REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALDEA BOLIVARIANA EZEQUIEL ZAMORA GUATIRE. ESTADO MIRANDA

Discentes:

Meza Lisandro

C.I. V- 11.601.464 Manrique Froilan C.I. V- 8.760.634 Morales Alexis C.I. V- 7.991.813 Salcedo Elio C.I. V- 8.176.035 Ctedra de Nuevo Modelo Policial Ambiente nmero Uno (01) T.S.U. Facilitadora: Elizabeth Gmez

1.- Realizar un Cuadro Comparativo entre el Nuevo y Viejo Modelo Policial El nuevo modelo policial representa un criterio revolucionario en todo el sentido de la palabra que rompe con los viejos esquemas y/o paradigmas establecidos en un viejo modelo policial, el cual se considera en gran modo lesivo hacia el ciudadano comn, e inclusive al mismo funcionario policial. A continuacin plasmar en el cuadro comparativo a seguir las principales diferencias entre el nuevo modelo policial, aplicado en la actualidad y el ya caduco, viejo modelo policial:

NUEVO MODELO POLICIAL

En el nuevo modelo, la polica es una institucin encargada de velar por la seguridad y la tranquilidad de nuestro pueblo, sin discriminaciones fundadas en el origen tnico, el color de piel, el sexo, el credo, la orientacin sexual, etc. En el nuevo modelo, la polica es una institucin armada, cuyas armas no se usan en contra del pueblo sino para su proteccin. Es obediente y al mismo tiempo se abstiene de ejecutar rdenes que comporten la prctica de acciones u omisiones ilcitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitucin. En el nuevo modelo, la polica no criminaliza a los pobres ni emprende acciones que les re-victimice. Por el contrario, favorece a los sectores populares porque son los ms afectados por el fenmeno de la violencia y genera mecanismos de convivencia y de investigacin para la prevencin de modo tal que se puedan alcanzar todos los derechos en todos los aspectos de la vida de los pobres. En el nuevo modelo, la polica es capaz de resolver los conflictos por las vas no violentas, mediante la utilizacin de

VIEJO MODELO POLICIAL

El viejo modelo policial era un esquema de exclusin, que se encontraba al servicio de las lites, que no estaba contextualizado en materia de derechos humanos.

En el viejo Modelo Policial, los efectivos en muchas ocasiones utilizaron sus armas contra el pueblo basado en rdenes superiores, no precisamente para defenderlo, sino para satisfacer otros intereses ocultos.

El Viejo Modelo Policial era de tendencia clasista, re-victimiza a los pobres, desfavoreca a sectores populares cometiendo una serie de atropellos y vejaciones, para as dar una falsa sensacin de seguridad a ciertos sectores elitistas.

En el Viejo Modelo Policial, el funcionario proceda con estricta coercin y sin ningn tipo de mediacin,

mecanismos de mediacin y conciliacin los cuales generan una cultura de paz y una tradicin de resolucin de los conflictos por las vas comunitarias e institucionales pero usa la fuerza de forma gradual y diferenciada cuando sea necesario y para proteger derechos. En el nuevo modelo, la polica es una institucin que promueve la participacin protagnica del pueblo y genera mecanismos que contribuyen con la autorregulacin de la comunidad, para controlar y prevenir situaciones que generen inseguridad y violencia o que constituyan amenazas, vulnerabilidad y riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. En el nuevo modelo, la polica lucha contra el delito apegada al estado de derecho, el respeto a los derechos humanos y haciendo uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial cuando sea necesario, segn los niveles de resistencia de la ciudadana o ciudadano y ajustados a los principios de legalidad. Sus funcionarias y funcionarios utilizarn el arma de fuego slo en circunstancias extremas, como reaccin al ejercicio de una fuerza letal para la defensa de la propia persona o de los terceros, ante una agresin ilegtima y atendiendo a los principios de necesidad, oportunidad y proporcionalidad. En el nuevo modelo, la polica es un rgano auxiliar del sistema de justicia penal y, en ese sentido, es una institucin que coopera, de forma profesional, con los otros rganos de la administracin de justicia aportando los elementos necesarios para que no haya impunidad. La honestidad, la probidad y la articulacin son principios con los que

las polticas de seguridad ciudadana iban adoptadas a la prctica represiva, por ende la mediacin era una conducta de ndice excepcional.

