Ohsas 18002

Occupational Health and Safety Assessment Series
Minuta V9 - 30 de novembro de 1999
OHSAS 18002
SISTEMAS DE GESTÃO DE
SAÚDE OCUPACIONAL E SEGURANÇA
Diretrizes para a implementação da
especificação OHSAS 18001
OHSAS 18002 - V9 30 de novembro de 1999
A Occupational Health and Safety Assessment Series OHSAS 18001 foi

desenvolvida com a cooperação das seguintes organizações:
National Standards Authority of Ireland

South African Bureau of Standards
Japanese Standards Association
British Standards Institution
Bureau Veritas Quality International
Det Norske Veritas
Lloyds Register Quality Assurance
National Quality Assurance
SFS Certification
SGS Yarsley International Certification Services
Asociación Española de Normalización y Certificación
International Safety Management Organisation Ltd
SIRIM QAS Sdn. Bhd.
International Certification Services
Japan Industrial Safety and Health Association
The High Pressure Gas Safety Institute of Japan (KHK - ISO Centre)
Technofer Ltd.
The Engineering Employers Federation
Singapore Productivity and Standards Board, Quality Assessment Centre
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación
Industrial Technology Research Institute of Taiwan
Institute of Occupational Safety and Health
DNV - Minuta Interna para Comentários 2

ÍNDICE
PREFÁCIO
1 ESCOPO
2 REFERÊNCIAS
3 TERMOS E DEFINIÇÕES
4 ELEMENTOS DO SISTEMA DE GESTÃO DE SAÚDE
OCUPACIONAL E SEGURANÇA
4.1 REQUISITOS GERAIS
4.2 POLÍTICA DE SAÚDE OCUPACIONAL E SEGURANÇA
4.3 PLANEJAMENTO
4.3.1 Planejamento para identificação de situações de fatores de
risco, análise de riscos e controle de riscos
4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos
4.3.3 Objetivos
4.3.4 Programa(s) de gestão de saúde ocupacional e segurança
4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.1 Estrutura e responsabilidades
4.4.2 Treinamento, conscientização e competência
4.4.3 Consulta e comunicação
4.4.4 Documentação
4.4.5 Controle de documentos e dados
4.4.6 Controle operacional
4.4.7 Preparação e atendimento de emergência
4.5 VERIFICAÇÃO E AÇÃO CORRETIVA
4.5.1 Medição e monitoramento de desempenho
4.5.2 Acidentes, incidentes, não conformidades e ações corretivas e
preventivas
4.5.3 Registros e gestão de registros
4.5.4 Auditoria
4.6 ANÁLISE CRÍTICA PELA ADMINISTRAÇÃO

PREFÁCIO
Esta diretriz da Série de Avaliação de Saúde Ocupacional e Segurança (OHSAS), bem como a
OHSAS 18001 que a acompanha, Especificação para os sistemas de gestão de Saúde
Ocupacional e Segurança, foram desenvolvidas em resposta à urgente demanda por parte dos
clientes, de uma norma para o sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança que sirva
como base para a avaliação e certificação de seus próprios sistemas de gestão.
A especificação OHSAS 18001 é compatível com as normas para sistemas de gestão ISO
9001:1994 (Qualidade) e ISO 14001:1996 (Meio Ambiente), para facilitar a integração dos
sistemas de gestão ambiental, da qualidade e de saúde ocupacional e segurança no caso da
organização assim o desejar.
A diretriz OHSAS 18002 foi estruturada para fornecer os requisitos específicos da OHSAS
18001 com as orientações relevantes. A numeração das cláusulas apresentadas na diretriz
OHSAS 18002 é equivalente à da especificação OHSAS 18001.
Esta diretriz OHSAS 18002 será revisada ou alterada sempre que for considerado apropriado.
As revisões serão feitas sempre que forem publicadas novas edições das normas ISO 9001 ou
ISO 14001 de forma a assegurar a compatibilidade entre esta especificação e as normas.
O conteúdo desta diretriz OHSAS 18002, bem como da especificação 18001 não poderá ser
publicado como sendo parte integrante de, ou por si só constituir normas internacionais.
Os seguintes documentos foram consultados no processo de elaboração desta diretriz OHSAS:

BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems
Relatório Técnico NPR 5001:1997 Guide to an occupational health and safety management
system
SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for Safety and Health Management Systems
BVQI SafetyCert: Occupational Safety and Health Management Standard
DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management Systems
(OHSMS): 1997
LRQA SMS 8800:1999, Health & Safety management systems assessment criteria.
Minuta NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH and S)
Management System
Minuta AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems - Specification
with guidance for use
Minuta BSI PAS 088 Occupational health and safety management systems
Série UNE 81900 de pré-normas sobre a prevenção de riscos ocupacionais
A diretriz OHSAS 18002 substituirá alguns dos documentos mencionados acima.
A especificação OHSAS 18001 é largamente compatível e tecnicamente equivalente à UNE

81900.
Notas sobre esta Diretriz:

Alguns documentos de referência, inclusive a norma BS 8800, empregam o termo “análise de
riscos” (“risk assessment”) para englobar todo o processo de identificação de situações de
fatores de risco, determinação do risco, e a escolha das medidas apropriadas de redução e
controle de riscos. A especificação OHSAS 18001 e a diretriz OHSAS 18002 referem-se aos
elementos individuais desse processo separadamente e emprega o termo “análise de riscos”
para se referirem à segunda etapa, ou seja, determinação do risco.
“Estabelecimento” implica um nível de permanência e o sistema não deve ser considerado
estabelecido enquanto seus elementos não tiverem sido efetivamente implementados.
“Manutenção” implica que, uma vez estabelecido, o sistema continua a operar. Isso requer um
grande empenho por parte da organização. Muitos sistemas podem começar bem, mas acabam
definhando por falta de manutenção. Muitos dos elementos da especificação OHSAS 18001
(tais como verificação e ação corretiva, ou análise crítica pela administração) têm a finalidade
de garantir a manutenção ativa do sistema.

Para o Reino Unido:

A BSI-OHSAS 18002 não é uma norma britânica;
A BSI-OHSAS 18002 não poderá ser publicada como sendo parte integrante de, ou por si só
constituir uma norma britânica;
As BSI-OHSAS são publicações da BSI, a qual detém todos os direitos autorais e de
propriedade sobre as mesmas.
O processo de desenvolvimento empregado para a diretriz OHSAS 18002 está aberto para
outros patrocinadores que desejam elaborar tipos semelhantes de documentos em associação
com a BSI, desde que os referidos patrocinadores obedeçam às condições estabelecidas pela
BSI para esses documentos.
O conteúdo desta publicação não inclui todos os dispositivos necessários para a elaboração de
um contrato. É de responsabilidade do usuário assegurar que este documento seja empregado
de forma adequada.
A conformidade com esta publicação não confere imunidade com relação às obrigações legais.

1. Escopo
Esta diretriz da Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS) apresenta
informações gerais sobre a aplicação da especificação OHSAS 18001, procurando explicar
seus princípios básicos. Para cada requisito da especificação OHSAS 18001, esta diretriz
apresenta a intenção existente por trás desse requisito, as considerações iniciais bem como
dados e documentos necessários para implementar a especificação e, finalmente, o resultado
esperado.
A diretriz OHSAS 18002 não apresenta novos requisitos além dos especificados na OHSAS
18001, nem dita regras obrigatórias para a implementação da especificação OHSAS 18001.
Esta diretriz tem como finalidade tratar da questão da saúde e segurança das pessoas no
trabalho, especificamente, não abordando a questão da segurança de produtos e serviços.
OHSAS 18001
1. Escopo
Esta especificação da Série de Avaliação de Saúde Ocupacional e Segurança (OHSAS) apresenta
os requisitos para o sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, para permitir à
organização controlar seus riscos de saúde ocupacional e segurança e melhorar seu desempenho.
Não dita os critérios específicos de desempenho em saúde ocupacional e segurança, nem
tampouco fornece especificações detalhadas para a criação de um sistema de gestão.
Esta norma é aplicável a qualquer organização que deseja:
a) estabelecer um sistema de gestão em saúde ocupacional e segurança para eliminar ou reduzir os riscos
aos quais empregados e outras partes interessadas possam estar expostos em seu trabalho;
b) implementar, manter e melhorar continuamente o sistema de gestão em saúde ocupacional e segurança;
c) certificar-se de que está em conformidade com sua política de saúde ocupacional e segurança;
d) demonstrar a referida conformidade a terceiros;
e) buscar a certificação de seu sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança conferida por uma
organização internacional; ou
f) declarar estar em conformidade com esta especificação OHSAS.
Todos os requisitos desta especificação OHSAS devem ser incorporados em um sistema de gestão
de saúde ocupacional e segurança. A abrangência da aplicação dependerá de fatores tais como a
política de saúde ocupacional e segurança da organização, a natureza de suas atividades, bem
como os riscos e complexidade de suas operações.
Esta especificação OHSAS trata da questão da saúde ocupacional e segurança, não abrangendo a
segurança dos produtos e serviços.

2. Referências
Outras publicações que fornecem informações e orientação estão listadas na Bibliografia. É

recomendável consultar as edições mais atualizadas dessas publicações. Sugerimos que se faça
uma consulta específica nas seguintes publicações:
OHSAS 18001:1999, Sistemas de gestão de saúde ocupacional e segurança - Especificação.
BS 8800:1996, Guide to occupational health and safety management systems.
ISO10011-1:1993, Guidelines for auditing quality systems - Auditing.
ISO 10011-2:1993, Guidelines for auditing quality systems - Qualification criteria for
quality systems auditors.
ISO 10011-3:1993, Guidelines for auditing quality systems - Managing and audit
programme.
ISO 14010:1996, Guidelines for environmental auditing - General Principles
ISO 14011:1996, Guidelines for environmental auditing - Audit procedures - Auditing of
environmental management systems.
ISO 14012:1996, Guidelines for environmental auditing - Qualification criteria for
environmental auditors.
3. Termos e Definições
Para efeito desta diretriz OHSAS, aplicam-se os termos e definições apresentadas na

especificação OHSAS 18001.
Termos e Definições da especificação OHSAS 18001
3.1 acidente
evento indesejável que resulta em morte, doença, lesão, dano ou outras perdas.
3.2 auditoria
exame sistemático para determinar se as atividades e os respectivos resultados estão de acordo
com os planos estabelecidos e se esses planos foram implementados efetivamente e se são
adequados para a política da empresa e para atingir seus objetivos (veja item 3.9)
3.3 melhoria contínua

processo de incremento do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança para atingir
melhorias globais no desempenho de saúde ocupacional e segurança compatível com a política
de saúde e segurança adotada pela organização.
Nota: O processo não precisa ocorrer em todas as áreas de atuação simultaneamente.
3.4 fatores de risco

situação ou fonte potencial de dano em termos de acidentes pessoais, doença, danos materiais,
danos ao ambiente de trabalho, ou a combinação dos mesmos.
3.5 identificação de situação de fatores de risco

processo de reconhecimento da existência de um fatores de risco (veja 3.4) e definição de suas
características.
3.6 incidente
evento que resultou em acidente ou que teve o potencial de resultar em acidente.
Nota: um incidente onde não ocorra doença, lesão, danos ou outras perdas também é
denominado “quase acidente”. O termo “incidente” inclui “quase acidentes”.
3.7 partes interessadas

indivíduo ou grupo que se preocupa ou é afetado pelo desempenho da organização com
relação a saúde ocupacional e segurança.

3.8 não conformidade

qualquer desvio dos padrões de trabalho, práticas, procedimentos, regulamentos, desempenho
do sistema de gestão, etc. que pode, direta ou indiretamente, causar danos pessoais ou
materiais, danos ou ambiente de trabalho ou a combinação destes.
3.9 objetivos
metas que a organização estabelece para si própria com relação ao seu desempenho em saúde
ocupacional e segurança.
Nota: Os objetivos devem ser quantificados sempre que for possível.
3.10 saúde ocupacional e segurança

condições e fatores que afetam o bem-estar dos empregados, pessoal temporário, terceirizados,
visitantes e quaisquer outras pessoas presentes no local de trabalho.
3.11 sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança

a parte do sistema de gestão global que facilita a gestão dos riscos de saúde ocupacional e
segurança com relação ao segmento da empresa. Inclui a estrutura organizacional, as
atividades de planejamento, as responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e
recursos para desenvolver, implementar, alcançar, rever e manter a política de saúde e
segurança da organização.
3.12 organização
companhia, corporação, firma, empresa, instituição ou associação, ou parte da mesma, seja
sociedade anônima ou não, pública ou privada, que tem suas próprias funções e
administração.
Nota: Para organizações com mais de uma unidade operacional, somente uma das divisões
poderá ser definida como organização.
3.13 desempenho
os resultados mensuráveis do sistema de gestão de saúde e segurança relativos ao controle dos
riscos de saúde e segurança da organização, baseado em sua política e objetivos de saúde
ocupacional e segurança.
Nota: A medição do desempenho inclui a avaliação das atividades e resultados da gestão de
saúde ocupacional e segurança.
3.14 risco
combinação da possibilidade e conseqüência(s) de um determinado evento fatores de riscos
ocorrer.
3.15 análise de risco

processo global de estimar a magnitude do risco e decidir se o mesmo é ou não tolerável.
3.16 segurança
isenção de risco de dano inaceitável (Guia ISO/IEC 2)
3.17 risco tolerável

risco que fora reduzido a um nível tolerável pela organização com relação a suas obrigações
legais e sua própria política de saúde ocupacional e segurança.
Notas:
1) Alguns documentos de referência, inclusive a norma BS 8800, empregam o termo “análise de
riscos” (“risk assessment”) para englobar todo o processo de identificação de situações de fatores

de risco, determinação do risco, e a escolha das medidas apropriadas de redução e controle de

riscos. A especificação OHSAS 18001 e a diretriz OHSAS 18002 referem-se aos elementos
individuais desse processo separadamente e emprega o termo “análise de riscos” para se referirem
à segunda etapa, ou seja, determinação do risco.
2) “Estabelecimento” implica um nível de permanência e o sistema não deve ser considerado
estabelecido enquanto seus elementos não tiverem sido efetivamente implementados.
“Manutenção” implica que, uma vez estabelecido, o sistema continua a operar. Isso requer um
grande empenho por parte da organização. Muitos sistemas podem começar bem, mas acabam
definhando por falta de manutenção. Muitos dos elementos da especificação OHSAS 18001 (tais
como verificação e ação corretiva, ou análise crítica pela administração) têm a finalidade de
garantir a manutenção ativa do sistema.

4. Elementos do Sistema de Gestão de Saúde Ocupacional e Segurança
Fig. 1 - Elementos de um sistema bem sucedido de gestão de saúde ocupacional e segurança
4.1 Requisitos gerais
a) Requisito da especificação OHSAS 18001:
A organização deve estabelecer e manter um sistema de gestão de saúde ocupacional e

segurança, cujos requisitos são apresentados na cláusula 4.
b) Intenção
A organização deve estabelecer e manter um sistema de gestão que atenda a todos os requisitos
da especificação OHSAS 18001:1999.
A organização tem a liberdade e flexibilidade de definir suas fronteiras e pode optar por
implementar a especificação OHSAS 18001 tanto no âmbito da empresa como um todo, como
em áreas operacionais específicas da organização. No caso de ser implementada somente em
uma determinada área ou atividade operacional, as políticas e procedimentos desenvolvidos por
outros setores da organização podem ser empregados para atender aos requisitos da
especificação OHSAS 18001 e os requisitos regulamentares, desde que se apliquem à área ou
atividade operacional específica que vai ser analisada em função da especificação. O nível de
detalhe e complexidade do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, o volume de
documentos e os recursos dedicados dependerão do porte da organização e da natureza de suas
atividades.

