CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

1. Conceito - Contrato a conveno estabelecida entre duas ou mais pessoas para constituir, regular ou extinguir entre elas uma relao jurdica patrimonial. o ajuste que a Administrao Pblica firma com o particular ou outro ente pblico, para a consecuo de interesse coletivo. - Competncia para legislar Unio art. 22, XXVII, CF.

2. Caractersticas: a) Como negcio jurdico a validade do contrato exige: acordo de vontades, agente capaz, objeto lcito e forma prescrita ou no proibida em lei. b) participao do Poder Pblico, como parte predominante, e pela finalidade de atender a interesses pblicos (firmado no interesse precpuo da Administrao). c) consensual (consubstanciado em acordo de vontades); d) oneroso (remunerado na forma convencionada); e) comutativo (compensaes recprocas e equivalentes para as partes); f) tem natureza personalssima (intuitu personae) s pode ser executado pela pessoa que contratou (sendo possvel a subcontratao de acordo com os limites estabelecidos pela Administrao) H divergncia.

3. Formalidades a) Licitao prvia, sob pena de nulidade, salvo as hipteses excepcionais e expressamente previstas em lei; b) Instrumento de contrato art. 62; c) Contrato verbal art. 60, pargrafo nico; d) Publicao art. 61, pargrafo nico.

4. Clusulas Necessrias (art. 55) a) Garantia art. 56 b) Prazo determinado art. 57 foi alterado pela Lei 12.349/2010

5.

Clusulas Exorbitantes - So aquelas que exorbitam, que excedem, que

ultrapassam o padro comum dos contratos em geral, para consignar uma vantagem para a Administrao Pblica, referem-se a certas prerrogativas da Administrao que a colocam numa situao de superioridade em relao ao particular contratado, so: (OBS: no seriam lcitas no contrato particular)

a) Modificao unilateral deve ser feita por termo de aditamento art. 65 e segts. b) Resciso unilateral - sem culpa do contratado, cabe indenizao; c) Fiscalizao art. 67 d) Aplicao de sanes multas, advertncias, suspenso de participaes em licitaes e contratos, para atraso e inexecuo do contrato. e) Ocupao provisria de mveis e imveis quando houver faltas contratuais e o servio for essencial

OBS. Clusula da exceo de contrato no cumprido exceptio non adimpleti contractus particular no pode interromper imediatamente a prestao do servio sob alegao de no estar recebendo os pagamentos devidos, salvo se atrasarem mais de 90 dias, exceto caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra art. 78, XV (aplicabilidade de forma diferenciada)

6. Teoria da Impreviso consiste no reconhecimento de que eventos novos, imprevistos e imprevisveis pelas partes e a elas no imputadas, refletindo sobre a economia ou na execuo do contrato, autorizando sua reviso para ajust-lo sua

situao superveniente, a antiga clusula rebus sic stantibus. e imprevisvel - ex.:

Fato superveniente

a) Fora maior e caso fortuito (ato do homem ou fato da natureza) b) Fato do prncipe determinao estatal superveniente e imprevisvel que onera o contrato, repercutindo indiretamente sobre ele. c) Fato da Administrao provm de uma atuao estatal que incide diretamente sobre o contrato, impedindo a sua execuo nas condies inicialmente estabelecidas.

- Tanto o Fato do Prncipe como o Fato da Administrao provm de uma determinao estatal. A diferena que o fato do prncipe incide sobre toda a sociedade (ex. imposto) e o fato da administrao incide sobre uma fato diretamente (ex. no desapropriao)

d) Interferncias imprevistas fatos materiais imprevistos, existentes ao tempo da celebrao do contrato mas s verificadas ao tempo da sua execuo. (ex. diversidade do terreno conhecida s na execuo da obra)

