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C d i g o E l e i t o r a l A n o t a d o

eL e g i s l a oC o mp l e me n t a r

C d i g o E l e i t o r a l C o n s t i t u i o F e d e r a l L e i d e I n e l e g i b i l i d a d e L e i d o s P a r t i d o s P o l t i c o s L e i d a s E l e i e s L e g i s l a o C o r r e l a t a N o r m a s e d i t a d a s p e l o T S E S m u l a s d o T S E / S T J / S T F R e s o l u o d o T C U
a 1 0 e d i o
B r a s l i a 2 0 1 2

Tribunal Superior Eleitoral Secretaria de Gesto da Informao Coordenadoria de Jurisprudncia SAFS, Quadra 7, Lotes 1/2 70070-600 Braslia/DF Telefone: (61) 3030-9229 Fac-smile: (61) 3316-3359 Atualizao, anotaes e reviso: Coordenadoria de Jurisprudncia Editorao: Coordenadoria de Editorao e Publicaes

As normas desta publicao tiveram abreviaturas, referncias legislativas e grafias frequentes padronizadas de acordo com o estabelecido no Manual de Reviso e Padronizao de Publicaes do TSE.

Brasil. Tribunal Superior Eleitoral. Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 10. ed. Braslia : Tribunal Superior Eleitoral, Secretaria de Gesto da Informao, 2012. 1 v. ; 23 cm. 956 p. Contedo: Cdigo eleitoral Constituio Federal Lei de Inelegibilidade Lei dos Partidos Polticos Lei das Eleies Legislao correlata Normas editadas pelo TSE Smulas do TSE/STJ/STF. ISBN 978-85-86611-87-2 1. Eleio Legislao Jurisprudncia Brasil. 2. Cdigo eleitoral (1965) Brasil. 3. Legislao eleitoral Brasil. I. Ttulo. CDDir 341.280981

Tribunal Superior Eleitoral Presidente Ministra Crmen Lcia Vice-Presidente Ministro Marco Aurlio Mello Ministros Ministra Nancy Andrighi Ministro Gilson Dipp Ministro Marcelo Ribeiro Ministro Arnaldo Versiani Procurador-Geral Eleitoral Roberto Monteiro Gurgel Santos

Apresentao
Esta 10 edio do Cdigo Eleitoral Anotado e Legislao Complementar, que chega agora s mos do leitor, foi organizada pelo Tribunal Superior Eleitoral em estreita observncia Lei n 4.737/1965 e posteriores modificaes, das quais se destacam a Lei n 9.504/1997, que constitui norma especial para as eleies, alm das normas permanentes editadas pelo TSE em regulamentao legislao eleitoral e partidria. Assim como na edio anterior, esta obra permanece em volume nico a fim de melhor atender s necessidades do leitor. Destacam-se, ainda, o emprego de capa dura, fitas de cetim para marcao de pginas, cabealho com identificao da norma e dos dispositivos constantes da pgina respectiva, alm de cores diferentes entre as normas e as notas de edio. Deve-se tambm mencionar algumas relevantes inovaes e atualizaes de contedo. A atualizao da legislao disposta no cdigo levou em conta as alteraes expressas na legislao em vigor, em especial as efetuadas pelas emendas constitucionais nos 65/2010 a 68/2011, pela Lei n 12.034/2009, pela Lei Complementar n 135/2010 e pelas resolues nos 23.268/2010, 23.272/2010, 23.280/2010, 23.282/2010, 23.308/2010, 23.325/2010, 23.326/2010, 23.328/2010, 23.332/2010 e 23.333/2010. Foram inseridos, ainda, novas portarias do TSE, provimentos da CGE, uma resoluo do TCU e o Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010. A CF/88 continua reproduzida na ntegra, mas o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) passou a figurar em pgina distinta para melhor visualizao. Por questo de economicidade, as smulas do TSE, do STJ e do STF passam, nesta edio, a constar de forma corrida, sem que haja intercalao de pginas. Pelo mesmo motivo, as notas com redao original constam apenas da verso eletrnica do cdigo. Foi procedida uma ampla reviso das abreviaturas. O ndice alfabtico-remissivo que constava nas verses passadas foi retirado at posterior atualizao. Houve ampla reviso das redaes das normas, tendo por base a ortografia dos textos publicados no Dirio Oficial da Unio, no Dirio da Justia e no Dirio da Justia Eletrnico. Como novidade, h a seo Notas inaplicveis s eleies de 2010, criada em decorrncia da deciso do Supremo Tribunal Federal que considerou a Lei Complementar n 135/2010 inaplicvel ao referido pleito. Aproximadamente 500 notas, novas ou atualizadas, foram incorporadas a esta edio, cujos objetivos consistem em esclarecer o leitor sobre os dispositivos com os quais a redao original da Lei no 4.737/1965 e a da legislao complementar se mostrem conflitantes, destacar norma modificada de forma indireta por disposies legais e retratar o entendimento jurisprudencial adotado pelo TSE (e residualmente pelo STF) sobre temas variados. O critrio das notaes baseia-se em dois tipos de conveno, sinalizados pelos seguintes marcadores:

(quadrado) A nota que se segue a este marcador refere-se sempre ao sentido geral do artigo, pargrafo, alnea ou inciso antecedente. Ex.:

Art. 21. Para desligar-se do partido, o filiado faz comunicao escrita ao rgo de direo municipal e ao juiz eleitoral da zona em que for inscrito.
Res.-TSE n 23.117/2009, art. 13, 5: comunicao apenas ao juiz da zona eleitoral em que inscrito o filiado na hiptese de inexistncia de rgo municipal ou comprovada impossibilidade de localizao do representante do partido poltico. 99 (ticado) A nota que se segue a este marcador refere-se sempre ao sentido especfico do termo ou da expresso grifada no artigo, pargrafo, alnea ou inciso antecedente. Ex.:

Art. 379. Sero considerados de relevncia os servios prestados pelos mesrios e componentes das juntas apuradoras.
99 V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo.

Outra novidade trazida nesta edio o destaque em itlico dos dispositivos normativos que foram recepcionados ou no pela CF/88, que constem das notas desta publicao. Ex.:

Art. 5 No podem alistar-se eleitores: [...] I os analfabetos;


99 CF/88, art. 14, 1 , II, a: alistamento e voto facultativos aos analfabetos. Ac.-TSE n 23.291/2004: este dispositivo no foi recepcionado pela CF/88.

Com a edio desta obra, o Tribunal Superior Eleitoral reafirma o seu compromisso com o rigor das informaes tcnicas e a qualidade das publicaes oferecidas ao leitor, ciente do seu papel na promoo e na consolidao da cidadania na sociedade brasileira.

Notas inaplicveis s eleies de 2010


Tendo em vista a precria aplicao s Eleies de 2010 das inovaes legislativas introduzidas na LC n 64/90 pela LC n 135/2010, inmeras decises foram prolatadas pelo TSE com base nessas mudanas. A diretriz adotada na edio do Cdigo Eleitoral Anotado e Legislao Complementar autoriza apenas anotao de entendimentos atuais. Por isso, em consonncia com a deciso do STF (Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633.703, pendente de publicao at o fechamento desta edio) que julgou inaplicvel a LC n 135/2010 s eleies de 2010, optou-se por no anotar tais decises no corpo legislativo do Cdigo. Entretanto, com o objetivo de preservar a informao dessas decises, consta desta seo uma lista de julgados do TSE exarados com base na LC n 135/2010 e suas respectivas anotaes de contedo, a saber: Notas da LC n 64/1990: Parte introdutria: Ac.-TSE, de 10.6.2010, na Cta n 112026 e, de 17.6.2010, na Cta n 114709: aplicabilidade da LC n 135/2010 s eleies de 2010. Art. 1, I, d: 1. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no RO n 491960 e, de 8.2.2011, no AgR-RO n 462727: o prazo de inelegibilidade de oito anos, previsto nesta alnea, com a nova redao conferida pela LC n 135/2010, no retroage para alcanar aqueles que, condenados pela prtica de abuso, tenham, antes da entrada em vigor da nova lei, cumprido integralmente a sano de inelegibilidade de 3 (trs) anos fixada por deciso judicial. Ac.-TSE, de 16.11.2010, no RO n 60283: representao julgada procedente pela Justia Eleitoral no alcana os que tenham contra si RCED. 3. Ac.-TSE, de 30.9.2010, no RO n 254432: inadmissibilidade da retroao mxima do prazo de inelegibilidade trazido pela LC n 135/2010. Ac.-TSE, de 30.9.2010, no RO n 312894: a hiptese da alnea d do inciso I do art. 1 da LC n 64/1990, modificada pela LC n 135/2010, refere-se exclusivamente representao de que trata o artigo 22 da Lei de Inelegibilidade.

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Art. 1, I, e: 1. Ac.-TSE, de 5.10.2010, no AgR-RO n 68.417: a inelegibilidade prevista no item 10 da alnea e do art. 1 somente pode incidir aps a publicao do acrdo condenatrio; no impedimento de eventual ajuizamento de RCED. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-RO n 417432: incidncia da inelegibilidade prevista no item 10 desta alnea quando o candidato tiver sido condenado, por rgo judicial colegiado, pela prtica do crime capitulado no art. 1, IV, do DL n 201/1967. Ac.-TSE, de 13.10.2010, no AgR-RO n 146124: incidncia da inelegibilidade prevista no item 1 desta alnea quando o candidato tiver sido condenado, por rgo judicial colegiado, pela prtica do crime previsto no art. 89, caput, da Lei das Licitaes. Ac.-TSE, de 2.12.2010, no RO n 169795: A interpretao doutrinria dada ao tribunal do jri considera que este rgo judicial colegiado. (item 9). Ac.-TSE, de 30.9.2010, no AgR-RO n 60998: Tendo sido o candidato condenado, por rgo judicial colegiado, pela prtica de crime contra o patrimnio privado, incide, na espcie, a causa de inelegibilidade a que se refere o art. 1, inciso I, alnea e, 2, da Lei Complementar

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n 64/1990, acrescentada pela Lei Complementar n 135/2010. [...]. Art. 1, I, g: 1. Ac.-TSE, de 8.2.2011, no AgR-RO n 462727: compete ao Poder Legislativo o julgamento das contas do chefe do Executivo, atuando o Tribunal de Contas como rgo auxiliar, na esfera opinativa (CF/88, art 71, I); na apreciao das contas do chefe do Executivo relativas a convnio, a competncia dos tribunais de contas de julgamento, e no opinativa (CF/88, art. 71, II); recebimento de recurso de reconsiderao interposto perante o TCU com efeito suspensivo afasta o carter definitivo da deciso da Corte de Contas e, por consequncia, a inelegibilidade desta alnea. Ac.-TSE, de 14.12.2010, no AgR-RO n 156633: no incidncia da inelegibilidade prevista nesta alnea se a deciso que rejeitou as contas estiver pendente de recurso ordinrio com efeito suspensivo admitido pelo TCE. Ac.-TSE, de 2.12.2010, no AgR-REspe n 90166: liminar em pedido de reviso concedida por Tribunal de Contas no afasta a incidncia desta alnea. Caracterizao de irregularidade insanvel apta a autorizar a rejeio das contas: Ac.-TSE, de 16.11.2010, no AgR-REspe n 85412 (pagamento a vereadores acima de 5% da receita do municpio art. 29, VII, da CF/88); Ac.-TSE, de 3.11.2010, no AgR-RO n 323019 (dispensa indevida de licitao para contratao de servios diversos e ausncia de sua comprovao para aquisio de gneros alimentcios). Ac.-TSE, de 30.6.2011, no ED-AgR-RO n 452298: o limite temporal para alegao de fato superveniente ao registro de candidatura de que trata o 10 do art. 11 da Lei n 9.504/1997 a data da diplomao.

todos os detentores de cargo na administrao pblica, abrangendo, assim, os agentes pblicos ocupantes de cargo eletivo. Art. 1, I, j: 1. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-RO n 78847: possibilidade de reconhecimento da inelegibilidade da alnea j, ainda que no tenha havido a da alnea d, na mesma AIJE. Ac.-TSE, de 5.10.2010, no AgR-RO n 97917: a incidncia da inelegibilidade desta alnea pela condenao por captao ilcita de sufrgio independe de aplicao de sano de cassao do registro ou do diploma cumulativamente com a aplicao de multa. Ac.-TSE, de 29.9.2010 no AgR-RO n 16863: As inelegibilidades da Lei Complementar n 135/2010 incidem de imediato sobre todas as hipteses nela contempladas, ainda que o respectivo fato seja anterior sua entrada em vigor, pois as causas de inelegibilidade devem ser aferidas no momento da formalizao do pedido de registro da candidatura, no havendo, portanto, que se falar em retroatividade da lei. [...]. 4. Incide a causa de inelegibilidade prevista no art. 1, I, j, da Lei Complementar n 64/1990, acrescida pela Lei Complementar n 135/2010, em face de deciso do Tribunal Superior Eleitoral que julgou procedente representao, por captao ilcita de sufrgio, alusiva s eleies de 2002, o que alcana as eleies de 2010. [...].

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Art. 1, I, k: 1. Ac.-TSE, de 26.10.2010, no RO n 300722: no incidncia da inelegibilidade desta alnea na hiptese de renncia aps a instalao de comisses parlamentares mistas de inqurito, quando inexistente petio ou representao contra o renunciante capaz de autorizar a abertura de processo.

Art. 1, I, h: 1. Ac.-TSE, de 16.11.2010, no RO n 60283: a inelegibilidade da alnea h refere-se a

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Ac.-TSE, de 2.3.2011, no RO n 214807: incidncia da inelegibilidade prevista nesta alnea, quando remetido, previamente renncia, relatrio elaborado por comisso parlamentar mista de inqurito assentando a necessidade de abertura de processo disciplinar contra deputado.

polticos por ato de improbidade administrativa que importe leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito. 4. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no RO n 406971: a inelegibilidade do item 1 desta alnea constitui uma consequncia do fato objetivo da condenao criminal, no implicando retroatividade da lei ou violao coisa julgada.

Art. 1, I, l: 1. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no RO n 892476: incidncia da inelegibilidade desta alnea a candidato condenado suspenso dos direitos polticos, em deciso colegiada de Tribunal de Justia, por ato doloso de improbidade administrativa, com leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito, apontando-se, ainda, a sua responsabilidade quanto aos fatos apurados. Ac.-TSE, de 26.10.2010, no AgR-RO n 499541: A inelegibilidade no constitui pena, mas sim requisito a ser aferido pela Justia Eleitoral no momento do pedido de registro de candidatura. [...] Como consequncia de tal premissa, no se aplicam inelegibilidade os princpios constitucionais atinentes eficcia da lei penal no tempo, tampouco ocorre antecipao da sano de suspenso dos direitos polticos, prevista para a condenao com trnsito em julgado pela prtica de ato de improbidade administrativa.. Ac.-TSE, de 15.12.2010, no AgR-RO n 381187: a incidncia da inelegibilidade desta alnea pressupe condenao do candidato suspenso dos direitos

Art. 1, I, p: 1. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no RO n 148584: no incidncia da causa de inelegibilidade do art. 1, I, p, da LC n 64/1990 se o rito seguido tiver sido o do art. 96 da Lei n 9.504/1997 e no o do art. 22 da Lei de Inelegibilidades.

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Nota da Lei n 9.504/1997: Art. 11, 10: 1. Ac.-TSE, de 8.2.2011, no AgR-RO n 462727: Nos termos do art. 11, 10, da Lei n 9.504/1997, inserido pela Lei n 12.034/2009, a concesso da liminar, ainda que posterior ao pedido de registro, capaz de afastar a inelegibilidade decorrente da rejeio de contas no exerccio de cargos pblicos. Ac.-TSE, de 5.10.2010, no AgR-RO n 68417: a inelegibilidade prevista no item 10 da alnea e do art. 1 da LC n 64/1990 somente pode incidir aps a publicao do acrdo condenatrio; no impedimento de eventual ajuizamento de RCED.

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Abreviaturas e Siglas
AC ADC ADCT ADI ADI-MC Ac. ADPF Ag AI AIME BE BI BTN c.c. CC CC/2002 CE/65 CF/46 CF/88 CGE CLT CNH CNJ CNPJ CPC CPP Cta Dec. DJ DL DLG Ao Cautelar* Ao Declaratria de Constitucionalidade Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Ao Direta de Inconstitucionalidade Ao Direta de Inconstitucionalidade Medida Cautelar Acrdo Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental Agravo de Instrumento* Agravo de Instrumento* Ao de Impugnao de Mandato Eletivo Boletim Eleitoral Boletim Interno Bnus do Tesouro Nacional Combinado com Conflito de Competncia Cdigo Civil Lei n 10.406/2002 Cdigo Eleitoral Lei n 4.737/1965 Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1946 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 Corregedoria-Geral Eleitoral Consolidao das Leis do Trabalho Decreto-Lei n 5.452/1943 Carteira Nacional de Habilitao Conselho Nacional de Justia Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869/1973 Cdigo de Processo Penal Decreto-Lei n 3.689/1941 Consulta Decreto ou Deciso Dirio da Justia Decreto-Lei Decreto Legislativo

DOU EC ECR ELT EOAB Fundef GRU HC HD IN IN-RFB INC-RFB/TSE LC Loman LOTCU LT MC MI MP MS MSCOL NE OAB PA PP Pet Port. Prov. QO Rcl RCED Res. REsp REspe RFB

Dirio Oficial da Unio Emenda Constitucional Emenda Constitucional de Reviso Encaminhamento de Lista Trplice* Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil Lei n 8.906/1994 Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao Guia de Recolhimento da Unio Habeas Corpus Habeas Data Instruo Normativa Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal do Brasil Instruo Normativa Conjunta Secretaria da Receita Federal do Brasil/Tribunal Superior Eleitoral Lei Complementar Lei Orgnica da Magistratura Lei Complementar n 35/1979 Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio Lei n 8.443/1992 Lista Trplice* Medida Cautelar* Mandado de Injuno Medida Provisria Mandado de Segurana Mandado de Segurana Coletivo Nota de edio Ordem dos Advogados do Brasil Processo Administrativo Propaganda Partidria Petio Portaria Provimento Questo de Ordem Reclamao Recurso Contra Expedio de Diploma Resoluo Recurso Especial Recurso Especial Eleitoral Receita Federal do Brasil

RHC RISTF RITCU RITSE RMS Rp SRF STF STJ STN Sm. Sv. s/n TCU TCE TRE TSE Ufir V.

Recurso em Habeas Corpus Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio Res.-TCU n 155/2002 Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral Res.-TSE n 4.510/1952 Recurso em Mandado de Segurana Representao Secretaria da Receita Federal Supremo Tribunal Federal Superior Tribunal de Justia Secretaria do Tesouro Nacional Smula Smula vinculante Sem nmero Tribunal de Contas da Unio Tribunal de Contas Estadual Tribunal Regional Eleitoral Tribunal Superior Eleitoral Unidade Fiscal de Referncia Ver

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*A Res.-TSE n 22.676/2007 passou a disciplinar as classes processuais no mbito da Justia Eleitoral, ocasionando duplicidade de classes e/ou siglas de algumas notas de edio, conforme a data em que proferida a deciso.

Sumrio
Cdigo Eleitoral
Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965........................................................................................................................................31 Institui o Cdigo Eleitoral.

Constituio Federal
Artigos 1 ao 250....................................................................................................................................................................129 Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.....................................................................................................................245

Lei de Inelegibilidade
Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990...................................................................................................................277 Estabelece, de acordo com o art. 14, 9, da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias. Lei Complementar n 135, de 4 de junho de 2010 (Lei da Ficha Limpa)..................................................................................297 Altera a Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o 9 do art. 14 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias, para incluir hipteses de inelegibilidade que visam a proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato.

Lei dos Partidos Polticos


Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995...............................................................................................................................301 Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal. Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996.....................................................................................................................................325 Acrescenta pargrafo nico ao art. 10, dispe sobre a aplicao dos arts. 49, 56, incisos III e IV, e 57, inciso III, da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e d nova redao ao 1 do art. 1 da Lei n 1.533, de 31 de dezembro de 1951.

Lei das Eleies


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997...............................................................................................................................329 Estabelece normas para as eleies.

Legislao Correlata
Lei Complementar n 35, de 14 de maro de 1979.................................................................................................................407 Dispe sobre a Lei Orgnica da Magistratura Nacional. Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993...................................................................................................................411 Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio. Lei Complementar n 78, de 30 de dezembro de 1993...........................................................................................................417 Disciplina a fixao do nmero de deputados, nos termos do art. 45, 1, da Constituio Federal.

Lei Complementar n 80, de 12 de janeiro de 1994................................................................................................................419 Organiza a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos territrios e prescreve normas gerais para sua organizao nos estados, e d outras providncias. Lei n 1.207, de 25 de outubro de 1950..................................................................................................................................423 Dispe sobre o direito de reunio. Lei n 4.410, de 24 de setembro de 1964...............................................................................................................................425 Institui prioridade para os feitos eleitorais e d outras providncias. Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973...................................................................................................................................427 Institui o Cdigo de Processo Civil. Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974....................................................................................................................................433 Dispe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais e d outras providncias. Lei n 6.236, de 18 de setembro de 1975...............................................................................................................................437 Determina providncias para cumprimento da obrigatoriedade do alistamento eleitoral. Lei n 6.815, de 19 de agosto de 1980....................................................................................................................................439 Define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao e d outras providncias. Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982.......................................................................................................................................441 Dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias. Lei n 6.999, de 7 de junho de 1982.......................................................................................................................................445 Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral e d outras providncias. Lei n 7.115, de 29 de agosto de 1983....................................................................................................................................447 Dispe sobre prova documental nos casos que indica, e d outras providncias. Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985...............................................................................................................................449 Dispe sobre a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral e a reviso do eleitorado e d outras providncias. Lei n 7.474, de 8 de maio de 1986........................................................................................................................................453 Dispe sobre medidas de segurana aos ex-presidentes da Repblica, e d outras providncias. Lei n 8.038, de 28 de maio de 1990.....................................................................................................................................455 Institui normas procedimentais para os processos que especifica, perante o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal. Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990...............................................................................................................................457 Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991...............................................................................................................................461 Dispe sobre gratificaes e representaes na Justia Eleitoral. Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992.......................................................................................................................................463 Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias.

Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992......................................................................................................................................471 Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias. Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993.................................................................................................................................475 Institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispe sobre normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico dos estados e d outras providncias. Lei n 9.049, de 18 de maio de 1995......................................................................................................................................477 Faculta o registro, nos documentos pessoais de identificao, das informaes que especifica. Lei n 9.265, de 12 de fevereiro de 1996.................................................................................................................................479 Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania. Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998..............................................................................................................................481 Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal. Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002....................................................................................................................................483 Dispe sobre o cadastro informativo dos crditos no quitados de rgos e entidades federais e d outras providncias. Lei n 10.609, de 20 de dezembro de 2002.............................................................................................................................485 Dispe sobre a instituio de equipe de transio pelo candidato eleito para o cargo de presidente da Repblica, cria cargos em comisso, e d outras providncias. Lei n 10.842, de 20 de fevereiro de 2004...............................................................................................................................487 Cria e transforma cargos e funes nos quadros de pessoal dos tribunais regionais eleitorais, destinados s zonas eleitorais. Lei n 11.143, de 26 de julho de 2005....................................................................................................................................489 Dispe sobre o subsdio de ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48, inciso XV, da Constituio Federal, e d nova redao ao caput do art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991. Lei n 12.034, de 29 de setembro de 2009..............................................................................................................................491 Altera as leis nos 9.096, de 19 de setembro de 1995 Lei dos Partidos Polticos, 9.504, de 30 de setembro de 1997, que estabelece normas para as eleies, e 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral. Decreto n 4.199, de 16 de abril de 2002................................................................................................................................493 Dispe sobre a prestao de informaes institucionais relativas administrao pblica federal a partidos polticos, coligaes e candidatos Presidncia da Repblica at a data da divulgao oficial do resultado final das eleies. Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004.........................................................................................................................495 Regulamenta as leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias. Decreto n 5.331, de 4 de janeiro de 2005 .............................................................................................................................497 Regulamenta o pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, para os efeitos de compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral.

Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967......................................................................................................................499 Dispe sobre a responsabilidade dos prefeitos e vereadores, e d outras providncias.

Normas Editadas pelo TSE


Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952....................................................................................................................509 Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Resoluo n 7.651, de 24 de agosto de 1965........................................................................................................................539 Instrues fixando as atribuies dos corregedores da Justia Eleitoral. Resoluo n 7.966, de 11 de outubro de 1966......................................................................................................................545 Instrues regulamentando o art. 242 do Cdigo Eleitoral. Resoluo n 9.195, de 8 de maio de 1972.............................................................................................................................547 Instrues sobre o Estatuto da Igualdade. Resoluo n 9.407, de 14 de dezembro de 1972...................................................................................................................549 Aprova os formulrios atravs dos quais devero ser prestadas as informaes a que se refere o art. 12 da Resoluo n 9.177. Resoluo n 9.641, de 29 de agosto de 1974........................................................................................................................553 Instrues sobre o fornecimento gratuito de transporte e alimentao, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais. Resoluo n 13.511, de 19 de dezembro de 1986.................................................................................................................557 Dispe sobre o prazo de eficcia do comprovante de pedido de alistamento. Resoluo n 19.994, de 9 de outubro de 1997......................................................................................................................559 Estabelece normas para a criao e desmembramento de zonas eleitorais e d outras providncias. Resoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997.................................................................................................................561 Instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos. Resoluo n 20.505, de 16 de novembro de 1999.................................................................................................................567 Exerccio da jurisdio eleitoral. Art. 32, pargrafo nico, da Lei n 4.737/1965. Critrio objetivo para designao. Resoluo n 20.593, de 4 de abril de 2000............................................................................................................................569 Administrativo. Regulamentao do art. 1 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991. Sesses dos tribunais eleitorais. Gratificao de presena dos seus membros. Limites de pagamento. Resoluo n 20.843, de 14 de agosto de 2001......................................................................................................................571 Dispe sobre o reembolso, aos oficiais de justia, de despesas no cumprimento de mandados da Justia Eleitoral. Resoluo n 20.958, de 18 de dezembro de 2001.................................................................................................................573 Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos respectivos mandatos. Resoluo n 21.008, de 5 de maro de 2002.........................................................................................................................577 Dispe sobre o voto dos eleitores portadores de deficincia. Resoluo n 21.009, de 5 de maro de 2002.........................................................................................................................579 Estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral em primeiro grau.

Resoluo n 21.372, de 25 de maro de 2003.......................................................................................................................581 Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas. Resoluo n 21.377, de 8 de abril de 2003............................................................................................................................585 Revoga o 10 do art. 47 da Resoluo-TSE n 19.406, de 5.12.1995 instrues para fundao, organizao, funcionamento e extino dos partidos polticos. Disciplina os novos procedimentos a serem adotados, pela Secretaria de Informtica do TSE, nos casos de fuso ou incorporao dos partidos polticos. Resoluo n 21.461, de 19 de agosto de 2003......................................................................................................................587 Dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao Tribunal Superior Eleitoral e altera o formulrio Modelo 2 (Res. n 9.407/1972). Resoluo n 21.477, de 28 de agosto de 2003......................................................................................................................589 Dispe sobre a formao do agravo de instrumento contra deciso que no admitir o processamento do recurso especial. Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003....................................................................................................................591 Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a fiscalizao dos partidos polticos, entre outros. Resoluo n 21.667, de 18 de maro de 2004.......................................................................................................................619 Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet e d outras providncias. Resoluo n 21.711, de 6 de abril de 2004............................................................................................................................621 Dispe sobre a utilizao de sistema de transmisso eletrnica de dados e imagens por fac-smile ou pela Internet, para a prtica de atos processuais no mbito do Tribunal Superior Eleitoral. Resoluo n 21.830, de 17 de junho de 2004........................................................................................................................625 Dispe sobre a publicao eletrnica dos despachos e das decises do Tribunal Superior Eleitoral na Internet e sobre o gerenciamento do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos. Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004........................................................................................................................627 Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a tomada de contas especial. Resoluo n 21.842, de 22 de junho de 2004........................................................................................................................641 Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos. Resoluo n 21.843, de 22 de junho de 2004........................................................................................................................643 Dispe sobre a requisio de fora federal, de que trata o art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre a aplicao do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064, de 24 de outubro de 1969. Resoluo n 21.875, de 5 de agosto de 2004........................................................................................................................645 Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio. Resoluo n 21.920, de 19 de setembro de 2004..................................................................................................................647 Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de deficincia, cuja natureza e situao impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais.

Resoluo n 21.975, de 16 de dezembro de 2004.................................................................................................................649 Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio). Resoluo n 22.108, de 18 de outubro de 2005....................................................................................................................653 Comisso de Contas Eleitorais e Partidrias (Coep). Adoo. Modelos. Comunicao. Decises. Desaprovao e no apresentao de contas. Partidos polticos. Art. 29 da Res.-TSE n 21.841. Utilizao. Mensagem eletrnica. Uniformizao. Procedimentos. Tribunais regionais e cartrios eleitorais. Proposta. Acolhimento. Resoluo n 22.121, de 1 de dezembro de 2005..................................................................................................................655 Dispe sobre as regras de adequao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica de partidos polticos s normas estabelecidas no Cdigo Civil de 2002. Resoluo n 22.166, de 9 de maro de 2006.........................................................................................................................657 Estabelece providncias a serem adotadas em relao a inscries identificadas como de pessoas falecidas, mediante cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). Resoluo n 22.503, de 19 de dezembro de 2006.................................................................................................................659 Altera os artigos 2, 3, 4 e 5 da Resoluo-TSE n 20.034, de 27 de novembro de 1997 Instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos. Resoluo n 22.607, de 18 de outubro de 2007....................................................................................................................661 Dispe sobre a residncia do juiz eleitoral, nos termos dos arts. 93, VII, e 118, da Constituio Federal, do inciso V do art. 35, da Lei Orgnica da Magistratura Nacional, art. 32, do Cdigo Eleitoral, e da Resoluo n 37, de 6 de junho de 2007, do Conselho Nacional de Justia. Resoluo n 22.610, de 25 de outubro de 2007....................................................................................................................663 O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral, e na observncia do que decidiu o Supremo Tribunal Federal nos mandados de segurana nos 26.602, 26.603 e 26.604, resolve disciplinar o processo de perda de cargo eletivo, bem como de justificao de desfiliao partidria. Resoluo n 22.621, de 30 de outubro de 2007....................................................................................................................667 Acrescenta pargrafo nico ao art. 2 da Res.-TSE n 21.667, de 18.3.2004, e d outras providncias. Resoluo n 22.655, de 8 de novembro de 2007...................................................................................................................669 Altera o art. 8 da Resoluo-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, que disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a tomada de contas especial. Resoluo n 22.676, de 13 de dezembro de 2007.................................................................................................................671 Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da Justia Eleitoral. Resoluo n 22.685, de 13 de dezembro de 2007.................................................................................................................675 Estabelece normas para cesso de urnas e sistema de votao especfico, por emprstimo, em eleies parametrizadas. Resoluo n 22.747, de 27 de maro de 2008.......................................................................................................................679 Aprova instrues para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/1997, que dispe sobre dispensa do servio pelo dobro dos dias prestados Justia Eleitoral nos eventos relacionados realizao das eleies. Resoluo n 22.770, de 17 de abril de 2008..........................................................................................................................681 Estabelece normas e procedimentos para a distribuio do arquivo de Registro Digital do Voto para fins de fiscalizao, conferncia, auditoria, estudo e estatstica.

Resoluo n 23.061, de 26 de maio de 2009.........................................................................................................................683 Disciplina os procedimentos para a atualizao do cadastro eleitoral, decorrente da implantao, em municpios previamente selecionados pelos tribunais regionais eleitorais, de nova sistemtica de identificao do eleitor, mediante incorporao de dados biomtricos e fotografia, e d outras providncias. Resoluo n 23.088, de 30 de junho de 2009........................................................................................................................687 Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pr-atendimento do cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento, transferncia e reviso. Resoluo n 23.117, de 20 de agosto de 2009......................................................................................................................689 Dispe sobre a filiao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias. Resoluo n 23.172, de 27 de outubro de 2009....................................................................................................................695 Dispe sobre o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues no mbito do Tribunal Superior Eleitoral e d outras providncias. Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009.................................................................................................................699 Dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e d outras providncias. Resoluo n 23.185, de 10 de dezembro de 2009.................................................................................................................721 Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e sobre a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras providncias. Resoluo n 23.255, de 29 de abril de 2010..........................................................................................................................725 Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral, de que trata a Lei n 6.999, de 7 de junho de 1982. Resoluo n 23.268, de 20 de maio de 2010.........................................................................................................................729 Dispe sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral. Resoluo n 23.272, de 1 de junho de 2010........................................................................................................................731 Relao de devedores de multa. Sistemtica de entrega aos partidos polticos. Circunscrio do pleito. Utilizao do sistema Filiaweb. Aprovao. Resoluo n 23.280, de 22 de junho de 2010........................................................................................................................733 Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares. Resoluo n 23.282, de 22 de junho de 2010........................................................................................................................735 Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos. Resoluo n 23.308, de 2 de agosto de 2010........................................................................................................................745 Altera o 3 do artigo 25 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, que dispe sobre a lavratura de acrdos e resolues do Tribunal. Resoluo n 23.325, de 19 de agosto de 2010......................................................................................................................747 Dispe sobre comunicao eletrnica no mbito das secretarias judicirias dos tribunais eleitorais e entre estas e os juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio e d outras providncias. Resoluo n 23.326, de 19 de agosto de 2010......................................................................................................................749 Dispe sobre as diretrizes para a tramitao de documentos e processos sigilosos no mbito da Justia Eleitoral.

Resoluo n 23.328, de 2 de agosto de 2010........................................................................................................................753 Dispe sobre os procedimentos de intimao dos partidos polticos e respectivos representantes no mbito da Justia Eleitoral. Resoluo n 23.332, de 28 de setembro de 2010..................................................................................................................755 Dispe sobre a realizao de eleies suplementares em anos eleitorais. Resoluo n 23.333, de 20 de outubro de 2010....................................................................................................................757 Altera o termo final do prazo para implantao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) nos tribunais regionais e respectivos cartrios eleitorais. Portaria n 129, de 30 de abril de 1996..................................................................................................................................761 Portaria n 331, de 4 de novembro de 2003...........................................................................................................................763 Portaria n 459, de 12 de novembro de 2004.........................................................................................................................765 Portaria n 288, de 9 de junho de 2005..................................................................................................................................767 Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU). Portaria n 534, de 21 de setembro de 2006..........................................................................................................................789 Portaria n 98, de 20 de fevereiro de 2008.............................................................................................................................791 Portaria n 218, de 16 de abril de 2008..................................................................................................................................793 Portaria n 249, de 25 de abril de 2008 .................................................................................................................................795 Portaria n 254, de 7 de maio de 2010...................................................................................................................................797 Portaria n 275, de 14 de maio de 2010.................................................................................................................................799 Portaria n 358, de 23 de junho de 2010................................................................................................................................801 Portaria n 397, de 20 de julho de 2010.................................................................................................................................803 Portaria n 322, de 30 de junho de 2011................................................................................................................................805 Portaria n 410, de 19 de agosto de 2011...............................................................................................................................807 Portaria n 521, de 18 de outubro de 2011.............................................................................................................................809 Instruo Normativa n 6, de 17 de outubro de 2001.............................................................................................................813 Estabelece procedimentos para a instruo prvia dos feitos de natureza administrativa. Instruo Normativa n 3, de 21 de fevereiro de 2008 ...........................................................................................................815 Instruo Normativa n 1, de 3 de fevereiro de 2011..............................................................................................................817 Instruo Normativa Conjunta n 1.019, de 10 de maro de 2010..........................................................................................823 Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits financeiros de partidos polticos e de candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes. Portaria Conjunta n 74, de 10 de janeiro de 2006.................................................................................................................829 Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita Federal e d outras providncias. Provimento-CGE n 12, de 30 de outubro de 2001..................................................................................................................833 Provimento-CGE n 14, de 22 de novembro de 2001..............................................................................................................835

Provimento-CGE n 5, de 23 de abril de 2002.........................................................................................................................839 Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios concernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002. Provimento-CGE n 1, de 11 de maro de 2003......................................................................................................................841 Provimento-CGE n 5, de 4 de dezembro de 2003..................................................................................................................843 Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Revises de Eleitorado. Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003................................................................................................................845 Aprova formulrios e manuais utilizados pelos cartrios eleitorais e tabela de cdigos FASE. Provimento-CGE n 7, de 19 de dezembro de 2003................................................................................................................859 Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada e d outras providncias. Provimento-CGE n 1, de 2 de maro de 2004........................................................................................................................861 Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada por cdigo FASE 469 e d outras providncias. Provimento-CGE n 5, de 24 de junho de 2004.......................................................................................................................863 Dispe sobre o alcance da aplicao das regras que envolvem o conceito de quitao eleitoral. Provimento-CGE n 1, de 18 de fevereiro de 2005..................................................................................................................865 Dispe sobre a atualizao de dados cadastrais relativos s zonas eleitorais. Provimento-CGE n 3, de 25 de outubro de 2005....................................................................................................................867 Aprova Tabela de Ocupaes, em substituio ao Anexo IV do manual Instrues para Preenchimento do RAE e altera sua redao. Provimento-CGE n 4, de 13 de dezembro de 2005................................................................................................................875 Estabelece forma de controle de processamento de listas especiais. Provimento-CGE n 6, de 25 de setembro de 2006.................................................................................................................877 Disciplina o procedimento a ser observado para o acesso a dados do cadastro eleitoral. Provimento-CGE n 4, de 17 de maio de 2007........................................................................................................................879 Estabelece normas para a atualizao das anotaes de crimes eleitorais efetuadas no cadastro eleitoral. Provimento-CGE n 6, de 11 de julho de 2007........................................................................................................................881 Acrescenta pargrafo nico ao art. 11 do Provimento-CGE n 3/2003 e d outras providncias. Provimento-CGE n 8, de 18 de outubro de 2007....................................................................................................................883 Estabelece o procedimento a ser adotado relativamente ao tratamento dos registros de suspenso inativados pelo comando do cdigo FASE 361. Provimento-CGE n 10, de 20 de novembro de 2007..............................................................................................................885 Disciplina o tratamento das operaes de transferncia ou reviso no Sistema ELO nos municpios submetidos a reviso de eleitorado, aps ultrapassado o perodo destinado ao comparecimento dos eleitores para confirmao de domiclio. Provimento-CGE n 6, de 30 de abril de 2008.........................................................................................................................887 Estabelece padres para registro de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais.

Provimento-CGE n 7, de 27 de maio de 2008........................................................................................................................889 Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais e fixa os respectivos cdigos. Provimento-CGE n 11, de 23 de setembro de 2008...............................................................................................................891 Disciplina a prestao de informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica. Provimento-CGE n 13, de 21 de novembro de 2008..............................................................................................................893 Altera os anexos do Provimento-CGE n 11/2008, que disciplina a prestao de informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica. Provimento-CGE n 6, de 19 de junho de 2009.......................................................................................................................895 Aprova as instrues para utilizao dos cdigos de Atualizao da Situao do Eleitor (ASE). Provimento-CGE n 2, de 9 de maro de 2010........................................................................................................................905 Regulamenta a sistemtica de entrega de relaes de filiados pelos partidos polticos via Internet, aprova o cronograma de tratamento dos dados sobre filiao partidria fornecidos pelos partidos polticos em cumprimento ao disposto no art. 19 da Lei n 9.096/1995 para o ms de abril de 2010 e d outras providncias. Provimento-CGE n 3, de 29 de abril de 2010.........................................................................................................................909 Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais, prevista nos provimentos-CGE nos 6 e 7/2008. Provimento-CGE n 5, de 10 de junho de 2010.......................................................................................................................911 Estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a finalidade exclusiva de acessar a relao de devedores de que trata o art. 11, 9, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997. Provimento-CGE n 9, de 16 de dezembro de 2010................................................................................................................913 Dispe sobre a utilizao do Sistema de Inspees e Correies Eleitorais (Sicel). Provimento-CGE n 9, de 10 de dezembro de 2011................................................................................................................925 Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema ELO destinada ao deferimento coletivo de Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAE). Provimento-CGE n 17, de 13 de dezembro de 2011..............................................................................................................927 Define como de uso interno o espelho de consulta ao cadastro extrado do Sistema ELO e atribui s corregedorias regionais a definio da estratgia de identificao do servidor responsvel pela entrega do ttulo eleitoral nos cartrios. Provimento-CGE n 18, de 13 de dezembro de 2011..............................................................................................................929 Regulamenta a utilizao da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos. Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010...........................................................................................................................935

Smulas do TSE
Smula n 1...........................................................................................................................................................................941 Smula n 2...........................................................................................................................................................................941 Smula n 3...........................................................................................................................................................................942 Smula n 4...........................................................................................................................................................................942 Smula n 5...........................................................................................................................................................................942

Smula n 6...........................................................................................................................................................................942 Smula n 7 (cancelada)........................................................................................................................................................943 Smula n 8 (cancelada)........................................................................................................................................................943 Smula n 9...........................................................................................................................................................................943 Smula n 10.........................................................................................................................................................................943 Smula n 11.........................................................................................................................................................................944 Smula n 12.........................................................................................................................................................................944 Smula n 13.........................................................................................................................................................................944 Smula n 14 (cancelada)......................................................................................................................................................945 Smula n 15.........................................................................................................................................................................945 Smula n 16 (revogada).......................................................................................................................................................945 Smula n 17 (cancelada)......................................................................................................................................................945 Smula n 18.........................................................................................................................................................................945 Smula n 19.........................................................................................................................................................................946 Smula n 20.........................................................................................................................................................................946 Smula n 21.........................................................................................................................................................................947

Smulas do STF
Smula n 72.........................................................................................................................................................................949 Smula n 728.......................................................................................................................................................................949 Smula Vinculante n 18........................................................................................................................................................949

Smulas do STJ
Smula n 192.......................................................................................................................................................................951 Smula n 368.......................................................................................................................................................................951 Smula n 374.......................................................................................................................................................................951

Resoluo do TCU
Resoluo-TCU n 241, de 26 de janeiro de 2011....................................................................................................................955 Estabelece procedimentos para envio da relao de responsveis que tiveram as contas julgadas irregulares Justia Eleitoral e ao Ministrio Pblico Eleitoral e d outras providncias.

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Cdigo Eleitoral

Constituio Federal

Lei de Inelegibilidade

Lei dos Partidos Polticos

Lei das Eleies

Legislao Correlata

Normas Editadas pelo TSE

Smulas do TSE, STF e STJ

Resoluo do TCU

Lei das Eleies

Cdigo Eleitoral
Parte Primeira Introduo (arts. 1 a 11) Parte Segunda Dos rgos da Justia Eleitoral (arts. 12 a 41) Ttulo I Do Tribunal Superior (arts. 16 a 24) Ttulo II Dos Tribunais Regionais (arts. 25 a 31) Ttulo III Dos Juzes Eleitorais (arts. 32 a 35) Ttulo IV Das Juntas Eleitorais (arts. 36 a 41) Parte Terceira Do Alistamento (arts. 42 a 81) Ttulo I Da Qualificao e Inscrio (arts. 42 a 51) Captulo I Da Segunda Via (arts. 52 a 54) Captulo II Da Transferncia (arts. 55 a 61) Captulo III Dos Preparadores (arts. 62 a 65) Captulo IV Dos Delegados de Partido perante o Alistamento (art. 66) Captulo V Do Encerramento do Alistamento (arts. 67 a 70) Ttulo II Do Cancelamento e da Excluso (arts. 71 a 81) Parte Quarta Das Eleies (arts. 82 a 233) Ttulo I Do Sistema Eleitoral (arts. 82 a 86) Captulo I Do Registro dos Candidatos (arts. 87 a 102) Captulo II Do Voto Secreto (art. 103) Captulo III Da Cdula Oficial (art. 104) Captulo IV Da Representao Proporcional (arts. 105 a 113) Ttulo II Dos Atos Preparatrios da Votao (arts. 114 a 116) Captulo I Das Sees Eleitorais (arts. 117 e 118) Captulo II Das Mesas Receptoras (arts. 119 a 130) Captulo III Da Fiscalizao perante as Mesas Receptoras (arts. 131 e 132) Ttulo III Do Material para Votao (arts. 133 e 134) Ttulo IV Da Votao (arts. 135 a 157) Captulo I Dos Lugares da Votao (arts. 135 a 138) Captulo II Da Polcia dos Trabalhos Eleitorais (arts. 139 a 141) Captulo III Do Incio da Votao (arts. 142 a 145) Captulo IV Do Ato de Votar (arts. 146 a 152) Captulo V Do Encerramento da Votao (arts. 153 a 157) Ttulo V Da Apurao (arts. 158 a 233) Captulo I Dos rgos Apuradores (art. 158) Captulo II Da Apurao nas Juntas (arts. 159 a 196) Seo I Disposies Preliminares (arts. 159 a 164) Seo II Da Abertura da Urna (arts. 165 a 168) Seo III Das Impugnaes e dos Recursos (arts. 169 a 172) Seo IV Da Contagem dos Votos (arts. 173 a 187) Seo V Da Contagem dos Votos pela Mesa Receptora (arts. 188 a 196) Captulo III Da Apurao nos Tribunais Regionais (arts. 197 a 204) Captulo IV Da Apurao no Tribunal Superior (arts. 205 a 214) Captulo V Dos Diplomas (arts. 215 a 218) Captulo VI Das Nulidades da Votao (arts. 219 a 224) Captulo VII Do Voto no Exterior (arts. 225 a 233) Parte Quinta Disposies Vrias (arts. 234 a 383) Ttulo I Das Garantias Eleitorais (arts. 234 a 239) Ttulo II Da Propaganda Partidria (arts. 240 a 256) Ttulo III Dos Recursos (arts. 257 a 282) Captulo I Disposies Preliminares (arts. 257 a 264) Captulo II Dos Recursos perante as Juntas e Juzos Eleitorais (arts. 265 a 267) Captulo III Dos Recursos nos Tribunais Regionais (arts. 268 a 279) Captulo IV Dos Recursos no Tribunal Superior (arts. 280 a 282) Ttulo IV Disposies Penais (arts. 283 a 364) Captulo I Disposies Preliminares (arts. 283 a 288) Captulo II Dos Crimes Eleitorais (arts. 289 a 354) Captulo III Do Processo das Infraes (arts. 355 a 364) Ttulo V Disposies Gerais e Transitrias (arts. 365 a 383)

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965


Institui o Cdigo Eleitoral.
O Presidente da Repblica. Fao saber que sanciono a seguinte Lei, aprovada pelo Congresso Nacional, nos termos do art. 4, caput, do Ato Institucional de 9 de abril de 1964:
18 anos. V., tambm, segunda nota ao art. 6, caput, deste cdigo.
Cdigo Eleitoral

Art. 5 No podem alistar-se eleitores:


CF/88, art. 14, 2: alistamento vedado aos estrangeiros e aos conscritos.

PARTE PRIMEIRA INTRODUO


das a assegurar a organizao e o exerccio de direitos polticos precipuamente os de votar e ser votado. expedir instrues para sua fiel execuo.

I os analfabetos;
99 CF/88, art. 14, 1, II, a : alistamento e voto facultativos aos analfabetos. Ac.-TSE n 23.291/2004: este dispositivo no foi recepcionado pela CF/88.

Art. 1 Este cdigo contm normas destina-

Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral Art. 2 Todo poder emana do povo e ser

II os que no saibam exprimir-se na lngua nacional;


V. Res.-TSE n 23.274/2010: este dispositivo no foi recepcionado pela CF/88.

exercido, em seu nome, por mandatrios escolhidos, direta e secretamente, dentre candidatos indicados por partidos polticos nacionais, ressalvada a eleio indireta nos casos previstos na Constituio e leis especficas.
99 CF/88, art. 1, pargrafo nico: poder exercido pelo povo, por meio de representantes eleitos ou diretamente. 99 CF/88, art. 14, caput: voto direto e secreto; e art. 81, 1: caso de eleio pelo Congresso Nacional.

III os que estejam privados, temporria ou definitivamente, dos direitos polticos.


CF/88, art. 15: casos de perda ou de suspenso de direitos polticos.

Pargrafo nico. Os militares so alistveis

desde que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino superior para formao de oficiais.
CF/88, art. 14, 2: alistamento vedado apenas aos conscritos, durante o servio militar obrigatrio; e 8: condies de elegibilidade do militar. Res.-TSE n 15.850/1989: a palavra conscritos alcana tambm aqueles matriculados nos rgos de formao de reserva e os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar inicial obrigatrio.

Art. 3 Qualquer cidado pode pretender


investidura em cargo eletivo, respeitadas as condies constitucionais e legais de elegibilidade e incompatibilidade.

99 CF/88, art. 14, 3 e 8: condies de elegibilidade. 99 CF/88, art. 14, 4, 6 e 7, e LC n 64/1990, art. 1, com as alteraes dadas pela LC n 135/2010: causas de inelegibilidade.

Art. 4 So eleitores os brasileiros maiores de


18 anos que se alistarem na forma da lei.
99 CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento facultativo aos maiores de 16 e menores de

Art. 6 O alistamento e o voto so obrigatrios para os brasileiros de um e outro sexo, salvo:


Lei n 6.236/1975: Determina providncias para cumprimento da obrigatoriedade do alistamento eleitoral.

31

Art. 7
CF/88, art. 14, 1, I: alistamento e voto obrigatrios para os maiores de dezoito anos. CF/88, art. 14, 1, II: alistamento e voto facultativos para os analfabetos, para os maiores de setenta anos e para os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

CDIGO ELEITORAL
mnimo de 3% e o mximo de 10% desse valor para arbitramento da multa pelo no exerccio do voto. A Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), instituda pela Lei n 8.383/1991, foi extinta pela MP n 1.973-67/2000, tendo sido sua ltima reedio (MP n 2.176-79/2001) convertida na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo valor R$1,0641. V. art. 231 deste cdigo. Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargrafo nico: No estar sujeita a sano a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento e ao exerccio do voto.

I quanto ao alistamento:
a) os invlidos;
Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1: alistamento eleitoral e voto obrigatrios para pessoas portadoras de deficincia.

b) os maiores de setenta anos; c) os que se encontrem fora do Pas;

II quanto ao voto:
a) os enfermos; b) os que se encontrem fora do seu domiclio; c) os funcionrios civis e os militares, em servio que os impossibilite de votar.

1 Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que se justificou devidamente, no poder o eleitor: I inscrever-se em concurso ou prova para
cargo ou funo pblica, investir-se ou empossar-se neles;

Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no

se justificar perante o Juiz Eleitoral at trinta dias aps a realizao da eleio incorrer na multa de trs a dez por cento sobre o salrio mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367.
Caput com redao dada pelo art. 2 da Lei n 4.961/1966. 99 Lei n 6.091/1974, arts. 7 e 16, e Res.-TSE n 21.538/2003, art. 80, 1: prazo de justificao ampliado para sessenta dias; no caso de eleitor que esteja no exterior no dia da eleio, prazo de trinta dias contados de seu retorno ao pas. 99 CF/88, art. 7, IV: vedao da vinculao do salrio mnimo para qualquer fim. V. Res.-TSE n 21.538/2003, art. 85: A base de clculo para aplicao das multas previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis conexas, bem como das de que trata esta resoluo, ser o ltimo valor fixado para a Ufir, multiplicado pelo fator 33,02, at que seja aprovado novo ndice, em conformidade com as regras de atualizao dos dbitos para com a Unio. O 4 do art. 80 da resoluo citada estabelece o percentual

II receber vencimentos, remunerao, salrio ou proventos de funo ou emprego pblico, autrquico ou paraestatal, bem como fundaes governamentais, empresas, institutos e sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo governo ou que exeram servio pblico delegado, correspondentes ao segundo ms subseqente ao da eleio; III participar de concorrncia pblica ou administrativa da Unio, dos Estados, dos Territrios, do Distrito Federal ou dos Municpios, ou das respectivas autarquias; IV obter emprstimos nas autarquias, sociedades de economia mista, caixas econmicas federais ou estaduais, nos institutos e caixas de previdncia social, bem como em qualquer estabelecimento de crdito mantido pelo governo, ou de cuja administrao este participe, e com essas entidades celebrar contratos; V obter passaporte ou carteira de identidade;
de ensino oficial ou fiscalizado pelo governo;

VI renovar matrcula em estabelecimento

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CDIGO ELEITORAL
Lei n 6.236/1975: matrcula de estudante.

Art. 8
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo. 99 A Lei n 5.143/1966, art. 15, aboliu o imposto do selo. A IN-STN n 2/2009: Dispe sobre a Guia de Recolhimento da Unio (GRU), e d outras providncias. A Res.-TSE n 21.975/2004, que disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio), determina em seu art. 4 a utilizao obrigatria da GRU para recolhimento das multas eleitorais e penalidades pecunirias, assim como doaes de pessoas fsicas ou jurdicas. Port.-TSE n 288/2005: Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU). Res.-TSE n 21.920/2004: Art. 1 [...] Pargrafo nico. No estar sujeita a sano a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento e ao exerccio do voto. Art. 2 O juiz eleitoral, mediante requerimento de cidado nas condies do pargrafo nico do art. 1 ou de seu representante legal ou procurador devidamente constitudo, acompanhado de documentao comprobatria da deficincia, poder expedir, em favor do interessado, certido de quitao eleitoral, com prazo de validade indeterminado. [...] Art. 3 A expedio da certido a que se refere o caput do art. 2 no impede, a qualquer tempo, o alistamento eleitoral de seu beneficirio, que no estar sujeito penalidade prevista no art. 8 do Cdigo Eleitoral.

exija quitao do servio militar ou imposto de renda.

2 Os brasileiros natos ou naturalizados,

maiores de 18 anos, salvo os excetuados nos arts. 5 e 6, n I, sem prova de estarem alistados no podero praticar os atos relacionados no pargrafo anterior.
CF/88, art. 12, I: brasileiros natos. V. quinta nota ao caput deste artigo. 99 V. segunda nota ao art. 6, caput, deste cdigo.

3 Realizado o alistamento eleitoral pelo processo eletrnico de dados, ser cancelada a inscrio do eleitor que no votar em 3 (trs) eleies consecutivas, no pagar a multa ou no se justificar no prazo de 6 (seis) meses, a contar da data da ltima eleio a que deveria ter comparecido.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 7.663/1988. Res.-TSE n 21.538/2003, art. 80, 6: eleitores excludos do cancelamento. Res.-TSE n os 20.729/2000, 20.733/2000 e 20.743/2000: a lei de anistia alcana exclusivamente as multas, no anulando a falta eleio, mantida, portanto, a regra contida nos arts. 7, 3, e 71, V, deste cdigo. V. quinta nota ao caput deste artigo.

Art. 8 O brasileiro nato que no se alistar at os dezenove anos ou o naturalizado que no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira incorrer na multa de trs a dez por cento sobre o valor do salrio mnimo da regio, imposta pelo Juiz e cobrada no ato da inscrio eleitoral atravs de selo federal inutilizado no prprio requerimento.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 4.961/1966. 99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 16, pargrafo nico: inaplicao da multa ao alistando que deixou de ser analfabeto.

Pargrafo nico. No se aplicar a pena ao

no alistado que requerer sua inscrio eleitoral at o centsimo primeiro dia anterior eleio subseqente data em que completar dezenove anos.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 9.041/1995. 99 Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: termo final do prazo para o eleitor requerer inscrio eleitoral ou transferncia de domiclio.

33

Cdigo Eleitoral

VII praticar qualquer ato para o qual se

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 9
Art. 9 Os responsveis pela inobservncia do disposto nos arts. 7 e 8 incorrero na multa de 1 (um) a 3 (trs) salrios mnimos vigentes na Zona Eleitoral ou de suspenso disciplinar at 30 (trinta) dias.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

CDIGO ELEITORAL
2 Em qualquer das hipteses, efetuado o pagamento atravs de selos federais inutilizados no prprio requerimento, o Juiz que recolheu a multa comunicar o fato ao da Zona de inscrio e fornecer ao requerente comprovante do pagamento.
99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo. Res.-TSE nos 21.538/2003, art. 82, e 20.497/1999: expedio de certido de quitao eleitoral por juzo de zona eleitoral diversa da inscrio ao eleitor que estiver em dbito e, tambm, ao que estiver quite com as obrigaes eleitorais; e Res.-TSE n 21.667/2004: Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet e d outras providncias.

no votarem por motivo justificado e aos no alistados nos termos dos artigos 5 e 6, n I, documento que os isente das sanes legais.
Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargrafo nico: No estar sujeita a sano a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento e ao exerccio do voto. O art. 2, com redao dada pela Res.-TSE n 22.545/2007, dispe: O juiz eleitoral, mediante requerimento de cidado nas condies do pargrafo nico do art. 1 ou de seu representante legal ou procurador devidamente constitudo, acompanhado de documentao comprobatria da deficincia, poder expedir, em favor do interessado, certido de quitao eleitoral, com prazo de validade indeterminado.

Art. 10. O Juiz Eleitoral fornecer aos que

PARTE SEGUNDA DOs RGOs DA JUsTIA ELEITORAL


CF/88, art. 121: prescrio da organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais por lei complementar. Ac.-TSE n 12.641/1996 e Res.-TSE nos 14.150/1994 e 18.504/1992: o Cdigo Eleitoral foi recepcionado como lei complementar.

Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral:


CF/88, art. 118.

Art. 11. O eleitor que no votar e no pagar

a multa, se se encontrar fora de sua Zona e necessitar de documento de quitao com a Justia Eleitoral, poder efetuar o pagamento perante o Juzo da Zona em que estiver.
Res.-TSE n 21.823/2004: admissibilidade, por aplicao analgica deste artigo, do pagamento, perante qualquer juzo eleitoral, dos dbitos decorrentes de sanes pecunirias de natureza administrativa impostas com base no Cdigo Eleitoral e na Lei n 9.504/1997, ao qual deve preceder consulta ao juzo de origem sobre o quantum a ser exigido do devedor.

I o Tribunal Superior Eleitoral, com sede na

Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas;

II um Tribunal Regional, na capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na capital de Territrio;
99 CF/88, art. 120, c.c. o art. 33, 3: instituio de rgos judicirios nos territrios federais.

III Juntas Eleitorais; IV Juzes Eleitorais. Art. 13. O nmero de Juzes dos Tribunais
Regionais no ser reduzido, mas poder ser elevado at nove, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida.
CF/88, art. 96, II, a: proposta de alterao do nmero de membros. CF/88, art. 120, 1:

previsto, salvo se o eleitor quiser aguardar que o Juiz da Zona em que se encontrar solicite informaes sobre o arbitramento ao Juzo da inscrio.
V. art. 367, I, deste cdigo e arts. 82 e 85 da Res.-TSE n 21.538/2003.

1 A multa ser cobrada no mximo

34

CDIGO ELEITORAL
composio dos tribunais regionais. V., tambm, art. 25 deste cdigo.

Art. 16
4 No caso de reconduo para o segundo binio, observar-se-o as mesmas formalidades indispensveis primeira investidura.
Pargrafos 1 ao 4 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 4.961/1966, sendo o 4 correspondente ao primitivo pargrafo nico.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 14. Os Juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos.
CF/88, art. 121, 2. Res.-TSE n 20.958/2001: dispe sobre Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos respectivos mandatos: essa resoluo disciplina inteiramente o assunto tratado na Res.-TSE n 9.177/1972. Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pela Res.-TSE nos 20.896/2001 e 21.461/2003: aprova os formulrios atravs dos quais devero ser prestadas as informaes a que se refere o art. 12 da Res.-TSE n 9.177/1972.

Art. 15. Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos, na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
CF/88, art. 121, 2.

DO TRiBUnaL SUpERiOR

TtULO I

Art. 16. Compe-se o Tribunal Superior


Eleitoral:
CF/88, art. 119, caput: composio mnima de 7 (sete) membros. V., ainda, nota ao art. 23, VI, deste cdigo.

1 Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer afastamento, nem mesmo o decorrente de licena, frias, ou licena especial, salvo no caso do 3.

I mediante eleio, pelo voto secreto:


a) de trs Juzes, dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; e
CF/88, art. 119, I, a.

a, frias e licena especial, de suas funes na Justia comum, ficaro automaticamente afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente, exceto quando, com perodos de frias coletivas, coincidir a realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento.

2 Os Juzes afastados por motivo de licen-

b) de dois Juzes, dentre os membros do Tribunal Federal de Recursos;


99 CF/88, art. 119, I, b: eleio dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia.

3 Da homologao da respectiva Conveno partidria, at a apurao final da eleio, no podero servir como Juzes nos Tribunais Eleitorais, ou como Juiz Eleitoral, o cnjuge, parente consangneo legtimo ou ilegtimo, ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio.
Lei n 9.504/1997, art. 95: juiz eleitoral como parte em ao judicial. Res.-TSE n 22.825/2008: impedimento de membro de tribunal regional eleitoral para desempenhar funo eleitoral perante circunscrio em que houver parentesco com candidato a cargo eletivo.

II por nomeao do Presidente da Repblica de dois dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
CF/88, art. 119, II. Ac.-STF, de 6.10.94, na ADI-MC n 1.127: advogados membros da Justia Eleitoral no esto abrangidos pela proibio de exerccio da advocacia contida no art. 28, II, da Lei n 8.906/1994 (EOAB).

1 No podem fazer parte do Tribunal

Superior Eleitoral cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou

35

Cdigo Eleitoral

Art. 17
ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.

CDIGO ELEITORAL
IV sempre que entender necessrio. 3 Os provimentos emanados da Corregedoria-Geral, vinculam os Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento. Art. 18. Exercer as funes de Procurador-Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador-Geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal.
V. arts. 73 a 75 da LC n 75/1993, que dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio. Ac.-TSE, de 19.10.2010, na Pet n 337554: ilegitimidade de rgo regional do Ministrio Pblico Federal para atuar perante o TSE.

2 A nomeao de que trata o inciso II deste

artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal.
Incisos I e II e 1 e 2 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 7.191/1984.

Art. 17. O Tribunal Superior Eleitoral eleger

para seu Presidente um dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, cabendo ao outro a Vice-Presidncia, e para Corregedor-Geral da Justia Eleitoral um dos seus membros.
99 CF/88, art. 119, pargrafo nico: eleio do presidente e do vice-presidente; eleio do corregedor-geral dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia.

1 As atribuies do Corregedor-Geral sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.


Res.-TSE n 7.651/1965: Instrues que fixam as atribuies do corregedor-geral e dos corregedores regionais da Justia Eleitoral. Res.-TSE n 21.329/2002: Aprova a organizao dos servios da Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral, define a competncia das unidades e as atribuies dos titulares de cargos e funes. Res.-TSE n 21.372/2003: Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.

Pargrafo nico. O Procurador-Geral poder designar outros membros do Ministrio Pblico da Unio, com exerccio no Distrito Federal, e sem prejuzo das respectivas funes, para auxili-lo junto ao Tribunal Superior Eleitoral, onde no podero ter assento. Art. 19. O Tribunal Superior delibera por
maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros.

2 No desempenho de suas atribuies,


o Corregedor-Geral se locomover para os Estados e Territrios nos seguintes casos:

Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento de algum Juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.
99 Res.-TSE n 19.740/1996: aplicabilidade deste pargrafo nico aos TREs, exceo apenas do termo respectivo. Ac.-TSE nos 16.684/2000 e 612/2004: possibilidade de julgamento com o quorum incompleto em caso de suspeio ou impedimento do ministro titular da classe de advogado e impossibilidade jurdica de convocao de juiz substituto.

I por determinao do Tribunal Superior Eleitoral; II a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais;

III a requerimento de partido deferido pelo


Tribunal Superior Eleitoral;

36

CDIGO ELEITORAL
Ac.-TSE nos 19.561/2002, 5.282/2004 e Ac.-TSE, de 9.8.2007, no REspe n 25.759: possibilidade de provimento de recurso por deciso monocrtica, com base no art. 36, 7, do RITSE, mesmo que implique anulao de eleio ou perda de diploma, sujeitando-se eventual agravo regimental ao disposto neste artigo. CF/88, art. 97: Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico. 99 Sm.-STF n 72/63: No julgamento de questo constitucional, vinculada a deciso do Tribunal Superior Eleitoral, no esto impedidos os ministros do Supremo Tribunal Federal que ali tenham funcionado no mesmo processo, ou no processo originrio. 99 Ac.-TSE, de 25.10.2007, na MC n 2.254; de 27.11.2007, no Ag n 8.864 e, de 13.12.2007, no RMS n 526: inaplicabilidade do quorum de deliberao previsto neste dispositivo aos tribunais regionais eleitorais. Ac.-TSE, de 23.10.2007, no ED-AgR-Ag n 8.062: exigncia de quorum completo inclusive [...] na hiptese em que o agravo regimental busca, afinal, evitar a perda do diploma, ainda que inicialmente decidida no mbito da Corte de origem.

Art. 22
Art. 21. Os Tribunais e Juzes inferiores devem dar imediato cumprimento s decises, mandados, instrues e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral. Art. 22. Compete ao Tribunal Superior: I processar e julgar originariamente:
a) o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus Diretrios Nacionais e de candidatos a Presidncia e Vice-Presidncia da Repblica;
Lei n 9.096/1995, arts. 7 e 8: aquisio da personalidade jurdica mediante registro no Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas; art. 9: registro do estatuto no Tribunal Superior Eleitoral; art. 28: casos de cancelamento do registro civil e do estatuto dos partidos polticos. LC n 64/1990, art. 2, pargrafo nico, I: arguio de inelegibilidade perante o Tribunal Superior Eleitoral.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

b) os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e Juzes Eleitorais de Estados diferentes; c) a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao Procurador-Geral e aos funcionrios da sua Secretaria; d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos seus prprios Juzes e pelos Juzes dos Tribunais Regionais;
CF/88, art. 102, I, c: competncia do STF para processar e julgar, nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os membros dos tribunais superiores; art. 105, I, a: competncia do STJ para processar e julgar, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, os membros dos tribunais regionais eleitorais.

Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder argir a suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador-Geral ou de funcionrios de sua Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento.

V. art. 14, 3, deste cdigo e art. 95 da Lei n 9.504/1997: impedimento de juiz por parentesco ou que for parte em ao judicial que envolva candidato. Ac.-TSE nos 13.098/1992, 15.239/1999, 19/2002 e 3.106/2002: admissibilidade de exceo de suspeio de magistrado para todo o processo eleitoral.

Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio

quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido.

e) o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos a atos do Presidente da Repblica, dos Ministros de Estado e dos Tribunais Regionais; ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o Juiz competente possa prover sobre a impetrao;

37

Cdigo Eleitoral

Art. 22
99 A Res. n 132/1984, do Senado Federal, suspendeu a locuo ou mandado de segurana. Entretanto, no Ac.-STF, de 7.4.1994, no RE n 163.727, o STF deu-lhe interpretao para restringir o seu alcance verdadeira dimenso da declarao de inconstitucionalidade no Ac.-STF, de 31.8.1983, no MS n 20.409, que lhe deu causa, vale dizer, hiptese de mandado de segurana contra ato, de natureza eleitoral, do presidente da Repblica, mantida a competncia do TSE para as demais impetraes previstas neste inciso. CF/88, art. 102, I, d: competncia do STF para processar e julgar mandado de segurana contra ato do presidente da Repblica. CF/88, art. 105, I, b: competncia do STJ para processar e julgar mandado de segurana contra ato de ministro de Estado. CF/88, art. 105, I, h, in fine: competncia da Justia Eleitoral para o mandado de injuno. LC n 35/1979 (Loman), art. 21, VI: competncia originria dos tribunais para julgar os mandados de segurana contra seus atos. Ac.-TSE nos 2.483/1999 e 3.175/2004: competncia dos tribunais regionais eleitorais to somente para julgar os pedidos de segurana contra atos inerentes sua atividade-meio. V. primeira nota ao art. 276, 1, deste cdigo. Ac.-TSE, de 7.6.2011, no HC n 349682: incompetncia do TSE para processar e para julgar habeas corpus impetrado contra sua deciso.

CDIGO ELEITORAL
formulados por partido, candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada;
Alnea com redao dada pelo art. 6 da Lei n 4.961/1966.

i) as reclamaes contra os seus prprios Juzes que, no prazo de trinta dias a contar da concluso, no houverem julgado os feitos a eles distribudos;
Alnea acrescida pelo art. 6 da Lei n 4.961/1966. Lei n 9.504/1997, art. 94, 1 e 2. Dec. monocrtica do Min. Jos Delgado na Rcl n 475, de 10.10.2007: a competncia para o julgamento das reclamaes desta espcie passou ao Conselho Nacional de Justia, nos termos do art. 103-B, 4, III, da Constituio Federal.

j) a ao rescisria, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro do prazo de cento e vinte dias de deciso irrecorrvel, possibilitando-se o exerccio do mandato eletivo at o seu trnsito em julgado;
Alnea acrescida pelo art. 1 da LC n 86/1996. 99 Ac.-STF, de 17.3.1999, na ADI n 1.459: declara inconstitucionais o trecho grifado e a expresso aplicando-se, inclusive, s decises havidas at cento e vinte dias anteriores sua vigncia, constante do art. 2 da LC n 86/1996. A LC n 86/1996, ao introduzir a ao rescisria no mbito da Justia Eleitoral, incumbiu somente ao TSE seu processo e julgamento, originariamente, contra seus prprios julgados. Nesse sentido, Ac.-TSE, de 5.5.2009, na AR n 376; de 11.12.2008, na AR n 339 e, de 22.4.2008, na AR n 262. Ac.-TSE nos 106/2000 e 89/2001: TRE no competente para o julgamento de ao rescisria. Ac.-TSE n 124/2001: cabimento de ao rescisria contra deciso monocrtica de juiz do TSE; Ac.-TSE nos 19.617/2002 e 19.618/2002: cabimento de ao rescisria de julgado de TRE em matria no eleitoral, aplicando-se a legislao processual civil.

f) as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos, quanto sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos;
Lei n 9.096/1995, art. 35, caput: exame pelo Tribunal Superior Eleitoral e pelos tribunais regionais eleitorais da escriturao do partido e apurao de qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias em matria financeira.

g) as impugnaes apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e expedio de diploma na eleio de Presidente e VicePresidente da Repblica; h) os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos nos Tribunais Regionais dentro de trinta dias da concluso ao Relator,

II julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais nos termos

38

CDIGO ELEITORAL
do art. 276 inclusive os que versarem matria administrativa.
99 Incompetncia do Tribunal Superior Eleitoral para apreciar recurso contra deciso de natureza estritamente administrativa proferida pelos tribunais regionais: Ac.-TSE, de 22.2.2007, nos REspe nos 25.416 e 25.434 (concesso de auxlio-alimentao e auxlio-creche); Ac.-TSE, de 22.2.2007, no REspe n 25.836 (alterao de funo de confiana); Ac.-TSE nos 10/1996 e 12.644/1997: competncia do TSE para apreciar recurso contra deciso judicial de Tribunal Regional sobre matria administrativa no eleitoral. Ac.-TSE, de 4.11.2010, no AgR-REspe n 340044: no equiparao de recurso especial a recurso ordinrio em razo de o primeiro julgamento do requerimento de registro de candidatura ter sido realizado por TRE.

Art. 23
V propor a criao de Tribunal Regional na
sede de qualquer dos Territrios;
V. nota ao art. 12, II, deste cdigo.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

VI propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos Juzes de qualquer Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
CF/88, art. 96, II, a: competncia para alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores. CF/88, art. 120, 1: ausncia de previso de aumento do nmero de membros dos tribunais regionais eleitorais, porquanto no se refere composio mnima.

VII fixar as datas para as eleies de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Senadores e Deputados Federais, quando no o tiverem sido por lei;
CF/88, arts. 28, caput ; 29, I e II; 32, 2; e 77, caput ; e Lei n 9.504/1997, arts. 1, caput; e 2, 1: fixao de data para as eleies presidenciais, federais, estaduais e municipais. Lei n 9.709/1998, art. 8, I: competncia da Justia Eleitoral, nos limites de sua circunscrio, para fixar a data de plebiscito e referendo. Ac.-TSE n 3.395/2005: legalidade de resoluo do TSE que fixou data de referendo em dia diverso do previsto no DLG n 780/2005, art. 2.

Superior so irrecorrveis, salvo nos casos do art. 281.

Pargrafo nico. As decises do Tribunal

Art. 23. Compete, ainda, privativamente, ao


Tribunal Superior:

I elaborar o seu Regimento Interno;


CF/88, art. 96, I, a.

II organizar a sua Secretaria e a CorregedoriaGeral, propondo ao Congresso Nacional a criao ou extino dos cargos administrativos e a fixao dos respectivos vencimentos, provendo-os na forma da lei;
CF/88, art. 96, I, b.

VIII aprovar a diviso dos Estados em


Zonas Eleitorais ou a criao de novas Zonas;
Res.-TSE n 19.994/1997: Estabelece normas para a criao e desmembramento de zonas eleitorais e d outras providncias. Dec.-TSE s/n, de 7.10.2003, na Pet n 1.386: competncia do TSE para homologar diviso da circunscrio do estado em zonas eleitorais, bem como a criao de novas zonas, e competncia do TRE para reviso de transferncia de sede da zona.

III conceder aos seus membros licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos;
CF/88, art. 96, I, f.

IV aprovar o afastamento do exerccio dos

cargos efetivos dos Juzes dos Tribunais Regionais Eleitorais;


Res.-TSE n 21.842/2004: Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos.

IX expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo; X fixar a diria do Corregedor-Geral, dos
Corregedores Regionais e auxiliares em diligncia fora da sede;

39

Cdigo Eleitoral

Art. 23
XI enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice organizada pelos Tribunais de Justia, nos termos do art. 25; XII responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por autoridade com jurisdio federal ou rgo nacional de partido poltico;
Ac.-TSE n 23.404/2004: a consulta no tem carter vinculante, mas pode servir de suporte para as razes do julgador. Res.-TSE n 23.126/2009: consulta versando sobre matria administrativa recebida como processo administrativo, ainda que formulada por parte ilegtima, dada a relevncia do tema. Res.-TSE n 22.314/2006: conhecimento de consulta sobre assuntos administrativos no eleitorais, dadas a relevncia do tema e a economia processual. Hipteses de descabimento de consulta: Res.-TSE n os 23.135/2009, 23.113/2009 e 23.035/2009 (formulao em termos genricos, de forma a impossibilitar o enfrentamento preciso da questo e dando margem a interpretaes casusticas); Res.-TSE n 23.084/2009 (questionamento com base em redao de ato normativo no mais vigente); Res.-TSE n 23.016/2009 (projeto de lei em tramitao, pois ainda inexistente a norma no ordenamento jurdico); Res.-TSE nos 23.079/2009, 23.035/2009 e 22.914/2008 (matria interna corporis de partido poltico); Res.-TSE nos 22.877/2008, 22.853/2008 e 22.488/2006 (aps iniciado o processo eleitoral, assim entendido como as convenes partidrias para escolha de candidatos, quando a resposta ao questionamento incidir sobre fato abarcado nesse perodo); Res.-TSE n 22.391/2006 (matria processual). Legitimidade para formular consulta ao TSE: Res.-TSE n 22.228/2006 (senador); Res.-TSE n 22.247/2006 (deputado federal); Res.-TSE n 22.229/2006 (secretrio-geral de comisso executiva nacional de partido poltico, como representante de rgo de direo nacional); Res.-TSE n 22.342/2006 (Defensoria Pblica da Unio). Res.-TSE n os 22.828/2008 e 22.515/2007: exigncia de autorizao especfica ou documento que comprove estar o consulente

CDIGO ELEITORAL
habilitado a formular consultas em nome do partido poltico a que pertence. Ac.-TSE, de 20.9.2011, na Cta n 182354: o partido no precisa de instrumento de mandato com poderes especficos (art. 38, CPC) para o ajuizamento de consulta.

XIII autorizar a contagem dos votos pelas Mesas Receptoras nos Estados em que essa providncia for solicitada pelo Tribunal Regional respectivo;
V. art. 188 deste cdigo.

XIV requisitar fora federal necessria ao cumprimento da lei, de suas prprias decises ou das decises dos Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a apurao;
Inciso com redao dada pelo art. 7 da Lei n 4.961/1966. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no PA n 321007: insuficincia do pronunciamento do secretrio de Segurana Pblica para a requisio de foras federais. DL n 1.064/1969, art. 2: O Departamento de Polcia Federal ficar disposio da Justia Eleitoral, sempre que houver de se realizar eleies, gerais ou parciais, em qualquer parte do territrio nacional. Res.-TSE n 14.623/1988: atribuies da Polcia Federal quando disposio da Justia Eleitoral. LC n 97/1999, art. 15, 1: Compete ao presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras Armadas, por iniciativa prpria ou em atendimento a pedido manifestado por quaisquer dos poderes constitucionais, por intermdio dos presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados. LC n 97/1999, art. 15, 7, com redao dada pelo art. 1 da LC n 136/2010: a atuao do militar nas atividades de defesa civil a que se refere este dispositivo considerada atividade militar para os fins do art. 124 da CF/88. Res.-TSE n 18.504/1992: o poder de o TSE requisitar fora federal prescinde da intermediao do presidente do Supremo Tribunal Federal. Essa deciso foi proferida na

40

CDIGO ELEITORAL
vigncia da LC n 69/1991 (revogada pela LC n 97/1999), que continha dispositivo de teor idntico ao do referido 1. Dec.-TSE s/n, de 16.9.2008, no PA n 20.007, e de 12.8.2008, no PA n 19.908: prvia manifestao de governador de estado, no vinculativa, para deferimento de requisio de foras federais nas eleies de 2008, em respeito ao princpio federativo e tendo em vista sua condio de chefe das polcias civil e militar do estado. V., contudo, Dec.-TSE s/n, de 30.9.2008, no PA n 20.082, e de 29.9.2008, no PA n 20.051: dispensa de manifestao quanto aos pedidos formulados nas vsperas do pleito em virtude do exguo lapso temporal disponvel. Res.-TSE n 21.843/2004: Dispe sobre a requisio de fora federal, de que trata o art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre a aplicao do art. 2 do DL n 1.064/1969.

Art. 24
parte no processo eleitoral. Oficiando como custos legis, o Ministrio Pblico no pode intervir na qualidade de parte para postular interpretao incompatvel com opinio antes manifestada, por aplicao do princpio da indivisibilidade e da precluso lgica.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

I assistir s sesses do Tribunal Superior e tomar parte nas discusses;


Ac.-TSE n 11.658/1990: o modo como se dar a participao nas discusses matria que diz com o funcionamento dos tribunais a quem cabe a prerrogativa de disciplinar autonomamente.

II exercer a ao pblica e promov-la at


final, em todos os feitos de competncia originria do Tribunal;

jurisprudncia;

XV organizar e divulgar a smula de sua XVI requisitar funcionrios da Unio e do

III oficiar em todos os recursos encaminhados ao Tribunal;


RITSE, art. 13, c: compete ao procurador-geral oficiar, no prazo de cinco dias, em todos os recursos encaminhados ao Tribunal, e nos pedidos de mandado de segurana. Ac.-TSE, de 8.9.2011, nos ED-REspe n 5410953: inaplicabilidade deste inciso aos recursos j em tramitao no TSE. Ac.-TSE n 15.031/1997: desnecessidade de pronunciamento da Procuradoria-Geral nos embargos de declarao.

Distrito Federal quando o exigir o acmulo ocasional do servio de sua Secretaria;

Lei n 6.999/1982 e Res.-TSE n 23.255/2010: dispem sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral.

XVII publicar um boletim eleitoral;


99 O Boletim Eleitoral foi substitudo, em julho/1990, pela revista Jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral (Res.-TSE n 16.584/1990).

XVIII tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes execuo da legislao eleitoral.
Res.-TSE n 22.931/2008: a competncia do TSE para tomar as providncias necessrias execuo da legislao eleitoral diz respeito especificamente ao seu poder normativo, no se enquadrando nessa hiptese controle prvio de ato ainda no editado.

IV manifestar-se, por escrito ou oralmente, em todos os assuntos submetidos deliberao do Tribunal, quando solicitada sua audincia por qualquer dos Juzes, ou por iniciativa sua, se entender necessrio; V defender a jurisdio do Tribunal; VI representar ao Tribunal sobre a fiel observncia das leis eleitorais, especialmente quanto sua aplicao uniforme em todo o Pas; VII requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies; VIII expedir instrues aos rgos do Ministrio Pblico junto aos Tribunais Regionais;

Art. 24. Compete ao Procurador-Geral, como


chefe do Ministrio Pblico Eleitoral:
Ac.-TSE, de 29.6.2006, no REspe n 25.970: preponderncia da conduta de fiscal da lei sobre a legitimao do Parquet para intervir como

41

Cdigo Eleitoral

Art. 25
IX acompanhar, quando solicitado, o Corre-

CDIGO ELEITORAL
Ac.-STF, de 29.11.1990, no MS n 21.073 e, de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no participa do procedimento de indicao de advogados para composio de TRE. V. segunda nota ao art. 16, II, deste cdigo. Res.-TSE n 22.222/2006 e Dec.-TSE s/n, de 17.8.2006, no ELT n 468: O mesmo advogado somente poder ser indicado simultaneamente para o preenchimento de um cargo efetivo e um de substituto.

gedor-Geral, pessoalmente ou por intermdio de Procurador que designe, nas diligncias a serem realizadas.
V. art. 18 deste cdigo.

DOs TRiBUnais REGiOnais

TtULO II

Art. 25. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois Juzes, dentre os Desembargadores do Tribunal de Justia; e b) de dois Juzes de Direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;

1 A lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ser enviada ao Tribunal Superior Eleitoral.
Res.-TSE n 21.461/2003: Dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao Tribunal Superior Eleitoral [...]. Res.-TSE n 20.958/2001: Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos respectivos mandatos. Os modelos de formulrios para a prestao das informaes que devem acompanhar a lista trplice so os aprovados pela Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pelas Res.-TSE n os 20.896/2001 e 21.461/2003. Dec.-TSE s/n, de 1.6.2004, na ELT n 394: inadmissibilidade de lista contendo apenas um nome.

II do Juiz Federal e, havendo mais de um, do que for escolhido pelo Tribunal Federal de Recursos; e
99 CF/88, art. 120, 1, II: de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital, ou, no havendo, de um juiz federal.

III por nomeao do Presidente da Repblica, de dois dentre seis cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
Incisos com redao dada pelo art. 2 da Lei n 7.191/1984. 99 CF/88, art. 120, 1, III: nomeao dentre seis advogados. Res.-TSE nos 20.958/2001, art. 12, pargrafo nico, VI; e 21.461/2003, art. 1: exigncia de 10 anos de prtica profissional; art. 5, desta ltima: dispensa da comprovao se j foi juiz de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334 e, de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra geral prevista no art. 94 da Constituio dez anos de efetiva atividade profissional se aplica de forma complementar regra do art. 120 da Constituio. Res.-TSE n 21.644/2004: necessidade, ainda, de participao anual mnima em cinco atos privativos em causas ou questes distintas, nos termos do art. 5 do Regulamento Geral do EOAB.

2 A lista no poder conter nome de Ma-

gistrado aposentado ou de membro do Ministrio Pblico.


Pargrafo com redao dada pelo art. 8 da Lei n 4.961/1966. Ac.-STF, de 15.12.1999, no RMS n 23.123: este dispositivo foi recepcionado pela CF/88 e no foi revogado pela Lei n 7.191/1984.

3 Recebidas as indicaes o Tribunal Supe-

rior divulgar a lista atravs de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugn-la com fundamento em incompatibilidade.
99 Ac.-TSE, de 12.5.2011, na LT n 351588: legitimidade ativa do Ministrio Pblico para impugnar advogado indicado em lista trplice.

4 Se a impugnao for julgada procedente

quanto a qualquer dos indicados, a lista ser

42

CDIGO ELEITORAL
devolvida ao Tribunal de origem para complementao.

Art. 27
regionais eleitorais, afasta a incidncia do art. 102 da LC n 35/1979 (Loman) nesse particular. Res.-TSE nos 20.120/1998, 22.458/2006, e Ac.-TSE, de 15.8.2006, na AgR-RP n 982: impossibilidade de reeleio de presidente de tribunal regional, nos termos do art. 102 da LC n 35/1979 (Loman). V., ainda, Ac.-STF, de 19.12.2006, na Rcl n 4.587, que reformou o Ac.-TSE, de 15.8.2006, na AgR-RP n 982 e Ac.-TSE, de 20.9.2011, no AgR-Rcl n 121267: impossibilidade de alterao ou restrio, por qualquer norma infraconstitucional, da durao bienal de investidura e da possibilidade de reconduo de juiz de TRE.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

5 No havendo impugnao, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhar a lista ao Poder Executivo para a nomeao. 6 No podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por ltimo.

7 A nomeao de que trata o n II deste artigo no poder recair em cidado que tenha qualquer das incompatibilidades mencionadas no art. 16, 4.
O DL n 441/1969 revogou os 6 e 7 do art. 25, passando os 8 e 9 a constituir, respectivamente, os 6 e 7. A Lei n 7.191/1984, ao alterar o art. 25, no fez nenhuma referncia aos pargrafos constantes do artigo modificado. Segundo decises do TSE (Res.-TSE nos 12.391/1985 e 18.318/1992, e Ac.-TSE n 12.641/1996) e do STF (Ac.-STF, de 15.12.1999, no RMS n 23.123), os referidos pargrafos no foram revogados pela lei citada. 99 A remisso ao 4 do art. 16 deste cdigo refere-se a sua redao original. Com redao dada pela Lei n 7.191/1984, a matria contida no 4 do art. 16 passou a ser tratada no 2.

1 As atribuies do Corregedor Regional

sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral e, em carter supletivo ou complementar, pelo Tribunal Regional Eleitoral perante o qual servir.
V. notas ao art. 17, 1, deste cdigo.

2 No desempenho de suas atribuies o

Corregedor Regional se locomover para as Zonas Eleitorais nos seguintes casos: Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral;

I por determinao do Tribunal Superior II a pedido dos Juzes Eleitorais; III a requerimento de partido, deferido pelo Tribunal Regional; IV sempre que entender necessrio. Art. 27. Servir como Procurador Regional
junto a cada Tribunal Regional Eleitoral o Procurador da Repblica no respectivo Estado, e, onde houver mais de um, aquele que for designado pelo Procurador-Geral da Repblica.
V. arts. 76 e 77 da LC n 75/1993, que Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio, e Ac.-TSE n 309/1996: As normas da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio revogaram o art. 27 e seus pargrafos do Cdigo Eleitoral, porquanto regularam completamente a matria. V., ainda, a parte final da segunda nota ao 4 deste artigo. Res.-TSE n 22.458/2006: possibilidade de reconduo de procuradores regionais

Art. 26. O Presidente e o Vice-Presidente do

Tribunal Regional sero eleitos por este dentre os trs Desembargadores do Tribunal de Justia; o terceiro Desembargador ser o Corregedor Regional da Justia Eleitoral.
99 CF/88, art. 120, 2, c.c. o 1, I, a: eleio dentre os dois desembargadores. No havendo um terceiro magistrado do Tribunal de Justia, alguns tribunais regionais atribuem a funo de corregedor ao vice-presidente, cumulativamente, enquanto outros prescrevem a eleio dentre os demais juzes que o compem. Ac.-TSE n 684/2004: a regra contida no art. 120, 2, da CF/88, no tocante ao critrio para eleio dos titulares dos cargos de presidente e vice-presidente dos tribunais

43

Cdigo Eleitoral

Art. 28
eleitorais por uma vez, a teor do art. 76, 1, da LC n 75/1993.

CDIGO ELEITORAL
V. quinta nota ao art. 19, pargrafo nico, deste cdigo. Ac.-TSE, de 2.8.2011, no REspe n 35.627: a duplicidade do voto do presidente do regional no caso de empate conflita com o disposto neste artigo. Ac.-TSE, de 4.5.2010, no REspe n 36.151: exigncia do quorum previsto no caput, ainda que regimento interno de TRE disponha de forma diversa.

1 No Distrito Federal, sero as funes de Procurador Regional Eleitoral exercidas pelo Procurador-Geral da Justia do Distrito Federal.
V. primeira nota ao caput deste artigo: a funo de procurador regional eleitoral ser exercida por procurador regional da Repblica.

2 Substituir o Procurador Regional, em

suas faltas ou impedimentos, o seu substituto legal.

1 No caso de impedimento e no existindo


quorum, ser o membro do Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma prevista na Constituio.

3 Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais junto aos quais servirem, as atribuies do Procurador-Geral.
LC n 75/1993, art. 79, pargrafo nico, e Ac.-TSE n 19.657/2004, dentre outras decises: competncia do procurador regional eleitoral para designar promotor eleitoral, por indicao do procurador-geral de justia, nas hipteses de impedimento, recusa justificada ou inexistncia de promotor que oficie perante a zona eleitoral.

Res.-TSE n 19.740/1996: Juiz classe jurista. Impedimento ou suspeio. Convocao do substituto da mesma categoria por ordem de antigidade, permanecendo o impedimento ou suspeio convoca-se o remanescente. Aplicao do art. 19, pargrafo nico do CE. Res.-TSE n 22.469/2006: No h como convocar substitutos representantes de classe diversa para complementao de quorum em Tribunal Regional Eleitoral, dado ser exigvel que tal ocorra entre membros da mesma classe, na esteira do estabelecido no art. 7 da Res.-TSE n 20.958/2001.

4 Mediante prvia autorizao do Procurador-Geral, podendo os Procuradores Regionais requisitar, para auxili-los nas suas funes, membros do Ministrio Pblico local, no tendo estes, porm, assento nas sesses do Tribunal.
99 O vocbulo podendo consta da redao original do dispositivo publicado no DOU. 99 LC n 75/1993, art. 77, pargrafo nico: designao pelo procurador-geral eleitoral, por necessidade de servio, de outros membros do Ministrio Pblico Federal para oficiar perante os tribunais regionais eleitorais. Res.-TSE n 20.887/2001: admite a designao de promotor de justia para auxiliar o procurador regional, em caso de dificuldade de contar apenas com membros do Ministrio Pblico Federal para desempenho das funes eleitorais.

2 Perante o Tribunal Regional, e com recur-

so voluntrio para o Tribunal Superior qualquer interessado poder argir a suspeio dos seus membros, do Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos Juzes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. V. nota ao art. 20, caput, deste cdigo.

3 No caso previsto no pargrafo anterior


ser observado o disposto no pargrafo nico do art. 20.
Pargrafo acrescido pelo art. 9 da Lei n 4.961/1966.

Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros.

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CDIGO ELEITORAL
Art. 29. Compete aos Tribunais Regionais: I processar e julgar originariamente:
a) o registro e o cancelamento do registro dos Diretrios Estaduais e Municipais de partidos polticos, bem como de candidatos a Governador, Vice-Governadores, e membro do Congresso Nacional e das Assemblias Legislativas;
LC n 64/1990, art. 2, pargrafo nico, II: arguio de inelegibilidade perante os tribunais regionais eleitorais. 99 Lei n 9.096/1995, art. 10, pargrafo nico: O partido comunica Justia Eleitoral a constituio de seus rgos de direo e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao [...]. Ac.-TSE n 13.060/1996: A finalidade dessa comunicao, entretanto, no a de fazer existir o rgo de direo ou permitir que participe do processo eleitoral [...]. A razo de ser, pois, a publicidade, ensejando, ainda, aos tribunais, verificar quem representa os partidos.

Art. 30
grau de recurso, os denegados ou concedidos pelos Juzes Eleitorais; ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o Juiz competente possa prover sobre a impetrao; f) as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos, quanto sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos;
V. nota ao art. 22, I, f, deste cdigo.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

g) os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos pelos Juzes Eleitorais em trinta dias da sua concluso para julgamento, formulados por partido, candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada, sem prejuzo das sanes decorrentes do excesso de prazo;
Alnea com redao dada pelo art. 10 da Lei n 4.961/1966.

II julgar os recursos interpostos:


a) dos atos e das decises proferidas pelos Juzes e Juntas Eleitorais; b) das decises dos Juzes Eleitorais que concederem ou denegarem habeas corpus ou mandado de segurana.

b) os conflitos de jurisdio entre Juzes Eleitorais do respectivo Estado; c) a suspeio ou impedimentos aos seus membros, ao Procurador Regional e aos funcionrios da sua Secretaria assim como aos Juzes e Escrives Eleitorais;
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. Ac.-TSE, de 30.5.2006, no MS n 3.423: a exceo de suspeio deve ser dirigida, inicialmente, ao juiz tido por suspeito pelo excipiente; acolhida pelo excepto, a ao h de ser submetida ao exame e julgamento de outro magistrado; no acolhida, deve a exceo ser mandada ao Tribunal a que submetido o magistrado.

Pargrafo nico. As decises dos Tribunais Regionais so irrecorrveis, salvo nos casos do art. 276. Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais: I elaborar o seu Regimento Interno;
CF/88, art. 96, I, a.

d) os crimes eleitorais cometidos pelos Juzes Eleitorais;


CF/88, art. 96, III.

e) o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, contra ato de autoridades que respondam perante os Tribunais de Justia por crime de responsabilidade e, em

II organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Regional, provendo-lhes os cargos na forma da lei, e propor ao Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior a criao ou supresso de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos;
CF/88, art. 96, I, b. Res.-TSE nos 21.902/2004 e 22.020/2005: no compete ao TSE homologar deciso de TRE

45

Cdigo Eleitoral

Art. 30
que aprova criao de escola judiciria no mbito de sua jurisdio.

CDIGO ELEITORAL
VIII responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou partido poltico;
V. inciso XII do art. 23 deste cdigo: consulta no mbito do TSE.

III conceder aos seus membros e aos Juzes

Eleitorais licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos, submetendo, quanto queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral;
CF/88, art. 96, I, f, e nota ao art. 23, IV, deste cdigo.

IX dividir a respectiva circunscrio em Zonas Eleitorais, submetendo esta diviso, assim como a criao de novas Zonas, aprovao do Tribunal Superior;
V. nota ao art. 23, VIII, deste cdigo.

IV fixar a data das eleies de Governador e Vice-Governador, Deputados Estaduais, Prefeitos, Vice-Prefeitos, Vereadores e Juzes de Paz, quando no determinada por disposio constitucional ou legal;
CF/88, arts. 28 e 29, II, e Lei n 9.504/1997, arts. 1, caput; 2, 1; e 3, 2: fixao de datas para eleio de governador e vice-governador e de prefeito e vice-prefeito. Lei n 9.504/1997, art. 1, caput: fixao de datas para eleio de senador, deputado federal, deputado estadual, deputado distrital e vereador. CF/88, art. 32, 2: eleies de governador e vice-governador e de deputados distritais coincidentes com as de governadores e deputados estaduais. CF/88, arts. 14, 3, VI, c, e 98, II: criao da Justia de Paz. V. notas ao art. 23, VII, deste cdigo.

X aprovar a designao do ofcio de Justia

que deva responder pela Escrivania Eleitoral durante o binio;

XI (Revogado pela Lei n 8.868/94.); XII requisitar a fora necessria ao cumprimento de suas decises e solicitar ao Tribunal Superior a requisio de fora federal;
99 V. segunda a sexta notas ao art. 23, XIV, deste cdigo.

XIII autorizar, no Distrito Federal e nas


capitais dos Estados, ao seu Presidente e, no interior, aos Juzes Eleitorais, a requisio de funcionrios federais, estaduais ou municipais para auxiliarem os Escrives Eleitorais, quando o exigir o acmulo ocasional do servio;
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. V. nota ao art. 23, XVI, deste cdigo.

V constituir as Juntas Eleitorais e designar a


respectiva sede e jurisdio;

VI indicar ao Tribunal Superior as Zonas

Eleitorais ou Sees em que a contagem dos votos deva ser feita pela Mesa Receptora;
V. art. 188 deste cdigo.

XIV requisitar funcionrios da Unio e, ainda, no Distrito Federal e em cada Estado ou Territrio, funcionrios dos respectivos quadros administrativos, no caso de acmulo ocasional de servio de suas Secretarias;
V. nota ao art. 23, XVI, deste cdigo. V. art. 8, pargrafo nico, da Res.-TSE n 23.255/2010.

VII apurar, com os resultados parciais

enviados pelas Juntas Eleitorais, os resultados finais das eleies de Governador e ViceGovernador, de membros do Congresso Nacional e expedir os respectivos diplomas, remetendo dentro do prazo de 10 (dez) dias aps a diplomao, ao Tribunal Superior, cpia das atas de seus trabalhos;

XV aplicar as penas disciplinares de advertncia e de suspenso at 30 (trinta) dias aos Juzes Eleitorais; instrues do Tribunal Superior;

XVI cumprir e fazer cumprir as decises e

46

CDIGO ELEITORAL
XVII determinar, em caso de urgncia, providncias para a execuo da lei na respectiva circunscrio; Estado;

Art. 32
membro do Ministrio Pblico local que oficie perante o juzo incumbido do servio eleitoral na zona ou, nas hipteses de sua inexistncia, impedimento ou recusa justificada, o que for designado pelo procurador regional eleitoral, por indicao do procurador-geral de justia.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

XVIII organizar o fichrio dos eleitores do XIX suprimir os mapas parciais de apurao, mandando utilizar apenas os boletins e os mapas totalizadores, desde que o menor nmero de candidatos s eleies proporcionais justifique a supresso, observadas as seguintes normas:
a) qualquer candidato ou partido poder requerer ao Tribunal Regional que suprima a exigncia dos mapas parciais de apurao; b) da deciso do Tribunal Regional qualquer candidato ou partido poder, no prazo de trs dias, recorrer para o Tribunal Superior, que decidir em cinco dias; c) a supresso dos mapas parciais de apurao s ser admitida at seis meses antes da data da eleio; d) os boletins e mapas de apurao sero impressos pelos Tribunais Regionais, depois de aprovados pelo Tribunal Superior; e) o Tribunal Regional ouvir os partidos na elaborao dos modelos dos boletins e mapas de apurao a fim de que estes atendam s peculiaridades locais, encaminhando os modelos que aprovar, acompanhados das sugestes ou impugnaes formuladas pelos partidos, deciso do Tribunal Superior.
Inciso XIX e alneas a a e acrescidos pelo art. 11 da Lei n 4.961/1966.

Art. 32. Cabe a jurisdio de cada uma das

Zonas Eleitorais a um Juiz de Direito em efetivo exerccio e, na falta deste, ao seu substituto legal que goze das prerrogativas do art. 95 da Constituio.
99 Refere-se CF/46; corresponde, entretanto, ao mesmo artigo da CF/88. Ac.-TSE n 19.260/2001: O juiz de direito substituto pode exercer as funes de juiz eleitoral, mesmo antes de adquirir a vitaliciedade, por fora do que disposto no art. 22, 2, da Loman.. Ac.-TSE n 15.277/1999: A Lei Complementar n 35 continua em vigor na parte em que no haja incompatibilidade com a Constituio, como sucede com seu art. 22, 2. Assim, podem atuar como juzes eleitorais os magistrados que, em virtude de no haver decorrido o prazo previsto no art. 95, I, da Constituio, no gozam de vitaliciedade. LC n 35/1979 (Loman), art. 11, caput e 1. Res.-TSE n 22.607/2007: dispe sobre a residncia do juiz eleitoral. Res.-TSE n 22.916/2008: impossibilidade de juiz de direito, durante perodo de substituio de desembargador por convocao de Tribunal de Justia, exercer o cargo de juiz eleitoral.

Pargrafo nico. Onde houver mais de uma Vara, o Tribunal Regional designar aquela ou aquelas, a que incumbe o servio eleitoral.
Res.-TSE n 20.505/1999: sistema de rodzio na designao dos juzes ou varas para o exerccio da jurisdio eleitoral; e Res.-TSE n 21.009/2002: Estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral em primeiro grau; Prov.-CGE n 5/2002: Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios concernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002. Ac.-TSE, de 15.9.2009, no RMS n 579: fixao de critrio para definir a jurisdio de zona

Art. 31. Faltando num Territrio o Tribunal

Regional, ficar a respectiva circunscrio eleitoral sob a jurisdio do Tribunal Regional que o Tribunal Superior designar.

DOs JUZEs ELEitORais


LC n 75/1993, arts. 78 e 79: cabe ao promotor eleitoral o exerccio das funes eleitorais perante os juzes e juntas eleitorais; ser ele o

TtULO III

47

Cdigo Eleitoral

Art. 33
eleitoral cuja base territorial abrangida por mais de um foro regional, qual seja, rodzio entre todas as varas que atuam no territrio correspondente ao da zona eleitoral.

CDIGO ELEITORAL
III decidir habeas corpus e mandado de segurana, em matria eleitoral, desde que essa competncia no esteja atribuda privativamente instncia superior; IV fazer as diligncias que julgar necessrias
ordem e presteza do servio eleitoral;

Art. 33. Nas Zonas Eleitorais onde houver mais de uma serventia de Justia, o Juiz indicar ao Tribunal Regional a que deve ter o anexo da Escrivania Eleitoral pelo prazo de dois anos. 1 No poder servir como Escrivo Eleitoral, sob pena de demisso, o membro de Diretrio de partido poltico, nem o candidato a cargo eletivo, seu cnjuge e parente consangneo ou afim at o segundo grau.
99 Lei n 10.842/2004, art. 4, caput: as atribuies da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral; art. 4, 1: No poder servir como chefe de cartrio eleitoral, sob pena de demisso, o membro de rgo de direo partidria, nem o candidato a cargo eletivo, seu cnjuge e parente consangneo ou afim at o 2 (segundo) grau.

V tomar conhecimento das reclamaes que lhe forem feitas verbalmente ou por escrito, reduzindo-as a termo, e determinando as providncias que cada caso exigir; VI indicar, para aprovao do Tribunal Regional, a serventia de Justia que deve ter o anexo da Escrivania Eleitoral;

VII (Revogado pela Lei n 8.868/94.); VIII dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrio e a excluso de eleitores;

IX expedir ttulos eleitorais e conceder


transferncia de eleitor;

X dividir a Zona em Sees Eleitorais; XI mandar organizar, em ordem alfabtica,


relao dos eleitores de cada Seo, para remessa Mesa Receptora, juntamente com a pasta das folhas individuais de votao;
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

2 O Escrivo Eleitoral, em suas faltas e impedimentos, ser substitudo na forma prevista pela lei de organizao judiciria local.
99 V. nota ao pargrafo anterior.

Art. 34. Os Juzes despacharo todos os dias


na sede da sua Zona Eleitoral.

Art. 35. Compete aos Juzes: I cumprir e fazer cumprir as decises e


determinaes do Tribunal Superior e do Regional;

XII ordenar o registro e cassao do registro dos candidatos aos cargos eletivos municipais e comunic-los ao Tribunal Regional;
LC n 64/1990, art. 2, pargrafo nico, III: arguio de inelegibilidade perante os juzes eleitorais.

II processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem conexos, ressalvada a competncia originria do Tribunal Superior e dos Tribunais Regionais;
Ac.-STJ, de 11.6.2003, no CC n 38.430: competncia do juzo da vara da infncia e da juventude, ou do juiz que exerce tal funo na comarca, para processar e julgar ato infracional cometido por menor inimputvel, ainda que a infrao seja equiparada a crime eleitoral.

XIII designar, at 60 (sessenta) dias antes


das eleies os locais das Sees;

XIV nomear, 60 (sessenta) dias antes da eleio, em audincia pblica anunciada com pelo menos 5 (cinco) dias de antecedncia, os membros das Mesas Receptoras;
Lei n 9.504/1997, art. 63, 2: vedada a nomeao, para presidente e mesrios, de menores de 18 anos.

48

CDIGO ELEITORAL
XV instruir os membros das Mesas Receptoras sobre as suas funes; XVI providenciar para a soluo das ocorrncias que se verificarem nas Mesas Receptoras; XVII tomar todas as providncias ao seu alcance para evitar os atos viciosos das eleies;

Art. 37
dobro dos dias prestados Justia Eleitoral nos eventos relacionados realizao das eleies.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

1 Os membros das Juntas Eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dias antes da eleio, depois de aprovao do Tribunal Regional, pelo Presidente deste, a quem cumpre tambm designar-lhes a sede. 2 At 10 (dez) dias antes da nomeao, os nomes das pessoas indicadas para compor as Juntas sero publicados no rgo oficial do Estado, podendo qualquer partido, no prazo de 3 (trs) dias, em petio fundamentada, impugnar as indicaes. 3 No podem ser nomeados membros das
Juntas, escrutinadores ou auxiliares:
Lei n 9.504/1997, art. 64: vedada a participao de parentes em qualquer grau ou de servidores da mesma repartio pblica ou empresa privada na mesma mesa, turma ou junta eleitoral.

XVIII fornecer aos que no votaram por motivo justificado e aos no alistados, por dispensados do alistamento, um certificado que os isente das sanes legais;
V. nota ao art. 10 deste cdigo.

XIX comunicar, at as 12 horas do dia seguinte realizao da eleio, ao Tribunal Regional e aos Delegados de partidos credenciados, o nmero de eleitores que votarem em cada uma das Sees da Zona sob sua jurisdio, bem como o total de votantes da Zona.
Das JUntas ELEitORais
LC n 75/1993, arts. 78 e 79: cabe ao promotor eleitoral o exerccio das funes eleitorais perante os juzes e juntas eleitorais; ser ele o membro do Ministrio Pblico local que oficie perante o juzo incumbido do servio eleitoral na zona ou, nas hipteses de sua inexistncia, impedimento ou recusa justificada, o que for designado pelo procurador regional eleitoral, por indicao do procurador-geral de justia.

TtULO IV

I os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, at o segundo grau, inclusive, e bem assim o cnjuge; II os membros de Diretrios de partidos polticos devidamente registrados e cujos nomes tenham sido oficialmente publicados; III as autoridades e agentes policiais, bem
como os funcionrios no desempenho de cargos de confiana do Executivo;

Art. 36. Compor-se-o as Juntas Eleitorais de um Juiz de Direito, que ser o Presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria idoneidade.
LC n 35/1979 (Loman), art. 11, 2. Lei n 8.868/1994, art. 15: dispensa dos servidores pblicos nomeados para compor as mesas receptoras ou juntas apuradoras pelo dobro dos dias de convocao. Lei n 9.504/1997, art. 98: dispositivo de mesmo teor que, entretanto, utiliza a expresso eleitores em substituio a servidores pblicos. V., ainda, Res.-TSE n 22.747/2008: Aprova instrues para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/1997, que dispe sobre dispensa do servio pelo

IV os que pertencerem ao servio eleitoral. Art. 37. Podero ser organizadas tantas Juntas quantas permitir o nmero de Juzes de Direito que gozem das garantias do art. 95 da Constituio, mesmo que no sejam Juzes Eleitorais.
LC n 35/1979 (Loman), art. 23. 99 Refere-se CF/46; corresponde, entretanto, ao mesmo artigo da CF/88.

Pargrafo nico. Nas Zonas em que houver de

ser organizada mais de uma Junta, ou quando estiver vago o cargo de Juiz Eleitoral ou estiver

49

Cdigo Eleitoral

Art. 38
este impedido, o Presidente do Tribunal Regional, com a aprovao deste, designar Juzes de Direito da mesma ou de outras Comarcas, para presidirem as Juntas Eleitorais.

CDIGO ELEITORAL
IV expedir diploma aos eleitos para cargos
municipais.

Art. 38. Ao Presidente da Junta facultado


nomear, dentre cidados de notria idoneidade, escrutinadores e auxiliares em nmero capaz de atender boa marcha dos trabalhos.

Pargrafo nico. Nos Municpios onde houver mais de uma Junta Eleitoral, a expedio dos diplomas ser feita pela que for presidida pelo Juiz Eleitoral mais antigo, qual as demais enviaro os documentos da eleio. Art. 41. Nas Zonas Eleitorais em que for autorizada a contagem prvia dos votos pelas Mesas Receptoras, compete Junta Eleitoral tomar as providncias mencionadas no art. 195. PARTE TERCEIRA DO ALIsTAMENTO
Lei n 6.996/1982: Dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias. Lei n 7.444/1985: Dispe sobre a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral e a reviso do eleitorado e d outras providncias. Res.-TSE n 21.538/2003: Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a fiscalizao dos partidos polticos, entre outros. Res.-TSE n 21.920/2004: Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de deficincia, cuja natureza e situao impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais. V. notas ao art. 6, caput, deste cdigo. Res.-TSE n 23.088/2009: Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pr-atendimento do cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento, transferncia e reviso. Esse pr-atendimento foi implementado em carter experimental pela Res.-TSE n 22.754/2008. Sm.-STJ n 368/2008: Compete Justia Comum Estadual processar e julgar os pedidos

houver mais de dez urnas a apurar.

1 obrigatria essa nomeao sempre que

2 Na hiptese do desdobramento da Junta em Turmas, o respectivo Presidente nomear um escrutinador para servir como Secretrio em cada Turma. 3 Alm dos Secretrios a que se refere
o pargrafo anterior ser designado pelo Presidente da Junta um escrutinador para Secretrio-Geral competindo-lhe:

I lavrar as atas; II tomar por termo ou protocolar os recursos, neles funcionando como Escrivo; III totalizar os votos apurados. Art. 39. At 30 (trinta) dias antes da eleio o Presidente da Junta comunicar ao Presidente do Tribunal Regional as nomeaes que houver feito e divulgar a composio do rgo por edital publicado ou afixado, podendo qualquer partido oferecer impugnao motivada no prazo de 3 (trs) dias. Art. 40. Compete Junta Eleitoral: I apurar, no prazo de 10 (dez) dias, as eleies realizadas nas Zonas Eleitorais sob a sua jurisdio;
V. nota ao art. 159, caput, deste cdigo.

II resolver as impugnaes e demais


incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da apurao;

III expedir os boletins de apurao mencionados no art. 179;

50

CDIGO ELEITORAL
de retificao de dados cadastrais da Justia Eleitoral.

Art. 44
Lei n 6.996/1982, art. 6, II; e Lei n 7.444/1985, art. 5, 2, II. Res.-TSE n 21.384/2003: inexigibilidade de comprovao de quitao com o servio militar nas operaes de transferncia de domiclio, reviso de dados e segunda via, falta de previso legal. Res.-TSE n 22.097/2005: inexigibilidade do certificado de quitao do servio militar daquele que completou 18 anos para o qual ainda esteja em curso o prazo de apresentao ao rgo de alistamento militar.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Da QUaLiFiCaO E InsCRiO

TtULO I

Art. 42. O alistamento se faz mediante a qualificao e inscrio do eleitor.

Pargrafo nico. Para o efeito da inscrio,

domiclio eleitoral o lugar de residncia ou moradia do requerente, e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se- domiclio qualquer delas.
Ac.-TSE nos 16.397/2000 e 18.124/2000: o conceito de domiclio eleitoral no se confunde, necessariamente, com o de domiclio civil; aquele, mais flexvel e elstico, identifica-se com a residncia e o lugar onde o interessado tem vnculos (polticos, sociais, patrimoniais, negcios). DL n 201/1967, art. 7, II: cassao do mandato de vereador quando fixar residncia fora do municpio.

III certido de idade extrada do registro civil;


Lei n 6.996/1982, art. 6, IV; e Lei n 7.444/1985, art. 5, 2, IV.

IV instrumento pblico do qual se infira, por

direito ter o requerente idade superior a dezoito anos e do qual conste, tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao;
99 V. nota ao art. 4 deste cdigo. Lei n 6.996/1982, art. 6, V; e Lei n 7.444/1985, art. 5, 2, V.

Art. 43. O alistando apresentar em Cartrio ou local previamente designado, requerimento em frmula que obedecer ao modelo aprovado pelo Tribunal Superior.
Lei n 7.444/1985: alistamento tambm por processamento eletrnico. 99 Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 4 a 8: para alistamento eleitoral, transferncia, reviso ou segunda via, ser utilizado o Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE).

V documento do qual se infira a naciona-

lidade brasileira, originria ou adquirida, do requerente.


99 Lei n 6.192/1974, que Dispe sobre restries a brasileiros naturalizados, e d outras providncias: Art. 1. vedada qualquer distino entre brasileiros natos e naturalizados. [...] Art. 4. Nos documentos pblicos, a indicao da nacionalidade brasileira alcanada mediante naturalizao far-se- sem referncia a esta circunstncia. CF/88, art. 12, 2. Lei n 6.996/1982, art. 6, VI; e Lei n 7.444/1985, art. 5, 2, VI. Res.-TSE n 21.385/2003: inexigibilidade de prova de opo pela nacionalidade brasileira para fins de alistamento eleitoral, no prevista na legislao pertinente.

Art. 44. O requerimento, acompanhado de 3 (trs) retratos, ser instrudo com um dos seguintes documentos, que no podero ser supridos mediante justificao:
99 Lei n 7.444/1985, art. 5, 4, c.c. o art. 1, caput: dispensa de fotografias no alistamento por processamento eletrnico.

I carteira de identidade expedida pelo rgo


competente do Distrito Federal ou dos Estados;
99 Lei n 6.996/1982, art. 6, I; e Lei n 7.444/1985, art. 5, 2, I.

Pargrafo nico. Ser devolvido o requeri-

II certificado de quitao do servio militar;

mento que no contenha os dados constantes do modelo oficial, na mesma ordem, e em caracteres inequvocos.

51

Cdigo Eleitoral

Art. 45
Art. 45. O Escrivo, o funcionrio ou o Pre-

CDIGO ELEITORAL
bem como qualquer deles, se entregarem ao eleitor o ttulo cuja assinatura no for idntica do requerimento de inscrio e do recibo ou o fizerem a pessoa no autorizada por escrito.
Pargrafo com redao dada pelo art. 12 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. 99 V. segunda e terceira notas ao caput deste artigo. 99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

parador recebendo a frmula e documentos determinar que o alistando date e assine a petio e em ato contnuo atestar terem sido a data e a assinatura lanados na sua presena; em seguida, tomar a assinatura do requerente na folha individual de votao e nas duas vias do ttulo eleitoral, dando recibo da petio e do documento.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. 99 Lei n 8.868/1994, art. 14: torna sem efeito a meno ao preparador, ao revogar o inciso XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos arts. 62 a 65 e 294 deste cdigo. 99 Lei n 7.444/1985, art. 5, 1: no caso de analfabeto, ser feita a impresso digital do polegar direito. 99 V. nota ao 9 deste artigo.

5 A restituio de qualquer documento

no poder ser feita antes de despachado o pedido de alistamento pelo Juiz Eleitoral.

1 O requerimento ser submetido ao despacho do Juiz nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes. 2 Poder o Juiz se tiver dvida quanto identidade do requerente ou sobre qualquer outro requisito para o alistamento, converter o julgamento em diligncia para que o alistando esclarea ou complete a prova ou, se for necessrio, comparea pessoalmente sua presena. 3 Se se tratar de qualquer omisso ou irregularidade que possa ser sanada, fixar o Juiz para isso prazo razovel.

6 Quinzenalmente o Juiz Eleitoral far publicar pela imprensa, onde houver, ou por editais, a lista dos pedidos de inscrio, mencionando os deferidos, os indeferidos e os convertidos em diligncia, contando-se dessa publicao o prazo para os recursos a que se refere o pargrafo seguinte. 7 Do despacho que indeferir o requerimento de inscrio caber recurso interposto pelo alistando e do que o deferir poder recorrer qualquer Delegado de partido.
Lei n 6.996/1982, art. 7, 1: prazo de 5 dias para interposio de recurso pelo alistando e de 10 dias pelo delegado de partido nos casos de inscrio originria. Norma repetida na Res.-TSE n 21.538/2003, art. 17, 1.

4 Deferido o pedido, no prazo de cinco

dias, o ttulo e o documento que instruiu o pedido sero entregues pelo Juiz, Escrivo, funcionrio ou Preparador. A entrega far-se- ao prprio eleitor, mediante recibo, ou a quem o eleitor autorizar por escrito o recebimento, cancelando-se o ttulo cuja assinatura no for idntica do requerimento de inscrio e do recibo. O recibo ser obrigatoriamente anexado ao processo eleitoral, incorrendo o Juiz que no o fizer na multa de um a cinco salrios mnimos regionais, na qual incorrero ainda o Escrivo, funcionrio ou Preparador, se responsveis,

8 Os recursos referidos no pargrafo anterior sero julgados pelo Tribunal Regional Eleitoral dentro de 5 (cinco) dias. 9 Findo esse prazo, sem que o alistando se manifeste, ou logo que seja desprovido o recurso em instncia superior, o Juiz inutilizar a folha individual de votao assinada pelo requerente, a qual ficar fazendo parte integrante do processo e no poder, em qualquer tempo, ser substituda, nem dele retirada, sob pena de incorrer o responsvel nas sanes previstas no art. 293.
99 Lei n 6.996/1982, art. 12, caput: substituio da folha individual de votao por listas de

52

CDIGO ELEITORAL
eleitores emitidas por computador no processamento eletrnico de dados.

Art. 46
apurao, ao respectivo Cartrio, onde ficaro guardadas.
Lei n 6.996/1982, art. 12, c.c. o art. 3, I e II; e Lei n 7.444/1985, art. 6, caput e 1: substituio de formalidades com a implantao do processamento eletrnico de dados. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

10. No caso de indeferimento do pedido, o Cartrio devolver ao requerente, mediante recibo, as fotografias e o documento com que houver instrudo o seu requerimento.
99 V. nota ao art. 44, caput, deste cdigo.

11. O ttulo eleitoral e a folha individual

de votao somente sero assinados pelo Juiz Eleitoral depois de preenchidos pelo Cartrio e de deferido o pedido, sob as penas do artigo 293.
Pargrafo com redao dada pelo art. 12 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao 9 deste artigo.

3 O eleitor ficar vinculado permanentemente Seo Eleitoral indicada no seu ttulo, salvo: I se se transferir de Zona ou Municpio, hiptese em que dever requerer transferncia; II se, at 100 (cem) dias antes da eleio, provar, perante o Juiz Eleitoral, que mudou de residncia dentro do mesmo Municpio, de um Distrito para outro ou para lugar muito distante da Seo em que se acha inscrito, caso em que sero feitas na folha de votao e no ttulo eleitoral, para esse fim exibido, as alteraes correspondentes, devidamente autenticadas pela autoridade judiciria.
99 V. nota ao art. 67 deste cdigo.

12. obrigatria a remessa ao Tribunal Re-

gional da ficha do eleitor, aps a expedio do seu ttulo.


Pargrafo acrescido pelo art. 13 da Lei n 4.961/1966.

Art. 46. As folhas individuais de votao e os

ttulos sero confeccionados de acordo com o modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo. 99 O modelo do ttulo eleitoral o aprovado pela Res.-TSE n 21.538/2003, art. 22.

4 O eleitor poder, a qualquer tempo, re-

querer ao Juiz Eleitoral a retificao de seu ttulo eleitoral ou de sua folha individual de votao, quando neles constar erro evidente, ou indicao de Seo diferente daquela a que devesse corresponder a residncia indicada no pedido de inscrio ou transferncia.
Pargrafo acrescido pelo art. 14 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

eleitoral constar a indicao da Seo em que o eleitor tiver sido inscrito a qual ser localizada dentro do distrito judicirio ou administrativo de sua residncia e o mais prximo dela, considerados a distncia e os meios de transporte.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

1 Da folha individual de votao e do ttulo

5 O ttulo eleitoral servir de prova de que


o eleitor est inscrito na Seo em que deve votar. E, uma vez datado e assinado pelo Presidente da Mesa Receptora, servir tambm de prova de haver o eleitor votado.
Primitivo 4 renumerado para 5 pelo art. 14 da Lei n 4.961/1966. Res.-TSE n 21.538/2003, art. 54: comprovante de votao emitido por computador. V., ainda, primeira nota ao art. 146, XIV, deste cdigo.

2 As folhas individuais de votao sero

conservadas em pastas, uma para cada Seo Eleitoral; remetidas, por ocasio das eleies, s Mesas Receptoras, sero por estas encaminhadas com a urna e os demais documentos da eleio s Juntas Eleitorais, que as devolvero, findos os trabalhos da

53

Cdigo Eleitoral

Art. 47
Art. 47. As certides de nascimento ou casamento, quando destinadas ao alistamento eleitoral, sero fornecidas gratuitamente, segundo a ordem dos pedidos apresentados em Cartrio pelos alistandos ou Delegados de partido. 1 Os Cartrios de registro civil faro, ainda, gratuitamente, o registro de nascimento, visando ao fornecimento de certido aos alistandos, desde que provem carncia de recursos, ou aos Delegados de partido, para fins eleitorais.
Pargrafo acrescido pelo art. 2 da Lei n 6.018/1974, com a consequente renumerao dos 1 a 3. Os antigos pargrafos haviam sido acrescidos pelo art. 15 da Lei n 4.961/1966. Lei n 9.534/1997: gratuidade do registro civil de nascimento e da certido respectiva. V. art. 373 deste cdigo.

CDIGO ELEITORAL
da lei respectiva. Lei n 8.112/1990: Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: [...] II por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor.

Art. 49. Os cegos alfabetizados pelo sistema Braille, que reunirem as demais condies de alistamento, podem qualificar-se mediante o preenchimento da frmula impressa e a aposio do nome com as letras do referido alfabeto. 1 De forma idntica sero assinadas a folha
individual de votao e as vias do ttulo.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

2 Esses atos sero feitos na presena tam-

2 Em cada Cartrio de registro civil haver um livro especial, aberto e rubricado pelo Juiz Eleitoral, onde o cidado, ou o Delegado de partido deixar expresso o pedido de certido para fins eleitorais, datando-o. 3 O Escrivo, dentro de quinze dias da data
do pedido, conceder a certido, ou justificar, perante o Juiz Eleitoral, por que deixa de faz-lo.

bm de funcionrios de estabelecimento especializado de amparo e proteo de cegos, conhecedor do sistema Braille, que subscrever, com o Escrivo ou funcionrio designado, a seguinte declarao a ser lanada no modelo de requerimento: Atestamos que a presente frmula bem como a folha individual de votao e vias do ttulo foram subscritas pelo prprio, em nossa presena.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Art. 50. O Juiz Eleitoral providenciar para


que se proceda ao alistamento nas prprias sedes dos estabelecimentos de proteo aos cegos, marcando previamente, dia e hora para tal fim, podendo se inscrever na Zona Eleitoral correspondente todos os cegos do Municpio.
V. art. 136 deste cdigo.

4 A infrao ao disposto neste artigo sujeitar o Escrivo s penas do art. 293.


Pargrafos 2 ao 4 acrescidos pelo art. 15 da Lei n 4.961/1966, que os numerava como 1 a 3.

o com 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, poder deixar de comparecer ao servio, sem prejuzo do salrio e por tempo no excedente a 2 (dois) dias, para o fim de se alistar eleitor ou requerer transferncia.
CLT: Art. 473. O empregado poder deixar de comparecer ao servio sem prejuzo do salrio: [...] V at 2 (dois) dias consecutivos ou no, para o fim de se alistar eleitor, nos termos

Art. 48. O empregado mediante comunica-

1 Os eleitores inscritos em tais condies devero ser localizados em uma mesma Seo da respectiva Zona. 2 Se no alistamento realizado pela forma
prevista nos artigos anteriores, o nmero de eleitores no alcanar o mnimo exigido, este se completar com a incluso de outros, ainda que no sejam cegos.

Art. 51. (Revogado pela Lei n 7.914/89.)

54

CDIGO ELEITORAL
Da SEGUnda Via

Art. 55
caso o eleitor haja solicitado essa providncia, ou ficar em Cartrio aguardando que o interessado o procure.

CAPtULO I

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 52. No caso de perda ou extravio de seu

ttulo, requerer o eleitor ao Juiz do seu domiclio eleitoral, at 10 (dez) dias antes da eleio, que lhe expea segunda via.
V. nota ao art. 91-A da Lei n 9.504/1997.

4 O pedido de segunda via formulado nos termos deste artigo s poder ser recebido at 60 (sessenta) dias antes do pleito. Art. 54. O requerimento de segunda via, em
qualquer das hipteses, dever ser assinado sobre selos federais, correspondentes a 2% (dois por cento) do salrio mnimo da Zona Eleitoral de inscrio.
99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo. 99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

1 O pedido de segunda via ser apresen-

tado em Cartrio, pessoalmente, pelo eleitor, instrudo o requerimento, no caso de inutilizao ou dilacerao, com a primeira via do ttulo.

2 No caso de perda ou extravio do ttulo, o Juiz, aps receber o requerimento de segunda via, far publicar, pelo prazo de 5 (cinco) dias, pela imprensa, onde houver, ou por editais, a notcia do extravio ou perda e do requerimento de segunda via, deferindo o pedido, findo este prazo, se no houver impugnao.
V. parte final da segunda nota ao art. 57, 2, deste cdigo.

Pargrafo nico. Somente ser expedida segunda via ao eleitor que estiver quite com a Justia Eleitoral, exigindo-se, para o que foi multado e ainda no liquidou a dvida, o prvio pagamento, atravs de selo federal inutilizado nos autos.
99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo.

Art. 53. Se o eleitor estiver fora do seu domi-

clio eleitoral poder requerer a segunda via ao Juiz da Zona em que se encontrar, esclarecendo se vai receb-la na sua Zona ou na em que requereu.
V. art. 69, pargrafo nico, deste cdigo.

Da TRansFERnCia

CAPtULO II

Art. 55. Em caso de mudana de domiclio,

cabe ao eleitor requerer ao Juiz do novo domiclio sua transferncia, juntando o ttulo anterior.

1 O requerimento, acompanhado de um
novo ttulo assinado pelo eleitor na presena do Escrivo ou de funcionrio designado e de uma fotografia, ser encaminhado ao Juiz da Zona do eleitor.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. 99 V. nota ao art. 44, caput, deste cdigo.

1 A transferncia s ser admitida satisfeitas as seguintes exigncias:

I entrada do requerimento no Cartrio Eleitoral do novo domiclio at 100 (cem) dias antes da data da eleio;
99 V. nota ao art. 67 deste cdigo.

prevista no artigo anterior, o Juiz determinar que se confira a assinatura constante do novo ttulo com a da folha individual de votao ou do requerimento de inscrio.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

2 Antes de processar o pedido, na forma

II transcorrncia de pelo menos 1 (um) ano


da inscrio primitiva;
99 Lei n 6.996/1982, art. 8, II, e Res.-TSE n 21.538/2003, art. 18, II. Ac.-TSE n 4.762/2004: o prazo contado da inscrio imediatamente anterior ao novo domiclio.

III residncia mnima de 3 (trs) meses no


novo domiclio, atestada pela autoridade policial ou provada por outros meios convincentes.

ao Juiz da Zona que remeteu o requerimento,

3 Deferido o pedido, o ttulo ser enviado

55

Cdigo Eleitoral

Art. 56
99 Lei n 6.996/1982, art. 8, III: residncia declarada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor. Ac.-TSE n 196/1993: este inciso III foi derrogado pelo art. 8, III, da lei citada. Lei n 7.115/1983, art. 1, caput: A declarao destinada a fazer prova de vida, residncia, pobreza, dependncia econmica, homonmia ou bons antecedentes, quando firmada pelo prprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da lei, presume-se verdadeira; e Res.-TSE n 11.917/1984: as regras de direito probatrio contidas na Lei n 7.115/1983 so aplicveis ao processo eleitoral, com exceo do processo penal eleitoral. Ac.-TSE n 16.397/2000: O conceito de domiclio eleitoral no se confunde com o de domiclio do direito comum, regido pelo Direito Civil. Mais flexvel e elstico, identifica-se com a residncia e o lugar onde o interessado tem vnculos polticos e sociais. No mesmo sentido, Ac.-TSE nos 21.829/2004 e 4.769/2004.

CDIGO ELEITORAL
podendo os interessados impugn-lo no prazo de dez dias.

1 Certificado o cumprimento do disposto

neste artigo, o pedido dever ser desde logo decidido, devendo o despacho do Juiz ser publicado pela mesma forma.
Caput e 1 com redao dada pelo art. 17 da Lei n 4.961/1966.

2 Poder recorrer para o Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias, o eleitor que pediu a transferncia, sendo-lhe a mesma negada, ou qualquer Delegado de partido, quando o pedido for deferido.
Ac.-TSE nos 10.725/1989 e 19.141/2001, dentre outros: reconhecimento de legitimidade recursal a partido poltico de deciso que indefere transferncia de eleitor. Lei n 6.996/1982, art. 7, 1: prazo de 5 dias para interposio de recurso pelo alistando e de 10 dias pelo delegado de partido nos casos de inscrio originria ou de transferncia. Norma disposta nos arts. 17, 1, e 18, 5, da Res.-TSE n 21.538/2003. Ac.-TSE n 4.339/2003: [...] o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982 no alterou o art. 57 do Cdigo Eleitoral. Versam os artigos institutos diferentes inscrio e transferncia eleitorais, respectivamente. Em sentido contrrio, dec. monocrticas do corregedor-geral eleitoral, de 4.4.2006, no PA n 19.536 e, de 19.3.2007, na Pet n 1.817: [...] as disposies contidas nos arts. 17, 1, e 18, 5, da Res.-TSE n 21.538/2003, aprovadas em consonncia com o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982, legitimamente alteraram o procedimento do art. 57 do Cdigo Eleitoral, compatibilizando-o com a sistemtica de prestao de servios eleitorais introduzida com a implantao do processamento eletrnico no alistamento eleitoral (Lei n 7.444/1985), ficando, por idnticas razes, parcialmente superado o disposto no 2 do art. 52 do mesmo cdigo, relativamente segunda via.

2 O disposto nos incisos II e III do pargrafo


anterior no se aplica quando se tratar de transferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou transferncia.
Pargrafo com redao dada pelo art. 16 da Lei n 4.961/1966.

Art. 56. No caso de perda ou extravio do ttu-

lo anterior declarado esse fato na petio de transferncia, o Juiz do novo domiclio, como ato preliminar, requisitar, por telegrama, a confirmao do alegado Zona Eleitoral onde o requerente se achava inscrito. (cinco) dias, responder por ofcio ou telegrama, esclarecendo se o interessado realmente eleitor, se a inscrio est em vigor, e, ainda, qual o nmero e a data da inscrio respectiva.

1 O Juiz do antigo domiclio, no prazo de 5

2 A informao mencionada no pargrafo anterior, suprir a falta do ttulo extraviado, ou perdido, para o efeito da transferncia, devendo fazer parte integrante do processo. Art. 57. O requerimento de transferncia
de domiclio eleitoral ser imediatamente publicado na imprensa oficial na capital, e em Cartrio nas demais localidades,

3 Dentro de 5 (cinco) dias, o Tribunal Regional Eleitoral decidir do recurso interposto nos termos do pargrafo anterior.

4 S ser expedido o novo ttulo decorridos os prazos previstos neste artigo e respectivos pargrafos.

56

CDIGO ELEITORAL
Art. 58. Expedido o novo ttulo o Juiz comunicar a transferncia ao Tribunal Regional competente, no prazo de 10 (dez) dias, enviando-lhe o ttulo eleitoral, se houver, ou documento a que se refere o 1 do artigo 56. 1 Na mesma data comunicar ao Juiz da Zona de origem a concesso da transferncia e requisitar a folha individual de votao.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Art. 66
II ordenar a retirada do fichrio da segunda parte do ttulo;

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

III comunicar o cancelamento ao Tribunal Regional a que estiver subordinado, que far a devida anotao na ficha de seus arquivos; IV se o eleitor havia assinado ficha de registro de partido, comunicar ao Juiz do novo domiclio e, ainda, ao Tribunal Regional, se a transferncia foi concedida para outro Estado.

2 Na nova folha individual de votao ficar


consignado, na coluna destinada a anotaes, que a inscrio foi obtida por transferncia, e, de acordo com os elementos constantes do ttulo primitivo, qual o ltimo pleito em que o eleitor transferido votou. Essa anotao constar, tambm, de seu ttulo.
V. primeira nota ao art. 46, 2, deste cdigo. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Art. 60. O eleitor transferido no poder vo-

tar no novo domiclio eleitoral em eleio suplementar que tiver sido realizada antes de sua transferncia. ao eleitor que estiver quite com a Justia Eleitoral.

Art. 61. Somente ser concedida transferncia

3 O processo de transferncia s ser

arquivado aps o recebimento da folha individual de votao da Zona de origem, que dele ficar constando, devidamente inutilizada, mediante aposio de carimbo a tinta vermelha.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

1 Se o requerente no instruir o pedido de transferncia com o ttulo anterior, o Juiz do novo domiclio, ao solicitar informao ao da Zona de origem, indagar se o eleitor est quite com a Justia Eleitoral, ou no o estando, qual a importncia da multa imposta e no paga. 2 Instrudo o pedido com o ttulo, e verificado que o eleitor no votou em eleio anterior, o Juiz do novo domiclio solicitar informaes sobre o valor da multa arbitrada na Zona de origem, salvo se o eleitor no quiser aguardar a resposta, hiptese em que pagar o mximo previsto.

4 No caso de transferncia de Municpio ou Distrito dentro da mesma Zona, deferido o pedido, o Juiz determinar a transposio da folha individual de votao para a pasta correspondente ao novo domiclio, a anotao de mudana no ttulo eleitoral e comunicar ao Tribunal Regional para a necessria averbao na ficha do eleitor.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

3 O pagamento da multa, em qualquer das


hipteses dos pargrafos anteriores, ser comunicado ao Juzo de origem para as necessrias anotaes. DOs PREpaRadOREs

CAPtULO III

Art. 59. Na Zona de origem, recebida do Juiz

do novo domiclio a comunicao de transferncia, o Juiz tomar as seguintes providncias: do transferido e a remessa dentro de trs dias, da folha individual de votao ao Juiz requisitante;
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Arts. 62 a 65. (Revogados pela Lei n 8.868/94.)


DOs DELEGadOs dE PaRtidO pERantE O AListaMEntO

CAPtULO IV

I determinar o cancelamento da inscrio

Art. 66. lcito aos partidos polticos, por seus


Delegados:
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 27, I: acompanhamento, pelos partidos polticos, dos pedidos

57

Cdigo Eleitoral

Art. 67
de alistamento, transferncia, segundas vias e quaisquer outros, at mesmo emisso e entrega de ttulos eleitorais.

CDIGO ELEITORAL
99 Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: fixao em 150 dias.

I acompanhar os processos de inscrio; II promover a excluso de qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor cuja excluso esteja sendo promovida; III examinar, sem perturbao do servio e em presena dos servidores designados, os documentos relativos ao alistamento eleitoral, podendo deles tirar cpias ou fotocpias. 1 Perante o Juzo Eleitoral, cada partido poder nomear 3 (trs) Delegados.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 28, caput: manuteno de dois delegados junto ao Tribunal Regional Eleitoral e de at trs em cada zona eleitoral.

Art. 68. Em audincia pblica, que se realizar s 14 (quatorze) horas do 69 (sexagsimo nono) dia anterior eleio, o Juiz Eleitoral declarar encerrada a inscrio de eleitores na respectiva Zona e proclamar o nmero dos inscritos at s 18 (dezoito) horas do dia anterior, o que comunicar incontinnti ao Tribunal Regional Eleitoral, por telegrama, e far pblico em edital, imediatamente afixado no lugar prprio do Juzo e divulgado pela imprensa, onde houver, declarando nele o nome do ltimo eleitor inscrito e o nmero do respectivo ttulo, fornecendo aos Diretrios Municipais dos partidos cpia autntica desse edital. 1 Na mesma data ser encerrada a transferncia de eleitores, devendo constar do telegrama do Juiz Eleitoral ao Tribunal Regional Eleitoral, do edital e da cpia deste fornecida aos Diretrios Municipais dos partidos e da publicao da imprensa, os nomes dos 10 (dez) ltimos eleitores, cujos processos de transferncia estejam definitivamente ultimados e o nmero dos respectivos ttulos eleitorais.

2 Perante os Preparadores, cada partido


poder nomear at 2 (dois) Delegados, que assistam e fiscalizem os seus atos.

99 V. segunda nota ao art. 45, caput, deste cdigo.

sero registrados perante os Juzes Eleitorais, a requerimento do Presidente do Diretrio Municipal.

3 Os Delegados a que se refere este artigo

2 O despacho de pedido de inscrio, transferncia, ou segunda via, proferido aps esgotado o prazo legal, sujeita o Juiz Eleitoral s penas do art. 291. Art. 69. Os ttulos eleitorais resultantes dos
pedidos de inscrio ou de transferncia sero entregues at 30 (trinta) dias antes da eleio.

4 O Delegado credenciado junto ao Tribu-

nal Regional Eleitoral poder representar o partido junto a qualquer Juzo ou Preparador do Estado, assim como o Delegado credenciado perante o Tribunal Superior Eleitoral poder representar o partido perante qualquer Tribunal Regional, Juzo ou Preparador.
Lei n 9.096/1995, art. 11. 99 V. segunda nota ao art. 45, caput, deste cdigo.

Pargrafo nico. A segunda via poder ser


entregue ao eleitor at a vspera do pleito.

Art. 70. O alistamento reabrir-se- em cada Zona logo que estejam concludos os trabalhos da sua Junta Eleitoral.
DO CanCELaMEntO E da ExCLUsO
Ac.-TSE nos 643/2004, 646/2004 e 653/2004: necessidade de instaurao de processo especfico para cancelamento de transferncia considerada fraudulenta, observando-se os princpios do contraditrio e da ampla defesa.

DO EnCERRaMEntO dO AListaMEntO

CAPtULO V

TtULO II

Art. 67. Nenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro dos 100 (cem) dias anteriores data da eleio.

58

CDIGO ELEITORAL
Art. 71. So causas de cancelamento: I a infrao dos arts. 5 e 42; II a suspenso ou perda dos direitos polticos;
CF/88, art. 15: casos de perda ou suspenso dos direitos polticos.

Art. 75
Municpio, o Tribunal Regional poder determinar a realizao de correio e, provada a fraude em proporo comprometedora, ordenar a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues do Tribunal Superior e as recomendaes que, subsidiariamente, baixar, com o cancelamento de ofcio das inscries correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso.
Pargrafo acrescido pelo art. 19 da Lei n 4.961/1966. Lei n 9.504/1997, art. 92: casos de reviso e de correio nas zonas eleitorais. Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 58 a 76: hipteses de reviso do eleitorado e procedimento para sua efetivao; e Res.-TSE n 21.372/2003: Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

III a pluralidade de inscrio; IV o falecimento do eleitor;


Res.-TSE n 22.166/2006: Estabelece providncias a serem adotadas em relao a inscries identificadas como de pessoas falecidas, mediante cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).

V deixar de votar em 3 (trs) eleies consecutivas.


Inciso com redao dada pelo art. 2 da Lei n 7.663/1988. V. art. 7, 3, deste cdigo.

Art. 72. Durante o processo e at a excluso


pode o eleitor votar validamente.
V. nota ao art. 78, I, deste cdigo.

1 A ocorrncia de qualquer das causas enumeradas neste artigo acarretar a excluso do eleitor, que poder ser promovida ex officio, a requerimento de Delegado de partido ou de qualquer eleitor.

2 No caso de ser algum cidado maior de 18 (dezoito) anos privado temporria ou definitivamente dos direitos polticos, a autoridade que impuser essa pena providenciar para que o fato seja comunicado ao Juiz Eleitoral ou ao Tribunal Regional da circunscrio em que residir o ru.
do art. 293, enviaro, at o dia 15 (quinze) de cada ms, ao Juiz Eleitoral da Zona em que oficiarem, comunicao dos bitos de cidados alistveis, ocorridos no ms anterior, para cancelamento das inscries.
V. art. 79 e nota ao art. 71, IV, deste cdigo.

Pargrafo nico. Tratando-se de inscries contra as quais hajam sido interpostos recursos das decises que as deferiram, desde que tais recursos venham a ser providos pelo Tribunal Regional ou Tribunal Superior, sero nulos os votos se o seu nmero for suficiente para alterar qualquer representao partidria ou classificao de candidato eleito pelo princpio majoritrio.
V. art. 175, 3, deste cdigo.

Art. 73. No caso de excluso, a defesa pode

ser feita pelo interessado, por outro eleitor ou por Delegado de partido. ex officio pelo Juiz Eleitoral, sempre que tiver conhecimento de alguma das causas do cancelamento.

3 Os oficiais de registro civil, sob as penas

Art. 74. A excluso ser mandada processar

4 Quando houver denncia fundamentada de fraude no alistamento de uma Zona ou

Art. 75. O Tribunal Regional, tomando conhecimento atravs de seu fichrio, da inscrio do mesmo eleitor em mais de uma Zona sob sua jurisdio, comunicar o fato ao Juiz competente para o cancelamento, que de preferncia dever recair:

59

Cdigo Eleitoral

Art. 76
99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 33, caput: batimento ou cruzamento dos dados constantes do cadastro eletrnico realizado pelo TSE em mbito nacional; art. 89 da mesma resoluo: inutilizao, a critrio dos tribunais regionais, dos fichrios manuais; e arts. 40, 41 e 47: cancelamento da inscrio em caso de pluralidade.

CDIGO ELEITORAL
que inviabilize a regularizao no cadastro, o eleitor no ficar sujeito s sanes pelo no exerccio do voto.

II registrar a ocorrncia na coluna de


observaes do livro de inscrio; fichas, colecionando-as parte;

III excluir dos fichrios as respectivas IV anotar, de forma sistemtica, os claros abertos na pasta de votao para o oportuno preenchimento dos mesmos; V comunicar o cancelamento ao Tribunal
Regional para anotao no seu fichrio.

miclio eleitoral; gue ao eleitor;

I na inscrio que no corresponda ao doII naquela cujo ttulo no haja sido entreIII naquela cujo ttulo no haja sido utilizaIV na mais antiga. Art. 76. Qualquer irregularidade determinante de excluso ser comunicada por escrito e por iniciativa de qualquer interessado ao Juiz Eleitoral, que observar o processo estabelecido no artigo seguinte.

do para o exerccio do voto na ltima eleio;

Art. 79. No caso de excluso por falecimento, tratando-se de caso notrio, sero dispensadas as formalidades previstas nos nos II e III do artigo 77.
V. art. 71, 3, deste cdigo, e nota ao inciso IV do mesmo artigo.

pela forma seguinte:

Art. 77. O Juiz Eleitoral processar a excluso

I mandar autuar a petio ou representao com os documentos que a instrurem; II far publicar edital com prazo de 10 (dez)
dias para cincia dos interessados, que podero contestar dentro de 5 (cinco) dias; co) a 10 (dez) dias, se requerida;

Art. 80. Da deciso do Juiz Eleitoral caber recurso no prazo de 3 (trs) dias, para o Tribunal Regional, interposto pelo excluendo ou por Delegado de partido.
Ac.-TSE n 21.611/2004: cabe recurso tambm da sentena que mantm a inscrio eleitoral. Ac.-TSE n 21.644/2004: legitimidade do Ministrio Pblico Eleitoral para o recurso de que trata este artigo e do delegado de partido para recorrer tambm na hiptese de manuteno da inscrio eleitoral.

III conceder dilao probatria de 5 (cinIV decidir no prazo de 5 (cinco) dias. Art. 78. Determinado, por sentena, o cancelamento, o Cartrio tomar as seguintes providncias: tao, registrar a ocorrncia no local prprio para anotaes e junt-la- ao processo de cancelamento;
Res.-TSE n 21.931/2004: admissibilidade da retirada do nome do eleitor da folha de votao, aps a sentena de cancelamento, ainda que haja recurso. Excludo em perodo

Art. 81. Cessada a causa do cancelamento,


poder o interessado requerer novamente a sua qualificao e inscrio.

PARTE QUARTA DAs ELEIEs


DO SistEMa ELEitORaL

I retirar, da respectiva pasta, a folha de vo-

TtULO I

Art. 82. O sufrgio universal e direto; o voto, obrigatrio e secreto. Art. 83. Na eleio direta para o Senado Federal, para Prefeito e Vice-Prefeito, adotar-se- o princpio majoritrio.

60

CDIGO ELEITORAL
Artigo com redao dada pelo art. 5 da Lei n 6.534/1978. 99 CF/88, art. 77, 2, c.c. os arts. 28, caput, e 32, 2: eleio, ainda, para presidente e vice-presidente da Repblica e para governadores e vice-governadores de estado e do Distrito Federal.

Art. 88
Ac.-TSE, de 8.9.2010, no REspe n 64228: irrelevncia do surgimento de frao, ainda que superior a 0,5% (meio por cento), em relao a quaisquer dos gneros, se o partido poltico deixar de esgotar as possibilidades de indicao de candidatos.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 84. A eleio para a Cmara dos Deputados, Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais, obedecer ao princpio da representao proporcional na forma desta Lei.
CF/88, art. 32, 2 e 3, c.c. os arts. 27 e 45: eleies, tambm, para a Cmara Legislativa do Distrito Federal (deputados distritais); art. 33, 3: eleies para as cmaras territoriais.

Pargrafo nico. Nenhum registro ser admitido fora do perodo de 6 (seis) meses antes da eleio.
V. art. 93 deste cdigo. 99 Lei n 9.504/1997, art. 8, caput: escolha de candidatos pelos partidos no perodo de 10 a 30 de junho do ano em que se realizarem as eleies; art. 11, caput: prazo para pedido de registro: at as 19 horas do dia 5 de julho do ano que se realizarem as eleies.

Art. 85. A eleio para Deputados Federais, Senadores e suplentes, Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governadores, Vice-Governadores e Deputados Estaduais far-se-, simultaneamente, em todo o Pas.
Lei n 9.504/1997, art. 1, pargrafo nico, I: eleio na mesma data, tambm, para governador e vice-governador do Distrito Federal e deputados distritais. V. primeira nota ao art. 23, VII, e as trs primeiras notas ao art. 30, IV, deste cdigo.

Art. 88. No permitido registro de candidato embora para cargos diferentes, por mais de uma circunscrio ou para mais de um cargo na mesma circunscrio. Pargrafo nico. Nas eleies realizadas pelo
sistema proporcional o candidato dever ser filiado ao partido, na circunscrio em que concorrer, pelo tempo que for fixado nos respectivos estatutos.
99 Lei n 9.096/1995, art. 18, e Lei n 9.504/1997, art. 9: prazo mnimo de um ano de filiao para eleies proporcionais e majoritrias. Lei n 9.096/1995, art. 20, caput: possibilidade de o partido estabelecer no estatuto prazo mnimo superior a um ano. Res.-TSE n os 19.978/1997, 19.988/1997, 20.539/1999, 22.012/2005, 22.015/2005, 22.095/2005 e Ac.-TSE, de 21.9.2006, no RO n 993: prazo de filiao partidria igual ao de desincompatibilizao para magistrados, membros dos tribunais de contas e do Ministrio Pblico. Res.-TSE n 22.088/2005: servidor da Justia Eleitoral deve se exonerar para cumprir o prazo legal de filiao partidria, ainda que afastado do rgo de origem e pretenda concorrer em estado diverso de seu domiclio profissional. Ac.-TSE n 11.314/1990 e Res.-TSE n 21.787/2004: inexigncia de prvia filiao partidria do militar da ativa, bastando o pedido de registro de candidatura aps escolha em conveno partidria. Res.-TSE n os 20.614/2000 e 20.615/2000:

Art. 86. Nas eleies presidenciais, a circuns-

crio ser o Pas; nas eleies federais e estaduais, o Estado; e, nas municipais, o respectivo Municpio.
99 Ac.-TSE, de 18.9.2008, no REspe n 29.730: o vocbulo jurisdio, inserido no art. 14, 7, da CF/88, que dispe sobre inelegibilidade reflexa, deve ser interpretado no sentido do termo circunscrio contido neste dispositivo, de forma a corresponder rea de atuao do titular do Poder Executivo.

DO REGistRO dOs CandidatOs

CAPtULO I

Art. 87. Somente podem concorrer s eleies candidatos registrados por partidos.
Lei n 9.504/1997, art. 10, caput, e 1 e 2: nmero de candidatos que cada partido ou coligao pode registrar; 3: percentual de vagas reservado para candidaturas de cada sexo.

61

Cdigo Eleitoral

Art. 89
militar da reserva deve se filiar em 48 horas, ao passar para a inatividade, quando esta ocorrer aps o prazo limite de filiao partidria, mas antes da escolha em conveno. Ac.-TSE, de 23.9.2004, no AgR-REspe n 22.941: necessidade de tempestiva filiao partidria de militar da reserva no remunerada. Ac.-TSE, de 19.10.2006, no RO n 1.248: ausncia de proibio da filiao partidria aos defensores pblicos, que podem exercer atividade poltico-partidria, limitada atuao junto Justia Eleitoral, sujeitando-se regra geral de filiao (at um ano antes do pleito no qual pretendam concorrer).

CDIGO ELEITORAL
a suplente de deputado. V., tambm, art. 178 deste cdigo.

Art. 92. (Revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997.) Art. 93. O prazo da entrada em Cartrio ou
na Secretaria do Tribunal, conforme o caso, de requerimento de registro de candidato a cargo eletivo terminar, improrrogavelmente, s dezoito horas do nonagsimo dia anterior data marcada para a eleio.
99 V. segunda nota ao art. 87, pargrafo nico, deste cdigo.

Art. 89. Sero registrados:


a Presidente e Vice-Presidente da Repblica;

I no Tribunal Superior Eleitoral os candidatos

II nos Tribunais Regionais Eleitorais os candidatos a Senador, Deputado Federal, Governador e Vice-Governador e Deputado Estadual; III nos Juzos Eleitorais os candidatos a Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito e Juiz de Paz.

1 At o septuagsimo dia anterior data marcada para a eleio, todos os requerimentos devem estar julgados, inclusive os que tiverem sido impugnados.
99 LC n 64/1990, art. 3, caput: prazo para impugnao de candidatura.

2 As Convenes partidrias para a escolha

Art. 90. Somente podero inscrever candidatos os partidos que possuam Diretrio devidamente registrado na circunscrio em que se realizar a eleio.
Lei n 9.504/1997, art. 4: partidos polticos que podero participar das eleies.

dos candidatos sero realizadas, no mximo, at dez dias antes do trmino do prazo do pedido de registro no Cartrio Eleitoral ou na Secretaria do Tribunal.
Caput e pargrafos com redao dada pelo art. 11 da Lei n 6.978/1982, que no reproduziu o primitivo 3. 99 Lei n 9.504/1997, art. 8, caput: a escolha de candidato dever ser feita no perodo de 10 a 30 de junho do ano em que se realizarem as eleies.

Art. 91. O registro de candidatos a Presidente e Vice-Presidente, Governador e Vice-Governador, ou Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- sempre em chapa nica e indivisvel, ainda que resulte a indicao de aliana de partidos.
V. nota ao art. 105, caput, deste cdigo.

1 O registro de candidatos a Senador


far-se- com o do suplente partidrio.
99 CF/88, art. 46, 3: registro com dois suplentes.

Art. 94. O registro pode ser promovido por Delegado de partido, autorizado em documento autntico, inclusive telegrama de quem responda pela direo partidria e sempre com assinatura reconhecida por tabelio.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 4: requerimento de registro feito pelo prprio candidato.

2 Nos Territrios far-se- o registro do candidato a Deputado com o do suplente.


99 CF/88, art. 45, 2: fixao de quatro vagas para deputados. Lei n 9.504/1997: inexistncia de previso de registro de candidato

1 O requerimento de registro dever ser


instrudo:
Lei n 9.504/1997, art. 11, 1: documentos que instruiro o pedido de registro.

62

CDIGO ELEITORAL
I com a cpia autntica da ata da Conveno

Art. 97
Lei n 9.504/1997, art. 12, caput: variaes nominais indicadas para registro nas eleies proporcionais.

que houver feito a escolha do candidato, a qual dever ser conferida com o original na Secretaria do Tribunal ou no Cartrio Eleitoral;

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 96. Ser negado o registro a candidato

II com autorizao do candidato, em documento com a assinatura reconhecida por tabelio;

que, pblica ou ostensivamente, faa parte, ou seja adepto de partido poltico cujo registro tenha sido cassado com fundamento no artigo 141, 13, da Constituio Federal.
99 CF/88, art. 17, e Lei n 9.096/1995, art. 2: livre criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos. O art. 96 deste cdigo j se achava derrogado desde 1985, por fora de emenda constitucional; da mesma forma, a citao do dispositivo assinalada no art. 97, 3. 99 Refere-se CF/46. Lei n 9.096/1995, art. 28: casos de cancelamento do registro dos partidos polticos.

III com certido fornecida pelo Cartrio Eleitoral da Zona de inscrio, em que conste que o registrando eleitor; IV com prova de filiao partidria, salvo para os candidatos a Presidente e Vice-Presidente, Senador e respectivo suplente, Governador e Vice-Governador, Prefeito e Vice-Prefeito;
99 CF/88, art. 14, 3, V: exigncia de filiao para qualquer candidatura. V., tambm, notas ao art. 88, pargrafo nico, deste cdigo.

Art. 97. Protocolado o requerimento de re-

rios competentes, para que se verifique se o candidato est no gozo dos direitos polticos (arts. 132, III, e 135 da Constituio Federal);
Inciso com redao dada pelo art. 20 da Lei n 4.961/1966. 99 Refere-se CF/46; corresponde aos arts. 14, 3, II, e 15 da CF/88.

V com folha corrida fornecida pelos Cart-

gistro, o Presidente do Tribunal ou o Juiz Eleitoral, no caso de eleio municipal ou distrital, far publicar imediatamente edital para cincia dos interessados.

1 O edital ser publicado na imprensa oficial, nas capitais, e afixado em Cartrio, no local de costume, nas demais Zonas.

2 Do pedido de registro caber, no prazo


de 2 (dois) dias, a contar da publicao ou afixao do edital, impugnao articulada por parte de candidato ou de partido poltico.

VI com declarao de bens, de que constem a origem e as mutaes patrimoniais.


99 Ac.-TSE, de 26.9.2006, no REspe n 27.160: o art. 11, 1, IV, da Lei n 9.504/1997, revogou tacitamente a parte final deste inciso, passando a exigir apenas que o requerimento do candidato se faa acompanhar, entre outros documentos, da declarao de seus bens, sem indicar os valores atualizados e/ou as mutaes patrimoniais.

99 LC n 64/1990, art. 3, caput: prazo de cinco dias para impugnao e legitimidade de candidato, partido, coligao e do Ministrio Pblico.

3 Poder, tambm, qualquer eleitor, com

2 A autorizao do candidato pode ser dirigida diretamente ao rgo ou Juiz competente para o registro.
sem o prenome, ou com o nome abreviado, desde que a supresso no estabelea dvidas quanto sua identidade.

fundamento em inelegibilidade ou incompatibilidade do candidato ou na incidncia deste no art. 96, impugnar o pedido de registro, dentro do mesmo prazo, oferecendo prova do alegado.
99 V. nota ao 2 deste artigo. Ac.-TSE nos 12.375/1992, 14.807/1996, 549/2002 e 23.556/2004, dentre outros: ilegitimidade de eleitor para impugnar registro de candidatura, podendo, entretanto, apresentar notcia de inelegibilidade.

Art. 95. O candidato poder ser registrado

63

Cdigo Eleitoral

Art. 98
4 Havendo impugnao, o partido requerente do registro ter vista dos autos, por 2 (dois) dias, para falar sobre a mesma, feita a respectiva intimao na forma do 1.
99 LC n 64/1990, art. 4: prazo de sete dias para contestao pelo candidato, partido ou coligao.

CDIGO ELEITORAL
desde que o outro partido e o candidato o consintam por escrito at 10 (dez) dias antes da eleio, observadas as formalidades do art. 94.
99 Lei n 9.504/1997, art. 8, caput: prazo para celebrao de coligaes partidrias; art. 6, 3, I: na chapa da coligao, podem inscrever-se candidatos filiados a qualquer partido dela integrante.

Art. 98. Os militares alistveis so elegveis, atendidas as seguintes condies: I o militar que tiver menos de 5 (cinco) anos
de servio, ser, ao se candidatar a cargo eletivo, excludo do servio ativo;

Pargrafo nico. A falta de consentimento

99 CF/88, art. 14, 8, I: se o militar contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade.

expresso acarretar a anulao do registro promovido, podendo o partido prejudicado requer-la ou recorrer da resoluo que ordenar o registro.
V. nota ao caput deste artigo.

mais anos de servio, ao se candidatar a cargo eletivo, ser afastado, temporariamente, do servio ativo, como agregado, para tratar de interesse particular;
99 CF/88, art. 14, 8, II: se o militar contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior. Lei n 6.880/1980, art. 82, XIV, e 4: agregao de militar por motivo de candidatura a cargo eletivo.

II o militar em atividade com 5 (cinco) ou

Art. 100. Nas eleies realizadas pelo sistema proporcional, o Tribunal Superior Eleitoral, at 6 (seis) meses antes do pleito, reservar para cada partido, por sorteio, em sesso realizada com a presena dos Delegados de partido, uma srie de nmeros a partir de 100 (cem).

Lei n 9.504/1997, art. 15: critrios para a identificao numrica dos candidatos. Res.-TSE n 20.229/1998: escolha dos nmeros facultada aos partidos polticos, observados os critrios da lei citada.

III o militar no excludo e que vier a ser

eleito, ser, no ato da diplomao, transferido para a reserva ou reformado (Emenda Constitucional n 9, art. 3).
99 Refere-se EC n 9/1964. Correspondia ao art. 138, pargrafo nico, c, da CF/46. V. CF/88, art. 14, 8, II. V. art. 218 deste cdigo.

1 A sesso a que se refere o caput deste artigo ser anunciada aos partidos com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias. 2 As Convenes partidrias para escolha dos candidatos sortearo, por sua vez, em cada Estado e Municpio, os nmeros que devam corresponder a cada candidato.
Lei n 9.504/1997, art. 15, 2: permisso dada a deputado federal, estadual ou distrital ou a vereador para requerer novo nmero, independentemente do referido sorteio.

Pargrafo nico. O Juzo ou Tribunal que deferir o registro de militar candidato a cargo eletivo, comunicar imediatamente a deciso autoridade a que o mesmo estiver subordinado, cabendo igual obrigao ao partido, quando lanar a candidatura. Art. 99. Nas eleies majoritrias poder
qualquer partido registrar na mesma circunscrio candidato j por outro registrado,

3 Nas eleies para Deputado Federal, se o nmero de partidos no for superior a 9 (nove), a cada um corresponder obrigatoriamente uma centena, devendo a numerao dos candidatos ser sorteada a partir da unidade, para que ao primeiro candidato do primeiro partido corresponda o nmero 101 (cento e

64

CDIGO ELEITORAL
um), ao do segundo partido, 201 (duzentos e um), e assim sucessivamente.

Art. 102
at 30 (trinta) dias antes do pleito, sero confeccionadas novas cdulas, caso contrrio sero utilizadas as j impressas, computandose para o novo candidato os votos dados ao anteriormente registrado.
Lei n 9.504/1997, art. 13, 2: substituio em caso de candidato pertencente a coligao. 99 Lei n 9.504/1997, art. 13, 3: previso expressa do prazo de 60 dias somente para eleio proporcional. Ac.-TSE, de 6.12.2007, no REspe n 25.568: Observado o prazo de dez dias contado do fato ou da deciso judicial que deu origem ao respectivo pedido, possvel a substituio de candidato a cargo majoritrio a qualquer tempo antes da eleio (art. 101, 2, do Cdigo Eleitoral) [...].

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

4 Concorrendo 10 (dez) ou mais partidos,

a cada um corresponder uma centena a partir de 1.101 (um mil cento e um), de maneira que a todos os candidatos sejam atribudos sempre 4 (quatro) algarismos, suprimindo-se a numerao correspondente srie 2.001 (dois mil e um) a 2.100 (dois mil e cem), para reinici-la em 2.101 (dois mil cento e um), a partir do dcimo partido. Eleitoral sortear as sries correspondentes aos Deputados Estaduais e Vereadores, observando, no que couber, as normas constantes dos pargrafos anteriores, e de maneira que a todos os candidatos, sejam atribudos sempre nmeros de 4 (quatro) algarismos.
Caput e pargrafos com redao dada pelo art. 1 da Lei n 7.015/1982.

5 Na mesma sesso, o Tribunal Superior

3 Considerar-se- nulo o voto dado ao candidato que haja pedido o cancelamento de sua inscrio, salvo na hiptese prevista no pargrafo anterior, in fine.

Art. 101. Pode qualquer candidato requerer,

em petio com firma reconhecida, o cancelamento do registro do seu nome.


Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 6.553/1978. Lei n 9.504/1997, art. 14: cancelamento do registro de candidatos expulsos do partido.

4 Nas eleies proporcionais, ocorrendo a

hiptese prevista neste artigo, ao substituto ser atribudo o nmero anteriormente dado ao candidato cujo registro foi cancelado.

1 Desse fato, o Presidente do Tribunal ou

o Juiz, conforme o caso, dar cincia imediata ao partido que tenha feito a inscrio, ao qual ficar ressalvado o direito de substituir por outro o nome cancelado, observadas todas as formalidades exigidas para o registro e desde que o novo pedido seja apresentado at 60 (sessenta) dias antes do pleito.
Lei n 9.504/1997, art. 13, 1 e 3: registro requerido at dez dias contados do fato ou da deciso judicial que deu origem substituio; e efetivao condicionada apresentao do pedido at 60 dias antes do pleito.

5 Em caso de morte, renncia, inelegibilidade e preenchimento de vagas existentes nas respectivas chapas, tanto em eleies proporcionais quanto majoritrias, as substituies e indicaes se processaro pelas Comisses Executivas.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 6.553/1978. LC n 64/1990, art. 17: substituio de candidato inelegvel. Lei n 9.504/1997, art. 13, caput, e 1 e 3: hipteses de substituio de candidato e prazo; art. 10, 5: preenchimento de vagas no caso de as convenes para escolha de candidatos no indicarem o nmero mximo facultado a cada partido ou coligao. V., ainda, primeira nota ao 2 deste artigo.

2 Nas eleies majoritrias, se o candidato vier a falecer ou renunciar dentro do perodo de 60 (sessenta) dias mencionados no pargrafo anterior, o partido poder substitu-lo; se o registro do novo candidato estiver deferido

Art. 102. Os registros efetuados pelo Tribunal Superior sero imediatamente comunicados aos Tribunais Regionais e por estes aos Juzes Eleitorais.

65

Cdigo Eleitoral

Art. 103
Pargrafo nico. Os Tribunais Regionais comunicaro tambm ao Tribunal Superior os registros efetuados por eles e pelos Juzes Eleitorais.
Lei n 9.504/1997, art. 16: relao dos candidatos s eleies majoritrias e proporcionais a ser enviada pelos tribunais regionais ao Tribunal Superior.

CDIGO ELEITORAL
1 Os nomes dos candidatos para as eleies majoritrias devem figurar na ordem determinada por sorteio. 2 O sorteio ser realizado aps o deferimento do ltimo pedido de registro, em audincia presidida pelo Juiz ou Presidente do Tribunal, na presena dos candidatos e Delegados de partido. 3 A realizao da audincia ser anunciada
com 3 (trs) dias de antecedncia, no mesmo dia em que for deferido o ltimo pedido de registro, devendo os Delegados de partido ser intimados por ofcio sob protocolo.

DO VOtO SECREtO
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletrnico de votao e totalizao dos votos. Arts. 82 a 89: aplicveis, juntamente com as regras dos arts. 103 e 104 deste cdigo, ao sistema convencional. Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 108906: cmputo, na urna eletrnica, de um nico voto, ainda que isso implique, em tese, o afastamento do sigilo.

CAPtULO II

4 Havendo substituio de candidatos aps o sorteio, o nome do novo candidato dever figurar na cdula na seguinte ordem: I se forem apenas 2 (dois), em ltimo lugar; II se forem 3 (trs), em segundo lugar; III se forem mais de 3 (trs), em penltimo
lugar;

Art. 103. O sigilo do voto assegurado


mediante as seguintes providncias:

es, de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Superior;

I uso de cdulas oficiais em todas as elei-

IV se permanecer apenas 1 (um) candidato


e forem substitudos 2 (dois) ou mais, aquele ficar em primeiro lugar, sendo realizado novo sorteio em relao aos demais.

II isolamento do eleitor em cabina indevas-

svel para o s efeito de assinalar na cdula o candidato de sua escolha e, em seguida, fech-la;

5 Para as eleies realizadas pelo sistema

III verificao da autenticidade da cdula oficial vista das rubricas; IV emprego de urna que assegure a inviolabilidade do sufrgio e seja suficientemente ampla para que no se acumulem as cdulas na ordem em que forem introduzidas. Da CdULa OFiCiaL
Lei n 9.504/1997, art. 83 e pargrafos.

proporcional a cdula conter espao para que o eleitor escreva o nome ou o nmero do candidato de sua preferncia e indique a sigla do partido. de maneira tal que, dobradas, resguardem o sigilo do voto, sem que seja necessrio o emprego de cola para fech-las. Da REpREsEntaO PROpORCiOnaL

6 As cdulas oficiais sero confeccionadas

CAPtULO III

CAPtULO IV

Art. 105. Fica facultado a 2 (dois) ou mais partidos coligarem-se para o registro de candidatos comuns a Deputado Federal, Deputado Estadual e Vereador.

nadas e distribudas exclusivamente pela Justia Eleitoral, devendo ser impressas em papel branco, opaco e pouco absorvente. A impresso ser em tinta preta, com tipos uniformes de letras.

Art. 104. As cdulas oficiais sero confeccio-

CF/88, art. 17, 1, com redao dada pela EC n 52/2006: autonomia dos partidos polticos para adotar os critrios de escolha e o regime

66

CDIGO ELEITORAL
de suas coligaes eleitorais. Lei n 9.504/1997, art. 6: formao de coligaes em eleies majoritrias e proporcionais.

Art. 109
Art. 108. Estaro eleitos tantos candidatos registrados por um partido ou coligao quantos o respectivo quociente partidrio indicar, na ordem da votao nominal que cada um tenha recebido.
Artigo com redao dada pelo art. 3 da Lei n 7.454/1985.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

1 A deliberao sobre coligao caber Conveno Regional de cada partido, quando se tratar de eleio para a Cmara dos Deputados e Assemblias Legislativas, e Conveno Municipal, quando se tratar de eleio para a Cmara de Vereadores, e ser aprovada mediante a votao favorvel da maioria, presentes 2/3 (dois teros) dos convencionais, estabelecendo-se, na mesma oportunidade, o nmero de candidatos que caber a cada partido.
Lei n 9.504/1997, art. 7: previso de estabelecimento de normas sobre formao de coligao pelo estatuto do partido.

Art. 109. Os lugares no preenchidos com a aplicao dos quocientes partidrios sero distribudos mediante observncia das seguintes regras: I dividir-se- o nmero de votos vlidos atribudos a cada partido ou coligao de partido pelo nmero de lugares por ele obtido, mais um, cabendo ao partido ou coligao que apresentar a maior mdia um dos lugares a preencher; II repetir-se- a operao para a distribuio de cada um dos lugares.
Res.-TSE n 16.844/1990: para o clculo da mdia dever ser considerada a frao, at a 14 casa decimal. R e s . - T S E n 1 6 . 8 4 4 / 1 9 9 0 e A c . - T S E nos 11.778/1994 e 2.895/2001: no caso de empate na mdia entre dois ou mais partidos ou coligaes, considerar-se- o partido ou coligao com maior votao, no se aplicando o art. 110 do CE/65. Ac.-TSE n 2.845/2001: no caso de empate na mdia e no nmero de votos, deve ser usado como terceiro critrio de desempate o nmero de votos nominais.

2 Cada partido indicar em Conveno os seus candidatos e o registro ser promovido em conjunto pela coligao.
Caput e pargrafos com redao dada pelo art. 3 da Lei n 7.454/1985. Lei n 9.504/1997, art. 6, 3: normas a serem observadas quanto escolha e ao registro de candidatos em coligao e sua representao.

Art. 106. Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o nmero de votos vlidos apurados pelo de lugares a preencher em cada circunscrio eleitoral, desprezada a frao se igual ou inferior a meio, equivalente a um, se superior.
Lei n 9.504/1997, art. 5: nas eleies proporcionais, contam-se como votos vlidos apenas os votos dados aos candidatos regularmente inscritos e s legendas partidrias.

1 O preenchimento dos lugares com que cada partido ou coligao for contemplado far-se- segundo a ordem de votao recebida pelos seus candidatos. 2 S podero concorrer distribuio dos
lugares os partidos e coligaes que tiverem obtido quociente eleitoral.

Lei n 9.504/97.)

Pargrafo nico. (Revogado pelo art. 107 da

Art. 107. Determina-se para cada partido ou coligao o quociente partidrio, dividindo-se pelo quociente eleitoral o nmero de votos vlidos dados sob a mesma legenda ou coligao de legendas, desprezada a frao.
Artigo com redao dada pelo art. 3 da Lei n 7.454/1985.

Caput e pargrafos com redao dada pelo art. 3 da Lei n 7.454/1985. Ac.-TSE, de 8.4.2010, no MS n 3.554: recepo deste pargrafo pela CF/88 e inexistncia de conflito com os arts. 1, V, e pargrafo nico; 3, I; 5, LIV; 14, caput; e 45, caput, da CF/88, interpretados sistematicamente. No absoluto, no que se refere eficcia quantitativa, em um

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Cdigo Eleitoral

Art. 110
sistema proporcional para o preenchimento das cadeiras do Poder Legislativo, o princpio da igualdade do voto.

CDIGO ELEITORAL
Pargrafo nico. Ser punido nos termos do art. 293 o Juiz Eleitoral, o Escrivo Eleitoral, o Preparador ou o funcionrio responsvel pela transgresso do preceituado neste artigo ou pela no-entrega do ttulo pronto ao eleitor que o procurar.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. 99 V. segunda nota ao art. 45, caput, deste cdigo.

Art. 110. Em caso de empate, haver-se- por


eleito o candidato mais idoso.

Art. 111. Se nenhum partido ou coligao alcanar o quociente eleitoral, considerar-se-o eleitos, at serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados.
Artigo com redao dada pelo art. 3 da Lei n 7.454/1985.

Art. 115. Os Juzes Eleitorais, sob pena de

Art. 112. Considerar-se-o suplentes da


representao partidria:
99 Lei n 7.454/1985, art. 4, in fine: o disposto neste artigo aplica-se tambm coligao partidria.

responsabilidade, comunicaro ao Tribunal Regional, at 30 (trinta) dias antes de cada eleio, o nmero de eleitores alistados.

I os mais votados sob a mesma legenda e

no eleitos efetivos das listas dos respectivos partidos;

Art. 116. A Justia Eleitoral far ampla divulgao, atravs dos comunicados transmitidos em obedincia ao disposto no art. 250, 5, pelo rdio e televiso, bem assim por meio de cartazes afixados em lugares pblicos, dos nomes dos candidatos registrados, com indicao do partido a que pertenam, bem como do nmero sob que foram inscritos, no caso dos candidatos a Deputado e a Vereador.
99 O art. 250, 5, da redao original sofreu sucessivas renumeraes at ser transformado em 2, quando foi revogado pela Lei n 9.504/1997. Lei n 9.504/1997, arts. 44 e 47 a 57: horrio gratuito de propaganda eleitoral no rdio e na televiso.

II em caso de empate na votao, na ordem


decrescente da idade.

Art. 113. Na ocorrncia de vaga, no havendo suplente para preench-la, far-se- eleio, salvo se faltarem menos de nove meses para findar o perodo de mandato.
99 CF/88, art. 56, 2: prazo de 15 meses para renovao de eleies por vacncia, inclusive para senador; e art. 81, caput e 1 (e suas notas): eleio direta se faltarem mais de dois anos; e indireta se menos de dois anos para findar o perodo de mandato, no caso de vacncia dos cargos de presidente e vice-presidente da Repblica.

Das SEEs ELEitORais

CAPtULO I

DOs AtOs PREpaRatRiOs da VOtaO

TtULO II

Art. 117. As Sees Eleitorais, organizadas medida em que forem sendo deferidos os pedidos de inscrio, no tero mais de 400 (quatrocentos) eleitores nas capitais e de 300 (trezentos) nas demais localidades, nem menos de 50 (cinqenta) eleitores.
Lei n 6.996/1982, art. 11, caput: fixao, pelo TSE, do nmero de eleitores por seo eleitoral de acordo com o nmero de cabinas; pargrafo nico do art. 11: Cada seo eleitoral ter, no mnimo, duas cabinas. Res.-TSE n 14.250/1988: [...] Fixao do nmero de 250 eleitores por cabina, nas sees das capitais, e de 200 nas sees do interior, de acordo com o art. 11 da Lei n 6.996/1982. Lei n 9.504/1997, art. 84, pargrafo nico: fixao pela Justia Eleitoral.

Art. 114. At 70 (setenta) dias antes da data

marcada para a eleio, todos os que requererem inscrio como eleitor, ou transferncia, j devem estar devidamente qualificados e os respectivos ttulos prontos para a entrega, se deferidos pelo Juiz Eleitoral.

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CDIGO ELEITORAL
1 Em casos excepcionais, devidamente justificados, o Tribunal Regional poder autorizar que sejam ultrapassados os ndices previstos neste artigo, desde que essa providncia venha facilitar o exerccio do voto, aproximando o eleitor do local designado para a votao. 2 Se em Seo destinada aos cegos, o nmero de eleitores no alcanar o mnimo exigido, este se completar com outros, ainda que no sejam cegos.

Art. 120
servidores da mesma repartio pblica ou empresa privada na mesma mesa, turma ou junta eleitoral.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

I os candidatos e seus parentes ainda que

por afinidade, at o segundo grau, inclusive, e bem assim o cnjuge;

II os membros de Diretrios de partidos desde que exeram funo executiva; III as autoridades e agentes policiais, bem
como funcionrios no desempenho de cargos de confiana do Executivo;

Art. 118. Os Juzes Eleitorais organizaro relao de eleitores de cada Seo, a qual ser remetida aos Presidentes das Mesas Receptoras para facilitao do processo de votao.
V. art. 133, I, deste cdigo.

IV os que pertencerem ao servio eleitoral. 2 Os Mesrios sero nomeados, de preferncia entre os eleitores da prpria Seo, e, dentre estes, os diplomados em escola superior, os professores e os serventurios da Justia.
Res.-TSE n 22.098/2005: possibilidade de convocao de eleitor de zona eleitoral diversa em carter excepcional e com prvia autorizao do juzo da inscrio, ainda que se trate de mesrio voluntrio. 99 Res.-TSE n 22.987/2008: a informao da ocupao exercida pelo eleitor nas operaes de alistamento, reviso e transferncia visa auxiliar a escolha e nomeao de mesrios, nos termos da preferncia definida neste dispositivo, e prescinde de prova.

Das MEsas RECEptORas uma Mesa Receptora de votos.

CAPtULO II

Art. 119. A cada Seo Eleitoral corresponde

Art. 120. Constituem a Mesa Receptora um Presidente, um Primeiro e um Segundo Mesrios, dois Secretrios e um suplente, nomeados pelo Juiz Eleitoral sessenta dias antes da eleio, em audincia pblica, anunciada pelo menos com cinco dias de antecedncia.
Caput com redao dada pelo art. 22 da Lei n 4.961/1966. V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo. V. art. 123, 3, deste cdigo e Res.-TSE n 21.726/2004: nomeao de mesrio ad hoc na hora da eleio somente no caso de faltar algum mesrio j nomeado. Res.-TSE n 22.411/2006: inexistncia de amparo legal para dispensa de eleitor do servio eleitoral por motivo de crena religiosa.

3 O Juiz Eleitoral mandar publicar no jornal oficial, onde houver, e, no havendo, em Cartrio, as nomeaes que tiver feito, e intimar os Mesrios atravs dessa publicao, para constiturem as Mesas no dia e lugares designados, s 7 horas. 4 Os motivos justos que tiverem os nomeados para recusar a nomeao, e que ficaro livre apreciao do Juiz Eleitoral, somente podero ser alegados at 5 (cinco) dias a contar da nomeao, salvo se sobrevindos depois desse prazo.

1 No podem ser nomeados Presidentes e


Mesrios:
Lei n 9.504/1997, arts. 63, 2, e 64: vedada a nomeao, para presidente e mesrios, de menores de 18 anos e proibida a participao de parentes em qualquer grau ou de

5 Os nomeados que no declararem a exis-

tncia de qualquer dos impedimentos referidos no 1 incorrem na pena estabelecida pelo art. 310.

69

Cdigo Eleitoral

Art. 121
Art. 121. Da nomeao da Mesa Recepto-

CDIGO ELEITORAL
2 No comparecendo o Presidente at s

ra qualquer partido poder reclamar ao Juiz Eleitoral, no prazo de 2 (dois) dias, a contar da audincia, devendo a deciso ser proferida em igual prazo.
99 Lei n 9.504/1997, art. 63, caput: prazo de 5 dias e deciso em 48 horas.

sete horas e trinta minutos, assumir a Presidncia o Primeiro Mesrio e, na sua falta ou impedimento, o Segundo Mesrio, um dos Secretrios ou o suplente.

3 Poder o Presidente, ou membro da

1 Da deciso do Juiz Eleitoral caber recurso para o Tribunal Regional, interposto dentro de 3 (trs) dias, devendo, dentro de igual prazo, ser resolvido. 2 Se o vcio da constituio da Mesa
resultar da incompatibilidade prevista no n I do 1 do art. 120, e o registro do candidato for posterior nomeao do Mesrio, o prazo para reclamao ser contado da publicao dos nomes dos candidatos registrados. Se resultar de qualquer das proibies dos nos II, III e IV, e em virtude de fato superveniente, o prazo se contar do ato da nomeao ou eleio.

Mesa que assumir a Presidncia, nomear ad hoc, dentre os eleitores presentes e obedecidas as prescries do 1 do art. 120, os que forem necessrios para completar a Mesa.
V. terceira nota ao art. 120, caput, deste cdigo.

Art. 124. O membro da Mesa Receptora que

no comparecer no local, em dia e hora determinados para a realizao de eleio, sem justa causa apresentada ao Juiz Eleitoral at 30 (trinta) dias aps, incorrer na multa de 50% (cinqenta por cento) a 1 (um) salrio mnimo vigente na Zona Eleitoral, cobrada mediante selo federal inutilizado no requerimento em que for solicitado o arbitramento ou atravs de executivo fiscal.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, e quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo. V. notas ao art. 344 deste cdigo. Ac.-TSE, de 28.4.2009, no HC n 638: O no comparecimento de mesrio no dia da votao no configura o crime estabelecido no art. 344 do CE, pois prevista punio administrativa no art. 124 do referido diploma, o qual no contm ressalva quanto possibilidade de cumulao com sano de natureza penal. No mesmo sentido, Ac.-TSE n 21/1998.

3 O partido que no houver reclamado contra a composio da Mesa no poder argir, sob esse fundamento, a nulidade da Seo respectiva.
rios sobre o processo de eleio, em reunies para esse fim convocadas com a necessria antecedncia.

Art. 122. Os Juzes devero instruir os Mes-

99 V. primeira e segunda notas ao art. 98 da Lei n 9.504/1997.

Art.

123. Os Mesrios substituiro o Presidente, de modo que haja sempre quem responda pessoalmente pela ordem e regularidade do processo eleitoral, e assinaro a ata da eleio.

1 Se o arbitramento e pagamento da multa

no for requerido pelo Mesrio faltoso, a multa ser arbitrada e cobrada na forma prevista no art. 367.

de abertura e de encerramento da eleio, salvo fora maior, comunicando o impedimento aos Mesrios e Secretrios, pelo menos 24 (vinte e quatro) horas antes da abertura dos trabalhos, ou imediatamente, se o impedimento se der dentro desse prazo ou no curso da eleio.

1 O Presidente deve estar presente ao ato

2 Se o faltoso for servidor pblico ou autrquico, a pena ser de suspenso at 15 (quinze) dias. 3 As penas previstas neste artigo sero aplicadas em dobro se a Mesa Receptora deixar de funcionar por culpa dos faltosos. 4 Ser tambm aplicada em dobro observado o disposto nos 1 e 2, a pena ao membro da

70

CDIGO ELEITORAL
Mesa que abandonar os trabalhos no decurso da votao sem justa causa apresentada ao Juiz at 3 (trs) dias aps a ocorrncia.

Art. 129
V remeter Junta Eleitoral todos os papis
que tiverem sido utilizados durante a recepo dos votos;

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 125. No se reunindo, por qualquer motivo, a Mesa Receptora, podero os eleitores pertencentes respectiva Seo votar na Seo mais prxima, sob a jurisdio do mesmo Juiz, recolhendo-se os seus votos urna da Seo em que deveriam votar, a qual ser transportada para aquela em que tiverem de votar. 1 As assinaturas dos eleitores sero recolhidas nas folhas de votao da Seo a que pertencerem, as quais, juntamente com as cdulas oficiais e o material restante, acompanharo a urna. 2 O transporte da urna e dos documentos da Seo ser providenciado pelo Presidente da Mesa, Mesrio ou Secretrio que comparecer, ou pelo prprio Juiz, ou pessoa que ele designar para esse fim, acompanhando-a os Fiscais que o desejarem. Art. 126. Se no dia designado para o pleito
deixarem de se reunir todas as Mesas de um Municpio, o Presidente do Tribunal Regional determinar dia para se realizar o mesmo, instaurando-se inqurito para a apurao das causas da irregularidade e punio dos responsveis. cada dentro de 15 (quinze) dias, pelo menos, para se realizar no prazo mximo de 30 (trinta) dias. Receptora, e, em sua falta, a quem o substituir:

VI autenticar, com a sua rubrica, as cdulas oficiais e numer-las nos termos das instrues do Tribunal Superior Eleitoral; VII assinar as frmulas de observaes dos Fiscais ou Delegados de partido, sobre as votaes; VIII fiscalizar a distribuio das senhas e, verificando que no esto sendo distribudas segundo a sua ordem numrica, recolher as de numerao intercalada, acaso retidas, as quais no se podero mais distribuir. IX anotar o no-comparecimento do eleitor no verso da folha individual de votao.
Inciso acrescido pelo art. 23 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Art. 128. Compete aos Secretrios: I distribuir aos eleitores as senhas de entrada previamente rubricadas ou carimbadas segundo a respectiva ordem numrica; II lavrar a ata da eleio; III cumprir as demais obrigaes que lhes forem atribudas em instrues. Pargrafo nico. As atribuies mencionadas no n I sero exercidas por um dos Secretrios e os constantes dos nos II e III pelo outro. Art. 129. Nas eleies proporcionais os Presidentes das Mesas Receptoras devero zelar pela preservao das listas de candidatos afixadas dentro das cabinas indevassveis, tomando imediatas providncias para a colocao de nova lista no caso de inutilizao total ou parcial. Pargrafo nico. O eleitor que inutilizar ou
arrebatar as listas afixadas nas cabinas indevassveis ou nos edifcios onde funcionarem Mesas Receptoras, incorrer nas penas do art. 297.

Pargrafo nico. Essa eleio dever ser mar-

Art. 127. Compete ao Presidente da Mesa I receber os votos dos eleitores; II decidir imediatamente todas as dificuldades ou dvidas que ocorrerem; III manter a ordem, para o que dispor de
fora pblica necessria;

denciar imediatamente as ocorrncias cuja soluo deste dependerem;

IV comunicar ao Juiz Eleitoral, que provi-

71

Cdigo Eleitoral

Art. 130
Art. 130. Nos estabelecimentos de interna-

CDIGO ELEITORAL
5 As credenciais que no forem encami-

o coletiva de hansenianos os membros das Mesas Receptoras sero escolhidos de preferncia entre os mdicos e funcionrios sadios do prprio estabelecimento.
Os arts. 51, 151 e 157, que dispunham sobre a utilizao dos estabelecimentos mencionados, foram revogados pela Lei n 7.914/1989.

nhadas ao Cartrio pelos Delegados de partido, para os fins do pargrafo anterior, podero ser apresentadas pelos prprios Fiscais para a obteno do visto do Juiz Eleitoral.
V. nota ao 3 deste artigo.

Da FisCaLiZaO pERantE as MEsas RECEptORas

CAPtULO III

Art. 131. Cada partido poder nomear 2

6 Se a credencial apresentada ao Presidente da Mesa Receptora no estiver autenticada na forma do 4, o Fiscal poder funcionar perante a Mesa, mas o seu voto no ser admitido, a no ser na Seo em que seu nome estiver includo.
Res.-TSE n 15.602/1989: considerou revogado este pargrafo pelo art. 12, 1, da Lei n 6.996/1982.

(dois) Delegados em cada Municpio e 2 (dois) Fiscais junto a cada Mesa Receptora, funcionando um de cada vez.
Lei n 9.504/1997, art. 65 e pargrafos: nomeao de delegados e fiscais de partido.

7 O Fiscal de cada partido poder ser substitudo por outro no curso dos trabalhos eleitorais. Art. 132. Pelas Mesas Receptoras sero admitidos a fiscalizar a votao, formular protestos e fazer impugnaes, inclusive sobre a identidade do eleitor, os candidatos registrados, os Delegados e os Fiscais dos partidos.
Lei n 9.504/1997, art. 66: fiscalizao, pelos partidos e pelas coligaes, de todas as fases do processo de votao e apurao das eleies.

1 Quando o Municpio abranger mais de uma Zona Eleitoral cada partido poder nomear 2 (dois) Delegados junto a cada uma delas. 2 A escolha de Fiscal e Delegado de partido no poder recair em quem, por nomeao do Juiz Eleitoral, j faa parte da Mesa Receptora.
Lei n 9.504/1997, art. 65, caput: a escolha no poder recair, tambm, em menor de 18 anos.

3 As credenciais expedidas pelos partidos, para os Fiscais, devero ser visadas pelo Juiz Eleitoral.
99 Lei n 9.504/1997, art. 65, 2: expedio das credenciais, exclusivamente, pelos partidos ou coligaes.

DO MatERiaL paRa a VOtaO

TtULO III

Art. 133. Os Juzes Eleitorais enviaro ao Pre-

sidente de cada Mesa Receptora, pelo menos 72 (setenta e duas) horas antes da eleio, o seguinte material:

4 Para esse fim, o Delegado de partido

encaminhar as credenciais ao Cartrio, juntamente com os ttulos eleitorais dos Fiscais credenciados, para que, verificado pelo Escrivo que as inscries correspondentes aos ttulos esto em vigor e se referem aos nomeados, carimbe as credenciais e as apresente ao Juiz para o visto.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo. V. nota ao 3 deste artigo.

I relao dos eleitores da Seo, que poder ser dispensada, no todo ou em parte, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral em deciso fundamentada e aprovada pelo Tribunal Superior Eleitoral;
Inciso com redao dada pelo art. 17 da Lei n 6.055/1974. V. art. 118 deste cdigo.

II relaes dos partidos e dos candidatos registrados, as quais devero ser afixadas

72

CDIGO ELEITORAL
no recinto das Sees Eleitorais em lugar visvel, e dentro das cabinas indevassveis as relaes de candidatos a eleies proporcionais;
Lei n 9.504/1997, art. 12, 5, I e II: 5 A Justia Eleitoral organizar e publicar, at trinta dias antes da eleio, as seguintes relaes, para uso na votao e apurao: I a primeira, ordenada por partidos, com a lista dos respectivos candidatos em ordem numrica, com as trs variaes de nome correspondentes a cada um, na ordem escolhida pelo candidato; II a segunda, com o ndice onomstico e organizada em ordem alfabtica, nela constando o nome completo de cada candidato e cada variao de nome, tambm em ordem alfabtica, seguidos da respectiva legenda e nmero. Res.-TSE n 21.607/2004: organizao apenas de lista de candidatos em ordem alfabtica, sem prejuzo de os cartrios eleitorais manterem e divulgarem lista dos candidatos organizada pelos nmeros com os quais concorrem.

Art. 134
XII modelo da ata a ser lavrada pela Mesa Receptora; XIII material necessrio para vedar, aps a votao, a fenda da urna; XIV um exemplar das instrues do Tribunal Superior Eleitoral;

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

XV material necessrio contagem dos votos quando autorizada; XVI outro qualquer material que o Tribunal
Regional julgue necessrio ao regular funcionamento da Mesa.
Incisos VI a XVI renumerados pelo art. 24 da Lei n 4.961/1966, em virtude da revogao do primitivo inciso VI.

1 O material de que trata este artigo dever ser remetido por protocolo ou pelo correio acompanhado de uma relao ao p da qual o destinatrio declarar o que recebeu e como o recebeu, e apor sua assinatura. 2 Os Presidentes da Mesa que no tiverem
recebido at 48 (quarenta e oito) horas antes do pleito o referido material devero diligenciar para o seu recebimento. mente designados, em presena dos Fiscais e Delegados dos partidos, verificar, antes de fechar e lacrar as urnas, se estas esto completamente vazias; fechadas, enviar uma das chaves, se houver, ao Presidente da Junta Eleitoral e a da fenda, tambm se houver, ao Presidente da Mesa Receptora, juntamente com a urna.

III as folhas individuais de votao dos eleitores da Seo, devidamente acondicionadas;


99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

IV uma folha de votao para os eleitores


de outras Sees, devidamente rubricada; com tiras de papel ou pano forte;

3 O Juiz Eleitoral, em dia e hora previa-

V uma urna vazia, vedada pelo Juiz Eleitoral, VI sobrecartas maiores para os votos impugnados ou sobre os quais haja dvida;

VII cdulas oficiais; VIII sobrecartas especiais para remessa Junta Eleitoral dos documentos relativos eleio; IX senhas para serem distribudas aos eleitores; X tinta, canetas, penas, lpis e papel, necessrios aos trabalhos; XI folhas apropriadas para impugnao e folhas para observao de Fiscais de partidos;

Art. 134. Nos estabelecimentos de internao coletiva para hansenianos sero sempre utilizadas urnas de lona.
V. nota ao art. 130 deste cdigo.

Da VOtaO
Lei n 6.996/1982: utilizao do processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais.

TtULO IV

73

Cdigo Eleitoral

Art. 135
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletrnico de votao e totalizao de votos.

CDIGO ELEITORAL
Juzes Eleitorais, para orient-los na escolha dos locais de votao de mais fcil acesso para o eleitor deficiente fsico.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 10.226/2001. Dec. n 5.296/2004, art. 21, pargrafo nico: No caso do exerccio do direito de voto, as urnas das sees eleitorais devem ser adequadas ao uso com autonomia pelas pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida e estarem instaladas em local de votao plenamente acessvel e com estacionamento prximo. Lei n 10.098/2000: Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias, regulamentada pelo decreto citado e pelo Dec. n 5.626/2005.

DOs LUGaREs da VOtaO

CAPtULO I

Art. 135. Funcionaro as Mesas Receptoras

nos lugares designados pelos Juzes Eleitorais 60 (sessenta) dias antes da eleio, publicando-se a designao. a numerao ordinal e local em que dever funcionar, com a indicao da rua, nmero e qualquer outro elemento que facilite a localizao pelo eleitor.

1 A publicao dever conter a Seo com

2 Dar-se- preferncia aos edifcios pblicos, recorrendo-se aos particulares se faltarem aqueles em nmero e condies adequadas.
Res.-TSE n 22.411/2006: escolas particulares de comunidade religiosa podem ser designadas como locais de votao.

6B (Vetado.) 7 Da designao dos lugares de votao


poder qualquer partido reclamar ao Juiz Eleitoral, dentro de trs dias a contar da publicao, devendo a deciso ser proferida dentro de quarenta e oito horas.

3 A propriedade particular ser obrigatria


e gratuitamente cedida para esse fim.
V. nota ao pargrafo anterior.

4 expressamente vedado o uso de propriedade pertencente a candidato, membro de Diretrio de partido, Delegado de partido ou autoridade policial, bem como dos respectivos cnjuges e parentes, consangneos ou afins, at o 2 grau, inclusive.

8 Da deciso do Juiz Eleitoral caber recurso para o Tribunal Regional, interposto dentro de trs dias, devendo, no mesmo prazo, ser resolvido.
Pargrafos 7 e 8 acrescidos pelo art. 25 da Lei n 4.961/1966.

5 No podero ser localizadas Sees Elei-

torais em fazenda, stio ou qualquer propriedade rural privada, mesmo existindo no local prdio pblico, incorrendo o Juiz nas penas do art. 312, em caso de infringncia.
Pargrafo com redao dada pelo art. 25 da Lei n 4.961/1966. Lei n 6.091/1974: fornecimento de transporte e alimentao a eleitores em zonas rurais.

9 Esgotados os prazos referidos nos 7 e

8 deste artigo, no mais poder ser alegada, no processo eleitoral, a proibio contida em seu 5.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 6.336/1976.

Art. 136. Devero ser instaladas Sees nas

6 Os Tribunais Regionais, nas capitais, e

os Juzes Eleitorais, nas demais Zonas, faro ampla divulgao da localizao das Sees. devero, a cada eleio, expedir instrues aos

vilas e povoados, assim como nos estabelecimentos de internao coletiva, inclusive para cegos, e nos leprosrios onde haja, pelo menos, 50 (cinqenta) eleitores.
99 V. arts. 50 e 130 deste cdigo.

6A Os Tribunais Regionais Eleitorais

Pargrafo nico. A Mesa Receptora desig-

nada para qualquer dos estabelecimentos

74

CDIGO ELEITORAL
de internao coletiva dever funcionar em local indicado pelo respectivo diretor; o mesmo critrio ser adotado para os estabelecimentos especializados para proteo dos cegos.

Art. 145
aproximar-se do lugar da votao, ou nele penetrar, sem ordem do Presidente da Mesa. DO InCiO da VOtaO

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

CAPtULO III

Art. 137. At 10 (dez) dias antes da eleio,

pelo menos, comunicaro os Juzes Eleitorais aos chefes das reparties pblicas e aos proprietrios, arrendatrios ou administradores das propriedades particulares, a resoluo de que sero os respectivos edifcios, ou parte deles, utilizados para o funcionamento das Mesas Receptoras.

Art. 142. No dia marcado para a eleio, s 7 (sete) horas, o Presidente da Mesa Receptora, os Mesrios e os Secretrios verificaro se no lugar designado esto em ordem o material remetido pelo Juiz e a urna destinada a recolher os votos, bem como se esto presentes os Fiscais de partido. Art. 143. s 8 (oito) horas, supridas as
deficincias declarar o Presidente iniciados os trabalhos, procedendo-se em seguida votao, que comear pelos candidatos e eleitores presentes. partido devero votar no correr da votao, depois que tiverem votado os eleitores que j se encontravam presentes no momento da abertura dos trabalhos, ou no encerramento da votao.

Art. 138. No local destinado votao, a

Mesa ficar em recinto separado do pblico; ao lado haver uma cabina indevassvel onde os eleitores, medida que comparecerem, possam assinalar a sua preferncia na cdula.
99 V. nota ao art. 117 deste cdigo.

1 Os membros da Mesa e os Fiscais de

Pargrafo nico. O Juiz Eleitoral providenciar para que nos edifcios escolhidos sejam feitas as necessrias adaptaes.
Da POLCia dOs TRaBaLHOs ELEitORais

CAPtULO II

Art. 139. Ao Presidente da Mesa Receptora e


ao Juiz Eleitoral cabe a polcia dos trabalhos eleitorais.

2 Observada a prioridade assegurada aos candidatos, tm preferncia para votar o Juiz Eleitoral da Zona, seus auxiliares de servio, os eleitores de idade avanada, os enfermos e as mulheres grvidas.
Pargrafo acrescido pelo art. 26 da Lei n 4.961/1966, com a consequente renumerao do primitivo pargrafo nico para o atual 1.

Art. 140. Somente podem permanecer no recinto da Mesa Receptora os seus membros, os candidatos, um Fiscal, um Delegado de cada partido e, durante o tempo necessrio votao, o eleitor. 1 O Presidente da Mesa, que , durante os
trabalhos, a autoridade superior, far retirar do recinto ou do edifcio quem no guardar a ordem e compostura devidas e estiver praticando qualquer ato atentatrio da liberdade eleitoral.

Art. 144. O recebimento dos votos comear s 8 (oito) horas e terminar, salvo o disposto no art. 153, s 17 (dezessete) horas. Art. 145. O Presidente, Mesrios, Secretrios,
suplentes e os Delegados e Fiscais de partido votaro perante as Mesas em que servirem, sendo que os Delegados e Fiscais desde que a credencial esteja visada na forma do artigo 131, 3; quando eleitores de outras Sees, seus votos sero tomados em separado.
Caput com redao dada pelo art. 27 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao art. 131, 3, deste cdigo.

2 Nenhuma autoridade estranha Mesa poder intervir, sob pretexto algum, em seu funcionamento, salvo o Juiz Eleitoral. Art. 141. A fora armada conservar-se- a
cem metros da Seo Eleitoral e no poder

75

Cdigo Eleitoral

Art. 146
99 V. nota ao art. 147, 3, deste cdigo. Lei n 9.504/1997, art. 62, caput , e Res.-TSE n 20.686/2000: somente pode votar o eleitor cujo nome conste na folha de votao da respectiva seo eleitoral.

CDIGO ELEITORAL
nelas somente podero votar se inscritos no Municpio;

VII os candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito

Pargrafo nico. Com as cautelas constantes


do art. 147, 2, podero ainda votar fora da respectiva Seo:

e Vereador, em qualquer Seo de Municpio, desde que dele sejam eleitores;

O art. 27 da Lei n 4.961/1966 revogou os primitivos 1 e 3, passando para pargrafo nico o antigo 2. V. terceira nota ao caput deste artigo.

VIII os militares, removidos ou transferidos dentro do perodo de 6 (seis) meses antes do pleito, podero votar nas eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica na localidade em que estiverem servindo; IX os policiais militares em servio.
Inciso acrescido pelo art. 102 da Lei n 9.504/1997.

I o Juiz Eleitoral, em qualquer Seo da Zona


sob sua jurisdio, salvo em eleies municipais, nas quais poder votar em qualquer Seo do Municpio em que for eleitor;

DO AtO dE VOtaR

CAPtULO IV

II o Presidente da Repblica, o qual poder

Art. 146. Observar-se- na votao o seguinte: I o eleitor receber, ao apresentar-se na


Seo, e antes de penetrar no recinto da Mesa, uma senha numerada, que o Secretrio rubricar, no momento, depois de verificar pela relao dos eleitores da Seo, que o seu nome consta da respectiva pasta; nmero de ordem da folha individual da pasta, nmero esse que constar da relao enviada pelo Cartrio Mesa Receptora;
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

votar em qualquer Seo Eleitoral do Pas, nas eleies presidenciais; em qualquer Seo do Estado em que for eleitor nas eleies para Governador, Vice-Governador, Senador, Deputado Federal e Estadual; em qualquer Seo do Municpio em que estiver inscrito, nas eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador; ca, em qualquer Seo Eleitoral do Pas, nas eleies presidenciais, e, em qualquer Seo do Estado em que forem eleitores, nas eleies de mbito estadual;

III os candidatos Presidncia da Repbli-

II no verso da senha o Secretrio anotar o

IV os Governadores, Vice-Governadores,

Senadores, Deputados Federais e Estaduais, em qualquer Seo do Estado, nas eleies de mbito nacional e estadual; em qualquer Seo do Municpio de que sejam eleitores, nas eleies municipais;

III admitido a penetrar no recinto da Mesa,

segundo a ordem numrica das senhas, o eleitor apresentar ao Presidente seu ttulo, o qual poder ser examinado por Fiscal ou Delegado de partido, entregando, no mesmo ato, a senha;

V os candidatos a Governador, Vice-Governador, Senador, Deputado Federal e Estadual, em qualquer Seo do Estado de que sejam eleitores, nas eleies de mbito nacional e estadual; VI os Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores, em qualquer Seo de Municpio que representarem, desde que eleitores do Estado, sendo que, no caso de eleies municipais,

IV pelo nmero anotado no verso da senha, o Presidente, ou Mesrio, localizar a folha individual de votao, que ser confrontada com o ttulo e poder tambm ser examinada por Fiscal ou Delegado de partido;
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

V achando-se em ordem o ttulo e a folha individual e no havendo dvida sobre a

76

CDIGO ELEITORAL
identidade do eleitor, o Presidente da Mesa o convidar a lanar sua assinatura no verso da folha individual de votao; em seguida entregar-lhe- a cdula nica rubricada no ato pelo Presidente e Mesrios e numerada de acordo com as instrues do Tribunal Superior, instruindo-o sobre a forma de dobr-la, fazendo-o passar cabina indevassvel, cuja porta ou cortina ser cerrada em seguida;
99 Lei n 7.332/1985, art. 18, pargrafo nico: caso de eleitor analfabeto. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo. Lei n 9.504/1997, art. 83, 1: duas cdulas distintas, uma para as eleies majoritrias e outra para as eleies proporcionais; art. 84, caput: votao em momentos distintos.

Art. 146
99 Ac.-TSE n 15.143/1998: incompatibilidade do voto em separado, na hiptese referida, com o cadastro eletrnico, uma vez que as listas emitidas so coincidentes com os assentamentos do cartrio eleitoral. 99 V. primeira nota ao inciso V deste artigo.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

VIII verificada a ocorrncia de que trata o

nmero anterior, a Junta Eleitoral, antes de encerrar os seus trabalhos, apurar a causa da omisso. Se tiver havido culpa ou dolo, ser aplicada ao responsvel, na primeira hiptese, a multa de at 2 (dois) salrios mnimos, e, na segunda, a de suspenso at 30 (trinta) dias;
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

IX na cabina indevassvel, onde no poder

VI o eleitor ser admitido a votar, ainda que

deixe de exibir no ato da votao o seu ttulo, desde que seja inscrito na Seo e conste da respectiva pasta a sua folha individual de votao; nesse caso, a prova de ter votado ser feita mediante certido que obter posteriormente, no Juzo competente;
99 V. segunda nota ao art. 45, 9, deste cdigo. Lei n 6.996/1982, art. 12, 2: admisso do eleitor a votar ainda que no esteja de posse do seu ttulo, desde que seja inscrito na seo, conste da lista dos eleitores e exiba documento que comprove sua identidade. Res.-TSE n 21.632/2004: inadmissibilidade de certides de nascimento ou casamento como prova de identidade de quem no apresentar ttulo de eleitor no momento da votao. V., tambm, nota ao art. 147, caput, deste cdigo.

permanecer mais de um minuto, o eleitor indicar os candidatos de sua preferncia e dobrar a cdula oficial, observadas as seguintes normas:
99 Lei n 9.504/1997, art. 84, pargrafo nico: o tempo de votao ser fixado pela Justia Eleitoral.

a) assinalando com uma cruz, ou de modo que torne expressa a sua inteno, o quadriltero correspondente ao candidato majoritrio de sua preferncia; b) escrevendo o nome, o prenome, ou o nmero do candidato de sua preferncia nas eleies proporcionais;
Alnea com redao dada pelo art. 1 da Lei n 7.434/1985.

VII no caso da omisso da folha individual

na respectiva pasta, verificada no ato da votao, ser o eleitor, ainda, admitido a votar, desde que exiba o seu ttulo eleitoral e dele conste que o portador inscrito na Seo, sendo o seu voto, nesta hiptese, tomado em separado e colhida sua assinatura na folha de votao modelo 2 (dois). Como ato preliminar da apurao do voto, averiguar-se- se se trata de eleitor em condies de votar, inclusive se realmente pertence Seo;
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

c) escrevendo apenas a sigla do partido de sua preferncia, se pretender votar s na legenda;


A alnea c havia sido revogada pelo art. 4 da Lei n 6.989/1982 e foi restabelecida pela Lei n 7.332/1985, art. 20, que cita o art. 145 quando, na verdade, trata-se do art. 146.

X ao sair da cabina o eleitor depositar na urna a cdula; XI ao depositar a cdula na urna o eleitor
dever faz-lo de maneira a mostrar a parte rubricada Mesa e aos Fiscais de partido,

77

Cdigo Eleitoral

Art. 147
para que verifiquem, sem nela tocar, se no foi substituda;

CDIGO ELEITORAL
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo. Res.-TSE n 21.632/2004: certides de nascimento ou de casamento no so documentos hbeis para comprovar a identidade de quem no apresentar ttulo de eleitor no momento da votao.

XII se a cdula oficial no for a mesma, ser

o eleitor convidado a voltar cabina indevassvel e a trazer seu voto na cdula que recebeu; se no quiser tornar cabina ser-lhe- recusado o direito de voto, anotando-se a ocorrncia na ata e ficando o eleitor retido pela Mesa, e sua disposio, at o trmino da votao ou a devoluo da cdula oficial j rubricada e numerada; recolher-se cabina de votao, verificar que a cdula se acha estragada ou, de qualquer modo, viciada ou assinalada ou se ele prprio, por imprudncia, imprevidncia ou ignorncia, a inutilizar, estragar ou assinalar erradamente, poder pedir uma outra ao Presidente da Seo Eleitoral, restituindo, porm, a primeira, a qual ser imediatamente inutilizada vista dos presentes e sem quebra do sigilo do que o eleitor haja nela assinalado;

1 A impugnao identidade do eleitor, formulada pelos membros da Mesa, Fiscais, Delegados, candidatos ou qualquer eleitor, ser apresentada verbalmente ou por escrito, antes de ser o mesmo admitido a votar.
Ac.-TSE nos 14.998/1999, 19.205/2000 e Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 25.556: A impugnao relativa identidade do eleitor deve ser feita no momento da votao, sob pena de precluso.

XIII se o eleitor, ao receber a cdula ou ao

2 Se persistir a dvida ou for mantida a impugnao, tomar o Presidente da Mesa as seguintes providncias:
V. art. 221, III, deste cdigo. 99 Res.-TSE n 20.638/2000 e instrues para as eleies: o presidente da mesa solicitar a presena do juiz para decidir, ficando o eleitor impedido de votar na urna eletrnica at deciso, dada a impossibilidade de voto em separado.

XIV introduzida a sobrecarta na urna, o Pre-

sidente da Mesa devolver o ttulo ao eleitor, depois de dat-lo e assin-lo; em seguida rubricar, no local prprio, a folha individual de votao.
99 Com a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral (Lei n 7.444/1985), o TSE, pela Res.-TSE n 12.547/1986, aprovou novo modelo do ttulo, sendo uma das alteraes a eliminao do espao reservado para o fim mencionado. O modelo em vigor o aprovado pela Res.-TSE n 21.538/2003. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

I escrever numa sobrecarta branca o


seguinte: Impugnado por F;

II entregar ao eleitor a sobrecarta branca, para que ele, na presena da Mesa e dos Fiscais, nela coloque a cdula oficial que assinalou, assim como o seu ttulo, a folha de impugnao e qualquer outro documento oferecido pelo impugnante; III determinar ao eleitor que feche a sobrecarta branca e a deposite na urna; IV anotar a impugnao na ata. 3 O voto em separado, por qualquer motivo,
ser sempre tomado na forma prevista no pargrafo anterior.
Ac.-TSE n 15.143/1998: incompatibilidade, com o cadastro eletrnico, do voto em separado, na hiptese de omisso do nome do eleitor

Art. 147. O Presidente da Mesa dispensar especial ateno identidade de cada eleitor admitido a votar. Existindo dvida a respeito, dever exigir-lhe a exibio da respectiva carteira, e, na falta desta, interrog-lo sobre os dados constantes do ttulo, ou da folha individual de votao, confrontando a assinatura do mesmo com a feita na sua presena pelo eleitor, e mencionando na ata a dvida suscitada.

78

CDIGO ELEITORAL
na folha de votao. Res.-TSE n 20.686/2000: impossibilidade de voto em separado, nos locais em que adotada urna eletrnica, com base no art. 62 da Lei n 9.504/1997; nos locais onde for realizada a votao por cdulas, somente poder votar o eleitor cujo nome conste da folha de votao. Res.-TSE n 20.638/2000: impossibilidade de voto em separado na hiptese de dvida ou impugnao quanto identidade de eleitor, impedindo-o de votar na urna eletrnica at deciso do juiz eleitoral.

Art. 154
II assinalar a cdula oficial, utilizando
tambm qualquer sistema;

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

III usar qualquer elemento mecnico que trouxer consigo, ou lhe for fornecido pela Mesa, e que lhe possibilite exercer o direito de voto. Art. 151. (Revogado pela Lei n 7.914/89.) Art. 152. Podero ser utilizadas mquinas de votar, a critrio e mediante regulamentao do Tribunal Superior Eleitoral.
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: votao e totalizao dos votos por sistema eletrnico.

Art. 148. O eleitor somente poder votar na Seo Eleitoral em que estiver includo o seu nome. 1 Essa exigncia somente poder ser dispensada nos casos previstos no art. 145 e seus pargrafos.
99 V. primeira nota ao art. 145, pargrafo nico, deste cdigo. Lei n 9.504/1997, art. 62, caput, e Res.-TSE n 20.686/2000: somente pode votar o eleitor cujo nome conste na folha de votao da respectiva seo eleitoral.

DO EnCERRaMEntO da VOtaO

CAPtULO V

Art. 153. s 17 (dezessete) horas, o Presiden-

te far entregar as senhas a todos os eleitores presentes e, em seguida, os convidar, em voz alta, a entregar Mesa seus ttulos, para que sejam admitidos a votar.

2 Aos eleitores mencionados no art. 145

Pargrafo nico. A votao continuar na ordem numrica das senhas, e o ttulo ser devolvido ao eleitor, logo que tenha votado. Art. 154. Terminada a votao e declarado o seu encerramento pelo Presidente, tomar este as seguintes providncias: I vedar a fenda de introduo da cdula
na urna, de modo a cobri-la inteiramente com tiras de papel ou pano forte, rubricadas pelo Presidente e Mesrios e, facultativamente, pelos Fiscais presentes; separar todas as folhas de votao correspondentes aos eleitores faltosos e far constar, no verso de cada uma delas, na parte destinada assinatura do eleitor, a falta verificada, por meio de breve registro, que autenticar com a sua assinatura.
Inciso com redao dada pelo art. 31 da Lei n 4.961/1966.

no ser permitido votar sem a exibio do ttulo, e nas folhas de votao modelo 2 (dois), nas quais lanaro suas assinaturas, sero sempre anotadas na coluna prpria as Sees mencionadas nos ttulos retidos.

Presidente da Mesa Receptora verificar, previamente, se o nome figura na relao enviada Seo, e quando se tratar de Fiscal de partido, se a credencial est devidamente visada pelo Juiz Eleitoral.

3 Quando se tratar de candidato, o

Pargrafos 4 e 5 revogados pelo art. 29 da Lei n 4.961/1966.

Art. 149. No ser admitido recurso contra

a votao, se no tiver havido impugnao perante a Mesa Receptora, no ato da votao, contra as nulidades argidas.

Art. 150. O eleitor cego poder: I assinar a folha individual de votao em letras de alfabeto comum ou do sistema Braille;

II encerrar, com a sua assinatura, a folha de votao modelo 2 (dois), que poder ser tambm assinada pelos Fiscais; III mandar lavrar, por um dos Secretrios, a
ata da eleio, preenchendo o modelo fornecido pela Justia Eleitoral, para que constem:

79

Cdigo Eleitoral

Art. 155
a) os nomes dos membros da Mesa que hajam comparecido, inclusive o suplente; b) as substituies e nomeaes feitas; c) os nomes dos Fiscais que hajam comparecido e dos que se retiraram durante a votao; d) a causa, se houver, do retardamento para o comeo da votao; e) o nmero, por extenso, dos eleitores da Seo que compareceram e votaram e o nmero dos que deixaram de comparecer; f) o nmero, por extenso, de eleitores de outras Sees que hajam votado e cujos votos hajam sido recolhidos ao invlucro especial; g) o motivo de no haverem votado alguns dos eleitores que compareceram; h) os protestos e as impugnaes apresentados pelos Fiscais, assim como as decises sobre eles proferidas, tudo em seu inteiro teor; i) a razo de interrupo da votao, se tiver havido, e o tempo de interrupo; j) a ressalva das rasuras, emendas e entrelinhas porventura existentes nas folhas de votao e na ata, ou a declarao de no existirem;

CDIGO ELEITORAL
VII comunicar em ofcio, ou impresso prprio, ao Juiz Eleitoral da Zona a realizao da eleio, o nmero de eleitores que votaram e a remessa da urna e dos documentos Junta Eleitoral; VIII enviar em sobrecarta fechada uma
das vias do recibo do correio Junta Eleitoral e a outra ao Tribunal Regional. ver outros meios de vedao das urnas.

1 Os Tribunais Regionais podero prescre 2 No Distrito Federal e nas capitais dos Estados podero os Tribunais Regionais determinar normas diversas para a entrega de urnas e papis eleitorais, com as cautelas destinadas a evitar violao ou extravio. Art. 155. O Presidente da Junta Eleitoral e as agncias do correio tomaro as providncias necessrias para o recebimento da urna e dos documentos referidos no artigo anterior. 1 Os Fiscais e Delegados de partidos tm direito de vigiar e acompanhar a urna desde o momento da eleio, durante a permanncia nas agncias do correio e at a entrega Junta Eleitoral. 2 A urna ficar permanentemente vista dos interessados e sob a guarda de pessoa designada pelo Presidente da Junta Eleitoral. Art. 156. At s 12 (doze) horas do dia
seguinte realizao da eleio, o Juiz Eleitoral obrigado, sob pena de responsabilidade e multa de 1 (um) a 2 (dois) salrios mnimos, a comunicar ao Tribunal Regional, e aos Delegados de partido perante ele credenciados, o nmero de eleitores que votaram em cada uma das Sees da Zona sob sua jurisdio, bem como o total de votantes da Zona.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

IV mandar, em caso de insuficincia de espao no modelo destinado ao preenchimento, prosseguir a ata em outra folha devidamente rubricada por ele, Mesrios e Fiscais que o desejarem, mencionando esse fato na prpria ata; V assinar a ata com os demais membros da Mesa, Secretrios e Fiscais que quiserem; VI entregar a urna e os documentos do ato eleitoral ao Presidente da Junta ou agncia do correio mais prxima, ou a outra vizinha que oferea melhores condies de segurana e expedio, sob recibo em triplicata com a indicao de hora, devendo aqueles documentos ser encerrados em sobrecartas rubricadas por ele e pelos Fiscais que o quiserem;

1 Se houver retardamento nas medidas

referidas no art. 154, o Juiz Eleitoral, assim que receba o ofcio constante desse dispositivo, n VII, far a comunicao constante deste artigo.

80

CDIGO ELEITORAL
2 Essa comunicao ser feita por via pos-

Art. 161
2 Em caso de impossibilidade de obserLei n 4.737, de 15 de julho de 1965

3 Qualquer candidato, Delegado ou Fiscal

de partido poder obter, por certido, o teor da comunicao a que se refere este artigo, sendo defeso ao Juiz Eleitoral recus-la ou procrastinar a sua entrega ao requerente.

Pargrafo com redao dada pelo art. 32 da Lei n 4.961/1966.

Art. 157. (Revogado pela Lei n 7.914/89.)


Da ApURaO DOs RGOs ApURadOREs

TtULO V

CAPtULO I

3 Esgotado o prazo e a prorrogao estipulada neste artigo, ou no tendo havido em tempo hbil o pedido de prorrogao, a respectiva Junta Eleitoral perde a competncia para prosseguir na apurao, devendo o seu Presidente remeter, imediatamente, ao Tribunal Regional, todo o material relativo votao. 4 Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior, competir ao Tribunal Regional fazer a apurao. 5 Os membros da Junta Eleitoral responsveis pela inobservncia injustificada dos prazos fixados neste artigo estaro sujeitos multa de dois a dez salrios mnimos, aplicada pelo Tribunal Regional.
Pargrafos 3 ao 5 acrescidos pelo art. 32 da Lei n 4.961/1966. 99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

Art. 158. A apurao compete: I s Juntas Eleitorais quanto s eleies realizadas na Zona sob sua jurisdio;
eleies para Governador, Vice-Governador, Senador, Deputado Federal e Estadual, de acordo com os resultados parciais enviados pelas Juntas Eleitorais;
Lei n 6.996/1982, art. 13: criao de juntas apuradoras regionais.

II aos Tribunais Regionais a referente s

es para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, pelos resultados parciais remetidos pelos Tribunais Regionais. Da ApURaO nas JUntas Disposies Preliminares

III ao Tribunal Superior Eleitoral nas elei-

CAPtULO II Seo I

Art. 160. Havendo convenincia, em razo do nmero de urnas a apurar, a Junta poder subdividir-se em Turmas, at o limite de 5 (cinco), todas presididas por algum dos seus componentes. Pargrafo nico. As dvidas que forem levantadas em cada Turma sero decididas por maioria de votos dos membros da Junta. Art. 161. Cada partido poder credenciar perante as Juntas at 3 (trs) Fiscais, que se revezem na fiscalizao dos trabalhos.
V. nota ao art. 162 deste cdigo.

Art. 159. A apurao comear no dia seguinte ao das eleies e, salvo motivo justificado, dever terminar dentro de 10 (dez) dias.
Lei n 6.996/1982, art. 14, caput: incio e durao da apurao.

1 Iniciada a apurao, os trabalhos no sero interrompidos aos sbados, domingos e dias feriados, devendo a Junta funcionar das 8 (oito) s 18 (dezoito) horas, pelo menos.

1 Em caso de diviso da Junta em Turmas,

cada partido poder credenciar at 3 (trs) Fiscais para cada Turma.

81

Cdigo Eleitoral

tal, em ofcios registrados de que o Juiz Eleitoral guardar cpia no arquivo da Zona, acompanhada do recibo do correio.

vncia do prazo previsto neste artigo, o fato dever ser imediatamente justificado perante o Tribunal Regional, mencionando-se as horas ou dias necessrios para o adiamento, que no poder exceder a cinco dias.

Art. 162
2 No ser permitida, na Junta ou Turma,

CDIGO ELEITORAL
II se a Mesa Receptora se constituiu
legalmente;

a atuao de mais de 1 (um) Fiscal de cada partido. mais de 1 (um) Delegado perante a Junta, mas no decorrer da apurao s funcionar 1 (um) de cada vez.
Lei n 9.504/1997, art. 87, caput: garantia aos fiscais e delegados, na apurao, de postarem-se a uma distncia no superior a um metro da mesa.

Art. 162. Cada partido poder credenciar

III se as folhas individuais de votao e as


folhas modelo 2 (dois) so autnticas;
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

IV se a eleio se realizou no dia, hora e local designados e se a votao no foi encerrada antes das 17 (dezessete) horas; V se foram infringidas as condies que
resguardam o sigilo do voto;
V. segunda nota ao Captulo II Do Voto Secreto, localizada antes do art. 103 deste cdigo.

Art. 163. Iniciada a apurao da urna, no


ser a mesma interrompida, devendo ser concluda.

Pargrafo nico. Em caso de interrupo por

motivo de fora maior, as cdulas e as folhas de apurao sero recolhidas urna e esta fechada e lacrada, o que constar da ata.

VI se a Seo Eleitoral foi localizada com infrao ao disposto nos 4 e 5 do art. 135; VII se foi recusada, sem fundamento legal,
a fiscalizao de partidos aos atos eleitorais;

Art. 164. vedada s Juntas Eleitorais a divul-

gao, por qualquer meio, de expresses, frases ou desenhos estranhos ao pleito, apostos ou contidos nas cdulas.

VIII se votou eleitor excludo do alistamento, sem ser o seu voto tomado em separado;
99 V. nota ao art. 147, 3, deste cdigo.

1 Aos membros, escrutinadores e auxiliares das Juntas que infringirem o disposto neste artigo ser aplicada a multa de 1 (um) a 2 (dois) salrios mnimos vigentes na Zona Eleitoral, cobrados atravs de executivo fiscal ou da inutilizao de selos federais no processo em que for arbitrada a multa.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, e quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo.

IX se votou eleitor de outra Seo, a no ser


nos casos expressamente admitidos;

X se houve demora na entrega da urna e dos documentos conforme determina o n VI do art. 154; XI se consta nas folhas individuais de votao dos eleitores faltosos o devido registro de sua falta.
Inciso acrescido pelo art. 33 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

2 Ser considerada dvida lquida e certa,

para efeito de cobrana, a que for arbitrada pelo Tribunal Regional e inscrita em livro prprio na Secretaria desse rgo.
V. art. 367 deste cdigo.

1 Se houver indcio de violao da urna, proceder-se- da seguinte forma: I antes da apurao, o Presidente da Junta
indicar pessoa idnea para servir como perito e examinar a urna com assistncia do representante do Ministrio Pblico;

Da ABertura da Urna

Seo II

Art. 165. Antes de abrir cada urna a Junta


verificar:

I se h indcio de violao da urna;

II se o perito concluir pela existncia de violao e o seu parecer for aceito pela Junta, o

82

CDIGO ELEITORAL
Presidente desta comunicar a ocorrncia ao Tribunal Regional, para as providncias de lei;

Art. 169
a apurao em separado e recorrer de ofcio para o Tribunal Regional.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

III se o perito e o representante do Ministrio Pblico conclurem pela inexistncia de violao, far-se- a apurao;

Art. 167. Resolvida a apurao da urna, dever a Junta inicialmente:

Pblico entender que a urna foi violada, a Junta decidir, podendo aquele, se a deciso no for unnime, recorrer imediatamente para o Tribunal Regional;

IV se apenas o representante do Ministrio

I examinar as sobrecartas brancas contidas

na urna, anulando os votos referentes aos eleitores que no podiam votar;

II misturar as cdulas oficiais dos que podiam votar com as demais existentes na urna.
Incisos com redao dada pelo art. 35 da Lei n 4.961/1966, revogados os incisos III e IV.

V no podero servir de peritos os referidos


no art. 36, 3, n I a IV.
os

2 As impugnaes fundadas em violao


da urna somente podero ser apresentadas at a abertura desta.

3 Verificado qualquer dos casos dos nos II,

Art. 168. As questes relativas existncia de rasuras, emendas e entrelinhas nas folhas de votao e na ata da eleio, somente podero ser suscitadas na fase correspondente abertura das urnas.
Das Impugnaes e dos Recursos

III, IV e V do artigo, a Junta anular a votao, far a apurao dos votos em separado e recorrer de ofcio para o Tribunal Regional.
99 V. nota ao art. 147, 3, deste cdigo.

Seo III

Art. 169. medida que os votos forem sendo

decidir se a votao vlida, procedendo apurao definitiva em caso afirmativo, ou na forma do pargrafo anterior, se resolver pela nulidade da votao.

4 Nos casos dos nos VI, VII, VIII, IX e X, a Junta

apurados, podero os Fiscais e Delegados de partido, assim como os candidatos, apresentar impugnaes que sero decididas de plano pela Junta.
Lei n 9.504/1997, art. 69, caput: impugnao perante o Tribunal Regional Eleitoral, quando no recebida pela junta.

5 A Junta deixar de apurar os votos da urna que no estiver acompanhada dos documentos legais e lavrar termo relativo ao fato, remetendo-a, com cpia da sua deciso, ao Tribunal Regional. Art. 166. Aberta a urna, a Junta verificar se o nmero de cdulas oficiais corresponde ao de votantes. 1 A incoincidncia entre o nmero de votantes e o de cdulas oficiais encontradas na urna no constituir motivo de nulidade da votao, desde que no resulte de fraude comprovada.
Caput e 1 com redao dada pelo art. 34 da Lei n 4.961/1966.

1 As Juntas decidiro por maioria de votos


as impugnaes.

2 De suas decises cabe recurso imediato, interposto verbalmente ou por escrito, que dever ser fundamentado no prazo de 48 (quarenta e oito) horas para que tenha seguimento.
Ac.-TSE n os 15.308/1998, 19.401/2001 e 21.393/2004: aplicao do prazo previsto no art. 258 deste cdigo para recurso contra deciso da junta eleitoral nas hipteses de, respectivamente, pedido de recontagem de votos, pedido de anulao da votao e retificao da ata geral de apurao.

cia resulta de fraude, anular a votao, far

2 Se a Junta entender que a incoincidn-

3 O recurso, quando ocorrerem eleies simultneas, indicar expressamente a eleio a que se refere.

83

Cdigo Eleitoral

Art. 170
4 Os recursos sero instrudos de ofcio, com certido da deciso recorrida; se interpostos verbalmente, constar tambm da certido o trecho correspondente do boletim.
Pargrafo com redao dada pelo art. 36 da Lei n 4.961/1966. Lei n 9.504/1997, art. 71, caput: instruo dos recursos pelos partidos, pelas coligaes e pelos candidatos.

CDIGO ELEITORAL
Tribunal Superior Eleitoral e na forma por ele estabelecida.
Pargrafo acrescido pelo art. 11 da Lei n 6.978/1982. Lei n 6.996/1982, art. 14, pargrafo nico, c.c. o art. 1: processamento eletrnico de cdulas programadas para a apurao. Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: votao e totalizao de votos por sistema eletrnico.

Art. 170. As impugnaes quanto identidade do eleitor, apresentadas no ato da votao, sero resolvidas pelo confronto da assinatura tomada no verso da folha individual de votao com a existente no anverso; se o eleitor votou em separado, no caso de omisso da folha individual na respectiva pasta, confrontando-se a assinatura da folha modelo 2 (dois) com a do ttulo eleitoral.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo. 99 V. nota ao art. 147, 3, deste cdigo.

Art. 174. As cdulas oficiais, medida em que forem sendo abertas, sero examinadas e lidas em voz alta por um dos componentes da Junta. 1 Aps fazer a declarao dos votos em
branco e antes de ser anunciado o seguinte, ser aposto na cdula, no lugar correspondente indicao do voto, um carimbo com a expresso em branco, alm da rubrica do Presidente da Turma.

Art. 171. No ser admitido recurso contra

2 O mesmo processo ser adaptado para


o voto nulo.

a apurao, se no tiver havido impugnao perante a Junta, no ato da apurao, contra as nulidades argidas.
V. art. 223 deste cdigo.

Art. 172. Sempre que houver recurso fundado em contagem errnea de votos, vcios de cdulas ou de sobrecartas para votos em separado, devero as cdulas ser conservadas em invlucro lacrado, que acompanhar o recurso e dever ser rubricado pelo Juiz Eleitoral, pelo recorrente e pelos Delegados de partido que o desejarem.
Pargrafo com redao dada pelo art. 37 da Lei n 4.961/1966. 99 V. nota ao art. 147, 3, deste cdigo.

3 No poder ser iniciada a apurao dos votos da urna subseqente, sob as penas do art. 345, sem que os votos em branco da anterior estejam todos registrados pela forma referida no 1. 4 As questes relativas s cdulas somente
podero ser suscitadas nessa oportunidade.
O art. 38 da Lei n 4.961/1966 transformou o pargrafo nico em 3 e acrescentou os 1 e 2; e o art. 15 da Lei n 6.055/1974 deu nova redao ao 1, incluiu o 2 e renumerou os 2 e 3 para 3 e 4.

Art. 175. Sero nulas as cdulas:


Os arts. 175 a 177 foram alterados pelos arts. 5 a 7 da Lei n 6.989/1982; entretanto, o art. 20 da Lei n 7.332/1985 restabeleceu a redao anterior.

Da Contagem dos Votos

Seo IV

Art. 173. Resolvidas as impugnaes a Junta


passar a apurar os votos.

I que no corresponderem ao modelo oficial; II que no estiverem devidamente autenticadas;

Pargrafo nico. Na apurao, poder ser


utilizado sistema eletrnico, a critrio do

84

CDIGO ELEITORAL
III que contiverem expresses, frases ou sinais que possam identificar o voto. 1 Sero nulos os votos, em cada eleio majoritria: I quando forem assinalados os nomes de
dois ou mais candidatos para o mesmo cargo;

Art. 176
Ac.-TSE, de 1.2.2011, no AgR-AI n 11.326: impossibilidade de contagem para a legenda dos votos dados ao candidato com o registro indeferido data da eleio, ainda que a deciso no processo de registro s transite em julgado aps o pleito.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

4 O disposto no pargrafo anterior no se

II quando a assinalao estiver colocada

fora do quadriltero prprio, desde que torne duvidosa a manifestao da vontade do eleitor.

aplica quando a deciso de inelegibilidade ou de cancelamento de registro for proferida aps a realizao da eleio a que concorreu o candidato alcanado pela sentena, caso em que os votos sero contados para o partido pelo qual tiver sido feito o seu registro.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 7.179/1983. Ac.-TSE, de 30.6.2011, no MS n 422341: o art. 175, 4, do CE foi revogado pelo art. 16-A, pargrafo nico, da Lei n 9.504/1997. Ac.-TSE n os 3.112/2003 e 13.185/1992 e Res.-TSE n 20.865/2001: pargrafo aplicvel exclusivamente s eleies proporcionais. V. terceira nota ao pargrafo anterior.