En el viejo modelo policial, la participacin protagnica de la comunidad en la resolucin de conflictos referentes a la seguridad ciudadana era una utopa, los organismos de seguridad del Estado adoptaban medidas de seguridad ajenas al clamor o pedimento de los determinados sectores, en especial los populares.-

En el Viejo Modelo Policial, si bien es cierto que se combata el fenmeno delictivo, dichos procedimientos no se encontraban apegados a los Derechos Humanos, por ende, se incurran en excesos en la utilizacin del arma de fuego y otros dispositivos accesorios de contencin o disuasin con que pudiese contar el efectivo policial (gas pimienta; bastn de mando, bastn elctrico, etc.), lo que ha generado como consecuencia demasiados procedimientos negativos y violaciones a los Derechos Humanos.

En el viejo modelo policial, se daban por razones de competitividad mal vista entre otras, ausencia de cooperacin interinstitucionales con los otros rganos de administracin de justicia, por ende, generalmente no se trabajaba de manera coordinada, lo que generaba tropiezos al fin de esta labor, que no es mas que combatir eficazmente el

se presta el servicio de auxilio al sistema penal. En el nuevo modelo, la polica es una institucin profesional, estudiosa del delito, que examina el comportamiento delictivo, los factores crimingenos, utilizando tecnologa de punta y aproximndose a las causas que originaron el fenmeno para promover soluciones integrales. En el nuevo modelo, la polica es una institucin que cree en el proceso de rendicin de cuentas al pueblo en general y a las instituciones en particular, lo cual supone planificacin, supervisin y evaluacin de la gestin y el desempeo policial, conforme a los principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual por actos de servicio. En el nuevo modelo, la polica utiliza como base para la asignacin de cargos, ascensos, transferencias y otras situaciones administrativas de los Funcionarios y las funcionarias de Carrera Policial, la calificacin de servicio. La calificacin consiste en la evaluacin de las condiciones ticas, profesionales, tcnicas, fsicas y psicolgicas de la funcionaria o funcionario, que lo acrediten para la obtencin de una determinada asignacin. En el nuevo modelo, se plantea el diseo de un sistema homogneo y estandarizado para la formacin bsica y continua para todos los cuerpos policiales. Debe ser un conjunto orgnico, integrado, con polticas y servicios que garanticen la unidad del proceso de formacin y el desarrollo profesional permanente, a lo largo de la Carrera Policial para todos los funcionarios y funcionarias policiales del pas.

fenmeno delictivo en cualquiera de sus formas. En este modelo caduco los cuerpos de seguridad no contaban con un buen equipamiento, profesionalizacin constante, por ende su modus operandi era irregular y dado al empirismo nicamente.

En el viejo Modelo Policial, no exista cosa tal como la contralora social y rendicin de cuentas a la comunidad, trayendo esto como consecuencia la corrupcin y el hermetismo a la rendicin oportuna de cuentas.

Durante la ejecucin del viejo modelo policial, no exista un consenso interinstitucional entre los diferentes Cuerpos Policiales en base para la asignacin de cargos, ascensos, transferencias y otras situaciones administrativas de los Funcionarios y las funcionarias de Carrera Policial y la calificacin de servicio, entre otros.

Durante el viejo modelo policial no exista la unificacin de criterios para la formacin de los funcionarios y funcionarias policiales, por ende dicha formacin careca de homogeneidad.

2.- Explique por qu el Nuevo Modelo Policial representa un paso importante para mejorar la Seguridad Sencillamente el Nuevo Modelo Policial, el cual fue establecido jurdicamente en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Polica, basado en principios humanistas, rompe muchos criterios obsoletos utilizados en otrora, adoptando entre otras la implementacin de modificaciones en los diferentes organismos policiales del pas como la creacin de un nuevo sistema de educacin universitaria para la formacin de funcionarios, cambios en el modelo de atencin a las vctimas, mecanismos de contralora interna y externa en los cuerpos policiales y la transformacin del Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (CICPC) entre otros cambios de importancia. Como resultado de los diversos cambios realizados, gran cantidad de funcionarios policiales se vieron beneficiados con la homologacin de rangos ya que aquellos que tenan varios aos de servicios recibieron cargos importantes en sus respectivos cuerpos obteniendo de esta forma una mejora salarial y profesional. Venezuela vive actualmente entre dos (02) modelos policiales; un nuevo modelo establecido en la up supra citada Ley, fundado en principios humanistas, enfocado en la profesionalizacin de la labor policial y sustentado en valores de respeto y garantas de los Derechos Humanos de los ciudadanos y ciudadanas; por otra parte un viejo modelo, represivo, antipopular, lleno de carencias, deformaciones doctrinales y vicios en sus funciones; viejo modelo este que poco a poco debe ir desapareciendo para finalmente aplicar la reforma policial. Estas malas prcticas que cobran las vidas de personas inocentes han quedado en el pasado; teniendo como bandera el trato mancomunado con la comunidad y la restructuracin de los Cuerpos de Polica.

