Fundacin ATICA - 2010

Plan de Desarrollo Municipal 2010 2015

Instrumento de planificacin de la gestin del desarrollo
CLIZA-COCHABAMBA

MUNICIPIO DE CLIZA

CLIZA

ndice
Contenido
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE CLIZA......................9 2.010 - 2.015.........................................................................................9 LA CONCEPCIN DEL DESARROLLO BASE ESTRUCTURAL PARA LA CONSTRUCCIN DE UN HORIZONTE DE AMPLIO ESPECTRO.........................................................................................9 INTRODUCCIN.......................................................................................................... 10 METODOLOGA.......................................................................................................... 12 I.Fase de preparacin........................................................................................12 II.Diagnostico.................................................................................................... 12
A.Aspectos espaciales................................................................................................ 13 B.Aspectos Fsico naturales........................................................................................ 13 C.Aspectos Socio demogrficos.................................................................................. 13 D.Aspectos Socio culturales Los servicios sociales.....................................................13 E.Los servicios sociales............................................................................................... 13 F.Saneamiento bsico................................................................................................ 14 G.Fuentes y uso de energa........................................................................................ 14 H.Vivienda.................................................................................................................. 14 I.Transporte y comunicaciones................................................................................... 14 J.Aspectos Econmico productivos.............................................................................. 14 K.Aspectos productivos.............................................................................................. 14 L.Aspectos Institucionales.......................................................................................... 14 M.Aspectos Administrativos de gestin...................................................................... 15 N.ndice de Vulnerabilidad Municipal.......................................................................... 15

III. - Anlisis FODA..........................................................................................15 IV.- Formulacin del Plan de Desarrollo Municipal.............................................15 V.- Implementacin del PDM 2010 2015......................................................15 VI.Estrategia de implementacin del PDM.........................................................16 VII.- Instrumentos...........................................................................................16 I.Preparacin..................................................................................................... 17 II.Diagnostico.................................................................................................... 18

a.Programas........................................................................................................... 16 b. Proyectos..................................................................................................... 16

A.Aspectos Espaciales ............................................................................................... 18 A.1. Ubicacin geogrfica. .................................................................................. 19 A.3. Lmites territoriales ..................................................................................... 21 A.4.Extensin......................................................................................................... 22 A.5.Divisin poltica y administrativa .....................................................................24 A.5.1.Distritos (cantones). Ver Mapa No.1..........................................................24 A.5.2.Caractersticas de los distritos..................................................................25 A.5.3.Comunidades y centros poblados..............................................................25 A.6.Manejo espacial y ocupacin del territorio.......................................................25 A.6.1.Uso y ocupacin del espacio.....................................................................25 a.Tierra de uso agropecuario intensivo: ........................................................26 b. Tierra de uso limitado: .............................................................................. 26 c. Tierra de uso Urbano: ................................................................................ 26 B.Aspectos Fsico Naturales .................................................................................... 27 B.1.Descripcin de la fisiografa............................................................................. 27 B.1.1.Altitudes.................................................................................................... 27 B.1.2.Relieve ..................................................................................................... 27 B.1.3.Topografa................................................................................................. 27 B.2.Caractersticas fsico biolgicas........................................................................ 27 B.2.1. Pisos ecolgicos y zonas de vida .............................................................27 B.2.2.Clima......................................................................................................... 27 B.2.2.1.Temperaturas mximas y mnimas....................................................27