2 Sero nulos os votos, em cada eleio pelo sistema proporcional: I quando o candidato no for indicado, atravs do nome ou do nmero, com clareza suficiente para distingui-lo de outro candidato ao mesmo cargo, mas de outro partido, e o eleitor no indicar a legenda; II se o eleitor escrever o nome de mais de
um candidato ao mesmo cargo, pertencentes a partidos diversos ou, indicando apenas os nmeros, o fizer tambm de candidatos de partidos diferentes;

Art. 176. Contar-se- o voto apenas para a

legenda, nas eleies pelo sistema proporcional:


Lei n 9.504/1997, arts. 59, 2, e 60: cmputo de votos para a legenda no sistema eletrnico de votao; art. 86: voto de legenda no sistema de votao convencional.

cia por candidato, ou o fazendo de modo que no se possa identificar o de sua preferncia, escrever duas ou mais legendas diferentes no espao relativo mesma eleio. votos dados a candidatos inelegveis ou no registrados.
A Lei n 4.961/1966, art. 39, revogou o primitivo 2 deste artigo e renumerou os primitivos 3 e 4 para 2 e 3. V. art. 72, pargrafo nico, deste cdigo. Res.-TSE n 22.992/2008: [...] A Junta Eleitoral deve proclamar eleito o candidato que obtiver a maioria dos votos vlidos, no computados os votos nulos e os em branco. Todavia, no h prejuzo de que nova proclamao seja feita em razo de superveniente deferimento do registro de candidato que se encontrava sub judice.

III se o eleitor, no manifestando prefern-

3 Sero nulos, para todos os efeitos, os

I se o eleitor escrever apenas a sigla


partidria, no indicando o candidato de sua preferncia;

II se o eleitor escrever o nome de mais de um candidato do mesmo partido; III se o eleitor, escrevendo apenas os
nmeros, indicar mais de um candidato do mesmo partido;

IV se o eleitor no indicar o candidato


atravs do nome ou do nmero com clareza suficiente para distingui-lo de outro candidato do mesmo partido.

Caput e incisos com redao dada pelo art. 1 da Lei n 8.037/1990.

85

Cdigo Eleitoral

Art. 177
Art. 177. Na contagem dos votos para as eleies realizadas pelo sistema proporcional observar-se-o, ainda, as seguintes normas: I a inverso, omisso ou erro de grafia do
nome ou prenome no invalidar o voto, desde que seja possvel a identificao do candidato;

CDIGO ELEITORAL
Art. 179. Concluda a contagem dos votos, a
Junta ou Turma dever: votao apurada;

I transcrever nos mapas referentes urna a II expedir boletim contendo o resultado da

II se o eleitor escrever o nome de um candidato e o nmero correspondente a outro da mesma legenda ou no, contar-se- o voto para o candidato cujo nome foi escrito, bem como para a legenda a que pertence; III se o eleitor escrever o nome ou o nmero de um candidato e a legenda de outro partido, contar-se- o voto para o candidato cujo nome ou nmero foi escrito; IV se o eleitor escrever o nome ou o nmero
de um candidato a Deputado Federal na parte da cdula referente a Deputado Estadual ou vice-versa, o voto ser contado para o candidato cujo nome ou nmero foi escrito;

respectiva Seo, no qual sero consignados o nmero de votantes, a votao individual de cada candidato, os votos de cada legenda partidria, os votos nulos e os em branco, bem como recursos, se houver.
Lei n 9.504/1997, art. 68, caput, e 87, 6: nome e nmero dos candidatos nos boletins de urna.

1 Os mapas, em todas as suas folhas, e os


boletins de apurao, sero assinados pelo Presidente e membros da Junta e pelos Fiscais de partido que o desejarem.

2 O boletim a que se refere este artigo obe-

V se o eleitor escrever o nome ou o nmero

de candidatos em espao da cdula que no seja o correspondente ao cargo para o qual o candidato foi registrado, ser o voto computado para o candidato e respectiva legenda, conforme o registro.
Caput e incisos com redao dada pelo art. 1 da Lei n 8.037/1990. Lei n 9.504/1997, art. 85: votos dados a homnimos.

decer a modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral, podendo porm, na sua falta, ser substitudo por qualquer outro expedido por Tribunal Regional ou pela prpria Junta Eleitoral.
V. nota ao inciso II deste artigo.

3 Um dos exemplares do boletim de apurao ser imediatamente afixado na sede da Junta, em local que possa ser copiado por qualquer pessoa. 4 Cpia autenticada do boletim de apurao ser entregue a cada partido, por intermdio do Delegado ou Fiscal presente, mediante recibo.
Lei n 9.504/1997, arts. 68, 1, e 87, 2: cpia do boletim de urna aos partidos e coligaes; arts. 68, 2, e 87, 4: caracterizao de crime no caso de descumprimento.

Art. 178. O voto dado ao candidato a

Presidente da Repblica entender-se- dado tambm ao candidato a Vice-Presidente, assim como o dado aos candidatos a Governador, Senador, Deputado Federal nos Territrios, Prefeito e Juiz de Paz entender-se- dado ao respectivo vice ou suplente.
99 V. art. 91, 2, deste cdigo. CF/88, art. 46, 3: voto abrangendo os dois suplentes de senador. 99 CF/88, arts. 14, 3, VI, c, e 98, II: criao da Justia de Paz.

5 O boletim de apurao ou sua cpia autenticada, com a assinatura do Juiz e pelo menos de um dos membros da Junta, far prova do resultado apurado, podendo ser apresentado ao Tribunal Regional, nas eleies federais e estaduais, sempre que o nmero de votos constantes dos mapas recebidos pela

86

CDIGO ELEITORAL
Comisso Apuradora no coincidir com os nele consignados.
Lei n 9.504/1997, art. 87, 5: no podero servir de prova os rascunhos ou qualquer outro tipo de anotao fora dos boletins de urna.

Art. 184
poder ser deferida pelos Tribunais Regionais, em recurso interposto imediatamente aps a apurao de cada urna.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Pargrafo nico. Em nenhuma outra hipte-

6 O partido ou candidato poder apresentar o boletim na oportunidade concedida pelo art. 200, quando ter vista do relatrio da Comisso Apuradora, ou antes, se durante os trabalhos da Comisso tiver conhecimento da incoincidncia de qualquer resultado. 7 Apresentado o boletim, ser aberta vista aos demais partidos, pelo prazo de 2 (dois) dias, os quais somente podero contestar o erro indicado com a apresentao de boletim da mesma urna, revestido das mesmas formalidades. 8 Se o boletim apresentado na contestao consignar outro resultado, coincidente ou no com o que figurar no mapa enviado pela Junta, a urna ser requisitada e recontada pelo prprio Tribunal Regional, em sesso.
Lei n 9.504/1997, art. 88: casos de recontagem de urna.

se poder a Junta determinar a reabertura de urnas j apuradas para recontagem de votos.

Art. 182. Os ttulos dos eleitores estranhos Seo sero separados, para remessa, depois de terminados os trabalhos da Junta, ao Juiz Eleitoral da Zona neles mencionada, a fim de que seja anotado na folha individual de votao o voto dado em outra Seo.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

Pargrafo nico. Se, ao ser feita a anotao, no confronto do ttulo com a folha individual, se verificar incoincidncia ou outro indcio de fraude, sero autuados tais documentos e o Juiz determinar as providncias necessrias para apurao do fato e conseqentes medidas legais.
99 V. nota ao art. 45, 9, deste cdigo.

9 A no-expedio do boletim imediatamente aps a apurao de cada urna e antes de se passar subseqente, sob qualquer pretexto, constitui o crime previsto no art. 313. todos os seus pargrafos aplica-se s eleies municipais, observadas somente as seguintes alteraes: tado Junta at 3 (trs) dias depois de totalizados os resultados, devendo os partidos ser cientificados, atravs de seus Delegados, da data em que comear a correr esse prazo;

Art. 183. Concluda a apurao, e antes de se passar subseqente, as cdulas sero recolhidas urna, sendo esta fechada e lacrada, no podendo ser reaberta seno depois de transitada em julgado a diplomao, salvo nos casos de recontagem de votos.
99 V. nota ao art. 179, 8, deste cdigo.

Art. 180. O disposto no artigo anterior e em

Pargrafo nico. O descumprimento do

I o boletim de apurao poder ser apresen-

disposto no presente artigo, sob qualquer pretexto, constitui o crime eleitoral previsto no art. 314. remeter ao Tribunal Regional, no prazo de vinte e quatro horas, todos os papis eleitorais referentes s eleies estaduais ou federais, acompanhados dos documentos referentes apurao, juntamente com a ata geral dos seus trabalhos, na qual sero consignadas as votaes apuradas para cada legenda e candidato e os votos no apurados, com a declarao dos motivos por que no o foram.

Art. 184. Terminada a apurao, a Junta

II apresentado o boletim, ser observado o disposto nos 7 e 8 do artigo anterior, devendo a recontagem ser procedida pela prpria Junta. Art. 181. Salvo nos casos mencionados nos
artigos anteriores, a recontagem de votos s

87

Cdigo Eleitoral

Art. 185
1 Essa remessa ser feita em invlucro fechado, lacrado e rubricado pelos membros da Junta, Delegados e Fiscais de partido, por via postal, ou sob protocolo, conforme for mais rpida e segura a chegada ao destino. 2 Se a remessa dos papis eleitorais de que
trata este artigo no se verificar no prazo nele estabelecido, os membros da Junta estaro sujeitos multa correspondente metade do salrio mnimo regional por dia de retardamento.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

CDIGO ELEITORAL
todas as urnas, a Junta resolver as dvidas no decididas, verificar o total dos votos apurados, inclusive os votos em branco, determinar o quociente eleitoral e os quocientes partidrios e proclamar os candidatos eleitos.
Lei n 9.504/1997, art. 3, caput: eleio do candidato a prefeito que obtiver a maioria dos votos. CF/88, art. 29, II e III: exigncia de alcance da maioria absoluta de votos na eleio de prefeito nos municpios com mais de 200.000 eleitores e posse no dia 1 de janeiro.

1 O Presidente da Junta far lavrar, por um

3 Decorridos quinze dias sem que o

Tribunal Regional tenha recebido os papis referidos neste artigo ou comunicao de sua expedio, determinar ao Corregedor Regional ou Juiz Eleitoral mais prximo que os faa apreender e enviar imediatamente, transferindo-se para o Tribunal Regional a competncia para decidir sobre os mesmos.
Caput e 1, primitivamente pargrafo nico, com redao dada pelo art. 42 da Lei n 4.961/1966, que tambm acrescentou os 2 e 3.

dos Secretrios, a ata geral concernente s eleies referidas neste artigo, da qual constar o seguinte:

I as Sees apuradas e o nmero de votos


apurados em cada urna;

II as Sees anuladas, os motivos por que


o foram e o nmero de votos no apurados; motivos;

III as Sees onde no houve eleio e os IV as impugnaes feitas, a soluo que lhes foi dada e os recursos interpostos; V a votao de cada legenda na eleio para Vereador; VI o quociente eleitoral e os quocientes partidrios; VII a votao dos candidatos a Vereador, includos em cada lista registrada, na ordem da votao recebida;

Art. 185. Sessenta dias aps o trnsito em

julgado da diplomao de todos os candidatos eleitos nos pleitos eleitorais realizados simultaneamente e prvia publicao de edital de convocao, as cdulas sero retiradas das urnas e imediatamente incineradas, na presena do Juiz Eleitoral e em ato pblico, vedado a qualquer pessoa, inclusive ao Juiz, o seu exame na ocasio da incinerao.
Artigo com redao dada pelo art. 16 da Lei n 6.055/1974.

Pargrafo nico. Poder ainda a Justia Eleitoral, tomadas as medidas necessrias garantia do sigilo, autorizar a reciclagem industrial das cdulas, em proveito do ensino pblico de primeiro grau ou de instituies beneficentes.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 7.977/1989.

VIII a votao dos candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito e a Juiz de Paz, na ordem da votao recebida. 2 Cpia da ata geral da eleio municipal,
devidamente autenticada pelo Juiz, ser enviada ao Tribunal Regional e ao Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 186. Com relao s eleies municipais


e distritais, uma vez terminada a apurao de

Art. 187. Verificando a Junta Apuradora que os votos das Sees anuladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos de votar, podero alterar a representao de qualquer partido ou classificao de candidato eleito pelo

88

CDIGO ELEITORAL
princpio majoritrio, nas eleies municipais, far imediata comunicao do fato ao Tribunal Regional, que marcar, se for o caso, dia para a renovao da votao naquelas Sees.

Art. 194
forma determinada para as demais, das Zonas em que a contagem no foi autorizada.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 191. Terminada a votao, o Presidente


da Mesa tomar as providncias mencionadas nas alneas II, III, IV e V do art. 154.

1 Nas eleies suplementares municipais

observar-se-, no que couber, o disposto no art. 201.


Res.-TSE n 23.280/2010: "Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares."

2 Essas eleies sero realizadas perante

novas Mesas Receptoras, nomeadas pelo Juiz Eleitoral, e apuradas pela prpria Junta que, considerando os anteriores e os novos resultados, confirmar ou invalidar os diplomas que houver expedido. cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, os diplomas somente sero expedidos depois de apuradas as eleies suplementares.

Art. 192. Lavrada e assinada a ata, o Presidente da Mesa, na presena dos demais membros, Fiscais e Delegados de partido, abrir a urna e o invlucro e verificar se o nmero de cdulas oficiais coincide com o de votantes. 1 Se no houver coincidncia entre o
nmero de votantes e o de cdulas oficiais encontradas na urna e no invlucro, a Mesa Receptora no far a contagem dos votos.

3 Havendo renovao de eleies para os

4 Nas eleies suplementares, quando se


referirem a mandatos de representao proporcional, a votao e a apurao far-se-o exclusivamente para as legendas registradas.

2 Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior, o Presidente da Mesa determinar que as cdulas e as sobrecartas sejam novamente recolhidas urna e ao invlucro, os quais sero fechados e lacrados, procedendo, em seguida, na forma recomendada pelas alneas VI, VII e VIII do art. 154. Art. 193. Havendo coincidncia entre o nmero de cdulas e o de votantes, dever a Mesa, inicialmente, misturar as cdulas contidas nas sobrecartas brancas, da urna e do invlucro, com as demais.

Ac.-TSE n 3.464/2003: no h incompatibilidade deste dispositivo com a Constituio Federal de 1988.

Da Contagem dos Votos pela Mesa Receptora

Seo V

Art. 188. O Tribunal Superior Eleitoral poder autorizar a contagem de votos pelas Mesas Receptoras, nos Estados em que o Tribunal Regional indicar as Zonas ou Sees em que esse sistema deva ser adotado.
V. arts. 23, XIII, e 30, VI, deste cdigo.

1 Em seguida, proceder-se- a abertura das cdulas e contagem dos votos, observando-se o disposto nos arts. 169 e seguintes, no que couber. 2 Terminada a contagem dos votos, ser
lavrada ata resumida, de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Superior e da qual constaro apenas as impugnaes acaso apresentadas, figurando os resultados no boletim que se incorporar ata, e do qual se dar cpia aos Fiscais dos partidos.

Art. 189. Os Mesrios das Sees em que for efetuada a contagem dos votos sero nomeados escrutinadores da Junta. Art. 190. No ser efetuada a contagem dos votos pela Mesa se esta no se julgar suficientemente garantida, ou se qualquer eleitor houver votado sob impugnao, devendo a Mesa, em um ou outro caso, proceder na

Art. 194. Aps a lavratura da ata, que dever ser assinada pelos membros da Mesa e Fiscais e Delegados de partido, as cdulas e as sobrecartas sero recolhidas urna, sendo esta fechada, lacrada e entregue ao Juiz Eleitoral pelo Presidente da Mesa ou por um dos Mesrios, mediante recibo.

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Cdigo Eleitoral

Art. 195
1 O Juiz Eleitoral poder, havendo possibilidade, designar funcionrios para recolher as urnas e demais documentos nos prprios locais da votao ou instalar postos e locais diversos para seu recebimento. 2 Os Fiscais e Delegados de partido podem vigiar e acompanhar a urna desde o momento da eleio, durante a permanncia nos postos arrecadadores e at a entrega Junta. Art. 195. Recebida a urna e documentos, a Junta dever: I examinar a sua regularidade, inclusive
quanto ao funcionamento normal da Seo;

CDIGO ELEITORAL
em cada caso, as impugnaes e demais incidentes verificados durante os trabalhos. Da ApURaO nOs TRiBUnais REGiOnais Regional:

CAPtULO III

Art. 197. Na apurao, compete ao Tribunal

I resolver as dvidas no decididas e os recursos interpostos sobre as eleies federais e estaduais e apurar as votaes que haja validado, em grau de recurso; II verificar o total dos votos apurados entre
os quais se incluem os em branco;
Lei n 9.504/1997, art. 5.

II rever o boletim de contagem de votos da

Mesa Receptora, a fim de verificar se est aritmeticamente certo, fazendo dele constar que, conferido, nenhum erro foi encontrado;

III determinar os quocientes, eleitoral e partidrio, bem como a distribuio das sobras; tivos diplomas;

III abrir a urna e conferir os votos sempre que a contagem da Mesa Receptora no permitir o fechamento dos resultados; IV proceder apurao se da ata da eleio constar impugnao de Fiscal, Delegado, candidato ou membro da prpria Mesa em relao ao resultado de contagem dos votos;

IV proclamar os eleitos e expedir os respecV fazer a apurao parcial das eleies para
Presidente e Vice-Presidente da Repblica.

V resolver todas as impugnaes constantes da ata da eleio;

VI praticar todos os atos previstos na competncia das Juntas Eleitorais.

Art. 198. A apurao pelo Tribunal Regional comear no dia seguinte ao em que receber os primeiros resultados parciais das Juntas e prosseguir sem interrupo, inclusive nos sbados, domingos e feriados, de acordo com o horrio previamente publicado, devendo terminar 30 (trinta) dias depois da eleio. 1 Ocorrendo motivos relevantes, expostos com a necessria antecedncia, o Tribunal Superior poder conceder prorrogao desse prazo, uma s vez e por quinze dias. 2 Se o Tribunal Regional no terminar a apurao no prazo legal, seus membros estaro sujeitos multa correspondente metade do salrio mnimo regional por dia de retardamento.
O art. 43 da Lei n 4.961/1966 substituiu o primitivo pargrafo nico pelos atuais 1 e 2. 99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

Art. 196. De acordo com as instrues re-

cebidas a Junta Apuradora poder reunir os membros das Mesas Receptoras e demais componentes da Junta em local amplo e adequado no dia seguinte ao da eleio, em horrio previamente fixado, e a proceder apurao na forma estabelecida nos arts. 159 e seguintes, de uma s vez ou em duas ou mais etapas.

poder credenciar um Fiscal para acompanhar a apurao de cada urna, realizando-se esta sob a superviso do Juiz e dos demais membros da Junta, aos quais caber decidir,

Pargrafo nico. Nesse caso cada partido

Art. 199. Antes de iniciar a apurao, o Tribunal Regional constituir, com 3 (trs) de

90

CDIGO ELEITORAL
seus membros, presidida por um destes, uma Comisso Apuradora.

Art. 201
Art. 200. O relatrio a que se refere o artigo anterior ficar na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de 3 (trs) dias, para exame dos partidos e candidatos interessados, que podero examinar tambm os documentos em que ele se baseou. 1 Terminado o prazo supra, os partidos
podero apresentar as suas reclamaes, dentro de 2 (dois) dias, sendo estas submetidas a parecer da Comisso Apuradora que, no prazo de 3 (trs) dias, apresentar aditamento ao relatrio com a proposta das modificaes que julgar procedentes, ou com a justificao da improcedncia das argies.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

1 O Presidente da Comisso designar um

funcionrio do Tribunal para servir de Secretrio e para auxiliarem os seus trabalhos, tantos outros quantos julgar necessrios. ser lavrada ata resumida.

2 De cada sesso da Comisso Apuradora 3 A Comisso Apuradora far publicar no

rgo oficial, diariamente, um boletim com a indicao dos trabalhos realizados e do nmero de votos atribudos a cada candidato.

4 Os trabalhos da Comisso Apuradora po-

dero ser acompanhados por Delegados dos partidos interessados, sem que, entretanto, neles intervenham com protestos, impugnaes ou recursos.

2 O Tribunal Regional, antes de aprovar o

5 Ao final dos trabalhos a Comisso Apuradora apresentar ao Tribunal Regional os mapas gerais da apurao e um relatrio, que mencione: I o nmero de votos vlidos e anulados em
cada Junta Eleitoral, relativos a cada eleio;

relatrio da Comisso Apuradora e, em trs dias improrrogveis, julgar as impugnaes e as reclamaes no providas pela Comisso Apuradora, e, se as deferir, voltar o relatrio Comisso para que sejam feitas as alteraes resultantes da deciso.
Pargrafo acrescido pelo art. 44 da Lei n 4.961/1966, com consequente renumerao do primitivo pargrafo nico.

Art. 201. De posse do relatrio referido no

anulados de cada uma;

II as Sees apuradas e os votos nulos e III as Sees anuladas, os motivos por que
o foram e o nmero de votos anulados ou no apurados;

IV as Sees onde no houve eleio e os motivos; V as impugnaes apresentadas s Juntas


e como foram resolvidas por elas, assim como os recursos que tenham sido interpostos;

artigo anterior, reunir-se- o Tribunal, no dia seguinte, para o conhecimento do total dos votos apurados, e, em seguida, se verificar que os votos das Sees anuladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos de votar, podero alterar a representao de qualquer partido ou classificao de candidato eleito pelo princpio majoritrio, ordenar a realizao de novas eleies.

Pargrafo nico. As novas eleies obedecero s seguintes normas: I o Presidente do Tribunal fixar, imediatamente, a data, para que se realizem dentro de 15 (quinze) dias, no mnimo, e de 30 (trinta) dias, no mximo, a contar do despacho que a fixar, desde que no tenha havido recurso contra a anulao das Sees; II somente sero admitidos a votar os eleitores da Seo, que hajam comparecido eleio anulada, e os de outras Sees que ali houverem votado;

VI a votao de cada partido; VII a votao de cada candidato; VIII o quociente eleitoral; IX os quocientes partidrios; X a distribuio das sobras.

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Cdigo Eleitoral

Art. 202
III nos casos de coao que haja impedido o

CDIGO ELEITORAL
X os nomes dos suplentes, na ordem em que devem substituir ou suceder. 1 Na mesma sesso, o Tribunal Regional proclamar os eleitos e os respectivos suplentes e marcar a data para a expedio solene dos diplomas em sesso pblica, salvo quanto a Governador e Vice-Governador, se ocorrer a hiptese prevista na Emenda Constitucional n 13.
99 Refere-se CF/46. CF/88, art. 28, in fine, c.c. o art. 77, 3: hiptese de eleio em segundo turno.

comparecimento dos eleitores s urnas, no de encerramento da votao antes da hora legal, e quando a votao tiver sido realizada em dia, hora e lugar diferentes dos designados, podero votar todos os eleitores da Seo e somente estes;

IV nas Zonas onde apenas uma Seo for anulada, o Juiz Eleitoral respectivo presidir a Mesa Receptora; se houver mais de uma Seo anulada, o Presidente do Tribunal Regional designar os Juzes-Presidentes das respectivas Mesas Receptoras; V as eleies realizar-se-o nos mesmos locais anteriormente designados, servindo os Mesrios e Secretrios que pelo Juiz forem nomeados, com a antecedncia de, pelo menos, 5 (cinco) dias, salvo se a anulao for decretada por infrao dos 4 e 5 do art. 135; VI as eleies assim realizadas sero apuradas pelo Tribunal Regional. Art. 202. Da reunio do Tribunal Regional
ser lavrada ata geral, assinada pelos seus membros e da qual constaro:

2 O Vice-Governador e o suplente de Senador, considerar-se-o eleitos em virtude da eleio do Governador e do Senador com os quais se candidatarem.
99 CF/88, art. 46, 3: dois suplentes.

3 Os candidatos a Governador e Vice-Governador somente sero diplomados depois de realizadas as eleies suplementares referentes a esses cargos.
V. nota ao 1 deste artigo.

I as Sees apuradas e o nmero de votos


apurados em cada uma;

4 Um traslado da ata da sesso, autenticado com a assinatura de todos os membros do Tribunal que assinaram a ata original, ser remetida ao Presidente do Tribunal Superior. 5 O Tribunal Regional comunicar o resultado da eleio ao Senado Federal, Cmara dos Deputados e Assemblia Legislativa.

II as Sees anuladas, as razes por que o


foram e o nmero de votos no apurados; e os motivos;

III as Sees onde no tenha havido eleio IV as impugnaes apresentadas s Juntas

Art. 203. Sempre que forem realizadas elei-

Eleitorais e como foram resolvidas;

V as Sees em que se vai realizar ou renovar a eleio; VI a votao obtida pelos partidos; VII o quociente eleitoral e o partidrio;
crescente dos votos;

es de mbito estadual juntamente com eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, o Tribunal Regional desdobrar os seus trabalhos de apurao, fazendo tanto para aquelas como para esta, uma ata geral.

1 A Comisso Apuradora dever, tambm, apresentar relatrios distintos, um dos quais referente apenas s eleies presidenciais. 2 Concludos os trabalhos da apurao, o Tribunal Regional remeter ao Tribunal Superior os resultados parciais das eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, acompanhados de todos os papis que lhe digam respeito.

VIII os nomes dos votados na ordem deIX os nomes dos eleitos;

92

CDIGO ELEITORAL
Art. 204. O Tribunal Regional julgando conveniente, poder determinar que a totalizao dos resultados de cada urna seja realizada pela prpria Comisso Apuradora.
ro observadas as seguintes regras:

Art. 208
CAPtULO IV Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 205. O Tribunal Superior far a apurao

Pargrafo nico. Ocorrendo essa hiptese se-

I a deciso do Tribunal ser comunicada, at 30 (trinta) dias antes da eleio aos Juzes Eleitorais, aos Diretrios dos partidos e ao Tribunal Superior; II iniciada a apurao os Juzes Eleitorais remetero ao Tribunal Regional, diariamente, sob registro postal ou por portador, os mapas de todas as urnas apuradas no dia; III os mapas sero acompanhados de ofcio sucinto, que esclarea apenas a que Sees correspondem e quantas ainda faltam para completar a apurao da Zona; IV havendo sido interposto recurso em relao urna correspondente aos mapas enviados, o Juiz far constar do ofcio, em seguida indicao da Seo, entre parnteses, apenas esse esclarecimento: houve recurso;

geral das eleies para Presidente e VicePresidente da Repblica pelos resultados verificados pelos Tribunais Regionais em cada Estado.

Art. 206. Antes da realizao da eleio o

Presidente do Tribunal sortear, dentre os Juzes, o Relator de cada grupo de Estados, ao qual sero distribudos todos os recursos e documentos da eleio referentes ao respectivo grupo.

Art. 207. Recebidos os resultados de cada Estado, e julgados os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais, o Relator ter o prazo de 5 (cinco) dias para apresentar seu relatrio, com as concluses seguintes: I os totais dos votos vlidos e nulos do Estado; II os votos apurados pelo Tribunal Regional que devem ser anulados; III os votos anulados pelo Tribunal Regional
que devem ser computados como vlidos;

V a ata final da Junta no mencionar, no seu texto, a votao obtida pelos partidos e candidatos, a qual ficar constando dos boletins de apurao do Juzo, que dela ficaro fazendo parte integrante; VI cpia autenticada da ata, assinada por
todos os que assinaram o original, ser enviada ao Tribunal Regional na forma prevista no art. 184;

IV a votao de cada candidato; V o resumo das decises do Tribunal Regional sobre as dvidas e impugnaes, bem como dos recursos que hajam sido interpostos para o Tribunal Superior, com as respectivas decises e indicao das implicaes sobre os resultados. Art. 208. O relatrio referente a cada Estado
ficar na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de dois dias, para exame dos partidos e candidatos interessados, que podero examinar tambm os documentos em que ele se baseou e apresentar alegaes ou documentos sobre o relatrio, no prazo de 2 (dois) dias.

VII a Comisso Apuradora, medida em que for recebendo os mapas, passar a totalizar os votos, aguardando, porm, a chegada da cpia autntica da ata para encerrar a totalizao referente a cada Zona; VIII no caso de extravio de mapa o Juiz
Eleitoral providenciar a remessa de 2 via, preenchida vista dos Delegados de partido especialmente convocados para esse fim e pelos resultados constantes do boletim de apurao que dever ficar arquivado no Juzo.

Pargrafo nico. Findo esse prazo, sero os autos conclusos ao Relator, que, dentro em 2 (dois) dias, os apresentar a julgamento, que ser previamente anunciado.

93

Cdigo Eleitoral

Da ApURaO nO TRiBUnaL SUpERiOR

Art. 209
Art. 209. Na sesso designada ser o feito
chamado a julgamento de preferncia a qualquer outro processo.

CDIGO ELEITORAL
1 O Vice-Presidente considerar-se- eleito

em virtude da eleio do Presidente com o qual se candidatar.


CF/88, art. 77, 1; e Lei n 9.504/1997, art. 2, 4: a eleio do presidente importar a do vice-presidente com ele registrado.

1 Se o relatrio tiver sido impugnado, os partidos interessados podero, no prazo de 15 (quinze) minutos, sustentar oralmente as suas concluses.
na apurao efetuada pelo Tribunal Regional, o acrdo determinar que a Secretaria, dentro em 5 (cinco) dias, levante as folhas de apurao parcial das Sees cujos resultados tiverem sido alterados, bem como o mapa geral da respectiva circunscrio, de acordo com as alteraes decorrentes do julgado, devendo o mapa, aps o visto do Relator, ser publicado na Secretaria.

2 Na mesma sesso o Presidente do Tribu-

2 Se do julgamento resultarem alteraes

nal Superior designar a data para a expedio solene dos diplomas em sesso pblica.

Art. 212. Verificando que os votos das Sees anuladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos de votar, em todo o Pas, podero alterar a classificao de candidato, ordenar o Tribunal Superior a realizao de novas eleies.
logo pelo Presidente do Tribunal Superior e tero lugar no primeiro domingo ou feriado que ocorrer aps o 15 (dcimo quinto) dia a contar da data do despacho, devendo ser observado o disposto nos nos II a VI do pargrafo nico do art. 201.

1 Essas eleies sero marcadas desde

3 A esse mapa admitir-se-, dentro em 48

(quarenta e oito) horas de sua publicao, impugnao fundada em erro de conta ou de clculo, decorrente da prpria sentena.

Art. 210. Os mapas gerais de todas as circunscries com as impugnaes, se houver, e a folha de apurao final levantada pela Secretaria, sero autuados e distribudos a um Relator-Geral, designado pelo Presidente.
audincia do Procurador-Geral, o Relator, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, resolver as impugnaes relativas aos erros de conta ou de clculo, mandando fazer as correes, se for o caso, e apresentar, a seguir, o relatrio final com os nomes dos candidatos que devero ser proclamados eleitos e os dos demais candidatos, na ordem decrescente das votaes. rao geral, o Presidente anunciar a votao dos candidatos, proclamando a seguir eleito Presidente da Repblica o candidato, mais votado que tiver obtido maioria absoluta de votos, excludos, para a apurao desta, os em branco e os nulos.
CF/88, art. 77, 2; e Lei n 9.504/1997, art. 2: eleio do candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos, no computados os em branco e os nulos.

2 Os candidatos a Presidente e Vice-

Presidente da Repblica somente sero diplomados depois de realizadas as eleies suplementares referentes a esses cargos.

Pargrafo nico. Recebidos os autos, aps a

Art. 213. No se verificando a maioria absoluta, o Congresso Nacional, dentro de quinze dias aps haver recebido a respectiva comunicao do Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, reunir-se- em sesso pblica para se manifestar sobre o candidato mais votado, que ser considerado eleito se, em escrutnio secreto, obtiver metade mais um dos votos dos seus membros.
CF/88, art. 77, caput, c.c. o 3; e Lei n 9.504/1997, art. 2, 1: eleio direta em segundo turno, no ltimo domingo de outubro.

Art. 211. Aprovada em sesso especial a apu-

1 Se no ocorrer a maioria absoluta referida no caput deste artigo, renovar-se-, at 30 (trinta) dias depois, a eleio em todo o Pas, qual concorrero os dois candidatos mais votados, cujos registros estaro automaticamente revalidados.
99 V. nota ao caput deste artigo.

94

CDIGO ELEITORAL
2 No caso de renncia ou morte, concor-

Art. 220
1.049/2002: inaplicabilidade deste dispositivo ao de impugnao de mandato eletivo. Ac.-TSE, de 18.6.2009, na AC n 3.237: O recurso contra expedio de diploma no assegura o direito ao exerccio do mandato eletivo at seu julgamento final (art. 216 do CE) se a inviabilidade da candidatura estiver confirmada em outro processo.

CF/88, art. 77, 4; e Lei n 9.504/1997, art. 2, 2: habilitao ao segundo turno do candidato remanescente mais votado.

Art. 214. O Presidente e o Vice-Presidente


da Repblica tomaro posse a 15 (quinze) de maro, em sesso do Congresso Nacional.
99 CF/88, arts. 82 e 78: posse em 1 de janeiro e em sesso do Congresso Nacional, respectivamente.

Art. 217. Apuradas as eleies suplementares, o Juiz ou o Tribunal rever a apurao anterior, confirmando ou invalidando os diplomas que houver expedido.

Pargrafo nico. No caso do 1 do artigo an-

Pargrafo nico. No caso de provimento,

terior, a posse realizar-se- dentro de 15 (quinze) dias a contar da proclamao do resultado da segunda eleio, expirando, porm, o mandato a 15 (quinze) de maro do quarto ano.
V. nota ao caput deste artigo.

aps a diplomao, de recurso contra o registro de candidato ou de recurso parcial, ser tambm revista a apurao anterior, para confirmao ou invalidao de diplomas, observado o disposto no 3 do art. 261.

DOs DipLOMas

CAPtULO V

Art. 215. Os candidatos eleitos, assim como os suplentes, recebero diploma assinado pelo Presidente do Tribunal Superior, do Tribunal Regional ou da Junta Eleitoral, conforme o caso.
Res.-TSE n 19.766/1996: possibilidade de recebimento do diploma por procurador; excepcionalmente, o juiz pode mudar o dia marcado para a diplomao, observadas a convenincia e oportunidade.

Art. 218. O Presidente de Junta ou de Tribunal que diplomar militar candidato a cargo eletivo comunicar imediatamente a diplomao autoridade a que o mesmo estiver subordinado, para os fins do art. 98.
Das NULidadEs da VOtaO

CAPtULO VI

Art. 219. Na aplicao da lei eleitoral o Juiz atender sempre aos fins e resultados a que ela se dirige, abstendo-se de pronunciar nulidades sem demonstrao de prejuzo. Pargrafo nico. A declarao de nulidade no poder ser requerida pela parte que lhe deu causa nem a ela aproveitar. Art. 220. nula a votao: I quando feita perante Mesa no nomeada
pelo Juiz Eleitoral, ou constituda com ofensa letra da lei;

o nome do candidato, a indicao da legenda sob a qual concorreu, o cargo para o qual foi eleito ou a sua classificao como suplente, e, facultativamente, outros dados a critrio do Juiz ou do Tribunal.

Pargrafo nico. Do diploma dever constar

Art. 216. Enquanto o Tribunal Superior no

decidir o recurso interposto contra a expedio do diploma, poder o diplomado exercer o mandato em toda a sua plenitude.
Ac.-TSE, de 4.3.2008, no REspe n 28.391; de 28.6.2006, na MC n 1.833 e Ac.-TSE nos 1.320/2004, 1.277/2003, 21.403/2003 e

II quando efetuada em folhas de votao falsas; III quando realizada em dia, hora, ou local
diferentes do designado ou encerrada antes das 17 horas;

95

Cdigo Eleitoral

rer eleio prevista no pargrafo anterior o substituto registrado pelo mesmo partido poltico ou coligao partidria.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 221
IV quando preterida formalidade essencial
do sigilo dos sufrgios;
V. segunda nota ao Captulo II Do Voto Secreto, localizada antes do art. 103 deste cdigo.

CDIGO ELEITORAL
Art. 222. tambm anulvel a votao, quando viciada de falsidade, fraude, coao, uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei.
Pargrafos 1 e 2 revogados pelo art. 47 da Lei n 4.961/1966. Ac.-TSE, de 18.12.2007, no MS n 3.649: Os arts. 222 e 224 devem ser interpretados de modo que as normas nele contidas se revistam de maior eficcia [...] para contemplar, tambm, a hiptese dos votos atribudos aos cassados em AIME para declar-los nulos, ante a descoberta superveniente de que a vontade manifestada nas urnas no foi livre. V., tambm, dcima segunda nota ao art. 224 deste cdigo.

zada com infrao do disposto nos 4 e 5 do art. 135.

V quando a Seo Eleitoral tiver sido locali-

Inciso acrescido pelo art. 45 da Lei n 4.961/1966; anteriormente, com a mesma redao, constitua ele o inciso I do art. 221.

Pargrafo nico. A nulidade ser pronunciada quando o rgo apurador conhecer do ato ou dos seus efeitos e a encontrar provada, no lhe sendo lcito supri-la, ainda que haja consenso das partes. Art. 221. anulvel a votao: I quando houver extravio de documento
reputado essencial;

II quando for negado ou sofrer restrio o direito de fiscalizar, e o fato constar da ata ou de protesto interposto, por escrito, no momento; III quando votar, sem as cautelas do
art. 147, 2: a) eleitor excludo por sentena no cumprida por ocasio da remessa das folhas individuais de votao Mesa, desde que haja oportuna reclamao de partido; b) eleitor de outra Seo, salvo a hiptese do art. 145; c) algum com falsa identidade em lugar do eleitor chamado.
Revogado o primitivo inciso I, e renumerados os demais incisos, pelo art. 46 da Lei n 4.961/1966; o inciso I passou a constituir o inciso V do art. 220. V., tambm, art. 72, pargrafo nico, deste cdigo. V. nota ao art. 147, 1, deste cdigo.

Art. 223. A nulidade de qualquer ato, no decretada de ofcio pela Junta, s poder ser argida quando de sua prtica, no mais podendo ser alegada, salvo se a argio se basear em motivo superveniente ou de ordem constitucional. 1 Se a nulidade ocorrer em fase na qual no
possa ser alegada no ato, poder ser argida na primeira oportunidade que para tanto se apresente.

2 Se se basear em motivo superveniente dever ser alegada imediatamente, assim que se tornar conhecida, podendo as razes do recurso ser aditadas no prazo de 2 (dois) dias. 3 A nulidade de qualquer ato, baseada em
motivo de ordem constitucional, no poder ser conhecida em recurso interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder ser argida.

Pargrafo com redao dada pelo art. 48 da Lei n 4.961/1966.

Art. 224. Se a nulidade atingir a mais de metade dos votos do Pas nas eleies presidenciais, do Estado nas eleies federais e estaduais ou do Municpio nas eleies municipais, julgar-se-o prejudicadas as demais votaes e o Tribunal marcar dia para nova eleio dentro do prazo de 20 (vinte) a 40 (quarenta) dias.

96

CDIGO ELEITORAL
99 CF/88, art. 77, 2 e 3, c.c. os arts. 28 e 29, II: votos nulos e em branco no computados para o clculo da maioria nas eleies de presidente da Repblica e vice-presidente da Repblica, governador e vice-governador, e prefeito e vice-prefeito de municpios com mais de duzentos mil eleitores. Ac.-TSE de 11.10.2011, no MS n 162058: ausente disposio especfica na lei orgnica municipal sobre a modalidade da eleio suplementar; eleies diretas devem ser realizadas, ainda que a dupla vacncia dos cargos de prefeito e vice-prefeito se d no segundo binio da legislatura. Ac.-TSE, de 12.5.2011, no AgR-MS n 57264: possibilidade de, no caso de renovao de eleio, haver reduo de prazos relacionados propaganda eleitoral, s convenes partidrias e desincompatibilizao, de forma a atender ao disposto neste artigo; vedao da mitigao de prazos processuais relacionados s garantias constitucionais da ampla defesa e do devido processo legal. Ac.-TSE, de 11.11.2010, no REspe n 303157: incidncia do art. 14, 7, da CF/88, sem mitigao, sobre a condio de todos os postulantes aos cargos postos em disputa, mesmo em se tratando de eleio suplementar. Ac.-TSE, de 4.5.2010, no AgR-REspe n 3919571: O exame da aptido de candidatura em eleio suplementar deve ocorrer no momento do novo pedido de registro, no se levando em conta a situao anterior do candidato na eleio anulada, a menos que ele tenha dado causa anulao. Ac.-TSE n os 13.185/1992, 2.624/1998, 3.113/2003 e Ac.-STF, de 2.10.1998, no RMS n 23.234: no h incompatibilidade entre este artigo e o art. 77, 2, da CF/88. Ac.-TSE, de 29.6.2006, no MS n 3.438 e de 5.12.2006, no REspe n 25.585: Para fins de aplicao do art. 224 do Cdigo Eleitoral, no se somam aos votos anulados em decorrncia da prtica de captao ilcita de sufrgio os votos nulos por manifestao apoltica de eleitores. Res.-TSE n 22.992/2008: Os votos dados a candidatos cujos registros encontravam-se sub judice, tendo sido confirmados como nulos, no se somam, para fins de novas eleies (art. 224, CE), aos

Art. 224
votos nulos decorrentes de manifestao apoltica do eleitor. Ac.-TSE, de 29.6.2006, no MS n 3.438: impossibilidade de conhecimento, de ofcio, da matria tratada neste dispositivo, ainda que de ordem pblica. Ac.-TSE, de 4.5.2010, no AgR-REspe n 3919571: a renovao da eleio reabre todo o processo eleitoral e constitui novo pleito, de ntido carter autnomo. Ac.-TSE, de 1.7.2009, no MS n 4.228: Cuidando-se de renovao das eleies, com base no art. 224 do CE, devem ser considerados os eleitores constantes do cadastro atual. Ac.-TSE, de 4.3.2008, no MS n 3.709: observncia do prazo mnimo de um ano de filiao partidria ainda que na renovao da eleio tratada neste dispositivo. Ac.-TSE, de 20.10.2009, no REspe n 35.796; de 10.10.2006, no REspe n 26.018; de 12.6.2007, no REspe n 26.140 e, de 2.8.2007, no REspe n 28.116: impossibilidade de participao, na renovao do pleito, do candidato que deu causa nulidade da eleio anterior. Ac.-TSE, de 4.9.2008, no MS n 3.757: No caso da aplicao do art. 224 do CE, o presidente do Legislativo Municipal o nico legitimado a assumir a chefia do Executivo Municipal interinamente, at a realizao do novo pleito. Ac.-TSE, de 2.9.2008, no Ag n 8.055; de 18.12.2007, no MS n 3.649: incidncia do art. 224 do CE/65 em sede de ao de impugnao de mandato eletivo. Res.-TSE n 23.280/2010: "Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares. Ac.-TSE, de 18.5.2010, no REspe n 36043: na renovao da eleio, o exame da aptido de candidatura deve ocorrer no momento do pedido de registro, no se levando em conta a situao anterior do candidato na eleio anulada, a menos que ele tenha dado causa anulao do pleito.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

1 Se o Tribunal Regional na rea de sua competncia, deixar de cumprir o disposto neste artigo, o Procurador Regional levar o fato ao conhecimento do Procurador-Geral, que providenciar junto ao Tribunal Superior

97

Cdigo Eleitoral

Art. 225
para que seja marcada imediatamente nova eleio.

CDIGO ELEITORAL
1 Com a relao dessas comunicaes e

2 Ocorrendo qualquer dos casos previstos neste Captulo o Ministrio Pblico promover, imediatamente, a punio dos culpados.
DO VOtO nO ExtERiOR

com os dados do registro consular, sero organizadas as folhas de votao, e notificados os eleitores da hora e local da votao.

2 No dia da eleio s sero admitidos a

CAPtULO VII

Art. 225. Nas eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica poder votar o eleitor que se encontrar no Exterior. 1 Para esse fim, sero organizadas Sees
Eleitorais, nas sedes das Embaixadas e Consulados-Gerais.

votar os que constem da folha de votao e os passageiros e tripulantes de navios e avies de guerra e mercantes que, no dia, estejam na sede das Sees Eleitorais.

2 Sendo necessrio instalar duas ou mais Sees poder ser utilizado local em que funcione servio do governo brasileiro. Art. 226. Para que se organize uma Seo
Eleitoral no Exterior necessrio que na circunscrio sob a jurisdio da Misso Diplomtica ou do Consulado-Geral haja um mnimo de 30 (trinta) eleitores inscritos.

Art. 229. Encerrada a votao, as urnas sero enviadas pelos Cnsules-Gerais s sedes das Misses Diplomticas. Estas as remetero, pela mala diplomtica, ao Ministrio das Relaes Exteriores, que delas far entrega ao Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, a quem competir a apurao dos votos e julgamento das dvidas e recursos que hajam sido interpostos. Pargrafo nico. Todo o servio de transporte do material eleitoral ser feito por via area.

Art. 230. Todos os eleitores que votarem no

Pargrafo nico. Quando o nmero de elei-

Exterior tero os seus ttulos apreendidos pela Mesa Receptora.

tores no atingir o mnimo previsto no pargrafo anterior, os eleitores podero votar na Mesa Receptora mais prxima, desde que localizada no mesmo Pas, de acordo com a comunicao que lhes for feita.

Pargrafo nico. A todo eleitor que votar no Exterior ser concedido comprovante para a comunicao legal ao Juiz Eleitoral de sua Zona. Art. 231. Todo aquele que, estando obrigado
a votar, no o fizer, fica sujeito, alm das penalidades previstas para o eleitor que no vota no territrio nacional, proibio de requerer qualquer documento perante a repartio diplomtica a que estiver subordinado, enquanto no se justificar.
99 V. art. 7 deste cdigo. 99 Lei n 6.091/1974, art. 16, 2, e Res.-TSE n 21.538/2003, art. 80, 1: prazo de 30 dias para justificao, contado da entrada do eleitor no pas.

Art. 227. As Mesas Receptoras sero organiza-

das pelo Tribunal Regional do Distrito Federal mediante proposta dos Chefes de Misso e Cnsules-Gerais, que ficaro investidos, no que for aplicvel, das funes administrativas de Juiz Eleitoral.

Pargrafo nico. Ser aplicvel s Mesas Re-

ceptoras o processo de composio e fiscalizao partidria vigente para as que funcionam no Territrio nacional.

Art. 228. At 30 (trinta) dias antes da realizao da eleio todos os brasileiros eleitores, residentes no estrangeiro, comunicaro sede da Misso Diplomtica ou ao Consulado-Geral, em carta, telegrama ou qualquer outra via, a sua condio de eleitor e sua residncia.

Art. 232. Todo o processo eleitoral realizado no estrangeiro fica diretamente subordinado ao Tribunal Regional do Distrito Federal.

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CDIGO ELEITORAL
Art. 233. O Tribunal Superior Eleitoral e o

Art. 237
e duas) horas antes at 48 (quarenta e oito) horas depois do pleito.

Art. 236. Nenhuma autoridade poder, des-

Res.-TSE n 20.573/2000: procedimentos a serem adotados pelas misses diplomticas e reparties consulares em situaes de interesse da Justia Eleitoral. Ac.-STF, de 30.9.2010, na ADI n 4.467: liminar concedida para, mediante interpretao conforme, reconhecer que somente a ausncia de documento oficial de identidade, com fotografia, trar obstculo ao exerccio do direito de voto. Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 245835: cabimento do uso do passaporte no dia da votao para fins de identificao do eleitor.

de 5 (cinco) dias antes e at 48 (quarenta e oito) horas depois do encerramento da eleio, prender ou deter qualquer eleitor, salvo em flagrante delito ou em virtude de sentena criminal condenatria por crime inafianvel, ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto.

1 Os membros das Mesas Receptoras e os Fiscais de partido, durante o exerccio de suas funes, no podero ser, detidos ou presos, salvo o caso de flagrante delito; da mesma garantia gozaro os candidatos desde 15 (quinze) dias antes da eleio. 2 Ocorrendo qualquer priso o preso ser
imediatamente conduzido presena do Juiz competente que, se verificar a ilegalidade da deteno, a relaxar e promover a responsabilidade do coator.

Art. 233-A. Aos eleitores em trnsito no territrio nacional igualmente assegurado o direito de voto nas eleies para Presidente e Vice-Presidente da Repblica, em urnas especialmente instaladas nas capitais dos Estados e na forma regulamentada pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 233-A acrescido pelo art. 6 da Lei n 12.034/2009.

Art. 237. A interferncia do poder econmico e o desvio ou abuso do poder de autoridade, em desfavor da liberdade do voto, sero coibidos e punidos.
LC n 64/1990, art. 22 e seguintes: representao por uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade; e Lei n 9.504/1997, arts. 73, 75 e 77: condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha eleitoral; art. 74: abuso de autoridade. CF/88, art. 14, 10, e art. 262, IV, deste cdigo: ao de impugnao de mandato eletivo e recurso contra expedio de diploma, respectivamente.

PARTE QUINTA DIspOsIEs VRIAs


Das GaRantias ELEitORais

TtULO I

Art. 234. Ningum poder impedir ou embaraar o exerccio do sufrgio.


V. art. 297 deste cdigo.

Art. 235. O Juiz Eleitoral, ou o Presidente da Mesa Receptora, pode expedir salvoconduto com a cominao de priso por desobedincia at 5 (cinco) dias, em favor do eleitor que sofrer violncia, moral ou fsica, na sua liberdade de votar, ou pelo fato de haver votado. Pargrafo nico. A medida ser vlida para
o perodo compreendido entre 72 (setenta

1 O eleitor parte legtima para denunciar os culpados e promover-lhes a responsabilidade, e a nenhum servidor pblico, inclusive de autarquia, de entidade paraestatal e de sociedade de economia mista, ser lcito negar ou retardar ato de ofcio tendente a esse fim.
99 V. nota ao 2 deste artigo.

2 Qualquer eleitor ou partido poltico po-

der se dirigir ao Corregedor-Geral ou Regional, relatando fatos e indicando provas, e pedir abertura de investigao para apurar

99

Cdigo Eleitoral

Ministrio das Relaes Exteriores baixaro as instrues necessrias e adotaro as medidas adequadas para o voto no Exterior.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 238
uso indevido do poder econmico, desvio ou abuso do poder de autoridade, em benefcio de candidato ou de partido poltico.
99 LC n 64/1990, art. 22, caput: legitimidade do partido poltico, da coligao, do candidato e do Ministrio Pblico para pedir apurao do uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico.

CDIGO ELEITORAL
Lei n 9.504/1997, art. 36, caput: propaganda eleitoral permitida aps 5 de julho do ano da eleio; 1: propaganda intrapartidria do postulante a candidatura a cargo eletivo, permitida na quinzena anterior escolha em conveno; art. 36-A, III, na redao dada pela Lei n 12.034/2009: no ser considerada propaganda eleitoral antecipada a realizao de prvias partidrias e sua divulgao pelos instrumentos de comunicao intrapartidria. V. notas ao art. 36-A da Lei n 9.504/1997.

denncia proceder ou mandar proceder a investigaes, regendo-se estas, no que lhes for aplicvel, pela Lei n 1.579 de 18/03/1952.

3 O Corregedor, verificada a seriedade da

Pargrafo nico. vedada, desde quarenta e

LC n 64/1990, arts. 21 e 22: procedimento para apurao do uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, em benefcio de candidato ou partido poltico. 99 A Lei n 1.579/1952, que Dispe sobre as comisses parlamentares de inqurito, trata do cumprimento de diligncias, convocaes, tomada de depoimentos, inquirio de testemunhas, requisies e apresentao de concluses.

oito horas antes at vinte e quatro horas depois da eleio, qualquer propaganda poltica mediante radiodifuso, televiso, comcios ou reunies pblicas.
V. nota ao caput deste artigo. Lei n 9.504/1997, art. 39, 4 e 5, com alteraes da Lei n 11.300/2006: horrio de comcio e de utilizao de aparelhagem de sonorizao fixa e atos de propaganda eleitoral no dia da eleio que caracterizam crime. Lei n 12.034/2009, art. 7: no aplicao da vedao constante deste pargrafo nico propaganda eleitoral veiculada gratuitamente na Internet, no stio eleitoral, blog, stio interativo ou social, ou outros meios eletrnicos de comunicao do candidato, ou no stio do partido ou coligao, nas formas previstas no art. 57-B da Lei n 9.504/1997.

Art. 238. proibida, durante o ato eleitoral, a


presena de fora pblica no edifcio em que funcionar Mesa Receptora, ou nas imediaes, observado o disposto no art. 141.

Art. 239. Aos partidos polticos assegurada

a prioridade postal durante os 60 (sessenta) dias anteriores realizao das eleies, para remessa de material de propaganda de seus candidatos registrados.
V. art. 338 deste cdigo.

Art. 241. Toda propaganda eleitoral ser realizada sob a responsabilidade dos partidos e por eles paga, imputando-se-lhes solidariedade nos excessos praticados pelos seus candidatos e adeptos.
Lei n 9.504/1997, art. 17: responsabilidade dos partidos ou de seus candidatos pelas despesas de campanha eleitoral e formas de financiamento. Ac.-STJ, de 23.11.2005, no REsp n 663.887: responsabilidade solidria do candidato por dano moral causado pela utilizao no autorizada de fotografia na propaganda eleitoral.

Da PROpaGanda PaRtidRia
Lei n 9.096/1995, arts. 45 a 49, e Lei n 9.504/1997, arts. 36 a 57-I.

TtULO II

Art. 240. A propaganda de candidatos a cargos eletivos somente permitida aps a respectiva escolha pela Conveno.

Art. 242. A propaganda, qualquer que seja


a sua forma ou modalidade, mencionar

100

CDIGO ELEITORAL
sempre a legenda partidria e s poder ser feita em lngua nacional, no devendo empregar meios publicitrios destinados a criar, artificialmente, na opinio pblica, estados mentais, emocionais ou passionais.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 7.476/1986. 99 Lei n 9.504/1997, art. 6, 2: uso, pela coligao, das legendas de todos os partidos que a integram na eleio majoritria; na proporcional, cada partido usar apenas sua legenda sob o nome da coligao. Ac.-TSE nos 439/2002, 446/2002 e Ac.-TSE, de 13.9.2006, na Rp n 1.069: na propaganda eleitoral gratuita, na hiptese de inobservncia do que prescreve este dispositivo e o correspondente da lei citada, deve o julgador advertir falta de norma sancionadora o autor da conduta ilcita, sob pena de crime de desobedincia. 99 V. art. 335 deste cdigo.

Art. 243
V que implique em oferecimento, promessa
ou solicitao de dinheiro, ddiva, rifa, sorteio ou vantagem de qualquer natureza;

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

VI que perturbe o sossego pblico, com

algazarra ou abusos de instrumentos sonoros ou sinais acsticos;


Ac.-TSE, de 1.3.2011, no REspe n 28.478: competncia do juiz eleitoral e no do Ministrio Pblico para o exerccio do poder de polcia para fazer cessar a propaganda irregular; impossibilidade de a multa por infrao legislao eleitoral decorrer unicamente do poder de polcia, devendo resultar do regular processamento judicial, cabendo ao MPE, eventualmente, ajuizar, nos termos do art. 96 da Lei n 9.504/1997, representao por descumprimento do art. 39, 3, daquela lei.

VII por meio de impressos ou de objeto que

so e das penas cominadas, a Justia Eleitoral adotar medidas para fazer impedir ou cessar imediatamente a propaganda realizada com infrao do disposto neste artigo.
Res.-TSE n 18.698/1992: mantm este dispositivo por entender que o legislador, ao dar nova redao ao caput, no lhe suprimiu o pargrafo nico. Res.-TSE n 7.966/1966: Instrues regulamentando o art. 242 do Cdigo Eleitoral.

Pargrafo nico. Sem prejuzo do proces-

pessoa inexperiente ou rstica possa confundir com moeda; urbana ou contravenha a posturas municipais ou a outra qualquer restrio de direito;
Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-REspe n 35.182: este inciso foi recepcionado pela CF/88. Ac.-TSE, de 17.2.2011, no AgR-REspe n 35.134; Ac.-TSE n 301/2004 e Ac.-TSE, de 14.3.2006, no REspe n 24.801: prevalncia do disposto na lei de postura municipal sobre o art. 37 da Lei n 9.504/1997 na hiptese de conflito.

VIII que prejudique a higiene e a esttica

Art. 243. No ser tolerada propaganda: I de guerra, de processos violentos para


subverter o regime, a ordem poltica e social ou de preconceitos de raa ou de classes;

IX que caluniar, difamar ou injuriar quaisquer pessoas, bem como rgos ou entidades que exeram autoridade pblica.
V. arts. 324 a 326 deste cdigo.

II que provoque animosidade entre as Foras Armadas ou contra elas, ou delas contra as classes e instituies civis; III de incitamento de atentado contra pessoa ou bens; IV de instigao desobedincia coletiva
ao cumprimento da lei de ordem pblica;

1 O ofendido por calnia, difamao ou injria,

sem prejuzo e independentemente da ao penal competente, poder demandar, no Juzo Cvel, a reparao do dano moral respondendo por este o ofensor e, solidariamente, o partido poltico deste, quando responsvel por ao ou omisso, e quem quer que favorecido pelo crime, haja de qualquer modo contribudo para ele.

101

Cdigo Eleitoral

Art. 244
2 No que couber, aplicar-se-o na reparao do dano moral, referido no pargrafo anterior, os arts. 81 a 88 da Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962.
99 V. segunda nota ao pargrafo seguinte.

CDIGO ELEITORAL
da eleio; art. 39, 3: funcionamento de alto-falantes ou amplificadores de som em recinto aberto ou fechado no horrio das 8h s 22h. O art. 322 deste cdigo previa penalidade para o descumprimento deste artigo; foi, entretanto, revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997.

3 assegurado o direito de resposta a quem for injuriado, difamado ou caluniado atravs da imprensa, rdio, televiso, ou alto-falante, aplicando-se, no que couberem, os arts. 90 e 96 da Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962.
Pargrafos 1 a 3 acrescidos pelo art. 49 da Lei n 4.961/1966. 99 Lei n 9.504/1997, art. 58: ofensa por meio de qualquer veculo de comunicao social. 99 Os dispositivos citados da Lei n 4.117/1962, que Institui o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes, foram revogados pelo art. 3 do DL n 236/1967. O assunto neles tratado j se encontrava regulamentado pela Lei n 5.250/1967, mas esta no foi recepcionada pela CF/88 em decorrncia do Ac.-STF, de 30.4.2009, na ADPF n 130. O processo e julgamento do direito de resposta, na Justia Eleitoral, passou a ser regulamentado pelos arts. 58 e 58-A da Lei n 9.504/1997. CF/88, art. 5, V: garantia do direito de resposta. V. segunda nota ao art. 47, caput, da Lei n 9.504/1997.

Pargrafo nico. Os meios de propaganda a que se refere o n II deste artigo no sero permitidos, a menos de 500 metros:
99 Lei n 9.504/1997, art. 39, 3: distncia inferior a 200 metros para propaganda em recinto aberto ou fechado.

I das sedes do Executivo Federal, dos Esta-

dos, Territrios e respectivas Prefeituras Municipais; duais e Municipais;

II das Cmaras Legislativas Federais, EstaIII dos Tribunais Judiciais; IV dos hospitais e casas de sade; V das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e
teatros, quando em funcionamento;

VI dos quartis e outros estabelecimentos


militares.

Art. 245. A realizao de qualquer ato de

Art. 244. assegurado aos partidos polticos

registrados o direito de, independentemente de licena da autoridade pblica e do pagamento de qualquer contribuio: e dependncias, o nome que os designe, pela forma que melhor lhes parecer;

propaganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto, no depende de licena da polcia.


99 Lei n 9.504/1997, art. 39, caput: em recinto aberto ou fechado.

I fazer inscrever, na fachada de suas sedes

II instalar e fazer funcionar, normalmente, das quatorze s vinte e duas horas, nos trs meses que antecederem as eleies, alto-falantes ou amplificadores de voz, nos locais referidos, assim como em veculos seus, ou sua disposio, em territrio nacional, com observncia da legislao comum.
99 Lei n 9.504/1997, art. 36, caput: propaganda permitida aps o dia 5 de julho do ano

1 Quando o ato de propaganda tiver de realizar-se em lugar designado para a celebrao de comcio, na forma do disposto no art. 3 da Lei n 1.207, de 25 de outubro de 1950, dever ser feita comunicao autoridade policial, pelo menos 24 (vinte e quatro) horas antes de sua realizao.
Lei n 1.207/1950, art. 3: fixao de locais de comcio; e Lei n 9.504/1997, art. 39, 1: prazo para comunicao autoridade policial da realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechado.

102

CDIGO ELEITORAL
2 No havendo local anteriormente fixado para a celebrao de comcio, ou sendo impossvel ou difcil nele realizar-se o ato de propaganda eleitoral, ou havendo pedido para designao de outro local, a comunicao a que se refere o pargrafo anterior ser feita, no mnimo, com antecedncia de 72 (setenta e duas) horas, devendo a autoridade policial, em qualquer desses casos, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, designar local amplo e de fcil acesso, de modo que no impossibilite ou frustre a reunio. 3 Aos rgos da Justia Eleitoral compete
julgar das reclamaes sobre a localizao dos comcios e providncias sobre a distribuio eqitativa dos locais aos partidos.

Art. 257
Lei n 9.504/1997, art. 33: registro de pesquisas de opinio pblica relativas s eleies ou aos candidatos junto Justia Eleitoral. CF/88, art. 220, 1: liberdade de informao. Ac.-TSE n 10.305/1988: incompatibilidade, com a CF/88, da norma que probe divulgao de resultados de pesquisas eleitorais. Res.-TSE n 23.364/2011, art. 12, caput: possibilidade de divulgao de pesquisa eleitoral a qualquer momento, inclusive no dia das eleies, desde que respeitado o prazo de 5 (cinco) dias para o registro. Lei n 9.504/1997, art. 35-A, acrescido pela Lei n 11.300/2006: proibio de divulgao de pesquisas eleitorais do dcimo quinto dia anterior at as dezoito horas do dia da eleio, dispositivo considerado inconstitucional conforme Ac.-STF, de 6.9.2006, na ADI n 3.741, e tambm conforme deciso administrativa do TSE de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de 30.5.2006).

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Lei n 9.504/97.)

Arts. 246 e 247. (Revogados pelo art. 107 da Art. 248. Ningum poder impedir a propaganda eleitoral, nem inutilizar, alterar ou perturbar os meios lcitos nela empregados.
V. arts. 331 e 332 deste cdigo.

Art. 256. As autoridades administrativas fe-

Art. 249. O direito de propaganda no im-

derais, estaduais e municipais proporcionaro aos partidos, em igualdade de condies, as facilidades permitidas para a respectiva propaganda. pendentemente do critrio de prioridade, os servios telefnicos, oficiais ou concedidos, faro instalar, na sede dos Diretrios devidamente registrados, telefones necessrios, mediante requerimento do respectivo Presidente e pagamento das taxas devidas.

porta restrio ao poder de polcia quando este deva ser exercido em benefcio da ordem pblica.
Lei n 9.504/1997, art. 41: proibio de aplicao de multa e cerceamento da propaganda sob alegao do exerccio do poder de polcia.

1 No perodo da campanha eleitoral, inde-

Art. 250. (Revogado pelo art. 107 da Lei


n 9.504/97.)

2 O Tribunal Superior Eleitoral baixar as

Art. 251. No perodo destinado propaganda

eleitoral gratuita no prevalecero quaisquer contratos ou ajustes firmados pelas empresas que possam burlar ou tornar inexeqvel qualquer dispositivo deste Cdigo ou das instrues baixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. n 1.538/77.)

instrues necessrias ao cumprimento do disposto no pargrafo anterior fixando as condies a serem observadas.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 51 da Lei n 4.961/1966.

Arts. 252 a 254. (Revogados pelo DL Art. 255. Nos 15 (quinze) dias anteriores ao

DOs RECURsOs DispOsiEs PRELiMinaREs

TtULO III

CAPtULO I

pleito proibida a divulgao, por qualquer forma, de resultados de prvias ou testes preleitorais.

Art. 257. Os recursos eleitorais no tero


efeito suspensivo.

103

Cdigo Eleitoral

Art. 258
Pargrafo nico. A execuo de qualquer acrdo ser feita imediatamente, atravs de comunicao por ofcio, telegrama, ou, em casos especiais, a critrio do Presidente do Tribunal, atravs de cpia do acrdo.
V. art. 216 deste cdigo e art. 15, pargrafo nico, da LC n 64/1990, acrescido pelo art. 2 da LC n 135/2010.

CDIGO ELEITORAL
Art. 260. A distribuio do primeiro recurso

que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior prevenir a competncia do Relator para todos os demais casos do mesmo Municpio ou Estado.
V. Port.-TSE n 410/2011. Ac.-TSE n os 7.571/1983, 13.854/1993 e 21.380/2004: a preveno diz respeito, exclusivamente, aos recursos parciais interpostos contra a votao e apurao. Ac.-TSE, de 3.8.2006, na AgR-MC n 1.850: [...] a aplicao do art. 260 do CE, para efeito de preveno, dada exatamente pelo primeiro processo em que se discute a eleio, da por que o estado fica prevento ao relator daquele processo, e no pelo tipo de processo.

Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo

especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho.
LC n 64/1990, arts. 8, caput, 11, 2, e 14; e Lei n 9.504/1997, art. 96, 8: publicao em cartrio ou sesso nos processos de registro de candidatos e nas representaes ou reclamaes por descumprimento da ltima lei citada, respectivamente. V. notas ao art. 276, 1, deste cdigo. Lei n 9.504/1997, art. 96, 8: prazo de 24 horas para a interposio de recurso em sede de representao fundada neste artigo. V., contudo, ainda na citada lei, os seguintes dispositivos, que estabelecem prazo de trs dias para recurso: art. 30, 5 (prestao de contas de campanha eleitoral); art. 30-A, 3 (apurao de condutas relativas arrecadao e gastos de recursos); art. 41-A, 4 (captao ilcita de sufrgio); art. 73, 13 (condutas vedadas aos agentes pblicos em campanhas eleitorais); art. 81, 4 (doaes e contribuies de pessoas jurdicas para campanhas eleitorais). Ac.-TSE, de 2.3.2011, no AgR-REspe n 36.693: inaplicabilidade do art. 191 do CPC (contagem de prazo em dobro) aos feitos eleitorais que tratam de litisconsortes com diferentes procuradores.

Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais

no se incluem os que versarem matria referente ao registro de candidatos, interpostos para os Tribunais Regionais no caso de eleies municipais, e para o Tribunal Superior no caso de eleies estaduais ou federais, sero julgados medida que derem entrada nas respectivas Secretarias.

1 Havendo dois ou mais recursos parciais de um mesmo Municpio ou Estado, ou se todos, inclusive os de diplomao, j estiverem no Tribunal Regional ou no Tribunal Superior, sero eles julgados seguidamente, em uma ou mais sesses. 2 As decises com os esclarecimentos necessrios ao cumprimento sero comunicadas de uma s vez ao Juiz Eleitoral ou ao Presidente do Tribunal Regional. 3 Se os recursos de um mesmo Municpio
ou Estado deram entrada em datas diversas, sendo julgados separadamente, o Juiz Eleitoral ou o Presidente do Tribunal Regional, aguardar a comunicao de todas as decises para cumpri-las, salvo se o julgamento dos demais importar em alterao do resultado do pleito que no tenha relao com o recurso j julgado.

Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional.

Pargrafo nico. O recurso em que se discutir matria constitucional no poder ser interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder ser interposto.

4 Em todos os recursos, no despacho que determinar a remessa dos autos instncia

104

CDIGO ELEITORAL
superior, o Juzo a quo esclarecer quais os ainda em fase de processamento e, no ltimo, quais os anteriormente remetidos.

Art. 262
Ac.-TSE nos 643/2004 e 647/2004, e Ac.-TSE, de 16.2.2006, no REspe n 25.284: no h litisconsrcio passivo necessrio do partido poltico ou coligao no recurso contra expedio de diploma de candidatos da eleio proporcional. Descabimento de recurso contra expedio de diploma, tendo em vista o rol exaustivo das hipteses previstas neste dispositivo: Ac.-TSE, de 21.3.2006, no REspe n 25.460 (conduta vedada pelo art. 77 da Lei n 9.504/1997); Ac.-TSE n 21.521/2005 (condutas vedadas pelo art. 73 da Lei n 9.504/1997); Ac.-TSE, de 28.10.2009, no RCED n 731 (condutas em desacordo com o art. 30-A da Lei n 9.504/1997). V. RITSE, art. 38.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

5 Ao se realizar a diplomao, se ainda

houver recurso pendente de deciso em outra instncia, ser consignado que os resultados podero sofrer alteraes decorrentes desse julgamento. prazo para recurso, o Juiz ou Presidente do Tribunal Regional comunicar instncia superior se foi ou no interposto recurso.

6 Realizada a diplomao, e decorrido o

Art. 262. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos:
Ac.-TSE, de 3.2.2011, no AgR-AI n 11.450: o prazo para propositura do RCED tem natureza decadencial, mas a supervenincia do recesso forense autoriza a prorrogao de seu termo final para o primeiro dia til subsequente. Ac.-TSE, de 28.5.2009, no RCEd n 703: competncia do TSE para julgar RCED expedido em favor de senador, deputado federal e seus suplentes, governador e vice-governador. Sobre a competncia do TRE para julgar recurso de diplomao, Ac.-TSE n 11.605/1993 (prefeito) e Ac.-TSE n 15.516/1999, e Ac.-TSE, de 16.2.2006, no REspe n 25.284 (vereador). V., ainda, Ac.-STF, de 1.10.2009, na ADPF n 167: ao de arguio de descumprimento de preceito fundamental proposta em razo de decises judiciais do TSE que reconheceram sua competncia originria para processar e julgar os recursos contra expedio de diploma de candidatos eleitos em eleies estaduais e federais. O Plenrio do STF no referendou a liminar concedida em 10.9.2009, que havia determinado o sobrestamento desses recursos no mbito do TSE. Ac.-TSE n 12.255/1992: ilegitimidade ativa de eleitor. Ac.-TSE nos 643/2004, 647/2004 e 652/2004: a coligao partidria tem legitimidade concorrente com os partidos polticos e candidatos para a interposio de recurso de diplomao. Ac.-TSE, de 5.8.2008, nos RCED nos 694 e 728: Quem perdeu os direitos polticos no tem legitimidade para interpor recurso contra a expedio de diploma.

I inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato;


99 Ac.-TSE, de 7.6.2011, no AgR-REspe n 35.845: a interposio do RCED pressupe a existncia de uma inelegibilidade superveniente ao registro de candidatura ou uma inelegibilidade de ndole constitucional ou, ainda, uma incompatibilidade. 99 Ac.-TSE nos 3.328/2002, 646/2004, 647/2004, 652/2004, 655/2004, 610/2004, 653/2004, 21.438/2004 e 21.439/2004, e Ac.-TSE, de 23.2.2006, no REspe n 25.472, dentre outros: descabimento em hiptese de condio de elegibilidade. Ac.-TSE, de 7.6.2011, no AgR-REspe n 35.845: as condies de elegibilidade no se incluem no rol taxativo deste dispositivo. 99 Ac.-TSE, de 6.9.2011, no AgR-REspe n 35.997 e Ac.-TSE, de 20.6.2006, no ED-AgR-Ag n 6.735: a inelegibilidade infraconstitucional e preexistente deve ser suscitada no mbito do processo atinente ao pedido de registro, no sendo possvel a propositura de RCED. 99 Ac.-TSE, de 24.6.2010, no AgR-REspe n 35.830: a supervenincia de suspenso dos direitos polticos, em virtude do trnsito em julgado de sentena condenatria em ao civil pblica, impede a posterior diplomao pela incompatibilidade a que se refere este dispositivo. 99 Ac.-TSE, de 22.2.2011, no ED-AgR-REspe n 950098718: se a deciso de rejeio de

105

Cdigo Eleitoral

Art. 263
contas de candidato se tornar irrecorrvel somente aps o prazo para impugnao do registro de candidatura, de se reconhecer configurada causa de inelegibilidade infraconstitucional superveniente, que pode ser arguida em RCED.

CDIGO ELEITORAL
Prova: questo de ordem no Ac.-TSE, de 25.9.2007, no RCED n 671; de 13.8.2009, no RCED n 787; de 19.3.2009, no RCED n 773 e, de 24.4.2008, no REspe n 25.968: o recurso contra expedio de diploma deve admitir todos os meios de prova, desde que particularizadamente especificados na petio inicial ou nas contrarrazes. Ac.-TSE nos 613/2003, 612/2004, 630/2005 e Ac.-TSE, de 23.2.2006, no REspe n 25.301: admissibilidade de produo de prova no recurso de diplomao, desde que a parte tenha requerido e a indique na petio inicial, nos termos do art. 270 deste Cdigo, assegurando-se ao recorrido a contraprova pertinente. Ac.-TSE n os 19.518/2001, 3.095/2001, 646/2004, 655/2004, 25.238/2005 e Ac.-TSE, de 29.6.2006, no Ag n 7.038, dentre outros: a prova pr-constituda, para os fins deste inciso, no exige tenha havido pronunciamento judicial sobre ela ou trnsito em julgado da deciso. Ac.-TSE, de 10.4.2008, no RCED n 671: ao vice, citado por fora de litisconsrcio passivo necessrio, facultado pleitear a produo de prova testemunhal, independentemente de requerimento do titular em sentido idntico. V., ainda, Ac.-TSE, de 27.3.2008, no REspe n 25.478: nmero de testemunhas limitado a seis por litisconsorte.

II errnea interpretao da lei quanto


aplicao do sistema de representao proporcional;

Ac.-TSE nos 574/1999, 586/2001, 607/2003 e 638/2004: cabimento de recurso de diplomao fundado neste inciso quando houver erro no resultado final da aplicao dos clculos matemticos e das frmulas prescritos em lei e na interpretao dos dispositivos legais que os disciplinam.

III erro de direito ou de fato na apurao

final, quanto determinao do quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos e classificao de candidato, ou a sua contemplao sob determinada legenda;
Ac.-TSE nos 586/2001, 599/2002, 607/2003 e 638/2004: este inciso refere-se a erro na prpria apurao.

IV concesso ou denegao do diploma

em manifesta contradio com a prova dos autos, nas hipteses do art. 222 desta lei, e do art. 41-A da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
Inciso com redao dada pelo art. 3 da Lei n 9.840/1999. Ac.-TSE nos 646/2004, 653/2004 e 655/2004: a fraude a ser alegada em recurso de diplomao fundado neste inciso aquela que se refere votao, tendente a comprometer a lisura e a legitimidade do processo eleitoral. Ac.-TSE, de 17.5.2011, no AgR-AI n 254928: existncia de litisconsrcio passivo necessrio entre o titular e o vice, nas aes eleitorais em que prevista a pena de cassao de registro, diploma ou mandato (AIJE, representao, RCED e AIME); impossibilidade de emenda inicial e consequente extino do feito sem resoluo de mrito se o prazo para a propositura de AIME tiver decorrido sem incluso do vice no polo passivo da demanda. No mesmo sentido, o Ac.-TSE, de 24.2.2011, no AgR-REspe n 36.601.

Art. 263. No julgamento de um mesmo pleito eleitoral, as decises anteriores sobre questes de direito constituem prejulgados para os demais casos, salvo se contra a tese votarem dois teros dos membros do Tribunal.
Ac.-TSE n 12.501/1992: inconstitucionalidade deste artigo desde a CF/46.

Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para

o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos, resolues ou despachos dos respectivos Presidentes. DOs RECURsOs pERantE as JUntas E JUZOs ELEitORais

CAPtULO II

Art. 265. Dos atos, resolues ou despachos

dos Juzes ou Juntas Eleitorais caber recurso para o Tribunal Regional.


Ac.-TSE, de 17.4.2007, no REspe n 25.756: descabimento do recurso inominado contra deciso interlocutria.

106

CDIGO ELEITORAL
Pargrafo nico. Os recursos das decises das Juntas sero processados na forma estabelecida pelos arts. 169 e seguintes. Art. 266. O recurso independer de termo e
ser interposto por petio devidamente fundamentada, dirigida ao Juiz Eleitoral e acompanhada, se o entender o recorrente, de novos documentos.

Art. 269
6 Findos os prazos a que se referem os paLei n 4.737, de 15 de julho de 1965

rgrafos anteriores, o Juiz Eleitoral far, dentro de quarenta e oito horas, subir os autos ao Tribunal Regional com a sua resposta e os documentos em que se fundar, sujeito multa de dez por cento do salrio mnimo regional por dia de retardamento, salvo se entender de reformar a sua deciso.
Pargrafo com redao dada pelo art. 53 da Lei n 4.961/1966. 99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

a coao, fraude, uso de meios de que trata o art. 237 ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedada por lei, dependentes de prova a ser determinada pelo Tribunal, bastar-lhe- indicar os meios a elas conducentes.
Pargrafo acrescido pelo art. 52 da Lei n 4.961/1966.

Pargrafo nico. Se o recorrente se reportar

7 Se o Juiz reformar a deciso recorrida,

poder o recorrido, dentro de 3 (trs) dias, requerer suba o recurso como se por ele interposto. DOs RECURsOs nOs TRiBUnais REGiOnais

CAPtULO III

Art. 267. Recebida a petio, mandar o Juiz

intimar o recorrido para cincia do recurso, abrindo-se-lhe vista dos autos a fim de, em prazo igual ao estabelecido para a sua interposio, oferecer razes, acompanhadas ou no de novos documentos.

Art. 268. No Tribunal Regional nenhuma alegao escrita ou nenhum documento poder ser oferecido por qualquer das partes, salvo o disposto no art. 270.
Artigo com redao dada pelo art. 54 da Lei n 4.961/1966. Sm.-TSE n 3/1992: possibilidade de juntada de documento com o recurso ordinrio em processo de registro de candidatos quando o juiz no abre prazo para suprimento de defeito de instruo do pedido.

1 A intimao se far pela publicao da

notcia da vista no jornal que publicar o expediente da Justia Eleitoral, onde houver, e nos demais lugares, pessoalmente pelo Escrivo, independente de iniciativa do recorrente.
99 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo.

o no ocorrer no prazo de 3 (trs) dias, a intimao se far pessoalmente ou na forma prevista no pargrafo seguinte.

2 Onde houver jornal oficial, se a publica-

Art. 269. Os recursos sero distribudos a um

3 Nas Zonas em que se fizer intimao pes-

Relator em 24 (vinte e quatro) horas e na ordem rigorosa da antigidade dos respectivos membros, esta ltima exigncia sob pena de nulidade de qualquer ato ou deciso do Relator ou do Tribunal.

soal, se no for encontrado o recorrido dentro de 48 (quarenta e oito) horas, a intimao se far por edital afixado no foro, no local de costume.

4 Todas as citaes e intimaes sero feitas na forma estabelecida neste artigo.

1 Feita a distribuio, a Secretaria do Tribunal abrir vista dos autos Procuradoria Regional, que dever emitir parecer no prazo de 5 (cinco) dias. 2 Se a Procuradoria no emitir parecer no prazo fixado, poder a parte interessada requerer a incluso do processo na pauta, devendo o Procurador, nesse caso, proferir parecer oral na assentada do julgamento.

5 Se o recorrido juntar novos documentos,

ter o recorrente vista dos autos por 48 (quarenta e oito) horas para falar sobre os mesmos, contado o prazo na forma deste artigo.

107

Cdigo Eleitoral

Art. 270
Art. 270. Se o recurso versar sobre coao, fraude, uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei dependente de prova indicada pelas partes ao interp-lo ou ao impugn-lo, o Relator no Tribunal Regional deferi-la- em vinte e quatro horas da concluso, realizando-se ela no prazo improrrogvel de cinco dias.
Caput com redao dada pelo art. 55 da Lei n 4.961/1966. Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 26.041: No recurso contra a diplomao, basta ao recorrente apresentar prova suficiente ou indicar, no momento da interposio do recurso, as que pretende ver produzidas, nos termos do art. 270 do Cdigo Eleitoral. No se exige a produo da prova e a apurao dos fatos em autos apartados. No mesmo sentido, Ac.-TSE, de 19.6.2008, no Ag n 8.062.

CDIGO ELEITORAL
1 Tratando-se de recurso contra a expedio de diploma, os autos, uma vez devolvidos pelo Relator, sero conclusos ao Juiz imediato em antigidade como revisor, o qual dever devolv-los em 4 (quatro) dias. 2 As pautas sero organizadas com um nmero de processos que possam ser realmente julgados, obedecendo-se rigorosamente ordem da devoluo dos mesmos Secretaria pelo Relator, ou revisor, nos recursos contra a expedio de diploma, ressalvadas as preferncias determinadas pelo Regimento do Tribunal.

Art. 272. Na sesso do julgamento, uma vez feito o relatrio pelo Relator, cada uma das partes poder, no prazo improrrogvel de dez minutos, sustentar oralmente as suas concluses. Pargrafo nico. Quando se tratar de julgamento de recursos contra a expedio de diploma, cada parte ter vinte minutos para sustentao oral.

1 Admitir-se-o como meios de prova

para apreciao pelo Tribunal as justificaes e as percias processadas perante o Juiz Eleitoral da Zona, com citao dos partidos que concorreram ao pleito e do representante do Ministrio Pblico.

Art. 273. Realizado o julgamento, o Relator,

2 Indeferindo o Relator a prova sero os autos, a requerimento do interessado, nas vinte e quatro horas seguintes, presentes primeira sesso do Tribunal, que deliberar a respeito. 3 Protocoladas as diligncias probatrias,
ou com a juntada das justificaes ou diligncias, a Secretaria do Tribunal abrir, sem demora, vista dos autos, por vinte e quatro horas, seguidamente, ao recorrente e ao recorrido para dizerem a respeito. clusos ao Relator.

se vitorioso, ou o Relator designado para redigir o acrdo, apresentar a redao deste, o mais tardar, dentro em 5 (cinco) dias.

1 O acrdo conter uma sntese das questes debatidas e decididas. 2 Sem prejuzo do disposto no pargrafo
anterior, se o Tribunal dispuser de servio taquigrfico, sero juntas ao processo as notas respectivas.

4 Findo o prazo acima, sero os autos con Pargrafos 1 a 4 acrescidos pelo art. 55 da Lei n 4.961/1966.

Art. 274. O acrdo, devidamente assinado, ser publicado, valendo como tal a insero da sua concluso no rgo oficial. 1 Se o rgo oficial no publicar o acrdo no prazo de 3 (trs) dias, as partes sero intimadas pessoalmente e, se no forem encontradas no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a intimao se far por edital afixado no Tribunal, no local de costume. 2 O disposto no pargrafo anterior aplicarse- a todos os casos de citao ou intimao.

Art. 271. O Relator devolver os autos Secre-

taria no prazo, improrrogvel de 8 (oito) dias para, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, ser o caso includo na pauta de julgamento do Tribunal.

108

CDIGO ELEITORAL
Art. 275. So admissveis embargos de
Res.-TSE n 22.254/2006: no cabem embargos de declarao em sede de consulta. Ac.-TSE, de 10.4.2007, no REspe n 25.030: Deixar o acrdo, em embargos declaratrios, de se pronunciar sobre alegao de contradio, quando aguarda manifestao do dominus litis acerca da instaurao, ou no, da ao penal, no caracteriza insuficincia de fundamentao.

Art. 276
salvo se manifestamente protelatrios e assim declarados na deciso que os rejeitar.
Ac-TSE, de 23.6.2009, no Ag n 8.407; de 12.8.2008, nos ED-ED-REspe n 26.062 e, de 6.3.2007, no Ag n 5.902: os embargos de declarao protelatrios no interrompem o prazo para a interposio de outros recursos e sujeitam o embargante multa prevista no art. 538, pargrafo nico, do CPC. 99 Ac.-TSE, de 15.3.2011, no AgR-AI n 369422; Ac.-TSE nos 12.071/1994 e 714/1999: a hiptese de interrupo.

declarao:

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

I quando h no acrdo obscuridade, dvida ou contradio;


99 Ac.-TSE, de 14.9.2006, no RO n 912 e, de 27.2.2007, no Ag n 6.462: cabimento de embargos de declarao to somente nas hipteses de obscuridade, contradio ou omisso, pois a dvida apresenta carter eminentemente subjetivo.

Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes em que cabe recurso para o Tribunal Superior:
CF/88, art. 121, 4: Das decises dos tribunais regionais eleitorais somente caber recurso quando: I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno. Ac.-STF, de 18.12.95, no Ag n 164.491; Ac.-TSE nos 4.661/2004, 5.664/2005 e Ac.-TSE, de 23.6.2005, no Ag n 5.117: descabimento de recurso extraordinrio contra acrdo de TRE; cabe recurso para o TSE, mesmo que se discuta matria constitucional. Ac.-TSE n 5.117/2005: no se aplica a regra de interposio simultnea de recurso especial e extraordinrio. 99 Incompetncia do Tribunal Superior Eleitoral para apreciar recurso contra deciso de natureza estritamente administrativa proferida pelos tribunais regionais: Ac.-TSE, de 22.2.2007, nos REspe nos 25.416 e 25.434 (concesso de auxlio-alimentao e auxlio-creche); Ac.-TSE, de 22.2.2007, no REspe n 25.836 (alterao de funo de confiana); Ac.-TSE nos 10/1996 e 12.644/1997: Competncia do TSE para apreciar recurso contra deciso judicial de Tribunal Regional sobre matria administrativa no eleitoral.

II quando for omitido ponto sobre que


devia pronunciar-se o Tribunal.

1 Os embargos sero opostos dentro em 3


(trs) dias da data da publicao do acrdo, em petio dirigida ao Relator, na qual ser indicado o ponto obscuro, duvidoso, contraditrio ou omisso.

Ac.-TSE, de 27.11.2007, no REspe n 26.904; de 20.11.2007, no REspe n 26.281 e, de 19.6.2007, no REspe n 28.209: prazo de 24 horas para oposio de embargos de declarao contra acrdo de Tribunal Regional em sede de representao fundada no art. 96 da Lei n 9.504/1997. V. segunda nota ao 4 do art. 41-A da Lei n 9.504/1997. 99 V. nota ao art. 275, I, deste cdigo.

2 O Relator por os embargos em Mesa

para julgamento, na primeira sesso seguinte proferindo o seu voto. para lavrar o acrdo.

3 Vencido o Relator, outro ser designado 4 Os embargos de declarao suspendem o

prazo para a interposio de outros recursos,

109

Cdigo Eleitoral

Art. 276
I especial:
V. terceira nota ao caput deste artigo. V. 6 do art. 30 da Lei n 9.504/1997. Ac.-TSE, de 9.11.2006, no REspe n 26.171: a interposio de REspe e de RE deve ser feita em peas recursais distintas, nos termos do art. 541 do CPC. Ac.-TSE, de 4.11.2010, no AgR-REspe 340044: no equiparao de recurso especial a recurso ordinrio em razo de o primeiro julgamento do requerimento de registro de candidatura ter sido realizado por TRE. Ac-TSE, de 28.10.2010, no AgR-RO n 89490: incumbe da parte comprovar a tempestividade do recurso especial no momento de sua interposio.

CDIGO ELEITORAL
excertos de pareceres do Ministrio Pblico Eleitoral no apta a caracterizar dissenso jurisprudencial.

II ordinrio:
Ac.-TSE, de 5.2.2009, no RO n 2.339: incidncia, no mbito da Justia Eleitoral, quanto aos recursos ordinrios de competncia do TSE, do art. 515, 3, do CPC, que possibilita ao Tribunal julgar de plano a lide nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito na instncia a quo, desde que todas as provas j tenham sido produzidas.

a) quando versarem sobre expedio de diplomas nas eleies federais e estaduais;


Ac.-TSE, de 19.3.2009, no RO n 1.498: cabimento de recurso ordinrio se o feito versa sobre inelegibilidade ou envolve cassao de diploma ou mandato atinente a eleies federais ou estaduais, ainda que no haja condenao nesse sentido. Ac.-TSE, de 8.5.2008, na MC n 2.323: cabimento de recurso especial na hiptese de perda de mandato eletivo municipal.

a) quando forem proferidas contra expressa disposio de lei;


99 Ac.-TSE, de 3.11.2010, no AgR-RESPE n 403877: enunciado de smula de tribunal superior no se equipara a lei federal para fins de interposio de recurso especial.

b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;
Ac.-TSE nos 15.208/99, 15.724/99, 5.888/2005 e 6.208/2005: julgados do mesmo Tribunal no so aptos a comprovar dissdio. Ac.-TSE n 11.663/1994: acrdo do mesmo Tribunal pode comprovar dissdio quando verificada a diversidade de componentes. Ac.-TSE n 2.577/2001: julgado de Tribunal de Justia no apto a comprovar dissdio. Ac.-TSE n 17.713/2000: julgado do STF no apto a comprovar dissdio. Ac.-TSE n 13.507/1993: julgado do STF em matria eleitoral apto a comprovar dissdio. Ac.-TSE nos 4.573/2004 e 25.094/2005: julgado do STJ no apto a comprovar dissdio. Ac.-TSE n 6.061/2006: deciso monocrtica no se presta para a configurao de dissenso jurisprudencial. Ac.-TSE, de 9.11.2006, no REspe n 26.171: resoluo oriunda de consulta administrativa no apta comprovao de dissdio. Ac.-TSE, de 3.11.2008, no REspe n 31.512: smula do TSE no apta a comprovar dissdio jurisprudencial. Ac.-TSE, de 15.9.2009, no AgR-REspe n 27.947: a transcrio de

b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurana.


V. primeira nota ao caput deste artigo.

1 de 3 (trs) dias o prazo para a interposio do recurso, contado da publicao da deciso nos casos dos nos I, letras a e b e II, letra b e da sesso da diplomao no caso do n II, letra a.
Ac.-TSE n os 93/1998, 124/2000, 118/2000, 2.721/2001, 2.722/2001 e 16.155/2000: tratando-se de ato praticado a propsito da atividade-meio da Justia Eleitoral matria de direito comum , o processo rege-se pela legislao processual comum. Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 27.839: prazo de 24 horas para a interposio de recurso especial contra deciso de juiz auxiliar em pedido de direito de resposta.

2 Sempre que o Tribunal Regional

determinar a realizao de novas eleies, o prazo para a interposio dos recursos, no caso do n II, a, contar-se- da sesso em que, feita a apurao das Sees renovadas,

110

CDIGO ELEITORAL
for proclamado o resultado das eleies suplementares.

Art. 279
no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral. V. Port.-TSE n 129/1996. V. segunda nota ao art. 276, 1, deste cdigo. V. Res.-TSE n 21.477/2003. Ac.-TSE, de 4.9.2007, no Ag n 8.668: A assistncia cabvel em qualquer fase do processo, inclusive na bifurcao revelada em instrumento decorrente da interposio de agravo.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 277. Interposto recurso ordinrio contra

deciso do Tribunal Regional, o Presidente poder, na prpria petio, mandar abrir vista ao recorrido para que, no mesmo prazo, oferea as suas razes.

recorrido, sero os autos remetidos ao Tribunal Superior.

Pargrafo nico. Juntadas as razes do

Art. 278. Interposto recurso especial contra deciso do Tribunal Regional, a petio ser juntada nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes e os autos conclusos ao Presidente dentro de 24 (vinte e quatro) horas. 1 O Presidente, dentro em 48 (quarenta e
oito) horas do recebimento dos autos conclusos, proferir despacho fundamentado, admitindo ou no o recurso.

1 O agravo de instrumento ser interposto


por petio que conter:

I a exposio do fato e do direito; II as razes do pedido de reforma da deciso; III a indicao das peas do processo que
devem ser trasladadas.

Ac.-TSE n os 12.074/1991, 12.265/1994, 15.964/1999 e 2.447/2000: no esto sujeitos a juzo de admissibilidade, pelo presidente do TRE, os recursos especiais relativos a registro de candidaturas.

2 Sero obrigatoriamente trasladadas a deciso recorrida e a certido da intimao.


Ac.-TSE, de 21.8.2007, no Ag n 7.197 e, de 7.11.2006, no Ag n 7.329: a juntada de procurao outorgando poderes ao advogado substabelecente indispensvel.

2 Admitido o recurso, ser aberta vista dos

autos ao recorrido para que, no mesmo prazo, apresente as suas razes.


Ac.-TSE n 5.259/2005 e Ac.-TSE, de 23.2.2006, no Ag n 5.887: abertura de prazo para contrarrazes ao recurso especial no mbito do TSE quando provido o agravo de instrumento. V., contudo, a primeira nota ao art. 279, caput, deste cdigo.

3 Deferida a formao do agravo, ser intimado o recorrido para, no prazo de 3 (trs) dias, apresentar as suas razes e indicar as peas dos autos que sero tambm trasladadas.
V. nota ao art. 278, 2, deste cdigo.

ao Presidente, que mandar remet-los ao Tribunal Superior.

3 Em seguida sero os autos conclusos

4 Concluda a formao do instrumento o Presidente do Tribunal determinar a remessa dos autos ao Tribunal Superior, podendo, ainda, ordenar a extrao e a juntada de peas no indicadas pelas partes. 5 O Presidente do Tribunal no poder negar seguimento ao agravo, ainda que interposto fora do prazo legal. 6 Se o agravo de instrumento no for conhecido, porque interposto fora do prazo legal, o Tribunal Superior impor ao recorrente multa correspondente ao valor do maior salrio

Art. 279. Denegado o recurso especial, o


recorrente poder interpor, dentro em 3 (trs) dias, agravo de instrumento.

99 Lei n 12.322/2010 (alteradora do art. 544, do CPC): transforma o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011,

111

Cdigo Eleitoral

Art. 280
mnimo vigente no Pas, multa essa que ser inscrita e cobrada na forma prevista no art. 367.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

CDIGO ELEITORAL
3 Findo esse prazo, os autos sero remetidos ao Supremo Tribunal Federal. Art. 282. Denegado o recurso, o recorrente poder interpor, dentro de 3 (trs) dias, agravo de instrumento, observado o disposto no art. 279 e seus pargrafos, aplicada a multa a que se refere o 6 pelo Supremo Tribunal Federal.
99 Lei n 12.322/2010 (alteradora do art. 544, do CPC): transforma o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral. V. Res.-STF n 451/2010, alterada pela Res.-STF n 472/2011. V. Port.-TSE n 129/96 e Port.-TSE n 331/2003.

7 Se o Tribunal Regional dispuser de apa-

relhamento prprio, o instrumento dever ser formado com fotocpias ou processos semelhantes, pagas as despesas, pelo preo do custo, pelas partes, em relao s peas que indicarem. DOs RECURsOs nO TRiBUnaL SUpERiOR

CAPtULO IV

Art. 280. Aplicam-se ao Tribunal Superior as disposies dos arts. 268, 269, 270, 271 (caput), 272, 273, 274 e 275.
Tribunal Superior, salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrrio Constituio Federal e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana, das quais caber recurso ordinrio para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias.

Art. 281. So irrecorrveis as decises do

DispOsiEs PEnais DispOsiEs PRELiMinaREs

TtULO IV

CF/88, art. 102, II, a, e III: cabimento de recurso ordinrio e extraordinrio; e art. 121, 3: irrecorribilidade das decises do TSE. Lei n 6.055/1974, art. 12: prazo de trs dias para interposio de recurso extraordinrio. Sm.-STF n 728/2003: de trs dias o prazo para a interposio de recurso extraordinrio contra deciso do Tribunal Superior Eleitoral, contado, quando for o caso, a partir da publicao do acrdo, na prpria sesso de julgamento, nos termos do art. 12 da Lei n 6.055/1974, que no foi revogado pela Lei n 8.950/1994. 99 Ac.-STF, de 23.11.2004, no Ag n 504.598: recurso ordinrio cabvel apenas de deciso denegatria de habeas corpus ou mandado de segurana.

CAPtULO I

Art. 283. Para os efeitos penais so considerados membros e funcionrios da Justia Eleitoral: I os Magistrados que, mesmo no exercendo funes eleitorais, estejam presidindo Juntas Apuradoras ou se encontrem no exerccio de outra funo por designao de Tribunal Eleitoral;

II os cidados que temporariamente integram rgos da Justia Eleitoral; III os cidados que hajam sido nomeados para as Mesas Receptoras ou Juntas Apuradoras; IV os funcionrios requisitados pela Justia Eleitoral. 1 Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, alm dos indicados no presente artigo, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.

1 Juntada a petio nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes, os autos sero conclusos ao Presidente do Tribunal, que, no mesmo prazo, proferir despacho fundamentado, admitindo ou no o recurso. 2 Admitido o recurso, ser aberta vista dos
autos ao recorrido para que, dentro de 3 (trs) dias, apresente as suas razes.
Port.-TSE n 331/2003, art. 1, caput.

112

CDIGO ELEITORAL
2 Equipara-se a funcionrio pblico quem

Art. 295
Pena recluso at 5 anos e pagamento de 5
a 15 dias-multa.
99 Ac.-TSE n 15.177/1998: inscrio ou transferncia.

Art. 284. Sempre que este Cdigo no indi-

car o grau mnimo, entende-se que ser ele de quinze dias para a pena de deteno e de um ano para a de recluso.

Art. 290. Induzir algum a se inscrever eleitor com infrao de qualquer dispositivo deste Cdigo: Pena recluso at 2 anos e pagamento de
15 a 30 dias-multa.
99 Ac.-TSE n 68/2005: induzir algum abrange as condutas de instigar, incitar ou auxiliar terceiro a alistar-se fraudulentamente, aproveitando-se de sua ingenuidade ou de sua ignorncia. 99 V. nota ao artigo anterior.

Art. 285. Quando a lei determina a agravao

ou atenuao da pena sem mencionar o quantum, deve o Juiz fix-lo entre um quinto e um tero, guardados os limites da pena cominada ao crime.

Art. 286. A pena de multa consiste no pagamento ao Tesouro Nacional, de uma soma de dinheiro, que fixada em dias-multa. Seu montante , no mnimo, 1 (um) dia-multa e, no mximo, 300 (trezentos) dias-multa. 1 O montante do dia-multa fixado segundo o prudente arbtrio do Juiz, devendo este ter em conta as condies pessoais e econmicas do condenado, mas no pode ser inferior ao salrio mnimo dirio da regio, nem superior ao valor de um salrio mnimo mensal.
99 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.

Art. 291. Efetuar o Juiz, fraudulentamente, a


inscrio de alistando:

Pena recluso at 5 anos e pagamento de 5


a 15 dias-multa.

Art. 292. Negar ou retardar a autoridade ju-

diciria, sem fundamento legal, a inscrio requerida:

Pena pagamento de 30 a 60 dias-multa. Art. 293. Perturbar ou impedir de qualquer


forma o alistamento:

2 A multa pode ser aumentada at o triplo,

embora no possa exceder o mximo genrico (caput), se o Juiz considerar que, em virtude da situao econmica do condenado, ineficaz a cominada, ainda que no mximo, ao crime de que se trate.

Pena deteno de 15 dias a 6 meses ou pagamento de 30 a 60 dias-multa. Art. 294. (Revogado pelo art. 14 da Lei n 8.868/94.) Art. 295. Reter ttulo eleitoral contra a vontade do eleitor: Pena deteno at dois meses ou pagamento de 30 a 60 dias-multa.
Lei n 9.504/1997, art. 91, pargrafo nico: a reteno de ttulo eleitoral ou do comprovante do alistamento eleitoral constitui crime, punvel com deteno, de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servios comunidade por igual perodo, e multa no valor de cinco mil a dez mil Ufirs.

Art. 287. Aplicam-se aos fatos incriminados nesta Lei as regras gerais do Cdigo Penal. Art. 288. Nos crimes eleitorais cometidos por
meio da imprensa, do rdio ou da televiso, aplicam-se exclusivamente as normas deste Cdigo e as remisses a outra lei nele contempladas. DOs CRiMEs ELEitORais

CAPtULO II

Art. 289. Inscrever-se fraudulentamente


eleitor:

113

Cdigo Eleitoral

exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal ou em sociedade de economia mista.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 296
Art. 296. Promover desordem que prejudique os trabalhos eleitorais: Pena deteno at dois meses e pagamento
de 60 a 90 dias-multa.

CDIGO ELEITORAL
pelo manto da coisa julgada, no obsta a persecutio criminis pela prtica do tipo penal descrito no art. 299, do Cdigo Eleitoral. Ac.-TSE, de 15.3.2007, no Ag n 6.014, e de 8.3.2007, no REspe n 25.388: Esta Corte tem entendido que, para a configurao do crime descrito no art. 299 do CE, necessrio o dolo especfico que exige o tipo penal, qual seja, a finalidade de obter ou dar voto ou prometer absteno. Ac.-TSE, de 27.11.2007, no Ag n 8.905: O crime de corrupo eleitoral, por ser crime formal, no admite a forma tentada, sendo o resultado mero exaurimento da conduta criminosa. Ac.-TSE, de 23.2.2010, HC n 672: exige-se para a configurao do ilcito penal que o corruptor eleitoral passivo seja pessoa apta a votar.

Art. 297. Impedir ou embaraar o exerccio


do sufrgio:

Pena deteno at seis meses e pagamento


de 60 a 100 dias-multa.
V. terceira nota ao art. 380 deste cdigo.

Art. 298. Prender ou deter eleitor, membro

de Mesa Receptora, Fiscal, Delegado de partido ou candidato, com violao do disposto no art. 236:

Pena recluso at quatro anos. Art. 299. Dar, oferecer, prometer, solicitar ou receber, para si ou para outrem, dinheiro, ddiva, ou qualquer outra vantagem, para obter ou dar voto e para conseguir ou prometer absteno, ainda que a oferta no seja aceita:
de 5 a 15 dias-multa.

Art. 300. Valer-se o servidor pblico da sua autoridade para coagir algum a votar ou no votar em determinado candidato ou partido: Pena deteno at 6 meses e pagamento de
60 a 100 dias-multa.

Pena recluso at quatro anos e pagamento


Ac.-TSE, de 18.8.2011, no HC n 78048: A regra segundo a qual o corru no pode figurar, no processo em que o , como testemunha h de ser tomada de forma estrita, no cabendo partir para fico jurdica, no que, envolvido na prtica criminosa compra de votos, art. 299 do Cdigo Eleitoral , no veio a ser denunciado. Ac.-TSE, de 2.3.2011, no ED-REspe n 58245: a configurao do delito previsto neste artigo no exige pedido expresso de voto, mas sim a comprovao da finalidade de obter ou dar voto ou prometer absteno. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-AI n 10672: inaplicabilidade do princpio da insignificncia. Ac.-TSE n 81/2005: o art. 41-A da Lei n 9.504/1997 no alterou a disciplina deste artigo e no implicou abolio do crime de corrupo eleitoral aqui tipificado. Ac.-TSE, de 27.11.2007, no Ag n 6.553: A absolvio na representao por captao ilcita de sufrgio, na esfera cvel-eleitoral, ainda que acobertada

Pargrafo nico. Se o agente membro ou funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se do cargo a pena agravada. Art. 301. Usar de violncia ou grave ameaa para coagir algum a votar, ou no votar, em determinado candidato ou partido, ainda que os fins visados no sejam conseguidos: Pena recluso at quatro anos e pagamento
de 5 a 15 dias-multa.
Ac.-TSE, de 17.2.2011, no AgR-REspe n 5163598: no exigncia de que o crime deste artigo tenha sido praticado necessariamente durante o perodo eleitoral; a ausncia de poder de gesto de programa social no afasta eventual configurao do delito deste artigo.

Art. 302. Promover, no dia da eleio, com o fim de impedir, embaraar ou fraudar o exerccio do voto a concentrao de eleitores, sob qualquer forma, inclusive o fornecimento gratuito de alimento e transporte coletivo:

114

CDIGO ELEITORAL
Pena recluso de quatro (4) a seis (6) anos e
pagamento de 200 a 300 dias-multa.
Artigo com redao dada pelo art. 1 do DL n 1.064/1969. Lei n 6.091/1974, art. 11, III. 99 Ac.-TSE nos 21.401/2004 e 4.723/2004: este dispositivo teve somente revogada a sua parte final pelo disposto na Lei n 6.091/1974, art. 11, III.

Art. 313
Art. 308. Rubricar e fornecer a cdula oficial em outra oportunidade que no a de entrega da mesma ao eleitor: Pena recluso at cinco anos e pagamento de 60 a 90 dias-multa. Art. 309. Votar ou tentar votar mais de uma
vez, ou em lugar de outrem:

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Pena recluso at trs anos. Art. 310. Praticar, ou permitir o membro da Mesa Receptora que seja praticada, qualquer irregularidade que determine a anulao de votao, salvo no caso do art. 311: Pena deteno at seis meses ou pagamento de 90 a 120 dias-multa. Art. 311. Votar em Seo Eleitoral em que no
est inscrito, salvo nos casos expressamente previstos, e permitir, o Presidente da Mesa Receptora, que o voto seja admitido:

Art. 303. Majorar os preos de utilidades e

servios necessrios realizao de eleies, tais como transporte e alimentao de eleitores, impresso, publicidade e divulgao de matria eleitoral:

Pena pagamento de 250 a 300 dias-multa.


Lei n 6.091/1974, art. 11: infraes sobre fornecimento de transporte e alimentao a eleitor.

Art. 304. Ocultar, sonegar, aambarcar ou

recusar no dia da eleio o fornecimento, normalmente a todos, de utilidades, alimentao e meios de transporte, ou conceder exclusividade dos mesmos a determinado partido ou candidato:

Pena deteno at um ms ou pagamento

de 5 a 15 dias-multa para o eleitor e de 20 a 30 dias-multa para o Presidente da Mesa.

Art. 312. Violar ou tentar violar o sigilo do voto: Pena deteno at dois anos. Art. 313. Deixar o Juiz e os membros da Junta de expedir o boletim de apurao imediatamente aps a apurao de cada urna e antes de passar subseqente, sob qualquer pretexto e ainda que dispensada a expedio pelos Fiscais, Delegados ou candidatos presentes: Pena pagamento de 90 a 120 dias-multa. Pargrafo nico. Nas Sees Eleitorais em que a contagem for procedida pela Mesa Receptora incorrero na mesma pena o Presidente e os Mesrios que no expedirem imediatamente o respectivo boletim.
Lei n 9.504/1997, art. 68, 1: entrega obrigatria de cpia do boletim de urna aos partidos e s coligaes pelo presidente da mesa receptora.

Pena pagamento de 250 a 300 dias-multa.


V. nota ao artigo anterior.

Art. 305. Intervir autoridade estranha Mesa


Receptora, salvo o Juiz Eleitoral, no seu funcionamento sob qualquer pretexto:

Pena deteno at seis meses e pagamento


de 60 a 90 dias-multa.

Art. 306. No observar a ordem em que os eleitores devem ser chamados a votar: Pena pagamento de 15 a 30 dias-multa. Art. 307. Fornecer ao eleitor cdula oficial j
assinalada ou por qualquer forma marcada:

Pena recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 dias-multa.

115

Cdigo Eleitoral

Art. 314
Art. 314. Deixar o Juiz e os membros da Junta

CDIGO ELEITORAL
Art. 319. Subscrever o eleitor mais de uma ficha de registro de um ou mais partidos: Pena deteno at um ms ou pagamento
de 10 a 30 dias-multa.

de recolher as cdulas apuradas na respectiva urna, fech-la e lacr-la, assim que terminar a apurao de cada Seo e antes de passar subseqente, sob qualquer pretexto e ainda que dispensada a providncia pelos Fiscais, Delegados ou candidatos presentes: de 90 a 120 dias-multa.

Art. 320. Inscrever-se o eleitor, simultaneamente, em dois ou mais partidos:

Pena deteno at dois meses ou pagamento Pargrafo nico. Nas Sees Eleitorais em

Pena pagamento de 10 a 20 dias-multa.


Lei n 9.096/1995, art. 22, pargrafo nico.

que a contagem dos votos for procedida pela Mesa Receptora incorrero na mesma pena o Presidente e os Mesrios que no fecharem e lacrarem a urna aps a contagem.

Art. 321. Colher assinatura do eleitor em mais de uma ficha de registro de partido: Pena deteno at dois meses ou pagamento de 20 a 40 dias-multa. Art. 322. (Revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/97.) Art. 323. Divulgar, na propaganda, fatos que sabe inverdicos, em relao a partidos ou candidatos e capazes de exercerem influncia perante o eleitorado: Pena deteno de dois meses a um ano ou
pagamento de 120 a 150 dias-multa.
Ac.-TSE, de 15.10.2009, no AgR-REspe n 35.977: necessidade de que os textos imputados como inverdicos sejam fruto de matria paga para tipificao do delito previsto neste dispositivo.

Art. 315. Alterar nos mapas ou nos boletins de

apurao a votao obtida por qualquer candidato ou lanar nesses documentos votao que no corresponda s cdulas apuradas:

de 5 a 15 dias-multa.

Pena recluso at cinco anos e pagamento


Lei n 6.996/1982, art. 15: incorrer nas penas do art. 315 quem alterar resultados no processamento eletrnico das cdulas. Lei n 9.504/1997, art. 72: crimes relacionados ao sistema de tratamento automtico de dados usado pelo servio eleitoral e a equipamento usado na votao ou na totalizao de votos.

Art. 316. No receber ou no mencionar

nas atas da eleio ou da apurao os protestos devidamente formulados ou deixar de remet-los instncia superior:

Pargrafo nico. A pena agravada se o


crime cometido pela imprensa, rdio ou televiso.

de 5 a 15 dias-multa.

Pena recluso at cinco anos e pagamento

Art. 324. Caluniar algum, na propaganda

Art. 317. Violar ou tentar violar o sigilo da urna ou dos invlucros: Pena recluso de trs a cinco anos.
gem dos votos da urna quando qualquer eleitor houver votado sob impugnao (art. 190):

eleitoral, ou visando fins de propaganda, imputando-lhe falsamente fato definido como crime: pagamento de 10 a 40 dias-multa.

Pena deteno de seis meses a dois anos e


Ac.-TSE, de 23.11.2010, no HC n 258303: no julgamento da ADPF n 130, o STF declarou no recepcionado pela CF/88 a Lei n 5.250/1967, o que no alcana o crime de calnia previsto neste artigo.

Art. 318. Efetuar a Mesa Receptora a conta-

Pena deteno at um ms ou pagamento


de 30 a 60 dias-multa.

116

CDIGO ELEITORAL
1 Nas mesmas penas incorre quem, sabendo falsa a imputao, a propala ou divulga. 2 A prova da verdade do fato imputado
exclui o crime, mas no admitida:

Art. 331
Pena deteno at seis meses, ou pagamento de 30 a 60 dias-multa.
99 Ac.-TSE, de 14.12.2010, no HC n 187635: desnecessidade de que a ofensa seja praticada contra candidato para a tipificao do crime previsto neste artigo.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

I se, constituindo o fato imputado crime de


ao privada, o ofendido, no foi condenado por sentena irrecorrvel;

1 O Juiz pode deixar de aplicar a pena: I se o ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria; II no caso de retorso imediata, que consista
em outra injria.

Repblica ou chefe de governo estrangeiro;

II se o fato imputado ao Presidente da III se do crime imputado, embora de ao


pblica, o ofendido foi absolvido por sentena irrecorrvel.

Art. 325. Difamar algum, na propaganda eleitoral, ou visando a fins de propaganda, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao:
pagamento de 5 a 30 dias-multa.

2 Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou meio empregado, se considerem aviltantes: Pena deteno de trs meses a um ano e pagamento de 5 a 20 dias-multa, alm das penas correspondentes violncia prevista no Cdigo Penal. Art. 327. As penas cominadas nos arts. 324,
325 e 326, aumentam-se de um tero, se qualquer dos crimes cometido:

Pena deteno de trs meses a um ano e


99 Ac.-TSE, de 14.12.2010, no HC n 187635: desnecessidade de que a ofensa seja praticada contra candidato para a tipificao do crime previsto neste artigo. Ac.-TSE, de 17.5.2011, no R HC n 761681: o deferimento do direito de resposta e a interrupo da divulgao da ofensa no excluem a ocorrncia dos crimes de difamao e de divulgao de fatos inverdicos na propaganda eleitoral. Ac.-TSE, de 13.10.2011, no HC n 114080: a tipificao deste delito est relacionada no ao sujeito da conduta, mas ao contexto eleitoral em que realizada, bastando que a difamao seja praticada no mbito de atos tpicos de propaganda eleitoral ou visando propaganda, independentemente do ambiente em que exteriorizada.

I contra o Presidente da Repblica ou chefe


de governo estrangeiro; suas funes;

II contra funcionrio pblico, em razo de III na presena de vrias pessoas, ou por meio que facilite a divulgao da ofensa.
Lei n 9.504/97.)

Arts. 328 e 329. (Revogados pelo art. 107 da

Art. 330. Nos casos dos arts. 328 e 329 se o agente repara o dano antes da sentena final, o Juiz pode reduzir a pena.
99 Artigos revogados pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997.

Pargrafo nico. A exceo da verdade

somente se admite se o ofendido funcionrio pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.

Art. 331. Inutilizar, alterar ou perturbar meio


de propaganda devidamente empregado:

eleitoral, ou visando a fins de propaganda, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:

Art. 326. Injuriar algum, na propaganda

Pena deteno at seis meses ou pagamento


de 90 a 120 dias-multa.

117

Cdigo Eleitoral

Art. 332
Art. 332. Impedir o exerccio de propaganda: Pena deteno at seis meses e pagamento
de 30 a 60 dias-multa.

CDIGO ELEITORAL
Lei n 6.815/1980, art. 107: vedaes a estrangeiros. Res.-TSE n 21.831/2004: inexistncia de proibio a estrangeiros, exceto o asilado poltico, de efetuar no Brasil campanha eleitoral de candidatos do pas de origem; no se aplicam as normas sobre propaganda eleitoral previstas na Lei n 9.504/1997 e nas instrues que regulam as eleies brasileiras.

Art. 333. (Revogado pelo art. 107 da Lei


n 9.504/97.)

Art. 334. Utilizar organizao comercial de vendas, distribuio de mercadorias, prmios e sorteios para propaganda ou aliciamento de eleitores: Pena deteno de seis meses a um ano e cassao do registro se o responsvel for candidato. Art. 335. Fazer propaganda, qualquer que
seja a sua forma, em lngua estrangeira:

Pargrafo nico. Na mesma pena incorrer

o responsvel pelas emissoras de rdio ou televiso que autorizar transmisses de que participem os mencionados neste artigo, bem como o diretor de jornal que lhes divulgar os pronunciamentos.

Art. 338. No assegurar o funcionrio postal a prioridade prevista no art. 239: Pena pagamento de 30 a 60 dias-multa. Art. 339. Destruir, suprimir ou ocultar urna contendo votos, ou documentos relativos eleio: Pena recluso de dois a seis anos e pagamento de 5 a 15 dias-multa.

Pena deteno de trs a seis meses e pagamento de 30 a 60 dias-multa.

Pargrafo nico. Alm da pena cominada,


a infrao ao presente artigo importa a apreenso e perda do material utilizado na propaganda.

pela infrao de qualquer dos arts. 322, 323, 324, 325, 326, 328, 329, 331, 332, 333, 334 e 335, deve o Juiz verificar, de acordo com o seu livre convencimento, se o Diretrio local do partido, por qualquer dos seus membros, concorreu para a prtica de delito, ou dela se beneficiou conscientemente.
99 Arts. 322, 328, 329 e 333 revogados pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997.

Art. 336. Na sentena que julgar ao penal

Pargrafo nico. Se o agente membro ou

funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena agravada.

Art. 340. Fabricar, mandar fabricar, adquirir,

fornecer, ainda que gratuitamente, subtrair ou guardar urnas, objetos, mapas, cdulas ou papis de uso exclusivo da Justia Eleitoral: 3 a 15 dias-multa.

Pargrafo nico. Nesse caso, impor o Juiz ao

Pena recluso at trs anos e pagamento de Pargrafo nico. Se o agente membro ou funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena agravada. Art. 341. Retardar a publicao ou no publicar, o diretor ou qualquer outro funcionrio de rgo oficial federal, estadual, ou municipal, as decises, citaes ou intimaes da Justia Eleitoral:

Diretrio responsvel pena de suspenso de sua atividade eleitoral por prazo de 6 a 12 meses, agravada at o dobro nas reincidncias.

Art. 337. Participar, o estrangeiro ou brasilei-

ro que no estiver no gozo dos seus direitos polticos, de atividades partidrias, inclusive comcios e atos de propaganda em recintos fechados ou abertos:

Pena deteno at seis meses e pagamento de 90 a 120 dias-multa.

118

CDIGO ELEITORAL
Pena deteno at um ms ou pagamento
de 30 a 60 dias-multa.

Art. 348
Lei n 4.410/1964, art. 2, e Lei n 9.504/1997, art. 94, caput e 2: infrao s normas que preveem prioridade para os feitos eleitorais. V., tambm, art. 58, 7, da ltima lei citada.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 342. No apresentar o rgo do Minist-

rio Pblico, no prazo legal, denncia ou deixar de promover a execuo de sentena condenatria:

Art. 346. Violar o disposto no art. 377: Pena deteno at seis meses e pagamento
de 30 a 60 dias-multa.

de 60 a 90 dias-multa.

Pena deteno at dois meses ou pagamento


V. primeira nota ao art. 357 deste cdigo.

Pargrafo nico. Incorrero na pena, alm

Art. 343. No cumprir o Juiz o disposto no


3 do art. 357:

da autoridade responsvel, os servidores que prestarem servios e os candidatos, membros ou diretores de partido que derem causa infrao.

de 60 a 90 dias-multa.

Pena deteno at dois meses ou pagamento Art. 344. Recusar ou abandonar o servio
eleitoral sem justa causa:

Art. 347. Recusar algum cumprimento ou

obedincia a diligncias, ordens ou instrues da Justia Eleitoral ou opor embaraos sua execuo:

Pena deteno at dois meses ou pagamento de 90 a 120 dias-multa.


Ac.-TSE, de 28.4.2009, no HC n 638: O no comparecimento de mesrio no dia da votao no configura o crime estabelecido no art. 344 do CE, pois prevista punio administrativa no art. 124 do referido diploma, o qual no contm ressalva quanto possibilidade de cumulao com sano de natureza penal. No mesmo sentido, Ac.-TSE n 21/1998. Dec. monocrtica de 22.8.2006 no PA n 19.556, do corregedor-geral eleitoral: inaplicabilidade, aos eleitores convocados para as funes constantes do Manual FASE [ASE, conforme Prov.-CGE n 6/2009], de multa por ausncia injustificada aos trabalhos eleitorais ou abandono desses no decorrer da votao, por falta de previso legal. Tais multas somente podem ser aplicadas aos membros das mesas receptoras de votos ou de justificativas.

Pena deteno de trs meses a um ano e pagamento de 10 a 20 dias-multa.


Ac.-TSE, de 18.10.2011, no HC n 130882: o tipo penal deste artigo aperfeioa-se apenas na sua forma dolosa. Ac.-TSE nos 240/1994, 11.650/1994, 245/1995 e Ac.-TSE, de 6.11.2007, no HC n 579: necessidade, para configurao do crime, que tenha havido ordem judicial, direta e individualizada, expedida ao agente. Ac.-TSE, de 6.11.2007, no HC n 579: impossibilidade de imputao do crime de desobedincia a candidatos caso a determinao judicial de observncia s regras de propaganda eleitoral tenha sido dirigida exclusivamente a partidos e a coligaes.

Art. 348. Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro, para fins eleitorais: Pena recluso de dois a seis anos e pagamento de 15 a 30 dias-multa.

ou qualquer funcionrio dos rgos da Justia Eleitoral, nos prazos legais, os deveres impostos por este Cdigo, se a infrao no estiver sujeita a outra penalidade:

Art. 345. No cumprir a autoridade judiciria,

1 Se o agente funcionrio pblico e

comete o crime prevalecendo-se do cargo, a pena agravada. cumento pblico o emanado de entidade paraestatal, inclusive fundao do Estado.

Pena pagamento de 30 a 90 dias-multa.


Artigo com redao dada pelo art. 56 da Lei n 4.961/1966.

2 Para os efeitos penais, equipara-se a do-

119

Cdigo Eleitoral

Art. 349
Art. 349. Falsificar, no todo ou em parte, do-

CDIGO ELEITORAL
Art. 352. Reconhecer, como verdadeira, no

cumento particular ou alterar documento particular verdadeiro, para fins eleitorais:

exerccio da funo pblica, firma ou letra que o no seja, para fins eleitorais:

Pena recluso at cinco anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa. Art. 350. Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, para fins eleitorais: Pena recluso at cinco anos e pagamento
de 5 a 15 dias-multa, se o documento pblico, e recluso at trs anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa, se o documento particular.
Ac.-TSE, de 8.9.2011, no RHC n 19088: o crime deste artigo de natureza formal, descabendo potencializar, para definir-se a atribuio de autoridade policial, o fato de haver sido o documento utilizado em certa localidade, prevalecendo a definio decorrente do art. 72 do CPP (No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo domiclio ou residncia do ru.). Ac.-TSE, de 18.3.2010, no AgR-REspe n 36.417: eventuais omisses em declarao de bens para fins de registro de candidatura no configuram a hiptese tpica versada neste artigo. Ac.-TSE, de 2.5.2006, nos REspe n os 25.417 e 25.418: para a adequao do tipo penal previsto neste dispositivo necessrio que a declarao falsa prestada para fins eleitorais seja firmada pelo prprio eleitor interessado, e no por terceiro.

Pena recluso at cinco anos e pagamento de 5 a 15 dias-multa se o documento pblico, e recluso at trs anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa se o documento particular. Art. 353. Fazer uso de qualquer dos documentos falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 348 a 352:
o.

Pena a cominada falsificao ou alteraArt. 354. Obter, para uso prprio ou de

outrem, documento pblico ou particular, material ou ideologicamente falso para fins eleitorais:

Pena a cominada falsificao ou alterao.


DO PROCEssO das InFRaEs
Ac.-TSE, de 28.6.2006, no HC n 537: O fato de a Polcia Civil haver feito o auto de priso, em vez da Polcia Federal, no constitui ilicitude. Sm.-STJ n 192/1997: Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos a administrao estadual.

CAPtULO III

Art. 355. As infraes penais definidas neste Cdigo so de ao pblica.


Ac.-TSE, de 24.2.2011, no ED-AI n 181917: a queixa-crime em ao penal privada subsidiria somente pode ser aceita caso o representante do Ministrio Pblico no tenha oferecido denncia, requerido diligncias ou solicitado o arquivamento de inqurito policial no prazo legal. Ac.-TSE n 21.295/2003: cabimento de ao penal privada subsidiria no mbito da Justia Eleitoral, por tratar-se de garantia constitucional, prevista na CF/88, art. 5, LIX. Inadmissibilidade da ao penal pblica condicionada a representao do ofendido, em virtude do interesse pblico que envolve a matria eleitoral.

Pargrafo nico. Se o agente da falsidade

documental funcionrio pblico e comete o crime prevalecendo-se do cargo ou se a falsificao ou alterao de assentamentos de registro civil, a pena agravada.

Art. 351. Equipara-se a documento (348, 349

e 350), para os efeitos penais, a fotografia, o filme cinematogrfico, o disco fonogrfico ou fita de ditafone a que se incorpore declarao ou imagem destinada prova de fato juridicamente relevante.

120

CDIGO ELEITORAL
Art. 356. Todo cidado que tiver conheci-

Art. 358
Ac.-TSE n os 15.106/1998, 15.337/1998, 435/2002 e 523/2005: aplicao do art. 28 do CPP, cujo teor semelhante ao deste dispositivo, em caso de recusa do rgo do Ministrio Pblico em propor suspenso condicional do processo. Ac.-TSE, de 10.4.2007, no REspe n 25.030: compete s Cmaras de Coordenao e Reviso manifestar-se sobre o arquivamento de inqurito policial (LC n 75/1993, art. 62, IV), objeto de pedido do procurador regional eleitoral e rejeitado pelo Tribunal Regional.

1 Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade judicial reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas, e a remeter ao rgo do Ministrio Pblico local, que proceder na forma deste Cdigo.

2 Se o Ministrio Pblico julgar necessrios

maiores esclarecimentos e documentos complementares ou outros elementos de convico, dever requisit-los diretamente de quaisquer autoridades ou funcionrios que possam fornec-los.

Art. 357. Verificada a infrao penal, o Ministrio Pblico oferecer a denncia dentro do prazo de 10 (dez) dias.
99 Ac.-TSE, de 18.8.2011, no HC n 78048: possibilidade de o Ministrio Pblico, titular da ao penal pblica, deixar de acionar certos envolvidos, como ocorre no tipo corrupo do art. 299 do CE quanto ao eleitor, geralmente de baixa escolaridade e menos afortunado, que tenha recebido benefcio para votar em determinado candidato. V. segunda nota ao art. 95 da Lei n 9.504/1997. Res.-TSE n 21.294/2002, Ac.-STJ, de 9.4.2003, no CC n 37.595, e Ac.-TSE n 25.137/2005: aplicabilidade das leis n os 9.099/1995 e 10.259/2001 (transao penal e suspenso condicional do processo) no processo penal eleitoral, salvo para crimes que contam com sistema punitivo especial. Ac.-TSE n 234/1994 e 4.692/2004: a inobservncia do prazo para denncia no extingue a punibilidade.
os

2 A denncia conter a exposio do fato criminoso com todas as suas circunstncias, a qualificao do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identific-lo, a classificao do crime e, quando necessrio, o rol das testemunhas. 3 Se o rgo do Ministrio Pblico no oferecer a denncia no prazo legal representar contra ele a autoridade judiciria, sem prejuzo da apurao da responsabilidade penal. 4 Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior o Juiz solicitar ao Procurador Regional a designao de outro Promotor, que, no mesmo prazo, oferecer a denncia. 5 Qualquer eleitor poder provocar a
representao contra o rgo do Ministrio Pblico se o Juiz, no prazo de 10 (dez) dias, no agir de ofcio.

Art. 358. A denncia ser rejeitada quando: I o fato narrado evidentemente no constituir
crime;

II j estiver extinta a punibilidade, pela prescrio ou outra causa;

1 Se o rgo do Ministrio Pblico, ao in-

vs de apresentar a denncia, requerer o arquivamento da comunicao, o Juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da comunicao ao Procurador Regional, e este oferecer a denncia, designar outro Promotor para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o Juiz obrigado a atender.

III for manifesta a ilegitimidade da parte ou faltar condio exigida pela lei para o exerccio da ao penal. Pargrafo nico. Nos casos do n III, a rejeio
da denncia no obstar ao exerccio da ao penal, desde que promovida por parte legtima ou satisfeita a condio.

121

Cdigo Eleitoral

mento de infrao penal deste Cdigo dever comunic-la ao Juiz Eleitoral da Zona onde a mesma se verificou.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 359
Art. 359. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para o depoimento pessoal do acusado, ordenando a citao deste e a notificao do Ministrio Pblico.

CDIGO ELEITORAL
Pargrafo nico. Se o rgo do Ministrio Pblico deixar de promover a execuo da sentena sero aplicadas as normas constantes dos pargrafos 3, 4 e 5 do art. 357. Art. 364. No processo e julgamento dos crimes eleitorais e dos comuns que lhes forem conexos, assim como nos recursos e na execuo, que lhes digam respeito, aplicar-se-, como lei subsidiria ou supletiva, o Cdigo de Processo Penal.
Ac.-TSE n 11.953/1995: incabvel a apresentao de razes recursais na instncia superior; inaplicabilidade do CPP, art. 600, 4, devendo ser observados os arts. 266 e 268 deste cdigo.

Artigo com redao dada pelo art. 1 da Lei n 10.732/2003. Ac.-TSE, de 12.12.2006, no HC n 557; de 6.2.2007, no HC n 511; de 28.3.2006, no AgR-Ag n 6.198 e, de 25.3.2004, no HC n 475: [...] Interrogatrio. Os atos processuais praticados sob a vigncia da redao anterior do art. 359 do Cdigo Eleitoral so vlidos, no sendo atingidos pela redao dada pela Lei n 10.732, de 5.9.2003, a qual aplicvel apenas aos atos processuais praticados a partir da data de sua publicao.

Pargrafo nico. O ru ou seu defensor ter o

DispOsiEs GERais E TRansitRias

TtULO V

prazo de 10 (dez) dias para oferecer alegaes escritas e arrolar testemunhas.


Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 10.732/2003.

Art. 365. O servio eleitoral prefere a qualquer outro, obrigatrio e no interrompe o interstcio de promoo dos funcionrios para ele requisitados.

Art. 360. Ouvidas as testemunhas de acusao e da defesa e praticadas as diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico e deferidas ou ordenadas pelo Juiz, abrir-se- o prazo de 5 (cinco) dias a cada uma das partes acusao e defesa para alegaes finais. Art. 361. Decorrido esse prazo, e conclusos
os autos ao Juiz dentro de quarenta e oito horas, ter o mesmo 10 (dez) dias para proferir a sentena.

Lei n 6.999/1982 e Res.-TSE n 23.255/2010: dispem sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral. V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo.

Art. 366. Os funcionrios de qualquer rgo

da Justia Eleitoral no podero pertencer a Diretrio de partido poltico ou exercer qualquer atividade partidria, sob pena de demisso.
Res.-TSE n 21.570/2003: filiao partidria proibida ao servidor da Justia Eleitoral. Res.-TSE n 22.088/2005: servidor da Justia Eleitoral deve se exonerar para cumprir o prazo legal de filiao partidria, ainda que afastado do rgo de origem e pretenda concorrer em estado diverso de seu domiclio profissional. V., contudo, Ac.-TSE, de 11.12.2008, no REspe n 29.769: deferimento de pedido de registro de candidato que, eleito prefeito em primeiro mandato, foi aprovado e empossado em concurso pblico realizado por Tribunal Regional Eleitoral, tendo se licenciado, antes de entrar em efetivo exerccio, para prosseguir na chefia do Poder Executivo Municipal.

Art. 362. Das decises finais de condenao ou absolvio cabe recurso para o Tribunal Regional, a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias. Art. 363. Se a deciso do Tribunal Regional
for condenatria, baixaro imediatamente os autos instncia inferior para a execuo da sentena, que ser feita no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da vista ao Ministrio Pblico.
Ac.-TSE n 4.590/2004: cabimento de embargos infringentes e de nulidade previstos no CPP, art. 609, pargrafo nico.

122

CDIGO ELEITORAL
Art. 367. A imposio e a cobrana de qualquer multa, salvo no caso das condenaes criminais, obedecero s seguintes normas:

Art. 367
Ac.-TSE n 5.764/2005: legitimidade da Procuradoria da Fazenda Nacional para a execuo fiscal de multa eleitoral.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio). Port.-TSE n 288/2005: Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU).

VI os recursos cabveis, nos processos para cobrana da dvida decorrente de multa, sero interpostos para a instncia superior da Justia Eleitoral; VII em nenhum caso haver recurso de
ofcio;

VIII as custas, nos Estados, Distrito Federal


e Territrios sero cobradas nos termos dos respectivos Regimentos de Custas;

I no arbitramento ser levada em conta a


condio econmica do eleitor;
Ac.-TSE, de 22.6.2010, no R-Rp n 98696: A multa fixada dentro dos limites legais no ofende os princpios da proporcionalidade e razoabilidade.

II arbitrada a multa de ofcio ou a requerimento do eleitor, o pagamento ser feito atravs de selo federal inutilizado no prprio requerimento ou no respectivo processo;
99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo.

Res.-TSE n 20.843/2001: Dispe sobre o reembolso, aos oficiais de justia, de despesas no cumprimento de mandados da Justia Eleitoral. Res.-TSE n 19.752/1996: Procedimento adotado pela Justia Eleitoral para recolhimento Unio de custas processuais, pagamento de honorrios advocatcios e diligncias de oficial de justia em caso concreto em que houve condenao aos nus de sucumbncia.

IX os Juzes Eleitorais comunicaro aos

III se o eleitor no satisfizer o pagamento no prazo de 30 (trinta) dias, ser considerada dvida lquida e certa, para efeito de cobrana mediante executivo fiscal, a que for inscrita em livro prprio no Cartrio Eleitoral;
V. art. 164, 1 e 2, deste cdigo e nota ao caput deste artigo.

Tribunais Regionais, trimestralmente, a importncia total das multas impostas nesse perodo e quanto foi arrecadado atravs de pagamentos feitos na forma dos nos II e III;

X idntica comunicao ser feita pelos Tribunais Regionais ao Tribunal Superior. 1 As multas aplicadas pelos Tribunais Eleitorais sero consideradas lquidas e certas, para efeito de cobrana mediante executivo fiscal desde que inscritas em livro prprio na Secretaria do Tribunal competente.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 57 da Lei n 4.961/1966.

IV a cobrana judicial da dvida ser feita

por ao executiva, na forma prevista para a cobrana da dvida ativa da Fazenda Pblica, correndo a ao perante os Juzos Eleitorais;
Sm.-STJ n 374/2009: Compete Justia Eleitoral processar e julgar a ao para anular dbito decorrente de multa eleitoral. Ac.-STJ, de 25.8.1999, no CC n 22.539 e, de 28.4.1999, no CC n 23.132: competncia da Justia Eleitoral para a execuo fiscal de multa eleitoral.

2 A multa pode ser aumentada at dez vezes, se o Juiz, ou Tribunal considerar que, em virtude da situao econmica do infrator, ineficaz, embora aplicada no mximo.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 2 pelo art. 57 da Lei n 4.961/1966, o qual acrescentou o termoou Tribunal.

mais de um Promotor de Justia, a cobrana da dvida far-se- por intermdio do que for designado pelo Procurador Regional Eleitoral;

V nas capitais e nas comarcas onde houver

123

Cdigo Eleitoral

Art. 368
3 O alistando, ou o eleitor, que comprovar devidamente o seu estado de pobreza, ficar isento do pagamento de multa.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 57 da Lei n 4.961/1966. 99 Ac.-TSE, de 10.2.2011, nos ED-AI n 11.491: inaplicabilidade dessa iseno a candidatos; a alegao de ausncia de recursos financeiros no apta para ilidir a multa aplicada em representao por propaganda eleitoral irregular [...]. 99 Lei n 7.115/1983, art. 1: dispe, entre outras, sobre a prova de pobreza.

CDIGO ELEITORAL
telefnica, radiotelegrfica ou radiotelefnica, em linhas oficiais ou nas que sejam obrigadas a servio oficial.
99 Lei n 6.538/1978, art. 32: O servio postal e o servio de telegrama so remunerados atravs de tarifas de preos, alm de prmios ad valorem com relao ao primeiro, aprovados pelo Ministrio das Comunicaes; e art. 34: vedada a concesso de iseno ou reduo subjetiva das tarifas, preos e prmios ad valorem, ressalvados os casos de calamidade pblica e os previstos nos atos internacionais devidamente ratificados, na forma do disposto em regulamento.

emitir selos, sob a designao Selo Eleitoral, destinados ao pagamento de emolumentos, custas, despesas e multas, tanto as administrativas como as penais, devidas Justia Eleitoral.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 57 da Lei n 4.961/1966. 99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo. V. nota ao art. 367, VIII, deste cdigo.

4 Fica autorizado o Tesouro Nacional a

Art. 371. As reparties pblicas so obrigadas, no prazo mximo de 10 (dez) dias, a fornecer s autoridades, aos representantes de partidos ou a qualquer alistando as informaes e certides que solicitarem relativas matria eleitoral, desde que os interessados manifestem especificamente as razes e os fins do pedido. Art. 372. Os tabelies no podero deixar de reconhecer nos documentos necessrios instruo dos requerimentos e recursos eleitorais, as firmas de pessoas de seu conhecimento, ou das que se apresentarem com 2 (dois) abonadores conhecidos. Art. 373. So isentos de selo os requerimentos e todos os papis destinados a fins eleitorais e gratuito o reconhecimento de firma pelos tabelies para os mesmos fins.
CF/88, art. 5, XXXIV, b, e LXXVII: gratuidade de certides em reparties pblicas e aes de habeas corpus e habeas data. Lei n 9.265/1996 (regulamenta a CF/88, art. 5, LXXVII), art. 1: gratuidade de atos considerados necessrios ao exerccio da cidadania, quais sejam, os que capacitam o cidado ao exerccio da soberania popular a que se reporta o art. 14 da CF/88; aqueles referentes ao alistamento militar; os pedidos de informao ao poder pblico, em todos os seus mbitos, objetivando a instruo de defesa ou denncia de irregularidade administrativa na rbita pblica; as aes de impugnao de mandato eletivo por abuso do poder econmico, corrupo ou fraude;

5 Os pagamentos de multas podero ser feitos atravs de guias de recolhimento, se a Justia Eleitoral no dispuser de selo eleitoral em quantidade suficiente para atender aos interessados.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 57 da Lei n 4.961/1966. 99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo.

Art. 368. Os atos requeridos ou propostos

em tempo oportuno, mesmo que no sejam apreciados no prazo legal, no prejudicaro aos interessados.

Art. 369. O Governo da Unio fornecer, para ser distribudo por intermdio dos Tribunais Regionais, todo o material destinado ao alistamento eleitoral e s eleies. Art. 370. As transmisses de natureza eleitoral,
feitas por autoridades e reparties competentes, gozam de franquia postal, telegrfica,

124

CDIGO ELEITORAL
quaisquer requerimentos ou peties que visem s garantias individuais e defesa do interesse pblico. 99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo. V. art. 47 deste cdigo.

Art. 378
Art. 377. O servio de qualquer repartio,
federal, estadual, municipal, autarquia, fundao do Estado, sociedade de economia mista, entidade mantida ou subvencionada pelo Poder Pblico, ou que realiza contrato com este, inclusive o respectivo prdio e suas dependncias, no poder ser utilizado para beneficiar partido ou organizao de carter poltico.

Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Pargrafo nico. Nos processos-crimes e nos

executivos fiscais referentes a cobrana de multas sero pagas custas nos termos do Regimento de Custas de cada Estado, sendo as devidas Unio pagas atravs de selos federais inutilizados nos autos.
99 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo. V. nota ao art. 367, VIII, deste cdigo.

Lei n 9.096/1995, art. 51: utilizao de escolas pblicas ou casas legislativas pelos partidos polticos para realizao de suas reunies e convenes. Lei n 9.504/1997, art. 8, 2: utilizao de prdios pblicos para realizao de conveno para escolha de candidato. Ac.-TSE, de 13.2.2007, no AgR-REspe n 25.983: No caracteriza o crime dos arts. 346 c.c. 377, CE, a simples visita dos candidatos sede da entidade que recebe subveno da municipalidade. Os dispositivos visam coibir o uso efetivo e abusivo de servios ou dependncias de entes pblicos ou de entidades mantidas ou subvencionadas pelo poder pblico, ou que com este contrata, em benefcio de partidos ou organizao de carter poltico; no se exige potencialidade do ato, mas sim o uso efetivo das instalaes. V. art. 346 deste cdigo.

rais, os Juzes Eleitorais e os servidores pblicos requisitados para os rgos da Justia Eleitoral que, em virtude de suas funes nos mencionados rgos, no tiverem as frias que lhes couberem, podero goz-las no ano seguinte, acumuladas ou no.
Artigo com redao dada pelo art. 58 da Lei n 4.961/1966, que revogou-lhe o pargrafo nico.

Art. 374. Os membros dos Tribunais Eleito-

Art. 375. Nas reas contestadas, enquanto

no forem fixados definitivamente os limites interestaduais, far-se-o as eleies sob a jurisdio do Tribunal Regional da circunscrio eleitoral em que, do ponto de vista da administrao judiciria estadual, estejam elas includas.

Art. 376. A proposta oramentria da Justia


Eleitoral ser anualmente elaborada pelo Tribunal Superior, de acordo com as propostas parciais que lhe forem remetidas pelos Tribunais Regionais, e dentro das normas legais vigentes.
CF/88, art. 99, 1 e 2, I.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo ser tornado efetivo, a qualquer tempo, pelo rgo competente da Justia Eleitoral, conforme o mbito nacional, regional ou municipal do rgo infrator, mediante representao fundamentada de autoridade pblica, representante partidrio ou de qualquer eleitor. Art. 378. O Tribunal Superior organizar, mediante proposta do Corregedor-Geral, os servios da Corregedoria, designando, para desempenh-los, funcionrios efetivos do seu quadro e transformando o cargo de um deles, diplomado em Direito e de conduta moral irrepreensvel, no de Escrivo da Corregedoria, smbolo PJ-1, a cuja nomeao sero inerentes, assim na Secretaria como nas diligncias, as atribuies de titular de ofcio de Justia.
Res.-TSE n 21.329/2002: Aprova a organizao dos servios da Corregedoria-Geral da

Pargrafo nico. Os pedidos de crditos adicionais que se fizerem necessrios ao bom andamento dos servios eleitorais, durante o exerccio, sero encaminhados em relao trimestral Cmara dos Deputados, por intermdio do Tribunal Superior.

125

Cdigo Eleitoral

Art. 379
Justia Eleitoral, define a competncia das unidades e as atribuies dos titulares de cargos e funes.

CDIGO ELEITORAL
comrcio, segundo as normas legais locais, no dia do referendo de 2005, devendo o empregador garantir ao empregado o direito de votar. Res.-TSE n 22.422/2006: posicionamento idntico nas eleies de 2006. Res.-TSE n 22.963/2008: entendimento aplicado nas eleies municipais de 2008 no sentido de haver feriado apenas nos municpios em que se realizar segundo turno, com possibilidade de funcionamento do comrcio, desde que obedecidas as normas e convenes trabalhistas sobre remunerao e horrios de trabalho, bem como asseguradas aos empregados as condies necessrias para votar, sob pena de configurao do delito previsto no art. 297 deste cdigo.

Art. 379. Sero considerados de relevncia os


servios prestados pelos Mesrios e componentes das Juntas Apuradoras.

99 V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo.

1 Tratando-se de servidor pblico, em caso de promoo, a prova de haver prestado tais servios ser levada em considerao para efeito de desempate, depois de observados os critrios j previstos em leis ou regulamentos. 2 Persistindo o empate de que trata o pargrafo anterior, ter preferncia, para a promoo, o funcionrio que tenha servido maior nmero de vezes. 3 O disposto neste artigo no se aplica aos membros ou servidores da Justia Eleitoral. Art. 380. Ser feriado nacional o dia em que se realizarem eleies de data fixada pela Constituio Federal; nos demais casos, sero as eleies marcadas para um domingo ou dia j considerado feriado por lei anterior.
CF/88, art. 77; e Lei n 9.504/1997, arts. 1, caput, e 2, 1: fixao de datas para eleio de presidente e vice-presidente da Repblica. CF/88, arts. 28, caput, e 29, II; e Lei n 9.504/1997, arts 1, caput, 2, 1, e 3, 2: fixao de datas para eleio de governador e vice-governador e de prefeito e vice-prefeito. Lei n 9.504/1997, art. 1, caput: fixao de datas para eleio de senador, deputado federal, deputado estadual, deputado distrital e vereador. CF/88, art. 32, 2: eleies de governador e vice-governador e de deputados distritais coincidentes com a de governadores e de deputados estaduais. Res.-TSE n 21.255/2002: Funcionamento de shopping center em dia de eleio. Feriado nacional. Impossibilidade de abertura do comrcio em geral, excetuando-se os estabelecimentos que trabalham no ramo de alimentao e entretenimento. Garantia aos funcionrios do exerccio do voto. Dec.-TSE s/n, de 22.10.2005, nas Pet nos 1.718 e 1.719: possibilidade de funcionamento do

Art. 381. Esta Lei no altera a situao das

candidaturas a Presidente ou Vice-Presidente da Repblica e a Governador ou ViceGovernador de Estado, desde que resultante de Convenes partidrias regulares e j registradas ou em processo de registro, salvo a ocorrncia de outros motivos de ordem legal ou constitucional que as prejudiquem.

Pargrafo nico. Se o registro requerido se referir isoladamente a Presidente ou a VicePresidente da Repblica e a Governador ou Vice-Governador de Estado, a validade respectiva depender de complementao da chapa conjunta na forma e nos prazos previstos neste Cdigo (Constituio, art. 81, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 9).
Dispositivo transitrio. 99 Refere-se CF/46.

Art. 382. Este Cdigo entrar em vigor 30


dias aps a sua publicao.

contrrio.

Art. 383. Revogam-se as disposies em

Braslia, 15 de julho de 1965; 144 da Independncia e 77 da Repblica. H. CASTELLO BRANcO Milton Soares Campos.

__________ Publicada no DOU de 19.7.1965; retificada no DOU de 30.7.1965.

126

Constituio Federal

Constituio da Repblica Federativa do Brasil


Prembulo Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil. TtULO I III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil regese nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I independncia nacional; II prevalncia dos direitos humanos; III autodeterminao dos povos; IV no-interveno; V igualdade entre os Estados; VI defesa da paz; VII soluo pacfica dos conflitos; VIII repdio ao terrorismo e ao racismo; IX cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do
Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

DOs PRinCpiOs FUndaMEntais

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil,

formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constituise em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:

I a soberania; II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Art. 3 Constituem objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil:

I construir uma sociedade livre, justa e


solidria;

II garantir o desenvolvimento nacional;

129

Constituio Federal

Art. 5
TtULO II

CONSTITUIO FEDERAL
e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;

DOs DiREitOs E GaRantias FUndaMEntais DOs DiREitOs E DEvEREs IndividUais E COLEtivOs

CAPtULO I

IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena;
V. Res.-TSE n 23.251/2010: candidato que exerce a profisso de cantor.

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem

distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: e obrigaes, nos termos desta Constituio;

X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;

I homens e mulheres so iguais em direitos II ningum ser obrigado a fazer ou deixar

de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;


Res.-TSE n 23.241/2010: a exigncia de quitao eleitoral para que sentenciados cumprindo penas nos regimes semiaberto e aberto obtenham emprego sem explcito amparo em lei representa ofensa a este inciso.

XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;

III ningum ser submetido tortura nem a


tratamento desumano ou degradante;

IV livre a manifestao do pensamento,


sendo vedado o anonimato;

porcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem;


V. art. 58 da Lei n 9.504/1997.

V assegurado o direito de resposta, pro-

VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva; VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta

XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; XVI todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;

XVII plena a liberdade de associao para


fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;

130

CONSTITUIO FEDERAL
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;

Art. 5
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;

XXIX a lei assegurar aos autores de inven-

XXI as entidades associativas, quando


expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

tos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XXX garantido o direito de herana; XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus; XXXII o Estado promover, na forma da lei,
a defesa do consumidor;

XXII garantido o direito de propriedade; XXIII a propriedade atender a sua funo


social;

desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;

XXIV a lei estabelecer o procedimento para

XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; XXVI a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;

XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;

XXVII aos autores pertence o direito ex-

clusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

XXXV a lei no excluir da apreciao do


Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;

XXVIII so assegurados, nos termos da lei:


a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;

XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada; XXXVII no haver juzo ou tribunal de
exceo;

131

Constituio Federal

Art. 5
XXXVIII reconhecida a instituio do
jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

CONSTITUIO FEDERAL
d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos;

XLVII no haver penas:


a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;

XXXIX no h crime sem lei anterior que o


defina, nem pena sem prvia cominao legal;

XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;

XLI a lei punir qualquer discriminao aten-

XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao; LI nenhum brasileiro ser extraditado,
salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;

tatria dos direitos e liberdades fundamentais;

XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIII a lei considerar crimes inafianveis
e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;

XLIV constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; XLV nenhuma pena passar da pessoa do
condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;

LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio; LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
Ac.-TSE, de 31.3.2009, na AC n 3.233: ato de Presidncia de Assembleia Legislativa que nega a suplente o direito assuno ao cargo de deputado, sob o fundamento de infidelidade partidria, consubstancia usurpao da competncia da Justia Eleitoral.

XLVI a lei regular a individualizao da


pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa;

LIV ningum ser privado da liberdade ou


de seus bens sem o devido processo legal;

LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

132

CONSTITUIO FEDERAL
LVI so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;

Art. 5
LXVI ningum ser levado priso ou nela Constituio da Repblica Federativa do Brasil

LVII ningum ser considerado culpado


at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;

mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;

submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;

LXVIII conceder-se- habeas corpus sem-

LIX ser admitida ao privada nos crimes

de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;


Ac.-TSE, de 24.2.2011, no ED-AI n 181917: a queixa-crime em ao penal privada subsidiria somente pode ser aceita caso o representante do Ministrio Pblico no tenha oferecido denncia, requerido diligncias ou solicitado o arquivamento de inqurito policial, no prazo legal. Ac.-TSE n 21.295/2003: cabimento de ao penal privada subsidiria no mbito da Justia Eleitoral, por tratar-se de garantia constitucional, prevista neste inciso.

pre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;

LXIX conceder-se- mandado de segu-

rana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;
99 Lei n 12.016/2009: Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias.

LX a lei s poder restringir a publicidade

dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;

LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:


99 Ac.-TSE, de 29.9.2010, no MS n 100250: ilegitimidade da Defensoria Pblica para a impetrao. 99 V. nota ao inciso anterior.

LXI ningum ser preso seno em flagrante

LXII a priso de qualquer pessoa e o local

a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;

onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;

LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; LXIV o preso tem direito identificao
dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial;

LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; LXXII conceder-se- habeas data:

LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;

133

Constituio Federal

LVIII o civilmente identificado no ser

LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;

Art. 6
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;

CONSTITUIO FEDERAL
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

3 Os tratados e convenes internacionais

LXXIII qualquer cidado parte legtima

para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;

sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica


integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;

LXXV o Estado indenizar o condenado


por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; cidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito; corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania;

DOs DiREitOs SOCiais

CAPtULO II

Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade,

LXXVI so gratuitos para os reconhe-

a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
Art. 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 64/2010.

LXXVII so gratuitas as aes de habeas

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; III fundo de garantia do tempo de servio; IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com

Lei n 9.265/1996: Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania.

LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
Inciso acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.

2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros

134

CONSTITUIO FEDERAL
reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;

Art. 7
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIII licena gestante, sem prejuzo do
emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;

V piso salarial proporcional extenso e


complexidade do trabalho;

XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;

mnimo, para os que percebem remunerao varivel;

VII garantia de salrio, nunca inferior ao

XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; vidades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno; X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XI participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;

XXIII adicional de remunerao para as ati-

XXIV aposentadoria; XXV assistncia gratuita aos filhos e


dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
Inciso XXV com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

XII salrio-famlia pago em razo do


dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
Inciso XII com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

rior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; rencialmente aos domingos;

XIII durao do trabalho normal no supe-

XXVI reconhecimento das convenes e


acordos coletivos de trabalho;

XXVII proteo em face da automao, na forma da lei; XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX ao, quanto aos crditos resultantes
das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
Inciso XXIX com redao dada pelo art. 1 da EC n 28/2000.

XIV jornada de seis horas para o trabalho

XV repouso semanal remunerado, prefeXVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal;

135

Constituio Federal

VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 8
a) (Revogada pelo art. 1 da EC n 28/2000). b) (Revogada pelo art. 1 da EC n 28/2000).

CONSTITUIO FEDERAL
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; IV a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei; V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho; VII o aposentado filiado tem direito a votar
e ser votado nas organizaes sindicais;

XXX proibio de diferena de salrios, de

exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;
lho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;

XXXII proibio de distino entre traba-

XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
Inciso XXXIII com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social. Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
tado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;

VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer. Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.

I a lei no poder exigir autorizao do Es-

II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio;

Art. 10. assegurada a participao dos tra-

balhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um

136

CONSTITUIO FEDERAL
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. Da NaCiOnaLidadE

Art. 12
em favor dos brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
Pargrafo com redao dada pela ECR n 3/1994. Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000, que dispe, entre outros temas, sobre o Estatuto de Igualdade entre Brasileiros e Portugueses e cujo art. 78 revoga a Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses aprovada pelo Dec. n 70.436/1972 e regulamentada pelo Dec. n 70.391/1972. O art. 17 do Dec. n 3.927/2001 dispe: 1. O gozo de direitos polticos por brasileiros em Portugal e por portugueses no Brasil s ser reconhecido aos que tiverem trs anos de residncia habitual e depende de requerimento autoridade competente. 2. A igualdade quanto aos direitos polticos no abrange as pessoas que, no Estado da nacionalidade, houverem sido privadas de direitos equivalentes. 3. O gozo de direitos polticos no Estado de residncia importa na suspenso do exerccio dos mesmos direitos no Estado da nacionalidade. Res.-TSE n 9.195/1972: Instrues que regulamentam a situao dos que hajam adquirido o gozo dos direitos polticos nos termos da Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses. Ac.-TSE, de 29.9.2006, no RO n 1.122: inexigncia de apresentao de portaria do Ministrio da Justia no momento do registro de candidato, pois a posse do ttulo de eleitor gera presuno de que tal documento tenha sido apresentado no alistamento eleitoral.

CAPtULO III

I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
Alnea com redao dada pelo art. 1 da EC n 54/2007. Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 29.200: a sentena judicial homologatria da opo pela nacionalidade brasileira possui efeitos ex tunc e, ainda que prolatada em momento posterior ao pedido de registro de candidatura, permite o deferimento superveniente desse pedido.

II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
Alnea com redao dada pela ECR n 3/1994.

2 A lei no poder estabelecer distino


entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. cargos:

3 So privativos de brasileiro nato os I de Presidente e Vice-Presidente da


Repblica;

1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade

137

Constituio Federal

Art. 12. So brasileiros:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 13
II de Presidente da Cmara dos Deputados; III de Presidente do Senado Federal; IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V da carreira diplomtica; VI de oficial das Foras Armadas; VII de Ministro de Estado da Defesa.
Inciso acrescido pela EC n 23/1999.

CONSTITUIO FEDERAL
V. nota ao art. 60, 4, inciso II, desta Constituio.

I plebiscito; II referendo; III iniciativa popular.


Lei n 9.709/1998: Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal.

do brasileiro que:

4 Ser declarada a perda da nacionalidade I tiver cancelada sua naturalizao, por sen-

1 O alistamento eleitoral e o voto so: I obrigatrios para os maiores de dezoito


anos;
Res.-TSE n 21.920/2004: Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de deficincia, cuja natureza e situao impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais.

tena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; casos:

II adquirir outra nacionalidade, salvo nos


Inciso com redao dada pela ECR n 3/1994.

II facultativos para:
a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para exerccio de direitos civis.
Alneas a e b acrescidas pela ECR n 3/1994.

2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
99 Res.-TSE n 15.850/1989: a palavra conscritos constante deste dispositivo alcana tambm aqueles matriculados nos rgos de formao de reserva e os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar inicial obrigatrio.

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.

1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. 2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.

3 So condies de elegibilidade, na forma


da lei:
V. art. 11, 7 ao 9, da Lei n 9.504/1997. Ac.-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 190323: as condies de elegibilidade no esto previstas somente neste pargrafo, mas tambm na Lei n 9.504/1997, a qual, no art. 11, 1, estabelece, entre outras condies, que o candidato tenha quitao eleitoral (inciso VI).

DOs DiREitOs POLtiCOs

CAPtULO IV

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

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CONSTITUIO FEDERAL
Ac.-TSE, de 28.9.2010, no REspe n 442363: a apresentao das contas de campanha suficiente para se obter quitao eleitoral, sendo desnecessria sua aprovao.

Art. 14
Pargrafo com redao dada pela EC n 16/1997. Ac.-TSE, de 28.4.2011, no AgR-REspe n 35.880; Ac.-TSE, de 27.5.2010, no AgR-REspe n 4198006 e Ac.-TSE, de 17.12.2008, nos REspe nos 32.507 e 32.539: a inelegibilidade de chefe do Poder Executivo para exerccio de terceiro mandato consecutivo para esse mesmo cargo estende-se a todos os nveis da Federao. Ac.-TSE, de 7.10.2010, no REspe n 62796: o exerccio do cargo de forma interina e, sucessivamente, em razo de mandato tampo no constitui dois mandatos sucessivos, mas sim fraes de um mesmo perodo de mandato. Res.-TSE n 19.952/1997: reelegibilidade, para um nico perodo subsequente, tambm do vice-presidente da Repblica, dos vice-governadores e dos vice-prefeitos; inexigibilidade de desincompatibilizao dos titulares para disputarem a reeleio, soluo que se estende ao vice-presidente da Repblica, aos vice-governadores e aos vice-prefeitos. Res.-TSE n 21.993/2005: a renovao da eleio preconizada no art. 224 do CE/65 no afasta a inelegibilidade daquele que exerceu a chefia do Poder Executivo por dois perodos consecutivos. Res.-TSE n 22.757/2008: O vice-prefeito que substituiu o titular nos seis meses anteriores ao pleito e foi eleito prefeito no perodo subseqente no poder concorrer reeleio, uma vez que se interpreta o acesso anterior ao cargo do titular como se derivasse de eleio especfica. Ac.-TSE, de 18.12.2008, no REspe n 34.560 e, de 2.10.2008, no REspe n 31.043: vice que, por fora de liminar, assume a chefia do Poder Executivo em carter substitutivo por exguo perodo de tempo e, na eleio imediatamente seguinte, ascende titularidade, pode candidatar-se reeleio, no havendo que se falar em terceiro mandato consecutivo. Res.-TSE n 23.053/2009: impossibilidade de chefe do Poder Executivo, candidato reeleio, afastar-se temporariamente do cargo para disputa do pleito mediante licena para atividade poltica prevista no art. 86 da Lei n 8.112/1990, em razo da inaplicabilidade desse regime jurdico aos agentes polticos.

I a nacionalidade brasileira; II o pleno exerccio dos direitos polticos; III o alistamento eleitoral; IV o domiclio eleitoral na circunscrio; V a filiao partidria;
Lei n 9.096/1995: Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal. Ac.-TSE, de 29.9.2010, no AgR-REspe n 224358: ausncia de previso de candidaturas avulsas, desvinculadas de partido, no sistema eleitoral vigente, sendo possvel concorrer aos cargos eletivos somente os filiados que tiverem sido escolhidos em conveno partidria.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VI a idade mnima de:


Lei n 9.504/1997, art. 11, 2: A idade mnima constitucionalmente estabelecida como condio de elegibilidade verificada tendo por referncia a data da posse.

a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador.

4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.


V. pargrafo anterior e suas notas.

5 O Presidente da Repblica, os Gover-

nadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente.

139

Constituio Federal

Art. 14
6 Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
LC n 64/1990, art. 1, 1. LC n 64/1990, art. 1, 2: O vice-presidente, o vice-governador e o vice-prefeito podero candidatar-se a outros cargos, preservando os seus mandatos respectivos, desde que, nos ltimos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, no tenham sucedido ou substitudo o titular.

CONSTITUIO FEDERAL
Ac.-TSE n 19.422/2001 e Ac.-STF, de 20.4.2004, no RE n 409.459: aplicao apenas aos titulares de cargo eletivo e candidatos reeleio, no se estendendo aos respectivos suplentes. Ac.-TSE, de 11.11.2010, no REspe n 303157: incidncia deste pargrafo, sem mitigao, sobre a condio de todos os postulantes aos cargos postos em disputa, mesmo em se tratando de eleio suplementar. Res.-TSE n os 21.661/2004 e 21.406/2004, Ac.-TSE nos 3.043/2001, 19.442/2001 e Ac.-STF, de 7.4.2003, no RE n 344.882, dentre outros: elegibilidade de cnjuge e parentes do chefe do Executivo para o mesmo cargo do titular, quando este for reelegvel e tiver se afastado definitivamente do cargo at seis meses antes da eleio. Res.-TSE n os 22.599/2007, 21.508/2003 e Ac.-TSE n 193/1998, dentre outros: elegibilidade de cnjuge e parentes de chefe do Executivo para cargo diverso, desde que este se afaste definitivamente at seis meses antes da eleio. Res.-TSE n 23.087/2009: possibilidade de cnjuges, no detentores de mandato eletivo, candidatarem-se aos cargos de prefeito e vice-prefeito, sem que tal situao configure a inelegibilidade prevista neste dispositivo, que diz respeito hiptese em que um dos cnjuges ocupa cargo eletivo. Sv.-STF n 18/2009: A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7 do art. 14 da Constituio Federal.

7 So inelegveis, no territrio de jurisdi-

o do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
CC/2002, arts. 1.591 a 1.595 (relaes de parentesco), 1.723 a 1.727 (unio estvel e concubinato). Ac.-TSE, de 15.2.2011, no REspe n 5410103: o vnculo de relaes socioafetivas, em razo de sua influncia na realidade social, gera direitos e deveres inerentes ao parentesco, inclusive para fins da inelegibilidade prevista neste pargrafo. 99 Ac.-TSE, de 18.9.2008, no REspe n 29.730: o vocbulo jurisdio deve ser interpretado no sentido de circunscrio, nos termos do art. 86 do CE/65, de forma a corresponder rea de atuao do titular do Poder Executivo. 99 Ac.-TSE n 24.564/2004: Os sujeitos de uma relao estvel homossexual, semelhana do que ocorre com os de relao estvel, de concubinato e de casamento, submetem-se regra de inelegibilidade prevista no art. 14, 7, da Constituio Federal. 99 Ac.-TSE, de 6.6.2006, no REspe n 25.336: a ressalva diz respeito reeleio de senadores, deputados federais e estaduais e vereadores, eis que na data da promulgao da CF/88 no havia previso de reeleio para cargos do Poder Executivo. Res.-TSE n 22.775/2008,

8 O militar alistvel elegvel, atendidas as


seguintes condies:
CE/65, arts. 5, pargrafo nico, e 98. V. art. 142, 3, V, desta Constituio.

I se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II se contar mais de dez anos de servio,
ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.

9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade

140

CONSTITUIO FEDERAL
administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
Pargrafo com redao dada pela ECR n 4/1994. LC n 64/1990, com as alteraes dadas pela LC n 135/2010: Estabelece, de acordo com o art. 14, 9, da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias. 99 Ac.-STF, de 6.8.2008, na ADPF n 144; Sm.TSE n 13/1996; Ac.-TSE, de 20.9.2006, no RO n 1.069; e Res.-TSE n 22.842/2008: necessidade de lei complementar para regulamentao da inelegibilidade por vida pregressa. Impossibilidade de indeferimento de pedido de registro de candidatura com fundamento exclusivo na existncia de aes judiciais em curso contra candidato.

Art. 14
candidato; desnecessidade de comprovao do nexo de causalidade para a configurao do abuso de poder econmico. Ac.-TSE, de 17.5.2011, no AgR-AI n 254928: existncia de litisconsrcio passivo necessrio entre o titular e o vice, nas aes eleitorais em que prevista a pena de cassao de registro, diploma ou mandato (AIJE, representao, RCED e AIME); impossibilidade de emenda inicial e consequente extino do feito sem resoluo de mrito se o prazo para a propositura de AIME tiver decorrido sem incluso do vice no polo passivo da demanda. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-REspe n 39974: necessidade de verificar a potencialidade lesiva do ato ilcito, no caso de apurao da captao ilcita de sufrgio espcie do gnero corrupo em sede de AIME. Ac.-TSE, de 31.3.2010, no ED-AI n 265320: afastamento de alegao de fraude se o ltimo ato de propaganda eleitoral realizado pelo candidato originrio tiver ocorrido antes do pedido de substituio de sua candidatura. Ac.-TSE, de 11.3.2010, no REspe n 36.737: configurao de abuso do poder econmico, apto a viciar a vontade do eleitorado, quando h coao de eleitores a fim de que votem em candidato reeleio, sob pena de serem excludos sumariamente de programa social, bem como quando h contratao de cabos eleitorais para obrigar eleitores a retirar a propaganda de adversrio e a realizar propaganda do candidato impugnado. Cabimento da ao: Ac.-TSE n 893/2005 (boca de urna e captao ilcita de sufrgio); Ac.-TSE, de 13.3.2007, no REspe n 27.697 e Ac.-TSE n 1.276/2003 (captao ilcita de sufrgio); Ac.-TSE, de 13.4.2010, no AgR-REspe n 35.725 e Ac.-TSE, de 22.4.2008, no REspe n 28.040 (abuso de poder poltico que consista em conduta configuradora de abuso de poder econmico ou corrupo, esta considerada no sentido coloquial). Descabimento da ao: Ac.-TSE, de 8.4.2010, no RO n 2.335: (Alegaes genricas, sem imputao direta aos rus de conduta tendente a iludir eleitores para obteno de resultado favorvel no pleito por meio de fraude); Ac.-TSE, de 12.2.2009, no REspe n 28.420; de 9.8.2007, no Ag n 6.522; Ac.-TSE nos 4.311/2004 e 4.171/2003

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

10. O mandato eletivo poder ser impugna-

do ante Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
Lei n 9.265/1996, art. 1, IV: gratuidade das aes de impugnao de mandato eletivo. 99 Conceito de fraude para os fins deste pargrafo: aquela que tem reflexos na votao ou na apurao de votos (Ac.-TSE n 3.009/2001); tendente a comprometer a legitimidade do pleito (Ac.-TSE n 888/2005); no se restringe quela sucedida no exato momento da votao ou da apurao dos votos, podendo-se configurar, tambm, por qualquer artifcio ou ardil que induza o eleitor a erro, com possibilidade de influenciar sua vontade no momento do voto, favorecendo candidato ou prejudicando seu adversrio (Ac.-TSE n 4.661/2004). Ac.-TSE, de 4.8.2011, no REspe n 191868: impossibilidade de se vincular a procedncia de AIME, fundada em abuso de poder econmico, ao resultado positivo ou negativo de exame tcnico sobre as contas de campanha de

141

Constituio Federal

Art. 15
(condutas vedadas a agentes pblicos); 12.363/1995 e 12.595/1996 (inelegibilidade); 24.806/2005 (condio de elegibilidade); 11.919/1994 e 11.046/1990 (recontagem de votos); 21.291/2003 (pesquisa eleitoral); 16.085/1999 (corrupo administrativa); Ac.-TSE, de 25.3.2008, no REspe n 28.208 (abuso de poder poltico ou de autoridade stricto sensu); Ac.-TSE, de 7.4.2009, no REspe n 28.226; Ac.-TSE, de 31.10.2006, no Ag n 6.869 (utilizao indevida dos meios de comunicao social); Ac.-TSE, de 23.4.2009, no REspe n 35.378 (duplicidade de filiao partidria). Ac.-TSE, de 17.2.2011, no REspe n 462673364: desnecessidade de o vice ingressar na lide na condio de litisconsorte passivo necessrio, no caso de chapa majoritria una (nova orientao jurisprudencial vlida para as aes que pudessem importar em cassao de mandato propostas aps a publicao do Ac.-TSE no ERCEd n 703, ocorrida no DJ de 3.6.2008). Legitimidade ativa: Ac.-TSE nos 11.835/1994, 1.863/1999 e 21.218/2003 (pessoas elencadas no art. 22 da LC n 64/1990). Ilegitimidade ativa: Ac.-TSE n 498/2001 (eleitor). Rito: Res.-TSE n 21.634/2004 e Ac.-TSE, de 14.2.2006, no REspe n 25.443: aplica-se o rito ordinrio previsto na LC n 64/1990 para o registro de candidaturas, at a sentena, observando-se subsidiariamente o CPC. Ac.-TSE, de 29.9.2009, no REspe n 35.916 e, de 10.4.2008, no Ag n 8.839: incidncia do art. 184, 1, do CPC, no tocante ao prazo para propositura de AIME, prorrogando-se o termo final para o primeiro dia til seguinte caso recaia em feriado ou dia em que no haja expediente normal no Tribunal, inclusive plantes para atendimento de casos urgentes. Ac.-TSE, de 8.2.2011, no REspe n 1627288: indispensabilidade da instruo do processo, se tanto os autores como os rus, em AIME, formularam pedido de provas e indicaram testemunhas a serem ouvidas. Ac.-TSE, de 26.6.2008, no REspe n 26.276: Estando a diplomao suspensa de fato e de direito, por determinao judicial, suspende-se a fluncia do prazo para o ajuizamento da AIME at que sejam restabelecidos os efeitos daquela.

CONSTITUIO FEDERAL
Ac.-TSE, de 26.6.2008, no REspe n 28.121: segundo colocado em pleito majoritrio possui interesse jurdico para recorrer em ao de impugnao de mandato eletivo proposta pelo Ministrio Pblico Eleitoral, seja pela possibilidade de ascenso chefia do Poder Executivo, seja pela legitimao conferida a candidato pelo art. 22 da LC n 64/1990 para ajuizamento da ao. Ac.-TSE, de 6.12.2007, no REspe n 28.186: impossibilidade de aplicao da multa prevista no art. 41-A da Lei n 9.504/1997 na hiptese de procedncia de ao de impugnao de mandato eletivo, mngua de previso neste dispositivo. Ac.-TSE, de 2.9.2008, no Ag n 8.055 e, de 18.12.2007, no MS n 3.649: incidncia do art. 224 do CE/65 em sede de ao de impugnao de mandato eletivo.

11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
99 Ac.-TSE n 31/1998 e Res.-TSE n 21.283/2002: deve ser processada em segredo de justia, mas seu julgamento pblico.

Art. 15. vedada a cassao de direitos pol-

ticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:


99 DL n 201/1967, art. 6, I, e art. 8, I: extino do mandato de prefeito e de vereador declarado pelo presidente da Cmara, quando ocorrer cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral.

I cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II incapacidade civil absoluta; III condenao criminal transitada em
julgado, enquanto durarem seus efeitos;
Ac.-STF, de 31.5.1995, no RE n 179.502; Ac.-TSE, de 31.10.2006, no RMS n 466; Ac.-TSE, de 13.10.2008, no REspe n 29.939; Ac.-TSE, de 2.2.2009, no REspe n 32.677; e Res.-TSE n 23.241/2010: autoaplicabilidade deste dispositivo.

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CONSTITUIO FEDERAL
Ac.-TSE, de 12.5.2011, no AgR-AC n 19326: A deciso da Justia Eleitoral de comunicao de perda de direitos polticos ao Poder Legislativo tem eficcia imediata. Ac.-TSE, de 15.10.2009, no REspe n 35.803 e Res.-TSE n 23.241/2010: a suspenso dos direitos polticos prevista neste dispositivo constitucional efeito automtico da condenao criminal transitada em julgado, independentemente de declarao expressa ou de qualquer outro procedimento sua aplicao. Sm.-TSE n 9/1992: A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa com o cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou de prova de reparao dos danos. Ac.-TSE nos 13.027/1996, 302/1998, 15.338/1999, 252/2003 e Ac.-TSE, de 13.10.2010, no AgR-REspe n 409850: para incidncia deste dispositivo, irrelevante a espcie de crime, a natureza da pena, bem como a suspenso condicional dessa. Res.-TSE n 22.193/2006: aplicao deste dispositivo quando imposta medida de segurana. Ac.-TSE n 13.293/1996: incidncia, ainda, sobre condenao por prtica de contraveno penal. Res.-TSE n 23.241/2010: impossibilidade de expedio de certido de quitao eleitoral para que os sentenciados cumprindo penas nos regimes semiaberto e aberto obtenham emprego; possibilidade de fornecimento, pela Justia Eleitoral, de certides que reflitam a suspenso de direitos polticos, das quais constem a natureza da restrio e o impedimento, durante a sua vigncia, do exerccio do voto e da regularizao da situao eleitoral. LC n 64/1990, art. 1, I, e, com a redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010: inelegibilidade desde a condenao at o transcurso do prazo de oito anos aps o cumprimento da pena, pelos crimes nela elencados. Ac.-TSE, de 3.4.2008, no REspe n 28.390: a suspenso dos direitos polticos decorrente de condenao criminal no se confunde com o disposto no art. 1, I, e, da LC n 64/1990.

Art. 17
V improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
Artigo com redao dada pela EC n 4/1993. Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633703, pendente de publicao at o fechamento desta edio: inaplicabilidade da LC n 135/2010 s eleies de 2010 com fundamento no art. 16 da CF/88. 99 Ac.-STF, de 22.3.2006, na ADI n 3.685: aplicao deste dispositivo tambm a emenda constitucional. 99 Inaplicabilidade do princpio da anualidade: Res.-TSE n 22.556/2007 (alterao do nmero de vereadores); Ac.-TSE, de 6.3.2007, no MS n 3.548 (decises judiciais).

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

DOs PaRtidOs POLtiCOs

CAPtULO V

Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
Lei n 9.096/1995: Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal. CC/2002: art. 44, V e 3, e art. 2.031, pargrafo nico.

I carter nacional; II proibio de recebimento de recursos financeiros de entidades ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; III prestao de contas Justia Eleitoral; IV funcionamento parlamentar de acordo com a lei. 1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os

IV recusa de cumprir obrigao a todos


imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;

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Constituio Federal

Art. 18
critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.
Pargrafo com redao dada pelo art. 1 da EC n 52/2006. Ac.-STF, de 22.3.2006, na ADI n 3.685, contra o art. 2 da EC n 52/2006, segundo o qual Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao, aplicando-se s eleies que ocorrero no ano de 2002: julgada procedente a ao para fixar que o 1 do art. 17 da Constituio, com redao dada pela EC n 52/2006, no se aplicaria s eleies de 2006. Res.-TSE n 22.866/2008: A fidelidade partidria a que se refere o 1 do art. 17 da Constituio Federal a fidelidade encarada nas [...] relaes entre o partido e o afiliado, somente. A relao institucional com o parlamento, com a conseqncia jurdica da perda do mandato por efeito de infidelidade partidria, no pode ser objeto da disciplina estatutria de partido poltico, at porque cada um deles poderia disciplinar de forma diversa. 99 Ac.-TSE de 12.11.2008, no REspe n 31.913: possibilidade de a Justia Eleitoral examinar ilegalidades e nulidades na hiptese de conflito de interesses, com reflexos no pleito, entre os diretrios regional e municipal de partido poltico. V. Lei n 9.504/1997, art. 6: formao de coligaes em eleies majoritrias e proporcionais.

CONSTITUIO FEDERAL
TtULO III

Da ORGaniZaO dO EstadO Da ORGaniZaO POLtiCOAdMinistRativa

CAPtULO I

Art. 18. A organizao poltico-administrativa

da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.

1 Braslia a Capital Federal. 2 Os Territrios Federais integram a Unio,


e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.

3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Pargrafo com redao dada pela EC n 15/1996. Lei n 9.709/1998: Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal. Lei n 10.521/2002: Assegura a instalao de municpios criados por lei estadual.

2 Os partidos polticos, aps adquirirem


personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.

3 Os partidos polticos tm direito a recursos do Fundo Partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. 4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.

Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao


Distrito Federal e aos Municpios:

I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus

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CONSTITUIO FEDERAL
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;

Art. 21
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.

II recusar f aos documentos pblicos; III criar distines entre brasileiros ou


preferncias entre si.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

CAPtULO II
Da UniO

Art. 20. So bens da Unio: I os que atualmente lhe pertencem e os que


lhe vierem a ser atribudos;

II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; III os lagos, rios e quaisquer correntes de
gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;

2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. Art. 21. Compete Unio: I manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; II declarar a guerra e celebrar a paz; III assegurar a defesa nacional; IV permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; V decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal; VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; VII emitir moeda; VIII administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; IX elaborar e executar planos nacionais
e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;

IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC n 46/2005.

nental e da zona econmica exclusiva;

V os recursos naturais da plataforma contiVI o mar territorial; VII os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII os potenciais de energia hidrulica; IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo;

stios arqueolgicos e pr-histricos;

X as cavidades naturais subterrneas e os

145

Constituio Federal

Art. 21
X manter o servio postal e o correio areo nacional; XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
Inciso XI com redao dada pelo art. 1 da EC n 8/1995.

CONSTITUIO FEDERAL
XV organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; XVI exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;

XVII conceder anistia; XVIII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;

XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:


a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
Alnea a com redao dada pelo art. 1 da EC n 8/1995.

XIX instituir sistema nacional de gerencia-

mento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso;

XX instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; XXI estabelecer princpios e diretrizes para
o sistema nacional de viao;

b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infraestrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres;

XXII executar os servios de polcia


martima, aeroporturia e de fronteiras;
Inciso XXII com redao dada pelo art. 1 da EC n 19/1998.

XXIII explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da EC n 49/2006.

XIII organizar e manter o Poder Judicirio,


o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;

XIV organizar e manter a polcia civil,

a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
Inciso XIV com redao dada pelo art. 1 da EC n 19/1998.

c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de

146

CONSTITUIO FEDERAL
radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
Alnea c com redao dada pelo art. 1 da EC n 49/2006.

Art. 22
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao; XIV populaes indgenas; XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses; XVII organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;

Alnea d includa pelo art. 1 da EC n 49/2006.

XXIV organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; XXV estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Art. 22. Compete privativamente Unio
legislar sobre:

I direito civil, comercial, penal, processual,

XIX sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX sistemas de consrcios e sorteios; XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares;

eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;

II desapropriao; III requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
caes e radiodifuso;

IV guas, energia, informtica, telecomuniV servio postal;

XXII competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII seguridade social;
nacional;

e garantias dos metais;

VI sistema monetrio e de medidas, ttulos VII poltica de crdito, cmbio, seguros e


transferncia de valores;

XXIV diretrizes e bases da educao XXV registros pblicos;

VIII comrcio exterior e interestadual; IX diretrizes da poltica nacional de transportes;

natureza;

XXVI atividades nucleares de qualquer

X regime dos portos, navegao lacustre,


fluvial, martima, area e aeroespacial;

XI trnsito e transporte; XII jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;

XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
Inciso XXVII com redao dada pelo art. 1 da EC n 19/1998.

147

Constituio Federal

d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 23
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIX propaganda comercial. Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art. 23. competncia comum da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:

CONSTITUIO FEDERAL
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;

I zelar pela guarda da Constituio, das leis

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II oramento; III juntas comerciais; IV custas dos servios forenses; V produo e consumo; VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII proteo ao patrimnio histrico,
cultural, artstico, turstico e paisagstico;

II cuidar da sade e assistncia pblica, da

proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;

III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; ra, educao e cincia;

V proporcionar os meios de acesso cultuVI proteger o meio ambiente e combater a


poluio em qualquer de suas formas;

VII preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII fomentar a produo agropecuria e


organizar o abastecimento alimentar;

VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX educao, cultura, ensino e desporto; X criao, funcionamento e processo do
juizado de pequenas causas;

moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; res de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;

IX promover programas de construo de

X combater as causas da pobreza e os fato-

XI procedimentos em matria processual; XII previdncia social, proteo e defesa da


sade;

XI registrar, acompanhar e fiscalizar as

concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;

XIII assistncia jurdica e defensoria pblica; XIV proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;

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CONSTITUIO FEDERAL
XV proteo infncia e juventude; XVI organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. 1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.

Art. 28
neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;

II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais,

IV as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia
Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas.

os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.

4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
DOs EstadOs FEdERadOs

CAPtULO III

1 Ser de quatro anos o mandato dos

Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. 2 Cabe aos Estados explorar diretamente,
ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
Pargrafo 2 com redao dada pelo artigo nico da EC n 5/1995.

2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser


fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 2 da EC n 19/1998.

3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
Estados:

3 Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos. 4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual. Art. 28. A eleio do Governador e do
Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do

Art. 26. Incluem-se entre os bens dos

I as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas,

149

Constituio Federal

Art. 29
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 16/1997.

CONSTITUIO FEDERAL
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da EC n 16/1997.

assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 2 da EC n 19/1998.

1 Perder o mandato o Governador que

III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio; IV para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de:
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC n 58/2009. ADI n 4.307: deferida liminar, com efeito ex tunc, referendada pelo Plenrio do STF, para sustar os efeitos do inciso I do art. 3 da EC n 58/2009, que prev produo de efeitos, pelo art. 1 da citada emenda, a partir do processo eleitoral de 2008.

2 Os subsdios do Governador, do ViceGovernador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 2 da EC n 19/1998.

DOs MUniCpiOs

CAPtULO IV

a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes; b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes; c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
Alneas a a c com redao dada pelo art. 1 da EC n 58/2009.

Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
99 Ac.-TSE no MS n 162058, de 11.10.2011: ausente disposio especfica na lei orgnica municipal sobre a modalidade da eleio suplementar, eleies diretas devem ser realizadas, ainda que a dupla vacncia dos cargos de prefeito e vice-prefeito se d no segundo binio da legislatura. 99 Ac.-TSE, de 1.3.2011, no MS n 3969103: inexistncia de distino entre municpio criado e municpio instalado, pelo que descabe a realizao de pleito especfico para instituir vigncia de mandato mais curto.

d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes; g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil)

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CONSTITUIO FEDERAL
habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes; k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes; n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes; o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes; p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes; q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes;

Art. 29
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
Alneas d a x acrescidas pelo art. 1 da EC n 58/2009. V. segunda nota ao inciso IV deste artigo.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e

dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
Inciso V com redao dada pelo art. 2 da EC n 19/1998.

VI o subsdio dos Vereadores ser fixado

pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:

151

Constituio Federal

Art. 29-A
Inciso VI com redao dada pelo art. 1 da EC n 25/2000.

CONSTITUIO FEDERAL
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
Os incisos VIII, IX e X correspondem respectivamente aos primitivos incisos VI, VII e VIII, renumerados pela EC n 1/1992. 99 Ac.-TSE n 469/2003: competncia do TRE para processar e julgar prefeito por crime eleitoral. Ac.-TSE nos 519/2005 e 520/2005: cessa a prerrogativa de foro com a cessao do mandato.

a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
Alneas a a f acrescidas pelo art. 1 da EC n 25/2000.

XI organizao das funes legislativas e


fiscalizadoras da Cmara Municipal;

XII cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;

XIII iniciativa popular de projetos de lei

de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;

XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
Os incisos XI a XIV correspondem respectivamente aos primitivos incisos IX a XII, renumerados pelo art. 2 da EC n 1/1992.

XIII iniciativa popular de projetos de lei de


interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;

VII o total da despesa com a remunera-

o dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do municpio;
Inciso VII acrescido pelo art. 2 da EC n 1/1992.

XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
99 O pargrafo nico mencionado foi renumerado como 1 pela EC n 19/1998.

VIII inviolabilidade dos Vereadores por


suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio;

IX proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e, na Constituio do respectivo Estado, para os membros da Assemblia Legislativa;

Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior:
Art. 29-A acrescido pelo art. 2 da EC n 25/2000. EC n 58/2009, art. 3, II: as alteraes introduzidas neste dispositivo pelo art. 2 da emenda constitucional referida somente

152

CONSTITUIO FEDERAL
produziro efeitos a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao desta emenda. Ac.-TSE, de 19.11.2008, no REspe n 31.012: a no observncia dos limites de gastos previstos nos incisos deste artigo atrai a inelegibilidade do art. 1, I, g, da LC n 64/1990, por configurar irregularidade insanvel.

Art. 30
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;

I 7% (sete por cento) para Municpios com


Inciso I com redao dada pelo art. 2 da EC n 58/2009.

III envi-lo a menor em relao proporo


fixada na Lei Oramentria.

populao de at 100.000 (cem mil) habitantes;

3 Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1 deste artigo.


Pargrafos 1 a 3 acrescidos pelo art. 2 da EC n 25/2000.

II 6% (seis por cento) para Municpios com


populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
Inciso II com redao dada pelo art. 2 da EC n 58/2009.

Art. 30. Compete aos Municpios: I legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III instituir e arrecadar os tributos de sua
competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;

III 5% (cinco por cento) para Municpios


com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;

Inciso III com redao dada pelo art. 2 da EC n 58/2009.

IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por


cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
Inciso IV com redao dada pelo art. 2 da EC n 58/2009.

IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V organizar e prestar, diretamente ou
sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;

com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
Inciso V acrescido pelo art. 2 da EC n 58/2009.

V 4% (quatro por cento) para Municpios

VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
Inciso VI acrescido pelo art. 2 da EC n 58/2009.

VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental;
Inciso VI com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

1 A Cmara Municipal no gastar mais de

setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.

VII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento

153

Constituio Federal

II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 31
e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;

CONSTITUIO FEDERAL
Cmara Municipal para apreciar o parecer do Tribunal de Contas no atrai a inelegibilidade cominada neste dispositivo.

IX promover a proteo do patrimnio his-

trico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

3 As contas dos Municpios ficaro, duran-

Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.

te sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.

4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos


ou rgos de Contas Municipais.

1 O controle externo da Cmara Municipal

DO DistRitO FEdERaL E dOs TERRitRiOs Do Distrito Federal

CAPtULO V Seo I

2 O parecer prvio, emitido pelo rgo

competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
Ac.-TSE, de 16.12.2008, no REspe n 29.540 e, de 30.9.2008, no REspe n 29.684: a edio de decreto legislativo rejeitando as contas do chefe do Poder Executivo Municipal, devidamente antecedido de parecer de Corte ou conselho de contas, impossibilita Cmara Municipal proferir novo decreto, desconsiderando o anterior e aprovando as contas. V., contudo, Ac.-TSE, de 22.10.2009, no REspe n 35.476: possibilidade de a Cmara Municipal declarar a nulidade do decreto legislativo em razo de vcio de natureza formal. Res.-TSE n 23.258/2010: afronta este dispositivo constitucional a mera revogao do decreto legislativo por critrios de oportunidade e convenincia. Ac.-TSE, de 16.12.2010, no AgR-RO n 173170: ineficcia de decreto legislativo que revoga outro sem qualquer motivao. Ac.-TSE, de 26.11.2008, no REspe n 33.280 e, de 6.11.2008, no REspe n 31.111: impossibilidade de aprovao do parecer da Corte de Contas pelo mero decurso do prazo conferido Cmara Municipal para julgamento. V. ainda, Ac.-TSE, de 10.11.2009, no REspe n 35.791 e, de 19.9.2006, no RO n 1.247: a rejeio de contas de prefeito em razo do decurso do prazo conferido

Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. 2 A eleio do Governador e do ViceGovernador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.

3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. 4 Lei federal dispor sobre a utilizao,
pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar. Dos Territrios

Seo II

Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios. 1 Os Territrios podero ser divididos
em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo.

154

CONSTITUIO FEDERAL
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio.

Art. 36
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Alnea e com redao dada pelo art. 1 da EC n 29/2000.

3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.
Da IntERvEnO

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando:

CAPtULO VI

Art. 34. A Unio no intervir nos Estados


nem no Distrito Federal, exceto para:

I deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III no tiver sido aplicado o mnimo exigido
da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
Inciso III com redao dada pelo art. 2 da EC n 29/2000.

I manter a integridade nacional; II repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III pr termo a grave comprometimento da
ordem pblica;

IV garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei;

IV o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
depender:

Art. 36. A decretao da interveno I no caso do art. 34, IV, de solicitao do

VI prover a execuo de lei federal, ordem


ou deciso judicial;

VII assegurar a observncia dos seguintes


princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal;

Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio;

II no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do ProcuradorGeral da Repblica, na hiptese do art. 34,

155

Constituio Federal

Art. 37
VII, e no caso de recusa execuo de lei federal;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

CONSTITUIO FEDERAL
lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
Caput e incisos I e II com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

IV (Revogado pelo art. 9 da EC n 45/2004). 1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.

III o prazo de validade do concurso pbli-

co ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;

2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.

IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
Inciso V com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,

4 Cessados os motivos da interveno, as

autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal. Da AdMinistRaO PBLiCa Disposies Gerais

CAPtULO VII Seo I

VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
Inciso VII com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; blico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em

VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices;

I os cargos, empregos e funes pblicas

II a investidura em cargo ou emprego p-

156

CONSTITUIO FEDERAL
Inciso X com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

Art. 37
XIV os acrscimos pecunirios percebidos Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
Inciso XI com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003. Ac.-TSE, de 13.8.2009, no REspe n 25.129: impossibilidade de considerar simultaneamente, para fins de aferio do referido teto constitucional e consequente limitao dos valores auferidos, a percepo de aposentadoria, bem como de penso decorrente da morte de cnjuge.

por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
Inciso XIV com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
Inciso XV com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

XVI vedada a acumulao remunerada

de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
Inciso XVI com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

a) a de dois cargos de professor;


Alnea a acrescida pelo art. 3 da EC n 19/1998.

b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;


Alnea b com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas;


Alnea c com redao dada pelo art. 1 da EC n 34/2001.

XII os vencimentos dos cargos do Poder


Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

XVII a proibio de acumular estende-se

XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;
Inciso XIII com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
Inciso XVII com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia

157

Constituio Federal

Art. 37
sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;

CONSTITUIO FEDERAL
Lei n 9.504/1997, art. 74: a infringncia ao disposto neste pargrafo configura abuso de autoridade. V. art. 73, VI, b, da Lei n 9.504/1997: restrio publicidade institucional nos trs meses que antecedem a eleio.

XIX somente por lei especfica poder ser

criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
Inciso XIX com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

2 A no observncia do disposto nos

incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.

XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes; XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
Inciso XXII acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.

3 A lei disciplinar as formas de participa-

o do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:


Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 3 da EC n 19/1998.

I as reclamaes relativas prestao dos

servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; trativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII;

II o acesso dos usurios a registros adminis-

III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
Incisos I a III acrescidos pelo art. 3 da EC n 19/1998.

4 Os atos de improbidade administrativa

importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
V. art. 15, V, desta Constituio. Lei n 8.429/1992: Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias. (Lei de Improbidade Administrativa).

1 A publicidade dos atos, programas,

obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

158

CONSTITUIO FEDERAL
LC n 101/2000: Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias. Em seu art. 73 dispe: As infraes dos dispositivos desta lei complementar sero punidos segundo [...]; a Lei n 8.429, de 2.6.92; [...]. Ac.-TSE nos 23.347/2004 e 811/2004: a suspenso dos direitos polticos, por meio de ao de improbidade administrativa, depende de aplicao expressa e motivada pelo juzo competente e requer trnsito em julgado da deciso.

Art. 38
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
Pargrafo 9 acrescido pelo art. 3 da EC n 19/1998.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
Pargrafo 10 acrescido pelo art. 1 da EC n 20/1998.

6 As pessoas jurdicas de direito pblico e

11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
Pargrafo 11 acrescido pelo art. 1 da EC n 47/2005.

7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
Pargrafo 7 acrescido pelo art. 3 da EC n 19/1998.

8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I o prazo de durao do contrato; II os controles e critrios de avaliao de
desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;

12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Pargrafo 12 acrescido pelo art. 1 da EC n 47/2005.

III a remunerao do pessoal.


Pargrafo 8 e incisos I a III acrescidos pelo art. 3 da EC n 19/1998.

Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
Caput com redao dada pela EC n 19/1998.

159

Constituio Federal

Art. 39
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser
afastado do cargo, emprego ou funo, sendolhe facultado optar pela sua remunerao;

CONSTITUIO FEDERAL
e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.
Caput e 1 e 2 com redao dada pelo art. 5 da EC n 19/1998.

III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 4 O membro de Poder, o detentor de
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.

V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
DOS SERVIDORES PBLICOS
Seo com a denominao alterada pelo art. 2 da EC n 18/1998.

Seo II

5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal


e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.

deral e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.

6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.

1 A fixao dos padres de vencimento e

dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;

I a natureza, o grau de responsabilidade e

II os requisitos para a investidura; III as peculiaridades dos cargos.


Incisos I a III acrescidos pelo art. 5 da EC n 19/1998.

2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao

8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4.

160

CONSTITUIO FEDERAL
Pargrafos 3 a 8 acrescidos pelo art. 5 da EC n 19/1998.

Art. 40
Alnea a com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

Art. 40. Aos servidores titulares de cargos


efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

3 Para o clculo dos proventos de aposen-

I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

tadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da EC n 47/2005.

I portadores de deficincia; II que exeram atividades de risco; III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
Incisos I a III acrescidos pelo art. 1 da EC n 47/2005.

III voluntariamente, desde que cumprido

tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
Inciso III com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;

5 Os requisitos de idade e de tempo de


contribuio sero reduzidos em cinco anos,

161

Constituio Federal

Art. 40
em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Pargrafo 5 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

CONSTITUIO FEDERAL
aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.

10. A lei no poder estabelecer qualquer

forma de contagem de tempo de contribuio fictcio.

11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,

tes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
Pargrafo 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

6 Ressalvadas as aposentadorias decorren-

7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio


de penso por morte, que ser igual:
Pargrafo 7 com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.

I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da EC n 41/2003.

12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
Pargrafos 9 a 14 acrescidos pelo art. 1 da EC n 20/1998.

8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
Pargrafo 8 com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

15. O regime de previdncia complementar de

9 O tempo de contribuio federal, esta-

dual ou municipal ser contado para efeito de

que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza

162

CONSTITUIO FEDERAL
pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
Pargrafo 15 com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

Art. 41
proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Pargrafo 21 acrescido pelo art. 1 da EC n 47/2005.

sa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
Pargrafo 16 acrescido pelo art. 1 da EC n 20/1998.

Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o
cargo:

siderados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.

17. Todos os valores de remunerao con-

I em virtude de sentena judicial transitada


em julgado;

18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
Pargrafos 17 a 20 acrescidos pelo art. 1 da EC n 41/2003.

II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
Incisos I a III acrescidos pelo art. 6 da EC n 19/1998.

2 Invalidada por sentena judicial a demis-

so do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.

3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Caput e 1 a 3 com redao dada pelo art. 6 da EC n 19/1998.

21. A contribuio prevista no 18 deste

artigo incidir apenas sobre as parcelas de

4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.

163

Constituio Federal

16. Somente mediante sua prvia e expres-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 42
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 6 da EC n 19/1998.

CONSTITUIO FEDERAL
9 (Revogado pela EC n 18/98). 10. (Revogado pela EC n 18/98). 11. (Revogado pela EC n 18/98).
Das Regies

Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios


Seo com a denominao alterada pela EC n 18/1998.

Seo III

Seo IV

Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio


poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.

Art. 42. Os membros das Polcias Militares e

Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
Caput com redao dada pelo art. 2 da EC n 18/1998.

1 Lei complementar dispor sobre: I as condies para integrao de regies em desenvolvimento; II a composio dos organismos regionais
que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.

1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos Governadores.
Pargrafo 1 com redao dada pela EC n 20/1998.

2 Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei: I igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico; II juros favorecidos para financiamento de
atividades prioritrias;

2 Aos pensionistas dos militares dos Es-

tados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

3 (Revogado pela EC n 18/98). 4 (Revogado pela EC n 18/98). 5 (Revogado pela EC n 18/98). 6 (Revogado pela EC n 18/98). 7 (Revogado pela EC n 18/98). 8 (Revogado pela EC n 18/98).

III isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas; IV prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas.

3 Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.

164

CONSTITUIO FEDERAL
TtULO IV

Art. 48
dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Das AtriBuies do Congresso Nacional

Da ORGaniZaO dOs POdEREs DO POdER LEGisLativO Do Congresso Nacional Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. de quatro anos.

CAPtULO I Seo I

Seo II

Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo

a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:

Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se

I sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;

de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.

II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado; III fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas; IV planos e programas nacionais, regionais
e setoriais de desenvolvimento;

1 O nmero total de Deputados, bem

como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
LC n 78/1993: Disciplina a fixao do nmero de deputados, nos termos do art. 45, 1, da Constituio Federal.

V limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio; VI incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;

2 Cada Territrio eleger quatro Deputados. Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero
trs Senadores, com mandato de oito anos.

VII transferncia temporria da sede do Governo Federal; VIII concesso de anistia; IX organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal; X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
Inciso X com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

2 A representao de cada Estado e do

Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.

3 Cada Senador ser eleito com dois


suplentes.

Art. 47. Salvo disposio constitucional em

contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por maioria

XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;

165

Constituio Federal

Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 49
Inciso XI com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

CONSTITUIO FEDERAL
VIII fixar os subsdios do Presidente e do

XII telecomunicaes e radiodifuso; XIII matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;

Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
Inciso VIII com redao dada pelo art. 8 da EC n 19/1998.

XIV moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal. XV fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
Inciso XI com redao dada pelo art. 1 da EC n 41/2003.

IX julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; X fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XI zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes;

Art. 49. da competncia exclusiva do


Congresso Nacional:

acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

I resolver definitivamente sobre tratados,

II autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; IV aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; V sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;

XII apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; XIII escolher dois teros dos membros do
Tribunal de Contas da Unio;

XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; XV autorizar referendo e convocar plebiscito; XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; XVII aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.

VI mudar temporariamente sua sede; VII fixar idntico subsdio para os Deputados
Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
Inciso VII com redao dada pelo art. 8 da EC n 19/1998.

166

CONSTITUIO FEDERAL
Caput com redao dada pelo art. 1 da ECR n 2/1994.

Art. 52
Seo IV Constituio da Repblica Federativa do Brasil

DO SENADO FEDERAL

2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do

Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 2 da ECR n 2/1994.

Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 23/1999.

Da Cmara dos Deputados

Seo III

II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 51. Compete privativamente Cmara


dos Deputados:

III aprovar previamente, por voto secreto,


aps argio pblica, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) Presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar;

I autorizar, por dois teros de seus mem-

bros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;

II proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III elaborar seu regimento interno; IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

IV aprovar previamente, por voto secreto,

aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;

V autorizar operaes externas de natureza

Inciso IV com redao dada pelo art. 9 da EC n 19/1998.

V eleger membros do Conselho da Repblica,


nos termos do art. 89, VII.

VI fixar, por proposta do Presidente da

Repblica, limites globais para o montante da

167

Constituio Federal

1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.

Art. 52. Compete privativamente ao Senado


Federal:

I processar e julgar o Presidente e o Vice-

Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;

Art. 53
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

CONSTITUIO FEDERAL
do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. Dos Deputados e dos Senadores

VII dispor sobre limites globais e condies

para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal;

Seo V

VIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno; IX estabelecer limites globais e condies
para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

Art. 53. Os Deputados e Senadores so invio-

lveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.

1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 Recebida a denncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 O pedido de sustao ser apreciado
pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.

X suspender a execuo, no todo ou em parte,


de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal;

XI aprovar, por maioria absoluta e por voto

secreto, a exonerao, de ofcio, do ProcuradorGeral da Repblica antes do trmino de seu mandato;

XII elaborar seu regimento interno; XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
Inciso XIII com redao dada pelo art. 10 da EC n 19/1998.

XIV eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII. XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
Inciso XV acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.

5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6 Os Deputados e Senadores no sero
obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.

Pargrafo nico. Nos casos previstos nos

incisos I e II, funcionar como Presidente o

7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.

168

CONSTITUIO FEDERAL
8 As imunidades de Deputados ou

Art. 55
nos 22.563/2007 e 22.580/2007: preservao da vaga, tambm, no caso de transferncia para agremiao partidria integrante da coligao pela qual o candidato elegeu-se. Res.-TSE n 22.600/2007: entendimento aplicvel s vagas obtidas pelo sistema majoritrio. Res.-TSE n 22.610/2007: regulamentao dos processos de perda de cargo eletivo e de justificao de desfiliao partidria.

Caput e pargrafos com redao dada pelo art. 1 da EC n 35/2001.

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero: I desde a expedio do diploma:


a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, ou funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior:

I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III que deixar de comparecer, em cada ses-

so legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;

IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
Ac.-TSE, de 12.5.2011, no AgR-AC n 19326: A deciso da Justia Eleitoral de comunicao de perda de direitos polticos ao Poder Legislativo tem eficcia imediata.

II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Senador:

VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas. do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou


Res.-TSE n 22.526/2007: preservao, pelos partidos polticos e coligaes partidrias, do direito vaga obtida pelo sistema proporcional na hiptese de pedido de cancelamento de filiao ou de transferncia do candidato eleito para agremiao partidria diversa. Res.-TSE

3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a


perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido

169

Constituio Federal

Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 56
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

CONSTITUIO FEDERAL
1 As reunies marcadas para essas datas

4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Pargrafo acrescido pela ECR n 6/1994.

sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.

2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: I inaugurar a sesso legislativa; II elaborar o regimento comum e regular a
criao de servios comuns s duas Casas;

Art. 56. No perder o mandato o Deputado


ou Senador:

I investido no cargo de Ministro de Estado,

Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de capital ou chefe de misso diplomtica temporria;

II licenciado pela respectiva Casa por motivo


de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.

III receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; IV conhecer do veto e sobre ele deliberar. 4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
Pargrafo com redao dada pelo art. 1 da EC n 50/2006.

1 O suplente ser convocado nos casos

de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.

2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la de faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
99 Depreende-se do contexto que, na expresso de faltarem mais de quinze meses, do texto original, o vocbulo de foi usado, por engano, no lugar da conjuno se.

5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.

3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.


Das Reunies

6 A convocao extraordinria do Congresso


Nacional far-se-:

Seo VI

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-,


anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 50/2006.

I pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; II pelo Presidente da Repblica, pelos
Presidentes da Cmara dos Deputados e do

170

CONSTITUIO FEDERAL
Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 50/2006.

Art. 59
III convocar Ministros de Estado para Constituio da Repblica Federativa do Brasil

prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;

Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
Pargrafo 7 com redao dada pelo art. 1 da EC n 50/2006.

7 Na sesso legislativa extraordinria, o

V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 4 Durante o recesso, haver uma Comisso
representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria. Do Processo Legislativo Disposio Geral

8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.
Pargrafo 8 acrescido pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Das Comisses

Seo VII

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas

tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao.

1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. 2 s comisses, em razo da matria de
sua competncia, cabe:

Seo VIII

Subseo I

Art. 59. O processo legislativo compreende a


elaborao de:

I discutir e votar projeto de lei que dispen-

sar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;

I emendas Constituio; II leis complementares; III leis ordinrias; IV leis delegadas;

II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;

171

Constituio Federal

IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;

Art. 60
V medidas provisrias; VI decretos legislativos; VII resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor
sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. Da Emenda Constituio

CONSTITUIO FEDERAL
III a separao dos Poderes; IV os direitos e garantias individuais. 5 A matria constante de proposta de
emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

Subseo II

Subseo III
Das Leis

Art. 60. A Constituio poder ser emendada


mediante proposta:

I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II do Presidente da Repblica; III de mais da metade das Assemblias
Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 So de iniciativa privativa do Presidente
da Repblica as leis que: Foras Armadas;

I fixem ou modifiquem os efetivos das II disponham sobre:


a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
Alnea c com redao dada pelo art. 3 da EC n 18/1998.

1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 A proposta ser discutida e votada em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.

3 A emenda Constituio ser promulga-

da pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. de emenda tendente a abolir:

4 No ser objeto de deliberao a proposta I a forma federativa de Estado; II o voto direto, secreto, universal e
peridico;
Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 108906: cmputo, na urna eletrnica, de um nico voto, ainda que isso implique, em tese, o afastamento do sigilo.

d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI;

172

CONSTITUIO FEDERAL
Alnea e com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Art. 62
II que vise a deteno ou seqestro de Constituio da Repblica Federativa do Brasil

f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
Alnea f acrescida pelo art. 3 da EC n 18/1998.

bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;

III reservada a lei complementar; IV j disciplinada em projeto de lei aprovado


pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
Incisos II a IV acrescidos pelo art. 1 da EC n 32/2001.

2 A iniciativa popular pode ser exercida


pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
Lei n 9.709/1998: Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal.

2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o

Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submetlas de imediato ao Congresso Nacional.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:


Pargrafo acrescido pelo art. 1 da EC n 32/2001.

4 O prazo a que se refere o 3 contar-se-

I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e Direito Eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
Inciso I e alneas a a d acrescidos pelo art. 1 da EC n 32/2001.

5 A deliberao de cada uma das Casas do


Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais.

6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. 7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual
perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua

173

Constituio Federal

Art. 63
publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.

CONSTITUIO FEDERAL
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

8 As medidas provisrias tero sua votao


iniciada na Cmara dos Deputados.

9 Caber comisso mista de Deputados

e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional.

10. vedada a reedio, na mesma sesso

legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.

3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.

11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.
Pargrafos 2 a 12 acrescidos pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado,
voltar Casa iniciadora.

Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a

Art. 63. No ser admitido aumento da


despesa prevista:

votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.

I nos projetos de iniciativa exclusiva do Pre-

1 Se o Presidente da Repblica considerar o

sidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4;

II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.

Art. 64. A discusso e votao dos projetos

2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano.

1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.

4 O veto ser apreciado em sesso


conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu

174

CONSTITUIO FEDERAL
recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.

Art. 71
Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.

5 Se o veto no for mantido, ser o projeto


enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica.

3 Se a resoluo determinar a apreciao

do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
Pargrafo 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.

Da FiscaliZao ContBil, Financeira e Oramentria

Seo IX

7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. Art. 67. A matria constante de projeto de lei
rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.

Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer
pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 12 da EC n 19/1998.

Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas


pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional.

de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: nistrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;

1 No sero objeto de delegao os atos

Art. 71. O controle externo, a cargo do

Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
Lei n 8.443/1992: Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias. LC n 64/1990, art. 1, I, g, com a redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010: inelegibilidade em razo de rejeio de contas relativas ao exerccio de cargos e funes pblicas que configure ato doloso de improbidade administrativa.

I organizao do Poder Judicirio e do Mi-

II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 A delegao ao Presidente da Repblica
ter a forma de resoluo do Congresso

I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;

175

Constituio Federal

Art. 72
Ac.-TSE, de 25.11.2008, no REspe n 30.516; de 6.11.2008, no REspe n 34.160 e, de 6.10.2008, no REspe n 29.981: competncia do Poder Legislativo para julgamento das contas de gesto prestadas pelo chefe do Poder Executivo, ainda que no exerccio da funo de ordenador de despesas.

CONSTITUIO FEDERAL
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer re-

cursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;

VII prestar as informaes solicitadas

e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico;
V. art. 1 da Res.-TCU n 241/2011. Ac.-TSE, de 14.4.2009, no REspe n 32.488 e, de 12.2.2009, no REspe n 32.019: competncia do Tribunal de Contas da Unio para processar e julgar as contas relativas aplicao de recursos do Fundef. Ac.-TSE, de 10.2.2009, no REspe n 31.772: competncia dos tribunais de contas dos estados caso inexistente repasse de recursos financeiros pela Unio para complementao do valor mnimo por aluno a que alude as leis nos 9.424/1996 e 11.494/2007.

II julgar as contas dos administradores

VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; X sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; XI representar ao Poder competente sobre
irregularidades ou abusos apurados.

dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;

III apreciar, para fins de registro, a legalidade

1 No caso de contrato, o ato de sustao

ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.

IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;

2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. Art. 72. A Comisso mista permanente a que
se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a

176

CONSTITUIO FEDERAL
forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.

Art. 74
II dois teros pelo Congresso Nacional. 3 Os Ministros do Tribunal de Contas da
Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.

2 Entendendo o Tribunal irregular a

4 O auditor, quando em substituio a

Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. 1 Os Ministros do Tribunal de Contas da
Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:

Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.

Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e

Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:

I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;

I mais de trinta e cinco e menos de sessenta


e cinco anos de idade;

II idoneidade moral e reputao ilibada; III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica;

III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV apoiar o controle externo no exerccio de
sua misso institucional.

IV mais de dez anos de exerccio de funo

ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. Unio sero escolhidos:

1 Os responsveis pelo controle interno,

2 Os Ministros do Tribunal de Contas da I um tero pelo Presidente da Repblica,


com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento;

ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.

2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.

177

Constituio Federal

1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 75
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo

CONSTITUIO FEDERAL
legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.

aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.

5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,

remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificarse- o mais idoso.

Pargrafo nico. As Constituies estaduais


disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete conselheiros. DO POdER ExECUtivO Do Presidente e do VicePresidente da RepBlica Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.

Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente


da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.

CAPtULO II Seo I

Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da

Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo

data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

Art. 77. A eleio do Presidente e do

Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente.
Caput com redao dada pela EC n 16/1997.

Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais.

1 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado. 2 Ser considerado eleito Presidente o
candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.

Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente
e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.

3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
99 O caput, com redao dada pela EC n 16/1997, fixa a data; na redao original no havia a previso.

1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
Ac.-STF, de 7.10.2009, na ADI-MC n 4.298 e Ac.-TSE, de 9.6.2011, no MS n 77186: este

4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento

178

CONSTITUIO FEDERAL
pargrafo no norma de reproduo obrigatria pelos entes estaduais e municipais (competncia da Lei Orgnica Municipal para dispor acerca da modalidade de eleio no caso de dupla vacncia no Poder Executivo Municipal). Ac.-TSE no MS n 162058, de 11.10.2011: ausente disposio especfica na lei orgnica municipal sobre a modalidade da eleio suplementar; eleies diretas devem ser realizadas, ainda que a dupla vacncia dos cargos de prefeito e vice-prefeito se d no segundo binio da legislatura.

Art. 84
Inciso VI com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Alneas a e b acrescidas pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.

VII manter relaes com Estados estrangeiros


e acreditar seus representantes diplomticos;

blica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Artigo com redao dada pela ECR n 5/1994 e pela EC n 16/1997.

Art. 82. O mandato do Presidente da Rep-

VIII celebrar tratados, convenes e atos

internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;

IX decretar o estado de defesa e o estado


de stio;

X decretar e executar a interveno federal; XI remeter mensagem e plano de governo


ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias;

Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Das AtriBuies do Presidente da RepBlica

Seo II

XII conceder indulto e comutar penas, com

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente


da Repblica:

audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;

I nomear e exonerar os Ministros de Estado; II exercer, com o auxlio dos Ministros de


Estado, a direo superior da administrao federal;

XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
Inciso XIII com redao dada pelo art. 1 da EC n 23/1999.

III iniciar o processo legislativo, na forma e


nos casos previstos nesta Constituio;

IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI dispor, mediante decreto, sobre:

XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o ProcuradorGeral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;

179

Constituio Federal

Art. 85
XV nomear, observado o disposto no art. 73,
os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;

CONSTITUIO FEDERAL
Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Da ResponsaBilidade do Presidente da RepBlica

XVI nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVII nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII convocar e presidir o Conselho da
Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;

Seo III

Art. 85. So crimes de responsabilidade os

XIX declarar guerra, no caso de agresso

atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:

estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;

I a existncia da Unio; II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas; V a probidade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e das decises
judiciais.

XX celebrar a paz, autorizado ou com o


referendo do Congresso Nacional; honorficas;

XXI conferir condecoraes e distines XXII permitir, nos casos previstos em lei

complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; no plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;

XXIII enviar ao Congresso Nacional o pla-

XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXV prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVI editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII exercer outras atribuies previstas
nesta Constituio.

Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 1 O Presidente ficar suspenso de suas funes: I nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;

poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos

Pargrafo nico. O Presidente da Repblica

180

CONSTITUIO FEDERAL
II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. 2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.

Art. 91
Seo V Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Do ConselHo da RepBlica e do ConselHo de Defesa Nacional Do ConselHo da RepBlica

Subseo I

superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam:

I o Vice-Presidente da Repblica; II o Presidente da Cmara dos Deputados; III o Presidente do Senado Federal; IV os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI o Ministro da Justia; VII seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre: I interveno federal, estado de defesa e
estado de stio;

4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
Dos Ministros de Estado

Seo IV

Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.

Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Es-

tado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: perviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica;

I exercer a orientao, coordenao e su-

II expedir instrues para a execuo das


leis, decretos e regulamentos;

III apresentar ao Presidente da Repblica


relatrio anual de sua gesto no Ministrio;

II as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas. 1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio.

es que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica.

IV praticar os atos pertinentes s atribui-

Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extin-

2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.


Do ConselHo de Defesa Nacional

o de Ministrios e rgos da administrao pblica.


Art. 88 com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Subseo II

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica

181

Constituio Federal

Art. 89. O Conselho da Repblica rgo

Art. 92
nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros natos:

CONSTITUIO FEDERAL
DO POdER JUdiCiRiO Disposies Gerais

CAPtULO III Seo I

I o Vice-Presidente da Repblica; II o Presidente da Cmara dos Deputados; III o Presidente do Senado Federal; IV o Ministro da Justia; V o Ministro de Estado da Defesa;
Inciso V com redao dada pelo art. 1 da EC n 23/1999.

Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: I o Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Justia;
Inciso I-A acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

II o Superior Tribunal de Justia; III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV os Tribunais e Juzes do Trabalho; V os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI os Tribunais e Juzes Militares; VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do
Distrito Federal e Territrios.

VI o Ministro das Relaes Exteriores; VII o Ministro do Planejamento; VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
Inciso VIII acrescido pelo art. 1 da EC n 23/1999.

1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional:


guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio; defesa, do estado de stio e da interveno federal;

1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho

I opinar nas hipteses de declarao de

Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. nais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribu-

II opinar sobre a decretao do estado de

III propor os critrios e condies

de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;

Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios:
LC n 35/1979 (Loman).

IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. 2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.

I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser

o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao;

182

CONSTITUIO FEDERAL
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 93
processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados;
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

II promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento;
Alnea c com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
Inciso V com redao dada pelo art. 13 da EC n 19/1998.

d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
Alnea d com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

VI a aposentadoria dos magistrados e a


penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40;

Inciso VI com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal;


Inciso VII com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004. Res.-TSE n 22.607/2007: dispe sobre a residncia do juiz eleitoral. Art. 1, 1: Compete aos tribunais de justia, e no aos tribunais regionais eleitorais, autorizar os juzes de direito, em carter excepcional, a residirem fora da comarca.

e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso;
Alnea e acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.

III o acesso aos tribunais de segundo grau

far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia;


Inciso III com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

IV previso de cursos oficiais de prepara-

o, aperfeioamento e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do

VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa;

183

Constituio Federal

Art. 94
Inciso VIII com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

CONSTITUIO FEDERAL
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao; XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio; XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio.
Incisos XII a XV acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II;
Inciso VIII-A acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
99 Ac.-TSE, de 12.11.2009, no RO n 1.589: O inciso IX do art. 93 da Constituio Federal exige apenas que o julgador indique de maneira clara as razes de seu convencimento, no impondo a exigncia de exaustiva fundamentao da deciso judicial.

Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
99 V. segunda nota ao art. 120, 1, III, desta Constituio.

X as decises administrativas dos tribunais


sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;

Incisos IX e X com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Art. 95. Os juzes gozam das seguintes
garantias:

e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
Inciso XI com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

XI nos tribunais com nmero superior a vinte

I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s

ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;

II inamovibilidade, salvo por motivo de


interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;

ta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, Juzes em planto permanente;

XII a atividade jurisdicional ser ininterrup-

III irredutibilidade de subsdio, ressalvado

o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Inciso com redao dada pelo art. 13 da EC n 19/1998.

184

CONSTITUIO FEDERAL
Pargrafo nico. Aos juzes vedado: I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III dedicar-se atividade poltico-partidria. IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto,
auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;

Art. 98
administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;

II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos Tribunais Inferiores, onde houver;
Alnea b com redao dada pela EC n 41/2003.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

V exercer a advocacia no juzo ou tribunal

do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Incisos IV e V acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004. Ac.-TSE, de 8.6.2010, na QO-Pet n 3.020: no aplicao desta restrio aos ex-membros de tribunais eleitorais, oriundos da classe dos juristas.

c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;

Art. 96. Compete privativamente: I aos tribunais:


a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio; d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios

III aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Art. 97. Somente pelo voto da maioria
absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Territrios, e os Estados criaro:

Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos I juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;

185

Constituio Federal

Art. 99
II justia de paz, remunerada, composta

CONSTITUIO FEDERAL
4 Se as propostas oramentrias de que

de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.

trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.

1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 1 da EC n 45/2004.

5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Pargrafos 3 a 5 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

dos exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia.


Pargrafo 2 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

2 As custas e emolumentos sero destina-

Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fa-

Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. 1 Os tribunais elaboraro suas propostas
oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.

zendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros Tribunais interessados, compete: I no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais; II no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais. 3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo.

1 Os dbitos de natureza alimentcia com-

preendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3

186

CONSTITUIO FEDERAL
deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

Art. 100
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. 8 vedada a expedio de precatrios
complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo. independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 O disposto no caput deste artigo relati-

vamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

9 No momento da expedio dos precatrios,

4 Para os fins do disposto no 3, podero


ser fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social.
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

10. Antes da expedio dos precatrios, o

das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente.
Pargrafo 5 com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

5 obrigatria a incluso, no oramento

Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para os fins nele previstos.

11. facultada ao credor, conforme estabe-

lecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado. Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios.

abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
Pargrafo 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 62/2009.

6 As dotaes oramentrias e os crditos

12. A partir da promulgao desta Emenda

13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros,

187

Constituio Federal

Art. 101
independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3.

CONSTITUIO FEDERAL
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;
Alnea c com redao dada pela EC n 23/1999.

14. A cesso de precatrios somente pro-

duzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora. lei complementar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao.

15. Sem prejuzo do disposto neste artigo,

16. A seu critrio exclusivo e na forma de


lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente.
Pargrafos 7 a 16 acrescidos pelo art. 1 da EC n 62/2009.

d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio; f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; h) (Revogado pelos arts. 1 e 9 da EC n 45/2004). i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
Alnea i com redao dada pelo art. 2 da EC n 22/1999. V. terceira nota alnea e do inciso I do art. 22 do CE/65.

Do Supremo TriBunal Federal

Seo II

Art. 101. O Supremo Tribunal Federal

compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.

Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
Alnea a com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;

188

CONSTITUIO FEDERAL
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais; n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
Alnea r acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 103
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Alnea d acrescida pelo art. 5 da EC n 19/1998.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1 A argio de descumprimento de pre-

ceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 1 da EC n 3/1993.

2 As decises definitivas de mrito, proferidas

pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

II julgar, em recurso ordinrio:


a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico;

Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade:


Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

III julgar, mediante recurso extraordinrio,

I o Presidente da Repblica; II a Mesa do Senado Federal; III a Mesa da Cmara dos Deputados; IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da
Cmara Legislativa do Distrito Federal;

as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;

189

Constituio Federal

Art. 103-A
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

CONSTITUIO FEDERAL
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. cial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-A e 1 a 3 acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

V o Governador de Estado ou do Distrito


Federal;
Inciso V com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

VI o Procurador-Geral da Repblica; VII o Conselho Federal da Ordem dos


Advogados do Brasil; Congresso Nacional;

VIII partido poltico com representao no IX confederao sindical ou entidade de

3 Do ato administrativo ou deciso judi-

classe de mbito nacional.

1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.
omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.

2 Declarada a inconstitucionalidade por

Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 61/2009.

3 Quando o Supremo Tribunal Federal

apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado.

I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;


Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 61/2009.

4 (Revogado pelo arts. 1 e 9 da EC


n 45/2004).

II um Ministro do Superior Tribunal de


Justia, indicado pelo respectivo tribunal;

Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal po-

der, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.

III um Ministro do Tribunal Superior do


Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;

IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V um juiz estadual, indicado pelo Supremo
Tribunal Federal;

VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;

190

CONSTITUIO FEDERAL
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
Tribunal Superior do Trabalho;

Art. 103-B
Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:

IX um juiz do trabalho, indicado pelo

X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual;

XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
Incisos II a XII acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio; III receber e conhecer das reclamaes
contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;

1 O Conselho ser presidido pelo


Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo VicePresidente do Supremo Tribunal Federal.

Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 61/2009.

nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 61/2009.

2 Os demais membros do Conselho sero

IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; V rever, de ofcio ou mediante provocao,
os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;

3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 2 da EC n 45/2004.

VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar

4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder

191

Constituio Federal

I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 104
mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
Pargrafo 4 e incisos I a VII acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

CONSTITUIO FEDERAL
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
Pargrafo nico com redao dada pelo 1 da EC n 45/2004.

5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos servios judicirios;

I um tero dentre juzes dos Tribunais Regio-

nais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; vogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.

I receber as reclamaes e denncias, de

II um tero, em partes iguais, dentre ad-

II exercer funes executivas do Conselho,


de inspeo e de correio geral;

III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
Pargrafo 5 e incisos I a III acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

Justia:

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de I processar e julgar, originariamente:


a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os Desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais; b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for Tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
Alnea c com redao dada pelo art. 1 da EC n 23/1999.

6 Junto ao Conselho oficiaro o ProcuradorGeral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e
nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Pargrafos 6 e 7 acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

Do Superior TriBunal de Justia

Seo III

Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros

192

CONSTITUIO FEDERAL
d) os conflitos de competncia entre quaisquer Tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre Tribunal e Juzes a ele no vinculados e entre Juzes vinculados a tribunais diversos; e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio; h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal; i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias;
Alnea i acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 107
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.

Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia:


Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

I a Escola Nacional de Formao e


Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;

II julgar, em recurso ordinrio:


a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;

II o Conselho da Justia Federal, cabendolhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Dos TriBunais Regionais Federais e dos JuZes Federais

Seo IV

Art. 106. So rgos da Justia Federal: I os Tribunais Regionais Federais; II os Juzes Federais. Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:

III julgar, em recurso especial, as causas

decididas, em nica ou ltima instncia, pelos

193

Constituio Federal

Art. 108
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira; II os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.

CONSTITUIO FEDERAL
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;

II julgar, em grau de recurso, as causas deci-

didas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.

de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede.


Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 1 da EC n 45/2004.

1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: I as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; III as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional;

2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 3 Os Tribunais Regionais Federais podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Pargrafos 2 e 3 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais


Federais:

IV os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; V os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
Inciso V-A acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

I processar e julgar, originariamente:


a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;

VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira; VII os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;

194

CONSTITUIO FEDERAL
VIII os mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; IX os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;

Art. 111-A
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei. Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a
jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei. Dos TriBunais e JuZes do TraBalHo

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

X os crimes de ingresso ou permanncia

Seo V

XI a disputa sobre direitos indgenas. 1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte. 2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.

Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: I o Tribunal Superior do Trabalho; II os Tribunais Regionais do Trabalho; III Juzes do Trabalho.
Inciso III com redao dada pelo art. 1 da EC n 24/1999.

3 Sero processadas e julgadas na justia es-

1 (Revogado pelos arts. 1 e 9 da EC n 45/2004). I (Revogado pelo art. 1 da EC n 24/99). II (Revogado pelo art. 1 da EC n 24/99). 2 (Revogado pelos arts. 1 e 9 da EC n 45/2004). 3 (Revogado pelos arts. 1 e 9 da EC n 45/2004). Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho
compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:

tadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.

4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. 5 Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.

I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;

195

Constituio Federal

Art. 112
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. 1 A lei dispor sobre a competncia do
Tribunal Superior do Trabalho. do Trabalho:

CONSTITUIO FEDERAL
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; V os conflitos de competncia entre rgos
com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o;

2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior I a Escola Nacional de Formao e Aper-

feioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;

II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 111-A, pargrafos e incisos acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;

VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
Incisos I a IX acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
Art. 112 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 112. A lei criar varas da Justia do

Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.
Art. 113 com redao dada pelo art. 1 da EC n 24/1999.

1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.

2 Recusando-se qualquer das partes

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:


Art. 114 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da

I as aes oriundas da relao de trabalho,

196

CONSTITUIO FEDERAL
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 119
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 24/1999.

compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho

Dos TriBunais e JuZes Eleitorais

Seo VI

Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I o Tribunal Superior Eleitoral; II os Tribunais Regionais Eleitorais; III os Juzes Eleitorais; IV as Juntas Eleitorais. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
Sm.-STF n 72/1963: No julgamento de questo constitucional, vinculada a deciso do Tribunal Superior Eleitoral, no esto impedidos os ministros do Supremo Tribunal Federal que ali tenham funcionado no mesmo processo, ou no processo originrio.

I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

do trabalho por antigidade e merecimento, alternadamente.


Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

II os demais, mediante promoo de juzes

III (Revogado pelo art. 1 da EC n 24/99). 1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.

b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;

II por nomeao do Presidente da Repbli-

ca, dois Juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
V. notas ao art. 120, 1, III, desta Constituio.

2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Pargrafo

nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o VicePresidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.

197

Constituio Federal

n 24/1999).

Art. 117. (Revogado pelo art. 4 da EC

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 120
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 Os Tribunais Regionais Eleitorais comporse-o:

CONSTITUIO FEDERAL
Ac.-TSE n 684/2004: a regra contida neste pargrafo afasta a incidncia do art. 102 da LC n 35/1979 (Loman).

I mediante eleio, pelo voto secreto:


a) de dois juzes dentre os Desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de Direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; com sede na capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de Juiz Federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;

Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais.
Ac.-TSE, de 1.3.2011, no REspe n 28.478: incompetncia da Justia Eleitoral para processar e julgar representao por descumprimento de termo de compromisso de ajustamento de conduta.

II de um Juiz do Tribunal Regional Federal

1 Os membros dos Tribunais, os Juzes de

Direito e os integrantes das Juntas Eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.

III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois Juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.

2 Os Juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo

99 Ac.-TSE, de 12.5.2011, na LT n 351588: possibilidade de o Ministrio Pblico Eleitoral trazer ao conhecimento do TSE notcia a respeito de algum fato que possa ter relevncia para o exame da idoneidade moral. Ac.-STF, de 29.11.1990, no MS n 21.073 e, de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no participa do procedimento de indicao de advogados para composio de TRE. Res.-TSE nos 20.958/2001, art. 12, pargrafo nico, VI, e 21.461/2003, art. 1: exigncia de 10 anos de prtica profissional; art. 5, desta ltima: dispensa da comprovao se j foi juiz de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334 e, de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra geral prevista no art. 94 da Constituio dez anos de efetiva atividade profissional se aplica de forma complementar regra do art. 120 da Constituio Federal. Ac.-STF, de 6.10.1994, na ADI-MC n 1.127: advogados membros da Justia Eleitoral no esto abrangidos pela proibio de exerccio da advocacia contida no art. 28, II, da Lei n 8.906/1994 (EOAB).

motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.

3 So irrecorrveis as decises do Tribunal

Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana.

4 Das decises dos Tribunais Regionais


Eleitorais somente caber recurso quando:
CE/65, art. 276: hipteses de cabimento de recurso especial e recurso ordinrio.

I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;

II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais; III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV anularem diplomas ou decretarem a perda
de mandatos eletivos federais ou estaduais;

2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger

seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores.

V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data, ou mandado de injuno.

198

CONSTITUIO FEDERAL
Dos TriBunais e JuZes Militares

Art. 125
2 Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo. 3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Seo VII

Art. 122. So rgos da Justia Militar: I o Superior Tribunal Militar;


por lei.

Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-

de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.

4 Compete Justia Militar estadual processar

Pargrafo nico. Os Ministros civis sero

escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:

I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional; II dois, por escolha paritria, dentre juzes
auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.

e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.
V. quinta nota ao inciso XIV do art. 23 do CE/65.

5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. 6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. 7 O Tribunal de Justia instalar a justia
itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
Pargrafos 5 a 7 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

zao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar. Dos TriBunais e JuZes dos Estados

Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organi-

Seo VIII

Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia,


observados os princpios estabelecidos nesta Constituio.

1 A competncia dos tribunais ser definida

na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.

199

Constituio Federal

II os Tribunais e Juzes Militares institudos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 126
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o

CONSTITUIO FEDERAL
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar

Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Pargrafo nico. Sempre que necessrio


eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio.

a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 3. ta este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.

5 Se a proposta oramentria de que tra-

CAPtULO IV
Das FUnEs EssEnCiais JUstia Do Ministrio PBlico

Seo I

Art. 127. O Ministrio Pblico instituio


permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
V. nota ao 3 do art. 25 do CE/65.

6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Pargrafos 4 a 6 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

trio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.

1 So princpios institucionais do Minis-

Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:


LC n 75/1993: Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio; e Lei n 8.625/1993: Institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispe sobre normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico dos Estados, e d outras providncias.

9 9 Ac.-TSE, de 15.5.2008, no REspe n 28.511: a manifestao de membro do Ministrio Pblico em um dado momento do processo no vincula o agir de outro membro, no mesmo processo, tendo em vista o princpio da independncia funcional do Parquet.

2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 14 da EC n 19/1998.

I o Ministrio Pblico da Unio, que


compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;

II os Ministrios Pblicos dos Estados. 1 O Ministrio Pblico da Unio tem


por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre

3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.

200

CONSTITUIO FEDERAL
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo. Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.

