Plan Estratégico Institucional RSLP

MINISTERIO DE SALUD
Personas que atendemos Personas PLAN

ESTRATEGICO
INSTITUCION
AL
Red de Salud Leoncio
Prado
PLAN
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
Red de Salud Leoncio Prado
ECON. LUIS ALFONSO RUIZ CASTRE

CONSULTOR
Setiembre - 2008
1
INDICE
Página
I. PRESENTACIÓN ................................ ................................ ................................ .......... 05
II. BASE LEGAL…………. ................................ ................................ ................................ ... 07
III. HISTORIA INSTITUCIONAL ................................ ................................ ............................. 09
IV. VISION Y MISION ................................ ................................ ................................ ............ 17
V. VALORES…………. ................................ ................................ ................................ .......... 18
VI. ANALISIS DEL MACROAMBIENTE ................................ ................................ ............. 19
XVII. MATRIZ FODA... ................................ ................................ ................................ ........... 20
XVIII. IDENTIFICACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS ... ................................ ............. 22
IX. EJES CLAVES... ................................ ................................ ................................ .............. 29
X. ESTRATEGIAS... ................................ ................................ ................................ .............. 30
XI. COSTO DE CATEGORIZACION…………..…………………………………………………… .34
XII. COSTO DE RECURSOS HUMANOS……………………………………………………… .….36
XII. MATRIZ DE MONITOREO Y EVALUACION ………………………………………………… ..37
XIV. CUADRO DE MANDO INTEGRAL PARA LA VISION DE FUTURO ................................47
XV. VISION DE LA CADENA DE VALOR …………………………………………………… ..……48
ANEXOS…............................................................................................................................... ..49
2
MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION REGIONAL DE SA LUD HUANUCO
RED DE LEONCIO PRADO
UNIDAD DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Av. Ucayali 940 – Tingo María
Teléfono: 064-563304
EQUIPO ALTA DIRECCION - RED DE SALUD LEONCIO PRADO
DIRECCION EJECUTIVA
Dr. Héctor Alberto Crisanta Salas
DIRECCION ADMINISTRATIVA
CPC Samuel Cárdenas Ruiz
DIRECCION DESARROLLO INSTITUCIONAL
Dr. Fausto Ángeles Fernández
DIRECCION DE COORDINACION INTEGRAL DE SALUD
Lic. Enf. Robert Reátegui Ruiz
EQUIPO TECNICO
Econ. Luís Alfonso Ruiz Castre
Consultor del Plan Estratégico
CPC Segundo Gonzáles Agüero
Responsable de la Unidad de Planeamiento Estratégico
Lic. Enf. Ana María Suárez Salas
Coordinadora de Estrategias Sanitarias
Lic. Enf. Oliva Ponce Hurtado
Coordinadora Área Niño
Lic. Enf. Nelly Moscoso Quiñónez
Coordinadora Área de Salud Reproductiva y Sexual
Lic. Enf. Yolanda Cabrera Cortez

Responsable del Área Inteligencia Sanitaria y Epidemiología
3
“Promover la Salud Pública y el Desarrollo Socia l Local es
trabajar de manera concertada, con participación ciudadana
activa, maximizando las capacidades humanas y la habilidad
Social”.
Dr. Héctor Crisanta Salas

Director Ejecutivo Red de salud Leoncio Prado
4
I. PRESENTACIÓN
El presente documento denominado “Plan Estratégico Institucional 2009 -

2013 de la Red de Salud Leoncio Prado” (PEI), constituye un instrumento de
Gestión Pública Moderna que contiene los conceptos y principios básicos para alcanzar y
cumplir en forma coherente, viable y sostenible con nuestra visión, misión y objetivos
estratégicos institucionales compatibles con las necesidades reales de salud de nuestro ámbito
de intervención; y aporta aspectos sustantivos de gerencia social en l a Red de Salud Leoncio
Prado como unidad ejecutora, para reflejar y constribuir con una Gestión Pública por
Resultados, dentro de un proceso de consolidación de la democracia, la descentralización, la
modernización del Estado, la preservación el medio ambiente y el desarrollo Humano integral .
Este plan está enmarcado con los grandes lineamientos de políticas públicas 1 en salud
internacionales como los Objetivos del Milenio, la Declaración Universal de los Derechos
humanos, la Carta de la OEA, etc. y de políticas Públicas nacionales como el Acuerdo
Nacional, Lineamientos de Política Sectorial para el Periodo 2002 -2012 del Ministerio de Salud,
el Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2003 -2021-Huánuco, etc. (ver Base Legal)
Su contenido es el resultado de la expresión del proceso participativo y es altamente

flexible, evaluable y adaptable a los cambios que puedan producirse , siendo por ello un
instrumento de programación estratégica sobre cuya base se elaborarán los planes operativos
y presupuestales de corto y mediano plazo, y demostrará la aptitud estatal que tenemos en
esta instancia para plasmar nuestros objetivos sectoriales y subsectoriales a traves de politicas
publicas coherentes según nuestro analisis sistuacional de salud (ASIS) y desarrolladas por
medio de una intensa interactuacion local ent endica como coordinacion en políticas sociales
tanto vertical como horizontal. Esto ultimo debe traducirse en una mesa de trabajo entre todas
las instituciones y organizaciones que desarrollan politicas publicas sociales sean o no
gubernamentales, en virtud a ello, cobra sustantiva importancia el rol de una agenda comun
entre las Municipalidades, Red de Salud, UGEL, programas sociales, organizaciones de base y
otros socios estratégicos de nuestro ámbito de intervención, en el marco de un proceso de
descentralizacion bien difundido y cabalmente entendido.
1 Ver Anexo 01
5
No soslayamos el fortalecimiento de las capacidades organizativas de los grupos menos
favorecidos a niveles locales, liderando para ello todos los cambios y procesos hacia la
construcción de familias y comunidades saludables, priorizando entre otros la Promoción de la
Salud, el fortalecimiento de las habilidades y destrezas de RRHH con enfoque de calidad y el
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento. Todo ello nos permitirá generar valor
público, legitimidad social y construir ciudadanía saludable. Por tanto, en términos de
estrategias, es urgente reconstruir como punto inicial la capacidad pública de intervención
social según criterios de equidad, sostenibilidad, eficacia y eficiencia.
Este PEI está compuesto por dos partes: el primero contiene el diagnóstico situacional de
salud en el ámbito de intervención de la Red de Salud Leoncio Prado y el segundo contiene la
proyeccion del desarrollo de capacidades instit ucionales, pero no olvidemos que para ver los
resultados de este plan es clave que los recursos humanos y los propios involucrados asimilen
e internalicen mentalmente el proceso con enfoque de calidad que se pretende, y convertirlos
en actores de nuestro propio cambio. Por ello es indispensable el monitoreo y evaluación
(M&E) de nuestros principales indicadores, la consolidación de nuestra cuadro de mando
integral (CMI) y nuestra cadena de valor (CV) que se reflejará en nuestra visión y resultados
esperados al 2013.
Para el logro de nuestros objetivos al 2013 requerimos una inversion de S/.60.260.000

millones (sesenta millones con docientos sesenta mil nuevo soles) en infraestructura y
equipamiento basico, y en recursos humanos una inversion aproximada de 6.000.000 millones
de soles (seis millones de nuevo soles) según el útimo cuadro de asignación de personal
(CAP-2008) de la Red de Salud Leoncio Prado. Este PEI va dirigido a todas aquellas
instituciones públicas, privadas u organizaciones civiles, asi como a personas interesadas en
mejorar la calidad de vida de nuestra poblacion .
6
PRIMERA PARTE
CAPITULO I
II. BASE LEGAL QUE SE ENMARCA EL PLAN ESTRATEGICO –RED

DE SALUD L. PRADO
- Ley Nº 28522 del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico – CEPLAN.
- Directiva Nº 003-2003-EF/68.01 para la reformulación de los planes estratégicos
institucionales periodo 2004-2006. Art. 4.
- Resolución Ministerial Nº 007 -2001-SA-DM, que declara la OPI Salud en la Oficina
Ejecutiva de Proyectos de Inver sión (OEPI).
- Resolución Ministerial Nº 525 -2002-SA/DM, que encarga la conducción del sistema
Nacional de Inversión Pública y el cumplimiento de las normas a la Oficina General de
Planeamiento estratégico (OGPE), a través de la Oficina Ejecutiva de Proyecto s de
Inversión (OEPI).
- Resolución Directoral Nº 01 -2000-EF/65.01 que aprueba la directiva para la elaboración de
los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales 2001 -2006.
- Resolución Directoral Nº 01 -2000-EF/65.01 que aprueba el instructivo para la Formul ación
del Plan Estratégico institucional de los Pliegos Presupuestarios del Sector Público.
- Decreto Supremo Nº 108-2000-EF que aprueba el Plan Nacional que consolida los Planes
Estratégicos Multianuales elaborados por los sectores para el periodo 2001 -2005.
- Resolución Ministerial Nº 151 -2000-EF/15 que aprueba la Directiva para la Evaluación de
los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales 2001 -2005.
- Resolución Directoral Nº 003 -04-2003-EF/65.01 que aprueba la Directiva Nº 002 -2003-
EF/68.01.
- Resolución Directoral Nº 007-2003-EF/68.01 que aprueba la Directiva Nº 004 -2003-
EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
- Ley Nº 27293 de Sistema Nacional de Inversión pública (SNIP).
- Decreto Supremo Nº 157-2002-EF Reglamento de la Ley del SNIP.
- Resolución Directoral Nº 012 -2002-EF/68.01 Directiva general del SNIP.
- Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público Nº 28112.
- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Nº 28411. Art. 71.
- Ley Nº 28427 de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2005.
- Directiva Nº 007-2005-EF/76.01 para la Formulación, Suscripción y Evaluación de
Convenios de Administración por Resultados para el año Fiscal 2005.
- Directiva Nº 004-2005-EF/76.01 para la Ejecución del Presupuesto de los Gobiernos
Regionales para el año Fiscal 2005.
- Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo.
- Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba la Ley Nº 28056.
- Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo y la Resolu ción Viceministerial
N‫ ڎ‬148-99-EF/13.03.
- Instructivo Nº 001-2005-EF/76.01 Resolución Directoral Nº 006 -2005-EF/76.01. Instructivo
proceso del Presupuesto Participativo año Fiscal 2005.
- Ley Nº 27815del Código de Ética de la Función Pública.
- Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 27867 Orgánica de Gobiernos Regionales.
- Ley Nº 27658 Marco de modernización de la Gestión del Estado.
- Ley Nº 28273 del sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales.
7
- Ley General de Salud Nº 26842.
- Ley Nº 27657del Ministerio de Salud.
- Ley de Bases de Descentralización Nº 27783.
- Ley Nº 27209 de Gestión Presupuestaria del Estado. Art. 55.
- Decreto Supremo Nº 014-2002-SA. Art. 18 Reglamento de Organizaciones y Funciones del
Ministerio de Salud.
- Resolución Ministerial 664-2004/MINSA Lineamientos Generales para la Planificación
Operativa en la Entidades y dependencias del Sector Salud.
- Lineamientos de Política Nacional de Desarrollo de Recursos Humanos en Salud.
- Modelo de Atención Integral de Salud (MAIS).
- Plan de Desarrollo Departamental Concertado Huanuco 2003 -2021.
- Lineamientos de Política Sectorial para el Periodo 2002 -2012 y Principios Fundamentales
para el quinquenio agosto 2001 - julio 2006.
- Resolución Ministerial Nº 457 -2005/MINSA Programa de Municipios y Com unidades
Saludables.
- Acuerdo Nacional.
- Hoja de Ruta.
- Marco Macroeconómico Multianual.
- Declaración del Milenio.
- Carta Democrática Interamericana.
- Carta Social.
- Declaración Universal de los Derechos Humanos.
- Carta de las Naciones Unidas.
- Decreto Supremo Nº 003-2002-PROMUDEH – Plan Nacional de Acción por la Infancia y
Adolescencia 2002-2010.
- Otros
8
III. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CONFORMACION DE LA RED DE
SALUD LEONCIO PRADO
Rol Estratégico Institucional
La Red de Salud Leoncio Prado es un ór gano desconcentrado de la Dirección Regional de

Salud Huanuco, cuya organización y funciones están establecidos en su Reglamento de
Organización y Funciones aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 480 -2006-
GRH/PR. La Red de Salud Leoncio Prado e s la encargada de brindar y garantizar la atención
de salud a la población de su jurisdicción, tendiente a la reducción significativa de las
principales causas de morbilidad y mortalidad. Para ello las unidades orgánicas de la Red
coordinan, proponen y realizan acciones en coordinación con la Dirección Regional de Salud,
Direcciones Sectoriales, Gobierno Local y sociedad organizada. En la jurisdicción de la
Provincia de Leoncio Prado y Puerto Inca, así como los distritos de Monzón y Chaclla, el
sistema organizativo que estaba implementado hasta el 31 de diciembre del 2002 era el de la
UTES Tingo María como cabecera de Red de Salud y al mismo tiempo constituido como
Unidad Ejecutora 401; bajo este sistema, la UTES Tingo María estaba a cargo de los 74
establecimientos periféricos o rurales de salud y un Hospital de apoyo en la ciudad de Tingo
María.
Los resultados principalmente en las zonas periféricas no fueron positivos; las poblaciones
rurales afectadas por la pobreza, inequidad, exclusión social, centrali smo, desigualdad de
oportunidades, presión social y sin proyecto de vida, hace que se realicen cambio de
paradigmas de atención en salud; en 1997 se realizan diferentes gestiones locales y regionales
de salud, plantean la necesidad de separación presupuest al, es decir, la creación de otra
Unidad Ejecutora para atender la periferia, después de muchos intentos finalmente en julio del
año 2002, el Consejo Transitorio de Administración Regional (CTAR) declara procedente la
creación de la nueva Unidad Ejecutora 403 – Leoncio Prado en base a la Directiva del
Ministerio de Economía y Finanzas Nº 006 -2002-EF/76.01.
EL COMIENZO DEL RETO
9
Mediante resolución Nº 004-2003-CTAR-HCO-DERS-DP del 10 de Enero del 2003 se designa
al Dr. Héctor Crisanta Salas como Director Ejecutivo de la Red de Salud Leoncio Prado (Unidad
Ejecutora), que inician sus funciones con 20 trabajadores administrativos desplazados desde el
Hospital de Tingo María y 20 trabajadores asistenciales para trabajo de periferia. Esto
constituyó un gran avance de desconcentración y descentralización para tener una intervención
más eficaz y eficiente en el ámbito de trabajo. Oficializado con RM 638-2003-SA/DM, de fecha
03-06-2003 se delimita los ámbitos de intervención de las Redes y Micr o-Redes; esta señala
que los 74 establecimientos periféricos de la Red Leoncio Prado están organizados por 10
microrredes y un Hospital referencial, el de Tingo María .
En las páginas de la historia institucional de la red de salud Leoncio Prado está escri tos
muchos episodios de obstáculos y limitaciones, pero también de logros y éxitos, gracias a la
capacidad de gestión que a través de las ideas de proyectos de equipamiento e
implementación a los centros y puestos de salud, gestionados y sustentados por la Dirección
Ejecutiva de la Red de Salud Leoncio Prado y contando con el apoyo de la Presidenta de la
Región Huanuco se hizo realidad los proyectos SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública)
formulados y ejecutados por el Programa de Apoyo a la Reforma de l Sector Salud
PARSALUD, perteneciente al Ministerio de Salud en el año 2003.
EQUIPAMIENTO
Los objetivos del proyecto presentados fueron el Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de

los Servicios de Atención de las Microrredes de Castill o Grande, Monzón, Codo de Pozuzo,
Puerto Inca, Tournavista y Aucayacu. En julio del 2005 se hizo realidad la ejecución de estos
proyectos con la entrega de camioneta, motos, motonetas y equipamiento médico; los
proyectos consisten en:
- Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Atención de la Salud de la
Microrred Puerto Inca – Red de Leoncio Prado – DISA Hco por un costo de S/. 925, 435.
10
- Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de la Microrred Monzón de la Red de Salud
Leoncio Prado – DISA Hco, por un costo de S/. 801,869.
- Proyecto de Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Atención de
Salud de la Microrred Tournavista de la Red Leoncio Prado –DISA Hco, por un costo de S/.
953,738.
- Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Atención en Salud de la
Microrred de Codo de Pozuzo de la Red Leoncio Prado – DISA Hco, por un costo de S/.
552,862.
- Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud Materno Infantil de la
Microrred Castillo Grande, Red de Leoncio Prado – DISA Hco, por un costo de S/. 891,816.
- Fortalecimiento de la Capacidad de Respuesta de los Servicios Materno Infantil de la
Microrred Aucayacu, Red de Leoncio Prado, Huanuco por un costo de S/. 1,917,883.
Es decir los proyectos apr obados y ejecutados sumaron un total de S/. 6,043, 603 millones de
soles, que permitió una mejor calidad de prestación de servicios, capacidad de respuesta,
cobertura y accesibilidad que deriv ó en la disminución de causas de la morbi -mortalidad en las
diferentes etapas de vida.
En este periodo 2009-2013, se busca seguir fortaleciendo la calidad y capacidad resolutivas de

los diferentes centros y puestos de salud en sus diversas categorías a través de nuevos
proyectos SNIP (ver Anexo 02 de Programa Multianual de Inversión Pública de la Red de
Salud Leoncio Prado).
11
La Red Leoncio Prado cuenta con un total de 443 trabajadores entre administrativos y
asistenciales, distribuidos en los diferentes establecimientos de salud. La mayor cantidad del
personal se encuentra en la condición de Contratado (289 personas) que representa el 65% del
total, 143 son nombrados (32%) y 11 que representa el 2% trabajan sin pago alguno realizando
el Servicio Rural Urbano Marginal de Salud – SERUMS.
4.15 RED DE SALUD LEONCIO PRADO: NUMERO DE PERSONAL ACTIVO 2007
Modalidad
FINANCIAMIENTO Total
Nombrado Contratado Equivalente
MEF - Recursos Ordinarios 143 3 146
MINSA - PSBPT 74 74
MINSA - CLAS 71 71
VARIOS - SERUMS 54 11 65
MEF - Donaciones y Transf. - SIS 87 87
TOTAL 143 289 11 443
% 32% 65% 2% 100%
FUENTE: Unidad de Personal - Red de Salud Leoncio Prado.
El pago de 146 personas se efectúa con Recursos Ordinarios, asignados a la

Red por el Ministerio de Economía y Finanzas, 87 con Donaciones y Transferencias,
transferidos por el Seguro Integral de Salud, el personal restante es pagado con transferencias
del Ministerio de Salud.
El número de recursos humanos con que dispone la Red de Salud Leoncio
Prado es insuficiente para atender las necesidades de salud de la población, debido a la gran
brecha existente entre el número de profesionales disponibles respecto al total de la pob lación.
Tal es así que, el número de Médicos recomendado por la Organización Panamericana de la
Salud de 10 Médicos por 10,000 habitantes, que dista mucho de nuestra realidad que es de
2.5. Así mismo, la brecha es ligeramente menor con la de Huánuco que es de 2.8, pera muy
amplia con respecto al promedio nacional que es de 11.6, información que se muestra en le
gráfico siguiente:
Con respecto al grupo de Enfermeras la OPS recomienda 7 Enfermeras por 10,000 habitantes,
sin embargo, la disponibilidad de cumplir con esta recomendación es muy lejana, pues en la
Red Leoncio Prado el número de Enfermeras es de 3.1 x 10,000 habitantes, ligeramente menor
que en el departamento de Huánuco que es de 4.1, pero lejos del promedio nacional que es de
8 Enfermeras por 10000 habitantes.
En el grupo de Obstetrices la Red supera el promedio departamental de 2.1 y nacional de 2.6,

presenta 3 Obstetrices por cada 10,000 habitantes.
12
Es importante resaltar que para el análisis de esta información no se incluye a los profesionales
del Hospital MINSA Tingo María ni el de EsSalud y privados quienes también brindan servicios
de salud a nuestra población.
El presupuesto de la Red de Salud Leoncio Prado consta de tres fuentes de financiamiento:

Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados y Donaciones y Transferencias, a
través de las cuales se recepciona el presupuesto y se ejecuta los gastos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos establecidos.
Se puede observar que la recaudación de ingresos en la fuente de financiamiento Recurs os

Directamente Recaudados, del 2003 al 2007, disminuyó de S/. 65,987 paso a S/. 46,104, lo
elevado de la recaudación del 2003 se debió a la incorporación de saldos de balance del año
anterior.
4.16 RED LEONCIO PRADO: RECAUDACION DE INGRESOS SEGÚN FINANCIAMIENTO 2003 - 2007
AÑOS
Fuentes de Financiamiento Total
2003 2004 2005 2006 2007
Recursos Direct. Recaudados 65.987 52.901 116.546 50.494 46.104 332.033
Donaciones y Transferencias 796.741 2.366.438 3.628.627 3.858.887 4.541.363 15.192.056
TOTAL 862.728 2.419.339 3.745.173 3.909.381 4.587.468 15.524.088
FUENTE: Unidad de Planificación y Presupuesto.
En la fuente de financiamiento Donac iones y Transferencias la variación fue de

mayor consideración de S/. 796,490 en el 2003 paso a 4 085,932 en el 2007, es decir, S/. 3
289,442 más, esto debido al incremento de las afiliaciones y prestaciones de salud del Seguro
Integral de Salud.
El siguiente cuadro nos muestra la evolución del gasto efectuado durante los 5
primeros años de existencia de la Red de Salud Leoncio Prado:
4.17 RED LEONCIO PRADO: PRESUPUESTO EJECUTADO SEGÚN FINANCIAMIENTO 2003 - 2007
AÑOS
Fuentes de Financiam iento Total
2003 2004 2005 2006 2007
Recursos Ordinarios 2,067,494 2,542,088 3,263,305 3,632,438 3,619,249 15,124,576
Recursos Direct. Recaudados 65,905 36,772 81,182 18,471 9,277 211,606
Donaciones y Transferencias 796,490 1,804,449 3,270,389 3,672,243 4,085,932 13,629,503
TOTAL 2,929,889 4,383,309 6,614,877 7,323,153 7,714,457 28,965,684
FUENTE: Unidad de P lanificació n y P resupuesto - Red de Salud Leo ncio P rado .
Se puede observar que, del 2003 al 2007 el gasto se ha ido incrementado

progresivamente principalmente en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, de 2
067,494 nuevos soles en el 2003 pasó a 3 619,249 nuevos soles en el 2007, esto debido
principalmente al incremento de remuneraciones del personal asistencial, al habérsele
otorgado la bonificación extraordinaria por trabajo asistencial – AETA.
13
Actualmente existen 3,9 establecimientos de salud por cada 10 mil habitantes, a nivel nacional
es de 2,6, siendo al mayor presencia de puestos de salud (90%). Los establecimientos de salud
periféricos en un 90% cuentan con módulos nuevos, cuentan con un promedio de 5 ambientes
en las que se brindan las atenciones preventivas y curativas de la salud; en los Puestos de
Salud solo existe camas de reposo; l os Centros de Salud cuentan con mayor infraestructura
existiendo camas para internamiento, La mayoría de los establecimientos de salud carecen de
material médico e insumos para poder brindar una mejor atención. El 70% de los
establecimientos de salud no c uentan con saneamiento legal del terreno por lo que es
necesario contar con este requisito para la obtención de ciertos presupuestos por las diversas
ONGs, según proyectos elaborados.
Durante el año 2006 se llevo a cabo el proceso de categorización de e stablecimientos de salud,

a través el cual se habilitaron los 72 establecimientos con que cuenta la Red de Salud Leoncio
Prado, los resultados del proceso se muestran en el siguiente cuadro:
4,18 Red de Salud Leoncio Prado: Categorización de Establecimientos de Salud

por Microredes - 2007
NIVEL
HOSPITAL \ MICROREDES TOTAL
I-1 I-2 I-3 I-4 II - 1
Hospital de Tingo María 1 1
Microred Castillo Grande 1 1 1 3
Microred Supte San Jorge 5 4 9
Microred Pumahuasi 5 2 7
Microred Palmas 1 5 6
Microred Aucayacu 6 1 1 8
Microred Paraiso 2 2 4
Microred Monzón 4 2 2 8
Microred Puerto Inca 9 2 1 12
Microred Codo del Pozuzo 5 1 6
Microred Tournavista 6 1 1 8
TOTAL 72
FUENTE: Unidad de Planificación - Red de Salud Leoncio Prado.
La accesibilidad geográfica hacia las c omunidades desde los establecimientos de salud es muy
variable, encontrándose en promedio con localidades que distan a más de tres horas del
establecimiento más cercano. Siendo medianamente inaccesible la zona del distrito de Codo
del Pozuzo debido a que p ara llegar hasta ella, desde la sede de la Red de Salud se debe
recorrer en promedio 15 horas de viaje por vía terrestre, por carretera en mal estado de
conservación por la falta de mantenimiento. Asimismo, 8 horas de viaje por lo caudaloso del río
Pachitea cuyo cauce se debe cruzar para llegar. En relación a la accesibilidad económica se
14
determina que el 90 % de los establecimientos de salud es accesible a su población, esta se ve
favorecida con la implementación del Seguro Integral de salud.
En cuanto a la accesibilidad administrativa, esta es fluida de los establecimientos de salud

hacia el Hospital de Tingo María, por ser un centro de referencia, donde el tiempo de demora
para recibir la atención supera la hora. En los Puestos de salud el tiempo de esper a es menor a
15 minutos.
Según la concentración de flujo señ alado en el mapa, se aprecia la importancia estratégica de

los Establecimientos de Salud de Aucayacu, Tournavista, Puerto Inca, Codo de Pozuzo y el
Hospital de Tingo Maria, de allí la importancia de plantear su ascenso de nivel (Categorización)
al 2013.
D e Tocache
15
“Una visión compartida no es una idea. (...) es una fuerza en el corazón de la gente, una
fuerza de impresionante poder. Puede estar inspirada por una idea, pero si es tan
convincente como para lograr el respaldo de más de una persona, cesa de ser una
abstracción. Es palpable. La gente comienza a verla como si existiera. Pocas fuerzas
humanas son tan poderosas como una visió n compartida”
(Peter Senge, La Quinta Disciplina)
16
SEGUNDA PARTE
CAPITULO II
IV. VISION Y MISION DE LA RED DE SALUD LEONCIO PRADO

DEFINICIÓN. La visión es una idea motriz, no es una idea abstracta, es una conceptualización
integral tangible, concreta, cargada de emoción y fuerza de atracción para toda la Red de
salud. La Misión traduce el propósito general de la Red de salud en algo que pueda realizarse;
la misión revela el concepto de una organización, su principal servicio y las necesi dades
principales del usuario de salud que la Red de Salud se propone satisfacer.
CONSIGNA MOVILIZADORA: ATENCION DE CALIDAD PARA UNA VIDA SALUDABLE
VISION MISION
“Al 2013 la Red de Salud Leoncio “Somos una Institución que brinda
Prado es una institución que lidera en servicios de salud integral con
su jurisdicción el desarrollo social calidad, priorizando la promoción
local, basado en la coordinación de
del salud en articulación con las
políticas sociales, garantizando la
atención integral de la salud con instituciones representativas y
calidad, inclusión e interculturalidad, comunidades organizadas,
con recursos que generan valor garantizando el acceso universal
publico para el cumplimiento de los a la salud”.
lineamientos de políticas y objetivos
nacionales y regionales”.
17
V. VALORES DE LA RED DE SALUD LEONCIO PRADO
Los valores son hábitos institucionales y deben ser claros, auténticos motivadores.
Para alcanzar la visión, misión y objetivos estratégicos. Los valores est án
impregnados en las tomas de decisiones, en las relaciones interpersonales, en las
políticas y acciones de la institución y forman el carácter de todos los establecimientos
de salud y son:
- Equidad e inclusión social: Tiene que ver con la justicia social, incluir en el
acceso a los servicios de salud a los grupos más vulnerables y necesitados.
- Universalidad e Interculturalidad: Acceso universal de todas las personas,

familias, instituciones y comunidades a la Salud y sin barreras culturales.
- Competitividad y Creatividad: Mejoramos continuamente nuestra imagen, la

legitimidad social, la calidad y calidez de los servicios de salud y asimismo
desarrollamos la imaginación, audacia y perseverancia para adquirir la
capacidad de ofrecer soluciones nuevas e integrales y crear productos y
servicios de salud innovadores.
- Concertación: Suma de voluntades, conocimientos y recursos para abordar

integralmente la problemática y las propuestas de solución.
- Solidaridad y Tolerancia: Promoción y defensa activa del principio de solidaridad

en todas sus dimensiones, entendiendo que ello conlleve a la justicia social y
convivencia de personas e Instituciones en un régimen de libertad, tolerancia y
respeto mutuo.
- Advocacy y Accontability: Propuestas que posicionen compromisos en la

agenda pública y en la sociedad la promoción de políticas públicas saludables;
asimismo tener una cultura de transparencia en el manejo de los recursos
económicos y su rendición de cuentas públicas.
- Calidad: Máxima expresión de nuestras actitudes y aptitudes para el logro de

nuestros objetivos comunes y satisfacción de necesidades y deseos de nuestros
usuarios de salud internos y externos.
- Trabajo en equipo. Esfuerzo continuo de integrar especialidades y criterios en

conocimientos y tecnología, un trabajo conjunto, coordinado, multidisciplinario y
comunicado nos permite obtener resultados y soluciones cada vez mejores,
en forma oportuna y con valor para nuestros usuarios de salud.
- Liderazgo. Impulsamos un liderazgo visionario, con capacidad de lograr los

objetivos estratégicos que nos proponemos; nuestros líderes son reconocidos por
su convicción y capacidad para integrar, orientar y conducir
esfuerzos colectivos y capacidades individuales; se distinguen por sus
habilidades por lograr sinergias, conciliar diferencias y movilización de capitales
sociales.
18
VI. ANALISISDELMACROAMBIENTE
FENOMENOS TENDENCIA OPORTUNIDAD AMENAZA
CONTENIDO OBSERVADOS
APENAS FUERTE ENDECLIVE BAJA MEDIA ALTA NULA LIVIANA GRAVE
PERCEPTIBLE
X X
Estabilidadpolítica
Involucramientode
lasociedadcivilen X X
laspolíticasdesalud
SOCIAL–
X X
ECONOMICO- Descentralización
POLITICO-
Luchacontrala x X
AMBIENTAL- pobrezay
TECNOLOGICO corrupción
Incrementodel x x
desarrolloHumano
Democracia x x
Integración X X
económica
X X
Competitividad
Crecimiento X X
económico
19
VII. MATRIZ FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
D.1 Insuficiente recursos humanos en la Red de Salud.
1 Red Leoncio Prado posee condición de unidad
ejecutora. D.2 Inadecuada política de capacitaciones e incentivos.
F.2Documentos e instrumentos de gestión D.3 Insuficiente transferencia de competencias.
actualizados.
F.3 Ser unidad formuladora de proyectos. D.4 Infraestructura y equipamiento insuficiente.
F.4.Comités técnicos de apoyo formalmente D.5 Investigación biomédica limitada.
constituidos.
F.5Sistema Integrado de Gestión Administrativa- D.6 Recursos presupuestales insuficientes.
(SIGA), implementado.
D.7Sede de Dirección de Red de Salud no posee
F.6Sistema Integrado de Administración
infraestructura adecuada y propia.
Financiera-(SIAF), implementado.
F.7Recursos humanos de la Red capacitados. D.8 Limitada coordinación con microrredes alejadas.
F.8 Oferta de servicios subsidiados.
D.9 Oficina de control institucional no implementada.
F.9 Sistema de vigilancia epidemiológica activa.
F.10 Recursos humanos identificados con su D.10 Insuficiente M&E.
institución.
F.11 Sistemas de comunicación fortalecidos. D.11 Socialización poco efectiva de normas y capacitaciones.
F.12 Capacidad de gestión institucional. D.12 Insuficiente disponibilidad del stock de medicamentos e
F.13 Establecimientos de salud con recursos insumos en las microrredes.
humanos según nivel.
F.14 Puntos de digitación implementados por D.13 Clima organizacional poco fortalecido.
microrred. D.14 Sistema de Inteligencia sanitaria no integrados.
F.15 Vigilancia y control vectorial permanente.
F.16Casas de espera y albergue por microrred D.15Sistematización de experiencias exitosas no
implementadas. implementado.
F.17Sistema de referencia y contrarreferencia D.16 Red de Ambulancias no conformado.
implementado.
F.18 Incremento de recursos humanos en D.17Sistema de referencia y contrarreferencia poco integrado.
condición de nombrados (fortalecimiento social). D.18 Políticas de relaciones publicas poco efectivas.
D.19 Inadecuados mecanismos de distribución del presupuesto
MATRIZ a los establecimientos de salud.
FODA D.20 Débil sistema supervisión y monitoreo de las actividades
del personal y de la gestión de la Red de salud en la periferia.
D21. Insuficiente aplicación de IEC, actividades extramurales
para la prevención de enfermedades transmisibles y no
transmisibles.
D.22 Limitadas actividades de abogacía en salud con actores
sociales.
D.23 Deficiente capacidad resolutiva de los establecimientos de
salud frente a las enfermedades emergentes, reemergentes y
las emergencias obstétricas y neonatales.
D.24 Inadecuado equipamiento y carencia de material médico e
insumos para poder brindar una atención adecuada.
D.25 Inadecuado mantenimiento y reparación de equipos e
infraestructura en funcionamiento.
D.26 Los establecimientos de salud en su mayoría no cuentan
con saneamiento legal del terreno y nuevo nivel de
categorización de acuerdo a la realidad actual.
D.27 Débil conducción de la gestión de la estrategia nutrición
infantil, materno y neonatal.
D.28 Limitaciones técnico administrativas en la ejecución de los
procesos administrativos, lo cual conllevan a uso ineficiente de
los recursos.
20
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1. Disposicióndecolaboracióndefuentescooperantes. A.1Autoridadeslocalespococomprometidasenlapromociónde

O2. Estrategiassanitariasnacionalesdesaludempoderadasenla estilosdevidasaludables.
reddesalud. A.2Altosnivelesdedesempleoysubempleoenlajurisdicción
O3. Articulacióninstitucional entreinstitucionesdelaProvincia quecorrespondealaRedde Salud.
(REDESOL). A.3Políticaseconómicasregionalesinestables.
O4. Conveniosconel sector educación. A.4Presenciapotencial debrotesepidémicos.
O5. Existenciadecentrosdeestudiossuperiores. A.5CentralismoRegional.
O6. Mediosdecomunicacióndetecnologíaavanzadaencentros A.6Creencias, costumbresyhábitosnosaludablesenlamayoría
poblados. decomunidades.
O7.PolíticasnacionalesdeImplementacióndeprioridades A.7Deficientesaneamientobásico.
nacionalesensalud. A.8Inaccesibilidadgeográficaenalgunaszonas.
O8. Políticasdeseguridadciudadanaenimplementación. A.9Insuficienteeinoportunaasignaciónpresupuestal.
O9. Predisposiciónpolíticanacional hacialadescentralización. A.10Inseguridadenlaszonasrurales.
O10. Comunidadessensiblesalacoordinacióny participaciónen A.11Desequilibrioecológicoyambiental.
temasdesalud. A.12 Noseaplicanormatividadsobreincentivos.
O11. Víasdecomunicaciónaccesiblealascapitalesdistritalesy A.13Elevadatasadedesnutricióncrónicadeniñosmenoresde
provincial. cincoaños.
A.14ElevadastasasdemorbilidadenIRA, EDAyotras
enfermedadesprevalentes.
A.15Poblaciónconpococonocimientoensaludsexual y
reproductivayqueaccedenamétodosdeplanificaciónfamiliar.
A.16AltastasasdemorbilidadymortalidadMaterna, Neonatal e
infantil.
21
DINAMICA DE LA MATRIZ FODA
VIII. IDENTIFICACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS POTENCIALES:
1. OE1: (FO). El cruce Fortalezas – Oportunidades dará lugar a la identificación de MEP (FO);
consiste en utilizar las fortalezas para aprovechar las oportunidades que presenta el medio
ambiente.
FORTALEZAS (F)
F.1 Red Leoncio Prado posee condición de unidad

ejecutora.
F.2Documentos e instrumentos de gestión actualizados.
F.3 Ser unidad formuladora de proyectos.
F.4.Comités técnicos de apoyo formalmente
constituidos.
F.5Sistema Integrado de Gestión Administrativa -(SIGA),
implementado.
F.6Sistema Integrado de Administración Fi nanciera-
FORTALEZAS PERMITEN APROVECHAR (SIAF), implementado.
OPORTUNIDADES F.7Recursos humanos de la Red capacitados.
F.8 Oferta de servicios subsidiados.
F.10 Recursos humanos identificados con su institución.
F.11 Sistemas de comunicación fortalecid os.
F.12 Capacidad de gestión institucional.
F.13 Establecimientos de salud con recursos humanos
según nivel.
F.14 Puntos de digitación implementados por microrred.
F.16Casas de espera y albergue por microrre d
implementadas.
F.17Sistema de referencia y contrarreferencia
implementado.
F.18 Incremento de recursos humanos en condición de
nombrados (fortalecimiento social).
OPORTUNIDADES (O)
0.1 Disposición de colaboración de fuentes cooperantes.
0.2 Estrategias sanitarias nacionales de salud empoderadas “Al 2013, la Red de Salud Leoncio Prado
en la red de salud.
como unidad ejecutora implementada e
0.3 Articulación institucional entre instituciones de la
Provincia (REDESOL). integrada y conociendo la predisposición
0.4 Convenios con el sector educación. y priorización de las política s nacionales y
0.5 Existencia de centros de estudios superiores. de fuentes cooperantes de invertir en
0.6 Medios de comunicación de tecnología avanzad a en salud, producirá una mejor calidad y
centros poblados. cobertura en servicios de salud, y
0.7 Políticas nacionales de Implementación de prioridades establecer una gestión pública por
nacionales en salud. objetivos y resultados, conjuntamente con
0.8 Políticas de seguridad ciudadana en implementación. la participación de las comunidades e
0.9 Predisposición política nacional hacia la
instituciones públicas y privadas”
descentralización.
0.10 Comunidades sensibles a la coordinación y pa rticipación
en temas de salud.
0.11 Vías de comunicación accesible a las capitales distritales
y provincial.
22
2. OE2 (DO). El cruce Debilidades – Oportunidades dará lugar a la identificación de MEP (DO);
permitirán eliminar o minimizar una o varias debilidades aprovechando unas oportunidades.
OPORTUNIDADES (O)
0.1 Disposición de colaboración de fuentes cooperantes.

0.2 Estrategias sanitarias nacionales de salud empoderadas en
la red de salud.
0.3 Articulación institucional entre instituciones de la Provincia
(REDESOL).
DEBILIDADES IMPIDEN APROVECHAR 0.4 Convenios con el sector educación.
OPORTUNIDADES 0.5 Existencia de centros de estudios superiores.
0.6 Medios de comunicación de tecnología avanzada en centros
poblados.
0.7 Políticas nacionales de Implementación de prioridades
nacionales en salud.
0.8 Políticas de seguridad ciudadana en implementación.
0.9 Predisposición política nacional hacia la descentralización.
0.10 Comunidades sensibles a la coordinación y participación en
temas de salud.
0.11 Vías de comunicación accesible a las capitales distritales y
provincial.
DEBILIDADES (D)
D.1 Insuficiente recursos humanos en la Red de

Salud.
D.2 Inadecuada política de capacitaciones e
“La Red de Salud Leoncio Prado está inter esada y
incentivos. motivada en invertir sosteniblemente en procesos de
mejoramiento continuo de integración y calidad de los
D.3 Insuficiente transferencia de competencias. servicios de salud a través de la captación de recursos para
D.4 Infraestructura y equipamiento insuficiente. mayores inversiones en infraestructura, equipamiento,
provisiones y mejores capacidades y habilidades a sus
D.5 Investigación biomédica limitada.
recursos humanos para contribuir con énfasis en nutrición,
D.6 Recursos presupuestales insufici entes. salud materna neonatal e infantil”
D.7Sede de Dirección de Red de Salud no posee
D.8 Limitada coordinación con microrredes alejadas.
D.10 Insuficiente M&E.
D.11 Socialización poco efectiva de nor mas y
capacitaciones.
D.12 Insuficiente disponibilidad del stock de
medicamentos e insumos en las microrredes.
D.13 Clima organizacional poco fortalecido.
D.14 Sistema de Inteligencia sanitaria no integrados .
23
D15. Sistematización de experiencias exitosas no
implementado.
D.16 Red de Ambulancias no conformado.
D.17Sistema de referencia y contrarreferencia poco
integrado.
D.18 Políticas de relaciones publicas poco efectivas.
D.19 Inadecuados mecanismos de distribución del
presupuesto a los establecimientos de salud.
D.20 Débil sistema supervisión y monitoreo de las
actividades del personal y de la gestión de la Red de
salud en la periferia.
D21. Insuficiente aplicación de IEC, actividades
extramurales para la prevención de enfermedades
transmisibles y no transmisibles.
D.22 Limitadas actividades de abogacía en salud con
actores sociales.
D.23 Deficiente capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud frente a las enfermedades
emergentes, reemergentes y las emergencias
obstétricas y neonatales.
D.24 Inadecuado equipamiento y carencia de material
médico e insumos para poder brindar una atención
adecuada.
D.25 Inadecuado mantenimiento y reparación de
equipos e infraestructura en funcionamiento.
D.26 Los establecimientos de salud en su mayoría no
cuentan con saneamiento legal del terreno y nuevo nivel
de categorización de acuerdo a l a realidad actual.
D.27 Débil conducción de la gestión de la estrategia
nutrición infantil, materno y neonatal.
D.28 Limitaciones técnico administrativas en la
ejecución de los procesos administrativos, lo cual
conllevan a uso ineficiente de los recursos.
24
3. OE3 (FA). El cruce Fortalezas – Amenazas dará lugar a la identificación de MEP (FA); que
consiste en aprovechar las fortalezas para eliminar o disminuir el efecto negativo de una o
varias amenazas.
FORTALEZAS (F)
F.1 Red Leoncio Prado posee condición de unidad ejecutora.

