Vctor TAU ANZOTEGUI. Las ideas jurdicas en la argentina, (siglos XIX y XX). Buenos Aires, Perrot, 1987, pp.

13-31.

La Revolucin de Mayo y sus efectos ideolgicos EL legado ideolgico y el marco histrico 1. La Revolucin de Mayo redobl el vigor con que la Ilustracin haba penetrado en el Ro de la Plata en los aos anteriores. Sin embargo, se pecara de parcial de atender slo a este movimiento. Si bien, esas ideas eran las que aparecan con ms brillo, circulaban y encontraban fcil aceptacin,tmb subyaca oculto un importante caudal ideolgico formado a travs de una larga tradicin.

A principios del siglo XIX se puede advertir el persistente influjo de estos elementos:

1) La escolstica, desarrollada y adaptada por la escuela espaola del XVI y XVII, que los jesuitas haban enseado hasta su expulsin (1767);

2) La enseanza, mtodos y doctrinas de los grandes juristas medievales y modernos, tanto del derecho romano y cannico, como del derecho espaol;

3) La flexibilidad y novedad propia del derecho indiano, que haba abierto la natural estrechez del derecho medieval.

A ello se haba ido sumando, paso a paso, introducido en Espaa y Amrica por la Ilustracin dieciochesca, el racionalismo iusnaturalista, que haba elaborado un Derecho de alta jerarqua intelectual. Precisamente sobre esta lenta y slida

construccin vino a actuar un brioso espritu reformista, acicateado por las novedades del siglo y dispuesto a cambiar aquel tan valioso legado jurdico por una elaboracin nueva y en cierto modo extica. Era el mpetu arrollador de un racionalismo reforzado por la creencia ciega en el poder de la razn y por un desprecio hacia la tradicin. El cambio fue abrupto, con relacin a la poca anterior. Hicieron eclosin las ideas ya incubadas, sobre todo en el ltimo tercio de la centuria anterior, pero con una fuerza y presin multiplicadora, que tal vez encuentra su explicacin, en el mismo momento histrico que se viva.

2. Los primeros lustros del siglo XIX constituyeron uno de los tiempos ms agitados de la historia moderna.

Aun no recuperados del cimbronazo provocado por la Revolucin de 1789 en Francia, en un lapso relativamente breve se registraron el derrumbamiento de la Monarqua Espaola, la exaltacin continental de Napolen Bonaparte, y la propagacin de un torrente de ideas filosficas, polticas y econmicas nuevas, como nunca se haban producido antes. Pocos aos despus, el ocaso de Napolen, la restauracin de los reyes destronados, la vuelta de Fernando VII en Espaa, la formacin de la Santa Alianza significaron otros tantos episodios no menos espectaculares. En poco tiempo, Europa haba recorrido los extremos ms opuestos: del absolutismo al libertinaje. Una nueva poltica tratara de aprovechar tantos infortunios y aventuras.

Mientras tanto en la Amrica espaola se produca la emancipacin de los antiguos reinos y provincias. Ello ocurri en etapas sucesivas, que fueron desde el gobierno propio por la acefala del trono hasta la declaracin de la independencia. La guerra entre patriotas y realistas que se extendi ms all de la primera dcada de la Revolucin, el reconocimiento internacional y los problemas de organizacin interna dieron origen a aos muy convulsionados.

Hombres y tendencias 3. En este marco histrico (de agitaciones permanentes en europa) se desarrollaron las ideas jurdicas que analizaremos en el Ro de la Plata. Se trata de un pensamiento originado ms en la accin que en la reflexin. Tiene pues un sentido pragmtico antes que terico. Se fue elaborando a medida que se planteaban los problemas, como respuesta perentoria a las nuevas situaciones creadas. De tal manera estaba mucho ms cerca de la realidad, pero por eso mismo resulta difcil hallarlo unirlo, y darle un tratamiento metdico. En todo

caso, se come el riesgo de deformarlo, apartndolo de la palpitante realidad, que lo origin y celosamente lo guard.

