O INQURITO POLICIAL E GARANTIAS DO INVESTIGADO

SOBRENOME, Nome

RESUMO A realizao de um acontecimento denominado em lei como crime ou contraveno faz aparecer, para o estado, o jus puniendi, que apenas pode ser efetivado atravs do processo, sendo que a pretenso punitiva do Estado apenas pode ser deduzida em juzo, atravs de ao penal, ao final da qual, sendo o caso, ser aplicada a sano penal adequada. O inqurito policial um aglomerado de diligncias, um procedimento, frequentemente, complicado, sendo inmeras as investigaes realizadas, como a ouvida de testemunhas e do prprio ofendido. Realizam-se percias, buscas e apreenses, anlises, reconhecimento e interroga-se o pretenso responsvel, onde se realiza atravs da inquirio, indagao e investigao do fato delituoso, a sua autoria e circunstncias. inquisitrio, porquanto, no existe no mesmo a figura do contraditrio, isto , dirigido unicamente pela autoridade policial, podendo esta inquirir quantas pessoas forem consideradas importantes para o pleno esclarecimento do fato. Palavras-chave: Inqurito; Polcia; Investigado; Garantia; Lei.

1. INTRODUO

O processo de inqurito policial basicamente formal, isto , deve passar por todos os ritos previamente estipulados para a sua concluso, sendo assim, o inqurito, como prprio nome diz, inquestionvel. O indiciado no possui o benefcio do contraditrio, pois, no se incrimina nenhuma pessoa com o inqurito, sendo que o inqurito uma pea informativa que vai ajudar o promotor de justia quando da denncia. O indiciado no pode recusar-se a cumprir, sem justificativa, convocao da autoridade policial, para que seja qualificado e interrogado, j que, a sua conduo coercitiva pode ser fixada pela autoridade policial. O mesmo aplica-se s testemunhas e prpria vtima, sendo que comparecendo de forma espontnea, o indiciado poder ou no responder s indagaes que lhe fizer a autoridade, mas, o seu silncio, porm, advertir-lhe- a autoridade, poder transformar em prejuzo da prpria defesa. Ao defensor do indiciado, nesta etapa, cabe somente cuidar da legalidade do interrogatrio e medir a consonncia do termo deste com das declaraes do indiciado. Para a instaurao de um processo no so relevantes provas aptas de produzir um juzo de certeza de veracidade da imputao; basta que tornem verossmil a acusao. O que no se concebe uma acusao frgil de elementos de convico. Na realidade, tais elementos, a grosso modo, so colhidos de forma melhor pela polcia, s vezes, porm, a acusao encontra-se facilmente. As atribuies fornecidas polcia tm uma postura arbitrria, tendo o poder para fazer ou deixar de fazer dentro dos limites estabelecidos pelo direito, podendo conceder ou no os pedidos de prova feitos pelo indiciado ou ofendido, tendo como embasamento o artigo 14 do Cdigo de Processo Penal, a autoridade policial no est sujeita suspeio (artigo 107, Cdigo de Processo Penal). O inqurito policial escrito, pois, fixa o artigo 9 do Cdigo de Processo Penal que "todas as peas do inqurito policial sero, num s processado, amortizadas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade", tendo por intuito abastecer de informaes o titular da ao penal, no se aceitando a ocorrncia de inqurito policial oral.

O inqurito policial sigiloso institudo no artigo 20 do Cdigo de Processo Penal, a autoridade garantir no inqurito policial o sigilo relevante alucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade. um elemento relevante para se elucidar o crime, j que, se as atividades da polcia ficarem-se pblicas, poder ficar complicado a colheita de provas, otimizando a ocultao ou destruio das provas e at a presso do indiciado no depoimento das testemunhas. Se o inqurito objetiva a investigao, a elucidao, a anlise de infraes penais e respectivas autorias, raro ou quase nada valeria a ao da polcia judiciria se no conseguisse ser armazenado o relevante sigilo no decorrer de sua realizao. o inqurito policial inquisitrio, no se aceitando o contraditrio e a ampla defesa, porque no decorrer do inqurito, o indiciado no passa de um mero objeto de investigao. No existe no Inqurito, acusao nem defesa, cabendo-se autoridade policial realizar todas as pesquisas vistas como relevantes propositura de uma ao penal. No se aceita o contraditrio, a autoridade o guia secretamente, vai levar ao esclarecimento do fato e respectiva autoria, sem observar uma seqncia que traada em lei. Para uma investigao se transformar em inquisitria o no-possibilitar o contraditrio, a ordem do sigilo e a no-intromisso de pessoas alheias no decorrer da feitura dos atos persecutrios. O fato da autoridade policial no conseguir arquivar o Inqurito Policial, o torna no acessvel, seja na apurao de crime atravs de uma ao penal pblica ou privada, de acordo com o artigo 17 do Cdigo de Processo Penal. O inqurito policial tambm obrigatrio, j que, aps a autoridade policial tomar cincia da prtica de um delito ("notitia criminis"), por meio de uma ao penal pblica, deve-se instaurar o Inqurito de Ofcio. Finalizando, o inqurito policial auto-executvel, j que, a sua instaurao no necessita de autorizao do Poder Judicirio para sua concretizao jurdico-material.

