geoeconoma

DONDE LAS GRANDES IDEAS ENCUENTRAN EXPRESIN

Las claves de la economa global

Eduardo Olier
Prlogo

Ana Palacio

Geoeconoma
Las claves de la economa global

En un mundo cada da ms competitivo, slo las ideas marcan la diferencia. Ideas que abren puertas, mtodos para resolver problemas o simplemente informacin para entender mejor lo que est pasando en el mundo de la economa y de los negocios. En Pearson contamos con los autores lderes del mundo empresarial y financiero, para presentarle las ltimas tendencias del mercado global. Abrir nuevas vas en su negocio, desarrollar su carrera o ampliar sus conocimientos Le proporcionamos las herramientas adecuadas para llegar a todas sus metas. Para ms informacin sobre nuestras publicaciones vistenos en: www.pearson.es

Geoeconoma
Las claves de la economa global

Eduardo Olier

Prlogo Ana Palacio

Geoeconoma: Las claves de la economa global Eduardo Olier

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IMPRESO EN ESPAA - PRINTED IN SPAIN Este libro ha sido impreso con papel y tintas ecolgicos

CONTENIDO
Prlogo ............................................................................................
XI

Introduccin................................................................................... XVII PARTE I. GEOPOLTICA, GEOECONOMA Y GLOBALIZACIN ..............................................

1. Antecedentes geopolticos .................................... 2. El despertar de la economa global ....................... 3. Economa y poder.................................................. 4. Dinmica de los mercados .................................... 5. Lo privado y lo pblico ......................................... 6. Las claves de la economa internacional .............. 7. El estado de las sociedades opulentas ..................

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Captulo 1. La economa del mundo ........................................

Captulo 2. Geopoltica y Geoeconoma ..................................

1. Geopoltica y relaciones internacionales ............. 2. Los equilibrios de poder ....................................... 3. Geopoltica del miedo ........................................... 4. Naciones dominantes y naciones dominadas ...... 5. Geoeconoma, geoestrategia y geopoltica ............ 6. Geoeconoma, geografa y geopoltica .................. 7. El resurgir de la geoeconoma en el siglo xxi ....... 8. Los Estados y la geoeconoma...............................

Captulo 3. Los conflictos de la globalizacin econmica ...

1. Los procesos de la globalizacin econmica........

CONTENIDO
2. Internacionalizacin y globalizacin.................... 3. No logo y La doctrina del shock ................... 4. El fin de la historia ................................................ 5. Derecho y regulacin de los mercados ................. 6. Estados fallidos...................................................... 7. Los desequilibrios de la globalizacin ................. 8. Pobreza en el mundo globalizado ......................... 37 39 41 43 44 46 49 51 51 54 56 59 61 62 63 67 67 70 73 75 77

Captulo 4. Los Estados en la economa global ......................

1. Los fondos soberanos (Sovereign Wealth Fund) .. 2. Sharia compliant ................................................... 3. Alianzas estratgicas, divisas y sistemas monetarios ............................................................. 4. Economa espacial: ciudades, regiones y economa global..................................................
VI

5. La sostenibilidad del sistema econmico............. 6. Hardpower, softpower y smartpower: el juego econmico de la diplomacia ................................. 7. Seguridad, defensa nacional y economa .............

Captulo 5. Las organizaciones de la economa global ........

1. Poltica internacional y economa: foros de poder ................................................................. 2. Organizaciones gubernamentales y su papel econmico.............................................................. 3. Las Gs: G8, G20 y G2 ............................................. 4. Las ONG como instrumentos de influencia poltica y econmica ............................................. 5. Proteccionismo comercial y comercio justo.........

PARTE II. GEOECONOMAFSICA: MACROREGIONES . Capitulo 6. Las regiones econmicas .......................................

1. El caleidoscopio econmico mundial .................. 2. Las zonas estratgicas de la economa mundial...

81
83 83 87

CONTENIDO
3. El primer mundo y el tercer mundo ..................... 4. Pases en desarrollo y mercados emergentes ....... 90 92

Captulo 7. Amrica .....................................................................

1. Amrica del Norte: Canad, Estados Unidos, Mjico .................................................................... 2. Amrica del Sur: microrregiones y macrorregiones ...................................................