Deve-se tomar cuidado ao definir os limites e o escopo do sistema de gestão. A organização

não deve tentar limitar seu escopo de forma a excluir do processo de avaliação, uma operação
ou atividade essencial para o funcionamento da organização, ou que possa afetar a saúde e
segurança da organização ou de seus empregados e outras partes interessadas.
c) Dados/Documentos/Considerações Iniciais:
Todas as considerações necessárias para a implementação da especificação OHSAS 18001

estão apresentadas na própria especificação.
d) Resultado esperado
Um sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança bem implementado e mantido, que

ajude a organização a buscar melhorias contínuas no seu desempenho de saúde ocupacional e
segurança.
4.2 Política de Saúde Ocupacional e Segurança
Política
Análise crítica
pela administração
Auditoria Política Feedback da medição

do desempenho
Planejamento
Figura 2 - Política de Saúde e Segurança
a) Requisito:
Deverá haver uma política de saúde ocupacional e segurança autorizada pela alta
administração da organização, que declare claramente os objetivos globais de saúde e
segurança e o compromisso de melhorar seu desempenho nessa área.
A política deverá:
a) ser adequada à natureza e escala dos riscos de saúde ocupacional e segurança da organização;
b) incluir o compromisso da melhoria contínua;
c) incluir o compromisso de cumprir com a legislação e regulamentos em vigor referentes a saúde
ocupacional e segurança e com outros requisitos com os quais a organização se comprometa;
d) ser devidamente documentada, implementada e mantida;
e) ser divulgada a todos os empregados para que se conscientizem de suas obrigações pessoais com
relação à saúde ocupacional e segurança;
f) estar disponível às partes interessadas, e
g) ser revista periodicamente para assegurar que permaneça relevante e apropriada para a
organização.
b) Intenção

A política de saúde ocupacional e segurança indica a direção a ser seguida e dita os princípios
de atuação da organização. Estabelece os objetivos referentes ao nível de responsabilidade e
desempenho em saúde ocupacional e segurança a ser alcançado em toda a organização.
Demonstra o compromisso formal da organização, em particular da alta administração, de
realizar uma boa gestão de saúde ocupacional e segurança.
A organização deverá ter, devidamente registrada em documento e autorizada pela alta

administração, a declaração de sua política de saúde ocupacional e segurança.
NOTA: A política de saúde ocupacional e segurança deve ser compatível com as políticas
gerais da organização e com seus sistemas de gestão ambiental e da qualidade.
c) Dados/documentos/considerações iniciais
Ao estabelecer a política de saúde ocupacional e segurança, a administração deverá considerar:
• a política e os objetivos relevantes aos negócios da organização como um todo;

• as situações de fatores de risco no que se refere à saúde e segurança da organização;
• os requisitos legais e outros requisitos;
• os dados históricos e atuais de desempenho da saúde e segurança da organização;
• as necessidades das outras partes interessadas;
• as oportunidades e necessidades de melhoria contínua;
• os recursos necessários;
• as contribuições dos empregados;
• as contribuições das contratadas e outros.
d) Processo
A alta administração da organização deverá esboçar e autorizar uma política de saúde

ocupacional e segurança nos moldes apresentados abaixo. É essencial que essa política seja
divulgada e promovida pelos próprios membros da alta administração da organização.
Para que seja bem formulada e divulgada de forma eficaz, a política de saúde ocupacional e
segurança deverá:
1) Ser adequada à natureza e dimensão dos riscos de saúde e segurança da organização
A identificação de situações de fatores de risco, a análise de riscos e o controle de riscos são a

essência de um sistema bem sucedido de gestão de saúde ocupacional e segurança e devem ser
refletidas na política de saúde e segurança da organização.
A política de saúde ocupacional e segurança deve ser consistente com a visão de futuro da
organização. Deve ser realista e jamais superestimar a natureza dos riscos enfrentados pela
organização, nem tampouco subestimá-los.
2) Incluir o compromisso da melhoria contínua
As expectativas da sociedade vêm aumentando a pressão sobre as organizações para que

reduzam os riscos de incidência de doenças, acidentes e incidentes no trabalho. Além de
atender aos requisitos legais, a organização deve também procurar melhorar seu desempenho
de saúde ocupacional e segurança, bem como seu sistema de gestão, de forma eficaz visando
estar em conformidade com novas atividades e requisitos regulamentares.

A melhoria planejada no desempenho normalmente será expressada nos objetivos da saúde

ocupacional e segurança (veja item 4.3.3) e gerida através do programa de gestão de saúde
ocupacional e segurança (veja item 4.3.4), embora a declaração da política de saúde
ocupacional e segurança possa abranger grandes áreas de atuação.
3) Incluir o compromisso de atender, no mínimo, aos requisitos legais e outros requisitos

existentes de saúde ocupacional e segurança aplicáveis à organização.
As organizações devem estar em conformidade com a legislação e outros requisitos aplicáveis

referentes a saúde ocupacional e segurança. O compromisso da política de saúde ocupacional
e segurança é um reconhecimento público da organização, de que ela tem o dever de, no
mínimo, atender aos requisitos legais e outros requisitos, e que esta é sua intenção.
NOTE: o termo “Outros requisitos” abrange, por exemplo, políticas da empresa ou do

departamento, as normas ou especificações internas da própria organização, ou códigos de
práticas aplicáveis à organização.
4) Ser documentada, implementada e mantida
O planejamento e a preparação adequada são a chave para uma implementação bem sucedida.
Freqüentemente a declaração da política de saúde ocupacional e segurança, ou seus objetivos
não são realistas pois não dispõem de recursos adequados ou apropriados para efetivá-los.
Antes de fazer qualquer declaração pública, a organização deve ter certeza de que dispõe da
verba, da capacitação e dos recursos necessários, e que todos os objetivos de saúde
ocupacional e segurança são perfeitamente atingíveis de forma realista e dentro dessa estrutura.
Para que a política de saúde ocupacional e segurança seja eficaz, deve ser devidamente
documentada e periodicamente revisada para que se mantenha atualizada.
5) Ser divulgada a todos os empregados visando conscientizá-los de suas obrigações pessoais

com relação à saúde e segurança na organização.
O envolvimento e o compromisso dos empregados é vital para garantir um bom nível de saúde
e segurança na organização.
Os empregados devem estar cientes dos efeitos da gestão da saúde ocupacional e segurança
sobre a qualidade de seu próprio ambiente de trabalho e devem ser incentivados a contribuir
ativamente com essa gestão.
Para que possam contribuir efetivamente para o sucesso da gestão de saúde ocupacional e
segurança, os empregados de todos os níveis hierárquicos, inclusive os de nível de chefia,
devem estar plenamente cientes de suas responsabilidades e ter competência para realizar suas
tarefas.
Para isso, é necessário que a organização divulgue de forma clara e eficaz suas políticas e
objetivos de saúde ocupacional e segurança, para que cada empregado tenha recursos para
medir seu próprio desempenho nessa área.
NOTA: Muitos países têm leis e regulamentos referentes a saúde ocupacional e segurança, que
demandam consulta e participação dos empregados nos sistemas de gestão de saúde e
segurança de suas organizações.
6) Esteja disponível às partes interessadas

A declaração da política de saúde ocupacional e segurança é do interesse de qualquer

indivíduo ou grupo (seja dentro ou fora da organização) que tenha envolvimento ou seja
afetado pelo desempenho da organização nessa área. Por isso, deve haver um processo de
divulgação da política de saúde ocupacional e segurança para essas pessoas. O processo deve
assegurar que a parte interessada receba uma cópia desse documento quando desejar, sem
necessariamente haver a obrigação de providenciá-la sem que tenha sido solicitada.
7) Seja revisada periodicamente para assegurar que permaneça relevante e adequada à

organização
As leis mudam, as expectativas da sociedade aumentam, e as mudanças são inevitáveis.

conseqüentemente, a política e o sistema de gestão de saúde e segurança da organização devem
ser revisados regularmente para assegurar que continuam adequados e válidos para a
organização.
Sempre que forem feitas alterações, as mesmas devem ser comunicadas às partes interessadas o
mais rápido possível.
e) Resultado esperado:
Uma política de saúde ocupacional e segurança abrangente e perfeitamente compreensível,

divulgada a toda a organização.
4.3 Planejamento

Política
Auditoria Planejamento Feedback da medição

do desempenho
Implementação e operação
Figura 3 - Planejamento
4.3.1 Planejamento de identificação de situação de fatores de risco, análise de riscos e

controle de riscos
a) Requisito:
A organização deverá estabelecer e manter procedimentos para continuamente identificar

situações de fatores de risco, avaliar riscos e implementar as medidas de controle
necessárias, que incluem:
• atividades rotineiras e não rotineiras;

• atividades de todas as pessoas que têm acesso ao local de trabalho (inclusive contratadas e
visitantes);
• instalações no local de trabalho, sejam da organização ou de terceiros.
A organização deverá assegurar que os resultados dessas análises e os efeitos desses

controles sejam levados em consideração ao estabelecer os objetivos de saúde ocupacional
e segurança da organização. A organização deverá documentar e manter essas informações
atualizadas.
A metodologia da organização para identificar situações de fatores de risco e analisar os
riscos deverá:
• ser definida em seu escopo, natureza e prazo para assegurar que seja pró-ativa em vez de reativa;
• providenciar a classificação dos riscos e a identificação daqueles que serão eliminados ou
controlados por ações conforme definidas nos itens 4.3.3 e 4.3.4;
• ser consistente com a experiência operacional e as capacidades das medidas de controle de risco
empregadas;
• fornecer dados para a determinação das demandas das instalações, identificação de necessidades
de treinamento e/ou desenvolvimento de controles operacionais;
• dar monitoramento das ações necessárias para assegurar a eficácia e pontualidade de sua
implementação.
b) Intenção
A organização terá um panorama completo de todas as principais situações de fatores de risco

dentro de sua propriedade, após utilizar os processos de identificação de situações de fatores de
risco, análise de risco e controle de risco.

Os processos de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de

risco devem ser adequados e suficientes e devem permitir à organização identificar, avaliar e
controlar seus riscos de saúde ocupacional e segurança de forma permanente.
Em todos os casos, há que se levar em consideração as operações normais e anormais dentro da

organização, e o potencial para condições de emergência.
Os processos de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de

risco, e seus resultados, devem ser a base de todo o sistema de saúde ocupacional e segurança.
É importante que as relações entre esses processos e os outros elementos do sistema de gestão
de saúde ocupacional e segurança sejam estabelecidas de forma clara e estejam evidentes. As
cláusulas 4.3.1c) e 4.3.1e) dão uma orientação sobre as relações entre os requisitos da
especificação OHSAS 18001:1999, item 4.3.1, e os outros requisitos dessa especificação.
A complexidade dos processos mencionados acima depende, em grande parte, de fatores tais
como o tamanho da organização, as situações do local de trabalho dentro da organização, e a
natureza, complexidade e dimensão dos fatores de riscos. Não se pretende, com a
especificação OHSAS 18001:1999, em sua cláusula 4.3.1., forçar pequenas empresas que
tenham um número muito restrito de situações de fatores de risco, a tomar medidas complexas
de identificação de situações de fatores de risco, análise e controle de riscos.
O objetivo desta diretriz é estabelecer os princípios pelos quais a organização pode avaliar se
um determinado processo de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e
controle de risco é adequado e suficiente, e não fazer recomendações sobre como essas
atividades devem ser conduzidas.
NOTA: Para maior orientação sobre os processos de identificação de situações de fatores de

risco, análise de risco e controle de risco, consulte a norma BS 8800.
Esses processos devem levar em conta o custo e o tempo necessário para realizá-los, e a
disponibilidade de dados confiáveis. Para esses processos, pode-se utilizar informações que já
tenham sido reunidas para fins de atendimento a requisitos legais ou outros fins. A organização
também pode considerar o grau de controle prático que deve ter sobre os riscos de saúde
ocupacional e segurança que estão sendo considerados. A organização deve determinar quais
são os riscos de saúde ocupacional e segurança, levando em conta os dados e documentos
disponíveis e as considerações a serem feitas, bem como os resultados relativos às suas
atividades, processos, produtos e/ou serviços atuais ou que foram relevantes no passado.
Uma organização que não dispõe de um sistema de gestão em saúde ocupacional e segurança
pode estabelecer sua posição atual com relação aos riscos de saúde ocupacional e segurança
por meio de uma análise inicial. O objetivo é considerar todos os riscos de saúde ocupacional e
segurança enfrentados pela organização como base para estabelecer o sistema de gestão. Na
análise inicial, a organização deve considerar os seguintes itens (não necessariamente se
limitando aos mesmos):
• requisitos legais e regulamentares;

• identificação dos riscos de saúde e segurança enfrentados pela organização;
• um exame de todas as práticas, processos e procedimentos disponíveis de gestão de saúde
ocupacional e segurança;
• uma avaliação do feedback de investigações de incidentes, acidentes e casos de emergências
ocorridos no passado.
Uma análise inicial adequada compreende listas de verificação, entrevistas, inspeção e

medição, resultados de auditorias anteriores realizadas no sistema de gestão, ou outras análises,
dependendo da natureza das atividades.

