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COMIT NACIONAL DE ALFABETIZACION CONALFA

MISIN Somos el Ente Rector responsable de coordinar y ejecutar el proceso de alfabetizacin Nacional. VISIN Aumentar la poblacin alfabeta para mejorar su calidad de vida y as contribuir a solucionar sus necesidades econmicas, Sociales y culturales. POLTICAS

Reduccin significativa del Analfabetismo. Ampliacin y fortalecimiento de la alfabetizacin bilinge intercultural. Alfabetizacin integral para el desarrollo de la creatividad y productividad. Coordinacin y optimizacin de la Cooperacin Nacional e Internacional Equidad en la distribucin del presupuesto y calidad de gasto. ESTRATEGIAS

a) Fortalecimiento de las alianzas estratgicas mediante la organizacin de una red de ONGs y

OGs. b) Establecimiento de los Departamentos geogrficos prioritarios de acuerdo con la concentracin del analfabetismo y poblacin vulnerable c) Establecimiento de metodologas y modalidades innovadoras que vinculen la alfabetizacin a la satisfaccin de necesidades y/o problemas locales

Qu es el CONALFA? El Comit Nacional de Alfabetizacin CONALFA fue creado para la ejecucin del proceso de alfabetizacin, como un rgano superior, principalmente encargado de:

Definir y aprobar las polticas y las estrategias del proceso Nacional de Alfabetizacin. Promover la alfabetizacin, por medio de las entidades de desarrollo en el mbito Nacional. Aprobar los programas y presupuestos de alfabetizacin, as como la fiscalizacin y supervisin de su desarrollo y ejecucin. Aprobar anualmente el anteproyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Alfabetizacin nacional, el cual deber presentarse a la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas, para que sea incorporado en el presupuesto general de gastos de la nacin. Elegir entre sus miembros un Consejo Directivo.

FUNDAMENTACIN LEGAL

Artculo 75 y 14 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Ley de Alfabetizacin, Decreto 43-86, y sus reformas 54-99. Reglamento de la Ley de Alfabetizacin, Acuerdo Gubernativo 137-91

INTEGRACIN DEL CONALFA Por el sector pblico:

Ministros de Educacin (quien lo preside), Cultura y Deportes, Trabajo y Previsin Social, Salud Pblica y Asistencia Social, Agricultura, Ganadera y Alimentacin, Gobernacin. Rector magnfico de la Universidad de San Carlos de Guatemala Consejo Nacional de Desarrollo.

Por el sector privado:


Un rector representante de las Universidades privadas. Representante de la Asamblea de Colegios Profesionales. Un representante de la Junta Directiva de la Asociacin de medios Publicitarios. Un representante del Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales y Financieras- CACIF-. Un representante de Organizaciones de Periodistas de Guatemala. Un representante de las Centrales Sindicales. Representante de la Confederacin Guatemalteca de Federaciones Cooperativas. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL COMIT NACIONAL DE ALFABETIZACIN rgano superior que define y aprueba las polticas y estrategias del proceso nacional de Alfabetizacin. Esta conformado por representantes del sector pblico y del sector privado, es presidido por el Ministro de Educacin. Tambin aprueba los programas y presupuestos de alfabetizacin as como la fiscalizacin y supervisin de su desarrollo y ejecucin. CONSEJO DIRECTIVO Coordina, supervisa y programa las actividades de la Entidad Ejecutora del Proceso de Alfabetizacin a nivel nacional. SECRETARA EJECUTIVA Dirige y coordina las actividades a cargo de la Entidad Ejecutora del CONALFA, para el desarrollo del Proceso de Alfabetizacin en sus fases Inicial y Post-Alfabetizacin. La Secretaria Ejecutiva actualmente es la Licda. Ilda Morn de Garca. CONSEJO TCNICO Analiza casos especficos y situaciones de carcter tcnico y administrativo y propone soluciones a la Secretara Ejecutiva que contribuyan a la toma de decisiones en aspectos relacionados con l organizacin y funcionamiento de la institucin.

UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Garantiza la ejecucin de los planes y programas de Alfabetizacin, mediante actividades de seguimiento y evaluacin del proceso y el desarrollo de los programas de capacitacin permanente, para dar cumplimiento a las metas y objetivos anuales y verificar el uso racional de los recursos disponibles. UNIDAD DE INVESTIGACIN Y PLANIFICACIN Garantiza la ejecucin de las acciones del Proceso de Alfabetizacin, mediante la realizacin de actividades relacionadas con investigacin, planificacin, anlisis metodolgico, incorporacin de Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales y captacin de asistencia tcnica y financiera, a fin de lograr el alcance de las metas y los objetivos propuestos sobre bases reales utilizando de forma racional lo recursos disponibles. UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO Garantiza el apoyo administrativo y vela por el Proceso de Alfabetizacin, mediante la ejecucin de acciones de administracin de personal, prestacin de servicios generales, dotacin de recursos materiales y otras, a efecto de contribuir en el cumplimiento de los planes operativos anuales de la Entidad Ejecutora. UNIDAD FINANCIERA Asegura la dotacin oportuna de los recursos financieros del Proceso de Alfabetizacin, conforme a un presupuesto de ingresos y egresos acorde a la planificacin de actividades, la ejecucin de operaciones presupuestarias y contables correspondientes, a fin de contribuir al logro de las metas y objetivos del Proceso de Alfabetizacin nacional. DEPARTAMENTO JURDICO Presta apoyo a la Secretara Ejecutiva y dependencias que conforman la Entidad Ejecutora, en materia de la Ley de Alfabetizacin y su Reglamento. Elabora contratos o convenios suscritos con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, preparar proyectos de reglamentos y otras disposiciones en colaboracin con Secretaria Ejecutiva, Analizar casos de incumplimiento de la Ley de Alfabetizacin y su Reglamento por parte de personas individuales o jurdicas, preparar proyectos de resoluciones privadas y empleados y funcionarios pblicos que incumplan las obligaciones establecidas en la Ley de Alfabetizacin

COORDINACIN DE ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (OG y ONG) Coordina proyectos de Alfabetizacin con entidades gubernamentales y no gubernamentales en todo el pas a travs de mecanismos de cooperacin como contratos, convenios y cartas de apoyo. UNIDAD DE INFORMTICA Y ESTADSTICA Garantiza el procesamiento y suministro de informacin confiable y oportuna, estableciendo y administrando un registro del Proceso de Alfabetizacin que incluye los sistemas relacionados con las finanzas, investigacin y planificacin, seguimiento y evaluacin, apoyo administrativo y dems reas de actividad de la Entidad Ejecutora. COORDINACIONES REGIONALES Y DEPARTAMENTALES

Son las unidades de la Entidad Ejecutora responsables de coordinar a nivel de departamento la formulacin y ejecucin de programas de alfabetizacin a cargo de la propia Entidad Ejecutora o de entidades gubernamentales y no gubernamentales. FASES Y ETAPAS DE ALFABETIZACIN Fase/Etapa Idiomas Mayas Fase Inicial espaol Primera etapa de post- Mayas alfabetizacin espaol Segunda etapa de post- Mayas alfabetizacin espaol Equivalencia y y y 1ero. Primaria 3ero. Primaria 6to. Primaria

METODOLOGAS DE ALFABETIZACIN 1. Bi-alfabetizacin: La Bi-alfabetizacin como todo mtodo de enseanza-aprendizaje se sustenta en diferentes mtodos, en este caso, en los siguientes:

Mtodo de la Palabra Generadora : Este mtodo presenta una palabra ilustrada, luego se divide en slabas que a su vez se utilizan para construir nuevas palabras. Mtodo Global : Busca introducir una nueva variable en el aprendizaje de la lectoescritura: la motivacin, desde colocar ilustraciones como referencias hasta la introduccin del juego. Mtodo Silbico : Comprende varias series de slabas que podan leerse de derecha a izquierda y de arriba hacia abajo. Mtodo Fontico : Diferencia el fonema de la letra, superando as el deletreo a travs del mtodo alfabtico. Mtodo Psicosocial : Se resalta al aspecto social del proceso de enseanza de la lectoescritura. El desarrollo del mtodo en Bi-alfabetizacin se realiza en tres etapas: Primera etapa: Se realiza en la primera sesin de clase, titulada ETAPA DE MOTIVACIN Y APRESTAMIENTO. Se motiva a los participantes y al mismo tiempo se les incorpora en el proceso de alfabetizacin. Segunda etapa: Desarrolla las unidades de aprendizaje, se le denomina ETAPA DE REFLEXIN ACCIN, LECTURA Y ESCRITURA. En esta etapa se inicia el aprendizaje de los contenidos temticos y la Lecto-escritura en el idioma maya y castellano. Es la etapa ms importante del proceso de Bi-alfabetizacin, se desarrolla en seis meses, tiene dos grandes pasos. o Proceso de reflexin accin o Lectura y escritura Estos pasos tienen tambin sub-pasos, que son las herramientas para el buen desarrollo del proceso de Bi-alfabetizacin. Tercera etapa: Llamada tambin etapa de AFIRMACIN DEL APRENDIZAJE, en esta etapa es donde se realiza el repaso de todas las unidades vistas en la segunda etapa y

en la que se inserta la enseanza del Clculo Matemtico Elemental utilizando la Cartilla Que Aclare! Que Amanezca! 2. Alfabetizacin Integral Intrafamiliar La atencin es en forma individual. Son los nios de cuarto, quinto y sexto grado de primaria los que alfabetizan a pap, mam o un familiar cercano o vecino de la comunidad. Cuentan con el aval de los padres de familia y apoyo de maestros y directores de los establecimientos educativos de la comunidad. EL CONALFA se encarga de proporcionar la capacitacin sobre uso de materiales y aplicacin metodolgica, brindar la asistencia tcnica sobre uso de materiales y aplicacin metodolgica, brindar la asistencia tcnica mediante supervisin y llevar los controles y registros de la evaluacin. Los materiales educativos que se utilizan son: Los Mdulos de Educacin, Desarrollo y Paz o El paquete educativo Que Aclare! Que Amanezca!, con un cuaderno de trabajo como complemento.

Descripcin del paquete educativo


Mdulo de Educacin Desarrollo y Paz Este paquete educativo es utilizado en la estrategia de Alfabetizacin Integral Intrafamiliar. Consta de tres mdulos integrados, que contemplan la enseanza simultnea de la lecto-escritura y el clculo matemtico. Entre sus aspectos a resaltar destacan contenidos relacionados con aprendizajes tiles para la vida como: aprender a firmar, usar cheques, utilizar y llenar formularios, uso de la calculadora, etc., su limitante estriba en que los alfabetizadores son nios y adolescentes que requieren de un alto grado de capacitacin y supervisin permanente. Que Aclare! Que Amanezca! Paquete educativo basado en la palabra generadora. Consta de los siguientes materiales: 1. Guas del animador o del alfabetizador, tanto de Lecto-escritura como de Clculo Matemtico Elemental. 2. Cartillas para ser utilizadas por participantes, de Lecto-escritura y de Clculo Matemtico Elemental. Este es el paquete ms utilizado a nivel nacional, no est actualizado, lo que provoca que alguna de la temtica no est vinculada a la realidad de las diferentes zonas geogrficas del pas, siendo las ms afectadas las zonas urbanas en donde temas como; la milpa, la masa, la papa etc., ya no responden a las necesidades locales. 3. Instructor Programado - Mtodo ABCD espaol El autor del mtodo es el Doctor Javier Gonzlez Quintero, de nacionalidad colombiana. El mtodo ABCD espaol fue diseado y manufacturado en Alemania en el ao 1982. Desde

entonces es utilizado por organizaciones de diversa ndole en reas rurales y urbano-marginales de todo el territorio colombiano. En Guatemala en el segundo semestre de 1991, el Comit Nacional de Alfabetizacin CONALFA- organiz grupos pilotos para aplicar el mtodo entre adultos analfabetas y sus resultados motivaron la adaptacin del mismo a las caractersticas del pas. Se realiz entonces una edicin especial cuya aplicacin cubri 14 de los 22 departamentos del pas. En 1999 y con la colaboracin del BID se hizo la adaptacin del mtodo abcdespaol para la enseanza de los cuatro idiomas mayas mayoritarios, Kiche, Mam, Kaqchikel y Qeqchi. 4. Alfabetizacin y capacitacin para el trabajo Se concibe como una visin global e integral, que proporciona los componentes educativos de alfabetizacin y de formacin bsica con los de capacitacin ocupacional, para que estos se traduzcan en trabajo productivo concreto, mediante la elaboracin de iniciativas productivas (proyectos productivos o de servicio) y la constitucin de asociaciones, de diversos tipos, comunales e intercomunales de produccin, sin excluir la posibilidad de insercin directa de empleos dependientes. Alfabetizacin Instrumental Est dirigida a la dotacin de herramientas, tales como la lecto-escritura, clculo matemtico elemental y temas alrededor de los cuales no solo se obtienen conocimientos, tambin habilidades intelectuales complejas, como el anlisis y la reflexin, con miras a lograr un cambio de actitud con respecto a la realidad circundante. Trata de facilitar la percepcin y asimilacin consciente de las actividades que rodean la alfabetizacin ocupacional. Alfabetizacin Ocupacional Enfatiza el logro de destrezas y de habilidades de carcter productivo empresarial, incluyendo las habilidades y actitudes hacia el trabajo colectivo y organizado. Responde, a la necesidad de realizar un trabajo que resuelva un problema o satisfaga una necesidad especfica. 5. Alfabetizacin con el componente de computacin Paralelo al proceso de alfabetizacin, los participantes y alfabetizadores, tienen acceso por lo menos una vez a la semana, a una orientacin y prctica de computacin, siendo los estudiantes del nivel de diversificado quienes imparten los cursos correspondientes, mediante la coordinacin con las OG-ONG y con establecimientos educativos. El proceso de alfabetizacin se desarrolla utilizando los paquetes educativos de CONALFA para la Fase Inicial y Post-alfabetizacin, aplicando las metodologas, Palabra Generadora y Activa participativa. Se ha implementado con la Fundacin Ramiro Castillo Love, en los Municipios de Chichicastenango, departamento del Quich, en Momostenango, departamento de Totonicapn y en Jocotn y Camotn, departamento de Chiquimula.

PROYECTOS "MTODO YO SI PUEDO" a. Cooperacin bilateral para la aplicacin del mtodo "YO SI PUEDO", a travs de la Cooperacin Tcnica entre pases en desarrollo -CTPD- Cuba. b. Proyecto para la realizacin conjunta entre la Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -SOSEP- Comit Nacional de Alfabetizacin -CONALFA-, destinado a la poblacin ubicada en municipios de Solol, Totonicapn, San Marcos y Quich. Caractersticas del mtodo:

Mtodo audiovisual (radio y televisin-video) Rpido (entre 8-10 semanas) De costos mnimos Combina mtodos analticos y sintticos tradicionalmente utilizados para el aprendizaje de la lectura y la escritura. Relaciona nmero-letra y alfabetizacin en el marco de una serie televisiva. Utilizacin de los nmeros como recurso nemotcnico para facilitar el proceso de aprendizaje.

Fundamentos Tericos:

Es socializador y contribuye a la formacin integral del hombre. Se vincula con la vida y el medio socio cultural. Se desarrolla a travs de la actividad.