LEI N. 7.418, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1985.

Institui o Vale-Transporte e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art 1 - Fica institudo o Vale-Transporte, que o empregador, pessoa fsica ou jurdica, poder antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, mediante celebrao de conveno coletiva ou de acordo coletivo de trabalho e, na forma que vier a ser regulamentada pelo Poder Executivo, nos contratos individuais de trabalho. 1 - Equiparam-se ao trabalhador referido no caput deste artigo, para os benefcios desta Lei, os servidores pblicos da Administrao Federal direta ou indireta. 2 - A concesso do Vale-Transporte cessar caso a conveno coletiva ou o acordo coletivo de trabalho no sejam renovados ou prorrogados. Art 2 - O Vale-Transporte destina-se sua utilizao no sistema de transporte coletivo pblico, urbano, Intermunicipal ou interestadual com caractersticas semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante delegao, em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente, excludos os servios seletivos e os especiais. Art 3 - O Vale-Transporte, concedido nas condies e limites definidos, nesta Lei, no que se refere contribuio do empregador: a) no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao para quaisquer efeitos; b) no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou de Fundo de Garantia por Tempo de Servio; c) no se configura como rendimento tributvel do trabalhador. Art 4 Sem prejuzo da deduo como despesa operacional, a pessoa jurdica poder deduzir, do imposto de renda devido, valor equivalente aplicao da alquota cabvel do imposto de renda sobre o valor das despesas comprovadamente realizadas, no perodo-base, na concesso do Vale-Transporte, na forma em que dispuser o regulamento desta Lei. (Revogado pela Lei n 9.532, de 10.12.97). Pargrafo nico - A deduo a que se refere este artigo, em conjunto com as de que tratam as Leis ns 6.297, de 15 de dezembro de 1975, e 6.321, de 14 de abril de 1976, no poder reduzir o imposto devido em mais de 10% (dez por cento), observado o que dispe o 3 do art. 1 do Decreto-lei n 1.704, de 23 de outubro

de 1979, podendo o eventual excesso ser aproveitado por dois exerccios subseqentes. Art 5 - A concesso do benefcio ora institudo implica a aquisio pelo empregador dos Vales-Transporte necessrios aos deslocamentos do trabalhador no percurso residncia-trabalho e vice-versa, no servio de transporte que melhor se adequar. Pargrafo nico - O empregador participar dos gastos de deslocamento do trabalhador com a ajuda de custo equivalente parcela que exceder a 6% (seis por cento) de seu salrio bsico. Art 6 - A empresa operadora do sistema de transporte coletivo pblico fica obrigada a emitir e a comercializar o Vale-Transporte, ao preo da tarifa vigente, colocando-o disposio dos empregadores em geral e assumindo os custos dessa obrigao, sem repass-los para a tarifa dos servios. 1 - A emisso e a comercializao do Vale-Transporte podero tambm ser efetuadas pelo rgo de gerncia ou pelo poder concedente, quando este tiver a competncia legal para emisso de passes. 2 - Fica facultado empresa operadora delegar a emisso e a comercializao do Vale-Trasporte, bem como consorciar-se em central de vendas, para efeito de cumprimento do disposto nesta Lei. 3 - Para fins de clculo do valor do Vale-Transporte, ser adotada a tarifa integral do deslocamento do trabalhador, sem descontos, mesmo que previstos na legislao local. Art 7 - O poder concedente fixar as sanes a serem aplicadas empresa operadora que comercializar o vale diretamente ou atravs de delegao, no caso de falta ou insuficincia de estoque de Vales-Transporte necessrios ao atendimento da demanda e ao funcionamento do sistema. Art 8 - Ficam resguardados os direitos adquiridos do trabalhador, se superiores aos institudos nesta Lei, vedada a cumulao de vantagens. Art 9 - Asseguram-se os benefcios desta Lei ao empregador que proporcionar, por meios prprios ou contratados, em veculos adequados ao transporte coletivo, o deslocamento integral de seus trabalhadores. Art 10 - Os Vales-Transporte anteriores perdem sua validade decorridos 30 (trinta) dias da data de reajuste tarifrio. Art 11 - O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias. Art 12 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art 13 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 16 de dezembro de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica. JOS SARNEY Affonso Camargo

DECRETO N 95.247, DE 17 DE NOVEMBRO DE 1987

Regulamenta a Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985, que institui o Vale-Transporte, com a alterao da Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985, alterada pela Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987.

DECRETA: CAPTULO I Dos Beneficirios e do Benefcio do Vale-Transporte

Art. 1 So beneficirios do Vale-Transporte, nos termos da Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985, alterada pela Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987, os trabalhadores em geral e os servidores pblicos federais, tais como: I - os empregados, assim definidos no art. 3 da Consolidao das Leis do Trabalho; II - os empregados domsticos, assim definidos na Lei n 5.859, de 11 de dezembro de 1972; III - os trabalhadores de empresas de trabalho temporrio, de que trata a Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974; IV - os empregados a domiclio, para os deslocamentos indispensveis prestao do trabalho, percepo de salrios e os necessrios ao desenvolvimento das relaes com o empregador; V - os empregados do subempreiteiro, em relao a este e ao empreiteiro principal, nos termos do art. 455 da Consolidao das Leis do Trabalho; VI - os atletas profissionais de que trata a Lei n 6.354, de 2 de setembro de 1976; VII - os servidores da Unio, do Distrito Federal, dos Territrios e suas autarquias, qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da prestao de servios. Pargrafo nico. Para efeito deste decreto, adotar-se- a denominao beneficirio para identificar qualquer uma das categorias mencionadas nos diversos incisos deste artigo.

Art. 2 O Vale-Transporte constitui benefcio que o empregador antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residnciatrabalho e vice-versa. Pargrafo nico. Entende-se como deslocamento a soma dos segmentos componentes da viagem do beneficirio por um ou mais meios de transporte, entre sua residncia e o local de trabalho. Art. 3 O Vale-Transporte utilizvel em todas as formas de transporte coletivo pblico urbano ou, ainda, intermunicipal e interestadual com caractersticas semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante delegao, em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente. Pargrafo nico. Excluem-se do disposto neste artigo os servios seletivos e os especiais. Art. 4 Est exonerado da obrigatoriedade do Vale-Transporte o empregador que proporcionar, por meios prprios ou contratados, em veculos adequados ao transporte coletivo, o deslocamento, residncia-trabalho e vice-versa, de seus trabalhadores. Pargrafo nico. Caso o empregador fornea ao beneficirio transporte prprio ou fretado que no cubra integralmente os deslocamentos deste, o Vale-Transporte dever ser aplicado para os segmentos da viagem no abrangidos pelo referido transporte. Art. 5 vedado ao empregador substituir o Vale-Transporte por antecipao em dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento, ressalvado o disposto no pargrafo nico deste artigo. Pargrafo nico. No caso de falta ou insuficincia de estoque de Vale-Transporte, necessrio ao atendimento da demanda e ao funcionamento do sistema, o beneficirio ser ressarcido pelo empregador, na folha de pagamento imediata, da parcela correspondente, quando tiver efetuado, por conta prpria, a despesa para seu deslocamento. Art. 6 O Vale-Transporte, no que se refere contribuio do empregador: I - no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao do beneficirio para quaisquer efeitos; II - no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; III - no considerado para efeito de pagamento da Gratificao de Natal (Lei n 4.090, de 13 de julho de 1962, e art. 7 do Decreto-lei n 2.310, de 22 de dezembro de 1986); IV - no configura rendimento tributvel do beneficirio.

CAPTULO II Do Exerccio do Direito do Vale-Transporte

Art. 7 Para o exerccio do direito de receber o Vale-Transporte o empregado informar ao empregador, por escrito: I - seu endereo residencial; II - os servios e meios de transporte mais adequados ao seu deslocamento residncia-trabalho e vice-versa. 1 A informao de que trata este artigo ser atualizada anualmente ou sempre que ocorrer alterao das circunstncias mencionadas nos itens I e II, sob pena de suspenso do benefcio at o cumprimento dessa exigncia. 2 O benefcio firmar compromisso de utilizar o Vale-Transporte exclusivamente para seu efetivo deslocamento residncia-trabalho e vice-versa. 3 A declarao falsa ou o uso indevido do Vale-Transporte constituem falta grave. Art. 8 vedada a acumulao do benefcio com outras vantagens relativas ao transporte do beneficirio, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 4 deste decreto. Art. 9 O Vale-Transporte ser custeado: I - pelo beneficirio, na parcela equivalente a 6% (seis por cento) de seu salrio bsico ou vencimento, excludos quaisquer adicionais ou vantagens; II - pelo empregador, no que exceder parcela referida no item anterior. Pargrafo nico. A concesso do Vale-Transporte autorizar o empregador a descontar, mensalmente, do beneficirio que exercer o respectivo direito, o valor da parcela de que trata o item I deste artigo. Art. 10. O valor da parcela a ser suportada pelo beneficirio ser descontada proporcionalmente quantidade de Vale-Transporte concedida para o perodo a que se refere o salrio ou vencimento e por ocasio de seu pagamento, salvo estipulao em contrrio, em conveno ou acordo coletivo de trabalho, que favorea o beneficirio. Art. 11. No caso em que a despesa com o deslocamento do beneficirio for inferior a 6% (seis por cento) do salrio bsico ou vencimento, o empregado poder optar pelo recebimento antecipado do Vale-Transporte, cujo valor ser integralmente descontado por ocasio do pagamento do respectivo salrio ou vencimento.

Art. 12. A base de clculo para determinao da parcela a cargo do beneficirio ser: I - o salrio bsico ou vencimento mencionado no item I do art. 9 deste decreto; e II - o montante percebido no perodo, para os trabalhadores remunerados por tarefa ou servio feito ou quando se tratar de remunerao constituda exclusivamente de comisses, percentagens, gratificaes, gorjetas ou equivalentes.

CAPTULO III Da Operacionalizao do Vale-Transporte

Art. 13. O poder concedente ou rgo de gerncia com jurisdio sobre os servios de transporte coletivo urbano, respeitada a lei federal, expedir normas complementares para operacionalizao do sistema do Vale-Transporte, acompanhada seu funcionamento e efetuando o respectivo controle. Art. 14. A empresa operadora do sistema de transporte coletivo pblico fica obrigada a emitir e comercializar o Vale-Transporte ao preo da tarifa vigente, colocando-o disposio dos empregadores em geral e assumindo os custos dessa obrigao, sem repass-los para a tarifa dos servios. 1 A emisso e a comercializao do Vale-Transporte podero tambm ser efetuadas pelo rgo de gerncia ou pelo poder concedente, quando este tiver a competncia legal para emisso de passes. 2 Na hiptese do pargrafo precedente, vedada a emisso e comercializao de Vale-Transporte simultaneamente pelo poder concedente e pelo rgo de gerncia. 3 A delegao ou transferncia da atribuio de emitir e comercializar o ValeTransporte no elide a proibio de repassar os custos respectivos para a tarifa dos servios. Art. 15. Havendo delegao da emisso e comercializao de Vale-Transporte, ou constituio de consrcio, as empresas operadoras submetero os respectivos instrumentos ao poder concedente ou rgo de gerncia para homologao dos procedimentos institudos. Art. 16. Nas hipteses do artigo anterior, as empresas operadoras permanecero solidariamente responsveis com a pessoa jurdica delegada ou pelos atos do consrcio, em razo de eventuais faltas ou falhas no servio. Art. 17. O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte dever manter estoques compatveis com os nveis de demanda.

Art. 18. A comercializao do Vale-Transporte dar-se- em centrais ou postos de venda estrategicamente distribudos na cidade onde sero utilizados. Pargrafo nico. Nos casos em que o sistema local de transporte pblico for operado por diversas empresas ou por meios diferentes, com ou sem integrao, os postos de vendas referidos neste artigo devero comercializar todos os tipos de Vale-Transporte. Art. 19. A concesso do benefcio obriga o empregador a adquirir Vale-Transporte em quantidade e tipo de servio que melhor se adequar ao deslocamento do beneficirio. Pargrafo nico. A aquisio ser feita antecipadamente e vista, proibidos quaisquer descontos e limitada quantidade estritamente necessria ao atendimento dos beneficirios. Art. 20. Para clculo do valor do Vale-Transporte, ser adotada a tarifa integral, relativa ao deslocamento do beneficirio, por um ou mais meios de transporte, mesmo que a legislao local preveja descontos. Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, no so consideradas desconto as redues tarifrias decorrentes de integrao de servios. Art. 21. A venda do Vale-Transporte ser comprovada mediante recibo seqencialmente numerado, emitido pela vendedora em duas vias, uma das quais ficar com a compradora, contendo: I - o perodo a que se referem; II - a quantidade de Vale-Transporte vendida e de beneficirios a quem se destina; III - o nome, endereo e nmero de inscrio da compradora no Cadastro Geral de Contribuintes no Ministrio da Fazenda - CGCMF. Art. 22. O Vale-Transporte poder ser emitido conforme as peculiaridades e as convenincias locais, para utilizao por: I - linha; II - empresa; III - sistema; IV - outros nveis recomendados pela experincia local. Art. 23. O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte poder adotar a forma que melhor lhe convier segurana e facilidade de distribuio. Pargrafo nico. O Vale-Transporte poder ser emitido na forma de bilhetes simples ou mltiplos, tales, cartelas, fichas ou quaisquer processos similares. Art. 24. Quando o Vale-Transporte for emitido para utilizao num sistema determinado de transporte ou para valer entre duas ou mais operadoras, ser de aceitao compulsria, nos termos do acordo a ser previamente firmado.

