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Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966.
Vide Decreto Lei n 241, de 1967
Vide Decreto 79.137, de 1977
Vide Lei n 8.195, de 1991
Vide Lei n 12.378, de 2010
Art. 14. Nos trabalhos grficos, especificaes, oramentos, pareceres, laudos e atos
judiciais ou administrativos, obrigatria alm da assinatura, precedida do nome da emprsa,
sociedade, instituio ou firma a que interessarem, a meno explcita do ttulo do profissional
que os subscrever e do nmero da carteira referida no Ed. extra 56.
Art. 15. So nulos de pleno direito os contratos referentes a qualquer ramo da
engenharia, arquitetura ou da agronomia, inclusive a elaborao de projeto, direo ou
execuo de obras, quando firmados por entidade pblica ou particular com pessoa fsica ou
jurdica no legalmente habilitada a praticar a atividade nos trmos desta lei.
Art. 16. Enquanto durar a execuo de obras, instalaes e servios de qualquer
natureza, obrigatria a colocao e manuteno de placas visveis e legveis ao pblico,
contendo o nome do autor e co-autores do projeto, em todos os seus aspectos tcnicos e
artsticos, assim como os dos responsveis pela execuo dos trabalhos.
CAPTULO II
Da responsabilidade e autoria
Art. 17. Os direitos de autoria de um plano ou projeto de engenharia, arquitetura ou
agronomia, respeitadas as relaes contratuais expressas entre o autor e outros interessados,
so do profissional que os elaborar.
Pargrafo nico. Cabem ao profissional que os tenha elaborado os prmios ou distines
honorficas concedidas a projetos, planos, obras ou servios tcnicos.
Art. 18. As alteraes do projeto ou plano original s podero ser feitas pelo profissional
que o tenha elaborado.
Pargrafo nico. Estando impedido ou recusando-se o autor do projeto ou plano original
a prestar sua colaborao profissional, comprovada a solicitao, as alteraes ou
modificaes dles podero ser feitas por outro profissional habilitado, a quem caber a
responsabilidade pelo projeto ou plano modificado.
Art. 19. Quando a concepo geral que caracteriza um plano ou, projeto fr elaborada em
conjunto por profissionais legalmente habilitados, todos sero considerados co-autores do
projeto, com os direitos e deveres correspondentes.
Art. 20. Os profissionais ou organizaes de tcnicos especializados que colaborarem
numa parte do projeto, devero ser mencionados explicitamente como autores da parte que
lhes tiver sido confiada, tornando-se mister que todos os documentos, como plantas, desenhos,
clculos, pareceres, relatrios, anlises, normas, especificaes e outros documentos relativos
ao projeto, sejam por les assinados.
Pargrafo nico. A responsabilidade tcnica pela ampliao, prosseguimento ou
concluso de qualquer empreendimento de engenharia, arquitetura ou agronomia caber ao
profissional ou entidade registrada que aceitar sse encargo, sendo-lhe, tambm, atribuda a
responsabilidade das obras, devendo o Conselho Federal dotar resoluo quanto s
responsabilidades das partes j executadas ou concludas por outros profissionais.
Art. 21. Sempre que o autor do projeto convocar, para o desempenho do seu encargo, o
concurso de profissionais da organizao de profissionais, especializados e legalmente
habilitados, sero stes havidos como co-responsveis na parte que lhes diga respeito.
Art. 22. Ao autor do projeto ou a seus prepostos assegurado o direito de acompanhar a
execuo da obra, de modo a garantir a sua realizao de acrdo com as condies,
especificaes e demais pormenores tcnicos nle estabelecidos.
Pargrafo nico. Tero o direito assegurado neste artigo, ao autor do projeto, na parte
que lhes diga respeito, os profissionais especializados que participarem, como coresponsveis, na sua elaborao.
Art. 23. Os Conselhos Regionais criaro registros de autoria de planos e projetos, para
salvaguarda dos direitos autorais dos profissionais que o desejarem.
