EL DLAR COMO MONEDA DE CURSO LEGAL EN EL SALVADOR VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS. La dolarizacin llego con la perspectiva de ser un elemento estabilizador, pero tiene altos costos: afecta dramticamente los instrumentos especialmente para la poltica monetaria y cambiaria. Un ejemplo: con dolarizacin no es posible aprovechar las ventajas de promocin de exportaciones. El estar atado al dlar hace que los salarios y los costos en general tengan que ser ms bajos para ser "competitivos" y dejar alentadores mrgenes de ganancias a los exportadores. Beneficios de la Dolarizacin: - Eliminacin del riesgo cambiario, pero riesgo pas y riesgo soberano continan vigentes. - Eliminacin de Crisis cambiaria (relativamente), pero sigue flotando respecto al Euro y Yen. - Ms prstamos internacionales, por que existir mayor confianza en la moneda. - Disminucin de las tasas de inters (no existe riesgo de cambio) - Facilidad para mayor integracin con los EE.UU. - Exige disciplina fiscal. - Exige hacer los deberes en materia de reformas y de eficiencia de la Economa. -El tiempo ha demostrado que los mitos sobre la dolarizacin eran falsos, pues en momentos de crisis sta ha servido como escudo protector, sostiene el economista Claudio De Rosa. -El actual esquema monetario, afirma, le ha dado estabilidad al sistema financiero, mantiene bajas tasas de inters e inflacin y largos plazos en los crditos. -El ex ministro de Hacienda Manuel Enrique Hinds, quien en muchas ocasiones ha analizado el tema, coincide con la posicin anterior, ya que se ha comprobado que las tasas de inters e inflacin son menos altas en economas dolarizadas, como las de Panam, Ecuador y El Salvador. -Otro fenmeno que ocurre en economas no dolarizadas es que las reservas de liquidez comienzan a descender, ante lo cual los bancos centrales reaccionan con la inyeccin de fondos en los sistemas financieros. Sin embargo, la medida desencadena alzas en las tasas de inters, y por ende, las monedas se devalan. -Justo ese panorama es el que ya se est observando en algunos pases, por lo cual la demanda del dlar va en notable aumento. -De Rosa afirma que el sistema financiero local an tiene liquidez, aunque aclar

que la cartera de depsitos est creciendo a un ritmo ms lento, debido a la incertidumbre que generan las prximas elecciones municipales y presidenciales. "Los problemas de liquidez financiera son mundiales porque los flujos de capitales externos que antes estaban disponibles se estn secando. Hay estrechez de liquidez, pero es menos grave que en pases no dolarizados porque la gente saca sus depsitos para comprar dlares" Los supuestos beneficios han sido cuestionados por economistas locales quienes han apuntado que las tasas de inters han venido decreciendo desde antes de la aprobacin de la ley monetaria. Por otra parte, el pas no ser atractivo para la inversin mientras haya inseguridad ciudadana, jurdica y corrupcin, y la supuesta disciplina fiscal que es la que menos se ha puesto en prctica hasta este momento.

DESVENTAJAS: -Colocar la economa en franca dependencia del comportamiento de los ciclos econmicos de los Estados Unidos. -Perder los beneficios por el seoraje, al traspasar a los Estados Unidos la emisin monetaria. -Crear las bases para promover una alta injerencia norteamericana en los asuntos internos. -Se aumentaran las desigualdades con la economa del Norte, por las discrepancias en la produccin, el intercambio comercial y la movilidad laboral. -El comportamiento de las variables econmicas de Estados Unidos determinaran el comportamiento de la economa local. -La dolarizacin sigue siendo rechazada por el pueblo, porque las promesas resultaron hasta hoy ser falsas y el pas no entr en crecimiento econmico, como lo ofrecieron los mandatarios. - Ahora El Salvador es el pas ms caro de Centroamrica y la economa subsiste gracias a las remesas familiares de los salvadoreos en el extranjero. -El desempleo y subempleo en El Salvador es de un 41%.

DATOS ESTADSTICOS.

Hay mucha gente que afirma que la causa de la inflacin en El Salvador ha sido la dolarizacin, ofreciendo como prueba el hecho de que los precios eran ms bajos en el instante en que se dolariz, que lo que son ahora. Estas personas suponen

que los precios hubieran quedado congelados en el tiempo si se hubieran seguido midiendo en colones, una suposicin que obviamente va en contra de lo que fue la historia del coln y del comportamiento de otras monedas latinoamericanas desde enero de 2001, cuando se dolariz El Salvador. Por supuesto, los precios son ahora ms altos que en enero de 2001. Esto es as en todos los pases del mundo. Lo importante es saber cunto ms altos son en comparacin con lo que han subido en otros pases y con lo que suban antes en El Salvador. De acuerdo a los ltimos datos (a abril de 2008), la tasa de inflacin en El Salvador era de 6.8 por ciento, el promedio de la de los pases dolarizados 7.8 por ciento y el promedio de la de los pases no dolarizados, 10.9 por ciento. Es decir, no es cierto que los pases no dolarizados tengan una tasa de inflacin ms baja que la de los dolarizados.

EL SINDICALISMO SALVADOREO Y LA LEGISLACION NACIONAL E INTERNACIONAL QUE LO SUSTENTA Los Sindicatos en El Salvador En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. En estas pocas todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban por el cdigo civil. Durante 1920 y 1921, estallaron movimientos de huelga en algunos gremios, zapateros y sastres. Entre 1921 y 1924, la fuerte crisis econmica propicia la formacin de nuevos sindicatos. En 1924, se crea la Federacin Regional de Trabajadores de El Salvador (FRETES), que luego funda COCA, junto a federaciones similares. Durante el gobierno de Po Romero, la FRTS logr que se decretaran leyes importantes para los trabajadores como: Ley de proteccin de empleados del comercio. Ley de Registro de Agrupaciones Obreras y Gremiales. Decreto de creacin de las juntas de conciliacin. Reglamento de las Horas de Trabajo.

En el ao 1944, el levantamiento cvico-militar del 1 de abril, sigui la huelga de mayo del mismo ao, en la cual se derroc al general Hernndez Martnez. Esa huelga paraliz por completo la industria. Loa aos subsiguientes fueron testigos de la reconstruccin del movimiento sindical y estudiantil universitario del pas. En 1961, llega al poder el Directorio Cvico Militar, dndose nuevas formas de explotacin, aumentando los despidos y el aumento de tareas rurales.

Situacin de las Organizaciones Sindicales en El Salvador Densidad Sindical: Afiliacin/ PEA ocupada por rama de actividad econmica Segn CENTRA, los datos acerca de la afiliacin sindical y la PEA ocupada son los siguientes: Al comparar el nivel de afiliacin sindical con la PEA ocupada en cada rama de actividad econmica se puede ver que en la mayora de las ramas existe una baja densidad sindical. Este indicador se elevara a nivel global y en mayor proporcin el de la rama de servicios, al tomar en cuenta a los afiliados a las diferentes asociaciones laborales del sector estatal y municipal. Participacin de las mujeres en labores sindicales Como en muchos espacios de la vida econmica, social y poltica, las mujeres se encuentran en una situacin desfavorable frente a los hombres en cuanto a los niveles dxe participacin de la actividad sindical. El nivel relativo de participacin de las mujeres en organizaciones sindicales es bajo. La federacin con un menor nivel relativo de participacin de las mujeres es FUGTS; esto se explica porque un 94% de la afiliacin pertenece a la rama de la Construccin. Las federaciones en las cuales hay un peso relativo ms elevado de las mujeres, son aquellas que aglutinan a sindicatos de las actividades comerciales.

Consideraciones acerca de la situacin actual de los sindicatos en El Salvador 1. Los Registros de Ministerios de Trabajo y Previsin Social, reportan una tendencia al aumento del nmero de sindicatos y del nmero de afiliados. 2. Es evidente el bajo nivel de participacin de las mujeres en las organizaciones sindicales, aquellas federaciones, que tienen trabajo organizativo, principalmente en el comercio, son los que portan un porcentaje mayor de participacin de las mujeres. 3. Para fortalecer el movimiento sindical, es importante, desarrollar trabajo organizativo en aquellas ramas donde los sindicatos no existen y que constituyen actividades importantes en la produccin y el empleo. 4. Las discusiones de problemticas comunes pueden ser una de las medidas importantes en la tarea de constituir las organizaciones por ramas. 5. Es importante coordinar acciones con los Secretariados Profesionales Internacionales, para facilitar la constitucin de las organizaciones por ramas. 6. Una cuestin que tiene mucha relevancia es la promocin de acciones que permitan elevar la participacin de las mujeres en las actividades sindicales. Marco Legal de los Sindicatos en El Salvador La Constitucin de la Repblica de El Salvador da pautas relacionadas con la asociacin de los trabajadores. El Art. 7 dice: Los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a reunirse pacficamente y sin armas para cualquier objeto lcito. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin. Pactos y tratados internacionales A continuacin de la Constitucin de la Repblica, se encuentran los pactos internacionales, los cuales una vez ratificados por la Asamblea Legislativa, constituyen leyes de la Repblica. Pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos En el artculo 22, de dicho tratado se menciona el derecho a la libertad de asociacin. Art. 22

1-

Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otros.

Pacto Internacional de Derecho Econmicos, Sociales y Culturales En esta tratado se menciona tambin la libertad de asociacin. Art. 8. 1. a. Los Estados Partes en el presente pacto se comprometen a garantizar: El derecho de toda persona a fundar sindicatos y afiliarse al de su eleccin.

b. El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales. c. El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstculos y sin otras limitaciones que las prescriba la ley. d. El derecho de la huelga.

Cdigo de trabajo de El Salvador El Cdigo de Trabajo es aquel que tiene como objeto principal estipular los derechos y deberes armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores, estableciendo sus derechos y obligaciones. Segn el art. 204 del mencionado Cdigo tienen el derecho de asociarse libremente formando asociaciones profesionales o sindicatos, las siguientes personas: a. b. Los patronos y trabajadores privados. Los trabajadores de las instituciones oficiales autnomas.

En ese mismo artculo se establece que se prohbe ser miembro de ms de un sindicato.

LA RECAUDACION FISCAL EN EL SALVADOR INFORMACION FISCAL Los impuestos fiscales vigentes son: Impuestos sobre la Renta, impuesto de IVA e impuestos municipales. Asimismo se gravan con los respectivos aranceles las importaciones. LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA Personas jurdicas nacionales o extranjeras, tasa nica del 25% de sus utilidades. Personas naturales extranjeras con permanencia fsica menor a 200 das, 25% sobre su utilidad imponible los dividendos no son gravados y son de libre remisin. Los pagos por servicios u honorarios, hechos a personas juridicas o naturales extranjeras, estn sujetos a una retencin del 20% sobre dichos pagos, esta retencin es acreditable contra el impuesto definitivo del 25%. Los sueldos y salarios de las personas naturales domiciliadas (permanencia mayor a 200 das consecutivos en el pas), estn sujetos a retencin de conformidad a las respectivas tablas de retencin, acreditable contra su impuesto definitivo. Las personas jurdicas y naturales estn obligadas a enterar en concepto de pago anticipado de impuesto el 1.5% de sus ingresos y en casos especiales de las personas naturales del 0% al 0.3%. El perodo a declarar es del primero de enero al 31 de diciembre, debiendo presentarse la liquidacin a mas tardar al 30 de abril despus de finalizado el ejercicio fiscal. LEY DE IVA La transferencia de bienes y servicios genera un dbito fiscal del 13% el cual se compensa contra el crdito fiscal recibido por la compra de bienes y servicios. Las exportaciones estn gravadas con tasa cero por ciento. La liquidacin se presenta mensualmente, los crditos fiscales sobrantes pueden utilizarse en los siguientes meses. Los pagos de servicios a personas jurdicas y naturales no domiciliadas, estn sujetas a una retencin del 13%, la cual es acreditable como un crdito fiscal contra los dbitos fiscales. Las importaciones estn afectas a IVA del 13%. Las personas jurdicas o naturales con activo mayor a US$1,142,857 ingresos anuales mayores a US$571,429, obligatoriamente deben nombrar un auditor fiscal, adicionalmente al auditor externo.