Art. 128
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria;
Alnea e com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004. Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999, e de 20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de atividade poltico-partidria, mesmo aps a EC n 45/2004, aos membros do Ministrio Pblico da Unio que ingressaram na carreira antes da Constituio Federal de 1988 e que tenham, nos termos do art. 29, 3, do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da LC n 75/1993, optado pelo regime anterior no prazo de 2 anos da promulgao da lei complementar. Ac.-TSE, de 12.12.2006, no RO n 1070: O Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.836/RJ, assentou que a norma do pargrafo nico do art. 281 da Lei Complementar n 75/93 no se aplica aos membros do MP Estadual. Sendo assim, a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no mbito do Ministrio Pblico dos Estados, formalizvel a qualquer tempo. Ac.-STF, de 4.6.2009, no RE n 597.994: membro do Ministrio Pblico que ingressou na carreira aps a promulgao da CF/88 e que, poca da EC n 45/2004, encontrava-se licenciado das suas atividades, desempenhando o cargo de prefeito, pode candidatar-se reeleio.

2 A destituio do Procurador-Geral da

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o

do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.

4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no

Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.

5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
Alnea c com redao dada pelo art. 15 da EC n 19/1998.

f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
Alnea f acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.

201

Constituio Federal

Art. 129
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

CONSTITUIO FEDERAL
impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei.

2 As funes do Ministrio Pblico s podem

Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:

ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.

I promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III promover o inqurito civil e a ao civil
pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;

3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico

4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que


couber, o disposto no art. 93.
Pargrafos 2 a 4 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004;

IV promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva;
policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior;

5 A distribuio de processos no Ministrio


Pblico ser imediata.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: preside;

VII exercer o controle externo da atividade

VIII requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. para as aes civis previstas neste artigo no

I o Procurador-Geral da Repblica, que o II quatro membros do Ministrio Pblico da

IX exercer outras funes que lhe forem

Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; Estados;

III trs membros do Ministrio Pblico dos IV dois juzes, indicados um pelo Supremo

1 A legitimao do Ministrio Pblico

Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia;

202

CONSTITUIO FEDERAL
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI dois cidados de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
Caput e incisos I a VI acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

Art. 131
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
Pargrafo 2 e incisos I a V acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1 Os membros do Conselho oriundos do

3 O Conselho escolher, em votao secre-

Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 2 da EC n 45/2004.

ta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;

2 Compete ao Conselho Nacional do Minis-

I receber reclamaes e denncias, de

trio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe:

II exercer funes executivas do Conselho,


de inspeo e correio geral;

I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
ciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;

III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
Pargrafo 3 e incisos I a III acrescidos pelo art. 2 da EC n 45/2004.

II zelar pela observncia do art. 37 e apre-

4 O Presidente do Conselho Federal da

Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.

III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;

5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Pargrafos 4 e 5 acrescidos pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Da Advocacia PBlica
Seo com denominao dada pelo art. 16 da EC n 19/1998.

Seo II

Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e

203

Constituio Federal

Art. 132
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio

essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.
Ac.-TSE, de 29.9.2010, no MS n 100250: ilegitimidade da Defensoria Pblica para impetrar mandado de segurana coletivo.

1 A Advocacia-Geral da Unio tem por

chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.

1 Lei complementar organizar a Defen-

2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas.
Caput com redao dada pelo art. 17 da EC n 19/1998.

soria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 1 da EC n 45/2004.

2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.

Pargrafo nico. Aos procuradores referi-

dos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 17 da EC n 19/1998.

Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4.
Art. 135 com redao dada pelo art. 18 da EC n 19/1998.

Da Advocacia e da Defensoria PBlica

Seo III

Da DEFEsa dO EstadO E das InstitUiEs DEMOCRtiCas DO EstadO dE DEFEsa E dO EstadO dE StiO Do Estado de Defesa

TtULO V

CAPtULO I Seo I

Art. 133. O advogado indispensvel admi-

nistrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.

Art. 136. O Presidente da Repblica pode,

ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho

204

CONSTITUIO FEDERAL
de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza. sa determinar o tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:

Art. 138
4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta. 5 Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1 O decreto que instituir o estado de defe-

I restries aos direitos de:


a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes; b) sigilo de correspondncia; c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;

6 O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa. 7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente
o estado de defesa.

Do Estado de Stio

Seo II

Art. 137. O Presidente da Repblica pode,

II ocupao e uso temporrio de bens e

servios pblicos, na hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.

ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos casos de: ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa;

no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.

2 O tempo de durao do estado de defesa

I comoo grave de repercusso nacional

II declarao de estado de guerra ou


resposta a agresso armada estrangeira.

3 Na vigncia do estado de defesa: I a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este comunicada imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial;

Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta. Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas.

declarao, pela autoridade, do estado fsico e mental do detido no momento de sua autuao;

II a comunicao ser acompanhada de

III a priso ou deteno de qualquer pes-

soa no poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;

IV vedada a incomunicabilidade do preso.

1 O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado

205

Constituio Federal

Art. 139
por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes. Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com especificao e justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas.
Das FORas ARMadas

2 Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato. 3 O Congresso Nacional permanecer em
funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.

Art. 139. Na vigncia do estado de stio de-

CAPtULO II

cretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:

Art. 142. As Foras Armadas, constitudas

I obrigao de permanncia em localidade determinada; II deteno em edifcio no destinado a


acusados ou condenados por crimes comuns;

pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.

III restries relativas inviolabilidade da

correspondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;

1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas. 2 No caber habeas corpus em relao a
punies disciplinares militares.

IV suspenso da liberdade de reunio; V busca e apreenso em domiclio;


pblicos;

3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:

VI interveno nas empresas de servios VII requisio de bens. Pargrafo nico. No se inclui nas restries do
inciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa. Disposies Gerais

I as patentes, com prerrogativas, direitos e de-

Seo III

veres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;

Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional,


ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso composta de cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de stio.

II o militar em atividade que tomar posse


em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei;

III O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou

206

CONSTITUIO FEDERAL
funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no transferido para a reserva, nos termos da lei;

Art. 144
1 s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente militar. 2 As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir. Da SEGURana PBLiCa

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

IV ao militar so proibidas a sindicalizao


e a greve;

CAPtULO III

V o militar, enquanto em servio ativo, no


pode estar filiado a partidos polticos;
CF/88, art. 14, 8.

Art. 144. A segurana pblica, dever do Es-

VI o oficial s perder o posto e a patente


se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;

tado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:

I polcia federal; II polcia rodoviria federal; III polcia ferroviria federal; IV polcias civis; V polcias militares e corpos de bombeiros militares. 1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 19 da EC n 19/1998.

VII o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIII aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
Pargrafo 3 e incisos I a VIII acrescidos pelo art. 4 da EC n 18/1998.

IX (Revogado pelo art. 10 da EC n 41/2003). X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras
Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Inciso X acrescido pelo art. 4 da EC n 18/1998.

I apurar infraes penais contra a ordem po-

ltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;

Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.

II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;

207

Constituio Federal

Art. 145
III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
Inciso III com redao dada pelo art. 19 da EC n 19/1998.

CONSTITUIO FEDERAL
9 A remunerao dos servidores poli-

ciais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39.
Pargrafo 9 acrescido pelo art. 19 da EC n 19/1998.

IV exercer, com exclusividade, as funes


de polcia judiciria da Unio.

2 A polcia rodoviria federal, rgo per-

manente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 19 da EC n 19/1998.

Da TRiBUtaO E dO ORaMEntO DO SistEMa TRiBUtRiO NaCiOnaL Dos Princpios Gerais

TtULO VI

CAPtULO I Seo I

manente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 19 da EC n 19/1998.

3 A polcia ferroviria federal, rgo per-

Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: I impostos; II taxas, em razo do exerccio do poder de
polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;

4 s polcias civis, dirigidas por delegados

de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.

III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 As taxas no podero ter base de clculo
prpria de impostos.

ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.

5 s polcias militares cabem a polcia

6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. 7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades. 8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei.

Art. 146. Cabe lei complementar: I dispor sobre conflitos de competncia, em


matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;

II regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;

208

CONSTITUIO FEDERAL
III estabelecer normas gerais em matria
de legislao tributria, especialmente sobre: a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes; b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas. d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Alnea d acrescida pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Art. 149
concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo.
Art. 146-A acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos municipais. poder instituir emprstimos compulsrios:

Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, I para atender a despesas extraordinrias,

decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;

II no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b. Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio. Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo. 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 3 da EC n 41/2003.

Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que: I ser opcional para o contribuinte; II podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado; III o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento;

IV a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
Pargrafo nico e incisos I a IV acrescidos pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Art. 146-A. Lei complementar poder

estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da

2 As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo:

209

Constituio Federal

Art. 147. Competem Unio, em Territrio

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 149-A
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 1 da EC n 33/2001.

CONSTITUIO FEDERAL
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II instituir tratamento desigual entre
contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;

I no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;


Inciso I acrescido pelo art. 1 da EC n 33/2001.

II incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios;


Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

III cobrar tributos:


a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b;
Alnea c acrescida pelo art. 1 da EC n 42/2003.

III podero ter alquotas:


a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro; b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada.
Inciso III e alneas a e b acrescidos pelo art. 1 da EC n 33/2001.

3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. 4 A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez.
Pargrafos 3 e 4 acrescidos pelo art. 1 da EC n 33/2001.

IV utilizar tributo com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de


pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;

Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal po-

dero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.
Art. 149-A e pargrafo nico acrescidos pelo art. 1 da EC n 39/2002.

VI instituir impostos sobre:


a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.

Pargrafo nico. facultada a cobrana da

Das Limitaes do Poder de TriButar

Seo II

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:

1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica

210

CONSTITUIO FEDERAL
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Art. 153
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido.
Pargrafo 7 acrescido pelo art. 1 da EC n 3/1993.

2 A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 3 As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo
anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.

I instituir tributo que no seja uniforme em

todo o territrio nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes regies do Pas;

II tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes; III instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Dos Impostos da Unio

neas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.

4 As vedaes expressas no inciso VI, al-

5 A lei determinar medidas para que os

consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios.

Seo III

6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2, XII, g.
Pargrafo 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1993.

Art. 153. Compete Unio instituir impostos


sobre:

I importao de produtos estrangeiros; II exportao, para o exterior, de produtos


nacionais ou nacionalizados;

III renda e proventos de qualquer natureza; IV produtos industrializados; V operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; VI propriedade territorial rural;

7 A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer

211

Constituio Federal

Art. 151. vedado Unio:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 154
VII grandes fortunas, nos termos de lei
complementar.

CONSTITUIO FEDERAL
5 O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do imposto de que trata o inciso V do caput deste artigo, devido na operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento, assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos: I trinta por cento para o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio, conforme a origem;

1 facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.

2 O imposto previsto no inciso III:


dade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei;

I ser informado pelos critrios da generali-

II (Revogado pelo art. 17 da EC n 20/98). 3 O imposto previsto no inciso IV:


do produto;

II setenta por cento para o Municpio de origem. Art. 154. A Unio poder instituir: I mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio; II na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios, compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal

I ser seletivo, em funo da essencialidade II ser no-cumulativo, compensando-se o


que for devido em cada operao com o montante cobrado nas anteriores;

III no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior. IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei.
Inciso IV acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Seo IV

4 O imposto previsto no inciso VI do caput:


Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito


Federal instituir impostos sobre:
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1993.

I ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas; definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel;

I transmisso causa mortis e doao, de


quaisquer bens ou direitos;
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1993, que suprimiu as alnea a a c.

II no incidir sobre pequenas glebas rurais,

II operaes relativas circulao de mer-

III ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal.
Incisos I a III acrescidos pelo art. 1 da EC n 42/2003.

cadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1993.

212

CONSTITUIO FEDERAL
III propriedade de veculos automotores.
Inciso III acrescido pelo art. 1 da EC n 3/1993.

Art. 155
III poder ser seletivo, em funo da
essencialidade das mercadorias e dos servios;

1 O imposto previsto no inciso I:


Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1992.

IV resoluo do Senado Federal, de iniciati-

I relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal;

V facultado ao Senado Federal:


a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela maioria absoluta de seus membros; b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus membros;

ditos, compete ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal;

II relativamente a bens mveis, ttulos e cr-

III ter competncia para sua instituio


regulada por lei complementar: a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior; b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado no exterior.

IV ter suas alquotas mximas fixadas pelo


Senado Federal; ao seguinte:

VI salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais; VII em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele;

2 O imposto previsto no inciso II atender


Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1993.

I ser no-cumulativo, compensando-se o

que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;

VIII na hiptese da alnea a do inciso ante-

II a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores;

rior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual;

IX incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio

213

Constituio Federal

va do Presidente da Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 155
prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
Alnea a com redao dada pelo art. 2 da EC n 33/2001.

CONSTITUIO FEDERAL
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a; f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto o inciso X, b; i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio.
Alneas h e i acrescidas pelo art. 2 da EC n 33/2001.

b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios;

X no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores;
Alnea a com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5; d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita;
Alnea d acrescida pelo art. 1 da EC n 42/2003.

3 exceo dos impostos de que tratam o

XI no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos; XII cabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes; b) dispor sobre substituio tributria; c) disciplinar o regime de compensao do imposto;

inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 2 da EC n 33/2001.

4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se-


o seguinte:

I nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo; II nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis

214

CONSTITUIO FEDERAL
no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;

Art. 156
Seo V Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Dos Impostos dos Municpios

Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar.
Inciso III com redao dada pelo art. 1 da EC n 3/1993.

III nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem; IV as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte: a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto; b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia; c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
Pargrafo 4, incisos I a IV e alneas a a c acrescidos pelo art. 2 da EC n 33/2001.

IV (Revogado pelo art. 6 da EC n 3/93). 1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder:
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 3 da EC n 29/2000.

I ser progressivo em razo do valor do


imvel; e

5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da EC n 33/2001.

II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.


Incisos I e II acrescidos pelo art. 3 da EC n 29/2000.

2 O imposto previsto no inciso II: I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; II compete ao Municpio da situao do
bem.

6 O imposto previsto no inciso III: I ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; II poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
Pargrafo 6 e incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da EC n 42/2003.

215

Constituio Federal

Art. 157
3 Em relao ao imposto previsto no

CONSTITUIO FEDERAL
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar:


Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 2 da EC n 37/2002;

I fixar as suas alquotas mximas e mnimas;


Inciso I com redao dada pelo art. 2 da EC n 37/2002;

II excluir da sua incidncia exportaes de


servios para o exterior.
Inciso II acrescido pelo art. 1 da EC n 3/1993;

III cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios; IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico. As parcelas de receita
pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:

III regular a forma e as condies como

isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.


Incisos III acrescido pelo art. 2 da EC n 37/2002.

4 (Revogado pelo art. 6 da EC n 3/93).


Da Repartio das Receitas TriButrias Federal:

Seo VI

I trs quartos, no mnimo, na proporo do

Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito I o produto da arrecadao do imposto da

valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios;

Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem;

II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal. Art. 159. A Unio entregar: I do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma:
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 55/2007.

II vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I. Art. 158. Pertencem aos Municpios: I o produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; arrecadao do imposto da Unio sobre a

a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal; b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Municpios; c) trs por cento, para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter

II cinqenta por cento do produto da

216

CONSTITUIO FEDERAL
regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos destinados Regio, na forma que a lei estabelecer; d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano;
Alnea d acrescida pelo art. 1 da EC n 55/2007.

Art. 162
por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.

II do produto da arrecadao do imposto


sobre produtos industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados;

Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos:
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 4 da EC n 29/2000.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III

do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo.
Inciso III com redao dada pelo art. 1 da EC n 44/2004.

I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III.
Incisos I e II acrescidos pelo art. 4 da EC n 29/2000.

efetuada de acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I.

1 Para efeito de clculo da entrega a ser

Art. 161. Cabe lei complementar: I definir valor adicionado para fins do
disposto no art. 158, pargrafo nico, I;

II estabelecer normas sobre a entrega dos

2 A nenhuma unidade federada poder

ser destinada parcela superior a vinte por cento do montante a que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha nele estabelecido. Municpios vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II.

recursos de que trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio scio-econmico entre Estados e entre Municpios;

III dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159. Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio
efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II.

3 Os Estados entregaro aos respectivos

4 Do montante de recursos de que trata o


inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco

Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da

217

Constituio Federal

Art. 163
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.

CONSTITUIO FEDERAL
2 O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros. 3 As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.
Dos Oramentos

Pargrafo nico. Os dados divulgados pela


Unio sero discriminados por Estado e por Municpio; os dos Estados, por Municpio. Das Finanas PBLiCas Normas Gerais

CAPtULO II Seo I

Seo II

Art. 163. Lei complementar dispor sobre: I finanas pblicas; II dvida pblica externa e interna, includa
a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico;

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo


estabelecero:

I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. der as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

III concesso de garantias pelas entidades pblicas; IV emisso e resgate de ttulos da dvida
pblica;

V fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta;


Inciso V com redao dada pelo art. 1 da EC n 40/2003.

2 A lei de diretrizes oramentrias compreen-

VI operaes de cmbio realizadas por

rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

VII compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional. Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central. 1 vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.

3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.

218

CONSTITUIO FEDERAL
5 A lei oramentria anual compreen-

Art. 166
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. 1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:

der:

II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social,
abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica; II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58. 2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.

6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. 8 A lei oramentria anual no conter
dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.

3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual
e com a lei de diretrizes oramentrias;

II indiquem os recursos necessrios, admi-

tidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou

9 Cabe lei complementar: I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;

III sejam relacionadas:


a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.

4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes

oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

219

Constituio Federal

I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 167
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta. 6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 165, 9. 7 Aplicam-se aos projetos mencionados
neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

CONSTITUIO FEDERAL
de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

V a abertura de crdito suplementar ou


especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa
especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5; reza, sem prvia autorizao legislativa;

8 Os recursos que, em decorrncia de veto,

emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

IX a instituio de fundos de qualquer natuX a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
Inciso X acrescido pelo art. 20 da EC n 19/1998.

Art. 167. So vedados:


includos na lei oramentria anual;

I o incio de programas ou projetos no II a realizao de despesas ou a assuno


de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;

III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao

XI a utilizao dos recursos provenien-

tes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
Inciso XI acrescido pelo art. 1 da EC n 20/1998.

1 Nenhum investimento cuja execuo

ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

220

CONSTITUIO FEDERAL
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero

Art. 169
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de
diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto no art. 62.
prias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 da EC n 3/1993.

Incisos I e II acrescidos pelo art. 21 da EC n 19/1998. Correspondiam aos incisos I e II do pargrafo nico originrio.

2 Decorrido o prazo estabelecido na lei

4 permitida a vinculao de receitas pr-

complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites.

Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
Art. 168 com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004.

3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; II exonerao dos servidores no estveis. 4 Se as medidas adotadas com base no
pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inati-

vo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.

1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 e com redao dada pelo art. 21 da EC n 19/1998.

5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6 O cargo objeto da reduo prevista nos
pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos.

221

Constituio Federal

vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 170
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4.
Pargrafos 2 a 7 acrescidos pelo art. 21 da EC n 19/1998.

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 171. (Revogado pelo art. 3 da EC

n 6/1995).

Da ORdEM ECOnMiCa E FinanCEiRa DOs PRinCpiOs GERais da AtividadE ECOnMiCa

TtULO VII

Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros. Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

CAPtULO I

Art. 170. A ordem econmica, fundada na va-

lorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios:

I soberania nacional; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor;
diante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao;

1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre:
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 22 da EC n 19/1998.

I sua funo social e formas de fiscalizao


pelo Estado e pela sociedade;

II a sujeio ao regime jurdico prprio das


empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;

VI defesa do meio ambiente, inclusive me-

Inciso VI com redao dada pelo art. 1 da EC n 42/2003.

III licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; IV a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; V os mandatos, a avaliao de desempenho
e a responsabilidade dos administradores.
Incisos I a V acrescidos pelo art. 22 da EC n 19/1998.

VII reduo das desigualdades regionais e


sociais;

VIII busca do pleno emprego;


pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas.
Inciso IX com redao dada pelo art. 1 da EC n 6/1995.

IX tratamento favorecido para as empresas de

2 As empresas pblicas e as sociedades de

Pargrafo nico. assegurado a todos o livre


exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.

economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.

3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade.

222

CONSTITUIO FEDERAL
4 A lei reprimir o abuso do poder econmiII os direitos dos usurios; III poltica tarifria;

Art. 177
Constituio da Repblica Federativa do Brasil

co que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.

IV a obrigao de manter servio adequado. Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e


demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra.

individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular.

5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade

Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. 1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. 2 A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo.

1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 6/1995.

vidade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros.

3 O Estado favorecer a organizao da ati-

2 assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei. 3 A autorizao de pesquisa ser sempre por
prazo determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do poder concedente.

4 As cooperativas a que se refere o pargrafo

anterior tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei. da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.

Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma

4 No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida. Art. 177. Constituem monoplio da Unio: I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo
e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; estrangeiro;

Pargrafo nico. A lei dispor sobre: I o regime das empresas concessionrias e


permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;

II a refinao do petrleo nacional ou III a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;

223

Constituio Federal

Art. 178
IV o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem;
o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal.
Inciso V com redao dada pelo art. 2 da EC n 49/2006.

CONSTITUIO FEDERAL
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso; b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b;

V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento,

II os recursos arrecadados sero destinados:


a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo; b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de programas de infraestrutura de transportes.
Pargrafo 4 e incisos I e II acrescidos pelo art. 3 da EC n 33/2001.

estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo, observadas as condies estabelecidas em lei.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 9/1995.

1 A Unio poder contratar com empresas

Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 7/1995.

2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre: I a garantia do fornecimento dos derivados


de petrleo em todo o territrio nacional;

Pargrafo nico. Na ordenao do transporte

II as condies de contratao; III a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio;


Pargrafo 2 e incisos I a III acrescidos pelo art. 2 da EC n 9/1995.

aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 1 da EC n 7/1995.

3 A lei dispor sobre o transporte e a uti-

lizao de materiais radioativos no territrio nacional.


Primitivo 2 renumerado como 3 pelo art. 2 da EC n 9/1995.

4 A lei que instituir contribuio de inter-

Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

veno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos:

224

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 181. O atendimento de requisio de

Art. 184
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea
urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.

documento ou informao de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente. Da POLtiCa URBana

Art. 182. A poltica de desenvolvimento

urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
Da POLtiCa AGRCOLa E FUndiRia E da REFORMa AGRRia

1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor.

CAPtULO III

Art. 184. Compete Unio desapropriar por in-

2 A propriedade urbana cumpre sua

3 As desapropriaes de imveis urbanos

sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.

teresse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.

4 facultado ao Poder Pblico municipal,

1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro. 2 O decreto que declarar o imvel como
de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de desapropriao.

mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:

I parcelamento ou edificao compulsrios; II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de desapropriao. 4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio.

III desapropriao com pagamento

5 So isentas de impostos federais, estaduais

e municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria.

225

Constituio Federal

CAPtULO II

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 185
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao
para fins de reforma agrria:

CONSTITUIO FEDERAL
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e florestais. 2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria. Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria. 1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional.

I a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra; II a propriedade produtiva. Pargrafo nico. A lei garantir tratamento
especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.

Art. 186. A funo social cumprida quando


a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:

I aproveitamento racional e adequado; II utilizao adequada dos recursos naturais


disponveis e preservao do meio ambiente;

2 Excetuam-se do disposto no pargrafo

anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria. imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.

Art. 189. Os beneficirios da distribuio de

III observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;

IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente: I os instrumentos creditcios e fiscais;
produo e a garantia de comercializao;

Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei. Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional. Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. Pargrafo nico. Os imveis pblicos no
sero adquiridos por usucapio.

II os preos compatveis com os custos de III o incentivo pesquisa e tecnologia; IV a assistncia tcnica e extenso rural; V o seguro agrcola; VI o cooperativismo; VII a eletrificao rural e irrigao; VIII a habitao para o trabalhador rural.

DO SistEMa FinanCEiRO NaCiOnaL

CAPtULO IV

Art. 192. O sistema financeiro nacional, estru-

turado de forma a promover o desenvolvimento

226

CONSTITUIO FEDERAL
equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram.
Caput com redao dada pelo art. 2 da EC n 40/2003.

Art. 195
a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.

Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico,


nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:

I (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). II (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). III (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
a) (Revogada pelo art. 2 da EC n 40/2003). b) (Revogada pelo art. 2 da EC n 40/2003).

II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;

III seletividade e distributividade na


prestao dos benefcios e servios;

IV irredutibilidade do valor dos benefcios; V eqidade na forma de participao no


custeio;

IV (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). V (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). VI (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). VII (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). VIII (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). 1 (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). 2 (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003). 3 (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
Da ORdEM SOCiaL DispOsiO GERaL

VI diversidade da base de financiamento; VII carter democrtico e descentralizado da


administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Inciso VII com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

TtULO VIII CAPtULO I

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bemestar e a justia sociais.
Da SEGURidadE SOCiaL Disposies Gerais

CAPtULO II Seo I

a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas

227

Constituio Federal

I universalidade da cobertura e do atendimento;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 195
Alneas a a c acrescidas pelo art. 1 da EC n 20/1998.

CONSTITUIO FEDERAL
da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.

II do trabalhador e dos demais segurados


da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

7 So isentas de contribuio para a se-

guridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

III sobre a receita de concursos de


prognsticos;

IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.


Inciso IV acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.

8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
Pargrafo 8 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.

1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal

2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho.
Pargrafo 9 com redao dada pelo art. 1 da EC n 47/2005.

3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema

10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. 11. vedada a concesso de remisso ou
anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.
Pargrafos 10 e 11 acrescidos pelo art. 1 da EC n 20/1998.

4 A lei poder instituir outras fontes desti-

nadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. ridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

5 Nenhum benefcio ou servio da segu-

6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao

12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.

228

CONSTITUIO FEDERAL
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.
Pargrafos 12 e 13 acrescidos pelo art. 1 da EC n 42/2003.

Art. 198
I no caso da Unio, na forma definida nos
termos da lei complementar prevista no 3;

Da Sade

Seo II

Art. 196. A sade direito de todos e dever


do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
Pargrafo 2 e incisos I a III acrescidos pelo art. 6 da EC n 29/2000.

Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer: I os percentuais de que trata o 2; II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; III as normas de fiscalizao, avaliao e
controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; aplicado pela Unio.

I descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II atendimento integral, com prioridade
para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;

IV as normas de clculo do montante a ser


Pargrafo 3 e incisos I a IV acrescidos pelo art. 6 da EC n 29/2000.

III participao da comunidade. 1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 6 da EC n 29/2000.

4 Os gestores locais do sistema nico de

sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 da EC n 51/2006.

2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal

e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre:

5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as

229

Constituio Federal

II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 199
diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial.
Pargrafo 5 com redao dada pelo art. 1 da EC n 63/2010.

CONSTITUIO FEDERAL
I controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; II executar as aes de vigilncia sanitria
e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; nos na rea de sade;

III ordenar a formao de recursos humaIV participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; V incrementar em sua rea de atuao o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 da EC n 51/2006.

6 Alm das hipteses previstas no 1 do

VI fiscalizar e inspecionar alimentos, com-

Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

preendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano;

VII participar do controle e fiscalizao da

produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; ambiente, nele compreendido o do trabalho. Da Previdncia Social

VIII colaborar na proteo do meio Seo III

2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 201. A previdncia social ser organizada

reta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.

3 vedada a participao direta ou indi-

sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:

I cobertura dos eventos de doena, invalidez,


morte e idade avanada;

4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
alm de outras atribuies, nos termos da lei:

II proteo maternidade, especialmente gestante; III proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os
dependentes dos segurados de baixa renda;

Art. 200. Ao sistema nico de sade compete,

230

CONSTITUIO FEDERAL
V penso por morte do segurado, homem

Art. 201
homem, e trinta anos de contribuio, se mulher;

ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.


Caput e incisos I a V com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

II sessenta e cinco anos de idade, se

1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 47/2005.

Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da EC n 20/1998.

8 Os requisitos a que se refere o inciso I do


pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Pargrafo 8 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei.

9 Para efeito de aposentadoria, asse-

4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. 6 A gratificao natalina dos aposentados
e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano.
Pargrafos 2 a 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

gurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.

10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.
Pargrafos 9 ao 11 acrescidos pelo art. 1 da EC n 20/1998.

7 assegurada aposentadoria no regime


geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:

12. Lei dispor sobre sistema especial

Pargrafo 7 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

I trinta e cinco anos de contribuio, se

de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo.

231

Constituio Federal

homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 202
Pargrafo 12 com redao dada pelo art. 1 da EC n 47/2005.

CONSTITUIO FEDERAL
controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada.

13. O sistema especial de incluso previden-

ciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social.
Pargrafo 13 acrescido pelo art. 1 da EC n 47/2005.

5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.

Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.
Pargrafo 3 a 6 acrescidos pelo art. 1 da EC n 20/1998.

1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos.

Da Assistncia Social

Seo IV

2 As contribuies do empregador, os be-

nefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei.
Pargrafos 1 e 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 20/1998.

Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II o amparo s crianas e adolescentes carentes; III a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. 4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas

Art. 204. As aes governamentais na rea

da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social,

232

CONSTITUIO FEDERAL
previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:

Art. 207
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar
e divulgar o pensamento, a arte e o saber;

I descentralizao poltico-administrativa,
cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;

III pluralismo de idias e de concepes

pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

V valorizao dos profissionais da educao

II participao da populao, por meio de


organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.

escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
Inciso V com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Pargrafo nico e incisos I a III acrescidos pelo art. 1 da EC n 42/2003.

VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VII garantia de padro de qualidade; VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal.
Inciso VIII acrescido pelo art. 1 da EC n 53/2006.

Pargrafo nico. A lei dispor sobre as cate-

Da EdUCaO, da CULtURa E dO DEspORtO Da Educao

CAPtULO III

gorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 1 da EC n 53/2006.

Seo I

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 206. O ensino ser ministrado com base
nos seguintes princpios:

Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.

1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.

I igualdade de condies para o acesso e


permanncia na escola;

2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.

233

Constituio Federal

IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 208
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da EC n 11/1996.

CONSTITUIO FEDERAL
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I cumprimento das normas gerais da educao nacional; II autorizao e avaliao de qualidade pelo
Poder Pblico.

Art. 208. O dever do Estado com a educao


ser efetivado mediante a garantia de:

4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da EC n 59/2009.

I educao bsica obrigatria e gratuita dos

II progressiva universalizao do ensino


mdio gratuito;
Inciso II com redao dada pelo art. 2 da EC n 14/1996.

Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais. 1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. nistrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.

III atendimento educacional especializado

aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;

IV educao infantil, em creche e pr-escola,


s crianas at 5 (cinco) anos de idade;
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

2 O ensino fundamental regular ser mi-

V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;

Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino. 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios; 2 Os Municpios atuaro prioritariamente
Pargrafos 1 e 2 com redao dada pelo art. 3 da EC n 14/1996.

VII atendimento ao educando, em todas

as etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
Inciso VII com redao dada pelo art. 1 da EC n 59/2009.

1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito


direito pblico subjetivo.

no ensino fundamental e na educao infantil.

2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.

3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.

234

CONSTITUIO FEDERAL
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da EC n 14/1996.

Art. 214
4 Os programas suplementares de Constituio da Repblica Federativa do Brasil

4 Na organizao de seus sistemas de

Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 2 da EC n 59/2009.

ritariamente ao ensino regular.

5 A educao bsica pblica atender prio Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da EC n 53/2006.

Pargrafo 5 com redao dada pelo art. 1 da EC n 53/2006.

6 As cotas estaduais e municipais da arrecada-

Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nun-

ca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
Ac.-TSE, de 28.4.2009, no REspe n 30.169: a no aplicao do percentual mnimo destinado educao constitui irregularidade de natureza sanvel.

o da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 1 da EC n 53/2006.

Art. 213. Os recursos pblicos sero destina-

dos s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:

1 A parcela da arrecadao de impostos

I comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.

transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir.

to no caput deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.

2 Para efeito do cumprimento do dispos-

1 Os recursos de que trata este artigo po-

3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 3 da EC n 59/2009.

dero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.

2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico. Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o

235

Constituio Federal

ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.

alimentao e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios.

5 A educao bsica pblica ter como fonte

adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.

Art. 215
objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a:
Caput com redao dada pelo art. 4 da EC n 59/2009.

CONSTITUIO FEDERAL
II produo, promoo e difuso de bens culturais; III formao de pessoal qualificado para a
gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;

IV democratizao do acesso aos bens de cultura; V valorizao da diversidade tnica e regional.


Pargrafo 3 e incisos I a V acrescidos pelo art. 1 da EC n 48/2005.

I erradicao do analfabetismo; II universalizao do atendimento escolar; III melhoria da qualidade do ensino; IV formao para o trabalho; V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas;

Art. 216. Constituem patrimnio cultural bra-

sileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:

I as formas de expresso; II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;

VI estabelecimento de meta de aplicao


de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto.
Inciso VI acrescido pelo art. 4 da EC n 59/2009.

Da Cultura

Seo II

IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1 O Poder Pblico, com a colaborao da
comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. ma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.

2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais. 3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem :
brasileiro;

2 Cabem administrao pblica, na for-

3 A lei estabelecer incentivos para a produo


e o conhecimento de bens e valores culturais.

I defesa e valorizao do patrimnio cultural

4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.

236

CONSTITUIO FEDERAL
5 Ficam tombados todos os documentos e

Art. 220
3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como
forma de promoo social.

os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.

1 A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias.

I despesas com pessoal e encargos sociais; II servio da dvida; III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Pargrafo 6 e incisos I a III acrescidos pelo art. 1 da EC n 42/2003.

2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional. 3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho. 4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho. 5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica. Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
Da COMUniCaO SOCiaL

Do Desporto

Seo III

Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de cada um, observados:

I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II a destinao de recursos pblicos para a
promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento;

III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no- profissional; es desportivas de criao nacional.

IV a proteo e o incentivo s manifesta 1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei. 2 A justia desportiva ter o prazo mximo
de sessenta dias, contados da instaurao do processo, para proferir deciso final.

CAPtULO V

Art. 220. A manifestao do pensamento,

a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.

237

Constituio Federal

6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:

Da CinCia E TECnOLOGia

CAPtULO IV

Art. 218. O Estado promover e incentivar

o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 221
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
V. segunda nota ao art. 57-C, 1, I, da Lei n 9.504/1997.

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 221. A produo e a programao das
emissoras de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:

I preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas; II promoo da cultura nacional e regional
e estmulo produo independente que objetive sua divulgao;

2 vedada toda e qualquer censura de


natureza poltica, ideolgica e artstica.

3 Compete lei federal: I regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada;

III regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei; IV respeito aos valores ticos e sociais da
pessoa e da famlia.

II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente. 4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
dem, direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio.

Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. 1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao. 2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao social.
Caput e pargrafos 1 e 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 36/2002.

5 Os meios de comunicao social no po-

6 A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade.


Ac.-TSE n 1.241/2002: a diversidade de regimes constitucionais a que se submetem a imprensa escrita, o rdio e a televiso se reflete na diferena de restries por fora da legislao eleitoral; incompetncia da Justia Eleitoral para impor restries ou proibies liberdade de informao e opinio da imprensa escrita, salvo, unicamente, s relativas publicidade paga e garantia do direito de resposta.

3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. 4 Lei disciplinar a participao de capital
estrangeiro nas empresas de que trata o 1.

238

CONSTITUIO FEDERAL
5 As alteraes de controle societrio

Art. 225
I preservar e restaurar os processos ecolConstituio da Repblica Federativa do Brasil

das empresas de que trata o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional.


Pargrafos 3 a 5 acrescidos pelo art. 1 da EC n 36/2002.

gicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;

II preservar a diversidade e a integridade do

Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal. 1 O Congresso Nacional apreciar o ato no
prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da mensagem.

III definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V controlar a produo, a comercializao
e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;

permisso depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal.

2 A no renovao da concesso ou

3 O ato de outorga ou renovao somente


produzir efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.

4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial. 5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e de quinze para as de televiso. Art. 224. Para os efeitos do disposto neste
captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei. DO MEiO AMBiEntE

VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. 2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata
Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal MatoGrossense e a Zona Costeira so patrimnio

CAPtULO VI

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambien-

te ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

1 Para assegurar a efetividade desse


direito, incumbe ao Poder Pblico:

239

Constituio Federal

patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;

Art. 226
nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO
Captulo VII com denominao dada pelo art. 1 da EC n 65/2010.

CONSTITUIO FEDERAL
forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.

8 O Estado assegurar a assistncia fam-

5 So indisponveis as terras devolutas ou

lia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes. do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Caput com redao dada pelo art. 2 da EC n 65/2010.

Art. 227. dever da famlia, da sociedade e

6 As usinas que operem com reator nuclear

CAPtULO VII

especial proteo do Estado.

Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem 1 O casamento civil e gratuita a celebrao.

2 O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. 3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes.

1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 2 da EC n 65/2010.

I aplicao de percentual dos recursos


pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil;

4 Entende-se, tambm, como entidade

5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. 6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
Pargrafo 6 com redao dada pelo art. 1 da EC n 66/2010.

II criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
Inciso II com redao dada pelo art. 2 da EC n 65/2010.

7 Fundado nos princpios da dignidade da

pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer

2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte

240

CONSTITUIO FEDERAL
coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.

Art. 231
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. 7 No atendimento dos direitos da criana e
do adolescente levar-se- em considerao o disposto no art. 204.

3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:


admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII; trabalhistas;

I idade mnima de quatorze anos para

Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II garantia de direitos previdencirios e III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
Inciso III com redao dada pelo art. 2 da EC n 65/2010.

8 A lei estabelecer: I o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; II o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
Pargrafo 8 e incisos I e II acrescidos pelo art. 2 da EC n 65/2010.

IV garantia de pleno e formal conhecimen-

to da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica;

V obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; VI estmulo do Poder Pblico, atravs de
assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;

Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar
e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.

Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado


tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.

VII programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.
Inciso VII com redao dada pelo art. 2 da EC n 65/2010.

1 Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

2 Aos maiores de sessenta e cinco anos

4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. 5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.

CAPtULO VIII
DOs ndiOs

Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

241

Constituio Federal

Art. 232
1 So terras tradicionalmente ocupadas

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 232. Os ndios, suas comunidades

pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.

e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.

2 As terras tradicionalmente ocupadas

Das DispOsiEs COnstitUCiOnais GERais

TtULO IX

n 28/2000).

Art. 233. (Revogado pelo art. 2 da EC Art. 234. vedado Unio, direta ou indire-

includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.

3 O aproveitamento dos recursos hdricos,

tamente, assumir, em decorrncia da criao de Estado, encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da indireta.

Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as seguintes normas bsicas: I a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro se igual ou superior a esse nmero, at um milho e quinhentos mil; II o Governo ter no mximo dez Secretarias; III o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber; IV o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;

4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. 5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco. 6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f. 7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.

V os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado originrio; b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento fixado na Constituio;

242

CONSTITUIO FEDERAL
VI no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros Desembargadores podero ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte do Pas; VII em cada Comarca, o primeiro Juiz de
Direito, o primeiro Promotor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos;

Art. 239
2 Lei federal estabelecer normas gerais Constituio da Repblica Federativa do Brasil

para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro.

3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo, por mais de seis meses.

VIII at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis ad nutum; IX se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a transferncia de encargos financeiros da Unio para pagamento dos servidores optantes que pertenciam Administrao Federal ocorrer da seguinte forma: a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos financeiros para fazer face ao pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilidade da Unio; b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes cinqenta por cento;

Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda. Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de
combustveis de petrleo, lcool carburante e outros combustveis derivados de matriasprimas renovveis, respeitados os princpios desta Constituio.

Art. 239. A arrecadao decorrente das

contribuies para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste artigo.

X as nomeaes que se seguirem s primei-

ras, para os cargos mencionados neste artigo, sero disciplinadas na Constituio Estadual;

XI as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do Estado.
exercidos em carter privado, por delegao do Poder Pblico.

1 Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo menos quarenta por cento sero destinados a financiar programas de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remunerao que lhes preservem o valor. 2 Os patrimnios acumulados do Programa
de Integrao Social e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da arrecadao de que trata o caput deste artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes.

Art. 236. Os servios notariais e de registro so

1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.

243

Constituio Federal

Art. 240
3 Aos empregados que percebam de em-

CONSTITUIO FEDERAL
plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.

pregadores que contribuem para o Programa de Integrao Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado o pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos referidos programas, at a data da promulgao desta Constituio.

4 O financiamento do seguro-desemprego

receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei. art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de formao profissional vinculadas ao sistema sindical.

Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias. Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos
logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.

Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no

e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos.
Art. 241 com redao dada pelo art. 24 da EC n 19/1998.

Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal

Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do autor do ilcito. Art. 246. vedada a adoo de medida
provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda, inclusive.
Art. 246 com redao dada pelo art. 1 da EC n 32/2001.

Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais oficiais criadas por lei estadual ou municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio, que no sejam total ou preponderantemente mantidas com recursos pblicos. 1 O ensino da Histria do Brasil levar em
conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro.

Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1

do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado.

2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal. Art. 243. As glebas de qualquer regio do
Pas onde forem localizadas culturas ilegais de

Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa.

244

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 247 e pargrafo nico acrescidos pelo art. 32 da EC n 19/1998.

Art. 5
1 Ser assegurada gratuidade na livre diConstituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 3 A reviso constitucional ser realizada

Art. 248 acrescido pelo art. 2 da EC n 20/1998.

Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos

para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos.
Art. 249 acrescido pelo art. 2 da EC n 20/1998.

aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral.

Art. 4 O mandato do atual Presidente da

Repblica terminar em 15 de maro de 1990.

1 A primeira eleio para Presidente da Re-

pblica aps a promulgao da Constituio ser realizada no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da Constituio.

para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse fundo.
Art. 250 acrescido pelo art. 2 da EC n 20/1998.

Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos

2 assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito Federal na Cmara dos Deputados.
Res.-TSE n 14.235/1994: segundo essa resoluo, o Ac.-STF, de 2.8.1990, no MI n 233, externa entendimento do STF no sentido de que este dispositivo no se endereava apenas quela legislatura em cuja vigncia se deu a edio da norma, mas que na verdade, o nmero [de deputados federais por estado] ento existente, e que o atual, passou a ser o mnimo, podendo ser feitos clculos proporcionais depois de respeitado tal limite.

__________ Publicada no DOU de 5.10.1988.

AtO das DispOsiEs COnstitUCiOnais TRansitRias

TtULO X

3 Os mandatos dos Governadores e

Art. 1 O Presidente da Repblica, o Presidente

dos Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991.

do Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua promulgao.

4 Os mandatos dos atuais Prefeitos, VicePrefeitos e Vereadores terminaro no dia 1 de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos. Art. 5 No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da Constituio.

Art. 2 No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma e o sistema de governo que devem vigorar no Pas.

245

Constituio Federal

Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI.

vulgao dessas formas e sistemas, atravs dos meios de comunicao de massa cessionrios de servio pblico.

2 O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, expedir as normas regulamentadoras deste artigo.

Art. 6
1 Para as eleies de 15 de novembro de

CONSTITUIO FEDERAL
2 O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de sua formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser.

1988 ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo menos durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da Constituio.

Art. 7 O Brasil propugnar pela formao

2 Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribunal Superior Eleitoral editar as normas necessrias realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao vigente. 3 Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a funo de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar. 4 O nmero de vereadores por municpio
ser fixado, para a representao a ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio.

de um tribunal internacional dos direitos humanos.

5 Para as eleies de 15 de novembro de

1988, ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes por consanginidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da metade do mandato. promulgao da Constituio, parlamentares federais, reunidos em nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico, juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o programa devidamente assinados pelos requerentes.

Art. 8 concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a data da promulgao da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucionais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei n 864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito se estivessem em servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as caractersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e observados os respectivos regimes jurdicos. 1 O disposto neste artigo somente gerar
efeitos financeiros a partir da promulgao da Constituio, vedada a remunerao de qualquer espcie em carter retroativo. belecidos neste artigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes sindicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos de exercer atividades profissionais em virtude de presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos.

Art. 6 Nos seis meses posteriores

2 Ficam assegurados os benefcios esta-

1 O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.

3 Aos cidados que foram impedidos de

exercer, na vida civil, atividade profissional especfica, em decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da Aeronutica n S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e n S-285-GM5 ser concedida reparao de natureza econmica, na forma que dispuser lei

246

CONSTITUIO FEDERAL
de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a contar da promulgao da Constituio.

Art. 12
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato; b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto.

4 Aos que, por fora de atos institucionais,


tenham exercido gratuitamente mandato eletivo de vereador sero computados, para efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia social, os respectivos perodos.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

5 A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos servidores pblicos civis e aos empregados em todos os nveis de governo ou em suas fundaes, empresas pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que tenham sido punidos ou demitidos por atividades profissionais interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores, bem como em decorrncia do DecretoLei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1. Art. 9 Os que, por motivos exclusivamente
polticos, foram cassados ou tiveram seus direitos polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento Presidente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes eivados de vcio grave.

1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX, da Constituio, o prazo da licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias. 2 At ulterior disposio legal, a cobrana
das contribuies para o custeio das atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador.

3 Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo empregador rural, na forma do art. 233, aps a promulgao da Constituio, ser certificada perante a Justia do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das obrigaes trabalhistas de todo o perodo. Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os princpios desta. Pargrafo nico. Promulgada a Constituio
do Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado o disposto na Constituio Federal e na Constituio Estadual.

Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar do pedido do interessado. Art. 10. At que seja promulgada a lei
complementar a que se refere o art. 7, I, da Constituio:

Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias

I fica limitada a proteo nele referida ao

aumento, para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6, caput e 1, da Lei n 5.107, de 13 de setembro de 1966;

da promulgao da Constituio, Comisso de Estudos Territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a finalidade de apresentar estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos relativos a novas unidades territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo.

justa causa:

II fica vedada a dispensa arbitrria ou sem

1 No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Congresso Nacional os resultados de seus estudos para, nos termos da Constitui-

247 247

Constituio ADCT Federal

Art. 13
o, serem apreciados nos doze meses subseqentes, extinguindo-se logo aps.

CONSTITUIO FEDERAL
3 O Governador, o Vice-Governador, os

2 Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos, convenincias administrativas e comodidade das populaes limtrofes. 3 Havendo solicitao dos Estados e
Municpios interessados, a Unio poder encarregar-se dos trabalhos demarcatrios. tar da promulgao da Constituio, os trabalhos demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar os limites das reas litigiosas.

Senadores, os Deputados Federais e os Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:

I o prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado setenta e cinco dias antes da data das eleies; II as datas das convenes regionais partidrias destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos demais procedimentos legais sero fixadas, em calendrio especial, pela Justia Eleitoral; III so inelegveis os ocupantes de cargos
estaduais ou municipais que no se tenham deles afastado, em carter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das eleies previstas neste pargrafo;

4 Se, decorrido o prazo de trs anos, a con-

5 Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos e geodsicos realizados pela Comisso Tripartite integrada por representantes dos Estados e dos servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo
desmembramento da rea descrita neste artigo, dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas no antes de 1 de janeiro de 1989.

IV ficam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polticos do Estado de Gois, cabendo s comisses executivas nacionais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para os fins previstos na lei. 4 Os mandatos do Governador, do ViceGovernador, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente aos das demais unidades da Federao; o mandato do Senador eleito menos votado extinguir-se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados. 5 A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto dia da eleio de seus integrantes, mas no antes de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.

1 O Estado do Tocantins integra a Regio


Norte e limita-se com o Estado de Gois pelas divisas norte dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau, Maranho, Par e Mato Grosso.

2 O Poder Executivo designar uma das

cidades do Estado para sua Capital provisria at a aprovao da sede definitiva do governo pela Assemblia Constituinte.

248

CONSTITUIO FEDERAL
6 Aplicam-se criao e instalao do Es-

Art. 19
2 A fiscalizao contbil, financeira, Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

tado do Tocantins, no que couber, as normas legais disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da Constituio.

7 Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de empreendimentos no territrio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos. Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do
Amap so transformados em Estados Federados, mantidos seus atuais limites geogrficos.

3 Incluem-se entre os bens do Distrito

Federal aqueles que lhe vierem a ser atribudos pela Unio na forma da lei. as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo.

Art. 17. Os vencimentos, a remunerao,

1 A instalao dos Estados dar-se- com a


posse dos governadores eleitos em 1990.

2 Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima e Amap as normas e critrios seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e neste Ato.

3 O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio, encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos governadores dos Estados de Roraima e do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao dos novos Estados com a posse dos governadores eleitos. 4 Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos termos deste artigo, os Territrios Federais de Roraima e do Amap sero beneficiados pela transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato. Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal
de Fernando de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de Pernambuco.

1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico que estejam sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou indireta. 2 assegurado o exerccio cumulativo
de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta. de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.

Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos

art. 32, 2, da Constituio, caber ao Presidente da Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal.

Art. 16. At que se efetive o disposto no

1 A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que se instale, ser exercida pelo Senado Federal.

Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da Constituio, so considerados estveis no servio pblico.

249

Constituio ADCT Federal

oramentria, operacional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio.

Art. 20
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei. 2 O disposto neste artigo no se aplica aos
ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor. professores de nvel superior, nos termos da lei.

CONSTITUIO FEDERAL
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos Censores Federais, nos termos deste artigo. Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios editaro leis que estabeleam critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua promulgao. Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que tange a: I ao normativa; II alocao ou transferncia de recursos de
qualquer espcie.

3 O disposto neste artigo no se aplica aos

Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Constituio.
tada no tempo, admitidos mediante concurso pblico de provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao da Constituio, adquirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a compor quadro em extino, mantidas as competncias, prerrogativas e restries da legislao a que se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da investidura.

Art. 21. Os juzes togados de investidura limi-

1 Os decretos-leis em tramitao no Congresso Nacional e por este no apreciados at a promulgao da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte forma: I se editados at 2 de setembro de 1988,
sero apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio, no computado o recesso parlamentar;

Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes

de que trata este artigo regular-se- pelas normas fixadas para os demais juzes estaduais.

II decorrido o prazo definido no inciso anterior,

investidos na funo at a data de instalao da Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio.

Art. 22. assegurado aos defensores pblicos

e no havendo apreciao, os decretos-leis ali mencionados sero considerados rejeitados; e II, tero plena validade os atos praticados na vigncia dos respectivos decretos-leis, podendo o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos deles remanescentes.

III nas hipteses definidas nos incisos I

Art. 23. At que se edite a regulamentao do

art. 21, XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo funes com este compatveis, no Departamento de Polcia Federal, observadas as disposies constitucionais.

2 Os decretos-leis editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgao da Constituio sero convertidos, nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.

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CONSTITUIO FEDERAL
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso Nacional promover, atravs de Comisso mista, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo brasileiro. 1 A Comisso ter a fora legal de
Comisso parlamentar de inqurito para os fins de requisio e convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.

Art. 29
6 Ficam criados cinco Tribunais Regionais Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

7 At que se instalem os Tribunais Regio-

2 Apurada irregularidade, o Congresso

Nacional propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao cabvel. instalado sob a Presidncia do Supremo Tribunal Federal.

nais Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional, cabendo-lhe promover sua instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da composio inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes federais de qualquer regio, observado o disposto no 9. Constituio, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal de Recursos.

Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser

8 vedado, a partir da promulgao da

1 At que se instale o Superior Tribunal de

Justia, o Supremo Tribunal Federal exercer as atribuies e competncias definidas na ordem constitucional precedente.

9 Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a promoo poder contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do cargo. 10. Compete Justia Federal julgar as
aes nela propostas at a data da promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior Tribunal de Justia julgar as aes rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha passado competncia de outro ramo do Judicirio.

2 A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-: I pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de Recursos; II pela nomeao dos Ministros que sejam
necessrios para completar o nmero estabelecido na Constituio.

o, os atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero considerados pertencentes classe de que provieram, quando de sua nomeao.

3 Para os efeitos do disposto na Constitui-

4 Instalado o Tribunal, os Ministros apo-

sentados do Tribunal Federal de Recursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal de Justia.

Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2, da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 1977, ficam investidos na titularidade de varas na Seo Judiciria para a qual tenham sido nomeados ou designados; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao desdobramento das varas existentes. Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antigidade, o tempo de servio desses juzes ser computado a partir do dia de sua posse. Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Ministrio Pblico e

5 Os Ministros a que se refere o 2, II, se-

ro indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio.

251

Constituio ADCT Federal

Federais, a serem instalados no prazo de seis meses a contar da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua localizao geogrfica.

Art. 30
Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com representao prpria e os membros das Procuradorias das Universidades fundacionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das respectivas atribuies.

CONSTITUIO FEDERAL
e Militar que tenham adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar o quadro da respectiva carreira.

1 O Presidente da Repblica, no prazo de

cento e vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da Unio. nos termos da lei complementar, ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e da Advocacia-Geral da Unio.

5 Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamente ou por delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico Estadual, representar judicialmente a Unio nas causas de natureza fiscal, na rea da respectiva competncia, at a promulgao das leis complementares previstas neste artigo. Art. 30. A legislao que criar a justia de paz
manter os atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio. foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares.

2 Aos atuais Procuradores da Repblica,

Art. 31. Sero estatizadas as serventias do

3 Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, o membro do Ministrio Pblico admitido antes da promulgao da Constituio, observandose, quanto s vedaes, a situao jurdica na data desta.
Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999 e, de 20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de atividade poltico-partidria, mesmo aps a EC n 45/2004, aos membros do Ministrio Pblico da Unio que ingressaram na carreira antes da Constituio Federal de 1988 e que tenham, nos termos do art. 29, 3, do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da LC n 75/1993, optado pelo regime anterior no prazo de 2 anos da promulgao da lei complementar. Ac.-TSE, de 12.12.2006, no RO n 1.070: O Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.836/RJ, assentou que a norma do pargrafo nico do art. 281 da Lei Complementar n 75/1993 no se aplica aos membros do MP Estadual. Sendo assim, a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no mbito do Ministrio Pblico dos Estados, formalizvel a qualquer tempo.

Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica


aos servios notariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo Poder Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores.

Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais pendentes de pagamento na data da promulgao da Constituio, includo o remanescente de juros e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulgao da Constituio. Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir, em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no computveis para efeito do limite global de endividamento.

Art. 34. O sistema tributrio nacional entra-

4 Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pblicos do Trabalho

r em vigor a partir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda n 1, de 1969, e pelas posteriores.

252

CONSTITUIO FEDERAL
1 Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das Emendas que a modificaram, especialmente de seu art. 25, III. 2 O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o Fundo de Participao dos Municpios obedecero s seguintes determinaes: I a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, respectivamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II; II o percentual relativo ao Fundo de
Participao dos Estados e do Distrito Federal ser acrescido de um ponto percentual no exerccio financeiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a; ticipao dos Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio ponto percentual por exerccio financeiro, at atingir o estabelecido no art. 159, I, b.

Art. 34
III, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado.

8 Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Constituio, no for editada a lei complementar necessria instituio do imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos da Lei Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro normas para regular provisoriamente a matria. 9 At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras de energia eltrica, na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis, por ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias incidente sobre energia eltrica, desde a produo ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo ento praticado na operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa operao. 10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, c, cuja promulgao se far at 31 de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo da seguinte maneira: I seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da Amaznia S.A.; II um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do Brasil S.A.; III seis dcimos por cento na Regio CentroOeste, atravs do Banco do Brasil S.A.

III o percentual relativo ao Fundo de Par-

3 Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero editar as leis necessrias aplicao do sistema tributrio nacional nela previsto. 4 As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir da entrada em vigor do sistema tributrio nacional previsto na Constituio. 5 Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegurada a aplicao da legislao anterior, no que no seja incompatvel com ele e com a legislao referida nos 3 e 4. 6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto
no art. 150, III, b, no se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a e b, e 156, II e

11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para

253

Constituio ADCT Federal

7 At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

Art. 35
dar cumprimento, na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2, da Constituio.

CONSTITUIO FEDERAL
devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;

12. A urgncia prevista no art. 148, II, no

III o projeto de lei oramentria da Unio

prejudica a cobrana do emprstimo compulsrio institudo, em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n 4.156, de 28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores.

ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.

Art. 36. Os fundos existentes na data da

prido de forma progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em razo proporcional populao, a partir da situao verificada no binio 1986-87.

Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cum-

promulgao da Constituio, excetuados os resultantes de isenes fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os que interessem defesa nacional, extinguir-se-o, se no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos.

1 Para aplicao dos critrios de que trata

este artigo, excluem-se das despesas totais as relativas: plano plurianual;

Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano. Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes. trito Federal e os Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano.

I aos projetos considerados prioritrios no II segurana e defesa nacional; III manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;
Contas da Unio e ao Poder Judicirio;

IV ao Congresso Nacional, ao Tribunal de

Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Dis-

V ao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal. 2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas: at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;

Art. 39. Para efeito do cumprimento das

I o projeto do plano plurianual, para vigncia

disposies constitucionais que impliquem variaes de despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente ao exerccio financeiro de 1989.

Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze meses a lei complementar prevista no art. 161, II. Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus,
com suas caractersticas de rea livre de comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte

II o projeto de lei de diretrizes oramentrias

ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e

254

CONSTITUIO FEDERAL
e cinco anos, a partir da promulgao da Constituio. comprovadamente iniciados legais ou estejam inativos.

Art. 46
nos prazos

Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados os critrios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de Manaus. Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas cabveis.

Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares


de autorizao de pesquisa, concesso de lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica em vigor tero quatro anos, a partir da promulgao da Constituio, para cumprir os requisitos do art. 176, 1.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

1 Ressalvadas as disposies de interesse

1 Considerar-se-o revogados aps dois

anos, a partir da data da promulgao da Constituio, os incentivos que no forem confirmados por lei.

2 A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo. 3 Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6, da Constituio de 1967, com a redao da Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo.

nacional previstas no texto constitucional, as empresas brasileiras ficaro dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, desde que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da Constituio, tenham o produto de sua lavra e beneficiamento destinado a industrializao no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou em empresa industrial controladora ou controlada.

2 Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, as empresas brasileiras titulares de concesso de energia hidrulica para uso em seu processo de industrializao.

Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a


Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao:
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 43/2004.

3 As empresas brasileiras referidas no 1 somente podero ter autorizaes de pesquisa e concesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a energia e o produto da lavra sejam utilizados nos respectivos processos industriais. Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da Constituio as refinarias em funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953.

I vinte por cento na Regio Centro-Oeste; II cinqenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no semi-rido. Art. 43. Na data da promulgao da lei que
disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra no hajam sido

Pargrafo nico. Ficam ressalvados da

vedao do art. 177, 1, os contratos de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa de petrleo, que estejam em vigor na data da promulgao da Constituio.

Art. 46. So sujeitos correo monetria

desde o vencimento, at seu efetivo pagamento, sem interrupo ou suspenso, os

255

Constituio ADCT Federal

Art. 47
crditos junto a entidades submetidas aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes sejam convertidos em falncia. aplica-se tambm:

CONSTITUIO FEDERAL
2 A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita obedecendo-se s normas de crdito rural vigentes poca do contrato. 3 A iseno da correo monetria a que
se refere este artigo s ser concedida nos seguintes casos:

Pargrafo nico. O disposto neste artigo I s operaes realizadas posteriormente


decretao dos regimes referidos no caput deste artigo;

II s operaes de emprstimo, financiamento, refinanciamento, assistncia financeira de liquidez, cesso ou subrogao de crditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclusive as realizadas com recursos de fundos que tenham essas destinaes; III aos crditos anteriores promulgao da Constituio; IV aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promulgao da Constituio, no liquidados at 1 de janeiro de 1988. suas renegociaes e composies posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos por bancos e por instituies financeiras, no existir correo monetria desde que o emprstimo tenha sido concedido:

I se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao da Constituio; II se a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do financiamento, cabendo o nus da prova instituio credora;

III se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de meios para o pagamento de seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os instrumentos de trabalho e produo; IV se o financiamento inicial no ultrapassar
o limite de cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional; mais de cinco mdulos rurais.

Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive

V se o beneficirio no for proprietrio de 4 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que sejam constituintes. 5 No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data-limite de liquidao da dvida, havendo interesse do muturio, os bancos e as instituies financeiras promovero, por instrumento prprio, alterao nas condies contratuais originais de forma a ajust-las ao presente benefcio. 6 A concesso do presente benefcio por
bancos comerciais privados em nenhuma hiptese acarretar nus para o Poder Pblico, ainda que atravs de refinanciamento e repasse de recursos pelo banco central.

estabelecimentos no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;

I aos micro e pequenos empresrios ou seus

II aos mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que relativos a crdito rural. 1 Consideram-se, para efeito deste artigo,
microempresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receitas anuais de at dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receita anual de at vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional.

7 No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a fonte de recursos originria.

256

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro
de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor.

Art. 53
99 Depreende-se do contexto que a aludida reviso ser feita com base exclusivamente no critrio de legalidade da operao.

fiteuse em imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto, na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos.

Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da en-

2 No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico. 3 Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art. 52. At que sejam fixadas as condies
do art. 192, so vedados:
Caput com redao dada pelo art. 3 da EC n 40/2003.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

1 Quando no existir clusula contratual,

sero adotados os critrios e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis da Unio.

tos ficam assegurados pela aplicao de outra modalidade de contrato.

2 Os direitos dos atuais ocupantes inscri-

I a instalao, no Pas, de novas agncias de


instituies financeiras domiciliadas no exterior;

3 A enfiteuse continuar sendo aplicada

aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla martima.

4 Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confiar guarda do registro de imveis competente toda a documentao a ele relativa. Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada
no prazo de um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras, comercializao, abastecimento interno, mercado externo e instituio de crdito fundirio.

II o aumento do percentual de participao, no capital de instituies financeiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior. Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s autorizaes resultantes de acordos internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do Governo brasileiro. Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos: I aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade; II penso especial correspondente
deixada por segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo;

Art. 51. Sero revistos pelo Congresso

Nacional, atravs de Comisso mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de terras pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987. com base exclusivamente no critrio de legalidade da operao.

1 No tocante s vendas, a reviso ser feito

III em caso de morte, penso viva ou


companheira ou dependente, de forma proporcional, de valor igual do inciso anterior;

257

Constituio ADCT Federal

Art. 54
IV assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes;

CONSTITUIO FEDERAL
a integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusivamente no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com programas e projetos em andamento.

V aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico; VI prioridade na aquisio da casa prpria,
para os que no a possuam ou para suas vivas ou companheiras.

Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos

Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex-combatente. Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei n 5.813, de 14 de setembro de 1943, e amparados pelo DecretoLei n 9.882, de 16 de setembro de 1946, recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos. 1 O benefcio estendido aos seringueiros
que, atendendo a apelo do Governo brasileiro, contriburam para o esforo de guerra, trabalhando na produo de borracha, na Regio Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial.

Municpios relativos s contribuies previdencirias at 30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e multas sobre eles incidentes, desde que os devedores requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio.

1 O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no ser inferior a cinco por cento do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais de igual valor. 2 A liquidao poder incluir pagamentos
na forma de cesso de bens e prestao de servios, nos termos da Lei n 7.578, de 23 de dezembro de 1986. lamento, os Estados e os Municpios consignaro, anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos.

3 Em garantia do cumprimento do parce-

so transferveis aos dependentes reconhecidamente carentes.

2 Os benefcios estabelecidos neste artigo

3 A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e cinqenta dias da promulgao da Constituio. Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do oramento da seguridade social, excludo o seguro-desemprego, sero destinados ao setor de sade.

4 Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do parcelamento, o dbito ser considerado vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese, parcela dos recursos correspondentes aos Fundos de Participao, destinada aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e repassada previdncia social para pagamento de seus dbitos. Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em nmero de salrios mnimos, que tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios referidos no artigo seguinte.

art. 195, I, a arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais correspondentes alquota da contribuio de que trata o Decreto-Lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n 2.049, de 1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de 8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho de 1987, passa

Art. 56. At que a lei disponha sobre o

258

CONSTITUIO FEDERAL
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos
benefcios atualizadas de acordo com este artigo sero devidas e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao da Constituio.

Art. 60
III observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino; b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educao; d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica;

Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e aos planos de custeio e de benefcio sero apresentados no prazo mximo de seis meses da promulgao da Constituio ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los. Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero implantados progressivamente nos dezoito meses seguintes. Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir
da promulgao desta Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies:
Caput com redao dada pelo art. 2 da EC n 53/2006.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

bilidades entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil;

I a distribuio dos recursos e de responsa-

IV os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; V a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal; VI at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo;

II os Fundos referidos no inciso I do caput


deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal;

259

Constituio ADCT Federal

Art. 60
VII a complementao da Unio de que

CONSTITUIO FEDERAL
da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo definido nacionalmente.

trata o inciso V do caput deste artigo ser de, no mnimo: a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos Fundos; b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos Fundos; c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos; d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;

2 O valor por aluno do ensino fundamen-

tal, no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional. ensino fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional.

3 O valor anual mnimo por aluno do

VIII a vinculao de recursos manuten-

o e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo; b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter permanente, o valor real da complementao da Unio;

IX os valores a que se referem as alneas a,

4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. 5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte forma:
Pargrafos 1 a 5 com redao dada pelo art. 2 da EC n 53/2006.

X aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio Federal; XI o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente; XII proporo no inferior a 60% (sessenta
por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.
Incisos I a XII acrescidos pelo art. 2 da EC n 53/2006.

I no caso dos impostos e transferncias


constantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal: a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;

1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal


e os Municpios devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melhoria

260

CONSTITUIO FEDERAL
Inciso I e alneas a a c acrescidos pelo art. 2 da EC n 53/2006.

Art. 71
social, econmica e cultural do Pas, podendo articular-se com os governos estaduais e municipais e com instituies pblicas e privadas que desejem participar dos eventos.

II no caso dos impostos e transferncias


constantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal:

a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
Inciso II e alneas a a c acrescidos pelo art. 2 da EC n 53/2006.

Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, promovero edio popular do texto integral da Constituio, que ser posta disposio das escolas e dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que cada cidado brasileiro possa receber do Estado um exemplar da Constituio do Brasil. Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar,
no prazo de doze meses, o art. 220, 4.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

6 (Revogado pelo art. 2 da EC n 53/2006). 7 (Revogado pelo art. 2 da EC n 53/2006).


se refere o art. 213, bem como as fundaes de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que preencham os requisitos dos incisos I e II do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposio legal em contrrio.

Art. 66. So mantidas as concesses de servios


pblicos de telecomunicaes atualmente em vigor, nos termos da lei.

Art. 61. As entidades educacionais a que

Art. 67. A Unio concluir a demarcao das


terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio.

Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de

Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes da legislao relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea.

Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos. Art. 69. Ser permitido aos Estados manter
consultorias jurdicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao da Constituio, tenham rgos distintos para as respectivas funes.

Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover as comemoraes do centenrio da proclamao da Repblica e da promulgao da primeira Constituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias. Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas
atribuies, a Comisso promover estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica,

Art. 70. Fica mantida a atual competncia dos tribunais estaduais at que a mesma seja definida na Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1, da Constituio. Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro da

261

Constituio ADCT Federal

Art. 72
Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 17/1997.

CONSTITUIO FEDERAL
previsto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3 e 4;
Incisos II a IV com redao dada pelo art. 2 da EC n 10/1996.

Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:


Caput acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.

I o produto da arrecadao do imposto

sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.

V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza.
Inciso V com redao dada pelo art. 2 da EC n 17/1997.

VI outras receitas previstas em lei especfica.


Inciso VI acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.

imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis nos 8.849 e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores; resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988;

II a parcela do produto da arrecadao do

1 As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.

2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III

III a parcela do produto da arrecadao

e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio. previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio.

3 A parcela de que trata o inciso IV ser

IV vinte por cento do produto da arrecadao

de todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o

4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos arts. 158, II, e 159 da Constituio.

262

CONSTITUIO FEDERAL
5 A parcela dos recursos provenientes

Art. 76
no art. 195, 6, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos.
Art. 74 e 1 a 4 acrescidos pelo artigo nico da EC n 12/1996.

Pargrafos 2 a 5 com redao dada pelo art. 2 da EC n 10/1996.

I no caso do imposto sobre propriedade


territorial rural, a oitenta e seis inteiros e dois dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao;

II no caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.
Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da ECR n 1/1994.

1 Observado o disposto no 6 do art.

195 da Constituio Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui definidos.

Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio.
Art. 73 acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.

2 O resultado do aumento da arrecadao,

decorrente da alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social. vida pblica interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.
Art. 75 e 1 a 3 acrescidos pelo art. 1 da EC n 21/1999.

3 a Unio autorizada a emitir ttulos da d-

Art. 74. A Unio poder instituir contribuio


provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira.

1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados em lei. 2 A contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio. 3 O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade.
ter sua exigibilidade subordinada ao disposto

Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 68/2011.

4 A contribuio de que trata este artigo

1 O disposto no caput no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios, na forma do 5

263

Constituio ADCT Federal

do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.

Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

Art. 77
do art. 153, do inciso I do art. 157, dos incisos I e II do art. 158 e das alneas a, b e d do inciso I e do inciso II do art. 159 da Constituio Federal, nem a base de clculo das destinaes a que se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio Federal.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da EC n 68/2011.

CONSTITUIO FEDERAL
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento. 2 Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma da lei. 3 Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal. 4 Na ausncia da lei complementar a que
se refere o art. 198, 3, a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo.
Art. 77, incisos I a III, e 1 a 4 acrescidos pelo art. 7 da EC n 29/2000.

o caput a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da EC n 68/2011.

2 Excetua-se da desvinculao de que trata

3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, o percentual referido no caput ser nulo.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da EC n 68/2011.

Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os

recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes:

I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento; b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB;

II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; e III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.

Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos. 1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. 2 As prestaes anuais a que se refere o
caput deste artigo tero, se no liquidadas at

264

CONSTITUIO FEDERAL
o final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora.

Art. 81
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; III o produto da arrecadao do imposto de
que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio;

3 O prazo referido no caput deste artigo


fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao.
Art. 78 e 1 a 4 acrescidos pelo art. 2 da EC n 30/2000.

IV dotaes oramentrias; V doaes, de qualquer natureza, de


pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior;

VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo.


Art. 80 e incisos I a VI acrescidos pelo art. 1 da EC n 31/2000.

Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de

2010, no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida.
99 Prazo de vigncia prorrogado por tempo indeterminado pelo art. 1 da EC n 67/2010.

1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. 2 A arrecadao decorrente do disposto no
inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que se refere a art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de 2002, na forma da lei.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da EC n 31/2000.

Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei.
Art. 79 e pargrafo nico acrescidos pelo art. 1 da EC n 31/2000.

Art. 81. institudo Fundo constitudo

Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: I a parcela do produto da arrecadao
correspondente a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;

pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 de junho

265

Constituio ADCT Federal

Art. 82
de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza.

CONSTITUIO FEDERAL
ponto percentual na alquota do Imposto sobre servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 1 da EC n 31/2000.

1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais, far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder
Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio.

Art. 83. Lei federal definir os produtos e ser-

vios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2.


Art. 83 com redao dada pelo art. 2 da EC n 42/2003.

3 A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso II, da Constituio.
Art. 81 e 1 a 3 acrescidos pelo art. 1 da EC n 31/2000.

Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. 1 Fica prorrogada at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
Art. 84 e 1 acrescido pelo art. 3 da EC n 37/2002.

Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e

os Municpios devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil.
Caput acrescido pelo art. 1 da EC n 31/2000.

2 Do produto da arrecadao da con-

tribuio social de que trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de:

I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade; II dez centsimos por cento ao custeio da
previdncia social;

duais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 2 da EC n 42/2003.

1 Para o financiamento dos Fundos Esta-

III oito centsimos por cento ao Fundo de


Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Pargrafo 2 e incisos I a III acrescidos pelo art. 3 da EC n 37/2002.

3 A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de:


Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da EC n 37/2002.

2 Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio

266

CONSTITUIO FEDERAL
I trinta e oito centsimos por cento, nos
exerccios financeiros de 2002 e 2003;
Inciso I acrescido pelo art. 3 da EC n 37/2002.

Art. 86
Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas entidades.

II (Revogado pelo art. 6 da EC n 42/2003). Art. 85. A contribuio a que se refere o


art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos:

I em contas correntes de depsito espe-

Art. 85 e 1 a 3 acrescidos pelo art. 3 da EC n 37/2002.

cialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de: a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de maro de 2001; b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997; c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro;

Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies: I ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; II ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3 do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; III estar, total ou parcialmente, pendentes
de pagamento na data da publicao desta Emenda Constitucional.

II em contas correntes de depsito,


relativos a: a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado; b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;

1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor. 2 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei. 3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais.

III em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo. 1 O Poder Executivo disciplinar o disposto
neste artigo no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda Constitucional.

2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do

267

Constituio ADCT Federal

3 O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

Art. 87
Art. 86 e 1 a 3 acrescidos pelo art. 3 da EC n 37/2002.

CONSTITUIO FEDERAL
Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servio quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar n 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias.
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC n 60/2009.

Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4 do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda
dos Municpios.

ultrapassar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100.
Art. 87 e pargrafo nico acrescidos pelo art. 3 da EC n 37/2002.

Pargrafo nico. Se o valor da execuo

1 Os membros da Polcia Militar continuaro

prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis com o grau hierrquico. continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou entidade da administrao federal direta, autrquica ou fundacional.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da EC n 60/2009.

2 Os servidores a que se refere o caput

Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo:
exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968; incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I.
Art. 88 e incisos I e II acrescidos pelo art. 3 da EC n 37/2002.

Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84

I ter alquota mnima de dois por cento,

deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007.

1 Fica prorrogada, at a data referida no

II no ser objeto de concesso de isenes,

caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.

2 At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento.
Art. 90 e 1 e 2 acrescidos pelo art. 3 da EC n 42/2003.

Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio

268

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2, X, a. 1 Do montante de recursos que cabe a cada
Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio.

Art. 97
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III,
e 4, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III.
Art. 93 acrescido pelo art. 3 da EC n 42/2003.

Art. 94. Os regimes especiais de tributao

para microempresas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio.
Art. 94 acrescido pelo art. 3 da EC n 42/2003.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

2 A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios. 3 Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar n 115, de 26 de dezembro de 2002. 4 Os Estados e o Distrito Federal devero
apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior.
Art. 91 e 1 a 4 acrescidos pelo art. 3 da EC n 42/2003.

Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil.
Art. 95 acrescido pelo art. 2 da EC n 54/2007.

Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao.
Art. 96 acrescido pelo art. 1 da EC n 57/2008.

Art.

Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo


fixado no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda Constitucional, estejam em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e indireta, inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial institudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio Federal, exceto em seus 2, 3, 9, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Constitucional.
Caput acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

Art. 92 acrescido pelo art. 3 da EC n 42/2003.

269

Constituio ADCT Federal

Art. 97
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial de que trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo: referido pelo 2 deste artigo; ou

CONSTITUIO FEDERAL
administraes direta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida;

I pelo depsito em conta especial do valor II pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na conta especial a que se refere o 2 deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime especial de pagamento.
Pargrafo 1 e incisos I e II acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

II para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; b) de, no mnimo,1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida.
Pargrafo 2 e incisos I e II acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

2 Para saldar os precatrios, vencidos e a

vencer, pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo pelo regime e mantido fixo at o final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser:

3 Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que trata este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de contribuies e de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do 1 do art. 20 da Constituio Federal, verificado no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas: I nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; II nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira referida no 9 do art. 201 da Constituio Federal.
Pargrafo 3 e incisos I e II acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

I para os Estados e para o Distrito Federal:


a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita corrente lquida; b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas

4 As contas especiais de que tratam os


1 e 2 sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

270

CONSTITUIO FEDERAL
5 Os recursos depositados nas contas

Art. 97
I sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil; II admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos termos do 9 do art. 100 da Constituio Federal; III ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo respectivo ente federativo devedor; IV consideraro automaticamente habilitado
o credor que satisfaa o que consta no inciso II; cessrio em funo do valor disponvel;

especiais de que tratam os 1 e 2 deste artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

6 Pelo menos 50% (cinquenta por cento)

dos recursos de que tratam os 1 e 2 deste artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as preferncias definidas no 1, para os requisitrios do mesmo ano e no 2 do art. 100, para requisitrios de todos os anos.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

7 Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor.

Pargrafo 7 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

8 A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente:

V sero realizados tantas vezes quanto neVI a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com desgio sobre o valor desta; VII ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em edital; VIII o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados para cada leilo; IX a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tribunal que o expediu.
Pargrafo 1 e incisos I a IX acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

I destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo; II destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6 e do inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio;

III destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara de conciliao.
Pargrafo 8 e incisos I a III acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

deste artigo:

9 Os leiles de que trata o inciso I do 8

271

Constituio ADCT Federal

Art. 97
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6 deste artigo: I haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4, at o limite do valor no liberado; II constituir-se-, alternativamente, por
ordem do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se compensarem; na forma da legislao de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa;

CONSTITUIO FEDERAL
tem direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3 do art. 100 da Constituio Federal.
Pargrafo 11 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

12. Se a lei a que se refere o 4 do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda Constitucional, ser considerado, para os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de: I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados
e para o Distrito Federal;

II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.


Pargrafo 12 e incisos I e II acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

III o chefe do Poder Executivo responder

IV enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora:


a) no poder contrair emprstimo externo ou interno; b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias;

13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem realizando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e o 2 deste artigo.
Pargrafo 13 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

14. O regime especial de pagamento de


precatrio previsto no inciso I do 1 vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos do 2, ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1.
Pargrafo 14 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

V a Unio reter os repasses relativos ao

Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no 1, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve o 5, ambos deste artigo.
Pargrafo 10 e incisos I a V acrescidos pelo art. 2 da EC n 62/2009.

15. Os precatrios parcelados na forma do

11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e, por este, a habilitao do valor total a que

art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.
Pargrafo 15 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

272

CONSTITUIO FEDERAL
16. A partir da promulgao desta Emenda

Art. 97
os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2 do art. 100 da Constituio Federal serem computados para efeito do 6 deste artigo.
Pargrafo 17 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios.
Pargrafo 16 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

18. Durante a vigncia do regime especial a

que se refere este artigo, gozaro tambm da preferncia a que se refere o 6 os titulares originais de precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda Constitucional.
Pargrafo 18 acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.

17. O valor que exceder o limite previsto no 2 do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6 e 7 ou nos incisos I, II e III do 8 deste artigo, devendo

__________ Publicado no DOU de 5.10.1988.

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Constituio ADCT Federal

Lei de Inelegibilidade

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990


Estabelece, de acordo com o art. 14, 9, da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias.
Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633703, pendente de publicao at o fechamento desta edio: inaplicabilidade da LC n 135/2010 s eleies de 2010 com fundamento no art. 16 da CF/88. V. segunda nota parte introdutria da LC n 135/2010. Ac.-TSE, de 26.5.2011, na QO-RO n 409047: realizao de juzo de retratao das decises do TSE pelo Colegiado, por meio de questo de ordem, tendo em vista a deciso do STF que considerou inaplicvel s eleies de 2010 a LC n 135/2010.

hajam perdido os respectivos mandatos por infringncia do disposto nos incisos I e II do art. 55 da Constituio Federal, dos dispositivos equivalentes sobre perda de mandato das Constituies Estaduais e Leis Orgnicas dos Municpios e do Distrito Federal, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato para o qual foram eleitos e nos oito anos subseqentes ao trmino da legislatura;
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da LC n 81/1994. Ac.-TSE n 20.349/2002: aplicabilidade do novo prazo tambm queles cujo mandato foi cassado anteriormente vigncia da LC n 81/1994.

O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

Art. 1 So inelegveis:
Ac.-TSE nos 12.371/1992 e 22.014/2004: a inelegibilidade atinge somente a capacidade eleitoral passiva; no restringe o direito de votar.

I para qualquer cargo:


a) os inalistveis e os analfabetos;
Sm.-TSE n 15/1996: O exerccio de cargo eletivo no circunstncia suficiente para, em recurso especial, determinar-se a reforma de deciso mediante a qual o candidato foi considerado analfabeto. Ac.-TSE nos 318/2004, 21.707/2004 e 21.920/2004, dentre outros: nas hipteses de dvida fundada, a aferio da alfabetizao se far individualmente, sem constrangimentos; o exame ou teste no pode ser realizado em audincia pblica por afrontar a dignidade humana. Ac.-TSE n 24.343/2004: ilegitimidade do teste de alfabetizao quando, apesar de no ser coletivo, traz constrangimento ao candidato.

c) o Governador e o Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal e o Prefeito e o VicePrefeito que perderem seus cargos eletivos por infringncia a dispositivo da Constituio Estadual, da Lei Orgnica do Distrito Federal ou da Lei Orgnica do Municpio, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente e nos 8 (oito) anos subsequentes ao trmino do mandato para o qual tenham sido eleitos;
Alnea c com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010.

d) os que tenham contra sua pessoa representao julgada procedente pela Justia Eleitoral, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo colegiado, em processo de apurao de abuso do poder econmico ou poltico, para a eleio na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes;
Alnea d com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010. V. art. 22, XIV, desta lei complementar, cujo prazo de inelegibilidade foi alterado pelo art. 2 da LC

b) os membros do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas, da Cmara Legislativa e das Cmaras Municipais que

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Lei de Inelegibilidade

Art. 1
n 135/2010. Sm.-TSE n 19/2000 (editada antes da vigncia da LC n 135/2010): a contagem do prazo de inelegibilidade comea a partir da data da eleio em que se verificou. Ac.-TSE, de 30.9.2010, no RO n 86514: no incidncia da lei nova (LC n 135/2010) sobre os efeitos produzidos pela lei anterior, principalmente quando exauridos ainda na vigncia da norma antiga.

LEI DE INELEGIBILIDADE
Ac.-TSE, de 28.4.2011, no AgR-RO n 160446: incompetncia da Justia Eleitoral para, no processo de registro de candidatura, decidir a prescrio da pretenso punitiva, seus efeitos no processo penal ante a pendncia de recurso da acusao, bem como aferir o acerto ou desacerto da deciso da Justia Comum Criminal que a declarou. Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 30.252: Embora o delito de incndio esteja inserido no Ttulo VIII Dos Crimes contra a Incolumidade Pblica do Cdigo Penal, a circunstncia de ter sido cometido no frum da cidade, isto , em edifcio pblico, o inclui entre os crimes contra o patrimnio pblico a que faz referncia o art. 1, I, e, da Lei Complementar n 64/1990. Ac.-TSE, de 3.4.2008, no REspe n 28.390: ainda que reconhecida a prescrio da pretenso executria, incide a inelegibilidade prevista neste dispositivo, cujo termo inicial ser a data em que declarada a extino da punibilidade.

e) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, desde a condenao at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps o cumprimento da pena, pelos crimes: 1. contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica e o patrimnio pblico; 2. contra o patrimnio privado, o sistema financeiro, o mercado de capitais e os previstos na lei que regula a falncia; 3. contra o meio ambiente e a sade pblica; 4. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de liberdade; 5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver condenao perda do cargo ou inabilitao para o exerccio de funo pblica; 6. de lavagem ou ocultao de bens, direitos e valores; 7. de trfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e hediondos; 8. de reduo condio anloga de escravo; 9. contra a vida e a dignidade sexual; e 10. praticados por organizao criminosa, quadrilha ou bando;
Alnea e com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010. CF/88, art. 15, III: suspenso dos direitos polticos enquanto durarem os efeitos da condenao criminal transitada em julgado. Ac.-TSE nos 16.742/2000 e 22.148/2004: o art. 15, III, da Constituio no torna inconstitucional este dispositivo, que tem apoio no art. 14, 9, da Constituio.

f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatveis, pelo prazo de 8 (oito) anos;
Alnea f com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010.

g) os que tiverem suas contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade insanvel que configure ato doloso de improbidade administrativa, e por deciso irrecorrvel do rgo competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judicirio, para as eleies que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da deciso, aplicando-se o disposto no inciso II do art. 71 da Constituio Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem excluso de mandatrios que houverem agido nessa condio;
Alnea g com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010. 99 Ac.-TSE, de 29.9.2009, no AgR-RO n 63913: a ressalva final constante desta alnea de que se aplica o disposto no art. 71, II, da CF/88 a todos os ordenadores de despesa, sem excluso de mandatrios que houverem agido nessa condio, no alcana os chefes do Poder Executivo.

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LEI DE INELEGIBILIDADE
99 Caracterizao de irregularidade insanvel, apta a autorizar a rejeio das contas: Ac.-TSE, de 19.11.2008, no REspe n 31.012 (no observncia dos limites de gastos previstos nos incisos do art. 29-A da CF/88); Ac.-TSE, de 17.12.2008, no REspe n 29.314 (despesa de Cmara Municipal com folha de pagamento em percentual superior a 70% de sua receita, conforme art. 29-A, 1, da CF/88); Ac.-TSE, de 11.9.2008, no REspe n 29.563 (no pagamento de precatrios, mesmo diante da comprovada existncia de recursos) e Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 32.510 (no recolhimento de contribuies previdencirias). Irregularidade sanvel: Ac.-TSE, de 28.4.2009, no REspe n 30.169 (no aplicao do percentual mnimo destinado educao, nos termos do art. 212, caput, da CF/88). 99 Ac.-TSE, de 25.11.2008, no REspe n 30.516; Ac.-STF, de 17.6.92, no RE n 132.747: compete ao Poder Legislativo o julgamento das contas do chefe do Executivo, atuando o Tribunal de Contas como rgo auxiliar, na esfera opinativa (CF/88, art. 71, I). Ac.-TSE, de 6.10.2008, no REspe n 28.944: na apreciao das contas do chefe do Executivo relativas a convnio, a competncia dos tribunais de contas de julgamento, e no opinativa (CF/88, art. 71, II). Ac.-TSE n 13.174/1996: as contas de todos os demais responsveis por dinheiros e bens pblicos so julgadas pelo Tribunal de Contas e suas decises a respeito geram inelegibilidade (CF/88, art. 71, II). 99 Sm.-TSE n 1/1992: proposta a ao para desconstituir a deciso que rejeitou as contas antes da impugnao, fica suspensa a inelegibilidade. Ac.-TSE, de 24.8.2006, no RO n 912; de 13.9.2006, no RO n 963; de 29.9.2006, no RO n 965 e no REspe n 26.942 e, de 16.11.2006, no RO n 1.067, dentre outros: a mera propositura da ao anulatria, sem a obteno de provimento liminar ou tutela antecipada, no suspende a inelegibilidade. Ac.-TSE, de 8.3.2007, no RO n 1.239: A revogao de tutela antecipada que suspendeu os efeitos de deciso de rejeio de contas, ocorrida aps a realizao do pleito, proclamao dos eleitos e s vsperas da diplomao, no tem o condo de alterar a situao do candidato que concorreu na eleio j respaldado pela referida tutela. Ac.-TSE nos 237/1998, 815/2004, 24.199/2004 e Ac.TSE, de 31.10.2006, no RO n 1.104: transitada em julgado a sentena, no acolhendo o

Art. 1
pedido, volta a correr o prazo, persistindo a inelegibilidade pelo tempo que faltar. 99 V., ainda, Ac.-TSE, de 28.10.2008, no REspe n 31.942: o recurso de reviso ou de resciso do TCU no afasta o carter definitivo da deciso que rejeita as contas. Ac.-TSE, de 20.10.2011, no REspe n 1108395: os embargos de declarao relativos aos recursos do TCU tambm no afastam o aludido carter definitivo da deciso que rejeita as contas. Ac.-TSE, de 14.6.2011, no RO n 252356: a interpretao teleolgica direciona concluso de no se exigir que o pronunciamento do Tribunal de Contas tenha sido implementado em prestao de contas; alcana, tambm, a glosa parcial. Ac.-TSE, de 16.12.2010, no AgR-RO n 452298: irrelevncia da natureza do procedimento utilizado pelo rgo competente para aferir irregularidades em convnio com a Unio; necessidade to somente da confirmao da irregularidade insanvel por deciso irrecorrvel do rgo competente que no tenha sido suspensa por deciso judicial. Ac.-TSE, de 17.11.2009, no REspe n 36.637: A ausncia de intimao da deciso do TCE que rejeitou as contas do candidato configura cerceamento de defesa e justifica a propositura de pedido de reconsiderao e obteno de provimento liminar aps o pedido de registro de candidatura. Ac.-TSE n os 15.148/1997, 15.209/1998, 15.204/1998, 15.208/1999 e Ac.-TSE, de 1.8.2006, no Ag n 6.316: no incidncia da clusula de inelegibilidade na hiptese de rejeio de contas supervenientes ao registro de candidatura, pois o dispositivo aplica-se s eleies que vierem a se realizar, e no s j realizadas, ainda que se trate de reeleio. Ac.-TSE, de 26.11.2008, no REspe n 33.280 e, de 6.11.2008, no REspe n 31.111: impossibilidade de aprovao do parecer da Corte de Contas pelo mero decurso do prazo conferido Cmara Municipal para julgamento. V., ainda, Ac.-TSE, de 10.11.2009, no REspe n 35.791 e, de 19.9.2006, no RO n 1.247: a rejeio de contas de prefeito em razo do decurso do prazo conferido Cmara Municipal para apreciar o parecer do Tribunal de Contas no atrai a inelegibilidade cominada neste dispositivo.

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Lei de Inelegibilidade

Art. 1
V. primeira nota ao art. 31, 2, da CF/88. V. art. 11, 10 da Lei n 9.504/1997. Lei n 9.504/1997, art. 11, 5: disponibilizao Justia Eleitoral, pelos tribunais e conselhos de contas, da relao dos que tiveram suas contas rejeitadas. Lei n 8.443/1992, art. 91: envio ao Ministrio Pblico Eleitoral, pelo TCU, dos nomes dos responsveis cujas contas houverem sido julgadas irregulares nos cinco anos imediatamente anteriores realizao de cada eleio. Ac.-TSE, de 12.12.2008, no REspe n 34.627; de 13.11.2008, no REspe n 32.984; de 2.9.2008, no REspe n 29.316 e Res.-TSE n 21.563/2003: a mera incluso do nome do administrador pblico na lista remetida Justia Eleitoral por tribunal ou conselho de contas no gera inelegibilidade, por se tratar de procedimento meramente informativo.

LEI DE INELEGIBILIDADE
i) os que, em estabelecimento de crdito, financiamento ou seguro, que tenham sido ou estejam sendo objeto de processo de liquidao judicial ou extrajudicial, hajam exercido, nos 12 (doze) meses anteriores respectiva decretao, cargo ou funo de direo, administrao ou representao, enquanto no forem exonerados de qualquer responsabilidade;
Ac.-TSE n 22.739/2004: este dispositivo no inconstitucional ao condicionar a durao da inelegibilidade exonerao de responsabilidade, sem fixao de prazo.

h) os detentores de cargo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder econmico ou poltico, que forem condenados em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, para a eleio na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes;
Alnea h com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010. Ac.-TSE, de 14.12.2010, no ED-RO n 60283: a incidncia da inelegibilidade desta alnea independe do rgo prolator da condenao se Justia Comum apenas, ou Eleitoral. Ac.-TSE nos 19.533/2002 e 23.347/2004: exigncia de finalidade eleitoral para incidncia da inelegibilidade prevista neste dispositivo. Ac.-TSE n 13.138/1996: o abuso deve vincular-se a finalidades eleitorais, embora no a um concreto processo eleitoral em curso, o que corresponde previso da letra d deste inciso; para o cmputo do prazo de trs anos, considera-se o lapso de tempo correspondente a um ano e no o ano civil, comeando a fluir to logo findo o mandato. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no AgR-RO n 303704: imposio de multa por propaganda eleitoral antecipada, reconhecida em publicidade institucional, no implica inelegibilidade desta alnea.

j) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo colegiado da Justia Eleitoral, por corrupo eleitoral, por captao ilcita de sufrgio, por doao, captao ou gastos ilcitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos agentes pblicos em campanhas eleitorais que impliquem cassao do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da eleio;
Alnea j acrescida pelo art. 2 da LC n 135/2010.

k) o Presidente da Repblica, o Governador de Estado e do Distrito Federal, o Prefeito, os membros do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas, da Cmara Legislativa, das Cmaras Municipais, que renunciarem a seus mandatos desde o oferecimento de representao ou petio capaz de autorizar a abertura de processo por infringncia a dispositivo da Constituio Federal, da Constituio Estadual, da Lei Orgnica do Distrito Federal ou da Lei Orgnica do Municpio, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato para o qual foram eleitos e nos 8 (oito) anos subsequentes ao trmino da legislatura;
Alnea k acrescida pelo art. 2 da LC n 135/2010.

l) os que forem condenados suspenso dos direitos polticos, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa que importe leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito, desde a condenao ou o trnsito em julgado

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at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps o cumprimento da pena;
Alnea l acrescida pelo art. 2 da LC n 135/2010. 99 Ac.-TSE, de 8.9.2010, no REspe n 420382: inaplicabilidade da LC n 135/2010 em caso de condenao de candidato suspenso de direitos polticos apenas por juiz singular.

Art. 1
a) at 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de seus cargos e funes: 1 os Ministros de Estado; 2 os Chefes dos rgos de assessoramento direto, civil e militar, da Presidncia da Repblica; 3 o Chefe do rgo de assessoramento de informaes da Presidncia da Repblica; 4 o Chefe do Estado-Maior das Foras Armadas; 5 o Advogado-Geral da Unio e o Consultor-Geral da Repblica; 6 os Chefes do Estado-Maior da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; 7 os Comandantes do Exrcito, Marinha e Aeronutica; 8 os Magistrados; 9 os Presidentes, Diretores e Superintendentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, e fundaes pblicas e as mantidas pelo Poder Pblico;
99 Ac.-TSE, de 7.10.2008, no REspe n 30.539 e Ac.-TSE, de 25.11.2010, no RO n 442592: as entidades mantidas pelo poder pblico so aquelas cuja soma das verbas pblicas totaliza mais da metade de suas receitas. 99 No incidncia da inelegibilidade deste item: Ac.-TSE, de 7.10.2008, no REspe n 30.539 (dirigente de entidade privada sem fins lucrativos que receba recursos pblicos) e Ac.-TSE, de 25.11.2010, no RO n 442592 (presidente de fundo social municipal). Res.-TSE n 22.793/2008: O professor de carreira em instituio federal de ensino que exera o cargo de reitor e venha a se candidatar ao cargo de prefeito ou de vice-prefeito, dever afastar-se definitivamente do cargo de reitor quatro meses antes do pleito, bem como licenciar-se das funes de magistrio at trs meses antes do pleito.

n) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, em razo de terem desfeito ou simulado desfazer vnculo conjugal ou de unio estvel para evitar caracterizao de inelegibilidade, pelo prazo de 8 (oito) anos aps a deciso que reconhecer a fraude; o) os que forem demitidos do servio pblico em decorrncia de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da deciso, salvo se o ato houver sido suspenso ou anulado pelo Poder Judicirio; p) a pessoa fsica e os dirigentes de pessoas jurdicas responsveis por doaes eleitorais tidas por ilegais por deciso transitada em julgado ou proferida por rgo colegiado da Justia Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos aps a deciso, observando-se o procedimento previsto no art. 22; q) os magistrados e os membros do Ministrio Pblico que forem aposentados compulsoriamente por deciso sancionatria, que tenham perdido o cargo por sentena ou que tenham pedido exonerao ou aposentadoria voluntria na pendncia de processo administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos;
Alneas m a q acrescidas pelo art. 2 da LC n 135/2010.

II para Presidente e Vice-Presidente da


Repblica:

10 os Governadores de Estado, do Distrito Federal e de Territrios;

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Lei de Inelegibilidade

m) os que forem excludos do exerccio da profisso, por deciso sancionatria do rgo profissional competente, em decorrncia de infrao tico-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos, salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Judicirio;

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

Art. 1
11 os Interventores Federais; 12 os Secretrios de Estado; 13 os Prefeitos Municipais; 14 os membros do Tribunal de Contas da Unio, dos Estados e do Distrito Federal; 15 o Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal; 16 os Secretrios-Gerais, os Secretrios Executivos, os Secretrios Nacionais, os Secretrios Federais dos Ministrios e as pessoas que ocupem cargos equivalentes; b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses anteriores eleio, nos Estados, no Distrito Federal, Territrios e em qualquer dos Poderes da Unio, cargo ou funo, de nomeao pelo Presidente da Repblica, sujeito aprovao prvia do Senado Federal; c) (Vetado.) d) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio tiverem competncia ou interesse, direta, indireta ou eventual, no lanamento, arrecadao ou fiscalizao de impostos, taxas e contribuies de carter obrigatrio, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas relacionadas com essas atividades;
Res.-TSE n os 19.506/1996 e 22.627/2007: afastamento no remunerado dos servidores que se enquadrarem neste dispositivo. V., em sentido diverso, Res.-TSE n 18.136/1992: remunerao assegurada apenas durante o trimestre imediatamente anterior ao pleito, mngua de previso legal de remunerao nos primeiros 3 meses de afastamento.

LEI DE INELEGIBILIDADE
constitucionais de liberdade de iniciativa, livre concorrncia, funo social da propriedade, defesa dos consumidores e represso ao abuso do poder econmico.

f) os que, detendo o controle de empresas ou grupo de empresas que atuem no Brasil, nas condies monopolsticas previstas no pargrafo nico do art. 5 da Lei citada na alnea anterior, no apresentarem Justia Eleitoral, at 6 (seis) meses antes do pleito, a prova de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder econmico, ou de que transferiram, por fora regular, o controle de referidas empresas ou grupo de empresas; g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, ocupado cargo ou funo de direo, administrao ou representao em entidades representativas de classe, mantidas, total ou parcialmente, por contribuies impostas pelo poder pblico ou com recursos arrecadados e repassados pela Previdncia Social;
Res.-TSE n 23.232/2010: desincompatibilizao de dirigentes de servios sociais e de formao profissional autnomos.

h) os que, at 6 (seis) meses depois de afastados das funes, tenham exercido cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente de sociedades com objetivos exclusivos de operaes financeiras e faam publicamente apelo poupana e ao crdito, inclusive atravs de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que gozem, sob qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo Poder Pblico, salvo se decorrentes de contratos que obedeam a clusulas uniformes; i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hajam exercido cargo ou funo de direo, administrao ou representao em pessoa jurdica ou em empresa que mantenha contrato de execuo de obras, de prestao de servios ou de fornecimento de bens com rgo de Poder Pblico ou sob seu controle, salvo no caso de contrato que obedea a clusulas uniformes; j) os que, membros do Ministrio Pblico, no se tenham afastado das suas funes at 6 (seis) meses anteriores ao pleito;

e) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio tenham exercido cargo ou funo de direo, administrao ou representao nas empresas de que tratam os arts. 3 e 5 da Lei n 4.137, de 10 de setembro de 1962, quando, pelo mbito e natureza de suas atividades, possam tais empresas influir na economia nacional;
99 A lei citada foi revogada pelo art. 92 da Lei n 8.884/1994, que dispe sobre a [...] preveno e a represso s infraes contra a ordem econmica, orientada pelos ditames

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LEI DE INELEGIBILIDADE
l) os que, servidores pblicos, estatutrios ou no, dos rgos ou entidades da administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos Territrios, inclusive das fundaes mantidas pelo Poder Pblico, no se afastarem at 3 (trs) meses anteriores ao pleito, garantido o direito percepo dos seus vencimentos integrais;
Lei n 8.112/1990 (regime jurdico dos servidores pblicos federais): Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. 1 O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. 2 A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses. Res.-TSE nos 19.506/1996 e 20.135/1998, e Ac.-TSE nos 12.835/1996, 16.734/2000 e 22.286/2004: incidncia do art. 1, II, d, aos servidores pblicos que tenham competncia ou interesse no lanamento, arrecadao ou fiscalizao de impostos, taxas e contribuies de carter obrigatrio, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas relacionadas com essas atividades. Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 32.377: Ao estudante estagirio no se aplica a regra do art. 1, inciso II, alnea l, da Lei Complementar n 64/1990. Ac-TSE, de 25.11.2010, no AgR-RO n 161574: tempestividade de pedido de afastamento de cargo pblico realizado no primeiro dia til subsequente ao fim do prazo, se este recair em dia no til. Ac.-TSE, de 25.11.2010, no Ag-RO n 132527: comunicao feita direo da unidade em que o servidor exerce suas funes pode ser suficiente como prova de desincompatibilizao. V. nota ao art. 1, II, d, desta lei complementar.

Art. 1
III para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal:
a) os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica especificados na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocante s demais alneas, quando se tratar de repartio pblica, associao ou empresas que operem no territrio do Estado ou do Distrito Federal, observados os mesmos prazos; b) at 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de seus cargos ou funes: 1 os Chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Governador do Estado ou do Distrito Federal; 2 os Comandantes do Distrito Naval, Regio Militar e Zona Area; 3 os Diretores de rgos estaduais ou sociedades de assistncia aos Municpios; 4 os Secretrios da administrao municipal ou membros de rgos congneres;

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

IV para Prefeito e Vice-Prefeito:


a) no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, observado o prazo de 4 (quatro) meses para a desincompatibilizao; b) os membros do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica em exerccio na Comarca, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, sem prejuzo dos vencimentos integrais;
99 Res.-TSE n 22.141/2006: o direito percepo dos vencimentos ou remunerao do defensor pblico estadual, candidato a vereador, dever ser analisado luz da LC n 80/1994 e das leis orgnicas das defensorias pblicas estaduais.

c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exerccio no Municpio, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito;

V para o Senado Federal:

283

Lei de Inelegibilidade

Art. 1
a) os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica especificados na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocante s demais alneas, quando se tratar de repartio pblica, associao ou empresa que opere no territrio do Estado, observados os mesmos prazos; b) em cada Estado e no Distrito Federal, os inelegveis para os cargos de Governador e Vice-Governador, nas mesmas condies estabelecidas, observados os mesmos prazos;

LEI DE INELEGIBILIDADE
outros cargos, preservando os seus mandatos respectivos, desde que, nos ltimos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, no tenham sucedido ou substitudo o titular.
V. segunda nota ao pargrafo anterior.

3 So inelegveis, no territrio de

VI para a Cmara dos Deputados, Assemblia

Legislativa e Cmara Legislativa, no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para o Senado Federal, nas mesmas condies estabelecidas, observados os mesmos prazos;

jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
CF/88, art. 14, 7. CC/2002, arts. 1.591 a 1.595 (relaes de parentesco), 1.723 a 1.727 (unio estvel e concubinato). Ac.-TSE n 24.564/2004: Os sujeitos de uma relao estvel homossexual, semelhana do que ocorre com os de relao estvel, de concubinato e de casamento, submetem-se regra de inelegibilidade prevista no art. 14, 7, da Constituio Federal. Ac.-TSE n os 3.043/2001, 19.442/2001 e Ac.-STF, de 7.4.2003, no RE n 344.882, dentre outros: elegibilidade de cnjuge e parentes do chefe do Executivo para o mesmo cargo do titular, quando este for reelegvel e tiver se afastado definitivamente do cargo at seis meses antes da eleio. Res.-TSE n os 15.120/1989 e 21.508/2003, e Ac.-TSE n 193/1998, dentre outros: elegibilidade de cnjuge e parentes do chefe do Executivo para cargo diverso, desde que este se afaste definitivamente at seis meses antes da eleio. Res.-TSE n 23.087/2009: possibilidade de cnjuges, no detentores de mandato eletivo, candidatarem-se aos cargos de prefeito e vice-prefeito, sem que tal situao configure a inelegibilidade do art. 14, 7, da CF/88, que diz respeito hiptese em que um dos cnjuges ocupa cargo eletivo. Sv.-STF n 18/2009: A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7 do art. 14 da Constituio Federal.

VII para a Cmara Municipal:


a) no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para o Senado Federal e para a Cmara dos Deputados, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilizao; b) em cada Municpio, os inelegveis para os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilizao.

1 Para concorrncia a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at 6 (seis) meses antes do pleito.
CF/88, art. 14, 5: possibilidade de reeleio para um nico perodo subsequente. Res.-TSE n 19.952/1997: reelegibilidade, para um nico perodo subsequente, tambm do vice-presidente da Repblica, dos vice-governadores e dos vice-prefeitos; inexigibilidade de desincompatibilizao dos titulares para disputarem a reeleio, soluo que se estende ao vice-presidente da Repblica, aos vice-governadores e aos vice-prefeitos.

2 O Vice-Presidente, o Vice-Governador
e o Vice-Prefeito podero candidatar-se a

284

LEI DE INELEGIBILIDADE
4 A inelegibilidade prevista na alnea e do inciso I deste artigo no se aplica aos crimes culposos e queles definidos em lei como de menor potencial ofensivo, nem aos crimes de ao penal privada.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 2 da LC n 135/2010.

Art. 5
municipal em eleio federal e estadual); Ac.-TSE, de 13.10.2008, no REspe n 31.162 (partido poltico ou coligao partidria em virtude de irregularidade em conveno de agremiao adversria). Ac.-TSE, de 17.12.2008, no REspe n 34.532: a duplicidade de filiao partidria pode ser conhecida de ofcio no curso do processo de registro de candidatura, no se impondo que seja aferida em processo prprio.

Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da LC n 135/2010.

2 No poder impugnar o registro de


candidato o representante do Ministrio Pblico que, nos 4 (quatro) anos anteriores, tenha disputado cargo eletivo, integrado Diretrio de partido ou exercido atividade poltico-partidria.

Art. 2 Compete Justia Eleitoral conhecer e decidir as argies de inelegibilidade. Pargrafo nico. A argio de inelegibilidade ser feita perante: I o Tribunal Superior Eleitoral, quando se
tratar de candidato a Presidente ou VicePresidente da Repblica;

3 O impugnante especificar, desde logo, os

meios de prova com que pretende demonstrar a veracidade do alegado, arrolando testemunhas, se for o caso, no mximo de 6 (seis).

II os Tribunais Regionais Eleitorais, quando se tratar de candidato a Senador, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital; III os Juzes Eleitorais, quando se tratar de candidato a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador. Art. 3 Caber a qualquer candidato, a partido poltico, coligao ou ao Ministrio Pblico, no prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicao do pedido de registro de candidato, impugnlo em petio fundamentada.
Ilegitimidade para impugnar registro de candidatura: Ac.-TSE, de 29.9.2008, no REspe n 30.842; Ac.-TSE n os 23.578/2004, 19.960/2002, 16.867/2000 e 345/1998 (partido poltico coligado isoladamente); Ac.-TSE n os 23.556/2004, 549/2002, 20.267/2002, 14.807/1996 e 12.375/1992 (eleitor; possibilidade, contudo, de apresentao de notcia de inelegibilidade); Ac.-TSE, de 20.9.2006, no REspe n 26.861 (diretrio

Art. 4 A partir da data em que terminar o prazo para impugnao, passar a correr, aps devida notificao, o prazo de 7 (sete) dias para que o candidato, partido poltico ou coligao possa contest-la, juntar documentos, indicar rol de testemunhas e requerer a produo de outras provas, inclusive documentais, que se encontrarem em poder de terceiros, de reparties pblicas ou em procedimentos judiciais, ou administrativos, salvo os processos em tramitao em segredo de Justia. Art. 5 Decorrido o prazo para contestao, se no se tratar apenas de matria de direito e a prova protestada for relevante, sero designados os 4 (quatro) dias seguintes para inquirio das testemunhas do impugnante e do impugnado, as quais comparecero por iniciativa das partes que as tiverem arrolado, com notificao judicial. 1 As testemunhas do impugnante e do impugnado sero ouvidas em uma s assentada.

2 Nos 5 (cinco) dias subseqentes, o Juiz, ou o Relator, proceder a todas as diligncias

285

Lei de Inelegibilidade

5 A renncia para atender desincompatibilizao com vistas a candidatura a cargo eletivo ou para assuno de mandato no gerar a inelegibilidade prevista na alnea k, a menos que a Justia Eleitoral reconhea fraude ao disposto nesta Lei Complementar.

1 A impugnao, por parte do candidato, partido poltico ou coligao, no impede a ao do Ministrio Pblico no mesmo sentido.

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

Art. 6
que determinar, de ofcio ou a requerimento das partes.

LEI DE INELEGIBILIDADE
apresentar a sentena em Cartrio 3 (trs) dias aps a concluso dos autos, passando a correr deste momento o prazo de 3 (trs) dias para a interposio de recurso para o Tribunal Regional Eleitoral.
Sm.-TSE n 10/1992: a contagem do prazo de recurso no se altera quando a sentena entregue antes dos 3 (trs) dias previstos. Sm.-TSE n 3/1992: no tendo o juiz aberto prazo para o suprimento de defeito da instruo do pedido, pode o documento, cuja falta houver motivado o indeferimento, ser juntado com o recurso ordinrio. Sm.-TSE n 11/1992: ilegitimidade do partido que no impugnou o registro de candidato para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se cuidar de matria constitucional.

3 No prazo do pargrafo anterior, o Juiz, ou o Relator, poder ouvir terceiros, referidos pelas partes, ou testemunhas, como conhecedores dos fatos e circunstncias que possam influir na deciso da causa. 4 Quando qualquer documento necessrio formao da prova se achar em poder de terceiro, o Juiz, ou o Relator, poder ainda, no mesmo prazo, ordenar o respectivo depsito. 5 Se o terceiro, sem justa causa, no exibir
o documento, ou no comparecer a Juzo, poder o Juiz contra ele expedir mandado de priso e instaurar processo por crime de desobedincia.

nos termos do artigo anterior, as partes, inclusive o Ministrio Pblico, podero apresentar alegaes no prazo comum de 5 (cinco) dias.
Ac.-TSE n 22.785/2004: no processo de registro de candidatura, a abertura de prazo para alegaes finais opcional, a critrio do juiz. Ac.-TSE, de 21.8.2007, no REspe n 26.100: na ao de impugnao de mandato eletivo, a iniciativa para a apresentao de alegaes finais das partes e do Ministrio Pblico, fluindo o prazo independentemente de intimao ou vista, cujo termo inicial est vinculado [...] ou ao trmino da dilao probatria ou a uma deciso do juiz indeferindo-a por no ser relevante a prova protestada ou requerida (art. 5).

Art. 6 Encerrado o prazo da dilao probatria,

1 A partir da data em que for protocolizada

a petio de recurso, passar a correr o prazo de 3 (trs) dias para a apresentao de contrarazes. autos imediatamente remetidos ao Tribunal Regional Eleitoral, inclusive por portador, se houver necessidade, decorrente da exigidade de prazo, correndo as despesas do transporte por conta do recorrente, se tiver condies de pag-las.

2 Apresentadas as contra-razes, sero os

Art. 9 Se o Juiz Eleitoral no apresentar a


sentena no prazo do artigo anterior, o prazo para recurso s comear a correr aps a publicao da mesma por edital, em Cartrio.

Art. 7 Encerrado o prazo para alegaes, os autos sero conclusos ao Juiz, ou ao Relator, no dia imediato, para sentena ou julgamento pelo Tribunal. Pargrafo nico. O Juiz, ou o Tribunal, formar sua convico pela livre apreciao da prova, atendendo aos fatos e s circunstncias constantes dos autos, ainda que no alegados pelas partes, mencionando, na deciso, os que motivaram seu convencimento.

Pargrafo nico. Ocorrendo a hiptese prevista neste artigo, o Corregedor Regional, de ofcio, apurar o motivo do retardamento e propor ao Tribunal Regional Eleitoral, se for o caso, a aplicao da penalidade cabvel. Art. 10. Recebidos os autos na Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral, estes sero autuados e apresentados no mesmo dia ao Presidente, que, tambm na mesma data, os distribuir a um Relator e mandar abrir vistas ao Procurador Regional pelo prazo de 2 (dois) dias. Pargrafo nico. Findo o prazo, com ou sem parecer, os autos sero enviados ao Relator,

Art. 8 Nos pedidos de registro de candidatos a eleies municipais, o Juiz Eleitoral

286

LEI DE INELEGIBILIDADE
que os apresentar em mesa para julgamento em 3 (trs) dias, independentemente de publicao em pauta.

Art. 15
21.923/2004: recurso especial em processo de registro de candidato no est sujeito a juzo de admissibilidade pelo presidente do TRE.

Art. 11. Na sesso do julgamento, que poder se realizar em at 2 (duas) reunies seguidas, feito o relatrio, facultada a palavra s partes e ouvido o Procurador Regional, proferir o Relator o seu voto e sero tomados os dos demais Juzes. 1 Proclamado o resultado, o Tribunal se
reunir para lavratura do acrdo, no qual sero indicados o direito, os fatos e as circunstncias com base nos fundamentos do Relator ou do voto vencedor.

Art. 13. Tratando-se de registro a ser julgado originariamente por Tribunal Regional Eleitoral, observado o disposto no art. 6 desta Lei Complementar, o pedido de registro, com ou sem impugnao, ser julgado em 3 (trs) dias, independentemente de publicao em pauta. Pargrafo nico. Proceder-se- ao julgamento na forma estabelecida no art. 11 desta Lei Complementar e, havendo recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, observar-se- o disposto no artigo anterior.

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

2 Terminada a sesso, far-se- a leitura e a publicao do acrdo, passando a correr dessa data o prazo de 3 (trs) dias, para a interposio de recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, em petio fundamentada.
V. primeira nota ao art. 8, caput, desta lei complementar. Res.-TSE n os 20.890/2001, 21.518/2003, 22.249/2006 e 22.579/2007 (calendrios eleitorais): a data limite para proclamao dos candidatos eleitos tem sido considerada tambm a data a partir da qual as decises no mais sero publicadas em sesso, salvo prestao de contas de campanha. V., contudo, Res.-TSE n 23.089/2009 (calendrio eleitoral para as eleies de 2010): data limite a partir da qual as decises no mais so publicadas em sesso coincidente com a data da diplomao dos eleitos. V. terceira nota ao inciso I do art. 276 do CE/65.

Art. 14. No Tribunal Superior Eleitoral, os


recursos sobre registro de candidatos sero processados e julgados na forma prevista nos arts. 10 e 11 desta Lei Complementar.

RITSE, art. 36, 6 e 7, com redao dada pela Res.-TSE n 20.595/2000: possibilidade de o relator negar seguimento a pedido ou recurso intempestivo, manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do TSE, do STF ou de Tribunal Superior; possibilidade, tambm, de prover, desde logo, o recurso se a deciso recorrida estiver na situao descrita por ltimo. Em qualquer hiptese, da deciso cabe agravo regimental, conforme previsto no 8 do mesmo artigo.

Art. 15. Transitada em julgado ou publica-

Art. 12. Havendo recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, a partir da data em que for protocolizada a petio passar a correr o prazo de 3 (trs) dias para a apresentao de contra-razes, notificado por telegrama o recorrido. Pargrafo nico. Apresentadas as contra-razes, sero os autos imediatamente remetidos ao Tribunal Superior Eleitoral.
Ac.-TSE n os 12.074/1991, 12.693/1992, 13.007/1992, 12.265/1994, 2.447/2000 e

da a deciso proferida por rgo colegiado que declarar a inelegibilidade do candidato, ser-lhe- negado registro, ou cancelado, se j tiver sido feito, ou declarado nulo o diploma, se j expedido.
Art. 15, caput , com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010.

Pargrafo nico. A deciso a que se refere o caput, independentemente da apresentao de recurso, dever ser comunicada, de imediato, ao Ministrio Pblico Eleitoral e ao rgo da Justia Eleitoral competente para o registro de candidatura e expedio de diploma do ru.

287

Lei de Inelegibilidade

Art. 16
Pargrafo nico acrescido pelo art. 2 da LC n 135/2010. Ac.-TSE, de 10.5.2007, na MC n 2.181 e, de 2.8.2007, no REspe n 28.116: O art. 15 da Lei Complementar n 64/1990, nos processos de registro de candidatura, aplica-se apenas s hipteses em que se discute inelegibilidade.

LEI DE INELEGIBILIDADE
econmico ou poltico, em detrimento da liberdade de voto, sero apuradas mediante investigaes jurisdicionais realizadas pelo Corregedor-Geral e Corregedores Regionais Eleitorais.
Lei n 9.504/1997, art. 22, 3 e 4, acrescidos pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006: remessa de cpia do processo em que rejeitadas as contas de campanha ao Ministrio Pblico Eleitoral para os fins do art. 22 desta lei complementar; art. 25: caracterizao de abuso do poder econmico pelo descumprimento das normas referentes arrecadao e aplicao de recursos nas campanhas eleitorais; art. 30-A: investigao judicial para apurar condutas relativas arrecadao e gastos de recursos de campanha.

Art. 16. Os prazos a que se referem os arts. 3

e seguintes desta Lei Complementar so peremptrios e contnuos e correm em Secretaria ou Cartrio e, a partir da data do encerramento do prazo para registro de candidatos, no se suspendem aos sbados, domingos e feriados.

Art. 17. facultado ao partido poltico ou coligao que requerer o registro de candidato considerado inelegvel dar-lhe substituto, mesmo que a deciso passada em julgado tenha sido proferida aps o termo final do prazo de registro, caso em que a respectiva Comisso Executiva do partido far a escolha do candidato.
CE/65, art. 101, 5, e Lei n 9.504/1997, art. 13.

Pargrafo nico. A apurao e a punio das

Art. 18. A declarao de inelegibilidade

do candidato Presidncia da Repblica, Governador de Estado e do Distrito Federal e Prefeito Municipal no atingir o candidato a Vice-Presidente, Vice-Governador ou VicePrefeito, assim como a destes no atingir aqueles.
Ac.-TSE, de 26.10.2006, no REspe n 25.586: [...] o art. 18 da LC n 64/1990 aplicvel aos casos em que o titular da chapa majoritria teve seu registro indeferido antes das eleies. Assim, o partido tem a faculdade de substituir o titular, sem qualquer prejuzo ao vice. Entretanto, a cassao do registro ou diploma do titular, aps o pleito, atinge o seu vice, perdendo este, tambm, o seu diploma, porquanto maculada restou a chapa. Isso com fundamento no princpio da indivisibilidade da chapa nica majoritria [...]. Desse modo, [...] incabvel a aplicao do art. 18 da LC n 64/1990, pois, no caso dos autos, a candidata a prefeita teve seu registro indeferido posteriormente s eleies.

transgresses mencionadas no caput deste artigo tero o objetivo de proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta, indireta e fundacional da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

Art. 20. O candidato, partido poltico ou co-

ligao so parte legtima para denunciar os culpados e promover-lhes a responsabilidade; a nenhum servidor pblico, inclusive de autarquias, de entidade paraestatal e de sociedade de economia mista ser lcito negar ou retardar ato de ofcio tendente a esse fim, sob pena de crime funcional.

Art. 21. As transgresses a que se refere o art. 19 desta Lei Complementar sero apuradas mediante procedimento sumarssimo de investigao judicial, realizada pelo CorregedorGeral e Corregedores Regionais Eleitorais, nos termos das Leis nos 1.579, de 18 de maro de 1952; 4.410, de 24 de setembro de 1964, com as modificaes desta Lei Complementar. Art. 22. Qualquer partido poltico, coligao,
candidato ou Ministrio Pblico Eleitoral poder representar Justia Eleitoral, diretamente ao Corregedor-Geral ou Regional, relatando fatos e indicando provas, indcios e circunstncias e pedir abertura de investigao judicial para

Art. 19. As transgresses pertinentes a ori-

gem de valores pecunirios, abuso do poder

288

LEI DE INELEGIBILIDADE
apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico, obedecido o seguinte rito:
99 Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-REspe n 36020: declarao de inelegibilidade e cassao do registro de candidatura refogem competncia da Justia Comum. 99 Ac.-TSE, de 1.2.2011, no AgR-REspe n 28.315: a adoo do rito deste artigo para a representao prevista no art. 30-A da Lei n 9.504/1997 no implica o deslocamento da competncia para o corregedor. V. nota ao caput do art. 19 desta lei complementar. Lei n 9.504/1997, art. 74: abuso de autoridade. Ac.-TSE, de 18.8.2011, no AgR-REspe n 34693: a intimao para o vice-prefeito integrar a lide na fase recursal no afasta o defeito de citao, que deve ocorrer no prazo assinado para formalizao da investigao eleitoral. Ac.-TSE, de 17.5.2011, no AgR-AI n 254928: existncia de litisconsrcio passivo necessrio entre o titular e o vice, nas aes eleitorais em que prevista a pena de cassao de registro, diploma ou mandato (AIJE, representao, RCED e AIME); impossibilidade de emenda inicial e consequente extino do feito sem resoluo de mrito se o prazo para a propositura de AIME tiver decorrido sem incluso do vice no polo passivo da demanda. Ac.-TSE, de 2.8.2011, no REspe n 433079: a concesso de uma nica entrevista no caracteriza uso indevido dos meios de comunicao social. Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AI n 11.834: inexigncia de formao de litisconsrcio passivo necessrio entre o beneficiado e os que contriburam para a realizao da conduta abusiva. Legitimidade ativa: Ac.-TSE, de 29.6.2006, no REspe n 26.012 (partido poltico que no tenha participado das eleies, no indicando candidatos); Ac.-TSE, de 25.11.2008, no RO n 1.537: (candidato que [...] pertena circunscrio do ru, tenha sido registrado para o pleito e os fatos motivadores da

Art. 22
pretenso se relacionem mesma eleio, sendo desnecessria a repercusso direta na esfera poltica do autor). Ilegitimidade ativa: Ac.-TSE nos 25.015/2005 e 24.982/2005 (partido coligado atuando isoladamente); Ac.-TSE nos 25.002/2005 e 5.485/2005 (nulidade da investigao judicial suscitada sem aprovao de todos os partidos coligados); Ac.-TSE, de 21.9.2006, na Rp n 963 e, de 30.11.2006, na Rp n 1.251 (eleitor). Ac.-TSE nos 717/2003, 782/2004 e 373/2005: ilegitimidade de pessoa jurdica para figurar no polo passivo da investigao judicial eleitoral. Ac.-TSE, de 8.8.2006, no Ag n 6.821: possibilidade de propositura de ao de investigao judicial eleitoral fundada em abuso do poder poltico aps a data do pleito, no incidindo, na espcie, o entendimento consubstanciado em questo de ordem no REspe n 25.935/2006. Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-REspe n 35.721 e Ac.-TSE, de 25.3.2008, no REspe n 28.469: a AIJE proposta com base no art. 41-A da Lei n 9.504/1997 pode ser ajuizada at a data da diplomao. V., ainda, arts. 41-A, 3, e 73, 12, da Lei n 9.504/1997, acrescidos pela Lei n 12.034/2009: as representaes fundadas em captao de sufrgio e condutas vedadas a agentes pblicos em campanha eleitoral podem ser ajuizadas at a data da diplomao. Ac.-TSE, de 17.4.2008, no RO n 1.530: possibilidade de propositura de ao de investigao judicial eleitoral antes de iniciado o perodo eleitoral. Ac.-TSE, de 6.3.2008, no MS n 3.706: A condenao pela prtica de abuso no est condicionada limitao temporal das condutas vedadas descritas no art. 73 da Lei n 9.504/1997. V. terceira nota ao inciso XIV deste artigo.

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

I o Corregedor, que ter as mesmas atribuies do Relator em processos judiciais, ao despachar a inicial, adotar as seguintes providncias:
Res.-TSE n 20.960/2001: possibilidade de convocao ou designao de juzes de direito pelo corregedor para realizao de atos relativos instruo processual. Res.-TSE n 22.694/2008: inexistncia de previso legal especfica quanto forma de remunerao.

289

Lei de Inelegibilidade

22 Art.
a) ordenar que se notifique o representado do contedo da petio, entregando-se-lhe a segunda via apresentada pelo representante com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 5 (cinco) dias, oferea ampla defesa, juntada de documentos e rol de testemunhas, se cabvel; b) determinar que se suspenda o ato que deu motivo representao, quando for relevante o fundamento e do ato impugnado puder resultar a ineficincia da medida, caso seja julgada procedente; c) indeferir desde logo a inicial, quando no for caso de representao ou lhe faltar algum requisito desta Lei Complementar;

LEI DE INELEGIBILIDADE
prova da entrega ou da sua recusa em aceit-la ou dar recibo;
Ac.-TSE, de 26.5.2011, no REspe n 272506: irrelevncia de o requerimento objetivando a diligncia ter sido veiculado fora dos trs dias previstos neste inciso, presente a possibilidade de o prprio Estado julgador implementar a providncia.

V findo o prazo da notificao, com ou sem defesa, abrir-se- prazo de 5 (cinco) dias para inquirio, em uma s assentada, de testemunhas arroladas pelo representante e pelo representado, at o mximo de 6 (seis) para cada um, as quais comparecero independentemente de intimao;
Ac.-TSE n os 19.419/2001, 5.502/2005, 1.727/2005 e 6.241/2005: impossibilidade de julgamento antecipado da lide na representao por abuso de poder ou captao ilcita de sufrgio. Ac.-TSE, de 4.5.2010, no REspe n 36.151: extrapolao do nmero de testemunhas em virtude da diversidade de fatos suscitados num mesmo processo. Ac.-TSE, de 18.5.2006, no REspe n 26.148: [...] a apresentao do rol de testemunhas deve ocorrer no momento da inicial ajuizada pelo representante e da defesa protocolada pelo representado. Ac.-TSE, de 4.6.2009, no HC n 131: inexistncia de previso legal quanto obrigatoriedade de depoimento pessoal de prefeito e vice-prefeito que figuram no polo passivo de ao de investigao judicial eleitoral.

II no caso do Corregedor indeferir a reclamao ou representao, ou retardar-lhe a soluo, poder o interessado renov-la perante o Tribunal, que resolver dentro de 24 (vinte e quatro) horas;
Res.-TSE n 22.022/2005: inaplicabilidade deste inciso quando se tratar de eleies municipais, cabendo recurso no caso de indeferimento da petio inicial ou, no caso de demora, a invocao do inciso III deste artigo, perante o TRE. Ac.-TSE, de 1.6.2006, no RO n 714: a renovao da representao, na hiptese de anterior indeferimento, requer a apresentao de fatos, indcios, circunstncias e fundamentos novos em relao aos que j foram apresentados e analisados pela corregedoria regional, excetuando-se essa regra quando o corregedor retardar a soluo da investigao judicial.

III o interessado, quando for atendido ou

ocorrer demora, poder levar o fato ao conhecimento do Tribunal Superior Eleitoral, a fim de que sejam tomadas as providncias necessrias;
99 Depreende-se do contexto que o vocbulo no foi omitido por engano da expresso quando for atendido. V. notas ao inciso anterior.

VI nos 3 (trs) dias subseqentes, o

Corregedor proceder a todas as diligncias que determinar, ex officio ou a requerimento das partes; gedor poder ouvir terceiros, referidos pelas partes, ou testemunhas, como conhecedores dos fatos e circunstncias que possam influir na deciso do feito;

VII no prazo da alnea anterior, o Corre-

IV feita a notificao, a Secretaria do Tribunal juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao representado, bem como a

VIII quando qualquer documento necessrio formao da prova se achar em poder

290

LEI DE INELEGIBILIDADE
de terceiro, inclusive estabelecimento de crdito, oficial ou privado, o Corregedor poder, ainda, no mesmo prazo, ordenar o respectivo depsito ou requisitar cpias;

Art. 22
tante do Ministrio Pblico tem o prazo de 48 horas para emitir seu parecer nas representaes processadas mediante as regras da Lei Complementar n 64/1990. Interpretao dos arts. 22, XIII e 24 da citada lei complementar.

IX se o terceiro, sem justa causa, no

exibir o documento, ou no comparecer a Juzo, o Juiz poder expedir contra ele mandado de priso e instaurar processo por crime de desobedincia;

XIV julgada procedente a representao,

Ac.-TSE, de 16.5.2006, no RO n 749: o prazo comum para alegaes finais previsto neste dispositivo no caracteriza cerceamento de defesa.

XI terminado o prazo para alegaes, os autos sero conclusos ao Corregedor, no dia imediato, para apresentao de relatrio conclusivo sobre o que houver sido apurado; XII o relatrio do Corregedor, que ser
assentado em 3 (trs) dias, e os autos da representao sero encaminhados ao Tribunal competente, no dia imediato, com pedido de incluso incontinenti do feito em pauta, para julgamento na primeira sesso subseqente;

Inciso XIV com redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010. V. art. 1, I, d, desta lei complementar. Sm.-TSE n 19/2000: O prazo de inelegibilidade de trs anos, por abuso de poder econmico ou poltico, contado a partir da data da eleio em que se verificou. Ac.-TSE, de 23.6.2009, no RO n 1.413: Para a incidncia da inelegibilidade, por abuso de poder poltico [...] necessrio que o candidato tenha praticado o ato na condio de detentor de cargo na administrao pblica. Ac.-TSE, de 12.2.2009, no RO n 1.362: possibilidade de [...] imposio da pena de cassao de registro e de inelegibilidade, mesmo aps o dia da votao, mas antes da diplomao do candidato eleito. Interpretao que visa a excluir um vcuo jurisdicional (do dia da votao at a diplomao dos eleitos) durante o qual no existiria qualquer provimento jurisdicional efetivo, capaz de gerar a cassao de registro, hbil a afastar do processo eleitoral e a impedir que venha a ser diplomado o candidato que abusou do seu poder econmico ou poltico. Ac.-TSE, de 13.10.2009, no RO n 1.443; de 10.3.2009, no REspe n 25.476; de 25.3.2008, no REspe n 28.469: ultrapassado o perodo

Ac.-TSE n 404/2002: impossibilidade de o corregedor julgar monocraticamente a representao, no se aplicando hiptese os 6 e 7 do art. 36 do RITSE. Ac.-TSE n 4.029/2003: impossibilidade de o juiz auxiliar julgar monocraticamente a representao fundada no art. 41-A da Lei n 9.504/1997 nas eleies estaduais e federais, em razo da adoo do procedimento do art. 22 deste artigo. V. terceira nota ao inciso V deste artigo.

XIII no Tribunal, o Procurador-Geral ou Regional Eleitoral ter vista dos autos por 48 (quarenta e oito) horas, para se pronunciar sobre as imputaes e concluses do relatrio;
Ac.-TSE, de 15.5.2007, no REspe n 25.934: No juzo eleitoral de primeiro grau, o represen-

291

Lei de Inelegibilidade

X encerrado o prazo da dilao probatria, as partes, inclusive o Ministrio Pblico, podero apresentar alegaes no prazo comum de 2 (dois) dias;

ainda que aps a proclamao dos eleitos, o Tribunal declarar a inelegibilidade do representado e de quantos hajam contribudo para a prtica do ato, cominando-lhes sano de inelegibilidade para as eleies a se realizarem nos 8 (oito) anos subsequentes eleio em que se verificou, alm da cassao do registro ou diploma do candidato diretamente beneficiado pela interferncia do poder econmico ou pelo desvio ou abuso do poder de autoridade ou dos meios de comunicao, determinando a remessa dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral, para instaurao de processo disciplinar, se for o caso, e de ao penal, ordenando quaisquer outras providncias que a espcie comportar;

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

Art. 23
de trs anos da realizao do pleito, opera-se a perda de objeto da ao de investigao judicial eleitoral na parte em que decreta a inelegibilidade.

LEI DE INELEGIBILIDADE
Ac.-TSE, de 10.10.2006, no RHC n 97: impossibilidade de imediato trancamento de investigao criminal contra candidato a prefeito, a coligao a que pertence e os advogados que a representam judicialmente na hiptese de indcios de manifesta m-f na proposio de ao de investigao judicial eleitoral contra adversrio poltico.

XV (Inciso revogado pelo art. 4 da LC n 135/2010.); XVI para a configurao do ato abusivo, no ser considerada a potencialidade de o fato alterar o resultado da eleio, mas apenas a gravidade das circunstncias que o caracterizam.
Inciso XVI acrescido pelo art. 2 da LC n 135/2010.

Art. 26. Os prazos de desincompatibilizao

Art. 23. O Tribunal formar sua convico pela livre apreciao dos fatos pblicos e notrios, dos indcios e presunes e prova produzida, atentando para circunstncias ou fatos, ainda que no indicados ou alegados pelas partes, mas que preservem o interesse pblico de lisura eleitoral.
Eleitoral ser competente para conhecer e processar a representao prevista nesta Lei Complementar, exercendo todas as funes atribudas ao Corregedor-Geral ou Regional, constantes dos incisos I a XV do art. 22 desta Lei Complementar, cabendo ao representante do Ministrio Pblico Eleitoral em funo da Zona Eleitoral as atribuies deferidas ao Procurador-Geral e Regional Eleitoral, observadas as normas do procedimento previstas nesta Lei Complementar.

previstos nesta Lei Complementar que j estiverem ultrapassados na data de sua vigncia considerar-se-o atendidos desde que a desincompatibilizao ocorra at 2 (dois) dias aps a publicao desta Lei Complementar.

Art. 26-A. Afastada pelo rgo competente

a inelegibilidade prevista nesta Lei Complementar, aplicar-se-, quanto ao registro de candidatura, o disposto na lei que estabelece normas para as eleies.
Art. 26-A acrescido pelo art. 2 da LC n 135/2010.

Art. 24. Nas eleies municipais, o Juiz

Art. 26-B. O Ministrio Pblico e a Justia

Eleitoral daro prioridade, sobre quaisquer outros, aos processos de desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade at que sejam julgados, ressalvados os de habeas corpus e mandado de segurana.

1 defeso s autoridades mencionadas

neste artigo deixar de cumprir qualquer prazo previsto nesta Lei Complementar sob alegao de acmulo de servio no exerccio das funes regulares.

Art. 25. Constitui crime eleitoral a argio de

inelegibilidade, ou a impugnao de registro de candidato feito por interferncia do poder econmico, desvio ou abuso do poder de autoridade, deduzida de forma temerria ou de manifesta m-f:

2 Alm das polcias judicirias, os rgos

Pena deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois)

anos, e multa de 20 (vinte) a 50 (cinqenta) vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional BTN e, no caso de sua extino, de ttulo pblico que o substitua.
99 O BTN foi extinto pelo art. 3 da Lei n 8.177/1991.

da receita federal, estadual e municipal, os tribunais e rgos de contas, o Banco Central do Brasil e o Conselho de Controle de Atividade Financeira auxiliaro a Justia Eleitoral e o Ministrio Pblico Eleitoral na apurao dos delitos eleitorais, com prioridade sobre as suas atribuies regulares.

3 O Conselho Nacional de Justia, o


Conselho Nacional do Ministrio Pblico e as Corregedorias Eleitorais mantero acompanhamento dos relatrios mensais de atividades fornecidos pelas unidades da

292

LEI DE INELEGIBILIDADE
Justia Eleitoral a fim de verificar eventuais descumprimentos injustificados de prazos, promovendo, quando for o caso, a devida responsabilizao.
Art. 26-B e 1 a 3 acrescidos pelo art. 2 da LC n 135/2010.

Art. 28
1 Conferido efeito suspensivo, o julgamento do recurso ter prioridade sobre todos os demais, exceo dos de mandado de segurana e de habeas corpus. 2 Mantida a condenao de que derivou a inelegibilidade ou revogada a suspenso liminar mencionada no caput, sero desconstitudos o registro ou o diploma eventualmente concedidos ao recorrente. 3 A prtica de atos manifestamente protelatrios por parte da defesa, ao longo da tramitao do recurso, acarretar a revogao do efeito suspensivo.
Art. 26-C e 1 a 3 acrescidos pelo art. 2 da LC n 135/2010.

Art. 26-C. O rgo colegiado do tribunal ao

qual couber a apreciao do recurso contra as decises colegiadas a que se referem as alneas d, e, h, j, l e n do inciso I do art. 1 poder, em carter cautelar, suspender a inelegibilidade sempre que existir plausibilidade da pretenso recursal e desde que a providncia tenha sido expressamente requerida, sob pena de precluso, por ocasio da interposio do recurso.
Art. 3 da LC n 135/2010: Os recursos interpostos antes da vigncia desta lei complementar podero ser aditados para o fim a que se refere o caput do art. 26-C da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, introduzido por esta Lei Complementar. Ac.-TSE, de 22.6.2010, na QO-AC n 142085: o disposto neste artigo no afasta o poder geral de cautela conferido ao juiz pelo art. 798 do CPC, nem transfere ao Plenrio a competncia para examinar, inicialmente, pedido de concesso de medida liminar, ainda que a questo envolva inelegibilidade.

Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990

Art. 27. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 28. Revogam-se a Lei Complementar n 5, de 29 de abril de 1970 e as demais disposies em contrrio.
Braslia, em 18 de maio de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. Fernando Collor __________ Publicada no DOU de 21.5.1990.

293

Lei de Inelegibilidade

Lei da Ficha Limpa

Lei Complementar n 135, de 4 de junho de 2010


Altera a Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o 9 do art. 14 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias, para incluir hipteses de inelegibilidade que visam a proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato.
Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633703, pendente de publicao at o fechamento desta edio: inaplicabilidade da LC n 135/2010 s eleies de 2010 com fundamento no art. 16 da CF/88. Ac.-TSE, de 16.12.2010, no ED-RO n 62413: ausncia de modificao do texto da LC n 135/2010 durante tramitao no Senado Federal, no justificando nova deliberao da Cmara dos Deputados.

Art. 4 Revoga-se o inciso XV do art. 22 da Lei


Complementar n 64, de 18 de maio de 1990.
Alterao incorporada ao texto da LC n 64/1990.

O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:

Art. 5 Esta Lei Complementar entra em vigor


na data da sua publicao. Braslia, 4 de junho de 2010; 189 da Independncia e 122 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto Luis Incio Lucena Adams __________ Publicada no DOU de 7.6.2010.

Art. 1 Esta Lei Complementar altera a Lei

Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o 9 do art. 14 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias. passa a vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 2 A Lei Complementar n 64, de 1990,


Alteraes incorporadas ao texto da LC n 64/1990.

297

Lei da Ficha Limpa

Art. 3 Os recursos interpostos antes da vigncia desta Lei Complementar podero ser aditados para o fim a que se refere o caput do art. 26-C da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, introduzido por esta Lei Complementar.

Lei dos Partidos Polticos


Ttulo I Das Disposies Preliminares (arts. 1 a 7) Ttulo II Da Organizao e Funcionamento dos Partidos Polticos (arts. 8 a 29) Captulo I Da Criao e do Registro dos Partidos Polticos (arts. 8 a 11) Captulo II Do Funcionamento Parlamentar (arts. 12 e 13) Captulo III Do Programa e do Estatuto (arts. 14 e 15) Captulo IV Da Filiao Partidria (arts. 16 a 22) Captulo V Da Fidelidade e da Disciplina Partidrias (arts. 23 a 26) Captulo VI Da Fuso, Incorporao e Extino dos Partidos Polticos (arts. 27 a 29) Ttulo III Das Finanas e Contabilidade dos Partidos (arts. 30 a 44) Captulo I Da Prestao de Contas (arts. 30 a 37) Captulo II Do Fundo Partidrio (arts. 38 a 44) Ttulo IV Do Acesso Gratuito ao Rdio e Televiso (arts. 45 a 49) Ttulo V Disposies Gerais (arts. 50 a 54) Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias (arts. 55 a 63)

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995


Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal.
O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio do cargo de Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
[...] 6 No so inscritas no CNPJ as coligaes de partidos polticos.

Art. 2 livre a criao, fuso, incorporao

DispOsiEs PRELiMinaREs

TtULO I

e extino de partidos polticos cujos programas respeitem a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana.
CF/88, art. 17.

Art. 3 assegurada, ao partido poltico,

autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento.


CF/88, art. 17, 1, com redao dada pela EC n 52/2006: assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. V. Lei n 9.504/1997, art. 6: formao de coligaes em eleies majoritrias e proporcionais. Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 31.913: possibilidade de a Justia Eleitoral examinar ilegalidades e nulidades na hiptese de conflito de interesses, com reflexos no pleito, entre os diretrios regional e municipal de partido poltico.

Lei n 10.406/2002 (Cdigo Civil): Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado: [...] V os partidos polticos. [...] 3 Os partidos polticos sero organizados e funcionaro conforme o disposto em lei especfica. [...] Art. 2.031. As associaes, sociedades e fundaes, constitudas na forma das leis anteriores, bem como os empresrios, devero se adaptar s disposies deste Cdigo at 11 de janeiro de 2007. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s organizaes religiosas nem aos partidos polticos. IN-RFB n 1.183/2011, que Dispe sobre o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ): Art. 5 So tambm obrigados a se inscrever no CNPJ: [...] 5 So inscritos na condio de matriz: I os rgos partidrios de direo nacional, regional, municipal ou zonal dos partidos polticos; e

Art. 4 Os filiados de um partido poltico tm iguais direitos e deveres. Art. 5 A ao do partido tem carter nacional e exercida de acordo com seu estatuto e programa, sem subordinao a entidades ou governos estrangeiros.

301

Lei dos Partidos Polticos

Art. 1 O partido poltico, pessoa jurdica de direito privado, destina-se a assegurar, no interesse do regime democrtico, a autenticidade do sistema representativo e a defender os direitos fundamentais definidos na Constituio Federal.

Art. 6
Art. 6 vedado ao partido poltico ministrar instruo militar ou paramilitar, utilizar-se de organizao da mesma natureza e adotar uniforme para seus membros.
CF/88, art. 17, 4.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


TtULO II

Da ORGaniZaO E POLtiCOs Da CRiaO E dO REGistRO dOs PaRtidOs POLtiCOs

CAPtULO I

Art. 7 O partido poltico, aps adquirir personalidade jurdica na forma da lei civil, registra seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral.
CF/88, art. 17, 2.

Art. 8 O requerimento do registro de partido

1 S admitido o registro do estatuto de partido poltico que tenha carter nacional, considerando-se como tal aquele que comprove o apoiamento de eleitores correspondente a, pelo menos, meio por cento dos votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e os nulos, distribudos por um tero, ou mais, dos Estados, com um mnimo de um dcimo por cento do eleitorado que haja votado em cada um deles.
V. primeira e terceira notas ao art. 9, 1, e o art. 55 desta lei. Res.-TSE n 22.711/2008: constitucionalidade deste dispositivo.

poltico, dirigido ao Cartrio competente do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal, deve ser subscrito pelos seus fundadores, em nmero nunca inferior a cento e um, com domiclio eleitoral em, no mnimo, um tero dos Estados, e ser acompanhado de: dao do partido;

I cpia autntica da ata da reunio de funII exemplares do Dirio Oficial que publicou, no seu inteiro teor, o programa e o estatuto; III relao de todos os fundadores com o nome completo, naturalidade, nmero do ttulo eleitoral com a Zona, Seo, Municpio e Estado, profisso e endereo da residncia.
99 Res.-TSE n 22.510/2007: impossibilidade de utilizao de cdula de identidade em lugar do ttulo eleitoral no procedimento de coleta de assinaturas de apoiamento para criao de partido poltico.

2 S o partido que tenha registrado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral pode participar do processo eleitoral, receber recursos do Fundo Partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, nos termos fixados nesta Lei.
CF/88, art. 17, 3. 99 Res.-TSE n 22.592/2007: o partido incorporador tem direito percepo das cotas do Fundo Partidrio devidas ao partido incorporado, anteriores averbao do registro no TSE.

1 O requerimento indicar o nome e funo dos dirigentes provisrios e o endereo da sede do partido na Capital Federal.
99 Res.-TSE n 22.316/2006: o endereo a ser indicado deve ser o da sede nacional do partido poltico na capital federal. Res.-TSE n 23.078/2009: As comunicaes telefnicas ou via fac-smile e correspondncias oficiais do TSE aos partidos polticos devero ser encaminhadas s suas respectivas sedes na capital federal.

3 Somente o registro do estatuto do partido no Tribunal Superior Eleitoral assegura a exclusividade da sua denominao, sigla e smbolos, vedada a utilizao, por outros partidos, de variaes que venham a induzir a erro ou confuso.

2 Satisfeitas as exigncias deste artigo, o Oficial do Registro Civil efetua o registro no livro correspondente, expedindo certido de inteiro teor. 3 Adquirida a personalidade jurdica na forma deste artigo, o partido promove a

302

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


obteno do apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7 e realiza os atos necessrios para a constituio definitiva de seus rgos e designao dos dirigentes, na forma do seu estatuto.
V. nota ao inciso III deste artigo e terceira nota ao art. 9, 1, desta lei.

Art. 10
de apoiamento de eleitores pela Internet, tendo em vista a exigncia contida no art. 9, 1, da Lei n 9.096/1995. Res.-TSE n 21.966/2004: Partido poltico em processo de registro na Justia Eleitoral tem direito de obter lista de eleitores, com os respectivos nmero do ttulo e zona eleitoral. Res.-TSE n 21.853/2004, sobre formulrio para coleta de assinaturas: pode ser inserida frase no sentido de que a assinatura no representa filiao partidria; cidado analfabeto pode manifestar apoio por meio de impresso digital, desde que identificado pelo nome, nmeros de inscrio, zona e seo, municpio, unidade da Federao e data de emisso do ttulo eleitoral; e possibilidade de conter campos para endereo e telefone.

Art. 9 Feita a constituio e designao, re-

feridas no 3 do artigo anterior, os dirigentes nacionais promovero o registro do estatuto do partido junto ao Tribunal Superior Eleitoral, atravs de requerimento acompanhado de:

II certido do Registro Civil da Pessoa Jurdica, a que se refere o 2 do artigo anterior; III certides dos Cartrios Eleitorais que comprovem ter o partido obtido o apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7.
99 Ac.-TSE, de 27.9.2011, no RPP n 141796: inclusive as certides firmadas aps a consolidao dos TREs ou expedidas depois do julgamento do registro regional, as quais devem ser computadas e fazer parte do processo de registro no TSE.

99 V. segunda nota ao pargrafo anterior.

3 Protocolado o pedido de registro no Tribunal Superior Eleitoral, o processo respectivo, no prazo de quarenta e oito horas, distribudo a um Relator, que, ouvida a Procuradoria-Geral, em dez dias, determina, em igual prazo, diligncias para sanar eventuais falhas do processo. 4 Se no houver diligncias a determinar,
ou aps o seu atendimento, o Tribunal Superior Eleitoral registra o estatuto do partido, no prazo de trinta dias.
V. nota ao inciso II do 1 do art. 1 da Res.-TSE n 22.610/2007.

1 A prova do apoiamento mnimo de eleitores feita por meio de suas assinaturas, com meno ao nmero do respectivo ttulo eleitoral, em listas organizadas para cada Zona, sendo a veracidade das respectivas assinaturas e o nmero dos ttulos atestados pelo Escrivo Eleitoral.
99 V. nota ao art. 8, III, desta lei. 99 Lei n 10.842/2004, art. 4: as atribuies da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral. Dec.-TSE s/n, de 9.9.1997, na Pet n 363: indefere pedido de reconhecimento, como vlidas, de assinaturas de apoiamento de eleitores colhidas via Internet. Res.-TSE n 22.553/2007: inadmissibilidade de encaminhamento de ficha

Art. 10. As alteraes programticas ou estatutrias, aps registradas no Ofcio Civil competente, devem ser encaminhadas, para o mesmo fim, ao Tribunal Superior Eleitoral.
Ac.-TSE, de 12.8.2010, na Pet n 93: as alteraes programticas e estatutrias podem ser apresentadas separadamente.

Pargrafo nico. O partido comunica Justia Eleitoral a constituio de seus rgos de direo e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao:

303

Lei dos Partidos Polticos

I exemplar autenticado do inteiro teor do programa e do estatuto partidrios, inscritos no Registro Civil;

2 O Escrivo Eleitoral d imediato recibo de cada lista que lhe for apresentada e, no prazo de quinze dias, lavra o seu atestado, devolvendo-a ao interessado.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Art. 11
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 9.259/1996, que dispe, ainda, em seu art. 3, que este pargrafo aplica-se a todas as alteraes efetivadas a qualquer tempo, ainda que submetidas Justia Eleitoral na vigncia da Lei n 5.682/1971. Res.-TSE n 23.093/2009, que Dispe sobre o Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP), art. 5, caput: previso de mdulo externo que permite aos partidos polticos remeterem Justia Eleitoral, pela Internet, dados referentes constituio e s alteraes dos rgos de direo partidrios, em qualquer mbito, e ao credenciamento e descredenciamento de delegados perante a Justia Eleitoral.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


regimentais das respectivas Casas e as normas desta Lei.
Ac-STF, de 9.2.2000, na ADI n 1.363-7: constitucionalidade deste dispositivo.

Art. 13. Tem direito a funcionamento parlamentar, em todas as Casas Legislativas para as quais tenha elegido representante, o partido que, em cada eleio para a Cmara dos Deputados obtenha o apoio de, no mnimo, cinco por cento dos votos apurados, no computados os brancos e os nulos, distribudos em, pelo menos, um tero dos Estados, com um mnimo de dois por cento do total de cada um deles.
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional este artigo. Res.-TSE n os 22.132/2005 e 22.280/2006: a questo relativa ao funcionamento dos partidos no matria eleitoral.

grantes dos rgos de mbito nacional;

I no Tribunal Superior Eleitoral, dos inteII nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos
integrantes dos rgos de mbito estadual, municipal ou zonal.

Art. 11. O partido com registro no Tribunal


Superior Eleitoral pode credenciar, respectivamente:

DO PROGRaMa E dO EstatUtO

CAPtULO III

I Delegados perante o Juiz Eleitoral; II Delegados perante o Tribunal Regional


Eleitoral;

Art. 14. Observadas as disposies constitucionais e as desta Lei, o partido livre para fixar, em seu programa, seus objetivos polticos e para estabelecer, em seu estatuto, a sua estrutura interna, organizao e funcionamento. Art. 15. O estatuto do partido deve conter,
entre outras, normas sobre:

Eleitoral.

III Delegados perante o Tribunal Superior Pargrafo nico. Os Delegados credenciados

I nome, denominao abreviada e o estabelecimento da sede na Capital Federal;

pelo rgo de direo nacional representam o partido perante quaisquer Tribunais ou Juzes Eleitorais; os credenciados pelos rgos estaduais, somente perante o Tribunal Regional Eleitoral e os Juzes Eleitorais do respectivo Estado, do Distrito Federal ou Territrio Federal; e os credenciados pelo rgo municipal, perante o Juiz Eleitoral da respectiva jurisdio. DO FUnCiOnaMEntO PaRLaMEntaR

II filiao e desligamento de seus membros; III direitos e deveres dos filiados; IV modo como se organiza e administra,
com a definio de sua estrutura geral e identificao, composio e competncias dos rgos partidrios nos nveis municipal, estadual e nacional, durao dos mandatos e processo de eleio dos seus membros;

CAPtULO II

Art. 12. O partido poltico funciona, nas Casas Legislativas, por intermdio de uma bancada, que deve constituir suas lideranas de acordo com o estatuto do partido, as disposies

V fidelidade e disciplina partidrias, processo para apurao das infraes e aplicao das penalidades, assegurado amplo direito de defesa;

304

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


VI condies e forma de escolha de seus candidatos a cargos e funes eletivas; VII finanas e contabilidade, estabelecendo, inclusive, normas que os habilitem a apurar as quantias que os seus candidatos possam despender com a prpria eleio, que fixem os limites das contribuies dos filiados e definam as diversas fontes de receita do partido, alm daquelas previstas nesta Lei;

Art. 18
Pblico); CF/88, art. 95, pargrafo nico, III (magistrados); CF/88, art. 73, 3 e 4 (membros do TCU); LC n 80/1994, arts. 46, V, 91, V, e 130, V (membros da Defensoria Pblica); CE/65, art. 366 (servidor da Justia Eleitoral). Res.-TSE n 23.117/2009, art. 1: a inelegibilidade no impede a filiao partidria. No mesmo sentido, Ac.-TSE nos 23.351/2004, 22.014/2004 e 12.371/1992.

VIII critrios de distribuio dos recursos do Fundo Partidrio entre os rgos de nvel municipal, estadual e nacional que compem o partido;
V. notas aos arts. 28, 3, e 37, 2, desta lei.

Art. 17. Considera-se deferida, para todos os

efeitos, a filiao partidria, com o atendimento das regras estatutrias do partido.


Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: inexistncia de filiao partidria antes da constituio definitiva do partido poltico; impossibilidade de indivduo que se associa a partido ainda em formao ser considerado filiado propriamente dito; possibilidade de eleitores com ou sem mandato eletivo associarem-se ao partido poltico em formao e impossibilidade de transformar esse ato associativo em filiao partidria aps o registro do estatuto partidrio pelo TSE.

e do estatuto.

Art. 15-A. A responsabilidade, inclusive civil e trabalhista, cabe exclusivamente ao rgo partidrio municipal, estadual ou nacional que tiver dado causa ao no cumprimento da obrigao, violao de direito, a dano a outrem ou a qualquer ato ilcito, excluda a solidariedade de outros rgos de direo partidria.
Art. 15-A com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

Pargrafo nico. Deferida a filiao do elei-

tor, ser entregue comprovante ao interessado, no modelo adotado pelo partido. tor dever estar filiado ao respectivo partido pelo menos um ano antes da data fixada para as eleies, majoritrias ou proporcionais.
Lei n 9.504/1997, art. 9, caput; Res.-TSE nos 19.978/1997, 19.988/1997, 20.539/1999, 22.012/2005, 22.015/2005, 22.095/2005 e Ac-TSE, de 21.9.2006, no RO n 993: prazo de filiao partidria igual ao de desincompatibilizao para magistrados, membros dos tribunais de contas e do Ministrio Pblico. Res.-TSE n 22.088/2005: servidor da Justia Eleitoral deve se exonerar para cumprir o prazo legal de filiao partidria, ainda que afastado do rgo de origem e pretenda concorrer em estado diverso de seu domiclio profissional. Ac.-TSE n 11.314/1990 e Res.-TSE n 21.787/2004: inexigncia de prvia filiao partidria do militar da ativa, bastando o pedido de registro de candidatura aps escolha em conveno partidria. Res.-TSE nos 20.614/2000 e 20.615/2000: militar da reserva deve se filiar em 48 horas, ao

Da FiLiaO PaRtidRia
Res.-TSE n 23.117/2009: Dispe sobre a filiao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias.

CAPtULO IV

Art. 18. Para concorrer a cargo eletivo, o elei-

Art. 16. S pode filiar-se a partido o eleitor

que estiver no pleno gozo de seus direitos polticos.


Lei n 6.996/1982, art. 7, 2, e Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 17, 1, e 18, 5: fornecimento de relaes de eleitores aos partidos polticos nos dias 1 e 15 de cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, pelos cartrios eleitorais. Vedaes de atividade poltico-partidria: CF/88, art. 142, 3, V (militares); CF/88, art. 128, 5, II, e (membros do Ministrio

305

Lei dos Partidos Polticos

IX procedimento de reforma do programa

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Art. 19
passar para a inatividade, quando esta ocorrer aps o prazo limite de filiao partidria, mas antes da escolha em conveno. Ac.-TSE, de 16.6.2011, na Cta n 76142: impossibilidade de se considerar, para fins de candidatura, o prazo que o eleitor figurava apenas como fundador ou apoiador na criao da legenda. Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: o encaminhamento da listagem de partido, cujo estatuto fora registrado no TSE em menos de um ano das eleies, no supre a exigncia legal do prazo mnimo de filiao de um ano, contado da constituio definitiva do partido. Ac.-TSE, de 4.3.2008, no MS n 3.709: observncia do prazo mnimo de um ano de filiao partidria ainda que na renovao da eleio de que trata o art. 224 do CE/65.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


relao de filiados encaminhada pelo partido poltico ao juzo eleitoral.

1 Se a relao no remetida nos prazos mencionados neste artigo, permanece inalterada a filiao de todos os eleitores, constante da relao remetida anteriormente. 2 Os prejudicados por desdia ou m-f podero requerer, diretamente Justia Eleitoral, a observncia do que prescreve o caput deste artigo.
Prov.-CGE n 4/2005: Estabelece a forma de controle de processamento de listas especiais decorrentes deste dispositivo.

3 Os rgos de direo nacional dos partidos polticos tero pleno acesso s informaes de seus filiados constantes do cadastro eleitoral.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Res.-TSE n 21.538/2003, art. 29: disciplina o acesso ao cadastro eleitoral.

Art. 19. Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por seus rgos de direo municipais, regionais ou nacional, dever remeter, aos Juzes Eleitorais, para arquivamento, publicao e cumprimento dos prazos de filiao partidria para efeito de candidatura a cargos eletivos, a relao dos nomes de todos os seus filiados, da qual constar a data de filiao, o nmero dos ttulos eleitorais e das Sees em que esto inscritos.
Caput com redao dada pelo art. 103 da Lei n 9.504/1997. 99 Res.-TSE n 19.989/1997: a relao de filiados aos partidos polticos dever ser encaminhada Justia Eleitoral nos dias 8 a 14 dos meses de abril e outubro, durante expediente normal dos cartrios. Res.-TSE nos 20.793/2001, 20.874/2001, 21.061/2002, 21.709/2004, 21.936/2004, 22.164/2006. Sm.-TSE n 20/2000: A falta do nome do filiado ao partido na lista por este encaminhada Justia Eleitoral, nos termos do art. 19 da Lei n 9.096, de 19.9.1995, pode ser suprida por outros elementos de prova de oportuna filiao. Ac.-TSE, de 21.8.2008, no REspe n 28.988: A ficha de filiao partidria no substitui a

Art. 20. facultado ao partido poltico esta-

belecer, em seu estatuto, prazos de filiao partidria superiores aos previstos nesta Lei, com vistas candidatura a cargos eletivos.

Pargrafo nico. Os prazos de filiao partidria, fixados no estatuto do partido, com vistas candidatura a cargos eletivos, no podem ser alterados no ano da eleio. Art. 21. Para desligar-se do partido, o filiado faz comunicao escrita ao rgo de direo municipal e ao Juiz Eleitoral da Zona em que for inscrito.
Res.-TSE n 23.117/2009, art. 13, 5: comunicao apenas ao juiz da zona eleitoral em que inscrito o filiado na hiptese de inexistncia de rgo municipal ou comprovada impossibilidade de localizao do representante do partido poltico.

Pargrafo nico. Decorridos dois dias da data da entrega da comunicao, o vnculo torna-se extinto, para todos os efeitos.

306

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


Art. 22. O cancelamento imediato da filiao partidria verifica-se nos casos de: I morte; II perda dos direitos polticos; III expulso; IV outras formas previstas no estatuto, com comunicao obrigatria ao atingido no prazo de quarenta e oito horas da deciso. Pargrafo nico. Quem se filia a outro partido deve fazer comunicao ao partido e ao Juiz de sua respectiva Zona Eleitoral, para cancelar sua filiao; se no o fizer no dia imediato ao da nova filiao, fica configurada dupla filiao, sendo ambas consideradas nulas para todos os efeitos.
CE/65, art. 320. 99 Ac.-STF, de 24.2.2005, na ADI n 1.465: constitucionalidade do trecho grifado. Ac.-TSE, de 26.5.2009, no AI n 10.745; de 5.2.2009, no REspe n 32.726; de 17.10.2006, no RO n 1.195 e Ac.-TSE nos 22.375/2004 e 22.132/2004: havendo o candidato feito comunicao de sua desfiliao Justia Eleitoral e agremiao partidria antes do envio das listas a que se refere o art. 19 da Lei n 9.096/1995, no h falar em dupla filiao. Ac.-TSE, de 3.10.2006, no REspe n 26.433: a finalidade deste artigo impedir que a dupla filiao desvirtue o certame eleitoral e no de assegurar ao eleitor maior leque de opes quanto ao seu voto. Prov.-CGE n 2/2010, art. 6: Aplicar-se- s decises proferidas pelos juzos eleitorais nos processos de duplicidade de filiao partidria, em matria recursal, no que couber, o disposto nos arts. 257 e seguintes do Cdigo Eleitoral.

Art. 26
1 Filiado algum pode sofrer medida disciplinar ou punio por conduta que no esteja tipificada no estatuto do partido poltico.

2 Ao acusado assegurado amplo direito de defesa. Art. 24. Na Casa Legislativa, o integrante da bancada de partido deve subordinar sua ao parlamentar aos princpios doutrinrios e programticos e s diretrizes estabelecidas pelos rgos de direo partidrios, na forma do estatuto. Art. 25. O estatuto do partido poder estabelecer, alm das medidas disciplinares bsicas de carter partidrio, normas sobre penalidades, inclusive com desligamento temporrio da bancada, suspenso do direito de voto nas reunies internas ou perda de todas as prerrogativas, cargos e funes que exera em decorrncia da representao e da proporo partidria, na respectiva Casa Legislativa, ao parlamentar que se opuser, pela atitude ou pelo voto, s diretrizes legitimamente estabelecidas pelos rgos partidrios.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Art. 26. Perde automaticamente a funo ou cargo que exera, na respectiva Casa Legislativa, em virtude da proporo partidria, o parlamentar que deixar o partido sob cuja legenda tenha sido eleito.
Res.-TSE n 22.526/2007: preservao, pelos partidos polticos e coligaes partidrias, do direito vaga obtida pelo sistema proporcional na hiptese de pedido de cancelamento de filiao ou de transferncia do candidato eleito para agremiao partidria diversa. Res.-TSE nos 22.563/2007 e 22.580/2007: preservao da vaga, tambm, no caso de transferncia para agremiao partidria integrante da coligao pela qual o candidato elegeu-se. Res.-TSE n 22.600/2007: entendimento aplicvel s vagas obtidas pelo sistema majoritrio. Res.-TSE n 22.610/2007: regulamentao dos processos de perda de cargo eletivo e de justificao de desfiliao partidria. Ac.-STF, de 12.11.2008, nas ADI nos 3.999 e 4.086 e Ac.-TSE, de 11.10.2008, na AC n 2.424: constitucionalidade da citada resoluo.

Da FidELidadE E da DisCipLina PaRtidRias

CAPtULO V

Art. 23. A responsabilidade por violao dos deveres partidrios deve ser apurada e punida pelo competente rgo, na conformidade do que disponha o estatuto de cada partido.

307

Lei dos Partidos Polticos

Art. 27
CAPtULO VI

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


e sucessivamente dos rgos inferiores, de modo a atingir o rgo partidrio efetivamente responsvel.

Da FUsO, InCORpORaO E ExtinO dOs PaRtidOs POLtiCOs

Art. 27. Fica cancelado, junto ao Ofcio Civil e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro do partido que, na forma de seu estatuto, se dissolva, se incorpore ou venha a se fundir a outro.

Art. 28. O Tribunal Superior Eleitoral, aps trnsito em julgado de deciso, determina o cancelamento do registro civil e do estatuto do partido contra o qual fique provado: I ter recebido ou estar recebendo recursos financeiros de procedncia estrangeira; II estar subordinado a entidade ou governo
estrangeiros;

4 Despesas realizadas por rgos partidrios municipais ou estaduais ou por candidatos majoritrios nas respectivas circunscries devem ser assumidas e pagas exclusivamente pela esfera partidria correspondente, salvo acordo expresso com rgo de outra esfera partidria.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

III no ter prestado, nos termos desta Lei, as devidas contas Justia Eleitoral;
Res.-TSE n 20.679/2000: a no prestao de contas pelos rgos partidrios regionais ou municipais no implica o seu cancelamento.

5 Em caso de no pagamento, as despesas no podero ser cobradas judicialmente dos rgos superiores dos partidos polticos, recaindo eventual penhora exclusivamente sobre o rgo partidrio que contraiu a dvida executada.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

IV que mantm organizao paramilitar. 1 A deciso judicial a que se refere este artigo deve ser precedida de processo regular, que assegure ampla defesa. 2 O processo de cancelamento iniciado
pelo Tribunal vista de denncia de qualquer eleitor, de representante de partido, ou de representao do Procurador-Geral Eleitoral.

6 O disposto no inciso III do caput refere-se apenas aos rgos nacionais dos partidos polticos que deixarem de prestar contas ao Tribunal Superior Eleitoral, no ocorrendo o cancelamento do registro civil e do estatuto do partido quando a omisso for dos rgos partidrios regionais ou municipais.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

Art. 29. Por deciso de seus rgos nacionais

3 O partido poltico, em nvel nacional, no sofrer a suspenso das cotas do Fundo Partidrio, nem qualquer outra punio como conseqncia de atos praticados por rgos regionais ou municipais.
Pargrafo acrescido pelo art. 2 da Lei n 9.693/1998. Res.-TSE n 22.090/2005: o diretrio regional ou municipal diretamente beneficiado por conduta vedada pelo art. 73 da Lei n 9.504/1997 ser excludo da distribuio de recursos de multas dela oriundas, cuja importncia ser decotada do diretrio nacional,

de deliberao, dois ou mais partidos podero fundir-se num s ou incorporar-se um ao outro. guintes normas:

1 No primeiro caso, observar-se-o as seI os rgos de direo dos partidos elaboraro projetos comuns de estatuto e programa;

II os rgos nacionais de deliberao dos partidos em processo de fuso votaro em reunio conjunta, por maioria absoluta, os projetos, e elegero o rgo de direo nacional que promover o registro do novo partido. 2 No caso de incorporao, observada a lei civil, caber ao partido incorporando deliberar

308

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


por maioria absoluta de votos, em seu rgo nacional de deliberao, sobre a adoo do estatuto e do programa de outra agremiao.

Art. 31
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006: Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita Federal e d outras providncias, abrangendo informaes relativas prestao de contas de candidatos e de comits financeiros de partidos polticos (art. 1, caput) e prestao anual de contas dos partidos polticos (art. 1, 1); prev a possibilidade de qualquer cidado apresentar denncia SRF sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos (art. 2) e a verificao do cometimento de ilcitos tributrios (art. 3) e a informao ao TSE de qualquer infrao tributria detectada (art. 4, caput) e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997 (art. 4, pargrafo nico). Res.-TSE n 22.654/2007: inexistncia de prazo para a Justia Eleitoral julgar prestao de contas de partido poltico.

3 Adotados o estatuto e o programa do

partido incorporador, realizar-se-, em reunio conjunta dos rgos nacionais de deliberao, a eleio do novo rgo de direo nacional.

4 Na hiptese de fuso, a existncia legal do novo partido tem incio com o registro, no Ofcio Civil competente da Capital Federal, do estatuto e do programa, cujo requerimento deve ser acompanhado das atas das decises dos rgos competentes. 5 No caso de incorporao, o instrumento respectivo deve ser levado ao Ofcio Civil competente, que deve, ento, cancelar o registro do partido incorporado a outro.
tidos, os votos obtidos por eles, na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, devem ser somados para efeito do funcionamento parlamentar, nos termos do art. 13, da distribuio dos recursos do Fundo Partidrio e do acesso gratuito ao rdio e televiso.
99 V. primeira nota ao art. 13 desta lei. Res.-TSE n 22.592/2007: o partido incorporador tem direito percepo das cotas do Fundo Partidrio devidas ao partido incorporado, anteriores averbao do registro no TSE.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

6 Havendo fuso ou incorporao de par-

Art. 30. O partido poltico, atravs de seus

rgos nacionais, regionais e municipais, deve manter escriturao contbil, de forma a permitir o conhecimento da origem de suas receitas e a destinao de suas despesas.

Art. 31. vedado ao partido receber, direta


ou indiretamente, sob qualquer forma ou pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio ou estimvel em dinheiro, inclusive atravs de publicidade de qualquer espcie, procedente de:

Lei n 9.504/1997, art. 24: doaes vedadas a partido e candidato para campanhas eleitorais.

7 O novo estatuto ou instrumento de incor-

porao deve ser levado a registro e averbado, respectivamente, no Ofcio Civil e no Tribunal Superior Eleitoral.

I entidade ou governo estrangeiros;


CF/88, art. 17, II.

II autoridade ou rgos pblicos, ressalvadas as dotaes referidas no art. 38;


99 Res.-TSE n 21.841/2004, art. 5, 1: a vedao no alcana os agentes polticos e os servidores pblicos filiados a partidos polticos, investidos em cargos, funes, mandatos, comisses, por nomeao, eleio, designao ou delegao para o exerccio de atribuies constitucionais. V., contudo, Res.-TSE n 22.025/2005: [...] Incide a vedao do inciso II do art. 31 da Lei n 9.096/1995, relativamente contribuio de detentor de

Das Finanas E COntaBiLidadE dOs paRtidOs Da PREstaO dE COntas


Res.-TSE n 21.841/2004, alterada pelas Res.-TSE nos 22.067/2005 e 22.655/2007: Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a Tomada de Contas Especial.

TtULO III

CAPtULO I

309

Lei dos Partidos Polticos

Art. 32
cargo ou funo de confiana, calculada em percentagem sobre a remunerao percebida e recolhida ao Partido mediante consignao em folha de pagamento. V., ainda, Res.-TSE n 23.077/2009: fixao de critrios de contribuio em observncia Res.-TSE n 22.585/2007, que estabelece vedao aos titulares de cargos demissveis ad nutum que ostentem a condio de autoridade.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


V. art. 3, III da Res.-TSE n 21.841/2004.

Art. 33. Os balanos devem conter, entre outros, os seguintes itens: I discriminao dos valores e destinao dos
recursos oriundos do Fundo Partidrio;

II origem e valor das contribuies e doaes; III despesas de carter eleitoral, com a especificao e comprovao dos gastos com programas no rdio e televiso, comits, propaganda, publicaes, comcios, e demais atividades de campanha;

III autarquias, empresas pblicas ou concessionrias de servios pblicos, sociedades de economia mista e fundaes institudas em virtude de lei e para cujos recursos concorram rgos ou entidades governamentais;
99 Res.-TSE n 21.841/2004, art. 5, 2: As fundaes mencionadas no inciso III abrangem o instituto ou a fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica de que trata o art. 44, inciso IV, Lei n 9.096/1995. V., contudo, Ac.-TSE, de 9.2.2006, no REspe n 25.559: O que se contm no inciso III do art. 31 da Lei n 9.096/1995, quanto s fundaes, h de ser observado consideradas as fundaes de natureza pblica.

IV discriminao detalhada das receitas e despesas. Art. 34. A Justia Eleitoral exerce a fiscalizao sobre a escriturao contbil e a prestao de contas do partido e das despesas de campanha eleitoral, devendo atestar se elas refletem adequadamente a real movimentao financeira, os dispndios e recursos aplicados nas campanhas eleitorais, exigindo a observao das seguintes normas:
V. notas ao incio deste captulo.

IV entidade de classe ou sindical.


anualmente, Justia Eleitoral, o balano contbil do exerccio findo, at o dia 30 de abril do ano seguinte.

Art. 32. O partido est obrigado a enviar,

I obrigatoriedade de constituio de co-

1 O balano contbil do rgo nacional ser enviado ao Tribunal Superior Eleitoral, o dos rgos estaduais aos Tribunais Regionais Eleitorais e o dos rgos municipais aos Juzes Eleitorais.
99 Ac.-TSE, de 8.5.2007, no REspe n 27.934: competncia originria dos tribunais regionais eleitorais para julgar as prestaes de contas de diretrio regional de partido poltico.

mits e designao de dirigentes partidrios especficos, para movimentar recursos financeiros nas campanhas eleitorais;
Lei n 9.504/1997, art. 19: prazo para a constituio de comits; art. 20: administrao financeira da campanha eleitoral feita pelo prprio candidato. IN Conjunta-TSE/RFB n 1.019/2010: Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits financeiros de partidos polticos e de candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes.

2 A Justia Eleitoral determina, imediatamente, a publicao dos balanos na imprensa oficial, e, onde ela no exista, procede afixao dos mesmos no Cartrio Eleitoral. 3 No ano em que ocorrem eleies, o partido deve enviar balancetes mensais Justia Eleitoral, durante os quatro meses anteriores e os dois meses posteriores ao pleito.

II caracterizao da responsabilidade dos


dirigentes do partido e comits, inclusive do Tesoureiro, que respondero, civil e criminalmente, por quaisquer irregularidades;

III escriturao contbil, com documentao que comprove a entrada e sada de dinheiro ou de bens recebidos e aplicados;

310

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


Port.-TSE n 521/2011, que prev produo de efeitos, em seu art. 3, a partir do exerccio de 2012.

Art. 37
fundada nos arts. 35 da Lei n 9.096/1995 e 25 da Res.-TSE n 21.841/2004, determina a realizao de auditoria extraordinria nas contas de partido poltico.

IV obrigatoriedade de ser conservada pelo

partido a documentao comprobatria de suas prestaes de contas, por prazo no inferior a cinco anos;

V obrigatoriedade de prestao de contas,

pelo partido poltico, seus comits e candidatos, no encerramento da campanha eleitoral, com o recolhimento imediato tesouraria do partido dos saldos financeiros eventualmente apurados.
Lei n 9.504/1997, art. 31: sobras de recursos financeiros de campanha.

Pargrafo nico. O partido pode examinar, na Justia Eleitoral, as prestaes de contas mensais ou anuais dos demais partidos, quinze dias aps a publicao dos balanos financeiros, aberto o prazo de cinco dias para impugn-las, podendo, ainda, relatar fatos, indicar provas e pedir abertura de investigao para apurar qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira, os partidos e seus filiados estejam sujeitos.
Ac.-TSE, de 11.4.2006, no RMS n 426: o presente dispositivo aplica-se to somente prestao de contas dos partidos polticos, sendo a prestao de contas da campanha eleitoral regulada pelos arts. 28 e seguintes da Lei n 9.504/1997.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Pargrafo nico. Para efetuar os exames

necessrios ao atendimento do disposto no caput, a Justia Eleitoral pode requisitar tcnicos do Tribunal de Contas da Unio ou dos Estados, pelo tempo que for necessrio. os Tribunais Regionais Eleitorais, vista de denncia fundamentada de filiado ou Delegado de partido, de representao do Procurador-Geral ou Regional ou de iniciativa do Corregedor, determinaro o exame da escriturao do partido e a apurao de qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira, aquele ou seus filiados estejam sujeitos, podendo, inclusive, determinar a quebra de sigilo bancrio das contas dos partidos para o esclarecimento ou apurao de fatos vinculados denncia.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, arts. 2, 3 e 4: possibilidade de qualquer cidado apresentar denncia Receita Federal do Brasil sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos; verificao do cometimento de ilcitos tributrios e informao ao TSE de qualquer infrao tributria detectada e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997. Ac.-TSE, de 14.8.2007, no REspe n 27.858: [...] No cabe recurso especial contra ato de Tribunal Regional Eleitoral que, em face de representao do Ministrio Pblico Eleitoral

Art. 35. O Tribunal Superior Eleitoral e

Art. 36. Constatada a violao de normas legais ou estatutrias, ficar o partido sujeito s seguintes sanes: I no caso de recursos de origem no mencionada ou esclarecida, fica suspenso o recebimento das quotas do Fundo Partidrio at que o esclarecimento seja aceito pela Justia Eleitoral;

II no caso de recebimento de recursos mencionados no art. 31, fica suspensa a participao no Fundo Partidrio por um ano; III no caso de recebimento de doaes cujo
valor ultrapasse os limites previstos no art. 39, 4, fica suspensa por dois anos a participao no Fundo Partidrio e ser aplicada ao partido multa correspondente ao valor que exceder aos limites fixados.
99 O 4 mencionado foi revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997.

Art. 37. A falta de prestao de contas ou sua


desaprovao total ou parcial implica a suspenso de novas cotas do Fundo Partidrio e sujeita os responsveis s penas da lei.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 9.693/1998.

311

Lei dos Partidos Polticos

Art. 37
Lei n 9.504/1997, art. 25: perda do direito ao recebimento da cota do Fundo Partidrio do ano seguinte ao partido que descumprir as normas referentes arrecadao e aplicao de recursos fixadas naquela lei.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


99 Ac.-TSE, de 15.9.2010, na Pet n 1.680: a gravidade das irregularidades constatadas na prestao de contas deve ser levada em conta. 99 Ac.-TSE, de 8.2.2011, na Pet n 1.628: o prazo deste artigo deve ser contado somente a partir da data de publicao e vigncia da Lei n 12.034/2009, no havendo se falar em aplicao retroativa. Lei n 9.504/1997, art. 25, pargrafo nico: dispositivo de teor semelhante, relativo prestao de contas de candidato. Ac.-TSE, de 18.11.2010, no Pedido de Reconsiderao na Pet n 2.664: descabimento da entrega de cotas ao partido poltico que tenha tido suas contas desaprovadas e que, por consequncia, no tenha participado do rateio do Fundo Partidrio.

ligncias necessrias complementao de informaes ou ao saneamento de irregularidades encontradas nas contas dos rgos de direo partidria ou de candidatos.
Primitivo pargrafo nico renumerado como 1 pelo art. 3 da Lei n 9.693/1998.

1 A Justia Eleitoral pode determinar di-

aplicada exclusivamente esfera partidria responsvel pela irregularidade.


Pargrafo acrescido pelo art. 3 da Lei n 9.693/1998, com a renumerao do pargrafo nico como 1. Res.-TSE n 21.841/2004, art. 29: procedimentos em caso de suspenso de cotas do Fundo Partidrio. Res.-TSE n 21.797/2004: cabe ao diretrio nacional, recebida a comunicao, deixar de repassar ao diretrio regional a respectiva cota do Fundo Partidrio, independentemente de tomada de contas especial. Res.-TSE n 22.626/2007: A suspenso dos repasses dos valores relativos ao Fundo Partidrio pelo diretrio nacional ao ente regional deve ocorrer a partir da publicao da deciso regional que rejeitou as referidas contas. V. segunda nota ao art. 28, 3, desta lei. V. art. 15-A desta lei.

2 A sano a que se refere o caput ser

4 Da deciso que desaprovar total ou parcialmente a prestao de contas dos rgos partidrios caber recurso para os Tribunais Regionais Eleitorais ou para o Tribunal Superior Eleitoral, conforme o caso, o qual dever ser recebido com efeito suspensivo.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 3.2.2011, no AgR-AI n 11.153: descabimento de recurso especial se interposto antes da publicao da Lei n 12.034/2009.

5 As prestaes de contas desaprovadas

3 A sano de suspenso do repasse

de novas quotas do Fundo Partidrio, por desaprovao total ou parcial da prestao de contas de partido, dever ser aplicada de forma proporcional e razovel, pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do desconto, do valor a ser repassado, da importncia apontada como irregular, no podendo ser aplicada a sano de suspenso, caso a prestao de contas no seja julgada, pelo juzo ou tribunal competente, aps 5 (cinco) anos de sua apresentao.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

pelos Tribunais Regionais e pelo Tribunal Superior podero ser revistas para fins de aplicao proporcional da sano aplicada, mediante requerimento ofertado nos autos da prestao de contas.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 30.3.2010, no AgR-Pet n 1.616: irretroatividade do disposto neste pargrafo, na redao dada pela Lei n 12.034/2009.

6 O exame da prestao de contas dos


rgos partidrios tem carter jurisdicional.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

312

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


DO FUndO PaRtidRiO
Res.-TSE n 21.875/2004: Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio. Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio), Port.-TSE n 288/2005: Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU) e Res.-TSE n 21.841/2004, alterada pelas Res.-TSE n os 22.067/2005 e 22.655/2007: Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a Tomada de Contas Especial. Ac.-TSE, de 13.10.2010, na Pet n 316503 e Res.-TSE n 22.737/2008: competncia do juiz da execuo para determinar a penhora de valores depositados em conta bancria de partido poltico, podendo o TSE fornecer o nmero da conta respectiva mediante pedido dirigido diretoria-geral da secretaria da Corte.

Art. 39
III doaes de pessoa fsica ou jurdica, efeLei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

CAPtULO II

tuadas por intermdio de depsitos bancrios diretamente na conta do Fundo Partidrio;

IV dotaes oramentrias da Unio em valor nunca inferior, cada ano, ao nmero de eleitores inscritos em 31 de dezembro do ano anterior ao da proposta oramentria, multiplicados por trinta e cinco centavos de real, em valores de agosto de 1995. 1 (Vetado.) 2 (Vetado.) Art. 39. Ressalvado o disposto no art. 31, o partido
poltico pode receber doaes de pessoas fsicas e jurdicas para constituio de seus fundos.

Res.-TSE n 23.086/2009: O partido pode receber doaes de pessoas fsicas ou jurdicas para financiar a propaganda intrapartidria, bem como para a realizao das prvias partidrias [...]. Restrio, contudo, no tocante ao postulante a cargo eletivo.

Art. 38. O Fundo Especial de Assistncia


Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio) constitudo por:

1 As doaes de que trata este artigo podem ser feitas diretamente aos rgos de direo nacional, estadual e municipal, que remetero, Justia Eleitoral e aos rgos hierarquicamente superiores do partido, o demonstrativo de seu recebimento e respectiva destinao, juntamente com o balano contbil. 2 Outras doaes, quaisquer que sejam, devem ser lanadas na contabilidade do partido, definidos seus valores em moeda corrente. 3 As doaes em recursos financeiros devem ser, obrigatoriamente, efetuadas por cheque cruzado em nome do partido poltico ou por depsito bancrio diretamente na conta do partido poltico. n 9.504/1997.)

Res.-TSE n 23.126/2009: os recursos recebidos pelos partidos polticos oriundos de fontes no identificadas devem ser recolhidos ao Fundo Partidrio mediante Guia de Recolhimento da Unio (GRU), nos termos da Res.-TSE n 21.975/2004 e Port.-TSE n 288/2005.

I multas e penalidades pecunirias aplicadas

nos termos do Cdigo Eleitoral e leis conexas;


Ac.-TSE, de 1.3.2011, no REspe n 28.478: inviabilidade do pedido de reverso da multa em favor do Fundo Estadual para a Reparao dos Direitos Difusos.

4 (Revogado pelo art. 107 da Lei 5 Em ano eleitoral, os partidos polticos podero aplicar ou distribuir pelas diversas eleies os recursos financeiros recebidos de pessoas fsicas e jurdicas, observando-se o disposto no 1 do art. 23, no art. 24 e no 1

II recursos financeiros que lhe forem destinados por lei, em carter permanente ou eventual;

313

Lei dos Partidos Polticos

Art. 40
do art. 81 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, e os critrios definidos pelos respectivos rgos de direo e pelas normas estatutrias.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. V. nota ao caput deste artigo.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional este inciso. V. segunda nota ao caput deste artigo.

Art. 41-A. 5% (cinco por cento) do total do

Art. 40. A previso oramentria de recursos

para o Fundo Partidrio deve ser consignada, no Anexo do Poder Judicirio, ao Tribunal Superior Eleitoral.

Fundo Partidrio sero destacados para entrega, em partes iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos registrados no Tribunal Superior Eleitoral e 95% (noventa e cinco por cento) do total do Fundo Partidrio sero distribudos a eles na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados.
Artigo acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.459/2007.

1 O Tesouro Nacional depositar, mensalmente, os duodcimos no Banco do Brasil, em conta especial disposio do Tribunal Superior Eleitoral. 2 Na mesma conta especial sero depositadas as quantias arrecadadas pela aplicao de multas e outras penalidades pecunirias, previstas na legislao eleitoral. Art. 41. O Tribunal Superior Eleitoral, dentro de
cinco dias, a contar da data do depsito a que se refere o 1 do artigo anterior, far a respectiva distribuio aos rgos nacionais dos partidos, obedecendo aos seguintes critrios:
99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional a expresso grifada. V. art. 41-A desta lei, acrescido pela Lei n 11.459/2007: estabelece critrios para distribuio do Fundo Partidrio. V. segunda nota aos arts. 28, 3, desta lei.

Art. 42. Em caso de cancelamento ou caducidade do rgo de direo nacional do partido, reverter ao Fundo Partidrio a quota que a este caberia. Art. 43. Os depsitos e movimentaes dos recursos oriundos do Fundo Partidrio sero feitos em estabelecimentos bancrios controlados pelo Poder Pblico Federal, pelo Poder Pblico Estadual ou, inexistindo estes, no banco escolhido pelo rgo diretivo do partido. Art. 44. Os recursos oriundos do Fundo Partidrio sero aplicados: I na manuteno das sedes e servios do partido, permitido o pagamento de pessoal, a qualquer ttulo, observado neste ltimo caso o limite mximo de 50% (cinquenta por cento) do total recebido;
Inciso I com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 30.3.2010, na Pet n 1.831: no incluso do pagamento de juros e multas entre as despesas autorizadas por este inciso. Res.-TSE n 21.837/2004: possibilidade de utilizao de recursos do Fundo Partidrio na aquisio de bens mobilirios, computadores, impressoras, softwares e veculos automotivos. Res.-TSE n 22.224/2006: o partido poltico no pode arcar e contabilizar a favor do diretrio nacional as despesas com pagamento de

ser destacado para entrega, em partes iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos registrados no Tribunal Superior Eleitoral;
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional este inciso. V. segunda nota ao caput deste artigo.

I um por cento do total do Fundo Partidrio

II noventa e nove por cento do total do Fundo Partidrio sero distribudos aos partidos que tenham preenchido as condies do art. 13, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados.

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LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


pessoal de seus diretrios estaduais efetuadas com verbas do Fundo Partidrio. Res.-TSE n 23.086/2009: a destinao de verbas do Fundo Partidrio prevista neste inciso estende-se s despesas congneres efetuadas pelo partido poltico na propaganda intrapartidria (prvias partidrias). Ac.-TSE, de 30.3.2010, no AgR-RMS n 712: o no cumprimento dessa regra, por si s, no implica automtica rejeio das contas de agremiao poltico-partidria, ainda mais quando demonstrada a inocorrncia da m-f e desdia.

Art. 44
permitir o controle da Justia Eleitoral sobre o cumprimento do disposto nos incisos I e IV deste artigo.

2 A Justia Eleitoral pode, a qualquer tempo, investigar sobre a aplicao de recursos oriundos do Fundo Partidrio.
V. segunda nota ao art. 35, caput, desta lei.

3 Os recursos de que trata este artigo no esto sujeitos ao regime da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Pargrafo acrescido pelo art. 104 da Lei n 9.504/1997.

II na propaganda doutrinria e poltica; III no alistamento e campanhas eleitorais; IV na criao e manuteno de instituto
ou fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica, sendo esta aplicao de, no mnimo, vinte por cento do total recebido;
99 V. primeira nota ao art. 53 desta lei. Res.-TSE n 21.875/2004: Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio. Res.-TSE n 22.226/2006: As fundaes criadas devem ter a forma de pessoa jurdica de direito privado (art. 1 da Res.-TSE n 22.121, de 9.12.2005); a execuo dos programas de divulgao da linha programtica partidria matria interna corporis dos partidos polticos.

Pargrafo 4 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

5 O partido que no cumprir o disposto no inciso V do caput deste artigo dever, no ano subsequente, acrescer o percentual de 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) do Fundo Partidrio para essa destinao, ficando impedido de utiliz-lo para finalidade diversa.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

V na criao e manuteno de programas de promoo e difuso da participao poltica das mulheres conforme percentual que ser fixado pelo rgo nacional de direo partidria, observado o mnimo de 5% (cinco por cento) do total.
Inciso V acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. V. art. 45, IV, desta lei.

DO ACEssO GRatUitO aO RdiO E TELEvisO


Res.-TSE n 20.034/1997, alterada pelas Res.-TSE n os 20.086/1997, 20.400/1998, 20.479/1999, 20.822/2001, 20.849/2001, 22.503/2006 e 22.696/2008: instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos. Res.-TSE n 21.983/2005: possibilidade da realizao de propaganda partidria por meio de mdia impressa ou outdoor. Res.-TSE n 23.086/2009, que dispe sobre a propaganda intrapartidria (prvias partidrias) visando escolha de candidatos em conveno: [...] A divulgao das prvias no pode revestir carter de propaganda eleitoral antecipada,

TtULO IV

1 Na prestao de contas dos rgos de

direo partidria de qualquer nvel devem ser discriminadas as despesas realizadas com recursos do Fundo Partidrio, de modo a

315

Lei dos Partidos Polticos

4 No se incluem no cmputo do percentual previsto no inciso I deste artigo encargos e tributos de qualquer natureza.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Art. 45
razo pela qual se limita a consulta de opinio dentro do partido. 1. A divulgao das prvias por meio de pgina na Internet extrapola o limite interno do partido e, por conseguinte, compromete a fiscalizao, pela Justia Eleitoral, do seu alcance. 2. Tendo em vista a restrio de que a divulgao das prvias no pode ultrapassar o mbito intrapartidrio, as mensagens eletrnicas so permitidas apenas aos filiados do partido. 3. Nos termos do art. 36, 3 da Lei n 9.504/1997, que pode ser estendido por analogia s prvias, no se veda o uso de faixas e cartazes para realizao de propaganda intrapartidria, desde que em local prximo da realizao das prvias, com mensagem aos filiados. [...] 4. [...] a confeco de panfletos para distribuio aos filiados, dentro dos limites do partido, no encontra, por si s, vedao na legislao eleitoral. [...] 5. Assim como as mensagens eletrnicas, o envio de cartas, como forma de propaganda intrapartidria, permitido por ocasio das prvias, desde que essas sejam dirigidas exclusivamente aos filiados do partido. 6. Incabvel autorizar matrias pagas em meios de comunicao, uma vez que ultrapassam ou podem ultrapassar o mbito partidrio e atingir, por conseguinte, toda a comunidade [...].

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


partidria, observado o mnimo de 10% (dez por cento).
Inciso IV acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. V. art. 44, V, desta lei.

1 Fica vedada, nos programas de que trata este Ttulo:


Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 862: possibilidade de identificao do partido poltico por meio de sombreamento da logomarca (marca dgua).

I a participao de pessoa filiada a partido


que no o responsvel pelo programa;

II a divulgao de propaganda de candidatos a cargos eletivos e a defesa de interesses pessoais ou de outros partidos; III a utilizao de imagens ou cenas incorretas ou incompletas, efeitos ou quaisquer outros recursos que distoram ou falseiem os fatos ou a sua comunicao.
Ac.-TSE, de 30.3.2006, na Rp n 782: caracterizao do desvio de finalidade ainda que no se faa uso de montagem ou de trucagem de imagens.

Art. 45. A propaganda partidria gratuita,

gravada ou ao vivo, efetuada mediante transmisso por rdio e televiso ser realizada entre as dezenove horas e trinta minutos e as vinte e duas horas para, com exclusividade:
Lei n 9.504/1997, art. 36, 2: vedao de veiculao de propaganda partidria gratuita no segundo semestre do ano da eleio.

2 O partido que contrariar o disposto neste artigo ser punido:


Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 30.5.2006, nas Rp nos 902, 906 e 907: A procedncia da representao implica a perda do espao que seria ocupado presumivelmente pela exibio do filme publicitrio acaso no tivesse sido deferida a medida liminar e tambm a cassao do direito do partido s inseres correspondentes a que faria jus no semestre seguinte [...]. Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 888: A ausncia de identificao da agremiao partidria no capaz de, por si s, acarretar a imposio da penalidade de perda do direito de transmisso no semestre seguinte preconizada no art. 45, 2, da Lei n 9.096/1995, aplicvel somente aos partidos polticos que contrariem o disposto na referida norma.

I difundir os programas partidrios; II transmitir mensagens aos filiados sobre a


execuo do programa partidrio, dos eventos com este relacionados e das atividades congressuais do partido;
V. terceira nota ao 3 deste artigo.

III divulgar a posio do partido em relao


a temas poltico-comunitrios;

IV promover e difundir a participao poltica

feminina, dedicando s mulheres o tempo que ser fixado pelo rgo nacional de direo

316

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


Res.-TSE n 20.744/2000 e Ac.-TSE nos 1.176/2000, 657/2003 e 683/2004: cabimento de pedido de direito de resposta na propaganda partidria com base no art. 5, V, da CF/88. Ac-TSE, de 18.12.2007, na Rp n 997; de 30.10.2007, na Rp n 944: Competncia do corregedor-geral para apreciar feito que verse sobre a utilizao do espao destinado ao programa partidrio para a realizao de propaganda eleitoral extempornea, presente o cmulo objetivo, sendo possvel a dualidade de exames, sob a tica das leis nos 9.096/1995 e 9.504/1997.

Art. 45
casos de legitimidade. Res.-TSE n 21.078/2002 e Ac.-TSE n 678/2004: legitimidade do titular de direito autoral para representar Justia Eleitoral, visando coibir prtica ilegal em horrio gratuito de propaganda partidria ou eleitoral. Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711 e Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 177413: legitimidade de notrio pr-candidato para figurar como parte no polo passivo de representao por realizao de propaganda eleitoral antecipada em programa partidrio. 99 V. nota ao art. 46, 1.

ses em bloco, com a cassao do direito de transmisso no semestre seguinte;


Inciso I acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 24.6.2010, na Rp n 107182: a penalidade no caso deste inciso limita-se ao tempo total da propaganda em cadeia.

I quando a infrao ocorrer nas transmis-

II quando a infrao ocorrer nas transmisses em inseres, com a cassao de tempo equivalente a 5 (cinco) vezes ao da insero ilcita, no semestre seguinte.
Inciso II acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 24.6.2010, na Rp n 107182: a penalidade em decorrncia do desvio de finalidade em inseres de propaganda partidria limitar-se- cassao do tempo equivalente a cinco vezes ao da insero impugnada, no se podendo multiplic-la pelo nmero de veiculaes da mesma publicidade julgada ilegal em uma mesma data.

Pargrafo 4 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

5 Das decises dos Tribunais Regionais

Eleitorais que julgarem procedente representao, cassando o direito de transmisso de propaganda partidria, caber recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, que ser recebido com efeito suspensivo.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.

6 A propaganda partidria, no rdio e na

televiso, fica restrita aos horrios gratuitos disciplinados nesta Lei, com proibio de propaganda paga.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. Corresponde ao 3 da redao original. Res.-TSE n 21.705/2004, proferida na vigncia da redao anterior do 3, de mesmo teor: este dispositivo abrange os programas destinados doutrinao e educao poltica produzidos por fundao criada por partido poltico; a vedao de propaganda paga se estende aos canais de televiso por assinatura ou via satlite.

3 A representao, que somente poder ser oferecida por partido poltico, ser julgada pelo Tribunal Superior Eleitoral quando se tratar de programa em bloco ou inseres nacionais e pelos Tribunais Regionais Eleitorais quando se tratar de programas em bloco ou inseres transmitidos nos Estados correspondentes.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009. 99 Res.-TSE n 20.034/1997, art. 13, editada na vigncia da redao original do 2: outros

317

Lei dos Partidos Polticos

4 O prazo para o oferecimento da representao encerra-se no ltimo dia do semestre em que for veiculado o programa impugnado, ou se este tiver sido transmitido nos ltimos 30 (trinta) dias desse perodo, at o 15 (dcimo quinto) dia do semestre seguinte.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Art. 46
Art. 46. As emissoras de rdio e de televiso ficam obrigadas a realizar, para os partidos polticos, na forma desta Lei, transmisses gratuitas em mbito nacional e estadual, por iniciativa e sob a responsabilidade dos respectivos rgos de direo.
Ac.-TSE n os 370/2002 e 236/2003, dentre outros: defere-se nova data para transmisso que no tenha sido efetivada por falha tcnica da emissora. Ac.-TSE n 690/2004: inexistncia de direito da emissora a compensao fiscal nessa hiptese. Res.-TSE n 23.010/2009: impossibilidade de alterao do horrio de transmisso da propaganda partidria em bloco em apenas uma unidade da Federao. Dec. monocrtica, de 2.9.2009, na PP n 14: impossibilidade de veiculao de propaganda partidria, em cadeia nacional, com exibio de contedo diferenciado entre as unidades da Federao.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


execuo da lei, no importando em restrio de direitos.

3 No requerimento a que se refere o pa-

rgrafo anterior, o rgo partidrio solicitar conjuntamente a fixao das datas de formao das cadeias, nacional e estaduais.
99 V. nota ao 1 deste artigo.

4 O Tribunal Superior Eleitoral, independentemente do mbito nacional ou estadual da transmisso, havendo coincidncia de data, dar prioridade ao partido que apresentou o requerimento em primeiro lugar.
99 V. nota ao 1 deste artigo.

5 As fitas magnticas com as gravaes dos programas em bloco ou em inseres sero entregues s emissoras com a antecedncia mnima de doze horas da transmisso.
99 Res.-TSE n 20.034/1997, art. 7: entrega das fitas magnticas com antecedncia de 24 horas. Na revogada Res.-TSE n 19.586/1996, o prazo de 12 horas fora repetido, prevendo-se, no entanto, no art. 6, a obrigatoriedade de o partido indicar o tempo que seria utilizado para permitir reorganizao da grade da emissora na hiptese da no utilizao integral do tempo reservado. Res.-TSE n 21.381/2003 e Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 893: inexigncia legal de entrega, pelos partidos, de material uniforme ou anlogo para as propagandas partidrias realizadas por meio de inseres, tanto nacionais como estaduais (as transmisses em cadeia regional foram extintas pela Res.-TSE n 22.503/2006).

1 As transmisses sero em bloco, em cadeia nacional ou estadual, e em inseres de trinta segundos e um minuto, no intervalo da programao normal das emissoras.
99 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380, de 22.3.2007, nas Rp ns 800 e 863, de 10.4.2007, na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861: com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006, foram extintos os espaos destinados a divulgao de propaganda partidria em cadeia regional.

2 A formao das cadeias, tanto nacional quanto estaduais, ser autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral, que far a necessria requisio dos horrios s emissoras de rdio e de televiso, mediante requerimento dos rgos nacionais dos partidos, com antecedncia mnima de quinze dias.
99 V. nota ao pargrafo anterior. Res.-TSE n 20.034/1997, art. 5, com redao dada pela Res.-TSE n 20.479/1999: prazo at o dia 1 de dezembro do ano anterior transmisso para os partidos requererem a formao das cadeias. Ac.-TSE n 2.175/2000: legitimidade da fixao do referido prazo, em face da competncia do TSE para regular a fiel

6 As inseres a serem feitas na programao das emissoras sero determinadas:

I pelo Tribunal Superior Eleitoral, quando solicitadas por rgo de direo nacional de partido;

II pelo Tribunal Regional Eleitoral, quando

solicitadas por rgo de direo estadual de partido.

7 Em cada rede somente sero autorizadas

at dez inseres de trinta segundos ou cinco de um minuto por dia.

318

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


Art. 47. Para agilizar os procedimentos, con-

Art. 52
reunies ou Convenes, responsabilizando-se pelos danos porventura causados com a realizao do evento.
Lei n 9.504/1997, art. 8, 2: utilizao gratuita de prdios pblicos para realizao de convenes de escolha de candidatos.

dies especiais podem ser pactuadas diretamente entre as emissoras de rdio e de televiso e os rgos de direo do partido, obedecidos os limites estabelecidos nesta Lei, dando-se conhecimento ao Tribunal Eleitoral da respectiva jurisdio.

perior Eleitoral que no atenda ao disposto no art. 13 tem assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional, em cada semestre, com a durao de dois minutos.
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional este artigo.

Art. 48. O partido registrado no Tribunal Su-

Art. 52. (Vetado.) Pargrafo nico. As emissoras de rdio e televiso tero direito a compensao fiscal pela cedncia do horrio gratuito previsto nesta Lei.
Lei n 9.504/1997, art. 99, 1 a 3, acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009: Art. 99. [...] 1 O direito compensao fiscal das emissoras de rdio e televiso previsto no pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e neste artigo, pela cedncia do horrio gratuito destinado divulgao das propagandas partidrias e eleitoral, estende-se veiculao de propaganda gratuita de plebiscitos e referendos de que dispe o art. 8 da Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998, mantido tambm, a esse efeito, o entendimento de que: I (Vetado.); II o valor apurado na forma do inciso I poder ser deduzido do lucro lquido para efeito de determinao do lucro real, na apurao do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ), inclusive da base de clculo dos recolhimentos mensais previstos na legislao fiscal (art. 2 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996), bem como da base de clculo do lucro presumido. 2 (Vetado.). 3 No caso de microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies (Simples Nacional), o valor integral da compensao fiscal apurado na forma do inciso I do 1 ser deduzido da base de clculo de imposto e contribuies federais devidos pela emissora, seguindo os critrios definidos pelo Comit Gestor do Simples Nacional (CGSN). Dec. n 5.331/2005: Regulamenta o p. nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, para os efeitos de

Art. 49. O partido que atenda ao disposto no


art. 13 tem assegurado:
99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional a expresso grifada, com reduo de texto. Lei n 9.259/1996, art. 4: eficcia imediata do disposto neste artigo.

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

I a realizao de um programa, em cadeia

nacional e de um programa, em cadeia estadual em cada semestre, com a durao de vinte minutos cada;
99 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380, de 22.3.2007, nas Rp nos 800 e 863, de 10.4.2007, na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861: com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006, foram extintos os espaos destinados divulgao de propaganda partidria em cadeia regional.

II a utilizao do tempo total de quarenta


minutos, por semestre, para inseres de trinta segundos ou um minuto, nas redes nacionais, e de igual tempo nas emissoras estaduais.

DispOsiEs GERais

TtULO V

Art. 50. (Vetado.) Art. 51. assegurado ao partido poltico com estatuto registrado no Tribunal Superior Eleitoral o direito utilizao gratuita de escolas pblicas ou Casas Legislativas para a realizao de suas

319

Lei dos Partidos Polticos

Art. 53
compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral. Ato Declaratrio Interpretativo-SRF n 2/2006 (DOU de 10.3.2006), que Dispe sobre o critrio de clculo da compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral: Artigo nico. A compensao fiscal de que trata o art. 1 do Decreto n 5.331, de 2005, corresponde a oito dcimos do somatrio dos valores efetivamente praticados na mesma grade horria exibida no dia anterior data de incio de divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral. 1 Para efeito do caput, considera-se valor efetivamente praticado o resultado da multiplicao do preo do espao comercializado pelo tempo de exibio da publicidade contratada. 2 Na hiptese de o tempo destinado divulgao gratuita abranger apenas parte de um espao comercializado do dia anterior ao de incio da divulgao, o valor efetivamente praticado dever ser apurado proporcionalmente ao tempo abrangido. 3 O disposto neste artigo aplica-se tambm em relao aos comunicados, s instrues e a outras requisies da Justia Eleitoral, relativos aos programas partidrios ou eleitorais. Res.-TSE n 22.917/2008: competncia da Justia Federal para apreciar pedido de extenso da prerrogativa de compensao fiscal a empresa autorizada pelo poder pblico para explorao dos servios de rede de transporte de comunicaes. Prejudicado, ainda, pedido alternativo de formalizao de contrato com o TSE para transmisso do sinal gerado s emissoras de televiso e rdio na propaganda partidria e eleitoral gratuita. Ac.-TSE n 690/2004: inexistncia de direito compensao fiscal na hiptese de deferimento de nova data para transmisso da propaganda partidria em razo de falha tcnica da emissora.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


com suas finalidades, podendo, ainda, manter intercmbio com instituies no nacionais.
99 Res.-TSE n 22.121/2005: Dispe sobre as regras de adequao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica de partidos polticos s normas estabelecidas no Cdigo Civil de 2002. Segundo essa resoluo, os entes a que se refere este artigo devem ter a forma de fundaes de direito privado, qual devem ser convertidos, nos termos e prazos da lei civil, aqueles criados sob a forma de instituto, associao ou sociedade civil (art. 1, caput, 1, e art. 3). V. art. 44, IV, desta lei: aplicao de recursos do Fundo Partidrio na criao e manuteno das fundaes a que se refere este artigo.

Art. 54. Para fins de aplicao das normas


estabelecidas nesta Lei, consideram-se como equivalentes a Estados e Municpios o Distrito Federal e os Territrios e respectivas divises poltico-administrativas.

DispOsiEs Finais E TRansitRias

TtULO VI

Art. 55. O partido poltico que, nos termos da legislao anterior, tenha registro definitivo, fica dispensado da condio estabelecida no 1 do art. 7, e deve providenciar a adaptao de seu estatuto s disposies desta Lei, no prazo de seis meses da data de sua publicao. 1 A alterao estatutria com a finalidade prevista neste artigo pode ser realizada pelo partido poltico em reunio do rgo nacional mximo, especialmente convocado na forma dos estatutos, com antecedncia mnima de trinta dias e ampla divulgao, entre seus rgos e filiados, do projeto do estatuto. 2 Aplicam-se as disposies deste artigo ao partido que, na data da publicao desta Lei: I tenha completado seu processo de organizao nos termos da legislao anterior e requerido o registro definitivo; desde que sobrevenha deciso favorvel do rgo judicirio competente;

Art. 53. A fundao ou instituto de direito


privado, criado por partido poltico, destinado ao estudo e pesquisa, doutrinao e educao poltica, rege-se pelas normas da lei civil e tem autonomia para contratar com instituies pblicas e privadas, prestar servios e manter estabelecimentos de acordo

II tenha seu pedido de registro sub judice,

320

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


III tenha requerido registro de seus estatutos

Art. 57
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: d ao caput deste artigo interpretao que elimina as limitaes temporais dele constantes at que sobrevenha disposio legislativa a respeito.

junto ao Tribunal Superior Eleitoral, aps o devido registro como entidade civil. o desta Lei e incio da prxima legislatura, ser observado o seguinte:
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: d ao caput deste artigo interpretao que elimina as limitaes temporais dele constantes at que sobrevenha disposio legislativa a respeito.

Art. 56. No perodo entre a data da publica-

I direito a funcionamento parlamentar ao

99 V. primeira nota ao art. 13 desta lei.

II a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados dispor sobre o funcionamento da representao partidria conferida, nesse perodo, ao partido que possua representao eleita ou filiada em nmero inferior ao disposto no inciso anterior;
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: julga improcedente arguio de inconstitucionalidade deste inciso.

Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: o partido poltico atender ao disposto nesta alnea toda vez que eleger representante em cinco estados e obtiver um por cento dos votos no pas, desde que na eleio anterior tambm tenha elegido representante, no importando em quantos estados ou o percentual de votos obtidos.

III ao partido que preencher as condies do inciso I assegurada a realizao anual de um programa, em cadeia nacional, com a durao de dez minutos;
Cmara dos Deputados desde o incio da Sesso Legislativa de 1995, fica assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional em cada semestre, com a durao de cinco minutos, no cumulativos com o tempo previsto no inciso III;

b) nas Assemblias Legislativas e nas Cmaras de Vereadores, toda vez que, atendida a exigncia do inciso anterior, eleger representante para a respectiva Casa e obtiver um total de um por cento dos votos apurados na circunscrio, no computados os brancos e os nulos;

II (Revogado pelo art. 2 da Lei n 11.459/2007.) III assegurada, aos partidos a que se
refere o inciso I, observadas, no que couber, as disposies do Ttulo IV: a) a realizao de um programa, em cadeia nacional, com durao de dez minutos por semestre; b) a utilizao do tempo total de vinte minutos por semestre em inseres de trinta segundos ou um minuto, nas redes nacionais e de igual tempo nas emissoras dos Estados onde hajam atendido ao disposto no inciso I, b.
99 Ac.-TSE, de 11.3.2008, no REspe n 21.334: inconstitucionalidade do trecho grifado.

IV ao partido com representante na

V (Revogado pelo art. 2 da Lei n 11.459/2007.) Art. 57. No perodo entre o incio da prxima
Legislatura e a proclamao dos resultados da segunda eleio geral subseqente para a Cmara dos Deputados, ser observado o seguinte:

321

Lei dos Partidos Polticos

I fica assegurado o direito ao funcionamento parlamentar na Cmara dos Deputados ao partido que tenha elegido e mantenha filiados, no mnimo, trs representantes de diferentes Estados;

partido com registro definitivo de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral at a data da publicao desta Lei que, a partir de sua fundao tenha concorrido ou venha a concorrer s eleies gerais para a Cmara dos Deputados, elegendo representantes em duas eleies consecutivas:
99 V. primeira nota ao art. 13 desta lei.

a) na Cmara dos Deputados, toda vez que eleger representante em, no mnimo, cinco Estados e obtiver um por cento dos votos apurados no Pas, no computados os brancos e os nulos;

Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995

Art. 58
Res.-TSE n 20.991/2002: A regra do art. 57, inciso III, aplica-se ao perodo entre o incio da legislatura que se iniciou em 1998 (prxima legislatura) at a proclamao dos resultados da eleio geral a realizar-se em 2006 (segunda eleio geral subsequente).

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS


Art. 61. O Tribunal Superior Eleitoral expedir instrues para a fiel execuo desta Lei.
Res.-TSE nos 23.282/2010 (Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos), 20.034/97 (Instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos), 21.377/2003 ([...] Disciplina os novos procedimentos a serem adotados, pela Secretaria de Informtica do TSE, nos casos de fuso ou incorporao dos partidos polticos), 21.841/2004 (Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a tomada de contas especial), 21.875/2004 (Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio), 21.975/2004 (Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio)), 22.121/2005 (Dispe sobre as regras de adequao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica de partidos polticos s normas estabelecidas no Cdigo Civil de 2002), 23.117/2009 (Dispe sobre a filiao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias) e respectivas alteraes, 23.093/2009 (Dispe sobre o Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias SGIP).

Art. 58. A requerimento de partido, o Juiz Eleitoral devolver as fichas de filiao partidria existentes no Cartrio da respectiva Zona, devendo ser organizada a primeira relao de filiados, nos termos do art. 19, obedecidas as normas estatutrias. Pargrafo nico. Para efeito de candidatura a cargo eletivo ser considerada como primeira filiao a constante das listas de que trata este artigo. Art. 59. O art. 16 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 (Cdigo Civil), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. [...] III os partidos polticos. [...] 3 Os partidos polticos reger-se-o pelo disposto, no que lhes for aplicvel, nos arts. 17 a 22 deste Cdigo e em lei especfica.
99 V. nota ao art. 1 desta lei.

Art. 60. Os artigos a seguir enumerados da


Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 114. [...] III os atos constitutivos e os estatutos dos partidos polticos. [...] Art. 120. O registro das sociedades, fundaes e partidos polticos consistir na declarao, feita em livro, pelo oficial, do nmero de ordem, da data da apresentao e da espcie do ato constitutivo, com as seguintes indicaes: [...] Pargrafo nico. Para o registro dos partidos polticos, sero obedecidos, alm dos requisitos deste artigo, os estabelecidos em lei especfica.

Art. 62. Esta Lei entra em vigor na data de sua


publicao.

Art. 63. Ficam revogadas a Lei n 5.682, de 21 de julho de 1971, e respectivas alteraes; a Lei n 6.341, de 5 de julho de 1976; a Lei n 6.817, de 5 de setembro de 1980; a Lei n 6.957, de 23 de novembro de 1981; o art. 16 da Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982; a Lei n 7.307, de 9 de abril de 1985, e a Lei n 7.514, de 9 de julho de 1986.
Braslia, 19 de setembro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. Marco Antonio de Oliveira Maciel Nelson A. Jobim __________ Publicada no DOU de 20.9.1995.

322

Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996

Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996


Acrescenta pargrafo nico ao art. 10, dispe sobre a aplicao dos arts. 49, 56, incisos III e IV, e 57, inciso III, da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e d nova redao ao 1 do art. 1 da Lei n 1.533, de 31 de dezembro de 1951.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: de 19 de setembro de 1995, o seguinte pargrafo nico: Art. 10. [...] Pargrafo nico. O partido comunica Justia Eleitoral a constituio de seus rgos de direo e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao: ral na vigncia da Lei n 5.682, de 21 de julho de 1971, sem que tenha sido prolatada deciso final.

Art. 1 acrescido ao art. 10 da Lei n 9.096,

99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucional a expresso que atenda ao disposto no art. 13, contida no art. 49, caput, da Lei n 9.096/1995, com reduo de texto.

I no Tribunal Superior Eleitoral, dos integrantes dos rgos de mbito nacional; II nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos
integrantes dos rgos de mbito estadual, municipal ou zonal.

Art. 5 Esta Lei entra em vigor na data de sua


publicao.

trrio.

Art. 6 Revogam-se as disposies em con-

n 12.016/2009.)

Art. 2 (Revogado pelo art. 29 da Lei Art. 3 O disposto no pargrafo nico do

Braslia, 9 de janeiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Nelson A. Jobim __________ Publicada no DOU de 10.1.1996.

art. 10 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, na redao dada por esta Lei, aplica-se a todas as alteraes efetivadas a qualquer tempo, ainda que submetidas Justia Eleito-

325

Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996

Art. 4 O disposto no art. 49 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, tem eficcia imediata, aplicando-se aos partidos polticos que no atenderem aos seus requisitos as disposies dos arts. 56, incisos III e IV, e 57, inciso III, da mesma lei.

Lei das Eleies


Disposies Gerais (arts. 1 ao 5) Das Coligaes (art. 6) Das Convenes para a Escolha de Candidatos (arts. 7 ao 9) Do Registro de Candidatos (arts. 10 ao 16) Da Arrecadao e da Aplicao de Recursos nas Campanhas Eleitorais (arts. 17 ao 27) Da Prestao de Contas (arts. 28 ao 32) Das Pesquisas e Testes Pr-Eleitorais (arts. 33 ao 35) Da Propaganda Eleitoral em Geral (arts. 36 ao 41-A) Da Propaganda Eleitoral mediante Outdoors (art. 42) Da Propaganda Eleitoral na Imprensa (art. 43) Da Propaganda Eleitoral no Rdio e na Televiso (arts. 44 ao 57) Do Direito de Resposta (art. 58) Do Sistema Eletrnico de Votao e da Totalizao dos Votos (arts. 59 ao 62) Das Mesas Receptoras (arts. 63 ao 64) Da Fiscalizao das Eleies (arts. 65 ao 72) Das Condutas Vedadas aos Agentes Pblicos em Campanhas Eleitorais (arts. 73 ao 78) Disposies Transitrias (arts. 79 ao 89) Disposies Finais (arts. 90 ao 107)

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997


Estabelece normas para as eleies.
O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio do cargo de Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: DispOsiEs GERais

4 A eleio do Presidente importar a do can-

didato a Vice-Presidente com ele registrado, o mesmo se aplicando eleio de Governador.

Art. 3 Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria dos votos, no computados os em branco e os nulos. 1 A eleio do Prefeito importar a do candidato a Vice-Prefeito com ele registrado.

Art. 1 As eleies para Presidente e Vice-

Presidente da Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Prefeito e Vice-Prefeito, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em todo o Pas, no primeiro domingo de outubro do ano respectivo. amente as eleies:

2 Nos Municpios com mais de duzentos


mil eleitores, aplicar-se-o as regras estabelecidas nos 1 a 3 do artigo anterior.

Pargrafo nico. Sero realizadas simultaneI para Presidente e Vice-Presidente da

Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital;

II para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador. Art. 2 Ser considerado eleito o candidato


a Presidente ou a Governador que obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.

99 Ac.-TSE n os 13.060/1996, 17.081/2000 e 21.798/2004: a existncia do rgo partidrio no est condicionada anotao no TRE. Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: o encaminhamento da listagem de partido, cujo estatuto fora registrado no TSE em menos de um ano das eleies, no supre a exigncia legal do prazo mnimo de filiao de um ano, contado da constituio definitiva do partido.

1 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio no ltimo domingo de outubro, concorrendo os dois candidatos mais votados, e considerando-se eleito o que obtiver a maioria dos votos vlidos. 2 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 3 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer em segundo lugar mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Art. 5 Nas eleies proporcionais, contam-se

como vlidos apenas os votos dados a candidatos regularmente inscritos e s legendas partidrias. Das COLiGaEs

Art. 6 facultado aos partidos polticos,

dentro da mesma circunscrio, celebrar coligaes para eleio majoritria, proporcional, ou para ambas, podendo, neste ltimo caso, formar-se mais de uma coligao para a eleio proporcional dentre os partidos que integram a coligao para o pleito majoritrio.

329

Lei das Eleies

Art. 4 Poder participar das eleies o partido que, at um ano antes do pleito, tenha registrado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral, conforme o disposto em lei, e tenha, at a data da Conveno, rgo de direo constitudo na circunscrio, de acordo com o respectivo estatuto.

Art. 6
CF/88, art. 17, 1, com redao dada pela EC n 52/2006: assegura aos partidos polticos autonomia para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal. Ac.-STF, de 22.3.2006, na ADI n 3.685: o 1 do art. 17 da Constituio, com a nova redao, no se aplica s eleies de 2006, remanescendo aplicvel a esse pleito a redao original do artigo. V., sobre a regra da verticalizao, as seguintes decises anteriores EC n 52/2006: Res.-TSE n 21.002/2002 (Os partidos polticos que ajustarem coligao para eleio de presidente da Repblica no podero formar coligaes para eleio de governador de estado ou do Distrito Federal, senador, deputado federal e deputado estadual ou distrital com outros partidos polticos que tenham, isoladamente ou em aliana diversa, lanado candidato eleio presidencial); Res.-TSE n 22.161/2006 (mantm essa regra nas eleies gerais de 2006) e Res.-TSE nos 21.474/2003 e 21.500/2003: inaplicabilidade da verticalizao nas eleies municipais. Res.-TSE n 23.260, de 11.5.2010: os partidos que compuserem coligao para a eleio majoritria s podero formar coligaes entre si para a eleio proporcional; Res.-TSE n 23.261, de 11.5.2010: Na eleio majoritria admissvel formao de uma s coligao, para um ou mais cargos; Res.-TSE n 23.289, de 29.6.2010: No possvel a formao de coligao majoritria para o cargo de senador distinta da formada para o de governador, mesmo entre partidos que a integrem possibilidade de lanamento, isoladamente, de candidatos ao Senado; Ac.-TSE, de 7.10.2010, no AgR-REspe n 461646: O partido que no celebrou coligao para a eleio majoritria pode celebrar coligao proporcional com partidos que, entre si, tenham formado coligao majoritria; Ac.-TSE, de 1.9.2010, no AgR-REspe n 963921: admissibilidade de formao, na eleio majoritria, de uma s coligao, para um ou mais cargos; impossibilidade de lanamento de candidatura prpria ao Senado Federal, se o partido tiver deliberado coligar para as eleies majoritrias de governador e senador. Res.-TSE n 22.580/2007: A formao de coligao constitui faculdade atribuda aos partidos polticos para a disputa do pleito, conforme prev o art. 6, caput, da Lei

LEI DAS ELEIES


n 9.504/1997, tendo a sua existncia carter temporrio e restrita ao processo eleitoral.

1 A coligao ter denominao prpria, que poder ser a juno de todas as siglas dos partidos que a integram, sendo a ela atribudas as prerrogativas e obrigaes de partido poltico no que se refere ao processo eleitoral, e devendo funcionar como um s partido no relacionamento com a Justia Eleitoral e no trato dos interesses interpartidrios.
A c . - T S E n o s 3 4 5 / 1 9 9 8 , 1 5 . 5 2 9 / 1 9 9 8 , 22.107/2004, 5.052/2005 e 25.015/2005: a coligao existe a partir do acordo de vontades dos partidos polticos e no da homologao pela Justia Eleitoral.

1-A. A denominao da coligao no poder coincidir, incluir ou fazer referncia a nome ou nmero de candidato, nem conter pedido de voto para partido poltico.
Pargrafo 1-A acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 Na propaganda para eleio majoritria,

a coligao usar, obrigatoriamente, sob sua denominao, as legendas de todos os partidos que a integram; na propaganda para eleio proporcional, cada partido usar apenas sua legenda sob o nome da coligao.
CE/65, art. 242, caput: a propaganda mencionar sempre a legenda partidria. Ac.-TSE nos 439/2002, 446/2002 e Ac.-TSE, de 13.9.2006, na Rp n 1.069: na propaganda eleitoral gratuita, na hiptese de inobservncia do que prescreve este dispositivo e o correspondente do Cdigo Eleitoral, deve o julgador advertir falta de norma sancionadora o autor da conduta ilcita, sob pena de crime de desobedincia. 99 Ac.-TSE, de 22.8.2006, na Rp n 1.004: dispensa da identificao da coligao e dos partidos que a integram na propaganda eleitoral em inseres de 15 segundos no rdio.

3 Na formao de coligaes, devem ser observadas, ainda, as seguintes normas: I na chapa da coligao, podem inscrever-se
candidatos filiados a qualquer partido poltico dela integrante;

330

LEI DAS ELEIES


II o pedido de registro dos candidatos deve

Art. 8
publicando-as no Dirio Oficial da Unio at cento e oitenta dias antes das eleies.
Ac.-TSE n 19.955/2002: as normas para a escolha e substituio de candidatos e, para formao de coligao no se confundem com as diretrizes estabelecidas pela conveno nacional sobre coligaes; enquanto aquelas possuem, ao menos em tese, natureza permanente, as diretrizes variam de acordo com o cenrio poltico formado para cada pleito.

ser subscrito pelos Presidentes dos partidos coligados, por seus Delegados, pela maioria dos membros dos respectivos rgos executivos de direo ou por representante da coligao, na forma do inciso III; devem designar um representante, que ter atribuies equivalentes s de Presidente de partido poltico, no trato dos interesses e na representao da coligao, no que se refere ao processo eleitoral; a Justia Eleitoral pela pessoa designada na forma do inciso III ou por Delegados indicados pelos partidos que a compem, podendo nomear at:

III os partidos integrantes da coligao

2 Se a conveno partidria de nvel infe-

IV a coligao ser representada perante

rior se opuser, na deliberao sobre coligaes, s diretrizes legitimamente estabelecidas pelo rgo de direo nacional, nos termos do respectivo estatuto, poder esse rgo anular a deliberao e os atos dela decorrentes.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 V. nota ao pargrafo anterior.

Ac.-TSE, de 20.9.2006, no REspe n 26.587: este dispositivo no confere capacidade postulatria a delegado de partido poltico.

a) trs Delegados perante o Juzo Eleitoral; b) quatro Delegados perante o Tribunal Regional Eleitoral; c) cinco Delegados perante o Tribunal Superior Eleitoral.

3 As anulaes de deliberaes dos atos


decorrentes de conveno partidria, na condio acima estabelecida, devero ser comunicadas Justia Eleitoral no prazo de 30 (trinta) dias aps a data limite para o registro de candidatos.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.
Lei das Eleies

4 O partido poltico coligado somente pos-

sui legitimidade para atuar de forma isolada no processo eleitoral quando questionar a validade da prpria coligao, durante o perodo compreendido entre a data da conveno e o termo final do prazo para a impugnao do registro de candidatos.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

4 Se, da anulao, decorrer a necessidade

de escolha de novos candidatos, o pedido de registro dever ser apresentado Justia Eleitoral nos 10 (dez) dias seguintes deliberao, observado o disposto no art. 13.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Das COnvEnEs paRa a EsCOLHa dE CandidatOs

Art. 7 As normas para a escolha e substituio dos candidatos e para a formao de coligaes sero estabelecidas no estatuto do partido, observadas as disposies desta Lei. 1 Em caso de omisso do estatuto, caber ao rgo de direo nacional do partido estabelecer as normas a que se refere este artigo,

Art. 8 A escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberao sobre coligaes devero ser feitas no perodo de 10 a 30 de junho do ano em que se realizarem as eleies, lavrando-se a respectiva ata em livro aberto e rubricado pela Justia Eleitoral.
Ac.-TSE, de 21.9.2006, no REspe n 26.763: faculdade de a conveno delegar ao rgo de direo partidria a deliberao; possibilidade de a deliberao, neste caso, ocorrer

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

331

Art. 9
aps o prazo do art. 8, mas no prazo do art. 11 desta lei.

LEI DAS ELEIES


para a inatividade, quando esta ocorrer aps o prazo limite de filiao partidria, mas antes da escolha em conveno. Ac.-TSE, de 23.9.2004, no AgR-REspe n 22.941: necessidade de tempestiva filiao partidria de militar da reserva no remunerada. Ac.-TSE, de 19.10.2006, no RO n 1.248: ausncia de proibio da filiao partidria aos defensores pblicos, que podem exercer atividade poltico-partidria, limitada atuao junto Justia Eleitoral, sujeitando-se regra geral de filiao (at um ano antes do pleito no qual pretendam concorrer). Ac.-TSE, de 15.9.2010, no AgR-REspe n 254118: no atendimento desta condio de elegibilidade se a transferncia de domiclio tiver sido concluda no cartrio eleitoral aps o prazo limite deste artigo, ainda que o pratendimento tenha se iniciado em momento anterior. Ac.-TSE, de 4.3.2008, no MS n 3.709: observncia do prazo mnimo de um ano de filiao partidria ainda que na renovao da eleio de que trata o art. 224 do CE/65. V. segunda nota ao 4 do art. 11 desta lei.

1 Aos detentores de mandato de Deputado

Federal, Estadual ou Distrital, ou de Vereador, e aos que tenham exercido esses cargos em qualquer perodo da legislatura que estiver em curso, assegurado o registro de candidatura para o mesmo cargo pelo partido a que estejam filiados.
Ac.-STF, de 24.4.2002, na ADI-MC n 2.530: suspensa, at deciso final da ao, a eficcia deste 1.

2 Para a realizao das Convenes de

escolha de candidatos, os partidos polticos podero usar gratuitamente prdios pblicos, responsabilizando-se por danos causados com a realizao do evento.

dever possuir domiclio eleitoral na respectiva circunscrio pelo prazo de, pelo menos, um ano antes do pleito e estar com a filiao deferida pelo partido no mesmo prazo.
Lei n 9.096/1995, arts. 18 e 20: prazo mnimo de um ano de filiao, facultado ao partido fixar prazo superior em seu estatuto. Ac.-TSE, de 16.6.2011, na Cta n 76142: impossibilidade de se considerar, para fins de candidatura, o prazo que o eleitor figurava apenas como fundador ou apoiador na criao da legenda. Res.-TSE n os 19.978/1997, 19.988/1997, 20.539/1999, 22.012/2005, 22.015/2005, 22.095/2005 e Ac-TSE, de 21.9.2006, no RO n 993: prazo de filiao partidria igual ao de desincompatibilizao para magistrados, membros dos tribunais de contas e do Ministrio Pblico. Res.-TSE n 22.088/2005: servidor da Justia Eleitoral deve se exonerar para cumprir o prazo legal de filiao partidria, ainda que afastado do rgo de origem e pretenda concorrer em estado diverso de seu domiclio profissional. Ac.-TSE n 11.314/1990 e Res.-TSE n 21.787/2004: inexigncia de prvia filiao partidria do militar da ativa, bastando o pedido de registro de candidatura aps escolha em conveno partidria. Res.-TSE nos 20.614/2000 e 20.615/2000: militar da reserva deve se filiar em 48 horas, ao passar

Art. 9 Para concorrer s eleies, o candidato

Pargrafo nico. Havendo fuso ou incorporao de partidos aps o prazo estipulado no caput, ser considerada, para efeito de filiao partidria, a data de filiao do candidato ao partido de origem.
DO REGistRO dE CandidatOs

Art. 10. Cada partido poder registrar can-

didatos para a Cmara dos Deputados, Cmara Legislativa, Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais, at cento e cinqenta por cento do nmero de lugares a preencher.
LC n 78/1993: Disciplina a fixao do nmero de deputados, nos termos do art. 45, 1, da Constituio Federal. CF/88, art. 29, IV e alneas, na redao dada pela EC n 58/2009: critrios para fixao do nmero de vereadores. Ac.-STF, de 24.3.2004, no RE n 197.917: aplicao de critrio aritmtico rgido no clculo do nmero de vereadores. Res.-TSE nos 21.702/2004 e 21.803/2004: fixao do nmero de vereadores por municpio tendo em vista as eleies municipais de 2004, com base nos critrios estabelecidos pelo STF no recurso extraordinrio referido. Ac.-STF, de

332

LEI DAS ELEIES


25.8.2005, nas ADI nos 3.345 e 3.365: julgada improcedente a arguio de inconstitucionalidade das resolues retro mencionadas.

Art. 11
Ac.-TSE, de 8.9.2010, no REspe n 64228: irrelevncia do surgimento de frao, ainda que superior a 0,5% (meio por cento), em relao a quaisquer dos gneros, se o partido poltico deixar de esgotar as possibilidades de indicao de candidatos.

1 No caso de coligao para as eleies

proporcionais, independentemente do nmero de partidos que a integrem, podero ser registrados candidatos at o dobro do nmero de lugares a preencher.
V. terceira nota ao 3, deste artigo.

