TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

01733/12

Objeto: Prestao de Contas de Gestor de Convnio Verificao de Cumprimento de Resoluo rgo/Empresa: Empresa Paraibana de Turismo S/A. Fundao Jos Quirino Filho Responsveis: Cla Cordeiro Rodrigues. Joo Tarcsio Quirino. Ruth Avelino Cavalcanti Valor: R$ 21.300,00 Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo

EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS GESTOR DE CONVNIO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Cumprimento de Deciso. Julgamento Irregular das contas. Aplicao de multa. Encaminhamento.

ACRDO AC2 TC 00734/13

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 01733/12, que trata, nesta oportunidade, da verificao do cumprimento da deciso consubstanciada na Resoluo RC2TC 00392/12, pela qual a 2 Cmara Deliberativa resolveu assinar prazo de 30 (trinta) dias para a atual Presidente da PBTUR encaminhar a esta Corte de Contas o resultado da ao ordinria de cobrana, interposto pela PBTUR contra a Fundao Jos Quirino Filho ou informar sobre a tramitao da referida ao, inclusive com a anexao de documentao pertinente, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em: 1) JULGAR cumprida a referida deciso; 2) JULGAR IRREGULAR a prestao de contas do convnio 048/2006; 3) APLICAR MULTA PESSOAL ao Sr. Joo Tarcsio Quirino, representante da Fundao Jos Quirino Filho, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE/PB; 4) ASSINAR-LHE O PRAZO de 60 (sessenta) dias para que recolha a multa ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01733/12 5) ENCAMINHAR os autos Corregedoria para acompanhamento da cobrana da multa aplicada ao Sr. Joo Tarcsio Quirino. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 16 de abril de 2013
Cons. Antnio Nominando Diniz Filho PRESIDENTE Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01733/12 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 01733/12 trata, originariamente, da prestao de contas do Convnio n. 048/2006, celebrado em 07 de junho de 2006, entre a Empresa Paraibana de Turismo S/A PBTUR e a Fundao Jos Quirino Filho, cujo objeto era repassar recursos financeiros visando apoiar as comemoraes dos festejos juninos, evento denominado FESTA DE SANTO ANTONIO, no municpio de Barra de So Miguel/PB. A Auditoria, com base nos documentos encartados aos autos, emitiu relatrio, fls. 50/52, constatando que no houve a prestao de contas do presente convnio e que no fora tomada nenhuma medida jurdica, objetivando a devoluo dos recursos. Notificadas a ex-Presidente da PBTUR e atual Presidente, Sr Cla Cordeiro Rodrigues e Ruth Avelino Cavalcanti, respectivamente, e o Sr. Joo Tarcsio Quirino, gestor da Fundao Jos Quirino Filho, veio aos autos apresentar esclarecimentos a Sr Ruth Avelino Cavalcanti, conforme fls. 59/67. J a Sr Cla Cordeiro Rodrigues, e o Sr. Joo Francisco Quirino, deixaram escoar o prazo sem qualquer manifestao e/ou esclarecimento. A Auditoria, ao analisar os documentos inseridos nos autos, constatou que a atual Presidente da PBTUR intentou ao ordinria de cobrana, solicitando a restituio dos valores referente ao convnio de n 048/2006 e, se posicionou pela responsabilizao do Presidente da Fundao Jos Quirino Filho, Sr. Joo Tarcsio Quirino e da Ex-Presidente da PB-TUR, Sr Cla Cordeiro Rodrigues, pela no prestao de contas do convnio em tela, bem como, por no ter tomado as devidas medidas administrativas/jurdicas para restituio dos valores no comprovados do convnio ora analisado. Antes do pronunciamento do Ministrio Pblico, veio aos autos apresentar defesa a Sr Cla Cordeiro Rodrigues, a qual foi analisada pela Auditoria que no alterou seu posicionamento inicial. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, ao se manifestar acerca da matria, fls. 80/82, emitiu COTA, opinando, preliminarmente, no sentido de o Relator aplicar, por analogia, a disposio contida no art. 265, IV, a, c/c art. 265, 5, todos do Cdigo de Processo Civil, a fim de suspender o feito at que haja deciso definitiva proferida pelo Poder Judicirio. Caso a referida deciso no seja proferida no prazo mximo de 1 (um) ano aps a suspenso, retome-se a tramitao destes autos de processo. Alternativamente, caso a Relatoria discorde do sobrestamento, opina pela irregularidade da prestao de contas do convnio em epgrafe; aplicao de multa pessoal a ento gestora da PBTUR, Sr Cla Cordeiro Rodrigues e ao Sr. Joo Tarcsio Quirino, representante da Fundao Jos Quirino Filho, ambos devida e regularmente citados no presente processo, com fulcro no inciso II do artigo 56 da LOTC/PB, em seu valor mximo e representao de ofcio ao Ministrio Pblico Comum, na pessoa do Excelentssimo Senhor Procurador Geral de Justia, para as providncias que entender cabveis, diante dos fortes indcios de cometimento de atos de