TTULO II
Da fiscalizao do exerccio das profisses
CAPTULO I
Dos rgos fiscalizadores
Art. 24. A aplicao do que dispe esta lei, a verificao e fiscalizao do exerccio e
atividades das profisses nela reguladas sero exercidas por um Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA) e Conselhos Regionais de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia (CREA), organizados de forma a assegurarem unidade de ao.
Art. 24. A aplicao do que dispe esta lei e a fiscalizao do exerccio das profisses
nela referidas sero, para a necessria harmonia e unidade de ao reguladas pelo Conselho
Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA). (Redao dada pelo Decreto Lei
n 620, de 1969)
Art. 24. A aplicao do que dispe esta lei, a verificao e fiscalizao do exerccio e
atividades das profisses nela reguladas sero exercidas por um Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA) e Conselhos Regionais de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia (CREA), organizados de forma a assegurarem unidade de
ao. (Revigorado pelo Decreto-Lei n 711, de 1969).
Art. 25. Mantidos os j existentes, o Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia promover a instalao, nos Estados, Distrito Federal e Territrios Federais, dos
Conselhos Regionais necessrios execuo desta lei, podendo, a ao de qualquer dles,
estender-se a mais de um Estado.
1 A proposta de criao de novos Conselhos Regionais ser feita pela maioria das
entidades de classe e escolas ou faculdades com sede na nova Regio, cabendo aos
Conselhos atingidos pela iniciativa opinar e encaminhar a proposta aprovao do Conselho
Federal.
2 Cada unidade da Federao s poder ficar na jurisdio de um Conselho Regional.
3 A sede dos Conselhos Regionais ser no Distrito Federal, em capital de Estado ou
de Territrio Federal.
CAPTULO II
Do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
SEO I
Da instituio do Conselho e suas atribuies
Art. 26. O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, (CONFEA), a
instncia superior da fiscalizao do exerccio profissional da engenharia, da arquitetura e da
agronomia.
Art . 36. Da renda bruta proveniente da arrecadao das taxas e multas referidas nas
alneas " a " e " b " do artigo anterior, o Conselho Regional recolher um dcimo ao Conselho
Federal, de acrdo com o artigo 28.
Pargrafo nico. Os Conselhos Regionais destinaro anualmente a renda lquida
provinda da arrecadao das multas a medidas que objetivem o aperfeioamento tcnico e
cultural do engenheiro, do arquiteto e do engenheiro-agrnomo.
Art. 36. Cada Conselho Regional recolher ao Conselho Federal a parcela de 15%
(quinze por cento) da renda bruta proveniente da arrecadao das taxas e multas referidas nas
alneas "a" e "b" do artigo anterior. (Redao dada pelo Decreto Lei n 620, de 1969)
Art . 36. Da renda bruta proveniente da arrecadao das taxas e multas referidas nas
alneas " a " e " b " do artigo anterior, o Conselho Regional recolher um dcimo ao Conselho
Federal, de acrdo com o artigo 28.(Revigorado pelo Decreto-Lei n 711, de 1969).
Art. 36 - Os Conselhos Regionais recolhero ao Conselho Federal, at o dia trinta do ms
subsequente ao da arrecadao, a quota de participao estabelecida no item I do art.
28. (Redao dada pela Lei n 6.619, de 1978)
Pargrafo nico - Os Conselhos Regionais podero destinar parte de sua renda lquida,
proveniente da arrecadao das multas, a medidas que objetivem o aperfeioamento tcnico e
cultura do engenheiro, do arquiteto e do engenheiro-agrnomo. (Includo pela Lei n 6.619, de
1978)
SEO II
Da composio e organizao
Art . 37. Os Conselhos Regionais sero constitudos de brasileiros diplomados em curso
superior, legalmente habilitados de acrdo com a presente lei, obedecida a seguinte
composio:
a) um presidente, eleito por maioria absoluta pelos membros do Conselho, com mandato
de 3 (trs) anos;
b) um representante de cada escola ou faculdade de engenharia, arquitetura e agronomia
com sede na Regio;
c) representantes diretos das entidades de classe de engenheiro, arquiteto e engenheiroagrnomo, registradas na Regio de conformidade com o artigo 62.
Pargrafo nico. Cada membro do Conselho ter um suplente.
