INTRODUCCIN El presente trabajo presenta el anlisis de los indicadores que conforman la matriz de evaluacin para la acreditacin de la calidad de la gestin

educativa de Instituciones de Educacin Bsica Regular. Para tal efecto se eligi el factor 2 referido al soporte al desempeo docente y el factor 4 relacionado con el uso de la informacin. Se eligieron estos factores porque constituyen dos pilares importantes en donde se sustenta el desarrollo de las competencias en los estudiantes y las potencialidades y necesidades de los docentes para mejorar el proceso de enseanza aprendizaje.

De la misma manera, se tom en cuenta el estndar N 4 centrado en generar un equipo de docentes con un soporte continuo para su desarrollo profesional en busca de una permanente mejora de su prctica pedaggica; el estndar N 5 referido a implementar estrategias que aseguren que el PCEI se traduzca en programaciones pertinentes para lograr las competencias en los estudiantes; y el estndar N 9 que apunta a generar y analizar informacin proveniente de los procesos de evaluacin continua tanto del desempeo de los docentes como del desarrollo de competencias en estudiantes.

Finalmente, se analizaron 3 indicadores de cada estndar que en su conjunto abordan los mecanismos que establece la II.EE para orientar la labor del docente hacia el logro de las competencias; la programacin curricular pertinente a las necesidades de los estudiantes y a las demandas de la regin; y los procesos de evaluacin que permiten identificar las dificultades para proponer un plan de mejora de la enseanza-aprendizaje.

NDICE ANLISIS DE LA MATRIZ DE EVALUACIN PARA LA ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIN BSICA REGULAR

PG. 1.1. FACTOR 2: Soporte al desempeo docente.. 1.1.1 ESTANDAR 4. Anlisis del indicador 4.3 Anlisis del indicador 4.4 .. Anlisis del indicador 4.5 ... 1.1.2. ESTANDAR 5 ... Anlisis del indicador 5.1 .. Anlisis del indicador 5.2 ... Anlisis del indicador 5.3 ... FACTOR 4: Uso de la informacin .. 1.2.1 ESTANDAR 9 Anlisis del indicador 9.1 .. Anlisis del indicador 9.2 . Anlisis del indicador 9.3 .. 01 01 01 03 03

04 04 05 06

1.2.

07 07 07 08 09

ANLISIS DE LA MATRIZ DE EVALUACIN PARA LA ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIN BSICA REGULAR

1.1.

FACTOR 2: Soporte al desempeo docente

1.1.1 ESTNDAR 4: Gestionamos la asignacin de un equipo docente idneo y contamos con mecanismos de soporte continuo para su desarrollo profesional y la mejora permanente de la prctica pedaggica ANLISIS DE INDICADORES 4.3. Monitoreamos y acompaamos permanentemente la labor docente en el aula para analizar cmo impacta en el desempeo de los estudiantes y orientar la mejora del proceso de enseanza-aprendizaje

El anlisis de este indicador requiere partir del concepto de dos trminos importantes: monitoreo y acompaamiento. En estos ltimos aos el monitoreo se ha asociado a la gestin de programas y proyectos en la fase de ejecucin. En ese contexto se le ha concebido como el seguimiento sistemtico para comprobar la efectividad y eficiencia del proceso de ejecucin de los proyectos y programas para identificar los logros y debilidades y recomendar medidas correctivas a fin de optimizar los resultados deseados. En el marco del proceso de enseanza-aprendizaje, el monitoreo es el recojo y anlisis de informacin necesaria y suficiente de los procesos y productos pedaggicos par la adecuada toma de decisiones.

Por otro lado, el acompaamiento es el recurso pedaggico preferente para el fortalecimiento profesional de los docentes; se basa en el intercambio de experiencias entre el acompaante y el acompaado, sin distincin de niveles de superioridad y jerarqua. Se requiere interaccin autntica, creando relaciones horizontales, en un ambiente de aprendizaje y de intervencin pedaggica pertinentes al entorno de la institucin. Este proceso de intercambio profesional se produce a travs del dilogo y a partir de la observacin y evaluacin del trabajo en el aula; implica poseer la capacidad para compartir y la disposicin para establecer compromisos que nos ayuden a crecer juntos. Incluye algunas consultas a los estudiantes.