4 Em todos os clculos, ser sempre desprezada a frao, se inferior a meio, e igualada a um, se igual ou superior.
Res.-TSE n os 21.608/2004, art. 21, 4, 22.156/2006, art. 20, 5, 22.717/2008, art. 22, 4 e 23.221/2010, art. 18, 6 (instrues sobre registro de candidatos) e Ac.-TSE n 22.764/2004: na hiptese do 3 deste artigo, qualquer frao resultante ser igualada a um no clculo do percentual mnimo estabelecido para um dos sexos e desprezada no clculo das vagas restantes para o outro sexo. V. quarta nota ao pargrafo anterior.

2 Nas Unidades da Federao em que

o nmero de lugares a preencher para a Cmara dos Deputados no exceder de vinte, cada partido poder registrar candidatos a Deputado Federal e a Deputado Estadual ou Distrital at o dobro das respectivas vagas; havendo coligao, estes nmeros podero ser acrescidos de at mais cinqenta por cento.
99 Res.-TSE n 20.046/1997: o acrscimo de at mais cinqenta por cento incide sobre at o dobro das respectivas vagas. Res.-TSE n 21.860/2004: a Res.-TSE n 20.046/1997 no se aplica s eleies municipais.

5 No caso de as Convenes para a escolha

3 Do nmero de vagas resultante das regras previstas neste artigo, cada partido ou coligao preencher o mnimo de 30% (trinta por cento) e o mximo de 70% (setenta por cento) para candidaturas de cada sexo.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. V. Res.-TSE n 23.270/2010: utilizao do sistema CANDex para gerar as mdias relativas aos pedidos de registro e aviso aos partidos e coligaes quanto aos percentuais mnimo e mximo de cada sexo. Ac.-TSE, de 12.8.2010, no REspe n 78432 e Ac.-TSE, de 9.9.2010, no AgR-REspe n 84672: obrigatoriedade de atendimento aos percentuais previstos neste dispositivo, os quais tm por base de clculo o nmero de candidatos efetivamente lanados pelos partidos e coligaes, no se levando em conta os limites estabelecidos no art. 10, caput e 1, desta lei. O no atendimento aos respectivos percentuais impe o retorno dos autos ao TRE, a fim de que, aps a devida intimao do partido, se proceda ao ajuste e regularizao na forma da lei.

de candidatos no indicarem o nmero mximo de candidatos previsto no caput e nos 1 e 2 deste artigo, os rgos de direo dos partidos respectivos podero preencher as vagas remanescentes at sessenta dias antes do pleito.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 11. Os partidos e coligaes solicitaro Justia Eleitoral o registro de seus candidatos at as dezenove horas do dia 5 de julho do ano em que se realizarem as eleies. 1 O pedido de registro deve ser instrudo com os seguintes documentos:
Ac.-TSE, de 6.10.2010, na Rp n 154808: inexigibilidade de apresentao de certides cveis para o registro de candidatura, por no constar do rol deste pargrafo. Res.-TSE nos 20.993/2002, art. 24, IX, 21.608/2004, art. 28, VII e VIII, 22.156/2006, art. 25, IV e V, 22.717/2008, art. 29, IV e V, 23.221/2010, art. 26, IV e V, e 23.373/2011, art. 27, IV e V (instrues para escolha e registro de candidatos): exigncia, alm dos documentos elencados neste dispositivo, dos seguintes: prova de desincompatibilizao, quando for o caso, e comprovante de escolaridade, cuja falta pode ser suprida por declarao de prprio punho. Quanto a este ltimo, Ac.-TSE nos 318/2004, 21.707/2004 e

333

Lei das Eleies

Art. 11
21.920/2004, dentre outros: nas hipteses de dvida fundada, a aferio da alfabetizao se far individualmente, sem constrangimentos; o exame ou teste no pode ser realizado em audincia pblica por afrontar a dignidade humana. Ac.-TSE n 24.343/2004: ilegitimidade do teste de alfabetizao quando, apesar de no ser coletivo, traz constrangimento ao candidato. Ac.-TSE, de 7.6.2011, no AgR-RO n 445925: a CNH gera presuno de escolaridade, necessria ao deferimento do registro de candidatura. Ac.-TSE, de 4.5.2010, no AgR-REspe n 3919571: O exame da aptido de candidatura em eleio suplementar deve ocorrer no momento do novo pedido de registro, no se levando em conta a situao anterior do candidato na eleio anulada, a menos que ele tenha dado causa anulao. Ac.-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 190323: as condies de elegibilidade no esto previstas somente no art. 14, 3, I a VI, da CF/88, mas tambm neste pargrafo.

LEI DAS ELEIES


V cpia do ttulo eleitoral ou certido, fornecida pelo Cartrio Eleitoral, de que o candidato eleitor na circunscrio ou requereu sua inscrio ou transferncia de domiclio no prazo previsto no art. 9; VI certido de quitao eleitoral;
V. art. 11, 7 ao 9, desta lei. 99 Ac.-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 190323: quitao eleitoral tambm condio de elegibilidade. 99 Ac.-TSE, de 28.9.2010, no REspe n 442363: a apresentao das contas de campanha suficiente para a obteno de quitao eleitoral, sendo desnecessria sua aprovao. Res.-TSE n 21.667/2004: Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet e d outras providncias. Res.-TSE n 23.241/2010: impossibilidade de expedio de certido de quitao eleitoral para que os sentenciados cumprindo penas nos regimes semiaberto e aberto obtenham emprego; possibilidade de fornecimento, pela Justia Eleitoral, de certides que reflitam a suspenso de direitos polticos, das quais constem a natureza da restrio e o impedimento, durante a sua vigncia, do exerccio do voto e da regularizao da situao eleitoral. Prov.-CGE n 5/2004, art. 1: A quitao eleitoral pressupe a plenitude do gozo dos direitos polticos, o regular exerccio do voto, salvo quando facultativo, o atendimento a convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito e a inexistncia de pendncias referentes a multas aplicadas, em carter definitivo, pela Justia Eleitoral, com ressalva das anistias legais, e a prestao de contas pelo candidato. Res.-TSE n 22.783/2008: A Justia Eleitoral no emite certido positiva com efeitos negativos para fins de comprovao de quitao eleitoral, pois o dbito oriundo de aplicao de multa eleitoral no possui natureza tributria, inexistindo, assim, analogia aos arts. 205 e 206 do CTN. Ainda na mesma deciso: O parcelamento de dbito oriundo da aplicao de multa eleitoral [...] obtido na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou na Justia Eleitoral [...]

I cpia da ata a que se refere o art. 8; II autorizao do candidato, por escrito; III prova de filiao partidria;
Ac.-TSE, de 16.6.2011, na Cta n 76142: ausncia de impedimento para que fundador do partido poltico continue filiado agremiao de origem. V. nota ao inciso II do 1 do art. 1 da Res.-TSE n 22.610/2007.

dato;

IV declarao de bens, assinada pelo candi Ac.-TSE, de 26.9.2006, no REspe n 27.160: este dispositivo revogou tacitamente a parte final do inciso VI do 1 do art. 94 do Cdigo Eleitoral, passando a exigir apenas que o requerimento do candidato se faa acompanhar, entre outros documentos, da declarao de seus bens, sem indicar os valores atualizados e ou as mutaes patrimoniais. Ac.-TSE n 19.974/2002: inexigibilidade de declarao de imposto de renda. Res.-TSE n 21.295/2002: publicidade dos dados da declarao de bens.

334

LEI DAS ELEIES


possibilita o reconhecimento da quitao eleitoral, para fins de pedido de registro de candidatura, desde que tal parcelamento tenha sido requerido e obtido antes de tal pedido, estando devidamente pagas as parcelas vencidas.

Art. 11
no REspe n 28.941: este dispositivo visa permitir a juntada de documentos que comprovem o preenchimento dos requisitos da candidatura poca do pedido de registro, e no o adimplemento posterior de eventual irregularidade. Ac.-TSE, de 15.9.2010, no AgR-REspe n 123179: possibilidade de juntada de documentos a fim de suprir irregularidade no requerimento de registro, posteriormente ao seu indeferimento, caso o candidato no tenha sido intimado para tal providncia na fase de diligncia.

VII certides criminais fornecidas pelos


rgos de distribuio da Justia Eleitoral, Federal e Estadual;

Ac.-TSE, de 25.9.2006, no RO n 1.192: Certido de vara de execuo criminal no supre a exigncia expressa do art. 11, 1, VII, da Lei n 9.504/1997. Necessidade de certido do rgo de distribuio da Justia Eleitoral, Federal e Estadual. Ac.-TSE, de 21.9.2006, no REspe n 26.375 e, de 10.10.2006, no RO n 1.028: inexigncia de que conste destinao expressa a fins eleitorais. Ac.-TSE, de 15.9.2010, no AgR-REspe n 247543: imprescindibilidade de apresentao de certido de objeto e p, se houver anotao de condenao em certido criminal, sob pena de indeferimento do registro de candidatura.

4 Na hiptese de o partido ou coligao no requerer o registro de seus candidatos, estes podero faz-lo perante a Justia Eleitoral, observado o prazo mximo de quarenta e oito horas seguintes publicao da lista dos candidatos pela Justia Eleitoral.
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 29.9.2010, no AgR-REspe n 224358: ausncia de previso de candidaturas avulsas, desvinculadas de partido, no sistema eleitoral vigente, sendo possvel concorrer aos cargos eletivos somente os filiados que tiverem sido escolhidos em conveno partidria.

IX propostas defendidas pelo candidato a


Prefeito, a Governador de Estado e a Presidente da Repblica.
Inciso IX acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 A idade mnima constitucionalmente estabelecida como condio de elegibilidade verificada tendo por referncia a data da posse.
CF/88, art. 14, 3, VI.

5 At a data a que se refere este artigo, os Tribunais e Conselhos de Contas devero tornar disponveis Justia Eleitoral relao dos que tiveram suas contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade insanvel e por deciso irrecorrvel do rgo competente, ressalvados os casos em que a questo estiver sendo submetida apreciao do Poder Judicirio, ou que haja sentena judicial favorvel ao interessado.
Lei n 8.443/1992 (LOTCU), art. 91: Para a finalidade prevista no art. 1, inciso I, alnea g, e no art. 3, ambos da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar ao Ministrio Pblico Eleitoral, em tempo hbil, o nome dos responsveis cujas contas houverem sido julgadas irregulares nos cinco anos imediatamente anteriores realizao de cada eleio. Ac.-TSE, de 12.12.2008, no REspe n 34.627; de 13.11.2008, no REspe n 32.984; de 2.9.2008,

prazo de setenta e duas horas para diligncias.


Sm.-TSE n 3/1992: possibilidade de juntada de documento com o recurso ordinrio em processo de registro de candidatos quando o juiz no abre prazo para suprimento de defeito de instruo do pedido. Ac.-TSE, de 2.10.2008, no REspe n 30.791; de 21.8.2008, no REspe n 29.027; de 12.8.2008,

3 Caso entenda necessrio, o Juiz abrir

335

Lei das Eleies

ses estabelecidas em instruo da Justia Eleitoral, para efeito do disposto no 1 do art. 59;

VIII fotografia do candidato, nas dimen-

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 11
no REspe n 29.316; e Res.-TSE n 21.563/2003: a mera incluso do nome do administrador pblico na lista remetida Justia Eleitoral por Tribunal ou conselho de contas no gera inelegibilidade, por se tratar de procedimento meramente informativo.

LEI DAS ELEIES


II pagarem a multa que lhes couber

individualmente, excluindo-se qualquer modalidade de responsabilidade solidria, mesmo quando imposta concomitantemente com outros candidatos e em razo do mesmo fato.
Pargrafo 8 e incisos I e II acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

6 A Justia Eleitoral possibilitar aos inte-

ressados acesso aos documentos apresentados para os fins do disposto no 1.


Pargrafo 6 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

7 A certido de quitao eleitoral abrange-

r exclusivamente a plenitude do gozo dos direitos polticos, o regular exerccio do voto, o atendimento a convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito, a inexistncia de multas aplicadas, em carter definitivo, pela Justia Eleitoral e no remitidas, e a apresentao de contas de campanha eleitoral.
Pargrafo 7 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 28.9.2010, no REspe n 442363: a apresentao das contas de campanha suficiente para a obteno de quitao eleitoral, sendo desnecessria sua aprovao. Ac-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 108352: O conceito de quitao eleitoral abrange, dentre outras obrigaes, o regular exerccio do voto. V. sexta nota ao inciso VI do 1 deste artigo. Ac.-TSE, de 11.11.2010, no AgR-REspe n 411981: no h falar na ausncia de quitao eleitoral do pr-candidato quando a deciso que julgar suas contas de campanha como no prestadas ainda estiver sub judice.

9 A Justia Eleitoral enviar aos partidos polticos, na respectiva circunscrio, at o dia 5 de junho do ano da eleio, a relao de todos os devedores de multa eleitoral, a qual embasar a expedio das certides de quitao eleitoral.
Pargrafo 9 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 V. Res. n 23.272/2010: estabelece que o acesso dos partidos polticos s relaes de devedores de multa eleitoral deve ser feito com a utilizao do sistema Filiaweb, mediante habilitao dos usurios dos diretrios nacionais e regionais das agremiaes. V. Prov.-CGE n 5/2010: estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a finalidade exclusiva de acessar a relao de devedores. Ac.-TSE, de 6.10.2010, no ED-AgR-REspe n 883723: "adoo de procedimento com a utilizao do sistema Filiaweb, inclusive com a atualizao de informaes mesmo aps a data de 5 de junho do ano da eleio, dando-se cincia aos diretrios nacionais e regionais quanto proposta aprovada."

10. As condies de elegibilidade e as

causas de inelegibilidade devem ser aferidas no momento da formalizao do pedido de registro da candidatura, ressalvadas as alteraes, fticas ou jurdicas, supervenientes ao registro que afastem a inelegibilidade.
Pargrafo 10 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 5.10.2010, no AgR-RO n 231945 e Ac.-TSE, de 15.9.2010, no AgR-RO n 415441: medida liminar (ainda que posterior ao pedido de registro) ou antecipao de tutela que suspendam os efeitos da rejeio de contas.

8 Para fins de expedio da certido de que

trata o 7, considerar-se-o quites aqueles que:

I condenados ao pagamento de multa, tenham, at a data da formalizao do seu pedido de registro de candidatura, comprovado o pagamento ou o parcelamento da dvida regularmente cumprido;

336

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 28.4.2011, no RO n 927112: cumpre Justia Eleitoral, enquanto no cessada a jurisdio relativamente ao registro de candidato, levar em conta fato superveniente, na forma deste pargrafo. Ac.-TSE, de 22.3.2011, no RO n 223666: afastamento da inelegibilidade no caso de procedncia de pedido de reviso pelo TCU. Ac.-TSE, de 29.9.2010, no AgR-REspe n 139831: obteno de quitao eleitoral inviabilizada quando a prestao de contas de campanha se der aps o pedido de registro de candidatura. Ac.-TSE, de 12.11.2008, no ED-ED-REspe n 29.200: a sentena judicial homologatria da opo pela nacionalidade brasileira possui efeitos ex tunc e, ainda que prolatada em momento posterior ao pedido de registro de candidatura, permite o deferimento superveniente deste. V. art. 11, 3, desta lei, e respectivas notas. V. terceira nota ao 1 deste artigo. Ac.-TSE, de 28.9.2010, no AgR-RO n 91145: no impedimento do deferimento do pedido de registro de candidatura pela circunstncia de a nova cautelar ter sido proposta na pendncia de recurso ordinrio no processo de registro. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-RO n 219796: somente a alterao posterior data do pedido de registro que diga respeito causa de inelegibilidade pode influir no resultado do seu julgamento. Descabimento: no caso de condio de elegibilidade. Ac.-TSE, de 11.10.2008, no REspe n 33.969: condenao por propaganda irregular, com trnsito em julgado, no afasta a elegibilidade de candidato caso a determinao de anotao da multa no cadastro eleitoral tenha ocorrido em momento posterior ao pedido de registro de candidatura.

Art. 12
12. (Vetado.)
Pargrafo 12 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 12. O candidato s eleies proporcionais indicar, no pedido de registro, alm de seu nome completo, as variaes nominais com que deseja ser registrado, at o mximo de trs opes, que podero ser o prenome, sobrenome, cognome, nome abreviado, apelido ou nome pelo qual mais conhecido, desde que no se estabelea dvida quanto sua identidade, no atente contra o pudor e no seja ridculo ou irreverente, mencionando em que ordem de preferncia deseja registrar-se. 1 Verificada a ocorrncia de homonmia, a Justia Eleitoral proceder atendendo ao seguinte: I havendo dvida, poder exigir do candidato prova de que conhecido por dada opo de nome, indicada no pedido de registro;
para o registro, esteja exercendo mandato eletivo ou o tenha exercido nos ltimos quatro anos, ou que nesse mesmo prazo se tenha candidatado com um dos nomes que indicou, ser deferido o seu uso no registro, ficando outros candidatos impedidos de fazer propaganda com esse mesmo nome; social ou profissional, seja identificado por um dado nome que tenha indicado, ser deferido o registro com esse nome, observado o disposto na parte final do inciso anterior;

III ao candidato que, pela sua vida poltica,

11. A Justia Eleitoral observar, no parcelamento a que se refere o 8 deste artigo, as regras de parcelamento previstas na legislao tributria federal.
Pargrafo 11 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

IV tratando-se de candidatos cuja homonmia no se resolva pelas regras dos dois incisos anteriores, a Justia Eleitoral dever notific-los para que, em dois dias, cheguem a acordo sobre os respectivos nomes a serem usados; V no havendo acordo no caso do inciso
anterior, a Justia Eleitoral registrar cada candidato com o nome e sobrenome constantes do pedido de registro, observada a ordem de preferncia ali definida.

337

Lei das Eleies

II ao candidato que, na data mxima prevista

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 13
Sm.-TSE n 4/1992: No havendo preferncia entre candidatos que pretendam o registro da mesma variao nominal, defere-se o do que primeiro o tenha requerido. Nesse sentido, os Ac.-TSE nos 265/1998, 275/1998 e 20.228/2002.

LEI DAS ELEIES


artigo diz respeito quele que postula a candidatura, e no ao candidato com o registro deferido.

2 A Justia Eleitoral poder exigir do candi-

dato prova de que conhecido por determinada opo de nome por ele indicado, quando seu uso puder confundir o eleitor.

1 A escolha do substituto far-se- na forma estabelecida no estatuto do partido a que pertencer o substitudo, e o registro dever ser requerido at 10 (dez) dias contados do fato ou da notificao do partido da deciso judicial que deu origem substituio.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 6.12.2007, no REspe n 25.568: Observado o prazo de dez dias contado do fato ou da deciso judicial que deu origem ao respectivo pedido, possvel a substituio de candidato a cargo majoritrio a qualquer tempo antes da eleio (art. 101, 2, do Cdigo Eleitoral) [...]. Ac.-TSE, de 25.8.2009, no Respe n 35.513: Na pendncia de recurso do candidato renunciante, o dies a quo para contagem do prazo de substituio o dia da renncia.

3 A Justia Eleitoral indeferir todo pedido de variao de nome coincidente com nome de candidato a eleio majoritria, salvo para candidato que esteja exercendo mandato eletivo ou o tenha exercido nos ltimos quatro anos, ou que, nesse mesmo prazo, tenha concorrido em eleio com o nome coincidente. 4 Ao decidir sobre os pedidos de registro,
a Justia Eleitoral publicar as variaes de nome deferidas aos candidatos.

5 A Justia Eleitoral organizar e publicar, at trinta dias antes da eleio, as seguintes relaes, para uso na votao e apurao:
Res.-TSE n 21.607/2004: organizao apenas de lista de candidatos em ordem alfabtica, sem prejuzo de os cartrios eleitorais manterem e divulgarem lista dos candidatos organizada pelos nmeros com os quais concorrem.

2 Nas eleies majoritrias, se o candi-

I a primeira, ordenada por partidos, com a lista dos respectivos candidatos em ordem numrica, com as trs variaes de nome correspondentes a cada um, na ordem escolhida pelo candidato; II a segunda, com o ndice onomstico e organizada em ordem alfabtica, nela constando o nome completo de cada candidato e cada variao de nome, tambm em ordem alfabtica, seguidos da respectiva legenda e nmero. Art. 13. facultado ao partido ou coligao substituir candidato que for considerado inelegvel, renunciar ou falecer aps o termo final do prazo do registro ou, ainda, tiver seu registro indeferido ou cancelado.
99 R e s . - T S E n 2 2 . 8 5 5 / 2 0 0 8 e A c . - T S E n 23.848/2004: o termo candidato neste

dato for de coligao, a substituio dever fazer-se por deciso da maioria absoluta dos rgos executivos de direo dos partidos coligados, podendo o substituto ser filiado a qualquer partido dela integrante, desde que o partido ao qual pertencia o substitudo renuncie ao direito de preferncia.

3 Nas eleies proporcionais, a substituio s se efetivar se o novo pedido for apresentado at sessenta dias antes do pleito.

Ac.-TSE nos 348/1998, 355/1998 e 22.701/2004: o indeferimento do pedido de registro aps o prazo deste pargrafo no impede a substituio, pois a demora no julgamento no pode prejudicar a parte. Ac.-TSE n 22.859/2004: Na pendncia de recurso contra deciso que indeferiu o registro de candidatura, no corre prazo para a substituio prevista no art. 13 da Lei n 9.504/1997. Em havendo desistncia de tal recurso, o prazo de substituio inicia-se no momento em que aquela se manifestou. impossvel a substituio, se a desistncia do recurso ocorreu a menos de 60 dias das eleies.

338

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 29.9.2006, no REspe n 26.976: admisso do pedido de substituio dentro dos 60 dias quando o indeferimento do registro do candidato substitudo ocorrer j dentro desse prazo.

Art. 16
nmero do partido ao qual estiverem filiados acrescido de trs algarismos direita;

IV o Tribunal Superior Eleitoral baixar resoluo sobre a numerao dos candidatos concorrentes s eleies municipais.

Art. 14. Esto sujeitos ao cancelamento do

registro os candidatos que, at a data da eleio, forem expulsos do partido, em processo no qual seja assegurada ampla defesa e sejam observadas as normas estatutrias.

Pargrafo nico. O cancelamento do registro

do candidato ser decretado pela Justia Eleitoral, aps solicitao do partido.

1 Aos partidos fica assegurado o direito de manter os nmeros atribudos sua legenda na eleio anterior, e aos candidatos, nesta hiptese, o direito de manter os nmeros que lhes foram atribudos na eleio anterior para o mesmo cargo. 2 Aos candidatos a que se refere o 1 do
art. 8, permitido requerer novo nmero ao rgo de direo de seu partido, independentemente do sorteio a que se refere o 2 do art. 100 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.

datos se dar mediante a observao dos seguintes critrios:


CE/65, art. 101, 4: nmero do substituto nas eleies proporcionais.

Art. 15. A identificao numrica dos candi-

I os candidatos aos cargos majoritrios concorrero com o nmero identificador do partido ao qual estiverem filiados;

99 Res.-TSE nos 20.993/2002, art. 16, II, e 22.156/2006, art. 17, II (instrues para escolha e registro de candidatos): acrscimo de um algarismo direita no caso de candidatos a senador. Res.-TSE n os 21.728/2004, 21.749/2004, 21.757/2004 e 21.788/2004: impossibilidade de registrar-se candidato a presidente da Repblica, governador ou prefeito com nmero de outro partido integrante da coligao.

Art. 16. At quarenta e cinco dias antes da


data das eleies, os Tribunais Regionais Eleitorais enviaro ao Tribunal Superior Eleitoral, para fins de centralizao e divulgao de dados, a relao dos candidatos s eleies majoritrias e proporcionais, da qual constar obrigatoriamente a referncia ao sexo e ao cargo a que concorrem.

II os candidatos Cmara dos Deputados

concorrero com o nmero do partido ao qual estiverem filiados, acrescido de dois algarismos direita;
99 Res.-TSE nos 20.993/2002, arts. 16, pargrafo nico, I, e 17, e 22.156/2006, art. 17, 1 e 2 (instrues para escolha e registro de candidatos): acrscimo de trs algarismos direita nos estados em que for possvel que o nmero de candidatos a deputado federal exceda a centena, salvo renncia de todos os partidos polticos participantes do pleito ao direito de indicao de mais de cem candidatos.

1 At a data prevista no caput, todos os pedidos de registro de candidatos, inclusive os impugnados, e os respectivos recursos, devem estar julgados em todas as instncias, e publicadas as decises a eles relativas.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 Os processos de registro de candidaturas


tero prioridade sobre quaisquer outros, devendo a Justia Eleitoral adotar as providncias necessrias para o cumprimento do prazo previsto no 1, inclusive com a realizao de sesses extraordinrias e a convocao dos

III os candidatos s Assemblias Legislativas e Cmara Distrital concorrero com o

339

Lei das Eleies

3 Os candidatos de coligaes, nas eleies majoritrias, sero registrados com o nmero de legenda do respectivo partido e, nas eleies proporcionais, com o nmero de legenda do respectivo partido acrescido do nmero que lhes couber, observado o disposto no pargrafo anterior.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 16-A
juzes suplentes pelos Tribunais, sem prejuzo da eventual aplicao do disposto no art. 97 e de representao ao Conselho Nacional de Justia.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

LEI DAS ELEIES


de contas de candidatos e de comits financeiros de partidos polticos (art. 1, caput) e prestao anual de contas dos partidos polticos (art. 1, 1); prev a possibilidade de qualquer cidado apresentar denncia SRF sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos (art. 2), a verificao do cometimento de ilcitos tributrios (art. 3) e a informao ao TSE de qualquer infrao tributria detectada (art. 4, caput) e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 desta lei (art. 4, pargrafo nico). IN Conjunta-TSE/RFB n 1.019/2010: Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits financeiros de partidos polticos e de candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes.

Art. 16-A. O candidato cujo registro esteja sub judice poder efetuar todos os atos relativos campanha eleitoral, inclusive utilizar o horrio eleitoral gratuito no rdio e na televiso e ter seu nome mantido na urna eletrnica enquanto estiver sob essa condio, ficando a validade dos votos a ele atribudos condicionada ao deferimento de seu registro por instncia superior. Pargrafo nico. O cmputo, para o respectivo partido ou coligao, dos votos atribudos ao candidato cujo registro esteja sub judice no dia da eleio fica condicionado ao deferimento do registro do candidato.
Art. 16-A e pargrafo nico acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. Res.-TSE n 23.273/2010: com o registro indeferido, porm sub judice, o candidato considerado apto para os fins do art. 46, 5, desta lei. Ac.-TSE, de 30.6.2011, no MS n 422341: havendo a confirmao do indeferimento do registro, pouco importa a situao do registro do candidato deferido ou indeferido no dia da eleio [...]; o art. 175, 4, do CE foi revogado pelo art. 16-A, pargrafo nico, da Lei 9.504/1997. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no PA n 325256: possibilidade de divulgao no site do TSE, da quantidade de votos obtidos pelos candidatos, independentemente da situao da candidatura.

Art. 17. As despesas da campanha eleitoral sero realizadas sob a responsabilidade dos partidos, ou de seus candidatos, e financiadas na forma desta Lei. Art. 17-A. A cada eleio caber lei, observadas as peculiaridades locais, fixar at o dia 10 de junho de cada ano eleitoral o limite dos gastos de campanha para os cargos em disputa; no sendo editada lei at a data estabelecida, caber a cada partido poltico fixar o limite de gastos, comunicando Justia Eleitoral, que dar a essas informaes ampla publicidade.
Art. 17-A acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. Dec.-TSE, de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de 30.5.2006): inaplicabilidade deste dispositivo s eleies de 2006.

Art. 18. No pedido de registro de seus can-

Da ARRECadaO E da ApLiCaO dE RECURsOs nas CaMpanHas ELEitORais


Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006: Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita Federal e d outras providncias, abrangendo informaes relativas prestao

didatos, os partidos e coligaes comunicaro aos respectivos Tribunais Eleitorais os valores mximos de gastos que faro por cargo eletivo em cada eleio a que concorrerem, observados os limites estabelecidos, nos termos do art. 17-A desta Lei.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. Dec.-TSE, de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de 30.5.2006): inaplicabilidade deste dispositivo s eleies de 2006.

340

LEI DAS ELEIES


1 Tratando-se de coligao, cada partido que a integra fixar o valor mximo de gastos de que trata este artigo. 2 Gastar recursos alm dos valores declarados nos termos deste artigo sujeita o responsvel ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia em excesso.
Ac.-TSE, de 10.11.2011, no AgR-AI n 9893: no configura bis in idem a rejeio das contas de campanha e a imposio da multa prevista neste pargrafo.

Art. 22
Art. 20. O candidato a cargo eletivo far, direLei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

tamente ou por intermdio de pessoa por ele designada, a administrao financeira de sua campanha, usando recursos repassados pelo comit, inclusive os relativos cota do Fundo Partidrio, recursos prprios ou doaes de pessoas fsicas ou jurdicas, na forma estabelecida nesta Lei.

Art. 21. O candidato solidariamente respon-

Art. 19. At dez dias teis aps a escolha de seus candidatos em Conveno, o partido constituir comits financeiros, com a finalidade de arrecadar recursos e aplic-los nas campanhas eleitorais.
Lei n 9.096/1995, art. 34, I: constituio de comits para movimentar recursos financeiros nas campanhas eleitorais. IN Conjunta-TSE/RFB n 1.019/2010: Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits financeiros de partidos polticos e de candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes.

svel com a pessoa indicada na forma do art. 20 desta Lei pela veracidade das informaes financeiras e contbeis de sua campanha, devendo ambos assinar a respectiva prestao de contas.
Art. 21 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

Art. 22. obrigatrio para o partido e para

os candidatos abrir conta bancria especfica para registrar todo o movimento financeiro da campanha.
V. segunda nota ao art. 19, caput, desta lei. Ac.-TSE, de 21.3.2006, no REspe n 25.306: obrigatoriedade de abertura da conta bancria mesmo que no haja movimentao financeira.
Lei das Eleies

1 Os comits devem ser constitudos para cada uma das eleies para as quais o partido apresente candidato prprio, podendo haver reunio, num nico comit, das atribuies relativas s eleies de uma dada circunscrio. 2 Na eleio presidencial obrigatria a
criao de comit nacional e facultativa a de comits nos Estados e no Distrito Federal.
Ac.-TSE, de 1.9.2010, na Pet n 2.606: no configurao de omisso intencional do partido poltico se, diante da impossibilidade tcnica, material e legal, tiver justificado a falta de criao do comit financeiro nacional na eleio presidencial.

1 Os bancos so obrigados a acatar, em at 3 (trs) dias, o pedido de abertura de conta de qualquer comit financeiro ou candidato escolhido em conveno, sendo-lhes vedado condicion-la depsito mnimo e cobrana de taxas e/ou outras despesas de manuteno.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 O disposto neste artigo no se aplica aos

3 Os comits financeiros sero registrados,


at cinco dias aps sua constituio, nos rgos da Justia Eleitoral aos quais compete fazer o registro dos candidatos.
Res.-TSE n 23.294/2010: o descumprimento desta norma no enseja sano.

casos de candidatura para Prefeito e Vereador em Municpios onde no haja agncia bancria, bem como aos casos de candidatura para Vereador em Municpios com menos de vinte mil eleitores.

3 O uso de recursos financeiros para pagamentos de gastos eleitorais que no provenham da conta especfica de que trata o caput deste artigo implicar a desaprovao da prestao de contas do partido ou candidato; comprovado abuso de poder econmico, ser

341

Art. 22-A
cancelado o registro da candidatura ou cassado o diploma, se j houver sido outorgado.

LEI DAS ELEIES


campanhas eleitorais, obedecido o disposto nesta Lei.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, art. 4, pargrafo nico: a SRF informar ao TSE qualquer infrao ao disposto neste artigo.

4 Rejeitadas as contas, a Justia Eleitoral remeter cpia de todo o processo ao Ministrio Pblico Eleitoral para os fins previstos no art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990.
Pargrafos 3 e 4 acrescidos pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

1 As doaes e contribuies de que trata


este artigo ficam limitadas:

Art. 22-A. Candidatos e Comits Financeiros


esto obrigados inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ.

I no caso de pessoa fsica, a dez por cento dos rendimentos brutos auferidos no ano anterior eleio;
Ac.-TSE, de 27.5.2010, no AgR-REspe n 28.218: constitui prova ilcita aquela colhida mediante a quebra do sigilo fiscal do doador, sem autorizao judicial, consubstanciada na obteno de dados relativos aos rendimentos do contribuinte, requeridos diretamente pelo MP SRF, para subsidiar a representao por descumprimento deste inciso e do art. 81, 1, desta lei; ressalva-se a possibilidade de o MP requerer Receita Federal somente a informao quanto compatibilidade entre o valor doado pelo contribuinte campanha eleitoral e as restries impostas na legislao eleitoral.

Art. 22-A acrescido pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. IN-RFB n 1.183/2011, que Dispe sobre o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ): Art. 5 So tambm obrigados a se inscrever no CNPJ: [...] XII candidatos a cargos polticos eletivos e comits financeiros dos partidos polticos, nos termos de legislao especfica; [...] 5 So inscritos na condio de matriz: I os rgos partidrios de direo nacional, regional, municipal ou zonal dos partidos polticos; e [...] 6 No so inscritas no CNPJ as coligaes de partidos polticos.

II no caso em que o candidato utilize recursos


prprios, ao valor mximo de gastos estabelecido pelo seu partido, na forma desta Lei.

2 Toda doao a candidato especfico ou a

tro da candidatura, a Justia Eleitoral dever fornecer em at 3 (trs) dias teis, o nmero de registro de CNPJ.

1 Aps o recebimento do pedido de regis-

partido dever ser feita mediante recibo, em formulrio impresso ou em formulrio eletrnico, no caso de doao via Internet, em que constem os dados do modelo constante do Anexo, dispensada a assinatura do doador.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE n 6.265/2005 e Ac.-TSE, de 18.4.2006, no Ag n 6.504 e, de 31.10.2006, no REspe n 26.125: a ausncia dos recibos eleitorais constitui irregularidade insanvel.

2 Cumprido o disposto no 1 deste artigo e no 1 do art. 22, ficam os candidatos e comits financeiros autorizados a promover a arrecadao de recursos financeiros e a realizar as despesas necessrias campanha eleitoral.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

3 A doao de quantia acima dos limites

em dinheiro ou estimveis em dinheiro para

Art. 23. Pessoas fsicas podero fazer doaes

fixados neste artigo sujeita o infrator ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia em excesso.

342

LEI DAS ELEIES


4 As doaes de recursos financeiros somente podero ser efetuadas na conta mencionada no art. 22 desta Lei por meio de:
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

Art. 24
7 O limite previsto no inciso I do 1 no se aplica a doaes estimveis em dinheiro relativas utilizao de bens mveis ou imveis de propriedade do doador, desde que o valor da doao no ultrapasse R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).
Pargrafo 7 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

I cheques cruzados e nominais ou transferncia eletrnica de depsitos;


99 Res.-TSE n 22.494/2006: Nas doaes de dinheiro para campanhas eleitorais, feitas por meio eletrnico, via rede bancria, dispensada a assinatura do doador desde que possa ser ele identificado no prprio documento bancrio.

Art. 24. vedado, a partido e candidato, re-

ceber direta ou indiretamente doao em dinheiro ou estimvel em dinheiro, inclusive por meio de publicidade de qualquer espcie, procedente de:
Lei n 9.096/1995, art. 31: contribuio ou auxlio pecunirio vedado ao partido poltico.

II depsitos em espcie devidamente identificados at o limite fixado no inciso I do 1 deste artigo;

I entidade ou governo estrangeiro; II rgo da Administrao Pblica direta e


indireta ou fundao mantida com recursos provenientes do Poder Pblico;

Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

III mecanismo disponvel em stio do

a) identificao do doador; b) emisso obrigatria de recibo eleitoral para cada doao realizada.
Inciso III e alneas a e b acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

5 Ficam vedadas quaisquer doaes em dinheiro, bem como de trofus, prmios, ajudas de qualquer espcie feitas por candidato, entre o registro e a eleio, a pessoas fsicas ou jurdicas.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

Ac.-TSE, de 18.6.2009, no MS n 558: A vedao prevista no art. 24, III, da Lei n 9.504/1997, por se tratar de norma restritiva, no pode ser estendida empresa licenciada para explorar servio pblico que no concessionria. No mesmo sentido, quanto a empresa privada que exerce suas atividades mediante licena concedida pelo poder pblico, Res.-TSE n 22.702/2008.

IV entidade de direito privado que receba,


na condio de beneficiria, contribuio compulsria em virtude de disposio legal;

V entidade de utilidade pblica; VI entidade de classe ou sindical;


Ac.-TSE, de 24.6.2010, no RCEd n 745: conquanto este inciso proba a doao direta ou indireta, em dinheiro ou estimvel em dinheiro, proveniente de entidades sindicais, a utilizao de recursos financeiros em desacordo com esta lei no suficiente, por si s, caracterizao de abuso.

meio da Internet, as fraudes ou erros cometidos pelo doador sem conhecimento dos candidatos, partidos ou coligaes no ensejaro a responsabilidade destes nem a rejeio de suas contas eleitorais.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

6 Na hiptese de doaes realizadas por

343

Lei das Eleies

candidato, partido ou coligao na Internet, permitindo inclusive o uso de carto de crdito, e que dever atender aos seguintes requisitos:

III concessionrio ou permissionrio de servio pblico;

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 25
VII pessoa jurdica sem fins lucrativos que receba recursos do exterior; VIII entidades beneficentes e religiosas;
Inciso VIII acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

LEI DAS ELEIES


irregular, no podendo ser aplicada a sano de suspenso, caso a prestao de contas no seja julgada, pelo juzo ou tribunal competente, aps 5 (cinco) anos de sua apresentao.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Lei n 9.096/1995, art. 37, 3: dispositivo de teor semelhante, relativo prestao de contas de partido poltico.

IX entidades esportivas;
Inciso IX com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

recebam recursos pblicos;

X organizaes no-governamentais que

Art. 26. So considerados gastos eleitorais, sujeitos a registro e aos limites fixados nesta Lei:
Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

XI organizaes da sociedade civil de interesse pblico.


Incisos X e XI acrescidos pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

I confeco de material impresso de qualquer natureza e tamanho;

Pargrafo nico. No se incluem nas vedaes de que trata este artigo as cooperativas cujos cooperados no sejam concessionrios ou permissionrios de servios pblicos, desde que no estejam sendo beneficiadas com recursos pblicos, observado o disposto no art. 81.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

II propaganda e publicidade direta ou indireta, por qualquer meio de divulgao, destinada a conquistar votos; III aluguel de locais para a promoo de
atos de campanha eleitoral;

IV despesas com transporte ou desloca-

mento de candidato e de pessoal a servio das candidaturas;


Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

Art. 25. O partido que descumprir as normas


referentes arrecadao e aplicao de recursos fixadas nesta Lei perder o direito ao recebimento da quota do Fundo Partidrio do ano seguinte, sem prejuzo de responderem os candidatos beneficiados por abuso do poder econmico.

V correspondncia e despesas postais; VI despesas de instalao, organizao e


funcionamento de comits e servios necessrios s eleies;

LC n 64/1990, arts. 19 e 21: apurao das transgresses pertinentes a origem de valores pecunirios e abuso do poder econmico ou poltico.

VII remunerao ou gratificao de qual-

quer espcie a pessoal que preste servios s candidaturas ou aos comits eleitorais;

Pargrafo nico. A sano de suspenso

do repasse de novas quotas do Fundo Partidrio, por desaprovao total ou parcial da prestao de contas do candidato, dever ser aplicada de forma proporcional e razovel, pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do desconto, do valor a ser repassado, na importncia apontada como

VIII montagem e operao de carros de


som, de propaganda e assemelhados;

IX a realizao de comcios ou eventos


destinados promoo de candidatura;
Inciso IX com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

344

LEI DAS ELEIES


X produo de programas de rdio, televiso ou vdeo, inclusive os destinados propaganda gratuita; XI (Revogado pelo art. 4 da Lei n 11.300/2006.); XII realizao de pesquisas ou testes
pr-eleitorais;

Art. 28
cometimento de ilcitos tributrios (art. 3) e a informao ao TSE de qualquer infrao tributria detectada (art. 4, caput) e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 desta lei (art. 4, pargrafo nico).

Art. 28. A prestao de contas ser feita:


Res.-TSE n 21.295/2002: publicidade da prestao de contas.

XIII (Revogado pelo art. 4 da Lei n 11.300/2006.);


veiculao, por qualquer meio, de propaganda eleitoral; na Internet;

I no caso dos candidatos s eleies

XIV aluguel de bens particulares para

majoritrias, na forma disciplinada pela Justia Eleitoral;

II no caso dos candidatos s eleies proporcionais, de acordo com os modelos constantes do Anexo desta Lei.

XV custos com a criao e incluso de stios

XVI multas aplicadas aos partidos ou candidatos por infrao do disposto na legislao eleitoral; XVII produo de jingles, vinhetas e slogans para propaganda eleitoral.
Inciso XVII acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

1 As prestaes de contas dos candidatos

em apoio a candidato de sua preferncia, at a quantia equivalente a um mil UFIR, no sujeitos a contabilizao, desde que no reembolsados.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

Art. 27. Qualquer eleitor poder realizar gastos,

2 As prestaes de contas dos candidatos s eleies proporcionais sero feitas pelo comit financeiro ou pelo prprio candidato. 3 As contribuies, doaes e as receitas de
que trata esta Lei sero convertidas em UFIR, pelo valor desta no ms em que ocorrerem.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, art. 4, pargrafo nico: a SRF informar ao TSE qualquer infrao ao disposto neste artigo.

4 Os partidos polticos, as coligaes e os

Da PREstaO dE COntas
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006: Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita Federal e d outras providncias, abrangendo informaes relativas prestao de contas de candidatos e de comits financeiros de partidos polticos (art. 1, caput) e prestao anual de contas dos partidos polticos (art. 1, 1); prev a possibilidade de qualquer cidado apresentar denncia SRF sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos (art. 2), a verificao do

candidatos so obrigados, durante a campanha eleitoral, a divulgar, pela rede mundial de computadores (Internet), nos dias 6 de agosto e 6 de setembro, relatrio discriminando os recursos em dinheiro ou estimveis em dinheiro que tenham recebido para financiamento da campanha eleitoral, e os gastos que realizarem, em stio criado pela Justia Eleitoral para esse fim, exigindo-se a indicao dos nomes dos doadores e os respectivos valores doados somente na prestao de contas final de que tratam os incisos III e IV do art. 29 desta Lei.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

345

Lei das Eleies

s eleies majoritrias sero feitas por intermdio do comit financeiro, devendo ser acompanhadas dos extratos das contas bancrias referentes movimentao dos recursos financeiros usados na campanha e da relao dos cheques recebidos, com a indicao dos respectivos nmeros, valores e emitentes.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 29
Art. 29. Ao receber as prestaes de contas e demais informaes dos candidatos s eleies majoritrias e dos candidatos s eleies proporcionais que optarem por prestar contas por seu intermdio, os comits devero: I verificar se os valores declarados pelo candidato eleio majoritria como tendo sido recebidos por intermdio do comit conferem com seus prprios registros financeiros e contbeis; II resumir as informaes contidas nas
prestaes de contas, de forma a apresentar demonstrativo consolidado das campanhas dos candidatos;

LEI DAS ELEIES


prestao de contas anual as rubricas referentes s despesas de campanha no quitadas.

4 No caso do disposto no 3, o rgo partidrio da respectiva circunscrio eleitoral passar a responder por todas as dvidas solidariamente com o candidato, hiptese em que a existncia do dbito no poder ser considerada como causa para a rejeio das contas.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. V. quarta nota ao caput do art. 30 desta lei.

Art. 30. A Justia Eleitoral verificar a regularidade das contas de campanha, decidindo:
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 10.11.2011, no AgR-AI n 9893: no configura bis in idem a rejeio das contas de campanha e a imposio da multa prevista no art. 18, 2, desta lei. Ac.-TSE, de 11.4.2006, no RMS n 426: a disposio contida na Lei n 9.096/1995, art. 35, pargrafo nico, que faculta aos demais partidos o exame e a impugnao da prestao de contas, no se aplica prestao de contas de campanha eleitoral. Ac.-TSE, de 6.6.2006, no Ag n 4.523: o no pagamento de dvidas de campanha at a apresentao das contas conduz rejeio das contas. V., contudo, o Ac.-TSE, de 8.2.2011, na Pet n 2.596:A existncia de dvida de campanha no obsta a aprovao das contas do candidato ou do comit financeiro, caso seja assumida a obrigao pelo partido, que dever indicar na sua prestao de contas anual as rubricas referentes s despesas de campanha no quitadas. Res.-TSE n 22.500/2006: possibilidade de novao, com assuno liberatria de dvidas de campanha por partido poltico, desde que a documentao comprobatria da dvida seja consistente, devendo o partido comprovar, ao prestar suas contas anuais, a origem dos recursos utilizados no pagamento da dvida, recursos que estaro sujeitos s mesmas restries impostas aos recursos de campanha eleitoral.

o trigsimo dia posterior realizao das eleies, o conjunto das prestaes de contas dos candidatos e do prprio comit, na forma do artigo anterior, ressalvada a hiptese do inciso seguinte;

III encaminhar Justia Eleitoral, at

IV havendo segundo turno, encaminhar a prestao de contas dos candidatos que o disputem, referente aos dois turnos, at o trigsimo dia posterior a sua realizao. 1 Os candidatos s eleies proporcionais que optarem pela prestao de contas diretamente Justia Eleitoral observaro o mesmo prazo do inciso III do caput. 2 A inobservncia do prazo para encaminhamento das prestaes de contas impede a diplomao dos eleitos, enquanto perdurar.

3 Eventuais dbitos de campanha no qui-

tados at a data de apresentao da prestao de contas podero ser assumidos pelo partido poltico, por deciso do seu rgo nacional de direo partidria.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. V. quarta e quinta notas ao caput do art. 30 desta lei. Ac.-TSE, de 8.2.2011, na Pet n 2.597: a existncia de dvida de campanha no obsta a aprovao das contas do candidato ou do comit financeiro, caso seja assumida a obrigao pelo partido, que dever indicar na sua

346

LEI DAS ELEIES


I pela aprovao, quando estiverem regulares;
Inciso I acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 30-A
3 Para efetuar os exames de que trata este
artigo, a Justia Eleitoral poder requisitar tcnicos do Tribunal de Contas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, pelo tempo que for necessrio.

II pela aprovao com ressalvas, quando


verificadas falhas que no lhes comprometam a regularidade;
Inciso II acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

4 Havendo indcio de irregularidade na pres-

III pela desaprovao, quando verificadas falhas que lhes comprometam a regularidade;
Inciso III acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

tao de contas, a Justia Eleitoral poder requisitar diretamente do candidato ou do comit financeiro as informaes adicionais necessrias, bem como determinar diligncias para a complementao dos dados ou o saneamento das falhas.

IV pela no prestao, quando no apresentadas as contas aps a notificao emitida pela Justia Eleitoral, na qual constar a obrigao expressa de prestar as suas contas, no prazo de setenta e duas horas.

5 Da deciso que julgar as contas prestadas pelos candidatos e comits financeiros caber recurso ao rgo superior da Justia Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias, a contar da publicao no Dirio Oficial.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 3.2.2011, no AgR-AI n 11.504: eficcia imediata deste pargrafo, dado o carter processual, e aplicabilidade aos processos em curso, admitindo-se o recurso desde que interposto na vigncia da Lei n 12.034/2009.

Inciso IV acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

1 A deciso que julgar as contas dos candidatos eleitos ser publicada em sesso at 8 (oito) dias antes da diplomao.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. Ac.-TSE, de 6.6.2006, no Ag n 4.523: o no julgamento das prestaes de contas dos candidatos oito dias antes da diplomao no acarreta aprovao tcita das contas. O prazo fixado neste dispositivo tem por objetivo harmonizar o julgamento do exame das contas com a diplomao dos candidatos, vista do que dispe o art. 29 desta lei.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

6 No mesmo prazo previsto no 5, caber recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral, nas hipteses previstas nos incisos I e II do 4 do art. 121 da Constituio Federal.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. V. segunda nota ao 5 deste artigo. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-AI n 11.221: no aplicao retroativa deste pargrafo.

2 Erros formais e materiais corrigidos no

autorizam a rejeio das contas e a cominao de sano a candidato ou partido.

7 O disposto neste artigo aplica-se aos processos judiciais pendentes.


Pargrafo 7 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. V. segunda nota ao 5 deste artigo.

2-A Erros formais ou materiais irrelevantes

no conjunto da prestao de contas, que no comprometam o seu resultado, no acarretaro a rejeio das contas.
Pargrafo 2-A acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 30-A. Qualquer partido poltico ou coligao poder representar Justia Eleitoral, no prazo de 15 (quinze) dias da diplomao, relatando fatos e indicando provas, e pedir a abertura de

347

Lei das Eleies

Art. 31
investigao judicial para apurar condutas em desacordo com as normas desta Lei, relativas arrecadao e gastos de recursos.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 18.8.2011, no AgR-REspe n 34693: a intimao para o vice-prefeito integrar a lide na fase recursal no afasta o defeito de citao, que deve ocorrer no prazo assinado para formalizao da investigao eleitoral. Ac.-TSE, de 1.2.2011, no AgR-REspe n 28.315: a adoo do rito do art. 22 da LC n 64/1990 para a representao prevista neste artigo no implica o deslocamento da competncia para o corregedor. Ac.-TSE, de 12.2.2009, no RO n 1.596: legitimidade ativa do Ministrio Pblico Eleitoral para propositura da ao. Ac.-TSE, de 19.3.2009, no RO n 1.498: ilegitimidade ativa de candidato. V., ainda, Ac.-TSE, de 28.4.2009, no RO n 1.540: legitimidade passiva de candidato no eleito e, a partir do registro de candidatura, dos suplentes. V. notas aos 1 e 2 deste artigo.

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 28.4.2009, no RO n 1.540: perda superveniente do objeto da ao aps encerrado o mandato eletivo. Ac.-TSE, de 28.4.2009, no RO n 1.540: inexigncia de potencialidade da conduta, bastando prova da proporcionalidade (relevncia jurdica) do ilcito praticado, para incidncia da sano de cassao do registro ou negao do diploma.

3 O prazo de recurso contra decises profe-

ridas em representaes propostas com base neste artigo ser de 3 (trs) dias, a contar da data da publicao do julgamento no Dirio Oficial.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 13.4.2010, nos ED-AgR-RO n 2.347: incidncia do prazo de 24 (vinte e quatro) horas para os recursos interpostos antes da vigncia da Lei n 12.034/2009, no tendo o prazo deste pargrafo aplicao retroativa. Port.-TSE n 218/2008: Institui o Dirio da Justia Eletrnico do TSE. Ac.-TSE, de 13.4.2010, nos ED-AgR-RO n 2.347: a adoo do procedimento do art. 22 da LC n 64/1990 na apurao dos ilcitos previstos neste artigo no afasta a incidncia do prazo recursal de 24 horas, sendo incabvel a aplicao retroativa do prazo recursal trazido pela Lei n 12.034/2009 para embargos declaratrios opostos na origem antes da vigncia dessa lei.

1 Na apurao de que trata este artigo, aplicar-se- o procedimento previsto no art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, no que couber.
Ac.-TSE, de 19.3.2009, no REspe n 28.357: competncia dos juzes auxiliares para processamento e julgamento das aes propostas com base neste dispositivo, durante o perodo eleitoral. Ac.-TSE, de 4.12.2007, no MS n 3.567: execuo imediata da deciso que impe cassao do registro ou negao do diploma com base no art. 30-A da Lei n 9.504/1997, por no versar sobre inelegibilidade.

Art. 31. Se, ao final da campanha, ocorrer

sobra de recursos financeiros, esta deve ser declarada na prestao de contas e, aps julgados todos os recursos, transferida ao rgo do partido na circunscrio do pleito ou coligao, neste caso, para diviso entre os partidos que a compem.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Lei n 9.096/1995, art. 34, V: saldos financeiros de campanha eleitoral.

de recursos, para fins eleitorais, ser negado diploma ao candidato, ou cassado, se j houver sido outorgado.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

2 Comprovados captao ou gastos ilcitos

Pargrafo nico. As sobras de recursos

financeiros de campanha sero utilizadas

348

LEI DAS ELEIES


pelos partidos polticos, devendo tais valores ser declarados em suas prestaes de contas perante a Justia Eleitoral, com a identificao dos candidatos.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 33
eleitoral mesmo sob alegao do exerccio do poder de polcia. V. sexta nota ao art. 96, caput, desta lei. Ac.-TSE, de 18.5.2010, no R-Rp n 79988: obrigatoriedade de registro prvio de dados essenciais no prazo de cinco dias, sob pena da multa do 3 deste artigo. Ac.-TSE, de 17.8.2006, no REspe n 26.029: incidncia da penalidade no caso de divulgao de que o candidato lidera as pesquisas, sem registro; irrelevncia de no se divulgar ndices concretos. V., em sentido contrrio, Ac.-TSE n 3.894/2003.

Art. 32. At cento e oitenta dias aps a diplo-

mao, os candidatos ou partidos conservaro a documentao concernente a suas contas.


Ac.-TSE, de 6.5.2010, no REspe n 36.552: o prazo para ajuizamento das representaes por doao de recursos para campanha eleitoral acima do limite estabelecido em lei de 180 dias contados da diplomao, de acordo com o disposto neste artigo.

I quem contratou a pesquisa; II valor e origem dos recursos despendidos no trabalho; III metodologia e perodo de realizao da pesquisa; IV plano amostral e ponderao quanto a
sexo, idade, grau de instruo, nvel econmico e rea fsica de realizao do trabalho, intervalo de confiana e margem de erro; conferncia e fiscalizao da coleta de dados e do trabalho de campo; aplicado;

Pargrafo nico. Estando pendente de julga-

mento qualquer processo judicial relativo s contas, a documentao a elas concernente dever ser conservada at a deciso final. Das PEsqUisas E TEstEs PR-ELEitORais

rem pesquisas de opinio pblica relativas s eleies ou aos candidatos, para conhecimento pblico, so obrigadas, para cada pesquisa, a registrar, junto Justia Eleitoral, at cinco dias antes da divulgao, as seguintes informaes:

V sistema interno de controle e verificao,

99 Ac.-TSE n 20.664/2003: desnecessidade de registro de enquete, por no se confundir com pesquisa eleitoral. Res.-TSE n 22.265/2006: possvel a divulgao de pesquisa eleitoral, enquetes ou sondagens, inclusive no dia das eleies, seja no horrio eleitoral gratuito, seja na programao normal das emissoras de rdio e televiso. Res.-TSE n 23.364/2011, art. 2, 1 (instrues para as eleies) e Ac.-TSE, de 16.3.2006, no REspe n 25.321: necessidade de que a divulgao de enquetes e sondagens seja acompanhada de esclarecimento de que no se trata de pesquisa eleitoral, cuja omisso enseja sano prevista do 3 deste artigo. 99 Ac.-TSE n 4.654/2004: o registro de pesquisa eleitoral no passvel de deferimento ou indeferimento. Ac.-TSE n 357/2004: no pode o magistrado proibir a publicao de pesquisa

VI questionrio completo aplicado ou a ser VII o nome de quem pagou pela realizao
do trabalho.

1 As informaes relativas s pesquisas sero registradas nos rgos da Justia Eleitoral aos quais compete fazer o registro dos candidatos. 2 A Justia Eleitoral afixar no prazo de vinte e quatro horas, no local de costume, bem como divulgar em seu stio na Internet, aviso comunicando o registro das informaes a que se refere este artigo, colocando-as disposio dos partidos ou coligaes com candidatos ao pleito, os quais a elas tero livre acesso pelo prazo de 30 (trinta) dias.

349

Lei das Eleies

Art. 33. As entidades e empresas que realiza-

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 34
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-Pet n 194822: eventual divergncia entre as partes a respeito de custos de cpias dos formulrios preenchidos na pesquisa eleitoral, em face de deciso que deferiu o acesso ao sistema de controle interno do instituto de pesquisa, matria que foge da competncia da Justia Eleitoral, devendo ser submetida Justia Comum.

3 A divulgao de pesquisa sem o prvio

registro das informaes de que trata este artigo sujeita os responsveis a multa no valor de cinqenta mil a cem mil UFIR.
99 Ac.-TSE, de 21.6.2011, no AgR-REspe n 629516: inadmissibilidade de fixao da multa em valor inferior ao mnimo legal. 99 V. primeira nota ao caput deste artigo. 99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. Ac.-TSE, de 15.9.2011, no REspe n 21227: incidncia de multa aos responsveis, ainda que a divulgao ocorra em entrevista, de forma parcial, ou tenha apenas reproduzido o que os meios de comunicao veicularam indevidamente. Ac.-TSE, de 18.5.2010, no R-Rp n 79988: incidncia da multa tambm quando h divulgao antes do prazo do caput deste artigo. Ac.-TSE, de 25.9.2007, no REspe n 27.576: A penalidade prevista no art. 33, 3, da Lei n 9.504/1997 se aplica a quem divulga pesquisa eleitoral que no tenha sido objeto de registro prvio; no diz respeito a quem divulga a pesquisa sem as informaes de que trata o respectivo caput.

2 O no-cumprimento do disposto neste

artigo ou qualquer ato que vise a retardar, impedir ou dificultar a ao fiscalizadora dos partidos constitui crime, punvel com deteno, de seis meses a um ano, com a alternativa de prestao de servios comunidade pelo mesmo prazo, e multa no valor de dez mil a vinte mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

3 A comprovao de irregularidade nos

dados publicados sujeita os responsveis s penas mencionadas no pargrafo anterior, sem prejuzo da obrigatoriedade da veiculao dos dados corretos no mesmo espao, local, horrio, pgina, caracteres e outros elementos de destaque, de acordo com o veculo usado. 4 e 34, 2 e 3, podem ser responsabilizados penalmente os representantes legais da empresa ou entidade de pesquisa e do rgo veiculador.

Art. 35. Pelos crimes definidos nos arts. 33,

4 A divulgao de pesquisa fraudulenta constitui crime, punvel com deteno de seis meses a um ano e multa no valor de cinqenta mil a cem mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

Art. 35-A. vedada a divulgao de pesqui-

sas eleitorais por qualquer meio de comunicao, a partir do dcimo quinto dia anterior at as 18 (dezoito) horas do dia do pleito.
Art. 35-A acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. Ac.-STF, de 6.9.2006, na ADI n 3.741: declara inconstitucional este artigo. Este dispositivo foi considerado inconstitucional tambm pelo TSE, conforme deciso administrativa de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de 30.5.2006). CE/65, art. 255, de teor semelhante. Ac.-TSE n 10.305/1988: incompatibilidade, com a Constituio Federal, da norma que probe divulgao de resultados de pesquisas eleitorais.

Art. 34. (Vetado.) 1 Mediante requerimento Justia Eleitoral, os partidos podero ter acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados das entidades que divulgaram pesquisas de opinio relativas s eleies, includos os referentes identificao dos entrevistadores e, por meio de escolha livre e aleatria de planilhas individuais, mapas ou equivalentes, confrontar e conferir os dados publicados, preservada a identidade dos respondentes.

350

LEI DAS ELEIES


Da PROpaGanda ELEitORaL EM GERaL

Art. 36
que sutil, de determinada candidatura, dos propsitos para obter apoio por intermdio do voto e de exclusiva promoo pessoal com finalidade eleitoral, ainda mais quando favorvel a filiado de agremiao partidria diversa. V. segunda nota ao 3 do art. 367 do CE/65. Ac.-TSE, de 16.12.2010, no ED-AgR-AI n 10.135: as multas eleitorais no possuem natureza tributria; para fatos ocorridos antes da nova redao dada pela Lei n 12.034/2009 a este pargrafo, a multa obedece aos valores previstos na redao antiga. Ac.-TSE, de 16.10.2007, no Ag n 7.763 e, de 15.5.2007, no Ag n 6.204: possvel a aplicao da multa prevista no art. 36 da Lei n 9.504/1997, no caso da realizao de propaganda antecipada veiculada em programa partidrio. Ac.-TSE, de 13.2.2007, no Ag n 6.349: No h bice imposio de multa por propaganda extempornea do art. 36, 3, da Lei n 9.504/1997, nos autos de ao de investigao judicial eleitoral, uma vez que no acarreta prejuzo defesa, tendo em vista a observncia do rito ordinrio mais benfico previsto no art. 22 da LC n 64/1990. Ac.-TSE, de 1.8.2006, na Rp n 916, e de 8.8.2006, na Rp n 953: A reincidncia decidiu esta Corte na Representao n 916 deve ser levada em conta para a fixao do valor da multa. Mas no exclusivamente. Em cada caso, o julgador deve observar as circunstncias concretas e avaliar com equilbrio para impor a sano legal. Ac.-TSE, de 15.3.2007, no REspe n 26.251: no incidncia da penalidade prevista neste pargrafo, em caso de veiculao de informativo, no qual o parlamentar divulga suas realizaes em perodo anterior quele da eleio. Ac.-TSE, de 3.10.2006, no REspe n 26.273: a multa prevista neste pargrafo deve ser aplicada de forma individualizada a cada um dos responsveis. Ac.-TSE, de 5.6.2007, na Rp n 942: competncia do corregedor-geral eleitoral para apreciar feito que verse sobre a utilizao do espao destinado ao programa partidrio para a realizao de propaganda eleitoral extempornea, presente o cmulo objetivo, sendo possvel a dualidade de exames, sob a tica das leis nos 9.096/1995 e 9.504/1997. Res.-TSE n 23.086/2009: aplicao analgica deste dispositivo propaganda intrapartidria.

Art. 36. A propaganda eleitoral somente

permitida aps o dia 5 de julho do ano da eleio.


V. art. 36-A desta lei. Ac.-TSE, de 6.4.2010, na Rp n 1.406: a configurao de propaganda eleitoral antecipada independe da distncia temporal entre o ato impugnado e a data das eleies ou das convenes partidrias de escolha dos candidatos.

1 Ao postulante a candidatura a cargo

eletivo permitida a realizao, na quinzena anterior escolha pelo partido, de propaganda intrapartidria com vista indicao de seu nome, vedado o uso de rdio, televiso e outdoor.
Ac.-TSE, de 3.5.2011, no RESPE n 43736: propaganda intrapartidria veiculada em perodo anterior ao legalmente permitido e dirigida a toda a comunidade, e no apenas a seus filiados, configura propaganda eleitoral extempornea e acarreta a aplicao de multa.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

2 No segundo semestre do ano da eleio, no ser veiculada a propaganda partidria gratuita prevista em lei nem permitido qualquer tipo de propaganda poltica paga no rdio e na televiso. 3 A violao do disposto neste artigo sujeitar o responsvel pela divulgao da propaganda e, quando comprovado o seu prvio conhecimento, o beneficirio multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais), ou ao equivalente ao custo da propaganda, se este for maior.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 V. art. 40-B e pargrafo nico, desta lei. Ac.-TSE, de 17.5.2007, no REspe n 26.262: [...] a propaganda feita por meio de outdoor j sinaliza o prvio conhecimento do beneficirio. Ac.-TSE, de 3.5.2011, na Rp n 113240: configurao de propaganda eleitoral extempornea em programa partidrio pelo anncio, ainda

351

Lei das Eleies

Art. 36-A
4 Na propaganda dos candidatos a cargo
majoritrio, devero constar, tambm, o nome dos candidatos a vice ou a suplentes de Senador, de modo claro e legvel, em tamanho no inferior a 10% (dez por cento) do nome do titular.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

LEI DAS ELEIES


pelas emissoras de rdio e de televiso o dever de conferir tratamento isonmico;
Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711: o prazo final para ajuizamento de representao, por propaganda eleitoral antecipada ou irregular, a data da eleio; a configurao de propaganda eleitoral antecipada no depende exclusivamente da conjugao simultnea do trinmio candidato, pedido de voto e cargo pretendido; necessidade de examinar todo o contexto em que se deram os fatos, no devendo ser observado to somente o texto da mensagem, mas tambm outras circunstncias, a fim de se verificar a existncia de propaganda eleitoral antecipada, especialmente em sua forma dissimulada. Ac.-TSE, de 5.8.2010, no R-Rp n 165552: A entrevista concedida a rgo de imprensa, com manifesto teor jornalstico, inserida num contexto de debate poltico, com perguntas formuladas aleatoriamente pelos ouvintes, no caracteriza a ocorrncia de propaganda eleitoral extempornea, tampouco tratamento privilegiado. Ac.-TSE, de 5.8.2010, no R-Rp n 134631: entrevista com poltico de realce no Estado com natureza jornalstica no caracteriza propaganda eleitoral antecipada, ainda que nela existam referncias aos planos para a eleio presidencial; a regra deste inciso se aplica especialmente quando a mesma emissora realiza programas semelhantes com diversos polticos, demonstrando tratamento isonmico. Ac.-TSE, de 16.6.2010, na Cta n 79636: possibilidade de realizao, em qualquer poca, de debate na Internet, com transmisso ao vivo, sem a condio imposta ao rdio e televiso do tratamento isonmico entre os candidatos. Ac.-TSE, de 25.3.2010, na AgR-Rp n 20574: discurso proferido em inaugurao, que tenha sido transmitido ao vivo por meio de rede de TV pblica, no se insere na exceo prevista neste inciso.

5 A comprovao do cumprimento das

determinaes da Justia Eleitoral relacionadas a propaganda realizada em desconformidade com o disposto nesta Lei poder ser apresentada no Tribunal Superior Eleitoral, no caso de candidatos a Presidente e Vice-Presidente da Repblica, nas sedes dos respectivos Tribunais Regionais Eleitorais, no caso de candidatos a Governador, Vice-Governador, Deputado Federal, Senador da Repblica, Deputados Estadual e Distrital, e, no Juzo Eleitoral, na hiptese de candidato a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 36-A. No ser considerada propaganda eleitoral antecipada:


99 Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711 e Ac.-TSE, de 6.4.2010, na R-Rp n 1.406: configura propaganda eleitoral antecipada qualquer manifestao que, previamente aos trs meses anteriores ao pleito e fora das excees previstas neste artigo, leve ao conhecimento geral, ainda que de forma dissimulada, a candidatura, mesmo que somente postulada, a ao poltica que se pretende desenvolver ou as razes que levem a inferir que o beneficirio seja o mais apto para a funo pblica. 99 Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 132118: No configura propaganda eleitoral antecipada a veiculao, em stio da Internet, de matria voltada ao lanamento de candidatura prpria ao cargo de Presidente da Repblica por certo partido.

I a participao de filiados a partidos polticos ou de pr-candidatos em entrevistas, programas, encontros ou debates no rdio, na televiso e na Internet, inclusive com a exposio de plataformas e projetos polticos, desde que no haja pedido de votos, observado

II a realizao de encontros, seminrios ou

congressos, em ambiente fechado e a expensas dos partidos polticos, para tratar da organizao dos processos eleitorais, planos de governos ou alianas partidrias visando s eleies;

352

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 16.11.2010, no R-Rp n 259954: discurso realizado em encontro partidrio, em ambiente fechado, no qual filiado manifesta apoio candidatura de outro, no caracteriza propaganda eleitoral antecipada; a sua posterior divulgao pela Internet, contudo, extrapola os limites da exceo prevista neste inciso, respondendo pela divulgao do discurso proferido no mbito intrapartidrio o provedor de contedo da pgina da Internet.

Art. 37
Art. 36-A e incisos I a IV acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 23.11.2010, no R-Rp n 270176: configura propaganda eleitoral antecipada a veiculao de informativo parlamentar no qual, alm de se realar o nome de notria pr-candidata poca da divulgao do peridico, faz-se, ainda, referncia expressa a sua plataforma poltica e aptido para o exerccio do cargo.

III a realizao de prvias partidrias e sua divulgao pelos instrumentos de comunicao intrapartidria; ou
Res.-TSE n 23.086/2009, que dispe sobre a propaganda intrapartidria visando escolha de candidatos em conveno: [...] A divulgao das prvias no pode revestir carter de propaganda eleitoral antecipada, razo pela qual se limita a consulta de opinio dentro do partido. 1. A divulgao das prvias por meio de pgina na Internet extrapola o limite interno do partido e, por conseguinte, compromete a fiscalizao, pela Justia Eleitoral, do seu alcance. 2. Tendo em vista a restrio de que a divulgao das prvias no pode ultrapassar o mbito intrapartidrio, as mensagens eletrnicas so permitidas apenas aos filiados do partido. 3. Nos termos do art. 36, 3, da Lei n 9.504/1997, que pode ser estendido por analogia s prvias, no se veda o uso de faixas e cartazes para realizao de propaganda intrapartidria, desde que em local prximo da realizao das prvias, com mensagem aos filiados. [...] 4. [...] a confeco de panfletos para distribuio aos filiados, dentro dos limites do partido, no encontra, por si s, vedao na legislao eleitoral. [...] 5. Assim como as mensagens eletrnicas, o envio de cartas, como forma de propaganda intrapartidria, permitido por ocasio das prvias, desde que essas sejam dirigidas exclusivamente aos filiados do partido. 6. Incabvel autorizar matrias pagas em meios de comunicao, uma vez que ultrapassam ou podem ultrapassar o mbito partidrio e atingir, por conseguinte, toda a comunidade [...].

Art. 37. Nos bens cujo uso dependa de ces-

so ou permisso do poder pblico, ou que a ele pertenam, e nos de uso comum, inclusive postes de iluminao pblica e sinalizao de trfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos, vedada a veiculao de propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao, inscrio a tinta, fixao de placas, estandartes, faixas e assemelhados.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

99 V. 4 deste artigo. V. segunda nota ao inciso VIII do art. 243 do CE/65. Ac.-TSE, de 12.8.2010, no PA n 107267: aplicao deste artigo aos estabelecimentos prisionais e s unidades de internao de adolescentes; nos estabelecimentos penais e em unidades de internao, permite-se o acesso propaganda veiculada no horrio eleitoral gratuito, no rdio e na televiso, bem como eventualmente quela veiculada na imprensa escrita. Ac.-TSE, de 14.8.2007, no REspe n 25.682: proibio de distribuio de panfletos com propaganda eleitoral em escola pblica; Res.-TSE n 22.303/2006: proibio de propaganda eleitoral de qualquer natureza em veculos automotores prestadores de servios pblicos, tais como os nibus de transporte coletivo urbano.

IV a divulgao de atos de parlamentares e


debates legislativos, desde que no se mencione a possvel candidatura, ou se faa pedido de votos ou de apoio eleitoral.

1 A veiculao de propaganda em desacordo com o disposto no caput deste artigo sujeita o responsvel, aps a notificao e

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Lei das Eleies

99 Ac.-TSE n 2.890/2001: a permisso prevista neste artigo inclui a licena para o servio de txi.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 37
comprovao, restaurao do bem e, caso no cumprida no prazo, a multa no valor de R$2.000,00 (dois mil reais) a R$8.000,00 (oito mil reais).
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. V. quinta e sexta notas ao 8 do art. 39 desta lei. Ac.-TSE, de 11.9.2007, no REspe n 27.865, de 13.12.2007, no REspe n 27.692, e de 18.12.2007, no REspe n 27.768: em face da inovao legislativa dada a este pargrafo pela Lei n 11.300/2006, inaplicvel a anterior jurisprudncia no sentido de que as circunstncias e peculiaridades do caso concreto permitiriam imposio da sano, independentemente da retirada.

LEI DAS ELEIES


particulares, a multa continua sendo devida, ainda que a publicidade seja removida aps eventual notificao. Ac.-TSE, de 7.10.2010, na R-Rp n 276841: o nus da prova do representante. Ac.-TSE, de 24.8.2010, no R-Rp n 186773: ausente explorao comercial, o engenho equiparado placa, sujeitando-se o infrator s penalidades previstas no 1 deste artigo. Ac.-TSE, de 15.4.2010, no AgR-AI n 11.670: apesar da permisso deste pargrafo, a propaganda mediante outdoor continua vedada.

3 Nas dependncias do Poder Legislativo, a veiculao de propaganda eleitoral fica a critrio da Mesa Diretora. 4 Bens de uso comum, para fins eleitorais,
so os assim definidos pela Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil e tambm aqueles a que a populao em geral tem acesso, tais como cinemas, clubes, lojas, centros comerciais, templos, ginsios, estdios, ainda que de propriedade privada.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. A c . - T S E n o s 2 . 1 2 4 / 2 0 0 0 , 2 . 1 2 5 / 2 0 0 0 , 21.241/2003, 21.891/2004, 25.263/2005, e Ac.-TSE, de 7.3.2006, no REspe n 25.428: o conceito de bem de uso comum, para fins eleitorais, alcana os de propriedade privada de livre acesso ao pblico. Ac.-TSE, de 30.3.2006, no REspe n 25.615: bem de uso comum a banca de revista porque depende de autorizao do poder pblico para funcionamento e situa-se em local privilegiado ao acesso da populao (veiculao na parte externa, no caso).

2 Em bens particulares, independe de ob-

teno de licena municipal e de autorizao da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral por meio da fixao de faixas, placas, cartazes, pinturas ou inscries, desde que no excedam a 4m (quatro metros quadrados) e que no contrariem a legislao eleitoral, sujeitando-se o infrator s penalidades previstas no 1.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 10.2.2011, no AgR-AI n 368208: a retirada de propaganda em bem particular que ultrapasse a dimenso de 4m no afasta a aplicao da multa prevista no 1 deste artigo. Res.-TSE n 22.718/2008, art. 14: impossibilidade de fixao, em bens particulares, de faixas, placas, cartazes, pinturas ou inscries que excedam a 4m, sujeitando-se os responsveis pena de multa cominada no art. 17 da citada resoluo (propaganda eleitoral por meio de outdoor). Ac.-TSE, de 4.12.2007, no REspe n 27.696: impossibilidade estendida aos comits de candidatos para as eleies de 2008. Ac.-TSE, de 15.2.2011, no AgR-AI n 369337: mesmo aps as alteraes introduzidas pela Lei n 12.034/2009, em se tratando de propaganda irregular realizada em bens

5 Nas rvores e nos jardins localizados em reas pblicas, bem como em muros, cercas e tapumes divisrios, no permitida a colocao de propaganda eleitoral de qualquer natureza, mesmo que no lhes cause dano.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

6 permitida a colocao de cavaletes, bonecos, cartazes, mesas para distribuio de material de campanha e bandeiras ao longo

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LEI DAS ELEIES


das vias pblicas, desde que mveis e que no dificultem o bom andamento do trnsito de pessoas e veculos.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 39
Lei n 1.207/1950: Dispe sobre o direito de reunio.

1 O candidato, partido ou coligao pro-

7 A mobilidade referida no 6 estar caracterizada com a colocao e a retirada dos meios de propaganda entre as seis horas e as vinte e duas horas.
Pargrafo 7 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

motora do ato far a devida comunicao autoridade policial em, no mnimo, vinte e quatro horas antes de sua realizao, a fim de que esta lhe garanta, segundo a prioridade do aviso, o direito contra quem tencione usar o local no mesmo dia e horrio.

2 A autoridade policial tomar as provi-

8 A veiculao de propaganda eleitoral em bens particulares deve ser espontnea e gratuita, sendo vedado qualquer tipo de pagamento em troca de espao para esta finalidade.
Pargrafo 8 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

dncias necessrias garantia da realizao do ato e ao funcionamento do trfego e dos servios pblicos que o evento possa afetar.

Art. 38. Independe da obteno de licena

3 O funcionamento de alto-falantes ou amplificadores de som, ressalvada a hiptese contemplada no pargrafo seguinte, somente permitido entre as oito e as vinte e duas horas, sendo vedados a instalao e o uso daqueles equipamentos em distncia inferior a duzentos metros: I das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, das sedes dos Tribunais Judiciais, e dos quartis e outros estabelecimentos militares;

1 Todo material impresso de campanha eleitoral dever conter o nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ ou o nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF do responsvel pela confeco, bem como de quem a contratou, e a respectiva tiragem.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

II dos hospitais e casas de sade; III das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento. 4 A realizao de comcios e a utilizao de
aparelhagem de sonorizao fixa so permitidas no horrio compreendido entre as 8 (oito) e as 24 (vinte e quatro) horas.
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. V. art. 39, 4, desta lei.

2 Quando o material impresso veicular

propaganda conjunta de diversos candidatos, os gastos relativos a cada um deles devero constar na respectiva prestao de contas, ou apenas naquela relativa ao que houver arcado com os custos.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

5 Constituem crimes, no dia da eleio, punveis com deteno, de seis meses a um ano, com a alternativa de prestao de servios comunidade pelo mesmo perodo, e multa no valor de cinco mil a quinze mil UFIR:
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

Art. 39. A realizao de qualquer ato de propa-

ganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia.

I o uso de alto-falantes e amplificadores de


som ou a promoo de comcio ou carreata;

355

Lei das Eleies

municipal e de autorizao da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral pela distribuio de folhetos, volantes e outros impressos, os quais devem ser editados sob a responsabilidade do partido, coligao ou candidato.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 39
II a arregimentao de eleitor ou a propaganda de boca-de-urna;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. V. art. 39-A, desta lei. Ac.-TSE, de 4.6.2009, no HC n 604: a nova redao dada a este dispositivo pela Lei n 11.300/2006 no revogou as condutas anteriormente descritas, tendo, na verdade, ampliado o tipo penal.

LEI DAS ELEIES


fornecimento de pequeno lanche - caf da manh e caldos - em reunio de cidados, visando a sensibiliz-los quanto a candidaturas.

7 proibida a realizao de showmcio e de evento assemelhado para promoo de candidatos, bem como a apresentao, remunerada ou no, de artistas com a finalidade de animar comcio e reunio eleitoral.
Pargrafo 7 acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. V. Res.-TSE n 23.251/2010: candidato que exerce a profisso de cantor; Res.-TSE n 22.274/2006: no permitida, em eventos fechados em propriedade privada, a presena de artistas ou animadores nem a utilizao de camisas e outros materiais que possam proporcionar alguma vantagem ao eleitor.

propaganda de partidos polticos ou de seus candidatos.

III a divulgao de qualquer espcie de

Inciso III com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

6 vedada na campanha eleitoral a confeco, utilizao, distribuio por comit, candidato, ou com a sua autorizao, de camisetas, chaveiros, bons, canetas, brindes, cestas bsicas ou quaisquer outros bens ou materiais que possam proporcionar vantagem ao eleitor.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. Res.-TSE n 22.274/2006: no permitida, em eventos fechados em propriedade privada, a presena de artistas ou animadores nem a utilizao de camisas e outros materiais que possam proporcionar alguma vantagem ao eleitor. Res.-TSE n 22.247/2006: permitida a confeco, a distribuio e a utilizao de displays , bandeirolas e flmulas em veculos automotores particulares, pois no proporcionam vantagem ao eleitor; a proibio somente aplicvel para veculos automotores prestadores de servios pblicos. Res.-TSE n 22.303/2006: Independentemente da semelhana com o outdoor, vedada a veiculao de propaganda eleitoral de qualquer natureza em veculos automotores prestadores de servios pblicos, tais como os nibus de transporte coletivo urbano (caput do art. 37 da Lei n 11.300/2006). Ac.-TSE, de 28.10.2010, no RO n 1.859: a vedao deste pargrafo no alcana o

8 vedada a propaganda eleitoral mediante

outdoors, sujeitando-se a empresa responsvel, os partidos, coligaes e candidatos imediata retirada da propaganda irregular e ao pagamento de multa no valor de 5.000 (cinco mil) a 15.000 (quinze mil) UFIRs.
Pargrafo 8 acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. V. art. 37, 2, desta lei. Ac.-TSE, de 23.11.2006, no REspe n 26.404 e Res.-TSE n 22.246/2006: S no caracteriza outdoor a placa, afixada em propriedade particular, cujo tamanho no exceda a 4m . 99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. Res.-TSE n 22.270/2006: proibio de painis eletrnicos na propaganda eleitoral. Ac.-TSE, de 28.4.2011, no REspe n 264105: incidncia deste pargrafo, ainda que a propaganda eleitoral por meio de outdoor ou engenho assemelhado seja fixada em bem pblico, no sendo aplicvel o 1 do art. 37 desta lei; inexigncia de que a propaganda eleitoral tenha sido veiculada por meio de pea publicitria explorada comercialmente. Ac.-TSE, de 24.8.2010, no R-Rp n 186773: placas e engenhos, em bens particulares, que ultrapassem 4m, em que haja explorao comercial, equiparam-se a outdoor, incidindo a penalidade prevista neste pargrafo.

356

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 19.8.2010, no ED-AgR-AI n 11.670: a regulamentao dada pelo art. 14 da Res.-TSE n 22.718/2008 no extrapola a competncia regulamentar do TSE. Ac.-TSE, de 7.10.2010, no R-Rp n 276841: o nus da prova do representante.

Art. 40-B
ou coligao a que sirvam, vedada a padronizao do vesturio.

4 No dia do pleito, sero afixadas cpias deste artigo em lugares visveis nas partes interna e externa das sees eleitorais.
Art. 39-A e 1 a 4 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

tecede a eleio, sero permitidos distribuio de material grfico, caminhada, carreata, passeata ou carro de som que transite pela cidade divulgando jingles ou mensagens de candidatos.
Pargrafo 9 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

9 At as vinte e duas horas do dia que an-

Art. 40. O uso, na propaganda eleitoral, de


smbolos, frases ou imagens, associadas ou semelhantes s empregadas por rgo de governo, empresa pblica ou sociedade de economia mista constitui crime, punvel com deteno, de seis meses a um ano, com a alternativa de prestao de servios comunidade pelo mesmo perodo, e multa no valor de dez mil a vinte mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. Res.-TSE n 22.268/2006: no h vedao para o uso, na propaganda eleitoral, dos smbolos nacionais, estaduais e municipais (bandeira, hino, cores), sendo punvel a utilizao indevida nos termos da legislao de regncia. Ac.-TSE, de 15.5.2008, no REspe n 26.380: A utilizao de determinada cor durante a campanha eleitoral no se insere no conceito de smbolo, nos termos do art. 40 da Lei n 9.504/1997.

10. Fica vedada a utilizao de trios eltricos em campanhas eleitorais, exceto para a sonorizao de comcios.

Pargrafo 10 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Res.-TSE n 22.267/2006: possibilidade do uso de telo e de palco fixo nos comcios; proibio de retransmisso de shows artsticos e de utilizao de trio eltrico.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 39-A. permitida, no dia das eleies, a manifestao individual e silenciosa da preferncia do eleitor por partido poltico, coligao ou candidato, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dsticos e adesivos. 1 vedada, no dia do pleito, at o trmino do
horrio de votao, a aglomerao de pessoas portando vesturio padronizado, bem como os instrumentos de propaganda referidos no caput, de modo a caracterizar manifestao coletiva, com ou sem utilizao de veculos.

Art. 40-A. (Vetado.)


Art. 40-A acrescido pela Lei n 11.300/2006.

Art. 40-B. A representao relativa propaganda irregular deve ser instruda com prova da autoria ou do prvio conhecimento do beneficirio, caso este no seja por ela responsvel. Pargrafo nico. A responsabilidade do candidato estar demonstrada se este, intimado da existncia da propaganda irregular, no providenciar, no prazo de quarenta e oito horas, sua retirada ou regularizao e, ainda, se as circunstncias e as peculiaridades do caso especfico revelarem a impossibilidade de o beneficirio no ter tido conhecimento da propaganda.
Art. 40-B e pargrafo nico acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

2 No recinto das sees eleitorais e juntas

apuradoras, proibido aos servidores da Justia Eleitoral, aos mesrios e aos escrutinadores o uso de vesturio ou objeto que contenha qualquer propaganda de partido poltico, de coligao ou de candidato.

3 Aos fiscais partidrios, nos trabalhos de


votao, s permitido que, em seus crachs, constem o nome e a sigla do partido poltico

357

Lei das Eleies

Art. 41
Art. 41. A propaganda exercida nos termos

LEI DAS ELEIES


99 Ac.-TSE, de 1.3.2007, no REspe n 26.118: incidncia deste dispositivo tambm no caso de ddiva de dinheiro em troca de absteno, por analogia ao disposto no CE/65, art. 299. 99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. 99 Ac.-STF, de 26.10.2006, na ADI n 3.592: julga improcedente arguio de inconstitucionalidade da expresso cassao do registro ou do diploma contida neste artigo. Alm desse, Ac.-TSE nos 19.644/2002, 21.221/2003, 612/2004, 25.227/2005, 25.215/2005, 5.817/2005 e Ac.-TSE, de 8.8.2006, no REspe n 25.790, dentre outros: constitucionalidade deste dispositivo por no implicar inelegibilidade. Ac.-TSE, de 24.2.2011, no AgR-REspe n 36.601: multa e cassao do registro ou do diploma so necessariamente cumulativas, alcanando os candidatos que figurem em chapa; descabimento da sequncia do processo, uma vez formalizada a representao somente contra um dos candidatos da chapa. Ac.-TSE, de 15.2.2011, no REspe n 36.335: exigncia de prova robusta de pelo menos uma das condutas previstas neste artigo, da finalidade de obter o voto do eleitor e da participao ou anuncia do candidato beneficiado para caracterizar a captao ilcita de sufrgio. Ac.-TSE, de 16.12.2010, no AgR-AI n 123547: exigncia de prova robusta dos atos que configuram a captao ilcita de sufrgio, no sendo bastante meras presunes. Ac.-TSE, de 16.12.2010, no AgR-AC n 240117: execuo imediata das decises proferidas em sede de representao por captao ilcita de sufrgio. Ac.-TSE, de 30.11.2010, no AgR-AI n 196558: "A exposio de plano de governo e a mera promessa de campanha feita pelo candidato relativamente ao problema de moradia, a ser cumprida aps as eleies, no configura a prtica de captao ilcita de sufrgio." Ac.-TSE, de 16.6.2010, no AgR-REspe n 35.740: legitimidade do Ministrio Pblico Eleitoral para assumir a titularidade da representao fundada neste artigo no caso de abandono da causa pelo autor.

da legislao eleitoral no poder ser objeto de multa nem cerceada sob alegao do exerccio do poder de polcia ou de violao de postura municipal, casos em que se deve proceder na forma prevista no art. 40.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 19.8.2010, no REspe n 35.182 (recepo do art. 243, VIII, do CE/65 pela CF/88); Ac.-TSE, de 14.3.2006, no REspe n 24.801; e Ac.-TSE n 301/2004: prevalncia da lei de postura municipal sobre o art. 37 da Lei n 9.504/1997 em hiptese de conflito.

1 O poder de polcia sobre a propaganda eleitoral ser exercido pelos juzes eleitorais e pelos juzes designados pelos Tribunais Regionais Eleitorais.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 O poder de polcia se restringe s provi-

dncias necessrias para inibir prticas ilegais, vedada a censura prvia sobre o teor dos programas a serem exibidos na televiso, no rdio ou na Internet.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

e seus incisos, constitui captao de sufrgio, vedada por esta Lei, o candidato doar, oferecer, prometer, ou entregar, ao eleitor, com o fim de obter-lhe o voto, bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive emprego ou funo pblica, desde o registro da candidatura at o dia da eleio, inclusive, sob pena de multa de mil a cinqenta mil UFIR, e cassao do registro ou do diploma, observado o procedimento previsto no art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990.
Artigo acrescido pelo art. 1 da Lei n 9.840/1999. 99 Ac.-TSE nos 19.566/2001, 1.229/2002, 696/2003, 21.264/2004, 21.792/2005 e 787/2005: inexigncia de que o ato tenha sido praticado diretamente pelo candidato, sendo suficiente que haja participado ou com ele consentido.

Art. 41-A. Ressalvado o disposto no art. 26

358

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 20.5.2010, no AgR-REspe n 26.110: admissibilidade da comprovao da captao ilcita de sufrgio por meio, exclusivamente, da prova testemunhal, no sendo suficiente para retirar a credibilidade, nem a validade, a circunstncia de cada fato alusivo compra de voto ter sido confirmada por uma nica testemunha. Ac.-TSE, de 18.2.2010, no RCEd n 761: ausncia de distino entre a natureza social ou econmica dos eleitores beneficiados ou entre a qualidade ou valor da benesse oferecida, para os fins deste artigo. Ac.-TSE n 81/2005: este artigo no alterou a disciplina do art. 299 do Cdigo Eleitoral e no implicou abolio do crime de corrupo eleitoral nele tipificado. Ac.-TSE, de 16.9.2008, no RCED n 676; Ac.-TSE n 4.422/2003 e 5.498/2005: promessas genricas, sem objetivo de satisfazer interesses individuais e privados, no atraem a incidncia deste artigo. Res.-TSE n 21.166/2002: competncia do juiz auxiliar para processamento e relatrio da representao do art. 41-A, observado o rito do art. 22 da LC n 64/1990; competncia dos corregedores para infraes LC n 64/1990. Ac.-TSE n 4.029/2003: impossibilidade de julgamento monocrtico da representao pelo juiz auxiliar nas eleies estaduais e federais. Ac.-TSE, de 8.10.2009, no RO n 2.373; de 17.4.2008, no REspe n 27.104 e, de 1.3.2007, no REspe n 26.118: para incidncia da sano prevista neste dispositivo, no se exige a aferio da potencialidade do fato para desequilibrar o pleito. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-REspe n 39974: necessidade de verificar a potencialidade lesiva do ato ilcito, no caso de apurao da captao ilcita de sufrgio - espcie do gnero corrupo - em sede de AIME. Ac.-TSE, de 6.4.2010, no REspe n 35.770: para incidncia deste artigo, a promessa de vantagem pessoal deve se relacionar com o benefcio a ser obtido concreta e individualmente por eleitor determinado.

Art. 42
bastando a evidncia do dolo, consistente no especial fim de agir.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 As sanes previstas no caput aplicam-se


contra quem praticar atos de violncia ou grave ameaa a pessoa, com o fim de obter-lhe o voto.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

3 A representao contra as condutas ve-

dadas no caput poder ser ajuizada at a data da diplomao.


Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

4 O prazo de recurso contra decises pro-

feridas com base neste artigo ser de 3 (trs) dias, a contar da data da publicao do julgamento no Dirio Oficial.
Lei das Eleies

Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 1.7.2011, no AgR-REspe n 190670: At o advento da Lei n 12.034/2009, o prazo para a interposio dos recursos e embargos de declarao nos tribunais regionais, nos casos em que se apura captao ilcita de sufrgio, era de 24 horas (art. 96, 8, da Lei n 9.504/1997).

Da PROpaGanda ELEitORaL MEdiantE OUTDOORS

Art. 42. (Revogado pelo art. 4 da Lei n 11.300/2006.)


Da PROpaGanda ELEitORaL na IMpREnsa
Ac.-TSE n 1.241/2002: a diversidade de regimes constitucionais a que se submetem a imprensa escrita e o rdio e a televiso se reflete na diferena de restries por fora da legislao eleitoral; incompetncia da Justia Eleitoral para impor restries ou proibies liberdade de informao e opinio da imprensa escrita, salvo, unicamente, s relativas publicidade paga e garantia do direito de resposta.

1 Para a caracterizao da conduta ilcita,


desnecessrio o pedido explcito de votos,

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

359

Art. 43
Art. 43. So permitidas, at a antevspera das eleies, a divulgao paga, na imprensa escrita, e a reproduo na Internet do jornal impresso, de at 10 (dez) anncios de propaganda eleitoral, por veculo, em datas diversas, para cada candidato, no espao mximo, por edio, de 1/8 (um oitavo) de pgina de jornal padro e de 1/4 (um quarto) de pgina de revista ou tabloide.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 1.3.2007, no Ag n 6.881, proferido na vigncia da redao anterior: a aplicao da multa prevista neste dispositivo s possvel quando se tratar de propaganda eleitoral paga ou produto de doao indireta. 99 Res.-TSE n 23.086/2009, editada na vigncia da redao anterior: impossibilidade de veiculao de propaganda intrapartidria paga nos meios de comunicao. Ac.-TSE, de 15.10.2009, no REspe n 35.977: necessidade de que os textos imputados como inverdicos sejam fruto de matria paga para tipificao do delito previsto no art. 323 do CE/65.

LEI DAS ELEIES


Res.-TSE n 22.927/2008: a partir das eleies de 2010, no horrio eleitoral gratuito, [...] as emissoras geradoras devero proceder ao bloqueio da transmisso para as estaes retransmissoras e repetidoras localizadas em municpio diverso, substituindo a transmisso do programa por uma imagem esttica com os dizeres horrio destinado propaganda eleitoral gratuita. Res.-TSE n 23.086/2009: impossibilidade de veiculao de propaganda intrapartidria paga nos meios de comunicao.

1 A propaganda eleitoral gratuita na televiso dever utilizar a Linguagem Brasileira de Sinais LIBRAS ou o recurso de legenda, que devero constar obrigatoriamente do material entregue s emissoras.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 No horrio reservado para a propaganda eleitoral, no se permitir utilizao comercial ou propaganda realizada com a inteno, ainda que disfarada ou subliminar, de promover marca ou produto.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

1 Dever constar do anncio, de forma visvel, o valor pago pela insero.


Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

3 Ser punida, nos termos do 1 do art. 37,

2 A inobservncia do disposto neste artigo

a emissora que, no autorizada a funcionar pelo poder competente, veicular propaganda eleitoral.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

sujeita os responsveis pelos veculos de divulgao e os partidos, coligaes ou candidatos beneficiados a multa no valor de R$1.000,00 (mil reais) a R$10.000,00 (dez mil reais) ou equivalente ao da divulgao da propaganda paga, se este for maior.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Corresponde ao pargrafo nico, na redao dada pela Lei n 11.300/2006.

Art. 45. A partir de 1 de julho do ano da eleio, vedado s emissoras de rdio e televiso, em sua programao normal e noticirio: I transmitir, ainda que sob a forma de
entrevista jornalstica, imagens de realizao de pesquisa ou qualquer outro tipo de consulta popular de natureza eleitoral em que seja possvel identificar o entrevistado ou em que haja manipulao de dados;

Da PROpaGanda ELEitORaL nO RdiO E na TELEvisO

Art. 44. A propaganda eleitoral no rdio e na

televiso restringe-se ao horrio gratuito definido nesta Lei, vedada a veiculao de propaganda paga.

II usar trucagem, montagem ou outro recurso de udio ou vdeo que, de qualquer forma, degradem ou ridicularizem candidato,

360

LEI DAS ELEIES


partido ou coligao, ou produzir ou veicular programa com esse efeito;
Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar referendada para suspender a norma deste inciso.

Art. 45
3 (Revogado pelo art. 9 da Lei n 12.034/2009.) 4 Entende-se por trucagem todo e qualquer
efeito realizado em udio ou vdeo que degradar ou ridicularizar candidato, partido poltico ou coligao, ou que desvirtuar a realidade e beneficiar ou prejudicar qualquer candidato, partido poltico ou coligao.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar referendada para suspender a norma do inciso II e da segunda parte do inciso III deste artigo e, por arrastamento, deste pargrafo.

III veicular propaganda poltica ou difundir opinio favorvel ou contrria a candidato, partido, coligao, a seus rgos ou representantes;
99 Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar referendada para suspender a segunda parte deste inciso.

IV dar tratamento privilegiado a candidato,


partido ou coligao;

V veicular ou divulgar filmes, novelas, miniss-

ries ou qualquer outro programa com aluso ou crtica a candidato ou partido poltico, mesmo que dissimuladamente, exceto programas jornalsticos ou debates polticos;
V. notas ao art. 58 desta lei.

5 Entende-se por montagem toda e qual-

quer juno de registros de udio ou vdeo que degradar ou ridicularizar candidato, partido poltico ou coligao, ou que desvirtuar a realidade e beneficiar ou prejudicar qualquer candidato, partido poltico ou coligao.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar referendada para suspender a norma do inciso II e da segunda parte do inciso III deste artigo e, por arrastamento, deste pargrafo.
Lei das Eleies

VI divulgar nome de programa que se refira


a candidato escolhido em Conveno, ainda quando preexistente, inclusive se coincidente com o nome do candidato ou com a variao nominal por ele adotada. Sendo o nome do programa o mesmo que o do candidato, fica proibida a sua divulgao, sob pena de cancelamento do respectivo registro.

1 A partir do resultado da conveno, vedado, ainda, s emissoras transmitir programa apresentado ou comentado por candidato escolhido em conveno.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

6 permitido ao partido poltico utilizar na propaganda eleitoral de seus candidatos em mbito regional, inclusive no horrio eleitoral gratuito, a imagem e a voz de candidato ou militante de partido poltico que integre a sua coligao em mbito nacional.
Pargrafo 6 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. V. art. 53-A e pargrafos desta lei. V. art. 54, caput e pargrafo nico, desta lei. Ac.-TSE, de 16.9.2010, no REspe n 113623: possibilidade de participao dos candidatos nacionais na propaganda estadual das eleies majoritrias; necessidade de absteno de interferncia nos espaos das candidaturas proporcionais, seno para prestar apoio; inexistncia de vedao expressa de jingles ou discursos de determinado candidato que eventualmente invoquem, em seu favor, nomes de personalidades ou de outros candidatos.

nico do art. 55, a inobservncia do disposto neste artigo sujeita a emissora ao pagamento de multa no valor de vinte mil a cem mil UFIR, duplicada em caso de reincidncia.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. Ac.-TSE, de 3.6.2008, no REspe n 27.743: impossibilidade de imposio de multa a jornalista, pois o caput deste artigo refere-se expressamente apenas s emissoras de rdio e televiso.

2 Sem prejuzo do disposto no pargrafo

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

361

Art. 46
Art. 46. Independentemente da veiculao de propaganda eleitoral gratuita no horrio definido nesta Lei, facultada a transmisso, por emissora de rdio ou televiso, de debates sobre as eleies majoritria ou proporcional, sendo assegurada a participao de candidatos dos partidos com representao na Cmara dos Deputados, e facultada a dos demais, observado o seguinte:
99 Res.-TSE n 22.318/2006: impossibilidade, no caso de debates, de exigir-se que a representao do partido na Cmara dos Deputados esteja vinculada ao incio da legislatura, no se podendo ampliar o alcance do 3 do art. 47 desta lei. Res.-TSE n 22.340/2006: considera-se a representao dos partidos na Cmara dos Deputados na poca das convenes para escolha de candidatos. Ac.-TSE, de 26.10.2010, na Pet n 377216: possibilidade de veiculao de debates considerando o horrio local de cada unidade da Federao. Ac.-TSE, de 16.6.2010, na Cta n 79636: possibilidade de realizao, em qualquer poca, de debate na Internet, com transmisso ao vivo, sem a condio imposta ao rdio e televiso do tratamento isonmico entre os candidatos.

LEI DAS ELEIES


1 Ser admitida a realizao de debate sem a presena de candidato de algum partido, desde que o veculo de comunicao responsvel comprove hav-lo convidado com a antecedncia mnima de setenta e duas horas da realizao do debate.
Ac.-TSE n 19.433/2002: aplicao desta regra tambm quando so apenas dois os candidatos que disputam a eleio, salvo se a marcao do debate feita unilateralmente ou com o propsito de favorecer um deles.

2 vedada a presena de um mesmo candidato a eleio proporcional em mais de um debate da mesma emissora. 3 O descumprimento do disposto neste artigo sujeita a empresa infratora s penalidades previstas no art. 56. 4 O debate ser realizado segundo as regras estabelecidas em acordo celebrado entre os partidos polticos e a pessoa jurdica interessada na realizao do evento, dando-se cincia Justia Eleitoral.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

I nas eleies majoritrias, a apresentao


dos debates poder ser feita: a) em conjunto, estando presentes todos os candidatos a um mesmo cargo eletivo; b) em grupos, estando presentes, no mnimo, trs candidatos; devero ser organizados de modo que assegurem a presena de nmero equivalente de candidatos de todos os partidos e coligaes a um mesmo cargo eletivo, podendo desdobrar-se em mais de um dia;

5 Para os debates que se realizarem no primeiro turno das eleies, sero consideradas aprovadas as regras que obtiverem a concordncia de pelo menos 2/3 (dois teros) dos candidatos aptos no caso de eleio majoritria, e de pelo menos 2/3 (dois teros) dos partidos ou coligaes com candidatos aptos, no caso de eleio proporcional.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. 99 Res.-TSE n 23.273/2010: so considerados aptos os candidatos filiados a partido poltico com representao na Cmara dos Deputados e que tenham requerido o registro de candidatura na Justia Eleitoral. Julgado o registro, permanecem aptos apenas os candidatos com registro deferido ou, se indeferido, esteja sub judice. V. art. 16-A desta lei.

II nas eleies proporcionais, os debates

III os debates devero ser parte de progra-

mao previamente estabelecida e divulgada pela emissora, fazendo-se mediante sorteio a escolha do dia e da ordem de fala de cada candidato, salvo se celebrado acordo em outro sentido entre os partidos e coligaes interessados.

Art. 47. As emissoras de rdio e de televiso

e os canais de televiso por assinatura mencionados no art. 57 reservaro, nos quarenta

362

LEI DAS ELEIES


e cinco dias anteriores antevspera das eleies, horrio destinado divulgao, em rede, da propaganda eleitoral gratuita, na forma estabelecida neste artigo.
Res.-TSE n 22.290/2006: impossibilidade de transmisso ao vivo da propaganda eleitoral gratuita em bloco. Ac.-TSE, de 29.9.2010, no R-Rp n 297892: o prazo decadencial para ajuizar representao para pedir direito de resposta no horrio gratuito contado em horas, a partir do trmino da exibio do programa que se pretende impugnar, no se confundindo com o trmino da faixa de audincia em que exibida propaganda em inseres, de que cuida o art. 51 desta lei.

Art. 47
Alnea a com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

b) das treze horas s treze horas e vinte minutos e das vinte horas e trinta minutos s vinte horas e cinquenta minutos, na televiso, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
Alnea b com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

c) das sete horas s sete horas e dezoito minutos e das doze horas s doze horas e dezoito minutos, no rdio, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Alnea c acrescida pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

1 A propaganda ser feita: I na eleio para Presidente da Repblica, s


teras e quintas-feiras e aos sbados: a) das sete horas s sete horas e vinte e cinco minutos e das doze horas s doze horas e vinte e cinco minutos, no rdio; b) das treze horas s treze horas e vinte e cinco minutos e das vinte horas e trinta minutos s vinte horas e cinqenta e cinco minutos, na televiso;

d) das treze horas s treze horas e dezoito minutos e das vinte horas e trinta minutos s vinte horas e quarenta e oito minutos, na televiso, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Alnea d acrescida pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

IV nas eleies para Deputado Estadual e Deputado Distrital, s segundas, quartas e sextas-feiras:
a) das sete horas e vinte minutos s sete horas e quarenta minutos e das doze horas e vinte minutos s doze horas e quarenta minutos, no rdio, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
Alnea a com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

II nas eleies para Deputado Federal, s


teras e quintas-feiras e aos sbados: a) das sete horas e vinte e cinco minutos s sete horas e cinqenta minutos e das doze horas e vinte e cinco minutos s doze horas e cinqenta minutos, no rdio; b) das treze horas e vinte e cinco minutos s treze horas e cinqenta minutos e das vinte horas e cinqenta e cinco minutos s vinte e uma horas e vinte minutos, na televiso;

III nas eleies para Governador de Estado

e do Distrito Federal, s segundas, quartas e sextas-feiras: a) das sete horas s sete horas e vinte minutos e das doze horas s doze horas e vinte minutos, no rdio, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 1/3 (um tero);

b) das treze horas e vinte minutos s treze horas e quarenta minutos e das vinte horas e cinquenta minutos s vinte e uma horas e dez minutos, na televiso, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
Alnea b com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

c) das sete horas e dezoito minutos s sete horas e trinta e cinco minutos e das doze horas e dezoito minutos s doze horas e trinta e cinco

363

Lei das Eleies

Art. 47
minutos, no rdio, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Alnea c acrescida pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

LEI DAS ELEIES


Alnea d acrescida pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

VI nas eleies para Prefeito e Vice-Prefeito, s segundas, quartas e sextas-feiras:


a) das sete horas s sete horas e trinta minutos e das doze horas s doze horas e trinta minutos, no rdio; b) das treze horas s treze horas e trinta minutos e das vinte horas e trinta minutos s vinte e uma horas, na televiso;

d) das treze horas e dezoito minutos s treze horas e trinta e cinco minutos e das vinte horas e quarenta e oito minutos s vinte e uma horas e cinco minutos, na televiso, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Alnea d acrescida pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

V na eleio para Senador, s segundas, quartas e sextas-feiras:


a) das sete horas e quarenta minutos s sete horas e cinquenta minutos e das doze horas e quarenta minutos s doze horas e cinquenta minutos, no rdio, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
Alnea a com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

VII nas eleies para Vereador, s teras e quintas-feiras e aos sbados, nos mesmos horrios previstos no inciso anterior. 2 Os horrios reservados propaganda de cada eleio, nos termos do pargrafo anterior, sero distribudos entre todos os partidos e coligaes que tenham candidato e representao na Cmara dos Deputados, observados os seguintes critrios:
99 Ac.-TSE n 8.427/1986 e instrues para as eleies: um tero do horrio distribudo igualitariamente entre todos os partidos e coligaes que tenham candidatos, independentemente de representao na Cmara dos Deputados.

b) das treze horas e quarenta minutos s treze horas e cinquenta minutos e das vinte e uma horas e dez minutos s vinte e uma horas e vinte minutos, na televiso, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
Alnea b com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

I um tero, igualitariamente; II dois teros, proporcionalmente ao nmero de representantes na Cmara dos Deputados, considerado, no caso de coligao, o resultado da soma do nmero de representantes de todos os partidos que a integram. 3 Para efeito do disposto neste artigo, a representao de cada partido na Cmara dos Deputados a resultante da eleio.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. Dec.-TSE, de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de 30.5.2006): inaplicabilidade deste dispositivo s eleies de 2006. Res.-TSE n 21.541/2003: a filiao de deputado federal a novo partido no transfere para este a frao de tempo adquirida por seu antigo partido.

c) das sete horas e trinta e cinco minutos s sete horas e cinquenta minutos e das doze horas e trinta e cinco minutos s doze horas e cinquenta minutos, no rdio, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Alnea c acrescida pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

d) das treze horas e trinta e cinco minutos s treze horas e cinquenta minutos e das vinte e uma horas e cinco minutos s vinte e uma horas e vinte minutos, na televiso, nos anos em que a renovao do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);

364

LEI DAS ELEIES


4 O nmero de representantes de partido
que tenha resultado de fuso ou a que se tenha incorporado outro corresponder soma dos representantes que os partidos de origem possuam na data mencionada no pargrafo anterior.

Art. 51
rdio, e s treze e s vinte horas e trinta minutos, na televiso.

1 Em circunscrio onde houver segundo

5 Se o candidato a Presidente ou a Governador deixar de concorrer, em qualquer etapa do pleito, e no havendo a substituio prevista no art. 13 desta Lei, far-se- nova distribuio do tempo entre os candidatos remanescentes. 6 Aos partidos e coligaes que, aps a aplicao dos critrios de distribuio referidos no caput, obtiverem direito a parcela do horrio eleitoral inferior a trinta segundos, ser assegurado o direito de acumul-lo para uso em tempo equivalente. Art. 48. Nas eleies para prefeitos e vereadores, nos municpios em que no haja emissora de rdio e televiso, a Justia Eleitoral garantir aos partidos polticos participantes do pleito a veiculao de propaganda eleitoral gratuita nas localidades aptas realizao de segundo turno de eleies e nas quais seja operacionalmente vivel realizar a retransmisso.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

turno para Presidente e Governador, o horrio reservado propaganda deste iniciar-se- imediatamente aps o trmino do horrio reservado ao primeiro.

2 O tempo de cada perodo dirio ser dividido igualitariamente entre os candidatos. Art. 50. A Justia Eleitoral efetuar sorteio para a escolha da ordem de veiculao da propaganda de cada partido ou coligao no primeiro dia do horrio eleitoral gratuito; a cada dia que se seguir, a propaganda veiculada por ltimo, na vspera, ser a primeira, apresentando-se as demais na ordem do sorteio. Art. 51. Durante os perodos previstos nos arts. 47 e 49, as emissoras de rdio e televiso e os canais por assinatura mencionados no art. 57 reservaro, ainda, trinta minutos dirios para a propaganda eleitoral gratuita, a serem usados em inseres de at sessenta segundos, a critrio do respectivo partido ou coligao, assinadas obrigatoriamente pelo partido ou coligao, e distribudas, ao longo da programao veiculada entre as oito e as vinte e quatro horas, nos termos do 2 do art. 47, obedecido o seguinte:
V. segunda nota ao art. 47 desta lei. Ac.-TSE, de 22.8.2006, na Rp n 1.004: dispensa da identificao da coligao e dos partidos que a integram na propaganda eleitoral em inseres de 15 segundos no rdio. Res.-TSE n 20.377/1998: distribuio do tempo das inseres no segundo turno.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

1 A Justia Eleitoral regulamentar o disposto neste artigo, de forma que o nmero mximo de Municpios a serem atendidos seja igual ao de emissoras geradoras disponveis.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 O disposto neste artigo aplica-se s emissoras de rdio, nas mesmas condies. Art. 49. Se houver segundo turno, as emissoras
de rdio e televiso reservaro, a partir de quarenta e oito horas da proclamao dos resultados do primeiro turno e at a antevspera da eleio, horrio destinado divulgao da propaganda eleitoral gratuita, dividido em dois perodos dirios de vinte minutos para cada eleio, iniciando-se s sete e s doze horas, no

I o tempo ser dividido em partes iguais para a utilizao nas campanhas dos candidatos s eleies majoritrias e proporcionais, bem como de suas legendas partidrias ou das que componham a coligao, quando for o caso; II destinao exclusiva do tempo para
a campanha dos candidatos a Prefeito e Vice-Prefeito, no caso de eleies municipais;

365

Lei das Eleies

Art. 52
III a distribuio levar em conta os blocos de audincia entre as oito e as doze horas, as doze e as dezoito horas, as dezoito e as vinte e uma horas, as vinte e uma e as vinte e quatro horas;
utilizao de gravaes externas, montagens ou trucagens, computao grfica, desenhos animados e efeitos especiais, e a veiculao de mensagens que possam degradar ou ridicularizar candidato, partido ou coligao.
99 Ac.-TSE, de 12.9.2006, na Rp n 1.100: No constitui gravao externa a reproduo de vdeos produzidos pelo candidato ex adverso em eleio anterior. Ac.-TSE, de 29.8.2006, na Rp n 1.026: [...] 2. Gravao externa. Se a aparncia de cena gravada externamente, e no houve prova em sentido contrrio, julga-se procedente a representao. Ac.-TSE, de 21.10.2010, na Rp n 352535: A crtica poltica, ainda que cida, no deve ser realizada em linguagem grosseira.

LEI DAS ELEIES


cabe deferir a penalidade prevista no 1 do art. 53 da Lei das Eleies.

2 Sem prejuzo do disposto no pargrafo

IV na veiculao das inseres vedada a

anterior, a requerimento de partido, coligao ou candidato, a Justia Eleitoral impedir a reapresentao de propaganda ofensiva honra de candidato, moral e aos bons costumes.
V. segunda nota ao inciso IV do art. 51 desta lei. Ac.-TSE n 1.241/2002: inadmissibilidade de aplicao analgica deste dispositivo aos veculos impressos de comunicao. Ac.-TSE n 21.992/2005: cada reiterao ocasiona duplicao da suspenso de forma cumulativa.

Art. 53-A. vedado aos partidos polticos

Art. 52. A partir do dia 8 de julho do ano da

eleio, a Justia Eleitoral convocar os partidos e a representao das emissoras de televiso para elaborarem plano de mdia, nos termos do artigo anterior, para o uso da parcela do horrio eleitoral gratuito a que tenham direito, garantida a todos participao nos horrios de maior e menor audincia.

e s coligaes incluir no horrio destinado aos candidatos s eleies proporcionais propaganda das candidaturas a eleies majoritrias, ou vice-versa, ressalvada a utilizao, durante a exibio do programa, de legendas com referncia aos candidatos majoritrios, ou, ao fundo, de cartazes ou fotografias desses candidatos.
Ac.-TSE, de 16.9.2010, no REspe n 113623: possibilidade de participao dos candidatos nacionais na propaganda estadual das eleies majoritrias; necessidade de absteno de interferncia nos espaos das candidaturas proporcionais, seno para prestar apoio. Ac.-TSE, de 31.8.2010, na Rp n 254673: a regra deste artigo no contempla a invaso de candidatos majoritrios em espao de propaganda majoritria; Ac.-TSE, de 2.9.2010, na Rp n 243589: Configura invaso de horrio tipificada neste artigo a veiculao de propaganda eleitoral negativa a adversrio poltico em eleies majoritrias, devidamente identificado, no espao destinado a candidatos a eleies proporcionais.

Art. 53. No sero admitidos cortes instantneos ou qualquer tipo de censura prvia nos programas eleitorais gratuitos. 1 vedada a veiculao de propaganda que possa degradar ou ridicularizar candidatos, sujeitando-se o partido ou coligao infratores perda do direito veiculao de propaganda no horrio eleitoral gratuito do dia seguinte.
Ac.-TSE, de 25.8.2010, na Rp n 240991: No se podem considerar referncias interpretativas como degradante e infamante. No ultrapassado o limite de preservao da dignidade da pessoa, de se ter essa margem de liberdade como atitude normal na campanha poltica. Ac.-TSE, de 23.10.2006, na Rp n 1.288: Deferido o direito de resposta nos termos do art. 58, no

1 facultada a insero de depoimento de

candidatos a eleies proporcionais no horrio da propaganda das candidaturas majoritrias e vice-versa, registrados sob o mesmo partido ou coligao, desde que o depoimento consista exclusivamente em pedido de voto ao candidato que cedeu o tempo.

366

LEI DAS ELEIES


2 Fica vedada a utilizao da propaganda de
candidaturas proporcionais como propaganda de candidaturas majoritrias e vice-versa.

Art. 57
presidencial) em caso em que o candidato a presidente da Repblica invadiu horrio estadual destinado a candidato a governador. V. art. 45, 6, desta lei. V. art. 53-A e pargrafos desta lei.

3 O partido poltico ou a coligao que no

observar a regra contida neste artigo perder, em seu horrio de propaganda gratuita, tempo equivalente no horrio reservado propaganda da eleio disputada pelo candidato beneficiado.
Art. 53-A e pargrafos 1 a 3 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 2.9.2010, na Rp n 243589: em se tratando de inseres, leva-se em conta o nmero delas a que o partido ou coligao teria direito de veicular em determinado bloco de audincia, no Estado em que ocorrida a invaso de horrio. V. art. 45, 6, desta lei. V. art. 54, caput e pargrafo nico, desta lei.

Pargrafo nico. No segundo turno das eleies no ser permitida, nos programas de que trata este artigo, a participao de filiados a partidos que tenham formalizado o apoio a outros candidatos. Art. 55. Na propaganda eleitoral no horrio
gratuito, so aplicveis ao partido, coligao ou candidato as vedaes indicadas nos incisos I e II do art. 45.
99 Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar referendada para suspender a norma deste inciso.

Pargrafo nico. A inobservncia do disposto

Art. 54. Dos programas de rdio e televiso

destinados propaganda eleitoral gratuita de cada partido ou coligao poder participar, em apoio aos candidatos desta ou daquele, qualquer cidado no filiado a outra agremiao partidria ou a partido integrante de outra coligao, sendo vedada a participao de qualquer pessoa mediante remunerao.
99 Ac.-TSE, de 31.8.2010, no R-Rp n 242460: este artigo refere-se participao ativa, ou seja, aquela em que o cidado comparece espontaneamente e compartilha o programa eleitoral para sustentar determinada candidatura, prestando apoio. Ac.-TSE, de 16.9.2010, no REspe n 113623: possibilidade de participao dos candidatos nacionais na propaganda estadual das eleies majoritrias; necessidade de absteno de interferncia nos espaos das candidaturas proporcionais, seno para prestar apoio; inexistncia de vedao expressa de jingles ou discursos de determinado candidato que eventualmente invoquem, em seu favor, nomes de personalidades ou de outros candidatos. Ac.-TSE, de 22.8.2006, na Rp n 1.005: aplicao da proporcionalidade e cassao do tempo de insero em horrio nacional (da eleio

neste artigo sujeita o partido ou coligao perda de tempo equivalente ao dobro do usado na prtica do ilcito, no perodo do horrio gratuito subseqente, dobrada a cada reincidncia, devendo, no mesmo perodo, exibir-se a informao de que a no-veiculao do programa resulta de infrao da lei eleitoral.
V. notas ao art. 58 desta lei.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 56. A requerimento de partido, coligao ou candidato, a Justia Eleitoral poder determinar a suspenso, por vinte e quatro horas, da programao normal de emissora que deixar de cumprir as disposies desta Lei sobre propaganda. 1 No perodo de suspenso a que se refere
este artigo, a emissora transmitir a cada quinze minutos a informao de que se encontra fora do ar por ter desobedecido lei eleitoral.

2 Em cada reiterao de conduta, o perodo de suspenso ser duplicado.

Art. 57. As disposies desta Lei aplicam-se s emissoras de televiso que operam em VHF e UHF e os canais de televiso por assinatura sob a responsabilidade do Senado Federal, da Cmara dos Deputados, das Assemblias

367

Lei das Eleies

Art. 57-A
Legislativas, da Cmara Legislativa do Distrito Federal ou das Cmaras Municipais.

LEI DAS ELEIES


Art. 57-C. Na internet, vedada a veicula-

Art. 57-A. permitida a propaganda eleitoral

o de qualquer tipo de propaganda eleitoral paga.

na Internet, nos termos desta Lei, aps o dia 5 de julho do ano da eleio.
Art. 57-A acrescido pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 132118: No configura propaganda eleitoral antecipada a veiculao, em stio da Internet, de matria voltada ao lanamento de candidatura prpria ao cargo de Presidente da Repblica por certo partido. Res.-TSE n 23.086/2009: A divulgao das prvias por meio de pgina na Internet extrapola o limite interno do partido e, por conseguinte, compromete a fiscalizao, pela Justia Eleitoral, do seu alcance.

1 vedada, ainda que gratuitamente, a vei-

culao de propaganda eleitoral na internet, em stios:

I de pessoas jurdicas, com ou sem fins lucrativos;


Ac.-TSE, de 16.11.2010, no R-Rp n 347776: inexistncia de irregularidade quando stios da Internet, ainda que de pessoas jurdicas, divulgam com propsito informativo e jornalstico peas de propaganda eleitoral dos candidatos. Ac.-TSE, de 17.3.2011, no R-Rp n 380081: [...] a liberdade de expresso deve prevalecer quando a opinio for manifesta por particular devidamente identificado. V. arts. 5, IV, e 220, 1, da CF/88.

Art. 57-B. A propaganda eleitoral na internet


poder ser realizada nas seguintes formas:

eletrnico comunicado Justia Eleitoral e hospedado, direta ou indiretamente, em provedor de servio de internet estabelecido no Pas;

I em stio do candidato, com endereo

II oficiais ou hospedados por rgos ou entidades da administrao pblica direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Ac.-TSE, de 21.6.2011, no AgR-REspe n 838119: link remetendo a site pessoal do candidato no afasta o carter ilcito da conduta.

II em stio do partido ou da coligao,


com endereo eletrnico comunicado Justia Eleitoral e hospedado, direta ou indiretamente, em provedor de servio de internet estabelecido no Pas;

III por meio de mensagem eletrnica para endereos cadastrados gratuitamente pelo candidato, partido ou coligao; IV por meio de blogs, redes sociais, stios de mensagens instantneas e assemelhados, cujo contedo seja gerado ou editado por candidatos, partidos ou coligaes ou de iniciativa de qualquer pessoa natural.
Art. 57-B e incisos I a IV acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. 99 Ac.-TSE, de 29.10.2010, na Rp n 361895: cabimento de direito de resposta em razo de mensagem postada no Twitter. V. segunda nota ao art. 57-D desta lei.

2 A violao do disposto neste artigo sujeita o responsvel pela divulgao da propaganda e, quando comprovado seu prvio conhecimento, o beneficirio multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais).
Art. 57-C e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

Art. 57-D. livre a manifestao do pensamento, vedado o anonimato durante a campanha eleitoral, por meio da rede mundial de computadores Internet, assegurado o direito de resposta, nos termos das alneas a, b e c do inciso IV do 3 do art. 58 e do 58-A, e por outros meios de comunicao interpessoal mediante mensagem eletrnica.
V. nota ao inciso III do pargrafo 1 do art. 58 desta lei.

368

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 29.6.2010, no AgR-AC n 138443: necessidade de extrao de elementos que demonstrem a violao das regras eleitorais ou ofendam direito daqueles que participam do processo eleitoral, no sendo suficiente para a suspenso da propaganda pela Justia Eleitoral a alegao de ser o material annimo. Se em determinada pgina da Internet houver uma frase ou um artigo que caracterize propaganda eleitoral irregular, ou mesmo mais de um, todos devero ser identificados por quem pretenda a excluso do contedo, na inicial da ao que pede tal providncia, ainda que seja necessrio especificar detalhadamente toda a pgina; a determinao de suspenso deve atingir apenas e to somente o quanto tido como irregular, resguardando-se, ao mximo possvel, o pensamento livremente expressado.

Art. 57-I
previstas nesta Lei, se, no prazo determinado pela Justia Eleitoral, contado a partir da notificao de deciso sobre a existncia de propaganda irregular, no tomar providncias para a cessao dessa divulgao.

Pargrafo nico. O provedor de contedo

ou de servios multimdia s ser considerado responsvel pela divulgao da propaganda se a publicao do material for comprovadamente de seu prvio conhecimento.
Art. 57-F e pargrafo nico acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

1 (Vetado.) 2 A violao do disposto neste artigo sujeitar o responsvel pela divulgao da propaganda e, quando comprovado seu prvio conhecimento, o beneficirio multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$30.000,00 (trinta mil reais).
Art. 57-D e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

Art. 57-G. As mensagens eletrnicas enviadas por candidato, partido ou coligao, por qualquer meio, devero dispor de mecanismo que permita seu descadastramento pelo destinatrio, obrigado o remetente a providenci-lo no prazo de quarenta e oito horas. Pargrafo nico. Mensagens eletrnicas enviadas aps o trmino do prazo previsto no caput sujeitam os responsveis ao pagamento de multa no valor de R$ 100,00 (cem reais), por mensagem.
Art. 57-G e pargrafo nico acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 57-E. So vedadas s pessoas relacionadas


no art. 24 a utilizao, doao ou cesso de cadastro eletrnico de seus clientes, em favor de candidatos, partidos ou coligaes.

1 proibida a venda de cadastro de endereos eletrnicos.

Art. 57-H. Sem prejuzo das demais sanes legais cabveis, ser punido, com multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais), quem realizar propaganda eleitoral na internet, atribuindo indevidamente sua autoria a terceiro, inclusive a candidato, partido ou coligao.
Art. 57-H acrescido pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

2 A violao do disposto neste artigo su-

jeita o responsvel pela divulgao da propaganda e, quando comprovado seu prvio conhecimento, o beneficirio multa no valor de R$5.000,00 (cinco mil reais) a R$30.000,00 (trinta mil reais).
Art. 57-E e pargrafos acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

Art. 57-I. A requerimento de candidato, par-

Art. 57-F. Aplicam-se ao provedor de contedo

tido ou coligao, observado o rito previsto no art. 96, a Justia Eleitoral poder determinar a suspenso, por vinte e quatro horas, do acesso a todo contedo informativo dos stios da internet que deixarem de cumprir as disposies desta Lei.

e de servios multimdia que hospeda a divulgao da propaganda eleitoral de candidato, de partido ou de coligao as penalidades

1 A cada reiterao de conduta, ser duplicado o perodo de suspenso.

369

Lei das Eleies

Art. 58
2 No perodo de suspenso a que se refere

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 19.9.2006, na Rp n 1.080: inexistncia do direito de resposta se o fato mencionado for verdadeiro, ainda que prevalea a presuno de inocncia. Ac.-TSE, de 2.10.2006, na Rp n 1.201: jornal no tem legitimidade passiva na ao de direito de resposta, que deve envolver to somente os atores da cena eleitoral, quais sejam, candidato, partido poltico e coligaes. Ac.-TSE, de 17.5.2011, no RHC n 761681: o deferimento do direito de resposta e a interrupo da divulgao da ofensa no excluem a ocorrncia dos crimes de difamao e de divulgao de fatos inverdicos na propaganda eleitoral.

este artigo, a empresa informar, a todos os usurios que tentarem acessar seus servios, que se encontra temporariamente inoperante por desobedincia legislao eleitoral.
Art. 57-I e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

DO DiREitO dE REspOsta

Art. 58. A partir da escolha de candidatos em


Conveno, assegurado o direito de resposta a candidato, partido ou coligao atingidos, ainda que de forma indireta, por conceito, imagem ou afirmao caluniosa, difamatria, injuriosa ou sabidamente inverdica, difundidos por qualquer veculo de comunicao social.

99 Ac.-TSE, de 29.10.2010, na Rp n 361895: cabimento de direito de resposta em razo de mensagem postada no Twitter. Ac.-STF, de 30.4.2009, na ADPF n 130: declarao de no recepo da Lei n 5.250/1967 (Lei de Imprensa) pela CF/88. Ac.-TSE, de 29.9.2010, no R-Rp 287840: a afirmao feita durante propaganda eleitoral gratuita, ainda que com maior nfase no tocante ao perodo de comparao entre governos, atribuindo a candidato responsabilidade pelo reajuste de tarifa de energia, consubstancia mera crtica poltica, no se enquadrando nas hipteses deste artigo. Ac.-TSE, de 8.9.2010, na Rp 274413: afastada aplicao concomitante do disposto neste artigo, para assegurar o direito de resposta, e do art. 55, pargrafo nico, desta lei, para decretar a perda do tempo pela exibio de propaganda que se considera irregular. Ac.-TSE, de 1.9.2010, na Rp n 254151: no incidncia do disposto neste artigo, se a propaganda tiver foco em matria jornalstica, apenas noticiando conhecido episdio. Res.-TSE n 20.675/2000: compete Justia Eleitoral examinar somente os pedidos de direito de resposta formulados por terceiros em relao ofensa no horrio gratuito, aplicando-se o art. 58 da Lei n 9.504/1997. V. CE/65, art. 243, 3 e sua terceira nota.

1 O ofendido, ou seu representante legal, poder pedir o exerccio do direito de resposta Justia Eleitoral nos seguintes prazos, contados a partir da veiculao da ofensa: I vinte e quatro horas, quando se tratar do horrio eleitoral gratuito;
Ac.-TSE, de 29.9.2010, no R-Rp n 297892: o prazo decadencial para ajuizar representao para pedir direito de resposta no horrio gratuito contado em horas, a partir do trmino da exibio do programa que se pretende impugnar, no se confundindo com o trmino da faixa de audincia em que exibida propaganda em inseres, de que cuida o art. 51, desta lei. Ac.-TSE, de 2.9.2010, no R-Rp n 259602: impossibilidade de emenda petio inicial em processo de representao com pedido de direito de resposta em propaganda eleitoral, quando ultrapassado o prazo para ajuizamento da demanda.

II quarenta e oito horas, quando se tratar da

programao normal das emissoras de rdio e televiso;

III setenta e duas horas, quando se tratar de rgo da imprensa escrita.


Ac.-TSE, de 2.8.2010, no R-Rp n 187987: possibilidade de o interessado requerer o direito de resposta, enquanto o material tido como ofensivo permanecer sendo divulgado na Internet (ausncia de previso legal de

370

LEI DAS ELEIES


decadncia para essa hiptese); ocorrendo a retirada espontnea da ofensa, o direito de resposta, por analogia a este inciso, deve ser requerido no prazo de 3 (trs) dias; a coligao tem legitimidade para requerer direito de resposta quando um dos partidos que a compe tiver sido ofendido e, por ser partido coligado, no puder se dirigir Justia Eleitoral de forma isolada; o direito de resposta na Internet deve ser veiculado em prazo no inferior ao dobro do utilizado para veiculao da ofensa.

Art. 58
em que a ofensa foi divulgada, ainda que fora do prazo de quarenta e oito horas; d) se a ofensa for produzida em dia e hora que inviabilizem sua reparao dentro dos prazos estabelecidos nas alneas anteriores, a Justia Eleitoral determinar a imediata divulgao da resposta; e) o ofensor dever comprovar nos autos o cumprimento da deciso, mediante dados sobre a regular distribuio dos exemplares, a quantidade impressa e o raio de abrangncia na distribuio;

2 Recebido o pedido, a Justia Eleitoral notificar imediatamente o ofensor para que se defenda em vinte e quatro horas, devendo a deciso ser prolatada no prazo mximo de setenta e duas horas da data da formulao do pedido.
Ac.-TSE n 385/2002: facultado ao juiz ou relator ouvir o Ministrio Pblico Eleitoral nas representaes a que se refere este artigo, desde que no exceda o prazo mximo para deciso. Ac.-TSE n 195/2002: possibilidade de reduo do prazo de defesa para 12 horas em pedido de direito de resposta na imprensa escrita, formulado na vspera da eleio.

II em programao normal das emissoras


de rdio e de televiso: a) a Justia Eleitoral, vista do pedido, dever notificar imediatamente o responsvel pela emissora que realizou o programa para que entregue em vinte e quatro horas, sob as penas do art. 347 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral, cpia da fita da transmisso, que ser devolvida aps a deciso; b) o responsvel pela emissora, ao ser notificado pela Justia Eleitoral ou informado pelo reclamante ou representante, por cpia protocolada do pedido de resposta, preservar a gravao at a deciso final do processo; c) deferido o pedido, a resposta ser dada em at quarenta e oito horas aps a deciso, em tempo igual ao da ofensa, porm nunca inferior a um minuto;
Lei das Eleies

3 Observar-se-o, ainda, as seguintes regras no caso de pedido de resposta relativo ofensa veiculada: I em rgo da imprensa escrita:
a) o pedido dever ser instrudo com um exemplar da publicao e o texto para resposta;
Ac.-TSE nos 1.395/2004 e 24.387/2004: o texto da resposta deve dirigir-se aos fatos supostamente ofensivos.

III no horrio eleitoral gratuito:


a) o ofendido usar, para a resposta, tempo igual ao da ofensa, nunca inferior, porm, a um minuto; b) a resposta ser veiculada no horrio destinado ao partido ou coligao responsvel pela ofensa, devendo necessariamente dirigir-se aos fatos nela veiculados; c) se o tempo reservado ao partido ou coligao responsvel pela ofensa for inferior a um minuto, a resposta ser levada ao ar tantas vezes quantas sejam necessrias para a sua complementao;

b) deferido o pedido, a divulgao da resposta dar-se- no mesmo veculo, espao, local, pgina, tamanho, caracteres e outros elementos de realce usados na ofensa, em at quarenta e oito horas aps a deciso ou, tratando-se de veculo com periodicidade de circulao maior que quarenta e oito horas, na primeira vez em que circular; c) por solicitao do ofendido, a divulgao da resposta ser feita no mesmo dia da semana

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

371

Art. 58-A
d) deferido o pedido para resposta, a emissora geradora e o partido ou coligao atingidos devero ser notificados imediatamente da deciso, na qual devero estar indicados quais os perodos, diurno ou noturno, para a veiculao da resposta, que dever ter lugar no incio do programa do partido ou coligao; e) o meio magntico com a resposta dever ser entregue emissora geradora, at trinta e seis horas aps a cincia da deciso, para veiculao no programa subseqente do partido ou coligao em cujo horrio se praticou a ofensa;
Ac.-TSE n 461/2002: o termo inicial do prazo a que se refere este dispositivo contado do trmino do prazo para agravo, se no interposto; se interposto agravo, conta-se a partir da cincia da deciso do Tribunal, que pode ser em Plenrio.

LEI DAS ELEIES


4 Se a ofensa ocorrer em dia e hora que

inviabilizem sua reparao dentro dos prazos estabelecidos nos pargrafos anteriores, a resposta ser divulgada nos horrios que a Justia Eleitoral determinar, ainda que nas quarenta e oito horas anteriores ao pleito, em termos e forma previamente aprovados, de modo a no ensejar trplica.

5 Da deciso sobre o exerccio do direito de resposta cabe recurso s instncias superiores, em vinte e quatro horas da data de sua publicao em cartrio ou sesso, assegurado ao recorrido oferecer contra-razes em igual prazo, a contar da sua notificao.
Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 27.839: incidncia do prazo de 24 horas para recurso contra deciso de juiz auxiliar, recurso especial e embargos de declarao contra acrdo de Tribunal Regional Eleitoral nas representaes sobre direito de resposta em propaganda eleitoral, no se aplicando o art. 258 do Cdigo Eleitoral.

f) se o ofendido for candidato, partido ou coligao que tenha usado o tempo concedido sem responder aos fatos veiculados na ofensa, ter subtrado tempo idntico do respectivo programa eleitoral; tratando-se de terceiros, ficaro sujeitos suspenso de igual tempo em eventuais novos pedidos de resposta e multa no valor de duas mil a cinco mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

6 A Justia Eleitoral deve proferir suas de-

cises no prazo mximo de vinte e quatro horas, observando-se o disposto nas alneas d e e do inciso III do 3 para a restituio do tempo em caso de provimento de recurso.

IV em propaganda eleitoral na internet:


V. segunda nota ao art. 57-D desta lei.

7 A inobservncia do prazo previsto no pargrafo anterior sujeita a autoridade judiciria s penas previstas no art. 345 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral. 8 O no-cumprimento integral ou em parte da deciso que conceder a resposta sujeitar o infrator ao pagamento de multa no valor de cinco mil a quinze mil UFIR, duplicada em caso de reiterao de conduta, sem prejuzo do disposto no art. 347 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

a) deferido o pedido, a divulgao da resposta dar-se- no mesmo veculo, espao, local, horrio, pgina eletrnica, tamanho, caracteres e outros elementos de realce usados na ofensa, em at quarenta e oito horas aps a entrega da mdia fsica com a resposta do ofendido; b) a resposta ficar disponvel para acesso pelos usurios do servio de internet por tempo no inferior ao dobro em que esteve disponvel a mensagem considerada ofensiva; c) os custos de veiculao da resposta correro por conta do responsvel pela propaganda original.
Inciso IV e alneas a a c acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 58-A. Os pedidos de direito de resposta

e as representaes por propaganda eleitoral irregular em rdio, televiso e internet tramitaro preferencialmente em relao aos demais processos em curso na Justia Eleitoral.
Art. 58-A acrescido pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

372

LEI DAS ELEIES


DO SistEMa ELEtRniCO dE VOtaO E da TOtaLiZaO dOs VOtOs

Art. 63
do arquivo do boletim de urna, de maneira a impedir a substituio de votos e a alterao dos registros dos termos de incio e trmino da votao.

Art. 59. A votao e a totalizao dos votos

sero feitas por sistema eletrnico, podendo o Tribunal Superior Eleitoral autorizar, em carter excepcional, a aplicao das regras fixadas nos arts. 83 a 89.
Dec. n 5.296/2004, art. 21, pargrafo nico: No caso do exerccio do direito de voto, as urnas das sees eleitorais devem ser adequadas ao uso com autonomia pelas pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida e estarem instaladas em local de votao plenamente acessvel e com estacionamento prximo.

7 O Tribunal Superior Eleitoral colocar disposio dos eleitores urnas eletrnicas destinadas a treinamento.
Pargrafos 4 ao 7 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 10.740/2003.

8 (Suprimido pela Lei n 10.740/2003.) Art. 60. No sistema eletrnico de votao considerar-se- voto de legenda quando o eleitor assinalar o nmero do partido no momento de votar para determinado cargo e somente para este ser computado. Art. 61. A urna eletrnica contabilizar cada voto, assegurando-lhe o sigilo e inviolabilidade, garantida aos partidos polticos, coligaes e candidatos ampla fiscalizao.
Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 108906: cmputo, na urna eletrnica, de um nico voto, ainda que isso implique, em tese, o afastamento do sigilo.

1 A votao eletrnica ser feita no nmero

do candidato ou da legenda partidria, devendo o nome e fotografia do candidato e o nome do partido ou a legenda partidria aparecer no painel da urna eletrnica, com a expresso designadora do cargo disputado no masculino ou feminino, conforme o caso.
Ac.-TSE, de 19.10.2010, no PA n 348383: impossibilidade da substituio dos dados de candidatos entre o 1 e o 2 turnos.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

2 Na votao para as eleies proporcionais,

sero computados para a legenda partidria os votos em que no seja possvel a identificao do candidato, desde que o nmero identificador do partido seja digitado de forma correta. primeiramente, os painis referentes s eleies proporcionais e, em seguida, os referentes s eleies majoritrias.

Art. 61-A. (Revogado pelo art. 2 da Lei


n 10.740/2003.)

Art. 62. Nas Sees em que for adotada a

3 A urna eletrnica exibir para o eleitor,

urna eletrnica, somente podero votar eleitores cujos nomes estiverem nas respectivas folhas de votao, no se aplicando a ressalva a que se refere o art. 148, 1, da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.

4 A urna eletrnica dispor de recursos


que, mediante assinatura digital, permitam o registro digital de cada voto e a identificao da urna em que foi registrado, resguardado o anonimato do eleitor.

Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral disciplinar a hiptese de falha na urna eletrnica que prejudique o regular processo de votao.
Res.-TSE n 23.090/2009: realizao de testes pblicos de segurana nas urnas eletrnicas, com vistas s eleies de 2010, para aferir a vulnerabilidade dos sistemas informatizados que as integram.

5 Caber Justia Eleitoral definir a chave de segurana e a identificao da urna eletrnica de que trata o 4.
proceder assinatura digital do arquivo de votos, com aplicao do registro de horrio e

6 Ao final da eleio, a urna eletrnica

Das MEsas RECEptORas

Art. 63. Qualquer partido pode reclamar ao Juiz Eleitoral, no prazo de cinco dias, da

373

Lei das Eleies

Art. 64
nomeao da Mesa Receptora, devendo a deciso ser proferida em 48 horas.

LEI DAS ELEIES


indicados pelos partidos polticos, Ordem dos Advogados do Brasil e Ministrio Pblico, at seis meses antes das eleies.

1 Da deciso do Juiz Eleitoral caber


recurso para o Tribunal Regional, interposto dentro de trs dias, devendo ser resolvido em igual prazo. mesrios os menores de dezoito anos.

2 Uma vez concludos os programas a que

2 No podem ser nomeados Presidentes e Art. 64. vedada a participao de parentes em qualquer grau ou de servidores da mesma repartio pblica ou empresa privada na mesma Mesa, Turma ou Junta Eleitoral.
Da FisCaLiZaO das ELEiEs

Art. 65. A escolha de Fiscais e Delegados, pelos partidos ou coligaes, no poder recair em menor de dezoito anos ou em quem, por nomeao do Juiz Eleitoral, j faa parte de Mesa Receptora. 1 O Fiscal poder ser nomeado para fiscalizar mais de uma Seo Eleitoral, no mesmo local de votao. pelos

se refere o 1, sero eles apresentados, para anlise, aos representantes credenciados dos partidos polticos e coligaes, at vinte dias antes das eleies, nas dependncias do Tribunal Superior Eleitoral, na forma de programas-fonte e de programas executveis, inclusive os sistemas aplicativo e de segurana e as bibliotecas especiais, sendo que as chaves eletrnicas privadas e senhas eletrnicas de acesso manter-se-o no sigilo da Justia Eleitoral. Aps a apresentao e conferncia, sero lacradas cpias dos programas-fonte e dos programas compilados.

3 No prazo de cinco dias a contar da data da apresentao referida no 2, o partido poltico e a coligao podero apresentar impugnao fundamentada Justia Eleitoral. 4 Havendo a necessidade de qualquer alterao nos programas, aps a apresentao de que trata o 3, dar-se- conhecimento do fato aos representantes dos partidos polticos e das coligaes, para que sejam novamente analisados e lacrados.
Pargrafos 1 ao 4 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 10.740/2003.

2 As credenciais de Fiscais e Delegados


sero expedidas, exclusivamente, partidos ou coligaes.

3 Para efeito do disposto no pargrafo

anterior, o Presidente do partido ou o representante da coligao dever registrar na Justia Eleitoral o nome das pessoas autorizadas a expedir as credenciais dos Fiscais e Delegados. calizar todas as fases do processo de votao e apurao das eleies e o processamento eletrnico da totalizao dos resultados.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 10.408/2002.

5 A carga ou preparao das urnas

Art. 66. Os partidos e coligaes podero fis-

eletrnicas ser feita em sesso pblica, com prvia convocao dos fiscais dos partidos e coligaes para a assistirem e procederem aos atos de fiscalizao, inclusive para verificarem se os programas carregados nas urnas so idnticos aos que foram lacrados na sesso referida no 2 deste artigo, aps o que as urnas sero lacradas.

1 Todos os programas de computador de

propriedade do Tribunal Superior Eleitoral, desenvolvidos por ele ou sob sua encomenda, utilizados nas urnas eletrnicas para os processos de votao, apurao e totalizao, podero ter suas fases de especificao e de desenvolvimento acompanhadas por tcnicos

6 No dia da eleio, ser realizada, por amostragem, auditoria de verificao do funcionamento das urnas eletrnicas, atravs de votao paralela, na presena dos fiscais dos partidos e coligaes, nos moldes fixados em resoluo do Tribunal Superior Eleitoral. 7 Os partidos concorrentes ao pleito podero constituir sistema prprio de

374

LEI DAS ELEIES


fiscalizao, apurao e totalizao dos resultados contratando, inclusive, empresas de auditoria de sistemas, que, credenciadas junto Justia Eleitoral, recebero, previamente, os programas de computador e os mesmos dados alimentadores do sistema oficial de apurao e totalizao.
Pargrafos 5 ao 7 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 10.408/2002.

Art. 73
os protestos recebidos, ou ainda, impedir o exerccio de fiscalizao, pelos partidos ou coligaes, dever ser imediatamente afastado, alm de responder pelos crimes previstos na Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.

Art. 71. Cumpre aos partidos e coligaes,

Art. 67. Os rgos encarregados do processamento eletrnico de dados so obrigados a fornecer aos partidos ou coligaes, no momento da entrega ao Juiz encarregado, cpias dos dados do processamento parcial de cada dia, contidos em meio magntico. Art. 68. O boletim de urna, segundo modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral, conter os nomes e os nmeros dos candidatos nela votados.
gado a entregar cpia do boletim de urna aos partidos e coligaes concorrentes ao pleito cujos representantes o requeiram at uma hora aps a expedio.

por seus Fiscais e Delegados devidamente credenciados, e aos candidatos, proceder instruo dos recursos interpostos contra a apurao, juntando, para tanto, cpia do boletim relativo urna impugnada.

Pargrafo nico. Na hiptese de surgirem obstculos obteno do boletim, caber ao recorrente requerer, mediante a indicao dos dados necessrios, que o rgo da Justia Eleitoral perante o qual foi interposto o recurso o instrua, anexando o respectivo boletim de urna. Art. 72. Constituem crimes, punveis com
recluso, de cinco a dez anos:
Lei n 6.996/1982, art. 15: Incorrer nas penas do art. 315 do Cdigo Eleitoral quem, no processamento eletrnico das cdulas, alterar resultados, qualquer que seja o mtodo utilizado.

1 O Presidente da Mesa Receptora obri-

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

2 O descumprimento do disposto no pa-

rgrafo anterior constitui crime, punvel com deteno, de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servio comunidade pelo mesmo perodo, e multa no valor de um mil a cinco mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

I obter acesso a sistema de tratamento au-

tomtico de dados usado pelo servio eleitoral, a fim de alterar a apurao ou a contagem de votos;

Art. 69. A impugnao no recebida pela Jun-

ta Eleitoral pode ser apresentada diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral, em quarenta e oito horas, acompanhada de declarao de duas testemunhas.

II desenvolver ou introduzir comando, instruo, ou programa de computador capaz de destruir, apagar, eliminar, alterar, gravar ou transmitir dado, instruo ou programa ou provocar qualquer outro resultado diverso do esperado em sistema de tratamento automtico de dados usados pelo servio eleitoral; III causar, propositadamente, dano fsico ao
equipamento usado na votao ou na totalizao de votos ou a suas partes. Das COndUtas VEdadas aOs AGEntEs PBLiCOs EM CaMpanHas ELEitORais

Pargrafo nico. O Tribunal decidir sobre o recebimento em quarenta e oito horas, publicando o acrdo na prpria sesso de julgamento e transmitindo imediatamente Junta, via telex, fax ou qualquer outro meio eletrnico, o inteiro teor da deciso e da impugnao. Art. 70. O Presidente de Junta Eleitoral que
deixar de receber ou de mencionar em ata

Art. 73. So proibidas aos agentes pblicos,


servidores ou no, as seguintes condutas

375

Lei das Eleies

Art. 73
tendentes a afetar a igualdade de oportunidades entre candidatos nos pleitos eleitorais:
Ac.-TSE, de 21.10.2010, na Rp n 295986: necessidade de exame das condutas vedadas previstas neste artigo em dois momentos - ao verificar se o fato se enquadra nas hipteses previstas, quando descabe indagar sobre a potencialidade dos fatos, e, se afirmativo, ao determinar a sano a ser aplicada de acordo com os princpios da razoabilidade e proporcionalidade. Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 25.770: o ressarcimento das despesas no descaracteriza as condutas vedadas pelo art. 73 da Lei n 9.504/1997. V., ainda, o art. 76 desta lei.

LEI DAS ELEIES


99 Res.-TSE n 21.854/2004: ressalva estendida ao servidor pblico que esteja no gozo de frias remuneradas.

IV fazer ou permitir uso promocional em

favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo Poder Pblico;
V. art. 73, 10 e 11, desta lei. Ac.-TSE n 5.283/2004: A Lei Eleitoral no probe a prestao de servio social custeado ou subvencionado pelo poder pblico nos trs meses que antecedem eleio, mas sim o seu uso para fins promocionais de candidato, partido ou coligao. Ac.-TSE n 24.795/2004: bem de natureza cultural, posto disposio de toda a coletividade, no se enquadra neste dispositivo.

I ceder ou usar, em benefcio de candidato,

partido poltico ou coligao, bens mveis ou imveis pertencentes administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, ressalvada a realizao de Conveno partidria;
Ac.-TSE, de 1.9.2011, no RO n 481883: possibilidade de a utilizao de informaes de banco de dados de acesso restrito da administrao pblica configurar, em tese, a conduta vedada deste inciso. Ac.-TSE nos 24.865/2004, 4.246/2005 e Ac.-TSE, de 1.8.2006, no REspe n 25.377: a vedao no abrange bem pblico de uso comum.

V nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, nos trs meses que o antecedem e at a posse dos eleitos, sob pena de nulidade de pleno direito, ressalvados:
Res.-TSE n 21.806/2004: no probe a realizao de concurso pblico. Ac.-TSE, de 25.11.2010, no AgR-AI n 31488: exame do requisito da potencialidade apenas quando se cogita da cassao do registro ou do diploma. Ac.-TSE n 405/2002: a redistribuio no est proibida por este dispositivo. V., em sentido contrrio, Ac.-STJ, de 27.10.2004, no MS n 8.930.

II usar materiais ou servios, custeados pelos Governos ou Casas Legislativas, que excedam as prerrogativas consignadas nos regimentos e normas dos rgos que integram; III ceder servidor pblico ou empregado
da administrao direta ou indireta federal, estadual ou municipal do Poder Executivo, ou usar de seus servios, para comits de campanha eleitoral de candidato, partido poltico ou coligao, durante o horrio de expediente normal, salvo se o servidor ou empregado estiver licenciado;
Ac.-TSE n 25.220/2005: Para a caracterizao da conduta vedada prevista no inciso III do art. 73 da Lei das Eleies, no se pode presumir a responsabilidade do agente pblico.

a) a nomeao ou exonerao de cargos em comisso e designao ou dispensa de funes de confiana;


Lei n 6.091/1974, art. 13, caput: movimentao de pessoal proibida no perodo entre os noventa dias anteriores data das eleies parlamentares e o trmino, respectivamente, do mandato de governador do estado.

376

LEI DAS ELEIES


b) a nomeao para cargos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Tribunais ou Conselhos de Contas e dos rgos da Presidncia da Repblica;
Ac.-TSE, de 20.5.2010, na Cta n 69851: a Defensoria Pblica no est compreendida nesta ressalva legal.

Art. 73
Ac.-TSE n os 16.040/1999 e 266/2004: descabimento de interpretao extensiva deste dispositivo e inaplicabilidade transferncia de recursos a associaes de direito privado. LC n 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), art. 25, caput: Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. Res.-TSE n 22.931/2008: A Justia Eleitoral no competente para, com base no art. 73, VI, a, da Lei n 9.504/1997 [...] autorizar a realizao de operao de crdito com vista a financiar a aquisio de veculos destinados ao transporte escolar, tendo em vista a ausncia de atribuio de tal competncia no comando legal.

c) a nomeao dos aprovados em concursos pblicos homologados at o incio daquele prazo; d) a nomeao ou contratao necessria instalao ou ao funcionamento inadivel de servios pblicos essenciais, com prvia e expressa autorizao do Chefe do Poder Executivo;
99 Ac.-TSE, de 12.12.2006, no REspe n 27.563: A ressalva da alnea d do inciso V do art. 73 da Lei n 9.504/1997 s pode ser coerentemente entendida a partir de uma viso estrita da essencialidade do servio pblico. Do contrrio, restaria incua a finalidade da Lei Eleitoral ao vedar certas condutas aos agentes pblicos, tendentes a afetar a igualdade de competio no pleito. Daqui resulta no ser a educao um servio pblico essencial. Sua eventual descontinuidade, em dado momento, embora acarrete evidentes prejuzos sociedade, de ser oportunamente recomposta. Isso por inexistncia de dano irreparvel sobrevivncia, sade ou segurana da populao. Considera-se servio pblico essencial, para fins deste dispositivo, aquele vinculado sobrevivncia, sade ou segurana da populao.

b) com exceo da propaganda de produtos e servios que tenham concorrncia no mercado, autorizar publicidade institucional dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos federais, estaduais ou municipais, ou das respectivas entidades da administrao indireta, salvo em caso de grave e urgente necessidade pblica, assim reconhecida pela Justia Eleitoral;
99 Ac.-TSE, de 15.9.2009, no REspe n 35.240; de 25.8.2009, no REspe n 35.445; Ac.-TSE nos 25.096/2005, 5.304/2004, 21.106/2003 e 4.365/2003: vedada a veiculao, independentemente da data da autorizao. V. quarta nota ao art. 1, I, h, da LC n 64/1990. Ac.-TSE, de 31.3.2011, no AgR-REspe n 999897881: dispensabilidade da divulgao do nome e da imagem do beneficirio na propaganda institucional para a configurao da conduta vedada. Ac.-TSE, de 7.10.2010, na Rp n 234314: entrevista inserida dentro dos limites da informao jornalstica no configura propaganda institucional irregular. Ac.-TSE, de 14.4.2009, no REspe n 26.448; Ac.-TSE n os 24.722/2004, 19.323/2001,

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

e) a transferncia ou remoo ex officio de militares, policiais civis e de agentes penitencirios;

VI nos trs meses que antecedem o pleito:


a) realizar transferncia voluntria de recursos da Unio aos Estados e Municpios, e dos Estados aos Municpios, sob pena de nulidade de pleno direito, ressalvados os recursos destinados a cumprir obrigao formal preexistente para execuo de obra ou servio em andamento e com cronograma prefixado, e os destinados a atender situaes de emergncia e de calamidade pblica;
99 Res.-TSE n 21.878/2004 e Ac.-TSE n 25.324/2006: obra ou servio j iniciados fisicamente.

377

Lei das Eleies

Art. 73
19.326/2001 e 57/1998: admite-se a permanncia de placas de obras pblicas desde que no contenham expresses que possam identificar autoridades, servidores ou administraes cujos dirigentes estejam em campanha eleitoral. Ac.-TSE, de 7.11.2006, no REspe n 25.748: A publicao de atos oficiais, tais como leis e decretos, no caracteriza publicidade institucional. Ac.-TSE, de 16.11.2006, nos REspe n 26.875, 26.905 e 26.910: No caracteriza a conduta vedada descrita no art. 73, VI, b , da Lei n 9.504/1997, a divulgao de feitos de deputado estadual em stio da Internet de Assemblia Legislativa. A lei expressamente permite a divulgao da atuao parlamentar conta das cmaras legislativas, nos limites regimentais (art. 73, II, da Lei n 9.504/1997). O que se veda na esteira da Res.-TSE n 20.217 que a publicao tenha conotao de propaganda eleitoral, a qual, portanto, h de aferir-se segundo critrios objetivos e no conforme a inteno oculta de quem a promova (REspe n 19.752/MG, rel. Min. Seplveda Pertence).
os

LEI DAS ELEIES


pleitear sua requisio e responsabilidade do presidente da Repblica para prest-las.

VIII fazer, na circunscrio do pleito, reviso geral da remunerao dos servidores pblicos que exceda a recomposio da perda de seu poder aquisitivo ao longo do ano da eleio, a partir do incio do prazo estabelecido no art. 7 desta Lei e at a posse dos eleitos.
99 Res.-TSE n 22.252/2006: o termo inicial do prazo o que consta no art. 7, 1, desta lei, qual seja, 180 dias antes da eleio; o termo final a posse dos eleitos. Ac.-TSE, de 8.8.2006, no REspe n 26.054: a concesso de benefcios a servidores pblicos estaduais nas proximidades das eleies municipais pode caracterizar abuso do poder poltico, desde que evidenciada a possibilidade de haver reflexos na circunscrio do pleito municipal, diante da coincidncia de eleitores.

Ac.-TSE, de 1.8.2006, no REspe n 25.786: constitucionalidade deste dispositivo.

c) fazer pronunciamento em cadeia de rdio e televiso, fora do horrio eleitoral gratuito, salvo quando, a critrio da Justia Eleitoral, tratar-se de matria urgente, relevante e caracterstica das funes de governo;

1 Reputa-se agente pblico, para os efeitos deste artigo, quem exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nos rgos ou entidades da Administrao Pblica direta, indireta, ou fundacional. 2 A vedao do inciso I do caput no se aplica ao uso, em campanha, de transporte oficial pelo Presidente da Repblica, obedecido o disposto no art. 76, nem ao uso, em campanha, pelos candidatos a reeleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, Prefeito e Vice-Prefeito, de suas residncias oficiais para realizao de contatos, encontros e reunies pertinentes prpria campanha, desde que no tenham carter de ato pblico.
Ac.-TSE, de 27.9.2007, na Rp n 1.252: A audincia concedida pelo titular do mandato, candidato reeleio, em sua residncia oficial no configura ato pblico para os efeitos do art. 73 da Lei n 9.504/1997, no relevando que seja amplamente noticiada, o que acontece em virtude da prpria natureza do cargo que exerce.

VII realizar, em ano de eleio, antes do prazo fixado no inciso anterior, despesas com publicidade dos rgos pblicos federais, estaduais ou municipais, ou das respectivas entidades da administrao indireta, que excedam a mdia dos gastos nos trs ltimos anos que antecedem o pleito ou do ltimo ano imediatamente anterior eleio.
99 Ac.-TSE, de 26.5.2011, no AgR-REspe n 176114: impossibilidade de se utilizar essa expresso no sentido dado pelo direito financeiro. Dec. s/n, de 29.6.2006, na Pet n 1.880: informaes sobre gastos com publicidade institucional da administrao pblica federal: competncia da Justia Eleitoral para requisit-las, legitimidade dos partidos polticos para

378

LEI DAS ELEIES


3 As vedaes do inciso VI do caput,

Art. 73
V. terceira nota ao pargrafo anterior. Ac.-TSE, de 26.8.2010, no REspe n 35.739: necessidade de anlise individualizada para a aplicao da cassao do registro de acordo com relevncia jurdica da conduta. Ac.-TSE n os 24.739/2004, 25.117/2005 e Ac.-TSE, de 31.5.2007, no REspe n 25.745: constitucionalidade deste dispositivo, por no implicar inelegibilidade, nos termos da redao anterior.

alneas b e c, aplicam-se apenas aos agentes pblicos das esferas administrativas cujos cargos estejam em disputa na eleio.

4 O descumprimento do disposto neste

artigo acarretar a suspenso imediata da conduta vedada, quando for o caso, e sujeitar os responsveis a multa no valor de cinco a cem mil UFIR.
Res.-TSE n 21.975/2004, art. 2, caput: prazo para o juzo ou Tribunal Eleitoral comunicar Secretaria de Administrao do TSE o valor e a data da multa recolhida e o nome do partido beneficiado pela conduta vedada. 99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. Ac.-TSE, de 31.3.2011, no AgR-REspe n 36.026: desnecessidade de demonstrar carter eleitoreiro ou promoo pessoal do agente pblico, bastando a prtica do ato ilcito. Ac.-TSE, de 21.10.2010, na Rp n 295986: dosagem da multa de acordo com a capacidade econmica do infrator, a gravidade da conduta e a repercusso que o fato tenha atingido. Ac.-TSE, de 26.8.2010, no REspe n 35.739: lesividade de nfima extenso no afeta a igualdade de oportunidades dos concorrentes, sendo suficiente a multa para reprimir a conduta vedada e desproporcional a cassao do registro ou do diploma. Ac.-TSE, de 6.6.2006, no REspe n 25.358: O art. 73 refere-se a condutas tendentes a afetar a igualdade de oportunidade entre candidatos, por isso submete-se ao princpio da proporcionalidade. Ac.-TSE, de 16.11.2006, no REspe n 26.905; de 14.8.2007, no REspe n 25.994 e, de 11.12.2007, no REspe n 26.060, dentre outros: a prtica das condutas vedadas no art. 73 no implica, necessariamente, a cassao do registro ou diploma, devendo a pena ser proporcional gravidade do ilcito eleitoral.

6 As multas de que trata este artigo sero duplicadas a cada reincidncia. 7 As condutas enumeradas no caput caracterizam, ainda, atos de improbidade administrativa, a que se refere o art. 11, inciso I, da Lei n de 1992, e sujeitam-se s disposies daquele diploma legal, em especial s cominaes do art. 12, inciso III.

8 Aplicam-se as sanes do 4 aos agentes pblicos responsveis pelas condutas vedadas e aos partidos, coligaes e candidatos que delas se beneficiarem. 9 Na distribuio dos recursos do Fundo
Partidrio (Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995) oriundos da aplicao do disposto no 4, devero ser excludos os partidos beneficiados pelos atos que originaram as multas.
Res.-TSE n 21.975/2004, art. 2, pargrafo nico: prazo para cumprimento do disposto neste pargrafo pela Secretaria de Administrao do TSE. Port.-TSE n 288/2005, art. 10, 2, II. Res.-TSE n 22.090/2005: a importncia ser decotada do diretrio nacional, e sucessivamente dos rgos inferiores, de modo a atingir o rgo partidrio efetivamente responsvel.
Lei das Eleies

posto nos incisos do caput e no 10, sem prejuzo do disposto no 4, o candidato beneficiado, agente pblico ou no, ficar sujeito cassao do registro ou do diploma.
Pargrafo 5 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

5 Nos casos de descumprimento do dis-

10. No ano em que se realizar eleio,

fica proibida a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios por parte da administrao pblica, exceto nos casos de calamidade pblica, de estado de emergncia ou de programas sociais autorizados em lei e j em execuo oramentria no exerccio anterior, casos em que o Ministrio Pblico

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

379

Art. 74
poder promover o acompanhamento de sua execuo financeira e administrativa.
Pargrafo 10 acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006. 99 Ac.-TSE, de 1.7.2010, na Pet n 100080: proibio de doao de bens perecveis apreendidos. 99 Ac.-TSE, de 20.9.2011, na Cta n 153169: proibio de implemento de benefcio fiscal referente dvida ativa do municpio, bem como de encaminhamento de projeto de lei Cmara de Vereadores, objetivando a previso normativa voltada a favorecer inadimplentes.

LEI DAS ELEIES


ofensa ao art. 37, 1, da Constituio Federal, fora do perodo eleitoral.

Art. 75. Nos trs meses que antecederem as


eleies, na realizao de inauguraes vedada a contratao de shows artsticos pagos com recursos pblicos.

Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento do disposto neste artigo, sem prejuzo da suspenso imediata da conduta, o candidato beneficiado, agente pblico ou no, ficar sujeito cassao do registro ou do diploma.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

11. Nos anos eleitorais, os programas sociais

de que trata o 10 no podero ser executados por entidade nominalmente vinculada a candidato ou por esse mantida.
Pargrafo 11 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 76. O ressarcimento das despesas com o uso de transporte oficial pelo Presidente da Repblica e sua comitiva em campanha eleitoral ser de responsabilidade do partido poltico ou coligao a que esteja vinculado. 1 O ressarcimento de que trata este artigo ter por base o tipo de transporte usado e a respectiva tarifa de mercado cobrada no trecho correspondente, ressalvado o uso do avio presidencial, cujo ressarcimento corresponder ao aluguel de uma aeronave de propulso a jato do tipo txi areo.

cia do disposto neste artigo observar o rito do art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, e poder ser ajuizada at a data da diplomao.
Pargrafo 12 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

12. A representao contra a no observn-

13. O prazo de recurso contra decises proferidas com base neste artigo ser de 3 (trs) dias, a contar da data da publicao do julgamento no Dirio Oficial.
Pargrafo 13 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 No prazo de dez dias teis da realizao do pleito, em primeiro turno, ou segundo, se houver, o rgo competente de controle interno proceder ex officio cobrana dos valores devidos nos termos dos pargrafos anteriores. 3 A falta do ressarcimento, no prazo estipulado, implicar a comunicao do fato ao Ministrio Pblico Eleitoral, pelo rgo de controle interno. Pblico, a Justia Eleitoral apreciar o feito no prazo de trinta dias, aplicando aos infratores pena de multa correspondente ao dobro das despesas, duplicada a cada reiterao de conduta.

Art. 74. Configura abuso de autoridade,

para os fins do disposto no art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, a infringncia do disposto no 1 do art. 37 da Constituio Federal, ficando o responsvel, se candidato, sujeito ao cancelamento do registro ou do diploma.
Art. 74 com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 10.8.2006, na Rp n 752: o TSE competente para julgar questo relativa

4 Recebida a denncia do Ministrio

Art. 77. proibido a qualquer candidato comparecer, nos 3 (trs) meses que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas.

380

LEI DAS ELEIES


Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac-STF, de 13.9.2006, na ADI n 3.305: julga improcedente ao direta de inconstitucionalidade contra este artigo e seu pargrafo nico, na redao anterior; alm desse, Ac.-TSE nos 23.549/2004 e 5.766/2005: constitucionalidade do dispositivo por no implicar inelegibilidade. V. nota ao art. 23, 1, I, desta lei.

Art. 83
Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

2 A doao de quantia acima do limite fi-

xado neste artigo sujeita a pessoa jurdica ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia em excesso.

3 Sem prejuzo do disposto no pargrafo

Pargrafo nico. A inobservncia do disposto neste artigo sujeita o infrator cassao do registro ou do diploma.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE nos 22.059/2004 e 5.134/2004: no incidncia deste dispositivo se ainda no existia pedido de registro de candidatura na poca do comparecimento inaugurao da obra pblica. V. segunda nota ao caput deste artigo.

anterior, a pessoa jurdica que ultrapassar o limite fixado no 1 estar sujeita proibio de participar de licitaes pblicas e de celebrar contratos com o Poder Pblico pelo perodo de cinco anos, por determinao da Justia Eleitoral, em processo no qual seja assegurada ampla defesa.
V. nota ao art. 23, 1, I, desta lei. Ac.-TSE, de 9.6.2011, na Rp n 98140: as sanes previstas neste pargrafo pressupem que o ilcito eleitoral seja reconhecido em processo no qual se assegure a ampla defesa, o que ocorrer em sua plenitude se a representao for julgada pelo juzo eleitoral do domiclio do doador.

DispOsiEs TRansitRias

Art. 79. O financiamento das campanhas eleitorais com recursos pblicos ser disciplinada em lei especfica.

do a aplicao das sanes previstas nos 2 e 3 observaro o rito previsto no art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, e o prazo de recurso contra as decises proferidas com base neste artigo ser de 3 (trs) dias, a contar da data da publicao do julgamento no Dirio Oficial.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Ac.-TSE, de 9.6.2011, na Rp n 98140: competncia do juzo ao qual se vincula o doador para processar e julgar a representao por doao de recursos acima do limite legal.

Art. 80. Nas eleies a serem realizadas no

ano de 1998, cada partido ou coligao dever reservar, para candidatos de cada sexo, no mnimo, vinte e cinco por cento e, no mximo, setenta e cinco por cento do nmero de candidaturas que puder registrar. as jurdicas para campanhas eleitorais podero ser feitas a partir do registro dos comits financeiros dos partidos ou coligaes.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, art. 4, pargrafo nico: a SRF informar ao TSE qualquer infrao ao disposto neste artigo.

Art. 81. As doaes e contribuies de pesso-

Art. 82. Nas Sees Eleitorais em que no for usado o sistema eletrnico de votao e totalizao de votos, sero aplicadas as regras definidas nos arts. 83 a 89 desta lei e as pertinentes da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral. Art. 83. As cdulas oficiais sero confeccionadas pela Justia Eleitoral, que as imprimir com exclusividade para distribuio s Mesas Receptoras, sendo sua impresso feita em papel

este artigo ficam limitadas a dois por cento do faturamento bruto do ano anterior eleio.

1 As doaes e contribuies de que trata

381

Lei das Eleies

Art. 78. A aplicao das sanes cominadas no art. 73, 4 e 5, dar-se- sem prejuzo de outras de carter constitucional, administrativo ou disciplinar fixadas pelas demais leis vigentes.

4 As representaes propostas objetivan-

Art. 84
opaco, com tinta preta e em tipos uniformes de letras e nmeros, identificando o gnero na denominao dos cargos em disputa.

LEI DAS ELEIES


n 14.250/1988: [...] Fixao do nmero de 250 eleitores por cabina, nas sees das capitais, e de 200 nas sees do interior, de acordo com o art. 11 da Lei n 6.996/1982.

1 Haver duas cdulas distintas, uma para as eleies majoritrias e outra para as proporcionais, a serem confeccionadas segundo modelos determinados pela Justia Eleitoral. 2 Os candidatos eleio majoritria sero
identificados pelo nome indicado no pedido de registro e pela sigla adotada pelo partido a que pertencem e devero figurar na ordem determinada por sorteio.

Art. 85. Em caso de dvida na apurao de

votos dados a homnimos, prevalecer o nmero sobre o nome do candidato.

Art. 86. No sistema de votao convencional

considerar-se- voto de legenda quando o eleitor assinalar o nmero do partido no local exato reservado para o cargo respectivo e somente para este ser computado.

3 Para as eleies realizadas pelo sistema

proporcional, a cdula ter espaos para que o eleitor escreva o nome ou o nmero do candidato escolhido, ou a sigla ou o nmero do partido de sua preferncia.

Art. 87. Na apurao, ser garantido aos Fiscais e Delegados dos partidos e coligaes o direito de observar diretamente, distncia no superior a um metro da mesa, a abertura da urna, a abertura e a contagem das cdulas e o preenchimento do boletim. 1 O no-atendimento ao disposto no caput
enseja a impugnao do resultado da urna, desde que apresentada antes da divulgao do boletim.

4 No prazo de quinze dias aps a realizao do sorteio a que se refere o 2, os Tribunais Regionais Eleitorais divulgaro o modelo da cdula completa com os nomes dos candidatos majoritrios na ordem j definida. 5 s eleies em segundo turno aplicase o disposto no 2, devendo o sorteio verificar-se at quarenta e oito horas aps a proclamao do resultado do primeiro turno e a divulgao do modelo da cdula nas vinte e quatro horas seguintes. Art. 84. No momento da votao, o eleitor dirigirse- cabina duas vezes, sendo a primeira para o preenchimento da cdula destinada s eleies proporcionais, de cor branca, e a segunda para o preenchimento da cdula destinada s eleies majoritrias, de cor amarela.

2 Ao final da transcrio dos resultados apurados no boletim, o Presidente da Junta Eleitoral obrigado a entregar cpia deste aos partidos e coligaes concorrentes ao pleito cujos representantes o requeiram at uma hora aps sua expedio. 3 Para os fins do disposto no pargrafo
anterior, cada partido ou coligao poder credenciar at trs Fiscais perante a Junta Eleitoral, funcionando um de cada vez.

4 O descumprimento de qualquer das

Pargrafo nico. A Justia Eleitoral fixar o tempo de votao e o nmero de eleitores por Seo, para garantir o pleno exerccio do direito de voto.
CE/65, art. 117. Lei n 6.996/1982, art. 11, caput: fixao, pelo TSE, do nmero de eleitores por seo eleitoral de acordo com o nmero de cabinas; pargrafo nico do art. 11: Cada seo eleitoral ter, no mnimo, duas cabinas. Res.-TSE

disposies deste artigo constitui crime, punvel com deteno de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servios comunidade pelo mesmo perodo e multa, no valor de um mil a cinco mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.

5 O rascunho ou qualquer outro tipo de anotao fora dos boletins de urna, usados no momento da apurao dos votos, no podero servir de prova posterior perante a Junta apuradora ou totalizadora.

382

LEI DAS ELEIES


6 O boletim mencionado no 2 dever conter o nome e o nmero dos candidatos nas primeiras colunas, que precedero aquelas onde sero designados os votos e o partido ou coligao. Art. 88. O Juiz Presidente da Junta Eleitoral obrigado a recontar a urna, quando:
V. nota ao inciso II deste artigo.

Art. 92
Ac.-TSE, de 26.8.2010, no AgR-MS n 180970: observncia do prazo para o fechamento do cadastro eleitoral previsto neste artigo, no caso de realizao de novas eleies, tomando como base a data do novo pleito.

I o boletim apresentar resultado no coincidente com o nmero de votantes ou discrepante dos dados obtidos no momento da apurao; II ficar evidenciada a atribuio de votos a
candidatos inexistentes, o no-fechamento da contabilidade da urna ou a apresentao de totais de votos nulos, brancos ou vlidos destoantes da mdia geral das demais Sees do mesmo Municpio, Zona Eleitoral.
Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 25.142: inaplicabilidade desta regra no caso de registro digital do voto implantado pela Lei n 10.740/2003.

Pargrafo nico. A reteno de ttulo eleitoral ou do comprovante de alistamento eleitoral constitui crime, punvel com deteno, de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servios comunidade por igual perodo, e multa no valor de cinco mil a dez mil UFIR.
99 V. nota ao art. 105, 2, desta lei. CE/65, art. 295: crime de reteno de ttulo eleitoral.

Art. 91-A. No momento da votao, alm da

exibio do respectivo ttulo, o eleitor dever apresentar documento de identificao com fotografia.
Res.-TSE n 23.281/2010: implementao, no Sistema ELO, de funcionalidade de reimpresso de ttulos eleitorais, em carter excepcional e temporrio, a partir de requerimento padronizado, com dados idnticos aos do documento extraviado ou inutilizado em qualquer cartrio ou posto de atendimento eleitoral, observada a data limite para o requerimento de segunda via (prazo de at dez dias antes das eleies).

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 89. Ser permitido o uso de instrumentos que auxiliem o eleitor analfabeto a votar, no sendo a Justia Eleitoral obrigada a fornec-los.
DispOsiEs Finais

Art. 90. Aos crimes definidos nesta Lei, aplica-se o disposto nos arts. 287 e 355 a 364 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
penalmente pelos partidos e coligaes os seus representantes legais.

Pargrafo nico. Fica vedado portar aparelho

de telefonia celular, mquinas fotogrficas e filmadoras, dentro da cabina de votao.


Art. 91-A e pargrafo nico acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. Ac.-STF, de 30.9.2010, na ADI n 4.467: liminar concedida para, mediante interpretao conforme, reconhecer que somente a ausncia de documento oficial de identidade, com fotografia, trar obstculo ao exerccio do direito de voto. Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 245835: cabimento do uso do passaporte no dia da votao para fins de identificao do eleitor.

1 Para os efeitos desta Lei, respondem

2 Nos casos de reincidncia, as penas

pecunirias previstas nesta Lei aplicam-se em dobro.

Art. 90-A. (Vetado.)


Art. 90-A acrescido pela Lei n 11.300/2006.

Art. 91. Nenhum requerimento de inscrio


eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro dos cento e cinqenta dias anteriores data da eleio.

Art. 92. O Tribunal Superior Eleitoral, ao conduzir o processamento dos ttulos eleitorais, determinar de ofcio a reviso ou correio das Zonas Eleitorais sempre que:

383

Lei das Eleies

Art. 93
Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 58 a 76: normas sobre reviso do eleitorado. Res.-TSE n 21.372/2003: correies ordinrias pelo menos uma vez a cada ano. Res.-TSE nos 20.472/1999, 21.490/2003, 22.021/2005 e 22.586/2007, dentre outras: necessidade de preenchimento cumulativo dos trs requisitos.

LEI DAS ELEIES


corpus e mandado de segurana.
V. art. 16, 2, desta lei: prioridade dos processos de registro de candidaturas. V., tambm, art. 58-A: tramitao preferencial dos pedidos de direito de resposta e representaes por propaganda eleitoral irregular em rdio, televiso e Internet. V, ainda, Lei n 4.410/1964: Institui prioridade para os feitos eleitorais, e d outras providncias.

I o total de transferncias de eleitores

ocorridas no ano em curso seja dez por cento superior ao do ano anterior;

1 defeso s autoridades mencionadas

pulao entre dez e quinze anos, somada de idade superior a setenta anos do territrio daquele Municpio;

II o eleitorado for superior ao dobro da po-

neste artigo deixar de cumprir qualquer prazo desta Lei, em razo do exerccio das funes regulares.
V. arts. 16, 2, e 97 desta lei.

III o eleitorado for superior a sessenta e cinco por cento da populao projetada para aquele ano pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
99 Res.-TSE nos 20.472/1999 e 21.490/2003: reviso quando o eleitorado for superior a 80% da populao. Res.-TSE n 21.490/2003: nos municpios em que a relao eleitorado/populao for superior a 65% e menor ou igual a 80%, o cumprimento do disposto neste artigo se d por meio da correio ordinria anual prevista na Res.-TSE n 21.372/2003. Res.-TSE n 21.538/2003, art. 58, 2: No ser realizada reviso de eleitorado em ano eleitoral, salvo em situaes excepcionais, quando autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral.

2 O descumprimento do disposto neste artigo constitui crime de responsabilidade e ser objeto de anotao funcional para efeito de promoo na carreira. 3 Alm das polcias judicirias, os rgos da receita federal, estadual e municipal, os Tribunais e rgos de contas auxiliaro a Justia Eleitoral na apurao dos delitos eleitorais, com prioridade sobre suas atribuies regulares. 4 Os advogados dos candidatos ou dos
partidos e coligaes sero notificados para os feitos de que trata esta Lei com antecedncia mnima de vinte e quatro horas, ainda que por fax, telex ou telegrama.

Art. 93. O Tribunal Superior Eleitoral poder

requisitar, das emissoras de rdio e televiso, no perodo compreendido entre 31 de julho e o dia do pleito, at dez minutos dirios, contnuos ou no, que podero ser somados e usados em dias espaados, para a divulgao de seus comunicados, boletins e instrues ao eleitorado.
V. notas ao art. 99 desta lei, sobre compensao fiscal pela cedncia de horrio gratuito.

Art. 94-A. Os rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta podero, quando solicitados, em casos especficos e de forma motivada, pelos Tribunais Eleitorais: I fornecer informaes na rea de sua competncia;
Dec. n 4.199/2002: Dispe sobre a prestao de informaes institucionais relativas administrao pblica federal a partidos polticos, coligaes e candidatos presidncia da Repblica at a data da divulgao oficial do resultado final das eleies.

Art. 94. Os feitos eleitorais, no perodo entre o

registro das candidaturas at cinco dias aps a realizao do segundo turno das eleies, tero prioridade para a participao do Ministrio Pblico e dos Juzes de todas as Justias e instncias, ressalvados os processos de habeas

II ceder funcionrios no perodo de 3 (trs) meses antes a 3 (trs) meses depois de cada eleio.
Art. 94-A e incisos acrescidos pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006.

384

LEI DAS ELEIES


Lei n 6.999/1982 e Res.-TSE n 23.255/2010: dispem sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral.

Art. 96
legitimidade do Ministrio Pblico para representao sobre pesquisa eleitoral; Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 25.770: parte legtima para propor representao fundada na Lei n 9.504/1997, a coligao que participa de eleio majoritria, ainda que a representao se refira a pleito proporcional. Ac.-TSE, de 25.11.2008, no RO n 1.537: Interpretando o art. 96, caput, da Lei n 9.504/1997 e art. 22, caput, da LC n 64/1990 a jurisprudncia do e. TSE entende que para ajuizar aes eleitorais, basta que o candidato pertena circunscrio do ru, tenha sido registrado para o pleito e os fatos motivadores da pretenso se relacionem mesma eleio, sendo desnecessria a repercusso direta na esfera poltica do autor. Ac.-TSE, de 15.5.2007, no Ag n 6.204; de 5.9.2006, na Rp n 1.037 e Ac.-TSE nos 443/2002 e 21.599/2004: prazo de 48 horas para representao por invaso de horrio da propaganda eleitoral de outro candidato e por veiculao de propaganda irregular no horrio normal das emissoras. Prazo para propositura de representao, at a data das eleies, no caso de propaganda eleitoral irregular: Ac.-TSE, de 19.6.2007, no REspe n 27.993; de 1.3.2007, na Rp n 1.356 e, de 22.2.2007, na Rp n 1.357 (propaganda em outdoor); Ac.-TSE, de 10.4.2007, na Rp n 1.247 e, de 30.11.2006, na Rp n 1.346 (propaganda antecipada); Ac.-TSE, de 18.12.2007, no REspe n 27.288 (propaganda antecipada veiculada em programa partidrio); Ac.-TSE, de 2.10.2007, no REspe n 28.372; de 18.9.2007, no REspe n 28.014; de 2.8.2007, no REspe n 28.227 e, de 30.11.2006, na Rp n 1.341 (propaganda em bens pblicos). Prazos para propositura de representao, sob rito do art. 22 da LC n 64/1990, contidos em dispositivos especficos desta lei: 15 dias da diplomao, no caso do art. 30-A (caput); at a data da diplomao, nos caso de captao ilcita de sufrgio (art. 41-A, 3) e de conduta vedada a agentes pblicos em campanha (art. 73, 12); Ac.-TSE, de 24.3.2011, no Ag n 8.225: at a data das eleies, no caso de divulgao de pesquisa eleitoral sem o prvio registro, sob pena de perda do interesse de agir. Res.-TSE n 21.078/2002 e Ac.-TSE n 678/2004: legitimidade do titular de direito autoral para

Art. 95. Ao Juiz Eleitoral que seja parte em


aes judiciais que envolvam determinado candidato defeso exercer suas funes em processo eleitoral no qual o mesmo candidato seja interessado.
CE/65, arts. 20 e 28, 2. Ac.-STJ, de 25.10.2005, no RMS n 14.990: aplicao deste dispositivo tambm ao membro do Ministrio Pblico. Sm.-STJ n 234/2000: A participao de membro do Ministrio Pblico na fase investigatria criminal no acarreta o seu impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia. Ac.-TSE, de 21.3.2006, no REspe n 25.287: no incidncia deste dispositivo em se tratando de representao de natureza administrativa contra juiz eleitoral.

Art. 96. Salvo disposies especficas em contrrio desta Lei, as reclamaes ou representaes relativas ao seu descumprimento podem ser feitas por qualquer partido poltico, coligao ou candidato, e devem dirigir-se:
Sm.-TSE n 18/2000: Conquanto investido de poder de polcia, no tem legitimidade o juiz eleitoral para, de ofcio, instaurar procedimento com a finalidade de impor multa pela veiculao de propaganda eleitoral em desacordo com a Lei n 9.504/1997. Ac.-TSE, de 17.5.2011, no AgR-AI n 254928: existncia de litisconsrcio passivo necessrio entre o titular e o vice, nas aes eleitorais em que prevista a pena de cassao de registro, diploma ou mandato (AIJE, representao, RCED e AIME); impossibilidade de emenda inicial e consequente extino do feito sem resoluo de mrito se o prazo para a propositura de AIME tiver decorrido sem incluso do vice no polo passivo da demanda. No mesmo sentido, o Ac.-TSE, de 24.2.2011, no AgR-REspe n 36.601. Ac.-TSE nos 39/1998, 15.805/1999, 2.744/2001, 19.890/2002 e 5.856/2005: legitimidade do Ministrio Pblico para representao sobre propaganda eleitoral; Ac.-TSE n 4.654/2004:

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

385

Lei das Eleies

Art. 96
representar Justia Eleitoral, visando coibir prtica ilegal em horrio gratuito de propaganda partidria ou eleitoral. No mesmo sentido quanto competncia da Justia Eleitoral, Ac.-TSE n 586/2002. V., contudo, Res.-TSE n 21.978/2005: competncia do juiz eleitoral para fazer cessar irregularidades na propaganda eleitoral; competncia da Justia Comum para examinar dano ao direito autoral. Ac.-TSE, de 5.5.2009, no REspe n 27.988 e, de 22.2.2007, na Rp n 1.357: transcorrida a data da proclamao do resultado das eleies, deve ser reconhecida a falta de interesse processual no tocante s representaes ajuizadas em virtude de propaganda eleitoral irregular.

LEI DAS ELEIES


Ac.-TSE, de 12.5.2011, no PA n 59896: embora no haja bice para a nomeao de juzes federais para atuarem como juzes auxiliares, o balizamento constitucional e legal sobre os critrios de designao no autoriza o TSE a definir a classe de origem dos ocupantes dessas funes eleitorais. Ac.-TSE n 19.890/2004: a competncia dos juzes auxiliares na representao com base no art. 36, 3, desta lei absoluta e no se prorroga frente conexo. Ac.-TSE, de 18.12.2007, na Rp n 997 e, de 30.10.2007, na Rp n 944: Competncia do corregedor-geral para apreciar feito que verse sobre a utilizao do espao destinado ao programa partidrio para a realizao de propaganda eleitoral extempornea, presente o cmulo objetivo, sendo possvel a dualidade de exames, sob a tica das leis nos 9.096/1995 e 9.504/1997.

I aos Juzes Eleitorais, nas eleies municipais; II aos Tribunais Regionais Eleitorais, nas eleies federais, estaduais e distritais; III ao Tribunal Superior Eleitoral, na eleio presidencial.
Ac.-TSE n 434/2002: foro especial ao candidato a presidente da Repblica na condio de autor ou ru.

4 Os recursos contra as decises dos Juzes

auxiliares sero julgados pelo Plenrio do Tribunal.


Ac.-TSE, de 25.3.2010, na Rp n 20.574: as decises proferidas por juiz auxiliar devem ser atacadas pelo recurso inominado, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, admitida a sustentao oral, sendo descabida a interposio de agravo regimental ou de agravo interno.

1 As reclamaes e representaes devem relatar fatos, indicando provas, indcios e circunstncias.


99 Ac.-TSE n 490/2002: o verbo indicar refere-se quelas provas que, dada sua natureza, no se compatibilizam com sua imediata apresentao; autor e ru devem produzir as provas com a petio inicial e a contestao. Ac.-TSE, de 8.5.2008, no REspe n 27.141: A narrao da ocorrncia dos fatos reputados como ilegais, incluindo a respectiva prova material do alegado so suficientes para afastar qualquer declarao de nulidade quanto ao aspecto formal da respectiva pea vestibular.

5 Recebida a reclamao ou representao, a Justia Eleitoral notificar imediatamente o reclamado ou representado para, querendo, apresentar defesa em quarenta e oito horas. 6 (Revogado pelo art. 5 da Lei n 9.840/1999.) 7 Transcorrido o prazo previsto no 5,
apresentada ou no a defesa, o rgo competente da Justia Eleitoral decidir e far publicar a deciso em vinte e quatro horas.
Ac.-TSE, de 14.8.2007, no REspe n 28.215: A sentena publicada aps o prazo de 24 (vinte e quatro) horas, previsto no art. 96, 5 e 7, da Lei n 9.504/1997, tem como termo inicial para recurso a intimao do representado. Aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil.

crio abranger mais de uma Zona Eleitoral, o Tribunal Regional designar um Juiz para apreciar as reclamaes ou representaes.

2 Nas eleies municipais, quando a circuns-

3 Os Tribunais Eleitorais designaro trs Juzes auxiliares para a apreciao das reclamaes ou representaes que lhes forem dirigidas.

8 Quando cabvel recurso contra a deciso,


este dever ser apresentado no prazo de vinte

386

LEI DAS ELEIES


e quatro horas da publicao da deciso em cartrio ou sesso, assegurado ao recorrido o oferecimento de contra-razes, em igual prazo, a contar da sua notificao.
Prazo de 24 horas para interposio de recurso: Ac.-TSE nos 24.600/2005 e 16.425/2002 (recurso eleitoral contra deciso de juiz eleitoral em representao por propaganda irregular); Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 27.839 (deciso de juiz auxiliar de TRE em pedido de direito de resposta); Ag n 2.008/1999 (deciso de juiz auxiliar de TRE em representao por prtica de propaganda extempornea); Ac.-TSE, de 20.11.2007, no REspe n 26.281 (embargos de declarao contra acrdo de TRE em representao por propaganda extempornea); Ac.-TSE, de 19.6.2007, no REspe n 28.209 (embargos de declarao contra acrdo de TRE em representao por propaganda irregular); Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 27.839 (embargos de declarao contra acrdo de TRE em pedido de direito de resposta); Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 27.839 e, de 25.9.2006, no REspe n 26.714 (recurso especial contra acrdo de TRE em pedido de direito de resposta); Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rp n 1.350 e, de 10.8.2006, na Rp n 884 (agravo regimental contra deciso monocrtica de ministro do TSE em representao por propaganda extempornea). Ac.-TSE, de 17.4.2008, no REspe n 27.104: Aos feitos eleitorais no se aplica a contagem de prazo em dobro, prevista no CPC, art. 191, para os casos de litisconsortes com diferentes procuradores. Prazo para recurso de deciso proferida em representao, sob rito do art. 22 da LC n 64/1990, contido em dispositivos especficos desta lei: 3 dias, da publicao no Dirio Oficial, nos casos do art. 30-A ( 3), de captao ilcita de sufrgio (art. 41-A, 4), de conduta vedada a agentes pblicos em campanha (art. 73, 13) e de descumprimento do limite para doao e contribuio por pessoa jurdica para campanhas eleitorais (art. 81, 4). Ac.-TSE, de 22.2.2011, no AgR-REspe n 3901470; Ac.-TSE, de 18.5.2010, no AI n 11.755: possibilidade de ser convertido em dia o prazo fixado em 24 (vinte e quatro) horas.

Art. 96-A
Ac.-TSE, de 15.3.2007, no REspe n 26.214; de 27.11.2007, no REspe n 26.904 e Ac.-TSE n 789/2005: Fixado o prazo em horas passveis de, sob o ngulo exato, transformar-se em dia ou dias, impe-se o fenmeno, como ocorre se previsto o de 24 horas a representar 1 dia. A regra somente afastvel quando expressamente a lei prev termo inicial incompatvel com a prtica. Ac.-TSE, de 3.8.2010, no AgR-REspe n 36.694: Considera-se encerrado o prazo na ltima hora do expediente do dia til seguinte. V., em sentido contrrio, Ac.-TSE n 369/2002: O prazo em horas conta-se minuto a minuto. Res.-TSE n os 20.890/2001, 21.518/2003, 22.249/2006 e 22.579/2007 (calendrios eleitorais): a data limite para proclamao dos candidatos eleitos tem sido considerada tambm a data a partir da qual as decises no mais so publicadas em sesso, salvo as relativas a prestao de contas de campanha. V., contudo, Res.-TSE n 23.341/2011 (calendrio eleitoral para as eleies de 2012) e Res.-TSE n 23.089/2009 (calendrio eleitoral para as eleies de 2010): mudana do critrio de fixao de data. Ac.-TSE, de 20.11.2007, no REspe n 26.281: A meno feita pelo 8 publicao da deciso em sesso refere-se simples leitura do resultado do julgamento proferido pelos magistrados auxiliares, e no apreciao do recurso inominado dirigido aos TREs.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

9 Os Tribunais julgaro o recurso no prazo


de quarenta e oito horas.

10. No sendo o feito julgado nos prazos fixados, o pedido pode ser dirigido ao rgo superior, devendo a deciso ocorrer de acordo com o rito definido neste artigo. Art. 96-A. Durante o perodo eleitoral, as
intimaes via fac-smile encaminhadas pela Justia Eleitoral a candidato devero ser exclusivamente realizadas na linha telefnica por ele previamente cadastrada, por ocasio do preenchimento do requerimento de registro de candidatura.

Pargrafo nico. O prazo de cumprimento

da determinao prevista no caput de quarenta e oito horas, a contar do recebimento do fac-smile.

387

Lei das Eleies

Art. 97
Art. 96-A e pargrafo nico acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

LEI DAS ELEIES


2 Vencido o prazo de que trata o caput, ser aplicvel o disposto no art. 97, sem prejuzo de representao ao Conselho Nacional de Justia.
Art. 97-A e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009.

Art. 97. Poder o candidato, partido ou coligao representar ao Tribunal Regional Eleitoral contra o Juiz Eleitoral que descumprir as disposies desta Lei ou der causa ao seu descumprimento, inclusive quanto aos prazos processuais; neste caso, ouvido o representado em vinte e quatro horas, o Tribunal ordenar a observncia do procedimento que explicitar, sob pena de incorrer o Juiz em desobedincia.
Ac.-TSE n 3.677/2005: inaplicabilidade do disposto no art. 54 da Loman (sigilo) representao prevista neste artigo.

Art. 98. Os eleitores nomeados para compor

as Mesas Receptoras ou Juntas Eleitorais e os requisitados para auxiliar seus trabalhos sero dispensados do servio, mediante declarao expedida pela Justia Eleitoral, sem prejuzo do salrio, vencimento ou qualquer outra vantagem, pelo dobro dos dias de convocao.
Res.-TSE n 22.747/2008: Aprova instrues para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/1997, que dispe sobre dispensa do servio pelo dobro dos dias prestados Justia Eleitoral nos eventos relacionados realizao das eleies. Lei n 8.868/1994, art. 15: Os servidores pblicos federais, estaduais e municipais, da administrao direta e indireta, quando convocados para compor as mesas receptoras de votos ou juntas apuradoras nos pleitos eleitorais, tero, mediante declarao do respectivo juiz eleitoral, direito a ausentar-se do servio em suas reparties, pelo dobro dos dias de convocao pela Justia Eleitoral.

1 obrigatrio, para os membros dos

Tribunais Eleitorais e do Ministrio Pblico, fiscalizar o cumprimento desta Lei pelos juzes e promotores eleitorais das instncias inferiores, determinando, quando for o caso, a abertura de procedimento disciplinar para apurao de eventuais irregularidades que verificarem.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

2 No caso de descumprimento das disposies desta Lei por Tribunal Regional Eleitoral, a representao poder ser feita ao Tribunal Superior Eleitoral, observado o disposto neste artigo.
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009. Corresponde ao pargrafo nico da redao original. Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 1.332: impossibilidade de propositura de representao quando o dispositivo apontado como descumprido por Tribunal Regional Eleitoral no se encontra na Lei n 9.504/1997, mas em resoluo do Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 99. As emissoras de rdio e televiso tero direito a compensao fiscal pela cedncia do horrio gratuito previsto nesta Lei.

Dec. n 5.331/2005: Regulamenta o p. nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, para os efeitos de compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral. Ato Declaratrio Interpretativo-SRF n 2/2006 (DOU de 10.3.2006), que Dispe sobre o critrio de clculo da compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral: Artigo nico. A compensao fiscal de que trata o art. 1 do Decreto n 5.331, de 2005, corresponde a oito dcimos do somatrio dos valores efetivamente praticados na mesma grade horria exibida no dia anterior data de incio de divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral.

Art. 97-A. Nos termos do inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio Federal, considera-se durao razovel do processo que possa resultar em perda de mandato eletivo o perodo mximo de 1 (um) ano, contado da sua apresentao Justia Eleitoral. 1 A durao do processo de que trata o caput
abrange a tramitao em todas as instncias da Justia Eleitoral.

388

LEI DAS ELEIES


1 Para efeito do caput, considera-se valor efetivamente praticado o resultado da multiplicao do preo do espao comercializado pelo tempo de exibio da publicidade contratada. 2 Na hiptese de o tempo destinado divulgao gratuita abranger apenas parte de um espao comercializado do dia anterior ao de incio da divulgao, o valor efetivamente praticado dever ser apurado proporcionalmente ao tempo abrangido. 3 O disposto neste artigo aplica-se tambm em relao aos comunicados, s instrues e a outras requisies da Justia Eleitoral, relativos aos programas partidrios ou eleitorais. Res.-TSE n 22.917/2008: competncia da Justia Federal para apreciar pedido de extenso da prerrogativa de compensao fiscal a empresa autorizada pelo poder pblico para explorao dos servios de rede de transporte de comunicaes. Prejudicado, ainda, pedido alternativo de formalizao de contrato com o TSE para transmisso do sinal gerado s emissoras de televiso e rdio na propaganda partidria e eleitoral gratuita.

Art. 99
pblica de preos de veiculao de publicidade, atendidas as disposies regulamentares e as condies de que trata o 2-A;
Inciso II com redao dada pelo art. 58 da Lei n 12.350/2010.

III o valor apurado na forma do inciso II

poder ser deduzido do lucro lquido para efeito de determinao do lucro real, na apurao do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ), inclusive da base de clculo dos recolhimentos mensais previstos na legislao fiscal (art. 2 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996), bem como da base de clculo do lucro presumido.
Inciso III acrescido pelo art. 58 da Lei n 12.350/2010.

2 (Vetado.)
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

de rdio e televiso previsto no pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e neste artigo, pela cedncia do horrio gratuito destinado divulgao das propagandas partidrias e eleitoral, estende-se veiculao de propaganda gratuita de plebiscitos e referendos de que dispe o art. 8 da Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998, mantido tambm, a esse efeito, o entendimento de que:
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

I dever ser apurada mensalmente a variao percentual entre a soma dos preos efetivamente praticados, assim considerados os valores devidos s emissoras de rdio e televiso pelas veiculaes comerciais locais, e o correspondente a 0,8 (oito dcimos) da soma dos respectivos preos constantes da tabela pblica de veiculao de publicidade; II a variao percentual apurada no inciso I
dever ser deduzida dos preos constantes da tabela pblica a que se refere o inciso II do 1.
Pargrafo 2-A acrescido pelo art. 58 da Lei n 12.350/2010.

I (Vetado.);
Inciso I acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

II a compensao fiscal consiste na apurao do valor correspondente a 0,8 (oito dcimos) do resultado da multiplicao de 100% (cem por cento) ou de 25% (vinte e cinco por cento) do tempo, respectivamente, das inseres e das transmisses em bloco, pelo preo do espao comercializvel comprovadamente vigente, assim considerado aquele divulgado pelas emissoras de rdio e televiso por intermdio de tabela

3 No caso de microempresas e empresas

de pequeno porte optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies (Simples Nacional), o valor integral da compensao fiscal apurado na forma do inciso II do 1 ser deduzido da base de clculo de imposto e contribuies federais devidos pela emissora, seguindo os critrios definidos pelo Comit Gestor do Simples Nacional (CGSN).

389

Lei das Eleies

1 O direito compensao fiscal das emissoras

2-A. A aplicao das tabelas pblicas de preos de veiculao de publicidade, para fins de compensao fiscal, dever atender ao seguinte:

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 100
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 58 da Lei n 12.350/2010.

LEI DAS ELEIES


I arrecadar a contribuio do segurado contribuinte individual a seu servio, descontando-a da respectiva remunerao; e II recolher o valor arrecadado juntamente com a contribuio a seu cargo, utilizando-se de sua inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ). Pargrafo nico. Alm das obrigaes previstas nos incisos I e II do caput, o comit financeiro de partido poltico deve arrecadar, mediante desconto no respectivo salrio-de-contribuio, e recolher a contribuio ao Servio Social do Transporte (Sest) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (Senat), devida pelo segurado contribuinte individual transportador autnomo de veculo rodovirio que lhe presta servios em campanha eleitoral. Art. 6 A ocorrncia de fatos geradores de contribuies previdencirias e de contribuies devidas a outras entidades ou fundos, bem como as demais informaes pertinentes, devero ser declaradas Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) mediante Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social (GFIP). Art. 7 O disposto nos arts. 3, 5 e 6 se aplica aos fatos geradores ocorridos at 31 de dezembro do ano em que as inscries no CNPJ forem feitas. Art. 8 Esta instruo normativa entra em vigor na data de sua publicao. Art. 9 Fica revogada a Instruo NormativaMPS/SRP n 16, de 12 de setembro de 2006. IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas gerais de tributao previdenciria e de arrecadao das contribuies sociais destinadas Previdncia Social e as destinadas a outras entidades ou fundos, administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), art. 9, XXI: pessoa fsica contratada por partido poltico ou por candidato a cargo eletivo para, mediante remunerao, prestar servios em campanha eleitoral, deve contribuir Previdncia Social obrigatoriamente na qualidade de contribuinte individual.

Art. 100. A contratao de pessoal para pres-

tao de servios nas campanhas eleitorais no gera vnculo empregatcio com o candidato ou partido contratantes.
IN n 872/2008, da Secretaria da Receita Federal do Brasil (DOU de 28.8.2008), que Dispe sobre a declarao e o recolhimento das contribuies previdencirias e das contribuies devidas a outras entidades ou fundos, decorrentes da contratao de pessoal para prestao de servios nas campanhas eleitorais: A Secretria da Receita Federal do Brasil, no uso da atribuio que lhe confere o inciso III do art. 224 do Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil, aprovado pela Portaria-MF n 95, de 30 de abril de 2007, e tendo em vista o disposto nas leis n 8.212, de 24 de julho de 1991, n 8.213, de 24 de julho de 1991, n 8.706, de 14 de setembro de 1993, n 9.504, de 30 de setembro de 1997, n 10.666, de 8 de maio de 2003, e na Instruo Normativa Conjunta-SRF/TSE n 609, de 10 de janeiro de 2006, resolve: Art. 1 Esta instruo normativa disciplina a declarao e o recolhimento das contribuies previdencirias e das contribuies devidas a outras entidades ou fundos, decorrentes da contratao, por comit financeiro de partido poltico e por candidato a cargo eletivo, de pessoal para prestao de servios em campanha eleitoral. Art. 2 segurado contribuinte individual, nos termos das alneas g e h do inciso V do art. 12 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a pessoa fsica contratada, respectivamente, por comit financeiro de partido poltico ou por candidato a cargo eletivo, para prestao de servios em campanha eleitoral. Art. 3 Os comits financeiros de partidos polticos se equiparam empresa em relao aos segurados contratados para prestar servios em campanha eleitoral, nos termos do pargrafo nico do art. 15 da Lei n 8.212, de 1991. Art. 4 A equiparao de que trata o art. 3 no se aplica ao candidato a cargo eletivo que contrate segurados para prestar servios em campanha eleitoral. Art. 5 O comit financeiro de partido poltico tem a obrigao de:

Art. 101. (Vetado.) Art. 102. O pargrafo nico do art. 145 da


Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IX:

390

LEI DAS ELEIES


Art. 145. [...] Pargrafo nico. [...] IX os policiais militares em servio.

Art. 107
99 A Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), instituda pela Lei n 8.383/1991, foi extinta pela MP n 1.973-67/2000, tendo sido sua ltima reedio (MP n 2.176-79/2001) convertida na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo valor R$1,0641. Ac.-TSE n 4.491/2005: possibilidade de converso, em moeda corrente, dos valores fixados em Ufir.

Art. 103. O art. 19, caput, da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995 Lei dos Partidos, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 19. Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por seus rgos de direo municipais, regionais ou nacional, dever remeter, aos Juzes Eleitorais, para arquivamento, publicao e cumprimento dos prazos de filiao partidria para efeito de candidatura a cargos eletivos, a relao dos nomes de todos os seus filiados, da qual constar a data de filiao, o nmero dos ttulos eleitorais e das Sees em que esto inscritos.

3 Sero aplicveis ao pleito eleitoral imediatamente seguinte apenas as resolues publicadas at a data referida no caput.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 105-A. Em matria eleitoral, no so aplicveis os procedimentos previstos na Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.
Art. 105-A acrescido pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009. Lei n 7.347/1985: Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e d outras providncias.

Art. 104. O art. 44 da Lei n 9.096, de 19 de

setembro de 1995, passa a vigorar acrescido do seguinte 3: Art. 44. [...] 3 Os recursos de que trata este artigo no esto sujeitos ao regime da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.

Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997

Art. 105. At o dia 5 de maro do ano da eleio, o Tribunal Superior Eleitoral, atendendo ao carter regulamentar e sem restringir direitos ou estabelecer sanes distintas das previstas nesta Lei, poder expedir todas as instrues necessrias para sua fiel execuo, ouvidos, previamente, em audincia pblica, os delegados ou representantes dos partidos polticos.
Caput com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

Art. 106. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 107. Revogam-se os arts. 92, 246, 247, 250, 322, 328, 329, 333 e o p. nico do art. 106 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral; o 4 do art. 39 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995; o 2 do art. 50 e o 1 do art. 64 da Lei n 9.100, de 29 de setembro de 1995; e o 2 do art. 7 do Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967.
Braslia, 30 de setembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. Marco Antonio de Oliveira Maciel Iris Rezende __________ Publicada no DOU de 1.10.1997.

1 O Tribunal Superior Eleitoral publicar o


cdigo oramentrio para o recolhimento das multas eleitorais ao Fundo Partidrio, mediante documento de arrecadao correspondente.

2 Havendo substituio da UFIR por outro


ndice oficial, o Tribunal Superior Eleitoral proceder alterao dos valores estabelecidos nesta Lei pelo novo ndice.

391

Lei das Eleies

ANEXO

LEI DAS ELEIES

392

LEI DAS ELEIES ANEXO


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997
Lei das Eleies

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ANEXO

LEI DAS ELEIES

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LEI DAS ELEIES ANEXO


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997
Lei das Eleies

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ANEXO

LEI DAS ELEIES

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LEI DAS ELEIES ANEXO


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997
Lei das Eleies

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ANEXO

LEI DAS ELEIES

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LEI DAS ELEIES ANEXO


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997
Lei das Eleies

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ANEXO

LEI DAS ELEIES

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LEI DAS ELEIES ANEXO


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997
Lei das Eleies

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ANEXO

LEI DAS ELEIES

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LEI DAS ELEIES ANEXO


Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997
Lei das Eleies

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ANEXO

LEI DAS ELEIES

404

Legislao Correlata

Lei Complementar n 35, de 14 de maro de 1979


Dispe sobre a Lei Orgnica da Magistratura Nacional.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar: do presidente da Repblica, de dois dentre seis cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
99 CF/88, art. 120, 1, II: eleio dentre os juzes do Tribunal Regional Federal, ou, no havendo, ser eleito um juiz federal. 99 CF/88, art. 120, 1, III: nomeao de dois juzes dentre seis advogados. Ac.-STF, de 29.11.90, no MS n 21.073 e, de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no participa do procedimento de indicao de advogados para composio de TRE. V. notas ao art. 8 desta lei complementar.

DO POdER JUdiCiRiO DOs RGOs dO POdER JUdiCiRiO

TtULO I

CAPtULO I

Art. 1 O Poder Judicirio exercido pelos seguintes rgos: [...] V Tribunais e juzes eleitorais; [...]

Art. 8 O Tribunal Superior Eleitoral, com sede

Art. 11. Os juzes de direito exercem as funes de juzes eleitorais, nos termos da lei.

Ac.-STF, de 6.10.94, na ADI-MC n 1.127: advogados membros da Justia Eleitoral no esto abrangidos pela proibio de exerccio da advocacia contida no art. 28, II, da Lei n 8.906/1994 (EOAB). 99 CF/88, art. 119, I, b: eleio dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia.

1 A lei pode outorgar a outros juzes competncia para funes no decisrias.

2 Para a apurao de eleies, constituir-se-o


juntas eleitorais, presididas por juzes de direito, e cujos membros, indicados conforme dispuser a legislao eleitoral, sero aprovados pelo Tribunal Regional Eleitoral e nomeados pelo seu presidente. [...]

Art. 9 Os tribunais regionais eleitorais, com sede na capital do estado em que tenham jurisdio e no Distrito Federal, compe-se de quatro juzes eleitos, pelo voto secreto, pelo respectivo Tribunal de Justia, sendo dois dentre desembargadores e dois dentre juzes de direito; um juiz federal, escolhido pelo Tribunal Federal de Recursos, se na Seo Judiciria houver mais de um, e, por nomeao

Art. 15. Os rgos do Poder Judicirio da Unio (art. 1, incisos I a VI) tm a organizao e a competncia definidas na Constituio, na lei e, quanto aos tribunais, ainda, no respectivo Regimento Interno.
[...]

407

Legislao Correlata

na capital da Unio e jurisdio em todo o territrio nacional, composto de sete Juzes, dos quais trs ministros do Supremo Tribunal Federal e dois ministros do Tribunal Federal de Recursos, escolhidos pelo respectivo Tribunal, mediante eleio, pelo voto secreto, e dois nomeados pelo presidente da Repblica, dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.

Art. 10. Os juzes do Tribunal Superior Eleitoral e dos tribunais regionais eleitorais, bem como os respectivos substitutos, escolhidos na mesma ocasio e por igual processo, salvo motivo justificado, serviro, obrigatoriamente, por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos.
CF/88, art. 121, 2.

Art. 21
CAPtULO II

LEGISLAO CORRELATA
DOs TRiBUnais
Pargrafo com redao dada pelo art. 1 da LC n 37/1979.

Art. 21. Compete aos tribunais, privativamente: I eleger seus presidentes e demais titulares
de sua direo, observado o disposto na presente lei; lhes os cargos, na forma da lei; propor ao Poder Legislativo a criao ou a extino de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos;

2 Os juzes a que se refere o inciso II deste artigo, mesmo que no hajam adquirido a vitaliciedade, podero praticar todos os atos reservados por lei aos juzes vitalcios.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da LC n 37/1979. Ac.-TSE n 19.260/2001: O juiz de direito substituto pode exercer as funes de juiz eleitoral, mesmo antes de adquirir a vitaliciedade, por fora do que disposto no art. 22, 2, da Loman.

II organizar seus servios auxiliares, provendo-

III elaborar seus regimentos internos e neles estabelecer, observada esta lei, a competncia de suas cmaras ou turmas isoladas, grupos, sees ou outros rgos com funes jurisdicionais ou administrativas; IV conceder licena e frias, nos termos da lei, aos seus membros e aos juzes e serventurios que lhes so imediatamente subordinados; V exercer a direo e a disciplina dos rgos e servios que lhes forem subordinados; VI julgar, originariamente, os mandados de
segurana contra seus atos, os dos respectivos presidentes e os de suas cmaras, turmas ou sees. DOs MaGistRadOs

Art. 23. Os juzes e membros de tribunais e

juntas eleitorais, no exerccio de suas funes e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. [...]

Das GaRantias da MaGistRatURa E das PRERROGativas dO MaGistRadO Das PRERROGativas dO MaGistRadO [...]

TtULO II

CAPtULO II

CAPtULO III

Art. 22. So vitalcios:


[...] II aps dois anos de exerccio: [...] d) os juzes de direito e os juzes substitutos da Justia dos estados, do Distrito Federal e dos territrios, bem assim os juzes auditores da Justia Militar dos Estados.
Alnea com redao dada pelo art. 1 da LC n 37/1979.

Art. 34. Os membros do Supremo Tribunal Federal, do Tribunal Federal de Recursos, do Superior Tribunal Militar, do Tribunal Superior Eleitoral e do Tribunal Superior do Trabalho tm o ttulo de ministro; os dos tribunais de Justia, o de desembargador; sendo o de juiz, privativo dos integrantes dos outros tribunais e da magistratura de primeira instncia.
Da DisCipLina JUdiCiRia DOs DEvEREs dO MaGistRadO

TtULO III

artigo, mesmo que no hajam adquirido a vitaliciedade, no podero perder o cargo seno por proposta do Tribunal ou do rgo especial competente, adotada pelo voto de dois teros de seus membros efetivos.

1 Os juzes mencionados no inciso II deste

CAPtULO I

Art. 35. So deveres do magistrado:


[...]

408

LEGISLAO CORRELATA
V residir na sede da comarca, salvo autori[...]

Art. 122
Lei Complementar n 35, de 14 de maro de 1979

zao do rgo disciplinar a que estiver subordinado;


Res.-TSE n 22.607/2007: dispe sobre a residncia do juiz eleitoral. Art. 1, 1: Compete aos tribunais de justia, e no aos tribunais regionais eleitorais, autorizar os juzes de direito, em carter excepcional, a residirem fora da comarca.

Da JUstia dOs EstadOs DOs TRiBUnais dE JUstia

TtULO VIII CAPtULO II

Art. 102. Os Tribunais, pela maioria dos seus

[...]

DOs VEnCiMEntOs, VantaGEns E DiREitOs dOs MaGistRadOs DOs VEnCiMEntOs E VantaGEns PECUniRias

TtULO IV

CAPtULO I

Art. 65. Alm dos vencimentos, podero ser

membros efetivos, por votao secreta, elegero dentre seus Juzes mais antigos, em nmero correspondente ao dos cargos de direo, os titulares destes, com mandato por dois anos, proibida a reeleio. Quem tiver exercido quaisquer cargos de direo por quatro anos, ou o de Presidente, no figurar mais entre os elegveis, at que se esgotem todos os nomes, na ordem de antigidade. obrigatria a aceitao do cargo, salvo recusa manifestada e aceita antes da eleio.
Ac.-STF, de 21.9.94, na ADI n 841: este dispositivo foi recepcionado pela CF/88. Ac.-TSE n 684/2004: no que tange ao critrio para eleio dos titulares dos cargos de presidente e vice-presidente dos tribunais regionais eleitorais, porm, aplica-se a regra contida na CF/88, art. 120, 2.

outorgadas, aos magistrados, nos termos da lei, as seguintes vantagens: [...]

VI gratificao pela prestao de servio Justia Eleitoral;


Lei n 8.350/1991: Dispe sobre gratificao e representaes na Justia Eleitoral; Lei n 11.143/2005: dispe sobre o subsdio mensal de ministro do STF e a gratificao mensal de juzes eleitorais. Lei n 12.041/2009: reviso do valor do subsdio mensal dos ministros do STF, a partir do valor fixado pela Lei n 11.143/2005.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica ao Juiz eleito, para completar perodo de mandato inferior a um ano.
Legislao Correlata

[...]

[...] Das COnCEssEs [...]

DispOsiEs Finais E TRansitRias

TtULO X

CAPtULO IV

[...]

Art. 73. Conceder-se- afastamento ao magistrado, sem prejuzo de seus vencimentos e vantagens:
[...]

Art. 122. Os presidentes e vice-presidentes de Tribunal, assim como os corregedores, no podero participar de Tribunal Eleitoral.
[...] Braslia, em 14 de maro de 1979; 158 da Independncia e 91 da Repblica. Ernesto Geisel Armando Falco __________ Publicada no DOU de 14.3.1979.

II para a prestao de servios, exclusivamente Justia Eleitoral.


Res.-TSE n 21.842/2004: Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos.

409

Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993


Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar: O Congresso Nacional decreta: [...] Das GaRantias E das PRERROGativas [...] [...]

Art. 38. So funes institucionais do Ministrio Pblico Federal as previstas nos Captulos I, II, III e IV do Ttulo I, incumbindo-lhe, especialmente:
[...]

CAPtULO V

VII fiscalizar a execuo da pena, nos pro-

cessos de competncia da Justia Federal e da Justia Eleitoral.


Sm.-STJ n 192: Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos a administrao estadual.

Art. 18. So prerrogativas dos membros do


Ministrio Pblico da Unio: [...]

II processuais:
[...] c) do membro do Ministrio Pblico da Unio que oficie perante juzos de primeira instncia, ser processado e julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelos Tribunais Regionais Federais, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; [...]

[...] Do ConselHo Superior do Ministrio PBlico Federal [...]


Legislao Correlata

Seo IV

Art. 57. Compete ao Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal:


[...]

DOs RaMOs dO MinistRiO PBLiCO da UniO DO MinistRiO PBLiCO FEdERaL Da Competncia, dos rgos e da Carreira

TtULO II

IV aprovar a destituio do Procurador Regional Eleitoral;


[...] Das Cmaras de Coordenao e Reviso do Ministrio PBlico Federal

CAPtULO I Seo I

Seo V

Art. 37. O Ministrio Pblico Federal exercer as suas funes:


I nas causas de competncia do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais, e dos Tribunais e Juzes Eleitorais;

Art. 62. Compete s Cmaras de Coordenao e Reviso:


[...]

IV manifestar-se sobre o arquivamento de inqurito policial, inqurito parlamentar ou

411

Art. 66
peas de informao, exceto nos casos de competncia originria do Procurador-Geral;
CE/65, art. 357, 1.

LEGISLAO CORRELATA
Das Funes Eleitorais do Ministrio PBlico Federal
Ac.-TSE, de 19.10.2010, na Pet n 337554: ilegitimidade de rgo regional do Ministrio Pblico Federal para atuar perante o TSE. Lei n 8.350/1991, art. 3: gratificao de presena ao procurador-geral eleitoral e aos procuradores regionais eleitorais. Lei n 8.625/1993, arts. 50, VI, e 70: gratificao aos promotores eleitorais.

Seo X

[...] Dos SuBprocuradores-Gerais da RepBlica

Seo VII

Art. 66. Os Subprocuradores-Gerais da Repblica sero designados para oficiar junto ao Supremo Tribunal Federal, ao Superior Tribunal de Justia, ao Tribunal Superior Eleitoral e nas Cmaras de Coordenao e Reviso.
CE/65, art. 18.

1 No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Superior Eleitoral, os Subprocuradores-Gerais da Repblica atuaro por delegao do Procurador-Geral da Repblica.
[...]

Art. 72. Compete ao Ministrio Pblico Federal exercer, no que couber, junto Justia Eleitoral, as funes do Ministrio Pblico, atuando em todas as fases e instncias do processo eleitoral. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico Federal tem legitimao para propor, perante o juzo competente, as aes para declarar ou decretar a nulidade de negcios jurdicos ou atos da administrao pblica, infringentes de vedaes legais destinadas a proteger a normalidade e a legitimidade das eleies, contra a influncia do poder econmico ou o abuso do poder poltico ou administrativo.
V. dcima nota ao 10 do art. 14 da CF/88.

Art. 67. Cabe aos Subprocuradores-Gerais


da Repblica, privativamente, o exerccio das funes de: [...]

II Vice-Procurador-Geral Eleitoral;
[...] Dos Procuradores da RepBlica

Art. 73. O Procurador-Geral Eleitoral o Procurador-Geral da Repblica. Pargrafo nico. O Procurador-Geral Eleitoral
designar, dentre os Subprocuradores-Gerais da Repblica, o Vice-Procurador-Geral Eleitoral, que o substituir em seus impedimentos e exercer o cargo em caso de vacncia, at o provimento definitivo.

Seo IX

Art. 70. Os Procuradores da Repblica sero

designados para oficiar junto aos Juzes Federais e junto aos Tribunais Regionais Eleitorais, onde no tiver sede a Procuradoria Regional da Repblica.
CE/65, art. 27.

Pargrafo nico. A designao de Procurador

Art. 74. Compete ao Procurador-Geral Eleitoral exercer as funes do Ministrio Pblico nas causas de competncia do Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. Alm do Vice-ProcuradorGeral Eleitoral, o Procurador-Geral poder designar, por necessidade de servio, membros do Ministrio Pblico Federal para oficiarem, com sua aprovao, perante o Tribunal Superior Eleitoral.

da Repblica para oficiar em rgos jurisdicionais diferentes dos previstos para a categoria depender de autorizao do Conselho Superior. [...]

412

LEGISLAO CORRELATA
Art. 75. Incumbe ao Procurador-Geral Eleitoral: I designar o Procurador Regional Eleitoral em cada Estado e no Distrito Federal; II acompanhar os procedimentos do Corregedor-Geral Eleitoral;

Art. 204
procurador substituto, a que se refere o caput do art. 76 desta lei complementar.

Art. 78. As funes eleitorais do Ministrio


Pblico Federal perante os Juzes e Juntas Eleitorais sero exercidas pelo Promotor Eleitoral.

III dirimir conflitos de atribuies; IV requisitar servidores da Unio e de suas autarquias, quando o exigir a necessidade do servio, sem prejuzo dos direitos e vantagens inerentes ao exerccio de seus cargos ou empregos. Art. 76. O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu substituto, ser designado pelo Procurador-Geral Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da Repblica no Estado e no Distrito Federal, ou, onde no houver, dentre os Procuradores da Repblica vitalcios, para um mandato de dois anos.
Ac.-TSE, de 10.4.2007, no REspe n 25.030: O procurador regional eleitoral no age por delegao do procurador-geral eleitoral, mas a ele subordinado.

Art. 79. O Promotor Eleitoral ser o membro do Ministrio Pblico local que oficie junto ao Juzo incumbido do servio eleitoral de cada Zona. Pargrafo nico. Na inexistncia de Promotor
que oficie perante a Zona Eleitoral, ou havendo impedimento ou recusa justificada, o Chefe do Ministrio Pblico local indicar ao Procurador Regional Eleitoral o substituto a ser designado.
Lei n 8.625/1993, arts. 10, IX, h, e 70.

Art. 80. A filiao a partido poltico impede o exerccio de funes eleitorais por membro do Ministrio Pblico, at dois anos do seu cancelamento.
V. nota ao art. 237, V, desta lei complementar.

[...] Dos Afastamentos [...]


Legislao Correlata

1 O Procurador Regional Eleitoral poder


ser reconduzido uma vez.

Seo VI

ser destitudo, antes do trmino do mandato, por iniciativa do Procurador-Geral Eleitoral, anuindo a maioria absoluta do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal.

2 O Procurador Regional Eleitoral poder

Art. 204. O membro do Ministrio Pblico da Unio poder afastar-se do exerccio de suas funes para:
[...]

Art. 77. Compete ao Procurador Regional

Eleitoral exercer as funes do Ministrio Pblico nas causas de competncia do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, alm de dirigir, no Estado, as atividades do setor. poder designar, por necessidade de servio, outros membros do Ministrio Pblico Federal para oficiar, sob a coordenao do Procurador Regional, perante os Tribunais Regionais Eleitorais.
V. segunda nota ao art. 27, caput e 4, do CE/65. Res.-TSE n 21.988/2005: distino entre procurador auxiliar, a que se refere este pargrafo, e

IV exercer cargo eletivo nos casos previstos


em lei ou a ele concorrer, observadas as seguintes condies:

Pargrafo nico. O Procurador-Geral Eleitoral

Res.-TSE nos 22.012/2005 e 22.015/2005: com o advento da EC n 45/2004, o membro do Ministrio Pblico dever se desvincular definitivamente de suas funes para dedicar-se a atividade poltico-partidria. V, ainda, nota ao art. 237, V, desta lei complementar.

a) o afastamento ser facultativo e sem remunerao, durante o perodo entre a escolha como candidato a cargo eletivo em conveno partidria e a vspera do registro da candidatura na Justia Eleitoral;

Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993

413

Art. 237
b) o afastamento ser obrigatrio a partir do dia do registro da candidatura pela Justia; [...] Da DisCipLina Dos Deveres e Vedaes [...] [...]

LEGISLAO CORRELATA

CAPtULO III Seo I

Das DispOsiEs Finais E TRansitRias [...]

TtULO IV

Art. 270. Os atuais Procuradores da Repbli-

Art. 237. vedado ao membro do Ministrio


Pblico da Unio: [...]

ca de 1 Categoria, que ingressaram na carreira at a data da promulgao da Constituio Federal, tero seus cargos transformados em cargos de Procurador Regional da Repblica, mantidos seus titulares e lotaes. [...]

V exercer atividade poltico-partidria, ressalvada a filiao e o direito de afastar-se para exercer cargo eletivo ou a ele concorrer.

99 CF/88, art. 128, 5, II, e, com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004: vedao, sem ressalva, do exerccio de atividade poltico-partidria aos membros do Ministrio Pblico. Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999 e, de 20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de atividade poltico-partidria, mesmo aps a EC n 45/2004, aos membros do Ministrio Pblico da Unio que ingressaram na carreira antes da Constituio Federal de 1988 e que tenham, nos termos do art. 29, 3, do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da LC n 75/93, optado pelo regime anterior no prazo de 2 anos da promulgao da lei complementar. Ac.-TSE, de 12.12.2006, no RO n 1.070: O Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.836/RJ, assentou que a norma do pargrafo nico do art. 281 da Lei Complementar n 75/93 no se aplica aos membros do MP Estadual. Sendo assim, a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no mbito do Ministrio Pblico dos Estados, formalizvel a qualquer tempo. Ac.-STF, de 4.6.2009, no RE n 597.994: membro do Ministrio Pblico que ingressou na carreira aps a promulgao da CF/88 e que, poca da EC n 45/2004, encontrava-se licenciado das suas atividades, desempenhando o cargo de prefeito, pode candidatar-se reeleio.

2 Os Procuradores da Repblica ocupantes dos cargos transformados na forma deste artigo podero ser designados para oficiar perante os Juzes Federais e os Tribunais Regionais Eleitorais.
[...]

Art. 281. Os membros do Ministrio Pblico da Unio, nomeados antes de 5 de outubro de 1988, podero optar entre o novo regime jurdico e o anterior promulgao da Constituio Federal, quanto s garantias, vantagens e vedaes do cargo. Pargrafo nico. A opo poder ser exercida dentro de dois anos, contados da promulgao desta lei complementar, podendo a retratao ser feita no prazo de dez anos.
Ac.-TSE, de 12.12.2006, no RO n 1.070: 1. O Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.836/RJ, assentou que a norma do pargrafo nico do art. 281 da Lei Complementar n 75/1993 no se aplica aos membros do MP Estadual. Sendo assim, a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no mbito do Ministrio Pblico dos Estados, formalizvel a qualquer tempo. 2. Enquanto os magistrados esto submetidos a regime jurdico federativamente uniforme, os membros do Ministrio Pblico da Unio e do Ministrio Pblico nos Estados tm estatutos jurdicos diferenciados, aspecto constitucional que autoriza concluir

414

LEGISLAO CORRELATA
que nem todas as disposies contidas na Lei Complementar n 75/1993 se aplicam aos membros do Parquet Estadual.

Art. 295
Braslia, 20 de maio de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica. Itamar Franco Maurcio Corra __________ Publicada no DOU de 21.5.1993.

[...]

Art. 294. Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 295. Revogam-se as disposies em contrrio.

Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993

415

Legislao Correlata

Lei Complementar n 78, de 30 de dezembro de 1993


Disciplina a fixao do nmero de Deputados, nos termos do art. 45, 1, da Constituio Federal.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 2 Nenhum dos Estados membros da

Federao ter menos de oito Deputados Federais.

Art. 1 Proporcional populao dos Estados

e do Distrito Federal, o nmero de Deputados Federais no ultrapassar quinhentos e treze representantes, fornecida, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, no ano anterior s eleies, a atualizao estatstica demogrfica das unidades da Federao.
99 Res.-TSE nos 22.134/2005 e 22.135/2005: a populao deve ser definida com base em censo, no sendo suficiente estimativa.

Pargrafo nico. Cada Territrio Federal ser representado por quatro Deputados Federais. Art. 3 O Estado mais populoso ser representado por setenta Deputados Federais. Art. 4 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de dezembro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica. Itamar Franco Maurcio Corra __________ Publicada no DOU de 5.1.1994.

Pargrafo nico. Feitos os clculos da repre-

sentao dos Estados e do Distrito Federal, o Tribunal Superior Eleitoral fornecer aos Tribunais Regionais Eleitorais e aos partidos polticos o nmero de vagas a serem disputadas.
CF/88, arts. 27, caput, 32, 3, 45, caput e 1 e 2; ADCT, art. 4, 2; Ac.-STF, de 2.8.1990, no MI n 233; e Res.-TSE n 14.235/1994: critrios para clculo do nmero de deputados.

417

Legislao Correlata

Lei Complementar n 80, de 12 de janeiro de 1994


Organiza a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos territrios e prescreve normas gerais para sua organizao nos estados, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

DispOsiEs GERais
Ttulo com denominao dada pelo art. 2 da LC n 132/2009.

TTULO I

X promover a mais ampla defesa dos direitos fundamentais dos necessitados, abrangendo seus direitos individuais, coletivos, sociais, econmicos, culturais e ambientais, sendo admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e efetiva tutela;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

[...]

XI exercer a defesa dos interesses individu-

Art. 4 So funes institucionais da Defensoria Pblica, dentre outras: [...]

VII promover ao civil pblica e todas as

ais e coletivos da criana e do adolescente, do idoso, da pessoa portadora de necessidades especiais, da mulher vtima de violncia domstica e familiar e de outros grupos sociais vulnerveis que meream proteo especial do Estado;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

espcies de aes capazes de propiciar a adequada tutela dos direitos difusos, coletivos ou individuais homogneos quando o resultado da demanda puder beneficiar grupo de pessoas hipossuficientes;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

[...]

VIII exercer a defesa dos direitos e interesses individuais, difusos, coletivos e individuais homogneos e dos direitos do consumidor, na forma do inciso LXXIV do art. 5 da Constituio Federal;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

Da ORGaniZaO da DEFEnsORia PBLiCa da UniO Da EstRUtURa [...] Da Defensoria PBlica da Unio nos Estados, no Distrito Federal e nos Territrios

CAPtULO I

Seo IV

IX impetrar habeas corpus, mandado de

injuno, habeas data e mandado de segurana ou qualquer outra ao em defesa das funes institucionais e prerrogativas de seus rgos de execuo;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009. 99 Ac.-TSE, de 29.9.2010, no MS n 100250: ilegitimidade da Defensoria Pblica para impetrar mandado de segurana coletivo.

Art. 14. A Defensoria Pblica da Unio atuar nos estados, no Distrito Federal e nos territrios, junto s Justias Federal, do Trabalho, Eleitoral, Militar, tribunais superiores e instncias administrativas da Unio. 1 A Defensoria Pblica da Unio dever
firmar convnios com as defensorias pblicas dos estados e do Distrito Federal, para

419

Legislao Correlata

TtULO II

Art. 20
que estas, em seu nome, atuem junto aos rgos de primeiro e segundo graus de jurisdio referidos no caput, no desempenho das funes que lhe so cometidas por esta Lei Complementar.

LEGISLAO CORRELATA
Art. 22 com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

Pargrafo nico. (Vetado.)


[...] DOs DEvEREs, das PROiBiEs, dOs IMpEdiMEntOs E da REspOnsaBiLidadE FUnCiOnaL [...] Das ProiBies

2 No havendo na unidade federada Defensoria Pblica constituda nos moldes desta Lei Complementar, autorizado o convnio com a entidade pblica que desempenhar essa funo, at que seja criado o rgo prprio.

CAPtULO V

3 A prestao de assistncia judiciria

Seo II

pelos rgos prprios da Defensoria Pblica da Unio dar-se-, preferencialmente, perante o Supremo Tribunal Federal e os tribunais superiores.
Pargrafos 1 ao 3 acrescidos pelo art. 1 da LC n 98/1999.

Art. 46. Alm das proibies decorrentes do exerccio de cargo pblico, aos membros da Defensoria Pblica da Unio vedado:
[...]

[...] Da CaRREiRa [...]

V exercer atividade poltico-partidria,


enquanto atuar junto Justia Eleitoral. [...]

CAPtULO II

Art. 20. Os Defensores Pblicos Federais de

2 Categoria atuaro junto aos Juzos Federais, aos Juzos do Trabalho, s Juntas e aos Juzes Eleitorais, aos Juzes Militares, s Auditorias Militares, ao Tribunal Martimo e s instncias administrativas.
Art. 20 com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

Da ORGaniZaO da DEFEnsORia PBLiCa dO DistRitO FEdERaL E dOs TERRitRiOs [...] DOs DEvEREs, das PROiBiEs, dOs IMpEdiMEntOs E da REspOnsaBiLidadE FUnCiOnaL [...] Das ProiBies

TtULO III

CAPtULO V

Art. 21. Os Defensores Pblicos Federais de 1 Categoria atuaro nos Tribunais Regionais Federais, nas Turmas dos Juizados Especiais Federais, nos Tribunais Regionais do Trabalho e nos Tribunais Regionais Eleitorais.
Art. 21 com redao dada pelo art. 1 da LC n 132/2009.