2. INQURITO POLICIAL E GARANTIAS DO INVESTIGADO

No inqurito policial so realizadas aes de naturezas diversas e, muitas vezes, com a interferncia de diversos sujeitos. Determinar a sua natureza jurdica no , portanto, uma tarefa to fcil quanto aparentemente se apresenta.

A natureza jurdica do inqurito policial usualmente apresentada de forma superficial e considerada dentro de uma realidade que no se sustenta no modelo jurdico atual. Isso deriva de reflexes que se prendem a uma interpretao retrospectiva da constitucionalidade desse instrumento como se facilmente se encontra na definio apresentada por Manoel Messias Barbosa1 ao ressaltar que o inqurito policial inquisitrio, sigiloso e no permite defesa. Hlio Tornaghi 2 afirma que o inqurito inquisitrio, escrito e sigiloso. O sigilo no uma marca vital do inqurito, mas, por outro lado, sempre que se utiliza o termo inquisitividade ou inquisitrio, necessrio ter bem fixado qual o sentido que se pretende conferir ao termo, isto , se estaria vinculado inquirio como investigao, ou se vinculado ao processo inquisitivo medieval. No tocante a inquisitividade relacionada reconstruo da verdade histrica relacionada ao fato delituoso, naturalmente, essa a finalidade do inqurito e no a sua natureza. Por outro lado, sua associao ao processo inquisitivo tpico do direito cannico h muito tempo no encontra apoio legislao processual e, com muita razo, aps a promulgao da Constituio Federal de 1988, que no deixa dvidas de que o Brasil adota o sistema acusatrio de processo e no admite a tortura como sendo prtica de extrao de confisso. Aury Lopes Junior3 defende que:
A natureza jurdica do inqurito policial complexa, pois, nele so praticados atos administrativos, judiciais e jurisdicionais. Sua reflexo se detm, porm, sobre duas correntes: como procedimento administrativo ou como procedimento judicial.

Se pertencer estrutura do Poder Executivo, a investigao preliminar ser de natureza administrativa. Nos casos em que a investigao preliminar feita pelo juiz da instruo, observa-se um procedimento judicial, mas, ser sempre prprocessual, pois, que se destina preparao da ao penal. O inqurito policial desenvolvido pela polcia judiciria tem natureza administrativa, assim, o que no implica em dizer que todo procedimento voltado a verificar a ocorrncia de crimes e apontar sua autoria seja administrativo.

1 2

BARBOSA, Manoel Messias. Inqurito policial. 4.ed. So Paulo: Mtodo. p. 30. TORNAGUI, Hlio. Instituies de processo penal. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 1977. p. 253. 3 LOPES JUNIOR, Aury. Sistemas de investigao preliminar no processo penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2001. p. 32.

Ainda no direito brasileiro possvel verificar, segundo o modelo classificatrio de Joo Batista Lopes4, um procedimento que no ser considerado como administrativo. o que acontece no caso de crimes cometidos por magistrados, determinando a Lei Complementar n. 35, de 14 de maro de 1979, que dispe sobre a Lei Orgnica da Magistratura Nacional, que o procedimento investigatrio siga sobre a presidncia de um magistrado, conforme art. 33:
Art. 33 - So prerrogativas do magistrado: ... Pargrafo nico - Quando, no curso de investigao, houver indcio da prtica de crime por parte do magistrado, a autoridade policial, civil ou militar, remeter os respectivos autos ao Tribunal ou rgo especial competente para o julgamento, a fim de que prossiga na investigao.

