Os Servios de Nutrio e Diettica (SND) partilham dessa mesma complexidade, inuenciando e sendo inuenciados de acordo com as aces internas e externas a que diaria- mente esto sujeitos. Na conjuntura em que se enquadram, o poder para inuenciar nitidamente inferior se comparado com o dos servios de assistncia clnica, no obstante, par- tilhar com estes a mesma funo, a prestao de cuidados, neste caso, cuidados nutricionais. No s a contribuio em termos nutricionais importante, tambm o bem-estar, o conforto e a segurana que resultam de um bom desempenho ao nvel dos SND podem contribuir para uma recuperao mais rpida do paciente e para ajudar a criar uma imagem de qualidade e ecincia nos hospitais. No sentido de se alcanar esse bom desempenho, na rea da alimentao, criaram-se ferramentas de gesto com base na legislao e regulamentos existentes que tm provado ser a soluo quando aplicados na industria e, com algumas adaptaes, na restaurao. A nvel hospitalar, a gesto da segurana alimentar apre- senta, contudo, constrangimentos prprios que se prendem principalmente com a posio que os SND ocupam den- tro da hierarquia de prioridades das instituies hospitala- res, sendo vistos como reas menos nobres e geradoras de despesa. Para alm disso, h que considerar as restries oramentais, a resistncia das empresas concessionrias ao cumprimento dos cadernos de encargos e a falta de pessoal tcnico. Partilha ainda com as empresas de restaurao os problemas inerentes gesto do sistema, a ausncia de uma poltica de qualidade, a baixa escolaridade dos manipulado- res e forte rotatividade do pessoal, o que conduz ao fraco impacto das aces de formao, quando existem. Segurana alimentar em meio hospitalar Madalena Caramba U`ddZ Caracterizao da populao-alvo Quando falamos de segurana alimentar no meio hospi- talar falamos de padres de excelncia. Ao contrrio de quem acorre a um restaurante, refeitrio ou cantina, o utente hospitalar no tem, em boa verdade, escolha. Ao stress de uma hospitalizao, junta-se geralmente uma situao de imunidade deprimida, a sujeio a procedi- mentos invasivos, o contacto com uma atmosfera rica em contaminantes, tanto mais grave quando se trata de crian- as, idosos, grvidas, doentes do foro oncolgico, trans- plantados ou com VIH. Pressupostos legais e regulamentares A segurana alimentar a nvel hospitalar atinge, por isso, contornos muito especiais, a enorme vulnerabilidade dos pacientes aos riscos microbiolgicos e nutricionais, o n- mero elevado de indivduos que se encontram expostos a esses mesmos riscos e, por m, a percepo ou medo acer- ca das ms prticas de higiene e fabrico podem resultar na rejeio das refeies fornecidas (Bucheri, et al., 2007). Ciente deste problema, em 2003, o Comit Europeu ela- borou um documento contendo uma srie de orientaes, apelando ao envolvimento de todos os colaboradores hos- pitalares (clnicos e no clnicos) no sentido de se entender o trabalho do servio de alimentao como parte da tera- putica e da prestao de cuidados aos pacientes, referindo os cuidados a ter com a higiene e temperatura dos alimen- tos a fornecer, a formao a dar ao pessoal ligado ao servi- o de alimentao e, aconselhando as gestes hospitalares a incluir o controlo de higiene alimentar no mbito mais alargado da nutrio clnica. (Council of Europe, 2003) O Regulamento (CE) n. 852/2004, por seu lado, veio es- Os Hospitais so sistemas complexos, comparveis em termos de comportamento, ao funcionamento do sistema imuni- trio, ou ao de uma colnia de insectos, ou ainda ao de uma famlia. Quer isto dizer que so compostos por conjuntos indivduos que agem, de formas nem sempre previsveis e cujas aces esto de tal forma interligadas que provocam alteraes no contexto de outros (Plsek, 2003). #& tecno hosltul 40 YZXZV_VVdVXfcR_RR]Z^V_eRc_`dY`daZeRZd tabelecer as regras gerais destinadas aos operadores das empresas do sector alimentar no que se refere higiene dos gneros alimentcios (Parlamento, 2004). O Anexo II, dirigido a todos os operadores das empresas do sector ali- mentar com excepo da produo primria, refere os pr- requisitos necessrios para a implementao de um sistema de segurana alimentar o qual deve assentar sobre os prin- cpios do HACCP (Anlise dos Perigos e Pontos Crticos de Controlo) contidos no Codex Alimentarius. Ou seja, este documento especica as condies a que devem obedecer todos os aspectos relacionados com a envolvente aos pro- cessos de produo. Sendo o sistema HACCP a ferramenta aconselhada para controlar a segurana dos processos pro- priamente ditos. Dada a profuso de requisitos estatutrios e regulamentos entretanto surgidos, relacionados com esta matria, tornou- se evidente a necessidade de integrar, num sistema organiza- do, toda essa informao. Foi nesta perspectiva que surgiu, a Norma Europeia EN ISO 22000:2005 a qual estabelece os requisitos para a gesto da segurana alimentar dentro de uma organizao. Esta norma combina a comunicao interactiva, os programas de pr-requisitos, os princpios HACCP e a gesto do sistema integrando-os nas activida- des globais de gesto da organizao, alinhando-se, nesta perspectiva, com a norma ISO 9001, referente gesto dos sistemas de qualidade. Cmara frigorca de conservao de alimentos confeccionados PR-REQUISITOS PARA A IMPLEMENTA- O DE UM SISTEMA DE SEGURANA ALI- MENTAR Empenho da direco Deste ponto de vista, a implementao de um Sistema de Segurana Alimentar atinge todo o seu potencial quando, no seio de uma instituio, existe uma cultura de Qualidade, a qual deve emanar da gesto de topo e envolver todos os colaboradores, ser fortemente centrada no cliente e integrar, de forma estruturada, todos os processos da organizao. A responsabilidade da implementao de um sistema des- ta natureza cabe direco, sendo essencial o seu envol- vimento e compromisso na seleco da equipa HACCP, no controlo oramental e na disponibilizao de recursos nan- ceiros e humanos devendo adoptar a posio de um gestor de projecto, acordando um plano de implementao (prazos para atingir os objectivos, recursos, etc.) e indicando um res- ponsvel pela sua implementao. Instalaes e equipamentos Deve-se reunir o pessoal tcnico afecto ao Servio de Nu- trio e Diettica, Servio de Instalaes e Equipamentos e, no caso de outsourcing, representantes da empresa con- cessionria. Um estudo exaustivo deve ser realizado para identicao de problemas respeitantes a instalaes e rea de confeco #' tecno hosltul 40 U`ddZ equipamentos. A lista de vericao de Higiene Alimentar na Restaurao Colectiva utilizada pelo Departamento de Alimentao e Nutrio, do Instituto Nacional de Sade Dr. Ricardo Jorge, pode ser til na identicao de constrangi- mentos e falhas, uma vez que segue os parmetros de ava- liao que se encontram quer na legislao nacional, quer comunitria, para alm de incluir as orientaes do Codex Alimentarius. Isto particularmente vlido para a avaliao do estado das instalaes e equipamentos, a sua implantao e estado de conservao, correco e melhoramentos nos circuitos, ne- cessidade de substituio de revestimentos, etc. Cdigos de boas prticas A elaborao de Cdigos de Boas Prticas de Fabrico e Hi- giene fundamental para estabelecer as regras bsicas do sistema. A informao contida nestes documentos deve ser clara e adequada especicamente quele servio, contem- plando, por exemplo, tempos e temperaturas dos procedi- mentos, nomes dos detergentes e dosagens caseiras, fceis de compreender e de seguir por qualquer funcionrio com escolaridade obrigatria. Formao A formao indispensvel para o sucesso na implemen- tao de um sistema de segurana alimentar e deve abran- ger todos os colaboradores com diferentes nveis de apro- fundamento de conhecimentos. A administrao, a equipa HACCP, os manipuladores, e todos quantos contactem com a alimentao (enfermeiros, assistentes operacionais, etc.) devem receber formao adequada. Esta no se deve res- tringir ao momento da implementao do sistema, mas sim ocorrer sempre que as circunstncias o ditem (integrao de um novo elemento na equipa, modicao de um processo ou para correco de no conformidades vericadas). Os registos de presena so essenciais para a responsabilizao dos formandos e prova de que a informao foi passada. Outros aspectos Os aspectos ligados ao controle de pragas no devem ser esquecidos, seja este da responsabilidade do hospital ou da empresa concessionria, devendo haver registos das inter- venes, planta de colocao dos iscos, e chas tcnicas de segurana dos produtos utilizados. Geralmente esta tarefa entregue a empresas especializadas tendo apenas que se garantir a periodicidade das intervenes. Tambm a gesto de detergentes e desinfectantes habi- tualmente realizada por empresas especializadas que acon- selham os produtos mais adequados para cada operao, esta circunstncia no iliba de responsabilidades a equipa tcnica, a qual deve ter os conhecimentos necessrios para avaliar da necessidade e eccia maior ou menor de deter- minados produtos. Sector de Empratamento Finalmente, o controle de fornecedores e, atravs deles, da matria-prima usando mecanismos que permitam a rastre- abilidade so igualmente condies prvias para garantir o bom funcionamento do sistema. Depois de implementados os programas de pr-requisitos, esto criadas as bases para a elaborao do plano HACCP. FASES PRVIAS CRIAO DE UM PLANO HACCP Formao da equipa HACCP Cabe direco a responsabilidade de constituir a equipa HACCP. Esta deve ser formada por todos aqueles que detm conhecimentos sobre os produtos e experincia nos proces- sos utilizados. Assim, mdicos veterinrios, engenheiros ali- mentares, nutricionistas, dietistas, encarregada/o, despensei- ros, cozinheiros chefes, todos devem ser envolvidos mesmo que em diferentes fases do processo ou apenas como consul- #( tecno hosltul 40 YZXZV_VVdVXfcR_RR]Z^V_eRc_`dY`daZeRZd tores. O responsvel da equipa ser necessariamente algum com treino global e boa viso de conjunto, cando a seu car- go a elaborao, implementao e manuteno do sistema. A presena de um administrativo ser desejvel para elaborar as actas das reunies e registar as decises tomadas. Denio do mbito do estudo O processo inicia-se com a denio do mbito do estudo HACCP, o qual deve especicar claramente o que se preten- de com o estudo e sobre que produtos vai ser feito esse estu- do, em que local feita a sua produo e qual a populao a que se destina. Descrio do produto Segue-se a descrio dos produtos sobre os quais ir inci- dir o estudo. A equipa HACCP deve reunir o conhecimento mais detalhado possvel sobre eles e respectivos processos de produo. Assim, aspectos como, a composio, estru- tura, processamento, necessidade ou no de embalamento, necessidade ou no de armazenamento, forma de distribui- o, tempo de vida e instrues de utilizao so exemplos de caractersticas que podem ser referidas. No caso concre- to de uma cozinha hospitalar e, tendo em conta a enorme quantidade de dietas, prope-se criar grupos de produtos com caractersticas comuns, como por exemplo, sopas, car- ne e peixe assados, carne e peixe estufados, carne e peixe cozidos, carne e peixe fritos, batidos de carne ou peixe, li- quida (canja), massas e arroz, pratos mistos, legumes cozi- nhados, saladas, etc. Uso pretendido para o produto O uso que se pretende para os produtos a analisar o item seguinte a denir. O produto vai ser consumido no refeit- rio ou no internamento? Os doentes a que se destina esto especialmente vulnerveis? Os ingredientes que o compem podem causar reaces alrgicas? Existem intolerncias que lhe esto associadas? Elaborao dos uxogramas Segue-se a elaborao de uxogramas para cada grupo de produtos. Estes devem incluir todos os passos do pro- cesso, em sequncia, desde a recepo distribuio ao utente e, ser conrmados no local e corrigidos quando necessrio. PLANO HACCP Cumpridas as condies prvias descritas anteriormente, procede-se elaborao do plano HACCP, de acordo com os princpios contidos no Codex Alimentarius. Da correcta elaborao do plano resulta um documento escrito, o qual refere os procedimentos a serem seguidos, de modo a garan- tir o controlo dos processos. (Codex, 1969, Rev 4 (2003)) Sequncia lgica para a aplicao do sistema HACCP #) tecno hosltul 40 U`ddZ Madalena Caramba Licenciada em Medicina Veterinria, pela Universidade Tcnica de Lisboa. Responsvel pela Qualidade e Segurana Alimentar do Hospital Jos Joaquim Fernandes, Beja. Assessora na Carreira Tcnica Superior de Sade, exerce actualmente funes de responsvel do Servio de Nutrio e Diettica do mesmo hospital. Tem vindo a desenvolver relaes de cooperao com outras entidades que se traduzem na orientao de estgios curriculares na rea da segurana alimentar e na participao em comisses de anlise de propostas dos concursos em restaurao colectiva e hospitalar. Co-fundadora e presidente da mesa da assembleia da Associao Portuguesa de Hotelaria Hospitalar. Diculdades na implementao At h pouco tempo, a inovao cientca e tecnolgica era considerada a medida para avaliao da qualidade dos hos- pitais. Actualmente, o acesso inovao tecnolgica est mais democratizado, no sendo j suciente para criar um diferencial competitivo. A populao que acorre aos hospi- tais mais diferenciada, procura a resoluo dos seus pro- blemas de sade sentindo-se no direito de ser bem atendida e as unidades hospitalares privadas multiplicam-se, acres- centando inovao tecnolgica, as melhores condies em hotelaria hospitalar. Como foi referido, o sucesso da implementao deste sistema depende do empenho da Administrao torna-se pois, neces- srio que os Servios Hoteleiros, e os servios de Nutrio e Diettica, em particular, passem a ser vistos como parceiros no desenvolvimento e na melhoria da imagem de qualidade dos hospitais. Um sinal positivo de mudana prende-se com a criao recente da Associao Portuguesa de Hotelaria Hospitalar (APHH) a qual integra prossionais com respon- sabilidades no que se refere hotelaria hospitalar, entre eles, muitos administradores, com o objectivo de dignicar esta rea e elev-la ao nvel a que, de facto, pertence. Mas mesmo quando se verica o envolvimento das Adminis- traes neste processo, a entrega dos servios de Nutrio e Diettica ao outsourcing retirou-lhes o poder de deciso so- bre a gesto dos mesmos, deixando a Segurana Alimentar, a cargo das empresas concessionrias sendo que algumas, consideram que os custos de produo e despesas gerais, li- gados ao sistema, so demasiado elevados. Em hospitais em que os servios de Nutrio e Diettica permaneceram em administrao directa acresce, desade- quao das instalaes e equipamentos, a falta de pessoal tcnico para ajudar a implementar o sistema. Finalmente, nas situaes em que se estabelece uma boa parceria entre empresa e hospital, por vezes, o fracasso na implementao do plano, situa-se ao nvel do cumprimento das boas prticas por falta de compromisso dos restantes intervenientes, ou na inadequao do plano quele servio quando resulta da pura extrapolao a partir de outros ser- vios de alimentao. No que se refere ao plano HACCP, os erros que levam ao fracasso da sua implementao prendem-se com a deni- o incorrecta do mbito de estudo HACCP, com a de- nio de demasiados Pontos Crticos de Controle (PCC), com a existncia de PCC difceis de monitorizar, com pro- cessos de monitorizao inadequados e, claro, com o uso de cpias de planos HACCP de outras unidades hospi- talares, desvirtuando todo o sistema. Em termos formais, a implementao deste sistema numa co- zinha hospitalar no difere da implementao numa empre- sa de restaurao, no entanto, a complexidade das relaes entre os intervenientes no processo e a sua envolvente pode inviabiliz-lo se este no for visto, pela gesto de topo, como criador de mais-valias a mdio prazo. BIBLIOGRAFIA Cdigo de prticas internacionais recomendadas - Principios ge- rais de higiene alimentar / autor Codex Alimentarius // Codex Alimentarius. - 1969, Rev 4 (2003). 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