Negro Hoje: Desigualdadede E Nova Resistncia NEGRO HOJE: DESIGUALDADE E NOVA RESISTNCIA

Waneide Ramos Borges Bacharelanda em Direito pela FJA 1. RESUMO As desigualdades sociais e raciais sofridas pelo negro ao longo desses mais de trezentos anos e ainda hoje, desencadeou uma sries de resistncias que foram se moldando e se transformaram em bases slidas capazes de sustentar o ideal de liberdade e igualdade almejada pelos movimentos anti-racismo.O abismo que separa as condies de vida em sociedade da populao banca e da branca notrio em todos os aspectos, principalmente o que diz respeito a oportunidades de vagas no mercado de trabalho, a escolaridade os rendimentos.No s esses fatores, como tambm, vrios outros contribuem para a inviabilizaro de crescimento e insero dos negros nos diferentes setores dessa economia globalizada. 2. INTRODUO O presente trabalho no tem o fito de exaurir as questes de desigualdade e resistncia enfrentadas pelo negro a frente desse novo sculo.Ele busca evidenciar essas disparidades com base nas pesquisas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), da Pesquisa de Empregos e desemprego(PED), DIEESE e o Programa das Naes Unidas para Desenvolvimento(PNUD) identificando os causadores dos nveis alarmantes das desigualdades sociais, de diferenas entre os rendimentos, dos ndices de escolaridade e nos nmeros de vagas no mercado de trabalho entre os negros e brancos .Ele destaca, tambm, a nova resistncia desenvolvida pelos movimentos negros e como essa importante para exigir dos governantes mecanismos de reincluso do negro nos setores sociais como sujeitos de direitos. 3. DESIGUALDADE O povo brasileiro fruto de uma interseo racial que pode ser divida em trs categorias: a branca, a mulata ou parda e a negra. A raa negra representa cerca de 45% (quarenta e cinco) por cento da populao brasileira, segundo dados do Censo Demogrfico de 2006, tendo assim uma presena marcante no Brasil. Ocorre que, os negros em virtude das dificuldades de acesso aos servios de educao e sade, como tambm, a falta de polticas pblicas que garantam esses direitos, apresentam nveis de condies de vida bastante inferiores aos brancos. No mercado de trabalho esses dados tambm so alarmantes e se expressam com clareza atravs dos indicadores desfavorveis de emprego, rendimento e qualidade da ocupao. O pequeno

nmero de ocupao no mercado de trabalho existe em virtude dos baixos ndices de escolaridade expresso pelas dificuldades de acesso a uma educao bsica de qualidade e maior incidncia da pobreza, fatores esses, que sos colocam a margem do progresso da sociedade. Esses fatores objetivos de baixo rendimento, nveis de escolaridade e ocupao no mercado de trabalho hierarquizam as diferenas naturais colocam os negros em desvantagens de oportunidades em relao aos no-negros, distribudos de maneira diferente pelo pas. Dados colhidos pela Pesquisa de Emprego e desemprego - PED, realizada em convnio com a DIEESE/ Seade /MTC/FAT e parceiros regionais das regies metropolitanas de Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, So Paulo e Distrito Federal, revelam as dificuldades de insero profissional dos ex-escravos. Nas reas metropolitanas de Salvador, Porto Alegre e So Paulo a taxa de desemprego dos homens negros superior taxa de desempregos das mulheres no-negras. A pesquisa revela tambm que o rendimento da mulher negra em Salvador de 34% (trinta e quatro) por cento do rendimento recebido pelo homem no-negro. J em Porto alegre esse rendimento no passa de 40% (quarenta) por cento do rendimento do homem no-negro. Os dados Sntese de Indicadores Sociais de 2005, elaborados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e estatstica (IBGE), a partir do Plano Nacional de Desenvolvimento (PNDA) do ano de 2004 mostram que apesar dos negros representarem quase a metade da populao do Brasil, somente o equivalente a 2/3 (dois teros) ou 66% (sessenta) por cento dos 10% (dez) por cento mais pobres e 15,8% (quinze vrgula oito) por cento do 01% (um dcimo) por cento mais ricos do pas. Tais nmeros diferentes tem origem no mercado de trabalho, logo que, os trabalhadores brancos ganham 3,8 de salrios mnimos por ms, os negros apenas dois salrios, mnimos por ms, os negros, aproximadamente, dois salrios por ms. Outra forma de constatar as desigualdades existentes na populao brasileira foi alcanada atravs do Programa das Naes Unidas para Desenvolvimento (PNDU), que emite relatrios que servem para avaliar os nveis de desenvolvimento humano da populao. Nas palavras de Marcelo J.P. Paixo, esses relatrios so: [...] (i) ao mesmo tempo espao de reflexo e debate sobre novos conceitos e sua implicao do ponto de vista da atuao de organismos internacionais dos governos nacionais e da sociedade civil; (ii) instrumento de monitoramento da evoluo do processo de desenvolvimento humano no plano mundial e dos avanos realizados e dos esforos empreendidos nos diversos pases; (iii) um convite ao dos povos voltada para a transformao do padro de vida dos povos e para a superao da pobreza. ( PAIXO, 2003, p.20) Neles so apresentadas vises gerais sobre o processo de desenvolvimento econmico e social, como tambm um indicador baseado nos critrios de rendimento, educao e longevidade. Esses critrios mensuram os ndices de Desenvolvimento Humano (IDH), classificando-os dentro de uma tabela. Ele assim usado como um medidor das desigualdades sociais existentes entre os afro-descendentes e os brancos. Seguem as palavras do autor:

[...] indicador sinttico, de reconhecimento internacional, visa um elemento a mais na polticas sociais que permitam a superao da persistente distncia que separa as populaes negra e branca no Brasil em termo de acesso aos seus direitos econmicos e sociais. (PAIXO, 2003, p.22)

Ocorre que, essas desigualdades existentes entre esses grupos tnicas brasileiros no ganharam a ateno devida do PNDU e nem dos governantes do pas. Ele assim, continua a afirmar: O fato de as disparidades tnicas no receberem destaque pelo PNDU Brasil em suas publicaes no produto de um caso isolado, e nem sequer pode ser creditado, ao menos exclusivamente, a essa instituio. Na verdade, desde o comeo do sculo os dirigentes polticos e econmicos do Brasil sempre tiveram dificuldades em lidar com este tema.Os motivos dessa postura foram os mais variados;medo de um levante dos exescravos, influncia de um iderio imperialista e racista vindo da Europa, vergonha das elites, das origens africanas do povo etc.Mas, recentemente o argumento contrrio incluso desses itens na pesquisa, no raras vezes levantado pelo setor progressista, o de que essa varivel no seria relevante no processo de compreenso das relaes sociais dentro do Brasil dado que aqui existiria uma democracia racial.Esse mesmo discurso tambm se associa a outro que diz respeito dificuldade de se classificar racialmente as pessoas, dado ao aprofundado grau de miscigenao do povo brasileiro.Outro argumento levantado, quando se leva em considerao os estudos das desigualdades raciais , que tais levantamentos so especficos, tpicos de minorias e que, assim, no seriam to importantes como os outros temas mais gerais. (PAIXO, 2003, p.26) Verifica-se que as caractersticas tnico-raciais do povo brasileiro no eram levantadas pelo poder pblico, contrariando a idia de ser o Brasil um pas democrtico e livre nos planos das relaes raciais. Comprovando, assim, que o critrio tnico um elemento determinante no processo de estratificao e excluso social. O ilustre Marcelo J. P. Paixo destaca dois fortes motivos que alimentam essas afirmaes: [...] a herana de um processo de abolio da escravatura que manteve o regime de propriedade concentrada nas mos de poucas pessoas, negando mnimos direitos econmicos e sociais aos descendentes dos antigos escravos, (ii) permanncia ao longo do sculo XX de diversas prticas discriminatrias no aparato repressivo, no poder judicirio e em diversas instituies estatais e civis (empresas, escolas, agncias de empregos etc.), contra a populao afro-descendente, tolhendo-lhe efetivamente os processos de mobilidades fsica e social. (PAIXO, 2003, p.28). As diferenas naturais existentes entre os brancos e os negros foram evidenciadas ao decorrer de todo a histria do Brasil, logo que toda poltica produzida pela elite dominante, visava manter escravos na margem da pirmide societria, isso ao longo prazo, impossibilitou o avano e crescimento do negro no mercado de trabalho, como tambm que a imagem de ser submisso se mantivesse enraizada no seio das relaes humanas.