7. Formas de extino: I) Concluso do objeto;

II) Resciso (art. 79): a) Resciso administrativa promovida por ato unilateral da Administrao, por inadimplncia ou por interesse pblico (neste caso cabe indenizao) incisos I a XII e XVII da Lei 8.666/93; b) Resciso amigvel - por acordo mtuo mediante distrato art. 79, II da Lei 8.666/93; c) Judicial: art. 78, incisos XIII a XVI, da Lei 8.666/93; art. 78,

d) de pleno direito acontece independentemente da manifestao de vontade das partes, por fato superveniente que impede a manifestao (ex. falecimento do contratado, dissoluo da sociedade, perecimento do objeto) III) Anulao: quando se verificar ilegalidade (ex. contrato realizado sem

concorrncia) art. 59

8. Alguns contratos administrativos: a) Contrato de obra, de servio e de fornecimento (art. 6) b) Contrato de Gesto (art. 37, 8, da CF, Agncias Executivas, Organizaes Sociais) c) Contrato de Concesso de servios pblicos: concesso comum (Lei 8.987/95 foi alterada pela Lei 11.445/2007), parceria pblico-privada denominadas concesso patrocinada e concesso administrativa (Lei 11.079/04 alterada pela Lei 12.409/2011) d) Contrato de Permisso de servios pblicos (art. 40, Lei 8.987/95) e) Consrcios Pblicos: Definido pela Lei 11.107/2005, constituindo associao de pessoa jurdica de direito pblico ou de direito privado e formaliza-se por meio de contrato. Consiste em uma forma de colaborao entre os diversos entes polticos, (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios) para gesto associada de servios pblicos de interesse comum.

- CONVNIOS E CONSRCIOS

1. Convnio - o acordo firmado por entidades polticas de qualquer espcie ou entre elas e particulares para realizao de objetivos de carter comum, recprocos (diferente do contrato administrativo em que o objetivo no comum).

2. Consrcio

o acordo de vontades firmado entre entidades estatais, da

mesma espcie para a realizao de objetivos de interesses comuns - ex. consrcio entre dois municpios. - Nos consrcios e nos convnios aplica no que couber a Lei 8666/93

- Peculiaridades a) no contrato, no h partes, h partcipes; b) os interesses so coincidentes e no opostos como no contrato; c) cada um colabora conforme suas possibilidades; d) no existe vnculo contratual; e) cada um pode denunci-lo quando quiser; f) um cooperao associativa; g) no adquire personalidade jurdica; h) no tem representante legal; i) instrumento de descentralizao; j) no tem forma prpria; k) exige autorizao legislativa e recursos financeiros reservados; l) no tem rgo diretivo.

DECISES/NOTICIAS INTERESSANTES SOBRE O ASSUNTO

REPERCUSSO GERAL Tema - N 246 (Responsabilidade subsidiria da Administrao Pblica por encargos trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa prestadora de servio.)

ADMINISTRATIVO.

RESPONSABILIDADE

SUBSIDIRIA

DA

ADMINISTRAO

PBLICA POR ENCARGOS TRABALHISTAS EM FACE DO INADIMPLEMENTO DE EMPRESA PRESTADORA DE SERVIO. EXAME DA CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 71, 1, DA LEI 8.666/1993. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. (RE 603397 RG, Relator(a): Min. MIN. ELLEN GRACIE, julgado em 04/02/2010, DJ 16-04-2010)

EMENTA:

RESPONSABILIDADE

CONTRATUAL.

Subsidiria.

Contrato

com

administrao pblica. Inadimplncia negocial do outro contraente. Transferncia consequente e automtica dos seus encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, resultantes da execuo do contrato, administrao. Impossibilidade jurdica. Consequncia proibida pelo art., 71, 1, da Lei federal n 8.666/93. Constitucionalidade reconhecida dessa norma. Ao direta de constitucionalidade julgada, nesse sentido, procedente. Voto vencido. constitucional a norma inscrita no art. 71, 1, da Lei federal n 8.666, de 26 de junho de 1993, com a redao dada pela Lei n 9.032, de 1995.(ADC 16, Relator(a): Tribunal Pleno, julgado em 24/11/2010, DJe- 09-09-2011) Min. CEZAR PELUSO,

INFORMAO IMPORTANTE: Smula 331 do TST alterada em 2011.

