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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEIN12.593,DE18DEJANEIRODE2012. InstituioPlanoPlurianualdaUnioparaoperodode 2012a2015.

APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei: CAPTULOI DOPLANEJAMENTOGOVERNAMENTALEDOPLANOPLURIANUAL Art. 1o Esta Lei institui o Plano Plurianual da Unio para o perodo de 2012 a 2015 PPA 20122015, em cumprimentoaodispostono1odoart.165daConstituioFederal. Art. 2o O planejamento governamental a atividade que, a partir de diagnsticos e estudos prospectivos, orienta asescolhasdepolticaspblicas. Art. 3o O PPA 20122015 instrumento de planejamento governamental que define diretrizes, objetivos e metas com o propsito de viabilizar a implementao e a gesto das polticas pblicas, orientar a definio de prioridadeseauxiliarnapromoododesenvolvimentosustentvel. Art.4oOPPA20122015tercomodiretrizes: Iagarantiadosdireitoshumanoscomreduodasdesigualdadessociais,regionais,tnicoraciaisedegnero; IIaampliaodaparticipaosocial; IIIapromoodasustentabilidadeambiental; IVavalorizaodadiversidadeculturaledaidentidadenacional; Vaexcelncianagestoparagarantiroprovimentodebenseserviossociedade; VIagarantiadasoberanianacional; VIIoaumentodaeficinciadosgastospblicos; VIIIocrescimentoeconmicosustentvel;e IXoestmuloeavalorizaodaeducao,dacinciaedatecnologia. CAPTULOII DAESTRUTURAEORGANIZAODOPLANO Art.5oOPPA20122015refleteaspolticaspblicaseorganizaaatuaogovernamentalpormeiodeProgramas TemticosedeGesto,ManutenoeServiosaoEstado,assimdefinidos: IProgramaTemtico:queexpressaeorientaaaogovernamentalparaaentregadebenseservios sociedade;e

IIProgramadeGesto,ManutenoeServiosaoEstado:queexpressaeorientaasaesdestinadasaoapoio, gestoemanutenodaatuaogovernamental. Pargrafonico.NointegramoPPA20122015osprogramasdestinadosexclusivamenteaoperaesespeciais. Art.6oOProgramaTemticocompostoporObjetivos,Indicadores,ValorGlobaleValordeReferncia. 1oOObjetivoexpressaoquedeveserfeito,refleteassituaesaseremalteradaspelaimplementaodeum conjuntodeIniciativasetemcomoatributos: IrgoResponsvel:rgocujasatribuiesmaiscontribuemparaaimplementaodoObjetivo; IIMeta:medidadoalcancedoObjetivo,podendoserdenaturezaquantitativaouqualitativa;e IIIIniciativa:atributoquedeclaraasentregasdebenseserviossociedade,resultantesdacoordenaode aesgovernamentais,decorrentesounodooramento. 2oOIndicadorumarefernciaquepermiteidentificareaferir,periodicamente,aspectosrelacionadosaum Programa,auxiliandooseumonitoramentoeavaliao. 3oOValorGlobalumaestimativadosrecursosoramentrios,necessriosconsecuodosObjetivos, segregadasasesferasFiscaledaSeguridadedaesferadeInvestimentodasEmpresasEstatais,comasrespectivas categoriaseconmicas,edosrecursosdeoutrasfontes. 4oOValordeRefernciaumparmetrofinanceiro,estabelecidoporProgramaTemtico,especificadopelas esferasFiscaledaSeguridadeepelaesferadeInvestimentodasEmpresasEstatais,quepermitiridentificar,no PPA20122015,empreendimento,quandoseucustototalsuperaraquelevalor. Art.7oIntegramoPPA20122015osseguintesanexos: IAnexoIProgramasTemticos; IIAnexoIIProgramasdeGesto,ManutenoeServiosaoEstado;e IIIAnexoIIIEmpreendimentosIndividualizadoscomoIniciativas. CAPTULOIII DAINTEGRAOCOMOSORAMENTOSDAUNIO Art.8oOsProgramasconstantesdoPPA20122015estaroexpressosnasleisoramentriasanuaisenasleisde crditoadicional. 1oAsaesoramentriasserodiscriminadasexclusivamentenasleisoramentriasanuais. 2oNosProgramasTemticos,cadaaooramentriaestarvinculadaaumanicaIniciativa,excetoasaes padronizadas. 3oAsvinculaesentreaesoramentriaseIniciativasconstaronasleisoramentriasanuais. Art.9oOValorGlobaldosProgramas,asMetaseosenunciadosdosObjetivosnosolimitesprogramaoe execuodasdespesasexpressasnasleisoramentriasenasleisdecrditoadicional. Art.10.OsempreendimentosplurianuaiscujoValorGlobalestimadosejaigualousuperioraoValordeReferncia socaracterizadosdeGrandePorteedeveroserexpressosnoPPA20122015comoIniciativas.

