Memria

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Celso Furtado
e o pensamento social brasileiro1
BERNARDO RICUPERO
Celso Furtado faz parte de uma tradio mais ampla de trabalhos sobre o Brasil e a Amrica Latina. Seu esforo principalmente o de captar a especificidade de nossas sociedades, explicando como so diferentes dos casos clssicos, a saber, europeus e norte-americano. Mas dentro do quadro maior, de estudos sobre o Brasil e a Amrica Latina, Furtado se destaca de outros autores por ter sido um dos poucos a intervir diretamente na realidade, o que tanto seus interesses como experincia de vida permitiram. a partir dessas referncias que se pode entender as realizaes do autor de A economia colonial do Brasil nos sculos XVI e XVII em variados domnios. O mais interessante como as prprias circunstncias de Celso Furtado permitiram, ao nvel do pensamento, uma notvel articulao entre as grandes correntes de interpretao da experincia brasileira e a atividade no interior do aparelho de Estado e de organismos internacionais, tornou possvel, no plano da prtica, a traduo dessas idias em ao2. O filho do juiz maom anticlerical compensa, por esforo prprio, a precariedade da educao a que teve acesso no interior do Nordeste brasileiro, convertendo a desvantagem inicial em ganho, j que pde contar com sua enorme criatividade3. Imaginao que ser precisamente sua maior caracterstica profissional e que motivar o decano dos economistas neoclssicos brasileiros, Eugnio Gudin, a comentar que deveria ser romancista e no economista. Ironicamente, desde cedo, o autoditadismo permitir a Furtado escapar rigidez acadmica, combinando, de forma rica, algumas das maiores influncias do pensamento brasileiro: o positivismo, o marxismo e a antropologia norteamericana. Fez bom uso de cada uma dessas tradies intelectuais, selecionando alguns de seus aspectos mais relevantes: a crena no conhecimento cientfico, do positivismo; a conscincia da historicidade dos fenmenos econmicos e sociais, do marxismo; a ateno, desde a leitura de Gilberto Freyre, cultura, da antropologia. Esse ecletismo bem temperado abre caminho para uma das mais sofisticadas formulaes tericas elaboradas a partir da Amrica Latina. Entende-se o pensamento de Celso Furtado sobretudo a partir das formulaes da Comisso Econmica para a Amrica Latina (Cepal) da Organizao das Naes Unidas (ONU), a qual, desde o Manifesto latino-americano (1949), elaborado pelo seu primeiro diretor, o argentino Ral Prebisch, chamara a ateno para o falso senso de universalidade da teoria econmica elaborada nos

OBRA DE

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pases desenvolvidos4. O progresso tcnico no se difundiria de maneira linear no centro e na periferia da economia mundial. Ao contrrio do que sugeria a tese ricardiana sobre as vantagens comparativas provindas da diviso internacional do trabalho, haveria uma deteriorao dos termos de intercmbio, entre as matrias-primas, produzidas na periferia, e as manufaturas, originrias do centro. Ou seja, o desenvolvimento no seria um processo nico e inevitvel, mas desigual (e no combinado). A contribuio particular de Celso Furtado ao que ficou conhecido como teoria estruturalista da Cepal foi historiciz-la, mostrando como foi estabelecida, ao longo do tempo, a relao entre colnias e metrpoles, pases desenvolvidos e subdesenvolvidos, centro e periferia. Talvez mais surpreendente, sua especial sensibilidade para a influncia da cultura chamou a ateno para problemas, como os padres de consumo conspcuos das classes dominantes latino-americanas, fator de perpetuao do subdesenvolvimento. Tudo isso conhecido. Mais interessante perceber como temas, problemas e mesmo a linguagem de nosso autor se estabelecem para alm de seu contexto intelectual imediato, a Cepal, em confronto com autores latino-americanos e principalmente brasileiros. Se verdade que Furtado no cita, em profuso, em Formao econmica do Brasil e em seus escritos posteriores, os novos clssicos da modernidade brasileira, Gilberto Freyre, Caio Prado Jr. e Srgio Buarque de Holanda5, o mesmo no ocorre com sua tese de doutorado. Uma das possibilidades oferecidas pela leitura de Economia colonial do Brasil nos sculos XVI e XVII precisamente permitir iniciar o desvelamento do dilogo implcito de seu autor com o pensamento social brasileiro. A obra de Furtado faz parte, em particular, de um quase gnero brasileiro: os livros sobre a formao de nossa sociedade. No por acaso, como nota Paulo Arantes, boa parte dessa literatura ostenta a palavra formao no ttulo6. Para ficar apenas em poucos exemplos significativos: Formao do Brasil contemporneo (1942), de Caio Prado Jr., Formao econmica do Brasil (1959), de Celso Furtado, e Formao da literatura brasileira (1959), de Antonio Candido. Alm desses livros, Casa grande e senzala (1932), de Gilberto Freyre, ostenta na sua primeira edio o subttulo Formao da famlia patriarcal brasileira e Os donos do poder (1959), de Raymundo Faoro, traz a explicao Formao do patronato brasileiro. Por fim, a escolha do nome Razes do Brasil indica que a mesma ordem de problemas inspirava Srgio Buarque de Holanda quando escreveu seu livro, em 1933. A relao de Celso Furtado com tais livros e autores diferenciada. Mas apesar de esses livros trazerem um certo ar de famlia, dado pela preocupao comum com o estabelecimento de um quadro social, econmico, poltico e cultural mais autnomo no Brasil, Razes do Brasil, Formao do Brasil contemporneo, Formao econmica do Brasil e Formao da literatura brasileira compartilham uma postura mais normativa que acaba por afast-los dos outros livros.