SUM-331 CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS. LEGALIDADE (nova redao do item IV e inseridos os itens V e VI redao) - Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011 I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n 6.019, de 03.01.1974).II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988).III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n 7.102, de 20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta.IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto quelas obrigaes, desde que haja participado da relao processual e conste tambm do

ttulo executivo judicial.V - Os entes integrantes da Administrao Pblica direta e indireta respondem subsidiariamente, nas mesmas condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigaes da Lei n. 8.666, de 21.06.1993, especialmente na fiscalizao do cumprimento das obrigaes contratuais e legais da prestadora de servio como empregadora. A aludida responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa regularmente contratada.VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas decorrentes da condenao referentes ao perodo da prestao laboral.

PRORROGAO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO INEXISTNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. ACRDO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, QUE DETERMINOU A NO PRORROGAO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO. INEXISTNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO. VIOLAO DAS GARANTIAS DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA NO CONFIGURADA. 1. No h direito lquido e certo prorrogao de contrato celebrado com o Poder Pblico. Existncia de mera expectativa de direito, dado que a deciso sobre a prorrogao do ajuste se inscreve no mbito da discricionariedade da Administrao Pblica. 2. Sendo a relao jurdica travada entre o Tribunal de Contas e a Administrao Pblica, no h que se falar em desrespeito s garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa. 3. Segurana denegada. (MS 26.250/DF STF Tribunal Pleno, Relator(a) Min. Ayres Britto, Julgamento: 17.02.2010, DJe: 12.03.2010).

SUSPENSO FORNECIMENTO DE ENERGIA HOSPITAL PARTICULAR DANO MORAL INEXISTENTE ADMINISTRATIVO. SUSPENSO DO FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA. HOSPITAL PARTICULAR INADIMPLENTE. CORTE NO FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA. POSSIBILIDADE. DANO MORAL INEXISTENTE. 1. De acordo com a jurisprudncia da Primeira Seo no se admite a suspenso do fornecimento de energia eltrica em hospitais inadimplentes, diante da supremacia do interesse da coletividade (EREsp 845.982/RJ, Rel. Ministro Luiz Fux, julgado em 24/06/2009,

DJe 03/08/2009). 2. Hiptese diversa nestes autos em que se cuida de inadimplncia de hospital particular, o qual funciona como empresa, com a finalidade de auferir lucros, embutindo nos preos cobrados o valor de seus custos, inclusive de energia eltrica. 3. Indenizao por dano moral indevida porque o corte no fornecimento do servio foi precedido de todas as cautelas legais, restabelecendo-se o fornecimento aps, mesmo com a inadimplncia de elevado valor. 4. Recurso especial conhecido e provido. (REsp 771853 / MT, STJ Segunda Turma, Relator(a) Min. Eliana Calmon, Julgamento: 02.02.2010, DJ: 10.02.2010).

RECURSO ORDINRIO. MANDADO DE SEGURANA. RESCISO UNILATERAL DE CONTRATO ADMINISTRATIVO. INTERESSE PBLICO. CONVENINCIA. ART. 78, XII DA LEI N. 8.666/93. POSSIBILIDADE. PEDIDO DE ANULAO DE CERTAME. IMPOSSVEL. RESSARCIMENTO DE DANOS POSSVEL, PORM NO PEDIDO.1. A legislao fixa a possibilidade de que o contrato administrativo seja rescindido unilateralmente pela convenincia da administrao (art. 78, caput, da Lei n. 8.666/93); no entanto, a prerrogativa deve observar estritamente as hipteses previstas no art. 78, da Lei de Licitaes e Contratos. 2. Na hiptese de resciso por interesse pblico (art. 78, XII, da Lei n. 8.666/93), deve haver oportunidade de manifestao ao contratado, motivao e caracterizao do interesse pblico, bem como a apurao de perdas e danos - se for do interesse do contratado.3. No caso concreto, o contratado foi chamado a manifestar-se sobre o valor da contrapartida, bem como houve estudo de alternativas mais rentveis administrao; logo, foi regular e amparada legalmente a resciso; o respeito ao contrato - sob o pleito de pacta sunt servanda - no pode se dar contra o interesse pblico.4. No existe direito lquido e certo contra a realizao de licitao regular para a escolha de contratado, com base no pretenso direito de manuteno de contrato mais oneroso, ou menos favorvel administrao; inteligncia do art. 78, XII, da Lei n. 8.666/93.5. O nico direito que assistiria ao contratado seria pugnar pelo ressarcimento de eventuais perdas e danos advindos da resciso unilateral que, todavia, no foi objeto de pedido.Recurso Relator(a) ordinrio improvido.(RMS MARTINS, 27.759/SP, STJ Segunda Turma, Min. HUMBERTO

