Aula 07

DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS
Aula 7 Poder Executivo. Funes Essenciais Justia.

Bom dia. Hoje, continuaremos o estudo da Organizao dos Poderes, resolvendo exerccios relacionados ao poder Executivo, alm das questes relativas s Funes Essenciais Justia. Comecemos, ento, pelo Poder Executivo. O Poder executivo abordado pela nossa Constituio entre os arts. 76 e 91. Esse poder exerce a funo tpica de administrar. Isso compreende funes de governo e de administrao da coisa pblica. Lembre-se de que, como as funes estatais no so atribudas aos rgos de forma exclusiva, o Poder Executivo tambm exerce funes atpicas (legislativa e de julgamento). Dentro do assunto Poder Executivo, so bastante frequentes as questes sobre os seguintes aspectos: a) atribuies do Presidente da Repblica (CF, art. 84), especialmente aquelas que so delegveis (no deixe de memoriz-las); b) hipteses de cabimento do decreto autnomo (CF, art. 84, VI); c) imunidades e processo de responsabilizao do Presidente da Repblica (CF, art. 86). Esses so os pontos principais, os mais cobrados em concursos. Mas no deixaremos de ver outros aspectos relativos a esse tema. Vejamos, agora, a nossa primeira questo. 1) (ESAF/AFRE/RN/2005) O presidencialismo a forma de governo que tem por caracterstica reunir, em uma nica autoridade, o Presidente da Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo.
J sabemos que o Brasil adota o sistema de governo denominado presidencialismo. Ou seja, o Presidente da Repblica exerce, simultaneamente, a chefia de Estado e a chefia de Governo. Ele figura como chefe de Estado quando representa a Repblica Federativa do Brasil frente a outros Estados soberanos ou perante organizaes internacionais (quando celebra um tratado internacional, por exemplo). Ou mesmo quando corporifica internamente a unidade nacional (quando decreta a interveno federal para manter a integridade nacional art. 34, I -, por exemplo). J o exerccio da chefia de governo se d quando o Presidente da Repblica cuida dos negcios internos de interesse da sociedade brasileira (quando atua como administrador, por exemplo, nomeando ou demitindo um servidor). Para chefiar o Poder Executivo, o Presidente da Repblica auxiliado pelos Ministros de Estado (CF, art. 76).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Bem, se certo que o presidencialismo caracteriza-se por reunir, em uma nica autoridade (o Presidente da Repblica), a Chefia do Estado e a Chefia do Governo, est correta a questo? No, no. Ora, sabemos que presidencialismo no forma de governo, mas sistema de governo. Item errado. 2) (ESAF/AFC/CGU/2008) Leia o trecho a seguir, que retrata situao ocorrida na vigncia da Constituio Federal de 1946, e, depois, assinale a nica opo correta relativa ao Poder Executivo segundo as normas da Constituio de 1988:
Abertas as urnas, Jnio Quadros venceu a corrida presidencial com 5.626.623 votos (48%), contra 3.846.825 de Lott (28%) e 2.195.709 (23%) de Adhemar de Barros. Mas seu companheiro de chapa, Milton Campos, apesar de ter recebido 4.237.719 votos (36%), perdeu para Joo Goulart, que foi novamente eleito vice-presidente com 4.547.010 votos (39%). (Fbio Koifman [Org.]. Presidentes do Brasil: de Deodoro a FHC. Rio de Janeiro: Rio, 2002, p. 547). a) Com resultado de eleio proporcionalmente idntico ao narrado no texto no haveria segundo turno. b) O presidente e o vice-presidente da Repblica tomam posse em sesso do Tribunal Superior Eleitoral. c) No ocorreria diferena no nmero de votos entre o candidato a presidente e o candidato a vice-presidente. d) O cargo ser declarado vago se, na data fixada para a posse, o presidente ou o vice-presidente no o assumir. e) No caso de vacncia dos cargos de presidente e de vice-presidente da Repblica nos ltimos trs anos do mandato, o Congresso Nacional far eleio para ambos os cargos trinta dias depois da ltima vaga. Voc entendeu a questo? Ela narra o que aconteceu na eleio de Jnio Quadros e pergunta como que a Constituio de 1988 disciplina o assunto. A alternativa a est errada, j que haveria sim segundo turno. Como voc sabe, o Presidente e o Vice-Presidente so eleitos pelo sistema majoritrio. Nessa linha, ser eleito o candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos vlidos (excludos brancos e nulos), mesmo que seja necessrio um segundo turno para que se atinja esse limite. No caso da questo, portanto, s no haveria segundo turno se um dos candidatos alcanasse a maioria absoluta na primeira votao. Como nenhum candidato atingiu essa maioria absoluta dos votos vlidos, deve ser realizada nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos (CF, art. 77, 3). A alternativa b est errada, pois o Presidente e o Vice tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter,
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil (CF, art. 78). Acho que voc lembra bem disso, nas eleies do Lula, no ? Muita gente viu pela televiso tambm a posse da Dilma e se lembra que foi perante o Congresso, e no perante o TSE. Sendo assim, ficou fcil acertar. A alternativa c est correta e aborda um aspecto importante. Atualmente, a eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado (CF, art. 77, 1), ainda que de partidos polticos diferentes. Significa dizer que eles formam uma chapa nica, e recebem, portanto, o mesmo nmero de votos. Sob as regras da Constituio de 1946, Jnio Quadros foi eleito Presidente com uma quantidade de votos, e Joo Goulart foi escolhido para vice com uma quantidade diferente, exatamente porque se tratava de outra votao, separada. Deu no que deu! Portanto, hoje, o Presidente eleito juntamente com seu Vice. A alternativa d est errada, pois o cargo s declarado vago se eles no assumirem dentro de dez dias decorridos da data fixada para a posse. Com efeito, segundo o pargrafo nico do art. 78 da CF/88, decorridos dez dias da data fixada para a posse, se o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. A alternativa e est errada. Deixe-me explicar isso melhor, pois frequentemente cobrado em concursos. Voc j observou o que acontece quando o Presidente est fora do pas? Quem assume a presidncia da repblica? E se vagasse simultaneamente os cargos de Presidente e Vice, a quem caberia governar o pas? Segundo o art. 79 da CF/88, o Vice-Presidente substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no caso de vaga. Ou seja, ele substitui o presidente (de forma temporria) ou sucede (de forma definitiva), caso seja necessrio. Voc deve se lembrar que o Vice-Presidente Jos Alencar substituiu o Lula diversas vezes, durante as viagens deste ltimo quando era Presidente. J o Vice-Presidente Itamar Franco sucedeu Fernando Collor at o final do mandato, certo? Assim, o Vice pode substituir, em caso de impedimento, ou mesmo suceder o Presidente, em caso de vaga. E se houver impedimento do Presidente e do Vice? Os arts. 80 e 81 da CF/88 resolvem essa questo. Nesse sentido, em caso de impedimento do Presidente e do VicePresidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia (nessa ordem): (1) o Presidente da
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Cmara dos Deputados; (2) o do Senado Federal; e (3) o do Supremo Tribunal Federal. exatamente o que acontece quando o Presidente e o Vice viajam para representar o pas perante outras naes (ao se estabelecerem acordos comerciais internacionais, por exemplo). Cabe destacar que a questo trata de vacncia dos dois cargos (de Presidente e Vice-Presidente da Repblica). Nesse caso: I) se a vacncia ocorrer nos dois primeiros anos do mandato far-se- eleio direta noventa dias depois de aberta a ltima vaga; II) todavia, se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional (eleio indireta). De qualquer forma, os eleitos apenas completaro o perodo de seus antecessores (isto , sero eleitos para o chamado mandato tampo; no sero eleitos para um mandato completo, de quatro anos). Portanto, observe que, no caso de vacncia, o Vice poder suceder o Presidente de forma definitiva. Entretanto, se houver vacncia dos dois cargos (Presidente e Vice), a substituio (daquela linha sucessria: Presidente da Cmara, do Senado e do STF) ser apenas temporria, enquanto no se realizam as eleies descritas acima. Voltando questo, ela est incorreta, pois s haver eleio indireta (pelo Congresso Nacional) se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo presidencial. Gabarito: c 3) (ESAF/AFRE/RN/2005) Caso sejam declarados vagos os cargos de presidente e vice-presidente da Repblica, durante o penltimo ano dos seus mandatos, sero realizadas, antecipadamente, as eleies que ocorreriam no ltimo ano do mandato, cabendo aos eleitos completar o perodo de mandato de seus antecessores.
No caso de vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica faltando menos de dois anos para o trmino do mandato, far-se- eleio para ambos os cargos no prazo de trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional (eleio indireta), na forma da lei. Portanto, errada a questo. De qualquer forma, de fato, os eleitos apenas completaro o perodo de seus antecessores (no sero eleitos para um mandato completo, de quatro anos). Item errado. 4) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Se, por qualquer motivo, o presidente da Repblica no tomar posse na data fixada no texto constitucional, o cargo ser declarado vago, aps dez dias, contados dessa data.
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Observe os detalhes. Decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago (CF, art. 78, pargrafo nico). Assim, em primeiro lugar, a assertiva afirma que a vacncia ser declarada se o Presidente no tomar posse, no fazendo referncia exceo de motivo de fora maior. Ademais, se a vacncia for s do cargo de Presidente, o Vice suceder-lhe- (CF, art. 79). Item errado. 5) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Na eleio para Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.
Antes de realizado o segundo turno, caso venha a ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato (que esteja no segundo turno), convocarse-, dentre os remanescentes, o de maior votao (CF, art. 77, 5). Ou seja, o candidato a Vice no assume a chapa. Cabe destacar que, na hora de definir quem vai para o segundo turno, caso haja empate entre o segundo e terceiro colocados, qualificar-se- o mais idoso (CF, art. 77, 5). Item errado. 6) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) As atribuies constitucionais do Presidente da Repblica na condio de Chefe de Estado so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio.
