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A vocao atual da sociologia rural

Para uma abordagem das questes atuais que se colocam sociologia rural - o verdadeiro objetivo deste texto1[1] -, indispensvel introduzir um quadro geral que esclarea a respeito da possibilidade de formulao dessas questes e mostre o sentido que preciso trabalhar a fim de respond-las. Este texto est organizado em torno de trs eixos: um posicionamento da sociologia rural em relao sociologia geral, que o seu pressuposto absoluto; um posicionamento da sociologia rural diante das outras cincias sociais que estudam o mundo ou o espao rural, o que se justifica pelas trocas importantes que ela tem com as mesmas - e, inversamente, as relaes que as cincias sociais mantm com a disciplina -; e uma reflexo sobre a curta histria da sociologia rural, um prembulo indispensvel para uma reflexo sobre sua presente situao e sobre o modo de perceber suas tarefas atuais e futuras. Trs referncias bsicas A sociologia rural: aplicao da sociologia geral2[2] A sociologia rural - antes de tudo, trata-se aqui da sociologia rural francesa, podendo, contudo, o que ser dito ser generalizvel - jamais reivindicou o estatuto (absurdo) de disciplina nica, parte.3[3] Uma tal afirmao pareceria evidente. Em compensao, as conseqncias que necessariamente devem ser tiradas disto, so menos freqentemente (para no dizer jamais) mencionadas e no so objeto da ateno que se impe, se se pretende ver a sociologia rural como sociologia: se a sociologia rural, antes de tudo, sociologia, ela pura e simplesmente se integra nas evolues gerais - temticas, metodolgicas, tericas - da sociologia. Isto, alis, patente, se se considera a sua prpria histria: assim que ela, cada vez mais - ou simultaneamente - foi durkheimiana, funcionalista, culturalista, marxista, estruturalista, weberiana etc. No existe, portanto, escola de sociologia rural, mas, atravs da sociologia rural, h anlises de inspiraes tericas diversas que propem diferentes maneiras de integrar as dimenses sociolgicas da atividade agrcola e do mundo rural em uma anlise de conjunto da sociedade francesa e, mais largamente, das sociedades industriais. (Henri Mendras props inclusive uma teoria geral vlida para todas as sociedades). Desta proposio - que tambm uma constatao - decorre toda uma srie de indagaes: como a sociologia rural seguiu estas evolues? Ela simplesmente as seguiu ou, a seu modo, contribuiu para provoc-las? Uma resposta suporia uma anlise mais detalhada, o que no ser feita aqui, porque isto exigiria uma pesquisa especfica.

1[1] O leitor j deve ter percebido a referncia implcita ao ttulo da obra de Georges Gurvitch (1950).
Contudo, devemos esclarecer aqui que ela no propriamente uma obra de sociologia rural.

2[2] Precisemos bem: dizer que a sociologia rural uma aplicao da sociologia geral no quer
dizer que a sociologia rural seja uma cincia aplicada (como foi algumas vezes afirmado). Quer-se dizer que a sociologia rural um ramo da sociologia geral, to fundamental quanto esta.

3[3] interessante a este propsito consultar os primeiros escritos referentes sociologia rural do
ps-guerra. Uma rpida pesquisa neste sentido conduz a resultados um pouco surpreendentes: o primeiro indcio que encontrei de um curso de sociologia rural faz pensar que foi o Instituto de Estudos Polticos de Paris quem teve o papel pioneiro na matria! Outras surpresas: este curso foi inicialmente confiado a dois gegrafos (em 1948-1949), em seguida a Jean Stoetzel (1951-1952), antes de ser atribudo a Henri Mendras. As apostilas dos cursos de Jean Stoetzel e Henri Mendras (cf. particularmente a apostila de 1963-1964), assim como a do curso dado por Henri Mendras no IHEDREA (s/d), comeam sempre por uma preciso muito fundamentada referente vinculao da sociologia rural sociologia geral: Jean Stoetzel, Sociologie rurale, 1951-52 (curso ministrado no Instituto de Estudos Polticos de Paris, 304 p. datil.; Henri Mendras, Sociologie rurale, Paris. Os cursos de Direito, 1956-1957, 3 fascculos, 282 p. mimeo.; Henri Mendras, Sociologie rurale, Paris, Institut dtudes Politiques de Paris, Amicale des leves, 1963-1964, 216 p. mimeo.; Henri Mendras, Sociologie rurale, Paris, IEP de Paris, Amicale des leves, 1967-1968, 3 fascculos, 295 p. mimeo.; Henri Mendras, Sociologie de la campagne franaise, Que sais-je? n. 842, Paris, Presses universitaires de France, 1959 (reedio 1965), 128 p.; Henri Mendras, Sociologie rurale: notions gnrales et sociologie du changement, Institut des hautes tudes de droit rural et dconomie agricole (IHEDREA), s/d, 59p, mimeo.

Sociologia rural e cincias sociais da ruralidade: uma escola ruralista? Uma vez feitas as referncias aos fundadores, pode-se continuar discutindo este tema que parece ser realmente central para a sociologia rural. Eis, por exemplo, o que escreveu Henri Mendras em 1958: O meio rural um campo de investigao para todas as cincias sociais e seu estudo no poderia constituir uma disciplina autnoma. Os gegrafos que analisam as relaes entre o homem e o meio natural e a distribuio espacial dos fenmenos humanos comearam naturalmente a se debruar sobre o campo. A economia rural um ramo (um dos mais antigos) da economia poltica. Ligando-se a um passado em que a agricultura era a atividade exercida pela maioria dos homens, a histria social d um grande destaque descrio da vida camponesa. Os etnlogos estudam as estruturas ditas arcaicas nas quais a busca ou a produo de alimentos ocupam todos os homens. Enfim, citadinos e rurais interessam igualmente ao psiclogo, ao demgrafo, etc. Enquanto homens iguais aos outros, os rurais tambm dizem respeito a cada cincia social. Entretanto, eles vivem em um meio particular que requer uma certa especializao do pesquisador e, s vezes, uma problemtica diferente. Como o etngrafo, o socilogo rural deve, portanto, conhecer os mtodos e as tcnicas de todas as outras cincias sociais, a no ser que conte com a colaborao de uma equipe de diversos especialistas. Encontra-se aqui uma profisso de f que remete ao que se chama a interdisciplinaridade dos ruralistas.4[4] A dmarche do ruralista ambiciona integrar todas as dimenses do social, o tempo, o espao, o local e o global. Trata-se de uma dmarche que se qualificaria hoje de holstica (ou holista). Do ponto de vista sociolgico stricto sensu, esta dmarche se caracteriza tambm pela sua transversalidade. Isto aparece, por exemplo, particularmente nos planos das obras gerais de sociologia rural: por um desvio de alguma forma paradoxal, a sociologia rural, em princpio especialidade da sociologia, aparece de fato como uma sociologia generalista em si. O socilogo rural se interessa por todo um conjunto de aspectos da vida social que dividido, por sua vez, em vrias especialidades da sociologia - sociologia poltica, sociologia da famlia, sociologia das religies etc. Portanto, pelo seu objeto - seria melhor falar de campo de aplicao - e no por uma teoria ou uma escola de pensamento particular, que a sociologia rural se define. Deste ponto de vista, podese bem seguir Michel Robert (1986: 5-6) quando ele escreve: Com suas duas correntes bem ntidas, a sociologia rural se definir, portanto, mais pelo seu campo de ao do que por uma colorao terica original. Nisto, pode-se compar-la sociologia urbana na qual se pensa imediatamente, embora a sociologia rural no seja sua anttese. Estas duas disciplinas no so construdas uma em relao outra, nem a fortiori, uma contra a outra. Tendo dividido entre si o espao e seus habitantes, elas seguem cada uma a sua rota terica sem mesmo ter sempre relaes elementares que seriam desejveis. o que diz tambm Henri Mendras, escrevendo no Trait de Sociologie de Georges Gurvitch: Se no se limita a uma sociologia agrcola especializada, a sociologia rural se define, portanto, pelo seu campo de estudo, as sociedades rurais (Mendras, 1958: 316). desta proposio que decorre uma interdisciplinaridade que exige (pois) o concurso de todas as cincias sociais para chegar a uma integrao dos diversos aspectos da vida rural. Nesta perspectiva, o socilogo rural atribui a si mesmo uma dupla tarefa, por um lado, estudar os aspectos da sociedade que dizem respeito a sua ou a suas especialidades, e, por outro lado, reinterpretar e integrar, desde seu ponto de vista, os materiais que os pesquisadores de outras disciplinas lhe oferecem (Mendras, 1958). Henri Mendras imediatamente acrescenta uma preciso que muda uma leitura primeira vista estritamente objetiva da afirmao (no sentido de constitutiva de um objeto de uma certa forma fsico): Esta definio compreensiva parece-nos impor-se nos pases de campesinato tradicional, notadamente na Frana. A sociedade rural conserva a uma certa autonomia diante da sociedade global e impossvel reduzi-la a um grupo profissional, a um setor econmico ou a uma classe social, entre outros (Mendras, 1958). Segundo ele, a justificativa da sociologia rural repousa, assim, no postulado - que poderia tambm ser tratado como uma hiptese - da existncia, nos pases que tm um campesinato tradicional, de uma sociedade rural (?) que conserva uma certa autonomia face sociedade global. Assim definido esta a definio de Henri Mendras, mas que pesou fortemente na sociologia rural durante pelo

4[4] Esta interdisciplinaridade est, por exemplo, na prpria base da filosofia e da ao da Associao
dos Ruralistas Franceses.

menos 20 anos - o objetivo da sociologia rural , de uma certa forma, demonstrar a validade desta proposio (desta hiptese, poderamos dizer). Da, a nfase posta progressivamente na mudana social que deslocar as sociedades rurais de seu estatuto de autonomia relativa - o das sociedades camponesas - sua integrao total sociedade global - atravs da passagem dos camponeses condio de agricultores, estes ltimos cada vez mais vistos como um grupo profissional... um setor econmico ou... uma classe social, entre outros. Uma hiptese forte cimenta as anlises especificamente sociolgicas de temas precisos do mundo rural: a de que existem laos estreitos entre os diferentes aspectos da vida social que leva a que estes aspectos sejam do domnio de diferentes reas da sociologia ou de outras cincias sociais - a economia, a geografia, a etnologia, e a histria, evidentemente - e a se reconhecer que preciso, portanto, tratar de considerar todos estes aspectos conjuntamente como condio para compreender as evolues do mundo rural e lhes dar uma interpretao verdadeiramente sociolgica. Da a busca constante da transversalidade no seio da sociologia e da interdisciplinaridade com as outras cincias sociais dedicadas ao tema. Da, tambm o risco que os socilogos rurais correm de parecerem fechados - juntamente com os outros ruralistas - limitados ao estudo do mundo rural especfico e fechado. De fato, uma anlise detalhada dos trabalhos dos socilogos rurais mostraria que no se trata disto e que a preocupao de situar as evolues do mundo rural no interior das evolues da sociedade global constante e sistemtica. Deve-se sublinhar que esta dupla preocupao j uma caracterstica forte da sociologia rural, mantendo ao mesmo tempo suas preocupaes com uma coerncia de uma certa forma interna ao mundo rural (a expresso assume aqui todo o seu sentido) e com a integrao deste conjunto a uma lgica global (uma coerncia, de uma certa forma externa) de uma sociedade dita englobante para marcar esta exterioridade atuante. Pode-se dizer que esta uma proposio e uma postura sociolgicas de carter geral e bsico (que exigiria, diga-se de passagem, um exame aprofundado): ao mesmo tempo um exerccio difcil de se fazer, uma espcie de desafio difcil de se manter. Mas, afinal de contas, no o que torna interessante e mesmo justifica uma dmarche de sociologia aplicada a qualquer uma das malhas, elementos ou aspectos da vida social? Em suma, no essa uma das exigncias fundamentais da anlise sociolgica e, portanto, do prprio trabalho do socilogo? Sociologia rural e sociedade: dentro e fora Uma anlise mais atenta da histria da sociologia rural mostraria sem dificuldade o quanto esta histria est ligada, atravs de suas temticas - e talvez precisamente atravs da prpria orientao de suas anlises - s questes que so colocadas (s vezes, inclusive nos termos em que so postas) a respeito do mundo rural, da agricultura e dos agricultores na prpria sociedade francesa. No me parece esquematizar excessivamente se dissssemos que cinco e principais temas organizaram ao longo do tempo o questionamento que socilogos rurais constantemente se tm feito atravs de ponderaes variveis e de enunciados igualmente diversos, se comparados os momentos em que so apresentados. O primeiro deles diz respeito s relaes - e mais precisamente, na linguagem da poca, oposio cidade-campo. Este velho tema, que reaparece com mais fora desde o final da guerra, tem um lado acadmico: ele remete a antigas reflexes dos gegrafos e dos historiadores. Mas a forma como retomada no ps-guerra corresponde muito diretamente a preocupaes sociopolticas maiores. Tratava-se ento de lanar a Frana a uma poltica de reconstruo, industrializao e modernizao e a questo que se punha era a de saber se esta componente essencial da sociedade que so os campos - entendamos agrcolas - na Frana dos anos 1950 ser capaz de se adaptar s mudanas indispensveis. Para a cidade, civilizao de conquista, como Braudel a caracterizar mais tarde, a questo no se coloca: apenas se pe a questo de saber o que vai acontecer com elas em uma fase de crescimento rpido - o que ser a questo central e organizadora da sociologia urbana. Est-se, assim, em um campo scio-poltico e a sociologia rural vai tomar para si, sob diferentes formas, as questes decorrentes. Estas questes ressurgem periodicamente durante todo este meio sculo, com as formulaes que evoluem em funo das mutaes sociais, econmicas, demogrficas, etc. Algumas noes servem de referncia nesta interrogao permanente da sociedade francesa sobre si mesma: desertificao (dos campos), rurbanizao, terras no cultivadas, uniformizao (dos modos de vida), morte (ou renascimento) do rural, etc. A sociologia rural - mas as outras cincias sociais igualmente o so - constantemente interpelada pelo que se poderia chamar o discurso social sobre o rural. Ela tambm tenta dar as suas respostas.

Se nos fixarmos na cronologia, parece-me que o segundo tema a evocar o das transformaes da agricultura, no s do estabelecimento agrcola, e do trabalho do agricultor, mas tambm - tendo em vista o estreito lao entre o estabelecimento e a famlia - a transformao da famlia agrcola. Trata-se aqui do domnio da poltica agrcola que ocupa um lugar crescente na vida poltica a partir dos anos 50 at hoje. Tendo experimentado uma considervel modernizao, sob o impacto de um movimento social poderoso e dinmico na Quinta Repblica - j em curso na Quarta, mas uma das grandes construes daquela - a agricultura ocupa um lugar de destaque na vida social - e sobretudo poltica - nesse perodo. Uma tal voragem sociolgica era, evidentemente, um estmulo para os socilogos rurais, a tal ponto de a sociologia rural ser considerada, com justia, como tendo sido largamente infiel a sua vocao para se reduzir a uma sociologia dos agricultores (Robert, 1986). O terceiro tema, que j aparece no primeiro e prossegue no segundo, o do lugar que os camponeses, e depois, os agricultores, ocupam na sociedade francesa e, mais particularmente, na estrutura e na vida poltica do pas. Esta questo no apenas o pano de fundo das transformaes em curso, tanto nas relaes entre a agricultura e a economia nacional, quanto nas relaes entre cidade e campo: ela claramente colocada pelos lderes do movimento social dos jovens agricultores (Debatisse, 1963; Lambert: 1970) e por aqueles que se poderia chamar de seus intelectuais orgnicos (Faure: 1966). Esse tema constitui, como j se viu, um dos captulos inevitveis - e, por assim dizer, at mesmo, uma forma de concluso - em qualquer apresentao de conjunto da sociologia rural. O quarto tema, embora tenha surgido bem depois e mais como uma resposta a ele, poderia ser includo no primeiro como um dos seus itens. Trata-se do tema do desenvolvimento local, inicialmente com o movimento das localidades (pays), o slogan viver em sua prpria localidade (vivre au pays); depois, com as polticas de desenvolvimento rural, seus mltiplos recortes espaciais e procedimentos s vezes bastante inovadores na ao da administrao (com a introduo dos planos de desenvolvimento rural, por exemplo). E hoje com os debates sobre o futuro do mundo rural no quadro de uma poltica de organizao do territrio. Um ltimo tema deve, enfim, ser evocado (embora este texto no pretenda exauri-lo): o do meio ambiente. a questo mais nova, mesmo que sejam muitos os seus antecedentes que podem ser encontrados na sociologia rural (Mathieu & Jollivet, 1989). Como discurso social, ele incontestavelmente um tema recente. Nele pode-se incluir a referncia, to atual quanto florescente, s paisagens. E, de forma mais geral, o problema das relaes com a natureza, que constitui o pano de fundo - para no dizer o prprio fundamento - da questo do meio ambiente. Se no foi a partir da agricultura e do campo que as preocupaes ambientais tomaram corpo (as primeiras vieram com a indstria e suas poluies), a agricultura, os recursos naturais renovveis (a gua em particular, mas tambm os solos, as florestas, etc), a qualidade dos produtos agrcolas e do espao rural no tardaram a entrar em cena, e mesmo a ocupar um lugar especial no tema do meio ambiente. Os ruralistas - e em particular os socilogos - no campo das cincias sociais, foram os primeiros a se interessar por estas questes, a ponto de Bernard Kalaora dizer que seria necessrio que as pesquisas em cincias sociais sobre o meio ambiente se liberassem da influncia daquelas, influncia julgada excessiva e tendente a se fechar. At aqui, esta lista de temas recobre o essencial e ilustra suficientemente o nosso propsito, de apenas chamar a ateno para a estreita correspondncia entre as grandes temticas da sociologia rural e o que se poderia chamar as questes da sociedade. Em funo da tica considerada, trs observaes podem ser formuladas. Primeiro, foi sem razo que se acusou a sociologia rural de se fechar em sua torre de marfim; ao contrrio, ela tentou trazer suas respostas s interrogaes da sociedade que eram de seu domnio. Segundo, teria ela, ao fazer isto, pecado por um excesso de oportunismo? Foi ela, afinal, teleguiada de alguma forma pela demanda social? Observemos, desde logo, que parece lgico que as cincias sociais tratem dos problemas que se colocam na sociedade e para os quais elas so competentes. Sobre este ponto, notar-se- que todos os temas evocados fazem parte da matriz inicial da sociologia rural. De fato, estes temas so mais recorrentes que sucessivos; apenas, ao gosto do dia, suas formulaes sucessivas lhes do uma aparncia de novidade irredutvel. Ao contrrio, o que devem fazer as cincias sociais precisamente mostrar que se trata de avatares, de desenvolvimentos circunstanciais de questes de fundo. Para isto, o que elas devem fazer igualmente abandonar o discurso comum, na medida em que este susceptvel de ocultar os problemas reais. Emprega-se aqui uma frmula da qual a prudncia esconde mal a pretenso, para no dizer a imprudncia: cada ator social tem sua concepo do que sejam os problemas reais - so aqueles que eles enfrentam em sua ao ou em seus interesses imediatos.

Mas esta pretenso a mesma da sociologia, que a de evidenciar as lgicas sociais implcitas ou, at mesmo, aquelas que escapam conscincia dos atores, e cujos discursos no podem, enquanto tais, dar conta, e ainda menos lhes fornecer, as suas razes. Se a sociologia rural foi acusada de permanecer em sua torre de marfim, no teria sido porque ela nunca aceitou responder s questes tal qual estas lhe foram colocadas - e isso talvez faa uma grande diferena em relao economia (ou pelo menos a uma certa economia) e geografia (ou pelo menos uma certa geografia). Ao contrrio, a sociologia rural ops sua formulao prpria dos problemas dos atores profissionais e do Estado? Por sua distncia crtica em relao ao real, esta atitude uma das grandes caractersticas da sociologia rural francesa e um dos pontos sobre os quais ela mais se diferenciou da sociologia agrcola de inspirao americana - e em vigor especialmente na Holanda, por exemplo. Deste ponto de vista, uma anlise comparada das duas dmarches, no domnio das pesquisas sobre a inovao, seria muito instrutiva. Portanto, uma sociologia rural muito sensvel aos avatares do questionamento social sobre o rural - e, digamos, quase prxima do seu objeto - e que conserva o seu modo prprio de ver: eis a, ao que parece, a caracterstica da sua postura durante este meio sculo de sua histria. A terceira questo que pode ser colocada consiste em saber se a sociologia rural conseguiu, no curso deste perodo, elaborar um instrumental intelectual altura de suas ambies. Sobre este balano, os pontos de vista e as avaliaes so evidentemente diferentes. Alm disso, querer responder com preciso a tal questo seria uma pesada tarefa. A crtica que ela fez ao discurso da rotina camponesa ou, mais tarde, ao movimento neo-ruralista, a sua anlise crtica do processo de inovao - que assume hoje, com a renovao das questes sobre as tecnologias, um novo relevo e ao modelo de desenvolvimento operado pela poltica agrcola a partir dos anos 60 (agora questionado), configurando os dois grandes esquemas analticos que ela prope para compreender as evolues contemporneas da agricultura e das sociedades rurais nas sociedades ditas industriais, so, entre outras, algumas pistas para realizar aquele balano. A propsito, o que se pode dizer que essas questes tm importncia e mereceriam hoje um exame atento para que possamos, o mais preparados possvel, abordar as tarefas futuras. Estes so elementos gerais bsicos para um enquadramento da sociologia rural, e que parecem indispensveis para a discusso presente. Questes atuais Duas questes definem o essencial: a sociologia rural, tal como foi herdada das ltimas quatro ou cinco ltimas dcadas, tem ainda pertinncia? Se sim, qual seria essa pertinncia? qual a base das suas problemticas e objetos? No que se refere s justificativas da sociologia rural h duas maneiras possveis de ver as coisas. A primeira consiste em afirmar que a sociologia rural nunca teve pertinncia e sempre foi um artefato ideolgico. Esse tipo de atitude pode ser vista sob dois ngulos: um remete histria, o outro, a uma epistemologia da sociologia. Considerada no primeiro aspecto, aquela atitude equivaleria a uma negao da histria social que vai da sociedade feudal sociedade industrial ou, pelo menos, recusa da idia de que as sociedades industriais possam conservar traos, e inclusive estruturas, herdadas das sociedades agrrias de onde elas procedem. Considerada do ponto de vista da estrutura interna da sociologia, ela suporia a existncia de um esquema de referncia terico aceito por todos os socilogos, que formularia questes-chave estruturantes da disciplina em torno das quais o trabalho da comunidade dos socilogos se organizaria. Deve-se precisar ainda que, mesmo neste caso, seria preciso socilogos competentes no estudo dos aspectos da realidade social em questo para realizar de maneira rigorosa e informada as pesquisas necessrias. Em outras palavras, ter-se-ia, neste caso, uma viso essencialista e idealista, tanto da sociedade quanto da sociologia, que em nada corresponde, nem ao carter basicamente emprico da sociologia, nem s exigncias da especializao dos conhecimentos pela diviso do trabalho cientfico. A segunda maneira de negar a pertinncia da sociologia rural indagar se o objeto que ela reivindica como seu - as sociedades rurais - continuam existindo (se que existiram em algum momento). Segundo esta maneira de ver, o rural no existe mais. A identificao de um ramo da sociologia que se dedica a sua anlise pde se justificar, mas no se justifica mais atualmente. Devese notar que uma tal afirmao coerente com a definio de Henri Mendras, de sociedades rurais

camponesas, acima lembradas. Se, como este autor afirma, as sociedades rurais, como as que se presume existir nas sociedades industriais, desaparecem quando os camponeses se transformam em agricultores, a sociologia rural no tem mais razo de ser em uma sociedade sem camponeses - isto , na qual os camponeses se tornaram agricultores, como, ainda segundo Henri Mendras, o caso da Frana. E isto, poder-se-ia acrescentar com maior razo, se tais sociedades rurais so habitadas cada vez menos por populaes de agricultores e cada vez mais por trnsfugas da cidade ou por assalariados das zonas rurais industrializadas ou terciarizadas. claro que estamos aqui no cerne do problema. , portanto, interrogando-se sobre as problemticas atuais com as quais ela poderia se ocupar, que seria possvel justificar a pertinncia ainda hoje da sociologia rural. Que problemticas e que objetos? Esta reflexo se inscreve no prolongamento da anlise acima desenvolvida, distinguindo os dois contextos em relao aos quais as evolues da sociologia rural parecem estar referidas - ou, em outras palavras, os dois planos sobre os quais elas devem ser examinadas - a saber: o questionamento social, por um lado e, por outro, as interrogaes vindas da ou referentes - prpria sociologia. Pode-se acrescentar uma terceira dimenso que remete a um movimento de conjunto que diz respeito ao questionamento cientfico considerado globalmente. O questionamento social e a sociologia rural Quatro sries de questes podem ser colocadas, mas seria necessrio, apoiando-se em um corpus de textos ad hoc, aprofundar a anlise para sermos mais precisos neste ponto. Um primeiro bloco de questes gira em torno da diminuio da populao ativa agrcola e suas conseqncias: h um debate particularmente aberto sobre o tema do nmero de estabelecimentos agrcolas (inclusive sobre o nmero que se deve ter como meta) que havero de subsistir nos futuros dez ou vinte anos. Esta primeira discusso se prolonga em outra, que trata da evoluo da populao dita rural. Para caracteriz-la, basta remeter s reflexes sobre o renascimento rural. Estas reflexes desembocam em todo o debate sobre o futuro do espao e do mundo rurais e sobre quais deveriam ser as polticas que lhes dizem respeito. Um outro debate refere-se mais diretamente agricultura e ao modelo de desenvolvimento - em crise - que ela vem adotando h um tero de sculo; os termos que aparecem aqui so diversificao, extensificao, pluriatividade, produtividade, etc. Trata-se, antes de mais nada, de definir sistemas tcnicos de produo que levem em conta, de um lado, as trocas e os mercados (e no mais os temas centrados apenas na intensificao da produo) e, de outro, as evolues contraditrias nos domnios tcnicos (com as biotecnologias e as tcnicas extensivas); em seguida, convm redefinir o estabelecimento agrcola e a atividade profissional dos agricultores em seus prprios fundamentos - com o necessrio abandono referncia s 2 UTH (unidade de trabalho utilizada como referncia nas anlises sobre a moderna agricultura familiar). preciso ainda analisar as conseqncias do modelo de desenvolvimento - por exemplo, atravs do grupo dos agricultores em dificuldade - e, enfim, levar em conta, simultaneamente, os movimentos de mundializao das relaes de troca entre os grandes produtos bsicos e o desenvolvimento dos circuitos curtos dos produtos mais especializados etc. Em uma palavra, trata-se de repensar o desenvolvimento. O ltimo debate a ser feito refere-se ao meio ambiente, considerando, quer as reivindicaes das populaes locais relativas a sua situao de vida, atravs dos conflitos, quer a emergncia de polticas relacionadas com as novas funes do espao rural, atravs da necessidade de se conceber os sistemas de produo agrcolas respeitadores do meio ambiente, ou ainda atravs das tenses produzidas pela interveno da regulamentao europia sobre a matria etc. Diante desta avalanche de questes e de argumentos contraditrios, o socilogo tem uma sxtupla tarefa a cumprir. Ele deve, antes de mais nada, clarificar o discurso por sua anlise interna - quem os emite? com que coerncia? no quadro de que estratgias e com que objetivos? - e inversamente, ele precisa evidenciar o que se poderia chamar os silncios significativos, isto , as questes reais que no so objeto de nenhum discurso. Aps o enunciado da questo, em termos sociais e ideolgicos, deve passar sua formulao sociolgica, o que implica em evidenciar suas dimenses propriamente sociolgicas e/ou dos objetos referidos; necessrio, ainda, estabelecer os fatos para se ter uma distncia em relao aos discursos e, ao mesmo tempo, dar uma imagem objetiva das evolues e situaes reais e proceder ao que se poderia chamar uma crtica externa do discurso; igualmente indispensvel recolocar tais evolues e as interpretaes que o socilogo pode fazer sobre o passado no mdio e longo prazos; assim procedendo, ele enriquece o seu aparelho analtico e oferece os meios para escapar dos desvios da interpretao de curto tempo e sem recuo freqentemente associada a uma viso dramtica, catastrofista das coisas - tanto das mudanas em curso, de sua amplitude real, quanto dos discursos que elas suscitam; o socilogo tambm deve demonstrar que as suas anlises enriquecem o conhecimento da sociedade francesa, atravs de uma

melhor compreenso dos processos sociolgicos e da sua adaptao s transformaes gerais nas quais o pas est inserido; em suma, ele tem de mostrar que as suas anlises robustecem o corpus terico da sociologia. O questionamento sociolgico e a sociologia rural A sociologia rural trata de todos os aspectos da vida social no campo. Ela pode, assim, dar uma contribuio em todos os captulos da sociologia. No entanto, qual seria, precisamente, tal contribuio, se se estima que os agricultores j se tornaram um grupo profissional, entre tantos outros e se as sociedades rurais, em conseqncia, tambm j perderam toda a sua autonomia relativa, isto , se as duas razes de ser da sociologia rural desapareceram? Duas observaes podem ser feitas em relao a esta maneira de colocar o problema. Primeira observao: aquelas duas assertivas - as quais, de fato, so apenas uma s - devem ser tomadas como verdades estabelecidas? No poderiam ser tratadas como hipteses, e, enquanto tais, serem submetidas a exame e, ento, serem confrontadas com observaes empricas realizadas em trabalho de campo? Admitir a afirmao segundo a qual os camponeses tornaram-se agricultores (empresrios, agro-managers, molecultores...) ir um pouco depressa demais; ocultar toda uma diversidade de situaes que corresponde a uma multiplicidade de vias experimentadas num processo de adaptao - esta tambm podendo assumir uma variedade de formas - a um contexto incerto, aberto e complexo. A pluriatividade, as formas associativas, a diversificao produtiva voltam a ser temas da ordem do dia que precisam ser considerados para caracterizar sociologicamente a situao atual dos agricultores. A sociologia rural foi pioneira nas anlises sociolgicas do trabalho no-assalariado, da inovao nos setores produtivos no-industriais, das relaes entre o pequeno produtor independente e os setores industriais a montante e a jusante, etc. Tais anlises devem ser retomadas atualmente por duas razes: primeiro, porque a situao dos agricultores evolui rapidamente; depois, porque o contexto que a sociedade global constitui est, ele prprio, em processo de rpidas mutaes. O mesmo pode ser dito a respeito das sociedades rurais. possvel indagar sobre a equivalncia estabelecida por Henri Mendras entre sociedades rurais e sociedades camponesas. O mnimo que se pode dizer que ela coloca um problema histrica e geograficamente; mas ela no vlida para todos os perodos histricos, nem para todos os campos. Toda tentativa de generalizar ao conjunto da Europa - sem falar do conjunto do mundo - uma tal proposio leva a sublinhar seus limites. Existe um verdadeiro hiato - para no dizer uma contradio fundamental - entre a anlise de um longo perodo de transformaes estruturais do campesinato e a anlise, antes de mais nada, de alguma forma espacial do que podemos chamar de uma sociedade local. Que se possa fazer um cruzamento entre as duas anlises , no somente certo, mas ainda indispensvel. Reduzir, porm, pura e simplesmente, um - a sociedade local - ao outro - o campesinato - arbitrrio: existem outras sociedades locais, alm das sociedades camponesas, e uma abordagem atualizada das sociedades rurais deve ser precisamente, a das transformaes de uma sociedade local de base agrria em direo a uma sociedade local, seja esta transio para uma formao de base no-agrria, seja para uma outra j sem fundamentos agrrios. Alm disso, este procedimento deve se situar no quadro de uma anlise das transformaes da sociedade global e, em particular, dos seus processos de reestruturao sociopoltica. No h apenas o campesinato, cujo lugar na estrutura e na vida poltica se vincula ao poder local, um poder local que, nos 36.000 municpios, que representam o futuro do espao rural, est longe de ter um peso insignificante no conjunto do sistema poltico. A anlise do que se poderia chamar um sistema social localizado, considerado enquanto sociedade (local), tambm um domnio no qual a sociologia rural investiu particularmente. Sobre este ponto poder-se-ia comparar o seu procedimento com o da sociologia das organizaes. As transformaes sociais internas radicais que os municpios conhecem, as novas funes que deles se espera, as recomposies espaciais s quais so levados, a emergncia de novas solidariedades territoriais - os novos territrios rurais - e tambm as novas problemticas e os novos conflitos, todas so razes para se repensar a teoria sobre a profisso e para se criar um novo quadro de anlise que permita caracterizar sociologicamente os villages enquanto sistema social e, por esta mesma razo, analisar o papel que eles representam no processo de integrao social atravs das suas funes tanto institucionais quanto simblicas e notadamente identitrias. Tanto em um caso como no outro, uma sociologia da transio - ou da mudana social - que requerida e isto supe anlises finas, minuciosas e circunstanciadas capazes de perceberem as continuidades e as transformaes nos processos de reproduo da sociabilidade e o sentido do ser-conjuntamente, enfim, da relao social. A hora, portanto, a de um retorno macio e metdico s pesquisas de campo, porque faltam as observaes concretas para fazer um contrapeso crescente invaso de discursos, imagens e estatsticas que constroem o senso comum nesse nosso tema.

Agora, a segunda observao: mesmo supondo que os camponeses tenham se tornado agricultores e que as sociedades rurais tenham deixado de ser sociedades camponesas, em que haveria uma forma de banalizao tal que pudesse retirar todo o interesse anlise sociolgica de uns e de outros? Aqui h uma atitude que se parece quela segundo a qual ns teramos chegado a uma espcie de fim da histria. Evidentemente, isso uma iluso de tica: os agricultores, os municpios rurais e outros vilarejos e pequenas cidades continuaro a existir; a profisso, a condio social, a cidadania dos primeiros, a fisionomia e as funes sociais e territoriais dos segundos continuaro a evoluir; e tudo isto continuar a fazer parte da sociedade global, isto , a ser associado a suas evolues e a pesar tambm sobre elas. A questo que se coloca a do interesse de uma anlise sociolgica destes fenmenos. Porm, precisamente, como prejulgar este interesse? Tudo o que se pode fazer no formular hipteses sobre o que poderia ser, levando em conta, ao mesmo tempo, as competncias, os saberes e os conhecimentos adquiridos de um lado e, de outro, as questes que parecem dever ser consideradas como as questes centrais de hoje? Em todo caso, no porque estes problemas no ocupam o primeiro plano na mdia que no devem mais ser estudados. Deste ponto de vista, pode-se, a ttulo de exemplo, propor uma srie de questes importantes para uma sociologia especializada na anlise do atual mundo rural. Inicialmente, interrogaes sobre as formas sociais de mobilizao do trabalho agrcola: seria a contribuio de tal sociologia para uma sociologia do trabalho, em um setor produtivo sobre o qual se pode dizer que faz parte das indstrias pesadas mas no est baseado no modelo da grande empresa com salariado. Questes, em seguida, relativas aos processos de socializao, os fundamentos, os contextos, as formas e o contedo da sociabilidade naquilo que, por uma comodidade pelo menos provisria, poder-se-ia chamar as sociedades de villages ou de fraca dimenso. Ter-se-ia, aqui, uma contribuio para uma sociologia da relao social, da integrao e da excluso em contextos sociolgicos bem definidos e diferentes dos subrbios e dos bairros urbanos. Questes, ainda, referentes aos fundamentos das reestruturaes sociais locais e s transformaes das relaes locais de poder subseqentes s evolues das estruturas agrrias, da economia agrcola e da composio social da populao rural. Estas anlises de sociologia poltica permitiriam evidenciar e compreender as atuais mudanas em curso no controle de uma parte, especial e quantitativamente importante do poder territorial, uma das bases da pirmide dos poderes, em um momento em que ele adquire cada vez mais relevo. Em suma, questionamentos sobre as evolues das solidariedades territoriais sob a influncia, tanto das polticas de cooperao intermunicipal, quanto dos novos tipos de presso ou de dependncia de ordem espacial. Isto se traduz naquilo que se poderia chamar dispositivos locais de ao, os quais constituem novos modos de socializao do espao e de regulao dos conflitos. Esta uma outra vertente de uma sociologia do poltico, percebida aqui sob o ngulo das relaes entre o Estado, a sociedade civil e o territrio - no caso, o territrio rural que representa uma problemtica particular em razo da importncia de seu lugar no conjunto do territrio nacional, da fraca densidade relativa de seu povoamento, das mltiplas presses que recebe e das expectativas as mais contraditrias que se tem sobre ele. Por fim, interrogaes sobre a noo de rural como categoria simblica da representao que a sociedade constri sobre si mesma. Dedicarse a esta anlise seria tanto mais judicioso quanto o termo volta hoje ordem do dia. Tambm seria interessante ver em que medida o seu sentido no est, justamente, em vias de se emancipar do seu contedo agrcola tradicional, e ainda em que medida, portanto, esta mutao tambm no estaria exprimindo a necessidade de uma continuidade tanto simblica quanto prtica - e neste caso, a questo se coloca em dar sentido a esta necessidade de continuidade - ocultao de uma ruptura e, ao mesmo tempo, um comeo de reconhecimento desta ruptura. Estas so apenas algumas pistas. Outras j esto bem exploradas - como a anlise da evoluo do lugar dos agricultores na sociedade e a de seus comportamentos profissionais e polticos, por exemplo. Evoc-las aqui, tem por objetivo apenas mostrar que numerosos so os temas de pesquisa de dimenso geral que se pode abordar atravs das evolues do mundo rural - e quanto muito, para serem tratadas, exigem que os seus aspectos referentes ruralidade sejam analisados como facetas incontornveis das evolues da sociedade (no caso, francesa) tomada em seu conjunto. Cabe ainda aos socilogos decifrar os discursos e as polticas, confront-los aos fatos e evidenciar a forma como a sociedade - no caso, a francesa - utiliza - ou no - o seu passado rural para se adaptar ao presente. Esta proposio generalizvel a todas as formaes sociais nacionais; ela deve particularmente ser aplicada ao conjunto dos pases europeus, no quadro de uma anlise dos processos de integrao europia. Tal extenso Europa da construo rural representa uma ocasio excepcional de renovao das problemticas, ao mesmo tempo que uma exigncia que se poderia qualificar de histrica, uma vez que ela remete a uma histria em curso. A abertura a uma abordagem comparativa internacional, de uma forma geral, uma necessidade.

Para caracterizar este conjunto de pesquisas a realizar, seria melhor falar de uma sociologia do rural (Lagrave, 1991) ao invs de uma sociologia rural? Por que no, se isto clarifica as coisas? Mas, que esta condio no leve a pensar que a sociologia rural no tenha sido precisamente seno uma sociologia do rural, e que haveria de alguma forma uma mutao a fazer: seria necessrio acreditar em uma ruptura radical que, de fato, no tem razo de ser e criar um contra-senso sobre o prprio rural e sua insero na sociedade global. Seria preciso tambm que os socilogos que se lancem a este gnero de pesquisas tenham uma cultura em cincias sociais suficiente para abordar o rural e notadamente para situar as suas evolues presentes na histria de suas relaes com a sociedade global. O movimento cientfico e a sociologia rural Desde o comeo dos anos 1970 - h quase um quarto de sculo, ainda mais claramente nestes ltimos anos - assiste-se a uma evoluo muito ntida da concepo das relaes entre cincia e sociedade, entre as diferentes cincias e, mais particularmente, entre as cincias sociais e as cincias que podem ser globalmente qualificadas de cincias da natureza. So vrias evolues, de fato, ligadas umas s outras. Todas elas procedem de interrogaes em curso h vinte anos, que revem, cada vez com mais insistncia, o tema das desigualdades sociais crescentes, os fenmenos de marginalizao, que atingem propores crescentes da populao na maioria dos pases, o do desemprego e a questo do lugar e o papel do trabalho na socializao e integrao social e, enfim, a questo do meio ambiente. Essas interrogaes pem em questo um certo credo no progresso tcnico. E em conseqncia, a concepo da pesquisa cientfica que se situa a montante da tcnica. Procura-se uma cincia mais preocupada com suas prprias conseqncias, tanto sobre a sociedade quanto sobre o meio ambiente - quadro da vida imediato e base de vida a longo prazo. Isto quer dizer que so descobertas mltiplas relaes entre fenmenos de ordens muito diferentes, em cujo estudo a cincia tem o hbito de estabelecer cortes, triar o que pertinente para cada pesquisador em sua prpria disciplina e separar o resto. O caminho que assim se abre balizado por palavras-chave, tais como complexidade, anlise sistmica, modelizao, interdisciplinaridade... A sociologia rural est diretamente implicada nestas evolues, e de mltiplas formas. Ela o est por alguns dos seus temas e pelos elementos da vida social que estuda: a agricultura, enquanto atividade de rpida inovao tecnolgica - donde o xodo agrcola que alimenta o desemprego e provoca a migrao rural; contraditria - de um lado, as biotecnologias e a informtica, de outro, a extensificao e a agrobiologia - e tambm controversa - superproduo, problemas de qualidade da produo e do meio ambiente. A agricultura enquanto setor de atividade aplicada ao ser vivo (animal e vegetal), que se utiliza dos recursos naturais renovveis - a gua, os solos, os recursos genticos, as populaes animais e vegetais - , e transforma os meios - a gua, os solos, os ecossistemas, a atmosfera. Tudo isto faz dela um dos domnios privilegiados, e dos agricultores, um dos grupos sociais mais ricos em ensinamentos para o estudo das relaes entre o social e o tcnico, da mesma forma que entre o social e o tcnico, no somente em seu mbito, mas tambm entre o social, o tcnico e a natureza em relao a todos os tipos de sociedades. O mesmo acontece com o rural, no qual o ambiente natural predomina sobre o construdo, embora seja socialmente apropriado, social e economicamente utilizado e vivido, criado, modelado pelas prticas e pelas tcnicas, um rural herdado da histria e constantemente remanejado. Esse rural oferece campos os mais variados para uma anlise das relaes sociais organizadas entre uma coletividade humana - uma sociedade? - e os meios naturais. A sociologia rural tambm est implicada nos seus prprios procedimentos. Para tratar destas questes, a interdisciplinaridade entre cincias sociais constitui um trunfo: na interdisciplinaridade que existe entre os ruralistas que reside a oportunidade para refora-la ou reanim-la. Essa vantagem aparece com seus prprios problemas, com a necessidade de se situar em diferentes dimenses simultaneamente que vo do nvel do village a do planeta, passando pelo microregional, o regional, o nacional e o europeu. Reencontra-se, assim, o procedimento holstico na medida em que a anlise sistmica pode ser considerada como uma de suas verses. O que a sociologia rural - mas isto tambm vlido para as outras cincias sociais do rural tem a aprender a estender o seu projeto interdisciplinar s cincias da natureza que analisam os sistemas naturais envolvidos com os sistemas sociais que ela estuda.

Para concluir, preciso voltar a duas questes essenciais. cada vez mais pertinente querer analisar em termos sociolgicos as evolues do mundo rural? Hugues Lamarche explica que no porque a unidade de produo agrcola no mais camponesa - termo que precisaria ser bem definido - que ela no mais familiar (Lamarche, 1991-94). preciso assegurar os meios que caracterizam sociologicamente esta forma particular de organizao produtiva e de mobilizao do trabalho que a atual unidade de produo agrcola, distinguindo-a - se isto se justifica - de sua forma camponesa anterior, tentando compreender de onde procedem suas formas especficas. Poder-se-ia declinar este modo de ver de mltiplas maneiras. Por exemplo: no porque os agricultores no so mais camponeses - isto to evidente? - que eles no constituem um grupo profissional, que ocupa um lugar bem determinado na estrutura social das sociedades capitalistas. Ou ainda: no porque a populao agrcola no mais dominante na populao rural que a ruralidade no existe mais etc... O que preciso fazer, cada vez mais, saber dar conta de maneira precisa dos processos, das evolues e das caractersticas sociolgicas daquilo que se estuda. E importa que tudo isto seja feito porque so componentes da sociedade global, cujo estudo necessrio para compreender as transformaes gerais e as vias pelas quais estas se produzem. E tanto mais indispensvel quanto o peso destes componentes geralmente subestimado, seno negligenciado, pelos socilogos que se ocupam destas questes. A segunda questo refere-se ao fato de saber se para realizar essas tarefas h necessidade de socilogos que se qualifiquem como rurais e de uma sociologia dita rural. Em resposta a esta questo, uma observao vem logo mente: os socilogos rurais, evidentemente, no tm nenhum monoplio a reivindicar nos domnios que so hoje de sua predileo. Se a pesquisa de questes transversais a que deve prevalecer e se a idia de comparao deve ser um princpio de mtodo privilegiado, o ponto de partida pode se situar no rural, ou fora dele. H todo interesse em que os socilogos no rurais invistam no campo rural a partir de suas questes e de seus procedimentos. Mas, preciso que eles o faam efetivamente. Ora, tem-se a sensao de que, seja por falta de interesse, seja porque se trata de um universo que lhes estranho ou o rejeitam, eles tendem a ignor-lo e a se abster de consider-lo em suas problemticas. Uma segunda observao decorre da primeira: preciso que os socilogos invistam neste domnio, por gosto, curiosidade, interesse; isto exige competncia especfica, um bom conhecimento do objeto do meio rural e uma cultura cientfica apoiada em bibliografia, ao mesmo tempo especializada e geral, condies que valem para qualquer domnio ou tema. Seria preciso chamar os socilogos que fazem esta escolha e se submetem a tal preparao, de socilogos rurais? Por que no? Mas, pode-se dizer tambm, que importncia tem isto? Terceira observao: o importante que as anlises sociolgicas que se faam situem os aspectos particulares da vida social no contexto da sociedade global - ou, em outras palavras, que as entradas especficas no funcionamento da sociedade - aquelas que interessam - e que so privilegiadas - centrem sua ateno sobre a agricultura, os agricultores e o rural. Uma abordagem setorial fecha e limita a compreenso, e at mesmo leva a erros de interpretao principalmente em termos de especificidades do objeto estudado, as quais, de fato, constituem puros artefatos do mtodo adotado. Se se pode dizer, isto suporia fazer um balano preciso - que a sociologia rural destes ltimos cinqenta anos pecou por carncia neste ponto (o que sucedeu em vrios casos), torna-se necessrio, ento, realizar uma avaliao crtica do que foi escrito e que esta exigncia metodolgica fundamental seja, a partir de agora, levada mais em considerao. Quarta observao: o que conta, igualmente, e esta uma outra faceta da observao precedente, que as mesmas anlises sejam feitas apoiando-se em procedimentos e questionamentos maiores da sociologia. Se um balano da sociologia rural viesse a ser feito, este deveria ser o ponto central. Sem dvida, este um ponto sobre o qual a reflexo no avanou suficientemente nem se tem atualizado muito. Ora, a sociologia rural pode, com base nas suas pesquisas deste ltimo meio sculo, dar uma contribuio original aos grandes debates da sociologia. Se se tiver que mencionar uma tarefa prioritria para a sociologia rural, hoje, ela seria a de empreender tal reflexo terica. Quinta e ltima observao: em todo caso, constitui um contra-senso no dizer que a sociologia rural teria perdido o seu sentido porque o rural - incluindo a agricultura e os agricultores - teria se banalizado e dissolvido na sociedade global. Seria enganar-se acerca do estatuto histrico do rural, incluindo os camponeses. Seria acreditar, com efeito, que o rural s existiu em um contexto e em um perodo bem determinado e passado, enquanto que, na verdade, ele assume formas constantemente novas que correspondem a - e vo paralelas com - as evolues das sociedades globais. No que ele se tornar? Que formas tomar em uma sociedade industrial em mudana rpida? Esta a questo. Tenhamos cuidado para, no o vendo mais, no cairmos na cegueira do olhar centrado no presente e nos discursos prprios da sociedade sobre si mesma. A histria, pode-se dizer, no acaba de acabar. Referncias bibliogrficas

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Sociologia rural
2 Sociologia RURAL 2.1. Perspectivas tericas. De acordo com o esquema proposto por Fernando de Azevedo, pelo qual a Sociologia Especial consiste no estudo de categorias especficas de fatos sociais, a "Sociologia Rural uma das subdivises da Sociologia Especial "que estuda o modo de vida rural e a natureza das diferenas rurais e urbanas" LAKATOS & MARCONI (1999:29-30), ou apenas "o estudo das sociedades rurais" (MENDRAS, 1958:316 apud JOLLIVET, 1998:2). Sendo um ramo da Sociologia, usar, igualmente, os mtodos que essa Cincia utiliza para concretizar as suas investigaes. A tendncia natural, no contexto desse trabalho seria ligar a Sociologia Agrcola com a Rural, como sendo a mesma coisa, mas quando se pensa no Rural, certamente no se est pensando apenas na agricultura, que o modo de cultivar a terra. H muitas relaes sociais que se desenvolvem no campo que no dizem respeito agricultura, como por exemplo as lutas pela posse da terra, a grilagem, a reforma agrria, a industrializao do campo, "o bia fria", entre outras. Todavia, desnecessrio se faz dizer sobre o inter-relacionamento que as duas disciplinas possuem, no somente entre si, como tambm com as demais "cincias sociais que estudam o mundo ou o espao rural, o que se justifica pelas trocas importantes que ela tem com as mesmas e, inversamente, as relaes que as cincias sociais mantm com a disciplina" (JOLLIVET, 1998:1). Ainda considerando que a Sociologia Rural uma subdiviso da Sociologia Geral, foroso

ento nos admitir que, antes de ser Rural ou Especial, essa disciplina tambm Sociologia Geral, e dela herda igualmente as origens histricas e as perspectivas tericas traadas pelas diversas escolas e pensadores sociolgicos, bem como a mesma interdisciplinaridade com as demais cincias sociais, que estudam as particularidades dos fatos sociais. Esse um dos aspectos pouco considerados pelos estudiosos, mas que Jean Stoetzel (1951-1952) e Henri Mendras (1963-1964), seus precursores, fazem questo de destacar logo ao incio dos cursos que ministraram no Instituto de Estudos Polticos de Paris. Assim se posiciona Mendras, por exemplo, em 1958: "O meio rural um campo de investigao para todas as cincias sociais e seu estudo no poderia constituir uma disciplina autnoma. Os gegrafos que analisam as relaes entre o homem e o meio natural e a distribuio espacial dos fenmenos humanos comearam naturalmente a se debruar sobre o campo. A economia rural um ramo (um dos mais antigos) da economia poltica. Ligando-se a um passado em que a agricultura era a atividade exercida pela maioria dos homens, a histria social d um grande destaque descrio da vida camponesa. Os etnlogos estudam as estruturas ditas arcaicas nas quais a busca ou a produo de alimentos ocupam todos os homens. Enfim, citadinos e rurais interessam igualmente ao psiclogo, ao demgrafo, etc. Enquanto homens iguais aos outros, os rurais tambm dizem respeito a cada cincia social. Entretanto, eles vivem em um meio particular que requer uma certa especializao do pesquisador e, s vezes, uma problemtica diferente. Como o etngrafo, o socilogo rural deve, portanto, conhecer os mtodos e as tcnicas de todas as outras cincias sociais, a no ser que conte com a colaborao de uma equipe de diversos especialistas." (MENDRAS apud JOLLIVET, 1998). Uma das pretenses do ruralista , por conseguinte, promover a integrao das anlises feitas pelo rural, produzindo um nico conhecimento que, alis, a matriz que direciona o epistemolgico. O conhecimento uno, global. As divises tm implicaes meramente didticas, mas nenhum fenmeno social pode ser perfeitamente compreendido se dissociado do contexto geral em que se encontra e do qual recebe influncia, tanto interna quanto externamente. Nesse sentido, a Sociologia Rural que deveria ser uma das especificidades em que se divide a Sociologia Especial, acaba assumindo ares de disciplina geral, na medida em que sua anlise pode ser dividida em reas como a da famlia, da religio, entre outras. O seu objeto de estudo , dessa forma, mais do que uma das especificidades da Sociologia Especial. Assim, ao invs de se falar em objeto, o mais apropriado referir-se ao seu campo de atuao: as sociedades rurais. Vale dizer ainda que no se deve compreender o rural com o oposto do urbano. A Sociologia Urbana, tal qual a Rural, perde tambm o seu carter de disciplina especfica, pois o Urbano tambm analisado por vrios ngulos e planos diferentes e o que vai interessar Sociologia Urbana no uma dessas anlises em particular, seno que a sntese de todas elas. dessa forma que deve ser feito o estudo da Sociologia Rural. Destaca-se, inclusive que, grande parte da problemtica rural atual decorrente do entendimento errneo de que aquilo que no urbano rural e vice-versa ou daquele que trata tudo como sendo a mesma coisa. "A realidade de nossos dias tem gerado uma sociedade que se urbaniza velozmente. Essa

urbanizao, comandada pelo processo de industrializao que o campo est conhecendo, criou rapidamente um forte contingente de trabalhadores rurais-urbanos. Isso ocorre porque se est implantando no campo o modo industrial de produzir. Esse fato, incontestvel, tem feito com que vrios colegas autores tratem o campo como se trata a cidade/indstria, esquecendo que as especificidades de cada um no foram ainda eliminadas" (OLIVEIRA, 2002:8). 2.2. O Objetivo da Sociologia Rural. A tarefa do Socilogo Rural, segundo Mendras (1958), tem uma dupla orientao: estudar as especificidades prprias de sua rea de estudos; e, reinterpretar, sintetizar e integrar sob o seu ponto de vista, os estudos das demais cincias sociais rurais, a fim de se obter a compreenso global da sociedade rural. A sociedade rural goza apenas de uma certa autonomia diante da sociedade global, sendo impossvel reduzi-la a um grupo econmico profissional. No se trata de "agricultores" ou "pecuaristas". Dessa forma, a anlise ruralista se fundamentar na hiptese de "existncia nos pases que tm um campesinato tradicional, de uma sociedade rural, que conserva uma certa autonomia em face da sociedade global" (MENDRAS, 1958), sendo o objetivo da Sociologia Rural, demonstrar a validade dessa proposio. Nesse sentido, a nfase do trabalho ser na mudana social que se caracterizar com a transformao do campons em agricultor ou pecuarista, ou qualquer outro grupo reconhecido, de forma a poder integrar-se sociedade global, haja vista que esta no reconhece a sociedade rural como um de seus grupos sociais; todavia o faz, sem maiores dificuldades, com relao ao grupo dos agricultores e dos pecuaristas, por exemplo. Para alcanar esses resultados propostos, o estudo da sociedade rural se baseia no entendimento de que existem elos de ligao muito finos entre os diversos tratamentos dados ao seu "objeto material" por cada uma das cincias sociais que abordam essa temtica. Esse seria um dos motivos para o trabalho integrado dessas cincias. Essa postura parece dar ao trabalho do grupo um carter fechado e isolado do restante do conhecimento, como se esse formasse um bloco independente, "o bloco do rural", mas isso apenas aparncia. O que deve ser vislumbrado o fato de que o trabalho do socilogo rural tem uma duplicidade de objetivos: compreender o social rural e integr-lo no social global, ou seja, o trabalho deve ter coerncia interna e externa para que seja realmente um conhecimento cientfico vlido. Quando ao estudo particular da sociologia rural, levado a efeito pelos seus pesquisadores ao longo da histria, JOLLIVET (1998), tomando como ponto de partido a questo francesa, entende que eles esto interligados, podendo ser sintetizados em cinco temas principais: as relaes cidade-campo; as transformaes da agricultura; a posio dos camponeses na sociedade; o desenvolvimento local; o meio ambiente. Esses temas no foram exclusividades do povo francs; os brasileiros tambm vivem o mesmo drama; e, certamente vrias naes do mundo. 2.2.1. As relaes cidade-campo. Essa temtica comeou a ser tratada com mais intensidade aps a segunda grande guerra, quando o mundo destrudo envidava um esforo generalizado para a reconstruo, a industrializao e a modernizao. A questo

que se discutia era a de saber se os campos seriam capazes de suportar as mudanas. Para a cidade, onde normalmente acontecem as novidades, esse esforo seria normal, pois essas so questes mais pertinentemente urbanas do que rurais. Seria apenas uma questo de acomodao a um estilo de desenvolvimento mais acelerado. Partir do nada destrudo e retomar o ritmo da vida, absorvendo as lies da guerra. E que lies! Quanta diferena houve entre o corpo-a-corpo dos soldados na primeira grande guerra e o corpo-a-mquina da segunda! A modernidade trouxera a tecnologia, a qual fora usada para matar e destruir. Agora ela deveria ser utilizada para a reconstruo e a implantao do novo mundo. Mas e o campo? O progresso sempre demorou um pouco mais a chegar l. De que forma a sociedade rural enfrentar os problemas modernos? A cidade no capaz de bastar-se; no autrquica; dependente da matria-prima e, principalmente de muito alimento. Atender essa demanda vai implicar em muitas mudanas. Por conta dessa situao, a sociedade rural europia, em princpio, veio a enfrentar situaes as mais complicadas, como: a desertificao, a rurbanizao, problemas com terras no cultivadas, a uniformizao dos modos de vida, a morte ou o renascimento do rural. E, posteriormente, vrias partes do mundo, igualmente, vieram a passar pela mesma situao. Alguns ainda esto vivendo esses dramas rurais. A ttulo de ilustrao, pode-se destacar o fato de que vrias reas do Brasil vm se desertificando, em conseqncia do desmatamento desenfreado para aumentar a produo. Segundo a Enciclopdia Britnica, o Brasil tem "regies semi-ridas, como a caatinga, mas nenhum deserto. Em geral, considera-se uma regio desrtica quando sua precipitao mdia anual inferior a 250 mm" (BARSA, 2001:132b). Mas a prpria Britnica, a conceituar a desertificao, declara que ela " a degradao do meio natural, com tendncia criao de zonas desrticas. Produzida por causas naturais, como as mudanas climticas, ou derivadas da ao humana, como o desmatamento" (BARSA, 2001). A preocupao em produzir para atender a demanda mundial de alimentos (principalmente do mundo que pode pagar por eles; aqueles que no podem continuam passando e morrendo de fome) criou o empresrio rural, cuja nica preocupao produzir e ganhar dinheiro, pouco se incomodando com as conseqncias dos atos que pratica para assegurar essa produo. Viajando pelo pas afora, pode-se perceber as mudanas que esse tipo de empreendedor (que no do campo, que no vive no campo, mas que apenas explora o campo), vem ocasionando na paisagem brasileira. Os maiores danos so causados na regio dos cerrados, antes coberto por uma vegetao natural, hoje coberto por extensas plantaes, onde no se v uma rvore sequer, apenas soja, algodo, arroz, milho, plantao, plantao e plantao. "Trinta por cento das reas de floresta tropical do planeta esto concentradas no Brasil, em especial na bacia amaznica. Essa riqueza vegetal foi encarada, no entanto, como obstculo para o desenvolvimento do pas, principalmente a partir da dcada de 1970. Fotografias de satlite tiradas em 1988 revelaram que o desmatamento realizado em pouco mais de dez anos na Amaznia atingia 12% da regio - uma rea maior do que a Frana. Esse ritmo de devastao, segundo os ambientalistas, levaria ao desaparecimento da floresta at o final do sculo XX. No incio da dcada de 1990, no

entanto, as taxas de desmatamento apresentaram uma reduo, mais atribuda recesso econmica do que conscincia ecolgica. As principais causas do desmatamento na regio eram a criao de gado, explorao de madeira, construo de estradas e hidreltricas, minerao, agricultura em pequenas propriedades e crescimento urbano". "O desmatamento uma das principais causas da seca, porque a derrubada de rvores destri as bacias hidrogrficas e empobrece o solo. , portanto, um fator intensificador da pobreza em pases da Amrica Latina, sia e frica. Exemplo bvio o da Etipia, onde a devastao da vegetao natural reduziu a capacidade de armazenamento de umidade da terra e agravou os efeitos da estiagem sobre a agricultura. O grande desafio ambiental do mundo contemporneo consiste em recuperar, por meio de programas de reflorestamento, o que j foi degradado; impedir que o processo de desmatamento indiscriminado tenha continuidade e desenvolver projetos que, mesmo ao inclurem a explorao econmica da floresta, favoream sua recuperao gradual, com a reposio garantida do que for retirado e respeito aos ciclos biolgicos das diversas espcies" (BARSA, 2001:137). Em novembro de 1998, representantes de 150 pases iniciaram em Dacar, capital do Senegal, a II Cpula Mundial sobre desertificao. O processo de degradao afeta diretamente 250 milhes de pessoas e pode chegar a prejudicar um bilho, em todas as regies da Terra. Segundo dados das Naes Unidas, a desertificao causa prejuzos de 42 bilhes de dlares ao ano. A Amrica do Norte, com 74% de terras ridas ou semiridas, e a frica, com 73%, eram as regies mais preocupantes (PANORAMA, 2004). 2.2.2 As transformaes da agricultura. A Sociologia Rural depende da anlise realizada por cada uma das diversas cincias sociais que analisam os fenmenos rurais, para que possa fazer a sua sntese integradora que assegure a explicao unitria e global da sociedade rural. As aes desenvolvidas pelos homens do campo que conduzem s transformaes da agricultura e que levam a propriedade rural a tornar-se uma propriedade agrcola, e os camponeses a ser agricultores um grupo reconhecido pela sociedade , a meta maior da Sociologia Rural. Mas, uma vez transformado em agricultor e feito membro ativo da sociedade global, esta exige novas e constantes transformaes para atender a demanda dos demais grupos sociais que a completam e que implicam na adoo de um modo de vida totalmente diferente, cujo estudo a meta da Sociologia Agrcola, em particular, mas cujas concluses interessam Sociologia Rural para complementar a sua anlise da sociedade rural. As transformaes atingem "no s o estabelecimento agrcola e o trabalho do agricultor, mas tambm tendo em vista o estreito lao entre o estabelecimento e a famlia a transformao da famlia agrcola" (JOLLIVET, 1998). J no se trata de produzir apenas para a subsistncia da famlia. O que plantar tambm deixa de ser uma deciso particular; planta-se o que requerido. As pequenas fazendas precisam se adequar s grandes. Muitas vezes elas apenas complementam a produo daquelas. So toleradas. Esse fenmeno bastante comum na regio centro-sul de Mato Grosso, nos municpios de Jaciara e Campo Verde, onde as pequenas propriedades plantam cana e criam frangos