Un monitoreo y acompaamiento eficaz y eficiente debe realizarse en funcin de la visin compartida sobre los criterios de un buen desempeo docente especialmente en la conduccin de los procesos de formacin y aprendizaje. En este campo consideramos que son cuatro los desempeos necesarios que debe mostrar todo docente: 1) un conjunto de saberes tanto pedaggicos como disciplinares, 2) la planificacin y preparacin de clases, 3) la conduccin del proceso de enseanza-aprendizaje, 4) la evaluacin de los estudiantes.

El desarrollo de estos desempeos unidos a estrategias de monitoreo, acompaamiento y asesoramiento tcnico especializado permitirn el desarrollo de competencias en cada una de las reas curriculares mejorando as el proceso de enseanza aprendizaje.

Por otro lado tambin es importante el monitoreo a la implementacin del Proyecto Curricular de Institucin Educativa (PCIE), es decir verificar que decisiones estn tomando los docentes respecto a su planificacin anual, planificacin a corto plazo, sesiones de aprendizaje, verificar si existe un alineamiento constructivo entre lo que planifica, ejecuta y evala el docente y de qu manera estas decisiones estn contribuyendo al logro de aprendizaje de los estudiantes.

4.4. Desarrollamos estrategias para que los docentes trabajen conjuntamente el diseo de sus programaciones, el anlisis de la prctica pedaggica y sus efectos en el aprendizaje de los estudiantes, para mejorar el desempeo docente.

La necesidad de un buen desempeo docente requiere aprender a trabajar en equipo lo que supone reconceptualizar la tarea pedaggica pasando de una visin compartimentada a una visin de trabajo en equipo donde el interaprendizaje y el intercambio de experiencias respecto a la

planificacin, implementacin, ejecucin y evaluacin permitirn mejorar la calidad del aprendizaje.

Si bien es cierto el trabajo en equipo demanda mayor esfuerzo de los docentes, es tambin cierto que esta forma de trabajo es una oportunidad para mejorar los desempeos profesionales en el aula, reducir el trabajo parcelado y alcanzar logros de aprendizaje ms evidentes. La experiencia de trabajar en equipo posibilita que los docentes trabajen de manera conjunta la planificacin de sus actividades, el monitoreo de los avances, la

revisin del currculo y de los materiales de enseanza. Asimismo, un anlisis conjunto de la prctica pedaggica permite reflexionar la manera de ensear y la calidad de las experiencias de aprendizaje que se ofrece a los estudiantes.

4.5. Identificamos las necesidades de capacitacin, en funcin al anlisis de los problemas que encontramos en el proceso de enseanza aprendizaje y de las fortalezas y debilidades de nuestro equipo docente.

El presente indicador busca establecer un diagnstico de las fortalezas y debilidades que se observan en el proceso de enseanza-aprendizaje producto del monitoreo y acompaamiento realizado. Se trata de identificar las necesidades de capacitacin para mejorar el desempeo de los docentes. Las investigaciones y evaluaciones realizadas por el MED y otros organismos internacionales han determinado que existe una marcada asociacin entre los aprendizajes que muestran los estudiantes y las habilidades de sus profesores. Por ello es necesario fomentar procesos de capacitacin que contribuyan al desarrollo de las capacidades de los docentes, pero as mismo, es importante seguir abriendo espacios y oportunidades para profundizar estos procesos e ir logrando

progresivamente que el docente mejore su prctica pedaggica. La especializacin de los maestros en algn campo pedaggico puede mejorar su desempeo docente y contribuir a que se formen grupos de especialistas que promuevan el desarrollo pedaggico en su mbito de trabajo.

1.1.2 ESTNDAR 5: Implementamos estrategias que aseguran que el PCIE se traduzca en programaciones curriculares pertinentes y coherentes

para

lograr

las

competencias,

atendiendo

la

diversidad

de

estudiantes.

ANLISIS DE INDICADORES

5.1.

Aseguramos

que

las

programaciones

curriculares

sean

conducentes a desarrollar las competencias en todas las reas curriculares.