F.2Documentos e instrumentos de gestión actualizados.
F.3 Ser unidad formuladora de proyectos.
F.4.Comités técnicos de apoyo formalmente constituidos.
F.5Sistema Integrado de Gestión Administrativa -(SIGA),
implementado.
F.6Sistema Integrado de Administración Financiera -(SIAF),
implementado.
F.7Recursos humanos de la Red capacitados.
FORTALEZAS FRENAN AME NAZAS F.8 Oferta de servicios subsidiados.
F.10 Recursos humanos identificados con su institución.
F.11 Sistemas de comunicación fortalecidos.
F.12 Capacidad de gestión institucional.
F.13 Establecimientos de salud con recursos humanos
según nivel.
F.14 Puntos de digitación implementados por microrred.
F.16Casas de espera y albergue por microrred
implementadas.
F.17Sistema de referencia y contrarreferencia
implementado.
F.18 Incremento de recursos humanos en condición de
nombrados (fortalecimiento social) .
AMENAZAS (A)
A.1 Autoridades locales poco comprometidas en la

promoción de estilos de vida saludables.
A.2 Altos niveles de desempleo y subempleo en la
jurisdicción que corresponde a la Red de Salud. “Al 2013 la Red de Salud Leoncio Prado estará en
condiciones de fomentar y garantizar l a promoción de
A.3 Políticas económicas regionales inestables. una cultura de salud con enfoques de equidad,
A.4 Presencia potencial de brotes epidémicos. interculturalidad, inclusión y preservación del medio
ambiente que satisfacerán principalmente a la
A.5 Centralismo Regional.
población en alto riesgo y discapacidad en armonía con
A.6Creencias, costumbres y hábitos no saludables en la autoridades locales y regionales comprom etidos en el
mayoría de comunidades. desarrollo humano y entornos saludables”
A.7Deficiente saneamiento básico.
A.8 Inaccesibilidad geográfica en algunas zonas.
A.9 Insuficiente e inoportuna asignación presupuestal.
A.10 Inseguridad en las zonas rurales.
A.11 Desequilibrio ecológico y ambiental.
A.12 No se aplica normatividad sobre incentivos.
25
A13 Elevada tasa de desnutrición crónica de niños
menores de cinco años.
A.14 Elevadas tasas de morbilidad en IRA, EDA y otras
enfermedades prevalentes.
A.15 Población con poco conocimiento en sa lud sexual
y reproductiva y que acceden a métodos de
planificación familiar.
A.16 Altas tasas de morbilidad y mortalidad Materna,
Neonatal e infantil.
26
4. OE4 (DA). El cruce Debilidades – Amenazas dará lugar a la formulación de MEP (DA); que
consiste en estrategias que permiten reducir al mínimo las debilidades o evitar amenazas o
disminuir su efecto negativo.
AMENAZAS (A)
AMENAZAS AGUDIZAN DEBILIDADES A.1 Autoridades locales poco comprometidas en la promo ción
de estilos de vida saludables.
A.2 Altos niveles de desempleo y subempleo en la jurisdicción
que corresponde a la Red de Salud.
A.3 Políticas económicas regionales inestables.
A.4 Presencia potencial de brotes epidémicos.
A.5 Centralismo Regional.
A.6Creencias, costumbres y hábitos no saludables en la
mayoría de comunidades.
A.7Deficiente saneamiento básico.
A.8 Inaccesibilidad geográfica en algunas zonas.
A.9 Insuficiente e inoportuna asignación presupuestal.
A.10 Inseguridad en las zonas rurales.
A.11 Desequilibrio ecológico y ambiental.
A.12 No se aplica normatividad sobre incentivos.
A.13 Elevada tasa de desnutrición crónica de niños menores de
cinco años.
A.14 Elevadas tasas de morbilidad en IRA, EDA y otras
enfermedades prevalentes.
A.15 Población con poco conocimiento en salud sexual y
reproductiva y que acceden a métodos de planificación familiar.
A.16 Altas tasas de morbilidad y mortalidad Materna, Neonatal
e infantil.
DEBILIDADES (D)
D.1 Insuficiente recursos humanos en la Red de Salud.
D.2 Inadecuada política de capacitaciones e
incentivos.
D.3 Insuficiente transferencia de competencias. “Al 2013 la Red de salud Leoncio Prado contará con
mayores recursos económicos y mejores capacidades de
D.4 Infraestructura y equipamiento insuficiente.
liderazgo y perfonmances de los recursos humanos intra
D.5 Investigación biomédica limitada. e interinstitucionales, y del sistema de referencia y
D.6 Recursos presupuestales insuficientes. contrarreferencia, y con mayor cobertura geo gráfica de
acceso universal, que minimizará los riesgos de
D.7Sede de Dirección de R ed de Salud no posee morbimortalidad”
D.8 Limitada coordinación con microrredes alejadas.
D.10 Insuficiente M & E.
D.11 Socialización poco efectiva de normas y
capacitaciones.
27
D.12 Insuficiente disponibilidad del stock de
medicamentos e insumos en las microrredes.
D.13 Clima organizacional poco fortalecido.
D.14 Sistema de Inteligencia sanitaria n o integrados.
D.15Sistematización de experiencias exitosas no
implementado.
D.16 Red de Ambulancias no conformado.
D.17Sistema de referencia y contrarreferencia poco
integrado.
D.18 Políticas de relaciones publicas poco efectivas.
D.19 Inadecuados mecanis mos de distribución del
presupuesto a los establecimientos de salud.
D.20 Débil sistema supervisión y monitoreo de las
actividades del personal y de la gestión de la Red de
salud en la periferia.
D21. Insuficiente aplicación de IEC, actividades
extramurales para la prevención de enfermedades
D.22 Limitadas actividades de abogacía en salud con
actores sociales.
D.23 Deficiente capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud frente a las enfermedades
emergentes, reemergentes y las emergencias
obstétricas y neonatales.
D.24 Inadecuado equipamiento y carencia de material
médico e insumos para poder brindar una atención
adecuada.
D.25 Inadecuado mantenimiento y reparación de
equipos e infraestructura en funcionamiento.
D.26 Los establecimientos de salud en su mayoría no
cuentan con saneamiento legal del terreno y nuevo nivel
de categorización de acuerdo a la realidad actual.
D.27 Débil conducción de la gestión de la estrategia
nutrición infantil, materno y neonatal.
D.28 Limitaciones técnico administrativas en la
ejecución de los procesos administrativos, lo cual
conllevan a uso ineficiente de los recursos.
28
IX. EJES CLAVES
EJE 1: DESARROLLO DE CAPACIDADES
OBJETIVO ESTRATEGICO 1 : “Al 2013, la Red de Salud L eoncio Prado como unidad ejecutora
implementada e integrada y conociendo la predisposición y priorización de las políticas
nacionales y de fuentes cooperantes de invertir en salud, producirá una mejor calidad y
cobertura en servicios de salud, y establecer una gestión pública por objetivos y resultados,
conjuntamente con la participación de las comunidades e instituciones públicas y privadas”
OBJETIVO ESTRATEGICO 2 : “La Red de Salud Leoncio Prado está interesad a y motivada en
invertir sosteniblemente en p rocesos de mejoramiento continuo de integración y calidad de los
servicios de salud a través de la captación de recursos para mayores inversiones en
infraestructura, equipamiento, provisiones y mejores capacidades y habilidades a sus recursos
humanos para contribuir con énfasis en nutrición, salud materna neonatal e infantil”
OBJETIVO ESTRATEGICO 3 : “Al 2013 la Red de salud Leoncio Prado contará con mayores
recursos económicos y mejores capacidades de liderazgo y perfonmances de los recursos
humanos intra e interinstitucionales, y del sistema de referencia y contrarreferencia, y con
mayor cobertura geográfica de acceso universal, que minimizará los riesgos de
morbimortalidad”
EJE 2: DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO ESTRATEGICO 4: “Al 2013 la Red de Salud L eoncio Prado estará en condiciones
de fomentar y garantizar la promoción de una cultura de salud con enfoques de equidad,
interculturalidad, inclusión y preservación del medio ambiente que satisfacerán principalmente
a la población en alto riesgo y discapa cidad en armonía con autoridades locales y regionales
comprometidos en el desarrollo humano y entornos saludables”
29
X. ESTRATEGIAS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS
E1. Establecer nueva acreditación y categorización de

centros y puestos de salud.
E2. Formular y presentar proyectos SNIP al Gobierno

Nacional, Regional y Cooperación Técnica internacional.
E3. Fortalecer las capacidades resolutivas por nivel de

los establecimientos de salud.
OE1: “Al 2013, la Red de Salud Leoncio Prado
como unidad ejecutora implementada e E4. Realizar el mantenimiento de los Centros y Puestos
integrada y conociendo la predisposición y de Salud que lo requieran.
priorización de las políticas nacionales y de
fuentes cooperantes de invertir en salud, E5. Mejorar la gestión administrativa, técnica y operativa
producirá una mejor calidad y cobertura en de las unidades orgánicas y microrredes de la Red.
servicios de salud, y establecer una gestión
pública por objetivos y resultados, E6. Fortalecer la capacidad y habilidad en Gerencia
conjuntamente con la participación de las Social de los Directores de microrredes.
comunidades e instituciones públicas y
privadas” E7. Elaborar e impulsar propuestas colectivas en salud.
E8. Coordinar y estrechar relaciones amigables y

sostenibles con directores o gerentes de instituciones
nacionales e internacionales que promueven y ejecutan
inversiones en salud.
E9. Mantener contacto directo y continuo con las

comunidades vulnerables y exclusión.
E10. Aplicar e innovar los instrumentos de gestión.
E11. Establecer una política de calidad de gasto y

presupuesto por resultados reflejados en mejoras de los
indicadores sociales del ámbito de la Red.
E12. Participar en los talleres participativos e incluir

propuestas y proyectos.
E13. Fortalecer el Monitoreo y Evaluación de las

estrategias sanitarias y administrativas.
30
E1. Mejorar la conducción de la gestión de la estrategia

nutricional y materna neonatal.
E2. Reducir la morbimortalidad en IRAS, EDAS, TBC y
otros.
E3. Fortalecer las estrategias sanitarias (salud mental,
salud ocular, salud bucal, salud reproductiva y sexual,
salud nutricional, salud materno neonatal e infantil).
E4. Fortalecer la vigilancia y control epidemiológico de las
enfermedades transmisibles.
E5. Prevenir y controlar los brotes y epidemias de
enfermedades transmisibles.
E6. Fortalecer el control de calidad de agua segura.
E7. Promover sosteniblemente el manejo de residuos
sólidos.
E8. Mejorar la nutrición de la gestante y la promoción de
la lactancia materna.
OE2: “La Red de Salud Leoncio Prado está E9. Fortalecer la promoción de la maternidad seg ura y
interesada y motivada en invertir sosteniblemen te saludable.
en procesos de mejoramiento continuo de E10. Capacitar al personal en la identificación de
integración y calidad de las estrategias y servicios diagnósticos y protocolos de atención que se
de salud a través de la captación de recursos para implementan a fin de brindad al paciente una atención
mayores inversiones en infraestructura, tecnificada y de calidad.
equipamiento, provisiones para contribuir con E11. Reducir la alta incidencia del bajo peso al nacer.
énfasis en nutrición, salud materna neonatal e E12. Reducir las altas tasas de morbilidad y mortalidad
infantil” materna neonatal e infantil.
E13. Disminuir la tasa de desnutrición crónica de niños
menores de 5 años.
E14. Realizar campañas de prevención de enfermedades
E15. Mejorar acceso de gestantes a servicios de atención
prenatal de calidad y de las complicaciones según
capacidad resolutiva.
E16. Mejorar acceso de gestantes a servicios de
atención del parto calificado y puerperio, normal y
complicado según capacidad resolutiva.
E17. Mejorar acceso de gestantes a sangre segura y sus
componentes.
E18. Mejorar acceso de gestantes a referencia y
contrarreferencia materna y/o neonatal según capacidad
resolutiva.
E19. Desarrollar y fortalecer estrategias de enfermedades
no transmisibles (Programa de prevención de ceguera,
hipertensión arterial, osteoporosis, diabetes, otros).
E20. Incrementar la humanización en la atención de
parto.
E21. Mejorar la eficacia de pruebas diagnósticas de PAP,
Vs/ IVAA en cáncer cuello uterino (Ca. Cu.)
E22. Mejorar la disponibilidad de stock de medicamento e
insumos.
31
E1. Mejorar los sistemas de referencias y

contrarreferencias.
E2. Ampliación de los servicios de atención primaria en

zonas excluidas.
OE 3: “Al 2013 la Red de salud Leoncio
Prado contará con mayores recursos E3. Fortalecer las capacidades de los promotores y agentes
económicos y mejores capacidades de comunitarios en salud.
liderazgo y perfonmances de los recu rsos
humanos intra e interinstitucionales, y del E4. Motivar y sensibilizar en las comunidades las
sistema de referencia y contrarreferencia, y estrategias sanitarias.
con mayor cobertura geográfica de acceso
universal, que minimizará los riesgos de E5. Garantizar la atención de salud recuperativa y de
morbimortalidad” rehabilitación de baja complejidad.
E6. Promover prácticas saludables en las comunidades

para el cuidado infantil y para la adecuada alimentación
para el menor de 36 meses.
E7. Establecer nuevos puestos de Salud en lugares que

sea necesario.
E8. Mejorar la organización de la oferta de Salud.
E9. Realizar abogacía por comunidades excluidas,

personas en discapacidad y abandono.
E10. Incrementar recursos humanos asistenciales y

administrativos.
E11. Mejorar los estándares de calidad.
E12. Practicar la docencia interna (áreas administrativas y

asistenciales).
E13. Incrementar la cobertura de afiliados al seguro integral

de salud (SIS).
32
E1. Fortalecer la IEC de hábitos saludables y del cuidado

del medio ambiente.
E2. Establecer convenios con medios de comunic ación o

comunicadores sociales locales.
E3. Difundir mensajes saludables en apoyo a la niñez,

OE 4: “Al 2013 la Red de Salud Leoncio adolescencia y juventud.
Prado estará en condiciones de fomentar y
garantizar la promoción de una cultura de E4. Establecer nuevas Escuelas Promotoras de Salud y
salud con enfoques de equidad, fortalecer las existentes.
interculturalidad, inclusión y preservación del
medio ambiente, que satisfacerán E5. Promover Municipios, Comunidades, Barrios y Famili as
principalmente a la población en alto riesgo y saludables.
discapacidad en armonía con autoridades
locales y regionales comprometidos en el E6. Fomentar los derechos sexuales y reproductivos y la
desarrollo humano y entornos saludables” planificación familiar.
E7. Fortalecer la Red de Desarrollo Social Local

(REDESOL).
E8. Conformación de equipos técnicos multidisciplinarios e

interinstitucionales para acciones conj untas en el diseño de
políticas, objetivos, estrategias y acciones de salud y
Educación local.
E9. Coordinar continuamente con autoridades locales y

regionales.
E10. Participar activamente en las mesas de diálogo.
E11. Crear, impulsar y fomentar la prom ulgación de

ordenanzas saludables a nivel local o regional.
E12. Sistematizar experiencias exitosas.
E13. Realizar I Foro Salud Local.
33
XI. COSTO DE CATEGORIZACION
PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
VISION AL 2013
NIVEL
UBICACIÓN POBLACION
ACTUAL
Req. Ptal
Nivel Observaciones
MR MARIANO DAMASO BERAUN 15.196