1 O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte pagar s empresas operadoras os respectivos crditos no prazo de 24 horas, facultado s partes pactuar prazo maior. 2 O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte dever apresentar, mensalmente, demonstrativos financeiros dessa atividade, ao rgo de gerncia que observar o disposto no artigo 28. Art. 25. As empresas operadoras so obrigadas a manter permanentemente um sistema de registro e controle do nmero de Vale-Transporte emitido, comercializado e utilizado, ainda que a atividade seja exercida por delegao ou por intermdio de consrcio. Art. 26. No caso de alterao na tarifa de servios, o Vale-Transporte poder: I - ser utilizado pelo beneficirio, dentro do prazo a ser fixado pelo poder concedente; e II - ser trocado, sem nus, pelo empregador, no prazo de trinta dias, contados da data em que a tarifa sofrer alterao.

CAPTULO IV Dos Poderes Concedentes e rgos de Gerncia

Art. 27. O poder concedente ou rgo de gerncia, na rea de sua jurisdio, definir: I - o transporte intermunicipal ou interestadual como caractersticas semelhantes ao urbano; II - os servios seletivos e os especiais. Art. 28. O poder concedente ou rgo de gerncia fornecer, mensalmente, ao rgo federal competente informaes estatsticas que permitam avaliao nacional, em carter permanente, da utilizao do Vale-Transporte. Art. 29. As operadoras informaro, mensalmente, nos termos exigidos pelas normas locais, o volume de Vale-Transporte emitido, comercializado e utilizado, a fim de permitir a avaliao local do sistema, alm de outros dados que venham a ser julgados convenientes a esse objetivo. Art. 30. Nos atos de concesso, permisso ou autorizao sero previstas sanes s empresas operadoras que emitirem ou comercializarem o ValeTransporte diretamente, por meio de delegao ou consrcio, em quantidade insuficiente ao atendimento da demanda.

Pargrafo nico. As sanes sero estabelecidas em valor proporcional s quantidades solicitadas e no fornecidas, agravando-se em, caso de reincidncia.

CAPTULO V Dos Incentivos Fiscais

Art. 31. O valor efetivamente pago e comprovado pelo empregador, pessoa jurdica, na aquisio de Vale-Transporte, poder ser deduzido como despesa operacional, na determinao do lucro real, no perodo-base de competncia da despesa. Art. 32. Sem prejuzo da deduo prevista no artigo anterior, a pessoa jurdica empregadora poder deduzir do Imposto de Renda devido, valor equivalente aplicao da alquota cabvel do Imposto de Renda sobre o montante das despesas comprovadamente realizadas, no perodo-base, na concesso do ValeTransporte. Pargrafo nico. A deduo a que se refere este artigo, em conjunto com as de que tratam as Leis n 6.297, de 15 de dezembro de 1975, e n 6.321, de 14 de abril de 1976, no poder reduzir o imposto devido em mais de 10% (dez por cento), observado o que dispe o 3 do art. 1 do Decreto-lei n 1.704, de 23 de outubro de 1979, podendo o eventual excesso ser aproveitado nos dois exerccios subseqentes. Art. 33. Ficam assegurados os benefcios de que trata este decreto ao empregador que, por meios prprios ou contratados com terceiros, proporcionar aos seus trabalhadores o deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, em veculos adequados ao transporte coletivo, inclusive em caso de complementao do Vale-Transporte. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica nas contrataes de transporte diretamente com empregados, servidores, diretores, administradores e pessoas ligadas ao empregador. Art. 34. A pessoa jurdica empregadora dever registrar em contas especficas que possibilitem determinar, com clareza e exatido em sua contabilidade, as despesas efetivamente realizadas na aquisio do Vale-Transporte ou, na hiptese do artigo anterior, os dispndios e encargos com o transporte do beneficirio, tais como aquisio de combustvel, manuteno, reparos e depreciao dos veculos prprios, destinados exclusivamente ao transporte dos empregados, bem assim os gastos com as empresas contratadas para esse fim. Pargrafo nico. A parcela de custo, equivalente a 6% (seis por cento) do salrio bsico do empregado, que venha a ser recuperada pelo empregador, dever ser

deduzida do montante das despesas efetuadas no perodo-base, mediante lanamento a crdito das contas que registrem o montante dos custos relativos ao benefcio concedido.

CAPTULO VI Disposies Finais

Art. 35. Os atos de concesso, permisso e autorizao vigentes sero revistos para cumprimento do disposto no art. 30 deste regulamento. Art. 36. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 37. Revogam-se as disposies em contrrio e em especial o Decreto n 92.180, de 19 de dezembro de 1985. Braslia, 17 de novembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da Repblica. JOS SARNEY Prisco Viana