Ao longo do sculo XX, em virtude da uma ideologia do mais forte sobre o mais fraco, o Estado, as empresas e o prprio poder judicirio ficaram inertes e condizentes com tais discriminaes. No se a elaborao de quais quer medidas que buscassem a diminuio da pobreza, como tambm campanhas de incentivo de toda a sociedade da existncia da discriminao e da necessidade de combat-las. Ainda no tocante a coleta de dados sobre a cor da populao, em virtude da miscigenao aqui predominante: [...] a partir das pesquisas realizadas em municpios no interior de So Paulo, nos anos de 1950, apontou que no Brasil existia uma forma peculiar de preconceito racial que seria o de marca. Desse modo a cultura assimilacionista no impediu que as pessoas fossem efetivamente discriminadas por sua aparncia, dentro de um sistema no qual quanto mais semelhante for o homem ou uma mulher com tipo fsico africano(cor da sua pele, tipo de cabelo, lbios, nariz etc) maior chance tem essa pessoa a ser preferida , perseguida ou sofrer bloqueios em seu processo de ascenso social.Este sistema , de fato bastante malevel, chegando-se mesmo se criar regras de bom comportamento onde se evita falar de cor de pele das pessoas chamadas de cor a cada qual esconde dos demais os seus preconceito ntimos.( PAIXO, 2003, p. 28 apud NOGUEIRA, ANO, P). importante ressaltar que, deixar em segundo plano o estudo das desigualdades sociais e raciais, como tambm a omisso desses temas nos trabalhos realizados pelo plano de desenvolvimento humano alimentar o descaso dos formuladores de polticas pblicas, que, nessa posio, esto aptos a criarem mecanismos capazes de solucionar essas disparidades. No Brasil, SantAnna e Paixo, utilizaram os dados do Relatrio de Desenvolvimento de 1996, referentes ao ano de 1991, para construir os ndices de rendimento e escolaridade da populao afro-descendente brasileira, e, estes foram vlidos para o perodo de 1979/1980, servindo esses para a metodologia de clculo do IDH. Esse trabalho pioneiro, trouxe problemas, pois as bases de dados utilizadas chocavam com a real condies de vida da populao afro-descendente, e os rendimentos auferidos entre os negros e brancos eram diferentes. Os clculos eram feitos com base nos ndices de rendimentos, de educao e longevidade entre as populaes negra e branca. A produo dos ndices de rendimentos quando feitos por regies apresentam grau bastante elevado de complexidade. Essa complexidade era observada porque inexistiam estimativas que medissem o PIB no plano municipal, mas to somente no estadual. Marcelo Paixo destaca: [...] Quando se tenta medir o PIB per capita a partir de grupos populacionais especficos, ocorrem problemas semelhantes aos enfrentados para a degradao do PIB per capita no plano municipal. Como se sabe, em um modelo fechado e sem governo, o Produto Interno Bruto de um pas formado sob a tica do rendimento - pelas rendas das famlias de todas as fontes(que se desdobram em consumo e poupana agregados), pelos lucros retidos pelas firmas, pelo valor dos estoques no vendidos e pela depreciao anual do capital fixo.Destas categorias, apenas a referente aos rendimentos pode ser desagregada entre a populao de acordo com suas caractersticas sociais e demogrficas (idade, sexo,etnia etc.) e, mesmo assim, somente atravs das bases de

dados das pesquisas oficiais onde as mesmas esto contida, coma PNDA ou o censo demogrfico. As demais varveis exigiriam um esforo sobre-humano para serem levantadas. Alm disso teriam de ser usadas complicadas formas para medir, de maneira adequada e confivel, proprietrios dos estoques e suas etnias isso sem estarmos no mrito da questo da depreciao do capital fixo.Em suma qualquer tentativa de se desagregar o PIB per capita entre os grupos populacionais de um dado pas utilizando esse dado em si est absolutamente infrutfera.(PAIXO, 2003, p.38 -39). Os ndices de longevidade so mais simples, pois envolvem dados da esperana de vida ao nascer de um pas sobre parmetros mximos e mnimos de longevidade calculados pelo PNUD. Esses so de 25 at 85 anos para a populao como um todo. A dificuldade encontrada refere-se ao acesso aos dados. O autor assim confirma: [...] h uma tradicional subnotificao dos casos de bito no Brasil, fazendo com que os registros de bito civil no sejam considerados fontes confiveis para esses dados serem obtidos de forma direta. Isto torna difcil o clculo sobre a esperana de vida mesmo para a populao no seu conjunto. Em segundo lugar, como os cartrios no so obrigados a declarar a etnia dos falecidos nos atestados de bito, simplesmente a varivel cor fica ainda mais subnotificada, tornando ainda mais incinfivel na verdade impossvel a obteno da esperana de vida da populao por etnia por via direta. (PAIXO, 2003, p. 44). O autor tambm notou uma diferena no plano das raciais no Brasil, onde a esperana de vida dos brancos maior que a dos negros com base em trs planos: [...] em primeiro lugar a taxa de mortalidade infantil de crianas at um ano de idade base para clculo feito sobre a esperana de vida por mtodo indireto da populao afro-brasileira era bem maior do que da populao branca. Assim, em todo o Brasil, a taxa de mortalidade de crianas negras era 82% maior do que a taxa de mortalidade de crianas brancas.Em segundo lugar o fator regional, dado que no Nordeste a esperana de vida baixa tanto para afro-descendente como para branco (53 em mil versus 29 em mil).Entretanto, vale frisar que, apesar de ser essa diferena bastante marcante, ainda assim, em todas as cinco regies geogrficas do Brasil, os diferenciais de esperana de vida existem, sendo a regio norte o local onde essa distncia era menor(69 anos contra 68) e na Regio Sudeste, a maior(cinco anos de diferena a favor da populao branca)....em terceiro alm do mtodo de coleta dos dados, verificamos emprica e teoricamente que esse diferencial das esperanas de vida produto das condies distintas de vida desses dois grupos populacionais.O menor rendimento, a baixa escolaridade, a maior insegurana social em geral e o acesso mais desfavorvel aos servios urbanos tendem a se projetar na esperana de vida ao nascer dos distintos grupos.(PAIXO, 2003, p.46-47) Isto posto, identificado os dados da esperana de vida ao nascer, de maior dificuldade, se pode falar em ndice de longevidade. Para a populao branca ficou em 0,75 e a afrodescendente de 0,65. Verifica-se em PAIXO (2003) ndice educacional dividido em dois indicadores. O IA ndice de alfabetizao, daqueles maiores que quinze anos; e o segundo o IE ndice de escolaridade, que alcanado pela razo entre a populao que est