Embora instaurado sob a forma de inqurito policial, o inqurito ser remetido ao tribunal competente, que passar a presidir o procedimento. Seguindo o raciocnio de Aury Lopes Junior5, conclui-se que o procedimento seria administrativo enquanto presidido pela autoridade administrativa. No instante que a presidncia passasse para um juiz, sua natureza se tornaria judicial, sem se transformar, por isso, em jurisdicional. A natureza administrativa do inqurito policial deriva no somente do fato de ser uma atribuio da polcia judiciria, rgo do Poder Executivo, mas, porque no apresenta cunho decisrio prprio do Poder Jurisdicional. No se pode negar sua validade processual, no somente por estar disciplinado dentro do Cdigo de Processo Penal, integrando-o como sistema, mas, porque leva informaes que, em consonncia com os demais elementos do processo, influenciam na formao da convico do julgador, j que, de regra, vige no processo penal, o sistema do livre convencimento motivado do juiz e, por exceo, o princpio da convico ntima, no Tribunal do Jri. Adverte-se que os atos realizados no inqurito policial podero ser considerados pelo juiz, se corroborados com os demais elementos probatrios realizados na fase judicial.

LOPES, Joo Batista. Os poderes do juiz e o aprimoramento da prestao jurisdicional. Revista de Processo, So Paulo, n. 35, p.24-67, jul./set., 1984. 5 LOPES JUNIOR, Aury. Sistemas de investigao preliminar no processo penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2001. p. 34.

Tamanha a relevncia do inqurito na persecutio criminis que suas diretrizes so fixadas no apenas pelo direito administrativo, mas, tambm pelo direito processual. Deixando de lado a anlise sob a tica do sujeito que preside a investigao preliminar e tomando como referncia os atos predominantes, segue Aury Lopes Junior6 em sua exposio afianar que ainda assim o inqurito ter natureza administrativa, pois, mesmo que o juiz possa intervir de maneira a autorizar uma medida restritiva, sua atuao contingente e restrita, pois, o inqurito pode se desenvolver plenamente sem a interveno do magistrado. Considerando-se a investigao preliminar como sendo procedimento pr-processual, se realizado por rgo do poder judicirio, ser procedimento prprocessual judicial. J se realizado por rgo de sujeio ao Poder Executivo, ser procedimento pr-processual administrativo. A investigao preliminar no pode assumir o carter de processo em sentido estrito, ou seja, como exerccio de uma pretenso, com partes potencialmente contrapostas, atuando sob o controle de um rgo supra-ordenado a elas, garantindo-lhes o exerccio do contraditrio e, finalmente, a existncia de uma sentena que produza coisa julgada. Aury Lopes Junior7 defende que:
O juiz no exerce poder jurisdicional, pois, no pode julgar, quer seja condenando quer absolvendo, suprindo, dessa forma, uma pretenso ou resistncia, neste ponto, as suas idias aparentam apresentar uma contradio.

O juiz realiza diversos atos de cunho decisrio sem, por isso, ser classificados de sentena, em fase de inqurito ou judicial. Por outro lado, na primeira fase processual para julgamento dos crimes sujeitos ao jri popular profere o magistrado sentena de pronncia que no tem postura condenatria nem absolutria, no deixando, por isso, de desempenhar funo jurisdicional plena.

LOPES JUNIOR, Aury. Sistemas de investigao preliminar no processo penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2001. p. 35. 7 LOPES JUNIOR, Aury. Sistemas de investigao preliminar no processo penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2001. p. 35.

Paulo Fernando Silveira8 lembra que o inqurito:

Ainda que no faa parte do processo penal, que se inicia com a denncia (CPP, art. 41), constitui procedimento administrativo que o precede e ao qual, em ltima anlise, se destina, portanto, est sujeito s regras do devido processo legal.

Deve-se reconhecer que no, raras vezes, so colhidas e levadas aos autos de inqurito provas que no podero ser repetidas. Essas provas assumem uma postura de definitividade e extrai do inqurito o adjetivo de simples documentao informativa. Tambm serviro como fundamentao para a admisso ou rejeio da pea inicial e para a concesso de medidas cautelares. por essa razo que Marta Saad9 sustenta que mais do que noticiar, o inqurito traz, algumas vezes, elementos que de fato instruem e convencem. correto que o processo inicia-se com a Instaurao da ao penal, pelo recebimento da denncia ou da queixa, mas, em fase de inqurito policial so realizados determinados atos que denotam um cunho decisrio, a exemplo do arbitramento de fiana. No se pode esquecer que o juiz decreta as prises temporria e preventiva com base nas informaes reunidas no inqurito policial. So medidas restritivas de direitos fundamentais que s podem ser aplicadas se devidamente motivadas e fundamentadas. Para Gevan de Carvalho Almeida10:
O inqurito teria, assim, a natureza jurdica de condio da ao penal, pois, no basta que a denncia seja formalmente perfeita e que, em tese, descreva um fato tpico. Faz-se mister que venha embasada nos elementos probatrios contidos no inqurito policial ou peas de informao.