Aun cuando cualquiera de los grandes juristas de esa primera poca estaba en condiciones de producir alguna obra orgnica, los apremios del tiempo, el cmulo de tareas y la aceleracin con que se desencadenaron los hechos, no dejaron casi el reposo indispensable para la obra meditada, reflexiva. Los peridicos polticos, los documentos oficiales, los discursos y debates legislativos, los dictmenes, y aun la correspondencia oficial o privada son los testimonios en donde ha quedado registrada, una parte considerable de ese pensamiento, que es necesario reunir y recomponer con paciencia benedictina. A veces la tarea se hace ms dificultosa por el anonimato en que se esconden muchos de esos escritos.

4. El profesor Diego F. Pr detecta, en este momento de la historia del pensamiento argentino, dos grupos, que denomina iluministas y tradicionalistas. Los primeros estaban abiertamente inspirados en las ideas de la Ilustracin y aspiraban a constituir el pas

partiendo de una concepcin iluminista de la historia, la nacionalidad y el Estado, con descuido muchas veces de las particularidades histricas y geogrficas.

Consideraban que la conciencia nacional se poda formar con una fuerte voluntad poltica, rompiendo con la tradicin, es decir, sin deber nada al pasado. En cambio, el segundo grupo descubra las races del flamante Estado en la comunidad de tradiciones, de lengua, de intereses y de religin. Primaba, pues, en ellos, lo histrico y tradicional.

Quienes expresaban ms claramente sus ideas eran los iluministas, pues los otros ms bien aparecan como custodios o conservadores de los valores existentes. En realidad, la separacin de ambos grupos, no fue tajante y, aunque es til para caracterizar ms definidamente la situacin, lo cierto es que, salvo excepcin, no se daba pura ni la renovacin ni la tradicin. Frecuentemente se hallaban mezcladas una y otra. Aun cuando se aceptase con entusiasmo el nuevo ideario poltico-jurdico, ello no implicaba necesariamente una renuncia al conjunto de ideas y sentimientos tradicionales.

5. El ncleo de letrados existentes en las provincias rioplatenses haba crecido en los ltimos lustros del siglo anterior y en los primeros aos del ochocientos. La Universidad de Crdoba haba abierto su aula de jurisprudencia a fines del XVIII. En la Audiencia, instalada en Buenos Aires en1785, se inscribieron para ejercer la abogaca, entre aquel ao y 1811, 152 letrados. A la hora de la Revolucin, se estima en 71 el nmero de letrados existentes en Buenos Aires. De ellos, 22 concurrieron al Cabildo Abierto de Mayo.

Eran muy pocos los letrados que sobresalan, por encima de una mediocre y rutinaria actividad profesional, de tal modo que pudieran tener repercusin en el mundo de las ideas. Casi todos ellos eran atrados por la fuerza centrpeta de la accin poltica, urgida en obtener y devorar a los ms aptos. Los absorba no slo el tiempo, sino que tambin muchas veces la ptica poltica llegaba a superponerse sobre el sentido jurdico, propio de su formacin.

El mundo jurdico no estaba solamente integrado por los letrados. A ellos deben sumarse, como un aporte significativo, los graduados en Teologa, que reciban una formacin jurdica bsica tanto por la naturaleza esencial de aquella disciplina, como por el estudio de los cnones, que formaba parte de su carrera universitaria. Es decir, que aun cuando no conocieran, por los estudios cursados, el ordenamiento romano y el derecho real, haban adquirido una formacin jurdica que los habilitaba a intervenir, sin desmedro alguno, en el campo del derecho. Es ms, a veces parecan gozar de un mayor poder creativo, fruto de un sentido jurdico, no aferrado a la estrechez de determinado ordenamiento positivo. Los telogos y canonistas estuvieron as, junto a los juristas, en la tarea de encontrar las perentorias soluciones que esos aos fueron exigiendo.

El papel sobresaliente que tuvo entonces la figura de Gregorio Funes (17491829), el famoso den cordobs, constituye un ejemplo de lo que acabo de decir. Una buena formacin en las humanidades, Teologa y Derecho, una larga experiencia de vida, una mente despierta y abierta, fueron tal vez las razones que dieron relieve a su figura en el campo del pensamiento. Tan versado en cnones como en el derecho secular, Funes agregaba a sus conocimientos un indudable poder creativo que le permita tratar con acierto y hasta originalidad los ms palpitantes temas de esos das: la Constitucin del Estado, el ejercicio del Patronato, los estudios de jurisprudencia, las relaciones entre el Estado y la Iglesia. El Den una elementos tradicionales y renovadores, doctrinas propias de la tradicin jurdica espaola e ideas ms modernas, frecuentemente de

inspiracin francesa. Ello lo llevaba, es cierto, a algunos desvos de la ortodoxia religiosa, aunque sin comprometer los principios sustanciales.

Funes no era un terico puro, aun cuando fue, de los hombres de su tiempo, quien escribi ms obras orgnicas. Es ms, su pluma se revela en escritos, dictmenes, cartas, para dar su opinin, y a veces la solucin, a problemas espinosos que se planteaban en los das iniciales de la Revolucin, cuando era necesaria una mente creativa para encarar y resolver asuntos que no reconocan precedentes.

6. Las figuras principales se ubican en los ms diversos matices. Los ms avanzados del grupo ilustrado eran Mariano Moreno (1778-1811) y Bernardo Monteagudo (1785-1825). Este ltimo, el ms exaltado. Lo integraban tambin Juan Jos Castelli (1764-1812) y Juan Jos Paso (1758-1833). Gregorio Funes, como vimos, con muchos rasgos tradicionales, representaba una singular transicin entre lo antiguo y lo nuevo. A su vez, Manuel Belgrano (1770-1820), ms economista y militar que abogado, era un representante tpico de la Ilustracin pre-revolucionaria y patria. Era uno de los ms atemperados y estableci un curioso puente de unin entre ambas pocas. Otras gradas corresponden a Antonio Senz (1780-1825) y a Manuel Antonio de Castro (1772-1832).

Ambos estuvieron ms cercanos al campo estrictamente jurdico, sin dejar de intervenir en poltica, sobre todo el primero. Senz estuvo estrechamente vinculado a la tarea de redaccin de estatutos y constituciones. Castro, dedicado preferentemente a la alta magistratura. Los dos, por fin, asociados a los inicios de la enseanza jurdica en Buenos Aires. En una posicin, sin duda ms alejada de aquellos primeros corifeos revolucionarios, se ubicaban Juan Ignacio Gorriti (1770-1842), Cayetano Rodrguez (1761-1823) y Pedro Ignacio de Castro Barros (1777-1849), los tres doctores en Teologa, aunque el ltimo tambin haba cursado estudios de derecho civil. Gorriti fue autor de Reflexiones sobre las causas morales de las convulsiones interiores en los nuevos Estados americanos y examen de los medios eficaces para reprimirlos (1836), obra representativa de una comente ideolgica denominada Ilustracin catlica, cuyo rasgo ms perdurable fue segn Mario Gngora la sustitucin de una formacin de base latino-eclesistica por otra inspirada en la cultura francesa. Esta tendencia eclctica ejerci influjo en el pensamiento pre y post-independiente.

Como figuras de actuacin local, en Crdoba, sobresalieron en esta poca, Jos Dmaso Xigena (1767-1847) y Jos Roque Funes (1782-1855?), aun cuando no tuvieron una produccin escrita que hiciera trascender sus nombres fuera del mbito provinciano.

Las Influencias Ideolgicas 7. Las influencias ideolgicas que se registran en la primera dcada revolucionaria fueron abundantes y de variada procedencia. No tuvieron entonces las limitaciones propias de la Ilustracin peninsular y rioplatense del perodo anterior. Sin embargo, pese al vigor incontenible de esas ideas, en lo esencial fue marginado todo ataque a los principios religiosos, aun cuando ello no impidi que directa o indirectamente se difundieran doctrinas que contrariaban la ortodoxia tradicional.

El nuevo ideario se encarg de confirmar la creencia ciega en la razn, como fundamento de todo principio o institucin. Apoy el estudio y difusin de las ciencias exactas y naturales, divulg los llamados conocimientos tiles y ech a rodar una irresistible fe en el progreso. De todo ello se dedujo el fomento y renovacin de la educacin, el adelantamiento material, la reforma legislativa, el mejoramiento de la condicin de las personas a travs de la igualdad social y las libertades polticas, econmicas y religiosas. Un programa tan vasto y ambicioso que constituy, de ah en ms, una meta inalcanzable durante toda la centuria. Una variada literatura jurdica que, desde diversos enfoques, expresaba o estimulaba este ideario, tuvo rpida aceptacin y difusin en las provincias rioplatenses.

Las obras de Montesquieu, Rousseau, Filangieri, Grocio y Pufendorf por mencionar a algunos de los ms representativos sirvieron de inspiracin, en lo poltico y jurdico, al pensamiento local. Mientras los libros ingleses, franceses, italianos y norteamericanos eran recibidos como los modelos doctrinarios preferidos, una cierta sensacin de menosprecio cubra a la antigua literatura poltica y jurdica espaola. Esta diferencia entre una y otra lnea estaba bien expresada en un peridico porteo, que en 1815 deca que

Vemos a cada paso que en los tiempos presentes es necesario haberse formado por otros libros que Villapando y Covarrubias, y que de nada vale para hablar en asuntos polticos la lectura de Bovadilla.

La nueva literatura recibida abarc pues importantes sectores doctrinarios del mbito jurdico, pero, en cambio, el terreno de la prctica fue dominado, aun por mucho tiempo ms, por las obras de procedencia peninsular. La produccin literaria verncula se expres, durante esos aos, a travs principalmente de los peridicos, que fueron el instrumento de difusin de las nuevas idea; en el mbito local, contribuyendo a Formar una opinin pblica sensible hacia la nueva problemtica y a familiarizar los nombres de los autores que integraban la constelacin del pensamiento moderno.

Los Problemas Jurdicos 8. Los acontecimientos, que vertiginosamente se sucedan, obligaron a buscar rpidas y satisfactorias respuestas a los problemas urgentes. Doblemente presionado, por una renovacin general de las estructuras polticas y jurdicas que provena de Europa y por la situacin de las provincias rioplatenses en trance de emanciparse y formar un Estado independiente, nuestro pensamiento jurdico deba ser, necesariamente, tan creativo que corra el riesgo de confundirse con lo inorgnico, inestable y aun anrquico. Eran tantos los asuntos que, a la luz revolucionaria, exigan cambios, que no resultaba posible acertar a modificarlo todo, sino tan slo atender, por partes, a los requerimientos ms apremiantes.

Un orden, no necesariamente programado, oblig a tener en cuenta, en primer lugar, dos actos polticos significativos: el gobierno propio en1810, y la emancipacin, en 1816. En el primer caso, se destacan ya en el Cabildo Abierto del 22 de mayo la exposicin de Castelli y la intervencin de Paso, lacnicas pero contundentes expresiones de las nuevas aspiraciones. Ya ms perfilada, en los meses siguientes, se delineaba una teora poltica del nuevo Estado, que recoga elementos renovadores como la idea roussoniana en Moreno y otros y tradicionales, como la doctrina de la ruptura del pacto que incorpor las Indias a Castilla, en la pluma de Funes.

La emancipacin fue tambin, a su turno, necesario fundarla, para exponerla a las dems naciones. En ello trabaj Paso en 1817, estableciendo que la gesta se basaba en el derecho a la insurreccin, originado en la usurpacin cometida por Espaa, al ocupar las tierras americanas y ejercer luego un gobierno desptico e ineficaz. Pero finalmente, el Manifiesto aprobado por el Congreso se pronunci por establecer la fundamentacin en la incomprensin del rey Fernando VII, pese a los repetidos actos de fidelidad manifestados a partir de 1810, sosteniendo que:

Nosotros pues impelidos por los espaoles y su rey nos hemos constituido independientes.

Sin duda, hay rasgos originales en este pensamiento poltico-jurdico, de pluma rpida y nerviosa, que trabajaba con sentido pragmtico en una verdadera teora poltica del nuevo Estado.

9. Se creyeron solucionar los problemas fundamenta les que aquejaban al pas naciente por medio de una Constitucin. La creencia en las bondades que, por s sola, poda lograr un ordenamiento constitucional estuvo tan difundida y arraigada en esta primera etapa que as se explica la cantidad de proyectos, sanciones y reformas de la dcada en el orden nacional. Ella supera con largueza, en intensidad y nmero, a todos los que despus vendran.

Aunque muchos de esos esfuerzos quedaron slo en proyectos, emergi de este movimiento una slida base doctrinal y de opinin pblica en el campo del derecho poltico, que no se desdibuj despus. Asimismo quedaron algunos instrumentos legislativos de larga vigencia: los decretos de seguridad individual y de libertad de imprenta en su parte medular, el Reglamento de 1817 y aun la Constitucin de 1819, entre otros.

10. Los problemas se agudizaron cuando se intent la aplicacin de la teora poltica. De las dos partes netamente diferenciadas en las Constituciones de poca los derechos polticos y la organizacin del gobierno la ms ajena a la tradicin anterior era precisamente la ltima, pues supona variar notablemente no slo la mecnica de la funcin, sino lo que era ms profundo, la mentalidad del poder pblico.

Tanto la forma de Estado, como la divisin de poderes y la naturaleza representativa del gobierno eran innovaciones demasiado radicales para conciliarlas con los hbitos y formas polticas propias sin producir graves alteraciones. En realidad, como veremos, el nuevo tipo de gobierno demor varias dcadas en aclimatarse.

La imagen predominante del centralismo poltico, la imprecisin acerca del territorio que configurara el futuro Estado, la dilacin de la declaracin formal de la independencia, las vacilaciones en torno a la forma de gobierno a adoptar y la debilidad acusada por el propio gobierno central en algunos momentos, fueron caractersticas negativas y contrapuestas al optimismo que acompaaba la introduccin de teoras y modelos exticos. Dentro de este clima se fue gestando una resistencia local hacia esa hegemona centralista, radicada en Buenos Aires, la capital.

El grupo dirigente centralista no pudo llevar a cabo la integracin geogrfica y el ordenamiento pblico indispensable para dar base slida al nuevo Estado. Los acontecimientos del ao 1820 lo interrumpieron. Su firme creencia en la eficacia de la Constitucin racional estaba bien expresada en un prrafo del manifiesto emitido por el Congreso Constituyente al sancionar la Constitucin de 1819. Deca entonces que no se haba cuidado tanto en acomodar la Constitucin...

...al clima, a la ndole y a las costumbres de los pueblos, en un estado donde siendo tan diversos estos elementos, era imposible encontrar el punto de su conformidad.

Pero en cambio, s la haba acomodado a...

...los principios generales de orden, de libertad y de justicia, que siendo de todos los lugares, de todos los tiempos, y no estando a merced de los acasos, deban hacerla firme e invariable.

Con otros hombres y alguna nueva orientacin este proceso se repiti en la dcada del 20, con el grupo rivadaviano, sobre todo a travs de la Constitucin de 1826, pero tambin fracas, aunque en este caso ya el federalismo haba florecido, con notable vigor. Muchos otros principios de la flamante teora poltica debieron recorrer un largo camino y vencer dificultades hasta lograr arraigarse: la seguridad individual, la libertad poltica, la igualdad, entre otros. No bastaba, por cierto, decretar la igualdad de todos los habitantes para destruir una slida concepcin estamental de la sociedad, ni proclamar la libertad de imprenta para que adviniera un sistema de prensa libre, responsable y limitado.

Muchas de estas disposiciones tuvieron, en un primer momento, carcter fundamentalmente poltico, en el sentido que sirvieron de declaracin principista ms que de efectiva e inmediata concrecin. As, la ley prohibiendo la institucin de nuevos mayorazgos careca de repercusin en un pas donde aquellos raramente haban existido, pero tena una innegable connotacin poltica. Lo mismo ocurra con la aplicacin del principio de la igualdad en el derecho privado, cuando vemos que aun se mantena en algunas ciudades como Crdoba el disenso matrimonial causado por la situacin social desigual de los futuros cnyuges. Con un realismo impresionante, Funes reconoca por entonces esta situacin, al decir que la poltica futura...