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No se tem fundamentalmente uma avaliao negativa da histria, como em Os donos do poder, onde se aponta para a origem do estamento burocrtico que, desde Dom Joo VI, usurparia a soberania, nem se olha nostalgicamente para o passado, como em Casa grande e senzala, em que recordado, em tom de pesar, o perodo de apogeu da famlia patriarcal brasileira. Ao contrrio, Holanda, Prado Jr., Furtado e Candido, alm de assinalarem para como o Estado, a economia e a literatura brasileira comeam a ser estabelecidos, querem efetivamente que se crie no Brasil uma poltica autnoma, um mercado interno que supere o externo e uma literatura consolidada. Em suma, desejam que se forme definitivamente uma nao no Brasil. As coincidncias entre Celso Furtado e Caio Prado Jr. so particularmente numerosas: a preocupao com a economia, o relevo atribudo ao passado colonial, o programa poltico implcito etc. Os dois so autores que chamam a ateno sobretudo para a ligao, desde a colnia, entre a economia brasileira e a mundial. Juntos com Roberto Simonsen, podem ser considerados os inauguradores de uma linha de interpretao do Brasil. Antes, o que prevalecia era a ateno aos fatores internos sociedade brasileira, em especial, aqueles formalmente similares ao feudalismo europeu. Mesmo hoje em dia, h aqueles, como os defensores da tese do escravismo colonial, que acusam nossos autores de circulacionismo e outros pecados aparentados. Os defensores da tese feudal, estejam eles identificados com a historiografia mais tradicional ou com a interpretao da III Internacional sobre os pases coloniais, semicoloniais e dependentes, assim como os historiadores do escravismo colonial e Gilberto Freyre, tm em comum a postura de privilegiar os fatores internos colnia. J Caio Prado Jr. e Celso Furtado chamam principalmente a ateno para a relao do Brasil (desde o incio da sua histria) com a economia mundial. As implicaes de cada tipo de enfoque so bvias: ao privilegiar-se o prprio desenvolvimento histrico pode-se perder de vista muitas de suas conexes com fatores externos, ao passo que a anlise preocupada sobretudo com condicionantes internacionais possivelmente ser incapaz de apontar para o que nico experincia estudada. Mas, mesmo que o ideal seja balancear a anlise, prestando ateno tanto s influncias internas como externas, o fato que, em casos de passado colonial, o peso de determinantes que no se controla maior. Assim como Caio Prado Jr., Furtado entende a colonizao da Amrica no quadro maior da expanso ultramarina europia. Ressalta que passamos a fazer parte, desde ento, da economia reprodutiva europia. Nesse quadro, antes nas ilhas do Atlntico e depois no Brasil, Portugal teve papel pioneiro, no apenas extrativo, mas produzindo bens, como o acar, demandados pelo mercado europeu. Num plano latino-americano mais amplo, o argentino Sergio Bag, leitor de Caio Prado Jr., Roberto Simonsen e Gilberto Freyre, outro a questionar, j

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em 1949, o pretenso passado feudal da regio. Bag chega a considerar que, alm de complementar a economia europia, as possesses de Espanha e Portugal na Amrica constituiriam o que chama, pioneiramente, de um capitalismo colonial. Reala, em especial, o papel do colonialismo e do trfico de escravos na acumulao primitiva de capital, ocorrida no perodo de transio entre o feudalismo e o capitalismo industrial. Mas alm de localizar a histria brasileira num quadro maior, Furtado, assim como Caio Prado Jr., se utiliza dos estudos do francs Paul Leroy-Beaulieu sobre a colonizao moderna, para sugerir possibilidades diferentes de desenvolvimento histrico. Para tanto, fazem uso da comparao entre colnia de povoamento, que prevaleceria na regio temperada do continente americano, e colnias de explorao, dominantes na regio tropical. particularmente interessante a anlise de Furtado, que demonstra como o xito inicial do segundo tipo de colnia, desde cedo bem integrada ao mercado europeu, dificultou a superao da situao colonial e posteriormente subdesenvolvida, ao passo que as dificuldades, num primeiro momento, das colnias de povoamento, menos integradas economia mundial, com o tempo lhes trouxeram possibilidades bloqueadas na zona tropical. Ou melhor, o desenvolvimento das colnias de povoamento, de dentro para fora, privilegiando o mercado interno (similar, portanto, Europa), possibilitou o surgimento de uma camada de pequenos proprietrios e de grupos dominantes menos dependentes da metrpole. Tambm a idia de Celso Furtado, segundo a qual, junto economia aucareira do litoral nordestino setor de alta produtividade voltado produo para o mercado externo articular-se-ia a pecuria, realizada no interior, de baixa produtividade e voltada para o mercado interno, no muito diferente da discusso realizada por Caio Prado Jr. sobre a presena de um setor orgnico e inorgnico na colnia. O primeiro produziria para o mercado externo, utilizando o trabalho escravo em grandes unidades, enquanto fariam parte do setor inorgnico as atividades inclassificveis ou de difcil classificao subordinadas, de alguma forma, ao setor orgnico. Diferenas mais substantivas entre Prado Jr. e Furtado aparecem na avaliao do significado da industrializao. Enquanto o primeiro no d maior importncia ao fenmeno, j que ressalta sua dependncia de capitais estrangeiros e sua incapacidade de mudar a orientao da economia desde a colnia, o segundo sublinha seu sentido transformador. O principal estmulo para a industrializao ter-se-ia dado mediante mesmo a polticas keynesianas avant la lettre, j que a poltica de defesa dos preos do caf, depois da crise de 1929, mantendo os nveis de renda interna e somado a crise de divisas fortes, impedia a importao de manufaturas. Por fim, os programas polticos propostos por Prado Jr. e Furtado no so muito diferentes. Ambos propem basicamente o estabelecimento definitivo de

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Marlene Bergamo/ Folha Imagem - 10/5/1999

Celso Furtado faleceu no dia 20 de novembro de 2004, aos 84 anos de idade.

uma nao no Brasil, em que tem central importncia a produo que privilegie o mercado interno e no mais o externo. Os protagonistas do processo de constituio da nao para o historiador marxista e o economista keynesiano so, entretanto, diferentes: para o primeiro, os trabalhadores do campo e da cidade, para o segundo, uma coalizo mais ampla identificada, de certa forma, com os grupos que sustentaram o populismo. Entre esses dois autores h, ademais, uma outra diferena bsica: apesar de ambos terem como horizonte a interveno na realidade, o economista paraibano foi muito mais efetivo em suas intenes do que o historiador paulista7. At porque uma coisa era ser um funcionrio do governo brasileiro ou de agncias internacionais e outra um militante comunista que, alm de tudo, encontrava-se isolado no seu partido devido s teses que defendia. Mas o mais importante que, a partir de sua situao profissional, Celso Furtado contribuiu, como poucos, para mudar a postura em relao ao Estado no Brasil. At ele e sua gerao, praticamente, o Estado era domnio do pensamento autoritrio8. Autores como Alberto Torres, Oliveira Vianna e Azevedo Amaral argumentavam que caberia ao Estado organizar a sociedade. Com o regime autoritrio do Estado Novo implantado em 1937, esses autores vieram a ter particular influncia. A prpria trajetria de Furtado foi impulsionada pelas novas condies do pas, em que o planejamento e a ao do Estado na economia passaram a ter papel central. Mas aquele cujo primeiro emprego foi o de funcionrio do Departamento Administrativo do Servio Pblico (Dasp) (criado durante o perodo estado-

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novista), pde, nas novas circunstncias polticas possibilitadas pela redemocratizao de 1945, contribuir para dar um novo rumo ao Estado brasileiro. Ele se expressou, por exemplo, na Operao Nordeste e na criao da Superintendncia para o Nordeste (Sudene), do qual foi o primeiro diretor. Nesse quadro de orientao mais democrtica do Estado, Furtado e outros foram grandemente influenciados por Karl Mannheim. bem possvel que esses homens guardassem de si mesmos uma imagem de tcnicos situados acima dos grupos que compem a sociedade. Conseqentemente, nunca se perguntaram quem planejaria o trabalho dos planificadores, ou, mais simplesmente, quem educaria os educadores. Em vista disso, formou-se em torno das teses da Cepal, de Furtado e de outros, como nota Francisco de Oliveira, uma verdadeira ideologia, na qual tambm seus autores acreditavam9. O que no deixa de ser bastante natural, j que as ideologias, de maneira geral, correspondem s aparncias e, neste caso em particular, devido, em grande parte, a ela, o Brasil e a Amrica Latina estiveram envolvidos, como nunca, na superao do subdesenvolvimento legado pelo passado colonial. Nos ltimos anos, preferiu-se abrir mo desse esforo, o que levou aos resultados que conhecemos. Hoje, quando novos ventos podem comear a soprar, esperamos, para parafrasear Celso Furtado, que a construo seja retomada de onde foi interrompida. Notas
1 Este artigo foi originalmente publicado como posfcio edio mexicana da tese de

doutorado de Celso Furtado (A economia colonial do Brasil nos sculos XVI e XVII), La economia colonial brasilea, Mxico D.F., Universidad de la Ciudad de Mxico, 2003.
2 Jean-Paul Sartre, em Uma questo de mtodo, nota que se vive o universal no

particular. Assim, Gustave Flaubert, filho de um mdico ateu e de uma senhora devota, reproduz, em sua experincia pessoal, os dramas ideolgicos da Frana de sua poca.
3 Sobre a formao intelectual de Celso Furtado, ver: Celso Furtado, Auto-retrato

intelectual, em Francisco de Oliveira (org.), Celso Furtado: economia, So Paulo, tica, 1983.
4 Sobre a Cepal, ver: Ricardo Bielschwosky (org.), Cinqenta anos de pensamento da

Cepal, Rio de Janeiro, Record, 2000; Jorge Lora e Carlos Mallorqun, Prebisch y Furtado: el estructuralismo, Puebla, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, 1999; Joseph Love, Crafing the Third World; Theorizing Undervelopment in Rumania and Brazil, Stanford, Standford University Press, 1996; Mallorqun, Ideas e historia en torno al pensamiento econmico latinoamericano, Mexico D.F. Plaza y Valds Editores, 1998; Octavio Rodriguez, Teoria do subdesenvolvimento da Cepal, Rio de Janeiro, Forense Universitria, 1981.

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5 Ver Francisco de Oliveira, Viagem ao olho do furaco: Celso Furtado e o desafio do

pensamento autoritrio brasileiro, Novos Estudos CEBRAP, n. 48, 1997.

6 Ver Otlia Arantes e Paulo Arantes, Sentido de formao, Rio de Janeiro, Paz e Terra,

1997. Sobre o lugar de Celso Furtado nessa literatura, ver Lda Paulani, A utopia da nao: esperana e desalento, em Luiz Carlos Bresser-Pereira e Jos Marcio Rego (orgs.), A grande esperana em Celso Furtado, So Paulo, Editora 34, 2001.
7 Francisco de Oliveira, que aponta para a influncia no reconhecida de Prado Jr. em

Furtado, nota essa diferena de posicionamento dos dois autores. Ver Francisco de Oliveira, Celso Furtado e o pensamento econmico brasileiro, em Reginaldo Moraes, Ricardo Antunes e Vera B. Ferrante (orgs.), Inteligncia brasileira, So Paulo, Brasiliense, 1986.
8 Ver Vera Alves Cepda, O pensamento poltico de Celso Furtado: desenvolvimento

e democracia, em Bresser Pereira e Rego, op. cit.

9 Ver Francisco de Oliveira, A navegao venturosa, em Oliveira (org.), op. cit. Sinal

inquestionvel da fora dessa ideologia est na prpria venda dos livros de Furtado duzentos mil, s em espanhol e portugus, e dois milhes, em todo o mundo, at 1972.

RESUMO O ARTIGO procura indicar que Celso Furtado, em A economia colonial do Brasil

nos sculos XVI e XVII, se reporta a algumas das interpretaes mais influentes do Brasil. Se verdade que em Formao econmica do Brasil e em escritos posteriores no h citaes em profuso, o mesmo no ocorre com a tese de doutorado do economista. Uma das possibilidades oferecidas, a partir da, precisamente permitir iniciar o desvelamento do dilogo implcito de Furtado com o pensamento social brasileiro.
ABSTRACT THE ARTICLE points out that Celso Furtado, in A economia colonial do Brasil nos sculos XVI e XVII, makes use of some of the most influential interpretations of Brazil. If citations are not common in Formao econmica do Brasil and his other books, the same does not happen with his PhD thesis. Hence, the possibility of exploring the implicit dialogue between Furtado and Brazilian social thought can be open.

Palavras-chave: Celso Furtado, Memria, Pensamento Social. Keywords : Celso Furtado, Memory, Social Ideas.

Bernardo Ricupero professor do Departamento de Cincia Poltica da USP. autor de O romantismo e a idia de nao no Brasil (Martins Fontes, 2004). Texto solicitado ao autor. Recebido e aceito para publicao em 26 de janeiro de 2005.

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