PS BELLA 1.246 I-1 248.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS CAYUMBA 1.871 I-2 750.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS LAS PALMAS 2.286 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS TAMBILLO GRANDE 3.536 I-2 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS PUENTE PEREZ 1.459 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS CHINCHAVITO 2.049 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS PUENTE DURAND 2.749 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
MR DANIEL ALOMIRA ROBLES 6.812

PS TOPA 1.707 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS SAN PABLO 1.019 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS PUMAHUASI 2.861 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS ALTO PENDENCIA 1.225 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
MR HERMILIO VALDIZAN MEDRANO 3.993

PS RIO AZUL 641 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS SAN ISIDRO 1.595 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS HERMILIO VALDIZAN 1.116 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS SAN PEDRO DE HUAYHUANTE 641 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
MR JOSE CRESPO Y CASTILLO 32.034

PS VENENILLO 319 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
CS AUCAYACU 21.775 I-4 12.000.000,00 II-1 Implementaciond e Infraestructura, mobiliarios, equipos y

RR.HH.
PS ANDA 1.930 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS PUEBLO NUEVO 1.282 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS COTOMONILLO 641 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
PS LAS MERCEDES 1.282 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
PS NUEVA ASPUZANA 641 I-1 180.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS PUCAYACU 3.204 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS TUPAC AMARU 960 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
MR PADRE FELIPE LUYANDO 9.095

PS MARONA 2.726 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS SANTA ROSA DE SHAPAJILLA 1.364 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS NARANJILLO 1.812 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS BOLAYNA 1.458 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
PS ALTO SAN JUAN DE TULUMAYO 459 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
PS RICARDO PALMA 1.276 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
MR RUPA RUPA 56.006

CS CASTILLO GRANDE 10.082 I-3 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS SUPTE SAN JORGE 2.802 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS HUASCAR 560 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
CS SAN LUIS (PROYECTO) 42562 I-3 5.500.000,00 I-3 Implementacion de equipos, Infraestructura y mobiliarios +
RRHH
MR MONZON 21.339
C.S. MONZON 7.683 I-3 2.700.000,00 I-3 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
C.S. CACHICOTO 2.364 I-3 7.000.000,00 I-4 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
P.S. AGUA BLANCA 983 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
P.S. PALO DE ACERO 1.175 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
P.S. MANCHURIA 1.175 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
P.S. CASHAPAMPA 1.980 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
P.S. CAUNARAPA 3.346 I-2 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios
P.S. SACHA VACA 983 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
P.S. TAZO GRANDE 1.650 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
MR CHOLON 5.978
P.S. PARAISO (MEGOTE) 1.201 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
P.S. LA MORADA 2.646 I-2 640.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
P.S. CRISNEJAS 1.701 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH 34
P.S. YANAJANCA 430 I-1 350.000,00 I-2 Implementacion de equipos y mobiliarios + RRHH
41.828.000,00
PROVINCIA DE PUERTO INCA (RED PUERTO INCA)
VISION AL 2013
NIVEL
UBICACIÓN POBLACION
ACTUAL
Requerimiento Ptal NIVEL Observaciones
MR PUERTO INCA 9.443

CS PUERTO INCA 2.836 I-4 4.200.000,00 I-4
Equipamiento mas infraestrutura, considerando lo existente
Establecimiento que debe ser trasladado a otro lugar por

PS NAVIDAD 659 I-1 38.000,00 I-1 despoblamiento
PS NUEVO PORVENIR 376 I-1 138.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
PS PUERTO ZUNGARO 1.415 I-2 450.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia
PS NUEVA JERUSALEN 659 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
PS PUERTO SIRA 1.890 I-1 380.000,00 I-2 Implementación de equipos, mobiliario y RRHH Medico
PS SHEBONYA 1.042 I-1 380.000,00 I-2 Implementación de equipos, mobiliario y RRHH Medico
PS CLEYTON 566 I-1 125.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
MR YUYAPICHIS 5.962
PS DANTAS 834 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PS YUYAPICHIS 3.580 I-2 850.000,00 I-3 Implementación de equipos y mobiliario RRHH Tec Lab.
PS STA ROSA DE YANAYACU 1.548 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
MR CODO DE POZUZO 6.658

CS CODO DE POZUZO 2.135 I-3 4.200.000,00 I-4 Se plantea un Nivel I-4 en ifraestructura, equipamiento
PS CHORROPAMAPA 1.198 I-1 38.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
PS SANTA MARTHA 731 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PS SAN JUAN DE CODO 1.262 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PS NUEVA ESPERANZA 666 I-1 38.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario
PS NUEVO HORIZONTE 666 I-1 750.000,00 I-1 Implementación de equipos y mobiliario + infraestructura
MR TOURNAVISTA 6.428
PS MACUYA 645 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
CS TOURNAVISTA 2.954 I-3 3.600.000,00 I-4 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS PRINCIPE DE PAZ 1.931 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PS PROGRESO 898 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
MR TOURNAVISTA 5.396
PS ANTIGUA HONORIA 864 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PS NUEVA HONORIA 1.503 I-2 1.050.000,00 I-3 Implementacion de Laboratorio mas odontologia y RRHH
PS SEMUYA 1.623 I-1 750.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PS UNION PORVENIR 864 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
PA SEÑOR DE LOS MILAGROS 542 I-1 132.000,00 I-2 Implementación de equipos y mobiliario
18.432.000,00
35
XII. C O S T O D E R E C U R S O S H U M A N O S A C T U A L E S Y P R O Y E C T A D O S S E G Ú N E L C A P
C o s t o d e p la z a s P r e v is t o s
C L A S IF IC A R e m u n e r a c io T O T A L C o s t o d e P la z a s o c u p a d o s
N º O R D E N C A R G O E S T R U C T U R A L C O D IG O a l 2 0 1 3 C o s to T o ta l
C IO N n P L A Z A S
P la z a s T o ta l P la z a s T o ta l
0 0 1 A b o g a d o I P 3 -4 0 -0 0 5 -1 S P -E S 6 9 1 ,0 2 1 0 ,0 0 1 6 9 1 ,0 2 6 9 1 ,0 2
0 0 2 A rte s a n o II T 2 -3 0 -0 6 0 -1 F P 5 9 7 ,5 1 1 1 5 9 7 ,5 1 0 ,0 0 5 9 7 ,5 1
0 0 3 A s is te n te A d m in is tr a tiv o I P 1 -0 5 -0 6 6 -1 F P 6 4 5 ,7 8 4 3 1 .9 3 7 ,3 4 1 6 4 5 ,7 8 2 .5 8 3 ,1 2
0 0 4 A s is te n te e n S e r v ic io s d e R e c u r s o s N a tu r a le s I P 1 -4 5 -0 7 5 -1 F P 6 4 5 ,7 8 1 1 6 4 5 ,7 8 0 ,0 0 6 4 5 ,7 8
0 0 5 A s is te n te e n S e r v ic io s d e S a lu d I P 1 -5 0 -0 7 6 -1 F P 6 4 5 ,7 8 2 2 1 .2 9 1 ,5 6 0 ,0 0 1 .2 9 1 ,5 6
0 0 6 A s is te n te e n S e r v ic io s d e S a lu d II P 2 -5 0 -0 7 6 -2 F P 6 5 3 ,8 7 1 1 6 5 3 ,8 7 0 ,0 0 6 5 3 ,8 7
0 0 7 A s is te n te S o c ia l I P 3 -5 5 -0 7 8 -1 F P 6 6 0 ,8 0 2 0 ,0 0 2 1 .3 2 1 ,6 0 1 .3 2 1 ,6 0
0 0 8 A u d ito r I P 3 -0 5 -0 8 0 -1 S P -E S 6 9 1 ,0 2 1 0 ,0 0 1 6 9 1 ,0 2 6 9 1 ,0 2
0 0 9 A u x ilia r d e A r te s a n ia I A 1 -3 0 -0 9 0 -1 F P 6 1 3 ,8 6 1 1 6 1 3 ,8 6 0 ,0 0 6 1 3 ,8 6
0 1 0 A u x ilia r d e E n fe r m e r ia I A 3 -5 0 -1 2 5 -1 F P 6 1 4 ,7 3 5 5 3 .0 7 3 ,6 5 0 ,0 0 3 .0 7 3 ,6 5
0 1 1 A u x ilia r d e E n fe r m e r ia II A 4 -5 0 -1 2 5 -2 F P 6 1 4 ,9 1 2 2 1 .2 2 9 ,8 2 0 ,0 0 1 .2 2 9 ,8 2
0 1 2 A u x ilia r d e E s ta d ís tic a II A 4 -0 5 -1 3 0 -2 F P 6 1 4 ,9 1 1 1 6 1 4 ,9 1 0 ,0 0 6 1 4 ,9 1
0 1 3 A u x ilia r d e F a r m a c ia I A 3 -5 0 -1 3 5 -1 F P 6 1 4 ,7 3 1 1 6 1 4 ,7 3 0 ,0 0 6 1 4 ,7 3
0 1 4 A u x ilia r d e L a b o r a to r io II A 4 -4 5 -1 3 7 -2 F P 6 1 4 ,9 1 1 1 6 1 4 ,9 1 0 ,0 0 6 1 4 ,9 1
0 1 5 A u x ilia r E n fe r m e r ia I A 3 -5 0 -1 2 5 -1 F P 6 1 4 ,7 3 3 3 1 .8 4 4 ,1 9 0 ,0 0 1 .8 4 4 ,1 9
0 1 6 B io lo g o I P 3 -4 5 -1 9 0 -1 F P 9 3 9 ,3 3 3 0 ,0 0 3 2 .8 1 7 ,9 9 2 .8 1 7 ,9 9
0 1 7 C h o fe r II T 3 -6 0 -2 4 5 -2 F P 6 3 5 ,5 61 1 0 ,0 0 1 1 6 .9 9 1 ,1 6 6 .9 9 1 ,1 6
0 1 8 C ir u ja n o D e n tis ta I P 3 -5 0 -2 1 5 -1 F P 9 3 9 ,3 3 1 2 3 2 .8 1 7 ,9 9 9 8 .4 5 3 ,9 7 1 1 .2 7 1 ,9 6
0 1 9 C o n ta d o r I P 3 -0 5 -2 2 5 -1 F P 6 9 1 ,0 2 2 0 ,0 0 2 1 .3 8 2 ,0 4 1 .3 8 2 ,0 4
0 2 0 D ir e c to r P r o g r a m a S e c to r ia l II D 4 -0 5 -2 9 0 -2 E C 1 .0 6 5 ,7 0 1 1 1 .0 6 5 ,7 0 0 ,0 0 1 .0 6 5 ,7 0
0 2 1 D ir e c to r S is te m a A d m in is tr a tiv o I D 3 -0 5 -2 9 5 -1 S P -D S 1 .0 0 7 ,9 2 5 0 ,0 0 5 5 .0 3 9 ,6 0 5 .0 3 9 ,6 0
0 2 2 E n fe rm e ra I P 3 -5 0 -3 2 5 -1 F P 9 3 9 ,3 3 5 8 2 5 2 3 .4 8 3 ,2 5 3 3 3 0 .9 9 7 ,8 9 5 4 .4 8 1 ,1 4
0 2 3 E n fe rm e ra II P 3 -5 0 -3 2 5 -2 F P 9 5 0 ,7 8 6 6 5 .7 0 4 ,6 8 0 ,0 0 5 .7 0 4 ,6 8
0 2 4 E n fe rm e ra III P 5 -6 0 -3 2 5 -3 F P 9 6 3 ,6 5 3 3 2 .8 9 0 ,9 5 0 ,0 0 2 .8 9 0 ,9 5
0 2 5 E n fe rm e ra IV P 4 -5 0 -3 2 5 -4 F P 9 7 3 ,3 6 1 1 9 7 3 ,3 6 0 ,0 0 9 7 3 ,3 6
0 2 6 E s p e c ia lis ta A d m in is tr a tiv o I P 3 -0 5 -3 3 8 -1 F P 6 9 1 ,0 2 5 4 2 .7 6 4 ,0 8 1 6 9 1 ,0 2 3 .4 5 5 ,1 0
0 2 7 In g e n ie r o I P 3 -3 5 -4 3 5 -1 F P 6 3 0 ,8 6 2 0 ,0 0 2 1 .2 6 1 ,7 2 1 .2 6 1 ,7 2
0 2 8 In s p e c to r S a n ita r io I T 3 -5 0 -4 8 0 -1 F P 6 3 5 ,5 6 6 6 3 .8 1 3 ,3 6 0 ,0 0 3 .8 1 3 ,3 6
0 2 9 In s p e c to r S a n ita r io II T 4 -5 0 -4 8 0 -2 F P 6 3 0 ,8 6 1 1 6 3 0 ,8 6 0 ,0 0 6 3 0 ,8 6
0 3 0 M e d ic o I P 4 -5 0 -5 2 5 -1 S P -E S 3 .0 6 8 ,0 3 5 7 2 6 7 9 .7 6 8 ,7 8 3 1 9 5 .1 0 8 ,9 3 1 7 4 .8 7 7 ,7 1
0 3 1 M e d ic o II P 4 -5 0 -5 2 5 -2 F P 3 .2 3 7 ,6 3 1 1 3 .2 3 7 ,6 3 0 ,0 0 3 .2 3 7 ,6 3
0 3 2 M e d ic o V e te r in a r io I P 3 -4 5 -5 3 0 -1 F P 9 3 9 ,3 3 4 0 ,0 0 4 3 .7 5 7 ,3 2 3 .7 5 7 ,3 2
0 3 3 M o to r is ta I T 2 -6 0 -5 3 3 -1 F P 5 9 7 ,5 1 3 0 ,0 0 3 1 .7 9 2 ,5 3 1 .7 9 2 ,5 3
0 3 4 N u tr ic io n is ta I P 3 -5 0 -5 3 5 -1 F P 9 3 9 ,3 3 5 1 9 3 9 ,3 3 4 3 .7 5 7 ,3 2 4 .6 9 6 ,6 5
0 3 5 O b s te tr iz I P 3 -5 0 -5 4 0 -1 F P 9 3 9 ,3 3 5 7 1 5 1 4 .0 8 9 ,9 5 4 2 3 9 .4 5 1 ,8 6 5 3 .5 4 1 ,8 1
0 3 6 O b s te tr iz II P 4 -5 0 -5 4 0 -2 F P 9 5 0 ,7 8 3 3 2 .8 5 2 ,3 4 0 ,0 0 2 .8 5 2 ,3 4
0 3 7 O p e ra d o r P A D I T 2 -0 5 -5 9 5 -1 F P 5 9 7 ,5 1 1 1 0 ,0 0 1 1 6 .5 7 2 ,6 1 6 .5 7 2 ,6 1
0 3 8 P s ic o lo g o I P 3 -5 5 -6 4 0 -1 F P 9 3 9 ,3 3 4 0 ,0 0 4 3 .7 5 7 ,3 2 3 .7 5 7 ,3 2
0 3 9 Q u im ic o F a r m a c e u tic o I P 3 -5 0 -6 5 0 -1 F P 9 3 9 ,3 3 2 1 9 3 9 ,3 3 1 9 3 9 ,3 3 1 .8 7 8 ,6 6
0 4 0 S e c r e ta r ia III T 3 -0 5 -6 7 5 -3 S P -A P 6 4 5 ,7 8 1 0 ,0 0 1 6 4 5 ,7 8 6 4 5 ,7 8
0 4 1 S e c r e ta r ia I T 1 -0 5 -6 7 5 -1 F P 5 9 7 ,5 1 2 1 5 9 7 ,5 1 1 5 9 7 ,5 1 1 .1 9 5 ,0 2
0 4 2 S u p e r v is o r d e P r o g r a m a S e c to r ia l I D 2 -0 5 -6 9 5 -1 S P -D S 1 .0 0 7 ,9 2 1 6 0 ,0 0 1 6 1 6 .1 2 6 ,7 2 1 6 .1 2 6 ,7 2
0 4 3 T e c n ic o A d m in is tr a tiv o I T 3 -0 5 -7 0 7 -1 F P 5 9 7 ,5 1 7 3 1 .7 9 2 ,5 3 4 2 .3 9 0 ,0 4 4 .1 8 2 ,5 7
0 4 4 T e c n ic o A d m in is tr a tiv o III T 5 -0 5 -7 0 7 -3 F P 5 8 1 ,2 5 5 5 2 .9 0 6 ,2 5 0 ,0 0 2 .9 0 6 ,2 5
0 4 5 T e c n ic o e n E n fe r m e r ía I T 4 -5 0 -7 5 7 -1 F P 5 6 8 ,4 2 9 5 1 3 7 .3 8 9 ,4 6 8 2 4 6 .6 1 0 ,4 4 5 3 .9 9 9 ,9 0
0 4 6 T e c n ic o e n E s ta d is tic a I T 4 -0 5 -7 6 0 -1 F P 5 6 8 ,4 2 3 3 1 .7 0 5 ,2 6 0 ,0 0 1 .7 0 5 ,2 6
0 4 7 T e c n ic o e n F a r m a c ia I T 4 -5 0 -7 6 3 -1 F P 5 6 8 ,4 2 7 0 ,0 0 7 3 .9 7 8 ,9 4 3 .9 7 8 ,9 4
0 4 8 T e c n ic o e n L a b o r a to r io I T 4 -5 0 -7 8 5 -1 F P 8 3 1 ,2 5 8 2 1 .6 6 2 ,5 0 6 4 .9 8 7 ,5 0 6 .6 5 0 ,0 0
0 4 9 T e c n ic o S a n ita r io I T 5 -5 0 -8 4 5 -1 F P 6 3 0 ,8 6 3 2 3 2 2 0 .1 8 7 ,5 2 0 ,0 0 2 0 .1 8 7 ,5 2
0 5 0 T r a b a ja d o r d e S e r v ic io I A 1 -0 5 -8 7 0 -1 F P 6 3 0 ,8 6 2 1 6 3 0 ,8 6 1 6 3 0 ,8 6 1 .2 6 1 ,7 2
7 1 .2 6 1 ,7 2 4 .4 1 6 ,0 2
0
0
5
5
1
2
T r a b a ja d o r d e S e r v ic io II
V e r ific a d o r d e In s ta la c io n e s S a n ita r ia s I
A
A
2
3
-0
-3
5
5
-8
-8
7
8
0
7
-2
-1
F
F
P
P
6 3 0 ,8 6
6 3 0 ,8 6 1
2
1 6 3 0 ,8 6
5 3 .1 5 4 ,3 0
0 ,0 0 6
36
3 0 ,8 6
C O S T O M E N S U A L 1 9 8 .4 6 8 ,1 9 2 9 5 .2 4 4 ,1 2 4 9 3 .7 1 2 ,3 1
C O S T O A N U A L 2 .3 8 1 .6 1 8 ,2 8 3 .5 4 2 .9 2 9 ,4 4 5 .9 2 4 .5 4 7 ,7 2
4 7 6 1 8 2 2 9 4
XIII. MATRIZ DE MONITOREO Y EVALUACION
2009-2013
SITUACION ACTUAL RESULTADOS ESPERADOS Indicadores F. V. Responsables
SALUD MENTAL. Es una estrategia sanitaria que Al 2013 se espera fortalecer esta estrategia Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado,
falta reforzar ya que no contamos con personal sanitaria, debemos ser actor principal dentro de Nº Casos Informes DISA, EsSALUD, Hospital Tingo
profesional (psicólogos) en todas las microrredes. No los espacios de promoción de la salud mental Nº Atenciones Estadísticas María, ONGs, Hospital Hermilio
olvidemos que los estados de ánimo personal y para promover conductas saludables Fotos Valdizan, Educación, Comisión
familiar y sus efectos de depresión, suicidio, maltrato, conjuntamente con otras instituciones. Invertir Paz y desarrollo, Gobierno Local.
accidentes, etc. es el más crítico en el país por la en Salud Mental es clave para el desarrollo
situación de pobreza, baja calidad de educación, humano y el progreso de la comunidad, por lo
desigualdades sociales y económicas, inequidad, que el 100% de los centros y puestos de salud
falta de oportunidades de empleo e ingresos, etc. desarrollan acciones de salud mental.
Asimismo tasas altas de violencia familiar y maltrato
infantil, aún existen conflictos entre lo rural y urbano
(problema de la hoja de coca); la salud mental ha
sido priorizada como política de estado para revertir
la situación actual. Nº Casos en el 2006-2007
tenemos:
o Violencia familiar 713 casos
o Depresión 705 casos
o Abuso de alcohol 376 casos
o Intento de suicidio 101 casos
o Ansiedad 768 casos
o Abuso de drogas 51 casos
o Reacción ansiosa depresiva 351 casos.
o Nº Atenciones por todas las cusas 15, 469
Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado

PROMOCION DE LA SALUD. La Débil Cultura de Al 2013 con un compromiso establecido por los Nº de EPS Informes de DISA, EsSALUD, Hospital,
Salud es reflejo y expresión de la real situación gobiernos locales distritales y provinciales, Nº de Familias Promoción de ONGs, Educación, Gobierno
económica, social y política en nuestro país. No se escuelas, comunidad, REDESOL, etc. se saludables la salud Local.
cuenta con personal especializado (nutricionista, fortalecerá la Cultura de Salud, la manera más Nº de Barrios Videos
psicólogos, biólogos) en las microrredes que bien sencilla, efectiva y económica de lograrlo es a saludables Fotos
podrían sumar esfuerzos, conocimientos para el través de la Promoción y Prevención de Salud Nº de
37
fomento de la Cultura de Salud en forma y esto debe ser abordada comunidades
desconcentrada y este tema tiene que ser parte de interinstitucionalmente (actores políticos, saludables
las Agendas de las Políticas Públicas Institucionales económicos, sociales, etc.) y Nº de municipios
(educación, salud, gobierno local principalmente). Al multidisciplinariamente y comunitaria saludables
2007 tenemos: (personas, familias, escuelas, organizaciones) Nº de convenios
para la construcción social, con participación Nº de iniciativas
o Nº Municipios Saludables: 2 ciudadana, interculturalidad y equidad. Se colectivas
o Nº Comunidades saludables: 129 promoverá entornos, estilos y conductas de
o Nº Escuelas Promotora de la Salud vida saludable articulándolo en redes de
y Desarrollo Humano: 5 comunicación (IEC). Esperamos contar con 15
o Nº Familias Saludables: 105 municipios saludables, 210 comunidades
saludables, 20 EPS y triplicar el número de
familias saludables.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.- Al 2013 se espera mejorar el presupuesto y 95 % PP por Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
Estrategia de Prioridad Nacional que tiene dentro de fortalecer las diferentes actividades: promoción diferentes Reportes DISA, EsSALUD, Hospital,
sus componentes: Ca. Cu., planificación familiar, y prevención, recuperativa, las cuáles deben métodos mensuales de ONGs, Educación, Gobierno
salud materna perinatal, para esta estrategia se hace ser abordadas con la participación de modernos de PF. la Estrategia Local.
necesario una reprogramación presupuestal y de diferentes instituciones. Estadísticas
capacitación en emergencias obstétricas y 48% de gestantes Fotos
neonatales, fortalecimiento de capacidades, ACS controladas (6
(fortalecimiento de la comités de vigilancia comunal APN).
en salud). En Ca. Cu. (Datos 2007 – SSYR-Red),
podemos mencionar: Toma PAP primera vez en MEF 85% Partos
2890, toma PAP gestantes 1363, toma PAP repetido institucionales
3067; en planificación familiar para el año 2007 se
ha logrado 11646 parejas protegidas por todos los
métodos modernos: 0.8% DIU, 22.7% oral, 67%
inyectable y 9.39% en preservativos; en salud
materna: captación de gestantes 1901 dentro del
primer trimestre de gestación, 3116 gestantes
controladas (6 CPN), partos institucionales 3549.
MORTALIDAD PERINATAL. Para el año 2007 se Al 2013 se espera reducir la mortalidad Tasa de MPN
registraron 85 muertes perinatales a nivel de la Red Perinatal de 11.3 x 1,000 habitantes teniendo 21.6 x 1,000
de Leoncio Prado; el 10.2% está relacionado a las en cuenta que es un indicador de la calidad de nacidos vivos.
vida y objetivo del milenio por la ONU, es
38
anomalías congénitas, 22.9% se relacionan a SDR y necesario realizar esfuerzos profesionales,
otros 66.9% a asfixia Perinatal, infección, etc. la técnicos y comunitarios en la mejora de la
disminución de este problema forma parte de los calidad, cobertura y eficiencia de la atención.
objetivos del milenio dados por la ONU.
MORTALIDAD MATERNA. En el 2007 se han Al 2013 se espera reducir la mortalidad RMM 156 x
registrado 6 MM de las cuáles 03 fueron directas, 02 materna por complicación de parto, embarazo 100,000 NV
indirectas y 01 de causa no relacionada, y puerperio de 122 x 100,000 habitantes a 55 x
obteniéndose una RMM de 156 x 100000 N.V. 100,000. el promedio nacional es de 185
constituyendo la hemorragia post parto el principal muertes anuales x 100,000.también forma
motivo de muerte. Los indicadores en relación a esta parte de los objetivos del milenio y es un
variable han mostrado mejora aparente ya que el indicador de calidad de vida, una mortalidad
2004 se obtuvo la mayor tasa de MM de causa materna no sólo demuestra un indicador
directa en relación a los otros años, por lo que el estadístico, sino un proyecto de vida frustrada
manejo y seguimiento de gestantes es importante e irrecuperable de la familia, por lo que es
fortalecer. La mortalidad materna es un indicador de necesario reforzar también la vigilancia
calidad de vida en nuestro ámbito, formando parte comunitaria.
también de los objetivos del milenio por la ONU
hasta el año 2015.
ESTRATEGIA DE PC- ITS-VIH-SIDA.- Para el Al 2013 se espera reducir los casos de ITS en 1.5% de Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
año 2007 se han reportado casos de ITS de 15-49 la población en general mediante la adopción gestantes con Reportes DISA, EsSALUD, Hospital.
años 10,884 personas, gestantes tamizadas con de prácticas de vida saludables, se espera resultado (+) para Estadísticas
RPR 4,601, gestantes 1 CPN 4757, gestantes tamizar al 1005 de gestantes para descarte de sífilis en Fotos
serolog (+) 68 . sífilis y VIH, esperando erradicar la sífilis gestantes.
congénita y los casos de niños nacidos con
VIH.
TBC. La incidencia de TBP-FP obtenida es de 108 x Al 2013 se espera reducir la incidencia de TBC Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
100,000 hab. La mayor tasa de incidencia como de 108 x 100,000 habitantes a 97 x 100,000. Nº Casos TBFP Informes DISA, EsSALUD, Hospital.
departamento, sumado a esto el aumento de casos Esta enfermedad es reflejo del impacto de Pob. total Estadísticas
TB-MDR una política socioeconómica que atraviesa el Nº Atenciones Fotos
país y baja promoción de la salud.
39
ESTANDARES DE CALIDAD. El sistema de Al 2013 el 100% del personal de la Red Nº cursos talleres Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
Gestión de la calidad en salud sirve como marco interiorizará permanentemente la cultura de Nº PMC Informes DISA, ONGs.
para el desarrollo de acciones de mejora de la calidad teniendo como medios la aplicación de Nº Auditorias Estadísticas
calidad de atención de salud en las entidades auditorias de calidad, medición del índice de Nº medición de Fotos
prestadoras del sector con el propósito de satisfacer insatisfacción del usuario interno y externo, satisfacción al
a los usuarios aumentando la eficiencia y eficacia de realización de autoevaluación al 100% de los usuario
los procesos en el corto, mediano y largo plazo. establecimientos de salud y elaboración de Nº Planes
Dentro de ellas se prioriza auditoria de la calidad, PMC en base a los resultados obtenidos las
medición de la satisfacción del usuario, cuales les permitirá alcanzar estándares de
autoevaluación, acreditación, mejoramiento continuo calidad
de la calidad, por todo ello es necesario
institucionalizar cultura de calidad en nuestros
establecimientos de salud. En el 2007 de los 72
establecimientos existentes que pertenecen a la Red
41(57%) realizaron medición de la satisfacción del
usuario externo, debido a la poca sensibilización del
personal y limitación logística, obteniéndose
resultados entre insatisfacción moderada a alta, de
estos resultados se desprendieron pequeños PMC.
SALUD AMBIENTAL. Es una de las áreas que Al 2013 se espera fortalecer esta área con Nº cursos talleres Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
muestran debilidad y limitación por falta de personal especializado y presupuesto en Nº Campañas Informes DISA, EsSALUD, Hospital,
presupuesto, logística y personal especializado en áreas claves como ecología y medio ambiente, Actas de Estadísticas ONGs, Gobierno Local,
cada área, esta unidad tiene áreas como higiene saneamiento básico, salud ocupacional, Compromiso Fotos Educación, Organizaciones de
alimentaria, zoonosis, saneamiento básico, ecología zoonosis e higiene alimentaria; con apoyo de Base, Población.
y medio ambiente, laboratorio y salud ocupacional; instituciones y a través del Presupuesto Por
se cuenta con apoyo presupuestal de la DIGESA Resultados (PPR) asignado. Asimismo se
para una Biólogo y realización de actividades de implementará con laboratorio de control físico,
control de vectores, muestras de calidad de agua, químico y microbiológico de agua, alimentos y
manejo de residuos sólidos y otras pero es vectores. La Cultura y Salud Ambiental es
insuficiente, falta equipamiento de instrumentos, crítica en nuestra provincia por la
laboratorio y personal, la cultura de salud ambiental contaminación de ríos por basura y la falta de
en la provincia tiene que ser abordada con carácter relleno sanitario, lo que es necesario un
de urgencia por todos los actores locales ya que abordaje integral de sensibilización,
forma parte prioritaria de los objetivos del milenio. socialización y participación de todos los
actores y ciudadanos para las propuestas de
40
solución y vigilancia sanitaria. Se espera que
el 100% de establecimientos que expenden
alimentos estén inspeccionados, 100% de los
establecimientos de salud desarrollando
acciones de vigilancia sanitaria (calidad de
agua y control de vectores.), de riesgos
ocupacionales y de permanente manejo de
residuos sólidos.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO . Con Al 2013 a través de la formulación y gestión de Nº Proyectos Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
lo que respecta a equipamiento se ha hecho un gran Proyectos de Infraestructura, Equipamiento y Nº Convenios Informes DISA, ONGs, PARSALUD
avance con los 06 Proyectos ejecutados por Capacitación de acuerdo a las normas de salud Estadísticas
PARSALUD (2003) a centros y puestos de salud de del MINSA (Ver cuadro multianual de proyectos Fotos
Monzón, Castillo Grande, Aucayacu, Puerto Inca, de inversión de la Red de salud), haremos
Tournavista y Codo de Pozuzo con equipo nuestra visión realidad (Ver cuadro de visión de
biomédico, motos, Motonetas, camionetas categorización al 2013 y de recursos humanos
indispensables para fortalecer las estrategias de de acuerdo al nuevo CAP 2008). Esto es de
referencias, contrarreferencias, mayor cobertura a condición necesaria para mejorar la calidad y
poblaciones en exclusión social y calidad en las cobertura de servicios a las poblaciones en
atenciones de salud, pero se necesita ambulancias, exclusión social y para la satisfacción de los
equipamiento biomédico y unidades móviles para usuarios externos. También se espera que el
otros centros y puestos de salud no considerados en 100 % de nuestros establecimientos de salud
los proyectos y para el mejoramiento de la atención, estén categorizados, saneados física y
se necesita laboratorios de análisis: de agua, clínico, legalmente. También se espera contar con un
bromatológico y entomológico. Con respecto a Local institucional, serpentario, Control
Infraestructura se necesita ampliación y/o veterinario y un Instituto de Medicina Tropical y
construcción y/o, remodelación de centros y puestos la construcción y equipamiento de casas de
de salud por su misma condición de deterioro o de esperas.
espacios inadecuados.
MONITOREO Y EVALUACION. Dentro del Al 2013 la actividad de monitoreo y evaluación Nº Cursos talleres Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
proceso de diagnóstico, diseño, gestión, ejecución, será de apoyo transversal en forma continua a Monto Informes DISA, ONGs.
monitoreo y evaluación, en esta última estrategia se todas las unidades y principalmente a las presupuestal Estadísticas
tiene limitaciones de carácter presupuestal y microrredes, contará con presupuesto para PSL en PDLC Fotos
especialización para realizar más continuamente vigilancia administrativa, asistencial y social, Nº de
supervisión y vigilancia administrativa y sanitaria; capacitará al personal para que sean diestros Supervisiones
41
asimismo se tiene limitaciones logísticas (cámaras en el manejo del Marco Lógico, contará con Nº informes
fotográficas, filmadoras), personal especializado y instrumentos de supervisión grabadora,
dedicación completa a esta labor transversal a todas filmadora, cámara fotográfica y motocicleta. El
las actividades que realiza la Red de Salud. personal de monitoreo y evaluación interno es
el responsable del área de Planeamiento
estratégico y el responsable de Inteligencia
Sanitaria, coordinarán con MINSA, DISA,
ONGs, PARSALUD con respecto a monitoreo
externo.
SALUD OCULAR. Es una de las estrategias nueva Al 2013 esta estrategia sanitaria estará Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
y ejes temáticos que se necesita reforzar e fortalecida con medicinas, e instrumentos. La Nº Casos Informes DISA, EsSALUD, Hospital, ONGs
implementar en todas las Microrredes. En el 2005 prevalencia de ceguera por cataratas se Nº Atenciones Estadísticas
con la Capacitación realizada a la Red por parte del espera disminuir de 0.8% a 0.5% con los Fotos
Instituto Nacional Oftalmológico (INO) se da inicio a recursos humanos existentes.
la formación de cuadros médicos de microrredes
para ampliar la cobertura de atención integral de
Salud.
DESARROLLO DE CAPACIDADES Al 2013 se espera fortalecer la cantidad de Nº Cursos talleres Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
HUMANAS. La Red de Salud L. Prado cuenta con personal idóneo y el desarrollo de capacidades Nº profesionales Informes DISA, ONGs
443 trabajadores entre administrativos y humanas mejorando la perfonmance de los Nº técnicos Estadísticas
asistenciales (nombrados y contratados), se tiene Recursos Humanos a través del dominio de los Nº Fotos
limitada Cultura Organizacional, Trabajo en Equipo y binomios de éxito (liderazgo/gerencia, trabajo especializaciones
Liderazgos. en equipo / alianzas estratégicas, cultura Nº Iniciativas
tecnológica / base de datos); estará la clave Nº Propuestas
para el logro de la innovación constante,
competitividad, calidad y calidez humana e
institucional esto les permitirá la construcción y
consecución de nuestra misión, visión, valores
y objetivos institucionales.
SALUD BUCAL. Es una estrategia sanitaria que se Al 2013 esta estrategia sanitaria estará Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
tiene que reforzar e implementar principalmente en la fortalecida, formará parte de la atención Nº Casos Informes DISA, EsSALUD, Hospital
Promoción y Prevención de Salud Bucal y filtrarse y integral de salud por ciclos de vida y en Nº Atenciones Estadísticas
consolidarse en las escuelas Promotoras de la diferentes escenarios como las Escuela Fotos
42
Salud. Promotoras de Salud y campañas de
salubridad bucal.
AREA EPIDEMIOLOGIA: Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado

Nº Casos Informes DISA, EsSALUD, Hospital
En el año 2007 se dieron los siguientes casos: Al 2013 con una mayor calidad, cobertura y Nº Atenciones Estadísticas
acceso a los servicios de salud se diminuya los Fotos
- Fiebre amarilla: 01 caso casos epidedemiológicos y mantener los casos
- Dengue clásico: 117 casos cero a través de una mayor y efectiva
- Dengue hemorrágico: 0 casos promoción y prevención de la salud con las
- Hepatitis B: 16 casos familias, viviendas, escuelas y comunidades
- Bartonelosis aguda y crónica: 0 casos saludables, condición necesaria para el
- Lechmaniasis cutánea: 136 empoderamiento del ciudadano en la
- Lechmaniasis mucocutánea: 7 producción de buena salud.
- Leptospirosis: 12
- Ofidismo: 115
- Sarampión: 0
- Rubéola: 03
- Sífilis congénita: 09
- SIDA: 21
- Tétano y Tétano neonatal: 0
- EDAS < de 5 años: 7,950
- IRAS < 5 años 36,633 dentro de ellas 482 casos
por neumonía
- Malaria vivax: 02
MORBIMORTALIDAD DE INFECCIONES
RESPIRATORIAS AGUDAS. Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
Nº Casos Informes DISA, EsSALUD, Hospital
En el 2007 se reportó 49,209 casos de IRAS en Al 2013 se espera reducir la la morbilidad de Nº Atenciones Estadísticas
menores de 5 años, en niños de 5-9 años se dieron IRAS en menores de 9 años de 35 x 1,000 Fotos
9,640 casos de atenciones, es la enfermedad más habitantes a 30 x 1,000, Teniendo en cuenta
prevalente de la infancia y el primer motivo de que nuestro ámbito se caracteriza por altos
consulta en esta etapa de la vida. Como morbilidad índices de humedad y cambio bruscos de
general ocupa el primer motivo de consulta. temperatura, se promoverá campañas
preventivos-promocionales de los actores de
salud en la provincia.
43
INFECCIONES PARASITARIAS. Es la tercera Al 2013 se espera reducir la morbilidad de
causa de morbilidad en importancia, en el 2007 en enfermedades infecciosas y parasitarias en
niños entre 0-4 años se han dado 13,523 casos, en menores de 9 años de 25 x 1,000 habitantes a
niños de 5-9 años ocupa el primer lugar con 8340 15 x 1,000, Por la mala calidad de agua
casos, esto se da principalmente a la falta de urbana, peri urbana y rural la no existencia de
saneamiento básico en las diferentes localidades y agua potable y falta de hábitos de higiene
estamos considerados como zona endémica de saludables en las zonas rurales, estamos
parasitosis. considerados como zona endémica de
parasitosis.
ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES. La Al 2013 se espera que la cobertura de atención

cobertura anual alcanzada con BCG fue 83% para enfermedades inmuneprevenibles como la
vacunándose a 3471, siendo la meta vacunar a 4182 hepatitis B, el sarampión, rubéola, parotiditis,
niños menores de 1 año. Con vacuna Pentavalente y fiebre amarilla, poliomielitis, difteria, tos ferina,
APO en menores de un año se logró un 87% de difteria, etc. sea en un 100%. Campañas
cobertura vacunándose a 3638 niños menores de un hechas por todos los involucrados en salud en
año, esta cobertura se presentó debido al cambio de lo rural y urbana ya que por intermedio de ella
esquema de Vacunación. se mantiene controlada la presencia de
enfermedades inmunoprevenibles lo que
Durante el año 2007 en relación a la Vacuna contribuye a fortalecer la salud humana y la
AMA+SRP en niños de un año nuestra Red logró esperanza de vida; asimismo contar con los
alcanzar un porcentaje de 92% Vacunándose a 4123 biológicos en forma oportuna y suficiente.
niños de un año. Todos los establecimientos de salud contarán
con cadenas de frío al 100%
Con vacuna dT adulto en MEF no gestante tercera
dosis se logró una cobertura muy baja en cada
trimestre alcanzándose al final del año solo el 30.7%
de lo programado, se evidencia que la población esta
protegida porque todos los años se vienen vacunado
a las MER con este tipo de biológico. Con la vacuna
dT adulto en gestantes segunda dosis en lo que va el
año 2007 se a logrado la meta propuesta, lográndose
una cobertura de 98% en función al seguimiento
adecuado de todas las gestantes y registro estricto
44
de las vacunadas en este grupo. La realización del
Inventario de cadena de frío, ayudó mucho para el
diagnostico de las necesidades de implementación
de la Cadena de Frío a los establecimientos más
lejanas y de difícil acceso declarando de urgencia la
implementación.
EDAS. En el 2007 se ha reportado 6,780 casos de Al 2013 los casos y porcentajes de EDAS se
Diarreas agudas acuosas en menores de 5 años con reducirán por actividades preventivas
una tasa de prevalencia de 173 x 1000 menores de 5 promocionales y de rehabilitación, su
años. Esta cifra es mayor en los distritos en las que disminución está sujeta a la existencia de
no se cuenta con servicios básicos. mayores familias saludables, municipios que
priorizan inversión en saneamiento básico en
zonas rurales, hábitos de higiene, incremento
de escuelas promotoras de la salud. La tasa de
prevalencia se espera disminuir de 173 x 1,000
menores de 5 años a 160 x 1,000.
DESNUTRICION. Es una estrategia que hay que Al 2013 esta estrategia multidimensional se Tasa % Línea Basal MINSA, Red de Salud L. Prado
potenciarla con recursos económicos y capacidades, espera potenciarla, abordarla y articularla con Nº Casos Informes DISA, EsSALUD, Hospital
está priorizada en los objetivos del milenio (ODM) y los programas sociales (JUNTOS, CRECER), Nº Atenciones Estadísticas
como política de Estado; existe una relación apoyo de ONGs, Comunidad y otras Fotos
dinámica entre desnutrición - enfermedades - instituciones; y ejecutar eficientemente el
mortalidad. La desnutrición aguda en muchos presupuesto por resultados (PPR) en la
ámbitos de nuestra zona de intervención es producto promoción y rehabilitación para una vida sana
de la real situación de pobreza del país. Niños y digna. Se incrementará la calidad y cobertura
desnutridos con limitaciones de igualdad de de atención y control CRED para la captación
oportunidades, de proyectos de vida saludable, baja de desnutridos crónicos en menores de 3 y 6
calidad de estudios, altas probabilidades de contraer años, el incremento y el fortalecimiento de
enfermedades, etc. reflejado en el índice de capacidades de los agentes comunitarios,
desarrollo humano de muchos de nuestros distritos. mayor captación de personas en exclusión de
El porcentaje de niños de 6-23 meses con servicios de salud, por el seguro integral de
suplemento sulfato ferroso (2005) fue de 56.6 %, la salud (SIS), implementación con equipos de
cobertura de suplementación a las gestantes, con antropometría, vigilancia nutricional a menores
sulfato ferroso (2006) fue de 63% aproximadamente, de 3 y 6 años, mayores capacidades a madres
al 2004 la cobertura de atendidos y controlados en en temas de salud y nutrición y a la vez mayor
45
CRED por grupo de edad han sido atendidos entre 1 IEC de la misma. Existe una estrecha relación
y < 1 año más del 100 %, entre 2-4 años el 47.3 %; entre nutrición – desarrollo humano y
controlados en < 1 año el 86.3 %, de 1 año el 57.6 % desarrollo social, por lo que contribuir en la
y entre 2-4 años el 66.8 %. disminución de los índices de desnutrición es
clave.
FUENTE: ASIS – CIS De la Red de salud Leoncio Prado (2007)

Elaboración Propia
46
XIV. CUADRO MANDO INTEGRAL PARA LA VISION DE FUTURO
DE LA RED DE SALUD LEONCIO PRADO
Generar Evaluación cómo

SATISFACCION
confianza en el los usuarios valoran

DEL USUARIO
usuario de la nuestros bienes y

Red de Salud servicios.
Máximo ahorro en
Controles Satisfacción Eficiencia en la el proceso de
OPTIMIZACION
ASIGNACION
internos del proveedor asignación de negociación y en la

