TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

00904/13 Objeto: Adeso Ata de Registro de Preos e Contrato Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Estelizabel Bezerra de Souza EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA ADESO ATA DE REGISTRO DE PREOS CERTAME LICITATRIO IMPLEMENTADO POR RGO DO ESTADO CONTRATO LOCAO DE EQUIPAMENTOS UDIO VISUAIS, DE INFORMTICA, DE ILUMINAO E DE FILMAGEM EXAME DA LEGALIDADE Ausncia de mculas Procedimentos realizados em conformidade com as disposies previstas na Lei Nacional n. 8.666/1993, na Lei Nacional n. 10.520/2002 e nos Decretos Estaduais n.s 26.375/2005 e 28.206/2007. Regularidade formal do ato de adeso e do contrato dele decorrente. Arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 00525/13 Vistos, relatados e discutidos os autos das anlises do Ato de Adeso Ata de Registro de Preos n. 046/2012 realizado pela Secretaria de Estado da Comunicao Institucional, objetivando a locao de equipamentos udio visuais, de informtica, de iluminao e de filmagem, destinados realizao dos eventos governamentais em todo o Estado, e do Contrato N. 014/2012 dela decorrente, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, com a ausncia justificada do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato e a convocao do Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONSIDERAR FORMALMENTE REGULARES os referidos procedimentos. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 14 de maro de 2013

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima

PRESIDENTE

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 00904/13 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Tratam os presentes autos das anlises dos aspectos formais do Ato de Adeso Ata de Registro de Preos n. 046/2012 realizado pela Secretaria de Estado da Comunicao Institucional, objetivando a locao de equipamentos udio visuais, de informtica, de iluminao e de filmagem, destinados realizao dos eventos governamentais em todo o Estado, e do Contrato N. 014/2012 dela decorrente. Os peritos da Diviso de Auditoria de Licitaes e Contratos DILIC, com base nos documentos encartados aos autos, emitiram relatrio, fls. 188/189, constatando, dentre outras informaes, que: a) as fundamentaes legais utilizadas foram a Lei Nacional n. 8.666/1993 e o Decreto Federal n. 3.931/2001; b) o procedimento licitatrio, na modalidade Prego Presencial n. 052/2012, realizado pela Procuradoria Geral de Justia do Estado, originou a Ata de Registro de Preos n. 046/2012; c) a autoridade ratificadora foi a Secretria de Estado da Comunicao Institucional, Dra. Estelizabel Bezerra de Souza; d) a entidade firmou contrato com a empresa TELASAT LOCADORA DE TELES LTDA. ME no valor de R$ 681.823,60; e e) o extrato do ajuste foi devidamente publicado no Dirio Oficial do Estado DOE de 15 de janeiro de 2013. Ao final, os tcnicos da DILIC consideraram regular o procedimento de adeso sub examine, e o contrato dele decorrente. Neste feito, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Paraba MPjTCE/PB emitir parecer oral na presente assentada. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): In limine, importante realar que a licitao o meio formalmente vinculado que proporciona Administrao Pblica melhores vantagens nos contratos e oferece aos administrados a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Quando no realizada ou efetivada de forma irregular, representa sria ameaa aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, bem como da prpria probidade administrativa. Nesse diapaso, traz-se baila pronunciamento da ilustre representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba, Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, nos autos do Processo TC n. 04981/00, in verbis: Contas do Estado da

A licitao , antes de tudo, um escudo da moralidade e da tica administrativa, pois, como certame promovido pelas entidades governamentais a fim de escolher a proposta mais vantajosa s

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convenincias pblicas, procura proteger o Tesouro, evitando favorecimentos condenveis, combatendo o jogo de interesses escusos, impedindo o enriquecimento ilcito custeado com o dinheiro do errio, repelindo a promiscuidade administrativa e racionalizando os gastos e investimentos dos recursos do Poder Pblico.

In casu, do exame efetuado pelos analistas desta Corte, constata-se que os procedimentos
realizados pela Secretaria de Estado da Comunicao Institucional, respeitantes Adeso Ata de Registro de Preos n. 046/2012 e ao Contrato n. 014/2012, atenderam ao disposto na Lei de Licitaes e Contratos Administrativos (Lei Nacional n. 8.666/1993), ao estabelecido na lei instituidora, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da modalidade de licitao denominada prego (Lei Nacional n. 10.520/2002), bem como ao disciplinado no decreto que regulamentou o Sistema de Registro de Preos para aquisio de bens e contratao de servios para rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual (Decreto Estadual n. 26.375/2005, alterado pelo Decreto Estadual n. 28.206/2007). Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) CONSIDERE FORMALMENTE REGULARES os referidos procedimentos. 2) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta.