Nota: Este livro foi escaneado e corrigido por Norman P. J. Davis Jr.

, em agosto de 2005, para o uso exclusivo de pessoas com alguma deficiencia visual e sua distribuição ao público em geral, bem como para fins comerciais é extritamente proibida pela lei brasileira de direitos autorais. As notas do texto foram postas entre colchetes para facilitar sua identificação. Para ir direto para o texto localize ***. ANTONIO GERALDO DE AGUIAR SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ Antonio Geraldo de Aguiar é professor da Faculdade de Serviço Social de Lins, onde coordena os trabalhos de Conclusão de Curso e chefia o Departamento de Formação e Cultura. É também professor e Chefe do Departamento de Educação na Faculdade de Ciência de Bauru. Tem atuado de maneira singular na área de Serviço Social, participando de encontros, reuniões, congressos e simpósios, destacando-se por sua postura comprometida e comprometedora na linha da reconceituação e da prática junto aos marginalizados. "Serviço Social e Filosofia - das origens a Araxá" é o resultado final, publicado em livro, de "Serviço Social no Brasil - ensaio crítico ao Documento de Araxá", que deu ao professor Geraldo o Título de Mestre em Filosofia da Educação. O livro possui três capítulos, interligados pela seriedade no trato das questões pertinentes ao Serviço Social e suas origens no Brasil: o primeiro aborda o aparecimento da profissão, o segundo apresenta a questão do Desenvolvimento, assumido pelos profissionais como ideologia a nível nacional e o terceiro analisa os pressupostos do Documento de Araxá.

SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ

Copyright © do Autor Co-edição CORTEZ EDITORA / EDITORA UNIMEP (Universidade Metodista de Piracicaba) Conselho editorial: Elyeser Barreto César José Luiz Sigrist Elias Boàventura Hugo Assmann - editor executivo Capa: Jeronimo Oliveira Copidesque: Lenice Bueno Produção: Helen Diniz Revisão: Renato Nicolai Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou duplicada sem autorização expressa do Autor e dos editores. Direitos para esta edição CORTEZ EDITORA / UNIMEP Rua Banira, 387 - Tel.: (011) 864-0111 CEP 05009 - São Paulo - SP Impresso no Brasil 1982 ANTONIO GERALDO DE AGUIAR Prof. das Escolas de Serviço Social em Lins e Bauru; mestre em Filosofia da Educação pela Universidade Metodista de Piracicaba. SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ CORTEZ EDITORA EDITORA Àw IMEP

CIP-Brasil. Catalogação-na-Publicação Câmara Brasileira do Livro, SP Aguiar, Antônio Geraldo de. A227s O serviço social no Brasil: das origens à Araxá / Antonio Geraldo de Aguiar. - São Paulo: Cortez: Piracicaba Universidade Metodista de Piracicaba, 1982. Originalmente apresentada como dissertação de mestrado à Universidade Metodista de Piracicaba. Bibliografia. 1. Serviço social - Brasil 2. Serviço social - Brasil História I. Título. 82-1428 C D D-361.981

Índices para catálogo sistemático: 1. Brasil: Serviço social 361.981 2. Brasil: Serviço social: História 361.981

SUMÁRIO PREFÁCIO ......... 11 INTRODUÇÃO ....... 13 CAPÍTULO I - A IGREJA, O TOMISMO E O SERVIÇO SOCIAL ..........17 A Igreja Católica no Século XX . .......... 17 A Igreja Universal ................... 17 A Ação Católica .................... 19 A Igreja no Brasil ............................................... 20 A Formação do Laicato ........ 21 A Ação junto aos intelectuais e universitários. Fundação das Faculdades Católicas ................... 24 As relações Igreja-Estado. A Liga Eleitoral Católica ........... 25 O Serviço Social no Brasil - Fundação das Primeiras Escolas de Serviço Social e Formação dos Assistentes Sociais ............. 28 Fundação das Primeiras Escolas de Serviço Social ......... 29 Escola de Serviço Social de São Paulo 29 Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro 29 A Formação dos Assistentes Sociais e suas características ............ 31 A Formação dos Assistentes Sociais e os Congressos de Serviço Social 35 A Formação do Assistente Social e a ABESS ........... 37 Pressupostos Filosóficos - Neotomismo ........ 39 Renascimento do Tomismo ....................... 39 A Filosofia de Santo Tomás: Alguns Aspectos ................. 41 Código de Malinas ................................... 43 Neotomismo no Brasil ......................... 44 Leonardo Van Acker ............................. 45 Alexandre Correa ..................... 46 Pe. Roberto Sabóia de Medeiros - S. J. ................... 46 Pe. Leonel Franca - S. 1. ............................... 48 Pe. Eduardo Magalhães Lustosa - S. J. .......................... 50 Pe. Pedro Cerrutti - S. J. ............. 50 Jacques Maritain e o Humanismo Integral ...................... 51 Jacques Maritain e sua presença entre nós .................. 51 O Ideal Histórico .................. 53 A Presença Norte-Americana no início do Serviço Social Brasileiro através do Neotomismo e Funcionalismo ............... 57 Programa de Bolsas de estudos ........... 57 A convivência entre os postulados cristãos e neotomistas e as técnicas norte-americanas 60 A presença cristã e os processos de Caso, Grupo e Comunidade 61 O Serviço Social de Grupo e o neotomismo . .. ... .. ..

...

64

CAPÍTULO II - SERVIÇO SOCIAL E DESENVOLVIMENTO ........... 67 Introdução ................. 67 ONU - A Organização das Nações Unidas e o desenvolvimento ............... 69 O Desenvolvimento de Comunidade de 1945 a 1953 ................... 71 O Desenvolvimento e os Governos de Dutra (1945-1950) e o de Vargas (1950-1954) O Serviço Social nos Governos Dutra e Vargas 74 Desenvolvimento de Comunidade de 1954 a 1967 ............. Período de 1954 a 1960 ............ 76 Final do Governo de Vargas e o Governo de Café Filho 76 O Governo de Juscelino Kubitschek e o Desenvolvimentismo 78 O Serviço Social de 1954 a 1960 ........... 86 Período de 1960 a 1967 .......... 91 Governo de Jânio Quadros, João Goulart e o Golpe de 1964 .......... 91 Governo de Jânio Quadros .......... 91 Governo de João Goulart .......... 93 Golpe de 1964 ............ 97 O Serviço Social de 1960 a 1967 ............. 98 O Desenvolvimento de Comunidade após 1967 ......... 105 Algumas Características do Regime Militar de 1964 .......... 106 O Serviço Social depois de 1967 ........... 109 CAPITULO III - DOCUMENTO DE ARAXÁ: SEUS PRESSUPOSTOS 110 Apresentação e Síntese do Documento de Araxá ......... 110 Apresentação do Documento de Araxá ......... 110 Síntese do Documento de Araxá .......... 110 76

71

Fatos e acontecimentos da história brasileira e a do Serviço Social na época do Documento de Araxá .......... 117 Fatos e acontecimentos da história brasileira na época do Documento de Araxá - Governo Castelo Branco ................ 117 Fatos e acontecimentos do Serviço Social na época do Documento de Araxá - A reconceituação do Serviço Social ........ 119 Anna Augusta de Almeida .......... 121 Ezequiel Ander-Egg ....... 121 Herman Kruse .......... 123

Myrtes de Aguiar Macedo ....... Teresa Porzecanski ......... 124 José Paulo Neto ..................... 124

........ 123

Documento de Araxá: Análise Crítica ......................... 125 Visão de Homem ................ 128 Necessidade de conhecer a realidade .............. 129 O Desenvolvimento e os conceitos de Participação, Conscientização Promoção e Desenvolvimento 131 Conscientização e Desenvolvimento 133 Integração e Desenvolvimento 134 Participação e Desenvolvimento ................. 136 Proposta de Modelo de Desenvolvimento ........... 138 Natureza do Serviço Social 140 CONCLUSÃO ..................................... 144 BIBLIOGRAFIA ........... 147

A José e Rosa, meus pais. A Giselda, minha esposa, pelo apoio, presença e incentivo para que este trabalho se concretizasse. A Carolina, Virgínia e Janaína, minhas três meninas. A todos que foram e são meus alunos na Faculdade de Serviço Social de Lins. AGRADECIMENTOS Este trabalho, originalmente, foi apresentado à Universidade Metodista de Piracicaba, como dissertação de Mestrado em Filosofia da Educação, fruto do incentivo e da colaboração de muita gente a quem quero agradecer. Ao Prof. Dr. José Luiz Sigrist, pela orientação e amizade manifestada durante todo o tempo em que convivemos, bem como pelo incentivo para que publicássemos nosso trabalho. Ao Dr. Hugo Assmann e Dra. Nobuco Kameyama pela análise e críticas feitas ao nosso trabalho como membros da Banca Examinadora. Aos professores do Centro de Pós-Graduação da Universidade Metodista de Piracicaba: Prof. Dr. Dermeval Saviani, Prof. Dr. Geraldo de Oliveira Tonaco, Prof. Dr. Antonio Joaquim Severino e Prof. Dr. José Luiz Sigrist, pela maneira estimulante com que desenvolveram suas aulas. Aos professores da Faculdade de Serviço Social de Lins pelo apoio e pela disponibilidade em assumir em 1979 tarefas nossas para que pudéssemos mais de perto nos dedicar ao trabalho. De modo particular à Profa. Maria Stela Lemos Borges. Ao Pe. José Oscar Beozzo pela colaboração e sugestões. À Faculdade de Serviço Social da PUC de São Paulo, à Cúria Arquidiocesana de São Paulo, à Faculdade de Serviço Social de Lins e Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social - ABESS, por nos possibilitarem acesso a seus arquivos. Ao CBCISS pelo acesso à sua biblioteca e pela colaboração manifesta pelos seus funcionários. A todos que, direta ou indiretamente, colaboraram para a elaboração do presente trabalho.

*** INTRODUÇÃO O presente trabalho se originou de questionamentos feitos por nossos alunos na Faculdade de Serviço Social de Lins, que constantemente nos solicitavam uma reflexão que pudesse ajudá-los numa melhor compreensão de sua própria profissão. A partir desses questionamentos decidimos analisar o Documento de Araxá. Explicitar os seus pressupostos básicos, contribuir com os assistentes sociais através de um instrumento crítico sobre um dos documentos que embasam sua teoria e prática e contribuir para a reflexão de nóssos alunos da Faculdade de Serviço social de Lins, foram os objetivos que assumimos. Nossa preocupação central sempre foi a análise do Documento de Araxá, buscando explicitar em que bases ideológicas se assenta o Documento e a que realidade a proposta atende. Partimos do pressuposto de que o Documento de Araxá tem por base o neotomismo e o desenvolvimentismo. O primeiro, marcando a visão de hómem do documento e o segundo justificando sua intervenção num dado momento histórico de nossa política e economia. Tendo em vista a visão de sociedade homogênea - onde deve prevalecer a união das classes e não as contradições - e a percepção de um homem ideal, universal e a-histórico como medida de aferição do real, vemos que o documento se insere dentro de uma ideologia liberal. Para realizarmos essa análise, sentimos necessário retomar os fatos e acontecimentos que marcaram a vida do Serviço Social brasileiro, bem como as conexões desses fatos com a história brasileira. Essa busca no passado, para que melhor pudéssemos explicitar os pressupostos do documento, acabou ampliando os horizontes iniciais de nossa pesquisa. Analisando o Serviço Social desde a década de 30 até 1967, chegamos à análise do documento. Para encontrar respostas às nossas indagações, realizamos uma pesquisa bibliográfica. As fontes básicas de consulta foram textos escritos: artigos de revistas, anais de congressos, relatórios, livros e outras publicações. Realizamos também, informalmente, entrevistas com várias assistentes sociais que vivenciaram etapas importantes da vida do Serviço Social. A partir do material levantado, procuramos buscar as conexões dos fatos vivenciados pelos assistentes sociais protagonistas da história da profissão, buscando sua significação. O resultado de nossa reflexão é apresentado em três capítulos. No primeiro capítulo, A Igreja, o Tomismo e o Serviço Social, a preocupação p. 15 foi mostrar o surgimento do Serviço Social brasileiro atrelado ao projeto de reforma social da Igrëja Católica, bem como a presença do neotomismo, marcando sua visão de hómem e de sociedade; e o Humanismo Integral de Jacques Maritain, que dará suporte ideólógico à sua prática social no sentido de reconstruir a ordem social. Analisamos também a influência européia e norte-americana no Serviço Social brasileiro. No segundo capítulo, Serviço Social e Desenvolvimento, buscamos mostrar o atrelaménto do Serviço Social à ideologia desenvolvimentista. Veremos que o assumir dessa ideologia pelo Serviço Social se deu através da ação desenvolvida pela Organização das Nações Unidas e pelas posições de diferentes governos brasileiros. Essa ideologia se caracterizará por intervenção deliberada do Estado, no sentido de buscar o crescimento econômico, rompendo os quadros do subdesenvolvimento. Éssa ação deve processar-se de forma gradual e equilibrada, isto é, sem romper as bases da civilização ocidental e cristã e conseqüentemente desenvolver o sistema capitalista. Procuraremos mostrar nesse capítulo como se deu a articulação entre o projeto global da sociedade brasileira e a ação do Serviço Social, no sentido de colocar-se a serviço dessa ideologia. Os dois primeiros capítulos servem para mostrar, através do fazer-se da história do Serviço Social, os pressupostos que o Documento de Araxá assume. No terceiro capítulo, Documento de Araxá: seus pressupostos, buscamos situar o documento dentro do processo de reconceituação do Serviço Social e o momento histórico que era o da implantação do regime militar, oriundo do golpe de 1964, bem como procuramos realizar uma análise interna e uma crítica do próprio documento. Quando da escolha do tema deste trabalho, uma preocupação esteve presente: qual o sentido de abordarmos hoje o tema que escolhemos? Qual a sua contribuição? Hoje constatamos a presença de assistentes sociais e escolas de Serviço Social manifestando uma crescente preocupação no sentido de buscar um instrumental de intervenção

que possibilite um Serviço Social mais comprometido com as classes populares nas instituições - local tradicional do trabalho dos assistentes sociais - e principalmente nos trabalhos comunitários. Essa busca implica um questionamento dos pressupostos que até hoje nortearam a prática e a teoria do Serviço Social. Vemos hoje vários trabalhos no sentido de explicitar esses pressupostos, na caminhada da profissão em sua curta história entre nós. Há trabalhos concentrando sua preocupação numa análise teórica desses elementos básicos, outros buscando uma análise a partir da prática desenvolvida pelo Serviço Social. Gradativamente se consolida uma Teoria do Serviço Social. Acreditamos que nosso trabalho possa ser uma contribuição no sentido de clarificar alguns aspectos dessa caminhada do Serviço Social, motivar o debate crítico dos diferentes documentos, como o de Araxá, que serviram ou servem de base para muitos profissionais do Serviço Social. p. 16 CAPÍTULO I A IGREJA, O TOMISMO E O SERVIÇO SOCIAL A IGREJA CATÓLICA NO SÉCULO XX A IGREJA UNIVERSAL Para entendermos o surgimento das escolas de Serviço Social no Brasil - que está ligado à ação da Igreja Católica - parece-nos importante uma colocação rápida sobre as posições da Igreja em nosso século, e, em particular, nas primeiras décadas. De maneira especial, suas posições com relação à questão social. São colocações que terão por base os documentos do Magistério Eclesiástico que, no final do século passado e início deste, foram respostas aos problemas vividos essencialmente pela Europa. Essas posições serão mais tarde assumidas pelas igrejas dos demais continentes. No século XIX, na Europa, os operários viviam, em grau extremo, a miséria e a exploração decorrentes da industrialização e desenvolvimento do capitalismo. Essa situação dá uma grande dimensão à questão social, 1, levando a Igreja a se posicionar. Esta via a época como de grande crise, de decadência da moral e dos costumes cristãos. Essa situação decorre - segundo a Igreja - do liberalismo e do comunismo. Tendo em vista sua missão - encaminhar o homem à conquista da felicidade eterna - ela intervém na situação que é de desordem e que impede as pessoas de cumprir sua tarefa de dar glória a Deus, dadas as condições em que viviam. [ 1. A questão social decorre do problema social. E este, no dizer de Van Gestel, "se refere às perturbações que agitam o corpo social, isto é, aos diversos problemas concretos suscitados pela evolução e os desequilíbrios da vida social. Neste sentido, o problema social diz respeito à patologia da vida social". G. Van Gestel, A Igreja e a Questão Social, p. 20. ] A Igreja, a partir do final do século XIX, começa uma intervenção mais clara e definida no social. De início, tem-se a promulgação p. 17 da Encíclica Rerum Novarum, que vai chamar a atenção da Igreja Universal e do mundo 2 sobre a situação operária e mostrar sua tarefa e contribuição. E o faz afirmando "... que, a não se apelar para a religião e para a Igreja, é impossível encontrar-lhe uma solução eficaz". E "é a Igreja, efetivamente, que haure do Evangelho doutrinas capazes ou de pôr termo ao conflito ou ao menos de o suavizar, expurgando-o de tudo o que ele tenha de severo e áspero ..." 3. [ 2. A Encíclica é dirigida à Igreja Universal, mas responde aos problemas europeus. 3: Leão XIII, Encíclica Rerum Novarum, nº 10, p. 15. ] E Leão XIII, em sua encíclica, aponta como causa da situação trágica e decadente o liberalismo e o socialismo. E preconiza a intervenção do Estado como solução para o problema operário. Afirma o Papa: "Assim, como, pois por todos os meios, o Estado pode tornarse útil às outras classes, assim também pode melhorar muitíssimo a sorte da classe operária, e isto em todo rigor do seu direito, e sem ter a temer a censura de ingerências; porque, em virtude mesmo do seu ofício, o Estado deve servir o interesse comum". 4. [ 4. Leão XIII, Encíclica Rerum Novarum, nº 20, p. 29. ] Contrapondo ao socialismo, o Papa afirma que o que deve existir é a concordância das classes e não a luta entre elas. Diz Sua Santidade: "O princípio primeiro a pôr em evidência, é que o homem deve aceitar com paciência a sua condição; é impossível que na sociedade civil todos sejam elevados ao mesmo nível". E continua afirmando: "O erro capital na questão presente é crer que as duas classes são inimigas natas uma da outra, como se a natureza tivesse armado os ricos e os pobres para se combaterem mutuamente num duelo obstinado". Após a condenação desse erro, o Pontífice diz: "... as duas classes estão destinadas pela natureza a unirem-se harmonicamente e a conservarem-se mutuamente em perfeito equilíbrio". 5. [ 5. Ibid., nº 11, p. 16-17. ] Dentro de uma ação de Igreja, o Papa pede aos operários católicos que se associem. E diante da situação, afirma: "lembrem-se todos de que a primeira coisa a fazer é a restauração dos costumes cristãos ..." 6. [ 6. Ibid., nº 37, p. 51. ] Restauração dos costumes, reforma social, estas idéias serão bandeiras dos cristãos nessa época e também tema da Encíclica de Pio XI, quarenta anos após a Rerum Novarum, isto é, em 1931. O subtítulo do referido documento é "Sobre a Restauração e Aperfeiçoamento da Ordem Social em conformidade com a lei evangélica". Após analisar vários pontos, como direito à propriedade, relação capital e trabalho, liberação do proletariado, salário justo, passa a falar a respeito da restauração da ordem social. E afirma: "Já alguma coisa se faz neste sentido; para realizar o muito que ainda está por p. 18 fazer e para que a família humana colha vantagens melhores e mais abundantes, são de absoluta necessidade duas coisas: a reforma das instituições e a emenda dos costumes". 7. [ 7. Pio XI, Encíclica Quadragesimo Anno, nº 77, p. 33. ] É preciso erradicar o individualismo gerado pelo tipo de economia liberal e impedir o crescimento do comunismo, que foi condenado solenemente por Pio XI na Encíclica Divini Redemptoris, de 1937. É preciso reconstruir a sociedade. Essa reconstrução implica mudança da moral, dos costumes. É preciso recristianizar a sociedade. Respondendo aos apelos dos diferentes pontífices, os católicos, através de determinados grupos e, de início muito mais na Europa, organizam-se para uma luta contra 'a situação operária, procurando através de sua ação reconstruir a sociedade'. Trata-se de reconstruir, pois as bases fundamentais da sociedade não eram questionadas, hajam vista todas as diretivas de obediência à autoridade 9 e todas as afirmações referentes à harmonia entre as classes. [ 8. Antes mesmo da Rerum Novarum, muitos prelados e cristãos tinham uma ação social. Por exemplo: na Alemanha, D. Ketteler, que era chamado "o bispo combativo", escreveu a grande obra A Questão Operária e o Cristianismo. Na Suíça, vamos encontrar D. Mermillod e um estadista, Gaspar Decutins. D. Mermillod foi atuante, viajou muito e presidiu a Comissão de Estudos criada em 1882, por Leão XIII. Dessa comissão surgiu a União de Friburgo. Os estudos da referida comissão ajudaram muito na elaboração da Rerum Novarum. Na França, encontramos Léon Harmel, Tour da Pin, Albert de Mun. Na Inglaterra, o cardeal Henry-Edward Manning. Na Holanda, Schaepman, Ariens, Alberse, Poels. Na Bélgica, Edouard Ducpétiaux, Helleputte e Pe. Pottier. (Cf. Van Gestel, G., A Igreja e a Questão Social, p. 85-99.) 9. Encontramos referências ao respeito à autoridade nos documentos Immortale Dei (1885), Sapientia Christiana (1890) e Quod Apostolici (1878), de Leão XIII; Mirari' (1832), de Gregório XVI e Divini Illius Magistri (1829), de Pio XI. ] Apesar dessa postura de não questionamento das estruturas (por parte da igreja institucional), foi grande a repercussão dos documentos papais e do episcopado e da ação organizada pelos cristãos, a ação voltada para a organização operária e luta por uma legislação social. A ação da Igreja se desenvolve de maneira criativa na Holanda, França, Áustria, Alemanha, Bélgica e outros países. A ação da Igreja resulta nas Semanas Sociais; nas organizações católicas para operários, agricultores, profissões liberais, escolas. Várias personalidades surgem dentro do episcopado, do magistério, dos advogados etc. A AÇÃO CATÓLICA Dentro da ação da Igreja, a Ação Católica é outro movimento. Mas um movimento fundamental. Um movimento de leigos. A Ação Católica no dizer de Pio XI "... é a participação do laicato no apostolado p. 19 hierárquico da Igreja"10. A Ação Católica tem como missão a divulgação da doutrina da Igreja em vista à reforma social. Com relação a isto, ouçamos Pio X: "Veneráveis irmãos, o caráter, o objeto e as condições da Ação Católica, considerada em sua parte mais importante, qual é da solução da questão social, digna de que a ela todas as forças católicas se congreguem com denodo e constância grandíssimos". 11. E Pio XI: "Além do apostolado individual, quase sempre oculto, mas sobremaneira

Centraremos nossas colocações em torno de D. no Rio de Janeiro. Leme. ] Pio XI. no Rio de Janeiro. 12. 299.esforço expresso em atividades de toda ordem: culturais. como baluarte do apostolado da Igreja. a conquista dos intelectuais.se preocupa em formar o laicato. E esta é a característica básica da A. A preocupação de formação da Ação Católica centrar-se-á nas elites. Nesse dia. p. Pio XI. antes dessas duas. que a preocupação fundamental da Igreja concentra-se na reforma social. a Ação Católica contará com a Comissão Episcopal da Ação Católica.A. Pio XI dirige a Carta Apostólica Quamvis Nostra. ministrado por Mademoiselle Cristine de Hemptine. na restauração da sociedade cristã.) para maiores de 30 anos e os casados de qualquer idade. 34. Leme "via nela a promessa de uma solução de um problema vital: a transformação dos nossos católicos.salvar as almas pela cristianização dos indivíduos. Leme a define.da participação dos leigos no apostolado hierárquico dá-se o nome de Ação Católica Brasileira. e por isso especialíssimo dever da "Ação Católica". com a propaganda oral e escrita. Constatamos nos documentos papais vindos à luz no final do século passado e início deste. analisa a situação do Brasil do ponto de vista religioso. e que repercutirá sobre o ânimo dos seus participantes. podemos dizer. Nessa encíclica. Encíclica Divini Illius Magistri.. Após salientar a situação. 19. e essa será a preocupação do episcopado brasileiro..C. 12. sinceros mas inoperantes. a fundação da Confederação Católica se dá em 08/12/1922 (Reunião inaugural a 27 de janeiro de 1923). No Rio de Janeiro. D. quando padre na capital paulista. nº 66. No momento inicial a preocupação estará concentrada na formação dos chefes. Irmã Maria Regina do Santo Rosário. é obra genuinamente religiosa. 144. percebemos que a preocupação da Igreja se coloca na perspectiva de uma reforma da sociedade (retorno ao ideal da Idade Média). D. principalmente nas primeiras décadas do nosso século. se dedicam a obra tão necessária". E a causa fundamental é a exclusão de Deus. propõe um plano de ação que procurará concretizar durante toda sua vida. O Papa via a Igreja como única força capaz de salvar o mundo. FORMAÇÃO DO LAICATO D. se lançasse ao combate pelo reino de Cristo". ] Portanto a A. com Pio XI. através de suas encíclicas. "é o primeiro esforço. pelo que são particularmente caras ao nosso coração paterno e dignas de grandes encômios aquelas associações especiais que. dada a sua capacidade de liderança e a de ser bispo na então capital da República.) para maiores de 30 anos e casadas. produzida pelo liberalismo e comunismo. O referido curso terá uma participação intensa.B. 20 episcopado nacional. 18. Pio X e Pio XI. D. num segundo momento. Leme . para comemorar os 5 anos de fundação. Mostrou o "esforço titânico dos católicos europeus pela recristianização da sociedade em perigo . da Família e da Sociedade. que sob as ordens da hierarquia.. Onde a Confederação Católica estivesse presente. Essa realização teve. A D.: apostolado dos leigos. decima para baixo. uma fidelidade sem vacilação ao Papa. Juventude Feminina Católica (J.primeiro como administrador apostólico e depois como cardeal-arcebispo. Arcebispo de São Paulo e que organizou em 1911 o 1º Congresso da Confederação Católica. os bispos brasileiros promulgam em suas dioceses os estatutos da Ação Católica Brasileira que têm por base o modelo italiano. como já vimos. De início. larga difusão dos princípios fundamentais que sirvam para a constituição duma ordem social cristã. 17. entre elas Ubi Arcano Dei e Qua Primas "denunciava o que se poderia chamar o estado de "beligerância moral" do mundo contemporâneo: inimizades entre os povos. in SALIM. p. com sua Carta Pastoral de 1916. Junta Nacional da Ação Católica e Conselho Nacional da Ação Católica. Seu objetivo imediato é formar o laicato católico para colaborar na missão sublime da Igreja . Ibid. ] O trabalho desenvolvido junto à juventude feminina levou à realização de um curso de 1º de julho a 12 de agosto de 1932. nº 85. A reforma da sociedade virá através das elites. discórdias intestinal das nações. sob o título de Juventude Feminina Católica.C. Mostra a ignorância e acomodação por parte dos católicos. salientamos o Cardeal Arcoverde. inclusive da Ação Católica. no Rio de Janeiro . Leme inicia uma ação marcante. a própria célula da sociedade contaminada pela paulatina desagregação da Família".F. cabe à Ação Católica fazer. As-elites devem cristianizar o povo. [ 15. [ 16. bem como das dirigidas a vários países. p. D. tendo como objetivo coordenar e disciplinar o apostolado da Igreja. serão capázes de influenciar na vida social. os movimentos nela congregados passariam a ter ligações com a Ação Católica Brasileira. A Ação Católica tem uma organização que compreende: Homens da Ação Católica (H. de acordo com os documentos pontifícios". com tanto zelo. como "a co-participação do laicato no apostolado sacerdotal. é a antecipação da Ação Católica preconizada por Pio XI. Leme vai desenvolvendo como bom estrategista. Na medida em que estas estiverem preparadas.B.C. [ 17. 15. PIO XI. em São Paulo. Justiça Social. Nos comentários dos estatutos da A. num primeiro momento. Duarte Leopoldo e Silva. em cujo período temos a Revolução Constitucionalista de 1932. ] Esse curso terá sua repercussão com o surgimento do primeiro agrupamento de Ação Católica. Leme numa doação total à causa da Igreja. Dentro dessa situação e à luz de alguns teólogos p. . a oficialização da Ação Católica dar-se-á a 9 de junho de 1935. Nesse período. econômico-sociais e parapolíticas". [ 14. dada a decadência da moral e dos costumes. Becker. as posições assumidas pela Igreja no Brasil. SANTO ROSÁRIO. por fim. ] Dessas rápidas colocações. o cardeal percebe a importância da colaboração dos leigos com a hierarquia e cria todos esses movimentos que produzem uma ação concreta na sociedade brasileira. da Confederação. "Discurso às Associações Católicas de Roma". Mademoiselle Hemptine terá papel marcante no início de nosso serviço social. 16. Irmã Maria R. a ausência da religião nas instituições. 34.F. Essa Confederação terá apoio e incentivo de D. exige a criação da Ação Católica. 21 conquistador. José Camargo de Barros e dinamizada por D. apesar de seus trabalhos já desenvolvidos como padre em São Paulo e como bispo-auxiliar no Rio. E também nessa semana mostra que para reformar a sociedade é preciso ser santo. p. Ibid. em São Paulo. é fruto da ação desenvolvida pela Igreja no campo social. será marcante a atuação e a presença de D. quando de sua posse no Arcebispado de Olinda. através das encíclicas dirigidas à Igreja Universal. Ibid. pois desde a proclamação da República há separação entre Igreja e Estado. Juventude Católica Brasileira (J. Domingo de Pentecostes. bem como o que desenvolveu junto aos intelectuais e universitários e outros tantos que D. um profundo amor à Pátria e uma visão muito grande de seu tempo.. Na referida carta. Terá papel relevante na organização do catolicismo no Brasil. Encíclica II Formo Proposito. a criação da Universidade Católica do Rio de Janeiro e aproximação com o governo. O cardeal impulsiona a Ação Católica em sua diocese. Duarte Leopoldo e Silva. essa formação se dará pela Confederação Católica. dedicou uma delas à questão da educação. Pio XI. ] A Confederação cresce e.). da Ação Católica que. a preocupação de formação e revisão dos trabalhos e. logo. da Juventude Feminina Católica. numa síntese.). deve engajar-se seriamente na reconstrução da sociedade (sem participar da política partidária enquanto movimento).C. D. é educativa". Um dos instrumentos que a Igreja utilizou para propagar sua doutrina social foi a escola católica. a falta de organização temática das homilias e outros pontos. do. a Confederação Católica já existia em São Paulo. antes de mais nada. familiares. 22 da época. p. Todo esse trabalho. p. a ignorância religiosa dos intelectuais brasileiros. mostra-nos D. Encíclica Divini Redemptoris. O Cardeal Leme. No Brasil. diz: "Tudo o que fazem os fiéis para promover e defender a escola católica para seus filhos. 306. 15. em seu livro O Cardeal Leme. Mas. pedagógicas. Liga Feminina de Ação Católica (L. D.C. PIO X.. Brasilidade e catolicismo vão andar sempre juntos na atuação do cardeal. Dentro da preocupação da recristianização da sociedade. PIO XI. p. em várias nações. Para que possamos entender as posições iniciais do Serviço Social brasileiro. num exército p. descobre-se a tarefa dos leigos dentro do apostolado hierárquico. é que apresentaremos agora. de 7 a 22 de outubro de 1928. Do curso constavam assuntos de Doutrina Social da Igreja e sobre Ação Católica.C. [ 10. explicita: "À organização ou quadro oficial . Na direção. Leme a fundará em Olinda e no Rio de Janeiro. dado o papel relevante que desempenhou na Igreja Católica brasileira. Leme. [ 13. p. 196. Emílio. Leme se preocupará com a formação do laicato. A Igreja brasileira aos poucos coloca em prática as diretrizes dos Papas Leão XIII. luta de classes e. 11. Leme e ao episcopado brasileiro.A. bem como orienta o nascimento da Ação Católica Brasileira. Dentro do p. p. 14. A IGREJA NO BRASIL O Serviço Social no Brasil. bem como na atuação junto ao governo civil.útil e eficaz. Formar consciências "primorosamente cristãs". pelo reinado de Jesus Cristo".como outros bispos . no Rio Grande do Sul e de maneira especial o Cardeal Leme. diz Pio XI. como veremos. 13. PIO XI. realiza a Semana de Ação Católica. Leme. Presidente Internacional da Juventude Feminina Católica.C. Essa aproximação merecerá toda uma estratégia. fundada por D. 32. da Igreja Universal. entre suas encíclicas. colocações sobre a Ação Católica onde D. Sentindo já em Pio X a semente da Ação Católica.

Leme preparou com carinho. ] Nessa perspectiva de recristianização da sociedade. Duarte Leopoldo e Silva. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sufragâneos 26/11/1942. dada a organização do seu exército laical.) Tinha uma finalidade de formação religiosa e uma intenção política. havia filiais do Centro D.C. não é facultativa. nos congressos etc. Leonel Franca. rezavam juntos. tinha ela um duplo fim: começar. o episcopado se utilizará de grandes concentrações. iniciam-se os preparativos. É no fundo uma preocupação de definir o lugar da Igreja dentro da nova ordem. Assim como no Rio de Janeiro. Vital. para demonstrar a relação de apoio à autoridade civil. Jackson. que D. SANTO ROSÁRIO. ] Conforme outra circular de 25/03/1943. Mas "além da homenagem prestada ao Cardeal. com exatidão. Com essa fundação temos "sangue novo presente no laicato católico. Essa é também uma preocupação de D. que vai estar presente na Revolução de 1930. 25/03/1943. A circular inicialmente critica aqueles que apenas falam sobre a Ação Católica e nada fazem. dá-se a instalação solene das faculdades católicas. que terão também a finalidade de buscar uma aproximação com o governo. uma questão fundamental para a Igreja no Brasil será o das relações com o Estado. 21. em seu livro Idéias Católicas no Brasil. D. mas obrigatória". em seguida. é arregimentação das forças católicas para campanha espiritual da cristianização do mundo". Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sufragâneos 26/11/1942.U. na Juventude Feminina Católica e da J. [ 22. nasce o CEAS. do. PROVINCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. E. apresenta o esquema das semanas de estudos. chegando a desfilar de carro aberto com o presidente. p. 20. Arcebispo Metropolitano sobre as próximas Semanas de Estudos da Ação Católica. sob a direção de D. [ 24. no sentido da construção de uma pátria cristã. SANTO ROSÁRIO. no da ética ou das instituições (.E. SANTO ROSÁRIO. os aucistas se posicionam claramente numa perspectiva religiosa. Vital exercem influência fundamental em seu tempo. Tanto a revista como o Centro D. Vital nas seguintes cidades: São Paulo. Prova-se pelos documentos pontifícios e pela experiência quotidiana no exercício do apostolado. p.C. Embora a posição ao episcopado não fosse unànime com relação à revolução e a Vargas. com Tristão de Ataíde.AUC. Duarte Leopoldo e Silva que deseja a instalação de uma universidade em São Paulo. o Cardeal intervém até conseguir salvá-la. Fortaleza. Em 1935. em 1921. a Fundação da Ação Universitária Católica . D.. teremos em 1932 a fundação do Instituto Católico de Estudos Superiores. Vital é a maior afirmação da inteligência cristã no Brasil". com cursos de Filosofia e Sociologia. Recife. ARCEBISPADO DE SÃO PAULO. mas ele desejava gente mais nova que pudesse entender seu tempo. Vital foi. sai o decreto autorizando a Faculdade de Direito e Filosofia e. PROVINCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. pela aproximação de uma das classes mais representativas do País. 19. 359-360. A 1º de janeiro de 1940. [ 19. E sobre a Ação Católica diz: "A. (Juventude Estudantil Católica) e J. Irmã Maria R. Leme conta. quer esta se manifestasse no campo filosófico ou literário. São João del Rey. um contato sempre foi procurado. D. entre outros. Odilão Moura afirma: "A obra cultural católica do Centro D. p. Leme foi sempre um respeitador da ordem e da autoridade.. Odilão. 28.O. do. E o próprio D. é uma questão de zelo e obediência. informa-nos que. a Igreja se depara com um dever: aproveitar a mudança de regime para conseguir que se dessem à vida nacional moldes cristãos. visando a influenciar para fazer uma ordem social cristã. 23 CEAS é que terá a tarefa de organizar na capital paulista a Ação Católica. D. em 1942. S. Este grupo foi crescendo. D. Tendo em vista a separação Igreja-Estado desde a Proclamação da República. com Perilo Gomes e Hamilton Nogueira. Vasconcelos em sua obra História da Província Eclesiástica. 22. Leme aproveitará todos os momentos para mostrar a importância dos católicos na vida do país. O esquema básico: [ 19.E. circulará a revista A Vida. Pe. b) A instalação da Ação Católica. a mais fecunda e a mais extensa realizada nos meios intelectuais.C. constatamos a programação de semanas de estudos sobre Ação Católica previstas para maio e junho do referido ano. O Cardeal Leme. AS RELAÇÕES IGREJA-ESTADO. temos em 1929. ] Haverá mais tarde a inclusão de seções da J. e J. José Oscar Beozzo que o cardeal e o episcopado utilizarão de grandes concentrações populares "a fim de pressionar o Governo Provisório no sentido de atender as reivindicações católicas e impedir que o mesmo se incline para a esquerda". Essa preocupação era compartilhada pelo episcopado nacional. Leme "via que a urgente obra recristianizadora exigia não só a intensificação do movimento religioso em geral e da Ação Católica em particular . O desenvolvimento da Ação Católica também foi uma preocupação de D. José Oscar. em nossa Pátria. [ 20. Ouro Preto. em 15/03/1941." E "era da autoridade dos Pastores. alguns exemplos. Itajubá.C. 23. ] Dentro dessa trilha. 119. ] Vejamos alguns movimentos desenvolvidos em caráter nacional e a tentativa de aproximação que se busca a todo custo com o governo. do seu contacto com o povo cristão que poderiam vir as normas salvadoras da tormenta". A 30 de outubro do mesmo ano. que no Concílio Plenário Brasileiro de 1938 aponta a criação da universidade católica como uma necessidade. Juiz de Fora. com Alceu Amoroso Lima e Pe. Vital. quando da intentona comunista. 338. O Cardeal Leme. No desenrolar da vida e da ação do Centro D. quer através do engajamento. A LIGA ELEITORAL CATÓLICA Dentro da recristianização da sociedade. Leme desde o início de seu episcopado. Em 1922. Em 1932. Centro de Estudos e Ação Social. p.C.. debates e ação. Jackson Figueiredo será o primeiro com quem D. funda o Centro D. irmã Maria R. como diria mais tarde Tristão de Ataíde". p.[ 18. da unidade e eficiência de sua ação. Porto Alegre. 25 o episcopado nacional procura formas de aproximação.O. o centro será dirigido por Alceu Amoroso Lima. 24. J. na Juventude Católica Brasileira. Em 1924. (Juventude Universitária Católica). ] Em 1922. ] "a) Para a solução da nossa ordem social os antigos métodos são insuficientes. De 1932 a 1933. como afirma Irmã Maria Regina do Santo Rosário. [ 23. E muitas realizações aconteceram. 28. Este. Circular do Sr. p. Leme. BEOZZO. Nos diversos debates nas faculdades. Este instituto contará entre outros com Pe. do. Leme enfatiza a importância da ação dos católicos. escrever mais tarde: "O Centro D. Odilão.. jamais ultrapassada por outra. A Ação Católica também se desenvolverá em São Paulo. Irmã Maria R. Diamantina e Campos. quando da comemoração do Jubileu Sacerdotal do Cardeal Arcoverde. quando pesam ameaças contra a vida do presidente Epitácio Pessoa. e dar p. quer na conquista da intelectualidade brasileira. Após a morte de Jackson. dos universitários. Essa preocupação encontramos também numa circular do arcebispo e dos bispos sufragâneos de 1942. Diz Pe. Fará isto nas reuniões. D. falou a Santa Sé em termos claros e peremptórios". vários organismos antecedem a Ação Católica. Independente do regime ou do tipo de presidente. preocupação de D. p. mas prática. funda a revista A Ordem que "visava o combate de toda forma de rebelião. o que se concretiza na década de 40. realizou-se a Páscoa das Classes Armadas. Enfrentam sérios debates com os estudantes comunistas. Vejamos. o Estado Novo e a Redemocratização. No Congresso Eucarístico da Bahia. O objetivo era homenagear o cardeal Arcoverde. 26 . MOURA. A criação de uma universidade católica também foi a preocupação de D. Aracaju. Leme pôde. Gaspar é apresentada por V. destinado a penetrar no meio intelectual p. O grupo dirigente do p. (Juventude Operária Católica). D. O Cardeal Leme. Leonel Franca e Tristão de Ataíde e será a semente da futura universidade católica. Idéias Católicas no Brasil. quando bispo-auxiliar de São Paulo e depois como arcebispo. a cristianização do Brasil 'temporal'.. p. Além de estudos. em que se dá ciência da criação da Comissão Provincial da Ação Católica e se afirma a respeito da mesma: "A organização oficial da Ação Católica em nossa província é grave dever que nos incumbe. ] AÇÃO JUNTO AOS INTELECTUAIS E UNIVERSITÁRIOS. 180. 28. José Gaspar. não propriamente partidária. em todas as paróquias. 24 através de bibliotecas e publicação de livros selecionados. Existiam alguns nomes. A Igreja entre a Revolução de 1930. [ 21.C. FUNDAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS Um outro trabalho desenvolvido por D. Essa preocupação de D. Leme e que terá repercussão nacional é o desenvolvimento junto aos intelectuais e universitários. O tema central será "Urgência e Necessidade da Ação Católica".