El PCIE es el principal instrumento de gestin pedaggica a nivel de la institucin educativa. Se elabora tomando en cuenta los siguientes insumos: Diseo Curricular Nacional, lineamientos para la diversificacin regional, orientaciones para la diversificacin en la instancia local y el proyecto educativo institucional. Considera asimismo para su

implementacin la diversidad existente en el aula, demandas del sector productivo, las necesidades de los estudiantes, las demandas del entorno local, regional y nacional y los avances de la ciencia y la tecnologa.

Este instrumento se tiene que operativizar en programaciones curriculares anuales y a corto plazo que garanticen el desarrollo de las competencias en las diversas reas y ciclos, considerando las necesidades de aprendizaje de los estudiantes as como las demandas de la localidad, regin y pas. En este propsito se pone en juego las capacidades profesionales de los docentes para trabajar en equipo, analizar su prctica pedaggica de manera crtica y su capacidad para socializar experiencias, propuestas y sintetizarlas en documentos.

5.2. Aseguramos que la programacin curricular de cada grado/ciclo y rea est alineada con las programaciones curriculares de los otros grados/ciclos y reas.

El PEI y el PCEI son instrumentos de gestin que deben estar alineados, es decir, en estrecha relacin desde el diagnstico hasta la propuesta

pedaggica que es desde donde surge el PCEI. Ambos unidos a metas claras sirven de base para la elaboracin de las programaciones curriculares y la propuesta de estrategias didcticas pertinentes a los aprendizajes esperados en los estudiantes. Partiendo de esta premisa es importante que exista un cartel de alcances y secuencias que permita verificar la coherencia vertical (progresin en el desarrollo de competencias de cada rea, grado/ciclo) y la coherencia horizontal (alineacin de niveles de progresin del desarrollo de competencias entre las reas de un mismo grado/ciclo).

5.3. Aseguramos que cada programacin curricular oriente la definicin de unidades y sesiones de aprendizaje, estrategias de enseanza-aprendizaje, materiales a utilizar y estrategias de

evaluacin de los aprendizajes, coherentes entre s y adecuadas a las competencias a desarrollar.

La programacin curricular es un proceso tcnico de la enseanza y el aprendizaje que consiste en el anlisis y tratamiento pedaggico de las capacidades, los contenidos bsicos, los temas transversales, los valores, las actitudes y dems componentes del Diseo Curricular Bsico; y en la elaboracin de las unidades didcticas que el docente debe manejar en su labor cotidiana, previa integracin de los contenidos regionales y locales, surgidos de la diversificacin curricular.

El proceso de programacin curricular constituye una oportunidad que debe ser aprovechada conveniente y oportunamente por los docentes para orientar su programacin a corto plazo (unidades de aprendizaje, mdulos y proyectos de aprendizaje) as como sus sesiones, estrategias de enseanza-aprendizaje, estrategias de evaluacin, materiales y recursos, al desarrollo de las competencias en todas las reas curriculares. Cabe resaltar la necesidad que exista el modelo de alineamiento constructivo basado en dos principios del constructivismo: aprendizaje y alineamiento

de la enseanza. Biggs (2005) concibe la enseanza y aprendizaje como un sistema interconectado, dirigido a que el estudiante construya su propio aprendizaje, basado en la comprensin y donde el docente crea un entorno apoyado en tareas que hacen propicio este aprendizaje. Asumir este modelo conduce a alinear la enseanza, es decir, hacer corresponder cada uno de los elementos del sistema en el proceso de enseanza aprendizaje.

1.2.

FACTOR 4: Uso de la informacin

1.2.1 ESTNDAR 9: Generamos y analizamos informacin sobre el progreso en el desempeo de estudiantes y docentes, para identificar oportunidades de mejora del proceso de enseanza-aprendizaje.

ANLISIS DE INDICADORES

9.1. Evaluamos las acciones de soporte a la prctica pedaggica, el desempeo de los docentes y el desarrollo de las competencias de los estudiantes, para identificar el progreso y dificultades que estamos teniendo y sus posibles causas.

