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Noções de Administração - AdministraÇÃo Financeira e OrÇamentÁria

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É formada por um elenco de funções e subfunções determinadas, servindo
como agregador de gastos em cada área de ação governamental, em todas as
esferas. Não tem dependência em relação aos programas.

Por sua característica de obrigatoriedade de utilização por todos os entes da
federação, a classificação funcional ensejará a consolidação em âmbito nacional dos
gastos realizados pelo setor público brasileiro.

Funções - ações governamentais (diretas ou indiretas) reunidas em grupos
maiores, as quais possibilitam o Governo a atingir seus objetivos, representando o
maior nível de agregação das diversas áreas de despesa do setor público. Exemplos:
Judiciária, Saúde, Administração, entre outras.

No que toca à função “Encargos especiais”, tem-se que a mesma engloba
despesas que não podem ser associadas a um bem ou serviço gerado no processo
produtivo corrente. É o caso de refinanciamento e serviço de dívidas, transferências,
outros encargos, etc.

Subfunção – configura-se como um desdobramento da função, objetivando
agregar certos subconjuntos de despesas públicas. Na classificação trazida pela
Portaria n.º 42, de 14/04/99, a subfunção identifica a natureza básica das ações que
se agrupam em torno das funções, podendo haver diferentes combinações com as
mesmas.

Deste modo, a classificação funcional ocorrerá pela interligação da função e
subfunção com a ação (atividade, projeto ou operação especial). De início, classifica-
se a despesa em uma subfunção, a partir da ação e de acordo com a especificidade
de seu conteúdo e produto, independentemente de sua relação institucional.
Posteriormente efetua-se associação com a função, de acordo com a área de atuação
característica do órgão ou unidade em que as despesas forem efetuadas.

Pró-Concurso de Pernambuco

Noções de Administração

36 Profº Luis Eduardo

Como exemplo, podemos citar um projeto de capacitação de servidores no
Ministério da Saúde, o qual deve ser classificado na subfunção n.º 128 “Formação de
Recursos Humanos” e na função n.º 10 “Saúde).

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