freqentando o 1, 2 e 3 graus e a populao total de um pas na faixa etria entre 07 e 22 anos.

Os dados da ltima Pesquisa Nacional por Amostragem de Domiclios (PNAD) mostram que o ingresso de pessoas que se declaram negras ou pardas no ensino superior subiu na ltima dcada de 18% para 39% na rea de ensino pblico e privado.No ensino pblico entraram 125 mil novos alunos negros e pardos contra 72 mil brancos. O crescimento ocorre desde 2001, quando o percentual era de 22%, at o ano passado, segundo a pesquisa, a participao dos negros e pardos aumentou em um ritmo mdio de dois pontos percentuais ao ano. Se for mantido o ritmo atual da entrada de negros nas universidades pblicas e privadas , em 15 anos, pode no existir a desigualdade no acesso a educao entre negros e brancos. Vrios motivos contriburam para esse alcance, um deles a adoo de polticas de aes afirmativas feitas pelos governos dos estados e pelas prprias universidades pblicas a partir de 2001. O estado do Rio de Janeiro, e, na Bahia nas Ufba Universidade Federal da Bahia e a UNEB Universidade do Estado da Bahia, por exemplo. As cotas contribuem para esses avanos, logo que, resultam no crescimento econmico sustentvel e conseguinte ampliao do acesso ao mercado de trabalho e demais setores da sociedade. Esse indicador possui algumas particularidades. Ele o nico que compe os trs indicadores que perfazem o IDH, pode ser obtido atravs das estatsticas oficiais brasileiras, no caso o PNDA ou censo demogrfico, no adotando exigncias para alcance de seus nmeros. O que se pode perceber que a h de se estabelecer caminhos que permitam a dimenso das disparidades da sociedade brasileira, na medida em que esses dados obtidos por meio de rgos organizados, sirvam de base para os Relatrio de Desenvolvimento do Homem, como tambm, de provas contundentes capazes de acionar as autoridade polticas sobre a necessidade de implementao de mecanismos de controle e combate dessas desigualdades sociais e raciais que temem a serem perpetuadas na sociedade em pleno sculo XXI. nesse mesmo espao onde a elite pseudobranca continua a perpetuar a imagem negativa dos negros nos afro-descendentes, que os militantes do movimento buscam implementar aes que possam resgatar a imagem positiva do negro destruda por uma poltica colonial dominadora. Faz-se necessrio uma nova resistncia formada por negros conscientes de serem sujeitos de direitos e capazes de exigir das autoridades e de toda sociedade polticas pblicas que garantam tratamentos igualitrios em todos os setores sociais. 4. NOVA RESISTNCIA No se pode olvidar que as discusses em torno das desigualdades raciais predominantes no seio da sociedade brasileira ganharam mais fora em virtude da

implementao de polticas pblicas como instrumento de combate e garantia da igualdade material entre as raas. Ocorre que, as primeiras tentativas de insero dessas aes levaram toda a sociedade a rediscutir o conceito de identidade negra.Isso justificado porque esses mecanismos, de uma maneira profunda, visa resgatar a identidade de um povo tornando-os cientes de seus papis em sociedade, e, mais do que isso, construir uma identidade positiva que fomente ainda mais a sociedade a discutir o racismo como ele em sua essncia. Nesse cenrio, essas polticas pblicas representam uma nova resistncia de combate ao preconceito velado, que a elite dominante insiste em manter para garantir seus privilgios. Porm o negro de hoje muito mais consciente do que o de trezentos anos atrs. Essa modificao foi acontecendo porque o movimento das minorias, ou ainda, dos excludos e desprivilegiados, foram tomando fora e crescendo. Hoje j se houve falar em movimentos que defendem os interesses dos deficientes fsicos, das mulheres, dos trabalhadores sem terra entre outros. Com isso, o Brasil vem desenvolvendo um conjunto de iniciativas de promoo da igualdade que abrange a criao de instncias especiais de polticas em nvel nacional e local, nos estados e municpios, Mudanas a nveis institucionais como o caso da criao de Secretarias Especiais, ligadas diretamente Presidncia da Repblica como ocaso da Seppi e a Poltica Nacional de Promoo da Igualdade Racial, bem como, menciona aes importantes, a exemplo do Programa Brasil Quilombola, Frum Internacional de Promoo da Igualdade Racial, entre outras. Entre esses h tambm, de se destacar o papel do Ministrio Pblico Brasileiro. A nica que existe a Promotoria da Bahia. Ela foi fruto das reivindicaes das entidades negras, que exigiam do Ministrio Pblico aes a nvel cultural e social como forma de combate a discriminao racial. Vale ressaltar que a falta de polticas de combate ao racismo inviabiliza o Ministrio Pblico de exigir aes luz da Constituio Federal de 1988, que visem inserir os negros na sociedade. Se for mantido o ritmo atual da entrada de negros nas universidades pblicas e privadas, em 15 anos, pode no existir a desigualdade no acesso a educao entre negros e brancos. Vrios motivos contriburam para esse alcance, um deles a adoo de polticas de aes afirmativas feitas pelos governos dos estados e pelas prprias universidades pblicas a partir de 2001. O Estado do Rio de Janeiro e da Bahia na Ufba Universidade Federal da Bahia e na UNEB Universidade do Estado da Bahia, por exemplo. Esses tipos de medidas, sem embargo, passaram por um vasto processo de alteraes quer sejam em seus conceitos, quer sejam em sua incidncia, mas o importante que no deixam de representar um novo cenrio, para que as futuras geraes continuem a acreditar que a igualdade material como norma garantida constitucionalmente direito de todos. 5. CONCLUSO Esse sculo XXI representa para as geraes afro-descendentes uma esperana de rediscusso do processo de construo da identidade negra em virtude das cobranas feitas pelos militantes dos movimentos negros, como tambm pelas primeiras

experincias de incluso da raa negra atravs da implementao de cotas nas universidades pblicas. Os efeitos dessa nova polti de insero do negro no mercado de trabalho s podero ser vistos daqui a algum tempo, mas j representa um bom comeo. Essas novas resistncias objetivam combater as desigualdades sociais e raciais, como tambm, reconstruir a imagem do negro, tornando-o sujeito de direito.Elas se concretizam atravs de aes afirmativas, polticas pblicas capazes de combater essas desigualdades e, junto com outros mecanismos diminurem as diferenas enttre as raas. 6. REFERNCIAS ADORNO, Srgio. Violncia e racismo: discriminao no acesso justia penal.1989; ERIKSON, Erik. Identidade, juventude e crise.trad.lvaro Cabral, Rio de Janeiro, Guanabara 1987; FIGUEIREDO, ngela. Novas elites de cor:Estudo sobre os profissionais liberais negros de Salvador.So Paulo, Annablume, 2002; MOOT, Maria de Lcia de Barros.Submisso e resistncia: a mulher negra na luta contra a escravido, So Paulo, Contexto, 1988 PAIXO, Marcelo J. P.Desenvolvimento humano e relaes sociais .Rio de Janeiro:DP& A, 2003; SILVA, Consuelo Dores. Negro, qual o seu nome? Belo Horizonte, MAZZA, 2004; Este artigo tem seus direitos protegidos segundo a Lei 9610/98. Para problemas ou perguntas a respeito desta web, contato [waborge@hotmail.com]. Autor: waneide ramos
Site de pesquisa: http://artigos.netsaber.com.br/resumo_artigo_1375/artigo_sobre_negro_hoje: _desigualdadede_e_nova_resistencia Acesso em 28/03/2013 NetSaber Artigos

Racial

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