Você está na página 1de 10

Day la mot so y kien ve boi chi ngan sach anh huong den kinh te xa hoi Cac ban tham

khao nha! Tc ng ca thm ht NSNN n tng trng kinh t v x hi Ngn sch l mt cng c qun l v m ca Nh nc. Thng qua ngn sch Nh nc s tham gia vo vic iu chnh nhng vn ln ca nn kinh t nh: tch lu v tiu dng, xut v nhp khu... Thm ht ngn sch s gy sc p lm tng li sut th trng, do cn tr nhu cu u t ca cc nh kinh doanh lm gim s tng trng kinh t, li sut tng lm gi tr ng ni t tng, dn n tnh trng siu nhp. Ngoi ra thm ht ngn sch cn nh hng ti tnh trng lm pht, s n nh x hi... V vy ngn sch v vn thm ht ngn sch l mi quan tm su sc ca mi quc gia. Thm ht ngn sch nh nc c th nh hng tch cc hoc tiu cc n nn kinh t mt nc ty theo t l thm ht v thi gian thm ht. Ni chung nu tnh trng thm ht ngn sch nh nc vi t l cao v trong thi gian di s gy ra lm pht, nh hng tiu cc. Thm ht ngn sch lm kinh t th gii tng chm? Cuc khng hong n ca Hy Lp lm vn ny cng c ch nhiu hn. iu ny cng lm chnh ph cc nc ri vo tnh cnh kh khn gia vic p ng yu cu cng c ngn sch ca cc nh u t vi vic khng bp nght qu trnh phc hi kinh t do chnh sch ti chnh qu cht. mt s nc nh Hy Lp, chnh ph ang buc phi nhanh chng ct gim thm ht ngn sch thng qua cc chng trnh tht lng buc bng. Tuy nhin, thm ht ngn sch cc nc khc s vn cao. Chng hn nh M, d bo thm ht ngn sch nm nay khng ch mc 10,5% GDP, m s gim rt chm trong nhng nm ti. D bo n nm 2014, thm ht ngn sch ca M vn mc 6,4% GDP, cao hn nhiu so vi trc khng hong.

Trin vng ngn sch ca cc nc pht trin khc cng xu khng km. Anh, vi mc thm ht ngn sch nm nay d kin ln ti 14% GDP, s phi thc hin cc bin php tht lng buc bng h khc, nhng thm ht ngn sch nm 2014 s vn mc 8% GDP. S tin tr li cho cc khon n ca chnh ph s tng t mc 2% GDP trc khng hong ln 6,5% GDP vo nm 2010. Khon tr li ca Ty Ban Nha s tng t 1,9% GDP nm nay ln 4% GDP vo nm 2014. Chi ph n ca cc nc tng s th hin trong vic li sut c nng tr li mc bnh thng t mc thp hin nay, nhng n cng dn n hu qu l n cng cng tng ln. N cng ca Ty Ban Nha s tng ln 71% GDP v ca Php l 95% GDP vo nm 2014. Chi ph n tng ln s lm kh nng tng trng ca cc nn kinh t b km hm. Chnh ph cc nc s phi chi nhiu hn cho vic tr li thay v u t cho ci thin sn xut. y l vn c bit lo ngi trong mi trng hin nay v a s cc nn kinh t s tng trng yu hn nhiu so vi trc khng hong. Hn na, s thay i trong vng 18 thng qua, nh s thay i trong lnh vc ti chnh, v c bn gim i kh nng tng trng ca cc nc. Nu nhng lo ngi v vn ri ro ch quyn tng ln, chi ph i vay tng ln na s hn ch s tng trng kinh t v st gim ngun thu t thu. Mi lo ngi trn tn ti cho d tnh hnh ti chnh yu hin nay c dn n vic thc t ph sn mt nc no hay khng. Nhng nu vic ph sn hay gn ph sn xy ra th n c th lm kinh t ton cu hng chu thm nhiu sc cn. Tc ng u tin v c th l nguy him nht i vi cc nc chu nh hng l n thc y cc dng vn ln chy ra. Li sut tri phiu chnh ph s tng v cc nh u t yu cu cao hn, chi ph ti chnh ca lnh vc t nhn cng s tng ln. Mt cuc khng hong ch quyn cng c th c tc ng lan truyn. Nhng kh khn hin nay ca khu vc ng euro cho thy iu ny. Vn n ca mt chnh ph c th dn n vic nh u t nghi ng v mc an ton ca tri phiu chnh ph cc nc khc.

iu c th to ra mt vng ri lon mi trn th trng ti chnh, c bit nu vic h thp mc tn dng dn n vic cc nh u t c t chc iu chnh li danh mc u t tri phiu chnh ph. Trong khi mc tn nhim ca mt s nc b h xung cho thy kh nng ph sn cao hn, nhng mi e da ln chnh l phn ng ca th trng v chnh sch i ph i vi ri ro ch quyn c th km hm hn na s tng trng kinh t vo ng thi im m s phc hi vn cha vng chc. p lc ca th trng v p lc chnh tr buc cc chnh ph phi tht lng buc bng cng ln th kh nng kinh t ri tr li suy thoi cng cao, c bit l trong bi cnh khu vc t nhn cha th sm tr li lm ng lc thc y tng trng. Do , chnh ph cc nc phi i mt vi mt s la chn khng mong mun phi gim nhanh thm ht ngn sch thng qua cc bin php tht lng buc bng v chp nhn mt i s phc hi kinh t trong ngn hn, hoc gim thm ht ngn sch dn dn v chp nhn cc hu qu tim n trn th trng tri phiu. D bo tng trng GDP tnh theo sc mua ca cc nc thuc T chc hp tc v pht trin kinh t (OECD) s gim xung 1,6% trong nm 2011 so vi mc 2% ca nm 2010. Tuy nhin, nu tnh hnh ti chnh tip tc xu i mc d bo ny c th tip tc gim xung. y l mt tin xu khng ch i vi cc nc lin quan m ngay c vi nhiu nc hng li gin tip t cc gi kch thch kinh t ca cc nc giu thng qua thng mi./. nh Th (Vietnam+) http://www.baomoi.com/Tham-hut-ngan-sach-lam-kinh-te-the-gioi-tangcham/45/3910044.epi Thm ht ngn sch v n cng ca Vit Nam ang tng nhanh l nh gi c cp trong Bo co Kinh t v m 2012 va c cng b. Vi tiu T bt n v m n con ng ti c cu, bo co ny c thc hin trong khun kh D n H tr nng cao nng lc tham mu, thm tra v gim st chnh sch kinh t v m do y ban Kinh t ca QH ch tr, vi s ti tr ca Chng trnh Pht trin Lin Hip Quc ti

Vit Nam. Thm ht ngn sch hng nm c nh ngha l s chnh lch gia tng thu v tng chi trong nm ca Chnh ph. Trong khi , n cng c tnh ton da trn gi tr cng dn ca cc khon thm ht ngn sch qua cc nm. Thng k v thm ht ngn sch v n cng ca Vit Nam hin c nhiu ngun khc nhau. Ngay bn thn quyt ton ngn sch nh nc hng nm ca B Ti chnh cng a ra hai con s v mc thm ht ngn sch l: (i) thm ht ngn sch bao gm c chi tr n gc; v (ii) thm ht ngn sch khng bao gm chi tr n gc.

Bc tranh tng th v ti kha cho thy, Vit Nam v ang theo ui nhng chnh sch c nh hng thm ht nhm thc y tng trng kinh t. Thm ht ngn sch din ra lin tc trong khong hn mt thp k qua v c mc ngy cng gia tng. C th, thm ht ngn sch, khng bao gm chi tr n gc, ca Vit Nam trung bnh trong giai on 2003-2007 ch l 1,3% GDP, nhng con s ny tng hn gp i ln 2,7% GDP trong giai on 2008-2012. c bit nhng nm gn y. Thm ht ngn sch lin tc ko theo s gia tng nhanh ca n cng.

Tng n cng ca Vit Nam tng t khong 40% GDP t cui nm 2007 ln ti hn 57% GDP vo cui nm 2010, v ch gim i cht vo nm 2011 nh lm pht cao. Cng thi gian , n nc ngoi ca Vit Nam cng tng t 32% ln ti gn 42% GDP. Tuy nhin, nhng con s ny c th cha phn nh ng bn cht ca thm ht ti kha Vit Nam hin nay. Cc t chc quc t a ra nhng con s thm ht ngn sch khc xa vi con s bo co ca B Ti chnh. C th, ch tnh ring nm 2009, con s thm ht ngn sch khng bao gm chi tr n gc theo bo co ca MoF l 3,7% GDP, trong khi con s tng ng ca Ngn hng Pht trin Chu (ADB) v Qu Tin t Quc t (IMF) cao hn nhiu, ln lt l 6,6% v 9,0% GDP. Trung bnh trong hai nm 2009-2010, con s thm ht ngn sch ca Vit Nam thuc din cao nht so vi cc nc trong khu vc, vo khong 6% GDP/nm. Con s ny gp khong 6 ln so vi con s tng ng ca Indonesia, gp 3 ln so vi Trung Quc, v gp khong gn 2 ln so vi Thi Lan. Vit Nam hin c nhng cch hch ton ring khng theo thng l quc t. Nhiu khon chi ngn sch t ngun tri phiu Chnh ph cho cc d n gio dc, thy li, y t, v.v c ngoi bng v khng c tnh y vo thm ht ngn sch v n cng nh thng l quc t. Ngoi ra, chi cho nhng cng trnh ln ko di cng c phn b dn vo quyt ton ngn sch nhiu nm ch khng tnh c vo nm tri phiu c pht hnh vay n. S thiu nht qun trong cch hch ton ti kha khin cho cc con s thng k khng phn nh chnh xc v thc trng n cng ca Vit Nam,

gy nhiu lon thng tin cho nhng ngi tham gia th trng. ng thi n khin cho vic so snh quc t, nh gi, v qun l ri ro n cng ca Vit Nam gp kh khn. S b st trong hch ton thm ht ngn sch v n cng ca Vit Nam c th hin rt r thng qua cc con s chnh lch gia lng tri phiu chnh ph pht hnh vay n thc t hng nm v con s tri phiu chnh ph pht hnh phn nh trong Quyt ton NSNN. Theo s liu ca S Giao dch Chng khon H Ni (HNX), ch tnh ring hai nm 2010 v 2011, tng gi tr tri phiu chnh ph v tri phiu chnh ph bo lnh mi nm c pht hnh vo khong 110 ngn t ng, cao hn rt nhiu so vi con s bo co trong Quyt ton NSNN. Ngoi ra, cn mt lng n ln ca cc doanh nghip nh nc, khng c Chnh ph bo lnh, cng khng c phn nh trong bi chi ngn sch v n cng hng nm ca Vit Nam nh thng l v khuyn co ca nhiu t chc quc t. Trn Thy - NDHMoney http://ndhmoney.vn/web/guest/s02/-/journal_content/tham-hut-ngan-sachva-no-cong-cua-viet-nam-tang-nhanh bi chi ngn sch dn n tnh trng lm pht l ch ca cuc hi tho do U ban Ti chnh - Ngn sch ca Quc hi v Chng trnh pht trin Lin hip quc (UNDP) phi hp t chc ti H Ni ngy 5/5. Ch ny s c cc i biu Quc hi tho lun ti k hp th 3, Quc hi kho XII. Ph Ch tch Quc hi Nguyn c Kin n d. Qua mt ngy lm vic c 5 chuyn gia bo co v 20 lt pht biu tp trung vo nhng vn : Bi chi ngn sch nh nc (NSNN) v phng php tnh bi chi ti Vit Nam; Cc phng php v thng l quc t trong vic tnh bi chi NSNN; Mi quan h gia bi chi ngn sch v chng lm pht Vit Nam hin nay; Mi quan h gia bi chi ngn sch v chng lm pht - Kinh nghim quc t... Cc kin pht biu u nht tr cho rng bi chi ngn sch l mt trong nhng yu t quan trng dn n lm pht. Tham lun ca GS, TS. Nguyn Cng Nghip, Th trng B Ti chnh cho rng: Bi chi ngn sch xy ra khi Chnh ph chi tiu nhiu hn s thu ngn

sch huy ng c. Ngc li, khi chi ngn sch nh hn s thu ngn sch th c bi thu ngn sch (hay thng d ngn sch). Chi ngn sch l mt trong nhng cng c chnh sch quan trng ca Nh nc nhm tc ng n s pht trin kinh t - x hi. Khi sn lng ca nn kinh t thp di mc sn lng tim nng, th Chnh ph c th tng mc chi ngn sch, chp nhn bi chi thc y hot ng kinh t. V vy, bi chi ngn sch khng ch din ra ph bin i vi cc nc ngho, km pht trin m xy ra ngay c i vi nhng nc thuc nhm cc nn kinh t pht trin nht (nhm OECD). i vi cc nc ang pht trin, bi chi ngn sch thng p ng nhu cu rt ln v u t c s h tng ban u nh: Giao thng, in, nc... Nhiu nc pht trin v ang pht trin trong khu vc ng v ng Nam cng vn bi chi ngn sch. Vic x l bi chi NSNN l mt ni dung quan trng ca chinh sch ti kho ca Nh nc, c tc ng n kinh t v m... Theo PGS, TS L Quc L, V trng V Ti chnh - Tin t ( B K hoch v u t): Chnh nhng yu km trong ngn sch (thu NSNN khng chi v b p thm ht ngn sch khng ch phi vay trong v ngoi nc m cn phi ly t ngun tin pht hnh) l mt yu t quan trng gy nn lm pht... Thc t trong nhng nm gn y, mc d chng ta kim sot ngun bi chi NSNN t hai ngun l vay nc ngoi v vay trong nc nn sc p tin cung ng thm ra th trng l khng c, nhng sc p tng chi tiu ca Chnh ph cho tiu dng thng xuyn v cho u t li tng ln. Gii php kim sot bi chi NSNN v kim ch lm pht, ng L nhn mnh: Vn t ra hin nay l vic r sot, ct gim chi tiu NSNN cha tht cn bng vic ra cc tiu ch, tiu chun ct b, nh hon nhng cng trnh u t cha tht bc bch, km hiu qu hoc cha khi cng. y l mt trong nhng nhim v cc k kh khn, nhng vi s NSNN hin c ( vi tnh hnh trt gi nh hin nay) th s khng th c iu kin thc hin c ht cc d n, cng trnh b tr.... Theo ng Jitendra Modi (chuyn gia c lp) xut 4 gii php gii quyt tnh trng lm pht Vit Nam hin nay: Tp trung mnh vo cc ngun thu ngoi du kh bng vic tin hnh ci cch chnh sch thu v tng cng cng tc thi hnh cc chnh sch thu. R sot li cc ch s lng a ra c mc lng ti thiu hp l v tip nhn mt s c cu v lng khc sao cho ph hp vi lc lng lao ng ca cc c quan nh nc. y mnh cng tc kim tra v nng cao cht lng cc d n cng cng. Khuyn khich vn u t trc tip nc ngoi FDI u t vo cc d n pht trin c s h tng, kinh doanh thng mi .

http://www.tin247.com/boi_chi_ngan_sach_nha_nuoc_trong_moi_quan_he _voi_lam_phat_o_viet_nam-3-15769.html hiu ht ngn sch do nhu cu vn ti tr cho s pht trin nn kinh t qu ln i hi phi i vay b p. iu ny c th hin qua vic chng ta ch vay u t pht trin kt cu h tng v cc cng trnh trng im quc gia phc v li ch pht trin ca t nc. Nhng, trn thc t s tin vay, c bit ca nc ngoi, cha c qun l cht ch. Tnh trng u t dn tri cc a phng vn cha c khc phc trit , tin thi cng nhng d n trng im quc gia cn chm v thiu hiu qu. Chnh v vy, cc khon u t pht trin ly t ngun vn vay (c trong v ngoi nc) cn bo m cc quy nh ca Lut NSNN v mc bi chi cho php hng nm do Quc hi quyt nh. - S thiu ht ngn sch trong nhng nm qua c s dng nh mt cng c trong chnh sch ti kha kch thch s tng trng kinh t. Chng ta c th d dng nhn ra iu ny thng qua cn i NSNN hng nm. V nguyn tc, sau khi ly tng thu tr i tng chi trong nm s xc nh c s thng d hoc thiu ht ngn sch trong nm. Tuy nhin, khi cn i ngn sch chng ta thng xc nh s bi chi trc (thng thng tng ng vi mc Quc hi cho php) v ngun cn li c Quc hi cho php chuyn ngun sang nm sau. y l chnh sch ngn sch thn trng khi p dng l thuyt bi chi mt cch ch ng v iu khng gy xo trn trong chnh sch kinh t v m, nhng phi cn nhc v kim tra xem ton b s bi chi c c s dng chi u t pht trin cho cc d n trng im v hiu qu qua to thm cng n vic lm, to cho nn kinh t pht trin, tng kh nng thu NSNN trong tng lai hay khng.

Lm pht tc ng xu n tnh hnh tng trng kinh t x hi Lm pht lm gim trm trng tc tng trng GDP v n lm cho ngi dn ngho thm, kim ch sn xut trong khi doanh nghip. nh hng n i sng ca cc tng lp dn c: Ngi dn nht l nhng ngi lm cng n lng, nhng h ngho phi chi s tc ng trc tip nht ca lm pht trong cn bo tng gi. Lm pht cng lm gim vic lm cho ngi dn trong trung v di hn.

nh hng nhiu n khi doanh nghip: Lm pht cng gy ra tnh trng thiu tin v cc doanh nghip khng khai thc c ngun tn dng cho vic duy tr sn xut ca mnh. Do , s lng cng vic cho ngi dn lm cng gim thiu trong trung v di hn Cung cu ngoi t trn th trng v sc p t gi rt ln http://vi.scribd.com/doc/70738512/%E1%BA%A2nh-h%C6%B0%E1%BB %9Fng-c%E1%BB%A7a-b%E1%BB%99i-chi-ngan-sach-nha-n %C6%B0%E1%BB%9Bc-t%E1%BB%9Bi-n%E1%BB%81n-kinh-t %E1%BA%BF N cng ca Vit Nam: Nhng vn v tc ng tim nng 1. Nhng tc ng tim tng h vy, nhn chung n cng ca Vit Nam ang tng nhanh trong bi cnh thm ht ngn sch. V nguyn tc, n cng ca ngy hm nay phi c tr bng thng d ngn sch ca ngy mai. Do , dng nh Vit Nam ang vi phm nguyn tc qun l n cng bn vng. Vn n cng ca Vit Nam r rng ang gy ra hng lot cc mi lo ngi t quy m, n tnh an ton v kh nng ti tr n cng. Kh nng tng trng kinh t c th s b gim xung nu cc bin php can thip qu nhanh v qu mnh, c th lm v hiu nhng chnh sch kinh t v m. R rng, n cng Vit Nam ang tng nhanh trong khi thm ht ngn sch tr thnh cn bnh kinh nin, u t khng ngng m rng ko theo lm pht v li sut tng cao khin cho vic ti tr n cng ngy cng tr nn t v to p lc tn dng di hn. Nu Chnh ph phi in thm tin mua tri phiu s c th khin li sut cc loi tri phiu di hn tng cao thay v h thp i v tt nhin, tip tc gy p lc lm pht. Nu Chnh ph t ngt tht cht ngn sch th s l mt sai lm bi nn kinh t vn trng thi yu mc d tc tng trng hin nay khng phi l thp. Vic vi v tht cht ngn sch v tng thu y nn kinh t Nht Bn vo suy thoi tr li l kinh nghim ng Vit Nam hc tp trong cng tc iu hnh, qun l v m. Bi vy, thay v tm cch ct gim mnh thm ht ngn sch, Chnh ph cn cam kt v thc hin hiu qu vic kim sot cht ch phn chi tiu cng. Thm vo , bn cnh vic tr n th Vit Nam cng phi thn trng v tnh

ton k cng hn cho cc khon vay mi v cn phi lng trc kh nng tr c n ng hn ngay khi vay. Bi v, bt c mt d n no s dng tin vay th cng c thi hn tr. Do , bn cnh vic trin khai d n cho xong th cn phi theo di dng tin thu v c tr n nh cam kt hay khng, hoc tin vay c c s dng ng mc ch ban u, tin tr n c ng l trnh v hiu qu s dng vn ra sao. Tuy nhin, chnh nhng vn lo ngi ca n cng hm nay li c th l mt c hi i ti nhng bc t ph v vic qun l v kim sot n cng cng nh n nc ngoi ca Vit Nam. Bi v, n cng c th c tnh chnh xc v cng b cho nhn dn v nhng ngi s phi tr n cn c bit iu ./. L Kim SaTS, Vin Khoa hc x hi Vit Nam http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/kinh-te-thi-truongXHCN/2012/16541/No-cong-cua-Viet-Nam-Nhung-van-de-va-tac-dongtiem.aspx http://elib.lhu.edu.vn/bitstream/123456789/1557/1/12-98t22.pdf http://vi.scribd.com/doc/70738512/%E1%BA%A2nh-h%C6%B0%E1%BB %9Fng-c%E1%BB%A7a-b%E1%BB%99i-chi-ngan-sach-nha-n %C6%B0%E1%BB%9Bc-t%E1%BB%9Bi-n%E1%BB%81n-kinh-t %E1%BA%BF

Você também pode gostar