Seo II

Art. 91. Alm das proibies decorrentes do exerccio de cargo pblico, aos membros da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos territrios vedado:
[...]

Art. 22. Os Defensores Pblicos Federais de

Categoria Especial atuaro no Superior Tribunal de Justia, no Tribunal Superior do Trabalho, no Tribunal Superior Eleitoral, no Superior Tribunal Militar e na Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais.

V exercer atividade poltico-partidria, enquanto atuar junto Justia Eleitoral.


[...]

420

LEGISLAO CORRELATA
TtULO IV
[...]

Art. 149
Lei Complementar n 80, de 12 de janeiro de 1994

Das NORMas GERais paRa a ORGaniZaO Da DEFEnsORia PBLiCa dOs EstadOs [...] DOs DEvEREs, das PROiBiEs, dOs IMpEdiMEntOs E da REspOnsaBiLidadE FUnCiOnaL [...] Das ProiBies exerccio de cargo pblico, aos membros da Defensoria Pblica dos estados vedado:

V exercer atividade poltico-partidria, enquanto atuar junto Justia Eleitoral.


[...]

CAPtULO V

Art. 148. Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao.
contrrio.

Art. 149. Revogam-se as disposies em

Seo II

Braslia, 12 de janeiro de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica. Itamar Franco Maurcio Corra __________ Publicada no DOU de 13.1.1994.

Art. 130. Alm das proibies decorrentes do

421

Legislao Correlata

Lei n 1.207, de 25 de outubro de 1950


Dispe sobre o direito de reunio.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: quer agente do Poder Executivo intervir em reunio pacfica e sem armas, convocada para casa particular ou recinto fechado de associao, salvo no caso do 15 do art. 141 da Constituio Federal, ou quando a convocao se fizer para prtica de ato proibido por lei.
99 Refere-se CF/46. CF/88, art. 5, XVI e XVII.

a comcio e dar publicidade a esse ato. Qualquer modificao s entrar em vigor dez dias depois de publicada.
CE/65, art. 245.

Art. 1 Sob nenhum pretexto poder qual-

1 No caso da convocao para prtica de

ato proibido, a autoridade policial poder impedi-la, e, dentro de dois dias, expor ao Juiz competente os motivos por que a reunio foi impedida ou suspensa. O Juiz ouvir o promotor da reunio, ao qual dar o prazo de dois dias para defesa. Dentro de dois dias o Juiz proferir sentena da qual caber apelao que ser recebida somente no efeito devolutivo.
Pargrafo com redao dada pelo art. 8 da Lei n 6.071/1974.

1 Se a fixao se fizer em lugar inadequado que importe, de fato, em frustrar o direito de reunio, qualquer indivduo poder reclamar autoridade policial indicao de lugar adequado. Se a autoridade, dentro de dois dias, no o fizer ou indicar lugar inadequado, poder o reclamante impetrar ao Juiz competente mandado de segurana que lhe garanta o direito de comcio, embora no pretenda no momento realiz-lo. Em tal caso, caber ao Juiz indicar o lugar apropriado, se a polcia, modificando o seu ato, no o fizer. 2 A celebrao do comcio, em praa fixada para tal fim, independe de licena da polcia; mas o promotor do mesmo, pelo menos vinte e quatro horas antes da sua realizao, dever fazer a devida comunicao autoridade policial, a fim de que esta lhe garanta, segundo a prioridade do aviso, o direito contra qualquer que no mesmo dia, hora e lugar, pretenda celebrar outro comcio.
CF/88, art. 5, XVI.

2 Se a autoridade no fizer no prazo legal a exposio determinada no 1, poder o promotor da reunio impetrar mandado de segurana. Art. 2 A infrao de qualquer preceito do artigo anterior e seus pargrafos sujeita o agente do Poder Executivo pena de seis meses a um ano de recluso e perda do emprego, nos termos do art. 189 da Constituio Federal.
99 Refere-se CF/46.

Art. 4 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 25 de outubro de 1950; 129 da Independncia e 62 da Repblica. Eurico G. Dutra Jos Francisco Bias Fortes __________ Publicada no DOU de 27.10.1950.

Art. 3 No Distrito Federal e nas cidades a


autoridade policial de maior categoria, ao comeo de cada ano, fixar as praas destinadas

423

Legislao Correlata

Lei n 4.410, de 24 de setembro de 1964


Institui prioridade para os feitos eleitorais e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 2 Os que infringirem o disposto no art. 1 cometem o crime de responsabilidade. Art. 3 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 24 de setembro de 1964; 143 da Independncia e 76 da Repblica. H. Castello Branco Mlton Soares Campos __________ Publicada no DOU de 29.9.1964.

Art. 1 Os feitos eleitorais tero prioridade na

participao do Ministrio Pblico e na dos Juzes de todas as Justias e instncias, ressalvados os processos de habeas corpus e mandado de segurana.

tes levadas Justia que tenham por objeto o provimento ou o exerccio dos cargos eletivos.

1 Consideram-se feitos eleitorais as ques-

2 Na segunda instncia, para a referida


prioridade ser cumprida, sero convocadas sesses extraordinrias quando preciso.

425

Legislao Correlata

Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973


Institui o Cdigo de Processo Civil.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: DO PROCEssO dE COnHECiMEntO [...]

LivRO I

Art. 191. Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-o contados em dobro os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos.
Ac.-TSE no AgR-REspe n 36.693, de 2.3.2011: inaplicabilidade deste artigo aos feitos eleitorais.

Das paRtEs E dOs pROCURadOREs [...] DOS PROCURadOREs [...]

TtULO II

[...] Das COMUNICAES DOS ATOS

CAPtULO IV

CAPtULO III

[...] DaS CITAES [...]

Seo III

Ac.-TSE, de 20.9.2011, na Cta n 182354: o partido no precisa de instrumento de mandato com poderes especficos para o ajuizamento de consulta (art. 23, XII, CE/65).

[...]

DOS ATOS PROCESSUAIS [...] DOS PRAZOS [...] Das DISPOSIES GERAIS [...]

TtULO V

Ac.-TSE, de 24.2.2011, no AgR-REspe n 36.601: as sanes do art. 41-A, da Lei n 9.504/1997 alcanam os candidatos que figurem em chapa, descabendo a sequncia do processo, uma vez formalizada a representao somente contra um dos candidatos daquela.

[...]

CAPtULO III

DO PROCEdiMEntO ORdinRiO [...]

TtULO VIII

Seo I

Das PROvas [...]

CAPtULO VI

427

Legislao Correlata

Art. 38. A procurao geral para o foro, conferida por instrumento pblico, ou particular assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do processo, salvo para receber citao inicial, confessar, reconhecer a procedncia do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao, receber, dar quitao e firmar compromisso.

Art. 214. Para a validade do processo indispensvel a citao inicial do ru.


Ac.-TSE, de 18.8.2011, no AgR-REspe n 34693: a intimao para o vice-prefeito integrar a lide na fase recursal no afasta o defeito de citao, que deve ocorrer no prazo assinado para formalizao da investigao eleitoral.

Art. 410
Seo VI

LEGISLAO CORRELATA
IX os desembargadores dos Tribunais de

Da Prova TestemunHal [...] Da Produo da Prova TestemunHal [...]

Subseo II

Justia, os juzes dos Tribunais de Alada, os juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho e dos Tribunais Regionais Eleitorais e os conselheiros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal;

X o embaixador de pas que, por lei ou tratado, concede idntica prerrogativa ao agente diplomtico do Brasil. Pargrafo nico. O juiz solicitar autoridade que designe dia, hora e local a fim de ser inquirida, remetendo-lhe cpia da petio inicial ou da defesa oferecida pela parte, que arrolou como testemunha. [...]

Art. 410. As testemunhas depem, na audincia de instruo, perante o juiz da causa, exceto:
[...]

IV as designadas no artigo seguinte. Art. 411. So inquiridos em sua residncia,


ou onde exercem a sua funo:
Ac.-TSE, de 25.5.2010, no RO n 2.369: ausncia de cerceamento de defesa ou de pretenso de conduo coercitiva de testemunha, se ela tiver sido previamente intimada para a audincia e no tiver utilizado a prerrogativa deste artigo.

DOS RECURSOS [...] DAS DISPOSIES GERAIS [...]

TtULO X

CAPtULO I

I o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica;

II o presidente do Senado e o da Cmara dos Deputados; III os ministros de Estado; IV os ministros do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, do Superior Tribunal Militar, do Tribunal Superior Eleitoral, do Tribunal Superior do Trabalho e do Tribunal de Contas da Unio;
Inciso com redao dada pelo art. 2 da Lei n 11.382/2006.

Art. 501. O recorrente poder, a qualquer tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do recurso.
Ac.-TSE, de 11.11.2010, no AgR-REspe n 113975: inexistncia de bice homologao de desistncia de recurso especial em que se discuta unicamente matria infraconstitucional; impossibilidade, quando se tratar de aes eleitorais que possam culminar na cassao do registro, do diploma ou na imposio de sano de inelegibilidade.

[...] DA APELAO [...]

CAPtULO II

V o procurador-geral da Repblica; VI os senadores e deputados federais; VII os governadores dos Estados, dos Territrios e do Distrito Federal;

Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o


conhecimento da matria impugnada. [...]

VIII os deputados estaduais;

3 Nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito (art. 267), o tribunal

428

LEGISLAO CORRELATA
pode julgar desde logo a lide, se a causa versar questo exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato julgamento.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 1 da Lei n 10.352/2001.

Art. 544
Caput e 1 a 5 acrescidos pelo art. 2 da Lei n 11.418/2006.

[...]

[...] DOS RECURSOS PARA O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E O SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA [...] DO RECURSO EXTRAORDINRIO E DO RECURSO ESPECIAL [...]

Art. 544. No admitido o recurso extraordinrio ou o recurso especial, caber agravo nos prprios autos, no prazo de 10 (dez) dias.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral. V. Res.-STF n 451/2010, alterada pela Res.-STF n 472/2011.

CAPtULO VI

Seo II

1 O agravante dever interpor um agravo


para cada recurso no admitido.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

Art. 543-B. Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica controvrsia, a anlise da repercusso geral ser processada nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, observado o disposto neste artigo. 1 Caber ao Tribunal de origem selecionar
um ou mais recursos representativos da controvrsia e encaminh-los ao Supremo Tribunal Federal, sobrestando os demais at o pronunciamento definitivo da Corte.

2 A petio de agravo ser dirigida

2 Negada a existncia de repercusso


geral, os recursos sobrestados considerar-seo automaticamente no admitidos.

Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 10.352/2001.

rio, os recursos sobrestados sero apreciados pelos Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas Recursais, que podero declar-los prejudicados ou retratar-se.

3 Julgado o mrito do recurso extraordin-

3 O agravado ser intimado, de imediato,

para no prazo de 10 (dez) dias oferecer resposta. Em seguida, os autos sero remetidos superior instncia, observando-se o disposto no art. 543 deste Cdigo e, no que couber, na Lei n 11.672, de 8 de maio de 2008.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

4 Mantida a deciso e admitido o recurso, poder o Supremo Tribunal Federal, nos termos do Regimento Interno, cassar ou reformar, liminarmente, o acrdo contrrio orientao firmada. 5 O Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal dispor sobre as atribuies dos Ministros, das Turmas e de outros rgos, na anlise da repercusso geral.

4 No Supremo Tribunal Federal e no


Superior Tribunal de Justia, o julgamento do agravo obedecer ao disposto no respectivo regimento interno, podendo o relator:

Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

429

Legislao Correlata

presidncia do tribunal de origem, no dependendo do pagamento de custas e despesas postais. O agravado ser intimado, de imediato, para no prazo de 10 (dez) dias oferecer resposta, podendo instru-la com cpias das peas que entender conveniente. Em seguida, subir o agravo ao tribunal superior, onde ser processado na forma regimental.

Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973

Art. 545
I no conhecer do agravo manifestamente inadmissvel ou que no tenha atacado especificamente os fundamentos da deciso agravada;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

LEGISLAO CORRELATA
Federal, ou de Tribunal Superior, o relator poder dar provimento ao recurso.

1 Da deciso caber agravo, no prazo de

II conhecer do agravo para:


Inciso II acrescido pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

cinco dias, ao rgo competente para o julgamento do recurso, e, se no houver retratao, o relator apresentar o processo em mesa, proferindo voto; provido o agravo, o recurso ter seguimento.
V. art. 36, 8 do RITSE.

a) negar-lhe provimento, se correta a deciso que no admitiu o recurso; b) negar seguimento ao recurso manifestamente inadmissvel, prejudicado ou em confronto com smula ou jurisprudncia dominante no tribunal; c) dar provimento ao recurso, se o acrdo recorrido estiver em confronto com smula ou jurisprudncia dominante no tribunal.
Alneas a, b e c do inciso II acrescidas pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

2 Quando manifestamente inadmissvel

ou infundado o agravo, o tribunal condenar o agravante a pagar ao agravado multa entre um e dez por cento do valor corrigido da causa, ficando a interposio de qualquer outro recurso condicionada ao depsito do respectivo valor.
Pargrafos 1-A, 1 e 2 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 9.756/1998.

[...] DO PROCEssO dE ExECUO [...]

LivRO II

Art. 545. Da deciso do relator que no conhecer do agravo, negar-lhe provimento ou decidir, desde logo, o recurso no admitido na origem, caber agravo, no prazo de 5 (cinco) dias, ao rgo competente, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 557.
Art. 545 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.

Das DivERsas EspCiEs dE ExECUO [...] Da ExECUO pOR QUantia CERta COntRa DEvEdOR SOLvEntE

TtULO II

CAPtULO IV Seo I

[...] DA ORDEM DOS PROCESSOS NO TRIBUNAL

CAPtULO VII

Da PenHora, da Avaliao e da Expropriao de Bens


Seo com denominao dada pelo art. 4, II, da Lei n 11.382/2006.

Art. 557. O relator negar seguimento a re-

curso manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior.
Caput, com redao dada pelo art. 1 da Lei n 9.756/1998.

Das Disposies Gerais [...]

Subseo I

Art. 649. So absolutamente impenhorveis:


[...]

1-A Se a deciso recorrida estiver em ma-

nifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal

XI os recursos pblicos do fundo partidrio recebidos, nos termos da lei, por partido poltico.

430

LEGISLAO CORRELATA
Inciso acrescido pelo art. 2 da Lei n 11.694/2008. Ac.-TSE, de 13.10.2010, na Pet n 316503 e Res.-TSE n 22.737/2008: competncia do juiz da execuo para determinar a penhora de valores depositados em conta bancria de partido poltico, podendo o TSE fornecer o nmero da conta respectiva mediante pedido dirigido diretoria-geral da secretaria da Corte.

Art. 1.211-A
LivRO III Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973

DO PROCEssO CaUtELaR Das MEdidas CaUtELaREs Das dispOsiEs GERais [...]

TtULO NicO CAPtULO I

[...] Da Citao do Devedor e da Indicao de Bens


Subseo com denominao dada pelo art. 4, III, da Lei n 11.382/2006.

Subseo II

Art. 798. Alm dos procedimentos cautelares

[...] nheiro em depsito ou aplicao financeira, o juiz, a requerimento do exeqente, requisitar autoridade supervisora do sistema bancrio, preferencialmente por meio eletrnico, informaes sobre a existncia de ativos em nome do executado, podendo no mesmo ato determinar sua indisponibilidade, at o valor indicado na execuo.
Artigo acrescido pelo art. 2 da Lei n 11.382/2006.

especficos, que este Cdigo regula no Captulo II deste Livro, poder o juiz determinar as medidas provisrias que julgar adequadas, quando houver fundado receio de que uma parte, antes do julgamento da lide, cause ao direito da outra leso grave e de difcil reparao.
V. segunda nota ao art. 26-C, caput, da LC n 64/1990.

Art. 655-A. Para possibilitar a penhora de di-

[...] DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS [...]

LivRO V

Art. 1.211-A. Os procedimentos judiciais em

[...]

4 Quando se tratar de execuo contra

partido poltico, o juiz, a requerimento do exeqente, requisitar autoridade supervisora do sistema bancrio, nos termos do que estabelece o caput deste artigo, informaes sobre a existncia de ativos to-somente em nome do rgo partidrio que tenha contrado a dvida executada ou que tenha dado causa a violao de direito ou ao dano, ao qual cabe exclusivamente a responsabilidade pelos atos praticados, de acordo com o disposto no art. 15-A da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995.
Pargrafo acrescido pelo art. 3 da Lei n 11.694/2008.

Art. 1.211-A com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.008/2009. Lei n 9.784/1999, art. 69-A, includo pelo art. 4 da Lei n 12.008/2009: Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado: I pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos; II pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; III (Vetado.) IV pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante,

[...]

431

Legislao Correlata

que figure como parte ou interessado pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, ou portadora de doena grave, tero prioridade de tramitao em todas as instncias.

Art. 1.211-B
cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo. 1 A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade administrativa competente, que determinar as providncias a serem cumpridas. 2 Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. 3 (Vetado). 4 (Vetado).

LEGISLAO CORRELATA
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.008/2009.

2 (Vetado.)
Pargrafo 2 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.008/2009.

3 (Vetado.)
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.008/2009.

Art. 1.211-C. Concedida a prioridade, essa no cessar com a morte do beneficiado, estendendo-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, em unio estvel.
Art. 1.211-C com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.008/2009.

Pargrafo nico. (Vetado.)


Pargrafo nico acrescido pelo art. 1 da Lei n 12.008/2009.

[...]

Art. 1.220. Este Cdigo entrar em vigor no

Art. 1.211-B. A pessoa interessada na obten-

o do benefcio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade judiciria competente para decidir o feito, que determinar ao cartrio do juzo as providncias a serem cumpridas.
Art. 1.211-B com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.008/2009.

dia 1 de janeiro de 1974, revogadas as disposies em contrrio.


Artigo renumerado pelo art. 4 da Lei n 5.925/1973.

Braslia, 11 de janeiro de 1973; 152 da Independncia e 85 da Repblica. Emlio G. Mdici Alfredo Buzaid __________ Publicada no DOU de 17.1.1973.

1 Deferida a prioridade, os autos recebero


identificao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria.

432

Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974


Dispe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Eleitoral, informando o nmero, a espcie e lotao dos veculos e embarcaes de sua propriedade, e justificando, se for o caso, a ocorrncia da exceo prevista no 1 do art. 1 desta Lei.

Art. 1 Os veculos e embarcaes, devidamente abastecidos e tripulados, pertencentes Unio, Estados, Territrios e Municpios e suas respectivas autarquias e sociedades de economia mista, excludos os de uso militar, ficaro disposio da Justia Eleitoral para o transporte gratuito de eleitores em zonas rurais, em dias de eleio. 1 Excetuam-se do disposto neste artigo os veculos e embarcaes em nmero justificadamente indispensvel ao funcionamento de servio pblico insusceptvel de interrupo. 2 At quinze dias antes das eleies, a Justia Eleitoral requisitar dos rgos da administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, Territrios, Distrito Federal e Municpios os funcionrios e as instalaes de que necessitar para possibilitar a execuo dos servios de transporte e alimentao de eleitores previstos nesta Lei. tes s entidades previstas no art. 1 no for suficiente para atender ao disposto nesta Lei, a Justia Eleitoral requisitar veculos e embarcaes a particulares, de preferncia de aluguel.

1 Os veculos e embarcaes disposio

da Justia Eleitoral devero, mediante comunicao expressa de seus proprietrios, estar em condies de ser utilizados, pelo menos, vinte e quatro horas antes das eleies e circularo exibindo, de modo bem visvel, dstico em letras garrafais, com a frase: A servio da Justia Eleitoral.

2 A Justia Eleitoral, vista das informa-

es recebidas, planejar a execuo do servio de transporte de eleitores e requisitar aos responsveis pelas reparties, rgos ou unidades, at trinta dias antes do pleito, os veculos e embarcaes necessrios.

Art. 4 Quinze dias antes do pleito, a Justia

Art. 2 Se a utilizao de veculos pertencen-

1 O transporte de eleitores somente ser feito dentro dos limites territoriais do respectivo Municpio e quando das zonas rurais para as Mesas Receptoras distar pelo menos dois quilmetros. 2 Os partidos polticos, os candidatos, ou
eleitores em nmero de vinte, pelo menos, podero oferecer reclamaes em trs dias contados da divulgao do quadro.

Pargrafo nico. Os servios requisitados

sero pagos, at trinta dias depois do pleito, a preos que correspondam aos critrios da localidade. A despesa correr por conta do Fundo Partidrio.
99 V. nota ao art. 8 desta lei.

3 As reclamaes sero apreciadas nos trs

Art. 3 At cinqenta dias antes da data do pleito, os responsveis por todas as reparties, rgos e unidades do servio pblico federal, estadual e municipal oficiaro Justia

dias subseqentes, delas cabendo recurso sem efeito suspensivo.

4 Decididas as reclamaes, a Justia Eleitoral divulgar, pelos meios disponveis, o quadro definitivo.

433

Legislao Correlata

Eleitoral divulgar, pelo rgo competente, o quadro geral de percursos e horrios programados para o transporte de eleitores, dele fornecendo cpias aos partidos polticos.

Art. 5
Art. 5 Nenhum veculo ou embarcao poder fazer transporte de eleitores desde o dia anterior at o posterior eleio, salvo:
V. primeira nota ao art. 11, III, desta lei.

LEGISLAO CORRELATA
ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento e ao exerccio do voto.

Art. 8 Somente a Justia Eleitoral poder,

I a servio da Justia Eleitoral; II coletivos de linhas regulares e no fretados; III de uso individual do proprietrio, para o exerccio do prprio voto e dos membros da sua famlia; IV o servio normal, sem finalidade eleitoral, de veculos de aluguel no atingidos pela requisio de que trata o art. 2.

quando imprescindvel, em face da absoluta carncia de recursos de eleitores da zona rural, fornecer-lhes refeies, correndo, nesta hiptese, as despesas por conta do Fundo Partidrio.
99 Lei n 9.096/1995, art. 44: define as hipteses de aplicao dos recursos do Fundo Partidrio, sem aluso ao custeio de refeio a eleitores da zona rural. Res.-TSE n 22.008/2005: o disposto neste artigo estaria, por essa razo, revogado tacitamente.

Art. 6 A indisponibilidade ou as deficincias do transporte de que trata esta Lei no eximem o eleitor do dever de votar.
deficincia de embarcaes e veculos, podero os rgos partidrios ou os candidatos indicar Justia Eleitoral onde h disponibilidade para que seja feita a competente requisio.

Art. 9 facultado aos partidos exercer fiscalizao nos locais onde houver transporte e fornecimento de refeies a eleitores. Art. 10. vedado aos candidatos ou rgos partidrios, ou a qualquer pessoa, o fornecimento de transporte ou refeies aos eleitores da zona urbana.
99 V. primeira nota ao art. 11, III, desta lei.

Pargrafo nico. Verificada a inexistncia ou

Art. 11. Constitui crime eleitoral: I descumprir, o responsvel por rgo, repartio ou unidade do servio pblico, o dever imposto no art. 3, ou prestar informao inexata que vise a elidir, total ou parcialmente, a contribuio de que ele trata:

Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o Juiz Eleitoral at sessenta dias aps a realizao da eleio incorrer na multa de trs a dez por cento sobre o salrio mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367, da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965.
99 CF/88, art. 7, IV: vedao da vinculao do salrio mnimo para qualquer fim. Res-TSE n 21.538/2003, art. 85: fixao do valor de 33,02 Ufirs para base de clculo das multas previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis conexas. O 4 do art. 80 estabelece o percentual mnimo de 3% e o mximo de 10% desse valor para arbitramento da multa pelo no exerccio do voto. A Ufir, instituda pela Lei n 8.383/1991, foi extinta pela MP n 1.973-67/2000, tendo sido sua ltima reedio (MP n 2.176-79/2001) convertida na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo valor R$ 1,0641. Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargrafo nico: No estar sujeita a sano a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel

Pena deteno de quinze dias a seis meses e pagamento de 60 a 100 dias-multa; II desatender requisio de que trata o art. 2: Pena pagamento de 200 a 300 dias-multa, alm da apreenso do veculo para o fim previsto;
e 10:

III descumprir a proibio dos artigos 5, 8

Pena recluso de quatro a seis anos e pagamento de 200 a 300 dias-multa (art. 302 do Cdigo Eleitoral);
99 Ac.-TSE, de 7.8.2008, no REspe n 28.517: O delito tipificado no art. 11, III, da Lei n 6.091/1974,

434

LEGISLAO CORRELATA
de mera conduta, exige, para sua configurao, o dolo especfico, que , no caso, a inteno de obter vantagem eleitoral, pois o que pretende a lei impedir o transporte de eleitores com fins de aliciamento. Ac.-TSE n 402/2002: o tipo deste inciso misto alternativo, bastando a violao de qualquer uma das proibies legais a que remete.

Art. 14
alguma para a pessoa jurdica interessada, nem qualquer direito para o beneficirio, os atos que, no perodo compreendido entre os noventa dias anteriores data das eleies parlamentares e o trmino, respectivamente, do mandato do Governador do Estado importem em nomear, contratar, designar, readaptar ou proceder a quaisquer outras formas de provimento de funcionrio ou servidor na administrao direta e nas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista dos Estados e Municpios, salvo os cargos em comisso, e da Magistratura, do Ministrio Pblico e, com aprovao do respectivo rgo legislativo, dos Tribunais de Contas e os aprovados em concursos pblicos homologados at a data da publicao desta Lei.
Res.-TSE n 20.005/97: Movimentao de servidores nos perodos pr e ps-eleitoral. Matria que se encontra disciplinada na Lei n 9.504/1997, art. 73, inciso V, alneas a e e.

IV obstar, por qualquer forma, a prestao


dos servios previstos nos arts. 4 e 8 desta Lei, atribudos Justia Eleitoral:

Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos; V utilizar em campanha eleitoral, no decurso dos 90 (noventa) dias que antecedem o pleito, veculos e embarcaes pertencentes Unio, Estados, Territrios, Municpios e respectivas autarquias e sociedades de economia mista: Pena cancelamento do registro do candidato ou de seu diploma, se j houver sido proclamado eleito.

1 Excetuam-se do disposto no artigo: I nomeao ou contratao necessrias


instalao inadivel de servios pblicos essenciais, com prvia e expressa autorizao do Governador ou Prefeito;

Pargrafo nico. O responsvel, pela guarda

do veculo ou da embarcao, ser punido com a pena de deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e pagamento de 60 (sessenta) a 100 (cem) dias-multa. televiso, circunscrever-se-, nica e exclusivamente, ao horrio gratuito disciplinado pela Justia Eleitoral, com a expressa proibio de qualquer propaganda paga.
Lei n 9.504/1997, arts. 36, 2, e 44.

2 O ato com a devida fundamentao ser


publicado no respectivo rgo oficial.

Art. 14. A Justia Eleitoral instalar trinta dias

Pargrafo nico. Ser permitida apenas a divul-

gao paga, pela imprensa escrita, do curriculum vitae do candidato e do nmero do seu registro na Justia Eleitoral, bem como do partido a que pertence.
Lei n 9.504/97, art. 43, caput, com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009: limitao apenas do tamanho do espao utilizado no jornal impresso (e sua reproduo respectiva na Internet), revista ou tabloide.

antes do pleito, na sede de cada Municpio, Comisso Especial de Transporte e Alimentao, composta de pessoas indicadas pelos Diretrios dos partidos polticos nacionais com a finalidade de colaborar na execuo desta Lei. indicar trs pessoas que no disputem cargo eletivo. sua notria influncia poltica, indicar ao Diretrio do seu partido pessoa de sua confiana para integrar a Comisso.

1 Para compor a Comisso, cada partido

2 facultado a candidato, em Municpio de

Art. 13. So vedados e considerados nulos de


pleno direito, no gerando obrigao de espcie

435

Legislao Correlata

Art. 12. A propaganda eleitoral, no rdio e na

II nomeao ou contratao de tcnico indispensvel ao funcionamento do servio pblico essencial.

Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974

Art. 15
Art. 15. Os Diretrios Regionais, at quarenta dias antes do pleito, faro as indicaes de que trata o artigo 14 desta Lei. Art. 16. O eleitor que deixar de votar por se
encontrar ausente de seu domiclio eleitoral dever justificar a falta, no prazo de 60 (sessenta) dias, por meio de requerimento dirigido ao Juiz Eleitoral de sua Zona de inscrio, que mandar anotar o fato na respectiva folha individual de votao.
99 Lei n 6.996/1982, art. 12: substituio da folha individual de votao por listas de eleitores emitidas por computador no processamento eletrnico de dados.

LEGISLAO CORRELATA
Pargrafo nico. A abertura do crdito au-

torizado neste artigo ser compensada mediante a anulao de dotaes constantes no Oramento para o corrente exerccio, de que trata a Lei n 5.964, de 10 de novembro de 1973.
99 Corresponde redao original publicada no DOU. A lei citada de dezembro.

Art. 27. Sem prejuzo do disposto no inciso XVII do artigo 30 do Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965), o Tribunal Superior Eleitoral expedir, dentro de 15 dias da data da publicao desta Lei, as instrues necessrias sua execuo.
99 Res.-TSE n 9.641/1974: Instrues sobre o fornecimento gratuito de transporte e alimentao, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais.

1 O requerimento, em duas vias, ser levado em sobrecarta aberta agncia postal, que, depois de dar andamento 1 via, aplicar carimbo de recepo na 2, devolvendo-a ao interessado, valendo esta como prova para todos os efeitos legais. 2 Estando no Exterior no dia em que se realizarem eleies, o eleitor ter o prazo de 30 (trinta) dias, a contar de sua volta ao Pas, para a justificao.

Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de

sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 15 de agosto de 1974; 153 da Independncia e 86 da Repblica. Ernesto Geisel Armando Falco Mrio Henrique Simonsen Joo Paulo dos Reis Velloso

Arts. 17 a 25. (Revogados pela Lei n 7.493/1986.) Art. 26. O Poder Executivo autorizado a
abrir o crdito especial de Cr$20.000.000,00 (vinte milhes de cruzeiros) destinado ao Fundo Partidrio, para atender s despesas decorrentes da aplicao desta Lei na eleio de 15 de novembro de 1974.

__________ Publicada no DOU de 15.8.1974.

436

Lei n 6.236, de 18 de setembro de 1975


Determina providncias para cumprimento da obrigatoriedade do alistamento eleitoral.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 A matrcula, em qualquer estabelecimento de ensino, pblico ou privado, de maior de dezoito anos alfabetizado, s ser concedida ou renovada mediante a apresentao do ttulo de eleitor do interessado.

Art. 3 Os servios de rdio, televiso e cinema educativos, participantes do Plano de Alfabetizao Funcional e Educao Continuada de Adolescentes e Adultos, encarecero em seus programas as vantagens atribudas ao cidado eleitor, no pleno gozo de seus direitos civis e polticos, e informaro da obrigatoriedade do alistamento e do voto, para os brasileiros de ambos os sexos. Art. 4 Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 18 de setembro de 1975; 154 da Independncia e 87 da Repblica. Ernesto Geisel Armando Falco Ney Braga __________ Publicada no DOU de 19.9.1975.

1 O diretor, professor ou responsvel por

curso de alfabetizao de adolescentes e adultos encaminhar o aluno que o concluir ao competente Juiz Eleitoral, para obteno do ttulo de eleitor.

2 A inobservncia do disposto no pargrafo anterior sujeitar os responsveis s penas previstas no art. 9 do Cdigo Eleitoral.
[...]

437

Legislao Correlata

Lei n 6.815, de 19 de agosto de 1980


Define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
de residncia habitual e depende de requerimento autoridade competente. 2. A igualdade quanto aos direitos polticos no abrange as pessoas que, no Estado da nacionalidade, houverem sido privadas de direitos equivalentes. 3. O gozo de direitos polticos no Estado de residncia importa na suspenso do exerccio dos mesmos direitos no Estado da nacionalidade. Res.-TSE n 21.831/2004: inexistncia de proibio a estrangeiros, exceto o asilado poltico, de efetuar no Brasil campanha eleitoral de candidatos do pas de origem; no se aplicam as normas sobre propaganda eleitoral previstas na Lei n 9.504/1997 e nas instrues que regulam as eleies brasileiras.

Art. 1 Em tempo de paz, qualquer estrangeiro poder, satisfeitas as condies desta Lei, entrar e permanecer no Brasil e dele sair, resguardados os interesses nacionais.
[...]

DOs DiREitOs E DEvEREs dO EstRanGEiRO [...]

TtULO X

Art. 107. O estrangeiro admitido no territrio nacional no pode exercer atividade de natureza poltica, nem se imiscuir, direta ou indiretamente, nos negcios pblicos do Brasil, sendo-lhe especialmente vedado:
99 A Lei n 6.964/1981, ao acrescentar o art. 36 nesta lei, renumerou os artigos seguintes, levando o primitivo art. 106 a figurar como o atual 107. Disps, ainda, em seu art. 8 que ficou substituda por territrio nacional a expresso territrio brasileiro. CE/65, art. 337. Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000, que dispe, entre outros temas, sobre o Estatuto de Igualdade entre Brasileiros e Portugueses e cujo art. 78 revoga a Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses aprovada pelo Dec. n 70.436/1972 e regulamentada pelo Dec. n 70.391/1972. O art. 17 do Dec. n 3.927/2001 dispe: 1. O gozo de direitos polticos por brasileiros em Portugal e por portugueses no Brasil s ser reconhecido aos que tiverem trs anos

I organizar, criar ou manter sociedade ou


quaisquer entidades de carter poltico, ainda que tenham por fim apenas a propaganda ou a difuso, exclusivamente entre compatriotas, de idias, programas ou normas de ao de partidos polticos do pas de origem;

II exercer ao individual, junto a compatriotas ou no, no sentido de obter, mediante coao ou constrangimento de qualquer natureza, adeso a idias, programas ou normas de ao de partidos ou faces polticas de qualquer pas; III organizar desfiles, passeatas, comcios e reunies de qualquer natureza, ou deles participar, com os fins a que se referem os itens I e II deste artigo. Pargrafo nico. O disposto no caput deste
artigo no se aplica ao portugus beneficirio do Estatuto da Igualdade ao qual tiver sido reconhecido o gozo de direitos polticos. [...]

Art. 140. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.

439

Legislao Correlata

Art. 140
[...] Braslia, 19 de agosto de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica. Joo Figueiredo Ibrahim Abi-Ackel R. S. Guerreiro

LEGISLAO CORRELATA
ngelo Amaury Stbile Murillo Macedo Waldyr Mendes Arcoverde Danilo Venturini __________ Publicada no DOU de 21.8.1980 e republicada no de 10.12.1981.

440

Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982


Dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Estados em que for autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral, podero utilizar processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais, na forma prevista nesta Lei.

III manter atualizado o cadastro geral de


eleitores do Estado;

IV manter atualizado o cadastro de filiao

Art. 1 Os Tribunais Regionais Eleitorais, nos

partidria, expedindo relaes destinadas aos partidos polticos e Justia Eleitoral;


Res.-TSE n 21.377/2003, art. 2: converso, pela Secretaria de Informtica do TSE, das anotaes de filiao partidria no Cadastro Nacional de Eleitores, em caso de fuso ou incorporao de partidos polticos. Res.-TSE n 23.117/2009: Dispe sobre a filiao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias.

1 A autorizao do Tribunal Superior Eleitoral ser solicitada pelo Tribunal Regional Eleitoral interessado, que, previamente, ouvir os partidos polticos.

2 O pedido de autorizao poder referir-se ao alistamento eleitoral, votao e apurao, ou apenas uma dessas fases, em todo o Estado, em determinadas Zonas Eleitorais ou em parte destas. Art. 2 Concedida a autorizao, o Tribunal
Regional Eleitoral, em conformidade com as condies e peculiaridades locais, executar os servios de processamento eletrnico de dados diretamente ou mediante convnio ou contrato.

V expedir comunicaes padronizadas e previamente programadas nos processos de alistamento, transferncia ou cancelamento de inscries; VI contar votos, ou totalizar resultados j apurados, expedindo relaes ou boletins destinados Justia Eleitoral e aos partidos polticos; VII calcular quociente eleitoral, quociente partidrio e distribuio de sobras, indicando os eleitos; VIII preencher diplomas e expedir relaes
com os resultados finais de cada pleito, destinados Justia Eleitoral e aos partidos polticos;

ro ser executados de acordo com definies e especificaes fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.

1 Os servios de que trata este artigo deve-

2 (Revogado pela Lei n 7.444/1985.) Art. 3 Ao setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados compete: I preencher as frmulas dos ttulos e documentos eleitorais;

IX executar outras tarefas que lhe forem


atribudas por instrues do Tribunal Superior Eleitoral. o do eleitor.

Art. 4 O alistamento se faz mediante a inscriPargrafo nico. Para efeito de inscrio,

II confeccionar relaes de eleitores desti-

nadas aos Cartrios Eleitorais e aos partidos polticos;

domiclio eleitoral o lugar de residncia ou

441

Legislao Correlata

Art. 5
moradia do requerente, e, verificado ter o alistando mais de uma, considerar-se- domiclio qualquer delas.
V. segunda nota ao art. 8, III, desta lei.

LEGISLAO CORRELATA
os demais elementos necessrios sua qualificao;
99 CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento facultativo aos maiores de 16 e menores de 18 anos.

Art. 5 O alistando apresentar em cartrio, ou em local previamente designado, requerimento em formulrio que obedecer a modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. O Escrivo, o funcionrio ou
o Preparador, recebendo o formulrio e documentos, determinar que o alistando date e assine o requerimento, e, ato contnuo, atestar terem sido a data e a assinatura lanadas na sua presena.
99 Lei n 10.842/2004, art. 4: as atribuies da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral. 99 O art. 14 da Lei n 8.868/1994 torna sem efeito a meno ao preparador ao revogar o inciso XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos arts. 62 a 65 e 294 do CE/65.

VI documento do qual se infira a nacionalidade brasileira, originria ou adquirida, do requerente.


99 Lei n 6.192/1974, que Dispe sobre restries a brasileiros naturalizados e d outras providncias: Art. 1 vedada qualquer distino entre brasileiros natos e naturalizados. [...] Art. 4 Nos documentos pblicos, a indicao da nacionalidade brasileira alcanada mediante naturalizao far-se- sem referncia a essa circunstncia. CF/88, art. 12, 2. Res.-TSE n 21.385/2003: inexigibilidade de prova de opo pela nacionalidade brasileira para fins de alistamento eleitoral, no prevista na legislao pertinente.

1 A restituio de qualquer documento

Art. 6 O pedido de inscrio do eleitor ser I carteira de identidade; II certificado de quitao de Servio Militar;

no poder ser feita antes de despachado o requerimento pelo Juiz Eleitoral. sentada cpia, o original ser devolvido no ato, feita a autenticao pelo prprio funcionrio do Cartrio Eleitoral, mediante aposio de sua assinatura no verso da cpia.

instrudo com um dos seguintes documentos:

2 Sempre que, com o documento, for apre-

Res.-TSE n 21.384/2003: inexigibilidade de comprovao de quitao com o servio militar nas operaes de transferncia de domiclio, reviso de dados e segunda via, falta de previso legal. Res.-TSE n 22.097/2005: inexigibilidade do certificado de quitao do servio militar daquele que completou 18 anos para o qual ainda esteja em curso o prazo de apresentao ao rgo de alistamento militar.

3 O documento poder ser apresentado em cpia autenticada por tabelio, dispensando-se, nessa hiptese, nova conferncia com o documento original. Art. 7 Despachado o requerimento de inscrio pelo Juiz Eleitoral, o setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados enviar ao Cartrio Eleitoral, que as fornecer aos partidos polticos, relaes dos eleitores inscritos originariamente ou por transferncia, com os respectivos endereos, assim como dos pedidos indeferidos ou convertidos em diligncia.

III carteira emitida pelos rgos criados por


lei federal, controladores do exerccio profissional;

IV certido de idade extrada do Registro


Civil;

por direito, ter o requerente idade superior a 18 (dezoito) anos e do qual conste, tambm,

V instrumento pblico do qual se infira,

1 Do despacho que indeferir o requerimento de inscrio, caber recurso interposto pelo alistando no prazo de 5 (cinco) dias e, do que o

442

LEGISLAO CORRELATA
deferir, poder recorrer qualquer Delegado de partido poltico no prazo de 10 (dez) dias.
99 Ac.-TSE n 4.339/2003: [...] O art. 7, 1, da Lei n 6.996/82 no alterou o art. 57 do Cdigo Eleitoral. Versam os artigos institutos diferentes inscrio e transferncia eleitorais, respectivamente. V., em sentido contrrio, dec. monocrticas do corregedor-geral eleitoral, de 4.4.2006, no PA n 19.536 e, de 19.3.2007, na Pet n 1.817: [...] As disposies contidas nos arts. 17, 1, e 18, 5, da Res.-TSE n 21.538/2003, aprovadas em consonncia com o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982, legitimamente alteraram o procedimento do art. 57 do Cdigo Eleitoral, compatibilizando-o com a sistemtica de prestao de servios eleitorais introduzida com a implantao do processamento eletrnico no alistamento eleitoral (Lei n 7.444/1985), ficando, por idnticas razes, parcialmente superado o disposto no 2 do art. 52 do mesmo cdigo, relativamente segunda via.

Art. 12
dependncia econmica, homonmia ou bons antecedentes, quando firmada pelo prprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da lei, presume-se verdadeira; Res.-TSE n 11.917/1984: as regras de direito probatrio contidas na Lei n 7.115/1983 so aplicveis ao processo eleitoral, com exceo do processo penal eleitoral. Ac.-TSE n 16.397/2000: O conceito de domiclio eleitoral no se confunde com o de domiclio do direito comum, regido pelo Direito Civil. Mais flexvel e elstico, identifica-se com a residncia e o lugar onde o interessado tem vnculos polticos e sociais. No mesmo sentido, Ac.-TSE nos 21.829/2004 e 4.769/2004.

Pargrafo nico. O disposto nos incisos II e III deste artigo no se aplica transferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou transferncia. Art. 9 (Revogado pelo art. 5 da Lei n 7.663/1988.) Art. 10. Na votao poder ser utilizada cdula de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.

2 As relaes a que se refere o caput deste artigo sero fornecidas aos partidos polticos nos dias 1 (primeiro) e 15 (quinze) de cada ms, ou no 1 (primeiro) dia til seguinte, datas em que comearo a correr os prazos mencionados no pargrafo anterior, ainda que tenham sido exibidas ao alistando antes dessas datas e mesmo que os partidos no as retirem. Art. 8 A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias:

Eleitoral do novo domiclio at 100 (cem) dias antes da data da eleio;


99 Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: fixao em 150 dias.

I entrada do requerimento no Cartrio

Pargrafo nico. Cada Seo Eleitoral ter, no mnimo, duas cabinas. Art. 12. Nas Sees das Zonas Eleitorais em
que o alistamento se fizer pelo processamento eletrnico de dados, as folhas individuais de votao sero substitudas por listas de eleitores, emitidas por computador, das quais constaro, alm do nome do eleitor, os dados de qualificao indicados pelo Tribunal Superior Eleitoral.

II transcurso de, pelo menos, 1 (um) ano da


inscrio anterior;
99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 18, II. Ac.-TSE n 4.762/2004: o prazo contado da inscrio imediatamente anterior ao novo domiclio.

1 Somente podero votar fora da respecti-

III residncia mnima de 3 (trs) meses no novo domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor.
Lei n 7.115/1983, art. 1: A declarao destinada a fazer prova de vida, residncia, pobreza,

va Seo os Mesrios, os candidatos e os Fiscais ou Delegados de partidos polticos, desde que eleitores do Municpio e de posse do ttulo eleitoral.
Lei n 9.504/1997, art. 62, caput, e Res.-TSE n 20.686/2000: somente pode votar o eleitor

443

Legislao Correlata

Art. 11. O Tribunal Superior Eleitoral estabelecer o nmero de eleitores das Sees Eleitorais em funo do nmero de cabinas nelas existentes.

Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982

Art. 13
cujo nome conste na folha de votao da respectiva seo eleitoral.

LEGISLAO CORRELATA
Art. 14. A apurao poder ser iniciada a partir do recebimento da primeira urna, prolongando-se pelo tempo necessrio, observado o prazo mximo de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Ultrapassada a fase de abertura da urna, as cdulas programadas para a apurao atravs da computao sero eletronicamente processadas, caso em que os partidos podero manter Fiscais nos locais destinados a esse fim. Art. 15. Incorrer nas penas do art. 315 do Cdigo Eleitoral quem, no processamento eletrnico das cdulas, alterar resultados, qualquer que seja o mtodo utilizado.
Lei n 9.504/1997, art. 72: crimes relacionados ao sistema de tratamento automtico de dados usado pelo servio eleitoral e a equipamento usado na votao ou na totalizao de votos.

2 Ainda que no esteja de posse do seu ttulo,


o eleitor ser admitido a votar desde que seja inscrito na Seo, conste da lista dos eleitores e exiba documento que comprove sua identidade.

99 Lei n 9.504/1997, art. 91-A: exigncia, no momento da votao, da apresentao do ttulo e de documento de identificao com fotografia. 99 Res.-TSE n 21.632/2004: certides de nascimento ou de casamento no so documentos hbeis para comprovar a identidade de quem no apresentar ttulo de eleitor no momento da votao.

3 Os votos dos eleitores mencionados nos

pargrafos anteriores no sero tomados em separado.

4 O voto em separado ser recolhido em invlucro especial e somente ser admitido quando houver dvida quanto identidade ou inscrio do eleitor, ou quando da lista no constar nome de eleitor que apresentar ttulo correspondente Seo.
99 Ac.-TSE n 15.143/98: incompatibilidade, com o cadastro eletrnico, do voto em separado na hiptese de omisso do nome do eleitor na folha de votao. Res.-TSE n 20.686/2000: impossibilidade de voto em separado, nos locais em que adotada urna eletrnica, com base no art. 62 da Lei n 9.504/1997; nos locais onde for realizada a votao por cdulas, somente poder votar o eleitor cujo nome constar da folha de votao. Res.-TSE n 20.638/2000: impossibilidade de voto em separado na hiptese de dvida ou impugnao quanto identidade de eleitor, impedindo-o de votar na urna eletrnica at deciso do juiz eleitoral.

Art. 16. (Revogado pelo art. 63 da Lei n 9.096/1995.) Art. 17. Os arts. 6 e 8 e o pargrafo nico do art. 9 desta Lei tambm sero aplicados nas Zonas Eleitorais em que o alistamento continuar a ser efetuado na forma prevista no Cdigo Eleitoral. Art. 18. O Tribunal Superior Eleitoral expedir as instrues que se fizerem necessrias para o cumprimento desta Lei, inclusive divulgando entre os partidos polticos, os Juzes e os Cartrios Eleitorais manuais de procedimentos detalhando a nova sistemtica. Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao. trrio.

Art. 20. Revogam-se as disposies em conBraslia, 7 de junho de 1982; 161 da Independncia e 94 da Repblica. Joo Figueiredo Ibrahim Abi-Ackel __________ Publicada no DOU de 8.6.1982.

do, das Sees de um mesmo Municpio, ser examinada em conjunto pela Junta Apuradora, independentemente da apurao dos votos contidos nas urnas.
99 V. nota ao pargrafo anterior.

5 A validade dos votos tomados em separa-

Art. 13. O Tribunal Superior Eleitoral poder

autorizar a criao de Juntas Apuradoras Regionais, nos termos das instrues que baixar.

444

Lei n 6.999, de 7 de junho de 1982


Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 O afastamento de servidores pblicos

da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios, dos Municpios e das autarquias, para prestar servios Justia Eleitoral, dar-se- na forma estabelecida por esta Lei.
Res.-TSE n 23.255/2010: dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral, de que trata esta lei. Res.-TSE n 23.127/2009: possibilidade de requisio de servidor de fundao pblica e autarquia, o mesmo no se aplicando, porm, no caso de empresa pblica ou sociedade de economia mista. Lei n 9.504/1997, art. 94-A, II, acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006: cesso de funcionrios de rgos e entidades da administrao pblica, por solicitao dos tribunais eleitorais, no perodo de trs meses antes a trs meses depois de cada eleio. Res.-TSE n 23.092/2009: Dispe sobre a remoo dos servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo dos quadros de pessoal dos tribunais eleitorais e d outras providncias.

Art. 3 No caso de acmulo ocasional de servio na Zona Eleitoral e observado o disposto no art. 2 e seus pargrafos desta Lei, podero ser requisitados outros servidores pelo prazo mximo e improrrogvel de 6 (seis) meses. 1 Os limites estabelecidos nos pargrafos do artigo anterior s podero ser excedidos em casos excepcionais, a juzo do Tribunal Superior Eleitoral. 2 Esgotado o prazo de 6 (seis) meses, o
servidor ser desligado automaticamente da Justia Eleitoral, retornando sua repartio de origem.

3 Na hiptese prevista neste artigo, somente aps decorrido 1 (um) ano poder haver nova requisio do mesmo servidor. Art. 4 Exceto no caso de nomeao para cargo em comisso, as requisies para as Secretarias dos Tribunais Eleitorais sero feitas por prazo certo, no excedente de 1 (um) ano.
V. art. 8, pargrafo nico, da Res.-TSE n 23.255/2010.

Pargrafo nico. Esgotado o prazo fixado


neste artigo, proceder-se- na forma dos 2 e 3 do artigo anterior.

Art. 2 As requisies para os Cartrios Eleito-

rais devero recair em servidor lotado na rea de jurisdio do respectivo Juzo Eleitoral, salvo em casos especiais, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 5 Os servidores atualmente requisitados para as Secretarias dos Tribunais Eleitorais podero ter suas requisies renovadas anualmente. Art. 6 Os servidores atualmente requisitados
para os Cartrios Eleitorais, em nmero excedente ao fixado nos limites estabelecidos no art. 2 desta Lei, devero ser desligados pelos respectivos Tribunais, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao desta Lei, retornando s suas reparties de origem.

1 As requisies sero feitas pelo prazo de

1 (um) ano, prorrogvel, e no excedero a 1 (um) servidor por 10.000 (dez mil) ou frao superior a 5.000 (cinco mil) eleitores inscritos na Zona Eleitoral. no pargrafo anterior, admitir-se- a requisio de 1 (um) servidor.

2 Independentemente da proporo prevista

445

Legislao Correlata

Art. 7
Art. 7 Ressalvada a hiptese do artigo anterior, os prazos de requisio dos servidores atualmente disposio da Justia Eleitoral consideram-se iniciados na data da entrada em vigor desta Lei. Art. 8 Salvo na hiptese de nomeao para
cargo em comisso, no sero requisitados ocupantes de cargos isolados, de cargos ou empregos tcnicos ou cientficos, e de quaisquer cargos ou empregos do magistrio federal, estadual ou municipal.

LEGISLAO CORRELATA
estados, do Distrito Federal e dos municpios, inclusive suas autarquias e fundaes de direito pblico, amparado por Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS), permanecer vinculado ao regime de origem quando requisitado pela Justia Eleitoral.

Art. 10. (Vetado.) Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.

Art. 9 O servidor requisitado para o servio eleitoral conservar os direitos e vantagens inerentes ao exerccio de seu cargo ou emprego.
IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas gerais de tributao previdenciria e de arrecadao das contribuies sociais destinadas Previdncia Social e as destinadas a outras entidades ou fundos, administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), art. 6, 4: o servidor pblico da Unio, dos

Art. 12. Revogam-se as Leis n 6.678, de 14 de agosto de 1979, e n 6.862, de 26 de novembro de 1980, e as demais disposies em contrrio.
Braslia, 7 de junho de 1982; 161 da Independncia e 94 da Repblica. Joo Figueiredo Ibrahim Abi-Ackel __________ Publicada no DOU de 8.6.1982.

446

Lei n 7.115, de 29 de agosto de 1983


Dispe sobre prova documental nos casos que indica, e d outras providncias.
Res.-TSE n 11.917/1984: as regras de direito probatrio contidas nesta lei so aplicveis ao processo eleitoral, com exceo do processo penal eleitoral.

Art. 2 Se comprovadamente falsa a declara-

o, sujeitar-se- o declarante s sanes civis, administrativas e criminais previstas na legislao aplicvel.

O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: va de vida, residncia, pobreza, dependncia econmica, homonmia ou bons antecedentes, quando firmada pelo prprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da lei, presume-se verdadeira.

Art. 3 A declarao mencionar expressamente a responsabilidade do declarante. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.

Art. 1 A declarao destinada a fazer pro-

Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.


Braslia, 29 de agosto de 1983; 162 da Independncia e 95 da Repblica. Joo Figueiredo Ibrahim Abi-Ackel Hlio Beltro __________ Publicada no DOU de 30.8.1983.

99 Lei n 6.996/1982, art. 8, III: declarao de residncia feita pelo prprio eleitor, sob as penas da lei, para fins de transferncia de domiclio eleitoral.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para fins de prova em processo penal.

447

Legislao Correlata

Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985


Dispe sobre a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral e a reviso do eleitorado e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

4 Em cada Zona, vencido o prazo de que trata o 1 deste artigo, cancelar-se-o as inscries correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso. Art. 4 Para a conferncia e atualizao dos
registros eleitorais a que se refere o art. 2 desta Lei, a Justia Eleitoral poder utilizar, tambm, informaes pertinentes, constantes de cadastros de qualquer natureza, mantidos por rgos federais, estaduais ou municipais.

Art. 1 O alistamento eleitoral ser feito mediante processamento eletrnico de dados. Pargrafo nico. Em cada Zona Eleitoral, enquanto no for implantado o processamento eletrnico de dados, o alistamento continuar a ser efetuado na forma da legislao em vigor na data desta Lei. Art. 2 Ao adotar o sistema de que trata o artigo anterior, a Justia Eleitoral proceder, em cada Zona, reviso dos eleitores inscritos, bem como conferncia e atualizao dos respectivos registros, que constituiro, a seguir, cadastros mantidos em computador. Art. 3 A reviso do eleitorado prevista no art. 2 desta Lei far-se-, de conformidade com instrues baixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral, mediante a apresentao do ttulo eleitoral pelos eleitores inscritos na Zona e preenchimento do formulrio adotado para o alistamento de que trata o art. 1. 1 A reviso do eleitorado, que poder
realizar-se, simultaneamente, em mais de uma Zona ou em vrias Circunscries, ser procedida, sempre, de ampla divulgao, processando-se em prazo marcado pela Justia Eleitoral, no inferior a 30 (trinta) dias.

Pargrafo nico. Os rgos aludidos neste artigo ficam obrigados a fornecer Justia Eleitoral, gratuitamente, as informaes solicitadas. Art. 5 Para o alistamento, na forma do art. 1 desta Lei, o alistando apresentar em Cartrio, ou em local previamente designado, requerimento em formulrio que obedecer a modelo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral. 1 O Escrivo, o funcionrio ou o Preparador, recebendo o formulrio e os documentos, datar o requerimento e determinar que o alistando nele aponha sua assinatura, ou, se no souber assinar, a impresso digital de seu polegar direito, atestando, a seguir, terem sido a assinatura ou a impresso digital lanadas na sua presena.
99 Lei n 10.842/2004, art. 4: as atribuies da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral. 99 O art. 14 da Lei n 8.868/1994 torna sem efeito a meno ao preparador, ao revogar o inciso XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos arts. 62 a 65 e 294 do CE/65.

2 Sem prejuzo do disposto no 1 deste

artigo, a Justia Eleitoral poder fixar datas especiais e designar previamente locais para a apresentao dos eleitores inscritos.

2 O requerimento de inscrio ser instrudo com um dos seguintes documentos:

3 Ao proceder-se reviso, ficam anistia-

dos os dbitos dos eleitores inscritos na Zona, em falta para com a Justia Eleitoral.

I carteira de identidade, expedida por rgo oficial competente;

449

Legislao Correlata

Art. 6
II certificado de quitao do servio militar;
Res.-TSE n 21.384/2003: inexigibilidade de comprovao de quitao com o servio militar nas operaes de transferncia de domiclio, reviso de dados e segunda via, falta de previso legal. Res.-TSE n 22.097/2005: inexigibilidade do certificado de quitao do servio militar daquele que completou 18 anos para o qual ainda esteja em curso o prazo de apresentao ao rgo de alistamento militar.

LEGISLAO CORRELATA
3 Ser devolvido o requerimento que no

contenha os dados constantes do modelo oficial, na mesma ordem, em caracteres inequvocos. dispensada a apresentao de fotografia do alistando.

4 Para o alistamento, na forma deste artigo,

Art. 6 Implantado o sistema previsto no art. 1 desta Lei, o ttulo eleitoral ser emitido por computador. 1 O Tribunal Superior Eleitoral aprovar o
modelo do ttulo e definir o procedimento a ser adotado, na Justia Eleitoral, para sua expedio.
O modelo do ttulo a que se refere este pargrafo foi aprovado pela Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 22 a 24.

III carteira emitida pelos rgos criados por


lei federal, controladores do exerccio profissional;

civil;

IV certido de idade, extrada do registro

V instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente a idade mnima de 18 (dezoito) anos e do qual constem, tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao;
99 CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento facultativo aos maiores de 16 e menores de 18 anos.

2 Aos eleitores inscritos, em cada Zona, aps a reviso e conferncia de seu registro, na conformidade do art. 3 e pargrafo desta Lei, ser expedido novo ttulo eleitoral, na forma deste artigo. Art. 7 A Justia Eleitoral executar os servios previstos nesta Lei, atendidas as condies e peculiaridades locais, diretamente ou mediante convnio ou contrato.

lidade brasileira, originria ou adquirida, do requerente.


Lei n 6.192/1974, que Dispe sobre restries a brasileiros naturalizados e d outras providncias: Art. 1 vedada qualquer distino entre brasileiros natos e naturalizados. [...] Art. 4 Nos documentos pblicos, a indicao da nacionalidade brasileira alcanada mediante naturalizao far-se- sem referncia a essa circunstncia. CF/88, art. 12, 2. Res.-TSE n 21.385/2003: inexigibilidade de prova de opo pela nacionalidade brasileira para fins de alistamento eleitoral, no prevista na legislao pertinente. Ac.-TSE, de 29.9.2006, no RO n 1.122: inexigncia de apresentao de portaria do Ministrio da Justia no momento do registro de candidato, pois a posse do ttulo de eleitor gera presuno de que tal documento tenha sido apresentado no alistamento eleitoral.

VI documento do qual se infira a naciona-

Pargrafo nico. Os convnios ou contratos de que cuida este artigo somente podero ser ajustados com entidades da administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, ou com empresas cujo capital seja exclusivamente nacional. Art. 8 Para a implantao do alistamento
mediante processamento de dados e reviso de eleitorado, nos termos desta Lei, a Justia Eleitoral poder requisitar servidores federais, estaduais ou municipais, bem como utilizar instalaes e servios de rgos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e Municpios.

Art. 9 O Tribunal Superior Eleitoral baixar


as instrues necessrias execuo desta Lei, especialmente, para definir:

450

LEGISLAO CORRELATA
I a administrao e a utilizao dos cadastros eleitorais em computador, exclusivamente, pela Justia Eleitoral;
Ac.-STF, de 12.2.2004, na ADI n 1.570: declarao de inconstitucionalidade do art. 3 da Lei n 9.034/1995, na parte em que se refere quebra de sigilos fiscal e eleitoral. A lei citada Dispe sobre a utilizao de meios operacionais para a preveno e represso de aes praticadas por organizaes criminosas. Os seus arts. 2 e 3 estabelecem: Art. 2 Em qualquer fase de persecuo criminal so permitidos, sem prejuzo dos j previstos em lei, os seguintes procedimentos de investigao e formao de provas: [...] III o acesso a dados, documentos e informaes fiscais, bancrias, financeiras e eleitorais. [...] Art. 3 Nas hipteses do inciso III do art. 2 desta lei, ocorrendo possibilidade de violao de sigilo preservado pela Constituio ou por lei, a diligncia ser realizada pessoalmente pelo juiz, adotado o mais rigoroso segredo de justia [...]. Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 29 a 32 e 77 a 79: acesso s informaes constantes do cadastro eleitoral e sua administrao. Res.-TSE n 21.823/2004: registro, no cadastro eleitoral, da imposio e quitao de multas de natureza administrativa, vinculado ao histrico da inscrio do infrator.

Art. 12
transporte de documentos eleitorais, quando necessrio, das Zonas Eleitorais at os Centros de Processamento de Dados;

IV o acompanhamento e a fiscalizao, pelos partidos polticos, da execuo dos servios de que trata esta Lei; V a programao e o calendrio de execuo
dos servios;

VI a forma de divulgao do alistamento

eleitoral e da reviso do eleitorado, em cada Zona e circunscrio, atendidas as peculiaridades locais; execuo dos servios de que trata esta Lei.

VII qualquer outra especificao necessria Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a

abrir, para a Justia Eleitoral, disposio do Tribunal Superior Eleitoral, o crdito especial de Cr$600.000.000.000 (seiscentos bilhes de cruzeiros), destinado a atender s despesas decorrentes desta Lei. publicao.

Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o 2 do art. 2 da Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982.
Braslia, 20 de dezembro de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica. Jos Sarney Fernando Lyra __________ Publicada no DOU de 23.12.1985.

informaes constantes de cadastros mantidos por rgos federais, estaduais ou municipais, visando resguardar sua privacidade;

reta ou mediante convnio ou contrato, dos servios de alistamento, reviso do eleitorado, conferncia e atualizao dos registros eleitorais, inclusive de coleta de informaes e

III as condies gerais para a execuo, di-

451

Legislao Correlata

II a forma de solicitao e de utilizao de

Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985

Lei n 7.474, de 8 de maio de 1986


Dispe sobre medidas de segurana aos ex-Presidentes da Repblica, e d outras providncias.
Fao saber que o Congresso Nacional decretou, o Presidente da Cmara dos Deputados no exerccio do cargo de Presidente da Repblica, nos termos do 2 do art. 59, da Constituio Federal, sancionou, e eu, Jos Fragelli, Presidente do Senado Federal, nos termos do 5 do art. 59 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: [...] pela segurana dos candidatos Presidncia da Repblica, a partir da homologao em conveno partidria.
de Segurana Institucional, no que concerne aos arts. 4, 5, 6 e 7, e o secretrio de Administrao da Casa Civil, quanto ao disposto nos arts. 2 e 9, baixaro as instrues e os atos necessrios execuo do disposto neste decreto. Lei n 10.609/2002, art. 11: segurana a candidatos eleitos para os cargos de presidente e vice-presidente da Repblica.

Art. 2 O Ministrio da Justia responsabilizar-se-

Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


trrio.

Art. 4 Revogam-se as disposies em con-

Dec. n 6.381/2008, que regulamenta a presente lei: Art. 10. Os candidatos Presidncia da Repblica tero direito a segurana pessoal, exercida por agentes da Polcia Federal, a partir da homologao da respectiva candidatura em conveno partidria. Art. 11. O ministro de Estado da Justia, no que diz respeito ao art. 10, o ministro de Estado chefe do Gabinete

Senado Federal, em 8 de maio de 1986; 165 da Independncia e 98 da Repblica. Senador Jos Fragelli __________ Publicada no DOU de 9.5.1986.
Legislao Correlata

453

Lei n 8.038, de 28 de maio de 1990


Institui normas procedimentais para os processos que especifica, perante o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

I a acusao e a defesa tero, sucessivamente, nessa ordem, prazo de uma hora para sustentao oral, assegurado ao assistente um quarto do tempo da acusao;
Ac.-TSE, de 16.11.2010, no HC n 236572: aplicabilidade dos prazos para sustentao oral deste inciso, no caso de ao penal originria de Tribunal, no prevalecendo norma regimental de TRE que disponha em sentido diverso.

PROCEssOs dE COMpEtnCia ORiGinRia AO PEnaL ORiGinRia [...]

TtULO i

CAPtULO i

[...] __________ Publicada no DOU de 29.5.1990.

Art. 12. Finda a instruo, o Tribunal proceder


ao julgamento, na forma determinada pelo regimento interno, observando-se o seguinte:

455

Legislao Correlata

Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990


Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: [...]

Da Licena para Atividade Poltica

Seo V

Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem


remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
V. segunda nota ao 2 deste artigo.

DO PROviMEntO, VaCnCia, REMOO, REdistRiBUiO E SUBstitUiO DO PROviMEntO Disposies Gerais

TtULO II

CAPtULO I Seo I

1 O servidor candidato a cargo eletivo na

Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:


[...]

localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
V. segunda nota ao prximo pargrafo.

II o gozo dos direitos polticos; III a quitao com as obrigaes militares


e eleitorais; [...]

DOs DiREitOs E VantaGEns Das LiCEnas Disposies Gerais

TtULO III

Pargrafos 1 e 2 com redao dada pelo art. 1 da Lei n 9.527/1997. LC n 64/1990, art. 1, II, l: afastamento at trs meses antes do pleito, garantida a percepo de vencimentos integrais. V., tambm, art. 1, II, d, c.c. os inc. III a VII, da mesma lei complementar: prazo de afastamento diferente para aqueles que tiverem competncia ou interesse no lanamento, arrecadao ou fiscalizao de impostos, taxas e contribuies de carter obrigatrio, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas relacionadas com essas atividades. Res.-TSE nos 19.506/1996 e 22.627/2007: afastamento no remunerado dos servidores que se enquadrarem neste dispositivo. V., em sentido diverso, Res.-TSE n 18.136/1992: remunerao

CAPtULO IV Seo I

Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:


[...]

IV para atividade poltica;


[...]

457

Legislao Correlata

2 A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses.

Art. 94
assegurada apenas durante o trimestre imediatamente anterior ao pleito, mngua de previso legal de remunerao nos primeiros 3 meses de afastamento. Res.-TSE n 23.053/2009: inaplicabilidade deste dispositivo aos agentes polticos.

LEGISLAO CORRELATA
autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. [...]
Res.-TSE n 22.381/2006: inaplicabilidade, aos servidores em estgio probatrio, da permisso de afastamento para estudo em outro pas, contida neste artigo, tendo em vista a impossibilidade de aferir os fatores assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade.

[...] DOs AFastaMEntOs Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo

CAPtULO V Seo II

Art. 94. Ao servidor investido em mandato


eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
CF/88, art. 38 e incisos.

Das COnCEssEs

CAPtULO VI

Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o


servidor ausentar-se do servio: [...]

I tratando-se de mandato federal, estadual


ou distrital, ficar afastado do cargo;

afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;

II investido no mandato de Prefeito, ser

II por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;


CE/65, art. 48: dispensa para alistamento ou transferncia. CLT, art. 473, V: dispensa para alistamento.

III investido no mandato de vereador:


a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.

[...] DO TEMpO dE SERviO [...]

CAPtULO VII

Art. 102. Alm das ausncias ao servio pre-

1 No caso de afastamento do cargo, o


servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse.

vistas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: [...]

2 O servidor investido em mandato eleti-

vo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. [...] Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior [...]

V desempenho de mandato eletivo federal,


estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; [...]

Seo III

Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de


aposentadoria e disponibilidade: [...]

Art. 95. O servidor no poder ausentar-se


do Pas para estudo ou misso oficial, sem

III a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2;

458

LEGISLAO CORRELATA
IV o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal;
[...]

Art. 253
no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. [...]

DO REGiME DisCipLinaR [...] Das PROiBiEs

TtULO IV

TtULO IX
Das DispOsiEs TRansitRias E Finais

CAPtULO NicO

CAPtULO II

Art. 117. Ao servidor proibido:


[...]

Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do ms subseqente. Art. 253. Ficam revogadas a Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952, e respectiva legislao complementar, bem como as demais disposies em contrrio.
Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.

VII coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
[...]

TtULO VIII
Das DispOsiEs GERais

Fernando Collor Jarbas Passarinho __________ Publicada no DOU de 12.12.1990 e republicada, consolidada, no DOU de 18.3.1998, por determinao do art. 13 da Lei n 9.527/1997.

CAPtULO NicO

Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou


de convico filosfica ou poltica, o servidor

Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990

459

Legislao Correlata

Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991


Dispe sobre gratificaes e representaes na Justia Eleitoral.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
(gratificao de presena jeton de membro do TSE e procurador-geral eleitoral e de membro de TRE e procurador regional eleitoral; gratificao mensal de juiz eleitoral e promotor eleitoral). V. terceira nota ao caput do art. 2 desta lei.

Art. 1 A gratificao de presena dos mem-

bros dos Tribunais Eleitorais, por sesso a que compaream, at o mximo de oito por ms, passa a ser calculada da seguinte forma:
Artigo regulamentado pela Res.-TSE n 20.593/2000. Res.-TSE n os 20.785/2001: direito dos presidentes dos rgos da Justia Eleitoral gratificao de presena, quando no puderem comparecer s sesses, em virtude de estarem representando o tribunal perante os demais poderes e autoridades; 14.494/1994: fazem jus gratificao os corregedores impossibilitados de comparecerem s sesses em virtude de atuao nas corregedorias; 22.073/2005: impossibilidade de pagamento de gratificaes e verbas de representao pelo exerccio da presidncia dos tribunais regionais eleitorais; 22.680/2007: impossibilidade estendida, ainda, ao exerccio das funes de vice-presidente e corregedor. CF/88, art. 39, 4: O membro de poder, o detentor de mandato eletivo, os ministros de Estado e os secretrios estaduais e municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI; Lei n 11.143/2005: Dispe sobre o subsdio de ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48, inciso XV, da Constituio Federal, e d nova redao ao caput do art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991; Lei n 12.041/2009: dispe sobre a reviso do subsdio de ministro do Supremo Tribunal Federal; e Res.-STF n 423/2010: Torna pblico o subsdio mensal da magistratura da Unio. Port.-TSE n 37/2006: valor das gratificaes da Justia Eleitoral a partir de 1.1.2006

I Tribunal Superior Eleitoral: trs por cento do vencimento bsico de Ministro do Supremo Tribunal Federal; II Tribunais Regionais Eleitorais: trs por
cento do vencimento bsico de Juiz do Tribunal Regional Federal.

Pargrafo nico. No perodo compreendido

entre noventa dias antes e noventa dias depois de eleies gerais na unidade federativa ou em todo o pas, de quinze o mximo de sesses mensais remuneradas.

Art. 2 A gratificao mensal de Juzes Eleitorais corresponder a 18% (dezoito por cento) do subsdio de Juiz Federal.
Legislao Correlata

Caput com redao dada pelo art. 2 da Lei n 11.143/2005, com vigncia a partir de 1.1.2005. 99 Lei n 11.143/2005, art. 3: A partir de 1 de janeiro de 2006, o subsdio mensal de ministro do Supremo Tribunal Federal ser de R$24.500,00 (vinte e quatro mil e quinhentos reais) e a gratificao mensal de juzes eleitorais corresponder a 16% (dezesseis por cento) do subsdio de juiz federal. Res.-CNJ nos 13 e 14/2006, arts. 8, III, d, e 4, III, d, respectivamente: a gratificao pelo exerccio da funo eleitoral, prevista nos arts. 1 e 2 da Lei n 8.350/1991, na redao dada pela Lei n 11.143/2005, fica excluda da incidncia do teto remuneratrio constitucional. Res.-TSE n 22.680/2007: Com a edio da Lei n 11.143/2005 foram corrigidas as distores existentes entre os valores da gratificao mensal do juiz eleitoral e da gratificao por

461

Art. 3
sesso dos membros dos tribunais regionais eleitorais. Res.-TSE n 21.880/2004: impossibilidade de percepo de gratificao eleitoral por juiz eleitoral que assume o cargo de prefeito, ante previso de lei orgnica municipal para os casos de vacncia da chefia do Poder Executivo local, pois neste caso permanece vinculado apenas magistratura estadual.

LEGISLAO CORRELATA
do Ministrio Pblico formalmente designado para auxiliar os promotores eleitorais.

Art. 4 As despesas decorrentes da aplicao

desta lei correro conta da dotao oramentria consignada Justia Eleitoral, ocorrendo seus efeitos financeiros apenas a partir do exerccio seguinte ao da sua aprovao.

Pargrafo nico. (Revogado pelo art. 8 da


Lei n 10.842/2004.)

Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Lei n 6.329, de 12 de maio de 1976.
Braslia, 28 de dezembro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica. Fernando Collor Jarbas Passarinho __________ Publicada no DOU de 31.12.1991.

Art. 3 O procurador-geral eleitoral e os pro-

curadores regionais eleitorais, observado o limite mximo de sesses por ms, faro jus gratificao de presena devida aos membros dos tribunais perante os quais oficiarem.
Lei n 8.625/1993, arts. 50, VI, e 70: gratificao eleitoral aos promotores. Res.-TSE n 21.716/2004: inexistncia de previso legal de pagamento, pela Justia Eleitoral, de gratificao eleitoral a promotor de justia designado para oficiar perante juiz auxiliar de propaganda. Res.-TSE n 22.455/2006: Justia Eleitoral no cabe custear diria de membro

462

Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992


Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: DAS DISPOSIES GERAIS por qualquer agente pblico, servidor ou no, contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos na forma desta lei.

CAPtULO I

Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar pela estrita observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos. Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. Art. 6 No caso de enriquecimento ilcito,
perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio.

Art. 1 Os atos de improbidade praticados

Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s

penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. tos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior.

Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado. Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recair sobre bens que assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilcito. Art. 8 O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana.
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILCITO
Legislao Correlata

Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efei-

CAPtULO II Seo I

Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis,

no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.

Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de vantagem

463

Art. 10
patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente: bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico;

LEGISLAO CORRELATA
funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico;

I receber, para si ou para outrem, dinheiro,

VIII aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade; IX perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza; X receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado; XI incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei; XII usar, em proveito prprio, bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei. DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE CAUSAM PREJUZO AO ERRIO

II perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no art. 1 por preo superior ao valor de mercado;
ou indireta, para facilitar a alienao, permuta ou locao de bem pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por preo inferior ao valor de mercado;

III perceber vantagem econmica, direta

IV utilizar, em obra ou servio particular,

veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades;

Seo II

V receber vantagem econmica de qual-

quer natureza, direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem;

Art. 10. Constitui ato de improbidade admi-

VI receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio, ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
exerccio de mandato, cargo, emprego ou

nistrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente: para a incorporao ao patrimnio particular, de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;

I facilitar ou concorrer por qualquer forma

VII adquirir, para si ou para outrem, no

II permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo

464

LEGISLAO CORRELATA
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie;

Art. 11
lei, bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou terceiros contratados por essas entidades.

III doar pessoa fsica ou jurdica bem

como ao ente despersonalizado, ainda que de fins educativos ou assistenciais, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem observncia das formalidades legais e regulamentares aplicveis espcie;

XIV celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios pblicos por meio da gesto associada sem observar as formalidades previstas na lei;
Inciso XIV acrescido pelo art. 18 da Lei n 11.107/2005.

XV celebrar contrato de rateio de consrcio

ou locao de bem integrante do patrimnio de qualquer das entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a prestao de servio por parte delas, por preo inferior ao de mercado;

IV permitir ou facilitar a alienao, permuta

pblico sem suficiente e prvia dotao oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei.
Inciso XV acrescido pelo art. 18 da Lei n 11.107/2005.

V permitir ou facilitar a aquisio, permuta


ou locao de bem ou servio por preo superior ao de mercado;

VI realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidnea; VII conceder benefcio administrativo ou
fiscal sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie; rio ou dispens-lo indevidamente;

DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Seo III

I praticar ato visando fim proibido em lei ou

pesas no autorizadas em lei ou regulamento;

IX ordenar ou permitir a realizao de desX agir negligentemente na arrecadao de

regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia;

tributo ou renda, bem como no que diz respeito conservao do patrimnio pblico; vncia das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicao irregular;

II retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio; III revelar fato ou circunstncia de que tem
cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo;

XI liberar verba pblica sem a estrita obser-

IV negar publicidade aos atos oficiais; V frustrar a licitude de concurso pblico; VI deixar de prestar contas quando esteja
obrigado a faz-lo;

XII permitir, facilitar ou concorrer para que


terceiro se enriquea ilicitamente;

servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta

XIII permitir que se utilize, em obra ou

VII revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou

465

Legislao Correlata

VIII frustrar a licitude de processo licitat-

Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:

Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992

Art. 12
econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio.

LEGISLAO CORRELATA
Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente.
Da DECLaRaO dE BEns

CAPtULO III
Das PEnas

Art. 12. Independentemente das sanes pe-

CAPtULO IV

nais, civis e administrativas previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:
Caput com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.120/2009.

Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no Servio de Pessoal competente. 1 A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes, e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizados no Pas ou no exterior, e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico. 2 A declarao de bens ser anualmente
atualizada e na data em que o agente pblico deixar o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo.

I na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos; II na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos; III na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos.

3 Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declarao dos bens, dentro do prazo determinado, ou que a prestar falsa. 4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislao do Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir a exigncia contida no caput e no 2 deste artigo. DO PROCEdiMEntO AdMinistRativO E dO PROCEssO JUdiCiaL

CAPtULO V

Art. 14. Qualquer pessoa poder representar

autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.

466

LEGISLAO CORRELATA
1 A representao, que ser escrita ou reduzida a termo e assinada, conter a qualificao do representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento. 2 A autoridade administrativa rejeitar a
representao, em despacho fundamentado, se esta no contiver as formalidades estabelecidas no 1 deste artigo. A rejeio no impede a representao ao Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta lei. tao, a autoridade determinar a imediata apurao dos fatos que, em se tratando de servidores federais, ser processada na forma prevista nos arts. 148 a 182 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares.

Art. 17
ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar.

1 vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes de que trata o caput.

2 A Fazenda Pblica, quando for o caso,

promover as aes necessrias complementao do ressarcimento do patrimnio pblico.

3 Atendidos os requisitos da represen-

3 No caso de a ao principal ter sido proposta pelo Ministrio Pblico, aplica-se, no que couber, o disposto no 3 do art. 6 da Lei n 4.717, de 29 de junho de 1965.
Pargrafo com redao dada pelo art. 11 da Lei n 9.366/1996.

4 O Ministrio Pblico, se no intervier no

processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade. dio do juzo para todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
Pargrafo com redao dada pelo art. 17 da Medida Provisria n 2.180-35/2001.

Art. 15. A comisso processante dar conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existncia de procedimento administrativo para apurar a prtica de ato de improbidade.

5 A propositura da ao prevenir a juris-

Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou

Art. 16. Havendo fundados indcios de res-

ponsabilidade, a comisso representar ao Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo para que requeira ao juzo competente a decretao do seqestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico.

1 O pedido de seqestro ser processado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Processo Civil. 2 Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais. Art. 17. A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico

Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

7 Estando a inicial em devida forma, o juiz

mandar autu-la e ordenar a notificao do requerido, para oferecer manifestao por escrito, que poder ser instruda com documentos e justificaes, dentro do prazo de quinze dias.
Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

8 Recebida a manifestao, o juiz, no prazo


de trinta dias, em deciso fundamentada,

467

Legislao Correlata

Tribunal ou Conselho de Contas poder, a requerimento, designar representante para acompanhar o procedimento administrativo.

6 A ao ser instruda com documentos ou justificao que contenham indcios suficientes da existncia do ato de improbidade ou com razes fundamentadas da impossibilidade de apresentao de qualquer dessas provas, observada a legislao vigente, inclusive as disposies inscritas nos arts. 16 a 18 do Cdigo de Processo Civil.

Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992

Art. 18
rejeitar a ao, se convencido da inexistncia do ato de improbidade, da improcedncia da ao ou da inadequao da via eleita.
Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

LEGISLAO CORRELATA
pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado.

Art. 20. A perda da funo pblica e a sus-

9 Recebida a petio inicial, ser o ru citado para apresentar contestao.


Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

penso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria.

10. Da deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento.


Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

Pargrafo nico. A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual. Art. 21. A aplicao das sanes previstas nesta lei independe: I da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da Lei n 12.120/2009.

11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inadequao da ao de improbidade, o juiz extinguir o processo sem julgamento do mrito.
Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

ries realizadas nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e 1, do Cdigo de Processo Penal.
Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Medida Provisria n 2.225-45/2001.

12. Aplica-se aos depoimentos ou inqui-

II da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a requerimento de autoridade administrativa ou mediante representao formulada de acordo com o disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao de inqurito policial ou procedimento administrativo.
Da PREsCRiO

Art. 18. A sentena que julgar procedente

ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. Das DispOsiEs PEnais

CAPtULO VII

Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos


as sanes previstas nesta lei podem ser propostas: de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana;

CAPtULO VI

Art. 19. Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente.
Pena: deteno de seis a dez meses e multa.

I at cinco anos aps o trmino do exerccio

II dentro do prazo prescricional previsto em


lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego.

Pargrafo nico. Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado

468

LEGISLAO CORRELATA
Das DispOsiEs Finais

Art. 25
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. FERNANDO COLLOR Clio Borja __________ Publicada no DOU de 3.6.1992.

CAPtULO VIII

Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


de 1 de junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais disposies em contrrio.

Art. 25. Ficam revogadas as Leis nos 3.164,

Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992

469

Legislao Correlata

Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992


Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: a matria de sua competncia, na forma estabelecida no regimento interno.
Res.-TCU n 155/2002 (RITCU), art. 264, V: legitimidade de presidentes de tribunais superiores para formular consulta ao TCU.

NatUREZa, COMpEtnCia E JURisdiO NatUREZa E COMpEtnCia

TtULO I

1 No julgamento de contas e na fiscalizao

CAPtULO I

Art. 1 Ao Tribunal de Contas da Unio, rgo de controle externo, compete, nos termos da Constituio Federal e na forma estabelecida nesta lei: I julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos das unidades dos poderes da Unio e das entidades da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao Errio;
[...]

que lhe compete, o Tribunal decidir sobre a legalidade, de legitimidade e a economicidade dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de receitas.

2 A resposta consulta a que se refere o inciso XVII deste artigo tem carter normativo e constitui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto.
[...] JURisdiO [...]

CAPtULO II

Art. 5 A jurisdio do Tribunal abrange: I qualquer pessoa fsica, rgo ou entidade a que se refere o inciso I do art. 1 desta Lei, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria; II aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao Errio;
[...]
Legislao Correlata

III apreciar as contas prestadas anualmente

pelo Presidente da Repblica, nos termos do art. 36 desta lei; [...]

VII emitir, nos termos do 2 do art. 33 da Constituio Federal, parecer prvio sobre as contas do Governo de Territrio Federal, no prazo de sessenta dias, a contar de seu recebimento, na forma estabelecida no regimento interno;
[...]

VI todos aqueles que lhe devam prestar


contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de lei;

XVII decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente, a respeito de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes

VII os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros

471

Art. 10
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; [...]

LEGISLAO CORRELATA
d) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos.

1 O Tribunal poder julgar irregulares as contas


JULGaMEntO E FisCaLiZaO JULGaMEntO dE COntas

TtULO II

CAPtULO I Seo II

no caso de reincidncia no descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de tomada ou prestao de contas.

2 Nas hipteses do inciso III, alneas c e d

Decises em Processo de Tomada ou Prestao de Contas

deste artigo, o Tribunal, ao julgar irregulares as contas, fixar a responsabilidade solidria: a) do agente pblico que praticou o ato irregular; e b) do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado.

Art. 10. A deciso em processo de tomada ou prestao de contas pode ser preliminar, definitiva ou terminativa.
[...]

2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal


julga as contas regulares, regulares com ressalva, ou irregulares. [...]

3 Verificada a ocorrncia prevista no par-

Art. 15. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir


se estas so regulares, regulares com ressalva, ou irregulares.

grafo anterior deste artigo, o Tribunal providenciar a imediata remessa de cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico da Unio, para ajuizamento das aes civis e penais cabveis. Contas Regulares

Subseo I

Art. 16. As contas sero julgadas: I regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel;
ciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de que no resulte dano ao Errio;

Art. 17. Quando julgar as contas regulares, o Tribunal dar quitao plena ao responsvel.
Contas Regulares com Ressalva

Subseo II

II regulares com ressalva, quando eviden-

Art. 18. Quando julgar as contas regulares

III irregulares, quando comprovada qualquer das seguintes ocorrncias:


a) omisso no dever de prestar contas; b) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo, antieconmico, ou infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; c) dano ao Errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ou antieconmico;

com ressalva, o Tribunal dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Contas Irregulares

Subseo III

Art. 19. Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente, acrescida dos juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no art. 57 desta Lei, sendo o instrumento da deciso

472

LEGISLAO CORRELATA
considerado ttulo executivo para fundamentar a respectiva ao de execuo.

Art. 36
Art. 33. O recurso de reconsiderao, que Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992

Pargrafo nico. No havendo dbito, mas comprovada qualquer das ocorrncias previstas nas alneas a, b e c do inciso III, do art. 16, o Tribunal aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso I do art. 58, desta Lei.
[...]

ter efeito suspensivo, ser apreciado por quem houver proferido a deciso recorrida, na forma estabelecida no regimento interno, e poder ser formulado por escrito uma s vez, pelo responsvel ou interessado, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de quinze dias, contados na forma prevista no art. 30 desta Lei.

Art. 30. Os prazos referidos nesta Lei contam-se


da data:

Art. 34. Cabem embargos de declarao para corrigir obscuridade, omisso ou contradio da deciso recorrida. 1 Os embargos de declarao podem ser
opostos por escrito pelo responsvel ou interessado, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de dez dias, contados na forma prevista no art. 30 desta Lei. os prazos para cumprimento da deciso embargada e para interposio dos recursos previstos nos incisos I e III do art. 32 desta Lei.

I do recebimento pelo responsvel ou interessado:


a) da citao ou da comunicao de audincia; b) da comunicao de rejeio dos fundamentos da defesa ou das razes de justificativa; c) da comunicao de diligncia; d) da notificao;

2 Os embargos de declarao suspendem

II da publicao de edital no Dirio Oficial


da Unio, quando, nos casos indicados no inciso anterior, o responsvel ou interessado no for localizado;

Art. 35. De deciso definitiva caber recurso

III nos demais casos, salvo disposio legal


expressa em contrrio, da publicao da deciso ou do acrdo no Dirio Oficial da Unio. Recursos [...]

I em erro de clculo nas contas; II em falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida; III na supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida. Pargrafo nico. A deciso que der provimento a recurso de reviso ensejar a correo de todo e qualquer erro ou engano apurado. FisCaLiZaO a CaRGO dO TRiBUnaL Contas do Presidente da RepBlica

Seo IV

Art. 32. De deciso proferida em processo de


tomada ou prestao de contas cabem recursos de:

I reconsiderao; II embargos de declarao; III reviso. Pargrafo nico. No se conhecer de recurso


interposto fora do prazo, salvo em razo da supervenincia de fatos novos na forma prevista no regimento interno.

CAPtULO II Seo I

Art. 36. Ao Tribunal de Contas da Unio compete, na forma estabelecida no regimento

473

Legislao Correlata

de reviso ao Plenrio, sem efeito suspensivo, interposto por escrito, uma s vez, pelo responsvel, seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco anos, contados na forma prevista no inciso III do art. 30 desta Lei, e fundar-se-:

Art. 41
interno, apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio a ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento. balanos gerais da Unio e no relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que trata o 5 do art. 165 da Constituio Federal. [...] FiscaliZao de Atos e Contratos e para instruir o julgamento das contas, o Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos de que resulte receita ou despesa, praticados pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, competindo-lhe, para tanto, em especial: [...]

LEGISLAO CORRELATA
AUditOREs [...]

CAPtULO V

Pargrafo nico. As contas consistiro nos

Art. 79. [...] Pargrafo nico. Aplicam-se ao auditor as vedaes e restries previstas nos arts. 74 e 76 desta Lei.
[...]

Seo IV

DispOsiEs GERais E TRansitRias [...]

TtULO IV

Art. 41. Para assegurar a eficcia do controle

Art. 91. Para a finalidade prevista no art. 1,

IV fiscalizar, na forma estabelecida no regi-

inciso I, alnea g e no art. 3, ambos da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar ao Ministrio Pblico Eleitoral, em tempo hbil, o nome dos responsveis cujas contas houverem sido julgadas irregulares nos cinco anos imediatamente anteriores realizao de cada eleio.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 5: disponibilizao Justia Eleitoral, pelos tribunais e conselhos de contas, da relao dos que tiveram suas contas rejeitadas.

mento interno, a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio. [...]

[...]

ORGaniZaO dO TRiBUnaL MinistROs [...]

TtULO III

Art. 112. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 113. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial o Decreto-Lei n 199, de 25 de fevereiro de 1967.
Braslia, 16 de julho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. Fernando Collor Clio Borja __________ Publicada no DOU de 17.7.1992.

CAPtULO IV

Art. 74. vedado ao ministro do Tribunal de Contas da Unio:


[...]

VI dedicar-se atividade poltico-partidria.


[...]

474

Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993


Institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispe sobre normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico dos estados e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: [...] DOs RGOs dE AdMinistRaO Da Procuradoria-Geral de Justia [...]

III oficiar perante Justia Eleitoral de primeira instncia, com as atribuies do Ministrio Pblico Eleitoral previstas na Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio que forem pertinentes, alm de outras estabelecidas na legislao eleitoral e partidria.
[...] DOs DEvEREs E VEdaEs dOs MEMBROs dO MinistRiO PBLiCO [...]

CAPtULO III Seo I

CAPtULO VII

Art. 10. Compete ao Procurador-Geral de


Justia: [...] para: [...] h) oficiar perante a Justia Eleitoral de primeira instncia, ou junto ao Procurador Regional Eleitoral, quando por este solicitado;
LC n 75/1993, art. 79 e pargrafo nico: designao pelo procurador regional eleitoral. Ac.-TSE nos 12.704/1999 e 19.657/2004: competncia do procurador regional eleitoral para designao de promotor para exercer a funo eleitoral, devendo o procurador-geral de justia apenas indic-lo.

Art. 44. Aos membros do Ministrio Pblico


se aplicam as seguintes vedaes: [...]

IX designar membros do Ministrio Pblico

V exercer atividade poltico-partidria, ressalvada a filiao e as excees previstas em lei.


99 CF/88, art. 128, 5, II, e, com redao dada pelo art. 1 da EC n 45/2004: vedao, sem ressalva, do exerccio de atividade poltico-partidria aos membros do Ministrio Pblico. Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999 e, de 20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de atividade poltico-partidria, mesmo aps a EC n 45/2004, aos membros do Ministrio Pblico da Unio que ingressaram na carreira antes da Constituio Federal de 1988 e que tenham, nos termos do art. 29, 3, do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da LC n 75/1993, optado pelo regime anterior no prazo de 2 anos da promulgao da lei complementar. Ac.-TSE, de 12.12.2006, no RO n 1.070: O Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.836/RJ, assentou que a norma do p. nico do art. 281 da Lei Complementar n 75/1993 no se aplica aos membros do MP Estadual. Sendo assim, a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no mbito do Ministrio Pblico dos Estados, formalizvel a qualquer tempo. Ac.-STF, de 4.6.2009, no RE n 597.994: membro do

[...] Dos Promotores de Justia

Seo V

Art. 32. Alm de outras funes cometidas


nas Constituies Federal e Estadual, na Lei Orgnica e demais leis, compete aos Promotores de Justia, dentro de suas esferas de atribuies: [...]

475

Legislao Correlata

Art. 50
Ministrio Pblico que ingressou na carreira aps a promulgao da CF/88 e que, poca da EC n 45/2004, encontrava-se licenciado das suas atividades, desempenhando o cargo de prefeito, pode candidatar-se reeleio.

LEGISLAO CORRELATA
Art. 73. Para exercer as funes junto Justia Eleitoral, por solicitao do ProcuradorGeral da Repblica, os membros do Ministrio Pblico do Estado sero designados, se for o caso, pelo respectivo Procurador-Geral de Justia.
99 V. nota ao art. 10, IX, h, desta lei.

[...] DOs VEnCiMEntOs, VantaGEns E DiREitOs [...]

CAPtULO VIII

Art. 50. Alm dos vencimentos, podero ser


outorgadas, a membro do Ministrio Pblico, nos termos da lei, as seguintes vantagens: [...]

1 No ocorrendo designao, exclusivamente para os servios eleitorais, na forma do caput deste artigo, o Promotor Eleitoral ser o membro do Ministrio Pblico local que oficie perante o Juzo incumbido daqueles servios. 2 Havendo impedimento ou recusa justificvel, o Procurador-Geral de Justia designar o substituto. [...]

VI gratificao pela prestao de servio Justia Eleitoral, equivalente quela devida ao Magistrado ante o qual oficiar;
V. art. 70 desta lei. Res.-TSE n 21.716/2004: inexistncia de previso legal de pagamento, pela Justia Eleitoral, de gratificao eleitoral a promotor de justia designado para oficiar perante juiz auxiliar de propaganda.

Art. 80. Aplicam-se aos Ministrios Pblicos dos Estados, subsidiariamente, as normas da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio.
[...]

[...] Das DispOsiEs Finais E TRansitRias [...]

Art. 83. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


trrio.

CAPtULO X

Art. 84. Revogam-se as disposies em con-

Braslia, 12 de fevereiro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica. Itamar Franco Maurcio Corra __________ Publicada no DOU de 15.2.1993.

Art. 70. Fica instituda a gratificao pela prestao de servio Justia Eleitoral, de que trata o art. 50, VI, desta Lei.
[...]

476

Lei n 9.049, de 18 de maio de 1995


Faculta o registro, nos documentos pessoais de identificao, das informaes que especifica.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de maio de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Nelson A. Jobim __________ Publicada no DOU de 19.5.1995.

Art. 1 Qualquer cidado poder requerer autoridade pblica expedidora o registro, no respectivo documento pessoal de identificao, do nmero e, se for o caso, da data de validade dos seguintes documentos:
[...] 2. Ttulo de Eleitor; [...]

477

Legislao Correlata

Lei n 9.265, de 12 de fevereiro de 1996


Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: exerccio da cidadania, assim considerados:

V quaisquer requerimentos ou peties que

visem as garantias individuais e a defesa do interesse pblico;

Art. 1 So gratuitos os atos necessrios ao I os que capacitam o cidado ao exerccio

VI O registro civil de nascimento e o assen-

to de bito, bem como a primeira certido respectiva.


Inciso VI acrescido pelo art. 3 da Lei n 9.534/1997.

da soberania popular, a que se reporta o art. 14 da Constituio;

II aqueles referentes ao alistamento militar; III os pedidos de informaes ao poder pblico, em todos os seus mbitos, objetivando a instruo de defesa ou a denncia de irregularidades administrativas na rbita pblica; IV as aes de impugnao de mandato
eletivo por abuso do poder econmico, corrupo ou fraude;

Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua


publicao.

Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.


Braslia, 12 de fevereiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Nelson A. Jobim __________ Publicada no DOU de 13.2.1996.
Legislao Correlata

479

Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998


Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: da populao diretamente interessada, por meio de plebiscito realizado na mesma data e horrio em cada um dos Estados e do Congresso Nacional, por lei complementar, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas.

Art 1 A soberania popular exercida por sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, nos termos desta Lei e das normas constitucionais pertinentes, mediante: I plebiscito; II referendo; III iniciativa popular. Art. 2 Plebiscito e referendo so consultas
formuladas ao povo para que delibere sobre matria de acentuada relevncia, de natureza constitucional, legislativa ou administrativa. ridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.

1 Proclamado o resultado da consulta

plebiscitria, sendo favorvel alterao territorial prevista no caput, o projeto de lei complementar respectivo ser proposto perante qualquer das Casas do Congresso Nacional.

2 Casa perante a qual tenha sido apresentado o projeto de lei complementar referido no pargrafo anterior compete proceder audincia das respectivas Assemblias Legislativas. 3 Na oportunidade prevista no pargrafo
anterior, as respectivas Assemblias Legislativas opinaro, sem carter vinculativo, sobre a matria, e fornecero ao Congresso Nacional os detalhamentos tcnicos concernentes aos aspectos administrativos, financeiros, sociais e econmicos da rea geopoltica afetada.

1 O plebiscito convocado com anterio-

2 O referendo convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificao ou rejeio.

4 O Congresso Nacional, ao aprovar a lei


complementar, tomar em conta as informaes tcnicas a que se refere o pargrafo anterior.

de competncia do Poder Legislativo ou do Poder Executivo, e no caso do 3 do art. 18 da Constituio Federal, o plebiscito e o referendo so convocados mediante decreto legislativo, por proposta de um tero, no mnimo, dos membros que compe qualquer das Casas do Congresso Nacional, de conformidade com esta Lei.

Art. 3 Nas questes de relevncia nacional,

Art. 5 O plebiscito destinado criao, in-

corporao, fuso e ao desmembramento de Municpios, ser convocado pela Assemblia Legislativa, de conformidade com a legislao federal e estadual.

Art. 4 A incorporao de Estados entre si, subdiviso ou desmembramento para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, dependem da aprovao

Art. 6 Nas demais questes, de competncia dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, o plebiscito e o referendo sero convocados de conformidade, respectivamente, com a Constituio Estadual e com a Lei Orgnica. Art. 7 Nas consultas plebiscitrias previstas nos arts. 4 e 5 entende-se por populao diretamente interessada tanto a

481

Legislao Correlata

Art. 8
do territrio que se pretende desmembrar, quanto a do que sofrer desmembramento; em caso de fuso ou anexao, tanto a populao da rea que se quer anexar quanto a da que receber o acrscimo; e a vontade popular se aferir pelo percentual que se manifestar em relao ao total da populao consultada.

LEGISLAO CORRELATA
Art. 11. O referendo pode ser convocado no

prazo de trinta dias, a contar da promulgao de lei ou adoo de medida administrativa, que se relacione de maneira direta com a consulta popular.

Art. 8 Aprovado o ato convocatrio, o Presidente do Congresso Nacional dar cincia Justia Eleitoral, a quem incumbir, nos limites de sua circunscrio:

Art. 12. A tramitao dos projetos de plebiscito e referendo obedecer s normas do Regimento Comum do Congresso Nacional. Art. 13. A iniciativa popular consiste na apresentao de projeto de lei Cmara dos Deputados, subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. 1 O projeto de lei de iniciativa popular dever circunscrever-se a um s assunto.

I fixar a data da consulta popular; II tornar pblica a cdula respectiva; III expedir instrues para a realizao do plebiscito ou referendo; IV assegurar a gratuidade nos meios de comunicao de massa concessionrios de servio pblico, aos partidos polticos e s frentes suprapartidrias organizadas pela sociedade civil em torno da matria em questo, para a divulgao de seus postulados referentes ao tema sob consulta.
Lei n 9.504/1997, art. 99, 1: extenso do direito compensao fiscal das emissoras de rdio e televiso pela cedncia do horrio gratuito destinado divulgao de propaganda gratuita de plebiscitos e referendos de que dispe este artigo.

2 O projeto de lei de iniciativa popular no poder ser rejeitado por vcio de forma, cabendo Cmara dos Deputados, por seu rgo competente, providenciar a correo de eventuais impropriedades de tcnica legislativa ou de redao. Art. 14. A Cmara dos Deputados, verificando o cumprimento das exigncias estabelecidas no art. 13 e respectivos pargrafos, dar seguimento iniciativa popular, consoante as normas do Regimento Interno. Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao. Braslia, 18 de novembro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Renan Calheiros __________ Publicada no DOU de 19.11.1998.

legislativo ou medida administrativa no efetivada, cujas matrias constituam objeto da consulta popular, ter sustada sua tramitao, at que o resultado das urnas seja proclamado.

Art. 9 Convocado o plebiscito, o projeto

Art .10. O plebiscito ou referendo, convocado


nos termos da presente Lei, ser considerado aprovado ou rejeitado por maioria simples, de acordo com o resultado homologado pelo Tribunal Superior Eleitoral.

482

Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002


Dispe sobre o Cadastro Informativo dos crditos no quitados de rgos e entidades federais e d outras providncias.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: [...]

Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Fazenda poder delegar, com ou sem o estabelecimento de aladas de valor, a competncia para autorizar o parcelamento. [...]

Art. 10. Os dbitos de qualquer natureza para com a Fazenda Nacional podero ser parcelados em at sessenta parcelas mensais, a exclusivo critrio da autoridade fazendria, na forma e condies previstas nesta Lei.
Caput com redao dada pelo art. 24 da Lei n 10.637/2002. Ac.-TSE, de 1.3.2007, no Ag n 6.911: no h obrigatoriedade de concesso do parcelamento de multa eleitoral no prazo mximo admitido neste dispositivo legal.

Art. 40. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 19 de julho de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Pedro Malan __________ Publicada no DOU de 22.7.2002.

483

Legislao Correlata

Lei n 10.609, de 20 de dezembro de 2002


Dispe sobre a instituio de equipe de transio pelo candidato eleito para o cargo de Presidente da Repblica, cria cargos em comisso, e d outras providncias.
Fao saber que o Presidente da Repblica adotou a Medida Provisria n 76, de 2002, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Ramez Tebet, Presidente da Mesa do Congresso Nacional, para os efeitos do disposto no art. 62 da Constituio Federal, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001, promulgo a seguinte Lei: [...] [...]

Art. 13. O Poder Executivo adotar as providncias necessrias ao cumprimento do disposto nesta Lei. Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao. [...] Congresso Nacional, em 20 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica. Senador Ramez Tebet Presidente da Mesa do Congresso Nacional __________ Publicada no DOU de 23.12.2002.

Art. 11. Os candidatos eleitos para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica podero ter, mediante solicitao do Coordenador da equipe de transio, segurana pessoal garantida nos termos do disposto no art. 6, caput e 5, da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998.
Lei n 7.474/1986, art. 2: segurana a candidatos Presidncia da Repblica.

485

Legislao Correlata

Lei n 10.842, de 20 de fevereiro de 2004


Cria e transforma cargos e funes nos Quadros de Pessoal dos Tribunais Regionais Eleitorais, destinados s Zonas Eleitorais.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: [...]

Art. 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua


publicao.

Art. 8 Revogam-se o pargrafo nico do


art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991, e os arts. 9 e 10 da Lei n 8.868, de 14 de abril de 1994.

Art. 4 As atuais atribuies da escrivania

eleitoral sero exercidas privativamente pelo Chefe de Cartrio Eleitoral, sem prejuzo das atividades inerentes chefia do cartrio.

Braslia, 20 de fevereiro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Mrcio Thomaz Bastos __________ Publicada no DOU de 20.2.2004.

1 No poder servir como Chefe de Cartrio

Eleitoral, sob pena de demisso, o membro de rgo de direo partidria, nem o candidato a cargo eletivo, seu cnjuge e parente consangneo ou afim at o 2 (segundo) grau. [...]

487

Legislao Correlata

Lei n 11.143, de 26 de julho de 2005


Dispe sobre o subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48, inciso XV, da Constituio Federal, e d nova redao ao caput do art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48, inciso XV, da Constituio Federal, ser de R$ 21.500,00 (vinte e um mil e quinhentos reais) a partir de 1 de janeiro de 2005.
V. nota ao art. 3 desta lei. Art. 1 O subsdio mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no inciso XV do art. 48 da Constituio Federal, fica reajustado em: I 5,00% (cinco por cento), a partir de 1 de setembro de 2009; II 3,38% (trs inteiros e oitenta e oito centsimos por cento), a partir de 1 de fevereiro de 2010. Art. 2 As despesas resultantes da aplicao desta lei correro conta das dotaes oramentrias consignadas aos rgos do Poder Judicirio da Unio. Art. 3 A implementao do disposto nesta lei observar o previsto no art. 169 da Constituio Federal e as normas pertinentes da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000. Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 1 O subsdio mensal de Ministro do

Art. 2 O caput do art. 2 da Lei n 8.350, de 28

de dezembro de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao a partir de 1 de janeiro de 2005:
Redao j incorporada ao texto da Lei n 8.350/1991. Res.-TSE n 22.680/2007: Com a edio da Lei n 11.143/2005 foram corrigidas as distores existentes entre os valores da gratificao mensal do juiz eleitoral e da gratificao por sesso dos membros dos tribunais regionais eleitorais. [...] Sob o ordenamento vigente no h possibilidade de instituio e pagamento de gratificao pelo exerccio da presidncia, vice-presidncia e corregedoria dos tribunais regionais eleitorais.

Art. 5 A implementao do disposto nesta

Art. 3 A partir de 1 de janeiro de 2006, o subsdio mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal ser de R$ 24.500,00 (vinte e quatro mil e quinhentos reais) e a gratificao mensal de Juzes Eleitorais corresponder a 16% (dezesseis por cento) do subsdio de Juiz Federal.
Lei n 12.041/2009, que Dispe sobre a reviso do subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no inciso XV do art. 48 da Constituio Federal:

Lei observar o disposto no art. 169 da Constituio Federal e as normas pertinentes da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, com efeitos financeiros a partir de 1 de janeiro de 2005. publicao.

Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua


Braslia, 26 de julho de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Mrcio Thomaz Bastos __________ Publicada no DOU de 27.7.2005.

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Legislao Correlata

Art. 4 As despesas resultantes da aplicao desta Lei correro conta das dotaes oramentrias consignadas aos rgos do Poder Judicirio da Unio.

Lei n 12.034, de 29 de setembro de 2009


Altera as leis nos 9.096, de 19 de setembro de 1995 Lei dos Partidos Polticos, 9.504, de 30 de setembro de 1997, que estabelece normas para as eleies, e 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

2 Aps a confirmao final do voto pelo eleitor, a urna eletrnica imprimir um nmero nico de identificao do voto associado sua prpria assinatura digital. 3 O voto dever ser depositado de forma
automtica, sem contato manual do eleitor, em local previamente lacrado.

Art. 1 Esta Lei altera as Leis nos 9.096, de 19 de setembro de 1995, 9.504, de 30 de setembro de 1997, e 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral. Art. 2 A Lei n 9.096, de 19 de setembro de
1995, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Alteraes incorporadas ao texto da Lei n 9.096/1995.

Art. 3 A Lei n 9.504, de 30 de setembro de

1997, passa a vigorar com as seguintes alteraes:


Alteraes incorporadas ao texto da Lei n 9.504/1997.

4 Aps o fim da votao, a Justia Eleitoral realizar, em audincia pblica, auditoria independente do software mediante o sorteio de 2% (dois por cento) das urnas eletrnicas de cada Zona Eleitoral, respeitado o limite mnimo de 3 (trs) mquinas por municpio, que devero ter seus votos em papel contados e comparados com os resultados apresentados pelo respectivo boletim de urna. 5 permitido o uso de identificao do eleitor
por sua biometria ou pela digitao do seu nome ou nmero de eleitor, desde que a mquina de identificar no tenha nenhuma conexo com a urna eletrnica. Cdigo Eleitoral, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 233-A:

1997, passa a vigorar acrescida dos seguintes artigos:


Alteraes incorporadas ao texto da Lei n 9.504/1997.

Art. 6 A Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965

Art. 5 Fica criado, a partir das eleies de


2014, inclusive, o voto impresso conferido pelo eleitor, garantido o total sigilo do voto e observadas as seguintes regras:

Alterao incorporada ao texto da Lei n 4.737/1965.

Art. 7 No se aplica a vedao constante do

Ac.-STF, de 19.10.2010, na ADI-MC n 4.543: cautelar deferida para suspender os efeitos deste artigo.

1 A mquina de votar exibir para o eleitor,

primeiramente, as telas referentes s eleies proporcionais; em seguida, as referentes s eleies majoritrias; finalmente, o voto completo para conferncia visual do eleitor e confirmao final do voto.

pargrafo nico do art. 240 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral, propaganda eleitoral veiculada gratuitamente na Internet, no stio eleitoral, blog, stio interativo ou social, ou outros meios eletrnicos de comunicao do candidato, ou no stio do partido ou coligao, nas formas previstas no art. 57-B da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997. publicao.

Art. 8 Esta Lei entra em vigor na data de sua

491

Legislao Correlata

Art. 4 A Lei n 9.504, de 30 de setembro de

Art. 9
Art. 9 Fica revogado o 3 do art. 45 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
Alterao incorporada ao texto da Lei n 9.504/1997.

LEGISLAO CORRELATA
Luiz Incio Lula da Silva Tarso Genro Guido Mantega Franklin Martins _____________ Publicada no DOU de 30.9.2009.

Braslia, 29 de setembro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.

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Decreto n 4.199, de 16 de abril de 2002


Dispe sobre a prestao de informaes institucionais relativas Administrao Pblica Federal a partidos polticos, coligaes e candidatos Presidncia da Repblica at a data da divulgao oficial do resultado final das eleies.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, Decreta:

Art. 3 As informaes sero prestadas por escrito no prazo mximo de quinze dias, contados da data de protocolo da solicitao. Art. 4 As informaes sero prestadas a teor de critrios estabelecidos pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. 1 Informaes e dados estatsticos de
domnio pblico constantes de estudos j finalizados podero ser prestados a qualquer tempo.

Art. 1 Este Decreto regulamenta a prestao

de informaes institucionais relativas Administrao Pblica Federal a partidos polticos, coligaes e candidatos Presidncia da Repblica at a data de divulgao oficial do resultado final das eleies.

Art. 2 Qualquer solicitao de informaes


institucionais relativas Administrao Pblica Federal poder ser feita por partido poltico ou coligao.

2 Em nenhuma hiptese, sero prestadas informaes relativas a segredo de Estado ou protegidas por sigilo bancrio, fiscal ou de justia. Art. 5 Poder ser constitudo, no mbito da
Secretaria-Executiva da Casa Civil da Presidncia da Repblica, grupo de trabalho destinado consecuo do disposto neste Decreto.
Legislao Correlata

1 Aps a escolha de candidato a que se refere o art. 8 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, as informaes relativas Administrao Pblica Federal do interesse de partido poltico ou coligao com candidato Presidncia da Repblica devero ser formalizadas pelo candidato registrado do partido ou coligao. 2 Na hiptese do 1, qualquer que seja a
natureza da informao pleiteada, as solicitaes devero ser requeridas por escrito ao Secretrio-Executivo da Casa Civil da Presidncia da Repblica.

Art. 6 Quaisquer dvidas no cumprimento deste Decreto sero dirimidas pelo SecretrioExecutivo da Casa Civil da Presidncia da Repblica. Art. 7 Este Decreto entra em vigor na data da
sua publicao. Braslia, 16 de abril de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Pedro Parente __________ Publicado no DOU de 17.4.2002.

3 O Secretrio-Executivo da Casa Civil da


Presidncia da Repblica poder requisitar a rgo, entidade ou servidor os dados necessrios satisfao da solicitao.

instado a se manifestar dever faz-lo no prazo de dez dias, salvo determinao diversa do Secretrio-Executivo da Casa Civil da Presidncia da Repblica.

4 O rgo, a entidade ou o servidor

493

Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004


Regulamenta as leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, Decreta: [...] Da IMpLEMEntaO da ACEssiBiLidadE ARqUitEtniCa E URBanstiCa [...] Das Condies Especficas [...] ou com mobilidade reduzida, conforme os padres das normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.

Pargrafo nico. No caso do exerccio do di-

CAPtULO IV

reito de voto, as urnas das sees eleitorais devem ser adequadas ao uso com autonomia pelas pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida e estarem instaladas em local de votao plenamente acessvel e com estacionamento prximo. [...]

Art. 72. Este Decreto entra em vigor na data Seo II


da sua publicao. Braslia, 2 de dezembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Jos Dirceu de Oliveira e Silva __________ Publicado no DOU de 3.12.2004.
Legislao Correlata

Art. 21. Os balces de atendimento e as bi-

lheterias em edificao de uso pblico ou de uso coletivo devem dispor de, pelo menos, uma parte da superfcie acessvel para atendimento s pessoas portadoras de deficincia

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Decreto n 5.331, de 4 de janeiro de 2005


Regulamenta o pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, para os efeitos de compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral.
Lei n 9.504/1997, art. 99, 1 a 3, acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009: Art. 99. [...] 1 O direito compensao fiscal das emissoras de rdio e televiso previsto no pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e neste artigo, pela cedncia do horrio gratuito destinado divulgao das propagandas partidrias e eleitoral, estende-se veiculao de propaganda gratuita de plebiscitos e referendos de que dispe o art. 8 da Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998, mantido tambm, a esse efeito, o entendimento de que: I (Vetado.); II o valor apurado na forma do inciso I poder ser deduzido do lucro lquido para efeito de determinao do lucro real, na apurao do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica IRPJ, inclusive da base de clculo dos recolhimentos mensais previstos na legislao fiscal (art. 2 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996), bem como da base de clculo do lucro presumido. 2 (Vetado.). 3 No caso de microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies (Simples Nacional), o valor integral da compensao fiscal apurado na forma do inciso I do 1 ser deduzido da base de clculo de imposto e contribuies federais devidos pela emissora, seguindo os critrios definidos pelo Comit Gestor do Simples Nacional CGSN.

Art. 1 As emissoras de rdio e televiso obrigadas divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral podero, na apurao do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ), excluir do lucro lquido, para efeito de determinao do lucro real, valor correspondente a oito dcimos do resultado da multiplicao do preo do espao comercializvel pelo tempo que seria efetivamente utilizado pela emissora em programao destinada publicidade comercial, no perodo de durao da propaganda eleitoral ou partidria gratuita. 1 O preo do espao comercializvel o preo
de propaganda da emissora, comprovadamente vigente no dia anterior data de incio da propaganda partidria ou eleitoral, o qual dever guardar proporcionalidade com os praticados trinta dias antes e trinta dias depois dessa data. eleitoral relativa s eleies municipais de 2004.

2 O disposto no 1 aplica-se propaganda


Legislao Correlata

3 O tempo efetivamente utilizado em

publicidade pela emissora no poder ser superior a vinte e cinco por cento do tempo destinado propaganda partidria ou eleitoral, relativo s transmisses em bloco, em rede nacional e estadual, bem assim aos comunicados, instrues e a outras requisies da Justia Eleitoral, relativos aos programas partidrios de que trata a Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e s eleies de que trata a Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.

O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e no art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, Decreta:

4 Considera-se efetivamente utilizado em cem por cento o tempo destinado s inseres de trinta segundos e de um minuto, transmitidas nos intervalos da programao normal das emissoras. 5 Na hiptese do 4, o preo do espao comercializvel o preo de propaganda da

497

Art. 2
emissora, comprovadamente vigente na data e no horrio imediatamente anterior ao das inseres da propaganda partidria ou eleitoral.

LEGISLAO CORRELATA
corresponde a oito dcimos do somatrio dos valores efetivamente praticados na mesma grade horria exibida no dia anterior data de incio de divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral. 1 Para efeito do caput, considera-se valor efetivamente praticado o resultado da multiplicao do preo do espao comercializado pelo tempo de exibio da publicidade contratada. 2 Na hiptese de o tempo destinado divulgao gratuita abranger apenas parte de um espao comercializado do dia anterior ao de incio da divulgao, o valor efetivamente praticado dever ser apurado proporcionalmente ao tempo abrangido. 3 O disposto neste artigo aplica-se tambm em relao aos comunicados, s instrues e a outras requisies da Justia Eleitoral, relativos aos programas partidrios ou eleitorais.

6 O valor apurado na forma deste artigo poder ser deduzido da base de clculo dos recolhimentos mensais de que trata o art. 2 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996, bem como da base de clculo do lucro presumido. 7 As empresas concessionrias de servios
pblicos de telecomunicaes, obrigadas ao trfego gratuito de sinais de televiso e rdio, podero fazer a excluso prevista neste artigo, limitada a oito dcimos do valor que seria cobrado das emissoras de rdio e televiso pelo tempo destinado divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral e aos comunicados, instrues e a outras requisies da Justia Eleitoral, relativos aos programas partidrios de que trata a Lei n 9.096, de 1995, e s eleies de que trata a Lei n 9.504, de 1997.

Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 4 Fica revogado o Decreto n 3.516,
de 20 de junho de 2000, e o Decreto n 3.786, de 10 de abril de 2001.

Art. 2 Fica o Ministro de Estado da Fazenda autorizado a expedir os atos normativos complementares execuo deste Decreto.
Ato Declaratrio Interpretativo-SRF n 2/2006 (DOU de 10.3.2006), que Dispe sobre o critrio de clculo da compensao fiscal pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral: Artigo nico. A compensao fiscal de que trata o art. 1 do Decreto n 5.331, de 2005,

Braslia, 4 de janeiro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva Antonio Palocci Filho __________ Publicado no DOU de 5.1.2005.

498

Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967


Dispe sobre a responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o pargrafo 2, do artigo 9, do Ato Institucional n 4, de 7 de dezembro de 1966, DECRETA:

IX conceder emprstimo, auxlios ou subvenes sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei;

X alienar ou onerar bens imveis, ou rendas


municipais, sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei;

Art. 1 So crimes de responsabilidade dos prefeitos municipais, sujeitos ao julgamento do Poder Judicirio, independentemente do pronunciamento da cmara dos vereadores: I apropriar-se-se de bens ou rendas pblicas, ou desvi-los em proveito prprio ou alheio;

XI adquirir bens, ou realizar servios e obras, sem concorrncia ou coleta de preos, nos casos exigidos em lei; XII antecipar ou inverter a ordem de pagamento a credores do Municpio, sem vantagem para o errio;

II utilizar-se, indevidamente, em proveito prprio ou alheio, de bens, rendas ou servios pblicos; III desviar, ou aplicar indevidamente, rendas ou verbas pblicas;

XIII nomear, admitir ou designar servidor, contra expressa disposio de lei; XIV negar execuo a lei federal, estadual
ou municipal, ou deixar de cumprir ordem judicial, sem dar o motivo da recusa ou da impossibilidade, por escrito, autoridade competente;

IV empregar subvenes, auxlios, emprstimos ou recursos de qualquer natureza, em desacordo com os planos ou programas a que se destinam;

V ordenar ou efetuar despesas no autori-

contratos municipais, dentro do prazo estabelecido em lei.

zadas por lei, ou realiz-las em desacordo com as normas financeiras pertinentes;

XVI deixar de ordenar a reduo do

VI deixar de prestar contas anuais da administrao financeira do Municpio a Cmara de Vereadores, ou ao rgo que a Constituio do Estado indicar, nos prazos e condies estabelecidos; VII deixar de prestar contas, no devido tempo,
ao rgo competente, da aplicao de recursos, emprstimos subvenes ou auxlios internos ou externos, recebidos a qualquer titulo;

montante da dvida consolidada, nos prazos estabelecidos em lei, quando o montante ultrapassar o valor resultante da aplicao do limite mximo fixado pelo Senado Federal;

XVII ordenar ou autorizar a abertura de crdito

em desacordo com os limites estabelecidos pelo Senado Federal, sem fundamento na lei oramentria ou na de crdito adicional ou com inobservncia de prescrio legal;

XVIII deixar de promover ou de ordenar,

ou obrigar o Municpio por ttulos de crdito, sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei;

VIII contrair emprstimo, emitir aplices,

na forma da lei, o cancelamento, a amortizao ou a constituio de reserva para anular os efeitos de operao de crdito realizada com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em lei;

499

Legislao Correlata

XV deixar de fornecer certides de atos ou

Art. 2
XIX deixar de promover ou de ordenar a liquidao integral de operao de crdito por antecipao de receita oramentria, inclusive os respectivos juros e demais encargos, at o encerramento do exerccio financeiro; XX ordenar ou autorizar, em desacordo com
a lei, a realizao de operao de crdito com qualquer um dos demais entes da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que na forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente; de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido;

LEGISLAO CORRELATA
ser-lhe- nomeado defensor, a quem caber apresentar a defesa, dentro no mesmo prazo;

II Ao receber a denncia, o Juiz manifestarse-, obrigatria e motivadamente, sobre a priso preventiva do acusado, nos casos dos itens I e II do artigo anterior, e sobre o seu afastamento do exerccio do cargo durante a instruo criminal, em todos os casos; III Do despacho, concessivo ou denegatrio, de priso preventiva, ou de afastamento do cargo do acusado, caber recurso, em sentido estrito, para o Tribunal competente, no prazo de cinco dias, em autos apartados. O recurso do despacho que decretar a priso preventiva ou o afastamento do cargo ter efeito suspensivo. 1 Os rgos federais, estaduais ou municipais, interessados na apurao da responsabilidade do Prefeito, podem requerer a abertura do inqurito policial ou a instaurao da ao penal pelo Ministrio Pblico, bem como intervir, em qualquer fase do processo, como assistente da acusao.

XXI captar recursos a ttulo de antecipao

XXII ordenar ou autorizar a destinao de recursos provenientes da emisso de ttulos para finalidade diversa da prevista na lei que a autorizou; XXIII realizar ou receber transferncia
voluntria em desacordo com limite ou condio estabelecida em lei.
Incisos XVI a XXIII acrescidos pelo art. 4 da Lei n 10.028/2000.

2 Se as previdncias para a abertura do inqurito policial ou instaurao da ao penal no forem atendidas pela autoridade policial ou pelo Ministrio Pblico estadual, podero ser requeridas ao Procurador-Geral da Repblica.

1 Os crimes definidos neste artigo so de ao pblica, punidos os dos itens I e II, com a pena de recluso, de dois a doze anos, e os demais, com a pena de deteno, de trs meses a trs anos. 2 A condenao definitiva em qualquer
dos crimes definidos neste artigo, acarreta a perda de cargo e a inabilitao, pelo prazo de cinco anos, para o exerccio de cargo ou funo pblica, eletivo ou de nomeao, sem prejuzo da reparao civil do dano causado ao patrimnio pblico ou particular.

Art. 3 O Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, fica sujeito ao mesmo processo do substitudo, ainda que tenha cessado a substituio. Art. 4 So infraes poltico-administrativas
dos Prefeitos Municipais sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato:

Art. 2 O processo dos crimes definidos no artigo anterior o comum do juzo singular, estabelecido pelo Cdigo de Processo Penal, com as seguintes modificaes: I Antes de receber a denncia, o Juiz ordenar a notificao do acusado para apresentar defesa prvia, no prazo de cinco dias. Se o acusado no for encontrado para a notificao,

I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente instituda;

500

LEGISLAO CORRELATA
III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular;

Art. 5
sua leitura e consultar a Cmara sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda a Comisso processante, com trs Vereadores sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator;

IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade;

V deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; VI descumprir o oramento aprovado para
o exerccio financeiro;

III Recebendo o processo, o Presidente da

VII praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou emitir-se na sua prtica; VIII omitir-se ou negligenciar na defesa de
bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara dos Vereadores;

IX ausentar-se do Municpio, por tempo

X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Art. 5 O processo de cassao do mandato do prefeito pela cmara, por infraes definidas no artigo anterior, obedecer ao seguinte rito, se outro no for estabelecido pela legislao do Estado respectivo: I A denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das provas. Se o denunciante for vereador, ficar impedido de voltar sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for o presidente da cmara, passar a presidncia ao substituto legal, para os atos do processo, e s votar se necessrio para completar o quorum de julgamento. Ser convocado o suplente do vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso processante; II De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar

Comisso iniciar os trabalhos, dentro em cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que, no prazo de dez dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o mximo de dez. Se estiver ausente do Municpio, a notificao farse- por edital, publicado duas vezes, no rgo oficial, com intervalo de trs dias, pelo menos, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido o prazo de defesa, a Comisso processante emitir parecer dentro em cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, o qual, neste caso, ser submetido ao Plenrio. Se a Comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar desde logo, o incio da instruo, e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas. todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a antecedncia, pelo menos, de vinte e quatro horas, sendo lhe permitido assistir as diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa;

V concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de 5 (cinco) dias, e, aps, a Comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de sesso para julgamento. Na sesso de julgamento, sero lidas as peas requeridas por qualquer dos Vereadores e pelos denunciados, e, a seguir, os que desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos

501

Legislao Correlata

IV O denunciado dever ser intimado de

Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967

Art. 6
cada um, e, ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de 2 (duas) horas para produzir sua defesa oral;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da Lei n 11.966/2009.

LEGISLAO CORRELATA
desincompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no prazo que a lei ou a Cmara fixar.

Pargrafo nico. A extino do mandato

VI Concluda a defesa, proceder-se- a

tantas votaes nominais, quantas forem as infraes articuladas na denncia. Considerarse- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao, e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato de Prefeito. Se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado; dever estar concludo dentro em noventa dias, contados da data em que se efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo sem o julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia ainda que sobre os mesmos fatos.
Ac.-STJ, de 20.9.2007, no REsp n 893.931: o prazo descrito neste inciso apresenta natureza decadencial, no podendo ser suspenso ou prorrogado.

independe de deliberao do plenrio e se tornar efetiva desde a declarao do fato ou ato extintivo pelo Presidente e sua insero em ata. Vereador, quando:

Art. 7 A Cmara poder cassar o mandato de I utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; II fixar residncia fora do Municpio;
Ac.-TSE n 18.124/2000: A circunstncia de o eleitor residir em determinado municpio no constitui obstculo a que se candidate em outra localidade onde inscrito e com a qual mantm vnculos (negcios, propriedades, atividades polticas).

VII O processo, a que se refere este artigo,

III proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica. 1 O processo de cassao de mandato de
Vereador , no que couber, o estabelecido no art. 5 deste decreto-lei.

2 (Revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/97.) Art. 8 Extingue-se o mandato do Vereador
e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando:

Art. 6 Extingue-se o mandato de Prefeito, e,

assim, deve ser declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores, quando: cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral;

I ocorrer falecimento, renncia por escrito,

cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral;

I Ocorrer falecimento, renncia por escrito,

II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei; III deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; ou, ainda, deixar de comparecer a cinco sesses extraordinrias

II Deixar de tomar posse, sem motivo justo


aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei; ccio do cargo, estabelecidos em lei, e no se

III Incidir nos impedimentos para o exer-

502

LEGISLAO CORRELATA
convocadas pelo prefeito, por escrito e mediante recibo de recebimento, para apreciao de matria urgente, assegurada ampla defesa, em ambos os casos;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da Lei n 6.793/1980.

Art. 9
processo e honorrios de advogado que fixar de plano, importando a deciso judicial na destituio automtica do cargo da Mesa e no impedimento para nova investidura durante toda a legislatura.

3 O disposto no item III no se aplicar s


sesses extraordinrias que forem convocadas pelo Prefeito, durante os perodos de recesso das Cmaras Municipais.

IV Incidir nos impedimentos para o exerc-

cio do mandato, estabelecidos em lei e no se desincompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no prazo fixado em lei ou pela Cmara.

Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei n 5.659/1971.

1 Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, comunicar ao plenrio e far constar da ata a declarao da extino do mandato e convocar imediatamente o respectivo suplente. 2 Se o Presidente da Cmara omitir-se nas
providncias no pargrafo anterior, o suplente do Vereador ou o Prefeito Municipal poder requerer a declarao de extino do mandato, por via judicial, e se procedente, o juiz condenar o Presidente omisso nas custas do

Art. 9 O presente decreto-lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as Leis nmeros 211, de 7 de janeiro de 1948, e 3.528, de 3 de janeiro de 1959, e demais disposies em contrrio.
Braslia, 24 de fevereiro de 1967; 146 da Independncia e 79 da Repblica. H. Castello Branco. __________ Publicado no DOU de 27.2.1967 e retificada no DOU de 14.3.1967.

Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967

503

Legislao Correlata

Normas Editadas pelo TSE

Resolues

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952


Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando da atribuio que lhe conferem os arts. 97, II, da Constituio Federal, e 12, a, do Cdigo Eleitoral, resolve adotar o seguinte regimento interno:
99 A Constituio citada a de 1946. CF/88, art. 96, I, a. 99 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164/1950). CE/65, art. 23, I. Dispositivo sem correspondente na legislao vigente.

II por nomeao do presidente da Rep-

blica, de dois dentre seis cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, que no sejam incompatveis por lei, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
99 CF/88, art. 119, II: nomeao de dois juzes dentre seis advogados. RISTF, art. 7, II: competncia do Plenrio do STF para organizar as listas. Ac.-STF, de 6.10.94, na ADI-MC n 1.127: advogados membros da Justia Eleitoral no esto abrangidos pela proibio de exerccio da advocacia contida no art. 28, II, da Lei n 8.906/1994 (EOAB).

DO TRiBUnaL Da ORGaniZaO dO TRiBUnaL

TtULO I

CAPtULO I

Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral, com


sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o pas, compe-se:
CF/88, art. 92, 2, e CE/65, art. 12, I.

Pargrafo nico. Haver sete substitutos dos

I mediante eleio em escrutnio secreto:


a) de dois juzes escolhidos pelo Supremo Tribunal Federal dentre os seus ministros;
99 CF/88, art. 119, I, a, e CE/65, art. 16, I, a: nomeao de trs ministros do STF. RISTF, art. 7, II: competncia do Plenrio do STF; art. 143, pargrafo nico: quorum para esta eleio. Sm.-STF n 72/1963: No julgamento de questo constitucional, vinculada a deciso do Tribunal Superior Eleitoral, no esto impedidos os ministros do Supremo Tribunal Federal que ali tenham funcionado no mesmo processo, ou no processo originrio.

membros efetivos, escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
CF/88, art. 121, 2, in fine, e CE/65, art. 15. Res.-TSE n 20.958/2001: Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos respectivos mandatos.

Art. 2 Os juzes, e seus substitutos, salvo mo-

tivo justificado, serviro obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos.
CF/88, art. 121, 2, 1 parte, e CE/65, art. 14, caput.

b) de dois juzes escolhidos pelo Tribunal Federal de Recursos dentre os seus ministros;
99 CF/88, art. 119, I, b: eleio dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia.

1 No caso de reconduo para o segundo binio, observar-se-o as mesmas formalidades indispensveis primeira investidura.
CE/65, art. 14, 4. V. segunda nota ao art. 1, pargrafo nico.

c) de um juiz escolhido pelo Tribunal de Justia do Distrito Federal dentre os seus desembargadores;

2 Para o efeito do preenchimento do cargo, o presidente do Tribunal far a devida

509

Normas Editadas pelo TSE

Art. 3
comunicao aos presidentes dos tribunais referidos no art. 1, quinze dias antes do trmino do mandato de cada um dos juzes.
99 Res.-TSE n 20.958/2001, arts. 11 e 12.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 4 No caso de impedimento de algum dos

seus membros e no havendo quorum, ser convocado o respectivo substituto, segundo a ordem de antigidade no Tribunal.
CE/65, art. 19, pargrafo nico, in fine , e Res.-TSE n 20.958/2001, art. 7.

3 No sero computados para a contagem

do primeiro binio os perodos de afastamento por motivo de licena.


CE/65, art. 14, 1 e 3: 1 Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer afastamento, nem mesmo o decorrente de licena, frias, ou licena especial, salvo no caso do 3. 3 Da homologao da respectiva conveno partidria at a apurao final da eleio, no podero servir como juzes nos tribunais eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge, parente consanguneo legtimo ou ilegtimo, ou afim, at o segundo grau de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio. Res.-TSE n 20.958/2001, art. 1, 1.

Pargrafo nico. Regula a antigidade no Tribunal: 1, a posse; 2, a nomeao ou eleio; 3, a idade.


Tribunal gozaro, no que lhes for aplicvel, das garantias estabelecidas no art. 95, nos I e II, da Constituio, e, como tais, no tero outras incompatibilidades seno as declaradas por lei.

Art. 5 Enquanto servirem, os membros do

99 A Constituio citada a de 1946. CF/88, arts. 95 e 121, 1.

Art. 6 O Tribunal funciona em sesso pblica,


com a presena mnima de quatro dos seus membros, alm do presidente.
CE/65, art. 19, caput. 99 Res.-TSE n 20.593/2000, art. 1: As sesses dos tribunais eleitorais so ordinrias e administrativas. CF/88, art. 93, X (redao dada pela EC n 45/2004): as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.

4 No podem fazer parte do Tribunal pessoas

que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 grau, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por ltimo.
CE/65, art. 16, 1.

5 Os juzes efetivos tomaro posse perante


o Tribunal, e os substitutos perante o presidente, obrigando-se uns e outros, por compromisso formal, a bem cumprir os deveres do cargo, de conformidade com a Constituio e as leis da Repblica.
Res.-TSE n 20.958/2001, art. 5, 1.

Art. 3 O Tribunal eleger seu presidente um dos ministros do Supremo Tribunal Federal, para servir por dois anos, contados da posse, cabendo ao outro a vice-presidncia.
99 CF/88, art. 119, pargrafo nico: eleio do presidente e do vice-presidente dentre os ministros do STF, e do corregedor-geral eleitoral, dentre os ministros do STJ. V., quanto s atribuies do corregedor, CE/65, art. 17, 1 e 2 e Res.-TSE n 7.651/1965. CE/65, art. 17, caput.

Pargrafo nico. As decises que importarem na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio, cassao de registro de partidos polticos, anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os membros do Tribunal.
CE/65, art. 19, pargrafo nico. Ac.-TSE nos 16.684/2000 e 612/2004: possibilidade de julgamento com o quorum incompleto em caso de suspeio ou impedimento do ministro titular da classe de advogado e impossibilidade jurdica de convocao de juiz substituto. Ac.-TSE nos 19.561/2002 e 5.282/2004: possibilidade de provimento de recurso por deciso monocrtica, com base no art. 36, 7, deste regimento, mesmo que implique anulao de

510

NORMAS EDITADAS PELO TSE


eleio ou perda de diploma, sujeitando-se eventual agravo regimental ao disposto no art. 19 do Cdigo Eleitoral. CF/88, art. 97: Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico.

Art. 8
99 CF/88, art. 77, e Lei n 9.604/1997, art. 1, caput: fixao de datas para eleio para os cargos citados. CE/65, art. 23, VII.

e) requisitar a fora federal necessria ao cumprimento da lei e das suas prprias decises, ou das decises dos tribunais regionais que a solicitarem;
CE/65, art. 23, XIV. Res.-TSE n 21.843/2004: Dispe sobre a requisio de fora federal, de que trata o art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre a aplicao do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064, de 24 de outubro de 1969.

Art. 7 Os juzes do Tribunal gozaro frias no perodo estabelecido no 2 do art. 19.


Artigo com redao dada pela Res.-TSE n 7.399/1963. LC n 35/1979 (Loman), art. 66, 1: frias coletivas nos perodos de 2 a 31 de janeiro e de 2 a 31 de julho; 2: incio e encerramento dos trabalhos; arts. 67 e 68: outras disposies sobre frias. CF/88, art. 93, XII, acrescido pela EC n 45/2004: a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente.

f) ordenar o registro e a cassao de registro de partidos polticos;


CE/65, art. 22, I, a.

g) ordenar o registro de candidatos aos cargos de presidente e vice-presidente da Repblica, conhecendo e decidindo, em nica instncia, das argies de inelegibilidade para esses cargos;
CE/65, art. 22, I, a, e LC n 64/90, art. 2, pargrafo nico.

CAPtULO II
Das AtRiBUiEs dO TRiBUnaL

Art. 8 So atribuies do Tribunal:


a) elaborar seu regimento interno;
CF/88, art. 96, I, a, e CE/65, art. 23, I.

h) apurar, pelos resultados parciais, o resultado geral da eleio para os cargos de presidente e vice-presidente da Repblica, proclamar os eleitos e expedir-lhes os diplomas;
Normas Editadas pelo TSE

CE/65, arts. 22, I, g, e 205.

b) organizar sua Secretaria, cartrios e demais servios, propondo ao Congresso Nacional a criao ou a extino de cargos administrativos e a fixao dos respectivos vencimentos;
CF/88, art. 96, I, b, e CE/65, art. 23, II.

i) elaborar a proposta oramentria da Justia Eleitoral e apreciar os pedidos de crditos adicionais (art. 199, e pargrafo nico do Cdigo Eleitoral), autorizar os destaques conta de crditos globais e julgar as contas devidas pelos funcionrios de sua Secretaria;
99 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164). CE/65, art. 376 e pargrafo nico. CF/88, art. 99, 1 e 2, I.

c) adotar ou sugerir ao governo providncias convenientes execuo do servio eleitoral, especialmente para que as eleies se realizem nas datas fixadas em lei e de acordo com esta se processem; d) fixar as datas para as eleies de presidente e vice-presidente da Repblica, senadores e deputados federais, quando no o tiverem sido por lei;

j) responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas pelos tribunais regionais, por autoridade pblica ou partido poltico registrado, este por seu diretrio nacional ou delegado credenciado junto ao Tribunal;

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

511

Art. 8
99 CE/65, art. 23, XII: legitimidade de autoridade com jurisdio federal ou rgo nacional de partido poltico. Res.-TSE n 23.126/2009: consulta versando sobre matria administrativa recebida como processo administrativo, ainda que formulada por parte ilegtima, dada a relevncia do tema. Res.-TSE n 22.314/2006: conhecimento de consulta sobre assuntos administrativos no eleitorais, dadas a relevncia do tema e a economia processual.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


n) processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos, cometidos pelos juzes dos tribunais regionais, excludos os desembargadores;
99 CF/88, art. 105, I, a: competncia do STJ para processar e julgar nos crimes comuns e nos de responsabilidade, os membros dos tribunais regionais eleitorais. CE/65, art. 22, I, d: competncia do TSE para processar e julgar nos crimes eleitorais e nos comuns os juzes dos tribunais regionais.

k) decidir os conflitos de jurisdio entre tribunais regionais e juzes eleitorais de estados diferentes;
CF/88, art. 105, I, d, e CE/65, art. 22, I, b.

o) julgar o agravo a que se refere o art. 48, 2; p) processar e julgar a suspeio dos seus membros, do procurador-geral e dos funcionrios de sua Secretaria;
CE/65, art. 22, I, c.

l) decidir os recursos interpostos das decises dos tribunais regionais, nos termos do art. 121 da Constituio Federal;
99 A Constituio citada a de 1946. CF/88, art. 121, 4.

q) conhecer das reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos;
CE/65, art. 22, I, f: reclamaes quanto contabilidade e origem de recursos dos partidos. Lei n 9.096/1995, art. 35, caput: exame pelo TSE e pelos tribunais regionais eleitorais da escriturao do partido e apurao de qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias em matria financeira.

m) decidir originariamente de habeas corpus, ou de mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos aos atos do presidente da Repblica, dos ministros de estado e dos tribunais regionais;
CE/65, art. 22, I, e, primeira parte. 99 CF/88, art. 102, I, d: competncia do STF para processar e julgar mandado de segurana contra ato do presidente da Repblica. CF/88, art. 105, I, c: competncia do STJ para processar e julgar mandado de segurana contra ato de ministro de Estado. Ac-STF, de 7.4.1994, no RE n 163.727: inconstitucionalidade da expresso mandado de segurana (CE/65, art. 22, I, e) contra ato, em matria eleitoral, do presidente da Repblica, mantida a competncia do TSE para as demais impetraes previstas no citado inciso. CF/88, art. 105, I, h, in fine: competncia da Justia Eleitoral para o mandado de injuno. LC n 35/1979 (Loman), art. 21, VI: competncia originria dos tribunais para julgar os mandados de segurana contra seus atos. Ac.-TSE n 2.483/1999: competncia dos tribunais regionais eleitorais to somente para julgar os pedidos de segurana contra atos inerentes a sua atividade-meio.

r) propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
CF/88, art. 96, II, a, e CE/65, art. 23, VI.

s) propor a criao de um Tribunal Regional na sede de qualquer dos territrios;


CF/88, art. 96, II, c, e CE/65, art. 23, V.

t) conceder aos seus membros licena, e, por motivo justificado, dispensa das funes (Constituio, art. 114), e o afastamento do exerccio dos cargos efetivos;
CF/88, art. 96, I, f, e CE/65, art. 23, III. Res.-TSE n 21.842/2004: Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos. 99 A Constituio citada a de 1946. CF/88, art. 121, 2.

512

NORMAS EDITADAS PELO TSE


u) conhecer da representao sobre o afastamento dos membros dos tribunais regionais, nos termos do art. 194, 1, letra b, do Cdigo Eleitoral;
CF/88, art. 96, I, f, e CE/65, arts. 23, III, e 30, III. Res.-TSE n 21.842/2004: Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos. 99 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164). CE/65, art. 23, IV.

Art. 9
Alnea c com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.226/2009. V. art. 25, 1, desta resoluo.

d) dar posse aos membros substitutos;


Res.-TSE n 20.958/2001, art. 5, 1.

e) distribuir os processos aos membros do Tribunal, e cumprir e fazer cumprir as suas decises;
V. art. 14 desta resoluo. V. Port.-TSE n 416/2010.

v) expedir as instrues que julgar convenientes execuo do Cdigo Eleitoral e regularidade do servio eleitoral em geral;
CE/65, art. 23, IX. Res.-TSE n 23.268/2010: Dispe sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral.

f) representar o Tribunal nas solenidades e atos oficiais, e corresponder-se, em nome dele, com o presidente da Repblica, o Poder Legislativo, os rgos do Poder Judicirio, e demais autoridades; g) determinar a remessa de material eleitoral s autoridades competentes, e, bem assim, delegar aos presidentes dos tribunais regionais a faculdade de providenciar sobre os meios necessrios realizao das eleies; h) nomear, promover, exonerar, demitir e aposentar, nos termos da Constituio e das leis, os funcionrios da Secretaria;
Alnea com redao dada pela Res.-TSE n 8.129/1967. Res.-TSE n 20.323/1998, arts. 137 e 138.

x) publicar um boletim eleitoral.


99 O Boletim Eleitoral foi substitudo, em julho/1990, pela revista de Jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral (Res.-TSE n 16.584/1990).

Das AtRiBUiEs dO PREsidEntE

CAPtULO III

Art. 9 Compete ao presidente do Tribunal:


V. arts. 1 e 4 da Port.-TSE n 254/2010.

i) dar posse ao diretor-geral e aos diretores de servio da Secretaria;


99 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 116, XIV: competncia do diretor-geral para dar posse aos servidores nomeados para o exerccio de funes comissionadas at FC-9 (a Lei n 10.475/2002, ao dar nova redao ao art. 9 da Lei n 9.421/1996, transformou as funes comissionadas FC-7 a FC-10 em cargos em comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4).

b) convocar sesses extraordinrias; c) tomar parte na discusso, e proferir voto de qualidade nas decises do Plenrio, para as quais o Regimento Interno no preveja soluo diversa, quando o empate na votao decorra de ausncia de Ministro em virtude de impedimento, suspeio, vaga ou licena mdica, e no sendo possvel a convocao de suplente, e desde que urgente a matria e no se possa convocar o Ministro licenciado, excepcionado o julgamento de habeas corpus onde proclamar-se-, na hiptese de empate, a deciso mais favorvel ao paciente;

j) conceder licena e frias aos funcionrios do quadro e aos requisitados;


99 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 117, 6, IV, e 136: competncia do secretrio de Recursos Humanos.

513

Normas Editadas pelo TSE

a) dirigir os trabalhos, presidir as sesses, propor as questes, apurar o vencido e proclamar o resultado;

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 10
k) designar o seu secretrio, o substituto do diretor-geral e os chefes de seo;
Res.-TSE n 20.323/1998, art. 140: nomeao ou designao para FC-6 a FC-10 ( 1) e do diretor-geral e de seu substituto eventual ( 2) pelo presidente do Tribunal (a Lei n 10.475/2002, ao dar nova redao ao art. 9 da Lei n 9.421/1996, transformou as funes comissionadas FC-7 a FC-10 em cargos em comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4). 99 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 116, XV: competncia do diretor-geral para designar e dispensar servidores das funes comissionadas de FC-1 a FC-5.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


transferncias de crditos, dentro dos limites fixados pelo Tribunal. Das AtRiBUiEs dO ViCE-PREsidEntE

CAPtULO IV

Art. 10. Ao vice-presidente compete substituir o presidente em seus impedimentos ou faltas ocasionais.
V. art. 17 desta resoluo e LC n 35/1979 (Loman), art. 114.

l) requisitar funcionrios da administrao pblica quando o exigir o acmulo ocasional ou a necessidade do servio da Secretaria, e dispens-los;
CE/65, art. 23, XVI; Lei n 6.999/1982 e Res. n 23.255/2010: dispem sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral. Lei n 9.504/1997, art. 94-A, II, acrescido pela Lei n 11.300/2006: cesso de funcionrios de rgos e entidades da administrao pblica, por solicitao dos tribunais eleitorais, no perodo de trs meses antes a trs meses depois de cada eleio.

Art. 11. Ausente por mais de dez dias, o vicepresidente ser substitudo de acordo com o art. 4 e pargrafo nico.
LC n 35/1979 (Loman), art. 114.

DO PROCURadOR-GERaL
CE/65, arts. 18 e 24. LC n 75/1993: Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio.

CAPtULO V

Art. 12. Exercer as funes de procurador-geral


CE/65, art 18, caput, e LC n 75/1993, art. 74, caput.

junto ao Tribunal o procurador-geral da Repblica.

m) superintender a Secretaria, determinando a instaurao de processo administrativo, impondo penas disciplinares superiores a oito dias de suspenso, conhecendo e decidindo dos recursos interpostos das que foram aplicadas pelo diretorgeral, e relevando faltas de comparecimento;
99 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 116: competncia do diretor-geral para exercer a superviso, orientao e coordenao das unidades subordinadas (inc. III); para promover a apurao das irregularidades verificadas na Secretaria do Tribunal (inc. X); e para aplicar penalidades, inclusive a de suspenso acima de 30 dias, propondo Presidncia as que excederem a sua alada (inc. XIX).

1 O procurador-geral ser substitudo em suas faltas ou impedimentos, pelo subprocurador-geral da Repblica e, na falta deste, pelos respectivos substitutos legais.
LC n 75/1993, art. 73, pargrafo nico: Pargrafo nico. O procurador-geral eleitoral designar, dentre os subprocuradores-gerais da Repblica, o vice-procurador-geral eleitoral, que o substituir em seus impedimentos e exercer o cargo em caso de vacncia, at o provimento definitivo.

n) rubricar todos os livros necessrios ao expediente; o) ordenar os pagamentos, dentro dos crditos distribudos, e providenciar sobre as

2 O procurador-geral poder designar outros membros do Ministrio Pblico da Unio com exerccio no Distrito Federal, e sem prejuzo das respectivas funes, para auxili-lo no Tribunal, onde, porm, no podero ter assento.
CE/65, art. 18, pargrafo nico.

514

NORMAS EDITADAS PELO TSE


99 LC n 75/1993, art. 74, pargrafo nico: Pargrafo nico. Alm do vice-procuradorgeral eleitoral, o procurador-geral poder designar, por necessidade de servio, membros do Ministrio Pblico Federal para oficiarem, com sua aprovao, perante o Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 15
h) expedir instrues aos rgos do Ministrio Pblico junto aos tribunais regionais;
CE/65, art. 24, VIII.

Art. 13. Compete ao procurador-geral:


a) assistir s sesses do Tribunal e tomar parte nas discusses;
Alnea a com redao dada pelo art. 13 da Res.-TSE n 23.172/2009. CE/65, art. 24, I. V. art. 25, 1, desta resoluo.

i) representar ao Tribunal: a) contra a omisso de providncia, por parte de Tribunal Regional, para a realizao de nova eleio em uma circunscrio, municpio ou distrito; b) sobre a convenincia de ser examinada a escriturao dos partidos polticos, ou de ser apurado ato que viole preceitos de seus estatutos referentes matria eleitoral; c) sobre o cancelamento do registro de partidos polticos, nos casos do art. 148 e pargrafo nico do Cdigo Eleitoral.
99 Refere-se ao Cdigo Eleitoral de 1950. No tem correspondente no CE/65. Lei n 9.096/1995, arts. 28 e 35 e Res.-TSE n 21.841/2004, art. 32.

b) exercer a ao pblica e promov-la, at final, em todos os feitos de competncia originria do Tribunal;


CE/65, art. 24, II.

Da ORdEM dO SERviO dO TRiBUnaL DO SERviO EM GERaL

TtULO II

c) oficiar, no prazo de cinco dias, em todos os recursos encaminhados ao Tribunal, e nos pedidos de mandado de segurana;
CE/65, art. 24, III.

CAPtULO I

d) manifestar-se, por escrito ou oralmente, sobre todos os assuntos submetidos deliberao do Tribunal, quando solicitada a sua audincia por qualquer dos juzes, ou, por iniciativa prpria, se entender necessrio;
CE/65, art. 24, IV.

Art. 14. Os processos e as peties sero registrados no mesmo dia do recebimento, na seo prpria, distribudos por classes (art. 15), mediante sorteio, por meio do sistema de computao de dados e conclusos, dentro em 24 horas, por intermdio do secretrio judicirio, ao presidente do Tribunal.
Normas Editadas pelo TSE

Artigo com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995.

e) defender a jurisdio do Tribunal;


CE/65, art. 24, V.

f) representar ao Tribunal sobre a fiel observncia das leis eleitorais, especialmente quanto sua aplicao uniforme em todo o pas;
CE/65, art. 24, VI.

Art. 15. O registro far-se- em numerao contnua e seriada adotando-se, tambm, a numerao geral em cada uma das classes seguintes:
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.632/1996. A Res.-TSE n 22.676/2007, que Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da Justia Eleitoral, possui anexo contendo a tabela de classes processuais vigente:

g) requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies;


CE/65, art. 24, VII.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

515

Art. 15
DENOMINAO DA CLASSE Ao Cautelar Ao de Impugnao de Mandato Eletivo Ao de Investigao Judicial Eleitoral Ao Penal Ao Rescisria Agravo de Instrumento Apurao de Eleio Cancelamento de Registro de Partido Poltico Conflito de Competncia Consulta Correio Criao de Zona Eleitoral ou Remanejamento Embargos Execuo Execuo Execuo Fiscal Habeas Corpus Habeas Data Inqurito Instruo Lista Trplice Mandado de Injuno Mandado de Segurana Pedido de Desaforamento Petio Prestao de Contas Processo Administrativo Propaganda Partidria Reclamao Recurso Contra Expedio de Diploma Recurso Eleitoral Recurso Criminal Recurso Especial Eleitoral Recurso em Habeas Corpus Recurso em Habeas Data Recurso em Mandado de Injuno Recurso em Mandado de Segurana Recurso Ordinrio Registro de Candidatura Registro de Comit Financeiro Registro de rgo de Partido Poltico em Formao SIGLA AC AIME AIJE AP AR AI AE CRPP CC Cta Cor CZER EE Exc EF HC HD Inq Inst LT MI MS PD Pet PC PA PP Rcl RCED RE RC REspe RHC RHD RMI RMS RO RCand RCF ROPPF CDIGO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

NORMAS EDITADAS PELO TSE


DENOMINAO DA CLASSE Registro de Partido Poltico Representao Reviso Criminal Reviso de Eleitorado Suspenso de Segurana/ Liminar SIGLA RPP Rp RvC RvE SS CDIGO 41 42 43 44 45

Pargrafo nico. O presidente resolver, mediante instruo normativa, as dvidas que se suscitarem na classificao dos feitos; observando-se as seguintes normas:
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995. V. segunda nota ao art. 15, caput , desta resoluo.

I na classe recurso especial eleitoral (REspe), inclui-se o recurso de registro de candidatos, quando se tratar de eleies municipais (art. 12, pargrafo nico da LC n 64/90);
CF/88, art. 121, 4, I e II: 4 Das decises dos tribunais regionais eleitorais somente caber recurso quando: I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais. CE/65, art. 276, I, a e b: Art. 276. As decises dos tribunais regionais so terminativas, salvo os casos seguintes, em que cabe recurso para o Tribunal Superior: I especial: a) quando forem proferidas contra expressa disposio de lei; b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais.

II a classe recurso ordinrio, relativo s eleies federais e estaduais, compreende os recursos que versam sobre elegibilidade, expedio de diploma e anulao ou perda de mandato eletivo (art. 121, III e IV, da CF);
99 CF/88, art. 121, 4, III e IV: 4 Das decises dos tribunais regionais eleitorais somente caber recurso quando:

516

NORMAS EDITADAS PELO TSE


III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais;. CE/65, art. 276, II, a: Art. 276. As decises dos tribunais regionais so terminativas, salvo os casos seguintes, em que cabe recurso para o Tribunal Superior: II ordinrio: a) quando versarem sobre expedio de diplomas nas eleies federais e estaduais;.

Art. 16
VII no se altera a classe do processo:
a) pela interposio de embargos de declarao (EDcl) e agravo regimental (AgRg); b) pelos pedidos incidentes ou acessrios, inclusive pela interposio de excees de impedimento e de suspeio.
Incisos I a VII acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995.

Art. 16. A distribuio ser feita entre todos


os ministros.

(RHC), recurso em habeas data (RHD), recurso em mandado de segurana (RMS), recurso em mandado de injuno (RMI), compreendem os recursos ordinrios interpostos na forma do disposto no art. 121, 4, V, da Constituio Federal;
CF/88, art. 121, 4, V: 4 Das decises dos tribunais regionais eleitorais somente caber recurso quando: V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno. CE/65, art. 276, II, b: Art. 276. As decises dos tribunais regionais so terminativas, salvo os casos seguintes, em que cabe recurso para o Tribunal Superior: II ordinrio: b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurana.

III as classes recursos em habeas corpus

1 No ser compensada a distribuio, por preveno, nos casos previstos no art. 260 do Cdigo Eleitoral.
CE/65, art. 260: A distribuio do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior prevenir a competncia do relator para todos os demais casos do mesmo municpio ou estado.

2 Haver compensao quando o processo


for distribudo por dependncia.

3 Em caso de impedimento do relator,

ser feito novo sorteio, compensando-se a distribuio.

4 No ser compensada a distribuio que


deixar de ser feita ao vice-presidente quando substituir o presidente.

5 Nos processos considerados de natureza

IV na classe processo administrativo (PA) esto

compreendidos os procedimentos que versam sobre requisies de funcionrios, pedidos de crditos e outras matrias administrativas; competncia do Tribunal ou garantir a autoridade das suas decises;
RISTF, art. 156.

V a reclamao cabvel para preservar a

urgente, estando ausente o ministro a quem couber a distribuio, o processo ser encaminhado ao substituto, observada a ordem de antigidade, para as providncias que se fizerem necessrias, retornando ao ministro relator assim que cessar o motivo do encaminhamento. Ausentes os substitutos, considerada a classe, o processo ser encaminhado ao integrante do Tribunal, titular, que se seguir ao ausente em antigidade.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995 e com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.189/2006, consolidando a

VI os procedimentos no indicados nas


classes referidas nos nmeros 1 a 31, sero registrados como petio (Pet);

517

Normas Editadas pelo TSE

Caput e 1 ao 4 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 17
alterao aprovada na sesso administrativa de 21.3.2006 (ata publicada no DJ de 2.4.2006).

NORMAS EDITADAS PELO TSE


processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antigidade.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995.

6 O julgamento de recurso anterior, no mesmo processo, ou de mandado de segurana, medida cautelar, habeas corpus, reclamao ou representao, a ele relativos, torna prevento o relator do primeiro, independentemente da natureza da questo nele decidida, para os recursos ou feitos posteriores.
Pargrafo 6 com redao dada pelo art. 2 da Res.-TSE n 22.189/2006. V. item 1 da questo de ordem no Ac.-TSE n 4.271/2003.

Pargrafo nico. Independentemente do perodo, os ministros efetivos e substitutos comunicaro Presidncia do Tribunal as suas ausncias ou impedimentos eventuais.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 4 da Res.-TSE n 22.189/2006.

7 O ministro sucessor funcionar como relator dos feitos distribudos ao seu antecessor, ficando prevento para as questes relacionadas com os feitos relatados pelo sucedido.
Pargrafo 7 com redao dada pelo art. 2 da Res.-TSE n 22.189/2006. V. questo de ordem no Ac.-TSE n 1.713/2005. V. Port.-TSE n 416/2010.

Art. 18. Os processos sero vistos pelo relator, sem reviso, podendo qualquer dos juzes, na sesso do julgamento, pedir vista dos autos.
Das SEssEs
Res.-TSE n 23.172/2009: Dispe sobre o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues no mbito do Tribunal Superior Eleitoral e d outras providncias.

CAPtULO II

Art. 19. Reunir-se- o Tribunal: ordinariamen-

8 Enquanto perdurar a vaga de ministro

efetivo, os feitos sero distribudos ao ministro substituto, observada a ordem de antigidade e a classe. Provida a vaga, os feitos sero redistribudos ao titular, salvo se o relator houver lanado visto.
Pargrafo 8 com redao dada pelo art. 2 da Res.-TSE n 22.189/2006.

te, duas vezes por semana, em dias que sero fixados na ltima sesso de cada ano, e extraordinariamente tantas vezes quantas necessrias, mediante convocao do presidente, ou do prprio Tribunal.
99 Res.-TSE n 20.593/2000, art. 1: As sesses dos tribunais eleitorais so ordinrias e administrativas.

1 As sesses sero pblicas e duraro o

perodo eleitoral podero ser distribudos aos ministros substitutos, conforme dispuser a lei e resoluo do Tribunal.
Pargrafo 9 acrescido pelo art. 3 da Res.-TSE n 22.189/2006. Lei n 9.504/1997, art. 96, 3: Os tribunais eleitorais designaro trs juzes auxiliares para apreciao das reclamaes ou representaes que lhes forem dirigidas.

9 Os feitos de natureza especfica do

tempo necessrio para se tratar dos assuntos que, exceto em casos de urgncia, a juzo do presidente, forem anunciados com a antecipao de vinte e quatro horas.
99 CF/88, art. 93, X (redao dada pela EC n 45/2004): as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.

2 As frias coletivas dos membros do Tribunal coincidiro com as do Supremo Tribunal Federal.

Art. 17. Durante o perodo de frias forenses,


compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os

Pargrafo 2 com redao dada pela Res.-TSE n 7.399/1963.

518

NORMAS EDITADAS PELO TSE


LC n 35/1979 (Loman), art. 66, 1: frias coletivas nos perodos de 2 a 31 de janeiro e de 2 a 31 de julho; 2: incio e encerramento dos trabalhos; arts. 67 e 68: outras disposies sobre frias. CF/88, art. 93, XII, acrescido pela EC n 45/2004: a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente.

Art. 23
Art. 22. No conhecimento e julgamento dos feitos, observar-se- a seguinte ordem, ressalvado o disposto no art. 80:
99 O artigo destacado foi renumerado para 89 em razo da introduo, pela Res.-TSE n 4.578/1953, do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX.

sento no topo da mesa, tendo sua direita o procurador-geral, e esquerda o diretor-geral da Secretaria, que servir como secretrio.
99 Res.-TSE n 20.323/1998: incumbe ao secretrio das sesses secretariar as sesses pblicas e administrativas (art. 117, 1, I); incumbe ao diretor-geral secretariar as sesses solenes de posse dos ministros e participar das sesses administrativas (art. 116, VI).

Art. 20. Nas sesses, o presidente tem as-

1. Habeas corpus originrios e recursos de sua denegao; 2. Mandados de segurana originrios e recursos de denegao dos impetrados aos tribunais regionais; 3. Recursos interpostos nos termos do art. 121, I, II e III, da Constituio Federal;
99 A Constituio citada a de 1946. CF/88, art. 121, 4, I a III (dispositivos correspondentes) e IV.

Pargrafo nico. Seguir-se-o nas bancadas, a comear pela primeira cadeira da direita, os dois juzes eleitos pelo Supremo Tribunal Federal, os dois juzes eleitos pelo Tribunal Federal de Recursos, e os dois juzes recrutados dentre os advogados e nomeados pelo presidente da Repblica, obedecida em relao a cada categoria a ordem de antigidade no Tribunal.
Pargrafo com redao dada pela emenda regimental aprovada na 78 sesso de 5.11.1969. 99 V. nota ao art. 1, I, b, desta resoluo.

4. Qualquer outra matria submetida ao conhecimento do Tribunal.

Art. 23. Feito o relatrio, cada uma das partes

poder, no prazo improrrogvel de dez minutos, salvo o disposto nos arts. 40, 64, 70, 7, e 80, sustentar oralmente as suas concluses. Nos embargos de declarao no permitida a sustentao oral.
99 Os artigos destacados foram renumerados para 73, 79 e 89 em razo da introduo do Captulo VIII do Ttulo III desta resoluo (Das Excees de Suspeio) pela Res.-TSE n 4.578/1953. CE/65, art. 272 c.c. o art. 280. LC n 64/1990, art. 11 c.c. o art. 14. Ac.-TSE n 14/1999: aplicao subsidiria do RISTF, art. 131, 2, no TSE: no haver sustentao oral no julgamento de exceo de suspeio. Ac.-TSE n 2.170/2005: incabvel sustentao oral em julgamento de agravo regimental.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 21. Observar-se- nas sesses a seguinte


ordem dos trabalhos: 1. Verificao do nmero de juzes presentes; 2. Leitura, discusso e aprovao da ata da sesso anterior; 3. Leitura do expediente; 4. Discusso e deciso dos feitos em pauta; 5. Publicao de decises.
LC n 64/1990, art. 11, 2: decises publicadas em sesso. V. art. 36, 10, desta resoluo.

1 A cada juiz do Tribunal e ao procurador-

geral ser facultado, concedida a palavra pelo presidente, falar duas vezes sobre o assunto em discusso.

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 24
2 Em nome dos partidos polticos, como recorrentes ou recorridos, somente podero usar da palavra, independentemente de mandato especial, os respectivos delegados credenciados perante o Tribunal, at o nmero de cinco, em carter permanente.
Lei n 9.096/1995, art. 11.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


V. arts. 9, c, e 13, a, desta resoluo.

2 No estando em exerccio o relator a deci-

so ser lavrada pelo primeiro juiz vencedor, ou, no seu impedimento, por outro designado pelo presidente.

Art. 24. Encerrada a discusso, o presidente tomar os votos, em primeiro lugar do relator e, a seguir, dos demais membros do Tribunal, na ordem da precedncia regimental, a partir do relator, votando em ltimo lugar em todas as matrias.
Art. 24 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.226/2009.

3 Os feitos sero numerados, e as decises sero lavradas sob o ttulo de acrdo, reservando-se o termo resoluo quelas decises decorrentes do poder regulamentar do Tribunal e nas hipteses em que o Plenrio assim o determinar, por proposta do Relator.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.308/2010. Res.-TSE n 23.184/2009, que Dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e d outras providncias, art. 2, caput: numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral. V., ainda, art. 3, pargrafo nico: a numerao nica dos procedimentos administrativos facultativa. V., no mesmo sentido, Res.-TSE n 23.185/2009, que Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e sobre a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras providncias.

Art. 25. As decises sero tomadas por maioria de votos e redigidas pelo relator, salvo se for vencido, caso em que o presidente designar, para lavr-las, um dos juzes cujo voto tiver sido vencedor; contero uma sntese das questes debatidas e decididas, e sero apresentadas, o mais tardar, dentro em cinco dias.
CE/65, art. 19: Art. 19. O Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento de algum juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.

4 As deliberaes do Tribunal, em casos determinados, que no tenham carter normativo, constaro da respectiva ata da sesso, sendo cumpridas mediante comunicao aos tribunais regionais e aos interessados, se for o caso. Ao presidente cumpre baixar ato disciplinando as matrias que no sero objeto de resoluo.
Pargrafo acrescido pela Res.-TSE n 19.102/1993. 99 V. 3 deste artigo.

1 Os acrdos e as resolues de carter

administrativo e contencioso-administrativo sero assinados pelo relator ou pelo ministro efetivo ou substituto a quem couber a sua lavratura, registrando-se o nome do presidente da sesso; as resolues normativas sero assinadas por todos os ministros que participaram da sesso de julgamento.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 14 da Res.-TSE n 23.172/2009.

5 O relator poder decidir monocraticamente os seguintes feitos administrativos a ele submetidos:

Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

I Petio (Classe 18) prestao de contas, com informao da Comisso de Exame

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


de Contas Eleitorais e Partidrias (Coep) pela aprovao das contas ou pela aprovao com ressalvas das contas;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

Art. 28
Art. 26. Salvo os recursos para o Supremo Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

II Petio (Classe 18) programa partidrio, com informao da unidade tcnica responsvel;
Inciso II com redao dada pela Res.-TSE n 23.102/2009.

Tribunal Federal, o acrdo s poder ser atacado por embargos de declarao oferecidos nas 48 horas seguintes publicao e somente quando houver omisso, obscuridade ou contradio nos seus termos ou quando no corresponder deciso.
99 CE/65, art. 275, 1: prazo de 3 (trs) dias para oposio dos embargos de declarao.

III Petio (Classe 18) juiz eleitoral (afastamento do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum), com informao do diretor-geral sobre o preenchimento dos requisitos legais;
Inciso III acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

1 Os embargos sero opostos em petio fundamentada dirigida ao relator, que os apresentar em mesa na primeira sesso.
CE/65, art. 275, 1 e 2.

2 O prazo para os recursos para o Supremo Tribunal e embargos de declarao contar-se- da data da publicao das concluses da deciso no Dirio da Justia.
LC n 64/1990, art. 11, 2: decises em processos de registro de candidato publicadas em sesso.

IV Processo Administrativo (Classe 19) requisio de servidor, com informao da Secretaria de Recursos Humanos (SRH) sobre o preenchimento dos requisitos legais, confirmada pelo diretor-geral;
Inciso IV acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

Art. 27. A execuo de qualquer acrdo s poder ser feita aps o seu trnsito em julgado.
CE/65, art. 257, caput: Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Art. 216: Enquanto o Tribunal Superior no decidir o recurso interposto contra a expedio do diploma, poder o diplomado exercer o mandato em toda a sua plenitude.

V Processo Administrativo (Classe 19) transferncia de jurisdio eleitoral, com informao da Corregedoria-Geral Eleitoral, confirmada pelo diretor-geral;
Inciso V acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

VI Consulta (Classe 5), com informao da Assessoria Especial da Presidncia (Aesp), quando a consulta for formulada por parte ilegtima ou versar sobre caso concreto;
Inciso VI acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

99 LC n 64/1990, art. 15, na redao dada pela LC n 135/2010: Transitada em julgado ou publicada a deciso proferida por rgo colegiado que declarar a inelegibilidade do candidato, ser-lhe- negado registro, ou cancelado, se j tiver sido feito, ou declarado nulo o diploma, se j expedido.

Pargrafo nico. Publicado o acrdo, em ca-

VII Reviso de Eleitorado (Classe 33) com

informao da Corregedoria-Geral Eleitoral favorvel realizao da reviso, confirmada pelo diretor-geral.


Inciso VII acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.918/2004.

sos excepcionais, a critrio do Presidente, ser dado imediato conhecimento da respectiva deciso, por via telegrfica, ao Presidente do Tribunal Regional.
CE/65, art. 257, pargrafo nico.

Art. 28. As atas das sesses, nas quais se

resumir com clareza tudo quanto nelas houver

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 29
ocorrido, sero datilografadas em folhas soltas para sua encadernao oportuna e, aps assinadas pelo presidente, sero publicadas no Dirio da Justia.
Artigo com redao dada pela Res.-TSE n 14.090/1988.

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decises dos tribunais regionais, denegatrias da ordem, observar-se-o, no que lhes forem aplicveis, o disposto no Cdigo de Processo Penal (Liv. VI, Cap. X) e as regras complementares estabelecidas no Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
99 V. art. 8, m, desta resoluo: habeas corpus de competncia originria. 99 CPP, Livro III, Ttulo II, Captulo X: Do habeas corpus e seu processo (arts. 647 a 667). RISTF, arts. 188 a 199.

DO PROCEssO nO TRiBUnaL Da DECLaRaO dE InvaLidadE dE LEi OU AtO COntRRiO COnstitUiO

TtULO III

CAPtULO I

Art. 29. O Tribunal, ao conhecer de qualquer

DO MandadO dE SEGURana
Lei n 12.016/2009: Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias.

CAPtULO III

feito, se verificar que imprescindvel decidir-se sobre a validade, ou no, de lei ou ato em face da Constituio, suspender a deciso para deliberar, na sesso seguinte, preliminarmente, sobre a argida invalidade.

Art. 33. Para proteger direito lquido e cer-

Pargrafo nico. Na sesso seguinte ser a

to fundado na legislao eleitoral, e no amparado por habeas corpus, conceder-se- mandado de segurana.
CF/88, art. 5, LXIX e LXX. CE/65, art. 22, I, e.

questionada invalidade submetida a julgamento, como preliminar, e, em seguida, consoante a soluo adotada, decidir-se- o caso concreto que haja dado lugar quela questo.

juzes do Tribunal poder ser declarada a invalidade de lei ou ato contrrio Constituio.
V. primeira nota ao art. 6, pargrafo nico, desta resoluo.

Art. 30. Somente pela maioria absoluta dos

Do HABEAS CORPUS por ilegalidade ou abuso de poder, algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, de que dependa o exerccio de direitos ou deveres eleitorais.
CF/88, art. 5, LXVIII. 99 CE/65, art. 22, I, e: habeas corpus em matria eleitoral.

CAPtULO II

Art. 34. No processo e julgamento do mandado de segurana, quer nos pedidos de competncia do Tribunal, (art. 8, letra l), quer nos recursos das decises denegatrias dos tribunais regionais, observar-se-o, no que forem aplicveis, as disposies da Lei n 1.533, de 31 de dezembro de 1951, e o Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
99 V. art. 8, m, desta resoluo: mandado de segurana de competncia originria. 99 Lei n 12.016/2009: Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias, cujo art. 29 revoga a Lei n 1.533/1951. RISTF, arts. 200 a 206.

Art. 31. Dar-se- habeas corpus sempre que,

DOs RECURsOs ELEitORais A) DOs RECURsOs EM GERaL

CAPtULO IV

Art. 32. No processo e julgamento, quer dos


pedidos de competncia originria do Tribunal (art. 8, letra l), quer dos recursos das

Art. 35. O Tribunal conhecer dos recursos interpostos das decises dos tribunais regionais:

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


a) quando proferidas com ofensa a letra expressa da lei; b) quando derem mesma lei interpretao diversa da que tiver sido adotada por outro Tribunal Eleitoral; c) quando versarem sobre expedio de diplomas nas eleies federais e estaduais (Constituio Federal, art. 121, I, II e III).
99 A Constituio citada a de 1946. CF/88, art. 121, 4. V. nota ao art. 15, pargrafo nico, I a III, desta resoluo.

Art. 36
para apresentar contra-razes, e, a seguir, ao procurador regional para oficiar, subindo o processo ao Tribunal Superior, dentro dos trs dias seguintes, por despacho do presidente.
99 CE/65, art. 278, 2: prazo de 48 horas; e 3: no prev manifestao do procurador regional.

2 No caso de indeferimento, caber recurso

de agravo de instrumento para o Tribunal Superior, no prazo de trs dias contados da intimao, processados em autos apartados, formados com as peas indicadas pelo recorrente, sendo obrigatrio o traslado da deciso recorrida e da certido de intimao. 99 Lei n 12.322/2010: transforma o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.
CE/65, art. 279. V. Res.-TSE n 21.477/2003. V. Port.-TSE n 129/1996.

1 de trs dias o prazo para a interposio do

recurso a que se refere o artigo, contado, nos casos das alneas a e b, da publicao da deciso no rgo oficial e, no caso da alnea c, da data da sesso do Tribunal Regional convocada para expedio dos diplomas dos eleitos, observado o disposto no 2 do art. 167 do Cdigo Eleitoral.
LC n 64/1990, art. 11, 2: decises publicadas em sesso. V., tambm, art. 36, 10, desta resoluo. 99 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164). CE/65, arts. 258, 264 e 276, 1: prazo para interposio de recurso.

3 Conclusos os autos ao presidente, este

Art. 36. O presidente do Tribunal Regional

proferir despacho fundamentado, admitindo, ou no, o recurso.


Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 18.426/1992, que reproduziu a redao original. CE/65, art. 278, 1. LC n 64/1990, art. 12, pargrafo nico: inexistncia do juzo de admissibilidade nos recursos em processos de registro de candidato.

4 O Tribunal Superior, dando provimento

ao agravo de instrumento, estando o mesmo suficientemente instrudo, poder, desde logo, julgar o mrito do recurso denegado; no caso de determinar apenas a sua subida, ser relator o mesmo do agravo provido.

5 Se o agravo for provido e o Tribunal Superior passar ao exame do recurso, feito o relatrio, ser facultado s partes pelo prazo de dez minutos cada a sustentao oral.
Pargrafos 4 e 5 acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE n 18.426/1992. V. nota ao inciso I do art. 12 da Lei n 8.038/1990.

1 No caso de admisso, ser dada vista dos autos ao recorrido, pelo prazo de trs dias,

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Normas Editadas pelo TSE

2 Os recursos, independentemente de termo, sero interpostos por petio fundamentada, acompanhados, se o entender o recorrente, de novos documentos.

far subir o recurso se mantiver o despacho recorrido, ou mandar apens-los aos autos principais se o reformar.
Pargrafos 1 ao 3 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 18.426/1992.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 36
6 O relator negar seguimento a pedido ou recurso intempestivo, manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Tribunal, do Supremo Tribunal Federal ou de Tribunal Superior.
LC n 64/1990, art. 22, I, c : possibilidade de o corregedor indeferir desde logo a petio inicial quando no for caso de representao ou faltar-lhe requisito legal. Ac.-TSE n 404/2002: impossibilidade de o corregedor julgar monocraticamente a representao do art. 22 da LC n 64/1990, no se aplicando hiptese os 6 e 7 do art. 36 desta resoluo. Ac.-TSE n 4.029/2003: impossibilidade de o juiz auxiliar julgar monocraticamente a representao fundada no art. 41-A da Lei n 9.504/1997 nas eleies estaduais e federais, em razo da adoo do procedimento do art. 22 da LC n 64/1990. Ac.-TSE n 21.964/2004: constitucionalidade deste dispositivo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


TSE em representao por propaganda extempornea). Prazo de 5 dias: Ac.-TSE, de 10.4.2007, no REspe n 27.132 (deciso monocrtica que negou seguimento a recurso especial em mandado de segurana sobre matria administrativa, de carter no eleitoral, nos termos do art. 557, 1, do CPC). Ac.-TSE, de 3.11.2010, no MS n 235443: a interposio de apelao, quando cabvel agravo regimental, contra deciso monocrtica que negou seguimento a mandado de segurana evidencia erro grosseiro, que inviabiliza a aplicao do princpio da fungibilidade. Ac.-TSE n 350/2005: constitucionalidade deste dispositivo. Res.-TSE n 22.215/2006: recebimento do agravo regimental como pedido de reconsiderao tratando-se de matria administrativa; inaplicao do prazo deste dispositivo.

9 A petio de agravo regimental conter,

7 Poder o relator dar provimento ao recurso, se a deciso recorrida estiver em manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal ou de Tribunal Superior.
Pargrafos 6 e 7 acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE n 18.426/1992 e redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 20.595/2000. V. primeira nota ao pargrafo anterior. Ac.-TSE n os 19.561/2002 e 5.282/2004: aplicabilidade do disposto neste pargrafo mesmo que implique anulao de eleio ou perda de diploma, sujeitando-se eventual agravo regimental ao disposto no art. 19 do Cdigo Eleitoral. Ac.-TSE, de 25.3.2008, no REspe n 25.099: constitucionalidade deste dispositivo.

sob pena de rejeio liminar, as razes do pedido de reforma da deciso agravada, sendo submetida ao relator, que poder reconsiderar o seu ato ou submeter o agravo ao julgamento do Tribunal, independentemente de incluso em pauta, computando-se o seu voto.
Ac.-TSE, de 27.3.2007, no Ag n 7.327; de 29.6.2006, no REspe n 25.470 e Ac.-TSE n 2.170/2005: inexistncia de previso para incluso em pauta e defesa oral no julgamento de agravo regimental. Ac.-TSE n 350/2005: constitucionalidade deste dispositivo. Ac.-TSE n 3.013/2002: os juzes auxiliares, se escolhidos entre os juzes substitutos, substituiro o titular da mesma categoria no colegiado no julgamento dos agravos contra suas decises.

8 Da deciso do relator caber agravo regimental, no prazo de trs dias e processado nos prprios autos.
99 Ob ser v n c i a do prazo de 24 ho ras: Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rp n 1.350, e de 10.8.2006, na Rp n 884 (agravo regimental contra deciso monocrtica de ministro do

10. Nos processos relativos a registro de

candidatos, a publicao das decises do relator far-se- na sesso subseqente a sua prolao (Lei Complementar n 64, de 18.5.90, art. 11, 2).
Pargrafos 8 ao 10 acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE n 18.426/1992.

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 37. O recurso ser processado nos prprios
autos em que tiver sido proferida a deciso recorrida.

Art. 39
e classificao de candidato, ou a sua contemplao sob determinada legenda; IV concesso ou denegao do diploma, em manifesta contradio com a prova dos autos, nas hipteses do art. 222 desta lei e do art. 41-A da Lei n 9.504, de 30.9.1997.

1 Quando a deciso no tiver sido tomada

em autos, a petio de recurso ser autuada, determinando o presidente a juntada de cpia autenticada da mesma deciso.

Art. 39. Os recursos parciais aguardaro, em

sua natureza, ou em virtude de lei, deva permanecer no Tribunal Regional, com a petio do recurso iniciar-se- a formao dos autos respectivos, nos quais figuraro, obrigatoriamente, alm da deciso recorrida, os votos vencidos, se os houver, e o parecer do procurador regional que tenha sido emitido, alm de outras peas indicadas pelo recorrente ou determinadas pelo presidente. B) DOs RECURsOs COntRa ExpEdiO dE dipLOMa

2 Quando se tratar de processo que por

mo do relator, o que for interposto contra a expedio do diploma, para, formando um processo nico, serem julgados conjuntamente.
99 CE/65, art. 261 e pargrafos, em especial: Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais no se incluem os que versarem matria referente ao registro de candidatos, interposto para os tribunais regionais no caso de eleies municipais, e para o Tribunal Superior no caso de eleies estaduais ou federais, sero julgados medida que derem entrada nas respectivas secretarias. 1 Havendo dois ou mais recursos parciais de um mesmo municpio ou estado, ou se todos inclusive os de diplomao, j estiverem no Tribunal Regional ou no Tribunal Superior, sero eles julgados seguidamente, em uma ou mais sesses.

Art. 38. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos:
a) inelegibilidade do candidato; b) errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional; c) erro de direito ou de fato na apurao final, quanto determinao do quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos e classificao do candidato, ou a sua contemplao sob determinada legenda; d) pendncia de recurso anterior, cuja deciso possa influir na determinao do quociente eleitoral ou partidrio, inelegibilidade ou classificao do candidato.
CE/65, art. 262: Art. 262. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos: I inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato; II errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional; III erro de direito ou de fato na apurao final, quanto determinao do quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos

1 A distribuio do primeiro recurso que

chegar ao Tribunal prevenir a competncia do relator para todos os demais casos da mesma circunscrio e no mesmo pleito.
CE/65, art. 260. Ac.-TSE nos 7.571/1983, 13.854/1993, 19.559/2002 e 21.380/2004: a preveno diz respeito, exclusivamente, aos recursos parciais interpostos contra a votao e apurao.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

2 Se no for interposto recurso contra a expedio de diploma, ficaro prejudicados os recursos parciais.
CE/65, art. 261, 5: Ao se realizar a diplomao, se ainda houver processo pendente de deciso em outra instncia, ser consignado que os resultados podero sofrer alteraes decorrentes desse julgamento. Ac.-TSE n 21.248/2003: A diplomao no transita em julgado enquanto houver, pendente de julgamento, qualquer recurso que possa atingi-la. Ac.-TSE n 12.295/1992: [...] a diplomao no transita em julgado,

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 40
enquanto no decididos, em ltima instncia, todos os demais recursos pendentes sobre o pleito.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


da publicao da deciso, e processados na conformidade das normas traadas no Cdigo de Processo Civil.
CF/88, art. 102, II, a, e III: cabimento de recurso ordinrio e extraordinrio; e art. 121, 3: irrecorribilidade das decises do TSE. 99 Lei n 6.055/1974: Art 12. O prazo para interposio de recurso extraordinrio contra deciso do Tribunal Superior Eleitoral para o Supremo Tribunal Federal, ser de 3 (trs) dias. Pargrafo nico. O recurso extraordinrio ser processado na forma prevista nos arts. 278 e 279 do Cdigo Eleitoral. Sm.-STF n 728/2003: de trs dias o prazo para a interposio de recurso extraordinrio contra deciso do Tribunal Superior Eleitoral, contado, quando for o caso, a partir da publicao do acrdo, na prpria sesso de julgamento, nos termos do art. 12 da Lei n 6.055/1974, que no foi revogado pela Lei n 8.950/1994. 99 CE/65, art. 281 e pargrafos: Art. 281. So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior, salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrrio Constituio Federal e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana, das quais caber recurso ordinrio para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias. 1 Juntada a petio nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes, os autos sero conclusos ao presidente do Tribunal, que, no mesmo prazo, proferir despacho fundamentado, admitindo ou no o recurso. 2 Admitido o recurso, ser aberta vista dos autos ao recorrido para que, dentro de 3 (trs) dias, apresente as suas razes. 3 Findo esse prazo, os autos sero remetidos ao Supremo Tribunal Federal.

Art. 40. Na sesso de julgamento aps o relatrio, cada parte ter 15 minutos para a sustentao oral do recurso de diplomao e 5 minutos para a de cada recurso parcial; inexistindo recurso parcial, aquele prazo ser de 20 minutos.
Artigo com redao dada pela Res.-TSE n 4.958/1955. 99 CE/65, art. 272, pargrafo nico, c.c. o art. 280: Art. 272. Na sesso do julgamento, uma vez feito o relatrio pelo relator, cada uma das partes poder, no prazo improrrogvel de dez minutos, sustentar oralmente as suas concluses. Pargrafo nico. Quando se tratar de julgamento de recursos contra a expedio de diploma, cada parte ter vinte minutos para sustentao oral. Art. 280. Aplicam-se ao Tribunal Superior as disposies dos arts. 268, 269, 270, 271 (caput), 272, 273, 274 e 275.

Art. 41. Nas decises proferidas nos recursos interpostos contra a expedio de diplomas, o Tribunal tornar, desde logo, extensivos ao resultado geral da eleio respectiva os efeitos do julgado, com audincia dos candidatos interessados. Art. 42. Passado em julgado o acrdo, sero os autos imediatamente devolvidos por via area ao Tribunal Regional. Pargrafo nico. Em casos especiais, poder a execuo da deciso passada em julgado ser feita mediante comunicao telegrfica.
CE/65, art. 257, pargrafo nico: A execuo de qualquer acrdo ser feita imediatamente atravs de comunicao por ofcio, telegrama, ou, em casos especiais, a critrio do presidente do Tribunal, atravs de cpia do acrdo.

Pargrafo nico. Os agravos dos despachos do presidente, denegatrios dos recursos referidos no artigo, sero interpostos no prazo de 5 dias e processados, igualmente, na conformidade do Cdigo de Processo Civil.
99 Lei n 12.322/2010: transforma o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.

C) DOs RECURsOs paRa O SUpREMO TRiBUnaL FEdERaL

Art. 43. Os recursos das decises do Tribunal

para o Supremo Tribunal Federal sero interpostos dentro do prazo de dez dias contados

526

NORMAS EDITADAS PELO TSE


99 Refere-se ao CPC/39. V. art. 544 do CPC. CE/65, art. 282. V. Res.-STF n 451/2010, alterada pela Res.-STF n 472/2011. V. Port.-TSE n 129/1996 e Port.-TSE n 331/2003. CE/65, art. 24, II. Art. 13, b, desta resoluo.

Art. 49
Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Pargrafo nico. Dever conter a narrativa da infrao com as indicaes precisas para caracteriz-la, os documentos que a comprovem ou o rol das testemunhas que dela tenham conhecimento, a classificao do crime e o pedido da respectiva sano. Art. 46. Distribuda a denncia, se no estiver nos termos do artigo antecedente, o relator, por seu despacho, mandar preench-los; se em termos, determinar a notificao do acusado para que, no prazo de quinze dias, apresente resposta escrita. Pargrafo nico. A notificao, acompanhada
de cpias da denncia e dos documentos que a instrurem, ser encaminhada ao acusado, sob registro postal.

Art. 44. Quando a deciso recorrida importar em alterao do resultado das eleies apuradas, a remessa dos autos ser feita aps a extrao, pela Secretaria, de traslado rubricado pelo relator e encaminhado, para execuo, mediante ofcio, ao Tribunal de origem. Pargrafo nico. O traslado conter:
a) a autuao; b) a deciso do Tribunal Regional; c) a deciso exeqenda do Tribunal Superior; d) o despacho do recebimento do recurso. DO PROCEssO CRiME da COMpEtnCia ORiGinRia dO TRiBUnaL
Leis n os 8.038/1990 e 8.658/1993. Ac. n 266/1995: Ao penal originria. Denncia. Recebimento. Nulidade. Denncia recebida por ato de relator j na vigncia da Lei n 8.658, de 1993. Nulidade. Ao penal includa na competncia originria de Tribunal Eleitoral sujeita-se disciplina da Lei n 8.038/1990, por aplicao analgica daquele diploma legal. Precedente. Ordem de habeas corpus deferida. Ac.-TSE nos 382/2001, 12.748/1998, 3/1995 e 237/1994: aplicao analgica da Lei n 8.038/1990 aos tribunais regionais eleitorais, por fora do art. 1 da Lei n 8.658/1993, que estendeu as normas dos arts. 1 a 12 s aes penais de competncia originria dos tribunais de justia e dos tribunais regionais federais.

Art. 47. Se a resposta prvia convencer da improcedncia da acusao, o relator propor ao Tribunal o arquivamento do processo. Art. 48. No sendo vencedora a opinio do
relator, ou se ele no se utilizar da faculdade que lhe confere o artigo antecedente, proceder-se- instruo do processo, na forma dos captulos I e III, Ttulo I, Livro II, do Cdigo de Processo Penal. processo, podendo delegar poderes a membro do Tribunal Regional para proceder a inquiries e outras diligncias.

CAPtULO V

1 O relator ser o juiz da instruo do

2 Caber agravo, sem efeito suspensivo, para o Tribunal, do despacho do relator que receber ou rejeitar a denncia, e do que recusar a produo de qualquer prova ou a realizao de qualquer diligncia. Art. 49. Finda a instruo, o Tribunal proceder ao julgamento do processo, observando-se o que dispe o Captulo II, Ttulo III, Livro II, do Cdigo de Processo Penal.
99 Ttulo III do Livro II do DL n 3.689/1941 (Cdigo de Processo Penal) revogado pelo art. 3 da Lei n 8.658/1993.

Art. 45. A denncia por crimes da com-

petncia originria do Tribunal cabe ao procurador-geral, e ser dirigida ao mesmo Tribunal e apresentada ao presidente para designao de relator.

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 50
Art. 50. (Revogado pelo art. 15 da Res.-TSE n 23.172/2009.)
DOs COnFLitOs dE JURisdiO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


art. 45, 2: hipteses de representao e procedimentos.

CAPtULO VI

1 O relator, se entender necessrio, man-

Art. 51. Os conflitos de jurisdio entre tribunais

regionais e juzes singulares de estados diferentes podero ser suscitados pelos mesmos tribunais e juzes ou qualquer interessado, especificando os fatos que os caracterizarem.
99 CE/65, art. 22, I, b, e art. 8, k, desta resoluo: conflitos entre tribunais eleitorais e juzes eleitorais de estados diferentes. CF/88, art. 105, I, d : competncia do STJ para julgar os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre Tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos.

dar proceder a diligncias para melhor esclarecimento do caso, determinando ainda que a Secretaria preste a respeito informaes, se no o tiver feito anteriormente distribuio do processo.

2 Na primeira sesso que se seguir ao prazo

de cinco dias do recebimento do processo, o relator o apresentar em mesa para deciso, a qual poder ser logo transmitida por via telegrfica, lavrando-se aps a resoluo.

Art. 52. Distribudo o feito, o relator:


a) ordenar imediatamente que sejam sobrestados os respectivos processos, se positivo o conflito; b) mandar ouvir, no prazo de cinco dias, os presidentes dos tribunais regionais, ou os juzes em conflito, se no tiverem dado os motivos por que se julgaram competentes, ou no, ou se forem insuficientes os esclarecimentos apresentados.

Art. 56. Tratando-se de instrues a expedir, a Secretaria providenciar, antes da discusso do assunto e deliberao do Tribunal, sobre a entrega de uma cpia das mesmas a cada um dos juzes.
Das ExCEEs dE SUspEiO
Captulo introduzido pela Res.-TSE n 4.578/1953, renumerando-se o existente.

CAPtULO VIII

Art. 53. Instrudo o processo, ou findo o prazo sem que hajam sido prestadas as informaes solicitadas, o relator mandar ouvir o procuradorgeral, dentro do prazo de cinco dias. Art. 54. Emitido o parecer pelo procuradorgeral, os autos sero conclusos ao relator, que, no prazo de cinco dias, os apresentar em mesa para julgamento. Das COnsULtas, REpREsEntaEs E InstRUEs quer outro assunto submetido apreciao do Tribunal, sero distribudos a um relator.
LC n 64/1990, art. 22; Lei n 9.504/1997, arts. 30-A, 58, 81, 96 e 97; e Lei n 9.096/1995,

Art. 57. Qualquer interessado poder argir a suspeio dos juzes do Tribunal, do procurador-geral ou dos funcionrios da Secretaria nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou depois de manifestada a sua causa, praticar qualquer ato que importe na aceitao do recusado.
99 CE/65, art. 20 e pargrafo nico, e 22, I, c: Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder arguir a suspeio ou impedimento dos seus membros, do procurador-geral ou de funcionrios de sua Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido. Art. 22. Compete ao Tribunal Superior: I processar e julgar originariamente:

CAPtULO VII

Art. 55. As consultas, representaes ou qual-

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


c) a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao procurador-geral e aos funcionrios da sua Secretaria;.

Art. 66
em se tratando de processo para cujo julgamento deva o Tribunal deliberar com a presena de todos os seus membros.

Art. 58. A exceo de suspeio de qualquer dos juzes ou do procurador-geral e do diretor-geral da Secretaria dever ser oposta dentro de 48 horas da data em que, distribudo o feito pelo presidente, baixar Secretaria. Quanto aos demais funcionrios, o prazo acima se contar da data de sua interveno no feito.
Ac.-TSE, de 18.5.2006, no REspe n 25.683: prevalncia do prazo de 15 dias previsto no art. 305 do CPC sobre os regimentos internos de tribunais. V., ainda, nota ao pargrafo nico deste artigo.

2 Se o recusado tiver sido o procurador-

geral ou funcionrio da Secretaria, o presidente designar, para servir no feito, o respectivo substituto legal.

Art. 63. Deixando o recusado de responder ou respondendo sem reconhecer a sua suspeio, o relator ordenar o processo, inquirindo as testemunhas arroladas e mandar os autos Mesa para julgamento na primeira sesso, nele no tomando parte o juiz recusado.
Ac.-TSE n 14/1999: aplicao subsidiria do RISTF, art. 131, 2, no TSE: no haver sustentao oral no julgamento de exceo de suspeio.

Pargrafo nico. Invocando o motivo superve-

niente, o interessado poder opor a exceo depois dos prazos fixados neste artigo.
99 Ac.-TSE n 12/1998: prazo de quinze dias aps o conhecimento do fato que a ocasionou (CPC, art. 305). Ac.-TSE n 20/2002: inadmissibilidade de exceo de suspeio oposta aps o julgamento do processo.

Art. 64. Se o juiz recusado for o presidente, a petio de exceo ser dirigida ao vicepresidente, o qual proceder na conformidade do que ficou disposto em relao ao presidente. Art. 65. Salvo quando o recusado for funcionrio da Secretaria, o julgamento do feito ficar sobrestado at a deciso da exceo.
DispOsiEs COMUns aOs PROCEssOs
Os arts. 66 a 69 deste captulo correspondem aos primitivos arts. 57 a 60, renumerados pela Res.-TSE n 4.578/1953 em razo da introduo do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX.

Art. 59. A suspeio dever ser deduzida em

petio fundamentada, dirigida ao presidente, contendo os fatos que a motivaram e acompanhada de documentos e rol de testemunhas.
V. art. 64 desta resoluo.

CAPtULO IX

Art. 61. Logo que receber os autos da suspei-

o, o relator do incidente determinar, por ofcio protocolado, que, em trs dias, se pronuncie o recusado. posta, a sua suspeio, o relator determinar que os autos sejam conclusos ao presidente.

Art. 66. A Secretaria lavrar o termo do rece-

Art. 62. Reconhecendo o recusado, na res-

bimento dos autos, em seguida ao ltimo que houver sido exarado no Tribunal Regional, conferindo e retificando, quando for o caso, a numerao das respectivas folhas.

1 Se o juiz recusado for o relator do feito,

Pargrafo nico. Os termos sero subscritos pelo diretor-geral ou por outro funcionrio da Secretaria, por delegao sua.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE 18.822/1992.

o presidente o redistribuir mediante compensao e no caso de ter sido outro juiz o recusado, convocar o substituto respectivo

529

Normas Editadas pelo TSE

Art. 60. O presidente determinar a autuao e a concluso da petio ao relator do processo, salvo se este for o recusado, caso em que ser sorteado um relator para o incidente.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 67
99 Res.-TSE n 20.323/1998, arts. 26 e 27.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


TtULO IV

Art. 67. Proferida a deciso, o diretor-geral certificar o resultado do julgamento, consoante os termos da minuta, e far os autos conclusos ao relator. Lavrado o acrdo ou resoluo, ser publicado na primeira sesso que se seguir, arquivando-se uma cpia na pasta respectiva.
99 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 117, 1, I a IV: atribuies do secretrio das sesses. LC n 64/1990, art. 11, 2, c.c. o art. 14: no processo de registro de candidatos, terminada a sesso, far-se- a leitura e a publicao do acrdo. 99 V. arts. 26, 2, e 92, caput, desta resoluo: publicao no Dirio da Justia.

DO REGistRO dOs PaRtidOs POLtiCOs E dO sEU CanCELaMEntO DO REGistRO


Os arts. 70 a 77 deste captulo correspondem aos primitivos arts. 61 a 68, renumerados pela Res.-TSE n 4.578/1953 em razo da introduo do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX. O assunto tratado neste captulo est disciplinado na Lei n 9.096/1995: Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal e em sua regulamentao pela Res.-TSE n 23.282/2010: Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos.

CAPtULO I

1 Transitada em julgado a deciso, sero os autos conclusos ao presidente, para os fins de direito. 2 Ao relator cabe a redao da ementa
do julgado, que dever preceder deciso por ele lavrada.

Art. 68. A desistncia de qualquer recurso ou

Art. 70. O registro dos partidos polticos far-se- mediante requerimento subscrito pelos seus fundadores, com firmas reconhecidas, e instrudo:
Lei n 9.096/1995, art. 8, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 9: requerimento de registro de partido dirigido ao Cartrio do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da capital federal, subscrito pelos fundadores. Lei n 9.096/1995, art. 9, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 19: registro, no TSE, do estatuto, aps a aquisio da personalidade jurdica, atravs de requerimento do presidente do partido poltico em formao.

reclamao deve ser feita por petio ao relator, a quem compete homolog-la, ainda que o feito se ache em mesa para julgamento.
Art. 68 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.962/2008. Ac.-TSE, de 11.11.2010, no AgR-REspe n 113975: inexistncia de bice homologao de desistncia de recurso especial em que se discuta unicamente matria infraconstitucional; impossibilidade, quando se tratar de aes eleitorais que possam culminar na cassao do registro, do diploma ou na imposio de sano de inelegibilidade.

Pargrafo nico. O pedido de desistncia formulado em sesso ser apreciado pelo Plenrio, antes de iniciada a votao.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.962/2008.

a) da prova de contar, como seus aderentes, pelo menos 50.000 eleitores, distribudos por cinco ou mais circunscries eleitorais, com o mnimo de mil eleitores em cada uma delas;
99 Lei n 9.096/1995, art. 7, 1, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 7, 1: requisito para o registro do estatuto no TSE.

b) de cpia do seu programa e dos seus estatutos, de sentido e alcance nacionais.


99 Lei n 9.096/1995, art. 8, II, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 9: registro do partido no

Art. 69. (Revogado pelo art. 15 da Res.-TSE n 23.172/2009.)

530

NORMAS EDITADAS PELO TSE


cartrio; Lei n 9.096/1995, art. 9, I, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 19: registro do estatuto no TSE.

Art. 73
Art. 71. Ser vedado o registro de partido
cujo programa ou ao contrarie o regime democrtico, baseado na pluralidade dos partidos e na garantia dos direitos fundamentais do homem, e indeferido o daquele cujo programa seja coincidente com o de outro anteriormente registrado.
Lei n 9.096/1995, arts.1 e 2, e Res.-TSE n 23.282/2010, arts. 1 e 2.

1 O requerimento indicar os nomes dos di-

rigentes provisrios do partido e, bem assim, o endereo da sua sede principal.


Lei n 9.096/1995, art. 8, 1. 99 Res.-TSE n 23.282/2010, art. 9, 1: indicar o nome e funo dos dirigentes provisrios e o endereo da sede nacional do partido poltico, que dever ser sempre na capital federal.

2 A prova do nmero bsico de eleitores

aderentes ser feita por meio de suas assinaturas, com meno do nmero do respectivo ttulo eleitoral, em listas organizadas em cada zona, sendo a veracidade das assinaturas e dos nmeros dos ttulos atestada pelo escrivo eleitoral, com firma reconhecida.
Lei n 9.096/1995, art. 9, 1 e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 10: apoiamento mnimo de eleitores. 99 Lei n 10.842/2004, art. 4: as atribuies da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral. 99 Dec.-TSE s/n, de 9.9.1997, na Pet n 363: indefere pedido de reconhecimento, como vlidas, de assinaturas de apoiamento de eleitores colhidas via Internet. Res.-TSE n 21.966/2004: Partido poltico em processo de registro na Justia Eleitoral tem direito de obter lista de eleitores, com os respectivos nmero do ttulo e zona eleitoral. Res.-TSE n 21.853/2004, sobre formulrio para coleta de assinaturas: pode ser inserida frase no sentido de que a assinatura no representa filiao partidria; cidado analfabeto pode manifestar apoio por meio de impresso digital, desde que identificado pelo nome, nmeros de inscrio, zona e seo, municpio, unidade da Federao e data de emisso do ttulo eleitoral; e possibilidade de conter campos para endereo e telefone.

Art. 72. Recebido o requerimento instrudo na forma do artigo anterior, e devidamente autuado, o presidente do Tribunal sortear o relator, que o mandar com vista ao procurador-geral. 1 Oferecido parecer pelo procurador geral, dentro no prazo de dez dias, poder o relator determinar as diligncias e solicitar os esclarecimentos que entender necessrios.
Lei n 9.096/1995, art. 9, 3 e 4, e Res.-TSE n 23.282/2010, arts. 20 a 23.

2 Satisfeitas as exigncias, ou se desnecessrios os esclarecimentos, far o relator seu relatrio escrito, com pedido de dia para o julgamento.
Lei n 9.096/1995, art. 9, 3, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 23, 1: prazo para o julgamento independentemente de publicao de pauta.

99 Res.-TSE n 23.282/2010, art. 23, 2: prazo de 20 minutos para sustentao oral.

1 Faltando ao requerimento do registro

qualquer dos requisitos do art. 61, poder o Tribunal determinar o seu preenchimento, se no entender decidi-lo desde logo.
99 O artigo destacado foi renumerado para 70 em razo da introduo, pela Res.-TSE n 4.578/1953, do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX.

3 As assinaturas de eleitores que j figurarem

em listas de outros partidos, sero canceladas, salvo se acompanhadas de declarao do eleitor de haver abandonado aqueles partidos.

531

Normas Editadas pelo TSE

Art. 73. Na sesso do julgamento, lido o relatrio, poder o requerente usar da palavra, pelo prazo de 15 minutos, assim como o procurador-geral.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 74
2 Deferido o registro, a deciso ser

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Lei n 9.096/1995, art. 27 a 29, e Res.-TSE n 23.282/2010, arts. 36 a 39: disciplina a fuso, incorporao e extino dos partidos polticos.

comunicada aos tribunais regionais, dentro em 48 horas, por via telegrfica, e publicada no Dirio da Justia.
99 V. Port.-TSE n 218/2008: Institui o Dirio da Justia Eletrnico do TSE. Res.-TSE n 23.282/2010, art. 24: comunicao imediata aos tribunais regionais e destes aos juzes eleitorais.

Pargrafo nico. A existncia legal do novo partido comear com o seu registro no Tribunal.
99 Lei n 9.096/1995, art. 29, 4, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 38, 6: no caso de fuso o incio da existncia legal se d com o registro do estatuto e do programa, no ofcio civil competente da capital federal.

Art. 74. O registro ser feito em livro prprio

na Secretaria, mencionando-se nele: a) data da fundao e do registro, nmero e data da resoluo, e endereo da sede; b) relao dos fundadores; c) programa; d) conveno nacional (composio, forma de escolha, competncia e funcionamento); e) diretrio nacional (composio, forma de escolha, competncia e funcionamento).
Res.-TSE n 20.323/1998, art. 29, IV: competncia da Seo de Registro de Partido da Crip/SJ para manter em arquivo os atos constitutivos dos partidos e alteraes.

Art. 77. As atas das reunies dos partidos

polticos devero ser conferidas com o original pela Secretaria de Coordenao Eleitoral.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 18.822/1992. 99 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 29, VI: competncia da Seo de Registro de partido da CRIP/SJ para autenticar atas de partidos.

1 A deciso que conceder ou denegar o


registro ser publicada no Dirio da Justia, e, no caso de concesso, com os nomes dos membros componentes do diretrio.

Art. 75. A reforma do programa ou dos esta-

tutos ser igualmente apreciada pelo Tribunal, condicionando-se sua aprovao a entrada em vigor da mesma reforma.
Res.-TSE n 23.282/2010, art. 35.

2 De sua deciso dar o Tribunal, em 48 horas, comunicao, por via telegrfica ou postal, aos tribunais regionais.
Res.-TSE n 23.282/2010, art. 24: comunicao imediata aos tribunais regionais e destes aos juzes eleitorais.

Tribunal restringir sua apreciao aos pontos sobre que ela versar.

Pargrafo nico. Nos processos de reforma, o

Art. 76. O registro de partido resultante da

fuso de outros j registrados obedecer s normas estabelecidas no art. 61, dispensada, porm, a prova do nmero bsico de eleitores desde que a soma dos seus aderentes perfaa o limite legal, deduzido o nmero dos que se tenham oposto fuso.
99 O artigo destacado foi renumerado para 70 em razo da introduo, pela Res.-TSE n 4.578/1953, do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX.

DO CanCELaMEntO dO REGistRO
Os arts. 78 e 79 deste captulo correspondem aos primitivos arts. 69 a 82, renumerados pela Res.-TSE n 4.578/1953 em razo da introduo do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX. Lei n 9.096/1995: Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal. Res.-TSE n 23.282/2010: Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos.

CAPtULO II

532

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 78. Ser cancelado o registro do partido:
Lei n 9.096/1995, arts. 27 e 28; Res.-TSE n 23.282/2010, arts. 37 e 39; Res.-TSE n 21.841/2004, art. 32: hipteses de cancelamento de registro de partido.

Art. 79
vista do processo, por quinze dias, para apresentar defesa.
Lei n 9.096/1995, art. 28, 1, e Res.-TSE nos 23.282/2010, art. 37, e 21.841/2004, art. 32.

tos, por no pretender mais subsistir, ou por ter deliberado fundir-se com outro ou outros, num novo partido poltico;
Res.-TSE n 23.282/2010: criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos.

I que o requerer, na forma dos seus estatu-

2 Decorrido esse prazo, com a defesa ou sem ela, iro os autos ao procurador-geral que, em igual prazo, oferecer seu parecer. 3 Conclusos os autos ao relator, poder ele determinar, ex officio, ou atendendo a requerimento das partes interessadas, as diligncias necessrias, inclusive ordenar aos tribunais regionais que procedam investigaes para apurar a procedncia de fatos argidos, marcando o prazo dentro no qual estas devem estar concludas. 4 O partido poder acompanhar, por seu
delegado, as diligncias e investigaes a que se refere o pargrafo anterior.

II que no seu programa ou ao vier a con-

trariar o regime democrtico baseada na pluralidade dos partidos e na garantia dos direitos fundamentais do homem;
Dispositivo sem correspondente na legislao vigente. Lei n 9.096/1995, arts. 1 e 2; Res.-TSE n 23.282/2010.

5 Recebidas pelo relator as diligncias

III que em eleies gerais no satisfizer

a uma destas duas condies: eleger, pelo menos, um representante no Congresso Nacional, ou alcanar, em todo o pas, cinqenta mil votos sob legenda.
Dispositivo sem correspondente na legislao vigente. Lei n 9.096/1995, arts. 13, 41, 48, 49 e 57; Res.-TSE n os 23.282/2010, arts. 36 e 37.

e investigaes procedidas, mandar ouvir sobre elas o autor da representao, o partido interessado e o procurador-geral, abrindo-se a cada qual vista por cinco dias. escrito, com o pedido de dia para julgamento.

6 A seguir, far o relator o seu relatrio

Art. 79. O processo de cancelamento ter por base representao de eleitor, delegado de partido ou do procurador-geral, dirigida ao Tribunal, com a firma reconhecida nos dois primeiros casos, contendo especificamente o motivo em que se fundar.
Lei n 9.096/1995, art. 28, 2, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 37, 2: o processo de cancelamento ser iniciado pelo Tribunal vista de denncia de qualquer eleitor, de representante de partido poltico, ou de representao do procurador-geral eleitoral.

8 Se o Tribunal julgar procedente a represen-

tao, mandar cancelar o registro do partido, sem prejuzo do processo criminal contra os responsveis pelos crimes que acaso hajam cometido.
Lei n 9.096/1995, art. 28, caput, e Res.-TSE n 23.282/2010, art. 37.

9 Da deciso ser dada, por via telegrfica, imediata comunicao aos tribunais regionais.
Res.-TSE n 23.282/2010, art. 24: comunicao imediata aos tribunais regionais e destes aos juzes eleitorais.

1 Recebida a representao, autuada e apensado o processo do registro do partido, o presidente do Tribunal lhe sortear relator, que mandar ouvir o partido, facultando-lhe

533

Normas Editadas pelo TSE

7 Por ocasio do julgamento, os interessados referidos no 5 podero usar da palavra, por vinte minutos cada um, na mesma ordem das vistas.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 80
TtULO V

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Lei n 9.504/1997, art. 6, 3, II e III, e CE/65, art. 94, caput: legitimidade para pedido de registro.

DO REGistRO dE CandidatOs a PREsidnCia E ViCE-PREsidnCia da REpBLiCa E da ApURaO da REspECtiva ELEiO


Os arts. 80 a 91 deste ttulo correspondem aos primitivos arts. 71 a 82, renumerados pela Res.-TSE n 4.578/1953 em razo da introduo do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX.

1 O pedido ser instrudo com: a) cpia da ata

da conveno nacional do partido para escolha dos candidatos; b) prova de serem os candidatos brasileiros natos, maiores de 35 anos e estarem no gozo dos direitos polticos; c) autorizao dos candidatos, com as firmas reconhecidas.
CE/65, art. 94, 1, e Lei n 9.504/1997, art. 11, 1: instruo do pedido de registro.

DO REGistRO dOs CandidatOs


CE/65, arts. 87 a 102. LC n 64/1990, art. 3 e seguintes: procedimento para registro de candidatos. Lei n 9.504/1997, arts. 6, 3, II, e 10 a 16. V., tambm, as instrues especficas para cada eleio.

CAPtULO I

2 A autorizao do candidato poder ser


dirigida diretamente ao Tribunal.
CE/65, art. 94, 2.

Art. 82. Sorteado o relator, na primeira sesso imediata ao seu recebimento pelo mesmo, dever o pedido ser submetido apreciao do Tribunal.
LC n 64/1990, art. 3 e seguintes: impugnao de registro de candidatura.

Art. 80. O registro dos candidatos a presiden-

te e a vice-presidente da Repblica far-se- at 15 dias antes da eleio, devendo o pedido ser formulado com a antecedncia necessria para a observncia desse prazo.
99 O Tribunal tem fixado, nas instrues para as eleies, data limite para o julgamento dos pedidos de registro, v.g., Res.-TSE nos 22.579/2007, 20.993/2002, art. 46, caput, e 20.100/1998, art. 31. 99 Lei n 9.504/1997, art. 11, caput: solicitao do registro, pelos partidos ou coligao, at s dezenove horas do dia 5 de julho do ano da eleio; 4: solicitao de registro, pelo prprio candidato, nas 48 horas seguintes ao encerramento do prazo dos partidos e coligaes.

Art. 83. Ordenado o registro pelo Tribunal ser dada, em 48 horas, comunicao aos tribunais regionais, para os devidos fins.
99 CE/65, art. 102, caput: Os registros efetuados pelo Tribunal Superior sero imediatamente comunicados aos tribunais regionais e por estes aos juzes eleitorais.

Art. 84. Pode o candidato, at 10 dias antes

do pleito, requerer, em petio com firma reconhecida, o cancelamento de seu nome do registro, dando o presidente do Tribunal cincia imediata ao partido, ou aliana de partidos, que tenha feito a inscrio, para os fins do art. 49, 1, in fine, do Cdigo Eleitoral.
99 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164). CE/65, art. 101 e 1.

Art. 81. O registro ser promovido median-

te pedido dos diretrios centrais dos partidos polticos, subscrito pela maioria dos seus componentes, com firma reconhecida, ou, em se tratando de alianas de partidos, nos termos do art. 140, 3, do Cdigo Eleitoral.
99 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164). No tem dispositivo correspondente no CE/65.

Da ApURaO da ELEiO
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletrnico de votao e totalizao de votos.

CAPtULO II

Art. 85. O Tribunal far a apurao geral da eleio para presidente e vice-presidente da

534

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Repblica pelos resultados de cada circunscrio eleitoral, verificados pelos tribunais regionais.
CE/65, art. 205.

Art. 89
e) os candidatos que se tenham tornado inelegveis; f) o resumo das decises do Tribunal Regional sobre as dvidas e impugnaes, bem como o relatrio dos recursos que hajam sido interpostos para o Tribunal Superior.
CE/65, art. 207.

Art. 86. Na sesso imediatamente anterior


data da eleio, o presidente do Tribunal sortear, dentre os seus juzes, o relator de cada um dos seguintes grupos, ao qual sero distribudos todos os recursos e documentos da eleio nas respectivas circunscries: 1 Amazonas, Alagoas e So Paulo; 2 Minas Gerais, Mato Grosso e Esprito Santo; 3 Cear, Sergipe, Maranho e Gois; 4 Rio de Janeiro, Paran, Par e Piau; 5 Bahia, Pernambuco, Paraba e Santa Catarina; 6 Distrito Federal, Rio Grande do Sul, Rio Grande do Norte e territrios.
CE/65, art. 206. Considerando os estados hoje existentes, houve as seguintes alteraes nos grupos: grupo I, acrescido o Estado do Tocantins; grupo II, acrescido o Estado de Mato Grosso do Sul; grupo VI, acrescidos os estados do Acre, do Amap, de Roraima e de Rondnia (ex-territrios). (Fonte: Res.-TSE nos 21.300/2002; 20.890/2001; 20.395/1998; 64/1994; 16.176/1989).

Art. 88. Apresentados os autos com o relatrio,


ser, no mesmo dia, publicado na Secretaria.
CE/65, art. 208, caput: o relatrio referente a cada estado ficar na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de dois dias, para exame dos partidos e candidatos interessados.

1 Dentro em 48 horas dessa publicao, os

candidatos, por si ou por procurador, bem como os delegados de partidos, podero ter vista dos autos na Secretaria, sob os cuidados de um funcionrio, e apresentar alegaes ou documentos sobre o relatrio.
99 CE/65, art. 208, caput, in fine: o relatrio ficar disponvel para exame dos partidos e candidatos interessados pelo prazo de dois dias e os mesmos tero igual prazo para apresentar alegaes.

2 Findo esse prazo, sero os autos conclusos ao relator, que, dentro em dois dias, os apresentar a julgamento, que ser previamente anunciado.
CE/65, art. 208, pargrafo nico.

Art. 89. Na sesso designada, ser o feito cha-

Art. 87. O relator ter o prazo de cinco dias


para apresentar seu relatrio, com as concluses seguintes: a) os totais dos votos vlidos e nulos da circunscrio; b) os votos apurados pelo Tribunal Regional que devam ser anulados; c) os votos anulados pelo Tribunal que devam ser apurados; d) os votos vlidos computados para cada candidato;

mado a julgamento, de preferncia a qualquer outro processo. Feito o relatrio, ser dada a palavra, se pedida, a qualquer dos contestantes ou candidatos, ou a seus procuradores, pelo prazo improrrogvel de 15 minutos para cada um.
CE/65, art. 209, caput : preferncia para julgamento. 99 CE/65, art. 209, 1: sustentao oral pelos partidos polticos interessados.

1 Findos os debates, proferir o relator seu voto, votando, a seguir, os demais juzes na ordem regimental.
99 V. art. 24 desta resoluo.

535

Normas Editadas pelo TSE

o Tribunal decidir os recursos interpostos das decises dos tribunais regionais.

Pargrafo nico. Antes de iniciar a apurao,

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Art. 90
2 Se do julgamento resultarem alteraes na apurao efetuada pelo Tribunal Regional, o acrdo determinar que a Secretaria, dentro em 5 dias, levante as folhas de apurao parcial das sees cujos resultados tiverem sido alterados, bem como o mapa geral da respectiva circunscrio, de acordo com as alteraes decorrentes do julgado, devendo o mapa ser publicado no Dirio da Justia.
Pargrafo com redao dada pela Res.-TSE n 5.139/1955. 99 CE/65, art. 209, 2. 99 Res.-TSE n 22.154/2006 (instrues para as eleies), art. 135, 3: determinao ao TRE para que sejam feitas as modificaes resultantes da deciso.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


decrescente da votao, os nomes dos votados, proclamando solenemente, a seguir, eleitos presidente e vice-presidente da Repblica os candidatos que tiverem obtido maioria de votos.
99 CF/88, art. 77, 1; Lei n 9.504/1997, art. 2, 4, e CE/65, art. 211 e 1: a eleio do presidente importar a do vice-presidente com ele registrado. 99 CF/88, art. 77, 2 e 3; CE/65, art. 211; e Lei n 9.504/1997, art. 2, caput, e 1: ser eleito presidente o candidato que alcanar a maioria absoluta de votos no 1 turno e maioria no 2 turno.

1 O extrato da ata geral servir de diploma


do presidente da Repblica, e ser acompanhado da seguinte declarao:

3 A esse mapa admitir-se-, dentro em 48 horas de sua publicao, impugnao fundada em erro de conta ou de clculo, decorrente da prpria sentena.
CE/65, art. 209, 3.

4 A medida que forem sendo publicados os

O Tribunal Superior Eleitoral declara eleito presidente da Repblica, para o [...] perodo presidencial, a comear aos [...] dias do ms de [...] do ano de mil novecentos e cinqenta e [...] o cidado [...], de acordo com a ata anexa.
CE/65, art. 215 e pargrafo nico: expedio de diploma aos eleitos e respectivo modelo.

mapas gerais de cada circunscrio a Secretaria ir fazendo a apurao final do pleito, lanando seus resultados em folha apropriada.
99 Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletrnico de votao e totalizao de votos.

2 Proceder-se- por igual com referncia


ao vice-presidente da Repblica.

Art. 90. Os mapas gerais de todas as circuns-

cries, com as impugnaes, se houver, e a folha da apurao final levantada pela Secretaria, sero autuados e distribudos a um relator geral, designado pelo presidente. audincia do procurador-geral, o relator, dentro em 48 horas, resolver as impugnaes relativas aos erros de conta ou de clculo, mandando fazer as correes, se for caso, e apresentar, a seguir, o relatrio final, com os nomes dos candidatos que devero ser proclamados eleitos e os dos demais candidatos, na ordem decrescente das votaes.
CE/65, art. 210.

3 As declaraes referidas nos pargrafos anteriores sero assinadas por todos os juzes do Tribunal e pelo procurador-geral, e entregues aos eleitos em sesso especialmente convocada para esse fim.
CE/65, art. 215, caput: o diploma ser assinado pelo presidente do Tribunal.

Pargrafo nico. Recebidos os autos, aps a

DispOsiEs GERais
Os arts. 92 e 93 deste ttulo correspondem aos primitivos arts. 83 e 84, renumerados pela Res.-TSE n 4.578/1953 em razo da introduo do captulo Das Excees de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a consequente renumerao do ento existente para Captulo IX.

TtULO VI

Art. 91. Aprovada em sesso especial a apurao geral, o presidente anunciar, na ordem

536

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 92. No cmputo dos prazos referidos neste regimento observar-se-o as regras de direito comum, iniciando-se o seu curso da publicao no Dirio da Justia, salvo disposio em contrrio.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 14.006/1993, que reproduziu a redao original. 99 LC n 64/1990, art. 11, 2, c.c. o art. 14: publicao em sesso nos processos de registro de candidato.

Artigo nico
ou parente at o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer dos ministros, efetivos ou substitutos.
Pargrafos 1 e 2 acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE n 14.006/1993. V. nota ao pargrafo anterior.

Art. 93. Qualquer dos juzes do Tribunal po-

1 No poder ser nomeado assessor ou auxiliar de ministro, cnjuge, companheiro, ou parente at o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer dos ministros, efetivos ou substitutos.
Lei n 11.416/2006, art. 6: No mbito da jurisdio de cada Tribunal ou juzo vedada a nomeao ou designao, para os cargos em comisso e funes comissionadas, de cnjuge, companheiro, parente ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros e juzes vinculados, salvo a de ocupante de cargo de provimento efetivo das carreiras dos quadros de pessoal do Poder Judicirio, caso em que a vedao restrita nomeao ou designao para servir perante o magistrado determinante da incompatibilidade. Lei n 8.868/1994, art. 12, caput: Salvo se servidor efetivo de juzo ou Tribunal, no poder ser nomeado ou designado, para cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente, at o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer dos respectivos membros ou juzes em atividade; 1: No poder ser designado assessor ou auxiliar de magistrado qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo. Res.-CNJ n 7/2005, alterada pela Res.-CNJ n 9/2005: Disciplina o exerccio de cargos, empregos e funes por parentes, cnjuges e companheiros de magistrados e de servidores investidos em cargos de direo e assessoramento, no mbito dos rgos do Poder Judicirio e d outras providncias. Ac.-STF, de 20.8.2009, na ADC n 12: interpretao conforme a Constituio para deduzir a funo de chefia do substantivo direo, constante dos incisos II, III, IV e V do art. 2 da Resoluo n 7/2005 do CNJ.

der propor, por escrito, alteraes deste regimento, as quais, depois de examinadas por uma comisso nomeada pelo presidente, sero votadas em sesso com a presena de todos os membros do Tribunal.

Art. 94. Nos casos omissos deste regimento, aplicar-se-, subsidiariamente, o Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
DispOsiO TRansitRia

Artigo nico. A partir de 1 de janeiro de


1953, os processos distribudos recebero nova numerao de acordo com o art. 25, 3.
Artigo com redao dada pela Res.-TSE n 4.699/1954. Res.-TSE n 23.184/2009, que dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e d outras providncias, art. 2, caput : numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral. V., ainda, art. 3, pargrafo nico: a numerao nica dos procedimentos administrativos facultativa. V., no mesmo sentido, Res.-TSE n 23.185/2009, que dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e sobre a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras providncias.

Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952

Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Rio de Janeiro/DF, 29 de setembro de 1952. EDGARD COSTA, presidente e relator HAHNEMANN GUIMARES PLNIO PINHEIRO GUIMARES PEDRO PAULO PENNA E COSTA VASCO HENRIQUE DAVILA FREDERICO SUSSEKIND AFRNIO ANTNIO DA COSTA PLNIO DE FREITAS TRAVASSOS, procurador-geral. __________ Publicada no DJ de 14.11.1952.

2 Salvo se servidor efetivo do Tribunal, no poder ser nomeado ou designado para cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro,

537

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 7.651, de 24 de agosto de 1965 Braslia DF


Instrues fixando as atribuies dos corregedores da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 1, pargrafo nico do Cdigo Eleitoral, e nos termos dos arts. 17, 1, e 26, 1, do citado cdigo, resolve baixar as seguintes instrues fixando as atribuies do corregedor-geral e dos corregedores regionais da Justia Eleitoral, ressalvadas, quanto a estes, as normas de carter supletivo ou complementar julgadas necessrias pelos tribunais regionais perante os quais servirem. Da CORREGEdORia GERaL da JUstia ELEitORaL

IV verificar se as corregedorias regionais

cumprem o disposto no art. 8, e, julgando necessrio, fazer correio nas zonas eleitorais de qualquer estado;
V. nota ao art. 2, caput, desta resoluo.

CAPtULO I

V velar pela fiel execuo das leis e instrues e pela boa ordem e celeridade dos servios eleitorais, baixando os provimentos que julgar necessrios; VI verificar se h erros, abusos ou irregularidades que devam ser corrigidos, evitados ou sanados, determinando, por provimento, a providncia a ser tomada ou a corrigenda a se fazer; VII comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral a falta grave ou procedimento que no couber, na sua atribuio, corrigir;

Art. 1 A Corregedoria Geral da Justia Eleitoral, exercida pelo ministro eleito pelo Tribunal Superior Eleitoral, dentre os seus membros efetivos. A sua jurisdio abrange todo o pas.

CE/65, arts. 17 e 26, e CF/88, art. 119, pargrafo nico.

Art. 2 Ao corregedor-geral incumbe a inspe-

o e correio dos servios eleitorais do pas e, especialmente:


Res.-TSE n 21.372/2003: Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.

VIII investigar se h crimes eleitorais a reprimir e se as denncias j oferecidas na Justia Eleitoral tm curso normal; IX orientar os corregedores regionais relatiNormas Editadas pelo TSE

vamente regularidade dos servios eleitorais nos respectivos estados;

I conhecer das reclamaes apresentadas con-

tra os tribunais regionais, encaminhando-as, com o resultado das sindicncias a que proceder, ao Tribunal Superior Eleitoral, salvo no caso do inciso seguinte;

X indicar ao Tribunal Superior Eleitoral a substituio temporria, no servio eleitoral, de qualquer juiz; XI requisitar a qualquer autoridade, civil ou militar, a colaborao necessria ao bom desempenho ou segurana de sua misso; XII cumprir e fazer cumprir as determinaes do Tribunal Superior Eleitoral.

II representar ao Tribunal Superior Eleitoral,

ou ao Supremo Tribunal Federal, conforme o caso, quando, do resultado das sindicncias, verificar que h infrao penal a ser denunciada;

III receber e processar reclamaes contra

Art. 3 Compete, ainda, ao corregedor-geral: I manter, na devida ordem, a Secretaria da


Corregedoria e exercer a fiscalizao de seus servios;

os corregedores regionais, decidindo como entender de direito, ou, sendo caso, providenciar na forma do inciso II;

539

Art. 4
II proceder, nos autos que lhe forem afe-

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Pargrafo nico. Quando em correio fora do Distrito Federal, se no estiver acompanhado do escrivo da Corregedoria, o corregedor designar escrivo na forma do art. 15 ou, se a correio for na Capital de Estado, servir como escrivo o secretrio da Corregedoria Regional.
Das CORREGEdORias REGiOnais
Prov.-CGE n 1/2005, art. 3: competncia das corregedorias regionais eleitorais para fiscalizar o atendimento s medidas nele disciplinadas, referentes atualizao de dados cadastrais de zonas eleitorais.

tos ou nas reclamaes, a correio que se impuser, a fim de determinar a providncia cabvel;

III comunicar ao presidente do Tribunal Superior Eleitoral a sua ausncia, quando se locomover, em correio, para qualquer estado; IV convocar, sua presena, o corregedor
regional de estado, que deva, pessoalmente, prestar informaes de interesse para a Justia Eleitoral ou indispensveis soluo de caso concreto; eleitoral, todos os atos que as presentes instrues atribuem competncia do corregedor regional.

CAPtULO II

V praticar, quando em correio em zona

Art. 4 Os provimentos emanados da


Corregedoria-Geral vinculam os corregedores regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.

Art. 7 A Corregedoria da Justia Eleitoral, em cada estado, exercida pelo desembargador, membro do Tribunal Regional Eleitoral, ao qual no couber a funo de presidente ou vice-presidente. A sua jurisdio abrange todo o estado, ficando sob sua superviso todas as zonas e servios eleitorais respectivos. Art. 8 Ao corregedor incumbe a inspeo e correio dos servios eleitorais do estado e, especialmente:
V. nota ao art. 2, caput, desta resoluo.

Res.-TSE n 21.538/2003, art. 90: previso de expedio de provimentos.

Art. 5 No desempenho de suas atribuies o


corregedor-geral se locomover para os estados e territrios nos seguintes casos:

I por determinao do Tribunal Superior Eleitoral; II a pedido dos tribunais regionais eleitorais; III a requerimento de partido deferido pelo
Tribunal Superior Eleitoral;

I conhecer das reclamaes apresentadas contra os juzes eleitorais, encaminhando-as, com o resultado das sindicncias que proceder, ao Tribunal Regional Eleitoral, quando considerar aplicvel a pena de advertncia, ressalvado o disposto no art. 10, 4; II velar pela fiel execuo das leis e instrues e pela boa ordem e celeridade dos servios eleitorais;

IV sempre que entender necessrio. Art. 6 O Tribunal Superior Eleitoral organizar, mediante proposta do corregedor-geral, os servios da Corregedoria, designando, para desempenh-los, funcionrios efetivos do seu quadro, e transformando o cargo de um deles, diplomado em direito e de conduta moral irrepreensvel, no de escrivo da Corregedoria, smbolo PJ-1, a cuja nomeao sero inerentes, assim na Secretaria como nas diligncias, as atribuies de titular de Ofcio de Justia (Cd., art. 378).

III receber e processar reclamaes contra juzes preparadores, escrives e funcionrios, decidindo como entender de direito ou remetendo-as ao juiz eleitoral competente para o processo e o julgamento;
99 O Captulo III do CE/65 (arts. 62 a 65), que era dedicado aos preparadores, foi revogado pela Lei n 8.868/1994. 99 Lei n 10.842/2004, art. 4: as atribuies da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral.

540

NORMAS EDITADAS PELO TSE


IV verificar se so observados, nos processos e atos eleitorais, os prazos legais; se h ordem e regularidade nos papis, fichrios, livros, devidamente escriturados os ltimos e conservados de modo a preserv-los de perda, extravio ou qualquer dano; se os juzes e escrives mantm perfeita exao no cumprimento de seus deveres;
99 V. segunda nota ao inciso anterior.

Art. 10
locomover, em correio, para qualquer zona fora da capital;

IV convocar, sua presena, o juiz eleitoral da zona, que deva, pessoalmente, prestar informaes de interesse para a Justia Eleitoral ou indispensveis soluo do caso concreto; V exigir, quando em correio na zona eleitoral, que o oficial do registro civil informe quais os bitos de pessoas alistveis ocorridos nos dois meses anteriores sua fiscalizao, a fim de apurar se est sendo observada a legislao em vigor;

V investigar se h crimes eleitorais a reprimir e se as denncias j oferecidas tm curso normal; VI verificar se h erros, abusos ou irregularidades que devam ser corrigidos, evitados ou sanados, determinando, por provimento, a providncia a ser tomada ou a corrigenda a se fazer;
grave ou procedimento que no couber, na sua atribuio, corrigir;

VI presidir a inquritos contra juzes eleitorais, nos quais obrigatria a presena do doutor procurador regional ou seu delegado. Art. 10. No inqurito administrativo, instaurado contra o juiz eleitoral e que correr com a presena do doutor procurador regional ou seu delegado, ser o acusado notificado da matria da acusao, para apresentar, se quiser, defesa, no prazo de cinco dias.

VII comunicar ao Tribunal Regional, a falta

VIII aplicar, ao juiz preparador, ao escrivo eleitoral ou funcionrio do cartrio a pena disciplinar de advertncia, censura ou suspenso, at 30 dias, conforme a gravidade da falta, sendo necessrio, no ltimo caso, que proceda a inqurito;
99 V. notas ao inc. III deste artigo.

1 Apresentada ou no a defesa, proceder-se- inquirio das testemunhas, inclusive as indicadas pelo acusado, at o nmero de cinco, e s diligncias que se tornarem necessrias para a elucidao da verdade. 2 Dando por encerrado o inqurito, o corregedor mandar abrir defesa o prazo de cinco dias, para alegaes, indo depois o processo ao procurador regional, que opinar dentro do mesmo prazo. 3 Em seguida, o corregedor far remessa
do inqurito ao Tribunal Regional, acompanhado do relatrio.

IX cumprir e fazer cumprir as determinaes do Tribunal Regional Eleitoral;

Resoluo n 7.651, de 24 de agosto de 1965

X orientar os juzes eleitorais, relativamente


regularidade dos servios nos respectivos juzos e cartrios.

Art. 9 Compete, ainda, ao corregedor: I manter, na devida ordem, a Secretaria da


Corregedoria e exercer a fiscalizao de seus servios;

II proceder, nos autos que lhe forem afetos ou nas reclamaes, correio que se impuser, a fim de determinar a providncia cabvel; III comunicar ao presidente do Tribunal Regional Eleitoral a sua ausncia, quando se

4 O Tribunal Regional Eleitoral, no caso do n. I, primeira parte, do art. 8, se entender necessria a abertura do inqurito, devolver, ao corregedor, a reclamao apresentada contra o juiz eleitoral, para aquele fim. 5 No processo administrativo para apurao de falta grave dos juzes preparadores, escrives e demais funcionrios da zona eleitoral, observar-se- o disposto neste artigo, salvo quanto aos prazos de defesa e alegaes, que

541

Normas Editadas pelo TSE

Art. 11
ficam reduzidos para trs dias e exigncia da interveno do doutor procurador regional, que ser facultativa.
99 V. segunda nota ao art. 8, III, desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


aplicadas as multas aos eleitores faltosos e, ainda, aos que no se alistaram nos prazos determinados pela lei. DispOsiEs GERais

CAPtULO III

Art. 11. A competncia do corregedor, para aplicao de pena disciplinar a funcionrios das zonas eleitorais, no exclui a dos respectivos juzes eleitorais. Art. 12. Se o corregedor chegar concluso de que o funcionrio deve ser destitudo do servio eleitoral, remeter o processo, acompanhado do relatrio, ao Tribunal Regional Eleitoral. Art. 13. Os provimentos emanados da Corregedoria Regional vinculam os juzes eleitorais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento. Art. 14. No desempenho de suas atribuies
o corregedor regional se locomover para as zonas eleitorais nos seguintes casos:

Art. 17. O corregedor-geral, assim como o corregedor regional, exercem, cumulativamente, as funes de membros dos respectivos tribunais e as de corregedor. Pargrafo nico. Quando ausente do Distrito Federal, ou da capital do estado, o corregedor ser substitudo, se necessrio quorum especial para julgamento, pelo substituto da mesma classe.
LC n 35/1979 (Loman), art. 114.

Art. 18. O corregedor-geral e os corregedores regionais, quando em correio fora da sede, tero direito a uma diria fixada pelo Tribunal Superior Eleitoral, a fim de atender a despesas de locomoo e estada. Art. 19. As corregedorias gozam, em matria eleitoral, de franquia postal e telegrfica, na forma do art. 370 do Cdigo Eleitoral. Art. 20. No ms de dezembro de cada ano o corregedor-geral e os corregedores regionais apresentaro, aos respectivos tribunais, o relatrio de suas atividades durante o ano, acompanhando-o de elementos elucidativos e oferecendo sugestes que devam ser examinadas no interesse da Justia Eleitoral. Art. 21. Nas diligncias a serem realizadas, o corregedor, quando solicitar, ser acompanhado do procurador-geral, ou do procurador regional, conforme o caso, ou de procurador designado quando o chefe do Ministrio Pblico Eleitoral no puder acompanhar a diligncia pessoalmente. Art. 22. Qualquer eleitor, ou partido poltico,
poder se dirigir ao corregedor-geral, ou regional, relatando fatos e indicando provas, e pedir abertura de investigao para apurar uso indevido do poder econmico, desvio ou abuso do poder de autoridade, em benefcio de candidato ou de partido poltico.

Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral;

I por determinao do Tribunal Superior II a pedido dos juzes eleitorais; III a requerimento de partido deferido pelo
Tribunal Regional;

IV sempre que entender necessrio. Art. 15. Quando em correio em qualquer


zona fora da capital, o corregedor designar escrivo dentre os serventurios, desde que haja na comarca mais de um; e, no existindo ou estando impedido, escolher pessoa idnea, apoltica, dentre os funcionrios federais ou municipais, de preferncia os primeiros.

1 Se a correio for na capital, servir como escrivo o secretrio da Corregedoria.


mente de novo compromisso do seu cargo, sendo seu servio considerado munus pblico.

2 O escrivo ad hoc servir independente-

Art. 16. Na correio a que proceder, verificar


o corregedor se, aps os pleitos, esto sendo

542

NORMAS EDITADAS PELO TSE


1 O corregedor, verificada a seriedade da
Braslia, 24 de agosto de 1965.

Art. 23
Resoluo n 7.651, de 24 de agosto de 1965

denncia, proceder ou mandar proceder a investigaes, regendo-se estas, no que lhes for aplicvel, pela Lei n 1.579, de 18 de maro de 1952.

2 A nenhum servidor pblico, inclusive de autarquia, de entidade paraestatal e de sociedade de economia mista, ser lcito negar ou retardar ato de ofcio em conseqncia de requerimento de eleitor destinado a obter provas para denunciar o fato Corregedoria. Art. 23. Estas instrues entram em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Ministro ANTNIO MARTINS VILLAS BOAS, presidente e relator Ministro GONALVES DE OLIVEIRA Ministro OSCAR SARAIVA Ministro AMRICO GODOY ILHA Ministro DCIO MIRANDA Ministro HENRIQUE DINIZ DE ANDRADA Dr. OSWALDO TRIGUEIRO, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 18.10.1965.

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 7.966, de 11 de outubro de 1966 Braslia DF


Instrues regulamentando o art. 242 do Cdigo Eleitoral.
Vistos, etc. O Tribunal Superior Eleitoral, usando da atribuio que lhe confere o art. 1, pargrafo nico, do Cdigo Eleitoral, resolve expedir as seguintes instrues:
Pargrafo nico. Sem prejuzo do processo e das penas cominadas, a Justia Eleitoral adotar medidas para fazer impedir ou cessar imediatamente a propaganda realizada com infrao do disposto neste artigo.

Art. 1 O poder de polcia a que se refere o

Art. 2 Estas instrues entram em vigor na


data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

art. 242, pargrafo nico, do Cdigo Eleitoral deve ser exercido exclusivamente por magistrados designados pelo Tribunal Regional Eleitoral da respectiva circunscrio, sem prejuzo do direito de representao do Ministrio Pblico e dos interessados no pleito.
99 CE/65: Art. 242. A propaganda, qualquer que seja a sua forma ou modalidade, mencionar sempre a legenda partidria e s poder ser feita em lngua nacional, no devendo empregar meios publicitrios destinados a criar, artificialmente, na opinio pblica, estados mentais, emocionais ou passionais. (Caput com redao dada pela Lei n 7.476/1986.)

Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Distrito Federal, 11 de outubro de 1966. Ministro ANTNIO MARTINS VILLAS BOAS, presidente e relator Ministro ANTNIO GONALVES DE OLIVEIRA Ministro AMRICO GODOY ILHA Ministro DCIO MIRANDA Ministro HENRIQUE DINIZ DE ANDRADA Dr. ALCINO DE PAULA SALAZAR, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no BE, v. 183, t. 1, p. 186.

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 9.195, de 8 de maio de 1972 Braslia DF


Instrues sobre o Estatuto da Igualdade.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o art. 23, n IX, do Cdigo Eleitoral, resolve expedir as seguintes Instrues:
regulamentada pelo Dec. n 70.391/1972. O art. 17 do Dec. n 3.927/2001 dispe: 1. O gozo de direitos polticos por brasileiros em Portugal e por portugueses no Brasil s ser reconhecido aos que tiverem trs anos de residncia habitual e depende de requerimento autoridade competente. 2. A igualdade quanto aos direitos polticos no abrange as pessoas que, no Estado da nacionalidade, houverem sido privadas de direitos equivalentes. 3. O gozo de direitos polticos no Estado de residncia importa na suspenso do exerccio dos mesmos direitos no Estado da nacionalidade.

Art. 1 Ao portugus que haja adquirido o gozo dos direitos polticos no Brasil se aplicam, no que couber, as normas da Resoluo n 7.875 (Instrues para o Alistamento Eleitoral).
99 Res.-TSE n 21.538/2003: Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a fiscalizao dos partidos polticos, entre outros.

Art. 3 Constaro do ttulo eleitoral e da folha


individual de votao, aps a indicao da naturalidade do eleitor, a de sua nacionalidade portuguesa, seguida da referncia Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses, assim feita abreviadamente: Estatuto da Igualdade. dncia idntica nas hipteses dos incisos I, II, III, IV, V, VII e VIII do art. 41 da Resoluo n 7.875, proceder ao cancelamento da inscrio do eleitor portugus ao receber a comunicao prevista no 5 do art. 20 do Decreto n 70.436, de 18 de abril de 1972.

Art. 2 O portugus na condio do artigo anterior requerer seu alistamento, instruindo o pedido com a publicao oficial da Portaria do Ministro da Justia e com o documento de identidade de que tratam, respectivamente, os arts. 8 e 9 do Decreto n 70.436, de 18 de abril de 1972.
Artigo com redao dada pela Res.-TSE n 9.209/1972. 99 Ac.-TSE, de 29.9.2006, no RO n 1.122: inexigncia de apresentao de portaria do Ministrio da Justia no momento do registro de candidato, pois a posse do ttulo de eleitor gera presuno de que tal documento tenha sido apresentado no alistamento eleitoral. 99 Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000, que dispe, entre outros temas, sobre o Estatuto de Igualdade entre Brasileiros e Portugueses e cujo art. 78 revoga a Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses aprovada pelo Dec. n 70.436/1972 e

Art. 4 O juiz eleitoral, sem prejuzo de provi-

99 A Res.-TSE n 21.538/2003, que rege o alistamento eleitoral, no contm dispositivo correspondente. V. CF/88, art. 14, 1, II, a, e CE/65, art. 71. 99 V. terceira nota ao art. 2 desta resoluo.

Art. 5 Outorgado a brasileiro o gozo dos direitos polticos em Portugal, ser cancelada sua inscrio eleitoral.

Pargrafo nico. O Juiz eleitoral proceder

ao cancelamento de que trata este artigo ao receber a comunicao prevista no pargrafo

547

Normas Editadas pelo TSE

Art. 6
nico do art. 22 do Decreto n 70.436, de 18 de abril de 1972.
99 V. terceira nota ao art. 2 desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


DJACI FALCO, presidente C. E. DE BARROS BARRETO, relator BARROS MONTEIRO AMARAL SANTOS ARMANDO ROLEMBERG MRCIO RIBEIRO HLIO PROENA DOYLE. Fui presente, OSCAR CORRA PINA, procurador-geral eleitoral substituto. __________ Publicada no DJ de 12.5.1972.

Art. 6 Estas Instrues entraro em vigor na


data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 8 de maio de 1972.

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Resoluo n 9.407, de 14 de dezembro de 1972 Braslia DF


Aprova os formulrios atravs dos quais devero ser prestadas as informaes a que se refere o art. 12 da Resoluo n 9.177.
A Res.-TSE n 9.177/1972, embora no revogada expressamente, teve sua matria inteiramente disciplinada pela Res.-TSE n 20.958/2001. Os modelos de formulrios para a prestao das informaes que devem acompanhar a lista trplice continuam sendo os aprovados pela Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pelas Res.-TSE nos 20.896/2001 e 21.461/2003. O assunto do art. 12 da Res.-TSE n 9.177/1972 corresponde ao tratado no art. 12, pargrafo nico, da Res.-TSE n 20.958/2001.

quais devero ser prestadas as informaes a que se refere o art. 12 da Resoluo n 9.177, de 4 de abril de 1972, quando forem organizadas listas trplices para o preenchimento de vagas da classe de jurista nos tribunais regionais eleitorais. Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 14 de dezembro de 1972. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Djaci Falco. C. E. DE BARROS BARRETO, relator J. C. MOREIRA ALVES, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 7.3.1973.

Vistos, etc. Resolvem os ministros do Tribunal Superior Eleitoral, por votao unnime, aprovar os formulrios anexos, que ficam fazendo parte integrante da presente deciso, e atravs dos

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Formulrio Modelo 1 (Resoluo-TSE n 9.407/1972)

ANEXAR A OFCIO QUE COMUNIQUE A ORGANIZAO DE LISTA TRPLICE PARA O PREENCHIMENTO DE VAGA NO TRE Res. n 9.177, art. 12 1. Lista trplice a que se refere o ofcio n ______, de _______, do Tribunal de Justia. 2. Cargo a ser provido no TRE: ______________________________________________________ (indicar se efetivo ou substituto) 3. Nome do juiz cujo lugar ser preenchido: __________________________________________ 4. Causa da vacncia: ____________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ __ (se completou binio, esclarecer se o 1 ou o 2) Observao: Preencher, a mquina, em relao a cada um dos indicados, o formulrio Dados Pessoais Bsicos

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NORMAS EDITADAS PELO TSE

ANEXO
Resoluo n 9.407, de 14 de dezembro de 1972

Formulrio Modelo 2 (Resoluo-TSE n 9.407/1972)


Formulrio atualizado pela Res.-TSE n 21.461/2003, que dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao TSE.

DADOS PESSOAIS BSICOS 1. Nome do advogado: ___________________________________________________________ 2. Data de nascimento: ___________________________________________________________ 3. Exerce qualquer cargo, funo ou emprego pblico (sim ou no)? ______________________ 4. Em caso afirmativo, qual? _______________________________________________________ 5. Qual a natureza do cargo, funo ou emprego pblico, forma de provimento ou investidura e condies de exerccio? _________________________________________________________ 6. Se inativo, em que cargo foi aposentado, quando e qual o motivo? _____________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 7. Caso j tenha sido suplente ou titular da classe de jurista no TRE, indicar o perodo: _______ ______________________________________________________________________________ Declaro, sob as penas da lei, que no exero cargo pblico de que possa ser demitido que no sou diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica nem exero mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal (Cdigo Eleitoral, art. 16, 2). Anexo os seguintes documentos: a) certido relativa a processos disciplinares perante o Conselho da Seccional da OAB de minha inscrio principal; b) comprovao do efetivo exerccio da advocacia pela inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil e por documentos que atestem a prtica de atos privativos previstos no art. 1 da Lei n 8.906, de 1994 Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), nos termos do art. 2 da Resoluo n 21.461; c) certides relativas a aes cveis e criminais do foro estadual e federal da comarca de meu domiclio; d) Curriculum vitae. Local, data Assinatura do advogado

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 9.641, de 29 de agosto de 1974 Braslia DF


Instrues sobre o fornecimento gratuito de transporte e alimentao, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando da competncia que lhe confere o art. 27 da Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974, resolve:
Lei n 6.091/1974: dispe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais. O art. 11 dessa lei e o CE/65, art. 302, preveem hipteses de crime eleitoral.

a preos que correspondam aos critrios da localidade. A despesa correr por conta do Fundo Partidrio (Lei n 6.091, art. 2, pargrafo nico).
99 V. nota ao art. 9, caput, desta resoluo.

Art. 1 Para o efeito de fornecimento gratuito de transporte a eleitores residentes nas zonas rurais, os responsveis por todas as reparties, rgos e unidades do servio pblico, sediados na jurisdio da zona eleitoral, oficiaro ao juiz eleitoral, at cinqenta dias antes da data do pleito, informando o nmero, a espcie e a lotao dos veculos e embarcaes de que disponham, e justificando, se for o caso, a ocorrncia da exceo prevista no 1 deste artigo (Lei n 6.091, art. 3). 1 Excetuam-se, alm dos de uso militar, os
veculos e embarcaes em nmero justificadamente indispensvel ao funcionamento de servio pblico insusceptvel de interrupo (Lei n 6.091, art. 1, 1). bidas, planejar a execuo do servio de transporte de eleitores e requisitar aos responsveis pelas reparties, rgos ou unidades, at trinta dias antes do pleito, os veculos e embarcaes necessrios (Lei n 6.091, art. 3, 2).

Art. 3 Verificada a inexistncia ou insuficincia de veculos ou embarcaes, podero os partidos ou os candidatos indicar ao juiz eleitoral reparties, rgos, unidades ou particulares que os tiverem disponveis, para que seja feita a requisio (Lei n 6.091, art. 6, pargrafo nico). Art. 4 Quinze dias antes do pleito, o juiz eleitoral divulgar, por afixao em cartrio e quaisquer meios disponveis, o quadro geral de percursos e horrios programados para o transporte de eleitores, dele fornecendo cpias aos partidos (Lei n 6.091, art. 4). 1 Quando a zona eleitoral se constituir de
mais de um municpio, haver um quadro para cada um.

2 O juiz eleitoral, vista das informaes rece-

em nmero de vinte, pelo menos, podero oferecer reclamaes em trs dias contados da divulgao do quadro (Lei n 6.091, art. 4, 2).

Art. 2 Se no forem suficientes os veculos e embarcaes do servio pblico, o juiz eleitoral requisitar a particulares, de preferncia aos que os possuam de aluguel, os servios de transporte indispensveis ao suprimento das carncias existentes (Lei n 6.091, art. 2). Pargrafo nico. Os servios requisitados
sero pagos, at trinta dias depois do pleito,

3 As reclamaes sero apreciadas nos trs dias subseqentes, delas cabendo recurso sem efeito suspensivo (Lei n 6.091, art. 4, 3). 4 Decididas as reclamaes, o juiz eleitoral divulgar amplamente, pelos meios disponveis, inclusive atravs dos comunicados gratuitos a que esto obrigadas as estaes de rdio e televiso (art. 250, 4, do Cdigo Eleitoral), o quadro definitivo (Lei n 6.091, art. 4, 4).

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Normas Editadas pelo TSE

2 Os partidos, os candidatos, ou eleitores

Art. 5
99 O art. 250, CE/65, foi revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997. Na poca da edio desta resoluo, o dispositivo citado tinha a seguinte redao: 4 As estaes de rdio e televiso ficam obrigadas a divulgar gratuitamente comunicados da Justia Eleitoral at o mximo de quinze minutos entre as dezoito e vinte horas nos trinta dias que precederem ao pleito (redao dada pela Lei n 4.961/1966). Esse assunto est disciplinado, hoje, no art. 93 da Lei n 9.504/1997, que tem a seguinte redao: O Tribunal Superior Eleitoral poder requisitar, das emissoras de rdio e televiso, no perodo compreendido entre 31 de julho e o dia do pleito, at dez minutos dirios, contnuos ou no, que podero ser somados e usados em dias espaados, para a divulgao de seus comunicados, boletins e instrues ao eleitorado.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


I a servio da Justia Eleitoral; II coletivos de linhas regulares e no fretados; III de uso individual do proprietrio, para o exerccio do prprio voto e dos membros da sua famlia; IV o servio normal, sem finalidade eleitoral, de veculos de aluguel no atingidos pela requisio de que trata o art. 2 (Lei n 6.091, art. 5). Pargrafo nico. No incidir a proibio
prevista neste artigo quando no houver propsito de aliciamento.

Art. 5 Os veculos ou embarcaes requisitados pela Justia Eleitoral devero estar em condies de ser utilizados pelo menos vinte e quatro horas antes da eleio (Lei n 6.091, art. 3, 1). belecer maior antecedncia.

Art. 9 Somente a Justia Eleitoral poder, quando imprescindvel, em face da absoluta carncia de recursos de eleitores da zona rural, fornecer-lhes refeies, correndo as despesas por conta do Fundo Partidrio (Lei n 6.091, art. 8).
99 Lei n 9.096/1995, art. 44: define as hipteses de aplicao dos recursos do Fundo Partidrio, sem aluso ao custeio de refeio a eleitores da zona rural. Res.-TSE n 22.008/2005: o disposto no art. 8 da Lei n 6.091/1974, de mesmo teor, estaria, por essa razo, revogado tacitamente.

1 Quando necessria, o juiz eleitoral esta 2 Os responsveis pelos veculos ou embarcaes oficiais, ou os proprietrios dos particulares, comunicaro ao juiz eleitoral que os mesmos esto em condies de ser utilizados (Lei n 6.091, art. 3, 1). 3 Todos os veculos e embarcaes requisitados devero circular exibindo, de modo visvel, dstico com a indicao: A servio da Justia Eleitoral (Lei n 6.091, art. 3, 1).

Art. 6 O transporte de eleitores somente ser feito dentro dos limites territoriais do respectivo municpio, e quando as zonas rurais distarem pelo menos dois quilmetros das mesas receptoras (Lei n 6.091, art. 4, 1). Art. 7 A indisponibilidade ou as deficincias do transporte no eximem o eleitor do dever de votar (Lei n 6.091, art. 6). Art. 8 Nenhum veculo ou embarcao poder fazer transporte de eleitores desde o dia anterior at o posterior eleio, salvo:

1 No ser fornecida alimentao quando a distncia entre a residncia do eleitor e o local da votao permitir o seu comparecimento sem necessidade de transporte gratuito, ou quando puder ele votar e ser transportado de regresso em um nico perodo, da manh ou da tarde. 2 O fornecimento de alimentao depender de representao fundamentada do juiz eleitoral ao Tribunal Regional Eleitoral, que, se o aprovar e atendendo s peculiaridades locais, ministrar a orientao a ser cumprida. 3 Os casos em que o Tribunal Regional
Eleitoral aprovar o fornecimento de refeies sero por ele submetidos ao Tribunal Superior Eleitoral, com pedido de destaque dos recursos indispensveis s respectivas despesas (art. 15, 3).

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 10. facultado aos partidos fiscalizar o

Art. 16
com eleitores de sua confiana, que no pertenam a nenhum dos partidos.

transporte de eleitores e os locais onde houver fornecimento de refeies (Lei n 6.091, art. 9).

ou a qualquer pessoa, o fornecimento de transporte ou refeio a eleitor da zona urbana (Lei n 6.091, art. 10).

Art. 11. vedado aos partidos e candidatos,

6 O poder de deciso compete ao juiz


eleitoral.

Art. 12. At quinze dias antes das eleies, o juiz eleitoral requisitar, dos rgos da administrao direta ou indireta, os funcionrios e as instalaes de que necessitar para a execuo dos servios de transporte e alimentao de eleitores previstos na Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974, e nestas instrues (Lei n 6.091, art. 1, 2). Pargrafo nico. As requisies vigoraro, no
mximo, desde quinze dias anteriores ao pleito, at trs dias aps a sua realizao. cada municpio, at trinta dias antes do pleito, Comisso Especial de Transporte e Alimentao composta de eleitores indicados pelos diretrios regionais dos partidos, com a finalidade de colaborar na execuo da Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974 e destas instrues (Lei n 6.091, art. 14).

Art. 14. Onde houver mais de uma zona eleitoral em um mesmo municpio, cada uma delas equivaler a municpio para o efeito da execuo da Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974, e destas instrues. Pargrafo nico. Os juzes de zonas situadas no mesmo municpio devero manter entendimentos diretos entre si, para que as carncias de transporte existentes em certas zonas sejam supridas pelas disponibilidades de outras.

Art. 15. Cada Tribunal Regional Eleitoral

Art. 13. O juiz eleitoral instalar, na sede de

estimar os gastos necessrios ao custeio do servio de transporte de eleitores e pedir ao Tribunal Superior Eleitoral, at dez dias aps a publicao destas instrues, o destaque dos recursos previstos. parcialmente, mediante critrio de proporcionalidade que ajuste a soma das solicitaes ao montante do crdito especial de que trata o art. 26 da Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974.

1 Os destaques sero concedidos total ou

1 Para compor a comisso, cada partido indicar trs eleitores que no disputem cargo eletivo (Lei n 6.091, art. 14, 1). 2 facultado a candidato, em municpio de sua notria influncia poltica, indicar ao diretrio do seu partido, eleitor de sua confiana para integrar a comisso (Lei n 6.091, art. 14, 2). 3 Os diretrios regionais, at quarenta dias antes do pleito, faro as indicaes de que trata este artigo (Lei n 6.091, art. 15). 4 No caso de omisso do diretrio regional, o diretrio municipal far as indicaes, nas quarenta e oito horas subseqentes. 5 Nos municpios em que no houver indicao dos partidos, ou em que apenas um deles tiver diretrio municipal, o juiz eleitoral designar ou completar a comisso especial

2 Conhecendo o valor do destaque defe-

3 Os recursos necessrios ao fornecimento de alimentao (art. 9, 3) sero objeto de pedido de destaque especfico. 4 Nenhum juiz eleitoral comprometer a Justia Eleitoral por despesas excedentes dos recursos destinados respectiva zona. Art. 16. Estas instrues entraro em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, especialmente o art. 62 e seus pargrafos da Resoluo n 9.612, de 20 de junho de 1974 (instrues para as eleies de 15 de novembro de 1974).

555

Normas Editadas pelo TSE

rido, cada Tribunal Regional Eleitoral promover sua diviso proporcional entre as zonas eleitorais e comunicar ao juiz de cada qual a parcela que lhe ser destinada.

Resoluo n 9.641, de 29 de agosto de 1974

Art. 16
Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 29 de agosto de 1974. Ministro CARLOS THOMPSON FLORES, presidente Ministro XAVIER DE ALBUQUERQUE, relator Ministro ANTNIO NEDER Ministro MRCIO RIBEIRO Ministro MOACIR CATUNDA

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Ministro C. E. DE BARROS BARRETO Ministro JOS BOSELLI J. C. MOREIRA ALVES, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 2.9.1974.

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Resoluo n 13.511, de 19 de dezembro de 1986 Braslia DF


Dispe sobre o prazo de eficcia do comprovante de pedido de alistamento.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, resolve:

Art. 3 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao. Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 19 de dezembro de 1986. Ministro NRI DA SILVEIRA, presidente e relator Ministro ALDIR PASSARINHO Ministro SYDNEY SANCHES Ministro OTTO ROCHA Ministro WILLIAM PATTERSON Ministro ROBERTO ROSAS Ministro VILAS BOAS Ministro JOS PAULO SEPLVEDA PERTENCE, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 24.12.1986.

Art. 1 Para os efeitos de quitao eleitoral, o

comprovante de apresentao de pedido de alistamento eleitoral ter eficcia pelo prazo de noventa (90) dias.
CE/65, art. 69: Os ttulos eleitorais resultantes dos pedidos de inscrio ou de transferncia sero entregues at 30 (trinta) dias antes da eleio. A segunda via, at a vspera do pleito (art. 69, pargrafo nico). Res.-TSE n 21.538/2003, art. 11: emisso de protocolo de solicitao de alistamento.

terior, durante o prazo de sua eficcia, servir para atender s exigncias de lei relativas exibio de ttulo eleitoral.

Art. 2 O comprovante referido no artigo an-

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Resoluo n 19.994, de 9 de outubro de 1997 Braslia DF


Estabelece normas para a criao e desmembramento de zonas eleitorais e d outras providncias.
Prov.-CGE n 1/2005: Dispe sobre a atualizao de dados cadastrais relativos s zonas eleitorais e sua disponibilizao na Intranet/ Internet.

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral e; Considerando a necessidade de promover melhores condies para o cumprimento das obrigaes eleitorais; Considerando que a criao de zonas eleitorais implica em considerveis despesas de funcionamento; Considerando a implementao do processo de modernizao e de informatizao em toda a Justia Eleitoral; RESOLVE:

5. comprovao da existncia de imvel para instalao da serventia eleitoral e de servidores que a integraro, mediante remanejamento ou requisio, com nus, prioritariamente, da Justia Eleitoral, sem prejuzo de parcerias acordadas com o Executivo Municipal, no que diz respeito aos encargos financeiros decorrentes do imvel;
Item 5 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.327/2010. Dec.-TSE s/n, de 7.10.2003, na Pet n 1.386: competncia do TSE para homologar diviso da circunscrio do estado em zonas eleitorais, bem como a criao de novas zonas, e competncia do TRE para reviso de transferncia de sede da zona (CE/65, arts. 23, VIII, e 30, IX).

Art. 1 Os processos de criao e desmem-

bramento de zonas eleitorais, nos termos do artigo 30, IX, do Cdigo Eleitoral, devero ser instrudos com projeto do qual conste: 1. mapa geogrfico, detalhando a rea territorial abrangida pela zona eleitoral criada, e a da zona remanescente, a localizao dos ncleos populacionais a serem assistidos, bem assim a indicao das zonas eleitorais limtrofes; 2. indicao das vias de acesso e os meios de transporte existentes na zona eleitoral criada, bem como dos meios de comunicao e vias de acesso que fazem ligao entre a zona criada e as limtrofes; 3. os sistemas de energia utilizados na localidade; 4. comprovao da existncia de vara disponvel, j instalada e em atividade, para designao de titular;

6. comprovao do nmero mnimo de eleitores na zona eleitoral criada, atendo-se aos quantitativos indicados no pargrafo primeiro deste item, permanecendo a unidade desmembrada com igual ou superior nmero de eleitores.

1 Nas zonas eleitorais situadas nas capitais dos estados, no Distrito Federal e nas cidades cujo eleitorado seja igual ou superior a 200.000 inscritos, observar-se- o mnimo de 70.000 (setenta mil) eleitores e naquelas do interior, 50.000 (cinqenta mil) eleitores. 2 Excepciona-se do critrio estabelecido no pargrafo primeiro, a criao de zonas eleitorais em localidades comprovadamente de difcil acesso, mediante fundamentada justificativa do Tribunal Regional, considerando-se os seguintes quesitos:
a) localidades situadas, no mnimo, a 200km da sede da zona eleitoral originria, se pavimentada a via de acesso;

559

Normas Editadas pelo TSE

Art. 2
b) localidades situadas, no mnimo, a 100km da sede da zona eleitoral originria, se no pavimentada a via de acesso; c) localidades acessveis somente por via fluvial, cujo percurso demande, no mnimo, 4 (quatro horas) de viagem em embarcao motorizada. disposto no pargrafo anterior, observar-se-, nas regies Sul, Sudeste, Nordeste e CentroOeste (ressalvado o Estado do Mato Grosso), o nmero mnimo de 35.000 (trinta e cinco mil) eleitores; na Regio Norte e no Estado do Mato Grosso, 10.000 (dez mil) eleitores, mantidos, na unidade remanescente, os quantitativos previstos no pargrafo primeiro. justificados, os tribunais regionais eleitorais podero propor ao Tribunal Superior Eleitoral a criao de novas zonas eleitorais que no satisfaam s exigncias preconizadas no pargrafo anterior.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 20.041/1997.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


municpio de uma zona eleitoral para outra zona eleitoral. Ac.-TSE, de 19.6.2008, no MS n 3.705: impossibilidade de transferncia de sees eleitorais de um municpio para outro s vsperas de ano de eleies municipais.

3 Nas zonas eleitorais criadas por fora do

Art. 3 O Tribunal Superior Eleitoral promover, anualmente, a consolidao de todas as propostas remetidas pelos tribunais regionais, relativas criao de funes comissionadas para as chefias das zonas eleitorais das capitais dos estados e do Distrito Federal, e encaminhar o respectivo anteprojeto de lei ao Congresso Nacional at 31 de dezembro do exerccio correspondente. Art. 4 Esta resoluo entra em vigor na data
da sua publicao.

4 Em casos excepcionais, devidamente

Art. 5 Revogam-se as resolues de 14.10.93 Processo n 13.939/93 e de n 19.386-A, de 16.11.95.


Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 9 de outubro de 1997. Ministro ILMAR GALVO, presidente e relator Ministro NRI DA SILVEIRA Ministro COSTA LEITE Ministro NILSON NAVES Ministro EDUARDO ALCKMIN Ministro COSTA PORTO. __________ Publicada no DJ de 4.11.1997.

Art. 2 Em ano de realizao de eleies, no

devero ser submetidas apreciao do Tribunal Superior Eleitoral, as decises que versem sobre a criao e desmembramento de zonas eleitorais.
Dec.-TSE s/n, de 27.4.2006, no PA n 19.453: inexistncia de bice transferncia de

560

Resoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997 Braslia DF


Instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos.
Res.-TSE n 22.503/2006, que altera esta resoluo: traz em anexo a tabela Partidos polticos e respectivos tempos de propaganda partidria gratuita a serem destinados em 2007 (com a nova redao dada Res.-TSE n 20.034/1997). Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: atualizao da tabela anexada Res.-TSE n 22.503/2006, referente distribuio dos tempos de propaganda partidria gratuita. eleitoral, no se pode admitir, de nenhuma maneira, utilizao comercial, ou seja, propaganda realizada com a inteno, ainda que disfarada ou subliminar, de promover marca ou produto. 4. A propaganda eleitoral ou partidria deve respeitar o direito do autor, protegido pelo art. 5, inciso XXVII, da Constituio da Repblica, o que significa que a utilizao de qualquer fruto da criao intelectual depende da autorizao de seu autor ou titular.

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 61, da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve expedir as seguintes instrues:

1 Ficam vedadas, nos programas de que tratam estas instrues:


V. segunda nota ao art. 2, 4, desta resoluo.

Art. 1 A propaganda partidria gratuita, gravada ou ao vivo, no rdio e na televiso, ser realizada entre as dezenove horas e trinta minutos e as vinte e duas horas para, com exclusividade:
Lei n 9.096/1995, art. 45, IV, acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: propaganda partidria gratuita no rdio e na televiso visando tambm a promoo e difuso da participao poltica feminina, em observncia ao tempo fixado pelo rgo nacional de direo partidria e observado o mnimo de 10% (dez por cento). Lei n 9.504/1997, art. 36, 2: vedao de veiculao de propaganda partidria gratuita no segundo semestre do ano da eleio.

I a participao de pessoa filiada a partido


diverso daquele responsvel pela veiculao do programa;

II a divulgao de propaganda de candidatos a cargos eletivos e a defesa de interesses pessoais ou de outros partidos; e III a utilizao de imagens ou cenas incorretas ou incompletas, efeitos audiovisuais ou quaisquer outros recursos que distoram ou falseiem os fatos ou a sua comunicao (Lei n 9.096/95, art. 45, I, II, III e 1, I, II, III e 3). 2 A propaganda partidria fica restrita aos
horrios gratuitos disciplinados nestas instrues, com proibio de propaganda paga (Lei n 9.096/95, art. 45, 3).
Res.-TSE nos 21.705/2004 e 19.714/1996: o dispositivo legal citado abrange os programas destinados doutrinao e educao poltica produzidos por fundao criada por partido poltico. A vedao de propaganda paga se estende aos canais de televiso por assinatura ou via satlite.

I difundir os programas partidrios; II transmitir mensagens aos filiados sobre a


execuo do programa partidrio, dos eventos com este relacionados e das atividades congressuais do partido;

III divulgar a posio do partido em relao a temas poltico-comunitrios.


Res.-TSE n 21.078/2002: 3. Nos horrios reservados para a propaganda partidria ou

Art. 2 As emissoras de rdio e televiso ficam obrigadas a transmitir, em mbito nacional e estadual, os programas partidrios, sob a

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 3
responsabilidade dos respectivos rgos de direo (Lei n 9.096/95, arts. 45, caput, e 46, caput).
99 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380; de 22.3.2007, nas Rp nos 800 e 863; de 10.4.2007, na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861: com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006, foram extintos os espaos destinados divulgao de propaganda partidria em cadeia regional. Res.-TSE n 23.010/2009: impossibilidade de alterao do horrio de transmisso da propaganda partidria em bloco em apenas uma unidade da Federao. Dec. monocrtica, de 2.9.2009, na PP n 14: impossibilidade de veiculao de propaganda partidria, em cadeia nacional, com exibio de contedo diferenciado entre as unidades da Federao.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


4 No incio e no fim das transmisses em

cadeia, dever-se- trazer, com preservao do tempo reservado aos partidos, a identificao da agremiao responsvel e a meno Lei n 9.096/95, que determinou a veiculao.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 20.849/2001. Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 888: A ausncia de identificao da agremiao partidria no capaz de, por si s, acarretar a imposio da penalidade de perda do direito de transmisso no semestre seguinte preconizada no art. 45, 2, da Lei n 9.096/1995, aplicvel somente aos partidos polticos que contrariem o disposto na referida norma. Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 862: possibilidade de identificao do partido poltico por meio de sombreamento da logomarca (marca dgua).

1 As transmisses sero em cadeia nacional ou em inseres individuais de trinta segundos ou um minuto, a serem veiculadas no intervalo da programao normal das emissoras (Lei n 9.096/95, art. 46, 1).
V. notas ao art. 2, 2, desta resoluo.

2 As cadeias nacionais ocorrero s quintasfeiras, podendo o Tribunal Superior Eleitoral, se entender necessrio, deferir a transmisso em outros dias. Havendo coincidncia de datas, ter prioridade o partido que tiver apresentado o requerimento em primeiro lugar, vedada a transmisso de mais de um programa na mesma data (Lei n 9.096/95, art. 46, 4).
Pargrafos 1 e 2 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.503/2006. Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380; de 22.3.2007, nas Rp nos 800 e 863; de 10.4.2007, na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861: com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006, foram extintos os espaos destinados divulgao de propaganda partidria em cadeia regional.

Art. 3 O Tribunal Superior Eleitoral, apreciando requerimento subscrito pelo representante legal dos rgos nacionais dos partidos, autorizar a formao das cadeias nacionais, bem como a transmisso de inseres nacionais, observando os seguintes critrios (Lei n 9.096/95, art. 46, 2): I ao partido com registro definitivo de seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral que tenha concorrido ou venha a concorrer s eleies gerais para a Cmara dos Deputados, elegendo, em duas eleies consecutivas, representantes em, no mnimo, cinco estados, obtendo, ainda, um por cento dos votos apurados no Pas, no computados os brancos e os nulos, ser assegurada (Lei n 9.096, artigo 57, incisos I e III e REspe n 21.329/2003):
Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: o partido poltico atender ao disposto neste inciso toda vez que eleger representante em cinco estados e obtiver um por cento dos votos no pas, desde que na eleio anterior tambm tenha elegido representante, no importando em quantos estados ou o percentual de votos obtidos.

3 As inseres nacionais sero veiculadas

s teras-feiras, quintas-feiras e sbados e, as estaduais, s segundas-feiras, quartas-feiras e sextas-feiras. Somente sero autorizadas at dez inseres de trinta segundos ou cinco de um minuto por dia (Lei n 9.096/95, art. 46, 7).

a) a realizao de um programa por semestre, em cadeia nacional, com durao de dez minutos cada;

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


b) a utilizao do tempo total de vinte minutos por semestre em inseres de trinta segundos ou um minuto;

Art. 5
1 Os tribunais regionais eleitorais, observado o disposto nestas instrues, podero estabelecer procedimentos complementares regulamentao da veiculao de inseres em mbito estadual.

II ao partido que tenha elegido e mante-

nha filiados, no mnimo, trs representantes de diferentes Estados, assegurada a realizao anual de um programa, em cadeia nacional, com a durao de dez minutos (Lei n 9.096/95, artigo 56, inciso III); disposto nos incisos anteriores fica assegurada a realizao de um programa em cadeia nacional em cada semestre, com a durao de cinco minutos, no cumulativos com o tempo previsto nos incisos anteriores (Lei n 9.096/95, artigo 56, inciso IV).

2 Excepcionalmente, os pedidos relativos s inseres estaduais a serem veiculadas em 2007 podero ser decididos monocraticamente.
Artigo com redao dada pelo art. 3 da Res.-TSE n 22.503/2006, que em seu art. 6 revogou a anterior alnea a. O inciso I e o 1 da redao atual correspondem, respectivamente, alnea b e ao pargrafo nico da redao anterior.

III ao partido que no tenha atendido ao

Pargrafo nico. Os programas em bloco no podero ser subdivididos ou transformados em inseres.


Artigo com redao dada pelo art. 2 da Res.-TSE n 22.503/2006, que em seu art. 6 revogou os anteriores incisos I e II. O inciso I da redao atual corresponde, com alteraes, ao 1 da redao anterior; suas alneas a e b, assim como o pargrafo nico, correspondem aos incisos I e II do 1 e ao 2 da redao modificada.

Art. 5 Os partidos devero encaminhar, at o dia 1 de dezembro do ano anterior transmisso, pedido do qual constaro:
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 20.479/1999. Ac.-TSE n 2.175/2000: A fixao de data, mediante resoluo, para apresentao dos pedidos de formao de rede, no restringe direito dos partidos, nem ofende a Lei n 9.096/1995, pois essa deferiu ao Tribunal Superior Eleitoral competncia para regular sua fiel execuo. Res.-TSE n 22.010/2005: A no observncia da data limite impe a perda do direito de veiculao da propaganda partidria.

Art. 4 Os tribunais regionais eleitorais, apreciando requerimento subscrito por representante legal dos rgos partidrios regionais, autorizaro, nas respectivas circunscries:
semestre, para inseres de trinta segundos ou um minuto cada, ao partido que tenha funcionamento parlamentar, nos termos do artigo 57, inciso I, nos Estados onde, nas assemblias legislativas e nas cmaras dos vereadores, elegeram representante para a respectiva Casa e obtiveram um total de um por cento dos votos apurados na circunscrio, no computados os brancos e os nulos (Lei n 9.096/95, artigo 57, inciso III, alnea b combinado com inciso I, alnea b).
99 Ac.-TSE, de 11.3.2008, no REspe n 21.334: inconstitucionalidade do trecho onde hajam atendido ao disposto no inciso I, b contido no art. 57, III, b, da Lei n 9.096/1995.

I a utilizao do tempo de vinte minutos por

I indicao das datas de sua preferncia para a cadeia nacional e mdia de veiculao para as inseres, para o primeiro e segundo semestre;
Inciso com redao dada pelo art. 4 da Res.-TSE n 22.503/2006.

II indicao das emissoras geradoras, acompanhada, imprescindivelmente, dos respectivos endereos e nmeros de telex ou fac-smile;

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Normas Editadas pelo TSE

Res.-TSE n 23.060/2009: O perodo no qual os partidos polticos podem solicitar autorizao para exibio de sua propaganda partidria vai do primeiro dia til at o dia 1 de dezembro do ano anterior transmisso.

Resoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997

Art. 6
III prova do direito transmisso, mediante

NORMAS EDITADAS PELO TSE


V Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso (Abert), que comunicar s demais emissoras de televiso; VI Empresa Brasileira de Telecomunicaes S/A (Embratel);

certido da Mesa da Cmara dos Deputados, comprobatria da bancada eleita naquela Casa.
Inciso com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 20.822/2001.

1 Os pedidos encaminhados aps o prazo previsto na cabea deste artigo no sero conhecidos, vedada, ainda, a possibilidade de complementao a qualquer ttulo, salvo se ainda no esgotado o prazo para sua interposio tempestiva.

VII ao rgo de fiscalizao do Ministrio das Comunicaes. 1 Da comunicao dever constar a data e o horrio fixados. 2 Tratando-se de inseres, a comunicao se dar mediante o encaminhamento, pelo prprio partido poltico, de cpia da deciso que autorizar a veiculao, juntamente com a respectiva mdia, no mesmo prazo, s emissoras que escolher para transmiti-las. 3 As emissoras estaro desobrigadas da transmisso das inseres dos partidos que no observarem o disposto no pargrafo anterior. Art. 7 As fitas magnticas contendo as gravaes dos programas em bloco ou em inseres sero entregues pelos partidos s emissoras geradoras, na primeira hiptese, e a cada uma das emissoras que escolher, na segunda, com a antecedncia de vinte e quatro horas do incio da transmisso (Lei n 9.096/95, art. 46, 5).
99 Lei n 9.096/1995, art. 46, 5: entrega das fitas magnticas com antecedncia mnima de 12 horas. Na revogada Res.-TSE n 19.586/1997, esse prazo fora repetido. Entretanto, pela Informao-Aesp n 588/1997, que submeteu ao Tribunal a minuta da Res.-TSE n 20.034/1997, foi destacada a proposta de ampliao do prazo para 24 horas a fim de viabilizar a reorganizao da grade pela emissora na hiptese da no entrega da fita e cancelamento da formao da rede. Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 893 e Res.-TSE n 21.381/2003: inexigncia legal de entrega, pelos partidos, de material uniforme ou anlogo para as propagandas partidrias realizadas por meio de inseres, tanto nacionais como estaduais (as transmisses em cadeia regional foram extintas pela Res.-TSE n 22.503/2006).

Pargrafo com redao dada pelo art. 4 da Res.-TSE n 22.503/2006; corresponde ao pargrafo nico da redao anterior.

2 Excepcionalmente, para os pedidos relativos ao programa partidrio de 2007, fica o prazo estabelecido na cabea deste artigo prorrogado para o dia quinze de janeiro de 2007.
Pargrafo acrescido pelo art. 4 da Res.-TSE n 22.503/2006.

3 Excepcionalmente, a certido da Mesa

da Cmara dos Deputados no ser exigida, devendo ser utilizados os dados da Secretria de Informtica para aferimento do disposto no artigo 3.
Pargrafo acrescido pelo art. 4 da Res.-TSE n 22.503/2006.

Art. 6 A deciso que autorizar a transmisso

da propaganda partidria ser comunicada pela Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, com a antecedncia mnima de quinze dias do incio de sua veiculao:

I ao partido requerente; II s emissoras indicadas como geradoras


dos programas em bloco;

III aos tribunais regionais eleitorais, para cincia; IV Empresa Brasileira de Comunicao
S/A Sistema Radiobrs, que comunicar s demais emissoras rdios;

1 No sendo entregue a fita de que trata

o caput, no referido prazo, as emissoras

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


transmitiro sua programao normal, sendo dispensado, na hiptese, comunicado da Justia Eleitoral.

Art. 12
Pargrafo nico. As emissoras de rdio e teleResoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997

2 Tratando-se de programa em bloco,

ocorrendo a hiptese do pargrafo anterior, a emissora geradora dever comunicar o ocorrido imediatamente Radiobrs e Abert, para as providncias necessrias ao cancelamento da formao da respectiva rede, junto s demais emissoras.

viso devero manter sob sua guarda, disposio da Justia Eleitoral, pelo prazo de trinta dias, as fitas magnticas para servir como prova de ofensa lei eventualmente cometida.

Art. 8 Os partidos podero requerer, mediante petio devidamente fundamentada:

Art. 12. O Tribunal Superior Eleitoral e, na hiptese de inseres estaduais, os tribunais regionais eleitorais, julgando procedente representao formulada por rgo de direo de partido poltico, cassaro o direito prxima transmisso do partido que contrariar as normas previstas nestas instrues (Lei n 9.096/95, art. 45, 2).
99 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380; de 22.3.2007, nas Rp nos 800 e 863; de 10.4.2007, na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861: com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006, foram extintos os espaos destinados divulgao de propaganda partidria em cadeia regional. Lei n 9.096/1995, art. 45, 3, com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: legitimidade ativa apenas de partido poltico. V., tambm, art. 13 desta resoluo, editada na vigncia do art. 45, 2, da citada lei: outros casos de legitimidade. Lei n 9.096/1995, art. 45, 2, I e II, acrescidos pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: 2 O partido que contrariar o disposto neste artigo ser punido: I quando a infrao ocorrer nas transmisses em bloco, com a cassao do direito de transmisso no semestre seguinte; II quando a infrao ocorrer nas transmisses em inseres, com a cassao de tempo equivalente a 5 (cinco) vezes ao da insero ilcita, no semestre seguinte. Lei n 9.096/1995, art. 45, 4, acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: prazo para ajuizamento de representao por infrao ao art. 45 da citada lei at o ltimo dia do semestre em que for veiculado o programa impugnado ou, caso transmitido nos ltimos 30 dias desse perodo, at o 15 dia do semestre seguinte. V., ainda, 5 do referido dispositivo: cabimento de recurso ao TSE, com efeito suspensivo, das decises dos tribunais regionais eleitorais que julgarem procedente a representao, impondo cassao do direito de transmisso da propaganda partidria.

I o cancelamento da transmisso dos programas em bloco, com a antecedncia mnima de cinco dias da data fixada, hiptese na qual no ser autorizada a veiculao em nova data;

II a alterao do dia e/ou horrio de trans-

misso dos programas anteriormente fixados, uma nica vez, com a antecedncia mnima de quinze dias da data fixada para a transmisso, a qual estar sujeita disponibilidade de data e antecedncia prevista no caput do art. 6 destas instrues, com relao nova data.

Art. 10. Para agilizar os procedimentos, condies especiais podem ser pactuadas diretamente entre as emissoras de rdio e televiso e os rgos de direo do partido, obedecidos os limites estabelecidos nestas instrues, dando-se conhecimento ao Tribunal Superior Eleitoral ou ao Tribunal Regional Eleitoral da respectiva jurisdio (Lei n 9.096/95, art. 47). Art. 11. As transmisses no esto sujeitas a prvia censura, por elas respondendo, na forma da lei, os que as promoverem, sem prejuzo da responsabilidade pelas expresses faladas ou pelas imagens transmitidas.

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 9 A Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso (Abert), em razo de relevante motivo nacional ou local, poder solicitar ao Tribunal Eleitoral, com a antecedncia mnima de cinco dias, alterao no horrio da transmisso gratuita em bloco anteriormente fixado.

Art. 13
Ac.-TSE, de 18.12.2007, na Rp n 997 e, de 30.10.2007, na Rp n 944: Competncia do corregedor-geral para apreciar feito que verse sobre a utilizao do espao destinado ao programa partidrio para a realizao de propaganda eleitoral extempornea, presente o cmulo objetivo, sendo possvel a dualidade de exames, sob a tica das leis nos 9.096/1995 e 9.504/1997. Ac.-TSE, de 25.5.2006, na Rp n 901: na representao sobre propaganda partidria com fundamento em propaganda eleitoral, aplica-se a pena prevista na Lei n 9.096/1995 e no a multa da Lei n 9.504/1997; pode o juiz auxiliar prevenir leso suspendendo a veiculao. Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 888: A ausncia de identificao da agremiao partidria no capaz de, por si s, acarretar a imposio da penalidade de perda do direito de transmisso no semestre seguinte preconizada no art. 45, 2, da Lei n 9.096/1995, aplicvel somente aos partidos polticos que contrariem o disposto na referida norma.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Res.-TSE n 20.744/2000, Ac.-TSE nos 1.176/2000, 657/2003, 683/2004 e Ac.-TSE, de 22.3.2007, na Rp n 863: cabimento de pedido de direito de resposta na propaganda partidria com base no art. 5, V, da CF/88. Ac.-TSE, de 28.6.2006, na Rcl n 409 e Ac.-TSE nos 370/2002, 236/2003, dentre outros: defere-se nova data para transmisso que no tenha sido efetivada por falha tcnica da emissora. Ac.-TSE n 690/2004: inexistncia de direito da emissora a compensao fiscal nessa hiptese.

Pargrafo nico. Na apurao de que trata este artigo, aplicar-se- o procedimento previsto nos incisos I a XIII do art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, no que couber.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.696/2008.

Art. 14. Excepcionalmente, para as inseres

Art. 13. Caber Corregedoria-Geral da Jus-

estaduais no ano de 1998, o pedido poder ser formulado aos tribunais regionais eleitorais at 27 de fevereiro.
Artigo com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 20.086/1997.

tia Eleitoral ou s corregedorias regionais eleitorais, conforme a competncia dos respectivos tribunais eleitorais, receber e instruir representao do Ministrio Pblico, partido poltico, rgo de fiscalizao do Ministrio das Comunicaes ou entidade representativa das emissoras de rdio e televiso, para ver cassado o direito de transmisso de propaganda partidria, bem como as reclamaes de partido, por afronta ao seu direito de transmisso, em bloco ou em inseres, submetendo suas concluses ao Tribunal. Lei n 9.096/1995, art. 45, 3, com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: legitimidade ativa apenas de partido poltico para a representao de que trata o art. 45 da citada lei.
Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711 e Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 177413: legitimidade de notrio pr-candidato para figurar como parte no polo passivo de representao por realizao de propaganda eleitoral antecipada em programa partidrio.

Art. 15. Estas instrues entram em vigor na


data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Primitivo art. 14 renumerado para 15 pelo art. 2 da Res.-TSE n 20.086/1997.

Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 27 de novembro de 1997. Ministro ILMAR GALVO, presidente Ministro COSTA PORTO, relator Ministro NRI DA SILVEIRA Ministro MAURCIO CORRA Ministro NILSON NAVES Ministro EDUARDO RIBEIRO Ministro EDUARDO ALCKMIN. __________ Publicada no DJ de 8.12.1997 e republicada no DJ de 10.12.1997.

566

Resoluo n 20.505, de 16 de novembro de 1999 Braslia DF


Exerccio da jurisdio eleitoral. Art. 32, pargrafo nico, da Lei n 4.737/1965. Critrio objetivo para designao.
Ac.-TSE, de 15.9.2009, no RMS n 579: fixao de critrio para definir a jurisdio de zona eleitoral cuja base territorial abrangida por mais de um foro regional, qual seja, rodzio entre todas as varas que atuam no territrio correspondente ao da zona eleitoral. em primeiro grau; Prov.-CGE n 5/2002: Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios concernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002. Ac.-TSE n 128/2000 e Res.-TSE n 21.447/2003: prevalncia da antiguidade no foro regional ou distrital, em caso de empate. Res.-TSE n 21.081/2002: Se, pela ordem, o mais antigo j tiver sido juiz eleitoral, dever o TRE conduzi-lo ao final da fila e designar o prximo que no tenha exercido tal funo. Res.-TSE n 20.592/2000 e Ac.-TSE n 188/2004: incompatibilidade da reconduo com o sistema de rodzio.

Considerando o disposto no art. 32, pargrafo nico do Cdigo Eleitoral; Considerando a necessidade de um melhor disciplinamento do exerccio da funo eleitoral pelos magistrados de primeiro grau; Considerando a necessidade de adotar critrios objetivos para a designao de juzes ou varas para o exerccio da jurisdio eleitoral; Considerando conveniente dar oportunidade a todos os magistrados ao exerccio da funo eleitoral; O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, I, do Cdigo Eleitoral, por maioria de votos, vencido o Ministro Eduardo Ribeiro, resolve:

Art. 2 Esta resoluo entrar em vigor na


data de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 16 de novembro de 1999. Ministro NRI DA SILVEIRA, presidente Ministro COSTA PORTO, relator Ministro MAURCIO CORRA Ministro NELSON JOBIM Ministro EDUARDO RIBEIRO, vencido Ministro GARCIA VIEIRA Ministro EDUARDO ALCKMIN. __________ Publicada no DJ de 30.11.1999 e no DJ de 7.12.1999.

co, do Cdigo Eleitoral, os tribunais regionais eleitorais devero atender ao sistema de rodzio, obedecendo ordem de antigidade dos juzes na comarca.

Res.-TSE n 21.009/2002: Estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral

567

Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Na aplicao do art. 32, pargrafo ni-

Resoluo n 20.593, de 4 de abril de 2000 Braslia DF


Administrativo. Regulamentao do art. 1 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991. Sesses dos tribunais eleitorais. Gratificao de presena dos seus membros. Limites de pagamento.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto no art. 1 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991, RESOLVE:
A partir de 1 de janeiro de 2006, o subsdio mensal de ministro do Supremo Tribunal Federal ser de R$24.500,00 (vinte e quatro mil e quinhentos reais) e a gratificao mensal de juzes eleitorais corresponder a 16% (dezesseis por cento) do subsdio de juiz federal. Res.-CNJ nos 13 e 14/2006, arts. 8, III, d, e 4, III, d, respectivamente: a gratificao pelo exerccio da funo eleitoral, prevista nos arts. 1 e 2 da Lei n 8.350/1991, na redao dada pela Lei n 11.143/2005, fica excluda da incidncia do teto remuneratrio constitucional. Res.-TSE n 22.680/2007: [...] no h possibilidade de instituio e pagamento de gratificao pelo exerccio da presidncia, vice-presidncia e corregedoria dos tribunais regionais eleitorais. Res.-TSE n 21.880/2004: impossibilidade de percepo de gratificao eleitoral por juiz eleitoral que assume o cargo de prefeito, ante previso de Lei Orgnica Municipal para os casos de vacncia da chefia do Poder Executivo local, pois nesse caso permanece vinculado apenas magistratura estadual.

Art. 1 As sesses dos tribunais eleitorais so


ordinrias e administrativas.

Art. 2 Os membros dos tribunais eleitorais e respectivos substitutos percebem uma gratificao de presena por sesso, ordinria ou administrativa, a que compaream, calculada da seguinte forma: I Tribunal Superior Eleitoral: 3% (trs por
cento) do vencimento bsico de ministro do Supremo Tribunal Federal;
99 Lei n 12.041/2009: reviso do valor do subsdio mensal dos ministros do STF, a partir do valor fixado pela Lei n 11.143/2005.

II Tribunais regionais eleitorais: 3% (trs por


cento) do vencimento bsico de juiz do Tribunal Regional Federal.

Pargrafo nico. O pagamento da referida gratificao limita-se ao mximo mensal, para cada membro ou substituto, do correspondente a 8 (oito) sesses, e, no perodo compreendido entre 90 (noventa) dias antes e 90 (noventa) dias depois das eleies, a 15 (quinze) sesses. Art. 3 A gratificao mensal de juzes eleitorais corresponder a 30% (trinta por cento) do vencimento bsico do juiz federal.
99 Lei n 11.143/2005, art. 2: d nova redao ao caput do art. 2 da Lei n 8.350/1991 para dispor que: A gratificao mensal de juzes eleitorais corresponder a 18% (dezoito por cento) do subsdio de juiz federal, com vigncia a partir de 1.1.2005. Art. 3 da mesma lei:

o prevista no 3 do art. 96 da Lei n 9.504/97, at a realizao do 2 turno, inclusive, se houver, percebero a gratificao mensal correspondente a 30% (trinta por cento) do vencimento bsico do juiz federal.
99 V. primeira nota ao artigo anterior. Res.-TSE n 22.379/2006: juiz substituto, designado juiz auxiliar, que substituir o titular, no receber cumulativamente os valores correspondentes gratificao eleitoral e ao jeton, pois como juiz auxiliar j recebe mensalmente para o exerccio da funo, independentemente da sua convocao.

Art. 4 Os juzes auxiliares, a partir da designa-

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 5
Art. 5 Revogam-se as disposies em
contrrio. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 4 de abril de 2000. Ministro NRI DA SILVEIRA, Presidente Ministro COSTA PORTO, Relator Ministro MAURCIO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


CORRA Ministro NELSON JOBIM Ministro EDSON VIDIGAL Ministro GARCIA VIEIRA Ministro EDUARDO ALCKMIN. __________ Publicada no DJ de 12.5.2000.

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Resoluo n 20.843, de 14 de agosto de 2001 Belo Horizonte MG


Dispe sobre o reembolso, aos oficiais de justia, de despesas no cumprimento de mandados da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies legais, considerando os termos da Resoluo n 20.783, de 13.3.2001, resolve: Servios Administrativos, no grupo de natureza de despesa 33 Custeio;

Art. 1 Compete aos tribunais regionais elei-

II

torais reembolsar as despesas efetuadas pelos oficiais de justia no cumprimento de mandados provenientes da Justia Eleitoral.

em anos eleitorais, na Ao 02.061.0570.4269.0001 Pleitos Eleitorais, grupo de despesas 33 Custeio.

Art. 5 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 14 de agosto de 2001. Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministro COSTA PORTO, relator Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA Ministro FERNANDO NEVES. __________ Publicada no DJ de 29.8.2001.

dado cumprido, adotando-se, para tanto, o valor constante das tabelas de custas das aes cveis dos tribunais de justia dos respectivos estados e do Distrito Federal.

Art. 2 O reembolso ser efetuado por man-

Art. 3 As despesas decorrentes da aplicao

desta resoluo correro conta da dotao oramentria prpria de cada Tribunal Regional Eleitoral.

guinte classificao:

Art. 4 As despesas devero obedecer se-

I em anos no eleitorais, na Ao 02.122.0570.2000.0391 Manuteno de


Normas Editadas pelo TSE

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Resoluo n 20.958, de 18 de dezembro de 2001 Braslia DF


Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos respectivos mandatos.
A Res.-TSE n 9.177/1972, embora no revogada expressamente, teve sua matria inteiramente disciplinada por esta resoluo. Os modelos de formulrios para a prestao das informaes que devem acompanhar a lista trplice continuam sendo os aprovados pela Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pelas Res.-TSE nos 20.896/2001 e 21.461/2003. IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas gerais de tributao previdenciria e de arrecadao das contribuies sociais destinadas Previdncia Social e as destinadas a outras entidades ou fundos, administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), arts. 9, XX, e 15: advogado aposentado, nomeado magistrado da Justia Eleitoral, deve contribuir para a Previdncia Social na qualidade de contribuinte individual e manter o mesmo Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) a que estava enquadrado antes da investidura no cargo.

1 O binio ser contado ininterruptamente a partir da data da posse, sem o desconto do tempo de qualquer afastamento, salvo na hiptese do pargrafo seguinte. 2 No podero servir como juzes nos tribunais regionais, desde a homologao da respectiva conveno partidria at a apurao final da eleio, o cnjuge, o parente consangneo ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo estadual ou federal, no estado respectivo. 3 Os juzes substitutos tero os mesmos
direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos juzes titulares. integrar o mesmo Tribunal, na mesma classe ou em diversa, aps servir por dois binios consecutivos, salvo se transcorridos dois anos do trmino do segundo binio.

Art. 2 Nenhum juiz efetivo poder voltar a

Art. 1 Os juzes dos tribunais eleitorais, efetivos ou substitutos, serviro obrigatoriamente por dois anos e, facultativamente, por mais um binio.
Res.-TSE n 23.074/2009: Contraria o art. 120, 1, incisos I, b, e II, da Constituio Federal a proposta de alterao do art. 1 da Resoluo-TSE n 20.958/2001, para restringir a escolha dos membros da classe de juiz de direito pelo Tribunal de Justia e de juiz federal pelo Tribunal Regional Federal a magistrados que residam na capital do estado sede do Tribunal Regional Eleitoral.

2 Para os efeitos deste artigo, consideram-se tambm consecutivos dois binios quando entre eles houver tido interrupo inferior a dois anos. Art. 3 Ao juiz substituto, enquanto nessa
categoria, aplicam-se as regras do artigo anterior, sendo-lhe permitido, entretanto, vir a integrar o Tribunal como efetivo. nas condies dos artigos anteriores, o juiz federal que for escolhido pelo Tribunal Regional Federal.

Art. 4 Servir no Tribunal Regional Eleitoral,

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Normas Editadas pelo TSE

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, IX, do Cdigo Eleitoral, resolve expedir as presentes instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais regionais eleitorais e do Tribunal Superior Eleitoral e o trmino dos respectivos mandatos.

1 O prazo de dois anos referido neste artigo somente poder ser reduzido em caso de inexistncia de outros juzes que preencham os requisitos legais.

Art. 5
Pargrafo nico. Nas sees em que houver apenas um juiz federal, este ser membro permanente do Tribunal. Art. 5 A posse dos juzes dos tribunais eleitorais realizar-se- dentro do prazo de trinta dias da publicao oficial da nomeao. 1 O juiz efetivo ser empossado perante o Tribunal e o juiz substituto perante a Presidncia, lavrando-se o termo competente. 2 Quando a reconduo se operar antes do trmino do primeiro binio, ser anotada no termo da investidura inicial, havendo, entretanto, nova posse se ocorrer interrupo do exerccio. 3 O prazo para a posse poder ser
prorrogado pelo Tribunal respectivo, at mais sessenta dias, desde que assim o requeira, motivadamente, o juiz a ser compromissado.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


diversa para complementao de quorum em Tribunal Regional Eleitoral, dado ser exigvel que tal ocorra entre membros da mesma classe, na esteira do estabelecido no art. 7 da Res.-TSE n 20.958/2001.

Art. 9 Compete ao Tribunal Eleitoral a que pertencer o juiz a apreciao da justa causa para dispensa da funo eleitoral antes do transcurso do primeiro binio. Art. 10. Perder automaticamente a jurisdio eleitoral o magistrado que se aposentar na Justia Comum ou que terminar o respectivo perodo. binio de juiz das classes de magistrado, ou imediatamente depois da vacncia do cargo por motivo diverso, o presidente do Tribunal Eleitoral convocar o Tribunal competente para a escolha, esclarecendo, naquele caso, se se trata de primeiro ou de segundo binio. do binio de juiz da classe dos advogados, ou imediatamente depois da vacncia do cargo por motivo diverso, o presidente do Tribunal Eleitoral convocar o Tribunal competente para a indicao em lista trplice, esclarecendo, naquele caso, se se trata de primeiro ou de segundo binio.
99 Dec.-TSE s/n, de 1.6.2004, na ELT n 394: inadmissibilidade de lista contendo apenas um nome. Ac.-STF, de 29.11.1990, no MS n 21.073 e, de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no participa do procedimento de indicao de advogados para composio de TRE.

Art. 11. At vinte dias antes do trmino do

Art. 6 Os membros dos tribunais eleitorais sero licenciados: I automaticamente, e pelo mesmo prazo,
os magistrados que hajam obtido licena na Justia Comum;

Art. 12. At noventa dias antes do trmino

II pelo Tribunal Eleitoral a que pertencerem os da classe dos advogados e os magistrados afastados da Justia Comum para servir exclusivamente Justia Eleitoral. Art. 7 Nos casos de vacncia do cargo, licena, frias individuais ou afastamento de juiz efetivo, ser obrigatoriamente convocado, pelo tempo que durar o motivo, juiz substituto da mesma classe, obedecida a ordem de antigidade.
Res.-TSE n 21.761/2004: no h vinculao do substituto ao titular. V. nota ao art. 8 desta resoluo.

Pargrafo nico. A lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia do Estado ser encaminhada ao Tribunal Superior Eleitoral, fazendo-se acompanhar:
Res.-TSE n 9.407/1972 e alteraes trazidas pelas Res.-TSE nos 20.896/2001 e 21.461/2003: formulrios para prestao das informaes referidas neste pargrafo.

Art. 8 Nas ausncias ou impedimentos

eventuais de juiz efetivo, somente ser convocado juiz substituto por exigncia de quorum legal.
Res.-TSE n 22.469/2006: No h como se convocar substitutos representantes de classe

I da meno da categoria do cargo a ser provido;

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


II do nome do juiz cujo lugar ser preenchido e da causa da vacncia; III da informao de se tratar do trmino do
primeiro ou do segundo binio, quando for o caso;

Art. 13
temporria com a advocacia, dever, ainda, apresentar comprovao de seu pedido de licenciamento profissional OAB (art. 12 da Lei n 8.906/94) e da publicao da exonerao do cargo ou funo;

lificao de cada candidato, bem como declarao de inocorrncia de impedimento ou incompatibilidade legal;

IV de dados completos a respeito da qua-

X comprovao do efetivo exerccio da ad-

vocacia pela inscrio na OAB, observado o disposto no art. 5 do estatuto daquela instituio;
Res.-TSE n 21.461/2003, art. 2, e Res.-TSE n 21.644/2004: aplicao do art. 5 do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB (exigncia da prtica anual de cinco atos privativos, em causas ou questes distintas). Dec.-TSE s/n, de 10.3.2009, no ELT n 499 e, de 7.3.2006, no ELT n 443: no se considera o perodo de inscrio na condio de estagirio.

qualquer cargo, funo ou emprego pblico, de informao sobre a natureza, forma de provimento ou investidura, bem como condies de exerccio;

V em relao a candidato que exercer

VI comprovante de mais de dez anos de

efetiva atividade profissional para juiz da classe de advogado;


99 Res.-TSE n 21.461/2003, art. 1: exigncia de 10 anos de prtica profissional; art. 5, dessa resoluo: dispensa da comprovao se j foi juiz de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334 e, de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra geral prevista no art. 94 da Constituio dez anos de efetiva atividade profissional se aplica de forma complementar regra do art. 120 da Constituio Federal.

XI certides relativas a aes cveis e criminais do foro estadual e federal da comarca onde reside o integrante da lista. Art. 13. Estas instrues entram em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 18 de dezembro de 2001. Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministra ELLEN GRACIE, relatora Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA Ministro FERNANDO NEVES Ministro CAPUTO BASTOS. __________ Publicada no DJ de 26.2.2002.

VIII certido negativa de sano disciplinar

da Seo da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) em que estiver inscrito o integrante da lista trplice;

IX quando o candidato houver ocupado cargo ou funo que gere incompatibilidade

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Normas Editadas pelo TSE

com as indicaes dos nomes dos candidatos da classe dos advogados e da data da sesso em que foram escolhidos;

VII ofcio do Tribunal de Justia do Estado,

Resoluo n 20.958, de 18 de dezembro de 2001

Resoluo n 21.008, de 5 de maro de 2002 Braslia DF


Dispe sobre o voto dos eleitores portadores de deficincia.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe conferem os arts. 105 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, e 23, IX, do Cdigo Eleitoral, resolve: em sees especiais podero comunicar ao juiz eleitoral, por escrito, suas restries e necessidades, a fim de que a Justia Eleitoral, se possvel, providencie os meios e recursos destinados a facilitar-lhes o exerccio do voto.

Art. 1 Os juzes eleitorais, sob a coordenao dos tribunais regionais eleitorais, devero criar sees eleitorais especiais destinadas a eleitores portadores de deficincia.

1 Nos municpios em que no for possvel a

criao de seo unicamente para esse fim, o juiz eleitoral poder designar uma das sees existentes para tambm funcionar como seo especial para eleitores portadores de deficincia.

Pargrafo nico. As urnas eletrnicas, instaladas em sees especiais para eleitores portadores de deficincia visual, contero dispositivo que lhes permita conferir o voto assinalado, sem prejuzo do sigilo do sufrgio. Art. 4 Os tribunais regionais eleitorais faro ampla divulgao das regras estabelecidas nesta resoluo. Art. 5 Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 5 de maro de 2002. Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministra ELLEN GRACIE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. ____________ Publicada no DJ de 12.3.2002 e republicada no DJ de 11.4.2002.

2 As sees especiais de que cuida este

artigo devero ser instaladas em local de fcil acesso, com estacionamento prximo e instalaes, inclusive sanitrias, que atendam s normas da ABNT NBR 9050.

eleitores portadores de deficincia que votam

Art. 3 At noventa dias antes das eleies, os

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Normas Editadas pelo TSE

que desejarem votar nas sees especiais de que cuida o artigo anterior devero solicitar transferncia para aquelas sees at 151 dias antes das eleies (art. 91 da Lei n 9.504/97).

Art. 2 Os eleitores portadores de deficincia

Resoluo n 21.009, de 5 de maro de 2002 Braslia DF


Estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral em primeiro grau.
Ac.-TSE, de 15.9.2009, no RMS n 579: fixao de critrio para definir a jurisdio de zona eleitoral cuja base territorial abrangida por mais de um foro regional, qual seja, rodzio entre todas as varas que atuam no territrio correspondente ao da zona eleitoral. abre-se inscrio para a escolha de magistrado, que iniciar novo binio.

O Tribunal Superior Eleitoral, no exerccio de suas atribuies e considerando a necessidade de regulamentar os critrios concernentes s designaes de juzes eleitorais de primeiro grau, resolve:

1 Poder o Tribunal Regional Eleitoral, declinando motivo relevante, atribuir o exerccio da substituio a outro juiz de direito que no o da tabela do Judicirio Estadual.
Ac.-TSE n 715/2005: a substituio temporria deve recair, preferencialmente, em juzes pertencentes mesma circunscrio judiciria eleitoral.

Art. 1 A jurisdio em cada uma das zonas eleitorais em que houver mais de uma vara ser exercida, pelo perodo de dois anos, por juiz de direito da respectiva comarca, em efetivo exerccio (CE, art. 32).
Res.-TSE n 22.314/2006: magistrado, exmembro efetivo ou substituto de Tribunal Regional, que tenha completado o binio ou no, poder assumir a titularidade de zona eleitoral, devendo figurar no final da lista, em observncia ao princpio da antiguidade. Juiz substituto de TRE no pode assumir a titularidade de zona eleitoral, ainda que seja apenas eventualmente convocado para tomar assento na Corte, em virtude da impossibilidade de acumulao de funes. Res.-TSE n 20.505/1999: sistema de rodzio na designao dos juzes ou varas para o exerccio da jurisdio eleitoral. Prov.-CGE n 5/2002: Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios concernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002.

2 Nas capitais, os juzes eleitorais sero


substitudos uns pelos outros, mediante designao do Tribunal Regional Eleitoral.

Art. 3 Nas comarcas com mais de uma vara, caber ao Tribunal Regional Eleitoral designar o juiz de direito que exercer as funes de juiz eleitoral.
Res.-TSE n 21.227/2002: possvel o exerccio, em carter excepcional e temporrio, das funes eleitorais por juiz de direito que goze das prerrogativas do art. 95 da Constituio Federal, como auxiliar do juiz eleitoral, em comarca diversa da que sedia a respectiva zona eleitoral, porm da qual faz parte. Circunstncias especiais relacionadas ao nmero de municpios, grandes distncias e precariedade das vias de acesso.

1 Na designao, ser observada a antigidade, apurada entre os juzes que no hajam exercido a titularidade de zona eleitoral, salvo impossibilidade.
Pargrafo 1 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.197/2006.

Art. 2 Nas faltas, frias ou impedimentos

do titular, a jurisdio eleitoral ser exercida pelo substituto, de acordo com a tabela do Judicirio Estadual.
Res.-TSE n 21.876/2004: Vago cargo de juiz eleitoral, em decorrncia de promoo,

2 O Tribunal poder, excepcionalmente, pelo voto de cinco (5) dos seus membros, afastar o critrio indicado no pargrafo anterior ( 1) por convenincia objetiva do servio eleitoral e no interesse da administrao judiciria. Nesse caso, o critrio para a escolha

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 4
ser o merecimento do magistrado, aferido pela operosidade e eficincia no exerccio das jurisdies eleitoral e comum, segundo dados colhidos pelos tribunais regionais eleitorais e pelos tribunais de justia dos respectivos estados.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 6 No se faro alteraes na jurisdio
eleitoral, prorrogando-se automaticamente o exerccio do titular, entre trs (3) meses antes e dois (2) meses aps as eleies.

Art. 7 Havendo mais de uma vara na comarca

3 A designao do juiz eleitoral, salvo nas

comarcas de uma s vara, depender de inscrio do interessado no respectivo Tribunal Regional.


V. nota ao art. 2, caput, desta resoluo.

e estando a titularidade da zona ocupada h mais de dois (2) anos pelo mesmo juiz, o Tribunal Regional Eleitoral providenciar a designao e posse do novo titular. de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 5 de maro de 2002. Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, relator Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministra ELLEN GRACIE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA Ministro CAPUTO BASTOS. __________ Publicada no DJ de 15.3.2002.

Art. 8 Esta resoluo entra em vigor na data

Art. 4 O juiz eleitoral, ao assumir a jurisdio,

comunicar ao Tribunal Regional Eleitoral o termo inicial, para os devidos fins. E os tribunais regionais eleitorais devero comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral as designaes e recondues dos juzes eleitorais, informando as datas de incio e fim do binio.

Art. 5 No poder servir como juiz eleitoral o


cnjuge, parente consangneo ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio, durante o perodo entre o registro de candidaturas at apurao final da eleio (CE, art. 14, 3).

580

Resoluo n 21.372, de 25 de maro de 2003 Braslia DF


Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.
Res.-TSE n 7.651/1965: Instrues fixando as atribuies dos corregedores da Justia Eleitoral. Prov.-CGE n 9/2010: Dispe sobre a utilizao do Sistema de Inspees e Correies Eleitorais (SICEL).

irregularidades que devam ser corrigidos, evitados ou sanados ou quando determinada pelo corregedor regional, ou, ainda, pelo prprio corregedor regional, quando entender necessrio.

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 23, IX e XVIII, da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, acolhendo proposta do Ministro CorregedorGeral; Considerando a necessidade da permanente fiscalizao da regularidade dos servios eleitorais; e Considerando significativas as contribuies aos trabalhos de controle das atividades desenvolvidas pelos cartrios, proporcionadas pela padronizao dos procedimentos, RESOLVE: zonas ser realizado, diretamente, por meio de correies ordinrias e extraordinrias e, indiretamente, pela anlise de relatrios apresentados.
Lei n 9.504/1997, art. 92: hipteses de reviso ou correio das zonas eleitorais a ser determinada de ofcio pelo Tribunal Superior Eleitoral, ao conduzir o processamento dos ttulos eleitorais.

Art. 2 O juiz eleitoral ou o corregedor regional iniciar os trabalhos correspondentes fazendo lavrar os termos prprios, cuja pea introdutria ser a cpia do edital de correio, seguida do ato de designao de servidor para atuar como secretrio. Pargrafo nico. Os atos relacionados
atividade de correio devero ser lavrados em duas vias, sendo uma para arquivo do cartrio e outra para apresentao ao corregedor regional eleitoral.

Art. 3 A autoridade incumbida da correio, alm de outras providncias que julgar necessrias, verificar se: I os servidores esto regularmente investidos em suas funes;

Art. 1 O controle dos servios eleitorais das

III a proibio relativa filiao partidria de servidor da Justia Eleitoral est sendo observada; IV o cartrio possui os livros indispensveis
e se estes so escriturados de forma regular; e se seguem ordem cronolgica;

dade do funcionamento do cartrio eleitoral e de seus servios e ser efetivada pelo juiz da zona respectiva ou pelo corregedor regional eleitoral, ordinariamente, pelo menos uma vez a cada ano, at o dia 19 de dezembro.

1 A correio tem por fim aferir a regulari-

V os feitos so registrados em livro prprio VI os autos, livros e papis findos ou em an-

2 A correio extraordinria ser realizada pelo juiz, de ofcio, sempre que tomar conhecimento de erros, abusos ou

damento esto bem guardados, conservados e catalogados;

VII os processos tm trmite regular;

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Normas Editadas pelo TSE

II os horrios de trabalho e de atendimento ao pblico esto sendo regularmente cumpridos;

Art. 3
VIII as decises e editais so publicados
na forma regulamentar;

NORMAS EDITADAS PELO TSE


XIX as ausncias ao pleito e as justificativas
eleitorais esto sendo devidamente anotadas no cadastro; toral (RAE) e os formulrios de atualizao de situao de eleitor (FASE) esto sendo preenchidos, digitados e transmitidos na conformidade das instrues pertinentes, inclusive em relao ao campo do FASE complemento obrigatrio;
99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

IX so exigidas qualificao completa e assinatura no livro destinado carga de processos; X esto sendo devidamente aplicadas as multas previstas na legislao, bem como feitas as necessrias anotaes no cadastro; XI esto sendo inscritas em livro prprio as
multas decorrentes de deciso condenatria no pagas no prazo de 30 dias e encaminhados os respectivos autos ao TRE no prazo de 5 dias;

XX os requerimentos de alistamento elei-

XII as instalaes do cartrio so adequadas s necessidades do servio; XIII os documentos de uso exclusivo da
Justia Eleitoral esto resguardados do acesso de pessoas estranhas ao servio eleitoral;

XXI as duplicidades e pluralidades


de inscries de competncia da zona eleitoral esto sendo tratadas com a devida celeridade;

XIV esto sendo regularmente comunicados pelos oficiais do registro civil os bitos dos cidados alistveis no municpio e feitas, no cadastro, as anotaes relativas ao cancelamento das inscries; XV esto sendo devidamente comunicadas as situaes de condenao criminal transitada em julgado, incapacidade civil absoluta, conscrio e recusa de cumprimento do servio militar obrigatrio, improbidade administrativa e opo pelo gozo dos direitos polticos em Portugal, e feitas, no cadastro, as anotaes relativas suspenso de direitos polticos; XVI as comunicaes relativas a bito ou suspenso de direitos polticos referentes a eleitores no pertencentes zona eleitoral so encaminhadas autoridade judiciria competente; XVII so obedecidos os procedimentos relativos anotao, no cadastro, das filiaes e desfiliaes partidrias; XVIII os documentos de conservao obrigatria esto sendo arquivados pelo perodo mnimo estabelecido e de forma organizada;

XXII a eventual utilizao de chancela obedece s normas vigentes; XXIII a guarda de formulrios e ttulos em branco segue critrios rigorosos de segurana; XXIV a entrega de ttulos feita somente ao prprio eleitor, com a assinatura ou aposio de impresso digital no protocolo de entrega de ttulo eleitoral (PETE); XXV a guarda e conservao dos bens
patrimoniais da Justia Eleitoral esto sendo devidamente observadas;

XXVI as informaes solicitadas so prestadas com a celeridade requerida;

XXVII so feitas as devidas anotaes no histrico de inscries de mesrios faltosos; XXVIII todos os servidores tm acesso s normas expedidas relacionadas atividade dos cartrios; XXIX o restabelecimento de inscries canceladas feito em estrita observncia ao que dispem as normas pertinentes;

582

NORMAS EDITADAS PELO TSE


XXX o tratamento do banco de erros tem sido realizado com a freqncia e a correo necessrias; XXXI existem prticas viciosas, erros,
abusos ou irregularidades a serem evitadas, coibidas ou sanadas.

Art. 10
Tribunal Superior Eleitoral ou quando entender necessrio, realizar correies nas zonas eleitorais ou corregedorias regionais.

Art. 4 Ao realizar a correio, poder o juiz

Art. 7 As corregedorias regionais podero baixar normas complementares a esta resoluo, visando atender s peculiaridades das respectivas circunscries. Art. 8 Na ltima folha dos autos e livros submetidos a exame dever ser lanada anotao vistos em correio. Art. 9 s corregedorias regionais incumbe a fiscalizao do fiel cumprimento desta resoluo. Art. 10. Esta resoluo entra em vigor nesta data, revogadas as disposies em contrrio.
Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 25 de maro de 2003. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO, relator Ministra ELLEN GRACIE Ministro CARLOS VELLOSO Ministro BARROS MONTEIRO Ministro FERNANDO NEVES Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 17.4.2003 e republicada no DJ de 25.4.2003.

eleitoral ou o corregedor regional eleitoral solicitar o acompanhamento de representante do Ministrio Pblico.


CE/65, art. 24, IX: competncia do procuradorgeral, como chefe do Ministrio Pblico Eleitoral, para acompanhar o corregedor-geral nas diligncias a serem realizadas. CE/65, art. 27, 3: competncia do procurador regional para exercer, perante o Tribunal em que servir, as funes do procurador-geral.

Art. 5 O juiz eleitoral dever encaminhar relatrio da correio Corregedoria Regional at o dia 30 de janeiro do ano subseqente sua realizao, sob pena de incorrer em falta funcional sujeita a apurao mediante inqurito administrativo presidido pelo corregedor regional.
V. Prov.-CGE n 9/2010, art. 8.

Art. 6 O corregedor-geral poder, a pedido

do corregedor regional, por determinao do

Resoluo n 21.372, de 25 de maro de 2003

583

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 21.377, de 8 de abril de 2003 Braslia DF


Revoga o 10 do art. 47 da Resoluo-TSE n 19.406, de 5.12.1995 instrues para fundao, organizao, funcionamento e extino dos partidos polticos. Disciplina os novos procedimentos a serem adotados, pela Secretaria de Informtica do TSE, nos casos de fuso ou incorporao dos partidos polticos.
99 A Res.-TSE n 19.406/1995 foi revogada pelo art. 42 da Res.-TSE n 23.282/2010. Res.-TSE n 23.117/2009: Dispe sobre a filiao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias. Res.-TSE n 23.093/2009: Dispe sobre o Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP). pelos servios de processamento eletrnico de dados compete: [...] IV manter atualizado o cadastro de filiao partidria, expedindo relaes destinadas aos partidos polticos e Justia Eleitoral.

Art. 3 A Corregedoria-Geral Eleitoral comu-

nicar a todos os juzos eleitorais a providncia de que trata o art. 2 para que dela tomem conhecimento. de sua publicao.

Art. 4 Esta resoluo entra em vigor na data


Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 8 de abril de 2003. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA, relator Ministro CARLOS VELLOSO Ministro GILMAR FERREIRA MENDES Ministro BARROS MONTEIRO Ministro PEANHA MARTINS Ministro FERNANDO NEVES. Publicada no DJ de 16.5.2003.
Normas Editadas pelo TSE

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve:

Art. 1 Fica revogado o 10 do art. 47 da

Resoluo-TSE n 19.406, de 5 de dezembro de 1995. nal Superior Eleitoral, em caso de fuso ou incorporao, providenciar a converso, no cadastro nacional de eleitores, de todas as anotaes de filiao partidria dos partidos polticos em causa.
Lei n 6.996/1982, art. 3, IV: Ao setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel

Art. 2 A Secretaria de Informtica do Tribu-

__________

585

Resoluo n 21.461, de 19 de agosto de 2003 Campo Grande MS


Dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao Tribunal Superior Eleitoral e altera o formulrio Modelo 2 (Res. n 9.407/1972).
Res.-TSE n 20.958/2001: Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos respectivos mandatos. 99 Res.-TSE n 20.958/2001, art. 12, pargrafo nico, X, e Res.-TSE n 21.644/2004: aplicao do art. 5 do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB (exigncia da prtica anual de cinco atos privativos, em causas ou questes distintas). Dec.-TSE s/n, de 7.3.2006, no ELT n 443: no se considera o perodo de inscrio na condio de estagirio.

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral, resolve:

Art. 1 Os advogados a que se refere o inciso III


do 1 do art. 120 da Constituio Federal, na data em que forem indicados, devero estar no exerccio da advocacia e possuir dez anos consecutivos ou no de prtica profissional.

1 A postulao em juzo ser comprovada

por certido das distribuies dos juzos ou tribunais, ou pela relao dos processos fornecida pelos terminais eletrnicos de andamento dos feitos.

99 Res.-TSE nos 20.958/2001, art. 12, pargrafo nico, VI, e 21.461/2003, art. 1: exigncia de 10 anos de prtica profissional; art. 5, desta ltima: dispensa da comprovao se j foi juiz de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334 e, de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra geral prevista no art. 94 da Constituio dez anos de efetiva atividade profissional se aplica de forma complementar regra do art. 120 da Constituio Federal. IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas gerais de tributao previdenciria e de arrecadao das contribuies sociais destinadas Previdncia Social e as destinadas a outras entidades ou fundos, administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), arts. 9, XX, e 15: advogado aposentado, nomeado magistrado da Justia Eleitoral, deve contribuir para a Previdncia Social na qualidade de contribuinte individual e manter o mesmo Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) a que estava enquadrado antes da investidura no cargo.

2 As atividades de consultoria, assessoria e direo jurdicas sero comprovadas por atestados das entidades pblicas ou sociedades privadas s quais houver o advogado prestado servios, discriminando-se o tempo e o contedo da atividade. 3 Poder ser exigida do interessado a juntada de cpia autntica dos prprios atos praticados ou da declarao de bens e renda que identifique, na origem das suas receitas, a atividade advocatcia exercida.

Res.-TSE n 22.978/2008: Quando a comprovao se efetivar por meio de cpias dos atos privativos do exerccio da advocacia, estas devero estar autenticadas.

Art. 3 O interessado anexar ao processo


o seu curriculum vitae, certides relativas a processos disciplinares perante o Conselho Seccional da OAB de sua inscrio principal e de aes penais e cveis das distribuies dos feitos estaduais e federais da comarca em que for domiciliado.

Art. 2 O exerccio da advocacia ser comprovado pela inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil e por documentos que atestem a prtica de atos privativos (art. 1 da Lei n 8.906, de 1994 Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil OAB).

Art. 4 Poder ser solicitada do interessado a comprovao dos ttulos arrolados em seu curriculum vitae.

587

Normas Editadas pelo TSE

Art. 5
Art. 5 A comprovao do efetivo exerccio da advocacia ser dispensada quando o advogado tiver integrado o Tribunal Regional Eleitoral como juiz efetivo ou substituto.
do Anexo I, desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 19 de agosto de 2003. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA, relator Ministra ELLEN GRACIE Ministro CARLOS VELLOSO Ministro BARROS MONTEIRO Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro FERNANDO NEVES. __________ Publicada no DJ de 29.8.2003.

Art. 6 O formulrio Modelo 2 o constante


Anexo I j incorporado Res.-TSE n 9.407/1972.

Art. 7 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao.

Art. 8 Revogam-se as disposies em contrrio.

588

Resoluo n 21.477, de 28 de agosto de 2003 Belo Horizonte MG


Dispe sobre a formao do agravo de instrumento contra deciso que no admitir o processamento do recurso especial.
Lei n 12.322/2010: transforma o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.
V. art. 544 do CPC. CE/65, arts. 279. V. Port.-TSE n 129/1996 e Port.-TSE n 331/2003.

as peas foram devidamente trasladadas, cuidando para que tambm a autenticao do protocolo na petio de interposio do recurso esteja legvel.

2 As partes recolhero o valor referente s

cpias das peas que indicarem, no prazo de dois dias da interposio do agravo ou da juntada das contra-razes, independentemente de intimao, juntando o comprovante aos autos, no mesmo prazo.
CE/65, art. 279, 7: Se o Tribunal Regional dispuser de aparelhamento prprio, o instrumento dever ser formado com fotocpias ou processos semelhantes, pagas as despesas, pelo preo do custo, pelas partes, em relao s peas que indicarem.

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral, resolve:

Art. 1 Na Justia Eleitoral, a interposio

de agravo de instrumento contra deciso que no admitir o processamento de recurso especial observar o disposto no art. 279 do Cdigo Eleitoral. do as peas indispensveis perfeita compreenso da controvrsia, devendo estar, entre elas, necessariamente, o acrdo recorrido e a petio do recurso especial, bem como a comprovao da interposio tempestiva.
Sm.-STF n 288: desprovimento do agravo quando faltar no traslado pea essencial compreenso da controvrsia.

3 Para os fins do pargrafo anterior, os tribunais mantero tabela de valores disposio dos interessados, devendo as cpias ser cobradas pelo preo de custo.

Art. 2 Incumbe s partes indicar para trasla-

Art. 3 Na formao do instrumento de agra-

vo, o traslado das peas obrigatrias a deciso recorrida e a certido de intimao , bem como daquelas indicadas pelas partes, de responsabilidade das secretarias dos tribunais regionais, que se encarregaro de efetuar as cpias.

5 As partes que desejarem podero apresentar, no ato da interposio do agravo ou da resposta, as peas que devero compor o instrumento, declarando o procurador a autenticidade delas. 6 No ser admitida a complementao
de instrumento deficiente perante o Tribunal Superior Eleitoral.

eleitorais devero certificar-se de que todas

1 As secretarias dos tribunais regionais

Art. 4 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao.

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Normas Editadas pelo TSE

4 Os valores recebidos pelas cpias reprogrficas, quando arrecadados no mesmo ano de exerccio, retornaro ao oramento do Tribunal e sero destinados ao pagamento dos equipamentos utilizados na reprografia; quando forem referentes ao exerccio anterior, sero repassados ao Tesouro Nacional.

Art. 4
Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 28 de agosto de 2003. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministra ELLEN GRACIE Ministro BARROS MONTEIRO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 5.9.2003.

590

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003 Braslia DF


Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a fiscalizao dos partidos polticos, entre outros.
Res.-TSE n 20.573/2000: procedimentos a serem adotados pelas misses diplomticas e reparties consulares em situaes de interesse da Justia Eleitoral.

Art. 2 O requerimento de alistamento eleitoral (RAE) (anexo I) servir como documento de entrada de dados e ser processado eletronicamente. Pargrafo nico. O sistema de alistamento de que trata o pargrafo nico do art. 1 conter os campos correspondentes ao formulrio RAE, de modo a viabilizar a impresso do requerimento, com as informaes pertinentes, para apreciao do juiz eleitoral. Art. 3 Para preenchimento do RAE, devem ser
observados os procedimentos especificados nesta resoluo e nas orientaes pertinentes. ALISTAMENTO quando o alistando requerer inscrio e quando em seu nome no for identificada inscrio em nenhuma zona eleitoral do pas ou exterior, ou a nica inscrio localizada estiver cancelada por determinao de autoridade judiciria (FASE 450).
Normas Editadas pelo TSE

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, tendo em conta o disposto na Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985, Considerando que Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral cabe velar pela fiel execuo das leis e instrues e pela boa ordem e celeridade dos servios eleitorais, Considerando a necessidade de adaptar as normas em vigor nova sistemtica adotada para o cadastro eleitoral, Considerando a necessidade de estabelecer rotina procedimental nica, de forma a facilitar os trabalhos desenvolvidos, especialmente quanto s situaes de duplicidade ou pluralidade de inscries e reviso de eleitorado, RESOLVE: cessamento eletrnico de dados, implantado nos termos da Lei n 7.444/85, ser efetuado, em todo o territrio nacional, na conformidade do referido diploma legal e desta resoluo. torais adotaro o sistema de alistamento desenvolvido pelo Tribunal Superior Eleitoral. DO REqUERiMEntO dE AListaMEntO ELEitORaL (RAE)
Prov.-CGE n 9/2011: Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema ELO destinada ao deferimento coletivo de Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAE).

Art. 4 Deve ser consignada OPERAO 1

Prov.-CGE n 1/2004. 99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

Art. 1 O alistamento eleitoral, mediante pro-

Art. 5 Deve ser consignada OPERAO 3

Pargrafo nico. Os tribunais regionais elei-

TRANSFERNCIA sempre que o eleitor desejar alterar seu domiclio e for encontrado em seu nome nmero de inscrio em qualquer municpio ou zona, unidade da Federao ou pas, em conjunto ou no com eventual retificao de dados. cer com o nmero originrio da inscrio e dever ser, obrigatoriamente, consignada no campo prprio a sigla da UF anterior.

1 Na hiptese do caput, o eleitor permane-

591

Art. 6
2 vedada a transferncia de nmero de inscrio envolvida em coincidncia, suspensa, cancelada automaticamente pelo sistema quando envolver situao de perda e suspenso de direitos polticos, cancelada por perda de direitos polticos (FASE 329) e por deciso de autoridade judiciria (FASE 450).
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 7 Deve ser consignada OPERAO 7

SEGUNDA VIA quando o eleitor estiver inscrito e em situao regular na zona por ele procurada e desejar apenas a segunda via do seu ttulo eleitoral, sem nenhuma alterao.

Art. 8 Nas hipteses de REVISO ou de SE-

GUNDA VIA, o ttulo eleitoral ser expedido automaticamente e a data de domiclio do eleitor no ser alterada. DO AListaMEntO
V. nota ao art. 25, caput, desta resoluo. Res.-TSE n 21.920/2004: Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de deficincia, cuja natureza e situao impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais. V. segunda nota ao art. 18, III, desta resoluo. Res.-TSE n 23.088/2009: Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pr-atendimento do cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento, transferncia e reviso, implementado em carter experimental pela Res.-TSE n 22.754/2007. Sm.-STJ n 368/2008: Compete Justia Comum Estadual processar e julgar os pedidos de retificao de dados cadastrais da Justia Eleitoral.

zao do nmero de inscrio cancelada pelos cdigos FASE 019 falecimento, 027 duplicidade/pluralidade, 035 deixou de votar em trs eleies consecutivas e 469 reviso de eleitorado, desde que comprovada a inexistncia de outra inscrio liberada, no liberada, regular ou suspensa para o eleitor.
Voto do relator na proposta de edio desta resoluo: a reutilizao de nmero de inscrio cancelada na operao de transferncia e de reviso impedir o inchamento do cadastro e preservar o histrico do eleitor; permanece, todavia, a vedao de reutilizao no caso de inscrio cancelada, por deciso judicial (FASE 450), em decorrncia da natureza irregular ou fraudulenta. 99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

3 Ser admitida transferncia com reutili-

4 Existindo mais de uma inscrio cance-

lada para o eleitor no cadastro, nas condies previstas no 3, dever ser promovida, preferencialmente, a transferncia daquela:

I que tenha sido utilizada para o exerccio do voto no ltimo pleito; II que seja mais antiga. Art. 6 Deve ser consignada OPERAO 5
REVISO quando o eleitor necessitar alterar local de votao no mesmo municpio, ainda que haja mudana de zona eleitoral, retificar dados pessoais ou regularizar situao de inscrio cancelada nas mesmas condies previstas para a transferncia a que se refere o 3 do art. 5.
Prov.-CGE n 1/2004.

Art. 9 No cartrio eleitoral ou no posto de alistamento, o servidor da Justia Eleitoral preencher o RAE ou digitar as informaes no sistema de acordo com os dados constantes do documento apresentado pelo eleitor, complementados com suas informaes pessoais, de conformidade com as exigncias do processamento de dados, destas instrues e das orientaes especficas.
Lei n 7.444/1985, art. 5. 99 Res.-TSE n 22.987/2008: a informao da ocupao exercida pelo eleitor nas operaes de alistamento, reviso e transferncia visa auxiliar a escolha e nomeao de mesrios, nos termos do art. 120, 2, do CE/65, e prescinde de prova.

592

NORMAS EDITADAS PELO TSE


1 O RAE dever ser preenchido ou digitado e impresso na presena do requerente. 2 No momento da formalizao do pedido, o requerente manifestar sua preferncia sobre local de votao, entre os estabelecidos para a zona eleitoral.
Res.-TSE n 21.407/2003: impossibilidade de o eleitor escolher local de votao pertencente a zona eleitoral diversa daquela em que tem domiclio.

Art. 12
com a alternativa de prestao de servios comunidade por igual perodo, e multa no valor de cinco mil a dez mil Ufir.

Art. 12. Os tribunais regionais eleitorais faro distribuir, observada a seqncia numrica fornecida pela Secretaria de Informtica, s zonas eleitorais da respectiva circunscrio, sries de nmeros de inscrio eleitoral, a serem utilizados na forma deste artigo. Pargrafo nico. O nmero de inscrio compor-se- de at 12 algarismos, por unidade da Federao, assim discriminados:
a) os oito primeiros algarismos sero seqenciados, desprezando-se, na emisso, os zeros esquerda; b) os dois algarismos seguintes sero representativos da unidade da Federao de origem da inscrio, conforme cdigos constantes da seguinte tabela: 01 So Paulo 02 Minas Gerais 03 Rio de Janeiro 04 Rio Grande do Sul 05 Bahia 06 Paran

3 Para os fins o 2 deste artigo, ser colocada disposio, no cartrio ou posto de alistamento, a relao de todos os locais de votao da zona, com os respectivos endereos. 4 A assinatura do requerimento ou a aposio da impresso digital do polegar ser feita na presena do servidor da Justia Eleitoral, que dever atestar, de imediato, a satisfao dessa exigncia.
Lei n 7.444/1985, art. 5, 1: no caso de analfabeto, ser feita a impresso digital do polegar direito.

Art. 10. Antes de submeter o pedido a despa-

cho do juiz eleitoral, o servidor providenciar o preenchimento ou a digitao no sistema dos espaos que lhe so reservados no RAE.

08 Pernambuco 09 Santa Catarina 10 Gois 11 Maranho 12 Paraba 13 Par 14 Esprito Santo 15 Piau 16 Rio Grande do Norte 17 Alagoas

Art. 11. Atribudo nmero de inscrio, o ser-

vidor, aps assinar o formulrio, destacar o protocolo de solicitao, numerado de idntica forma, e o entregar ao requerente, caso a emisso do ttulo no seja imediata.
Res.-TSE n 13.511/1986: Dispe sobre o prazo de eficcia do comprovante de pedido de alistamento. Lei n 9.504/1997, art. 91, pargrafo nico: A reteno de ttulo eleitoral ou do comprovante de alistamento eleitoral constitui crime, punvel com deteno, de um a trs meses,

593

Normas Editadas pelo TSE

mento do requerimento ou de digitao no sistema, ser mantida em cada zona eleitoral relao de servidores, identificados pelo nmero do ttulo eleitoral, habilitados a praticar os atos reservados ao cartrio.

Pargrafo nico. Para efeito de preenchi-

07 Cear

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

Art. 13
18 Mato Grosso 19 Mato Grosso do Sul 20 Distrito Federal 21 Sergipe 22 Amazonas 23 Rondnia 24 Acre 25 Amap 26 Roraima 27 Tocantins 28 Exterior (ZZ) c) os dois ltimos algarismos constituiro dgitos verificadores, determinados com base no mdulo 11, sendo o primeiro calculado sobre o nmero seqencial e o ltimo sobre o cdigo da unidade da Federao seguido do primeiro dgito verificador.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


c) certido de nascimento ou casamento, extrada do Registro Civil; d) instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente a idade mnima de 16 anos e do qual constem, tambm, os demais elementos necessrios sua qualificao.

Pargrafo nico. A apresentao do documento a que se refere a alnea b obrigatria para maiores de 18 anos, do sexo masculino.

Art. 14. facultado o alistamento, no ano em que se realizarem eleies, do menor que completar 16 anos at a data do pleito, inclusive.
CF/88, art. 14, 1, II, c: alistamento e voto facultativos para os maiores de dezesseis e os menores de dezoito anos.

1 O alistamento de que trata o caput poder ser solicitado at o encerramento do prazo fixado para requerimento de inscrio eleitoral ou transferncia.

Art. 13. Para o alistamento, o requerente apresentar um dos seguintes documentos do qual se infira a nacionalidade brasileira (Lei n 7.444/85, art. 5, 2):
Res.-TSE n 21.385/2003: inexigibilidade de prova de opo pela nacionalidade brasileira para fins de alistamento eleitoral, no prevista na legislao pertinente.

2 O ttulo emitido nas condies deste artigo somente surtir efeitos com o implemento da idade de 16 anos (Res.-TSE n 19.465, de 12.3.96). Art. 15. O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira incorrer em multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada no ato da inscrio.
V. art. 85 desta resoluo: base de clculo para aplicao de multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas. Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).

a) carteira de identidade ou carteira emitida pelos rgos criados por lei federal, controladores do exerccio profissional; b) certificado de quitao do servio militar;
Res.-TSE n 21.384/2003: inexigibilidade de comprovao de quitao com o servio militar nas operaes de transferncia de domiclio, reviso de dados e segunda via, falta de previso legal. Res.-TSE n 22.097/2005: inexigibilidade do certificado de quitao do servio militar daquele que completou 18 anos para o qual ainda esteja em curso o prazo de apresentao ao rgo de alistamento militar.

Pargrafo nico. No se aplicar a pena ao no-alistado que requerer sua inscrio eleitoral at o centsimo qinquagsimo primeiro dia anterior eleio subseqente data em que completar 19 anos (Cdigo Eleitoral, art. 8 c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91).

594

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 16. O alistamento eleitoral do analfabeto
facultativo (Constituio Federal, art. 14, 1, II, a).

Art. 18
Art. 18. A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
Prov.-CGE n 1/2004.

Pargrafo nico. Se o analfabeto deixar de s-lo, dever requerer sua inscrio eleitoral, no ficando sujeito multa prevista no art. 15 (Cdigo Eleitoral, art. 8).
Lei n 6.236/1975, art. 1, 1: O diretor, professor ou responsvel por curso de alfabetizao de adolescentes e adultos encaminhar o aluno que o concluir ao competente juiz eleitoral, para obteno do ttulo de eleitor.

I recebimento do pedido no cartrio eleitoral do novo domiclio no prazo estabelecido pela legislao vigente; II transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da ltima transferncia; III residncia mnima de trs meses no novo domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor (Lei n 6.996/82, art. 8);
Lei n 6.996/1982, art. 8, III: residncia declarada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor; Lei n 7.115/1983, art. 1, caput: A declarao destinada a fazer prova de vida, residncia, pobreza, dependncia econmica, homonmia ou bons antecedentes, quando firmada pelo prprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da lei, presume-se verdadeira; e Res.-TSE n 11.917/1984: as regras de direito probatrio contidas na Lei n 7.115/1983 so aplicveis ao processo eleitoral, com exceo do processo penal eleitoral. Ac.-TSE n 16.397/2000: O conceito de domiclio eleitoral no se confunde com o de domiclio do direito comum, regido pelo Direito Civil. Mais flexvel e elstico, identifica-se com a residncia e o lugar onde o interessado tem vnculos polticos e sociais. No mesmo sentido, Ac.-TSE nos 21.829/2004 e 4.769/2004.

Art. 17. Despachado o requerimento de inscrio pelo juiz eleitoral e processado pelo cartrio, o setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados enviar ao cartrio eleitoral, que as colocar disposio dos partidos polticos, relaes de inscries includas no cadastro, com os respectivos endereos. 1 Do despacho que indeferir o requerimento
de inscrio, caber recurso interposto pelo alistando no prazo de cinco dias e, do que o deferir, poder recorrer qualquer delegado de partido poltico no prazo de dez dias, contados da colocao da respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao alistando antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem (Lei n 6.996/1982, art. 7).
V. segunda nota ao art. 18, 5, desta resoluo.

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

IV prova de quitao com a Justia Eleitoral.


V. notas ao art. 82, 4, desta resoluo: conceito de quitao eleitoral. Res.-TSE n 21.667/2004: Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet e d outras providncias.

fim do disposto no 1, relaes contendo os pedidos indeferidos. DA TRANSFERNCIA


V. nota ao art. 25, caput, desta resoluo. Res.-TSE n 23.088/2009: Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pr-atendimento do cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento, transferncia e reviso, implementado em carter experimental pela Res.-TSE n 22.754/2007.

2 O cartrio eleitoral providenciar, para o

1 O disposto nos incisos II e III no se aplica transferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou transferncia (Lei n 6.996/82, art. 8, pargrafo nico).

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 19
2 Ao requerer a transferncia, o eleitor entregar ao servidor do cartrio o ttulo eleitoral e a prova de quitao com a Justia Eleitoral.
V. segunda nota ao inc. IV deste artigo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


eleitoral, de 4.4.2006, no PA n 19.536 e, de 19.3.2007, na Pet n 1.817: [...] as disposies contidas nos arts. 17, 1, e 18, 5, da Res.-TSE n 21.538/2003, aprovadas em consonncia com o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982, legitimamente alteraram o procedimento do art. 57 do Cdigo Eleitoral, compatibilizando-o com a sistemtica de prestao de servios eleitorais introduzida com a implantao do processamento eletrnico no alistamento eleitoral (Lei n 7.444/1985), ficando, por idnticas razes, parcialmente superado o disposto no 2 do art. 52 do mesmo cdigo, relativamente segunda via.

3 No comprovada a condio de eleitor

ou a quitao para com a Justia Eleitoral, o juiz eleitoral arbitrar, desde logo, o valor da multa a ser paga.
V. art. 85 desta resoluo: base de clculo para aplicao de multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas. Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).

6 O cartrio eleitoral providenciar, para o fim do disposto no 5, relaes contendo os pedidos indeferidos.
Da SEGUnda Via

4 Despachado o requerimento de trans-

ferncia pelo juiz eleitoral e processado pelo cartrio, o setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento de dados enviar ao cartrio eleitoral, que as colocar disposio dos partidos polticos, relaes de inscries atualizadas no cadastro, com os respectivos endereos.

Art. 19. No caso de perda ou extravio do ttulo, bem assim de sua inutilizao ou dilacerao, o eleitor dever requerer pessoalmente ao juiz de seu domiclio eleitoral que lhe expea segunda via. 1 Na hiptese de inutilizao ou dilacerao, o requerimento ser instrudo com a primeira via do ttulo. gunda via, o eleitor dever apor a assinatura ou a impresso digital do polegar, se no souber assinar, na presena do servidor da Justia Eleitoral, que dever atestar a satisfao dessa exigncia, aps comprovada a identidade do eleitor. DO REstaBELECiMEntO dE InsCRiO CanCELada pOR EqUvOCO

2 Em qualquer hiptese, no pedido de se-

5 Do despacho que indeferir o requerimento de transferncia, caber recurso interposto pelo eleitor no prazo de cinco dias e, do que o deferir, poder recorrer qualquer delegado de partido poltico no prazo de dez dias, contados da colocao da respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao requerente antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem (Lei n 6.996/82, art. 8).
99 Lei n 6.996/1982, art. 7, 2: dispositivo legal correspondente, em vez do art. 8. Ac.-TSE n 4.339/2003: [...] o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982 no alterou o art. 57 do Cdigo Eleitoral. Versam os artigos institutos diferentes inscrio e transferncia eleitorais, respectivamente. V., em sentido contrrio, dec. monocrticas do corregedor-geral

Art. 20. Ser admitido o restabelecimento,

mediante comando do cdigo FASE 361, de inscrio cancelada em virtude de comando equivocado dos cdigos FASE 019, 450 e 469.
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE).

DO FORMULRiO dE AtUaLiZaO da SitUaO dO ELEitOR (FASE)


99 Prov.-CGE n 6/2009 aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

Art. 25
substituio assinatura do juiz eleitoral da zona, nos ttulos eleitorais.

2 Nas hipteses de alistamento, transfern-

Art. 21. Para registro de informaes no

histrico de inscrio no cadastro, utilizar-se-, como documento de entrada de dados, o formulrio de atualizao da situao do eleitor (FASE), cuja tabela de cdigos ser estabelecida pela Corregedoria-Geral.
99 V. nota seo supra.

cia, reviso e segunda via, a data da emisso do ttulo ser a de preenchimento do requerimento.

Pargrafo nico. A atualizao de registros de que trata o caput poder ser promovida, desde que viabilizado, diretamente no sistema de alistamento eleitoral, dispensando-se o preenchimento do formulrio FASE.
99 V. nota seo supra.

Art. 24. Juntamente com o ttulo eleitoral, ser emitido protocolo de entrega do ttulo eleitoral (Pete) (canhoto), que conter o nmero de inscrio, o nome do eleitor e de sua me e a data de nascimento, com espaos, no verso, destinados assinatura do eleitor ou aposio da impresso digital de seu polegar, se no souber assinar, assinatura do servidor do cartrio responsvel pela entrega e o nmero de sua inscrio eleitoral, bem como data de recebimento. 1 O ttulo ser entregue, no cartrio ou no posto de alistamento, pessoalmente ao eleitor, vedada a interferncia de pessoas estranhas Justia Eleitoral.
Lei n 9.504/1997, art. 91, pargrafo nico: A reteno de ttulo eleitoral ou do comprovante de alistamento eleitoral constitui crime, punvel com deteno, de um a trs meses, com a alternativa de prestao de servios comunidade por igual perodo, e multa no valor de cinco mil a dez mil Ufir. CE/65, art. 295: Reter ttulo eleitoral contra a vontade do eleitor: pena deteno at dois meses ou pagamento de 30 a 60 dias-multa.

DO TtULO ELEitORaL

Art. 22. O ttulo eleitoral ser confeccionado


com caractersticas, formas e especificaes constantes do modelo anexo II.

Pargrafo nico. O ttulo eleitoral ter as dimenses de 9,5x6,0cm, ser confeccionado em papel com marca dgua e peso de 120g/m2, impresso nas cores preto e verde, em frente e verso, tendo como fundo as Armas da Repblica, e ser contornado por serrilha. Art. 23. O ttulo eleitoral ser emitido, obrigatoriamente, por computador e dele constaro, em espaos prprios, o nome do eleitor, a data de nascimento, a unidade da Federao, o municpio, a zona e a seo eleitoral onde vota, o nmero da inscrio eleitoral, a data de emisso, a assinatura do juiz eleitoral, a assinatura do eleitor ou a impresso digital de seu polegar, bem como a expresso segunda via, quando for o caso. 1 Os tribunais regionais podero autorizar,
na emisso on-line de ttulos eleitorais e em situaes excepcionais, a exemplo de reviso de eleitorado, recadastramento ou rezoneamento, o uso, mediante rgido controle, de impresso da assinatura (chancela) do presidente do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, em exerccio na data da autorizao, em

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

2 Antes de efetuar a entrega do ttulo,

comprovada a identidade do eleitor e a exatido dos dados inseridos no documento, o servidor destacar o ttulo eleitoral e colher a assinatura ou a impresso digital do polegar do eleitor, se no souber assinar, no espao prprio constante do canhoto.

Art. 25. No perodo de suspenso do alistamento, no sero recebidos requerimentos de alistamento ou transferncia (Lei n 9.504/97, art. 91, caput).
Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: Nenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro dos cento e cinquenta dias anteriores data da eleio.

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 26
Pargrafo nico. O processamento reabrir-se- em cada zona logo que estejam concludos os trabalhos de apurao em mbito nacional (Cdigo Eleitoral, art. 70). Art. 26. O ttulo eleitoral prova a quitao do eleitor para com a Justia Eleitoral at a data de sua emisso.
Da FisCaLiZaO dOs PaRtidOs POLtiCOs

NORMAS EDITADAS PELO TSE


DO ACEssO s InFORMaEs COnstantEs dO CadastRO
Ac.-STF, de 12.2.2004, na ADI n 1.570: declarao de inconstitucionalidade do art. 3 da Lei n 9.034/1995, na parte em que se refere quebra de sigilos fiscal e eleitoral (a lei citada Dispe sobre a utilizao de meios operacionais para a preveno e represso de aes praticadas por organizaes criminosas. Os seus arts. 2 e 3 estabelecem: Art. 2 Em qualquer fase de persecuo criminal so permitidos, sem prejuzo dos j previstos em lei, os seguintes procedimentos de investigao e formao de provas: [...] III o acesso a dados, documentos e informaes fiscais, bancrias, financeiras e eleitorais. Art. 3 Nas hipteses do inciso III do art. 2 desta lei, ocorrendo possibilidade de violao de sigilo preservado pela Constituio ou por lei, a diligncia ser realizada pessoalmente pelo juiz, adotado o mais rigoroso segredo de justia [...]). V. segunda nota ao art. 79, caput, desta resoluo.

Art. 27. Os partidos polticos, por seus delegados, podero:

I acompanhar os pedidos de alistamento,

transferncia, reviso, segunda via e quaisquer outros, at mesmo emisso e entrega de ttulos eleitorais, previstos nesta resoluo;

II requerer a excluso de qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor cuja excluso esteja sendo promovida; III examinar, sem perturbao dos servios
e na presena dos servidores designados, os documentos relativos aos pedidos de alistamento, transferncia, reviso, segunda via e reviso de eleitorado, deles podendo requerer, de forma fundamentada, cpia, sem nus para a Justia Eleitoral.

Art. 29. As informaes constantes do cadastro

eleitoral sero acessveis s instituies pblicas e privadas e s pessoas fsicas, nos termos desta resoluo (Lei n 7.444/85, art. 9, I).
Prov.-CGE n 6/2006: Disciplina o procedimento a ser observado para o acesso a dados do cadastro eleitoral. Res.-TSE n 21.966/2004: Partido poltico em processo de registro na Justia Eleitoral tem direito de obter lista de eleitores, com os respectivos nmero do ttulo e zona eleitoral. Ac.-TSE, de 10.11.2011, no PA n 168116: faculdade de os defensores pblicos da Unio, no desempenho de suas funes institucionais, solicitar informaes do cadastro de eleitores, inclusive as de natureza pessoal, desde que o faam autoridade judiciria competente.

Pargrafo nico. Qualquer irregularidade

determinante de cancelamento de inscrio dever ser comunicada por escrito ao juiz eleitoral, que observar o procedimento estabelecido nos arts. 77 a 80 do Cdigo Eleitoral. polticos podero manter at dois delegados perante o Tribunal Regional Eleitoral e at trs delegados em cada zona eleitoral, que se revezaro, no sendo permitida a atuao simultnea de mais de um delegado de cada partido.

Art. 28. Para os fins do art. 27, os partidos

1 Em resguardo da privacidade do cidado,


no se fornecero informaes de carter personalizado constantes do cadastro eleitoral.

denciados pelo juiz eleitoral.

1 Na zona eleitoral, os delegados sero cre 2 Os delegados credenciados no Tribunal

Regional Eleitoral podero representar o partido, na circunscrio, perante qualquer juzo eleitoral.

Res.-TSE n 23.061/2009, que Disciplina os procedimentos para a atualizao do cadastro eleitoral, decorrente da implantao, em municpios previamente selecionados pelos tribunais regionais eleitorais, de nova sistemtica de identificao do eleitor,

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


mediante incorporao de dados biomtricos e fotografia, e d outras providncias, art. 7: as informaes referentes a documento de identidade e Cadastro de Pessoa Fsica, bem como a fotografia e as impresses digitais do eleitor, possuem carter personalizado.

Art. 33
fornecimento a interessados, desde que sem nus para a Justia Eleitoral e disponveis em meio magntico, dos dados de natureza estatstica levantados com base no cadastro eleitoral, relativos ao eleitorado ou ao resultado de pleito eleitoral, salvo quando lhes for atribudo carter reservado.

2 Consideram-se, para os efeitos deste artigo, como informaes personalizadas, relaes de eleitores acompanhadas de dados pessoais (filiao, data de nascimento, profisso, estado civil, escolaridade, telefone e endereo).
V. nota ao art. 29, 1, desta resoluo.

Art. 31. Os juzes e os tribunais eleitorais no

fornecero dados do cadastro de eleitores no pertencentes a sua jurisdio, salvo na hiptese do art. 82 desta resoluo.

Art. 32. O uso dos dados de natureza estats-

1 os pedidos relativos a procedimento previsto na legislao eleitoral e os formulados:

3 Excluem-se da proibio de que cuida o

Prov.-CGE n 17/2011: vedao de fornecimento do espelho de consulta ao cadastro a qualquer pessoa estranha Justia Eleitoral, inclusive ao prprio eleitor e aos legitimados obteno de dados do cadastro, na forma deste pargrafo. V. terceira nota ao caput deste artigo.

tica do eleitorado ou de pleito eleitoral obriga a quem os tenha adquirido a citar a fonte e a assumir responsabilidade pela manipulao inadequada ou extrapolada das informaes obtidas. DOs BatiMEntOs
Res.-TSE n 22.166/2006: Estabelece providncias a serem adotadas em relao a inscries identificadas como de pessoas falecidas, mediante cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).

a) pelo eleitor sobre seus dados pessoais; b) por autoridade judicial e pelo Ministrio Pblico, vinculada a utilizao das informaes obtidas, exclusivamente, s respectivas atividades funcionais; c) por entidades autorizadas pelo Tribunal Superior Eleitoral, desde que exista reciprocidade de interesses (Lei n 7.444/85, art. 4).
Lei n 9.096/1995, art. 19, 3, acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: garantia de acesso pleno, pelos rgos de direo nacional dos partidos polticos, s informaes de seus filiados constantes do cadastro eleitoral. Prov.-CGE n 6/2006, art. 5: remessa Presidncia do TSE, para apreciao, de solicitao de rgo ou entidade destinada formalizao de ajuste voltado ao credenciamento para obteno de dados do cadastro eleitoral, na forma desta alnea, recebida pelo juzo ou Tribunal Regional Eleitoral.

Art. 33. O batimento ou cruzamento das informaes constantes do cadastro eleitoral ter como objetivos expurgar possveis duplicidades ou pluralidades de inscries eleitorais e identificar situaes que exijam averiguao e ser realizado pelo Tribunal Superior Eleitoral, em mbito nacional. 1 As operaes de alistamento, transferncia e reviso somente sero includas no cadastro ou efetivadas aps submetidas a batimento. 2 Inscrio agrupada em duplicidade ou pluralidade ficar sujeita a apreciao e deciso de autoridade judiciria. 3 Em um mesmo grupo, sero sempre consideradas no liberadas as inscries mais recentes, excetuadas as inscries atribudas a gmeos, que sero identificadas em situao liberada. 4 Em caso de agrupamento de inscrio de gmeo com inscrio para a qual no foi
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Art. 30. Os tribunais e juzes eleitorais pode-

ro, no mbito de suas jurisdies, autorizar o

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Art. 34
indicada aquela condio, essa ltima ser considerada no liberada. DOs DOCUMEntOs EMitidOs pELO SistEMa nO BatiMEntO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


III determinar as diligncias cabveis
quando no for possvel identificar de pronto se a inscrio pertence ou no a um mesmo eleitor;

Art. 34. Ser colocada disposio de todas

as zonas eleitorais, aps a realizao de batimento:

IV aguardar, sendo o caso, o comparecimento do eleitor ao cartrio durante os 20 dias que lhe so facultados para requerer regularizao de situao eleitoral; V comparecendo o eleitor ao cartrio, orient-lo, conforme o caso, a preencher o Requerimento para Regularizao de Inscrio (RRI), ou a requerer, oportunamente, transferncia, reviso ou segunda via; VI determinar o cancelamento da(s)
inscrio(es) que comprovadamente pertena(m) a um mesmo eleitor, assegurando a cada eleitor apenas uma inscrio;

I RELAO DE ELEITORES AGRUPADOS (envolvidos em duplicidade ou pluralidade) emitida por ordem de nmero de grupo, contendo todos os eleitores agrupados inscritos na zona, com dados necessrios a sua individualizao, juntamente com ndice em ordem alfabtica; II COMUNICAO dirigida autoridade
judiciria incumbida da apreciao do caso, noticiando o agrupamento de inscrio em duplicidade ou pluralidade, para as providncias estabelecidas nesta resoluo.

VII dar publicidade deciso; VIII promover a digitao da deciso; IX adotar demais medidas cabveis. Art. 38. No poder ser objeto de transferncia, reviso ou segunda via, inscrio agrupada em duplicidade ou pluralidade. Art. 39. Encerrado o prazo para exame e deciso dos casos de duplicidade ou pluralidade, no existindo deciso de autoridade judiciria, a inscrio liberada passar a figurar como regular e a no-liberada como cancelada, caso exista no cadastro. Art. 40. Identificada situao em que um
mesmo eleitor possua duas ou mais inscries liberadas ou regulares, agrupadas ou no pelo batimento, o cancelamento de uma ou mais delas dever, preferencialmente, recair: riamente s instrues em vigor;

O dirigida ao eleitor cuja inscrio foi considerada no liberada pelo batimento. Das DUpLiCidadEs E PLURaLidadEs (COinCidnCias)

Pargrafo nico. Ser expedida NOTIFICA-

Art. 35. Colocada disposio a relao de

eleitores agrupados, o juiz eleitoral far publicar edital, pelo prazo de trs dias, para conhecimento dos interessados.

Art. 36. Todo eleitor que tiver sua inscrio


no liberada em decorrncia do cruzamento de informaes dever ser notificado para, se o desejar, requerer regularizao de sua situao eleitoral, no prazo de 20 dias, contados da data de realizao do batimento.

Art. 37. Recebida a comunicao da coinci-

dncia, a autoridade judiciria dever, de ofcio e imediatamente:

I na inscrio mais recente, efetuada contraII na inscrio que no corresponda ao domiclio eleitoral do eleitor; III naquela cujo ttulo no haja sido entregue ao eleitor;

I determinar sua autuao;


da inscrio do eleitor que no possuir outra inscrio liberada, independentemente de requerimento, desde que constatado que o grupo formado por pessoas distintas;

II determinar a regularizao da situao

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


IV naquela cujo ttulo no haja sido utilizado para o exerccio do voto na ltima eleio;

Art. 41
de uma ou mais inscries, requeridas em circunscries distintas, com um ou mais registros de suspenso da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos (Tipo 3P) sero da competncia do corregedor-geral.
Prov.-CGE n 18/2011: Regulamenta a utilizao da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos.

V na mais antiga. 1 Comprovado que as inscries identificadas pertencem a gmeos ou homnimos, dever ser comandado o respectivo cdigo FASE.
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

2 As decises das duplicidades envolven-

2 Constatada a inexatido de qualquer dado constante do cadastro eleitoral, dever ser providenciada a necessria alterao, mediante preenchimento ou digitao de RAE (Operao 5 Reviso), observadas as formalidades para seu deferimento.
Da COMpEtnCia paRa REGULaRiZaO dE SitUaO ELEitORaL E paRa O PROCEssaMEntO das DECisEs

do inscrio e registro de suspenso da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos (Tipo 2D) e das pluralidades decorrentes do agrupamento de uma ou mais inscries, requeridas na mesma circunscrio, com um ou mais registros de suspenso da referida base (Tipo 2P) sero da competncia do corregedor regional eleitoral.

Art. 41. A deciso das duplicidades e plura-

3 Na hiptese de duplicidade envolvendo inscries atribudas a gmeos ou homnimos comprovados, existindo inscrio no liberada no grupo, a competncia para deciso ser do juiz da zona eleitoral a ela correspondente. 4 Em grau de recurso, no prazo de trs dias,
caber: a) ao corregedor regional a apreciao de situaes que motivaram deciso de juiz eleitoral de sua circunscrio; b) ao corregedor-geral a apreciao de situaes que ensejaram deciso de corregedor regional.

lidades de inscries, agrupadas ou no pelo batimento, inclusive quanto s inscries de pessoas que esto com seus direitos polticos suspensos, na esfera administrativa, caber:

eleitoral onde foi efetuada a inscrio mais recente (Tipo 1D), ressalvadas as hipteses previstas nos 1 a 3 deste artigo;

I No tocante s duplicidades, ao juiz da zona

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

II No tocante s pluralidades:
a) ao juiz da zona eleitoral, quando envolver inscries efetuadas em uma mesma zona eleitoral (Tipo 1P); b) ao corregedor regional eleitoral, quando envolver inscries efetuadas entre zonas eleitorais de uma mesma circunscrio (Tipo 2P); c) ao corregedor-geral, quando envolver inscries efetuadas em zonas eleitorais de circunscries diversas (Tipo 3P). que perdeu seus direitos polticos (Tipo 3D) e de pluralidades decorrentes do agrupamento

5 Havendo decises conflitantes em pro-

cesso de regularizao de situao de eleitor, proferidas por autoridades judicirias distintas, envolvendo inscries atribudas a uma mesma pessoa, o conflito ser decidido: a) pelo corregedor regional eleitoral, quando se tratar de decises proferidas por juzes de zonas eleitorais de uma mesma circunscrio; b) pelo corregedor-geral, quando se tratar de decises proferidas por juzes eleitorais de circunscries diversas ou pelos corregedores regionais.

1 As decises de situao relativa a pessoa

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Art. 42
Art. 42. O juiz eleitoral s poder determi-

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do ofcio INFORMAES PRESTADAS PELA AUTORIDADE JUDICIRIA.

nar a regularizao, o cancelamento ou a suspenso de inscrio que pertena sua jurisdio.


Ac.-TSE, de 31.10.2006, no Ag n 7.179: No afasta a competncia do juiz eleitoral para processar e julgar requerimento de cancelamento de inscrio eleitoral o fato de, no curso da ao, ser requerida a transferncia da inscrio para outra circunscrio.

Pargrafo nico. Ainda que o eleitor no tenha sido encontrado, o ofcio de que trata o caput dever ser preenchido, assinado, instrudo e enviado, no prazo estipulado, autoridade judiciria competente para deciso. Art. 47. A autoridade judiciria competente
dever se pronunciar quanto s situaes de duplicidade e pluralidade detectadas pelo batimento em at 40 dias contados da data de realizao do respectivo batimento.

Pargrafo nico. A autoridade judiciria que tomar conhecimento de fato ensejador do cancelamento de inscrio liberada ou regular, ou da necessidade de regularizao de inscrio no liberada, cancelada ou suspensa, efetuada em zona eleitoral diferente daquela em que tem jurisdio, dever comuniclo autoridade judiciria competente, para medidas cabveis, por intermdio da correspondente Corregedoria Regional. Art. 43. Nas duplicidades e pluralidades de sua competncia, o corregedor-geral ou o corregedor regional podero se pronunciar quanto a qualquer inscrio agrupada. Art. 44. A competncia para decidir a respeito das duplicidades e pluralidades, na esfera penal, ser sempre do juiz eleitoral da zona onde foi efetuada a inscrio mais recente. Art. 45. Examinada e decidida a duplicidade ou a pluralidade, a deciso tomada pela autoridade judiciria ser processada, conforme o caso: I pela prpria zona eleitoral e, na impossibilidade, encaminhada respectiva secretaria regional de informtica, por intermdio das corregedorias regionais; apoio das secretarias regionais de informtica, no que no lhes for possvel proceder;

1 Processada a deciso de que trata o caput, a situao da inscrio ser automaticamente atualizada no cadastro. 2 Inscrio agrupada em duplicidade ou pluralidade, com situao no liberada, que no for objeto de deciso da autoridade judiciria no prazo especificado no caput, decorridos dez dias, ser automaticamente cancelada pelo sistema. 3 Aps o transcurso de seis anos, contados do processamento do cdigo FASE prprio, as inscries canceladas sero excludas do cadastro.
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

Da HiptEsE dE ILCitO PEnaL

II pelas corregedorias regionais, com o

Art. 48. Decidida a duplicidade ou pluralidade e tomadas as providncias de praxe, se duas ou mais inscries em cada grupo forem atribudas a um mesmo eleitor, excetuados os casos de evidente falha dos servios eleitorais, os autos devero ser remetidos ao Ministrio Pblico Eleitoral. 1 Manifestando-se o Ministrio Pblico pela existncia de indcio de ilcito penal eleitoral a ser apurado, o processo dever ser remetido, pela autoridade judiciria competente, Polcia Federal para instaurao de inqurito policial. 2 Inexistindo unidade regional do Departamento de Polcia Federal na localidade

III pela prpria Corregedoria-Geral. Art. 46. As informaes necessrias ao exame e deciso das duplicidades e pluralidades devero ser prestadas no prazo de dez dias, contados do recebimento da requisio, por intermdio

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onde tiver jurisdio o juiz eleitoral a quem couber deciso a respeito, a remessa das peas informativas poder ser feita por intermdio das respectivas corregedorias regionais eleitorais. dido de dilao de prazo, o inqurito policial a que faz aluso o 1 dever ser encaminhado, pela autoridade policial que o presidir, ao juiz eleitoral a quem couber deciso a respeito na esfera penal.

Art. 51
a procurar o cartrio da zona eleitoral para regularizar sua situao. Da REstRiO dE DiREitOs POLtiCOs

3 Concludo o apuratrio ou no caso de pe-

Art. 51. Tomando conhecimento de fato ensejador de inelegibilidade ou de suspenso de inscrio por motivo de suspenso de direitos polticos ou de impedimento ao exerccio do voto, a autoridade judiciria determinar a incluso dos dados no sistema mediante comando de FASE.
Prov.-CGE n 4/2007: Estabelece normas para a atualizao das anotaes de crimes eleitorais efetuadas no cadastro eleitoral. 99 Res.-TSE n 22.193/2006 e Ac.-TSE n 13.293/1996: imposio de medida de segurana e condenao por prtica de contraveno penal tambm ensejam a suspenso dos direitos polticos prevista no art. 15, III, da Constituio Federal. 99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

4 Arquivado o inqurito ou julgada a ao penal, o juiz eleitoral comunicar, sendo o caso, a deciso tomada autoridade judiciria que determinou sua instaurao, com a finalidade de tornar possvel a adoo de medidas cabveis na esfera administrativa. 5 A espcie, no que lhe for aplicvel, ser
regida pelas disposies do Cdigo Eleitoral e, subsidiariamente, pelas normas do Cdigo de Processo Penal. to penal eleitoral a ser apurado, os autos devero ser arquivados na zona eleitoral onde o eleitor possuir inscrio regular.

6 No sendo cogitada a ocorrncia de ilci-

1 No se tratando de eleitor de sua zona


eleitoral, o juiz eleitoral comunicar o fato, por intermdio das correspondentes corregedorias regionais, zona eleitoral a que pertencer a inscrio.

Pargrafo nico. Qualquer eleitor, partido poltico ou Ministrio Pblico poder se dirigir formalmente ao juiz eleitoral, corregedor regional ou geral, no mbito de suas respectivas competncias, relatando fatos e indicando provas para pedir abertura de investigao com o fim de apurar irregularidade no alistamento eleitoral.
DOs CasOs nO ApRECiadOs

3 Comunicada a perda de direitos polticos pelo Ministrio da Justia, a CorregedoriaGeral providenciar a imediata atualizao da situao das inscries no cadastro e na base de perda e suspenso de direitos polticos. 4 A outorga a brasileiros do gozo dos
direitos polticos em Portugal, devidamente comunicada ao Tribunal Superior Eleitoral, importar suspenso desses mesmos direitos no Brasil (Decreto n 70.391, de 12.4.72).

Art. 50. Os requerimentos para regularizao de inscrio (RRI) recebidos aps o prazo previsto no caput do art. 36 sero indeferidos pela autoridade judiciria competente, por intempestivos, e o eleitor dever ser orientado

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 49. Os procedimentos a que se refere esta resoluo sero adotados sem prejuzo da apurao de responsabilidade de qualquer ordem, seja de eleitor, de servidor da Justia Eleitoral ou de terceiros, por inscrio fraudulenta ou irregular.

2 Quando se tratar de pessoa no inscrita

perante a Justia Eleitoral ou com inscrio cancelada no cadastro, o registro ser feito diretamente na base de perda e suspenso de direitos polticos pela Corregedoria Regional Eleitoral que primeiro tomar conhecimento do fato.

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

Art. 52
99 Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000, cujo art. 78 revoga a Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses regulamentada pelo Dec. n 70.391/72. O art. 17, item 3, do tratado dispe: O gozo de direitos polticos no Estado de residncia importa na suspenso do exerccio dos mesmos direitos no Estado da nacionalidade.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


a) para interditos ou condenados: sentena judicial, certido do juzo competente ou outro documento; b) para conscritos ou pessoas que se recusaram prestao do servio militar obrigatrio: Certificado de Reservista, Certificado de Iseno, Certificado de Dispensa de Incorporao, Certificado do Cumprimento de Prestao Alternativa ao Servio Militar Obrigatrio, Certificado de Concluso do Curso de Formao de Sargentos, Certificado de Concluso de Curso em rgo de Formao da Reserva ou similares;
99 Res.-TSE n 15.850/89: a palavra conscrito alcana tambm aqueles matriculados nos rgos de formao de reserva e os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar inicial obrigatrio.

Art. 52. A regularizao de situao eleitoral de pessoa com restrio de direitos polticos somente ser possvel mediante comprovao de haver cessado o impedimento. 1 Para regularizao de inscrio envolvida em coincidncia com outra de pessoa que perdeu ou est com seus direitos polticos suspensos, ser necessria a comprovao de tratar-se de eleitor diverso. 2 Na hiptese do artigo, o interessado
dever preencher requerimento e instruir o pedido com declarao de situao de direitos polticos e documentao comprobatria de sua alegao.

c) para beneficirios do Estatuto da Igualdade: comunicao do Ministrio da Justia ou de repartio consular ou misso diplomtica competente, a respeito da cessao do gozo de direitos polticos em Portugal, na forma da lei.
V. nota ao art. 51, 4, desta resoluo.

III Nos casos de inelegibilidade: certido ou outro documento.


Da FOLHa dE VOtaO E dO COMpROvantE dE COMpaRECiMEntO ELEiO

3 Comprovada a cessao do impedimen-

to, ser comandado o cdigo FASE prprio e/ou inativado(s), quando for o caso, o(s) registro(s) correspondente(s) na base de perda e suspenso de direitos polticos.
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

Art. 54. A folha de votao, da qual constaro

apenas os eleitores regulares ou liberados, e o comprovante de comparecimento sero emitidos por computador. dever:

Art. 53. So considerados documentos comprobatrios de reaquisio ou restabelecimento de direitos polticos:


CF/88, art. 15: casos de perda ou de suspenso de direitos polticos.

1 A folha de votao, obrigatoriamente,


a) identificar as eleies, a data de sua realizao e o turno; b) conter dados individualizadores de cada eleitor, como garantia de sua identificao no ato de votar; c) ser emitida em ordem alfabtica de nome de eleitor, encadernada e embalada por seo eleitoral.

I Nos casos de perda:


a) decreto ou portaria; b) comunicao do Ministrio da Justia.

II Nos casos de suspenso:

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2 O comprovante de comparecimento (canhoto) conter o nome completo do eleitor, o nmero de sua inscrio eleitoral e referncia data da eleio.
Da COnsERvaO dE DOCUMEntOs

Art. 58
VIII as relaes de filiados encaminhadas pelos partidos polticos, por dois anos.
Das InspEEs E CORREiEs
Res.-TSE n 21.372/2003: Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.

Art. 55. Os formulrios utilizados pelos cart-

rios e tribunais eleitorais, em pleitos anteriores data desta resoluo e nos que lhe seguirem, devero ser conservados em cartrio, observado o seguinte: (PETE) assinados pelo eleitor e os formulrios (Formulrio de Alistamento Eleitoral FAE ou Requerimento de Alistamento Eleitoral RAE) relativos a alistamento, transferncia, reviso ou segunda via, por, no mnimo, cinco anos;

I os protocolos de entrega do ttulo eleitoral

Art. 56. O corregedor-geral ou regional, no mbito de sua jurisdio, sempre que entender necessrio ou que tomar conhecimento da ocorrncia de indcios de irregularidades na prestao dos servios eleitorais, pessoalmente ou por intermdio de comisso de servidores especialmente por ele designada, como providncia preliminar correio, inspecionar os servios eleitorais da circunscrio, visando identificar eventuais irregularidades. Pargrafo nico. A comisso apresentar
relatrio circunstanciado da inspeo ao corregedor, que determinar providncias pertinentes, objetivando a regularizao dos procedimentos ou a abertura de correio.

II as folhas de votao, por oito anos, descartando-se a mais antiga somente aps retornar das sees eleitorais a mais recente; III os formulrios de atualizao da situao
do eleitor (FASE) e os comprovantes de comparecimento eleio (canhotos) que permanecerem junto folha de votao podero ser descartados depois de processados e armazenados em meio magntico;
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

Art. 57. O corregedor regional realizar cor-

reio ordinria anual na circunscrio e extraordinria, sempre que entender necessrio ou ante a existncia de indcios de irregularidades que a justifique, observadas as instrues especficas do Tribunal Superior Eleitoral e as que subsidiariamente baixar a Corregedoria Regional Eleitoral. Da REvisO dE ELEitORadO
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IV os cadernos de reviso utilizados durante

os servios pertinentes, por quatro anos, contados do encerramento do perodo revisional;

Art. 58. Quando houver denncia fundamen-

tados da data de realizao do pleito correspondente;

V os boletins de urna, por quatro anos, con-

VI as relaes de eleitores agrupados, at o encerramento do prazo para atualizao das decises nas duplicidades e pluralidades; VII os ttulos eleitorais no procurados pelo eleitor, os respectivos protocolos de entrega e as justificativas eleitorais, at o pleito subseqente ou, relativamente a estas, durante o perodo estabelecido nas instrues especficas para o respectivo pleito;

tada de fraude no alistamento de uma zona ou municpio, o Tribunal Regional Eleitoral poder determinar a realizao de correio e, provada a fraude em proporo comprometedora, ordenar, comunicando a deciso ao Tribunal Superior Eleitoral, a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues contidas nesta resoluo e as recomendaes que subsidiariamente baixar, com o cancelamento de ofcio das inscries correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso (Cdigo Eleitoral, art. 71, 4).

1 O Tribunal Superior Eleitoral determinar, de ofcio, a reviso ou correio das zonas eleitorais sempre que:

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

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Art. 59
Res.-TSE n os 20.472/1999, 21.490/2003, 22.021/2005 e 22.586/2007, dentre outras: necessidade de preenchimento cumulativo dos trs requisitos.

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de reviso, o cartrio sede da zona poder, se houver viabilidade, permanecer com os servios eleitorais de rotina.

I o total de transferncias de eleitores

2 Aps o encerramento dirio do expediente

ocorridas no ano em curso seja dez por cento superior ao do ano anterior;

II o eleitorado for superior ao dobro da po-

nos postos de reviso, a listagem geral e o caderno de reviso devero ser devidamente guardados em local seguro e previamente determinado pelo juiz eleitoral.

pulao entre dez e quinze anos, somada de idade superior a setenta anos do territrio daquele municpio;

3 Os servios de reviso encerrar-se-o at


as 18 horas da data especificada no edital de que trata o art. 63 desta resoluo.

III o eleitorado for superior a sessenta e cinco por cento da populao projetada para aquele ano pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (Lei n 9.504/97, art. 92).
99 Res.-TSE nos 20.472/1999 e 21.490/2003: reviso quando o eleitorado for superior a 80% da populao. Res.-TSE nos 21.490/2003: nos municpios em que a relao eleitorado/populao for superior a 65% e menor ou igual a 80%, o cumprimento do disposto neste artigo se d por meio da correio ordinria anual prevista na Res.-TSE n 21.372/2003.

4 Existindo, na ocasio do encerramento

dos trabalhos, eleitores aguardando atendimento, sero distribudas senhas aos presentes, que sero convidados a entregar ao juiz eleitoral seus ttulos eleitorais para que sejam admitidos reviso, que continuar se processando em ordem numrica das senhas at que todos sejam atendidos, sem interrupo dos trabalhos. Secretaria de Informtica, ou rgo regional por ela indicado, emitir ou colocar disposio, em meio magntico, listagem geral do cadastro, contendo relao completa dos eleitores regulares inscritos e/ou transferidos no perodo abrangido pela reviso no(s) municpio(s) ou zona(s) a ela sujeito(s), bem como o correspondente caderno de reviso, do qual constar comprovante destacvel de comparecimento (canhoto).

Art. 61. Aprovada a reviso de eleitorado, a

2 No ser realizada reviso de eleitorado em ano eleitoral, salvo em situaes excepcionais, quando autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral. 3 Caber Secretaria de Informtica apresentar, anualmente, at o ms de outubro, presidncia do Tribunal Superior Eleitoral, estudo comparativo que permita a adoo das medidas concernentes ao cumprimento da providncia prevista no 1.

Art. 59. O Tribunal Regional Eleitoral, por

intermdio da Corregedoria Regional, inspecionar os servios de reviso (Res.-TSE n 7.651/65, art. 8).

Pargrafo nico. A listagem geral e o caderno de reviso sero emitidos em nica via, englobaro todas as sees eleitorais referentes zona ou municpio objeto da reviso e sero encaminhados, por intermdio da respectiva Corregedoria Regional, ao juiz eleitoral da zona onde estiver sendo realizada a reviso. Art. 62. A reviso do eleitorado dever ser sempre presidida pelo juiz eleitoral da zona submetida reviso. 1 O juiz eleitoral dar incio aos procedimentos revisionais no prazo mximo de 30 dias, contados da aprovao da reviso pelo Tribunal competente.

Art. 60. O juiz eleitoral poder determinar a criao de postos de reviso, que funcionaro em datas fixadas no edital a que se refere o art. 63 e em perodo no inferior a seis horas, sem intervalo, inclusive aos sbados e, se necessrio, aos domingos e feriados. 1 Nas datas em que os trabalhos revisionais estiverem sendo realizados nos postos

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2 A reviso dever ser precedida de ampla divulgao, destinada a orientar o eleitor quanto aos locais e horrios em que dever se apresentar, e processada em perodo estipulado pelo Tribunal Regional Eleitoral, no inferior a 30 dias (Lei n 7.444/85, art. 3, 1). 3 A prorrogao do prazo estabelecido no edital para a realizao da reviso, se necessria, dever ser requerida pelo juiz eleitoral, em ofcio fundamentado, dirigido presidncia do Tribunal Regional Eleitoral, com antecedncia mnima de cinco dias da data do encerramento do perodo estipulado no edital. Art. 63. De posse da listagem e do caderno
de reviso, o juiz eleitoral dever fazer publicar, com antecedncia mnima de cinco dias do incio do processo revisional, edital para dar conhecimento da reviso aos eleitores cadastrados no(s) municpio(s) ou zona(s), convocando-os a se apresentarem, pessoalmente, no cartrio ou nos postos criados, em datas previamente especificadas, atendendo ao disposto no art. 62, a fim de procederem s revises de suas inscries.

Art. 66
fazendo ampla divulgao, por um mnimo de trs dias consecutivos, por meio da imprensa escrita, falada e televisada, se houver, e por quaisquer outros meios que possibilitem seu pleno conhecimento por todos os interessados, o que dever ser feito sem nus para a Justia Eleitoral.

Art. 64. A prova de identidade s ser admitida se feita pelo prprio eleitor mediante apresentao de um ou mais dos documentos especificados no art. 13 desta resoluo. Art. 65. A comprovao de domiclio poder ser feita mediante um ou mais documentos dos quais se infira ser o eleitor residente ou ter vnculo profissional, patrimonial ou comunitrio no municpio a abonar a residncia exigida. 1 Na hiptese de ser a prova de domiclio
feita mediante apresentao de contas de luz, gua ou telefone, nota fiscal ou envelopes de correspondncia, estes devero ter sido, respectivamente, emitidos ou expedidos no perodo compreendido entre os 12 e 3 meses anteriores ao incio do processo revisional. feita mediante apresentao de cheque bancrio, este s poder ser aceito se dele constar o endereo do correntista.

dever:

Pargrafo nico. O edital de que trata o caput I dar cincia aos eleitores de que:
a) estaro obrigados a comparecer reviso a fim de confirmarem seu domiclio, sob pena de cancelamento da inscrio, sem prejuzo das sanes cabveis, se constatada irregularidade; b) devero se apresentar munidos de documento de identidade, comprovante de domiclio e ttulo eleitoral ou documento comprobatrio da condio de eleitor ou de terem requerido inscrio ou transferncia para o municpio ou zona (Cdigo Eleitoral, art. 45).

2 Na hiptese de ser a prova de domiclio

II estabelecer a data do incio e do trmino da reviso, o perodo e a rea abrangidos, e dias e locais onde sero instalados os postos de reviso;
nos cartrios eleitorais, reparties pblicas e locais de acesso ao pblico em geral, dele se

4 Subsistindo dvida quanto idoneidade do comprovante de domiclio apresentado ou ocorrendo a impossibilidade de apresentao de documento que indique o domiclio do eleitor, declarando este, sob as penas da lei, que tem domiclio no municpio, o juiz eleitoral decidir de plano ou determinar as providncias necessrias obteno da prova, inclusive por meio de verificao in loco. Art. 66. A reviso de eleitorado ficar submetida ao direto controle do juiz eleitoral e fiscalizao do representante do Ministrio Pblico que oficiar perante o juzo.

III ser disponibilizado no frum da comarca,

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3 O juiz eleitoral poder, se julgar necessrio, exigir o reforo, por outros meios de convencimento, da prova de domiclio quando produzida pelos documentos elencados nos 1 e 2.

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

Art. 67
Art. 67. O juiz eleitoral dever dar conheci-

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Art. 70. Na reviso mediante sistema informatizado, observar-se-o, no que couber, os procedimentos previstos no art. 69. Pargrafo nico. Nas situaes descritas nas
alneas d e f do art. 69, o eleitor poder requerer, desde que vivel, regularizao de sua situao eleitoral no prprio posto de reviso.

mento aos partidos polticos da realizao da reviso, facultando-lhes, na forma prevista nos arts. 27 e 28 desta resoluo, acompanhamento e fiscalizao de todo o trabalho.

Art. 68. O juiz eleitoral poder requisitar diretamente s reparties pblicas locais, observados os impedimentos legais, tantos auxiliares quantos bastem para o desempenho dos trabalhos, bem como a utilizao de instalaes de prdios pblicos.

Art. 69. O juiz eleitoral determinar o registro, no caderno de reviso, da regularidade ou no da inscrio do eleitor, observados os seguintes procedimentos:
a) o servidor designado pelo juiz eleitoral proceder conferncia dos dados contidos no caderno de reviso com os documentos apresentados pelo eleitor; b) comprovados a identidade e o domiclio eleitoral, o servidor exigir do eleitor que aponha sua assinatura ou a impresso digital de seu polegar no caderno de reviso, e entregar-lhe- o comprovante de comparecimento reviso (canhoto); c) o eleitor que no apresentar o ttulo eleitoral dever ser considerado como revisado, desde que atendidas as exigncias dos arts. 64 e 65 desta resoluo e que seu nome conste do caderno de reviso; d) constatada incorreo de dado identificador do eleitor constante do cadastro eleitoral, se atendidas as exigncias dos arts. 64 e 65 desta resoluo, o eleitor dever ser considerado revisado e orientado a procurar o cartrio eleitoral para a necessria retificao; e) o eleitor que no comprovar sua identidade ou domiclio no assinar o caderno de reviso nem receber o comprovante revisional; f) o eleitor que no constar do caderno de reviso, cuja inscrio pertena ao perodo abrangido pela reviso, dever ser orientado a procurar o cartrio eleitoral para regularizar sua situao eleitoral, na forma estabelecida nesta resoluo.

Art. 71. Se o eleitor possuir mais de uma inscrio liberada ou regular no caderno de reviso, apenas uma delas poder ser considerada revisada. Pargrafo nico. Na hiptese do caput, dever(o) ser formalmente recolhido(s) e inutilizado(s) o(s) ttulo(s) encontrado(s) em poder do eleitor referente(s) (s) inscrio(es) que exigir(em) cancelamento. Art. 72. Compete ao Tribunal Regional Eleitoral autorizar, excetuadas as hipteses previstas no 1 do art. 58 desta resoluo, a alterao do perodo e/ou da rea abrangidos pela reviso, comunicando a deciso ao Tribunal Superior Eleitoral. Art. 73. Concludos os trabalhos de reviso, ouvido o Ministrio Pblico, o juiz eleitoral dever determinar o cancelamento das inscries irregulares e daquelas cujos eleitores no tenham comparecido, adotando as medidas legais cabveis, em especial quanto s inscries consideradas irregulares, situaes de duplicidade ou pluralidade e indcios de ilcito penal a exigir apurao. Pargrafo nico. O cancelamento das inscries de que trata o caput somente dever ser efetivado no sistema aps a homologao da reviso pelo Tribunal Regional Eleitoral.

Art. 74. A sentena de cancelamento dever ser especfica para cada municpio abrangido pela reviso e prolatada no prazo mximo de dez dias contados da data do retorno dos autos do Ministrio Pblico, podendo o Tribunal Regional Eleitoral fixar prazo inferior. 1 A sentena de que trata o caput dever: I relacionar todas as inscries que sero
canceladas no municpio;

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


II ser publicada a fim de que os interessa-

Art. 80
Tribunal Superior Eleitoral, podero celebrar convnios ou contratos com entidades da administrao direta ou indireta da Unio, estados, Distrito Federal, territrios ou municpios, ou com empresas cujo capital seja exclusivamente nacional (Lei n 7.444/85, art. 7, pargrafo nico).

dos e, em especial, os eleitores cancelados, exercendo a ampla defesa, possam recorrer da deciso. tigo, caber, no prazo de trs dias, contados da publicidade, o recurso previsto no art. 80 do Cdigo Eleitoral e sero aplicveis as disposies do art. 257 do mesmo diploma legal.

2 Contra a sentena a que se refere este ar-

3 No recurso contra a sentena a que se refere este artigo, os interessados devero especificar a inscrio questionada, relatando fatos e fornecendo provas, indcios e circunstncias ensejadoras da alterao pretendida. Art. 75. Transcorrido o prazo recursal, o juiz eleitoral far minucioso relatrio dos trabalhos desenvolvidos, que encaminhar, com os autos do processo de reviso, Corregedoria Regional Eleitoral. Pargrafo nico. Os recursos interpostos devero ser remetidos, em autos apartados, presidncia do Tribunal Regional Eleitoral.

Art. 79. O cadastro eleitoral e as informaes resultantes de sua manuteno sero administrados e utilizados, exclusivamente, pela Justia Eleitoral, na forma desta resoluo.
Res.-TSE n 21.823/2004: registro, no cadastro eleitoral, da imposio e quitao de multas de natureza administrativa, vinculado ao histrico da inscrio do infrator. Lei n 9.096/1995, art. 19, 3, acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: garantia de acesso pleno, pelos rgos de direo nacional dos partidos polticos, s informaes de seus filiados constantes do cadastro eleitoral. V., tambm, notas ao art. 29, caput, e ao art. 51, caput, desta resoluo.

1 s empresas contratadas para a execuo

nistrio Pblico, o corregedor regional eleitoral:

Art. 76. Apreciado o relatrio e ouvido o Mi-

I indicar providncias a serem tomadas, se verificar a ocorrncia de vcios comprometedores validade ou eficcia dos trabalhos;
homologao, se entender pela regularidade dos trabalhos revisionais. Da AdMinistRaO dO CadastRO ELEitORaL samento eletrnico de dados, na Justia Eleitoral, ser realizada por administrao direta do Tribunal Regional Eleitoral, em cada circunscrio, sob a orientao e superviso do Tribunal Superior Eleitoral e na conformidade de suas instrues.

de servios eleitorais, por processamento eletrnico, vedada a utilizao de quaisquer dados ou informaes resultantes do cadastro eleitoral, para fins diversos do servio eleitoral, sob pena de imediata resciso do contrato e sem prejuzo de outras sanes administrativas, civis e criminais.
Normas Editadas pelo TSE

II submet-lo- ao Tribunal Regional, para

2 O Tribunal Superior Eleitoral, em todo

o territrio nacional, e os tribunais regionais eleitorais, no mbito das respectivas jurisdies, fiscalizaro o cumprimento do disposto neste artigo. sobre dados constantes do cadastro eleitoral, as empresas citadas no 1 devero encaminh-los presidncia do Tribunal Eleitoral competente, para apreciao. Da JUstiFiCaO dO NO-COMpaRECiMEntO ELEiO

Art. 77. A execuo dos servios de proces-

3 Caso recebam pedidos de informaes

Art. 78. Para a execuo dos servios de que

Art. 80. O eleitor que deixar de votar e no

trata esta resoluo, os tribunais regionais eleitorais, sob superviso e coordenao do

se justificar perante o juiz eleitoral at 60 dias aps a realizao da eleio incorrer em multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

609

Art. 80
forma prevista nos arts. 7 e 367 do Cdigo Eleitoral, no que couber, e 85 desta resoluo.
Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).

NORMAS EDITADAS PELO TSE


99 Suprimida a expresso e cuja idade no ultrapasse 80 anos pelo Ac.-TSE n 649/2005. Res.-TSE n 22.127/2005, art. 2 e pargrafo nico: na contagem das trs eleies consecutivas [...] sero consideradas as ausncias s eleies com data fixada pela Constituio, s novas eleies determinadas pelos tribunais regionais eleitorais e ao referendo realizado em 23.10.2005; No sero computadas eleies que tiverem sido anuladas por fora de determinao judicial. Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargrafo nico: No estar sujeita a sano a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento e ao exerccio de voto. O art. 2, com redao dada pela Res.-TSE n 22.545/20007, dispe: O juiz eleitoral, mediante requerimento de cidado nas condies do pargrafo nico do art. 1 ou de seu representante legal ou procurador devidamente constitudo, acompanhado de documentao comprobatria da deficincia, poder expedir, em favor do interessado, certido de quitao eleitoral, com prazo de validade indeterminado.

1 Para eleitor que se encontrar no exterior na data do pleito, o prazo de que trata o caput ser de 30 dias, contados do seu retorno ao pas.
dirigido ao juiz eleitoral da zona de inscrio, podendo ser formulado na zona eleitoral em que se encontrar o eleitor, a qual providenciar sua remessa ao juzo competente.

2 O pedido de justificao ser sempre

3 Indeferido o requerimento de justificao ou decorridos os prazos de que cuidam o caput e os 1 e 2, dever ser aplicada multa ao eleitor, podendo, aps o pagamento, ser-lhe fornecida certido de quitao.
V. primeira nota ao art. 82, 4, desta resoluo: conceito de quitao eleitoral. Lei n 9.504/1997, art. 11, 7 a 9, acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.

7 Para o cancelamento a que se refere

4 A fixao do valor da multa pelo noexerccio do voto observar o que dispe o art. 85 desta resoluo e a variao entre o mnimo de 3% e o mximo de 10% do valor utilizado como base de clculo.

5 A justificao da falta ou o pagamento da


multa sero anotados no cadastro.

o 6, a Secretaria de Informtica colocar disposio do juiz eleitoral do respectivo domiclio, em meio magntico ou outro acessvel aos cartrios eleitorais, relao dos eleitores cujas inscries so passveis de cancelamento, devendo ser afixado edital no cartrio eleitoral.

8 Decorridos 60 dias da data do batimento que

6 Ser cancelada a inscrio do eleitor que

se abstiver de votar em trs eleies consecutivas, salvo se houver apresentado justificativa para a falta ou efetuado o pagamento de multa, ficando excludos do cancelamento os eleitores que, por prerrogativa constitucional, no estejam obrigados ao exerccio do voto (suprimido).
99 Res.-TSE n 23.334/2010: Estabelece prazos para execuo dos procedimentos relativos ao cancelamento de inscries e regularizao da situao dos eleitores que deixaram de votar nas trs ltimas eleies.

identificar as inscries sujeitas a cancelamento, mencionadas no 7, inexistindo comando de quaisquer dos cdigos FASE 078 Quitao mediante multa, 108 Votou em separado, 159 Votou fora da seo ou 167 Justificou ausncia s urnas, ou processamento das operaes de transferncia, reviso ou segunda via, a inscrio ser automaticamente cancelada pelo sistema, mediante cdigo FASE 035 Deixou de votar em trs eleies consecutivas, observada a exceo contida no 6.
Res.-TSE n os 21.991/2005, art. 1, 2; 22.127/2005, art. 1, 2, e 22.508/2007, art. 1,

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


2: No estaro sujeitas ao cancelamento as inscries atribudas a pessoas portadoras de deficincia que torne impossvel ou extremamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, para as quais houver comando do cdigo FASE 396 (motivo/forma 4), at o final do perodo a que se refere o 8 do art. 80 da Res.-TSE n 21.538/2003. 99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo. 99 Res.-TSE nos 20.255/1998 e 20.686/2000, e Ac.-TSE n 15.143/1998: impossibilidade do voto em separado de eleitor excludo indevidamente do cadastro geral ou cujo nome no consta da folha de votao. 99 Lei n 9.504/1997, art. 62, caput: impossibilidade do voto fora da seo na votao eletrnica.

Art. 82
especficas que o Tribunal Superior Eleitoral aprovar para o respectivo pleito.

Art. 82. O eleitor que no votar e no pagar a multa, caso se encontre fora de sua zona e necessite prova de quitao com a Justia Eleitoral, poder efetuar o pagamento perante o juzo da zona em que estiver (Cdigo Eleitoral, art. 11).
Res.-TSE n 21.823/2004: possibilidade de pagamento de multas impostas com base no Cdigo Eleitoral e na Lei n 9.504/1997 perante qualquer juzo eleitoral, ao qual deve preceder consulta ao juzo de origem sobre o quantum a ser exigido do devedor.

1 A multa ser cobrada no mximo previsto, salvo se o eleitor quiser aguardar que o juiz da zona em que se encontrar solicite informaes sobre o arbitramento ao juzo da inscrio. 2 Efetuado o pagamento, o juiz que recolheu a multa fornecer certido de quitao e determinar o registro da informao no cadastro.
V. segunda nota ao art. 18, IV, desta resoluo. Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).

Art. 81. O documento de justificao formalizado perante a Justia Eleitoral, no dia da eleio, prova a ausncia do eleitor do seu domiclio eleitoral. 1 A justificao ser formalizada em impresso prprio fornecido pela Justia Eleitoral ou, na falta do impresso, digitado ou manuscrito. 2 O encarregado do atendimento entregar ao eleitor o comprovante, que valer como prova da justificao, para todos os efeitos legais (Lei n 6.091/74, art. 16 e pargrafos). 3 Os documentos de justificao entregues em misso diplomtica ou repartio consular brasileira sero encaminhados ao Ministrio das Relaes Exteriores, que deles far entrega ao Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal para processamento. 4 Os documentos de justificao preenchidos com dados insuficientes ou inexatos, que impossibilitem a identificao do eleitor no cadastro eleitoral, tero seu processamento rejeitado pelo sistema, o que importar dbito para com a Justia Eleitoral. 5 Os procedimentos estipulados neste artigo
sero observados sem prejuzo de orientaes

4 O eleitor que estiver quite com suas obrigaes eleitorais poder requerer a expedio de certido de quitao em zona eleitoral diversa daquela em que inscrito (Res.-TSE n 20.497, de 21.10.99).
Prov.-CGE n 5/2004, art. 1: A quitao eleitoral pressupe a plenitude do gozo dos direitos polticos, o regular exerccio do voto, salvo quando facultativo, o atendimento a convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito e a inexistncia de pendncias referentes a multas aplicadas, em carter definitivo, pela Justia Eleitoral,

611

Normas Editadas pelo TSE

3 O alistando ou o eleitor que comprovar, na forma da lei, seu estado de pobreza, perante qualquer juzo eleitoral, ficar isento do pagamento da multa (Cdigo Eleitoral, art. 367, 3).

Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

Art. 83
com ressalva das anistias legais, e a prestao de contas pelo candidato. Lei n 9.504/1997, art. 11, 7 a 11, acrescidos pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009: 7 A certido de quitao eleitoral abranger exclusivamente a plenitude do gozo dos direitos polticos, o regular exerccio do voto, o atendimento a convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito, a inexistncia de multas aplicadas, em carter definitivo, pela Justia Eleitoral e no remitidas, e a apresentao de contas de campanha eleitoral. 8 Para fins de expedio da certido de que trata o 7, considerar-se-o quites aqueles que: I condenados ao pagamento de multa, tenham, at a data da formalizao do seu pedido de registro de candidatura, comprovado o pagamento ou o parcelamento da dvida regularmente cumprido; II pagarem a multa que lhes couber individualmente, excluindo-se qualquer modalidade de responsabilidade solidria, mesmo quando imposta concomitantemente com outros candidatos e em razo do mesmo fato. 9 A Justia Eleitoral enviar aos partidos polticos, na respectiva circunscrio, at o dia 5 de junho do ano da eleio, a relao de todos os devedores de multa eleitoral, a qual embasar a expedio das certides de quitao eleitoral. 10. As condies de elegibilidade e as causas de inelegibilidade devem ser aferidas no momento da formalizao do pedido de registro da candidatura, ressalvadas as alteraes, fticas ou jurdicas, supervenientes ao registro que afastem a inelegibilidade. 11. A Justia Eleitoral observar, no parcelamento a que se refere o 8 deste artigo, as regras de parcelamento previstas na legislao tributria federal. V. segunda nota ao art. 18, IV, desta resoluo. Res.-TSE n 22.783/2008: A Justia Eleitoral no emite certido positiva com efeitos negativos para fins de comprovao de quitao eleitoral, pois o dbito oriundo de aplicao de multa eleitoral no possui natureza tributria, inexistindo, assim, analogia aos arts. 205 e 206 do CTN. Ainda na mesma deciso:

NORMAS EDITADAS PELO TSE


O parcelamento de dbito oriundo da aplicao de multa eleitoral [...] obtido na ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional ou na Justia Eleitoral [...] possibilita o reconhecimento da quitao eleitoral, para fins de pedido de registro de candidatura, desde que tal parcelamento tenha sido requerido e obtido antes de tal pedido, estando devidamente pagas as parcelas vencidas.

Da NOMEnCLatURa UtiLiZada

Art. 83. Para efeito desta resoluo, consideram-se: I Coincidncia o agrupamento pelo batimento de duas ou mais inscries ou registros que apresentem dados iguais ou semelhantes, segundo critrios previamente definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral;

II Gmeos comprovados aqueles que

tenham comprovado mesma filiao, data e local de nascimento, em cujas inscries haja registro de cdigo FASE 256;
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

III Homnimos aqueles, excetuados os gmeos, que possuam dados iguais ou semelhantes, segundo critrios previamente definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral, e que figurem em uma mesma duplicidade ou pluralidade (coincidncia); IV Homnimos comprovados aqueles
em cujas inscries haja registro de cdigo FASE 248;
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

V Situao condio atribuda inscrio

que define sua disponibilidade para o exerccio do voto e condiciona a possibilidade de sua movimentao no cadastro: a) regular a inscrio no envolvida em duplicidade ou pluralidade, que est disponvel para o exerccio do voto e habilitada a transferncia, reviso e segunda via;

612

NORMAS EDITADAS PELO TSE


b) suspensa a inscrio que est indisponvel, temporariamente (at que cesse o impedimento), em virtude de restrio de direitos polticos, para o exerccio do voto e no poder ser objeto de transferncia, reviso e segunda via; c) cancelada a inscrio atribuda a eleitor que incidiu em uma das causas de cancelamento previstas na legislao eleitoral, que no poder ser utilizada para o exerccio do voto e somente poder ser objeto de transferncia ou reviso nos casos previstos nesta resoluo; d) coincidente a inscrio agrupada pelo batimento, nos termos do inciso I, sujeita a exame e deciso de autoridade judiciria e que no poder ser objeto de transferncia, reviso e segunda via: no liberada inscrio coincidente que no est disponvel para o exerccio do voto; liberada inscrio coincidente que est disponvel para o exerccio do voto.

Art. 91
Art. 86. Os registros de banco de erros perResoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

manecero disponveis para tratamento pelas zonas eleitorais durante o prazo de seis meses, contados da data de incluso da inscrio no banco, aps o qual sero automaticamente excludos, deixando de ser efetivadas as operaes correspondentes.

Art. 87. A Corregedoria-Geral, com o apoio da Secretaria de Informtica, providenciar manuais e rotinas necessrios execuo dos procedimentos de que trata esta resoluo. Art. 88. A Corregedoria-Geral e as corregedorias regionais eleitorais exercero superviso, orientao e fiscalizao direta do exato cumprimento das instrues contidas nesta resoluo.

Art. 89. Os fichrios manuais existentes nas

VI Inexistente a inscrio cuja insero no

cadastro foi inviabilizada em decorrncia de deciso de autoridade judiciria ou de atualizao automtica pelo sistema aps o batimento;

zonas e nos tribunais regionais eleitorais, relativos aos registros dos eleitores, anteriores ao recadastramento de que cuidam a Lei n 7.444/85 e a Res.-TSE n 12.547, de 28.2.86, podero, a critrio do Tribunal Regional respectivo, ser inutilizados, preservando-se os arquivos relativos filiao partidria e os documentos que, tambm a critrio do Tribunal Regional, tenham valor histrico.

Das DispOsiEs Finais

Art. 84. O juiz eleitoral poder determinar a

incinerao do ttulo eleitoral, bem como do respectivo protocolo de entrega, no procurado pelo eleitor at a data da eleio posterior emisso do documento.

99 Prov.-CGE n 6/2003 e suas alteraes. V., ainda, nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

Art. 91. A Secretaria de Informtica providen-

Art. 85. A base de clculo para aplicao das

multas previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis conexas, bem como das de que trata esta resoluo, ser o ltimo valor fixado para a Ufir, multiplicado pelo fator 33,02, at que seja aprovado novo ndice, em conformidade com as regras de atualizao dos dbitos para com a Unio.

ciar a transformao dos atuais cdigos FASE de cancelamento de inscries em decorrncia de reviso de eleitorado em cdigos FASE 469 e, at a data em que entrar em vigor esta resoluo, a adequao do sistema necessria implementao desta norma.
99 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do art. 21 desta resoluo.

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Normas Editadas pelo TSE

VII Eleio cada um dos turnos de um pleito, para todos os efeitos, exceto para os fins de aplicao do disposto no pargrafo nico do art. 15 desta resoluo (Cdigo Eleitoral, art. 8, c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91).

Art. 90. Considerado o estgio de automao dos servios eleitorais, a Corregedoria-Geral expedir provimentos destinados a regulamentar a presente resoluo, aprovando os formulrios e tabelas cujos modelos por ela no tenham sido regulamentados, necessrios a sua fiel execuo.

Art. 92
Art. 92. Esta resoluo entra em vigor no dia

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Ministro CARLOS VELLOSO, presidente em exerccio Ministro BARROS MONTEIRO, relator Ministro MARCO AURLIO Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro FERNANDO NEVES Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 3.11.2003.

1 de janeiro de 2004, revogadas a Res.-TSE n 20.132, de 19.3.98, e as demais disposies em contrrio e ressalvadas as regras relativas disciplina da reviso de eleitorado e fixao de competncia para exame de duplicidades e pluralidades, que tero aplicao imediata. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 14 de outubro de 2003.

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO I (RESOLUO N 21.538, ARt. 2)*

ANEXO
Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

*As instrues para preenchimento deste formulrio constam do Anexo 9 ao Prov.-CGE n 6/2003, com as alteraes introduzidas pelo Prov.-CGE n 8/2004, disponveis na Corregedoria-Geral Eleitoral ou na Intranet no endereo http://www.intranet2.tse.gov.br/institucional/pagina das unidades/Corregedoria-Geral Eleitoral CGE/arquivos para download/manuais.

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO II (RESOLUO N 21.538, ARt. 22, CAPUT)

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO II VERSO (RESOLUO N 21.538, ARt. 22, CAPUT)

ANEXO
Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 21.667, de 18 de maro de 2004 Florianpolis SC


Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet e d outras providncias.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o inciso XVIII do art. 23 do Cdigo Eleitoral, resolve:

Art. 4 A validao da certido de quitao

Art. 1 Implantar, em mbito nacional, o ser-

vio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet.

emitida por meio das pginas dos TREs e do TSE ser feita com emprego de cdigo de assinatura digital, baseada em rotina de autenticao desenvolvida pela Justia Eleitoral.

Art. 2 O servio ser oferecido nas pginas

dos tribunais regionais eleitorais e do Tribunal Superior Eleitoral. de quitao pela internet, os tribunais regionais eleitorais adotaro exclusivamente o aplicativo desenvolvido pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.621/2007, cujo art. 2 fixa prazo de 15 dias para substituio dos aplicativos atualmente utilizados.

Art. 5 No ato da conferncia de validade, devero ser informados o nmero de inscrio, a data e o horrio de emisso e o cdigo alfanumrico constantes da certido emitida.
Res.-TSE n 23.126/2009: Dec.-TSE monocrtica, de 14.9.2004, no Processo-CGE n 9.515 (Protocolo n 4.404/2004), comunicada s corregedorias regionais eleitorais mediante o Ofcio-Circular n 5/2005-CGE: incompatibilidade da consignao de prazo de validade na certido de quitao eleitoral, na qual devero constar dados exatos da data de sua emisso.

Pargrafo nico. Para a emisso de certido

Pargrafo nico. O sistema de validao efe-

Art. 3 So os seguintes os dados exigidos


para o fornecimento da certido de quitao eleitoral:

tuar o cotejo entre as informaes fornecidas pelo eleitor e as constantes da assinatura digital geradas pela pgina e arquivada na base de dados da Justia Eleitoral.
Normas Editadas pelo TSE

I o nmero da inscrio; II o nome completo do eleitor; III a filiao do solicitante. 1 obrigatria a coincidncia dos dados
informados pelo eleitor com os constantes no Cadastro Nacional de Eleitores.

Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 18 de maro de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministra ELLEN GRACIE Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro CESAR ASFOR ROCHA Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 12.4.2004.

2 Na hiptese de inexistncia de nome dos

genitores no documento de identificao, serlhe- conferida a opo de preenchimento com a expresso No Consta/Em Branco do campo destinado a tal informao.

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Resoluo n 21.711, de 6 de abril de 2004 Braslia DF


Dispe sobre a utilizao de sistema de transmisso eletrnica de dados e imagens por fac-smile ou pela Internet, para a prtica de atos processuais no mbito do Tribunal Superior Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de sua competncia e para melhor adequao dos seus servios judicirios aos dispositivos da Lei n 9.800, de 26 de maio de 1999, resolve: DispOsiEs PRELiMinaREs

Art. 3 A petio dever ser transmitida por


meio do servio Petio Online, disponvel na pgina do Tribunal Superior Eleitoral.

CAPtULO I

I O servio Petio Online permitir o envio de documento digital anexado ao formulrio de envio; II No sero aceitas peties anexadas a mensagens de correio eletrnico, ainda que o remetente esteja cadastrado; III As peties devero ser digitadas no formato doc, txt, rtf ou pdf, compatveis com o ambiente operacional Windows, limitando-se ao tamanho mximo de 2MB. Pargrafo nico. Entende-se como compatvel com o ambiente operacional Windows o documento que pode ser aberto e lido em um dos seguintes programas-padro do Tribunal Superior Eleitoral: MS Word ou Adobe Acrobat Reader.

Art. 1 Fica autorizada a utilizao de sistema de transmisso eletrnica de dados e imagens por fac-smile ou pela Internet para a prtica de atos processuais no mbito do Tribunal Superior Eleitoral, sem prejuzo das formas convencionais existentes (Lei n 9.800/99, art. 1). Pargrafo nico. O sistema de que trata este artigo no poder ser utilizado para o recebimento de peties recursais dirigidas ao Supremo Tribunal Federal.
Das PEtiEs PELa IntERnEt

CAPtULO II

99 Endereo eletrnico atual: www.tse.jus.br.

Pargrafo nico. A utilizao do servio de


que trata este artigo est sujeita aceitao das condies estabelecidas nesta resoluo.

Art. 5 Tratando-se de petio intermediria

I No ato do cadastramento, o advogado deve-

ou recursal, ser obrigatrio inserir ainda, na tela de encaminhamento, as informaes relativas aos autos: classe, nmero do processo e nmero de protocolo.

r fornecer endereo de correio eletrnico, que ser validado pelo Tribunal Superior Eleitoral.

II Somente aps a validao do correio eletrnico pelo Tribunal Superior Eleitoral, o advogado cadastrado poder utilizar os servios definidos nesta resoluo.

Art. 6 O envio da petio pela Internet dispensar a sua transmisso via fac-smile e a apresentao dos originais. Pargrafo nico. A petio enviada pela Internet dever conter a assinatura digitalizada do advogado subscritor e remetente.

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 O sistema de peticionamento pela Internet s poder ser utilizado por advogados previamente cadastrados, mediante o preenchimento de formulrio disponvel na pgina do Tribunal Superior Eleitoral, no endereo eletrnico: www.tse.gov.br.

Art. 4 A petio ser precedida de tela de encaminhamento, especificando o destinatrio, a data do documento, o assunto, o remetente e o nmero de folhas que sero transmitidas.

Art. 7
A c . - T S E , d e 1 9 . 6 . 2 0 0 7 , n o R C E D n 6 6 4 : aplicao da Res.-TSE n 21.711/2004 ao recurso protocolado perante o TRE com destino ao TSE.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


assinaturas dos subscritores nas razes e nas procuraes juntadas estiverem ilegveis.

Art. 7 A Seo de Protocolo Geral promover a conferncia do documento impresso e providenciar a protocolizao e o registro dos dados no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e seu encaminhamento Secretaria Judiciria.

IV a petio ser precedida de folha de rosto, especificando o destinatrio, a data do documento, o assunto, o remetente e o nmero de folhas que sero transmitidas; V tratando-se de petio intermediria ou recursal, ser obrigatrio inserir ainda, na folha de rosto, as informaes relativas aos autos: classe, nmero do processo e nmero do protocolo. Art. 9 O recebimento de peties por fac-smile
dar-se- das 11 horas s 19 horas, observado o horrio de Braslia.
Caput com redao alterada pelo art. 3 da Res.-TSE n 23.336/2011.

1 O advogado receber por correio eletrnico a confirmao do nmero, data e hora do protocolo, o que valer como comprovao de recebimento da petio para efeitos de prazo. 2 O recebimento de peties pela Internet
dar-se- das 8 s 19 horas, observado o horrio de Braslia.

3 Nos casos em que a transmisso for re-

alizada at as 19 horas, mas a protocolizao s puder ser realizada no dia til subseqente, ser considerado, para fins de atendimento do prazo processual, o horrio do recebimento no equipamento servidor do Tribunal Superior Eleitoral, desde que a petio tenha chegado completa e sem interrupo. te recebidas at as 16 horas ser dada notcia ao remetente at as 17 horas do mesmo dia. Das PEtiEs pOR FaC-SMiLE

1 Quando a transmisso de peties se iniciar antes das 19 horas e terminar aps esse horrio, tal fato ser certificado no verso da petio e o documento ser protocolizado no dia til subseqente. 2 Ser considerado, para fins de atendimento do prazo processual, o horrio de incio da transmisso certificada no documento, desde que ela se complete sem interrupo.

4 Das peties encaminhadas e corretamen-

CAPtULO III

Art. 8 So admitidas peties por fac-smile, observadas as seguintes condies: I o recebimento ser permitido exclusivamente por meio dos equipamentos instalados na Coordenadoria de Comunicao do Tribunal Superior Eleitoral; processuais;

3 Havendo divergncia entre a data ou o horrio do recebimento no Tribunal Superior Eleitoral e a data ou o horrio registrado pelo aparelho do remetente na petio transmitida, o fato ser certificado no prprio documento, prevalecendo o do TSE. 4 Ao remetente valer como comprovante de transmisso o relatrio expedido pelo aparelho de fac-smile, exclusivamente quanto a endereamento telefnico, nmero de pginas e eficcia do resultado. Art. 10. O relatrio emitido pelo equipamento receptor constitui prova de transmisso e recebimento, devendo ser anexado petio recebida. o recebimento da petio sero certificadas no verso da ltima folha do documento, em

II atendimento s exigncias das normas III assinatura do advogado da parte ou do interessado;


Ac.-TSE, de 11.11.2010, no AgR-REspe n 113975: inadmissibilidade do agravo regimental interposto por meio de fac-smile, quando as

Art. 11. As ocorrncias verificadas durante

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


carimbo prprio, em que constaro tambm o nome do responsvel pelo recebimento, o horrio do trmino da transmisso e o nmero de folhas recebidas.

Art. 18
Pargrafo nico. Os riscos de no-obteno de linha ou de conexo, ou de defeito de transmisso ou de recepo, correro conta do remetente e no escusaro o cumprimento dos prazos legais, cabendo ao interessado certificar-se da regularidade da recepo. Art. 16. Os tribunais regionais eleitorais ficam autorizados a adotar os procedimentos previstos nesta resoluo, respeitada sua sistemtica e seus parmetros.
Ac.-TSE, de 4.11.2010, no AgR-REspe n 36681: prevalncia do disposto no art. 2, caput, da Lei n 9.800/1999, caso o TRE opte por no adotar a Res.-TSE n 21.711/2004.

Pargrafo nico. As peties, ainda que incompletas ou ilegveis, sero protocoladas e conclusas ao relator.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.648/2007.

Art. 12. O envio da petio por fac-smile dispensar a sua transmisso por correio eletrnico e a apresentao dos originais. Art. 13. A Coordenadoria de Comunicao
manter na pgina do Tribunal Superior Eleitoral o nmero das linhas telefnicas disponveis para utilizao dos usurios. DispOsiEs Finais

Art. 17. Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao.

CAPtULO IV

Art. 18. Ficam revogadas as instrues relativas ao procedimento de peties e recursos recebidos via fac-smile (Processo n 12.348).
Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 6 de abril de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, Presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministra ELLEN GRACIE Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 26.4.2004.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 14. O uso inadequado dos procedimentos estabelecidos nesta resoluo, com a inteno de causar prejuzo ou leso ao direito das partes ou ao servio judicirio, implicar responsabilidade civil e criminal e imediato descredenciamento do advogado, alm das sanes processuais cabveis. Art. 15. A adequada remessa das mensagens e a tempestividade do peticionamento pelo sistema eletrnico de transmisso de dados e imagens sero de inteira responsabilidade do remetente.

Resoluo n 21.711, de 6 de abril de 2004

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Resoluo n 21.830, de 17 de junho de 2004 Braslia DF


Dispe sobre a publicao eletrnica dos despachos e das decises do Tribunal Superior Eleitoral na Internet e sobre o gerenciamento do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de sua competncia, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso IX, Cdigo Eleitoral, RESOLVE:

II lista de despachos e decises, bem como


seu inteiro teor;

III certido de julgamento; IV extrato da publicao no Dirio da Justia. Art. 3 Os despachos e as decises monocrticas e colegiadas permanecero disponveis na pgina referida no pargrafo nico do art. 1 desta resoluo, durante sete dias contados da data de seu registro no sistema de acompanhamento de documentos e processos ou de sua publicao na imprensa oficial. cionado no caput, as informaes podero ser obtidas mediante consulta ao acompanhamento processual existente na pgina do Tribunal, na Internet, no servio Processos Push.

Art. 1 Instituir a publicao eletrnica dos

despachos e das decises proferidas nos feitos de competncia do Tribunal Superior Eleitoral, de acordo com os procedimentos definidos nesta resoluo.

Pargrafo nico. A publicao de que trata este artigo dar-se- na pgina do Tribunal Superior Eleitoral, na Internet, no endereo eletrnico: www.tse.gov.br e no dispensar as formas legais para a comunicao dos atos processuais.
Ac.-TSE, de 22.11.2007, no Ag n 8.187, e de 7.8.2007, no Ag n 8.184: A intimao se d com a efetiva publicao da deciso no rgo oficial de imprensa (arts. 236 e 237 do CPC), e no com a informao constante em stio eletrnico.

Pargrafo nico. Decorrido o perodo men-

Art. 4 Caber Secretaria Judiciria o gerenciamento da publicao eletrnica de despachos e decises, com o apoio da Secretaria de Informtica. Art. 5 Caber Secretaria Judiciria e Secretaria de Documentao e Informao o gerenciamento do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos, com o apoio da Secretaria de Informtica. Art. 6 Os tribunais regionais eleitorais ficaro autorizados, utilizando as informaes constantes do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos, a publicar eletronicamente suas decises, respeitada a sistemtica e os parmetros estabelecidos nesta resoluo. Art. 7 Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 A publicao eletrnica ser apresentada nas seguintes pginas de servios, cujas informaes sero extradas automaticamente do sistema de acompanhamento de documentos e processos e do projeto imagem:
Res.-TSE n 23.172/2009, Dispe sobre o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues no mbito do Tribunal Superior Eleitoral e d outras providncias, art. 7: Colhidas as assinaturas digitais do acrdo ou resoluo, [...] o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues gerar arquivo eletrnico da deciso e o enviar automaticamente para publicao no Dirio da Justia Eletrnico.

I lista de processos;

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Art. 7
Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 17 de junho de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministro MARCO AURLIO Ministro FRANCISCO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


PEANHA MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 29.6.2004.

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Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004 Braslia DF


Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a Tomada de Contas Especial.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve: DispOsiEs PRELiMinaREs s disposies gerais constantes da NBC T 10.19 (entidades sem finalidade de lucros), e regras que (Lei n 9.096/95, art. 15, incisos VII e VIII):

CAPtULO I

I fixem as contribuies dos filiados; II especifiquem a origem de suas receitas; III estabeleam os critrios de distribuio dos recursos do Fundo Partidrio entre seus rgos municipais ou zonais, estaduais e nacional;

Art. 1 A Justia Eleitoral exerce a fiscalizao sobre a escriturao contbil e a prestao de contas dos partidos polticos, que devem refletir a real movimentao financeira e patrimonial dos partidos polticos, inclusive os recursos aplicados em campanhas eleitorais (Lei n 9.096/95, art. 34).
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006: Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita Federal e d outras providncias, abrangendo informaes relativas prestao de contas de candidatos e de comits financeiros de partidos polticos (art. 1, caput) e prestao anual de contas dos partidos polticos (art. 1, 1); prev a possibilidade de qualquer cidado apresentar denncia SRF sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos (art. 2) e a verificao do cometimento de ilcitos tributrios (art. 3) e a informao ao TSE de qualquer infrao tributria detectada (art. 4, caput) e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997 (art. 4, pargrafo nico).

IV firmem os critrios para a criao e a manuteno de instituto ou fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica, estabelecendo qual rgo de direo partidria ser responsvel pela aplicao do limite mnimo de vinte por cento do total do Fundo Partidrio recebido (Lei n 9.096/95, art. 44, inciso IV); e
99 Res.-TSE n os 22.121/2005, art. 1, caput, e 22.226/2006: constituio desses entes somente sob a forma de fundaes de direito privado.
Normas Editadas pelo TSE

Res.-TSE n 21.875/2004: Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio.

Pargrafo nico. Os juzes eleitorais, os tribunais regionais eleitorais e o Tribunal Superior Eleitoral exercem, respectivamente, a fiscalizao das contas dos rgos partidrios municipais ou zonais, estaduais e nacional. Art. 2 Os estatutos dos partidos polticos,
que so associaes civis sem fins econmicos, devem conter normas sobre finanas e contabilidade, que obedeam aos princpios fundamentais de contabilidade e s Normas Brasileiras de Contabilidade, especialmente

V vedem a contabilizao de qualquer recebimento ou dispndio referente ao instituto ou fundao, de que trata o inciso anterior, os quais prestaro suas contas ao rgo do Ministrio Pblico responsvel pela fiscalizao das fundaes e dos institutos. Art. 3 Constituem obrigaes dos partidos
polticos, pelos seus rgos municipais ou zonais, estaduais e nacional (Lei n 9.096/95, art. 30):

627

Art. 4
I manter escriturao contbil, sob respon-

NORMAS EDITADAS PELO TSE


identificado, diretamente na conta do partido poltico (Lei n 9.096/95, art. 39, 3).

sabilidade de profissional habilitado em contabilidade, de forma a permitir a aferio da origem de suas receitas e a destinao de suas despesas, bem como a aferio de sua situao patrimonial;

3 As doaes de bens e servios so estimveis em dinheiro e devem: mercado;

I ser avaliadas com base em preos de II ser comprovadas por documento fiscal que caracterize a doao ou, na sua impossibilidade, por termo de doao; e III ser certificadas pelo tesoureiro do
partido mediante notas explicativas.

II prestar contas Justia Eleitoral referentes ao exerccio findo, at 30 de abril do ano seguinte (Lei n 9.096/95, art. 32, caput); e III remeter Justia Eleitoral, nos anos em que ocorrerem eleies, na forma estabelecida no art. 17 desta resoluo, balancetes de verificao referentes ao perodo de junho a dezembro, de acordo com o plano de contas das agremiaes partidrias (Lei n 9.096/95, art. 32, 3).
Port.-TSE n 521/2011, que prev produo de efeitos, em seu art. 3, a partir do exerccio de 2012.

Das Fontes Vedadas e dos Recursos no Identificados

Seo I

Da RECEita

CAPtULO II

Art. 4 O partido poltico pode receber cotas do Fundo Partidrio, doaes e contribuies de recursos financeiros ou estimveis em dinheiro de pessoas fsicas e jurdicas, devendo manter contas bancrias distintas para movimentar os recursos financeiros do Fundo Partidrio e os de outra natureza (Lei n 9.096/95, art. 39, caput).
Res.-TSE n 23.086/2009: O partido pode receber doaes de pessoas fsicas ou jurdicas para financiar a propaganda intrapartidria, bem como para a realizao das prvias partidrias [...]. Impossibilidade, contudo, no tocante ao postulante a cargo eletivo.

Art. 5 O partido poltico no pode receber, direta ou indiretamente, sob qualquer forma ou pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio ou estimvel em dinheiro, inclusive por meio de publicidade de qualquer espcie, procedente de (Lei n 9.096/95, art. 31, incisos I a IV): I entidade ou governo estrangeiros; II autoridade ou rgos pblicos, ressalvadas
as dotaes do Fundo Partidrio;

III autarquias, empresas pblicas ou con-

cessionrias de servios pblicos, sociedades de economia mista e fundaes institudas em virtude de lei e para cujos recursos concorram rgos ou entidades governamentais; e

IV entidade de classe ou sindical. 1 A vedao s contribuies e auxlios provenientes das pessoas abrangidas pelo termo autoridade, inserto no inciso II, no alcana os agentes polticos e os servidores pblicos filiados a partidos polticos, investidos em cargos, funes, mandatos, comisses, por nomeao, eleio, designao ou delegao para o exerccio de atribuies constitucionais, no mbito dos poderes da Unio, estados, Distrito Federal e municpios (Resoluo-TSE n 20.844/2001).
99 Res.-TSE n 22.025/2005: [...] incide a vedao do inciso II do art. 31 da Lei n 9.096/1995,

1 Os depsitos e as movimentaes dos

recursos oriundos do Fundo Partidrio devem ser feitos pelo partido poltico em estabelecimentos bancrios controlados pela Unio ou pelos estados e, na inexistncia desses na circunscrio do respectivo rgo diretivo, em banco de sua escolha (Lei n 9.096/95, art. 43).

2 As doaes e as contribuies de recursos financeiros devem ser efetuadas por cheque nominativo cruzado ou por crdito bancrio

628

NORMAS EDITADAS PELO TSE


relativamente contribuio de detentor de cargo ou funo de confiana, calculada em percentagem sobre a remunerao percebida e recolhida ao partido mediante consignao em folha de pagamento. Res.-TSE n 22.585/2007: contribuio vedada apenas aos titulares de cargos demissveis ad nutum que ostentem a condio de autoridade. V., ainda, Res.-TSE n 23.077/2009: fixao de critrios de contribuio em observncia Res.-TSE n 22.585/2007.

Art. 8
exerccio em que ocorrer a sua apurao (Lei n 9.096/95, art. 34, inciso V).

1 As sobras devem ser utilizadas pelos

partidos polticos, de forma integral e exclusiva, na criao e manuteno de instituto ou fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica e sua comprovao deve ser feita na prestao de contas anual do exerccio subseqente ao seu recolhimento (Lei n 9.504/97, art. 31, pargrafo nico).
99 V. primeira nota ao art. 2, IV, desta resoluo. Lei n 9.504/1997, art. 31, pargrafo nico, com redao dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009: no especifica a destinao dos recursos financeiros oriundos das sobras de campanha.

2 As fundaes mencionadas no inciso III

abrangem o instituto ou a fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica de que trata o art. 44, inciso IV, Lei n 9.096/95.
99 Ac.-TSE, de 23.2.2006, no REspe n 25.559: O que se contm no inciso III do art. 31 da Lei n 9.096/1995, quanto s fundaes, h de ser observado consideradas as fundaes de natureza pblica. 99 V. primeira nota ao art. 2, IV, desta resoluo.

2 Constitui obrigao do partido, ao final

de cada campanha eleitoral, manter, mediante demonstrativo, controle das sobras de campanha para fins de apropriao contbil.

Art. 6 Os recursos oriundos de fonte no

identificada no podem ser utilizados e, aps julgados todos os recursos referentes prestao de contas do partido, devem ser recolhidos ao Fundo Partidrio e distribudos aos partidos polticos de acordo com os critrios estabelecidos nos incisos I e II do art. 41 da Lei n 9.096/95.
99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucionais os incisos I e II do art. 41 da Lei n 9.096/1995, bem como a expresso obedecendo aos seguintes critrios contida no caput desse dispositivo. 99 Lei n 9.096/1995, art. 41-A, acrescido pela Lei n 11.459/2007: estabelece critrios para distribuio do Fundo Partidrio.

3 O demonstrativo a que se refere a

alnea h do inciso II do art. 14 desta resoluo documento hbil para apropriao do direito relativo s sobras de campanhas eleitorais em recursos financeiros ou estimveis em dinheiro. Da DEspEsa

CAPtULO III

Pargrafo nico. O partido poltico responsvel pelo recebimento de recursos de fonte no identificada deve ser excludo da distribuio proporcional dos recursos de que trata o caput.
Das SoBras de CampanHa

Lei n 9.096/1995, art. 44, V, acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: aplicao dos recursos do Fundo Partidrio tambm na criao e manuteno de programas de promoo e difuso da participao poltica feminina, em percentual fixado pelo rgo nacional de direo partidria e observado o mnimo de 5% (cinco por cento) do total. V. inciso XI do art. 649 do CPC e sua segunda nota.

Seo II

I manuteno das sedes e servios do


partido;
Res.-TSE n 21.837/2004: possibilidade de utilizao de recursos do Fundo Partidrio na aquisio de bens mobilirios, compu-

Art. 7 As sobras de campanhas eleitorais, em

recursos financeiros ou estimveis em dinheiro, devem ser contabilizadas como receita do

629

Normas Editadas pelo TSE

Art. 8 Os recursos oriundos do Fundo Partidrio devem ter a seguinte destinao (Lei n 9.096/95, art. 44):

Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004

Art. 9
tadores, impressoras, softwares e veculos automotivos. Res.-TSE n 22.224/2006: o partido poltico no pode arcar com as despesas com pagamento de pessoal de seus diretrios estaduais efetuadas com verbas do Fundo Partidrio, bem como no pode contabiliz-las a favor do diretrio nacional. Res.-TSE n 23.086/2009: a destinao de verbas do Fundo Partidrio prevista neste inciso estende-se s despesas congneres efetuadas pelo partido poltico na propaganda intrapartidria (prvias partidrias).

NORMAS EDITADAS PELO TSE


artigo, so considerados exclusivamente os recursos aplicados referentes ao Fundo Partidrio, recebidos no exerccio financeiro das contas analisadas.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.655/2007; corresponde ao primitivo pargrafo nico.

2 As despesas de pessoal, realizadas com


os recursos do Fundo Partidrio, sero consolidadas e apresentadas pelo diretrio nacional dos partidos polticos no momento da prestao de contas anual ao TSE.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.655/2007.

ximo de vinte por cento do total recebido do Fundo pelo partido;


Inciso com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.655/2007. Res.-TSE n 22.224/2006: o partido poltico no pode arcar e contabilizar a favor do diretrio nacional as despesas com pagamento de pessoal de seus diretrios estaduais efetuadas com verbas do Fundo Partidrio. 99 Lei n 9.096/1995, art. 44, I e 4, com redao dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: observncia do limite mximo de 50% (cinquenta por cento) do total recebido para pagamento de pessoal, no includos, porm, tributos e encargos de qualquer natureza. Ac.-TSE, de 30.3.2010, no RMS n 712; de 28.11.2006, no REspe n 25.762: o descumprimento do limite de gastos com pessoal estabelecido no art. 44, I, da Lei n 9.096/1995, no acarreta, por si s, a rejeio da prestao de contas do partido.

II pagamento de pessoal, at o limite m-

Art. 9 A comprovao das despesas deve ser realizada pelos documentos abaixo indicados, originais ou cpias autenticadas, emitidos em nome do partido poltico, sem emendas ou rasuras, referentes ao exerccio em exame e discriminados por natureza do servio prestado ou do material adquirido: I documentos fiscais emitidos segundo a legislao vigente, quando se tratar de bens e servios adquiridos de pessoa fsica ou jurdica; e II recibos, contendo nome legvel, endereo,
CPF ou CNPJ do emitente, natureza do servio prestado, data de emisso e valor, caso a legislao competente dispense a emisso de documento fiscal.

III propaganda doutrinria e poltica; IV alistamento e campanhas eleitorais; e V criao e manuteno de instituto ou fundao de pesquisa e de doutrinao e educao poltica, no valor mnimo de vinte por cento do total recebido do Fundo Partidrio.
99 V. notas ao art. 2, IV, desta resoluo.

Art. 10. As despesas partidrias devem ser realizadas por cheques nominativos ou por crdito bancrio identificado, exceo daquelas cujos valores estejam situados abaixo do teto fixado pelo Tribunal Superior Eleitoral, as quais podem ser realizadas em dinheiro, observado, em qualquer caso, o trnsito prvio desses recursos em conta bancria.
Da EsCRitURaO COntBiL

CAPtULO IV

1 Para os fins de apurao dos limites percentuais estipulados nos incisos II e V deste

Art. 11. A escriturao contbil deve pautar-se pelos princpios fundamentais de contabilidade e pela observncia dos critrios e procedimentos constantes das Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC T 10.19 entidades sem finalidade de lucros), realizar-se com base na

630

NORMAS EDITADAS PELO TSE


documentao comprobatria de entradas e sadas de recursos e bens, registrada nos livros Dirio e Razo e, ainda, obedecer ao plano de contas das agremiaes partidrias (Lei n 9.096/95, art. 34, inciso III).
Port.-TSE n 521/2011, que prev produo de efeitos, em seu art. 3, a partir do exerccio de 2012.

Art. 14
devem apresentar a prestao de contas anual at o dia 30 de abril do ano subseqente ao rgo competente da Justia Eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 32, caput).

Pargrafo nico. Os livros Razo e Dirio, este ltimo devidamente autenticado no ofcio civil, relativos ao exerccio financeiro em exame, devem acompanhar a prestao de contas anual do partido poltico Justia Eleitoral. Art. 12. Para fins de prestao de contas
Justia Eleitoral, a escriturao contbil deve ser efetuada por sistema informatizado desenvolvido pela Justia Eleitoral, gerando os livros Dirio e Razo, bem como os demonstrativos exigidos no art. 14 desta resoluo, o que dever estar ainda acompanhado dos extratos bancrios previstos no inciso II da alnea n do mesmo artigo, das cpias dos documentos que comprovam as despesas de carter eleitoral, se houver, e do disquete gerado pelo referido sistema.

Pargrafo nico. O no-recebimento de recursos financeiros em espcie por si s no justifica a apresentao de prestao de contas sem movimento, devendo o partido registrar todos os bens e servios estimveis em dinheiro recebidos em doao, utilizados em sua manuteno e funcionamento. Art. 14. A prestao de contas anual a que se refere o art. 13 deve ser composta pelas seguintes peas e documentos (Lei n 9.096/95, art. 32, 1): I demonstraes contbeis exigidas pelas Normas Brasileiras de Contabilidade:
a) balano patrimonial; b) demonstrao do resultado; c) demonstrao de lucros ou prejuzos acumulados; d) demonstrao das mutaes do patrimnio lquido; e e) demonstrao das origens e aplicaes dos recursos;

1 At que a Justia Eleitoral fornea o

sistema a que se refere o caput, a escriturao contbil e a prestao de contas podem ser elaboradas manualmente ou por sistema informatizado prprio.

2 A documentao comprobatria das contas prestadas deve permanecer sob a responsabilidade do partido por prazo no inferior a cinco anos, contados da publicao da deciso que julgar definitivamente as contas. A Justia Eleitoral pode, a qualquer tempo, proceder sua requisio, pelo tempo que for necessrio, para fins da fiscalizao prevista no caput do art. 34 da Lei n 9.096/95. 3 (Revogado pelo art. 1 da Res.-TSE
n 23.339/2011.)

II peas complementares decorrentes da Lei n 9.096/95:


a) demonstrativo de receitas e despesas, com distino entre a aplicao de recursos do Fundo Partidrio e a realizada com outros recursos; b) demonstrativo de obrigaes a pagar; c) demonstrativo dos recursos do Fundo Partidrio distribudos aos rgos estaduais, no caso de prestao de contas da direo nacional do partido; d) demonstrativo dos recursos do Fundo Partidrio distribudos aos rgos municipais ou zonais, no caso de prestao de contas de direo estadual do partido;
Normas Editadas pelo TSE

Da PREstaO dE COntas

CAPtULO V

Art. 13. As direes nacional, estadual e

municipal ou zonal dos partidos polticos

Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004

631

Art. 15
e) demonstrativo dos recursos do Fundo Partidrio distribudos a candidatos, quando a prestao de contas se referir a ano em que houver eleio; f) demonstrativo de doaes recebidas; g) demonstrativo de contribuies recebidas; h) demonstrativo de sobras de campanha; i) demonstrativo das transferncias financeiras intrapartidrias recebidas; j) demonstrativo das transferncias financeiras intrapartidrias efetuadas; k) parecer da comisso executiva/provisria ou do conselho fiscal, se houver, aprovando ou no as contas; l) relao das contas bancrias abertas, indicando nmero, banco e agncia com o respectivo endereo, bem como identificao daquela destinada exclusivamente movimentao dos recursos do Fundo Partidrio e da(s) destinada(s) movimentao dos demais recursos; m) conciliao bancria, caso existam dbitos ou crditos que no tenham constado do extrato bancrio na data da sua emisso; n) extratos bancrios consolidados e definitivos das contas referidas no inciso anterior, do perodo integral do exerccio ao qual se refere a prestao de contas; o) documentos fiscais, originais ou cpias autenticadas, que comprovam as despesas de carter eleitoral; e p) livros Dirio e Razo, conforme o disposto no pargrafo nico do art. 11 desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 15. O balano patrimonial deve ser enca-

minhado para publicao na imprensa oficial, no prazo mximo de cinco dias da data de sua apresentao e, onde ela no exista, deve ser afixado no respectivo cartrio eleitoral da circunscrio do rgo de direo partidria (Lei n 9.096/95, art. 32, 2).

Art. 16. Cumpre Secretaria Judiciria ou ao

cartrio eleitoral informar nos autos os nomes do presidente e do tesoureiro do partido ou dos membros que desempenhem essas funes, bem como dos seus substitutos, se previsto em estatuto, com indicao do CPF, endereo residencial, cargo e perodo de efetiva gesto do exerccio a que se referem as contas em exame.

Art. 17. Os balancetes referentes aos meses de junho a dezembro, de que trata o inciso III do art. 3 desta resoluo, devem ser encaminhados Justia Eleitoral at o dcimo quinto dia do ms subseqente, da seguinte forma (Lei n 9.096/95, art. 32, 3): I pelos diretrios nacionais ao Tribunal
Superior Eleitoral, nas eleies presidenciais;

II pelos diretrios regionais aos tribunais


regionais eleitorais, nas eleies estaduais; e eleitorais, nas eleies municipais.

III pelos diretrios municipais aos juzes Pargrafo nico. Os balancetes devem ser

divulgados na pgina dos tribunais eleitorais e juntados s contas anuais dos partidos e servir de base para cotejar informaes, por ocasio do exame tcnico e julgamento das prestaes de contas anuais dos partidos.

Pargrafo nico. As peas de que trata o inciso I devem conter, alm das assinaturas do presidente do partido e do tesoureiro, previstas nesta resoluo, a assinatura de profissional legalmente habilitado, com indicao de sua categoria profissional e de seu registro perante o Conselho Regional de Contabilidade.

Art. 18. A falta de apresentao da prestao de contas anual implica a suspenso automtica do Fundo Partidrio do respectivo rgo partidrio, independente de provocao e de deciso, e sujeita os responsveis s penas da lei (Lei n 9.096/95, art. 37).
Lei n 9.096/1995, art. 37, 3 e 5, acrescidos pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: 3 A sano de suspenso do repasse de novas quotas do Fundo Partidrio, por

632

NORMAS EDITADAS PELO TSE


desaprovao total ou parcial da prestao de contas de partido, dever ser aplicada de forma proporcional e razovel, pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do desconto, do valor a ser repassado, da importncia apontada como irregular, no podendo ser aplicada a sano de suspenso, caso a prestao de contas no seja julgada, pelo juzo ou tribunal competente, aps 5 (cinco) anos de sua apresentao [...] 5 As prestaes de contas desaprovadas pelos tribunais regionais e pelo Tribunal Superior podero ser revistas para fins de aplicao proporcional da sano aplicada, mediante requerimento ofertado nos autos da prestao de contas.

Art. 21
I examinar e opinar sobre a regularidade das contas anuais dos partidos polticos apresentadas Justia Eleitoral em sua esfera de competncia; e II prover suporte tcnico s zonas eleitorais
por ocasio do exame das contas, mediante treinamento dos tcnicos designados pelos juzos eleitorais e orientao a eles.

Art. 20. O exame das contas deve verificar a regularidade e a correta apresentao das peas e dos documentos exigidos, valendo-se de procedimentos especficos aprovados pelo Tribunal Superior Eleitoral, conforme o disposto no 4 do art. 23 desta resoluo. 1 O Tribunal Superior Eleitoral, os tribunais
regionais eleitorais e os juzes eleitorais podem determinar diligncias necessrias complementao de informao ou ao saneamento de irregularidades encontradas nas contas dos rgos de direo partidria e fixar o prazo mximo de 20 dias, prorrogvel por igual perodo, em caso de pedido devidamente fundamentado (Lei n 9.096/95, art. 37, 1).

Pargrafo nico. A unidade responsvel pela

anlise da prestao de contas deve verificar quais partidos polticos no a apresentaram e informar o fato ao diretor-geral dos tribunais eleitorais ou ao chefe dos cartrios eleitorais, que devem proceder como previsto no art. 37 da Lei n 9.096/95, comunicando s agremiaes partidrias a suspenso, enquanto permanecer a inadimplncia, do repasse das cotas do Fundo Partidrio a que teriam direito. DO ExaME E da AUditORia das COntas
Res.-TSE n 23.036/2009: Dispe sobre a instituio de Ncleo Especial de Auditoria de Contas no mbito da Presidncia do Tribunal Superior Eleitoral, cuja redao do art. 2 a seguinte: Art. 2 Compete ao Ncleo Especial de Auditoria de Contas do TSE a anlise de contedo e veracidade de documentos relativos a doaes de recursos para partidos polticos, comits financeiros e candidatos a cargo poltico-eletivo, assim como de recursos arrecadados e gastos efetuados pelos mesmos partidos, comits e candidatos. Pargrafo nico. O ncleo especial atuar sem prejuzo das atribuies da Coordenadoria de Exame de Contas Eleitorais e Partidrias (Coepa), da Secretaria de Controle Interno e Auditoria.

CAPtULO VI

2 No processo de prestao de contas podem os ex-dirigentes que tenham respondido pela gesto dos recursos do rgo partidrio no perodo relativo s contas em exame, a critrio do juiz ou do relator, ser intimados para os fins previstos no 1. Art. 21. Para efetuar os exames das prestaes de contas anuais dos partidos polticos, a Justia Eleitoral pode requisitar tcnicos do Tribunal de Contas da Unio, dos estados e do Distrito Federal, e de tribunais e conselhos de contas dos municpios, mediante solicitao formal a seus titulares a ser firmada, conforme a jurisdio, pelos presidentes do Tribunal Superior Eleitoral e dos tribunais regionais eleitorais (Lei n 9.096/95, art. 34, pargrafo nico). 1 Para a requisio de tcnicos prevista
nesta norma, devem ser observados os impedimentos aplicveis aos integrantes de mesas receptoras de votos, previstos no art. 120, 1, incisos I, II e III, Cdigo Eleitoral.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 19. Cabe s unidades responsveis pelas contas eleitorais e partidrias:

Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004

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Art. 22
2 As razes de recusa apresentadas pelos tcnicos requisitados ficam livre apreciao da Justia Eleitoral e somente podero ser alegadas at cinco dias a contar da designao, salvo por motivos supervenientes. 3 O juiz eleitoral pode solicitar ao respectivo presidente do Tribunal Regional Eleitoral apoio tcnico das unidades responsveis pelas contas eleitorais e partidrias, consistente no treinamento dos tcnicos por ele designados para a realizao de exame das contas e eventuais auditorias nos diretrios municipais ou zonais dos partidos e orientao a eles, obedecida a disponibilidade de recursos humanos e materiais, conforme preceitua o art. 19 desta resoluo.
Da auditoria

NORMAS EDITADAS PELO TSE


objetivo de subsidiar as anlises das prestaes de contas anuais.

2 So auditorias extraordinrias aquelas

determinadas pelos ministros do Tribunal Superior Eleitoral, membros dos tribunais regionais eleitorais ou juzes das zonas eleitorais com o objetivo de esclarecer dvidas e suprir omisses verificadas na prestao de contas ou de apurar irregularidades decorrentes de denncia a que se refere o art. 25 desta resoluo.

3 Os resultados das auditorias realizadas devem ser juntados ao processo de prestao de contas anual do partido poltico para fins de julgamento. 4 Os procedimentos tcnicos a serem observados na realizao das auditorias e no exame tcnico das contas prestadas sero aprovados pelo Tribunal Superior Eleitoral para aplicao uniforme em toda a Justia Eleitoral. DO PaRECER COnCLUsivO

Seo I

Art. 22. Na fiscalizao da escriturao contbil

da prestao de contas do partido e das despesas de campanha eleitoral de que trata o art. 34 da Lei n 9.096/95, a Justia Eleitoral pode determinar auditorias de natureza contbil, financeira e patrimonial, com a finalidade de:

CAPtULO VII

I atestar a correta aplicao dos recursos oriundos do Fundo Partidrio por exame da escriturao contbil e do seu suporte documental; II obter dados de natureza contbil, financeira e patrimonial, para assegurar a consistncia das informaes apresentadas na prestao de contas anual, e esclarecer as dvidas suscitadas;

Art. 24. Ao concluir a anlise das prestaes de contas, a unidade tcnica deve emitir parecer: I pela aprovao das contas, quando existir o convencimento de que os documentos referidos no art. 14 desta resoluo refletem adequadamente a movimentao financeira e patrimonial do partido poltico e de que as contas esto regulares;

III apurar irregularidades decorrentes de denncias apresentadas; e IV assegurar a veracidade da movimentao financeira e patrimonial apresentada na prestao de contas. Art. 23. As auditorias podem ser ordinrias e
extraordinrias.

II pela aprovao das contas com ressalva, quando forem verificadas falhas, omisses ou impropriedades de natureza formal que no comprometam a regularidade das contas, ocasio em que a ressalva deve ser especificada claramente, e os seus efeitos demonstrados sobre as contas prestadas; e III pela desaprovao das contas, quando
restar evidenciada qualquer das seguintes ocorrncias: a) constatao de falhas, omisses ou irregularidades que comprometam a regularidade, a confiabilidade ou a consistncia das contas;

1 So auditorias ordinrias aquelas realizadas com programao prvia estabelecida pelas unidades responsveis pelas contas eleitorais e partidrias da Justia Eleitoral, com o

634

NORMAS EDITADAS PELO TSE


b) concluso pela desconformidade entre as peas constantes do art. 14 desta resoluo e a movimentao financeira e patrimonial do partido poltico; e c) impossibilidade de aplicao dos procedimentos tcnicos de exame aprovados pela Justia Eleitoral, quando for verificada a ausncia de evidncias ou provas suficientes para anlise.

Art. 28
prazo de cinco dias para impugn-las, e pode, ainda, relatar fatos, indicar provas e pedir abertura de investigao para apurar ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira, os partidos e seus filiados estejam sujeitos (Lei n 9.096/95, art. 35, pargrafo nico). DO JULGaMEntO das COntas, das SanEs E dOs RECURsOs

CAPtULO IX

1 Emitido parecer tcnico pela rejeio das contas ou pela aprovao das contas com ressalvas, o juiz relator abrir vista dos autos para manifestao em setenta e duas horas. 2 Na hiptese do caput, havendo a emisso de novo parecer tcnico que conclua pela existncia de irregularidades sobre as quais no se tenha dado oportunidade de manifestao dever ser aberta novamente vista dos autos para manifestao em igual prazo. Da DEnnCia bunais regionais eleitorais, vista de denncia fundamentada de filiado ou delegado de partido, de representao do procurador-geral ou regional ou de iniciativa do corregedor, devem determinar auditoria extraordinria para apurar qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutrias a que, em matria financeira e patrimonial, o partido ou os seus filiados estejam sujeitos e podem, inclusive, determinar a quebra do sigilo bancrio das contas dos partidos para esclarecimento ou apurao de fatos vinculados denncia (Lei n 9.096/95, art. 35).
Ac.-TSE, de 14.8.2007, no REspe n 27.858: [...] No cabe recurso especial contra ato de Tribunal Regional Eleitoral que, em face de representao do Ministrio Pblico Eleitoral fundada nos arts. 35 da Lei n 9.096/1995 e 25 da Res.-TSE n 21.841/2004, determina a realizao de auditoria extraordinria nas contas de partido poltico.

Art. 27. Compete Justia Eleitoral decidir sobre a regularidade das contas dos partidos polticos, julgando-as:
Res.-TSE n 22.654/2007: inexistncia de prazo para a Justia Eleitoral julgar prestao de contas de partido poltico.

I aprovadas, quando regulares; II aprovadas com ressalvas, quando constatadas falhas que, examinadas em conjunto, no comprometam a regularidade das contas; e

CAPtULO VIII

Art. 25. O Tribunal Superior Eleitoral e os tri-

III desaprovadas, quando constatadas falhas que, examinadas em conjunto, comprometam a regularidade das contas. Art. 28. Constatada a inobservncia s normas estabelecidas na Lei n 9.096/95, nesta resoluo e nas normas estatutrias, ficar sujeito o partido s seguintes sanes (Lei n 9.096/95, art. 36):
Normas Editadas pelo TSE

Lei n 9.096/1995, art. 37, 3 e 5, acrescidos pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: 3 A sano de suspenso do repasse de novas quotas do Fundo Partidrio, por desaprovao total ou parcial da prestao de contas de partido, dever ser aplicada de forma proporcional e razovel, pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do desconto, do valor a ser repassado, da importncia apontada como irregular, no podendo ser aplicada a sano de suspenso, caso a prestao de contas no seja julgada, pelo juzo ou tribunal competente, aps 5 (cinco) anos de sua apresentao. [...] 5 As prestaes de contas desaprovadas pelos Tribunais Regionais e pelo Tribunal Superior podero ser revistas para fins de

Art. 26. No prazo de quinze dias aps a


publicao do balano patrimonial, qualquer partido pode examinar as prestaes de contas anuais dos demais partidos, com o

Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004

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Art. 29
aplicao proporcional da sano aplicada, mediante requerimento ofertado nos autos da prestao de contas. Lei n 9.504/1997, art. 25: perda do direito ao recebimento da cota do Fundo Partidrio do ano seguinte ao partido que descumprir as normas referentes arrecadao e aplicao de recursos fixadas naquela lei.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


II os tribunais regionais eleitorais devem
determinar ao diretrio nacional do partido que no distribua cotas do Fundo Partidrio ao respectivo diretrio regional, pelo prazo fixado na respectiva deciso, ao mesmo tempo em que devem informar ao Tribunal Superior Eleitoral o ano a que se refere a prestao de contas, o motivo e o perodo de suspenso, com perda, de novas cotas, a fim de instruir a prestao de contas anual do diretrio nacional, para que o rgo tcnico responsvel pelo exame das contas verifique o cumprimento da penalidade aplicada; e

I no caso de utilizao de recursos de origem no mencionada ou esclarecida, fica suspenso, com perda, o recebimento de novas cotas do Fundo Partidrio at que o esclarecimento seja aceito pela Justia Eleitoral;
de fontes vedadas, previstas no art. 5 desta resoluo, com a ressalva do pargrafo nico, fica suspensa, com perda, das cotas, a participao do partido no Fundo Partidrio por um ano, sujeitando-se, ainda, ao recolhimento dos recursos recebidos indevidamente ao Fundo Partidrio;

II no caso de recebimento de recursos

Res.-TSE n 22.108/2005: aprova os modelos das comunicaes, ao TSE, das decises a que se refere este artigo, que devero ser efetuadas pelos tribunais regionais e cartrios eleitorais por mensagem eletrnica. Res.-TSE n 21.797/2004: cabe ao diretrio nacional, recebida a comunicao, deixar de repassar ao diretrio regional a respectiva cota do Fundo Partidrio, independentemente de tomada de contas especial. Res.-TSE n 22.626/2007: A suspenso dos repasses dos valores relativos ao Fundo Partidrio pelo diretrio nacional ao ente regional deve ocorrer a partir da publicao da deciso regional que rejeitou as referidas contas.

III no caso de falta de prestao de contas, ficam suspensas automaticamente, com perda, as novas cotas do Fundo Partidrio, pelo tempo em que o partido permanecer omisso caracterizada a inadimplncia a partir da data fixada pela lei para a prestao de contas , sujeitos os responsveis s penas da lei (Lei n 9.096/95, art. 37); e IV no caso de desaprovao das contas, a
suspenso, com perda, das cotas do Fundo Partidrio perdura pelo prazo de um ano, a partir da data de publicao da deciso (Lei n 9.096/95, art. 37).

III os juzes eleitorais devem determinar

Art. 29. Sero observados os seguintes procedimentos quanto aos partidos polticos que no tiverem apresentado suas contas ou que tenham tido suas contas desaprovadas, por deciso transitada em julgado, conforme a competncia originria para o julgamento das contas partidrias (Lei n 9.096/95, art. 37):
der o repasse das cotas do Fundo Partidrio aos respectivos diretrios nacionais, pelo prazo fixado na respectiva deciso;

aos diretrios regional e nacional do partido que no distribuam cotas do Fundo Partidrio ao respectivo diretrio municipal ou zonal, pelo prazo fixado na respectiva sentena, ao mesmo tempo em que devem informar ao Tribunal Superior Eleitoral e ao Tribunal Regional Eleitoral o ano a que se refere a prestao de contas, o motivo e o perodo de suspenso, com perda, de novas cotas, a fim de instruir a prestao de contas anual dos diretrios regional e nacional, quando os rgos tcnicos respectivos verificam o cumprimento das penalidades aplicadas.
V. notas ao inciso anterior.

I o Tribunal Superior Eleitoral deve suspen-

Pargrafo nico. A suspenso, com perda, de

novas cotas do Fundo Partidrio aplicada, exclusivamente, esfera partidria responsvel pela irregularidade (Lei n 9.096/95, art. 37, 2).

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Art. 30. Aps o julgamento definitivo das prestaes de contas, os juzes eleitorais, os tribunais regionais eleitorais e o Tribunal Superior Eleitoral devem informar ao rgo do Ministrio Pblico responsvel pela fiscalizao das fundaes e dos institutos os valores declarados e comprovados nas prestaes de contas dos diretrios municipais, estaduais e nacional como destinados criao e manuteno dos institutos ou fundaes de que trata o inciso IV do art. 44 da Lei n 9.096/95, identificando-os. Art. 31. A deciso que versar sobre contas
admite recurso, sem cabimento de pedido de reconsiderao.
Lei n 9.096/1995, art. 37, 4 a 6, acrescidos pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: 4 Da deciso que desaprovar total ou parcialmente a prestao de contas dos rgos partidrios caber recurso para os tribunais regionais eleitorais ou para o Tribunal Superior Eleitoral, conforme o caso, o qual dever ser recebido com efeito suspensivo. 5 As prestaes de contas desaprovadas pelos tribunais regionais e pelo Tribunal Superior podero ser revistas para fins de aplicao proporcional da sano aplicada, mediante requerimento ofertado nos autos da prestao de contas. 6 O exame da prestao de contas dos rgos partidrios tem carter jurisdicional.

Art. 34
do estatuto do partido cujo diretrio nacional no tenha prestado contas ou venha a ter suas contas desaprovadas (Lei n 9.096/95, art. 28, III; Lei n 9.693/98).
Res.-TSE n 20.679/2000: a no prestao de contas pelos rgos partidrios regionais ou municipais no implica o seu cancelamento.

1 Para fins de cancelamento do registro

civil e do estatuto do partido, deve ser encaminhada Procuradoria-Geral Eleitoral cpia da deciso do Tribunal Superior Eleitoral que tenha julgado as contas do diretrio nacional do partido no prestadas ou desaprovadas, junto com os documentos que a direo partidria tenha apresentado para a representao prevista no caput do art. 35 da Lei n 9.096/95. eleitoral bem como a denncia de eleitor ou de representante de partido poltico, objetivando o cancelamento do registro civil e do estatuto do partido, so autuadas e distribudas a um relator, em processo autnomo, com a garantia de ampla defesa ao representado. representao de que trata o pargrafo anterior, o Tribunal Superior Eleitoral determinar o cancelamento do registro civil e do estatuto do partido (Lei n 9.096/95, art. 28, caput).
Lei n 9.096/1995, art. 28, 6, acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: o cancelamento do registro civil e do estatuto de partido poltico refere-se apenas aos rgos nacionais dos partidos polticos que deixarem de prestar contas ao TSE, no incidindo referida sano no caso de omisso dos rgos partidrios regionais ou municipais.

2 A representao do procurador-geral

3 Aps a deciso que julgar procedente a

1 Da deciso dos juzes eleitorais cabe re-

2 Da deciso dos tribunais regionais elei-

torais somente cabe recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral quando proferida contra disposio expressa da Constituio Federal ou de lei, ou quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais (Constituio Federal, art. 121, 4).

Art. 32. O Tribunal Superior Eleitoral inicia

Art. 33. Os dirigentes partidrios das esferas nacional, estadual e municipal ou zonal respondem civil e criminalmente pela falta de prestao de contas ou pelas irregularidades constatadas na escriturao e na prestao de contas dos respectivos rgos diretivos (Lei n 9.096/95, art. 37). Art. 34. Diante da omisso no dever de prestar contas ou de irregularidade na aplicao dos recursos do Fundo Partidrio, o juiz eleitoral ou

processo vista de denncia de qualquer eleitor, de representante de partido poltico ou de representao do procurador-geral eleitoral, visando ao cancelamento do registro civil e

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Normas Editadas pelo TSE

curso ao Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de trs dias da data da sua publicao (Cdigo Eleitoral, art. 258).

Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004

Art. 35
o presidente do Tribunal Eleitoral, conforme o caso, por meio de notificao, assinar prazo improrrogvel de 60 dias, a contar do trnsito em julgado da deciso que considerou as contas desaprovadas ou no prestadas, para que o partido providencie o recolhimento integral ao Errio dos valores referentes ao Fundo Partidrio dos quais no tenha prestado contas ou do montante cuja aplicao tenha sido julgada irregular.
Port.-TSE n 459/2004, art. 1: determina Secretaria Judiciria que proceda de ofcio notificao a que se refere este artigo.

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ou o presidente do Tribunal Eleitoral dever designar servidor para atuar como tomador de contas, que ficar encarregado da instruo do processo nos termos dos incisos I a VI do art. 36 desta resoluo.

3 Sob pena de nulidade da tomada de contas especial, aplicam-se ao tomador de contas, no que couber, os impedimentos e suspenses previstos nos arts. 134 e 135 do Cdigo de Processo Civil. Art. 36. Cabe ao juiz eleitoral ou ao presidente do Tribunal Eleitoral da circunscrio da direo partidria inadimplente fixar o prazo necessrio para a concluso dos trabalhos da tomada de contas especial, cujo procedimento deve ser instrudo com os seguintes documentos: I ficha de qualificao do responsvel, cujos dados devem ser extrados da informao prestada pela Secretaria Judiciria ou pelo cartrio eleitoral nos autos da prestao de contas; II demonstrativo financeiro do dbito apurado, em obedincia aos princpios e convenes contbeis, com o valor e as datas das parcelas distribudas pelo Fundo Partidrio, para fins de atualizao monetria;

1 falta do recolhimento de que trata o

caput, os dirigentes partidrios responsveis pelas contas em exame so notificados para, em igual prazo, proceder ao recolhimento.

2 Caso se verifique a recomposio do Errio dentro do prazo previsto no caput, sem culpa do agente, o juiz eleitoral ou o presidente do Tribunal Eleitoral poder deliberar pela dispensa da instaurao da tomada de contas especial ou pela sustao do seu prosseguimento.
Da TOMada dE COntas EspECiaL

CAPtULO X

Art. 35. Findo o prazo fixado no caput do

art. 34 e no tendo o partido ou os seus dirigentes promovido a recomposio do Errio, o juiz eleitoral ou o presidente do Tribunal Eleitoral, conforme o caso, dever, desde logo, determinar a instaurao de tomada de contas especial, visando a apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano, dando cincia da medida tomada direo partidria nacional, estadual ou municipal ou zonal (Resoluo-TSE n 20.982/2002 e 2 do art. 1 da IN-TCU n 35/2000).

III relatrio circunstanciado do tomador de contas sobre fatos, responsabilidades e quantificao dos recursos geridos pela direo nacional, estadual ou municipal ou zonal, consignadas as providncias administrativas prvias adotadas com vistas recomposio do Errio; IV relatrio sucinto, acompanhado de um
certificado sobre as contas tomadas, a ser emitido pela unidade tcnica responsvel pelo exame das contas eleitorais e partidrias ou pela pessoa designada pelo juiz eleitoral para examinar as contas prestadas, sancionando a idoneidade dos procedimentos de apurao dos fatos, da identificao dos responsveis e da quantificao do dano, com manifestao expressa acerca da adoo de uma das alternativas previstas no art. 16 da Lei n 8.443, de 16.7.92;

rada contra os responsveis pelas contas do partido quando no for comprovada a aplicao dos recursos do Fundo Partidrio ou por sua aplicao irregular.

1 A tomada de contas especial ser instau-

2 Aps a notificao dos responsveis pelas contas do partido da instaurao da tomada de contas especial e da conseqente fixao de prazo para defesa, o juiz eleitoral

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


V pronunciamento expresso e indelegvel do juiz ou presidente do Tribunal Eleitoral, no qual ateste haver tomado conhecimento das concluses obtidas; e VI cpia das notificaes expedidas relativamente cobrana e oportunidade de defesa concedida, acompanhadas de aviso de recebimento (AR) ou qualquer outra forma que assegure a certeza da cincia dos responsveis pelas contas do partido (Lei n 9.784/99, art. 26, 3). DispOsiEs Finais

Art. 43
CAPtULO XI Resoluo n 21.841, de 22 de junho de 2004

Art. 39. Qualquer cidado, associao ou sindicato pode levar ao Ministrio Pblico notcia de irregularidades ou ilegalidades cometidas pelos partidos em matria de finanas e contabilidade.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, arts. 2, 3 e 4: possibilidade de qualquer cidado apresentar denncia SRF sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos; verificao do cometimento de ilcitos tributrios e informao ao TSE de qualquer infrao tributria detectada e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997.

1 Os elementos apontados na apurao dos fatos devem permitir a verificao do nexo causal entre a conduta, omissiva ou comissiva, do(s) agente(s) e o dbito ou o dano apurado. 2 O resultado da quantificao dos recursos, objeto da tomada de contas especial, deve demonstrar, de forma cabal, a liquidez do dbito como requisito essencial de eficcia na execuo da dvida pelo Tribunal de Contas da Unio, contemplando: drio dos quais o partido no tenha prestado contas; e/ou

Art. 40. Os processos relativos s prestaes

de contas so pblicos e ficam disposio para consulta pelos interessados, que podem obter cpia de suas peas, os quais assumem os custos e a utilizao que derem aos documentos recebidos.
V. Port.-TSE n 254/2010.

I o montante dos recursos do Fundo Parti-

Art. 41. Os partidos polticos devem adequar


seus estatutos partidrios a esta resoluo no prazo de 180 dias.

julgada irregular.

II o montante cuja aplicao tenha sido 3 Os trmites inerentes conduo da

Art. 42. Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao.

Art. 37. As parcelas recebidas e/ou trans-

Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 22 de junho de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministro CARLOS VELLOSO Ministro MARCO AURLIO Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 11.8.2004.

feridas pelo partido poltico so atualizadas monetariamente pela variao acumulada de ndice especfico, adotado pelo Tribunal de Contas da Unio para casos dessa natureza, desde o ms do ingresso na conta do partido at o ms da efetiva restituio dos recursos aos cofres do Tesouro Nacional.

Art. 38. Encerrada a tomada de contas especial, qualquer que seja o valor do dbito apurado, o juiz eleitoral ou o presidente do Tribunal Eleitoral deve enviar os respectivos autos ao Tribunal de Contas da Unio para fins de julgamento (Lei n 8.443/92, art. 8, 2).

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Normas Editadas pelo TSE

tomada de contas especial devem observar, no quer couber, as normas estabelecidas em instruo normativa prpria, editadas pelo Tribunal de Contas da Unio.

Art. 43. Ficam revogadas as resolues-TSE nos 19.768, de 17.12.96; 19.864, de 13.5.97 e 20.023, de 20.11.97.

Resoluo n 21.842, de 22 de junho de 2004 Rio de Janeiro RJ


Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe conferem os arts. 1, pargrafo nico, e 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral, Considerando que o afastamento do cargo efetivo medida de carter extraordinrio, que visa atender a necessidades temporrias e excepcionais do servio eleitoral, que, na forma da legislao de regncia, prefere a qualquer outro, Considerando que a prioridade dos feitos eleitorais, no curso do processo eleitoral, para participao do Ministrio Pblico e dos juzes de todas as Justias e instncias, no atinge os processos de habeas corpus e mandado de segurana (Lei n 9.504/97, art. 94), Considerando que o ato discricionrio de afastamento somente atender sua finalidade legal se emanado sob circunstncias fticas de aumento significativo dos servios eleitorais, apuradas em concreto, em cada zona ou Tribunal Eleitoral, cujo atendimento regular no se possa verificar sem o exerccio, com exclusividade, das funes eleitorais, RESOLVE: das suas funes regulares ser sempre parcial, somente no perodo entre o registro de candidaturas at cinco dias aps a realizao do segundo turno das eleies, em casos excepcionais e sem prejuzo do julgamento prioritrio de habeas corpus e mandado de segurana, nos incisivos termos do art. 94, 1, da Lei n 9.504/97.
99 Dec.-TSE s/n, de 11.4.2006, no PA n 19.539: afastamento com termo inicial em 1 de julho, [...] considerada a circunstncia de a esta altura j se ter quadro a ensejar atuao mais constante dos rgos da Justia Eleitoral, bem como a circunstncia de os registros se fazerem em dias prximos data limite. Dec.-TSE s/n, de 9.8.2005, no PA n 19.443 e, de 15.9.2005, no PA n 19.464: homologa afastamento de membros de TRE das funes na Justia Comum em razo do referendo de 2005. Res.-TSE n 22.892/2008: impossibilidade de o TSE homologar deciso autorizando o afastamento de juiz de Tribunal Regional Eleitoral pertencente classe de jurista, eis que [...] no se enquadra no conceito de magistrado.

1 A proposta de afastamento ser apresentada ao Tribunal Regional Eleitoral com a demonstrao da sua efetiva necessidade, indicados concretamente os servios a serem desenvolvidos, cujo regular atendimento poder restar comprometido sem a devida autorizao. 2 O deferimento do afastamento ficar condicionado ao voto favorvel de cinco dos membros do Tribunal Regional Eleitoral e dever ser submetido ao Tribunal Superior Eleitoral.
data, revogadas as disposies em contrrio, mormente as constantes da Res.-TSE n 21.188, de 15.8.2002. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 22 de junho de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS, relator Ministro CARLOS VELLOSO Ministro MARCO AURLIO Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro FERNANDO NEVES Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 28.7.2004.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 Esta resoluo entra em vigor nesta

Art. 1 O afastamento dos juzes eleitorais

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Resoluo n 21.843, de 22 de junho de 2004 Braslia DF


Dispe sobre a requisio de fora federal, de que trata o art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre a aplicao do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064, de 24 de outubro de 1969.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe conferem a alnea e do art. 8 do seu Regimento Interno; o art. 105 da Lei n 9.504/97 e o inciso XVIII do art. 23 do Cdigo Eleitoral, resolve:
Dec.-TSE s/n, de 19.9.2002, no PA n 18.922: Requisio de fora federal. Competncia do TSE. CE, art. 23, XIV. [...] de se deferir a requisio de fora federal visando a garantir a votao e a apurao, quando exigirem as circunstncias apresentadas como justificativa do pleito (CE, art. 23, XIV). Dec.-TSE s/n, de 14.9.2004, no PA n 19.315 e, de 2.9.1996, no PA n 15.433: A requisio de fora federal para garantir a normalidade das eleies da competncia privativa da Justia Eleitoral (arts. 23 XIV, e 30 XII do Cdigo Eleitoral).

Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral requisitar

fora federal necessria ao cumprimento da lei ou das decises da Justia Eleitoral, visando garantir o livre exerccio do voto, a normalidade da votao e da apurao dos resultados.
LC n 97/1999, art. 15, 1: Compete ao presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras Armadas, por iniciativa prpria ou em atendimento a pedido manifestado por quaisquer dos poderes constitucionais, por intermdio dos presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no PA n 321007: insuficincia do pronunciamento do secretrio de Segurana Pblica para a requisio de foras federais. Res.-TSE n 18.504/1992: o poder de o TSE requisitar fora federal prescinde da intermediao do presidente do Supremo Tribunal Federal. Essa deciso foi proferida na vigncia da LC n 69/1991 (revogada pela LC n 97/1999), que continha dispositivo de teor idntico ao do referido 1. Dec.-TSE s/n, de 16.9.2008, no PA n 20.007 e, de 12.8.2008, no PA n 19.908: prvia manifestao de governador de estado, no vinculativa, para deferimento de requisio de foras federais nas eleies de 2008, em respeito ao princpio federativo e tendo em vista sua condio de chefe das polcias civil e militar do estado. V., contudo, Dec.-TSE s/n, de 30.9.2008, no PA n 20.082 e, de 29.9.2008, no PA n 20.051: dispensa de manifestao quanto aos pedidos formulados nas vsperas do pleito em virtude do exguo lapso temporal disponvel.

1 Os tribunais regionais eleitorais devero encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral a relao das localidades onde se faz necessria a presena de fora federal para os fins previstos neste artigo. 2 O pedido ser acompanhado de justificativa contendo os fatos e circunstncias de que decorra o receio de perturbao dos trabalhos eleitorais , que dever ser apresentada separadamente para cada zona eleitoral, com indicao do endereo e do nome do juiz eleitoral a quem o efetivo da fora federal dever se apresentar. Art. 2 Aprovada e feita a requisio pelo Tribunal Superior Eleitoral, o Tribunal Regional Eleitoral entrar em entendimento com o comando local da fora federal para possibilitar o planejamento da ao do efetivo necessrio.

Pargrafo nico. O contingente da fora federal, quando disposio da Justia Eleitoral, observar as instrues da autoridade judiciria eleitoral competente. Art. 3 A Polcia Federal, disposio da Justia Eleitoral, nos termos do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064/69, exercer as funes que lhe so prprias, especialmente as de polcia judiciria

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Art. 4
em matria eleitoral, e observar as instrues da autoridade judiciria eleitoral competente.
DL n 1.064/1969, art. 2: O Departamento de Polcia Federal ficar disposio da Justia Eleitoral, sempre que houver de se realizar eleies, gerais ou parciais, em qualquer parte do territrio nacional. Res.-TSE n 14.623/1988: Polcia Federal. Atribuies quando disposio da Justia Eleitoral. Nos termos do art. 2 do DL n 1.064/1969, a Polcia Federal, quando posta a disposio da Justia Eleitoral, compete exclusivamente, alm das funes que lhe so prprias, o exerccio das atribuies de polcia judiciria, objetivando a apurao das infraes penais e da sua autoria, mediante inqurito policial, obedecidas as regras da legislao eleitoral e processual penal, aplicveis subsidiariamente (Res. n 8.906, de 5.11.1970, art. 3). No cabe aos tribunais regionais eleitorais, a pretexto de garantir a normalidade das eleies, atribuir-lhe

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atividades outras, tal como a limpeza de logradouros pblicos e retirada de cartazes contendo propaganda eleitoral irregular.

Art. 4 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao, revogada a Resoluo-TSE n 8.906, de 5 de novembro de 1970. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 22 de junho de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministro CARLOS VELLOSO Ministro MARCO AURLIO vencido em parte Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA. __________ Publicada no DJ de 1.7.2004.

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Resoluo n 21.875, de 5 de agosto de 2004 Braslia DF


Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, Considerando o disposto nos arts. 40, 41 e 44 da Lei n 9.096/95, RESOLVE:
Ac.-TSE, de 30.3.2010, na Pet n 1.612: no comprometimento da regularidade das contas no caso de no observncia deste prazo.

Art. 4 falta de instituto ou fundao, o percentual correspondente ser levado conta especial do partido, que permanecer bloqueada at que se verifique a criao respectiva. Art. 5 Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 5 de agosto de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA, relator Ministro GILMAR MENDES Ministro MARCO AURLIO Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro CAPUTO BASTOS. __________ Publicada no DJ de 8.9.2004.

Art. 1 Os partidos polticos, medida que lhes forem creditadas as quotas do Fundo Partidrio, devero recolher o percentual pertinente manuteno dos seus respectivos institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica, a que se refere o inciso IV do art. 44 da Lei n 9.096, de 1995. Art. 2 O percentual ser o estabelecido no
estatuto partidrio, observado o mnimo de vinte por cento das importncias recebidas do Fundo Partidrio.

Art. 3 O recolhimento ser feito no prazo de

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quinze dias da data em que forem recebidas as importncias do Fundo Partidrio, mediante crdito em conta-corrente do instituto ou fundao.

Resoluo n 21.920, de 19 de setembro de 2004 Vitria ES


Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de deficincia, cuja natureza e situao impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, tendo em vista o disposto no pargrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, Considerando a deciso proferida, em 3.8.2004, nos autos do Processo Administrativo n 18.483, Considerando a necessidade de garantia do princpio da dignidade da pessoa humana, princpio fundamental do Estado democrtico de direito, Considerando que o texto constitucional faculta aos maiores de 70 anos o exerccio do voto, certamente com a finalidade de no causar transtorno ao seu bem-estar (CF, art. 14, 1, II, b), Considerando que algumas pessoas apresentam deficincias que praticamente tornam impossvel ou extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais, Considerando que o art. 5, 2, da Constituio Federal, legitima a extenso do direito assegurado aos maiores de 70 anos s pessoas portadoras de deficincia nas condies referidas, Considerando no haver razo para se aplicarem as sanes legais queles que se encontram na situao acima descrita e que, por isso, deixam de exercer suas obrigaes eleitorais, Considerando a necessidade de se estabelecer rotina procedimental para viabilizar o cumprimento da deciso referida, RESOLVE:

Pargrafo nico. No estar sujeita a sano


a pessoa portadora de deficincia que torne impossvel ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento e ao exerccio do voto.

Art. 2 O juiz eleitoral, mediante requerimento

de cidado nas condies do pargrafo nico do art. 1 ou de seu representante legal ou procurador devidamente constitudo, acompanhado de documentao comprobatria da deficincia, poder expedir, em favor do interessado, certido de quitao eleitoral, com prazo de validade indeterminado.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.545/2007. Ac.-TSE n 3.203/2005: A Res.-TSE n 21.920/2004 no impede o portador de deficincia de exercer o direito de votar, antes, faculta-lhe o de requerer, motivadamente, a dispensa da obrigao, dadas as peculiaridades de sua situao.

1 Na avaliao da impossibilidade e da

2 Quando se tratar de eleitor em cuja inscrio figure situao regular, o cartrio eleitoral providenciar o registro, no cadastro, da informao de que a pessoa se encontra na situao descrita no pargrafo nico do art. 1, mediante o comando de cdigo FASE especfico, a ser implantado pela CorregedoriaGeral da Justia Eleitoral.
99 Prov.-CGE n 6/2009 aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE

Art. 1 O alistamento eleitoral e o voto so

obrigatrios para todas as pessoas portadoras de deficincia.

647

Normas Editadas pelo TSE

onerosidade para o exerccio das obrigaes eleitorais, sero consideradas, tambm, a situao scio-econmica do requerente e as condies de acesso ao local de votao ou de alistamento desde a sua residncia.

Art. 3
n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 5 O comando do cdigo FASE referido

3 Quando o requerente possuir inscrio cancelada ou suspensa, poder solicitar a regularizao de sua situao eleitoral, observadas as regras fixadas na Res.-TSE n 21.538/2003. 4 A providncia a que se refere o caput tornar inativa a situao de eventual registro, por ausncia s urnas ou aos trabalhos eleitorais, desde que a ausncia decorra da situao descrita no pargrafo nico do art. 1.

no 2 do art. 2, relativo a requerimentos formulados no perodo de fechamento do cadastro, somente ser efetivado aps a sua reabertura.
99 V. segunda nota ao art. 2, 2, desta resoluo.

Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 19 de setembro de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro GILMAR MENDES, relator Ministro CARLOS VELLOSO Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA Ministro CAPUTO BASTOS. __________ Publicada no DJ de 1.10.2004.

5 O descrito neste artigo no alterar a aptido da inscrio eleitoral para o exerccio do voto. Art. 3 A expedio da certido a que se refere o caput do art. 2 no impede, a qualquer tempo, o alistamento eleitoral de seu beneficirio, que no estar sujeito penalidade prevista no art. 8 do Cdigo Eleitoral. Art. 4 O disposto nesta resoluo no
alcana as demais sanes aplicadas pela Justia Eleitoral com base no Cdigo Eleitoral e em leis conexas.

648

Resoluo n 21.975, de 16 de dezembro de 2004 Braslia DF


Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).
Port.-TSE n 249/2008: disciplina, no mbito do TSE, o procedimento para recolhimento das multas a que se referem os arts. 557, 2, e 538, pargrafo nico, do CPC c.c. o art. 275, 4, do CE/65. Port.-TSE n 288/2005: Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU). Res.-TSE n 21.823/2004: admissvel, por aplicao analgica do art. 11 do Cdigo Eleitoral, o pagamento, perante qualquer juzo eleitoral, dos dbitos decorrentes de sanes pecunirias de natureza administrativa impostas com base no Cdigo Eleitoral e na Lei n 9.504/1997, ao qual deve preceder consulta ao juzo de origem sobre o quantum a ser exigido do devedor. Res.-TSE n 21.313/2002: restituio de valores pagos em razo de multas eleitorais anistiadas pela Lei n 9.996/2000. Recursos a serem retirados do montante das multas arrecadadas pela Justia Eleitoral e destinadas ao Fundo Partidrio ou do montante das dotaes oramentrias consignadas ao fundo. Port.-TSE n 40/2006: Dispe sobre a restituio dos valores relativos s multas eleitorais anistiadas pela Lei n 9.996, de 14 de agosto de 2000. Res.-TSE n 21.538/2003, art. 85: base de clculo para aplicao de multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas. V. inciso XI do art. 649 do CPC e sua segunda nota.

no art. 98 da Lei n 10.707, de 30 de julho de 2003, regulamentado pelo Decreto n 4.950, de 9 de janeiro de 2004, RESOLVE:

Art. 1 As multas previstas nas leis eleitorais,

impostas por deciso de que no caiba recurso, sero inscritas nos termos dos incisos III e IV do art. 367 do Cdigo Eleitoral, recolhidas na forma estabelecida nesta resoluo e destinadas ao Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio), previsto pela Lei n 9.096/95. efeito de cobrana mediante o executivo fiscal ser feita em livro prprio no juzo ou Secretaria do Tribunal Eleitoral competente.

1 A inscrio das multas eleitorais para

2 O recolhimento ser efetuado no Banco do Brasil S/A ou em qualquer outra instituio da rede bancria, em moeda corrente ou em cheque, na forma estabelecida no art. 4 desta resoluo. 3 Se o pagamento for realizado por meio de cheque, o cumprimento da obrigao somente ser reconhecido aps a devida compensao bancria. 4 A receita proveniente de multas eleitorais
ser recolhida conta do Fundo Partidrio, passando a integrar a composio deste (Lei n 9.096/95, art. 38, inciso I).
Normas Editadas pelo TSE

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das competncias que lhe conferem o pargrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, e o art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e tendo em vista o disposto

Art. 2 Caso a multa seja decorrente da aplicao do 4 do art. 73 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, o juzo ou Tribunal Eleitoral, no prazo de cinco dias a contar da data da apresentao do comprovante de recolhimento, dever comunicar Secretaria de Administrao do Tribunal Superior Eleitoral o

649

Art. 3
valor e a data da multa recolhida, bem assim o nome completo do partido poltico que se houver beneficiado da conduta legalmente vedada.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


observadas as disposies desta resoluo, ser feito, obrigatoriamente, por intermdio dos formulrios da Guia de Recolhimento da Unio (GRU-Cobrana e GRU-Simples), os quais sero obtidos nos rgos da Justia Eleitoral, conforme se estabelecer em ato especfico.

Pargrafo nico. Caber Secretaria de Administrao do Tribunal Superior Eleitoral, aps o recebimento dos dados referidos no caput, cumprir, no prazo de cinco dias, o disposto no 9 do art. 73 da Lei n 9.504/97. Art. 3 As multas no satisfeitas no prazo de trinta dias do trnsito em julgado da deciso sero consideradas dvida lquida e certa, para efeito de cobrana, mediante executivo fiscal. 1 Caber aos juzes eleitorais enviar os respectivos autos ao Tribunal Eleitoral competente, em cinco dias, aps o decurso do prazo estabelecido no caput. na dvida ativa da Unio, os tribunais eleitorais reportar-se-o diretamente s procuradorias da Fazenda Nacional, nos estados ou no Distrito Federal, em relao s multas impostas nos processos de sua competncia originria, bem como quanto aos autos recebidos dos juzes eleitorais.

1 A Guia de Recolhimento da Unio

(GRU) ser emitida, obrigatoriamente, com cdigo de barras, sob a forma de documento compensvel (GRU-Cobrana), destinado a recolhimento no Banco do Brasil S/A ou em qualquer outra instituio bancria, ou (GRUSimples), para recolhimento exclusivo no Banco do Brasil S/A.

2 Para fins de inscrio de multas eleitorais

2 A GRU-Cobrana destina-se ao recolhimento de valores superiores a R$30,00 (trinta reais), devendo os valores inferiores serem recolhidos, preferencialmente, por meio de GRU-Simples. 3 Dever ser utilizada uma GRU para cada multa eleitoral a ser paga, observando o tipo de receita e a espcie de multa, conforme se estabelecer em ato especfico. 4 As informaes gerais sobre os
recolhimentos destinados ao Fundo Partidrio sero fornecidas pelo Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (Siafi) e as detalhadas pelo Siafi, se originrias de GRU-Simples, e pelo sistema do agente arrecadador, Banco do Brasil S/A, se provenientes da GRU-Cobrana, as quais so de responsabilidade da SOF/TSE.

3 A inscrio de dbitos decorrentes de

multas eleitorais na dvida ativa da Unio, prevista no 2 deste artigo, dever ser comunicada ao Tribunal Superior Eleitoral, por intermdio da Diretoria-Geral, com vistas ao acompanhamento e controle de ingresso de receitas pela Secretaria de Oramento e Finanas (SOF), responsvel pelo planejamento, coordenao e superviso das atividades de administrao oramentria e financeira da Justia Eleitoral.

Art. 5 O Fundo Partidrio, a que se refere o caput do art. 1 desta resoluo, constitudo por: I multas e penalidades pecunirias aplicadas
nos termos do Cdigo Eleitoral e leis conexas;

por intermdio da Secretaria de Administrao, adotar providncias para a inscrio na dvida ativa da Unio das multas a que se refere o art. 1 desta resoluo, impostas nos processos de competncia originria do Tribunal Superior Eleitoral.

4 A Diretoria-Geral da Secretaria do TSE,

II recursos financeiros que lhe forem destinados por lei, em carter permanente ou eventual; III doaes de pessoas fsica ou jurdica, efetuadas por intermdio de depsitos bancrios diretamente na conta do Fundo Partidrio;

Art. 4 O recolhimento das multas eleitorais

e penalidades pecunirias, assim como doaes de pessoas fsicas ou jurdicas,

650

NORMAS EDITADAS PELO TSE


IV dotaes oramentrias da Unio em valor nunca inferior, em cada ano, ao nmero de eleitores inscritos em 31 de dezembro do ano anterior ao da proposta oramentria, multiplicado por trinta e cinco centavos de real, em valores de agosto de 1995 (Lei n 9.096/95, art. 38, IV); V recursos oriundos de fontes no identificadas (art. 6, caput, da Res.-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004).

Art. 7
Art. 6 A dotao oramentria a que se refeResoluo n 21.975, de 16 de dezembro de 2004

re o inciso IV do art. 5 desta resoluo dever ser consignada no Anexo da Proposta Oramentria da Justia Eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 40).

Pargrafo nico. Compete SOF/TSE a elaborao do documento constante do caput deste artigo. Art. 7 A Secretaria de Administrao, por intermdio da Ceof/SA, no prazo de cinco dias a contar da data do repasse a que se referem os 2 e 3 do art. 5 desta resoluo, far a distribuio das quantias arrecadadas aos rgos nacionais dos partidos polticos, obedecendo aos seguintes critrios:
99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucionais o art. 13 e os incisos I e II do art. 41 da Lei n 9.096/1995, assim como a expresso obedecendo aos seguintes critrios contida no caput deste ltimo, cujo teor semelhante ao deste artigo e incisos. Lei n 9.096/1995, art. 41-A, acrescido pela Lei n 11.459/2007: estabelece critrios para distribuio do Fundo Partidrio.

Res.-TSE n 23.126/2009: os recursos recebidos pelos partidos polticos oriundos de fontes no identificadas devem ser recolhidos ao Fundo Partidrio mediante Guia de Recolhimento da Unio (GRU), nos termos da Res.-TSE n 21.975/2004 e da Port.-TSE n 288/2005.

pelo Banco do Brasil S/A ou por agncia participante do sistema de compensao, sero recolhidos Conta nica do Tesouro Nacional por meio do Siafi (Lei n 10.707/2003, art. 98, e Decreto n 4.950/2004, art. 1).
V. nota ao inc. V deste artigo.

1 Os recursos do Fundo Partidrio, arrecadados

II noventa e nove por cento do total do


Fundo Partidrio ser distribudo aos partidos com direito a funcionamento parlamentar na Cmara dos Deputados, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, observando-se, ainda, o disposto no 6 do art. 29 da Lei n 9.096/95 (Lei n 9.096/95, arts. 13 e 41, I e II).
99 V. notas ao caput deste artigo.

99 IN-STN n 2/2009, art. 7, caput: reproduz o teor do disposto no 1 do art. 2 da IN-STN n 3/2004, revogada pela referida instruo normativa.

inciso IV deste artigo, aps o trnsito pelas contas do Tesouro Nacional, sero transferidos mensalmente Conta nica do rgo setorial do TSE e repassados pela SOF/TSE Ceof/SA, para os fins previstos no art. 7 desta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 40, 1).

3 Os crditos oramentrios previstos no

1 Para o cumprimento do disposto no inci-

so II deste artigo, o Tribunal Superior Eleitoral, no incio de cada legislatura, solicitar Mesa da Cmara dos Deputados a relao dos partidos em funcionamento.

651

Normas Editadas pelo TSE

2 Os recursos previstos nos incisos I, II, III e V deste artigo, aps o trnsito pelas contas do Tesouro Nacional, sero depositados na conta especial do Tribunal Superior Eleitoral, at o segundo dia til posterior ao efetivo ingresso dos valores na conta reserva bancria do Banco do Brasil S/A, e repassados pela SOF/TSE Coordenadoria de Execuo Oramentria e Financeira (Ceof/SA) no 3 dia til do ms subseqente arrecadao (Lei n 9.096/95, art. 40, 2, e Instruo Normativa-STN n 3/2004, art. 2, 1).

I um por cento do total do Fundo Partidrio ser destacado para entrega, em partes iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos definitivamente registrados no Tribunal Superior Eleitoral;
V. notas ao caput deste artigo.

Art. 8
2 Os rgos nacionais dos partidos polti-

NORMAS EDITADAS PELO TSE


n 11.459/2007, que acresceu esse artigo, revogou o inciso II do art. 57 daquela lei.

cos procedero redistribuio da cota recebida s sees regionais, e estas s municipais, na forma do que dispuserem os respectivos estatutos.

3 Em caso de cancelamento ou caducidade do rgo de direo nacional do partido, reverter ao Fundo Partidrio a cota que a este caberia. 4 Compete Secretaria Judiciria do TSE
informar, mensalmente, Secretaria de Administrao do TSE os partidos polticos com registro definitivo na Justia Eleitoral.

Art. 9 Os depsitos e movimentaes dos recursos oriundos do Fundo Partidrio devero ser feitos, pelos partidos polticos, em estabelecimentos bancrios controlados pelo poder pblico federal e estadual e, inexistindo estes, no banco escolhido pelo rgo diretivo do partido (Lei n 9.096/95, art. 43). Art. 10. A Diretoria-Geral, a Corregedoria-Geral
Eleitoral, a Secretaria Judiciria, a Secretaria de Oramento e Finanas, a Secretaria de Administrao e a Secretaria de Informtica, observadas as competncias constantes do Regulamento Interno da Secretaria do TSE e de instrues especficas, implementaro as normas definidas nesta resoluo e os procedimentos complementares.

Art. 8 No perodo compreendido entre 15 de fevereiro de 2005, data do incio da prxima legislatura, e a proclamao dos resultados da eleio geral subseqente para a Cmara dos Deputados, o disposto nos incisos I e II do art. 7 desta resoluo somente ser aplicado aps o destaque do percentual de vinte e nove por cento do total do Fundo Partidrio, que ser distribudo aos partidos polticos em funcionamento, de conformidade com a Lei n 9.096/95, arts. 13 e 57, I, a e b, e II, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados.
99 CF/88, art. 57, caput e 4, com redao dada pela EC n 50/2006: reunies da Cmara e do Senado em sesses preparatrias a partir de 1 de fevereiro do primeiro ano da legislatura (a legislatura em curso na data da edio desta resoluo teve incio em fevereiro de 2003); incio das reunies do Congresso Nacional a partir de 2 de fevereiro (sesses legislativas). 99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucionais o art. 13 e a expresso no art. 13 constante do inciso II do art. 57 da Lei n 9.096/1995, dando ao caput deste ltimo artigo interpretao que elimina as limitaes temporais dele constantes at que sobrevenha disposio legislativa a respeito. Lei n 9.096/1995, art. 41-A: estabelece critrios para distribuio do Fundo Partidrio. A Lei

Art. 11. A Presidncia do TSE expedir normas complementares execuo desta resoluo, especialmente no tocante implementao da GRU. Art. 12. Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.

Art. 13. Fica revogada a Res.-TSE n 20.405,


de 1 de dezembro de 1998, e demais disposies em contrrio. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 16 de dezembro de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS, relator Ministro GILMAR MENDES Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA Ministro GERARDO GROSSI. __________ Publicada no DJ de 30.12.2004.

652

Resoluo n 22.108, de 18 de outubro de 2005 Braslia DF


Comisso de Contas Eleitorais e Partidrias (Coep). Adoo. Modelos. Comunicao. Decises. Desaprovao e no-apresentao de contas. Partidos polticos. Art. 29 da Res.-TSE n 21.841. Utilizao. Mensagem eletrnica. Uniformizao. Procedimentos. Tribunais regionais e cartrios eleitorais. Proposta. Acolhimento.
Vistos, etc. Resolvem os ministros do Tribunal Superior Eleitoral, por unanimidade, aprovar a proposta, nos termos do voto do relator, que fica fazendo parte integrante desta deciso.
Relatrio e voto que aprovaram os modelos de comunicao constantes do anexo a esta resoluo foram suprimidos.

Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 18 de outubro de 2005. Ministro GILMAR MENDES, vice-presidente no exerccio da presidncia Ministro CAPUTO BASTOS, relator. __________ Publicada no DJ de 11.11.2005.

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
ANExO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

COMUniCaO dE COntas PaRtidRias DEsapROvadas Em cumprimento ao disposto no art. 29, II e III, da Res.-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, informo a Vossa Excelncia que este Tribunal/Cartrio Eleitoral, no dia ___de___20___, Resoluo/Acrdo/Deciso n __________, desaprovou as contas anuais do Partido______ - P___ relativas ao exerccio de _____, determinando a suspenso, com perda, de novas cotas do Fundo Partidrio do rgo diretivo regional/municipal ou zonal, pelo prazo de 1 (um) ano, a partir da data de publicao da deciso, pelo perodo de ___/___/____ a ___/___/____.

COMUniCaO dE COntas PaRtidRias DEsapROvadas Em cumprimento ao disposto no art. 29, II e III, da Res.-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, informo a Vossa Excelncia que este Tribunal/Cartrio Eleitoral, no dia ___de___20___, Resoluo/Acrdo/Deciso n __________, desaprovou as contas do comit nanceiro, ELEIES/200__, do Partido______ P___, perdendo o rgo diretivo regional/municipal ou zonal o direito ao recebimento da cota do Fundo Partidrio do ano seguinte, sem prejuzo de responderem os candidatos beneficiados por abuso do poder econmico, nos termos do art. 25 da Lei n 9.504/1997.

COMUniCaO dE COntas NO PREstadas Em cumprimento ao disposto no art. 29, II e III, da Res.-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, informo a Vossa Excelncia que este Tribunal/Cartrio Eleitoral, no dia ___ de___20___, Resoluo/Acrdo/Deciso n __________, julgou no prestadas as contas do Partido______ P___ relativas ao exerccio de_____, cominando ao rgo diretivo regional/municipal ou zonal a suspenso, com perda, de novas cotas do Fundo Partidrio, pelo tempo em que o partido permanecer omisso caracterizada a inadimplncia a partir da data fixada pela lei para a prestao de contas , sujeitos os responsveis s penas da lei.

654

Resoluo n 22.121, de 1 de dezembro de 2005 Braslia DF


Dispe sobre as regras de adequao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica de partidos polticos s normas estabelecidas no Cdigo Civil de 2002.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, tendo em vista o disposto no pargrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, Considerando a deciso proferida nesta data, Considerando a necessidade de adequar a atuao dos entes partidrios destinados pesquisa, doutrinao e educao poltica forma jurdica que mais se amolda aos objetivos da Lei n 9.096/95, Considerando que, na nova ordem civil, no est prevista a existncia de institutos partidrios como entes personalizados, Considerando a classificao das finalidades dos institutos partidrios como de cunho moral, o que os aproxima dos objetivos morais prprios das fundaes (art. 62, pargrafo nico, do Cdigo Civil de 2002), Considerando ser atribuio legal do Ministrio Pblico velar pelas fundaes (art. 66 do Cdigo Civil de 2002), Considerando que os partidos polticos devem aplicar no mnimo vinte por cento dos recursos do Fundo Partidrio no ente partidrio criado para as atividades de pesquisa, doutrinao e educao poltica (art. 44, IV, da Lei n 9.096/95), Considerando que o Ministrio Pblico dos estados tem, por fora de lei, velamento civil sobre as fundaes e que no h previso legal para esse controle quando o ente adota a forma de instituto, Considerando que a fundao tem como vantagem o controle permanente que o Ministrio Pblico exercer sobre seu funcionamento, de forma integrada fiscalizao exercida pelos rgos da Justia Eleitoral, Considerando a necessidade de se estabelecer rotina procedimental para igualar o tratamento da aplicao, fiscalizao e prestao de contas de recursos do Fundo Partidrio, RESOLVE:

Art. 1 Os entes criados pelos partidos pol-

ticos para pesquisa, doutrinao e educao poltica devem ter a forma de fundaes de direito privado.

1 Aqueles entes criados sob a forma de instituto, associao ou sociedade civil devem ser convertidos em fundaes de direito privado, nos termos e prazos da lei civil (arts. 2.031 e 2.032 do Cdigo Civil de 2002). 2 A converso a que se refere o pargrafo
anterior no impede a manuteno do nome at ento adotado por esses entes, desde que a este se acresa o vocbulo fundao.

Art. 2-A As fundaes tero objetivos vincu-

lados aos do partido poltico, que livre para estabelecer finalidades de estudo, pesquisa, doutrinao e educao poltica, consoante as orientaes polticas que adote.
Artigo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.746/2008.

Art. 3 Somente o diretrio nacional dos partidos polticos pode criar fundaes, devendo as atribuies destas e as das representaes serem fixadas em estatuto.

655

Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 As fundaes criadas pelos partidos polticos, por terem receita originria do Fundo Partidrio, podem ser institudas com uma dotao inicial inferior quela usualmente exigida para as demais fundaes de direito privado.

Art. 4
1 Cada partido poltico poder criar uma

NORMAS EDITADAS PELO TSE


8 A extino da fundao ocorrer por deciso do diretrio nacional do partido poltico, e seu patrimnio ser, necessariamente, revertido para outro ente criado nos termos do art. 44, IV, da Lei n 9.096/95, tambm em caso de extino, fuso ou incorporao de partidos polticos.
Pargrafos 6 a 8 acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.746/2008.

nica fundao, que, nos moldes da agremiao partidria que a criou, ter carter nacional. emanar do conselho da fundao denominado curador, superior ou deliberativo, conforme a nomenclatura adotada, e ser este o rgo responsvel perante o Ministrio Pblico. seu estatuto, para estabelecer a forma das eleies ou indicaes dos rgos colegiados da fundao que instituir, inclusive os previstos no pargrafo anterior.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.746/2008.

2 As deliberaes devem necessariamente

2-A O partido poltico livre, na forma de

Art. 4 Constituda a fundao, velar sobre


ela o Ministrio Pblico, conforme previsto no art. 66 do Cdigo Civil de 2002. ser fixada em razo da sede da fundao.

1 A competncia do Ministrio Pblico 2 A fixao da competncia nos termos do 1 deste artigo no afasta a competncia concorrente do Ministrio Pblico Federal em casos de desvio ou emprego irregular de verba federal. Art. 5 O disposto nesta resoluo no alcana as demais disposies aplicadas pela Justia Eleitoral com base no Cdigo Eleitoral e em leis conexas. Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 1 de dezembro de 2005. Ministro CARLOS VELLOSO, presidente Ministro GILMAR MENDES, relator Ministro MARCO AURLIO Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS Ministro CESAR ASFOR ROCHA Ministro CAPUTO BASTOS Ministro GERARDO GROSSI. _________ Publicada no DJ de 9.12.2005.

3 A atuao das fundaes, semelhana dos partidos polticos, dar-se- por meio da criao de representaes nacionais, estaduais e municipais. 4 As representaes no tero autonomia
nem personalidade prprias. Seus rgos de deliberao e (ou) de fiscalizao ficam vinculados aos da pessoa jurdica que representam.

5 A sede da fundao poder ser livremente escolhida. Fixada esta, haver apenas uma representao nas demais localidades.

6 As fundaes tero autonomia para contratar com instituies pblicas e privadas, prestar servios e manter estabelecimentos de acordo com suas finalidades, podendo, ainda, manter intercmbio com instituies no nacionais, vedado, neste caso, receber direta ou indiretamente, sob qualquer forma ou pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio ou estimvel em pecnia, dessas entidades ou de governo estrangeiro.

7 Alm da prevista no pargrafo anterior,

aplicam-se s fundaes institudas por partido poltico as demais vedaes do art. 31 da Lei n 9.096/95.

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Resoluo n 22.166, de 9 de maro de 2006 Braslia DF


Estabelece providncias a serem adotadas em relao a inscries identificadas como de pessoas falecidas, mediante cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, tendo em conta o disposto no art. 71, IV, do Cdigo Eleitoral, Considerando o ajuste firmado entre o TSE e o INSS para o fornecimento, a ttulo de cooperao com a Justia Eleitoral, de registros de falecimento, cuja origem e autenticidade viabilizam sua utilizao visando ao cancelamento das inscries eleitorais correspondentes, sem prejuzo da comunicao a que se refere o art. 71, 3, do referido diploma legal, resolve: 272 (regularizao de prestao de contas), 345 (regularizao suspenso de direitos polticos), 353 (regularizao perda de direitos polticos), 361 (restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco), 396 (portador de deficincia) e 558 (restabelecimento da elegibilidade), posterior data do bito constante dos dados fornecidos pelo INSS, considerando-se, respectivamente, as datas de requerimento da operao e de ocorrncia do FASE.
99 V. nota ao caput deste artigo.

Art. 1 As inscries identificadas por meio de


cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e dados relativos a bitos fornecidos pelo INSS sero canceladas, automaticamente pelo sistema, por meio de cdigos FASE 019 (cancelamento falecimento), desde que:

1 Os procedimentos de que trata o caput

deste artigo sero executados mensalmente, salvo, no ano em que se realizarem eleies, durante o perodo de suspenso das atualizaes do cadastro, conforme previso especfica constante do cronograma operacional aprovado para o respectivo pleito.

I verificada coincidncia entre nome do eleitor, filiao e data de nascimento;


cadastro a ele atribuda, salvo se j cancelada pela mesma causa ou envolvida em coincidncia;

99 V. nota ao caput deste artigo.

II localizada apenas uma inscrio no

Art. 2 A Secretaria de Informtica provi-

III inexista registro de operaes de Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE) (alistamento, transferncia, reviso ou segunda via) ou dos cdigos FASE 043 (suspenso conscrito), 078 (quitao de multa), 167 (justificativa de ausncia s urnas), 175 (justificativa de ausncia aos trabalhos eleitorais),

denciar a identificao das inscries para as quais existir, em data posterior do bito noticiado, registro de operaes de RAE ou comando dos cdigos FASE 043 (suspenso conscrito), 078 (quitao de multa), 167 (justificativa de ausncia s urnas), 175 (justificativa de ausncia aos trabalhos eleitorais), 272 (regularizao de prestao de contas), 345 (regularizao suspenso de direitos polticos), 353 (regularizao perda de direitos polticos), 361 (restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco), 396 (portador de

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Normas Editadas pelo TSE

99 Prov.-CGE n 6/2009 aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

2 Os cdigos FASE atribudos s inscries canceladas na forma prevista nesta resoluo tero como complemento obrigatrio as indicaes INSS, ms e ano de encaminhamento da relao e cartrio de registro civil responsvel pela anotao do bito.

Art. 3
deficincia) e 558 (restabelecimento da elegibilidade), e que figurarem em coincidncia na data do cruzamento a que se refere o art. 1 desta resoluo.
99 V. nota ao art. 1, caput, desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Eleitoral, os autos devero ficar sobrestados em cartrio at a data da realizao do pleito subseqente, para, sendo o caso, promover-se sua convocao/notificao para comparecimento ao cartrio eleitoral, a fim de esclarecer a situao em exame.

Art. 3 Aps o cancelamento das inscries, nos termos do art. 1 desta resoluo, e a identificao das inscries a que se refere o art. 2 desta resoluo, a Secretaria de Informtica tornar disponveis aos cartrios e corregedorias regionais relaes discriminadas por zona eleitoral, contendo o nmero das inscries e os dados dos respectivos eleitores, para ambas as situaes. Pargrafo nico. As zonas eleitorais, de posse das supramencionadas listagens, devero tornar pblica aquela referente s inscries canceladas automaticamente pelo sistema e, em relao que contenha as situaes indicadas no art. 2 desta resoluo, averiguar, no prazo de sessenta dias, com a utilizao dos recursos disponveis, a real situao dos eleitores, com a finalidade de comprovar se se trata da mesma pessoa e constatar o efetivo falecimento do eleitor, e identificar eventuais irregularidades.

Pargrafo nico. Tomadas pela zona eleito-

ral, sem xito, todas as providncias possveis, no havendo o eleitor comparecido eleio subseqente, aps devidamente certificado o ocorrido, poder ser promovida, observado o rito previsto nos arts. 71 e seguintes do Cdigo Eleitoral, a excluso do eleitor.

Art. 6 Os registros de bito para os quais forem identificadas duas ou mais inscries no cadastro, ou cuja data de falecimento seja superior data atual ou esteja em branco, no sero utilizados para os efeitos desta resoluo. Art. 7 Caber s corregedorias eleitorais, no
mbito de suas respectivas jurisdies, orientar e fiscalizar a correta aplicao do disposto nesta resoluo.

Art. 8 Esta resoluo entrar em vigor na


data de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 9 de maro de 2006. Ministro GILMAR MENDES, presidente Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, relator Ministro MARCO AURLIO Ministro CEZAR PELUSO Ministro JOS DELGADO Ministro CAPUTO BASTOS Ministro MARCELO RIBEIRO. __________ Publicada no DJ de 31.3.2006.

Art. 4 Confirmado o bito, ser providenciado, pela zona eleitoral, o cancelamento da inscrio, mediante comando do cdigo FASE 019 (cancelamento falecimento), consignando-se o documento de origem, de forma a viabilizar consultas futuras.
99 V. nota ao art. 1, caput, desta resoluo.

Art. 5 Na hiptese de no serem obtidos documentos que possam comprovar a ocorrncia do bito, de o eleitor no ser localizado ou de deixar de atender convocao da Justia

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Resoluo n 22.503, de 19 de dezembro de 2006 Braslia DF


Altera os artigos 2, 3, 4 e 5 da Resoluo TSE n 20.034, de 27 de novembro de 1997 Instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos.
Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: atualizao da tabela anexada a esta resoluo em relao distribuio dos tempos de propaganda partidria gratuita.

Art. 2 O artigo 3 da Resoluo n 20.034/97 passa a vigorar com a seguinte redao:


Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 20.034/1997.

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o artigo 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e Considerando a deciso do Supremo Tribunal Federal nas Aes Diretas de Inconstitucionalidade nos 1351-3/DF e 1354-8/DF, Considerando a declarao de inconstitucionalidade dos artigos 13 e 48 da Lei n 9.096/95, bem como a eliminao das limitaes temporais das cabeas dos artigos 56 e 57 at que sobrevenha disposio legislativa diversa, Considerando a inaplicabilidade do artigo 49 da Lei n 9.096/95 decorrente da inconstitucionalidade do artigo 13 da Lei n 9.096/95, Considerando a necessidade de regulamentar a matria com a devida celeridade, resolve: n 20.034/97 passam a vigorar com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 20.034/1997.

Art. 3 O artigo 4 da Resoluo n 20.034/97 passa a vigorar com a seguinte redao:


Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 20.034/1997.

Art. 4 O artigo 5 da Resoluo n 20.034/97 passa a vigorar com a seguinte redao:


Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 20.034/1997.

Art. 5 Esta resoluo entrar em vigor na


data de sua publicao.

Art. 6 Revogam-se os incisos I e II do artigo 3 e a alnea a do artigo 4 da Resoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997.
Braslia, 19 de dezembro de 2006.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Os 1 e 2 do artigo 2 da Resoluo

Ministro MARCO AURLIO, presidente e relator Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro CAPUTO BASTOS Ministro GERARDO GROSSI. __________ Publicada no DJ de 22.12.2006.

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ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

TABELA PARtiDOS POLticOS E RESPEctivOS TEMPOS DE PROPAGANDA PARtiDRiA GRAtUitA A SEREM DEStiNADOS EM 2007 (cOM A NOvA REDAO DADA RESOLUO N 20.034/1997) Partidos polticos PSB, PDT, PP, PMDB, PT, PL, PTB, PFL, PSDB, PPS, PV, PCdoB E PSC. Tempo de propaganda partidria Lei n 9.096/95, art. 57: Nac: 10 min/sem; Ins. Nac: 20 min/sem; Ins. Est: 20 min/sem (se atendida a alnea b anlise feita pelos TREs) PSOL, PMN e PTC Lei n 9.096/95, art. 56, III: Nac: 10 min/ano. PAN, PCO, PRP, PRB, PSTU, PRONA, PSDC, PHS, PCB, PSL, PRTB, PTN e PTdoB. Lei n 9.096/95, art. 56, IV: Nac: 5 min/sem.

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Resoluo n 22.607, de 18 de outubro de 2007 Braslia DF


Dispe sobre a residncia do juiz eleitoral, nos termos dos arts. 93, VII, e 118, da Constituio Federal, do inciso V do art. 35, da Lei Orgnica da Magistratura Nacional, art. 32, do Cdigo Eleitoral, e da Resoluo n 37, de 6 de junho de 2007, do Conselho Nacional de Justia.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies, tendo em vista o disposto no pargrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965; Considerando o disposto nos arts. 93, VII, e 118 da Constituio Federal; Considerando o disposto no inciso V do art. 35 da Lei Orgnica da Magistratura Nacional; Considerando que a jurisdio eleitoral, em primeiro grau, prestada, no mbito da respectiva zona eleitoral, por juiz de direito estadual, designado pelo Tribunal Regional Eleitoral; Considerando que as disposies do art. 32 do Cdigo Eleitoral e da Resoluo-TSE n 21.009/2002 estabelecem que o cargo de juiz eleitoral temporrio, renovado bienalmente; Considerando que a jurisdio eleitoral se cumula com a judicatura comum; Considerando o disposto na Resoluo n 37, de 6 de junho de 2007; do Conselho Nacional de Justia; RESOLVE: n 37, de 6 de junho de 2007, do Conselho Nacional de Justia, s normas dos tribunais de justia a que se encontram vinculados.

1 Compete aos tribunais de Justia, e no aos tribunais regionais eleitorais, autorizar os juzes de direito, em carter excepcional, a residirem fora da comarca. 2 Os juzes de direito, no exerccio da jurisdio eleitoral, que receberem a autorizao prevista no pargrafo anterior, devero comunicar o fato ao respectivo Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias.

3 Em caso de residncia fora da comarca, sem tal comunicao, o tribunal regional eleitoral informar o fato ao tribunal de justia, para efeitos disciplinares. Art. 2 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de outubro de 2007. Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro CEZAR PELUSO, relator Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro CAPUTO BASTOS Ministro MARCELO RIBEIRO. __________ Publicada no DJ de 21.11.2007.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Os juzes de direito, que exercem a jurisdio eleitoral em primeiro grau, submetem-se, para atendimento da Resoluo

661

Resoluo n 22.610, de 25 de outubro de 2007 Braslia DF


O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral, e na observncia do que decidiu o Supremo Tribunal Federal nos Mandados de Segurana n 26.602, 26.603 e 26.604, resolve disciplinar o processo de perda de cargo eletivo, bem como de justificao de desfiliao partidria, nos termos seguintes:
Res.-TSE n 22.866/2008: A fidelidade partidria a que se refere o 1 do art. 17 da Constituio Federal a fidelidade encarada nas [...] relaes entre o partido e o afiliado, somente. A relao institucional com o parlamento, com a consequncia jurdica da perda do mandato por efeito de infidelidade partidria, no pode ser objeto da disciplina estatutria de partido poltico, at porque cada um deles poderia disciplinar de forma diversa. Ac.-TSE, de 20.11.2007, no MSCOL n 3.668: inexistncia de ilegalidade na Res.-TSE n 22.610/2007, eis que o citado diploma legal objetiva dar cumprimento ao que decidiu o Supremo Tribunal Federal nos mandados de segurana nos 26.602, 26.603 e 26.604, tendo por base, ainda, o disposto no art. 23, XVIII, do CE/65. Ac.-STF, de 12.11.2008, nas ADI nos 3.999 e 4.086; e Ac.-TSE, de 11.10.2008, na AC n 2.424: constitucionalidade da citada resoluo. Res.-TSE n 22.526/2007: preservao, pelos partidos polticos e coligaes partidrias, do direito vaga obtida pelo sistema proporcional na hiptese de pedido de cancelamento de filiao ou de transferncia do candidato eleito para agremiao partidria diversa. Res.-TSE nos 22.563/2007 e 22.580/2007: preservao da vaga, tambm, no caso de transferncia para agremiao partidria integrante da coligao pela qual o candidato elegeu-se. Res.-TSE n 22.600/2007: entendimento aplicvel s vagas obtidas pelo sistema majoritrio. nega a suplente o direito assuno ao cargo de deputado, sob o fundamento de infidelidade partidria, consubstancia usurpao da competncia da Justia Eleitoral. No incidncia das disposies da Res.-TSE n 22.610/2007: Ac.-TSE, de 14.4.2009, no RMS n 640 (vacncia de cargo eletivo por nomeao do titular como secretrio de Estado); Dec.-TSE s/n, de 19.2.2009, na Rp n 1.399 (desfiliao partidria de suplente, por no exercer mandato eletivo); Ac.-TSE, de 19.3.2009, no AgR-Pet n 2.980 (desfiliao imposta pelo prprio partido poltico); Ac.-TSE, de 8.2.2011, no AgR-AI n 1600094 (desfiliao autorizada pelo prprio partido de forma justificada); Ac.-TSE, de 23.4.2009, no AgRPet n 2.778 (reintegrao do detentor de cargo eletivo ao partido poltico); Res.-TSE n 23.079/2009: (detentor de cargo eletivo que se desfiliou do partido poltico pelo qual foi eleito em momento anterior referida resoluo e, novamente, aps sua edio). V., no tocante incidncia das disposies contidas nesta resoluo, Res.-TSE n 23.149/2009: Possibilidade de o suplente, no exerccio de mandato eletivo, ao mudar de partido, vir a sofrer sanes diversas das previstas na Resoluo-TSE n 22.610/2007. V. nota ao art. 13, caput, desta resoluo.

1 Considera-se justa causa:


Ac.-TSE, de 7.10.2010 no AgR-AC n 198464: no caracterizao de justa causa por eventual resistncia do partido futura pretenso de o filiado concorrer a cargo eletivo ou pela inteno de viabilizar essa candidatura por outra agremiao; necessidade de que haja prazo razovel entre o fato e o pedido de reconhecimento da justa causa, para o reconhecimento das hipteses previstas nesta resoluo.

Art. 1 O partido poltico interessado pode pedir, perante a Justia Eleitoral, a decretao da perda de cargo eletivo em decorrncia de desfiliao partidria sem justa causa.
99 Ac.-TSE, de 31.3.2009, na AC n 3.233: ato de Presidncia de Assembleia Legislativa que

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 2

NORMAS EDITADAS PELO TSE

I incorporao ou fuso do partido;

Dec.-TSE s/n, de 12.3.2009, na Pet n 2.773: Res.-TSE n 22.907/2008 e Ac.-TSE, de 5.6.2008, na AC n 2.374: os prazos previstos neste disA modificao da posio do partido em positivo so decadenciais. relao a tema de grande relevncia configura justa causa para a migrao partidria Res.-TSE n 23.148/2009: Acordos ou delide filiado. beraes de qualquer esfera partidria no tm o condo de afastar as consequncias Dec.-TSE s/n, de 21.2.2008, na Pet n 2.797: impostas pela Resoluo-TSE n 22.610/2007, reconhecimento de justa causa na hiptese considerando a pluralidade de interessados de consentimento, pelo partido poltico, habilitados a ingressar com o pedido de acerca da existncia de fatos que justifiquem decretao de perda de cargo eletivo por a desfiliao partidria. infidelidade partidria. 99 Ac.-TSE, de 7.8.2008, na AC n 2.380: decorrido extenso lapso temporal entre o ato de incorporao e o pedido de desfiliao partidria, resta impossibilitado o reconhecimento da justa causa. 99 Res.-TSE n 22.885/2008: a justa causa prevista neste dispositivo incide apenas quanto ao parlamentar filiado ao partido poltico incorporado. V. nota ao art. 13, pargrafo nico, desta resoluo.

3 O mandatrio que se desfiliou ou pre-

tenda desfiliar-se pode pedir a declarao da existncia de justa causa, fazendo citar o partido, na forma desta Resoluo.
V. nota ao inciso II do 1 do art. 1 desta resoluo.

II criao de novo partido;


Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: possibilidade da filiao partidria no novo partido somente aps o registro do estatuto na Justia Eleitoral; prazo razovel de 30 dias, contados do registro do estatuto partidrio pelo TSE, para a filiao no novo partido (aplicao analgica do 4 do art. 9 da Lei n 9.096/1995).

Art. 2 O Tribunal Superior Eleitoral competente para processar e julgar pedido relativo a mandato federal; nos demais casos, competente o tribunal eleitoral do respectivo estado.
V. primeira nota ao art. 1, caput, desta resoluo.

III mudana substancial ou desvio reiterado do programa partidrio; IV grave discriminao pessoal.
Dec.-TSE s/n, de 27.3.2008, na Pet n 2.756: Divergncia entre filiados partidrios no sentido de ser alcanada projeo poltica no constitui justa causa para desfiliao.

Art. 3 Na inicial, expondo o fundamento do pedido, o requerente juntar prova documental da desfiliao, podendo arrolar testemunhas, at o mximo de 3 (trs), e requerer, justificadamente, outras provas, inclusive requisio de documentos em poder de terceiros ou de reparties pblicas. Art. 4 O mandatrio que se desfiliou e o eventual partido em que esteja inscrito sero citados para responder no prazo de 5 (cinco) dias, contados do ato da citao.
Ac.-TSE, de 24.6.2010, no RO n 2.204: decorrido o prazo estipulado neste artigo, sem a citao de litisconsorte passivo necessrio, deve o processo ser julgado extinto.

2 Quando o partido poltico no formular

o pedido dentro de 30 (trinta) dias da desfiliao, pode faz-lo, em nome prprio, nos 30 (trinta) subseqentes, quem tenha interesse jurdico ou o Ministrio Pblico Eleitoral.
99 Ac.-TSE, de 25.8.2010, na Pet n 3.019: legitimidade ativa do primeiro suplente para formular o pedido de decretao de perda de cargo eletivo.

Pargrafo nico. Do mandado constar expressa advertncia de que, em caso de revelia, se presumiro verdadeiros os fatos afirmados na inicial. Art. 5 Na resposta, o requerido juntar prova
documental, podendo arrolar testemunhas,

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


at o mximo de 3 (trs), e requerer, justificadamente, outras provas, inclusive requisio de documentos em poder de terceiros ou de reparties pblicas.

Art. 13
deciso monocrtica, nos termos do art. 36, 8, do RITSE.

Art. 6 Decorrido o prazo de resposta, o tribunal ouvir, em 48 (quarenta e oito) horas, o representante do Ministrio Pblico, quando no seja requerente, e, em seguida, julgar o pedido, em no havendo necessidade de dilao probatria.

Art. 12. O processo de que trata esta Resoluo ser observado pelos tribunais regionais eleitorais e ter preferncia, devendo encerrar-se no prazo de 60 (sessenta) dias.
Ac.-TSE, de 27.11.2007, no MS n 3.671 e dec. monocrticas do Min. Caputo Bastos no MS n 3.676, de 3.12.2007; e do Min. Gerardo Grossi no MS n 3.674, de 29.11.2007: a concesso da tutela antecipada encontra bice no rito previsto nesta resoluo, que contempla a celeridade processual.

Art. 7 Havendo necessidade de provas,

deferi-las- o Relator, designando o 5 (quinto) dia til subseqente para, em nica assentada, tomar depoimentos pessoais e inquirir testemunhas, as quais sero trazidas pela parte que as arrolou.

Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na

Pargrafo nico. Declarando encerrada a instruo, o Relator intimar as partes e o representante do Ministrio Pblico, para apresentarem, no prazo comum de 48 (quarenta e oito) horas, alegaes finais por escrito. Art. 8 Incumbe aos requeridos o nus da
prova de fato extintivo, impeditivo ou modificativo da eficcia do pedido.

data de sua publicao, aplicando-se apenas s desfiliaes consumadas aps 27 (vinte e sete) de maro deste ano, quanto a mandatrios eleitos pelo sistema proporcional, e, aps 16 (dezesseis) de outubro corrente, quanto a eleitos pelo sistema majoritrio.
Ac.-TSE, de 2.9.2008, no REspe n 28.628: Nas situaes em que o parlamentar se desfiliou do partido sob cuja legenda foi eleito em data anterior estabelecida na Resoluo-TSE n 22.610/2007, a agremiao no detm legitimidade para requerer a perda do cargo em decorrncia de outras desfiliaes consumadas aps o advento da mencionada Resoluo. No mesmo sentido, o Ac.-TSE, de 19.6.2008, na Pet n 2.775.

Art. 9 Para o julgamento, antecipado ou no,

o Relator preparar voto e pedir incluso do processo na pauta da sesso seguinte, observada a antecedncia de 48 (quarenta e oito) horas. facultada a sustentao oral por 15 (quinze) minutos.

Pargrafo nico. Para os casos anteriores, o


Normas Editadas pelo TSE

Art. 10. Julgando procedente o pedido,

prazo previsto no art. 1, 2, conta-se a partir do incio de vigncia desta Resoluo.

o tribunal decretar a perda do cargo, comunicando a deciso ao presidente do rgo legislativo competente para que emposse, conforme o caso, o suplente ou o vice, no prazo de 10 (dez) dias. cutrias do Relator, as quais podero ser revistas no julgamento final, de cujo acrdo cabe o recurso previsto no art. 121, 4, da Constituio da Repblica.
Artigo com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 22.733/2008. Dec.-TSE s/n, de 17.4.2008, na Pet n 2.787: cabimento de agravo regimental contra

Ac.-TSE, de 5.6.2008, no REspe n 28.604: na hiptese prevista neste pargrafo, considera-se o dia da publicao da Res.-TSE n 22.610/2007 como termo a quo para propositura da ao.

Art. 11. So irrecorrveis as decises interlo-

Braslia, 25 de outubro de 2007. Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro CEZAR PELUSO, relator Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro CAPUTO BASTOS Ministro MARCELO RIBEIRO. __________ Publicada no DJ de 30.10.2007 e republicada no DJ de 27.3.2008.

Resoluo n 22.610, de 25 de outubro de 2007

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Resoluo n 22.621, de 30 de outubro de 2007 Braslia DF


Acrescenta pargrafo nico ao art. 2 da Res.-TSE n 21.667, de 18.3.2004, e d outras providncias.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o inciso XVIII do art. 23 do Cdigo Eleitoral, resolve:

Art. 3 Esta resoluo entrar em vigor na


data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 30 de outubro de 2007. Ministro CEZAR PELUSO, vice-presidente no exerccio da Presidncia Ministro JOS DELGADO, relator Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro ARI PARGENDLER Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJ de 20.11.2007.

Art. 1 Acrescentar pargrafo nico ao art. 2 da Res.-TSE n 21.667, de 18.3.2004, nos seguintes termos:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 21.667/2004.

Art. 2 O aplicativo a que se refere o pargrafo

nico ora acrescentado ao art. 2 da Res.-TSE n 21.667/2004 dever substituir os atualmente utilizados para o servio de emisso de certido de quitao pela internet no prazo de 15 (quinze) dias contados da entrada em vigor desta resoluo.

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 22.655, de 8 de novembro de 2007 Braslia DF


Altera o artigo 8 da Resoluo-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, que disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a Tomada de Contas Especial.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies legais que lhe confere o artigo 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve: de 22 de junho de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 21.841/2004.

Partidrio transferido ao rgo nacional do respectivo partido.

Art. 3 Esta resoluo entrar em vigor na


data da publicao. Braslia, 8 de novembro de 2007. Ministro MARCO AURLIO, presidente e relator Ministro CEZAR PELUSO Ministro JOAQUIM BARBOSA Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJ de 19.12.2007.

Art. 1 O artigo 8 da Resoluo-TSE n 21.841,

Art. 2 As prestaes de contas relativas aos

exerccios anteriores, a serem apresentadas pelos rgos nacionais e regionais dos partidos polticos, para manifestao conclusiva, devero considerar os limites totais do Fundo

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 22.676, de 13 de dezembro de 2007 Braslia DF


Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, IX, do Cdigo Eleitoral, resolve:
mbito das zonas eleitorais, prevista nos Prov.-CGE nos 6 e 7/2008.

Art. 2 O registro dos feitos na Justia Eleito-

Art. 1 A classificao dos feitos e a formao

das siglas processuais no mbito da Justia Eleitoral regem-se por esta resoluo.

ral far-se- em numerao contnua e seriada em cada uma das classes constantes do anexo desta resoluo.

Pargrafo nico. No se aplica o disposto na


cabea do artigo:

Art. 3 A classificao dos feitos observar as


seguintes regras:

I ao registro de procedimentos administra-

tivos constitudos pela mera sucesso de atos coordenados, visando obteno de decises administrativas;

I a classe Ao Cautelar (AC) compreende todos os pedidos de natureza cautelar; II a classe Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE) compreende as aes que incluem o pedido previsto no art. 22 da Lei Complementar n 64/90; III a classe Ao Rescisria (AR), nos tribunais
regionais eleitorais, somente cabvel em matria no eleitoral, aplicando-se a essa classe a legislao processual civil (Acrdos/TSE nos 19.617/2002 e 19.618/2002);

II ao registro de procedimentos judiciais constitudos pela mera sucesso de atos coordenados, com vistas instruo processual, a exemplo das cartas em geral e do agravo de instrumento na instncia de origem; III ao registro de procedimentos de competncia das corregedorias eleitorais que prescindam de apreciao pelo Tribunal e dos juzos eleitorais executados sob orientao daquelas.
Prov.-CGE n 6/2008: Estabelece padres para registro de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais. Prov.-CGE n 7/2008: Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP a serem observados no mbito das zonas eleitorais e fixa os respectivos cdigos e revoga o anexo do Prov.-CGE n 6/2008. Prov.-CGE n 3/2010: Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP a serem observados no

IV a classe Apurao de Eleio (AE) engloV a classe Conflito de Competncia (CC)


abrange todos os conflitos que ao Tribunal cabe julgar;
Normas Editadas pelo TSE

ba tambm os respectivos recursos;

VI a classe Correio (Cor) compreende as hipteses previstas no art. 71, 4, do Cdigo Eleitoral; VII a classe Criao de Zona Eleitoral
ou Remanejamento (CZER) compreende a criao de zona eleitoral e quaisquer outras alteraes em sua organizao;

VIII a classe Embargos Execuo (EE) compreende as irresignaes do devedor aos executivos fiscais impostos em matria eleitoral;

671

Art. 3
IX a classe Execuo Fiscal (EF) compreen-

NORMAS EDITADAS PELO TSE


os recursos que versam sobre elegibilidade, expedio de diploma e anulao ou perda de mandato eletivo (art. 121, 4, III e IV, da Constituio Federal);

de as cobranas de dbitos inscritos na dvida ativa da Unio; regulamentao da legislao eleitoral e partidria, inclusive as instrues previstas no art. 8 da Lei n 9.709/98;

X a classe Instruo (Inst) compreende a

XIX a classe Reviso de Eleitorado (RvE)

XI a classe Mandado de Segurana (MS) engloba o mandado de segurana coletivo; XII a classe Prestao de Contas (PC) abrange as contas de campanha eleitoral e a prestao anual de contas dos partidos polticos; XIII a classe Processo Administrativo (PA)
compreende os procedimentos que versam sobre requisies de servidores, pedidos de crditos e outras matrias administrativas encaminhadas por juiz ou tribunal e que devam ser submetidos a julgamento do Tribunal;
Inciso XIII com redao dada pelo art. 2 da Res.-TSE n 23.119/2009.

compreende as hipteses de fraude em proporo comprometedora no alistamento eleitoral, alm dos casos previstos na legislao eleitoral.

competncia privativa do Tribunal Superior Eleitoral; as classes nos 11, 30, 31 e 40 so de competncia privativa dos tribunais regionais eleitorais; as classes nos 5, 9, 10, 12, 19, 23, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 36, 43, 44 e 45 so de competncia comum dos tribunais eleitorais; as demais classes so comuns a todas as instncias.

1 As classes nos 6, 8, 20, 32, 37 e 41 so de

2 O registro na respectiva classe processual

XIV a classe Propaganda Partidria (PP) refere-se aos pedidos de veiculao de propaganda partidria gratuita em bloco ou em insero na programao das emissoras de rdio e televiso; XV a Reclamao (Rcl) cabvel para preservar a competncia do Tribunal ou garantir a autoridade das suas decises, e nas hipteses previstas na legislao eleitoral e nas instrues expedidas pelo Tribunal;

ter como parmetro a classe eventualmente indicada pela parte na petio inicial ou no recurso, no cabendo sua alterao pelo servio administrativo.

3 No se altera a classe do processo: I pela interposio de Agravo Regimental


(AgR), de Embargos de Declarao (ED), de Embargos Infringentes (EI) opostos em Execuo Fiscal e de Embargos Infringentes e de Nulidade (EIN) relativos ao processo penal nos tribunais regionais eleitorais;
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.119/2009.

XVI a classe Recurso Especial Eleitoral (REspe) engloba o recurso de registro de candidatos, quando se tratar de eleies municipais (art. 12, pargrafo nico, da LC n 64/90); XVII as classes Recurso em Habeas Corpus
(RHC), Recurso em Habeas Data (RHD), Recurso em Mandado de Segurana (RMS), Recurso em Mandado de Injuno (RMI) compreendem os recursos ordinrios interpostos na forma do disposto no art. 121, 4, V, da Constituio Federal;

II pelos pedidos incidentes ou acessrios; III pela impugnao ao registro de candidatura; IV pela instaurao de tomada de contas
especial;

V pela restaurao de autos. 4 Os expedientes que no tenham classificao especfica, nem sejam acessrios ou incidentes, sero includos na classe Petio (Pet).

va s eleies federais e estaduais, compreende

XVIII a classe Recurso Ordinrio (RO), relati-

672

NORMAS EDITADAS PELO TSE


5 Os presidentes dos tribunais eleitorais ou o juiz eleitoral resolvero as dvidas que surgirem na classificao dos feitos. Art. 4 Os processos de competncia das corregedorias eleitorais que devam ser apreciados pelo Tribunal sero registrados na respectiva classe processual e distribudos pela Secretaria Judiciria aos corregedores eleitorais. Art. 5 As siglas das classes processuais so formadas: I pelas letras iniciais maisculas correspondentes a cada uma das palavras que compem o nome, caso este seja formado por mais de uma palavra;

Art. 10
hfen, observada a ordem cronolgica de apresentao, sem limite quanto quantidade de caracteres da nova sigla formada.

Art. 7 A criao de novas classes processuais,

assim como de suas siglas, para incluso nos bancos de dados, obedecer aos critrios previstos nesta resoluo e far-se- mediante proposta dos presidentes dos tribunais eleitorais.

Pargrafo nico. As classes processuais e as siglas, aprovadas na forma da cabea deste artigo, sero comunicadas aos tribunais regionais eleitorais e aos juzos eleitorais, cabendo Secretaria de Tecnologia da Informao do TSE implement-las nos bancos de dados. Art. 8 Os tribunais regionais eleitorais devero, no prazo de noventa dias da publicao desta resoluo, adequar seus regimentos internos ao disposto nesta resoluo. Art. 9 A Secretaria de Tecnologia da Informao do TSE dever, no prazo de noventa dias da publicao desta resoluo, adotar os procedimentos necessrios implantao, nos bancos de dados, das classes processuais e siglas a que se refere esta resoluo. Art. 10. Esta resoluo entra em vigor na data
da publicao. Braslia, 13 de dezembro de 2007.

trs letras minsculas, vogais ou consoantes, considerando-se a melhor sonorizao, caso o nome seja formado por apenas uma palavra.

II pela letra inicial maiscula, acrescida de at

1 As siglas que coincidirem com outras


devero ser diferenciadas pelo acrscimo de uma vogal ou consoante minscula, considerando-se a melhor sonorizao.

2 Excetuam-se do disposto neste artigo as


classes Recurso Especial Eleitoral e Registro de Candidatura, cujas siglas sero, respectivamente, REspe e RCand.

Art. 6 Os recursos de Embargos de Declarao (ED) e Agravo Regimental (AgR), assim como a Questo de Ordem (QO), tero suas siglas acrescidas s siglas das classes processuais em que forem apresentados.

Pargrafo nico. As siglas a que se refere a

cabea deste artigo sero acrescidas esquerda da sigla da classe processual, separadas por

__________ Publicada no DJ de 7.2.2008.

673

Normas Editadas pelo TSE

Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro CAPUTO BASTOS, relator Ministro CEZAR PELUSO Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro GERARDO GROSSI.

Resoluo n 22.676, de 13 de dezembro de 2007

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO CLASSES PROcESSUAiS NO MBitO DA JUStiA ELEitORAL

DENOMINAO DA CLASSE Ao Cautelar Ao de Impugnao de Mandato Eletivo Ao de Investigao Judicial Eleitoral Ao Penal Ao Rescisria Agravo de Instrumento Apurao de Eleio Cancelamento de Registro de Partido Poltico Conflito de Competncia Consulta Correio Criao de Zona Eleitoral ou Remanejamento Embargos Execuo Exceo Execuo Fiscal Habeas Corpus Habeas Data Inqurito Instruo Lista Trplice Mandato de Injuno Mandato de Segurana Pedido de Desaforamento Petio Prestao de Contas Processo Administrativo Propaganda Partidria Reclamao Recurso contra Expedio de Diploma Recurso Eleitoral Recurso Criminal Recurso Especial Eleitoral Recurso em Habeas Corpus Recurso em Habeas Data Recurso em Mandato de Injuno Recurso em Mandato de Segurana Recurso Ordinrio Registro de Candidatura Registro de Comit Financeiro Registro de rgo de Partido Poltico em Formao Registro de Partido Poltico Representao Reviso Criminal Reviso de Eleitorado Suspenso de Segurana/Liminar

SIGLA AC AIME AIJE AP AR AI AE CRPP CC Cta Cor CZER EE Exe EF HC HD Inq Inst LT MI MS PD Pet PC PA PP Rcl RCED RE RC REspe RHC RHD RMI RMS RO RCand RCF ROPPF RPP Rp RvC RvE SS

CDIGO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

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Resoluo n 22.685, de 13 de dezembro de 2007 Braslia DF


Estabelece normas para cesso de urnas e sistema de votao especfico, por emprstimo, em eleies parametrizadas.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o pargrafo nico do artigo 1 do Cdigo Eleitoral, resolve: Das ELEiEs PaRaMEtRiZadas oportunidade do pedido, observada a legitimidade do requerente, a tempestividade do pedido e a documentao apresentada.

2 Quando a eleio abranger mais de

Art. 1 Podero ser cedidos, a ttulo de em-

prstimo, urnas e sistema de votao especfico a entidades pblicas organizadas e instituies de ensino, para utilizao em eleies parametrizadas, assegurando-se-lhes o apoio e o suporte necessrios realizao do pleito, com vista a difundir os servios desenvolvidos pela Justia Eleitoral e garantir a livre manifestao da comunidade.

uma zona eleitoral da mesma unidade da Federao, a solicitao dever ser dirigida ao Tribunal Regional Eleitoral, que decidir, observando, no que couber, o disposto no pargrafo anterior.

Pargrafo nico. Excepcionalmente, a critrio do Tribunal, podero ser atendidas solicitaes de entidades no previstas no caput.
Res.-TSE n 23.086/2009: possibilidade de cesso de urnas eletrnicas a partido poltico para realizao de prvias partidrias. Res.-TSE n 23.076/2009: [...] acordo de cooperao entre o TSE e a OAB, por prazo indeterminado, objetivando utilizao das urnas eletrnicas e apoio tcnico nas eleies dos conselhos seccionais da OAB, previstas, a cada trs anos, para a segunda quinzena do ms de novembro, por meio de contrato de comodato.

3 Quando a eleio abranger mais de uma unidade da Federao, a solicitao dever ser dirigida ao Tribunal Superior Eleitoral, que, aps ouvir os tribunais regionais eleitorais envolvidos, decidir. Art. 3 Caber ao presidente do Tribunal
Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral, conforme o caso analisar as solicitaes e decidir sobre a cesso, com base no parecer do juzo eleitoral e no relatrio tcnico das respectivas secretarias de Tecnologia da Informao, relativos s condies apresentadas pela entidade interessada quanto segurana e ao planejamento do pleito, e levando em considerao os benefcios que podero advir da utilizao das urnas e do sistema de votao especfico.

Das COndiEs paRa CEssO da URna

Art. 2 As entidades interessadas devero

solicitar a cesso das urnas, do sistema de votao especfico e do suporte tcnico ao juzo eleitoral da circunscrio a que pertenam, com a antecedncia mnima de sessenta dias da data prevista para a eleio.

Pargrafo nico. Nenhum pedido de cesso de que trata o caput poder ser aprovado, se a eleio parametrizada estiver prevista para ocorrer dentro do perodo dos 120 (cento e vinte) dias anteriores e 30 (trinta) dias posteriores realizao de eleies oficiais, considerando-se, quando for o caso, a ocorrncia de segundo turno.
DOs DEvEREs da EntidadE CEssiOnRia

1 O juzo eleitoral encaminhar ao Tribu-

nal Regional Eleitoral, no prazo de 5 (cinco) dias teis, parecer sobre a convenincia e

Art. 4 A entidade cessionria dever adotar

as medidas de segurana determinadas pelo

675

Normas Editadas pelo TSE

Art. 5
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, inclusive quanto necessidade de policiamento, a fim de preservar a integridade das pessoas presentes no local de votao, dos equipamentos cedidos, e o livre trnsito dos servidores designados para acompanhar a eleio.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Pargrafo nico. Os dados a serem includos

Art. 5 Em caso de suspenso da eleio, a entidade requerente deve comunicar imediatamente Justia Eleitoral. Pargrafo nico. A remarcao da data
da eleio suspensa ficar condicionada a parecer de viabilidade a ser apresentado pela Secretaria de Tecnologia da Informao.

nas urnas, relativos aos cargos e candidatos e eleitorado apto a votar, devero ser entregues aos tribunais regionais eleitorais ou s zonas eleitorais no prazo por estes estabelecido, a fim de garantir a carga das urnas e os testes necessrios ao seu perfeito funcionamento.

Art. 9 O controle do software e a guarda das


mdias so restritos Justia Eleitoral.

Art. 10. expressamente proibida a utilizao,

Art. 6 Caber entidade cessionria responsabilizar-se pela utilizao das urnas exclusivamente para o fim solicitado na forma ajustada no contrato e sem prejuzo da propositura das aes cvel e penal cabveis e, ainda, arcar com os custos referentes a: I transporte das urnas; II passagens e dirias; III material de expediente; IV publicao na imprensa oficial;
tes, bem como extravio dos equipamentos cedidos;

na urna, de programas que no sejam os fornecidos pelo Tribunal Superior Eleitoral, bem como vedado o uso de qualquer aplicativo que no o fornecido pelo Tribunal Regional Eleitoral.

1 Em hiptese alguma ser permitida a realizao de auditoria nos programas e nos contedos das mdias por entidade alheia Justia Eleitoral. 2 proibida a cpia total ou parcial do software da urna, assim como quaisquer alteraes, nos termos da Lei n 7.646, de 18 de dezembro de 1987, que trata da proteo da propriedade intelectual sobre programas de computador e sua comercializao.
Da TOtaLiZaO dOs REsULtadOs

V manuteno e reposio de componen-

VI outros que os tribunais regionais eleito-

rais entenderem imprescindveis realizao da eleio. DO SOfTWARE da URna

Art. 11. O sistema de totalizao poder ser elaborado pela requerente ou pela Justia Eleitoral, mediante sua disponibilidade, sendo necessrio, neste caso, estabelecer os critrios e as condies para a sua cesso.
Da UtiLiZaO dO EqUipaMEntO

Art. 12. O projeto da urna de propriedade


da Justia Eleitoral e assenta-se no sigilo de seu funcionamento, garantindo a segurana e a integridade dos resultados eleitorais.

disposio dos tribunais regionais eleitorais a verso do software especfico, de uso obrigatrio, para as eleies de que trata esta resoluo, com funcionalidades de parametrizao, permitindo sua adequao ao processo eleitoral.

Art. 7 O Tribunal Superior Eleitoral colocar

Pargrafo nico. A abertura da urna, independentemente da finalidade, ser efetuada somente por pessoas autorizadas pelo respectivo Tribunal Eleitoral. Art. 13. As urnas cedidas ao trmino do
processo eleitoral parametrizado e antes de serem armazenadas devero ser inspecionadas por tcnicos do Tribunal Eleitoral.

Art. 8 Os tribunais regionais eleitorais ou as zonas eleitorais ficaro responsveis pela parametrizao do software, gerao das mdias e carga das urnas.

676

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Pargrafo nico. Caso haja necessidade de reparo e/ou de reposio de componentes, aplicar-se- o disposto no artigo 6 desta resoluo.
DispOsiEs Finais

Art. 18
Art. 16. Os casos omissos sero resolvidos pelo
Tribunal Superior Eleitoral. de 17 de junho de 1997.

Art. 17. Fica revogada a Resoluo n 19.877, Art. 18. Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao. Braslia, 13 de dezembro de 2007. Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro CAPUTO BASTOS, relator Ministro CEZAR PELUSO Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro GERARDO GROSSI. __________ Publicada no DJ de 7.2.2008.

Art. 14. Ao final do processo eleitoral, a en-

tidade cessionria receber uma cpia dos arquivos contendo o resultado da votao e a relao dos faltosos.

Pargrafo nico. Os arquivos permanecero

em poder do respectivo Tribunal Regional Eleitoral por trinta dias; aps esse prazo, sero apagados.

Art. 15. vedado o emprstimo de urnas para realizao de eleio com candidato nico.

Resoluo n 22.685, de 13 de dezembro de 2007

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 22.747, de 27 de maro de 2008 Belo Horizonte MG


Aprova instrues para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/97, que dispe sobre dispensa do servio pelo dobro dos dias prestados Justia Eleitoral nos eventos relacionados realizao das eleies.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das suas atribuies, tendo em vista o disposto no pargrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, e no art. 98 da Lei n 9.504/97, RESOLVE:

Art. 1 Os eleitores nomeados para compor

5 A concesso do benefcio previsto no artigo 98 da Lei n 9.504/97 ser adequada respectiva jornada do beneficirio, inclusive daquele que labora em regime de planto, no podendo ser considerados para este fim os dias no trabalhados em decorrncia da escala de trabalho. Art. 2 O direito de gozo do benefcio previsto no caput do artigo anterior pressupe a existncia de vnculo laboral poca da convocao e, como tal, oponvel parte com a qual o eleitor mantinha relao de trabalho ao tempo da aquisio do benefcio e limita-se vigncia do vnculo. Pargrafo nico. Nos casos em que ocorra suspenso ou interrupo do contrato de trabalho ou do vnculo, a fruio do benefcio deve ser acordada entre as partes a fim de no impedir o exerccio do direito. Art. 3 Na hiptese de ausncia de acordo entre as partes quanto compensao, caber ao Juiz Eleitoral aplicar as normas previstas na legislao; no as havendo, resolver a controvrsia com base nos princpios que garantem a supremacia do servio eleitoral, observado especialmente seguinte: I O servio eleitoral prefere a qualquer outro, obrigatrio e no interrompe o interstcio de promoo dos funcionrios para ele requisitados (art. 365 do Cdigo Eleitoral); II A relevncia da contribuio social prestada por aqueles que servem Justia Eleitoral; III O direito assegurado por lei ao eleitor que
prestou servio Justia Eleitoral personalssimo, s podendo ser pleiteado e exercido pelo titular.

Mesas Receptoras ou Juntas Eleitorais e os requisitados para auxiliar seus trabalhos sero dispensados do servio, mediante declarao expedida pela Justia Eleitoral, sem prejuzo do salrio, vencimento ou qualquer outra vantagem, pelo dobro dos dias de convocao. (Art. 98 da Lei n 9.504, de 30.9.97).

1 O direito ao gozo em dobro pelos dias


trabalhados alcana instituies pblicas e privadas;

2 A expresso dias de convocao abrange

quaisquer eventos que a Justia Eleitoral repute necessrios realizao do pleito, inclusive as hipteses de treinamentos e de preparao ou montagem de locais de votao (Res.-TSE n 22.424, de 26 de setembro de 2006);

efeitos de aplicao deste artigo, todas as parcelas de natureza remuneratria, ou no, que decorram da relao de trabalho;

3 Compreendem-se como vantagens, para

4 Os dias de compensao pela prestao

de servio Justia Eleitoral no podem ser convertidos em retribuio pecuniria;

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Normas Editadas pelo TSE

Lei n 8.868/1994, art. 15: Os servidores pblicos federais, estaduais e municipais, da administrao direta e indireta, quando convocados para compor as mesas receptoras de votos ou juntas apuradoras nos pleitos eleitorais, tero, mediante declarao do respectivo juiz eleitoral, direito a ausentar-se do servio em suas reparties, pelo dobro dos dias de convocao pela Justia Eleitoral.

Art. 4
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 27 de maro de 2008. Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro CEZAR PELUSO, relator Ministro

NORMAS EDITADAS PELO TSE


CARLOS AYRES BRITTO, Ministro JOS DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro CAPUTO BASTOS Ministro MARCELO RIBEIRO. __________ Publicada no DJ de 6.5.2008.

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Resoluo n 22.770, de 17 de abril de 2008 Braslia DF


Estabelece normas e procedimentos para a distribuio do arquivo de Registro Digital do Voto para fins de fiscalizao, conferncia, auditoria, estudo e estatstica.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o pargrafo nico, do art. 1 do Cdigo Eleitoral, resolve expedir a seguinte instruo, observados os critrios e procedimentos para garantia do sigilo do voto. sistema, a requisio dos arquivos pertinentes, observadas as especificaes de que trata o 3 do art. 2 desta resoluo.

2 O sistema de que trata o caput enviar

Art. 1 A urna ser dotada de arquivo denominado Registro Digital do Voto, no qual ficar gravado aleatoriamente cada voto, separado por cargo, em arquivo nico.
Registro Digital do Voto para fins de fiscalizao, conferncia, estatstica e auditoria do processo de totalizao das eleies.

ao endereo de correio eletrnico do chefe do cartrio o aviso de trmino da gerao dos arquivos, que sero gravados nas mdias fornecidas pelo interessado.

Art. 5 Os arquivos fornecidos estaro

Art. 2 A Justia Eleitoral poder distribuir o

decifrados em formato e layout definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 6 Os arquivos contendo os Registros

1 O formato dos arquivos a serem distri-

budos obedecer o estabelecido no artigo anterior.

Digitais do Voto Apurado devero ser preservados nos tribunais eleitorais pelo prazo de 60 dias aps a proclamao dos resultados da eleio. no caput, os arquivos podero ser descartados, desde que no haja recurso envolvendo votao nas sees eleitorais.

coligao concorrente ao pleito, nos tribunais ou zonas eleitorais, observada a circunscrio, at 60 dias aps a totalizao da eleio. nicpios, as zonas eleitorais ou sees de seu interesse, fornecendo as mdias necessrias para gravao. prazo de 72 horas, contado do pedido, para seu atendimento.

2 O pedido poder ser feito por partido ou

Pargrafo nico. Findo o prazo mencionado

Art. 8 Esta resoluo entrar em vigor na


data de sua publicao. Braslia, 17 de abril de 2008. Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro ARI PARGENDLER, relator Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministro FELIX FISCHER Ministro CAPUTO BASTOS Ministro MARCELO RIBEIRO. __________ Publicada no DJ de 29.4.2008.

Art. 3 Os juzos e tribunais eleitorais tero o

Art. 4 O atendimento a pedido formalizado perante o juzo eleitoral ser feito mediante o uso de sistema desenvolvido pela Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior Eleitoral.
determinar ao cartrio que promova, via

1 Protocolado o pedido, o juiz eleitoral

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Normas Editadas pelo TSE

3 O requerente dever especificar os mu-

Art. 7 Os casos omissos sero resolvidos pelo Tribunal Superior Eleitoral.

Resoluo n 23.061, de 26 de maio de 2009 Braslia DF


Disciplina os procedimentos para a atualizao do cadastro eleitoral, decorrente da implantao, em municpios previamente selecionados pelos tribunais regionais eleitorais, de nova sistemtica de identificao do eleitor, mediante incorporao de dados biomtricos e fotografia, e d outras providncias.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 23, IX, do Cdigo Eleitoral, e considerando o disposto na Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985, resolve: 2010, visando coleta de fotografia e impresso digital.

Art. 2 Em cada circunscrio eleitoral sub-

Art. 1 A atualizao dos dados constantes do

cadastro eleitoral, visando implantao de nova sistemtica de identificao do eleitor, mediante incluso de dados biomtricos e fotografia, em prosseguimento ao projeto experimental de que cuidou a Res.-TSE n 22.688, de 13 de dezembro de 2007, ser obrigatria a todos os eleitores, em situao regular ou liberada, inscritos ou movimentados para os municpios envolvidos at 30.6.2009.
Res.-TSE n 22.688/2007: Disciplina os procedimentos para a atualizao do cadastro eleitoral, decorrente da implantao, em carter experimental, nos municpios que especifica, de nova sistemtica de identificao do eleitor, mediante incorporao de dados biomtricos e fotografia, e d outras providncias.

metida ao procedimento de que cuida o art. 1 desta norma, ultrapassado o prazo estabelecido para o comparecimento do eleitorado, sero canceladas, mediante comando do cdigo FASE 469, as inscries correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso.
99 Prov.-CGE n 6/2009 aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

1 Nos municpios que iniciarem o proce-

dimento antes de 30.6.2009, a data limite referida no caput ser a de publicao desta resoluo. somente estaro sujeitos atualizao dos dados cadastrais aps comprovada a cessao do impedimento e regularizada a situao da inscrio.

2 Os eleitores privados de direitos polticos

Art. 3 Sero objeto de registro, no cadastro eleitoral, o nmero e a origem do documento de identificao do eleitor e, quando disponvel, seu Cadastro de Pessoa Fsica (CPF), mediante apresentao da respectiva documentao comprobatria. Art. 4 A Justia Eleitoral, no momento da atualizao dos dados de que cuida esta resoluo, colher fotografia do eleitor e, por meio de leitor ptico, suas impresses digitais. Art. 5 Para a efetivao dos procedimentos de que trata esta norma sero utilizadas, no Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE), em modelo disponvel no Sistema

3 Os eleitores inscritos ou movimentados, no perodo compreendido entre 30.6.2009 e o incio dos trabalhos de atualizao cadastral a que se refere o caput, sero orientados a retornarem ao cartrio eleitoral at a data limite para o alistamento eleitoral para o pleito de

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Normas Editadas pelo TSE

Pargrafo nico. No sero canceladas, nos termos do caput, as inscries que figurarem no cadastro com situao suspenso ou as atribudas a eleitores inscritos ou movimentados no perodo de que trata o 3 do art. 1 desta resoluo, ainda que no tenham colhido dados biomtricos e fotografias.

Art. 6
Elo, as operaes de alistamento, reviso e transferncia, conforme o caso, observadas as regras fixadas na Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


1 No sero utilizados, para a reviso

1 Ainda que no haja alterao dos dados


do eleitor existentes no cadastro na data do requerimento, ser utilizada a operao de reviso.

de eleitorado nos municpios de que cuida o caput, os cadernos previstos no art. 61 da Res.-TSE n 21.538/2003, servindo as assinaturas apostas no formulrio RAE e no respectivo protocolo de entrega de ttulo eleitoral (PETE) como comprovante de comparecimento do eleitor.

2 Comprovada, perante a Justia Eleitoral,


a cessao de causa de restrio aos direitos polticos, na forma do art. 52 da Res.-TSE n 21.538/2003, e regularizada a respectiva inscrio que figurar no cadastro eleitoral em situao suspenso, o juzo eleitoral convocar o interessado para comparecimento ao cartrio, visando coleta de fotografia e impresso digital, observado o prazo limite fixado no 3 do art. 1 desta resoluo.

2 Encerrado o prazo de atualizao ca-

dastral, ser juntado aos autos da reviso de eleitorado relatrio sinttico das operaes de RAE realizadas, extrado a partir do Sistema Elo.

Art. 9 A Corregedoria-Geral e as corregedorias regionais eleitorais exercero superviso, orientao e fiscalizao direta do exato cumprimento das instrues contidas nesta resoluo. Art. 10. A Corregedoria-Geral expedir provimentos destinados a regulamentar esta resoluo, para sua fiel execuo, e, especialmente, para tornar pblica a relao dos municpios a serem submetidos reviso de eleitorado com coleta de dados biomtricos e definir o cronograma dos trabalhos pertinentes.

Art. 6 A prova de identidade e de domiclio eleitoral para a atualizao cadastral ser feita observadas as regras fixadas para o procedimento de reviso de eleitorado, disciplinadas nos arts. 64 e 65 da Res.-TSE n 21.538/2003, permanecendo esta exigncia at a suspenso do alistamento eleitoral para as eleies de 2010. Art. 7 Sero consideradas de carter personalizado, para efeito do disposto no 1 do art. 29 da Res.-TSE n 21.538/2003, as informaes relativas a documento de identidade e Cadastro de Pessoa Fsica, a fotografia e as impresses digitais do eleitor. Art. 8 A atualizao cadastral de que trata esta norma ser efetivada durante a realizao da reviso de eleitorado de ofcio determinada pelo Tribunal Superior Eleitoral para o exerccio de 2009, nos municpios previamente indicados pelos tribunais regionais eleitorais que preencheram os requisitos do art. 92 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, observados os requisitos tcnicos fixados pelo Grupo de Trabalho de Identificao Biomtrica, os prazos estabelecidos em normas especficas, a disponibilidade oramentria e, no que for aplicvel, as demais disposies das Res.-TSE n 21.538/2003.

Art. 11. Os tribunais regionais eleitorais comunicaro Corregedoria-Geral, at 22.6.2009, as revises de eleitorado por eles originariamente determinadas para outros municpios indicados coleta de dados biomtricos, a fim de que sejam promovidas as incluses, substituies e excluses necessrias publicao da relao de que trata o art. 10 desta resoluo. Art. 12. A Assessoria de Imprensa e
Comunicao Social do Tribunal Superior Eleitoral ficar responsvel pela coordenao das aes de divulgao dos trabalhos de atualizao do cadastro eleitoral de que cuida esta resoluo, incumbindo s unidades congneres dos tribunais regionais eleitorais envolvidos a execuo das aes planejadas.

Art. 13. Esta resoluo entrar em vigor na

data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Braslia, 26 de maio de 2009. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente Ministro FELIX FISCHER, relator Ministro JOAQUIM BARBOSA Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministro FERNANDO

Art. 13
GONALVES Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 4.6.2009.

Resoluo n 23.061, de 26 de maio de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.088, de 30 de junho de 2009 Braslia DF


Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pratendimento do cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento, transferncia e reviso.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies legais e considerando a necessidade de dar maior agilidade no atendimento a eleitores que buscam a Justia Eleitoral para requerer as operaes de alistamento, transferncia e reviso, ampliando o escopo do projeto experimental de implantao de nova forma de atendimento, nos termos da Res.-TSE n 22.754, de 3 de abril de 2008, resolve:
Ac.-TSE, de 15.9.2010, no AgR-REspe n 254118: no atendimento desta condio de elegibilidade se a transferncia de domiclio tiver sido concluda no cartrio eleitoral aps o prazo limite deste artigo, ainda que o pr-atendimento tenha se iniciado em momento anterior.

1 Os dados informados pelo eleitor/alis-

Art. 1 Fica autorizada a ampliao do Projeto

Ttulo Net, que consiste no pr-atendimento, pela Internet, de pessoas interessadas em requerer alistamento, transferncia e reviso perante a Justia Eleitoral, de forma a atingir, progressivamente, todo o eleitorado do pas.

tando no formulrio disponvel na Internet comporo o Requerimento de Alistamento Eleitoral RAE, a ser conferido e subscrito pelo interessado no ato de seu comparecimento ao cartrio.

Art. 2 O servio de que trata o art. 1 estar

disponvel no stio do Tribunal Superior Eleitoral na Internet, ficando autorizada a criao de link de acesso na pgina dos tribunais regionais eleitorais, medida que a nova funcionalidade seja implementada. r, desde que haja prvio cadastramento, no Sistema Elo, pelas unidades da Justia Eleitoral competentes para apreciao do requerimento, com ferramenta que lhe permita agendar a data e o horrio de atendimento.

2 O valor das multas eventualmente devidas em razo de ausncia s urnas ser estabelecido no mximo previsto, podendo ser decuplicado em razo da situao econmica do eleitor (Cdigo Eleitoral, arts. 7, 11, 1, e 367, 2). 3 O valor das multas eventualmente devidas
em razo de ausncia aos trabalhos eleitorais ser estabelecido no mnimo previsto, podendo ser decuplicado em razo da situao econmica do eleitor (Cdigo Eleitoral, arts. 124 e 367, 2).

Pargrafo nico. O usurio do servio conta-

Art. 3 O requerimento iniciado eletronicamente somente se aperfeioar com o comparecimento do eleitor/alistando unidade de atendimento da Justia Eleitoral, no prazo de 5 dias aps o pr-atendimento ou, na hiptese de utilizao do servio de que cuida o pargrafo nico do art. 2, at a data por ele selecionada, a fim de apresentar os documentos que comprovem os dados informados e, quando for o caso, o recolhimento da multa devida.

4 O valor das multas eventualmente devidas em razo de alistamento intempestivo ser estabelecido no mximo previsto, podendo ser decuplicado em razo da situao econmica do eleitor (Cdigo Eleitoral, arts. 8 e 367, 2). 5 Para o agendamento mencionado no
pargrafo nico do art. 2, ficaro disponveis horrios em quantidade equivalente a 5 (cinco) dias de atendimento, conforme a capacidade de cada cartrio, central ou posto de atendimento, ressalvada a possibilidade, nos municpios submetidos reviso de eleitorado

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 4
com coleta de dados biomtricos, de utilizao de agenda aberta por perodo no superior a 6 (seis) meses, a exclusivo critrio dos tribunais regionais eleitorais.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.346/2011.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


os cronogramas de atividades destinadas implantao do servio.

Art. 7 Aplicar-se-o aos requerimentos formulados pelo servio ora aprovado as demais disposies da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003. Art. 8 A Assessoria de Imprensa e Comunicao Social do Tribunal Superior Eleitoral ficar responsvel pela coordenao das aes de divulgao do novo servio de que trata esta resoluo, incumbindo s unidades congneres dos tribunais regionais eleitorais a execuo de referidas aes. Art. 9 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de junho de 2009. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente Ministro FELIX FISCHER, relator Ministro JOAQUIM BARBOSA Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministro FERNANDO GONALVES Ministro ARNALDO VERSIANI Ministro HENRIQUE NEVES. __________ Publicada no DJE de 3.7.2009.

Art. 4 O protocolo emitido aps o envio eletrnico dos dados no comprova a regularidade da inscrio ou a quitao eleitoral e se destina exclusivamente a informar o nmero e a data da solicitao e o prazo para comparecimento ao cartrio.
V. nota ao art. 3, caput, desta resoluo.

Art. 5 A existncia de outras restries ca-

dastrais ao requerimento da operao impedir a utilizao do servio de que trata esta resoluo, devendo o eleitor procurar o respectivo cartrio eleitoral para a necessria regularizao, portando, alm do ttulo eleitoral, quando dele dispuser, documentos que comprovem sua identidade e o domiclio eleitoral.

Art. 6 A Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral expedir os provimentos necessrios a regulamentar esta resoluo, objetivando sua fiel execuo, especialmente para definir

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Resoluo n 23.117, de 20 de agosto de 2009 Braslia DF


Dispe sobre a filiao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias.
Res.-TSE n 21.377/2003, art. 2: converso, pela Secretaria de Informtica do TSE, das anotaes de filiao partidria no Cadastro Nacional de Eleitores, em caso de fuso ou incorporao de partidos polticos. Lei n 6.996/1982, art. 3, IV: Ao setor da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelos servios de processamento eletrnico de dados compete: [...] IV manter atualizado o cadastro de filiao partidria, expedindo relaes destinadas aos partidos polticos e Justia Eleitoral. Prov.-CGE n 4/2005: Estabelece a forma de controle de processamento de listas especiais decorrentes da Lei n 9.096/1995, art. 19, 2.

2 Os militares, magistrados, membros dos

tribunais de contas e do Ministrio Pblico devem observar as disposies legais prprias sobre prazos de filiao.

Art. 3 So hipteses de cancelamento imediato da filiao partidria: I morte; II perda dos direitos polticos; III expulso; IV outras formas previstas no estatuto, com
comunicao obrigatria ao atingido no prazo de quarenta e oito horas da deciso (Lei n 9.096/95, art. 22, I a IV).

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, diante do disposto no art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve: Das DispOsiEs GERais eleitor que estiver no pleno gozo de seus direitos polticos (Lei n 9.096/95, art. 16), ressalvada a possibilidade de filiao do eleitor considerado inelegvel (Ac.-TSE ns 12.371, de 27 de agosto de 1992, 23.351, de 23 de setembro de 2004 e 22.014, de 18 de outubro de 2004).

CAPtULO I

Art. 1 Somente poder filiar-se a partido o

Art. 2 Para concorrer a cargo eletivo, o elei-

tor dever estar filiado ao respectivo partido pelo prazo mnimo definido em lei antes da data fixada para as eleies majoritrias ou proporcionais.

1 Se a relao no for submetida nos prazos mencionados neste artigo, ser considerada a ltima relao apresentada pelo partido. 2 Os prejudicados por desdia ou m-f
podero requerer, diretamente ao juiz da zona eleitoral, a intimao do partido para que cumpra no prazo que fixar, no superior a 10 (dez) dias, o que prescreve o caput deste artigo, sob pena de desobedincia.

em seu estatuto, prazos de filiao partidria superiores ao definido em lei, para a candidatura a cargos eletivos, os quais no podero ser alterados no ano da eleio (Lei n 9.096/95, art. 20, caput e pargrafo nico).

1 O partido poltico pode estabelecer,

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 4 Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por seus rgos de direo municipais, regionais ou nacional, enviar Justia Eleitoral para arquivamento, publicao e cumprimento dos prazos de filiao para efeito de candidatura, a relao atualizada dos nomes de todos os seus filiados na respectiva zona eleitoral, da qual constar, tambm, o nmero dos ttulos eleitorais e das sees em que esto inscritos e a data do deferimento das respectivas filiaes (Lei n 9.096/95, art. 19, caput).

Art. 5
Art. 5 As filiaes efetuadas perante rgos
de direo nacional ou estadual, quando admitidas pelo estatuto do partido, devero ser informadas aos diretrios municipais correspondentes zona de inscrio do eleitor, com a finalidade de comunicao Justia Eleitoral nos perodos previstos em lei.
Res.-TSE n 21.707/2004: centralizao das informaes no diretrio municipal como regra; possibilidade de centralizao no diretrio regional ou nacional, cumprindo quele que remeter a listagem de filiados a expressa declarao de que o faz em nome do partido e de que a relao contm todos os seus filiados no municpio; em caso de recebimento, pelo cartrio, de uma segunda listagem no prazo legal, o juiz comunicar os rgos partidrios envolvidos para sanarem a divergncia no prazo de at dez dias, sob pena de permanecerem no sistema os dados da primeira listagem; vedao de encaminhamento de relaes complementares ou fragmentadas.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


2 O usurio habilitado na forma do 1

deste artigo poder fazer o cadastramento, em ambiente especfico do Filiaweb, de outros administradores e operadores do sistema.

3 O sistema de filiao far o controle


do perodo de validade da composio do diretrio partidrio, de acordo com a documentao apresentada perante o cartrio ou, desde que haja viabilidade tcnica, a partir de banco de dados de gerenciamento de informaes partidrias, na forma estabelecida em instrues especficas do Tribunal Superior Eleitoral.

4 Expirado o prazo de validade do rgo de direo partidria, ser cancelada automaticamente a habilitao de todos os usurios a ele vinculados. 5 Estabelecido internamente pelo partido
que a entrega da relao de filiados de uma ou mais zonas eleitorais ser feita por rgo de direo diverso do municipal, o representante legal respectivo dever requerer sua habilitao para uso do Filiaweb perante a Corregedoria-Geral ou as corregedorias regionais eleitorais, conforme a instncia partidria, observadas as regras definidas nos pargrafos deste artigo, hiptese na qual ser cancelada a habilitao de todos os usurios de nvel municipal ou zonal correspondentes. desta resoluo devero ser elaboradas pelo partido em aplicao especfica do sistema de filiao, intitulada Filiaweb, e submetidas Justia Eleitoral pela rede mundial de computadores, em ambiente prprio do stio do Tribunal Superior Eleitoral reservado aos partidos polticos.

DO SistEMa dE FiLiaO PaRtidRia


V. quarta nota ao art. 11, 9, da Lei n 9.504/1997.

CAPtULO II

Art. 6 O sistema de filiao partidria desenvolvido pela Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior Eleitoral ser utilizado em todo o territrio nacional, para anotao das filiaes partidrias a que se refere o art. 19 da Lei n 9.096/95.
dever estar habilitado perante a Justia Eleitoral, mediante obteno de senha.

Art. 8 As relaes de que trata o art. 4

Art. 7 Para utilizao do Filiaweb, o usurio

V. Prov.-CGE n 5/2010: estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a finalidade exclusiva de acessar a relao de devedores.

Pargrafo nico. Para efeito do disposto

1 O representante legal do diretrio muni-

cipal ou zonal, comprovada sua legitimidade para o ato, ter seu nmero de inscrio eleitoral cadastrado pelo cartrio eleitoral como administrador do respectivo rgo de direo partidria e obter a senha provisria para uso do sistema, a ser alterada no primeiro acesso, a qual ficar sob sua exclusiva responsabilidade.

nesta resoluo, adotar-se- a seguinte nomenclatura:

I relao interna conjunto de dados de eleitores filiados a partido poltico, relativos a um municpio e zona eleitoral, destinada ao gerenciamento pelo rgo partidrio responsvel por seu fornecimento Justia Eleitoral;

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


II relao submetida relao interna liberada pelo rgo partidrio para processamento pela Justia Eleitoral; III relao fechada situao da relao
submetida pelo rgo partidrio aps o encerramento do prazo legal para fornecimento dos dados Justia Eleitoral;

Art. 12
nova relao interna, de idntico contedo, para posteriores alteraes pelo rgo partidrio responsvel.

Pargrafo nico. Desconsiderados pelo processamento os erros constantes da relao fechada, o sistema a converter em relao oficial.

desconsiderados eventuais erros pelo processamento, ser publicada pela Justia Eleitoral e cujos dados serviro de base para o cumprimento das finalidades legais;

IV relao oficial relao fechada que,

Art. 11. No processamento levado a efeito

pela Justia Eleitoral nos meses de abril e outubro de cada ano ser verificada novamente a existncia de erros nos registros, bem assim a ocorrncia de duplicidades de filiao. Da DUpLiCidadE dE FiLiaO PaRtidRia

CAPtULO III

V relao ordinria relao cujos dados sero fornecidos pelos partidos polticos nos meses de abril e outubro de cada ano; VI relao especial relao cujos dados
sero fornecidos pelos partidos polticos em cumprimento a determinao judicial, nos termos do 2 do art. 4 desta resoluo.

Art. 12. Detectada duplicidade de filiao,

sero expedidas, pelo Tribunal Superior Eleitoral, notificaes ao filiado e aos partidos envolvidos.
Caput com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.198/2009.

Art. 9 No momento da elaborao das relaes ser informada pelo sistema a ocorrncia de eventual erro no registro de dados cadastrais do filiado, o que impedir sua incluso na relao oficial at que providenciada a correo pelo partido. 1 A submisso de relaes ordinrias de
filiados poder ocorrer a qualquer tempo at o fim do prazo para entrega das relaes a que se refere o art. 19 da Lei n 9.096/95, a partir do qual ser processada a ltima relao elaborada pelo partido. so de relaes de filiados dos partidos polticos pela Internet dar-se- at as 19 horas, observado o horrio de Braslia.

1 As notificaes de que trata o caput sero

expedidas por via postal ao endereo constante do cadastro eleitoral, quando dirigidas a eleitor filiado, e pela rede mundial de computadores, no espao destinado manuteno de relaes de filiados pelos partidos, quando dirigidas aos diretrios partidrios.

2 No ltimo dia do prazo fixado, a submis-

3 As partes envolvidas tero o prazo de


20 (vinte) dias para apresentar resposta, contados da realizao do processamento das informaes.

3 Ultrapassado o prazo estabelecido no

2 deste artigo, a submisso de relaes somente ser possvel a partir do dia imediato, considerando-se os respectivos dados apenas para o processamento subsequente.

4 Expirado o prazo de que trata o 3

Art. 10. Expirado o prazo legal destinado entrega dos dados, a relao interna submetida pelo partido ter sua situao modificada para fechada, a partir da qual o sistema gerar

deste artigo, nos 10 (dez) dias subsequentes, o juiz eleitoral declarar a nulidade de ambas as filiaes, caso no haja comprovao da inexistncia da filiao ou de regular desfiliao.

5 No havendo registro de deciso no Filiaweb at o dcimo dia posterior ao prazo

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Normas Editadas pelo TSE

2 A competncia para processo e julgamento da duplicidade identificada ser do juzo eleitoral em cuja circunscrio tiver ocorrido a filiao mais recente, considerando-se a data de ingresso no partido indicada na respectiva relao.

Resoluo n 23.117, de 20 de agosto de 2009

Art. 13
estabelecido no 4 deste artigo, a situao das filiaes ser automaticamente atualizada, passando ambas a figurar como canceladas, consoante prev o pargrafo nico do art. 22 da Lei n 9.096/95.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


os partidos envolvidos, que passaro a figurar como sub judice, e gerar ocorrncia relativa duplicidade de filiaes, nos termos da lei, a ser examinada e decidida pelo juiz eleitoral competente, na forma desta resoluo.

6 Para os fins do disposto no 1 deste artigo, incumbir aos partidos polticos orientar seus filiados a manterem atualizados seus dados cadastrais perante a Justia Eleitoral.
Da DEsFiLiaO

CAPtULO IV

Art. 14. As funcionalidades de reverso de cancelamento e de reverso de excluso de registro de filiao estaro disponveis no Sistema de Filiao Partidria exclusivamente para cumprimento de determinaes judiciais, sendo necessria, para utiliz-las, a identificao do processo em que determinada a providncia.
Art. 14 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.198/2009.

Art. 13. Para desligar-se do partido, o filiado far comunicao escrita ao rgo de direo municipal ou zonal e ao juiz eleitoral da zona em que for inscrito. 1 A desfiliao comunicada pelo eleitor, consoante prev o art. 21 da Lei n 9.096/95, dever ser registrada na relao correspondente no sistema de filiao partidria. 2 Decorridos dois dias da data da entrega
da comunicao no cartrio eleitoral, o vnculo torna-se extinto para todos os efeitos.

Da DispOniBiLidadE das InFORMaEs

CAPtULO V

Art. 15. A publicao das relaes oficiais de

que cuida o pargrafo nico do art. 10 desta norma se far no stio do Tribunal Superior Eleitoral na Internet, permanecendo os dados disponveis para consulta por qualquer interessado, juntamente com servio de emisso de certido de filiao partidria.

3 No comunicada a desfiliao Justia Eleitoral, o registro de filiao ainda ser considerado, inclusive para o fim de identificao de dupla filiao.
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.198/2009.

Pargrafo nico. O servio de que cuida o


caput deste artigo estar disponvel no stio do Tribunal Superior Eleitoral na Internet, ficando autorizada a criao de link de acesso nas pginas dos tribunais regionais eleitorais.

dia seguinte ao da nova filiao para fazer a comunicao, Justia Eleitoral, da desfiliao ao partido anterior.

4 Quem se filia a outro partido ter at o

Art. 16. A validao da certido de filiao

5 Na hiptese de inexistncia de rgo

partidria emitida na forma do art. 15 desta norma ser feita com emprego de cdigo de assinatura digital, baseada em rotina de autenticao desenvolvida pela Justia Eleitoral.

municipal ou zonal partidrio ou de comprovada impossibilidade de localizao de quem o represente, o filiado poder fazer a comunicao prevista no caput deste artigo apenas ao juiz da zona eleitoral em que for inscrito.

Art. 17. No ato da conferncia de validade, devero ser informados o nmero de inscrio, a data e o horrio de emisso e o cdigo alfanumrico constantes da certido emitida. Pargrafo nico. O sistema de validao efetuar o cotejo entre as informaes fornecidas pelo usurio e as constantes da assinatura digital geradas pela pgina e arquivada na base de dados da Justia Eleitoral.

6 Quando a comunicao de que trata o

4 deste artigo for recebida no cartrio aps o dia imediato ao da nova filiao, o sistema alterar a situao das filiaes anotadas para

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Das DispOsiEs Finais E TRansitRias

Art. 27
Pargrafo nico acrescido pelo art. 2 da Res.-TSE n 23.198/2009.

CAPtULO VI

Art. 18. A ltima relao de filiados apresen-

tada pelo partido constante do sistema de filiao partidria ser migrada para o Filiaweb e constituir a primeira relao interna do correspondente rgo partidrio.

Art. 22. Os dados inseridos no Filiaweb tero por base as informaes fornecidas pelos partidos polticos e por seus prprios filiados, ressalvado o disposto no art. 9 desta resoluo. Pargrafo nico. Alm dos campos de
preenchimento obrigatrio, cujos dados devero subsidiar a elaborao da relao de filiados a ser entregue Justia Eleitoral, na forma do art. 19 da Lei n 9.096/95, o Filiaweb conter campos para registro, a critrio dos rgos partidrios, de endereo e telefone, cujos dados no sero submetidos a processamento pelo sistema nem constaro das relaes oficiais.

do ms de outubro de 2009 e de eventuais relaes especiais de dezembro de 2009 poder ser feita, a critrio dos rgos partidrios, utilizando-se o Filiaweb ou o mdulo externo do sistema de filiao aprovado pela Res.-TSE n 21.574, de 27 de novembro de 2003, observadas as regras nela definidas, com posterior comparecimento ao cartrio eleitoral competente.

Art. 19. A entrega das relaes ordinrias

Art. 23. Em caso de fuso ou incorporao,

1 A habilitao de dirigente partidrio para


acesso ao Filiaweb, no perodo de que cuida o caput deste artigo, tornar obrigatrio o uso da aplicao. rias do ms de abril de 2010, a utilizao da nova sistemtica ser obrigatria em todo o territrio nacional, quando estaro revogadas as disposies da norma mencionada no caput e suas alteraes posteriores. toral em decorrncia de determinao de que trata o 2 do art. 4 desta resoluo sero processadas em procedimento prprio nos meses de junho e dezembro.

a Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior Eleitoral providenciar a converso, no Filiaweb, de todas as anotaes de filiao dos partidos polticos envolvidos. nicar s corregedorias regionais eleitorais a providncia de que trata o caput deste artigo, para idntica medida em relao aos juzos eleitorais.

2 A partir da entrega das relaes ordin-

Pargrafo nico. A Corregedoria-Geral comu-

Art. 20. As relaes submetidas Justia Elei-

Art. 24. Ocorrendo transferncia de domiclio do eleitor filiado, o Filiaweb a informar aos diretrios partidrios dos municpios de origem e de destino. Pargrafo nico. O filiado somente passar a compor a relao interna de filiados do novo municpio a partir da confirmao realizada pelo diretrio correspondente no sistema. Art. 25. Ocorrendo movimentao de ofcio de eleitores filiados em decorrncia de desmembramento de zona, o sistema promover as atualizaes necessrias nas relaes dos partidos envolvidos. Art. 26. Caber Corregedoria-Geral o gerenciamento do Filiaweb, com o apoio da Secretaria de Tecnologia da Informao/TSE.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 21. A prova da filiao partidria, inclusive com vista candidatura a cargo eletivo, ser feita com base na ltima relao oficial de eleitores recebida e armazenada no sistema de filiao. Pargrafo nico. A omisso do nome do filiado na ltima relao entregue Justia Eleitoral ou o mero registro de sua desfiliao perante o rgo partidrio no descaracteriza a filiao partidria, cujo cancelamento somente se completar com a comunicao escrita ao juiz da zona em que for inscrito, nos termos da lei.

Art. 27. O uso inadequado dos procedimentos estabelecidos nesta resoluo, com

Resoluo n 23.117, de 20 de agosto de 2009

693

Art. 28
a inteno de causar prejuzo ou leso ao direito das partes ou ao servio judicirio, implicar responsabilidade civil e criminal e imediato descredenciamento dos usurios, alm das sanes cabveis.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 30. A Corregedoria-Geral expedir provimentos destinados a regulamentar esta resoluo, para sua fiel execuo.
Prov.-CGE n 2/2010: Regulamenta a sistemtica de entrega de relaes de filiados pelos partidos polticos via Internet, aprova o cronograma de tratamento dos dados sobre filiao partidria fornecidos pelos partidos polticos em cumprimento ao disposto no art. 19 da Lei n 9.096/1995 [...] e d outras providncias.

Art. 28. A adequada e tempestiva submisso das relaes de filiados pelo sistema eletrnico ser de inteira responsabilidade do rgo partidrio.
Art. 28 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.198/2009.

Pargrafo nico. Os riscos de no obteno de linha ou de conexo, de defeito de transmisso ou de recepo, correro conta do usurio e no escusaro o cumprimento dos prazos legais, cabendo ao interessado certificar-se da regularidade da recepo. Art. 29. A Corregedoria-Geral e as corregedorias regionais eleitorais exercero superviso, orientao e fiscalizao direta do exato cumprimento das instrues contidas nesta resoluo.

Art. 31. Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao, observado o disposto em seu art. 19 e revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 20 de agosto de 2009. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente Ministro FELIX FISCHER, relator Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministra CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 28.8.2009.

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Resoluo n 23.172, de 27 de outubro de 2009 Braslia DF


Dispe sobre o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues no mbito do Tribunal Superior Eleitoral e d outras providncias.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso da atribuio que lhe confere o inciso IX do art. 23 do Cdigo Eleitoral, e considerando o que dispe a Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006, que trata da informatizao do processo judicial, resolve:

IV dispositivo. 1 Alm do disposto nos incisos deste artigo, so partes integrantes dos acrdos e resolues as notas de julgamento degravadas e o extrato da ata. de sntese dos dados constantes da certido de julgamento, que ser lavrada pelo titular da unidade responsvel pelo secretariado das sesses, por meio do Sistema de Composio de Acrdos e Resolues, to logo proferida a deciso pelo Tribunal, e conter:

Art. 1 Fica institudo, no mbito do Tribunal


Superior Eleitoral (TSE), o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues.

2 O extrato da ata ser formalizado a partir

Art. 2 As concluses do Tribunal, em suas

decises colegiadas, constaro de acrdos e resolues, que sero lavrados exclusivamente por meio do Sistema de Composio de Acrdos e Resolues e obedecero aos padres de leiaute constantes do Manual de Acrdos e Resolues do TSE e s demais disposies desta resoluo. inclusive as que unicamente resolverem questes de ordem, sero lavradas sob o ttulo de acrdo.

I a deciso proclamada pelo presidente; II os nomes do presidente, do relator ou, quando vencido, do redator designado, dos demais ministros que tiverem participado do julgamento e do representante da Procuradoria-Geral Eleitoral, quando presente; III os nomes dos ministros impedidos e
ausentes;

1 As decises de carter jurisdicional,

2 As decises de carter administrativo,


contencioso-administrativo e normativo sero lavradas sob o ttulo de resoluo e recebero numerao sequencial.

3 O Tribunal poder dispensar a lavratura de acrdo ou resoluo nos casos de converso do julgamento em diligncia e naqueles em que assim determinar. Art. 3 Os acrdos e as resolues de carter
administrativo e contencioso-administrativo contero:

3 s resolues normativas aplicam-se,

no que couber, as disposies da Lei Complementar n 95, de 26 de fevereiro de 1998, podendo, a critrio do Tribunal, conter relatrio e fundamentao.

Art. 4 As deliberaes do Tribunal sem carter normativo, nos casos a seguir enumerados, no sero objeto de resoluo:
V. 3 do art. 25 do RITSE.

I ementa; II relatrio; III fundamentao;

I encaminhamento, ao poder Executivo, de lista trplice objetivando o preenchimento

695

Normas Editadas pelo TSE

IV os nomes dos representantes processuais das partes que tiverem feito sustentao oral.

Art. 5
de vaga de juiz, efetivo e substituto, da classe dos advogados;

NORMAS EDITADAS PELO TSE


que tenham sido substitudos por ocasio do julgamento.

II homologao de deciso que cria e transfere jurisdio de zona eleitoral; III homologao de deciso que concede afastamento da Justia Comum a juzes dos tribunais regionais; IV requisio de fora federal para garantir a normalidade das eleies; V pedido de requisio ou de prorrogao
de requisio de servidor pblico;

2 Liberados no Sistema de Composio de

Acrdos e Resolues os dados a que se refere o pargrafo anterior, a COARE/SJD proceder transcrio do udio do julgamento, em especial, dos debates, dos votos orais e das perguntas feitas aos advogados e respectivas respostas, e elaborar as notas de julgamento, registrando-as no sistema.

3 Certificado o julgamento por meio do

VI pedido de remoo de servidor pblico; VII pedido de formao de cadeia de rdio e televiso para transmitir programas partidrios e respectivas alteraes; VIII as consultas que forem julgadas prejudicadas e as que no forem conhecidas; IX concesso aos ministros do TSE de licena, frias e afastamento do exerccio do cargo. o caput deste artigo constaro da respectiva ata da sesso, que se far acompanhar do relatrio e do voto, e seu cumprimento se far mediante comunicao aos tribunais regionais e aos interessados, quando houver determinao expressa do Tribunal ou do presidente.
99 V. 3 do art. 25 do RITSE.

Sistema de Composio de Acrdos e Resolues, na forma prevista no 2 do artigo 3, a COARE/SJD proceder juntada do extrato da ata e finalizar a composio da deciso, aps o que ser liberada para assinatura.

4 No constar dos acrdos a transcrio de sustentaes orais proferidas pelos representantes processuais das partes. 5 As minutas das decises que contenham
notas orais de julgamento sero encaminhadas para reviso pelos ministros que participaram dos debates por meio do Sistema de Composio de Acrdos e Resolues em at trs dias, contados da data de insero do relatrio, voto e ementa, pelo gabinete do relator ou do ministro designado redator da deciso, e, no sendo devolvidas no prazo de cinco dias, contados da data do recebimento pelo gabinete do ministro, sero trasladadas para os autos, com a observao de no terem sido revisadas.

Pargrafo nico. As deliberaes de que cuida

Art. 5 A composio dos acrdos e reso-

lues do TSE compete Coordenadoria de Acrdos e Resolues da Secretaria Judiciria (COARE/SJD), com a colaborao dos gabinetes dos ministros, observados os procedimentos definidos neste artigo. das decises proferidas em sesso sero inseridos no Sistema de Composio de Acrdos e Resolues pelos gabinetes dos ministros efetivos, aps a proclamao do resultado do julgamento. Nos casos em que tenham participado ministros substitutos, os dados sero inseridos pelos gabinetes dos ministros

6 A transcrio do udio dos debates havidos no julgamento dos processos decididos conjuntamente ser trasladada para os autos do processo chamado em primeiro lugar e anexada aos demais por cpia. 7 Prevalecero as notas de julgamento se com estas no coincidir o teor da deciso. 8 Sero gerados pelo Sistema de Composio de Acrdos e Resolues relatrios peridicos de pendncias, listados por ministro, que sero automaticamente encaminhados aos gabinetes dos ministros efetivos e, no caso dos ministros substitutos, aos gabinetes dos ministros que tiverem sido substitudos por ocasio do julgamento.

1 Os relatrios, votos escritos e ementas

696

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 6 Os acrdos e resolues sero assina-

Art. 15
Document Format), HTML (Hyper Text Markup Language) e texto editvel.

dos eletronicamente e sero impressos para juntada aos autos do processo quando este no for eletrnico. administrativo e contencioso-administrativo sero assinados pelo relator ou pelo ministro efetivo ou substituto a quem couber a sua lavratura, registrando-se o nome do presidente da sesso.

1 Os acrdos e as resolues de carter

2 Os acrdos e resolues disponibilizados nos formatos HTML e texto editvel devero guardar estrita correspondncia com os mesmos documentos no formato PDF, e estes com os originais assinados. 3 Os acrdos ou resolues extrados da pgina do TSE na internet somente tero comprovadas a sua origem, autenticidade e valor jurdico quando gerados no formato PDF. Art. 10. Compete Secretaria de Tecnologia da Informao (STI) adotar as providncias necessrias para garantir a preservao e a integridade dos acervos eletrnicos de decises e de udio das sesses. Art. 11. O Sistema de Composio de Acrdos e Resolues dever ser implementado pela STI at o dia 31 de maro de 2010.

2 As resolues normativas sero assinadas por todos os ministros que participaram da sesso de julgamento.

3 O presidente poder autorizar, antes da

publicao, a divulgao, em texto ou udio, do teor da deciso, mediante o requerimento do interessado e certificao nos autos.

Art. 7 Colhidas as assinaturas digitais do acrdo ou resoluo, na forma do artigo anterior, o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues gerar arquivo eletrnico da deciso e o enviar automaticamente para publicao no Dirio da Justia Eletrnico. Art. 8 No caso de acrdos publicados em
sesso, em cujos julgamentos tenham ocorrido debates ou votos proferidos oralmente, o acesso ao contedo do udio do julgamento, para fim de interposio de recurso, dar-se- por meio de consulta pelo interessado ao acervo sonoro das sesses plenrias, disponvel na pgina eletrnica do TSE na internet, no endereo http://www.tse.jus.br.

Art. 12. A alnea c do art. 9 da Resoluo-TSE n 4.510, de 29 de setembro de 1952 Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, passa a vigorar com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 4.510/1952.

Pargrafo nico. Na hiptese do caput, a

Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 4.510/1952.

transcrio do udio do julgamento ser realizada posteriormente, para fim de registro documental no Sistema de Composio de Acrdos e Resolues e nos autos respectivos.

Art. 14. O 1 do artigo 25 da Resoluo-TSE

n 4.510, de 29 de setembro de 1952 Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, passa a vigorar com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 4.510/1952.

pelo TSE sero registrados em arquivos eletrnicos inviolveis, assinados digitalmente e armazenados em meio digital no acervo eletrnico de decises do Tribunal.

Art. 9 Os acrdos e resolues proferidos

1 Os acrdos e resolues sero disponibilizados em inteiro teor na pgina eletrnica do TSE na internet, nos formatos PDF (Portable

Art. 15. Ficam revogados os artigos 50 e 69 da Resoluo-TSE n 4.510, de 29 de setembro de 1952 Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral.
Alteraes incorporadas ao texto da Res.-TSE n 4.510/1952.

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 13. A alnea a do artigo 13 da Resoluo-TSE n 4.510, de 29 de setembro de 1952 Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, passa a vigorar com a seguinte redao:

Resoluo n 23.172, de 27 de outubro de 2009

Art. 16
Art. 16. Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao. Braslia, 27 de outubro de 2009. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente Ministro FERNANDO GONALVES, relator

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministra CRMEN LCIA Ministro FELIX FISCHER Ministro HENRIQUE NEVES. __________ Publicada no DJE de 6.11.2009.

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Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009 Braslia DF


Dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e d outras providncias.
Res.-TSE n 23.185/2009: Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e sobre a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras providncias.

do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme Norma ISO 7064:2003.

3 O campo (AAAA), com 4 (quatro) dgitos, identifica o ano do ajuizamento do processo. 4 O campo (J), com 1 (um) dgito, identifica a Justia Eleitoral, correspondente ao nmero 6 (seis). 5 O campo (TR), com 2 (dois) dgitos, identifica o tribunal do respectivo segmento da Justia Eleitoral, conforme Anexo I, observando-se que os tribunais regionais eleitorais devem ser identificados pelos nmeros 01 a 27, conforme os Estados da Federao, em ordem alfabtica e, no caso do TSE, deve ser preenchido com 00. 6 O campo (0000), com 4 (quatro) dgitos,
identifica a unidade de origem do processo e dever ser preenchido, nos processos de competncia originria dos tribunais, com zero, facultada a utilizao de funcionalidade que oculte a sua visibilidade e/ou torne desnecessrio o seu preenchimento para a localizao do processo.

O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral, e Considerando a necessidade de uniformizar a utilizao e de maximizar o funcionamento do sistema informatizado de tramitao de documentos e processos, e Considerando a necessidade de aprimorar a administrao da justia e a prestao jurisdicional, bem como facilitar o acesso s informaes processuais pelos jurisdicionados, advogados e demais usurios dos servios judiciais, resolve:

Art. 1 Os procedimentos cartorrios de


registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, obedecero aos critrios desta Resoluo.

Art. 3 A Justia Eleitoral deve implantar a numerao nica dos processos at o dia 31 de dezembro de 2009, observado o disposto na presente Resoluo.

1 O campo (NNNNNNN), com 7 (sete) dgitos, identifica o nmero sequencial do processo por unidade de origem (0000), a ser reiniciado a cada ano, facultada a utilizao de funcionalidade que oculte a visibilidade dos zeros esquerda e/ou torne desnecessrio o seu preenchimento para a localizao do processo. 2 O campo (DD), com 2 (dois) dgitos, identifica o dgito verificador, cujo clculo de verificao deve ser efetuado pela aplicao

Pargrafo nico. facultativa a utilizao da


numerao nica nos procedimentos administrativos.

Art. 4 A partir da data da implantao, todos os processos judiciais protocolados (processos novos), inclusive os de competncia originria dos tribunais, devem ser cadastrados de acordo com a numerao nica de processos.

699

Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 Fica instituda a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral, observada a estrutura NNNNNNN-DD.AAAA.J.TR.OOOO, composta de 6 (seis) campos obrigatrios.

Art. 5
1 Os recursos, incidentes e outros proce-

NORMAS EDITADAS PELO TSE


5 Na hiptese do pargrafo anterior, se no

dimentos vinculados a um processo principal, quando autuados em apartado, devem receber numerao prpria e independente, observado o artigo 2 desta Resoluo.

2 Na hiptese do pargrafo anterior, o

momento do cadastramento no existir mais a unidade de origem do processo no primeiro grau de jurisdio (0000), o nmero de que trata o caput deve ser gerado com o cdigo da unidade de origem (0000) na qual tramitar.

campo (0000) deve ser preenchido com o nmero 9.999 (nove mil, novecentos e noventa e nove).

6 Os sistemas dos tribunais devem possibilitar a consulta aos processos pelo nmero original e pela numerao de que trata o caput deste artigo.

3 Nas hipteses dos 1 e 2, o Sistema de

Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) deve registrar a vinculao entre os processos e possibilitar a consulta tambm pelo nmero original. devem repetir ou reaproveitar o nmero de um processo, nem mesmo nas hipteses de cancelamento de distribuio ou de redistribuio.

4 Os rgos da Justia Eleitoral no

Art. 6 Na hiptese de redistribuio do processo para rgo jurisdicional pertencente a outro tribunal, este deve atribuir novo nmero ao processo, observado o artigo 2 desta Resoluo. 1 Na hiptese do caput deste artigo, o
novo rgo de tramitao deve possibilitar a consulta ao processo tambm pelo nmero original.

Art. 5 Os processos em tramitao na data da implantao da numerao nica devem receber um novo nmero do cartrio eleitoral ou tribunal eleitoral em que teve origem, observado o artigo 2 desta Resoluo, que conviver com o nmero original durante todo o seu curso. 1 A numerao de que trata o caput deve
ser atribuda preferencialmente de forma automtica ou, na impossibilidade, registrada manualmente nos sistemas at a remessa dos autos em recurso externo.

2 No ser atribudo novo nmero quando

o processo for redistribudo para rgo jurisdicional pertencente ao mesmo tribunal, ainda que identificado por outra unidade de origem (0000), mas a redistribuio deve ser registrada no movimento/andamento do processo.

Art. 7 O SADP deve possibilitar consultas

que facilitem o acesso s informaes processuais, entre outros, pelo nmero do processo, nome das partes, nome do advogado, nmero de inscrio na OAB. processual pode ser simplificada de modo a tornar desnecessria a digitao de alguns campos para a identificao do processo, mantida a obrigatoriedade dos 2 (dois) primeiros (NNNNNNN e DO).

2 facultativo o registro da numerao de

Pargrafo nico. A consulta pelo nmero

que trata o caput nos processos que, na data da implantao, estiverem arquivados (baixados) ou, embora em tramitao, no forem objeto de recurso externo.

3 facultativo o lanamento da numerao de que trata o caput na etiqueta e na capa do processo. 4 Os processos em tramitao no registrados nos sistemas processuais at a data da implantao da numerao nica devem ser cadastrados com o nmero original e com a numerao de que trata o caput.

Art. 8 O registro, a autuao e a distribuio sero realizados no SADP. Pargrafo nico. A distribuio observar a
forma determinada pelos respectivos regimentos internos dos tribunais eleitorais.

Art. 9 O registro e a autuao dos processos devero conter obrigatoriamente os seguintes dados:

700

NORMAS EDITADAS PELO TSE


I o nmero do protocolo e a data de autuao;
o caso;

Art. 10
Art. 10. O contedo da capa dos processos
dever conter exclusivamente:

II a natureza do feito ou do recurso, conforme III o nmero do processo e a classe; IV o municpio ou estado e a zona eleitoral
ou tribunal de origem, conforme o caso;

I o braso da Repblica e a expresso PODER JUDICIRIO; II a identificao do juzo ou tribunal, conforme o caso; III a natureza do feito ou do recurso, conforme o caso, e o nmero do processo; IV a procedncia do feito, contemplando o municpio e a zona eleitoral de origem, exceto nos processos originrios, e o nmero de protocolo; V a identificao do juiz ou relator, conforme o caso, bem como do revisor, quando houver; VI a identificao de eventual impedimento
ou suspeio, no caso dos tribunais;

quando houver;

V o nmero de volumes, apensos e anexos, VI a identificao das partes envolvidas e de


seus advogados;

VII a informao sobre segredo de justia, se for o caso; VIII a identificao do juiz ou relator, conforme o caso, bem como do revisor, quando houver;

IX a identificao de eventual impedimento ou suspeio de relator, no caso dos tribunais; X o resumo, de acordo com as tabelas parametrizadas Meio Processual, Assunto Processual e Pedido;
Pedir Remota;

VII o assunto correspondente ao resumo tratado no inciso X do art. 4;


99 Depreende-se do contexto que o artigo citado o 9, e no o art. 4.

XI a descrio do fato no campo Causa de XII a escolha do tipo de distribuio; XIII a identificao do ano da eleio, nos
processos pertinentes;

VIII a identificao das partes envolvidas e de seus advogados, permitida, na hiptese de vrias partes ou advogados, a substituio pelas expresses outro, outra, outros ou outras;
Normas Editadas pelo TSE

IX as informaes sobre a distribuio; X a assinatura e o nome ou cargo do servidor responsvel pela autuao e distribuio;

XIV o nmero do processo na zona eleitoral


e no TRE, quando for o caso.

1 O contedo das tabelas parametrizadas


Assunto Processual e Pedido das Zonas Eleitorais, TREs e TSE so, respectivamente, os constantes dos Anexos II, III e IV desta Resoluo.

XI os campos para registro da data de julgamento, pedido de liminar, embargos de declarao e agravo regimental, acompanhados das respectivas folhas dos autos; XII o nmero de volumes, apensos e
anexos, quando houver;

Superior Eleitoral a alterar o contedo das tabelas parametrizadas, mediante portaria, aps anlise pela Comisso Permanente de Secretrios Judicirios (Portaria TSE n 198, de 23.3.2009).

2 Fica autorizado o Diretor-Geral do Tribunal

XIII a identificao do ano da eleio, nos


processos pertinentes.

Pargrafo nico. O padro de formatao do contedo da capa dos processos obedecer

Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

701

Art. 11
aos seguintes critrios, conforme modelo constante do Anexo V:

NORMAS EDITADAS PELO TSE


XII opcional ELEIES (campo 11): alinha-

I fonte Arial;
lizado. Abaixo dele, em pargrafos distintos, o nome PODER JUDICIRIO, caixa alta (maisculas), em corpo 12, o nome do juzo ou tribunal, que deve constar inteiramente em caixa alta (maisculas), negritada, em corpo 18;

do direita, caixa alta (maisculas), negritado, em corpo 18.

II cabealho (campo 2): braso oficial centra-

Art. 11. As capas dos processos tero cor especfica, visando a facilitar o manuseio e a identificar os feitos a que a lei confere prioridade para o julgamento. 1 As cores das capas, definidas segundo a classificao do feito ou recurso, so as constantes do Anexo VI desta Resoluo. 2 A utilizao das cores das capas de que
trata o pargrafo anterior dar-se- aps esgotados os estoques de capas existentes.

III identificao do processo denominao

da classe e nmero do processo (campo 3): centralizado, caixa alta (maisculas), negritada, em corpo 14. Abaixo dele, o nmero da classe;

IV procedncia (campo 4): alinhado esquerda, caixa alta (maisculas), negritada, em corpo 10. Abaixo dela, o nmero do protocolo; V identificao (campo 5) do juiz, relator e
revisor (se for o caso): alinhado esquerda, caixa alta (maisculas), negritada, em corpo 10;

Art. 12. A partir de 1 de janeiro de 2010,

os cartrios eleitorais e os tribunais eleitorais devero adotar obrigatoriamente os procedimentos cartorrios de que trata esta Resoluo.

1 Os processos que se encontrarem em

VI assunto (campo 6): alinhado esquerda,


caixa alta (maisculas), em corpo 10;

tramitao na data de que trata o caput no sofrero alterao, no que se refere aos procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos.

VII partes e advogados (campo 7): alinhado esquerda, caixa alta (maisculas), em corpo 10. O nmero da OAB opcional; VIII texto da autuao/distribuio (campo 8):
recuo esquerda de 1,25 cm, somente a primeira letra em maiscula, em corpo 10; Regimento Interno (campo 9): centralizado, somente a primeira letra em maiscula, em corpo 10;

2 Os tribunais devero promover as adequaes que se fizerem necessrias para o fiel cumprimento desta Resoluo. Art. 13. Revogam-se as disposies em
contrrio.

IX informao do responsvel, nos termos do

Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 10 de dezembro de 2009. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente Ministro ARNALDO VERSIANI, relator Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministra CRMEN LCIA Ministro FELIX FISCHER Ministro FERNANDO GONALVES Ministro MARCELO RIBEIRO. __________ Publicada no DJE de 18.12.2009.

X opcional: volume, apenso, anexo (campo 1): no canto superior direita, somente a primeira letra em maiscula, negritada, em corpo 14; XI informao referente liminar e ao
trnsito em julgado (campo 10): alinhado esquerda, caixa alta (maisculas), em corpo 9;

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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ANEXO
Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.184, de 10 de dezembro de 2009

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Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

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Resoluo n 23.185, de 10 de dezembro de 2009 Braslia DF


Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e sobre a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras providncias.
Res.-TSE n 23.184/2009: Dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e d outras providncias.

1 O campo (NNNNNNN), com 7 (sete)

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies conferidas pelo art. 23, incisos IX e XVIII, do Cdigo Eleitoral, e pelo art. 8, alnea v, do RITSE (Res.-TSE n 4.510, de 29 de setembro de 1952), CONSIDERANDO a necessidade de uniformizar a utilizao e de maximizar o funcionamento do sistema informatizado de tramitao de documentos e processos; CONSIDERANDO a necessidade de se facilitar o acesso s informaes processuais pelos jurisdicionados, advogados e demais usurios dos servios judiciais; resolve:

dgitos, identifica o nmero sequencial do processo por unidade de origem (0000), a ser reiniciado a cada ano, facultada a utilizao de funcionalidade que oculte a visibilidade dos zeros esquerda e/ou torne desnecessrio o seu preenchimento para a localizao do processo. identifica o dgito verificador, cujo clculo de verificao deve ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme Norma ISO 7064:2003.

2 O campo (DD), com 2 (dois) dgitos,

3 O campo (AAAA), com 4 (quatro) dgitos, identifica o ano do ajuizamento do processo. 4 O campo (J), com 1 (um) dgito, identifica a Justia Eleitoral, correspondente ao nmero 6 (seis). 5 O campo (TR), com 2 (dois) dgitos, identifica o tribunal do respectivo segmento da Justia Eleitoral, conforme Anexo I, observando-se que os tribunais regionais eleitorais devem ser identificados pelos nmeros 01 a 27, conforme os Estados da Federao, em ordem alfabtica. 6 O campo (0000), com 4 (quatro) dgitos,
identifica a unidade de origem do processo e dever ser preenchido, nos processos de competncia originria dos tribunais, com zero, facultada a utilizao de funcionalidade que oculte a sua visibilidade e/ou torne desnecessrio o seu preenchimento para a localizao do processo.

Art. 1 Fica institudo no mbito da Justia

Pargrafo nico. Os tribunais e os cartrios

eleitorais devero adequar seus procedimentos ao disposto no caput at o dia 30 de novembro de 2010. Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1o da Res.-TSE no 23.333/2010.

Art. 2 Fica instituda a numerao nica

de processos no mbito da Justia Eleitoral, observada a estrutura NNNNNNN-DD.AAAA.J.TR. OOOO, composta de 6 (seis) campos obrigatrios.

Art. 3 Para efeito do que dispe o artigo anterior, os tribunais e os cartrios eleitorais adotaro sistema gerador de numerao nica de processos, desenvolvido pela Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior

721

Normas Editadas pelo TSE

Eleitoral o Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos, destinado ao registro e tramitao, em carter obrigatrio, de documentos e processos cuja classificao tenha sido regulamentada pelo Tribunal Superior Eleitoral e procedimentos objeto de padronizao pela Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral.

Art. 4
Eleitoral, que dever estar em funcionamento at 31 de dezembro de 2009 e ser substitudo pelo Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos at 30 de novembro de 2010, conforme pargrafo nico do art. 1 desta resoluo.
Art. 3 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.333/2010.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao. Braslia, 10 de dezembro de 2009. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente Ministro FELIX FISCHER, relator Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministra CRMEN LCIA Ministro FERNANDO GONALVES Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 18.12.2009.

Art. 4 A implantao da numerao nica

dos processos em todos os rgos da Justia Eleitoral ocorrer at 31 de dezembro de 2009.

pelo Presidente do Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 5 Os casos omissos sero resolvidos

722

NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO


Resoluo n 23.185, de 10 de dezembro de 2009

723

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.255, de 29 de abril de 2010 Braslia DF


Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral, de que trata a Lei n 6.999, de 7 de junho de 1982.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral, resolve: Das Disposies Gerais
funes comissionadas FC-7 a FC-10 em cargos em comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4.

Seo I

Art. 3 A requisio deve ocorrer dentro da mesma unidade da Federao. Art. 4 vedada a requisio de servidor que esteja submetido a sindicncia, processo administrativo disciplinar ou em estgio probatrio. Art. 5 Os servidores requisitados para o servio eleitoral conservam os direitos e vantagens inerentes ao exerccio de seus cargos ou empregos.
Res.-TSE n 21.971/2004: A autoridade judiciria requisitante dever exercer o poder hierrquico em situaes concretas e provocar a instaurao de processo administrativo disciplinar, que poder ensejar a devoluo do servidor infrator ao rgo de origem, no qual podem ser adotadas as medidas necessrias aplicao das sanes previstas no regime jurdico adequado. IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas gerais de tributao previdenciria e de arrecadao das contribuies sociais destinadas Previdncia Social e as destinadas a outras entidades ou fundos, administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), art. 6, 4: o servidor pblico da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, inclusive suas autarquias e fundaes de direito pblico, amparado por Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS), permanecer vinculado ao regime de origem quando requisitado pela Justia Eleitoral.

Art. 1 Os servidores pblicos da Unio, dos

Estados, do Distrito Federal, dos Territrios, dos Municpios e das autarquias podem ser requisitados para prestar servios Justia Eleitoral, com nus para o rgo de origem, regendo-se o afastamento na forma destas instrues, sempre no interesse da Justia Eleitoral.
Dec.-TSE s/n, de 6.4.2006, no PA n 19.520: defere requisio de servidor de fundao pblica. Lei n 9.504/1997, art. 94-A, II, acrescido pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006: cesso de funcionrios de rgos e entidades da administrao pblica, por solicitao dos tribunais eleitorais, no perodo de trs meses antes a trs meses depois de cada eleio. Res.-TSE n 23.127/2009: possibilidade de requisio de servidor de fundao pblica e autarquia, o mesmo no se aplicando, porm, no caso de empresa pblica ou sociedade de economia mista.

Art. 2 No podem ser requisitados ocupan-

tes de cargos isolados, de cargos ou empregos tcnicos ou cientficos, e de quaisquer cargos ou empregos do magistrio federal, estadual ou municipal, salvo na hiptese de nomeao para cargo em comisso.
99 Res.-TSE n 21.782/2004: proibida a requisio de servidor em estgio probatrio mesmo que os estatutos de servidores municipais e estaduais no a probam. 99 A Lei n 10.475/2002, ao dar nova redao ao art. 9 da Lei n 9.421/1996, transformou as

Pargrafo nico. Quando, em virtude de

suas funes na Justia Eleitoral, os servidores requisitados no usufrurem as frias a que tm direito, podero goz-las no ano seguinte, acumuladas ou no.

725

Normas Editadas pelo TSE

Art. 6
Seo II

NORMAS EDITADAS PELO TSE


1 Esgotado o prazo da requisio, o servidor desligado automaticamente da Justia Eleitoral, retornando ao rgo de origem. 2 Na hiptese prevista neste artigo, somente depois de decorrido um ano pode haver nova requisio do mesmo servidor.
Da Requisio para as Secretarias dos TriBunais Eleitorais

Da Requisio para os Cartrios Eleitorais

Art. 6 Compete aos tribunais regionais


eleitorais requisitar servidores lotados no mbito de sua jurisdio para auxiliarem os cartrios das zonas eleitorais, observada a correlao entre as atividades desenvolvidas pelo servidor no rgo de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral. do respectivo tribunal regional, requisitar servidores para auxiliar os cartrios das zonas eleitorais do interior, no mbito de sua jurisdio, devendo encaminhar ao tribunal regional os dados cadastrais do servidor. um ano, podendo ser prorrogadas a critrio dos tribunais regionais, mediante avaliao anual de necessidades, caso a caso.
Ac.-TSE, de 12.8.2010, no PA n 19.920: esgotado o prazo de um ano para as requisies concedidas s secretarias dos tribunais eleitorais, o servidor ser desligado automaticamente e retornar ao rgo de origem, s podendo ser novamente requisitado aps o decurso de um ano.

Seo III

1 Os juzes eleitorais podem, a critrio

Art. 8 Compete aos tribunais eleitorais, por

ato de seu presidente, requisitar servidores, quando houver acmulo ocasional do servio de sua secretaria.

Pargrafo nico. O quantitativo de servidores

2 As requisies so feitas pelo prazo de

requisitados no pode exceder a cinco por cento do nmero de cargos efetivos do quadro de pessoal permanente do tribunal, com lotao na respectiva secretaria.
V. inciso XIV do art. 30 do CE/65. V. art. 4, caput, da Lei n 6.999/1982.

Art. 9 As requisies para as secretarias dos tribunais eleitorais so feitas por prazo certo, no excedente a um ano. Pargrafo nico. Esgotado o prazo fixado neste artigo, o servidor desligado automaticamente e deve retornar ao rgo de origem, s podendo ser novamente requisitado aps o decurso de um ano.
Disposies Finais

servidor por dez mil ou frao superior a cinco mil eleitores inscritos na zona eleitoral.

3 As requisies no podem exceder a um

4 Nas zonas eleitorais com at dez mil eleitores inscritos, admite-se a requisio de apenas um servidor. 5 O limite quantitativo estabelecido no 3
deste artigo somente pode ser excedido em casos excepcionais, a juzo do TSE, mediante solicitao dos tribunais regionais, instruda com as justificativas pertinentes.

Seo IV

Art. 7 No caso de acmulo ocasional

Art. 10. A cesso de servidores Justia Eleitoral para ocupar cargo em comisso ou exercer funo de confiana se d com base no art. 93, inciso I, da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e cessa automaticamente em caso de exonerao ou dispensa. Pargrafo nico. cesso prevista no art. 94-A, inciso II, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, aplica-se o disposto no art. 7, caput. Art. 11. No sero admitidas outras formas de requisio ou cesso de servidores para

de servio na zona eleitoral podem ser excedidos os limites estabelecidos no art. 6 e requisitados outros servidores, pelo prazo mximo e improrrogvel de seis meses, desde que autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral.

726

NORMAS EDITADAS PELO TSE


a Justia Eleitoral que no sejam as previstas nesta resoluo.

Art. 15
Art. 15. Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 29 de abril de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro MARCO AURLIO Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 11.5.2010.

Art. 12. Fica prejudicada a anlise dos pedidos de requisio que se encontram no TSE, nos termos da Resoluo-TSE n 20.753, de 7 de dezembro de 2000, salvo na hiptese prevista no art. 6, 5. Art. 13. Os tribunais eleitorais tm at 31 de dezembro de 2010 para adequarem o nmero de servidores requisitados em suas secretarias ao quantitativo previsto no pargrafo nico do art. 8. Art. 14. Revogam-se as Resolues-TSE nos 20.753, de 7 de dezembro de 2000, 22.207, de 30 de maio de 2006, e 22.993, de 19 de dezembro de 2008.

Resoluo n 23.255, de 29 de abril de 2010

727

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.268, de 20 de maio de 2010 Braslia DF


Dispe sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de atribuies que lhe confere o art. 8, v, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral RITSE, resolve:

VI realizar, em parceria com outras unida-

Art. 1 Esta Resoluo regulamenta as atri-

des do Tribunal e dos Tribunais Regionais Eleitorais, eventos destinados ao esclarecimento dos direitos do eleitor e ao incentivo da participao popular no processo eleitoral;

buies da Central do Eleitor no Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 2 A Central do Eleitor, vinculada Presidncia, a unidade administrativa que tem por escopo servir de canal direto e efetivo de comunicao entre o cidado e o Tribunal Superior Eleitoral, destinada melhoria do atendimento das demandas por esclarecimentos, sugestes, reclamaes e informaes institucionais. Art. 3 Compete Central do Eleitor: I prestar as informaes e esclarecimentos
sobre atos praticados no Tribunal ou de sua responsabilidade;

VII manter e garantir, a pedido, sempre que a circunstncia exigir, o sigilo da fonte das sugestes, questionamentos, reclamaes, denncias, crticas e elogios recebidos; VIII encaminhar ao Presidente do TSE relatrio trimestral das atividades desenvolvidas pela Central do Eleitor; IX apresentar dados estatsticos acerca das manifestaes recebidas e das providncias adotadas pela Central do Eleitor. Art. 4 O acesso Central do Eleitor, no Edifcio-Sede do Tribunal, poder ser realizado pessoalmente ou por meio de: I carta encaminhada Central do Eleitor, no
endereo constante da pgina do Tribunal;

II receber informaes, sugestes, ques-

V. art. 13 da IN-TSE n 1/2011.

III encaminhar ao Corregedor-Geral as denncias, relatos ou fatos que envolvam a sua competncia funcional;

III comunicao eletrnica pelo e-mail centraldoeleitor@tse.gov.br ou via internet com a utilizao de formulrio eletrnico disponvel na pgina do Tribunal endereo www.tse.gov.br;
99 Novo endereo do stio eletrnico: www.tse.jus.br.

IV interagir com as unidades internas para a soluo dos questionamentos recebidos; V sugerir Administrao polticas tendentes melhoria e ao aperfeioamento das atividades desenvolvidas pelas unidades, com base nas informaes, sugestes, questionamentos, reclamaes, denncias, crticas e elogios recebidos;

IV outras formas a serem divulgadas pela Central do Eleitor.


Eleitor:

Art. 5 No sero admitidas pela Central do

I denncias de fatos que constituam crimes, em vista das competncias institucionais do

729

Normas Editadas pelo TSE

tionamentos, reclamaes, denncias, crticas, elogios sobre as atividades do Tribunal, encaminhar tais manifestaes s unidades administrativas competentes e manter o interessado sempre informado sobre as providncias adotadas;

II ligao telefnica em nmero a ser divulgado;

Art. 6
Ministrio Pblico e das polcias, nos termos dos arts. 129, inciso I, e 144, ambos da Constituio Federal;

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 7 As unidades componentes da estrutu-

II reclamaes, crticas ou denncias annimas;


envolvam Ministros do Tribunal.

ra orgnica do Tribunal devero prestar informaes e esclarecimentos s solicitaes da Central do Eleitor e apoiar suas atividades.

III reclamaes, crticas ou denncias que

Art. 8 As sugestes, crticas ou reclamaes

que envolvam os Gabinetes de Ministros devero ser encaminhadas diretamente a estes.

1 Nas hipteses previstas nos incisos I e II, o pedido ter seu processamento rejeitado liminarmente e ser devolvido ao remetente, no caso do inciso I, ou arquivado, no caso do inciso II. 2 Eventuais reclamaes, sugestes e crticas referentes a outros rgos do Poder Judicirio sero remetidas ao Conselho Nacional de Justia e, quando referentes a outros Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, aos respectivos rgos, comunicando-se em qualquer hiptese o fato ao interessado. Art. 6 O Presidente do Tribunal designar
formalmente o servidor que coordenar os trabalhos de instalao e funcionamento da Central do Eleitor, o qual se reportar ao Diretor-Geral.

Art. 9 O Presidente do Tribunal supervisionar as atividades da Central do Eleitor e poder baixar regras complementares acerca de procedimentos internos, observados os parmetros fixados nesta Resoluo. Art. 10. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de maio de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente e relator Ministra CRMEN LCIA Ministro MARCO AURLIO Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. ________________ Publicada no DJE de 28.5.2010.

730

Resoluo n 23.272, de 1 de junho de 2010 Braslia DF


Relao de devedores de multa. Sistemtica de entrega aos partidos polticos. Circunscrio do pleito. Utilizao do sistema Filiaweb. Aprovao.
O acesso dos partidos polticos s relaes de devedores de multa eleitoral, na respectiva circunscrio, em observncia ao disposto no 9 do art. 11 da Lei n 9.504, de 1997, acrescentado pela Lei n 12.034, de 2009, se far com a utilizao do Sistema Filiaweb, disponvel no stio do Tribunal Superior Eleitoral na Internet, mediante habilitao dos usurios dos diretrios nacionais e regionais das agremiaes, caso ainda no tenham sido credenciados para uso da ferramenta. Resolvem os ministros do Tribunal Superior Eleitoral, por unanimidade, aprovar a proposta, nos termos do voto do relator.
V. Prov.-CGE n 5/2010: estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a finalidade exclusiva de acessar a relao de devedores. V. art. 11, 9, da Lei n 9.504/1997.

Braslia, 1 de junho de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, relator Ministra CRMEN LCIA Ministros DIAS TOFFOLI, HAMILTON CARVALHIDO, ARNALDO VERSIANI, HENRIQUE NEVES e o Dr. ROBERTO MONTEIRO GURGEL SANTOS, procurador-geral eleitoral. _________ Publicada no DJE de 1.7.2010.

731

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.280, de 22 de junho de 2010 Braslia DF


V. Res.-TSE n 23.332/2010: dispe sobre a realizao de eleies suplementares em anos eleitorais.

Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares.


O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral, resolve: nova eleio dever ser marcada para o ltimo domingo do respectivo ms, observados os critrios previstos na mencionada Lei.

Art. 1 Para os fins previstos no artigo 224

da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, observado o prazo mximo prescrito, as eleies devero ser marcadas sempre para o primeiro domingo de cada ms.
Ac.-TSE, de 29.6.2010, no PA n 144416: a organicidade dos trabalhos relativos s urnas eletrnicas obstaculiza a utilizao em eleies suplementares.

Art. 2 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao. Braslia, 22 de junho de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro HAMILTON CARVALHIDO, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. ______________ Publicada no DJE de 28.6.2010.

Pargrafo nico. Se nenhum candidato

alcanar a maioria de votos prescrita no artigo 2 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997,

733

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.282, de 22 de junho de 2010 Braslia DF


Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve expedir a seguinte resoluo:
suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. V. Lei n 9.504/1997, art. 6: formao de coligaes em eleies majoritrias e proporcionais. Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 31.913: possibilidade de a Justia Eleitoral examinar ilegalidades e nulidades na hiptese de conflito de interesses, com reflexos no pleito, entre os diretrios regional e municipal de partido poltico.

DispOsiEs PRELiMinaREs

TtULO I

Art. 1 O partido poltico, pessoa jurdica de direito privado, destina-se a assegurar, no interesse do regime democrtico, a autenticidade do sistema representativo e a defender os direitos fundamentais definidos na Constituio Federal (Lei n 9.096/95, art. 1).
IN-RFB n 1.183/2011, que Dispe sobre o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ): Art. 5 So tambm obrigados a se inscrever no CNPJ: [...] 5 So inscritos na condio de matriz: I os rgos partidrios de direo nacional, regional, municipal ou zonal dos partidos polticos; e [...] 6 No so inscritas no CNPJ as coligaes de partidos polticos.

Art. 4 Os filiados de um partido poltico tm Art. 5 A ao dos partidos polticos ser

iguais direitos e deveres (Lei n 9.096/95, art. 4). exercida, permanentemente, em mbito nacional, de acordo com seu estatuto e programa, sem subordinao a entidades ou governos estrangeiros (Lei n 9.096/95, art. 5).

Art. 6 vedado ao partido poltico ministrar


instruo militar ou paramilitar, utilizar-se de organizao da mesma natureza e adotar uniforme para seus membros (Lei n 9.096/95, art. 6).

Art. 2 livre a criao, fuso, incorporao

e extino de partidos polticos cujos programas respeitem a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana, observadas as normas desta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 2).

Art. 7 O partido poltico, aps adquirir

personalidade jurdica na forma da lei civil, registrar seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 7, caput).

Art. 3 assegurada, ao partido poltico, autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento (Lei n 9.096/95, art. 3).
CF/88, art. 17, 1, com a redao dada pelo art. 1 da EC n 52/2006: assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de

1 S ser admitido o registro do estatuto de partido poltico que tenha carter nacional, considerando-se como tal aquele que comprove o apoiamento de eleitores correspondente a, pelo menos, meio por cento dos votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e os nulos, distribudos por um tero, ou mais, dos estados, com um mnimo de um dcimo por cento do eleitorado

735

Normas Editadas pelo TSE

Art. 8
que haja votado em cada um deles (Lei n 9.096/95, art. 7, 1).
V. nota ao art. 10, 1, desta resoluo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


competente do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal, dever ser subscrito pelos seus fundadores, em nmero nunca inferior a cento e um, com domiclio eleitoral em, no mnimo, um tero dos estados, e ser acompanhado de (Lei n 9.096/95, art. 8, incisos I a III, 1 e 2):

2 Somente o partido poltico que tenha

registrado o seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral poder participar do processo eleitoral, receber recursos do Fundo Partidrio, ter acesso gratuito ao rdio e televiso, e ter assegurada a exclusividade da sua denominao, nmero da legenda, sigla e smbolos, vedada a utilizao, por outros partidos polticos, de variaes que venham a induzir a erro ou confuso (Lei n 9.096/95, art. 7, 2 e 3).
99 Res.-TSE n 22.592/2007: o partido incorporador tem direito percepo das cotas do Fundo Partidrio devidas ao partido incorporado, anteriores averbao do registro no TSE.

I cpia autntica da ata da reunio de


fundao do partido poltico;

II exemplares do Dirio Oficial da Unio que publicou, no seu inteiro teor, o programa e o estatuto; III relao de todos os fundadores com o nome completo, naturalidade, nmero do ttulo eleitoral com a zona, seo, municpio e unidade da Federao, profisso e endereo da residncia.
99 Res.-TSE n 22.510/2007: impossibilidade de utilizao de cdula de identidade em lugar do ttulo eleitoral no procedimento de coleta de assinaturas de apoiamento para criao de partido poltico.

Da ORGaniZaO E FUnCiOnaMEntO DOs PaRtidOs POLtiCOs Da CRiaO E DO REGistRO DOs PaRtidOs POLtiCOs Da Criao

TtULO II

CAPtULO I Seo I

1 O requerimento indicar o nome e funo dos dirigentes provisrios e o endereo da sede nacional do partido poltico, que dever ser sempre na Capital Federal.
Res.-TSE n 23.078/2009: As comunicaes telefnicas ou via fac-smile e correspondncias oficiais do TSE aos partidos polticos devero ser encaminhadas s suas respectivas sedes na capital federal.

Art. 8 Os fundadores, em nmero nunca in-

ferior a cento e um eleitores no gozo de seus direitos polticos, com domiclio eleitoral em, no mnimo, um tero dos estados, elaboraro o programa e o estatuto do partido poltico em formao, e elegero, na forma do estatuto, os seus dirigentes nacionais provisrios, os quais se encarregaro das providncias necessrias para o registro do estatuto perante o cartrio do Registro Civil competente e no Tribunal Superior Eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 8).

2 Satisfeitas as exigncias deste artigo, alm dos requisitos estabelecidos na Lei de Registros Pblicos, o Oficial do Registro Civil efetuar o registro no livro correspondente, expedindo certido de inteiro teor.
Do Apoiamento de Eleitores

Dirio Oficial da Unio o inteiro teor do programa e do estatuto aprovados na reunio de fundadores do partido poltico. Do Registro Civil

Pargrafo nico. Devero ser publicados no

Seo III

Seo II

Art. 9 O requerimento do registro de partido poltico em formao, dirigido ao cartrio

Art. 10. Adquirida a personalidade jurdica na forma do artigo anterior, o partido poltico em formao promover a obteno do apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7 desta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 8, 3).

736

NORMAS EDITADAS PELO TSE


1 O apoiamento de eleitores ser obtido mediante a assinatura do eleitor em listas ou formulrios organizados pelo partido poltico em formao, para cada zona eleitoral, encimados pela denominao da sigla partidria e o fim a que se destina a adeso do eleitor, devendo deles constar, ainda, o nome completo do eleitor e o nmero do respectivo ttulo eleitoral.
Dec.-TSE s/n, de 9.9.1997, na Pet n 363: indefere pedido de reconhecimento, como vlidas, de assinaturas de apoiamento de eleitores colhidas via Internet. Res.-TSE n 22.553/2007: inadmissibilidade de encaminhamento de ficha de apoiamento de eleitores pela Internet, tendo em vista a exigncia contida no art. 9, 1, da Lei n 9.096/1995. Res.-TSE n 21.966/2004: Partido poltico em processo de registro na Justia Eleitoral tem direito de obter lista de eleitores, com os respectivos nmero do ttulo e zona eleitoral. Res.-TSE n 21.853/2004, sobre formulrio para coleta de assinaturas: pode ser inserida frase no sentido de que a assinatura no representa filiao partidria; cidado analfabeto pode manifestar apoio por meio de impresso digital, desde que identificado pelo nome, nmeros de inscrio, zona e seo, municpio, unidade da Federao e data de emisso do ttulo eleitoral; e possibilidade de conter campos para endereo e telefone.

Art. 13
para a apresentao das listas ou formulrios de assinaturas e solicitao de certido de apoiamento perante os cartrios.

1 Os tribunais regionais eleitorais encami-

nharo aos cartrios eleitorais as informaes prestadas na forma do caput.

2 O chefe de cartrio dar imediato recibo de cada lista ou formulrio que lhe for apresentado e, no prazo de 15 (quinze) dias, aps conferir as assinaturas e os nmeros dos ttulos eleitorais, lavrar o seu atestado na prpria lista ou formulrio, devolvendo-o ao interessado, permanecendo cpia em poder do cartrio eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 9, 2 c.c. o art. 4 da Lei n 10.842/2004). 3 No caso de dvida acerca da autenticidade das assinaturas ou da sua correspondncia com os nmeros dos ttulos eleitorais informados, o chefe de cartrio determinar diligncia para a sua regularizao. 4 O chefe de cartrio dar publicidade lista ou aos formulrios de apoiamento mnimo, publicando-os em cartrio.

2 O eleitor analfabeto manifestar seu


apoio mediante aposio da impresso digital, devendo constar das listas ou formulrios a identificao pelo nome, nmero de inscrio, zona e seo, municpio, unidade da Federao e data de emisso do ttulo eleitoral (Res.-TSE n 21.853/2004).

5 Os dados constantes nas listas ou formulrios publicados em cartrio podero ser impugnados por qualquer interessado, em petio fundamentada, no prazo de 5 (cinco) dias contados da publicao. Art. 12. Obtido o apoiamento mnimo de eleitores no estado, o partido poltico em formao constituir, definitivamente, na forma de seu estatuto, rgos de direo regional e municipais, designando os seus dirigentes, organizados em, no mnimo, um tero dos estados, e constituir, tambm definitivamente, o seu rgo de direo nacional (Lei n 9.096/95, art. 8, 3).
Do Registro dos rgos Partidrios nos TriBunais Regionais Eleitorais
Normas Editadas pelo TSE

3 A assinatura ou impresso digital aposta pelo eleitor nas listas ou formulrios de apoiamento a partido poltico em formao no implica filiao partidria (Res.-TSE n 21.853/2004). Art. 11. O partido poltico em formao, por
meio de seu representante legal, em requerimento acompanhado de certido do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal, informar aos tribunais regionais eleitorais a comisso provisria ou pessoas responsveis

Seo IV

Art. 13. Feita a constituio definitiva e de-

signao dos rgos de direo regional e municipais, o presidente regional do partido poltico em formao solicitar o registro

Resoluo n 23.282, de 22 de junho de 2010

737

Art. 14
no respectivo tribunal regional eleitoral, por meio de requerimento acompanhado de:

NORMAS EDITADAS PELO TSE


mesmo prazo, os apresentar em Mesa para julgamento, independentemente de publicao de pauta.

I exemplar autenticado do inteiro teor do programa e do estatuto partidrios, inscritos no registro civil; II certido do cartrio do registro civil da
pessoa jurdica a que se refere o 2 do art. 9 desta resoluo;

Art. 18. No havendo impugnao, os autos


sero imediatamente conclusos ao relator, para julgamento, observado o disposto no artigo anterior. Do Registro do Estatuto e do rgo de Direo Nacional no TriBunal Superior Eleitoral

Seo V

III certides fornecidas pelos cartrios elei-

torais que comprovem ter o partido poltico em formao obtido, no estado, o apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7 desta resoluo;

IV prova da constituio definitiva dos r-

gos de direo regional e municipais, com a designao de seus dirigentes, na forma do respectivo estatuto, autenticada por tabelio de notas, quando se tratar de cpia.

Art. 19. Registrados os rgos de direo regional em, pelo menos, um tero dos estados, o presidente do partido poltico em formao solicitar o registro do estatuto e do respectivo rgo de direo nacional no Tribunal Superior Eleitoral, por meio de requerimento acompanhado de: I exemplar autenticado do inteiro teor do programa e do estatuto partidrios, inscritos no cartrio competente do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal; II certido do cartrio do registro civil da pessoa jurdica, a que se refere o 2 do art. 9 desta resoluo; III certides expedidas pelos tribunais regionais eleitorais que comprovem ter o partido poltico em formao obtido, nos respectivos estados, o apoiamento mnimo de eleitores a que se refere o 1 do art. 7 desta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 9, I a III); IV prova da constituio definitiva do rgo
de direo nacional, com a designao de seus dirigentes, autenticada por tabelio de notas, quando se tratar de cpia.

Pargrafo nico. Da certido a que se refere o inciso III deste artigo dever constar, unicamente, o nmero de eleitores que apoiaram o partido poltico em formao at a data de sua expedio, certificado pelo chefe de cartrio da respectiva zona eleitoral, com base nas listas ou formulrios conferidos ou publicados na forma prevista, respectivamente, nos 2 e 3 do art. 11 desta resoluo. Art. 14. Protocolizado o pedido de registro, ser autuado e distribudo, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas a um relator, devendo a Secretaria do Tribunal publicar, imediatamente, na imprensa oficial, edital para cincia dos interessados. Art. 15. Caber a qualquer interessado impugnar, no prazo de 3 (trs) dias, contados da publicao do edital, em petio fundamentada, o pedido de registro. Art. 16. Havendo impugnao, ser aberta
vista ao requerente do registro, para contestao, pelo mesmo prazo. doria Regional Eleitoral, que se manifestar em 3 (trs) dias; devolvidos os autos, sero imediatamente conclusos ao relator que, no

1 Das certides a que se refere o inciso III devero constar, unicamente, o nmero de eleitores que apoiaram o partido poltico no estado e o nmero de votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e os nulos. 2 O partido poltico em formao deve
indicar, no pedido de registro, o nmero da legenda.

Art. 17. Em seguida, ser ouvida a Procura-

738

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 20. Protocolizado o pedido de registro, CAPtULO II

Art. 28
Resoluo n 23.282, de 22 de junho de 2010

ser autuado e distribudo, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a um relator, devendo a Secretaria publicar, imediatamente, na imprensa oficial, edital para cincia dos interessados (Lei n 9.096/95, art. 9, 3). pugnar, no prazo de 3 (trs) dias, contados da publicao do edital, em petio fundamentada, o pedido de registro.

Da AnOtaO DOs RGOs DiREtivOs PaRtidRiOs E DOs DELEGadOs Da Anotao dos rgos Partidrios nos TriBunais Regionais Eleitorais

Seo I

Art. 21. Caber a qualquer interessado im-

Art. 22. Havendo impugnao, ser aberta


vista ao requerente do registro, para contestao, pelo mesmo prazo.

Art. 23. Em seguida, ser ouvida a Procuradoria-

Geral Eleitoral, em 10 (dez) dias; havendo falhas, o relator baixar o processo em diligncia, a fim de que o partido poltico possa san-las, em igual prazo (Lei n 9.096/95, art. 9, 3).

Art. 27. O rgo de direo regional comunicar ao respectivo tribunal regional eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seus rgos de direo partidria regional e municipais, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009). 1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente (Res.-TSE n 23.093/2009). 2 Apenas no Distrito Federal ser autorizada a anotao de rgos de direo zonais, que correspondero aos rgos de direo municipais para fins de aplicao das normas estabelecidas nesta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 54 c. c. o art. 1 da Lei n 9.259/96).

1 Se no houver diligncias a determinar, ou aps o seu atendimento, o relator apresentar os autos em Mesa para julgamento, no prazo de 30 (trinta) dias, independentemente de publicao de pauta (Lei n 9.096/95, art. 9, 4).
as partes, inclusive o procurador-geral eleitoral, podero sustentar oralmente suas razes, no prazo improrrogvel de 20 (vinte) minutos cada.

2 Na sesso de julgamento, aps o relatrio,

tuto e do rgo de direo nacional, o Tribunal far imediata comunicao aos tribunais regionais eleitorais, e estes, da mesma forma, aos juzos eleitorais.

Art. 25. Aps o deferimento do registro do

estatuto, o partido poltico dever informar ao Tribunal Superior Eleitoral o nmero da inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), para anotao. independentemente de deciso de qualquer rgo da Justia Eleitoral, os registros dos rgos de direo municipais e regionais, se indeferido o pedido de registro do estatuto e do rgo de direo nacional.

4 Os tribunais regionais eleitorais podero solicitar que o rgo nacional do partido poltico comunique diretamente ou ratifique a anotao de rgo regional. 5 Protocolizado o pedido, o presidente do tribunal regional eleitoral determinar secretaria que proceda anotao. Art. 28. Anotada a composio de rgo de direo municipal e eventuais alteraes, os dados estaro disponveis para consulta na intranet do Tribunal Superior Eleitoral e em seu endereo eletrnico na internet,

Art. 26. Ficaro automaticamente sem efeito,

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 24. Deferido ou no o registro do esta-

3 Nos demais tribunais regionais eleitorais, as anotaes restringir-se-o exclusivamente aos rgos de direo regionais e municipais.

Art. 29
considerando-se efetivada a comunicao aos juzes eleitorais, independentemente de qualquer outro expediente ou aviso (Res.-TSE n 23.093/2009).
99 Endereo eletrnico: www.tse.jus.br.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


2 Protocolizado o pedido, o presidente do Tribunal determinar secretaria que proceda anotao. Art. 31. O rgo de direo nacional dever
manter atualizado perante a Justia Eleitoral o seu endereo, telefone, fac-smile e e-mail, bem como dos integrantes de sua comisso executiva ou rgo equivalente.

Art. 29. Os rgos de direo regional e

municipais devero manter atualizados perante a Justia Eleitoral o seu endereo, telefone, facsmile e e-mail, bem como dos integrantes de sua comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente.

1 Os dados a que se refere o caput deste artigo sero anotados pela Secretaria Judiciria do Tribunal Superior Eleitoral. 2 A sede nacional dos partidos polticos ser sempre na Capital Federal (Res.-TSE n 22.316/2006).
Dos Delegados

Pargrafo nico. Os dados a que se refere o caput deste artigo sero anotados pela secretaria judiciria do respectivo tribunal regional eleitoral.
Da Anotao dos rgos Partidrios no TriBunal Superior Eleitoral

Seo II

Seo III

Art. 30. O rgo de direo nacional co-

municar ao Tribunal Superior Eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009).
Res.-TSE n 23.093/2009, que Dispe sobre o Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP), art. 5, caput: previso de mdulo externo que permite aos partidos polticos remeterem Justia Eleitoral, pela Internet, dados referentes constituio e s alteraes dos rgos de direo partidrios, em qualquer mbito, e ao credenciamento e descredenciamento de delegados perante a Justia Eleitoral.

Art. 32. O partido poltico com registro no Tribunal Superior Eleitoral poder credenciar, respectivamente (Lei n 9.096/95, art. 11, caput, I a III): I trs delegados perante o juzo eleitoral; II quatro delegados perante o tribunal
regional eleitoral;

III cinco delegados perante o Tribunal


Superior Eleitoral.

1 Os delegados sero credenciados no rgo competente da Justia Eleitoral, a requerimento do presidente do respectivo rgo de direo partidria.
V. nota ao art. 30, caput, desta resoluo.

2 Quando o municpio abarcar mais de

1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso executiva ou rgo equivalente (Res.-TSE n 23.093/2009).

uma zona eleitoral, o tribunal regional eleitoral designar uma delas para o credenciamento dos delegados; quando uma zona eleitoral abranger mais de um municpio, o credenciamento dever ser realizado naquele juzo separadamente, por municpio. ter os nomes, endereos, nmeros dos ttulos de eleitor e telefones dos delegados, e, se houver, o nmero de inscrio na Ordem dos

3 Protocolizado o pedido, que dever con-

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Advogados do Brasil (OAB), o presidente do tribunal ou o juiz eleitoral determinar, conforme o caso, secretaria ou ao cartrio eleitoral que proceda anotao.

Art. 37
as quantias que os seus candidatos possam despender com a prpria eleio, que fixem os limites das contribuies dos filiados e definam as diversas fontes de receita do partido poltico, alm daquelas previstas nesta resoluo;

4 Os delegados credenciados pelo rgo de direo nacional representam o partido poltico perante quaisquer tribunais ou juzes eleitorais; os credenciados pelos rgos estaduais, somente perante o tribunal regional eleitoral e os juzes eleitorais do respectivo estado, do Distrito Federal ou territrio federal; e os credenciados pelo rgo municipal, perante o juiz eleitoral do respectivo municpio (Lei n 9.096/95, art. 11, pargrafo nico).
DO PROGRAMA E DO ESTATUTO

VIII critrios de distribuio dos recursos

do Fundo Partidrio entre os rgos de nvel municipal, estadual e nacional que compem o partido poltico; ma e do estatuto partidrios (Lei n 9.096/95, art. 15, I a IX).

IX procedimento de reforma do progra-

CAPtULO III

Art. 33. Observadas as disposies constitucionais e as desta resoluo, o partido livre para fixar, em seu programa, seus objetivos polticos e para estabelecer, em seu estatuto, a sua estrutura interna, organizao e funcionamento (Lei n 9.096/95, art. 14). Art. 34. O estatuto do partido poltico dever
conter, entre outras, normas sobre:

Art. 35. As alteraes programticas ou estatutrias, aps registradas no ofcio civil competente, devero ser encaminhadas ao Tribunal Superior Eleitoral, cujo pedido ser juntado aos respectivos autos do processo de registro do partido poltico, ou, se for o caso, aos da petio que deferiu o registro do estatuto partidrio adaptado Lei n 9.096/95, obedecido, no que couber, o procedimento previsto nos arts. 19 a 23 desta resoluo, acompanhado de:
Ac.-TSE, de 12.8.2010, na Pet n 93: as alteraes programticas e estatutrias podem ser apresentadas separadamente.

I nome, denominao abreviada e o estabelecimento da sede na Capital Federal;

II filiao e desligamento de seus membros; III direitos e deveres dos filiados; IV modo como se organiza e administra, com a definio de sua estrutura geral e identificao, composio e competncia dos rgos partidrios nos nveis municipal, estadual e nacional, durao dos mandatos e processo de eleio dos seus membros;

II certido do cartrio do registro civil da


pessoa jurdica, a que se refere o 2 do art. 9 desta resoluo. DA FUSO, INCORPORAO E EXTINO DOS PARTIDOS POLTICOS

cesso para apurao das infraes e aplicao das penalidades, assegurado amplo direito de defesa; candidatos a cargos e funes eletivas;

V fidelidade e disciplina partidrias, pro-

CAPtULO IV

Art. 36. Ficar cancelado, junto ao Ofcio Civil


e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro do partido poltico que, na forma de seu estatuto, se dissolva, se incorpore ou venha a se fundir a outro (Lei n 9.096/95, art. 27).

VI condies e forma de escolha de seus

VII finanas e contabilidade, estabelecendo, inclusive, normas que os habilitem a apurar

Art. 37. O Tribunal Superior Eleitoral, aps


trnsito em julgado de deciso, determinar

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Normas Editadas pelo TSE

I exemplar autenticado do inteiro teor do novo programa ou novo estatuto partidrio inscrito no cartrio competente do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal;

Resoluo n 23.282, de 22 de junho de 2010

Art. 38
o cancelamento do registro civil e do estatuto do partido poltico contra o qual fique provado (Lei n 9.096/95, art. 28, I a IV): financeiros de procedncia estrangeira; estrangeiros;

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dos rgos de direo regionais e municipais dos partidos polticos extintos.

I ter recebido ou estar recebendo recursos II estar subordinado a entidade ou governo III no ter prestado, nos termos da legislao em vigor, as devidas contas Justia Eleitoral;

2 No caso de incorporao, observada a lei civil, caber ao partido poltico incorporando deliberar por maioria absoluta de votos, em seu rgo de direo nacional, sobre a adoo do estatuto e do programa de outra agremiao partidria (Lei n 9.096/95, art. 29, 2). 3 Adotados o estatuto e o programa do
partido poltico incorporador, realizar-se-, em reunio conjunta dos rgos nacionais de deliberao, a eleio do novo rgo de direo nacional (Lei n 9.096/95, art. 29, 3). denciar a realizao de reunies municipais e regionais conjuntas, que constituiro os novos rgos municipais e regionais.

Res.-TSE n 20.679/2000: a no prestao de contas pelos rgos partidrios regionais ou municipais no implica o seu cancelamento.

4 O novo rgo de direo nacional provi-

IV que mantm organizao paramilitar. 1 A deciso judicial a que se refere este artigo dever ser precedida de processo regular, que assegure ampla defesa (Lei n 9.096/95, art. 28, 1). 2 O processo de cancelamento ser iniciado pelo Tribunal vista de denncia de qualquer eleitor, de representante de partido poltico, ou de representao do procurador-geral eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 28, 2). Art. 38. Por deciso de seus rgos nacionais
de deliberao, dois ou mais partidos polticos podero fundir-se num s ou incorporar-se um ao outro (Lei n 9.096/95, art. 29, caput). seguintes normas:

5 Nos estados e municpios em que apenas um dos partidos polticos possua rgo regional ou municipal, o novo rgo nacional ou regional poder requerer ao tribunal regional eleitoral que seja averbada, margem do registro, a alterao decorrente da incorporao. 6 Na hiptese de fuso, a existncia legal do novo partido poltico tem incio com o registro, no ofcio civil competente da Capital Federal, do estatuto e do programa, cujo requerimento dever ser acompanhado das atas das decises dos rgos competentes (Lei n 9.096/95, art. 29, 4). 7 No caso de incorporao, o instrumento respectivo deve ser levado ao ofcio civil competente, que dever, ento, cancelar o registro do partido poltico incorporado a outro (Lei n 9.096/95, art. 29, 5). 8 O novo estatuto, no caso de fuso, ou instrumento de incorporao, dever ser levado a registro e averbado, respectivamente, no ofcio civil e no Tribunal Superior Eleitoral, obedecido, no que couber, o procedimento previsto nos arts. 19 a 23 desta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 29, 7). Art. 39. O Tribunal Superior Eleitoral far
imediata comunicao do trnsito em

1 No primeiro caso, observar-se-o as I os rgos de direo dos partidos polticos elaboraro projetos comuns de estatuto e programa;

II os rgos nacionais de deliberao dos partidos polticos em processo de fuso votaro em reunio conjunta, por maioria absoluta, os projetos, e elegero o rgo de direo nacional que promover o registro do novo partido poltico (Lei n 9.096/95, art. 29, 1, I e II). III deferido o registro do novo partido poltico, sero cancelados, de ofcio, os registros

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


julgado da deciso que determinar registro, cancelamento de registro, incorporao e fuso de partido poltico, bem como alterao de denominao e sigla partidrias Cmara dos Deputados, ao Senado Federal, ao cartrio competente do Registro Civil das Pessoas Jurdicas e aos tribunais regionais eleitorais, e estes, da mesma forma, aos juzos eleitorais.

Art. 42
doutrinao e educao poltica de que trata o inciso IV do art. 44 da Lei n 9.096/95, a indicao do seu representante legal, nmero de inscrio no CNPJ, endereo da sede, telefone, e-mail e fac-smile.

1 Transitada em julgado a deciso de que trata o caput deste artigo, as agremiaes partidrias extintas, incorporadas ou fundidas devero, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentar no Tribunal Superior Eleitoral comprovao do pedido de cancelamento de contas bancrias e da inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), na Secretaria da Receita Federal. 2 O no cumprimento do disposto no pargrafo anterior poder ensejar a desaprovao das contas dos partidos polticos extintos ou originrios da fuso ou incorporao.
DispOsiEs Finais

Art. 41. Para fins de aplicao das normas estabelecidas nesta resoluo, consideram-se como equivalentes a estados e municpios o Distrito Federal e os territrios e respectivas divises poltico-administrativas (Lei n 9.096/95, art. 54). Art. 42. Esta resoluo entra em vigor
na data de sua publicao, revogadas as Resolues-TSE n 19.406, de 5.12.95, n 19.443, de 22.2.96, n 20.519, de 2.12.99, n 21.405, de 10.6.2003, n 21.577, de 2.12.2003, e n 22.086, de 20.9.2005. Braslia, 22 de junho de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro MARCELO RIBEIRO, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 6.8.2010.

TtULO III

Art. 40. Os partidos polticos devero encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral, para anotao, o nome da fundao de pesquisa,

Resoluo n 23.282, de 22 de junho de 2010

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.308, de 2 de agosto de 2010


Braslia DF
Altera o 3 do artigo 25 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, que dispe sobre a lavratura de acrdos e resolues do Tribunal.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o artigo 23, inciso I, do Cdigo Eleitoral, resolve: Braslia, 2 de agosto de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente e relator Ministra CRMEN LCIA Ministro MARCO AURLIO Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro ARNALDO VERSIANI Ministro HENRIQUE NEVES. __________ Publicada no DJE de 10.8.2010.

Art. 1 O 3 do artigo 25 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral passa a vigorar com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE n 4.510/1952.

Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data


de sua publicao.

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Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.325, de 19 de agosto de 2010 Braslia DF


Dispe sobre comunicao eletrnica no mbito das secretarias judicirias dos tribunais eleitorais e entre estas e os juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio e d outras providncias.
Ementa com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE n 23.330/2010.

I o ttulo da mensagem, no campo Assunto,

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso da atribuio que lhe confere o art. 8, alnea v, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral (RITSE), resolve:

dever conter a identificao do documento encaminhado; anexos devero estar no formato padro PDF (Portable Document Format), livres de qualquer restrio a impresso ou salvamento pelo destinatrio;

II o documento encaminhado e seus

Art. 1 Instituir a comunicao oficial eletrnica entre as secretarias judicirias dos tribunais eleitorais e entre estas e os juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio, para cumprimento dos seguintes atos: I cartas de ordem e precatrias; II ofcios; III comunicao de determinaes e
autorizaes judiciais, inclusive quando dirigidas aos tribunais regionais eleitorais e aos juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio, com vista aos cartrios eleitorais e rgos dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio das esferas estadual e municipal, conforme inciso XVI do art. 30 do Cdigo Eleitoral; e

III o endereo eletrnico destinatrio de cada tribunal eleitoral e de cada juzo eleitoral de primeiro grau de jurisdio ser nico e constar de cadastro disponvel para consulta via intranet, conforme disciplinado nos arts. 5 e 6. Pargrafo nico. O contedo das comunicaes oficiais de inteira responsabilidade do remetente. Art. 3 O termo inicial do prazo para resposta
s comunicaes, quando estipulado, ser o horrio da transmisso da mensagem eletrnica, respeitado o horrio de funcionamento da unidade destinatria. que trata o caput deste artigo ser contado a partir da primeira hora do dia til seguinte transmisso da mensagem eletrnica se esta ocorrer aps o horrio de funcionamento da unidade destinatria. a protocolizao:

IV respostas aos atos elencados nos incisos I


a III deste artigo.

Pargrafo nico. O termo inicial do prazo de

Pargrafo nico. A comunicao oficial ins-

tituda por esta Resoluo de uso exclusivo das secretarias judicirias e dos juzos eleitorais, para envio de matrias afetas rea judiciria, sendo vedada sua utilizao por outras unidades.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 2 da Res.-TSE n 23.330/2010.

Art. 4 Sero tidas como inexistentes, vedada I as comunicaes destinadas a endereos constantes dos cadastros nacional ou estaduais cujo remetente no seja unidade interna das secretarias judicirias ou juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio;

Art. 2 As comunicaes oficiais de que trata o art. 1 sero realizadas por meio de mensagem de correio eletrnico e obedecero seguinte estrutura:

747

Normas Editadas pelo TSE

Art 5
II as comunicaes que pretendam a realizaIII as comunicaes feitas pelas secretarias judicirias e suas unidades ou pelos juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio para endereamento distinto daquele constante dos cadastros nacional ou estaduais; IV as comunicaes recebidas em formato
distinto do padro explicitado no inciso II do art. 2.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


endereo eletrnico nico para recebimento das comunicaes, no prazo disposto no 1 do art. 5.

o de atos distintos daqueles previstos no art. 1;

2 Eventual falha no recebimento ou na leitura das mensagens ser da responsabilidade dos juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio. 3 Eventuais alteraes nos endereos
eletrnicos referidos no caput deste artigo devero ser informadas imediatamente por ofcio ao respectivo tribunal regional eleitoral.

Art 5 O Tribunal Superior Eleitoral manter disponvel, em lugar de destaque no seu portal da intranet, cadastro nacional dos endereos eletrnicos dos tribunais regionais eleitorais. 1 Os tribunais regionais eleitorais devero formalizar, por ofcio ao Tribunal Superior Eleitoral, em at 30 (trinta) dias contados da publicao desta Resoluo, o endereo eletrnico nico para recebimento das comunicaes. 2 Eventual falha no recebimento ou na leitura das mensagens ser da responsabilidade dos tribunais regionais eleitorais. 3 Eventuais alteraes nos endereos eletrnicos referidos no caput deste artigo devero ser informadas imediatamente por ofcio ao Tribunal Superior Eleitoral. 4 As comunicaes dos tribunais regionais
eleitorais ao Tribunal Superior Eleitoral devero ser encaminhadas ao endereo ce@tse.jus.br e protocolizadas aps recebimento.
Pargrafo 4 com redao dada pelo art. 3 da Res.-TSE n 23.330/2010.

4 As comunicaes dos juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio ao tribunal regional eleitoral devero ser encaminhadas a endereo eletrnico a ser divulgado pelo respectivo regional, no prazo de at 30 (trinta) dias contados da publicao desta Resoluo, e protocolizadas aps recebimento. Art. 7 Caber aos tribunais eleitorais tomar as
providncias necessrias para que os endereos eletrnicos constantes dos cadastros suportem o recebimento de mensagens eletrnicas com at 10 (dez) megabytes.

Art. 8 A Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior Eleitoral desenvolver, em at 90 (noventa) dias contados da publicao desta Resoluo, funcionalidade no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) que permita a criao e o envio das comunicaes e a manuteno dos cadastros nacional e estaduais por intermdio do prprio sistema. Art. 9 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 19 de agosto de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro HAMILTON CARVALHIDO, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 31.8.2010.

Art. 6 Os tribunais regionais eleitorais mantero disponvel, em lugar de destaque no seu portal da intranet, cadastro dos endereos eletrnicos dos juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio. 1 Os juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio devero formalizar, por ofcio ao respectivo tribunal regional eleitoral, o

748

Resoluo n 23.326, de 19 de agosto de 2010 Braslia DF


Dispe sobre as diretrizes para a tramitao de documentos e processos sigilosos no mbito da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das suas atribuies legais e regimentais, resolve: DISPOSIES GERAIS

CAPtULO I

Art. 5 O processo originrio que contiver pedido de decretao de sigilo ser autuado como sigiloso, distribudo e imediatamente submetido apreciao da autoridade competente, nos termos desta Resoluo. Pargrafo nico. Na hiptese de indeferimento do pedido, ser retirado dos autos o atributo de sigilo. Art. 6 Verificada a existncia de documentos sigilosos em peties e processos recebidos, sero eles submetidos, pela unidade responsvel, apreciao da autoridade competente.

Art. 1 Esta Resoluo regulamenta os procedimentos para registro, manuseio, guarda, processamento, transporte, divulgao de dados no sistema informatizado de acompanhamento processual, acesso, reproduo, publicao, julgamento, arquivamento e desarquivamento dos documentos e processos sigilosos. Art. 2 Consideram-se sigilosos os documentos
ou processos:

I que, por lei, tramitem em segredo de justia; II que, em razo de deciso fundamentada da autoridade judicial competente, devam tramitar em segredo de justia. Pargrafo nico. Tratando-se de documento
que deva ser de conhecimento restrito, somente ao contedo deste ser atribudo o sigilo, mantendo-se pblica a tramitao do processo a que est juntado.

Art. 7 Os documentos sigilosos sero identificados pela expresso SIGILOSO, a ser afixada na primeira folha do documento. 1 Os documentos sigilosos que acompanham petio ou processo sero destacados e acondicionados em anexos lacrados, lavrando-se certido circunstanciada.
Normas Editadas pelo TSE

2 A capa do respectivo processo receber a identificao CONTM ANEXOS SIGILOSOS. Art. 8 Os processos cuja tramitao deva ocorrer em sigilo sero identificados pela expresso SEGREDO DE JUSTIA. Art. 9 O manuseio dos documentos e processos sigilosos em tramitao na Justia Eleitoral sero limitados aos servidores que realizam os atos processuais. Art. 10. A expedio de documentos e processos sigilosos para outros rgos dever atender s seguintes prescries: I acondicionamento dos anexos, em
envelope opaco ou caixa, devidamente lacrados, no qual sero inscritos o nmero

Art. 3 Aplicam-se ao processo judicial ele-

trnico, no que couber, as disposies desta Resoluo. DO REGISTRO, DO PROCESSAMENTO, DO MANUSEIO, DA GUARDA E DO TRANSPORTE

CAPtULO II

Art. 4 Os documentos e processos que

ingressarem na Justia Eleitoral j identificados como sigilosos sero submetidos autoridade competente, que dever manifestar-se sobre o sigilo.

749

Art. 11
do documento ou do processo a que se referem, bem como a indicao CONTEDO SIGILOSO;

NORMAS EDITADAS PELO TSE


2 Determinada a retirada do atributo

II o envelope ou a caixa mencionados no inciso I devero, necessariamente, ser acondicionados em outra caixa, que no ter qualquer indicao do carter sigiloso ou do teor do seu contedo; III na caixa externa sero inscritos os nomes e endereos do remetente e do destinatrio; Pargrafo nico. Na hiptese de processo em que a lei estabelea o trmite em segredo de justia, todos os volumes do feito sero acondicionados no envelope ou na caixa a que se refere o inciso I deste artigo.
DA DIVULGAO DOS DADOS PROCESSUAIS EM SISTEMA INFORMATIZADO para os pblicos externo e interno, por meio de sistema informatizado, obedecer aos seguintes termos:

de sigilo, sero divulgados na sua totalidade os dados processuais anteriormente protegidos.

Art. 12. A unidade responsvel pela distribuio processual ter acesso aos dados mencionados nos incisos I e V do artigo 11 desta Resoluo, a fim de apurar eventual preveno com outro processo. Pargrafo nico. A Secretaria de Tecnologia
da Informao providenciar o acesso de que trata o caput deste artigo. DO ACESSO E DA REPRODUO

CAPtULO IV

Art. 13. Alm das pessoas mencionadas

CAPtULO III

no artigo 9 desta Resoluo, o acesso aos documentos e processos sigilosos somente ser permitido s partes e aos seus advogados legalmente constitudos.

Art. 11. A divulgao dos dados processuais

Art. 14. A extrao de cpias de documentos

ou processos sigilosos somente poder ser feita na seo de reprografia do tribunal ou no cartrio eleitoral.

I a causa de pedir, o municpio, o assunto e


o nome das partes sero omitidos e no local constar a expresso SIGILOSO;

Art. 15. Na reproduo do todo ou de parte do documento ou processo sigiloso, a cpia receber o mesmo tratamento do original.
DAS PUBLICAES E DO JULGAMENTO

CAPtULO V

II os andamentos processuais de juntada

devero mencionar somente a data, sem qualquer referncia ao assunto nem ao nmero de identificao do documento;

III nos registros de decurso de prazo e de trnsito em julgado no constar o nome das partes; IV a tramitao e a localizao atual sero
disponibilizadas; interlocutria sero omitidos e no local constar a data em que foram proferidos.

Art. 16. Os despachos e as decises interlocutrias proferidas, bem como as pautas de julgamento referentes aos documentos e processos sigilosos sero publicados observadas as seguintes regras: I o nome das partes ser omitido e no local constar a expresso SIGILOSO; II no cabealho constar o nmero do
processo, o nmero do protocolo e os nomes dos advogados;

V os despachos e as decises de natureza

1 As regras deste artigo no se aplicam aos servidores listados no art. 9, que tero total acesso aos dados processuais.

III na hiptese de a deciso monocrtica conter transcrio de documentos sigilosos ou de quaisquer dados que comprometam o sigilo, somente a parte dispositiva ser publicada.

750

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 17. Finda-se o sigilo do processo que tramita em segredo de justia com o seu julgamento, salvo nos casos de deciso interlocutria. Pargrafo nico. No julgamento de processo
sigiloso, poder ser limitada a presena no recinto s partes e a seus procuradores, ou somente a estes, caso em que o tribunal adotar as providncias necessrias para que no seja transmitido em qualquer meio de comunicao.

Art. 23
sigilosos ser fundamentado e somente ser atendido aps a autorizao da autoridade judicial competente. DISPOSIES FINAIS

CAPtULO VII

Art. 21. Esta Resoluo no se aplica aos documentos e processos sigilosos em tramitao. Art. 22. Os rgos da Justia Eleitoral tero
o prazo de 120 dias para se adequarem presente Resoluo.

Art. 18. Ao julgar processo que contenha do-

cumento sigiloso, o juiz ou o tribunal dever manifestar-se sobre a manuteno do sigilo. DO ARQUIVAMENTO E DO DESARQUIVAMENTO

CAPtULO VI

Art. 23. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 19 de agosto de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro HAMILTON CARVALHIDO, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 30.8.2010.

Art. 19. Transitado em julgado e permanecendo com o atributo de sigiloso, o processo ser imediatamente remetido ao Arquivo. Pargrafo nico. Os documentos e processos sigilosos sero arquivados em condies especiais e em local de acesso restrito.
quivamento de documentos e processos

Art. 20. O pedido de emprstimo ou desar-

Resoluo n 23.326, de 19 de agosto de 2010

751

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.328, de 2 de agosto de 2010 Braslia DF


Dispe sobre os procedimentos de intimao dos partidos polticos e respectivos representantes no mbito da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe confere o artigo 61 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve normatizar, no mbito da Justia Eleitoral, os procedimentos a serem utilizados quanto s intimaes de partidos polticos e respectivos representantes:

Art. 3 Os partidos polticos devero manter

Art. 1 Consideram-se realizadas as intimaes aos partidos polticos referentes a processos judiciais e/ou administrativos no mbito da Justia Eleitoral, mediante publicao no Dirio da Justia Eletrnico. Pargrafo nico. indispensvel, sob pena de nulidade, que da publicao constem o nome do partido poltico, o documento ou o processo a que se refere, bem como o nome do advogado constitudo. Art. 2 Excetuam-se da regra contida no
artigo 1 os casos em que haja outra forma prevista em lei ou expressa determinao judicial em sentido diverso.

atualizados, perante a Justia Eleitoral, os cadastros com endereo completo, nmero de telefone, fac-smile e endereo eletrnico, para os quais sero encaminhadas as intimaes nos casos de expressa determinao judicial, ou nos casos em que houver disposio legal ou regulamentar nesse sentido.

1 No caso de intimao efetuada ao partido ou ao respectivo representante no endereo constante nos assentamentos da Justia Eleitoral, por meio de postagem pelo correio, com aviso de recebimento, ou mandado, no se exigir a assinatura pessoal do intimado. 2 Sendo o caso de intimao do rgo
diretivo partidrio de mbito nacional, por mandado, inexistente sede na Capital Federal, ser considerada cumprida pela publicao no Dirio da Justia Eletrnico.

Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 2 de agosto de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro MARCO AURLIO, relator Ministra CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro ARNALDO VERSIANI Ministro HENRIQUE NEVES. __________ Publicada no DJE de 13.9.2010.
Normas Editadas pelo TSE

1 Sendo realizada a intimao pelo correio ou por mandado, a intimao se dar no ltimo endereo anotado nos assentamentos da Justia Eleitoral. 2 Na impossibilidade de proceder-se
intimao pelos meios previstos no pargrafo anterior, considerar-se- realizada ante publicao de edital no Dirio da Justia Eletrnico.

753

Resoluo n 23.332, de 28 de setembro de 2010 Braslia DF


V. Res.-TSE n 23.280/2010: Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares.

Dispe sobre a realizao de eleies suplementares em anos eleitorais.


O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral, resolve: mesmos dias das eleies ordinrias, observadas as disposies das Resolues nos 23.280/2010 e do PA n 1444-16.2010.6.00.0000.

Art. 3 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao. Braslia, 28 de setembro de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente e relator Ministra CRMEN LCIA Ministro MARCO AURLIO Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Publicada no DJE de 25.10.2010. Republicada no DJE de 29.11.2010 em virtude da ocorrncia de erro material.

Art. 1 No haver eleies suplementares nos

Art. 2 Compete ao Tribunal Superior Eleitoral, mediante provocao fundamentada dos Tribunais Regionais Eleitorais, autorizar a realizao de eleio suplementar no semestre das eleies ordinrias.

755

Normas Editadas pelo TSE

Resoluo n 23.333, de 20 de outubro de 2010 Braslia DF


Altera o termo final do prazo para implantao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) nos tribunais regionais e respectivos cartrios eleitorais.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies conferidas pelos arts. 23, incisos IX e XVIII, do Cdigo Eleitoral, e 8, alnea v, do RITSE (Res.-TSE n 4.510, de 29 de setembro de 1952), resolve:

Art. 2 Esta resoluo entra em vigor na data


de sua publicao. Braslia, 20 de outubro de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, relator Ministro MARCO AURLIO Ministro DIAS TOFFOLI Ministro HAMILTON CARVALHIDO Ministro ARNALDO VERSIANI Ministro HENRIQUE NEVES. __________ Publicada no DJE de 28.10.2010.

Art. 1 O pargrafo nico do art. 1 e o art. 3

da Res.-TSE n 23.185, de 10 de dezembro de 2009, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 [...]
Alteraes incorporadas ao texto da Resoluo n 23.185/2009.

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Normas Editadas pelo TSE

Portarias Instrues Normativas

Portaria n 129, de 30 de abril de 1996


Portaria editada antes do advento da Lei n 12.322/2010, que transformou o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.

art. 279 do Cdigo Eleitoral, obedecendo-se, quanto ao procedimento, o disposto nos seus pargrafos.
99 Depreende-se do contexto que trata-se do verbo caber, sendo caber a conjugao correta. 99 V. notas introdutrias a esta portaria.

O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, considerando que a sistemtica de processamento de agravo de instrumento, decorrente da Lei n 9.139, de 30 de novembro de 1995, no compatvel com o procedimento especial do art. 279 do Cdigo Eleitoral e que, no obstante, tm surgido dvidas a respeito, noticiadas pela Secretaria do Tribunal, cuja soluo uniforme urgente para a segurana das partes, ouvido o Tribunal, em sesso administrativa de 23 de abril ltimo, resolve:

Art. 2 Denegado o recurso extraordinrio,

caber agravo de instrumento, observado o disposto no art. 282 do Cdigo Eleitoral.


99 V. notas introdutrias a esta portaria.

Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data de


sua publicao. Ministro CARLOS VELLOSO, presidente. __________ Publicada no DJ de 2.5.1996.

Art. 1 No admitido o recurso especial,

cabero agravo de instrumento, consoante o

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Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 331, de 4 de novembro de 2003


Portaria editada antes do advento da Lei n 12.322/2010, que transformou o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.

publicao no Dirio da Justia devero ocorrer aps a juntada dos originais, quando a petio recursal for encaminhada via fax, a teor do que dispe a Lei n 9.800/99.

Art. 2 No caso de interposio de agravo de

O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies legais, considerando a necessidade de desburocratizar os servios afetos ao Gabinete da Presidncia, resolve:

instrumento, aps o decurso de prazo, havendo ou no contra-razes, a Secretaria Judiciria providenciar, de imediato, a remessa dos autos ao Supremo Tribunal Federal.
99 V. notas introdutrias a esta portaria.

Art. 1 Determinar Secretaria Judiciria que proceda, de ofcio, s intimaes para a apresentao de contra-razes em recurso extraordinrio, recurso ordinrio e agravo de instrumento interpostos de decises do Tribunal Superior Eleitoral.
a intimao pessoal e a realizada mediante

Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 4 de novembro de 2003. Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente. __________ Publicada no DJ de 7.11.2003.

Pargrafo nico. Para os fins desta portaria,

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Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 459, de 12 de novembro de 2004


O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, Considerando a necessidade de desburocratizar os servios afetos ao Gabinete da Presidncia, RESOLVE:

Art. 2 Esta portaria entra em vigor na data de


sua publicao. Braslia, 12 de novembro de 2004. Ministro SEPLVEDA PERTENCE. __________ Publicada no DJ de 18.11.2004.

Art. 1 Determinar Secretaria Judiciria que

proceda de ofcio notificao a que se refere ao art. 34 da Resoluo n 21.841, de 22.6.2004.

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Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 288, de 9 de junho de 2005 Braslia DF


Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU).
Ac.-TSE, de 24.11.2011, no PA n 99643: as multas decorrentes do descumprimento da legislao eleitoral so destinadas ao Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio), salvo aquelas decorrentes de condenao criminal, as quais por fora da LC n 79/1994 devem compor o Fundo Penitencirio Nacional (Funpen); sugesto de excluso dos Anexos V e VI desta portaria as referncias a multas decorrentes de condenao penal-eleitoral. Res.-TSE n 21.823/2004: admissvel, por aplicao analgica do art. 11 do Cdigo Eleitoral, o pagamento, perante qualquer juzo eleitoral, dos dbitos decorrentes de sanes pecunirias de natureza administrativa impostas com base no Cdigo Eleitoral e na Lei n 9.504/1997, ao qual deve preceder consulta ao juzo de origem sobre o quantum a ser exigido do devedor.

zona eleitoral e que no dispem do Sistema ELO, resolve: Das DispOsiEs IniCiais

CAPtULO I

Art. 1 A arrecadao, o recolhimento e a

cobrana de multas eleitorais, disciplinados pela Res.-TSE n 21.975/2004, em face do que estabelecem o inciso I do art. 38 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o 1 do art. 105 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, assim como o art. 98 da Lei n 10.707, de 30 de julho de 2003, regulamentado pelo Decreto n 4.950, de 9 de janeiro de 2004, e pela Instruo Normativa-STN n 3, de 12 de fevereiro de 2004, sero feitos de acordo com os procedimentos adotados por esta portaria.
99 IN-STN n 2/2009, art. 7, caput: reproduz o teor do disposto no 1 do art. 2 da IN-STN n 3/2004, revogada pela referida instruo normativa. Res.-TSE n 23.126/2009: os recursos recebidos pelos partidos polticos oriundos de fontes no identificadas devem ser recolhidos ao Fundo Partidrio mediante Guia de Recolhimento da Unio (GRU), nos termos da Res.-TSE n 21.975/2004 e desta portaria.

O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies conferidas pela Res.-TSE n 21.975, de 16 de dezembro de 2004, e Considerando a necessidade de disciplinar em seus aspectos de padronizao e uniformidade, no mbito da Justia Eleitoral, o procedimento de arrecadao, recolhimento e cobrana de multas eleitorais, e de implantao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), e Considerando, ainda, a necessidade de dotar os tribunais e cartrios eleitorais de instrumentos de trabalho que lhes permitam prestar os servios inerentes arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, por intermdio da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), nos perodos em que o Sistema ELO ficar inoperante ou com as linhas de acesso congestionadas, ou, ainda, durante o atendimento a eleitores em postos localizados em municpios distantes da sede da

Pargrafo nico. Para os fins desta portaria, participam das atividades referidas no caput: I o Tribunal Superior Eleitoral, na condio de
rgo responsvel pelas seguintes atividades: a) estabelecimento de normas gerais, visando ao disciplinamento da arrecadao, recolhimento e cobrana de multas no mbito de sua jurisdio; b) imposio e cobrana de multas no mbito de sua jurisdio;

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 2
c) centralizao dos depsitos feitos pelo agente financeiro arrecadador Banco do Brasil S/A, relativos ao Fundo Partidrio (Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos), e distribuio do produto recolhido para os partidos polticos, por intermdio da Secretaria de Administrao/TSE (arts. 40 e 41 da Lei n 9.096/95 e Res.-TSE n 21.975/2004).

NORMAS EDITADAS PELO TSE


recebimento da 2 via da GRU, o atendente cartorrio registrar, no Sistema ELO, os dados mencionados no 1 do art. 3 desta portaria.

3 As guias a que se referem os anexos I, II,

II os tribunais regionais eleitorais, na condi-

III e IV sero emitidas pelo Tribunal Superior Eleitoral, pelos tribunais regionais eleitorais e cartrios eleitorais, observado o disposto neste artigo e no art. 3 desta portaria.

o de rgos gerenciadores do processo de imposio e cobrana das multas eleitorais, no mbito de suas respectivas jurisdies;

4 A Guia de Recolhimento da Unio

III os juzos eleitorais, responsveis pela imposio de penalidades pecunirias aos infratores da legislao eleitoral, no mbito de suas respectivas jurisdies.
Da ARRECadaO E RECOLHiMEntO dE MULtas

CAPtULO II

(GRU), ser emitida, obrigatoriamente, com cdigo de barras, sob a forma de documento compensvel (GRU-Cobrana), destinado a recolhimento no Banco do Brasil S/A e em qualquer instituio bancria, inclusive casas lotricas, Correios-Banco Postal, utilizando-se os servios disponveis na rede bancria como auto-atendimento, Internet personal banking, e gerenciador financeiro, ou (GRU-Simples), para recolhimento exclusivo no Banco do Brasil S/A.

Art. 2 A arrecadao e o recolhimento


de multas eleitorais sero processados por intermdio dos formulrios da Guia de Recolhimento da Unio (GRU) (Simples e Cobrana), constantes dos anexos I e II, extrados diretamente do Sistema ELO, e dos anexos III e IV, pr-impressos, todos desta portaria, com a destinao abaixo especificada:

5 A GRU-Cobrana destina-se ao recolhi-

mento de valores superiores a R$30,00 (trinta reais), devendo os valores inferiores serem recolhidos, preferencialmente, por meio de GRU-Simples. de multas eleitorais far-se- por intermdio dos mecanismos da Conta nica do Tesouro Nacional, na forma do Decreto n 4.950, de 2004, da Instruo Normativa-STN n 3, de 2004 e da Res.-TSE n 21.975/2004.

6 A arrecadao das receitas provenientes

I 1 via Recibo do sacado destinada ao responsvel pelo recolhimento, como seu comprovante de pagamento; II 2 via Controle do cedente destinada
ao rgo da Justia Eleitoral responsvel pela imposio da penalidade pecuniria; ao Banco do Brasil S/A ou entidade arrecadadora, caso se trate de GRU-Cobrana.

III 3 via Ficha de caixa destinada

7 A arrecadao e o recolhimento, por intermdio da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), de multas eleitorais e penalidades pecunirias, bem como de doaes de pessoas fsica ou jurdica destinadas ao Fundo Partidrio no devero gerar custo para a Justia Eleitoral. 8 As informaes gerais sobre os recolhimentos destinados ao Fundo Partidrio sero fornecidas pelo Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (Siafi), e as detalhadas pelo Siafi, se originrias de GRU-Simples, e pelo sistema do agente arrecadador, Banco do Brasil S/A, se provenientes da GRU-Cobrana, observado o disposto nos 2 e 3 do art. 5 da Res.-TSE n 21.975/2004.

1 A 2 via da GRU, aps o pagamento,

dever ser entregue pelo infrator ao rgo da Justia Eleitoral responsvel pelo arbitramento da multa, como comprovante de quitao da dvida.

2 Em se tratando de quitao de dvida

paga mediante os formulrios pr-impressos, constantes dos anexos III e IV, aps o

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


9 Os recursos previstos nos incisos I, II, III, IV e V do art. 5 da Res.-TSE n 21.975/2004, aps o trnsito pelas contas do Tesouro Nacional, sero repassados ao rgo setorial de programao financeira da Justia Eleitoral (SOF/TSE), que os analisar e transferir Coordenadoria de Execuo Oramentria e Financeira (Ceof/SA), at o 2 dia til aps o depsito a que se referem os 1 e 2 do art. 40 da Lei n 9.096/95.
Da UtiLiZaO E PREEnCHiMEntO da GUia dE RECOLHiMEntO da UniO (GRU)

Art. 5
nos autos e formalizar o registro em livro prprio.

CAPtULO III

2 O livro a que se refere o pargrafo anterior dever conter termo de abertura, especificando sua finalidade exclusiva para o registro das multas de que trata o 1 do art. 1 da Res.-TSE n 21.975/2004, e termo de encerramento, ambos assinados pelo juiz eleitoral ou pelo seu preposto, ou, ainda, pelo secretrio judicirio, no Tribunal, o qual, tambm, rubricar suas folhas numeradas. 3 O registro da multa ser numerado seqencialmente, em ordem cronolgica, e dever conter: I nmero do processo que deu origem
multa;

Art. 3 As Guias de Recolhimento da Unio

(GRU) (Simples e Cobrana) devero ser utilizadas para recolhimento de multas eleitorais, bem como de doaes, observando que cada recolhimento dever ocorrer em uma nica guia.

II nome e qualificao do devedor, inclusive


dos solidrios, se houver;

1 As Guias de Recolhimento da Unio (GRU)

(Simples e Cobrana), destinadas ao recolhimento de multas, devero conter dados necessrios identificao do infrator, do tipo de receita, da espcie e do motivo da multa eleitoral aplicada e da unidade gestora favorecida, conforme anexos V, VI, VII e VIII desta portaria.

III dispositivo legal infringido; IV valor da multa, em algarismo e por extenso; V data da publicao ou notificao da
deciso;

2 A emisso ou pr-impresso das GRU (Simples e Cobrana) pelos rgos da Justia Eleitoral observar as instrues constantes dos anexos I, II, III e IV desta portaria.
Das MULtas ELEitORais nO SatisFEitas nO PRaZO LEGaL trinta dias do trnsito em julgado da deciso sero consideradas dvida lquida e certa, para efeito de cobrana, mediante executivo fiscal, devendo os juzos eleitorais enviar os respectivos autos ao Tribunal Eleitoral competente, em cinco dias aps o decurso daquele prazo (Cdigo Eleitoral, art. 367, III, e Res.-TSE n 21.975/2004, art. 3).

VI data do trnsito em julgado da deciso; VII data do registro da multa;


da multa;
Normas Editadas pelo TSE

CAPtULO IV

VIII termo final do prazo para recolhimento IX assinatura do juiz eleitoral ou de seu preposto ou, ainda, do secretrio judicirio, conforme o caso. Art. 5 A autoridade competente do Tribunal
Eleitoral, nos processos de sua competncia originria e naqueles advindos dos juzos eleitorais, encaminhar os autos e o respectivo Termo de Inscrio de Multa Eleitoral, na forma do Anexo IX, Procuradoria da Fazenda Nacional nos estados ou no Distrito Federal para fins de cobrana mediante executivo fiscal.

Art. 4 As multas no satisfeitas no prazo de

1 No recolhida a multa no prazo previsto no caput deste artigo, o juiz eleitoral ou o seu preposto, no juzo de primeiro grau, ou, ainda, o secretrio judicirio, no Tribunal, certificar

Pargrafo nico. Comunicada pela Procuradoria da Fazenda Nacional a liquidao da

Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

769

Art. 6
dvida, o secretrio judicirio ou o juiz eleitoral ou o seu preposto:

NORMAS EDITADAS PELO TSE


objetivando o bom andamento e desempenho do servio de arrecadao e recolhimento de multas eleitorais, no mbito de suas jurisdies. Das AtRiBUiEs dOs JUZOs ELEitORais

I certificar nos autos e registrar no Livro de Inscrio de Multas Eleitorais, informando o nmero e a data do documento recebido; II comunicar o fato ao TSE para fins de
acompanhamento e controle das multas pela SOF.

CAPtULO VI

Art. 8 Compete aos juzos eleitorais: I imprimir a GRU (Simples ou Cobrana), com cdigo de barras, diretamente pelo Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, e mediante formulrio pr-impresso, na forma dos anexos III e IV, desta portaria; II colocar disposio do infrator a GRU (Simples ou Cobrana), conforme o caso, com cdigo de barras, extrada diretamente do Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, ou em formulrio pr-impresso, na forma dos anexos III e IV, desta portaria, nas hipteses de imposio e cobrana de multas no mbito de sua jurisdio; III observar, no caso de pagamento realizado por meio de cheque, que o cumprimento da obrigao somente ser reconhecido aps a devida compensao bancria, a ser informada pelo TSE aps a disponibilizao das informaes no sistema denominado auto-atendimento do Banco do Brasil S/A e no Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal Siafi.
Das AtRiBUiEs das UnidadEs dO TSE

Art. 6 Concludas as atividades dos juzes auxiliares, designados nos termos da legislao eleitoral, os procedimentos relativos s multas por eles aplicadas sero de competncia do presidente do Tribunal Eleitoral.
Das AtRiBUiEs dOs TRiBUnais REGiOnais ELEitORais

CAPtULO V

Art. 7 Compete aos tribunais regionais


eleitorais:

I imprimir a GRU (Simples ou Cobrana), com cdigo de barras, diretamente pelo Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, e mediante formulrio pr-impresso, na forma dos anexos III e IV, desta portaria; II colocar disposio do infrator a GRU
(Simples ou Cobrana), conforme o caso, com cdigo de barras, extrada diretamente do Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, ou em formulrio pr-impresso, na forma dos anexos III e IV, desta portaria, nas hipteses de imposio e cobrana de multas no mbito de sua jurisdio;

CAPtULO VII

Art. 9 A Secretaria de Oramento e Finanas

realizado por meio de cheque, que o cumprimento da obrigao somente ser reconhecido aps a devida compensao bancria, a ser informada pelo TSE aps a disponibilizao das informaes no sistema denominado auto-atendimento do Banco do Brasil S/A e no Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal Siafi.

III observar, no caso de pagamento

Pargrafo

nico. Os tribunais regionais eleitorais podero baixar instrues subsidirias Res.-TSE n 21.975/2004 e a esta portaria, se entenderem conveniente,

do TSE, na qualidade de participante do Sistema de Programao Financeira do Governo Federal, como setorial, realizar o controle e gerenciamento dos recursos arrecadados e destinados ao Fundo Partidrio, referentes a multas e penalidades pecunirias, previstas na legislao eleitoral, assim como a doaes de pessoas fsica ou jurdica, cujo recolhimento se verificar por intermdio da GRU, ao lado dos recursos financeiros destinados por lei e das dotaes oramentrias da Unio (Lei n 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, Decreto n 4.950/2004, art. 1, Res.-TSE n 20.323/98, Regulamento Interno da Secretaria do TSE, arts. 36 e 42), cabendo-lhe ainda:

770

NORMAS EDITADAS PELO TSE


I acompanhar as informaes gerais sobre as arrecadaes e os recolhimentos de multas eleitorais destinadas ao Fundo Partidrio pelo Siafi, e pelo sistema do agente arrecadador; II repassar Coordenadoria de Execuo Oramentria e Financeira (Ceof/SA), at o 2 dia til a partir do depsito a que se referem os 1 e 2 do art. 40 da Lei n 9.069/95, os recursos previstos nos incisos I, II, III, IV e V do art. 5 da Res.-TSE n 21.975/2004, aps o trnsito pelas contas do Tesouro Nacional, para fins de distribuio aos partidos polticos (Lei n 9.096/95, art. 41 e Res.-TSE n 21.975/2004, art. 7);
99 Depreende-se do contexto que a lei citada a Lei n 9.096/1995, e no a Lei n 9.069/1995. 99 V. notas ao art. 10, caput, desta portaria.

Art. 10
Finanas, os recolhimentos de multas efetuados por meio de cheques e que tenham sido compensados ou devolvidos, para efeito de quitao da obrigao eleitoral.

Art. 10. A Secretaria de Administrao, por intermdio da Ceof/SA, no prazo de cinco dias a contar da data do depsito a que se referem os 1 e 2 do art. 40 da Lei n 9.096/95, far a distribuio das quantias arrecadadas aos rgos nacionais dos partidos polticos, obedecendo aos seguintes critrios:
99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucionais o art. 13 e os incisos I e II do art. 41 da Lei n 9.096/1995, assim como a expresso obedecendo aos seguintes critrios contida no caput deste ltimo, cujo teor semelhante ao deste artigo e incisos. Lei n 9.096/1995, art. 41-A, acrescido pela Lei n 11.459/2007: estabelece critrios para distribuio do Fundo Partidrio.

sobre a sistemtica de arrecadao e recolhimento das multas eleitorais no mbito de sua rea de atuao;

III instruir os rgos da Justia Eleitoral

I um por cento do total do Fundo Partidrio

IV prestar os esclarecimentos necessrios

ao desempenho das atribuies das entidades envolvidas na execuo dos procedimentos relativos implementao do recolhimento e arrecadao de multas eleitorais por intermdio da GRU;

ser destacado para entrega, em partes iguais, a todos os partidos que tenham seus estatutos definitivamente registrados no Tribunal Superior Eleitoral;
V. notas ao caput deste artigo.

V informar, tempestivamente, ao Banco do

VI realizar o ressarcimento ao agente financeiro (Banco do Brasil S/A) dos valores de cheques devolvidos, antecipadamente repassados conta do Fundo Partidrio, no prazo de 72 horas, contados da data de comunicao do Banco do Brasil S/A; VII informar aos tribunais regionais eleitorais, aps a disponibilizao do arquivo retorno pelo Banco do Brasil S/A e o registro da arrecadao no Siafi, mediante divulgao na pgina da Secretaria de Oramento e

99 V. notas ao caput deste artigo.

1 No perodo compreendido entre 15 de

fevereiro de 2005, data do incio da prxima legislatura, e a proclamao dos resultados da prxima eleio geral subseqente para a Cmara dos Deputados, o disposto nos incisos I e II do art. 7 da Res.-TSE n 21.975/2004 somente ser aplicado aps o destaque do percentual de 29% (vinte e nove por cento) do total do Fundo Partidrio, que ser distribudo aos partidos polticos em funcionamento, de conformidade

771

Normas Editadas pelo TSE

Brasil S/A quaisquer alteraes que vierem a ser processadas nos modelos da GRU (Simples e Cobrana), aperfeioadas pela Justia Eleitoral para fins de controle do recolhimento de multas eleitorais;

II noventa e nove por cento do total do Fundo Partidrio ser distribudo aos partidos com direito a funcionamento parlamentar na Cmara dos Deputados, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, observando-se, ainda, o disposto no 6 do art. 29 da Lei n 9.096/95 (Lei n 9.096/95, arts. 13 e 41, I e II).

Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

Art. 11
com a Lei n 9.096/95, arts. 13 e 57, I, a e b, e II, na proporo dos votos obtidos na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados.
99 CF/88, art. 57, caput e 4, com redao dada pela EC n 50/2006: reunies da Cmara e do Senado em sesses preparatrias a partir de 1 de fevereiro do primeiro ano da legislatura (a legislatura em curso na data da edio desta portaria teve incio em fevereiro de 2003); incio das reunies do Congresso Nacional a partir de 2 de fevereiro (sesses legislativas). 99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI nos 1.351 e 1.354: declara inconstitucionais o art. 13 e a expresso no art. 13 constante do inciso II do art. 57 da Lei n 9.096/1995, dando ao caput deste ltimo artigo interpretao que elimina as limitaes temporais dele constantes at que sobrevenha disposio legislativa a respeito. Lei n 9.096/1995, art. 41-A: estabelece critrios para distribuio do Fundo Partidrio. A Lei n 11.459/2007, que acresceu esse artigo, revogou o inciso II do art. 57 daquela lei.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


I formatar as GRU (Simples e Cobrana), constantes dos anexos I e II da Instruo Normativa-STN n 3, de 12 de fevereiro de 2004, para inserir os dados necessrios ao controle do recolhimento das multas eleitorais, e permitir o uso de formulrios pr-impressos, conforme especificaes oriundas da Secretaria de Oramento e Finanas; II tornar disponveis, no Sistema ELO, os modelos de GRU (Simples e Cobrana), anexos I, II, III e IV desta portaria, a serem utilizados para recolhimento de multas eleitorais; III realizar a manuteno do Sistema ELO e prestar assistncia tcnica aos usurios, TSE, tribunais regionais eleitorais e cartrios eleitorais.
Das DispOsiEs Finais

CAPtULO VIII

Art. 13. O valor proveniente de multas, na

2 Compete, ainda, Ceof: I manter em arquivo relao dos partidos


em funcionamento, para cumprimento do disposto no inciso II, caput, com base em informao obtida pelo TSE, perante a Mesa da Cmara dos Deputados, no incio de cada legislatura;

forma da Res.-TSE n 21.975/2004, ser recolhido conta do Fundo Partidrio, passando a integrar a composio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos e somente estar disponvel, para todos os fins, a partir do repasse pela SOF, na forma do inciso II do art. 9 desta portaria (Lei n 9.096/95, art. 38, I).

II dar cumprimento, antes da distribuio

do produto das multas eleitorais aos partidos polticos, ao disposto no 9 do art. 73 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, caso os recursos das multas recolhidas sejam decorrentes da aplicao do preceito previsto no 4 do art. 73 da mesma lei (art. 2, pargrafo nico, da Res.-TSE n 21.975/2004).

Art. 14. Os prazos estabelecidos na Res.-TSE n 21.975/2004 e nesta portaria consideram-se prorrogados at o 1 dia til se o vencimento ocorrer em feriados ou dias no teis, ou ainda, se no houver expediente forense. Art. 15. Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogada a Portaria n 43, de 18 de janeiro de 2005 e demais disposies em contrrio.
Braslia, 9 de junho de 2005. Ministro CARLOS VELLOSO, presidente. __________ Publicada no DOU de 13.6.2005.

Art. 11. A Secretaria Judiciria informar, mensalmente, Secretaria de Administrao os partidos polticos com rgo de direo nacional, para efeito de distribuio da cota do Fundo Partidrio.
o suporte tcnico implementao da GRU pelos rgos da Justia Eleitoral, cabendo-lhe:

Art. 12. A Secretaria de Informtica prestar

772

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO I (PORtARiA N 288/2005, ARtS. 2 E 3)

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

CAMPOS DA GRU Uso do STN/rgo GRU n Linha digitvel do Cdigo de Barras Nome do Contribuinte/ Recolhedor Nome da Unidade Favorecida Instrues Cdigo de Recolhimento Nmero de Referncia

O QUE DEVE CONTER Braso, Governo Federal, GRU Simples e Pagamento exclusivo no Banco do Brasil. O nmero da guia referente sequncia prpria do TRE. A representao numrica do cdigo de barras. O nome do infrator/partido poltico/eleitor/ doador. Justia eleitoral (JE). A fundamentao legal da multa aplicada e/ ou a inscrio. O cdigo do tipo de Receita. O nmero da inscrio do eleitor, caso exista, ou zeros, na hiptese de alistamento tardio. Nmero da guia. Nmero da ZE. Espcie da multa. Motivo da Multa. O ms/ano da emisso da guia. Contra-apresentao. CNPJ ou CPF do infrator/doador ou ficar em branco no caso de multa aplicada a eleitores. O cdigo prprio de cada tribunal eleitoral. O valor a ser recolhido. No se aplica.

QUEM PREENCHE Campo j formatado na guia. Obtido automaticamente com a extrao da guia. Obtida automaticamente com a extrao da guia. Extrado pelo sistema.

Campo j formatado na guia. Extrado pelo sistema. Extrado pelo sistema. Extrado pelo sistema.

Competncia Vencimento CNPJ/CPF/isento Cdigo da Unidade/ Gesto Valor Principal Desconto/ Abatimento

Extrado pelo sistema. Campo j formatado na guia. Extrado pelo sistema. Campo j formatado na guia. Extrado pelo sistema.

773

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
CAMPOS DA GRU Outras dedues Mora/ Multa Juros/ Encargo Valor total Cdigo de barras O QUE DEVE CONTER No se aplica. No se aplica. No se aplica.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


QUEM PREENCHE

O valor a ser efetivamente cobrado. Formao do cdigo de barras; obedece padro FEBRABAN.

Extrado pelo sistema. Campo obtido automaticamente com a extrao da guia. Efetuada pelo banco momento do pagamento. no

Autenticao mecnica

774

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO II (PORtARiA N 288/2005, ARtS. 2 E 3)

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

CAMPOS DA GRU Uso do STN/ rgo GRU N Linha digitvel do Cdigo de Barras Local de Pagamento Cedente Data do Documento Nmero do Documento Espcie do Documento Aceite Data de processamento Uso do Banco Carteira Espcie da moeda Quantidade Valor Instrues

O QUE DEVE CONTER Braso, Governo Federal e GRU Cobrana. O nmero da guia referente sequncia prpria do TRE. A representao numrica do cdigo de barras. Pagvel em qualquer banco. Justia Eleitoral (JE). A data da emisso da guia pela JE. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. Uso do Banco. O nmero 18 em todas as guias emitidas pela JE. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. A fundamentao legal da multa aplicada.

QUEM PREENCHE Campo j formatado na guia. Obtido automaticamente com a extrao da guia. Obtida automaticamente com a extrao da guia. Campo j formatado na guia. Campo j formatado na guia. Obtida automaticamente com a extrao da guia.

Campo j formatado na guia.

Extrada pelo sistema.

775

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
CAMPOS DA GRU Vencimento Agncia/Cdigo Nosso Nmero O QUE DEVE CONTER Contra-apresentao.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


QUEM PREENCHE Campo j formatado na guia. Campo j formatado na guia. Extrado pelo sistema.

O nmero 4200-5/333.005-2 para todas as guias emitidas pela JE. O nmero da inscrio do eleitor, caso exista, ou zeros, na hiptese de alistamento tardio. Nmero da guia. Nmero da ZE. Espcie da multa. Motivo da Multa. O valor a ser recolhido. No se aplica. No se aplica. No se aplica. No se aplica. O valor a ser efetivamente pago. O nome do infrator ou doador. CPF, CNPJ ou Inscrio, Municpio, Zona eleitoral. Formao do cdigo de barras; obedece padro FEBRABAN.

Valor do documento Desconto/ Abatimento Outras Dedues Mora/Multa Outros Acrscimos Valor cobrado Sacado Cdigo de Barras

Extrado pelo sistema.

Extrado pelo sistema. Extrado pelo sistema. Obtido automaticamente com a extrao da guia.

776

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO III (PORtARiA N 288/2005, ARtS. 2 E 3 PR-iMPRESSO)

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

CAMPOS DA GRU Uso do STN/rgo GRU n Linha digitvel do Cdigo de Barras Nome do Contribuinte/ Recolhedor Nome da Unidade Favorecida Instrues Cdigo de Recolhimento Nmero de Referncia Competncia Vencimento CNPJ/CPF/isento

O QUE DEVE CONTER Braso, Governo Federal, GRU Simples e Pagamento exclusivo no Banco do Brasil. O nmero da guia referente sequncia prpria do TRE. A representao numrica do cdigo de barras. O nome do infrator/partido poltico/ eleitor/doador. Justia eleitoral (JE). A fundamentao legal da multa aplicada e/ou a inscrio. O cdigo do tipo de Receita. Nmero da guia, nmero da zona, espcie da multa e motivo da Multa. O ms/ano da emisso da guia. Contra-apresentao. CNPJ ou CPF do infrator/doador ou ficar em branco no caso de multa aplicada a eleitores. O cdigo prprio de cada tribunal eleitoral. O valor a ser recolhido. No se aplica. No se aplica.

QUEM PREENCHE Campo j formatado na guia. Obtido automaticamente com a extrao da guia. Obtida automaticamente com a extrao da guia. Preenchido pelo atendente. Campo j formatado na guia. Preenchidas pelo atendente. Extrado pelo sistema. Preenchido pelo atendente. Preenchido pelo atendente. Campo j formatado na guia. Preenchido pelo atendente. Normas Editadas pelo TSE

Cdigo da Unidade favorecida Valor Principal Desconto/ Abatimento Outras dedues

Campo j formatado na guia. Preenchido pelo atendente.

777

ANEXO
CAMPOS DA GRU Mora/ Multa Juros/ Encargo Valor cobrado Cdigo de barras O QUE DEVE CONTER No se aplica. No se aplica.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


QUEM PREENCHE

O valor a ser efetivamente cobrado. Formao do cdigo de barras; obedece padro FEBRABAN.

Preenchido pelo atendente. Campo obtido automaticamente com a extrao da guia. Efetuada pelo banco no momento do pagamento.

Autenticao mecnica

778

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO IV (PORtARiA N 288/2005, ARtS. 2 E 3 PR-iMPRESSO)

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

CAMPOS DA GRU Uso do STN/rgo GRU N Linha digitvel do Cdigo de Barras Local de Pagamento Cedente Data do Documento Nmero do Documento Espcie do Documento Aceite Data de processamento Uso do Banco Carteira Espcie da moeda Quantidade Valor Instrues Vencimento

O QUE DEVE CONTER Braso, Governo Federal e GRU Cobrana. O nmero da guia referente sequncia prpria do TRE. A representao numrica do cdigo de barras. Pagvel em qualquer banco. Justia Eleitoral (JE). A data de preenchimento da guia pela JE. Este campo no deve ser preenchido.

QUEM PREENCHE Campo j formatado na guia. Obtido automaticamente com a extrao da guia. Obtida automaticamente com a extrao da guia. Campo j formatado na guia. Campo j formatado na guia. Preenchida pelo atendente.

Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. O nmero 18 em todas as guias emitidas pela JE. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. Este campo no deve ser preenchido. A fundamentao legal da multa aplicada. Contra-apresentao. Preenchido pelo atendente. Campo j formatado na guia. Campo j formatado na guia.

779

Normas Editadas pelo TSE

Este campo no deve ser preenchido.

ANEXO
CAMPOS DA GRU Agncia/Cdigo Nosso Nmero Valor do documento Desconto/ Abatimento Outras Dedues Mora/Multa Outros Acrscimos Valor cobrado Sacado Cdigo de Barras O QUE DEVE CONTER

NORMAS EDITADAS PELO TSE


QUEM PREENCHE Campo j formatado na guia. Preenchidos pelo atendente. Preenchido pelo atendente.

O nmero 4200-5/333.005-2 para todas as guias emitidas pela JE. Nmero da guia, nmero da zona, espcie da multa e motivo da Multa. O valor a ser recolhido. No se aplica. No se aplica. No se aplica. No se aplica. O valor a ser efetivamente pago. O nome do infrator ou doador. CPF, CNPJ ou Inscrio. Municpio. Zona eleitoral. Formao do cdigo de barras; obedece padro FEBRABAN.

Preenchido pelo atendente. Preenchidos pelo atendente. Obtido automaticamente com a extrao da guia.

780

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO V (PORtARiA N 288/2005, ARt. 3, 1)
Cdigos dos Tipos de Receitas 20001 8 > multas do Cdigo Eleitoral e leis conexas.

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

20006 9 > recursos oriundos de fontes no identificadas dos partidos polticos prestao de contas. 28843 8 > transferncia de pessoas (doaes ao Fundo Partidrio).

781

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO VI (PORtARiA N 288/2005, ARt. 3, 1)

Cdigos das Espcies de Multas Eleitorais 01 Multas aplicadas a eleitores 02 Multas aplicadas a rgos partidrios 03 Multas aplicadas a candidatos 04 Multas aplicadas a entidades privadas 05 Multas aplicadas a agentes pblicos 06 Multas aplicadas a doadores (pessoa fsica) 07 Multas aplicadas a doadores (pessoa jurdica) 08 Multas aplicadas a mesrios 09 Multas aplicadas decorrentes de condenao criminal 10 Outras espcies de multas eleitorais

782

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO VII (PORtARiA N 288/2005, ARt. 3, 1)
Cdigos dos Motivos das Multas Eleitorais 1 Artigo 8 do Cdigo Eleitoral 2 Artigo 7 do Cdigo Eleitoral 3 Artigo 124 do Cdigo Eleitoral 4 Artigos 7 e 124 do Cdigo Eleitoral 5 Artigo 159, pargrafo 5, do Cdigo Eleitoral 6 Artigo 164, pargrafo 1, do Cdigo Eleitoral 7 Artigo 198, pargrafo 2, do Cdigo Eleitoral 8 Artigo 267, pargrafo 6, do Cdigo Eleitoral 9 Artigo 279, pargrafo 6, do Cdigo Eleitoral 10 Artigo 18, pargrafo 2, da Lei n 9.504/97 11 Artigo 23, pargrafo 3, da Lei n 9.504/97 12 Artigo 33, pargrafo 3, da Lei n 9.504/97 13 Artigo 36, pargrafo 3, da Lei n 9.504/97 14 Artigo 37, pargrafo 1, da Lei n 9.504/97 15 Artigo 42, pargrafo 11, da Lei n 9.504/97 16 Artigo 43, pargrafo nico, da Lei n 9.504/97 17 Artigo 45, pargrafo 2, da Lei n 9.504/97 18 Artigo 58, pargrafo 3, inciso III, alnea f, da Lei n 9.504/97 19 Artigo 73, pargrafo 4, da Lei n 9.504/97 20 Artigo 81, pargrafo 2, da Lei n 9.504/97 21 Artigo 289 do Cdigo Eleitoral 22 Artigo 290 do Cdigo Eleitoral 23 Artigo 291 do Cdigo Eleitoral 24 Artigo 292 do Cdigo Eleitoral 25 Artigo 293 do Cdigo Eleitoral 26 Artigo 295 do Cdigo Eleitoral 27 Artigo 296 do Cdigo Eleitoral

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

783

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
28 Artigo 297 do Cdigo Eleitoral 29 Artigo 299 do Cdigo Eleitoral 30 Artigo 300 do Cdigo Eleitoral 31 Artigo 301 do Cdigo Eleitoral 32 Artigo 302 do Cdigo Eleitoral 33 Artigo 303 do Cdigo Eleitoral 34 Artigo 304 do Cdigo Eleitoral 35 Artigo 305 do Cdigo Eleitoral 36 Artigo 306 do Cdigo Eleitoral 37 Artigo 307 do Cdigo Eleitoral 38 Artigo 308 do Cdigo Eleitoral 39 Artigo 310 do Cdigo Eleitoral 40 Artigo 313 do Cdigo Eleitoral 41 Artigo 314 do Cdigo Eleitoral 42 Artigo 315 do Cdigo Eleitoral 43 Artigo 316 do Cdigo Eleitoral 44 Artigo 318 do Cdigo Eleitoral 45 Artigo 319 do Cdigo Eleitoral 46 Artigo 320 do Cdigo Eleitoral 47 Artigo 321 do Cdigo Eleitoral 48 Artigo 323 do Cdigo Eleitoral 49 Artigo 324 do Cdigo Eleitoral 50 Artigo 325 do Cdigo Eleitoral 51 Artigo 326 do Cdigo Eleitoral 52 Artigo 331 do Cdigo Eleitoral 53 Artigo 332 do Cdigo Eleitoral 54 Artigo 335 do Cdigo Eleitoral 55 Artigo 337 do Cdigo Eleitoral 56 Artigo 338 do Cdigo Eleitoral

NORMAS EDITADAS PELO TSE

784

NORMAS EDITADAS PELO TSE


57 Artigo 339 do Cdigo Eleitoral 58 Artigo 340 do Cdigo Eleitoral 59 Artigo 341 do Cdigo Eleitoral 60 Artigo 342 do Cdigo Eleitoral 61 Artigo 343 do Cdigo Eleitoral 62 Artigo 344 do Cdigo Eleitoral 63 Artigo 345 do Cdigo Eleitoral 64 Artigo 346 do Cdigo Eleitoral 65 Artigo 347 do Cdigo Eleitoral 66 Artigo 348 do Cdigo Eleitoral 67 Artigo 349 do Cdigo Eleitoral 68 Artigo 350 do Cdigo Eleitoral 69 Artigo 352 do Cdigo Eleitoral 70 Artigo 41-A da Lei n 9.504/97 71 Artigo 9 do Cdigo Eleitoral 72 Artigo 146, inciso VIII, do Cdigo Eleitoral 73 Artigo 311 do Cdigo Eleitoral 74 Artigo 326, pargrafo 2, do Cdigo Eleitoral 75 Artigo 353 do Cdigo Eleitoral

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

77 Artigo 33, pargrafo 4, da Lei n 9.504/97 78 Artigo 34, pargrafo 2, da Lei n 9.504/97 79 Artigo 34, pargrafo 3, da Lei n 9.504/97 80 Artigo 39, pargrafo 5, da Lei n 9.504/97 81 Artigo 40 da Lei n 9.504/97 82 Artigo 58, pargrafo 7, da Lei n 9.504/97 83 Artigo 58, pargrafo 8, da Lei n 9.504/97 84 Artigo 68, pargrafo 2, da Lei n 9.504/97 85 Artigo 76, pargrafo 4, da Lei n 9.504/97

785

Normas Editadas pelo TSE

76 Artigo 354 do Cdigo Eleitoral

ANEXO
86 Artigo 87, pargrafo 4, da Lei n 9.504/97 87 Artigo 91, pargrafo nico, da Lei n 9.504/97 88 Outros Cdigo Eleitoral 89 Outros Lei n 9.504/97 90 Outros Leis conexas __________ Itens 88 a 90 includos pela Res.-TSE n 23.114/2009.

NORMAS EDITADAS PELO TSE

786

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO VIII (PORtARiA N 288/2005, ARt. 3, 1)
Sigla do Tribunal TSE TRE/AC TRE/AM TRE/PA TRE/MA TRE/PI TRE/CE TRE/RN TRE/PB TRE/PE TRE/AL TRE/SE TRE/BA TRE/MG TRE/ES TRE/MS TRE/RJ TRE/SP TRE/PR TRE/SC TRE/RS TRE/MT TRE/GO TRE/RO TRE/DF SOF/TSE TRE/TO TRE/RR TRE/AP Cdigo da Unidade Gestora e Gesto Favorecida da GRU (UG/Gesto) 070001/00001 070002/00001 070003/00001 070004/00001 070005/00001 070006/00001 070007/00001 070008/00001 070009/00001 070010/00001 070011/00001 070012/00001 070013/00001 070014/00001 070015/00001 070016/00001 070017/00001 070018/00001 070019/00001 070020/00001 070021/00001 070022/00001 070023/00001 070024/00001 070025/00001 070026/00001 070027/00001 070028/00001 070029/00001

ANEXO
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005

Cdigo do Banco do Brasil correspondente UG/Gesto da GRU Simples (apelido) 00060 00061 00062 00063 00064 00065 00066 00067 00068 00069 00070 00071 00072 00073 00074 00075 00076 00077 00078 00079 00080 00081 00082 00083 00084 00085 00086 00087 00088

787

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO IX (PORtARiA N 288/2005, ARt. 5)

788

Portaria n 534, de 21 de setembro de 2006


O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies legais e regimentais, resolve: ao Tribunal Superior Eleitoral, com a indicao da pessoa autorizada a receber a cpia, bem como fornecer as mdias digitais necessrias para a gravao.

Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral poder fornecer aos partidos polticos e s coligaes, a pedido dos interessados, cpia dos boletins de urnas, em meio magntico, imediatamente aps a totalizao final das sees eleitorais de cada unidade da Federao. Pargrafo nico. Os partidos polticos e as
coligaes devero apresentar requerimento

Art. 2 Esta portaria entrar em vigor na data


da publicao. Ministro MARCO AURLIO, presidente. __________ Publicada no DOU de 22.9.2006.

789

Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 98, de 20 de fevereiro de 2008


O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies legais e regimentais, e considerando a obrigatoriedade da guarda permanente dos documentos essenciais ao TSE, nos termos da Portaria-TSE n 370, de 1 de dezembro de 2003, que aprova a gesto documental neste Tribunal, RESOLVE:

Art. 2 Estabelecer que os feitos de natureza

administrativa originrios dos tribunais regionais eleitorais que demandem deciso do TSE, nos termos da lei ou resoluo, sejam formados a partir de cpias das principais peas processuais enviadas pelo tribunal interessado.

Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data da assinatura.


Braslia, 20 de fevereiro de 2008. Ministro MARCO AURLIO, presidente. __________ Publicada no BI n 302.

Art. 1 Conferir Secretaria Judiciria compe-

tncia para proceder, de ofcio, ao desapensamento dos feitos de competncia originria deste Tribunal, aps o trnsito em julgado dos processos a que se encontrarem apensados, no caso de no haver ordem expressa em tal sentido do relator ou presidente do Tribunal.

791

Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 218, de 16 de abril de 2008


O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies legais e regimentais, considerando o disposto no pargrafo nico do artigo 154 do Cdigo de Processo Civil, com a redao dada pela Lei n 11.280, de 16 de fevereiro de 2006, e o artigo 4 da Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006, RESOLVE:

Pargrafo nico. Poder ser veiculada edio extraordinria, por determinao do Presidente do Tribunal, inclusive durante o perodo de recesso da Corte. Art. 4 livre o acesso ao stio eletrnico do Tribunal na rede mundial de computadores para leitura e impresso das edies do DJe, independente de registro ou identificao. Art. 5 As veiculaes no DJe sero gratuitas nos casos em que houver determinao legal, judicial ou interesse da Justia Eleitoral. Art. 6 As edies do DJe sero arquivadas
em meio magntico.

Art. 1 Instituir o Dirio da Justia Eletrnico do


Tribunal Superior Eleitoral (DJe/TSE) como instrumento oficial de publicao de atos judiciais, administrativos e de comunicaes em geral. a publicao impressa e eletrnica at 15 de setembro de 2008, data a partir da qual o DJe substituir integralmente a verso em papel.
Art. 2 com redao dada pelo art. 1 da Port.-TSE n 566/2008, cujo art. 2, pargrafo nico, determina que a referida portaria seja divulgada durante trinta dias no Dirio da Justia.

Art. 2 O Tribunal Superior Eleitoral manter

Art. 7 Aps a publicao, o contedo dos

documentos no poder sofrer qualquer espcie de modificao, supresso ou ajuste.

Pargrafo nico. As publicaes somente podero ser retificadas por determinao judicial. Art. 8 A autenticidade, integridade e validade jurdica do Dirio da Justia eletrnico sero garantidas mediante assinatura digital do Dirio e do stio eletrnico do Tribunal na rede mundial de computadores, baseadas em certificado digital emitido por autoridade credenciada de acordo com a regulamentao da Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileiras (ICP-Brasil). mao (STI) fica responsvel pela assinatura digital do stio eletrnico do Tribunal na rede mundial de computadores, pelo sistema de segurana de acesso que garanta a preservao e integridade dos dados e pelo sistema informatizado que cuidar do envio edio e publicao das matrias.

impressa e eletrnica, prevalecer, para os efeitos de contagem de prazo e demais implicaes processuais, o contedo e a data da publicao em meio fsico.

1 Enquanto coexistirem as publicaes

3 As publicaes sero realizadas tambm

Art. 9 A Secretaria de Tecnologia da Infor-

no formato impresso, por meio dos rgos oficiais de imprensa ou jornais de grande circulao, sempre que houver determinao legal ou judicial.

Art. 3 As edies do DJe tero periodicidade

diria, disponibilizadas a partir das oito horas, e somente sero veiculadas nos dias em que houver expediente no Tribunal Superior Eleitoral, salvo legislao especfica que regulamente o perodo eleitoral e que disponha de modo diverso.

Art. 10. Compete Secretaria de Gesto da Informao (SGI) a edio, publicao, guarda, arquivamento permanente e ntegro das edies, a assinatura digital do DJe.

793

Normas Editadas pelo TSE

2 A publicao eletrnica no substitui a intimao ou vista pessoal quando lei ou determinao judicial assim exigir.

Art. 11
Art. 11. A responsabilidade pelo contedo das matrias encaminhadas publicao da unidade que as produziu. Art. 12. O encaminhamento das matrias
produzidas e disponibilizadas para publicao fica sob a responsabilidade das unidades que tenham a incumbncia institucional de envi-las eletronicamente aos responsveis pela edio e publicao.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


30 dias no Dirio da Justia impresso, nos termos preceituados pelo 5 do artigo 4 da Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006.
Art. 2 com redao dada pelo art. 1 da Port.-TSE n 566/2008, cujo art. 2, pargrafo nico, determina que a referida portaria seja divulgada durante trinta dias no Dirio da Justia. V. nota ao art. 2 desta portaria.

Braslia, 16 de abril de 2008. Ministro MARCO AURLIO. __________ Publicada no DJ de 22.4.2008 e subsequentes.

Art. 13. Cabe ao Diretor-Geral da Secretaria


baixar os atos necessrios ao funcionamento e controle do sistema.

data da publicao, e ser veiculada durante

Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na

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Portaria n 249, de 25 de abril de 2008


O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, considerando a necessidade de disciplinar, no mbito do Tribunal, o procedimento para recolhimento das multas a que se referem o artigo 557, 2 e o artigo 538, pargrafo nico, ambos do Cdigo de Processo Civil, combinado com o artigo 275, 4, do Cdigo Eleitoral, bem como o levantamento da quantia depositada, RESOLVE: pelo recorrente por meio de depsito judicial em conta bancria vinculada ao processo. A importncia depositada ficar disposio do Tribunal Superior Eleitoral e ser remunerada pelos ndices financeiros aplicveis. juntamente com guia de depsito judicial preenchida, Coordenadoria de Processamento (CPRO) da Secretaria Judiciria, que expedir intimao para que o recorrente, no prazo de trs dias, recolha a importncia devida.

Pargrafo nico. No sendo a multa recolhida no prazo, caber ao recorrido adotar as providncias necessrias cobrana forada da importncia devida. Art. 5 O depsito das multas referidas nesta portaria ser efetuado no Banco do Brasil S/A a favor do beneficirio, devendo a guia de depsito conter, obrigatoriamente, a classe processual, o nmero do processo e nome do recorrente. Art. 6 O resgate do depsito depender de requerimento do beneficirio, a favor de quem mandar o Tribunal expedir o competente alvar de liberao da importncia depositada, com os acrscimos cabveis. Art. 7 Esta portaria entra em vigor na data
da publicao. Braslia, 25 de abril de 2008. Ministro MARCO AURLIO. __________ Publicada no DJ de 2.5.2008.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 As multas mencionadas sero pagas

Art. 2 O clculo do valor da multa e a emis-

so da guia de depsito judicial ficaro a cargo da Coordenadoria de Execuo Oramentria e Financeira (CEOFI) da Secretaria de Administrao.

Art. 3 As partes interessadas podero pro-

tocolizar petio em que conste o nmero do processo e o valor da multa, ou cpia da deciso condenatria, requerendo que a CEOFI adote as providncias mencionadas no artigo 2. no artigo 2, a CEOFI encaminhar a petio,

Art. 4 Cumpridas as providncias previstas

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Portaria n 254, de 7 de maio de 2010


O PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art. 40 da Resoluo TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, RESOLVE:

Art. 4 O Presidente do Tribunal Superior

Eleitoral ou o Relator, aps a informao da unidade tcnica, apreciar o pedido de extrao de cpia.

Art. 1 As solicitaes de acesso e extrao de cpias nos processos de prestaes de contas partidrias devero ser dirigidas ao Relator antes do trnsito em julgado, e aps, ao Presidente do Tribunal Superior Eleitoral.
da e indicar as peas e os documentos a serem reproduzidos.

Art. 5 Depois de autorizadas, as cpias sero

fornecidas pela Secretaria Judiciria, mediante o reembolso dos custos pelo requerente. sua publicao.

Art. 6 Esta portaria entra em vigor na data de


Braslia, 7 de maio de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI. __________ Publicada no DJE de 11.5.2010.

Art. 2 A solicitao dever ser fundamenta-

Art. 3 O pedido ser encaminhado unidade tcnica competente para informar sobre a situao dos documentos solicitados.

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Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 275, de 14 de maio de 2010


O PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies, e com fundamento no art. 11 da Resoluo n 23.193/2009, bem como na Lei n 9.504/97, e considerando a necessidade de regulamentar procedimento da Secretaria Judiciria, RESOLVE: relator dispuser que se faa de outro modo ou em horrio diverso.

Art. 3 Os processos recebidos na Secretaria

Judiciria que no puderem ser processados a tempo de publicao em Secretaria at s 18h sero publicados, obrigatoriamente, s 10h do dia seguinte.

Art. 1 Ficam estabelecidos, no mbito do Tribunal Superior Eleitoral, para as eleies de 2010, os horrios para publicaes em Secretaria, nos perodos em que os feitos eleitorais obedeam contagem de prazo contnua e ininterrupta. Art. 2 As publicaes devero ocorrer s 10h, 12h45, 15h30 e 18h, considerado o horrio oficial de Braslia, salvo se o juiz auxiliar ou

Art. 4 Esta portaria entra em vigor na data de


sua publicao. Braslia, 14 de maio de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI. __________ Publicada no DJE de 21.5.2010.

799

Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 358, de 23 de junho de 2010


O PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies legais e regimentais, e considerando a necessidade de regulamentar procedimentos relativos publicao de decises monocrticas em sesso, RESOLVE: efetuar-se- at o horrio designado para o incio da sesso.

Art. 2 Aps a proclamao pelo Presidente,


a lista de decises monocrticas constar do quadro de avisos do Plenrio.

Art. 1 As decises monocrticas publicadas em sesso plenria de julgamento registrar-se-o pelos gabinetes dos relatores no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos - SADP at s 19h do dia da sesso, e constaro de lista gerada pelo mencionado sistema e afixada em quadro de avisos do Plenrio.
SADP, a data da sesso na qual se publicar a deciso.

Art. 3 Os gabinetes dos relatores encaminharo os autos, com as respectivas decises proferidas, unidade responsvel pelo processamento de eventuais recursos. Art. 4 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de junho de 2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI. __________ Publicada no DJE de 25.6.2010.

1 Os gabinetes dos ministros indicaro, no

2 Nos dias em que houver convocao para

sesso extraordinria, o registro das decises

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Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 397, de 20 de julho de 2010


A Diretora-Geral da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso VIII do artigo 116 do Regulamento Interno, e considerando a necessidade de regulamentar os procedimentos referentes divulgao e ao fornecimento de dados estatsticos produzidos pelo Tribunal Superior Eleitoral, RESOLVE:

Pargrafo nico. Quando as informaes forem disponibilizadas em CD, o custo da mdia e do seu envio ser arcado pelo requisitante. Art. 4 Aps anlise, podero ser fornecidas as seguintes informaes: I Com relao ao eleitorado:
a) quantitativo de eleitorado por Unidade da Federao UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral; b) perfil do eleitor (sexo, faixa etria, grau de instruo) por UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral; c) quantitativo de eleitores filiados por Partido, UF, ou Municpio; d) eleitorado apto a votar por UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral; e) comparecimento de eleitores por UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral; f) abstenes por UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral; g) quantidade de votos brancos e nulos por UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral;
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 A divulgao de dados estatsticos brutos pelo Tribunal Superior Eleitoral, referentes s Eleies 2010, rege-se pelas disposies contidas nesta Portaria. Pargrafo nico. Entende-se como dados estatsticos, para fins desta norma, informaes relacionadas ao eleitorado, registro de candidatura, prestao de contas eleitorais, resultados das eleies e quantitativo de processos judiciais, divulgados na pgina de estatstica do Tribunal Superior Eleitoral, no sistema de Divulgao de Candidaturas das Eleies 2010, ou no Sistema de Divulgao de Resultados das Eleies 2010.

Art. 2 Compete Assessoria de Pesquisa e


Estatstica a anlise e o processamento das solicitaes de dados estatsticos.

1 Os pedidos sero dirigidos Central do

Eleitor ou, se encaminhados por rgos de imprensa ou outras instituies miditicas, Assessoria de Comunicao Social.

h) endereo de Zonas e de Sees Eleitorais por UF ou Municpio.

II Sobre os registros de candidatos:


a) nome completo, nome para constar na urna eletrnica, sexo, data de nascimento, nacionalidade, naturalidade, estado civil, grau de escolaridade e ocupao do candidato; b) cargo a que concorre e nmero; c) partido, coligao e composio da coligao; d) nmero do protocolo e do processo de registro de candidatura; e) situao do processo de registro de candidatura;

2 No sero aceitos pleitos apresentados


diretamente a setores internos da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral.

3 As solicitaes registradas no Protocolo Administrativo tambm sero encaminhadas Assessoria de Pesquisa e Estatstica, para anlise e processamento. Art. 3 Os dados estatsticos sero fornecidos em arquivos no formato txt, em links para download ou em CD, sem filtragem ou cruzamento das informaes.

803

Art. 5
f) declarao de bens; g) resultado do julgamento da prestao de contas; h) resultado da eleio; i) CNPJ da campanha; j) endereo do site do candidato, se houver.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


inadequada ou extrapolada das informaes obtidas.

III Acerca das prestaes de contas


eleitorais: receitas e despesas de candidatos por UF; receitas e despesas de partidos polticos por UF; receitas e despesas de comits por UF.

Art. 7 Informaes referentes ao total do eleitorado apto a votar nas Eleies 2010 somente podero ser fornecidas onze dias aps a concluso da auditoria nas bases de dados do cadastro eleitoral, prevista para o dia 9 de julho de 2010, conforme Cronograma Operacional do Cadastro Eleitoral 2010, anexo Resoluo TSE 23.229, de 25 de maro de 2010. Art. 8 Outras informaes relacionadas aos
candidatos s Eleies 2010 podero ser obtidas mediante consulta aos processos de registros de candidatura.

IV Relativas ao resultado das eleies:


votao de candidatos por UF, Municpio, Zona e Seo Eleitoral; votao de partido por UF, Municpio, Zona e Seo Eleitoral; detalhes de votao por UF, Municpio, Zona e Seo Eleitoral.

Pargrafo nico. Autorizada a extrao de cpias de peas, o interessado arcar com o respectivo custo e ser responsvel pela utilizao que der aos documentos obtidos, nos termos do art. 27 da Resoluo TSE n 23.221, de 2 de maro de 2010. Art. 9 Dados relativos s prestaes de contas eleitorais somente sero divulgados aps a respectiva publicao na pgina de estatstica do Tribunal Superior Eleitoral.

V Referentes aos processos judiciais das


Eleies 2010: a) quantidade de processos, identificados por classe processual, relativos a registros de candidaturas das Eleies 2010, distribudos no TSE; b) quantidade de decises monocrticas e colegiadas proferidas pelo TSE em processos sobre registros de candidaturas das Eleies 2010. da Resoluo TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, no sero fornecidos dados pessoais de eleitores, de carter reservado, constantes do cadastro eleitoral.

Pargrafo nico. Nos termos do artigo 48 da Resoluo TSE n 23.217, de 2 de maro de 2010, os relatrios parciais no contero os nomes dos doadores e os respectivos valores doados. Art. 10. As solicitaes que no se enquadrarem nas hipteses previstas nesta Portaria devero ser encaminhadas formalmente e devidamente fundamentadas Assessoria de Pesquisa e Estatstica para exame da convenincia e da viabilidade tcnica do atendimento.

Art. 5 Em cumprimento ao 1 do artigo 29

Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data


da sua publicao. Braslia, 20 de julho de 2010. PATRCIA MARIA LANDI DA SILVA BASTOS Diretora-Geral __________ Publicada no DJE de 21.7.2010.

Art. 6 O uso de dados de natureza estatsti-

ca do eleitorado ou de pleito eleitoral obriga a quem os tenha adquirido a citar a fonte e a assumir responsabilidade pela manipulao

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Portaria n 322, de 30 de junho de 2011


A DIRETORA-GERAL DA SECRETARIA DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 116, inciso VIII, e pelo art. 142 do Regulamento Interno da Secretaria, RESOLVE:

Art. 4 Incumbe aos servidores encarregados


do atendimento:

I zelar pela restrio de acesso a documentos


e processos sigilosos, nos termos das normas vigentes;

Art. 1 Estabelecer critrios para o atendimento a advogados, partes e interessados nos feitos eleitorais com processamento a cargo da Secretaria Judiciria.
dos, partes e interessados na Secretaria Judiciria realizado pela Coordenadoria de Processamento (CPRO).

II informar a existncia de processos no devolvidos aps o prazo; III cuidar da manuteno do livro de carga de processos fsicos; IV solicitar ao Arquivo Central os processos para vista em cartrio ou para carga. Art. 5 vedado aos servidores encarregados das atividades de atendimento, em suas relaes com o pblico externo: I solicitar autos conclusos ou com vista ao Ministrio Pblico; II fornecer cpias ou impresses; e III orientar quanto a prazos ou procedimentos. Art. 6 Os servidores encarregados do atendimento podero fazer carga dos processos, por 1 (uma) hora, s partes e aos advogados constitudos nos autos, quando forem encaminhados unidade pelos Gabinetes dos Ministros ou pela Secretaria-Geral da Presidncia para tal finalidade. Pargrafo nico. Aos interessados, ser franqueada a vista na Secretaria, dependendo a extrao de cpias de autorizao expressa do Relator do feito ou do Presidente do Tribunal, conforme o caso. Art. 7 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de junho de 2011. PATRCIA MARIA LANDI DA SILVA BASTOS Diretora-Geral __________ Publicada no DJE de 1.7.2011.

Art. 2 O atendimento presencial a advoga-

Pargrafo nico. Compete Coordenadoria

de Registros Partidrios, Autuao e Distribuio (CPADI) o atendimento referente protocolizao de peas e documentos processuais, ao registro, propaganda e prestao de contas de candidatos Presidncia da Repblica e aos seguintes feitos, quando relativos aos rgos de direo nacionais dos partidos polticos:

I registro e anotao de rgos partidrios; II registro e alterao de estatutos; III prestaes de contas; e IV propagandas partidrias. Art. 3 O atendimento a advogados, partes e interessados realizado nos horrios de funcionamento do protocolo judicirio e se caracteriza pelo conjunto das seguintes atividades: I realizao e controle da carga e devoluo
de autos;

II intimao e vista em cartrio;


tada aos dados constantes dos sistemas eletrnicos de acompanhamento; e tadas Secretaria Judiciria.

III informao processual presencial, limi-

IV entrega de certides previamente solici-

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Normas Editadas pelo TSE

Portaria n 410, de 19 de agosto de 2011


O PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies legais e CONSIDERANDO a tradio de constante aperfeioamento dos servios prestados pela Justia Eleitoral; CONSIDERANDO a importncia de tornar mais objetivos e transparentes os critrios de distribuio processual por preveno no mbito do Tribunal Superior Eleitoral; e CONSIDERANDO a necessidade de padronizar e melhor regulamentar a distribuio de processos por preveno a que alude o art. 260 do Cdigo Eleitoral. RESOLVE: distribuio ser imediata, podendo o exame do ato de distribuio por preveno dar-se, excepcionalmente, aps o encaminhamento dos autos ao Ministro prevento, sem prejuzo de eventual redistribuio.

Art. 3 A distribuio por preveno, de responsabilidade de servidor lotado na Secretaria Judiciria, ser motivada. Art. 4 Caso concordem com a distribuio
por preveno, os membros da Comisso limitar-se-o a adotar a motivao apresentada pelo servidor da Secretaria Judiciria. da Comisso entre si ou destes com o servidor da Secretaria Judiciria, sempre motivada, caber ao Presidente do Tribunal decidir sobre o critrio a ser adotado.

Art. 5 No caso de discordncia dos membros

Art. 1 Criar a Comisso Permanente de Dis-

tribuio de Processos por Preveno, no Tribunal Superior Eleitoral, composta por 2 (dois) servidores, Analistas Judicirios, rea Judiciria, um indicado pelo Presidente do Tribunal e outro pelo Corregedor-Geral Eleitoral.

Art. 6 A deciso final acerca da distribuio ser publicada no respectivo andamento processual, para cincia das partes e dos advogados, sendo depois encartada nos autos. Art. 7 Esta portaria entrar em vigor na data
de sua publicao. Braslia, 18 de agosto de 2011.
Normas Editadas pelo TSE

Pargrafo nico. O Presidente do Tribunal e o Corregedor-Geral Eleitoral indicaro tambm os respectivos suplentes. Art. 2 Compete Comisso ratificar ou no,
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a distribuio de processos por preveno efetuada pelo servidor responsvel da Secretaria Judiciria, antes do encaminhamento dos autos ao Ministro prevento. cautelares e outras medidas de urgncia, a

Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Presidente __________ Publicada no DJE de 19.8.2011.

Pargrafo nico. No caso de liminares,

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Portaria n 521, de 18 de outubro de 2011


A DIRETORA-GERAL DA SECRETARIA DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de suas atribuies que lhe so conferidas, e considerando a alterao contbil inserta no artigo 178 da Lei n 6.404, de 1976, com a redao dada pela Lei n 11.941, de 27 de maio de 2009, RESOLVE: Plano de Contas, poder ser ampliada pela Justia Eleitoral para atender s necessidades de execuo, observados os conceitos e a estrutura constantes deste Plano.

Art. 3 Esta Portaria entrar em vigor na data

Art. 1 Atualizar o Plano de Contas dos

de sua publicao, e seus efeitos dar-se-o a partir do exerccio de 2012. Braslia, 18 de outubro de 2011. PATRCIA MARIA LANDI DA SILVA BASTOS Diretora-Geral __________ Publicada no DJE de 20.10.2011 e republicada no de 16.11.2011.

partidos polticos conforme o Anexo desta Portaria.


Anexo no constante desta publicao, tendo em vista a possibilidade de sua ampliao.

Art. 2 A discriminao das contas das agre-

miaes partidrias, constantes do presente

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Normas Editadas pelo TSE

Instrues Normativas

Instruo Normativa n 6, de 17 de outubro de 2001


Estabelece procedimentos para a instruo prvia dos feitos de natureza administrativa.
O Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso VIII do art. 116 do Regulamento Interno e considerando a necessidade de aprimorar os procedimentos relativos tramitao dos feitos de natureza administrativa, RESOLVE:

Art. 2 Os processos das classes 6, 7, 12,

18, 19 e 33, aps a publicao da respectiva ata da sesso de julgamento, sero remetidos ao Diretor-Geral da Secretaria, para adoo das providncias, na forma do disposto no inciso V do artigo 116 do Regulamento Interno da Secretaria.
99 Res.-TSE n 22.676/2007, que Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da Justia Eleitoral: as classes 6, 7, 12, 18, 19 e 33 correspondem, respectivamente, s classes 12, 20, 19, 24, 26 e 44.

Art. 1 Os processos de competncia originria, autuados nas classes 5 e 18, sobre matria administrativa, e nas classes 6, 19 e 33, aps distribudos, sero remetidos ao Diretor-Geral da Secretaria, para instruo.
99 Res.-TSE n 22.676/2007, que Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da Justia Eleitoral: as classes 5, 6, 18, 19 e 33 correspondem, respectivamente, s classes 10, 12, 24, 26 e 44.

Art. 3 Esta Instruo Normativa entra em vigor nesta data, revogando-se a Ordem de Servio n 134, de 28 de setembro de 1998.
MIGUEL AUGUSTO FONSECA DE CAMPOS. __________ Publicada no BI n 226.

sero devolvidos Secretaria Judiciria, para concluso ao relator.

Pargrafo nico. Instrudo o feito, os autos

813

Normas Editadas pelo TSE

Instruo Normativa n 3, de 21 de fevereiro de 2008


O Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo artigo 116, inciso VIII, do Regulamento Interno da Secretaria, e nos termos do procedimento protocolizado sob o nmero 2.824/2008, Considerando a Portaria n 101, de 21 de fevereiro de 2008, que institui o uso obrigatrio no Tribunal Superior Eleitoral, e facultativo nos tribunais regionais eleitorais, do Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP) no Tribunal Superior Eleitoral; e Considerando a necessidade de definir procedimentos bsicos obrigatrios para a utilizao do sistema no mbito da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, RESOLVE: autoridade, sero registradas no mdulo interno do sistema;

II um Mdulo Interno, que cuida do arma-

zenamento das informaes partidrias registradas e anotadas no sistema; e se subsume a dar conhecimento ao pblico em geral das informaes partidrias armazenadas no sistema e a permitir aos interessados emisso de certides, mediante acesso pgina http://www.tse.gov.br, mantida por este Tribunal na rede mundial de computadores (Internet).

III um Mdulo Consulta WEB, cuja finalidade

Art. 3 A utilizao pelos partidos polticos do mdulo externo do SGIP facultativa. Art. 4 Fica autorizada expedio de
certido, prevista no inciso III desta instruo normativa.

Art. 1 Determinar que os documentos concernentes ao registro, alterao e extino das agremiaes partidrias em mbito nacional, em especial as alteraes estatutrias, nomes de representantes nacionais e composies de rgos de direo nacional, devero ser encaminhados unidade gestora do Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP), para o devido processamento.
Res.-TSE n 23.093/2009: Dispe sobre o Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP).

Art. 5 A atualizao de verses do sistema


ser promovida sempre no ltimo dia til do ms de sua ocorrncia, excetuando-se as indispensveis ao seu funcionamento.

Partidrios compe-se de trs mdulos, sendo:

Art. 2 O Sistema de Gerenciamento de Dados I um Mdulo Externo, cuja finalidade

Art. 7 Esta instruo normativa entra em vigor na data da assinatura.


ATHAYDE FONTOURA FILHO __________ Publicada no BI n 302.

propiciar aos partidos polticos a insero remota, via internet, de informaes partidrias, as quais, aps deferimento pela

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 6 Os procedimentos para acesso e utilizao do SGIP, mdulos interno, externo e web, so aqueles descritos nos Manuais dos Usurios do Sistema, disponibilizados no endereo http://ead.tse.gov.br/.

Instruo Normativa n 1, de 3 de fevereiro de 2011


A DIRETORA-GERAL DA SECRETARIA DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo artigo 116, inciso VIII, do Regulamento Interno da Secretaria e Considerando o disposto no artigo 91, do Regulamento Interno da Secretaria do TSE, que define as competncias da Seo de Protocolo e Expedio (Seprot), unidade da Secretaria de Gesto da Informao, quanto ao recebimento, seleo e classificao de correspondncias, bem como a sua distribuio s unidades do TSE; Considerando a necessidade de definir os procedimentos para recebimento, tratamento e distribuio de correspondncias institucionais e particulares no mbito do TSE, bem como desenvolver processos com o intuito de promover melhoria contnua gesto da informao; Considerando o disposto na Resoluo TSE n 23.268, de 20 de maio de 2010, que dispe sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral, RESOLVE:

1 Para os fins desta instruo, considera-se: I correspondncia institucional todo documento encaminhado ao Tribunal Superior Eleitoral, a ministros do TSE ou a servidores do Tribunal no exerccio do cargo. II correspondncia particular todo documento encaminhado aos servidores do TSE que no especifique seu cargo e/ou no possua carter institucional. 2 A Seprot no se responsabilizar pelas correspondncias particulares endereadas ao Tribunal e no responder por qualquer perda, extravio ou decurso de prazo. 3 As correspondncias particulares porventura encaminhadas ao Tribunal devero ser retiradas na Seprot, exclusivamente pelo servidor destinatrio. Art. 4 Todas as correspondncias recebidas no TSE sero abertas pela Seprot, exceto: I as de carter estritamente pessoal; II aquelas cujo envelope exiba: SEGREDO DE JUSTIA, CONFIDENCIAL, PARTICULAR, PESSOAL, ou qualquer outro sinnimo; III as que tratem de licitao, desde que perfeitamente identificvel pela simples observao externa do envelope, tais como: Concorrncia, Tomada de Preos, Convite, Concurso, Leilo, Prego, Comisso de Licitao etc; IV as endereadas Corregedoria-Geral Eleitoral. V as endereadas aos Ministros da Corte, salvo orientao formal do respectivo gabinete em sentido contrrio. Pargrafo nico. Caso haja dvida quanto ao
verdadeiro destino do documento, esse poder ser aberto para simples conferncia.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Regulamentar o recebimento de


documentos encaminhados ao TSE.

Art. 2 Compete Seo de Protocolo e Expedio (Seprot) o recebimento, a seleo, a classificao, o registro e a distribuio de correspondncias, documentos, processos administrativos e judiciais no mbito do Tribunal.

Pargrafo nico. Os processos e as peties

judiciais entregues pelos Correios Seprot sero registrados no Sistema de Registro de Correspondncias (SRCOR), sendo encaminhados ao Protocolo Judicirio para a insero de seus dados no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP).

Art. 3 A Seprot realizar o tratamento das


correspondncias, separando as de natureza institucional das de interesse particular.

817

Art. 5
Art. 5 As correspondncias encaminhadas aos servidores sem indicativo de sigilo, reserva ou confidencialidade, que possuam no endereamento o cargo exercido pelo servidor no Tribunal, recebero no momento da triagem o mesmo tratamento dos documentos institucionais.
que chegarem sem Aviso de Recebimento no recebero tratamento especial e as que chegarem com Aviso de Recebimento sero registradas no Sistema de Registro de Correspondncias (SRCOR), para controle e recuperao da informao pela Seprot.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 11. Correspondncias recebidas pela Seprot endereadas a pessoas que no exeram atividade no Tribunal sero: I devolvidas, quando entregues pelos Correios; II inutilizadas, quando remetidas via fax, e
encaminhadas para Seo de Arquivo proceder ao descarte, nos termos do artigo 8, da Portaria n 370 do TSE;

Art. 6 As correspondncias particulares

III devolvidas ao portador, quando entregues em mo.

Art. 12. Correspondncias encaminhadas ao


Tribunal nas quais no conste destinatrio especfico sero abertas para verificao.

Art. 7 As correspondncias institucionais

sero abertas pela Seprot para conferncia e processamento tcnico. de acompanhamento do trmite sero registradas no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP).

1 Sendo possvel identificar o destinatrio

1 As correspondncias que necessitem

no interior do documento, a correspondncia ter o mesmo tratamento especificado no art. 3. tenham sido possveis, o objeto ser acautelado na Seprot pelo prazo de um ano, podendo durante este perodo ser retirado, pelo interessado a qualquer momento.

2 Quando nem a entrega, nem a restituio

tem de acompanhamento do trmite sero registradas somente no Sistema de Registro de Correspondncias (SRCOR), para controle e recuperao da informao pela Seprot.

2 As correspondncias que no necessi-

Art. 8 As correspondncias recebidas que

no possuam no envelope a indicao expressa de carter particular e que, aps abertas para conferncia e processamento tcnico, sejam identificadas como correspondncias particulares, sero lacradas e ficaro disposio para retirada pelo destinatrio na Seprot.

3 aps o perodo de um ano, sem sucesso na identificao da correspondncia esta ser encaminhada Seo de Arquivo para que seja descartada, nos termos do artigo 8, da Portaria n 370, do TSE. Art. 13. As correspondncias recebidas de eleitor, com solicitao de informaes, sugestes, questionamentos, reclamaes, denncias, crticas e elogios sobre as atividades do Tribunal e relatos ou fatos que envolvam a competncia funcional das unidades do Tribunal sero encaminhadas Central do Eleitor.

Pargrafo nico. A Seprot responsvel por manter a confidencialidade dos dados constantes nos documentos a que se refere o caput. Art. 9 As correspondncias institucionais
recebidas pela Seprot abertas ou adulteradas sero certificadas e encaminhadas unidade de destino.

Art. 14. Documentos sem assinatura recebi-

dos pela Seprot sero registrados no SRCOR, certificados e encaminhados unidade de destino.

Art. 10. As correspondncias particulares recebidas pela Seprot abertas ou adulteradas sero lacradas e certificadas e ficaro disposio do servidor na Seprot.

Art. 15. Cabe unidade de destino manifestar-se formalmente sobre a necessidade de protocolizao dos documentos que receberem tratamento diverso pela Seprot.

818

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 16. Os documentos administrativos en-

Art. 20
da linha telefnica exclusiva, divulgada no stio do Tribunal, sob pena de serem desconsideradas.

viados por meio de fac-smile (fax), pela linha telefnica divulgada no stio do Tribunal, sero recebidos pela Seo de Protocolo e Expedio Seprot, no horrio de atendimento ao pblico.

1 Recebidas as peties por fac-smile (fax), a Seprot tomar, imediatamente, as necessrias providncias de registro e protocolo, admitindo-se como prova do recebimento o relatrio emitido pelo equipamento receptor, certificando o nmero de folhas do documento e a sua integridade. 2 O relatrio mencionado no pargrafo anterior constitui prova de transmisso e recebimento, devendo ser anexado petio recebida.
petio enviada por fac-smile (fax) ser certificada pela Seprot antes do encaminhamento unidade de destino.

Art. 17. A Coordenadoria de Protocolo, Expedio e Arquivo (COPEA) manter no stio do TSE o nmero do fac-smile (fax) para utilizao dos usurios. Art. 18. Documentos sigilosos sero protocolizados no SADP e tramitaro nos termos da Resoluo TSE n 23.326, de 19 de agosto de 2010, que dispe sobre as diretrizes para a tramitao de documentos e processos sigilosos no mbito da Justia Eleitoral.

Art. 19. Fica revogada a Ordem de Servio n 79, de 2 de setembro de 1997. Art. 20. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 3 de fevereiro de 2011. PATRCIA MARIA LANDI DA SILVA BASTOS. __________ Publicada no DJE de 7.2.2011.

3 Qualquer irregularidade apresentada na

4 A Seprot no receber por fac-smile

(fax) peties de carter judicial, que devero ser enviadas Secretaria Judiciria por meio

Instruo Normativa n 1, de 3 de fevereiro de 2011

819

Normas Editadas pelo TSE

Instruo Normativa Conjunta-RFB/TSE

Instruo Normativa Conjunta n 1.019, de 10 de maro de 2010


Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits financeiros de partidos polticos e de candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes.
O Secretrio da Receita Federal do Brasil e o Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies, resolvem:

Art. 1 Esto obrigadas inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), na forma estabelecida por esta Instruo Normativa, as seguintes pessoas fsicas e entidades: I candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes; II comits financeiros dos partidos polticos.
Lei n 9.504/1997, art. 22-A, acrescido pelo art. 4 da Lei n 12.034/2009: Candidatos e Comits Financeiros esto obrigados inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ. A obrigatoriedade de inscrio no CNPJ, disposta no referido artigo, foi reproduzida no art. 5 da IN-RFB n 1.183/2011.

4 Para a finalidade prevista no 1, os diretrios partidrios devero utilizar sua inscrio no CNPJ j existente, nos termos do inciso I do 4 do art. 11 da Instruo Normativa RFB n 1.005, de 8 de fevereiro de 2010.
99 IN-RFB n 1.005/2010, revogada pela IN-RFB n 1.183/2011, que Dispe sobre o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) (DOU de 22.8.2011): Art. 5 So tambm obrigados a se inscrever no CNPJ: [...] XII candidatos a cargos polticos eletivos e comits financeiros dos partidos polticos, nos termos de legislao especfica; [...] 5 So inscritos na condio de matriz: I os rgos partidrios de direo nacional, regional, municipal ou zonal dos partidos polticos; e [...]. 6 No so inscritas no CNPJ as coligaes de partidos polticos.

2 A natureza jurdica a ser atribuda na


inscrio cadastral ser:

I para os comits financeiros dos partidos


polticos: 399-9 Associao Privada;

II para os candidatos a cargos eletivos: 409-0 Candidato a Cargo Poltico Eletivo. 3 Para fins do disposto neste artigo,
o cdigo da Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) a ser atribudo na inscrio ser 9492-8/00 Atividades de Organizaes Polticas.

Art. 2 A Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior Eleitoral (STI/TSE) encaminhar, em cada eleio, observados o cronograma e os procedimentos estabelecidos pelo TSE, Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) relao das pessoas e entidades mencionadas nos incisos I e II do caput art. 1, por meio eletrnico, de acordo com modelo a ser fornecido pela RFB, dispensada qualquer outra exigncia para efetivao das inscries no CNPJ.
99 Depreende-se do contexto que o vocbulo do foi omitido, por engano, da expresso caput art. 1.

823

Normas Editadas pelo TSE

1 A inscrio de que trata este artigo destina-se abertura de contas bancrias e ao controle de documentos relativos captao, movimentao de fundos e gastos de campanha eleitoral.

Art. 3
1 Para fins de inscrio, a RFB considerar: I no caso de candidato a cargo eletivo, inclusive vices e suplentes, o respectivo nmero de inscrio no Cadastro da Pessoa Fsica (CPF) e do ttulo de eleitor, e o cargo eletivo ao qual concorre; poltico, o municpio, o partido, o tipo de comit financeiro constitudo e o nmero de inscrio do seu presidente no CPF.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


o constante na base de dados do Tribunal Superior Eleitoral, assim definido:

I o endereo de funcionamento da sede nacional do partido em Braslia para os cargos eletivos de Presidente da Repblica e VicePresidente da Repblica; II o endereo do Cadastro Eleitoral para os demais cargos eletivos, inclusive os cargos de Vice-Governador e Suplente de Senador; III o endereo de funcionamento do comit financeiro de campanha declarado no ato do seu registro junto Justia Eleitoral.
Pargrafo 4 includo pelo art. 1 da INC-RFB/TSE n 1.179/2011.

II no caso de comit financeiro de partido

2 No caso de eleio ordinria, a denominao a ser utilizada como nome empresarial, para fins de inscrio no CNPJ, dever conter:

Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 1 da INC-RFB/TSE n 1.179/2011.

I para os candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes, a expresso ELEIO (ano da eleio) (nome do candidato) (cargo eletivo);
a expresso ELEIO (ano da eleio) Comit Financeiro (Municpio, no caso de pleitos municipais) (UF, no caso de pleitos municipais ou estaduais) (cargo eletivo ou a expresso NICO, seguida da sigla do Partido).

Art. 3 A RFB, aps recepo dos dados fornecidos de acordo com o art. 2, efetuar de ofcio as inscries no CNPJ no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da recepo dos dados. Pargrafo nico. Na hiptese de alterao de candidatura, a RFB, mediante solicitao do TSE, tornar disponvel, na forma desta Instruo Normativa, novo nmero de inscrio no CNPJ, procedendo ao imediato cancelamento da inscrio anterior. Art. 4 Os nmeros de inscrio no CNPJ sero divulgados nas pginas da RFB e do TSE, na Internet, nos endereos <http://www.receita.fazenda.gov.br> e <http://www.tse.gov.br>, respectivamente, at 31 de dezembro do ano em que foram feitas, ou em data posterior, a critrio de cada instituio.
99 Novo endereo eletrnico: http://www.tse.jus.br.

II para o comit financeiro de partido poltico,

3 No caso de eleio suplementar, a denominao a ser utilizada como nome empresarial, para fins de inscrio no CNPJ, dever conter: I para os candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes, a expresso ELEIO SUPLEMENTAR - (nome do candidato) - (cargo eletivo);
a expresso ELEIO SUPLEMENTAR Comit Financeiro (Municpio, no caso de pleitos municipais) (UF, no caso de pleitos municipais ou estaduais) (cargo eletivo ou a expresso NICO, seguida da sigla do Partido).
Pargrafo 3 com redao dada pelo art. 1 da INC-RFB/TSE n 1.179/2011.

II para o comit financeiro de partido poltico,

4 O endereo de candidatos e comits financeiros, para fins de inscrio no CNPJ, ser

Art. 5 Os candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes, e os comits financeiros dos partidos polticos, de posse do nmero de inscrio no CNPJ, obtido mediante consulta aos endereos referidos no art. 4, devero providenciar abertura de contas bancrias destinadas arrecadao de fundos para financiamento da campanha eleitoral.

824

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Pargrafo nico. Os diretrios partidrios

Art. 11
Art. 8 As inscries e os cancelamentos de
ofcio de que trata esta Instruo Normativa sero efetuados automaticamente pela RFB.

que optarem pela arrecadao de recursos e aplicao nas campanhas eleitorais, devem providenciar a abertura da conta bancria com sua respectiva inscrio no CNPJ j existente.

Art. 6 At a antevspera da data das eleies, a RFB encaminhar, por meio eletrnico, ao TSE, em conformidade com modelo aprovado pelo Tribunal, listas contendo: I nome do candidato ou comit financeiro; II nmero do ttulo de eleitor e de inscrio
no CPF do candidato ou do presidente do comit financeiro, conforme o caso;

Pargrafo nico. As alteraes de ofcio sero efetuadas pela unidade da RFB de jurisdio do candidato a cargo eletivo, inclusive vices e suplentes, ou do comit financeiro, mantida a jurisdio do domiclio fiscal para os demais fins. Art. 9 As regras contidas nesta Instruo Normativa sero tambm aplicadas s eleies suplementares, ocasio em que sero atribudas novas inscries no CNPJ.
Res.-TSE n 23.280/2010: "Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares."

III nmero de inscrio no CNPJ; IV data da inscrio.


desta Instruo Normativa sero canceladas de ofcio:

Art. 10. Esta Instruo Normativa entra em


vigor na data de sua publicao.

Art. 7 As inscries realizadas na forma

Art. 11. Fica revogada a Instruo Normativa RFB/TSE n 838 de 18 de abril de 2008.
OTACLIO DANTAS CARTAXO Secretrio da Receita Federal do Brasil MIGUEL AUGUSTO FONSECA DE CAMPOS Diretor-Geral da Superior Eleitoral __________ Publicada no DJE de 15.3.2010 e no DOU de 24.3.2010. Secretaria do Tribunal

I no caso de eleio ordinria, no dia 31 de


dezembro do ano em que foram feitas;

dia do 6 (sexto) ms subsequente inscrio.


Art. 7, com redao dada pelo art. 1 da INC-RFB/TSE n 1.179/2011.

II no caso de eleio suplementar, no ltimo

Instruo Normativa Conjunta n 1.019, de 10 de maro de 2010

825

Normas Editadas pelo TSE

Portaria Conjunta-TSE/SRF

Portaria Conjunta n 74, de 10 de janeiro de 2006


Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita Federal e d outras providncias.
V. Lei n 11.457/2007, art. 1: altera a denominao da Secretaria da Receita Federal (SRF) para Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB).

O Ministro Presidente do Tribunal Superior Eleitoral e o Secretrio da Receita Federal, no uso de suas atribuies, resolvem:

Art. 2 Qualquer cidado poder apresentar denncia SRF sobre uso indevido de recursos, financeiros ou no, em campanha eleitoral ou nas atividades dos partidos polticos. 1 A denncia dever ser formalizada por
escrito, contendo:

Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) encaminhar Secretaria da Receita Federal (SRF), em conformidade com prazos e procedimentos por ele fixados para cada pleito eleitoral, informaes relativas a prestao de contas dos candidatos a cargos eletivos e dos comits financeiros de partidos polticos, especificando: I as fontes de arrecadao, com a indicao
do nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) dos respectivos doadores;

I identificao do denunciante, com a indicao do nome, endereo, nmero do ttulo de eleitor e de inscrio no CPF; II identificao do denunciado, com a
indicao, no mnimo, do nome ou do nome empresarial, do nmero de inscrio no CPF ou no CNPJ, e do respectivo domiclio fiscal, ou de elementos que permitam levar a essa identificao;

II os recursos recebidos, financeiros ou no, e utilizados na campanha eleitoral, com a indicao de datas e valores; III o nome do candidato ou comit financeiro beneficirio da doao, com indicao do nmero de inscrio no CNPJ e da conta bancria utilizada;

III descrio detalhada dos fatos apontados como irregulares, com a indicao de datas e valores envolvidos, acompanhados dos documentos comprobatrios. 2 A denncia dever ser encaminhada Coordenao-Geral de Fiscalizao (Cofis) da SRF, para o endereo Esplanada dos Ministrios Anexo do Ministrio da Fazenda 2 andar ala A, sala 201 Braslia/DF CEP 70048-900, por intermdio da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT), mediante Aviso de Recebimento (AR). 3 A denncia ser submetida a uma anlise prvia, no mbito da SRF, sendo classificada como: I inepta, quando no observar a exigncia contida no 1 do art. 2 ou for encaminhada de forma distinta da prevista no 2 do mesmo artigo; II improcedente, quando os elementos
analisados no indicarem irregularidades tributrias; indcios de

IV o nome da pessoa fsica ou razo social da pessoa jurdica e respectivo nmero de inscrio no CPF ou no CNPJ, os valores recebidos, a data e, quando for o caso, o nmero do documento fiscal, relativos prestao de servios e fornecimento de mercadorias na campanha eleitoral. 1 O disposto neste artigo tambm se aplica 2 As informaes de que trata este artigo
prestao anual de contas dos partidos polticos. devero ser encaminhadas em meio eletrnico, observado modelo aprovado em ato conjunto da Secretaria de Informtica do TSE e da Coordenao-Geral de Tecnologia e Segurana da Informao da SRF.

829

Normas Editadas pelo TSE

Art. 3
III procedente, quando os elementos analisados indicarem indcios de irregularidades tributrias. 4 As denncias classificadas no inciso I ou II
sero arquivadas.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


contidas nas prestaes de contas de candidatos, comits financeiros e partidos polticos.

5 As denncias classificadas no inciso III sero encaminhadas unidade da SRF da jurisdio do domiclio fiscal do denunciado, com vistas incluso na programao da fiscalizao. 6 Por fora do art. 198 da Lei n 5.172, de
25 de outubro de 1966 Cdigo Tributrio Nacional (CTN), a SRF no divulgar as denncias recebidas.

5 O disposto nesta portaria no elide a instaurao de procedimentos fiscais decorrentes da programao de trabalho da SRF ou da requisio de autoridade competente. Art. 4 Com base nas anlises realizadas, a SRF,
sem prejuzo de outros procedimentos a serem adotados no mbito de sua competncia, informar ao TSE qualquer infrao tributria detectada, especialmente no que se refere:

I omisso de doaes; II fornecimento de mercadorias ou prestao de servios por pessoa jurdica, cuja situao cadastral perante o CNPJ revele a condio de inapta, suspensa ou baixada, ou, ainda, de inexistente;
99 Inciso II com redao alterada conforme retificao publicada no DOU de 4.5.2006, Seo I, pg. 7, substituindo-se a palavra cancelada por baixada.

verificao de eventual cometimento de ilcitos tributrios, das:

Art. 3 A SRF proceder anlise, com vistas

I prestaes de contas dos candidatos a cargos eletivos e dos comits financeiros de partidos polticos, bem como dos partidos polticos; II denncias recebidas, na forma do art. 2.
taes de contas e nas denncias, o procedimento de anlise levar em considerao as informaes disponveis nos sistemas informatizados da SRF.

III prestao de servios por pessoa fsica


com CPF inexistente ou cancelado; fraudulentos;

1 Alm dos elementos contidos nas pres-

IV uso de documentos fiscais falsos ou V qualquer fato que d causa a suspenso


de imunidade tributria de partido poltico, na forma do arts. 9 e 14 do Cdigo Tributrio Nacional;

2 Nas declaraes de ajuste anual do imposto

de renda da pessoa fsica e nas declaraes de informaes econmico-fiscais da pessoa jurdica sero estabelecidos campos especficos para identificar doaes a candidatos, comits financeiros e partidos polticos, bem como gastos realizados por eleitores na forma do art. 27 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, sem prejuzo da instituio pela SRF, no mbito de sua competncia, de declaraes especficas dos fornecedores de mercadorias ou prestadores de servio para campanhas eleitorais.

VI simulao de ato, inclusive por meio de


interpostas pessoas.

Pargrafo nico. A SRF informar tambm qualquer infrao ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504, de 1997. Art. 5 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Ministro CARLOS VELLOSO, presidente do Tribunal Superior Eleitoral JORGE ANTNIO DEHER RACHID, secretrio da Receita Federal. __________ Publicada no DOU de 12.1.2006.

3 A omisso de informaes nas declaraes a que se refere o 2 sujeitar o contribuinte s sanes previstas na legislao fiscal aplicvel. 4 As informaes obtidas em virtude do
disposto no 2 sero confrontadas com as

830

Provimentos-CGE/TSE

Provimento-CGE n 12, de 30 de outubro de 2001


O Exmo. Sr. Ministro Garcia Vieira, corregedorgeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX, XII do art. 2 da Resoluo-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 86 da Resoluo-TSE n 20.132, de 19 de maro de 1998,
99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 88: corresponde ao dispositivo citado.

II documentos arquivados em cartrio:


a) FAE ou RAE (originais); b) respectivas pginas das folhas de votao onde conste ou deveria constar o nome do eleitor (com indicao do turno e ano do pleito) (cpias autenticadas); c) processo anterior que tenha como objeto a regularizao da situao do eleitor ou da inscrio (original); d) Protocolo de entrega de ttulo eleitoral (original).

Considerando a necessidade de imprimir maior celeridade aos procedimentos relativos reverso de inscries da base histrica e depurao do cadastro, em especial, devido a proximidade do pleito vindouro, quando o volume de pedidos de regularizao de inscrio cresce consideravelmente; e Considerando que inmeros expedientes so recebidos na Corregedoria-Geral com instruo deficiente, o que dificulta e, no raro, impede a apreciao das diversas situaes com a devida rapidez; RESOLVE:

III informao relativa aos procedimentos adotados pelo cartrio (localizao do eleitor, verificao da correo de seus dados, reviso de dados considerados incorretos, entre outros); IV relatrio de consulta ao cadastro,
comprovando o correto processamento do RAE ou, sendo o caso, da deciso exarada pela autoridade judiciria competente. verso de inscrio inserida em base histrica devero ser instrudos, entre outros, com:

Art. 1 As corregedorias regionais eleitorais

A remessa de processos Corregedoria-Geral dever ser intermediada pelas corregedorias regionais e, sendo detectada insuficincia na instruo, os autos devero ser restitudos zona eleitoral remetente, para complementao.

Art.

e de seu(s) irmo(s) gmeo(s), se for o caso;

III comprovante de pagamento de multas

devidas ou pedido de dispensa do respectivo recolhimento, j deferido pela autoridade judiciria competente (art. 11 do Cdigo Eleitoral);

Art. 3 Os processos em que so apuradas as

situaes apontadas em razo de depurao do cadastro devero ser instrudos, entre outros, com:

IV relatrios de consulta ao cadastro que comprovem a inexistncia de inscrio em situao regular, liberada, no liberada, suspensa ou cancelada para o eleitor. Art. 5 Em qualquer das hipteses, dever constar dos autos endereo e telefone atualizados do eleitor, caso tenha comparecido ao cartrio, de forma a possibilitar futuro contato.

I cpia de documentos pessoais do eleitor, que comprovem a correo dos dados inseridos no cadastro ou as alteraes a serem procedidas;

833

Normas Editadas pelo TSE

devero, no mbito de suas jurisdies, verificar a correta instruo dos processos e dos expedientes enviados pelas zonas eleitorais Corregedoria-Geral ou a outras zonas eleitorais, de forma a garantir a observncia das orientaes em vigor.

Art. 4 Os processos relativos a pedidos de re-

I requerimento do eleitor; II cpia de documentos pessoais do eleitor

Art. 6
Art. 6 Este provimento entra em vigor nesta
data, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 30 de outubro de 2001.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Ministro GARCIA VIEIRA, corregedor-geral da Justia Eleitoral.

834

Provimento-CGE n 14, de 22 de novembro de 2001


O Exmo. Sr. Ministro Garcia Vieira, corregedorgeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX e XII do art. 2 da Resoluo-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 86 da ResoluoTSE n 20.132, de 19 de maro de 1998,
99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 88: corresponde ao dispositivo citado.

do eleitor e o deferimento pela autoridade judiciria competente.

Art.

Considerando que, no cadastro nacional de eleitores, foram detectadas inscries em situao regular, nas quais o nome do eleitor, de sua me ou de seu pai foi identificado apenas por uma letra, grupo de letras ou smbolo grfico, ou como NC, IG, ignorado, falecido, entre outros, ou apenas pelo prenome, ou, ainda, usando abreviatura, e, tambm, inscries nas quais a data de nascimento do eleitor consignada no cadastro anterior a 1900 ou tida como invlida; Considerando que cada caso assim identificado pela Secretaria de Informtica/TSE ser levado ao conhecimento da autoridade judiciria competente, por intermdio da Corregedoria Regional Eleitoral da correspondente circunscrio, com o objetivo de ser averiguada a absoluta exatido e correo das informaes inseridas no cadastro nacional de eleitores, e, na hiptese de ser identificada inexatido ou incorreo, providenciada a indispensvel regularizao; RESOLVE:

3 Falhas de processamento ou evidentes equvocos atribudos atividade cartorria podem ser sanados, durante o perodo de permanncia em banco de erros e, excepcionalmente, aps essa etapa, por intermdio da Corregedoria-Geral, de modo que os dados passem a figurar no cadastro exatamente como consignados no formulrio FAE/RAE ou no documento de identificao apresentado pelo eleitor.
com segurana os dados que devero ser refletidos no cadastro, caso no tenha sido possvel contato com o eleitor ou no tenha este atendido convocao da Justia Eleitoral, a retificao poder ser procedida pela Corregedoria-Geral, qual os respectivos autos, devidamente instrudos, devero ser remetidos, por intermdio das correspondentes corregedorias regionais.

Art. 4 Existindo documento que identifique

Art. 5 Na hiptese de o nome do eleitor e/ou

Art. 1 Identificadas incorrees ou falhas nos

dados consignados no cadastro nacional, estas devem ser objeto de retificao, a ser procedida mediante convocao do interessado e preenchimento de RAE Operao 5 reviso (retificao) de dados pessoais, firmado pelo eleitor.

Art. 2 considerado em desacordo com as

normas que disciplinam a matria, baixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral, o processamento de formulrio Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE) sem a assinatura

Art. 6 Na hiptese de no serem encontrados documentos que possam comprovar a exatido dos dados inseridos no cadastro, de o eleitor no ser localizado ou de deixar de atender convocao da Justia Eleitoral, os autos devero ficar sobrestados em cartrio at a data da realizao do pleito subseqente, quando, em tese, no momento de seu comparecimento para o exerccio do voto, poder ser confirmada a necessidade ou no de retificao de seus dados pessoais constantes do cadastro eleitoral, anotado o endereo atualizado do eleitor e, sendo o caso, efetuada sua convocao/notificao ou ratificada a anterior para comparecimento

835

Normas Editadas pelo TSE

de sua me e/ou de seu pai figurarem corretamente no cadastro, vista da exata correspondncia com os dados consignados no documento de identificao exibido pelo eleitor, a circunstncia dever ser formalmente certificada nos autos, com juntada, se possvel, de documentao probatria.

Art. 7
ao cartrio eleitoral, a fim de regularizar seus dados cadastrais.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Pargrafo nico. Todos os registros mencionados neste artigo, excetuados os que indiquem falecimento, devero ser transformados pela Secretaria de Informtica/TSE, aps a emisso dos relatrios de que trata o caput, em No Consta. Art. 11. Identificada inscrio de eleitor cuja data de nascimento seja anterior a 1900 ou considerada invlida, sem a correspondente validao, a Secretaria de Informtica/TSE dever extrair relatrio (espelho do cadastro), para envio Corregedoria-Geral, que se incumbir de encaminh-lo zona eleitoral em que foi requerida a inscrio, para providncias relativas regularizao dos referidos dados ou, sendo o caso, cancelamento da inscrio. Art. 12. Situaes identificadas em depuraes anteriores, sendo novamente argidas, devero ser instrudas, entre outros, mediante apensamento do processo anterior (originais ou cpia autenticada).

Art. 7 Tomadas pela zona eleitoral, sem xito,

todas as providncias possveis (convocao/ notificao do eleitor, pessoal e mediante edital, ou utilizando correspondncia enviada para o endereo constante do cadastro ou do formulrio de justificativa eleitoral, ou obtendo dos cartrios de registro civil ou outros rgos pblicos, cpia de documentos pessoais onde possam ser comprovados os dados questionados, e, at mesmo, informao obtida de familiares ou amigos do eleitor, entre outras) para a aferio da exatido dos dados pessoais do eleitor consignados no cadastro, no havendo o eleitor comparecido a eleio subseqente, aps devidamente certificado o ocorrido, poder ser promovida, observado o rito previsto nos arts. 71 e seguintes do CE, a excluso do eleitor.

Art. 8 Na hiptese de o nome do eleitor considerado incompleto ou incorreto figurar no cadastro apenas como sinais grficos, letras isoladas ou palavras consideradas no indicativas de nome prprio, a inscrio dever ser imediatamente cancelada.

Art. 13. (Revogado pelo art. 4 do Prov.-CGE n 1/2003.) Art. 14. Ao serem recebidos os relatrios a que se referem os arts. 10 e 11, devero ser adotados pelas autoridades judicirias competentes, dentre outros julgados cabveis, os seguintes procedimentos: I autuao do relatrio; II recuperao, se possvel, e juntada aos autos do formulrio Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE), com a finalidade de ser verificada a exatido de seu preenchimento e processamento, bem como de eventual justificativa apresentada por ausncia s urnas mantida em arquivo; III certificao/informao sobre o comparecimento ou no do eleitor s urnas nos pleitos realizados aps a data da inscrio;

Pargrafo nico. Inscries novas que identifiquem deste modo o nome do eleitor devero ser retidas em banco de erros. Art. 9 Os requerimentos de alistamento, transferncia ou reviso, nos quais o nome da me ou do pai do eleitor tenha sido identificado apenas por uma letra ou grupo de letras sem sentido ou smbolo grfico ou tenha sido registrado como NC, IG, ignorado, falecido, ou palavra que no seja considerada nome de pessoa, exceo de No Consta, devero ser automaticamente includos em banco de erros pelo sistema (mensagem: nome da me invlido ou nome do pai invlido). Art. 10. Na hiptese de ser identificado
registro semelhante aos mencionados no artigo precedente j includo no cadastro, a Secretaria de Informtica/TSE dever providenciar emisso de relatrio (espelho do cadastro), para envio Corregedoria-Geral, que se incumbir da adoo de medidas cabveis.

IV convocao/notificao do eleitor para que comparea ao cartrio, munido de documentos pessoais, de forma a permitir a comparao de seus dados cadastrais com os constantes de seus documentos pessoais;

836

NORMAS EDITADAS PELO TSE


V adoo das demais providncias previstas
nos artigos anteriores.

Art. 20
Art. 17. Ultimadas todas as providncias Provimento-CGE n 14, de 22 de novembro de 2001

Art. 15. As regras fixadas neste provimento


sero observadas sem prejuzo das disposies legais e regulamentares que disciplinam a matria, em especial quanto:

pertinentes espcie, os autos devero ser arquivados, preferencialmente, na zona eleitoral em que o eleitor estiver inscrito em situao regular ou naquela em que foi requerida a inscrio, na hiptese de cancelamento. Prov.-CGE n 1/2003.)

qualquer rgo da Justia Eleitoral pertencerem a diretrio de partido poltico ou exercerem atividade partidria, sob pena de demisso (art. 366 do CE);

I impossibilidade de funcionrios de

Pargrafo nico. (Revogado pelo art. 4 do Art. 18. A Secretaria de Informtica/TSE dever criar mecanismo (FASE 485 retificao/ comprovao de dados pessoais, origem CGE ou Secretaria de Informtica/TSE, data de ocorrncia: a da deciso proferida no processo ou deste provimento, na hiptese de ser procedida pela Secretaria de Informtica/ TSE, coletivamente) que possibilite o registro, no histrico de cada uma das inscries identificadas como duvidosas, da comprovao dos dados ou da retificao efetuada, procedida pelo sistema ou pela Corregedoria-Geral, mediante insero do nmero do respectivo processo ou deste provimento.
Artigo com redao dada pelo art. 1 do Prov.-CGE n 1/2003. 99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

II ao tratamento, para efeitos penais,

dispensado a membros e funcionrios da Justia Eleitoral indicados nos incisos I, II, III e IV e pargrafo nico do art. 283 do CE;

III apurao de responsabilidade de qualquer ordem, seja de eleitor, de servidor da Justia Eleitoral ou de terceiros, por inscrio fraudulenta ou irregular (art. 49 da Res.-TSE n 20.132/98); e
99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 49, caput: corresponde ao dispositivo citado.

IV legitimidade de qualquer eleitor ou

99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 49, pargrafo nico: corresponde ao dispositivo citado.

Art. 16. Quando considerado elevado o nmero de registros identificados nas situaes a que se refere este provimento, o encaminhamento s respectivas zonas eleitorais, por intermdio das correspondentes corregedorias regionais, poder ser formalizado, pelo corregedor-geral, mediante reproduo de ofcio padro, numerado individualmente.

Art. 20. Este provimento entra em vigor nesta data, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 22 de novembro de 2001. Ministro GARCIA VIEIRA, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 28.12.2001.

837

Normas Editadas pelo TSE

partido poltico para se dirigir formalmente ao juiz eleitoral, corregedor regional ou geral, no mbito de suas respectivas competncias, relatando fatos e indicando provas e pedir abertura de investigao com o fim de apurar irregularidade no alistamento eleitoral (pargrafo nico do art. 49 da Res.-TSE n 20.132/98).

Art. 19. As corregedorias regionais eleitorais devero verificar se as zonas eleitorais de suas circunscries cumprem as orientaes contidas neste provimento.

Provimento-CGE n 5, de 23 de abril de 2002


Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios concernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002.
O Ministro Slvio de Figueiredo, corregedorgeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965; Considerando dvidas trazidas CorregedoriaGeral a respeito da interpretao da Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002, que estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral em primeiro grau, que tm dificultado a aplicao dos critrios relativos ao rodzio eleitoral; Considerando a proximidade das eleies previstas para o corrente ano e a necessidade de serem imediatamente providas as zonas eleitorais cuja titularidade no observe a referida resoluo; RESOLVE: na comarca, por mais de dois anos, ainda que em zonas diversas, no poder aguardar o trmino do novo binio concedido pelo Tribunal Regional, devendo outro ser imediatamente designado para a funo.

Pargrafo nico. Restando vaga a ser preenchida, dada a inexistncia de juiz que ainda no haja exercido a jurisdio eleitoral na comarca, a vaga ser destinada, em rodzio, segundo a ordem de antigidade na prpria comarca. Art. 4 O afastamento do critrio da antigidade far-se- mediante proposta fundamentada aprovada pelo quorum qualificado de 5 (cinco) votos. Pargrafo nico. A motivao restar em sigilo, salvo para o interessado. Art. 5 Afastado o critrio de antigidade, o
Tribunal Regional escolher o juiz pelo merecimento, repetindo o escrutnio at que alcanado o quorum de 5 (cinco) votos.

Art. 6 Este provimento entrar em vigor nes-

Art. 1 O juiz que exercer a jurisdio eleitoral

ta data, revogadas as disposies em contrrio, ad referendum do Plenrio deste Tribunal.


Provimento referendado pela Dec.-TSE s/n, de 23.4.2002, no PA n 18.785.

Publique-se, comunique-se e cumpra-se.


Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 No ser admitida a remoo


voluntria.

Braslia, 23 de abril de 2002. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 2.5.2002.

Art. 3 No processo de indicao, dever

ser indicado o juiz mais antigo da comarca que nela nunca tenha exercido a jurisdio eleitoral.

839

Provimento-CGE n 1, de 11 de maro de 2003


O Exmo. Sr. Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX e XII do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 86 da Res.-TSE n 20.132, de 19 de maro de 1998,
99 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 88: corresponde ao dispositivo citado.

pela Corregedoria-Geral ou pela Secretaria de Informtica/TSE, para as situaes em que se fizer necessrio, mediante encaminhamento, pelas corregedorias regionais, de listagem contendo nmero de inscrio, nome do eleitor, filiao, data de nascimento e data da deciso que determinou o comando.
99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

Considerando a necessidade de imprimir maior celeridade ao controle e fiscalizao dos procedimentos relacionados depurao do cadastro; Considerando as vantagens a serem agregadas ao processo de fiscalizao decorrentes da descentralizao das atividades pertinentes; e Considerando, ainda, a incumbncia das corregedorias regionais de inspeo e correio dos servios eleitorais nos respectivos estados, RESOLVE: passa a vigorar com a seguinte redao:

1 Os autos dos processos em que foram apreciadas as situaes mencionadas no caput no devero ser encaminhados Corregedoria-Geral. 2 As informaes inseridas no cadastro pela Corregedoria-Geral com base em dados contidos na listagem prevista no caput so da inteira responsabilidade das corregedorias regionais. 3 To logo seja possvel s corregedorias regionais o comando do FASE 485, a providncia ser por elas adotada, dispensando-se o encaminhamento de listagem CorregedoriaGeral.
99 V. nota ao caput deste artigo.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 O art. 18 do Provimento-CGE n 14/2001


Alterao incorporada ao texto do Prov.-CGE n 14/2001.

Art. 2 As corregedorias regionais eleitorais

devero exercer plena fiscalizao dos procedimentos relativos depurao de dados considerados irregulares no cadastro, criando mecanismos e estabelecendo rotinas que permitam o controle das situaes encaminhadas s zonas eleitorais para averiguao e providncias. Corregedoria-Geral apenas os processos relativos a situaes que demandem alterao de dados do cadastro sem preenchimento de RAE (art. 4 do Provimento-CGE n 14/2001).

Art. 4 Este provimento entra em vigor nesta

data, revogados o art. 13 e o pargrafo nico do art. 17 do Provimento-CGE n 14/2001.

Art. 5 Comunique-se e cumpra-se.


Braslia, 11 de maro de 2003. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 17.3.2003.

Pargrafo nico. Devero ser remetidos

Art. 3 O comando do FASE 485 retificao/ comprovao de dados pessoais ser efetuado

841

Provimento-CGE n 5, de 4 de dezembro de 2003


Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Revises de Eleitorado.
O Exmo. Sr. Ministro Barros Monteiro, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX e XII do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando a necessidade de serem registrados dados relativos a revises de eleitorado, em sistema que integre os tribunais regionais eleitorais e o Tribunal Superior Eleitoral e fornea s corregedorias as informaes indispensveis ao acompanhamento eficaz das variaes do eleitorado no respectivo estado, facilitando a identificao de possveis focos de fraude e o estabelecimento de medidas necessrias correo de erros, abusos ou irregularidades, alm de viabilizar maior controle e fiscalizao sobre os processos revisionais; Considerando o desenvolvimento e a implementao de um novo sistema de acompanhamento de revises de eleitorado, destinado ao registro em meio magntico das respectivas informaes, j colocado disposio das corregedorias regionais, em verso de teste, pela Secretaria de Informtica/TSE; RESOLVE: individualmente, por zona e municpio, as informaes relativas a cada reviso autorizada.

Art. 2 To logo homologados os resultados da reviso pelo Tribunal Regional Eleitoral, a Corregedoria Regional dever providenciar a atualizao do sistema com os dados conclusivos dos trabalhos revisionais. Art. 3 As informaes disponveis sobre revises de eleitorado realizadas em exerccios anteriores ao de implantao do sistema ora aprovado, devero ser nele registradas at 30.6.2004. Pargrafo nico. Desde que haja viabilidade
tcnica, a Secretaria de Informtica providenciar a migrao dos dados registrados no antigo sistema aprovado pelo Provimento-CGE n 13, de 20.11.2001, cabendo s corregedorias regionais a complementao, quando necessrio, das informaes no novo sistema.
99 V. art. 5 deste provimento.

Art. 4 A Corregedoria-Geral far rigoroso


acompanhamento dos dados inseridos pelas corregedorias regionais, a partir das comunicaes recebidas dos tribunais regionais eleitorais, efetivadas por fora do disposto no art. 58 da Res.-TSE n 21.538, de 14.10.2003.

Art. 1 As corregedorias regionais eleitorais

devero providenciar o registro, no Sistema de Acompanhamento de Revises de Eleitorado (SARE), de todas as resolues, acrdos ou provimentos que aprovarem ou fixarem instrues para a realizao do procedimento, em zonas ou municpios das respectivas circunscries, no prazo fixado pelo corregedor regional, que no dever exceder dez dias da publicao das normas pertinentes. cuida o caput sero tambm registradas,

Art. 5 Este provimento entra em vigor nesta

data, revogadas as instrues aprovadas pelo Provimento-CGE n 13/2001 e demais disposies em contrrio. Braslia, 4 de dezembro de 2003. Ministro BARROS MONTEIRO, corregedorgeral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 12.12.2003.

Pargrafo nico. No mesmo prazo de que

843

Normas Editadas pelo TSE

Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003


Aprova formulrios e manuais utilizados pelos cartrios eleitorais e tabela de cdigos FASE.
Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

VII Declarao de Situao de Direitos Polticos (Anexo 7); VIII Caderno de Reviso Eleitoral (Anexo 8). Art. 2 Aprovar as alteraes promovidas nos
manuais:

O Exmo. Sr. Ministro Barros Monteiro, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, pelo art. 85 da Res.-TSE n 20.132, de 19 de maro de 1998, e pelos arts. 21 e 90 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003; Considerando a aprovao, em 14.10.2003, da Res.-TSE n 21.538, que substitui, a partir de 1.1.2004, a Res.-TSE n 20.132/98, Considerando a necessidade de adaptao dos manuais s novas regras que vigoraro a partir de 1.1.2004, RESOLVE:

I Instrues para Preenchimento do RAE (Anexo 9);


A Tabela de Ocupaes (Anexo IV do Anexo 9) foi substituda pela aprovada pelo art. 1 do Prov.-CGE n 3/2005, cujo art. 2 alterou tambm dispositivos das instrues a que se refere este inciso. Prov.-CGE n 9/2011: Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema ELO destinada ao deferimento coletivo de Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAE). V. seo Do Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE) da Res.-TSE n 21.538/2003.

Art. 1 Aprovar os modelos dos documentos: I Formulrio de Atualizao de Situao de


Eleitor (FASE) (Anexo 1);
V. Manual de ASE (anexo ao Prov.-CGE n 6/2009), que no compe esta publicao e pode ser obtido na Corregedoria-Geral Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.

II Instrues para Preenchimento e Utilizao do FASE (Anexo 10); III Instrues para Preenchimento do RRI IV Instrues para Preenchimento do IPAJ (Anexo 12); V Instrues para Batimento e Processos de
Coincidncia (Anexo 13).
Os anexos 9 a 13 no compem esta publicao e podem ser obtidos na Corregedoria-Geral Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.
Normas Editadas pelo TSE

(Anexo 11);

II Tabela de Cdigos FASE (Anexo 2); III Comunicao de Duplicidade/Pluralidade


(Anexo 3);

IV Notificao (Anexo 4);


crio RRI (Anexo 5);

Art. 3 Recomendar a observncia, no mbito das respectivas jurisdies, das orientaes contidas nas referidas instrues.

V Requerimento para Regularizao de InsVI Ofcio Informaes Prestadas pela Autoridade Judiciria IPAJ (Anexo 6);

Art. 4 Este provimento entra em vigor em 1

de janeiro de 2004, revogadas as disposies em contrrio.

845

Art. 4
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 19 de dezembro de 2003.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Ministro BARROS MONTEIRO, corregedorgeral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 26.12.2003.

846

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO I AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, I)

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003

(Anexo 1 suprimido em virtude de aprovao do Manual de ASE anexo ao Prov.-CGE n 6/2009).

847

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 2 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, II)

(Anexo 2 suprimido em razo de o Prov.-CGE n 6/2009, publicado neste nmero, trazer em seu anexo tabela de cdigos ASE Atualizao de Situao do Eleitor em vigor).

848

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 3 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, III)

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003

anexo 3
PODER JUDICIRIO JUSTIA ELEITORAL
COMUNICAO DE DUPLICIDADE/PLURALIDADE

Exmo. JUIZ ELEITORAL ou CORREGEDOR REGIONAL ou CORREGEDOR-GERAL O Tribunal Superior Eleitoral leva ao conhecimento de V. Exa., para providncias cabveis, a DUPLICIDADE/PLURALIDADE abaixo especificada, detectada pelo cruzamento dos dados constantes do Cadastro Eleitoral realizado por ocasio do Batimento de ....../....../.......... DUPLICIDADE: 1DBR0412345678 1o ELEITOR DO GRUPO SITUAO BAT/04 - LIBERADA ELEITOR (A): ALDEYR LAGES ROSA INSCRIO No: 003752931430 SEO: 0018 ZONA: 0011 UF: RJ DT. DOMICLIO: 18/09/1996 DT. NASCIMENTO: 22/04/1958 UF NASCIMENTO: RJ SEXO: MASCULINO ME: MERCEDES LAGES ROSA PAI: MANOEL BARCELOS ROSA 2o ELEITOR DO GRUPO SITUAO BAT/04 - NO LIBERADA ELEITOR (A): ALDEYR LAGES ROSA INSCRIO No: 84884960370 SEO: 0098 ZONA: 0035 UF: MG DT. DOMICLIO: 22/04/1994 DT. NASCIMENTO: 22/04/1958 UF NASCIMENTO: RJ SEXO: MASCULINO ME: MERCEDES LAGES ROSA PAI: MANOEL BARCELOS ROSA BRASLIA, DE DE TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

849

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 4 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, IV)

850

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 4 (cONtiNUAO)

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003

851

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 5 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, V)*

__________
*As instrues para preenchimento deste formulrio constam do Anexo 11 ao Prov.-CGE n 6/2003, que est disponvel na Corregedoria-Geral Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.

852

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 5 (cONtiNUAO)

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003

853

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 6 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, VI)*

__________
*As instrues para preenchimento deste formulrio constam do Anexo 12 ao Prov.-CGE n 6/2003, que est disponvel na Corregedoria-Geral Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.

854

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 6 (cONtiNUAO)

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003

855

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 7 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, VII)

856

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 8 AO PROviMENtO-CGE N 6/2003 (ARt. 1, VIII)

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003

857

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO 8 (cONtiNUAO)

858

Provimento-CGE n 7, de 19 de dezembro de 2003


Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada e d outras providncias.
O Exmo. Sr. Ministro Barros Monteiro, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, pelo art. 85 da Res.-TSE n 20.132, de 19 de maro de 1998, e pelo art. 90 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003; Considerando a possibilidade de regularizao de inscrio cancelada por meio da operao de reviso de dados, implementada com a aprovao, em 14.10.2003, da Res.-TSE n 21.538, que substitui, a partir de 1.1.2004, a Res.-TSE n 20.132/98; Considerando a necessidade de serem estabelecidos critrios para a regularizao de inscrio cancelada na forma prevista na mencionada Res.-TSE n 21.538, RESOLVE: requerida com a finalidade de regularizar inscrio pertencente a zona eleitoral distinta da procurada pelo eleitor devero ser encaminhados zona eleitoral da inscrio, devidamente instrudos, para apreciao pela autoridade judiciria competente e processamento.
V. art. 3 do Prov.-CGE n 1/2004.

1 Os ttulos eleitorais impressos em decorrncia das operaes de reviso de que trata o caput devero ser recebidos pelo eleitor na zona da inscrio. 2 Os requerimentos de alistamento eleitoral com operao 5 reviso formalizados com a finalidade exclusiva de retificar dados pessoais no devero ser recebidos em zona eleitoral distinta da de inscrio. Art. 3 O processamento de Requerimentos de Alistamento Eleitoral preenchidos no ms de dezembro de 2003 dever ser efetuado at o dia 15.3.2004, includos nesse prazo o tratamento do banco de erros relativamente s operaes.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 As operaes de reviso que visem regularizao de inscrio cancelada pelo FASE 469 (cancelamento reviso de eleitorado) devem ser precedidas de comprovao de domiclio, a ser apresentada pelo requerente.
99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

Art. 4 Este provimento entra em vigor em 1 de janeiro de 2004, revogadas as disposies em contrrio.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 19 de dezembro de 2003. Ministro Barros Monteiro, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 26.12.2003.

1 A comprovao de que trata o caput de-

ver obedecer os mesmos critrios estabelecidos para reviso de eleitorado.

2 O no-atendimento do disposto no 1 implicar o indeferimento do pedido. Art. 2 Os Requerimentos de Alistamento


Eleitoral (RAE) relativos a operao de reviso

859

Provimento-CGE n 1, de 2 de maro de 2004


Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada por cdigo FASE 469 e d outras providncias.
Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

situao eleitoral mediante transferncia, por no satisfazer os requisitos previstos no art. 18, II e III, da Res.-TSE n 21.538/2003, poder requerer reviso de dados (operao 5) na zona de origem e, to logo lhe seja possvel, transferncia para o novo domiclio.
99 V. nota parte introdutria desta resoluo.

O Exmo. Sr. Ministro Barros Monteiro, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 90 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003; Considerando a possibilidade de regularizao de inscrio cancelada por intermdio da operao de transferncia, implementada com a aprovao da Res.-TSE n 21.538; Considerando a necessidade de serem estabelecidos critrios para a regularizao de inscrio cancelada na forma prevista na mencionada Res.-TSE n 21.538; Considerando, ainda, a obrigatoriedade do alistamento e do voto para maiores de dezoito anos, prevista na Constituio Federal; RESOLVE:

Art. 2-A Eleitor que se encontrar com inscrio

cancelada em razo de ausncia a trs pleitos consecutivos (FASE 035) e estiver impossibilitado de regularizar sua situao eleitoral mediante transferncia, por no satisfazer o requisito previsto no art. 18, III, da Res.-TSE n 21.538/2003, poder requerer reviso de dados (operao 5) na zona de origem, e to logo lhe seja possvel, transferncia para o novo domiclio.
Art. 2-A acrescido pelo art. 1 do Prov.-CGE n 2/2009. 99 V. nota parte introdutria desta resoluo.

Art. 3 Os Requerimentos de Alistamento

Art. 1 Eleitor que se encontrar com inscrio

cancelada em razo de sentena prolatada em processo de reviso de eleitorado (FASE 469) e estiver impossibilitado de regularizar sua situao eleitoral mediante transferncia, por no satisfazer os requisitos previstos no art. 18, II e III, da Res.-TSE n 21.538/2003, poder, em carter excepcional, requerer novo alistamento (operao 1) no municpio onde possuir domiclio.
99 V. nota parte introdutria desta resoluo.

Art. 4 Este provimento entra em vigor nesta data, revogadas as disposies em contrrio.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 2 de maro de 2004. Ministro BARROS MONTEIRO, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 5.3.2004.

Art. 2 Eleitor que se encontrar com inscrio

cancelada em razo de falecimento (FASE 019) e duplicidade/pluralidade de inscries (FASE 027) e estiver impossibilitado de regularizar sua

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Eleitoral relativos a pedidos de transferncia, referentes a inscries canceladas ou no, somente devero ser recebidos na zona eleitoral onde o eleitor possui domiclio, no se aplicando a essas operaes o disposto no art. 2 do Provimento-CGE n 7/2003 para as operaes de reviso.

Provimento-CGE n 5, de 24 de junho de 2004


Dispe sobre o alcance da aplicao das regras que envolvem o conceito de quitao eleitoral.
O Exmo. Sr. Ministro Francisco Peanha Martins, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Observada a regulamentao fixada pelo Tribunal Superior Eleitoral quanto ao conceito de quitao eleitoral (Res.-TSE n 21.823, de 15.6.2004), Considerando a alterao da Instruo n 74, que dispe sobre a arrecadao e a aplicao de recursos nas campanhas eleitorais e sobre a prestao de contas nas eleies municipais de 2004, visando incluir regra segundo a qual a falta de prestao de contas impede a obteno de certido de quitao eleitoral, no perodo do mandato para o qual concorreu o candidato, RESOLVE:
V. terceira, quinta e sexta notas ao inciso VI do 1 do art. 11 da Lei n 9.504/1997.

Pargrafo nico. A falta de prestao de con-

tas de campanha pelo candidato impedir a obteno de certido de quitao eleitoral, de que cuida o caput deste artigo, com relao s omisses verificadas a partir das eleies de 2004, o mesmo se aplicando aos dbitos no satisfeitos dos quais no haja registro no cadastro eleitoral vigente para as presentes eleies. data, ad referendum do Plenrio do Tribunal Superior Eleitoral, revogadas as disposies em contrrio.
Provimento referendado pela Res.-TSE n 21.848/2004.

Art. 2 Este provimento entra em vigor nesta

Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 24 de junho de 2004. Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 26.7.2004.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 A quitao eleitoral pressupe a

plenitude do gozo dos direitos polticos, o regular exerccio do voto, salvo quando facultativo, o atendimento a convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito e a inexistncia de pendncias referentes a multas aplicadas, em carter definitivo, pela Justia Eleitoral, com ressalva das anistias legais, e a prestao de contas pelo candidato.

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Provimento-CGE n 1, de 18 de fevereiro de 2005


Dispe sobre a atualizao de dados cadastrais relativos s zonas eleitorais.
O Exmo. Sr. Ministro Francisco Peanha Martins, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando estar sendo colocado, pela Secretaria do Tribunal, disposio na intranet/internet servio de consulta aos dados cadastrais das zonas eleitorais de todo o pas, viabilizando o acesso, pelo cidado, s correspondentes informaes, Considerando as inconsistncias verificadas na alimentao do Sistema ELO, relativamente s alteraes dos referidos dados, e a necessidade de sua permanente atualizao, Considerando que os provimentos emanados da Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral vinculam os corregedores regionais, por fora do que dispe o art. 4 da Res.-TSE n 7.651/65, e que a esses esto funcionalmente ligados os juzes eleitorais das respectivas circunscries (art. 13 da mesma norma), RESOLVE: sobre as zonas eleitorais, disponvel na pgina do Tribunal Superior Eleitoral na intranet/ internet, ser alimentado a partir dos dados constantes do Sistema ELO. responsabilidade do respectivo juzo, salvo quando o Tribunal Regional Eleitoral a que estiver vinculado assumir tal incumbncia, e ser providenciada sempre que houver alterao de qualquer dos dados cadastrais disponveis no sistema.

Pargrafo nico. As retificaes necessrias sero promovidas por intermdio de ferramenta de edio (lpis de edio) existente no Sistema ELO, acessvel a partir do menu TABELA/UNIDADE ELEITORAL/ZONA/ NMERO DA ZONA/CONSULTA. Art. 3 Caber s corregedorias regionais
eleitorais a fiscalizao do atendimento s medidas disciplinadas neste provimento e a adoo de providncias visando assegurar a clere e permanente atualizao dos dados relativos s zonas eleitorais da respectiva circunscrio.

Art. 4 Este provimento entra em vigor nesta


data, revogadas as disposies em contrrio. Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 18 de fevereiro de 2005. Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 23.2.2005.
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Art. 1 O servio de consulta a informaes

Art. 2 A atualizao das informaes per-

tinentes a cada zona eleitoral ficar sob a

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Provimento-CGE n 3, de 25 de outubro de 2005


Aprova Tabela de Ocupaes, em substituio ao Anexo IV do manual Instrues para Preenchimento do RAE e altera sua redao.
O Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando a necessidade de atualizao da Tabela de Ocupaes adotada no Sistema ELO, Considerando a necessidade de serem desmembrados grupos de ocupaes anotados sob um mesmo nmero no cadastro, Considerando a sugesto do Grupo de Estudos do Cadastro Eleitoral (GESCADE) no sentido de incorporar outros sinais grficos ao rol de caracteres admitidos pelo Sistema ELO, RESOLVE: do alfabeto e os sinais de acento agudo, grave e circunflexo, til, trema, hfen e apstrofo.

Art. 3 Os itens 17.4, 25.3, 26.3, das Instrues para Preenchimento do RAE, passam a ter a seguinte redao:
17.4. Mensagem de Erro: 07 - NOME DO ELEITOR INVLIDO Quando houver algum caracter que no seja as letras do alfabeto, os sinais de acento agudo, grave e circunflexo, til, trema, hfen e apstrofo no nome do eleitor: Ex.: LI_CHIN no pode JOO VI pode LI-CHIN pode JOO 1 no pode DOR pode ROBERTO CARLOS II pode MARIA 2 no pode JOANA DARC no pode; 25.3. Mensagem de Erro: 53 NOME DA ME INVLIDO Quando houver algum caracter que no seja as letras do alfabeto, os sinais de acento agudo, grave e circunflexo, til, trema, hfen e apstrofo no nome da me do eleitor: Ex.: LI_CHIN no pode ELIZABETE VI pode LI-CHIN pode ELIZABETE 1 no pode DOR pode MARIA JOSE II pode MARIA 2 no pode JOANA DARC no pode; 26.3. Mensagem de Erro: 54 NOME DO PAI INVLIDO Quando houver algum caracter que no seja as letras do alfabeto, os sinais de acento agudo, grave e circunflexo, til, trema, hfen e apstrofo no nome do pai do eleitor:

Art. 1 Fica aprovada a Tabela de Ocupaes

anexa, em substituio ao Anexo IV das Instrues para Preenchimento do RAE, fixadas pelo Provimento n 6/2003-CGE.

Campo 10 Nome do Requerente. Informar o nome completo do requerente, sem abreviaturas, conforme conste do documento de identificao por ele apresentado. Atentar para que os dados transcritos sejam idnticos aos do documento fornecido. O nmero mximo de caracteres disponveis para o nome de setenta posies. Nomes que possuam mais de setenta posies devero ter os trs primeiros nomes e o ltimo grafados na ntegra, abreviando-se apenas os outros que no couberem no espao prprio. O sistema somente aceita letras

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Normas Editadas pelo TSE

Art. 2 O item Campo 10 das Instrues para Preenchimento do RAE passa a ter a seguinte redao:

Art. 4
Ex.: LI_CHIN - no pode JOO VI - pode LI-CHIN - pode JOO 1 - no pode DOR - pode ROBERTO CARLOS II - pode JOSE 2 - no pode JOS DARIMATIA no pode.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Publique-se, comunique-se e cumpra-se. Braslia, 25 de outubro de 2005. Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 28.10.2005.

Art. 4 Este provimento entra em vigor nesta


data, revogadas as disposies em contrrio.

868

NORMAS EDITADAS PELO TSE


TABELA DE OcUPAES
Itlico: cdigo inativado Cdigo 125 131 405 292 109 595 590 594 (inativo) 110 601 103 591 119 126 120 923 261 102 262 129 130 215 134 139 128 140 168 162 394 596 141 395 260 135 (inativo) 263 116 (inativo) 264 145 544 258 512 Descrio Administrador Advogado Agenciador de propaganda Agente administrativo Agente de sade e sanitarista Agente de servios funerrios e embalsamador Agente de viagem Agente de viagem e guia de turismo Agente postal Agricultor Agrnomo Alfaiate e costureiro Almoxarife Analista de sistemas Antroplogo Aposentado (exceto servidor pblico) Arquelogo Arquiteto Arquivista e muselogo Arteso Artista de circo Artista plstico e assemelhados Assistente social Astrlogo Astrnomo Atendente de lanchonete e restaurante Atleta profissional e tcnico em desportos Ator e diretor de espetculos pblicos Auxiliar de escritrio e assemelhados Auxiliar de laboratrio Bacteriologista e assemelhados Bancrio e economirio Bibliotecrio Bibliotecrio, arquivista, muselogo e arquelogo Bilogo Bilogo e biomdico Biomdico Bombeiro civil Bombeiro e instalador de gs, gua, esgoto e assemelhados Bombeiro militar Cabeleireiro e barbeiro

ANEXO
Provimento-CGE n 3, de 25 de outubro de 2005

869

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
Cdigo 511 (inativo) 163 907 713 146 147 148 149 150 159 160 183 169 170 182 136 124 173 165 403 174 175 176 193 491 277 192 593 177 178 212 301 144 581 121 179 703 216 598 257 161 516 180 (inativo) 113

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Descrio Cabeleireiro, barbeiro, manicure, maquilador, esteticista e massagista Cantor e compositor Capitalista de ativos financeiros Carpinteiro, marceneiro e assemelhados Carvoeiro Catador de reciclveis Ceramista e oleiro Chapeleiro Chaveiro Cientista poltico Cobrador de transporte coletivo Comandante de embarcaes Comerciante Comercirio Comissrio de bordo Comuniclogo Contador Controlador de trfego areo Coregrafo e bailarino Corretor de imveis, seguros, ttulos e valores Cortador, polidor e gravador de pedras Coveiro Cozinheiro Decorador Demonstrador Deputado Desenhista Despachante Detetive particular Digitador Diplomata Diretor de empresas Diretor de estabelecimento de ensino Dona de casa Economista Economista domstico Eletricista e assemelhados Embalador, empacotador e assemelhados Empregado domstico Empresrio Produtor de espetculos pblicos Encanador, soldador, chapeador e caldeireiro Encanador, soldador, chapeador, caldeireiro e montador de estrutura metlica Enfermeiro

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


Cdigo 101 184 185 214 191 (inativo) 122 514 211 597 (inativo) 186 931 117 503 413 187 188 213 189 106 114 118 190 194 195 196 197 605 198 127 107 303 274 521 199 599 200 206 207 717 412 171 543 208 209 Descrio Engenheiro Engraxate Escritor e crtico Escultor e pintor Escultor, pintor, artista plstico e assemelhados Estatstico Esteticista Estivador, carregador e assemelhados Estivador, carregador, embalador e assemelhados Estofador Estudante, bolsista, estagirio e assemelhados Farmacutico Faxineiro Feirante, ambulante e mascate Ferrovirio Fiandeiro, tecelo, tingidor e assemelhados Fiscal Fiscal de transporte coletivo Fsico Fisioterapeuta e terapeuta ocupacional Fonoaudilogo Fotgrafo e assemelhados Frentista Funileiro Garom Gari ou lixeiro Garimpeiro Geofsico Gegrafo Gelogo Gerente Governador Governanta Guardador de veculos Guia de turismo Historiador Industrial Jardineiro Joalheiro e ourives Jornaleiro Jornalista e redator Lanterneiro e pintor de veculos Lavador de veculos Lavandeiro, tintureiro e assemelhados

ANEXO
Provimento-CGE n 3, de 25 de outubro de 2005

871

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
Cdigo 404 210 166 271 513 535 534 515 123 541 111 295 218 701 219 921 273 270 205 (inativo) 492 517 220 221 531 532 537 164 222 223 291 115 217 702 224 167 225 227 226 999 228 229 602 230 604

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Descrio Leiloeiro, avaliador e assemelhados Leiturista Locutor e comentarista de rdio e televiso e radialista Magistrado Manicure e maquilador Maquinista e foguista de embarcaes e assemelhados Marinheiro civil, canoeiro, embarcado e assemelhados Massagista Matemtico e aturio Mecnico de manuteno Mdico Membro das Foras Armadas Membro do Ministrio Pblico Mestre e contramestre de embarcao Meteorologista Militar reformado Ministro de Estado Ministro do Poder Judicirio Ministro do Poder Judicirio e magistrado Modelo Montador de estrutura metlica Montador de mquinas Motoboy Motorista de veculos de transporte coletivo de passageiros Motorista de veculos de transporte de carga Motorista particular Msico Nutricionista e assemelhados Oceangrafo Ocupante de cargo em comisso Odontlogo Office-boy e contnuo Operador de aparelhos de produo industrial Operador de computador Operador de equipamento de rdio, televiso, som e cinema Operador de equipamento mdico e odontolgico Operador de implemento de agricultura, pecuria e explorao florestal Operador de instalao de produo de energia eltrica e nuclear Outros Padeiro, confeiteiro e assemelhados Paramdico Pecuarista Pedagogo Pescador

872

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Cdigo 231 181 232 233 502 501 (inativo) 275 272 203 (inativo) 234 143 (inativo) 265 266 142 235 256 592 132 172 104 397 137 236 237 910 238 390 393 (inativo) 396 201 (inativo) 276 239 293 240 922 297 296 298 133 401 294 241 391 536

ANEXO
Provimento-CGE n 3, de 25 de outubro de 2005

Descrio Petroleiro Piloto de aviao comercial, navegador, mecnico de vo e assemelhados Policial civil Policial militar Porteiro de edifcio, ascensorista, garagista e zelador Porteiro de edifcio, ascensorista, garagista, faxineiro e zelador Prefeito Presidente da Repblica Presidente da Repblica, ministro de Estado, governador e prefeito Produtor agropecurio Professor de ensino de primeiro e segundo graus Professor de ensino fundamental Professor de ensino mdio Professor de ensino superior Professor e instrutor de formao profissional Programador de computador Prottico Psiclogo Publicitrio Qumico Recepcionista Relaes-pblicas Relojoeiro e montador de instrumento de preciso Representante comercial Sacerdote ou membro de ordem ou seita religiosa Salva-vidas Secretrio e datilgrafo Secretrio, estengrafo, datilgrafo, recepcionista, telefonista, taqugrafo Securitrio Senador, deputado e vereador Senador Serralheiro Serventurio de justia Servidor da Justia Eleitoral Servidor pblico civil aposentado Servidor pblico estadual Servidor pblico federal Servidor pblico municipal Socilogo Supervisor, inspetor e agente de compras e vendas Tabelio Tapeceiro Taqugrafo e estengrafo Taxista

873

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO
Cdigo 242 (inativo) 151 152 156 243 157 155 245 246 154 153 244 158 247 398 248 249 711 709 250 715 714 716 712 705 710 251 252 253 706 708 392 704 603 707 606 259 411 402 278 112 254 255

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Descrio Taxista e motorista particular Tcnico contabilidade, estatstica, economia domstica e administrao Tcnico de biologia Tcnico de eletricidade, eletrnica e telecomunicaes Tcnico de enfermagem e assemelhados (exceto enfermeiro) Tcnico de laboratrio e raios X Tcnico de mecnica Tcnico de minerao, metalurgia e geologia Tcnico de obras civis, estradas, saneamento e assemelhados Tcnico de qumica Tcnico em agronomia e agrimensura Tcnico em edificaes Tcnico em informtica Tcnico txtil Telefonista Terapeuta Torneiro mecnico Trabalhador de artes grficas Trabalhador de construo civil Trabalhador de curtimento Trabalhador de fabricao de calados e artefatos de couro Trabalhador de fabricao de papel e papelo Trabalhador de fabricao de produtos de borracha e plstico Trabalhador de fabricao de produtos txteis (exceto roupas) Trabalhador de fabricao de roupas Trabalhador de fabricao e preparao de alimentos e bebidas Trabalhador de fabricao, vulcanizao e reparao de pneumticos Trabalhador de hotelaria Trabalhador de minas e pedreiras, sondador e assemelhados Trabalhador de tratamento de fumo e de fabricao de cigarros/charutos Trabalhador de usinagem de metais Trabalhador dos servios de contabilidade, de caixa e assemelhados Trabalhador em atividade de processamento qumico Trabalhador florestal Trabalhador metalrgico e siderrgico Trabalhador rural Tradutor, intrprete e fillogo Vendedor de comrcio varejista e atacadista Vendedor pracista, representante, caixeiro-viajante e assemelhados Vereador Veterinrio Vigilante Zootecnista

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Provimento-CGE n 4, de 13 de dezembro de 2005


Estabelece forma de controle de processamento de listas especiais.
O Exmo. Sr. Ministro Humberto Gomes de Barros, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando a necessidade de ser efetuado acompanhamento do processamento de listas especiais pelas zonas eleitorais, com o propsito de se evitar a utilizao indevida desse mecanismo legal para processamento extemporneo de listas de filiao entregues regularmente pelos partidos polticos; Considerando a deliberao do Gescade Grupo de Estudos do Cadastro Eleitoral no sentido de ser utilizado formulrio especfico para comunicao do processamento de listas especiais, com vistas fiscalizao da regularidade dos procedimentos pelas corregedorias regionais. RESOLVE: autorizao de processamento, por meio de funcionalidade especfica, colocada disposio no sistema no perfil Operador CRE.

Art. 2 A Secretaria de Informtica somente

efetivar o processamento de listas especiais devidamente autorizadas pela respectiva Corregedoria.

Art. 3 O processamento das listas especiais no ms de dezembro observar o cronograma constante do Anexo 2.
Anexo 2 omitido por se referir a cronograma j encerrado.

Pargrafo nico. Caber s corregedorias regionais eleitorais a imediata comunicao do cronograma ora fixado aos rgos regionais de direo partidria, incumbindo s zonas eleitorais idntica providncia em relao aos rgos municipais ou zonais. Art. 4 Este provimento entra em vigor nesta data, revogadas as disposies em contrrio.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Fica aprovado o modelo do Formulrio de Acompanhamento de Listas Especiais (Anexo 1) a ser encaminhado pelas zonas eleitorais que receberem listas especiais de filiao partidria, em cumprimento ao disposto no art. 19, 2, da Lei n 9.096/95.
caput ser preenchido pela zona eleitoral, assinado pelo juiz eleitoral e encaminhado, preferencialmente via fac-smile, Corregedoria Regional Eleitoral respectiva para anlise e

Braslia, 13 de dezembro de 2005. Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 19.12.2005.

Pargrafo nico. O formulrio de que trata o

875

ANEXO
ANExO I

NORMAS EDITADAS PELO TSE

876

Provimento-CGE n 6, de 25 de setembro de 2006


Disciplina o procedimento a ser observado para o acesso a dados do cadastro eleitoral.
O Exmo. Sr. Ministro Cesar Asfor Rocha, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V, VI e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965; Observadas as disposies dos arts. 29 e 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, que estabelecem, respectivamente, os limites para o acesso aos dados constantes do cadastro eleitoral, e o exerccio, pela Corregedoria-Geral e pelas corregedorias regionais eleitorais, da superviso, orientao e fiscalizao direta do exato cumprimento das instrues contidas na citada norma; Considerando a deliberao adotada, em 22.8.2006, pelo Ministro MARCO AURLIO, Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no Procedimento Administrativo n 8895/2006-TSE, no sentido de acolher proposta de centralizao, na Corregedoria, das atividades relacionadas com o atendimento a solicitaes de acesso a dados do cadastro eleitoral concebida pela Diretoria-Geral e aperfeioada por esta unidade correcional , objetivando, entre outros, a agilizao dos servios, a reduo de custo, a ampliao do controle das aes, a uniformizao e a padronizao da atividades, RESOLVE:

Art. 2 Recebida solicitao proveniente de autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico, o rgo da Justia Eleitoral, conforme disposto no pargrafo nico do art. 1, providenciar a pesquisa ao cadastro eleitoral, visando identificar eleitor inscrito com os parmetros informados no pedido. 1 Identificada mais de uma inscrio
atribuda ao mesmo eleitor, sero fornecidos os dados pertinentes s inscries localizadas no cadastro, fazendo-se referncia situao da inscrio e, na hiptese de suspenso ou cancelamento, da data de ocorrncia da respectiva causa.

2 Localizada apenas inscrio que no

guarde absoluta identidade com os parmetros informados, sero fornecidos os dados correspondentes, com destaque s divergncias verificadas.

3 Quando os parmetros fornecidos na solicitao no forem suficientes para a individualizao do eleitor, ser oficiada a autoridade solicitante, visando a complementao das informaes. 4 Quando no se tratar de eleitor sob sua
jurisdio, a zona ou corregedoria eleitoral demandada dever encaminhar o pedido, respectivamente, zona ou corregedoria regional a que pertena a inscrio, para atendimento.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 do Prov.-CGE n 9/2008.

Art. 1 A obteno de informaes do

cadastro eleitoral, nas hipteses autorizadas pelo art. 29 da Res.-TSE n 21.538/2003, se far de conformidade com o estabelecido neste provimento.

Art. 3 As solicitaes subscritas por servi-

na primeira instncia, s corregedorias regionais, no mbito dos tribunais regionais eleitorais, e Corregedoria-Geral, no Tribunal Superior Eleitoral, o recebimento, a anlise, a consulta ao cadastro e o atendimento, quando for o caso, dos pedidos formulados com base no art. 29 da Res.-TSE n 21.538/2003.

Pargrafo nico. Caber aos juzos eleitorais,

dores dos juzos, tribunais ou do Ministrio Pblico somente sero atendidas quando acompanhadas de cpia da deciso proferida pela autoridade para a requisio dos dados Justia Eleitoral ou do respectivo ato delegatrio.

Art. 4 Os pedidos formulados por rgo ou

autoridade que carea de legitimidade para a

877

Normas Editadas pelo TSE

Art. 5
obteno dos dados do cadastro eleitoral, nos termos do art. 1, no sero atendidos.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


prpria Justia Eleitoral se far sempre por intermdio das corregedorias eleitorais. Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 25 de setembro de 2006. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, corregedorgeral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 28.9.2006.

Art. 5 Recebida pelo juzo ou tribunal regional eleitoral solicitao de rgo ou entidade destinada formalizao de ajuste voltado ao credenciamento para obteno de dados do cadastro eleitoral, na forma do art. 29, 3, c, da mencionada Res.-TSE n 21.538/2003, o pedido dever ser remetido Presidncia do Tribunal Superior Eleitoral para apreciao.

Art. 6 A obteno de dados do cadastro eleitoral para a instruo de procedimento afeto

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Provimento-CGE n 4, de 17 de maio de 2007


Estabelece normas para a atualizao das anotaes de crimes eleitorais efetuadas no cadastro eleitoral.
O Exmo. Sr. Ministro Jos Delgado, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando a necessidade de diferenciao das anotaes de crimes comuns das de crimes eleitorais no cadastro eleitoral, visando ao fornecimento de certides de crimes eleitorais pela Justia Eleitoral, Diante da aprovao do Manual de Instrues para Preenchimento e Utilizao do Formulrio de Atualizao de Situao de Eleitor FASE, pelo Provimento n 3/2007-CGE, que, entre outras, criou motivo/forma especfico para anotao de crimes eleitorais vinculado ao cdigo FASE 337 suspenso de direitos polticos,
99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

tenham sido registradas as condenaes criminais eleitorais.

Pargrafo nico. A atualizao a que se

refere o caput dever ser efetuada no prprio Sistema ELO no prazo de 30 dias, contados da publicao deste Provimento, pela zona eleitoral relativa inscrio do eleitor. Secretaria de Tecnologia de Informao tornar disponvel, s zonas eleitorais respectivas, relao de inscries com o cdigo FASE 337, em situao ativo, para as quais tenham sido indicados os motivos 2 ou 7, bem como ferramenta prpria para a consecuo da medida.

Art. 2 Para a efetivao das alteraes, a

Art. 3 s corregedorias regionais caber a

orientao, o controle e a fiscalizao dos procedimentos adotados pelas zonas eleitorais para cumprimento desta determinao.

Art. 4 Este Provimento entra em vigor na


data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 17 de maio de 2007. Ministro JOS DELGADO, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 25.5.2007.
Normas Editadas pelo TSE

RESOLVE:

Art. 1 As zonas eleitorais devero promover a


atualizao das anotaes de crimes eleitorais no cadastro, efetuadas por meio do comando do cdigo FASE 337 (suspenso de direitos polticos), mediante converso, para o motivo/forma 8 (condenao criminal eleitoral), dos motivo/ forma 2 (condenao criminal) ou 7 (condenao criminal LC n 64/90, art. 1, I, e) com os quais

879

Provimento-CGE n 6, de 11 de julho de 2007


Acrescenta pargrafo nico ao art. 11 do Provimento n 3/2003-CGE e d outras providncias.
Prov.-CGE n 3/2003 revogado pelo art. 17 do Prov.-CGE n 18/2011. n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

O Exmo. Sr. Ministro Jos Delgado, corregedorgeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res./TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 87 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando a determinao exarada nos autos do Processo n 9934/2007-CGE; Considerando a necessidade de adequao das normas para garantia do direito de voto de pessoas inelegveis e para permitir o registro de inelegibilidade de pessoas sem inscrio; RESOLVE:

1 A deciso que autorizar a adoo da


providncia de que cuida o caput dever conter ordem para o comando do cdigo FASE 450 cancelamento sentena de autoridade judiciria com motivo/forma 4 para as inscries canceladas em nome do eleitor.
99 V. nota ao caput deste artigo.

2 Se a inscrio estiver cancelada pelo

cdigo FASE 469, o deferimento de novo alistamento ser condicionado comprovao de domiclio, a ser apresentada pelo requerente.
99 V. nota ao caput deste artigo.

Art. 1 O art. 11 do Provimento n 3/2003-CGE


passa a vigorar com a seguinte redao:
99 Prov.-CGE n 3/2003 revogado pelo art. 17 do Prov.-CGE n 18/2011.

3 Promovido novo alistamento, dever ser comandado o cdigo FASE 540 para a inscrio.
99 V. nota ao caput deste artigo.

Art. 2 Fica autorizado o deferimento de novo alistamento quando eleitor com inscrio cancelada pelos cdigos FASE 027 cancelamento automtico pelo sistema-duplicidade/ pluralidade, 035 cancelamento ausncia s urnas por trs eleies consecutivas, 019 cancelamento falecimento ou 469 cancelamento reviso de eleitorado, inexistindo outra restrio quitao eleitoral, for considerado inelegvel.
99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE

Art. 3 Este provimento entra em vigor na

Publique-se e cumpra-se. Braslia, 11 de julho de 2007. Ministro JOS DELGADO, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 16.7.2007.

881

Normas Editadas pelo TSE

data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Provimento-CGE n 8, de 18 de outubro de 2007


Estabelece o procedimento a ser adotado relativamente ao tratamento dos registros de suspenso inativados pelo comando do cdigo FASE 361.
Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

Art. 2 As zonas eleitorais nas quais houver

O Exmo. Sr. Ministro Jos Delgado, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 87 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando o resultado dos estudos levados a efeito pela Secretaria de Tecnologia da Informao, que apontou para a existncia de diversas inscries em cujos histricos existe registro de cdigo FASE 337 suspenso de direitos polticos ou 043 conscrio, em situao inativo em razo de comando do cdigo FASE 361, Considerando que a proximidade do ano eleitoral demanda maior celeridade no tratamento das situaes detectadas, RESOLVE:

eleitor em cujo histrico se verifique a situao apontada no art. 1 devero adotar as providncias voltadas confirmao da necessidade de ativar novamente o registro ou de mant-lo na situao em que se encontra, no prazo de 180 dias contados da publicao deste provimento.

Art. 3 Para anotao das opes reativar ou manter inativo, as zonas eleitorais utilizaro o recurso descrito no art. 1, que permanecer em funcionamento durante o perodo estabelecido neste provimento. Art. 4 s corregedorias regionais incumbir a
fiscalizao da regularidade dos procedimentos adotados pelas respectivas zonas eleitorais bem como do cumprimento do prazo estabelecido no art. 2.

Art. 5 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Publique-se e cumpra-se. Braslia, 18 de outubro de 2007. Ministro JOS DELGADO, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 26.10.2007.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 As zonas eleitorais sero cientificadas

sobre a existncia de registro de suspenso (cdigo FASE 043 ou 337) em situao inativo sem o correspondente comando dos cdigos FASE 345 ou 370 e tero acesso aos respectivos registros, por intermdio de ferramenta desenvolvida pela Secretaria de Tecnologia da Informao no Sistema ELO.

883

Provimento-CGE n 10, de 20 de novembro de 2007


Disciplina o tratamento das operaes de transferncia ou reviso no Sistema ELO nos municpios submetidos a reviso de eleitorado, aps ultrapassado o perodo destinado ao comparecimento dos eleitores para confirmao de domiclio.
O Exmo. Sr. Ministro Jos Delgado, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, RESOLVE: do banco de erros e submeter os documentos a novo processamento, a partir do qual as operaes requeridas sero efetivadas no cadastro eleitoral.

Art. 2 As corregedorias regionais eleitorais

Art. 1 Os eleitores que procurarem os cartrios eleitorais dos municpios submetidos a revises de eleitorado no perodo compreendido entre o trmino do prazo para confirmao de domiclio eleitoral, informado pelas respectivas corregedorias regionais eleitorais, e o efetivo cancelamento das respectivas inscries no cadastro devero ser orientados a solicitar a formalizao de Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE), com operao de reviso, instruindo o pedido com a documentao necessria sua apreciao e ao deferimento da respectiva operao. 1 O processamento dos requerimentos de que trata o caput deste artigo ser suspenso pelo sistema, mediante a incluso da operao em banco de erros, com a mensagem OPERAO NO EFETUADA REVISO DE ELEITORADO PRAZO ULTRAPASSADO, at que ocorra a atualizao do cancelamento no cadastro (cdigo FASE 469).
99 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE; revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto de alteraes para adequao ao referido manual de instrues.

comunicaro, incontinenti, CorregedoriaGeral o efetivo cancelamento das inscries nos respectivos municpios submetidos reviso, visando atualizao do Sistema ELO necessria efetivao das medidas previstas no 2 do art. 1 deste provimento. cuida o caput deste artigo em datas diversas, devero ser feitas tantas comunicaes quantas necessrias.

Pargrafo nico. Ocorrendo o evento de que

Art. 3 As operaes de transferncia requeridas por eleitores titulares de inscries pertinentes ao perodo de abrangncia das revises de eleitorado de que trata este provimento no sero objeto de crtica pelo Sistema ELO, ainda quando formalizadas em municpios submetidos a procedimentos revisionais.
data de sua publicao.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 4 Este provimento entra em vigor na


Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 20 de novembro de 2007. Ministro JOS DELGADO, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJ de 26.11.2007.

2 Concludos os procedimentos para

cancelamento das inscries, o cartrio eleitoral dever providenciar o fechamento

885

Provimento-CGE n 6, de 30 de abril de 2008


Estabelece padres para registro de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais.
V. Prov.-CGE n 3/2010: aprova tabela definindo a denominao dos registros de procedimentos a serem utilizados no mbito das zonas eleitorais, em complementao s classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE n 22.676/2007, seus respectivos cdigos, siglas e cores de capeamento.

eleitorais, em complementao s classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE n 22.676/2007.

Art. 2 A Secretaria de Tecnologia da

O Exmo. Sr. Ministro Ari Pargendler, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando a aprovao da Res.-TSE n 22.676/2007, que no incluiu no rol de classes processuais, os procedimentos no mbito da competncia dos juzos eleitorais, Considerando a proposta oriunda do Colgio de Corregedores da Justia Eleitoral no sentido de padronizar as classes processuais no mbito das zonas eleitorais, RESOLVE:

Informao/TSE providenciar a incorporao dos registros a que se refere o artigo precedente ao Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP.

Art. 3 A utilizao dos registros de procedimentos aprovados por este provimento dever ser feita sem prejuzo fiel observncia dos dispositivos da Res.-TSE n 22.676/2007. Art. 4 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 30 de abril de 2008. Ministro ARI PARGENDLER, corregedor-geral da Justia Eleitoral. ____________ Publicado no DJ de 6.5.2008.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Aprovar a anexa tabela definindo a

denominao dos registros de procedimentos a serem utilizados no mbito das zonas

887

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO AO PROviMENtO-CGE N 6/2008

(Anexo revogado pelo art. 2 do Prov.-CGE n 7/2008.)

888

Provimento-CGE n 7, de 27 de maio de 2008


Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP a serem observados no mbito das zonas eleitorais e fixa os respectivos cdigos.
V. Prov.-CGE n 3/2010: aprova tabela definindo a denominao dos registros de procedimentos a serem utilizados no mbito das zonas eleitorais, em complementao s classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE n 22.676/2007, seus respectivos cdigos, siglas e cores de capeamento.

alm das respectivas siglas e cdigos de identificao no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP), na forma do anexo deste provimento.

O Exmo. Sr. Ministro ARI PARGENDLER, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, RESOLVE: minao dos registros de procedimentos a serem utilizados no mbito das zonas eleitorais, em complementao s classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE n 22.676/2007,

Art. 2 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao, revogado o anexo do Provimento n 6/2008-CGE.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 27 de maio de 2008. Ministro ARI PARGENDLER, corregedor-geral da Justia Eleitoral. ____________ Publicado no DJ de 30.5.2008.

Art. 1 Fica aprovada a tabela com a deno-

889

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO AO PROviMENtO-CGE N 7/2008

(Anexo alterado pelo art. 1 do Prov.-CGE n 3/2010.)

890

Provimento-CGE n 11, de 23 de setembro de 2008


Disciplina a prestao de informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica.
Res.-CNJ n 59/2008, com as alteraes dadas pela Res.-CNJ n 84/2009: Disciplina e uniformiza as rotinas visando ao aperfeioamento do procedimento de interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica nos rgos jurisdicionais do Poder Judicirio, a que se refere a Lei n 9.296, de 24 de julho de 1996.

natureza deferidas no mbito dos respectivos tribunais regionais, com vistas consolidao dos dados em mbito nacional e envio Corregedoria Nacional de Justia at o dia 10 subseqente.

Pargrafo nico. Recaindo em sbado, domingo, feriado ou dia em que no haja expediente na secretaria do tribunal, os prazos de que cuida o caput ficaro automaticamente prorrogados para o dia til imediato.

O Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER, CorregedorGeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando o disposto no art. 18 da Resoluo n 59, de 9 de agosto de 2008, da Presidncia do Conselho Nacional de Justia,
99 V. art. 18 da Res.-CNJ n 59/2008 com a redao dada pelo art. 1 da Res.-CNJ n 84/2009.

Art. 3 As comunicaes previstas nos arts. 1 e 2 sero feitas mediante preenchimento dos quadros definidos nos anexos deste provimento, com indicao dos dados seguintes:
Anexos I e II suprimidos por terem sido alterados pelo art. 1 Prov.-CGE n 13/2008.

RESOLVE:

I relativamente s zonas eleitorais:


a) nmero da zona, com at trs posies, seguida da sigla da unidade da Federao e do nome do municpio-sede; b) ms de referncia dos dados, no formato mm/aaaa; c) nome do juiz eleitoral responsvel pelo fornecimento das informaes; d) data do encaminhamento das informaes; e) quantitativos verificados na respectiva zona eleitoral, conforme incisos I a III do art. 1 deste provimento.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Os juzos eleitorais, considerada a atuao em matria criminal, informaro, at o ltimo dia til de cada ms, s respectivas corregedorias regionais eleitorais, preferencialmente por correio eletrnico, observado o endereo institucional correspondente, e em carter sigiloso, a quantidade de: I interceptaes em andamento; II processos que deram ensejo a autorizaes para interceptao;

III ofcios expedidos s operadoras de


telefonia.

Art. 2 As corregedorias regionais eleitorais

encaminharo, at o dia 5 do ms seguinte ao de referncia, pela via indicada no art. 1, Corregedoria-Geral, no endereo eletrnico cge@tse.gov.br, os quantitativos totais recebidos dos juzos eleitorais que lhes sejam vinculados e os relativos a medidas de mesma

II relativamente s corregedorias regionais eleitorais:


a) sigla da unidade da Federao do rgo correcional; b) ms de referncia dos dados, no formato mm/aaaa;

891

Art. 4
c) nome do corregedor regional eleitoral responsvel pela consolidao e pelo envio das informaes coletadas na circunscrio; d) data do encaminhamento das informaes; e) quantitativos verificados na respectiva unidade da Federao, conforme incisos I a III do art. 1 deste provimento, discriminados os originrios dos juzos e do prprio tribunal regional eleitoral e o total correspondente.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Pargrafo nico. Na elaborao do relatrio

consolidado de todas as unidades da Federao, ser consignado quantitativo zero para aquelas cujas corregedorias regionais no tenham formalizado, no prazo fixado, a comunicao prevista no art. 2.

Pargrafo nico. Caso no haja, no ms de

Art. 5 A Secretaria de Tecnologia da Informao do Tribunal Superior Eleitoral desenvolver rotina de criptografia especfica, visando garantir o sigilo das informaes cuja comunicao ora disciplinada. Art. 6 Este provimento entrar em vigor 30 (trinta) dias aps a data de sua publicao.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 23 de setembro de 2008. Ministro FELIX FISCHER, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJE de 17.10.2008.

referncia, interceptaes em andamento ou ofcios expedidos s operadoras de telefonia no mbito da circunscrio, no ser necessria a formalizao das comunicaes, mantida, todavia, a responsabilidade dos respectivos juzos e corregedorias pela integridade das informaes, que sero computadas como ausncia de ocorrncias no perodo.

Art. 4 Caber Coordenadoria de Superviso e Orientao, no mbito da CorregedoriaGeral, a consolidao mensal dos dados de que cuida este provimento.

892

Provimento-CGE n 13, de 21 de novembro de 2008


Altera os anexos do Provimento n 11/2008-CGE, que disciplina a prestao de informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica.
O Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER, CorregedorGeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, considerando o disposto no 1 do art. 3 da Instruo Normativa n 1 de 24 setembro de 2008 (publicada no DJU de 29.09.2008), da Corregedoria Nacional de Justia, RESOLVE:

Art. 2 As tabelas devero ser preenchidas,

observando-se a informao solicitada, apenas com o quantitativo existente.

Art. 3 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Publique-se e cumpra-se. Braslia, 21 de novembro de 2008. Ministro FELIX FISCHER, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJE de 25.11.2008.

Art. 1 Ficam alterados os anexos I e II do Pro-

vimento n 11/2008-CGE, passando a vigorar os constantes deste provimento.

893

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE

ANExO I QUADRO DEMONStRAtivO DE INtERcEPtAES DE COMUNicAES TELEFNicAS E DE SiStEMAS DE INFORMticA E TELEMticA JUZOS ELEitORAiS

ANExO II QUADRO DEMONStRAtivO DE INtERcEPtAES DE COMUNicAES TELEFNicAS E DE SiStEMAS DE INFORMticA E TELEMticA CORREGEDORiAS REGiONAiS ELEitORAiS

894

Provimento-CGE n 6, de 19 de junho de 2009


Aprova as Instrues para utilizao dos cdigos de Atualizao da Situao do Eleitor (ASE).
O Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, RESOLVE: os nmeros da inscrio eleitoral do servidor responsvel pela atualizao e do processo no qual foi determinada a providncia, alm de preservar registro interno da inscrio eleitoral do executor do comando originrio.

2 As medidas saneadoras de que cuida este

Art. 1 Ficam aprovadas as anexas Instrues para utilizao dos cdigos de Atualizao da Situao do Eleitor (Manual de ASE). Art. 2 O comando dos cdigos de ASE ser
feito ordinariamente pelas zonas eleitorais, na forma disciplinada neste provimento.

artigo sero adotadas sem prejuzo de outras que possibilitem o mapeamento e o controle das irregularidades cometidas, visando prevenir falhas, aprimorar orientaes e identificar necessidades de capacitao dos servidores dos cartrios eleitorais.

Art. 4 As anotaes promovidas no cadastro

Pargrafo nico. A execuo das atualizaes

do cadastro, mediante a utilizao dos cdigos de ASE, ser precedida de rigorosa anlise do histrico da inscrio, de modo a prevenir o registro de dados que reflitam inconsistncias ou incompatibilidades com os eventos a serem consignados.

em conformidade com as orientaes constantes do Provimento n 3/2007-CGE no sero objeto de alteraes para adequao ao manual de instrues ora aprovado. data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, em especial o Provimento n 3/2007-CGE, de 17 de abril de 2007. Comunique-se e cumpra-se. Publique-se.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 5 Este provimento entra em vigor na

Art. 3 Os corregedores regionais eleitorais podero determinar alteraes nos complementos de cdigos de ASE constantes do histrico de inscries sob sua jurisdio, sempre que incompatveis com as orientaes contidas nas instrues vigentes. 1 Promovidas alteraes na forma do
caput, o Sistema Elo gerar automaticamente o cdigo de ASE que identifique a operao, ao qual estaro associadas informaes sobre

Braslia, 19 de junho de 2009. Ministro FELIX FISCHER, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJE de 24.6.2009.

895

896
COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA ORIGEM N/ano do processo-ZE/UF N/ano da rgo/local/UF Certido n/seu Municpio/UF Informao do INSS emissor/ Data do bito ZE/Sistema comunicao-

ASE

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

ANEXO

019

Cancelamento falecimento

Inexistente

1. Perda de direitos polticos Inexistente Data da finalizao do processamento das Sistema decises das coincidncias pela STI/TSE

027

Cancelamento automtico pelo sistema duplicidade/ pluralidade

2. Suspenso de direitos polticos

3. Duplicidade/Pluralidade sem marca de direitos polticos Inexistente

035

Cancelamento ausncia s urnas nos trs ltimos pleitos Of. n /ano-rgo/local/UF

Inexistente

Data prevista no cronograma aprovado pelo TSE para o procedimento de Sistema cancelamento por ausncia a trs pleitos consecutivos Data da incorporao na organizao militar da ativa ou da matrcula em rgo ZE de formao da reserva Data da gerao da guia recolhimento no mdulo de multas de

043

Suspenso conscrito

Inexistente

1. Recolhimento

078

Quitao de multa

2. Dispensa de recolhimento

ANExOS TABELA DE CDiGOS DE ASE

3. Prescrio

Zona eleitoral que determinou o Data do requerimento de dispensa ZE comando Data do trnsito em julgado da deciso que reconhecer a prescrio Inexistente Inexistente Inexistente Data da finalizao do processamento das Sistema decises das coincidncias pela STI/TSE Data da eleio Data da eleio ZE/Sistema ZE/Sistema

086

Regularizao automtica pelo sistema duplicidade/ pluralidade

Inexistente

094

Ausncia s urnas

Inexistente

NORMAS EDITADAS PELO TSE

167

Justificativa de ausncia Inexistente s urnas

ASE 01 Presidente Receptora 02 1 Mesrio 03 2 Mesrio 04 1 Secretrio 05 2 Secretrio 06 Suplente 07 Presidente da Junta Eleitoral 08 Secretrio Geral da Junta Eleitoral 09 Membro da Junta Eleitoral 10 Secretrio Apuradora Data da eleio de Turma ZE/Sistema de Mesa

NORMAS EDITADAS PELO TSE

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA ORIGEM

1. Justificativa de ausncia aos trabalhos eleitorais

175

Regularizao de ausncia aos trabalhos eleitorais 14 Supervisor de Informtica 15 Tcnico em Informtica 16 Auxiliar de servios eleitorais 17 Tcnico em urna eletrnica 18 Supervisor eletrnica de urna

2. Dispensa dos trabalhos eleitorais

11 Escrutinador 3. Cumprimento da pena de suspenso (art. 124, 12 Auxiliar de Escrutnio 2, do Cdigo Eleitoral) 13 Coletor de Justificativa

19 Administrador de prdio 20 Auxiliar de transporte 21 Instrutor 22 Auxiliar de divulgao

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de junho de 2009

897

Normas Editadas pelo TSE

898
MOTIVO / FORMA 01 Presidente de Mesa Receptora 02 1 Mesrio 03 2 Mesrio 04 1 Secretrio 05 2 Secretrio 06 Suplente 07 Presidente da Junta Eleitoral 08 Secretrio Geral da Junta Eleitoral 09 Membro da Junta Eleitoral 10 Secretrio de Turma Apuradora Inexistente 12 Auxiliar de Escrutnio 13 Coletor de Justificativa 14 Supervisor de Informtica 15 Tcnico em Informtica 16 Auxiliar de servios eleitorais 17 Tcnico em urna eletrnica 18 Supervisor de urna eletrnica 19 Administrador de prdio 20 Auxiliar de transporte 21 Instrutor 22 Auxiliar de divulgao 1. Voluntrio 2. Indicado Inexistente Data da indicao ou da comunicao do eleitor sobre o ZE/Sistema seu interesse em atuar como voluntrio 11 Escrutinador Data da eleio ZE/Sistema COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA ORIGEM

ASE

DESCRIO

ANEXO

183

Convocao para os trabalhos eleitorais

NORMAS EDITADAS PELO TSE

205

Habilitao para os trabalhos eleitorais

ASE 1. No prestao/mandato de 4 anos 2. No prestao/mandato de 8 anos 3. Desaprovao/mandato de 4 anos 4. Desaprovao/mandato de 8 anos Inexistente Inexistente Data da determinao da anoZE tao Data da determinao de anotao ou do preenchimento ZE/Sistema do RAE, na hiptese de comando automtico Data do trnsito em julgado da deciso de aplicao de ZE multa Data da eleio ZE Indicao do cargo postulado Data da eleio ZE/Sistema

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA ORIGEM

230

Irregularidade na prestao de contas

248

Homnimo

256 1. Cdigo Eleitoral 2. Lei n 9.504/97 3. Leis conexas 1. Tempestiva 2. Extempornea Indicao do cargo postulado Proc. n/ano-rgo/local/UF

Gmeo

Inexistente

Inexistente

NORMAS EDITADAS PELO TSE

264

Multa eleitoral

272

Apresentao de contas

280

Desativao da habilitao para os trabalhos eleitorais Inexistente

Inexistente

Data da comunicao pelo eleitor de seu desejo de no mais constar como voluntrio para os trabalhos eleitorais da ZE/Sistema deliberao sobre a excluso do eleitor do rol de indicados ou do RAE

1. Deficincia visual; 2. Deficincia de locomoo; 3. Outros; 4. Dificuldade para o exerccio do voto. Inexistente Data da comunicao da reabilitao ao cartrio eleitoral ZE /Sistema ou do RAE

299

Cessao de deficincia

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de junho de 2009

899

Normas Editadas pelo TSE

900
COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA Data da alterao do complemento Sistema ORIGEM N/ano do processo CRE/UF Port.MJ n/ano Dec. de (data) Proc. n/ano/MJ N do processo/ano-rgo/local/UF

ASE

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

302

Procedimento CRE

Inexistente

1. ...

329

ANEXO

Cancelamento perda de direitos polticos

2. Cancelamento da naturalizao

3. Perda da nacionalidade

Data da publicao do decreto ou da portaria (nas hipteses de perda da nacionalidade ou de recusa de cumprimento de obrigao a todos imposta anterior Constituio Federal Sistema de 1988) ou do trnsito em julgado da deciso (no caso de cancelamento de naturalizao) Data do trnsito em julgado da sentena, nas hipteses de condenao criminal e improbidade administrativa

1. Incapacidade civil absoluta

2. Condenao criminal

3. Improbidade administrativa

4. Estatuto de Igualdade

337

Suspenso de direitos polticos

Proc. n /ano-rgo/local/UF (motivo 1, Data da sentena, na hiptese de incapacidade civil 2, 3, 7 ou 8) absoluta 5. Recusa de cumprimento de obri- N/ano do documento que comunicou Data informada na comunicao feita pelo Ministrio da ZE a opo (motivo 4) gao a todos imposta Justia, na hiptese de opo pelo Estatuto de Igualdade en N/ano do documento que declarou a tre brasileiros e portugueses 6. ... suspenso (motivo 5) Data da decretao da suspenso dos direitos polticos, na 7. Condenao criminal (LC 64/90, hiptese de recusa de cumprimento de obrigao a todos art. 1, I, e) imposta ou prestao alternativa 8. Condenao criminal eleitoral Port.MJ n/ano Dec. de (data) Proc. n/ano MJ Proc. n/ano-CGE N/ano do processo-ZE/UF Data da publicao do decreto ou da portaria (para o motivo/forma 1) Data da deciso que reconheceu tratar-se de eleitor diverso (para o motivo 2) Data da determinao de restabelecimento Sistema

353

Regularizao perda de 1. Direitos polticos readquiridos direitos polticos 2. Eleitor diverso

361

Restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco

Inexistente

ZE

Nmero do documento que comunicou/comprovou a regularizao da situao militar do eleitor (no caso de recusa ou de conscrio)

Data do licenciamento, quando relativa ao ASE 043

NORMAS EDITADAS PELO TSE

370

Cessao do impedimen- 1. Extino da causa de restrio to suspenso 2. Eleitor diverso

Data da sentena de levantamento da interdio, quando Nmero do processo que declarou o relativa ao ASE 337-motivo/forma 1 fim da incapacidade civil absoluta Data da sentena de extino da punibilidade, quando Nmero do processo em que houve a relativa ao ASE 337-motivo/forma 2, 7 ou 8 condenao criminal Data do termo final do prazo de suspenso determinado ZE Nmero do processo de condenao na sentena, quando relativa ao ASE 337 motivo/forma 3 por improbidade administrativa Data da sentena do juiz eleitoral que reconhecer a extino Nmero do documento que comunida causa de restrio, quando relativa ao ASE 337-motivo/ cou o fim da opo pelo exerccio dos forma 4 ou 5 direitos polticos em Portugal ou do processo da zona em que foi apreciado o Data da deciso da autoridade judiciria eleitoral, quando relativa identificao de homonmia cumprimento dessa condio Nmero do processo em que verificada a homonmia

ASE Proc. n/ano-ZE/UF Data do trnsito em julgado da sentena ZE que concedeu o benefcio.

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA ORIGEM

388

Transao penal eleitoral

Inexistente

1. Deficincia visual Inexistente Data da comunicao da deficincia ZE/Sistema

396

Portador de deficincia

2. Deficincia de locomoo

3. Outros

4. Dificuldade para o exerccio do voto Nmero da coincidncia N do processo, no formato mnimo Proc. n /rgo julgador/UF 01 Presidente de Mesa Receptora 02 1 Mesrio 03 2 Mesrio 04 1 Secretrio 05 2 Secretrio 06 Suplente 07 Presidente da Junta Eleitoral 08 Secretrio Geral da Junta Eleitoral 09 Membro da Junta Eleitoral 10 Secretrio de Turma Apuradora 11 Escrutinador 12 Auxiliar de Escrutnio 13 Coletor de Justificativa 14 Supervisor de Informtica 15 Tcnico em Informtica 16 Auxiliar de servios eleitorais 17 Tcnico em urna eletrnica 18 Supervisor de urna eletrnica 19 Administrador de prdio 20 Auxiliar de transporte 21 Instrutor 22 Auxiliar de divulgao Data da eleio ZE/Sistema Data da revogao do benefcio Data do batimento Sistema ZE

418

Duplicidade/ pluralidade inscrio no liberada

Inexistente

NORMAS EDITADAS PELO TSE

426

Revogao da transao penal eleitoral

Inexistente

1. Ausncia

442

Ausncia aos trabalhos eleitorais ou abandono da funo

2. Abandono

3. Ausncia servidor pblico

4. Abandono servidor pblico

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de junho de 2009

901

Normas Editadas pelo TSE

902
COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA Data da deciso de cancelamento Data do prprio restabelecimento nos casos de restabelecimento de registro de estrangeiro Data da homologao do processo revisional pelo TRE Data da determinao ou do documento/CRE que encaminhou a listagem (Prov. n 1/03-CGE) Data da deciso Data da deciso ZE/Sistema ORIGEM N/ano processo-rgo/UF Of. n/ ano-rgo/UF

ASE

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

1. ...

ANEXO

450

Cancelamento sentena de autoridade judiciria

2. Estrangeiro

3. Duplicidade/pluralidade

4. Outros N/ano do processo-ZE/UF N/ano do processo-CGE N/ano do documento-CRE/UF N/ano do processo-rgo/UF N/ano do processo-CGE

469

Cancelamento reviso de eleitorado

Inexistente

ZE/Sistema Sistema Sistema Sistema

485

Retificao/comprovao de dados pessoais

Inexistente

493

Regularizao sentena de autoridade judiciria

Inexistente

507

Regularizao homnimo/cessaInexistente o do impedimento

Proc. n/ano-rgo/local/UF, quando relati- Data do trnsito em julgado, se decorvo a deciso judicial:; rente de deciso judicial; ZE N do Processo ou Ato/ano-rgo/local/UF, Data da deciso, se decorrente de quando relativo a deciso do Legislativo: julgamento pelo Poder Legislativo

515

Inabilitao para o exerccio de funo pblica

Inexistente

531

Reabilitao para o exerccio de funo pblica

Inexistente

Nmero do processo da zona eleitoral em que foi reconhecido o transcurso do prazo Data da deciso do juiz eleitoral que de inabilitao, no formato mnimo Proc. reconheceu o transcurso do prazo de n/ano-rgo/local/UF, ou indicao do inabilitao documento que comunicou a cessao da inabilitao, no formato mnimo Of. n/ano-rgo/local/UF Nmero do processo criminal que ensejou a inelegibilidade por trs anos aps o cumprimento da pena (formato mnimo Proc. n/ano-rgo/local/UF), se relativa hiptese prevista no art. 1, I, e, da LC 64/90 Data da sentena de extino da punibilidade, quando for relativa hiptese prevista no art. 1, I, e, da Lei Complementar n 64, de 18 de maro de 1990

ZE

NORMAS EDITADAS PELO TSE

540

Inelegibilidade

Inexistente

Data do trnsito em julgado, quando a Nmero do processo ou do ato em que foi lei assim exigir decretada a inelegibilidade (formato mnimo N do Processo ou Ato/ano-rgo/local/ Data da deciso que decretou a ineleUF), para as demais hipteses gibilidade, para as demais hipteses.

ZE

ASE

DESCRIO

MOTIVO / FORMA

COMPLEMENTO / DOCUMENTO DE ORIGEM DATA DE OCORRNCIA ORIGEM

558

Restabelecimento da elegibilidade Inexistente

Nmero do processo da zona eleitoral em que foi declarado o restabelecimento da elegibilidade, no formato mnimo Proc. n/ano-rgo/local/UF ou indicao do documento que comunicou a cessao da inelegibilidade, no formato mnimo Of. n/ ano-rgo/local/UF Data da deciso do juiz eleitoral que declarou o restabelecimento da elegibilidade ZE Nmero da coincidncia N/ano do processo-CGE Data do batimento Data da deciso que autorizou a retificao do histrico RAE/ASE. Sistema

566

Duplicidade/pluralidade inscrio liberada

Inexistente

NORMAS EDITADAS PELO TSE

604

Procedimento CGE

Inexistente

ANEXO
Provimento-CGE n 6, de 19 de junho de 2009

903

Normas Editadas pelo TSE

Provimento-CGE n 2, de 9 de maro de 2010


Regulamenta a sistemtica de entrega de relaes de filiados pelos partidos polticos via Internet, aprova o cronograma de tratamento dos dados sobre filiao partidria fornecidos pelos partidos polticos em cumprimento ao disposto no art. 19 da Lei n 9.096/95 para o ms de abril de 2010 e d outras providncias.
O Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER, CorregedorGeral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 30 da Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009, RESOLVE:

4 Ser viabilizada a sincronizao de dados at as 19 horas do ltimo dia do prazo fixado no cronograma em anexo, considerado o horrio de Braslia. Art. 2 Ultimadas as providncias descritas
no art. 1 deste provimento, o representante do diretrio dever solicitar sua habilitao para uso do Filiaweb.

Art. 1 Aos diretrios de partidos polticos

que ainda no tiverem optado pelo uso da sistemtica aprovada pela Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009, destinada ao gerenciamento e entrega das relaes de filiados pela Internet (Filiaweb), ser assegurada a sincronizao dos dados inseridos na aplicao anterior (Filex) para a nova, visando o aproveitamento das atualizaes promovidas desde a ltima entrega feita Justia Eleitoral.

1 Na hiptese de ser requerida a habilitao para uso do Filiaweb por diretrio diverso do municipal ou zonal, perante a CorregedoriaGeral ou as corregedorias regionais eleitorais, conforme a instncia partidria, ficar inviabilizada idntica providncia para os diretrios de hierarquia inferior ou cancelada eventual habilitao existente. 2 A restrio a que se refere a parte final
do 1 deste artigo atingir apenas os municpios para os quais houver habilitao de diretrio regional ou nacional. art. 7, 1, da Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009, ser requerido por escrito, observadas as regras constantes do art. 3 deste provimento, e efetuado em nome do presidente do rgo partidrio, que poder, a seu critrio, autorizar formalmente outra pessoa obteno de senha de acesso, com a qualificao mnima a seguir indicada: nome, documento de identidade (RG), data de nascimento e inscrio eleitoral.

1 Para a operao de que trata o caput

2 O cartrio eleitoral providenciar a recepo da mdia no Sistema Elo, utilizando a funcionalidade Sincroniza Filex-Filiaweb, constante do menu Controle/Filiao.

3 A providncia de que trata o 2

deste artigo atualizar a relao interna da respectiva agremiao no Filiaweb, a qual j figurar na aplicao como submetida, viabilizando oportuno processamento pela Justia Eleitoral, sem prejuzo do gerenciamento dos dados pelo partido at a data limite fixada para a submisso das relaes ordinrias de filiados.

1 O terceiro autorizado na forma do caput deste artigo dever comprovar sua identidade no ato do cadastramento da senha de acesso ao sistema. 2 Para a obteno de nova senha de acesso sero observadas as formalidades previstas neste artigo.

905

Normas Editadas pelo TSE

deste artigo, o representante do diretrio partidrio dever gerar o arquivo de sua relao de filiados no correspondente mdulo do sistema de filiao (Filex) e dirigir-se, nos prazos definidos neste provimento, ao cartrio do juzo eleitoral competente.

Art. 3 O cadastramento a que se refere o

Art. 4
2-A Na hiptese de acumulao de mais de um cargo de presidente por uma mesma pessoa em nveis diferentes, a primeira habilitao ser feita em seu nome e as subsequentes em nome de pessoa por ele indicada, membro do respectivo diretrio a ser cadastrado.
Pargrafo 2-A acrescido pelo art. 3 do Prov.-CGE n 5/2010.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 6 Aplicar-se- s decises proferidas pelos juzos eleitorais nos processos de duplicidade de filiao partidria, em matria recursal, no que couber, o disposto nos arts. 257 e seguintes do Cdigo Eleitoral. Art. 7 Determinada, pela autoridade judiciria competente, a reverso de cancelamento consignado no sistema de filiao, o cartrio eleitoral executar a providncia mediante o uso de funcionalidade especfica, para o que se exigir a identificao do nmero do processo em que ordenada. Art. 8 Fica aprovado o cronograma para tratamento dos dados sobre filiao partidria referentes ao ms de abril do ano em curso, constante do anexo deste provimento, cujos prazos no sero prorrogados, observadas as regras previstas na Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009.
Anexo omitido por se referir a cronograma j encerrado.

3 Caber ao presidente do rgo partidrio habilitado como administrador da agremiao no correspondente nvel de atuao cadastrar um ou mais administradores e operadores para gerenciamento das respectivas relaes de filados. 4 O prazo de validade do cadastramento coincidir com o do rgo que representa e refletir, inclusive, na habilitao do administrador e operadores eventualmente cadastrado pelo presidente.
sentante partidrio, para os fins da habilitao de que trata o art. 2 deste provimento, e da vigncia da composio do respectivo diretrio, a partir dos dados contidos no Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias (SGIP), aprovado pela Res. -TSE n 23.093, de 4 de agosto de 2009, desde que viabilizada, dispensar nova comprovao perante o rgo da Justia Eleitoral.

Art. 4 A verificao da legitimidade do repre-

Art. 9 A Corregedoria-Geral da Justia Elei-

toral providenciar urgente comunicao das regras e do cronograma ora aprovados aos diretrios nacionais de partidos polticos e s corregedorias regionais eleitorais.

1 Na hiptese do caput deste artigo, bastar ao representante do partido comprovar sua identidade e informar o nmero da inscrio eleitoral. 2 No sendo possvel a obteno dos dados do SGIP, far-se- necessria a apresentao dos documentos comprobatrios da legitimidade do requerente para representar o partido na respectiva instncia da Justia Eleitoral e da vigncia da composio do correspondente rgo de direo partidria. Art. 5 No pedido de cadastramento de
administrador regional ou nacional devero ser indicados os municpios cujas relaes de filiados o usurio pretende gerenciar.

Pargrafo nico. Incumbir s corregedorias regionais eleitorais transmitir imediatas orientaes aos diretrios estaduais de partidos polticos e s respectivas zonas eleitorais, cabendo s ltimas a divulgao aos rgos municipais, visando regularidade do processamento dos dados e da aplicao das regras em vigor. Art. 10. Os procedimentos e normas definidos na Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009, so de obrigatria e imediata observncia em todo o territrio nacional. Pargrafo nico. Enquanto no habilitado
para o uso do Filiaweb, o diretrio partidrio no poder gerenciar os dados de sua relao de filiados constantes do sistema, promover sua submisso para processamento ou receber as comunicaes pertinentes existncia de duplicidades de filiao, na forma da lei.

906

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Art. 11. Este provimento entra em vigor
Braslia, 9 de maro de 2010.

Art. 11
Provimento-CGE n 2, de 9 de maro de 2010

na data de sua publicao, revogados os Provimentos nos 10 e 15/2009-CGE e as disposies em contrrio. Comunique-se e cumpra-se. Publique-se.

Ministro FELIX FISCHER, corregedor-geral da Justia Eleitoral. ______________ Publicado no DJE de 12.3.2010.

907

Normas Editadas pelo TSE

Provimento-CGE n 3, de 29 de abril de 2010


Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP a serem observados no mbito das zonas eleitorais, prevista nos Provimentos nos 6 e 7/2008-CGE.
O Exmo. Sr. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando a aprovao da Res.-TSE n 23.184, de 10 de dezembro de 2009, que prev, entre outros, as cores de capeamento dos autos dos processos cujas classes foram previstas na Res.-TSE n 22.676, de 13 de dezembro de 2007, que, por sua vez, no incluiu no rol de classes processuais os procedimentos no mbito da competncia dos juzos eleitorais, Considerando a deciso proferida nos autos do Procedimento Administrativo n 6.998/2010-TSE, RESOLVE: definindo a denominao dos registros de procedimentos a serem utilizados no mbito das zonas eleitorais, em complementao s classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE n 22.676, de 2007, seus respectivos cdigos, siglas e cores de capeamento.

Art. 2 A Secretaria de Tecnologia da Informao/TSE providenciar a incorporao do registro Correio em Primeiro Grau ao Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP. Art. 3 A utilizao dos registros de procedimentos e respectivas cores de capas definidas neste provimento dever ser feita observando-se as demais previses relativas matria constantes da Res.-TSE n 23.184, de 2009. Art. 4 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao. Comunique-se e cumpra-se.
Publique-se. Braslia, 29 de abril de 2010. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, corregedorgeral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJE de 6.5.2010.

Art. 1 Fica aprovada a anexa tabela

909

Normas Editadas pelo TSE

ANEXO

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO DO PROviMENtO N 3/2010-CGE

CLASSE PROCESSUAL Cancelamento de Inscrio Eleitoral Cartas Composio de Mesa Receptora Correio em Primeiro Grau Descarte de Material Direitos Polticos Duplicidade/Pluralidade de Inscries (Coincidncias) Execuo Penal Filiao Partidria Impugnao Composio da Junta Eleitoral Impugnao perante as Juntas Eleitorais Inspeo Notcia-crime Recurso/Impugnao de Alistamento Eleitoral Registro de Debates Regularizao de Situao do Eleitor Sindicncia

SIGLA CIE Cart CMR CPG DM DP DPI EP FP ICJE IpJE Insp NC RIAE RD RSE Sind

CDIGO 101 102 103 117 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116

CAPA Bege Branca Verde Bege Branca Bege Bege Cinza Azul Verde Verde Branca Cinza Bege Azul Bege Branca

910

Provimento-CGE n 5, de 10 de junho de 2010


Estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a finalidade exclusiva de acessar a relao de devedores de que trata o art. 11, 9, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
O Exmo. Sr. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando a deciso do Plenrio da Corte no Processo Administrativo n 124154.2010.6.00.0000, julgado em 1 de junho de 2010, autorizando a utilizao do Sistema Filiaweb, institudo pela Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009, para divulgao da relao de devedores de que trata o 9 do art. 11 da Lei n 9.504, de 1997,
99 Res.-TSE n 23.272/2010.

Pargrafo nico. Cumpridas as formalidades previstas, a Secretaria dever providenciar a habilitao do interessado, sem agregao de qualquer municpio. Art. 2 Os pedidos devidamente instrudos que tenham ensejado o cadastramento de usurios devero ser autuados em conjunto e submetidos a posterior apreciao do Corregedor-Geral ou regional. Art. 3 O art. 3 do Provimento n 2, de 9 de
maro de 2010, passa a vigorar acrescido do pargrafo 2-A, com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto do Prov.-CGE n 2/2010.

Considerando a necessidade de cadastramento de representantes de partidos ainda no habilitados no referido sistema para acesso ao contedo das mencionadas relaes, Considerando o disposto no Provimento CGE n 2, de 9 de maro de 2010, RESOLVE:

Art. 4 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao.


Publique-se e cumpra-se. Braslia, 10 de junho de 2010. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, corregedor-geral da Justia Eleitoral. Publicado no DJE de 21.6.2010.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 O cadastramento de novos usurios

no sistema Filiaweb, com a finalidade exclusiva de acesso relao de devedores de que trata o 9 do art. 11 da Lei n 9.504, de 1997, dever ser feito observando-se o disposto no Provimento CGE n 2, de 2010.

_____________

911

Provimento-CGE n 9, de 16 de dezembro de 2010


Dispe sobre a utilizao do Sistema de Inspees e Correies Eleitorais (SICEL).
O Exmo. Sr. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX e XII do art. 2 e art. 4 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, pelo art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003, e pelo art. 1 da Res.-TSE n 21.372, de 25 de maro de 2003, resolve:

Art. 3 As corregedorias regionais podero, quando no houver quesito que verse sobre aspecto peculiar respectiva unidade da Federao, criar roteiro complementar de correio ordinria, a ser necessariamente vinculado ao procedimento a ser instaurado, juntamente com o roteiro padro. Art. 4 Os roteiros previstos para os procedimentos de inspeo e correio extraordinria sero, a critrio da autoridade executora, de livre confeco e podero ser compostos por categorias, grupos ou quesitos constantes do roteiro de correio ordinria. Art. 5 As respostas aos quesitos do roteiro
sero do tipo quantitativo ou mltipla escolha, apresentadas como conforme, no conforme, exige aperfeioamento e no se aplica, podendo a Corregedoria-Geral adotar outro tipo de resposta, de acordo com a necessidade.

Art. 1 O Sistema de Inspees e Correies

Eleitorais (SICEL) ser utilizado como ferramenta de execuo e base de registro dos trabalhos relativos aos procedimentos de correio ordinria e extraordinria, conforme disciplina a Res.-TSE n 21.372, de 25 de maro de 2003, bem como daqueles pertinentes a inspeo.

1 Dever constar no SICEL, para cada zona

eleitoral, pelo menos um registro anual de procedimento de correio ordinria, realizado preferencialmente pela corregedoria regional, consoante preconiza o 1 do art. 1 da Res.-TSE n 21.372, de 2003. correcional sero realizados mediante a utilizao do SICEL, em cujo banco de dados permanecero arquivados para efeito de documentao e consulta. correio ordinria (Anexo I), elaborado pela Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral, estruturado por categorias, subdivididas em grupos e quesitos, reunidos pelo grau de afinidade e convenincia.

1 Para cada grupo, haver um campo de

2 Todos os procedimentos de natureza

2 Na avaliao dos quesitos de mltipla

Art. 2 O SICEL ter como base roteiro de

escolha, dever ser levada em considerao a regularidade do tema abordado, mesmo que o nome do quesito no corresponda literalidade do termo utilizado na origem.

Pargrafo nico. A Corregedoria-Geral poder, mediante anlise de propostas das corregedorias regionais ou quando entender necessrio, alterar, incluir ou excluir quesito, grupo, categoria ou tipo de resposta existente no roteiro de correio ordinria, em perodos previamente definidos em cada exerccio.

3 As respostas conforme, no conforme, exige aperfeioamento e no se aplica sero atribudas aos quesitos, considerando as seguintes inferncias: I Conforme: quando a rotina observada
estiver em conformidade com a situao desejada ou previamente definida.

913

Normas Editadas pelo TSE

observao, em que devero ser descritas circunstncias peculiares indispensveis apreciao dos respectivos quesitos, visando subsidiar a adoo de medidas saneadoras ou aes de melhoria.

Art. 6
II No conforme: quando a rotina observada

NORMAS EDITADAS PELO TSE


pela unidade executora correspondente sero automaticamente excludos pelo sistema aps 3 (trs) meses, contados do cadastramento ou, na segunda hiptese, do trmino do prazo definido pela autoridade competente.

no estiver em conformidade com a situao desejada ou previamente definida; observada necessitar de meros ajustes para se alcanar a situao esperada ou previamente definida; do no for aplicvel rotina observada.

III Exige aperfeioamento: quando a rotina

IV No se aplica: quando o aspecto indicaArt. 6 Os dados do cartrio (Anexo II) sero

preenchidos consoante requerido no cabealho da ferramenta ou importados diretamente do Sistema Elo. do roteiro no poder exceder aquele definido pela autoridade competente para a concluso dos trabalhos de inspeo e correio.

Art. 11. O SICEL ser tambm utilizado, em carter permanente e no mbito das corregedorias regionais eleitorais, na consolidao de dados e informaes integrantes dos relatrios de atividades das respectivas zonas eleitorais. 1 Os roteiros a serem utilizados na hiptese do caput devero ser associados aos procedimentos Relatrio Mensal de Atividades, Relatrio Anual de Atividades ou quele eventualmente criado pela Corregedoria-Geral para idntica finalidade. 2 Os roteiros para o procedimento e a
configurao das respostas aos respectivos quesitos sero, a critrio da autoridade que os produzir, de livre definio, observada a ordenao por categorias, grupos ou quesitos, conforme estrutura adotada para os demais roteiros constantes do sistema.

Art. 7 O prazo para responder a totalidade

dos figuraro no sistema aps o prazo de sua realizao com situao indicativa da integralidade de seu preenchimento.

Pargrafo nico. Os procedimentos conclu-

Art. 8 O atendimento prescrio de envio do relatrio de correio para a corregedoria regional, disciplinada pelo art. 5 da Res.-TSE n 21.372, de 2003, se far mediante comunicao oficial da concluso do procedimento ordinrio no SICEL, na forma definida pelo respectivo rgo correcional local. Art. 9 To logo concludo o procedimento no sistema, as informaes ali inseridas estaro disponveis aos juzos eleitorais, corregedorias regionais e Corregedoria-Geral, no mbito de suas competncias, na forma de relatrios, pelos quais podero ser apontados os pontos de ineficincia na prestao dos servios eleitorais. Pargrafo nico. Os dados inseridos no SICEL, bem como os documentos e relatrios gerados, sero consolidados em histrico no sistema, onde permanecero, com o escopo de viabilizar eventuais consultas e anlises. Art. 10. Os procedimentos constantes
do banco de dados para os quais no haja roteiro vinculado ou resposta aos quesitos

3 Os dados relativos ao aludido procedi-

mento, bem como os relatrios a ele associados, sero consolidados em histrico no sistema, onde permanecero para eventuais consultas e anlises.

Art. 12. A Corregedoria-Geral promover o

acompanhamento dos trabalhos correcionais no sistema, mediante consulta dos dados, informaes e ocorrncias nele inseridos.

Art. 13. Este provimento entra em vigor 30 (trinta) dias aps sua publicao, revogados os Provimentos nos 4 e 12/2008-CGE e 8/2009-CGE.
Publique-se e cumpra-se. Braslia, 16 de dezembro de 2010. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, corregedor-geral da Justia Eleitoral. __________ Publicado no DJE de 10.1.2011.

914

NORMAS EDITADAS PELO TSE


ANExO I
ROTEIRO DE CORREIO ORDINRIA Grupo: Quantidade 2.4. Aparelho(s) de telefone.

ANEXO
Provimento-CGE n 9, de 16 de dezembro de 2010

CAtEGORiA I
INSTALAES FSICAS DO CARTRIO ELEITORAL OU CENTRAL DE ATENDIMENTO Grupo: Local do cartrio / Central de Atendimento 1.1. Acesso. 1.2. Condies de conservao do prdio. 1.3. Condies do acesso para portadores de deficincia. 1.4. Espao interno. 1.5. Identificao do cartrio mediante sinalizao externa. 1.6. Local para arquivo/armazenamento de processos. 1.7. Local para arquivo/armazenamento de urnas. 1.8. Local para eleitores em espera de atendimento. 1.9. Mural (visibilidade). 1.10. Segurana do local. Grupo: Sanitrios 1.11. Pblico interno. 1.12. Pblico externo. Grupo: Ambiente 1.13. Acesso a extintor de incndio. 1.14. Iluminao. 1.15. Limpeza e conservao. 1.16. Reviso de extintor de incndio. 1.17. Ventilao/sistema de condicionamento de ar.

2.5. Aparelho(s) de telefone ideal. 2.6. Armrios. 2.7. Armrios ideal. 2.8. Cadeiras. 2.9. Cadeiras ideal. 2.10. Computadores. 2.11. Computadores ideal. 2.12. Copiadora. 2.13. FAX. 2.14. FAX ideal. 2.15. Impressoras. 2.16. Impressoras ideal. 2.17. Mesas. 2.18. Mesas ideal.

CAtEGORiA III
SERVIDORES Grupo: Situao dos servidores 3.1. Acesso s normas expedidas acerca das atividades cartorrias. 3.2. Arquivamento e anotao em pasta funcional de faltas, afastamentos e compensao de horas. 3.3. Compatibilidade do nvel de conhecimento dos servidores, inclusive chefe do cartrio, com as tarefas desempenhadas no cartrio. 3.5. Conhecimento no manuseio de programas, sistemas e equipamentos instalados no cartrio. 3.6. Controle de identificao de servidores com acesso ao Sistema Elo. 3.7. Controle de ponto. 3.8. Cumprimento do horrio de expediente. 3.9. Encaminhamento ao TRE da folha de frequncia dos servidores. 3.10. Entendimento de informaes, normas e orientaes recebidas (leis, resolues, ofcios-circulares etc.) pelos servidores. 3.11. Execuo exclusiva dos servios relativos Justia Eleitoral.
Normas Editadas pelo TSE

3.4. Conhecimento em Informtica.

CAtEGORiA II
BENS PATRIMONIAIS Grupo: Adequao para o desenvolvimento das tarefas 2.1. Informtica. 2.2. Mobilirio. 2.3. Telefonia.

915

ANEXO
3.12. Investidura nas funes. 3.13. Jornada de trabalho. 3.14. Observncia da proibio de filiao partidria dos servidores. 3.15. Procedimentos de requisio de servidores. 3.16. Procedimentos relativos aos servidores cedidos. 3.17. Relao entre o nmero de servidores requisitados e de eleitores da zona eleitoral (Lei n 6.999/82, art. 2, 1) (Obs.: em caso de desconformidade, justifique). 3.18. Verificao pelo chefe de cartrio da necessidade de treinamento ou capacitao dos servidores da zona eleitoral. Grupo: Quantitativo 3.19. Cedidos. 3.20. Efetivos. 3.21. Estagirios. 3.22. Requisitados. 3.23. Servidores com acesso ao Sistema Elo.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


4.11. Dos locais de votao. 4.12. De decises, editais, avisos, informaes em geral. 4.13. De lista dos pedidos de inscrio e transferncia, com indicao de deferimento ou indeferimento e respectivo prazo para o recurso.

CAtEGORiA V
LIVROS CARTORRIOS Grupo: Livros (guarda e conservao) 5.1. Atas. 5.2. Carga de autos e mandados. 5.3. Cartas precatrias. 5.4. Correies/Inspees/Visitas. 5.5. Inscrio de multas eleitorais. 5.6. Livro de inscrio de multas eleitorais. 5.7. Processos criminais. 5.8. Protocolo de entrega de correspondncia. 5.9. Protocolo geral. 5.10. Registro geral de feitos. 5.11. Rol de culpados. 5.12. Sentenas. 5.13. Suspenso condicional do processo. 5.14. Termos de audincias. 5.15. Tombo nico. Grupo: Escriturao 5.16. Anotao de visto nos livros, aps a realizao de correio. 5.17. Campos obrigatrios. 5.18. Qualificao completa e assinatura do recebedor no livro destinado carga de processos. 5.19. Registro sem erros, omisses, emendas, rasuras, borres ou entrelinhas. 5.20. Registros em ordem cronolgica. 5.21. Termos de abertura e encerramento, numerao e rubrica nos livros.

CAtEGORiA IV
PBLICO Grupo: Atendimento 4.1. Celeridade no atendimento. 4.2. Condies de atendimento preferencial a gestantes e idosos. 4.3. Condies de atendimento preferencial a pessoas portadoras de deficincia. 4.4. Cumprimento do horrio. 4.5. Entrega de ttulos ao prprio eleitor, com a assinatura ou aposio de impresso digital no Protocolo de Entrega de Ttulo Eleitoral PETE. 4.6. Orientaes a eleitores. 4.7. Qualidade do tratamento dispensado ao pblico. Grupo: Divulgao de informaes ao pblico 4.8. Do horrio de atendimento. 4.9. Da circunscrio/municpio(s) abrangido(s) pela zona eleitoral. 4.10. De documentos necessrios para operaes de alistamento, reviso, transferncia etc.

CAtEGORiA VI
CONTROLE DE DOCUMENTOS E MATERIAL DE EXPEDIENTE Grupo: Aspectos Gerais 6.1. Ofcios expedidos (sequncia numrica, arquivamento etc.).

916

NORMAS EDITADAS PELO TSE


6.2. Portarias e atos normativos do juiz eleitoral (sequncia numrica, arquivamento etc.). 6.3. Portarias, provimentos, ofcios-circulares, resolues e demais expedientes normativos recebidos da Corregedoria Regional, Geral e outros rgos ou unidades da Justia Eleitoral (consulta e arquivamento). 6.4. Procedimentos para doao, inutilizao ou incinerao de materiais e documentos. Grupo: Prazo para conservao e descarte 6.5. Boletins de urna, por quatro anos, contados da data de realizao do pleito correspondente (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, V). 6.6. Cadernos de reviso utilizados durante os servios pertinentes, por quatro anos, aps o encerramento do perodo de reviso (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, IV). 6.7. Comprovantes de comparecimento eleio (canhotos), aps processamento e armazenagem em meio eletrnico (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, III). 6.8. Demais documentos com prazo normativo definido pelo Tribunal Regional Eleitoral. 6.9. Folhas de votao, por oito anos, retornadas as mais recentes das sees eleitorais (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, II). 6.10. Justificativas eleitorais. 6.11. Protocolos de Entrega de Ttulo Eleitoral PETE (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, I). 6.12. Relaes de filiados encaminhadas pelos partidos polticos, por dois anos. 6.13. Requerimento de Alistamento Eleitoral RAE (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, I). 6.14. Ttulos eleitorais no procurados pelo eleitor e respectivos PETE. Grupo: Documentos recebidos 6.15. Comunicaes das decises judiciais ensejadoras da suspenso dos direitos polticos, nas hipteses decorrentes do sistema constitucional vigente e legislao ordinria (condenao criminal transitada em julgado, incapacidade civil absoluta, improbidade administrativa, gozo dos direitos polticos em Portugal e recusa de cumprimento de obrigao a todos imposta ou de prestao alternativa).

ANEXO
6.16. Comunicaes de conscrio e do cumprimento do servio militar obrigatrias pelas unidades do ministrio da defesa (Exrcito, Marinha e Aeronutica). 6.17. Comunicaes de bitos. 6.18. Controle de formulrios RAE em branco. 6.19. Controle dos formulrios de ttulos eleitorais em branco. 6.20. Diversos (origem: de outros rgos ou pessoa). 6.21. Guarda de formulrios RAE em branco. 6.22. Guarda dos formulrios de ttulos eleitorais em branco. 6.23. Origem: CRE/CGE em cartrio, aguardando diligncias. 6.24. Origem: CRE/CGE para arquivamento em cartrio. 6.25. Origem: CRE/CGE para complementao da instruo. 6.26. Origem: Partidos Polticos. 6.27. Origem: ZE/TRE/TSE. 6.28. Relao atualizada com a composio dos diretrios municipais e das comisses provisrias dos rgos partidrios constitudos no municpio ou nos municpios da ZE. 6.29. Resguardo dos documentos de uso exclusivo da Justia Eleitoral do acesso de pessoas estranhas.

CAtEGORiA VII
EDITAIS Grupo: Publicao 7.1. Controle da expedio (sequncia numrica e arquivamento). 7.2. Controle dos prazos de publicao. 7.3. Local de publicao. 7.4. Publicao na forma regulamentar (publicao das decises no Dirio da Justia, certido de publicao etc.). 7.5. Tempo de afixao do edital em mural.
Normas Editadas pelo TSE

CAtEGORiA VIII
PROCESSOS OU EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS Grupo: Registro de feitos 8.1. Em livro prprio ou no SADP.

Provimento-CGE n 9, de 16 de dezembro de 2010

917

ANEXO
8.2. Data de autuao do expediente mais antigo em trmite. 8.3. Documento protocolado. 8.4. Em ordem cronolgica. 8.5. Quantidade de feitos em tramitao no final do perodo de aferio. 8.6. Quantidade de feitos em tramitao no incio do perodo de aferio. Grupo: Autos 8.7. Arquivamento pelo perodo mnimo estabelecido e de forma organizada. 8.8. Certificao nos autos de todos os atos processuais e termos. 8.9. Cumprimento dos prazos. 8.10. Guarda e controle de emprstimo dos autos. 8.11. Movimentao e controle dos autos no SADP. Grupo: Procedimento 8.12. Autuao. 8.13. Certides. 8.14. Despachos. 8.15. Diligncias. 8.16. Informaes. 8.17. Numerao das folhas. 8.18. Publicaes. Grupo: Duplicidades e pluralidades de inscries 8.19. Cumprimento dos prazos. 8.20. Encaminhamento dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral, se necessrio. 8.21. Juntada de documentao existente no cartrio aos processos. 8.22. Orientaes ao eleitor envolvido em coincidncia, quando de seu comparecimento no cartrio. 8.23. Regularidade no tratamento das comunicaes de duplicidade/pluralidade. 8.24. Solicitao de providncias em relao a inscrio coincidente, pertencente a outra zona eleitoral, nos termos do art. 42, pargrafo nico, da Res.-TSE n 21.538/2003.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Grupo: Certides 8.25. Fornecimento de Certides. Grupo: Duplicidades de filiao partidria 8.26. Cumprimento das decises com atualizao no sistema. 8.27. Cumprimento dos prazos. 8.28. Regularidade ocorrncias. no tratamento das

CAtEGORiA IX
PROCESSOS OU EXPEDIENTES JUDICIAIS Grupo: Registro de feitos 9.1. Data de autuao do expediente mais antigo em trmite. 9.2. Documento protocolado. 9.3. Em livro prprio ou no SADP. 9.4. Em ordem cronolgica. 9.5. Quantidade de feitos em tramitao no final do perodo de aferio. 9.6. Quantidade de feitos em tramitao no incio do perodo de aferio. Grupo: Autos 9.7. Anotao preferencial na capa de autos em que figure parte com mais de 60 anos de idade. 9.8. Certificao nos autos de todos os atos processuais e termos. 9.9. Cumprimento das ordens judiciais. 9.10. Cumprimento dos prazos. 9.11. Guarda e controle de emprstimo dos autos. 9.12. Movimentao e controle dos autos no SADP. 9.13. Tratamento de inqurito policial. Grupo: Procedimento 9.14. Autuao. 9.15. Certides. 9.16. Despachos. 9.17. Diligncias. 9.18. Informaes. 9.19. Numerao das folhas. 9.20. Publicaes.

918

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Grupo: Documentos obrigatria de conservao

ANEXO
11.3. Assinatura do servidor do cartrio responsvel pelo preenchimento/digitao do RAE. 11.4. Atualizao de chancela. 11.5. Cincia e orientao relativas a falhas no preenchimento do RAE. 11.6. Conferncia do preenchimento correto dos formulrios. 11.7. Conferncia dos documentos acostados. 11.8. Converso dos RAEs em diligncia no Sistema Elo. 11.9. Regularidade do tratamento do Banco de Erros. 11.10. Conferncia dos relatrios de processamento RAE, aps fechamento do lote. 11.11. Frequncia da transmisso dos lotes ao TRE. 11.12. Identificao e encaminhamento de RAEs de outras zonas (por exemplo, no caso de Centrais de Atendimento). 11.13. Instruo dos pedidos com os documentos obrigatrios e despacho. 11.14. Emisso e afixao de relatrios das operaes de alistamento no prazo previsto nas instrues pertinentes. 11.15. Percentual de agrupamento de coincidncia atualizado automaticamente pelo Sistema Elo nos ltimos 6 meses. 11.16. Preenchimento e/ou digitao conforme instrues pertinentes.
Normas Editadas pelo TSE

9.21. Arquivamento pelo perodo mnimo estabelecido e de forma organizada.

CAtEGORiA X
PROCEDIMENTOS DIVERSOS Grupo: Locais de votao 10.1. Inspeo dos locais de votao. 10.2. Observncia quanto necessidade de haver sees eleitorais especiais para pessoas portadoras de deficincia (local, instalaes, quantidade). Grupo: Informaes 10.3. Consulta diria ao correio eletrnico e intranet. 10.4. Envio de relatrio de atividades estatstica dos feitos administrativos e judiciais, conforme periodicidade definida pela corregedoria regional (feitos, expedientes, certides, entre outros). 10.5. Fornecimento de informaes do Cadastro Eleitoral de acordo com as normas estabelecidas. 10.6. Tempestividade na prestao das informaes solicitadas pela corregedoria, outras unidades, zona eleitoral e Ministrio Pblico. Grupo: Procedimentos Gerais 10.7. Controle das ligaes telefnicas. 10.8. Controle de correspondncias enviadas. 10.9. Correo das irregularidades apontadas na correio anterior. 10.10. PETEs assinados e com nmero de inscrio eleitoral do servidor responsvel pela entrega do ttulo. 10.11. Remessa de boletim de frequncia do juiz eleitoral ao TRE.

11.17. Procedimentos no tocante a requerimento de alistamento ou transferncia indeferido. 11.18. Procedimentos quanto aos casos de operaes de RAE equivocadas. Grupo: Requisitos 11.19. Consulta Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos. 11.20. Consulta ao cadastro eleitoral. 11.21. Observncia do interstcio de um ano do alistamento ou da ltima transferncia. 11.22. Observncia do perodo mnimo de domiclio na zona eleitoral, para transferncia. 11.23. Observncia no tocante condio de gmeo do eleitor.

CAtEGORiA XI
ROTINAS CARTORRIAS RELATIVAS AO ALISTAMENTO ELEITORAL Grupo: Tratamento RAE 11.1. Arquivamento dos formulrios. 11.2. Assinatura do juiz no RAE.

Provimento-CGE n 9, de 16 de dezembro de 2010

919

ANEXO
Grupo: Requisitos para alistamento eleitoral 11.24. Aferio da idade mnima exigida. 11.25. Aferio de domiclio eleitoral. 11.26. Comprovao da nacionalidade brasileira ou outorga do Estatuto da Igualdade. 11.27. Comprovao do cumprimento do servio militar obrigatrio ou prestao alternativa para os maiores de dezoito anos, do sexo masculino.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


CAtEGORiA XIV
CANCELAMENTO E RESTABELECIMENTO DE INSCRIES Grupo: Informaes relativas a bito 14.1. Arquivamento regulamentar). 14.2. Certides diligncias. nos (consoante norma das

expedientes

CAtEGORiA XII
ROTINAS CARTORRIAS RELATIVAS ATUALIZAO DA SITUAO DO ELEITOR ASE Grupo: Tratamento ASE 12.1. Cincia e orientao relativas a falhas na digitao de comando dos cdigos de ASE. 12.2. Conferncia dos relatrios dos comandos dos cdigos de ASE processados. 12.3. Frequncia da transmisso dos lotes ao TRE. 12.4. Preenchimento do ASE, inclusive do campo complemento obrigatrio. 12.5. Procedimentos adotados nos casos de comando equivocado dos cdigos de ASE.

14.3. Comunicao dos bitos dos cidados alistveis no municpio pelos oficiais do cartrio de registro civil. 14.4. Regularidade no tratamento das comunicaes de bito recebidas. 14.5. Controle de correspondncias enviadas. 14.6. Tratamento dos dados de eleitores falecidos pertencentes a outras zonas. Grupo: Cancelamento 14.7. Anotaes no cadastro relativas ao cancelamento das inscries. 14.8. Anotaes no caderno de votao relativas a cancelamentos ocorridos no perodo de fechamento do Cadastro Eleitoral. 14.9. Afixao em local prprio no cartrio de relao de inscries canceladas automaticamente a partir dos dados fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). Grupo: Restabelecimento 14.10. Anotao no cadastro para restabelecimento de inscries canceladas por equvoco dentro da prpria Zona Eleitoral. 14.11. Procedimentos e informaes a eleitor sobre regularizao de inscrio cancelada por equvoco. 14.12. Quantidade de cdigos de ASE de restabelecimento de inscries canceladas por equvoco comandados pela Zona Eleitoral.

CAtEGORiA XIII
JUSTIFICATIVA ELEITORAL Grupo: Requerimento de justificativa por ausncia ao pleito ou aos trabalhos eleitorais 13.1. Apreciao do juiz eleitoral. 13.2. Arquivamento. 13.3. Registro no livro de protocolo. 13.4. Registro por meio do cdigo de ASE correspondente no cadastro eleitoral, se deferido. 13.5. Remessa de requerimento de justificativa ao juzo do eleitor fora de seu domiclio eleitoral. Grupo: Registro 13.6. Anotao de ausncia a pleito e de justificativa eleitoral no cadastro, quando no houver registro automtico efetivado pelo sistema. 13.7. Digitao de justificativas eleitorais recebidas em dia de eleio, no processadas nas urnas eletrnicas, no prazo estabelecido pelo TSE.

CAtEGORiA XV
DIREITOS POLTICOS Grupo: Suspenso e perda de direitos polticos 15.1. Anotaes relativas s diligncias. 15.2. Anotaes, no cadastro eleitoral, relativas suspenso de direitos polticos.

920

NORMAS EDITADAS PELO TSE


15.3. Documentos que comprovam ter cessado o motivo da suspenso. 15.4. Encaminhamento da comunicao relativa suspenso de direitos polticos referente a eleitores pertencentes a outras zonas ou estados autoridade judiciria competente, via Corregedoria Regional Eleitoral. 15.5. Encaminhamento de documentos relativos perda de direitos polticos. 15.6. Orientao dada a pessoa que perdeu seus direitos polticos para regularizar sua situao. 15.7. Procedimento para a regularizao de inscrio suspensa, quando requerida pelo interessado. 15.8. Procedimento para a regularizao, de ofcio, de inscrio suspensa. Grupo: Inelegibilidade 15.9. Anotao, no cadastro, relativa a inelegibilidade de acordo com a legislao. 15.10. Restabelecimento da elegibilidade.

ANEXO
16.7. Apurao nos casos de ausncia ou abandono do servio eleitoral. 16.8. Inscrio, em livro prprio, das multas arbitradas e no pagas pelos mesrios faltosos. 16.9. Procedimentos no tocante quitao de dbito de mesrio faltoso em juzo diverso daquele da inscrio.

CAtEGORiA XVII
MULTA E QUITAO ELEITORAL Grupo: Multa 17.1. Aplicao e anotao no cadastro eleitoral das multas previstas na legislao. 17.2. Arquivo dos documentos relativos multa. 17.3. Inscrio em livro prprio das multas decorrentes de deciso condenatria no pagas no prazo de 30 dias e encaminhamento dos respectivos autos ao TRE (Cdigo Eleitoral, art. 367, III, e Res.-TSE n 21.975/2004, art. 3). 17.4. Registro da gerao de guia de recolhimento para dbito pertinente multa e do respectivo recolhimento no mdulo prprio do Sistema Elo. Grupo: Iseno e quitao eleitoral 17.5. Anotao, no cadastro, de quitao mediante pagamento ou dispensa de recolhimento de multa. 17.6. Aplicao da dispensa do pagamento das multas eleitorais conforme legislao.

CAtEGORiA XVI
MESRIOS Grupo: Convocao 16.1. Adequao do perfil para convocao de mesrios, observada a disponibilidade de voluntrios e regras de preferncia (Cdigo Eleitoral, art.120, 2). 16.2. Anotao, no histrico dos eleitores, da convocao para auxiliar nos trabalhos eleitorais. 16.3. Fornecimento de declarao aos eleitores que auxiliaram os trabalhos eleitorais para fins de dispensa do servio. 16.4. Procedimento de substituio de mesrios. Grupo: Penalidades 16.5. Anotao imediata no histrico das inscries, de ausncia ou abandono aos trabalhos eleitorais. 16.6. Anotao, no histrico das inscries dos mesrios faltosos, da justificativa de ausncia ou dispensa dos trabalhos eleitorais.

17.8. Fornecimento de certido de quitao eleitoral. 17.9. Preenchimento das guias de recolhimento de multa, consoante instrues.

CAtEGORiA XVIII
PARTIDOS POLTICOS Grupo: Filiao Partidria 18.1. Verificao da legitimidade do representante partidrio para fins de habilitao ao uso do Filiaweb, inclusive quanto ao prazo de vigncia da composio do rgo diretivo. 18.2. Cadastramento de usurio do Filiaweb, exclusivamente na figura do presidente do rgo de direo ou quem legalmente o substitua.

921

Normas Editadas pelo TSE

17.7. Apresentao de documento(s) que comprove(m) a quitao eleitoral.

Provimento-CGE n 9, de 16 de dezembro de 2010

ANEXO
18.3. Atendimento aos requisitos formais para fornecimento de senha a terceiro autorizado. 18.4. Divulgao de orientaes aos diretrios municipais, inclusive sobre os cronogramas de tratamento dos dados de filiao partidria. 18.5. Registro das desfiliaes no Sistema Elo, observada a data da entrega da comunicao ao cartrio eleitoral. 18.6. Tratamento das duplicidades de filiao. 18.7. Registro das decises no sistema. 18.8. Intimao das decises judiciais relativas s duplicidades de filiao. 18.9. Ordenao de relaes especiais no sistema somente a partir de deciso judicial. 18.10. Reverso de cancelamento e reverso de excluso de registro de filiao no sistema somente a partir de deciso judicial. Grupo: rgos de direo 18.11. Controle das informaes sobre as composies dos diretrios municipais, das comisses provisrias e relaes de delegados.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


19.5. Urnas de Lona. 19.6. Urnas eletrnicas. Grupo: Local de armazenamento 19.7. Acesso restrito e isolado de outro ambiente de servio. 19.8. Espao para cargas. 19.9. Instalaes eltricas. 19.10. Limpeza e conservao. 19.11. Local de armazenamento. 19.12. Proteo contra incndio. 19.13. Segurana do local.

CAtEGORiA XX
POSTO DE ATENDIMENTO Grupo: Verificao geral 20.1. Celeridade na entrega de ttulos aos eleitores. 20.2. Celeridade no atendimento ao pblico. 20.3. Cumprimento dos horrios de trabalho de atendimento ao pblico. 20.4. Exerccio exclusivo das funes da Justia Eleitoral pelo(s) servidor(es) do posto. 20.5. Inspeo e acompanhamento regular dos trabalhos desenvolvidos 20.6. Instalao. 20.7. Regularidade quanto investidura nas funes (cedido, requisitado, do quadro etc.). 20.8. Remessa regular dos RAEs preenchidos para conferncia e digitao na sede do cartrio.

CAtEGORiA XIX
URNAS ELETRNICAS Grupo: Guarda e conservao 19.1. Acondicionamento dos disquetes, bobinas de reserva e baterias de backup. 19.2. Cabina de votao. 19.3. Dispositivos em que so gravados os resultados dos testes nas urnas (Run In). 19.4. Flash cards.

922

ANExO II
DADOS DO CARTRIO Zona Eleitoral Municpios abrangidos pela zona Endereo Municpio-sede CEP Fone Fax Correio eletrnico da zona eleitoral Juiz(a) Eleitoral Perodo Fone Residencial Fone celular

Promotor(a) Eleitoral Perodo Fone Residencial Fone celular Chefe de Cartrio Perodo Fone Residencial Fone celular Eleitorado da zona

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Normas Editadas pelo TSE

Provimento-CGE n 9, de 10 de dezembro de 2011


Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema Elo destinada ao deferimento coletivo de Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAE).
A CORREGEDORA-GERAL DA JUSTIA ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo(s) art. 2, V e IX, da Res.-TSE 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando a deciso proferida, em 5 de outubro de 2011, nos autos do Processo 10.982/2011-CGE, autorizando o deferimento de Requerimentos de Alistamento Eleitoral por lote, resolve: mentos de Alistamento Eleitoral poder ser proferida mediante o uso de funcionalidade constante do Sistema Elo, a qual permitir a indicao de mais de um formulrio RAE, observado o perodo de abrangncia da formalizao do pedido. identificao apresentado (tipo, nmero e rgo expedidor) e ao Cadastro de Pessoa Fsica (CPF), quando disponveis;

VIII o endereo do requerente, incluindo


CEP;

IX o tempo de residncia/domiclio; X o nmero da inscrio eleitoral do operador responsvel pela digitao do RAE;

Art. 1 A deciso que deferir os Requeri-

XI o espao destinado aposio da rubrica


da autoridade judiciria competente em cada folha;

XII na ltima folha:


a) a identificao da natureza do provimento favorvel dos requerimentos, sintetizada pela expresso DEFIRO; b) a indicao do municpio, da unidade da Federao e da data de gerao; c) o espao destinado aposio da assinatura do autoridade judiciria competente, seguida do respectivo nome. contiver mais de uma folha, somente ser aposta a assinatura da autoridade judiciria na ltima delas, devendo ser obrigatoriamente rubricadas as demais. diligncia e os indeferidos no sero includos no documento gerado a partir do Sistema Elo para deciso coletiva. dade no excluir a possibilidade de assinatura individualizada dos formulrios RAE.
Normas Editadas pelo TSE

Pargrafo nico. A ferramenta de que trata este artigo estar disponvel no menu Relatrio/Processamento/Req. de Alist. Eleitoral (Deciso Coletiva).
V. seo Do Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE) da Res.-TSE n 21.538/2003.

Art. 2 O documento de que trata o art. 1 dever conter como elementos mnimos: I o perodo de digitao dos formulrios
RAE objeto de deferimento;

Pargrafo nico. Sempre que o documento

II a data e a hora de sua gerao; III a numerao sequencial dos requerimentos; IV o tipo de operao (alistamento, transferncia, reviso ou segunda via); V o nmero da inscrio; VI o nome e a data de nascimento do requerente; VII os dados relativos ao documento de

Art. 3 Os formulrios RAE convertidos em

Art. 4 A implementao da nova funcionali-

Pargrafo nico. A deciso de indeferimento ser feita sempre de modo individualizado.

925

Art. 5
Art. 5 Caber s corregedorias regionais elei-

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 10 de outubro de 2011. Ministra NANCY ANDRIGHI, corregedora-geral da Justia Eleitoral. _____________ Publicado no DJE de 20.10.2011.

torais disciplinar, no mbito das respectivas circunscries, a utilizao do documento de que cuida este ato normativo, inclusive, se for o caso, no que concerne periodicidade de sua gerao e ao quantitativo de operaes em cada um.

Art. 6 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

926

Provimento-CGE n 17, de 13 de dezembro de 2011


Define como de uso interno o espelho de consulta ao cadastro extrado do Sistema Elo e atribui s corregedorias regionais a definio da estratgia de identificao do servidor responsvel pela entrega do Ttulo Eleitoral nos cartrios.
A CORREGEDORA-GERAL DA JUSTIA ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo(s) art. 2, V, VI e IX, da Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965, Considerando as proposies do Grupo de Estudos do Cadastro Eleitoral (GESCADE) em sua 14 reunio, Considerando a notcia de que o espelho de consulta ao cadastro estaria sendo demandado por eleitores com o objetivo de instruir pedidos perante rgos estranhos Justia Eleitoral, Considerando a necessidade de imprimir constante melhoria e otimizao de recursos nos servios prestados pela Justia Eleitoral, RESOLVE: certido ou ofcio que contemple os dados demandados ou com utilizao de meio eletrnico disponvel.

Art. 2 Sempre que a entrega do ttulo eleitoral for promovida pelo mesmo servidor responsvel pelo preenchimento do Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE), fica dispensada a sua assinatura e a anotao de seu nmero de inscrio no Protocolo de Entrega de Ttulo Eleitoral (PETE), observadas as regras que subsidiariamente aprovar a respectiva corregedoria regional, desde que garantida a segurana do procedimento de entrega de documentos. Art. 3 Este provimento entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 13 de dezembro de 2011. Ministra NANCY ANDRIGHI, corregedora-geral da Justia Eleitoral. _____________ Publicado no DJE de 15.12.2011.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 Fica vedado o fornecimento do espe-

lho de consulta ao cadastro a qualquer pessoa estranha Justia Eleitoral, inclusive ao prprio eleitor e aos legitimados obteno de dados do cadastro, na forma do 3 do art. 29 da Res.-TSE 21.538, de 2003. do cadastro eleitoral, quando acessveis aos entes autorizados no dispositivo mencionado no caput, podero ser fornecidas mediante

Pargrafo nico. As informaes constantes

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Provimento-CGE n 18, de 13 de dezembro de 2011


Regulamenta a utilizao da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos.
A CORREGEDORA-GERAL DA JUSTIA ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo(s) incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE 21.538, de 14 de outubro de 2003, Considerando a necessidade de atualizao das normas para uso da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos, RESOLVE: DISPOSIES GERAIS

PROVIDNCIAS A CARGO DA CORREGEDORIA-GERAL

CAPtULO II

CAPtULO I

Art. 6 A Corregedoria-Geral, diante da verificao de ocorrncias ensejadoras de perda ou reaquisio de direitos polticos, promover, de imediato, a atualizao na base e, quando for o caso, no cadastro, mediante o comando do cdigo de ASE 329 (Cancelamento Perda de direitos polticos) ou 353 (Regularizao Perda de direitos polticos). 1 A insero e a desativao de registro de perda de direitos polticos somente ser efetuada pela Corregedoria-Geral, devendo a secretaria adotar as providncias necessrias to logo cientificada das situaes prprias. 2 Promovidas as atualizaes devidas, a documentao pertinente ser mantida em arquivo local pelo perodo de um ano, aps o qual ser descartada, independentemente da publicao de edital, com baixa no protocolo, quando for o caso.
PROVIDNCIAS A CARGO DAS CORREGEDORIAS REGIONAIS ensejadoras de suspenso de direitos polticos (incapacidade civil absoluta, condenao criminal transitada em julgado, improbidade administrativa, estatuto da igualdade e recusa de cumprimento de obrigao a todos imposta ou prestao alternativa) ou de conscrio, as zonas eleitorais devero verificar a existncia de inscrio no cadastro eleitoral com os parmetros encaminhados habilitada ao registro da restrio.
Normas Editadas pelo TSE

Art. 1 A Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos ser utilizada para armazenar dados relativos a pessoas com restrio dos direitos polticos, nas hipteses previstas na Constituio Federal, e com impedimento ao alistamento eleitoral em decorrncia da prestao do servio militar obrigatrio (conscrio), em todas as situaes envolvendo perda de direitos polticos e nas relativas suspenso sempre que no for possvel o registro da informao no histrico da inscrio. Art. 2 Devero constar do registro na base
todas as informaes necessrias identificao da pessoa e do motivo da perda e da suspenso de seus direitos polticos.

CAPtULO III

Art. 7 Ao receber comunicaes de situaes

Art. 3 Cada situao ensejadora de perda ou suspenso de direitos polticos relativa a uma mesma pessoa dever ser objeto de anotao especfica. Art. 4 O registro inserido na base somente
ser desativado quando cessados os motivos da suspenso ou da perda, o que dever ser comprovado pelo interessado ou comunicado pelo rgo competente.

uma mesma pessoa, a desativao de cada uma delas dever ocorrer individualmente, aps a comprovao da cessao de cada um dos motivos da perda ou da suspenso.

Art. 5 Havendo mais de uma ocorrncia para

1 Localizada inscrio, quando vinculada prpria zona, aps ter sido descartada a hiptese de homonmia, dever ser comandado o cdigo de ASE 337 (suspenso de direitos polticos) ou 043 (conscrio).

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Art. 8
2 Localizada inscrio em zona eleitoral

NORMAS EDITADAS PELO TSE


DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

distinta, a comunicao dever ser remetida zona eleitoral correspondente inscrio, para a providncia prevista no 1.

CAPtULO IV

3 As inscries encontradas que figurarem

como liberadas ou no liberadas devero ter primeiramente suas situaes definidas no agrupamento de coincidncia e refletidas no cadastro. nos registros de suspenso na base dever observar as instrues fixadas para o registro dos cdigos de ASE 043 ou 337.

Art. 10. A autoridade que tomar conhecimento de situao da qual decorra perda de direitos polticos dever comunicar o fato Corregedoria-Geral, para a providncia do art. 6. Art. 11. Informaes a respeito de reaquisio ou restabelecimento de direitos polticos ou de revogao de restrio anteriormente decretada, relativas a situaes de perda ou suspenso que no tenham sido objeto de oportuno registro na base ou no histrico da inscrio, no devero ser anotadas. Pargrafo nico. Excepcionalmente, dever ser registrada na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos a condenao criminal relativa s hipteses previstas no art. 1, I, e, da Lei Complementar n 64/90, mesmo que j extinta a punibilidade, quando referente a pessoa sem inscrio e ainda no decurso do prazo da inelegibilidade a que se refere o mencionado dispositivo, devendo o registro figurar como inativo. Art. 12. Os registros inseridos na base devero ser submetidos a cruzamento com as informaes constantes do cadastro quando da realizao do batimento, atribuindo-se aos grupos assim formados os cdigos de agrupamento 31, 32 e 33 (no caso de suspenso) ou 81, 82 e 83 (no caso de perda). Art. 13. As zonas eleitorais utilizaro a base somente para consulta, que dever preceder todas as operaes de alistamento e deferimentos de pedidos de restabelecimento de inscrio cancelada de modo a coibir o fornecimento indevido de inscries a pessoas privadas de seus direitos polticos ou impedidas do alistamento eleitoral. Art. 14. Sero identificados, em cada insero
ou desativao de ocorrncia registrada na base, o rgo e o operador responsveis pela atualizao. torais baixaro as orientaes e recomendaes julgadas oportunas, bem como

4 A data de ocorrncia a ser consignada

Art. 8 No existindo inscrio habilitada ao registro da restrio para a pessoa no cadastro, a documentao relativa suspenso de direitos polticos ou conscrio dever ser encaminhada pela zona eleitoral que a recebeu respectiva corregedoria regional eleitoral para insero de seus dados na base. 1 Ser responsvel pela insero dos dados na referida base, a corregedoria do estado que tiver recebido a comunicao do rgo competente para decretar a suspenso ou informar a conscrio. 2 Ser responsvel pela desativao de ocorrncia de suspenso na base a corregedoria regional eleitoral do estado onde o eleitor comparecer para requerer a regularizao de sua situao eleitoral ou que receber a comunicao de que trata o art. 4, ainda que a informao tenha sido inserida na base por outra corregedoria regional ou que existam outras ocorrncias ativas para a mesma pessoa. 3 O registro da suspenso na base s dever ser efetuado quando estiverem disponveis todos os dados necessrios para a perfeita identificao da pessoa cujos direitos polticos foram suspensos e de sua situao, tais como, nome, filiao, data de nascimento, motivo da suspenso, data de ocorrncia e documento que deu origem informao. Art. 9 As corregedorias regionais tm inteira responsabilidade sobre as informaes por elas inseridas na base.

Art. 15. As corregedorias regionais elei-

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


instrues complementares voltadas ao estabelecimento de procedimentos e rotinas no mbito das respectivas circunscries, objetivando fiel cumprimento das disposies deste provimento.

Art. 17
normas alteradoras e as demais disposies em contrrio. Comunique-se e cumpra-se. Publique-se. Braslia, 13 de dezembro de 2011. Ministra NANCY ANDRIGHI, corregedora-geral da Justia Eleitoral. _____________ Publicado no DJE de 15.12.2011.

Art. 16. As providncias definidas no 2 do

art. 6 deste ato normativo sero aplicveis documentao existente em arquivo na Secretaria da Corregedoria-Geral. na data de sua publicao, revogado o Provimento n 3/2003-CGE, as respectivas

Art. 17. Este provimento entra em vigor

Provimento-CGE n 18, de 13 de dezembro de 2011

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Normas Editadas pelo TSE

Protocolo de Cooperao Tcnica

Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010


PROTOCOLO DE COOPERAO TCNICA QUE ENTRE SI CELEBRAM O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, O CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, O MINISTRIO DA JUSTIA, A DEFENSORIA PBLICA DA UNIO, A ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL, O CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO, O CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE, O CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL E PENITENCIRIA, O CONSELHO NACIONAL DOS DEFENSORES PBLICOS GERAIS, O CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS DE JUSTIA CIDADANIA, DIREITOS HUMANOS E ADMINISTRAO PENITENCIRIA, E A SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, PARA OS FINS QUE ESPECIFICA O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, doravante denominado TSE, neste ato representado por seu Presidente, Ministro Ayres Britto, o CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, doravante denominado CNJ, neste ato representado por seu Presidente, Ministro Gilmar Mendes, o MINISTRIO DA JUSTIA, doravante denominado MJ, neste ato representado pelo Ministro Luiz Paulo Teles Barreto, a DEFENSORIA PBLICA DA UNIO, doravante denominada DPU, neste ato representada pelo Defensor Pblico-Geral Federal, Jos Rmulo Plcido Sales, a ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL, doravante denominada OAB, neste ato representada por seu Presidente, Ophir Filgueiras Cavalcante Junior, o CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO, doravante denominado CNMP, neste ato representado por seu Presidente, ProcuradorGeral da Repblica Roberto Monteiro Gurgel Santos, o CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE, doravante denominado CONANDA, neste ato representado por seu Presidente, Fbio Feitosa da Silva, o CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL E PENITENCIRIA, doravante denominado CNPCP, neste ato representado por seu Presidente, Geder Luiz Rocha Gomes, o CONSELHO NACIONAL DOS DEFENSORES PBLICOS GERAIS, doravante denominado CONDEGE, neste ato representado por sua Presidente, Tereza Cristina Almeida Ferreira, o CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS DE JUSTIA CIDADANIA, DIREITOS HUMANOS E ADMINISTRAO PENITENCIRIA, doravante denominado CONSEJ, neste ato representado por seu Presidente, Carlos Llio Lauria Ferreira, e a SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, doravante denominada SDH, neste ato representada por seu Secretrio Adjunto, Rogrio Sottili, RESOLVEM celebrar PROTOCOLO DE COOPERAO TCNICA, com fulcro nas disposies constantes da legislao eleitoral, na Resoluo TSE n 23.219/2010, na Lei n 12.106/2009, que criou, no mbito do CNJ, o Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio e do Sistema de Execuo de Medida Socioeducativas, na Portaria Conjunta CNJ-TSE n 1/2009, na Resoluo CNJ n 96/2009, na Lei n 8.666/1993, de acordo com o Procedimento Administrativo TSE n 8.847/2010 e mediante as seguintes clusulas e condies:

DO OBjEtO CLUSULA PRIMEIRA O presente instrumento de cooperao tem por objeto a conjugao de esforos entre os partcipes no sentido de assegurar o direito de voto dos presos provisrios e adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internao ou em situao de internao provisria.

DAS OBRiGAES COMUNS DOS PARtciPES


comuns aos partcipes:

CLUSULA SEGUNDA So obrigaes

divulgar a importncia do voto para o exerccio da cidadania e da soberania popular, bem como promover a colaborao com a Justia Eleitoral; mobilizar servidores e voluntrios para a prestao de trabalho na qualidade de mesrio; acompanhar a instalao das sees eleitorais nos Estados; incentivar a realizao de parcerias com os Tribunais Regionais Eleitorais;

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Normas Editadas pelo TSE

CLUSULA 3
colaborar na organizao dos mutires para a obteno de documentos de identificao dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internao ou em situao de internao provisria.

NORMAS EDITADAS PELO TSE


fornecer ao Tribunal Superior Eleitoral e aos Tribunais Regionais Eleitorais dados do Sistema InfoPen Estatstica.

IV. DA DEFENSORiA PBLicA DA UNiO:


incentivar a realizao de parcerias da Defensoria Pblica da Unio nos Estados com os Tribunais Regionais Eleitorais.

DAS OBRiGAES ESPEcFicAS DOS PARtciPES


especficas:

CLUSULA TERCEIRA So obrigaes

DO CONSELHO NAciONAL PBLicO:

DO

MiNiStRiO

do Tribunal Superior Eleitoral: orientar toda a Justia Eleitoral sobre a instalao de sees eleitorais especiais em estabelecimentos penais e em unidades de internao, nos termos da Resoluo TSE n 23.219/10; fornecer suporte tcnico especfico aos parceiros acerca das regras e informaes para a instalao de sees eleitorais em estabelecimentos prisionais e de cumprimento de medida socioeducativa de internao; acompanhar o desenvolvimento das metas estabelecidas pela Justia Eleitoral; criar e alimentar banco de dados, por estado da Federao, sobre a atuao da Justia Eleitoral na concretizao da Resoluo do TSE n 23.219/10.

incentivar a realizao de parcerias entre os Ministrios Pblicos dos Estados com os Tribunais Regionais Eleitorais.

DO CONSELHO NAciONAL DOS DiREitOS CRiANA E DO ADOLEScENtE:

DA

incentivar os Conselhos Estaduais a realizar parcerias entre as Unidades de Internao, Promotoria de Justia, Defensoria Pblica, Judicirio Estadual e os Tribunais Regionais Eleitorais; oficiar aos Conselhos Estaduais, a fim de que incentivem os rgos que executam as medidas de internao a providenciarem a obteno de documentos de identificao dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internao ou em situao de internao provisria.

DO CONSELHO NAciONAL DE JUStiA:


recomendar aos Juzes de 1 grau que envidem esforos para assegurar a concretizao da Resoluo TSE n 23.219/10; criar e alimentar banco de dados, por estado da Federao, sobre a atuao da Justia Comum na concretizao da Resoluo do TSE n 23.219/10; fornecer ao Tribunal Superior Eleitoral e aos Tribunais Regionais Eleitorais os dados constantes do Cadastro Nacional de Adolescentes em Conflito com a Lei e do Cadastro Nacional de Inspees nos Estabelecimentos Prisionais.

DO CONSELHO NAciONAL DE SEcREtRiOS DE JUStiA, CiDADANiA, DiREitOS HUMANOS E ADMiNiStRAO PENitENciRiA:


orientar os gestores do sistema penitencirio e do sistema socioeducativo sobre a indispensvel colaborao com a Justia Eleitoral no tocante segurana dos servidores da Justia Eleitoral e de todos os envolvidos no processo eleitoral, ao fornecimento de dados sobre as condies de segurana dos estabelecimentos penais e das unidades de internao; acompanhar a instalao das sees eleitorais nos Estados e a regularizao da situao eleitoral do preso provisrio e dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internao ou em situao de internao provisria.

III. DO MiNiStRiO DA JUStiA:


mobilizar gestores do sistema prisional para a necessidade de estabelecer parcerias com os Tribunais Regionais Eleitorais dos respectivos Estados;

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NORMAS EDITADAS PELO TSE


VIII. DA SEcREtARiA DE DiREitOS HUMANOS DA PRESiDNciA DA REPBLicA:
mobilizar gestores do sistema socioeducativo para a necessidade de estabelecer parcerias com os Tribunais Regionais Eleitorais dos respectivos Estados; fornecer ao Tribunal Superior Eleitoral e aos Tribunais Regionais Eleitorais dados do SIPIASINASE.

CLUSULA 12
DA AO PROMOciONAL CLUSULA NONA Em qualquer ao promocional relacionada com o objeto do presente Acordo ser, obrigatoriamente, destacada a colaborao dos partcipes, observado o disposto no 1 do artigo 37 da Constituio Federal.

DA LEGiSLAO APLicvEL CLUSULA DEZ Aplicam-se execuo deste Acordo a Lei n. 8.666/93, no que couber, os preceitos de Direito Pblico e, supletivamente, os Princpios da Teoria Geral dos Contratos e as disposies do Direito Privado. DA PUBLicAO CLUSULA ONZE O extrato do presente instrumento ser publicado no Dirio de Justia Eletrnico, pelo TSE e pelo CNJ, de acordo com o que autoriza o art. 4 da Lei n 11.419, combinado com o pargrafo nico do artigo 61 da Lei n 8.666/93. DO FORO CLUSULA DOZE No haver estabelecimento de foro. Eventuais dvidas ou controvrsias oriundas deste instrumento sero dirimidas de comum acordo pelos partcipes. E, por estarem assim de pleno acordo, assinam os partcipes o presente instrumento, para todos os fins de direito.

DO AcOMPANHAMENtO CLUSULA QUARTA Os partcipes designaro gestores para acompanhar, gerenciar e administrar a execuo do presente Acordo.

DOS REcURSOS FiNANcEiROS E MAtERiAiS CLUSULA QUINTA O presente Acordo


no envolve a transferncia de recursos. As aes dele resultantes que implicarem transferncia ou cesso de recursos sero viabilizadas mediante instrumento apropriado.

DA EFicciA E DA ViGNciA CLUSULA SEXTA Este Acordo ter eficcia a partir da data de sua assinatura e vigncia de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado automaticamente, exceto se houver manifestao expressa em contrrio, nos termos da lei.

DO DiStRAtO E DA RESiLiO UNiLAtERAL CLUSULA STIMA facultado aos partcipes promover o distrato do presente Acordo, a qualquer tempo, por mtuo consentimento, ou a resilio unilateral por iniciativa de qualquer deles, mediante notificao por escrito, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, restando para cada qual, to-somente a responsabilidade pelas tarefas em execuo no perodo anterior notificao.

Ministro Ayres Britto Presidente do Tribunal Superior Eleitoral Ministro Gilmar Mendes Presidente do Conselho Nacional de Justia Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto Ministro da Justia Jos Rmulo Plcido Sales Defensor Pblico-Geral Federal Ophir Filgueiras Cavalcante Junior Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil

DAS ALtERAES CLUSULA OITAVA Este instrumento


poder ser alterado, por mtuo entendimento entre os celebrantes, durante sua vigncia, mediante Termo Aditivo, visando a aperfeioar a execuo dos trabalhos, exceto no tocante ao seu objeto.

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Normas Editadas pelo TSE

Braslia- DF, 20 de abril de 2010.

Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010

CLUSULA 12
Roberto Monteiro Gurgel Santos Presidente do Conselho Ministrio Pblico Fbio Feitosa da Silva Presidente do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente Geder Luiz Rocha Gomes Presidente do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria Tereza Cristina Almeida Ferreira Presidente do Conselho Defensores Pblicos Gerais Nacional dos Nacional do

NORMAS EDITADAS PELO TSE


Carlos Llio Lauria Ferreira Presidente do Conselho Nacional de Secretrios de Justia Cidadania, Direitos Humanos e Administrao e Penitenciria Rogrio Sottili Secretrio Adjunto da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica _____________ Publicado no DJE de 7.5.2010.

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Smulas do TSE, STF e STJ

Smulas do TSE
SMULA N 1
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 1. Proposta a ao para desconstituir a deciso que rejeitou as contas, anteriormente impugnao, fica suspensa a inelegibilidade (Lei Complementar n 64/90, art. 1, I, g)
Ac.-TSE, de 24.8.2006, no RO n 912; de 13.9.2006, no RO n 963; de 29.9.2006, no RO n 965 e no REspe n 26.942; e, de 16.11.2006, no RO n 1.067, entre outros: a mera propositura da ao anulatria, sem a obteno de provimento liminar ou tutela antecipada, no suspende a inelegibilidade. Ac.-TSE, de 8.3.2007, no RO n 1.239: A revogao de tutela antecipada que suspendeu os efeitos de deciso de rejeio de contas, ocorrida aps a realizao do pleito, proclamao dos eleitos e s vsperas da diplomao, no tem o condo de alterar a situao do candidato que concorreu na eleio j respaldado pela referida tutela. Ac.-TSE nos 237/1998, 815/2004, 24.199/2004 e Ac.-TSE, de 31.10.2006, no RO n 1.104: transitada em julgado a sentena, no acolhendo o pedido, volta a correr o prazo, persistindo a inelegibilidade pelo tempo que faltar. V., ainda, Ac.-TSE, de 28.10.2008, no REspe n 31.942: Havendo deciso de rejeio de contas que seja irrecorrvel e que aponte vcios de natureza insanvel, somente o Poder Judicirio pode suspender a incidncia da clusula de inelegibilidade. [...] A existncia de recurso de reviso (ou recurso de resciso) no desfaz a natureza irrecorrvel do julgado administrativo impugnado.

Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Hugo Gueiros Ministro Torquato Jardim Dr. Geraldo Brindeiro, viceprocurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 23, 24 e 25.9.1992.

SMULA N 2
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 2. Assinada e recebida a ficha de filiao partidria at o termo final do prazo fixado em lei, considera-se satisfeita a correspondente condio de elegibilidade, ainda que no tenha fludo, at a mesma data, o trduo legal de impugnao.
Lei n 9.096/1995, arts. 17 a 19.

Referncias: Lei n 5.682/71 (LOPP), art. 65 e pargrafos; Acrdo n 12.367, de 27.8.92; Acrdo n 12.368, de 27.8.92; Acrdo n 12.376, de 1.9.92;
Smulas do TSE, STF e STJ

Acrdo n 12.378, de 1.9.92. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

Referncias: Lei Complementar n 64/90, art. 1, I, g; Recursos especiais nos 9.816, 10.136, 10.626 e 10.503. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence

941

SMULAS
SMULA N 3
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 3. No processo de registro de candidatos, no tendo o juiz aberto prazo para o suprimento de defeito da instruo do pedido, pode o documento, cuja falta houver motivado o indeferimento, ser juntado com o recurso ordinrio.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 3: prazo de 72 horas para diligncias.

Referncia: Acrdo n 12.497, de 10.9.92. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, viceprocurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

SMULA N 5
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 5. Serventurio de cartrio, celetista, no se inclui na exigncia do art. 1, II, l, da LC n 64/90. Referncias: LC n 64/90, art. 1, II, l; Acrdo n 12.757 (RE n 10.280); Acrdo n 12.758 (RE n 10.129). Ministro PAULO BROSSARD, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Aristides Junqueira Alvarenga, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

Referncias: Resoluo-TSE n 17.845/92; Acrdo n 12.609, de 19.9.92; Acrdo n 12.493, de 10.9.92. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, viceprocurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

SMULA N 4
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 4. No havendo preferncia entre candidatos que pretendam o registro da mesma variao nominal, defere-se o do que primeiro o tenha requerido.
Lei n 9.504/1997, art. 12, 1, I a V: regras para determinao da preferncia.

SMULA N 6
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 6.

942

SMULAS
inelegvel, para o cargo de prefeito, o cnjuge e os parentes indicados no par. 7 do art. 14 da Constituio, do titular do mandato, ainda que este haja renunciado ao cargo h mais de seis meses do pleito.
Ac.-TSE ns 3.043/2001 e 19.442/2001 e Ac.-STF, de 7.4.2003, no RE n 344.882: cnjuge e parentes do chefe do Executivo so elegveis para o mesmo cargo do titular, quando este for reelegvel e tiver se afastado definitivamente do cargo at seis meses antes do pleito.

do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 9. A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa com o cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou de prova de reparao dos danos. Referncias: CF, art. 15, III; Recurso n 9.900/92 (Acrdo n 12.731); Recurso n 9.760/92 (Acrdo n 12.877); Recurso n 10.797, de 1.10.92. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, vice-procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

Referncias: CF, art. 14, 7; Recursos especiais nos 9.919, 9.992, 9.993 e 9.994. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Aristides Junqueira Alvarenga, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

SMULA N 7 (CANcELADA)
NE: A Smula n 7, publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.92, foi cancelada pela Res.-TSE n 20.920/2001. Assim determinava: inelegvel para o cargo de prefeito a irm da concubina do atual titular do mandato.

SMULA N 10
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 10. No processo de registro de candidatos, quando a sentena for entregue em cartrio antes de trs dias contados da concluso ao juiz, o prazo para o recurso ordinrio, salvo intimao pessoal anterior, s se conta do termo final daquele trduo. Referncias: LC n 64/90, art. 8; Recurso n 10.446, de 30.9.92; Recurso n 10.100, de 1.10.92.
Smulas do TSE, STF e STJ

SMULA N 8 (CANcELADA)

NE: A Smula n 8, publicada no DJ de 28,


29 e 30.10.92, foi cancelada pela Res.-TSE n 20.920/2001. Assim determinava: O viceprefeito inelegvel para o mesmo cargo.

SMULA N 9
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV,

Smulas do TSE

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SMULAS
Ministro Paulo Brossard, presidente Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, vice-procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

SMULA N 12
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 12. So inelegveis, no municpio desmembrado, e ainda no instalado, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do prefeito do municpio-me, ou de quem o tenha substitudo, dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo. Referncias: Acrdo n 12.902 (Rec. n 9.927), de 30.9.92; Acrdo n 12.956 (Rec. n 10.402), de 1.10.92; Acrdo n 12.933 (Rec. n 10.837), de 1.10.92; Resoluo n 18.219 (Cons. n 12.739), de 2.6.92. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, vice-procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 1.12.1992.

SMULA N 11
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula: Smula n 11. No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional.
99 Ac.-TSE, de 3.11.2010, no AgR-REspe n 937944: ilegitimidade tambm de candidato, coligao ou MPE. Ac.-TSE n 22.578/2004: aplicao desta smula a todos os legitimados a impugnar registro de candidatura. Ac.-TSE nos 12.371/1992, 13.058/1992, 13.268/1996, 14.133/1996 e Ac.-TSE, de 19.12.2006, no REspe n 27.967: legitimidade recursal do Ministrio Pblico Eleitoral, ainda que no haja impugnado o pedido de registro de candidato; contra, os Ac.-TSE nos 12.230/1994 e 14.294/1996.

SMULA N 13
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte verbete de smula: No auto-aplicvel o 9, art. 14, da Constituio, com a redao da Emenda Constitucional de Reviso n 4/94. Referncias: Recurso n 12.082, relator Ministro Diniz de Andrada, 4.8.94; Recurso n 12.107, relator Ministro Flaquer Scartezzini, 6.8.94;

Referncia: Rec. n 9.678, de 1.10.92. Ministro Paulo Brossard, presidente e relator Ministro Seplveda Pertence Ministro Carlos Velloso Ministro Amrico Luz Ministro Jos Cndido Ministro Torquato Jardim Ministro Eduardo Alckmin Dr. Geraldo Brindeiro, vice-procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1992.

944

SMULAS
Recurso n 12.081, relator Ministro Flaquer Scartezzini, 6.8.94. Ministro Seplveda Pertence, presidente Ministro Carlos Velloso Ministro Marco Aurlio Ministro Flaquer Scartezzini Ministro Antonio de Pdua Ribeiro Ministro Torquato Jardim Ministro Diniz de Andrada. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1996. Dr. Geraldo Brindeiro, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 28, 29 e 30.10.1996.

SMULA N 16 (REvOGADA)

NE: A Smula n 16, publicada no DJ de 21,

SMULA N 14 (CANcELADA)

NE: A Smula n 14, publicada no DJ de 25,


26 e 27.9.96, foi cancelada pela Res.-TSE n 21.885/2004. Assim determinava: A duplicidade de que cuida o pargrafo nico do artigo 22 da Lei n 9.096/95 somente fica caracterizada caso a nova filiao houver ocorrido aps a remessa das listas previstas no pargrafo nico do artigo 58 da referida lei.

22 e 23.8.2000, foi revogada em 5.11.2002, em julgamento de questo de ordem em face da Informao n 138/2002-Coep/DG (Ata da sesso de julgamento publicada no DJ de 14.11.2002). Assim determinava: A falta de abertura de conta bancria especfica no fundamento suficiente para a rejeio de contas de campanha eleitoral, desde que, por outros meios, se possa demonstrar sua regularidade (art. 34 da Lei n 9.096, de 19.9.95).

SMULA N 17 (CANcELADA)

NE: A Smula n 17, publicada no DJ de 21, 22


e 23.8.2000, foi cancelada em 16.4.2002, em julgamento de Questo de Ordem no REspe n 19.600. Assim determinava: No admissvel a presuno de que o candidato, por ser beneficirio de propaganda eleitoral irregular, tenha prvio conhecimento de sua veiculao (arts. 36 e 37 da Lei n 9.504, de 30.9.97).

SMULA N 15
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte verbete de smula: O exerccio de cargo eletivo no circunstncia suficiente para, em recurso especial, determinar-se a reforma da deciso mediante a qual o candidato foi considerado analfabeto. Referncias: Acrdo n 13.069, de 16.9.96; Acrdo n 13.048, de 18.9.96; Acrdo n 13.216, de 23.9.96; Acrdo n 13.206, de 24.9.96. Ministro Marco Aurlio, presidente Ministro Eduardo Alckmin, relator Ministro Ilmar Galvo Ministro Francisco Rezek Ministro Nilson Naves Ministro Eduardo Ribeiro Ministro Diniz de Andrada

SMULA N 18
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte verbete de smula:
Smulas do TSE, STF e STJ

Conquanto investido de poder de polcia, no tem legitimidade o juiz eleitoral para, de ofcio, instaurar procedimento com a finalidade de impor multa pela veiculao de propaganda eleitoral em desacordo com a Lei n 9.504/97. Referncias: Acrdo n 2.096, de 15.2.2000, relator Ministro Eduardo Ribeiro; Acrdo n 15.883, de 12.8.99, relator Ministro Eduardo Ribeiro;

Smulas do TSE

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SMULAS
Acrdo n 16.025, de 10.8.99, relator Ministro Nelson Jobim; Acrdo n 16.073, de 14.9.99, relator Ministro Eduardo Alckmin; Acrdo n 16.107, de 30.9.99, relator Ministro Eduardo Alckmin; Acrdo n 16.195, de 14.12.99, relator Ministro Edson Vidigal. Ministro Nri da Silveira, presidente Ministro Costa Porto, relator Ministro Maurco Corra Ministro Nelson Jobim Ministro Waldemar Zveiter Ministro Garcia Vieira Ministro Fernando Neves Dr. Geraldo Brindeiro, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 21, 22 e 23.8.2000. Acrdo n 13.522, de 30.9.96, relator Ministro Eduardo Alckmin. Ministro Nri da Silveira, presidente Ministro Costa Porto, relator Ministro Maurco Corra Ministro Nelson Jobim Ministro Waldemar Zveiter Ministro Garcia Vieira Ministro Fernando Neves Dr. Geraldo Brindeiro, procurador-geral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 21, 22 e 23.8.2000.

SMULA N 20
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte verbete de smula: A falta do nome do filiado ao partido na lista por este encaminhada Justia Eleitoral, nos termos do art. 19 da Lei n 9.096, de 19.9.95, pode ser suprida por outros elementos de prova de oportuna filiao. Referncias: Acrdo n 587, de 1.7.99, relator Ministro Edson Vidigal; Acrdo n 12.958C, de 23.9.96, relator Ministro Ilmar Galvo; Acrdo n 12.961, de 12.9.96, relator Ministro Francisco Rezek; Acrdo n 14.598C, de 13.3.97, relator Ministro Ilmar Galvo. Ministro Nri da Silveira, presidente Ministro Costa Porto, relator Ministro Maurco Corra Ministro Nelson Jobim Ministro Waldemar Zveiter Ministro Garcia Vieira Ministro Fernando Neves Dr. Geraldo Brindeiro, procuradorgeral eleitoral. __________ Publicada no DJ de 21, 22 e 23.8.2000.

SMULA N 19
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte verbete de smula: O prazo de inelegibilidade de trs anos, por abuso de poder econmico ou poltico, contado a partir da data da eleio em que se verificou (art. 22, XIV, da LC n 64, de 18.5.90).
Smula editada na vigncia da redao original da LC n 64/1990. O art. 2 da LC n 135/2010 alterou o prazo de inelegibilidade previsto no inciso XIV do art. 22.

Referncias: Acrdo n 392, de 15.6.99, relator Ministro Eduardo Ribeiro; Acrdo n 1.123C, de 31.8.98, relator Ministro Eduardo Alckmin; Acrdo n 12.686, de 23.9.97, relator Ministro Costa Porto; Acrdo n 12.882, de 2.9.96, relator Ministro Ilmar Galvo;

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SMULAS
SMULA N 21
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 23, inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte verbete de Smula: O prazo para ajuizamento da representao contra doao de campanha acima do limite legal de 180 dias, contados da data da diplomao. Referncias: Recurso Especial Eleitoral n 36552, relator Ministro Marcelo Ribeiro, DJE de 28.5.2010; Recurso Especial Eleitoral n 4311116, relatora Ministra Crmen Lcia, DJE de 20.8.2010; Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 36403, relator Ministro Aldir Passarinho Junior, DJE de 20.8.2010; Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 399341274, relatora Ministra Crmen Lcia, DJE de 16.8.2011; Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 4126623, relator Ministro Aldir Passarinho Junior, DJE de 17.8.2010. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente Ministra CRMEN LCIA, relatora Ministro MARCO AURLIO Ministra NANCY ANDRIGHI Ministra LAURITA VAZ Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI. __________ Aprovada em 30.8.2011.

Smulas do TSE

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Smulas do TSE, STF e STJ

Smulas do STF
SMULA N 72
No julgamento de questo constitucional, vinculada a deciso do Tribunal Superior Eleitoral, no esto impedidos os ministros do Supremo Tribunal Federal que ali tenham funcionado no mesmo processo, ou no processo originrio. Referncias: Constituio Federal de 1946, art. 97, II; art. 200; Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal de 1940, art. 87. Presidncia do Senhor Ministro Ribeiro da Costa. Presentes sesso os Senhores Ministros Luiz Gallotti, Hahnemann Guimares, Cndido Motta Filho, Vilas Boas, Gonalves de Oliveira, Victor Nunes Leal, Pedro Chaves, Hermes Lima e Evandro Lins. __________ Smula da Jurisprudncia Predominante do Supremo Tribunal Federal Anexo ao Regimento Interno. Edio: Imprensa Nacional, 1964, p. 57. Referncias: Lei n 6.055/74, art. 12; CPC-73, art. 508, na redao dada pela Lei n 8.950/94; Agravos regimentais nos agravos de instrumento nos 354555-RS (09.10.2001, DJ-14.12.2001) e 371643-MG (18.6.2002, DJ-11.10.2002). Presidncia do Senhor Ministro Maurcio Corra. Presentes sesso os Senhores Ministros Seplveda Pertence, Celso de Mello, Carlos Velloso, Marco Aurlio, Nelson Jobim, Ellen Gracie, Gilmar Mendes, Cezar Peluso, Carlos Britto e Joaquim Barbosa. Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Cludio Lemos Fonteles. __________ Publicao: DJ de 9.12.2003, p. 2; DJ de 10.12.2003, p. 2; e DJ de 11.12.2003, p. 2.

SMULA ViNcULANtE N 18
O Tribunal, por maioria, vencido o Senhor Ministro Marco Aurlio, acolheu e aprovou a proposta de edio da Smula Vinculante n 18, nos seguintes termos: A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7 do artigo 14 da Constituio Federal. Referncias:
Smulas do TSE, STF e STJ

SMULA N 728
SMULA DA JURISPRUDNCIA PREDOMINANTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ADENDO N 8 Aprovado pelo Tribunal Pleno, na sesso de 26 de novembro de 2003, e que se publica no Dirio da Justia, por 3 dias consecutivos, nos termos do 3 do artigo 102 do Regimento Interno. de trs dias o prazo para a interposio de recurso extraordinrio contra deciso do Tribunal Superior Eleitoral, contado, quando for o caso, a partir da publicao do acrdo, na prpria sesso de julgamento, nos termos do art. 12 da Lei n 6.055/74, que no foi revogado pela Lei 8.950/94.

Constituio Federal de 1988, art. 14, 1 (redao dada pela Emenda Constitucional 16/1997) e 7; Emenda Constitucional 16/1997; Recursos Extraordinrios n 568596 (DJe n 222, em 21.11.2008), 433460 (DJ de 19.10.2006), 446999 (DJ de 9.9.2005). Presidncia do Senhor Ministro Gilmar Mendes. Presentes sesso os Senhores Ministros Celso

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SMULAS
de Mello, Marco Aurlio, Ellen Gracie, Cezar Peluso, Carlos Britto, Eros Grau, Crmen Lcia e Dias Toffoli. Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Haroldo Ferraz da Nbrega. __________ Publicao: DJE n 210/2009 de 10.11.2009, p. 1, e DOU de 10.11.2009, p. 1.

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Smulas do STJ
SMULA N 192
A Terceira Seo, na sesso ordinria de 25 de junho de 1997, aprovou os seguintes enunciados de sua Smula, que sero publicados no Dirio da Justia da Unio, por trs vezes, em datas prximas, nos termos do art. 123 do RISTJ. Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual. Referncias: Lei n. 7.210, de 11/07/84, arts. 2, 65 e 66; Conflitos de competncia n 149-RS (03/08/89 DJ 28/08/89), 1.011-BA (17/05/90 DJ 18/06/90), 1.089-PA (17/05/90 DJ 18/06/90), 2.914-PR (21/05/92 DJ 09/11/92), 4.322-RJ (06/05/93 DJ 28/06/93), 7.324-BA (17/03/94 DJ 04/04/94), 12.148-SP (02/03/95 DJ 10/04/95), 13.292-SP (04/05/95 DJ 22/05/95), 14.849-PA (21/11/95 DJ 01/04/96). Presidncia do Senhor Ministro Edson Vidigal. Presentes sesso os Senhores Ministros Jos Dantas, William Patterson, Cid Flaquer Scartezzini, Luiz Vicente Cernicchiaro, Anselmo Santiago, Vicente Leal, Jos Arnaldo Fonseca, Fernando Gonalves e Flix Fischer. Subprocuradora-Geral da Repblica, Dra. Dalva Rodrigues Bezerra de Almeida. __________ Publicao: DJ de 1.8.1997, p. 33718. Compete Justia comum estadual processar e julgar os pedidos de retificao de dados cadastrais da Justia Eleitoral. Referncias: CF/1988, art. 121; Conflitos de (25/08/2004 (22/03/2006 (26/04/2006 (26/04/2006 (10/05/2006 (27/09/2006 (09/04/2008 competncia n DJ 04/10/2004), DJ 08/05/2006), DJ 15/05/2006), DJ 20/11/2006), DJ 22/05/2006), DJ 23/10/2006), DJe 19/05/2008). 41.549-PB 49.147-PB 56.901-PB 56.896-PB 56.894-PB 56.905-PB 56.932-PB

Presidncia do Senhor Ministro Luiz Fux. Presentes sesso as Senhoras Ministras Eliana Calmon e Denise Arruda e os Senhores Ministros Francisco Falco, Teori Albino Zavascki, Castro Meira, Humberto Martins, Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques e Benedito Gonalves. Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Flvio Giron. __________ Publicao: DJE de 3.12.2008.

SMULA N 374
A Primeira Seo, na sesso ordinria de 11 de maro de 2009, aprovou os seguintes enunciados de Smula, que sero publicados no Dirio da Justia Eletrnico do Superior Tribunal de Justia, por trs vezes, em datas prximas, nos termos do art. 123 do RISTJ. (...) Smula n 374 Compete Justia Eleitoral processar e julgar a ao para anular dbito decorrente de multa eleitoral. Referncias: CF/1988, art. 109, I;

SMULA N 368
A Primeira Seo, na sesso ordinria de 26 de novembro de 2008, aprovou o seguinte enunciado de Smula, que ser publicado no Dirio da Justia Eletrnico do Superior Tribunal de Justia, por trs vezes, em datas prximas, nos termos do art. 123 do RISTJ.

951

Smulas do TSE, STF e STJ

SMULAS
Lei n 4.737, de 15/07/1965, art. 367, IV; Conflitos de competncia n (28/04/1999 DJ 07/06/1999), (14/11/2001 DJ 04/03/2002), (13/04/2005 DJ 16/05/2005), (22/02/2006 DJ 27/03/2006), (28/11/2007 DJ 10/12/2007). 23.132-TO 32.609-SP 41.571-ES 46.901-PR 77.503-MS Eliana Calmon e Denise Arruda e os Senhores Ministros Francisco Falco, Teori Albino Zavascki, Castro Meira, Humberto Martins, Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques e Benedito Gonalves. Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Flvio Giron. __________ Publicao: DJE de 30.3.2009.

Presidncia do Senhor Ministro Luiz Fux. Presentes sesso as Senhoras Ministras

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Resoluo do TCU

Resoluo do TCU n 241, de 26 de janeiro de 2011


Estabelece procedimentos para envio da relao de responsveis que tiveram as contas julgadas irregulares Justia Eleitoral e ao Ministrio Pblico Eleitoral e d outras providncias.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, no uso de suas atribuies legais e regimentais, considerando o disposto no art. 1, inciso I, alnea g da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, no art. 11, 5, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, e no art. 91 da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992; e considerando os pareceres constantes do processo TC 021.507/2010-4, acerca do alcance do art. 1, inciso I, alnea g da Lei Complementar n 64, em vista da edio da Lei Complementar n 135, de 4 de junho de 2010, resolve: o Tribunal encaminhar Justia Eleitoral e ao Ministrio Pblico Eleitoral, at o dia cinco do ms de julho, a relao dos responsveis com contas julgadas irregulares, nos termos do disposto no inciso II do art. 71 da Constituio Federal, com trnsito em julgado nos oito anos imediatamente anteriores realizao de cada eleio.

II deliberaes atinentes condenao, in-

clusive em grau de recurso, bem como o nmero do processo no TCU; julgado;

III data em que a condenao transitou em IV informao sobre o vnculo existente entre o responsvel e a administrao pblica quando da ocorrncia das irregularidades que deram causa condenao, bem como o rgo ou entidade correspondente. Art. 3 As decises judiciais em que haja determinao ao Tribunal no sentido de excluir da relao de que trata o art. 1 responsveis ou deliberaes devero ser submetidas Consultoria Jurdica do Tribunal antes do seu atendimento, que se pronunciar sobre as providncias a serem adotadas com vistas ao cumprimento do decisum no exato limite da sua extenso.

Art. 1 Nos anos em que ocorrerem eleies,

Art. 4 As informaes contidas na relao

1 A relao a que se refere o caput, aps

a referida data, dever ser atualizada e publicada, diariamente, para consulta no Portal do TCU at a data da posse dos eleitos.

de que trata o caput do art. 1, assim como o cadastro referido no pargrafo 3 do referido artigo, so de carter pblico.

Art. 5 Fica o Presidente autorizado a expedir

transitado em julgado o acrdo que no mais se sujeita aos recursos previstos nos arts. 32, incisos I e II, e 48 da Lei n 8.443, de 1992, considerados os respectivos prazos legais.

2 Para os fins desta resoluo, considera-se

os atos necessrios operacionalizao desta Resoluo e a dirimir os casos omissos. de sua publicao.

Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data Art. 7 Fica revogada a Resoluo n 113, de
20 de maio de 1998. BENJAMIN ZYMLER Presidente do Tribunal Publicada no DOU de 2.1.2011.
Resoluo do TCU

3 A Secretaria-Geral de Controle Externo (Segecex) dever organizar e manter permanentemente atualizado cadastro dos responsveis com contas julgadas irregulares.
de que trata o art. 1, caput, os seguintes dados: e CPF;

Art 2 Constaro obrigatoriamente da relao I identificao do responsvel, com nome

__________

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Esta obra foi composta na fonte Myriad Pro, corpo 9, entrelinhas de 10,8 pontos, em papel offset 56g/m (miolo), papel offset 180g/m (guardas) e papel couch fosco, AP/LD, 145/150g/m (capa).

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