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B.2.2.2.Precipitaciones pluviales ...................................................................30 B.2.2.3.Factores de Riesgos climticos..........................................................31 i.Antecedentes del marco legal vigente.........................................................31 ii.Descripcin de los desastres.......................................................................32 iii.Desastres recurrentes de mayor frecuencia...............................................33 iv.Las Amenazas especficas..........................................................................34 v.Identificacin y Anlisis de amenazas naturales..........................................36 a)Amenaza de Inundacin.............................................................................. 36 b)Amenaza de deslizamiento......................................................................... 39 c)Amenaza a la erosin.................................................................................. 40 d)Amenaza de deficiencia de agua................................................................41 e)Amenaza de ocurrencia de sismos .............................................................43 B.2.3.Suelos....................................................................................................... 45 B.2.3.1. Principales caractersticas................................................................45 B.2.3.2.Capacidad de Uso de la Tierra ...........................................................47 B.2.3.3.Zonas y grados de erosin del suelo..................................................48 B.2.4.Flora.......................................................................................................... 49 B.2.4.1.Vegetacin ....................................................................................... 49 B.2.5.Fauna........................................................................................................ 50 B.2.5.1.Recursos forestales............................................................................ 50 B.2.5.2.Principales especies........................................................................... 50 B.2.6.Recursos hdricos...................................................................................... 50 B.2.6.1.Hidrologa ......................................................................................... 50 B.2.7.Cuencas, subcuencas y ros...................................................................... 50 B.2.7.1.Subcuenca Cliza Sulty..................................................................... 50 B.2.7.2. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas...........................51 B.2.7.2.1.Pozos de riego y agua potable ...................................................51 B.2.7.3.Conservacin de RR hdricos..............................................................52 B.2.7.4. Acceso y uso de RRNN......................................................................53 B.3. Comportamiento ambiental........................................................................53 C.3. Aspectos Socio Demogrficos .......................................................................... 54 C.1.Estructura de la poblacin................................................................................ 54 C.1.1.Poblacin ................................................................................................. 54 C.1.2.Poblacin por edad y sexo........................................................................ 54 C.1.3.Pirmide Poblacional................................................................................. 55 C.1.4.ndice de masculinidad............................................................................. 56 C.1.5.Razn de dependencia.............................................................................. 57 C.1.6.Nmero de familias y promedio de miembros por familia.........................57 C.1.7.Poblacin por distrito................................................................................ 57 C.2.Tamao de la poblacin................................................................................... 58 C.2.1. Incremento Absoluto................................................................................ 58 C.2.2.Incremento anual de la poblacin ............................................................58 C.2.3.Incremento porcentual.............................................................................. 58 C.2.4.Poblacin por grupos funcionales de edad................................................58 C.3.Crecimiento de la poblacin.............................................................................59 C.3.1.Tasa Promedio Anual de Crecimiento........................................................59 C.3.2.Tasa de Crecimiento por Grupos Funcionales............................................60 C.3.3.Tasa de Crecimiento por rea Urbana o Rural..........................................60 C.3.3.1.Tasa de crecimiento para el rea urbana...........................................61 C.3.3.2.Tasa de crecimiento para el rea rural...............................................61 C.3.4.Tiempo de Duplicacin de la Poblacin.....................................................61 C.3.5.Estimacin de la Poblacin a Corto Plazo .................................................61 C.4.Distribucin geogrfica de la poblacin............................................................61 C.4.1.Porcentaje de la Poblacin Urbana ...........................................................61 C.5.Densidad poblacional....................................................................................... 62 Concentrada.................................................................................................. 63 i.Dispersa ...................................................................................................... 63 C.6.Poblacin Econmicamente Activa...................................................................63 C.3.Dinmica demogrfica .................................................................................... 65 C.3.1.Tasa de fecundidad general......................................................................65 C.3.2.Tasa global de Fecundidad........................................................................ 65 C.3.3.Tasa de Mortalidad Infantil........................................................................65 C.3.4.Tasa de Migracin Neta Reciente..............................................................66

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C.4.Indicadores Sociales......................................................................................... 66 C.4.1.Tasa Global de participacin econmica...................................................66 C.5. Pobreza........................................................................................................... 66 C.1.1.Nmero de Hogares e Incidencia de la Pobreza........................................66 D.3. Aspectos Socio Culturales................................................................................... 68 D.1.Base Cultural................................................................................................... 68 D.1.1.Marco histrico ........................................................................................ 68 D.1.2.Origen tnico............................................................................................ 70 D.1.3.Idioma (auto pertenencia con un pueblo indgena)...................................70 D.1.1.Religin y creencias.................................................................................. 70 D.1.5.Calendario de fiestas religiosas y rituales.................................................70 E.Los servicios sociales............................................................................................... 72 E.1.Educacin ........................................................................................................ 72 E.1.1.Estructura institucional, nmero, tipo y cobertura de los establecimientos ................................................................................................................................. 72 E.1.1.1. Educacin formal............................................................................. 72 E.1.2.Estructura por Ncleo educativo...............................................................73 E.1.2.1.Ncleo Educativo Mariscal Sucre........................................................73 E.1.2.2.Ncleo educativo Juan de Dios Balderrama........................................75 E.1.2.3.Ncleo educativo Ucurea.................................................................77 E.1.2.4.Ncleo educativo Santa Lucia............................................................79 E.1.3.Ubicacin y distancia de los establecimientos...........................................82 E.1.3.1.Ubicacin........................................................................................... 82 E.1.3.2.Distancia de las unidades educativas a las comunidades...................84 E.1.4.Estado/calidad, de la infraestructura y del equipamiento por ncleo.........88 E.1.4.1.Ncleo Mariscal Sucre........................................................................89 E.1.4.2. Ncleo Juan de Dios Balderrama.......................................................90 E.1.4.3.Ncleo educativo Ucurena.................................................................91 E.1.4.4. Ncleo educativo Santa Lucia.........................................................93 E.1.5.Estado del Mobiliario y el Equipamiento pedaggico por Ncleo...............94 E.1.5.1.Ncleo educativo Mariscal Sucre........................................................94 E.1.5.2.Ncleo educativo Juan de Dios Balderrama........................................95 E.1.5.3. Ncleo Educativo Ucurea................................................................96 E.1.5.4.Ncleo educativo Santa Lucia............................................................98 E.1.6.Servicios bsicos por ncleo y establecimiento.......................................101 E.1.6.1,Ncleo educativo Mariscal Sucre......................................................101 E.1.6.2.Ncleo Educativo Juan de Dios Balderrama......................................103 E.1.6.3.Ncleo educativo Ucurea ...............................................................104 E.1.6.4.Ncleo educativo Santa Lucia..........................................................105 E.1.7.Promedio de Aos de Estudio..................................................................106 E.1.8.Nivel de instruccin ................................................................................ 106 E.1.9. Calidad y cobertura de los servicios educativos.....................................107 E.1.10. Educacin no formal............................................................................. 108 E.1.11. Tasa de analfabetismo......................................................................... 108 E.1.12. Tasa de asistencia escolar....................................................................108 E.2.Salud ............................................................................................................. 108 E.2.1. Estructura institucional, nmero, tipo y cobertura de los establecimientos ............................................................................................................................... 109 E.2.1.1. Red de Salud.................................................................................. 109 E.2.1.2.Ubicacin de los centros de salud....................................................109 a)Hospital de Cliza....................................................................................... 111 b)C.S. de Ucurea........................................................................................ 111 c)Puesto de Salud Huasacalle...................................................................... 111 d)Villa Concepcin....................................................................................... 112 e)Puesto de Salud Ayoma............................................................................ 112 E.2.2.Calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento.-..............112 i.Hospital de Cliza........................................................................................ 112 ii.C. S. Ucurea .......................................................................................... 113 iii.P.S. V. Concepcin.- ................................................................................. 113 iv.P.S. Husacalle .......................................................................................... 113 E.2.2.1.Nomina de personal mdico por establecimiento.............................113 a.Hospital Cliza............................................................................................ 113 b.Centro de Salud U curea....................................................................... 114

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c.P.S. Huasacalle.......................................................................................... 115 d.P.S. Villa. Concepcin................................................................................ 115 E.2.3.Causas principales de mortalidad............................................................115 E.2.4.Epidemiologa, tipo de vacunas y cobertura............................................115 E.3.Indicadores de Salud. ................................................................................... 115 E.3.1.Porcentaje de Mujeres en un Lugar de Atencin al Parto........................116 E.3.2.Porcentaje de Mujeres Atendidas por algn Personal que Atendi el Ultimo Parto...................................................................................................................... 116 F.Servicios bsicos................................................................................................... 116 F.1. Agua.............................................................................................................. 116 F.1.1.Porcentaje de Hogares con Disponibilidad de Agua.................................116 F.1.2.Obtencin de agua ................................................................................. 119 F.1.2.1.Pozos de agua para consumo humano y riego..................................119 F.2. Saneamiento Bsico.................................................................................... 120 F.2.1.Disponibilidad de saneamiento bsico.....................................................120 F.2.2.Porcentaje de Hogares con Disponibilidad a Servicio Sanitario................121 G.Fuentes y usos de energa ................................................................................... 122 G.1.Porcentaje de Hogares con Disponibilidad a Energa Elctrica.......................122 G.1.2.Otros tipos de energa de uso domstico, combustible ..........................122 G.1.2.1.rea rural............................................................................................. 123 G.1.2.2.rea Urbana......................................................................................... 123 H.Vivienda ............................................................................................................... 124 H.1.Tamao medio de la vivienda urbana y rural.................................................124 H.2.Tenencia de la vivienda................................................................................. 124 H.3.Tipo de Vivienda............................................................................................ 124 H.4.Materiales de construccin............................................................................ 125 H.4.1.Cubierta.................................................................................................. 125 H.4.2.Pared...................................................................................................... 126 H.4.3.Piso......................................................................................................... 126 I.Transportes y comunicaciones .............................................................................. 127 I.1.Red vial........................................................................................................... 128 I.1.1.Principales tramos de la red troncal.........................................................128 I.1.2.Frecuencia y perodos de uso...................................................................130 I.1.2.1.El flujo intermunicipal........................................................................ 130 I.1.2.2.Transporte en el radio urbano...........................................................132 I.1.2.3.Flujos comerciales............................................................................. 133 I.1.2.4.Volmenes de pasajeros...................................................................133 E.1.2.5. Flujos internos............................................................................. 134 I.1.2.6.reas de origen y destino .................................................................135 I.1.2.7.La concentricidad de la mancha urbana ...........................................135 I.3. Residuos Slidos............................................................................................. 136 I.3.1.Residuos hospitalarios.............................................................................. 136 I.3.2.Residuos industriales................................................................................ 136 I.4.Servicios de comunicacin ............................................................................. 136 J.Aspectos Econmico Productivos......................................................................... 137 J.1 La tierra como base de la economa.............................................................138 J.2. Tamao y uso de tierra.................................................................................. 138 J.2.1.Tierra de uso agropecuario intensivo. .....................................................138 J.2.2.Tierra de uso limitado. ............................................................................. 139 J.3. Tipos de tierra. ............................................................................................ 139 J.3.1. Tenencia de la tierra............................................................................... 139 J.3.2. Conservacin de tierras........................................................................... 139 J.3.3. Mano de obra......................................................................................... 139 J.3.4. Organizacin de la fuerza de trabajo.......................................................140 K.Sistemas de produccin........................................................................................ 141 K.1. Sistema de Produccin Agrcola.................................................................... 141 K.1.1. La Fuerza de Trabajo. ........................................................................... 141 K.1.2.Las Herramientas de trabajo, .................................................................141 K.1.3. En cuanto a los insumos e infraestructura,...........................................142 K.2 Cultivos......................................................................................................... 143 K.2.1.Calendario agrcola ................................................................................ 144 K.2.2. Rotacin de Cultivos............................................................................... 145 K.2.3.Superficies cultivables y cultivadas.........................................................146

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K.2.3.1.Aptitud del suelo.............................................................................. 147 a.Cultivos tradicionales: .............................................................................. 147 b.Frutales: ................................................................................................... 147 c.Hortalizas: ................................................................................................ 147 d.Produccin pecuaria semi - intensiva: ......................................................147 e.Proteccin - conservacin: ....................................................................... 147 K.2.3.2.Capacidad de Uso de la Tierra (Uso potencial).................................147 K.2.3.3.Utilizacin de insumos para la produccin.......................................149 i.Tecnologa de produccin.......................................................................... 149 ii.Preparacin del suelo................................................................................ 149 iii.Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios. ......................................150 a.Semilla...................................................................................................... 150 b. Fertilizantes. ........................................................................................... 151 c.Fitosanitarios............................................................................................. 154 K.2.3.5.Rendimientos................................................................................... 154 K.2.3.6.Destino de la produccin..................................................................157 K.2.3.7.Causas de prdida de la cosecha de maz........................................159 K.2.3.8.Subproductos y transformacin.......................................................160 K.2.3.9. Plagas y enfermedades...................................................................161 a.Marchites seca del maz ( chaqui ongoy)...................................................162 K.2.3.10.Costos de produccin del maz ................................................162 K.3. Sistema de produccin pecuario................................................................... 163 K.3.1.Poblacin por especies............................................................................ 164 K.3.2. Tecnologa y Manejo............................................................................... 165 a.Gentica: ................................................................................................. 166 b.Sanidad: ................................................................................................... 166 c.Manejo:..................................................................................................... 166 d.Infraestructura: ........................................................................................ 166 e.Ordene: .................................................................................................... 167 K.3.3.Productos y sub productos...................................................................... 167 K.3.4.Manejo de Praderas y Forrajes................................................................167 K.3.5.Carga Animal.......................................................................................... 167 K.3.6. Sanidad Animal...................................................................................... 168 K.3.7.Uso de mano de obra.............................................................................. 169 K.3.8. Costos de produccin y rentabilidad......................................................169 K.3.9.Destino de la produccin......................................................................... 170 K.4.Sistema de produccin forestal...................................................................... 170 K.4.1.Especies, Superficies e importancia........................................................171 K.4.2.Tecnologa, Manejo y Destino de la Produccin.......................................171 K.5.Sistema de produccin artesanal y/o micro empresarial................................171 K.5.1.Principales productos transformados......................................................172 K.6. Volumen y destino de la produccin..............................................................172 K.6.1.Sistema de comercializacin...................................................................172 K.6.2.Formas y unidades de comercializacin..................................................172 K.6.3.Comercializacin, Ferias y mercados.......................................................173 K.6.4.Productos y pocas de comercializacin................................................174 a.La playa de ganado................................................................................... 174 b. La Plaza de granos,.................................................................................. 175 c.Sector de frutas......................................................................................... 175 d.Sector de Abarrotes ................................................................................. 175 e. Sector de comercio y Bebidas, ................................................................175 f.El mercado,................................................................................................ 175 K.6.5.Ferias locales especializadas...................................................................175 i.La feria Agropecuaria, ............................................................................... 175 ii.Feria del Pichn, ....................................................................................... 175 iii.Feria de la picana y la huminta, ...............................................................176 K.7.Sistemas de apoyo a la produccin................................................................176 K.7.1.Organizaciones productivas.................................................................... 176 K.8. Tecnologa de produccin agrcola...............................................................178 K.8.1.Produccin bajo riego:............................................................................. 178 K.8.2. Tecnologa productiva ........................................................................... 179 K.9.Estrategia municipal de fomento a la produccin...........................................179 K.9.1.Potencial econmico y sistema de produccin........................................180

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K.9.1.1.Clasificacin de los sistemas econmicos por sectores. ..................180 a.Agrcola..................................................................................................... 180 b.Fruticultura. ............................................................................................. 181 c. Produccin de Chicha .............................................................................. 181 K.10. Cantidad y Tipo de infraestructura productiva.............................................181 L.Aspectos Organizativo Institucionales ................................................................184 L.1.Formas de Organizacin comunal, supra comunal..........................................184 L.1.1.Organizacin Sindical.............................................................................. 184 L.1.2.Organizaciones Territoriales de Base - OTBs, rol y representatividad....187 L.1.3.Organizaciones civiles funcionales..........................................................188 L.1.3.1. Comit de vigilancia........................................................................ 188 a.Funciones y Atribuciones del Comit de Vigilancia....................................189 L.1.3.2.Asociacin de Regantes....................................................................190 L.1.3.3.Comit Cvico................................................................................... 190 L.1.3.4.Funcionamiento del Gobierno Municipal...........................................190 L.1.4.Actores Institucionales............................................................................. 190 L.1.4.1.Instituciones Privadas .......................................................................... 191 L.1.4.2.Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).......................................191 L.1.4.3.Instituciones de Cooperacin internacioInstituciones que se enmarcan en tratados bilaterales que generan recursos de cooperacin que en su generalidad se caracterizan por ser a fondo perdido, lo que implica que la cooperacin es manifiesta en la inversin de recursos para beneficiar los procesos de desarrollo social e integral, existen diversas agencias internacionales que tienen presencia en el municipio........................................................................ 193 L.1.4.4.Instituciones Financieras..................................................................194 L.1.4.5.Instituciones de servicio...................................................................195 L.1.5.Instituciones pblicas.............................................................................. 196 L.1.6. Asociaciones de Productores..................................................................199 L.1.7.El Comit de Vigilancia............................................................................ 202 L.2 Gobierno Municipal........................................................................................ 202 L.2.1.Datos generales del Gobierno Municipal..................................................202 L.2.2.Diputado uninominal............................................................................... 202 L.2.3.Autoridades del Gobierno Municipal........................................................203 L.2.4.L.2.4. Proceso electoral para Alcalde y Concejales 2004..........................203 L.2.5.Capacidad instalada ............................................................................... 210 L.2.6.Recursos.................................................................................................. 210 L.2.6.1.Recursos pblicos............................................................................. 210 L.2.6.2.Ingresos .......................................................................................... 211 L.2.7.Gasto municipal....................................................................................... 211 L.2.8.Desempeo de la inversin publica ........................................................212 L.2.8.1. Nivel de ejecucin de la inversin pblica (en porcentaje)..............213 L.2.8.2.Evolucin de la inversin pblica por sector econmico (en bolivianos) .......................................................................................................................... 213 M.ndice de gestin financiera municipal..................................................................214

MATRIZ FODA......................................................................................216 POTENCIALIDADES POR DISTRITOS.......................................................225 MATRIZ DE PRIORIZACIN DE LA DEMANDA MUNICIPAL.........................227

ndice de Mapas

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ndice de Cuadros

ndice de Grficos

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Plan de desarrollo Municipal del Municipio de Cliza

2.010 - 2.015.

La concepcin del desarrollo base estructural para la construccin de un horizonte de amplio espectro.
La concepcin del desarrollo en la nueva mirada del estado Plurinacional de Bolivia exige de concebir nuevos criterios de amplio espectro, que respondan a la necesidad de incorporar la nueva concepcin del vivir bien, como uno de aspectos de mayor relevancia en la construccin del proceso de desarrollo, concepcin que engloba la complementariedad de los factores productivos en el marco de alcanzar la soberana alimentaria y en funcin de esta el equilibrio de relacionamiento de la convivencia de las capacidades locales y los desafos que exige el alcanzar niveles de satisfaccin. Esta concepcin requiere de alcanzar una claridad meridiana en la identificacin de las capacidades disponibles y las que se deben construir para complementar la dinmica de articulacin en busca de la sostenibilidad integral que involucrar a tos los factores territoriales que participan en el proceso de desarrollo, el municipio de Cliza de larga tradicin agrcola, y de capacidades humanas reconocidas por su fortaleza en la organizacin social, presenta un escenario proclive al logro de la nueva mirada del desarrollo, aspecto que sin lugar a dudas debe incorporar de manera decidida la intervencin y aporte del sector publico en toda su dimensin y accionar, para superar las barreras de orden estructural que han venido obstaculizando el logro de mejores resultados en el manejo de la macroeconoma que los caracteriza como es la agricultura basada en la cadena del maz y la produccin pecuaria menor.. Condicionar el logro de resultados al logro de los principios que se definen en las cuatro Bolivia del Plan Nacional de Desarrollo requiere de desarrollar un anlisis de orden holstico que permita enmarcan los principios bsicos de la solidaridad y complementariedad en la bsqueda de una equitativa distribucin de la riqueza, la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones por la sociedad en la bsqueda de un mayor equilibrio, el uso de las potencialidades territoriales en la bsqueda de encontrar y generar mayores oportunidades para los habitantes, y un proceso de toma de conciencia para la revalorizacin territorial en el marco de la definicin de la autonoma hacen que la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Cliza se convierta en el mayor instrumento estratgico que permita revertir aquellos procesos enmarcados en la mirada convencional sujetas a un modelo econmico que responde no a las realidades intrnsecas del territorio, que no han permitido un mayor crecimiento en la dinmica de la economa base de sustento de los procesos de desarrollo, pero tambin es necesario que la estructura de respuesta institucional tenga un acomodo basado en la generacin de mayores esfuerzos propios para dinamizar el proceso de construccin de un horizonte nuevo de mayor alcance y beneficio para todos

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Introduccin
Cliza es catalogada como el municipio por excelencia de vocacin produccin agrcola, siendo un referente de larga tradicin en la produccin del maz en una gama de variedad de calidades y tipos, representa un icono productivo en el Valle Alto, considerndose una regin de alta potencialidad en la produccin de la cadena del maz y de la pecuaria menor. Los estudios reflejados en el Plan de Ordenamiento Territorial dan cuenta de una potencialidad de uso agrcola que se extiende a una superficie de 52 km2, de 68 km2 que comprende la extensin superficial del municipio, siendo as que de acuerdo a estos datos el 76% de la superficie del municipio es apto para la agricultura intensiva, considerable potencial que se encuentra limitado por la escases del recurso hdrico los bajos niveles de disponibilidad del recurso hdrico, sujetndose los niveles de productividad a la disponibilidad de este recurso de carcter temporal, a las precipitaciones estacionales, siendo este el indicador de la no existencia de una diversidad de especies productivas limitndose al cultivo de especies de ciclo corto como el maz. La perspectiva de desarrollo en el largo plazo debe enfocar con mayor precisin el factor productivo que al tener ya limitaciones representa probablemente un obstculo para el proceso del emprendimiento de acciones que permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes, situacin que est afectando de manera directa en el proceso de cambio sintomtico en el comportamiento de las capacidades productivas de la poblacin, que segn los censos 92 2001 registra una considerable disminucin de hasta un 13% respecto al ao 1992, as como en la manufactura que registra una disminucin de un 11.14 %, mientras que en contraposicin y con un ritmo acelerado el comercio se incrementa en un 862.29 %, los servicios de hotelera y restaurantes se incrementan con mayor intensidad en un porcentaje de 2290.91% siendo el indicador que mayor variacin registra, en el comportamiento de la Poblacin Econmicamente Activa del municipio, estos indicadores muestran un notable cambio en el comportamiento econmico del municipio que tiende a reducir las capacidades productivas por el incremento del comercio y los servicios.
Grafico. No. 1 Variacin de la Ocupacin