Convém enfatizar, aqui, que a análise inicial não substitui a implementação da abordagem
sistemática estruturada mencionada na cláusula 4.3.1.
• Requisitos legais e outros requisitos referentes a saúde ocupacional e segurança (veja cláusula
4.3.2);
• Política de saúde ocupacional e segurança (veja cláusula 4.2);
• Registros de incidentes e acidentes;
• Não-conformidades (veja cláusula 4.5.2);
• Resultados de auditorias no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança (veja cláusula
4.5.4);
• Comunicações de empregados e outras partes interessadas (veja cláusula 4.4.3);
• Informações provenientes de consultas, análises e melhorias dos empregados em saúde e segurança
no trabalho (essas atividades podem ser de natureza reativa ou pró-ativa);
• Informações sobre as melhores práticas, típicas situações de fatores de risco relacionadas à
organização, incidentes e acidentes ocorridos em organizações similares;
• Informações sobre as instalações, processos e atividades da organização, inclusive:
• detalhes de procedimentos de controle de mudança;
• plantas ;
• fluxogramas de processo;
• estoque de materiais de alto risco (matérias-primas, produtos químicos, rejeitos, produtos,
subprodutos);
• toxicologia e outros dados de saúde e segurança;
• dados de monitoramento (veja cláusula 4.5.1);
• dados ambientais no local de trabalho.
d) Processo
1) Identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de risco
Esses processos variam consideravelmente de empresa para empresa, desde simples avaliações
até análises complexas com grandes volumes de documentos. Cabe à organização planejar
esses processos conforme suas necessidades, as situações encontradas no ambiente de trabalho,
e ficar em conformidade com os requisitos legais.
A aplicação dos processos de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e

controle de risco não deve se restringir às operações “normais” da indústria e os
procedimentos, mas também em operações e procedimentos ocasionais ou periódicos, tais como
de limpeza e manutenção, ou durante as paradas e início de operação.
Esses processos devem ser devidamente documentados, devendo incluir o seguinte:
• identificação de situações de fatores de risco;

• avaliação de riscos com medidas de controle existentes (ou propostas), levando em consideração a
exposição a situações específicas de fatores de risco, a probabilidade de falha das medidas de
controle, e a potencial gravidade das conseqüências da lesão ou dano;
• avaliação da tolerância do risco residual;
• identificação de outras medidas de controle de risco necessárias;

• avaliação se as medidas de controle de risco são suficientes para reduzir o risco a um nível
tolerável.
Os seguintes critérios aplicam-se aos processos de identificação de situações de fatores de

risco, análise de risco e controle de risco:
• é necessário definir a natureza, o prazo de execução, o escopo e a metodologia a ser aplicada no

trabalho de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de risco,
levando-se em consideração os requisitos legais e outros requisitos aplicáveis;
• deve-se definir o nível de competência e treinamento adequado (ver cláusula 4.4.2) necessário ao
pessoal que realizará esse trabalho. Para algumas organizações, dependendo do tipo de processo
utilizado, convém utilizar os serviços/consultorias de terceiros;
• deve-se definir os papéis e autoridades das pessoas responsáveis pela realização do trabalho;
• deve-se levar em consideração as informações obtidas de consultas com empregados sobre saúde e
segurança, bem como os trabalhos de análise e melhoria, seja de natureza reativa ou pró-ativa;
• a administração deverá receber feedback sobre os resultados obtidos com o trabalho de
identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de risco, que lhe servirá
no processo de estabelecimentos dos objetivos de saúde ocupacional e segurança e para a fazer a
análise crítica (ver cláusula 4.6);
• a existência de procedimentos, por escrito, para controlar uma tarefa perigosa, não elimina a
necessidade de fazer a identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de
risco da operação;
• da mesma forma que deve considerar os fatores de riscos e riscos envolvidos em atividades
realizadas por seus empregados, a organização deve também dar atenção aos fatores de riscos e
riscos resultantes de atividades de contratadas e visitantes, e da utilização de produtos ou serviços
fornecidos por terceiros;
• os fatores de riscos a que as pessoas se expõem com a utilização de materiais, instalações e
equipamentos que se deterioram com o tempo, especialmente os materiais, instalações e
equipamentos em estoque;
• os processos de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de risco
levam em consideração as medidas implementadas para o controle de riscos que existem na
ocasião da análise; se a análise do risco resultante provocar alterações nessas medidas, então
deverá ser feito um novo processo de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco
e controle de risco, para refletir as alterações feitas e estimar o risco residual;
• as ações identificadas com a conclusão dos processos de identificação de situação de fatores de
risco, análise de risco e controle de risco devem ser monitoradas de forma que sejam concluídas
dentro do prazo programado;
• Os processos de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle de risco
devem ser pró-ativos e não reativos; ou seja, devem ser realizados antes de introduzir atividades
ou procedimentos novos ou revisados, e as medidas de redução e controle de riscos identificadas
pelo processo devem ser implementadas antes de fazer a mudança;
• deve-se fazer um feedback posterior, observando-se a operação subsequente, a fim de fazer
quaisquer alterações necessárias no processo ou nos dados nos quais está baseado.
• quando for apropriado, o processo de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco
e controle de risco deve apontar as necessidades de capacitação e treinamento do pessoal
envolvido;
• deve-se considerar a falha humana como uma parte integrante do processo de identificação de
situação de fatores de risco, análise de risco e controle de risco;
• as medidas de gestão de risco devem refletir o princípio da eliminação do fatores de risco onde for
possível, seguida pela redução do risco (reduzindo a probabilidade de ocorrência ou a potencial
gravidade do ferimento ou dano), mas com a adoção de equipamentos de proteção individual (EPI)
como último recurso.

A organização deve manter seus documentos, dados e arquivos de identificação de situação de

fatores de risco, análise e controle de riscos atualizados conforme as atividades que estão sendo
realizadas, abrangendo também novos desenvolvimentos e atividades novas ou modificadas
antes das mesmas serem implementadas. Os resultados devem indicar o nível de risco
associado a um determinado fatores de risco e podem, dessa forma, afetar os objetivos de saúde
e segurança da organização. Se isso ocorrer, a organização deverá rever seus objetivos
conforme necessário.
2) Revisão no processo de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e

controle de risco (veja, também, cláusula 4.6)
O processo de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle de risco

deve ser revisto a um intervalo pré-determinado conforme estabelecido na política de saúde
ocupacional e segurança, ou sempre que for requisitado pela administração. Esse intervalo
depende:
• a natureza do fatores de risco;
• a dimensão do risco;
• mudanças na operação normal;
• mudanças nos estoques de matérias-primas, produtos químicos, etc.
A revisão também deve ser feita quando mudanças dentro da organização põem em questão a
validade das análises existentes. Essas mudanças podem ser:
• expansão, redução, reestruturação;

• redistribuição de responsabilidades;
• mudanças nos métodos de trabalho ou padrões de comportamento.
e) Dados/documentos/considerações iniciais:
É necessário que haja procedimentos devidamente documentos para:
• identificação de situações de fatores de risco;

• determinação dos riscos associados com os fatores de riscos identificados;
• indicação no nível dos riscos relacionados a cada situação de fatores de risco, e se os mesmos são
toleráveis ou não;
• descrição ou referência às medidas para monitorar e controlar os riscos (veja cláusula 4.4.6 e
4.5.1), particularmente os riscos que não são toleráveis;
• quando for apropriado, os objetivos e ações de saúde e segurança visando reduzir os riscos
identificados (veja cláusula 4.3.3) e outras atividades de acompanhamento para monitorar o
processo de redução;
• identificação dos requisitos de capacitação e treinamento para implementar as medidas de controle
(veja cláusula 4.4.2);
• medidas de controle necessárias devem ser detalhadas como parte do elemento de controle
operacional do sistema (4.4.6);
• registros gerados por cada um dos procedimentos mencionados acima.
NOTA: Alguns documentos de referência, inclusive a norma BS 8800, empregam o termo

“análise de riscos” (“risk assessment”) para englobar todo o processo de identificação de
situações de fatores de risco, determinação do risco, e a escolha das medidas apropriadas de
redução e controle de riscos. A especificação OHSAS 18001 e a diretriz OHSAS 18002
referem-se aos elementos individuais desse processo separadamente e emprega o termo “análise
de riscos” para se referirem à segunda etapa, ou seja, determinação do risco.

4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter um procedimento para identificar e ter acesso aos
requisitos legais e outros requisitos aplicáveis à organização.
A organização deverá manter esse registro atualizado. Deverá divulgar a seus empregados e
outras partes interessadas, as informações relevantes sobre requisitos legais e outros requisitos
b) Intenção
A organização precisa estar consciente e compreender como suas atividades são ou serão
afetadas pelos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos, e divulgar essa informação às
pessoas relevantes.
O objetivo desse requisito 4.3.2 da especificação OHSAS 18001:1999 é conscientizar a

organização de suas responsabilidades legais. Com isso não se pretende fazer com que a
organização mantenha uma biblioteca de documentos legais, pois esta seria raramente
consultada.
c) Dados/documentos/considerações iniciais:
• Detalhes sobre os processos de produção ou realização dos serviços da organização

• Resultados do processo de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle
de risco (veja cláusula 4.3.1)
• Melhores práticas (tais como: códigos, diretrizes de associações de indústrias)
• Requisitos legais/regulamentos do governo
• Listagem de fontes de informação
• Normas nacionais, internacionais, municipais
• Requisitos internos da organização
• Requisitos das partes interessadas
d) Processo
Deve-se identificar a legislação pertinente e outros requisitos. A organização deve buscar o

meio mais apropriado de acessar as informações, inclusive o meio de divulgação da informação
(isto é, jornal, CD, disco, Internet). A organização deve, também, avaliar os requisitos que se
aplicam, onde se aplicam, e quem deve receber que tipo de informação dentro da organização.
e) Resultados esperados
• Procedimentos para identificar e acessar informações

• Identificação de quais requisitos de aplicam e onde se aplicam (pode ser em forma de registro)
• Requisitos (textos, resumos, análises, conforme for apropriado) disponíveis em locais a serem
determinados pela organização
• Procedimentos para monitorar a implementação de controles conseqüentes da nova legislação de
saúde ocupacional e segurança.
4.3.3 Objetivos

a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter os objetivos e metas de saúde ocupacional e

segurança documentados, em cada função e nível relevante da organização.
Obs.: Os objetivos deverão ser quantificados sempre que possível.
Ao estabelecer e rever seus objetivos, a organização deverá considerar os requisitos legais e
outros requisitos, seus riscos e situações de fatores de risco significativas de saúde
ocupacional e segurança, suas opções tecnológicas e seus requisitos financeiros, operacionais
e comerciais, e a visão das partes interessadas. Os objetivos deverão ser consistentes com a
política de saúde ocupacional e segurança, inclusive o compromisso com a melhoria contínua.
b) Intenção
É necessário assegurar que sejam estabelecidos objetivos mensuráveis de saúde ocupacional e

segurança, em toda a organização, para permitir alcançar a política de saúde e segurança.
• Política e objetivos relevantes aos negócios da organização como um todo

• Política de saúde ocupacional e segurança, inclusive o compromisso com a melhoria contínua
(veja cláusula 4.2)
• Resultados de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle de risco
(veja cláusula 4.3.1)
• Requisitos legais e outros requisitos (veja cláusula 4.3.2)
• Opções tecnológicas
• Requisitos financeiros, operacionais e comerciais
• Opiniões de empregados e partes interessadas (veja cláusula 4.4.3)
• Informações obtidas com consultas a empregados, análises e atividades de melhoria no local de
trabalho, seja de natureza reativa ou pró-ativa;
• Análise do desempenho comparada aos objetivos de saúde ocupacional e segurança estabelecidos
anteriormente
• Registros antigos de não conformidades, acidentes, incidentes e danos materiais
• Resultados de análises críticas pela administração ( veja cláusula 4.6)
d) Processo
Utilizando as informações ou dados do item acima, as pessoas de nível hierárquico adequado

deverão identificar, estabelecer e priorizar os objetivos de saúde ocupacional e segurança.
Ao estabelecer os objetivos de saúde ocupacional e segurança, deve-se dar atenção especial às

informações e dados obtidos daqueles que mais provavelmente serão afetados pelos objetivos
individuais de saúde ocupacional e segurança, pois isso ajudará a assegurar que são razoáveis
e mais aceitos. Também será conveniente considerar as informações e dados de fontes
externas, tais como contratadas e outras partes interessadas.
O pessoal do nível hierárquico adequado deverá fazer reuniões periódicas (pelo menos uma vez
por ano), para estabelecer os objetivos de saúde e segurança.
Para algumas organizações, pode haver necessidade de documentar o processo de

estabelecimento dos objetivos de saúde e segurança.

Os objetivos de saúde ocupacional e segurança devem abranger tanto as questões amplas da

organização como as específicas de determinadas funções e níveis dentro da organização.
Devem ser definidos indicadores adequados para cada objetivo de saúde e segurança. Esses
indicadores devem servir para monitorar a implementação dos objetivos.
Os objetivos de saúde ocupacional e segurança devem ser razoáveis e atingíveis de forma que a
organização tenha habilidade de alcançá-los e monitorar seu progresso. Deve ser definido um
prazo razoável e realista para a realização de cada objetivo de saúde e segurança.
Esses objetivos podem ser divididos em metas separadas, dependendo do tamanho da

organização, da complexidade do objetivo e seu prazo. Deve haver ligações evidentes entre os
vários níveis de metas e os objetivos de saúde ocupacional e segurança.
Exemplos de tipos de objetivos de saúde ocupacional e segurança:
• redução dos níveis de risco;

• introdução de novas características no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança;
• os passos tomados para melhorar as características existentes, ou a consistência de sua aplicação;
• a eliminação ou redução na freqüência de determinados tipos de incidentes indesejáveis.
Os objetivos de saúde ocupacional e segurança devem ser divulgados através de treinamento,

ou sessões em grupo (veja cláusula 4.4.2) às pessoas relevantes e lançados através de
programa(s) de gestão de saúde ocupacional e segurança (veja cláusula 4.3.4).
Objetivos de saúde ocupacional e segurança devidamente documentados, mensuráveis, para

cada função dentro da organização.
4.3.4 Programa(s) de gestão de saúde ocupacional e segurança
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter um ou mais programas para atingir seus

objetivos. Esses programas devem incluir:
a) Designação da responsabilidade e autoridade para atingir os objetivos em cada função e nível
relevante da organização; e
b) O meio e o cronograma no qual esses objetivos devem ser atingidos.
O programa de gestão de saúde ocupacional e segurança deverá ser revisado

periodicamente a intervalos programados. Quando necessário, deverá ser alterado para
permanecer alinhado com as atividades, produtos, serviços e condições operacionais da
organização.
b) Intenção
A organização deve procurar atingir sua política e objetivos de saúde ocupacional e segurança
estabelecendo um ou mais programas nessa área. Para isso, é necessário desenvolver
estratégias e planos de ações, os quais devem ser devidamente documentados e divulgados. O
progresso dessa busca em alcançar os objetivos deve ser monitorado, revisado e registrado, e
as estratégias e planos devem ser atualizadas ou alteradas conforme necessário.

• Política e objetivos de saúde ocupacional e segurança

• Análises dos requisitos legais e outros requisitos
• Resultados de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e controle de risco
• Detalhes dos processos de produção e realização de serviços da organização
• Informações provenientes de consultas, análises e melhorias dos empregados em saúde e segurança
no trabalho (essas atividades podem ser de natureza reativa ou pró-ativa);
• Análises das oportunidades oferecidas por novas opções tecnológicas
• Atividades voltadas à melhoria contínua
• Disponibilidade de recursos necessários para atingir os objetivos de saúde e segurança da
organização
d) Processo
O programa de gestão de saúde ocupacional e segurança deve identificar os indivíduos que são
responsáveis por lançar os objetivos de saúde ocupacional e segurança em cada nível relevante.
Também deve identificar as várias tarefas de devem ser implementadas para atingir cada
objetivo.
Deve permitir a distribuição das responsabilidades e autoridades adequadas para cada tarefa e
fixar prazos para cada uma visando cumprir o prazo global estabelecido para o objetivo.
Também deve possibilitar a distribuição de recursos (financeiros, humanos, equipamentos,
logística) para cada tarefa.
O programa deve, também, abordar os programas de treinamento específicos (veja cláusula

4.4.2). Os programas de treinamento irão promover ainda mais a distribuição de informações e
coordenar a supervisão.
Onde forem esperadas alterações ou modificações significativas nas práticas de trabalho,

processos, equipamentos ou materiais, o programa deve proporcionar novos exercícios de
identificação de situação de fatores de risco e análise de risco. O programa de gestão deve
permitir a culta de pessoas relevantes sobre as mudanças esperadas.
programa(s) de gestão de saúde ocupacional e segurança devidamente definido(s) e

documentado(s).
4.4 Implementação e operação

Planejamento
Implementação Feedback da medição

Auditoria
e operação do desempenho
Verificação e ação corretiva
Figura 4 - Implementação e operação
4.4.1 Estrutura e responsabilidade

a) Requisito
As funções, responsabilidades e autoridades do pessoal que administra, desempenha e verifica

as atividades que exercem uma influência significativa sobre os riscos de saúde ocupacional e
segurança das atividades, produtos e serviços da organização, devem ser definidas,
documentadas e comunicadas para facilitar a gestão efetiva da saúde ocupacional e segurança.
A responsabilidade final pela saúde ocupacional e segurança é da alta administração. A
organização deverá designar um ou mais representantes específicos da administração (por
exemplo, em grandes organizações, um membro da diretoria ou do comitê executivo) com a
responsabilidade específica de assegurar que o sistema de gestão da saúde ocupacional e
segurança seja adequadamente implementado e operando conforme os requisitos em todos os
locais e áreas de operação da organização.
A alta administração deverá fornecer os recursos essenciais para assegurar a implementação,
controle e melhoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança.
Nota: tais recursos compreendem recursos humanos e especialidades, recursos tecnológicos e
financeiros.
O executivo designado para essa responsabilidade deverá ter definido os papéis,
responsabilidades e autoridade para:
1. Assegurar que os requisitos do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, sejam
estabelecidos, implementados e mantidos de acordo com esta especificação;
2. Assegurar que os relatórios sobre o desempenho do sistema de gestão de saúde ocupacional e
segurança sejam apresentados à alta administração para análise crítica, servindo como base para a
melhoria do sistema.
Todos os altos funcionários devem demonstrar seu compromisso com a melhoria contínua
do desempenho da saúde ocupacional e segurança.
b) Intenção
Para facilitar a gestão eficaz da saúde ocupacional e segurança, é necessário que os papéis,
responsabilidades e autoridades sejam definidas, documentadas e divulgadas, e que sejam
providenciados os recursos adequados para possibilitar a realização das tarefas.

• Organograma
• Resultados da identificação de situações de fatores de risco, análise de riscos e controle de riscos
• Objetivos da saúde ocupacional e segurança
• Requisitos legais e outros requisitos
• Descrições de cargos
• Listagem de pessoal qualificado
d) Processo
1) Visão geral
As responsabilidades e autoridade de todas as pessoas que realizam tarefas ligadas ao sistema

de gestão de saúde ocupacional e segurança devem ser definidas, inclusive deve haver
definições claras das responsabilidades nas interfaces entre as diferentes funções.
Essas definições podem, entre outras, ser requisitadas para os seguintes níveis hierárquicos:
• membros da alta administração;

• gerências em todos os níveis da organização
• operadores de processo e mão-de-obra em geral;
• pessoas que gerenciam as questões de saúde e segurança das contratadas;
• pessoas responsáveis pelo treinamento em saúde ocupacional e segurança;
• pessoas responsáveis por equipamentos críticos para a saúde e segurança da organização
• empregados com qualificação em saúde ocupacional e segurança, ou outros especialistas nessa
área dentro da organização;
• representantes de empregados para assuntos de saúde ocupacional e segurança, em fóruns de
consulta.
Todavia, a organização deve divulgar e promover a idéia de que a saúde ocupacional e

segurança é responsabilidade de todos na organização, e não apenas daqueles com tarefas
definidas no sistema de gestão.
2) Definindo as responsabilidades da alta administração
A responsabilidade da alta administração deve ser a de definir a política de saúde ocupacional e

segurança da organização, assegurando que o sistema de gestão de saúde e segurança seja
devidamente implementado. Como parte desse compromisso, membros da alta administração
devem designar uma pessoa específica de nível de chefia com responsabilidades definidas e
autoridade para implementar o sistema de gestão. (Em organizações complexas ou de grande
porte, pode haver mais de uma pessoa designada para assumir essa responsabilidade).
3) Definindo as responsabilidades da pessoa designada
A pessoa designada para assumir a responsabilidade de implementar o sistema de gestão em

saúde ocupacional e segurança deve ser um membro da alta administração da organização.
Deve ter o apoio de outras pessoas que tenham delegado responsabilidades de monitorar a
operação global da função de saúde ocupacional e segurança. Todavia, deve-se ter uma
comprovação de que essa pessoa designada mantém-se continuamente informada sobre o
desempenho do sistema e que participa ativamente das análises periódicas e da fixação de

objetivos na área de saúde ocupacional e segurança. A organização deve assegurar que as

demais tarefas e funções desse empregado não atrapalhem o cumprimento de suas
responsabilidades na área de saúde ocupacional e segurança.
4) Definindo as responsabilidades das gerências
A responsabilidade da gerência é assegurar que a saúde ocupacional e segurança é gerida

dentro da sua área de operação. Quando as questões de saúde ocupacional e segurança estão
sob a responsabilidade da gerência, o papel e as responsabilidades da função de especialista em
saúde ocupacional e segurança devem ser devidamente definidos para evitar ambigüidade com
relação às responsabilidades e autoridades. Quaisquer conflitos existentes entre as questões de
saúde e segurança , bem como de produtividade devem ser resolvidos por uma pessoa de nível
hierárquico superior.
5) Documentação dos papéis e responsabilidades
As responsabilidades e autoridades na área de saúde ocupacional e segurança devem ser

documentadas em formato apropriado à organização, que pode ser um ou mais dos seguintes
formatos, ou mesmo algum outro alternativo:
• manuais do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança;

• procedimentos de trabalho e descrições de tarefas;
• descrições de cargos;
• programa de treinamento de indução
Caso a organização opte por emitir descrições de cargos contendo outros aspectos dos papéis e
responsabilidades dos empregados, então as responsabilidades referentes a saúde ocupacional e
segurança devem ser incluídas nessas descrições de cargos.
6) Divulgação dos papéis e responsabilidades
As responsabilidades e autoridades com relação às questões de saúde ocupacional e segurança

devem ser devidamente divulgadas para todos que são afetados pelas mesmas em todos os
níveis hierárquicos da organização. Isso assegurará que cada indivíduo compreenda o escopo e
as interfaces entre as várias funções, e os canais a serem usados pela iniciar a ação.
7) Recursos
A administração deve garantir a disponibilidade dos recursos adequados para manter um local
de trabalho seguro, através de equipamentos, recursos humanos, capacitação e treinamento.
Os recursos são considerados adequados quando são suficientes para realizar as atividades e
programas de saúde ocupacional e segurança, inclusive a medição e monitoramento do
desempenho. Para organizações que já tenham estabelecido um sistema de gestão de saúde
ocupacional e segurança, a adequação dos recursos pode ser, no mínimo, parcialmente avaliada
comparando-se a realização planejada dos objetivos com os resultados reais.
8) Compromisso da administração
As gerências devem dar uma demonstração clara de seu compromisso com a saúde ocupacional
e segurança. Para isso, devem fazer visitas e inspeções nos locais, participar de investigações
de acidentes e fornecer recursos para implementar medidas corretivas, bem como participar de
reuniões de saúde ocupacional e segurança e emitir mensagens de apoio.

• Definições das responsabilidades e autoridades para as questões da saúde ocupacional e

segurança, para todas as pessoas relevantes.
• Registro dos papéis e responsabilidades em manuais/procedimentos e programas de treinamento
• Processo de divulgação dos papéis e responsabilidades para todos os empregados e outras partes
relevantes.
• Participação ativa da gerência e apoio nas questões de saúde ocupacional e segurança, em todos os
níveis
4.4.2 Treinamento, conscientização e competência
a) Requisito
Os empregados devem ser competentes para realizar as tarefas que afetam a saúde e
segurança no trabalho. A competência deverá ser definida em termos de educação,
treinamento adequado e/ou experiência.
Deverá estabelecer e manter procedimentos para conscientizar seus empregados que
trabalham em funções e níveis relevantes sobre:
1. A importância de estar em conformidade com a política e os procedimentos de saúde ocupacional e
segurança e com os requisitos do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança;
2. As conseqüências significativas de suas funções na saúde ocupacional e segurança, sejam elas

reais ou potenciais, e os benefícios obtidos com o melhor desempenho pessoal na saúde
3. Suas funções e responsabilidades para estar em conformidade com a política e os procedimentos
de saúde ocupacional e segurança e com os requisitos do sistema de gestão, inclusive requisitos de
preparação e atendimento de emergência;
4. As conseqüências potenciais de se afastar dos procedimentos operacionais estabelecidos.
Os treinamentos deverão levar em consideração os diferentes níveis de:
• responsabilidade, habilidade e educação; e

• risco
b) Intenção
A organização deverá ter procedimentos eficazes para assegurar a competência de seu pessoal
para realizar suas funções específicas.
• Definições dos papéis e responsabilidades

• Descrições de cargos (inclusive tarefas de alto risco a serem realizadas)
• Avaliação de desempenho de empregados
• Resultados do processo de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle
de risco
• Procedimentos e instruções de operação
• Programas de saúde ocupacional e segurança

d) Processo
Os seguintes elementos devem ser incluídos no processo:
• a identificação sistemática das necessidades de conscientização e competências em saúde

ocupacional e segurança em cada nível hierárquico e função dentro da organização;
• procedimentos para identificar e remediar falhas entre o nível de conscientização e competência
adequado e o nível real de cada indivíduo;
• realização de programas de treinamento onde for necessário, de forma sistemática e no tempo
necessário;
• avaliação dos indivíduos para assegurar que eles tenham adquirido e continuam a manter o nível
de conhecimento e competência adequado;
• manutenção de um registro do treinamento dado ao indivíduo e de suas competências.
Deve ser estabelecido e mantido um programa de conscientização e treinamento em saúde

ocupacional e segurança visando o seguinte:
• o entendimento das ações da organização voltadas à saúde ocupacional e segurança e os papéis e

responsabilidades específicas de cada indivíduo;
• um programa sistemático de indução e treinamento contínuo para empregados e todas as pessoas
que transitam entre as unidades, departamentos, áreas ou tarefas dentro da organização;
• treinamento no local de trabalho, antes do início do expediente, sobre ações voltadas à saúde e
segurança no trabalho, situações de fatores de risco, riscos, precauções a serem tomadas e
procedimentos a serem seguidos;
• treinamento para fazer identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle de
risco (veja cláusula 4.3.1 d).
• treinamento interno ou externo necessário a empregados com funções específicas no sistema de
saúde ocupacional e segurança, inclusive representantes dos empregados para assuntos de saúde e
segurança;
• treinamento para todos os indivíduos que gerenciam empregados, contratadas e outros (tais como
empregados temporários) em suas responsabilidades com a saúde e segurança no trabalho, visando
assegurar que, tanto esses indivíduos, como os que estão sob seu comando estejam conscientes dos
fatores de riscos e riscos das operações sob sua responsabilidade, seja onde for. Esse treinamento
visa, também, garantir que os empregados tenham as competências necessárias para realizar seu
trabalho de forma segura, seguindo os procedimentos estabelecidos.
• os papéis e responsabilidades(inclusive responsabilidades legais e corporativas) da alta
administração para assegurar que o sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança funcione
para controlar os riscos e reduzir os índices de doenças, lesões e outros prejuízos para a
organização;
• programas de treinamento e conscientização para contratadas, trabalhadores temporários e
visitantes, conforme o nível de risco a que estão expostos.
É preciso que se avalie a eficácia do treinamento e o nível de competência obtido. Isso pode
envolver uma análise como parte do exercício de treinamento, e/ou verificações em campo para
averiguar se o nível de competência desejado foi atingido ou monitorar o impacto a longo
prazo do treinamento dado.
• Requisitos de competência para funções individuais

• Análise das necessidades de treinamento
• Planos/programas de treinamento para empregados individualmente
• Variedade de cursos de treinamento e produtos disponíveis para uso dentro da organização
• Registros de treinamento e de avaliação da eficácia do treinamento

4.4.3 Consulta e comunicação
a) Requisito
A organização deve estabelecer e manter procedimentos para assegurar que as informações

relativas à saúde ocupacional e segurança sejam divulgadas entre os empregados e outras
partes interessadas.
O envolvimento e as consultas dos empregados devem ser documentados e as partes
interessadas informadas.
Os empregados deverão:
• estar envolvidos no desenvolvimento e análise das políticas e procedimentos para administrar os
riscos;
• ser consultados quando houver quaisquer mudanças que afetem a saúde e segurança no trabalho;
• ser representados em assuntos relativos à saúde e segurança; e
• estar informados sobre quem é seu representante para assuntos relativos a saúde ocupacional e
segurança e o representante da gerência especificado (veja 4.4.1)
b) Intenção
A organização deve incentivar a participação de todas as pessoas envolvidas em suas

operações, nas boas práticas de saúde ocupacional e segurança, e pedir o apoio dessas pessoas
à sua política e objetivos através de um processo de consulta e divulgação.

• Documentação relevante sobre o sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança
• Procedimentos para identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle de
risco
Definições dos papéis e responsabilidades:
• Resultados das consultas formais de empregados com a administração

• Informações obtidas com as consultas dos empregados e atividades de análise e melhoria no local
de trabalho, sejam reativas ou pró-ativas;
• Detalhes do programa de treinamento
d) Processo
A organização deverá documentar e viabilizar os meios pelos quais se dará a comunicação

entre a organização, seus empregados, contratadas e visitantes, sobre assuntos referentes a
saúde e segurança.
Essa comunicação com os empregados se fará através de:
• consultas sobre o desenvolvimento e revisões das políticas, o desenvolvimento e revisões dos

objetivos ligados a saúde e segurança, e as decisões sobre a implementação de processos e
procedimentos para gerir riscos, inclusive a identificação de situações de fatores de risco, a
revisão das análises e controles de riscos relevantes às suas próprias atividades;

• consultas sobre mudanças que afetam a saúde e a segurança no ambiente de trabalho, tais como a
introdução de equipamentos, materiais, produtos químicos, tecnologias, processos, procedimentos
ou padrões de trabalho novos ou modificados.
Os empregados devem ter um representante para assuntos de saúde ocupacional e segurança e

ser informados sobre quem é essa pessoa e, também, quem é a pessoa da chefia designada.
• Consultas formais entre a administração e os empregados, através de Conselhos de saúde e

segurança ou outros órgãos similares.
• Envolvimento dos empregados nos processos de identificação de situações de fatores de risco,
análise de riscos e controle de riscos.
• Iniciativas para estimular as consultas, revisões e atividades visando a melhoria no ambiente de
trabalho, e feedback sobre as questões de saúde e segurança para a administração.
• Representantes dos empregados para assuntos de saúde e segurança, com funções definidas e
mecanismos de comunicação com a chefia, inclusive o envolvimento em investigações de acidentes
e incidentes, inspeções em campo etc.
• Comunicados sobre saúde e segurança para empregados e outras partes interessadas, tais como
contratadas ou visitantes.
• Quadros de aviso contendo dados de desempenho em saúde e segurança, bem como outras
informações pertinentes.
• Boletim informativo sobre saúde ocupacional e segurança
• Cartazes
4.4.4 Documentação
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter informações registradas em papel ou em meio

eletrônico que:
a) descrevem os elementos essenciais do sistema de gestão e sua interação;
b) dão orientação sobre documentos pertinentes.
Nota: É importante que seja mantido o volume mínimo necessário de documentos para
garantir a eficiência das informações.
b) Intenção
A organização deve documentar e manter atualizada documentação suficiente para assegurar a

compreensão adequada e operação eficiente de seu sistema de gestão de saúde ocupacional e
segurança.
• Detalhes dos sistemas de documentação e informação desenvolvidos pela organização para dar
suporte ao sistema de gestão e atividades de saúde ocupacional e segurança, e atender aos
requisitos da especificação OHSAS 18001:1999.
• Responsabilidades e autoridades
• Informações sobre os locais onde essa documentação e informações serão usadas, restrições
devido à natureza física da documentação, ou o uso de meios eletrônicos ou outros meios para
acessá-las.

d) Processo
• A organização deverá avaliar suas necessidades de documentação e informações para o sistema de

gestão antes de produzir a documentação necessária para dar suporte aos processos de saúde e
segurança.
• Não é preciso gerar documentos com formato compatível com o da especificação OHSAS 18001,
nem é necessário substituir a documentação existente como, por exemplo, manuais, procedimentos
ou instruções de trabalho, quando a mesma descrever adequadamente os procedimentos correntes
a serem seguidos. Se a organização já dispõe de um sistema de gestão de saúde ocupacional e
segurança, é mais conveniente e eficaz gerar um documento geral que mostre a relação entre os
procedimentos existentes e os requisitos da especificação OHSAS 18001:1999.
Deve-se levar em consideração:
• as responsabilidades e autorizações dos usuários dos documentos e informações, pois isso pode
levar a considerar o grau de sigilo e acesso que deve ser imposto, particularmente com relação às
informações por meio eletrônico, e a mudar os controles (veja cláusula 4.4.5).
• de que forma será usada essa documentação e o ambiente em que será usada, pois pode ser
necessário rever o seu formato original. Deve ser também levada em consideração a utilização de
equipamentos eletrônicos para os sistemas de informação.
• Documento ou manual apresentando uma visão geral da documentação referente ao sistema de

gestão de saúde ocupacional e segurança.
• Registros de documentos, listas e índices
• Procedimentos
• Instruções de trabalho
4.4.5 Controle de documentos e dados
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter procedimentos para controlar todos os documentos

e dados requisitados por esta especificação para assegurar que:
a) possam ser localizados;
b) possam ser periodicamente analisados, revisados quando necessário e aprovados pelo pessoal
autorizado;
c) versões atualizadas dos documentos e dados relevantes estejam disponíveis em todos os locais
onde são realizadas as operações essenciais para o funcionamento eficaz do sistema de saúde
d) documentos e dados desatualizados sejam imediatamente retirados dos locais onde são gerados e
utilizados ou de outra forma seja assegurado que os mesmos não venham a ser utilizados por
engano;
quaisquer documentos e dados mantidos em arquivo morto para fins legais ou de história
sejam devidamente identificados.
b) Intenção

Todos os documentos e dados contendo informações críticas para a operação do sistema de

gestão de saúde ocupacional e segurança e o desempenho das atividades da organização nessa
área, devem ser identificados e controlados.
• Detalhes sobre os sistemas de dados e documentos gerados pela organização para dar suporte ao
seu sistema de gestão e atividades de saúde ocupacional e segurança, e para atender aos requisitos
da especificação OHSAS 18001:1999.
• Detalhes sobre as responsabilidades e autoridades
d) Processo
Procedimentos por escrito devem definir os controles para identificar, aprovar, emitir e remover
documentos referente a saúde ocupacional e segurança, juntamente com o controle de dados
(conforme os requisitos da cláusula 4.4.5 da especificação OHSAS 18001). Esses
procedimentos devem definir claramente as categorias de documentos e os dados para os quais
se aplicam.
Todos os documentos e dados devem estar disponíveis e ser de fácil acesso quando necessários,
seja em situações de rotina, fora de rotina, ou em casos de emergência. Por exemplo, plantas
da usina, folhas de dados sobre materiais perigosos, bem como procedimentos e instruções
devem estar acessíveis para o pessoal da área industrial, e para todos os que possam precisar
desses documentos em caso de emergência.
• Procedimento de controle de documentos, inclusive a designação de responsabilidades e

autoridades.
• Registros de documentos, listagens e índices
• Lista dos documentos de acesso controlado e sua localização
• Registros de arquivo-morto (alguns documentos precisam permanecer em arquivo para fins legais
ou outros requisitos).
4.4.6 Controle operacional
a) Requisito
A organização deverá identificar as operações e atividades que estejam associadas com os

riscos identificados onde for necessário aplicar medidas de controle. A organização deverá
planejar essas atividades, inclusive manutenção, para assegurar que as mesmas sejam
realizadas sob condições específicas através do seguinte:
a) estabelecimento e manutenção de procedimentos documentados para cobrir situações onde sua
falta levaria a desvios da política de saúde ocupacional e segurança, e dos objetivos;
b) estipulação dos critérios de operação nos procedimentos.
c) estabelecimento e manutenção de procedimentos relativos aos riscos identificados de saúde
ocupacional e segurança em mercadorias, equipamentos e serviços adquiridos e/ou utilizados pela
organização e a divulgação dos procedimentos e requisitos relevantes a fornecedores e
contratadas;
d) estabelecimento e manutenção de procedimentos para o projeto do local de trabalho, processo,
instalações, maquinário, procedimentos operacionais e organização do trabalho, inclusive sua
adaptação para a capacidade humana, de forma a eliminar ou reduzir os riscos de saúde
ocupacional e segurança na fonte;

b) Intenção
A organização deverá estabelecer e manter meios para garantir a aplicação efetiva das medidas
necessárias para controlar os riscos operacionais, atender à política e aos objetivos de saúde e
segurança, e ficar em conformidade com os requisitos legais e outros requisitos.

• Resultados de processos de identificação de situações de fatores de risco, análise de risco e
controle de risco
• Requisitos legais e outros requisitos identificados
d) Processo
A organização deve estabelecer procedimentos para controlar seus riscos identificados

(inclusive os que podem ser trazidos por contratadas e visitantes), documentando-os em
situações onde a falha em identificá-los poderia causar incidentes, acidentes ou outros desvios
da política e objetivos de saúde e segurança da organização. os procedimentos de controle de
risco devem ser revistos regularmente para garantir sua adequação e eficácia, devendo ser
feitas as mudanças necessárias.
Devem-se observar, também, os procedimentos de situações onde os riscos se estendem às

instalações ou áreas de controle do cliente ou de terceiros, como por exemplo, nas ocasiões em
que empregados da organização estão realizando algum serviço nas instalações do cliente.
Nesse caso, é necessário consultar esse cliente sobre a questão da saúde e segurança nessas
circunstâncias.
Alguns exemplos de áreas onde normalmente há riscos, e alguns exemplos de medidas de

controle contra esses riscos são apresentados a seguir:
1) Compra ou transferência de mercadorias e serviços e uso de recursos externos
Este item inclui:

• aprovação para comprar ou transferir produtos químicos, materiais e substâncias perigosas;
• disponibilidade de documentação para o manuseio seguro de maquinário, equipamentos, materiais
ou produtos químicos na hora da compra, ou a necessidade de obter tais documentos;
• avaliação e reavaliação periódica da competência das contratadas no que se refere à questão da
saúde e segurança;
• aprovação do projeto de atendimento dos itens de saúde e segurança para equipamentos e
instalações industriais novas.
2) Tarefas de alto risco
Inclui:
• identificação de tarefas de alto risco;
• pré-determinação e aprovação de métodos de trabalho;
• pré-qualificação de pessoal para executar tarefas de alto risco;
• sistemas de permissão de trabalho e procedimentos de controle de entrada e saída de pessoas nas
áreas onde há situações de fatores de risco.
3) Materiais perigosos

Inclui:
• identificação de materiais e locais de estoque;
• recursos para estocagem segura e controle de acesso;
• geração de dados de segurança de material e outras informações relevantes e acesso às mesmas.
4) Manutenção de instalações e equipamentos em condições seguras
Inclui:
• aprovisionamento, controle e manutenção da área industrial e equipamentos da organização;
• fornecimento, controle e manutenção de equipamentos de proteção individual;
• segregação e controle de acesso;
• inspeção e testes em equipamentos de segurança e sistemas de alta integridade, tais como:
⇒ sistemas de proteção para operadores;

⇒ guarda-corpo e outros tipos de proteção física;
⇒ sistemas de desligamento;
⇒ equipamentos de detecção e extinção de incêndio;
⇒ equipamentos de manuseio (guindastes, empilhadeiras, guinchos e outros dispositivos de
içamento);
⇒ fontes radiológicas e protetores;
⇒ dispositivos de monitoramento essencial;
⇒ sistemas de exaustão;
⇒ posto de atendimento médico equipado e abastecido.
• Procedimentos
• Instruções de trabalho
4.4.7 Preparação e atendimento de emergência
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter planos e procedimentos para identificar o potencial

e o atendimento a incidentes e situações de emergência, e para prevenir e mitigar os riscos de
danos pessoais que possam estar associados aos mesmos.
A organização deverá rever seus planos e procedimentos de preparação e atendimento de
emergências, em particular, após a ocorrência de incidentes ou de situações de emergência.
A organização também deverá testar tais procedimentos periodicamente onde for possível.
b) Intenção
A organização deve efetivamente avaliar as necessidades de atendimento de emergência para

acidentes em potencial, deve planejar uma forma de atender a essas necessidades e desenvolver
procedimentos e processos para lidar com essas situações, testar o atendimento que fora
planejado e procurar melhorar a eficiência de sua resposta.

• Resultados do processo de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle

de risco
• Disponibilidade de atendimento de emergência no local e detalhes sobre os tipos de atendimentos
ou consultas que tenham sido acordados.
• Requisitos legais e outros requisitos
• Experiências passadas de acidentes, incidentes e situações de emergência
• Experiências passadas de acidentes, incidentes e situações de emergência vivenciadas por outras
empresas que trabalham no mesmo ramo de negócio (lições aprendidas, melhores práticas)
• Revisões de exercícios de simulação de emergência realizados e os resultados das ações
subsequentes.
d) Processo
A organização deve desenvolver um ou mais planos de emergência, identificar e providenciar os

equipamentos de emergência necessários e testar regularmente sua capacidade de resposta
através de simulações.
Os exercícios de simulação de emergência visam testar a eficácia das partes mais críticas do
plano de emergência e conferir se o processo de planejamento de emergência é completo.
Embora os exercícios teóricos possam ser úteis na fase de planejamento, os exercícios práticos
devem ser os mais realistas possíveis para serem eficazes e exigem um alto grau de
detalhamento das simulações de incidentes.
Os resultados dos exercícios práticos de emergência devem ser avaliados e quaisquer mudanças
que sejam necessárias deverão ser feitas.
1) Plano de emergência
O plano de emergência deve delinear as medidas a serem tomadas ao surgir uma situação de
emergência e deve incluir o seguinte:
• identificação de acidentes e situações de emergência potenciais;
• identificação da pessoa que estará no comando na situação de emergência;
• detalhes dos procedimentos a serem tomados pelas pessoas durante a situação de emergência,
inclusive as ações de pessoas que não sejam da empresa, tais como contratadas ou visitantes, que
estejam no local na hora da emergência (por exemplo, sua transferência para locais seguros);
• responsabilidade, autoridade e deveres das pessoas com funções específicas durante a situação de
emergência (por exemplo, pessoal de brigada contra incêndio, pessoal de primeiros socorros,
especialistas em vazamentos nucleares e derramamento de produtos tóxicos, etc.);
• procedimentos de evacuação;
• identificação e localização de materiais perigosos e medidas de emergência necessárias;
• interface com os serviços externos de emergência;
• comunicação com os órgãos públicos;
• comunicação com as comunidades vizinhas e o público;
• proteção de registros e equipamentos vitais para a organização;
• disponibilidade das informações necessárias durante a emergência, tais como plantas, desenhos,
dados sobre materiais perigosos, procedimentos, instruções de trabalho e telefones de contato.
O envolvimento de órgãos externos no planejamento e atendimento de situações de emergência

deve ser documentado de forma clara. Esses órgãos devem ser avisados sobre as possíveis
circunstâncias de seu envolvimento, e devem receber todas as informações que solicitarem
para facilitar sua participação nas ações de emergência.

2) Equipamentos de emergência
Os equipamentos de emergência devem ser identificados e fornecidos em número suficiente.

Devem ser testados periodicamente para assegurar seu funcionamento adequado.
Exemplos de equipamentos de emergência:
• sistemas de alarme;
• iluminação e energia de emergência;
• meios de fuga;
• refúgios;
• válvulas de isolamento, chaves e sistemas de desativamento;
• extintores de incêndio;
• equipamentos de primeiros socorros (inclusive chuveiros de emergência, locais para enxágüe dos
olhos, etc.);
• instalações para comunicação.
3) Exercícios práticos
Os exercícios práticos devem ser realizados conforme um cronograma pré-determinado.
Quando for apropriado e possível, deve-se incentivar a participação de órgãos externos nesses
exercícios.
• Planos e procedimentos de emergência devidamente documentados;

• Lista de equipamentos de emergência;
• Registro de testes realizados nos equipamentos de emergência;
• Registros de:
⇒ exercícios práticos;
⇒ análises dos exercícios práticos;
⇒ ações recomendadas a partir das análises dos exercícios
⇒ progresso obtido com a realização das ações recomendadas.

4.5 Verificação e ação corretiva
Implementação e operação
Verificação e Feedback da medição

Auditoria
ação corretiva do desempenho
Análise crítica pela administração
Figura 5 - Verificacação e ação corretiva
4.5.1 Monitoramento e medição do desempenho
A organização deverá estabelecer e manter procedimentos para monitorar e medir

regularmente o desempenho da saúde ocupacional e segurança. Esses procedimentos deverão
fornecer o seguinte:
• medidas qualitativas e quantitativas adequadas às necessidades da organização;

• monitoramento do nível de atendimento dos objetivos de saúde ocupacional e segurança da
organização;
• medidas pró-ativas de desempenho que monitoram o nível de conformidade com o programa de
gestão de saúde ocupacional e segurança, critérios operacionais, bem como legislação e
regulamentos aplicáveis.
• medidas reativas de desempenho para monitorar acidentes, danos pessoais, incidentes (inclusive
quase-acidentes) e outras evidências históricas do desempenho deficiente em saúde ocupacional e
segurança;
• registro de dados e resultados de monitoramento e medições suficientes para facilitar uma análise
posterior das ações corretivas e preventivas implementadas.
Se for necessário o uso de equipamentos de monitoração para medir e monitorar o
desempenho, a organização deverá estabelecer e manter procedimentos para a calibragem e
manutenção de tais equipamentos. Deverão ser mantidos registros da calibragem, bem como
das atividades de manutenção e seus resultados.
b) Intenção
A organização deve identificar os parâmetros principais de desempenho para o seu desempenho

em saúde ocupacional e segurança em toda a organização. Deve haver parâmetros para
determinar, entre outras coisas, o seguinte:

• se a política e os objetivos de saúde e segurança estão sendo alcançados;

• se os controles de risco foram implementados e se são eficazes;
• se lições estão sendo aprendidas com os eventos de fatores de risco e falhas no sistema de gestão;
• se os programas de conscientização, treinamento, comunicação e consulta para empregados e
partes interessadas são eficazes;
• se estão sendo coletadas e usadas informações que possam ser úteis para rever e/ou melhorar
aspectos do sistema de gestão.
• Resultados dos processos de identificação de situação de fatores de risco, análise de riscos e

controle de riscos (veja cláusula 4.3.1);
• Requisitos legais, regulamentos, melhores práticas;
• Política e objetivos de saúde ocupacional e segurança;
• Procedimentos para lidar com não conformidades;
• Registros de testes e calibragem de equipamentos (inclusive os das contratadas);
• Registros de treinamentos (inclusive treinamentos para contratadas);
• Relatórios das gerências.
d) Processo
1) Monitoramento pró-ativo e reativo
O sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança da organização deve conter o

monitoramento pró-ativo e reativo, conforme a seguir:
• o monitoramento pró-ativo deve ser usado para verificar a conformidade com as atividades de
saúde e segurança da organização, por exemplo, monitorando a freqüência e eficácia das inspeções
feitas nessa área;
• o monitoramento reativo deve ser usado para investigar, analisar e registrar falhas no sistema de
gestão de saúde ocupacional e segurança - inclusive acidentes, incidentes (inclusive quase
acidentes), e casos de insalubridade e danos materiais.
Normalmente, tanto os dados de monitoramento pró-ativo como reativo são usados para
determinar se os objetivos de saúde e segurança foram alcançados (veja norma BS 8800,
anexos E 3.2. e E.3.3 para maior orientação).
2) Técnicas de medição
A seguir são apresentados exemplos de métodos que podem ser usados para medir o
desempenho de saúde e segurança:
• resultados de processos de identificação de situação de risco, análise de riscos e controle de riscos;

• inspeções sistemáticas no local de trabalho utilizando listas de verificação (checklists);
• inspeções de saúde ocupacional e segurança: por exemplo, inspeções no local;
• avaliação preliminar de novas instalações, equipamentos, materiais, produtos químicos,
tecnologias, processos, procedimentos e padrões de trabalho;
• inspeções de maquinário e instalações específicas para verificar se as peças de segurança estão
adequadamente ajustadas e em boas condições.
• amostragem de segurança: examinando aspectos específicos da saúde ocupacional e segurança;

• amostragem ambiental: medição da exposição a produtos químicos, agentes biológicos ou físicos

(ruído, compostos orgânicos voláteis, bactéria legionella) e comparação com os padrões
reconhecidos;
• disponibilidade e eficácia no emprego de pessoas com experiência reconhecida em saúde
ocupacional e segurança ou qualificações formais;
• amostragem de comportamento: avaliação do comportamento dos empregados para identificar
práticas inseguras de trabalho que podem necessitar de correção;
• análise de documentos e registros;
• benchmarking das boas práticas de saúde ocupacional e segurança em outras empresas;
• pesquisas para determinar as atitudes dos empregados em relação ao sistema de gestão em saúde e
segurança, as práticas nessa área e os processos de consulta com empregados.
A organização deve decidir o que é preciso monitorar e com que freqüência baseado no nível de
risco (veja cláusula 4.3.1). A freqüência das inspeções nas instalações e maquinário podem ser
estabelecidas por lei, como no caso de usinas a vapor, equipamentos de içamento, etc.). Como
parte integrante do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, deve ser elaborado um
programa de inspeção baseado nos resultados dos processos de identificação de situação de
fatores de risco e análise de risco, na legislação e nas regulamentações.
Devem ser realizados rotineiramente, monitoramentos de saúde e segurança de processos,

locais e práticas de trabalho, conforme um esquema e monitoramento elaborado pela alta e
média gerência e devidamente documentado. O pessoal de supervisão de frente deve fazer
revisões parciais das tarefas críticas para assegurar a conformidade com os procedimentos e
códigos de práticas de saúde ocupacional e segurança. Para o suporte nas atividades de
inspeção e monitoramento sistemático, podem ser utilizadas listas de verificação (checklists).
3) Inspeções
Equipamentos. Deve ser feito um inventário por pessoal relevante (ou terceiros), de todos os
equipamentos sujeitos a inspeções técnicas ou conforme exigidas por lei - usando um único tipo
de identificação para todos os itens. Tais equipamentos devem ser inspecionados conforme
exigido e devem constar dos programas de inspeção.
Condições de trabalho. Devem ser estabelecidos e devidamente documentados, os critérios que

especificam as condições de trabalho aceitáveis. A intervalos pré-determinados, os gerentes
devem fazer inspeções para conferir esses critérios. Para isso, pode-se utilizar uma lista de
verificação contendo todos os detalhes dos critérios, e todos os itens a serem inspecionados.
Inspeções de verificação. Devem ser realizadas inspeções de verificação, independente das

inspeções regulares realizadas pelos gerentes de frente de linha e do processo de identificação
de riscos.
Registros das inspeções. Deve ser mantido um registro de cada inspeção de saúde e segurança
realizada. Esse registro deve indicar se os procedimentos de saúde e segurança - documentados
ou não - estão sendo seguidos adequadamente. Os registros de inspeções, visitas, pesquisas e
auditorias no sistema de gestão devem ser amostrados a fim de identificar as causas básicas
das não conformidades e situações repetitivas de fatores de risco, devendo ser tomadas as
medidas de prevenção que se fizerem necessárias. As condições que não atendem aos padrões ,
situações de insegurança e itens identificados durante as inspeções devem ser registrados como
não conformidades e submetidos a uma análise de risco , devendo ser corrigidos conforme o
procedimento de não conformidade.
4) Equipamentos de medição
Os equipamentos de medição usados para determinar as condições de saúde e segurança (tais

como medidores de nível de ruído, fotômetros, amostradores atmosféricos) devem ser listados,

identificados individualmente e controlados. Deve-se conhecer o nível de precisão desses

equipamentos. Quando necessário, deve haver instruções por escrito de como realizar a
medição. Os equipamentos de medição devem ser conservados em local apropriado e devem
ter capacidade de fazer medições com o nível de precisão necessário.
Quando for requisitado, deverá ser devidamente documentado um esquema de calibração para
os equipamentos de medição. Esse esquema deverá indicar:
• a freqüência das calibrações;

• referências a métodos de testes, quando aplicável;
• identidade dos equipamentos a serem usados para calibração;
• providências a serem tomadas quando um determinado equipamento de medição não está
calibrado.
A calibração deve ser realizada sob condições apropriadas. Os procedimentos devem

contemplar, também, calibrações difíceis e complexas.
Os equipamentos de calibração devem estar em conformidade com as normas nacionais. Caso

não exista uma norma específica, deve haver um documento no qual estão indicados os níveis a
serem utilizados.
Devem ser feitos registros para todas as calibrações, serviços de manutenção e resultados.
Esses registros devem conter os detalhes das medições antes e depois dos ajustes.
Cada equipamento de medição deve ter algum tipo de marcação indicando seu estado de
calibração. Os equipamentos de medição que não dispõem de identificação ou que não estejam
calibrados não devem ser usados. Devem, além disso, ser retirados de circulação, devidamente
etiquetados ou de outra forma identificados para evitar que sejam usados por engano. Essa
marcação deverá ser feita conforme procedimentos por escrito. Esses procedimentos devem
incluir a identificação do estado de precisão do produto. Deve ser emitido um documento de
não conformidade indicando as medidas tomadas. Os procedimentos devem indicar que deve
ser montado um plano de ação caso seja descoberto algum equipamento não calibrado.
5) Equipamentos de fornecedores (contratadas)
Os equipamentos de medição utilizados por contratadas estão sujeitos ao mesmo tipo de

controle feito nos equipamentos da organização. Deve-se requisitar às contratadas que
apresentem evidências de que seus equipamentos estejam em conformidade com essas
exigências. Antes de iniciar seu serviço, o fornecedor deverá apresentar uma cópia dos
registros dos testes realizados em todos os seus equipamentos críticos. Caso determinadas
tarefas exigem treinamento adequado, os respectivos registros de treinamento devem ser
submetidos ao cliente para análise.
6) Técnicas estatísticas ou outras técnicas analíticas teóricas
Quaisquer técnicas estatísticas ou outras técnicas analíticas teóricas empregadas para analisar
uma situação, investigar um incidente ou uma falha, ou para auxiliar em uma tomada de
decisão com relação à saúde e segurança da organização devem estar baseadas em princípios
científicos. A pessoa designada pela administração deve certificar-se de que a necessidade de
tais técnicas seja devidamente identificada. Quando for apropriado, devem ser traçadas
diretrizes para seu uso, juntamente com as circunstâncias nas quais elas são apropriadas.
• Procedimento(s) para monitorar e medir;

• Programas de checklists de inspeção;

• Listas de equipamentos “críticos”;

• Checklists de inspeções em equipamentos;
• Checklists de inspeções no local de trabalho e normas de condições de trabalho;
• Listas de equipamentos de medição;
• Procedimentos de medição;
• Esquema e registros de calibração;
• Serviços de manutenção e resultados;
• Checklists e relatórios de inspeção concluídos (resultados de auditoria no sistema de gestão de
saúde ocupacional e segurança, veja cláusula 4.5.4);
• Relatórios de não conformidades;
• Evidência dos resultados da implementação de tais procedimentos.
4.5.2 Acidentes, incidentes, não conformidades e ações corretivas e preventivas
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter procedimentos para definir a responsabilidade e

autoridade para:
a) lidar com e investigar:

• acidentes;
• incidentes;
• não-conformidades;
b) tomar as medidas necessárias para mitigar quaisquer conseqüências de acidentes, incidentes ou
não-conformidades;
c) iniciar e concluir ações corretivas e preventivas;
d) confirmar a eficácia das ações corretivas e preventivas implementadas.
Esses procedimentos deverão exigir que todas as ações corretivas e preventivas propostas
sejam analisadas através do processo de análise de risco antes de serem implementadas.
Quaisquer ações corretivas ou preventivas aplicadas para eliminar as causas de não
conformidade reais ou potenciais devem ser adequadas à dimensão dos problemas e
compatíveis com o risco de saúde ocupacional e segurança encontrado.
A organização deverá implementar e registrar quaisquer mudanças nos procedimentos
documentados resultantes de ação corretiva ou preventiva.
b) Intenção
As organizações devem dispor de procedimentos eficazes de registro e avaliação/investigação

de acidentes, incidentes e não conformidades. A finalidade desses procedimentos é evitar que a
situação se repita, identificando e lidando com as causas fundamentais do problema. Além
disso, os procedimentos também permitem detectar, analisar e eliminar as causas potenciais das
não conformidades.
• Procedimentos (em geral);

• Plano de emergência;
• Relatórios de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle de risco;
• Relatórios de auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, inclusive relatórios
de não conformidade;
• Relatórios de acidentes, incidentes e/ou situações de fatores de risco;
• Relatórios de manutenção e serviços.
d) Processo
A organização deve elaborar procedimentos documentados para garantir que quaisquer

acidentes, incidentes ou não conformidades (veja cláusula 3) sejam investigados e as
respectivas ações corretivas e/ou preventivas sejam iniciadas. Essas ações devem ser
monitoradas e sua eficácia deve ser avaliada.

1) Procedimentos
Os procedimentos devem incluir o seguinte:
i) Geral
• Definir as responsabilidades e autoridade das pessoas envolvidas na implementação, registro,

investigação, acompanhamento e monitoramento de ações corretivas e preventivas;
• requisitar que todas as não conformidades, acidentes, incidentes e situações de fatores de risco
sejam registradas;
• aplica-se a todas as pessoas (ou seja, empregados, trabalhadores temporários, pessoal de
contratadas, visitantes e outras pessoas presentes no local de trabalho);
• levar em consideração os danos materiais;
• assegurar que nenhum empregado sofra quaisquer conseqüências pelo fato de ter notificado uma
não conformidade, um acidente ou incidente;
• definir claramente o curso de ação a ser seguido com relação às não conformidades identificadas
no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança.
ii) Ação imediata
As ações imediatas a serem tomadas ao deparar com uma não conformidade, um acidente,
incidente ou situação de fatores de risco devem ser do conhecimento de todas as partes. Os
procedimentos devem:
• definir o processo de notificação;

• quando apropriado, devem incluir a coordenação com os planos e os procedimentos de
emergência;
• definir a escala de trabalho de investigação com relação ao dano potencial ou real (por exemplo,
incluir pessoas da alta administração nos casos de acidentes sérios).
iii) Registro
Deve ser empregado o meio adequado para registrar as informações fatuais e os resultados da
investigação imediata e da investigação detalhada feita posteriormente. A organização deve
assegurar que sejam seguidos os procedimentos para:
• registrar os detalhes da não conformidade, acidente ou situação de fatores de risco;

• definir onde os registros devem ser arquivados, e a responsabilidade sobre esse arquivo.
iv) Investigação
Os procedimentos devem definir de que forma o processo de investigação deve ser conduzido.
Os procedimentos devem identificar o seguinte:
• os tipos de eventos a serem investigados (tais como incidentes que podem levar a sérios danos);
• o objetivo das investigações;
• quem deve investigar, a autoridade das pessoas que conduzirão a investigação e as qualificações
necessárias (inclusive da gerência, quando for apropriado);
• identificação da causa da não-conformidade;
• preparativos para entrevistas com testemunhas;
• questões práticas, tais como disponibilidade de câmaras fotográficas e meios para armazenar
provas;
• preparativos para confeccionar relatórios de investigação, inclusive requisitos legais.

As pessoas envolvidas no processo de investigação devem fazer uma análise preliminar dos
fatos enquanto colhem mais informações. A coleta e análise de dados deve continuar até que se
obtenha uma explicação completa e suficiente para o fato.
v) Ação corretiva
Ações corretivas são as medidas que são tomadas para eliminar a causa (ou causas) de não
conformidades identificadas, acidentes, incidentes, de forma a evitar sua recorrência. A seguir
são apresentados alguns exemplos de elementos que devem ser considerados ao estabelecer e
manter um procedimento para ações corretivas:
• identificação e implementação de medidas corretivas e preventivas a curto e a longo prazo

(inclusive o uso de fontes apropriadas de informação, tais como aconselhamento de empregados
com experiência em saúde ocupacional e segurança);
• avaliação dos impactos sobre os resultados dos processos de identificação de situações de fatores
de risco e análise de risco (e a eventual necessidade de atualizar os relatórios de identificação de
situação de fatores de risco, análise de risco e controle de risco);
• registros de eventuais mudanças nos procedimentos, resultantes da ação corretiva ou dos
processos de identificação de situação de fatores de risco, análise e controle de risco;
• aplicação de controles de risco ou modificação dos existentes para garantir a implementação e a
eficiência das ações corretivas.
vi) Ação preventiva
Alguns exemplos de elementos a serem considerados estabelecendo-se e mantendo-se

procedimentos de ação preventiva são apresentados a seguir:
• uso de fontes apropriadas de informação (tendências em “incidentes sem perda”, relatórios de

auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, registros, atualizações de
análises de riscos, novas informações sobre materiais perigosos, inspeções de segurança no local,
aconselhamento de empregados com experiência em saúde ocupacional e segurança, etc.);
• identificação de eventuais problemas que requeiram ações preventivas;
• iniciação e implementação de ações preventivas e aplicação de controles para assegurar sua
eficácia;
• registro de eventuais mudanças nos procedimentos resultantes da ação preventiva e
encaminhamento para aprovação.
vii) Follow-up
As ações corretivas e preventivas tomadas devem ser permanentes e eficazes, sendo que essa
eficácia deverá ser verificada. Quaisquer ações pendentes ou que não tenham sido
providenciadas devem ser reportadas à alta administração o quanto antes.
2) Análise de não-conformidade, acidentes ou incidentes
As causas identificadas de não conformidades, acidentes e incidentes devem ser classificadas e

analisadas regularmente. As taxas de freqüência e gravidade dos acidentes devem ser
calculadas conforme a prática industrial aceitável para fins de comparação.
Deve ser feita a classificação e análise de:
• taxas de freqüência e gravidade de acidentes e doenças com perda de tempo;

• local, tipo de lesão, parte do corpo afetada, atividade envolvida, entidade envolvida, data, hora (o
que for apropriado);

• tipo e extensão do dano material;

• causas diretas ou principais;
Os acidentes que envolvem danos materiais requerem atenção especial, pois os registros de
reparos efetuados em bens materiais podem ser indicadores de danos causados por algum
acidente ou incidente não notificado.
Os dados e informações sobre acidentes e doenças são vitais, pois podem ser indicadores
diretos do desempenho da saúde e segurança. Todavia, ao utilizar esses dados e informações,
deve-se levar em consideração os seguintes fatores:
• a maioria das organizações reporta poucos acidentes pessoais ou casos de doenças resultantes da
atividade profissional, os quais não são suficientes para distinguir as tendências reais dos efeitos
aleatórios;
• se um mesmo número de pessoas trabalha mais no mesmo tempo, a maior carga de trabalho, por
si só, pode contar como um aumento nas taxas de acidente;
• a taxa de absenteísmo relacionada a acidentes com perda de tempo ou doença resultante da
atividade profissional pode ser influenciada por fatores diversos, tais como, moral baixa,
desestímulo devido à atividade monótona, e problemas de relacionamento entre chefe e
subordinado;
• as ocorrências de acidentes podem ser, ora reportadas a menos, ora a mais. A freqüência dessas
notificações varia, mas com uma maior conscientização dos empregados e com sistemas mais
desenvolvidos de notificação e registro de acidentes, essa freqüência pode melhorar;
• haverá um atraso entre a ocorrência da falha no sistema de gestão e os efeitos nocivos dessa
falhas. Além disso, muitas doenças ocupacionais têm um período de latência muito longo. Não se
deve esperar até que ocorra o dano para avaliar se o sistema de gestão está funcionando.
É preciso tirar as conclusões e implementar a ação corretiva. Pelo uma vez ao ano essa análise
deve circular aos membros da alta administração e ser incluída na análise crítica. (veja
cláusula 4.6).
3) Monitorando e divulgando os resultados
As investigações e os relatórios referentes a saúde e segurança devem ser avaliados para

verificar sua eficácia . Essa avaliação deve ser objetiva e dar resultados quantitativos sempre
que for possível.
Ao tomar ciência do resultado da investigação, a organização deverá:
• identificar as principais causas das deficiências apontadas no sistema de gestão ou na gerência

geral da organização;
• divulgar os resultados e as recomendações à gerência e às partes interessadas relevantes )veja
cláusula 4.4.3);
• incluir os resultados relevantes e recomendações das investigações no processo de revisão
contínua da saúde ocupacional e segurança;
• monitorar a implementação de controles corretivos no prazo devido e sua eficácia no futuro;
• aplicar em todos os níveis da organização as lições aprendidas com a investigação das não
conformidades detectadas, dando enfoque nos princípios gerais envolvidos ao invés de se limitar a
ações específicas criadas para evitar a repetição de um evento idêntico na mesma área da
organização.
4) Manutenção de registros

A manutenção de registros pode tanto ser uma tarefa rápida, envolvendo um mínimo de
planejamento formal, como também pode ser complexa e de longo prazo. A documentação
deve ser compatível com o nível de ação corretiva envolvida.
Os relatórios e sugestões devem ser enviados à pessoa designada da alta administração e,

quando apropriado, ao representante dos empregados para assuntos de saúde ocupacional e
segurança, para sua análise e arquivo.
A organização deve manter um registro de todos os acidentes. Os incidentes que têm potencial
para resultar em conseqüências significativas para a saúde e segurança da organização também
devem ser incluídos. Geralmente, esses registros são exigidos por lei.
• Procedimento para acidentes e não conformidades

• Relatórios de não conformidade
• Registros de não conformidade
• Relatórios de investigação
• Relatórios atualizados de identificação de situações de fatores de risco, análise e controle de riscos
• Dados a serem utilizados na análise crítica pela administração
• Evidência das avaliações da eficácia das ações corretivas e preventivas implementadas.
4.5.3 Registros e gerenciamento dos registros
a) Requisito
A organização deverá estabelecer e manter procedimentos para a identificação, manutenção e

disposição de registros de saúde ocupacional e segurança, bem como dos resultados de
auditorias e análises.
Os registros de saúde ocupacional e segurança devem ser legíveis, identificáveis e rasteáveis
para as atividades envolvidas. Esses registros devem ser armazenados e mantidos de tal forma
que possam ser prontamente acessados e protegidos contra danos, deterioração ou perda. O
prazo de manutenção dos mesmos em arquivo deverá ser estabelecido e registrado.
Serão mantidos registros, conforme for apropriado para o sistema e para a organização, para
demonstrar a conformidade com os requisitos desta especificação OHSAS.
b) Intenção
Devem ser mantidos registros para demonstrar que o sistema de gestão de saúde ocupacional e
segurança é eficaz e que os processos são realizados em condições seguras. Devem ser
preparados relatórios de saúde ocupacional e segurança que documentem o sistema de gestão e
a conformidade com os requisitos. Esses relatórios devem ser legíveis, devidamente
identificados e mantidos em arquivo.
Os registros utilizados para demonstrar a conformidade com os requisitos devem incluir o

seguinte:
• registros de treinamentos;
• relatórios de inspeção de saúde ocupacional e segurança;
• relatórios de auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança;
• consultas;

• relatórios de acidentes/incidentes;
• relatórios de acompanhamento de acidentes/incidentes;
• minutas de reuniões sobre saúde ocupacional e segurança;
• exames médicos;
• vigilância de saúde;
• questões sobre equipamentos de proteção individual (EPI) e registros de manutenção de EPIs;
• exercícios de atendimento de emergência;
• análises críticas pela administração;
• registros de processos de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e controle
de risco.
d) Processo
O requisito da especificação OHSAS 18001 dispensa explicações, pois é suficientemente

esclarecedor. No entanto, deve-se, também, levar em consideração o seguinte:
• a pessoa que tem autonomia para eliminar arquivos de saúde ocupacional e segurança;
• o grau de sigilo dos arquivos de saúde ocupacional e segurança;
• os requisitos legais e outros requisitos de manutenção de arquivos de saúde ocupacional e
segurança;
• questões sobre o uso de arquivos eletrônicos.
Os registros devem estar completos, legíveis e devidamente identificados e seu prazo de

manutenção em arquivo deve ser definido. Esses registros devem ser mantidos em local seguro,
de fácil acesso e protegidos contra deterioração. Os registros críticos devem ser protegidos
contra incêndios ou outros danos, conforme for mais adequado ou exigido por lei.
• Procedimento (para identificação, manutenção e eliminação de arquivos de saúde ocupacional e

segurança)
• Registros adequadamente arquivados e de fácil acesso.
4.5.4 Auditoria
A organização deverá estabelecer e manter um programa e procedimentos para a realização de

auditorias periódicas no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, a fim de:
Α) determinar se o sistema de gestão:
1. está em conformidade com as ações planejadas de gestão de saúde ocupacional e
segurança, inclusive os requisitos desta especificação OHSAS;
2. foi adequadamente implementado e mantido; e
3. efetivamente atende aos objetivos e política da organização;
B) rever os resultados de auditorias anteriores;

C) Fornecer à administração informações sobre os resultados de auditorias.
O programa de auditoria, inclusive qualquer programação, deve ser baseado nos resultados de
análises de riscos das atividades das organização, e nos resultados de auditorias anteriores. Os
procedimentos da auditoria devem abranger o escopo da auditoria, a freqüência, as

metodologias e as competências, bem como as responsabilidades e requisitos para conduzir

auditorias e reportar resultados.
Sempre que possível, as auditorias deverão ser conduzidas por pessoas que sejam
independentes da área de responsabilidade pela atividade que está sendo examinada.
Nota: a palavra “independente”, no contexto acima, não significa necessariamente uma pessoa
de fora da organização.
b) Intenção
O processo de auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança é um processo

pelo qual a organização pode rever e continuamente avaliar a eficácia de seu sistema de gestão.
Em geral, essas auditorias devem considerar a política e os procedimentos de saúde
ocupacional e segurança e as condições e práticas no loca de trabalho.
É necessário estabelecer um programa de auditoria interna no sistema que permita à

organização rever a sua própria conformidade com a especificação OHSAS 18001. As
auditorias no sistema de gestão devem ser planejadas e realizadas por pessoas da própria
organização e/ou pessoas contratadas, para estabelecer um grau de conformidade com os
procedimentos documentados e verificar se o sistema é eficaz e atende aos objetivos de saúde e
segurança da organização. Em qualquer caso, as pessoas responsáveis por essas auditorias
devem agir com imparcialidade e objetividade.
Obs.: A auditoria no sistema de gestão de saúde e segurança dá enfoque no desempenho do

sistema de gestão. Não se deve confundir com inspeção de saúde e segurança ou outras
inspeções de segurança.
• Declaração da política de saúde ocupacional e segurança

• Objetivos de saúde ocupacional e segurança
• Procedimentos de saúde ocupacional e segurança e instruções de trabalho
• Resultados dos processos de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e
controle de risco
• Legislação e melhores práticas (se aplicável)
• Relatórios de não conformidade
• Procedimentos de auditoria no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança
• Auditores internos/externos competentes, independentes
• Procedimento de não conformidade
d) Processo
1) Auditorias
As auditorias no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança possibilitam uma

avaliação formal e abrangente da conformidade da organização com os procedimentos e
práticas de saúde ocupacional e segurança.
Essas auditorias devem ser conduzidas conforme um planejamento pré-estabelecido. Outras

auditorias podem ser necessárias conforme as circunstâncias.

As auditorias devem ser feitas somente por pessoal competente e independente.
O resultado da auditoria no sistema de gestão deve apresentar um avaliação detalhada da

eficácia dos procedimentos de saúde e segurança adotados na organização, o nível de
conformidade com os procedimentos e práticas, devendo, quando necessário, identificar as
ações corretivas a serem implementadas. O resultado da auditoria deve ser documentado e
submetido à administração dentro do prazo adequado.
A administração deve analisar os resultados e as ações corretivas adequadas devem ser

implementadas (quando necessário).
Obs.: Os princípios gerais e a metodologia descrita nas normas ISO 10011-1, ISO 10011-2,
ISO 10011-3, ISO 14010, ISO 14012 ou BS 8800:1996, anexo F, são apropriados para a
realização de auditorias no sistema de gestão.
2) Programação
Deve ser feito um plano anual para realizar auditorias internas no sistema de gestão de
saúde ocupacional e segurança. Essas auditorias devem abranger toda a operação que está
sujeita ao sistema de gestão, e avaliar a conformidade com a especificação OHSAS 18001.
A freqüência e abrangência das auditorias deve ser em função dos riscos associados com a
falha dos vários elementos do sistema de gestão, dos dados disponíveis sobre o desempenho
do sistema de gestão, do resultado de análises críticas pela administração e até que ponto o
sistema de gestão ou o ambiente no qual ele funciona estão sujeitos a mudanças.
Podem ser necessárias outras auditorias adicionais e não planejadas em determinadas

situações, como, por exemplo, após a ocorrência de um acidente.
3) Apoio da alta administração
Para que o processo de auditoria no sistema de gestão seja válido, é necessário o

compromisso da alta administração com o conceito da auditoria e sua efetiva
implementação dentro da organização. Isso inclui o compromisso de analisar os resultados
e as recomendações da auditoria e tomar as medidas necessárias no tempo adequado. Uma
vez combinado que a auditoria deve ser realizada, a mesma deve ser realizada de forma
imparcial. Todas as pessoas relevantes devem ser informadas sobre o objetivo de auditoria
e os benefícios que trará à organização. Os funcionários devem ser estimulados a cooperar
com os auditores e responder suas perguntas honestamente.
4) Auditores
As auditorias podem ser realizadas por uma ou mais pessoas. O trabalho em equipe
estimula o envolvimento das pessoas e sua contribuição, e possibilita o aproveitamento de
uma variedade maior de experiências e capacitações.
O auditor deve ser independente da área ou atividade da organização que será auditorada.
O auditor deve compreender sua tarefa e ter competência para realizá-la. Deve ter
experiência e conhecimento das normas e sistemas relevantes que está auditorando para
permitir avaliar o desempenho e identificar as deficiências. O auditor deve estar
familiarizado com os requisitos da legislação vigente, devendo, também, ter conhecimento e
acesso às normas e diretrizes relevantes ao trabalho no qual está envolvido.

5) Coleta e interpretação de dados
As técnicas e ferramentas de suporte empregadas na coleta de informações dependerão da

natureza da auditoria do sistema de gestão a ser realizada. A auditoria do sistema deve
assegurar que seja auditorada uma amostra representativa das atividades essenciais e que as
pessoas relevantes (empregados, representantes de saúde ocupacional e segurança, quando
for apropriado) sejam entrevistadas. A documentação relevante deve ser examinada,
incluindo:
• Documentação referente ao sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança;

• Declaração da política de saúde ocupacional e segurança;
• Objetivos de saúde ocupacional e segurança;
• Procedimentos de saúde ocupacional e segurança, e de emergência;
• Autorização para procedimentos e sistemas de trabalho;
• Minutas de reuniões sobre saúde ocupacional e segurança;
• Relatórios e registros sobre acidentes/incidentes;
• Relatórios ou comunicados verbais, cartas, avisos, etc., das autoridades de saúde
ocupacional e segurança ou outros órgãos legais.
• Registros e certidões legais;
• Registros sobre treinamentos;
• Relatórios de auditorias já realizadas no sistema de gestão de saúde ocupacional e
segurança;
• Solicitações de ações corretivas;
• Relatórios de não conformidade.
Sempre que possível, os procedimentos de auditoria do sistema de gestão devem incorporar

verificações para evitar que os dados e informações colhidas sejam mal interpretadas ou
aplicadas de forma inadequada.
6) Resultados da auditoria
O conteúdo do relatório final da auditoria no sistema de gestão deve ser claro, preciso e
completo. O relatório deve ser devidamente datado e assinado pelo auditor. Dependendo do
caso, deve conter os seguintes elementos:
• os objetivos e escopo da auditoria no sistema de gestão;

• as particularidades do plano de auditoria do sistema de gestão, identificação dos membros
da equipe de auditores e os representantes das áreas auditoradas, datas das auditorias e
identificação das áreas sujeitas à auditoria;
• a identificação dos documentos de referência usados para realizar a auditoria no sistema de
gestão de saúde ocupacional e segurança (por exemplo, especificação OHSAS 18001,
manual de gestão de saúde ocupacional e segurança);
• detalhes de não conformidades identificadas;
• avaliação do grau de conformidade com a especificação OHSAS 18001, a ser realizada pelo
auditor;
• a capacidade do sistema de gestão de atingir os objetivos da gestão de saúde ocupacional e
segurança.
• a distribuição do relatório final de auditoria do sistema de gestão.
Os resultados das auditorias no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança devem ser
apresentados a todas as partes relevantes tão logo seja possível, para que sejam tomadas as
devidas ações corretivas. Deve ser elaborado um plano de ação das medidas corretivas

juntamente com a identificação das pessoas responsáveis, datas de conclusão e requisitos de

relatórios. Devem ser estabelecidos preparativos para acompanhamento para assegurar a
implementação satisfatória das recomendações.
As informações contidas nos relatórios de auditoria do sistema de gestão devem ser tratadas
como confidenciais.
• Plano/programa de auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança

• Procedimentos de auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança.
• Relatórios de auditoria do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, inclusive
relatórios de não conformidade, recomendações e solicitações de ações corretivas;
• Relatórios de não conformidade concluídos
• Comprovação da informação dos resultados das auditorias para a alta administração.
4.6 Análise crítica pela administração
Verificação e ação corretiva
Análise crítica
Fatores Fatores
internos pela externos
administração
Política
Figura 6 - Análise crítica pela administração
a) Requisito
A alta administração da organização deverá, em intervalos que determinar, analisar o sistema

de gestão de saúde ocupacional e segurança para assegurar que o mesmo continue adequado e
eficaz. O processo de análise pela alta administração deverá assegurar que sejam coletadas
todas as informações necessárias para permitir que a administração faça sua avaliação. Essa
análise deverá ser devidamente documentada.
A análise da administração deverá abordar a possível necessidade de mudar a política, os
objetivos e outros elementos do sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança, com
base nos resultados de auditorias realizadas no sistema de gestão, mudanças, e o compromisso
com a melhoria contínua.
b) Intenção
A alta administração deve analisar a operação do sistema de gestão de saúde ocupacional e

segurança para avaliar se o mesmo está sendo plenamente implementado e se continua
adequado para atender à política e aos objetivos de saúde e segurança da organização.