95 95 99

3. Integracin econmica: el mercado comn centoamericano, Mercosur y otras iniciativas...... 102 4. Hacia una Comunidad Latinoamericana de Naciones ........................................................... 105

Captulo 8. Europa ....................................................................... 118

1. La Unin Europea.................................................. 111 2. La Europa actual y futura ...................................... 114 3. La ampliacin de la Unin Europea ..................... 116 4. Las fronteras de la Unin Europea ....................... 118 5. Rusia ...................................................................... 121 6. Turqua en Europa ................................................. 124 7. El Mediterrneo ..................................................... 126 8. Los corredores econmicos europeos: blue banana y yellow banana ....................................... 127 9. El contexto geoeconmico de Espaa................... 129
VII

Captulo 9. Asia ............................................................................ 133

1. El sudeste asitico: Tigres y dragones .................. 133 2. Japn ...................................................................... 136 3. China en el mundo ................................................ 140 4. Entre Europa y Asia: los pases frontera............... 145 5. Asia central y el juego de los recursos naturales . 147 6. Geoeconoma del Ocano ndico: India ............... 149 7. Los corredores estratgicos de transporte ............ 150

CONTENIDO
Captulo 10. Las otras regiones ................................................. 155
1. Oriente Medio: entre Oriente y Occidente ......... 155 2. Los pases BRIC .................................................. 161 3. frica ................................................................... 162 4. Los corredores econmicos biocenicos ............ 166 5. Los nuevos pases industrializados .................... 167 6. La dinmica econmica del mundo .................. 170

PARTE III.

LOS RETOS GLOBALES DE LA GEOECONOMA................................... 173

Captulo 11. Las crisis econmicas........................................... 175

1. Los ciclos econmicos......................................... 175 2. Los sistemas financieros globales ....................... 179 3. El reparto de la riqueza y la pobreza .................. 182
VIII

4. Los movimientos migratorios ............................. 184 5. Demografa y crisis econmicas.......................... 186 6. Geoeconoma y crisis econmicas ...................... 189

Captulo 12. Las materias primas ............................................. 195

1. Materias primas de la industria del siglo xxi ..... 195 2. Materias primas energticas................................ 198 3. Materias primas y defensa de intereses econmicos estratgicos ...................................... 202 4. Divisas y patrones econmicos ........................... 205 5. El drama de los alimentos ................................... 208

Captulo 13. Petrleo y gas ......................................................... 211

1. La energa secuestrada ........................................ 211 2. Geoeconoma del petrleo .................................. 213 3. Los mercados petrolferos ................................... 219 4. Multinacionales energticas y poder poltico .... 222 5. El futuro energtico mundial .............................. 224

CONTENIDO
Captulo 14. Agua y medio ambiente ....................................... 229
1. Las guerras del agua ............................................ 229 2. Sostenibilidad y geoeconoma ............................ 233 3. Los acuerdos de Kyoto y Copenhague ................ 237 4. Finanzas y medioambiente: los mercados de CO2 .................................................................. 240

PARTE IV.

GESTIONAR LA GEOECONOMA: INTELIGENCIA ESTRATGICA ..................... 243

Captulo 15. Liderazgo en un mundo complejo ..................... 245

1. Liderazgo, estrategia e inteligencia..................... 245 2. Los elementos de la inteligencia estratgica ...... 248 3. El uso de la inteligencia estratgica como ventaja econmica ............................................... 250 4. Los Estados y la inteligencia estratgica ............ 254 5. Un enfoque metodolgico de inteligencia estratgica ............................................................ 255 6. Riesgos y amenazas en el cuarto espacio: ciberseguridad ..................................................... 256
IX

Captulo 16. Las guerras econmicas....................................... 261

1. Los intereses estratgicos y las guerras de poder 261 2. Geoestrategia y conflictos geoeconmicos ........ 264 3. Nuevas formas de terrorismo: piratera .............. 269 4. El choque de civilizaciones ................................ 271 5. Conflictos y diplomacia: el ndico, China, Japn y Oriente Medio ........................................ 273 6. Las guerras de divisas ......................................... 275

Captulo 17. Estrategia Internacional ...................................... 281

1. La sociedad en red .............................................. 281 2. Redes de produccin ........................................... 284 3. La naturaleza de la competencia global ............ 286

CONTENIDO
4. El factor esencial de la tecnologa y la innovacin .................................................... 287 5. Desarrollo de los mercados internacionales....... 290 6. Estrategias globales vs. estrategias transnacionales .................................................... 292 7. Las claves del Derecho Internacional ................. 293 8. Contratos internacionales ................................... 296 9. Sectores econmicos estratgicos en el siglo xxi 297

Captulo 18. Las empresas transnacionales en el mundo global ....................................................................... 303

1. Estados empresa .................................................. 303 2. Competencia global ............................................. 307 3. Mercados burstiles y especulacin financiera.. 312 4. El futuro previsible de la economa global......... 317
X

Eplogo ............................................................................................. 319