Art . 38. Os representantes das escolas e faculdades e seus respectivos suplentes sero
indicados por suas congregaes.
Art . 39. Os representantes das entidades de classe e respectivos suplentes sero eleitos
por aquelas entidades na forma de seus Estatutos.
Art . 40. O nmero de conselheiros representativos das entidades de classe ser fixado
nos respectivos Conselhos Regionais, assegurados o mnimo de um representante por
entidade de classe e a proporcionalidade entre os representantes das diferentes categorias
profissionais.
Art . 41. A proporcionalidade dos representantes de cada categoria profissional ser
estabelecida em face dos nmeros totais dos registros no Conselho Regional, de engenheiros
das modalidades genricas previstas na alnea " a " do artigo 29, de arquitetos e de
engenheiros-agrnomos, que houver em cada regio, cabendo a cada entidade de classe
registrada no Conselho Regional um nmero de representantes proporcional quantidade de
seus associados, assegurando o mnimo de um representante por entidade.
Pargrafo nico. A proporcionalidade de que trata ste artigo ser submetida prvia
aprovao do Conselho Federal.
Art . 42. Os Conselhos Regionais funcionaro em pleno e, para os assuntos especficos,
organizados em Cmaras Especializadas correspondentes s seguintes categorias
profissionais: engenharia nas modalidades correspondentes s formaes tcnicas referidas na
alnea a do Ed. extra 29, arquitetura e agronomia.
Art . 43. O mandato dos conselheiros regionais ser de 3 (trs) anos e se renovar,
anualmente pelo tro de seus membros.
Art . 44. Cada Conselho Regional ter inspetorias, para fins de fiscalizao, nas cidades
ou zonas onde se fizerem necessrias.
CAPTULO IV
Das Cmaras Especializadas
SEO I
Da Instituio das Cmaras e suas atribuies
Art . 45. As Cmaras Especializadas so os rgos dos Conselhos Regionais
encarregados de julgar e decidir sbre os assuntos de fiscalizao pertinentes s respectivas
especializaes profissionais e infraes do Cdigo de tica.
Art . 46. So atribuies das Cmaras Especializadas:
a) julgar os casos de infrao da presente lei, no mbito de sua competncia profissional
especfica;
b) julgar as infraes do Cdigo de tica;
c) aplicar as penalidades e multas previstas;
d) apreciar e julgar os pedidos de registro de profissionais, das firmas, das entidades de
direito pblico, das entidades de classe e das escolas ou faculdades na Regio;
e) elaborar as normas para a fiscalizao das respectivas especializaes profissionais;
f) opinar sbre os assuntos de intersse comum de duas ou mais especializaes
profissionais, encaminhando-os ao Conselho Regional.
SEO II
Da Composio e organizao
Art . 47. As Cmaras Especializadas sero constitudas pelos conselheiros regionais.
Pargrafo nico. Em cada Cmara Especializada haver um membro, eleito pelo
Conselho Regional, representando as demais categorias profissionais.
Art . 48. Ser constituda Cmara Especializada desde que entre os conselheiros
regionais haja um mnimo de 3 (trs) do mesmo profissional.
CAPTULO V
Generalidades
Art . 49. Aos Presidentes dos Conselhos Federal e Regionais, compete, alm da direo
do respectivo Conselho, sua representao em juzo.
Art . 50. O conselheiro federal ou regional que durante 1 (um) ano faltar, sem licena
prvia, a 6 (seis) sesses, consecutivas ou no, perder automticamente o mandato
passando este a ser exercido, em carter efetivo, pelo respectivo suplente.
Art . 51. O mandato dos Presidentes e dos conselheiros ser honorfico.
Art . 52. O exerccio da funo de membro dos Conselhos por espao de tempo no
inferior a dois tros do respectivo mandato ser considerado servio relevante prestado
Nao.
1 O Conselho Federal conceder aos que se acharem nas condies dsse artigo o
certificado de servio relevante, independentemente de requerimento do interessado, dentro de
12 (doze) meses contados a partir da comunicao dos Conselhos.