julgamento: 14.09.2010, DJ: 24.09.2010)

Informativo n. 0469 do STJ - Perodo: 11 a 15 de abril de 2011. PRESCRIO. CONTRATO ADMINISTRATIVO. Nos contratos administrativos, a prescrio em favor do Estado deve ser contada a partir da data em que ele se torna inadimplente ao deixar de efetuar o pagamento no tempo pactuado, ocasionando a leso do direito subjetivo da parte (teoria da actio nata). Na hiptese, execuo de obras referentes canalizao de um arroio, essa prescrio deve ser contada da certido de servio expedida aps a suspenso das obras por opo do municpio, pela qual ele reconheceu quantitativos e preos dos servios realizados. Tambm no caso de aplicao do art. 4, pargrafo nico, do Dec. n. 20.910/1932, s incidente na hiptese de o municpio manter-se inerte aps o protocolo do requerimento de pagamento, o que no se verificou no caso dos autos. Precedentes citados: REsp 819.562-SP, DJe 10/9/2010, e REsp 444.825-PR, DJ 27/9/2004. REsp 1.174.731-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 12/4/2011.

DECISES NO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO Incidncia do art. 57, II, da Lei n. 8.666/93, em carter excepcional, no fornecimento de medicamentos Ao apreciar os resultados da auditoria de natureza operacional realizada na ao Ateno aos Pacientes Portadores de Doenas Hematolgicas, gerenciada pela Coordenao-Geral de Sangue e Hemoderivados, no mbito do Ministrio da Sade, o relator destacou que a relevncia do tema impe exame acurado das causas e consequncias das crises de abastecimento dos hemoderivados no Brasil. Caberia ao TCU no s identificar e conhecer todo o processo que regula a compra, aplicao e distribuio de tais substncias, como tambm recomendar solues factveis e permanentes para questo to sensvel, qual seja, a oferta insuficiente de hemoderivados adquiridos de forma centralizada pelo Ministrio da Sade, e que atinge diretamente cerca de doze mil pessoas em todo o pas. O relator salientou que o tratamento de pacientes com hemofilia e de pacientes com outras