PRLOGO

a globalizacin nos asalta como ingrediente cotidiano de los medios de comunicacin, es el leitmotiv de movimientos polticos que se manifiestan en su contra, y constituye con frecuencia un argumento taumatrgico para focalizar todos los males actuales. Pero se conoce poco y mal. La complejidad de los procesos, el tratamiento de la ingente informacin, su homogeneizacin, anlisis y crtica, previos a la identificacin de tendencias o vnculos, requiere un enorme esfuerzo. Por ello, la primera caracterstica que sobresale de la lectura de esta obra es su ambicin, su objetivo de dar las claves de lo que est pasando. El libro aborda el fenmeno de la globalizacin desde una perspectiva analtica en la que se combina el argumento histrico, sociolgico, el poltico y, desde luego, el econmico. La capacidad de sintetizar la materia y hacerla asequible, e incluso amena, para un lector medio, supone una virtud difcil de encontrar en estos debates, si bien el carcter general de la obra impide desarrollar todos los matices particulares de cada cuestin, como advierte el propio autor, que, consciente de ello, da tiles orientaciones para que el lector profundice ulteriormente en aspectos concretos. La geoeconoma es una disciplina relativamente nueva, fronteriza, y por eso mismo dinmica e innovadora que nace como una escisin de la geopoltica, a su vez tributaria de la sociologa poltica. Sin duda la filiacin de esta disciplina puede tambin reivindicarse desde la geografa, por su gnesis y primeras manifestaciones, pero sin embargo, al adquirir una mayor profundidad conceptual y metodolgica, la geoeconoma deviene ms sociologa y ms economa. Al explorar el primero de estos dos veneros, destaca que la sociologa se encuentra desde hace ms de medio siglo en una crisis epistemolgica. La investigacin emprica ha dado notoriedad a la disciplina, pero no ha conducido a la formacin de una teora propia de su materia, siendo incapaz de fundamentar el campo especfico de su objeto, ni la unidad propia de su disciplina cientfica. Sin embargo, una obra que aborda la descripcin de los entramados sociales transnacionales, de los flujos econmicos y de otra ndole

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PRLOGO
que dan vida, evidencian, o demuestran estas relaciones, demanda alguna referencia al respecto. Los entramados sociales, lejos de ser una mera representacin de la realidad social, son esquemas conceptuales que escapan a la simple observacin y que suponen una concreta eleccin. Si admitimos la dualidad existente entre cuestiones de hecho y relaciones, el conocimiento, como combinacin de ambas, depende de una correcta secuencia entre el orden fctico y el orden lgico. Desde la experiencia, lo fctico es lo primero; para el significado, lo lgico predomina. En este sentido, una elaboracin cientfica se construye en funcin de las categoras que utilizamos para establecer relaciones, como dijera Einstein es la teora la que decide lo que podemos observar. Nomen est numen, as, cualquier esquema conceptual se basa en la seleccin de algunos atributos particulares de una realidad compleja agrupndolos bajo una denominacin comn con objeto de evidenciar lo que tienen de semejante y lo que tienen de diferente. Esta seleccin tiene un carcter meramente funcional y como cualquier artificio de orden lgico, un esquema conceptual no es verdadero o falso sino til o intil. Al mismo tiempo, tal y como expres Walter Buckley, [] los sistemas tericos contemporneos contemplan la sociedad como un sistema social desunido cuya naturaleza dinmica emana del choque de sus subsistemas componentes entre s o con el entorno exterior []. Desde este punto de vista, una vez planteado el problema como un choque de subsistemas que interaccionan, ya no existe mtodo o patrn para valorar cual de ellos predomina y por qu. Toda la realidad se ha disuelto en el devenir de fuerzas actuantes. Sin embargo, el carcter funcional de la eleccin o el carcter problemtico de la valoracin de las relaciones no nos emancipa de la necesidad de establecer los principios, y estructuras vertebrales, utilizados. No se trata de evidenciar ningn tipo de causalidad sino, antes bien, especificar dentro de cada esquema tanto la estructura como el impulso de los fenmenos descritos. De la lectura de esta obra se infiere un slido armazn subyacente para el anlisis del fenmeno de la globalizacin. En primer lugar no debe extraarnos que si, desde sus inicios Fiedrich Ratzel, la geopoltica describa a los Estados actores primarios como seres vivos, las tcnicas para abordar una disciplina hermana la geoeconoma mantengan fuerte paralelismo con la teora de sistemas, precisamente importada a la sociologa desde las ciencias naturales. El libro da preponderancia al proceso, como instrumento para distinguir sistema y entorno, como eje central de estudio; el proceso de cambio social que produce la globalizacin, con especial nfasis en la economa pero sin descuidar los dems aspectos, sociales, culturales o demogrficos. Coherentemente, la

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PRLOGO
centralidad del proceso como eje metodolgico, permite ir introduciendo sus ingredientes caractersticos de complejidad niveles de decisin, interaccin, y muy significativamente la progresiva multipolaridad o multipartenariado, ya que no slo son actores los Estados: nos encontramos inmersos en un complejo esquema de diferentes fuerzas de poder que compiten entre s [] un caleidoscopio [] tigres y dragones, grandes regiones econmicas [...] nuevos pases industrializados, instituciones de gobierno mundial, pases ricos en recursos naturales y potentes financieramente, otros pases poseedores de materias primas, empresas transnacionales, etc. []. El proceso de globalizacin modaliza de forma singular el elemento central de la geoeconoma, que no es la produccin o el intercambio, sino la competencia entendida como conflicto y limitada por la interdependencia. Competencia e interdependencia constituyen, de esta forma, un binomio de fuerzas antagnicas y simultneas. En este sentido, la obra aborda un extenso anlisis acerca del cambio de polaridad que experimenta la pujanza econmica desde los pases desarrollados hacia los nuevos focos de prosperidad. Se completa este anlisis con un repaso de los sntomas de cansancio del modelo occidental y de sus actuales debilidades. Continuando con esta lnea de anlisis, se identifican dos aspectos fundamentales que configuran la aptitud colectiva para la competencia en cada nacin. Estos aspectos son el conocimiento y las materias primas, siendo ambos consustanciales en el mantenimiento futuro de la prosperidad econmica. La importancia de las materias primas en el proceso productivo no requiere una ulterior explicacin, subrayndose en la obra la singular distribucin geogrfica de las mismas que producir una especial alineacin estratgica de pases, zonas, vas de transporte, etc. cuyos vectores quedan expuestos con todo detalle, as como las particularidades atinentes al comercio de dichas materias en la formacin de los precios. Las repercusiones para la seguridad y la economa de los pases desarrollados se ponen de manifiesto de forma elocuente y detallada con el estudio de los precedentes ms recientes y de la evolucin histrica del fenmeno. El otro factor, lo que se ha venido conociendo como sociedad del conocimiento suscita un vasto campo de reflexin. Robert Lane, que en los aos sesenta formul una de las primeras definiciones al respecto, basaba esta cualidad en que los miembros de estas sociedades a) investigan las bases de sus creencias sobre el hombre, la naturaleza y la socie-

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PRLOGO
dad; b) se guan por normas objetivas de verificacin y, en la educacin superior, siguen reglas cientficas de comprobacin y deduccin en la investigacin; c) dedican importantes recursos a esa investigacin, y cuentan por tanto con una amplia reserva de conocimientos; d) acumulan, organizan interpretan el conocimiento en un esfuerzo constante en para sacar consecuencias de utilidad inmediata; e) emplean ese conocimiento para iluminar y quizs modificar sus valores y metas, as como para avanzar en ellos. El aspecto ms sobresaliente del fenmeno es, sin embargo, el carcter exponencial de la curva de incremento del conocimiento cientfico desde ya mediados del siglo pasado. En esta poca, el clsico estudio de Derek Price formulaba la ley de crecimiento exponencial respecto de las publicaciones cientficas la constante multiplicadora es realmente de 15 aos aproximadamente para cada duplicacin, lo que significa una multiplicacin por 10 en 50 aos y de 1000 en 150. Desde entonces, y ms en los ltimos aos, el ndice de incremento exponencial se ha visto acelerado. Esta tendencia, a pesar de ser ilustrativa de un importante aspecto del fenmeno, su ritmo inflacionario, no es lo ms trascendental del mismo. La gestin de las decisiones, en problemas referidos a sistemas a gran escala, con un amplio nmero de variables e interacciones, tiene que ser coordinada para llegar a resultados especficos. Exige sustituir el pensamiento intuitivo adaptado a la simplicidad lineal de causa y efecto por una especie de tecnologa intelectual que, basndose en los algoritmos, permita relacionarse con la complejidad organizada segn conocida expresin de Warren Weaver. La programacin lineal, la teora estadstica de la decisin, las aplicaciones en cadena, los clculos de azar, y las soluciones mnimas, son instrumentos ya antiguos, basados en este tipo de clculo de regularidad en los procesos complejos como entorno de la decisin. Por eso cuando se habla de sociedad del conocimiento, no se est hablando de una sociedad ilustrada. Se habla por el contrario, de lites especialistas que son capaces de formular decisiones en entornos complejos e interdependientes. De la obra se infieren unas cualidades deseables en el proceso de globalizacin, como son la seguridad, la estabilidad y la sostenibilidad del mismo. Los aspectos que anulan o condicionan estas cualidades vienen a constituir disfunciones o patologas del sistema. Aqu, s que se trata de transmitir una conciencia, que aspira a ser comn, dirigida al hombre medio, no precisando de una particular cualificacin porque son inmediatamente perceptibles y justificadamente desarrollados en la obra; en este sentido la injusticia social, como la sobreexplotacin del medio ambiente son aspectos que pueden frustrar la evolucin deseable del proceso, con graves repercusiones para la seguridad global.

XIV