O inqurito, assim, como as peas de informaes que devem acompanhar a denncia ou queixa quando ele for dispensado constitui, nos termos do artigo 12 e 39, 5 do Cdigo de Processo Penal, justa causa.

8 9

SILVEIRA, Paulo Fernando. Devido processo legal. 2.ed. Belo Horizonte: Del Rey, 1997. p. 147. SAAD, Marta. O direito de defesa no inqurito policial. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. (Coleo Estudos de Processo Penal Joaquim Canuto Mendes de Almeida, v. 9). p. 160 10 ALMEIDA, Gevan de Carvalho. Modernos movimentos de poltica criminal e seus reflexos na legislao brasileira. 2.ed. Rio de Janeiro: Lumen Jris, 2004. p. 48-49.

Joel de Luna Bozolo11 nos diz que para a deflagrao da ao penal devese haver justa causa demonstrando a existncia do crime e da auditoria, lembrando que:
O Ministrio Pblico, com garantias constitucionais, pode obter a prova necessria para a constituio de sua opinio delicti, tendo para si todo o aparelho estatal. O titular da ao penal privada, representado em juzo pelo advogado, no possui poder de requisio nem de garantias constitucionais. Est sujeito, para a colheita de provas, da Autoridade Policial que, por sua vez, se vale do inqurito policial.

Entende-se que como um acompanhante necessrio da denncia que nele se baseia, deixa de ser pr-processual, para integrar o processo e os elementos que nele foram colhidos passam a pertencer ao processo, servindo a qualquer dos sujeitos da relao processual. Embora o inqurito policial possa ser dispensado se acompanharem a pea acusatria algum outro expediente que contenha informaes que autorizem a instaurao da ao, nos crimes que deixam vestgios, consoante a regra do artigo 158 do Cdigo de Processo Penal, o exame de corpo de delito indispensvel, no podendo supri-lo nem mesmo a confisso do acusado. O procedimento previsto no inciso IX, do artigo 6 do Cdigo de Processo Penal, determinando autoridade policial que proceda averiguao da vida pregressa do indiciado, cuja apurao ser registrada e, compondo o inqurito policial, auxiliar o juiz em sua convico para a individualizao e a fixao da pena, consoante dispe o artigo 59, do Cdigo Penal. possvel identificar uma natureza hibrida do inqurito policial, podendo ser administrativa quando presidido por rgo pertencente estrutura do Poder Executivo e transformar-se em judicial quando a sua coordenao passar a rgo do Poder Judicirio. Tratando-se de justa causa a ao penal e por sua caracterstica de cautelaridade, pode conter atos que no se repetiro na etapa judicial, mas, que podem sofrer valorao quando se apresentarem harmnicos com a prova judicial. Inegvel, portanto, o valor judicial do inqurito, podendo ser considerada a natureza processual, pelo menos no tocante finalidade.

11

BOZOLO, Joel de Luna. A conservao do inqurito policial. Revista dos Tribunais. So Paulo, n. 791, set., 2001, p. 513.

 de suma relevncia considerar a constitucionalidade da participao do indiciado no inqurito policial, a fim de que possa exercer seu direito de acesso jurisdio para corrigir eventuais desvios e para exercer o seu direito defesa, que no um direito qualquer, mas, que traz a garantia de que possa ser exercido de uma forma bem ampla. Luigi Ferrajoli12 diz que:
O direito ao contraditrio e defesa que, normalmente, no tm espao no processo inquisitivo, um importante instrumento de impulso e controle no sistema acusatrio. pelo contraditrio entre as hipteses da acusao e da defesa e as provas e contraprovas correspondentes, que o processo acusatrio moderno se expressa nos valores democrticos de respeito pessoa do imputado, igualdade entre as partes e necessidade prtica da refutao da pretenso punitiva e de sua submisso ao controle do acusado.

Para que o processo desenvolva lealmente com paridade de armas necessria a substancial igualdade entre as partes, dotando-se a defesa da mesma capacidade e dos mesmos poderes da acusao e que seja admitida em todo o procedimento e em relao a qualquer ato probatrio, incluindo-se as percias, no que no direito brasileiro, realiza-se antes de formado o processo judicial. Verifica-se a legalidade de participao do Ministrio Pblico no inqurito policial que inclusive pode devolv-lo para cumprimento de diligncias requisitadas, j outra no a situao do acusado. A essa concluso se pode chegar a partir da anlise de alguns dispositivos legais que impem o reconhecimento dessa participao. possvel identificar um desejo direto do indiciado nessa participao sem se revele na determinao de prejudicar a procura pela reconstruo da verdade no processo. Alguns atos realizados pela autoridade, policial ou judicial, ainda no curso do inqurito policial, so aptos a restringir a liberdade pessoal e patrimonial, e at mesmo a integridade moral do indiciado. Para Aury Lopes Junior13, a estigmatizao produzida atravs do indiciamento nem sempre remediada, ainda que arquivado o inqurito policial, sem que tenha sido deflagrada a ao penal.

12 13

FERRAJOLI, Luigi. Derecho y razn: teora del galantismo penal. Madri: Trotta, 2000. p. 613-614. LOPES JUNIOR, Aury. Sistemas de investigao preliminar no processo penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2001. p. 263.

O sistema processual penal brasileiro, fundado na garantia da dignidade da pessoa humana e nos princpios do estado de inocncia e do devido processo legal, impe uma leitura que indique possibilidade de interferncia do indiciado na investigao preliminar. O processo penal se desenvolve no sentido de comprovar a materialidade do crime e tambm de verificar a culpabilidade do agente da prtica criminosa, para posterior aplicao da sano penal. A polcia judiciria, no cumprimento de sua misso constitucional, participa da primeira fase do sistema processual, devendo apurar as infraes penais, indicar a possvel autoria e circunstncias que englobam a prtica delituosa. Essa atividade possibilita uma primeira individualizao do crime, com a indicao do fato tpico e antijurdico previsto na norma material penal. Para determinar em que tipo pena a postura criminosa pode ser encaixada, deve a autoridade policial realizar diligncias que revelam no somente a materialidade do delito, mas, a real inteno do seu autor. S com essa pesquisa poder se identificar, preliminarmente, a ocorrncia de um homicdio, de um infanticdio, de um aborto ou de uma leso corporal seguida de morte, ou ainda, roubo qualificado pelo evento morte. Em todos os casos citados acontece o evento morte, mas, a tipificao penal poder ser diversa, assim, como a forma procedimental da segunda etapa da persecutio criminis. Os procedimentos a serem adotados pela autoridade policial esto ligados, principalmente, no artigo 6, mas, possvel tambm que sejam encontrados em outros artigos do diploma processual penal. Deve-se considerar que no se esgotam ali as diligncias a serem realizadas e que podero variar de acordo com a natureza do crime, podendo se valer de todos os meios admitidos em direito para reconstruo histrica do fato criminoso. Aps a apurao de tudo e reduzido a escrito, a autoridade policial elaborar relatrio circunstanciado e o enviar ao juiz competente, num prazo, que em regra, deveria ser de 30 (trinta) dias se indiciado estiver em liberdade, ou 10 (dez) dias, se preso. O inqurito s dever retornar ao delegado de polcia para realizao de diligncias essenciais ao oferecimento da denncia, devendo o Ministrio Pblico indic-las consoante a inteligncia do artigo 129, inciso VII, da Constituio Federal de 1988 e do artigo 16, do Cdigo de Processo Penal.