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01733/12 improbidade administrativa pela ento Presidente da PBTUR, Sr Cla Cordeiro Rodrigues e de crime de peculato pelo Sr. Joo Tarcsio Quirino. Na sesso do dia 23 de outubro de 2012, a 2 Cmara Deliberativa, atravs da Resoluo RC2-TC 00392/12, resolveu assinar prazo de 30 (trinta) dias para a atual Presidente da PBTUR encaminhar a esta Corte de Contas o resultado da ao ordinria de cobrana, interposto pela PBTUR contra a Fundao Jos Quirino Filho ou informar sobre a tramitao da referida ao, inclusive com a anexao de documentao pertinente. Notificada de deciso, a Sr Ruth Avelino Cavalcanti apresentou defesa, conforme fls. 88/91, a qual foi analisada pela Auditoria que entendeu que a gestora cumpriu com a determinao contida na citada Resoluo, apresentando, inclusive, a documentao comprobatria de suas argumentaes, ao final, sugeriu assinao de novo prazo, agora de 180 dias, para verificao de restituio dos valores do Convnio em comento. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs de sua representante emitiu Parecer de n 00330/13, pugnando pela declarao de cumprimento da determinao contida na Resoluo RC2-TC 00392/12; irregularidade da presente prestao de contas do convnio n 048/2006, c/c de multa pessoal a Sr Cla Cordeiro Rodrigues, com fulcro no art. 56, inciso II da LOTC/PB e representao ao MP Comum, por se tratar de dever de ofcio, nos termos do pronunciamento anterior desta representao do MPjTC. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Conforme se depreende dos autos, a Sr Ruth Avelino Cavalcanti, atual Presidente da PBTUR tomou as medidas necessrias para a restituio dos valores empregados no objeto do convnio em comento, cujo processo tramita na 14 Vara Cvel da Comarca de Joo Pessoa e, devido a demora no rito processual na Justia, justificou a gestora que ainda no tem uma sentena em relao ao desfecho da ao de cobrana interposta contra a Fundao Jos Quirino Filho. Diante do exposto, proponho que a 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA

PARABA,
1) JULGUE cumprida a determinao contida na Resoluo RC2-TC 00392/12; 2) JULGUE IRREGULAR a prestao de contas do convnio 048/2006; 3) APLIQUE MULTA PESSOAL ao Sr. Joo Tarcsio Quirino, representante da Fundao Jos Quirino Filho no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE/PB;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01733/12 4) ASSINE-LHE O PRAZO de 60 (sessenta) dias para que recolha a multa ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5) ENCAMINHE os autos Corregedoria para acompanhamento da cobrana da multa aplicada ao Sr. Joo Tarcsio Quirino. a proposta. Joo Pessoa, 16 de abril de 2013

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo

Relator