Duarte Leopoldo e Silva. O compromisso deve ser com os essenciais: indissolubilidade do casamento. quando Nossa Senhora Aparecida é proclamada Padroeira do Brasil. Além das semanas já citadas. Natal e Porto Alegre. entre outros. A escola do Rio se tornou realidade pelo impulso do Cardeal Leme. O Cardeal Leme. Leme convidava deputados para almoçar e contava com o trabalho de Alceu A. quando voltam ao nosso país. Como já observamos. Holanda. em 1937. p. [ 30. do. Irmã Maria R. foram organizadas mais as seguintes: Recife (1939). A Igreja entre a Revolução de 1930. no respeito da autoridade. a família constituída pelo casamento indissolúvel (art. Posições referentes à próblemática social estarão no nível secundário. os católicos terão outra forma de atuação: procurar influir nas eleições e depois na Constituinte. José Oscar. casamento religioso com efeitos civis (art. fundado em 15 de junho de 1936. em 1904. O presidente da República. Irmã Maria R. 227. do. Inglaterra e outros países. após uma oposição dos não-católicos e livres pensadores. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. O curso foi dirigido por Mademoiselle Adèle de Loneaux. E a finalidade básica do CEAS é "o estudo e a difusão da doutrina social da Igreja e a ação social dentro da mesma diretriz". Para que exista vocação social. Esta redundaria em uma renovação "dos moldes políticos e legislativos. Há postulados essenciais e secundários. 30. A idéia de um partido católico é rechaçada por D. associações que por sua vez organizam cursos.mas sob o mesmo pano de fundo. devia-se tamanha conquista à visão criadora de D. 1932/34. a questão social . Foi um dos instrumentos utilizados para a formação social dos católicos. Conforme Van Gestel. é preciso formação social. e indispensável ao trabalho urgente de reconstrução geral do País. para entregar a Vargas as "Reivindicações Católicas em nome do episcopado". Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. Idéias Católicas no Brasil. § 6º). p.CEAS. [ 28. Propõe a criação da Liga Eleitoral Católica . Os postulados essenciais passam a fazer parte da Constituição. 114). 28. p. para cursarem a escola de Serviço Social e. Canadá. a verdade de Cristo podia enfim marcar com seu cunho a comunhão nacional. O cumprimento do acordo terá uma vigilância. e a saudação aos ilustres prelados foi feita pelo Ministro das Relações Exteriores que. do Santo Rosário afirma: "Em 1934. ] O SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL . p. ] A luta maior será na Constituinte. Valere Fallon. No Brasil. p. FUNDAÇÃO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIÇO SOCIAL Escola de Serviço Social de São Paulo A Escola de Serviço Social de São Paulo nasceu do Centro de Estudos e Ação Social . o CEAS envia para a Bélgica duas sócias. 119. Conseguem os católicos que sejam introduzidos os seguintes postulados: "assistência religiosa às forças armadas.mais um passo na sonhada arregimentação dos homens católicos". na lealdade aos deveres políticos. Diz Pe. São . surgem grupos. Uma concentração com características religiosas e cívicas. ] No Rio de Janeiro salientamos a realização. 28. O Cardeal Leme. venceram os católicos em toda a linha e o laicismo estatal recebeu um golpe mortal. o Cardeal Arcoverde recebe em seu palácio o presidente Artur Bernardes.deixa a direção da Ação Católica para preocupar-se com a organização da Escola de São Paulo. direito dos trabalhadores conforme a justiça social (art. Entre elas as de São Paulo. de Semanas de Ação Social de 16 a 19/08/1936 e de 08 a 14/11/1937. os referentes à lesgislação social foram aprovados. Da necessidade de uma ação mais coerente e organizada.FUNDAÇÃO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIÇO SOCIAL E FORMAÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAIS É dentro da visão da Igreja até aqui apresentada. o que é feito pela ação da hierarquia e organização do laicato. Com as eleições marcadas para maio de 1933. levando-o a reencontrar a 'fisionomia de brasilidade' que estava perdendo. Também aqui estiveram presentes as mais altas autoridades. para que seus postulados estivessem presentes. 26. na obediência à Lei. Além dos motivos religiosos. o CEAS como entidade . Relatório do Centro de Estudos e Ação Social. São Paulo. Pe. SANTO ROSÁRIO. 29 de formação e outras atividades baseadas na Doutrina Social da Igreja". Stela de Faro e Alceu Amoroso Lima. [ 25. ] O CEAS é que coordenará a instalação da Ação Católica em São Paulo. 28 Muitas das escolas de Serviço Social nascem de grupos que participaram dos cursos de formação social e das semanas sociais. para discutir o estatuto da Igreja dentro da Nação e perante o Estado". O Cardeal Leme. dias de estudos. SANTO ROSÁRIO. promovidas pelo Grupo de Ação Social do Rio de Janeiro. As Semanas Sociais nasceram na Europa. que surgem as primeiras escolas de Serviço Social no Brasil. MOURA. economista social belga. nenhuma maior que a Igreja". 113. Este enfatiza a necessidade da formação social. alastrando-se pela Bélgica. afirma: "O Brasil precisa do concurso de todas as outras forças vivas da Nacionalidade para se refazer na disciplina. cursos p. 31. as Semanas Sociais nasceram no Rio de Janeiro. autonomia e pluralidade sindical (art. há os de ordem política. de 1º de abril a 15 de maio de 1932. Maria Camerlita. Esse grupo originou-se de uma série de conferências pronunciadas por Pe. No dia 5 de maio. 35. em que a Igreja deveria influir. Lima. Felix Pacheco. O convite ao corpo diplomático foi feito pelo Itamarati. in SANTO ROSÁRIO.embora por caminhos diferentes . 146). ] Referindo-se a esses acontecimentos. 32. dada a Revolução de 30. há grandes solenidades. em nome da imensa maioria católica do País". O Cardeal Leme. Irmã Maria R. através da colaboração das bancadas de Pernambuco e São Paulo. D. BEOZZO. 169. o governo oferece um banquete ao cardeal e ao episcopado. Leme. temos a segunda escola de Serviço Social do país. entre outras coisas. sob a orientação de D. p. D.a luta contra a desigualdade social . [ 27. 153). 163. ] No mesmo ano foi inaugurado o Cristo Redentor no Corcovado. Dos postulados secundários. Humanamente. ministros e diplomatas estiveram presentes. § 7º). Dentro dos festejos. semanas de estudos para formação de seus quadros. mas não ao povo. Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro No Rio de Janeiro . O problema social no começo do século XX começa a ser assumido pelos católicos brasileiros.LEC. D. O Centro surge de um grupo de moças preocupadas com a questão social e que participaram ativamente no Curso de Formação Social organizado pelas cônegas regulares de Santo Agostinho. 40. 88. Após um tão longo período de inaceitação. a livre prática do culto religioso nos cemitérios (árt. p. [ 31. in YASBECK. o Estado Novo e a Redemocratização. 120). ] Em 1931. hospitais e penitenciárias (art. conseguiu eleger um grande número de constituintes. José Oscar Beozzo: "Depois de quarenta anos (desde a República) o Episcopado reaparece unido perante o governo.é uma preocupação assumida pela Igreja dentro de uma luta contra o liberalismo e o comunismo. Elas servem à difusão da doutrina social da Igreja para grandes massas. Entre nós. Odilão. Leme aproveitou da Festa do Redentor e da presença de arcebispos e bispos. Entre essas forças vivas a que aludo. 27 A LEC. que apoiaria os candidatos de qualquer partido que se comprometessem a lutar pelos postulados defendidos pela Igreja. § 12º). esse movimento iniciou-se na França. que foi apoiada de maneira geral pelo episcopado. 27. no trabalho útil e na independência responsável e sem ódios. ultimam os preparativos para o surgimento da primeira escola de Serviço Social no Brasil. [ 29. 25. ensino religioso nas escolas (art. Irmã Maria R.como nos relata Carmelita Yasbeck . que se instala em 15 de fevereiro de 1936. as militantes do centro passam também a participar da Ação Católica e dela recebem toda a sua formação característica. na prática das virtudes. entre outras. Irmã Maria R. p. Uma concentração seria uma demonstração de força. p. "Discurso no Itamaraty em homenagem ao Cardeal Arcoverde". Itália. do. 113. Um dos motivos básicos para a fundação da escola foi a necessidade sentida de uma melhor preparação para a ação social dos quadros militantes da Ação Católica. do. professora da École Catholique de Service Social de Bruxelas. Por lógica. Arlete Alves. É baseada nesta idéia que "a Ação Católica desenvolveu uma programação de 'Semanas Sociais'. p. Após a organização da Ação Católica. SANTO ROSÁRIO. ensino religioso facultativo e assistência eclesiástica facultativa às classes armadas. LIMA. Leme e à disciplina de um povo católico bem formado". 26. constatamos a realização de cursos de formação social e de semanas sociais. [ 32. 321. Estes postulados e sua luta interessaram à hierarquia e às elites. Rio de Janeiro. Criou-se para a Igreja uma situação sem precedentes na história do Brasil. Em vista disso.

mas também competentes. [ 36. ] Servem também de sustentação ideológica para os assistentes sociais. Mostraremos agora como se processava a formação do Assistente Social nesse período. ligando-se a determinada engrenagem da sociedade. para bom número de escolas. exercida sobre a estrutura mesma da sociedade. no preparo p. Psicologia e Biologia e também da Moral. O Serviço Social atua mais em relação ao indivíduo e em pequenas comunidades. teremos um tipo de formação marcadamente clara e definida.o agente do Serviço Social. no Brasil e na América Latina. 1949. PEREIRA. visando transformar ou adaptar os quadros existentes de acordo com a época. Numa primeira fase do Serviço Social no Brasil. tendo como sustentação filosófica o neotomismo. No final da década de 40 é que começam as organizações de estágios. [ 42. Porém não basta que sejam piedosos. ao Assistente Social. técnica. Nessa linha. [ 35. bem como dar-lhes condições para que possam utilizar o saber recebido como instrumentos de trabalho. ] Emjunho de 1937. Pe. Dada essa postura. noções de técnicas auxiliares e da moral profissional. por métodos técnicos apropriados. quer contribuir para a instauração ou manutenção da ordem social cristã favorecendo. A formação deve levar em conta vários aspectos da vida do homem. Em 1949. Deve dar ao futuro Assistente Social uma formação moral muito sólida. [ 37. 38. da Ação Social . 35. na ajuda da restauração da ordem social cristã. 41. Aylda Faria S. É a formação técnica que vai dar. ] Para realizar a tarefa que se propõe. 2 (14): 4. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. Albertina. deve levar em conta 4 pontos: formação científica. SOUZA. condicionada por certo pelo respêito à autoridade. nas obras e a supervisão". ao contrário. S. "O Conceito Cristão de Serviço Social". "Escola de Serviço Social". o Serviço Social nasce ligado à atuação da Igreja Católica. Vindas da França. Atualmente percebe-se que a preocupação maior. 66.Paulo (1940). p. Daí a formação técnica ensinar "como" fazê-lo. na Sessão Internacional da UCISS. "Formação Moral do Assistente Social". chegada ao Brasil em abril de 1937. como elementos de correção das anomalias sociais. Nadir. 11-12. No início. portanto. Ádèle de Loneaux assim define o Serviço Social: "Conjunto de esforços feitos para adaptar o maior número possível de indivíduos à vida social. em 1949. 37. Diz Aylda Faria: "Sem uma formação moral solidamente edificada sobre uma base de princípios cristãos. p. o Serviço Social não pode ter uma postura neutra na formação dos futuros assistentes sociais. a política e os costumes tenham por base o evangelho e que a sociedade seja organizada em bases corporativas. as diretrizes e atividades da UCISS . tende a regularizar o seu andamento. os católicos. no 2º Congresso Pan-Americano. se colocam os discursos de Stela de Faro e Alceu Amoroso Lima. o Serviço Social era destinado só para as mulheres. Na Europa. mostra que uma escola de Serviço Social. com os seguintes objetivos: "formar entre as mulheres. em 1949. Nadir Kfouri. educadores familiares e donas de casa que venham ser no meio em que vivam e trabalham. 33. Serviço Social. Para isso. 2(23):21. Este assunto foi objeto de debates na reunião da UCISS. Depois surgem escolas masculinas. O Assistente social deve combater os desajustamentos individuais e coletivos. foi analisada também a questão das escolas que não tinham uma orientação católica. Albertina. Serviço Social. um trabalho legislativo no qual os políticos e os juristas desempenham um papel preponderante". não de uma classe.sentido moderno e técnico da palavra) que. URBINA TELLES. ao comunismo. dez eram as escolas brasileiras (quase a totalidade) filiadas a esse organismo. Salvador (1946). ] A fundação da escola do Rio de Janeiro contou com uma equipe da Congregação das Filhas do Coração de Maria. há sua ligação do ponto de vista teórico. Além das atividades normais da escola. Arlete Alves. a atividade da assistente será falha. Dada a relevância do tema. assumiam na prática a doutrina católica. A formação técnica é a formação específica do Assistente Social. 84-88. Relatório do Instituto Familiar e Social. e que. na abertura do 2º Congresso Pan-Americano de Serviço Social. a civilização. econômica e jurídico-social. Porto Alegre. no artigo "Escola de Serviço Social".União Católica Internacional de Serviço Social. Foi fundado em 1925. tais como vida física.. p. 36. deles se pode reclamar a simpatia à autoridade no sentido de compreender suas dificuldades antes de criticá-las. O Assistente Social . 33 Os círculos de estudos são reuniões. ] A formação pessoal: A escola deve se preocupar com o desabrochar da personalidade integral do aluno. O Serviço Social é. "Dificuldades e Soluções Encontradas na Formação de Assistentes Sociais". realizou-se em São Paulo uma Sessão Internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-americano dá UCISS. 39. a serviço de sua ideologia. Roberto Sabóia de Medeiros. o Serviço Social católico é assim definido: "uma forma de ação social (no.é assim definido: "pessoa metodicamente formada numa escola de Serviço Social. 2(14):6. PAULA FERREIRA. Rio. 42. encontra formas pedagógicas ou técnicas de fazer com que a ideologia assumida seja comunicada aos alunos. ] Essa formação pessoal será um dos aspectos importantes na formação doutrinária dos alunos. Recife (1948). uma consciência de comunidade cristã que venha substituir o individualismo liberal mas sem cair na socialização inumana e estatal. baseados em dados científicos. 4:85. Cf. não esconde e nem camufla sua postura. Nessas reuniões. A formação prática é a aprendizagem do "como fazer" na realidade das diferentes instituições com que os futuros assistentes sociais mantinham contatos. Importa situar neste momento alguns conceitos básicos. a criação ou o bom funcionamento dos quadros sociais necessários ou úteis ao homem". 30 A FORMAÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAIS E SUAS CARACTERÍSTICAS Como constatamos. portanto. de maneira a prejudicar a sua ação". Só com o tempo é que teremos escola para rapazes e moças. Mais do que respeito. Serviço Social. Belo Horizonte. a ideologia que fundamentará essa formação doutrinária é a reconstrução da sociedade em bases cristãs. no Rio de Janeiro. fosse constituído por católicos praticantes. FERREIRA RAMOS.. 2(23):21. pois a autoridade é intocável. ou para adaptar as condições de vida social às necessidades dos indivíduos". influenciaram o desenvolvimento da escola nessa perspectiva. 34. o que importa é a formação doutrinária e moral. Porém não se fala em reforma radical. que é visada pelo Serviço Social". KFOURI. instrumento da Ação Social. uma parte da Ação Social. a maioria das escolas até 1950 terá a influência direta da Igreja Católica. "A Formação de Assistentes Sociais". nasce a Ação Social. Vemos num artigo de Urbina Telles o seguinte: "Assistentes Sociais irão trabalhar para o restabelecimento da ordem social. p. 43. ] Em 1949. Nessa sessão são reafirmados todos os princípios que até então orientaram a formação do Assistente Social. [ 34. 38. Escola Masculina do Rio e de São Paulo. Dizendo não a o laicismo. Para isso forma assistentes sociais. E deve proporcionar um conhecimento "exato do homem e da sociedade. engajam-se na ação social com a finalidade de reconstruir a sociedade em bases cristãs. prática e pessoal. Guiomar. Serviço Social. Pe. de todos-os problemas que dele se originam e neles se refletem". antes de surgir o Serviço Social. o Estado. UCISS. a economia. 39. mas de todas as classes sociais. [ 40. 1938. 31 A Ação Social: "é uma ação mais ampla (do que o Serviço Social). in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. ou melhor. 40. . [ 33. in Resumo da Sessão internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-americano da UCISS. onde estão os alunos e os orientadores de curso. A formação Científica se dará através das disciplinas científicas como a Sociologia. FERREIRA RAMOS. funda-se no Rio de Janeiro o Instituto de Educação Familiar e Social. de 12-14/jul. reside em organizar os estágios. nos institutos em que ensinam ou nos ambientes sociais em que atuam. A exemplo das escolas de São Paulo e do Rio de Janeiro. mental e moral. ] p. Belo Horizonte (1949 ou 1950) e Curitiba (1951). afirmou: "De início a parte prática girava exclusivamente em torno de visitas realizadas a obras sociais e a famílias necessitadas. Consiste no estudo das teorias do Serviço Social então existentes e sua adaptação à nossa realidade. um dos requisitos era de que o corpo docente assumisse a doutrina social católica. conhecimento sobre o Serviço Social e dar-lhe condições de colocá-lo em prática. p. os católicos pretendem uma nova ordem onde a família. de 1944. o lugar. no período noturno. Além da ligação de sua prática. O Serviço Social vai constituir parte. É que no fim do século passado e início do século XX. verdadeiros elementos de renovação pessoal e católica". "A Formação de Assistentes Sociais". E o Serviço Social. porque lhe faltarão os elementos que garantem uma ação educativa. por exemplo. respondendo aos apelos dos papas. integrando-a normalmente na marcha em conjunto de toda a sociedade". Serviço Social. José Coelho. cuja atividade e devotamento. in LIMA./1949. p. Aylda Faria da Silva Ferreira. Nesse ano. Retomando. são discutidos pontos das várias disciplinas. É ele que dará nessa época as perspectivas do serviço social católico. 32 profissional dos futuros assistentes sociais. A formação técnica compreende o estudo da natureza do Serviço Social. ao liberalismo. "Serviço Social". existem alguns meios específicos: os círculos de estudo e a orientação individual. em 1949. tais como: Natal. o aspecto técnico só passará a ter significação com a influência americana. É um organismo que se pauta pela doutrina da Igreja. Toda visão de homem se dará sob os quadros católicos. ficando acertado como estratégia que professores católicos deviam penetrar nessas escolas. ligadas à experiência social cristã no seu país. 437. [ 41. É mais um movimento de idéias.J. nessa época. Lelian de.

por assistentes sociais católicas. Nascida sob a orientação católica. "Formação Moral dos Assistentes Sociais". princípios. URBINA TELLES. como já constatamos. [ 48. FERREIRA RAMOS. dizendo: "Doutrina que não se confunda nem com o individualismo. in Anais do 11 Congresso Pan-Americano de Serviço Social. conduzirá certamente à estreiteza de vistas. quer psicologicamente.. da Escola ..o do Chile. a pimeira da América Latina. Para a realização deste último ponto. mas "todas as disciplinas. ] Escrevendo sobre o assunto. 50. Õdila Cintra Ferreira. o trabalho chama a atenção para a importância da ética para o Serviço Social. Diz a autora: "Quanto à formação moral propriamente dita terá que se basear nos princípios cristãos . não levando em conta somente o aspecto de "informações necessárias porque terão utilidade na prática. A questão formação foi tratada. correndo o risco de conduzir à incerteza. 1949. E Ferreira Ramos. Para que os alunos pudessem ser selecionados.não deverá jamais ceder-lugar à técnica". Aylda Faria S. pois este foi. 47. Utiliza-se o método da Ação Católica: ver.. "Escola de Serviço Social". E não serem nervosos em excesso". Ibid. in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. (. porém começa a estar presente também a influência norte-americana. Sem uma perspectiva moral. [ 50. é necessário que o ambiente da escola seja um ambiente adequado. É a partir deles. Nadir. nem com o coletivismo. 4:99. sobreelevada pela caridade cristã. diretrizes. por Emma G. da Prefeitura do Distrito Federal (RJ). 51. Apostólica. ] p. p. não existe prática profissional. foi em comemoração ao 20º Aniversário de Fundação da Escola de Serviço Social de Santiago. logo se conclui da importância que há em coordenar e articular programas. Para que uma escola de Serviço Social possa realizar bem sua tarefa. Diz Aylda Faria: "Excluir completamente do ensino toda ideologia. incluindo uma determinada filosofia. "o movimento que revelou a verdadeira caridade entre os homens". A formação doutrinária é importante. considerando a eminente dignidade da pessoa humana e a necessidade da sociedade para seu desenvolvimento. Rio de Janeiro. assim. pois este deveria ter uma concepção de vida que "deve ser fruto de princípios doutrinários fundados na Verdade". ineficaz senão prejudicial". por Nadir Kfouri (Brasil). se tornaria 'incompreensível' e desprovido de seu nexo de sentido mais profundo. e traça as normas gerais para Ao ensino de Serviço p. no sentido religioso da palavra. foram apresentados os seguintes trabalhos: Preparación Profesional del Asistente Social. ] Como percebemos. isto é. p. Guiomar. no preparo social. Com relação à formação. 2(14):4. ] A orientação individual será o contato pessoal com o encarregado da formação.no início . sob a liderança de D. 49. A Formação dos Trabalhadores Sociais. A FORMAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL E OS CONGRESSOS DE SERVIÇO SOCIAL A formação dos profissionais em Serviço Social. "A Formação de Assistentes Sociais". necessita ser selecionado. "A Formação dos Assistentes Sociais em face das exigênciàs da hora presente".a doutrinária . Rio de Janeiro. da assessoria que sempre deu às escolas espalhadas pelo Brasil e dos cursos de aperfeiçoamento de docentes. [ 43. com princípios que são imutáveis porque perfeitos. em função do qual os princípios filosóficos se assentam. na expressão feliz de Delgado de Carvalho. "A Formação dos Trabalhadores Sociais". [ 51. nos diz: "A exclusão. 1949. Essa preocupação será básica nas cadeiras do primeiro ano e nos círculos de estudos. de verdadeira formação. em 1945. o Prof. que sejam competentes em suas áreas e possibilitem a interrelação entre as disciplinas. as bases morais e sociológicas do serviço social são informadas pela conceituação cristã de vida que tem suas fontes na doutrina social católica. Escola Técnica de Assistência Social Cecy Dodsworth. 48. No seguudo Congresso realizado no Rio de janeiro. no Chile. Sua atuação aconteceu e acontece por intermédio de suas convenções. foi objeto de análise e debates nos congressos panamericanos. o Serviço Social católico tem uma maneira própria de ver os homens e o mundo. Quanto ao corpo discente.. em 1945. Serviço Social. se nós tivéssemos a insensatez de querer afastar do plano assistencial as soluções fornecidas pela doutrina social da Igreja Católica. a escolha dos professores está ligada com sua orientação doutrinária. 9(54):41. p. ] No trabalho da Escola-Técnica de Assistência Social da Prefeitura do Distrito Federal.no programa.. Para a formação doutrinária. não é realizar trabalho educativo. ou não querer informar o espírito dos alunos das Escolas de Serviço Social com a Doutrina e a Moral Católica. 34 doutrina. salientamos. ] Nas perspectivas até aqui colocadas. 45. e o do Brasil. Urbina Telles enfatiza que essa formação deve impregnar toda a formação e não ser coisa à parte.. um exemplo vivo da realização da moral preconizada. 2(23):23. 456. Romana. nas discussões em torno do desenvolvimento e na intervenção do Serviço Social. impossível seria dissociar-se a Assistência Social do Cristianismo. que esclareça o espírito e oriente atos". bem como a organização dos cursos. dentro do que estamos abordando. Na maioria de nossas escolas. Firma-se. ] O aspecto doutrinário era enfatizado na formação do profissional. Nesse tópico. 36 E essa formação não pode ficar apenas a cargo da disciplina de Ética. mas de unidade de doutrina indispensável a uma boa formação moral". e as soluções possíveis dentro da visão cristã. Dificuldades e soluções encontradas na formação de Assistentes Sociais. Albertina. 44. encontraremos . [ 46. "Dificuldades e Soluções encontradas na Formação de Assistentes Sociais". Daí que a escola não podia ter uma postura eclética. Nesses-dois congressos é marcante a posição católica através da presença e desempenho das escolas que seguem essa orientação. 461-462. à ação fruto das oportunidades. Requer uma ideologia.. Para tanto. são discutidos e analisados os problemas da realidade.. Salientaremos aqui os dois primeiros . requer uma formação doutrinária definida. foi preponderante a atuação da Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . pois ". que completaremos a questão sobre a formação do Assistente Social. sobre o assunto.a CATÓLICA". É preciso professores que sejam exemplos a serem seguidos. apenas dar as noções sem fundamentá-las. Serviço Social. um dos temas foi: "Dificuldades e soluções encontradas na formação de Assistentes Sociais". A autora em questão afirma: "Parte primordial na formação dos Assistentes Sociais . Para que haja essa formação adequada e que se assuma como vocação. ao erro. devem concorrer para reforçar os ensinamentos ministrados na cadeira de Ética. de modo que o próprio ambiente da Escola seja.. KFOURI. de toda a ideologia. Aylda Faria S. dos documentos papais e dos diferentes episcopados. quer materialmente. através de seus professores sobretudo. 46.) Uma só p. 2(14):4. na reconceituação e outros. sua fundação se deu em 1946. uma vez que o Serviço Social era praticado apenas pelas mulheres. Por outro lado. Dentro desse espírito se procura estabelecer a convicção de que o Serviço Social se prende a um plano de reestruturação da sociedade e de formação dos quadros sociais. Nadir Kfouri afirma: "A formação teórica fundamenta-se no conceito do homem e da sociedade. pela Escola Técnica de Assistência Social Cecy Dodsworth da Prefeitura do Distrito Federal (Brasil) e Dificultades para la Formación Práctica de Asistentes Sociales y Algunas Soluciones Aplicadas por Augusta Schroeder (Uruguai). [ 47.ABESS. e principalmente dos brasileiros. base da doutrina social dos Soberanos Pontífices". as escolas tinham . Os candidatos precisam ter o "mínimo de devotamento.bem como ajudar a "desenvolver o raciocínio e despertar o sentido social". em 1949. A FORMAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL E A ABESS Na formação do Assistente Social brasileiro e na organização das Escolas de Serviço Social. Hans L. [ 44. Serviço Social. Com referência ao tema. Serviço Social. a moral cristã é aceita e reconhecida mesmo pelos não-cristãos. ] Em que bases deve assentar a formação doutrinária? Urbina Telles nos responde. julgar e agir. 436. URBINA TELLES. 45. no artigo em que aborda a questão. PEREIRA. Hanns Lippmann mostra que o Assistente Social deve estar livre dos interësses de grupos econômicos e políticos. "E: "Os ensinamentos cristãos representam a fonte onde os trabalhadores sociais irão abeberar-se. o princípio de que o trabalho social lança suas raízes na justiça. um "período de provação" que antecipava o exame de admissão. faz referência "às alunas" e "às orientadoras do curso". Guiomar. o Serviço Social era assumido como uma vocação. seriação e a função do Assistente Social. o aspecto referente à formação ético-profissional.. PEREIRA. mas que fique no meio termo. Deve preponderar mesmo sobre a formação técnica. a ação social. LIPPMAN. 35 Social. em 1949. Ureta (Argentina). Esse período de provação era feito em forma de curso. [ 49. através da valorização das técnicas e de certos pressupostos funcionalistas. sem o que é impossível se atingir o bem comum e viver-se numa sociedade realmente democrática". "Formação Moral do Assistente Social". muitas vezes parcial. pois toda ação requer normas. Mas esse princípio não vale para a Religião. O primeiro congresso realizado em Santiago. Esteve presente nos diferentes momentos do Serviço Social: em sua fase inicial católica. serão básicas aulas de Doutrina Católica e de Moral. requerendo. de critério e de senso prático. Essa percepção é advinda. reduzindo-se a um simples preparo técnico. disciplinas. tais como: critérios para admissão de candidatos. conseqüentemente. Serviço Social.

Lúcio José dos.".Manifestações dessa formação através da atuação dos assistentes sociais. os assistentes sociais têm a tarefa de "Anunciar a Redenção". moral e espiritual. RENASCIMENTO DO TOMISMO O neotomismo consiste numa retomada da filosofia expressa por Santo Tomás de Aquino. Do ponto de vista filosófico. Pelas respostas ao questionário. mas se estenderá também aos leigos. Quanto aos aspectos espirituais. estão atuando bem. [ 58. salientou-se: que o aluno seja acompanhado no processo de maturação e que ganhe maior conhecimento de si e que se dê maior participação dos alunos na vida da escola. in Alocuções e Artigos. hauridos em Santo Tomás. 2) necessidade de acolher o progresso científico e de ser do seu tempo no que ele tem de bom.". p. Segundo Pe. para realizar essa tarefa.de Serviço Social de São Paulo e. E que a exemplo de Maria. FRANCA. 52. Um grupo voltará sua preocupação a apenas comentar Santo Tomás. [ 57." O Papa coloca ". Ela começa a ser retomada com toda p. de troca de experiências e de garantir um certo padrão de ensino. Thonnard afirma: ". por conseqüência.. a concepção católica se fez presente. Procurará imprimir ". as de Religião. análises e pesquisas em algumas convenções da ABESS. o propósito da Igreja ressuscitando o tomismo. Faremos aqui uma retomada sintética dessa restauração. 38 metafísica e que devem ser melhorados para que possam provocar maior reflexão dos alunos. Desse grupo. Sob a ótica católica é que devemos entender a contribuição dada com relação à formação dos assistentes sociais até a década de 60. que devia ser repensado em toda a juventude de sua atualidade". 55. nas disciplinas Moral. de maneira preponderante. Ética.O Código de Malinas. o retiro etc. As convenções normalmente iniciavam-se com p. Mesmo quando os temas eram específicos de Serviço Social. foi enfatizada a importância de saber como se encontra a formação. [ 52. embasa sua teoria e sua prática em diferentes filosofias. A Ordem. o significado do Serviço Social cristão. ] Mas o desenvolvimento dessa corrente filosófica não se fará de maneira uniforme.. a Doutrina da Igreja e. tivemos em São Paulo a IV Convenção da ABESS. p. Dentro do estudo das várias disciplinas.Renascimento do Tomismo.Jacques Maritain e o Humanismo Integral.Neotomismo no Brasil. Franca. vemos reafirmados os princípios da Doutrina Católica.foram realizadas 14 convenções. Nadir. F. dado o preconceito com relação ao tomismo. a X Convenção da ABESS. durante muito tempo. entre outros.. Compêndio de História de Filosofia. a doutrina do Santo Angélico era apresentada. Terá seu apogeu e irradiará sua luz por um longo período. ] Dentre as convenções realizadas pela ABESS. a partir deste século. "O Thomismo e as Várias Correntes Neo-Thomistas". IV Convenção Nacional da ABESS. Os aspectos analisados foram a formação psicológica.. salienta-se Mercier. J. era preciso: reabilitar historicamente a filosofia de Santo Tomás. através da encíclica Aeterni Patris.apesar de uns poucos filósofos. na Universidade de Lovaina onde se juntava o . Higiene e Medicina Social. 54. ao que parece. A Formação Cristã para o Serviço Social . Apresentaremos o neotomismo da seguinte forma: . "a restauração escolástica não era a simples exumação de uma múmia antiga a ser colocada nos museus modernos.. Em 1960. Ibid. está esquecida. Sabemos que não existe a filosofia do Serviço Social. a Reforma Social e a importância da aula de Religião. ABESS. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. em julho. in: YASBECK. mas que no decorrer de sua história e em contextos diferentes. "Alocução sobre Mercier". Nivaldo. ficou claro que deve ser assumida por todos os membros da escola. conforme sua especialidade. se a mentalidade cristã for reinante nas Escolas Católicas.. . KFOURI. Os princípios de dignidade da pessoa humana.corrente progressista . a Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social "exerceu um papel extremamente relevante no sentido de imprimir unidade no ensino das Escolas de Serviço Social. pois existe ligação entre ela e o surgimento do Serviço Social no Brasil. no século XII. que essa busca de perfeição seja iluminada pelo espírito comunitário e pela doutrina do Corpo Místico de Cristo e que as aulas de religião não tenham o carater apologético e que valorizem as práticas tradicionais. A Formação Cristã para o Serviço Social. 58. mas de maneira explícita. Maria Carmelita. 1. entre outras. p. vejamos algumas. . SANTOS. o pano de fundo era a doutrina católica.. MONTE. de 7 a 14 de julho. Quando da análise dos resultados. Um outro grupo . A filosofia de Santo Tomás. A formação cristã do profissional em Serviço Social foi objeto de estudos. segundo Thonnard: "Unir os pensadores católicos para a conquista do pensamento moderno tal é. Era um pensamento vivo como o espírito. 37 missa solene e durante certo tempo havia um dia de recolhimento. [ 55. salientou a missão dos assistentes sociais: o cristianismo humanizante para a conquista da paz. Doutrina Social da Igreja e Ética Profissional. A partir de 1960. aplicando-o aos nossos problemas. 1954. Psicologia. Direito. com o tema: "Formação da Personalidade do Assistente Social em todos os Aspectos". Toda a vida das escolas estava impregnada dessa maneira de ver. Doutrina Social ou Doutrina Católica. na discussão dos currículos e dos grandes temas"... Sertillanges e Maritain. continuarem a ensinar a doutrina do filósofo dominicano podemos dizer..A Filosofia de Santo Tomás.. recebe de Leão XIII a tarefa de ser responsável pela cadeira de Filosofia Tomista na Universidade de Lovaina. IV Convenção Nacional da ABESS. a oração. Uma delas foi o neotomismo. proporá a restauração da filosofia tomista. 107. pois ".NEOTOMISMO O Serviço Social . enfatizou-se que o assistente social deve buscar a perfeição. que os programas de ética devem conter uma maior fundamentação p. terá por base o neotomismo.. começa a haver uma ruptura por parte daqueles que começam a assumir uma postura na visão dialética. No encerramento da convenção. 56.. a Diretora da Escola de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. Será Leão XIII que. em cujo temário encontramos a questão da formação cristã em suas dimensões moral e espiritual. O chefe da restauração da filosofia de Santo Tomás e na perspectiva progressista foi o Cardeal Mercier. 949-950. mas aglutina em torno de si discípulos. o relator do tema constatou "que todas as Escolas acham que a Formação Cristã para o Serviço Social deve ser como o espírito e a vida que informa a alma das Escolas e de todo trabalhador social"54 Dos relatórios referentes à questão formação. E será através dessa universidade que o tomismo vai irradiar sua força. O tema foi "A Formação Cristã para o Serviço Social e a Metodologia do Ensino de Serviço Social de Grupo e Organização de Comunidade". 20(23):423. 39 força no final do século XIX. p. . No século XVIII. Quanto à formação moral. p. sem uma preocupação de enriquecimento da doutrina do mesmo. 953. p. um dia antes da convenção.fundamenta-se na Doutrina Social da Igreja. aconteceu. para quem desejasse.. São Paulo. Tendo em vista seus objetivos iniciais. ] Mercier não realiza essa tarefa sozinho. também foram analisadas e reafirmadas como importantes para a formação integral do assistente social.. 97. inclusive na sua versão materialista. Até 1967 . Quanto ao aspecto psicológico. Vemos diferentes posições. [ 53. foi enviado um questionário para todas as escolas e a maioria respondeu. 53. O tema foi "Renovação do Currículo das Escolas de Serviço Social e Estudos dos Programas de Algumas Cadeiras mais Importantes no Ensino do Serviço Social (Sociologia. Com relação ao tema "formação cristã". realizou-se em Porto Alegre a IX Convenção. 1. Serviço Social)". desde 1936 até 1960. tendo sua presença atuante nas primeiras décadas do século XX. 57. ] Em 1959. PRESSUPOSTOS FILOSÓFICOS . Leonel. marcará por muito tempo a história da filosofia e do homem. iluminaram a teoria e prática do assistente social. ] O jovem padre percebe sua árdua tarefa. São Paulo. Ainda quando padre. A presença dessa filosofia restaurada não servirá apenas na formação dos padres. à nova escolástica o duplo caráter que faz a sua força: o da tradição e do progresso."deseja enriquecer o thomismo.. da Filosofia Tomista. admitindo uma crítica thomista do conhecimento e assimilação das ciências modernas".. [ 56.como explicamos até agora . É a partir da década de 60 que vemos o movimento chamado de reconceituação de Serviço Social. 1954. mas se não for é porque estão fracassando". THONNARD. a filosofia tomista . do estudo da ética Profissional. do bem-comum. . confrontá-la com a ciência moderna e estabelecer contatos com a filosofia moderna. ] Essa restauração de Santo Tomás tinha uma intenção clara. em Fortaleza. Em 1954. da escolha dos professores e supervisores.data em que temos o Documento de Araxá . criando uma equipe onde cada um estabelecia contato com o Doutor Angélico. dois pontos essenciais: 1) necessidade de fazer uma escolha nas teorias a restaurar.

A pessoa humana é composta de duas substâncias incompletas: a alma e o corpo.3. Mas isto depende de uma escolha do homem.". 73. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". 63. Diz Gilson: "é mister que a lei vise principalmente à felicidade comum e ao bem-estar da coletividade". de vontade. Assim não existe conflito entre fé e razão. Por ser racional. 61. J. a pessoa humana. tenderá a alcançar o fim último: Deus. distingue a pessoa é sua racionalidade. uma natureza sensitiva e uma natureza racional. 69. Estas questões e outras mereceram tratamento e soluções dentro do pensamento tomista. tais como: as relações entre Deus e o mundo. Servicio Social. COOK Terence J. p. afirma que. que é a fonte de todos os seres. mas também magistrados. mas podemos destacar a visão de pessoa humana. teologia e filosofia. por isso. diretores de obras sociais. p. Ibid. 959. do bem. Da própria natureza da pessoa humana decorre seu aspecto social. Segundo a definição de pessoa de Santo Tomás. não é uma vontade determinada. Ora. está presente no "Código Social de Malinas". os graves problemas sociais que se apresentavam e pode dizer-se que a sua última obra filosófica foi em grande parte ativa na redação do 'Code sóciâl chrétien' composto pelos sociólogos da União Internacional de Estudos Sociais. De Rege et Regno IV. partirá da reflexão feita por Aristóteles e a trará sob nova luz ao cenário filosófico de sua época. Q. ] Essa visão com relação à autoridade e ao Estado justifica a posição inicial do serviço social brasileiro de não questionamento da ordem vigente até suas raízes e de buscar sempre apenas reformar a sociedade. A questão da escolha é fundamental. P. como conseqüência. Tomás de. Thonnard. A liberdade. pode escolher os seus caminhos. Código Social. é ser dotado de inteligência.. este é um ser distinto de qualquer outro ser. Este código iluminou a ação dos cristãos na chamada questão social e marcará também os assistentes sociais católicos brasileiros. 42 da pessoa humana que é o homem como ser social. não só padres. F. Mas o homem é também dotado de vontade e. J. I. 228. toda forma de governo. UNIÃO INTERNACIONAL DE ESTUDOS SOCIAIS. 40 escol do catolicismo belga. 29. 62. com essas reflexões e com diretrizes sobre diferentes questões sociais. Enfatiza a necessidade de que as reflexões feitas penetrem as massas. ] A FILOSÕFIA DE SANTO TOMÁS: ALGUNS ASPECTOS Santo Tomás estará presente no Serviço Social através do neotomismo. para que haja o bem-comum é necessário o Estado. 27. Presença Filosófica (1.. após analisar a existência de Deus. 1. Santo Tomás diz que a sociedade é "a união de homens com o propósito de efetuar algo comum". 64. em 1920. A união dessas duas substâncias p. 60. AQUINO Tomás de. Pedro Nogare diz que "dizer que a pessoa tem um valor absoluto é o mesmo que dizer: a pessoa deve ser considerada sempre como fim e nunca como meio. a alma humana espiritual tem natureza e funções superiores a qualquer outro ser criado. leigo. idéia análoga.. Ela é sempre meta. o princípio da consciência em si e da liberdade.. durante a guerra de 1914 e depois esforçou-se por resolver. 65. Servicio Social. 70. Referindo-se a esse trabalho.. 1. que ora explicitamos. p. COOK. portanto. 9(9):41. pois sem liberdade é impossível colocar a dimensão da moralidade. Podemos dizer como Santo Tomás: "é. CÓDIGO DE MALINAS A filosofia de Santo Tomás. Summa Theológica. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social de Grupo'. ] Ligada à definição de pessoa como ser social está também a de sociedade. I. AQUINO. analisa o homem. E é nesta distinção que radica a dignidade da pessoa humana. Pedro Dalle. Terence J. [ 59. [ 72. NOGARE.. [ 60. melhorando conseqüentemente a ordem vigente. [ 62.. E "toda forma de autoridade deriva de Deus. P. é capaz de escolha. nunca instrumento". vol. diz Santo Tomás. ] A pessoa humana tem também uma perfeição espiritual que se manifesta através da racionalidade. E a pessoa é o ser mais perfeito no seu aspecto físico e espiritual. ] Pela capacidade intelectiva. 9(9):31. através da Igreja Católica. ] A presença da filosofia de Santo Tomás no campo social também se dará através do Cardeal Mercier. História da Filosofia. Compêndio de História de Filosofia. devem servir ao bem-comum e não ao indivíduo como tal. A dignidade e a perfeição da pessoa humana nos mostram seu valor absoluto. A partir desse princípio. em sua filosofia. 960. o homem. a capacidade de escolha é também manifestação da inteligência do homem. o corpo humano é superior. Summa Theológica. cap. p. 109. Santo Tomás. à ação política. Art. afirma: ". Este influenciou a restauração do neotomismo e marcará sua presença na ação social desenvolvida pelos cristãos. os mesmos têm ficado restritos a um grupo de escol. A inteligência. É na construção da sociedade que o homem não pode esquecer que o fim da mesma é a felicidade geral. Mas o que realmente.. [ 70. 72. É necessária uma colocação sintética de alguns pontos da filosofia do Doutor Angélico que penetrou o pensamento dos assistentes sociais. Servicio Social. toma por fundamento o princípio seguinte: "Tudo é inteligível pelo Ser. por ser um animal social é um "animal político". 3. É difícil separar aspectos de uma filosofia tão unitária e harmônica. conhecendo os caminhos. respeitá-la é respeitar a Deus. tomo I. associação fundada em 1921. E como já vimos. nos dá o ser humano.. Tomás de Aquino". cria-o de tal forma que possa desempenhar seu papel da melhor forma. o homem tem consciência do seu eu e é capaz de situar-se como distinto dos outros seres... 377. Apud NOGARE. é necessário que viva como membro de uma multidão". [ 71. Deus criou "o corpo a serviço da alma e para com ela formar o composto humano. O Estado deve respeitar a Igreja. homens políticos. in História da Filosofia Cristã. 43 "União Internacional de Estudos Sociais". As leis que têm por base a lei eterna. Santo Tomás tratará em sua reflexão de questões vitais para sua época. 68. o tomismo devia ir além do círculo eclesiástico e formar. E sugere como instrumento uma espécie de catecismo. 2 e 3):101. Vemos a análise desses dois aspectos no artigo "A pessoa humana em Santo Tomás" de Pedro Dalle Nogare. Apud COOK. p. Presença Filosófica (1.. embora composta. F.. Na Assembléia de 1924. Isso nos remete a uma outra dimensão p. 63. demonstra claramente que o homem necessita viver em sociedade. quando seus benefícios são distribuídos a todos". fé e ciência.. [ 66. sob a presidência do Cardeal Mercier. BOEHNER. p. Buscando elaborar um pensamento coerente e harmônico. THONNARD. o Cardeal Mercier. a lei humana e a lei divina. em perfeição.. 69. desde que garanta os direitos da pessoa e o bem-estar da comunidade é boa. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". sob sua presidência". Servicio Social. logo. I. maioria (sem contar os estrangeiros). realizando-se no ato e na potência". a qualquer outro corpo". de progresso. Thonnard expondo Santo Tomás assim define o homem: "um composto substancial de matéria-prima e forma substancial". ] Santo Tomás mostra que existem três espécies de leis que dirigem a comunidade ao bem-comum: a lei natural. Compêndio de História de Filosofia. à luz de Santo Tomás. "a pessoa significa o que há de mais perfeito em todo o universo". o mais funcional e o mais complexo. Santo Tomás. apesar do valor dos estudos e debates. bem como a doutrina social da Igreja. Pedro Dalle. na elaboração do Código de Malinas. 65. E assim a define: "Uma pessoa é a substância individual (indivisa) de uma natureza racional". q. 364. Ibid. 67. E essa sociedade deve visar ao bem-comum que Santo Tomás define como "o bem-estar da sociedade. O desenvolvimento humano depende dos outros. Ad.. Essa dimensão racional produz.. cria no homem a exigência de Deus. " 73. de saber. A. Etienne. p. fundada em Malinas. Estado supõe autoridade. Apud COOK. Por decorrência da natureza humana. 41 numa substância única. Michele Federico.p. 9(9):34. Tomás de. THONNARD. "A Pessoa Humana em Santo Tomás". e se cada um procura realizar sua tarefa não há conflito entre Igreja e Estado. Summa Tbeológica. Vivendo seu tempo histórico. O corpo humano é o mais perfeito. conceitos de sociedade e bem-comum e questão ética como pressupostos básicos presentes na formação. o homem transformou-se em autor de desenvolvimento. Porque inteligente. a presença do grande filósofo do século XII virá até o Serviço Social. AQUINO. dedicar-se-iam primeiro e principalmente em destacar das nossas crenças e da nossa filosofia. 71. capacita a pessoa ao conhecimento de Deus. VI. ] Dentro da hierarquia dos seres. Na vida social as leis devem servir para norteá-la. 420. numa palavra chefes em todos os domínios.do assistente social. evidente que se considera o homem uma natureza animal. ] . 64. Terence J. [ 67. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". SCIACCA. Terence I. "A Pessoa Humana em Santo Tomás". p. tenderá a busca da virtude. mostra que a primeira realidade a ser explicada deve ser Deus. Um dos objetivos da União era "o estudo dos problemas sociais à luz da moral católica". Ibid. " 59. Através da reflexão intelectual. [ 61. princípios positivos capazes de ditar lei ao apostolado social. A União realizou vários encontros para estudo dos problemas na ótica cristã. 2 e 3):102-103. 66. referindo-se a esse fato diz: ".. Ibid. "Santo Tomás repete com Aristóteles: "o homem é naturalmente um animal social". elaborado pela p. Philotheus e GILSON.. "S. p. O outro ângulo da racionalidade do homem é que esta faz a pessoa humana imagem de Deus. 9(9):44. Logo. 68. conhecimento e realidade.

Odilão Moura afirma: "A Faculdade de Filosofia e Letras de São Bento foi pioneira. D. Alexandre Correia foi professor de Princípios de Filosofia Moral. Nasceu em 1905. "Foi dos leigos católicos que mais contribuiu para o pensamento filosófico nesta terra (São Paulo). dos estudos superiores de Filosofia e Letras e. Leonel Franca e outros das mais diferéntes ordens religiosas. p. tendo um destino pessoal. recebendo sua doutrina através das disciplinas: Doutrina p. o homem é um ser social. buscando sempre a harmonia entre as classes. referindo-se a Pe. a presença da posição belga se fará através dos professores Leonardo Van Acker e Alexandre Correia. Seu trabalho concentrou-se em São Paulo e no Rio de Janeiro. o filósofo cristão distancia-se do individualismo e do coletivismo: ". desta forma. quer pela sua ação penetrante no campo social. através do Centro D. ] Alexandre Correia Outro nome é o de Alexandre Correia que nasceu em 1890. em seus estudos. 70-71. Foi aluno da 1ª turma de São Bento. encontramos os ensinamentos emanados do magistério da Igreja e do Doutor Angélico. no Brasil. Hélder Câmara. 167. Odilão. Sabóia. A Faculdade de Filosofia de São Paulo. D. Odilão. mais tarde. em 1896. A partir de 1944. p. [ 78. p. É doutor em Filosofia pela Faculdade de São Bento e pela Universidade de Lovaina. dos jesuítas. a sociedade é para ele o meio necessário que o ajuda a atingir seu próprio fim". 80. a vida internacional e a vida sobrenatural. para os leigos católicos. depois Faculdade de São Bento. Roberto Sabóia de Medeiros. Deu sua contribuição ao Serviço Social. neste sentido. [ 74. Tomismo e Neotomismo no Brasil. p. defendendo as doutrinas tradicionais da metafísica clássica. D. através p. fomentar e aplicar toda espécie de trabalho social. 166. Recebeu sua formação na Faculdade de São Bento. com saudosa gratidão". Van Acker foi professor de Princípios da Doutrina Social na Escola de Serviço Social de São Paulo. Entre os nomes que registramos. Alexandre Correia é "objetivo na crítica da filosofia moderna. podemos destacar. Pe. Fernando Arruda. do Pe. Na "Ação Social" nasceram várias unidades: . Idéias Católicas no Brasil. Moral. Ele se coloca entre os restauradores. 78. com algumas aberturas para o pensamento moderno". em São Paulo e no Brasil. p. Idéias Católicas no Brasil. MOURA. passou a chamar-se apenas "Ação Social". Conhecedor profundo da doutrina social da Igreja. que depois se transferiu para São Paulo. Pe. Sabóia desenvolveu um trabalho intenso junto às mais diferentes categorias de pessoas. Esses dois nomes tiveram como fonte. Além de dirigir de maneira especial seu trabalho junto aos patrões e operários. incorpora-se à PUC de São Paulo. levando-os ao engajamento. CAMPOS. dedicando-se toda a vida aos estudos metafísicos e jurídicos". Pedro Cerrutti. abriu os caminhos da Filosofia pura.. Van Acker. não se basta sozinho. Duarte Leopoldo e Silva. entre as quais salientamos a pronunciada em fevereiro de 1941 sobre "As Bases do Serviço Social". a vida econômica. no Rio de Janeiro. afirma: ". com a criação da Universidade Católica de São Paulo. em 1940. p.. (Cf. exerce uma fiscalização legítima sobre a vida econômica". Doutrina Católica. dos restauradores e dos reformuladores. p. coloca-se na mesma linha de pensamento de Leonel Franca. Em São Paulo.. Desenvolveu estudos na área social subordinados à sua visão filosófica e à doutrina social da Igreja. Odilão. fundada em 1908. Ética. ] NEOTOMISMO NO BRASIL Apresentaremos os principais representantes . Odilão. dos quais salientamos os seguintes: 1. Filósofo. Podem-se salientar quatro fases da faculdade: 1) 1908 a 1917. José Coelho de Souza. presença de Leonardo Van Acker. um dos mais expressivos representantes do neotomismo no Brasil". 11-13. os membros do Instituto fizeram estudos sobre o Código de Malinas. coloca sua vida em função da restauração da sociedade. e ocupou a cadeira de Filosofia na faculdade de Filosofia de São Bento. [ 75. Em todos os itens. foi professor na escola de Serviço Social em seus primórdios. Fernando Arruda de. Van Acker conserva. 77.. in MOURA. nasceu a "Comissão Permanente de Ação Social". Roberto Sabóia. chamado Apóstolo da Ação Social. 81. Idéias Católicas no Brasil. Doutor em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. e depois através das faculdades católicas. 45 dos mestres Mercier. busca sempre um diálogo da filosofia tomista com o pensamento moderno. Contou com o apoio do arcebispo de São Paulo. salientamos em São Pauïo: Alexandre Correia. à eminente dignidade da pessoa humana e à necessidade da sociedade para seu desenvolvimento integral". Da 4ª Sessão das Semanas Sociais realizada em São Paulo. discípulo de Santo Tomás. entre nós. Na Introdução 74 é que constatamos. sendo. p. sua filosofia em vez de se servir de comentadores. em 1955. Assim procura fazer com que o neotomismo se firme entre as várias correntes do momento atual. o Instituto de Direito Social. ao mesmo tempo que se abre ao diálogo com o pensamento moderno. doutor em Filosofia e Letras pela Universidade de Lovaina.do neotomismo no Brasil que marcaram a formação dos assistentes sociais brasileiros. Os primeiros assistentes sociais foram marcados pela filosofia de Santo Tomás. com quem manteve correspondência sistemática. Sentroul. A chamada "questão social" foi uma preocupação constante do Pe. Tomismo e Neo-tomismo no Brasil. em sua longa carreira de pensador escolástico. haurida nos anos universitários. C. um dos estudiosos e divulgadores de Blondel. D.) ] Leonardo Van Acker Van Acker nasceu na Bélgica. Maritain. afirma: "sempre permaneci fiel à minha formação lovainense: repensar a filosofia aristotélica-tomista em contato com a Filosofia e a Ciência vigentes no ambiente". Essa Faculdade será um foco de irradiação do tomismo. 4. Daí o seu significado importantíssimo na história da educação universitária no Brasil e a sua inapreciável contribuição para o pensamento católico". com clareza. 46 Pe. isto é. 126. Realizou várias palestras. atém-se fortemente às duas extremidades da cadeia. 2. formando grandes nomes da filosofia e da cultura brasileira. aos quais ele se refere. fiel às suas origens filosóficas. 165. 79.. 3) 1936 a 1945. através da Faculdade Livre de Filosofia e Letras de São Paulo. tinha como finalidade o estudo e a divulgação das idéias no campo social. também ao nível da filosofia. Houve casos de assistentes sociais que antes de freqüentarem a escola de Serviço Social fizeram o curso de filosofia no Mosteiro de São Bento. Outro foco de irradiação será o Rio de Janeiro. por iniciativa de D. fundado em 1939. a exemplo de Helena Junqueira. no sentido pleno da palavra. Em 1941. Arruda diz: "O professor Leonardo Van Acker dedicou toda a sua vida ao serviço da filosofia. 77. entre as realizações do Pe. Miguel Kruse. traduziu a Suma Teológica de Santo Tomás. MOURA. Esta entidade nasceu com o objetivo de "estudar. A respeito dessa posição. a Universidade de Lovaina e as posições de Mercier. Leonardo Van Acker. O neotomismo em São Paulo está ligado a um dos discípulos do Cardeal Mercier . Segundo Carmelita Yasbeck. fermento da futura PUC do Rio de Janeiro.) Referindo-se à Faculdade. Ibid. Junto com Van Acker.explicitando suas posições . Segundo D. 75. 4) 1946 em diante. Leonardo. Partindo do livro Pe. a economia e a moral estão ligadas. Sabóia as que seguem. Atuou nas Semanas Sociais e passou a presidi-las a partir da 5ª sessão realizada em Porto Alegre. Uma de suas preocupações foi a de sempre buscar nos próprios textos do Doutor Angélico. conseguiu entusiasmar inúmeros leigos. enfatizou sempre a necessidade de se colocar em prática as diretrizes papais.Mons. Vital. Pe. onde em 1922 virá lecionar. Sentroul . no Rio de Janeiro: Pe. CAMPOS.. 44 Social. Daí se deduz: "A Igreja. Eduardo Lustosa. em 1921. guarda da moral. foi fundada em 15 de julho de 1908. principalmente os que exerceram em determinados períodos o magistério nas escolas de Serviço Social. inspirado nas diretivas da doutrina social da Igreja". VAN ACKER. entre outras. os princípios referentes ao homem. No campo da filosofia sua postura foi "na direção da metafísica clássica. Essa faculdade foi depois agregada à Universidade de Lovaina e. [ 76. Pe.O código é dividido em introdução e em cinco capítulos: a vida familiar. O pensador em questão divide o tomismo em três correntes: a dos tradicionalistas. D. E. 62. Enquanto esta entidade estava mais voltada para a ação. reestruturação em face da legislação brasileira e busca do reconhecimento oficial. 2) 1922 a 1935. e morreu em São Paulo. Fez estudos sobre Descartes e foi. quer por suas posiçoes teóricas. no Mosteiro de São Bento. 79. 5. Veio para o Brasil. Ibid. a sólida formação filosófica. Em 1944. 3. ] Pe. abade do Mosteiro de São Bento. Fernando Arruda. "o homem. bem como através dos círculos de estudos. 76. o homem é criado à-imagem e semelhança de Deus. a escola de Serviço Social surgiu marcada pelo Serviço Social belga. Hugon. a vida cívica. 82.que trouxe para o Brasil a visão renovada do tomismo. marcada pela presença de Mons. desta soube aproveitar o que havia de verdadeiro e assimilável pelo tomismo". Sabóia. Roberto Sabóia de Medeiros Outro nome que precisamos salientar é o do jesuíta Padre Roberto Sabóia de Medeiros. Trabalhou junto aos patrões e operários.

Clínica Santo Inácio. Sabóia ao Serviço Social e sua maneira de ver a ação p. por intermédio da Divisão de Moral Social. Dentre as várias posições do tomismo. outra p. temos livros e artigos. Pedro Cerrutti S. Segundo o Anuário das Faculdades Católicas do Rio de Janeiro. José Coelho de. palestras e seus escritos. docilidade ao real. Ibid. Pe. Ora. pelo contrário. 27. Lidia. Sua maior preocupação centrou-se mais na relação Filosofia e Teologia do que Filosofia e Filosofia. Mas. Franca não tenha sido um filósofo no sentido técnico. elenca as seguintes características do tomismo: coesão doutrinal. pelo papel que exerceu junto à intelectualidade e. ] Pe. e CASTAGNOLA. Cf. Mas um ponto há em comum: embora o Pe. ibid. Viveu a maior parte de sua vida de trabalho no Rio de Janeiro. Referindo-se ao padre. [ 85. Franca . Publicou Caminho da Verdade Suprema. José Coelho de. in Alocuções e Artigos. MOURA. 139. Se. impõe o dever de repensar as questões modernas. em função de sua problemática atual". bem como professor de Doutrina Social e Moral Social. um movimento fictício e superficial que pretendesse. falando do Pe. Na análise das várias correntes filosóficas e na relação que estabelece com o tomismo. Fernando Arruda. Sabóia. a Divisão de Medicina Social. Leonel Franca. 90. p. através da "Ação Social" e da revista Serviço Social. 87. Nos textos que fazem referência ao Pe. 85. Idéias Católicas no Brasil. Nasceu em 1893 e morreu em 1948. É o lançar no campo de luta do pensamento moderno a vitalidade de uma síntese do que lhe há de assimilar sem dificuldades. de modo particular. Carta do Pe. 'no centro de sua geração'. Com referência à sua produção filosófica.. 162. e se vai solapando o princípio da autoridade. Pe.os que conseguimos pesquisar . em São Paulo. Dentre suas publicações destaca-se a revista Serviço Social. de 1929.. p. Leonel. pois "a existência de uma filosofia única e certa é a conseqüência óbvia da aptidão natural das potências cognoscitivas para a consecução da verdade"91'. 259. Leonel Franca não o impediu de estabelecer contato com correntes mais progressistas. corria o risco de sair de circulação. doutorou-se em Filosofia e Teologia pela Universidade Gregoriana de Roma. p. Pe. com cursos. posição esta do núcleo de São Bento. Sertillanges. 87. Pe. os elementos sadios e salvá-lo da dissolução da anarquia ou da catástrofe de um suicídio". eduque o operário. p. E acreditava na existência de uma filosofia verdadeira. D. Parece situar-se nesta terceira corrente sobre a qual afirma: "Nem tudo é para rejeitar depois de Descartes. Idéias Católicas no Brasil. Eduardo Magalhães Lustosa S. p. in História da Filosofia. 86. estes encontravam nele o orientador prudente e sábio". Roberto Sabóia de Medeiros. 555. consideramos Leonel Franca de um ponto de vista mais amplo. Tomismo e Neotomismo no Brasil. p. 84. Humberto. Franca situou-se dentro de uma perspectiva mais ortodoxa do tomismo. apazígüe os ânimos. Sua primeira obra e que chegou a mais de 20 edições foi Noções de História da Filosofia. SOUZA. Leonel Franca Há um nome que se destaca no Rio de Janeiro. futura Universidade Católica do Rio. Rousselot e Marechal assumem essa posição segundo Franca. considerando somente aquilo que ele diretamente trouxe para a redescoberta e a compreensão do tomismo no Brasil. Cf. E também o seu trabalho junto aos intelectuais que fez através do Centro D.nem sempre existem posições unânimes. Odilão afirma: "Não é muito fácil descobrir qual a linha tomista que segue Pe. Lidia Acerboni. Noções de História da Filosofia. Leonel. Escola de Desenho Técnico São Francisco de Borja. Lustosa nasceu em 1905 e morreu em 1945. [ 92. Centro Técnico do Trabalho. Pe. 89. Entre o tomismo lovainense e romano preferiu este último.J. 82. em que corrente podemos situar o Pe. coloca o Pe. p. foi diretor da Escola de Serviço Social. A fidelidade. CAMPOS. 114. 90. galvanizar um cadáver.. afirma em relação à restauração do tomismo: "A restauração moderna da escolástica e. Instituto Superior de Estudos Sociais. escrita em 1918. o Pe. e os encaminhe a um Círculo Operário. ] Pe. respeito à tradição. apud SOUZA. 47 do Assistente Social. em 1944. 90. Isto através de alguns de seus escritos e muito mais pela sua ação educacional e cultural. afirma: "Se considerássemos a contribuição de Leonel Franca ao neotomismo de um ponto de vista estrito". 89.". a Divisão Trabalhista e a Divisão de Economia Social. E sua presença se deu também quando da Constituinte de 1934. Provincial. Diz D. o dinheiro do patrão há de intervir para ter ganho de causa. PADOVANI. 93. na maior parte das vezes. Políticos e Econômicos. sob a direção de um grupo de assistentes sociais da LBA. Aceitando tiradas ocas sobre a miséria de classes proletárias. plenitude. Na parte preliminar aborda problemas filosóficos. Pe. No artigo "Caracteres Fundamentais do Tomismo". FRANCA. Pe. p. num relato seu ao Pe. Odilão: "Atuou Pe. 84. 142-144. 81. No início da restauração do tomismo.J. p. A "Ação Social" tinha 5 setores: a Divisão de Moral Social. Franca". Odilão. ACERBONI. da 'recatolização das inteligências') colocando-o no posto que lhe cabe. ] Pe. Pe.. [ 80. ibid. soluções indesejáveis. porque os conflitos de trabalho que se amiúdam e que às vezes são propositadamente provocados. 100. Leonel Franca. "ocupa-se no momento com uma intensa campanha entre os industriais paulistas para que cada um tome para sua fábrica um assistente social. É apenas um retomar o fio partido da grande tradição intelectual da humanidade. exerceu influência na Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro. subindo às Juntas de Conciliação e Julgamento. Por falta de verba e outros problemas. É quando o Pe. que começou a circular em 1939. p. FRANCA. ] JACQUES MARITAIN E O HUMANISMO INTEGRAL . não tanto à letra quanto ao espírito de Santo Tomás. 49 mais progressista e finalmente a mais compreensiva. 83. 88. SOUZA. 48 no Brasil. 83. Sabóia a assume e passa a ter a sua direção a partir do nº 31. José Coelho de Souza. de 1943. Pe. Franca dentro da corrente tradicionalista. então seu papel aparece como determinante. 90. 91. Franca? D. Vital. 92. por conseqüência. 50 da Igreja. 138. aberto à possibilidade de progresso. sendo uma mais conservadora. Tomismo e Neotomismo no Brasil. Diretor da Faculdade Católica de Direito do Rio de Janeiro e primeiro redator da Revista Verbum. Vejamos a importância dada pelo Pe. Sabóia ao Provincial em 1941. 88.. 172. Esta posição do Pe. Pe. onde ele possa achar o equilíbrio entre as suas exigências e as possibilidades sociais". MOURA. mesmo aberto ao seu tempo e ao diálogo com outras correntes filosóficas. Tipografia Canísio e várias publicações. Franca vê como grandes centros a Universidade Gregoriana e a Universidade de Lovaina. Franca sempre se preocupou em discernir o sistema verdadeiro dos errôneos. Escreveu várias monografias jurídico-sociais. Diretor espiritual de universitários e intelectuais. revista e ampliada nas primeiras edições. têm recebido. mostrando ser fiel seguidor da doutrina do Angélico. não representa. CAMPOS. penetrando na fábrica. Quando não. exerceu grande influência também no campo filosófico. p. no tomismo. quando da fundação pelo Instituto Social. Pe. Eduardo foi professor de Ética. Escreveu-a para os jovens. Pe. No seu livro Noções de História da Filosofia. desejo de Pio XI e do Cardeal Leme. D. Franca multiforme e eficientemente nos meios culturais brasileiros. Tendo em vista seu papel de liderança intelectual no Rio de Janeiro e sua ligação com as faculdades católicas. Luís Castagnola diz: "contribuiu de um modo decisivo para a vitória da filosofia tomista p. p. pois. [ 93. a Divisão de Cultura Profissional... Sabóia que a "Ação Social". por instantes. Franca distribui as correntes neotomistas em três. pelo que concerne ao impulso dado à filosofia 86. "O Pensamento Filosófico no Brasil". Van Acker. Luís. O suborno vai de mãos dadas com a petulância. 93. Apresenta nesse livro a teologia p. Dadas essas características. dentre as correntes que distinguem o neotomismo. A Filosofia Contemporânea no Brasil. Diz o Pe. Roberto Sabóia de Medeiros. o do renascimento da cultura católica do Brasil (ou como dizia Jackson de Figueiredo. Roberto Sabóia de Medeiros. vai-se espalhando entre os operários a persuasão de que sempre têm direito contra os patrões. O Serviço Social recebeu também o impulso do Pe. na presença do neotomismo: Pe.Escola Superior de Administração "Pandiá Calógeras". Faculdade de Engenharia. A medida é de alcance. Fernando Arruda. deveríamos talvez concluir com um balanço pobre . Foi um dos grandes colaboradores do Cardeal Leme. p. para que tivessem um instrumento de como dar os primeiros passos no campo da Filosofia. É nessa perspectiva que vemos seu trabalho no sentido de criação e concretização das faculdades católicas. José Coelho de. CF. datado de 1941 e apresentado por Pe. Pedro foi professor da Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro logo no seu início. "Caracteres Fundamentais do Tomismo". Odilão. seja intermediário nos conflitos. não foi este o caminho seguido pela Espanha? Se há remédio parece este consistir em que o assistente social.

Apresentaremos. pelo menos. mas profana. Cf. Um marco dessas posições vemos em aulas ministradas em 1934 que depois se transformaram no livro Humanismo Integral. VILLAÇA. no Chile e Rafael Caldera. tomou posse de membro correspondente da Academia Brasileira de Letras e pronunciou conferência no Centro D. mais ou menos imperfeitamente é outro caso. 90 Anos". e acima de tudo. A terceira fase. Esse movimento democrata-cristão nasce. em um artigo publicado em 1972. 18/dez. p. O projeto de Maritain propõe uma nova cristandade. apresentou-nos essas seis fases. Alceu Amoroso Lima afirma: "A princípio a obra religiosa e filosófica de Maritain agiu num plano estritamente espiritual e intelectual. portanto.Jacques Maritain e sua presença entre nós Não podemos encerrar esta nossa rápida abordagem sobre o neotomismo sem uma referência explícita sobre Jacques Maritain. A obra de Maritain. um Saint-Simon ou Fourier construíam uma utopia. A segunda fase. Sigrist afirma: "Impulsionado pelo Ideal Histórico o movimento ganha impulso e experimenta momentos de grande dinamismo e força". havia uma separação entre os intelectuais e a religião. É nessa estada nos Estados Unidos que escreveu A Filosofia Moral. Alceu Amoroso Lima mostra que no final do século passado e começo do atual..Uma visão nova da Ordem Cristã. Seu brilho foi. 4. em 1973. de certas mentes da geração jovem . seu exílio em Nova York. publicado em 1936. com respeito mesclado a uma admiração à distância. Lima. agiu como uma terra de ninguém sem contraditores. exprimindo um máximo absoluto de perfeição social e política. as instituições do status quo tradicional. 53 capaz de agir na história e ajudar os homens . MARITAIN. dando início ao movimento. Maritain desceu de seu paraíso metafísico às arenas de combate das idéias e dos mais sangrentos preconceitos". Necessário se faz construir uma nova cristandade. Suas idéias penetraram sem muitas discussões. sobretudo. "Jacques Maritain. Rio de Janeiro. [ 94. do Uruguai. Do ponto de vista filosófico. ] . face ao empenho da reforma social assumida por muitos militantes católicos. [ 97. Ibid. 98. A sua obra escrita foi vasta. Gustavo Corção. o período de Magistério em Paris. Tristão de Ataíde assim se expressa: "Antes de atingir os interesses econômicos e políticos e. ao invés da relação Igreja-Estado. p. e da arquitetura do qual a minúcia imaginária é levada tão longe quão possível. 39. só que não mais sacral. A conversão de Jacques e seus escritos possibilitaram um reencontro entre a intelectualidade e a Igreja. Diante de um mundo marcado pela mediocridade e pelo humanismo liberal-burguês. Sua proposta foi também uma resposta. Jornal do Brasil. José Luiz. "A influência de Maritain na América Latina". [ 96. Maritain passou pelo Brasil. mas uma abertura para o futuro. Antonio Carlos. tivemos duas experiências concretas por dois discípulos de Maritain. pode ser dividida em 6 fases. As idéias políticas e sociais de Jacques Maritain. Afrânio Coutinho. Moral. Jornal do Brasil. Em 1949. estarão unidos em torno do Centro D. as idéias básicas de sua proposição. A nível da filosofia prática. Viveu intensamente seus 91 anos. No Brasil. a exemplo da Idade Média. tendo em vista que os assistentes eclesiásticos eram conhecedores da obra de Jacques Maritain e. Do ponto de vista social. Suas idéias políticas marcarão os partidos democrata-cristãos que surgem pela América Latina. Em 1946. do Chile. por isto que se trata de um modelo fictício proposto ao espírito no lugar da realidade. 7. Vital e da revista A Ordem. em seguida. mas decisivo. suas idéias eram recebidas com reverência ou. Ao contrário. isolado de toda existência datada. temos um documento assinado por' Dardo Regulas. de 1960 até sua morte. pelo movimento de reforma que marca a Igreja após Leão XIII e Pio XI. pois os que detinham o poder percebem uma pregação doutrinária que enfatiza uma ação prática que leva a Igreja a mudar de posição e. a JUC encontrou esse instrumental no Ideal Histórico. ou nas tradições dos feudalismos existentes. no movimento de legislação social e na Constituição de 1934. suas posições filosóficas não ficaram apenas na Metafísica. Doutrina Católica desenvolvidas nos cursos de Serviço Social. 11/12/1972. suas idéias. Analisando esse fato. no sentido de uma conversão dupla das gerações jovens.. o tipo específico de civilização ao qual tende certa era histórica. [ 98. de 1910 a 1939. ao regime inumano que agoniza aos nossos olhos. LIMA. de 1945 a 1948. Um de seus grandes discípulos. Vital. [ 95. ] Dissemos acima da influência exercida por Jacques Maritain. o grande filósofo cristão esteve presente através das aulas de Filosofia. p. sobre Maritain. 51 na perspectiva religiosa. Fenomenologia da Consciência Universitária Cristã no Brasil. A primeira fase vai do nascimento a 1910. pois se deu p. das idéias políticas e sociais... suas posições no campo social e político provocaram posições e debates contraditórios na América Latina e no Brasil. limitado. quando completava 90 anos.. Foi ele o grande filósofo cristão do século XX que retomou com propriedade o legado de Santo Tomás. por isso. 97. Como vimos. que foram aceitas sem contestações. 96. A luta por uma legislação social emerge em toda a América Latina e as posições de Maritain se fazem presentes. A quinta fase é a do magistério nos Estados Unidos. Suas posições virão também até o Serviço Social pela Ação Católica. da crise da Action Française e 'a fase intensa do humanismo integral.". seu testemunho cristão foi marcante em várias gerações e suas idéias filosóficas e políticas influenciaram a muitos em todo o mundo e no Brasil. indisputável. Veríamos p. 101-102. sem discussão. conseqüentemente. da Argentina. Orlando Machado. Ética. e de todo clima histórico particular.. Trabalhariam eles então para substituir. pois descobre Raïssa. C. No dizer de José Luiz Sigrist. Desse movimento político. Nessa época escreveu *94 Existência e o Existente. Juvenal Arduini e outros. 99. uma força cultural e temporal de inspiração cristã p. o que chamamos ideal histórico concreto não é um ser de razão. antes do Humanismo Integral. os seguidores de Maritain. p. no Brasil. mas foram colocadas no campo prático. Quando um Tomás Morus ou um Fénelon. conforme nos diz Alceu A. Bergson e Leon Bloy. em particular. um novo regime de civilização que se caracterizaria por um humanismo integral. ] No Brasil. fruto de seus estudos sobre o existencialismo.. mas apresentou também uma reflexão dentro da filosofia prática. Alceu Amoroso Lima. de 1939 a 1945. A quarta fase. Trata-se de Eduardo Frei. Diferente de suas posições filosóficas e religiosas. Ye. que perdera suas raízes religiosas. em sua geração inicial. quer religiosas. C. finalmente. Em uma entrevista concedida a Antonio Carlos Villaça. o movimento precisava de unidade e de um instrumental teórico. foram encarnadas por muitos no decorrer deste século. a ideologia do Humanismo Integral exerceram influência também junto à Juventude Universitária Católica (JUC). de 1945 a 1960. face às tensões vividas entre o mundo moderno e a Igreja. Edgar de Godói da Mata Machado. p. inclusive assistentes sociais. do positivismo e do agnosticismo.. A reação foi violenta. Pe. A busca da verdade foi uma constante em sua existência. e apresentando somente precisamente porque implica uma ordem efetiva à existência concreta . na Venezuela. uma essência capaz de existência e chamando a existência para um dado clima histórico. analisou "A influência de Maritain na América Latina". Nesse período foi embaixador do governo francês junto à Santa Sé. tendo por base seu livro: Humanismo Integral . Esse período é vital. E mostrando a importância desse fato para o movimento. Maritain questiona o papel dos cristãos e diz que a tarefa destes é de suscitar ". Em 1936. e não como uma obra feita.. ] Noção do Ideal Histórico "Que entendemos por 'ideal histórico concreto'? É uma imagem prospectiva que significa o tipo particular. [ 99. E.Uma visão nova da Ordem Cristã. e. ] No Serviço Social brasileiro. representou uma certa reconciliação entre a inteligência. propôs o humanismo integral. A partir da década de 50. mas como obra que se está fazendo). Alceu Amoroso. ou melhor. Mas quando começou a esbarrar nas instituições ou nas convicções pessoais erigidas no espírito da burguesia dominante. O empenho de fazer surgir esse humanismo deve passar por uma mudança da sociedade em que vivemos. porém uma essência ideal realizável (mais ou menos dificilmente. Sua longa vida. e o povo que as conservara". SIGRIST. por influência do evolucionismo naturalista. podemos encontrar repercussões concretas das posições de Maritain. Converte-se ao catolicismo e descobre Tomás de Aquino. Manuel Ordonez. 4. 95. ] Mas sua presença não se limita à esfera religiosa. O Ideal Histórico Maritain não limitou sua filosofia à Metafísica. por assim dizer. 52 os nomes de alguns discípulos do grande mestre: Alceu Amoroso Lima. 4. entre 1947 e 1949. Esta é uma exigência. que se inicia em 1934. p. Nesse artigo. Alceu Amoroso Lima. no dizer do próprio Maritain.. no campo social e político.as linhas de força e os esboços ulteriores determináveis de uma realidade futura". do Brasil e representantes da Colômbia e do Peru. Eduardo Frei. Humanismo Integral . a sexta fase. no Rio de Janeiro. em 1934. Este período é marcado pela morte de sua grande companheira Raïssa e de sua entrada na Fraternidadedos Irmãozinhos de Foucauld *94. do Humanismo Integral: Uma visão nova da Ordem Cristã. João Camilo de Oliveira forres. foi recebida. Ibid. temos um número especial de A Ordem. no conjunto da América Latina./1972. B. Essas suas idéias foram pronunciadas. na Universidade de verão de Santander e publicadas em 1936. B. Jacques. mas ansiosas por uma nova ordem que não se constituísse em retorno ao passado. correspondendo por conseqüência a um máximo relativo (relativo a este clima histórico) de perfeição social e política. começa a delinear uma relação Igreja-Povo. como a obra de um mestre que nos reconduziu a nossas raízes espirituais históricas e ao mesmo tempo disciplinou nossas inteligências jovens em desordem. era um ser de razão que construíam. Vejamos suas colocações. Caderno B. quer políticas e sociais.

.. p. [ 105. Ibid. ] A cidade temporal e suas características Constatamos que três são as características básicas de qualquer ordem temporal: comunitária. E isto podemos entender pelo princípio de analogia. Nova Cristandade O ideal de uma nova cristandade. isto é. 140. As características que nortearam a cidade temporal na Idade Média: a comunitária. de outro lado. 100. o bem-comum temporal é fim intermediário ou infravalente: tem sua especificação própria. [ 104." 104. que só correspondem a um mesmo conceito segundo uma Similitude de proporções". p.Noção de cristandade "Ademais... Dimensão comunitária . p. pela qual se distingue do fim último e dos interesses eternos da pessoa humana. 141. 136. da autonomia das pessoas. p. Dimensão personalista . pois se trata de atingir a um primado vital da qualidade sobre a quantidade. tendo por base os princípios da Idade Média (por analogia). Haverá portanto uma unidade mínima com base nos princípios éticos comuns. [ 107. Não a liberdade do liberalismo e nem do poder do Estado "mas. a marca da concepção cristã da vida.Enfatiza o bem-comum material e moral.. em graus e segundo modos de resto muito variáveis. mas em sua especificação mesma está envolvida sua subordinação a este fim e a estes interesses. 103. É possível falar de uma nova cristandade. Ibid. [ 100. sua vocação espiritual e amor fraternal. ] Unidade de raça social: dentro da nova cristandade deve-se respeitar a igualdade fundamental das pessoas e assumir uma democracia personalista.. cristandades diversas. predomínio do papel ministerial do temporal em relação ao espiritual.. ] A concepção cristã sacro-temporal da Idade Média continha 5 notas típicas: tendência para uma unidade orgânica qualitativamente máxima. 102. mas elevado". diversidade de "raças sociais" e obra comum: um império de Cristo a edificar. 106. do serviço comum das pessoas humanas sobre a ambição individual de enriquecimento indefinido ou a vontade estatista de poder ilimitado".deVe uma cristandade nova. como fim próprio e especificador. "Não variam os princípios. não ao nível mais elevado dos interesses supratemporais desta. E a cidade temporal deve ter por base a dignidade da pessoa humana. personalista e peregrinal. "Desembaraça-se destarte e se precisa a noção de cidade leiga vitalmente cristã ou de Estado leigo cristãmente constituído. de um Estado em que o profano e o temporal possuem plenamente seu papel e sua dignidade de fim e p. mas ao nível do plano temporal ele próprio. E a sociedade é constituída não de pessoas instaladas. Ibid. Só existe uma verdade religiosa integral. e implicava imperiosamente a unidade da religião". ser concebida segundo um tipo essencialmente (especificamente) distinto daquele do mundo medieval. A construção da nova sociedade é uma tarefa de todos e é através da concretização do ideal histórico que o cristianismo poderá salvar a nossa civilização. 105. Lembremos que essa palavra cristandade (tal como a p. pois os indivíduos fazem parte do todo social. Trata-se de reconstruir totalmente a sociedade como diz Maritain: "A civilização moderna é uma vestimenta muito usada.. da sabedoria sobre a ciência.) da força ao serviço de Deus. 114. Pensamos que uma nova era do mundo permitirá aos princípios de toda civilização vitalmente cristã realizarem-se segundo um novo 'analogado' concreto".. 54 entendemos) designa certo regime comum temporal cujas estruturas denotam. 101. "Em outros termos. Haverá a busca de uma unidade mínima "seu centro de formação e de organização sendo situado na vida da pessoa. isto não dispensa o homem de fazer a terra um lugar onde a pessoa humana se sinta bem através de uma estrutura social boa e apta a ser vivida por todos.porém não de fim último nem de agente principal. nem as supremas regras p. 110. Ibid. Ibid. Falando de uma nova cristandade.. ] A PRESENÇA NORTE-AMERICANA NO INÍCIO DO SERVIÇO SOCIAL BRASILEIRO ATRAVÉS DO NEOTOMISMO E DO FUNCIONALISMO PROGRAMA DE BOLSAS DE ESTUDOS . que se confundem com sua perfeição espiritual". [ 106. designamos pois um regime temporal ou uma era de civilização cuja forma animadora seria cristã e corresponderia ao clima histórico dos tempos em que entramos". sendo superior. p.. emprego do aparelho temporal para fins espirituais. [ 102. ] Dimensão peregrinal . mas em fazer acontecer dentro de nosso tempo os ideais do cristianismo. é do ideal histórico de uma nova cristandade que trataremos . do trabalho sobre o dinheiro. fundamenta-se numa concepção profana cristã e não sacral cristã do temporal. 164. ] Liberdade das pessoas: ao invés da força ao serviço de Deus (Idade Média) temos a conquista da liberdade.. ] Autonomia do temporal: existe uma autonomia do temporal a título de fim intermediário ou infravalente.Os fins supratemporais da pessoa humana devem prevalecer. p. E é em virtude disto que esta unidade temporal ou cultural não requer de si mesma a unidade de fé e de religião . ] Cristandade Medieval O ideal histórico da Idade Média era dirigido por duas forças: "de um lado a idéia (. não se identificando com a soma dos bens individuais.. 107. a personalista e peregrinal devem estar presentes na nova cristandade. Ibid. p.A cidade temporal é um momento na caminhada do homem para chegar ao seu fim último. [ 103.. [ 101. econômico e jurídico. do humano sobre a técnica. A nova cristandade tem 5 notas características: Pluralismo: a sociedade será marcada por um pluralismo social.. A Idade Média concretizou os caracteres da cristandade dentro de seu tempo histórico. esse fato concreto de que a própria civilização temporal era de alguma sorte uma função do sagrado. 110. uma subversão dos princípios da cultura. não se podem colar nela novos pedaços. encarnando os mesmos princípios (analógicos). Ibid. 56 de agente principal .. 106. O princípio de Analogia Para falarmos em nova cristandade é preciso termos claro um princípio fundamental: o da analogia.. que não consiste em repetir a Idade Média. nas condições da era histórica em que entramos.. mas uma tarefa humana marcada pelo divino. Obra comum: uma comunidade a realizar: a construção da sociedade não seria obra divina a ser realizada pelo homem. p. mas a caminho. Mas. mas de maneira diferente. dos quais recebe suas medidas dirigentes". sim. 55 práticas da vida humana: mas se aplicam segundo maneiras essencialmente diversas. Ibid. só há uma Igreja católica: pode haver várias civilizações cristãs. Daí qUe ". é uma reconstrução total e como que substancial que está em causa.

Ao mesmo tempo. técnicas essas que terão como pressuposto teórico o funcionalismo. O funcionalismo marcará sua presença através das Ciências Sociais com Durkheim. em virtude da 2ª Guerra e da política de aproximação. Em 1939. que foram estudar na América do Norte. Nesse mesmo ano. FERREIRA. ] Apresentaremos a seguir um quadro que contém as primeiras bolsistas do Brasil. [ 112. MEDEIROS. o governo de Washington enviou a Missão Cooke que fez um levantamento dos recursos brasileiros em função do planejamento de mobilização brasileira. A presença norte-americana se fará através de técnicas para o agir profissional. p. 60. coloca à disposição do Brasil empréstimos a longo prazo em troca de garantias para suas bases militares. Em termos de Serviço Social. ] Dentro dessa política de aproximação do Brasil por parte dos Estados Unidos. 114. 59 havia negociado ativamente. [ 113. pois a maioria de seus ministros nutriam simpatia pela posição nazista alemã. "Serviço Social no Brasil de Ontem. mas é a Psicologia que fundamentará esse método.. [ 109. Utilizaremos o quadro apresentado por Arlete Lima. em 1940. Maria Carmelita. p.Na década de 40. CARONE. Essa perspectiva marca preponderantemente até hoje o Serviço Social no Brasil. Assim como houve os acordos na área financeira. inclusive via Estados Unidos e ao mesmo tempo incorpora as técnicas norte-americanas. 60 conforme depoimentos verbais de assistentes sociais que viveram esse período. em vista das necessidades norte-americanas de matérias-primas. Ainda segundo os depoimentos. após o primeiro contato em 1941. Edgar. Essas relações sempre foram cultivadas pelo governo de Vargas. M. afirma que. Um grande esforço. em 1942. LIMA. Ibid. esses acordos significaram a mudança na sua prática com a importação de técnicas de Serviço Social de Casos de início. Maria de Lourdes. no sentido de racionalização da ação do Serviço Social começa a se fazer notar". ] Com a vinda do Serviço Social americano vem para o Serviço Social brasileiro a perspectiva funcionalista.". Maria Carmelita. Nesse período não haverá ruptura radical da ideologia católica. Os Estados Unidos procuram aproximação com o Brasil e encontram no Ministério das Relações Exteriores. p. as bolsas de estudos para o Serviço Social foram cortadas do programa do Ponto IV)". Por um lado. uma das conclusões dessa conferência "foi a decisão de instituições norte-americanas de oferecer bolsas de estudos a assistentes sociais sul-americanos. acrescida pelo conhecimento de que Vargas p. o chamado Serviço Social de Casos era o mais desenvolvido. o ministro consegue resolver o problema cambial e faz acordos militares. era uma fundamentação em autores neotomistas ou de doutrina social da Igreja. começa a impor-se uma fase de conteúdo técnico e metodológico. Isso se fez possível dado o desenvolvimento econômico dos Estados Unidos. foram celebrados os famosos Acordos de Washington. Entre outras. p. Embora gradativamente o funcionalismo ganhe corpo. 111. constatamos. com a Alemanha nazista. de Amanhã". Até o início da 2ª Guerra. Referindo-se a esse período. mas nem sempre eram traduções do livro inteiro.. p. Nesse período. E essa influência virá até nós pelas bolsistas. [ 108. O Serviço Social no Brasil. 68. Skidmore afirma: "Esse apoio ao investimento público na indústria básica. de Roosevelt. assinados em 09 de março de 1939 . Analisando esse fato. Salientamos que uma das preocupações das referidas bolsistas . Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. em particular. p.. constatamos a presença da filosofia tomista aliada às técnicas norte-americanas. Pensilvânia 1944/45 [ 111. nas relações Brasil-Estados Unidos em termos de Serviço Social. havia traduções de livros referentes aos processos de caso. A CONVIVÊNCIA ENTRE OS POSTULADOS CRISTÃOS E NEOTOMISTAS E AS TÉCNICAS NORTE-AMERICANAS De início. E acrescenta mostrando a passagem da fase franco-belga para a americana . p. grupo e comunidade. É claro que gradativamente vai entrando também a visão funcionalista presente nos métodos e na maneira de empregar as técnicas. como o Serviço Social brasileiro carecia de um aparato instrumental. Lúcia G. Odila Cintra. YASBECK. do ponto de vista norte-americano. refletia uma mescla de motivos. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. Esse programa de bolsas de estudos se intensificará após a ida das primeiras bolsistas e chegará ao seu fim em 1957. (No ano passado (1957). em um país subdesenvolvido. O Serviço Social de Caso recebeu. O Serviço Social e suas perspectivas face o progresso de desenvolvimento. Através das novas e heterodoxas medidas de ajuda governamental dos Estados aos programas de industrialização dirigidos pelo Estado. "O largo programa de bolsas de estudos. uma influência da Sociologia. em contraposição a um período pleno de conteúdos filosóficos. pelo contrário haverá uma convivência das duas p. 115. o que não era e não é o caso do Brasil. Maria de Lourdes Medeiros falando da presença americana afirma: "Assim como a Europa nos abrira às idéias e aos princípios filosóficos. p. Parsons e mais recentemente Merton. posteriormente instituído pelo governo americano. O Estado Novo. YASBECK. e CASTILHO.. de início. cuja presença será marcante nas décadas seguintes. Thomas. 115. 108. 123. 58 Osvaldo Aranha. QUADRO Assistentes Sociais do Rio e de São Paulo Ano de ingresso na ESS Universidades ou instituições americanas Período Maria Josefina Rabello Albano (RJ) 1936 New York Shool of Social Work 1941/43 Marília Diniz Carneiro (RJ) 1938 Fordhan University School of Social Service 1942/44 Nadir Kfouri 1936 Universidade de Washington National Catholic School of Social Service 1942/43 Balbina Ottoni Veira (RJ) 1941 National Charities Nova York 1943/43 Maria Helena Correia de Araujo (RJ) 1942 National Catholic School of Service Washington 1944/46 Helena Iracy Junqueira (SP) 1936 Universidade de Pittsburg. Arlete Alves. p. 113. representava uma tentativa de realizar antigas ambições americanas de maior penetração comercial na América Latina. ] O programa de bolsas de estudos não é um fato isolado nas relações com os Estados Unidos. 4. Mas. 114.6% das 37 escolas . in PINOTTI.dada sua formação no Brasil . 58. 109. Brasil: de Getúlio a Castelo. Carone diz: "À aproximação militar. O que se buscava. et al. há preocupação com o indivíduo. Odila Cintra. 110. 110. ao analisar os programas de filosofia de 48. Malinovisk. para aperfeiçoamento e especialização em escolas de Serviço Social norte-americanas". intensificou fortemente esse intercâmbio. demonstrava o desejo da administração New Deal. o Serviço Social norte americano aparece como solução. com a Alemanha e a Inglaterra. 100. mas apenas dos capítulos referentes às técnicas. aconteceram os da área cultural. Em continuação à política de Boa-Vizinhança. 56."E. numa conferência em 1958. desejada pelos americanos. 54. o governo norte-americano. 57 posições: o Serviço Social permanece na base dos princípios católicos e neotomistas. 112. suas emoções e sua personalidade. a ajuda para a montagem de uma indústria siderúrgica". A fundamentação do método e das técnicas não era lida e analisada. o Brasil mantinha um maior relacionamento com os países europeus e. temos o de 20 milhões de dólares para a Companhia Siderúrgica Nacional. depois de Serviço Social de Grupo e de Comunidade. Insere-se num quadro maior de intervenção dos Estados Unidos da América do Norte na América do Sul e coloca-se dentro da política de Boa-Vizinhança de Washington. ] O intercâmbio do Serviço Social norte-americano com o latinoamericano e conseqüentemente com o brasileiro é marcado pelo convite formulado pelo governo dos Estados Unidos da América do Norte aos diretores das escolas de Serviço Social da América Latina para participarem da Conferência Nacional de Serviço Social que se realizou em Atlantic City. A boa vontade americana era. assim se expressa Carmelita Yasbeck: "A influência norte-americana está relacionada neste início. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. um aliado. um fato novo vai marcar a vida do Serviço Social brasileiro: o Serviço Social norte-americano. SKIDMORE. mas gradativamente o eixo de influência mudará. Dentre esses empréstimos. Na segunda metade da década de 40 e no início da de 50. promovida pela American Association of Schools Work. Quando os assistentes sociais foram estudar nas universidades ãmericanas. de dar substância econômica à política de Boa-Vizinhança. seguem-se cinco acordos. Seguem-se outros cinco acordos. teremos a importação das técnicas. a presença européia ainda é muito significativa. tendo o Brasil colocado o Serviço Social em 28º lugar na escala de prioridades. em 1941. os EUA nos despertaram para a práxis". principalmente aos aspectos de instrumentação para o Serviço Social". p.era procurar nos Estados Unidos as escolas de Orientação Católica. em missão aos Estados Unidos. indubitavelmente.

Junqueira. Nadir Kfouri salienta o seguinte: "O livro de HAMILTOM GORDON. E finalmente Helena Junqueira mostra que. (78):110.L. em seu estudo "A Natureza e os Princípios do Serviço Social de Casos" e a saber: individualização.M. Para o desenvolvimento do tomismo na América do Norte. E partindo da colocação de Santo Tomás. Com referência a esses princípios.. É Ele que a sustenta e a faz caminhar. é importante que se viva a doutrina do Corpo Místico de Cristo... dentro de uma concepção cristã. de A. Utilizamos a análise das questões que se referem aos métodos em face do espírito cristão. 115. 120. Izquierdo e Helena Junqueira. Cook sobre "A Filosofia Tomista en los princípios del Servicio Social de Grupo". Outras salientam que o trabalhador social "deverá animar seu trabalho pela justiça social e caridade social. escritos para relatar uma pesquisa feita.existentes no período de 1936 a 1970. constatou dois grupos de resposta: "Um que assimila os princípios gerais da caridade e Justiça que informam todo trabalho social católico e outro respondeu referindo-se ao trabalho do Revdo. de Swithum Bowers. a fim de que ela possa atingir seu fim sobrenatural. E na sua vida visível. 61 o título dado ao método. A. ] Outro ponto interessante incluído no questionário foi a relação do método de grupo com os princípios sobrenaturais do Corpo Místico de Cristo 122 e da Comunhão dos Santos. 62 "que o emprego do método de serviço social de casos deve ser concebido como parte integrante de um amplo trabalho social em que as demais técnicas sejam utilizadas haja vista aquelas que contribuam para a organização social da comunidade. IZQUIERDO. E esse corpo é Místico. não julgamento. Cristo é a Cabeça da Igreja. 119. Daí seu caráter eminentemente comunitário. Theory and Pratice of Social Case Work.Aperfeiçoamento dos métodos e técnicas de ação. [ 122. "O ensino e a prática do Serviço Social de Casos em face do espírito cristão". A presença cristã e os processos de Caso. Dentro da Igreja.. afirma: p.. Sobre a questão dos "princípios em que a conceituação do método se assenta". 117. relacionamento". Izquierdo (1956) e "Serviço Social de Comunidade". a respeito do ensino. Os artigos que ora utilizamos foram publicados na Revista Serviço Social. Serviço Social. Com referência ao respeito à personalidade que constitui o "embasamento do método de casos" e dos princípios que dele decorrem.e que serviu de orientação para muitos profissionais . Ibid. Nadir Kfouri mostra que algumas escolas não aceitavam p. dos Padres SWITHUM BOWERS e FELIX BIESTEX. destarte. enquanto este é uma pessoa e dotado de um destino sobrenatural. utilizamos. de 1956. pois argumentavam que "caso" estaria ligado ao anonimato e reduziria a pessoa a "coisa". 111. Para a sua fundamentação. ] O Serviço Social de Grupo e o neotomismo O trabalho que aborda a relação Serviço Social de Grupo e Filosofia Tomista . que viveu longos anos nos Estados Unidos. a presença marcante do neotomismo até início da década de 60. A tarefa de ligar as técnicas aos princípios cristãos. Dada essa dimensão comunitária é que essa doutrina é vista como básica para o Serviço Social de Grupo. a presença de cada membro é considerada vital: o que cada membro faz repercute no corpo todo. pois é seu fundador. Lima. bem como "respeitar as tradições e convicções de um povo". 117. A Doutrina do Corpo Místico de Cristo encontra em nosso século uma sistematização através da Encíclica Mystici Corporis Christi. Ele dá a vida através dos Sacramentos. [ 118. 118. (78):171-172. Princípios com relação ao método: algumas escolas não vêem distinção entre católicos p. nº 78. [ 116. Inicialmente. A encíclica foi escrita durante a 2ª Guerra Mundial. 119. Serviço Social. no período de 50. Cook no qual orienta os princípios cristãos. Esta posição da autora é de 1956. O. ] Com relação à bibliografia utilizada. tem por princípio primeiro o respeito à personalidade do cliente. 152. contudo "foi excelente a acolhida aos estudos realizados por pensadores católicos que . Grupo e Comunidade. existem escolas que "destacam os formulados pelo Padre SWITHUM BOWERS. Os cristãos no Serviço Social de Comunidade devem empenhar-se para que se concretize a "doutrina social da Igreja no esforço de reforma social". JUNQUEIRA. ] Com relação ao Serviço Social de Grupo. E a Igreja é vista como modelo de comunidade.o Serviço Social de Casos é aplicado dentro do espírito cristão. A autora acredita que essa argumentação é que fez com que os assistentes sociais canadenses dessem o título de "service social personnel" ao método. 124. 111. Pe. p. vemos o seguinte: "O conjunto de escolas reconhece que o serviço social de casos. [ 121. enquanto ser inteligente. recorre-se ultimamente à série de publicações já citadas. no exercício do Serviço Social de Comunidade. (78): 152. ] Concluindo.. p. Logo. é reputado básico pelos professores na parte do ensino da técnica. Nadir.. [ 124.embora possa ser predominante . p. E se possa. livre e detentor de uma alma espiritual e destinado a uma transcendência da ordem temporal". os seguintes artigos: "La nature et les príncipes fundamentaux du Social Case-Work". procurando viver com ela. 121. p. entre outros. A. pela presença da UCISS e pela elaboração do tomismo nos Estados Unidos e Canadá. 115.recebemos também e concomitantemente uma influência neotomista fundamentando as técnicas encontradas pelo Serviço Social norte-americano. Ibid. passando pela corrente sociológica e chegando à psicológica. dado que o Serviço Social nos Estados Unidos se baseava em princípios democráticos. a Igreja. A. p. Essa doutrina parte da analogia com o corpo humano que tem uma cabeça e vários membros. Nessa pesquisa. "Serviço Social de Grupo". Acreditamos que a influência funcionalista não foi a única herdada dos Estados Unidos . Devem assumir um trabalho de vanguarda. KFOURI. da comunidade e do bem-comum. Terence J.L.Reforçar a vida paroquial colaborando com o desenvolvimento do serviço social paroquial".em 1956 .". A presença do neotomismo até esse período se justifica pelo desenvolvimento que ele vai ter entre nós. um aspecto fundamental foi analisar os três métodos e o espírito cristão. esse corpo. Serviço Social. "Serviço Social de Comunidade". . de Nadir Kfouri (1956). autodeterminação. articulando seus pressupostos de Caso. de Helena Iracy Junqueira (1956) e a Tese de Doutoramento do Pe. de Pio XII. O. Ibid. em face de doutrinas contrárias à visão cristã.. 173.foi a tese de doutoramento . "O Ensino e a Prática do Serviço Social de Casos em face do Espírito Cristão".. quando este é de formação cristã e trabalhar para o crescimento deste processo de Serviço Social "à base da paróquia". "Serviço Social de Grupo". em 1951. . No dizer da autora "esses princípios podem ser para o Serviço Social de Grupo um estímulo fecundo e um símbolo maravilhoso e podem contribuir poderosamente para levar o homem a obter a realização nesta terra do Reino de Deus". O Serviço Social de Caso foi o primeiro a ser ensinado no Brasil. que afirma ser preciso um mínimo indispensável de condições. 63 e não católicos.Tomada de consciência dos problemas e da posição do católico.Estudo mais profundo da doutrina social da Igreja em face dos problemas básicos da vida econômica e política. data em que podemos perceber ainda a ênfase católica no Serviço Social. 123. quando várias nações estavam em luta e o Papa chama a atenção para os cristãos dessas nações que são membros de um mesmo corpo: a Igreja. analisado por Helena I. E para que a comunidade melhore. p. os professores utilizam e orientam-se pelos escritos de Padre FELIX BIESTEX. cujo bem-estar constitui em última análise a finalidade de todo trabalho social". com a influência de Jacques Maritain. Assim o Corpo Místico de Cristo tem muitos membros: os cristãos. Serviço Social. Ibid. em seu trabalho sobre o assunto e na questão referente à relação entre o Serviço Social de Grupo e os princípios cristãos. "Serviço Social de Grupo". os assistentes sociais devem orientar-se da seguinte forma: ". IZQUIERDO. no dizer de Nadir Kfouri.ensejaram maior segurança ao trabalho paulatinamente elaborado pelos professores de nossas escolas". pois Cristo-Deus é que a constituiu e santificou com seu Espírito. A. método e da prática em caso. . [ 125. Os princípios com relação ao conceito de Serviço Social de Comunidade são: A doutrina da pessoa humana.através da análise crítica e construtiva dos elementos constitutivos do método à luz dos princípios cristãos . A autora enfatiza a importância da Doutrina do Corpo Místico de Cristo para o Serviço Social de Grupo. publicada pela Revista de Servicio Social. vejamos alguns pontos. é governado e dirigida pelo Papa. desenvolver uma atuação realmente eficaz em benefício da criatura humana. além da responsabilidade profissional e de cidadão". foi fundamental a presença de Maritain. ] Vejamos agora o sentido cristão no Serviço Social de Comunidade. Cada uma das assistentes sociais acima enviou um questionário para as escolas de Serviço Social. pois no trabalho em grupo todos os elementos são importantes e devem cooperar para o seu bom funcionamento. grupo e comunidade. Nadir Kfouri mostra que a maioria das escolas no Brasil eram de orientação católica e que. portanto. 116. desta técnica por pontos absolutamente concordantes com a filosofia de Santo Tomás". Quanto ao Serviço Social de Caso. Helena I. Vigário de Cristo. não foi difícil. [ 120. contrariando dessa forma os objetivos e intenções do Serviço Social de Caso. bem como o conhecimento seguro das realidades da sua comunidade.M. Para análise do neotomismo e da presença católica nesse período. para o desenvolvimento da pessoa humana. Izquierdo. Ibid. porque contém a marca da natureza divina. Grupo e Comunidade Utilizaremos neste tópico os artigos de Nadir Kfouri. 125. ] A comunidade é vista como meio para o desabrochar. 123. aceitação. é possível afirmar que no Brasil .