RECURSOS
efectivos recursos adquisición de

bienes y servicios
DESARROLLO. DE
CAPACIDADES
Entender y Dar mejor Mejoramiento Entrega de

diseñar servicio al continuo de la provisiones
necesidades usuario calidad oportunas
del usuario
Mejorar perfonmances Mejorar clima Aptitudes de

EMPOWERMEWNT
y valores del personal organizacional innovación y

aprendizaje
_____
FUENTE: LARC
Elaboración Propia
47
XV. Visiónde la Cadena de Valor enla Redde saludL.P.
INFRAESTRUCTURA
PERSONAL
ACTIVIDADES DE APOYO
INVESTIGACIONYDESARROLLO
SUMINISTROS
CONTABILIDAD MARKETING SERVICIOS

LOGISTICA PRESUPUESTO
SOCIAL
ACTIVIDADESPRIMARIAS
ANALISISINTERNO(FD) ANALISISEXTERNO(OA)
FORTALEZASYDEBILIDADES OPORTUNIDADESYAMENAZAS
ESTRATEGIACOMPETITIVA
Fuente: L.A.R.C. adaptada del Modelo de Estrategia y Ventaja Competitiva de M. Porter

Elaboración Propia
48
ANEXOS
49
ANEXO 01
COORDINACION INTEGRAL Y SISTEMICA INSTITUCIONAL, INTERISNTITUCIONAL E INTERSECTORIAL
LINEAMIENTOS DE
ACUERDO NACIONAL PLAN ESTRATEGICO POLITICA SECTORIAL -
NACIONAL -CEPLAN MINSA
2002 - 2012
VINCULO LEGAL INTERNACIONAL,

NACIONAL E INTERSECTORIAL PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL
(OBJETIVOS DEL MILENIO, MULTIANUAL
DE LOS DERECHOS HUAMNOS, PDLC HCO,
PLAN REGIONAL DE SALUD HCO., ETC.)
P
R
E
S
- RDR. U
P
- GOB. REGIONAL U
PLAN OPERATIVO PLAN ESTRATEGICO
E
ANUAL INSTITUCIONAL
- GOB. NACIONAL S
RED DE SALUD L. P. RED DE SALUD L.P.
T
- COOP. O
INTERNACIONAL (SIGA
–SIAF-
MPP)
ARTICULACION DE
LOS DOCUMENTOS
DE GESTION RED
DE SALUD L.P: ROF,
CAP, PAP, MOF,
TUPA, MAPRO
_____________
Fuente: L.A.R.C
Elaboración Propia
50
ANEXO02
INSTITUCIÓN: REDDESALUDLEONCIOPRADO
PROGRAMAMULTIANUALDEINVERSIÓNPUBLICA2009-2013
(EnNuevosSoles)
CÓDIGO UBIGEO POBLACIÓN SITUACIÓN COSTO

NOMBREDELPROYECTO
FUNPROGSPROG PROY SNIP PROVINCIAL BENEFICIADA1/ 2/ TOTAL 2012
MICRORREDLASPALMAS
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS
MATERNOINFANTILESDELAMICROREDLASPALMAS- CENTRODESALUD
41782 CAYUMBA Y PUESTOS DE SALUD PUENTE PEREZ, TAMBILLO GRANDE Y
14 064 0178 PUENTEDURANDELADIRESAHUANUCO 100606 9.784 D 1.922.486,00
MICRORREDPUMAHUASI
MATERNO INFANTILES DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN EN LOS
37621 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE MARONA, SAN ISIDRO, HERMILIO
VALDIZAN, RÍOAZULYALTOPENDENCIADELAMICROREDDEPUMAHUASI,
14 064 0178 DISAHUANUCO 100602 6.061 A 1.711.733,00
MEJORA DEL SERVICIO DE SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO DE AGUA
14 064 0178 41387 POTABLEDELOSEE.SS. DELAMICROREDPUMAHUASI- DIRESAHUANUCO 100602 5.040,00
MEJORAR LA COBERTURA DE LA ATENCION DE SALUD EN LAS
POBLACIONES DISTANTES YDISPERSAS DELOS EE.SS. DE LAMICRORED
14 064 0178 37675 PUMAHUASI - DIRESAHUANUCO 100602 OPI MINSA 23.940,00
AMPLIACION Y MEJORA DEL SISTEMA DE RADIOCOMUNICACION DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRORED PUMAHUASI - DIRESA
14 064 0178 36901 HUANUCO 100602 OPI MINSA 97.125,00
FORTALECIMIENTODELOSSERVICIOSDESALUDENELPUESTODESALUD
SAN PEDRO DE HUAYHUANTE, MICRORRED PUMHUASI, RED LEONCIO
14 064 0178 68859 PRADO-DIRESAHUANUCO 100602 219.926,00
FORTALECIMIENTODELOSSERVICIOSDESALUDENELPUESTODESALUD
SAN PEDRO DE HUAYHUANTE, MICRORRED PUMHUASI, RED LEONCIO
14 064 0178 69147 PRADO-DIRESAHUANUCO 100602 219.926,00
MICRORREDAUCAYACU
48843 MATERNO INFANTIL DEL CENTRO DE SALUD AUCAYACU, RED LEONCIO
14 064 0178 PRADO, DIRESAHUANUCO 100604 185.139 Exp. Tec. 1.993.884,00
14 064 0178 42375 POTABLEDELOSEE.SS. DELAMICROREDAUCAYACU- DIRESAHUANUCO 100604 OPI MINSA
AMPLIACION Y MEJORA DE LA CAPACIDAD DEL CENTRO DE SALUD
AUCAYACU EN EL TRASLADO DE PACIENTES POR VIA TERRESTRE,
14 064 0178 36587 EQUIPAMIENTODEAMBULANCIATIPOI 100604 OPI MINSA 37.500,00
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRORED AUCAYACU - DIRESA
14 064 0178 37680 AUCAYACU- DIRESAHUANUCO 100604 OPI MINSA 59.850,00
MICRORREDCODODELPOZUZO
MEJORAMIENTO DEL ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS DE
ATENCIÓN DE SALUDMATERNOINFANTIL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
41846 SALUDDECHORROPAMPA, SANTAMARTHA, SANJUANDECODOYNUEVA
ESPERANZA–MICROREDDECODODELPOZUZO–REDLEONCIOPRADO–
14 064 0178 DIR 100902 36.140 1.437.013,00
FORTALECIMIENTODELACAPACIDADRESOLUTIVAMAETRNOINFANTILDEL
CSCODODELPOZUZO 100902 3.700.000,00
MICRORREDMONZON
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios Materno Infantiles de

primer nivel de atención en los Establecimientos de Salud: Puestos de Salud de
46005 Cachicoto, Manchuria, Palo de Acero y Cashapampa de laMicrorred Monzón, Red
LeoncioPrado, DIRE
14 064 0178 100507 6.492 Exp. Tecn. 1.434.276,00
MEJORAMIENTO DELA CALIDAD DE SERVICIOS EN SALUD DE LA
MCIRORREDMONZON 100507 Formulacion 2.800.000,00
MICRORRED SALUDCASTILLOGRANDE
POTABLE DE LOS EE.SS. DE LA MICRORED CASTILLO GRANDE- DIRESA
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRORED CASTILLO GRANDE -
14 064 0178 36885 DIRESAHUANUCO 100601 OPI MINSA 38.850,00
14 064 0178 37671 CASTILLOGRANDE- DIRESAHUANUCO 100601 OPI MINSA 35.910,00
MICRORRED PARAISO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE LA SEDE DE
14 064 0178 69031 MICRORRED PARAISO 100702 Evaluacion 684.291,00
14 064 0178 69043 MEJORAMIENTODELOSSERVICIOSDESALUDDELPSLAMORADA 100702 9.687 Evaluacion 670.625,00
51
M
IC
ROR
REDT
OUR
NAV
IS
TA
M
EJO
RAMIENT
ODE L
OSSER
VIC
IO
SDESAL
U DE
N E
LPSS
ANAN
TON
IO 1
009
03 F
orm
ula
do 7
72.9
36,0
0
F
ORT
ALECIM
IE
NTODELARE
AMATE
RNOIN
FANT
ILDE
LPSN
UEV
AHON
ORIA
,
S
EMUY
A,SR.D
E L
OSMIL
AGROSYT
OUR
N A
VIS
TA 1
009
04 Id
ea 2
.5
50.0
00,0
0
M
IC
ROR
REDP
UER
TOIN
CA
FORTA
LECIM
IE
NTODEL OSS E
RVIC
IO
SDESAL
UDM ATE
RN OIN
F A
NTIL
(PU
ERTOINCA
,ZUNG
ARO ,C
LEYT
O N
,SH
EBO
NYA
,PUER
TOS IR
A,PIE
DR A
PIN
TADA
,M A
CUYA
,NU
EVO PO
R V
ENIR 1
009
01 F
orm
ula
cio
n1.7
80.0
00,0
0
M E
JOR
AMIENT
O D
ELOSS ER
VIC
IOSDES
ALU
DYUYA
PIC
HIS
,S A
NTAROS A
DEYANAY
A C
UY D
ANT
AS. 1
009
01 Id
ea 1
.5
00.0
00,0
0
M
IC
ROR
REDS
UPT
ESA
NJO
RGE
MEJ
ORAM
IENT
OD ELACAP
ACID
ADR E
SOLU
TIV
AD ELOSSER
VIC
IO
S
MATE
RNOIN
FANT
ILENLO
SEST
A B
LES
IM
IE
NTOSDESAL
UDDESU
PTESA
N
6
754
4 J
O R
GE,ALT
OS ANJUANDET ULU
MAYO,BOL
AIN
AYT OPADELA
MIC
RORR
EDSUPTESA
NJOR
GE-DIR
ESA
,PROV
INC
IADEL
EONC
IOP
RADO-
1
404 0
6 178 HUAN
UCO 1
006
01 6
.1
29 O
PIM
PL
P 1
.9
14.3
30,0
0
T
OTA
LPR
OGR
AMA 2
5.6
39.1
46,0
0
52
53

Plan Estratégico Institucional RSLP

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Plan Estratégico Institucional RSLP

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

MINISTERIO DE SALUD

Personas que atendemos Personas PLAN

ECON. LUIS ALFONSO RUIZ CASTRE

I. PRESENTACIÓN ................................ ................................ ................................ .......... 05

II. BASE LEGAL…………. ................................ ................................ ................................ ... 07

III. HISTORIA INSTITUCIONAL ................................ ................................ ............................. 09

IV. VISION Y MISION ................................ ................................ ................................ ............ 17

V. VALORES…………. ................................ ................................ ................................ .......... 18

VI. ANALISIS DEL MACROAMBIENTE ................................ ................................ ............. 19

XVII. MATRIZ FODA... ................................ ................................ ................................ ........... 20

XVIII. IDENTIFICACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS ... ................................ ............. 22

IX. EJES CLAVES... ................................ ................................ ................................ .............. 29

X. ESTRATEGIAS... ................................ ................................ ................................ .............. 30

XI. COSTO DE CATEGORIZACION…………..…………………………………………………… .34

XII. COSTO DE RECURSOS HUMANOS……………………………………………………… .….36

XII. MATRIZ DE MONITOREO Y EVALUACION ………………………………………………… ..37

XIV. CUADRO DE MANDO INTEGRAL PARA LA VISION DE FUTURO ................................47

XV. VISION DE LA CADENA DE VALOR …………………………………………………… ..……48

EQUIPO ALTA DIRECCION - RED DE SALUD LEONCIO PRADO

Dr. Héctor Alberto Crisanta Salas

CPC Samuel Cárdenas Ruiz

DIRECCION DESARROLLO INSTITUCIONAL

Dr. Fausto Ángeles Fernández

DIRECCION DE COORDINACION INTEGRAL DE SALUD

Lic. Enf. Robert Reátegui Ruiz

Econ. Luís Alfonso Ruiz Castre

Consultor del Plan Estratégico

CPC Segundo Gonzáles Agüero

Responsable de la Unidad de Planeamiento Estratégico

Lic. Enf. Ana María Suárez Salas

Coordinadora de Estrategias Sanitarias

Lic. Enf. Oliva Ponce Hurtado

Coordinadora Área Niño

Lic. Enf. Nelly Moscoso Quiñónez

Coordinadora Área de Salud Reproductiva y Sexual

Lic. Enf. Yolanda Cabrera Cortez

Dr. Héctor Crisanta Salas

El presente documento denominado “Plan Estratégico Institucional 2009 -

Su contenido es el resultado de la expresión del proceso participativo y es altamente

Para el logro de nuestros objetivos al 2013 requerimos una inversion de S/.60.260.000

II. BASE LEGAL QUE SE ENMARCA EL PLAN ESTRATEGICO –RED

La Red de Salud Leoncio Prado es un ór gano desconcentrado de la Dirección Regional de

EL COMIENZO DEL RETO

Los objetivos del proyecto presentados fueron el Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de

En este periodo 2009-2013, se busca seguir fortaleciendo la calidad y capacidad resolutivas de

4.15 RED DE SALUD LEONCIO PRADO: NUMERO DE PERSONAL ACTIVO 2007

El pago de 146 personas se efectúa con Recursos Ordinarios, asignados a la

En el grupo de Obstetrices la Red supera el promedio departamental de 2.1 y nacional de 2.6,

El presupuesto de la Red de Salud Leoncio Prado consta de tres fuentes de financiamiento:

Se puede observar que la recaudación de ingresos en la fuente de financiamiento Recurs os

En la fuente de financiamiento Donac iones y Transferencias la variación fue de

Se puede observar que, del 2003 al 2007 el gasto se ha ido incrementado

Durante el año 2006 se llevo a cabo el proceso de categorización de e stablecimientos de salud,

4,18 Red de Salud Leoncio Prado: Categorización de Establecimientos de Salud

En cuanto a la accesibilidad administrativa, esta es fluida de los establecimientos de salud

Según la concentración de flujo señ alado en el mapa, se aprecia la importancia estratégica de

IV. VISION Y MISION DE LA RED DE SALUD LEONCIO PRADO

CONSIGNA MOVILIZADORA: ATENCION DE CALIDAD PARA UNA VIDA SALUDABLE

- Universalidad e Interculturalidad: Acceso universal de todas las personas,

- Competitividad y Creatividad: Mejoramos continuamente nuestra imagen, la

- Concertación: Suma de voluntades, conocimientos y recursos para abordar

- Solidaridad y Tolerancia: Promoción y defensa activa del principio de solidaridad

- Advocacy y Accontability: Propuestas que posicionen compromisos en la

- Calidad: Máxima expresión de nuestras actitudes y aptitudes para el logro de