Na realidade, quer pela complexidade dos crimes na atualidade quer pelo crescimento constante da criminalidade violenta, nota-se que o prazo assinalado no Cdigo de Processo Penal tem sido insuficiente para a realizao das diligncias relevantes revelao do crime e de sua autoria. Por essa razo, so inmeras idas e vindas do inqurito ao frum, do frum s delegacias. Se o tempo estabelecido pela norma processual no o correto ao procedimento administrativo, a indeterminao do tempo no se coaduna com o princpio da dignidade da pessoa humana. O que se verifica que o tempo de realizao do inqurito, quando o crime e difcil elucidao dura at a prescrio do delito. Essa indeterminao consubstanciada no tempo em que o inqurito ficar ativo causa um certo desconforto ao indiciado pelas consequncias que gera em sua vida pessoal. Da porque a garantia do tempo razovel de durao do processo que foi introduzida na Constituio Federal de 1988 em seu artigo 5, inciso LXXVII, pela Emenda Constitucional n. 45, deveria ser considerada no inqurito policial, como sendo parte integrante do sistema processual penal adotado no pas. O fator tempo para a concluso do inqurito, desta forma, tambm passa a ser objeto de interesse do sujeito investigado. A condio de indiciado produz para o indivduo alguns encargos e interfere em sua vida pessoal diretamente, por gerar uma possibilidade de decretao de medidas restritivas de ordem pessoal ou patrimonial e, ainda, pela possibilidade de uma conotao social apta para interferir em seu patrimnio moral, reconhecido no artigo 5, incisos V e X da Constituio Federal. Ficou estabelecido que a condio de indiciado confere ao indiciado o gozo e o exerccio de alguns direitos constitucionalmente reconhecidos, dentre esses direitos, o direito defesa ampla. Essa defesa ampla deve ter o sentido de efetiva, mas, para que se possa falar em efetividade da defesa, necessrio reconhecer o direito prova, considerada em todos os seus aspectos, inclusive, no momento de produo. No sistema processual inquisitivo, a verdade esperada e perseguida, conseguida de maneira absoluta e substancial nica. Entende-se que nesse sistema monista de se atingir a verdade, no h qualquer controle das partes e, em especial, do acusado.

A verdade perseguida no modelo acusatrio concebida de forma relativa e formal, adquirida atravs do procedimento ensaio-erro, como qualquer investigao emprica. A principal garantia de sua obteno seria a mxima exposio das hipteses acusatrias refutao da defesa, isto , pelo livre desenvolvimento do conflito das partes no processo, cujos pontos de vistas e interesses so opostos. Segundo Luigi Ferrajoli14:
Esses estilos variados indicam uma relao entre os meios e os fins do processo: no processo inquisitivo tem-se a primazia do fim de uma verdade mxima, alcanada por qualquer meio. A valorao da prova vinculada, mas, seu mtodo de formao livre, por outro lado, no processo acusatrio tem-se a garantia de uma verdade mnima, onde a valorao da prova livre, mas, o mtodo de obteno vinculado.

Embora no restem crticas ao modelo monista, dentre as maneiras de resoluo de conflitos, principalmente, dos voltados para as normas penais, possvel verificar que o processo inquisitivo, ainda que use mtodos desumanos, representou uma grande evoluo em relao aos duelos judicirios, pois, a verdade deixou de ser perseguida para ser investigada. Ao analisar a evoluo do sistema probatrio europeu-continental, Antnio Magalhes Gomes Filho15 ressalta que:
O inqurito foi o instrumento que melhor se adaptou passagem dos mtodos de soluo de conflitos baseados numa atividade divina para uma atividade de base humano-racional, pois, por meio dele torna-se possvel reconstituir os fatos, trazendo para o presente os fatos do passado.

J Michel Foucault16 no cr ter sido:

O inqurito uma espcie de progresso da racionalidade, mas, uma tcnica de administrao derivada de relaes de poder e na medida em que o inqurito se desenvolvia, desaparecia-se a prova. Os mtodos de investigao passaram a ter por base a penitncia, pois, s pelo reconhecimento da culpa se poderia chegar ao perdo.
14 15

FERRAJOLI, Luigi. Derecho y razn: teora del galantismo penal. Madri: Trotta, 2000. p. 610-612. GOME SFILHO, Antnio Magalhes. Direito prova no processo penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1997. p. 20. 16 FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. 2.ed. Rio de Janeiro Nau, 2001. p. 73.