em sua Dissertação de Mestrado sobre "Tendências atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no Brasil". D. E na bibliografia utilizada. 1939. . encontra os recursos internos ou externos para tratá-los e estimula novas atitudes e práticas de cooperação mútua". Cook. [ 127. 67 vinculados com o governo'. Em 1945. Nova York. 3(4):21-22. C.. WOLFE. P. Servicio Social.. mudança e desenvolvimento". O terceiro princípio: "No processo de Trabalho de Grupo a dinâmica interação entre os membros do grupo e o trabalhador e o grupo é o meio primário de crescimento pessoal. necessário se faz caracterizar algumas posturas. C. James Henry. 126. D.. mediante ativa participação e trabalho cooperativo de seus membros". Nos acontecimentos brasileiros. Neste 2º capítulo. Os princípios apontados foram todos transcritos do trabalho do Pe. com o fim de melhorar as condições econômicas. Wash. MURPHY. Sister Mary of Are. Cook. Macmillan Company. O primeiro princípio: "Todos os indivíduos têm necessidades humanas comuns que tratam de satisfazer em grupo". Vejamos: Organização de Comunidade: "OC é o processo no qual uma comunidade identifica suas necessidades ou objetivos. Catholic University of America Press. sociais e culturais das comunidades. 128. das mudanças sociais. Este autor levantou alguns princípios básicos de Serviço Social de Grupo.. Serviço Social. além dos livros de Santo Tomás. Ignatius. Cook faz uma pequena resenha de cada um. Precisando essas etapas em termos de datas. há ruptura da mobilização popular. a influência do tomismo e do Serviço Social europeu. Wash. Em termos de Serviço Social. A Thomistic Analysis of The Social Order. Para entendermos o Desenvolvimento de Comunidade no Serviço Social. Thomistic Psychology. Catholic University of America Press. c) reconhecimento de atender as problemáticas estruturais. A Study in Social Philosophy.. os assistentes sociais começam a tomar consciência da realidade brasileira e realizam um esforço de integração no processo de desenvolvimento nacional. inicia-se o chamado movimento de reconceituação com o Seminário de Teorização do Serviço Social. em 1964. a metafísica de relações e a perfeição da personalidade humana" que ajudou a entendê-lo melhor. vâmos estudar um novo elemento de conotação ideológica no Serviço Social. no Serviço Social brasileiro. 65 Com relação a esse estudo de Pe. D. 1943. Esta ideologia marcou e marca nossa história brasileira e. Aqui colocamos apenas os dados bibliográficos. Wash. 1921. Cook. Com relação a este princípio foi a "teoria da matéria e da forma. No seu trabalho. o Serviço Social.. O que demonstra a fecundidade do tomismo nesse período da história americana. Wash. começam já pequenas experiências em comunidade. F. no período de 1945 a 1955. C. Pe. as ordena e hierarquiza.. Limitamo-nos a apresentar as definições assumidas pelo Documento de Araxá. ] p. Catholic University of America Press. COOK. BRENNAN. D. em seguida testou-os através de entrevistas com grupos de assistentes sociais e depois analisou esses princípios à luz de Santo Tomás. conseqüentemente. SMITH. com o golpe militar. no final da década de 50 até 1964. Catholic University of America Press. para maior clareza. mas acreditamos não ser útil explicitá-las aqui. não com a mesma intensidade. ainda na implantação do processo de "Serviço Social de Caso ". Saint Thomas Political Doctrine and Democracy. Debates Sociais. que vai deliberadamente assumir a postura desenvolvimentista e. O segundo princípio: "O objetivo primário do Trabalho Social de Grupo é o desenvolvimento do indivíduo por meio do grupo em p. A filosofia tomista nos esclarece que o membro do grupo é fator de mudança do grupo e. acelerando-o. Catholic University of America Press. 1944. 68 ou objetivos.. Cook analisa o "programa e assistência voluntária. para sermos mais precisos. O conceito tomista de grupo social como unidade de ação reafirma plenamente a importância do programa". demonstrou a ligação entre "a filosofia tomista e os princípios do Serviço Social de Grupo". 127. E. Luke Francis. C. P. Cook. Saittt Thomas Aquinas and Human Social Life. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social del Grupo". Desenvolvimento de Comunidade e Desenvolvimento e Organização de Comunidade).do Pe. com mais ênfase. A terceira fase aconteceu entre 1956 e 1964. A quarta fase vai acontecer após 1964 e. procurando articular fatos e acontecimentos de nossa história e a do Serviço Social. "Documento de Araxá". temos o fim de nossa experiência fortemente nacionalista com a morte de Vargas e o início do chamado modelo associado. 2) 1954 a 1967: nessa fase. Terence J.. ] Ela assim divide: 1) 1944 a 1953: nesse período temos a introdução da disciplina de Organização de Comunidade no currículo da Escola de Serviço Social de São Paulo e. Ação Comunitária. dos comentadores da filosofia em pauta. No decorrer dos anos. Brote Stanislaus E. por conseqüência. [ 1. num longo trabalho e através de uma vasta bibliografia. 1956 é o início do governo de Juscelino Kubitschek. Philosophy of Social Change According to the Principies of Saint Thomas. Indicamos em nota abaixo alguns desses livros.. The Problem of Solidarism in St. C. E finalmente Pe.. Colocaremos agora. Quanto ao surgimento e à evolução do "Desenvolvimento de Comunidade" no Serviço Social. b) experiências isoladas voltadas apenas para melhoria imediata das condições de vida. Wash. 66 CAPÍTULO II SERVIÇO SOCIAL E O DESENVOLVIMENTO INTRODUÇÃO No primeiro capítulo deste trabalho. Terence J. O. definições de Organização de Comunidade (OC). desenvolve a confiança e vontade de trabalhar sobre essas necessidades p. National Catholic School of Social Service. Desenvolvimento de Comunidade (DC). S. Terence J. 1939. Nesse momento. visando a obter a melhoria de vida e amadurecimento da comunidade. Existem outras formas de periodizar a questão do Desenvolvimento de Comunidade em Serviço Social.. O. Desenvolvimento e Organização de Comunidade (DOC) e Serviço Social de Comunidade (SSC). ele existe primeiro para o bem-estar de todos os membros do grupo e em segundo lugar para o bem do indivíduo. O homem necessita viver para os outros e não somente para si. Pe. o desenvolvimento do indivíduo e do grupo". HOBAN. a influência norte-americana é marcante. COX lohn F. encontramos livros que articulam a psicologia. orientando-o. conseqüentemente. Este se ligará ao movimento de desenvolvimento de comunidade através do Serviço Social de Comunidade (que teve outros nomes: Organização de Comunidade. 1945. integrar essas comunidades na vida nacional e capacitá-las a contribuir plenamente no progresso do país". que é o desenvolvimentismo. C. Wash. D. em Araxá. A. Robert Edwar. bem como precisar algumas datas limite. Ficou evidente que o Serviço Social no Brasil se fez sob a inspiração e controle da Igreja Católica e que o neotomismo foi o inspirador de sua visão de pessoa humana e de mundo. 3) 1968 em diante: fase de reconceituação no Serviço Social brasileiro e o engajamento dos assistentes sociais na política social do governo. da natureza da sociedade e a natureza do bem-comum tal como se aplica no grupo social". bem como perceber o essencial do Trabalho de Grupo. A filosofia social tomista é um guia para o trabalho e a prática do Trabalho Social de Grupo". The Thomistic Concept of Person and Some of its Social Implications. várias definições foram sendo elaboradas. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social del Grupo". 64 que algumas das necessidades são satisfeitas e. 9(9):103-109. podemos ver acontecer em nossa história as duas primeiras fases. d) participação popular no processo de desenvolvimento através de programas p. concluímos com palavras suas: "A sabedoria que flui da perene filosofia de Santo Tomás tem sido de imenso valor neste estudo. Temos também a presença do desenvolvimentismo com Juscelino Kubitschek. O grupo social está acima do indivíduo. Este princípio só foi entendido após a análise dos conceitos tomistas de "pessoa humana. Este princípio se clarifica com o principio tomista "O homem é naturalmente um animal social". C.. Desenvolvimento e Organização de Comunidade: "processo que consiste na intervenção deliberada e metódica de um agente técnico (uma equipe) que utiliza o processo natural de mudança. Thomas. Neste capítulo. Servicio Social. 9(9):103. ] Pe.. 1947-48. Catholic University of America Press. e o mais importante é que o governo toma certas medidas que levarão mais tarde à implantação de Desenvolvimento de Comunidade. 1941. Salientamos aqui a divisão feita por Maria Dulce de Moura Beleza. provocando-o.. DUZY.. Discussão em torno de como denominar sua intervenção em comunidade: Desenvolvimento de Comunidade? Desenvolvimento e Organização de Comunidade? Serviço Social de Comunidade? Em 1954 aconteceu uma Convenção da ABESS onde essa discussão aconteceu. Classnotes from Social Philosophy of St. D. que permanece até hoje. Thomas Aguinas. Desenvolvimento de Comunidade: "processo através do qual os esforços do próprio povo se unem com os das autoridades governamentais.. a partir de 1968. que também veio dos Estados Unidos. [ 128. abordamos as relações entre o Serviço Social e a ideologia católica. D. o Documento de Araxá a divide em 4 fases: a) experiências de Organização de Comunidade em moldes norte-americanos. ] p. vamos procurar basicamente mostrar a presença dessa nova perspectiva ideológica no Serviço Social. Aspecto que nos parece relevante para o entendimento do objeto de nosso trabalho. Wash. [ 126. A. FISKER. a educação e o trabalho social e o tomismo.

Nesse período. AMMANN. ] Uma questão 'que marcará o período final do Governo de Dutra é a do petróleo. ONU. O Relatório foi contestado por jovens economistas . apesar da presença norte-americana na vida brasileira. 49. temos a criação da "Divisão de Assuntos Sociais" e a "Unidade de Desenvolvimento de Comunidade". e outras várias organizações. informação agrícola. onde o Estado se torna-instrumento da burguesia nacional. em escala internacional e de forma sistemática. para melhorar a situação econômica. que vê a comunidade como uma unidade consensual. com o processo de mobilização popular. visando a descobrir quais as variáveis que ajudam ou atrasam o desenvolvimento econômico. mediante ação cooperadora". Essa postura aconteceu à partir de 1960. Industrialização sob forte controle estatal. Em janeiro de 1952. profundamente nacionalista. p. Este influenciará fortemente os debates em torno do petróleo e do capital estrangeiro em nossa economia. sobre a base do pleno emprego nos países industrializados. é a que tem uma visão acrítica da realidade. Percébém os antagonismos dentro da sociedade e assumem a luta de transformação das estruturas. Em 1949. Além de estudos. manteve uma posição nacionalista. passando o nacionalismo econômico a exercer importante influência sobre os programadores e a funcionar como elemento central na cultura política do povo"'. o presidente Dutra designa uma Comissão para elaboração de um novo plano de petróleo. Esta corrente era seguidora dos princípios ortodoxos. Partem do pressuposto de que as populações pobres têm maior receptividade ao comunismo. Brasil: de Getúlio a Castelo. Mas as mudanças são no sentido de melhorar o próprio sistema capitalista. bem como o trabalho da ONU. A mudança de governo norte-americano. Daí a busca de estratégias. começam as discussões sobre as fórmulas em relação ao desenvolvimento e qual delas seria melhor para o Brasil. p. Vargas nesse ponto soube utilizar-se da opinião pública que nutria sentimentos contrários ao capital estrangeiro para atacá-lo. Essas discussões que começam no final do governo Dutra se devem. que sempre esteve presente. data em que a "Comissão de Assuntos Sociais do Conselho Econômico Social" incluiu em seu programa de trabalho temas como "A Organização de centros rurais para motivar a própria comunidade" e "As contribuições oferecidas pelas Organizações de comunidade locais para ajudar a seus habitantes na solução de seus problemas". nas áreas de educação fundamental. foram necessárias medidas para p. 69 reorganizar e vitalizar o sistema econômico internacional. SKIDMORE. a ajuda mútua e a assistência podem ser p. 6. A ONU assim o define: "Esforços da população aliados aos do governo. conseguiu catalisar as opiniões. dos primeiros planos e programas de desenvolvimento de comunidade". . social e cultural das comunidades. John D. SILVA. Alimentação. O representante desta corrente é o economista Eugênio Gudin. os assistentes sociais têm condições de novamente rever suas posições. integrá-las na vida da nação e torná-las capazes de contribuir decisivamente para o progresso nacional. Esta pressão levou à queda do Estatuto proposto pelo governo.Comissão Econômica para a América Latina. 2. "decisão básica de industrializar o país se mostrou inequívoca. industrialização e desenvolvimento econômico se equivalem. A questão do desenvolvimento social é colocada em plano secundário.Organização das Nações Unidas. através de uma economia mista. WIRTH.. ] ONU . Na década de 50. baseada na sua própria iniciativa e fornecimento de assistência técnica e de outros serviços para desenvolver esta iniciativa. Esta postura basicamente aconteceu de 1960 a 1964. entre eles: o Programa Ponto IV dos Estados Unidos e o Plano Colombo na Inglaterra. Esta maneira de proceder se compõe de dois elementos essenciais: participação do povo para elevação de seu nível de vida. Nesse momento. Aponta os países desenvolvidos como causa dos subdesenvolvidos. para romper os pontos de estrangulamento. É também durante essa década que a ONU volta-se para o Serviço Social como instrumento no processo de Desenvolvimento de Comunidade. Dois ou três anos após a criação da ONU. a favor do monopólio estatal. bem como essas nações começam a perceber que os problemas dos países subdesenvolvidos não estão na reorganização dos países industrializados. Trata-se de desenvolver um trabálho de reconstrução e de resolver os problemas de abastecimento desses países. nasce voltada principalménte para resolver os problemas dos países arruinados pela guerra. na Sub-Região do Cone Sul da América Latina. já em 1950. 20º Relatório da Comissão Administrativa. Criaram-se Centros de Estudos e Defesa do Petróleo (CEDEP). 2) desenvolvimentista-nacionalista: esta corrente postula a industrialização. Houve reação da opinião pública. Ao lado dessas colaborações. Horta Barbosa. 5. Entre eles. A industrialização de 1947 a 1950 se deveu à política cambial assumida por Dutra para resolver outros aspectos da economia. Três fórmulas estavam em discussão: 1) neoliberal: "baseava-se na suposição de que os mecanismos de preços deveriam ser respeitados como a determinante principal da economia. a ONU cria vários organismos que irão assumir com clareza a questão do desenvolvimento. temos um decreto de limite na remessa de lucros. Em 1948. Em fevereiro de 1947. Ao surgif em 1945. no sentido de como incentivar a participação nos programas. a década de 50 será o período "de criação e implantação. Aceitam o capital estrangeiro. Em 1951. No início de 1947. mas será a partir da década de 50 que seu crescimento se acelérará. Criou-se o slogan: "O petróleo é nósso". a questão da criação da Petrobrás congrega todos os segmentos da sociedade em função de uma solução nacionalista em detrimento do capital estrangeiro. 70 expressas em programas visando grande variedade de campos de melhoramentos". à "industrialização espontânea" e ao Relatório Abbink. há um esforço por parte dos diferentes organismos da ONU -. articulação e orientação dos esforços dos indivíduos e grupos de uma comunidade para dotá-la dos recursos indispensáveis ao bem-estar e progresso de seus próprios membros. A Política do Desenvolvimento na Era de Vargas. Balbina Ottoni. a ONU deu assistência técnica aos governos que a solicitaram. A questão do nacionalismo implica também o problema do capital' estrangeiro. Apud VIEIRA. [ 2. essa p. As discussões tãmbém aconteceram no Clube Militar entre os generais Júlio Caetano Horta Barbosa e Juarez Távora. mas com severo controle. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. A discussão do petróleo reavivará um aspecto presente na política brasileira a partir de 30 e que será determinante no Governo Vargas em 1951: o nacionalismo. 33. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. várias são as conceituações de desenvolvimento. Ao mesmo tempo.de Comunidad: "processo que consiste na mobilização.A ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS E O DESENVOLVIMENTO A questão do desenvolvimento entre nós como nos outros países subdesenvolvidos. Segundo Maria Lúcia de Carvalho. Historicamente aconteceu desde o início do Desenvolvimento de Comunidade no Serviço Social até nossos dias. E o Relatório Abbink é fruto da Comissão Mista Brasil-Estados Unidos. E hoje. A terceira postura é assumida por alguns profissionáis que se comprometeram com as classes subalternas e se colocaram a seu serviço. Thomas. onde não há lugar para as contradições. p. entre outros fatores.o que deu abertura para polêmicas futuras entre monetaristas e estruturalistas. Debates Sociais. A primeira postura. p. criada dentro da política de "ajuda" dos norte-americanos. temos o surgimento de programas dos países desenvolvidos no sentido de ajuda aos países pobres. apesar de ver com bons olhos o capital estrangeiro. Recebeu influência da CEPAL. passou Ja ter uma significação maior a partir do surgimento da ONU . uma das quais será a implantação de programas de Desenvolvimento de Comunidade.entre eles Celso Furtado . No final da década de 40 e início da de 50. 3(4):48-50. "Documento de Araxá". Em outubro estava pronto o projeto que implicava a participação de concessionárias estrangeiras. 3) nacionalismo radical: preconiza uma mudança radical da sociedade. I 18. [ 3. [ 6. vem a público o relatório da Comissão com posições neoliberais. com Vargas novamente no poder. 7. O DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE DE 1945 A 1953 DESENVOLVIMENTO E OS GOVERNOS DE-DUTRA (1945-50) E O DE VARGAS (1950-54) A industrialização brasileira começa a se impor de maneira hegemônica a partir de 1930. 71 comissão é instalada e recebeu poderes para análise da economia brasileira. Foi a posição mais disseminada. Essas relações entre Desenvolvimento de Comunidade e ONU e Serviço Social e ONU farão com que "a preoculpação do Serviço Social brasileiro com Desenvolvimento de Comunidade atrele-se a um movimento de âmbito internacional. No governo Vargas.de oferecerem aos países subdesenvolvidos assistência técnica e financeira. O capital estrangeiro é bem-vindo. Então é preciso melhorar e desenvolver o sistema capitalista. Transporte e Energia). Seu apoio à indústria vem desde o Estado Novo. saúde e organização de cooperativas por parte da população a ser atingida. Safira Bezerra. Esta posição aparece também na ênfase que dá à industrialização. de Truman para Eisenhower. inserem-se na perspectiva de "preservar o mundo livre" de ideologias não democráticas. ] Na América Latina. 118-119. XVII. Nesse período. 3. Maria Lúcia de Carvalho da. A segunda postura é marcada por uma visão mais ampla das questões do desenvolvimento por mudanças estruturais da sociedade. refletindo as posições dos chefes da Comissão Abbink e Bulhões. p. 4. o Governo Dutra cria um programa de controle de gastos públicos: o Programa SALTE (Saúde. 4. os problemas das nações pobres começam a aparecer nas assembléias gerais. Temos diferentes posturas dos assistentes sociais nesses períodos. Vargas. Esta posição está alinhada com o grupo dominante da sociedade. Esses programas. História do Serviço Social. as proposições da ONU serão assumidas e repercutirão através da CEPAL .

aconteceu a Conferência Internacional sobre Desenvolvimento e. "ajustamento" e "desajustamento". p. p. a ideologia de que é preciso tudo fazer para crescer e assim chegar a um estágio de capitalismo maduro como o dos Estados Unidos ou dos países da Europa Ocidental. diaristas e meeiros etc. in YASBECK. p. em. e a diferença entre eles é quantitativa. Wirth afirma: "raramente propunha novas questões. começa a existir Organização de Comunidade. 12. em 1952. tivemos em Porto Alegre um seminário sobre Desenvolvimento de Comunidade promovido pela O. os coronéis e tenente-coronéis lançam manifesto pedindo . E esta visão reforça. É uma questão de tempo. AMMANN. A partir daí outras publicações virão na década de 50. Entre as três fórmulas para o desenvolvimento. em 1953. Apesar dessa experiência. em 1945. é um marco da presença do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Nasceu da realização. Essa experiência de Itaperuna contou com assistentes sociais. a proteção ao trabalho e conseqüente solução do "problema social". os pressupostos dessa primeira obra se assentam no positivismo comteano. 73 pois não mostra a origem da renda e nada diz da sua distribuição." 8. decorrentes da inflação. nomeou um ministério que pudesse elaborar e executar uma política de estabilidade. Em 1954. A questão é de tempo. E a classe operária continuará a ser explorada pelo paternalismo de Vargas. Esta ótica é enfatizada p. temos o começo de uma experiência em desenvolvimento de comunidade na zona rural. da política nacionalista e das críticas da oposição. O trabalho. Fala-se em "bem-estar". p. reuniam-se latifundiários. 10. Vargas procurou sempre atacar os de solução a curto prazo e não foi um grande inovador. Inc. Madras. Essa visão de integração não levava em conta as contradições e desiguáldádes da sociedade. e está voltada para análise da comunidade local sem a perspectiva de uma visão mais ampla de comunidade. Por conseqüências de acordos no primeiro qüinqüênio da década de 40. 11. em 1949. Este conceito não explica o fenômeno da existência de uns desenvolvidos e muitos subdesenvolvidos.. todos alcançarão o desenvolvimento pleno. Essa ambigüidade esteve presente na política interna e na externa. 55. bem como na criação de diretrizes do Comércio Exterior. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. 9. 75 pelos técnicos dos organismos internacionais e esta preocupação está presente no governo de Vargas. sobre educação rural entre o Ministério da Agricultura e a Inter-American Educacional Foundation. 74 Comissão Brasileiro-Americana de Educação das Populações Rurais . A política nacionalista de Vargas inquietava a classe média.também criou problemas de relacionamento. JUNQUEIRA. embora sua presença marcante ocorra a partir de 1960. em 1953. uma vez que sua formação nessa época enfatizava que a sociedade é harmônica e que existem apenas alguns "desajustes". p. Essas Missões partiam do pressuposto de que uma "educação de base" seria a forma de integrar os "marginalizados" e suprir o "atraso cultural" do povo da zona rural e. utilizando-se das análises feitas pela Missão Cooke e Abbink e do Plano SALTE. é processo de crescimento. Ibid. Safira Bezerra. portanto. Voltando. em programas das escolas de Serviço Social. no sentido de superar os "setores atrasados". A autora. em 1944. Outro acordo é celebrado com o Ministério da Educação visando à educação industrial. as tensões aumentam. O SERVIÇO SOCIAL NOS GOVERNOS DUTRA E VARGAS É dentro da discussão sobre as fórmulas de desenvolvimento e do processo de industrialização que o Serviço Social. Em 1953. . O desenvolvimento.CBAR. aproxima-se da neoliberal. Outro acordo. em 1948. em entrevista para Carmelita Yasbeck. Segundo Safira Ammann. A obra do Ministério da Agricultura foi escrita a partir da experiência de Itaperuna. Uns estão num estágio mais avançado e outros mais atrasados. pois no fundo é um artifício estatístico. Vemos na época. Balbina Ottoni. ] No início da década de 50. através das Missões Rurais. da Eletrobrás. Salientaremos aqui apenas alguns pontos do final de seu governo. começa a trabalhar na área e introduz. hoje desenvolvidos. ] DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE DE 1954 A 1967 PERÍODO DE 1954 A 1960 Final do Governo de Vargas e o Governo de Café Filho Colocamos já as características básicas do governo de Vargas. isto é. caminhando depois para o desenvolvimentismo-nacionalista.. a maioria dos assistentes sociais eram ainda insensíveis aos programas de Organização de Comunidade. que foi a Missão Rural de Itaperuna. Mas identificava prontamente sua personalidade política com as idéias correntes e irradiava uma confiança no futuro econômico do Brasil. no início de sua gestão.conseguiu sensibilizá-los. p. História do Serviço Social. na Universidade Rural do Brasil. 77. irritaram os brasileiros. [ 11. para os países subdesenvolvidos. Até essa data toda literatura utilizada pelos profissionais era dos Estados Unidos. bem como dos vários acordos feitos entre o Brasil e Estados Unidos. estão o Estado e as massas envolvidas na instalação da Petrobrás. surge um conceito. Helena Iracy. p. das classes dominantes sobre as dominadas. [ 9. a "proteção" dos países ricos para os pobres. 72 Essa posição internamente fortaleceu o nacionalismo radical. Os assistentes sociais não puderam perceber as contradições. membros das Forças Armadas e outros setores da sociedade. do BNDE etc. Esse conceito expressa que os países se acham num continuum. tivemos a presença da intervenção a nível de comunidade na zona rural. Diante dos problemas. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Essa ausência de clareza esconde a dominação dos países desenvolvidos sobre os subdesenvolvidos. 30-31.. Buscou nesse período cortejar a classe trabalhadora e para isso nomeou João Goulart para o Ministério do Trabalho. 144. Vargas procurou sempre a conciliação onde o consenso prevalecia sobre o conflito. de trabalho e esforço. Teve uma política de ambigüidade. "referências a conceitos de "normalidade" e "anormalidade". A oposição. E. A realização de atividades da UPA . Podemos salientar os seguintes: em 1951. Não existia no currículo. do "Seminário Interamericano de Educação de Adultos". como o Serviço Social rural. esses aspectos se acentuam. O trabalho com o. Safira Bezerra. Em 1946. as tensões sociais são grandes. mas estavam muito defasadas quanto à instrumentação. Trata-se de uma publicação do Ministério da Agricultura em que analisa uma experiência de trabalho em comunidades rurais. mas soube aproveitar cada momento. ] No início do governo de Vargas. É um marco importante. E a política de Vargas com relação ao petróleo tornou as relações mais drásticas. no Rio de Janeiro. E assim fomos introduzindo e verificando o seguinte: tínhamos uma base satisfatória do ponto de vista filosófico. XVII. e mais. esqueceram-se dos antagonismos de classe: para discutir os problemas das comunidades. 12. Carmelita. AMMANN. marcadamente a UDN. e.Organização dos Estados Americanos.do Serviço Social na área de Desenvolvimento de Comunidade no Brasil foi conseqüência dos programas da ONU. Também as críticas dos Estados Unidos pela alta do café. como a construção de uma siderúrgica.União Pan-Americana . A respeito dessa colocação. a posição de Vargas. a conquista do interior ou a implantação de uma indústria petrolífera. seu desejo de continuar no poder através de um golpe e responsabilizando-o pela inflação do país. no seu processo de intervenção com a comunidade. existem greves. 10. para explicar a existência de países desenvolvidos e subdesenvolvidos.. Nesse período houve uma "consciência de massa" e não "consciência de classe". Cf. a salvaguarda de recursos naturais. A relação com o operariado contará com as bases que Vargas havia montado no Estado Novo. Este conceito dá a entender que os países. "adaptá-las" à sociedade. Estudo e Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. Vários seminários e conferências realizaram-se nesse período. povo da zona rural era no sentido de integrá-lo ao sistema. pois como um setor "disfuncional". a ABESS em convenção propõe a introdução de Organização de Comunidade nas escolas filiadas. pois esta adere e assume as recomendações da ONU. pois o novo presidente não via necessidade de medidas especiais para a América Latina. Cf. Dentro dessa perspectiva nacionalista. Nesse seminário começa-se a discussão em torno da criação do Serviço Social rural. teve uma postura ortodoxa com relação ao desenvolvimento econômico. Além da UDN tinha contra si toda.E. Então neste período a metodologia representou algo fundamental na evolução do Serviço Social". Dele surgiu a p. No início de seu governo. Antes do surgimento do Serviço Social rural. os atuais países subdesenvolvidos poderão superar os estágios de subdesenvolvidos e chegarem ao desenvolvimento. na índia. E esse processo de desenvolvimento se dá sob rupturas parciais com o setor externo. os diversos países encontram-se em linha. denunciando aliança com os peronistas. bem como esconde a dominação e exploração a nível interno do país. os quais partiram da ótica de que as populações eram "desajustadas" e era preciso "integrá-las". E era a visão sustentada por Vargas que sempre buscou o consenso entre as classes. dele nasceu a CBAI. coloca em risco a harmonia e o equilíbrio da sociedade. sem que haja uma definição clara e precisa. na Escola de Serviço Social de São Paulo a cadeira de Organização de Comunidade. a ONU realizou o Seminário de Bem-Estar Social. portanto. concepção. foram subdesenvolvidos e chegaram ao desenvolvimento. afirma: "Desenvolvimento de Comunidade foi introduzido depois que eu fiz o meu curso nos Estados Unidos da América. assistentes sociais foram estudar nos Estados Unidos e entre elas Helena Junqueira. Ela conota uma visão acrítica e aclassista. O indicador básico para demonstrar a posição no continuum é a renda Per capita. É no caminhar de seu governo que o caráter nacionalista foi sendo assumido. chamado "Conceito Linear". na Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro. [ 8. Em 1954. Ela mascara a "ajuda". Já na metade de 1954. VIEIRA.A. a grande imprensa. É a partir do trabalho com as populações rurais que teremos a primeira obra em Desenvolvimento de Comunidade publicada no Brasil em 1952. assumiu uma campanha frontal contra Vargas. ganha corpo na profissão do assistente social. A nacionalização dos recursos e a criação de indústrias de base mostram a política independente de Vargas.

Mas as saídas de Vargas não resolviam os problemas e o conseqüente aumento das tensões. havia. fazem com que ele se suicide em agosto de 1954. fruto da industrialização. foi criado durante o governo de Café Filho. o Presidente afirma: "Acentua-se (. soberania. Bresser. o caráter de dependência aumenta. utilizaremos o texto de Miriam Limoeiro Cardoso. trabalho. capital estrangeiro. Cf. Para isto. a nação pode prosperar. Esse fato se dá dentro do contexto internacional e da ideologia desenvolvimentista de evitar nos países subdesenvolvidos a presença do comunismo. assumem a concepção dualista de subdesenvolvimento. através do Dec. ] p. quando já se impõe evoluir na prática. Podemos explicitar as seguintes características fundamentais da política econômica: 1) perspectiva da possibilidade de um desenvolvimento autônomo. assumiu a postura do nacionalismo-desenvolvimentista. O Ministro da Fazenda foi Eugênio Gudin. subversão. ] A preocupação fundamental de Juscelino foi o desenvolvimento econômico. ] Após a morte de Vargas teremos um período de transição até a posse de Juscelino Kubitschek. A fase de Juscelino Kubitschek será uma nova etapa no processo de substituições de importações. há uma p. p. O ISEB . Serviu para elaborar as diretrizes do pensamento brasileiro.) a fase de transição de nossa economia. O Serviço Social e a Promoção do Homem . 14. Os fazendeiros . O grifo é da autora. 15. é preciso ajuda temporária do capital estrangeiro. A partir desse momento. criou um clima de confiança. Outra forma de ação contra a oposição era acusá-la de ser contra o desenvolvimento do Brasil.. 3) o presidente soube atrair uma equipe de economistas e outros técnicos que tinham recebido influência da CEPAL .311. seus discursos nessa perspectiva aumentam. de 13/06/1953. De início parte de seus integrantes. que se superará o subdesenvolvimento. mas a partir de 1959. MIGUEL. p. Esta teoria analisa a presença numa mesma sociedade de dois setores: o setor atrasado e o setor moderno. como vimos. 18. É com Juscelino que o desenvolvimento econômico acelerado teve início. tais como: desenvolvimento. o Serviço Social vem assumindo gradativamente sua presença no projeto de desenvolvimento nacional. "favorecendo os investidores estrangeiros. ordem. pois procurou atender sempre a seus reclamos e ainda pôde contar com a fidelidade do Gal.. tivemos três presidentes: Café Filho. colocando em xeque a dependência externa. Apesar de toda a característica de transitoriedade do governo nesse período. Foi esta heterogeneidade que serviu de matéria para que os reacionários dividissem o ISEB. 18. fechou a Tribuna da Imprensa. ] Café Filho montou um ministério para dar continuidade ao programa de estabilidade de Vargas. que enfatizava ser o subdesenvolvimento conseqüência da dependência cultural em relação aos países desenvolvidos. para o estágio de industrialização intensiva.Brasil: JK e JQ. O iSEB desenvolveu suas atividades através de cursos e publicações. às indústrias automobilísticas. "quem não estiver com o Governo estará. Desenvolvimento e Crise no Brasil. O rompimento desta situação se daria através de uma transformação das estruturas. em agosto. Juscelino Kubitschek. C. 60. [ 13. Walderez Loureiro. do estágio predominantemente agropecuário. Procurou neutralizar as oposições. representante da postura neoliberal. em 1955. sendo dada uma classificação prioritária pelo governo. pois pela primeira vez um governo assume deliberadamente a tarefa de ser instrumento da industrialização. principalmente nas áreas de transporte e energia. 79 Nação". com relação ao nacionalismo e à ideologia do desenvolvimento. Essa atitude irritou aos nacionalistas. [ 17. Brasil: de Getúlio a Castelo. A campanha política de Juscelino tinha-se pautado na ênfase sobre desenvolvimento com industrialização. 202. Os p. . Assim os valores inculcados viriam criar as condições favoráveis ao controle dos conflitos que estão trazendo 'disfuncionalidade' no sistema nesse momento da historia brasileira".Instituto Superior de Estudos Brasileiros. 77 O Governo de Juscelino Kubitschek e o Desenvolvimentismo Como já apresentamos até aqui. Para as colocações que se seguem. entre os que não desejam que a Nação vá em frente". o Presidente procurou conciliar os operários. transformação. 2) a personalidade do presidente.instrumento de manipulação: criar ambiente esclarecido que proporcione a solução adequada dos problemas sociais. 19.Comissão Econômica para a América Latina e que receberam como tarefa elaborar o Plano de Metas. motivada pela inflação. 17. propagando os conhecimentos e técnicas relativas ao Serviço Social. pois recebia benefícios do crescimento econômico. O Ministro da Fazenda esteve nos Estados Unidos em reunião do Banco Mundial e do FMI e procurou convencê-los do programa antiinflacionário que pretendia desenvolver.Um Estudo de Ideologia. nacionalismo. 4) a base do crescimento é a iniciativa privada. E o fundamental: JK conseguiu contar com o apoio das Forças Armadas. O presidente da SUMOC foi Octávio Gouveia de Bulhões. três fatos explicam a intervenção deliberada na industrialização: 1) Juscelino Kubitschek foi eleito pelas mesmas forças de 30 e que tinham como posições gerais o nacionalismo. Referindo-se à industrialização. Ideologia do Desenvolvimento . de Carlos Lacerda. em sua maioria.Brasil: JK e JQ. segurança. ao intelectual e ao povo. [ 16. aos quais seria permitido importar equipamentos industriais para produção de bens. No dizer de Walderez Miguel. Juscelino Kubitschek. que o Serviço Social ocupará significativa presença no projeto nacional assumindo a ideologia desenvolvimentista.A base da política do governo de Juscelino Kubitschek é o desenvolvimento econômico.Instituto Superior de Estudos Brasileiros. das simples indústrias de transformação. A posição dos isebianos. à cultura. Salientaremos agora alguns aspectos que explicitam a ideologia da sua proposta de desenvolvimento. Ibid. viu seu governo "como um regime interino. [ 14. Ideologia do Desenvolvimento . regulamentou a Lei nº 1. Não chega à percepção da dependência. 49. segundo Skïdmore. gerando sérias crises.. através do modelo escolhido. contribui fundamentalmente a postura assumida pelo governo de Juscelino Kubitschek. ligados ao ISEB . De maneira geral seguiu a linha da CEPAL. Do ponto de vista da economia. E esta implica o nacionalismo. Foi o fim da postura nacionalista. começa a intranqüilizar-se. o industrialismo e eram intervencionistas moderados. Juscelino Kubitschek assume a presidência em 1956 e inicia um período marcante na história brasileira. dando incentivo às indústrias de bens de consumo. No período de 1954 a início de 1956. A classe média também estava contente. "esses elementos podem participar na explicação da expectativa do puder político' em face da instituição educacional . fechou o Sindicato dos Trabalhadores Portuários e a Liga de Emancipação Nacional. as pressões. Escolheu como símbolo de seu governo a construção de Brasília que serviu também para encobrir problemas agudos como os da reforma agrária e universitária. É pelo crescimento econômico. foi capaz de mobilizar cada classe para seu projeto desenvolvimentista.889/53. Desenvolvimento . de 08/04/1954. Nessa análise. p. o governo de Vargas. através da Lei nº 1. de que o Brasil tinha grande necessidade de investimentos estrangeiros e deveria ser complacente dando aos mesmos incentivos especiais". Essa abertura ao capital estrangeiro foi o resultado da firme convicção do Ministro da Fazenda. sendo que uma delas foi a cisão entre os que defendiam a postura de Juscelino e os que eram favoráveis à mudança estrutural. PEREIRA. 76 série de conflitos na vida nacional. durante o governo desenvolvimentista de Juscelino Kubitschek. Estas criticavam a postura do Presidente em relação ao capital estrangeiro e por deixar de lado problemas cruciais como o da terra. quase exclusivamente. p. para as indústrias de base".equipamentos e salários e aumenta a desconfiança das Forças Armadas e da burguesia nacional. ambos de orientação comunista. pelo medo característico dos militares golpistas ao pensamento. fez apelo aos capitais nacional e estrangeiro. O desenvolvimento implica o subdesenvolvimento. nunca foi homogênea. sempre defendida no passado. O ISEB. é preciso crescer e. ao assumir a presidência. Também tomou algumas atitudes concretas para mostrar que não aceitaria posições que considerava radicais: em junho de 1956. 223. prejudicando sua política de estabilidade. que tinha a responsabilidade primordial de continuar a estabilidade econômica e presidir à eleição de seu sucessor constitucional". Lott. procurou contribuir para criar uma ideologia global do desenvolvimento. 2) a crise em que passava a sociedade era de transição e a solução está no desenvolvimento. Segundo Bresser Pereira. deu a este incentivos especiais e procurou eliminar os pontos de estrangulamentos estruturais através de programas de investimentos. 3) para que o desenvolvimento aconteça. Café Filho. Aos primeiros mostrava sua postura anticomunista e aos segundos procurava mostrar que sem o capital estrangeiro era impossível haver desenvolvimento. sem dúvida. Depois de um tempo à frente do Ministério. contando este trabalho com o Vice-Presidente Goulart.889. Teve seu fim com o Golpe de 1964. uma medida de longo alcance foi tomada no início de 1955: um decreto favorecendo o capital estrangeiro. Carlos Luz e Nereu Ramos. 78 industriais apoiavam o presidente. o que conseguiu através de uma postura conciliatória em que evitava a emergência de problemas a nível de debates.não temiam o governo de Juscelino Kubitschek. pois este soubera motivá-los para investirem e lhes deu condições. crescendo. pois este não estava preocupado em intervir na questão da terra. em matéria de desenvolvimento econômico. Com aumentos salariais e com a estrutura sindical montada por Vargas. uma grande heterogeneidade dentro do grupo. apresentaremos agora as características básicas do referido governo. Qualquer tipo de oposição era enquadrada na categoria de "inimigos da p.os plantadores de café . SKIDMORE. Tratou-se da abertura "dos portos às nações amigas". partindo da premissa de que para haver desenvolvimento é preciso uma ideologia. Essa crise se processou por volta de 1958 e refletiu a grande crise por que passava a sociedade brasileira. Mas será a partir do final do governo de Juscelino Kubitschek e principalmente de 1960 a 1964. sim. E para concretizá-la. Essa decisão veio através da instrução 113 da SUMOC. alguns conceitos são chaves. 13. tendo também já perspectivas do desenvolvimento associado. L. Finalmente. p. Thomas. [ 15. Seus membros assumiam uma postura marcadamente ortodoxa. Nesse período Vargas radicaliza sua posição nacionalista. É nesse período que o Serviço Social. prosperidade. Gudin. Nesse período. Miriam Limoeiro. conseguiu atrair muitos intelectuais nacionalistas. Juscelino Kubitchek encontrou oposição por parte da UDN e das esquerdas. nem tudo foi confiança e alegria. 35. tem seu ensino regulamentado e as prerrogativas dos portadores de diplomas de assistentes sociais explicitadas. o governo tinha dois problemas a enfrentar: a inflação e déficits de pagamentos externos. Para entendermos a posição do Serviço Social brasileiro a partir dos anos 60. ] A grande meta de Juscelino foi o desenvolvimento. E para tê-lo. renunciou devido a concessões feitas por Café Filho. CARDOSO. Em 1954. Mas. buscando com isso encontrar apoio nas medidas antiinflacionárias que vinha tomando. 182.

Esta. Se os países subdesenvolvidos não conseguirem sair de sua situação.Juscelino Kubitschek defende que a pobreza é um mal. todos se beneficiam com o desenvolvimento e os benefícios são diferentes de acordo com a diferença de colaboração: os que colaboram com o capital recebem capital acrescido com o desenvolvimento e produtividade. ] Salientamos também que a formação cristã do Presidente marcou profundamente toda sua vida e seus conceitos. No Brasil. Populismo. 278. 82 cogitações sobre as desigualdades sociais que ela mesma indica que o permeiam". Limoeiro afirma: "Todos colaboram para o desenvolvimento. o programa de Juscelino Kubitschek é eminentemente conservador e Progressista. este desenvolvimento deve ser feito dentro da ordem. para o trabalho. é racional e não emocional. passa a ser uma necessidade do ponto de vista da segurança nacional. o desenvolvimento dentro do desenvolvimentismo tem como objetivo o desenvolvimento do sistema capitalista. é colocá-lo. E é natural que o capital estrangeiro ganhe com seus investimentos. 5. No entanto. O Presidente conclama os investidores estrangeiros para que façam seus investimentos em nosso país. mas sim a passagem do subdesenvolvimento para o desenvolvimento. 28.Um outro ponto importante é a visão de relação entre capital e trabalho. 123. e isto significa harmonia entre capital e trabalho. o econômico".. o combate à miséria é importante para a democracia. e ordem significando o sistema vigente. exijo a justiça que cria a dignidade da pessoa humana e a valorização social dos operários". o pacto das classes e a intervenção do Estado. e a colaboração é diferente de acordo com a posição de cada um: uns com o trabalho. p. p. Ideologia do Desenvolvimento Brasil: JK e JQ. Juscelino responde que somos uma nação livre. O populismo possui três elementos que lhe são essenciais: nacionalismo desenvolvimentista. os que colaboram com o trabalho recebem maior valorização social e humana. Em outras palavras. Esta perspectiva de industrialização. as diferenças de classe não aparecem no discurso juscelinista. é possível. ] De outro lado. [ 29. Com isso podemos ver que a suposição em que a postura juscelinista assenta é a da plena funcionalidade do Social. Essa transformação não abala nem a ordem e nem a democracia. apenas somos atrasados e estamos apelando às nações do mundo democrático. mas a nação também lúcra. A harmonia e não o conflito de classes é a postura de Jusçelino Kubitschek. Ao mesmo tempo que enfatiza a ordem e a transformação. 224. . assim. quer nacional. a ideologia. 138. Aos que criticam que os investimentos externos nos levarão à dependência. 27. mas apenas melhorar. promovendo a integração mais efetiva e mais completa ao sistema global e contribuindo para que se mantenha". 80 deve ser feito dentro da ordem.Brasil: JK e JQ. Ibid. uma ameaça à democracia e a única forma de extirpá-la é com o desenvolvimento. Juscelino tinha uma visão particular de nacionalismo. porque é marcado por um forte nacionalismo. Juscelino. JK afirma: "Tenho sempre comigo dois objetivos: 1) a utilização das nossas riquezas para a emancipação econômica do Brasil. Juscelino compreende a sociedade "como um todo harmônico e bem integrado. O que constatamos é que "a ideologia política está centrada no desenvolvimento (finalidade) e que para ela todo o mal se contém na pobreza do país (situação atual). Daí sustentar a necessidade do crescimento. p. [ 21. Juscelino defende que o desenvolvimento p... 93. a diferenciação interna da sociedade não sendo devida senão à atribuição de papéis.OPA para que se possa fortalecer a América através de uma política global de desenvolvimento. é preciso que se processe uma certa transformação. Fala-se em segurança interna (acabar com a miséria) e segurança externa (salvar os valores democráticos e cristãos) no sentido de lutar contra o comunismo. ] Segurança e Subversão . em relação a outras nações. daí. 20. Mensagem de 1956. De 1930 a 1937. 2. nem as diferenças de classe. governa com o modelo internacionalista em termos econômicos e politicamente continua em termos populistas. p. que se define com o Golpe de 1964. da presença do capital estrangeiro particular e da ajuda dos governos dos países desenvolvidos. corre-se o risco de colocar em xeque a democracia. a qual por sua vez corresponde aos interesses do bem-comum. ] Nacionalismo e internacionalismo . É através de um conflito dentro da classe dominante e do tenentismo que a Revolução de 30 se faz.Brasil: JK e JQ.a industrialização . quer estrangeiro. não se analisa o porquê e de que tipo de pobreza se está falando. nada pode atrapalhar este caminhar. para desenvolver sua política econômica . Então se faz necessário desenvolver. 254. A ordem não é má. cuja diferenciação atende aos requisitos da produção. 7. p. CARDOSO. É através do Estado. E procura assumir uma liderança continental. há atitudes anticomunistas. Este fenômeno também aconteceu em outras nações latinoamericanas. é dependente do capital estrangeiro. estamos vendo que a dificuldade mais fortemente enfatizada para superar o estado em que nos encontramos é p. e que esta subversão pode vir por ideologia contrária à democracia. Dentro dessa ótica a ajuda dos países desenvolvidos é uma questão de racionalidade. 23. O máximo de percepção dos conflitos na sociedade é o da relação empregado e empregador. o social. p. p. Ibid. ela é ameaça à ordem. Ibid. 184. Ideologia do Desenvolvimento . Vargas assume plenamente as causas da industrialização. Transformação entendida como aqueles aspectos "que se referem ao que fazer no presente para apressar a chegada ao grande destino". ela passa a ser uma questão de segurança. 4.Já vimos que para Juscelìno Kubìtschek a ordem vigente deve ser mantida. é ele o grande objetivo explícito dos esforços em todos os níveis . A partir de 1937. a relação governo/povo é vista como identidade. Resumindo alguns pontos: 1. Apud CARDOSO. Vejamos algumas características do populismo que no Brasil está ligado com o varguismo. isto é. ela mesma feita de forma harmônica e equilibrada". a miséria é vista como perigo.. embora já estivesse em formação a partir de 1930. O Governo centralizado se impõe e com ele a burguesia industrial através do Estado Novo. ] Capital estrangeiro . Juscelino crê firmemente nessa idéia e a única saída que vê é o desenvolvimento. [ 24. É possível superar a pobreza na medida em que evoluímos para um estágio diferente de desenvolvimento. fator de união. Miriam Limoeiro diz: "O desenvolvimento é o grande móvel da ação. 193-198. E o Presidente coloca a questão do capital sob a ótica técnica e não na perspectiva ideológica. que vemos o desenvolvimento da indústria. [ 25. outros com o capital. tivemos o fenômeno do populismo com o nacionalismo desenvolvimentista. um dos elementos básicos é a ordem. Para o Presidente. 23. o Estado propiciará o desenvolvimento industrial.. Para o capital. Ibid. apesár dessa diversidade. 2) a dignidade de tratamento e de condições de vida para os trabalhadores brasileiros. 9. do sistema vigente. não é preciso mudar. Discurso em 1956. O grifo é nosso. não sendo subserviente para com elas. sem maiores p. bem como o controle do Estado em matéria de comércio externo. No dizer de Juscelino a "Operação Pan-Americana parte. 138. 122. p. é livrá-lo da miséria. Transformação não significa mudanças radicais. logo. Ordem e Transformação . 25. em condições de falar de igual para igual. o nacionalismo de Juscelino desliga o vínculo exploração e subdesenvolvimento. 3. 27. 29.o Estado tem papel supletivo e como a meta fundamental é o desenvolvimento. KUBITSCHEK. Miriam Limoeiro.tema iniciativa privada. Ibid. É a partir dessa data que vemos a ascensão da burguesia industrial. desejo a expressão que crie o desenvolvimento e a produtividade. Juscelino. p. Daí que mudanças devem acontecer "nos termos estritamente postos pela ordem. De 1930 a 1964.Brasil: JK e JQ. dentro do. p. que a pobreza do povo pode ser causa de intranqüilidade e subversão. [ 19.. Apud CARDOSO. continental e ocidental.A pobreza. a posição de Kubitschek é de um estado seletivo. alcançando o progresso. Ibid. criando condições para seu desenvolvimento e também no seu governo de 1950-54.Nos discursos juscelinistas. Desta forma acabar com a pobreza. Este aprofunda o desenvolvimento associado sob a égide da doutrina de Segurança Nacional. E comentando esse discurso. ] Relação Capital Trabalho . Esta ajuda Juscelino a vê como vital para a salvação da democracia no ocidente. Tendo em vista esta postura é que no governo de Juscelino não existem atitudes antiamericanas.procura conseguir uma maior intervenção do Estado. Cf. 6. 24. Ideologia do Desenvolvimento . 21. pelo contrário. [ 28. 22. para que haja desenvolvimento. Miriam Limoeiro. KUBITSCHEK. JK procura resolver isto dentro de uma visão de harmonia entre as classes. fazendo-o rico.O governo de Juscelino Kubitschek é marcado por uma ambigüidade: internamente tem uma postura nacionalista e. o ideológico. o cultural. não permite a animosidade com os estrangeiros e coloca o aspecto emocional (no sentido de amor à pátria) e o aspecto técnico como patriotismo. CARDOSO. Para isto o governo também investe nas obras de infra-estrutura.o político. da premissa do conceito de segurança coletiva e constitui a condição necessária de salvaguarda de nossa liberdade". Apesar do significado político da pobreza dentro do discurso juscelinista. pois as massas mais miseráveis são presas fáceis das ideologias contrárias. O capital estrangeiro tem entrada fácil graças à Instrução 113 da SUMOC. a ajuda do capital estrangeiro é vital ao processo de desenvolvimento. Ideologia do Desenvolvimento . Miriam Limoeiro. convivendo a partir da metade da década de 50 com o início do desenvolvimento associado. não que o desenvolvimento aproveita a todos. Juscelino deseja o desenvolvimento econômico como forma de superação do subdesenvolvimento. Além disso. [ 22. trabalho é uma ação produtiva. Os conflitos não vêm à tona. 8. 26. externa e economicamente. O desenvolvimento acaba com a miséria. Para salvaguardar o Ocidente propõe a criação da Operação Pan-Americana . Miriam Limoeiro. 81 entendida como sendo o capital (meio)". ] Pobreza . Nesse período o Brasil levanta a bandeira "Segurança pelo Desenvolvimento". o populismo está de maneira marcante presente após a II Guerra Mundial. 20. O capital é necessário de onde vier. [ 26. como instrumento da burguesia nacional. vemos as reações contra o centralismo do Governo Federal. as bases políticas do desenvolvimentismo se assentam no populismo. Nacionalismo (segundo ele) é ajudar o Brasil a desenvolver-se.