...cometer una gran falta aspirando a una perfecta igualdad, que han excluido nuestros usos, nuestras costumbres y nuestras preocupaciones.

La Crtica Contra Espaa y el Antiguo Orden Legislativo 11. Una amplia y severa crtica contra Espaa fue caracterstica de este momento. Bajo las cidas plumas de Moreno, Monteagudo y Paso, entre otros, caan tanto la Espaa medieval como la conquistadora y colonizadora, o la ms reciente de Carlos IV. La crtica envolva, sin distingo, a todo el pasado hispnico americano, a cuyo legado se renunciaba completamente. Tal actitud responda a la ptica iluminista de la historia, que vea en el acontecer humano unos perodos de brillo y esplendor contrapuestos con otros de ocaso y oscuridad. Bajo estas ideas, el legado jurdico colonial era considerado como extrao e impuesto forzadamente, del que haba que desprenderse cuanto antes. As la crtica contra las leyes de Castilla e Indias era rigurosa y, casi, sin reservas, sobre todo en quienes apreciaban la situacin desde el ngulo poltico. Para stos la ruptura con el pasado jurdico era una consecuencia necesaria de la ruptura poltica y una condicin para el establecimiento de un nuevo orden nacional. As surgi una corriente reformista que Funes justificaba al decir que...

...las nuevas costumbres, los nuevos negocios, las nuevas necesidades exigen nuevas leyes.

Esta actitud de enfrentamiento con la legislacin existente se fundaba en la creencia que aquella deba ser examinada a la luz de la razn y que por encima de los derechos nacionales, histricamente formados, exista un Derecho Natural fijo e inmutable, obtenido mediante el estudio de la naturaleza del hombre, al cual deba subordinarse toda creacin legislativa, desdeando o

despreocupndose de las particularidades locales. Reflejaba ello claramente la influencia del jusnaturalismo dieciochesco.

La crtica contra el viejo ordenamiento se efectuaba tanto por su forma, como por su contenido y su autoridad. En cuanto a lo primero, se sostena que el orden legislativo vigente careca de los atributos propios de un sistema de leyes metdicas, claras y precisas, racionalmente dispuestas. En cuanto a su contenido, la existencia de muchos preceptos contrarios a los nuevos principios de igualdad y libertad era causa suficiente para su descrdito. Se alegaba, adems, que esas leyes haban sido sancionadas por monarcas absolutos, lo que si bien significaba un grave desconocimiento histrico tena y esto es lo que interesa subrayar una fuerza dialctica mucho mayor que el propio error que envolva. Solo era aceptable, en fin, para tales crticos, aquella parte de la legislacin que estaba en conformidad con el Derecho Natural dieciochesco.

Los ms duros impugnadores llegaban a postular la destruccin de toda o casi toda la antigua legislacin y la elaboracin, en su reemplazo, de otra fundada en las nuevas bases jurdicas. Cierta dosis de ingenuidad, unida a la visin iluminista de los problemas de la sociedad, llev a suponer que tales cambios radicales podan concretarse con relativa facilidad, produciendo efectos inmediatos y saludables sobre la sociedad. Un elocuente ejemplo lo hallamos en el siguiente texto contenido en un annimo proyecto constitucional rioplatense de 1811:

Las leyes de Indias dadas a las Colonias en tiempo que lo eran, quedan sin efecto, por haber mudado de condicin los pueblos americanos. Estas, y las de Castilla como emanadas de la usurpacin, que hicieron los Reyes a la Nacin, de quien es privativo el soberano poder legislativo, quedan del todo abolidas, y slo tendrn lugar en cuanto sean conformes al derecho natural y de las gentes, al modo que decimos de la Instituta y Derecho de romanos; pero por cuanto es necesario un breve cuerpo Legislativo, se nombrarn tres o cuatro letrados, los ms impuestos en el derecho natural y de gentes que redacten las leyes, y formen un breve y sencillo cdigo.

