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COERO NO COAO Ambas so parnimas, ou seja, palavras com pequenas diferenas de pronncia ou escrita.

. Simplificadamente, podemos definir coero como ameaa . Algumas normas ticas buscam concr etizar seu "dever ser" por meio da ameaa da aplicao da sano negativa.

J a palavra coao significa o uso concreto da fora, a materializao da ameaa. Quando a n rma tica recorre sano e impe uma pena a seu destinatrio, constatamos que houve a coa

A coao a fora legitimada, onde a interveno da fora ocorre para os fins do direito e n s limites estabelecidos pelo mesmo direito, onde h uma coao (virtual), a coercibili dade, e uma coao (real, de fato), a coercitividade. Logo, coao a aplicao forada da s Assim, podemos afirmar que uma norma coerciva enquanto ameaa e se torna coativa q uando concretiza a ameaa. COERCIBILIDADE x COATIVIDADE (COERCITIVIDADE) Coercibilidade deriva de coero, violncia corporal, ao contrrio de coao (coatividade), que denomina a presso meramente psicolgica, p. ex., a simples ameaa; uso da fora dis ciplinar. Coercibilidade e coatividade so expresses conexas, mas com significados especficos. Coercibilidade tem a ver com a compatibilidade entre um comportamento jurdico e um comportamento exigvel sob coao. Significa dizer que fora e direito no se contradiz em. No que diz respeito coatividade, fora e direito esto vinculados com maior inte nsidade. A coao se refere fora material, em ato, utilizada para realizar a sano aplic ada quando descumprida uma regra jurdica. Coercibilidade tem significado especfico. Serve para indicar que a fora ser utiliza da apenas em caso de desobedincia, como garantia do cumprimento da norma e no como instrumento de uso normal para o cumprimento do direito. A teoria da coao ou da coatividade a doutrina que entende que Direito e coao no podem estar desacompanhados, norma e coao seriam ingredientes inseparveis de todo fenmeno jurdico. Coao fora disciplinada, exercida nos limites legitimados pela tutela neces sria de bens da convivncia. Existe uma distino entre a teoria da coercibilidade e a da coatividade (coercitivi dade): Os adeptos da primeira teoria afirmam que o Direito seria dotado sempre e invari avelmente de um elemento coercitivo, sem o qual no haveria Direito; Para os adeptos da segunda teoria, a coao seria elemento externo ao Direito, o qua l se distinguiria apenas pela possibilidade de interferncia da fora. EXEMPLO A doutrina jurdica indica que uma das caractersticas do Poder de Polcia a coercibil idade, isto , coercibilidade o atributo pelo qual a Administrao impe ao administrado as medidas adotadas, sem necessidade de autorizao judicial, podendo at mesmo utili zar-se de fora. a imposio coativa das medidas adotadas pela Administrao, para a garantia do cumprime nto do ato de polcia. Todo ato de polcia imperativo e obrigatrio, admitindo at o emp rego da fora pblica para o seu cumprimento, quando resistido pelo administrado.

Logo, no h ato de polcia facultativo para o particular, pois todos eles admitem a c oero estatal para torn-lo efetivo, e essa coero tambm independe da autorizao judicial prpria Administrao que determina e faz executar as medidas de fora, que se tornarem

necessrias para a execuo do ato ou aplicao da penalidade administrativa resultante d o exerccio do poder de polcia.