afirmando: "consideramos que a concepção da participação inferida nas três obras analisadas se traduz pela contribuição que as lideranças e o povo. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. nos mostra que.. Em 1957. Économie du Développment. mas só consegue um grande surto industrial com a maciça entrada' de capital estrangeiro.. importa lembrar de um lado que o intercâmbio entre as classes operária e patronal e o Estado se processa pelo "peleguismo" e de outro é preciso ver a composição desse operariado. E o dualismo não é um fenômeno do subdesenvolvimento. p. promovido pela UCISS e UNESCO. além do atraso econômico. a referida autora. para finalizar. 36. tivemos uma publicação do Ministério da Agricultura.interessados na difusão do Desenvolvimento da Comunidade tratam de estimular a emergência de intelectuais autóctones dessa disciplina. como exigência de realização. E esta cooperação vem no bojo da ideologia corporativista do Estado Novo com seu controle sobre os sindicatos via Ministério do Trabalho. Ibid. levando a pensar não enquanto grupo ou classes mas enquanto coletividade. 86 Estudando cada uma das obras. Dentro da nova divisão de forças que advém a partir de 1930 na sociedade brasileira a cooperação de classe será vital para o populismo. Celso. explicitar o conceito de subdesenvolvimento vigente nesse período. Ele nos diz: 'A mesma cultura nacional comporta. E finalmente a obra de Balbina Vieira. 30. setor moderno e atrasado respectivamente. Não há perspectiva mais ampla. Essa atitude. mas a massa trabalhadora como um todo assumiu essa postura de cooperação entre as classes.. quer do setor público. ] É para essa ideologia que as análises de Balbina e Rios contribuem. e o outro setor fica totalmente à margem. Essa busca de consenso social através da socialização pode ser percebida na ideologia desenvolvimentista. Além do mais. ] p. com o setor externo e com a presença do capital nacional . Aqui percebemos presente os pressupostos católicos e da filosofia . 37. Em 1957. Segundo Safira Ammann. essa modalidade de atraso e de avanço cultural é habitualmente designada pelo nome de "sociedade dualista". Totalmente diferentes. dualista: "definimos um país subdesenvolvido como um país caracterizado pela coexistência de dois sistemas econômicos e sociais. LAMBERT. o livro Introdução à Organização Social de Comunidade. ou através de suas organizações. especificamente. as cidades são mais urbanizadas. Os governos de Jânio Quadros e Goulart tentaram recuperar a dimensão econômica independente do modelo getuliano. com o título de Educação dos Grupos. mas sim uma "consciência de massa". bem como é imposta pronta e acabada. os investimentos que recebe do centro são sempre em função do próprio setor moderno. Luiz. Elias. 32. E "esse tipo de economia dualista constitui. E Rios tem por base o funcionalismo de Parsons. na elaboração. Para que possamos entender esta política de massas e o controle do operariado. Nesse período começa a infiltração americana na América Latina e o suicídio de Vargas não foi um fato isolado. O populismo continua presente nos governos de JK e JQ e de Goulart. Os países p. os pressupostos da obra de Balbina são os do positivismo comteano. 66. O Seminário foi dirigido pela Assistente Social Helena Iracy Junqueira na qualidade de vice-presidente da UCISS para a América Latina. temos a presença do conceito "Estrutural Dualista". Esse antagonismo levou Vargas ao suicídio. Este desenvolvimentismo se caracterizou ao nível da política externa de internacionalização de nossa economïa e internamente do ponto de vista político continuou com o esquema montado por Vargas. 36. que a partir de 1945 não possui nenhuma tradição de luta. o varguismo se inicia em 1930 e se consolida no período de 1950-54. O governo de Juscelino Kubitschek é marcado pelo desenvolvimentismo. mediante o acesso a decisões adjetivas locais tenham a ilusão de estarem de fato participando". ideologia esta que estará presente a partir de Juscelino Kubitschek. p. 56. cuja interação dos elementos estruturais é o comportamento normal. Em 1952. a partir dos anos 50". "Obstáculos ao Desenvolvimento Decorrentes da Formação de uma Sociedade Dualista". AMMANN. François et al. Jacques. O Serviço Social de 1954 a 1960 É dentro do governo de JK que o Serviço Social assume no Brasil a postura desenvolvimentista. um dos teóricos mais conhecidos da teoria dualista. 31. 34. nos seguintes momentos: "o apelo pelo desenvolvimento aglutina a todos. 60. Elias Gannagé assim se expressa quanto à teoria. Esse assumir do Serviço Social se dará mais claramente no final do governo de Juscelino. Essa ilusão de "participação". acentuando as diferenças. 47. Obstáculos que impedem a expansão do setor moderno para o atrasado: estilo de povoamento. O Seminário foi subdividido em três temas: 1) Programas em Execução (Informação) onde foram apresentados os programas realizados ou em realização pela ONU. ] Segundo Lambert. Este projeto de "industrialização autônoma" com uma política independente sob a égide da burguesia industrial. principalmente no seu final. Sociologia do Desenvolvimento. Também os assistentes sociais sensibilizam-se com a confiança que o Presidente irradia. fazem parte da ideologia desenvolvimentista. traço fundamental dos países em via do desenvolvimento econômico". p. contribui "para que as classes subordinadas permaneçam à margem do processo decisório da sociedade global e que. em todos os sentidos. o trabalho de José Arthur Rios. p. analisa os conceitos de integração e participação e conclui. ] p. regiões com vastas zonas rurais e pouco crescimento demográfico. É a partir do governo de Vargas. O setor moderno tem infra-estrutura em todos os sentidos. UNESCO e Ponto IV. embora de maneira geral essas obras não levem em conta as contradições da sociedade. É na década de 50 que vemos surgir os primeiros escritores em Desenvolvimento de Comunidade no Brasil e entre eles assistentes sociais. entre outros pontos. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. 33. [ 33. em termos de formação religiosa e moral. uma das causas do dualismo está no fato de que o setor p. através de um Estado forte e centralizado. 85 moderno se desenvolve através da industrialização importada. como assinala Walderez. Além do conceito linear já colocado no Item "O Desenvolvimento e os governos de Dutra e de Vargas". Esta estrutura dualista que acontece dentro de cada país e se repete a nível internacional.bem como os organismos estrangeiros . E o setor moderno não é capaz de distribuir rapidamente o que importou.: Ibid. GANNAGÉ. certas condições de estrutura social. 32.quer do setor privado. 35. o fenômeno do subdesenvolvimento contemporâneo. É evidente que houve conflitos entre as classes e principalmente da liderança operária. Tal é o dualismo. teve também. Essas obras. De início cresceu o antagonismo entre as forças que desejam o desenvolvimento associado com os que desejam continuar com o desenvolvimento independente. Conjugou os dois setores e conseguiu mobilizar as massas para seu projeto desenvolvimentista. 84 subdesenvolvidos convivem com um setor tradicional e um setor moderno. 37. 55. marcaram profundamente o Serviço Social da época. in PEREIRA. e esta não se introduz gradativamente. Isto acontece porque "As frações das sociedades civil e política do Brasil . A discussão centrou-se na tarefa educativa dentro do trabalho de Desenvolvimento das Comunidades. Goulart tentou através do Plano Trienal. O desenvolvimento de um setor faz com que se transforme. Apud PEREIRA. por parte dos técnicos. onde o capital se concentra e atrai o pouco capital gerado no setor atrasado. e é onde se concéntra maior parte do mercado. duas facies: uma evoluída e outra arcaica. Esta interferência externa começa no governo de Café Filho com a Instrução 113 da SUMOC e se amplia no governo de JK. p. Luiz. diretamente." 31. pois estes têm uma série de características estruturais que os diferenciam daqueles. que podem ser muito diferentes e que tanto mais se diferencia. bem como esses intelectuais. outros governos nacionalistas também caem. onde os fluxos de idéias são inovadores. Esse processo do desenvolvimento em Vargas se processou sob rupturas parciais. Como vimos. O antagonismo existente termina com o Golpe de 1964 que coloca o desenvolvimento sob a perspectiva do modelo associado internacional. isto é. p.Nacionalismo que também é um instrumento da burguesia industrial e que com ela emerge. Essa intervenção é normalmente feita pelo governo para equilíbrio do sistema. quanto a difusão do progresso técnico é mais rápida e menos geral. bem como a socialização pelo processo de integração na perspectiva funcionalista que leva a sociedade a vivenciar o consenso social. O setor atrasado é onde há fluxo de idéias tradicionais.. [ 30. Este conceito parte da constatação de que os países desenvolvidos jamais foram subdesenvolvidos. 47. Celso Furtado que também foi um dos teóricos do dualismo diz que um dos setores tem a tendência de comportar-se como capitalista e o outro permanece dentro da estrutura já existente. in PERROUX. clama a todos a colaborarem já que todos desfrutarão dos benefícios do desenvolvimento". 2) Conceitos e Objetivos da Educação de Adultos no Desenvolvimento das Comunidades (Fundamentos). que vemos nascer as contradições do populismo. concedem aos técnicos no estudo dos problemas. 83 Queremos. não insere a comunidade local dentro da região e da nação. Enquanto isso a obra de Rios já apresenta uma amplitude maior de análise.. assim. A característica estrutural é o dualismo. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. 34. do sindicato único por categoria. A luta pela nacionalização dos recursos naturais e criação de indústrias de base mostra a política externa independente do varguismo. A obra de Balbina está voltada para a análise da comunidade local. a do Presidente e da maioria dos assistentes sociais se identificam. [ 35. realizou-se em Porto Alegre um seminário sobre "Educação de Adultos como processo de Desenvolvimento de Comunidade". "Desenvolvimento e Subdesenvolvimento". da lei do salário mínimo. Safira Bezerra. da CLT. Esta política de massas não possibilitou a explicitação de uma "consciência de classe". uma aliança com as massas populares e com o movimento operário que cresce a partir de 1930 e que atua de maneira marcante em toda a fase populista. Exemplo no Brasil: o Sul e o Nordeste. execução e interpretação de programas de 'melhoria de vida local". Ibid. mas "a maneira pela qual se luta atualmente pelo desenvolvimento". p. há o atraso cultural de uma parte da população em relação à outra. Jacques Lambert. FURTADO.

O representante da ONU informou que o referido organismo tem interesse em colaborar com as escolas no que tange à questão de melhores condições e treinamento da formação no setor comunidade. integrar essas comunidades na vida nacional e capacitá-las a contribuir plenamente para o progresso do país". Era partidário de reformas que viessem racionalizar melhor o sistema capitalista e que pudessem inserir as populações do setor atrasado ao moderno. Ibid. Os referidos Centros tiveram tanta importância que a ONU. que já vinha sendo discutido desde 1950. SILVA. Até a década de 60. através de uma resolução. Walderez Loureiro. na Sub-Região do Cone Sul. sem p. reafirma novamente a importância do Serviço Social para o Desenvolvimento de Comunidade e apresenta novo conceito de Serviço Social. p. em Jacques Maritain e Pe. 69. coordenando seus esforços e com a ajuda de técnicos dirigentes. cujo objetivo é contribuir para a adaptação recíproca dos indivíduos e de seu meio social. ofereciam os Centros Sociais sua parcela de contribuição a uma política de Governo interessada em expandir o sistema capitalista no Brasil". É. 67. Porto Alegre. Safira Ammann. 45. SILVA. que sucede a Juscelino Kubitschek na Presidência da República. ] No período do Governo de Juscelino. ligados à ONU. treinamento em serviço e auxiliares em Serviço Social". 248.tomista. 43. Nos debates foi explicitada a importância da Educação de Adultos para as elites operárias e de outros grupos (administradores. principalmente no seu final. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. FALEIROS. Este objetivo se atinge através da utilização de técnicas e métodos destinados a fazer com que indivíduos. 43. Os Centros Sociais estavam ligados aos problemas locais e procuravam resolvê-los através da mobilização do povo. 39. in AMMANN.Um Estudo de Ideologia. Lebret. ] Em 1955. a planificação como solução para o subdesenvolvimento". ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. p. p. que quanto aos conceitos fundamentais considerou: Quanto ao Homem: "a) que é um ser composto de corpo e alma. Rio de Janeiro. Tendências Atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no Brasil. a administração do bem-estar. p. 52. Utiliza-se também dos Centros Sociais. Safira Bezerra. Trabajo Social . a industrialização. via Serviço Social rural. la administración del bienestar. [ 37. [ 41. da América Latina. E disse que estava "programada uma Reunião a se realizar em Montevidéu. criando pequenas obras de infraestrutura urbana.CNER. José Arthur Rios. 44. justamente para examinar. 89 Sua atuação implicará processar o desenvolvimento capitalista no campo. Helena Junqueira introduz o uso "de nova nomenclatura. assim como através de uma ação cooperativa destinada a melhorar as condições econômicas e sociais". Dentro dessa Sessão de Estudos constatamos a discussão em torno da nomenclatura e conteúdo da intervenção do Serviço Social no processo de comunidade. 1957. Tiveram em alguns lugares outros nomes como Centro de Comunidade ou Centro Social de Comunidade. assim se expressa: "O Desenvolvimento de Comunidade' começou a existir na América Latina na década de 50 já com uma visão dualista da sociedade. Sua presença marcante será a partir de 1960. AMMANN. a ONU definiu Desenvolvimento de Comunidade. Em 1956. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. Após as colocações houve trabalhos em grupo e depois plenário. sociais e culturais das comunidades. a fim de que os assistentes sociais pudessem ocupar melhores posições nos organismos que estão patrocinando ou executando programas de desenvolvimento de comunidades". 39. destinados a satisfazer suas necessidades particulares e a melhorar suas condições de vida". Os estudos foram na América do Norte. [ 38. Em 1959. 9. Os "Centros Sociais" no Brasil. 90 Esse enfoque é assumido pelos assistentes sociais. com os Diretores das Escolas de Serviço Social da América Latina. A discussão foi em torno de Organização de Comunidade. as modificações a serem introduzidas nos programas de Serviço Social. [ 46. Através da Lei nº 2. b) com um destino temporal e com direito ao bem-estar e à felicidade naturais. quer na zona rural. empreendem e executam projetos e atividades. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período 1965/1970. O Serviço Social e a "Promoção do Homem" .631. Das conclusões salientamos a do" Grupo A. modernizando a agricultura. 40. falando da intervenção do Serviço Social na década de 50. trabalhos imediatos e ligados mais às necessidades materiais. 74-75. 32. p. As colocações de Martha Ezcurra foram nessa linha. "O primeiro e o segundo ocupam-se principalmente dos cursos organizados em Serviço Social para graduados. Safira Bezerra. estava também preocupado com o desenvolvimento brasileiro. Desenvolvimento da Comunidade. que o Serviço Social entra incisivamente no trabalho de comunidade. um. analisando os trabalhos dos Centros Sociais. Faleiros. Nesse período a presença da ONU continua marcando o caráter internacionalista do novo Serviço Social. Definição pela ONU. 1961. No terceiro estudo são analisados os problemas de formação para o Serviço Social e os métodos aplicados no seu ensino. la industrialización. em Tóquio. Outro ponto analisado com ênfase foi o trabalho na zona rural. baseou-se. Nos debates ficou enfatizado o despreparo dos assistentes sociais e a urgência de um melhor desempenho das escolas de Serviço Social no preparo de profissionais para a referida área. bem como de órgãos patronais da área. Maria Lúcia Carvalho da. em discurso. p. 87 dispor os corações para o apreço do Belo e do Bom ou sem animar a vontade e escolher o Bem que corresponde à natureza da Pessoa Humana". ] 40. participando da Convenção da ABESS. pois.Ideologia y Método. assim se expressa: "Alfabetizando as populações rurais. Essa passagem se dá a partir das discussões feitas no âmbito acadêmico e das contribuições de Helena Iracy Junqueira. o conceito de subdesenvolvimento está na perspectiva "estrutural-dualista". considerado básico para maior dinamismo do processo e tentativa de sua sistematização". 1955. pós-graduação. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. ] PERÍODO DE 1960 A 1967 Governo de Jânio Quadros. Essa posição recebeu a base ideológica do Governo Juscelino Kubitschek e terá o apoio de Jânio Quadros que. Uma delas foi sobre: "Contribuição do Serviço Social e dos Assistentes Sociais na Educação de Adultos e nos programas de Desenvolvimento das Comunidades". como já abordamos. 41. João Goulart e Golpe de 1964 Jânio Quadros Jânio Quadros.grupo de especialistas internacionais. o Serviço Social possuía basicamente uma postura: desenvolver seu trabalho em plena consonância com os governos então no poder. ] No período que estamos analisando tivemos também a presença marcante da ONU em relação ao Serviço Social.. Vicente de Paula. de início. com direitos e deveres individuais e sociais. em sua apresentação. na Sub-Região do Cone Sul. 42. [ 44. criou-se o Serviço Social Rural que se vai organizando e começa suas atuações a partir de 1959. Em que consistiu a pratica do Serviço Social na década de 50? O trabalho se inicia com a coordenação de Serviço e Obras Sociais. quer municipais. 88 de Introdução ao Serviço Social de Comunidade. p. manifesta expressamente a importância do Serviço Social junto ao processo de desenvolvimento e mobilização popular. a partir do governo de Juscelino Kubitschek. América Latina. BELEZA. E assim concebe o Centro Social: "a instituição local em que as pessoas pertencentes a uma mesma coletividade. "que não é possível educar sem dispor as mentes para a busca da Verdade. MIGUEL. sem ônus para os cofres públicos. Esses centros ilustram a prática do processo de "desenvolvimento e organização de comunidade" realizando trabalhos nas pequenas comunidades. entre outros. Maria Lúcia Carvalho da. tendo por base teórica os conceitos de harmonia e equilíbrio. nascem ligados à Igreja Católica e ao Serviço Social e passarão a ter apoio oficial com a criação em 1952 e implantação em 1956 da Campanha Nacional de Educação Rural . p. Com relação a este tema foram programadas diversas "Sessões de Estudos". Este "se define como uma atividade organizada. quer regionais. 37. 1958 e 1962 a ONU realizou estudos sobre o ensino de Serviço Social. entre outros pontos. políticos etc. de 23/09/1955. Assistentes sociais também participaram da Conferência Internacional de Serviço Social sobre o tema "Mobilização dos recursos para atender às necessidades sociais". faz uma recomendação expressa para sua utilização. bem como por que são as elites que terão condições de fazer a reforma social. "El desarollo de comunidad" empezó a existir en América Latina en la década del 50 ya con una visión dualista de la sociedad. e assume a postura desenvolvimentista. como "processo através do qual os esforços do próprio povo se unem aos das autoridades governamentais. la planificación como solución para el subdesarollo". la modernización. Esse trabalho não se integra em atividades mais amplas. Ele inicia seu governo . com o fim de melhorar as condições econômicas. c) com um destino sobrenatural e eterno e com os seus conseqüentes direitos e deveres". Este serviço receberá apoio do governo e de vários programas internacionais. O quarto estudo destinava-se a ressaltar as tendências importantes na formação para o Serviço Social em todos os níveis de ensino: graduação. Ásia e África. grupos e comunidades possam satisfazer suas necessidades e resolver seus problemas de adaptação a um tipo de sociedade em processo de mudança. 24. 45. Maria Dulce de Moura. quer na zona urbana. Em 1954. da América Latina. p. com o Curso p.) para evitar as tensões sociais. p. O Serviço Social para indicar sua intervenção na área de comunidade passa da chamada "Organização de Comunidade" para "Desenvolvimento de Comunidade" e "Desenvolvimento e Organização de Comunidade". p. 3) Métodos e Técnicas de Educação de Adultos no Desenvolvimento da Comunidade (Metodologia). 38. Organização e Desenvolvimento da Comunidade e Serviço Social de Comunidade ou Organização Social da Comunidade. tivemos a criação do Serviço Social Rural. Anais do Seminário Regional de Educação de Adultos. Concluiu-se também da inadiável divulgação do que se faz em termos de Serviço Social no campo de Desenvolvimento de Comunidade. a modernização. Nos anos 1950. 46. ] E quanto a Educação. p. 42. 233.

a maioria ainda tinha uma posição de centro e desejava uma economia mista. quando Jango assume o poder em 1963? Qual sua posição quanto ao desenvolvimento? No início de 1963. Quais os objetivos das reformas? Havia 3 objetivos: "1) eliminar um novo tipo de "engarrafamento no processo do desenvolvimento econômico". p. En ellos la profesión canalizó sus frustraciones anteriores y reganó la inquietud por la reforma social que se habia perdido desde los pioneiros". Ideologia do Desenvolvimento Brasil: JK e JQ. . 48. Dentro do quadro do governo Goulart. dadas as pressões internas dos operários. A consciência desses valores e a necessidade de combater o comunismo.. pois a 5 de agosto cria a Comissão Nacional de Planejamento para preparação de um Plano Qüinqüenal. 2) distribuição mais eqüitativa dos frutos do crescimento econômico e 3) alteração do equilíbrio político". empreenderia reformas de base . a fim de conseguir aumento substancial e contínuo da renda per capita. quer pela esquerda. in O. já a tivera Juscelino Kubitschek. pediu ampla reforma agrária. os países da América se comprometeram a realizar programas para atacar os problemas sociais. Os nacionalistas argumentam "que as medidas de combate à inflação. ] Jânio Quadros.e Almino Afonso para o Ministério do Trabalho. dentro do sistema parlamentarista. [ 50. e iniciando um governo com apoio da opinião pública. 249. À esquerda estavam: CGT. embora necessárias. as eleições. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. 133. p. E contou também com interesse de Kennedy. envolveram técnicas de trabalho em comunidade. procurou de início dar mostras de respeitabilidade. se realizaron a nível continental una pluralidad de proyectos que dieron participación el servicio social. dos transportes. pois. Esta é a chamada experiência positiva e foi auxiliada pela esquerda moderada. A CNBB se manifestara em documento favorável às reformas de base. Embora os do centro temessem os radicais. ] As duas experiências foram chamadas por Dantas. Pacto Sindical de Unidade de Ação. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. na sua maioria. Goulart tinha sobre si sérias suspeitas por parte dos militares e da direita.. em sociedades democráticas adaptadas aos seus próprios desejos e necessidades" 52. como a agricultura. O Plano de Furtado enfatizava o primeiro objetivo e o Presidente o segundo. "Declaração aos povos da América". in O. a fim de desenvolver um magno esforço cooperativo que acelere o desenvolvimento econômico e social dos países latino-americanos participantes. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. p. concretizou-se através de projetos que. da classe média e outros segmentos da sociedade. Após marchas e contramarchas. 246. [ 54. Thomas. 55. eleito por uma maioria de votos. Hélio. 273-282. pois enfatizara que o desenvolvimento era a melhor maneira de combater a miséria e a subversão. eram inadequadas se tomadas em separado. O que levou a uma radicalização foram as leis de remessa de lucros. 51. Segundo Skidmore. Quadros inicia sua gestão com o combate à inflação através de um compacto programa antiinflacionário. Governo de João Goulart João Goulart foi eleito vice-presidente pela segunda vez. Começa um governo de estabilidade. Goulart tentou duas experiências básicas em sua gestão. Sua posição política começou a voltar-se para a esquerda. quer pela direita. San Thiago Dantas para o Ministério da Fazenda . para ele.OPA. 49. PCB. numa linha que visava a conjugar o desenvolvimento nacional com a mudança sócio-política". SKIDMORE. ] p. [ 53.Brizola. Qualquer programa de estabilização tornar-se-ia. Jânio Quadros. A. era claro que a opção do Brasil e da América Latina deveriam ser os valores cristãos e ocidentais. E. que em agosto de 1961 renunciou. Para sua equipe de trabalho requisitou Celso Furtado para o Ministério do Planejamento com a tarefa de preparar e executar o "Plano Trienal".e a ala progressista da Igreja Católica. Filosofia del Siglo XX y Servicio Social. visto que as causas p. E os grupos como Frente Patriótica Civil-Militar e IPES Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais de homens de negócios. A Aliança para o Progresso se baseia nos conceitos linear e dualista de subdesenvolvimento. III Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. ao passo que a Aliança para o Progresso era uma proposta de país capitalista "voltada principalmente para as garantias políticas. que já explicitamos em páginas anteriores. antes de completar um ano de mandato. CARDOSO. Herman. 93 jacobinos .. que tinha posição liberal. 51. pois como diz Herman Kruse. mostra em campanha política essa posição. havia motivações de golpes e desejo de conduzir o País por via não democrática. o civil Júlio Mesquita Filho. Em agosto. 56. Quadros endossava a fórmula neoliberal. Outro fator que levou o Presidente a rever seu programa foi a aproximação a um grupo nacionalista. "Carta de Punta del Este". operários e consumidores. Arraes. bem como "acelerar o desenvolvimento econômico e social. 47.que se empenhou num programa de estabilização. p.UDN. pertencente ao ISEB e tendo uma postura nacionalista moderada. 48.estes. mas estava dividido em duas facções: San Thiago e Brizola e 3) não havia nenhum partido que representasse a opinião de centro. Dentro de sua plataforma "Prometia uma democracia honesta e digna. para o fortalecimento do dispositivo sindical. Como se encontravam os quadros partidários e as demais forças. Brasil: de Getúlio a Castelo. recuperar alto índice de crescimento e realizar reformas de base. A. "o governo de Jango empenhou-se num programa mais ambicioso do que qualquer outro regime brasileiro de após-guerra: manteria um ritmo de crescimento ao nível dos melhores anos de Juscelino (7 por cento). A direita encontravam-se os anti getulistas tradicionais. SKIDMORE. Na "Declaração aos povos da América". O perigo do comunismo fez com que os Estados Unidos realizassem projetos para diminuir a miséria. 31. Cf. Durante 1962 Goulart se preocupou em trabalhar por reformas de base e para pôr fim ao parlamentarismo. E. Defendia um orçamento equilibrado e insistia na necessidade de criar condições favoráveis aos investidores estrangeiros". 54. 53. Esta percepção. O Plano Trienal de Furtado tinha como objetivos o combate à inflação. Com relação ao Exército colocou militares nacionalistas em postos chave. Em 1962. líderes operários e Ação Popular AP.nem na esquerda.para p. segundo Skidmore: 1) no âmbito nacional. [ 49 . de maneira geral eram simpatizantes a uma reforma social. p. intelectuais. Concomitantemente. UNE. ] A Aliança para o Progresso nasceu a partir da concretização da Revolução Cubána. Ibid. para que se consiga alcançar o máximo grau de bem-estar com iguais oportunidades para todos. Devido a seu programa de combate à inflação conseguiu rapidamente apoio dos credores estrangeiros. a tendência geral não era nem para a esquerda e nem para a direita. [ 47. reduzindo ao mesmo tempo o aumento dos preços a um nível nunca igualado desde Dutra (10 por cento). Reação por parte de vários setores industriais. Também partilhavam as posições do centro de um governo democrático com reforma de base a ala do PTB liderada por Dantas e que era minoritária . Este fato é importante também para a história do Serviço Social. os chamados p. KRUSE. para que pudesse haver um maior desenvolvimento . 235-236. realizadas em 1962 para governadores em 11 estados. 92 O objetivo da Aliança para o Progresso era: "unir todas as energias dos povos e governos das Repúblicas americanas. ] Havia também os partidos . JAGUARIBE. [ 52. quando da eleição de Quadros. mas também se comprometia a assegurar uma rápida taxa de desenvolvimento econômico que atingiria setores anteriormente negligenciados. o Presidente dá mostras de estar convencido. experiências de "esquerda positiva" e "esquerda negativa". Thomas. se não fizesse parte de um plano mais amplo de prosseguimento da industrialização e aumento dos investimentos públicos". A primeira experiência foi de janeiro a junho de 1963. em discurso. 20. PSD e PTB . E a Aliança para o Progresso. III Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso.dentro do modelo neoliberal. expropriação de firmas estrangeiras e a questão da terra. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. buscando conter a inflação. Goulart assume a Presidência da República. quer externamente. Tudo isso seria feito paralelamente ao controle da inflação e preservando a independência do Brasil como nação soberana. ineficaz. O Presidente assumiu seus plenos poderes em janeiro de 1963 e governou o país até março de 1964. Neles a profissão canalizou suas frustrações anteriores e reencontrou a inquietude pela reforma social que havia perdido desde os pioneiros". Essa grita leva o Presidente a pensar na validade de seu programa. absorvendo o empenho dos assistentes sociais. assumindo depois posições do nacionalismo-desenvolvimentista. aproximar o nível de vida dos países latino-americanos dos níveis dos países industrializados". nem no centro". 2) o PTB cresceu. Ligas Camponesas. para. é que fez com que Juscelino propusesse aos Estados Unidos a realização da Operação Pan-Americana . Mas não conseguiu por muito tempo levar à frente esse programa. quer interna. diminuindo a miséria. eleito pela UDN. Míriam Limoeiro. no menor prazo possível. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. portanto. Mas. p. 94 cujo caráter ou propósito não havia ainda consenso claro . p. A Aliança para o Progresso passou a ter existência a partir de 17 de agosto de 1961 através da "Carta del Este". a 1º de maio. consideradas como elementos indispensáveis à manutenção e expansão do poderio econômico ocidental" ". 242. isto no final do 1º semestre de 1960. p. E as duas experiências voltaram-se "para corrigir as distorções estruturais do País. 91 mais profundas da inflação jaziam no desequilíbrio estrutural da economia brasileira. O programa começa a repercutir internamente: aumento do pão. educação e saúde. ] Um acontecimento de âmbito americano acontece no governo de Quadros: a Aliança para o Progresso. voltando-se para os países subdesenvolvidos. Desta forma Jango mostrava que queria fazer "duplo jogo político". os que tinham maior expressão nacional. mostram-nos alguns pontos. alguns líderes militares como Dennys e Eiéch. Era uma proposta de país subdesenvolvido numa perspectiva econômica com a finalidade política. Frente Parlamentar Nacional. salientando-se a presença de Cândido Antônio Mendes de Almeida. a partir da Aliança para o Progresso "se realizou a nível continental uma pluralidade de projetos que tiveram participação do Serviço Social. renuncia em agosto. apesar da radicalização dos extremos. Brasil: de Getúlio a Castelo. Quanto à questão em debate. em relação ao tipo de estratégia que um Brasil nacionalista deveria ter para o desenvolvimento econômico.

000. aqui havia uma incipiente organização. organizado pelo CBCISS. foi objetivamente a contra-partida política do desenvolvimento econômico 'associado'. embora os de linha dura quisessem umas 5. A década de 60 foi considerada a "Década do Desenvolvimento". era parte importante do Plano Trienal. sob a direção de San Thiago. Saindo do nacionalismo desenvolvimentista. As relações "externas" se definem como doutrina de interdependência. Após a reforma do Ministério a crise começa a acentuar-se. O Congresso não declarou o impedimento de Goulart. O Desenvolvimento. mas crescimento e mudança. não tinham organizado a massa. A preocupação no fundo é de modernizar o setor atrasado. Apud SKIDMORE. extinção do controle do Estado exercido pela atual classe dominante e neutralidade e desengajamento internacionais eram entre outros objetivos preconizados". Quando Dantas voltou dos Estados Unidos. No dizer de Luiz Pereira. No segundo. Os militares de "linha dura" queriam o poder e não devolvê-lo aos civis. na cidade do Rio de Janeiro. Os políticos do PSD e UDN elaboraram um projeto de emergência. É uma preocupação dentro da política da O. Hélio. O regime. Este modelo leva o país à total dependência dos credores externos e a estabilização é buscada para que haja desenvolvimento. e medidas dos credores externos. ] A 13 de março. Castelo Branco. bem como radical oposição. Mesquita. no Rio e em Minas Gerais. O governo interveio no sistema eleitoral para ter maior controle. Contaria com o "centro" se não chegasse à posição radical. Dantas foi aos Estados Unidos. Bilac Pinto . pois alegavam incapacidade destes de dirigir a nação. O Congresso teve como tema central "O Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". Luiz. p. e a dissolução dos partidos. contra a política inflacionária. [ 59. 62. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Fascismo. 289. A exemplo de governos anteriores. para mostrar que ainda existia. 33. que. E também trouxe radicalização das posições. p. entre eles salientamos: A Previdência Social para o Desenvolvimento. dentro da Igreja Católica o projeto encontrou apoio. E as esquerdas se desmoronaram. Mensagem ao Congresso Nacional. quer da direita. de 27/10/65. deixa de lado o projeto "nacionalista-desenvolvimentista" e assume o "desenvolvimento associado". A partir de outubro de 1966. [ 60. Os militares percebem a posição do Congresso. que implicava uma política anti-inflacionária. Esse plano político realiza-se em dois âmbitos: o das relações 'externas' e o das relações 'internas' da sociedade brasileira". p. desta vez. temos a organização de movimentos sindicais no Nordeste. 56. Em 1963. Podemos perceber pelo temário do Congresso os pontos de maior preocupação dos assistentes sociais. JAGUARIBE. A questão das compras das concessionárias estrangeiras provocou grandes debates de cunho nacionalista. A esquerda radical procura fazer com que o Presidente se aproxime e adote suas posições. procurou demonstrar que o golpe não era reacionário e de direita. Isto já havia sido tentado por Getúlio. GOULART. p. Thomas. Goulart deixara de lado o programa de estabilização e o desejo de crescimento econômico. Mas as forças da reação foram mais fortes. Castelo Branco foi eleito e o Congresso. Jango queria reformas. A justificativa era que o governo precisava continuar com o seu programa de combate à inflação e este era impopular. porém estavam divididos e superestimavam a organização do povo. p.[ 55. 58. após 1964. João. os civis que deram seu apoio . 96 baixo. elegera José Maria Alkimim como vice-presidente. como reforma fiscal e uniformizar as taxas cambiais. 61. Somente que. era preciso diminuir os déficits do setor público e manter a capacidade de importar e um vigoroso programa de exportação. 1954.. 57. Nas eleições de 1965. Havia medidas que dependiam de posições internas. 32. As palavras do Presidente Castelo Branco demonstram o espírito da relação Brasil-Estados Unidos da América: "Temos a convicção de que o Brasil e a grande nação norte-americana cruzam seus interesses econômicos e comerciais do plano de uma digna política e de uma amizade recíproca". Entre as medidas: ex-ministros de Goulart após o plebiscito não podiam se candidatar e criava-se novo estatuto de partidos políticos. ao mesmo tempo seu adesismo. frustrada pela própria divisão das esquerdas e pela ação dos militares. inclusive o da oposição e 3) descrença do povo em geral pelo oportunismo dos políticos. "a revolução de 1964. A demissão do ministério p. É nesse período que o Presidente Kennedy propõe a Aliança para o Progresso. Essa doutrina surge da coincidência dos interesses do Brasil com a América Latina. p. Dantas e Furtado começam a trabalhar para criar condições para realização do plano. ] O Serviço Social de 1960 a 1967 Salientaremos agora alguns aspectos do Serviço Social brasileiro no período de 1960 a 1967. 61. A discussão da legislação no campo é tardia em relação aos operários na cidade. Esse descontentamento era motivado por dois outros problemas: a compra de concessionárias estrangeiras e a reforma agrária. Brasil: de Getúlio a Castelo. Em 15/03 envia mensagem ao Congresso onde diz: "Optei pelo combate aos privilégios e pela iniciativa das reformas de base. três são os fatores que podem ajudar o crescimento do autoritarismo: 1) a atitude dos militares que se constituem como censores da política brasileira. Depois do golpe. De novo os militares intervêm na política brasileira. Conseqüência disso: Ato Institucional nº 2.se viram colocados em segundo plano. a intervenção foi diferente das outras. O grifo é do autor. 98 . Começa a segunda experiência: a da "esquerda negativa". mobilização política das massas urbanas e rurais. 288. Assumiu a postura econômica de Bulhões e Roberto Campos. dando mais poderes ao Executivo e determinam eleições para Presidente e Vice. "orientou-se no rumo de mudança social revolucionária: redistribuição de terras e rendas. PEREIRA. O trabalho no campo encontra apoio em alguns projetos da Aliança para o Progresso. 60. temos o Estatuto do Trabalhador Rural. foi o golpe militar de 1º de abril de 1964 que lhe não permitiu levá-la a termo. 1945. No primeiro caso. tendo em vista o crescimento dos preços. Esta situação levou à destituição de Dantas. 2) a desorganização dos políticos. Explicitaremos essa posição a partir dos Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. o Governo de Goulart constituiu uma tentativa socialista no Brasil. havia pressões quer da esquerda. independentemente do nível de consciência dos seus líderes quanto às funções desse movimento.. Hélio. pois era o reduto dos grandes donos da terra. católico progressista. 62. A discussão no Congresso foi violenta. [ 58. Ibid. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. entre outras coisas. Nesse período. o que foi feito. SKIDMORE. Diz Jaguaribe: "Enquanto a primeira experiência do governo Goulart. 1961. ao buscar a compatibilização entre o plano econômico e o plano político desse 'modelo'. nacionalismo econômico. A reforma agrária. os estudantes universitários e o clero. onde assinou decretos de nacionalização dás refinarias e reforma agrária. por questões pessoais do Presidente. como já o fizeram em 1937.. Outros passos seguintes seriam renegociação com os devedores europeus e acordos comerciais e financeiros com a URSS. A. O Desenvolvimento e Organização p. ou melhor. sem a formação prévia dos quadros revolucionários e sem a participação efetiva das massas" Golpe de 1964 O Governo de Goulart terminou com o golpe militar em abril de 1964. 156. Ibid. O que também diferencia o programa de Jango dos outros é que a inflação devia ser atacada dentro de um planejamento global. no dizer de Jaguaribe. uma alta sofisticação foi posta a serviço do desenvolvimento nacional e da reforma social sem lhe ter sido dada a oportunidade de real experimentação. JK e JQ. Grupos de esquerda e a Igreja organizam os camponeses. E alguns grupos de esquerda. 154. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Fascismo. Brasil: de Getúlio a Castelo. quer da esquerda quer da direita. Outra questão que pressionava era a questão salarial. subversão e corrupção acaba objetivamente se constituindo num instrumento de liquidação das expressões políticas do nacional-desenvolvimentismo". 95 em junho. O setor agrário. p. foi pelo próprio Presidente impedida de entrar efetivamente em execução. O governo aprendia que era impossível conciliar um programa inflacionário com uma satisfação interna. dentro do projeto de reforma de base. que apesar da profunda repressão conseguem sobreviver na p. É no começo da década de 60 que o Serviço Social assume a postura desenvolvimentista com clareza. é entendido não só como crescimento. motivada pelas agressões internas da direita e da esquerda radical e. baixam o Ato Institucional nº 1. As relações "internas" em consonância com as relações "externas" manifestam-se numa "estrutura de poder autocrática. 155-156. JAGUARIBE. Segundo Skidmore. 97 clandestinidade. sempre deixado de lado pelos governos de 1930 em diante. foram eleitos candidatos ligados às antigas forças e que não tinham simpatia dos militares. 351. para negociar grande ajuda do governo americano. [ 57. Essa experiência. segundo porta-vozes do novo sistema. Café Filho. por força das quais se realizará a substituição de estruturas e instituições inadequadas à tranqüila continuidade do nosso progresso e à instauração de uma convivência democrática plena e efetiva". Muitos foram considerados inelegíveis. e a mais grave: havia descontentamento entre os militares. tendo em vista a penetração tardia do capitalismo no campo. não poderia mais ser esquecido. os congressistas agiram como se tudo fosse igual às outras vezes. a partir desse período. ] Para que qualquer programa como plano pudesse se concretizar. Castelo Branco na vigência do Ato Institucional puniu 378 pessoas. tornou-se uma revolução social do topo para p. Significa ressaltar a opção do Brasil para o sistema democrático ocidental. p. ao combater o que se tem denominado "comuno-nacionalismo". no tocante à sua segunda experiência política. Aqui não se encontra presente um plano. pôs um ponto final na experiência "positiva". Logo em 1966 houve eleições para prefeitos e governadores. Jango realizou o famoso comício da Central do Brasil. ] E a oposição? Oposição depois de 1964 eram. realizado em 1961.Magalhães Pinto.. ] Em 31 de março aconteceu o golpe militar. continente americano e ocidente. verifica-se um endurecimento do regime. Nos primeiros dias do golpe. As esquerdas acreditavam que era o momento de uma revolução. decisão essa tomada em 1961 na Assembléia Geral da Organização das Nações Unidas. E. Ibid. No dia 11 de abril.

ou problemas ligados à vida da cidade como luz. relaciona los problemas de una manera estática y mecánica. ] p. ] A autora salienta também que o processo "desenvolvimento e organização de comunidade" pode influenciar "na reformulação da Política Social. Este assunto foi tratado por Faleiros a partir das conclusões do V Congresso Pan-Americano. melhoria de ruas etc. identificando-as com a noção do bem-comum". p. Somos um país de áreas subdesenvolvidas e de áreas desigualmente desenvolvidas. infelizmente. no fundo. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira".. é claro. Entonces pasa a tratar al desequilíbrio psicológico. O economista pode indicar as medidas gerais que facilitem o desenvolvimento. el método que tiene (. quer dizer da sociedade como totalidade e estrutura". 1961. Ainda no II Congresso. ] 67. ] Outro ponto importante dentro da teoria nacional-desenvolvimentista e que foi abordado por Aylda Reis. 71. 71. FALEIROS. O Congresso acontece sob o eco das palavras do Presidente Quadros.. Vicente de Paula. 70.. Entre outras coisas afirma: "Ao imputar ao Estado a força dinamizadora.duas estruturas coexistentes. afirmando em sua conferência: "Ao meu ver. 73. formando entre os que apresentam áreas e um contingente significativo de sua população. Jacques Lambert. Esta desejava a modernização das estruturas. Está em seus anais: [ 63. O grifo é da autora. 1961. na a área de sua estrita competência. de la sociedad como totalidad o estructura". Como vemos. nesse seminário temos a presença de várias posturas. Este dá aos profissionais em questão uma visão de comunidade como uma unidade harmônica. ] Em 1960 tivemos. 33. expressa-se claramente a perspectiva dualista de análise. O Presidente em sua mensagem presidencial afirmou: "O processo de desenvolvimento a que almejamos enseja a participação do homem na solução de seus problemas. 1961.Ideologia y Método. 102. O ator-indivíduo é isolado de seu contexto de produção e de sua classe. p. o assumir da postura dualista pelo Serviço Social. 42. no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. Existe em seu método a visão positivista. Segundo Safira Ammann. é a hora do Assistente Social estar presente. fazendo depender o alcoolismo quase que exclusivamente do desequilíbrio psicológico. A aceitação destas e a disposição de colaborar deverá ser obtida em outro nível: neste as técnicas de organização de comunidade constituem o grande instrumento de trabalho". Neste sentido. Trabajo Social . haciendo depender el alcoholismo casi exclusivamente del desiquilibrio psicológico. 63. ] "Cumpre.. o desejo de mudança se insere na melhoria do sistema. em situação de subdesenvolvimento. É por aí que o Serviço Social se transforma num instrumento da democracia. MANCINI. no relatório da Comissão que analisou a questão da Formação e Treinamento do Pessoal para o Desenvolvimento e Organização de Comunidade. p. pondo a serviço do desenvolvimento nacional toda a sua capacidade profissional". 68. Vicente de Paula. as atribuições que lhe são próprias e que ainda não foram devidamente definidas. lê-se: "Num momento em que as massas perplexas e miseráveis se politizam irreversivelmente. assim se expressa ". A Formação e Treinamento de Pessoal para o Desenvolvimento e Organização de Comunidade e outros. 1961. vincular estreitamente o Serviço Social ao processo de desenvolvimento nacional e dar aos assistentes sociais. Rio de Janeiro... como afirma Faleiros: ". p.. Luiz Carlos. ANAIS DO 11 CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. Os participantes do Congresso insistiram muito na importância da formação do assistente social e de sua tarefa. Estudos já efetuados e outros em andamento vêm comprovando não só a acentuada desproporção entre os níveis de vida nas diversas regiões do país. que em discurso apresenta de maneira explícita e formal a importância do Serviço Social no processo de desenvolvimento. 19-20. A ação do assistente social não se dirige aos problemas que nascem nas relações sociais de produção. Os que defendiam a necessidade de mudanças estruturais profundas. Diríamos que o desejo de mudança nasce mais do medo. junto a outros técnicos. Ibid. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". E os assistentes sociais assumiam em sua maioria essa última posição. pois cada um tem seu papel. pois.de Comunidade no setor urbano e rural.em relação às massas do que de um comprometimento com essas mesmas massas. o "Seminário Nacional sobre Ciências Sociais e o Desenvolvimento de Comunidade Rural no Brasil".. Trabalhar com as "disfunções" é uma exigência uma vez que o equilíbrio das tensões é fundamental. 43. Jânio. p. fornecendo diretrizes e atuando na prática. Nos anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. necessariamente. Rio de Janeiro. que se contrastam e onde se inserem subculturas numerosas". Há um outro problema que impede o Serviço Social de chegar às causas: o seu método. Eis que o Estado deve batalhar para impedir os conflitos. QUADROS.. 64.) es totalmente positivista. Mas.perspectiva de desenvolvimento integral e harmonioso das potencialidades humanas. indissoluvelmente ligadas. 67. Nos referidos Anais. O Estado é o propulsor do desenvolvimento. [ 68. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. EI actor-indivíduo es aislado de su contexto de producción y de su clase. a partir do II Congresso. a obra clássica Os Os Dois Brasis. Também essa posição era a da burguesia nacional. 65. se excluye la lucha de clases aceptándose al Estado existente como neutral. da melhor racionalização de produção. sin un enfoque global de la sociedad que permita descobrir las contradicciones fundamentales. modernização entendida como um assumir de valores e caracteres das sociedades desenvolvidas.. o sea. tendo em vista o processo de desenvolvimento por que passa o país. em 1965. por ejemplo. mas no sentido de diminuir os conflitos. 67. Apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. Além. FALEIROS. Nesse período de nossa história o Serviço Social é partidário de reformas e transformações que devem melhorar a vida em sociedade. tanto o Serviço Social como os profissionais dessa atividade devem desempenhar na sociedade brasileira um papel pioneiro e relevante no que toca ao desenvolvimento nacional".. O Serviço Social deve fazer com que a população aceite o desenvolvimento proposto pelo Estado. Mostraremos. O grifo é nosso. Então passa a tratar o desequilíbrio psicológico sem um enfoque global da sociedade que permite descobrir as contradições fundamentais. Aylda Reis nesse Congresso também enfatiza o acima exposto. ou as promovemos à condição de povo esclarecido. sem no entanto mudar a estrutura econômica e social. [ 73. MAGALHÃES.está ainda nosso país. sua função. 65. p. 69. 1961. portanto. Percebe-se o "dualismo" na conferência de Aylda Reis. aconteceu um encontro da'União Católica Internacional do Serviço Social sobre o tema geral "Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social" e um dos temas foi a "Teoria do Desenvolvimento em face das exigências cristãs". relaciona os problemas de uma maneira estática e mecânica. Em 1961. "En un plano aparente se puede verificar la aceptación del cambio de la planificación de la racionalidad. 26.. 65. quando se verifica nas vizinhanças dos centros mais desenvolvidos". Trabajo Social Ideologia y Método. 1961. 72. tornando-o agente de seu próprio bem-estar. Nas conclusões do encontro vemos enfatizado o desenvolvimento segundo o humanismo cristão na ". traça com propriedade o perfil dos dois países A concepção de subdesenvolvimento é o dualismo e a nível das ciências sociais a base teórica desses assistentes sociais é o funcionalismo. Aylda Pereira. "Al imputarse el Estado la fuerza dinamizadora. 72. p. Rio de Janeiro.) é totalmente positivista. Esta racionalidad es una modernización y una búsqueda de eficiencia para que el sistema funcione mejor en su conjunto". ou sofremos a tirania de seu ódio e de sua revanche". o el ir del particular al general: La negación de la contradicción ha llevado al Servicio Social a ver su propia contradicción: pretender servir a un hombre abstracto en una sociedad que destruye al hombre concreto". p. são "disfuncionais" ao sistema devem a ele ser integrados. mas aos problemas efeitos. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. REIS. 99 A partir de Juscelino Kubitschek e nesse momento da Aliança para o Progresso. A negação da contradição tem levado o Serviço Social a ver sua própria contradição: pretende servir a um homem abstrato em uma sociedade que destrói o homem concreto". 171. lê-se: "O desenvolvimento econômico confere novas dimensões e importância à função do assistente social. p. REIS. ou seja. como a existência de populações vivendo em situação infra-humana. p. ---0 Desenvolvimento e Z1 Organização da Comunidade e o Planejamento Regional". Rio de Janeiro.Ideologia y Método. É sob essa ótica que colocavam a reforma agrária. a maioria dos assistentes sociais assumiram o conceito dualista de subdesenvolvimento. Aylda Pereira. 132. 60. a idéia de valores. Dentro da perspectiva dualista o setor atrasado é disfuncional ao setor moderno. Apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. 100 eficiência para que o sistema funcione melhor em seu conjunto". p. temos a sugestão de que o Serviço Social acompanhe com interesse os Movimentos de Educação de Base . João Paulo de Almeida. apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. de 12 a 14 de maio. tanto mais injusta e injustificável. é a importância do Estado no desenvolvimento. Nas conclusões. água. Mensagem Presidencial ao Congresso Nacional. o método que tem (. e que envolve. FALEIROS Vicente de Paula. o ir do particular ao geral. Diz Vicente Faleiros: "Em um plano aparente se pode verificar a aceitação de mudança da planificação da nacionalidade. os que salientavam a necessidade de um trabalho de conscientização dos problemas e uma mudança cultural e outros que encaravam a necessidade de mudanças. Aceita-se o conflito. p. promovido pelo Serviço Social Rural. "A posição do Serviço Social no Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". Rio de Janeiro. 69. por exemplo. quando afirma: "No Brasil o progresso da industrialização é recente e seu desenvolvimento não é uniforme nem contínuo. 101 se exclui a luta de classes. O grifo é nosso. Isto não quer dizer que não aceita a mudança e as transformações. Esta nacionalidade é uma modernização e uma busca de p. Trabajo Social . na reforma das estruturas e procedimentos administrativos e na vitalização e ordenação da atividade privada em benefício do bem-estar social". Apresentaremos alguns pontos importantes desse Congresso. As pessoas que estão fora e que. em Os Dois Brasis. 70. es decir. [ 64. ao permitir a verdadeira integração do Povo em todas as decisões da comunidade". assim como se colocarão depois a serviço do modelo de dependência. aceitando o Estado existente como neutro. Quando da análise da realidade e no item "condições econômicas". Rio de Janeiro.. traça com uma propriedade o perfil dos dois países que somos: do Brasil arcaico e do Brasil novo . espiritual ou economicamente elevado. 66. 74. Apnd ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. [ 66. porém institucionalizado e controlado.

Entre as conclusões salientamos: "1) O Serviço Social.mas diretrizes doutrinárias. CNBB. 79. Procuram. 1-2. 46. Nesse período.. muitos p. UNIÃO CATÓLICA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. os militares assumem o controle total do Estado e o fazem e se legitimam através dos Atos Institucionais. os tecnocratas. no sentido de removê-las ou transformá-las. A partir de 1960. 3) Esta separação dos métodos tem por base o funcionalismo. encontraram no desenvolvimentismo e na Aliança para o Progresso a justificação de sua profissão. 76. buscando novas técnicas e querendo impor-se como científico. Limitar-nos-emos a uma análise superficial. ] O DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE APÓS 1967 Faremos aqui uma caracterização rápida do regime militar.sobre a questão do desenvolvimento. [ 78. Em breve sugeriremos a propósito de Reformas tidas. a XI Conferência Internacional de Serviço Social sobre o tema "Desenvolvimento de Comunidades Urbanas e Rurais". Também salienta que o desenvolvimento econômico só tem sentido cem o desenvolvimento social. Um Plano de Pastoral para o Brasil. E as colocações e posições foram num sentido de maior comprometimento com as lutas do povo e a necessidade de reformulação do Serviço Social em vista dessas novas exigências. 104 partindo do posicionamento dos cristãos de esquerda. Controle Integral do Estado. bem como uma pequena colocação do Serviço Social após 1967.. 34. resultando em haver equipado o governo com meios coercitivos dificilmente igualados nos regimes mais autocráticos". de maneira sintética. A experiência de um pequeno grupo de assistentes sociais que partem de uma análise crítica da sociedade. temos o fim do nacional-desenvolvimentismo e a nossa dependência passa a ser total. Tivemos no período de 60 a 64 uma outra experiência de Serviço Social. S. 1. a posição da Juventude Universitária Católica . em Petrópolis. temos em 1960 a introdução da nomenclatura "Desenvolvimento e Organização de Comunidade" e que foi consagrada no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. continua nessa fase. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. constatamos a presença de várias posturas no trabalho do Serviço Social em Comunidade. esse posicionamento terá apoio das escolas de Serviço Social. de 19 a 25 de agosto. Foram conferencistas no Seminário: Herman Kruse. na Sub-Região do Cone Sul da América Latina. Plano de Emergência para a Igreja do Brasil. Essa Conferência foi antecedida pela Pré-Conferência. [ 76. em 1962. no dizer de Herman Kruse. não percebendo que o desenvolvimentismo implica o desenvolvimento do sistema capitalista e não a solução para os países subdesenvolvidos. Maria Lúcia de Carvalho Silva. temos em São Paulo a realização do Seminário: A Dimensão Regional e o Processo de Desenvolvimento e a Presença do Serviço Social". 4) Os princípios do Serviço Social e suas técnicas são universais. realizaram-se encontros das escolas de Serviço Social do Nordeste. Na parte econômico-social temos na "Declaração da Comissão Central da Conferência Nacional dos Bispos do Brasil" um apoio às chamadas reformas de base. tivemos. fora da classe social. p. Partidos Políticos. Em dois encontros de escolas salientou-se a importância de um engajamento profundo das escolas na mobilização popular. ] Em 1965. bem como salientam o papel preponderante das faculdades de Serviço Social no preparo de técnicos. p. Reforma Universitária. tivemos uma Convenção da ABESS que analisou a realidade brasileira e suas relações com Desenvolvimento e Organização de Comunidade. [ 74. tem importantíssimo papel na atual conjuntura sócio-econômica brasileira. Os assistentes sociais que assumem essa posição a do desenvolvimentismo . 19. 77. Porto Alegre. 2) É necessária a participação do Serviço Social nas equipes governamentais de planejamento econômico e de bem-estar p. Hélio. Maria Lúcia Carvalho da. Entre eles o que marcou a total imposição do poder foi o Ato Institucional nº 5.não indicações técnicas que nos escapam . o Serviço Social de Comunidade. Carlos A. e SIEGL. A integração e o ajuste e não o conflito são pontos de chegada. o que precisa ser mais desenvolvido no Serviço Social latino-americano". Outros são partidários de reformas.. O Serviço Social receberá nesse período a influência da JUC. para isso. Os participantes desse Seminário ficaram conhecidos como "geração 65". os assistentes sociais comprometidos. Queremos salientar aqui. Dizem os bispos: "Daí saudarmos com alegria as Reformas de Base que passaram a ser anseio de todos os responsáveis . Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social.) pelo despertar nacional para o desenvolvimento". Mostra a ação do Serviço Social na criação de "Centros Sociais Urbanos" junto às favelas. 102 bem como continuam com trabalhos junto aos menores. 1965. em Recife. E gradativamente assumem um compromisso com as mudanças estruturais. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. As Faculdades de Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina. CONCLUSÕES E SUGESTÕES do SEMINÁRIO REGIONAL sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". A classe política foi alijada do poder. Cf. Reforma Administrativa . a marcar o Serviço Social. a presença das posições da Igreja Católica no Serviço Social no que tange ao desenvolvimento. bem como marcou profundamente a prática desses profissionais. 3) O Serviço Social deve preocupar-se com a mudança de mentalidade do povo e das cúpulas. JAGUARIBE. foi criado em São Paulo o "setor de Comunidade" no ex-Serviço Social do Estado de São Paulo da Secretaria de Saúde Pública e Assistência Social. Esse grupo continuará após 1964 e atrelando-se a partir de 1968 ao modelo de dependência. que veio a lume em 1967. Assumem uma postura reformista. dando apoio às reformas de base. Em 30 de abril de 1963. Temos no poder. por falta de material. como inadiáveis . Seminário sobre o "Serviço Social face às mudanças sociais na América Latina". O Seminário se realizou sob a perspectiva do desenvolvimentismo. Em 1962. passando depois para animação popular e para um trabalho de sindicalização.Reforma Agrária. Reforma Bancária. Foi a Escola de Serviço Social da PUC do Rio de Janeiro que começou a utilizar essa expressão. das encíclicas papais Mater et Magistra. busca-se o consenso. aplicadas a nosso tempo e a nosso meio". 2) Seu método. [ 77. Esse trabalho assumido por parte dos profissionais em Serviço Social terá fim com o golpe de 1964. pois nossa preocupação se concentra no Documento de Araxá. 105 ALGUMAS CARACTERÍSTICAS DO REGIME MILITAR DE 1964 A partir de 1964 temos a presença em nossa história do regime militar. Esse setor promoveu um Encontro de Técnicos em Desenvolvimento e Organização de Comunidade. 143-144. E por muito tempo os assistentes sociais. SILVA. ou seja. a CNBB lançou seu Plano de Emergência. grupo e comunidade. No Nordeste. e mesmo hoje. ] No setor acadêmico. que se caracteriza (. Assim como a Igreja marcou o início do Serviço Social. Em 1963 e 1964. pela sua natureza. Com esse regime. Nessa fase. mas sua aplicação prática exige habilidade e adequação às situações. que separa sua ação junto ao indivíduo. de mudanças equilibradas dos problemas da sociedade.Poderes da República. p. Reforma Tributária. Classes Dirigentes. percebendo as contradições e a necessidade de mudanças radicais. O trabalho com o indivíduo se dá isoladamente.(MEB) da CNBB e que esse movimento só se realizará com o apoio do Serviço Social. Também.Movimento de Educação de Base. temos outro pronunciamento dos bispos. bem como no trabalho de Cultura Popular de Paulo Freire. [ 75. José Lucena Dantas. não colocam em xeque a ordem social estabelecida. p. a partir da década de 60 temos assistentes sociais cristãos que continuam assumindo a visão tradicional da Igreja e os que assumem uma posição mais progressista. na semana anterior. organizado pela CNBB. Teremos nesse período também a presença do Jornal Brasil Urgente. Reforma Eleitoral. ] . 48. com capacidade de darem sua contribuição ao desenvolvimento nacional. p. 103 social. Jorge Furtado. 75. p. Ao nível de trabalho de grupo e comunidade enfatizam a necessidade de resolverem os problemas comuns. [ 79. engajaram-se no MEB . através de um de seus processos.JUC. José Guy. além dos militares.não conseguem enxergar as contradições da sociedade: 1) Porque a prática do Serviço Social tem sido eminentemente ideológica. e foi importante por analisar e conceituar Desenvolvimento de Comunidade. Pacem in Terris e Documentos do Conselho Episcopal Latino-Americano . fruto da chamada Revolução de 1964. Em 1963. Para poder governar e impor sua ideologia. tivemos a realização do Seminário Regional em Porto Alegre. Na primeira fase do Serviço Social a presença dos pressupostos católicos era única. Como vimos. Explicitaremos algumas características do Regime pós-64. ] Em 1962. José Carlos A. QUEIRÓS. realizou cursos e seminários para assistentes sociais do Estado e de outras instituições e realizou um projeto-piloto em desenvolvimento e organização de comunidade. dos bispos mais progressistas.GELAM . Temos também em 1967 a Encíclica Populorum Progressio. S. p. vemos a presença de assistentes sociais que continuam dentro de uma visão acrítica que sempre tiveram. camuflando assim as contradições existentes dentro da realidade e a luta de classes. ] No período de 1960 a 1964. delinqüentes etc. O Seminário enfatizou a importância da inserção do Serviço Social no processo de desenvolvimento e a necessidade de um Serviço Social latino-americano. deve atuar sobre as causas dos problemas sociais. prostitutas. Nesse Seminário. com razão. procurando melhor formação do cidadão e maior aproximação entre povo e governo. Esse controle do Estado e dos Atos Institucionais constituiu "o mais formidável recurso do poder político central jamais experimentado no Brasil. exercerá também uma influência marcante nos estudantes de Serviço Social. essa posição foi analisada e ressaltada em vários congressos e seminários. Queirós e José Guy Siegl abordando o tema "As Faculdades de Serviço Social e o Processo do Desenvolvimento" enfatizam que "o Serviço Social. O relatório dos brasileiros a essa Conferência mostra a intervenção que é feita na realidade urbana. colocando-se a serviço do povo. organizado pelo Instituto de Serviço Social. E nessa linha sempre serviu às classes dominantes. O regime está a serviço do capital internacional e procura internamente criar condições para o crescimento desse capital através da modernização de nossas estruturas. que inicialmente empreende um trabalho de alfabetização. p. Em 1965. adequar o Serviço Social para essa tarefa. 78.

a partir de 1968. Importante também é a defesa da África. Por decorrência desses três pontos. ] 4. Anotações de Aula do Curso de Especialização em Desenvolvimento de Comunidade. Ibid. p. tenta elaborar seus conceitos para defesa do País e do Ocidente da ação comunista. 105. O Brasil. 85. Roberto de Oliveira. Diz da vocação democrática do Ocidente. [ 83. Também o Estado encontra-se a serviço das mesmas. está situado no Ocidente. a idéia de que primeiro deve fazer o bolo crescer para depois dividir. política e econômica. ] 5. Através da inserção na Política Social do Governo assumem um compromisso com a classe dominãnte. Temos aqui o binômio "Segurança e Desenvolvimento". tivemos a realização do Seminário de Teorização do Serviço Social em Araxá. 106 em particular. IANNI. p.2. Ela tem a função de fazer a economia funcionar dentro dos padrões capitalistas. Vejamos uma afirmação do ex-ministro Simonsen: "Desde 1964 firmou-se a convicção de que o Brasil precisava extroverter o seu modelo de desenvolvimento. Continua a postura de que é preciso reformas. Parte do princípio de que Oriente e Ocidente estão em guerra. FURTADO. p.eis aí. O que podemos constatar é que dentro desse tipo de economia os países periféricos financiam os cêntricos. 247. Geopolítica do Brasil. [ 87. Ênfase ao capital privado. [ 85. ou quaisquer outras que pudessem comprometer o futuro crescimento da economia. SILVA. 84. 87. Para que o sistema funcione. mas interdependência". Afirma: "Combater o subdesenvolvimento nas áreas nacionais retardadas e no restante do continente. 83. Esse engajamento foi proclamado e constantemente buscado. o seu progresso técnico e cultural. colaborar por todos os meios e mantê-la livre totalmente do domínio comunista . 20-21. elitismo (ao nível econômico e técnico). Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Através da análise da situação geográfica em que nos encontramos. 6. pela transferência de mão-de-obra do setor de subsistência para o setor moderno. Colapso do Populismo no Brasil. p. dada a sua situação geográfica. [ 82. Gal. Golbery do Couto e Silva. bem como o Tratado de Garantia de Investimento com os Estados Unidos assinado pelo referido Presidente e as frases pronunciadas por Juracy Magalhães: "O que é bom para o Brasil é bom para os Estados Unidos" e a de Leitão Pinto: "Não existe mais dependência. bem como com os Estados Unidos. só lhe resta a defesa do Ocidente. É ao mesmo tempo a presença do desenvolvimentismo e o início de uma nova fase: da reconceituação que se fez necessária. a crença de que dificilmente o país poderia continuar reduzindo o seu coeficiente de importações. apesar de todo "rigor técnico e científico". Utiliza-se nesse período e dentro da ótica da Geopolítica do Gal. ou as coloca no plano secundário. Segundo. 81. Golbery do Couto e. AMMANN. A partir das colocações acima. Era p. p. Quando fala da dependência dos Estados Unidos. Octávio. E mostra a necessidade de se combater o subdesenvolvimento como arma para não ação dos países do Oriente. Os países cêntricos permitem um certo crescimento para assim impedir as tensões sociais. passamos a receber e a incentivar a entrada de grandes contingentes de capital estrangeiro. Nesse período e a partir de 1968. Vejamos suas idéias. 3. Celso Furtado nos diz: "A alta de crescimento da produção industrial brasileira. histórica. 81. Toda "ajuda" visa apenas a sugar os países subdesenvolvidos.. Vimos que as características ideológicas do regime "são: autoritarismo (governo forte e centralizado). econômica e política. dado o caráter repressivo a partir de 1968 e principalmente durante o Governo Médici. temos de novo a rearticulação do Serviço Social comprometido com as lutas populares. temos ainda no discurso do Serviço Social a presença da linguagem do nacional-desenvolvimentismo. Isto será objeto de análise do 3º capítulo. O que eles nos "emprestam" levam de volta. 137. afirma: "Que por outro lado. Tem que manter condições para que as empresas internacionais possam investir. recusando-se a promover melhoria da distribuição de renda por medidas de prodigalidades salariais. cultural. O Mito do Desenvolvimento. é fato que para nós brasileiros de hoje. Dada a concentração de renda e pauperização da maior parte da população temos um crescimento da Política Social. Dada a sua situação. cooperar também na imunização dos jovens países africanos à infecção fatal do comunismo. temos uma profunda concentração de renda e. 108 "Em verdade. mas o elenco de providências tomadas nesse sentido procura solucionar o problema a médio e longo prazos sem comprometer a taxa de poupança e as possibilidades de crescimento". político e social da sociedade nacional. 86. Não é possível uma situação neutra. Duas razões fundamentam essa preocupação. dos Estados Unidos para seu comércio. por parte de um pequeno grupo de profissionais. mais ou menos bem delineada. E os assistentes sociais o farão. As experiências mais comprometidas se desarticulam. Ibid. internacionalização econômica. 16-17. 145. O problema distributivo evidentemente preocupa o Governo. Mostra a significação do Brasil para o Ocidente e vice-versa. ante um mundo que se debate e agoniza no mais brutal encontro de civilização antagonista". [ 80. ] Para demonstrar essa opção. a política econômica não beneficia a população brasileira. o Serviço Social assume um caráter assistencialista. é preciso defendê-la da ação do eixo Moscou-Pequim. e CAMPOS. podemos perceber a filosofia do governo. alcançada a partir de 1968. p. o golpe de 1º de abril de 1964 é o fecho de longo processo de transição do Brasil da esfera da libra esterlina para a esfera do dólar". mas não estruturais. [ 84. as diretrizes que nos afiguram indeclináveis de uma geopolítica brasileira adequada à atual época agitada e cataclísmica. dando especial atenção ao problema da expansão das exportações. Safira Bezerra. No Brasil. Primeiro. o Brasil essencialmente depende . Vemos isto claro numa das afirmações do ex-ministro Simonsen: "O Governo firmou-se na filosofia produtivista. É necessário optar. 7. até para sua própria segurança. p. 82. Como conseqüência dessa presença de capital estrangeiro a dependência se reforça. estar vigilante e atento a qualquer progressão soviética na direção dessa África Atlântica onde se situa a fronteira avançada e decisiva da própria segurança nacional. 109 CAPÍTULO III DOCUMENTO DE ARAXÁ: SEUS PRESSUPOSTOS APRESENTAÇÃO E SÍNTESE DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . Mário Henrique. O governo criará uma série de salários indiretos para poder manter a reprodução da força de trabalho. Para tal é necessário maior relacionamento Brasil-América Latina. dos sindicatos. além da estabilidade social. ] Em 1967. as multinacionais contam com mão-de-obra barata. principalmente no auge do "milagre brasileiro". [ 86. no dizer de Safira: "de eliminar os obstáculos ao crescimento econômico . KAMEYAMA. p. SIMONSEN. política e cultural e concentração do capital". numa tentativa de ordem de prioridade decrescente. A partir da "Abertura Democrática". O projéto de desenvolvimento é de dependência. Ela absorve as nacionais. E essa presença do capital estrangeiro é mostrada como ajuda aos países subdesenvolvidos. ] 8. Golbery a Ideologia da Segurança Nacional. temos um período de "Abertura Democrática". para isso. participando da execução da Política Social que tem como função. porque o crescimento das vendas ao exterior era condição imprescindível para que o país pudesse continuar absorvendo capitais estrangeiros". Por conseqüência dessa internacionalização política e econômica e para que o regime se mantenha. dos operários e de várias instituições da sociedade civil e por uma estratégia do próprio regime. das organizações populares. o individualismo (ênfase na possibilidade individual de ascensão social). Celso. A partir de 1978. p. para o crescimento da produção industrial brasileira. para que pudesse adequar o Serviço Social ao contexto econômico. A economia do País passa a ser determinada pelas multinacionais. podemos ver a frase do Presidente Castelo Branco que já citamos.à criação de condições imprescindíveis à eficácia do mesmo". ] Dentro da expansão do regime temos a desarticulação das oposições. depois de ter passado pelo milagre brasileiro. ou seu desenvolvimento econômico. Nobuco. Ela passa a ser mais privilegiada que o Desenvolvimento.e quanto! . que tem como sistema o capitalismo e como líder os Estados Unidos. 103. Esses aspectos evidenciam que apesar de todo discurso patriótico. 107 constante. p.do restante do Ocidente e. tem-se um arrocho salarial que redundará em transferência do capital da classe trabalhadora ao empresariado. E se fez sob a ótica da Geopolítica do Gal.tais como a resistência cultural às inovações . A Nova Economia Brasileira. é preciso integrar toda a população no projeto governamental.. Ênfase na exportação do que produzimos. não existe discussão maior". tendo em vista as pressões do povo. foi obtida através de uma política governamental muito bem sucedida que visa a atrair as grandes empresas internacionais e fomentar a expansão das subsidiárias destas já instaladas no país". 80. Engajamento do Brasil com os Estados Unidos e com o Ocidente. o liberalismo. ] O SERVIÇO SOCIAL DEPOIS DE 1967 Após o Golpe de 1964 e até 1967.

o mesmo roteiro sobre conceitos básicos e estudar a metodologia sob um prisma genérico. 111 fatores levaram os assistentes sociais a questionar a natureza e operacionalidade do Serviço Social 1) O aparecimento de ideologias novas focalizando a inadequação das estruturas políticas e sociais para o desenvolvimento e a necessidade de união dos interessados para trabalhar em cooperação em vista das mudanças desejadas. para o futuro. Salientamos o seguinte: I . de maneira conjunta e intencional. II. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Maranhão.. MA. Roteiro para discussão de Serviço Social de Grupo. lemos o seguinte: "A evolução dos conceitos de Serviço Social e sua sistematização como disciplina permitem afirmar a existência de componentes essenciais e que podem ser sistematizados como instrumento de intervenção na realidade social. o Serviço Social. todos. 3) A criação de movimentos de assistentes sociais na América Latina. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Católica de Salvador. cuja finalidade era "conscientizar para agir". bem como uma análise e síntese "dos seus elementos específicos e de sua adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira" (§ 4). vários p. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal Fluminense.. VIEIRA. MG. Roteiro para discussão de Serviço Social de Caso. Belo Horizonte. E finalmente: ". sentiu-se maior interesse dos participantes em discutirem todos o mesmo roteiro. sobre conceitos básicos e estudar a metodologia sob um prisma genérico. No § 20. que convocou um grupo de 38 assistentes sociais para uma semana de estudos sobre "Teorização do Serviço Social". projetando-se. Balbina O." do Serviço Social. o que os obrigou a reconhecer a necessidade de uma teorização".Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais. é arte? Há várias posições: uns dizem que é uma "Ciência Social Aplicada". O 1º Seminário de Teorização do Serviço Social foi promovido pelo CBCISS . ao invés da dinâmica dos processos" (§ 9). uma definição satisfatória no quadro dos conhecimentos humanos" (§ 17). Dessas escolas 09 tiveram seu nascimento ligado com a Igreja Católica. Percebem-se claramente dois objetivos para esse esforço de teorização. E. salientamos os seguintes pontos: O Serviço Social no Brasil surge na década de 1930 (§ 1). no Brasil. considerá-lo como uma técnica social. enquanto se coloca ao nível da aplicação de conhecimentos próprios ou tomados de outras ciências. 3(4):10. 2. 02 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. também.. 2) Nos parágrafos 20 a 36. Balbina Ottoni. Alguns Assistentes Sociais eram levados a considerar o Serviço Social não mais como uma "intervenção". RJ. ] Os participantes na sua quase totalidade tiveram uma formação em escolas de fundação e orientação católica. 2) A concretização dessas ideologias em movimentos culturais ou de educação popular. Rio de Janeiro. e é dividido em parágrafos. 3. Florianópolis. [ 2. O CBCISS por sua vez preparou OS roteiros de discussões para os trabalhos dos seminaristas. O Serviço Social deve integrar-se no processo de desenvolvimento p. a preocupação é mostrar que até agora a "posição teórica do Serviço Social não alcançou. IV. Minas Gerais. um certo consenso em caracterizar o Serviço Social no plano do conhecimento especulativo-prático. SC.O Serviço Social face ao processo de formulação e implantação da Política Social. Doc. É composto de 25 parágrafos e vai do 17 ao 41. até o momento. Utilizamos a publicação do Documento de Araxá feita pela revista Debates Sociais. . V Serviço Social. Funções do Serviço Social. O capítulo I "analisa os objetivos remotos e operacionais do Serviço Social. 4) A preocupação dos Assistentes Sociais em conceituar o Serviço Social em face das exigências do desenvolvimento. Natal. Até então esse trabalho era feito pelos congressos e seminários realizados no Brasil ou em outro país das Américas. Esse Seminário se insere dentro de um momento de questionãmento por parte do Serviço Social e de busca de uma metodologia mais adequada de inserção ao desenvolvimento. uma tentativa significativa. Os documentos são os seguintes: Doc. Funções. como prática institucionalizada. sua natureza e funções. Os participantes do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social optaram por "discutirem. Os roteiros são: I. RJ.desde a instalação dos trabalhos. o Serviço Social atua à base das inter-relações do binômio indivíduo-sociedade. RN. Juiz de Fora. caracterizou-se pelo desempenho de papéis relacionados com disfunções manifestadas no nível do indivíduo sob formas de desajustamentos sociais e ao mesmo tempo identificadas ao nível das estruturas sociais" (§ 2). 08 formados pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Católica de Minas Gerais. órgão do Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais .Quanto à natureza do Serviço Social 1) Nos parágrafos 17 a 20. Esse encontro aconteceu de 19 a 26 de março de 1967. salientando os aspectos que julgamos importantes face o objeto de nosso trabalho. III . 01 formado pela Faculdade de Serviço Social de Santa Catarina. contestando a validade da metodologia atualmente empregada e estudando a reconceituação do Serviço Social. mas como um meio de "conscientização". p. como constatamos. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. II . com base em sua evolução histórica. as funções e a metodologia e a tentativa de adequação do Serviço Social "ao contexto econômico-social da realidade brasileira" (§ 3 e § 4). III. em 1947. BA. 112 e para isso deve redefinir os objetivos. analisando esse momento histórico. Porto Alegre. 09 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Doc. que adotou um novo conceito para o Serviço Social.Metas do Serviço Social.APRESENTAÇÃO DO DOCUMENTO DE ARAXÁ A realização do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social foi. MG.. Niterói. a) Nos parágrafos de 21 a 23. faremos a citação do parágrafo analisado ou transcrito diretamente do Documento e dispensaremos sua indicação no rodapé. que inaugurou a série de Seminários Latino-Americanos. SP. a maioria dos assistentes sociais presentes em Araxá foram formados pelas escolas de São Paulo. RJ. Belém. Salvador. em Araxá. [ 1. afirma: "No início dos anos 60.ABESS. O seminário buscou também uma "análise e uma síntese dos componentes universais. DEBATES SOCIAIS. Apresentaremos em seguida uma síntese do documento. RS. 110 (DC) e V. nascido no Sul do Brasil. de estudar e teorizar a Metodologia do Serviço Social. Roteiro para discussão sobre o conceito de Serviço Social. o documento fâla da conceituação. ] Na introdução. ] SÍNTESE DO DOCUMENTO DE ARAXÁ O resultado do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social consubstanciou-se no chamado DOCUMENTO DE ARAXÁ. Roteiro para discussão de Desenvolvimento de Comunidade p. 02 formados pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Estadual do Rio de Janeiro. 158. nos seus inter-relacionamentos". "Na sua evolução. PA.. de sua evolução histórica e da necessidade de uma reformulação. Roteiro para discussão de Administração de Programas. Os participantes do Seminário vieram de várias regiões do País e estavam assim distribuídos conforme as escolas em que se formaram: 10 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. diz: "Parece haver. O tema da Metodologia do Serviço Social também foi objeto de estudo pelas escolas de Serviço Social através das convenções da Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Pará. Doc. no entanto. Níveis de atuação.Componentes Universais do Serviço Social. [ 3. Nesta síntese do Documento de Araxá e no item "Documento de Araxá: Análise e Crítica". Rio de Janeiro e Belo Horizonte. Ótica e Metodologia. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal de Juiz de Fora. porquanto influencia o comportamento humano e o meio. como por exemplo o 1º Congresso de Serviço Social. Justifica-se. O Documento apresenta-se com uma introdução. O Serviço Social é ciência. 1.CBCISS. Doc. três capítulos e uma nota final. Com relação à arte há divergências. Tendo havido uma preparação para o Seminário através de 05 documentos elaborados pela Escola de Serviço Social da PUC de São Paulo. "Documento de Araxá". São Luís. História do Serviço Social. Nesta intervenção. IV Papel do Serviço Social. I . outros que ela tem condições de se afirmar independentemente como ciência e outros que o "Serviço Social é uma ciência quando sintetiza as ciências psicossociais". ao invés da dinâmica dos processos". Após o Seminário houve a publicação do que se chama Documento de Araxá. São Paulo. Um desses exemplos é o movimento "Geração 65". porém. em perspectiva de mudança social" (§ 12).

b) postulado da sociabilidade essencial da pessoa humana: que é o reconhecimento da dimensão social intrínseca à natureza humana. O documento no § 52 diz: "O nível de micro-atuação é essencialmente operacional. Salientamos o seguinte: I .dados referentes a problemas ou disfunções que estejam a exigir a reforma das estruturas e sistemas sociais. padrões e pautas culturais. em decorrência do que se admite a capacidade e potencialidades naturais dos indivíduos. seja provocando as mudanças necessárias. No § 45. Os participantes.. adotados como pressupostos fundamentadores da atuação do Serviço Social: a) postulado da dignidade da pessoa humana: que entende como uma concepção do ser humano numa posição de eminência ontológica na ordem universal e ao qual todas as coisas devem ser referidas.do Seminário entendem postulados ". comunidades e populações não é exclusivo do Serviço Social "." e princípios operacionais "aqueles norteadores da a ação do agente profissional e as normas de ação de validade universal à prática de todos os proçessos do Serviço Social". Destaca-se.. II . a) estímulo ao exercício da livre escolha e da responsabilidade das decisões. preventivo e promocional a indivíduos. Nos parágrafos 96 a 99. por vezes. 2) No § 106. b) colher elementos e elaborar. O conhecimento da realidade é importante "para a implantação das necessárias mudanças".. b) Planejamento. c) postulado da perfectibilidade humana: compreende-se como o reconhecimento de que o homem é.Quanto aos objetivos Os objetivos são apresentados nos parágrafos 37 a 40.. isto é. grupos." "Como prática institucionalizada." (§ 38 e 39). Até essa época. a atuação do Serviço Social é de duas categorias: a) nível de microatuação. a reflexão sobre as experiências realizadas e retarda as oportunidades de análise e desenvolvimento de um quadro de referências que permita a definição de sua natureza. lemos: "Supõe esse modelo os seguintes . fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades. neste esforço atual de reformulação teórico-prática" (§ 105). Tais desajustamentos muitas vezes decorrem de estruturas sociais inadequadas." É necessário uma reformulação do Serviço Social "em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir a pessoa humana e a sociedade (§ 34)". grupos.14). grupo. É composto de 18 parágrafos. o Serviço Social se caracteriza pela atuação junto a indivíduos com desajustamentos familiares p." Observa-se que a absorção dos profissionais do Serviço Social no plano prático prejudica. 3... seja promovendo sua integração nas condições decorrentes de mudanças. c) ensejo à mudança no sentido de autopromoção e do enriquecimento do indivíduo. Nos parágrafos 100 a 104. ainda. III . No § 112.valorização e melhoria das condições do ser humano (. diz que desenvolvimento deve ser entendido "como um processo de planejamento integrado de mudanças nos p. explícita ou implicitamente. grupos. na ordem óntológica. na sociedade. b) de macro-atuação (§ 51). A consciência do desenvolvimento vem exigindo do Serviço Social novos papéis. daí a necessidade também de sua reformulação. da comunidade. e rever seus elementos constitutivos. 3) Modelos de ação são necessários para a intervenção do Serviço Social: O documento nos apresenta um modelo. 2. também. 113 e sociais. porém não específicos. encontramos os princípios operacionais: ". comunidade e populações (§ 29)". c) criar condições para tornar efetiva a participação consciente de indivíduos.Adequação da metodologia às funções do Serviço Social 1. a problemática da maior rentabilidade na utilização da sua instrumentalização metodológica" (§ 13). é pressuposto fundamental para que o Serviço Social nela possa inserir-se adequadamente.. 4. Grupo e Comunidade. um ser que se auto-realiza no plano da historicidade humana. o Serviço Social promove quando atua para habilitar indivíduos. integrado em seu sistema social" (§ 49). fala-se da "integração do Serviço Social". sócio-culturais e político-administrativos". O trabalho com indivíduos.) tendo como um quadro de valores a Declaração Universal dos Direitos do Homem. o documento fala dos princípios e postulados que fundamentam a metodologia do Serviço Social. Essa integração supõe a participação no planejamento. o que lhe é peculiar é o enfoque orientado por uma visão global do homem. e. comunidades e populações de alcançarem padrões econômico-sociais p. grupos. "O caráter corretivo se define como intervenção na realidade para fins de remoção de causas que impedem ou dificultem o desenvolvimento do indivíduo.Metodologia de Ação do Serviço Social Nos parágrafos 42 a 47. dificultando. o direito de a pessoa humana encontrar. Objetivo remoto: ". das Nações Unidas. as condições para sua auto-realização. elaborando e incorporando novos métodos e processos" (§ 36).. aborda a "Utilização da Administração em Serviço Social". comunidades e populações..Sua teorização se processa a partir da práxis. Grupo e Comunidade. O capítulo III "..Funções do Serviço Social No parágrafo 41 lemos: "Da natureza do Serviço Social decorrem suas funções nos diferentes níveis de atuação: a) Política Social.. O capítulo II "estuda a metodologia do Serviço Social.examina a adequação à realidade brasileira do Serviço Social.pressupostos éticos e metafísicos. na implantação e na melhor utilização da infra-estrutura social". b) no respeito aos valores. Do 105 ao 122.. preventivo e promocional são uma peculiaridade do Serviço Social." "O caráter promocional . d) implantar e dinamizar sistemas e equipamentos que permitam a consecução dos seus objetivos" (§ 40). populações e organismos". Vai do § 42 até 104. II . operacionais e enfatizando a necessidade de adaptá-los à realidade brasileira (§ 61 e 83). confrontando-se as concepções atuais acerca dos processos básicos ao mesmo tempo que procura identificar os elementos constitutivos de cada um. comunidades e populações. em decorrência do que se afirma. c) Administração de Serviço Social e d) Serviços de atendimento direto. o Serviço Social pesquisa e identifica os princípios inerentes à sua prática e sistematiza sua teoria. Levando. Tendo em vista as funções explicitadas no 1º capítulo. A metodologia utiliza-se de vários processos. compreendendo as funções de Serviço Social aos níveis de administração e prestação de serviços diretos" e § 53: "O nível de macro-atuação compreende a integração das funções do Serviço Social ao nível de política e planejamento para o desenvolvimento. tecnológicos. "A partir desse novo enfoque o Serviço Social deverá romper o condicionamento de sua atuação ao uso exclusivo dos processos de Caso. E diz que esse conhecimento ". Grupo e Desenvolvimento de Comunidade. comunidades. Salientamos o seguinte: 1) O documento mostra a importância do conhecimento da realidade nacional. Colocando os objetivos gerais. os utilizados eram Caso. a importância do processo de conscientização como ponto de partida para fundamentação ideológica do desenvolvimento global (§ 32).. "O caráter preventivo do Serviço Social se define como um processo de intervenção que procura antepor-se às conseqüências de um determinado fenômeno (§ 30). grupos. O Documento apresenta uma distinção entre objetivo remoto e objetivos operacionais. lemos: "Dentre os postulados. p. Nos parágrafos 61 a 95... 116 aspectos econômicos. corretivo. grupos. comunidades e populações para progredirem e se autopromoverem". que consiste na utilização simultânea dos três processos. das populações. quanto à promoção humana. E não se trata de optar por um aspecto mas atuar numa linha de simultaneidade... fala-se dos três processos: Caso. d) atuação dentro de uma perspectiva de globalidade na realidade social". famílias. do grupo. sua colocação no quadro das ciências técnicas. 114 compatíveis com a dignidade humana e estimular a contínua elevação desses padrões. É composto de 61 parágrafos. tal como foi conceituado e visualizado em sua dinâmica operacional" (§ . conclui-se que pelo menos três se acham. 115 No § 46..." b) Com relação aos caracteres corretivo.. Objetivos operacionais: "a) identificar e tratar problemas ou distorções residuais que impedem indivíduos.

Segundo o autor em questão. esse governo era colonialista porque colocou o país na dependência dos Estados Unidos e acreditava que o Brasil só podia desenvolver-se com o auxílio externo. do qual apresentamos alguns elementos ideológicos. Nesses termos. anticomunismo paranóico e o colonialismo não são posições ideológicas exclusivas da classe média tradicional. moralismo e conservadorismo. sendo aqueles na sua maioria provenientes da classe média. 1 FATOS E ACONTECIMENTOS DA HISTÓRIA BRASILEIRA E DO SERVIÇO SOCIAL NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ FATOS E ACONTECIMENTOS DA HISTÓRIA BRASILEIRA NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . moralista e anticomunista. A preocupação de adequar a metodologia para nossa realidade é também a colocação de Lucena Dantas nesse mesmo Seminário. e que propaguemos em nossas esferas de influência esta ideologia. .. em geral. no sentido de que a honestidade dos políticos é que podia salvar o Brasil. 9. como em seguida apresentaremos elementos da caminhada do Serviço Social nesse mesmo momento. 10. Exemplos: pensava-se que pela lei de habitação se resolveriam os problemas habitacionais como por encanto. o documento explicita cada um dos elementos básicos do modelo do Serviço Social de intervenção na realidade brasileira. [ 4. de uma ideologia capitalista que não tem como autores e principais defensores os próprios empresários capitalistas. É o que de maneira sintética explicitaremos em seguida. a "consciência". Os participantes desse seminário passaram a preconizar um Serviço Social latino-americano. para que haja uma reformulação do Serviço Social no Brasil. Possui ela determinadas características: idealismo. porém.. Defendem liberalismo. Conservador. [ 6. os sindicatos. em muitos dos acontecimentos em que intervieram foi por pouco tempo. com profissionais da Argentina. O Capitalismo é um rótulo para opor ao comunismo. . 5. de Bresser Pereira. os ausentes do governo foram os políticos. E afirma que um dos aspectos "da reconceituação é o de sistematizar nossas experiências. quer por aqueles mais ligados com o povo. p. No início da década de 60. do qual não participam. e de pretenderem mudar o mundo através de leis e decretos. Além de idealista era "um governo economicamente imobilista e anti-industrializante". p. 8. 11. 8. 119 entre outras coisas "que o marco filosófico do início não serve mais e é preciso elaborar uma cosmovisão válida para nossa profissão". e sim os militares e tecnocratas. Ibid. quando de sua palestra nesse seminário. L. Bresser. com características inclusive policiais. que nos engajemos na implantação de uma mentalidade de desenvolvimento. . 5. p. No Brasil esse questionamento se fez por um número significativo de assistentes sociais.Planejamento. Na perspectiva externa. Outro aspecto desse idealismo "estava na crença de que o desenvolvimento econômico pode ser feito basicamente através de leis. p. que é do século 20". Analisaremos agora o momento histórico em. realidade esta que negava ou não conseguia captá-la. existe a de ser uma ideologia capitalista. Idealista no centido de que antes de mudar as estruturas era necessário mudar a mentalidade. porque não queria mudanças no status quo. Fatos e acontecimentos referentes ao contexto econômico e político do Brasil e os da própria história do Serviço Social. 118 epidêmicas". de vïvencïal. Os militares sempre estiveram presentes na História do Brasil. Os elementos do Governo achavam que os lucros eram demais e viam os industriais como aproveitadores. e não às estruturas vigentes. 164. O primeiro foi realizado em 1965. Ibid. Moralista.Capital. 165. "baseia-se numa contradição: é ao mesmo tempo intervencionista e liberal". A partir do referido golpe temos um governo de militares e tecnocratas. para estes. 7. Uruguai e Brasil. Esse movimento nasceu na perspectiva de adequar o Serviço Social para a América Latina e tinha como referência ideológica o desenvolvimentismo. mas nacionalizam empresas hidrelétricas estrangeiras e aumentam de maneira progressiva a participação do Estado na economia". a velha aristocracia brasileira e os empresários industriais. mais especificamente no Governo de Castelo Branco. para reelaborar a nível latinoamericano uma teoria própria de Serviço Social". mas têm horror ao lucro privado.elementos: . em 1964 eles "vieram para ficar". o Governo Castelo Branco foi idealista do ponto de vista filosófico. Mas. Outros aspectos desse governo: era conservador.. Diz Bresser: "Trata-se. Nesse Seminário Herman Kruse afirma p. limitando-nos à análise de aspectos que situam o CBCISS e o Documento de Araxá dentro do movimento.. 164. Esse questionamento é o da validade do corpo teórico do Serviço Social em face à realidade da América Latina. Os tecnocratas e militares "caracterizam sua atuação política pelo idealismo. 117 Idealista aqui no sentido de crer mais nas idéias do que na realidade. seu capitalismo é muito pouco autêntico e cheio de contradições. de uma filosofia do desenvolvimento autêntico.. [ 7. Ibid. que foram excluídos do poder pela Revolução de 1964. Esse questionamento começa a consolidar-se com os chamados seminários regionais promovidos por assistentes sociais latino-americanos. p.GOVERNO CASTELO BRANCO Na primeira parte deste trabalho .procuramos analisar o Serviço Social através dos fatos e acontecimentos que antecederam ao Documento de Araxá. adota. Ora. por intermédio da palavra de Herman Kruse. que dominou entre 1964 e 1967. mas.Ideologia do desenvolvimento integral. Nesse período histórico. . Queremos lembrar que o Documento de Araxá surgiu no momento em que no Brasil se efetivava o Golpe de 1964.Técnica. Esta perspectiva decorre do fato de os militares. p." Nos parágrafos 113 a 119. Afirmam em todos os documentos que pretendem fortalecer o setor privado em detrimento do público. Cornely. 6. Esta ideologia. Desenvolvimento e Crise no Brasil. os participantes do seminário "reconhecem a importância do momento histórico deste encontro". tendo por base a obra Desenvolvimento e Crise no Brasil.nos dois primeiros capítulos . que os apavora. temos o chamado movimento de reconceituação do Serviço Social.que surgiu o Documento de Araxá. definido por uma política aparentemente reformista. nos seus dois parágrafos. Esse grupo de assistentes sociais passou a ser conhecido como "geração 65".Mobilização de forças organizadas. Além dessas características. bem como mostram que o documento está aberto a análises. críticas. C. "O conservadorismo. Ibid. porque o comunismo era visto como o mal que desejava subverter a ordem. O Governo de Castelo Branco assumiu a segunda: liberalismo-intervencionista-tecnocrático-militar. Dizem-se capitalistas. Poucos governos foram tão prolíferos em leis". PEREIRA.. pelo moralismo. liberalismo intervencionista tecnocrático-militar e o nacional-desenvolvimentismo. o capitalismo não é algo de intrínseco. visto colocar em primeiro lugar a estabilização monetária e anti-industrializante porque queria moralizar o ganho de lucros. E o moralismo é ideologia essencialmente da classe média tradicional". como jamais se viu no Brasil. E isto vemos através de uma citação do Dr. onde salientamos dois pontos: a influência do neotomismo' e a presença do desenvolvimentismo com ênfase na formação técnica. 165. e pelo conservadorismo. no sentido de alienação da realidade. Na Nota Final. mas sempre de caráter moral. profissionais liberais e funcionários públicos não estarem diretamente no processo produtivo. . Segundo Bresser Pereira. em Porto Alegre. são ideologias que ela. grupos de assistentes sociais passam a questionar o Serviço Social quanto à sua natureza e operacionalidade. Cornely: É necessário que todos nós despertemos do micro-serviço social para a realidade desenvolvimentista. Anticomunista. diz Bresser Pereira que três ideologias capitalistas podiam transformar-se em ideologia do governo: neoliberalismo clássico. sem dúvida. mas cujas reformas foram sempre p. p. 9. no sentido de personalizar os problemas. Ibid. Ele afirmou: "Quero finalizar com (outra) citação de Dr. atribuí-los a responsabilidades individuais ou mesmo coletivas. mas estabelecem um sistema rígido de controle das empresas. quer pelos que estavam comprometidos com os programas do governo mas que desejavam reformas. ] É dentro desse contexto histórico e ideológico que surge o Documento de Araxá. ] Imobilista.A RECONCEITUAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL O Documento de Araxá nasce num momento em que acontecimentos importantes marcam a vida do Serviço Social latino-americano. Dentre o material mais sério produzido por elementos da "geração 65". 4. ou que a lei sobre o mercado de capitais produziria participação imediata do público. FATOS E ACONTECIMENTOS DO SERVIÇO SOCIAL NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . 12. na medida em que são conservadores. 200. ] Quanto ao desenvolvimentismo. salientamos o Documento de Araxá. 200.