2 VETADO
2 Ser considerado como servio pblico efetivo, para efeito de aposentadoria e
disponibilidade, o tempo de servio como Presidente ou Conselheiro, vedada, porm, a
contagem comutativa com tempo exercido em cargo pblico. (mantido pelo CN)
Ed. extra 53. Os representantes dos Conselhos Federal e Regionais reunir-se-o pelo
menos uma vez por ano para, conjuntamente, estudar e estabelecer providncias que
assegurem ou aperfeioem a aplicao da presente lei, devendo o Conselho Federal remeter
aos Conselhos Regionais, com a devida antecedncia, o temrio respectivo.
Art. 54. Aos Conselhos Regionais cometido o encargo de dirimir qualquer dvida ou
omisso sbre a aplicao desta lei, com recurso " ex offcio ", de efeito suspensivo, para o
Conselho Federal, ao qual compete decidir, em ltima instncia, em carter geral. (Revogado
pelo Decreto Lei n 620, de 1969)
Art. 54. Aos Conselhos Regionais cometido o encargo de dirimir qualquer dvida ou
omisso sbre a aplicao desta lei, com recurso " ex offcio ", de efeito suspensivo, para o
Conselho Federal, ao qual compete decidir, em ltima instncia, em carter geral. (Revigorado
pelo Decreto-Lei n 711, de 1969).
TTULO III
Do registro e fiscalizao profissional
CAPTULO I
Do registro dos profissionais
Art. 55. Os profissionais habilitados na forma estabelecida nesta lei s podero exercer a
profisso aps o registro no Conselho Regional, sob cuja jurisdio se achar o local de sua
atividade.
Art. 56. Aos profissionais registrados de acrdo com esta lei ser fornecida carteira
profissional, conforme modelo, adotado pelo Conselho Federal, contendo o nmero do registro,
a natureza do ttulo, especializaes e todos os elementos necessrios sua identificao.
1 A expedio da carteira a que se refere o presente artigo fica sujeita taxa que fr
arbitrada pelo Conselho Federal.
2 A carteira profissional, para os efeitos desta lei, substituir o diploma, valer como
documento de identidade e ter f pblica.
3 Para emisso da carteira profissional os Conselhos Regionais devero exigir do
interessado a prova de habilitao profissional e de identidade, bem como outros elementos
julgados convenientes, de acrdo com instrues baixadas pelo Conselho Federal.
Art. 57. Os diplomados por escolas ou faculdades de engenharia, arquitetura ou
agronomia, oficiais ou reconhecidas, cujos diplomas no tenham sido registrados, mas estejam
em processamento na repartio federal competente, podero exercer as respectivas
profisses mediante registro provisrio no Conselho Regional.
Art. 58. Se o profissional, firma ou organizao, registrado em qualquer Conselho
Regional, exercer atividade em outra Regio, ficar obrigado a visar, nela, o seu registro.
CAPTULO II
Do registro de firmas e entidades
Art. 59. As firmas, sociedades, associaes, companhias, cooperativas e empresas em
geral, que se organizem para executar obras ou servios relacionados na forma estabelecida
nesta lei, s podero iniciar suas atividades depois de promoverem o competente registro nos
Conselhos Regionais, bem como o dos profissionais do seu quadro tcnico.
1 O registro de firmas, sociedades, associaes, companhias, cooperativas e
emprsas em geral s ser concedido se sua denominao fr realmente condizente com sua
finalidade e qualificao de seus componentes.
2 As entidades estatais, paraestatais, autrquicas e de economia mista que tenham
atividade na engenharia, na arquitetura ou na agronomia, ou se utilizem dos trabalhos de
profissionais dessas categorias, so obrigadas, sem quaisquer nus, a fornecer aos Conselhos
Regionais todos os elementos necessrios verificao e fiscalizao da presente lei.
3 O Conselho Federal estabelecer, em resolues, os requisitos que as firmas ou
demais organizaes previstas neste artigo devero preencher para o seu registro.
Art. 60. Toda e qualquer firma ou organizao que, embora no enquadrada no artigo
anterior tenha alguma seo ligada ao exerccio profissional da engenharia, arquitetura e
agronomia, na forma estabelecida nesta lei, obrigada a requerer o seu registro e a anotao
dos profissionais, legalmente habilitados, delas encarregados.