3.- Explique de igual forma cmo era concebido en el viejo modelo policial la proximidad del polica hacia el Pueblo y viceversa? Este elemento implica en la seguridad? En el viejo modelo policial, como aparece reflejado en el cuadro comparativo plasmado al inicio del presente anlisis; la proximidad del funcionario policial con la comunidad (desde el punto de vista unificador e integracional por supuesto) era casi nulo. Exista una gran brecha entre el efectivo policial y el ciudadano comn, era como si el funcionario policial no fuese parte del pueblo, cosa esta que es completamente falsa; ya que en gran cantidad de casos (por no decir la inmensa mayora) el polica reside en sectores populares y est en franca convivencia con el resto de su entorno comunal; siendo cosa contraria cuando portaba el uniforme; comportamiento este que analizado desde un punto de vista objetivo, era completamente irreal y negatorio de nuestra realidad, aparte que no se desarrollaba en el efectivo policial un verdadero compromiso de servicio y sentido de pertenencia para con sta. Definitivamente, este viejo Modelo de conducta haca mella entre el contacto e integracin del polica con el ciudadano comn, lo que perjudicaba en gran manera el conocimiento de los problemas de seguridad que acarreaban las distintas comunidades, siendo esto causa de que no se pudiese aplicar un efectivo plan de seguridad ciudadana basado en una informacin veraz obtenida de un trato directo y de confianza con la comunidad.

4.- Cmo era el trato de las policas hacia las personas detenidas? Cmo se considera este punto en el Nuevo Modelo Policial? En el viejo modelo policial, el trato hacia las personas detenidas era muchas veces degradante y vejatorio, generalmente se trataba de un trato inquisitorio heredado de nuestro viejo sistema procesal penal (recordemos el extinto Cdigo de Enjuiciamiento Criminal toda persona es culpable hasta que se demuestre lo contrario); y a pesar de que nuestro sistema procesal efectivamente cambi en pro del respeto de los Derechos Fundamentales, infortunadamente nuestra concepcin del trato hacia los ciudadanos

detenidos

no,

hasta

ahora.

Al

ciudadano

detenido,

exponindolo

grficamente, en muchas oportunidades se vejaba, y hasta se desnudaba en pblico sin ningn tipo de miramientos; y cuando se haca caso omiso a las indicaciones del funcionario (sea arbitrarias o no), se proceda a maltratar fsicamente y humillar al ciudadano, sin explicarle el porqu de dicha agresin y vejacin. Basado en el principio del respeto hacia los Derechos Fundamentales de las Personas y la sana convivencia ciudadana; el Nuevo Modelo Policial esta basado en Respetar la libertad personal y practicar slo las detenciones autorizadas por el orden constitucional. En caso de detencin, se debe explicar suficientemente las razones, facilitar la comunicacin con familiares, amigos y abogados, as como observar estrictamente los trmites, lapsos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico. Asimismo, el ente policial aprehensor debe comprometerse a velar por la vida e integridad fsica, psquica y moral del ciudadano detenido o que se encuentre bajo su custodia, respetando sus derechos y dignidad humana, asegurar plena proteccin de la salud e integridad de las personas bajo su custodia y, en particular, tomar las medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica, teniendo siempre en cuenta la preminencia de los derechos de las personas discapacitadas y especialmente vulnerables. En el nuevo modelo policial, se le indica al ciudadano en conflicto que est envestido de derecho, se aplican tcnicas de traslado moderadas y de uso progresivo de la la fuerza hacia con la sede de la Coordinacin, y abogados, permitindosele comunicacin sus familiares

respetndosele en todo momento sus derechos fundamentales y actuando plenamente de conformidad con el ordenamiento jurdico actual y el respeto hacia la integridad personal, no menoscabando as de manera alguna sus derechos.