deficincias de fatores de coagulao baseia-se na terapia de reposio. Esse tratamento, contudo, no nico e pode ocorrer de formas distintas. A mais usual por demanda, iniciada to logo ocorra evento hemorrgico. Ela pode ser realizada em centros especializados ou na residncia do hemoflico. O tratamento na residncia atendido pelo programa de Dose Domiciliar de Urgncia DDU, que procura distribuir doses por paciente. Essas devem ser armazenadas em sua residncia e usadas to logo ocorra um evento hemorrgico. Todavia, em razo das crises de abastecimento e da falta de regularidade na distribuio dos medicamentos, constatou-se uma srie de interrupes no seu fornecimento. Na busca por solues, a equipe de auditoria apresentou propostas, sendo que a mais importante, segundo o relator, permitir a aplicao, em carter excepcional, do inciso II do art. 57 da Lei n. 8.666/93, o qual possibilita que, nos casos de prestao de servios executados de forma contnua, seja vivel a celebrao de contratos com vigncia superior aos respectivos crditos oramentrios. Frisou o relator que as caractersticas necessrias para que um servio seja considerado contnuo so: essencialidade, execuo de forma contnua, de longa durao e possibilidade de que o fracionamento em perodos venha a prejudicar a execuo do servio. Concordou com a equipe de auditoria no sentido de que essas caractersticas encontram-se presentes nas contrataes para entrega de fatores de coagulao. E acrescentou no ter dvida de que se trata de servio essencial, pois qualquer interrupo no fornecimento de hemoderivados deixar prpria sorte indivduos que dependem desses medicamentos para se manterem saudveis. Acolhendo o voto do relator, deliberou o Plenrio no sentido de admitir, em carter excepcional, com base em interpretao extensiva do disposto no inciso II do artigo 57 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, que as contrataes para aquisio de fatores de coagulao sejam consideradas como servios de natureza contnua. Precedente citado: Acrdo n. 1.859/2006Plenrio. Acrdo n. 766/2010-Plenrio, TC-006.693/2009-3, rel. Min. Jos Jorge, 14.04.2010.

Subcontratao de servios contratados com fundamento no art. 24, XIII, da Lei n. 8.666/93

Em razo de indcios de irregularidades apontados em representao formulada ao TCU, acerca da execuo do Convnio n. 77/2001, celebrado entre o Governo do Estado do Esprito Santo e a Secretaria Nacional de Segurana Pblica (Senasp), para fim de capacitao operacional das polcias civil e militar, no mbito do Projeto de Aes Proativas para Preveno Criminalidade (PRO-PAS), foram os autos convertidos em tomada de contas especial. As principais ocorrncias diziam respeito, em sntese, execuo parcial do objeto do convnio (68%) com o pagamento de 100% do valor contratado; ao pagamento a servidores estaduais para ministrar cursos do programa, quando as aulas poderiam ter sido realizadas sem custo para o Estado; contratao da Fundao Ceciliano Abel de Almeida por dispensa de licitao, com fulcro no art. 24, inciso XIII, da Lei n 8.666/93, sem que estivessem presentes os requisitos relativos qualificao do seu corpo tcnico para a prestao dos servios; e montagem da prestao de contas, com o intuito de demonstrar que todo o objeto do convnio fora realizado.. A respeito do contrato celebrado entre a Secretaria de Estado da Segurana Pblica (SESP) e a Fundao Ceciliano Abel de Almeida (FCAA) fundao de apoio Universidade Federal do Esprito Santo (UFES) , por dispensa de licitao, com fundamento no inciso XIII do art. 24 da Lei n. 8.666/93, para a prestao de servios de treinamento de instrutores policiais, o relator destacou que a jurisprudncia do TCU firme no sentido de que a contratao de instituio sem fins lucrativos, com dispensa de licitao, com fulcro no art. 24, inciso XIII, da Lei n. 8.666/93, somente admitida nas hipteses em que houver nexo efetivo entre o dispositivo, a natureza da instituio e o objeto contratado, alm de comprovada a compatibilidade com os preos de mercado (Smula n. 250). Afirmou, tambm, ser pacfico o entendimento de que, quando da contratao direta prevista no referido dispositivo, deve restar comprovada a capacidade de execuo do objeto contratual com estrutura prpria e de acordo com as competncias da contratada, sendo inadmissvel, nesses casos, a subcontratao, ainda que parcial, dos servios contratados. No caso em exame, contrariando um dos pressupostos da contratao direta prevista no art. 24, XIII, da Lei n. 8.666/93 a execuo pelo prprio contratado, em razo de sua estrutura e qualificao satisfatrias para a prestao adequada do servio o prprio contrato admitia a possibilidade de

subcontratao parcial, vedando apenas a subcontratao total dos servios ajustados. Nesse caso, Policiais militares e civis, inclusive alguns integrantes da estrutura executiva do PRO-PAS, filiaram-se Cooperativa de Professores de PsGraduao e Extenso do Esprito Santo COOPERPOS/ES, entidade com a qual a FCAA celebrou termo de cooperao em 22/08/2001, para que pudessem ser recrutados para ministrar aulas e coordenar os treinamentos objeto do contrato celebrado com a SESP. O relator concluiu que a FCAA, ainda que em parte, atuou como intermediria na prestao dos servios contratados, captando fora do seu quadro funcional os profissionais necessrios execuo do contrato, o que inviabiliza a adoo do permissivo dispensatrio legal (art. 24, XIII, da Lei n. 8.666/1993), conforme a jurisprudncia pacfica deste Tribunal. Ao final, o relator props e o Plenrio decidiu julgar irregulares as contas dos responsveis e aplicarlhes multa, sem prejuzo de expedir determinao corretiva ao Governo do Estado do Esprito Santo, para futuras contrataes custeadas, ainda que parcialmente, com recursos federais. Precedentes citados: Decises n.os 881/97, 138/98, 516/2000 e 540/2000, todas do Plenrio; Acrdos n.os 14/2002, 19/2002 e 994/2006, todos do Plenrio. Acrdo n. 950/2010-Plenrio, TC016.499/2006-5, rel. Min. Benjamin Zymler, 05.05.2010.

Smula n. 255 Nas contrataes em que o objeto s possa ser fornecido por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, dever do agente pblico, responsvel pela contratao, a adoo das providncias necessrias para confirmar a veracidade da documentao comprobatria da condio de exclusividade.

Smula n. 259 Nas contrataes de obras e servios de engenharia, a definio do critrio de aceitabilidade dos preos unitrios e global, com fixao de preos mximos para ambos, obrigao e no faculdade do gestor.

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QUESTES SOBRE O ASSUNTO

1 - (: FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio) No tocante formalizao de todos os contratos administrativos, so clusulas necessrias, I. o dentre objeto e outras, seus as que estabeleam: caractersticos.

elementos

II. o regime de execuo, a modalidade de garantia a ser ofertada pelo contratado e a forma de fornecimento.

III. o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da categoria econmica.

IV. a obrigatoriedade da exigncia de garantias, em qualquer hiptese, para assegurar sua plena execuo.

Nesses casos, est correto o que consta APENAS em

a) I e II. b) I, III e IV. c) II e III. d) I, II e IV. e) I e III.

2 - (FCC - 2012 - TCE-SP) O Departamento de Estradas de Rodagem DER, autarquia estadual, contratou a execuo de obras de ampliao de uma rodovia e, no curso da execuo do contrato, constatou a imprescindibilidade de alterao do projeto para melhor adequao tcnica. Diante dessa situao, o DER

a) somente pode alterar o contrato com a concordncia do contratado e desde que no importe majorao do valor inicial atualizado.

b)

pode

alterar

contrato,

unilateralmente,

com

as

devidas

justificativas, restabelecendo o equilbrio econmico-financeiro do contrato caso a alterao aumente os encargos do contratado.

c) no pode alterar o contrato, em face da vinculao ao Edital, estando autorizado a rescindi-lo, unilateralmente, e promover nova licitao com adequao do objeto.

d) pode alterar o contrato, unilateralmente, desde que a alterao no implique acrscimo de mais de 50% do valor inicial atualizado do contrato.

e) pode alterar o contrato, at o limite de 25% do valor inicial atualizado, desde que conte com a concordncia do contratado.

3 (FCC - 2012 - TCE-SP -) Determinado rgo da Administrao estadual celebrou, aps regular procedimento licitatrio, contrato de prestao de servios de vigilncia. Aproximando-se do prazo final do contrato, com base na Lei no 8.666/93, o rgo

a) est obrigado a instaurar novo procedimento licitatrio, eis que os contratos administrativos no admitem prorrogao, limitando-se ao prazo compatvel com a dotao oramentria que lhes d suporte.

b) poder prorrogar o contrato, eis que os contratos administrativos admitem prorrogao, independentemente da natureza do servio, at o mximo de 12 meses e desde que assegurada dotao oramentria.

c) est obrigado a instaurar novo procedimento licitatrio, exceto se comprovar que a interrupo do servio causar prejuzo ao servio pblico, situao em que, assegurado o suporte oramentrio, poder prorrogar o contrato pelo prazo mximo de 12 meses.

d) poder prorrogar o contrato, excepcionalmente, at o limite de 6 meses, se comprovar que o preo contratado situa-se abaixo dos praticados no mercado e que no haver tempo hbil para realizao de nova licitao.

e) poder prorrogar o contrato, desde que caracterizado que se trata de servios a serem executados de forma contnua, at o mximo de 60 meses e, excepcionalmente, por mais 12 meses.

4 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio) So clusulas exorbitantes inerentes ao regime jurdico dos contratos administrativos a possibilidade de, EXCETO:

a) Modificao unilateral do contrato inclusive as clusulas econmicofinanceiras.

b) Aplicao de sanes administrativamente ao contratado. c) Resciso unilateral do contrato pela administrao. d) Administrao pblica fiscalizar a execuo do contrato.

5 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio) So motivos para a resciso, EXCETO:

a) A decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil. b) A dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado. c) Qualquer alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa.

d) A no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto.

6 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio) No que tange resciso dos contratos administrativos correto afirmar que

a) possvel a resciso sem acesso ao judicirio e sem a concordncia da administrao.

b) no possvel a resciso amigvel do contrato, pois o interesse pblico indisponvel.

c) a resciso sempre ser judicial quando no houver concordncia da administrao.

d) a resciso sempre ser judicial quando no houver concordncia do contratado e da administrao.

7 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio ) Em relao alterao dos contratos administrativos, correto afirmar que

a) o fato do prncipe motiva a alterao do contrato em razo de uma atuao da administrao pblica diretamente relacionada ao objeto do contrato.

b) no existe a possibilidade de alterao do contrato administrativo sem concordncia do contratado em funo do brocardo pacta sunt servanda.

c) o contratado obrigado a aceitar qualquer acrscimo ou supresso nas obras, servios ou compras desde que mantido o equilbrio econmico-financeiro.

d) o aumento de um tributo que venha a onerar substancialmente a execuo do contrato pode ser classificado como fato do prncipe.

8 - (: CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - ) O TSE, em dezembro 2011, celebrou aps regular processo licitatrio, um contrato com a empresa Solues Tecnolgicas Ltda, tendo como objeto a prestao de servios de suporte na rea de informtica, com vigncia de seis meses. Segundo a Lei Federal n 8.666/93, s NO ser motivo para resciso do referido contrato pelo TSE

a) a paralisao do servio, objeto do contrato, sem justa causa e prvia comunicao Administrao.

b) a dissoluo da empresa contratada, Solues Tecnolgicas Ltda. c) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa contratada, que prejudique a execuo do contrato celebrado entre as partes.

d) o atraso, justificado no incio do servio, objeto do contrato.

9 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio -) NO considerada uma clusula necessria em um contrato, segundo a Lei Federal n 8.666/93

a) o regime de execuo.

b) o preo e as condies de pagamento. c) os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento definitivo.

d) o reconhecimento dos direitos do contratado, em caso de resciso administrativa, devido a inexecuo total ou parcial do contrato.

10 (FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social) Em relao extino do contrato de concesso correto afirmar que

a) caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo de concesso, que se consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico.

b) reverso a resilio unilateral da concesso que se consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico.

c) encampao a extino unilateral da concesso por motivo de inadimplemento contratual, no cabendo, portanto, indenizao ao concessionrio pelos prejuzos que sofrer.

d) reverso a resciso unilateral da concesso por motivo de inadimplemento contratual do concessionrio, cabendo indenizao pela interrupo do contrato antes de findo seu prazo.

e) encampao a retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico, durante o prazo de concesso, mediante lei autorizativa especfica.

GABARITOS:

1 - E 2 - B 3 - E 4 - A 5 - C 6 - C 7 - D 8 - D 9 - D 10 - E