A confisso assumiu grande relevncia e era perseguida com prticas de torturas, normalmente, o inquisidor j tinha formado a sua convico e sua preocupao consistia em confirmar uma verdade j estabelecida. Sob essa sustentao, a confisso erigiu-se condio de rainha das provas, j que, o acusado se apresentava como fonte de informao. Para Michel Foucault17, o processo se desenvolvia em segredo, abrindo as portas ao grande arbtrio do julgador. Quando a monarquia recuperou o poder jurisdicional, absorveu as prticas da jurisdio eclesial. No adversary sistems, os juzes no mais decidiam com base nos prprios conhecimentos, mas, aps anlise dos elementos trazidos unicamente pelas partes. Segundo Antnio Magalhes Gomes Filho18, a norma fundamental caracterizadora desse sistema , assim, a iniciativa das partes, que no day in court, expem todas as provas, perante um tribunal at ento desinformado a respeito do processo. Nesse processo, essencialmente, de partes, o acusador, pblico ou privado, pode dispor da pretenso punitiva deixando de formular a pretenso acusatria ou negociando com a outra parte. O juiz tem papel predominantemente passivo e no exerce qualquer iniciativa probatria limitando-se, em sua deciso, escolha da melhor verso que lhe foi apresentada. Se as provas geradas no forem suficientes, aplicam-se as regras sobre nus da prova e assume o prejuzo a parte onerada. A verdade dos fatos deixa de ser, desta forma, o escopo desse sistema e nas palavras de Gustavo Henrique Righi Ivahy Badar19 sob um ponto de vista de enfrentamento de partes, de luta entre elas, acaba triunfando a parte mais hbil ou mais esperta, no necessariamente a parte que tem direito. O oposto do adversary system o inquisitorial system, onde o juiz assume postura mais ativa e possui poderes instrutrios. Assemelha-se ao sentido de princpio inquisitivo como oposio ao princpio dispositivo. Em nada se confunde com o processo inquisitrio, da mesma forma, no se confundem o processo acusatrio e o adversary system. Isso porque o modelo acusatrio consiste na diferena entre acusador, defensor e julgador, cujas s funes so desempenhadas por pessoas distintas.
17 18

FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. 2.ed. Rio de Janeiro Nau, 2001. p. 74. GOME SFILHO, Antnio Magalhes. Direito prova no processo penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1997. p. 20. 19 BADAR, Gustavo Henrique Righi Ivahy. nus da prova no processo penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. p. 130-131.

Nada impede que o julgador guie-se pelo princpio inquisitivo, uma vez que sua deciso reflete um interesse social que consiste no somente de pacificao dos conflitos ou soluo de controvrsias, mas, num fundamento de justia e plena conformidade com o direito objetivo que se quer restabelecer. Nessa funo, o juiz no pode ser o juiz fantoche, expresso de Cndido Naves20 devendo, ao contrrio, inclinar-se busca da verdade. O termo verdade formal utilizado, equivocadamente, em oposio verdade material indica que verdade se chega unicamente pelas partes que verdade se chega unicamente pelas atividades desenvolvidas pelas partes que buscam interferir na convico do julgador, cuja atuao limita-se direo do processo sem interferir na determinao da produo de provas. A expresso verdade material deve indicar uma melhor verdade a ser buscada com a colaborao das partes, sendo essa verdade alcanada dentro do processo, ser sempre considerada formal. Antnio Magalhes Gomes Filho21 ressalta que:
A verdade, no processo penal, para muito alm do mito autoritrio da verdade real depende, fundamentalmente, da observncia das garantias processuais. A doutrina contempornea tem afirmado a necessidade de um juiz mais ativo, pois, no se poderia conceber uma sentena justa que no estivesse amparada pela preocupao de uma verificao correta dos fatos.

Nessa tarefa, a prova assume um papel de grande relevncia no processo e isso porque ela se volta a ateno das partes e do magistrado. A prova no se destina a dar conhecimento de uma verdade a ser procurada, mas, a verificao de uma verdade j afirmada. No se prova para conhecer um fato, mas, conhece-se antes para prov-lo depois.

3. CONCLUSO

20

NAVES, Cndido. Impulso processual e poderes di juiz. Belo Horizonte: Graf. Santa Maria de 1949. p. 30. 21 GOME SFILHO, Antnio Magalhes. Direito prova no processo penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1997. p. 54.

Tem-se por inqurito policial, todo procedimento policial voltado a encontrar os elementos relevantes para a apurao da prtica de uma infrao penal e de sua autoria. uma instruo provisria, preparatria, informativa, no qual se colhem elementos, por vezes, complicados de alcanar na instruo judiciria, como auto de flagrante, exames periciais, etc. O objetivo do inqurito policial encontrar as provas da materialidade e da autoria de determinado crime, que serviro de base para o oferecimento da denncia, sendo o mesmo, uma certeza contra apressados e incorretos juzos, institudos quando ainda mantm a trepidao moral gerada pelo crime, ou antes, para que seja possvel um exato ponto de vista do aglomerado dos fatos, nas suas circunstncias objetivas e subjetivas. O inqurito policial a documentao das diligncias que foram realizadas pela polcia judiciria com vistas instruo do processo criminal. O inqurito essencial para a colheita de todos os elementos indispensveis propositura da ao penal, porm, no obrigatrio, pois, quaisquer outras peas de informao podem servir de apoio para a constituio da opinio delicti do dominus litis e, conseqentemente, a propositura da ao penal. A finalidade principal do inqurito policial servir de base para a ao penal a ser realizada pelo Ministrio Pblico, propiciando os elementos probatrios que auxiliem ao juiz a determinar a pena a ser aplicada a cada caso. O inqurito policial tem por intuito fornecer ao titular da ao penal, seja o Ministrio Pblico, nos crimes de ao pblica, seja o particular, nos delitos de jurisdio privada, os elementos convenientes que o autorizem a entrar em juzo com a denncia ou queixa, iniciando-se dessa maneira o processo. A inteno do Inqurito policial est disposta nos artigos 4, 12 e 41 do Cdigo de Processo Penal, que dizem respeito ao inqurito, conclui-se que ele objetiva a apurao da existncia de infrao penal e a atinente autoria, com o objetivo de que o titular da ao penal disponha de todos os elementos que o autorizem a promov-la. Quanto a apurar a autoria, a autoridade policial ir desenvolver intensa atividade para conhecer o real autor do fato infringente porque, sem saber quem o realizou, no poder ser promovida a ao penal, sustentando-se a existncia de duas finalidades acessrias. A primeira delas, embasar o julgador na deciso sobre a concesso de eventuais medidas cautelares, ainda na fase pr-processual: prises (temporria e

preventiva), busca e apreenso, interceptao telefnica e seqestro de bens. J no que diz respeito segunda das finalidades acessrias, fala-se naquela de embasar o juzo de admissibilidade da ao penal, demonstrando o que se ajustou denominar de justa causa para a propositura da ao penal, isto , a existncia de prova da materialidade do fato e de indcios razoveis de autoria pesando sobre o acusado ou, buscando demonstrar que o exerccio da ao no se cobriu de arbitrariedade, no havendo reparo a ser feito. A defesa que, no direito brasileiro, pode ser direta ou indireta, constitui garantias constitucionais e essa compreenso retira do interrogatrio a natureza puramente probatria, para garantir ao indiciado o direito ao silncio optando, no entanto, por declarar, tambm exerce o direito de defesa. possvel reconhecer, assim, o direito ao interrogatrio no somente na fase judicial, mas, no inqurito policial, assim, a defesa indireta ou tcnica uma garantia que busca efetivar de forma substancial o princpio da isonomia, propiciando que as partes se apresentem em iguais condies tcnicas para a efetiva defesa de seus direitos.

REFERNCIAS

ANDRADE, M. M. de. Introduo metodologia do trabalho cientfico. 4.ed. So Paulo: Atlas, 1999. ASSAF NETO, Alexandre. Estrutura e Analise de Balanos: Um Enfoque Econmico-Financeiro. 8.ed. So Paulo: Atlas, 2007. BARBOSA, ngelo Crysthian. Contabilidade bsica. Curitiba: Juru, 2004. BARROS, A. J. S.; LEHFELD, N. A. S. Fundamentos de metodologia cientfica: um guia para a iniciao cientfica. 2.ed. So Paulo: Makron Books, 2004. HOOG, Wilson Alberto Zappa. Contabilidade: Um Instrumento de Gesto. Curitiba: Juru, 2007. IUDCIBUS, Sergio. Anlise de Balanos. So Paulo: Atlas, 2008. IUDCIBUS, Sergio; MARTINS, Eliseu; GELBCKE, Ernesto Rubens. Manual de Contabilidade das Sociedades Por Aes. 7.ed. So Paulo: Atlas, 2007. MARION, Jos Carlos. Anlise das Demonstraes Contbeis: Contabilidade Empresarial. 3.ed. So Paulo: Atlas, 2007. MATARAZZO, Dante Carmine. Anlise Financeira de Balanos: Abordagem Bsica e Gerencial. 6.ed. So Paulo: Atlas, 2003. ROSS, Stephen A. et al. Princpios de Administrao Financeira. 2.ed. So Paulo: Atlas, 2000. SILVA, Jos Pereira. Anlise Financeira das Empresas. So Paulo: Atlas, 1999. SILVA, Alexandre Alcantara. Estrutura, Anlise Demonstraes Contbeis. So Paulo: Atlas, 2007. e Interpretao das

TINOCO, Joo Eduardo P. Balano Social: Uma Abordagem da Transparncia e da Responsabilidade Pblica das Organizaes. So Paulo: Atlas, 2001.