para atender demanda das indstria de acar e do frango, respectivamente. A mesma situao acontece em Nova Olmpia, Tangar da Serra, Barra do Bugres e regio, onde se planta cana para a Itamarati. "O processo de desenvolvimento recente no campo brasileiro tem criado condies para que uma frao do campesinato amplie a produtividade no trabalho familiar. Este processo tem sido possvel em funo, de um lado, do acesso tecnolgico colocado disposio da agricultura capitalista, e, de outro, do estabelecimento de novas relaes com a indstria. Este processo tem sido objeto de muitos estudos. As indstrias consumidoras de produtos de origem agrcola ou pecuria chamam estas relaes de produo integrada. Isso significa que, por exemplo, no caso da avicultura, a indstria de rao que tambm industrializa e comercializa o frango, entregue ao granjeiro os pintinhos e a rao que comero at o abate. Depois de atingirem um peso mdio de 1,5 kg, os frangos so entregues para o abate. A indstria destina uma percentagem do preo final, que pode variar em torno de 15%, ao granjeiro" (OLIVEIRA, 2002:71). Na regio de Poxoro, por exemplo, desde 1997 a Administrao Municipal vem incentivando o plantio do maracuj para fins industriais, como alternativa para a mudana de atividade econmica, do garimpo para a fruticultura. "A implantao do "TecnoFrutas - o processo de produo e industrializao de Poxoro MT", foi a forma encontrada pelo Governo do Municpio, para superar a recesso que passou a vivenciar desde o incio desta dcada, em decorrncia do esgotamento das jazidas diamantferas que sustentara o seu desenvolvimento desde 1924. O "TecnoFrutas" como foi batizado o projeto , uma proposta de gerao de emprego e renda, atravs do assentamento fundirio de 200 profissionais agrcolas, em uma rea de 6.400 hectares, a ser cultivada com frutas tropicais, diferente das formas convencionais tradicionalmente utilizadas pelo INCRA, cujas metas so a gerao de 7.500 empregos diretos, beneficiando um total estimado de 30 mil pessoas" (SOUSA, 1999:6). O Tecnofrutas visava produzir alimentos de forma orientada para atender demanda das indstrias. Para comear a vender a idia, a prpria Prefeitura implantou dos "Casulos" com o apoio do INCRA, enquanto tentava viabilizar os recursos que viabilizariam o projeto. Em 1997 o Municpio fez acordos com a Maguari, de Minas Gerais e em 2001, com a Superbom. Na expectativa de garantia de venda da produo, alguns pequenos proprietrios aderiram ao projeto, que foi modificado e transformado em apenas um projeto de produo, abandonando-se a idia original do assentamento de profissionais rurais. Todavia, mesmo com essa mudana, ainda no houve o envolvimento esperado e, por gerenciamento inadequado, os acordos com as industrias acabaram sendo cancelados e o projeto est temporariamente desativado. "Trata-se de algo indito. Em todas as propostas de assentamento fundirio postas em prtica no Brasil, atravs do INCRA, o costume assentar "sem-terras". Normalmente os assentados so pessoas que trabalhavam como arrendatrios e foram desagregados, ou ento eram sertanejos que saram do campo e se mudaram para as cidades acreditando que sua sorte mudaria e que, no obtendo sucesso, desejam voltar ao campo, mas no

possuem mais os campos para voltar. So pessoas que, em sua grande maioria, possuem apenas a experincia rural, mas que no dominam as modernas tecnologias e conhecimentos. Contrariando essa linha, o Municpio de Poxoro se prope a realizar o assentamento de "profissionais da terra", ou seja, pessoas formadas e qualificadas para trabalhar a terra de forma adequada, utilizando o conhecimento e a tecnologia disponvel" (SOUSA, 1999, 10). A questo em Poxoro cultural e cultura algo arraigado na personalidade das pessoas. No se muda de um dia para o outro. Uma das idias que est implcita no Tecnofrutas que se deve trabalhar as novas geraes para uma nova forma de trabalho que no seja o garimpo, antes que eles sigam os exemplos de seus pais, os quais devem ser deixados como representantes histricos de uma classe de garimpeiros que est fadada ao desaparecimento na regio, com o esgotamento das jazidas. Para eles, a mudana cultural praticamente invivel. Alm das situaes particularizadas de Mato Grosso, a produo integrada campo/indstria atingiu tambm o sul do pas no que tange suinocultura os granjeiros produzem milho e engordam sunos para as indstrias de carne e produo de fumo que atende aos oligoplios das indstrias de cigarros. "O que estamos assistindo de fato , pois, o processo de industrializao da agricultura que, sem necessariamente expropriar a terra do campons, sujeita a renda da terra aos interesses do capital. A renda da terra, produzida pelo trabalho familiar, campons, no fica com quem produziu, mas se realiza parte na indstria e parte no sistema financeiro" (OLIVEIRA, 2002:72). Uma experincia diferente e que se relaciona com Primavera do Leste, MT, o caso dos camponeses do sul produtores de soja. As propriedades so pequenas e limitam a sua capacidade de produo. Dessa forma eles esto vendendo as suas propriedades e vindo para o Centro-Oeste e Rondnia. Onde conseguem comprar grandes reas de terras, em virtude da enorme variao de preo do hectare nessa regio em comparao com o sul do pas. No registro de Ariovaldo de Oliveira,o nmero de propriedades rurais na regio sul caiu de 1.264 mil em 1970 para 1.145 mil em 1980. "Dessa forma, no esto diante da expropriao inevitvel pelo avano das relaes capitalistas de produo no campo, mas sim no seio de um processo contraditrio. Assim, ao mesmo tempo que o subordina mais, promove o seu deslocamento territorial, abrindo espao no Sul para a continuidade e possibilidade da concentrao de terras para uma frao de camponeses que tm acumulado riqueza neste processo, e, conseqentemente, vm abrindo no espao distante a possibilidade de acumulao" (OLIVEIRA, 2002:72). As pequenas propriedades do sul esto no limite mximo de sua capacidade produtiva. Os camponeses, ao longo dos anos, acumularam condies para produzirem mais, mas no possuem espao territorial para faz-lo. Normalmente vendem suas propriedades para os vizinhos, os quais vo se tornando mdios e futuros grandes proprietrios. 2.2.3. A posio dos camponeses na sociedade. "A origem da civilizao, o momento em que se deu a transio da pr-histria para o perodo neoltico, nada foi seno o surgimento do primeiro campesinato. Tem ele, pois, importncia capital na histria

humana, uma vez que dos primeiros ncleos camponeses derivariam as posteriores culturas urbanas. "Campesinato o grupo social formado pela massa de trabalhadores da terra e pequenos proprietrios rurais. O produto de seu trabalho destina-se primordialmente ao sustento da prpria famlia, podendo ser vendido ou no o excedente da colheita, deduzida a parte do aluguel da terra, quando esta no prpria. O campesinato cultiva extenses limitadas, usando instrumentos e tcnicas rudimentares e mo-de-obra familiar. "O campesinato est longe de ser homogneo. Nele se identificam essencialmente trs camadas: a dos camponeses ricos, possuidores de animais de lavoura e de transporte e que eventualmente contratam assalariados; a dos camponeses remediados, braais, que utilizam os membros da famlia como fora de trabalho; e a dos jornaleiros, trabalhadores sem terra, que se empregam como assalariados, s vezes por temporada, como o caso dos "bias-frias" brasileiros. "O fenmeno do campesinato tem sido estudado sob dois aspectos: o histrico, preconizado pelo francs Marc Bloch, e o socioantropolgico, defendido pelo antroplogo americano Robert Redfield. 2.2.3.1. Teoria histrica. "Segundo essa corrente, existiam na Frana grandes conjuntos familiares, congregando vrias geraes e famlias colaterais estabelecidas na mesma vizinhana. Cada famlia-membro cultivava sua parcela para subsistncia e o excedente era vendido ou trocado. No entanto, segundo Bloch, o que caracteriza a sociedade camponesa da Frana sua relao com a instituio senhorial, sem a qual no seria possvel compreender nem uma nem outra. A classe dos senhores se originou da existncia de diferenas de recursos e de prestgio entre os prprios camponeses: o membro do grupo que se destacava por suas qualidades ou riquezas rodeava-se de seguidores. Outro tipo de senhoriato foi herdado de Roma; coexistiam em propriedades gaulesas o escravo e o colono, homem livre que pagava o aluguel da terra ao senhor com parte da colheita. O desaparecimento da escravatura possibilitou o aumento das parcelas arrendadas a colonos, denominados parceiros. "As comunidades passaram a desenvolver sobre os pastos, florestas e rios um sistema de direitos coletivos que eram respeitados e defendidos por todos os camponeses. Assim, o campesinato francs desenvolveu-se, no incio, em oposio ao senhoriato. O campesinato caracterizava-se por ser uma camada inferior, subordinada e explorada pelo senhoriato. Essa tendncia foi diminuindo medida que se desenvolvia a sociedade e aumentava o empobrecimento dos senhores. O desaparecimento dessa subordinao ao senhoriato no logrou alar a camada camponesa a uma posio elevada, e ela permaneceu subordinada a um conjunto de camadas sociais nas quais se inseria como inferior. Surgiram, ento, os lavradores ricos. Com a revoluo agrcola, no incio do sculo XVIII, difundiram-se as empresas agrcolas em moldes capitalistas cujo objetivo era a produo e a venda da colheita, reservando pequena parcela para o sustento do proprietrio, em coexistncia no entanto com as unidades agrrias camponesas remanescentes. "As principais caractersticas desse tipo de campesinato perduram at hoje. A famlia, chefiada pelo pai, constitui sempre a unidade social de explorao da propriedade, sendo

que, em regra, seu trabalho satisfaz as necessidades essenciais da vida. Apesar de sua feio autoritria, a comunidade permite que seus membros se desliguem para criar situaes socioeconmicas distintas. "Com a revoluo francesa, acentuou-se a subordinao do campesinato sociedade urbana em desenvolvimento. Durante a revoluo, a desapropriao dos bens da nobreza e do clero possibilitou a venda de terras a burgueses citadinos, que passaram a alugar ou arrendar suas terras aos camponeses, ao mesmo tempo em que se multiplicavam os pequenos proprietrios camponeses. No decorrer do sculo XIX, os lavradores abastados passaram a se utilizar dos mtodos capitalistas. Os camponeses tornaram-se policultores, vendendo o excedente da produo nas cidades e passando a ser comandados por citadinos. 2.2.3.2. Teoria antropolgica. "Essa segunda orientao relaciona o campesinato com diferentes tipos de sociedades. Os camponeses surgem nas sociedades em que a cidade e o meio rural coexistem em situao mais ou menos equilibrada. A relao entre o campesinato e a cidade de complementaridade econmica, uma vez que cabe ao campons abastecer a cidade. Essa complementaridade deriva da dominao poltica que a cidade, como poder central, exerce sobre o campo. O campons constitui uma camada social inferior, submetida camada urbana, e suas caractersticas so: atitudes prticas e utilitrias com relao natureza; valorizao positiva do trabalho, considerado como um mandamento divino a ser cumprido; uma preocupao com a segurana; elevado apreo procriao e prognie; desejo de enriquecer; e noes bsicas de tica derivadas da importncia atribuda ao trabalho. Esse tipo de campesinato formado por unidades domsticas de produo, orientadas primariamente para a subsistncia da famlia. Os instrumentos de trabalho so rudimentares e o excedente de produo vendido ou trocado em mercados locais. 2.2.3.3. Amrica Latina. "O campons latino-americano pratica a policultura e a criao em pequena escala, iletrado, possui tecnologia pr-industrial, cultiva pequenas reas, consagra uma poro significativa da colheita subsistncia e utiliza mo-de-obra familiar. A famlia a unidade econmica de base e se insere em um grupo de vizinhana. "No Brasil, coexistiu com a escravido uma camada camponesa semelhante descrita por Marc Bloch na Europa feudal. Nas fazendas monocultoras ou de criao de gado havia, ao lado dos escravos, um campesinato livre, encarregado da produo de alimentos para essas fazendas e para os povoados. Era freqente, e continuou aps a abolio da escravatura, o regime de pagamento do aluguel da terra com parte da colheita (meia, tera). Sitiantes independentes formavam parte da comunidade camponesa. Entre esses, os mais abastados, possuidores de animais, praticamente monopolizavam a comercializao dos produtos agrcolas. Permaneceram, contudo, em segundo plano diante dos fazendeiros monocultores e grandes criadores de gado, com os quais no tinham condies de competir. "Alm de camponeses proprietrios, sempre existiram: (1) posseiros, localizados em terras devolutas ou sem autorizao do proprietrio, onde se instalavam; (2) parceiros, que pagam o aluguel da terra com uma percentagem da colheita, ou o equivalente em

dinheiro; (3) arrendatrios, para os quais o aluguel da terra fixo, independentemente da quantidade colhida; (4) moradores ou agregados, que habitam as propriedades monocultoras, cultivando nelas certos gneros, com permisso do proprietrio, a quem pagam com dias de servio; (5) camponeses sem terra, que alugam seu trabalho. "Observa-se hoje no campesinato brasileiro um movimento de migrao para as cidades, em conseqncia da falta de um projeto global de poltica agrria que solucione seus problemas estruturais". (BARSA, 2001:339) 2.2.3.4 - Reforma agrria. "A concentrao de terras em mos de poucos grandes fazendeiros, sistema de propriedade rural que se denomina latifndio, tem sido o maior entrave justia social no campo. Sua problemtica confunde-se com os primrdios da agricultura, a formao da famlia patriarcal e a delimitao da propriedade privada. "Reforma agrria o termo empregado para designar o conjunto de medidas jurdicoeconmicas que visam a desconcentrar a propriedade das terras cultivveis a fim de torn-las produtivas. Sua implantao tem como resultados o aumento da produo agrcola, a ampliao do mercado interno de um pas e a melhora do nvel de vida das populaes rurais. 2.2.3.4.1. Questo agrria no Brasil. "O Brasil apresenta uma estrutura agrria em que convivem extensos latifndios improdutivos, grandes monoculturas de exportao e milhes de trabalhadores rurais sem terra. A rea mdia das pequenas propriedades no ultrapassa os vinte hectares e a numerosa populao rural vive em pssimas condies de higiene e alimentao, o que resulta em elevados ndices de mortalidade. H regies no pas nas quais os processos de irrigao, fertilizao e recuperao do solo so desconhecidos, o analfabetismo prevalece e inexistem as escolas tcnico-agrcolas. "A m distribuio da terra no Brasil data do incio da colonizao, quando a coroa portuguesa simplesmente transplantou o sistema feudal inoperante da metrpole para as terras da colnia. Interessada na produo do acar, estimulou a instalao de engenhos e concedeu vastas sesmarias a indivduos que estivessem em condies de investir na lavoura canavieira. Algumas sesmarias chegaram a atingir uma extenso de cinqenta lguas, no norte da colnia, e apenas trs no sul, medidas que refletem os privilgios dos proprietrios mais prximos da metrpole. "A primeira modificao importante na legislao agrria do Brasil data da vinda da corte portuguesa em 1808, quando o prncipe regente D. Joo sancionou decreto que permitia a concesso de sesmarias a estrangeiros. Os colonos, procedentes de vrios pases da Europa, localizaram-se no sul e deram incio ali ao processo de formao da pequena propriedade agrria. Inauguraram tambm o regime de posse, pois os que no possuam recursos suficientes para receber e cultivar sesmarias, apropriavam-se de terras incultas, adquirindo-as pelo chamado direito de fogo morto. Por esse direito, o colono podia conservar legalmente as terras que seu trabalho e dinheiro recuperassem, cultivassem e tornassem rentveis. "A primeira Lei de Terras do Brasil data de 1850 e proibia a aquisio de terras devolutas, exceto por compra, numa tentativa de coibir o regime de posse. A lei vigorou at a promulgao da constituio republicana de 1891, que concedia autonomia legislativa aos estados da federao. No tocante s leis agrrias, porm, os estados,

exceto por alteraes muito superficiais, endossaram os princpios e normas da Lei de Terras. "A partir da proclamao da repblica, sucederam-se os decretos que regulamentaram aspectos da propriedade da terra, mas nenhum modificou fundamentalmente a m distribuio da propriedade fundiria no pas. O cdigo civil brasileiro, promulgado em 1916, proibiu a legitimao das posses e a revalidao de sesmarias. Aqueles que no tivessem regularizado suas posses at o incio da vigncia do cdigo s poderiam faz-lo com base no instituto do usucapio. 2.2.3.4.1.1. Problemas sociais e ao poltica. "O princpio segundo o qual a posse no garante a propriedade vedou ao trabalhador rural o acesso terra e propiciou a formao de uma casta de latifundirios que se apossou das reas rurais brasileiras. Na base da pirmide social, uma vasta classe de despossudos foi relegada mais extrema misria e teve suas reivindicaes reprimidas sistematicamente com violncia. "A mesma legislao, j arcaica e ineficaz no incio da colonizao, regeu a ocupao do Centro-Oeste e da Amaznia, na segunda metade do sculo XX. Multiplicaram-se as propriedades de dez mil, cem mil e at um milho de hectares, em flagrante desobedincia constituio de 1946, que exigia aprovao do Senado para qualquer concesso superior a dez mil hectares. As diferenas sociais se agravaram e estenderam. Depois da constituio das organizaes internacionais de direitos humanos, proliferaram as denncias de explorao do trabalho escravo, grilagem de terras, assassinato de lderes dos trabalhadores rurais e toda sorte de violncia. "Tradicionalmente identificado com o setor mais conservador da cena poltica brasileira, o latifndio exerceu sempre poderosa influncia sobre as decises oficiais. Por meio de seus representantes nos rgos de governo locais e federais, conseguiu manter inclume o regime de propriedade e os privilgios de que desfrutava, sobrevivendo assim industrializao e s mudanas sociais ocorridas nos meios urbanos. "O governo do presidente Joo Goulart props, em 1963, a aprovao de um princpio constitucional segundo o qual a terra no poderia ser mantida improdutiva por fora do direito de propriedade. Por essa via, se pretendia distribuir pequenos lotes a dez milhes de famlias. Sobreveio ento o golpe militar de 1964, que interrompeu a ampla mobilizao nacional em favor da reforma agrria. 2.22.3.4.1.2. Estatuto da Terra. "Em 30 de novembro de 1964 o Congresso Nacional aprovou a lei nmero 4.504, que disps sobre o Estatuto da Terra. Em seu artigo primeiro, o estatuto define a reforma agrria como "o conjunto de medidas que visam a promover melhor distribuio da terra, modificando o regime de sua posse e uso, a fim de atender aos princpios de justia social e ao aumento da produtividade". O pargrafo segundo do mesmo artigo esclarece que "o objetivo dessa poltica amparar e orientar, no interesse da economia rural, as atividades agropecurias, seja no sentido de garantir o pleno emprego, seja no de harmoniz-las com o processo de industrializao do pas". Reza, ainda, que o acesso propriedade territorial ser efetivado mediante a distribuio ou a redistribuio de terras, pela execuo das seguintes medidas: desapropriao por interesse social mediante prvia indenizao em ttulos da dvida pblica; doao; compra e venda; arrecadao dos bens vagos; reverso posse do poder pblico de

terras de sua propriedade indevidamente ocupadas e exploradas, a qualquer ttulo, por terceiros; herana ou legado. "A constituio de 1967 endossou o estatuto ao permitir a desapropriao da propriedade rural com o objetivo de promover a justia social. O decreto-lei n 554, de 25 de abril de 1969, regulou o processo especial de desapropriao dos imveis rurais situados em reas declaradas prioritrias, ou seja, em zonas crticas ou de tenso social. A base da indenizao aprovada foi o valor declarado para efeito de pagamento do imposto territorial rural. A fim de promover e coordenar a implementao do estatuto e decretos complementares, o governo federal criou, em 1970, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), que absorveu as atribuies dos rgos anteriores. "Em julho de 1985 o governo instituiu o Ministrio da Reforma e do Desenvolvimento Agrrio, para executar o Estatuto da Terra. O Plano Nacional de Reforma Agrria, proposto pelo novo ministrio, tinha como principal instrumento a desapropriao e previa o assentamento de sete milhes de trabalhadores, mas enfrentou forte resistncia no campo para sua implementao. A partir do fim da dcada de 1980 intensificaram-se os conflitos no campo e surgiram novos grupos em defesa da reforma agrria. O mais importante deles foi o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST), cuja ao se baseia na ocupao de terras para pressionar o governo a fazer a reforma agrria. Em 1996, o Congresso aprovou duas medidas para facilitar a reforma agrria: o aumento dos percentuais do imposto territorial rural (ITR) para as propriedades improdutivas e o rito sumrio, que permite a desapropriao imediata das terras. 2.2.4. O desenvolvimento local. Hoje trabalha-se com a idia do desenvolvimento local integrado e sustentvel (DLIS). Nem o governo, nem os organismos financeiros internacionais esto querendo financiar projetos que no apresentam um retorno concreto, ou seja, um grau de risco pequeno. Durante muitos anos trabalhou-se com a idia de fundo perdido. Financiava-se a pequena propriedade e no se avaliava os resultados do investimento. Com o DLIS surge uma nova situao em que faz-se necessrio comprovar a viabilidade do projeto. Esse desenvolvimento vem sendo controlado por empresas contratadas pelo governo especialmente para auxiliar e orientar os pequenos proprietrios na montagem dos projetos. 2.2.5. O meio ambiente. "O ar, a gua, os minerais, o solo, as plantas e os animais so essenciais vida do homem. Como esses recursos no so inesgotveis, o bem-estar futuro da humanidade depende fundamentalmente de uma atitude positiva voltada para a conservao da natureza." "Em sentido amplo, entende-se por conservao da natureza ou conservacionismo o esforo centrado em polticas e tcnicas que tm por fim preservar na Terra condies propcias vida e a uma integrao maior entre as espcies. Os princpios bsicos de conservao da natureza foram enunciados pelos ecologistas, segundo os quais a matria viva, composta de centenas de milhares de espcies e variedades de animais e plantas, se distribui no planeta segundo uma ordem naturalmente harmoniosa, constituindo comunidades biticas. Tais comunidades mantm entre si, nas biocenoses, e com o meio ambiente - ar, gua, solo, relevo, energia solar etc. - um profundo equilbrio, que a essncia que determina e regula, no ecossistema, sua existncia em comum."

"Assim, estudados pormenorizadamente cada um dos componentes dos ecossistemas, foram determinados os princpios da conservao dos solos, da flora, da fauna, das guas continentais e marinhas. Ao procurar defender os "recursos naturais", o conservacionista no toma o vocbulo "recursos" no mesmo sentido que o economista, isto , significando riqueza potencial, mas apenas no de "condies ambientais"." "Aspectos da degradao. Desde o surgimento da sociedade humana, o homem tornouse cada vez mais capaz de criar ambientes artificiais, ditos antropogenticos (as "paisagens culturais" dos gegrafos), e diferenciados em escala crescente medida que os meios tcnicos evoluam. A rpida transformao do ambiente provocada pelo homem no obedeceu, porm, a leis de conservao da natureza, e sim a leis econmicas. Nessas circunstncias, quando as primeiras dessas leis so transgredidas, desencadeiamse processos como degradao ou devastao da flora, extermnio da fauna, eroso ou lixiviao (lavagem de sais do solo) aceleradas, alterao do regime de guas ou do clima, poluio, empobrecimento ou esgotamento dos solos." "Basta que seja alterado um dos elementos do ecossistema, alm de um determinado ponto crtico, varivel em cada regio natural, para que todo o conjunto venha a se modificar profundamente. Assim, por exemplo, eliminando-se a cobertura florestal numa vasta superfcie de relevo acidentado, todo o regime de guas logo perturbado. A mata exerce, no caso, o papel de uma verdadeira esponja; se desaparece, torna-se muito menor a evaporao da gua das chuvas. No sendo absorvida pelas razes, a maior parte da gua que se infiltra penetra diretamente no solo at o lenol fretico." "J a gua de escoamento superficial aumenta de volume e desce incontrolada pelas vertentes, formando enxurradas. So essas as principais causas da eroso acelerada, que no ocorria antes devido aos obstculos impostos pela capa de hmus do solo, os troncos das rvores e as razes expostas. Essa eroso pode ocorrer sem leito definido, ou ento em ravinas, chamadas voorocas no sul do Brasil, formando sulcos profundos nas encostas. comum que esse processo de ravinamento tenha incio num corte de estrada ou de caminho carrovel." "Em trechos de encostas ngremes, aps chuvas prolongadas, so freqentes os deslizamentos de terra, capazes de arrastar ladeira abaixo rvores, blocos de pedra e eventuais construes. Os rios que percorrem regies florestais devastadas alteram em pouco tempo sua descarga e tendem a um regime torrencial, em que se alternam inundaes e secas. A carga slida dos cursos fluviais tambm sofre considervel aumento, razo pela qual ficam obstrudos muitos rios outrora navegveis." "Os incndios nas matas, em qualquer tipo de topografia, mas sobretudo em reas planas, podem provocar a lixiviao. O calor do fogo dilata as partculas minerais que, aps seu esfriamento, aumentam muito o nmero de fissuras do solo, por onde as guas se infiltraro, arrastando hmus e minerais solveis, bem como partculas finas em suspenso. Assim se explica, em zonas de vegetao aberta, a formao de crostas no solo, que podem ser laterticas ou calcrias, segundo o clima reinante na regio." "A derrubada de matas ou sua destruio pelo fogo causam danos imediatos fauna, com a extino de seus refgios, fontes alimentares e locais de procriao, acarretando profundas alteraes na distribuio das populaes animais. Em determinadas

circunstncias, aves corredoras e rapaces comeam a predominar, por exemplo, sobre espcies arborcolas e voadoras que se alimentam de plantas." "Impondo-se a mentalidade conservacionista e o conceito da essencialidade de manuteno do equilbrio, os enfoques de uma nova cincia, a etologia, voltada para o estudo do comportamento animal, levaram a uma viso bem diversa das relaes entre o homem e as diferentes espcies que com ele compartilham a existncia na Terra." "O antigo conceito simplista de animais teis e nocivos teve de ser abandonado, ante a evidncia de que, na organicidade de cada ecossistema, todos tm um papel a desempenhar, justificando-se sua conservao e proteo cuidadosa pelas prprias razes que esses papis indicam. A observao cientfica dos animais, de seus recursos instintivos e de seus modos de vida, feita com iseno de julgamentos prvios, j ampliou em muito a noo de sua utilidade para os seres humanos." "Graas ao estudo dos morcegos, os zologos abriram caminho para a descoberta do radar, que permite a orientao na neblina ou na escurido, evitando acidentes. Da aos sensores remotos foi um passo. Os macacos Rhesus, da ndia, possibilitaram a descoberta do fator sanguneo Rh, que criou condies para que sejam poupadas centenas de milhares de vidas infantis. Da mesma forma, simples fungos que infestavam lminas de microscpio conduziram inveno da penicilina e produo de toda uma gama de antibiticos - fato tomado como exemplo dos benefcios que paralelamente procedem da observao da vida das plantas." "Evoluo da mentalidade ecolgica. O Extremo Oriente teve a primazia da mentalidade conservacionista. H milhares de anos existem nessa regio reas destinadas a proteger animais, como em Sarnath, na ndia, onde o Buda se inspirava, e na China, onde os mandarins mantinham espcies de particular interesse em pequenos parques". "Desde o incio do sculo XX, alguns governos, bem como entidades privadas, passaram a reconhecer que a proteo da natureza assunto de alcance internacional. Certas iniciativas pioneiras j datavam de fins do sculo XIX. Assim, nos Estados Unidos preservou-se em 1864 o vale do Yosemite e em 1872 foi criado o primeiro parque nacional do pas, o de Yellowstone; no Japo implantaram-se em 1868 as reas verdes de Matsushima, Amanohasidate e Miyajima; no Mxico, instituiu-se em 1898 o parque El Chico. Em 1895 foi criada uma Comisso Internacional para a Proteo das Aves teis Agricultura. Os japoneses, com sua longa tradio de respeito pelas coisas da terra, difundiram a teoria e a prtica da arquitetura paisagstica, cuja influncia se estenderia a todo o mundo entre as duas guerras mundiais." "Em 1900 realizou-se em Londres a Conferncia Internacional de Proteo aos Animais da frica. Relevante foi o empenho do naturalista suo Paul Sarasin, que, desde 1910 at sua morte em 1929, lutou pelo estabelecimento de uma Comisso Internacional de Proteo Natureza. O movimento protecionista, aps organizar-se como Office International pour la Protection de la Nature (Organizao Internacional para a Proteo da Natureza; Bruxelas, 1928), ressurgiu como The International Union for Protection of Nature (Unio Internacional para a Proteo da Natureza; Fontainebleau, 1948) e finalmente se estabilizou como International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (Unio Internacional para a Conservao da Natureza e dos Recursos

Naturais; Edimburgo, 1956)." "Objetivando o intercmbio tcnico-cientfico e a difuso dos conhecimentos conservacionistas, promoveram-se diversos congressos, como a Conveno para a Proteo da Amrica, sob os auspcios da Unio Pan-Americana, em 1940, em Washington, ratificada pelo Brasil em 1965, e a Conferncia Intergovernamental de Especialistas sobre as Bases Cientficas para o Uso Racional e Conservao dos Recursos da Biosfera, em 1968, em Paris, com a presena de representantes de 62 pases e observadores de numerosas entidades." "O evento de maior amplitude e de repercusso mais profunda, em vista dos problemas de poluio e degradao ambiental que se acumulavam no final do sculo XX, foi a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento. Realizada no Rio de Janeiro, em junho de 1992, teve a adeso de 178 pases e contou com a presena de mais de cem chefes de estado. Na Eco-92, como ficou conhecida, foram aprovados documentos de fundamental importncia para a conservao da natureza, como a Conveno da Biodiversidade, a Declarao de Princpios das Florestas, a Conveno do Clima e a Agenda 21". 2.2.5.1. "Conservacionismo no Brasil. O primeiro documento a referir-se expressamente conservao da natureza, no Brasil, foi a carta rgia de 13 de maro de 1797, que advertia contra o perigo de destruio das matas. Em 1821, Jos Bonifcio de Andrada e Silva props que "em todas as vendas de terras que se fizessem e sesmarias que se dessem, se pusessem a condio de que a sexta parte do terreno nunca haveria de ser derrubada e queimada, sem que se fizessem novas plantaes de bosques"." "Na dcada de 1860, o baro de Pati do Alferes, Francisco Peixoto de Lacerda Werneck, sugeriu em seu livro Memria sobre a fundao e custeio de uma fazenda que os fazendeiros evitassem reduzir a cinza as preciosidades vegetais e que o governo tornasse obrigatrio o plantio de "paus de lei" beira das estradas. Em 1861 fez-se a primeira experincia brasileira de reflorestamento tropical, nas florestas das Paineiras, Silvestre e Tijuca, no Rio de Janeiro". "Malgrado a criao, em 1937, dos primeiros parques nacionais e, a partir das dcadas de 1920 e 1930, de diversos rgos governamentais que se sucederam no tempo com especficas atribuies conservacionistas, a conscincia da necessidade de proteger a natureza s comeou a difundir-se entre a populao brasileira aps as dcadas de 1960 e 1970, em sintonia com o que ento ocorria no restante do mundo". "A prpria sociedade, mobilizando-se em campanhas ao sentir o impacto da degradao de seus ambientes, comeou a agir de forma organizada pela conservao da natureza. Grupos e entidades ecolgicas tornaram-se cada vez mais comuns, no raro exercendo presso sobre as autoridades pblicas por decises mais enrgicas. A luta pela defesa da natureza, ao mesmo tempo, tomou feio crescentemente poltica, passando a figurar com destaque entre as plataformas partidrias e as metas de novos governantes". (BARSA, 2001:361) BIBLIOGRAFIA ABRIL, Almanaque. So Paulo: Abril, 1997.

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A CRISE DA SOCIOLOGIA RURAL NO BRASIL E SUAS TRADIES TERICAS William Hctor Gmez Soto1 RESUMO Este artigo faz uma avaliao da crise da sociologia rural no Brasil a partir da anlise das tradies tericas que a influenciam principalmente a vertente sociolgica americana e o marxismo clssico. Busca-se compreender de que forma essas influncias tericas determinam a forma em que os cientistas sociais tm interpretado o mundo rural brasileiro.

INTRODUO A produo terica sobre o mundo rural no Brasil dos ltimos trinta anos poderia ser caracterizada, por um lado, pela variedade de temas tratados, pelo nmero significativo das pesquisas empricas realizadas que possibilitaram a coleta de abundantes informaes e dados sobre a realidade agrria, e pelo outro, pela influncia de referenciais marxistas. Porm

necessrio assinalar que uma parte importante dessa produo terica est vinculada, em menor grau, s tradies terico-metodolgicas funcionalistas, predominantes na sociologia americana da dcada de 60. Atualmente, existe uma relativa incapacidade da sociologia rural brasileira de explicar as mudanas no mundo rural. Alguns autores brasileiros parecem ter dificuldade em deixar de lado velhas idias como a diferenciao social na agricultura e a polarizao de classes oriunda da tradio marxista clssica, enquanto que a nvel internacional existe uma outra dinmica que incorpora novas questes e novas perspectivas terico-metodolgicas para entender velhos problemas. A ausncia de um debate cientfico e livre de conotaes ideolgicas sobre a problemtica agrria, parece ter reduzido as possibilidades de inovaes tericometodolgicas que, ao mesmo tempo contemple as mudanas da realidade e as discusses a nvel internacional. Apesar disso, alguns autores comeam a chamar a ateno sobre a necessidade de repensar o mundo rural a partir das transformaes que esto ocorrendo em escala mundial. Este artigo est estruturado em cinco partes. Na primeira parte, discutimos as tradies tericas da sociologia rural, tendo como ponto de partida a compreenso da evoluo da sociologia rural americana. Em seguida, tentamos apreender o processo de mudanas dentro da sociologia rural americana, iniciado a meados da dcada de 70 e caracterizado pela recuperao crtica das tradies tericas de Marx e de Weber e pela emergncia de novas questes de pesquisas. A terceira parte, trata sobre a produo terica brasileira sobre o mundo rural, seu contexto histrico e as principais vises. Na quarta

Doutor em Sociologia (UFRGS) e Prof. do Instituto de Sociologia e Poltica (UFPEL).

parte, queremos chamar a ateno sobre as transformaes econmicas e sociais que esto fazendo emergir um novo mundo rural .

1. A sociologia do mundo rural e suas tradies tericas A sociologia do mundo rural tem estado influenciada principalmente por duas tradies clssicas. Uma que pode ser chamada de funcionalista e a outra de marxista clssica. Ambas as tradies parecem insuficientes para dar conta das mudanas que esto ocorrendo no mundo rural brasileiro. Essa situao de esgotamento est dando lugar a novas concepes tericas-metodolgicas que alguns autores chamam de nova sociologia rural (Newby) ou sociologia da agricultura (Buttel). De acordo com Buttel et al (1990), na sociologia rural americana pode-se identificar trs etapas: a primeira vai do incio deste sculo at os primeiros anos da dcada de 50, onde o estudo sobre a agricultura foi construdo como um dos muitos elementos necessrios para compreender a estrutura social da vida comunitria rural. A segunda poca, incio da dcada de 50 at incio da dcada de 70, conhecida como a poca do enfoque do comportamento psico-social, cuja manifestao mais conhecida foi a difusoadoo de inovaes. Durante esse perodo a sociologia rural americana foi dominada por uma perspectiva que definia os produtores como atores que podiam responder a estmulos e a novas tecnologias. A terceira poca, refere-se nova sociologia da agricultura. Newby (1982) tem argumentado que os trabalhos inovadores sobre a agricultura, desde a metade da dcada de 70, constituem uma nova sociologia rural. O aspecto mais importante dessa nova sociologia rural refere-se ao conceito de estrutura da agricultura, um conceito que foi deixado de lado na pesquisa social anterior aos anos 70. A sociologia rural anterior a 1950 teve uma orientao terica baseada no continuum rural-urbano (Toennies, Sorokin e Zimmerman)2. A incios da dcada de 50 essa tradio foi questionada por um novo grupo de socilogos rurais influenciados pela Psicologia Social e formados principalmente na Cornell University e nas universidades de Wisconsin, Minnesota, Missouri, Kentucky e Iowa. A meados dos anos 60, devido a razes tericas e empricas, a perspectiva terica que dominava a sociologia rural (o continuum rural-urbano) entrou em crise. Alguns autores (Gans e Pahl apud Newby, 1982) mostraram que os conceitos de urbano e rural no eram nem variveis explicativas nem categorias sociolgicas. Esses autores mostraram que o conceito de rural era essencialmente descritivo e emprico e, portanto totalmente incapaz de abrigar o carter explicativo que se lhe atribuia. O continuum rural-urbano perdeu utilidade na medida em que a populao rural diferenciava-se cada vez menos da populao rural.

A noo de continuum rural-urbano estabelece uma srie de traos da sociedade urbana e a sociedade rural que se supem funcional e causalmente conectados, e que separam a sociedade rural da urbana. Essas diferenas so apresentadas

por Sorokin e Zimmerman como extremos de uma escala polar de muitas gradaes. Entre o meio rural e o meio urbano existe uma gradao infinita. Em outras palavras, existe um contnuo. Desde a habitao rural isolada e at a grande cidade, existem inmeros escales intermedirios que vo criando uma transio insensvel entre o meio rural propriamente dito e o meio urbano. (Solari, 1973:12)

Os socilogos rurais, dentro da tradio da psicologia social consideravam que os agricultores eram atores sociais capazes de responder ao estmulo de novas tecnologias agrcolas, assim como dos meios de comunicao e do sistema educacional. Emile Durkheim e Max Weber eram considerados os modelos clssicos de pesquisa dentro da tradio da psicologia social da sociologia rural, a partir da sntese parsoniana e de uma incipiente Teoria da Ao enquanto que a noo da Theories of the middle range3 de Merton era a noo central na pesquisa sociolgica e na sociologia rural das dcadas de 50 e 60. A noo de Merton tinha como objetivo permitir que os socilogos transformassem certas proposies abstratas do funcionalismo parsoniano em hipteses testveis com dados a nvel micro (individuais, familiares e organizacionais) e relacionados com determinadas unidades de anlise. Para Buttel et alii (1990) a sntese parsoniana e a elaborao de Merton, apenas guardam uma superficial semelhana com as obras de Durkheim e Weber. Por exemplo, a sintonia do funcionalismo com a anlise causal a nvel micro era estranha s noes centrais de Durkheim na sua anlise da sociedade. O mesmo pode se dizer em relao ao mtodo histricocomparativo de Weber. Weber criticou amplamente as metodologias que implicavam a imposio da proposta hipottico-dedutiva das cincias naturais sobre as cincias sociais. Apesar dessas crticas, a agenda mertoniana das Teorias de alcance mdio (Middle-Range Theory), revolucionou a pesquisa e deu coerncia sociologia americana e definiu um modelo de pesquisa sociolgico que em muitos aspectos, mantm sua influncia at hoje. Essa orientao terico-metodolgica reflete-se na sociologia rural at incios da dcada de 70, como a teoria da difuso e adoo de inovaes. A teoria de adoo-difuso de inovaes foi o prottipo da Theory os Middle-Range, onde se combinava o raciocnio da psicologia social com um tipo de anlise funcional (ou seja, a noo de que a adoo de novas tecnologias poderia contribuir para uma mudana social positiva). Nesse perodo a sociologia rural foi mais quantitativa que durante a tradio dos estudos da comunidade rural (1900-1950). Na tradio de pesquisa dentro da linha da difuso/adoo o agricultor era visto como um ator que respondia a diversos estmulos para melhorar a produo agrcola. Isto era uma premissa para compreender a expanso de novas tecnologias e significava uma postura a favor das mudanas tecnolgicas. De acordo com Buttel et alii (1990) os primeiros estudos dentro dessa tradio foram, elaborados por Hoffer (1942)4 e Ryan e Gross (1943)5 em Michigan e Iowa respectivamente. E.A. Wilkening (1949, 1950, 1952, 1954)6 da Universidade de Chicago Merton denomina, Teorias de mdio alcance, as teorias intermedirias entre as pequenas, mas hipteses necessrias de trabalho que surgem em abudncia durante a rotina das pesquisas dirias e os amplos esforos sistemticos para desenvolver uma teoria unificada capaz de explicar todas as uniformidades observadas de comportamento, organizao e mudanas sociais. A teoria de mdio alcance usada principalmente na sociologia para servir de guia s pesquisas empricas. Ocupa uma situao intermediria entre as teorias gerais de sistemas sociais, as quais esto muito afastadas das espcies particulares de

comportamento, organizao e mudanas sociais para explicar o que observado e as minuciosas ordenadas descries de pormenores que no esto de modo algum generalizados.Merton (1970:55) 4 Hoffer, Charles M. Acceptance of approved Farming Practices Among Farmers of Dutch Descent, Special Bulletin No. 316. East Lansing: Michigan Agricultural Experiment Station. 5 Ryan, Bryce e Gross, Neal C. The diffusion of hybrid seed corn in two Iowa communities. Rural Sociology 8 (March): 15-24 6 Wilkening, Eugene A. A sociopsychological study of the adoption of improved farming practices. Rural Sociology 14 (March), 1949: 68-69 3

exerceu uma grande influncia nas primeiras pesquisas de difuso e adoo de tecnologias agrcolas. Tambm foram notveis as contribuies de Fliegel (1956)7, Beal e Bohlen (1957)8, Lionberger (1960)9, Coughenour (1960)10 e Rogers (1962)11. Em 1959, na sua Imaginao Sociolgica, Wright Mill criticou a teoria parsoniana e chamava a ateno de que as Teorias de Mdio Alcance de Merton conduziam a um empiricismo abstrato que sufocava a imaginao sociolgica. As crticas de Mill receberam pouca ateno dos socilogos rurais. Na dcada de 70 uma nova gerao de socilogos rurais foram influenciados pelas crticas de Mill, Gouldner e outros. A reavaliao da perspectiva terica dominante na sociologia rural nas dcadas de 50 e 60 pode levar a uma nova sociologia rural. Muitas das preocupaes da sociologia rural traduziam-se em crtica da revoluo verde, por acreditar que os pequenos produtores agrcolas no tinham acesso s novas tecnologias alm de serem ecologicamente destrutivas. Igualmente, essa tecnologia tinha como efeitos a marginalizao da agricultura familiar e dos trabalhadores. Alguns socilogos rurais analisaram a estrutura da pesquisa agrcola e o papel da sociologia rural no desenvolvimento e difuso de novas tecnologias. Outros analisaram os impactos ecolgicos da modernizao da agricultura e argumentaram que os pesquisadores deviam considerar as variveis ecolgicas se eles queriam compreender a organizao social e as mudanas tecnolgicas na agricultura. A segunda tradio (19751985), baseada no marxismo, caracteriza-se pela busca de teorias adequadas para compreender as estruturas agrrias modernas. Essa busca significou a redescoberta de um conjunto de propostas clssicas para a compreenso do desenvolvimento agrrio, particularnente das obras de Marx, Lenin, Kautsky e Chayanov. Essas perspectivas tericas sobre a agricultura eram principalmente dedutivistas na medida em que buscavam identificar a lgica particular do desenvolvimento agrrio. Para Lenin, por exemplo, a lgica bsica do desenvolvimento agrrio era a vinculao entre a estrutura de classes e a diferenciao social na agricultura e a formao de um mercado interno no capitalismo. Para Kautsky, a dinmica central era a penetrao do capital urbano-industrial na agricultura e o desaparecimento, lento, mas inevitvel, do campesinato.

____________________ A sociopsychological approach to the study of the acceptance of innovations in farming. Rural Sociology 15 (December), 1950: 352-364. ____________________ Informal leaders and innovators in farm practices Rural Sociology 17 (September), 1952: 272-275. ____________________Change in farm technology as related to familism, family decision-making, and family integration. Amercican Sociological Review 19 (February), 1954: 29-37. ____________________ An introductory note on the social aspects of practice adoption.Rural Sociology 23 (June), 1958:97-102 7 Fliegel, Frederick. A multiple correlation analysis of factors associated with adoption of farm practices. Rural Sociology 21 (September/December), 1956: 284-292. Beal, George e Bohlen, Joe.

The Diffusion Process. Special Report 18. Ames: Iowa Agricultural Extension Service 9 Lionberger, Herbert F. Adoption of New Ideas and Practices. Ames: Iowa State University Press, 1960 10 Coughenour, C. Milton. The functioning of farmers charecteristcs in relation to contact with media and practice of adoption. Rural sociology 25 (September), 1960: 283-297 11 Rogers, Everett M. Diffusion of innovations. New York: Free Press, 1962. 8

Essas teorias dedutivas da estrutura agrria foram teis no seu tempo e ainda podem fornecer elementos importantes para a pesquisa. Porm, essas teorias dedutivas tendem a estar baseadas em argumentos teleolgicos. Esses argumentos enfatizam que existe uma lgica ltima do desenvolvimento que se explica pela necessidade de sua prpria dinmica, por exemplo para garantir a acumulao do capital urbano-industrial, ou para racionalizar a produo agrcola. Alm disso, esses argumentos dedutivos abstratos tendem a perder fora explicativa diante variaes espaciais e temporais. Segundo Abramovay (1992), as duas obras clssicas sobre a problemtica agrria dentro da tradio marxista devem ser analisadas de acordo com o contexto de debate poltico em que seus autores estavam inseridos. Referimos-nos a Questo Agrria de Kautsky e a Desenvolvimento do capitalismo na Rssia de Lenin. Os debates da socialdemocracia alem e Russa e os trabalhos de Kautsky e Lenin no se apoiavam nas concluses de O Capital nem nas partes das Teorias da Mais-Valia em que Marx analisa a questo agrria. Cabe salientar que Marx no trata sobre as tendncias e funes da agricultura familiar no desenvolvimento capitalista. Isto se explica pela prpria lgica de sua obra. O Capital de Marx: ... situa-se no plano de uma fenomenologia das formas sociais, onde o ponto de partida contm o destino final da trajetria: a mercadoria resulta de atividade particular, privada, mas voltada, ao mesmo tempo, para a satisfao de necessidades gerais, sociais. Abramovay (1992:33) No capitalismo, o produtor de mercadorias, somente pode satisfazer suas necessidades atravs do mercado e ali onde se manifesta a contradio entre o carter social do trabalho e a apropriao privada de seu resultado. A burguesia e o proletariado expressam essa contradio. Portanto na produo de mercadorias que se encontra a base da diferenciao social que provoca o surgimento das classes sociais. Sendo a burguesia e o proletariado as classes fundamentais da sociedade capitalista, o campesinato est fatalmente condenado a desaparecer. Esses carter transitrio do campesinato (e de todos os pequenos proprietrios) explica a ausncia de um conceito de campons na obra de Marx. Quando os trabalhadores exeram a cooperao e a propriedade comum da terra e dos meios de produo ser superada a contradio entre o trabalho social e a apropriao privada. Dessa forma surge uma nova relao social baseada na cooperao. De acordo com Abramovay (1992:36), a impossibilidade de definir claramente seus rendimentos demonstra que o conceito de campons nO Capital logicamente impossvel. Se o campons obtm lucro, ele se torna um capitalista. Se receber salrio tratase de um trabalhador assalariado, um operrio e no um campons. A nfase de Lenin na diferenciao social do campesinato deve ser entendida na sua tentativa de demonstrar a impossibilidade de estabelecer uma ampla aliana de classes para realizar a Revoluo na Rssia. Para Lenin se o campesinato em seu conjunto apoiaria a revoluo democrtica, somente os camponeses pobres apoiariam a revoluo socialista. Portanto os esforos dos socialdemocratas russos deveriam centrar-se na organizao naqueles camponeses que mesmo sendo proprietrios vendiam sua fora de trabalho.

sobre essa idia da diferenciao social do campesinato que se formou o mais importante paradigma marxista sobre a questo agrria. Os marxistas estudiosos da problemtica agrria dedicaram-se a encontrar a tendncia da diferenciao social, tornado esta idia o ponto de partida e de chegada de suas anlises. Para Abramovay (1992:42) a idia da diferenciao social de Lenin deve ser entendida no contexto do debate entre bolcheviques e mencheviques, mais do que ...propriedades objetivas e universais do desenvolvimento do capitalismo no campo. Por sua vez, a obra de Kautsky deve ser compreendida no contexto do debate da socialdemocracia alem na busca do apoio da populao rural para ampliar sua representao parlamentar. No interior do partido havia duas tendncias. Por um lado, aqueles que consideravam o campesinato em processo de rpido desaparecimento. Portanto o partido no deveria incluir nenhuma reivindicao camponesa (enquanto proprietrios) no seu programa. Pelo outro, aqueles que buscavam levantar algumas reivindicaes especficas para o campesinato (crdito, por exemplo). Para eles, os camponeses poderiam se unir aos proletrios na construo da sociedade socialista. Argumentavam tambm que a pequena produo era tecnicamente superior grande explorao capitalista. Para os primeiros, a tarefa o partido deveria organizar os trabalhadores assalariados agrcolas e explicar aos camponeses a inevitabilidade de seu desaparecimento. O trabalho de Engels A questo camponesa na Frana e na Alemanha, se insere nesse dilema e denuncia a falsidade dos socialdemocratas que fomentavam a iluso da permanncia dos camponeses no capitalismo e no socialismo. Para Engels, os camponeses se tornariam capitalistas ou proletrios. Igualmente Kautsky rejeita qualquer possibilidade de incluir no programa do partido qualquer tipo de reivindicao camponesa, a no ser exigir as mesmas condies de trabalho no campo e na cidade. Na base dessa argumentao encontra-se a idia de que os socialdemocratas no poderiam levantar reivindicaes de qualquer setor social proprietrio de meios de produo. Na Questo Agrria, Kautsky tentou demonstrar a inutilidade de dedicar esforos na organizao do campesinato em processo de desaparecimento devido principalmente superioridade tcnica da grande explorao agrcola. Contudo, as previses de Lenin e Kautsky no se realizaram. O desenvolvimento do capitalismo no campo no resultou na proletarizao dos pequenos produtores. Alm disso, a contradio entre progresso tcnico e agricultura familiar enfatizada por Kautsky, mostrou ser falsa. 2. Os anos de mudana: 1975 - 1995 Os problemas de definio da sociologia rural partem do fato de que o rural no constitui uma categoria sociolgica. No passado esse problema permaneceu oculto devido a que na maior parte das zonas rurais dos pases capitalistas industrializados coincidiam as localidades de residncia e de trabalho. A sociologia rural podia definir-se como o estudo dos que moravam numa localidade rural e se dedicavam produo de alimentos, ou estavam estreitamente vinculados a ela. O desaparecimento desse objeto de estudo subverteu a confiana dos socilogos rurais dedicados a analisar as diferenas entre o rural e o urbano. Enquanto as populaes rurais ficavam menos homogneas, os

socilogos tambm perdiam a clareza em relao ao que era o rural. Alm disso, no existe uma populao rural, mas h populaes especficas que por razes diversas esto localizadas em zonas rurais. Para alguns autores como Newby (1982), na dcada de 70 a sociologia rural parecia ter perdido o rumo. Novos problemas sociais e sociolgicos emergentes estariam provocando nos socilogos rurais o sentimento de que eles no estavam suficientemente preparados para responder a essa nova situao. A sociologia rural parece enfrentar um conjunto de problemas relativos ao seu objeto de estudo, a sua pertinncia terica, a sua responsabilidade pblica e inclusive a sua competncia para fazer pesquisa. A perda de confiana na orientao que segue a sociologia rural tem sido maior nos Estados Unidos. Apesar disso, resulta irnico que a influncia da sociologia rural americana tenha se estendido com maior rapidez e amplitude que antes. Contudo, as crticas sociologia rural ainda no permitiram uma mudana importante nos programas de pesquisa nesse campo. A formulao desta nova sociologia rural um desafio para os socilogos rurais na atualidade. Sem dvida trata-se de redefinir os velhos problemas a partir de novas abordagens. Esta tarefa seguir exigindo um conhecimento emprico muito responsvel da estrutura e as relaes sociais, combinado com uma teoria que explique essa estrutura e essas relaes. As origens da crise Existe certa confuso sobre a possibilidade de uma definio significativa do ponto de vista sociolgico do rural. Esta confuso sintomtica de uma dificuldade conceitual mais profunda, que requer uma anlise mais cuidadosa. De acordo com Newby (1982) as caractersticas do estilo cientfico da sociologia rural so as seguintes: positivista, indutivo, quantitativo e aplicado. Ainda que a definio mais comum da sociologia rural consiste em consider-la o estudo cientfico da sociedade rural, isto simplesmente desloca a questo central de se a sociedade rural pode definir-se sociologicamente. A histria desta disciplina tem sido obstaculizada pela busca ftil de uma definio sociolgica do rural e pela resistncia a desconhecer que esse termo uma categoria emprica mais que sociolgica, ou seja, constitui uma mera expresso geogrfica. Na falta de uma definio do rural aceitvel do ponto de vista sociolgico, esse termo apenas um referente emprico. A sociologia rural se define melhor como a sociologia das localidades geogrficas que tm uma populao escassa e de pouca densidade em termos relativos. Do anterior derivam-se duas consequncias: Em primeiro lugar, no pode existir uma teoria da sociedade rural sem uma teoria da sociedade geral. Muitos socilogos tm negado a possibilidade de estudar a sociedade rural como uma parte da sociedade em seu conjunto. Segundo Newby (1982) a sociologia rural tem-se caracterizado por sua natureza a-terica e inclusive anti-terica e at pela sua tentativa de elaborar, de forma indutiva, uma teoria sociolgica especificamente rural, sem referncia s teorias gerais da sociedade. Mas isto poderia ser compreensvel se levamos em conta que os autores clssicos tm descuidado a sociologia rural no seu esforo por criar teorias da sociedade industrial

urbana, alm de que frequentemente tm ignorado a natureza da sociedade rural. O rural tem sido considerado como um resduo e, portanto tem recebido pouca ateno na teoria sociolgica geral.

Em segundo lugar, dado que o rural uma categoria espacial necessrio uma teoria que vincule o espacial com o social. Alm de que, uma teoria sociolgica dever enfatizar o social. A sociologia rural americana tornou-se sinnimo de um empirismo superficial, rejeio da teoria e banalizao de temas importantes. A sociologia rural buscou a legitimidade cientfica nas instituies de ensino superior atravs da utilizao de instrumentos estatsticos e a quantificao e manejo de dados, tentando compensar a negligncia terica com a competncia metodolgica. Porm, essas tcnicas de coleta e anlise de dados no significaram uma melhora no conhecimento produzido. A lentido para entender esses fatos tem contribudo para o aprofundamento da crise da sociologia rural. Nos ltimos anos acreditou-se que as falhas na compreenso do funcionamento da sociedade rural deviam-se unicamente falta de dados e ao carter rudimentar dos instrumentos disponveis para medio e elaborao de modelos. O irnico que na medida em que se aperfeioavam as tcnicas de coleta e anlise de dados ficava mais longe a possibilidade de entender a sociedade rural (Newby, 1982). Recentemente h indcios que as fraquezas tericas da sociologia rural esto sendo questionadas, sobretudo nos Estados Unidos, mesmo que ainda no foi substituda a teoria do continuum rural-urbano por um novo corpo conceitual ou por um conjunto de problemas tericos que poderia possibilitar novos temas de pesquisas para a sociologia rural. No se trata de propor uma teorizao abstrata, mas de reconhecer que a elaborao terica e a pesquisa emprica no so exerccios separados. Como mencionado anteriormente, a sociologia rural requer de uma teoria da sociedade, dentro da qual pode ser localizado o rural. O que implica que os socilogos rurais devem conhecer melhor as teorias sociolgicas gerais, ainda que, no h uma teoria geral da sociedade aceita pelos socilogos. Os socilogos rurais devem adotar uma viso mais totalizadora para estudar a sociedade rural. importante que os socilogos rurais se considerem a si mesmos como socilogos que tem como objetivo estudar certos aspectos das zonas rurais. Para Newby (1982) uma nova sociologia rural deve partir de um enfoque totalizador no estudo da sociedade rural. O debate internacional: a nova sociologia rural A nova sociologia rural procura entender a estrutura interna e a dinmica da agricultura a partir de teorias neo-weberianas e neo-marxistas. Dentre os temas tratados por esta nova perspectiva esto: o papel da etnicidade na persistncia da agricultura familiar; a indstria agrcola; a fora de trabalho assalariado agrcola; pequenos produtores e a agricultura em tempo parcial e, gnero e agricultura. Ultimamente, o meio ambiente da agricultura, tanto no sentido literal como metafrico, tambm ocupa as preocupaes desta nova perspectiva. No sentido literal, explora temas relacionados com os fatores naturais e

ecolgicos e os impactos da agricultura sobre o meio ambiente. A nova sociologia rural tambm trata sobre temas relacionados ao ambiente scio-econmico da agricultura como as mudanas tecnolgicas na agricultura, a sociologia das cincias agrrias e a crise agrcola (principalmente sua origem no ambiente das polticas pblicas). De acordo com Buttel et alii (1990), um dos traos da nova sociologia que emergiu entre a metade e fins da dcada de 70 foi a diversidade de seus enfoques tericos. Por exemplo, Rodefeld e Heffernan revisaram teorias tradicionais e demonstraram que a tendncia aparentemente natural da diferenciao na agricultura tinha implicaes negativas para os agricultores familiares e as comunidades rurais. Mais tarde foi desenvolvida uma tradio terica baseada na economia poltica marxista e, especialmente, na abordagem clssica da economia poltica agrcola de Marx, Kautsky e Lenin. Nesse mesmo perodo, foram publicados um conjunto de artculos escritos por Mann e Dickinson (1987), Friedmann, e Newby que abriram novas vises na anlise sociolgica da agricultura, atravs da aplicao da teoria marxista. Esta tendncia foi consolidada com a antologia editada por Buttel e Newby (1980), a publicao de um livro de Friedland et al (1981) e uma antologia por Havens et al (1986)12. Recentemente a economia poltica da agricultura tem tomado uma orientao neo-weberiana, estimulada por Newby e Mooney. Finalmente, a partir de 1980, a nova sociologia da agricultura tem sido influenciada por uma postura ecolgica. A nova sociologia da agricultura tem sido teoricamente diversa, porm existem caractersticas comuns desta reorientao da pesquisa sociolgica rural. Primeiro, a nova sociologia da agricultura tem sido teoricamente mais ambiciosa que as pesquisas tradicionais dominantes antes do incio da dcada de 70, tentando combinar, a teorizao macrosocial com a elaborao de formulaes tericas falsificveis e hipteses testveis. Segundo, na nova sociologia da agricultura, os mtodos qualitativo e histrico da pesquisa, tm uma maior importncia, do que tiveram na pesquisa sociolgica rural durante a dcada de 60. Da mesma forma que a perspectiva behaviorista, que era dominante nos anos 50 e 60, no substituiu a perspectiva dos estudos da comunidade rural, assim, tambm, a nova sociologia da agricultura no tem significado a substituio, da perspectiva behaviorista, em particular, da difuso-adoo de inovaes. Certamente, a perspectiva da difuso-adoo, precisa ser revisada para manter-se vivel e contribuir para a compreenso da agricultura. O maior aspecto distintivo - e sem precedentes - da nova sociologia da agricultura nos Estados Unidos tem sido a importncia que tem concedido s perspectivas marxistas e neo-marxistas. Tal vez o trabalho de Steeves (1972)13 na Rural Sociology, foi o primeiro exemplo de um artigo publicado numa revista oficial, baseado amplamente na teoria marxista. Porm foi s at finais da dcada de 70 que comearam a ser elaboradas sistematicamente explicaes marxistas, nas universidades, sobre a dinmica da agricultura nos Estados Unidos.