O art. 84 da Constituio Federal estabelece quais so as atribuies do Presidente da Repblica (tanto como chefe de Estado, quanto como chefe de Governo): I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor, mediante decreto, sobre:
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; VII - manter relaes com representantes diplomticos; Estados estrangeiros e acreditar seus
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio; X - decretar e executar a interveno federal; XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. Com uma leitura atenta, voc pode observar que diversas competncias dessa lista so bem intuitivas. Ou seja, est na cara que se referem a atividades de responsabilidade do Presidente da Repblica. Isso facilita a sua vida, certo? Afinal, a quem mais competiria competncias como as seguintes: nomear ministros; exercer a direo da administrao pblica; iniciar, sancionar, promulgar, fazer publicar e vetar projetos de lei; manter relao outros Estados e celebrar tratados internacionais; decretar estado de defesa, de stio e interveno; enviar ao Congresso seu plano de governo, leis oramentrias e prestar contas; entre outras? Sugiro que voc d mais uma lida com esse foco: observar que a grande maioria das competncias naturalmente associada figura do Presidente da Repblica. Agora, dois detalhes: I) no que for pertinente, essas atribuies sero estendidas aos governadores e prefeitos municipais; e II) o pargrafo nico do art. 84 enumera as atribuies do Presidente da Repblica que so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica (PGR) ou ao Advogado-Geral da Unio (incisos VI, XII e XXV, primeira parte). As competncias delegveis so apenas: I) edio do decreto autnomo (CF, art. 84, VI); II) conceder indultos e comutar penas (CF, art. 84, XII); III) prover os cargos pblicos federais (CF, art. 84, XXV, primeira parte). Repare que, ao enumerar expressamente as matrias que so delegveis, de certa forma, a Constituio est tambm fixando as matrias que so indelegveis (demais incisos do art. 84 da CF/88). Sendo assim, a questo est incorreta, pois somente nas hipteses expressamente estabelecidas pela Constituio que possvel a delegao de competncias por parte do Presidente da Repblica. Ou seja, no podemos considerar que as atribuies do Presidente na condio de Chefe de Estado em geral sejam delegveis. Item errado. 7) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Entre as competncias do Presidente se encontra a de convocar o Conselho da Repblica e o
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Conselho de Defesa Nacional, embora eventualmente possa delegar a atribuio de presidi-los. De fato, convocar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional competncia do Presidente (CF, art. 84, XVIII). Todavia, no se trata de competncia delegvel. Por favor, no marque bobeira! Memorize as atribuies delegveis do Presidente da Repblica, pois elas caem muito em concursos. Item errado. 8) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) O decreto autnomo, isto , o decreto de perfil no regulamentar, cujo fundamento de validade repousa diretamente na Constituio, no admitido pela ordem constitucional em vigor.
Vejamos os fundamentos constitucionais para a expedio de decretos pelo Presidente da Repblica. Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica: IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; VI - dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; Tenha em mente que, at a EC n 32/2001, nossa Constituio autorizava ao Presidente da Repblica apenas a edio de decretos regulamentares (CF, art. 84, IV). Trata-se de prerrogativa exclusiva do Chefe do Poder Executivo de editar decretos e regulamentos (normas infralegais) que visem a regulamentar leis. Pois bem, a EC n 32/2001 deu ao chefe do poder executivo a competncia para a edio dos chamados decretos autnomos (com fora de lei), exclusivamente nas seguintes hipteses (CF, art. 84, VI): I - organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; II - extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. Ou seja, hoje, o chamado decreto autnomo (atos primrios, diretamente hauridos no texto da Constituio) est expressamente autorizado, mas apenas nessas situaes restritas explicitadas na CF, art. 84, VI. Portanto, guarde bem isto: os decretos regulamentar (inc. IV) e autnomo (inc. VI) no se confundem. E voc no pode confundi-los!
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS O decreto regulamentar (CF, art. 84, IV) editado para assegurar a fiel execuo das leis, tem fundamento de validade na lei e status de norma secundria, infralegal. Por sua vez, o decreto autnomo (CF, art. 84, VI) tira seu fundamento de validade diretamente da Constituio e tem status de norma primria, equiparado s demais leis. importante saber que o decreto regulamentar no delegvel. J o decreto autnomo poder ser delegado pelo Presidente da Repblica aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes (CF, art. 84, pargrafo nico). Enfim, a questo est errada, pois, atualmente, o decreto autnomo, no meramente regulamentar e cujo fundamento de validade repousa diretamente na Constituio, est expressamente previsto nas restritas hipteses do inciso VI do art. 84 do texto constitucional. Item errado. 9) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Compete ao Presidente da Repblica a nomeao dos Ministros de Estado, a qual, em certas situaes, se condiciona aprovao do Conselho da Repblica.
Compete privativamente ao Presidente da Repblica nomear e exonerar os Ministros de Estado (CF, art. 84, I). Todavia, a nomeao e a exonerao dos ministros de Estado no esto condicionadas aprovao do Conselho da Repblica. Item errado. 10) (ESAF/AFRFB/2009) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Vejamos o que diz o art. 81 da Constituio. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. A assertiva reproduz o caput do art. 81 da CF/88 e, por isso, foi considerada correta pela Esaf. Entretanto, penso que a Esaf cometeu um equvoco ao no especificar se a vacncia dos dois cargos ocorreu nos primeiros dois anos, ou nos ltimos dois anos de mandato:
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS I) se a vacncia ocorreu nos dois primeiros anos, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga; mas II) se a vacncia tiver ocorrido nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional (CF, art. 81, 1). Sendo assim, a resposta certa dependia, na verdade, desta informao (quando foi a vacncia). De qualquer forma, a Esaf considerou correta a questo, privilegiando a mera literalidade. Item certo. 11) (ESAF/ACE/TCU/2006) O Presidente da Repblica pode criar, por decreto, rgo pblico, desde que essa criao no implique aumento de despesa. importante conhecer as hipteses em que o decreto autnomo torna-se aplicvel. a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; Assim, a Constituio dispe que compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, a). Criao e extino de rgos pblicos competncia do Congresso Nacional, mediante lei, com a sano do Presidente da Repblica (art. 48, XI). Item errado. 12) (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara dos Deputados, nos crimes de responsabilidade. Aproveitando essa assertiva, revisaremos brevemente o processo de responsabilizao do Presidente da Repblica, previsto no art. 86 da Constituio Federal. Uma vez admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86). Em suma, o processo de responsabilizao do Presidente da Repblica passa por duas fases sequenciais: a) admisso da acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados;
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS b) julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. Uma vez admitida a acusao pela Cmara dos Deputados, o Presidente ficar suspenso de suas funes (CF, art. 86, 1): I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Entretanto, essa suspenso das atividades presidenciais no poder ultrapassar o prazo de cento e oitenta dias. Com efeito, decorrido o prazo de 180 dias sem que o julgamento esteja concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 2). Seguem algumas observaes importantes responsabilizao do Presidente da Repblica: acerca desse processo de
I) a autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros de seus membros, no implica a suspenso do Presidente da Repblica do exerccio de suas funes; essa suspenso s ocorrer posteriormente, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal (nos casos de crime de responsabilidade) ou se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal (nos casos de crimes comuns); II) a autorizao da Cmara dos Deputados vincula o Senado Federal, mas no vincula o STF. Quanto a esse ltimo aspecto, o seguinte: se a Cmara dos Deputados admitir a acusao, o Senado Federal estar obrigado a instaurar o processo contra o Presidente da Repblica. Por outro lado, o mesmo no acontece com o STF. Se a Cmara dos Deputados admitir a acusao, o STF avaliar se recebe ou no a denncia ou queixa-crime contra o Presidente da Repblica (no estar obrigado). Visto isso, observe como a questo foi relativamente simples, pois trocou os rgos de lugar... Conforme sabemos, uma vez admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86). Item errado. 13) (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. A assertiva trata, especificamente, das imunidades do Presidente da Repblica, tambm disciplinadas em dispositivos do art. 86 da Constituio Federal, resumidas logo abaixo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Em primeiro lugar, voc deve diferenciar a imunidade material da imunidade formal. O Presidente da Repblica no dispe de imunidade material, isto , ele no inviolvel, civil e penalmente, por suas manifestaes, ainda que estritamente ligadas ao exerccio de suas funes presidenciais (essa imunidade restrita aos membros do Poder Legislativo). Observe que se relaciona com as manifestaes (que no esto protegidas por imunidade material no caso do presidente). Entretanto, o Presidente da Repblica processuais (ou formais), a saber: dispe de trs imunidades
a) necessidade de autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros de seus membros, para que seja julgado pelo STF, nas infraes comuns, ou pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86, caput); b) no submisso s prises cautelares (em flagrante, temporria ou preventiva), haja vista que ele somente poder ser preso quando sobrevier sentena condenatria (CF, art. 86, 3); c) irresponsabilidade temporria, na vigncia de seu mandato, por atos estranhos ao exerccio de suas funes presidenciais (CF, art. 86, 4). A questo apresenta a terceira imunidade, que assegura ao Presidente da Repblica uma irresponsabilidade temporria em relao a certos atos, haja vista que, na vigncia do seu mandato, ele no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art. 86, 4). Essa terceira imunidade refere-se prtica de crime comum pelo Presidente da Repblica, situao em que teremos o seguinte: a) se o crime comum praticado pelo Presidente da Repblica tiver relao com o exerccio de suas funes presidenciais, ele responder por esse crime, na vigncia do mandato, perante o STF, ficando suspenso de suas funes desde o recebimento da denncia ou queixa-crime pelo STF, por at 180 dias; b) se o crime comum praticado pelo Presidente da Repblica for estranho ao exerccio de suas funes, ele no responder por esse crime na vigncia do seu mandato (ele s responder por esse crime aps o trmino do mandato, perante a justia comum, haja vista que, com o trmino do mandato, expira-se o direito ao foro especial por prerrogativa de funo). Voc consegue identificar a distino entre o crime comum conexo e o crime comum estranho ao exerccio das funes? Por exemplo, matar algum um tipo de crime comum. Mas, uma coisa o Presidente da Repblica assassinar um Procurador da Repblica que determinou a paralisao de uma obra do PAC por desvio de recursos pblicos (tem relao com o exerccio da sua funo como presidente). Outra coisa diferente matar o cabeleireiro porque o penteado no agradou (no tem nada a ver com o cargo de presidente).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS No primeiro caso, o crime foi cometido na condio de Presidente da Repblica (conexo com o exerccio de suas funes). Assim, o ocupante do cargo responder, na vigncia do mandato, perante o STF (situao em que ficar suspenso de suas funes desde o recebimento da denncia ou queixa-crime pelo STF, por at 180 dias). No segundo exemplo, o crime foi cometido na condio de cidado comum (sem nenhuma conexo com o exerccio das suas funes). Nesse caso, ele no responder por esse crime na vigncia do mandato perante o STF (ele s responder por este crime aps o trmino do mandato, perante a justia comum). Observe atentamente os principais aspectos no esquema abaixo. Sintetizando:
Voltemos questo. Ela apresenta corretamente uma das imunidades do Presidente da Repblica, que assegura a ele irresponsabilidade temporria em relao a certos atos, haja vista que, na vigncia do seu mandato, ele no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art. 86, 4). Item certo. 14) (ESAF/AFC/CGU/2003) Admitida pela Cmara dos Deputados a denncia ou queixa contra o Presidente da Repblica por prtica de crime comum, est o Supremo Tribunal obrigado a receber a denncia ou queixa, dando incio ao processo penal. Compete privativamente Cmara dos Deputados autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado (CF, art. 51, I).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Como vimos, a autorizao da Cmara dos Deputados obriga o Senado Federal, mas no obriga o Supremo Tribunal Federal. Portanto, errada a questo. Cabe destacar uma jurisprudncia relevante sobre a atuao da Cmara dos Deputados. Vimos que a Constituio atribui Cmara competncia para autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado. Embora a Constituio no tenha especificado em que espcie de crime necessria a autorizao da Cmara dos Deputados para o julgamento de Ministro de Estado, o STF firmou entendimento de que essa autorizao da Cmara s se aplica aos crimes praticados por Ministro em conexo com o Chefe do Executivo. Portanto, se o Ministro de Estado pratica crime autnomo, sem conexo com delito praticado pelo Presidente da Repblica, ser ele julgado pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 102, I, c) sem necessidade de autorizao da Cmara dos Deputados. Item errado. 15) (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) O Conselho da Repblica rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico. Os rgos de consulta do Presidente da Repblica so o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional (CF, arts. 89 a 91). Esses so rgos de consulta do Presidente da Repblica (sem carter decisrio, mas meramente opinativo) e apresentam determinadas atribuies em comum (como, por exemplo, se pronunciar (opinar) sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal (CF, art. 90, I e art. 91, 1, II)). Mas se trata de rgos distintos. Vejamos. Conselho da Repblica Nos termos do art. 90 da CF/88, compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre (i) interveno federal, estado de defesa e estado de stio; e (ii) as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas. O art. 89 apresenta a composio do Conselho da Repblica: I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia;
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. De qualquer forma, alm da composio regular do Conselho, o Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio (CF, art. 90, 1). Conselho de Defesa Nacional O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, ao qual compete (art. 91, 1): I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz; II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. Sua composio tambm est expressa na Constituio (CF, art. 91). I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - o Ministro da Justia; V - o Ministro de Estado da Defesa; VI - o Ministro das Relaes Exteriores; VII - o Ministro do Planejamento. VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. Pois bem, a questo confundiu o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional. A CF/88 relaciona expressamente o Conselho de Defesa Nacional (e no o Conselho da Repblica) aos assuntos relativos soberania nacional e a defesa do Estado democrtico (CF, art. 91, caput). Item errado. 16) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade quando autorizados os respectivos processamentos pela Cmara dos Deputados.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Ao contrrio do afirmado no enunciado, a autorizao da Cmara dos Deputados no impe a suspenso do Presidente da Repblica. O Presidente s ficar suspenso de suas funes (CF, art. 86, 1): a) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; b) nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Lembrando que o prazo mximo de suspenso do Presidente da Repblica do exerccio de suas funes presidenciais de cento e oitenta dias. De acordo com a Constituio, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, caso o julgamento ainda no esteja concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 2). Item errado. 17) (ESAF/AFT/2003) Embora a Constituio Federal determine que a criao ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por meio de Decreto do Presidente da Repblica. A criao e a extino de rgos pblicos so competncias do Congresso Nacional, a serem exercidas mediante lei, com a sano do Presidente da Repblica (CF, art. 48, XI). De qualquer forma, a Constituio outorga competncia ao Presidente da Repblica para, mediante decreto, extinguir funes ou cargos pblicos, quando vagos (CF, art. 84, VI, b). Item certo. 18) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Em caso de crime de responsabilidade do Presidente da Repblica, a competncia para o julgamento do Senado Federal, sendo que a condenao depende da deliberao favorvel do equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa Parlamentar. De fato, no caso de crimes de responsabilidade cometidos pelo Presidente da Repblica a competncia para julgamento do Senado Federal (CF, art. 52, I). Esse julgamento ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e a condenao que somente ser proferida por dois teros dos votos dos senadores limitar-se- perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis (CF, art. 52, pargrafo nico). Item certo. 19) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A Constituio de Estado-membro pode atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS pblicos, no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei anterior em sentido contrrio. Trata-se do decreto autnomo, competncia excepcional outorgada ao Presidente da Repblica para tratar de matrias especficas enumeradas pela Constituio (CF, art. 84, VI). Essa competncia estende-se aos Governadores dos Estados e do Distrito Federal e aos Prefeitos, que podero, nas respectivas esferas, disciplinar as referidas matrias por meio de decreto autnomo. Est correta tambm a parte final que afirma que no haver ilegalidade ou inconstitucionalidade se o decreto autnomo revogar lei anterior em sentido contrrio. Afinal, o decreto autnomo tem fora de lei (desde que verse sobre aquelas especficas matrias listadas no art. 84, VI da CF/88) e pode revogar lei em sentido contrrio. Item certo. 20) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas de ensino. Os cargos de direo das instituies pblicas de ensino so cargos em comisso, providos mediante livre nomeao e exonerao do chefe do Poder Executivo. Assim, caso o Legislativo esteja disciplinando outra forma de provimento desses cargos, estar havendo ofensa separao dos poderes, por afetar competncia do Chefe do Poder Executivo. Assim j decidiu o STF num caso concreto ocorrido no Estado de Santa Catarina (ADI 123, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 03/02/1997). Item errado. 21) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Por fora de disposio constitucional, as posses do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica devero ser sempre simultneas, sob pena dos cargos serem declarados vagos. No h essa regra constitucional de que a posse deve ser simultnea. Alis, caso o Presidente no assuma dentro dos dez dias da data fixada para a posse, poder o Vice (dentro desse perodo) assumir e governar normalmente, sem que haja declarao de vacncia do cargo. Apenas se os dois no assumirem que os cargos sero declarados vagos (CF, art. 78, pargrafo nico). Item errado. 22) (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Na eleio para Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. Caso ocorra morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes de realizado o segundo turno, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao (CF, art. 77, 4). Item errado. 23) (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Os eleitos para assumirem os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, no caso de vacncia dos dois cargos, sero sempre eleitos apenas para completar o perodo que resta do mandato, seja essa eleio uma eleio geral ou uma eleio indireta, feita no mbito do Congresso Nacional. A assertiva est de acordo com o 2 do art. 81 da CF/88. No caso de nova eleio para Presidente da Repblica, os eleitos devero apenas completar o perodo de seus antecessores o que configura o denominado mandato tampo. Item certo. 24) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) O presidente da Repblica pode delegar a Ministro de Estado sua competncia para dispor, mediante decreto, sobre a extino de funes ou cargos pblicos vagos. A competncia do Presidente da Repblica para a edio de decreto autnomo, de fato, pode ser delegada aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio (CF, art. 84, pargrafo nico). o caso da competncia para extinguir funes ou cargos pblicos quando vagos prevista no art. 84, VI, da Constituio. Item certo. 25) (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Os ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Mas no h a necessidade de que sejam brasileiros natos, com a exceo do ministro de Estado da defesa (art. 12, 3, VII). Em suma, o ministro de Estado da defesa o nico ministro de Estado que dever, necessariamente, ser brasileiro nato. Item errado. 26) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Se a Cmara dos Deputados autorizar a abertura de processo contra o Presidente da Repblica, o Senado, no caso dos crimes de responsabilidade, poder entender pelo no-prosseguimento se verificar desde logo a impertinncia das acusaes.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Caso a Cmara autorize a instaurao de processo para apurao de crimes de responsabilidade praticados pelo Presidente da Repblica, o Senado est obrigado a promover o julgamento (CF, art. 86, 1, II). Poder, evidentemente, absolver o Presidente, mas no pode deixar de instaurar o processo. Item errado. 27) (ESAF/ANALISTA TCNICO/SUSEP/2010) A partir da Emenda Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos administrativistas passou a aceitar a possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder Executivo, de espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a ser disciplinada por meio de tal modalidade de decreto: a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder Executivo. c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios. d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas. e) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. A edio de decreto autnomo est restrita s hipteses do art. 84, VI, da CF/88: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; e b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. Observa-se que no se admite criao, nem extino de rgos pblicos por meio de decreto autnomo. A criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica competncia do Congresso Nacional a ser exercida mediante lei, com necessidade de sano do Presidente da Repblica (CF, art. 48, XI). Com isso, esto erradas as alternativas a, b e c. J a extino de funes ou cargos pblicos s pode ser feita por decreto autnomo se as funes e os cargos estiverem vagos. Com isso, incorreta a alternativa d e correta a letra e. Gabarito: e 28) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Compete privativamente ao Presidente da Repblica, ouvidos os Ministros de Estado e o Conselho de Estado, exercer a direo superior da Administrao Pblica do Poder Executivo Federal. Essa questo pode ser resolvida com o conhecimento da literalidade do art. 84, II da CF/88. Nessa linha, compete ao Presidente da Repblica: II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 29) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, por infraes penais comuns ou por crimes de responsabilidade, ficar o Presidente da Repblica, em conseqncia da admisso da acusao, suspenso das suas funes at o trmino do processo. A mera autorizao da Cmara dos Deputados no impe a suspenso do Presidente da Repblica. O Presidente s ficar suspenso de suas funes (CF, art. 86, 1): (a) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; (b) nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Item errado. 30) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Cabe ao Presidente da Repblica, ouvidos os Conselhos da Repblica, e de Defesa Nacional, e mediante prvia autorizao do Congresso Nacional, decretar estado de defesa nas hipteses e limites constitucionais. Compete ao Presidente da Repblica decretar o estado de defesa e o estado de stio (CF, art. 84, IX). Nessa hiptese, realmente h previso constitucional para que os rgos de consulta do Presidente se pronunciem: Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre: I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio; Art. 91 - 1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional: (...) II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; E o Congresso Nacional, tambm se pronuncia sobre a decretao do estado de defesa? A resposta encontra-se no art. 49, IV da CF/88: Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: (...) IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; Ou seja, na hiptese de decretao do estado de defesa, tambm h previso para o pronunciamento do Congresso Nacional. Todavia, a assertiva est incorreta, pois o Congresso Nacional aprova o estado de defesa decretado pelo Presidente da Repblica; ou seja, no h previso de prvia autorizao. Como se depreende do inciso IV do art. 49 da CF/88, a autorizao prvia ocorre apenas no caso de estado de stio.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 31) (ESAF/TFC/CGU/2008) Se, decorrido o prazo de trezentos e sessenta e cinco dias, o julgamento do Presidente no tiver sido concludo, cessar o seu afastamento, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. O processo no poder chegar ao prazo de trezentos e sessenta e cinco dias. Nos termos do art. 86, 2 da CF/88, se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. Item errado. 32) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre a criao ou extino de rgos pblicos, desde que no implique aumento de despesa. Compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (art. 84, VI, a). Com efeito, a criao e extino de rgos pblicos competncia do Congresso Nacional, mediante lei, com a sano do Presidente da Repblica (art. 48, XI). Item errado. 33) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao Presidente da Repblica exercer o comando supremo das Foras Armadas e ao Ministro de Estado da Defesa, por fora das suas atribuies administrativas, a nomeao dos oficiais-generais para os cargos que lhes so privativos. Compete privativamente ao Presidente da Repblica exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos (art. 84, XIII). Item errado. 34) (ESAF/TFC/CGU/2008) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso. Trata-se de imunidade formal do Presidente da Repblica que impede a sua priso enquanto no vier sentena condenatria (CF, art. 86, 3): Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso. Item certo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 35) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Nos termos da Constituio Federal, o Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, s pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes quando o ilcito for de natureza penal. O Presidente da Repblica, na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (art. 86, 4). Item errado. 36) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o do Supremo Tribunal Federal. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 80). Item errado. 37) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Ocorrendo a vacncia simultnea, nos ltimos dois anos do perodo presidencial, dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente da Repblica, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. Realmente, ocorrendo a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei (CF, art. 81, 1). Em suma: I) se a vacncia ocorreu nos dois primeiros anos, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga; mas II) se a vacncia tiver ocorrido nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional (CF, art. 81, 1). No tem como haver dvidas quanto a essas regras. Observe que, em caso de vacncia, essa eleio ser apenas para completar o perodo dos antecessores (CF, art. 81, 2). Sendo assim, se ainda estamos nos primeiros dois anos, o futuro eleito ter mais de dois anos para governar. Ou seja, vale a pena o investimento de uma eleio direta. E, por ser uma eleio direta (mais complexa de ser organizada), ela ser realizada em 90 dias.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Por outro lado, se estamos no final do mandato, o futuro eleito ter pouco tempo para governar. Sendo assim, no compensa toda uma eleio direta. Nesse caso, realiza-se uma eleio indireta mesmo (pelo Congresso Nacional) no prazo de 30 dias (uma vez que mais simples de ser organizada). Item certo. 38) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) A competncia do Presidente da Repblica para permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente pode ser delegada ao Ministro de Estado da Defesa, por expressa previso constitucional. As atribuies delegveis do Presidente da Repblica esto taxativamente previstas no pargrafo nico do art. 84 da Constituio Federal. Dentre elas, no se encontra a permisso para que, nos casos previstos em lei complementar, foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente (CF, art. 84, XXII). Ou seja, essa uma competncia indelegvel do Presidente da Repblica. Item errado. 39) (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal. De fato, nas infraes penais comuns, o Presidente ficar suspenso de suas funes se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 86, 1, I). Item certo. 40) (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. De fato, nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar suspenso de suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal (CF, art. 86, 1, I). Item certo. 41) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Nos termos da Constituio Federal, uma vez convocado, pelo Presidente da Repblica, para pronunciar-se sobre questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas, as manifestaes do Conselho da Repblica sero vinculativas das decises e das aes executivas do governo. A assertiva est errada, pois o Conselho da Repblica (CF, art. 89) e o Conselho de Defesa Nacional (CF, art. 91) so rgos consultivos do Presidente da Repblica, cujas manifestaes so meramente opinativas. Ou seja, no vinculam o Presidente da Repblica.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 42) (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2011) A composio do Conselho da Repblica, rgo de consulta do presidente da Repblica, est taxativamente prevista na CF, razo por que vedada a participao, nas reunies desse conselho, de outras autoridades alm das indicadas na CF. A Constituio estabelece a composio do Conselho da Repblica. Todavia, pode o Presidente convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio (CF, art. 90, 1). Item errado. 43) (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2009) Todos os membros do Conselho da Repblica, rgo de consulta da Presidncia, so escolhidos pelo presidente da Repblica. No, no. A Constituio estabelece quais so os integrantes do Conselho da Repblica (CF, art. 89) no se trata de mera escolha do Presidente da Repblica. Item errado. 44) (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Os crimes de responsabilidade relativos ao presidente da Repblica devem ser processados e julgados no Senado Federal, aps autorizao de pelo menos 2/3 da Cmara dos Deputados. A responsabilizao do Presidente por crimes de responsabilidade passa por duas etapas (CF, art. 86, caput c/c art. 51, I e art. 52, I): I) Juzo de admissibilidade na Cmara dos Deputados (em que os deputados s podem autorizar a instaurao do processo por voto de dois teros); II) Processo e Julgamento pelo Senado Federal cuja condenao depende do voto de dois teros dos membros. O esquema abaixo serve para voc observar o que acontece quando o Presidente da Repblica comete um crime.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Sintetizando:
Item certo. 45) (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) O julgamento do presidente da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo Senado Federal, em sesso presidida pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, e a condenao depender da aprovao de dois teros dos votos de todos os membros do Senado. De fato, nos crimes de responsabilidade o Presidente ser processado e julgado pelo Senado Federal (CF, art. 52, I). Nessa hiptese, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal e a condenao ser proferida por dois teros dos votos (CF, art. 52, pargrafo nico). Item certo. 46) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que provejam cargos pblicos federais. Prover os cargos pblicos federais, na forma da lei, competncia do Presidente da Repblica (CF, art. 84, XXV), e no crime de responsabilidade. Item errado. 47) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal, o do Supremo Tribunal Federal e o do Superior Tribunal de Justia.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS O Presidente do Superior Tribunal de Justia no se encontra na linha sucessiva do Presidente da Repblica em casos de impedimento ou vacncia (CF, art. 80). Item errado. 48) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Compete privativamente ao Presidente da Repblica editar medidas provisrias com fora de lei e dispor, mediante decreto autnomo, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa alm dos limites fixados na corrente lei de diretrizes oramentrias. certo que compete ao Presidente editar medidas provisrias com fora de lei (CF, at. 84, XXVI), bem como editar decretos autnomos (CF, art. 84, VI). Todavia, no caso do decreto autnomo, esse ato normativo poder ser utilizado para dispor sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa. Ou seja, no pode haver nenhum aumento de despesa, e no s um aumento que extrapole eventuais limites previstos na LDO. Item errado. Observe uma sntese do que vimos do Poder Executivo.
Agora, entremos nas questes que tratam do Ministrio Pblico e demais funes essenciais justia.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Nos termos do art. 127 da CF/88, o Ministrio Pblico (MP) instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. A Constituio Federal posiciona o Ministrio Pblico em captulo especial, fora da estrutura dos demais poderes da Repblica. Assim, ganha relevo sua autonomia e independncia no exerccio de suas funes em defesa dos direitos, garantias e prerrogativas da sociedade. O Ministrio Pblico abrange (i) o Ministrio Pblico da Unio e (ii) o Ministrio Pblico dos Estados. Observe que se trata de dois ramos distintos do Ministrio Pblico. O MP dos Estados no integra o MPU! Veja como art. 128 da Constituio estruturou o MP:
Vejamos alguns detalhes: a) ao estruturar o Ministrio Pblico (art. 128), a Constituio no menciona o Ministrio Pblico Especial, que atua junto aos Tribunais de Contas O MP junto ao Tribunal de Contas integra a Corte de Contas e no o Ministrio Pblico comum. De qualquer forma, a Constituio estabelece que aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies sobre o Ministrio Pblico comum pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura (CF, art. 130). b) ao estruturar o Ministrio Pblico (art. 128), a Constituio no menciona o Ministrio Pblico Eleitoral que no existe propriamente um MP eleitoral. Ou seja, no h uma estrutura prpria, e as funes eleitorais sero desempenhadas por membros do MP federal e membros do MP estadual. c) o MPDFT integra o MPU Eu preciso que voc observe a figura e perceba o destaque (em vermelho) do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, dentro do MPU. Ou seja, o MPDFT integra o MPU, e no tem nada a ver com o Ministrio Pblico dos Estados, como s vezes a lgica nos faria pensar. Alis, importante voc se lembrar de que compete Unio organizar e manter o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios (CF, art. 21, XIII). A questo a seguir trata de uma das consequncias desse detalhe.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 49) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O ProcuradorGeral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios nomeado pelo respectivo governador, que o escolhe de lista trplice elaborada pelos integrantes da carreira. Essa uma tima questo para tratarmos das regras de nomeao e destituio dos Procuradores Gerais. O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica (PGR). Alis, estabelece a Constituio Federal que o Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 103, 1). O PGR ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo (CF, art. 128, 1). Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral de Justia (PGJ), que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Objetivamente: Nomeao do PGR (MPU) - Presidente da Repblica; - integrantes da carreira; - 35 anos; - maioria absoluta do Senado; - mandato de 2 anos; - permitidas vrias recondues. A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal (CF, art. 128, 2). J a destituio do Procurador-Geral de Justia nos Estados-membros competncia da respectiva Assemblia Legislativa, por deciso de maioria absoluta dos seus membros (CF, art. 128, 4). Objetivamente: PGR tanto a nomeao quanto a destituio so submetidas ao Senado; PGJ somente a destituio compete Assemblia Legislativa.
Nomeao do PGJ (MP dos estados) - Governador; - lista trplice dentre os integrantes; - mandato de 2 anos; - permitida uma nica reconduo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Agora a pergunta que vale um milho... Quem competente para nomear o Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios? O governador? Nada disso... Se o MPDFT organizado pela Unio e faz parte do MPU, a autoridade competente para nomear o PGJ do DF e Territrios o Presidente da Repblica. Veja outro aspecto... De acordo com o mesmo raciocnio, a destituio do Procurador-Geral de Justia do DF e Territrios competncia de quem? Da Cmara Legislativa do DF? Na verdade no. Trata-se de competncia do Senado Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros. O Ministrio Pblico do DF e Territrios ainda se distingue do Ministrio Pblico dos Estados em outros aspectos. I) Quem organiza e mantm o Ministrio Pblico dos Estados so os prprios estados, mas quem organiza e mantm o MPDFT no o DF, a Unio. II) Enquanto os projetos de lei de organizao do MP estadual so apresentados perante a Assemblia Legislativa, o MPDFT os apresenta perante o Congresso Nacional (Cmara dos Deputados). Diante dessa explicao, nota-se que a questo est errada. A nomeao do Procurador-Geral de Justia do DF e territrios competncia do Presidente da Repblica, uma vez que, como frisei, o MPDFT integra o MPU. Item errado. 50) (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) So princpios institucionais do Ministrio Pblico, previstos no texto constitucional, a unidade, a indivisibilidade, a autonomia decisria e a independncia funcional. So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, indivisibilidade e a independncia funcional (CF, art. 127, 1). a
Unidade - Os membros do MP integram apenas um rgo, sob a direo nica de um s Procurador-Geral. Essa unidade existe dentro de cada Ministrio Pblico. Assim, no h unidade, por exemplo, entre o Ministrio Pblico do Trabalho e o Ministrio Pblico Federal. Indivisibilidade - Os membros do MP no esto vinculados a qualquer processo em que estejam atuando. Assim, podem ser substitudos ao longo do processo, de acordo com as regras de direito aplicveis, sem prejuzo para atuao do parquet. O princpio da indivisibilidade decorre do princpio da unidade. Independncia funcional - O MP possui independncia no funes, no se subordinando a quaisquer outros Poderes da seus membros no esto funcionalmente subordinados Procurador-Geral e podem atuar de acordo com as suas (existe uma relao hierrquica meramente administrativa).
exerccio de suas Repblica. Assim, nem mesmo ao livres convices
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Alm desses princpios expressos, h tambm o art. 127, 2 da CF/88, que assegura autonomia funcional e administrativa, podendo propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendoos por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira. Pode-se incluir a autonomia financeira, como a competncia para elaborar sua proposta oramentria. Ademais, a doutrina menciona ainda um outro princpio: o princpio do promotor natural. Voc, que j conhece o princpio do juiz natural no vai ter dificuldades com esse princpio. O princpio do promotor natural probe designaes casusticas, efetuadas pela chefia do Ministrio Pblico, para atuao num determinado processo. Assim, no se admite o chamado promotor de exceo. Trata-se de garantia da imparcialidade de sua atuao. Com isso, o critrio para a designao de um membro do Ministrio Pblico para atuar em certa causa no pode ser abstrato e predeterminado. Ao contrrio, deve ser composto de regras objetivas e gerais, aplicveis a todos os que se encontrem nas situaes nelas descritas. Todavia, a jurisprudncia do STF no nada pacfica a respeito da existncia, entre ns, do princpio do promotor natural. Vejamos, em sntese, como o STF tem se posicionado. Em deciso monocrtica (HC 102.147, 16.12.2010), o ministro Celso de Melo admite que: O postulado do Promotor Natural, que se revela imanente ao sistema constitucional brasileiro, repele, a partir da vedao de designaes casusticas efetuadas pela Chefia da Instituio, a figura do acusador de exceo. A matriz constitucional desse princpio assenta-se nas clusulas da independncia funcional e da inamovibilidade dos membros da Instituio. Todavia, h outra deciso em que o STF se posiciona no sentido de que: No h que se cogitar da existncia do princpio do promotor natural no ordenamento jurdico brasileiro. (HC 90.277, Rel .Min. Ellen Gracie, 17-62008). Diante disso, temos decises nos dois sentidos. E a, como fazer? Bem, difcil saber que linha o examinador vai adotar. Sendo assim, penso que o mais adequado conhecer os trs trechos transcritos acima e observar, em especial, a ltima deciso, do Ministro Celso de Melo. Vejamos, agora, a questo. Com base no texto constitucional (CF, art. 127, 1), so princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Portanto, a questo est errada, pois a autonomia decisria mencionada no enunciado no est prevista no texto constitucional. Item errado. 51) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) Alm das previstas na Constituio, o Ministrio Pblico pode exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, mas lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. So funes institucionais do Ministrio Pblico: I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio; V - defender indgenas; judicialmente os direitos e interesses das populaes
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. Ou seja, nos termos do art. 129, IX da CF/88, compete ao MP exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. Item certo. 52) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Suponha que um Promotor de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, que atua perante Juzo de primeiro grau, tenha convocado um diretor administrativo da Procuradoria do Distrito Federal para prestar
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS esclarecimentos, cominando pena de priso no caso de nocomparecimento. Decide-se ajuizar um habeas corpus contra a determinao do Promotor. Esse habeas corpus deve ser ajuizado perante: a) o Superior Tribunal de Justia. b) o Tribunal Regional Federal com jurisdio sobre o Distrito Federal. c) o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. d) a Justia comum de primeira instncia do Distrito Federal. e) a Justia Federal de primeira instncia da Seo Judiciria do Distrito Federal. tima questo! O habeas corpus contra ato do promotor de justia que atua no primeiro grau julgado pelo rgo de segunda instncia. Portanto, habeas corpus impetrado contra ato de promotor de justia do estado de Minas Gerais que atue perante a primeira instncia ser julgado pelo Tribunal de Justia de Minas Gerais (TJMG). E se ele atuar na segunda instncia, perante o TJMG? Nesse caso, o habeas corpus ser julgado pelo Superior Tribunal de Justia (instncia imediatamente superior). Ok. E o habeas corpus impetrado contra ato de promotor de justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios que atue na primeira instncia. A quem compete julgar? Bem, considerando que ele integra o MPU, tal habeas corpus ser processado e julgado no pelo TJDFT, mas pelo respectivo TRF (TRF 1 Regio, com jurisdio sobre o DF). Vejamos uma a uma as prerrogativas de foro correspondentes a cada autoridade.
- Procurador-Geral da Repblica - Membros do MPU que: - atuam perante tribunais - atuam perante os juzes federais (1 grau) - Membros do MP dos estados que: - atuam perante tribunais - atuam perante os juzes de direito (1 grau) STJ Tribunal de Justia STJ Tribunal Regional Federal STF (crimes comuns) e Senado (crimes de responsabilidade)
Gabarito: b 53) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Salvo as excees expressamente previstas em lei, vedado ao membro do Ministrio Pblico exercer atividade poltico-partidria.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS absolutamente vedado ao integrante do MP exercer atividade polticopartidria. A exceo que havia nesse inciso foi suprimida pela EC n 45/2004. Item errado. 54) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Ministrio Pblico possui a faculdade de propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os planos de carreira. Trata-se da autonomia administrativa do MPU. A questo est de acordo com o art. 127, 2 da CF/88. Item certo. 55) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O ProcuradorGeral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios pode ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. Nos termos do art. 128, 4 da CF/88, os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. Item certo. 56) (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) O membro do Ministrio Pblico adquire vitaliciedade aps dois anos de exerccio e s poder perder o cargo por deciso transitada em julgado do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, assegurada a ampla defesa. A Constituio apresenta garantias e vedaes aos membros do MP. Vejamos isso. Leis complementares da Unio e dos Estados (de iniciativa concorrente entre o Chefe do Executivo e os respectivos Procuradores-Gerais) vo estabelecer a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros diversas garantias. So elas a vitaliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade do subsdio. Vitaliciedade - aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado. Inamovibilidade - salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa. De se destacar a possibilidade de o Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP) determinar a remoo de membros do Ministrio Pblico (CF, art. 130A, 2, III). Irredutibilidade de subsdio ressalvado o teto remuneratrio (CF, art. 37, XI) e as tributaes sobre os vencimentos (CF, arts. 150, II, 153, III, 153, 2, I).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Alm das garantias, essas leis complementares devero ainda observar as seguintes vedaes. a) receber, a qualquer ttulo e sob percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria; f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. g) exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Sintetizando: qualquer pretexto, honorrios,
Portanto, a Constituio assegura aos membros do Ministrio Pblico a garantia da vitaliciedade, adquirida aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 128, 5, I, a). A questo est incorreta, uma vez que o Conselho Nacional do Ministrio Pblico no profere sentenas judiciais.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 57) (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Uma das funes do MP a de exercer o controle externo da atividade policial. As competncias do Ministrio Pblico esto enumeradas no art. 129 da CF/88. De fato, compete ao MP exercer o controle externo da atividade policial (CF, art. 129, VII). Um detalhe importante que no exaustivo o rol das competncias previstas art. 129 da CF/88. Com efeito, pode o MP exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas (CF, art. 129, IX). Item certo. 58) (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 17 REGIO/2009) O Ministrio Pblico brasileiro composto pelo Ministrio Pblico Federal e pelo Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal. O Ministrio Pblico do Trabalho um dos ramos do Ministrio Pblico Federal. A questo misturou MPU e MPF. O MP composto pelo Ministrio Pblico da Unio e pelo MP dos Estados. O MPF um ramo do MPU. Item errado. 59) (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) O Ministrio Pblico Eleitoral um componente do MP da Unio. No existe previso constitucional para um Ministrio Pblico Eleitoral dentro da estrutura do Ministrio Pblico. Na verdade, tais funes so exercidas pelos procuradores e promotores eleitorais, integrantes do Ministrio Pblico Federal e do Ministrio Pblico dos estados. Item errado. 60) (CESPE/ANALISTA/MPU/2010) A destituio do procurador-geral de justia do Distrito Federal e territrios exige a deliberao da maioria absoluta dos membros da Cmara Legislativa do Distrito Federal. tima questo. Vejamos, objetivamente, as regras de destituio dos chefes do Ministrio Pblico. A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal (CF, art. 128, 2). J a destituio do Procurador-Geral de Justia nos Estados-membros competncia da respectiva Assemblia Legislativa, por deciso de maioria absoluta dos seus membros (CF, art. 128, 4). E a destituio do Procurador-Geral de Justia do DF e Territrios competncia de quem? Da Cmara Legislativa do DF? Na verdade, no.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Trata-se de competncia do Senado Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, haja vista que o MPDFT integra o MPU. Item errado. 61) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MPE/SE/2010) O procurador-geral de justia pode impor procedimento funcional a membro do MP, mediante recomendao com carter vinculativo, com vistas a servir aos interesses da lei. O membro do MP possui independncia no exerccio de suas funes. Portanto, no est subordinado a ordens do Procurador-Geral e pode atuar de acordo com a sua livre convico. Item errado. 62) (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Aos juzes e membros do MP vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Guarde a seguinte dica: as garantias e vedaes aplicveis aos membros do Poder Judicirio (CF, art. 95) so bastante similares s aplicveis aos membros do Ministrio Pblico (CF, art. 128, 5). Isso poder auxili-lo no acerto de vrias questes. Vamos questo. De fato, o dispositivo que veda ao membro do Poder Judicirio exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao (CF, art. 95, pargrafo nico, V) aplica-se tambm aos membros do Ministrio Pblico (CF, art. 128, 6). Item certo. 63) (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Os membros do Ministrio Pblico gozam da garantia da vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo, salvo por sentena transitada em julgado, ou por deciso do Conselho Nacional do Ministrio Pblico em processo administrativo, garantido o contraditrio e a ampla defesa. A organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico sero estabelecidos em lei complementar, observadas, relativamente a seus membros diversas garantias (similares s da magistratura). So elas a vitaliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade do subsdio. Pois bem, como os membros do MP dispem de vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, eles somente perdero o cargo por sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 128, 5, I, a). No h a possibilidade de que eles venham a perder o cargo por deciso do Conselho Nacional do MP. Cabe destacar que, como os juzes, os membros do MP ainda dispem de inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Nesse caso sim, h a possibilidade de o Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP) determinar a remoo de membros do MP (CF, art. 130-A, 2, III). Item errado. 64) (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Algumas das vedaes previstas na Constituio aos membros do Ministrio Pblico so: o exerccio de atividade poltico partidria; o exerccio, ainda que em disponibilidade, de qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e a participao em sociedade comercial, na forma da lei. As leis complementares que organizaro os MPs devero observar as seguintes vedaes (CF, art. 128, 5, II): a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei ; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria; f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. g) exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Item certo. 65) (FGV/JUIZ/TJ/PA/2009) As alternativas a seguir apresentam funes institucionais do Ministrio Pblico, exceo de uma. Assinale-a. (A) Exercer o controle externo da atividade policial, podendo avocar a presidncia de inqurito policial, quando verificado desvio de poder por parte da autoridade policial competente. (B) Promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio. (C) Expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva. (D) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. (E) Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas. As funes institucionais do Ministrio Pblico esto previstas do art. 129 da CF/88.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Assim, a alternativa a est incorreta e o gabarito. Compete ao MP exercer o controle externo da atividade policial (CF, art. 129, VII), mas no h dispositivo constitucional que o possibilita avocar a presidncia de inqurito policial instaurado. De qualquer forma, observe que o MP competente para requisitar a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais (CF, art. 129, VIII). A alternativa b est de acordo com o art. 129, IV da CF/88. A alternativa c est de acordo com o art. 129, VI da CF/88. A alternativa d est de acordo com o art. 129, III da CF/88. A alternativa e est de acordo com o art. 129, V da CF/88. Gabarito: a 66) (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/23 REGIO/MT/2011) A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao a) da maioria absoluta da Cmara dos Deputados. b) da maioria absoluta do Senado Federal. c) do Supremo Tribunal Federal. d) do Superior Tribunal de Justia. e) do Conselho Nacional do Ministrio Pblico. A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal (CF, art. 128, 2). Gabarito: b 67) (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/24 REGIO/MS/2011) Nacional do Ministrio Pblico compe-se de O Conselho
a) oito membros, nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. b) trinta e trs membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica. c) quinze membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica. d) oito membros, nomeados pelo Presidente do Superior Tribunal de Justia. e) quatorze membros, nomeados pelo Presidente da Repblica. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo (CF, art. 130-A). Vejamos a composio do CNMP. I - O Procurador-Geral da Republica, que o preside;
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS II - quatro membros do MPU (assegurada a representao de cada carreira especializada); III - trs membros do MP dos Estados; IV - dois juzes (um pelo STF e o outro pelo STJ); V - dois advogados, indicados pela OAB; VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, (um indicado pela Cmara e o outro pelo Senado). Gabarito: e 68) (FCC/AGENTE ADMINISTRATIVO/MPE/RS/2010) Nos termos da Constituio Federal, alm de outros membros, integraro o Conselho Nacional do Ministrio Pblico a) dois juzes, indicados pelos Tribunais de Justia Regionais Federais. b) trs membros do Ministrio Pblico da Unio, alm de dois do Ministrio Pblico do Trabalho. c) trs advogados, indicados pelos Conselhos Estaduais da Ordem dos Advogados do Brasil. d) trs membros do Ministrio Pblico dos Estados. e) trs cidados com mais de 30 anos de idade, indicados um pela Cmara dos Deputados e dois pelo Senado Federal. A alternativa a est errada, pois o CNMP ser integrado por dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia (CF, art. 130-A, IV). A alternativa b est errada, pois compem o CNMP quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras (CF, art. 130-A, II). A alternativa c est errada, pois o CNMP ser composto por dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (CF, art. 130-A, V). A alternativa d est correta. Realmente, haver a participao de trs membros do Ministrio Pblico dos Estados no CNMP (CF, art. 130-A, III). A alternativa e est errada, pois a Constituio estabelece que o CNMP compe-se de dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal (CF, art. 130-A, VI). A Constituio no faz meno idade deles. Gabarito: d 69) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio, que compreende, entre outros, os Ministrios Pblicos dos estados. Todavia, h outro rgo estatal, dotado de identidade e de fisionomia prprias que o tornam inassimilvel
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS instituio do Ministrio Pblico comum da Unio e dos estadosmembros, qual seja: o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas. Realmente, o MP junto Corte de Contas integra o respectivo Tribunal de Contas, e no a estrutura do MP comum. Todavia, a questo est incorreta, pois afirma que o MPU abrangeria o MP dos Estados e, como vimos, isso est errado. Item errado.
70) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Cabe Advocacia-Geral da Unio, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, representar, judicial e extrajudicialmente, e exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico dos Poderes da Unio. Vejamos um breve resumo das informaes mais relevantes relativas Advocacia Pblica, que abrange a Advocacia-Geral da Unio e os Procuradores estaduais e est prevista nos arts. 131 e 132 da CF/88. A Advocacia-Geral da Unio foi criada como forma de afastar do Ministrio Pblico a funo de advocacia da Unio, o que, de certa forma, poderia influir na sua imparcialidade. Nos termos do art. 131 da CF/88, a Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS De acordo com o 2 do art. 131 da CF/88, o ingresso nas classes iniciais das carreiras da AGU far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. Vale mencionar que na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (CF, art. 131, 3). A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada (CF, art. 131, 1). Analogamente atividade desempenhada pela AGU, os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas (CF, art. 132). Esses procuradores sero organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases. A eles assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. A questo trata do caput do art. 131, o mais importante para fins de concurso. Como vimos, a AGU representa a Unio como um todo (os trs poderes), mas as atividades de consultoria e assessoramento so exercidas apenas para o Poder Executivo. Portanto, guarde o seguinte, a respeito das funes da AGU: Unio (incluindo os trs poderes) Representao judicial e extrajudicial Poder Executivo Consultoria e Assessoramento jurdico Item errado. 71) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Aos integrantes da carreira de defensor pblico da Unio garantida a inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. A criao da defensoria pblica tem por base constitucional o direito fundamental que assegura aos que comprovarem insuficincia de recursos prestao de assistncia jurdica integral e gratuita por parte do Estado. Assim, segundo o art. 134, a Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados. A Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios ser organizada por meio de lei complementar, que expedir ainda normas gerais para sua organizao nos Estados (CF, art. 134, 1). A Defensoria Pblica ser organizada em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS advocacia fora das atribuies institucionais (CF, art. 134, 1). Portanto, correta a questo. Vejamos outros aspectos. de iniciativa privativa do Presidente da Repblica a lei de organizao da Defensoria Pblica da Unio, bem como as normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios (CF, art. 61, 1, II, d). O 2 do art. 134 da CF/88 assegura s Defensorias Pblicas Estaduais autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Um detalhe interessante refere-se edio da emenda constitucional 69/2012, que alterou os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal, para transferir da Unio para o Distrito Federal as atribuies de organizar e manter a Defensoria Pblica do Distrito Federal. Portanto, agora, compete ao prprio DF (e no mais Unio) a organizao da Defensoria Publica do Distrito Federal. Por fim, cabe comentar que os advogados pblicos, bem como os defensores pblicos, sero remunerados por meio de subsdio (CF, art. 135). Item certo. 72) (ESAF/ANALISTA/ADMINISTRAO/MPU/2004) A Advocacia-Geral da Unio, diretamente ou por meio de rgo vinculado, representa judicialmente a Cmara dos Deputados. A Advocacia-Geral da Unio representa, judicial e extrajudicialmente, a Unio (o que inclui os rgos dos trs poderes da Repblica, englobando a Cmara dos Deputados). Item certo. 73) (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) A Defensoria Pblica da Unio tem autonomia funcional e administrativa. O 2 do art. 134 da CF/88 assegura s Defensorias Pblicas Estaduais autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Ou seja, no foi assegurada autonomia funcional e administrativa para a Defensoria Pblica da Unio, do DF e Territrios. dizer, apenas as DPEs detm essa garantia. Item errado. 74) (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) Aos defensores pblicos assegurada a garantia da inamovibilidade. Determina a Constituio que, no tocante organizao da Defensoria Pblica, seus cargos sero organizados em carreira, providos, na classe inicial,
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais (CF, art. 134, 1). Item certo. 75) (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) remunerado por meio de subsdio. O defensor pblico
Conforme o art. 135 da CF/88, os defensores pblicos so remunerados por meio de subsdio. Item certo. 76) (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Os defensores pblicos estaduais podem exercer a advocacia privada, desde que fora das suas atribuies institucionais, e em horrio em que no esteja no exerccio do cargo de defensor pblico. vedado aos defensores pblicos o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais (CF, art. 134, 1). Item errado. 77) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral da Unio a instituio que representa judicialmente a Unio perante o Supremo Tribunal Federal, salvo na matria tributria onde esta representao cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Na verdade, apenas na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (CF, art. 131, 3). Ou seja, no ser em qualquer matria tributria. Item errado. 78) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Legislativo. Nos termos do art. 131 da CF/88, a Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. Item errado. 79) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS De acordo com o art. 131, 3 da CF/88, na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. Item certo. Encontro voc, agora, na prxima aula, quando conversaremos sobre o Poder Judicirio. Um abrao - e bons estudos! Fred Dias
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS LISTA DAS QUESTES COMENTADAS 1. (ESAF/AFRE/RN/2005) O presidencialismo a forma de governo que tem por caracterstica reunir, em uma nica autoridade, o Presidente da Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo. (ESAF/AFC/CGU/2008) Leia o trecho a seguir, que retrata situao ocorrida na vigncia da Constituio Federal de 1946, e, depois, assinale a nica opo correta relativa ao Poder Executivo segundo as normas da Constituio de 1988: Abertas as urnas, Jnio Quadros venceu a corrida presidencial com 5.626.623 votos (48%), contra 3.846.825 de Lott (28%) e 2.195.709 (23%) de Adhemar de Barros. Mas seu companheiro de chapa, Milton Campos, apesar de ter recebido 4.237.719 votos (36%), perdeu para Joo Goulart, que foi novamente eleito vice-presidente com 4.547.010 votos (39%). (Fbio Koifman [Org.]. Presidentes do Brasil: de Deodoro a FHC. Rio de Janeiro: Rio, 2002, p. 547). a) Com resultado de eleio proporcionalmente idntico ao narrado no texto no haveria segundo turno. b) O presidente e o vice-presidente da Repblica tomam posse em sesso do Tribunal Superior Eleitoral. c) No ocorreria diferena no nmero de votos entre o candidato a presidente e o candidato a vice-presidente. d) O cargo ser declarado vago se, na data fixada para a posse, o presidente ou o vice-presidente no o assumir. e) No caso de vacncia dos cargos de presidente e de vice-presidente da Repblica nos ltimos trs anos do mandato, o Congresso Nacional far eleio para ambos os cargos trinta dias depois da ltima vaga. 3. (ESAF/AFRE/RN/2005) Caso sejam declarados vagos os cargos de presidente e vice-presidente da Repblica, durante o penltimo ano dos seus mandatos, sero realizadas, antecipadamente, as eleies que ocorreriam no ltimo ano do mandato, cabendo aos eleitos completar o perodo de mandato de seus antecessores. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Se, por qualquer motivo, o presidente da Repblica no tomar posse na data fixada no texto constitucional, o cargo ser declarado vago, aps dez dias, contados dessa data. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Na eleio para Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 6. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) As atribuies constitucionais do Presidente da Repblica na condio de Chefe de Estado so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Entre as competncias do Presidente se encontra a de convocar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, embora eventualmente possa delegar a atribuio de presidi-los. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) O decreto autnomo, isto , o decreto de perfil no regulamentar, cujo fundamento de validade repousa diretamente na Constituio, no admitido pela ordem constitucional em vigor. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Compete ao Presidente da Repblica a nomeao dos Ministros de Estado, a qual, em certas situaes, se condiciona aprovao do Conselho da Repblica.
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10. (ESAF/AFRFB/2009) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 11. (ESAF/ACE/TCU/2006) O Presidente da Repblica pode criar, por decreto, rgo pblico, desde que essa criao no implique aumento de despesa. 12. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara dos Deputados, nos crimes de responsabilidade. 13. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. 14. (ESAF/AFC/CGU/2003) Admitida pela Cmara dos Deputados a denncia ou queixa contra o Presidente da Repblica por prtica de crime comum, est o Supremo Tribunal obrigado a receber a denncia ou queixa, dando incio ao processo penal. 15. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) O Conselho da Repblica rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico. 16. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade quando autorizados os respectivos processamentos pela Cmara dos Deputados. 17. (ESAF/AFT/2003) Embora a Constituio Federal determine que a criao ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por meio de Decreto do Presidente da Repblica.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 18. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Em caso de crime de responsabilidade do Presidente da Repblica, a competncia para o julgamento do Senado Federal, sendo que a condenao depende da deliberao favorvel do equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa Parlamentar. 19. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A Constituio de Estado-membro pode atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei anterior em sentido contrrio. 20. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas de ensino. 21. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Por fora de disposio constitucional, as posses do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica devero ser sempre simultneas, sob pena dos cargos serem declarados vagos. 22. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Na eleio para Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. 23. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Os eleitos para assumirem os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, no caso de vacncia dos dois cargos, sero sempre eleitos apenas para completar o perodo que resta do mandato, seja essa eleio uma eleio geral ou uma eleio indireta, feita no mbito do Congresso Nacional. 24. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) O presidente da Repblica pode delegar a Ministro de Estado sua competncia para dispor, mediante decreto, sobre a extino de funes ou cargos pblicos vagos. 25. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. 26. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Se a Cmara dos Deputados autorizar a abertura de processo contra o Presidente da Repblica, o Senado, no caso dos crimes de responsabilidade, poder entender pelo no-prosseguimento se verificar desde logo a impertinncia das acusaes. 27. (ESAF/ANALISTA TCNICO/SUSEP/2010) A partir da Emenda Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos administrativistas passou a aceitar a possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder Executivo,
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS de espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a ser disciplinada por meio de tal modalidade de decreto: a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder Executivo. c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios. d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas. e) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. 28. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Compete privativamente ao Presidente da Repblica, ouvidos os Ministros de Estado e o Conselho de Estado, exercer a direo superior da Administrao Pblica do Poder Executivo Federal. 29. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, por infraes penais comuns ou por crimes de responsabilidade, ficar o Presidente da Repblica, em conseqncia da admisso da acusao, suspenso das suas funes at o trmino do processo. 30. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Cabe ao Presidente da Repblica, ouvidos os Conselhos da Repblica, e de Defesa Nacional, e mediante prvia autorizao do Congresso Nacional, decretar estado de defesa nas hipteses e limites constitucionais. 31. (ESAF/TFC/CGU/2008) Se, decorrido o prazo de trezentos e sessenta e cinco dias, o julgamento do Presidente no tiver sido concludo, cessar o seu afastamento, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 32. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre a criao ou extino de rgos pblicos, desde que no implique aumento de despesa. 33. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao Presidente da Repblica exercer o comando supremo das Foras Armadas e ao Ministro de Estado da Defesa, por fora das suas atribuies administrativas, a nomeao dos oficiais-generais para os cargos que lhes so privativos. 34. (ESAF/TFC/CGU/2008) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso. 35. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Nos termos da Constituio Federal, o Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, s pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes quando o ilcito for de natureza penal. 36. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o do Supremo Tribunal Federal. 37. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Ocorrendo a vacncia simultnea, nos ltimos dois anos do perodo presidencial, dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente da Repblica, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 38. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) A competncia do Presidente da Repblica para permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente pode ser delegada ao Ministro de Estado da Defesa, por expressa previso constitucional. 39. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal. 40. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. 41. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Nos termos da Constituio Federal, uma vez convocado, pelo Presidente da Repblica, para pronunciar-se sobre questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas, as manifestaes do Conselho da Repblica sero vinculativas das decises e das aes executivas do governo. 42. (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2011) A composio do Conselho da Repblica, rgo de consulta do presidente da Repblica, est taxativamente prevista na CF, razo por que vedada a participao, nas reunies desse conselho, de outras autoridades alm das indicadas na CF. 43. (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2009) Todos os membros do Conselho da Repblica, rgo de consulta da Presidncia, so escolhidos pelo presidente da Repblica. 44. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Os crimes de responsabilidade relativos ao presidente da Repblica devem ser processados e julgados no Senado Federal, aps autorizao de pelo menos 2/3 da Cmara dos Deputados. 45. (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) O julgamento do presidente da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo Senado Federal, em sesso presidida pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, e a condenao depender da aprovao de dois teros dos votos de todos os membros do Senado. 46. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que provejam cargos pblicos federais.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 47. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal, o do Supremo Tribunal Federal e o do Superior Tribunal de Justia. 48. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Compete privativamente ao Presidente da Repblica editar medidas provisrias com fora de lei e dispor, mediante decreto autnomo, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa alm dos limites fixados na corrente lei de diretrizes oramentrias. 49. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O ProcuradorGeral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios nomeado pelo respectivo governador, que o escolhe de lista trplice elaborada pelos integrantes da carreira. 50. (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) So princpios institucionais do Ministrio Pblico, previstos no texto constitucional, a unidade, a indivisibilidade, a autonomia decisria e a independncia funcional. 51. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) Alm das previstas na Constituio, o Ministrio Pblico pode exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, mas lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. 52. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Suponha que um Promotor de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, que atua perante Juzo de primeiro grau, tenha convocado um diretor administrativo da Procuradoria do Distrito Federal para prestar esclarecimentos, cominando pena de priso no caso de nocomparecimento. Decide-se ajuizar um habeas corpus contra a determinao do Promotor. Esse habeas corpus deve ser ajuizado perante: a) o Superior Tribunal de Justia. b) o Tribunal Regional Federal com jurisdio sobre o Distrito Federal. c) o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. d) a Justia comum de primeira instncia do Distrito Federal. e) a Justia Federal de primeira instncia da Seo Judiciria do Distrito Federal. 53. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Salvo as excees expressamente previstas em lei, vedado ao membro do Ministrio Pblico exercer atividade poltico-partidria. 54. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Ministrio Pblico possui a faculdade de propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os planos de carreira.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 55. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O ProcuradorGeral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios pode ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. 56. (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) O membro do Ministrio Pblico adquire vitaliciedade aps dois anos de exerccio e s poder perder o cargo por deciso transitada em julgado do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, assegurada a ampla defesa. 57. (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Uma das funes do MP a de exercer o controle externo da atividade policial. 58. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 17 REGIO/2009) O Ministrio Pblico brasileiro composto pelo Ministrio Pblico Federal e pelo Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal. O Ministrio Pblico do Trabalho um dos ramos do Ministrio Pblico Federal. 59. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) O Ministrio Pblico Eleitoral um componente do MP da Unio. 60. (CESPE/ANALISTA/MPU/2010) A destituio do procurador-geral de justia do Distrito Federal e territrios exige a deliberao da maioria absoluta dos membros da Cmara Legislativa do Distrito Federal. 61. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MPE/SE/2010) O procurador-geral de justia pode impor procedimento funcional a membro do MP, mediante recomendao com carter vinculativo, com vistas a servir aos interesses da lei. 62. (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Aos juzes e membros do MP vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. 63. (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Os membros do Ministrio Pblico gozam da garantia da vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo, salvo por sentena transitada em julgado, ou por deciso do Conselho Nacional do Ministrio Pblico em processo administrativo, garantido o contraditrio e a ampla defesa. 64. (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Algumas das vedaes previstas na Constituio aos membros do Ministrio Pblico so: o exerccio de atividade poltico partidria; o exerccio, ainda que em disponibilidade, de qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e a participao em sociedade comercial, na forma da lei. 65. (FGV/JUIZ/TJ/PA/2009) As alternativas a seguir apresentam funes institucionais do Ministrio Pblico, exceo de uma. Assinale-a. (A) Exercer o controle externo da atividade policial, podendo avocar a presidncia de inqurito policial, quando verificado desvio de poder por parte da autoridade policial competente.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS (B) Promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio. (C) Expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva. (D) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. (E) Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas. 66. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/23 REGIO/MT/2011) A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao a) da maioria absoluta da Cmara dos Deputados. b) da maioria absoluta do Senado Federal. c) do Supremo Tribunal Federal. d) do Superior Tribunal de Justia. e) do Conselho Nacional do Ministrio Pblico. 67. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/24 REGIO/MS/2011) Nacional do Ministrio Pblico compe-se de O Conselho
a) oito membros, nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. b) trinta e trs membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica. c) quinze membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica. d) oito membros, nomeados pelo Presidente do Superior Tribunal de Justia. e) quatorze membros, nomeados pelo Presidente da Repblica. 68. (FCC/AGENTE ADMINISTRATIVO/MPE/RS/2010) Nos termos da Constituio Federal, alm de outros membros, integraro o Conselho Nacional do Ministrio Pblico a) dois juzes, indicados pelos Tribunais de Justia Regionais Federais. b) trs membros do Ministrio Pblico da Unio, alm de dois do Ministrio Pblico do Trabalho. c) trs advogados, indicados pelos Conselhos Estaduais da Ordem dos Advogados do Brasil. d) trs membros do Ministrio Pblico dos Estados. e) trs cidados com mais de 30 anos de idade, indicados um pela Cmara dos Deputados e dois pelo Senado Federal.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 69. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio, que compreende, entre outros, os Ministrios Pblicos dos estados. Todavia, h outro rgo estatal, dotado de identidade e de fisionomia prprias que o tornam inassimilvel instituio do Ministrio Pblico comum da Unio e dos estados-membros, qual seja: o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas. 70. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Cabe Advocacia-Geral da Unio, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, representar, judicial e extrajudicialmente, e exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico dos Poderes da Unio. 71. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Aos integrantes da carreira de defensor pblico da Unio garantida a inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. 72. (ESAF/ANALISTA/ADMINISTRAO/MPU/2004) A Advocacia-Geral da Unio, diretamente ou por meio de rgo vinculado, representa judicialmente a Cmara dos Deputados. 73. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) A Defensoria Pblica da Unio tem autonomia funcional e administrativa. 74. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) Aos defensores pblicos assegurada a garantia da inamovibilidade. 75. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) O defensor pblico remunerado por meio de subsdio. 76. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Os defensores pblicos estaduais podem exercer a advocacia privada, desde que fora das suas atribuies institucionais, e em horrio em que no esteja no exerccio do cargo de defensor pblico. 77. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral da Unio a instituio que representa judicialmente a Unio perante o Supremo Tribunal Federal, salvo na matria tributria onde esta representao cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. 78. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Legislativo. 79. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
GABARITO 1. E 2. C 3. E 4. E 5. E 6. E 53
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 7. 8. 9. E E E 20. E 21. E 22. E 23. C 24. C 25. E 26. E 27. E 28. E 29. E 30. E 31. E 32. E 33. E 34. C 35. E 36. E 37. C 38. E 39. C 40. C 41. E 42. E 43. E 44. C 45. C 46. E 47. E 48. E 49. E 50. E 51. C 52. B 53. E 54. C 55. C 56. E 57. C 58. E 59. E 60. E 61. E 62. C 63. E 64. C 65. A 66. B 67. E 68. D 69. E 70. E 71. C 72. C 73. E 74. C 75. C 76. E 77. E 78. E 79. C
10. C 11. E 12. E 13. C 14. E 15. E 16. E 17. C 18. C 19. C
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALEXANDRINO, Marcelo; Descomplicado, 2009. PAULO, Vicente. Direito Constitucional
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional, 2009. HOLTHE, Leo Van. Direito Constitucional, 2010. LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 2009. MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 2009. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo, 2007. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 32 ed. So Paulo, Malheiros, 2006. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional, 2010. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 2010.
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