Art. 61. Quando os servios forem executados em lugares distantes da sede da entidade,
dever esta manter, junto a cada um dos servios, um profissional devidamente habilitado
naquela jurisdio.
Art. 62. Os membros dos Conselhos Regionais s podero ser eleitos pelas entidades de
classe que estiverem prviamente registradas no Conselho em cuja jurisdio tenham sede.
1 Para obterem registro, as entidades referidas neste artigo devero estar legalizadas,
ter objetivo definido permanente, contar no mnimo trinta associados engenheiros, arquitetos ou
engenheiros-agrnomos e satisfazer as exigncias que forem estabelecidas pelo Conselho
Regional.
2 Quando a entidade reunir associados engenheiros, arquitetos e engenheirosagrnomos, em conjunto, o limite mnimo referido no pargrafo anterior dever ser de sessenta.
CAPTULO III
Das anuidades, emolumentos e taxas
Art. 63. Os profissionais e pessoas jurdicas registrados de conformidade com o que
preceitua a presente lei so obrigados ao pagamento de uma anuidade ao Conselho Regional,
a cuja jurisdio pertencerem.
1 A anuidade a que se refere ste artigo ser paga at 31 de maro de cada ano.
2 O pagamento da anuidade fora dsse prazo ter o acrscimo de 10% (dez por
cento), a ttulo de mora.
3 O pagamento da anuidade inicial ser feito por ocasio do registro.
1 - A anuidade a que se refere este artigo ser devida a partir de 1 de janeiro de cada
ano. (Redao dada pela Lei n 6.619, de 1978)
2 - O pagamento da anuidade aps 31 de maro ter o acrscimo de vinte por cento, a
ttulo de mora, quando efetuado no mesmo exerccio. (Redao dada pela Lei n 6.619, de
1978)
3 - A anuidade paga aps o exerccio respectivo ter o seu valor atualizado para o
vigente poca do pagamento, acrescido de vinte por cento, a ttulo de mora. (Redao dada
pela Lei n 6.619, de 1978)
Art. 64. Ser automticamente cancelado o registro do profissional ou da pessoa jurdica
que deixar de efetuar o pagamento da anuidade, a que estiver sujeito, durante 2 (dois) anos
consecutivos sem prejuzo da obrigatoriedade do pagamento da dvida.
Pargrafo nico. O profissional ou pessoa jurdica que tiver seu registro cancelado nos
trmos dste artigo, se desenvolver qualquer atividade regulada nesta lei, estar exercendo
ilegalmente a profisso, podendo reabilitar-se mediante novo registro, satisfeitas, alm das
anuidades em dbito, as multas que lhe tenham sido impostas e os demais emolumentos e
taxas regulamentares.
Art. 65. Tda vez que o profissional diplomado apresentar a um Conselho Regional sua
carteira para o competente "visto" e registro, dever fazer, prova de ter pago a sua anuidade na
Regio de origem ou naquela onde passar a residir.
Art. 66. O pagamento da anuidade devida por profissional ou pessoa jurdica smente
ser aceito aps verificada a ausncia, de quaisquer dbitos concernentes a multas,
emolumentos, taxas ou anuidades de exerccios anteriores.
Art. 67. Embora legalmente registrado, s ser considerado no legtimo exerccio da
profisso e atividades de que trata a presente lei o profissional ou pessoa jurdica que esteja
em dia com o pagamento da respectiva anuidade.
Art. 68. As autoridades administrativas e judicirias, as reparties estatais, paraestatais,
autrquicas ou de economia mista no recebero estudos, projetos, laudos, percias,
arbitramentos e quaisquer outros trabalhos, sem que os autores, profissionais ou pessoas
jurdicas; faam prova de estar em dia com o pagamento da respectiva anuidade.
Art. 69. S podero ser admitidos nas concorrncias pblicas para obras ou servios
tcnicos e para concursos de projetos, profissionais e pessoas jurdicas que apresentarem
prova de quitao de dbito ou visto do Conselho Regional da jurisdio onde a obra, o servio
tcnico ou projeto deva ser executado.
