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MSST Moveleiro p1
MSST Moveleiro p1
DAM Diretoria de Assistncia Mdica e Odontolgica GSST Gerncia de Segurana e Sade no Trabalho
Coleo Manuais
Indstria Moveleira
2004 SESI-SP
SESI Departamento Regional de So Paulo proibida a reproduo total ou parcial desta publicao, por quaisquer meios, sem autorizao prvia do SESI-SP .
Ficha Catalogrfica
Servio Social da Indstria SESI. Diretoria de Assistncia Mdica e Odontolgica DAM. Gerncia de Segurana e Sade no Trabalho GSST. Manual de segurana e sade no trabalho. / Gerncia de Segurana e Sade no Trabalho. So Paulo: SESI, 2004. 392 p. : il. color. ; 28 cm. (Coleo Manuais ; Indstria Moveleira). Bibliografia: p. 379 390. ndice remissivo: p. 375 377 . ISBN 85-86831-14-X I. Ttulo. 1. Sade ocupacional.
SESI Servio Social da Indstria Departamento Regional de So Paulo Av. Paulista, 1313 CEP 01311-923 So Paulo SP PABX: (11) 3146-7000 www.sesisp.org.br Diretoria de Assistncia Mdica e Odontolgica Tel.: (11) 3146-7170/3146-7171
Departamento Regional de So Paulo Conselho Regional Presidente Horacio Lafer Piva Representantes das Atividades Industriais Titulares Luis Eulalio de Bueno Vidigal Filho Luiz Alberto Soares Souza Paulo Tamm Figueiredo Suplentes Artur Rodrigues Quaresma Filho Dante Ludovico Mariutti Nelson Abbud Joo Representante da Categoria Econmica das Comunicaes Ruy de Salles Cunha Representantes do Ministrio do Trabalho e Emprego Titular Heiguiberto Guiba Della Bella Navarro Suplente Mauro Jos Correia Representante do Governo Estadual Wilson Sampaio
Sumrio
Lista de Siglas e Abreviaturas Lista de Quadros Lista de Grficos Lista de Figuras
11 13 15 17
Parte I Introduo
1. Apresentao 2. Histrico 3. Objetivo 4. Metodologia 5. Tipificao
19
21 23 25 27 29
33
35 37
37 40 44 45 46
49
49 50 53 129 5
Sumrio
9. Perfil das Empresas Estudadas
9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. Introduo Engenharia de Segurana do Trabalho Ergonomia Fonoaudiologia Medicina Ocupacional Toxicologia Industrial Consideraes Finais
131
131 131 136 140 142 152 156
157
159 161
161 161 161 161 164 165
166 167 168 169 170 171 173 174 175 176 177 178 179
Sumrio
12. Mapa de Risco
12.1. Introduo 12.2. Conceito 12.3. Objetivo 12.4. Estrutura 12.5. Etapas de Elaborao 12.6. Mapa de Risco da Indstria Moblia Segura 12.7. Consideraes Finais
181
181 181 181 181 181 193 194
195
195 195 195 195
201
201 201 201 201 202
203 204 205 206 206 206 208 211 212 229 252 252 253
14.5.2. Capa 14.5.3. Introduo e Objetivo 14.5.4. Apresentao 14.5.5. Perfil da Empresa 14.5.6. Arranjo Fsico da Indstria Moblia Segura 14.5.7. Planejamento Anual 14.5.8. Resultado das Avaliaes 14.5.9. Descritivo de Funes e Reconhecimento de Riscos 14.5.10. Estabelecimento de Prioridades, Metas e Avaliao 14.5.11. Cronograma para Execuo dos Eventos Propostos 14.5.12. Consideraes Finais
Sumrio
15. Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) 257
15.1. Introduo 15.2. Conceito 15.3. Objetivo 15.4. Estrutura 15.5. Modelos de Documentos
15.5.1. Carta de Apresentao (1a via) 15.5.1. Carta de Apresentao (2a via) 15.5.2. Capa 15.5.3. Introduo e Objetivo 15.5.4. Apresentao 15.5.5. Perfil da Empresa 15.5.6. Estrutura 15.5.6.1. Coordenador 15.5.6.2. 15.5.6.3. 15.5.6.4. 15.5.6.5. Competncias e Responsabilidades Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT) Exames Mdicos Ocupacionais Monitoramento Biolgico e Acompanhamento Mdico Relacionados aos Riscos Ambientais por Setores, Funes e Periodicidade
15.5.7. Relao de Casos Suspeitos ou Diagnosticados como Doena Ocupacional 15.5.8. Relatrio Anual do PCMSO 15.5.9. Relao de Material de Primeiros Socorros 15.5.10. Modelo de Atestado de Sade Ocupacional (ASO) 15.5.11. Outras Atividades em Sade do Trabalhador 15.5.12. Consideraes Finais
289
289 289 289 290 290
Sumrio
16.5.1. Carta de Apresentao (1a via) 16.5.1. Carta de Apresentao (2 via)
a
291 292 293 294 294 294 295 298 298 298 300 301 308 310 311 312 312
16.5.2. Capa 16.5.3. Introduo e Objetivo 16.5.4. Perfil da Empresa 16.5.5. Estrutura 16.5.6. Competncias e Responsabilidades 16.5.7. Atividades do PCA 16.5.7.1. Avaliao Inicial do Programa 16.5.7.2. 16.5.7.3. 16.5.7.4. 16.5.7.5. 16.5.7.6. 16.5.7.7. 16.5.7.8. Avaliao da Exposio Medidas de Controle Ambiental e Organizacionais Avaliao e Monitoramento Audiolgico Uso de Protetores Auditivos Formao e Informao dos Trabalhadores Conservao de Registros Avaliao da Eficcia do Programa
313
313 313 313 313
313 314 314 314 314
Sumrio
Parte IV Legislao
18. Introduo 19. Constituio Federal 20. Legislao Trabalhista
20.1. Normas Regulamentadoras (NR)
317
319 321 323
324
359
359 363
22. Trabalho do Deficiente 23. Trabalho do Idoso 24. Trabalho da Mulher 25. Trabalho do Menor 26. Responsabilidade Civil e Criminal 27. Legislao Ambiental
373
375 378 379 389
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Lista de Quadros
TTULO Quadro 1 Quadro 2 Quadro 3 Quadro 4 Quadro 5 Quadro 6 Quadro 7 Quadro 8 Quadro 9 Caractersticas da produo de mveis no Estado de So Paulo Empresas estudadas Empresas avaliadas por especialidade de SST Distribuio das empresas estudadas por regio Limites de tolerncia para rudo contnuo ou intermitente Critrio para interpretao dos resultados de dosimetria de rudo Classificao do ndice de Massa Corprea (IMC) Limites de tolerncia dos solventes analisados Valores de referncia e ndices biolgicos mximos permitidos PG. 30 35 35 131 133 134 149 152 153 154 162
Quadro 10 Amostras coletadas e anlises realizadas Quadro 11 Dimensionamento da CIPA Quadro 12 Relao do CNAE com correspondente agrupamento para o dimensionamento da CIPA Quadro 13 Cronograma de processo de eleio da CIPA Quadro 14 Treinamento da CIPA Quadro 15 Classificao dos principais riscos ocupacionais em grupos, de acordo com a sua natureza, e padronizao das cores correspondentes Quadro 16 Classificao das edificaes e reas de risco quanto ocupao Quadro 17 Percentual de clculo para composio da brigada de incndio Quadro 18 Nomenclaturas utilizadas para interpretao dos dados do dosmetro Quadro 19 Resultados de IBUTG Quadro 20 Resultados das anlises de amostras de ar coletadas de forma ativa Quadro 21 Resultados das anlises de amostras de ar coletadas de forma passiva Quadro 22 Distribuio da populao por faixa etria e gnero Quadro 23 Exames mdicos ocupacionais
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Lista de Quadros
TTULO Quadro 24 Parmetro mnimo adotado para exame mdico de acordo com os riscos ocupacionais identificados Quadro 25 Relao de casos suspeitos ou diagnosticados de doenas ocupacionais Quadro 26 Sugesto de caixa de primeiros socorros Quadro 27 Recomendao de vacinas 266 279 281 287 PG.
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Lista de Grficos
TTULO Grfico 1 Grfico 2 Grfico 3 Grfico 4 Grfico 5 Grfico 6 Grfico 7 Grfico 8 Grfico 9 Porte das empresas Avaliao do nvel de presso sonora medio instantnea Distribuio percentual das dosimetrias de rudo Nveis de iluminncia dos postos de trabalho avaliados Ritmo de produo Aspectos psicossociais referidos Percepo dos trabalhadores quanto a cansao, fora e ateno Comprometimento das articulaes Aspectos biomecnicos observados PG. 29 134 134 135 136 137 137 138 138 139 139 140 141 142 143 144 144 145 145 146 146 147 148 148 149
Grfico 10 Distncia visual encontrada no ambiente laboral Grfico 11 Resultado do ngulo de viso Grfico 12 Queixas auditivas aps exposio ocupacional ao rudo Grfico 13 Resultados das audiometrias Grfico 14 Distribuio por faixa etria Grfico 15 Distribuio por gnero Grfico 16 Referncias de tempo de trabalho na empresa Grfico 17 Referncias de tempo de trabalho no ramo moveleiro Grfico 18 Percepo das relaes de trabalho, segurana e higiene ocupacional Grfico 19 Percepo sobre tarefas e ambiente de trabalho Grfico 20 Relatos de acidentes do trabalho Grfico 21 Relatos de doenas ocupacionais Grfico 22 Relatos de hipertenso arterial, estresse e uso de medicao Grfico 23 Queixas referentes ao sistema osteomuscular Grfico 24 Queixas referentes aos aparelhos respiratrio e cutneo Grfico 25 ndice de Massa Corprea (IMC)
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Lista de Grficos
TTULO Grfico 26 Presso arterial Grfico 27 Alteraes do sistema osteomuscular Grfico 28 Alteraes do aparelho respiratrio Grfico 29 Alteraes de pele e tecido subcutneo Grfico 30 Concentraes de solventes orgnicos nos ambientes laborais Grfico 31 Resultados de cromo urinrio (g/g de creatinina) PG. 150 150 151 151 155 155
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Lista de Figuras
TTULO Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 O trabalho em mquinas ruidosas Tupia Produtos utilizados na linha de pintura com acabamento U.V. Cabina de pintura Organizao do trabalho Condies adequadas de trabalho Esquema visual PG. 37 41 41 46 48 139
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Parte I Introduo
Apresentao
O Servio Social da Indstria de So Paulo (SESI-SP) e a Diretoria de Assistncia Mdica e Odontolgica (DAM) apresentam o Manual de Segurana e Sade no Trabalho Indstria Moveleira. O manual foi elaborado pela equipe de profissionais da Gerncia de Segurana e Sade no Trabalho (GSST) e est dividido em quatro partes:
Objetivo; Metodologia utilizada para o levantamento das informaes; Tipificao do ramo. II Estudo de Campo: Apresentao das informaes levantadas nas empresas fabricantes de mveis das
cidades de Itatiba, Mirassol e Votuporanga, com o reconhecimento dos fatores de risco para a segurana e a sade dos trabalhadores e medidas de controle;
Fichas de Recomendaes de Segurana; Perfil das empresas estudadas. III Indstria Moblia Segura: Empresa fictcia criada com o intuito de estimular as indstrias do ramo moveleiro no desenvolvimento de programas prevencionistas da rea de segurana e sade no trabalho.
A DAM e a GSST do SESI-SP agradecem a participao e a colaborao das empresas visitadas e de seus trabalhadores.
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Histrico
Por volta de 40 mil anos antes de Cristo, o homem comea um novo captulo de sua evoluo, domina o fogo, caa as feras que o aterrorizam e comea a habitar cavernas. A madeira torna-se um elemento importante para a sua sobrevivncia e para seus registros artsticos, surgindo assim as primeiras esculturas. Na era da Pedra Polida, os primeiros arados feitos de madeira facilitavam a produo de alimentos de forma contnua; o homem ento inventa tambores de pele com troncos ocos e flautas de bambu para emitir os primeiros agrupamentos sonoros, a fim de ritmar os trabalhos coletivos de plantio e colheita. No antigo Egito, surgem as primeiras lminas de madeira como as usadas no revestimento do trono de Tutancmon. Intensifica-se o uso da madeira em mveis, nas estruturas para transporte dos blocos para a construo das pirmides e das primeiras embarcaes para navegar o rio Nilo, determinando uma nova fase na evoluo humana. Na Idade Mdia, devido forte motivao religiosa, a madeira utilizada na construo de majestosas catedrais e de mveis que eram de cor escura e com poucos detalhes. A madeira foi usada para a construo de embarcaes como as caravelas, que possibilitaram a descoberta do Novo Mundo e o transporte de madeira nobre extrada de matas nativas, como o pau-brasil, para a Europa. No Brasil, os primeiros utenslios, ferramentas, edificaes e mobilirios foram construdos a partir das tcnicas indgenas e da utilizao de madeira extrada de florestas nativas. No sculo XIX, artesos vindos da Europa como imigrantes montam marcenarias que originam as primeiras indstrias moveleiras. Para capacitar a mo-de-obra, surge o Liceu de Artes e Ofcio (1882) e, posteriormente, o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI (1942). As primeiras fbricas de lminas de madeira e de compensados surgem na Europa com o advento da Revoluo Industrial. A utilizao desses materiais na estrutura de aeronaves, embarcaes, embalagens resistentes e na construo civil foi intensificada durante as grandes Guerras Mundiais (1914 a 1919 e 1939 a 1945). A reduo de florestas nativas impulsionou o surgimento dos projetos de florestas plantadas, com espcies de crescimento rpido como pinus e eucalipto, possibilitando a obteno de madeiras padronizadas e em quantidade suficiente para suprir as necessidades dos
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diferentes ramos de atividade que utilizam esse material. No Brasil, devido ao alto custo das madeiras provenientes de florestas plantadas, apenas as empresas que visam exportao de mveis utilizam-nas em larga escala. Com o desenvolvimento de novas tecnologias para o aproveitamento dos resduos resultantes do beneficiamento da madeira, surgem materiais como o aglomerado, a chapa de fibra dura e posteriormente as chapas de fibras de madeira de mdia densidade (medium density fiberboard MDF), produto que possui capacidade de usinagem, resistncia mecnica e densidade inferior da madeira, viabilizando a flexibilidade, o aumento da produo e a padronizao dos mveis produzidos. O desenvolvimento do conhecimento humano, com a evoluo dos materiais e com o aprimoramento de mquinas, equipamentos, ferramentas e suprimentos usados na produo de mveis e a otimizao dos sistemas de gesto permitem a produo adequada de mveis, em relao qualidade dos produtos, s condies ideais para os trabalhadores, ambientes laborais e meio ambiente. Porm, essa situao ainda no ocorre para a maioria das indstrias desse ramo de atividade.
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Objetivo
Este manual tem como finalidade o aprimoramento do ambiente de trabalho e da sade do trabalhador da indstria moveleira e apresenta orientaes referentes segurana e sade no trabalho nas diferentes etapas da produo de mveis, visando reduo de fatores de risco ocupacionais ou de seus efeitos nos trabalhadores desse ramo industrial.
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Metodologia
O manual foi desenvolvido por equipe multidisciplinar de profissionais de Segurana e Sade no Trabalho do SESI/SP, a partir de informaes coletadas em estudo bibliogrfico e avaliaes de campo realizadas em indstrias moveleiras nas cidades paulistas de Itatiba, Mirassol e Votuporanga. Para o estudo bibliogrfico foram considerados os aspectos tcnicos relacionados a higiene, segurana e sade no trabalho, bem como outros relacionados histria e cultura da indstria moveleira, principalmente a paulista. Para as avaliaes das indstrias foram utilizados instrumentos de coleta de dados, definidos atravs da experincia tcnica da equipe, aplicados inicialmente em visitas preliminares a 30 indstrias, das quais 22 foram escolhidas para a realizao de avaliaes mais completas. As avaliaes possibilitaram a confirmao e o detalhamento das informaes levantadas no estudo bibliogrfico e contriburam com outros esclarecimentos apresentados neste manual. Os instrumentos e equipamentos utilizados no levantamento de dados do estudo de campo esto apresentados na Parte II deste manual, em Perfil das Empresas Estudadas. Na Parte II, tambm so apresentados: Fatores de Risco e Medidas de Controle e Fichas de Recomendaes de Segurana, elaboradas pela equipe para uma orientao mais gil quanto segurana dos trabalhadores. Com o intuito de apresentar diferentes programas e atividades prevencionistas de Segurana e Sade no Trabalho, com base nas avaliaes de campo, foi idealizada uma indstria fictcia com 64 funcionrios, apresentada na Parte III deste manual.
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Tipificao
O ramo moveleiro brasileiro, segundo dados apresentados em 2002 pela Associao Brasileira da Indstria do Mobilirio (ABIMVEL), constitudo predominantemente por empresas tradicionalmente familiares e de capital nacional, com cerca de 50 mil empresas, das quais 13.500 formais, a maioria com menos de dez empregados, conforme apresentado no Grfico 1.
Microempresa (at 9 trabalhadores) Pequena empresa (de 10 a 99 trabalhadores) Mdia empresa (de 100 a 499 trabalhadores)
74,00%
22,00% 4,00%
Na abertura comercial implantada no Brasil na dcada de 90, este ramo foi incentivado a modernizar seus processos industriais e, por meio de recursos disponibilizados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), importou mquinas e equipamentos, principalmente da Itlia e Alemanha. O ramo apresentou crescimento expressivo de exportaes, ocupando, atualmente, o 18o lugar entre os pases exportadores de mveis, o que representa 1,5% das exportaes mundiais desse ramo. No ano de 2002, 80,30% dos mveis exportados pelo Brasil foram produzidos nos Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, seguidos pelo Estado do Paran, com 8,18%, enquanto a indstria paulista ocupou o 4o lugar, com 4,83% das exportaes, basicamente de mveis para escritrio. O Estado de So Paulo o principal produtor de mveis para o mercado interno, detendo 40% do faturamento do ramo, divididos entre mveis seriados e sob encomenda, conforme dados da ABIMVEL para o ano de 2002. Essa indstria tem sua produo dividida em regies distintas, na Grande So Paulo, onde h vrias empresas distribudas de forma dispersa, no No-
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Tipificao
roeste Paulista, mais precisamente nas cidades de Mirassol e Votuporanga, e em outras cidades, como Itatiba, conhecida como capital nacional do mvel colonial. As caractersticas dessa produo esto apresentadas no Quadro 1.
Quadro 1 Caractersticas da produo de mveis no Estado de So Paulo
Regio produtora
Grande So Paulo
Origem
Marcenarias familiares
Produo
Mveis de madeira sob encomenda e seriados para escritrio
Produtos
Material
Iniciativa dos Mveis de madeira empresrios seriados, retilneos locais e torneados Marcenarias familiares Mveis de madeira sob encomenda
Dormitrios, Painis, cozinhas, estantes madeira macia Mveis diversos por encomenda Painis, madeira macia
As indstrias apresentam diferentes graus de evoluo quanto aos equipamentos, desde os mais modernos comandados por computador, at os obsoletos, ruidosos e desprovidos de proteo, e quanto necessidade de trabalhadores: umas requerem pouca mo-de-obra, porm especializada, e outras necessitam de mo-de-obra mais intensiva e menos especializada, situaes por vezes encontradas numa mesma indstria. Em Itatiba, predomina a produo de mveis sob encomenda requerendo trabalhadores especializados em determinadas tarefas, como entalhador e marceneiro. Na regio noroeste do Estado, predomina a produo de mveis seriados torneados, retilneos e estofados. Para a produo dos mveis seriados retilneos, no h necessidade de mo-de-obra especializada, exceto para a operao de algumas mquinas, como a seccionadora. No processamento de mveis torneados, o maior nmero de etapas na produo requer a especializao dos trabalhadores para operar diversas mquinas, como a serra de disco, a esquadrejadeira e a serra de fita. A mo-de-obra preponderante a masculina, sendo o trabalho feminino encontrado nos setores de lixamento manual, pintura, tapearia e embalagem.
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Tipificao
De maneira geral, as indstrias desse ramo industrial apresentam condies de trabalho que podem ser aprimoradas a partir do reconhecimento de suas inadequaes e da implantao de medidas de controle necessrias, alm da utilizao de tcnicas mais modernas de gesto, incluindo as de Segurana e Sade no Trabalho.
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