1oOEmpreendimentodeGrandePortepoderserdesdobradonasleisoramentriasemmaisdeumaao, paraexpressarsuaregionalizaoouseussegmentos. 2oAobrigatoriedadedeindividualizaonoPPA20122015deIniciativadequetrataocaputnoseaplicaaos EmpreendimentosdeGrandePortefinanciadoscomrecursosprovenientesdetransfernciasdaUnioaEstados, DistritoFederaleMunicpios. 3oOMinistriodoPlanejamento,OramentoeGestopoderregulamentarcritriosadicionaispara individualizaodeIniciativasdequetrataocaputdesteartigo. Art.11.Osoramentosanuais,compatibilizadoscomoPPA20122015ecomasrespectivasleisdediretrizes oramentrias,seroorientadospelasdiretrizesexpressasnoart.4oparaoalcancedosObjetivosconstantes destePlano. CAPTULOIV DAGESTODOPLANO SeoI AspectosGerais Art.12.AgestodoPPA20122015consistenaarticulaodosmeiosnecessriosparaviabilizaraconsecuo dassuasmetas,sobretudo,paraagarantiadeacessodossegmentospopulacionaismaisvulnerveisspolticas pblicas,ebuscaoaperfeioamento: Idosmecanismosdeimplementaoeintegraodaspolticaspblicas; IIdoscritriosderegionalizaodaspolticaspblicas;e IIIdosmecanismosdemonitoramento,avaliaoerevisodoPPA20122015. Pargrafonico.CaberaoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGestodefinirosprazos,asdiretrizeseas orientaestcnicascomplementaresparaagestodoPPA20122015. Art.13.AgestodoPPA20122015observarosprincpiosdapublicidade,eficincia,impessoalidade, economicidadeeefetividadeecompreenderaimplementao,omonitoramento,aavaliaoearevisodos Programas,ObjetivoseIniciativas. Art.14.OPoderExecutivomantersistemadeinformaesparaapoiogestodoPlano,queseratualizado permanentementeeabrangeraexecuofinanceiradosProgramaseIniciativas,oalcancedasmetaseo acompanhamentodosindicadores. Pargrafonico.OPoderExecutivodisponibilizardeformaestruturadaeorganizadanaInternetinformao sobreaimplementaoeoacompanhamentodoPPA20122015,e,deformaconsolidada,anualmente. Art.15.OPoderExecutivoencaminharaoCongressoNacionalrelatrioanualdeavaliaodoPlano,que conter: IavaliaodocomportamentodasvariveismacroeconmicasqueembasaramaelaboraodoPlano, explicitando,seforocaso,asrazesdasdiscrepnciasverificadasentreosvaloresprevistoseosrealizados; IIsituao,porPrograma,dosIndicadores,ObjetivoseMetas; IIIexecuofinanceiradasIniciativas.

SeoII DoMonitoramentoeAvaliao Art.16.OmonitoramentodoPPA20122015atividadeestruturadaapartirdaimplementaodecada Programa,eorientadaparaoalcancedasmetasprioritriasdaadministraopblicafederal. Art.17.AavaliaoconsistenaanlisedaspolticaspblicasedosProgramascomseusrespectivosatributos, fornecendosubsdiosparaeventuaisajustesemsuaformulaoeimplementao. Art.18.OPoderExecutivopromoveraadoodemecanismosdeestmulocooperaofederativacomvistas produo,aointercmbioedisseminaodeinformaesparasubsidiaragestodaspolticaspblicas. CAPTULOV DASDISPOSIESGERAIS Art.19.SoprioridadesdaadministraopblicafederaloProgramadeAceleraodoCrescimentoPAC,o PlanoBrasilsemMisriaPBSMeasdefinidasnasleisdediretrizesoramentrias. Art.20.Parafinsdeatendimentoaodispostono1odoart.167daConstituioFederal,oinvestimento plurianual,paraoperodode2012a2015,estincludonoValorGlobaldosProgramas. Pargrafonico.Aleioramentriaanualeseusanexosdetalharoosinvestimentosdequetrataocaput,parao anodesuavigncia. Art.21.ConsideraserevisodoPPA20122015aincluso,aexclusoouaalteraodeProgramas. 1oArevisodequetrataocaput,ressalvadoodispostonos4oe5odesteartigo,serpropostapeloPoder Executivopormeiodeprojetodelei. 2oOsprojetosdeleiderevisodoPlanoPlurianualqueincluamProgramaTemticoouObjetivodevero conterosrespectivosatributos. 3oConsiderasealteraodeProgramaaincluso,aexclusoouaalteraodeObjetivos,IniciativaseMetas. 4oOPoderExecutivo,paracompatibilizarasalteraespromovidaspelasleisoramentriasanuaisepelasleis decrditoadicional,dever: IalteraroValorGlobaldoPrograma; IIincluir,excluiroualterarIniciativas; IIIadequarasvinculaesentreaesoramentriaseIniciativas;e IVincluir,excluiroualterarMetas; 5oOPoderExecutivoficaautorizadoaincluir,excluiroualterarasinformaesgerenciaiseosseguintes atributos: IIndicador; IIValordeReferncia; IIIMetadecarterqualitativo,cujaimplementaonoimpacteaexecuodadespesaoramentria; IVrgoResponsvel;e

VIniciativasemfinanciamentooramentrio. 6oAsmodificaesefetuadasnostermosdos4oe5odeveroserinformadasComissoMistadePlanos, OramentosPblicoseFiscalizao. Art.22.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao. Braslia,18dejaneirode2012;191odaIndependnciae124odaRepblica. DILMAROUSSEFF MiriamBelchior