A análise deve levar em consideração se a política de saúde ocupacional e segurança continua

apropriada. Deve estabelecer objetivos novos ou atualizados visando a melhoria contínua,
apropriados para o período e considerar se são necessárias mudanças em alguns elementos do
sistema de gestão.
• Estatísticas de acidentes
• Resultados de auditorias internas e externas no sistema de gestão de saúde ocupacional e
segurança
• Ações corretivas realizadas no sistema desde a última revisão
• Relatórios de emergências (reais ou simuladas)
• Relatório da pessoa designada pela alta administração sobre o desempenho global do sistema
• Relatórios de gerentes sobre a eficácia do sistema em sua área específica
• Relatórios dos processos de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco e
controle de risco
d) Processo
A alta administração deve fazer análises regularmente (anualmente, por exemplo). A análise
deve dar enfoque no desempenho global do sistema de gestão, e não nos detalhes, uma vez que
os detalhes podem ser tratados pelos meios normais dentro do sistema de gestão.
Ao planejar uma análise crítica, deve-se levar em consideração o seguinte:
• os tópicos a serem abordados;

• quem deve participar (gerentes, assessores de saúde ocupacional e segurança, outras pessoas);
• responsabilidades individuais de cada participante com relação à análise;
• informações a serem trazidas para a análise;
A análise deve abordar:
• a adequação da política em vigor;

• o estabelecimento e atualização dos objetivos de saúde e segurança para a melhoria contínua
no período que se inicia;
• adequação dos processos atuais de identificação de situação de fatores de risco, análise de risco
e controle de risco;
• níveis atuais de risco e a eficácia das medidas de controle existentes;
• adequação dos recursos (financeiros, humanos, materiais);
• a eficácia do processo de inspeção de saúde ocupacional e segurança;
• a eficácia do processo de notificação de fatores de risco;
• dados relacionados a acidentes ou incidentes que tenham ocorrido;
• exemplos registrados de procedimentos que não tenham sido eficazes;
• resultados de auditorias internas e externas realizadas no sistema de gestão desde a última
análise e sua eficácia;
• o estado da preparação para situação de emergência;
• melhorias no sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança (por exemplo, novas
iniciativas a serem introduzidas ou expansão das iniciativas existentes);
• resultados de investigações de acidentes e incidentes;
• avaliação dos efeitos de mudanças previsíveis na legislação ou tecnologia.
A pessoa designada pela alta administração deve apresentar na reunião o desempenho global do
sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança.

Análises parciais do desempenho do sistema de gestão devem ser feitas a intervalos mais curtos
quando necessário.
• Minuta da análise
• Revisão da política e objetivos de saúde ocupacional e segurança
• Ações corretivas específicas para gerentes, com prazos para conclusão
• Ações de melhoria específicas, com designação de responsabilidades e prazos para conclusão
• Data para análise da ação corretiva
• Áreas de ênfase a serem consideradas no planejamento de futuras auditorias internas no
sistema de gestão

ANEXO A. (Informativo)
Compatibilidade da especificação OHSAS 18001 com as normas BS EN ISO 9001

(Sistemas da Qualidade) e BS EN ISO 14001 (Sistema de Gestão Ambiental)
Os princípios básicos de gestão são comuns, independentemente da atividade que está sendo
gerida, seja qualidade, meio ambiente, saúde e segurança, ou outras atividades organizacionais.
Algumas organizações podem beneficiar-se de ter um sistema de gestão integrado, enquanto
outras preferem adotar diferentes sistemas baseados nos mesmos princípios de gestão. A
Tabela A.1 mostra a correspondência entre a especificação OHSAS 18001 e as normas BS EN
ISO 9001 e BS EN ISO 14001 para os que operam nessas normas internacionais de sistema de
gestão ou para aqueles que desejam integrar a saúde ocupacional e segurança em seus
sistemas de gestão. A correspondência é apresentada para fins exclusivos de orientação do
leitor.

Tabela A. 1
Correspondência técnica entre a especificação OHSAS 18001 e as normas ISO
14001:1996 e ISO 9001:1994.
Cláusula OHSAS 18001 Cláusula ISO 14001:1996 Cláusula ISO 9001:1994
1 Escopo 1 Escopo 1 Escopo
2 Referências 2 Referências normativas 2 Referências normativas
3 Termos e definições 3 Definições 3 Definições
4 Elementos do sistema 4 Requisitos do sistema 4 Requisitos do sistema
de gestão de saúde de gestão ambiental de qualidade
ocupacional e
segurança
4.1 Requisitos gerais 4.1 Requisitos gerais 4.2.1 Geral (1a. sentença)
4.2 Política de saúde 4.2 Política ambiental 4.1.1 Política da qualidade
ocupacional e
segurança
4.3 Planejamento 4.3 Planejamento 4.2 Sistema de qualidade
4.3.1 Planejamento para 4.3.1 Aspectos ambientais 4.2 Sistema de qualidade
identificação de
situações de fatores
de risco, análise e
controle de riscos
4.3.2 Requisitos legais e 4.3.2 Requisitos legais e -
outros requisitos outros requisitos
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos e metas 4.2 Sistema de qualidade
4.3.4 Programa(s) de gestão 4.3.4 Programa(s) de gestão 4.2 Sistema de qualidade
de saúde ocupacional ambiental
e segurança
4.4 Implementação e 4.4 Implementação e 4.2 Sistema de qualidade
operação operação
4.9 Controle de processo

4.4.1 Estrutura e 4.4.1 Estrutura e 4.1 Responsabilidade da
responsabilidade responsabilidade administração
4.1.2
Organização
4.4.2 Treinamento, 4.4.2 Treinamento, 4.18 Treinamento
conscientização e conscientização e
competência competência
4.4.3 Consulta e 4.4.3 Comunicação -
comunicação
4.4.4 Documentação 4.4.4 Documentação do 4.2.1 Geral (sem a 1a.
sistema de gestão sentença)
ambiental
4.4.5 Controle de 4.4.5 Controle de 4.5 Controle de
documentos e dados documentos documentos e dados

Correspondência técnica entre a especificação OHSAS 18001 e as normas ISO

14001:1996 e ISO 9001:1994.
Cláusula OHSAS 18001 Cláusula ISO 14001:1996 Cláusula ISO 9001:1994
4.4.6 Controle operacional 4.4.6 Controle operacional 4.2.2 Procedimentos do
sistema de qualidade
4.3 Análise de contrato
4.4 Controle de projeto
4.6 Compras
4.7 Produto fornecido pelo
cliente
4.8 Identificação e
rastreabilidade do
produto
4.9 Controle de processo
4.15 Manuseio, estocagem,
embalagem,
conservação e entrega
4.19 Atendimento
4.20 Estatísticas técnicas
4.4.7 Preparação e 4.4.7 Preparação e -
atendimento de atendimento de
emergências emergências
4.5 Verificação e ação 4.5 Verificação e ação -
corretiva corretiva
4.5.1 Medição e 4.5.1 Monitoramento e 4.10 Situação da inspeção e
monitoramento de medição teste
performance
4.11 Controle dos
equipamentos de
inspeção, medição e
teste
4.12 Situação da inspeção e
teste
4.5.2 Acidentes, incidentes, 4.5.2 Não conformidade e 4.13 Controle de produto
não conformidades e ação corretiva e não conforme
ação corretiva e preventiva
preventiva
4.14 Ação corretiva e
preventiva
4.5.3 Registros e 4.5.3 Registros 4.16 Controle dos registros
gerenciamento dos de qualidade
registros
4.5.4 Auditoria 4.5.4 Auditoria do sistema de 4.17 Auditorias internas de
gestão ambiental qualidade
4.6 Análise crítica pela 4.6 Análise crítica pela alta 4.1.3 Análise crítica pela
alta administração administração alta administração
Anexo A Correspondência Anexo B Correspondência com a - -
entre a ISO 14001, ISO 9001
ISO 9001
- Bibliografia Anexo C Bibliografia Anexo A Bibliografia
- Ver OHSAS 18002 Anexo A Guia para utilizar a - -
especificação

Bibliografia
ISO 9001:1994, Quality systems: Model for Quality assurance in design,
development, production, installation and servicing.
ISO 14001:1996, Environmental management systems - Specification with guidance
for use.
Suplemento do Reino Unido
Publicações das normas BSI
BRITISH STANDARDS INSTITUTION, LONDON W4 4AL
BS8800:1996, Guide to occupational health and safety management systems.
BS EN 30011-1:1993, Guidelines for auditing quality systems - Auditing
BS EN 30011-2:1993, Guidelines for auditing quality systems -Qualification criteria
for quality systems auditors.
BS EN 30011-3:1993, Guidelines for auditing quality systems - Managing an audit
programme.
BS EN ISO 9001:1994, Quality systems: Model for quality assurance in design,
development, production, installation and servicing.
BS EN ISO 14001:1996, Environmental management systems - Specification with
guidance for use.
Publicações da Health and Safety Commission e Health and Safety Executive

[1] Health and Safety Commission Management of health and safety at work. 1992.
London: The Stationery Office.
[2] Health and Safety Executive Successful health and safety management: HS(G) 65,
1997. London: The Stationery Office.
O serviço de atendimento ao público é:
HSE Information Centre
Broad Lane
Sheffield S3 7HQ
Tel.: 0114 289 2345
Fax: 0114 289 2333
Publicações pagas e grátis da HSE estão disponíveis no seguinte endereço:
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apresenta a posição do Reino Unido sobre normas na Europa e no âmbito internacional, tendo sido
constituída através de Royal Charter (concessão Real).
Revisões
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certifique-se de que tem em mãos as versões mais atualizadas das publicações da BSI.
A BSI procura permanentemente melhorar a qualidade de seus produtos e serviços, e agradece

quaisquer notificações, por parte de usuários, de incorreções ou ambigüidades encontradas ao utilizar
esta publicação da BSI. Para nos contatar, ligue 0181 996 9000 ou envie um fax para o número 0181
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A BSI oferece aos seus membros um serviço personalizado de atualização - o PLUS - através do qual o
associado recebe automaticamente as últimas edições das normas.
Para adquirir normas e outras publicações da BSI

Para encomendar quaisquer normas nacionais e internacionais ou outras publicações da BSI, basta
enviar seu pedido ao departamento de atendimento ao cliente - Customer Services - através do telefone
0181 996 9001, ou através do fax No. 0181 996 7001.
Para atender pedidos de normas internacionais, a BSI tem a política de fornecer as que a BSI tenha
implementado e que tenham sido publicadas como Normas Britânicas, exceto quando requisitado de
outra forma.
Informações sobre normas e outras publicações da BSI

A BSI fornece uma grande variedade de informações sobre normas nacionais, européias e
internacionais, bem como outras publicações da BSI através de sua biblioteca e seu serviço de
assistência técnica a exportadores (Technical Help to Exporters Service). A BSI também disponibiliza
vários serviços de informações eletrônicas que dão detalhes sobre todos os seus produtos e serviços.
Entre em contato com o Centro de Informações através do telefone 0181 996 7111, ou pelo fax No.
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termos de normalização e outras publicações BSI, e recebem grandes descontos na compra de
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7001.
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prévia da BSI.
Se for dada autorização, os termos poderão envolver o pagamento de royalty ou assinatura de um

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Occupational Health and Safety Assessment Series

Minuta V9 - 30 de novembro de 1999

A Occupational Health and Safety Assessment Series OHSAS 18001 foi

National Standards Authority of Ireland

DNV - Minuta Interna para Comentários 2

DNV - Minuta Interna para Comentários 3

Os seguintes documentos foram consultados no processo de elaboração desta diretriz OHSAS:

A diretriz OHSAS 18002 substituirá alguns dos documentos mencionados acima.

A especificação OHSAS 18001 é largamente compatível e tecnicamente equivalente à UNE

Notas sobre esta Diretriz:

DNV - Minuta Interna para Comentários 4

Para o Reino Unido:

DNV - Minuta Interna para Comentários 5

DNV - Minuta Interna para Comentários 6

Outras publicações que fornecem informações e orientação estão listadas na Bibliografia. É

Para efeito desta diretriz OHSAS, aplicam-se os termos e definições apresentadas na

Termos e Definições da especificação OHSAS 18001

3.3 melhoria contínua

3.4 fatores de risco

3.5 identificação de situação de fatores de risco

3.7 partes interessadas

DNV - Minuta Interna para Comentários 7

3.8 não conformidade

3.10 saúde ocupacional e segurança

3.11 sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança

3.15 análise de risco

3.17 risco tolerável

DNV - Minuta Interna para Comentários 8

de risco, determinação do risco, e a escolha das medidas apropriadas de redução e controle de

DNV - Minuta Interna para Comentários 9

4. Elementos do Sistema de Gestão de Saúde Ocupacional e Segurança

Fig. 1 - Elementos de um sistema bem sucedido de gestão de saúde ocupacional e segurança

4.1 Requisitos gerais

a) Requisito da especificação OHSAS 18001:

A organização deve estabelecer e manter um sistema de gestão de saúde ocupacional e

DNV - Minuta Interna para Comentários 10

Deve-se tomar cuidado ao definir os limites e o escopo do sistema de gestão. A organização

Todas as considerações necessárias para a implementação da especificação OHSAS 18001

Um sistema de gestão de saúde ocupacional e segurança bem implementado e mantido, que

4.2 Política de Saúde Ocupacional e Segurança

Auditoria Política Feedback da medição

Figura 2 - Política de Saúde e Segurança

DNV - Minuta Interna para Comentários 11

A organização deverá ter, devidamente registrada em documento e autorizada pela alta

Ao estabelecer a política de saúde ocupacional e segurança, a administração deverá considerar:

• a política e os objetivos relevantes aos negócios da organização como um todo;

A alta administração da organização deverá esboçar e autorizar uma política de saúde

1) Ser adequada à natureza e dimensão dos riscos de saúde e segurança da organização

A identificação de situações de fatores de risco, a análise de riscos e o controle de riscos são a

2) Incluir o compromisso da melhoria contínua

As expectativas da sociedade vêm aumentando a pressão sobre as organizações para que

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A melhoria planejada no desempenho normalmente será expressada nos objetivos da saúde

3) Incluir o compromisso de atender, no mínimo, aos requisitos legais e outros requisitos

As organizações devem estar em conformidade com a legislação e outros requisitos aplicáveis

NOTE: o termo “Outros requisitos” abrange, por exemplo, políticas da empresa ou do

4) Ser documentada, implementada e mantida

5) Ser divulgada a todos os empregados visando conscientizá-los de suas obrigações pessoais

6) Esteja disponível às partes interessadas

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A declaração da política de saúde ocupacional e segurança é do interesse de qualquer

7) Seja revisada periodicamente para assegurar que permaneça relevante e adequada à

As leis mudam, as expectativas da sociedade aumentam, e as mudanças são inevitáveis.