Un aspecto importante de las complejidades del proceso evaluativo, en el mbito educativo y profesional, tiene que ver con los sentimientos que respecto a ella se tiene como parte de la mencionada cultura evaluativa. En nuestros pas estos ltimos aos la evaluacin a provocado una multitud de sentimientos desagradables: desconfianza, temor, miedo, inseguridad y a veces hasta pnico. Un primer desafo entonces, ser superar esta percepcin y lograr que los docentes puedan llegar a sentir que ser evaluados es valioso, fructfero y deseable, bajo criterios consensuados sobre la idea de un buen desempeo docente. En tal sentido bajo la concepcin de una cultura evaluativa es necesario recoger informacin valiosa respecto en primer lugar del desarrollo de las competencias de los

estudiantes y como han evolucionado; en segundo lugar implementar un sistema de evaluacin del desempeo docente para mejorar los procesos educativos y la educacin en general. En tercer lugar, otro aspecto a considerar es entender que los resultados del aprendizaje de los estudiantes incluidos en el sistema no dependen enteramente de la accin de los docentes. Por ello el conocimiento de los ndices de matrcula, asistencia, promocin y repitencia ayudarn a tomar decisiones en bien de la formacin de los estudiantes. Existen tambin factores asociados relacionados con la efectividad de las estrategias de monitoreo de la prctica pedaggica y de las capacitaciones recibidas. Finalmente, la informacin de fuentes externas como las evaluaciones realizadas por el MED a travs de la UMC; las evaluaciones internacionales y los informes de supervisin y acompaamiento de las UGE, son insumos importantes que determinan los progresos y dificultades para proponer un plan con acciones remediales tendiente a mejorar el proceso de enseanzaaprendizaje.

9.2. Promovemos que los diversos actores de la comunidad educativa participen en la evaluacin para tener una mirada ms integral del proceso.

La evaluacin debe ser participativa, es decir, debe convocar a todos los actores de la comunidad educativa, desde los estudiantes, docentes, directivos, jerrquicos y padres de familia. Un buen sistema de evaluacin permitir beneficios a todos los involucrados en la tarea educativa y la sociedad en su conjunto porque estimular el crecimiento personal y profesional de cada docente; el mejoramiento continuo del colectivo administrativo; los estudiantes tendrn mejores oportunidades para desarrollar sus competencias y finalmente los padres de familia tendrn un espacio de dilogo, participacin y reflexin respecto a la educacin de sus hijos.

Los resultados obtenidos del mencionado sistema de evaluacin deben ser analizados por los mismos actores de la comunidad, reunidos en instancias representativas como el CONEI, Municipios Escolares y APAFAS. Producto de este anlisis es necesario adoptar juicios de valor y tomar decisiones para superar las dificultades encontradas. Cabe sealar finalmente que los problemas educativos no pueden resolverse unilateralmente, se requiere la participacin decidida de todos los que de alguna manera tienen que ver con el quehacer educativo, tales como Gobiernos Regionales,

Municipalidades, Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa Local, Universidades, Institutos Pedaggicos, Iglesia, Colegio Profesional, Sindicatos y Organismos no Gubernamentales. Esta participacin colegiada permitir tener una mirada integral y holstica del proceso educativo.

9.3. Desarrollamos un plan de mejora que prioriza las acciones a implementar en funcin al anlisis de los resultados y las posibles causas.

La evaluacin como proceso sistemtico e integral, concluye con la toma de decisiones en funcin de los resultados obtenidos. En tal sentido, es necesario elaborar y aplicar un plan de mejora institucional a fin de superar las posibles dificultades en las reas de planificacin, direccin, clima institucional, docentes, relaciones con la comunidad entre otras. El Plan debe contener a partir de un diagnstico actualizado y priorizado de las debilidades, un conjunto de acciones y estrategias consensuadas y dirigidas a fortalecer el proceso formativo de los estudiantes, con el apoyo de docentes comprometidos con una cultura de calidad en el contexto de los avances de la ciencia y tecnologa, como retos de la formacin, capacitacin y actualizacin docente. El plan de mejora propuesto debe estar inspirado en la visin, misin e identidad de cada institucin educativa con la finalidad de alcanzar los objetivos estratgicos y metas propuestas.

Finalmente el plan de mejora tambin debe ser evaluado en dos instancias: primero se debe verificar el logro de los objetivos especficos en funcin de los indicadores de resultado. De la misma forma se evaluar la ejecucin de las diferentes acciones y/o proyectos. En segundo lugar se determinar el impacto producido por el plan de mejora en la calidad educativa de la institucin.