Esta postura extrema, propia del momento inicial de la Revolucin, no se generaliz ni se extendi en el tiempo.

12. Pese a la fuerza, arrolladora a veces, de este movimiento, an se mantenan en su lugar los antiguos principios jurdicos que formaban el slido substrato tradicional. As el orden social no se conceba sin la efectiva participacin de la religin y de la moral, junto al Derecho. Los conceptos de Derecho y Justicia an mantenan importantes rasgos del pensamiento tradicional (70-75).

Pero la supervivencia de estos y otros elementos tradicionales descansaba, ms que nada, sobre el fuerte arraigo que tenan, pues no hubo quien por entonces asumiera la defensa de ese orden jurdico ante los ataques de que era objeto. Eso s, algunas excepciones nos muestran a juristas que, desde una perspectiva menos tajante, ms fluida, del acontecer histrico y ms cercano a la vida forense, apreciaban la continuidad del orden legislativo. Entre ellos, cabe destacar a Manuel Antonio de Castro, quien fue el primero en formular crticas a las innovaciones que, en materia de administracin de justicia, se efectuaron en los primeros aos de la Revolucin.

En la pluma de Manuel Jos de Sarratea, activo poltico entonces, encontramos bien expresada la postura de quienes, creyendo en un orden jurdico identificado con las races de los pueblos y sujeto a lentas transformaciones, se oponan a las bruscas rupturas. Sarratea escriba en 1814 que...

...sustituir simultneamente a las instituciones de un pas, cualquiera que ellas sean, un orden de cosas enteramente nuevo y distinto de aquel con que se han creado, y que por consiguiente est identificado con su modo de vivir, con sus gustos, costumbres, y an preocupaciones, es lo mismo que derribar en un slo da los edificios de una poblacin para que sus habitantes, quedndose al raso, los sustituyan por otros ms perfectos.

Agregaba que partiendo de estos principios:

Slo abren races y adquieren aquel grado de durabilidad necesaria, las constituciones que van formando los pueblos de un modo insensible por decirlo as, y al paso que se forman, crecen y se suceden las generaciones.

El alcance de estas expresiones aumenta si tenemos en cuenta que actuaron como pensamiento de avanzada con relacin a la poca en que se manifest con vigor el historicismo jurdico ( 14, 25, 29, 31-32). Finalmente, en materia legislativa, se impuso un criterio eclctico, consagrado en el Reglamento Provisorio de 1817: la antigua legislacin castellana-indiana continuaba en vigor en cuanto no hubiera sido modificada por las leyes patrias, y no estuviera en oposicin directa o indirectamente a los principios de la libertad civil o a la independencia del pas.

El Imperio de la Ley 13. Una de las caractersticas que, desde el principio, defini al nuevo orden jurdico fue la significacin adquirida por la ley. El papel predominante de la ley es, sin duda, un antiguo rasgo del derecho de tradicin romana e igualmente lo era en el derecho indiano. En el siglo XVIII la privilegiada situacin de la ley se acentu, entre otros factores, porque la misma, emanada del monarca, deba ser respetuosamente aceptada y obedecida por los sbditos. Este mismo concepto absoluto de la ley se ve brillar desde los das iniciales de la Revolucin, aunque se haba producido un importante cambio terico en la autoridad de donde aquella emanaba, al pasar la soberana del rey al pueblo, que la ejerca por medio de sus representantes.

La fuerza de la ley, cierta y clara, se opona a toda otra fuente de derecho, ms imprecisa y difcil de averiguar, como la costumbre; la fuerza de la ley, producto de la voluntad de la mayora, se opona al mandato del rey absoluto; la fuerza de la ley, entendida como el resultado de un proceso reflexivo y abierto, se opona a la arbitrariedad del gobernante o del magistrado. En fin, el acatamiento a la ley se proclamaba enfticamente como principio bsico del nuevo orden. Era el imperio u omnipotencia de la ley.

Ya deca Moreno en 1810:

Que el ciudadano obedezca respetuosamente a los magistrados; que el magistrado obedezca ciegamente a las leyes; ste es el ltimo punto de perfeccin de una legislacin sabia....

El Estatuto de 1815 prescriba:

Todo hombre en el Estado debe primero sumisin completa a la Ley, haciendo el bien que ella prescribe y huyendo el mal que prohbe. Obediencia, honor y respeto a los Magistrados y funcionarios pblicos, como Ministros de la Ley, y primeros ciudadanos.

La Constitucin de 1819 estableca, a su vez:

Ninguna autoridad del pas es superior a la ley: ellas mandan, juzgan o gobiernan por la ley; y es segn ella que se les debe respeto y obediencia.

Pese a la innegable incidencia que tuvieron estas ideas, la praxis fue todava por largo tiempo renuente a prescindir de las otras fuentes de creacin jurdica.

Bibliografa elemental Un enfoque ideolgico general, puede verse en Diego F. Pro, Periodizacin y caracterizacin de la historia del pensamiento argentino en Universidad, n 51, Santa Fe, 1962 (reproducido en Historia del pensamiento filosfico argentino, Mendoza, 1973).

Sobre las ideas jurdicas en este momento se han ocupado: Enrique R. Aftalin, Abogados y jueces en la evolucin del derecho argentino en La Ley, t. 143, Buenos Aires, 1971; Ricardo Zorraqun Bec, La doctrina jurdica de la Revolucin de Mayo en Revista del Instituto de Historia del Derecho, n 11, Buenos Aires, 1960; y el mismo autor, Algo ms sobre la doctrina jurdica de la Revolucin de Mayo en la misma Revista, n 13, 1962. Sobre la influencia de la Ilustracin, vase: Csar A. Garca Belsunce, Presencia de la Ilustracin en la prensa directorial en Academia Nacional de la Historia, Cuarto Congreso Internacional de Historia de Amrica, t. II, Buenos Aires, 1966; Charles C. Griffin, La Ilustracin y la independencia hispanoamericana en Academia Nacional de la Historia, El pensamiento constitucional en Latinoamrica 18101830, t. 1, Caracas, 1962. Carlos Stoetzer. El pensamiento poltico en la Amrica Espaola durante el perodo de la emancipacin (1789-1825), Madrid, 1966.

Sobre las ideas de Funes, vase Roberto I. Pea, El pensamiento poltico del Den Funes, Crdoba, 1953; y Amrico A. Tonda, El pensamiento teolgico del Den Funes, 2 vols., Santa Fe, 1982-1984.

Sobre Gorriti y la Ilustracin Catlica, vase Mario Gngora, Estudios sobre el galicanismo y la Ilustracin Catlica, en Amrica Espaola, recogido en el libro de dicho autor titulado Estudios de Historia de las Ideas y de Historia social, Valparaso, 1980. Con carcter general, en relacin al nuevo orden legislativo, y extendido a toda la centuria, puede verse Zorraqun Bec, La recepcin de los derechos extranjeros en la Argentina durante el siglo XIX en Revista de Historia del Derecha, n 4, Buenos Aires, 1976 y mi breve ensayo La Revolucin liberal y el Derecho en Iberoamrica durante el siglo XIX en Tijaschrift voor Rechtsgeschie-denis (Revue d'Histoire du Droit), t. LIV, Dordrecht, 1986. La crtica contra Espaa y el orden legislativo en mis trabajos, Imgenes de Espaa a travs de juristas argentinos (1810-1870) en Boletn de la Academia Nacional de la Historia, t. XLIV, Buenos Aires, 1971; y La codificacin en la Argentina (1810-1870). Mentalidad social e ideas jurdicas, Buenos Aires, 1977.

Aun cuando casi toda la obra se refiere al perodo anterior, cabe mencionar, por sus ltimos captulos y la importancia general que tiene a: Guillermo Furlong, S. J., Nacimiento y desarrollo de la filosofa en el Ro de lo Plata, 1536-1810, Buenos Aires, 1952. Un recomendable estudio sobre la incidencia del liberalismo en el proceso institucional rioplatense ha sido realizado por Dawd Bushnell en Reform and Reaction in The Platine Provinces 1810-1852, Florida, 1983.

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