] Ana Augusta de Almeida Em seu artigo. De início a reconceituação nasceu do desejo de superar o Serviço Social tradicional. 14. Ezequiel.. 16. que foi transplantado da Europa e dos Estados Unidos. Myrtes de Aguiar Macedo p. 21. e adequá-lo à realidade latino-americana. de Myrtes de Aguiar Macedo. p. Neste há duas linhas: uma interna e outra externa.uma abordagem sistemática. en tal sentido.. representado pelo CBCISS no Brasil. E salienta a ação do CBCISS como uma ação deliberada. ALMEIDA. Ana Augusta de. Proposições Diagnósticas no Quadro de Reconceituação do Serviço Social.. A autora diz: "Podemos. entre elas a do CBCISS. Ibid. Dentro desse contínuo. 1967 . 14. iniciar um salto essencialmente qualitativo p. 122 no que diz respeito à superação das idéias desenvolvimentistas. Ana Augusta nos mostra como elementos propulsores da reconceituação no Brasil o CBCISS e a ABESS. 186-187. Tereza Porzencanski. ] Analisando o Documento de Araxá. Ezequiel.". n. Diccionario de Trabajo Social. Maria Lúcia de Carvalho e Helena Iracy Junqueira". a aplicação conjunta do caso. às vezes. 16.. marcado por forte desejo de inserir o Serviço Social no p. b) "outro. antagônicas de Serviço Social". Mas vai surgir com toda a ênfase com o Documento de Araxá. História do Serviço Social. que gradativamente vão se desvinculando do caráter colonial. Em sua obra Historia del Trabajo Social. " ANDER-EGG. isto é. da seguinte forma: a) "Os que consideram o documento mencionado como a base fundamental. MACEDO. pelo contrário.. Mais tarde é que surgirão posturas de reconceituação na perspectiva dialética. há a presença da ABESS . p. Essa escola teve como ponto de partida a integração de métodos. Com referência a participação da ABESS. facil es advertir la preeminencia de tal marco ideológico en el documento de referencia". Ezequiel Ander-Egg e Herman Kruse. Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social. nos mostra que o grupo iniciador . ] Mas o que vem a ser a reconceituação do Serviço Social? Em que bases é ela feita? Existe uma única posição? No início. ANDER-EGG. 17.. Segundo Ander-Egg. tendo por base o trabalho "Proposições diagnósticos no quadro da Reconceituação do Serviço Social".. 14. KRUSE. após Araxá. p. 5. p. A linha interna se preocupa com a "cientificidade do Serviço Social" e se concretiza em três caminhos: a) "um. p.geração 65 . "Los que consideran al Documento de meción como la base fundamental.. Ezequiel.. este processo de reconceituação se propôs e iniciou desde e a partir dos marcos ideológicos do 'desenvolvimentismo' e. É ainda Ana Augusta que nos diz: "No Brasil. o movimento de reconceptualização surgiu da preocupação com o enfoque teórico. de forma mais significativa. b) . 6. Nesse começo o trabalho era de descobrir instrumentos de acordo com a nossa realidade sem chegar a um questionamento das estruturas e continuando a ter como referencial teórico o funcionalismo. e isto supõe a existência de conceitos "velhos" ou que precisam ser revistos ou substituídos. em dois. 11(21):44. Enfoque com ênfase no compromisso existencial. várias são as tendências do movimento de reconceituação. ] Herman Kruse Explicitaremos a posição de Herman Kruse. em outubro de 1965. Myrtes de Aguiar Macedo. que significado tem a reconceituação no Brasil? Reconceituar significa "conceituar de novo". p. ".. Ander-Egg. A questão mais enfatizada pelas diversas posições foi o critério básico para a classificação das diferentes tendências. b) os que vêem o documento como sistematizador das idéias até então elaboradas e executadas e que desejam a partir daí ". Cf. A reconceituação decorre também da rebelião estudantil e do questionamento da profissão nas Escolas de Serviço Social. sobre la que time que construise todo cuanto venga posteriormente . 214. Herman.. Limitar-nos-emos aqui ao contínuo "Teoria do Serviço Social". manifesta-se através de diferentes orientações teóricas que originam concepções distintas e. 19. Del Ajuste a la Transformación: Apuentes para una Historia del Trabajo Social. Balbina Ottoni. Continuando sua análise. 13. Dentro de cada tema há vários contínuos. [ 18. p.se subdivide. este proceso de re-conceptualización se propuso e inició desde y a partir de los marcos ideológicos del 'desarrollismo' y. Os dois fatores são decorrentes do momento crítico em que passava a América Latina. 300-308. 18. Debates Sociais. bem como José Lucena Dantas.."20. Estas são: 1. conseqüentemente. fácil é advertir a primazia de tal marco ideológico no documento de referência". referindo-se ao processo de reconceituação e ao documento. Enfoque com ênfase científico. 44. no documento de Teresópolis". manifestando-se nos Documentos de Araxá e Teresópolis. O grifo é da autora. 121 contexto latino-americano. VIEIRA..Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . Cf. Além da presença marcante do CBCISS. sagrada e inviolável. Ibid. Vejamos: 1966 . 15. que tem como centro a Escola de Serviço Social da Universidade Católica do Chile. 11 .. 120 nos diz que a reconceituação "não se apresenta como um bloco unitário de idéias. Ander-Egg diz que esse documento é o mais sério que foi sistematizado pela "geração 65". o movimento de reconceituação em termos de América Latina nasceu de dois fatores: esforço de integrar a profissão na problemática da América Latina e evolução das ciências sociais. .CBCISS dentro dela? E. que teve participação na elaboração dos documentos referidos e que escreveu uma obra marcante dentro dessa tendência: A teoria metodológica do Serviço Social . Para o autor em questão. 1968 . 12. Há varias correntes e entre elas a assumida pelos redatores do Documento de Araxá. 4. Realidade de um continente subdesenvolvido e dependente. 270. Ezequiel. José Paulo Neto. O 1º Seminário de Teorização do Serviço Social. Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social..MontevidéuUr-uguai. Ibid. 1970 Cochabamba-Bolívia e 1972 . p. Outros seminários foram realizados. Dentre esses enfoques salientamos o "tecnológico-metodológico".. Entre os representantes temos: Natálio Kisnerman. iniciar un salto esencialmente cualitativo en lo que respecta a la superación de las ideas desarrollistas.Porto Alegre-Brasil. Como referimos. em tal sentido.. ANDER-EGG.. [ 15. O Serviço Social diante da Mobilidade Social e as Mudanças Sociais na América Latina. 11. 20. 2. 44. Enfoque com ênfase no tecnológico-metodológico. Myrtes de Aguiar. assim se expressa: ". poder explicativo e/ou compreensão muito maior".foi exatamente nesse contexto nacional universitário que os temas de reconceptualização ganharam e continuam a ganhar rigor científico. c) "enfoca o estudo dos métodos tradicionais. o autor apresenta as várias tendências da reconceituação até o início da década de 70. p..[ 10. Enfoque com ênfase na profissionalização. 3. sobre a qual tem que se construir tudo o que venha posteriormente. realizado em Araxá. o Documento de Araxá? Explicitaremos algumas posições a partir das colocações de Ana Augusta de Almeida.Concepción-Chile. E o CBCISS inicia o movimento com o lançamento da Revista Debates Sociais. ] 20. atribuir a esse esforço conscientemente planejado do CBCISS o mérito e a responsabilidade de desencadear o processo que envolve o ponto de partida e o desenvolvimento do movimento de reconceptualização no Brasil". 17. [ 13.. Enfoque com ênfase na prática. assim se expressa Ana Augusta: ". o documento tem como marco ideológico o desenvolvimentismo.General Roca-Argentina. a presença deste movimento entre nós". ] Ezequiel Ander-Egg Segundo Ander-Egg. ANDER-EGG. que tem como preocupação central o aspecto "metodológico". "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectivas ou Consciência?". em março de 1967. avaliando suas possibilidades e tentando uma adaptação destes à realidade latino-americana. a reconceituação nasceu num momento determinado. é o evento que marca. pois. Enfoque com ênfase no ideológico-político. grupo e comunidade". Aqui existem várias tendências. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil". Cf. 270. E como o movimento. inclui-se o aspecto da "criatividade metodológica". A autora nos mostra que Herman Kruse analisa a reconceituação através de "temas fundamentais". sacra e inviolable.. Arlete Braga. [ 19. o desenrolar do processo de reconceituação se fez através de diferentes posturas. Como então se processou no Brasil a reconceituação? E como se situa o Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais .. através dos trabalhos de José Lucena Dantas e Tecla Machado Soeiro.que através de encontros regionais deu respaldo acadêmico às propostas de reconceituação.

Ibid. executando da maneira mais perfeita tecnicamente os passos necessários para a consecução de finalidades que são propostas por quem monopoliza p. do poder ou do povo. Myrtes de Aguiar. 25. 29. tomismo. José. 123 Teresa Porzecanski Analisando a reconceituação. segundo José Paulo Neto. 23. incorporando-se aos p.. Esse grupo de profissionais vai revendo suas posições e rompendo gradativamente com a visão tradicional do Serviço Social.fetiche de una teoria metodológica invade los círculos institucionalizados. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. [ 21. coloca ponto final na mobilização popular e cala as oposições. 3. levando por sua vez a uma análise política da prática.. in ALAYÓN. A revolução de 1964... A reflexão cai para o aspecto técnico e o "fetiche de uma teoria metodológica invade os círculos institucionalizados.procederemos. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". as correntes da educação conscientizadora e o método dialético. 124 o poder". Como já salientamos em nosso trabalho. 27. 26. pois seus postulados básicos refletem a visão neotomista. pois. Esse grupo de profissionais "tenta afirmar um vínculo orgânico com as classes subalternas e só lhes interessam as mudanças que resultem em liberação das mesmas. Desafio al Servicio Social. tanto que pretende melhorá-la. Safira Bezerra. como se patenteou. N. os vários autores concordam que o Documento de Araxá foi um marco do Serviço Social brasileiro. Essa posição continua pós-65. em sua dissertação de Mestrado sobre "Proposições Diagnósticos no quadro da Reconceituação do Serviço Social". 98. 29. neste item.Myrtes de Aguiar Macedo A Assistente Social Myrtes de Aguiar Macedo. p. MACEDO.mudanças estruturais na sociedade brasileira. Esta perspectiva de Serviço Social chegou a grandes construções. Grifo do autor. p. A revolução passou a enfatizar o aspecto técnico. após apresentar todo um quadro referencial. aplicados de Teorias das Ciências Sociais". (PAULO NETO. 2) Educação conscientizadora . funcionalismo e desenvolvimentismo nada mais são que referências ideológicas das mudanças sociais que marcam em cada época a busca da cientificidade ou racionalidade que confiram respeito. Teresa Porzecanski diz que a mesma se divide em três caminhos: o tecnicismo-positivista. mas na perspectiva metodológica a circunscrever-se a problemas internos. in ALAYÓN. p. Parsons e outros. Desafio al Servicio Social. 73. 22. 24. los pasos necesarios para la consecución de finalidades que le son propuestas por quines monopolizan el poder". 23-24.mudanças no sentido de melhorar o sistema. Diz Balbina O. et al. o Assistente Social "contribuirá para formar o homem livre. Novos Enfoques sobre Objetivos e Filosofia do Serviço Social. bem como a universidade brasileira. ocorrendo uma subordinação da prática profissional à prática política. o Serviço Social brasileiro deixou de fazer incursões mais amplas e se concentrou no aspecto científico-profissional. 3) Método dialético: "Trata-se de incorporar a dimensão histórica da realidade ao método profissional". a comunidade como um todo único e harmônico. Não abordam. Ibid. 1) O tecnicismo-positivista procura a integração entre o método científico e o método profissional (do Serviço Social). uma sociedade capitalista: reconhece as imperfeições da ordem social vigente.os que assumem a reconceituação nesta perspectiva enfatizam o papel educativo do Serviço Social. 93. Essa situação leva a uma reflexão sobre a prática profissional. Segundo José Paulo Neto. queremos afirmar que essa posição não foi a única assumida. Podemos concluir (por essa colocação) que a Revolução de 64 levou o Serviço Social a reconceituar. mostra que existem várias tendências no movimento de reconceituação e que cada uma delas possui sua epistemologia e analisa vários autores e propostas a nível da reconceituação do Serviço Social. ainda que precariamente. 84. [ 23. et al. Procuramos demonstrar no 1º capítulo a influência da filosofia neotomista no Serviço Social em seus princípios no Brasil. senão como uma realidade constituída de formas antagônicas. estes pontos relativos à Revolução de 64 colocaram em xeque o Serviço Social tradicional que era assistencialista e idealista. [ 28. p. justifica e legitima. à modernização empresarial. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". bem como a própria autora ao nosso ver. ] Apesar de constatarmos a presença de "vozes discordantes" no documento. mas na linha do estrutural-funcional e do discurso lógico no neopositivismo. regidas por relações sociais de dominação". Diz o autor que "no Brasil o processo de reconceituação se concentrou primeiramente na tarefa de adequar a profissão às exigências institucionalizadas do Estado autoritário e da grande empresa que é seu corolário econômico. apesar do grande impacto sofrido com o golpe de 64. José. principalmente às ligadas ao Estado. Apresenta-se como Teoria Neutra e com uma visão harmônica da sociedade. tendo por base uma abordagem funcionalista' Mesmo tendo colocações divergentes. 95. p. E diz que o Serviço Social é entendido. Com a Revolução. a prática de alguns profissionais. 28. Nadel. passemos à sua análise. marcando.) ] Explicitamos algumas das análises do movimento de reconceituação e que situam o CBCISS e seus documentos dentro de uma perspectiva metodológica. O grifo é da autora. ] José Paulo Neto Utilizaremos o artigo "La Crisis del proceso de reconceptualización del Servicio Social" para explicitarmos a posição de José Paulo Neto. p. Alguns desses movimentos evoluem e seus intelectuais tentam estabelecer vínculos com as classes subordinadas. optamos por não analisá-las tendo em vista não ser a posição preponderante do documento. nossa preocupação será demonstrar que o Documento se insere numa perspectiva liberal" 30 p. ] p. alguns dos pontos para análise e crítica ao Documento de Araxá. se transfiere a los seminarios profesionales y cunde en las atividades docentes". p. p. Na análise a que agora. 22. . Nessa análise a dimensão política da prática profissional torna-se explícita. No período de 60-64. Teresa. se transfere para os seminários profissionais e se estende para as atividades docentes". levou à burocratização. (PAULO NETO. Esta posição assenta-se nos autores: Merton. sua teoria e prática se colocam no sentido de aperfeiçoamento dessa ordem em que assistencialismo. 125 seus interesses. 8. Dentro dessa posição. 25. de preferência através de uma função educadora. Proposições Diagnósticos no Quadro de Reconceituação do Serviço Social. A grande maioria dos assistentes sociais presentes em Araxá assumiam a posição de integração e não de transformação das estruturas e estavam de acordo com o projeto político vigente. Essa posição encontramos também no Documento de araxá. 126 e que a partir dela o Serviço Social aceita. Para maior clareza histórica. p. 9. E o "Serviço Social se concebe como Tecnologia Social. DOCUMENTO DE ARAXÁ: ANÁLISE E CRÍTICA Levantaremos. ". pois existiram "vozes discordantes" em relação a ela. AMMANN. Essa prática política se processou fora do contexto das instituições tradicionais de intervenção do Serviço Social. entre elas a da "Síntese" dos encontros regionais promovidos pelo CBCISS para estudo do Documento. ao lado da postura tradicional "emergem e se difundem movimentos que concebem a participação numa perspectiva crítica e que-postulam. Ibid. diz Neto. Mais exatamente: o processo de reconceituação aceita como dado o quadro político vigente e procura justificar sua existência. N. bem como a dos assistentes sociais nesse momento. E esta filosofia continua presente no Serviço Social como nos mostra-o Documento de Araxá. "Aqui en el Brasil el proceso de reconceptualización se concentró primariamente en la tarefa de adecuar la profesión a las exigencias institucionalizadas del Estado autoritario y de la gran empresa que es su corolario economico: Más exactamente: el proceso de reconceptualización acepta como dado el cuadro político vigente y trata de justificar su existência ejecutando de la maneira más perfecta técnicamente. Levamos em conta as diferentes análises feitas após a divulgação do Documento. Ibid. PORZECANSKI. apesar de muitas vezes desejarem mudanças .. Entre outros-analisou a presença do CBCISS.. no dizer de Safira Ammann. 24. reivindicações e ações políticas". [ 26.) 27. a partir de 1960 um pequeno grupo de assistentes sociais vai gradativamente se colocando a serviço das classes populares. na prática e na teoria. através dos Documentos de Araxá e Teresópolis. a partir de "um enfoque orientado por uma visão global do homem. integrado em seu sistema social" e que a perspectiva de análise dos documentos é "a realidade setorializada: modelo de análise funcionalista". Explicitaremos na análise que faremos do Documento de Araxá a posição assumida pela maioria dos participantes do Seminário de Teorização. Diante disso. questionando a serviço de quem ela está. capacitadora e conscientizadora". Analisando os três caminhos podemos situar o CBCISS no primeiro.

Luiza Erundina afirma: "A atuação profissional do serviço social tem-se ressentido da falta de uma concepção de homem como sujeito da história e de sua própria realização como agente que transforma.Ideologia y Método. procurando investigar os conceitos que não estão "explícitos" ou que estão "omissos". Esta visão a-histórica esconde uma recusa inconsciente do homem concreto. dessa forma é capaz de hierarquizar o natural e o sobrenatural. O § 45 diz: Dentre os postulados. Luiz Antonio. se colocam num nível tal de abstração e idealização que chegam a não atentar para o caráter histórico e temporal dos valores humanos. p. buscando realizar o bem-comum. analisando a questão dos valores do Serviço Social. 31.". E a visão assumida pelo Documento é a que se insere na perspectiva neotomista. o homem deve chegar à plena posse de Deus e para isso deve. comunidades e populações para progredirem e se autopromoverem". o homem deve construir a sociedade.. seu constante aperfeiçoamento intelectual e moral. No 2º capítulo vimos que o S. construindo nossos conceitos.) No Serviço Social a ideologia liberal vê a realidade de maneira fragmentária (os problemas existem separadamente: a marginalização do menor. porém. Ana A. se o documento não consegue explicitar uma visão de homem a partir de nossa história? O documento não explicita uma visão de homem brasileiro. A perspectiva de homem do Documento é de um ser ideal e não existencial. . que tem se manifestado com evidência no plano da prática profissional". 6. c) postulado da perfectibilidade humana: compreende-se como o reconhecimento de que o homem é. em particular. pressupondo o atendimento dos valores universais. b) postulado da sociabilidade essencial da pessoa humana: que é o reconhecimento da dimensão social intrínseca à natureza humana e. 41-45. como quadro de valores. Como qualquer ideologia. conclui-se que pelo menos três se acham explícita ou implicitamente adotados como pressupostos fundamentadores da atuação do Serviço Social: a) postuládo da dignidade da pessoa humana: que se entende como uma concepção do ser humano numa posição de eminência ontológica na ordem universal e ao qual todas as coisas devem ser referidas. Ideologia e Utopia. o homem como um ser composto de matéria e espírito. Vimos principalmente a presença do Serviço Social. pode ser considerado como o provimento de recursos indispensáveis à melhoria de condições do ser humano. E para que o homem caminhe nessa trilha é importante uma educação moral. Vemos o neotomismo nos postulados metafísicos que são apresentados no parágrafo 45 . nossa lógica. um ser que se auto-realiza no plano da historicidade humana. O Documento de Araxá.. 34. Esta visão a-histórica do homem impede um engajamento dos assistentes sociais numa perspectiva de historicidade. E aqui vemos a presença das ciências sociais através de suas técnicas. referindo-se sobre os quadros de valores do Documento de Araxá. nesta fase da sua evolução no Brasil. ] p.p. Apresentou. O homem como um ser social. A visão de homem se insere no quadro da metafísica. Debates Sociais... assim se expressa: "Estes pressupostos éticos. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectiva ou Consciência?". em relação às colocações acima: "A leitura do 'Especial Documento de Araxá' desvendou a totalidade significativa do modelo brasileiro. conforme § 4: "Um esforço de teorização do Serviço Social era imperativo. assim como o instrumento de comunicação deste modo próprio. ] NECESSIDADE DE CONHECER A REALIDADE Conhecer a realidade é um dos aspectos que o Documento coloca como necessário. 4. pois parte de uma ordem natural. visto dentro de uma visão científica e num quadro de referências da filosofia neotumista". grupo e comunidade importados dos Estados Unidos. É a preocupação do ser enquanto ser.) No liberalismo essa "unidade de aferição" parte de uma postura idealista. História do Serviço Social. Educação e Desenvolvimento Social no Brasil. por meio da qual o curso dos acontecimentos concretos pode ser teoricamente. 11(21):45. VIEIRA. ao instrumental disponível e à dinâmica de comportamento da população". a doença etc. buscar sua perfeição. 243. A partir do princípio do individualismo "a doutrina liberal não só aceita a sociedade de classes. vê o homem como ser abstrato. o alcoolismo. 32. o Liberalismo possui uma concepção "correta" da realidade. E a visão do homem também está presente através da Declaração Universal dos Direitos do Homem. torna-se urgente. Esta sua capacidade o coloca no centro da criação. SOUZA. Assume uma posição a-histórica decorrente da visão ideal de bem-estar.) A partir dessas colocações é que se deve entender a "perspectiva liberal" em nosso trabalho. brasileiro desenvolveu-se a partir dos processos de caso. 2. "Trabajo Social . o homem . baseando-se num melhor conhecimento da realidade nacional e regional quanto. a prostituição. onde fala dos três postulados: a dignidade humana. Ana Augusta de. no § 61. que se contrapõe com a existente. 3. pois a autêntica realidade é a que nasce da consciência. Esse esforço compreenderia a busca de análise e síntese dos seus componentes universais. A tarefa do homem é lutar contra todos os desajustamentos que impeçam a ordem querida por Deus. entre ideologia e ciência. Vejamos como ele aborda a questão: p. no momento.S. na sociedade. p. o corpo e a alma constituindo uma unidade substancial. o homem dotado de razão. Essa posição salienta: 1. com vistas à implantação das necessárias mudanças" (§ 105).' de um indispensável diagnóstico. das Nações Unidas. supervalorizando os bens espirituais. 34. a partir de nossa formação marcada pelo colonialismo e neocolonialismo. nem sintéticamente. no § 83. Revelou nossas colocações em dois mundos culturais. da sociabilidade essencial da pessoa humana e da perfectibilidade humana. grupos. [ 30. (CUNHA. O mundo do pensamento metafísico. Vicënte de Paula. 129 a) no item Serviço Social de Caso.. o homem com um duplo destino: o temporal e o eterno. mesmo os princípios operacionais da metodologia se colocam como "validade universal à prática de todos os processos do S. Esses pressupostos marcam a visão de homem presente no Documento de Araxá. O liberalismo opõe-se ao totalitarismo e conseqüentemente assume o individualismo.S. vemos: "A necessidade do conhecimento da realidade brasileira é pressuposto fundamental para que o Serviço Social possa inserir-se adequadamente. inserindo-se no desenvolvimentismo através do Serviço Social de comunidade. b) quando aborda Desenvolvimento de Comunidade. 5. sua dignidade. 31. A intervenção construída em termos científico-técnicos. 128 "O objetivo do S. Luiza Erundina de. . principalmente.S. se se quer reconceituar tendo em vista o homem latino-americano. ao homem brasileiro. Daí falar-se em ideais eternos de perfeição. p. pois o homem 33 foi sempre considerado razão de ser do Serviço Social. numa abordagem estrutural inserida num contexto econômico e político. mas a realidade brasileira é um dos aspectos omissos do Documento. bem como através das "tensões" existentes no Documento. bem como salienta um humanismo ideal. Esta visão está explicitada no § 45. a sociabilidade essencial e a perfectibilidade humana. [ 34. na ordem ontológica. Ibid.. Balbina Ottoni. como fornece argumentos que legitimam e sancionam essa sociedade". em decorrência do que se afirma. 35. conforme § 39. conseqüentemente. de uma igualdade neutra entre os homens." (§ 44). durante sua vida. se pensava do Serviço Social. Essa concepção serve "como uma 'unidade de aferição'. uma síntese do que. Valores em Serviço Social. Disto resulta a desvinculação entre teoria e prática. à realidade brasileira. 159. Enfatiza a consciência intelectual. neste seu esforço atual de reformulação teórico-prática. diagnóstico indispensável a um planejamento para a intervenção na realidade brasileira. aceita-se. 32. nossas categorias. a Declaração Universal dos Direitos do Homem. Luiza Erundina. Como adequar o Serviço Social ao homem latinoamericano e. A linguagem filosófico-científica nele empregada conscientizou vivamente a dimensão teórica e suas implicações: modo próprio da construção de nossa teoria. apesar de salientar a necessidade do conhecimento da realidade. com instrumental emprestado das ciências sociais".Vieira: "O documento não oferecia nenhuma idéia nova e isto foi uma das críticas mais severas que lhe foi feita. Procederemos à análise do Documento de Araxá.". p. (MANNHEIM. O que vemos é a busca da universalidade e no § 38 lemos: [ 33. c) na afirmação mais importante. A necessïdáde de uma mudança na sua metodologia e o rompimento com a classe dominante não seriam os motivos da recusa da análise do homem brasileiro numa perspectiva histórica? Esta dimensão histórica é fundamental. ] p. A partir desta página os grifos existentes são nossos. as condições para a sua auto-realização. focalizar alguns aspectos referentes à sua utilização adequada. dos seus elementos de especificidade e de sua adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira". 29. o direito de a pessoa humana encontrar. ALMEIDA. dos pressupostos funcionalistas e da ideologia desenvolvimentista. em decorrência do que se admite a capacidade e potencialidade naturais dos indivíduos. p.avaliado". " § '39v "Na ausência de uma teorização suficientemente formulada sobre a universalidade da 'condição humana'.postulado da dignidade humana. Sua racionalidade é que nos mostra sua perfectibilidade e..fazendo parte de um todo que é a unidade social. lemos. Até que chegue a eternidade. (Cf. pela práxis.essa unidade substancial .. 3. deixando de lado a dimensão da existência do homem inserida no seu mundo com a tarefa de transformação permanente desse mundo e de si mesmo. enfatizando o caráter científico. 127 VISÃO DE HOMEM Uma questão a ser analisada no Documento é a da visão de homem que assume. lemos: ". Karl. não apresenta. no momento.). 4. como ser ideal e não como ser existente em um contexto histórico. a realidade em que vive". inadiável. Ressalta-se que este conhecimento deve ser consubstanciado em termos de diagnóstico da realidade nacional. como se vê. Almeida diz o seguinte. aristotélico-tomista.

Conscientização e libertação não se inserem no quadro do Documento. OLIVEIRA. 2) "apesar de muito comentada. ] . Essa maneira de ver supõe uma relação de dependência entre o agente.consciências. a atuação do agente tem como 'meta' a promoção daquela população. continua: "Destaca-se.a não mais "assistir" as pessoas. se o acesso e a livre prática da pesca estarão facultados àqueles que nada têm. de. Oscar: "O único defeito desta teoria é o de saber se além de aprender. 41. Normalmente. Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. sócio-culturais e político-administrativos" e no § 107: "Nesta conotação de desenvolvimento. Dessa forma a ação dos assistentes sociais será no sentido de melhorar as condições materiais da população. Ninguém precisa ensinar-lhe a plantar. os técnicos possuem um discurso de participação. 36. afirmando no § 95: "As funções do Serviço Social em DC são principalmente orientadas para a deflagração dos processos de conscientização. mas a conceituação feita parece-nos insuficiente para proporem em seguida um modelo de atuação do Serviço Social.S. não é feito pelo Serviço Social. Nessa perspectiva não há questionamento. comunidades e populações. tendo em vista o desenvolvimento. Serviço Social: Um Estudo dos seus Elementos Teórico-Práticos. Desenvolvimento econômico. propiciando o pleno desenvolvimento de cada um". não há promoção verdadeira.. mas estar a serviço da caminhada do povo. § 32) para acabar com a ignorância. pois as decisões não são tomadas pelo povo. o técnico e a clientela. nem questiona o processo de desenvolvimento então vigente. segundo pesquisa de Maria José de Oliveira. um instrumento básico para a intervenção deliberada no processo do desenvolvimento social com vistas a atingir certos objetivos de progresso p.. sem trabalho quando chove ou quando passa a colheita. Essa tarefa de promoção é afirmada por Lucena Dantas no Seminário de Porto Alegre. motivação e engajamento de lideranças individuais. Maria José de. DANTAS. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades". ] Outro aspecto ligado à questão da realidade é o da sociedade. 132 julgada certa na concepção do agente". Os autores do Documento tentam conceituar desenvolvimento no § 106. apresentam as seguintes críticas: 1) "O Documento de Araxá levanta a necessidade de conhecimento da realidade. trata-se de potencializar (dinamizar) a p. a micro-atuação do Serviço Social seria o processo direto de conscientização de indivíduos. ao apresentar um modelo do desenvolvimento integral. p. é no sentido de promovê-las. Cooperar com aumento de produtividade. em discurso aos formandos de 1979. promoção. significa: "Integração na sociedade global. 38. homogênea e.. harmônica. Auxiliar os poderes públicos na resolução dos problemas.. [ 36. conforme parágrafos 117 e 118. José Oscar Beozzo. mas sem ligar com os elementos concretos que essa dignidade manifesta. José Lucena. não explicita com clareza o conceito de desenvolvimento. Este é o outro conceito que ele deixa sem explicitar. Aqui o técnico deve não ditar caminhos." Tendo em vista o conjunto do documento. pode-se afirmar que conscientização aqui não implica uma percepção causal da realidade e de uma intervenção no sentido de transformá-la. Conscientizar será também no sentido de impedir os bloqueios à modernização. conclui-se que o Serviço Social promove. por isso.que envolve o capacitar. se há rios. Afirma Pe. em 1965. a realidade é vista tecnïcamente. lemos: "Impõe-se esta reformulação do Serviço Social em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir à pessoa humana e à sociedade". Isto vemos afirmado no § 107. O Documento.. Ele afirma: ". 41. nesta perspectiva tem em mira uma contribuição positiva ao desenvolvimento. saber plantar eles sabem. Promoção e Desenvolvimento O trabalho do Assistente Social com relação às populações. Isto vemos no § 116: ". O questionamento mais profundo dos programas. Veremos também como se articulam os conceitos de Promoção. Na intervenção com a população. Vejamos o que nos diz o documento: § 106: "O esforço do S. Participaçãoe Trabalho Social: Um Manual de Promoção Humana. Participação. na prática. [ 40. que o homem deve ser. Procuraremos mostrar a questão "desenvolvimento" no Documento de Araxá. José Oscar. PROMOÇÃO E INTEGRAÇÃO Outro aspecto omisso no Documento é a conceituação clara do que os participantes do Seminário entendem por Desenvolvimento. de grupos. 39. 2... MEDINA. Que sociedade? Qualquer sociedade? Sociedade universal? Ou sociedade brasileira? Dentro da sociedade. decidir os caminhos a seguir. Diante dessa colocação. bem como no § 32. 60. para. Dentro dessa adequação. promoção social representa. do trabalhador diarista e precário. 133 consciências. CONSCIENTIZAÇÃO. e se há peixes. Esse conceito de promoção . e instituições no sentido do desenvolvimento"." 39.. Esta só acontece quando de fato o povo tem autonomia para questionar. p. Como promovê-lo? Ensinando-o a pescar? Isto ele sabe melhor do que nós". mas. quando atua para habilitar indivíduos. A Revolução de 1964 forçou a modernização e tecnificação do Serviço Social. num sentido abrangedor. entendido este como um processo de planejamento integrado de mudança nos aspectos econômicos. onde se lê: "O caráter promocional do S. mas sim "promovê-las". e) valorização dos recursos humanos. 58. pois a teoria do Serviço Social serve de base a uma prática que aja dentro das estruturas e não sobre as estruturas. a preocupação de teorização do Serviço Social se coloca no horizonte de ". [ 37. esses programas impedem uma efetiva participação. Safira Bezerra. circunscrevendo-se a apresentar aspectos de "imperfeições" dessa realidade. a realidade é pouco conhecida". Essa modernização e tecnificação leva o S. No Documento de Araxá. grupos e organização de base. o trabalho será no sentido de capacitar (cf. p. 1979. E vemos também no § 114 o seguinte: "Na IDEOLOGIA DO DESENVOLVIMENTO INTEGRAL. DEBATES SOCIAIS "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". 131 social . a) a inserção consciente das populações no planejamento através do conhecimento de suas potencialidades e dos meios de transformá-los em instrumentos dessa integração" (integração no desenvolvimento) e no § 118 ". adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira". desprotegido numa doença e num acidente. em busca de sua promoção humana. Na direção de mobilização das p.. p. o pobre poderá ter também o instrumento necessário para pescar. Mas eles foram expulsos da terra e a ela só podem retornar sob a forma de volante rural. acha-se consubstanciado na afirmação de que promover é capacitar. grupos. de modo que os benefícios não se limitem a frações de populações. BEOZZO.está dentro da política de promoção social que é uma intervenção deliberada do Estado na realidade social. 38. E nem assume conscìentização "como um processo pelo qual os grupos passam a compreender as relações sociais que se estabelecem em uma sociedade historicamente determinada e a atuar criticamente ao nível dessas mesmas relações". Vejamos onde o documento nos fala da conscientização: No § 32. vamos ensinar a pescar". simultaneamente..S. ] Conscientização e Desenvolvimento Mas. sendo a promoção entendida como a modificação de sua maneira de ser para identificar-se à maneira p. p. a que classe serve o Serviço Social? À classe dominante ou à dominada? Acreditamos que a ausência de explicitação da realidade brasileira e da sociedade parte da visão de que esta é perfeita. Integração e Conscientização à abordagem do Desenvolvimento. C. mas atinjam a todos. Basta olhar nosso lavrador. como diz Ander-Egg. Pe. analisando o período que estamos abordando. Bem-estar. O Documento não se coloca na perspectiva de mobilização do povo e sim das..S. assistentes sociais e educadores vêem a conscientização como "tomada de consciência" do valor da pessoa humana. da Faculdade de Serviço Social de Lins. A. não é necessário explicitá-la.S. Mudanças intencionais controladas. p. coloca quais seriam as funções do Serviço Social nesse processo. 100-101.. pois além da relação "agente" e "clientela". visando a superar resistências aos programas e projetos a serem implantados. Vamos promover. o ensinar a pescar .uma análise da referida realidade. É preciso ensinar a pescar para que não retorne sempre a pedir o peixe. No § 4.. O Serviço Social não questiona a ordem vigente e sim aceita-a pacificamente.. e em havendo. muito menos as contradições nela existentes. Na posição assumida pela maioria dos profissionais ". AMMANN. Conseqüentemente. entende o S. promoção não tem esta última conotação. a importância do processo de conscientização como ponto de partida para fundamentação ideológica do desenvolvimento global". etc. que no início fala da importância da promoção como acima colocamos. para análise do documento com relação ao aspecto da realidade."37. 39. pois a ideologia que assume é de promover para integrar no desenvolvimento nacional e este não permite a presença de homens questionadores e participantes. 130 ordem vigente e não de mudá-la. Participação Social. Para muitos assistentes sociais. quanto à promoção humana. Perspectivas do Serviço Social na América Latina. tecnológicos. mostrou que o lema que passou a dirigir os trabalhos dos assistentes sociais foi "Não vamos dar o peixe. que servem e a serviço de quem está. 34. nele. É o técnico quem caracteriza a clientela. Como explicar estes sete milhões de bóias-frias só aqui no Centro-Sul do país? Terra existe. acima colocado.. quando analisa a questão do Desenvolvimento de Comunidade.. Elevação a cargo ou categoria superior. assim. como promovê-los? O próprio Documento nos responde: através da conscientização." O DESENVOLVIMENTO E OS CONCEITOS DE PARTICIPAÇÃO. Os assistentes sociais que participaram dos encontros após Araxá. 6. mas não oferece subsídios que propiciem seu diagnóstico". quem detecta os problemas e 'quem apresenta soluções através de programas de atividades. agente e objeto. No § 34. CBCISS. 3) "para que a intervenção tenha realmente um caráter científico o diagnóstico da realidade regional e local é essencial e fundamental". O documento se insere na perspectiva desenvolvimentista e.

Este parágrafo salienta que para integrar-se.S.. CBCISS. mas não toma parte na gestão. os participantes do Seminário assim definem Desenvolvimento de Comunidade: "D. Diante dessa colocação.. No § 41. de integração no processo de desenvolvimento. além de ser profundamente carregada de uma perspectiva ideológica. impondo-lhe os valores burgueses". levando-os a um questionar da ideologia desenvolvimentista.. onde está presente a contribuição específica do S. não se comprometerá com a manutenção da estrutura vigente quando da execução de planejamentos desligados de uma realidade já identificada?". conseqüentemente o Documento se insere na perspectiva funcionalista. Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. apenas algumas "disfunções". o S. contribuir para a criação de condições que permitam a participação popular no processo de planejamento". no § 63." No capítulo I. ] Participação e Desenvolvimento. o fato de atuar na perspectiva de comunidade. ao abordar pessoa e sociedade. BEOZZO. Como participar da sociedade que aí está. Para o Trabalho Social latino-americano. lemos: "e) dinamizar a comunidade p. o consenso e o controle são essenciais para perpetuar a forma de organização da sociedade. observamos no item b: ". grupos comunidades e populações. Dicionário das Ciências Sociais. Nesse parágrafo.S. é igualmente empregado em ambos os níveis. nas equipes interprofissionais. 140. ou as classes marginalizadas. Isto está presente nos parágrafos 41 e 58. [ 42. na gestão e no usufruto dos bens de uma sociedade historicamente determinada".que no nosso caso é o capitalista?" e "Até que ponto o S. marginalização essa decorrente do projeto que a classe dominante assume? Estas questões foram deixadas de lado pelos assistentes sociais. no processo de desenvolvimento através de ação organizada.S. Levem-se em conta as seguintes questões: "O desenvolvimemto não está sendo feito no sentido da consolidação do status quo.S. isto não depende da decisão da população. na sociedade que aí está.. Uma vez integrada. se a própria sociedade impede essa participação nas questões fundamentais da convivência social? Participação no planejamento? Se nem o próprio Serviço Social tem participação junto a decisões maiores? A idéia de participação passou a ganhar corpo dentro da profissão. é um processo interprofissional que visa capacitar a comunidade para integrar-se no desenvolvimento através de ação organizada.. A questão é a mesma da integração.S. ] Quanto à integração Ander-Egg assim se expressa: "Para o Serviço Social e Trabalho Social. A. pode-se perguntar: a que tipo de pessoa o documento se refere . p. expressa la estrategia de la clase dominante para 'integrar' a la clase trabajadora al sistema capitalista. O Documento mostra também a participação no planejamento. agente que intervém na dinâmica social. onde não há contradição. (. os grupos e as comunidades no processo de desenvolvimento. propõe uma abordagem técnica operacional em função do modelo básico de desenvolvimento. no § 15. onde em última instância 'se decide' acerca das questões substanciais". Vejamos (§ 83): o Desenvolvimento de Comunidade na etapa atual (a do p. Esta vê a sociedade harmônica. 45. 44. Diccionario de Trabajo Social. de Caso.à que pertence à classe dominante ou aos marginalizados? E a que tipo de sociedade? A que domina? O mesmo parágrafo apresenta uma colocação no sentido de se "criar formas de integração" e não no sentido de mudanças radicais da sociedade. 97.S.. em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir à pessoa humana e à sociedade. queremos salientar um parágrafo presente no capítulo I que nos mostra claramente esta preocupação do S. Os programas de Desenvolvimento de Comunidade vêem como necessidade essa participação. 3.C. 47. porque mantiene intactas las estructuras de decisión. imponiéndole los valores burgueses".do modelo de desenvolvimento apresentado. no § 84. "(es una concepción) restrictiva de la participación.. tal como se usa. Nos diferentes programas. Integração é uma palavra-chave no Documento e na prática do S. tomado este em sentido lato. Reformular o Serviço Social não implica questionar o tipo de sociedade e de desenvolvimento mas implica melhorar suas técnicas. grupos e organizações para participação no processo de desenvolvimento" e. vem buscando integrar-se nessa realidade em mudança. pois. 45. p. ainda que ele mesmo não suspeitasse o 'para que' se devia fazer". mas em alguns casos também decidia como se fazer e. Há participação nas programações do Serviço Social na fase de execução. Trata-se do § 34. após Araxá. Onde fazer as casas. nos parágrafos 83 e 117. 135 de ver a sociedade. Essas indagações estiveram preséntes nos encontros regionais. aquele que leva à plena utilização dos recursos naturais e humanos e. expressa a estratégia da classe dominante para 'integrar' a classe trabalhadora ao sistema capitalista. este processo se insere em sistemas nacionais ou regionais de planejamento como um instrumento para estabelecer canais de comunicação com a população e promover a sua participação no processo de planejamento". que afirma: "Impõe-se esta reformulação do S. que aparece cerca de 10 vezes.S. conclui-se que o Serviço Social promove quando atua para habilitar indivíduos. Ezequiel. [ 44. 210. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais".) Para el Trabajo Social latinoamericano. para atuar dentro do processo de desenvolvimento do País. vemos: "a) identificação.Integração e Desenvolvimento Mas promover.S. porque mantém intactas as estruturas de decisões. para quê? Para integrar as pessoas. 43. isto é. conseqüentemente. en donde en última instancia 'se decide' . dessa produção. É o único parágrafo que ressalta a "integração no desenvolvimento do País". quanto ao projeto nacional este está de acordo. No capítulo II. conscientizar. visando a adequação de seus objetivos e métodos às exigências da realidade social e sua integração numa perspectiva de desenvolvimento". De outro lado. Nessa maneira p. sendo amplamente difundida no início da década de 60. o conceito adquire singular importância. contribuir para capacitar a comunidade a integrar-se. como assinala o § 32 que afirma: "O caráter promocional do Serviço Social acha-se consubstanciado na afirmação de que promover é capacItar.. a partir principalmente da década de 1960. No § 89: "Por outro lado. mostra quais as implicações para o S. numa sociedade que as marginalizou. "aqui reside o nervo da crise do S. ou se ela produz e usufrui. lê-se: "Ressaltando como fundamental a integração do Serviço Social no processo de desenvolvimento. participação na construção de moradias num programa de habitação.. nesse período. 46.S. tal como se lo usa. DEBATES SOCIAIS.". a ação do Serviço Social insere-se no processo de desenvolvimento. Propondo integração no Serviço Social. como fazê-las. a importância do processo de conscientização como ponto de parada para fundamentação ideológica do desenvolvimento global"." e no § 117: temos a mesma colocação.. focalizando o papel do Serviço Social na integração da comunidade no processo de desenvolvimento. que o povo não participou nem participa. 48. No capítulo III (§ 117). 42. (ANDER-EGG. falando das funções do S. "os 'clientes' deviam fazer o decidido pelo técnico. E no caso brasileiro. o conceito de integração. embora numa visão "restritiva da participação. como pagá-las etc. quanto à promoção humana.) ] A integração deve reintroduzir as classes marginalizadas no processo de desenvolvimento. não se pode afirmar que ela participe verdadeiramente". 1979. Sob este prisma..Mobilização de Forças Organizadas . quando aborda um dos itens . Daí que integração "será a ação de trazer à unidade os fatores diferenciados e diferenciais". deve orientar-se no sentido de levar as populações a tomarem consciência dos problemas sociais. Como integrar o povo. A participação só existe quando a população "toma parte na produção. que além disso não só programava o que se deveria fazer.S.. Este último parágrafo apresentado nos mostra com clareza que. ou de um determinado sistema . finalmente. já vimos. a pessoa deve participar no processo de desenvolvimento para que participe de seus frutos. p. O projeto do Serviço Social vai além da promoção do indivíduo. 136 documento) "procura enfatizar a criação de mecanismos de participação no processo de desenvolvimento. "Para el Servicio y Trabajo Social. desafiado pelas exigências do processo de desenvolvimento. contribuindo também para o estabelecimento de formas de integração popular no desenvolvimento do país". § 62. as organizações precisam mudar seus objetivos e seus métodos . no § 3 lemos o seguinte: "No seu dinamismo intrínseco. como por exemplo.C... Esta é a palavra de ordem do Serviço Social. No § 58: "O processo de D. [ 46. BIROU. de Caso. p. ou melhor. no § 90. No dizer de Pe. mostra que mesmo o trabalho junto às pessoas deve ser no sentido "de integrá-las no proCèsso de desenvolvimento". -Pe. pois se trata de uma das categorias fundamentais do Serviço Social desenvolvimentista (. Oscar... [ 43. no fundo. sua presença é requerida em todas as fases da ação metódica e da dinâmica do processo". José Oscar. el concepto de integración. 134 para integração no processo de desenvolvimento". quando fala do papel do S.. O Documento salienta a participação no processo de desenvolvimento. No nível de macro-atuação. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades.. Vejamos essas citações: Na introdução do Documento. Hoje.. Essa integração é tão marcante no Documento.). Reformular-se em vista de uma tarefa que é a "de levar" as populações à integração no desenvolvimento. Destaca-se. é necessário integrar as populações no processo de desenvolvimento. "se a população apenas produz e não usufrui. mobilização e articulação de indivíduos. apoiado na ideologia desenvolvimentista das camadas dominantes e no projeto de promoção humana desvinculado de uma reflexão econômica e política". seu orçamento. essa é uma questão que é crítica para muitos profissionais. pela análise dos fatos e acontecimentos de nossa história. para atendimento de suas necessidades e realizações de suas aspirações". O Serviço Social. o Serviço Social precisa reformular-se.. Outro conceito básico no Documento e que de certa forma está ligado com o de integração é o de participação. pues se trata de una de las categorias fundamentales de un Servicio Social desarrollista. E entre as implicações salientamos a seguinte: "a) o Serviço Social de Caso deve ser aplicado de forma a capacitar o cliente a integrar-se na sua comunidade e no processo de desenvolvimento". temos o § 41 que fala das funções do Serviço Social e entre outras vemos as seguintes: ". à uma realização integral do homem. el concepto adquiere singular importancia. com vistas ao atendimento de suas necessidades e realizações de suas aspirações" e "trabalhar com organizações.

Esta é a redação do § 117: "Na MOBILIZAÇÃO DAS FORÇAS ORGANIZADAS. O próprio Documento traz colocações que mostram essa tarefa de ajudar o processo de desenvolvimento e. mas apenas modernização. debían hacer lo decidido por el técnico. implícita ou explicitamente. no § 109.) 48. colocar ordem. 140 Neto. Participação Social. portanto. mas na perspectiva do "como" e não do "o quê". investigações. a micro-atuação do Serviço Social seria o processo direto de conscientização de indivíduos. metodologia do planejamento. tendo em vista mudanças estruturais. pelo Prof. 187. aquele que leva à plena utilização dos recursos naturais e humanos e. de capacitação de lideranças.constatamos o seguinte: "A formulação de suas diretrizes (da política social) . entendida como "tomada de conhecimento da realidade". o poder possa perceber a necessidade de uma profunda mudança." (§ 114)..eficiência técnica não era fundamental no início do Serviço Social. A mobilização se coloca em vista de formação das lideranças. sem mexer na infra-estrutura que p. p. A sua tarefa. Esse assunto foi várias vezes abordado em Debates Sociais. a microatuação do Serviço Social seria: a) identificar a participação no processo de desenvolvimento. Safira Bezerra. No § 117 lê-se: "Mobilização de forças organizadas". quien además no sólo programaba lo que debía hacerse.acerca de las cuestiones sustanciales". A. grupos e organizações de base . AMMANN. partindo de um estudo sobre "Serviços Sociais no Brasil". Outra questão é que o modelo se insere num trabalho com as "idéias". que trata das "Considerações sobre a natureza do Serviço Social". ". 61-62. preventivo e promocional do Serviço Social. ] p. ao projeto nacional de dependência. Átila Barreto.S. de nucleação e organização de grupos. Conscientizar o Estado de quê? Se significar que. Essa questão. (ANDER-EGG. do Documento de Araxá.. Diz o § 114: "Na ideologia do desenvolvimento integral. sino en algunos casos también decidia como debía hacerse y. No § 40. afirma: "b) colher elementos e elaborar dados referentes a problemas ou disfunções que estejam a exigir reformas das estruturas e sistemas sociais". "Documento de Araxá". No § 95. visando a superar resistências aos programas e projetos a serem implantados". dentro da macro-atuação com relação ao capital (recursos humanos e materiais). 71. quando fala em mudança. 50. A Revolução de 1964 veio para superar a ordem má. E no § 119. 3) na tarefa de impedir os bloqueios à mudança e ao desenvolvimento. com distribuição da terra e condições para seu desenvolvimento. conseqüentemente. Primeiro. Da concepção Estrutural Dualista. tendo em vista a inserção no processo de desenvolvimento. E. p. NATUREZA DO SERVIÇO SOCIAL Um ponto crucial no Documento. No capítulo I. por se utilizar dos conhecimentos da Sociologia. O § 106 mostra-nos o pensamento dos autores sobre "desenvolvimento". encóntrámos a discussão em torno do que seja o S. DEBATES SOCIAIS. Esta não se enquadra dentro dos horizontes do Documento. de modernizar nossas estruturas. por intermédio da ação do Serviço Social.O Serviço Social face ao processo de formulação e implantação da política social . ainda no § 32. após Araxá. treinamento de pessoal. 2) participando dos programas do governo. Um exemplo são as mudanças na agricultura: não significam mudança estrutural. nem da infra-estrutura. a maioria dos profissionais passaram a assumir a concepção de dependência. a uma realização integral do homem". aplicar técnicas. na letra e) "valorização dos recursos humanos. Nessa época. vemos claramente como o Serviço Social se coloca na perspectiva de assumir a ordem vigente: "Na ideologia do desenvolvimento integral." Como se coloca essa perspectiva de mudança quando a ênfase de integração é marcante? De fato. no § 83. dentro da Ideologia do Desenvolvimento Integral "a invalidação dos processos que. Vejamos os parágrafos 95. mecanização da agricultura para que melhor produza. mas um diferente de outros propostos dentro da atuação no social. b) incentivo à formação de novos quadros de liderança. se o Serviço Social é uma ciência ou não. "Los 'clientes'. em termos de sintonia com os grupos de decisão. No fundo. conforme demonstramos no 2º capítulo e como encontramos num dos documentos preparatórios do Seminário de Araxá. mas sim no propósito de integrá-las no processo de desenvolvimento em curso.. portanto. e no p. 137 Proposta de Modelo de Desenvolvimento Os autores do Documento de Araxá não questionam o tipo de desenvolvimento e até propõem no capítulo III .. Diccionario de Trabajo Social. não deve o agente do Serviço Social colocar-se numa perspectiva puramente estática de aceitação. 188. "assinala como solução à problemática do Serviço Social a modernização e o desenvolvimento. a postura parece-nos ingênua. Definir-se para que possam ser aceitos como interlocutor. sócio-culturais e político-administrativos". trata-se portanto de conscientizar o poder e não de mudar o poder. b) introdução de sistemas de transformação para aquelas instituições que se constituem em freios e/ou bloqueios à mudança". com a "consciência" e não numa perspectiva de intervenção na realidade no sentido de mudá-la.. Se conscientizar for em função de melhorar as condições da sociedade. Ezequiel. E agora chamamos atenção para uma abordagem de Vicente Faleiros que. o Documento de Araxá discute sem chegar a um consenso. cabe-lhe. com a idéia de eficiência e técnica. lemos: "Saliente-se que a maioria desses programas está vinculada a planos governamentais e operam-se em algumas regiões do país". Lê-se no referido parágrafo: "o esforço do Serviço Social nesta perspectiva tem em mira uma contribuição positiva ao desenvolvimento. pois ela é vista como necessária na sociedade e tem credibilidade.representa verdadeiro desafio face à complexa problemática oriunda de um desenvolvimento caótico. pois o Estado já o faz com eficiência e contando para isso entre outros com o próprio Serviço Social.. E é em referência à classe dominante. uma definição satisfatória no quadro dos conhecimentos humanos". "Sob este prisma (o da promoção) a ação do Serviço Social insere-se no processo de desenvolvimento. feito por uma Comissão Nacional de Organismos Governamentais de Serviço Social.. 114 e 118. Diccionario de Trabajo Social. Trata-se de modernizar as estruturas para que assim possam servir melhor o projeto que se tem. o Serviço Social a realiza nas seguintes formas: 1) sendo canal entre o governo e o povo: Desenvolvimento de Comunidade "constitui um canal para mútua comunicação entre governo e povo" (§ 86). Essa questão da adequação ao momento. Temos dois pontos importantes nos parágrafos 114 e 117. Ainda no § 106 o documento fala em "mudança" e em outros de "transformações das estruturas". O Documento. Vejamos: no § 33.S. faz-se mister a elaboração de modelos que sistematizem a programação global e/ou setorial". E o mesmo ocorreu na síntese dos encontros regionais. Mudanças devem ocorrer nos setores que bloqueiam o desenvolvimento proposto e assumido pela classe dominante. visando habilitá-las a atuar no processo de desenvolvimento. Daí a busca da ciência. 49. tecnológicos. importa salientar que o Documento não propõe um modelo alternativo. (ANDER-EGG. publicado em 1968. tomado este em sentido lato. p.". uma vez que o poder no Brasil existe para manter o status quo e não para provocar mudança. A categoria "povo" é uma das ausentes. no Governo de Castelo Branco. tais como a de abordagem individual e de grupo. O segundo ponto-chave é a "mobilização das consciências" e não "mobilização do povo". Estes fatores se traduziriam em plãnejamento. isto é. já salientamos no início deste capítulo. Daí a proliferação de leis. A macro-atuação do Serviço Social seria: a) valorização e estímulo às instituições para que se capacitem e estabeleçam sistemática de coordenação e usem outros processos dinâmicos que as tornem propulsoras de mudanças. Ezequiel. essa questão é a de definição da profissão. atualmente. que os profissionais em questão têm que se definir. O S.bem como subseqüente implantação . mobilização que não consiste na tarefa de organização do povo. sejam contrários aos instrumentos ou estímulos propulsores e aceleradores do desenvolvimento" e no § 118. tendo em vista a capacitação de inserção no processo de desenvolvimento.um modelo de desenvolvimento. 139 § 114. pois uma das tarefas do Serviço Social é impedir os bloqueios ao desenvolvimento.. descontínuo e que responde pela ocorrência de uma dualidade estrutural". com a transformação da política de assistência em uma política de promoção social e a aplicação dos serviços em atenção às novas necessidades emergentes. afirma: ". é uma ciência? É arte? É uma técnica? Com relação a cada pergunta o Documento de Araxá assim responde (§ 18): "É o Serviço Social uma ciência autônoma? Uma corrente o define como 'Ciência Social Aplicada'. após mostrar que são válidos os caracteres corretivo.. Trata-se de melhorar a ordem que aí está. modernizando-a não é necessário. Leopoldo Van Liempt e outros. aunque él mismo no lo supiese. Essa mobilização não chega à contestação. 138 é boa.Serviço Social e a Realidade Brasileira . afirma: "Para a instrumentalidade da intervenção do Serviço Social no Desenvolvimento. [ 49. é a questão da natureza do Serviço Social. O respeito à eficiência se manifesta como outra forma de esconder o problema ideológico da dominação. A "mobilização das consciências" se dá através da conscientização.) 47. ] Voltando à questão do modelo. em diferentes graus de elaboração. por exemplo. o documento não se refere à mudança global da sociedade. o Serviço Social brasileiro assumia a concepção dualista de desenvolvimento. Para isto é preciso mudanças na superestrutura. . mas desempenhar um papel que conduza à modificação desse contexto". o caos. en el fondo. p. de utilização construtiva de situações de conflito e tensões sociais". com citação de José Paulo p. enquanto a macro-atuação do Serviço Social seria o estabelecimento de uma política e/ou medidas que impliquem um amplo processo de conscientização dos centros de poder de decisão da sociedade. Pe. Pode-se claramente verificar que os projetos de reforma do sistema têm como marco referencial glóbál o próprio sistema. Antropologia. lê-se: "utilização de formas operacionais no sentido de transformação das estruturas. quando analisa a TÉCNICA dentro do Modelo de Desenvolvimento. No Documento III . quando fala dos objetivos operacionais.. Este modelo dá um caráter de cientificidade ao Serviço Social. isto é. como ressalta o próprio parágrafo 117. entendido como um processo de planejamento integrado de mudanças nos aspectos econômicos. deiXando de lado outros fatores da transformação e mudança social". E o § 17 do capítulo assim se expressa: "A posição teórica do Serviço Social não alcançou. Essa questão se coloca num momento em que no Brasil na Revolução de 64 se processava. legitimando sua atuação de promoção e não de mera assistência. estaba el para quê debía hacerse". a nosso ver. até o momento.

a decadência dos costumes e o desenvolvimento do liberalismo e comunismo. Essa "práxis" é vista numa visão de harmonia e não de contradição. procurar institucionalizar a mudança e motivar nas populações atitudes positivas face ao desenvolvimento nacional. uma-vez que comuns a outras ciências teórico-práticas". originariamente incluído nas definições de Serviço p. a questão em aberto". 54. diz: "são (os caracteres) peculiaridades do Serviço Social. se fez sob à inspiração e controle da Igreja Católica e que o neotomismo foi o inspirador de sua visão de homem e de mundo. metodologia de planificación. grupos. fazendo-as alcançar o estágio do desenvolvimento. A posição do Serviço Social no Brasil era clara e definida: assumir sob todos os aspectos a doutrina (ideologia) católica. não. ao invés da historicidade. mostrar como se deram os fatos da história. mas pode ajudar em sua elaboração. em seus três processos (§ 43).S. A ordem social era boa. a perspectiva é idealista. entrenamiento de personal. nos-dois primeiros capítulos. Para desenvolver esse trabalho.ABESS. Os participantes do Seminário não conseguem chegar a um consenso. 53. por não corresponder aos fatos históricos como demonstramos. 51. Trabajo Social . E muitas vezes normas com caráter de validade universal. Dessa forma será que a discussão se o Serviço Social é ciência. em sua tentativa de teorização. nos seus inter-relacionamentos". na disciplina de Fundamentos Filosóficos. No fundo. O que constatamos é uma "indefinição quanto à natureza do S. Justifica-se.e podemos dizer ainda hoje . realizado em 1967. ao nosso ver. Estos factores se traducirían en planificación.Embora o documento afirme que existe uma especificidade na Ação do Serviço Social e que possui técnicas específicas. "Logo. no plano do conhecimento especulativo-prático. logo Serviço Social é ciência. ficando. Se puede claramente verificar que los proyectos de reforma del sistema tienen como marco referencial global al sistema mismo. 52. A influência americana se dará também pela presença tomista.S. 53. Ficou. o Serviço Social será mais uma estratégia da Igreja. 32. quando sintetiza as ciências psicossociais". pois como já assinalamos. e estrutura as instituições que cria. p. como profissão? Na sua adequação à metodologia? Ao objeto?". evidente que o Serviço Social. e para isso fará alianças com o Estado. com referência às duas posturas ideológicas: o neotomismo e o desenvolvimentismo. E. Os princípios básicos de "autodeterminação. E o Serviço Social assumirá com clareza essa posição no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. É o que constatamos no § 44: "Entende-se. Eis a indefinição. 45. (FALEIROS. 141 Social. 144 como realidades estanques. porquanto influencia o comportamento humano é o meio. p. entre eles a Ação Católica. Mas. esse desenvolvimento implicou o desenvolvimento do sistema capitalista. Essa influência trará para o Serviço Social. verificam-se divergências. . [ 50. Economia. con la idea de eficiencia y técnica. 54. tendo em vista a separação (Igreja-Estado) desde a República. O Documento assume ora a postura do S. isto quer na ideologia católica. do dever ser. normas e procedimentos universalmente válidos para ajudar os indivíduos. comunidades e populações. específicos.. Com referência ao § 49. para intervir na realidade social. No § 100: "A Administração não é um processo específico de Serviço Social". Em toda sua história (a que analisamos. Na Síntese dos Encontros Regionais. mas era preciso acabar com algumas imperfeições. no Brasil. Política etc. porém. não se percebem as contradições p.S. Outros grupos também o possuem. (6 vezes). no Brasil. tendo em vista nossa formação democrática e católica. a partir do final da década de 50 e na década de 60. por este motivo.Psicologia. são o neotomismo e o desenvolvimentismo. formando vários organismos. E para isso procuramos. Por se colocar na linha de "harmonia da práxis". No § 28. É sua tarefa nesse período . de uma perspectiva de prática e dinâmica. em que momento se apresentaria a especificidade do S. A ideologia desenvolvimentista teve sua formulação mais clara no Governo de Juscelino Kubitschek. No primeiro capítulo pudemos mostrar as relações entre o Serviço Social e a ideologia católica. tendo em vista a chamada questão social. enunciados que orientam a aplicação da metodologia de ação do S. Essa ideologia enfatiza que é preciso crescer. E portanto através das relações que a Igreja busca manter com a cúpula governamental que o Serviço Social servirá à ordem vigente. Respecto de la eficiencia ésta se manifiesta como otra forma de esconder el problema ideológico de la dominación. de uma perspectiva teórica e estática. Debates . passamos a ter também a influência do Serviço Social norte-americano. p. O Documento. percebemos a presença de alguns poucos assistentes sociais que buscam uma outra postura: a de compromisso com o povo. isto é. ora como ciência (§ 28). BARRETO. preventivo e promocional. quer na ideologia desenvolvimentista.S. "Serviço Social Arte ou Ciência?". se são comuns a "outras ciências". de curar as imperfeições da ordem social. A partir da metade da década de 40.S. considerá-lo como uma técnica social. A partir daí. Há ainda os que asseveram que o S. integrado em seu sistema social". não é característica exclusiva do Serviço Social: o que lhe é peculiar é o enfoque orientado por uma visão global do homem. um ponto básico é que os próprios postulados que o Serviço Social assume no Documento de Araxá não lhe são próprios. E a ideologia da reforma social encontrará fundamentação no Humanismo Integral de Jacques Maritain.é de reduzir as condições de conflitos. .) 51. dirige a ação social da Igreja. Trata-se de reconstruir a sociedade. Com o surgimento da Organização das Nações Unidas e sua ação em função do desenvolvimento. 68. pois também se afirma como técnica. 52. p. portanto não podemos falar de um modelo belga e americano de funcionalismo e neotomismo p.S. foi salientado que a experiência não é fonte dos princípios. E "Se os postulados são comuns a todas as profissões. dejando de lado otros factores de la transformación o del cambio social". assim. Os princípios básicos do neotomismo' são assumidos pelo Serviço Social. cai numa perspectiva da lógica aristotélica e assume um caráter de normatividade. Átila.". ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENSINO DE SERVIÇO SOCIAL . E finalmente o § 20: "Parece haver. a individualização. Nesse período. como uma técnica (§ 48). O (neotomismo como seu) Humanismo Integral é a ideologia que unifica. toda a atenção do Assistente Social deve ter sua base nos postulados do ser e do dever ser". as relações com o Estado se farão via Igreja. que permanece até hoje. A ideologia católica enfatiza a reforma social. no artigo "S. no quadro das ciências. em 1961. da dialética. do que é ser. DEBATES SOCIAIS. com a mesma intensidade. como por exemplo a Igreja".S. verificamos de outro lado a utilização de técnicas e instrumentos que são comuns a outras atividades humanas. Arte ou Ciência".Sociai. também. Esta buscará gradativamente um estatuto dentro da sociedade. con la transformación de la política de asistencia en una política de promoción social y la aplicación de los servicios para atención a nuevas necesidades emergentes. "Se señala como solución a la problemática del Servicio Social la modernización y el desarrollo. em torno de um objeto comum. Nesse período e mais precisamente entre 1960 e 1964. mas sim como realidades que se interpenetram. O Documento de Araxá aponta uma série de "normas". Vicente de Paula. Outros defendem posições de interdependência para o Serviço Social. Na medida em que se estabelece o caráter de normatividade para o Serviço Social fica evidente que seu discurso se coloca na perspectiva do dever ser. normativos e transmissíveis. organiza. são princípios que podem embasar qualquer atividade humana. um çerto consenso em caracterizar o S. ] p.s. do Serviço Social. No § 19: "Quanto ao componente arte. não lhe sendo. nesse trabalho. grupos e comunidades na solução de suas dificuldades". 142 existentes na realidade.. através de processos de trabalho com indivíduos. 3(5):33. Todas as profissões humanistas têm esse enfoque. pudemos perceber que o Documento se coloca nos horizontes da ontologia. o Serviço Social brasileiro. da lógica. O Documento afirma no § 21 que a teorização parte da "práxis". a influência do tomismo e do Serviço Social europeu. assume essa postura ideológica. fruto do 1º Seminário de Teorização de Serviço Social. No segundo capítulo. O que é específico em Serviço Social? Dentro dessa análise. afirmando possuir um sistema de conhecimentos científicos. 143 CONCLUSÃO Nossa preocupação primeira foi demonstrar que os pressupostos básicos do Documento de Araxá. da revolução. encontramos a seguinte afirmação na Síntese dos Encontros Regionais: "O enfoque da visão global do homem não é específico do S. é uma ciência. modernizar. Esse período marcou-se por explicar a relação entre os setores desenvolvidos e subdesenvolvidos pelo dualismo. Esses postulados são comuns a todas as profissões". Apenas com o assumir da ideologia desenvolvimentista é que o funcionalismo terá sua presença determinante. afirma que Serviço Social é uma ciência normativa que se ocupa em estabelecer princípios. de 1936 a 1967) o Serviço Social viu a sociedade como homogênea e sendo que a harmonia entre as classes deve ser buscada a todo custo. do reformismo. . não podemos falar da influência americana apenas na postura funcionalista. Ibid. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais" CBCISS. quando fala dos caracteres corretivo. como princípios operacionais da metodologia aquelas normas de ação de validade universal à prática de todos os processos do Serviço Social". enquanto se coloca ao nível da aplicação de conhecimentos próprios ou tomados de outras ciências. porém. Fundamentos Filosóficos do Serviço Social. o não julgamento e a aceitação. No § 49: "A intervenção na realidade. tirar as regiões atrasadas de sua situação. a Igreja arregimentará o laicato. desenvolver-se economicamente.S. a dimensão histórico-concreta não se coloca na visão do documento. 62-63. nessa época. pudemos mostrar as relações entre o Serviço Social e a ideologia desenvolvimentista.Ideologia y método. sob a perspectiva funcionalista. acentuando as relações de dependência entre os países desenvolvidos e subdesenvolvidos. a presença de novas técnicas. arte ou técnica não está camuflando o desafio de comprometimento com o real? Pelo que analisamos até aqui. E Átila Barreto. investigaciones. buscando o desenvolvimento. lemos: "Admite-se a apresentação dos postulados isoladamente por motivos didáticos. no entanto. o Serviço Social coloca de maneira explícita sua teoria e sua prática a serviço do projeto nacional de desenvolvimento. No curso de formação de docentes da ABESS.. de "dever ser".

CASTILHO.. Isto se confirma com a p. cap. José Oscar.a ed. "A Educação do Pensamento Liberal". Lídia. Edgar. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. in O. 1965. para melhor atender a nossa realidade e a latino-americana. RJ. (3 e 4):01 a 15. de uma perspectiva teórica e estática. 4. Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social Buenos Aires. Arquivo da Faculdade de Serviço Social de Lins. O Serviço Social no Brasil. Fortaleza. reconhece as imperfeições da ordem social vigente. tanto que pretende melhorá-la. Grijalbo. Buenos Aires. 1978. Corcez. Relatório de 1947. Regis de Castro. 1978. "Sobre o Populismo na América Latina". Mário et ai. dez. CARDOSO. 3. 447-475. Suplemento da Revista Verilas. 304 p~ ANAIS DA XI CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. 4 a 6 nov. 243-266. o apóstolo da inteligência".. CUNHA. Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. Ideologia do Desenvolvimento . Diccionario de Trabajo Social. CONCLUSÕES E SUGESTÕES DO SEMINÁRIO REGIONAL sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". podemos dizer que o mesmo se insere numa perspectiva liberal (entendida como a ideologia que vê a sociedade perfeita.A. Fortaleza. 27-34.E. se fala na necessidade de reconceituar. 1968. Cuadernos de Trabajo Social. podemos concluir que o Documento se insere dentro da visão neotomista de pessoa humana e da ideologia desenvolvimentísta. datilografado. Tomisrno e Neotomismo no Brasil. Trabajo Social . Debates Sociais. CARONE. 155 p. ANDER-EGG. 241 p. 4 (mimeo). p. 1959 (mimeo). Glauco V. Grijalbo. Miriam Limoeiro. 1960. funcionalismo e desenvolvimentismo nada mais são que referências ideológicas das mudanças sociais que marcam em cada época a busca de cientificidade ou racionalidade que lhe confira respeito. p. São Paulo. CONFERENCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL. CBCISS. datilografado. in O. 9(9):15-131. 1960. Publicações Dom Quixote. tomismo. Cuadernos de Trabajo Social. 1978. 4. ASSIS. o Documento de Araxá será o marco inicial desse processo de reconceituação. 4 p. 146 BIBLIOGRAFIA ACERBONI. Rio de Janeiro. 1958. O Lutador. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. Roque Spencer Maciel de Introdução à Filosofia Liberal. Francisco Alves. em termos de Serviço Social. São Paulo. 1971. p. de uma perspectiva prática e dinâmica.M. 1960. p. 159 p. 2.. Etienne. in História da Filosofia Cristã . BOEHNER. Editorial Libreria ECRO S. ESCOLA TÉCNICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL CECY DODSWORTH DA PREFEITURA DO DISTRITO FEDERAL.R. Dom Duarte Leopoldo e Silva. 387 p. (7):41 a 86. 1967. L. Dom Bosco.. 2. Alain. a partir daí. Rio de Janeiro.1943. Trabalho apresentado na X Convenção da ABESS. Terence J. na análise interna do Documento. Saraiva. BERDICHEWSKY.Após demonstrarmos a presença do neotomismo e do desenvolvimentismo.. Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUC SP. 447-486. Átila. Vicente de Paula. uma concepção harmônica e a-histórica da sociedade) e que partindo dela: 1. Conclusões da X Convenção da ABESS . 1978. Natal.03. CBCISS. A Igreja entre a Revolução de 1930. Francisco Alves. Rio de Janeiro. "Perspectivas no Estudo do Populismo Brasileiro".sociedade capitalista. o Documento se coloca nos horizontes da' ontologia.. Raimundo Vier O. ANDRADE. AMMANN. São Paulo. p. out.. buscando encontrar em seu interior a presença das posições acima explicitadas. maio 1967. E que.A.. ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DA UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE DO NORTE. "S.H. 1961. 176 p. 1964. nº 10. 1970. 1969. (mimeo). Debates Sociais. o Serviço Social aceita. Debates Sociais. trad. Peru. (4):196-199.1960. Possibilidades e Limites da Teoria do Serviço Social. Pe. Buenos Aires. A Educação de Adultos como Processo de Desenvolvimento de Comunidade. justifica e legitima na prática e na teoria uma. in Servicio Social. E a reconceituação se deu. CENTRO DE ESTUDOS E AÇÃO SOCIAL .L. "La Filosofia Tomista en los princípios del Servicio Social de Grupo". Rio de Janeiro. 241-243. Catanduva. 5 p.F. 454 p.. O Seminário de Teorização aconteceu no momento em que se instala o regime militar nascido do golpe de 1964 e que. 285-291 369-380.Brasil: JK e JQ. em Porto Alegre. João Bosco Feres. 1951. Dicionário das Ciências Sociais. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". Arquivo da Faculdade de Serviço Social de Lins. nº 11. ìn PINOTTI. 1962 356 p.. Maria Dulce de.ABESS. Rio de Janeiro. S. 150 p. 1974. 95 p. V. "Declaração aos Povos da América". ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. 98 p. Paz e Terra. jan.E. Encontros com a Civilização Brasileira. p. analisar o Documento de Araxá. "Morre Jacques Maritain. Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. 1978. Tomás de Aquino". 133 p. 447 p. que apresentamos no terceiro capítulo. p. o Estado Novo e a Redemocratização. Palavras de Encerramento da IX Convenção da ABESS. 1959. Lúcia..a ed. Curso de Aperfeiçoamento de Docentes. 13/maio/1973. ARCEBISPADO DE SÃO PAULO. . Ideologia e Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. datilografado. Ezéquiel e outros..a ed. uma ordem natural e. 3(5):30-34.a ed. do reformismo. datilografado. 49-68. 1957. Vozes. "Carta de Punta dei Este". E pudemos perceber. Tema confiado à Escola de Serviço Social da Universidade do Rio Grande do Norte.. mas continuando tendo por base e por referência a ordem vigente. 2. São Paulo. datilografado. Dissertação de Mestrado. Rio de Janeiro.R. Circular do Sr. 145 análise do contexto em que surge o Documento e dos diferentes estudos sobre o mesmo que apresentamos no terceiro capítulo. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. 1978. 3. p. Rio de Janeiro. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectiva ou Consciência?". 1965 (mimeo). Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. do dever ser. 1969.L. sua teoria e prática se colocam no sentido de aperfeiçoamento da ordem e que assistencialismo. 1964. O Estado Novo (1937-1945). Fortaleza. Safira Bezerra. IBEL. 1957. p. no sentido de melhorar a tecnologia profissional e de buscar uma racionalidade científica. 469 p. 1II Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso 4 a 6 nov. "A Formação dos Trabalhadores Sociais". out. " ANAIS DO SEMINÁRIO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DE ADULTOS. em sua metodologia e no modelo de desenvolvimento que propõe. procuramos. da dialética. ao invés da historicidade. 148 . BARRETO. BIROU. Rio de Janeiro. A Filosofia Contemporânea no Brasil (La filosofia contemporanea 1º 220 p. BELEZA. Cortez & Moraes. in Anais do Il Congresso PanAmericano de Serviço Social. "Aspectos Éticos na Formação do Assistente Soci-al". 1975. a presença do neotomismo nos postulados em que se baseia o documento e que são o da dignidade da pessoa humana. Rio de Janeiro. Rio de Janeiro..A. FERREIRA. Porto Alegre. Doutrina Social. 284 p. Fundamentos Filosóficos do Serviço Social. "Serviço Social no Brasil de Ontem. ANDER-EGG. "Serviço Social Arte ou Ciência?". Perspectivas do Serviço Social na América Latina. ín Educação e Desenvolvimento Social no Brasil. Seminário realizado pela UCISS sob o patrocínio da UNESCO de 12 a 15 de maio de 1957. da sociabilidade essencial da pessoa humana e da perfectibilidade humana. Luiz Antonio. 1979.L. Lins. 1967. Porto Alegre. out. Porto Alegre. Fortaleza. p. Rio de Janeiro. p. Plano de Emergência para a Igreja no Brasil. e LL. Arquivo da Faculdade de Serviço Social de Lins. p. Levando em consideração o que colocamos nos dois primeiros capítulos.CEAS. 2. Coleção Informação e Cultura.. DANTAS. BARROS. da lógica.. ago. Seminário Regional sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". Lima.P. São Paulo. Grijalbo. . Bernardo. 1975. . do que é ser. Ana Augusta de. 72 p. Fernando Arruda. nº 4. Participação Social..B. Tendências Atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no brasil. COOK. FALEIROS. 1949. 1974. José Lucena. 11(21):43 a 52. Ezequiel.. 34 p. 231-259. Arquivo da Cúria Metropolitana de São Paulo. trad.voe ihren Anfaengen bis Nikolaus voe Cues). Brasile). Petrópolis. 1962.Ideologia y Método. Difel. Philotheus e GILSON. No Brasil. Editorial-Libreria ECRO. 1967 136 p. Suplemento nº 3. Ill tornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. COIMBRA. CAMPOS.. 1978. Comitê Brasileiro da Conferência Internacional de Serviço Social. 113 p. 1979. Editorial-Libreria ECRO S. de Amanhã". Lisboa. 1980. 1977. ALMEIDA. Mons. no terceiro capítulo.um homem ideal. 1980. "Documento de Araxá".Desde as Origens até Nicolau de Cusa (Christliche Philosophie . no fazer-se da história do Serviço Social brasileiro. 2 p. no Brasil. O desenvolvimentismo encontramos nos objetivos da realização do Seminário de Teorização do Serviço Social. Porto Alegre. Ed. na análise do Documento de Araxá. Odila Cintra. Encontros com a Civilização Brasileira. São Paulo. 147 BEOZZO. ASSOCIAÇÂO BRASILEIRA DE ENSINO DE SERVIÇO SOCIAL . 278 p. da revolução.R. 4º ed. Rio de Janeiro. São Paulo. como contribuição ao Documento Básico à IX Convenção da ABESS. Arcebispo Metropolitano sobre as próximas Semanas de Estudos da Ação Católica de 25... Rio de Janeiro. Victor Rodrigues de.

. "O Thomismo e as Várias Correntes Neo-Thomistas". MARITAIN.a ed. 2 e 3):100-113. 168 p. sobre os "Fundamentos da Ação Católica". São Paulo. Vozes. Mestre Jou. de Afrânio Coutinho. 4(34):65-136. MAGALHÃES. Mons. Lelian de. D.a ed. "Caracteres Fundamentais do Tomismo".Pontos de Partida para uma Revisão Histórica. 150 PEREIRA. MOURA. 4. 1978. José. São Paulo.. São Paulo. REIS. Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUC-SP. Rio de Janeiro.. 1979. Rio de Janeiro. Coleção Documentos Pontifícios. mimeo. in Alocuções e Artigos.. p. Vozes. Participação e Trabalho Social: Um Manual de Promoção Humana. LIMA. "Serviço Social de Grupo". de Sérgio Magalhães Santeiro.Aspecto Espiritual. Rio de Janeiro. nº 7. SALES. Albertina. 1954. "Alocução sobre Mercier". mimeo. 1965.. 126 p. Rio de Janeiro. 15(78):171-173. Coleção A Voz do Papa. (78):105-115. "Serviço Social de Comunidade". (mimeo. JAGUARIBE. 1975. Dominus. 15(78):152. 20 p. Zahar. Porto Alegre. São Paulo. Interlivros. A Ordem. Humberto. in Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. "A Doutrina do Corpo Místico de Cristo". Rio de Janeiro. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". trad. "A Pessoa Humana em Santo Tomás".. Dissertação de Mestrado. Coleção Caderno Verde. Pedro Dalle. Civil. Filosofia del Siglo XX y Servicio Social. Pe. Ben-Hur Ferreira Sarandy (org. Encíclica Mystici Corporis Christi sobre o "Corpo Místico de Jesus Cristo". Paz e Terra. Cortez & Moraes. São Paulo. A Formação da Personalidade do Assistente Social . Encíclica Rerum Novarum sobre a "Condição dos Operários". . p. CBCISS. in Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. 223 p. Luiz Carlos. São Paulo. Colapso do Populisrno no Brasil. Serviço Social. Sociologia do Desenvolvimento.) RAPOSO. Rio de Janeiro. p. Edgar de Godói. Serviço Social. S. LEÃO XIII. 289 p. Ed. KFOURI. Distribuidora Record. 60 p. 304 p. Como Fazer uma Monografia: Elementos de Metodologia do Trabalho Científico. tomo II. Fetrópolis. Rio de Janeiro. 54 p. 1962. SALOMON. CBCISS. Serviço Social e a "Promoção do Homem" Um Estudo de Ideologia. fev. Helena Iracy. 1970. Lins. 1960. 2(231:19-24.a ed. in História da Filosofia. Serviço Social. Desenvolvimento e Crise -no Brasil. 20(23):402-425. História da Filosofia (La Filosofia nel suo Sviluppo Storico). São Paulo. 1956. Dissertação de Mestrado. trad. Buenos Aires. de Eskenazi. Leonel. 4. p. Karl. "A Economia Brasileira: Crítica à Razão Dualista". KAMEYAMA. Metodologia do Trabalho Científico: diretrizes para o Trabalho Didático-Científico na Universidade. SANTO ROSÁRIO Irmã Maria Regina do. 1956. p. irt ALAYÓN. Civil. Francisco de. Nadir. 149 p. datilografado.Presença do Serviço Social. PUCRJ.B. 277 p. PEREIRA.. MACEDO. 1973. pORZECANSKI. Luís. Souza.. LAMBERT. 1951.a ed. p. 432-447. CBCISS. 65-71. Estudos Cebrap 2. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. 66 p. O Serviço Social diante da Mobilidade Social e as Mudanças Sociais na América Latina. São Paulo. 1979. MANCINI. p. O Cardeal Leme. tomo I. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. 234 p. 1940. 386 p. 98 p. . 255 p. FURTADO. 18-41. São Paulo. Humanitas. 1960. Petrópolis. Buenos Aires. . Carlos A. Lúcia G. IV Convenção Nacional da ABESS. 1944. São Paulo. 3. Aríete Alves. C. Rio de Janeiro. 105-112. Virgínia A. São Paulo. São Paulo. OLIVEIRA. . Rio de Janeiro. 1969. 478 p. NOGARE. 59-161. 94 p. PUCRJ. 9-32. Melhoramentos. Os Dois Brasis. Nacional. trad. 1965. 1975. 4. 11/nov... São Paulo. Délcio Vieira. Documentos nº 2.) . Buenos Aires. O Progresso pela Aliança. out. 240 p.a ed. 1949. Seminário Regional sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". in A Formação do Estado Populista na América Latina. Serviço Social. jan. "A Influência de Maritain na América Latina". 1978. Documento do Seminário: "A Dimensão Regional e o Processo de Desenvolvimento" . PIO XI. Emílio J. 303 p. PAULO NETO. 3. Agir. Maria de Lourdes e CASTILHO. p.a parte. Brasileira. JUNQUEIRA. 84 p. 1977. trad. 1973. . KOHS. Coleção A Voz do Papa. Lins. Aylda Faria da Silva. 1976. PEREIRA. Rio de Janeiro. Presença Filosófica. Myrtes de Aguiar. Porto Alegre. 1965. MATA-MACHADO. CBCISS.. A. Aguinaldo. MONTE. in Alocuções e Artigos. Desafio al Servicio Social. Ática.Direções do Pensamento Católico do Brasil no Século XX. MARINS. Coleção Documentos Pontifícios. 1963. 2(14):6-7. s. Rio de Janeiro. KRUSE. Walderez Loureiro. N. Brasileira. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. São Paulo. Edições Paulinas. "A Posição do Serviço Social no Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". Brasiliense. Ideologia da Cultura Brasileira (1933-1974) .. nº 1. p. Faculdade de Serviço Social de Lins. 158 p. São Paulo. 20-27 e 72-73. 1970. 1973. Rio de Janeiro. MOTA. "Serviço Social". SEVERINO. Ceris. Noções de História da Filosofia. José Guy. 1940. V. Jornal do Brasil. Pe. Melhoramentos. Michele Federico. 1956. p. e SIEGL. São Paulo. Civil. São Paulo. Proposições Diagnósticas no Quadro da Reconceituação do Serviço Social. Carlos Guilherme.. 6. PIO X. GORDON. Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUCSP. Serviço Social na América Latina: Funções e Relacionamento no Desenvolvimento. "O Pensamento Filosófico no Brasil". Novos Enfoques sobre Objetivos e Filosofia do Serviço Social. SANTOS. 1956. mimeo. (mimeo. As Faculdades de Serviço Social e o Processo de Desenvolvimento. Encíclica Divirai Redernptoris sobre o "Comunismo Ateu". lacques.). Trabalho de Conclusão de Curso apresentado à Faculdade de Serviço Social de Lins. in Curso do Mundo Melhor.a ed. 330 p. 1954. François et ai.. 1974. tomo 11. in A Hegemonia dos Estados Unidos e o Subdesenvolvimento da América Latina. Zahar. 1978. 1972. Nobuco. 2.. 1962. C. Idéias Católicas no Brasil . São Paulo. "A Formação de Assistentes Sociais". Pe.. de. Herman C. São Paulo. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". 1954. et ai.) PAULA FERREIRA. in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. MEDEIROS. Arquivo da Cúria Metropolitana de São Paulo. Serviço Social. Aylda Pereira. 5/maio/ 1973. Rio de Janeiro. nº 24. Serviço Social. José. Vozes. Rio de Janeiro. 153-169. João Paulo de Almeida. PIO XI. Edições Paulinas. PARAISO. nº 111. p. Belo Horizonte. 3 p. (mimeo. "Poder e Classes Sociais". São Paulo. 129-192. "Dificuldades e Soluções Encontradas na Formação de Assistentes Sociais". 1967.ed. 1974. Encíclica ll Fernro Propósito. Edições Serviço Social Rural. LIMA.) PROVÍNCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. 1970. 1961. in PERROUX. Rio de Janeiro. SCIACCA. 117 p. mimeo. Atlas. 18. A Formação Cristã para o Serviço Social. nº 38. Antônio Joaquim. 1978. A Formação Cristã para o Serviço Social. 1967. Editorial Paidós. São Paulo. Celso. Metodologia Científica . Rio de Janeiro. 101-103. Brasileira. sei.a ed. Rio de Janeiro.. "Considerações sobre o caso brasileiro". ISQUIERDO. Octávio. São Paulo. "O Desenvolvimento e a Organização da Comunidade e o Planejamento Regional".a ed. Rio de Janeiro. 1956. "Escola de Serviço Social". Ideologia e Utopia (ldeology and Utopia . 244 p. 2. L. Coleção Arma Lucis. Fortaleza. 3 p. Vozes. p. Eugênio de Araújo. São Paulo. Las Raices del Trabajo Social (The Roots of Social Work). 3. p. O Mestre". 1952. Petrópolis. C. FRANCA. Rio de Janeiro.. e CASTAGNOLA. Trabalho apresentado na X Convenção da ABESS. D. Agir. 1949. Coleção Documentos Pontifícios. Teresa. 1976. Hans Ludwig. 1954. Alceu Amoroso. Nivaldo. Justiça Social. IV Convenção Nacional da ABESS. Editorial Libreria ECRO. 4. "Obstáculos ao Desenvolvimento Decorrentes da Formação de uma Sociedade Dualista". CBCISS. Anotações de Aula no Curso de Especialização em Desenvolvimento de Comunidade.. Vozes. 1953.a parte. Encíclica Divini lllius Magistri sobre a "Educação Cristã da Juventude". . O Mito do Desenvolvimento Econômico. Cortez & Moraes. Serviço Social: Um Estudo dos seus Elementos Teórico-Práticos. Convívio. José Olímpio. QUEIRÓS. 1962. 4. RUIZ. Lucio José dos. (1. SALIM.-dez. in Anais do II Congresso do Serviço Social. Documento apresentado no VII Congresso Nacional de Estudantes de Serviço Social. 1961.) MEDINA. (mimeo. 1979.a ed. 1940. vol. A. Comissão Econômica para a América Latina. PADOVANI. 59-71. p. São Paulo. dez. nov. p. 2. Jornal do Brasil. MANNHEIM. São Paulo. (mimeo. C. 9(54):31-41. Agir. Humanismo Integral: Uma Visão Nova da Ordem Cristã (Humanisme Intégral).01 ed. 525-562. 3. Coleção Documentos Pontifícios. 4. João Álvaro. Rio de Janeiro. V. 3.. Rio de Janeiro. MIGUEL. Peoneira. Encíclica Quadragesimo Anno sobre a "Restauração e Aperfeiçoamento da Ordem Social em Conformidade com a Lei Evangélica". Caderno B./1972. Serviço Social. 113-132. 1956. PIO XII. 5 p. Serviço Social Rural. vol. Luiz. PIO XI.Guia para eficiência nos estudos. IANNI. Luís Washington Vieira. 1967. Maria José. Lincoln. Hélio. Odilão. Petrópolis. 1972. "O Ensino do Serviço Social de Casos em Face do Espírito Cristão".a ed. do CBCISS.-jun. p. Reunião Provincial de 26/11/1942. Jacques. 1965.An Introduction to the Sociology of Knowledge). "Maritain. p.a ed.FERREIRA RAMOS. Petrópolis. 257 p.. São Paulo..a ed. LEAL. 149 LIPPMANN. 85-105. 7961. versiór: castellana de Sylvia S.. Rio de Janeiro.. Rio de Janeiro. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sujragâneos. 5-82. "A Formação dos Assistentes Sociais em Face das Exigências da Hora Presente". O Serviço Social e suas Perspectivas face ao Processo de Desenvolvimento. 660 p. OLIVEIRA. São Paulo. Bresser. 1965. p..

WIRTH. História das Idéias Religiosas "no Brasil. Guiomar. PUCSP 1974. p. O Pensamento Católico no Brasil.1978. Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social. Valores em Serviço Social. 25-46. 1964. São Paulo. Rio de Janeiro. Maria T iícia Carvalho da. 4. cabilidadc do Assistente Social no Desenvolvimento da América Latina. in Resumo da Sessão Internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-Americano da UCISS. Typographia Brasil de Rothschield e Cia. trad. 1926. Thomas. VILLAÇA..B. São Paulo. 1973. Dias de Estudos do Secretariado Brasileiro da UCISS. Código Social . 205 p. Roberto Sabóia de Medeiros. Fernando Bastos do Ávila S. 1965. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de comunidade no período de 1965/70. Coleção Caderno Verde. VERGARA. Zahar. Neste capítulo se desnudam algumas considerações históricas já feitas. A Política do Desenvolvimento na Era de Vargas (The Po litics of Brazilian Development 1930-1954).) SOUZA Pe. 288 p. "Jacques Maritain. . 1977. 1961. . John D. Porto Alegre.. 1-22.. 11/nov. na Srrb-Região do Cone Sul da América Latina. realizados no Rio de Janeiro de 12-24/mai. Geopolítica do Brasil. tese de Doutoramento. José Coelho de. que deu origem a um movimento que. 336 p. Brasil: de Getúlio a Castelo. S. Fundação Getúlio Vargas. Que o conhecimento de nossa história nos auxilie a mudá-la! Matsuel Martins da Silva . OS problemas advindos quando a FILOSOFIA é introjetada na pessoa do profissional. Maria Carmelita. tese de Doutoramento. 152 Podemos acrescentar que o autor analisa. VIANNA. p./1972. Leonardo. VIEIRA. Rio de Janeiro. CBCISS. Paz e Terra. já bem mais conhecido e muito menos falado. 2. Liberalismo e Sindicato no Brasil. Rio de Janeiro. 71-91. p. 1974. E há o terceiro capítulo./1961. 1977. Ciências e Letras de Rio Claro. ao abordar "Serviço Social e Desenvolvimento". trad. "O Modelo Brasileiro de Desenvolvimento". Rio de Janeiro. Faculdade de Filosofia. Pe. 90 anos". História do Serviço Social . Balbina Ottoni. mimeo. Porto Alegre. que tentam esconder a realidade: o Serviço Social foi (é?!) mesmo uma necessidade histórica dos poderosos para a manutenção do status quo. Jornal do Brasil. Rio de Janeiro. Vital. SOUZA~ Luiza Erundina. 1978. Paz e Terra. in Anais do ll Congresso Brasileiro de Serviço Social. 1968. 1967 p.. João Evangelista. 1940. 324 p. 2(14):4-7. Edição do Centro D. Fenomenologia da Consciência Universitária-Cristã no Brasil. 219 p. J. 216 p.n Rc. VAN GESTEL G. Nele. 1975. SIGRIST. p. p.cpnn. Golbery do Couto e.Contribuição para Cons trução de sua Teoria Rio de Janeiro Agir. THONNARD F. fev. Pe. PUCSP. Agir. 135-137. o autor nos coloca a par de "palavras de ordem" da profissão que são utilizadas ainda hoje por muitos que se dizem "reconceituados" e que nada mais são que "atualizados" na linguagem do desenvolvimento. "O Conceito Cristão do Serviço Social". UNIÃO CATÓLICA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. VAN ACKER. e CAMPOS Roberto de Oliveira. 125 p.a ed. UNIÃO INTERNACIONAL DE ESTUDOS SOCIAIS../ 1949. trad. 321-382 947-965. SKIDMORE. 49 p. São Paulo. Dis sertação de Mestrado. 18 p. José Luiz. 512 p. "Formação Moral do Assistente Social". Rio de Janeiro. desencarnando-a da realidade e tornando o profissional um idealista que mascara e massacra a prática. Luiz Werneck. . . Tournai (Belgique). São Paulo. "Aula inaugural da Faculdade de Filosofia e Letras de São Paulo". Descleé e Cna e Sociedade de S.J. S. SILVA. Rio de Janeiro.a ed. I-48.Esboço de uma Síntese Social Católica. p. 237 p. São Paulo. 1976. São Paulo. p. 245-247 e 247-249. Rio de Janeiro. Compêndio de História de Filosofia. 75-86. 151 SILVA. YAZBEK . 2. Grijalbo. esperamos.. o autor analisa o tão falado e (des) conhecido "Documento de Araxá". de Jefferson Barata. 49 p.Apóstolo da Ação Social. in A Nova Economia Brasileira. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no Período de 7936 a 7945. Loyola. Laura "As Nações Unidas e o Desenvolvimento de Comunidade". Universidade Católica do Rio Grande do Sul. CBCISS. São Paulo. 1978. (mimeo. in Annuario do Ano Letivo de 1925. 6 p. Antonio Carlos. URBINA TELLES. A Igreja e a Questão Social. 1973. 104 p.a ed. E nasceu daí! Quanto ao segundo capítulo. Rio de Janeiro José Olympio. José Olympio. C. João Camilo de Oliveira. no primeiro capítulo. SIMONSEN. Serviço Sócia) são Paulo.. 1956. 1953. 1980. Valente Pombo. 159 p. Mário Henrique.. termine com o "Documento de Sumaré". I.. p. abordar "Serviço Social e Desenvol TORRES. . 386 p. Conferência pronunciada no Seminário Regional sobre "O Serviço Social face às mudanças sociais na América Latina".. Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. 1950. 1932. de 12-14/jul.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful