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A REALIDADE REGIONAL E O SERVIO SOCIAL

Aula 2 Conhecendo o Territrio


Os problemas sociais no podero ser resolvidos se no forem desvendados inteiramente por quem se inquieta com sua ocorrncia e atua no sentido de superlos. Jos de Souza Martins

BRASIL
De um lado: Encontrase uma moderna sociedade industrial, que j a dcima quarta do mundo ocidental e acusa um extraordinrio dinamismo.
De outro: Encontrase uma sociedade primitiva, vivendo em nvel de subsistncia, no mundo rural, ou em condies de miservel marginalidade urbana, ostentando padres de pobreza e ignorncia comparveis aos das mais atrasadas sociedades afroasiticas.

ESTRATGIAS PARA A MEDIO DA EXCLUSO


A construo do ndice de discrepncia de cada varivel, o IDH; A construo referencial da incluso; A definio do padro bsico de incluso social.

O Brasil tem alta densidade populacional em seus 5.564 municpios e, considerando a sua heterogeneidade e desigualdades econmicas, sociais, polticas e culturais entre suas regies, urgente e necessrio pensar as aes das Polticas Sociais na perspectiva socioterritorial (Sposati 2008).

TERRITRIO
No um terreno no sentido de uma dimenso de terra. Territrio dinmica, pois para alm da topografia natural, constitui uma topografia socialdecorrente das relaes entre os que nele vivem e suas relaes com os que vivem em outros territrios. Territrio no gueto, apartao, ele mobilidade. Por isso discutir medidas de um territrio assunto bem mais complexo de que definir sua rea com densidade. Implica considerar o conjunto de foras e dinmicas que nele operam (SPOSATI, 2008, p. 9).

TERRITORIALIZAO
uma dimenso da poltica que supe o reconhecimento da heterogeneidade dos espaos em que a populao se assenta e vive bem como o respeito cultural aos seus valores, referncia e hbito. Tem como perspectiva a insero do cidado e a manuteno da expresso de indivduo. Tambm por entendimento e identificao das efetivas condies de vida do territrio onde ele vive com sua famlia. Certamente, o nvel de qualidade de um territrio pode ser fator de proteo e/ou desproteo. (Sposati: 2009: 45)

Referese centralidade do territrio como fator determinante para a compreenso das situaes de vulnerabilidade e riscos sociais, bem como para seu enfrentamento. A adoo da perspectiva da territorializao se materializa a partir da descentralizao da poltica de assistncia social e consequentemente oferta dos servios socioassistenciais em locais prximos aos seus usurios.

DESENVOLVIMENTO E GERENCIAMENTE DE PROJETOS NOS TERRITORIOS



As situaes de vulnerabilidades e potencialidades da populao, necessrio, alm da leitura territorial a interpretao dos indicadores sociais do municpio ou do territrio; A construo de aes, juntamente com as demais polticas pblicas na perspectiva de enfrentar e/ou prevenir situaes de risco.

EXPRESSES DE DESIGUALDADES SOCIAIS TERRITORIZADAS


De pobreza; De riqueza; De incluso social/excluso social; De desenvolvimento humano; De qualidade de vida; De responsabilidade social; De vulnerabilidade social.

CULTURA DO TERRITRIO
Pensar/respeitar e considerar a cultura do territrio no limitarse a acreditar que as relaes de solidariedade comunitria sejam suficientes para lutar e enfrentar as situaes de excluso social sentidas pela populao, mas tambm deve ser principalmente da responsabilizao do Estado e o reconhecimento de que as pessoas, as famlias e o territrio tm especificidades e particularidades que devem ser respeitadas e valorizadas no processo de desenvolvimento. Universo marcado pela pobreza, excluso e subalternidade, pela revolta silenciosa, pela humilhao, pelo ressentimento, pela fadiga, pela crena na geraes futuras, pela alienao, pela resistncia e pelas estratgias para melhor sobreviver, apesar de tudo.

Yasbek, 22

POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL, SILVEIRA E COLIN (2006, P. 27)


Permite afirmar que os territrios vividos expressam, essencialmente: uma realidade social particular a uma realidade geral, que explicita parte de suas demandas relativas s necessidades sociais por meio de indicadores; redes socioassistenciais; e fora scio poltica, no sentido da organizao, resistncia e luta. Assim, a dimenso da territorialidade pode se realizar como movimento que faz emergir, na produo e reproduo das relaes sociais, processos geradores das necessidades sociais.

A DESCENTRALIZAO E TERRITORIALIZAO DA P.A.S


Atravs da implantao do CRAS, possibilitaram a aproximao com o usurio, facilitando o atendimento neste nvel de proteo. O novo paradigma para a gesto pblica articula descentralizao e intersetorialidade, uma vez que o objetivo visado promover incluso social ou melhorar a qualidade de vida, resolvendo os problemas concretos que incidem sobre uma populao em determinado territrio.

PROCESSO DE TERRITORIALIZAO
Resgate da histria da P.A.S. no municpio; Estrutura organizacional da P.A.S.; Reconhecimento do municpio; N populacional / habitantes (urbano e rural) Realidade scioeconmica e cultural das famlias (histria/valores/crenas...) Economia predominante; Oramento previsto para a Assistncia Social; Benefcios do municpio; N de famlias no Cadastro nico; Famlias beneficirias dos Programas Federais; Rede de Assistncia Social; Rede de servios (gov. e da sociedade civil); Conhecer as formas de organizao e mobilizao da comunidade.

ATIVIDADE EM SALA
Quais os fatores que influenciam no desenvolvimento de um trabalho de Territorializao?

DIAGNSTICO SOCIAL
Universo marcado pela pobreza, excluso e subalternidade, pela revolta silenciosa, pela humilhao, pelo ressentimento, pela fadiga, pela crena na geraes futuras, pela alienao, pela resistncia e pelas estratgias para melhor sobreviver, apesar de tudo. Yasbek, 22

DIAGNSTICO SOCIAL
-Conhecer a populao alvo das polticas sociais; -A aproximao do cotidianos dos segmentos pauperizados mediao no acesso a direitos sociais; -Compreender a realidade social local necessidades e deteco dos problemas; -Recursos e potencialidade locais; - considerado um a etapa do processo de planejamento linear a ao;

REFLEXES
Conhecer profundamente a realidade e elaborar diagnsticos sociais; Produzir conhecimentos. A base cientfica sobre a qual deve se assentar a assistncia social. Sobre a realidade e riscos sociais; Conhecimentos que sustentam o trabalho social dos profissionais.