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Havens, Eugene. Studies in the Transformation of U.S. Agriculture. Boulder, CO: Westiew Press, 1986 apud Buttel, F. et al. (1990) 13 Trata-se do artigo de Allan D. Steeves, Proletarianization and class identification Rural sociology 37 (march), 1972: 5-26 apud Buttel, F. et alii (1990)

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Como j foi dito, os artigos pioneiros nesta tradio foram preparados por Mann e Dickinson (1987), Friedmann (1978a, 1978b)14 e Newby (1978). O artigo de MannDickinson e um de Friedmann (1978b) foram publicados no Journal of Peasant Studies, uma revista britnica que tem sido vanguarda na revitalizao de uma economia poltica de estudos camponeses e da histria agrria da Europa. A terceira grande contribuio para o desenvolvimento da economia poltica da agricultura foi o trabalho de Newby (1978)15, um dos mais influentes neo-weberianos na Inglaterra. Seu estudo sobre a Questo Agrria de Kautsky, foi relevante para compreender a dinmica estrutural da agricultura americana. No seu artigo de 1983, Newby16 sugere que uma sociologia da agricultura proveitosa deveria basear-se na integrao das perspectivas de Marx, Kautsky e Weber. O que extraordinrio dessa primeira fase do desenvolvimento da economia poltica marxista da agricultura que essas primeiras contribuies basearam-se nos clssicos da economia poltica. O artigo de Mann e Dickinson, por exemplo, est baseado principalmente no O Capital e os Gundrisse de Marx e secundariamente no trabalho de Lenin. Friedmann baseou-se na obra de Ernest Mandel, especialmente de seu Tratado de Economia Marxista. E como j foi mencionado anteriormente, Newby (1978) centrou seus esforos na obra de Kautsky. Apesar dessas inovaes, Marx foi quase totalmente ignorado nas anlises das mudanas estruturais na agricultura dos socilogos rurais norteamericanos at finais da dcada de 70. A razo chave para entender o descaso da obra de Marx nos estudos sobre a agricultura tem sido tal vez o modelo marxista da polarizao do processo econmico (de acordo com as leis da centralizao e concentrao do capital e a proletarizao) entre capital e trabalho, negado pela persistncia da agricultura familiar Mann e Dickinson (1987) identificaram as fraquezas dos argumentos subjetivistas dominantes (Chayanov) sobre a persistncia da agricultura familiar nas sociedades capitalistas avanadas. Eles sugeriram que na obra de Marx encontram-se elementos de uma explicao no-voluntarista e no-subjetivista de porque o desenvolvimento capitalista entendido em termos de proletarizao e o estabelecimento da relao capital-trabalho um processo mais lento na agricultura que na indstria. Eles enfatizaram que por causa da sazonalidade na agricultura existe uma tendncia separao entre o tempo de produo e o tempo de trabalho, o que dificulta a calendarizao do processo de trabalho tornando a agricultura menos lucrativa que a indstria. Por tal razo, o trabalho vivo contribui modestamente no processo de produo. Em termos marxistas, o trabalho vivo o nico que cria mais-valia. O valor no criado nessas interrupes, dessa forma se produz a no identidade entre tempo de produo e tempo de trabalho. Portanto a agricultura torna-se no-lucrativa e por isso relegada aos agricultores familiares. Mann e Dickinson sugeriram que a realizao das mercadorias agrcolas implica um maior tempo (tempo de produo mais tempo de circulao [tempo requerido para a venda das mercadorias]) do que a indstria, reforando com isto a idia de que as atividades

Trata-se dos artigos de Harriet Friedmann: World market, state, and family farm: social bases of household production in an era of wage labor, Comparative Studies in Society and History 20: 545-586, 1978a e Simple commodity production and wage labour in the American plains. Journal Peasant Studies 6, 1: 71-99, 1978b. 15 The rural sociology of advanced capitalist societies. In: Newby H. (org). International Perspectives in Rural Sociology. Chichester, England: Wiley, 1978 16 A sociology of agricultura: toward a new rural sociology.Annual Review of Sociology 9: 67-81, 1983 14

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agrcolas estariam nas mos de produtores agrcolas no-capitalistas. Finalmente, Mann e Dickinson observaram que dado que os produtos agrcolas so perecveis, aumentam o risco de produo e, portanto resulta menos atraente para os capitalistas. Porm, eles no chegam a afirmar que o desenvolvimento na agricultura no tem um carter capitalista. Eles enfatizaram que a pesquisa agrcola pode reduzir ou eliminar a distncia entre tempo de produo e tempo de trabalho, minimizando a perecibilidade das mercadorias agrcolas e reduzindo o tempo biolgico das plantas. As anlises de Friedmann esto baseadas na tradio terica marxista, porm a sua explicao da persistncia da agricultura familiar (que ela denomina de produo simples de mercadorias) descansa amplamente em como a agricultura familiar pode enfrentar a concorrncia das empresas capitalistas no contexto hostil de mercados competitivos de meios de produo e mercadoria agrcolas. Mann e Dickinson, ao contrrio enfatizam porque o capital no est interessado em investir na produo agrcola. Friedmann indica o alto grau de risco e a demanda cclica de trabalho da maioria dos sistemas de produo agrcola. Ela argumentou que a produo agrcola familiar, diferentemente dos capitalistas, no obtm excedente para sua reproduo. Os produtores simples de mercadorias necessitam apenas de sua reproduo simples. Por outro lado, os capitalistas so obrigados pela lgica da concorrncia a competir para obter a taxa mdia de lucro para que suas empresas no fiquem fora do mercado. Porm, Friedmann considera que os produtores simples de mercadorias agrcolas tm um maior grau de flexibilidade que os capitalistas reduzindo seu consumo ao nvel de subsistncia para sobreviver nos perodos de crise. Os capitalistas agrcolas tendem a liquidar seus negcios quando estes no so capazes de gerar a taxa mdia de lucro. Friedmann testou empiricamente essa proposio com dados histricos que mostraram que durante a crise do preo do trigo no fim do sculo passado, os produtores capitalistas da Inglaterra, da Prusia e dos Estados Unidos no conseguiram competir com os produtores familiares dos Estados Unidos. Mesmo enfatizando as particularidades da agricultura que leva persistncia da agricultura familiar, Friedmann reconhece que existem condies que podem levar para sua transformao em formas capitalistas de produo. Simultaneamente com os trabalhos de Mann-Dickinson e Friedmann, emergiu uma tradio neo-marxista diferente. De Janvry (1980), um dos representantes dessa tradio, seguindo as obras de Kautsky e Lenin, refirindo-se a Amrica Latina, considera que o desenvolvimento do capitalismo tardio tem significado a destruio da agricultura familiar e que as foras que afetam a produo agrcola - mudana tecnolgica, subsdios estatais para pesquisa e investimento de capital - fazem improvvel a sobrevivncia da agricultura familiar. De Janvry argumentou que o desenvolvimento capitalista na agricultura mais lento que na indstria e que torna bastante provvel que as foras da proletarizao e a acumulao capitalista na agricultura destruam lentamente a agricultura familiar, provocando a sua diferenciao em classes sociais antagnicas. Ento, na viso de De Janvry, o produtores independentes so uma classe transicional no capitalismo avanado; as relaes capitalistas devem penetrar irreversvel e

inevitavelmente na agricultura familiar levando assim a seu desaparecimento como tem acontecido na indstria nas sociedades capitalistas avanadas. til notar que A questo agrria de Kautsky contm um conjunto de argumentos sofisticados sobre a lenta penetrao do capitalismo na agricultura. Kautsky argumentou

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que o capitalismo, apesar de sua lentido resultaria na descomposio do campesinato alemo. Os trabalhos de Friedland representam tambm uma notvel contribuio dentro da tradio de Kautsky e Lenin, enfatizando o predomnio das anlises sobre a emergncia das relaes capital-trabalho na agricultura e a separao dos produtores independentes de seus meios de produo. No seu livro, Manufacturing Green Gold, baseado na agricultura da Califrnia, Friedland afirma que o ritmo e a amplitude da penetrao do capitalismo na agricultura, variam de acordo com o sistema de produo. Ele analisou particularmente a produo de alface, uvas-passas e tomates. Apesar disso, ele tomou uma postura similar a de De Janvry, acerca da lenta penetrao do capitalismo na agricultura, mas que as relaes capitalistas igual que na indstria, est em constante crescimento. Outro impulso na literatura de economia poltica neo-marxista, tem sido o argumento de que a diferenciao dos agricultores no capitalismo pode ser incompleta no futuro previsvel quando a produo agrcola e no-agrcola venha a ser integrada dentro de um sistema particular que incorpore diferentes formas de organizao da produo. Um primeiro passo dentro desta linha de pensamento foi a do terico marxista Kautsky. Ele argumentou que a questo central para compreender a evoluo da agricultura nas sociedades industriais avanadas no era simplesmente o tipo dominante de posse das empresas agrcolas, mas as causas que permitem a emergncia de formas organizacionais da produo agrcola. Esta proposta foi mais desenvolvida por Mottura e Pugliesi (1980), numa anlise histrica da pequena agricultura familiar de tempo-parcial no sul da Itlia e das funes da agricultura familiar no desenvolvimento econmico contemporneo. O argumento central era que enquanto mais a produo agrcola organizava-se sob formas capitalistas, a agricultura em tempo parcial servia de reserva de trabalhadores das indstrias localizadas nas reas rurais. Em perodos de contrao industrial e desemprego, os trabalhadores desempregados com pequenas propriedades poderiam temporariamente retornar produo de subsistncia at melhorar as condies na indstria, tornando-se desta forma uma fora de trabalho de reserva. Esta integrao das esferas de produo agrcola e no-agrcola tem sido elaborada por Bonanno (1985, 198717), que analisou o papel do estado no estmulo s pequenas propriedades como uma estratgia para mediar os conflitos de classes nas sociedades avanadas, principalmente na Itlia e nos Estados Unidos. Nesse sentido, vrios programas estatais que tentam resolver os problemas da agricultura, podem ter a funo de permitir a continuidade da agricultura familiar. A agricultura familiar resulta importante nas polticas dos Estados que buscam a descentralizao do sistema industrial. Dentro desta concepo as empresas industriais deslocam-se para as reas rurais onde os trabalhadores no so sindicalizados e os salrios so mais baixos porque muitos trabalhadores potenciais tm suas pequenas propriedades produzindo ineficientemente e, alm disso, h poucas oportunidades alternativas. O trabalho est tambm aumentando sua informalidade. Na indstria de algodo, torna-se comum o trabalho por pea. Neste contexto, a agricultura familiar aparece como tendo a

17 Bonanno, Alessandro. The persistence of small farms in marginal areas of advanced Western societies: the case of Italy. Tese de Doutorado, Departamento de Sociologia, Universidade de Kentucky; 1985 e Small Farms. Boulder, CO: Westview Press, 1987 apud Buttel, F. Et alii. (1990).

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funo de keeper of surplus labor, fornecendo ao mesmo tempo, uma fonte de trabalho de baixo custo e de segurana para os membros da famlia com pequenas propriedades. Wenger e Buck (1988)18, seguindo essa linha de pensamento e principalmente a partir dos primeiros trabalhos de Andre Gunder Frank (1967)19, analisaram a explorao e a super-explorao (extraindo maior valor daquele permitido para a reproduo da fora de trabalho) dos membros da agricultura familiar. Sendo esta idia um aspecto central para a compreenso das sociedades desenvolvidas e em desenvolvimento. Esta super-explorao permite a transferncia de valor da esfera domestica da produo para a esfera capitalista. A esfera domestica torna-se uma reserva de trabalho que subsidia a esfera capitalista, direta ou indiretamente, atravs de vrios mecanismos. Por exemplo, o trabalho no-pago dos agricultores familiares reduz o salrio dos trabalhadores empregados na indstria e os preos dos produtos agrcolas requeridos pelos agricultores. O salrio que os membros da famlia obtm fora da sua propriedade, contribui a pagar os custos da produo agrcola. Uma vez que as perspectivas de Mann-Dickinson e Friedmann por um lado e de De Janvry, Friedland e outros na tradio de Lenin (e em menor medida de Kautsky), pelo outro, so, num certo sentido, diametralmente opostas, muitos dos trabalhos mais provocativos na tradio marxista dentro da nova sociologia da agricultura representam uma tentativa explicita ou implicitamente de realizar uma sntese. A principal contribuio de Mooney tem sido lanar dvidas se a existncia convencional das relaes capital-trabalho uma adequada referncia para avaliar a existncia da penetrao capitalista na agricultura. Seguindo Wright (1985), Mooney desenvolveu um modelo da estrutura de classes na agricultura incluindo as localizaes contraditrias de classes que podem ser encontradas na agricultura familiar (unidade de capital e trabalho na agricultura familiar): o capitalista agrcola e o trabalhador assalariado agrcola. Particularmente, Mooney observa que h alguns desvios que podem ser tomados pelos agricultores para evitar a proletarizao. Esses desvios implicam arrendamento, contratos agrcolas, agricultura em tempo-parcial e endividamento. Em cada um desses desvios no existe a relao capitaltrabalho na produo agrcola e onde os agricultores so explorados por uma frao de capital no-agrcola (no arrendamento, pelos latifundirios; nos contratos agrcolas, pela agroindstria; na agricultura de tempo-parcial, pelos capitalistas no-agrcolas e no endividamento, pelo capital financeiro). Ento, Mooney argumentou que a explorao dos trabalhadores assalariados agrcolas somente uma forma que a penetrao capitalista na agricultura pode tomar. Alm disso, Mooney considera que esses desvios podem ser mais significativos, na agricultura, que as relaes capital-trabalho. A explicao de Mooney de porque essas localizaes contraditrias de classes tm um componente subjetivista e est baseada na distino weberiana de racionalidade substantiva e formal. Mooney observa que muitos agricultores so motivados mais pelas formas de racionalidade substantiva (por exemplo, o desejo por autonomia no seu trabalho) que pela racionalidade capitalista formal. Por conseguinte, esses

agricultores tendem a ser tenazes na participao dentro das empresas e freqentemente tendem a tomar Wenger, Morton G., e Buck, Pem Davison. Farms, families, and superexplotation: an integrative reappraisal. Rural Sociology 53 (Winter), 1988, apud Buttel, F. et alii. (1990) 19 `Frank, Andre Gunder. Capitalism and Underdevelopment in Latin America. New York: Monthly Review, 1967, apud Buttel, F. et alii (1990). 18

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um dos quatro desvios do desenvolvimento capitalista a fim agricultura.

de permanecer na

Mann e Dickinson (1987) replicaram vigorosamente aos argumentos de Mooney e tambm criticaram seu projeto de sintetizar a proposta marxista e weberiana dado que algumas dessas teses so incompatveis. Por sua vez, Mooney argumentou que sua proposta superava as incompatibilidades das teorias marxistas e weberianas, a menos de que se adotasse uma perspectiva marxista ou leninista mecnica. 3. A produo terica brasileira sobre o mundo rural: a influncia do marxismo clssico A segunda guerra mundial (1939-1945) alterou profundamente as condies do comrcio internacional e impactou de forma significativa nos pases exportadores de alimentos e de matrias primas. Foi nesse contexto que emergiu um amplo debate de idias sobre os problemas sociais e econmicos dos pases do terceiro mundo. Esse debate deve ser compreendido no contexto poltico da guerra fria, da polarizao de blocos (sovitico e americano) e da descolonizao. No Brasil, a crise capitalista da dcada de 30 estimulou um crescimento industrial considervel para suprir o mercado interno de bens industriais. Com esse incipiente processo de industrializao tambm se iniciou o ciclo de interveno do Estado em vrios setores da economia: investimento na siderurgia, obras de infraestrutura, expanso do crdito, reorganizao poltico-administrativa, organizao sindical, abastecimento, etc. A diferena da Revoluo industrial inglesa, a industrializao brasileira no implicou oposies e divises entre a burguesia comercial/aristocracia agrria e classes industriais. O xodo rural e a existncia de uma massa de desempregados nas cidades contriburam para a aliana de classes de carter populista, que possibilitou a implementao de uma poltica estatal de industrializao no governo Vargas. Por outro lado, o alinhamento dos pases da Amrica Latina poltica da guerra fria significou a subordinao estratgia de reconstruo do capitalismo sob hegemonia dos estados Unidos. Foi nesse contexto que se desenvolveu o debate no Brasil sobre a situao de atraso e as formas de super-lo. A politizao do debate resultou das condies desfavorveis que impediam a continuidade do processo de industrializao iniciado na dcada de 30. Essas condies desfavorveis marcam um novo perodo que pode caracterizar-se da seguinte maneira: O fortalecimento do capitalismo americano e suas novas formas de interveno: investimentos diretos na indstria; emprstimos e cooperao tcnica; compras de empresas nacionais j instaladas; ajuda militar. A tendncia a aumentar a concentrao de renda, inflao dos preos, queda do salrio real, queda da taxa de acumulao da indstria, deteriorao dos termos de intercmbio comercial e em conseqncia, a escassez de divisas. O processo de industrializao ficou num impasse: ou expandir o mercado interno ou reequipar o parque industrial atravs

da introduo de capitais estrangeiros. A primeira opo implicava um amplo movimento de apoio poltico para impulsionar mudanas estruturais onde a

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agricultura teria que desempenhar um papel-chave. Por sua vez, a segunda opo demandaria uma rearticulao das classes e grupos sociais e econmicos vinculados aos interesses da desnacionalizao. Dessa forma, a polarizao internacional existente na guerra fria traduziou-se a nvel interno na polarizao entre nacionalismo e entreguismo ou entre comunismo e democracia. Entretanto foi a polarizao entre nacionalismo e entreguismo que colocou os termos do debate sobre o desenvolvimento capitalista nas dcadas de 50 e 60. O debate desses anos enfocava duas questes centrais: em primeiro lugar, que o atraso da agricultura era um obstculo para o desenvolvimento capitalista. A estrutura agrria baseada no latifndio-minifndio explicava o atraso das foras produtivas e sua incapacidade de produzir alimentos a baixo custo para suprir o mercado interno e em segundo lugar, que as relaes de produo por no serem capitalistas retardavam a expanso do consumo de produtos industriais. Em conseqncia, a transformao da agricultura era indispensvel para o desenvolvimento capitalista. De acordo com os idelogos do desenvolvimento, o principal obstculo estaria localizado no reduzido mercado interno. Portanto, a modernizao das foras produtivas e as relaes de produo possibilitariam a expanso do capitalismo no Brasil. A reforma agrria seria a forma proposta para superar esse obstculo e romper a aliana de poder dominante. Para os idelogos do desenvolvimento o processo de transformao estrutural20 seria conduzido pela burguesia nacional em aliana com o proletariado urbano e onde a agricultura teria o papel de produzir alimentos e matrias primas e consumir bens industriais. Essa idia era decorrente de uma viso feudalista da sociedade brasileira. A produo terica brasileira sobre o mundo rural A produo terica dos anos 60 sobre o mundo rural esteve fortemente marcada pelo debate em torno da natureza das relaes de produo no campo, especificamente sobre o carter do latifndio. Um debate que j existia entre os juristas brasileiros do sculo XIX, que para entender as instituies feudais no Brasil, tiveram que conhecer o debate que existia entre historiadores espanhis e portugueses acerca do feudalismo na Pennsula Ibrica. Cabe mencionar que, o interesse de estudo desses historiadores limitava-se s instituies. Nas dcadas de 20 e 30 com a constituio de um campo intelectual independente e separado do Estado, esse debate adquire um novo contedo. Na sua Histria Econmica, Roberto Simonsen salienta que est preocupado com os fatos econmicos e no com as intenes dos legisladores. Desde essa nova perspectiva, autores como Nestor Duarte, tentaram mostrar a existncia do feudalismo no Brasil a partir dos fatos econmicos e da legislao. Entre os anos 30 e 50 o debate entre os autores que tratavam sobre a agricultura referiam-se obrigatoriamente a esse debate, posicionando-se ao qualificar alguns aspectos da estrutura agrria como feudais, capitalistas ou escravistas. De acordo com Palmeira (1983) nos trabalhos da Comisso Nacional de Poltica Agrria, durante o segundo governo de Getlio Vargas, nos textos de Clvis Caldeira, Acioli Borges e outros, existia uma clara 20

Esse processo de transformaes estruturais conhecido na literatura como Revoluo Brasileira.

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preocupao em caracterizar as relaes entre proprietrios e agregados ou determinadas formas de arrendamento. Segundo Palmeira (1983), no incio da dcada de 60 o debate feudalismo x capitalismo ultrapassa o campo intelectual e torna-se uma questo poltica por duas razes principais. A primeira: a emergncia de um movimento campons e as lutas pela reforma agrria. O campons converte-se num protagonista poltico atravs da sua participao nos sindicatos rurais e nas ligas camponesas. A segunda: o surgimento de novos partidos e grupos de esquerda que questionaram o monoplio exercido pelo Partido Comunista. Cada grupo tinha sua verso da revoluo brasileira, ou seja, a definio do estgio dessa revoluo. E isto passava necessariamente pela caracterizao das relaes dominantes na agricultura brasileira. A viso dualista A viso dualista da sociedade brasileira deriva-se das idias de dois socilogos franceses (professores de universidades brasileiras): Jaques Lambert e Roger Bastide. Segundo essa concepo dualista, a sociedade brasileira (e dos pases com passado colonial) estaria dividida em dois setores: um aberto e moderno; o outro fechado e arcaico. O primeiro refere-se ao setor urbano e o segundo ao campo. O arcaico explicava-se pelo passado colonial assim como por resduos de formas atrasadas de produo. O moderno em oposio ao arcaico era resultado da importao da civilizao industrial. No caso do Brasil, a agricultura e indstria progressista de So Paulo (o setor moderno) teria que vencer a resistncia do outro Brasil (o setor arcaico), levando-lhe tecnologias e capital. A concepo dualista partia da premissa que a colonizao gerou o latifndio de carter feudal (socialmente hierarquizado, constituindo unidades auto-suficientes separadas entre si) e resistente s mudanas. Entre seus aspectos negativos estavam: a fixao do homem no latifndio, criando uma populao rural intil, desempregada e pobre; a monocultura e o atraso tcnico. Para os defensores dessa interpretao a modificao da estrutura fundiria no era fundamental ao desenvolvimento do capitalismo no Brasil, portanto a reforma agrria no era necessria. Tratava-se principalmente de aumentar a produtividade agrcola atravs da modernizao tecnolgica e a reorganizao da produo em grandes empresas capitalistas. E tambm eram a favor da participao do capital estrangeiro, sobretudo reconhecendo que a mentalidade dos capitalistas brasileiros impedia a poupana e o investimento produtivos. Uma viso diferente tinha Furtado quando afirmava que a estruturas arcaicas s poderiam ser rompidas por induo, atravs de aes impostas pelo setor moderno urbano e industrial. Assim, a reforma agrria passava a ser uma condio necessria para superar a produo insuficiente de alimentos e baixar os preos dos produtos agrcolas, ao mesmo tempo em que ampliaria o consumo de bens industriais. Essa posio aproximava Furtado de outras correntes dualistas intituladas marxistas que defendiam a revoluo democrticoburguesa para eliminar os restos feudais (relaes de trabalho no campo), o latifndio e os capitais estrangeiros.

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As teses marxistas tradicionais e o nacional-desenvolvimentismo Segundo as teses marxistas das dcadas de 50 e 60 as estruturas econmicas e sociais do Brasil caracterizavam-se pela coexistncia de dois modos de produo: o feudal e o capitalista. Uma idia que se aproximava da viso dualista mais conservadora. De acordo com as teses marxistas o setor moderno estaria composto pela burguesia nacional em oposio s empresas estrangeiras instaladas no pas (o imperialismo), s classes mdias urbanas e ao proletariado. O fortalecimento dessa burguesia nacional estaria sendo obstaculizada pela limitao do mercado interno (pobreza do campesinato). Os feudais latifundirios, os grupos comerciais em aliana com o imperialismo e ainda os camponeses representavam o obstculo para o desenvolvimento capitalista. Porm caberia aos camponeses participar da aliana popular na revoluo democrticoburguesa. Caio Prado Jnior e Andr Gunder Frank foram os primeiros a criticar a viso feudal da sociedade brasileira. Da mesma forma, criticaram a idia marxista da coexistncia de dois modos de produo: o feudal e o capitalista. No incio da dcada de 40, na sua Formao do Brasil Contemporneo, Caio Prado Jnior enfatizava as origens capitalistas do Brasil, vinculadas empresa colonial portuguesa e expanso do capital mercantil. Mas, foi na Revoluo Brasileira (1966) que criticou profundamente o modelo desenvolvimentista, ao negar o carter nacional da industrializao do perodo Kubitscheik e caracterizar como capitalistas as relaes de trabalho no campo. Caio Prado Jnior rejeita a idia dos autores que viam na parceria (remunerao do trabalho e servios prestados com participao no produto) a representao do carter feudal da agricultura brasileira. Falar assim da parceria como forma institucional de relaes de trabalho e de produo que sobrevive anacronicamente de um passado feudal, evidentemente falso. Tanto mais que no prprio caso da cultura algodoeira, nica instncia de grande expresso em que a parceria se apresenta em propores apreciveis ela se acha ligada no a reminiscncia ou anacronismo feudais ou outros quaisquer, e sim a circunstncias peculiares da cotonicultura e convenincias tcnicas e financeiras que lhe dizem respeito. (Prado Jnior, 1972:30)21 Dessa forma rejeita a viso linear da evoluo dos modos de produo preconizada por Alberto Passos Guimares (Quatro Sculos de Latifndio, 1963) e difundida nas publicaes soviticas. Essa viso determinista nem leva em conta os processos histricos nem aceita modificaes na sucesso dos modos de produo no tempo, nem muito menos

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Prado Jnior, Caio. A revoluo brasileira.Editora Brasiliense: So Paulo, 1972

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poderia reconhecer a existncia de outros sistemas de produo alm dos definidos previamente. De acordo com Palmeira (1983)22 o carter poltico do debate fica evidente no confronto entre o texto de Alberto Passos Guimares e Andr Gunder Frank. Se a estrutura agrria brasileira sempre teve uma configurao capitalista por que revolucion-la, por que reform-la? A teoria do capitalismo colonial no assim um achado histrico to inocente quanto parece. uma teoria conservadora, reacionria, que, bem arrumada, se encaixa perfeitamente nos esquemas polticos mais retrgrados. (Guimares). Gunder Frank responde da seguinte forma: A concluso poltica, derivada logicamente desta anlise , na verdade abolir o feudalismo e seguir o mesmo caminho geral de desenvolvimento, como os pases mais desenvolvidos. (...) Se o desenvolvimento atual e os males da agricultura so devidos ao capitalismo, eles dificilmente podem ser eliminados pela extenso do capitalismo ainda mais longe. Nesse caso o prprio capitalismo e no o feudalismo que tem que ser abolido (Gunder Frank apud Palmeira, 1983) As argumentaes dos dois autores refletem as divergncias e as lutas polticas da esquerda brasileira. Como disse Palmeira (1983: 16) A necessidade de demarcar posies que ir mover o debate, dandolhe uma densidade ideolgica at ento inexistente e fazendo-o, de um certo modo, aparecer como um obstculo prtica poltica e prpria prtica cientfica. Gunder Frank influenciado pelas anlises tericas do grupo marxistaamericano da Monthly Review (Sweezy, Baran) rejeita a possibilidade de coexistirem numa mesma sociedade setores independentes uns de outros. A questo poltica vivida como questo intelectual iria atribuir um sentido poltico s querelas intelectuais do passado, transformado-as e a seus protagonistas em elementos de um s e mesmo debate. No incio dos anos 60, para sustentar suas posies, cada um dos autores que defendia a tese feudal ou a tese capitalista, ia buscar em autores do passado argumentos de autoridade, ou mesmo indicaes concretas que fundamentassem suas idias. Ento uma srie de formulaes que estavam dispersas naquele momento foram sistematizadas em um grande debate, que aproximava no tempo autores como Alberto Passos e Nestor Duarte, defensores da tese feudal, e Roberto Simonsen e Gunder Frank, partidrios da tese capitalista e assim por diante (Palmeira, 1983: 16).23 Os defensores da tese feudalista consideravam que, apesar de que a burguesia comercial era um elemento hegemnico do Estado portugus, o que se transplantou para o Brasil foi o feudalismo colonial, enquanto que para os defensores da tese capitalista, 22

Citado em Reviso crtica da produo sociolgica voltada para a agricultura ASEP-CEBRAP (1983)

Todas as referncias de Palmeira provm do documento do ASEP-CEBRAP, a menos que se indique o contrrio.

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mesmo que a colonizao tenha sido uma empresa feudal, o que se transplantou foi o capitalismo. O debate sobre o carter do latifndio levou os socilogos rurais a discutir problemtica das classes sociais, onde a questo chave era determinar a existncia ou no de uma classe camponesa no Brasil. Tanto os defensores da tese feudalista como os defensores da tese capitalista identificavam o campons com o pequeno produtor, que ao mesmo tempo diferenciavam do proletrio. Mas, enquanto os defensores da tese feudal afirmavam que no Brasil existia uma classe camponesa que tinha a posse efetiva dos meios de produo, mas no sua propriedade jurdica, que se opunha a uma classe latifundiria numa luta pela propriedade da terra, os partidrios da tese capitalista consideravam que no existia nada no Brasil que se assemelhasse a uma classe camponesa e que o que existia era uma classe de empresrios rurais possuidores e na maior parte dos casos, proprietrios dos meios de produo. Esses empresrios rurais formariam parte da burguesia. E quem se opunha aos empresrios rurais seria uma massa de trabalhadores agrcolas (proletrios), submetida ao mesmo tipo de explorao econmica que os trabalhadores urbanos. Como conseqncia, para os defensores da tese capitalista, a luta pela terra seria secundria. Para Palmeira (1983) alguns autores manipulavam as estatsticas com o objetivo de defender suas posies. Por exemplo, Maria Isaura Pereira de Queiroz, baseando-se em dados do Censo Demogrfico e Agrcola de 1950, conclui que a populao rural estava constituda em quase dois teros por camponeses. Por sua vez, Andr Gunder Frank descobre dois teros de proletrios e semiproletrios. Diegues Jnior e o CIDA (Comit Interamericano de Desenvolvimento Agrcola), utilizando os mesmos dados chegam concluso que uma metade da populao rural eram camponeses e a outra, proletrios. Palmeira afirma que essa manipulao de dados evidencia que o que estava em jogo no era uma questo de demonstrao cientfica, mas um jogo de relaes polticas em que os autores estavam imersos. Como resultado do debate, os pesquisadores abandonaram a viso dualista capitalismo/feudalismo e passaram a ter uma postura crtica em relao aos esquemas evolutivos dos modos de produo. No incio da dcada de 70, Socilogos como Moacir Palmeira e historiadores como Ciro F. S. Cardoso, nas suas teses de doutorado realizadas em Paris, propunham a existncia de sistemas de produo especficos, alm da dualidade capitalista/feudalista: a plantation, o latifndio, a pequena produo mercantil ou a economia camponesa vista desde a perspectiva de Chayanov, ou o escravismo colonial. Essas propostas representavam uma mudana importante no debate sobre as estruturas scio-econmicas do Brasil. Por sua vez, a estruturao do projeto poltico da revoluo democrticoburguesa caberia a um grupo de intelectuais liderados por Hlio Jaguaribe e organizados no ISEB (Instituto Superior de Estudos Brasileiro) criado no Governo de Jucelino Kubitschek. O corpo das idias organizadas em torno desse projeto poltico passou a ser conhecido como ideologia nacional-desenvolvimentista. Dentro desse projeto a estrutura brasileira era concebida como uma fase de transformao orientada para o desenvolvimento nacional. por isso que, para

Jaguaribe, a ideologia mais representativa desse perodo era o nacionalismo que permitiria articular os diversos setores sociais, com

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exceo dos latifundirios comprometidos com o statu quo, sob um objetivo comum: a expanso das foras produtivas. Tal ideologia implicava na adoo de determinado modelo para a ento atual fase da vida nacional, o qual, no dizer de Jaguaribe, era o nacional-capitalismo, o nico capaz de promover o desenvolvimento, numa viso ecumnica das classes sociais. Compreendia Jaguaribe como nacional-capitalismo o conjunto de polticas adotadas por Vargas, Kubitschek, Quadros e (at meados de 1963) Goulart; estas tinham em comum o esforo pelo desenvolvimento, autnomo e endgeno, sob a direo dos empreendedores nacionais, dentro do sistema de iniciativa privada e tendo no Estado a instncia de planejamento coordenao e suplementao. (Castro, 1979: 38).24 O modelo nacional-capitalista entra em crise no final de 1963 devido ao reconhecimento da heterogeneidade da sociedade brasileira o que significava por um lado desigualdades regionais e por outro, ausncia de uma conscincia nacional da burguesia brasileira que tendia a privilegiar sua essncia burguesa antes que seus traos nacionais. A necessidade de reajustar o modelo nacional-capitalista dava passo a um novo modelo o nacional-trabalhismo. O novo modelo nacional-trabalhista propunha uma drstica interveno na agricultura para extinguir o seu carter semifeudal e, portanto, as foras sociais semifeudais remanescentes. As propriedades tradicionais seriam transformadas em modernas fazendas capitalistas, em propriedades familiares mdias, em fazendas cooperativas mdias e grandes fazendas estatais. Deveriam reduzir-se rapidamente as desigualdades sociais e o desequilbrio entre o campo e a cidade. A implementao do novo modelo possibilitaria a aliana entre a burguesia nacional e o proletariado porque o desenvolvimento capitalista levaria criao de mais emprego, assim como ao aumento do salrio e do consumo. Mas para isto era necessrio o concurso de todos os setores progressistas em torno do desenvolvimentismo encarnado inicialmente no Plano de Metas do Governo Kubitschek. A prtica poltica dos anos seguintes mostrou a fragilidade dos postulados tericos do nacional-desenvolvimentismo. Em conseqncia, surgiram diversas tentativas crticas da anlise dualista que buscavam outra interpretao das transformaes que de fato estavam acontecendo na sociedade e em especial na agricultura. Essas crticas referem-se viso da agricultura brasileira como ineficiente e incapaz de reagir aos estmulos da dinmica da demanda da indstria nacional (por matrias primas e alimentos) e por produtos exportveis. Alm de que a agricultura era incapaz de incorporar inovaes tecnolgicas em propores significativas o que limitava a constituio de um mercado interno para os produtos industriais.

Castro, Ana Clia et al. Evoluo recente e situao atual da agricultura brasileira. Braslia, Binagri Edies, 1979.

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As anlises da nova fase distinguem-se das interpretaes anteriores, por sua aparente despolitizao e por estarem construdas a partir de levantamento de dados nas pesquisas de campo para sustentar os postulados tericos. A pesquisa em nvel universitrio, manifestava a preocupao por buscar a compreenso da realidade efetiva, reduzindo a influncia de posturas ideolgicas e sem fundamentao emprica.

A viso modernizante Por sua vez a crtica conservadora (Delfim Netto, Affonso Celso Pastore, Pereira de Carvalho e Ruy Miller Paiva) aos modelos aceitos na dcada de 50 e 60, baseou-se na proposta terica-metodolgica de T.W. Schultz, Yufiro Hayami e Vernon Ruttan, buscando responder afirmativamente questo de se a agricultura poderia cumprir as cinco funes definidas por Johnston e Mellor: a) produzir alimentos a baixo preo para as cidades; b) liberar mo-deobra para a indstria; c) fornecer recursos para a formao de capital; d) abrir mercado consumidor para produtos industriais; e) produzir gneros exportveis para possibilitar a capacidade de importao. No entanto, a diferena fundamental entre essa e outras concepes em relao s funes que deveria cumprir a agricultura, estava na forma de encarar o objeto de estudo. Enquanto na viso dualista o obstculo ao desenvolvimento poderia ser eliminado atravs da reforma agrria e reformas estruturais, na crtica conservadora a tese que afirma que a agricultura um obstculo para o desenvolvimento, refutada empiricamente. Por exemplo, a diferena entre o Nordeste tradicional e o Centro-Sul moderno, dependeria do tipo de insumos utilizados e disponveis (intensidade do fator capital no Centro-Sul e intensidade do fator Trabalho no Nordeste) e no de fatores estruturais. Nesta perspectiva neoclssica a empresa agrcola considerada uma empresa capitalista comum, o que elimina algumas questes como, por exemplo, a diversidade das relaes de produo, a situao do pequeno produtor e as particularidades da pequena produo. A anlise centrase na posio de equilbrio e as polticas propostas tm como objetivo a maximizao dos recursos disponveis, aumentando a taxa de remunerao dos capitais investidos. Nessa viso a agricultura tem um lugar central no desenvolvimento econmico. Para Delfim Neto apud Castro (1979:50) ... a chave do processo de desenvolvimento econmico reside, fundamentalmente, numa melhoria da produtividade do setor agrcola, o que, a um s tempo, libera mode-obra e eleva o nvel de rendimento dos que ficaram no campo, sem gerar uma crise de abastecimento ou de fornecimento de matrias-primas. De acordo com esta concepo a agricultura financiaria o desenvolvimento industrial, atravs de uma transferncia de mo-de-obra do setor agrcola para os outros setores. Por outro lado, a industrializao baseada na exportao de produtos agrcolas levou a uma especializao em torno de produtos como caf, cacau e acar. Segundo Delfim Neto essa poltica a favor da agricultura de exportao manteve no mercado produtores

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ineficientes. No seu estudo sobre o caf, Delfim Neto25 considerava que o livre mercado liberaria fatores de produo para serem utilizados em outras atividades mais lucrativas (criao de gado e de aves). Por sua vez, Ruy Miller Paiva centrava sua anlise nos preos para explicar a mudana tecnolgica na agricultura, desconsiderando outras variveis econmicas importantes como informao, disponibilidade de capital. Para ele, a questo da mudana tecnolgica implicava dois aspectos. Primeiro, a adoo de uma nova tecnologia depende da avaliao que faa o agricultor do custo-benficio. E segundo, a disseminao de novas tecnologias tinha um significado macroeconmico, porque a deciso de um grande nmero de produtores afetaria os preos dos fatores de produo e essas modificaes no preos reduziriam as vantagens da nova tecnologia. Miller Paiva situa-se numa das correntes mais importantes conhecidas como modernizadoras da agricultura. Outros autores como, Antnio Barros de Castro afirmavam que a agricultura desempenhou seu papel requerido pela industrializao. Nas suas anlises incorpora variveis no econmicas como a demografia, a estrutura social e o processo histrico. A diferena de outros autores modernizantes , considera que a agricultura longe de cumprir um papel passivo, imprime suas prprias caractersticas no desenvolvimento urbanoindustrial. A crtica radical A crtica radical (uma viso modificada da tese capitalista) s posies dualistas baseia-se na capacidade que tem o desenvolvimento capitalista de refuncionalizar as formas existentes e de criar outras relaes no-capitalistas de produo. Essa crtica sustentada por autores como Jos de Souza Martins, Maria Rita Loureiro, Octvio Guilherme Velho, Francisco de Oliveira e Maria de Conceio de dncao. Esses autores na busca de elaborar uma anlise mais flexvel introduziram noes como: articulao de diferentes modos de produo, diferentes relaes de produo nas formaes econmico-sociais e subsuno formal do trabalho ao capital. Alguns pontos devem ser salientados dessa crtica radical: a) O Brasil foi construdo historicamente a partir da expanso do capitalismo europeu e seu desenvolvimento capitalista pode ser caracterizado como dependente ou perifrico; b) O desenvolvimento do capitalismo necessitava recriar formas no capitalistas de produo para seu prprio funcionamento e portanto no se constituem em obstculo de seu prprio desenvolvimento; Porm, os autores divergem quando se trata das relaes sociais no campo. Para alguns (Francisco de Oliveira, Maria de Conceio dIncao) as relaes sociais no campo so predominantemente capitalistas e portanto se faria desnecessrio a reforma agrria. Em consequncia, os trabalhadores assalariados em lugar de lutar pela terra deveriam organizarse nos sindicatos e lutar pelas suas reivindicaes de classe. Para outros (Maria Isaura Delfin Neto, A. O problema do caf no Brasil. Tese de Doutorado, USP. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 1979. 25

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Pereira de Queirs, Jos de Sousa Martins, Octvio Guilherme Velho), a existncia de um campesinato brasileiro estaria evidenciado no s pela posse jurdica da terra, mas pelas prticas e representaes ideolgicas, culturais e sociais.

4. A produo terica brasileira sobre o mundo rural Apesar de que a nvel geral existe uma espcie de estancamento e at refluxo da produo terica sobre o mundo rural, observa-se uma absoro, ainda que lentamente, de novas contribuies tericas e metodolgicas. Essas contribuies se expressam na incorporao de novos temas como a questo do meio ambiente, o desenvolvimento sustentvel (Jos El da Veiga) e a emergncia de um novo mundo rural (Graziano da Silva). Autores como Graziano da Silva (1996) percebem a emergncia de um novo rural brasileiro produto da urbanizao do meio rural brasileiro e da industrializao da agricultura e que formam parte de profundas transformaes econmicas, sociais e culturais que esto acontecendo em escala mundial e que esto mudando o carter dos empregos e a organizao das economias. As transformaes do capitalismo mundial neste fim de sculo esto mudando radicalmente os processos de produo; o perfil dos trabalhadores; os hbitos de produo e de consumo; as noes do que rural e do que urbano; o significado do espao e do tempo e as prticas do Estado. Estamos vivendo numa era de incerteza, caracterizada por um processo de transio, do regime de acumulao fordista para outro, que alguns autores denominam de acumulao flexvel (Harvey, 1992)26. O regime fordista pode ser definido como um conjunto de prticas de controle do trabalho, tecnologias, hbitos de consumo e configuraes de poder poltico e econmico, que vigoraram desde o fim da Segunda Guerra Mundial at incios dos anos 70. Porm, j em 1914, Henry Ford com o objetivo de aumentar a produtividade, introduzia a jornada de 8 horas e 5 dlares de recompensa para os trabalhadores de sua fbrica de automveis em Michigan. Mesmo assim, o que Ford fez foi racionalizar velhas tecnologias e uma diviso do trabalho que j existia, desde finais do sculo passado. Antes, em 1911 tinha sido publicados Os Princpios de Administrao Cientfica de F. W. Taylor, que descrevia como uma melhor organizao do trabalho (que implicava uma racionalizao do tempo e de cada movimento do trabalhador) poderia aumentar a produtividade. Com o fordismo emergia uma nova sociedade baseada no controle racional do trabalho, na gerncia da produo e no consumo de massa. O objetivo da jornada de oito horas e os cinco dlares no era s aumentar a produtividade mas permitir que os trabalhadores tivessem as condies de tornar-se consumidores em massa. A crise do regime fordista est associada perda da hegemonia poltica e financeira dos Estados Unidos. Na segunda metade da dcada de 60, a saturao dos mercados internos da Europa e do Japo, exigia a exportao dos excedentes. No entanto, como resultado da racionalizao fordista, milhares de trabalhadores estavam sendo deslocados da manufatura. Nos Estados Unidos

esse declnio da demanda efetiva foi compensado pela produo de armas para a guerra de Vietn e pelo combate pobreza. Porm, a partir de 26

Harvey, David. Condio Ps-moderna.Edies Loyola: So Paulo, 1992

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1966, a queda da produtividade e da lucratividade das empresas, marca o incio dos graves problemas fiscais dos Estados Unidos que seria resolvido a custas da acelerao da inflao. O regime de acumulao flexvel rompe com a rigidez do fordismo e caracteriza-se pela emergncia de mercados de trabalho e processos de produo mais flexveis, assim como por rpidas mudanas das prticas de consumo e do surgimento de novos setores de produo, novas formas de financiamento e inovaes tecnolgicas, comerciais e organizacionais. Esse novo regime de acumulao cria as condies para o crescimento do emprego no chamado setor servio e uma alta mobilidade geogrfica ou uma compresso do espao tempo, produto da reduo dos custos de transporte e da comunicao via satlite. Essas possibilidades de comunicao e a reduo do espao tm aumentado a capacidade dos empregadores para o controle da fora de trabalho e em conseqncia, a reduo do emprego e destruio do poder sindical. O excedente de fora de trabalho e a reduo do poder dos sindicatos tm permitido aos patres impor contratos de trabalho mais flexveis. A flexibilizao do mercado de trabalho se d, por exemplo, quando as empresas obrigam os trabalhadores regulares a trabalhar mais nas pocas pico de demanda, enquanto a intensidade de trabalho se reduz com a queda da demanda. Porm, a mudana mais importante tm sido a queda do emprego regular e o crescimento do trabalho em tempo-parcial, temporrio ou subcontratado. O mercado de trabalho no regime de acumulao flexvel caracteriza-se pela reduo dos trabalhadores em tempo integral e pelo grau de adaptao s novas condies, ou seja, ser flexvel e geograficamente mvel. Como contraponto, cresce o nmero dos trabalhadores temporrios e subcontratados sem nenhuma garantia de emprego. Apesar de que a flexibilizao do mercado de trabalho no tem criado uma forte insatisfao trabalhista porque s vezes pode ser mutuamente benfica. Porm, a longo prazo, a falta de segurana do emprego e dos direitos de penso afetar negativamente aos trabalhadores. Os trabalhadores flexveis so contratados facilmente e so demitidos sem custos quando a empresa est em crise. Na Inglaterra, entre 1984 e 1985, os trabalhadores flexveis aumentaram 16% enquanto os empregos permanentes caram em 6%. Nesse mesmo perodo, nos Estados Unidos, cerca de um tero dos novos empregos criados estavam na categoria de temporrios. (Harvey, 1992: 144) Mudanas importantes aconteceram tambm na organizao industrial. A subcontratao organizada possibilita o surgimento de pequenos negcios. Tambm se observa o crescimento de economias informais nos pases capitalistas avanados e a reformulao do papel das mulheres no mercado de trabalho. As novas formas de organizao da produo colocaram em xeque a organizao tradicional, provocando o fechamento de numerosas fbricas e estimulando um processo de desindustrializao, com o crescimento de outros setores da economia, como o setor servios. As economias de escalas foram substitudas pela produo de pequenas quantidades de bens a preos baixos. Em 1983, a revista Fortune publicou que setenta e cinco por cento das peas de mquina eram produzidas em lotes de cinquenta ou menos. (Harvey, 1992: 148) A subcontratao e a

produo de pequenos lotes permitiram superar a rigidez do sistema fordista e atender a um mercado mais diversificado e dinmico. A flexibilizao

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tambm provocou a acelerao das inovaes e as conquistas de novos mercados. As novas tecnologias ( automao, robs) e novas formas organizacionais reduziram o tempo de giro na produo, elemento central para a lucratividade das empresas. Em consequncia, tambm foi reduzido o tempo de giro no consumo, ou seja caiu a mdia da vida til dos bens produzidos. Com as transformaes na produo e no consumo tambm emergiu uma nova estrutura de emprego que privilegia o emprego no setor de servios (educao, sade, seguros, imveis e finanas) em detrimento do emprego industrial. No processo de flexibilizao e de mobilidade geogrfica, o controle da informao assim como a rapidez na anlise de dados, so essenciais para a tomada de decises. Para sobreviver, as empresas devem ter a capacidade de responder s variaes da taxa de cmbio, dos preos das matrias primas, e s mudanas nos gostos dos consumidores. O rpido acesso s informaes assim como ao conhecimento cientfico pode significar altas margens de lucro. Nesse contexto, a informao e a cincia tornaram-se uma mercadoria. De que forma essas transformaes esto afetando o mundo rural? Para alguns autores como Graziano da Silva (1996)27, a diferena entre o urbano e o rural cada vez menos importante. As cidades no podem continuar a ser sinnimos de produo industrial nem o campo de produo agrcola e pecuria. A agricultura deixou de ser um setor relativamente autrquico, com seu prprio mercado de trabalho, e se integrou ao resto da economia. Agora a agricultura no pode ser entendida sem sua vinculao com os setores que lhes fornecem os insumos industriais e lhes compram seus produtos. A idia de que as cidades representam o novo e o progresso e que o campo o atraso e o velho baseia-se na concepo de autores clssicos como Marx e Weber que identificavam as cidades com o capitalismo e o campo com o feudalismo, duas realidades em confronto. Por sua vez, os funcionalistas americanos continuaram a identificar o campo com o atraso para justificar as aes de fora, como a assistncia tcnica e a extenso rural. A modernizao da agricultura era entendida como a introduo de sementes geneticamente melhoradas, adubos qumicos, mquinas e equipamentos que permitissem a superao da pobreza dos agricultores (Graziano da Silva, 1996). A idia que identifica o rural exclusivamente com a agricultura no corresponde com a realidade. No mundo rural esto emergindo novas formas sociais e de organizao econmica na medida em que a sociedade transita para um novo regime de acumulao. O lazer, o turismo, a prestao de servios, conservao do meio ambiente so novas atividades em crescimento no campo. O mundo rural nos pases desenvolvidos tem um novo ator social: o agricultor em tempo parcial (part-time farmer) e que se caracteriza por combinar atividades agropecurias com outras atividades no-agrcolas seja dentro da propriedade ou fora dela, tanto em atividades urbano-industrial ou nas atividades emergentes de lazer, turismo, moradia, conservao da natureza, moradia e prestao de servios pessoais. Em resumo, o parttime no mais um fazendeiro especializado, mas um trabalhador autnomo que combina diversas formas de ocupao (assalariadas ou no). Essa a sua caracterstica nova: uma

pluriatividade que combina atividades agrcolas e no-agrcolas. (Graziano da Silva, 1996:4). 27

Graziano da silva, Jos. O novo rural, 1996 (mimeo)

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precisamente essa combinao de atividades no-agrcolas fora de seu estabelecimento que diferencia o part-time da viso marxista clssica da proletarizao do campesinato. Alm disso, os clssicos (Marx, Kautsky) consideravam que esse processo de proletarizao implicava o desaparecimento do campesinato. A combinao de atividades agrcolas com no-agrcolas faz parte de um processo de desespecializao da diviso social do trabalho e que se origina nas mudanas recentes no processo de trabalho tanto na indstria fordista como na agricultura moderna. Ironicamente, algumas caractersticas prprias do mundo rural como as formas flexveis de contratao e o emprego sazonal e temporrio, e o trabalho a domiclio, forma caracterstica de transio da manufatura indstria mecanizada, constituem a nova fisonomia da indstria do final do sculo XX. O surgimento do part-time nos pases capitalistas desenvolvidos resultado da reduo do tempo de trabalho necessrio dos agricultores devido ao aumento da mecanizao das atividades agrcolas e da automao das atividades de criao, assim como pela reduo de reas cultivadas e/ou a extensificao das atividades agropecurias. Em consequncia, individualizou-se a gesto produtiva das propriedades agrcolas e com isso os membros da famlia foram liberados para realizar outras atividades noagrcolas fora da propriedade. O novo mundo rural caracteriza-se pelo crescimento das atividades rurais noagrcolas e pela transferncia de atividades urbanas e industrias para o campo. Muitas indstrias deslocam-se para o campo buscando uma maior proximidade de matrias-primas e de mo-de-obra barata e desindicalizada, com o objetivo de diminuir os custos. Igualmente, muitas empresas tm migrado para o campo na busca de uma melhor qualidade de vida para seus funcionrios e tambm por que no campo existe menor controle da poluio. A pluriatividade manifesta-se de duas formas. Primeiro, atravs de um mercado de trabalho relativamente indiferenciado, que combina desde a prestao de servios manuais at o emprego temporrio nas indstrias tradicionais (agroindstrias, txtil, vidro, bebidas, etc.) e, segundo, atravs da combinao de atividades tipicamente urbanas com a gerncia especificamente agropecuria (Graziano da Silva, 1996). Ainda Graziano da Silva (1996:6-7) enfatiza outros fenmenos relacionados com a pluriatividade nos pases desenvolvidos: a) O desmonte das unidades produtivas em funo da possibilidade de externalizao de vrias atividades que antes tinham que ser realizadas na prpria fazenda atravs de contratao de servios externos (aluguel de mquinas, assistncia tcnica, etc.); b) especializao produtiva crescente permitindo o aparecimento de novos produtos e de mercados secundrios, como por exemplo, de animais jovens, mudas e insumo;

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c) formao de redes vinculando fornecedores de insumos, prestadores de servios, agricultores, agroindstrias e empresas de distribuio comercial; d) crescimento do emprego qualificado no meio rural, especialmente de profisses tcnicas e administrativas de contedo tipicamente urbano, como motoristas, mecnicos, digitadores e profissionais liberais vinculados a atividades rurais noagrcolas; e) melhoria na infraestrutura social e de lazer, alm de maiores facilidades de transporte e meios de comunicao, possibilitando maiores facilidades de acesso aos bens pblicos como previdncia, saneamento bsico, assistncia mdica e educao, alm de uma melhora substancial na qualidade de vida para os que moram nas zonas rurais. Apesar das diferenas, nos pases subdesenvolvidos tambm pode-se observar a emergncia da pluriatividade e do part-farmer. Em algumas regies do Rio Grande do Sul, ... a desarticulao do sistema agrcola colonial d lugar emergncia da part-time farming e da pluriactivite da fora de trabalho dos colonos, que se assalariam nas fbricas de calados, emboram permaneam residindo e vivendo no espao rural-agrrio. (Schneider, 1996: 310) No campo brasileiro, tm crescido as atividades no agrcolas, principalmente aquelas relacionadas com a proliferao das agroindstrias e as relacionadas com a urbanizao do meio rural (moradia, turismo, lazer e outros servios) e com a preservao do meio ambiente, assim como tambm cabe salientar a multiplicao de stios de recreio (pequenas reas de lazer de famlias de classe mdia urbana). Muitas vezes os proprietrios dessas pequenas reas combinan o lazer com o desenvolvimento de alguma atividade produtiva (criao de abelha, aves, peixes e outros animais, produo de flores e plantas ornamentais, frutas e hortalias, atividades de recreao e turismo). Consideraes finais Conclui-se que o mundo rural no pode continuar a ser considerado apenas como o espao onde se realiza a produo agropecuria e fornecedor de mo-de-obra. O meio rural est criando um outro tipo de riqueza, constituda de bens e servios no materiais, ou seja, o mundo rural ganhou novas funes e novos tipos de ocupaes (Graziano da Silva, 1996). As transformaes da agricultura, no Brasil e na Amrica Latina nas ltimas dcadas, exigem um marco conceitual distinto que possibilite entender essas mudanas. Os conceitos de urbano e rural resultam obsoletos e no h elementos tericos que nos expliquem as complexas relaes entre eles.

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A utilizao de critrios espaciais e ocupacionais insuficiente para explicar as especificidades da sociedade rural, apesar das semelhanas que esta tem com outros setores, pois sua estrutura interna baseia-se na propriedade e no uso da terra como fator produtivo e simblico. No entanto, o valor das agroindstrias supera o valor da terra, alm do que, na medida em que perde sua importncia relativa, torna-se mais dependente da sociedade global. (Gmez, 1994). Na mesma linha de Gmez (1994), alguns socilogos brasileiros (Cavalcanti, 1993; Grossi Porto, 1993), chamam a ateno sobre a necessidade de revisitar o campo e de construir um outro olhar sociolgico (Tavares dos Santos, 1993) que explore novas perspectivas terico-metodolgicas e defina novos temas de pesquisa. A tarefa de revisitar o campo se traduz na definio de fenmenos antes no considerados na anlise, como descobrir facetas diferentes de fenmenos j estudados, determinarem novas questes a serem analisadas e esboar tendncias e definir as caractersticas, de acordo com as quais, o campo deve continuar (ou no) a ser objeto de estudo da Teoria Sociolgica. A produo terica sobre o mundo rural produzida nos ltimos quarenta anos merece ser objeto de avaliao profunda e de reflexo crtica que permita encontrar seus obstculos epistemolgicos frente s transformaes da sociedade contempornea, que dificultam a construo de uma nova abordagem terica sobre os processos agrrios. Entendendo o espao agrrio como um locus de relaes sociais de produo especficas, em uma formao social determinada, deriva-se da a necessidade de estudar, desde uma perspectiva sociolgica, os fenmenos que ocorrem no espao agrrio (Tavares dos Santos, 1991). O rural representa um conjunto de objetos empricos, mas no necessariamente objetos cientficos. Para formar esses objetos cientficos necessrio fazer uso de conceitos e teorias disponveis no conhecimento sociolgico, dos clssicos aos contemporneos. A partir de uma perspectiva terica, trata-se de reconhecer que tais processos sociais agrrios constituem expresses do processo histrico da diviso social do trabalho, como por exemplo, a distino entre cidade e campo. (Tavares dos Santos 1991: 15). Ainda, Tavares dos Santos (1991: 15), enfatiza que a produo terica brasileira sobre o rural tem sofrido, at a atualidade, uma extrema ideologizao, resultado da crescente excluso social e onde a perspectiva poltica ...parece sobre determinar a viso analtica. De acordo com Tavares dos Santos (1991), nas ltimas dcadas os estudos sobre o campo representam parte substancial da produo sociolgica brasileira. Nesse perodo, foram estudados fenmenos relativos estrutura da posse da terra, s polticas de interveno do Estado para a modernizao da agricultura (novas reas de colonizao, assentamentos, inovaes tecnolgicas na agricultura e estmulos para exportao) e seus impactos na organizao da produo e nas relaes de trabalho. (Dincao et al. 1991). Como nos desafia Cavalcanti (1993:62), os resultados desses estudos parecem requerer novos questionamentos e instrumentos tericos-metodolgicos que possibilitem ...a explicao dos mltiplos entrelaamentos existentes entre esses diferentes fenmenos e a sociedade em termos amplos, mais especialmente, um novo enfoque sobre a agricultura. A definio de um novo campo de estudos da

sociologia sobre a agricultura implica algumas limitaes e impasses cientficos. Como afirma Solari (1972), o desenvolvimento da sociologia est vinculado mudana social e a uma situao de crise.

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Dessa forma, a sociologia rural mostra-se como expresso da dominao do campo pela cidade e, completado esse processo, a sociologia rural teria que desaparecer, ao menos em seu contedo tradicional, para converter-se num ramo das sociologias das ocupaes, das ocupaes agrcolas em sentido amplo. Segundo Cavalcanti (1993), na dcada de 80 foram feitas algumas avaliaes sobre a produo sociolgica que teve o campo como objeto e, a partir das quais, foram emitidos pareceres contra ou a favor da continuidade dessas anlises, seja pela significncia e abrangncia dos temas selecionados, dado o processo de urbanizao da sociedade brasileira, seja pelo pouco rigor cientfico no tratamento dos mesmos. Esses problemas tm uma relao direta com a chamada crise dos paradigmas. Esta situao agrava-se pelo fato de que na sociologia rural h uma certa inrcia explicativa, produto de obstculos epistemolgicos como, por exemplo, sua vinculao s tradies tericometodolgicas funcionalistas, predominantes na Sociologia Rural Americana dos anos 60 ou pela tendncia a se utilizar esquemas classificatrios rgidos para enquadrar grupos e classes sociais. (Tavares dos Santos, 1991). Como foi mencionado anteriormente, dentro dessa preocupao epistemolgica que tem emergido, em alguns pases de capitalismo avanado como Estados Unidos, Canad, Inglaterra, Frana, Espanha e Alemanha, uma nova tendncia intelectual denominada nova sociologia rural, sociologia da agricultura, economia poltica da agricultura ou sociologia dos processos agrrios.28 Nos Estados Unidos essa corrente intelectual surge em meados da dcada de 70, quando a agricultura nesse pas atravessa uma crise profunda. A Sociologia Rural nos Estados Unidos est sendo questionada pela sua fragilidade, porque pouco se afasta dos antigos conceitos dos estudos da comunidade e pela sua incapacidade de criticar o sistema no qual se insere (Friedland apud Cavalcanti, 1993). As crticas tm levado tericos americanos, desde meados da dcada de 70, a propor novas questes de estudos. Esse movimento crtico denominado nova sociologia rural ou sociologia da agricultura, baseado em tendncias neomarxistas e neo-weberianas que resgatam as constribuies de Marx, Lenin, Kautsky e Chayanov. O debate destas perspectivas terico-metodolgicas poderiam contribuir na definio de novos problemas ou questes. Nesse caminho, Tavares dos Santos (1993), questiona em que medida a denominada crise dos paradigmas, (que em certa medida produto da crise do marxismo estruturalista e da anlise funcionalista da sociologia rural), provoca efeitos negativos na expanso da anlise sociolgica do campo brasileiro. A partir da leitura dos estudos agrrios recentes, pode-se propor alguns elementos que possibilitem a superao a denominada crise dos paradigmas e construir um outro olhar sobre o campo. . Apesar de algumas revises na produo terica sobre os processos sociais agrrios, os estudos realizados at agora requerem uma anlise crtica sobre as possibilidades, obstculos e tendncias da agricultura brasileira, no que se referem aos processos sociais que a se desenvolvem, para facilitar comparaes com outros pases (Cavalcanti, 1993). Avaliar essa produo, alm de ser uma obrigao de ofcio, uma condio necessria para novas abordagens. Como afirma (Grossi, 1993: 57), busca-se um

retorno que possibilite ir ao encontro do novo. Trata-se de ... percorrer os mesmos 28

Os tericos que formam parte da sociologia da agricultura publicam a revista International Journal of Sociology and Food

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caminhos; para retornar, com novos olhos, as mesmas trilhas e veredas. Com o olhar atento ao invisvel, ao dissimulado, ao enterrado. E ao no existente em visitas anteriores. Vises que alcancem, no mbito da construo terica, horizontes mais abrangentes. A avaliao da produo terica sobre o mundo rural possibilitar o delineamento de perspectivas de anlise que abordem tanto temticas j tratadas, para enfoc-las sob novas dimenses, quanto questes emergentes que carecem de reflexes sociolgicas pertinentes. (Grossi, 1993). Tavares dos Santos (1991) identifica alguns obstculos epistemolgicos da Sociologia Rural brasileira. O primeiro, a sua vinculao com a orientao funcionalista, assumindo uma postura dualista: o tradicional e o moderno ou rural e o urbano, viso esta que est presente especialmente nos estudos sobre a difuso de inovaes. Dentro desta viso, as prticas sociais dos grupos dominados so entendidas dentro do processo de modernizao. O segundo, a vinculao da Sociologia Rural a uma perspectiva evolucionista do pensamento histrico. Essa viso criticada por Marx quando reconhece uma nolinearidade do processo histrico. Um terceiro obstculo refere-se s anlises sobre as classes sociais e os grupos sociais. Nelas, quase sempre, buscou-se a anlise das classes a partir da sua posio no processo produtivo. Finalmente se pode afirmar que a influncia e predominncia do marxismo clssico na sociologia rural brasileira tm impedido um desenvolvimento mais amplo das anlises acerca da nova dinmica do mundo rural. Contudo possvel observar que h, mesmo com lentido, a emergncia de uma nova forma de pensar o mundo rural no Brasil seguindo a vertente internacional que incorpora de forma criativa as contribuies tericas de Weber e Marx..

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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O que Sociologia A Sociologia uma das cincias humanas que estuda as unidades que formam a sociedade, ou seja, estuda o comportamento humano em funo do meio e os processos que interligam os indivduos em associaes, grupos e instituies. Enquanto o indivduo na sua singularidade estudado pela psicologia, a Sociologia tem uma base terico-metodolgica, que serve para estudar os fenmenos sociais, tentando explic-los, analisando os homens em suas relaes de interdependncia. Compreender as diferentes sociedades e culturas um dos objetivos da sociologia. Os resultados da pesquisa sociolgica no so de interesse apenas de socilogos. Cobrindo todas as reas do convvio humano desde as relaes na famlia at a organizao das grandes empresas, o papel da poltica na sociedade ou o comportamento religioso , a Sociologia pode vir a interessar, em diferentes graus de intensidade, a diversas outras reas do saber. Entretanto, o maior interessado na produo e sistematizao do conhecimento sociolgico atualmente o Estado, normalmente o principal financiador da pesquisa desta disciplina cientfica.

Assim como toda cincia, a Sociologia pretende explicar a totalidade do seu universo de pesquisa. Ainda que esta tarefa no seja objetivamente alcanvel, tarefa da Sociologia transformar as malhas da rede com a qual a ela capta a realidade social cada vez mais estreitas. Por essa razo, o conhecimento sociolgico, atravs dos seus conceitos, teorias e mtodos, pode constituir para as pessoas um excelente instrumento de compreenso das situaes com que se defrontam na vida cotidiana, das suas mltiplas relaes sociais e, consequentemente, de si mesmas como seres inevitavelmente sociais. A Sociologia ocupa-se, ao mesmo tempo, das observaes do que repetitivo nas relaes sociais para da formular generalizaes tericas; e tambm se interessa por eventos nicos sujeitos inferncia sociolgica (como, por exemplo, o surgimento do capitalismo ou a gnese do Estado Moderno), procurando explic-los no seu significado e importncia singulares. A Sociologia surgiu como uma disciplina no sculo XVIII, na forma de resposta acadmica para um desafio de modernidade: se o mundo est ficando mais integrado, a experincia de pessoas do mundo crescentemente atomizada e dispersada. Socilogos no s esperavam entender o que unia os grupos sociais, mas tambm desenvolver um "antdoto" para a desintegrao social. Hoje os socilogos pesquisam macroestruturas inerentes organizao da sociedade, como raa ou etnicidade, classe e gnero, alm de instituies como a famlia; processos sociais que representam divergncia, ou desarranjos, nestas estruturas, inclusive crime e divrcio. E pesquisam os microprocessos como relaes interpessoais. Socilogos fazem uso frequente de tcnicas quantitativas de pesquisa social (como a estatstica) para descrever padres generalizados nas relaes sociais. Isto ajuda a desenvolver modelos que possam entender mudanas sociais e como os indivduos respondero a essas mudanas. Em alguns campos de estudo da Sociologia, as tcnicas qualitativas como entrevistas dirigidas, discusses em grupo e mtodos etnogrficos permitem um melhor entendimento dos processos sociais de acordo com o objetivo explicativo. Os cursos de tcnicas quantitativas/qualitativas servem, normalmente, a objetivos explicativos distintos ou dependem da natureza do objeto explicado por certa pesquisa sociolgica: o uso das tcnicas quantitativas associado s pesquisas macro-sociolgicas; as qualitativas, s pesquisas micro-sociolgicas. Entretanto, o uso de ambas as tcnicas de coleta de dados pode ser complementar, uma vez que os estudos micro-sociolgicos podem estar associados ou ajudarem no melhor entendimento de problemas macrosociolgicos.

Histria

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| |Gilberto Freyre

| |Karl Marx

| |Vilfredo Pareto |

|mile Durkheim

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|Georg Simmel

|Ferdinand Tnnies

|Max Weber

A Sociologia uma rea de interesse muito recente, mas foi a primeira cincia social a se institucionalizar. Antes, portanto, da Cincia Poltica e da Antropologia. 2 Em que pese o termo Sociologie tenha sido criado por Auguste Comte (em 1838), que esperava unificar todos os estudos relativos ao homem inclusive a Histria, a Psicologia e a Economia. Montesquieu tambm pode ser encarado como um dos fundadores da Sociologia - talvez como o ltimo pensador clssico ou o primeiro pensador moderno. Em Comte, seu esquema sociolgico era tipicamente positivista, (corrente que teve grande fora no sculo XIX), e ele acreditava que toda a vida humana tinha atravessado as mesmas fases histricas distintas e que, se a pessoa pudesse compreender este progresso, poderia prescrever os "remdios" para os problemas de ordem social. As transformaes econmicas, polticas e culturais ocorridas no sculo XVIII, como as Revolues Industrial e Francesa, colocaram em destaque mudanas significativas da vida em sociedade com relao a suas formas passadas, baseadas principalmente nas tradies. A Sociologia surge no sculo XIX como forma de entender essas mudanas e explic-las. No entanto, necessrio frisar, de forma muito clara, que a Sociologia datada historicamente e que o seu surgimento est vinculado consolidao do capitalismo moderno. Esta disciplina marca uma mudana na maneira de se pensar a realidade social, desvinculando-se das preocupaes especulativas e metafsicas e diferenciandose progressivamente enquanto forma racional e sistemtica de compreenso da mesma. Assim que a Revoluo Industrial significou, para o pensamento social, algo mais do que a introduo da mquina a vapor. Ela representou a racionalizao da produo da materialidade da vida social. O triunfo da indstria capitalista foi pouco a pouco concentrando as mquinas, as terras e as ferramentas sob o controle de um grupo social, convertendo grandes massas camponesas em trabalhadores industriais. Neste momento, se consolida

a sociedade capitalista, que divide de modo central a sociedade entre burgueses (donos dos meios de produo) e proletrios (possuidores apenas de sua fora de trabalho). H paralelamente um aumento do funcionalismo do Estado que representa um aumento da burocratizao de suas funes e que est ligado majoritariamente aos estratos mdios da populao. O desaparecimento dos proprietrios rurais, dos artesos independentes, a imposio de prolongadas horas de trabalho, e etc., tiveram um efeito traumtico sobre milhes de seres humanos ao modificar radicalmente suas formas tradicionais de vida. No demorou para que as manifestaes de revolta dos trabalhadores se iniciassem. Mquinas foram destrudas, atos de sabotagem e explorao de algumas oficinas, roubos e crimes, evoluindo para a criao de associaes livres, formao de sindicatos e movimentos revolucionrios. Este fato importante para o surgimento da Sociologia, pois colocava a sociedade num plano de anlise relevante, como objeto que deveria ser investigado tanto por seus novos problemas intrnsecos, como por seu novo protagonismo poltico j que junto a estas transformaes de ordem econmica pde-se perceber o papel ativo da sociedade e seus diversos componentes na produo e reproduo da vida social, o que se distingue da percepo de que este papel seja privilgio de um Estado que se sobrepe ao seu povo. O surgimento da Sociologia prende-se em parte aos desenvolvimentos oriundos da Revoluo Industrial, pelas novas condies de existncia por ela criada. Mas uma outra circunstncia concorreria tambm para a sua formao. Trata-se das modificaes que vinham ocorrendo nas formas de pensamento, originada pelo Iluminismo. As transformaes econmicas, que se achavam em curso no ocidente europeu desde o sculo XVI, no poderiam deixar de provocar modificaes na forma de conhecer a natureza e a cultura.

Correntes sociolgicas

Porm, a Sociologia no uma cincia de apenas uma orientao tericometodolgica dominante. Ela traz diferentes estudos e diferentes caminhos para a explicao da realidade social. Assim, pode-se claramente observar que a Sociologia tem ao menos trs linhas mestras explicativas, fundadas pelos seus autores clssicos, das quais podem se citar, no necessariamente em ordem de importncia: (1) a positivista-funcionalista, tendo como fundador Auguste Comte e seu principal expoente clssico em mile Durkheim, de fundamentao analtica; (2) a sociologia compreensiva iniciada por Max Weber, de matriz terico-metodolgica hermenutico-compreensiva; e (3) a linha de explicao sociolgica dialtica, iniciada por Karl Marx, que mesmo no sendo um socilogo e sequer se pretendendo a tal, deu incio a uma profcua linha de explicao sociolgica.

Estas trs matrizes explicativas, originadas pelos seus trs principais autores clssicos, originaram quase todos os posteriores desenvolvimentos da Sociologia, levando sua consolidao como disciplina acadmica j no incio do sculo XX. interessante notar que a Sociologia no se desenvolve apenas no contexto europeu. Ainda que seja relativamente mais tardio seu aparecimento nos Estados Unidos, ele se d, em grande medida, por motivaes diferentes que as da velha Europa (mas certamente influenciada pelos europeus, especialmente pela sociologia britnica e positivista de Herbert Spencer). Nos EUA a Sociologia esteve de certo modo "engajada" na resoluo dos "problemas sociais", algo bem diverso da perspectiva acadmica europeia,

3 especialmente a teuto-francesa. Entre os principais nomes do estgio inicial da sociologia norte-americana, podem ser citados: William I. Thomas, Robert E. Park, Martin Bulmer e Roscoe C. Hinkle. A Sociologia, assim, vai debruar-se sobre todos os aspectos da vida social. Desde o funcionamento de estruturas macro-sociolgicas como o Estado, a classe social ou longos processos histricos de transformao social ao comportamento dos indivduo num nvel micro-sociolgico, sem jamais esquecerse que o homem s pode existir na sociedade e que esta, inevitavelmente, lhe ser uma "jaula" que o transcender e lhe determinar a identidade. Para compreender o surgimento da sociologia como cincia do sculo XIX, importante perceber que, nesse contexto histrico social, as cincias tericas e experimentais desenvolvidas nos sculos XVII, XVIII e XIX inspiraram os pensadores a analisar as questes sociais, econmicas, polticas, educacionais, psicolgicas, com enfoque cientfico. O socilogo dentro da organizao intervem diretamente sobre os resultados da empresa, contribuindo com os lucros e resultados da organizao. quando a organizao observada e estudada podem se verificar as falhas assim alterar seu sistema de funcionamento e gerar lucro.

A sociologia como cincia da sociedade

Ainda que a Sociologia tenha emergido em grande parte da convico de Comte de que ela eventualmente suprimiria todas as outras reas do conhecimento cientfico, hoje ela mais uma entre as cincias. Atualmente, ela estuda organizaes humanas, instituies sociais e suas interaes sociais, aplicando mormente o mtodo comparativo. Esta disciplina tem se concentrado particularmente em organizaes complexas de sociedades industriais.

Ao contrrio das explicaes filosficas das relaes sociais, as explicaes da Sociologia no partem simplesmente da especulao de gabinete, baseada, quando muito, na observao casual de alguns fatos. Muitos dos tericos que almejavam conferir sociologia o estatuto de cincia, buscaram nas cincias naturais as bases de sua metodologia j mais avanada, e as discusses epistemolgicas mais desenvolvidas. Dessa forma foram empregados mtodos estatsticos, a observao emprica, e um ceticismo metodolgico a fim de extirpar os elementos "incontrolveis" e "dxicos" recorrentes numa cincia ainda muito nova e dada a grandes elucubraes. Uma das primeiras e grandes preocupaes para com a sociologia foi eliminar juzos de valor feitos em seu nome. Diferentemente da tica, que visa discernir entre bem e mal, a cincia se presta explicao e compreenso dos fenmenos, sejam estes naturais ou sociais. Como cincia, a Sociologia tem de obedecer aos mesmos princpios gerais vlidos para todos os ramos de conhecimento cientfico, apesar das peculiaridades dos fenmenos sociais quando comparados com os fenmenos de natureza e, consequentemente, da abordagem cientfica da sociedade. Tais peculiaridades, no entanto, foram e continuam sendo o foco de muitas discusses, ora tentando aproximar as cincias, ora afastando-as e, at mesmo, negando s humanas tal estatuto com base na inviabilidade de qualquer controle dos dados tipicamente humanos, considerados por muitos, imprevisveis e impassveis de uma anlise objetiva.

Comparao com outras cincias sociais

No comeo do sculo XX, socilogos e antroplogos que conduziam estudos sobre sociedades no-industrializadas ofereceram contribuies Antropologia. Deve ser notado, entretanto, que mesmo a Antropologia faz pesquisa em sociedades industrializadas; a diferena entre Sociologia e Antropologia tem mais a ver com os problemas tericos colocados e os mtodos de pesquisa do que com os objetos de estudo. Quanto a Psicologia social, alm de se interessar mais pelos comportamentos do que pelas estruturas sociais, ela se preocupa tambm com as motivaes exteriores que levam o indivduo a agir de uma forma ou de outra. J o enfoque da Sociologia na ao dos grupos, na ao geral. J a Economia diferencia-se da Sociologia por estudar apenas um aspecto das relaes sociais, aquele que se refere a produo e troca de mercadorias. Nesse aspecto, como mostrado por Karl Marx e outros, a pesquisa em Economia frequentemente influenciada por teorias sociolgicas. Por fim, a Filosofia social intenta criar uma teoria ou "teorias" da sociedade, objetivando explicar as varincias no comportamento social em suas ordens moral, esttica e histricas. Esforos nesse sentido so visveis nas obras de modernos tericos sociais, reunindo um arcabouo de conhecimento que

entrelaa a filosofia hegeliana, kantiana, a teoria social de Marx e, ao mesmo tempo, Max Weber, utilizando-se de os valores morais e polticos do iluminismo liberal mesclados com os ideais socialistas. primeira vista, talvez, seja complexo apreender tal abordagem. Entretanto, as obras de Max Horkheimer, Theodor Adorno, Jrgen Habermas, entre outros, representam uma das mais profcuas vertentes da filosofia social, representada por aquilo que ficou conhecido como Teoria Crtica ou, como mais popularmente se diz, Escola de Frankfurt.

Sociologia da Ordem e Sociologia da Crtica da Ordem

A Sociologia, em vista do tipo de conhecimento que produz, pode servir a diferentes tipos de interesses.

4 A produo sociolgica pode estar voltada para engendrar uma forma de conhecimento comprometida com emancipao humana. Ela pode ser um tipo de conhecimento orientado no sentido de promover um melhor entendimento dos homens acerca de si mesmos, para alcanarem maiores patamares de liberdades polticas e de bem-estar social. Por outro lado, a Sociologia pode ser orientada como uma 'cincia da ordem', isto , seus resultados podem ser utilizados com vistas melhoria dos mecanismos de dominao por parte do Estado ou de grupos minoritrios, sejam eles empresas privadas ou Centrais de Inteligncia, revelia dos interesses e valores da comunidade democrtica com vistas a manter o status quo. As formas como a Sociologia pode ser uma 'cincia da ordem' so diversas. Ela pode partir desde a perspectiva do socilogo individual, submetendo a produo do conhecimento no ao progresso da cincia por si ou da sociedade, mas aos seus interesses materiais imediatos. H, porm, o meio indireto, no qual o Estado, como principal ente financiador de pesquisas nas reas da sociologia escolhe financiar aquelas pesquisas que lhe renderam algum tipo de resultado ou orientao estratgicas claras: pode ser tanto como melhor controlar o fluxo de pessoas dentro de um territrio, como na orientao de polticas pblicas promovidas nem sempre de acordo com o interesse das maiorias ou no respeito s minorias. Nesse sentido, o uso do conhecimento sociolgico potencialmente perigoso, podendo mesmo servir finalidades antidemocrticas, autoritrias e arbitrrias.

A evoluo da Sociologia como disciplina

A sociologia no mundo foi-se mostrando presente em vrias datas importantes desde as grandes revolues, desde l cada vez mais foi de fundamental participao para a sociedade mundial e tambm brasileira. Desde o incio a sociologia vem-se preocupando com a sociedade no seu interior, isto diz respeito, por exemplo, aos conflitos entre as classes sociais. Na Amrica Latina, por exemplo, a sociologia sofreu influencias americanas e europeias, na medida em que as suas preocupaes passam a ser o subdesenvolvimento, ela vai sofrer influncias das teorias marxistas. No Brasil nas dcadas de 20 e 30 a sociologia estava num estudo sobre a formao da sociedade brasileira, e analisando temas como abolio da escravatura, xodos, e estudos sobre ndios e negros Nas dcadas seguintes de 40 e 50 a sociologia voltou para as classes trabalhistas tais como salrios e jornadas de trabalho, e tambm comunidades rurais. Na dcada de 60 a sociologia se preocupou com o processo de industrializao do pas, nas questes de reforma agrria e movimentos sociais na cidade e no campo e a partir de 1964 o trabalho dos socilogos se voltou para os problemas scio polticos e econmicos originados pela tenso de se viver em um pas cuja forma de poder o regime militar. Na dcada de 80 a sociologia finalmente volta a ser disciplina no ensino mdio,e tambm ocorreu a profissionalizao da sociologia. Alm da preocupao com a economia poltica e mudanas sociais apropriadas com a instalao da nova repblica, voltam tambm em relao ao estudo da mulher, ao trabalhador rural, e outros assuntos culminantes.

O surgimento da Sociologia e o Socialismo

Europa, final da Idade Mdia, crise do Modo de Produo Feudal. Classicamente, se diz que o Modo de Produo entrou em contradio com os interesses das Foras Produtivas. Naquele caso, embora a densidade demogrfica crescesse assustadoramente, de nada adiantava produzir mais porque o excedente no iria para aqueles deles necessitados; iria engordar ainda mais os cofres da Nobreza... As pessoas comeam a se rebelar, fogem dos feudos (a que eram presas por laos de honra) e passam a roubar ou com parcos recursos comprar bens baratos a grandes distncias vendendo-os mais caro onde eram desejados ressaltem-se as famosas especiarias -, ou seja, na Europa. A prtica do lucro era condenada pela Igreja Catlica, a maior potncia do mundo poca. Mas para os fugitivos dos feudos, fundadores de burgos, que sero mais tarde chamados de burgueses, no restava alternativa exceto a atividade comercial voltada ao lucro, tida como desonesta por praticamente todas as culturas e civilizaes do mundo a partir de todos os pontos de vista ticos.

O capitalismo era como um pequenino cncer que surgiu no final da sociedade feudal. Foi crescendo, crescendo e hoje, a burguesia e seus interesses comerciais se sobrepem ao ser humano numa infeco que contamina todo o planeta. Aquelas sociedades que buscam a cura para este mal so reconvertidas ao satanismo pago de holocaustos ao deus-mercado atravs de diversas formas de presso e, no limite, uso da fora fsica, como ocorreu no Chile de Salvador Allende e, mais recentemente, no Afeganisto um com proposta socialista, outro com proposta islmica; ambos intolerveis hereges dentro do fundamentalismo de mercado. Era fundamental reorganizar a sociedade de maneira a que os novos donos da riqueza fossem tambm os donos do poder. Surge uma nova religio para reforar uma tica mais consentnea com os tempos cambiantes: surge o protestantismo. Os padres diziam nas missas embora sua prtica fosse bem outra... ser mais fcil um camelo passar pelo fundo de uma agulha do que um rico entrar no reino dos cus, reiterando serem pecaminosos aqueles que praticavam a cobrana de juros, lucros... Usurrios, enfim, eram todos enfileirados 5 no caminho que conduz ao fogo do inferno. Por outro lado comeam a surgir expadres, agora pastores que passam a informar: se a mo de Deus estiver sobre a sua cabea, voc prosperar imensamente nesta terra; nisso voc ver um sinal de estar sendo por ele abenoado... Se voc tivesse enriquecido bea na base do comrcio lucrativo, ou do emprstimo a juros, preferiria o discurso do padre (vale repetir, em contradio com a sua prtica) ou o do pastor? Assim cresceram as seitas protestantes pelo mundo afora. Politicamente a burguesia endinheirada sentia-se lesada tendo de pagar tributos antiga nobreza, agora praticamente falida. No incio compravam ttulos de nobres aos de antiga linhagem que os discriminavam! a seguir passaram a pensar em alternativas mais radicais (ser radical ir raiz e a burguesia foi radical no perodo de suas glrias revolucionrias!) como convocar os trabalhadores a uma aliana contra a nobreza e implantar um novo tipo de regime poltico, muito mais interessante e lucrativo para a burguesia, a repblica. Os burgueses convocaram seus empregados, desempregados e desesperados, superiores em nmero, para uma aliana contra a nobreza ou antigo regime e, aps muitos percalos, saem-se vitoriosos. Agora, duque, king e marquesa passam a ser nomes de animais domsticos da burguesia! O passo seguinte foi agradecer e condecorar trabalhadores, desempregados e desesperados e mand-los de volta a seus trabalhos, a seus desempregos e a seu desespero. Estes, medida que se conscientizavam de que foram usados para uma troca de poder que em absolutamente nada lhes beneficiou comeam a organizar-se em sindicatos e outras agremiaes classistas, por vezes secretas, manicas mesmo, por vezes aberta mas sempre e imediatamente proclamadas ilegais ou herticas e perseguidas por todo o aparato estatal e religioso que a burguesia podia colocar em marcha!

Karl Marx

Originrio da Rennia, um pedao da enorme colcha de retalhos que mais tarde constituiria a Nao Alem, filho de burgueses e educados no mais rigoroso protestantismo, incrivelmente perspicaz, cedo percebeu que enquanto houver neste mundo gente que se alimenta e gente que passa fome, enquanto houver opressores e oprimidos a espcie humana inteira estar refm da insnia. Chegou concluso de que somente a partir do ponto de vista de quem no tem absolutamente nada a perder se pode almejar a vislumbrar a verdade. Adotando o ponto de vista dos trabalhadores criou um ferramental intelectual indito e at hoje embatido para a compreenso do Real. Com base no socialismo chamado utpico dos franceses, da filosofia clssica alem (em particular o materialismo de Feuerbach e a dialtica de Hegel) e a economia clssica inglesa construiu o MATERIALISMO DIALTICO, filosofia voltada no apenas ascenso da classe trabalhadora ao poder, mas libertao de toda a espcie humana de toda a classe de opresso e explorao.

Dialtica

H muito que dizer e em que refletir sobre a Dialtica; menciono apenas dois pontos... Movimento: Tudo est em movimento, tudo se transforma freqentemente em seu contrrio... como as nuvens no cu: voc olha, est de um jeito; olha novamente, a configurao j mudou completamente. A essncia mais significativa que a aparncia: Este postulado fez com que a Dialtica ficasse conhecida como Filosofia Negativa, pois buscava a compreenso do que est para alm da superfcie, do Positivo, da mera aparncia fenomnica de alguma coisa.

Augusto Comte e a Fsica Social

Evidentemente era necessrio que a burguesia tambm produzisse uma teoria em defesa de seus pontos de vista e poucos foram to brilhantes e influenciaram tanto a nossa combalida Nao quanto o positivismo. Era necessrio olvidar a essncia e trabalhar com o que perceptvel aos sentidos fsicos mais grosseiros e imediatos. Era necessrio esquecer a filosofia negativa e, voltando ao reino das aparncias criar uma filosofia capaz de

compreender o social com tanta preciso quanto a matemtica ou a fsica que hoje sabemos tambm serem imprecisas... Eivado de motivos nobres, impregnado de boas intenes, aquelas mesmas que pavimentam todas as estradas do inferno, Comte pregava a necessidade de libertar o conhecimento social de toda a ingerncia filosfica, como se isso fosse possvel... Mas... Se o fosse? Seria desejvel? Se a filosofia responde a muitas questes que dizem respeito ao ser do homem no mundo, qualquer cincia que se volte a compreender o homem afastando a ingerncia filosfica tende mais a falsear a compreenso do ser humano do que a compreend-lo. Falando claramente: para que uma cincia humana merea ser chamada de cientfica, tem de ser filosfica! O oposto disso simplesmente fechar os olhos ao que constitui o SER do homem... Mas Comte e seus discpulos criaram um sistema cientfico voltado a conciliar o inconcilivel: a Luta de Classes. Olvidando totalmente a existncia concreta de interesses antagnicos na Sociedade Burguesa, a Luta de Classes, busca integrar a todos em torno do ideal ou meta burguesa integralismo, por sinal, tem esta raiz... ; crescendo por etapas ou degraus seria possvel chegar-se a uma preciso cientfica, no filosfica, 6 acerca da sociedade e do ser do homem. Os positivistas contemporneos, que j percebem as falhas do positivismo clssico, mantm suas mesmas razes, suas mesmas motivaes conciliar Capital e Trabalho, que os ricos sejam mais ricos para que, atravs deles os pobres sejam menos pobres, e outras idiotices s crveis porque repetidas em altos brados e ad nauseam...

Durkheim e As Regras...

Discpulo genial de Comte, mile Durkheim sistematizou algumas de suas idias e foi o primeiro a usar efetivamente a expresso Sociologia para referirse ao estudo em pauta, que seu mestre ainda chamava de Fsica Social. O que fato social? Tudo o que coletivo, exterior ao indivduo e coercitivo, em linhas gerais. Como compreender o fato social? Primeiro passo: Afastar sistematicamente as pr-noes. Como se fosse possvel ao ser humano estar acima de todos os sentimentos, emoes, e juzos de valor... Como se a prpria colocao da questo seja ela qual for no traga nela embutidos os juzos ou as pr-noes... Posio hoje indefensvel, Durkheim tem contudo enorme valor para a Sociologia contempornea.

Weber a jaula de ferro do capitalismo...

Max Weber, um dos maiores gnios do sculo XX, filho de pastor evanglico, lutou na Primeira Guerra Mundial como capito do exrcito prussiano chegou concluso de que necessrio no tomar partido, separar o lugar da teoria do lugar da prtica em cincia poltica. Segundo o capito evanglico, a inteligncia deve ser livre de vnculos (em alemo, Freischwebend Intelligenz). Sua posio de professor conservador, liberal, militar e evanglico talvez explique os motivos do acidente de trabalho que o conduziu a uma profundssima crise depressiva que durou quatro longos anos em que at a alimentao era levada sua boca pela esposa. Quatro anos em que, consta, no pronunciou uma nica palavra, no escreveu uma nica linha. De repente, o gnio adormecido desperta para o espanto de todos e compe uma das mais geniais obras sociolgicas do sculo XX A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo.

Georg Lukcs

Hngaro, o mais notvel discpulo de Weber, percebe-lhe as limitaes e conduz os avanos sociolgicos que esta corrente positivista havia logrado atingir ao marxismo, a que se alinha com muito maior conforto. O Clssico Histria e Conscincia de Classe um leitura obrigatria a todo aquele que queira compreender o ser humano vivendo em sociedade. O peso de sua erudio no tira o interesse do trabalho, ao contrrio. Foi um dos ltimos brilhos a ir mais longe que Marx dentro do pensamento marxista.

Escola de Frankfurt

fundamental citar o lugar dos tericos de Frankfurt, particularmente Herbert Marcuse, que resgata a Dialtica Materialista com grande nfase Dialtica. Sua grande obra ainda Razo e Revoluo. nela que se defende que o grande critrio a submeter o Real a Razo Humanista. O Capital irracional: desiguala os semelhantes e equaliza os dessemelhantes. Voc vale o quanto capaz de produzir e avaliado no pela grandeza de sua alma e de seus valores humanos, mas do quanto voc tem em bens materiais. Isso a Destruio da Razo (em alemo, Zerstorung der Vernunft).

Teologia da Libertao

Segundo os grandes filsofos europeus contemporneos, esta a grande contribuio da Amrica Latina em geral e do Brasil em particular ao Saber Universal. O revolucionrio em busca de um mundo melhor, como Che Guevara ou o padre Camilo Torres equiparado aos primeiros cristos. O comunismo nascente comparado ao cristianismo tambm em processo de parturio no Imprio Romano. Assim como o Imprio Romano negou o cristianismo por quase 400 anos, proclamando-lhe extinto, acabado, morto e era aterrorizado pelo fantasma de seu cadver insepulto o Capital proclama reiterado e repetidas vezes a morte do comunismo. O que Weber chamava de jaula de ferro os Telogos da Libertao chamam de pessimismo defensivo da burguesia. Em sntese, eles dizem: no tem jeito. Sempre foi e sempre ser assim preenchendo o futuro como se houvesse uma linha invisvel a ligar todos os tempos, como se a Vontade humana no houvesse sido capaz de proezas memorveis como a transformao do Imprio Romano num Imprio Cristo; a travessia do Mar Tenebroso que todos sabiam intransponvel e a chegada ao Novo Mundo; os exemplos se multiplicam.

E agora, o que fazer?

Como o saudoso Capito Lus Carlos Prestes, morrerei convicto do Futuro Comunista da Humanidade! No possvel saber como vamos suplantar esta situao amarga em que o homem o lobo do homem. No crvel que a espcie humana tenha de ser condenada ao inferno capitalista pelo resto da eternidade. O escravismo antigo no foi eterno (durou alguns milhares de anos), tampouco o foi o feudalismo (que durou cerca de um milnio). O capitalismo existe no mundo a h uns quinhentos anos. No incio como um pequenino carcinoma que hoje tomou conta do planeta todo. Mas o poder regenerativo do Humano surpreende mesmo aos 7 mdicos e, mesmo sem saber como ser a Sociedade do Futuro, caso o prprio nome comunismo tenha se tornado pouco palatvel do ponto de vista do marketing poltico, seguramente capitalista no ser! Origens e Definies da Sociologia Surge aps revolues Burguesas (Inglesa/ industrial e Francesa: Por volta de 1830; O sculo XVIII constituiu um marco importante para a histria do pensamento ocidental e para o surgimento da sociologia: As profundas transformaes polticas, econmicas e culturais levam ao surgimento da Sociologia (Cincia Social ou Cincia da Sociedade). As conseqncias da rpida industrializao foram trgicas: aumento da violncia, da prostituio, do alcoolismo, da criminalidade. Alm da conflituosa

relao Capital x Trabalho. Qual a importncia desses acontecimentos para a Sociologia? Essas transformaes colocavam a sociedade num plano de anlise, a se constituir em problema, em objeto que deveria ser investigado. Sociologia: Cincia da Sociedade a formao de uma estrutura social muito especfica a sociedade capitalista que impulsiona uma reflexo sobre a sociedade, sobre suas transformaes, suas crises e seus antagonismos de classe; No por mero acaso que a sociologia enquanto instrumento de anlise inexistia nas sociedades pr-capitalistas, uma vez que o ritmo e o nvel das mudanas que a se verificam no chegavam a colocar a sociedade como um problema a ser investigado. Assim sendo, o surgimento da sociologia prende-se em parte aos abalos provocados pela revoluo industrial, pelas novas condies de existncia por ela criadas e tambm devido as modificaes que vinham ocorrendo nas formas de pensamento: na forma de buscar conhecer a natureza e a cultura. Neste momento (que se iniciou com o renascimento) h uma renuncia da viso sobrenatural, mtica, religiosa para explicar a realidade; Passa a prevalecer a busca por uma indagaoracional: mtodo da observao e da experimentao mtodo cientfico; Ps revolues burguesas, j no sculo XIX, a nfase continuar sendo no pensamento e explicao racional, porm, a interpretao crtica e negadora da realidade, marca dos ideais iluministas que orientou o projeto revolucionrio da burguesia deveria ser superado em nome da organizao da sociedade e manuteno do status quo. Diante desta nova realidade e das transformaes sociais surge a sociologia: 1) Positivista 2) Dialtica Sociologia Positivista nfase na ordem, hierarquia e harmonia social; No maistransformar a realidade masorganizar atravs de regras a sociedade: Ordem e Progresso; Busca estado de equilbrio numa sociedade dividida pelos conflitos de classe; Contedo estabilizador reforma conservadora leis imutveis da vida social; Surge com um interesse prtico: resposta a crise social da poca(XIX); vai pensar a ordem social enfatizando a importncia das instituies burguesas: a autoridade, a famlia, a hierarquia social;

Procura criar um objeto autnomo o social independente dos fenmenos econmicos, polticos, culturais. Teoria Social visa a manuteno da ordem social. Sociologia Crtica/Dialtica Fenmenos sociais no so independentes dos fatores econmicos, polticos e culturais; Realidade entendida como totalidade histrica: conhecimento crtico e negador da sociedade capitalista, evidencia as contradies e antagonismos de classe desta sociedade; Relao intrnseca entre teoria e prtica; Luta de opostos: luta de classes como motor da histria. Compreenso dialtica da realidade: (tese anttese sntese tese) oposio sistemtica: umatese gera dentro de si umaanttese, do choque dialtico entre esses dois plos sobrevm uma nova situao histrica (sntese) que ainda carrega em si elementos do velho (tese) e do novo (anttese), que se instala, por sua vez, como tese novamente. Teoria Social voltada transformao da realidade. Importante Considerar: As explicaes sociolgicas sempre tiveram e tm intenes prticas: desejo de interferir nos rumos da sociedade, tanto no que se refere a manter a ordem social vigente como para contest-la, mud-la; O mundo, bem como as explicaes sociolgicas, se divide entre aqueles que olhando a realidade querem mant-la e aqueles que querem transform-la; entre o pensamento dialtico e o pensamento positivista/conservador.

8 A falta de um entendimento comum na sociologia (no estudo dos fenmenos sociais) tem haver com o fato de vivermos numa sociedade dividida, marcada pelos antagonismos e conflitos de classe; O carter antagnico e contraditrio da sociedade capitalista impediu um entendimento comum por parte da sociologia em torno ao objeto e aos mtodos de investigao da nova cincia social.

Exerccios

1- (UEL) O lema da bandeira do Brasil, Ordem e Progresso, indica a forte influncia do positivismo na formao poltica do Estado brasileiro.

Assinale a alternativa que apresenta idias contidas nesse lema. a) Crena na resoluo dos conflitos sociais por meio do estmulo coeso social e evoluo natural da nao. b) Ideais de movimentos juvenis, que visam superar os valores das geraes adultas. c) Denncia dos laos de funcionalidade que unem as instituies sociais e garantem os privilgios dos ricos. d) Ideal de superao da sociedade burguesa atravs da revoluo das classes populares. e) Negao da instituio estatal e da harmonia coletiva baseada na hierarquia social.

2- (UEL) Um jovem que havia ingressado recentemente na universidade foi convidado para uma festa de recepo de calouros. No convite distribudo pelos veteranos no havia informao sobre o traje apropriado para a festa. O calouro, imaginando que a festa seria formal, compareceu vestido com traje social. Ao entrar na festa, em que todos estavam trajando roupas esportivas, causou estranheza, provocando risos, cochichos com comentrios maldosos, olhares de espanto e de admirao. O calouro no estava vestido de acordo com o grupo e sentiu as represlias sobre o seu comportamento. As regras que regem o comportamento e as maneiras de se conduzir em sociedade podem ser denominadas, segundo mile Durkheim (1858-1917), como fato social. Considere as afirmativas abaixo sobre as caractersticas do fato social para mile Durkheim. I. O fato social todo fenmeno que ocorre ocasionalmente na sociedade. II. O fato social caracteriza-se por exercer um poder de coero sobre as conscincias individuais. III. O fato social exterior ao indivduo e apresenta-se generalizado na coletividade. IV. O fato social expressa o predomnio do ser individual sobre o ser social.

Assinale a alternativa correta. a) Apenas as afirmativas I e II so corretas. b) Apenas as afirmativas I e IV so corretas. c) Apenas as afirmativas II e III so corretas. d) Apenas as afirmativas I, III e IV so corretas.

e) Apenas as afirmativas I, II e IV so corretas.

3- (UEL) Por trs das disputas que os candidatos travam pela preferncia do eleitorado, h uma base minuciosa de informaes. Perto das eleies, os concorrentes debruam-se sobre grficos, planilhas e tabelas de preferncias de voto, buscando descobrir quais as tendncias dos eleitores. Pesquisadores, escondidos atrs de vidros espelhados, acompanham as conversas de grupos de pessoas comuns de diferentes classes que, em troca de um sanduche e um refrigerante, comentam e debatem as campanhas polticas. Nessa tcnica de pesquisa qualitativa, descobrem-se, alm da convergncia das intenes, as motivaes que se repetem nos votos dos eleitores, as razes gerais que poderiam faz-los mudar de opo, como eles propem e ouvem argumentos sobre o tema. A aplicao do modelo de pesquisa que aparece descrito no texto baseia-se, principalmente, na teoria sociolgica de Max Weber (1864-1920). A utilizao dessa teoria indica que os pesquisadores pretendem:

a) investigar as funes sociais das instituies, tais como igreja, escola e famlia, para entender o comportamento dos grupos sociais. b) pesquisar o proletariado como a classe social mais importante na estruturao da vida social. c) analisar os aparelhos repressores do Estado, pois so eles que determinam os comportamentos individuais. d) estudar a psique humana que revela a autonomia do indivduo em relao sociedade. e) pesquisar os sentidos e os significados recprocos que orientam os indivduos na maioria de suas aes e que configuram as relaes sociais.

4- (UEL) O pensamento cientfico, alm de auto definir-se, tambm classifica e conceitua outras formas de pensamento. Por exemplo, possvel encontrar a definio de pensamento mtico como aquele que vai 09 reunindo as experincias, as narrativas, os relatos, at compor um mito geral. Com esses materiais heterogneos produz a explicao sobre a origem e a forma das coisas, suas funes e suas finalidades, os poderes divinos sobre a natureza e sobre os humanos. (CHAU, Marilena. Convite filosofia. So Paulo: tica, 2000. p. 161.) Assinale a alternativa que apresenta a afirmao que est de acordo com a definio de pensamento mtico dada acima.

a) Acredito em coincidncia e essa [a transferncia do local do jogo] uma vantagem a mais para ns nesta final. Foi l que conquistamos nosso primeiro ttulo. (declarao da capit do time de vlei do Vasco da Gama ao comemorar a transferncia da partida contra o Flamengo para um ginsio de sua preferncia) b) Considero a sexta-feira 13 um dia nebuloso. Para mim, o poder da mente forte e aquelas pessoas que pensam negativamente podem atrair m sorte. No creio que ocorram coisas ruins para mim, mas prefiro me precaver com patus e incensos. (estudante, 24 anos) c) No temo o desemprego, quem com Deus est, tudo pode. (depoimento de um candidato a emprego de gari no Rio de Janeiro, disputando vaga com outros 40 mil candidatos) d) Viemos em busca da Terra sem males, atrs do den. Estamos atrs do paraso sonhado por nossos ancestrais e ele se encontra por essas regies. (explicao dada por lder guarani diante do questionamento sobre a instalao de grupos indgenas em reas de mata atlntica protegidas por lei) e) As principais causas da excluso educacional apontadas pelo censo do IBGE [Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica], alm do trabalho infantil, so a pobreza, a distncia entre a escola e a residncia, a distoro idade srie e at o trfico de drogas. (divulgao na imprensa de dados do IBGE sobre educao)

5- (UEL) A casa no destinada a morar, o tecido no disposto a vestir, O po ainda destinado a alimentar: ele tem de dar lucro. Mas se a produo apenas consumida, e no tambm vendida Porque o salrio dos produtores muito baixo quando aumentado J no vale mais a pena mandar produzir a mercadoria , por que Alugar mos? Elas tm de fazer coisas maiores no banco da fbrica Do que alimentar seu dono e os seus, se que se quer que haja Lucro! Apenas: para onde com a mercadoria? A boa lgica diz: L e trigo, caf e frutas e peixes e porcos, tudo junto sacrificado ao fogo, a fim de aquentar o deus do lucro! Montanhas de maquinaria, ferramentas de exrcitos em trabalho, Estaleiros, altos-fornos, lanifcios, minas e moinhos: Tudo quebrado e, para amolecer o deus do lucro, sacrificado!

De fato, seu deus do lucro est tomado pela cegueira. As vtimas Ele no v. [...] As leis da economia se revelam Como a lei da gravidade, quando a casa cai em estrondos Sobre as nossas cabeas. Em pnico, a burguesia atormentada Despedaa os prprios bens e desvaira com seus restos Pelo mundo afora em busca de novos e maiores mercados. (E pensando evitar a peste algum apenas a carrega consigo, empestando Tambm os recantos onde se refugia!) Em novas e maiores crises A burguesia volta atnita a si. Mas os miserveis, exrcitos gigantes, Que ela, planejadamente, mas sem planos, arrasta consigo, Atirando-os a saunas e depois de volta a estradas geladas, Comeam a entender que o mundo burgus tem seus dias contados Por se mostrar pequeno demais para comportar a riqueza que ele prprio criou. (BRECHT, Bertolt. O manifesto. Crtica marxista, So Paulo, n. 16, p.116, mar. 2003.)

Os versos anteriores fazem parte de um poema inacabado de Brecht (1898-1956) numa tentativa de versificar O manifesto do partido comunista de Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engels (1820-1895). De acordo com o poema e com os conhecimentos da teoria de Marx sobre o capitalismo, correto afirmar que, na sociedade burguesa, as crises econmicas e polticas, a concentrao da renda, a pobreza e a fome so: 10 a) Oriundos da inveja que sentem os miserveis por aqueles que conseguiram enriquecer. b) Frutos da m gesto das polticas pblicas. c) Inerentes a esse modo de produo e a essa formao social. d) Frutos do egosmo prprio ao homem e que poderiam ser resolvidos com polticas emergenciais. e) Fenmenos caractersticos das sociedades humanas desde as suas origens.

6- (UEL) A Sociologia uma cincia moderna que surge e se desenvolve juntamente com o avano do capitalismo. Nesse sentido, reflete suas principais transformaes e procura desvendar os dilemas sociais por ele produzidos. Sobre a emergncia da sociologia, considere as afirmativas a seguir: I. A Sociologia tem como principal referncia a explicao teolgica sobre os problemas sociais decorrentes da industrializao, tais como a pobreza, a desigualdade social e a concentrao populacional nos centros urbanos. II. A Sociologia produto da Revoluo Industrial, sendo chamada de cincia da crise, por refletir sobre a transformao de formas tradicionais de existncia social e as mudanas decorrentes da urbanizao e da industrializao. III. A emergncia da Sociologia s pode ser compreendida se for observada sua correspondncia com o cientificismo europeu e com a crena no poder da razo e da observao, enquanto recursos de produo do conhecimento. IV. A Sociologia surge como uma tentativa de romper com as tcnicas e mtodos das cincias naturais, na anlise dos problemas sociais decorrentes das reminiscncias do modo de produo feudal. Esto corretas apenas as afirmativas: a) I e III. e) I, III e IV. b) II e III. c) II e IV. d) I, II e IV.

7- (UEL - 2005) Leia o texto a seguir, escrito por Max Weber (1864-1920), que reflete sobre a relao entre cincia social e verdade: [...] nos tambm impossvel abraar inteiramente a seqncia de todos os eventos fsicos e mentais no espao e no tempo, assim como esgotar integralmente o mnimo elemento do real. De um lado, nosso conhecimento no uma reproduo do real, porque ele pode somente transp-lo, reconstru-lo com a ajuda de conceitos, de outra parte, nenhum conceito e nem tambm a totalidade dos conceitos so perfeitamente adequados ao objeto ou ao mundo que eles se esforam em explicar e compreender. Entre conceito e realidade existe um hiato intransponvel. Disso resulta que todo conhecimento, inclusive a cincia, implica uma seleo, seguindo a orientao de nossa curiosidade e a significao que damos a isto que tentamos apreender. (Traduzido de: FREUND, Julien. Max Weber. Paris: PUF, 1969. p. 33.) Com base no texto e nos conhecimentos sobre o tema, correto afirmar que, para Weber:

a) A cincia social, por tratar de um objeto cujas causas so infinitas, ao invs de buscar compreend-lo, deve limitar-se a descrever sua aparncia.

b) A cincia social revela que a infinitude das variveis envolvidas na gerao dos fatos sociais permite a elaborao terica totalizante a seu respeito. c) O conhecimento nas cincias sociais pode estabelecer parcialmente as conexes internas de um objeto, portanto, limitado para abord-lo em sua plenitude. d) Alguns fenmenos sociais podem ser analisados cientificamente na sua totalidade porque so menos complexos do que outros nas conexes internas de suas causas. e) O obstculo para a cincia social estabelecer um conhecimento totalizante do objeto o fato de desconsiderar contribuies de reas como a biologia e a psicologia, que tratam dos eventos fsicos e mentais.

8 (UFUB) Selecione as afirmativas que indicam o contexto histrico, social e filosfico que possibilitou a gnese da Sociologia. I A Sociologia um produto das revolues francesa e industrial e foi uma resposta s novas situaes colocadas por estas revolues. II Com o desenvolvimento do industrialismo, o sistema social passou da produo de guerra para a produo das coisas teis, atravs da organizao da cincia e das artes. III O pensamento filosfico dos sculos XVII e XVIII contribuiu para popularizar os avanos cientficos, sendo a Teologia a forma norteadora desse pensamento. IV A formao de uma sociedade, que se industrializava e se urbanizava em ritmo crescente, propiciou o fortalecimento da servido e da famlia patriarcal. Assinale a alternativa correta: A) III e IV. B) I, II e III. alternativas esto corretas. C) II, III e IV. D) I e II. E) Todas as

9 (UFUB) Sobre o surgimento da Sociologia, podemos afirmar que: I A consolidao do sistema capitalista na Europa no sculo XIX forneceu os elementos que serviram de base 11 para o surgimento da Sociologia enquanto cincia particular. II O homem passou a ser visto, do ponto de vista sociolgico, a partir de sua insero na sociedade e nos grupos sociais que a constituem. III Aquilo que a Sociologia estuda constitui-se historicamente como o conjunto de relacionamentos que os homens estabelecem entre si na vida em sociedade.

IV Interessa para a Sociologia, no indivduos isolados, mas inter-relacionados com os diferentes grupos sociais dos quais fazem parte, como a escola, a famlia, as classes sociais e etc. A) II e III esto corretas. B) Todas as afirmativas esto corretas. C) I e IV esto corretas. D) I, III e IV esto corretas. E) II, III e IV esto corretas.

10 (UFUB) Assinale a alternativa correta: O surgimento da Sociologia foi propiciado pela necessidade de: A) Manter a interpretao mgica da realidade como patrimnio de um restrito crculo sacerdotal. B) Manter uma estrutura de pensamento mtica para a explicao do mundo. C) Condicionar o indivduo, atravs dos rituais, a agir e pensar conforme os ensinamentos transmitidos pelos deuses. D) Considerar os fenmenos sociais como propriedade exclusiva de foras transcendentais. E) Observar, medir e comprovar as regras que tornassem possvel, atravs da razo, prever os fenmenos sociais.

11 (UFUB) Surgida no momento de consolidao da sociedade capitalista, a Sociologia tinha uma importante tarefa a cumprir na viso de seus fundadores, dentre os quais se destaca Auguste Comte. Assinale a alternativa correta quanto a essa tarefa. A) Desenvolver o puro esprito cientfico e investigativo, sem maiores preocupaes de natureza prtica, deixando a soluo dos problemas sociais por conta dos homens de ao. B) Incentivar o esprito crtico na sociedade e, dessa forma, colaborar para transformar radicalmente a ordem capitalista responsvel pela explorao dos trabalhadores. C) Contribuir para a soluo dos problemas sociais decorrentes da Revoluo Industrial, tendo em vista a necessria estabilizao da ordem social burguesa.

D) Tornar realidade o chamado socialismo utpico, visto como nica alternativa para a superao das lutas de classe em que a sociedade capitalista estava mergulhada. E) Nenhuma das anteriores.

12 (UFUB) Sobre o positivismo, como uma das formas de pensamento social, podemos afirmar que: I a primeira corrente terica do pensamento sociolgico preocupada em definir o objeto, estabelecer conceitos e definir uma metodologia. II Derivou-se da crena no poder absoluto e exclusivo da razo humana em conhecer a realidade e traduzi-la sob a forma de leis naturais. III Foi um pensamento predominante na Alemanha no sculo XIX, nascido principalmente de correntes filosficas da Ilustrao. IV Nele, a sociedade foi concebida como organismo constitudo de partes integradas e coisas que funcionam harmoniosamente, segundo um modelo fsico ou mecnico. A) II, III e IV esto corretas. B) I, II e III esto corretas. C) I, II e IV esto corretas. D) I e III esto corretas. E) Todas as afirmativas esto corretas.

13 (UFUB) De acordo com o pensamento weberiano, correto afirmar que: A) Os juzos de valor do pesquisador no interferem em nenhuma fase do processo de investigao cientfica. B) A sociologia de Weber um esforo de explicao da sociedade enquanto totalidade social. C) O objetivo da Sociologia estabelecer leis gerais explicativas da realidade social; D) A Sociologia compreensiva busca apreender o sentido da ao social e de seus nexos causais. E) Nenhuma das anteriores.

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14 (UEM Inverno 2008) Todos ns sabemos da existncia de um certo tipo de organizao social entre animais no humanos, no apenas entre mamferos superiores, tais como os macacos, por exemplo, mas tambm insetos: formigas, cupins e abelhas, notadamente. (...) Quando comparamos as sociedades animais no humanas, particularmente a sociedade daqueles insetos, o fazemos porque constatamos que o comportamento de tais animais apresenta certas padronizaes parecidas com algumas padronizaes verificadas entre os seres humanos (VILA NOVA, Sebastio. Introduo Sociologia. So Paulo: Atlas, 1985, p. 29). Considerando o que diz o texto acima, assinale o que for correto. 01) Segundo o autor, no h diferena essencial alguma entre o estudo das sociedades humanas feito pela sociologia e o das sociedades de insetos feito pela entomologia. 02) De acordo com o texto, homens e animais so padronizados devido ao peso da herana gentica em todos os tipos de sociedades. 04) Podemos concluir do texto que so os fatores do meio ambiente que levam padronizao dos comportamentos dos animais e dos seres humanos. 08) Segundo o autor, se no fosse a descoberta das leis de padronizao das sociedades de animais, os socilogos no teriam se interessado pelas leis de padronizao existentes nas sociedades humanas. 16) Podemos deduzir do texto que tanto os pesquisadores dos animais quanto os socilogos se preocupam com as aes regulares produzidas pela vida em sociedade.

15- (UEM Vero 2008) A urbanizao tornou-se o processo padro de transformao do meio ambiente nas sociedades industriais, produzindo modos particulares de convvio social. Sobre esse assunto, assinale o que for correto. 01) Para alguns socilogos, o avano da urbanizao faz predominar o padro de relao societrio, que, ao contrrio do comunitrio, caracterizado pela formalidade e pela impessoalidade. 02) Nas sociedades industriais, a introduo de novas tecnologias no campo foi um dos fatores que produziu o xodo rural e contribuiu decisivamente para o crescimento populacional das cidades. 04) No modo de produo capitalista, o crescimento das cidades foi acompanhado pela progressiva transformao do espao urbano em mercadoria. 08) Os fluxos migratrios indicam como as atividades econmicas esto distribudas no territrio e, por isso, podem retratar tambm as desigualdades regionais existentes.

16) A forte influncia dos padres de convvio tipicamente urbanos sobre a vida no campo e o acesso massivo e indiferenciado a bens e a servios produzem uma notvel homogeneizao da realidade social.

16- (UEL 2006) No incio a cincia quis a morte do mito, como a razo quis a supresso do irracional, visto como obstculo a uma verdadeira compreenso do mundo, dando incio assim a uma guerra interminvel contra o pensamento mtico. Valry glorificou esta luta destruidora contra as coisas vagas: Aquilo que deixa de ser, por ser pouco preciso, um mito; basta o rigor do olhar e os golpes mltiplos e convergentes das questes e interrogaes categricas, armas do esprito ativo, para se ver os mitos morrerem. O mito por sua vez trabalha duro para se manter e, por meio de suas metamorfoses, est presente em todos os espaos. Do mesmo modo, a cincia atual busca menos sua erradicao que seu confinamento. Quando a cincia traa seus prprios limites, ela reserva ao mito e ao sonho o lugar que lhe prprio. (BALANDIER, Georges. A desordem: elogio do movimento. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1997.p.17.) Com base no texto, correto afirmar: a) Pelo fato de ser destitudo de significado social, o mito est ausente dos espaos sociais contemporneos. b) A delimitao da rea de atuao do saber cientfico implica na constituio de um lugar prprio para o mito. c) A morte e o extermnio do mito no ocidente decorrem da supervalorizao e conseqente predomnio da razo. d) Na modernidade, o pensamento mtico crucial para a compreenso cientfica do mundo. e) O pensamento mtico se disseminou porque se pauta em conceitos e categorias.

17- (UEL 2006) Nas trs ltimas dcadas, os trabalhos publicados por Ralph Dahrendorf, Daniel Bell, Alain Touraine e Andr Gorz permitiram ampliar a compreenso do processo de passagem da sociedade industrial para a psindustrial. Desde ento, muitos dos conceitos que haviam norteado o campo da anlise social desde o sculo XIX perderam relevncia. Com base nos conhecimentos sobre o tema, considere as afirmativas a seguir. I. Na sociedade ps-industrial, alm da concentrao do capital, ocorre a perda da identidade coletiva dos trabalhadores, que se tornam cada vez mais individualistas.

II. O retorno aos conceitos elaborados luz da anlise social do sculo XIX impese, dada a mobilidade 13 socioeconmica desde o advento da sociedade industrial. III. Com o advento da sociedade ps-industrial, o campo da investigao sociolgica amplia-se para alm dos estudos dos movimentos de classe. IV. O uso de sistemas tcnicos oriundos das descobertas cientficas o que distingue a sociedade ps-industrial da sociedade industrial. Esto corretas apenas as afirmativas: a) I e II. e) II, III e IV. b) I e III. c) III e IV. d) I, II e IV.

Uma tentativa de sntese. Luiz Fernando Calaa de S Jnior Estar diante do outro, um estranho, defrontar-me com a sensao de fragilidade. O outro me aprisiona com o olhar. Como diria Sartre: O inferno so os outros. Diante do outro, estranho, no consigo deixar de ser eu mesmo, em minha dana encenada de papis, sempre tropeando, sempre gaguejando, sempre fingindo uma segurana ou uma meninice que no tenho verdadeiramente. O estranho o que melhor e mais apto est para me julgar de forma incondicional, sem pestanejar, aprisionando meu presente, cristalizando minha existncia num olhar, num adjetivo, num conceito, numa crena concebida na superfcie que demonstro ser, como lago. Diante do outro, conhecido, quando creio minimamente conhece-lo, tento ser eu mesmo. Mas caio na dvida se o que sou ou creio ser realmente condiz com a imagem que fao de minha figura. Diante do outro conhecido tento ser o que para mim e mais fcil ser, diante do outro, na experincia que dele tenho a partir dos encontros travados anteriormente. Sempre me ser um estranho, assim como eu a ele. Mesmo na cotidianidade, nos dias partilhados em intimidade, sempre serei um pouco desconhecido para ele e para mim mesmo e cada nova revelao ser um choque. O estranho se revela a mim, como eu a ele, na parcialidade de um ngulo, de um momento passageiro, num instante de lapso, e cada novo encontro vai deixando indcios, sinais, que confirmam ou negam a primeira impresso. Mesmo assim o olhar do outro me congela em meu movimento em direo ao prximo segundo. No tentarei ser comportado. Admito, desde o incio, que no segui os passos indicados. No fui sistemtico e rigoroso, no fiz resenhas de captulos, no li tudo o que devia(?) ter lido. Partirei de minhas impresses gerais, agora, aps finalizado o percurso de um semestre, de forma corajosa ou suicida. Comecei o disciplina descrente na possibilidade de eu vir a aceitar uma perspectiva sociolgica do humano. No vim com muitas esperanas e tinha medo do previsvel. Vim cheio de preconceitos, e no sei, admito, se eles foram

desfeitos. H algo ainda em suspenso, uma tentativa de formular um opinio, o receio de express-la. As aulas consistiram para mim como exposies de teses para as quais eu j vinha com todas as minhas antteses, de corpo fechado. O nico movimento que tive foi o inicial estranhamento manifestado na leitura do primeiro texto, o qual fui expositor, que questionava a relao de intimidade tpica da organizao familiar, em contraposio vida errante e democrtica, da sociabilidade e dos jogos de papis vivido nas cidade, no mundo real da polis. Desde este princpio me coloquei como estrangeiro, lembrei-me de minha viagem a So Paulo no incio do ano e do meu desagrado narcsico diante do que no era meu prprio espelho. As outras aulas mantive um posio de ouvinte (des)interessado. Tentei prestar ateno no que emergia, as falas que surgiam das leituras, os colegas at hoje desconhecidos que emitiam suas opinies. Todos emitindo seus pontos de vista, para uma questo que acho sem soluo. Indivduo e sociedade? Indivduo ou sociedade? Indivduo-sociedade? Papis, herana, identidade. Somos nossa casa, nossa famlia, nossa cultura local e provinciana? Ou somos a polis, as identidades mltiplas, fluidas, negociveis na plis. O exerccio da teatralidade de papis assumidos e dissolvidos a cada momento, a cada devis, em que manipulamos o mundo em que somos manipulveis, como fantoches ou ventrlocos. No sei. Nessa abertura para o mundo, nos dissolvemos, perdemos a condio de pessoa, nos tornamos annimos e invisveis. Quinze minutos de fama, como diria Andy Warhol. Apenas 15 minutos. De resto, somos como os ratos, numa massa que corre em busca da prpria sobrevivncia, como em Josefina, conto de Franz Kafka. E as cidades? Havero realmente espaos para negociaes o grande mercado mundial de homens especialistas -, ou os papis esto dados e legitimados por ns mesmos. Associaes entre o burgus e o proletrio, numa relao mutualista, cada qual se apropriando do que lhe bem pra uso e abuso. Os trabalhadores em equipes que surgem e se desfazem aps a realizao de uma tarefa, sem que se espere mais nada, sem que se conhea sequer algo do outro. Lembro-me das minhas andanas pela cidade, a p e de nibus, desconhecidos que sentam-se um ao lado dos outro ou se esbarram, evitando o olhar constrangedor. As palavras agora so pronunciadas de forma encenada, na poltica midiatizada, em que se finge santidade e competncia, bastando apenas parecer o que no se . O tempo das cirurgias plsticas, do clareamento dental, da moda sempre em mutao, dos escndalos que se tornam espetculo de contemplao e xtase, melodramas mexicanos, tango. Ningum o que realmente aparenta ser. E todos escondem algo por traz do sorriso. 14 E nas relaes em grupo repetimos esses mesmos falseamentos de realidade. Criamos fico de um mundo improvvel, criamos crenas e dogmas em que possamos nos segurar, utopias e ismos para remediar o mal estar que a civilizao instaura na impossibilidade de saciedade do desejo, na perda do

verdadeiro desejo, sublimado ou transformado em sintoma e compulso. Nesse ponto, s consigo ver a arte como salvao, na minha crena hertica de que minha voz solitria me basta. Mas esse mundo no o mundo dos poetas. o mundo das caixas registradoras, e precisamos conquistar o po com o suor do prprio rosto. E me pergunto, de que serve tantas discusses tericas? De que serve a universidade que nos prende nas utopias de um mundo possvel de salvao. Unindo foras por uma coletividade que to abstrata quanto a geometria das formas platnicas. O mundo inteligvel das idias. A sociedade formada de homens, caminhando movida por uma mo abstrata, maquinaria pesada ou tecnologia digital, irrealidade e virtualidade, digitalizando-nos, transformandonos em porcentagens e estatsticas. Mas todo um discurso de contrariedade e tudo isso , tambm, um ensaio de intelectualismo que vai do nada ao nada. Ainda assim somos humanos, vivemos em agrupamentos, trabalhamos e funcionamos, construmos vidas e vias, traamos rumos que desejamos trilhar, planejamos e nos projetamos existencialmente, ou simplesmente nos deixamos levar pela correnteza. Despertar para a viso disso tudo necessrio. Uma sada ensaiada da caverna, mas ser que realmente samos do estado de cegueira e entorpecimento? Ou cairemos novamente numa outra cegueira de luminosidade ofuscante onde os contornos das formas so as mesmas sombras projetadas? Quando digo isso tento pensar no que lemos e discutimos. Tantos pontos de vista, tantos sinais de fumaa sinalizando conceitos, situaes, e, todos eles defendendo vieses. Tambm eu tenho meus vieses, e ser que realmente preciso lapid-los, ou incorporar novas formas, para ser eu mesmo, para ser um outro em alteridade? Ser que h essa alteridade ou nos suportamos? A diferena ideolgica s vezes to mais marcante e conflitiva que as aparentes. Todos ns temos nossas ideologias, nossa forma melhor de ver o mundo, nossas verdades, e defendemos como se fossem reais. Tolerar ou no tolerar? Ser que esse meu falatrio tem sentido, ou uma grande confuso? No sei. Desde o incio apontei para minha descompostura intencional. E a tentativa de sntese falsa. Estou apenas sumariando. Citando. Discorrendo livremente, na liberdade que acredito ter nesse espao aberto reflexo. Mas bem posso estar enganado, e o previsvel seja o que se espera. Estou tentando me arriscar. Nada tenho a perder. Isso at parece uma provocao ou uma pirraa. O que mais me resta? Posso tentar fazer mais algumas correlaes com o que eu j trazia como idia. Posso emitir opinio sobre a vivncia do grupo. Posso omitir meus sentimentos e acreditar que tudo transcorreu conforme o previsvel. Mentira! Trago incmodos. Entre ns h, e se reproduz, o desconforto. Situao atpica. Uma presena. Algo que destoa do resto do grupo. Ela estava l, fazendo comentrios e perguntas incmodas, aparentemente sem nenhuma conexo com o que ela trabalhado. s vezes ingnua, outras vezes confrontando a figura central de facilitadora. Senti

prazer em ver essa situao se instaurar, pois mostrou o quanto estamos conformados com os papis dados, e domesticados, e que o imprevisvel desconcertante. Acho que o lugar da loucura no mundo. motivo de risos e desconforto, quando no censurado e reprimido. Nada se fala, fica a situao velada, mas eis que emerge e se cristaliza o bode expiratrio. E tambm temos aquela que na risada de deboche abre espao para as opinies bem fundamentadas, para as referncias filosofia alem, o discurso sobre o desejo, o mais forte que submete o outro por prazer de gozar, o relativismo dos valores como verdade afirmada. Senti-me contente. Momentos inesquecveis nesse perodo. Como saio afinal? No sei. Algo se moveu, mas no mudei meus pontos de vista. Quero sediment-los um pouco, teimar na minha ignorncia e resistir psicanlise, ao marxismo, sociologia, antropologia, s fenomenologias do outro homem. Mas sei-me em mutao. J no estou mais no incio do percurso. J estou um tanto cansado das discusses que no levam a lugar nenhum, posto que dissociada da vivncia real com o outro. Saio de uma turma de desconhecidos. Se exercitei meu papel nas arenas da polis acadmica, foi por minha escolha pela omisso consentida. Nada me pereceu to novo que no seja velho. Como exercitar a prpria existncia o que me pergunto. No sei se isso o bastante. No sei se tenho mais nada a falar. Acho que tudo o que posso emitir enquanto registro de minhas idias e sntese de minha participao desse crculo de pessoas. O espao, eu sei, importante. Janelas se abrem para que articulaes possam ser feitas no futuro. Eu guardei coisas em mim, que no foram ainda assimiladas. Jogo na lata de lixo de minha cachola, para depois ruminar. Sinto muito, pois tentei ser poeta, e sofista, contra a cincia dos conceitos e da busca pela verdade, defendendo o absurdo.

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Indivduo X sociedade

Conceitos = a palavra indivduo habitualmente descreve qualquer coisa. O que uma sociedade? Conceitos = Em Sociologia uma sociedade o conjunto de pessoas que compartilham propsitos, gostos, preocupaes e costumes, e que interagem entre si constituindo uma comunidade. A sociedade o objeto de estudo das cincias sociais especialmente da Sociologia. Fazemos um aqui um parmetro com conceitos prprios (respostas pessoais de alunos nas questes abaixo, realizadas em sala e entregue ao professor):

a) Sua vida esta vinculada a sociedade? (Voc faz o que bem quer?) b) Quais foram as experincia e influncias que vocs receberam da famlia? * Dos amigos * Dos vizinhos

c) Como vocs apreender a ler e a escrever? d) Onde aprenderam normas sociais? e) O que vocs aprenderam na rua? f) Vocs vo algum culto religioso? Max Weber - Recusa, em sua teoria, trabalhar de forma polarizada a relao entre indivduo e sociedade; - O indivduo tem, para ele, o lugar de criador de seu mundo, j que, compartilhando sentidos e significados, move a construo da sociedade. A influncia social sobre o indivduo admitida, mas considerada uma fase posterior criao do mundo por ele; - Nega a polarizao indivduo X sociedade, mas sua interdependncia; - Sociologia como a cincia que, na contemporaneidade, estudar o homem em relao de interdependncia com o outro, a natureza e seu meio social; - A determinao social admitida em Weber, mas no central, como em Marx e Durkheim; - Objeto de investigao da sociologia weberiana: a ao social, entendida como a ao realizada pelo indivduo tendo como orientao a ao do outro indivduo; - Ao: para Weber, toda conduta humana dotada de significado subjetivo dado por seu executor; Quando esta ao visa a ao de uma pluralidade de indivduos totalmente desconhecidos, a ao passa a ser social; - Sociologia para Weber: a cincia que busca entender a ao social, interpretando-a para explic-la em seu desenvolvimento e efeitos; - Aes reativas no interessam sociologia, j que no tm um sentido pensado, mas carter de reflexo; - No existe acaso, j que todos agem de acordo com o significado atribudos s aes, no havendo como existir uma imerso passiva do indivduo em uma sociedade que o pe a merc dos acasos; - Portanto, o sentido o definidor da ao social; - A explicao sociolgica busca compreender e interpretar o sentido, o desenvolvimento e os efeitos da conduta de um ou mais indivduos em relao a

outros (ao social), compreenso da qual consiste em captar e interpretar sua conexo de sentido, que poder ser mais ou menos evidente par ao socilogo; - Aspecto fundamental da sociologia de Weber: busca pela conexo de sentidos presentes no contexto das aes praticadas por indivduos e grupos no processo de interao social; - Relao social: diz respeito a uma ao de reciprocidade orientada, ou seja, que cause a conduta dos indivduos, sendo necessrio, para tanto, que haja contedo de sentido em si. Por exemplo, tem-se o aperto de mos: seu contedo de sentido de amizade e cortesia, que pode ser entendido como compartilhado pela maioria dos membros de uma sociedade; - Metodologia de Weber: Mtodo Compreensivo; - Mtodo Compreensivo: resgate interpretativo do passado para a compreenso do presente, pelo qual busca o nexo causal dos sentidos compartilhados entre indivduos e grupos em seu existir socialmente; - O referido mtodo utiliza-se de um recurso terico chamado tipo ideal, que consistem em conceitos selecionados que permitem a traduo adequada de aspectos da realidade, que infinita, segundo Weber, ao contrrio da capacidade humana de compreenso; Assim, fica clara a impossibilidade de anlise humana de toda a realidade; - Segundo Quintaneiro, Barbosa e Oliveira, o alvo da sociologia de Weber a especificidade dos fenmenos e seus significados () Por isso, o cientista pode isolar, da imensidade absoluta, um fragmento nfimo que considera relevante () Pode-se dizer, ento, que o particular ou especfico no aquilo que vem dado pela experincia, nem muito menos pelo ponto de partida do conhecimento, mas o resultado de um esforo cognitivo 16 que discrimina, organiza e, enfim, abstrai certos aspectos da realidade na tentativa de explicar as causas associadas produo de determinados fenmenos; O mtodo utilizado baseia-se no estgio de desenvolvimento dos conhecimentos, nas estruturas conceituais disponveis e nas normas de pensamento vigentes, obtendo-se resultados vlidos no apenas para si; - Os tipos ideais permitem a relao entre objetividade do conceito puro e a prpria compreenso histrica, ou seja, contextualizada realidade social vivenciada por indivduos e grupos; Os tipos ideais permitem essa relao, j que, atravs destes fatores, se busca compreender a natureza particular das conexes que se estabelecem empiricamente; - A objetividade weberiana, que busca trabalhar com elementos da realidade, tem um forte componente subjetivo, uma vez que o tipo ideal construdos por critrios que dizem respeito cada pesquisador; - Tipologias da sociologia weberiana: a da ao social e da tipologia da dominao.

- Tipologia da ao social subdividida em: 1) ao social tradicional; 2)afetiva; 3)racional conforme valores e; 4) conforme fins, consideradas foras motrizes do agir social dos indivduos e de suas interaes, j que Weber concentra sua anlise nos atores sociais e suas aes; - Tipologia da dominao: o homem no busca o poder apenas para enriquecer economicamente, mas aspira s honras sociais derivados dele; - A legitimao da dominao a crena de que determinado indivduo capaz de govern-lo; - A tipologia da dominao subdividida em: 1) Dominao racional-legal, na qual se encontra vinculao com elementos da lei no contexto das sociedades completas; 2) Dominao tradicional, na qual a tradio determina de indivduos e grupos, e; 3) Dominao de carter carismtico, onde a ao social determinada por elementos fortes das personalidades individuais que propiciam a alguns ascenderem sobre os demais; - Weber descreve o desenvolvimento da cincia, tecnologia e burocracia como racionalizao, que consiste na organizao da vida scio-econmica de acordo com os princpios de eficincia e baseada no conhecimento tcnico; - Ao contrrio de Marx, Weber no v o capitalismo como dominado pelo conflito de classes, mas pela ascenso da cincia e da burocracia, tipicamente ocidentais e marcos distintivos deste lado do planeta. A burocracia, vista como a nica maneira de organizar um grande nmero de pessoas efetivamente, expande-se com o crescimento econmico e poltico; - Weber, entretanto, temia a excessiva regulamentao da sociedade moderna, que poderia esmagar o esprito humano justamente por tentar regulares todas as esferas da vida social. O processo de socializao Compreender a perspectiva sociolgica acerca do ser humano compreender tambm como o ser humano socializado. Para que a sociedade funcione sem graves conflitos, o ser humano tem de ser socializado. Socializao o processo pelo qual a sociedade ou comunidade ou grupo social ensina a seus membros seus costumes e regras. A principal socializao se d na primeira infncia, por meio da famlia e da escola. o que podemos chamar de socializao primria. Ela ocorre por meio dos outros significativos, que so todas as pessoas muito importantes em nossa vida e dos quais dependemos, como nossos pais, irmos mais velhos e amigos ntimos. A socializao secundria se d num mbito maior, por meio de todas as interaes que travamos durante a vida. Por meio da socializao adquirimos o direito de atuarmos no grupo social em questo. por meio da socializao que vamos adquirindo o nosso Eu, isto , nossa identidade. interessante notarmos que a criana descobre quem ela quando descobre o que a sociedade , ou seja, a sociedade e o Eu so o verso e o reverso de uma mesma realidade. Na medida em que os outros significativos vo dizendo para as crianas como elas devem agir, o que devem pensar, o que o certo e o que errado, ela vai aprendendo a agir em sua sociedade porque

vai descobrindo como sua sociedade. Os outros significativos vo se tornando o que, em sociologia, denominamos de Outros Generalizados, isto , a sociedade. Por meio do processo de socializao as estruturas da sociedade tornam-se as estruturas de nossa mente. E as crianas vo, ao mesmo tempo, criando uma identidade, aprendendo a usar os smbolos (linguagem) e aprendendo os seus papis sociais. Podemos afirmar que a natureza humana no surge no momento do nascimento. Os homens adquirem uma natureza ou uma identidade por meio de suas associaes e podem perd-la (ou ela declina) quando se encontram isolados. Ou seja, podemos perder nossa identidade se ela no for, conforme a idia de reciprocidade, reforada e atualizada pelos outros de nosso grupo social. O processo de socializao nunca completo e perfeito. Se assim o fosse seramos robs, verdadeiros autmatos. E ningum capaz de ser socializado em todos os aspectos de sua sociedade. Imaginem em nossa sociedade complexa, urbana e industrializada: para a socializao ser completa teramos que aprender tudo, vivenciar tudo, participar de tudo. Impossvel. Ao mesmo tempo a socializao nunca termina. Estamos sempre sendo socializados. A cada vez que ingressamos em um novo grupo social, nesse momento se inicia um novo processo de socializao onde aprendemos os cdigos para bem atuarmos 17 nesse grupo social. Obviamente, existem algumas determinaes genticas, uma psiqu humana e outros fatores de influncia tratados por outras cincias. Mas, para o pensamento sociolgico, o principal fator de formao da identidade e personalidade de um indivduo sua socializao. Segundo Levy (1973), a socializao um processo contnuo no qual o indivduo ao longo da vida aprende, identifica hbitos e valores caractersticos que o ajudam no desenvolvimento de sua personalidade e na integrao de seu grupo, tornando-o socivel, hbitos estes que no so inatos. Para Levy (1973, p. 60), em estado de isolamento social, o indivduo no capaz de desenvolver um comportamento humano, pois este deve ser aprendido ao longo de suas interaes com os grupos sociais. Durkheim (1987) ressalta a importncia da socializao ao mostrar que a sociedade s pode existir porque penetra no interior do ser humano, moldando sua vida, criando sua conscincia, suas idias e valores. Ao longo do processo de desenvolvimento humano, o indivduo participa de inmeros grupos sociais. A socializao faz com que a pessoa adquira as normas definidoras dos critrios morais e ticos, conforme os padres da sociedade em que est inserido. Nessa constante interao com o meio, o indivduo vai internalizando crenas e valores, construindo padres de comportamento prprios para interao em cada grupo. Tais valores vo se consolidando e determinando suas escolhas, dentre elas, as escolhas profissionais. Este mesmo processo revela-se crucial no contexto de uma organizao. Ao ingressarem em um novo grupo, os funcionrios precisam ser apresentados aos valores, crenas, normas e prticas da organizao, passando por um processo de socializao, que lhes permitir articular-se com os processos de comunicao e de integrao que permeiam o fazer coletivo. O processo de socializao de novos membros, segundo autores de diversas correntes tericas, crucial para a reproduo do universo simblico. por meio das estratgias de integrao do indivduo

organizao que os valores e comportamentos vo sendo transmitidos e incorporados pelos novos membros. Definindo a palavra socializao, Leavitt (1991) apresenta alguns termos, como: aculturao, lavagem cerebral, treinamento, manipulao e, at mesmo, educao. A idia principal a persuaso das pessoas para adotarem determinadas atitudes e crenas, por meio de exemplos e presses sociais, alm de reforo positivo sobre comportamentos adequados ou, at mesmo, reforo negativo sobre comportamentos imprprios. Os mtodos de socializao organizacionais mais utilizados so os seguintes: 1. Processo seletivo: A socializao tem incio na entrevista de seleo atravs da qual o candidato fica conhecendo o seu futuro ambiente de trabalho, a cultura predominante na organizao, os colegas de trabalho, as atividades desenvolvidas, os desafios e recompensas em vista, o gerente e o estilo da administrao existente etc. Antes mesmo do candidato ser aprovado, o processo seletivo permite que ele obtenha informaes e veja com seus prprios olhos como funciona a organizao e como se comportam as pessoas que nela convivem. 2. Contedo do cargo: O novo funcionrio deve receber tarefas suficientemente solicitadoras e capazes de proporcionar-lhe sucesso no incio de sua carreira na organizao, para depois receber tarefas gradativamente mais complicadas e crescentemente desafiadoras. Os novos empregados que recebem tarefas relativamente solicitadoras esto mais preparados para desempenhar as tarefas posteriores com mais sucesso. Com isso, os empregados principiantes tendem a internalizar altos padres de desempenho e expectativas positivas a respeito de recompensas resultantes do desempenho excelente. Quando os principiantes so colocados em tarefas inicialmente fceis, no tm chance de experimentar o sucesso e nem a motivao dele decorrente. 3. Supervisor como tutor: O novo funcionrio pode ligar-se a um tutor capaz de cuidar de sua integrao na organizao. Para os novos empregados, o supervisor representa o ponto de ligao com a organizao e a imagem da empresa. O supervisor deve cuidar dos novos funcionrios como um verdadeiro tutor, que os acompanha e orienta durante o perodo inicial na organizao. Se o supervisor realiza um bom trabalho neste sentido, a organizao tende a ser vista de forma positiva. 4. Grupo de trabalho: O grupo de trabalho pode desempenhar um papel importante na socializao dos novos empregados. A integrao do novo funcionrio deve ser atribuda a um grupo de trabalho que possa provocar nele um impacto positivo e duradouro. A aceitao grupal fonte crucial de satisfao das necessidades sociais. Alm disso, os grupos de trabalho tm uma forte influncia sobre as crenas a atitudes dos indivduos a respeito da organizao e de como eles devem se comportar. 5. Programa de integrao: um programa formal e intensivo de treinamento inicial destinado aos novos membros da organizao para familiariz-los com a linguagem usual da organizao, com os usos e costumes internos (cultura

organizacional), a estrutura de organizao (as reas ou departamentos existentes), os principais produtos e servios, a misso da organizao e os objetivos organizacionais etc. Sua finalidade fazer com que o novo participante aprenda e incorpore os valores, normas e padres de comportamento que a organizao considera imprescindveis e relevante para um bom desempenho em seus quadros. O programa de integrao procura fazer com que o novo participante assimile de maneira intensiva e rpida, em uma situao real ou de laboratrio, a cultura da organizao e se comporte da para frente como um membro 18 que veste definitivamente a camisa da organizao. Em algumas organizaes, os programas de integrao so totalmente desenvolvidos pelo rgo de treinamento, enquanto em outras so coordenados pelo rgo de treinamento e executados por gerentes de linha nos diversos assuntos abordados. So programas que duram de um a cinco dias, dependendo da intensidade de socializao que a organizao pretende imprimir, mas que depois contam com um acompanhamento, em mdio prazo, do novo participante pelo gerente ou supervisor que funcionam como seus tutores e que se responsabilizam pela avaliao de seu desempenho. Nos casos em que o novo membro ocupa posio de destaque, em nveis de gerncia ou direo, o programa de integrao pode durar meses, com uma agenda que programa sua permanncia nas diversas reas ou departamentos da organizao com um tutor permanente (seu gerente ou diretor) e um tutor especfico para cada rea ou departamento envolvido na agenda. Quase sempre, o novo funcionrio recebe um manual com informaes bsicas para sua integrao na organizao. A socializao organizacional constitui o esquema de recepo e de boas-vindas aos novos participantes. Na realidade, a socializao representa uma etapa de iniciao particularmente importante para moldar um bom relacionamento em longo prazo entre o indivduo e a organizao. Mais: ela funciona como elemento de fixao e manuteno da cultura organizacional. Maanen (1989) apresenta uma definio mais completa para socializao organizacional: o processo pelo qual o indivduo aprende valores, normas de comportamentos esperados, que permitem a ele participar como membro de uma organizao. Este um processo que ocorre durante toda a carreira do indivduo dentro da organizao. A socializao organizacional implica tambm na renncia de certas atitudes, valores e comportamentos. O autor apresenta sete estratgias de socializao organizacional empregadas pelas empresas, que no so mutuamente exclusivas e que, na prtica, esto combinadas de diversas formas, as quais sero descritas a seguir. - Estratgias formais e informais de socializao: o processo formal de socializao age na preparao do novato para ocupar um cargo especfico na organizao. Quanto mais formal for o processo, mais o papel de novato segregado e especificado, e maior a tenso, o que influencia as atitudes e valores dos novatos. Em uma atmosfera informal, no existe forma de

diferenciao e grande parte da aprendizagem do novato necessariamente ocorre no interior das redes sociais e das tarefas relacionadas que envolvem sua posio. Dessa forma, o processo formal de socializao apenas a primeira etapa da socializao. A segunda etapa ocorre quando o novato colocado em sua posio organizacional designada, devendo aprender informalmente as prticas reais em seu setor. - Estratgias individuais e coletivas de socializao: na socializao coletiva, os novatos so agrupados em conjunto para o incio e processados por um conjunto de experincias idnticas, com resultados relativamente similares. Quando um grupo introduzido em um programa de socializao, ele desenvolve quase sempre uma conscincia coletiva, o que pode gerar certa incompatibilidade entre os objetivos organizacionais e os do grupo. As estratgias individuais tambm geram mudanas mas, quando comparadas s coletivas, perdem em termos de homogeneidade de resultados. As mudanas so isoladas e dependem, em grande parte, da relao estabelecida entre o agente socializador e o novato. - Estratgias seqenciais e no seqenciais de socializao: a socializao seqencial caracteriza-se por processos transitrios marcados por uma srie de estratgias discretas e identificveis, por meio dos quais um indivduo deve passar a ocupar uma posio e exercer um papel na organizao. Os processos no seqenciais so realizados em um estgio transitrio e sem uma relao com outras etapas anteriormente realizadas. Contudo, necessrio que exista um programa seqencial para que o processo de aprendizagem seja facilitado. - Estratgias fixas e variveis de socializao: os processos de socializao fixa proporcionam a um novato um conhecimento preciso do tempo que necessitar para completar determinado estgio, ou seja, o tempo de transio padronizado. Nas estratgias de socializao variveis, os indivduos desconhecem a dimenso tempo do perodo de transio. - Estratgias de socializao por competio ou por concurso: as estratgias de socializao por competio caracterizam-se pela separao dos novos integrantes em grupos ou diferentes programas de socializao, de acordo com as habilidades e ambies dos indivduos. Assim, cada um atua por conta prpria e dificilmente procura apoio do grupo para as aes de sintonia, contra ou a favor da organizao. Por outro lado, as estratgias por concurso possibilitam uma certa participao e uma cooperao entre os indivduos. - Estratgias de socializao em srie e isoladas: a estratgia de socializao em srie aquela que prepara os novos integrantes para assumir diversos papis organizacionais similares, sendo uma garantia de que a organizao no sofrer qualquer mudana ao longo do tempo. Nas estratgias isoladas de socializao, o indivduo socializado com base em sua iniciativa e no por qualquer padro a ser seguido. Essa estratgia apresenta um elevado risco, pois o novo integrante poder ficar confuso e se perder durante o processo de socializao. Entretanto, poder tambm estimular a criatividade e a iniciativa dos novos integrantes. 19

- Estratgias de socializao por meio de investidura e despojamento: estas estratgias objetivam confirmar ou destruir a identidade do novato na organizao. Ou seja, na investidura, procura confirmar e estabelecer a viabilidade e utilidade dos valores pessoais dos novatos. Ele bem-vindo da forma como ele . J no processo de despojamento procura-se destruir e despojar certos valores e crenas dos novatos. Ele , geralmente, submetido a uma srie de testes rigorosos para obter acesso privilegiado na organizao. Maanen (1989, p. 60) ressalta que as estratgias de despojamento, no lugar das estratgias de investiduras, provavelmente produzem resultados similares entre os novatos. As estratgias descritas acima so utilizadas pelas organizaes para controlar e dirigir o comportamento de seus membros. Maanen (1989) enfatiza, ainda, que grande parte do controle sobre o comportamento do indivduo nas organizaes resultado direto da maneira pela qual a pessoa socializada. Outro autor importante e que vem complementar a teoria de Maanen (1989) Pascale (1985) que tambm destaca sete passos inter-relacionados, que estruturam o processo de socializao dos indivduos na cultura organizacional: - A seleo: esta fase dirigida a atrair candidatos certos e predispostos a aceitar as crenas e valores da organizao. Os candidatos que so recrutados passam por uma bateria de testes e entrevistas para que sejam selecionados somente aqueles indivduos predispostos a aceitar as crenas e valores da organizao, selecionando-se assim, candidatos que identifiquem com os valores organizacionais e que reforcem a cultura da organizao. Outros estudos tambm tm considerado o processo de seleo como a oportunidade inicial de atrair indivduos que se identifiquem com os valores organizacionais e que reforcem a cultura da organizao (CHATMAN, 1991; RYNES & BOUDREAU, 1986; HOLLAND, 1985). Outro aspecto que merece destaque no processo de seleo o reforo do sentimento de ultrapassar barreiras e de forte identificao do indivduo com a organizao na qual ele est ingressando, como mostram Pags et al. (1987, p. 114). Para os autores, a seleo bastante rgida () aquele que for escolhido ter tendncia a considerar-se como entrando numa elite. Exceto a satisfao narcsica que isso provocou, isso cria uma ligao to slida que no se consegue abandonar o que foi conseguido com tanta dificuldade. - Experincias indutoras de humildade: particularmente nos primeiros meses, a organizao procura criar condies para que os novos integrantes passem a questionar seus comportamentos, crenas e valores. Por meio de experincias indutoras de humildade, tais como atribuir metas difceis de serem cumpridas, ou designar trabalhos que exigem pouca qualificao a indivduos mais qualificados, a organizao procura reduzir a autocomplacncia do indivduo, de modo a promover uma maior abertura para as normas e valores da organizao. Essa fase procura evocar uma auto-anlise que facilite a aceitao dos valores da organizao e assemelha-se s estratgias de despojamento relatadas por Maanen (1989). - Treinamento na linha de fogo: os esforos de treinamento especfico para o trabalho voltam-se para o domnio das disciplinas bsicas da organizao. Essas

experincias extensivas e cuidadosas tm por objetivo inculcar no novo integrante os valores da organizao. O treinamento uma espcie de materializao da cultura. Visa, alm do repasse do conhecimento tcnico necessrio realizao do trabalho, a construo da subjetividade dos indivduos que esto a ele submetidos. - Uso de sistemas de recompensa e controle: a organizao dedica um extremo cuidado criao de sistemas abrangentes e consistentes, com o propsito de medir os resultados operacionais e recompensar o desempenho individual. O enfoque se d particularmente nos aspectos relacionados ao sucesso competitivo e aos valores da organizao. Nesse sentido tambm importante tratar da questo do poder nas organizaes. Para Motta (1991, p. 8), os indivduos podem ser aprisionados pelas estruturas de poder nas organizaes e tambm pela sua prpria conduta. Eles devem dar provas constantes de sua competncia, a fim de serem reconhecidos e recompensados. Nas organizaes, os indivduos nunca podem ou devem perder a sua pose, devem dar prova de coerncia e persistncia de seus pensamentos. Dessa forma, as organizaes exercem um controle muito forte sobre os indivduos, por meio de um poder disciplinar presente nas suas prticas sociais cotidianas. Esse poder de restrio e de opresso controla corpo, gestos e risos (FOUCAULT, 1989) e at mesmo a memria. Motta (1981, p. 41) complementa com a seguinte afirmao, quaisquer que sejam as modalidades e a intensidade do poder disciplinar, porm, ele tem sempre o mesmo objetivo: formar corpos dceis e produtivos. Neste sentido, o processo de socializao organizacional pode ser considerado como uma estratgia de poder e influncia utilizada pela empresa para formar corpos dceis e produtivos. - Aderncia aos valores centrais da organizao: a identificao com as crenas e valores comuns capacita os indivduos a reconciliarem os sacrifcios pessoais, freqentemente necessrios para o sucesso da organizao. Essa fase essencial cria uma base de confiana entre a organizao e o indivduo, por meio do comprometimento contnuo com os valores compartilhados, que mantm a organizao em sintonia com a sociedade.

20 - Folclore do reforo: as histrias, mitos, rituais e smbolos da organizao oferecem imagens fortes da empresa, que influenciam a maneira como as pessoas vem a organizao. Nesse nterim, o folclore refora o cdigo de conduta sobre como realizamos as coisas por aqui. - Modelos consistentes de papis: os processos de socializao organizacional abrangentes oferecem modelos consistentes de papis a desempenhar. Particularmente, para os novos integrantes, a organizao comunica as maneiras

como reconhece formal ou informalmente seus vencedores, que carregam de maneira bem forte os traos e atributos que a organizao valoriza. Finalmente, Pascale (1985) advoga que essas fases, quando bem gerenciadas, proporcionam uma forte identidade organizacional. Para esse autor, o objetivo da socializao estabelecer uma base de atitudes, atos e valores, que favorea a cooperao, a integridade e a comunicao. A socializao um processo de adaptao que ocorre quando uma pessoa passa de fora para dentro da empresa. Ou seja, o novo funcionrio submetido a treinamentos, cursos, palestras, etc, para que conhea melhor a cultura organizacional da empresa e desempenhe com maior sucesso sua nova funo. Processos O estgio da pr-chegada: reconhece explicitamente que cada pessoa chega a uma empresa com um conjunto de valores, atitudes e expectativas, sendo que este pode abranger tanto o trabalho a ser feito quanto a organizao. nesta etapa que o novo empregado ter o primeiro contato com a empresa. O estgio do encontro: a etapa onde o novo funcionrio se v diante da diferente posio entre suas expectativas e a realidade. Se as expectativas forem mais ou menos de encontro com a realidade, o estgio de encontro ir confundir as percepes geradas antes. Entretanto, quando as expectativas e a realidade so diferentes, os novos empregados devem passar por uma socializao que vai deslig-los de suas pressuposies anteriores, substituindoos pelos padres fundamentais. O estgio da metamorfose: a etapa onde o novo funcionrio ir superar alguns problemas descobertos durante o estgio de encontro, acarretando algumas mudanas. Ele ter absorvido as normas da organizao e de seus colegas de trabalho, sentindo-se assim aceito pelos colegas como pessoas de valor e digna de confiana.

Exerccios - Indivduo, Identidade e Socializao

01- (UEM Inverno 2008) Em termos sociolgicos, assinale o que for correto sobre o conceito de classes sociais. 01) Sua utilizao visa explicar as formas pelas quais as desigualdades se estruturam e se reproduzem nas sociedades. 02) De acordo com Karl Marx, as relaes entre as classes sociais transformamse ao longo da histria conforme a dinmica dos modos de produo. 04) As classes sociais, para Marx, definem-se, sobretudo, pelas relaes de cooperao que se desenvolvem entre os diversos grupos envolvidos no sistema produtivo.

08) A formao de uma classe social, como os proletrios, s se realiza na sua relao com a classe opositora, no caso do exemplo, a burguesia. 16) A afirmao a histria da humanidade a histria das lutas de classes expressa a idia de que as transformaes sociais esto profundamente associadas s contradies existentes entre as classes. 2- (UEM Vero 2008) Leia o texto a seguir: Desde o incio a criana desenvolve uma interao no apenas com o prprio corpo e o ambiente fsico, mas tambm com outros seres humanos. A biografia do indivduo, desde o nascimento, a histria de suas relaes com outras pessoas. Alm disso, os componentes no sociais das experincias da criana esto entremeados e so modificados por outros componentes, ou seja, pela experincia social. (BERGER, Peter L. e BERGER, Brigitte. Socializao: como ser um membro da sociedade. In FORACCHI, Marialice M. e MARTINS, Jos de Souza. Sociologia e Sociedade. Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos, 1977, p. 200). Podemos concluir do texto que 01) os indivduos, desde o nascimento, so influenciados pelos valores e pelos costumes que caracterizam sua sociedade. 02) a relao que a criana estabelece com o seu corpo no deveria ser do interesse das cincias biolgicas, mas apenas da sociologia. 04) o fenmeno tratado pelo autor corresponde ao conceito de socializao, que designa o aprendizado, pelos indivduos, das regras e dos valores sociais. 08) as experincias individuais, at mesmo aquelas que parecem mais relacionadas s nossas necessidades fsicas, contm dimenses sociais. 16) o desconforto fsico que uma criana sente, como a fome, o frio e a dor, pode receber dos adultos distintas respostas de satisfao, dependendo da sociedade na qual eles esto inseridos. 3- (UEL- 2006) Trs grandes dimenses fundamentam o vnculo social. Primeiro, a complementaridade e a troca: a diviso do trabalho social cria diferenas com base na complementaridade, o que permite aumentar as 21 trocas. Em segundo lugar, o sentimento de pertena humanidade que nos leva a reforar nossos vnculos com os outros seres humanos: fora da linhagem, do vnculo sexual e familiar; afirmao de um destino comum da humanidade por grandes sistemas religiosos e metafsicos. Por fim, o fato de viver junto, de partilhar uma mesma cotidianidade; a proximidade surge ento como produtora do vnculo social e o campons sedentrio como o ser social por excelncia. (BOURDIN, Alain. A questo local. Rio de Janeiro: DP&A, 2001 p. 28.) Com base no texto e nos conhecimentos sobre o tema, correto afirmar:

a) A diviso do trabalho social na sociedade contempornea desagrega os vnculos sociais. b) Os sistemas religiosos e metafsicos so fatores de isolamento social, por resultarem de criaes subjetivas dos indivduos. c) O cotidiano das pequenas cidades e do mundo campesino favorece a criao de vnculos sociais. d) Pela ausncia da cotidianidade, as grandes metrpoles deixaram de ser lugares de complementaridade e de trocas. e) O forte sentimento de pertencer humanidade desmantela a noo de comunidade e minimiza o papel da afetividade nas relaes sociais. 4- (UEL - 2003) Um jovem que havia ingressado recentemente na universidade foi convidado para uma festa de recepo de calouros. No convite distribudo pelos veteranos no havia informao sobre o traje apropriado para a festa. O calouro, imaginando que a festa seria formal, compareceu vestido com traje social. Ao entrar na festa, em que todos estavam trajando roupas esportivas, causou estranheza, provocando risos, cochichos com comentrios maldosos, olhares de espanto e de admirao. O calouro no estava vestido de acordo com o grupo e sentiu as represlias sobre o seu comportamento. As regras que regem o comportamento e as maneiras de se conduzir em sociedade podem ser denominadas, segundo mile Durkheim (1858-1917), como fato social. Considere as afirmativas abaixo sobre as caractersticas do fato social para mile Durkheim. I. O fato social todo fenmeno que ocorre ocasionalmente na sociedade. II. O fato social caracteriza-se por exercer um poder de coero sobre as conscincias individuais. III. O fato social exterior ao indivduo e apresenta-se generalizado na coletividade. IV. O fato social expressa o predomnio do ser individual sobre o ser social. Assinale a alternativa correta. a) Apenas as afirmativas I e II so corretas. b) Apenas as afirmativas I e IV so corretas. c) Apenas as afirmativas II e III so corretas. d) Apenas as afirmativas I, III e IV so corretas. e) Apenas as afirmativas I, II e IV so corretas. 5- (UEL 2004) O texto a seguir refere-se situao dos aptridas na 2 Guerra Mundial:

O que era sem precedentes no era a perda do lar, mas a impossibilidade de encontrar um novo lar. De sbito revelou-se no existir lugar algum na terra aonde os emigrantes pudessem se dirigir sem as mais severas restries, nenhum pas ao qual pudessem ser assimilados, nenhum territrio em que pudessem fundar uma nova comunidade prpria [...] A calamidade dos que no tm direitos no decorre do fato de terem sido privados da vida, da liberdade ou da procura da felicidade, nem da igualdade perante a lei ou da liberdade de opinio frmulas que se destinavam a resolver problemas dentro de certas comunidades mas do fato de j no pertencerem a qualquer comunidade [...] A privao fundamental dos direitos humanos manifesta-se, primeiro e acima de tudo, na privao de um lugar no mundo que torne a opinio significativa e a ao eficaz. Algo mais fundamental do que a liberdade e a justia, que so os direitos do cidado, est em jogo quando deixa de ser natural que um homem pertena comunidade em que nasceu. (ARENDT, Hannah. Origens do totalitarismo: anti-semitismo, imperialismo, totalitarismo. So Paulo: Companhia das Letras, 1989. p. 227, 229, 230.) Com base no texto, correto afirmar: a) Obter o reconhecimento por uma comunidade condio bsica para o gozo de direitos. b) A condio em que se encontra o aptrida igual condio de escravo. c) Ser privado da vida menos importante que ser privado da liberdade. d) Ao aptrida garantida ressonncia s suas opinies mais significativas. e) Ser um aptrida ser reconhecido como um indivduo com direitos fora de seu pas de origem. 6- (UEL 2005) Emile Durkheim observa que uma condio fundamental para que a sociedade possa existir a presena de um consenso social. Pois sem consenso no h cooperao entre os indivduos e, portanto, no h vida social. Este consenso garantido pelo meio moral que compartilhamos, o qual, por sua vez, produzido pela cooperao entre os indivduos atravs de um processo de interao que Durkheim chamou de diviso do trabalho social. Desse modo, conforme o tipo de diviso do trabalho social que predomina na vida coletiva numa determinada poca tem-se um tipo diferente de solidariedade entre os indivduos. Durkheim destaca dois tipos de solidariedade: a mecnica e a orgnica. No Brasil, por exemplo, nota-se a influncia das idias 22 positivistas em boa parte de sua legislao. (Adaptado de: RODRIGUES, Alberto T. Sociologia da Educao. Rio de Janeiro: DP&A, 2000. p.27-28.) Considere as afirmativas a seguir, que apresentam artigos e pargrafos da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT- Edio de 1988) e da Constituio de 1988.

I. [So condies para o funcionamento do Sindicato:] a proibio de qualquer propaganda de doutrinas incompatveis com as instituies e os interesses da Nao [...]. II. [So prerrogativas dos Sindicatos:] colaborar com o Estado, como rgos tcnicos e consultivos, no estudo e soluo dos problemas que se relacionam com a respectiva categoria ou profisso liberal. III. [Dos direitos e deveres individuais e coletivos:] a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. IV. [Da Organizao Sindical:] A solidariedade de interesses econmicos dos que empreendem atividades idnticas, similares ou conexas constitui o vnculo social bsico que se denomina aqui categoria econmica. Remetem ao conceito de solidariedade orgnica, apenas as afirmativas: a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) I, II e IV. e) II, III e IV.

7- (UEL 2005) A despeito de se viver na era dos direitos, so significativos os homicdios no mundo inteiro, as condies sub-humanas a que so submetidas centenas de milhes de pessoas [...]. No Brasil, a esto assassnios praticados por grados mandantes que se servem de pistoleiros profissionais, trabalho escravo, trfico de mulheres, menores para prostituio, a deplorvel guerra do trfico de drogas e as chacinas em grandes cidades brasileiras, em pleno sculo XXI [...]. Pelo nmero de concepes, leis, tratados, etc., est-se na era dos direitos. No plano da efetivao dos direitos, para utilizar a expresso de Lipovetsky [...], no se estaria na era do vazio [de direitos]? [Situaes sociais desse tipo so analisadas por alguns socilogos a partir da considerao de que nos encontramos em] uma condio social em que as normas reguladoras do comportamento perderam a sua validade, [onde] a eficcia das normas est em perigo. (Folha de So Paulo, So Paulo, 30 ago. 2004. p. A 3.) Assinale a alternativa que indica o conceito utilizado por Emile Durkheim (18581917) para definir uma condio social do tipo descrito no texto. a) Anomia. b) Fato social. c) Coero social. d) Conscincia coletiva. e) Conflito social. 8- (UEL 2006) Na raiz de nossos julgamentos existe um certo nmero de noes essenciais que dominam toda a vida intelectual; so aquelas que os filsofos chamam de categorias do entendimento: noes de tempo, de espao, de gnero, de nmero, de causa, de substncia, de personalidade etc. [...] Mas, se, como pensamos, as categorias so representaes essencialmente coletivas,

traduzem antes de tudo estados da coletividade: elas dependem da maneira pela qual esta constituda e organizada, de sua morfologia, de suas instituies religiosas, morais, econmicas etc. (DURKHEIM, mile. Sociologia. So Paulo: tica, 1981. p. 154-157.) Com base no texto e nos conhecimentos sobre o tema, correto afirmar que a noo de categorias do entendimento compreende: a) Os estados emocionais fugazes dos indivduos de distintas sociedades. b) Aquelas representaes cuja formao exterior s instituies religiosas, morais e econmicas. c) O modo como a sociedade v a si mesma nos modos de agir e pensar coletivos. d) A traduo de estados mentais dos indivduos portadores de distintas vises de mundo. e) As noes incomuns vida intelectual de uma sociedade que deturpa os julgamentos dos sujeitos. 9- (UEL 2004) O socilogo francs mile Durkheim (1858-1917) considera a comunho de valores morais a condio fundamental e primeira para a construo da coeso social. Para ele, a moral (conjunto de valores e juzos direcionados vida em comum) o amlgama que une os indivduos vida em grupo. A moral traa as orientaes da conduta ideal para as pessoas, e parte do seu contedo se materializa em normas e regras. Durkheim afirma o papel do regulamento moral para a integrao social, insistindo que a moral o mnimo indispensvel, sem o qual as sociedades no podem viver em harmonia. Esses pressupostos, a respeito das condies para o bom convvio dos indivduos numa coletividade, permitem a formulao de uma avaliao especfica sobre o problema da criminalidade violenta praticada por jovens no Brasil, hoje. Indicam-se, a seguir, algumas possveis propostas de ao para enfrentar esse problema. Assinale a alternativa que est em conformidade imediata com os pressupostos sociolgicos mostrados no texto. a) Priorizar o combate ao narcotrfico, ao crime organizado, aos esquadres da morte e a unificao das polcias. b) Estimular a produo econmica para a gerao de empregos, enfatizando aqueles voltados populao de 15 a 24 anos. c) Promover a instituio familiar; reforar o papel socializador da escola com nfase na educao para a paz e 23 para a cidadania e melhorar o funcionamento do sistema legal.

d) Detectar antecipadamente os jovens portadores de personalidade irritvel, impulsiva e impaciente e providenciar o tratamento teraputico como poltica pblica. e) Investir no controle da natalidade, reduzindo o nmero de nascimentos a mdias compatveis com os ndices de desenvolvimento econmico previstos 10- (UEL 2006) Ao receber um convite para uma festa de aniversrio, comum que o convidado leve um presente. Reciprocamente, na festa de seu aniversrio, este indivduo espera receber presentes de seus convidados. Do mesmo modo, se o vizinho nos convida para o casamento de seu filho, temos certa obrigao em convid-lo para o casamento do nosso filho. Nos aniversrios, nos casamentos, nas festas de amigo-secreto e em muitas outras ocasies, trocamos presentes. Segundo o socilogo francs Marcel Mauss, a prtica de presentear algo fundamental a todas as sociedades: segundo ele, a relao da troca, esta obrigatoriedade de dar, de receber e de retribuir mais importante que o bem trocado. Com base no texto e nos conhecimentos sobre o tema, considere as afirmativas a seguir. I. O ato de presentear instaura e refora as alianas e os vnculos sociais. II. A troca de presentes cria e alimenta um circuito de comunicao nas sociedades. III. O lucro obtido a partir dos bens trocados o que fundamenta as relaes de troca de presentes. IV. O presentear como prtica social originou-se quando da consolidao do modo capitalista de produo. Esto corretas apenas as afirmativas: a) I e II. e) II, III e IV. b) I e III. c) III e IV. d) I, II e IV.

11- (UEL - 2008) Leia os depoimentos a seguir: Sou um ser livre, penso apenas com minhas idias, da minha cabea, fao s o que desejo, sou nico, independente, autnomo. No sigo o que me obrigam e pronto! Acredito que com a fora dos meus pensamentos poderei realizar todos os meus sonhos, e o meu esforo ajuda a sociedade a progredir. (Jovem estudante e trabalhadora em uma loja de shopping). Sou um ser social, o que penso veio da minha famlia, dos meus amigos e parentes, gostaria de fazer o que desejo, mas difcil! s vezes fao o que quero, mas na maioria das vezes sigo meu grupo, meus amigos, minha religio, minha famlia, a escola, sei l... Sinto que dependo disso tudo e gostaria muito de ser

livre, mas no sou! (Jovem estudante em uma escola pblica que trabalha em empregos temporrios). Sinto que s vezes consigo fazer as coisas que desejo, como ir a raves, mesmo que minha me no permita ou concorde. Em outros momentos fao o que me mandam e acho que deve ser assim mesmo. legal a gente viver segundo as regras e ao mesmo tempo poder mud-las. Nas raves existem regras, muita gente no percebe, mas h toda uma estrutura, seguranas, taxas, etc. Ento, sinto que sou livre, posso escolher coisas, mas com alguns limites. (Jovem estudante e Office boy). Assinale a alternativa que expressa, respectivamente, as explicaes sociolgicas sobre a relao entre indivduo e sociedade presentes nas falas. a) Solidariedade mecnica, fundada no funcionalismo de E. Durkheim; individualismo metodolgico, fundado na teoria poltica liberal; teoria da conscincia de classe, fundada em K. Marx. b) Teoria da conscincia de classe, fundada em K. Marx; sociologia compreensiva, fundada no conceito de ao social e suas tipologias de M. Weber; teoria organicista de Spencer. c) Individualismo, fundado no liberalismo de vrios autores dos sculos XVIII a XX; funcionalismo, fundado no conceito de conscincia coletiva de E. Durkheim; sociologia compreensiva, fundada no conceito de ao social e suas tipologias de M. Weber. d) Sociologia compreensiva, fundada no conceito de ao social e suas tipologias de M. Weber; teoria da conscincia de classe, fundada em K. Marx; funcionalismo, fundado no conceito dos trs estados de Augusto Comte. e) Corporativismo positivista, fundado em Augusto Comte; individualismo, fundado no liberalismo de vrios autores dos sculos XVIII a XX; teoria da conscincia de classe, fundada em K. Marx. 12- (UEL - 2008 ) De acordo com Florestan Fernandes: A concepo fundamental de cincia, de Emile Durkheim (1858-1917), realista, no sentido de defender o princpio segundo o qual nenhuma cincia possvel sem definio de um objeto prprio e independente. (FERNANDES, F. Fundamentos empricos da explicao sociolgica. Rio de Janeiro: Cia Editora Nacional, 1967. p. 73). Assinale a alternativa que descreve o objeto prprio da Sociologia, segundo Emile Durkheim (1858-1917). a) O conflito de classe, base da diviso social e transformao do modo de produo. b) O fato social, exterior e coercitivo em relao vontade dos indivduos.

c) A ao social que define as inter-relaes compartilhadas de sentido entre os indivduos. d) A sociedade, produto da vontade e da ao de indivduos que agem independentes uns dos outros. 24 e) A cultura, resultado das relaes de produo e da diviso social do trabalho. 13- (UEL - 2008) De acordo com Max Weber, a Sociologia significa: uma cincia que pretende compreender interpretativamente a ao social e assim explic-la casualmente em seu curso e em seus efeitos. Por ao social entendem-se as aes que: quanto ao seu sentido visado pelo agente, se refere ao comportamento dos outros, orientando-se por este em seu curso. (WEBER, M. Economia e sociedade. Traduzido por Regis Barbosa e Karen Elsabe Barbosa. vol. I. Braslia: Editora UnB, 2000. p. 3) Com base no texto, considere as afirmativas a seguir: I. Mesmo entre gente humilde, porm, funcionava o sistema de obrigaes recprocas. O nonagenrio Nh Samuel lembrava com saudade o dia em que o pai, sitiante perto de Tatu, lhe disse que era tempo de irem buscar a novilha dada pelo padrinho... Diz que era costume, se o pai morria, o padrinho ajudar a comadre at arranjar a vida. Hoje, diz Nh Roque, a gente paga o batismo e, quando o afilhado cresce, nem vem dar louvado (pedir a beno). (CANDIDO, A. Os Parceiros do Rio Bonito. So Paulo: Livraria Duas Cidades, 1982. p. 247.) II. O sertanejo , antes de tudo, um forte. No tem o raquitismo exaustivo dos mestios neurastnicos do litoral. A sua aparncia, entretanto, ao primeiro lance de vista, revela o contrrio. Falta-lhe a plstica impecvel, o desempeno, a estrutura corretssima das organizaes atlticas. (CUNHA, E. Os Sertes. So Paulo : Crculo do Livro, 1989. p. 95.) III. No h assim por que considerar que as formas anacrnicas e remanescentes do escravismo, ainda presentes nas relaes de trabalho rural brasileiro, [...], dando com isso origem a relaes semi-feudais que implicariam uma situao de latifndios de tipo senhorial a explorarem camponeses ainda envolvidos em restries da servido da gleba. Isso tudo no tem sentido na estrutura social brasileira. (PRADO Jr., C. A Revoluo Brasileira. So Paulo : Brasiliense, 1987. p. 106.) IV. O coronel, antes de ser um lder poltico, um lder econmico, no necessariamente, como se diz sempre, o fazendeiro que manda nos seus agregados, empregados ou dependentes. O vnculo no obedece a linhas to simples, que se traduziriam no mero prolongamento do poder privado na ordem na ordem pblica [...] Ocorre que o coronel no manda porque tem riqueza, mas

manda porque se lhe reconhece esse poder, num pacto no escrito. (FAORO, R. Os donos do poder. v. 2. Porto Alegre: Editora Globo, 1973. p. 622.) Correspondem ao conceito de ao social citado anteriormente somente as afirmativas a) I e IV. e) II, III e IV b) II e III c) II e IV. d) I, II e III.

Gnero como fator de desigualdade: Gnero e desigualdade

As atividades sugeridas devem propiciar aos alunos desenvolver as capacidades de identificar, analisar e debater os problemas envolvidos nas situaes apresentadas em cada trabalho proposto, utilizando os conceitos e idias centrais referentes ao tpico, como a diferena entre os termos sexo e gnero, os aspectos culturais e sociais envolvidos nas desigualdades e os preconceitos referentes ao gnero e sexualidade. A introduo ao estudo deste tpico pode ser realizada com a apresentao de um filme que propicie o debate sobre o tema (caso a escola tenha os recursos necessrios), criando oportunidade para o professor provocar questes iniciais que permitiro o desenvolvimento do assunto. Filmes sugeridos: Na falta de condies para a apresentao de um filme, o professor pode lanar mo da narrao de um conto ou da exposio de um caso real, divulgado em jornal e/ou televiso, do conhecimento pblico, e que propicie o debate em torno das questes relacionadas s desigualdades de gnero. Outra maneira de iniciar o estudo desse tpico atravs de um convite aos estudantes para que apresentem, oralmente, situaes vividas ou observadas em que, claramente, manifesta a desigualdade no tratamento ou na posio socialmente ocupada por homens e mulheres. Como, por exemplo, os casos em que nos relacionamentos familiares - entre mulher e marido, entre pais e filhos e, mesmo, entre irmos de diferentes gneros - se manifestam tratamentos discriminatrios em relao mulher e s crianas do sexo feminino. tambm possvel identificar tratamentos desiguais entre meninos e meninas no s na famlia como nas escolas, tanto por parte da direo como dos professores e funcionrios. As meninas e as jovens tambm so capazes de expressar situaes em que a discriminao e o preconceito contra o gnero feminino aparecem nos relacionamentos cotidianos na famlia, na escola, nos grupos de convivncia. O principal propsito dessa atividade inicial provocar o reconhecimento por parte dos alunos da existncia de tratamento desigual entre homens e mulheres nos vrios aspectos e dimenses da vida social, relacionado a preconceitos e discriminaes de vrios tipos. 25

2. Estudo dirigido do texto abaixo e discusso sobre o tema:Aps terem sidos expostos a uma introduo geral sobre o tema da sexualidade e do gnero, os alunos podero ler e discutir o seguinte trecho do captulo sobre Gnero e Sexualidade, do livro Sociologia, de Anthony Giddens (pp. 105-6, Artmed Editora S.A., 2005) Um caminho dentro da Sociologia para se analisar as origens das diferenas de gnero estudar a socializao do gnero, a aprendizagem de papis do gnero com o auxlio de organismos sociais, como a famlia e a mdia. Essa abordagem faz distino entre sexo biolgico e gnero social uma criana nasce com o primeiro e desenvolve o segundo. Pelo contato com vrios organismos sociais, tanto primrios como secundrios, as crianas internalizam gradualmente as normas e as expectativas sociais que so percebidas como correspondentes ao seu sexo. As diferenas de gnero no so biolgicamente determinadas, so culturalmente produzidas. De acordo com essa viso, as desigualdades de gnero surgem porque homens e mulheres so socializados em papis diferentes. Na socializao do gnero meninos e meninas so guiados por sanes positivas e negativas, foras socialmente aplicadas que recompensam ou restringem o comportamento. Por exemplo, um menino poderia ser sancionado positivamente em seu comportamento (Que menino valente voc !), ou ser alvo de sanes negativas (Meninos no brincam com bonecas). Essas afirmaes positivas e negativas ajudam meninos e meninas a aprender os papis sociais esperados e a adequar-se a eles. Essa interpretao dos papis sexuais e da socializao foi criticada e muitos escritores argumentam que a socializao de gnero no por si mesma um processo tranqilo: diferentes organismos como a famlia, as escolas e outros ncleos de agrupamento talvez estejam em divergncia com outros. Alm disso, as teorias de socializao ignoram a capacidade dos indivduos de rejeitar ou modificar as expectativas sociais acerca dos papis sexuais.... Embora convenha nutrir certo ceticismo com relao a qualquer adoo indiscriminada da abordagem que postula os papis dos sexos, muitos estudos mostram que, em certa medida, as identidades de gnero so resultados de influncias sociais. As influncias sociais na identidade de gnero fluem por meio de diversos canais;... Estudos sobre as interaes entre pais e filhos, por exemplo, mostram diferenas distintas no tratamento de meninos e meninas, mesmo quando os pais acreditam que suas reaes para ambos sejam iguais. Os brinquedos, os livros ilustrados e os programas de televiso experienciados por crianas tendem a enfatizar diferenas entre os atributos masculinos e femininos. Embora a situao, de alguma forma, esteja mudando, os personagens masculinos em geral superam em nmero os femininos na maior parte dos livros infantis, contos de fadas, programas de televiso e filmes. Os personagens masculinos tendem a representar papis mais ativos e aventurosos, enquanto os femininos so retratados passivos, esperanosos e voltados vida domstica. Pesquisadoras feministas demonstraram como produtos culturais e de mdia, comercializados para audincias jovens, encarnam atitudes tradicionais

para com o gnero e os tipos de objetivos e ambies esperados em meninos e meninas. Algumas questes para orientar o estudo e o debate em sala: - Qual o sentido que, em Sociologia, se atribui aos termos sexo e gnero? Por que importante para a anlise sociolgica fazer tal distino? - Explique com suas palavras o que se quer dizer com a afirmao homens e mulheres so socializados em papis diferentes. O que o termo papis significa para a anlise sociolgica? (recordar o estudo sobre o tema da socializao em sua relao com a desigualdade de gnero) - Cite exemplos de sanes negativas ou positivas ( outros que os apresentados no texto) e que fazem parte do processo de socializao de gnero, influenciando comportamentos diferenciais entre meninos e meninas? - Indique alguma situao - apresentada em filme, em revista, em programa de televiso ou em propaganda - em que claramente est manifesto um preconceito contra mulheres ou homossexuais. Glossrio: sano pena ou recompensa (reforo positivo ou negativo) com que se tenta garantir a execuo de uma norma ou lei social. No caso do texto o sentido do termo est diretamente associado s formas de aprovao ou reprovao dos comportamentos, de acordo com o que esperado, socialmente, para cada gnero. papel - atribuio de natureza social relacionada a alguma funo e/ou desempenho esperado. Os papis sociais so expectativas socialmente definidas que uma pessoa segue numa dada posio social. (Por exemplo: assumir o papel de mdico, de esposa, de pai, de estudante, de professor, etc.) GNERO, SEXUALIDADE, VIOLNCIA E PODER Homens = sexo, violncia e poder: d para mudar esta equao? Fernando Seffner1 Homens no nascem prontos, no nascem violentos, nem saem da barriga da me sedentos de poder, nem dispostos a "comer todas" usando o sexo como arma contra as mulheres. Os homens so ensinados, dia a dia, em nossa sociedade, a serem assim. Por um lado, esta constatao preocupante, pois nos indica uma sociedade 26 com mecanismos bastante violentos de produo de indivduos. D medo viver numa sociedade que, cotidianamente, coloca em ao estratgias que exigem do homem desempenhos que o produzem enquanto um guerreiro: indivduo violento, competitivo e agressor. Antes que algum comece a sentir pena dos homens, coitados, condenados a tantos sacrifcios, tendo que se mostrar to duros, to fortes, to competitivos, enfim, to "homens", no custam lembrar que este "sacrifcio" todo no feito

em vo. So os homens que acessam as melhores oportunidades de emprego, de carreira poltica, de salrios, de cargos de mando e de benefcios em nossa sociedade. E antes que algum comece a invejar os homens por causa desses benefcios, vale lembrar que as coisas so mais complicadas. So os homens que gozam da maior mobilidade na sociedade (carro, por exemplo, coisa de homem, e so tambm eles que morrem mais em acidentes automobilsticos); so os homens que estudam mais (embora as mulheres tenham conseguido avanos espetaculares nesta rea, e embora muitos homens confessem que o perodo escolar foi de grande tenso, para "provar" sua masculinidade continuamente); so os homens que galgam os mais elevados postos na vida poltica e na esfera das empresas privadas (mas vale lembrar que os homens morrem primeiro, e bem antes das mulheres, em alguns grupos populacionais, o que est diretamente relacionado a este esforo em galgar postos elevados e neles se manter). No vamos seguir exemplificando, mas fica o alerta: a situao complexa, a equao que colocamos no ttulo. EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO , no mnimo, uma equao de segundo grau, com muitas variveis, bem alm do x e do y tradicionais. Alis, x e y tm muito a ver com a discusso dos regimes de gnero. Por outro lado, essa mesma constatao os homens so assim porque foram educados para serem assim nos permite pensar em modos de mexer na equao, buscando um regime de equidade de gnero, uma situao em que homens e mulheres possam conviver com distribuio igualitria de poder. Se os homens so assim porque foram educados para serem assim, se forem educados de outro modo poderemos ter homens com outras caractersticas. Simples, no? De fato, as coisas no so to simples como podem parecer, mas o princpio esse mesmo: investir na educao de homens e mulheres, tendo como objetivo um regime de equidade de gnero. S que a mudana no vir apenas por conta de projetos de educao dos homens. necessrio mudar elementos centrais de nossa estrutura social e, inclusive, na estrutura econmica. E os processos educativos devem abranger tambm as mulheres, que na maior parte dos casos convivem de modo a permitir que os homens tenham estes comportamentos violentos, mesmo quando deles discordam. Mas as dificuldades so muitas, porque no estamos apenas tratando de processos educativos, mas de uma redistribuio de poder, e que implica retirar poder dos homens e distribuir numa relao igualitria com as mulheres. Ou construir uma nova conceituao de poder, e partilhar desse poder conjuntamente. A situao mais complicada, tambm, porque a questo no se resume aos plos homem e mulher. No interior do campo masculino, a distribuio de poder muito desigual. Homens negros tm menos possibilidades de sucesso do que homens brancos, por exemplo. O quesito raa atua promovendo um desequilbrio na masculinidade. Homens jovens e negros so alvo de um verdadeiro genocdio no Brasil, diariamente atestado pelas manchetes dos grandes jornais. Entre um jovem negro e pobre e um jovem branco e pobre, o jovem negro tem muito mais chances de estar na mira da agresso policial. O nvel de escolaridade estratifica as oportunidades tambm. Os modos de constituir agregados familiares podem gerar situaes de maior equidade de gnero, ou no. Enfim, sempre possvel localizar, no interior de

uma determinada ordem de gnero, um conjunto de caractersticas que configura um modo hegemnico de masculinidade. Este modo hegemnico designa homens que conseguem EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Aceder a mais benefcios do que outros. Conseguem mandar nas mulheres e em muitos homens. Em determinados contextos, podemos ter homens e mulheres como aliados na luta pela democratizao do poder concentrado em mos de determinados grupos de homens. Fala-se muito hoje em crise das masculinidades. Aparecem na imprensa numerosas matrias sobre a crise do homem, o homem em crise, at mesmo em crise do macho se fala. Penso que a melhor expresso para designar o que est acontecendo no essa. O que ocorre uma crise nas relaes de gnero, basicamente nas relaes entre homem e mulher. Diversos motivos, dentre eles em especial o movimento feminista, atuante desde o sculo XIX, posicionaram as mulheres com possibilidades de disputar em regimes de quase igualdade com os homens o acesso a oportunidades na sociedade, e isto tem gerado boa parte do que a imprensa descreve como sendo a crise dos homens. Mas no por acaso que a imprensa escolhe chamar isso de crise dos homens, pois essa designao tem permitido que uma parte da "sada" da crise seja produzida pelo mercado, via consumo de produtos e servios. Tome uma revista semanal, ao acaso, folheie suas pginas, e voc ver que o "novo homem" que busca "superar a crise" um homem que vai a salo de beleza, faz curso de gastronomia, aprendeu tcnicas de prazer amoroso para melhor desempenho sexual, escolhe roupas com apuro e aceita dividir a conta

27 do restaurante com a parceira. Se este o caminho para superar a crise da masculinidade, no precisamos de escola, tudo se resume ao mercado e ao consumo. Para quem pode, claro. A crise nas relaes de gnero uma crise em torno da distribuio do poder, e a balana tem pendido para as mulheres, embora ainda esteja longe do estado de equilbrio. Uma parte da luta feminista se d no sentido de conter a violncia masculina sobre as mulheres, e a Lei Maria da Penha um bom exemplo disso. Ela tambm um timo contedo para ser estudado em sala de aula, no faltando materiais em stios da internet e em organizaes no governamentais feministas sobre a lei, sua trajetria de aprovao e os casos em que ela j foi aplicada. Outra frente de luta para garantir o pleno acesso das mulheres escola, o que em boa parte j foi conseguido. Mas ainda falta muito para que os aprendizados escolares faam diferena na vida dos alunos, auxiliando-os a compreender e atuar no contexto social em que vivem. Mas no podemos deixar de reconhecer que a perda de poder dos homens tem gerado, em algumas situaes, mais violncia, o que causa preocupao. EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Outro aspecto que determinados grupos de homens tm questionado o privilgio de outros grupos de homens. Homens negros tm lutado por uma justa distribuio de oportunidades quando

concorrem com homens brancos por uma vaga no mercado de trabalho, por exemplo. Ou para ingresso no ensino superior pblico, juntamente com as mulheres negras, como no caso da discusso dos regimes de cotas. Homens homossexuais tm lutado para que sua orientao sexual no lhes impea o exerccio de direitos reservados at agora aos homens heterossexuais. Exemplo disso so os casos de adoo de filhos por casais homossexuais masculinos, ou o direito de penso por morte do companheiro. Homens homossexuais tm lutado para que a homofobia seja crime. Da mesma forma como o movimento negro conseguiu tornar as atitudes racistas crime. Homens portadores de alguma modalidade de deficincia fsica, e at mental, lutam para ter acesso a oportunidades de trabalho em p de igualdade com os demais homens.Todos estes movimentos sociais podem ser objetos de estudo e discusso na sala de aula, incentivando os alunos a uma participao cidad na vida em sociedade, nica chave para assegurar a manuteno do regime democrtico entre ns, brasileiros, que temos uma histria em que os momentos de ditaduras e do domnio de oligarquias superam amplamente os momentos de exerccio da democracia. O estudo desses temas se conjuga com um dos principais objetivos em educao hoje em dia, o da escola inclusiva, que valoriza a diversidade. Os homens no so "culpados" pela distribuio injusta de poder nas relaes de gnero. Tambm no se pode dizer que sejam simplesmente "vtimas" dos chamados "papis de gnero", que os "obrigam" a manter uma atitude guerreira, com evidentes prejuzos em termos emocionais e de sade. Mas os homens podem ser educados para perceber estas situaes e para lutar por um mundo onde a equidade de gnero seja a regra. A escola no tem como "resolver" sozinha esta questo, at porque as pedagogias de construo da masculinidade esto presentes em propagandas da mdia, em sistemas de recrutamento de recursos humanos, nos discursos sobre segurana e famlia, em muitos discursos religiosos que asseguram para o homem a posio de mando sobre a mulher e justificam isso de modo "divino". Mas a escola pode ser um ambiente onde os meninos e as meninas passem por uma experincia de estudo e discusso destes temas, e de vivncia num contexto onde a equidade de gnero a regra. Para isso, professores e professoras tm que perceber que meninas podem ser boas em Matemtica. EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. E em Educao Fsica, e os meninos podem aprender a fazer poemas na aula de Lngua Portuguesa e a tirarem boas notas em Educao Artstica. No vai ser fcil, nem para professores, nem para professoras, nem para alunos, nem para alunas. Mas valer a pena como construo de um futuro mais justo. Alis, lutar por isso dar mesmo um salto para o futuro. Nota: Professor da Faculdade de Educao / UFRGS. Docente e orientador junto ao Programa de Ps-Graduao em Educao na linha de pesquisa Educao, Sexualidade e Relaes de Gnero. Dagmar Estermann Meyer2

A discusso proposta por esta srie de Programas nos encaminha na direo de nos ocuparmos um pouco mais explicitamente da noo de educao, uma vez que esta central nesse contexto. Tomada em sentido amplo e, na perspectiva que aqui nos interessa, educao envolve o conjunto dos processos pelos quais aprendemos a nos tornar e a nos reconhecer como sujeitos de uma cultura. Para que nos tornemos sujeitos de uma cultura, preciso que estejamos expostos, de forma continuada, a um conjunto amplo de foras, de processos de aprendizagem e de instituies nem sempre convergentes e harmoniosas do ponto de vista de suas prioridades e objetivos polticos; esse conjunto inclui, hoje, uma infinidade de lugares pedaggicos alm da famlia, da igreja e da escola e engloba uma ampla e variada gama de processos educativos, incluindo aqueles que so chamados, em outras teorizaes, de socializao (MEYER e COLS, 2006a). Tais processos educativos podem, grosso modo, ser divididos em intencionais e no intencionais, sendo que quase tudo o que aprendemos a definir como educao nos cursos de formao de professores/as e, tambm, o que se privilegia discutir como objeto especfico desse campo se inclui nessa categoria de processos educativos intencionais que poderiam, ainda, ser desdobrados em formais e no formais. Os processos educativos no intencionais tm sido muito pouco re-conhecidos, visibilizados e problematizados, a no ser em alguns campos especficos que se ocupam, 28 por exemplo, de questes vinculadas a gnero, raa e sexualidade. Nesses campos eles assumem uma grande importncia, uma vez que a produo dessas identidades e, tambm, das diferenciaes e desigualdades sociais delas decorrentes resulta, na maioria das vezes, de pedagogias que envolvem estratgias sutis, refinadas e naturalizadas, exaustivamente repetidas e atualizadas na cultura, que quase no percebemos como sendo educativas (MEYER, 2006b, no prelo). Dentre esses processos educativos EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Encontram-se as chamadas pedagogias culturais, contidas em (ou derivadas de) artefatos culturais contemporneos da mdia, as quais se tm revelado como processos educativos potentes quando se trata de instituir relaes entre corpo, gnero e sexualidade e outros programas trataram desse tema de forma mais especfica. O propsito neste texto , ento, voltar o olhar para o espao escolar propriamente dito, uma vez que a instituio escola que conhecemos (e na qual muitos/as de ns trabalhamos) esteve, ao longo do tempo e nas diferentes sociedades e culturas ocidentais modernas, envolvida com projetos de formao de determinados tipos de pessoas ou de identidades sociais: bons cristos; bons trabalhadores, bons cidados e estes termos no significavam exatamente as mesmas coisas quando essa educao escolar era dirigida para homens ou mulheres ou era desenvolvida em tempos e espaos diversos. Esta funo formativa da escola parece ter sido bem mais importante do que a mera transmisso de determinados conhecimentos em sentido estrito, e esse seu envolvimento com a produo de identidades sociais que faz com ela continue sendo, ainda hoje,

um espao institucional constantemente disputado pelas mais diferentes vertentes polticas e por distintos movimentos sociais. E exatamente porque vivemos, hoje, um tempo de emergncia e de visibilizao de uma multiplicidade de identidades sociais, definidas e disputadas por diferentes movimentos como os feministas, os movimentos de libertao nacional, os movimentos tnicoraciais, os movimentos gays e lsbicos, os movimentos ecolgicos (para ficar nos exemplos mais conhecidos e nomeados), e todos estes grupos se fazem representar, ou desejam se fazer representar no espao escolar e nos currculos que nele se desenvolvem, que a escola contempornea , tambm, palco de disputas e de conflitos importantes. Nesse sentido, a escola tanto uma instituio na qual convivem, de forma nem sempre harmoniosa, diferentes grupos e identidades sociais, quanto uma instncia em que se disputam significados que produzem, atualizam e modificam algumas dessas identidades. Por isso a escola um espao social complexo e plural na qual interagem fatores internos e externos instituio. Os fatores externos decorrem exatamente do fato de que nela convivem pessoas que so social (idade, sexo, raa/etnia, classe social, religio, interesses), poltica. EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Economicamente diferentes e esto relacionados, ainda, com o impacto dos meios de comunicao nas culturas que a atravessam bem como decorrem do contexto social particular em que cada escola se situa. Dentre os fatores internos implicados com a complexidade e a heterogeneidade do espao escolar podemos citar suas formas especficas de organizao do tempo e do espao, suas regras disciplinares, as interaes pedaggicas, as relaes entre professores/as, entre professores/as e estudantes, entre professores/as e gestores/as, destes com os/as funcionrios/as e entre os/as prprios/as estudantes. Apesar dessas caractersticas, ou talvez em funo delas, que a escola (como muitas outras instituies sociais) investe muito de seu esforo na elaborao e na implementao de mecanismos e de estratgias que objetivam uniformizar os indivduos que a compem. E nesse embate entre uma heterogeneidade que se quer visvel e representada e uma homogeneizao que se busca implementar tomando como referncia determinados padres de normalidade institudos a priori e que nos so apresentados como igualdade que a escola se torna um espao social de disputas e enfrentamentos, de rivalidades e associaes entre grupos e pessoas, o que precisa ser compreendido e valorizado. Para descrever a sutileza do funcionamento de alguns dos mecanismos envolvidos com a produo de diferenas e de desigualdades sociais e culturais de gnero e de sexualidade, no mbito da escola e do currculo que nela implementado, relato trs exemplos banais que se repetem, muitas vezes, em nossas escolas e salas de aula: Flavio, de 16 anos, negro, morador da Zona Sul de So Paulo, hoje cursando o 2 ano do Ensino Mdio, lembra com nitidez de fatos ocorridos quando tinha 12 anos e estava na 6 srie, que ele assim resume: [...] foi o ano em que virei chacota, eu no suportava ir para a escola [...]; era chato, por

que [...] Era briga todo dia. A diretora me chamava pra conversar, ento era desagradvel, eu chegava na escola e virava o piv, entendeu? [...] Eu pensei em mudar de escola, de tanto que era horrvel, fiquei assim, querendo muito sair de l e no voltar mais. EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. [...] Os professores no falavam nada. Eu tava sentado, fazendo minha lio, nem sentava no fundo, eu nunca sentei no fundo porque eu no gosto, eu sentava na frente [...] E era aquela atacao de papel. Eu abria o papel e tava escritoseu viado e no sei o que l. Era horrvel, era muita humilhao. [Entrevistador: E os professores viam isso?] Viam e no faziam nada3. O segundo exemplo est relatado na mesma dissertao4. Conta Fabiano: 29 [...] foi na stima srie, no primeiro dia de aula. A professora chegou e falou para nos apresentarmos para todo mundo. No sei se foi uma brincadeira que ela fez, mas eu guardo at hoje essa coisa dela. Eu estava me apresentando e ela disse: qual mesmo o teu nome? Eu falei: Fabiano. Como mesmo, Fabiana? Nisso eu fui motivo de gozao o ano inteiro e at terminar a oitava srie. Foram dois anos agentando ser chamado de viado! Fabiana! O terceiro exemplo desloca nosso olhar da relao professora-aluno-aluno para a relao entre alunos/as e multiplica mais ainda as diferenciaes e os seus impactos na vida dos/as estudantes. A pessoa que nos ofende e nos maltrata e faz todas as outras coisas se acha melhor que todos. S porque usam roupas caras, so altos e magros, bonitos e at mais inteligentes, quando na verdade no so grande coisa. Existe muito preconceito com negros, gordos, baixinhos e burros e isso nos faz sentir as piores pessoas no mundo. As pessoas inventam coisas sobre voc e voc obrigado a ouvir comentrios desagradveis. Isso nos deixa pssimos e preocupados com o que pensam de voc, ou o que ser a prxima pegadinha (menina de 8 srie, 14 anos) 5. O que ns, educadores e educadoras, podemos aprender com esses depoimentos, tendo em vista as temticas que estamos discutindo nesta srie de programas? Como j enfatizei, aqui, os processos de homogeneizao implementados pela escola e que pretendem definir o que ou quem igual, esto estreitamente vinculados a referncias daquilo ou daquele que so definidos como diferentes e, quase que por extenso, desiguais; e essa discusso tem sido EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Feita, com novos enfoques e com redobrado vigor, no contexto das teorizaes educacionais agrupadas sob o termo ps-crticas. Tomando como referncia a educao escolar, estas teorizaes trabalham com uma importante ressignificao do conceito de currculo, considerando-o como sendo o ncleo que corporifica o conjunto de todas as experincias cognitivas e afetivas vividas pelos estudantes no decorrer do processo de educao escolar, o que significa

entend-lo como sendo um espao conflituoso e ativo de produo cultural (SILVA, 1995). No currculo confrontam-se diferentes culturas e linguagens, produzidas na escola e, sobretudo, em outras instncias do social. Nesse sentido, a escola proporciona um espao narrativo privilegiado para alguns enquanto produz ou refora a desigualdade e a subordinao de outros. Uma afirmao que sugere a necessidade de se investir em discusses que nos permitam, exatamente, exercitar outros olhares sobre as prticas pedaggicas e sobre as relaes sociais que se desenvolvem ou que desenvolvemos no contexto escolar. E fornecer os instrumentos para favorecer este tipo de reflexo acerca da prpria prtica , do meu ponto de vista, uma grande contribuio dessas teorizaes. Nesse sentido e considerando-se os depoimentos que apresentei neste texto, de que forma escola e currculo, com os diferentes atravessamentos externos que os afetam, podem estar implicados com a produo de diferenas e desigualdades de gnero e sexualidade? Como cultura e poder se combinam, nas prticas pedaggicas escolares em sentido amplo, para construir fronteiras entre grupos e populaes, para instituir posies sociais de menino e de menina, de mulher e de homem, de heterossexual e homossexual, por exemplo, e para possibilitar o exerccio de prticas sexistas, racistas e homofnicas no espao escolar? Essa uma questo que foi (e continua sendo) exaustivamente discutida na interface que se estabelece entre estudos que procuram articular educao, gnero e sexualidade. O conceito de gnero passa a ser utilizado no campo dos Estudos Feministas, por estudiosas anglo-saxs, a partir da dcada de setenta. De forma sinttica gnero pode ser definido como construo e organizao social das diferenas entre os sexos, que se realiza em mltiplas instncias, em diferentes prticas e instituies sociais e atravs de muitas linguagens. O que isso significa? EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. At ento, o movimento feminista vinha se debatendo com a dificuldade de desvincular a discusso que se fazia para entender a subordinao das mulheres aos homens e tambm a sua flagrante desvantagem social e econmica, de um fato biolgico que era () a diferena anatmica e fisiolgica entre os sexos. Enquanto se buscava entender esse processo tomando como base a via biolgica, ficava muito difcil sustentar projetos polticos de transformao dessas relaes de desigualdade, porque, afinal de contas, a biologia imutvel, o que se pensava h 30 ou 40 anos. Hoje, j sabemos que at a biologia histrica, ou seja, ela tambm est sujeita a (enormes!) transformaes, mas isso j ir bem mais adiante nessa histria. O conceito de gnero indica o seguinte: ns aprendemos a ser homens e mulheres desde o momento em que nascemos at o dia em que morremos e essa aprendizagem se processa em diversas instituies sociais, a comear pela famlia, passando pela escola, pela mdia, pelo grupo de amigos, pelo trabalho, etc. Mas significa mais ainda: como ns nascemos e vivemos em tempos e lugares especficos, gnero refora a necessidade de se pensar que h muitas formas de sermos mulheres e homens, ao longo do tempo, ou no mesmo tempo histrico, nos diferentes grupos e segmentos sociais. O conceito de gnero tambm no se refere mais ao estudo da mulher, ele um conceito que procura enfatizar a construo relacional e a organizao social das diferenas entre os sexos, desestabilizando desta forma o determinismo biolgico e

30 econmico vigente, at ento, em algumas das teorizaes anteriores. Esse conceito nos leva, pois, a procurar entender as construes de feminino, de forma articulada com o masculino, uma vez que ambos esto implicados nas mesmas relaes. E tem mais: o que apresentado como feminino, nas sociedades ocidentais, toma o masculino como referncia. A mulher apresentada como o oposto do homem, s que esta no uma simples oposio: ela , como todas as oposies binrias que estruturam o pensamento moderno, uma oposio hierarquizada, em que um dos termos da equao socialmente menos valorizado que o outro. As oposies binrias so, tambm, relaes de poder (LOURO, 2001; MEYER, 2005). EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Gnero, ento, enfatiza a construo relacional do sexo e a organizao social desta construo, entendendo que ela uma construo que histrica e que precisa ser entendida a partir de sua articulao com outras categorias sociais como classe social, raa/etnia, gerao, sexualidade, para citar algumas das mais importantes. A noo de poder que est presente nessa relao introduz a a dimenso de conflito, uma vez que as mulheres e os homens no so apenas mulheres ou apenas homens, mas so muitas outras coisas ao mesmo tempo. Isso significa dizer que no existe uma essncia de mulher ou de homem nem a possibilidade de uma solidariedade dada a priori, a partir de uma nica posio, neste caso, a partir da posio de gnero. Uma outra questo a ser reforada, aqui, que o conceito de gnero introduz uma virada importante nos estudos feministas. Ainda que esse campo continue priorizando anlises sobre as mulheres, no se est falando mais de mulher no singular, mas entendendo que muitas outras formas de diferena e desigualdade se imbricam com o gnero e que elas precisam ser problematizadas de forma articulada. Uma dessas diferenas que se conecta de forma importante ao gnero , exatamente, a de sexualidade. Sexualidade um conceito que, muito freqentemente, se confunde com gnero e, embora precisemos reconhecer que eles esto estreitamente ligados, cada um deles guarda suas especificidades e inscreve os sujeitos em sistemas de diferenciao diversos. Enquanto que gnero aponta para as formas pelas quais sociedades e culturas produzem homens e mulheres e organizam/dividem o mundo em torno de noes de masculinidade e feminilidade, a sexualidade tem a ver com as formas pelas quais os diferentes sujeitos, homens e mulheres, vivem seus desejos e prazeres corporais, em sentido amplo. Com isso, o que se quer dizer, nesta perspectiva terica, que os nossos desejos corporais e os focos de nossos desejos so produzidos e legitimados pela cultura e no so decorrncias naturais da posse de um determinado aparelho genital ou do funcionamento de determinados hormnios. Homens e mulheres vivem de muitas formas e com diferentes tipos de parceiros os seus desejos e prazeres corporais: com parceiros de sexos diferentes, com parceiros do mesmo sexo, com parceiros de ambos os sexos e, crescentemente, com parceiros virtuais descorporificados. E

sexo um termo usado, aqui, ento, para fazer referncia quelas diferenas anatmicas. EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO. Fenotpicas, inscritas no e sobre o corpo, que cada cultura institui para marcar e diferenciar fisicamente mulheres de homens (LOURO, 1999; WEEKS, 1999). Tendo estes conceitos presentes, volto questo antes colocada: o que ns, educadores e educadoras, podemos aprender com isto? Penso que, num primeiro momento, eles nos instigam a analisar os processos, as estratgias e as prticas sociais que nos constroem como sujeitos de gnero e sexuais. A pergunta norteadora, aqui, : como vimos a nos tornar o que somos? E como funcionam os mecanismos de diferenciao e de hierarquizao que, nesse processo de tornarse, desigualam sujeitos em funo de seu gnero e de suas prticas sexuais? Essas so duas perguntas importantes para quem pretende investir em intervenes que permitam modificar, minimamente, as relaes de gnero e sexuais que se desenvolvem na sociedade em que vivemos. Outra questo que precisamos colocar-nos, como educadores e educadoras comprometidos/as com mudanas nessas relaes, : como as diferentes linguagens que constituem os currculos escolares que planejamos e implementamos constroem, ajudam a manter ou re-definem posies sociais de gnero e de sexualidade? Uma das primeiras implicaes dessa pergunta considerar que, provavelmente, no existem disciplinas formais em que se objetiva ensinar como transformar crianas em meninos e meninas e estes e estas em homens e mulheres, a exemplo do que se faz em matemtica quando aprendemos a adicionar, multiplicar ou dividir; ou, ainda, de como se pretende fazer, com relao ao sexo, no contexto de determinadas propostas de educao sexual escolar. Precisamos, ento, reconhecer como aprendemos essas coisas que fazemos e em que espaos e em que lugares aprendemos a faz-las de uma determinada maneira e no de outras. Vamos perceber que essas aprendizagens esto incorporadas em prticas quotidianas formais e informais que nem questionamos mais. Que elas atravessam os contedos das disciplinas que compem o currculo oficial ou esto imbricadas na literatura que selecionamos, nas revistas que colocamos disposio das estudantes para pesquisa e colagem, nos filmes que passamos, no material escolar que indicamos para consumo, no vesturio que permitimos e naquele que proibido, nas normas disciplinares que organizam o espao e o tempo escolares, nas piadas

31 EDUCAO PARA A IGUALDADE DE GNERO.Que fazemos ou que ouvimos sem nos manifestar, nas dinmicas em sala de aula e em outros espaos escolares que no vemos ou decidimos ignorar, nos castigos e nas premiaes, nos processos de avaliao... E pensar dessa forma, a partir desses conceitos e do que eles nos sugerem considerar, colocamos a necessidade de questionar no s

os conhecimentos e saberes com que lidamos mas, tambm, a desenvolver a sensibilidade para perceber o sexismo, o racismo e a discriminao que estes saberes veiculam, constroem e ajudam a manter. Entendemos melhor quem tem autoridade para dizer o que, de quem e em que condies. E isso nos ajuda a reconhecer como estamos, ns mesmas, profissionais da educao, inscritas nesses processos de nomeao em que a diferena hierarquizada e transformada em desigualdade. E, ao mesmo tempo, isso aponta para a dimenso poltica que reside na problematizao de prticas aparentemente banais, como essas que foram relatadas nos depoimentos que aqui apresentei.

Desigualdade de Gnero - Conceito de Gnero Gnero no se refere exatamente aos homens e mulheres mas a relaes entre os dois sexos. Se fatores biolgicos produzem ou no diferenas no crebro ou no corpo de mulheres e homens, o meio social age fortemente nos dois sexos. O gnero refere-se a essa ao e s relaes que ela gera entre homens e mulheres, e no propriamente, identidade associada ao sexo masculino ou feminino. Esse conceito chama a ateno para os processos culturais, sociais, polticos e morais que atribuem valores a essas ralaes, frequentemente designando mulheres a uma posio subalterna. Desigualdade de Gnero 1 - O conceito de gnero Gnero no se refere exatamente aos homens e mulheres mas a relaes entre os dois sexos. Se fatores biolgicos produzem ou no diferenas no crebro ou no corpo de mulheres e homens, o meio social age fortemente nos dois sexos. O gnero refere-se a essa ao e s relaes que ela gera entre homens e mulheres, e no propriamente, identidade associada ao sexo masculino ou feminino. Esse conceito chama a ateno para os processos culturais, sociais, polticos e morais que atribuem valores a essas ralaes, frequentemente designando mulheres a uma posio subalterna. 2 - Desigualdade de Gnero Introduo: Gnero & Diferenas Nos ltimos 100 anos assuntos relativos a gnero, periodicamente dominam os ttulos dos jornais. Recentemente, por exemplo, o Presidente da prestigiosa Harvard University fez alguns comentrios sobre as mulheres terem, de nascena, menos capacidades como cientistas. A autoridade que acompanha este posto, e o carter pblico desse comentrio, fez com que gnero voltasse a ocupar um lugar de destaque em vrias discusses nos media. De repente, estvamos mais uma vez as voltas com questes bsicas que marcaram as lutas

feministas do comeo do sculo XX, para reconhecimento da igualdade entre mulheres e homens. 3 - Desigualdade de Gnero Durante todos esses anos, marcados por muitos ganhos a favor da igualdade entre os gneros, muito se investigou, questionou ou qualificou. Mas no existe nenhuma evidncia final que prove a existncia da capacidade cientfica ou de qualquer outra capacidade inteiramente gentica. Pode-se concluir que tanto os homens como as mulheres podem ser portadores dos relevantes genes. Portanto, como era de se esperar, algumas pessoas continuam a formular perguntas: 4 - Desigualdade de Gnero * Existem diferenas? * Se existem, ser que refletem atitudes ou interesses? * Ou ser que as diferenas refletem os diferentes processos de socializao e expectativas? * possvel determinar reaes, comportamentos ou funcionamento baseado no sexo da pessoa? Enquanto essa discusso continua, uma coisa absolutamente certa: mesmo que existissem provas concretas e definitivas de que os sexos so claramente diferentes, continuaria a ser necessrio evidenciar que isso distinto dos valores sociais, polticos e morais associados a essas diferenas. 1 - Desigualdade de Gnero Vrias diferenas de classe social, raa, etnia, geografia, identidade sexual, gerao e habilidade, entre outras, em interao com gnero constituem e so tambm reproduzidas em relaes sociais determinando injustias e excluses. Em resumo, o enfoque de gnero requer o exame de fatores estruturais na sociedade isto , as regras e prticas dentro de casa e com a famlia, no trabalho, na comunidade, no estado e na sociedade em geral - que mantm uma posio desigual entre grupos diferentes de homens e mulheres.

32 1 - Desigualdade de Gnero Seja qual for a situao, a igualdade de tratamento tem que estar de acordo com as respectivas necessidades de homens e mulheres. Isso pode significar um tratamento diferente, mais adequado, mas no que se refere aos direitos, benefcios, obrigaes e oportunidades a igualdade prevalece. 2 -Desigualdade de Gnero

A - A discriminao no afeta s a populao portuguesa, e no podemos deixar de fora outras faces da realidade igualmente assentes em discriminaes de gnero como sejam, entre outras:

* a mutilao genital feminina, * o trfico de mulheres, * a violao, a prostituio forada * o casamento forado O que nos leva a afirmar que em matria de direitos humanos, os direitos das mulheres tm ainda velhos e novos desafios por conquistar. Desigualdade de Gnero B - Fim da discriminao de gnero a chave para o desenvolvimento O Fundo de Populao das Naes Unidas (UNPFA) defende a igualdade entre os sexos e acrescenta que: "Investir nas mulheres e nos jovens, que representam a maior parte da populao mundial, permitir acelerar o desenvolvimento a longo prazo. Se tal medida no for tomada, o risco de fortalecer a influncia da pobreza nas geraes futuras aumentar" * Fim da discriminao de gnero a chave para o desenvolvimento. A discriminao um dos principais responsveis pelo aumento dos ndices de mortalidade das mulheres entre os 15 e os 44 anos. Anualmente, cerca de 530.000 mulheres morrem por problemas relacionados com a gravidez e pela falta de acesso aos anticoncepcionais, responsveis por cerca de 76 milhes de gestaes no desejadas nos pases em vias de desenvolvimento e por cerca de 19 milhes de abortos praticados em condies perigosas. * Acesso das mulheres tomada de deciso na rea da tomada de deciso que o crescimento da presena das mulheres se tem produzido a um ritmo mais lento. Nesta matria, so fracos os progressos registrados ao longo de 30 anos de democracia. A Constituio Portuguesa consigna o direito de todos os cidados a tomar parte na vida poltica e na direo dos assuntos pblicos do pas. Por outro lado, estabelece que A participao direta e ativa dos homens e das mulheres na vida poltica constitui condio e instrumento fundamental de consolidao do sistema democrtico, devendo a lei promover a igualdade no exerccio dos direitos cvicos e polticos e a no discriminao em funo do sexo no acesso a cargos polticos. * Em 2006 a Lei da Paridade (Lei Orgnica n. 3/2006, de 21 de Agosto, alterada pela Declarao 7/2006, de 4 de Outubro 2006) vem estabelecer que as listas

para a Assembleia da Repblica, para o Parlamento Europeu e para as autarquias locais so compostas de modo a assegurar a representao mnima de 33% de cada um dos sexos. Esta Lei significa uma enorme vitria para a Democracia Portuguesa e para os Direitos das Mulheres, ao reconhecer que a democracia s estar completa se for representada por homens e mulheres. Acesso das mulheres tomada de deciso *TOMADA DE DECISO POLTICA Fontes: Womenandmenindecision-making (Base de Dados Europeia)Dossier de Gnero, INE *TOMADA DE DECIS ECONMICA Fonte: BDAP (data de referncia de 31 de Dezembro de 2005) *DIRIGENTES E CHEFIAS NA ADMINISTRAO PBLICA (2005) FORAS ARMADAS 1. Outras Instncias CARREIRA DIPLOMTICA Fonte: Ministrio dos Negcios Estrangeiros 2. Concluso Segundo os dados do Eurostat, as mulheres consolidaram nos ltimos anos a sua maioria entre os estudantes universitrios em todos os pases da UE, exceto na Alemanha, apresentando Portugal um nmero muito prximo da mdia europeia (55,2%). Vamos concluir este trabalho com uma questo, que traduz o quanto ainda h para fazer em relao descriminao. Se a nvel de licenciaturas h mais mulheres a entrarem nas faculdades e se so tambm elas a terem mais sucesso, porque ser que no ocupam mais lugares de topo?

33 Exerccios 1 - Sobre a definio de ao social para Weber, assinale a alternativa correta. A) Est fundada na coletividade, de forma a estabelecer uma relao social. B) Implica necessariamente uma relao social, prescindindo de significao. C) um conceito de anlise tpico-ideal, sem nenhuma correspondncia com a realidade histrica. D) aquela que se orienta pela ao dos outros, sendo, portanto, reciprocamente referida. QUESTO 59 (Abril 2006)

Acerca das formulaes de Weber sobre poder e dominao, assinale a alternativa INCORRETA. A) A dominao exercida pelos dominantes somente legtima quando assume um carter do tipo burocrtico-legal. B) O poder est fundamentado na desigualdade de oportunidades que afeta cada indivduo em dado contexto social. C) Faz parte de uma relao de dominao estatal o uso da fora fsica para assegurar a obedincia. D) Os tipos puros de dominao - tradicional, legal e carismtico - constituem uma tipologia construda por Weber a partir da realidade histrica.

QUESTO 53 (Dezembro 2004) Sobre a teoria weberiana acerca das vrias formas de estratificao social, correto afirmar que: A) as classes sociais se organizam segundo seus princpios de consumo de bens nas diversas formas especificas de vida. B) as diferenas que correspondem s classes ou aos estacamentos geram, na esfera do poder social e dentro das respectivas ordens sociais, os partidos. C) os estamentos so grupos de status fechados, cujos privilgios esto desigualmente definidos por leis, convenes e rituais. D) as castas se organizam segundo as relaes de produo e aquisio de bens.

QUESTO 53 (Fevereiro 2003) Max Weber, em sua obra Economia e Sociedade, prope uma classificao tpicoideal da ao social, de acordo com o sentido ou orientao dos atores. Considere os exemplos de ao social citados abaixo: I o consumidor adquire um relgio motivado pela emoo que este lhe causa. II o empresrio estabelece uma gratificao para os empregados mais produtivos. III o catlico caminha noventa quilmetros para demonstrar sua f. IV o(a) estudante escolhe o colgio X s porque ali estudaram seus pais e avs.

Marque a alternativa correta.

A) Os exemplos III e IV ilustram, respectivamente, a ao afetiva e a ao racional com relao a fins. B) Os exemplos I e III ilustram, respectivamente, a ao racional com relao a fins e a ao tradicional. C) Os exemplos II e IV ilustram, respectivamente, a ao afetiva e a ao racional com relao a valores. D) Os exemplos II e III ilustram, respectivamente, a ao racional com relao a fins e a ao racional com relao a valores.

QUESTO 56 (Fevereiro 2003) Sobre os conceitos de poder e dominao, tal como elaborados por Max Weber, correto afirmar que: A) a dominao prescinde do poder, uma vez que os indivduos que se submetem a uma ordem de dominao no levam em conta os recursos que possuem aqueles que exercem a dominao. B) so equivalentes, pois tanto um quanto outro so relaes sociais s quais os indivduos atribuem sentido, compartilhando, portanto, motivaes. C) toda relao de poder implica uma relao de dominao, j que a fora sem uma base de legitimao no pode ser exercida. D) no so equivalentes, pois a dominao supe a presena do consentimento na relao entre X e Y, o que, necessariamente, no se d com o poder.

QUESTO 54 (Fevereiro 2007) Sobre os tipos de ao social em Max Weber, marque a alternativa correta. A) Os conceitos de ao burocrtica, tradicional e carismtica pensados por Weber so construes histricas, que acontecem sucessivamente em determinadas realidades histrico-culturais. B) Weber define as aes sociais burocrtica, tradicional e carismtica a partir de uma construo tpico-ideal que estabelecida apenas no plano conceitual. 34 C) Os tipos de ao burocrtica, tradicional e carismtica pensadas por Weber constituem uma construo intelectual pautada na histria e visam explicar uma dada realidade histrica. D) A ao racional implica uma adequao entre meios e fins, a ao tradicional funda-se no costume ou em um hbito j arraigado, uma vez que a ao

carismtica ou afetiva se estabelece, fundamentalmente, em uma crena atravs dos tempos.

QUESTO 57 (Fevereiro 2007) A respeito das definies de Max Weber para poder e dominao, INCORRETO afirmar que: A) o Estado uma relao estritamente de poder, que prescinde da dimenso de dominao. B) o poder a probabilidade de algum determinar o comportamento do outro. C) a dominao implica, em alguma medida, o consentimento da parte do dominado para a ordem dada pelo dominante. D) os fundamentos dos poderes econmico, ideolgico e poltico so, respectivamente, a riqueza, o saber e a fora.

QUESTO 42 (Janeiro 2000) De acordo com o pensamento weberiana, correto afirmar que: A) os juzos de valor do pesquisador no interferem em nenhuma fase do processo de investigao cientfica. B) a sociologia de Weber um esforo de explicao da sociedade enquanto totalidade social. C) o objetivo da sociologia estabelecer leis gerais explicativas da realidade social. D) a sociologia compreensiva busca apreender o sentido da ao social e de seus nexos causais.

QUESTO 49 (Janeiro 2001) Para explicar os fenmenos sociais, Weber props um instrumento de anlise que chamou de tipo ideal. Esse instrumento pode ser definido como: I- uma construo do pensamento que permite identificar na realidade observada as manifestaes dos fenmenos e compar-las. II- uma construo do pensamento que permite conceituar fenmenos e formaes sociais. III- um modelo perfeito a ser buscado pelas formaes sociais histricas e qualquer realidade observvel.

IV- um modelo que tem a ver com as espcies sociais de Durkheim, exemplos de sociedades observadas em diferentes graus de complexidade. V- uma construo terica abstrata a partir de casos particulares analisados. Assinale a alternativa correta. A) I, II e V esto corretas. B) I, II e III esto corretas. C) II, III e V esto corretas. D) II, III e IV esto corretas.

QUESTO 54 (Janeiro 2004) Em sua teoria sociolgica, Max Weber prope quatro tipos puros ideais de ao social, que apresentam sentidos, cuja conexo cabe aos cientistas sociais captar para compreender a realidade social. Assinale a alternativa correta sobre a articulao dos tipos de ao social propostas por Weber. A) O procedimento econmico corresponde ao modelo tpico de ao racional com relao a fins, pois considera um conjunto de necessidades sob uma quantidade escassa de meios para chegar ao objetivo pretendido; avalia os meios relativamente aos fins, estes em relao s conseqncias implicadas e os diferentes fins possveis. B) O procedimento cientfico pode ser considerado um modelo tpico ideal de ao tradicional com relao a valores, na medida em que os cientistas operam pela lgica da crena na emancipao do homem das mazelas sociais, at mesmo com certa irracionalidade, como se pode ver na Fsica e na Qumica. C) A ao afetiva tpica ideal a causada pelos sentimentos de dio, amor, raiva, cime, paixo, como se observa na competio individualista das sociedades capitalistas e, por isso, guarda bastante racionalidade combinada com a tradio. D) A articulao de dois ou mais tipos de ao social no oferecem sentidos compreensveis aos cientistas sociais. Isso ocorre porque os tipos ideais so conceitos limites, que buscam captar realidades totalmente autnomas, como Max Weber demonstrou no estudo da conexo entre a tica protestante e o esprito do capitalismo nos EUA.

QUESTO 57 (Janeiro 2004) Assinale a alternativa correta, quanto teoria weberiana sobre poder e dominao.

A) A dominao racional-legal tpica da sociedade capitalista, em que a crena na validade da norma 35 impessoal se estabelece. B) O poder econmico e o poder ideolgico definem-se, respectivamente, pelas posses do saber e da riqueza. C) A dominao fundada no carisma do lder nunca pode integrar o padro de dominao capitalista. D) O poder sempre exige o consentimento por parte daquele que se comporta de acordo com a determinao do outro.

QUESTO 44 (Julho 1999) A respeito do conceito weberiano de ao social, correto afirmar que: A) o exerccio religioso da f uma ao afetiva. B) a deciso empresarial de inovao tecnolgica para enfrentar a concorrncia no mercado uma ao racional com relao a fins. C) a ao que se orienta por valores no uma ao social racional. D) uma ao que se caracteriza pela livre escolha tradicional.

QUESTO 43 (Julho 2000) "300 milhes . Como o senhor da foto virou milionrio... O mrito de Menin foi ter vislumbrado uma oportunidade e apostado suas fichas nela. ... Percebendo que ali podia estar sua galinha-dos-ovos-de-ouro, Menin resolveu projetar um negcio para atender aquela clientela. Primeiro, construiu pequenas casas em bairros populares de Belo Horizonte. Depois, passou a vender apartamentos semipadronizados com preos at 25% mais baixos. Aps definir seu nicho de mercado, Menin elaborou uma cartilha que a empresa segue risca at hoje."... (VEJA N. 15, 12/04/2000, p. 148) Max Weber define uma tipologia da ao social que apresentada nas afirmativas abaixo. Assinale a alternativa que corresponde ao tipo de ao social descrita no texto. A) Ao social racional com referncia a fins. B) Ao social afetiva. C) Ao social tradicional. D) Ao social racional com relao a valores.

QUESTO 47 (Julho 2001) Deve-se entender por dominao, (...) a probabilidade de encontrar obedincia dentro de um grupo determinado para mandatos especficos (ou para toda sorte de mandatos). No consiste, portanto, em toda espcie de probabilidade de exercer poder ou influncia sobre outros homens. (...) Nem toda dominao se serve do meio econmico. E ainda menos tem toda dominao fins econmicos. WEBER, Max. In: Castro, Anna Maria; Dias, Edmundo Fernandes. Introduo ao Pensamento Sociolgico. Rio de Janeiro: Eldorado Tijuca, 1976. Com base no texto acima, analise as afirmativas: I) O poder decorrente de qualquer tipo ideal de dominao tem sempre um contedo que lhe atribui legitimidade, seja esta jurdica, costumeira ou afetiva. II) O poder decorre da posse bsica e exclusiva de meios econmicos, sem a qual no h poder nas sociedades capitalistas. III) O poder emerge de mandatos extra-econmicos, que so obtidos com ou sem legitimidade, apenas por agentes do Estado nas sociedades capitalistas. IV) Para ser exercido, o poder depende de coeres objetivas, fsicas e materiais, embora dispense coeres morais para operar com legitimidade. Assinalar a alternativa correta. A) I e II esto corretas. B) I e III esto corretas. C) I e IV esto corretas. D) Apenas I est correta.

QUESTO 51 (Julho 2003) Na sociologia de Max Weber, o conceito de ao social tem sido fundamental em inmeros estudos importantes sobre as sociedades modernas. Considere as alternativas tericas abaixo e assinale a alternativa INCORRETA. A) O conceito de ao social em Max Weber pretende comprovar a coero, a interioridade, a particularidade e a generalizao dos fatos sociais, a partir da conexo natural de sentidos entre a tica protestante e as imposies do capitalismo de Estado, como se v nos EUA. B) Para Max Weber, a Sociologia a cincia que pretende interpretar os sentidos provveis da ao social, suas causas, seus efeitos e suas regularidades, que se expressam na forma de usos, costumes e situaes de interesse produzidos por diversos sujeitos. C) Max Weber define ao social como uma conduta dotada de um significado subjetivo dado por um sujeito

36 que o executa, orientando seu prprio comportamento, tendo em vista a ao de outros sujeitos conhecidos ou desconhecidos. D) Para Max Weber, a explicao sociolgica busca compreender os sentidos, o desenvolvimento e os efeitos da conduta de um ou mais indivduos em relao a outros, ou seja, seu carter social, no se propondo a julgar a validez da ao dos sujeitos.

QUESTO 56 (Julho 2003) No dia 30 de junho de 2002 mesmo dia em que a seleo brasileira de futebol conquistou o tetra - morria em Uberaba, no Tringulo Mineiro, o famoso mdium Chico Xavier. Seu velrio atraiu nada menos que 100 mil pessoas, movidas, a maioria delas, por suas crenas na reencarnao e na comunicao com os espritos; por suas esperanas em curas extraordinrias; por seus valores ticos, como a caridade, e, naturalmente, por seus laos afetivos com o grande lder religioso. Msicas e roupas alegres, coloridas, deram ao velrio um clima de festa, aparentemente incompatvel com um acontecimento fnebre. O motivo era simples: para o espiritismo kardecista no existe luto, sendo a morte vista apenas como mais uma etapa cumprida num longo processo de aperfeioamento do esprito. Por isso, a morte de Chico Xavier no deveria ser lamentada, apesar de sentida. Texto adaptado da Revista Isto, de 10 de julho de 2002. Analisando os acontecimentos descritos, de acordo com a teoria de Max Weber e, considerando tais acontecimentos dotados de sentido, pode-se afirmar que esse sentido: A) est mais prximo das aes irracionais, predominando reaes surdas a estmulos habituais, independentemente de fins conscientes. B) est mais prximo das aes racionais, predominando uma orientao consciente dos agentes, independentemente dos seus resultados. C) vincula-se a aes totalmente irracionais, implicando reaes desenfreadas a estmulos no-cotidianos, independentemente de fins conscientes. D) vincula-se a aes racionais, implicando, sempre e unicamente, uma orientao consciente dos agentes quanto aos meios e fins.

QUESTO 60 (Julho 2003) Assinale a alternativa que corresponde formulao de Max Weber acerca dos chamados tipos puros de dominao legtima. A) A dominao legal-racional fundamenta-se na crena dos indivduos acerca da validade de um dado instrumento normativo.

B) A dominao carismtica articula-se motivao que os indivduos tm com vistas obteno de determinados fins para suas aes sociais. C) A dominao tradicional a mais apropriada sociedade capitalista e est presente nas empresas e nos rgos governamentais. D) A dominao carismtica realiza, em patamar superior, o esprito do capitalismo, uma vez que assegura aos investimentos privados um ambiente mais propcio ao lucro desejado.

QUESTO 53 (Julho 2005) Segundo Weber correto afirmar que: A) a ao social qualquer ao que o grupo social pratica, orientando-se pela prpria ao e estabelecendo relaes sociais significativas. B) a vida social resultado de um conjunto de aes individuais orientadas a um determinado fim e reciprocamente referidas, estabelecendo-se, assim, as relaes sociais. C) toda ao social est condicionada por idias de valores que so fenmenos histrico-material. D) a vida social resultado de um conjunto de aes coletivas, reciprocamente referidas de forma a estabelecer relaes sociais.

QUESTO 57 (Julho 2005) Quanto definio weberiana de Estado, assinale a alternativa correta. A) Define-se pelo meio que lhe prprio, ou seja, o monoplio considerado legtimo do recurso fora. B) Corresponde a uma autoridade moral, cuja funo a de preservar a sociedade de crises em que a coeso esteja ameaada. C) a expresso poltico-institucional dos antagonismos entre as classes sociais. D) o produto de processos sociais coercitivos e externos aos indivduos, que a estes se impe tambm pela educao.

37 QUESTO 54 (Julho 2006) Quanto s anlises weberianas sobre o desencantamento do mundo e o processo de secularizao, INCORRETO afirmar que:

A) a secularizao diz respeito tanto expropriao dos bens eclesisticos quanto ao desencantamento do mundo. B) a perspectiva de Max Weber evolucionista e prev o fim da religio em uma sociedade moderna. C) a decadncia do poder hierocrtico seria um sentido forte da secularizao. D) o desencantamento do mundo refere-se tanto desmagificao via religio tica (os profetas, por exemplo) quanto cincia e tecnologia.

QUESTO 57 (Julho 2006) Sobre a tica do trabalho, conforme a sociologia de Max Weber, correto afirmar que A) o estilo de vida normativo, com base na tica religiosa catlica, possibilitou o desenvolvimento da mentalidade econmica burguesa no Ocidente. B) h uma relao impositiva entre a tica protestante e o esprito do capitalismo no sentido do desenvolvimento da moderna economia burguesa. C) h uma relao causal entre a tica racional protestante, fundada no trabalho, e o esprito do capitalismo, que possibilitou o desenvolvimento deste ltimo no Ocidente. D) h uma relao causal entre o desenvolvimento da tica religiosa protestante, fundada na contemplao, e o esprito do capitalismo, levando ao desenvolvimento deste ltimo no Ocidente.

QUESTO 54 (Julho 2007) Considere a citao. [...] o racionalismo econmico, embora dependa parcialmente da tcnica e do direito racional, ao mesmo tempo determinado pela capacidade e disposio dos homens em adotar certos tipos de conduta racional. [...] Ora, as foras mgicas e religiosas, e os ideais ticos de dever deles decorrentes, sempre estiveram no passado entre os mais importantes elementos formativos da conduta. WEBER, Max. A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. So Paulo: Livraria Pioneira Editora,1989, 6 ed., p. 11. A respeito das relaes de causalidade que o socilogo Max Weber prope entre as origens do capitalismo moderno, o processo de racionalizao do mundo e as religies de salvao, assinale a alternativa correta. A) Coube s ticas religiosas do confucionismo (China) e hindusmo (ndia) redefinirem o padro das relaes econmicas que, a partir do sculo XVI, culminaria no capitalismo de tipo moderno.

B) As seitas protestantes que floresceram nas sociedades orientais, a partir do sculo XVI, so responsveis pela prematura posio de destaque do Japo, China e ndia no cenrio econmico internacional que se seguiu Revoluo Industrial. C) A partir de sua doutrina da predestinao, o calvinismo foi responsvel pela introduo de um padro tico que, ao estimular a racionalizao da conduta cotidiana de seus fiis, contribuiu de maneira indita para o desenvolvimento das relaes capitalistas modernas. D) O processo de encantamento do mundo (irracionalizao do conhecimento e das relaes cotidianas) encontra-se na base da tica protestante, cujas prescries de conduta se revelaram condio imprescindvel para o desenvolvimento e consolidao das relaes capitalistas modernas.

QUESTO 57 (Julho 2007) Sobre o legado do pensamento cientfico de Max Weber, Carlos B. Martins afirma que: A obra de Weber representou uma inegvel contribuio pesquisa sociolgica, abrangendo os mais variados temas, como o direito, a economia, a histria, a religio, a poltica, a arte, de modo destacado, a msica. Seus trabalhos sobre a burocracia tornaram-no um dos grandes analistas deste fenmeno. MARTINS, Carlos B. O Que Sociologia? So Paulo: Editora Brasiliense, 1991, 28 ed., p. 66. A respeito das contribuies de Weber acerca dos conceitos de poder e dominao, assinale a alternativa correta. A) Ao passo que poder toda probabilidade de impor a prpria vontade numa relao social, mesmo contra resistncias, dominao a probabilidade de encontrar obedincia a uma ordem de determinado contedo, considerada legtima. B) H, para Weber, no mais que dois tipos puros de dominao, quais sejam, a carismtica (tpica das sociedades tradicionais) e a legal-racional (tpica das sociedades modernas). C) A transio de uma ordem poltica patrimonial-tradicional para uma ordem burocrtico-legal acompanhada por uma consolidao do tipo de dominao carismtica. D) A dominao legal-racional d-se por meio da obedincia do quadro administrativo pessoa do senhor, em 38 detrimento de estatutos impessoalmente estabelecidos.

QUESTO 42 (Maro 2002) Segundo as concepes de indivduo e de sociedade na sociologia de Max Weber, assinale a alternativa correta. A) O indivduo age socialmente, de acordo com as motivaes e escolhas que possui e faz, podendo estar relacionadas ou a uma tradio, ou a uma devoo afetiva ou, ainda, a uma racionalidade. B) A sociedade se ope aos indivduos, como fora exterior a eles, razo pela qual os indivduos refletem as normas sociais vigentes. C) O gnero humano , irremediavelmente, um ser social, condio expressa pelo fato dos homens e mulheres fazerem a histria, mas sempre a partir de uma situao dada. D) O Estado capitalista nada tem a ver com as escolhas que os indivduos fazem a partir das motivaes que possuem, sendo, na verdade, a expresso das classes sociais em luta. Sugestes de Filmes Parte superior do formulrio Parte inferior do formulrio Elling 2010-05-22 Francisco ttulo original: (Elling) lanamento: 2001 (Noruega) direo:Petter Nass atores:Per Christian Ellefsen, Sven Nordin, Marit Pia Jacobsen, Jorgen Langhelle. durao: 90 min gnero: Drama status: Inditos Sinopse Elling (Per Christian Ellefsen), um homem de 40 anos com problemas mentais, passou os ltimos dois anos em um hospital psiquitrico, onde foi internado aps a morte da me. Um programa de socializao faz com que ele surpreendente. Confesso que, pela sinopse, esperava que "Elling" fosse um daqueles dramalhes que a Academia tanto adora. Ledo engano. O filme possui um ritmo gil e divertido, que arranca boas gargalhadas do pblico. A dupla protagonista brilha em cena, principalmente o ator que interpreta Elling, fazendo com que o pblico acabe torcendo por eles. Uns filmes gostosos de assistir, daqueles que levantam seu astral aps a sesso. Gattaca - A Experincia Gentica (Gattaca), de Andrew Niccol (1997)

|Eixo Temtico | | O desenvolvimento das tcnicas de manipulao gentica decorrem do desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social e da reduo das barreiras | |naturais. claro que, nas condies de uma sociedade de classes, onde predomina a diviso hierrquica do trabalho e a propriedade privada, tal avano da| |cincia gentica se traduz em possibilidades concretas de incremento do controle social estranhado. Neste caso, o capital tende a se apropriar do |

|desenvolvimento das foras produtivas sociais para aprofundar seu controle de classe. Estamos diante de uma visceral contradio entre as imensas | |potencilaidades de desenvolvimento humano-genrico e da plena socializao da sociedade humana, e a aguda vigncia de determinaes de controle social | |estranhado e de explorao de classe. Ao lado do admirvel mundo novo, subsiste velhos valores estranhados e sociabilidades corrompidas pela lgica do | |capital. Temas-chave: tcnica e tecnologia, capital e processo civilizatrio, ecossistema social e contradies do capital, identidade e memria | |social.Filmes relacionados: Blade Runner, de Ridley Scott; Matrix, dos Irmos Wachowski; Metroplis, de Fritz Lang; 2001-Uma Odissia no Espao, | |de Stanley Kubrick; IA - Inteligncia Artificial, de Steven Spielberg; Eu, Rob, de Alex Proyas. |

Anlise do Filme Annette Kuhn, em seu livro Alien Zone: Cultural Theory and Contemporary Science Fiction Cinema (Verso, 1990), observa que uma das caractersticas do cinema de fico-cientfica a sua intertextualidade. Ou seja, o gnero Science Fiction (SF) tende a se confundir com outros gneros flmicos, como, por exemplo, o Policial, a Comdia ou Horror. O que poderia significar essa intertextualidade do gnero Science Fiction? Ela caracterstica peculiar de um gnero flmico (o de fico-cientfica) que constitui sua trama narrativa a partir de uma determinada racionalidade (a racionalidade tecnolgica), que a prpria racionalidade da sociedade moderna. Nesse caso, como a tecnologia perpassa os mais diversos aspectos da vida cotidiana moderna, ela no poderia deixar de estar no centro estruturante da trama filmica, principalmente em se tratando de um filme SF. O que acontece que, no caso do filme SF, a trama filmica se constitui em funo de uma determinada racionalidade tecnolgica. Na verdade, a tcnica e a tecnologia pulam adiante do argumento dramtico, estruturando-o, sem dissolver sua linha argumentativa (que incorpora outras textualidades).

O filme Gattaca A Experincia Gentica, de Andrew Niccol (1997) um caso exemplar. Apesar de ser um filme de fico-cientfica deixa claro sua intertextualidade. A partir de um certo momento, Gattaca parece se tornar um filme policial ou de suspense quando a trama narrativa se desloca para a busca do assassino de um dos diretores da corporao Gattaca. No desenrolar da trama, todo o suspense se concentra no personagem Vincent Freeman, um Invlido condenado 39 pelo seu cdigo gentico a tarefas degradantes (Freeman significa, literalmente, homem livre). A sociedade de Gattaca est dividida em duas classes sociais, os Vlidos, os filhos da Cincia, produtos da engenharia gentica e da eugenia social, e os Invlidos, os filhos de Deus, submetidos ao acaso da Natureza e s impurezas genticas. Gattaca retrata uma sociedade de classe cuja tcnica de manipulao do cdigo gentico tornou-se prtica cotidiana de controle social. Vincent um jovem ambicioso, que almeja ir alm do seu destino gentico e decide assumir a personalidade de Jerome Morrow, um Vlido que, em virtude de um acidente, ficou paraltico. Utilizando os servios clandestinos de um pirata gentico, Vincent clona os registros genticos de Jerome. Sua ambio driblar as restries de classe e se integrar na elite intelectual e moral de Gattaca e realizar seu maior sonho: ir para o planeta Tit, satlite de Jpiter (seria uma alegoria de fuga do sistema do capital, de agudo cariz regressivo, tal como um "retorno ao tero materno"?). No final, a trama de Gattaca sugere um drama familiar, no estilo de East of Eden, de Elia Kazan (com James Dean), quando Vincent encontra em Gattaca, seu irmo Anton, que descobre a verdadeira personalidade de Jerome e ameaa denuncia-lo. Torna-se claro, mais uma vez, a rivalidade entre irmos (que , no filme, a transfigurao de uma rivalidade de classe, cabe salientar): um, filho de Deus, nascido do acaso da Natureza, outro, produto de um planejamento gentico quase perfeito. O que se observa que o tema da tcnica de manipulao gentica perpassa todo o drama policial (e familiar) de Gattaca. Apesar do mais alto controle social garantido pelo registro gentico, a espcie humana continua a mesma: dividida em classes sociais e se utilizando de subterfgios escusos e clandestinos para atingir seus interesses egostas. Ao lado dos mais sofisticados recursos de manipulao gentica, que hoje esto se tornando realidade pelos avanos da engenharia gentica e da biologia molecular, assistimos a um jogo de ambio e fraude, seja a de Vincent para ter acesso corporao Gattaca e realizar seu sonho de tornar-se astronauta; ou do diretor Josef, de Gattaca (representado pelo escritor Gore Vidal, num papel especial), que assassina outro diretor num jogo de poder. Numa sociedade de controle social quase-absoluto, os de baixo apelam para fraudes sutis, clandestinas, como forma de resistncia individual ao totalitarismo do destino gentico. Nesse ambiente de resistncia individual, pode-se perceber certa solidariedade entre os de baixo, como a atitude

condescendente do faxineiro Caesar (representado por Ernest Borgnine) ou pelo mdico Lamar, que aparentam certa simpatia pelos ideais transgressores de Vincent/Jerome. O filme se passa na corporao Gattaca, mas poderia se passar num Campo de Concentrao ou numa sociedade totalitria qualquer. E Vincent representa o heri americano um anti-heri ao estilo de Charles Chaplin? - em sua luta contra o sistema, agora representado pelos imperativos categricos da eugenia social. A ambio individualista de Vincent que conduz a trama. A sua luta contra o destino de classe ou casta? - agora demarcado, graas ao avano da tcnica, pelo estigma do destino gentico. um destino gentico produzido pelo homem, mas que, na medida em que produto de um afastamento das barreiras naturais o domnio do cdigo da vida - numa sociedade de classe, tende a tornar-se uma segunda natureza. contra essa segunda natureza, produzida pela manipulao tcnica, que Vincent se revolta e busca uma sada individual. Na tica do Cinema de Hollywood, as sadas so individuais, apesar do drama possuir, antes de tudo, contedo de classe. A sociedade do capital, baseada na diviso hierrquica do trabalho, dividida em classe, com o desenvolvimento da tcnica, tende a incorporar novas determinaes de poder e de controle cada vez mais rgidas e com um lastro natural (pode-se, nesse caso, considerar mesmo uma diviso de classe, no sentido clssico, ou sim, uma diviso em casta ou de acordo com o sangue, bem ao estilo das sociedades tradicionais?). Em Gattaca, os proletrios seriam os Invlidos, os Condenados da Terra. Apesar disso, a atitude arrogante do verdadeiro Jerome diante de um policial que o interroga, numa certa passagem do filme, sugere que, mesmo entre os Vlidos existe uma certa hierarquia de classe - a no ser que os policiais, guardies da Ordem gentico-fascista da sociedade de Gattaca, sejam da classe dos Invlidos. No podemos culpar a tcnica em si, mas a forma social que a desenvolve e se apropria dela. Gattaca sugere o dualismo Acaso (ligado a primeira natureza) versus Planejamento (imperativo da segunda natureza). Pode-se apreender no filme, certa nostalgia de um passado distante em que um fio de cabelo era apenas um fio de cabelo (ou uma mera lembrana afetiva), e no um registro gentico capaz de denunciar a identidade de classe das pessoas, atravs de exame de DNA. A luta de Vincent no apenas contra o Sistema de Gattaca, mas contra si mesmo, contra seus fluidos e restos corporais capazes de denncia-lo como Invlido. o estranhamento assumindo propores abismais, atingindo o prprio ser orgnico do homem, objeto de uma rede controlativa, de uma grade, talvez uma nova forma de ciberespao, capaz de aprofundar o controle social do capital. Mas apesar do clima totalitrio, o filme expe as falhas irremediveis de Gattaca e do seu sistema de controle. Contra a tcnica que supostamente desumaniza o homem, na verdade, j desumanizado pelo capital, o diretor e roteirista Andrew Niccol sugere uma natureza humana recalcitrante s imposies sistmicas. A perspectiva do filme Gattaca tipicamente americana, mas o final no propriamente um final feliz. O destino trgico do verdadeiro Jerome,que comete suicido se incinerando num auto-forno no exato momento em que Vincent parte para Tit, no deixa de ser um protesto contra a sociedade de Gattaca, que

exclui como lixo humano todos os Invlidos, agora num sentido amplo, sejam eles de nascimento, sejam eles por incapacidade adquirida. E o sonho de Vincent (ir a lua Tit), no deixa de ser singelo e desesperador. como se o nico heri do filme busca-se l fora o sentido da vida. Seria a sociedade de Gattaca uma gaiola de ferro, no sentido weberiano, ou seja, uma alegoria da sociedade (ps)-moderna, uma sociedade de classe em que s restaria, para as pessoas, adaptar-se, se auto-incinerar ou ento viajar para Tit (se conseguir, claro, apresentar-se como um Vlido) ? Giovanni Alves (2003)

40 Filme Adam: Memrias de Uma Guerra Gnero: Drama Ano de Lanamento: 2010 Formato: Avi Qualidade: DVDRip Idioma: Portugus | Ingls Legenda: S/L Tamanho: 814 MB Sinopse: Em Adam: Memrias de Uma Guerra a estranha histria de Adam Stein, um homem que viveu o drama de ser judeu na Alemanha nazi e sobreviveu aos traumas dos campos de concentrao. A sua mente ficou afetada e agora est internado num hospital psiquitrico, onde o tentam reconduzir a uma existncia o mais normal possvel para quem viveu os horrores do Holocausto. Mas Adam no um homem vulgar nem um doente comum. O Seu crebro demasiado inteligente para confundir os seus mdicos e perceber o que est para alm da realidade fundir os seus mdicos e perceber o que est para alm da realidade.

Capitulo II Agropecuria brasileira, inovaes tecnolgicas e desempenho produtivo


No captulo introdutrio foram realizadas as primeiras observaes sobre o tema a ser desenvolvido no trabalho. Foram levantados ainda o problema de pesquisa, os objetivos, as limitaes e as delimitaes do trabalho.

Este captulo apresenta a evoluo histrica da agropecuria brasileira desde a colonizao at os dias atuais. Tambm destacada a importncia da agropecuria para a economia brasileira, bem como o processo de modernizao pelo qual ela passou, a partir da dcada de 70. Ainda so apresentados, no segundo captulo, os estudos relacionados ao tema produtividade e agropecuria brasileira.

2.1 Evoluo histrica da agropecuria brasileira


Desde o incio da colonizao, at os dias atuais, a agropecuria sempre teve um papel de destaque na economia brasileira, sendo que ela foi e ainda continua sendo de fundamental importncia para a gerao de riquezas e o aumento do bem-estar social. Pode-se dizer que produtos agrcolas como o pau-Brasil (extrativismo), a cana-de-acar, o fumo, o algodo, o caf, a borracha e o cacau foram os principais geradores de renda para o pas no perodo de 1500 a 1930, como pode ser visto no grfico da Figura 2.1. Nesta fase, caracterizada como modelo econmico primrio-exportador, quase todos os outros bens de consumo que no eram produzidos internamente dependiam da renda gerada pela exportao dos produtos agropecurios para serem adquiridos3. Figura 2.1 Grfico dos produtos de maior importncia econmica para o Brasil, no perodo observado4 A partir de 1920, e principalmente aps a dcada de 30, a indstria brasileira comea a desenvolver-se com maior intensidade. O financiamento desse crescimento baseado na riqueza gerada pela agropecuria. A maior parte dos incentivos e polticas governamentais, de l para c, esteve voltada para o desenvolvimento da indstria, em detrimento da agropecuria. Mesmo assim, a riqueza interna gerada pela indstria s se distancia da riqueza interna gerada pelo setor agropecurio no final da dcada de 50 ( Brum 1991). Como pode ser observado no grfico da figura 2.25, em 1960 a renda gerada pelo setor agropecurio j menor que a produzida pelo setor industrial, passando este ltimo a ganhar cada vez mais destaque na economia brasileira. Figura 2.2 Grfico da participao percentual dos setores no PIB6 Atualmente, o setor de servios e o setor industrial tm maior participao na gerao da renda interna (cerca de 88 %), cabendo apenas 12 % ao setor agropecurio (Mueller, 1997). Entretanto, este fato no significa que a agropecuria diminuiu sua importncia para o desenvolvimento do pas. Ao contrrio, pode-se afirmar que ela foi e ainda continua sendo de fundamental importncia para a economia brasileira, atravs da gerao de divisas pelas exportaes de produtos agropecurios, pelo fornecimento de insumos s agro-industrias e pela produo de alimentos s pessoas que vivem nas cidades. O fato da agropecuria ter uma menor participao na formao do PIB, com relao aos outros setores (indstria e servios), no diminui a sua importncia como setor alavancador da economia. O setor agropecurio continua sendo a base para o bom desempenho do complexo agro-industrial que envolve toda a produo agrcola e pecuria, produo de insumos e mquinas, a industrializao e a distribuio da produo do setor agropecurio. De acordo com Lima apud Rossi (1995), o complexo agro-industrial corresponde cerca de 40% do PIB e,

aproximadamente, 40% das exportaes brasileiras. O fluxograma da Figura 2.3 apresenta uma simplificao das inter-relaes do complexo agro-industrial. Figura 2.3 Representao simplificada das relaes do complexo agro-industrial Como pode-se notar, o setor agropecurio a base para todo o complexo agro-industrial, que surgiu em correspondncia com a transformao de uma economia puramente voltada atividade primria para uma economia mais industrializada, onde se desenvolvem com grande rapidez os setores industrial e de servios. Uma caracterstica importante do complexo agro-industrial a de que o processo de industrializao, neste tipo de atividade, ocorre em sua maioria no interior do pas, funcionando como descentralizadora dos investimentos nos grandes centros e promovedora do progresso no interior. O desenvolvimento de plos regionais proporcionado pelo agronegcio foi destacado por Neto e Edward (1999). A expanso da produo agropecuria brasileira, a partir dos anos 70, se d, basicamente, atravs do aumento da utilizao de insumos modernos (mquinas, produtos qumicos e sementes melhoradas). Esse processo de modernizao apresentado a seguir.

2.2 Processo de modernizao do setor agropecurio brasileiro


Com a intensificao do crescimento dos setores industrial e de servios, a partir dos anos 40, o modelo de produo agropecuria baseado no senso comum passa a ter dificuldades em atender s necessidades emergentes. Diante de tal questo, surge a necessidade de novas opes para a modernizao da produo agropecuria. As possibilidades para a modernizao, bem como o caminho seguido, no caso brasileiro, sero expostos a seguir. 2.2.1 Necessidade de crescimento da produo e modelo de gerao de tecnologias A partir da dcada de 40, e com maior intensidade nas dcadas seguintes, o setor urbano brasileiro intensifica o seu processo de expanso7. Este crescimento reflexo do aumento do setor industrial e do setor de servios. Em funo destes fatos, tem-se uma elevao da demanda por produtos agropecurios, pois esta mudana estrutural na economia do pas acarreta o deslocamento das pessoas do campo para a cidade. Esta parte da populao, que migra para as cidades, deixa de produzir alimentos e passa a requerer que a populao restante no campo a alimente nas cidades. Da surge a necessidade de expanso da produo agropecuria para atender s necessidades emergentes. Esta expanso pode ser realizada basicamente de duas formas: em um caso pode-se optar pela expanso da fronteira agropecuria; no outro, o caminho a ser seguido requer a utilizao de um maior nvel tecnolgico na produo, ou seja, a utilizao de insumos modernos e prticas adequadas ao cultivo. A primeira forma de expanso da produo pode ser vivel no Brasil pela disponibilidade de reas. Entretanto, estas reas se encontram longe dos grandes mercados consumidores, exigindo investimentos em infra-estrutura. No caso da segunda forma de expanso da produo, seria necessrio a disponibilizao de insumos modernos, como mquinas, defensivos, fertilizantes, dentre outros. Na rea agropecuria, segundo Alves e Contini (1988), existem basicamente dois modelos ou processos para a gerao de tecnologias. O primeiro processo ou modelo A no tem ligao

estrita com a pesquisa organizada. O conhecimento desenvolvido pelos prprios agropecuristas, na base da tentativa e erro, e os conhecimentos so repassados atravs das geraes. No caso brasileiro, os imigrantes europeus e japoneses tiveram papel fundamental na gerao e difuso do conhecimento. Eles adaptavam experincias trazidas de suas regies de origem s regies similares, como, por exemplo, em Estados localizados no sul do Brasil. A capacidade do aumento progressivo da produtividade, neste modelo, praticamente inexistente. Como conseqncia, sempre existir, com o decorrer do tempo, a busca de novas fronteiras, por parte dos agropecuaristas, visando o aumento da produo. Esse fato se d devido a pouca ou nenhuma utilizao de insumos modernos ou das prticas adequadas de manejo integrado dos solos. Desta forma, no conseguindo recuperar o desgaste de solos, mal ou intensamente utilizados. Outra limitao desse modelo, ocorre quando o ambiente de atuao agropecuria no permite a plena aplicao dos conhecimentos dos agropecuaristas, necessitando, neste caso, da gerao de conhecimentos especficos quele meio ambiente a ser explorado. o caso de fronteiras agropecurias como o Cerrado, 25% do territrio brasileiro, e a Amaznia, onde uma explorao agropecuria adequada deve suceder em moldes diferentes daqueles trazidos pelos imigrantes. O modelo baseado no senso comum foi predominante na agropecuria brasileira, do incio da colonizao (1500) at os anos 50 deste sculo. A partir da dcada de 50 ele comea a entrar em crise, abrindo espao para a expanso da outra forma de gerao de tecnologia, que passar-se- a expor. O outro processo ou modelo B o que est baseado na pesquisa cientfica, para a gerao de conhecimentos. Esta pesquisa, tanto pode ser feita pela iniciativa privada8, quanto por entidades pblicas9. Como se pode notar, o processo de gerao do conhecimento cientfico baseado na existncia de instituies especializadas, que geram e difundem as inovaes ou novos processos produtivos. Estas inovaes so o que freqentemente chamam-se de insumos modernos. Dentre eles esto os defensivos capazes de controlar os desequilbrios provocados na flora, pelo cultivo especfico de uma ou de poucas culturas, apesar de gerarem outros desequilbrios; sementes geneticamente melhoradas, resistentes a doenas e com capacidade de adaptao a condies ambientais adversas sua origem; adubos capazes de corrigirem deficincias nutricionais dos solos; mquinas adequadas s culturas; prticas adequadas de uso do solos e formas de controle biolgico10. Todos esses recursos facilitam o atendimento das necessidades emergentes, pois possibilitam a conquista de novas fronteiras, como o cerrado brasileiro, que anteriormente eram tecnicamente inviveis para o cultivo e ainda contribuem para o melhor aproveitamento das atualmente exploradas. Como se pode observar, para mudar do modelo A para o modelo B, necessria uma profunda transformao na infra-estrutura de base do setor agropecurio brasileiro, o que acarretaria em pesados investimentos. Como o pas vinha h sculos utilizando o modelo tradicional e este atendendo s necessidades, a provvel forma de transformao do modelo tradicional para o modelo de base cientfica seria atravs de insuficincia de atendimento das necessidades do pas pelo modelo clssico. Este fato aconteceu, principalmente, a partir dos anos 50, com o aprofundamento das crises como a de abastecimento, de exportao e de doenas. O problema de abastecimento, como descrito h pouco, foi gerado em funo do crescimento da populao urbana que, devido ao processo de industrializao, aumentou intensamente e causou uma maior presso na demanda por alimentos. A necessidade da manuteno e ampliao das exportaes agropecurias era indispensvel para a manuteno do equilbrio no Balano de Pagamentos.

Algumas doenas passaram a ameaar a produo de culturas importantes como o cacau, exigindo que a pesquisa apresentasse resposta a elas (Alves e Contini, 1988). Estes fatores mencionados pressionavam a implementao de mudanas estruturais na agropecuria. Por outro lado, existiam outros fatores, como destaca Santos (1988), que poderiam impedir o desenvolvimento e a implementao de novos processos produtivos na agropecuria, que possibilitassem o aumento da produo por espao de terra e ainda a conquista de fronteiras antes tecnologicamente inacessveis. Essas questes estavam relacionadas prpria estrutura agrria brasileira, que, em sua maioria, era composta, nos anos 50 e 60, de latifndios despreocupados com a maximizao dos lucros e por minifndios, onde os agropecuaristas estavam muito mais preocupados com o atendimento de suas necessidades do que com o mercado. Conforme apresentado, a agropecuria sempre teve papel de destaque na economia brasileira. Do incio da colonizao at a dcada de 50 deste sculo, a explorao agropecuria ocorreu de modo praticamente artesanal, com pouca aplicao de tecnologia. A partir dos anos 50, em funo das crises, cria-se espao para a modernizao. Apesar dessa oportunidade, as inovaes foram retardadas por fatores como a estrutura agrria, disponibilizao de mo-deobra e terra. Devido a isto, o processo de modernizao s foi consolidado com maior intensidade a partir de 1970, quando muitas polticas foram realmente direcionadas para o aumento do nvel tecnolgico do setor. Esse processo que ser discutido no prximo item do captulo. 2.2.2 Polticas para a modernizao da agropecuria brasileira Como enfatizado anteriormente, a agropecuria brasileira at meados dos anos 60 no apresentava sinais significativos de utilizao de insumos industriais ou de processos produtivos adequados s suas condies edafo-climticas. A sua estrutura agrria ainda continuava constituda, em grande parte, ou por extensos latifndios desinteressados em inovaes, que apenas se aproveitavam da disponibilidade de mo-de-obra e terra, ou por minifndios que "no estavam interessados no mercado", destinando sua produo quase que exclusivamente ao atendimento das prprias necessidades (Santos, 1988). Pode-se considerar que existiam duas correntes tericas tentando explicar esta falta de crescimento da produtividade, ou de modernizao, da agropecuria brasileira: a neoclssica e a estruturalista. A primeira sugere que o problema estava relacionado falta de polticas adequadas ao setor, como a de preos mnimos e subsdios para a disponibilizao de insumos modernos. Essa corrente tambm dava nfase grande disponibilidade de terra e mo-de-obra como fator inibidor das inovaes. A segunda sugeria a inadequada estrutura de distribuio de terra como fator limitante modernizao, pois, segundo esta corrente, no existia uma classe dinmica na agropecuria que ansiasse por inovaes. Tericos neoclssicos como Schuh e Nicholls apud Santos (1988) atribuem a baixa produtividade da agropecuria ao reduzido nvel de tecnificao utilizado pelos agropecuaristas. Pois, de acordo com os autores, faltavam mecanismos que facilitassem o acesso dos agropecuaristas aos meios, insumos modernos, que levassem ao progresso tcnico. Eles tambm reconhecem que a disponibilizao destes insumos exigiria uma poltica de incentivos e investimentos pesados, por parte do governo, na criao da infra-estrutura. Estes autores, por outro lado, no consideravam fundamental a criao de uma estrutura agrria adequada absoro destas novas tecnologias.

O atraso tcnico e a falta de infra-estrutura moderna de apoio ao setor agropecurio eram explicados pela abundncia de terra e mo-de-obra verificadas at meados dos anos 60. A disponibilizao destes fatores era corroborada pela expanso de fronteiras frteis, como a do Paran, do Mato Grosso do Sul e Gois. Por outro lado, o progresso tecnolgico nos meios de transporte evitava aumentos expressivos dos preos devido fronteira agropecuria estar se tornando cada vez mais distante dos centros de consumo. J o preo da mo-de-obra era mantido estvel tendo em vista o deslocamento das populaes marginais do Rio Grande do Sul e do Nordeste para estas regies. Apesar de no contriburem para o progresso tcnico, estas polticas que facilitavam a disponibilizao dos insumos tradicionais, terra e trabalho, agropecuria eram consideradas racionais pelos autores neoclssicos. Essa corrente considerava a no utilizao do capital, fator escasso, e a utilizao de fatores abundantes, terra e trabalho uma sada inteligente. Diante disto, os autores consideram til, para explicar a falta de modernizao da agropecuria brasileira, o modelo de inovao induzida de Hayami e Ruttan apud Santos (1988), j que a adoo de inovaes tcnicas era economicamente invivel. Por outro lado, autores estruturalistas, como Furtado apud Santos (1988), encontram, na estrutura de distribuio da terra, o fator limitante expanso de tecnologias modernas que proporcionassem o aumento de produtividade da agropecuria. Esta corrente se baseia no processo de formao da estrutura agrria brasileira, que privilegiou as polticas de disponibilizao de terras e mo-de-obra11 a grandes empresas agropecurias, e que, por outro lado, dificultou o acesso de terras a pequenos colonos no modernizao da agropecuria brasileira. Em decorrncia deste modo de explorao agropecuria, pode-se afirmar com bastante preciso que, at 1975, existiam, dentro das propriedades agropecurias, na maioria dos Estados brasileiros, terras frteis disponveis e ainda no utilizadas. (Santos, 1988) A partir de 1965, parece ficar evidente a necessidade de aumentar os ndices de produtividade da agropecuria. E isso no seria possvel utilizando-se apenas os instrumentos j existentes. Surgia, ento, a necessidade de investimentos elevados para a utilizao de novos processos produtivos que possibilitassem a expanso da produo agropecuria. Como foi apresentado, a infra-estrutura rural, em termos de distribuio de terras, no foi desenvolvida. Em decorrncia deste fator, no existia uma classe dinmica de pequenos produtores capaz de absorver inovaes tecnolgicas. E os que existiam apresentavam um nvel de desenvolvimento muito primitivo. Deste modo, as polticas que visavam o aumento da produtividade rural ficaram atreladas aos grandes e mdios produtores, que seriam os nicos em condies de se adequarem ao processo de inovao. Assim sendo, os caminhos da modernizao no visavam o longo prazo, como a melhoria da estrutura agrria. Nota-se que as polticas sugeridas eram de curto prazo, como preo mnimo, crdito e assistncia tcnica. Apenas os grandes e mdios produtores que poderiam se beneficiar destas polticas. Deste modo, o processo de modernizao da agropecuria brasileira ocorrido a partir dos anos 60 foi moldado segundo a estrutura agrria, via utilizao de fortes subsdios. A partir destas condies descritas, inicia-se a ampliao do uso da mecanizao, de adubos, de defensivos agrcolas e de outros insumos. Deste modo, torna-se possvel a utilizao de reas de grandes dimenses em uma mesma propriedade. E viabiliza-se o cultivo de culturas

que so comercializadas em larga escala, como o soja, o milho, o trigo, a cana-de-acar, dentre outras. A modernizao da agropecuria brasileira foi simultnea ao desenvolvimento de uma tendncia mundial, em que os processos produtivos da agropecuria eram voltados ao uso intensivo de insumos industriais, poupadores de terra e trabalho. Esse perodo ficou conhecido como "revoluo verde". Outro fator que influenciou a modernizao da agropecuria brasileira foi a sada gradativa de um perodo de substituio de importaes, que se deu intensivamente at os anos 60, para entrar em uma era de incentivos s exportaes, onde a agropecuria teria um papel importante. Neste caso, a agropecuria participaria com a exportao de produtos, para um mercado internacional exponencialmente crescente, e ainda incentivaria a expanso industrial interna, pois passava a demandar insumos industriais em escala, auxiliando o crescimento do setor industrial. Como pde-se notar, o desenvolvimento da agropecuria foi atrapalhado, desde a colonizao do pas at meados dos anos 60, por fatores relacionados s polticas dirigidas ao setor. Estes fatores estavam relacionados disponibilizao da mo-de-obra e com a viabilizao da utilizao de terras por grandes empresas. Quando se iniciou o processo de modernizao, esse foi exgeno agropecuria, e fruto da disponibilidade de pacotes tecnolgicos do exterior e do apoio ao desenvolvimento do setor rural, pelo governo. Um estudo sobre a utilizao dos insumos modernos na agropecuria, realizado por Barros e Manoel (1988), demonstra que estes se expandiram, principalmente, a partir do final dos anos 60, e mais intensivamente a partir da dcada de 70, devido ao incentivo produo interna, sendo alguns deles proporcionados pelo II PND (Plano Nacional de Desenvolvimento,1974/1979). Pode-se citar, como exemplo, o caso do consumo aparente de fertilizantes, que era de 630.380 toneladas de ingrediente ativo em 1969, 5 anos depois, em 1974, salta para 1.824.636, e em 1994 passa a ser de 5.080.208. No caso da venda domstica de tratores agrcolas, observa-se que em 1974 eram consumidos internamente 5 vezes mais tratores do que em 1969, 45.995 e 9.664 unidades, respectivamente. O consumo interno de tratores agrcolas em 1994 foi de 46.45612 unidades, um pouco superior a 1994, porm interessante observar que a potncia mdia dos tratores aumentou. O nmero de HP disponveis em 1970 era de 7.959.775 e em 1995 salta para 52.910.97513. Os defensivos (inseticidas, fungicidas e herbicidas), segundo os autores, apresentaram uma expanso at meados da dcada de 70. A partir da, de acordo com eles, ocorre uma estabilidade no consumo. Na realidade, o consumo aparente de inseticidas e de fungicidas diminui entre 1974 e 1991 e o consumo de herbicidas aumenta, no mesmo perodo. De forma agregada, existe uma queda no consumo de defensivos no perodo14. Deste modo, pode-se verificar que houve uma intensificao no uso de insumos modernos, ou at inferir que a agropecuria brasileira intensificou o processo de modernizao a partir da dcada de 70. Entretanto importante observar que o Brasil muito grande e possui diferenas estruturais, econmicas, sociais e edafo-climticas entre seus Estados e regies. Estas diferenas, aliadas ao de grupos de interesses, como observado por Monteiro (1985), influenciam a gerao e a utilizao dos novos processos produtivos. Em outras palavras, o processo de modernizao pode ter sido absorvido, com maior intensidade, por Estados e regies que possuam as condies mais adequadas de assimilao das inovaes

vindas do exterior e das desenvolvidas internamente. Assim sendo, os Estados e regies que no se moldavam s inovaes, podem ter participado com menor intensidade deste processo. Como se pode observar, a agropecuria brasileira, apesar das dificuldades estruturais, sofre um processo de modernizao. Tambm fica destacado que o processo de modernizao, que se intensifica nos anos 70, fruto das crises que se iniciam nos anos 40 e 50, no devendo ter sido distribudo de modo uniforme no pas. Frente s mudanas ocorridas no setor, surge a necessidade de verificao das conseqncias no desempenho produtivo da agropecuria. Diante desta questo, alguns trabalhos correlatos ao tema foram desenvolvidos. No prximo item sero apresentados os trabalhos relacionados ao tema.

2.3 Estudos relacionados produtividade e agropecuria brasileira


Como se pde observar, principalmente, a partir da dcada de 70, a agropecuria brasileira sofreu grandes mudanas. Estas alteraes estavam relacionadas expanso da utilizao de insumos modernos, que provavelmente acarretariam modificaes na produo e na produtividade da agropecuria brasileira. Frente a este fato, foram desenvolvidos alguns estudos visando identificar alteraes na produtividade da agropecuria brasileira. importante salientar que alguns dos trabalhos no trataram diretamente sobre a questo de inovaes e reflexos na produtividade. Entretanto, estes utilizaram-se do tema produtividade e agropecuria. Destacar-se-, a seguir, alguns destes trabalhos que abordam a questo da mensurao da produtividade da agropecuria brasileira. bom enfatizar que a maioria dos estudos, alm de analisar somente casos regionais, no trata a produtividade em um sentido global, considerando apenas a produtividade parcial dos fatores. Recentemente, alguns pesquisadores vm desenvolvendo trabalhos visando a melhoria do dimensionamento das reais alteraes de produtividade. Esses estudos consideraram a produtividade total dos fatores. 2.3.1 Estudos regionais relacionados produtividade que utilizaram indicadores parciais Dentre os estudos regionais relacionados produtividade, pode-se destacar trabalhos como o de Pinazza e Noronha (1980), que trataram das relaes entre o preo da cana-de-acar e a produtividade desta cultura no Estado do Rio de Janeiro. Os autores concluram que a produtividade da cana-de-acar era sensvel ao aumento de preo da cultura. Entretanto, o que os autores verificaram realmente foi que a produo por hectare estava crescendo em funo do aumento do preo da cana-de-acar, pois eles utilizaram o rendimento por hectare como indicador de produtividade. J em uma anlise que leva em considerao indicadores globais, a produtividade poderia no estar aumentando, sendo que o aumento da produo por hectare poderia ser fruto do crescimento da utilizao de outros insumos. Este problema persiste em todos os estudos que contemplam indicadores parciais em suas anlises. Os trabalhos que sero apresentados a seguir apontam deficincias similares. Trevisam (1984) desenvolveu um estudo que trata sobre o relacionamento entre a estrutura fundiria e a produtividade alcanada pela cultura do cacau no Estado da Bahia. Em seu estudo, o autor utilizou a produtividade da terra como indicador, e concluiu que a produtividade do cacau, em geral, estava aumentando e que extratos muito grandes de terra apresentavam um menor rendimento.

Silva et al (1985) estudaram os efeitos das condies do tempo sobre a produtividade agrcola no Estado de So Paulo. O objetivo dos autores era de conhecer os efeitos das condies climticas adversas sobre a produtividade agrcola. Para alcanar tal objetivo, eles desenvolveram um modelo de anlise baseado no ndice da evoluo da produtividade da terra de 1956 a 1983. Os efeitos das polticas institucionais, no desempenho e na composio da produo agrcola paranaense, foi estudado por Pereira e Lugnani (1991) e Pereira (1992). Os autores utilizaram a produtividade da terra no auxlio anlise de desempenho. As diferenas de produtividade da terra e do trabalho entre microregies homogneas da agropecuria paranaense, no perodo de 1975 a 1970, foi analisada por Guerreiro (1996). O autor usa indicadores parciais para comparar as diferentes regies do Estado. Foi verificado, neste trabalho, que existiam grandes variaes de produtividade entre as microregies. Como se pode observar, todos estes autores empregaram indicadores parciais de produtividade em suas anlises. Como j mencionado anteriormente, os indicadores parciais de produtividade no devem ser confundidos com a produtividade da agropecuria. Caso isto ocorra, pode-se estar incidindo no erro de superestimar ou subestimar os aumentos de produtividade. A seguir sero expostos estudos de mbito nacional que so baseados em indicadores parciais. 2.3.2 Estudos em mbito nacional relacionados produtividade e indicadores parciais Dentre os estudos voltados anlise da produtividade da agropecuria brasileira, pode-se citar o de Kageyma e Silva (1983), que, com uma viso marxista, se apoiam no aumento de produtividade para discutir a transformao do emprego na agricultura, frente ao processo de modernizao. Os autores discutem o efeito do progresso tcnico no crescimento da produtividade, e o aumento das possibilidades da explorao do trabalho. Eles usam conceitos parciais de produtividade do trabalho e da terra para analisar o aumento do progresso tecnolgico e o aumento da produtividade agrcola. Mello (1990) investiga o crescimento no desprezvel da agricultura brasileira na dcada de 80 frente a fatores adversos, como o desempenho insatisfatrio da economia e cortes de incentivos ao setor. O autor destaca o crescimento mais acentuado dos produtos destinados ao mercado externo, como soja e laranja, em relao aos produtos destinados ao mercado interno, como arroz e feijo. ressaltado na anlise que grande parte do crescimento ocorreu em funo do aumento de produtividade. O autor considera como indicador de produtividade a produo por rea. Avaliando a agricultura brasileira frente sua estrutura de produo, Silva (1983) baseia-se em indicadores parciais para explicar o comportamento dos diferentes extratos de produtores que compem esta estrutura. Albuquerque e Nicol (1987) desenvolvem um trabalho fazendo comparaes da produtividade da agricultura brasileira em relao de outros pases. Os autores utilizam indicadores parciais de produtividade para realizar a anlise, apesar de destacarem os limites desses indicadores. Para analisar o desempenho produtivo agropecurio de 332 microregies do Brasil, Hoffamann e Jamas (1990) se fundamentaram em indicadores parciais de produtividade da

terra e do trabalho. Na tentativa de minimizar a deficincia das medidas parciais, os autores trabalharam com o valor agregado do trabalho na produo agropecuria, e com o valor agregado por hectare cultivado. Os resultados, no geral, apontaram aumento de produtividade. O estudo de Valente (1994) trata do desempenho da agricultura brasileira no perodo compreendido entre 1975 a 1993. Baseando-se em indicadores parciais, ele conclui que o desempenho produtivo dos anos 80 foi um pouco superior do que o verificado no incio da dcada seguinte. O autor ainda destaca que, apesar da melhoria, significativa, da produtividade da agricultura em relao a dcada de 70, ainda preciso ser mais produtivo, para encarar desafios da competio internacional. A caracterstica comum destes trabalhos apresentados que em todos foram utilizados indicadores parciais de produtividade em suas anlises para explicar alguma situao ocorrida na agropecuria brasileira. Como j evidenciado anteriormente, os indicadores parciais de produtividade podem levar a resultados distorcidos, face anlise de ambientes complexos, como o caso do objeto de estudo. Diante da relevncia do problema e da importncia de uma anlise mais acurada sobre a produtividade da agropecuria brasileira, foram desenvolvidos alguns estudos que trataram a questo em um sentido mais amplo, considerando indicadores de PTF. Os autores desses trabalhos, conhecendo os limites dos indicadores parciais de produtividade, tentam apresentar um tratamento mais adequado questo de mensurao da produtividade. Estes trabalhos sero analisados no prximo item. 2.3.3 Abordagens nacionais sobre a produtividade considerando indicadores PTF Os estudos relacionados produtividade, que consideram a PTF, apresentam resultados mais prximos da realidade. Recentemente, alguns estudos nesse sentido vm sendo desenvolvidos visando a anlise das alteraes da produtividade da agropecuria brasileira. Dentre estes, pode-se destacar o trabalho de vila e Evensom (1994), que tinha como objetivo analisar as mudanas da produtividade na agropecuria brasileira durante o perodo de 1970 a 1985. Os autores tambm pretendiam avaliar o papel da pesquisa agropecuria, principalmente a desenvolvida pelo sistema EMBRAPA15, nas alteraes de produtividade. Os dados utilizados para a construo dos ndices de produtividade foram extrados dos censos agropecurios do IBGE. A produo considerada na anlise foi composta pelos principais produtos da agropecuria brasileira. Os insumos utilizados eram: fora de trabalho, fertilizantes, defensivos agrcolas, rea utilizada para produo, tratores, raes, vacinas e medicamentos. Os preos dos produtos e dos insumos foram coletados dos Censos e de outras fontes secundrias, como a Fundao Getlio Vargas (FGV). Os ndices de produtividade (PTF) foram construdos com base no ndice de Tornqvist, o qual, como mencionado, no terceiro captulo, requer, em seu clculo, a utilizao do preo de insumos e produtos como fator homogeneizador. A taxa anual de crescimento da PTF encontrada foi de 2,45%, para o perodo de 1970 a 1985. A partir desta taxa, os autores relacionam o crescimento da produtividade com a pesquisa agropecuria, principalmente a gerada pelo sistema EMBRAPA. Desta forma, pretendia-se averiguar se os aumentos de produtividade poderiam ser explicados pelo desenvolvimento das pesquisas. Os resultados demonstram que a pesquisa contribuiu para o crescimento da PTF.

Como destacado por Gasques e Conceio (1997) os trabalhos que consideram a produtividade total dos fatores, ao invs da produtividade parcial, tendem a apresentar resultados muito mais prximos da realidade. Entretanto, importante observar que o ndice de PTF, utilizado pelos autores, tambm apresenta certas limitaes, como a necessidade de utilizao de preos dos produtos e insumos e o no detalhamento das causas das mudanas de produtividade. No caso da utilizao dos preos como fator do clculo do ndice de produtividade, a anlise pode ser prejudicada de algumas formas. Uma acontece quando est se estudando uma srie temporal e o objeto de estudo, no caso, a agropecuria brasileira, passou por srios problemas inflacionrios no perodo da anlise. Nesse caso, como comentam Kageyama e Hoffmann (1984), as elevadas taxas de inflao deixam os resultados extremamente sensveis escolha de um deflator. Os autores fazem a seguinte colocao:
" Assim, por exemplo, poderamos concluir alternativamente que o valor agregado da agricultura brasileira entre 1975 e 1980 decresceu 3,9%, se adotarmos os dados dos Censos deflacionados pelo ndice de Preos Recebidos pelos Agricultores (da FGV), ou cresceu 25,0%, se nos reportamos aos dados das Contas Nacionais, sem que, em primeira instncia, tenhamos razes objetivas e fortes para rejeitar um ou outro resultado, ( Kageyama e Hoffmann, p. 242, 1984)".

Deste modo, a simples mudana da fonte de preo, ou dos deflatores utilizados, pode interferir no resultado da anlise. Outro problema relacionado utilizao de preos est ligado a fatores conjunturais da economia. Como foi definido, a produtividade uma relao produto/insumo, ou seja, uma relao fsica. No caso da utilizao dos preos dos insumos e produtos, a anlise de produtividade pode sofrer a influncia de fatores econmicos. Por exemplo, uma desvalorizao cambial poderia representar um aumento do valor dos produtos relacionados ao mercado externo, fato este que poderia repercutir em aumento de produtividade sem que exista um real crescimento da relao produto/insumo. Tendo que um fato econmico, desvalorizao cambial, representaria um aumento do valor total da produo em moeda nacional e, conseqentemente, como se est considerando o valor produo pelo valor dos insumos utilizados, haveria um crescimento do ndice de produtividade, ceteris paribus. Este fato no pode ser corrigido por uma simples correo de preos. Outra limitao dos indicadores de PTF utilizados pelos autores reside no fato de que a produtividade, como salientado no terceiro captulo, influenciada por fatores como a evoluo tecnolgica e as mudanas no indicador de eficincia. Desta forma, a pesquisa agropecuria vem a contribuir, principalmente, para as alteraes de tecnologia de produo. Tendo os autores do trabalho estas informaes disposio, eles poderiam detalhar mais a anlise, relacionando o papel das pesquisas nas mudanas de tecnologia. O indicador de produtividade utilizado no apresentava a possibilidade de desmembramento das mudanas de produtividade em mudanas tecnolgica e alteraes no indicador de eficincia. Outro trabalho que analisou a evoluo da produtividade da agropecuria brasileira, considerando a produtividade total dos fatores, foi o de Gasques e Conceio (1997). Os autores o iniciam destacando a importncia do tema e a pequena quantidade de trabalhos direcionados questo. Na seqncia, eles criticam os indicadores parciais de produtividade e ressaltam o objetivo de avaliar a evoluo da produtividade total dos fatores da agropecuria brasileira, no perodo de 1976 1994. Neste trabalho tambm foram desenvolvidos os indicadores parciais da terra e do trabalho.

O produto utilizado na anlise foi obtido atravs da agregao das lavouras, temporria e permanente, e dos produtos de origem animal. Os dados foram conseguidos junto s publicaes Produo Agrcola Municipal (PAM) e Produo Pecuria Municipal (PPM) do IBGE, sendo que os preos dos produtos foram obtidos junto ao IBGE e FGV. Os insumos considerados na anlise foram mo-de-obra, mquinas e terra, e os insumos intermedirios: fertilizantes e defensivos. A agregao dos insumos e produtos, ocorre por intermdio dos preos das variveis. Todos os dados foram obtidos com periodicidade anual. A metodologia utilizada para o clculo dos indicadores de produtividade total dos fatores foi a mesma utilizada por vila e Evenson (1994), ou seja, os autores basearam seus indicadores no ndice de Tornqvist. Os ndices mdios de crescimento da PTF, exibidos pela anlise, foram de 4,5% a.a., entre 1976 e 1985, e de 3,11% a.a., entre 1986 e 1994. O perodo de 1976 a 1994 apresentou a taxa mdia de 3,88% a.a., segundo os autores. Os autores, diante dos resultados, demonstram certo grau de preocupao com a tendncia de crescimento a taxas decrescentes, que foi apresentada pela agropecuria brasileira, pois, segundo eles, essa queda pode ocorrer em funo da reduo do crescimento do progresso tecnolgico na agropecuria, o que preocupante devido a mesma ainda no se encontrar em um patamar elevado de utilizao de tecnologias. Como destacado h pouco, na anlise do trabalho anterior, apesar dos indicadores de PTF, utilizados pelos autores, apresentarem resultados mais consistentes que os indicadores de PPF, ainda persistem os problemas relacionados utilizao de preos dos produtos e insumos. O no conhecimento das causas das mudanas de produtividade tambm se faz presente neste trabalho, sendo que os autores atribuem as causas do aumento de produtividade, pura e exclusivamente, ao progresso tcnico, "mesmo sem saber se este existe". E como se mencionou, a mudana no indicador de eficincia tambm pode interferir no crescimento da produtividade. Os problemas relacionados ao estabelecimento de preos de certas variveis da anlise tambm ficam evidentes. No caso da mo-de-obra, o custo ou preo foi obtido pela multiplicao do ponto mdio de cada classe de rendimento pelo nmero de pessoas ocupadas na classe de rendimentos. Essa, conforme os autores, foi a forma mais vivel de clculo do preo da mo-de-obra, frente dificuldade de obteno de informaes. O fator terra foi composto pela rea de lavouras temporria e permanente, sendo as informaes encontradas na PAM. A obteno do preo da terra se deu pela utilizao do preo mdio dos arrendamentos de terra para a lavoura, publicado pela FGV. As terras utilizadas pela pecuria no foram consideradas devido pequena quantidade de informaes disponveis. As informaes relativas ao preo das mquinas tambm apresentaram dificuldades de quantificao. A alternativa encontrada pelos autores foi utilizar as informaes sobre o faturamento lquido definido pela Associao Nacional de Veculos Automotores (ANFAVEA) como sendo a soma das vendas de mquinas e peas de reposio. A quantidade de mquinas, por sua vez, refere-se ao nmero de unidades vendidas, obtidas na mesma fonte. Os insumos fertilizantes e defensivos tm seus preos facilmente encontrados no mercado. Como se observou, evidente a dificuldade de obteno dos preos de insumos importantes para a anlise. Fato que pode levar a srias distores nos resultados, j que os pesos das variveis que so obtidos atravs dos preos podem no estar sendo representados da melhor

forma. A anlise tambm perde em qualidade quando insumos importantes, como a rea destinada pastagem, no podem ser considerados devido falta de informaes. Pereira et al (1998a) e Pereira et al (1998b) iniciaram um trabalho visando minimizar estes problemas. A produtividade da agropecuria brasileira foi analisada somente no mbito nacional. Seria interessante que existissem resultados desagregados relativos aos Estados e regies. Desta forma, seria possvel verificar se houveram diferenas de crescimento da produtividade entre Estados e regies, consequentemente, auxiliando as polticas para sanar as possveis distores regionais existentes. interessante salientar que os trabalhos apresentados utilizaram indicadores de PTF, trabalhando com um agregado de produtos e um agregado de insumos, tendo o fator preo como homogeneizador. Entretanto, era impossvel usar mais de um insumo ou mais de um agregado de insumos, ou ainda utilizar mais de um produto ou mais de um agregado de produtos, mesmo tendo os preos como ponderador. Fato este que poderia melhorar os resultados da anlise, pois poderiam ser utilizados agregados de produtos ou insumos similares.

2.4 Consideraes finais


Neste captulo foi apresentada uma sntese da evoluo histrica da agropecuria brasileira, bem como a sua importncia para a economia brasileira. Destacou-se ainda o seu processo de modernizao. Posteriormente, foram exibidos os estudos relacionados produtividade e ao setor agropecurio e as limitaes apresentadas por estes. No prximo captulo sero apresentadas as consideraes tericas sobre produtividade e evoluo tecnolgica e ainda as formas de quantificao destas questes.

A Agropecuria no Brasil
A atividade da agropecuria pertence ao setor primrio da economia. Apesar de no ser mais a atividade de maior importncia na economia brasileira continua se destacando pela significativa participao em nosso comrcio exterior, pelo emprego de aproximadamente 1/5 da PEA, pela produo de alimentos para uma populao numerosa (com uma parcela que, infelizmente, no possui renda suficiente para um bom padro alimentar) e pela produo de matrias-primas para vrios setores industriais e energticos. O Brasil possui um extenso territrio com relativa variedade de climas, predominantemente quentes, que nos permite o cultivo de quase todos os produtos em larga escala. H dificuldades em se obter uma grande produo de gneros de climas de temperaturas moderadas com custos aceitveis. Enfrentamos problemas de geadas no Sul e Sudeste durante o inverno, inundaes de vero em algumas pores do territrio nacional e secas prolongadas especialmente no Serto. Mas, de uma maneira geral, no temos grandes problemas climticos que nos impea a prtica agrcola. Encontramos vrios tipos de solos no pas, alguns de grande fertilidade como a terra-roxa, o

massap e o solo de vrzea ou aluvial. Mas, em muitas reas do territrio brasileiro, os solos possuem baixa fertilidade ou problemas como acidez elevada. Muitos solos do pas, para produzirem satisfatoriamente, necessitam da aplicao de adubos, corretivos qumicos e fertilizantes. Alguns problemas especficos tambm afetam os solos do Brasil: *lixiviao constitui no empobrecimento dos solos em regies de climas muito midos com chuvas freqentes que atravs do escoamento superficial retiram o material frtil do solo; *laterizao constitui na formao de uma crosta ferruginosa endurecida prxima superfcie do solo pela concentrao de xidos de ferro e alumnio. Ocorre em reas de clima tropical em que se alternam uma estao chuvosa (dissoluo desses xidos) e seca (quando esse material se acumula prximo superfcie e forma a crosta). *eroso e esgotamento do solo provoca a destruio fsica do solo e a perda de sua qualidade. Quando desprotegido, pela retirada da vegetao, acentua-se esse processo, retirando-se as partculas que formam o solo, seus constituintes minerais e orgnicos. Quando em estgio avanado provoca a formao de sulcos profundos denominados voorocas. causado pela ao do clima, em reas com chuvas intensas. Mas agravado pelo uso de tcnicas agropecurias incorretas, predatrias e prejudiciais ao solo: desmatamento (especialmente junto s margens dos rios), monocultura sem os cuidados necessrios (reposio do material frtil ao solo), cultivo seguindo a mesma linha do declive do terreno (sem a aplicao das curvas de nvel e/ou terraceamento), excesso de animais sobre o solo e excesso de peso sobre o mesmo. Os solos constituem um importante recurso natural que deve ser preservado atravs de tcnicas conservacionistas. A recuperao de um solo pode ser demorada e muito cara. Infelizmente, grandes parcelas de solo so sistematicamente destrudas em todo o mundo. Em algumas reas o processo de desertificao avana sobre reas que antes produziam alimentos (ex: sahel, na frica). Sistemas de produo na agricultura A agricultura pode ser praticada de diversas formas com um conjunto de caractersticas que passamos a apresentar a seguir: Sistema extensivo tcnicas simples mo-de-obra desqualificada abundncia de terras baixa produtividade rpido esgotamento dos solos Esse sistema caracterstico de regies com grandes extenses de terras vazias e de menor grau de desenvolvimento. Nele podemos incluir uma simples roa (como na Amaznia, entre caboclos e indgenas), com procedimentos muito simples e de carter itinerante: retira-se uma poro da mata, realiza-se uma queimada para limpeza do terreno, misturam-se as cinzas ao solo e se realiza uma monocultura sem maiores cuidados por um breve perodo de dois a trs anos, quando ento o solo se esgota e parte-se para outra rea, realizando-se o mesmo procedimento.

Sistema intensivo tcnicas modernas mo-de-obra qualificada terras exguas alta produtividade conservao dos solos um sistema caracterstico de regies de maior desenvolvimento, geralmente com maior ocupao humana e com o uso de pequenas e mdias propriedades, especialmente produzindo para abastecimento do mercado interno. So comuns a prtica da policultura e pecuria leiteira atravs desse sistema. Plantation grandes reas tcnicas modernas muita mo-de-obra elevada produtividade monocultura agroindstria/exportao Esse sistema passou a ocupar grandes reas em pases subdesenvolvidos ocupando seus melhores solos. Est principalmente voltada para o mercado externo. Aplica a mecanizao quando possvel (lembre-se que no todo cultivo que permite mecanizao). Mesmo assim utiliza muita mo-de-obra (trabalha com propriedades, por vezes, com milhares de hectares de extenso), principalmente temporria (o bia-fria ou trabalhador volante), bem como o servio de tcnicos agrcolas e agrnomos. Sistemas de produo na pecuria Podemos tambm pensar nas caractersticas dos sistemas de criao de animais que lembram muito as caractersticas acima citadas. Sistema Extensivo grandes propriedades gado criado a solta sem cuidados veterinrios raas simples uso de pastagens naturais baixa qualidade e produtividade destinado ao corte Sistema Intensivo Pequenas e mdias propriedades Criao confinada em estbulos ou currais Cuidados veterinrios Raas selecionadas e aprimoradas Uso de pastagens cultivadas Raes balanceadas Alta qualidade e produtividade Destinado produo de leite Evidentemente essa classificao e caractersticas so de natureza bem didtica, mas na prtica muito comum que se combinem caractersticas dos dois sistemas e, com a modernizao progressiva e exigncias cada vez maiores do mercado, observa-se uma rpida evoluo qualitativa nas tcnicas de criao. Os pecuaristas tm se preocupado em acompanhar as tendncias desse mercado muito competitivo.

Formas de explorao da terra As propriedades agropecurias podem ser exploradas diretamente pelo proprietrio ou indiretamente pelo: *parceiro ou meeiro aquele que utiliza as terras do proprietrio e divide com este a produo obtida; *arrendatrio aquele que paga um aluguel ao proprietrio pelo uso da terra; *posseiro aquele que utiliza terras que encontra vazias para uma produo de subsistncia. Ocupa terras que no so suas, o ocupante; *grileiro falsifica ttulos de propriedade e vende terras que tambm no so suas Problemas enfrentados pela agropecuria no Brasil: *reduzido aproveitamento dos espaos disponveis muitas terras no Brasil no apresentam qualquer forma de utilizao. Parte do crescimento de nossas safras agrcolas tem dependido da incorporao de novos espaos a esse setor produtivo mas ainda podemos ampliar e muito o espao agrcola do pas; *baixo nvel de instruo e cultura do agricultor grande parte dos que trabalham na terra tem um nvel de instruo muito baixo, ou so mesmo analfabetos. Melhorar o padro de cultura da populao importante e, no caso do agricultor necessrio que ele possa evoluir tambm em seus conhecimentos tcnicos para que deixe de utilizar tcnicas antiquadas que contribuem para a baixa produtividade e desgaste do solo; *nvel de mecanizao o avano da mecanizao na agricultura vem ocorrendo especialmente no Centro-Sul do pas. A mecanizao e o uso de tcnicas modernas permite um aumento da produtividade. A sua aplicao indiscriminada, irracional, traz problemas como um desemprego acelerado no campo e at mesmo intensificao da eroso do solo. Deve ser introduzida de maneira planejada e deve ser estimulada como uma forma de permitir ao produtor a competitividade para sobreviver no mercado; *crdito rural e preos mnimos para que o agricultor possa produzir ele precisa de uma linha de financiamentos, com juros reduzidos, para fazer frente aos gastos tanto no plantio (sementes, adubos, fertilizantes, equipamentos de irrigao, ferramentas, mo-de-obra) como na colheita (mquinas, combustvel, mo-de-obra, embalagens, estocagem e transporte). Historicamente, no Brasil, o volume de recursos disposio para o agricultor no tem conseguido atender a todos e muitas vezes foi mal distribudo e desviado de suas reais finalidades (construo de hotis-fazenda, piscinas em manses rurais...). Na ltima dcada o Brasil conseguiu evoluir nessa questo e alm disso tem aumentado o percentual de agricultores capitalizados o suficiente para bancar seu prprio empreendimento. A adoo de uma poltica de preos mnimos, justa, traz segurana e tranqilidade ao produtor, desde que no se concentre apenas em uma prtica de subsdios que onerem o Estado e dificulte a capacidade de evoluo da competitividade da agropecuria brasileira (como ocorre em pases europeus).

*armazenamento e transporte - a safra agrcola tem conseguido recordes de produo. Mas ainda permanecem problemas na armazenagem (deficiente e/ou insuficiente, com falta de silos e armazns, muitas vezes inapropriados para guardar a safra) e no transporte inadequado, o que leva a perdas significativas da colheita e a prejuzos ao agricultor. Caso ele tivesse acesso a uma capacidade maior de armazenagem, no precisaria escoar toda a sua produo imediatamente para o mercado e poderia conseguir um melhor preo posteriormente. *distribuio de terras historicamente o modelo econmico adotado pelo Brasil e as legislaes criadas favoreceram a formao de grandes propriedades atravs de um processo de concentrao de terras. Nas ltimas dcadas a continuidade desse processo associado modernizao agrcola (expanso da mecanizao) e presso por uma agricultura cada vez mais capitalizada expulsou muitos trabalhadores do campo que se dirigiram para as cidades no movimento migratrio do xodo rural. Os que permaneceram no campo engrossaram movimentos sociais, organizados ou no, multiplicando-se casos de invases de propriedades, conflitos e mortes nas reas rurais. A grilagem de terras contribuiu para agravar a revolta social no campo brasileiro, assim como a presena de posseiros preocupados com sua sobrevivncia e de sua famlia. A formao de grupos armados por fazendeiros para proteo de suas terras (legais ou griladas) e a expanso das fronteiras agrcolas brasileiras contriburam para definir um quadro de violncia e ilegalidade nas reas rurais, incluindo-se a a invaso de terras indgenas, muitas vezes massacrados na luta com os brancos. Juntam-se a todos esses atores alguns setores progressistas da Igreja e grupos polticos ideologicamente de uma esquerda mais radical (revolucionrios) que tambm defendem seus pontos de vista e interferem na questo. Assim, a necessidade pela execuo de uma reforma agrria no pas foi se tornando urgente e inadivel. A atuao do INCRA durante os governos militares preocupou-se mais com a colonizao agrcola de reas vazias do territrio nacional (como a Amaznia) do que com a redistribuio de terras, enquanto se incentivava tambm a ocupao do cerrado por grandes propriedades exportadoras (como a produo de soja, por exemplo). Em 1985, no incio de redemocratizao do pas, o governo de Jos Sarney cria o Ministrio da Reforma Agrria e a Constituio promulgada em 1988 contempla um Plano Nacional de Reforma Agrria, de responsabilidade do Estado. A desapropriao de terras improdutivas que no estejam cumprindo sua funo social est sendo feita, assim como a redistribuio de terras. O ritmo dessa reforma contestado por alguns que a julgam lenta e tmida. Vale lembrar que existem interesses conflitantes nessa questo e, nem sempre os recursos suficientes para uma intensificao desse processo. Alm disso, importante frisar que uma Reforma Agrria no pode parar simplesmente no ato de redistribuio de terras, mas deve garantir condies mnimas para que o campons pobre possa produzir: linhas especiais e subsidiadas de financiamento, treinamento e qualificao de mo-de-obra, estmulo formao de cooperativas e criao de centros de apoio para armazenagem, transporte e comercializao da produo. Ao mesmo tempo em que avana a execuo do PNRA (ainda que no seja a Reforma Agrria desejada por alguns setores da sociedade) avana a moderna produo agroindustrial, consolidando-se no Centro-Sul do pas e estendendo-se pelo Nordeste e Amaznia. Preocupada com o aumento da produtividade, com a melhoria da qualidade na

produo agropecuria e com ganhos de competitividade busca expandir seus mercados externos e enfrenta a prtica protecionista de muitos mercados como o europeu e o norteamericano. Essa moderna agropecuria tem se preocupado com o uso progressivo de sementes selecionadas, rebanhos melhorados, informatizao no campo, pesquisas agropecurias, controle rigoroso do rebanho e at mesmo o polmico cultivo de trasngnicos. Principais produtos agrcolas O Brasil apresenta atualmente uma produo agrcola muito diversificada. grande produtor mundial de vrios produtos. Observe o mapa com a produo agrcola e veja alguns destaques: *milho o principal produto de nossa agricultura, de amplo consumo interno, no s pelas pessoas mas tambm utilizado como rao animal. cultivado em simples roados e tambm em grandes propriedades mecanizadas, com maior produo no Centro-Sul do pas; *soja o maior produto agrcola de exportao do pas. Foi o cultivo de maior expanso nas ltimas dcadas do sculo XX. Grande parte da produo exportada no momento de entressafra para os pases do hemisfrio norte. O Brasil um dos maiores produtores mundiais; *caf o Brasil continua sendo o maior produtor e exportador mundial e procura atualmente melhorar a imagem de qualidade do caf que produz e exporta para conquistar novos mercados mais seletivos. Minas Gerais o maior produtor nacional. O problema de geadas em terras paulistas e paranaenses deslocou esse cultivo mais para o norte, invadindo o Centro-Oeste e at a Amaznia; *cana o Brasil tambm costuma aparecer como o maior produtor mundial e um grande exportador de acar. No entanto, a grande expanso da cana a partir de meados da dcada de 1970 se deveu a criao do Pr-lcool que levou a cana a ocupar grandes extenses no Estado de So Paulo, o maior produtor nacional; *arroz importante alimento para abastecer o mercado interno, muitas vezes com produo insuficiente para abastec-lo, pode ser encontrado do sul ao norte do pas. As reas mais recentes de produo esto no Centro-Oeste e Amaznia. O Brasil chega a ser o maior produtor ocidental desse gnero agrcola; *trigo talvez o maior problema em nossa produo agrcola porque 2/3 do mercado interno continuam sendo abastecidos com o trigo importado da Argentina e EUA. Novas reas de produo em climas mais quentes permitem um aumento da colheita do trigo no pas, mas com uma produtividade menor e a um custo mais elevado; *algodo a produo crescente para um mercado interno tambm em expanso, especialmente na indstria txtil. O Centro-Oeste tem se tornado a principal rea de cultivo, com destaque para o Mato Grosso; *cacau com dificuldades para manter posio de destaque no mercado externo, a principal rea de produo o sul da Bahia, na regio de Ilhus e Itabuna. Cultura afetada pela praga da vassoura-de-bruxa que levou produtores do cacau a partirem para outros empreendimentos; *laranja o Brasil disputa com os EUA a liderana mundial e grande exportador, especialmente para o prprio mercado norte-americano. So Paulo o lder da produo nacional; *uva destaca-se a rea de produo das Serras Gachas, com destino para a produo de vinho. Estamos apresentando aumento no total colhido, bem como melhoria de

qualidade, indispensvel para vendas externas de vinho. Alm desses produtos podemos lembrar do feijo (MG-SP), importante alimento para o mercado interno, a mandioca, a banana (Vale do Ribeira) alm da maior produo de frutas tropicais. Principais rebanhos brasileiros A pecuria brasileira comea a ser reconhecida como de boa qualidade. Os investimentos que esto sendo progressivamente realizados para livrar o rebanho de doenas como a febre aftosa e o comprometimento de rebanhos na Europa (como o mal da vaca-louca) tm levado a ampliao de alguns e a conquista de novos mercados de exportao (analistas indicam que o Brasil deve se tornar o maior fornecedor internacional nos prximos dez a quinze anos). Os principais rebanhos brasileiros so os de bovinos, sunos, ovinos e caprinos. Observe o mapa com a distribuio geogrfica dos principais rebanhos no Brasil: *bovinos na pecuria de corte destacam-se as regies dos Pampas Gachos, oeste paulista e Tringulo Mineiro. Pecuaristas de outras reas de criao preocupam-se em melhorar a qualidade de seu rebanho. Na pecuria leiteira podemos destacar Minas Gerais (vrias reas de criao, especialmente o sul do Estado), So Paulo (Vale do Paraba, So Joo da Boa Vista, Araras, Mococa) e Rio de Janeiro (Vale do Paraba e norte do Estado); *sunos apresenta significativos ganhos de qualidade e especializao (mais carne e menos gordura, melhor higienizao nos locais de criao, cuidados veterinrios, selecionamento dos animais) o que tem permitido a busca de um aumento nas exportaes dessa carne; *ovinos o Brasil no tem destaque mundial. A maior parte do rebanho encontrada no Rio Grande do Sul; *caprinos tambm sem grande destaque mundial uma criao que est evoluindo qualitativamente. Boa parte do rebanho, rstico, pode ser encontrada na Regio Nordeste. Podemos tambm destacar o rebanho de eqinos, especialmente em Minas Gerais e bubalinos (Ilha de Maraj, Pantanal e Vale do Ribeira). O Brasil parece apresentar condies favorveis para a criao de bfalos e pode se tornar um grande criador mundial. O Brasil tem um dos maiores rebanhos de asininos e muares e um dos maiores criadores de aves no mundo.

Estrutura Fundiria e os Conflitos de Terra


Alimentar com seus frutos o que a agricultura brasileira vem fazendo h mais de quatro sculos, infelizmente sem a harmonia sugerida pela letra da bela cano transcrita ao lado. Como vimos, a agricultura brasileira sempre esteve entre as principais atividades econmicas do pas. Mas o Brasil no se tornou uma potncia agrcola, pois alguns dos maiores problemas sociais brasileiros esto centralizados no campo, como a estrutura fundiria marcada pela concentrao de terras, os conflitos pela posse da terra e as relaes desiguais de trabalho. Uma distribuio Irregular de terras

forma como as propriedades rurais esto distribudas, segundo suas dimenses, denominamos estrutura fundiria. A principal caracterstica da estrutura fundiria brasileira o predomnio de grandes propriedades. As origens dessa distribuio desigual de terras em nosso pas esto em seu passado colonial. As capitanias hereditrias, que inseriram o Brasil no sistema colonial mercantilista, foram os primeiros latifndios brasileiros: a colnia foi dividida em quinze grandes lotes entre doze donatrios. A expanso da lavoura aucareira no litoral manteve o latifndio como uma de suas caractersticas, ao lado da monocultura e da escravido da mo-de-obra africana no sistema de plantation voltado para a exportao. Portanto, a ocupao das terras brasileiras aponta para uma acentuada concentrao de terras. Foi a Lei de Terras, promulgada em 18 de agosto de 1850, que praticamente instituiu a propriedade privada da terra no Brasil, Ao determinar que as terras pblicas ou devolutas (ociosas) s poderiam ser adquiridas por meio de compra, essa lei limitou o acesso posse de terras a quem tivesse recursos para satisfazer essa condio. Dessa forma, imigrantes europeus recm-chegados, negros libertos e pessoas sem recursos ficaram sem direito s terras livres, que foram compradas por abastados proprietrios rurais. Com o passar do tempo, essa desigual distribuio de terras acabou gerando conflitos cada vez mais violentos e generalizados entre proprietrios e no proprietrios. As dcadas de 1950e 1960 marcaram o surgimento de organizaes que lutavam plos direitos dos trabalhadores rurais. Entre elas, podemos citar as ligas camponesas e a Confederao Nacional dos Trabalhadores do Campo (Contag). Membros do regime militar (1964-1985), preocupados com o descontentamento social no campo, elaboraram um conjunto de leis para tentar controlar os trabalhadores rurais e acalmar os proprietrios de terras. Essa tentativa deu-se atravs de um projeto de reforma agrria para promover uma distribuio mais igualitria da terra, que resultou no Estatuto da Terra, cujos pontos principais veremos a seguir. Em 1993, durante o governo do presidente Itamar Franco, a Lei n" 8 629 reafirmou que a terra tem de cumprir uma funo social. Foram definidos novos conceitos referentes s dimenses e classificaes dos imveis rurais. Com base no conceito de mdulo rural foi utilizado o conceito de mdulo fiscal. Segundo o Incra, Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, vinculado ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, entende-se por mdulo fiscal a unidade de medida expressa em hectares, fixada para cada regio, considerando os seguintes fatores: - Tipo de explorao predominante no municpio. - Renda obtida com a explorao predominante. - Outras exploraes existentes no municpio que, embora no sejam predominantes, so significativas em funo da renda e da rea utilizada. - Conceito de propriedade familiar, O tamanho do mdulo fiscal varia de regio para regio, pois depende de alguns fatores, como as caractersticas do clima de cada rea ou regio. Ainda, segundo a Lei n 8 629, ficou assim a classificao dos imveis rurais quanto ao tamanho: - Minifndio. O imvel rural com rea inferior a um mdulo fiscal. - Pequena propriedade. O imvel rural de rea compreendida entre um e quatro mdulos fiscais. - Mdia propriedade. O imvel rural de rea superior a quatro e at quinze mdulos fiscais. - Grande propriedade. O imvel rural de rea superior a quinze mdulos fiscais. Caractersticas da estrutura fundiria brasileira

A anlise dos dados expressos nos grficos abaixo nos mostra as principais caractersticas da estrutura fundiria no Brasil. Existe uma absurda concentrao de terras em nosso pas, onde poucos latifndios ocupam a maior parte da rea total brasileira e o grande nmero de minifndios no chega a ocupar 2% dessa rea. Como consequncia temos um grave quadro socioeconmico: - Poucas propriedades rurais (43 956) com 1000 hectares ou mais concentram mais de 50% da rea total do pas. Geralmente, uma grande concentrao fundiria pode gerar terras ociosas e improdutivas porque seus donos aguardam melhores preos para arrend-las ou vend-las (esto concentradas nas regies Norte e Centro-Oeste). - Muitas propriedades rurais (947 408) no chegam a possuir 2% da rea total, inviabilizando, muitas vezes, o plantio de algum produto. A despesa com sementes pode ser maior que o montante obtido com a colheita. - xodo rural como consequncia da mecanizao em algumas grandes propriedades rurais no Centro-Sul e entre os pequenos proprietrios, porque produzem pouco, ficam endividados e no tm capital para investir. - Aumento do nmero de desempregados e subempregados que migram para as periferias das cidades e acabam ocupando reas de mananciais. E o fato mais grave: o aumento dos conflitos sociais no campo. Mais de 50% dos conflitos de terra no Brasil ocorrem, respectivamente, nas regies Nordeste e Norte. So regies de grande concentrao de propriedades rurais e de imveis improdutivos, onde muitas vezes a polcia mal preparada e mal equipada e os latifundirios impem sua vontade s leis. Porcentagem da rea improdutiva por regio Outro triste exemplo da violncia no campo so os assassinatos ocorridos entre 1986 e 1996, segundo a Comisso Pastoral da Terra (CPT), o Incra e o Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST). Soma-se a esse quadro brutal e desumano o uso improdutivo de muitas propriedades rurais que geram o ciclo: xodo rural desemprego -violncia. A porcentagem dos imveis improdutivos no Brasil mostra a necessidade urgente de uma poltica agrcola e de uma reforma agrria que contemple os trabalhadores rurais excludos. As relaes de trabalho no campo Geralmente encontramos entre os trabalhadores rurais brasileiros baixos indicadores socioecon&micos, como elevada natalidade, elevado analfabetismo, pequena qualificao profissional e baixa remunerao. Alm disso, eles sofrem com a falta de cumprimento da legislao trabalhista por parte de alguns patres e o elevado nmero de acidentes com ferramentas, como faces. Quanto mais distantes das principais cidades e capitais, mais tensas so as relaes sociais no campo. O trabalho assalariado temporrio a forma predominante no Brasil. O predomnio do trabalho assalariado consequncia do processo capitalista (capitalizao da atividade agrcola) que, por um lado, aumenta a produtividade rural (mquinas, irrigao, sementes selecionadas) e, por outro, dispensa o trabalhador residente ou permanente (aumento do nmero de assalariados). Tivemos no Brasil uma grande reduo das modalidades tradicionais de trabalhadores rurais (permanentes, residentes, colonos e parceiros) e o

aumento de trabalhadores temporrios sem vnculo empregatcio. Geralmente, eles recebem no fim do dia pelo servio prestado, trabalhando no plantio ou na colheita de canade-acar, laranja ou caf. Moram na periferia das cidades onde os aluguis so menores. Recebem a denominao de pees na regio Norte, corumbs, nas regies Centro-Oeste e Nordeste e bias - frias nas regies Sul e Sudeste. Outras formas de trabalho no campo Trabalho familiar. Realizado geralmente nas pequenas e mdias propriedades rurais de subsistncia. A falta de capital para investir na lavoura e as secas peridicas tm aumentado o nmero de trabalhadores familiares que abandonam o campo e migram para as periferias das cidades, onde se tornam trabalhadores temporrios. Uma exceo entre os trabalhadores familiares encontrada nas reas vizinhas dos grandes centros urbanos (cintures verdes) porque conseguem vender sua produo para os centros de abastecimento, redes de supermercados, feiras livres e at em carros ou caminhes que percorrem as ruas dessas cidades. Arrendamento. Forma de utilizao da terra destinada ao cultivo ou pastagem, que o proprietrio arrenda (aluga) a quem tem capital para explor-la. E comum no interior de So Paulo um grande proprietrio arrendar propriedades menores vizinhas para o cultivo da cana-de-acar. Parceria. Forma de utilizao da terra em que o proprietrio dispe de sua terra para um terceiro (o parceiro) que a cultiva. Em troca, o parceiro entrega ao proprietrio parte de sua colheita. A forma de obter a propriedade da terra fez surgir duas figuras que esto frequentemente envolvidas nos conflitos pela terra: o posseiro e o grileiro. Posseiro. Indivduo que tem a posse da terra e nela trabalha sem, porm, possuir o ttulo de propriedade. Grileiro. Pessoa que toma posse da terra de outros, usando para isso falsas escrituras de propriedade. O peo, trabalhador volante mais recente que o bia fria, muito utilizado nas regies de fronteiras agrcolas, sobretudo em projetos agropecurios da Amaznia. "contratado" por um intermedirio (gato) para trabalhar em regies distantes, com promessas de salrios, alojamento e alimentao. Quando recebe o pagamento, aparecem os "descontos": custos de transporte, alimentao, hospedagem, etc., quase nada restando do seu salrio, chegando, s vezes, a ficar devendo. Muitas vezes jagunos e pistoleiros so contratados para evitar a fuga de trabalhadores, reproduzindo uma situao de escravido (peonagem).

EVOLUO DO AGRONEGCIO BRASILEIRO, DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Joaquim Csar Emanoel carlosadm2006@gmail.com

Carlos Barbosa

de

Loureno Lima

Resumo Este estudo teve por objetivo mostra como se deu a evoluo do Agronegcio brasileiro, identificando a sua situao no cenrio mundial. Para isso, utilizou-se de abordagens bibliogrficas que demonstra a evoluo histrica, passando pelo ponto onde houve um maior impulso ate chegar posio de destaque que o de ser uma das maiores potncias mundiais do Agronegcio. Apesar dos nmeros positivos, o setor apresenta restries e desafios que ameaam sua permanncia entre os maiores na atividade. Hoje um dos maiores entraves para o deslanchamento do setor a logstica de infraestrutura do pas. Contudo as perceptivas do Agronegcio so bastante promissoras, j que ele apresenta muitas vantagens do ponto de vista natural e econmico, podendo o pas explorar melhor suas potencialidades. Palavras-Chave: Agronegcio. Crescimento econmico. Restrio logstica. Abstract This study it had for objective sample as if it gave the evolution of the Brazilian agribusiness, identifying its situation in the world-wide scene. For this, it was used of bibliographical boardings that the historical evolution demonstrates, passing for the point where it had a bigger impulse ties to arrive at the prominence position that is of being one of the biggest world-wide powers of the agribusiness. Although the positive numbers, the sector presents restrictions and challenges that threaten its permanence enter the greaters in the activity. Today one of the biggest impediments for the deslanchamento of the sector is the logistic one of infrastructure of the country. However the percipient ones of the agribusiness are sufficiently promising, since it presents many advantages of the natural and economic point of view, being able the country to explore its potentialities better. Key Words: Agribusiness, Economic growth, Logistic restriction.

Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato: Carlos Loureno y Barbosa de Lima: "Evoluo do agronegcio brasileiro, desafios e perspectivas" en Observatorio de la Economa Latinoamericana, Nmero 118, 2009. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/

Introduo O cenrio atual aponta que o Brasil ser o maior pas agrcola do mundo em dez anos. O agronegcio brasileiro uma atividade prspera, segura e rentvel. (BORGES, 2007). Com um clima diversificado, chuvas regulares, energia solar abundante e quase 13% de toda a gua doce disponvel no planeta, o Brasil tem 388 milhes de hectares de terras agricultveis frteis e de alta produtividade, dos quais 90 milhes ainda no foram explorados. Esses fatores fazem do pas um lugar de vocao natural para a agropecuria e todos os negcios relacionados suas cadeias produtivas. O agronegcio hoje a principal locomotiva da economia brasileira e responde por um em cada trs reais gerados no pas. (MAPA, 2005). O Brasil situa-se, no contexto mundial atual, como celeiro mundial em termos de agronegcio. Segundo Rodrigues (2006), o pas possui 22% das terras agricultveis do mundo, alm de elevada tecnologia utilizada no campo, dados estes que fazem do agronegcio brasileiro um setor moderno, eficiente e competitivo no cenrio internacional. Todo esse cenrio brasileiro atual do agronegcio enquadra-se em uma evoluo que remonta ao sculo XVI. Com isso, faz-se mister ressaltar seus antecedentes histricos at o cenrio atual. O artigo tem como objetivo geral identificar o cenrio atual do agronegcio brasileiro, por meio de uma pesquisa bibliogrfica, e como objetivos especficos mostrar a sua evoluo, suas restries e desafios.

Agronegcio Agronegcio tambm chamado de agribusiness, segundo Batalha (2002), o conjunto de negcios relacionados agricultura dentro do ponto de vista econmico. Costuma-se dividir o estudo do agronegcio em trs partes. A primeira parte trata dos negcios agropecurios propriamente ditos (ou de "dentro da porteira") que representam os produtores rurais, sejam eles pequenos, mdios ou grandes produtores, constitudos na forma de pessoas fsicas (fazendeiros ou camponeses) ou de pessoas jurdicas (empresas). Na segunda parte, os negcios montante (ou "da pr-porteira") aos da agropecuria, representados pela indstrias e comrcios que fornecem insumos para a produo rural. Por exemplo, os fabricantes de fertilizantes, defensivos qumicos, equipamentos, etc. E, na terceira parte, esto os negcios jusante dos negcios agropecurios, ou de "ps-porteira", onde esto a compra, transporte, beneficiamento e venda dos produtos agropecurios, at chegar ao consumidor final. Enquadram-se nesta definio os frigorficos, as indstrias txteis e caladistas, empacotadores, supermercados e distribuidores de alimentos. A definio correta de agronegcio muito mais antiga do que se imagina e incorpora qualquer tipo de empresa rural. Em 1957, dois pesquisadores americanos reconheceram que no seria mais adequado analisar a economia nos moldes tradicionais, com setores isolados que fabricavam insumos, processavam os produtos e os comercializavam. (JUNIOR PADILHA, 2004). J para Callado (2006), o agronegcio um conjunto de empresas que produzem insumos agrcolas, as propriedades rurais, as empresas de processamento e toda a distribuio. No Brasil o termo usado quando se refere a um tipo especial de produo agrcola, caracterizada pela agricultura em grande escala, baseada no plantio ou na criao de rebanhos e em grandes extenses de terra. Estes negcios, via de regra, se fundamentam na propriedade latifundiria bem como na prtica de arrendamentos. O termo inclui todos os setores relacionados s plantaes e s criaes de animais, como comrcio de sementes e de mquinas e equipamentos, as indstrias agrcolas, os abatedouros, o transporte da produo e as atividades voltadas distribuio. Este tipo de produo agrcola tambm chamada de agribusiness ou agrobusiness. ( WIKIPDIA, 2009). O conceito de agronegcio implica na idia de cadeia produtiva, com seus elos entrelaados e sua interdependncia. A agricultura moderna, mesmo a familiar, extrapolou os limites fsicos da propriedade. Depende cada vez mais de insumos adquiridos fora da fazenda e sua deciso de o que, quanto e de que como produzir, est fortemente relacionada ao mercado consumidor. H diferentes agentes no processo produtivo, inclusive o agricultor, em uma permanente negociao de quantidades e preos. Davis e Goldberg (1957) definem, o agronegcio como sendo 'a soma total das operaes de produo e distribuio de suprimentos agrcolas; das operaes de produo na fazenda; do armazenamento, processamento e distribuio dos produtos agrcolas e itens produzidos a partir deles'. Este conceito procura abarcar todos os vnculos intersetoriais do setor agrcola, deslocando o centro de anlise de dentro para fora da fazenda, substituindo a anlise parcial dos estudos sobre economia agrcola pela anlise sistmica da agricultura. No Brasil, essa abordagem sistmica foi utilizada explicitamente por Arajo, Wedekin e Pinazza (1990), com a finalidade de levantar as dimenses bsicas do agribusiness brasileiro. Estes autores concluram que o agribusiness brasileiro representava 46% dos gastos relativos ao consumo das famlias, o que correspondia ao equivalente a 32% do PIB brasileiro em 1980. Assim, o Agronegcio toda relao comercial envolvendo produtos agrcolas. Histrico e Evoluo do Agronegcio Brasileiro A histria econmica brasileira, com suas implicaes sociais, polticas e culturais, tm fortes razes junto ao agronegcio. Foi explorao de uma madeira, o pau Brasil, que deu nome definitivo ao nosso Pas. A ocupao do territrio brasileiro iniciada durante o sculo XVI e apoiada na doao de

terras por intermdio de sesmarias, monocultura da cana-de-acar e no regime escravocrata foi responsvel pela expanso do latifndio. Antes da expanso deste sistema monocultor, j havia se instalado no pas como primeira atividade econmica a extrao do pau-brasil. A extino do pau-brasil coincidiu com o incio da implantao da lavoura canavieira, que durante esse perodo serviu de base e sustentao para a economia. O processo de colonizao e crescimento est ligado a vrios ciclos agroindustriais, como a cana-de-acar, com grande desenvolvimento no Nordeste; a borracha d exuberncia regio amaznica, transformando Manaus numa metrpole mundial, no incio do sculo, logo depois o caf torna-se a mais importante fonte de poupana interna e o principal financiador do processo de industrializao; mais recentemente, a soja ganha destaque como principal commodity brasileira de exportao, (RENAI, 2007). Da poupana da agricultura, instalam-se agroindstrias, como a do vinho e dos mveis, da carne bovina, de sunos e aves. O progresso do Sul do Brasil tambm est ligado ao agronegcio. A pecuria domina os pampas; a explorao da madeira nas serras e a agricultura se desenvolvem com a participao das vrias etnias que compem o mosaico populacional da regio. Em sntese, fica evidente que, a partir da dcada de 1930, com maior intensidade na de 1960 at a de 1980, o produtor rural passou, gradativamente, a ser um especialista, envolvido quase exclusivamente com as operaes de cultivo e criao de animais; por sua vez, as funes de armazenar, processar e distribuir produtos agropecurios, bem como as de suprir insumos e fatores de produo, foram transferidas para organizaes produtivas e de servios nacionais e/ou internacionais fora da fazenda, impulsionando, com isso, ainda mais a indstria de base agrcola. (VILARINHO, 2006). O agronegcio brasileiro passou por um grande impulso entre as dcadas de 1970 e 1990, com o desenvolvimento da Cincia e Tecnologia, proporcionando o domnio de regies antes consideradas inspitas para a agropecuria. Isso fez surgir oferta de um grande nmero de produtos. O pas passou ento a ser considerado como aquele que dominou a agricultura tropical, chamando a ateno de todos os nossos parceiros e competidores em nvel mundial. Atualmente, produtos oriundos do complexo de soja, carnes e derivados de animais, acar e lcool, madeira (papel, celulose e outros), caf, ch, fumo, tabaco, algodo e fibras txteis vegetais, frutas e derivados, hortalias, cereais e derivados e a borracha natural so itens importantes da pauta de exportao brasileira (VILARINHO, 2006). A evoluo da composio do Complexo do Agronegcio confirma que as cadeias do agronegcio adicionam valor s matrias-primas agrcolas onde o setor de armazenamento, processamento e distribuio final constituem o vetor de maior propulso no valor da produo vendida ao consumidor, consolidado na forte rede de interligao entre a agricultura e a indstria. Perspectivas Para o Agronegcio Brasileiro Para Contini (2001), as perspectivas so promissoras. O Brasil detm terras abundantes, planas e baratas, como so os cerrados com uma reserva de 80 milhes de hectares, dispe de produtores rurais experimentes e capazes de transformar essas potencialidades em produtos comercializveis e detm um estoque de conhecimentos e tecnologias agropecurias, transformadoras de recursos em produtos. Por qualquer ngulo que se analise o mercado, o tamanho que o Brasil adquiriu no campo do agronegcio impressionante. Por conta de condies extremamente favorveis para a contnua expanso deste mercado, como farto espao territorial, mo-de-obra acessvel e diversas questes ligadas conjuntura internacional, o pas visto por muitos especialistas como principal candidato ao posto de grande fornecedor alimentcio global. At 2015, a participao nacional no mercado internacional de soja deve crescer dos atuais 36% para 46%. No caso do frango, o salto ser de 58% para 66%. Nas reas em que o pas ainda tem uma fatia pequena do comrcio mundial, as evolues devem ser muito maiores. Na suinocultura, por exemplo, de acordo com previses dos especialistas da rea, o Brasil deve quadruplicar sua participao, conquistando metade do mercado internacional. "Num futuro prximo, a suinocultura

ser to importante para a balana comercial do pas quanto so hoje o frango e a carne bovina (NETO, 2007 apud SEIBEL, 2007). O agronegcio o maior negcio mundial e brasileiro. No mundo, representa a gerao de U$ 6,5 trilhes/ano e, no Brasil, em torno de R$ 350 bilhes, ou 26% do PIB (29%, segundo a Confederao Nacional da Agricultura - CNA). A maior parte deste montante refere-se a negcios fora das porteiras, abrangendo o suprimento de insumos, o beneficiamento/processamento das matrias-primas e a distribuio dos produtos. (STEFANELO, 2002). Estes so pontos que reforam a importncia do agronegcio no Brasil, alm de sua grande competitividade, utilizao de alta tecnologia e gerador de empregos e riquezas para o pas. Importncia Econmico-Social do Agronegcio Brasileiro O agronegcio tambm importante na gerao de renda e riqueza do Pas. No aspecto social, a agricultura o setor econmico que ainda mais ocupa mo-de-obra, ao redor de 17 milhes de pessoas, que somados a 10 milhes dos demais componentes do agronegcio, representa 27 milhes de pessoas, no total. o setor que ocupa mais mo-de-obra em relao ao valor de produo: para cada R$ 1 milho, o nmero de ocupados, em 1995, era de 182 para a agropecuria, 25 para a extrao mineral, 38 para a construo civil. (CONTINI, 2001). O agronegcio como um todo envolve mais de 1/3 do PIB brasileiro. Mesmo reconhecendo-se os benefcios da transformao de uma sociedade agrria para uma industrial-urbana, no se pode esquecer que esta tem capacidade limitada de absorver mo-de-obra. Principalmente em regies menos desenvolvidas, os setores da agricultura, da agroindustrializao e de reas correlatas sero importantes para o crescimento da renda e do emprego. (RENAI, 2007). No contexto da recente crise cambial, o agronegcio tem sido um fator que minimizou os desequilbrios das contas externas do Brasil. A agricultura contribuiu decisivamente para as exportaes com saldo comercial setorial positivo da ordem de US$ 40,18 bilhes de dlares em 2006 e de 49,7 bilhes em 2007. (Ver Tabela1). Tabela 1 Balana comercial do agronegcio brasileiro (US$ bilhes)

Perodo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Exportaes US$ 20.610 US$ 23.863 US$ 24.839 US$ 30.639 US$ 39.015 US$ 42.000 US$ 52.040 US$ 58.400 US$ 69.400

Importaes US$ 5.799 US$ 4.847 US$ 4.492 US$ 4.791 US$ 4.881 US$ 5.000 US$ 11.86 US$ 8.700 US$ 11.200

Saldo US$ 14.811 US$ 19.016 US$ 20.347 US$ 25.848 US$ 34.134 US$ 37.000 US$ 40.180 US$ 49.700 US$ 58.200

Fonte: Mapa (Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, 2009) A Tabela mostra o supervit do agronegcio brasileiro, evidenciando que o setor tem participao importante para o equilbrio de nossas contas. De acordo com os nmeros, o crescimento do supervit do ano 2000 at 2007 foi de 235% no perodo, um crescimento espetacular do setor. No entanto, j sentindo os efeitos da crise, a balana comercial do agronegcio teve uma queda de 0,53% do Produto Interno Bruto (PIB) do agronegcio no primeiro trimestre de 2009, de janeiro a maio deste ano, saldo acumulado de US$ 19,737 bilhes. Enquanto as exportaes renderam US$ 24,103 bilhes, as importaes chegaram a US$ 4,366 bilhes. Apesar do saldo, o resultado 12,49% menor do que o registrado no mesmo perodo de 2008. (CNA, 2009).

Quando os efeitos da crise passar, as perspectivas acompanham as j anunciadas para o Brasil, de que o agronegcio pode sair dessa melhor do que entrou. Desafios do Agronegcio no Brasil Segundo indicadores da (Unctad), a Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento, o Brasil ser o maior pas agrcola do mundo em dez anos. Em 2006 as exportaes cresceram 19,29% em relao a 2005, em termos de saldo, a ampliao em 2007 foi de cerca de US$ 58,4 bilhes, um aumento de 10,8% acima dos US$ 52,04 bilhes de 2006. O pas lder mundial de exportao de acar, caf, suco de laranja e soja. Assumiu tambm a dianteira nos segmentos de carne bovina e frango, depois de ultrapassar tradicionais concorrentes, como Estados Unidos e Austrlia. Essas boas posies devem consolidar-se ainda mais nos prximos anos. (BORGES, 2007). Esse montante coloca o Brasil entre os lderes mundiais na produo de soja, milho, acar, caf, carne bovina e de frango. Mas todos esses bons resultados, assim como as expectativas futuras, correm srios riscos de sofrer um pesado revs se os problemas relacionados infra-estrutura logstica - o maior obstculo para o desenvolvimento do agronegcio do Brasil, no forem solucionados. Um dos grandes entraves a infra-estrutura, em particular a precariedade da malha rodoviria do pas. De acordo com uma das pesquisas mais recentes sobre o assunto, elaborada pela CNT Confederao Nacional do Transporte (2007), dos 84.832 quilmetros avaliados, 37% encontram-se em estado pssimo de conservao e outros 32% possuem alguma deficincia. Em razo desse tipo de problema, regies com potencial no agronegcio, como o Nordeste, ainda no conseguiram deslanchar. O agronegcio justamente o que mais sofre com a ineficincia dos canais de transporte, cujas deficincias so responsveis por prejuzo correspondente a 16% do PIB, segundo estudo do Centro de Estudos de Logstica da Universidade do Rio de Janeiro. O gargalo logstico envolve praticamente toda a infra-estrutura de transporte do pas. As ferrovias, embora tenham recebido investimentos com a privatizao, ainda esto longe de suprir a demanda do setor de agronegcio e se consolidar como uma alternativa vivel ao transporte rodovirio. Alm da ampliao da malha de 30 mil quilmetros de extenso (praticamente igual a do Japo, pas 22 vezes menor que o Brasil) urgente a modernizao do maquinrio. Com os trens e bitolas atuais, a velocidade mdia das composies no ultrapassa lentos 25 km/h. (BORGES, 2007). Ainda de acordo com a mesma fonte, Ao mesmo tempo, deixamos de fazer uso de canais de transporte de grande potencial, caso dos 42 mil quilmetros de hidrovias, em que apenas 10 mil quilmetros so efetivamente utilizados. Como resultado, sistemas como o do Tiet-Paran, com 2,4 mil quilmetros e que consumiu US$ 2 bilhes em investimentos pblicos em vrios governos, escoa apenas 2 milhes de toneladas de carga/ano, apenas 10% de sua capacidade total. No transporte martimo de cabotagem (outro canal com grande potencial no Brasil) assistimos a uma situao semelhante. Embora a privatizao tenha contribudo para a modernizao dos portos, o excesso de mo-de-obra (que chega a ser de trs a nove vezes superiores aos portos europeus e sul-americanos) ainda mantm os padres de produtividade baixos. Enquanto o ndice internacional de movimentao de 40 contineres/hora, nos portos brasileiros essa mdia de 27. um dos motivos pelos quais todos os anos caminhes formam filas de at 150 quilmetros de extenso para descarregar suas cargas no porto de Paranagu (PR). Consciente de que sozinho no conseguir reverter esse quadro, o governo federal j busca o apoio da iniciativa privada. Por meio do plano de Parceria Pblico-Privada, que pretende investir R$ 13,68 bilhes em 23 projetos de reformas em rodovias, ferrovias, portos e canais de irrigao nos prximos anos. Na certeza que s as Parcerias Pblico-Privada, no ser suficiente para dotar o pas de bom infra-estrutura, o Governo Federal criou o (PAC) Programa de Acelerao do Crescimento lanado no comeo de 2007, foi concebido para eliminar esse descompasso e afastar o risco de gargalos nos prximos anos. (PAC, 2009). O objetivo do programa aumentar o investimento em infra-estrutura para: eliminar os principais gargalos que podem restringir o crescimento da economia; reduzir custos e aumentar a produtividade

das empresas; estimular o aumento do investimento privado; e reduzir as desigualdades regionais. Os investimentos em Infra-Estrutura logstica do PAC previstos at 2010 so de R$ 58 bilhes de reais. preciso destacar tambm que, alm dos recursos, a iniciativa privada ainda tem muito a contribuir para o desenvolvimento da infra-estrutura do pas, incentivando a criao de plos intermodais de transporte (integrao entre os sistemas rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial e areo) para reduo de custos e aumento do nvel de servios. Um exemplo do potencial desses plos representado por um estudo do Geipot (Empresa Brasileira de Planejamento em Transportes, ligada ao Ministrio dos Transportes). J em 2000, a empresa alertava que o melhor aproveitamento e a utilizao racional dos canais de transporte seria capaz de economizar em cerca de US$ 75 milhes os custos anuais de escoamento de gros. Para ilustrar o que estamos falando, basta destacar que um nico comboio na hidrovia Rio Madeira tem capacidade para 18 mil toneladas de gros, substituindo 600 carretas de 30 toneladas nos eixos Cuiab (MT) / Santos (SP) e Cuiab (MT) /Paranagu (PR). Essa reduo dos custos de transporte contribuiria diretamente para reduzir os custos de nossos produtos, tornando-os mais competitivos no mercado internacional. Isso sem falar da economia de combustvel e de fretes, na reduo do trfego e desgaste das rodovias. Outro obstculo srio ao desenvolvimento pleno do agronegcio est relacionado ao sistema tributrio. Com uma economia aberta ao exterior, isto com possibilidade de exportar e importar qualquer produto do agronegcio, a carga tributria deve ser compatvel com a dos nossos competidores. Como nossos concorrentes, inclusive no Mercosul, tm impostos baixos, fica difcil ao produtor brasileiro competir nos mercados externos; vezes h que perde o prprio mercado interno porque os produtos importados chegam mais baratos. No h como o produtor rural e a agroindstria serem competitivos com governos vorazes em criar novos impostos, aumentar os atuais e com mecanismos complexos de arrecadao, o que aumenta os custos de produo. A reforma tributria urgente, com diminuio da carga e simplificao dos procedimentos na tributao. Alm das medidas de controle sanitrio que tambm esto na relao de assuntos importantes que vm sendo negligenciados pelo governo. O potencial de prejuzos que isso pode acarretar aos produtores j foi demonstrado nos ltimos anos. Por causa do surgimento de focos de febre aftosa em Mato Grosso do Sul e no Paran, segundo Seibel (2007) mais de 50 pases impuseram embargo carne bovina desses estados, que esto entre os maiores produtores nacionais. Alm do embargo carne bovina, o agronegcio brasileiro sofreu com o surto de gripe aviria, que prejudicou as exportaes mesmo de pases que no registraram casos da doena (como o Brasil). Como se v, os obstculos para o crescimento do agronegcio brasileiro so imensos, mas as solues tambm existem e precisam ser colocadas em prtica. O que esperamos, que tanto o governo nas esferas federal, estadual e municipal, quanto a iniciativa privada, mantenham a sua determinao em modernizar a infra-estrutura brasileira, e resolva os problemas domsticos para que o pais se torne a potncia do agronegcio do futuro. Consideraes Finais Como se observa, indiscutvel a importncia do agronegcio nossa economia. O agronegcio se tornou o setor chave para que o Brasil se inclua no comercio mundial. Apesar das grandes vantagens encontradas no agronegcio brasileiro e das suas boas perspectivas futuras, o mesmo encontra muitos problemas e desafios a serem superados que dependem, essencialmente, de investimentos tanto pblicos como privados, bem como de mudanas nas polticas econmicas internas. Como se v, os obstculos para o crescimento do agronegcio brasileiro so imensos, mas podem ser superados. Muito embora o potencial de comrcio do agronegcio brasileiro seja muito grande, poderia ser ainda maior se houvesse polticas srias agrrias e de infra-estrutura. Mesmo assim, o SAI brasileiro ocupa lugar de destaque entre os pases produtores de alimento no mundo.

Cabe ainda lembrar que para o Brasil se tornar a grande potncia mundial do agronegcio, o pas precisa resolver problemas estruturais, pois somos competitivos em algumas cadeias produtivas e em outras no. Alm do mais, as polticas econmicas impedem que o rendimento seja maior e os problemas de logstica geram custos elevados. Contudo, o agronegcio brasileiro persistente e, apesar desses obstculos, cresce sua participao no mercado internacional. Isto implica dizer que as nossas vantagens como terras abundantes, potencial de produo, climas favorveis, imensa disponibilidade de gua doce e energia renovvel e sua capacidade empresarial, estrategicamente suplanta qualquer problema, fazendo do agronegcio o nosso maior negcio. Logo, se faz necessrio a criao de polticas pblicas urgentes voltadas infra-estrutura do pas, atravs, por exemplo, do PPP, que discute com a iniciativa privada a reconstruo da malha logstica do Brasil em todos os segmentos modais. Cabe, ainda, ao Estado brasileiro promover a modernizao de mquinas e equipamentos que d suporte ao desenvolvimento da boa performance do campo. Se faz necessrio ainda, a articulao, incremental e aplicao de polticas mais flexveis e geis de crdito ao setor agrrio. Os juros bem como as altas taxas de importao de aparatos agrcolas vm, ao longo dos anos, restringindo a insero de novas tecnologias e/ou tecnologias de ponta agricultura de determinadas regies, como o NE brasileiro. Alardear o potencial do agronegcio brasileiro o que tem sido feito pelo poder pblico, entretanto, buscar solues prticas e definitivas, que d sustentabilidade continuada ao setor, contigencialmente no tem passado de engodo da velha poltica brasileira. Nas contingncias atuais, j passou da fase de discusso, deve-se calcar na viabilidade produtiva, nas diretrizes corretas fomentadas pelo Estado e na vertiginosa capacidade privada de produzir de racionalizar e de fazer, de fato, com que os investimentos se tornarem lucros financeiros e socialmente. Referncias ARAJO, N. B.; Wedekin, I.; Pinazza, L. A. Complexo agroindustrial: o agribusiness brasileiro. So Paulo: Agroceres. 1990. 238p. BATALHA, Mrio Otvio. Gesto agroindustrial. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2001. BORGES, Altamiro. O grande desafio do agronegcio no http://www.empreendedorrural.com.br>. Acesso em: 16 dez.2008. Brasil. Disponvel em: <

BRASIL - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA). Disponvel em: < http://www.agricultura.gov.br>. Acesso em: 06 fev.2009. CALLADO, Antonio A. Cunha. Agronegcio. 1. ed. So Paulo: Atlas, 2006. CARDOZO, Munoz, C. y Mauch Palmeira, E.: "Desafios de logstica nas exportaes brasileiras do complexo agronegocial da soja" en Observatorio de la Economia Latino americana, Nmero 71, 2006. Disponvel em: <http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/>. Acesso em: 09 jan.2009. CONTINI, Elisio. Dinamismo do Agronegcio Brasileiro. http://www.agronline.com.br/artigos/artigo>. Acesso em: 09 jan.2009. Disponvel em: <

CONFEDERAO DA AGRICULTURA E PECURIA DO BRASIL - CNA. Disponvel em: < http://www.cna.org.br/site/agencia/>. Acesso em: 09 jul.2009. DAVIS, J. H; Goldberg, R. A. A concept of agribusiness. Boston: Harvard University. 1957. 135 p.

JUNIOR PADILHA, Joo. B. O Impacto da Reserva Legal Florestal sobre a Agropecuria Paranaense, em um Ambiente de Risco. Curitiba, 2004. Dissertao (Doutorado em Cincias Florestais), Universidade Federal do Paran. MAPA. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Agronegcio Brasileiro: Uma Oportunidade de Investimentos. Disponvel em: < http://www.agricultura.gov.br/portal/>. Acesso em: 29 jan.2009. PAC. Programa de Acelerao do Crescimento. Disponvel em: < http://www.pac.gov.br>. Acesso em: 29 jan.2009. RENAI. A Rede Nacional de Informaes sobre o Investimento. O Setor de Agronegcio no Brasil: Histrico e Evoluo do Agronegcio Brasileiro. Disponvel em: < http://investimentos.desenvolvimento.gov.br/intern>. Acesso em: 29 jan.2009. RODRIGUES, Roberto. O cu o limite para o agronegcio brasileiro. Conjuntura Econmica, Rio de Janeiro, V.60, n.11, p.14-15, Nov.2006. SEIBEL, Felipe. O novo salto do agronegcio. Exame. Disponvel http://www.portalexame.abril.com.br/berto/anuarioagrone>. Acesso em: 09 jan.2009. em: <

STEFANELO, Eugnio L. Agronegcio brasileiro: propostas e tendncias. Revista FAE Business. n 3, set. 2002. VILARINHO, Maria Regina. Questes sanitrias e o agronegcio brasileiro. Disponvel em: <http://www.embrapa.br/embrapa/ >. Acesso em: 09 jan.2009. WIKIPEDIA. Disponvel em: <www.wikipedia.com.br>. Acesso em: 09 jan.2009.

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NA ESTRATGIA DE AO DO BANCO DO NORDESTE1

Maria Odete Alves2 Lucimar Leo Silveira3

RESUMO

Analisam-se os aspectos da abordagem de interveno utilizada pelo Banco do Nordeste do Brasil S.A, ao implementar uma estratgia de apoio ao pequeno produtor rural nordestino, alm dos efeitos de um programa especfico de capacitao inserido na mesma estratgia (Projeto Banco do Nordeste/PNUD), no nvel de participao de associados na gesto e nos processos decisrios das organizaes associativas. Verifica-se a existncia de um processo em que h delineamentos de duas abordagens distintas: a) uma primeira etapa, com base no estmulo ao associativismo, cuja ao tipicamente tutorial b) uma segunda etapa, atravs de um programa de capacitao inserido na mesma estratgia, ocorrendo de forma simultnea e dirigido ao mesmo pblico, contemplando uma ao ativa dos grupos para os quais se dirige, com caractersticas da interveno participativa. H um avano na conscincia dos scios submetidos ao processo de capacitao, quando assumem que a participao no se refere apenas qualidade de membro do grupo, mas significa tomar parte ativa nas decises, planejar e executar determinada ao. Apesar dos avanos, a participao ainda se apresenta em nvel micro, pois no se percebe uma interveno dos indivduos no sentido de modificar a sociedade.

Termos para indexao - estratgias de interveno, interveno pblica, desenvolvimento rural,

participao.

Artigo apresentado no XXXVI Congresso da Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural, Poos de Caldas, 1998. Enga Agrnoma, pesquisadora do BNB/ETENE e mestranda em Administrao Rural e Desenvolvimento pela Universidade Federal de Lavras (UFLA), CP 37, CEP 37.200-000 - Lavras - MG. 3 MS pela UFMG, professor do Departamento Educao da Universidade Federal de Lavras (UFLA), CP 37, CEP 37.200-000 - Lavras - MG.

1. A PARTICIPAO POPULAR NOS PROJETOS GOVERNAMENTAIS

As propostas de participao do povo em projetos governamentais surgiram aps a Segunda Guerra

Mundial, inseridas numa proposta de Desenvolvimento de Comunidade (DC), cujo objetivo

institucionalizado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) seria solucionar problemas de integrao de

esforos da populao a planos regionais e nacionais de desenvolvimento econmico e social.

Estudo realizado por Ammann (1987) acerca do DC d conta de que sua proposta, na prtica,

consistia na implementao de programa de assistncia tcnica e social nos pases subdesenvolvidos,

sobretudo da Amrica Latina.

As primeiras propostas de DC no Brasil surgem no final dos anos 40. O apoio oficial se d no

sentido de incrementar a produo de alimentos e a educao rural e industrial, reproduzindo o modelo

americano de extenso rural. Apesar de proclamar a participao popular como ingrediente necessrio ao

processo de desenvolvimento nacional, o DC apresenta o conceito de participao de forma muito vaga e,

na prtica, se afirma como instrumento do Estado para favorecer o consentimento espontneo das classes

subordinadas s estratgias por ele definidas (Ammann, 1987).

Este mtodo de interveno passou a sofrer severas crticas, principalmente a partir da dcada de 70,

devido aos fracassos acumulados em termos de resposta aos problemas de excluso social. Nesse perodo

surgiram abordagens alternativas, tendo como fundamento a participao consciente do povo no seu prprio

desenvolvimento e a prtica da educao (Alencar, 1990). Esta outra viso de desenvolvimento sugere

mudanas no eixo do planejamento, desde as altas esferas de deciso at a localidade onde os agentes do

meio podem envolver-se plenamente nas decises de sua comunidade.

Nos ltimos anos, embora de forma tmida, algumas agncias estatais tm caminhando no sentido dessa outra viso de desenvolvimento, a exemplo do Banco do Nordeste, que desde o incio dos anos 90 vem promovendo algumas mudanas no processo de interveno. A proposta deste trabalho surge, ento, do interesse em fazer uma anlise desse novo processo de interveno, bem como verificar alguns dos seus efeitos na prtica. A anlise realizada apia-se nos trabalhos de Oakley (1980) e Alencar (1990), que tratam das abordagens de interveno convencional e educao participativa, e naqueles desenvolvidos por Ammann (1987), Bordenave (1987) e Demo (1993),

que fundamentam o conceito de participao.

2. A INTERVENO DO BANCO DO NORDESTE DO BRASIL (BNB)

O BNB um rgo auxiliar para gesto e execuo de polticas de crdito do Governo Federal.

Criado em 1952, tem a misso de contribuir para o desenvolvimento sustentvel do Nordeste do Brasil,

promover a integrao econmica regional com a economia brasileira e internacional e reduo das

desigualdades regionais (Banco do Nordeste, 1993). A partir de 1967 torna-se o principal repassador de

recursos do Banco Central (BC) para a regio Nordeste (Gondim et al., 1991).

Em 1991 Gondim et al. propem ao Banco do Nordeste uma estratgia de apoio ao pequeno produtor

rural da Regio, em que o associativismo o instrumento para implementao. Implcita no documento se

observa a preocupao principal em dar maior capilaridade ao crdito fornecido pela Instituio, em

particular, os recursos do FNE4; nesse ano constata-se uma grande concentrao do crdito em mos de

grandes produtores, acentuada a partir de 1990 com o incio da operacionalizao do referido Fundo.

O documento reconhece que os resultados da ao do Banco junto aos pequenos produtores rurais

tm sido frustrantes, alegando a falta de uma estratgia adequada para apoiar essa categoria de produtores.

Assim, em complemento ao suprimento creditcio, o documento sugere algumas medidas, dentre as quais, o

desenvolvimento de um programa de capacitao tcnica para os pequenos produtores rurais.

FNE: Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste. Criado pela Constituio de 1988, formado pela alocao de 1,8% do total arrecadado do

Imposto de Renda e do Imposto sobre Produtos Industrializados. atualmente a principal fonte de que dispe a Instituio para financiar as atividades

produtivas da Regio (Banco do Nordeste, 1993).

3. A INTERVENO NO MEIO RURAL: O CONFRONTO ENTRE DUAS ABORDAGENS

Com base em estudos publicados a partir da dcada de 70, Alencar (1990) estabelece um paralelo

entre duas abordagens de interveno no meio rural: aquela normalmente utilizada nas polticas tradicionais,

por ele denominada de convencional ou tutorial e a abordagem educao participativa. As duas

abordagens apresentam diferenas metodolgicas fundamentais no que diz respeito unidade social para a

qual se dirige a ao, bem como aos papis atribudos aos agentes externos e ao pblico alvo.

Na abordagem tutorial o agente externo o responsvel pelo diagnstico da realidade e pelo

estabelecimento de meios para solucionar os problemas detectados, enquanto os membros do grupo exercem

um papel passivo. A comunidade vista como um sistema social homogneo, ou seja, as estratgias de

interveno so lineares.

Na abordagem educao participativa o agente externo passa a ter um papel de educador:

identifica os grupos com interesses comuns, promove a organizao inicial dos grupos identificados e

orienta a identificao dos problemas. Os membros do grupo responsabilizam-se pelo diagnstico da

realidade, pelo estabelecimento de meios para solucion-los e pela avaliao das aes executadas. A partir

dos resultados da avaliao o prprio grupo assume a responsabilidade de buscar novas aes. Nessa

abordagem a comunidade deixa de ter estrutura homognea, sendo vista ento como um grupo internamente

diferenciado, que requer tratamento diferenciado.

O processo de educao utilizado na abordagem educao participativa fundamentado na

conscientizao, fundamentada em Paulo Freire, para quem a conscientizao no significa simplesmente a

tomada de conscincia da realidade ou estar frente realidade, pois Implica que os homens assumem

o papel de sujeitos que fazem e refazem o mundo e s existe quando h o ato ao-reflexo-ao

(Freire, 1980, p.26).

Oakley (1980) identificou no processo de educao participativa cinco subprocessos fundamentais

e interrelacionados: 1) faculdade crtica - desenvolvimento da conscincia da realidade por parte dos

indivduos e dos grupos, e conduz identificao de problemas, capacidade dos indivduos para analis-

los, identificando as possveis causas e propondo solues; 2) participao envolvimento ativo dos

indivduos na identificao dos problemas e de suas causas, na tomada de decises, planejamento e

execuo de aes para solucion-los; 3) organizao - estruturao do grupo e controle que os membros

do grupo possuem sobre sua organizao ou estrutura; 4) solidariedade predisposio dos indivduos em

cooperar dentro do grupo, desenvolvendo aes que visem soluo dos problemas; 5) articulao -

estabelecimento, por parte dos membros do grupo, de curso de aes para lidar com os problemas com os

quais se defrontam, o que contribui para o aumento do seu poder de barganha.

4. PARTICIPAR CONTRIBUIR PARA A CONSTRUO DA SOCIEDADE

O entendimento da interveno na perspectiva de educao participativa requer algumas

consideraes sobre a natureza e o contedo do processo participativo.

A participao concebida como uma necessidade bsica. A pessoa, no entanto, no nasce sabendo

participar. A participao uma habilidade que se aprende e se aperfeioa. Isto , as diversas foras e

operaes que constituem a dinmica da participao devem ser apreendidas e dominadas pelas pessoas.

Em cada nvel e em cada caso, a dinmica da participao ser diferente. O que quer dizer que existe uma

diferena entre as dinmicas da microparticipao em grupos primrios e associativos e da

macroparticipao na luta social e poltica de grandes massas (Bordenave, 1987).

A macroparticipao ou participao social, no entender de Ammann (1978) e Bordenave (1987),

ocorre quando h a interveno das pessoas nos processos dinmicos que constituem ou modificam a

sociedade. atravs dela que uma comunidade estimulada a buscar seu prprio espao, a fazer valer seus

direitos e a lutar pela transformao da estrutura social.

A participao social no algo acabado, como coloca Demo (1993, p.18): um processo de

conquista, um processo no sentido legtimo do termo: ... infindvel, em constante vir-a-ser, sempre se

fazendo. (...) a participao em essncia autopromoo e existe enquanto conquista processual. No

existe participao suficiente, nem acabada. Participao que se imagina completa, nisto mesmo comea

a regredir. Neste sentido, o processo de construo de uma sociedade participativa se inicia na

aprendizagem do dia-a-dia na famlia, na escola, na comunidade etc., na busca do prprio espao de

participao, na tentativa de defender interesses individuais ou coletivos mais imediatos.

Bordenave (1987) classifica a participao em cinco tipos: participao de fato ( o primeiro tipo de

participao do indivduo), participao espontnea (no grupo de amigos, de vizinhos etc), participao

imposta (quando o indivduo obrigado a fazer parte do grupo e exercer certas atividades consideradas

indispensveis), participao voluntria (o grupo criado pelos prprios participantes, que decidem sobre

a organizao, objetivos e mtodos de trabalho) e participao concedida (a parte de poder ou de influncia

exercida pelos subordinados e considerada legtima por eles mesmos e seus superiores).

Este autor cita como um exemplo tpico de participao concedida o planejamento participativo

implantado por alguns organismos oficiais. Este faz parte da ideologia necessria para o exerccio do

projeto de direo-dominao, que objetiva manter a participao do indivduo e dos grupos restrito a

relaes sociais primrias, como o local de trabalho, a vizinhana, as parquias, as cooperativas, as

associaes profissionais etc, de modo a criar uma iluso de participao poltica e social.

Contudo, mesmo o planejamento participativo tem seu lado positivo, pois a participao, embora

concedida, encerra em si mesma uma contradio e um potencial de conhecimento da realidade, de

crescimento da conscincia crtica, da capacidade de tomar decises e de adquirir poder. Na medida em que

se aproveitem as oportunidades de participao para tal crescimento, e no para o aumento da dependncia,

qualquer oportunidade de participao constitui um avano e no retrocesso.

Entretanto, no se deve perder de vista que a participao ter a constante oposio das classes

dirigentes, pois coloca em julgamento seu poder e privilgios. Da, poder-se considerar a participao como

o exerccio da democracia, cujo fenmeno bsico o controle do poder, pois atravs dela aprende-se a

eleger, a deseleger, a estabelecer rodzio no poder, a exigir prestao de contas, a desburocratizar, a forar

os mandantes a servirem comunidade, e assim por diante (Demo, 1993).

5. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

A coleta de informaes foi dividida em duas partes distintas: para a anlise realizada no item 6.1.

recorreu-se a publicaes e documentos do Banco do Nordeste que orientam o FNE, a estratgia de apoio

ao pequeno produtor e o Projeto Banco do Nordeste/PNUD5; para a anlise do item 6.2., a dados de uma

pesquisa do tipo Survey6, realizada entre dez/94 e nov/95, junto a 70 entidades (35 cooperativas e 35

associaes) e 910 produtores rurais nordestinos associados dessas organizaes, quando foram utilizados

questionrios estruturados especficos para cada categoria.

Utilizou-se nessa pesquisa uma populao selecionada atravs de amostragem probabilstica

estratificada, alm dos atributos: organizaes atendidas pelo Projeto Banco do Nordeste/PNUD;

cooperativas de irrigao, cooperativas de eletrificao/telefonia rural; cooperativas de crdito e

associaes atendidas no mbito do PROGER7.

As organizaes atendidas pelo Projeto Banco do Nordeste/PNUD, correspondiam a 9 cooperativas

e 2 associaes. Os produtores vinculados a tais organizaes e atendidos pelo mesmo Programa perfaziam

um total de 158. Portanto, do total de entrevistados, 59 organizaes (26 cooperativas e 33 associaes) e

687 produtores no haviam recebido o apoio do Projeto at o momento da pesquisa. Nesta etapa utilizou-se

o Experimento: tomaram-se os dados da pesquisa Survey e procedeu-se a um corte entre o grupo

experimental, representado pelas organizaes e associados expostos ao processo de capacitao atravs do

Projeto (aqui denominado de PNUD ou capacitados) e o grupo de controle ou testemunha, formado pelos

no expostos ao processo (denominado de DEMAIS ou no-capacitados).

Foram ento selecionadas todas as variveis relacionadas com a participao dos associados na

gesto e no processo decisrio da organizao: 1) participao na organizao social; 2) participao na

PNUD: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

gesto administrativa; 3) participao na gesto econmico-financeira; 4) participao no uso de bens e

prestao de servios.

(capacitados e no-capacitados), tomando-se por base os valores absolutos para posterior comparao.

Em seguida foram segregados, tabulados e analisados os dados dos grupos

6. A INTERVENO: DA ABORDAGEM AOS EFEITOS

6.1. A abordagem de interveno na estratgia de ao do Banco do Nordeste

A estratgia de apoio ao pequeno produtor foi elaborada pelo Banco do Nordeste, a partir da

necessidade da prpria Instituio de promover uma melhor distribuio do crdito do FNE, at ento

concentrado na categoria dos grandes produtores, que receberam nos anos de 1990/92, respectivamente,

45,6%; 68,3% e 64,8%, do crdito do FNE, para uma pequena participao no nmero de beneficirios

(3,4%: 2,0% e 2,1%, respectivamente). Enquanto isso, os pequenos produtores apesar de constiturem a

maioria nos anos de 1990/92 (86,3%; 94,5% e 96,1%, respectivamente), receberam no perodo apenas

38,7%; 20,7% e 22,6%, respectivamente, dos recursos do FNE (Valente Junior et al, 1995).

A estratgia elaborada elegia o associativismo como o instrumento para dar maior capilaridade ao

crdito fornecido pela Instituio. Assim, ao passar a vigorar essa poltica, a partir do ano de 1992, o

crdito associativo passou a desfrutar de algumas vantagens comparativamente ao crdito direto8.

As modificaes promovidas nos programas do FNE, alm de criarem condies de acesso ao crdito

por parte dos pequenos produtores nordestinos, favoreceram sobremaneira o surgimento de novas

cooperativas e associaes de pequenos produtores rurais na Regio, bem como o crescimento do nmero

de associados por organizao. Relatrio de pesquisa realizada entre 1995/96 para avaliao da Estratgia

Banco de dados existente no ETENE - Escritrio Tcnico de Estudos Econmicos do Nordeste. rgo do Banco do Nordeste do Brasil responsvel pelos estudos e pesquisas que do suporte formulao de polticas regionais. 7 Programa de Fomento Gerao de Emprego e Renda. 8 Foi introduzida nos programas do FNE a concesso de subsdios adicionais a pequenos produtores que buscassem crdito via organizao associativa e a cooperativas/associaes que apresentassem planos integrados de desenvolvimento. A nvel de aparato administrativo foi criada, no Departamento de Desenvolvimento Rural, uma Diviso de Cooperativismo (Diviso de apoio ao pequeno produtor e ao associativismo-COOPE), para servir de ponto de apoio para as aes daquela Instituio (Banco do Nordeste, 1993).

mostra que, pela data de constituio, 66% das organizaes pesquisadas existiam antes de 1992, e 34% se

constituram aps aquele ano. Constatou-se que as associaes, em sua grande maioria, resultaram como

condio prvia de acesso ao crdito (Giovenardi, 1997). Observou-se tambm que a partir de 1993 ocorreu

uma reverso no processo de concentrao do crdito. Os pequenos produtores continuaram sendo a maioria

em 1993/94 (94,6% e 98,6%, respectivamente), tendo absorvido 55,3% e 69,4% dos recursos do Fundo

(Valente Junior et al., 1995).

A implementao de aes de capacitao se deu a partir de 1993, atravs de convnio com o PNUD,

quando foi criado o Projeto Banco do Nordeste/PNUD. O Projeto adota a Metodologia GESPAR9, sendo

direcionado a pequenos produtores rurais nordestinos organizados em associaes ou cooperativas, bem

como aos dirigentes de tais organizaes (Banco do Nordeste, 1994).

sistemtica de capacitao junto a tais organizaes, o projeto busca trein-los para o planejamento, a

organizao, a gerncia e o controle dos seus empreendimentos (Banco do Nordeste, 1993a).

A metodologia GESPAR, segundo Zapata10, ... busca desenvolver o carter empresarial das

Organizaes e o sentido de pertencer dos scios, instrumentalizando-os atravs do planejamento

estratgico e da gesto participativa para que suas organizaes tenham sustentabilidade no ambiente e

assim contribuam para a melhoria da qualidade de vida das famlias. Fundamenta-se na sensibilizao,

preparada pela reflexo e pelo dilogo, cuja conseqncia o conhecimento que o indivduo passa a ter da

realidade e o comprometimento com as aes desenvolvidas. Para tal, so realizadas oficinas de apoio

gesto, produo e comercializao, cursos, seminrios, treinamentos e monitorao (Goni, 1995).

Para Goni (1995, p.27), na metodologia GESPAR o capacitador

processo, a instrumentalizao do grupo: papel do capacitador facilitar o desabrochar das idias, sua

priorizao e sistematizao.

Atravs de ao integrada e

no capacita, mas facilita o

Metodologia GESPAR: Gesto Participativa para o Desenvolvimento Empresarial. ZAPATA, Tnia. Apresentao. In: GONI (1995, p.05).

No processo em que se busca envolver os produtores em todas as atividades, so realizados

diagnsticos dos empreendimentos e, a partir deles, desenvolvidos planos integrados, nos quais esto

inseridos projetos gerenciais e propostas de crdito (Banco do Nordeste, 1993a).

Segundo Goni (1993, p.16) os produtores exercem um papel ativo, tornando-se responsveis pelo

diagnstico da realidade e pela busca de solues para os problemas detectados: o prprio indivduo vai

identificar e analisar os elementos relevantes no Sistema para estabelecer um Diagnstico e abrir

perspectivas de interveno e mudana. Ainda, a metodologia postula que o envolvimento dos produtores

nas atividades tem por base o entendimento da participao como sendo o ato de fazer parte, tomar parte,

ter parte... Ser Parte no planejamento, na organizao, na direo, no controle(Goni, 1995, p.7).

6.2. A participao dos associados nas organizaes associativas: efeitos do Projeto Banco do Nordeste/PNUD

6.2.1. Participao do associado na organizao social da Entidade

A freqncia dos associados s atividades de sua Organizao cresceu em ambos os grupos no ano

de 1994, em relao a 1990. Embora a freqncia do grupo PNUD seja maior em todas as atividades no

ano de 1994, se verifica, no grupo DEMAIS, um crescimento bem mais expressivo no mesmo perodo

(TABELA 1). Esse crescimento pode significar maior peso dos associados nas decises a partir do voto. A

Assemblia Geral constitui-se na instncia em que exercido o poder dos associados na Organizao, em

nvel de igualdade (Valadares, 1995).

TABELA 1. Freqncia dos scios s atividades da organizao associativa

ATIVIDADE

Assemblias Gerais Ordinrias Assemblias Gerais Extraordinrias Reunies de Ncleos de Base Reunies Seccionais

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

1990

Vr. Absoluto 245 181 40 35

36 26 6 5

DEMAIS

1994

Vr. Absoluto 535 403 76 88

94/ 90 %

Vr. % Absoluto 99 63 76 48 23 15 10 6

78 59 11 13

118 123 90 151

PNUD

1990

Vr. Absoluto 33 104 36 13

1994

94/ 90 %

84 66 23 8

34 37 57 30

Os associados do grupo PNUD utilizam-se em maior proporo que os DEMAIS, de todos os

veculos de comunicao disponveis. Em ambos os grupos a pesquisa revelou que alto o nmero de

associados que se preocupa em estar a par dos acontecimentos de sua Organizao (TABELA 2).

TABELA 2. Veculos de comunicao utilizados pelo associado para se informar sobre as ocorrncias relativas sua organizao associativa

TIPOS

Conversas informais Meios de comunicao social Meios de comunicao empresarial Visitas Entidade Reunies Outros Nenhum

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

DEMAIS Vr. Absoluto 334 86 17 315 430

12 24

PNUD Vr. Absoluto 88 27 19 86 95 19 8

% 49 13 2 46 63 1,5 3,5

% 56 17 12 54 60 12

Na tabela a seguir (TABELA 3), importante observar que o prprio ttulo pressupe a existncia da

participao concedida conforme prevista por Bordenave (1987), que pode refletir a ideologia necessria

para o exerccio do projeto de direo-dominao. Mesmo assim, os dados correspondentes ao grupo

PNUD so ilustrativos do desenvolvimento da faculdade crtica dos associados, na medida em que

revelam o aumento da percepo que estes tm da realidade em que vivem, pela queda de 22% para 16,5%,

em relao ao grupo DEMAIS, do percentual de associados sem opinio formada ou que no responderam

sobre a forma pela qual os dirigentes procuram envolv-los nas decises.

Participao pressupe abertura de oportunidades de conhecimento da realidade, de crescimento da

conscincia crtica, o que significa uma ameaa ao poder estabelecido dentro da organizao (Bordenave,

1987). Da a resistncia por parte dos dirigentes - segundo a percepo dos associados - quanto a envolver

os membros nas decises, o que justifica o fato do alto percentual de membros (45% dos no capacitados

e 47% dos capacitados) atriburem a tais dirigentes o conceito de regular a ruim.

10

TABELA 3. Conceito do associado sobre os dirigentes de sua organizao associativa quanto ao envolvimento dos associados nas decises

CONCEITO

timo/Bom Regular/Ruim No possui opinio formada/ No responderam TOTAL

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

DEMAIS

Vr. Absoluto 225 312 150 687

% 33 45

22 100

PNUD

Vr. Absoluto 57 74 27 158

% 36,5 47 16,5 100

6.2.2. Participao do associado na gesto administrativa da Entidade

Observando-se a TABELA 4 possvel identificar alguns traos do que Oakley (1980) denominou

de subprocessos da Educao Participativa, quando se comparam os dados dos dois grupos. perceptvel a

diferena entre ambos, a favor do grupo PNUD, quanto anlise da realidade e identificao das possveis

causas dos problemas, quando 18% destes tomam parte do planejamento das reas de capacitao e

assistncia tcnica da Organizao, contra apenas 3,5% de membros do grupo DEMAIS.

Quanto ao envolvimento no planejamento das atividades como um todo, tambm perceptvel a

vantagem do grupo capacitados, ao se verificar que grande nmero de associados pertencentes ao grupo

DEMAIS (64%), no participa do planejamento da Entidade. Com exceo das reas de produo,

comercializao e aquisio de insumos, que despertam o interesse de 24%, 18% e 17% dos associados,

respectivamente, insignificante a participao destes no planejamento de suas organizaes associativas.

No grupo PNUD significativamente maior o nmero de associados que se preocupa com a forma como

est sendo conduzido o planejamento dos diversos segmentos de sua Entidade. A, o interesse bem maior

no que diz respeito produo (49%), aquisio de insumos e mquinas e implementos (47% cada) e

comercializao (42%).

11

TABELA 4. reas de planejamento das organizaes associativas em que ocorre participao do associado

REAS

Produo Comercializao Aquisio de insumos Mquinas e implementos Armazenamento Benefic/industrializao Capacitao/assist. tcnica Propaganda e marketing Rec. Humanos e materiais Definio de preos de revenda No participa do planejamento

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

DEMAIS Vr. Absoluto 164 124 118 91 58 44 25 1 5 33

439

PNUD Vr. Absoluto 78 67 74 74 26 11 29 1 8 31 1

% 24 18 17 13 8 6,5 3,5 0,1 0,7 5 64

% 49 42 47 47 16 7 18 0,5 5 20 0,5

Ocorre um retrocesso na questo do controle das atividades (TABELA 5), comparativamente

questo do planejamento (TABELA 4), pois ao mesmo tempo que existe uma grande preocupao com o

planejamento das atividades da organizao - demonstrao de conscincia dessa necessidade - uma

situao inversa visvel quando o assunto controle. Em ambos os grupos, grande nmero de associados

no participa das atividades de controle (78% entre os DEMAIS e 76% entre PNUD). Porm, embora com

ndices aqum do esperado, ainda maior a participao dos associados do grupo PNUD, no que diz

respeito s atividades de controle realizadas pelas organizaes associativas (TABELA 5). Assim, apesar

de tomar parte do planejamento das atividades da Organizao, os membros no assumem o seu controle de

forma efetiva, indicativo de que existe certa dependncia do grupo com relao aos lderes (no caso, os

dirigentes).

patronagem, clientelismo ou outros traos comuns na interveno tutorial.

Por outro lado, partindo-se do pressuposto de que as atividades de controle do certo nvel de poder

aos associados e, levando-se em conta os dados constantes da TABELA 3 (47% dos componentes do grupo

PNUD consideram os dirigentes de suas organizaes de Regulares a Ruins quanto preocupao em

envolv-los nas atividades), pode-se sugerir que existam resistncias por parte dos dirigentes no sentido de

envolver os scios nas atividades de controle da Organizao.

Situaes desta ordem, na opinio de Oakley (1980) so propcias ao surgimento de

12

TABELA 5. Participao do associado nas atividades de controle da sua organizao associativa

TIPOS

Custos Estoques Preos Qualidade dos produtos Qualidade dos servios No participa das atividades

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

DEMAIS Vr. Absoluto 75 63 87 36 35 533

% 11 9 13 5 5

78

PNUD Vr. Absoluto 33 3 34 15 10 120

% 21 2 21 9 6 76

6.2.3. Participao do associado na gesto econmico-financeira da Entidade

Verifica-se que enquanto no grupo PNUD 16,5% dos associados no possui opinio formada sobre o

nvel de transparncia das informaes contbeis de sua Entidade, no grupo DEMAIS esse percentual

chega a 45,2% (TABELA 6). Isso uma demonstrao de que bem maior no primeiro grupo o nvel de

envolvimento dos scios nesse tipo de atividade da Organizao. Verifica-se tambm que quase o dobro

no grupo PNUD (44%), com relao aos DEMAIS (21,6%), o percentual dos que atribuem um conceito de

Regular a Ruim ao nvel de transparncia das informaes contbeis fornecidas pelos dirigentes de suas

organizaes associativas, demonstrando maior nvel de conscincia crtica desenvolvido no primeiro grupo

em relao ao segundo.

TABELA 6. Conceito do associado a respeito de seus dirigentes/organizao associativa quanto ao nvel de transparncia nas informaes contbeis

CONCEITO

timo/Bom Regular/Ruim No possui opinio formada No respondeu Total

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

GRUPOS DE ASSOCIADOS DEMAIS PNUD

Vr. Absoluto % Vr. Absoluto 206 30 63 148 21,6 69 311 45,2 26 22 3,2 687 100 158

% 39,5 44 16,5 100

Apesar de ser elevado o nvel de freqncia dos scios nas assemblias, em ambos os grupos

(TABELA 1), percebe-se que h um percentual bem maior de associados no grupo PNUD que efetivamente

est a par do que acontece na Entidade e se preocupa com o controle do seu destino.

13

Os dados da TABELA 7 revelam que bem maior no grupo DEMAIS o percentual dos associados

que sequer possui opinio formada sobre a ocorrncia de prestao de contas/balano de sua organizao

associativa (39,5%), alm dos 3% que se recusou a tratar do assunto. No grupo PNUD todos os associados

entrevistados responderam quando questionados, e apenas 13% se mostrou desinformado sobre a matria.

No grupo PNUD 44% dos associados atribuiu aos dirigentes de suas organizaes conceito de

Regular a Ruim quanto ao nvel de transparncia nas informaes contbeis, o que corresponde ao dobro

do percentual daqueles pertencentes ao grupo DEMAIS que atriburam o mesmo conceito (22,9%). Estes

dados, alm de demonstrarem uma maior percepo da realidade por parte dos componentes do grupo

PNUD, significa tambm um reforo do que vem sendo identificado nos dados das tabelas analisadas

anteriormente, de que h uma resistncia dos dirigentes quanto a colocar os scios a par dos acontecimentos

da organizao.

TABELA 7. Conceito do associado a respeito de seus dirigentes/organizao associativa quanto prestao de contas/balano

CONCEITO

timo/Bom Regular/Ruim No possui opinio formada No respondeu Total

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

GRUPOS DE ASSOCIADOS

DEMAIS Vr. Absoluto 238 157 271 21 687

PNUD Vr. Absoluto 68 69 21 158

% 34,6 22,9 39,5 3 100

% 43 44 13 100

6.2.4. Participao do associado no uso de bens e prestao de servios da Entidade

A TABELA 8 apresenta o resultado da pesquisa quanto ao nmero de entidades que disponibiliza

servios aos associados nas reas de assistncia tcnica gerencial e agronmica, bem como de capacitao

tcnica gerencial e tecnolgica. Verifica-se que maior o percentual de entidades do grupo PNUD que

oferece os servios mencionados, aos seus associados, exceto no que diz respeito capacitao tcnica

gerencial, cujo percentual (9%), inferior ao do grupo DEMAIS (12%).

Este dado estranho,

14

considerando-se que a prioridade do Projeto Banco do Nordeste/PNUD est na capacitao tcnica

gerencial dos dirigentes das organizaes associativas. No mnimo, deveria haver uma preocupao por

parte de tais dirigentes em ofertar os mesmos servios aos seus associados. Ademais, conforme revelam os

dados da TABELA 4, os associados do grupo PNUD demonstram certo interesse em participar do

planejamento das reas de capacitao e assistncia tcnica da Entidade. Os dados deixam transparecer

traos do que sugere Bordenave (1987) a respeito do jogo do poder: capacitar os membros do grupo

significa abrir para questionamentos destes sobre as decises para dentro e para fora da organizao, que

por sua vez geram conflito e fragilizao do poder estabelecido.

TABELA 8. Alguns servios prestados pelas organizaes aos seus associados

Assist. tcnica gerencial Assist. tcnica agronmica Capacitao tcnica gerencial Capacitao tecnolgica

FONTE: Banco de Dados BNB/ETENE

SERVIOS

DEMAIS Vr. Absoluto 3 16 7 5

PNUD Vr. Absoluto 2 7 1 2

% 5 27 12 8

% 18 64 9 18

CONSIDERAES FINAIS

Percebe-se de forma clara a existncia de um processo em que aparecem na estratgia de interveno

da instituio em questo, delineamentos das duas abordagens descritas por Alencar (1990): 1) o estmulo

ao associativismo, cuja ao se d de forma tipicamente tutorial,; 2) o programa de capacitao, que se

apresenta inserido na mesma estratgia, e dirigido ao mesmo pblico, pelo menos no discurso contempla

uma ao ativa dos grupos para os quais se dirige, com caractersticas da interveno participativa.

O processo de capacitao, iniciado em fase posterior ao estmulo do associativismo, encontra um

grupo de indivduos vivenciando uma experincia que se poderia denominar de deseducao, exercendo

um papel passivo num processo cuja tendncia de reforo dos traos de dependncia.

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A anlise tentou aprofundar esta questo, buscando descobrir at que ponto a estratgia atinge os

objetivos propostos. A primeira constatao que a interveno tutorial de estmulo ao associativismo via

concesso de crdito associativo provocou no apenas o crescimento do nmero de organizaes

associativas no Nordeste, mas tambm do nmero de associados por organizao, alm de ter contribudo

para o aumento da freqncia s assemblias realizadas em tais organizaes. Tais resultados, porm, no

so suficientes para responder a questes do tipo: os associados estariam exercendo o controle democrtico

da organizao? Estariam as assemblias funcionando como instncia do exerccio do poder do associado,

ou como meros instrumentos formais para a obteno de financiamento, aprovao de relatrios, balanos

etc?

Maior nmero de votos em assemblias pode no significar necessariamente maior peso dos

associados nas decises. Deve-se admitir que o voto, como alertado por Demo (1993) tem controle relativo,

pois nada impede que seja passivo, limitado, principalmente quando se sabe, conforme revelam os dados,

que o crescimento se deu, em grande parte, com o objetivo principal de acesso ao crdito.

Percebe-se algum avano na conscincia dos scios submetidos ao processo de capacitao, quando

assumem que a participao no se refere apenas qualidade de membro do grupo. Participar significa

tomar parte ativa nas decises, planejar e executar uma ao.

No percebido claramente o desenvolvimento nos membros do grupo PNUD da faculdade

crtica, da participao, da organizao, da solidariedade e da articulao,

identificados por Oakley (1980), pois o processo no ocorre de forma integral. Os dados revelam, porm,

um avano neste sentido, ou seja, em alguns momentos se percebe a existncia de envolvimento ativo dos

scios nas tomadas de deciso dentro da sua organizao associativa e na cobrana de aes por parte dos

dirigentes. Em outros momentos, porm, as atitudes deixam transparecer que ainda no h uma

estruturao do grupo, ou controle por parte destes sobre a Organizao.

Por outro lado, transparece a resistncia dos dirigentes de tais organizaes quanto ao envolvimento

dos scios nas atividades, nas decises, pois medida que estes adquirem o conhecimento da realidade e a

conscincia crtica, h uma ameaa ao poder estabelecido dentro da Organizao.

conforme

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A participao ainda se apresenta em nvel micro, pois no se percebe uma interveno dos

indivduos no sentido de modificar a sociedade, o que deveria ocorrer para que se efetivasse a participao

no sentido macro - a participao social - como sugerem Ammann (1987) e Bordenave (1987). Entretanto,

tendo-se em mente o que coloca Demo (1993) que a participao um processo de conquista, que vai sendo

construdo e nunca se completa, pode-se considerar que o processo de capacitao contribuiu no sentido

dessa construo, pois se verifica que os scios das organizaes buscam agora um espao nas decises, na

tentativa de defesa dos assuntos que lhes interessam, a partir de uma conscincia crtica da realidade.

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Administrao Rural, Lavras-MG, v.2, n.1, p.23-43. Jan./jun. 1990.

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