Art. 70. O Conselho Federal baixar resolues estabelecendo o Regimento de Custas e,
peridicamente, quando julgar oportuno, promover sua reviso.
TTULO IV
Das penalidades
Art. 71. As penalidades aplicveis por infrao da presente lei so as seguintes, de
acrdo com a gravidade da falta:
a) advertncia reservada;
b) censura pblica;
c) multa;
d) suspenso temporria do exerccio profissional;
e) cancelamento definitivo do registro.
Pargrafo nico. As penalidades para cada grupo profissional sero impostas pelas
respectivas Cmaras Especializadas ou, na falta destas, pelos Conselhos Regionais.
Art. 72. As penas de advertncia reservada e de censura pblica so aplicveis aos
profissionais que deixarem de cumprir disposies do Cdigo de tica, tendo em vista a
gravidade da falta e os casos de reincidncia, a critrio das respectivas Cmaras Especializas.
Art. 73. As multas so estabelecidas em funo do maior salrio-mnimo vigente no Pas
e tero os seguintes valres, desprezadas as fraes de mil cruzeiros:
a) multas de um a trs dcimos do salro-mmino, aos infratores dos artigos 17 e 58 e
das disposies para as quais no haja indicao expressa de penalidade;
b) multas de trs a seis dcimos do salrio-mnimo s pessoas fsicas, por infrao da
alnea " b " do artigo 6, dos artigos 13, 14 e 55 ou do pargrafo nico do artigo 64;
c) multas de meio a um salrio-mnimo s pessoas jurdicas, por infrao dos artigos 13,
14, 59/60 e pargrafo nico do artigo 64;
d) multa de meio a um salrio-mnimo s pessoa fsicas por infrao das alneas " a ", " c
" e " d " do artigo 6;
e) multas de meio a trs salrios-mnimos s pessoas jurdicas, por infrao do artigo 6.
Art. 73 - As multas so estipuladas em funo do maior valor de referncia fixado pelo
Poder Executivo e tero os seguintes valores, desprezadas as fraes de um
cruzeiro: (Redao dada pela Lei n 6.619, de 1978)
a) de um a trs dcimos do valor de referncia, aos infratores dos arts. 17 e 58 e das
disposies para as quais no haja indicao expressa de penalidade; (Redao dada pela Lei
n 6.619, de 1978) (Vide Lei n 6.496, de 1977)
b) de trs a seis dcimos do valor de referncia, s pessoas fsicas, por infrao da
alnea b do art. 6, dos arts. 13, 14 e 55 ou do pargrafo nico do art. 64; (Redao dada pela
Lei n 6.619, de 1978)
c) de meio a um valor de referncia, s pessoas jurdicas, por infrao dos arts. 13, 14,
59 e 60, e pargrafo nico do art. 64; (Redao dada pela Lei n 6.619, de 1978)
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966.
Partes mantidas pelo Congresso Nacional,
aps veto presidencial, do projeto que se
transformou na Lei n 5.194, de 24 de
dezembro de 1966, que regula o exerccio
das profisses de Engenheiro, Arquiteto e
Engenheiro-Agronmo e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA:
Fao saber que o CONGRESSO NACIONAL manteve e eu promulgo, nos trmos da
parte final do 3 do artigo 62, da Constituio Federal os seguintes dispositivos da Lei 5.194,
de 24 de dezembro de 1966:
"Art 52 ......................................................... .........................................
............................................................ .....................................................
2 Ser considerado como servio pblico efetivo, para efeito de aposentadoria e
disponibilidade, o tempo de servio como Presidente ou Conselheiro, vedada, porm, a
contagem comutativa com tempo exercido em cargo pblico.
Art 82. As remuneraes iniciais dos engenheiros, arquitetos e engenheiros-agrnomos,
qualquer que seja a fonte pagadora, no podero ser inferiores a 6 (seis) vzes o salriomnimo da respectiva regio.
Braslia, 20 de abril de 1967; 146 da Independncia e 79 da Repblica.
A. COSTA E SILVA
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 24.4.1967