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 1992 2001 - INE

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Estos factores asociados a las caractersticas biofsicas y a la capacidad productiva del suelo en el municipio contrapone una realidad que debe ser enfrentada en la perspectiva de encontrar en el proceso de gestin la generacin de polticas pblicas municipales orientadas a revertir la tendencia de transformacin de la capacidad del sector productivo en funcin del incremento de la cadena de comercio y los servicios, esta tendencia constituye en mayor paradigma a ser resuelto en el proceso de construccin de una visin de desarrollo integral, que permita reducir los incrementos desmedidos de la cadena del comercio y los servicios, en beneficio de un crecimiento del sector productivo, en la perspectiva de ser consecuentes con el potencial que representa la macro economa en recursos naturales que registra el territorio del municipio de Cliza.

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Metodologa
Cumplir con los objetivos establecidos por la visin manifestada en el Plan nacional de desarrollo del estado Plurinacional exige de desarrollar un itinerario metodolgico que permita tener una visin amplia del estado actual del municipio de Cliza. Para este propsito y basados en la orientacin que da la Gua metodolgica oficial, se ha definido la siguiente estructura del documento: El documento del Plan de desarrollo Municipal para la gestin 2010 2015 se formula en base al desarrollo de seis captulos:

I. Fase de preparacin.
Cuyo contenido tienen que ver con la programacin de las actividades, la presentacin a los actores territoriales de los alcances del PDM y la necesidad de elaborarlo a fin de contar con un instrumento que oriente de manera especfica las inversiones pblicas. Actividades a desarrollar: a) Taller de presentacin del PDM. Evento en el que se presenta a los actores institucionales, del comit de Vigilancia y Sociedad civil sobre los alcances y la necesidad del PDM. b) Programacin de Talleres. Con la participacin de los actores institucionales y sociales, se procede a la programacin de los talleres fijando fechas y lugares para su realizacin, este evento concluye con la firma de acta de compromisos para efectivizar lo comprometido, la programacin se realiza por distrito y se cuenta con el compromiso de los dirigentes. c) Diseo de la boleta de encuesta muestral Instrumento elaborado en laboratorio en base al manual de Planificacin participativa, de acuerdo a la estructura de distribucin poblacional del municipio se elabora una Boleta de encuesta para el rea Rural, y Una Boleta de encuesta para el rea Urbana. Esta Boleta se entrega en los talleres a los dirigentes, previa capacitacin para su llenado d) Preparacin de los talleres distritales En base a las fechas y lugares acordados, se prepara presentaciones en Power Point para cada distrito, incorporando datos que permitan motivar a los participantes a generar informacin, el contenido se define en base a datos estadsticos,

II. Diagnostico
a. Realizacin de talleres en cada distrito

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De acuerdo programacin se distribuyen las invitaciones con cuatro das de anticipacin en coordinacin con los dirigentes, y se ratifica la fecha y lugar. Se realiza el taller en base a la Metodologa (ver anexo 1). b. Revisin de informacin secundaria c. En laboratorio se procede a la revisin y anlisis de la informacin secundaria existente, tomando como referente los ODM s anteriores de gestiones pasadas, informes sectoriales, diagnostico del sector productivo y agropecuario, informes y documentos generados por la prefectura del departamento y otras instancias. d. Relevamiento de informacin primaria Se realiza mediante a la aplicacin de las Boletas distribuidas a las comunidades. La estructura del diagnostico se divide en tres grandes reas de estudio

A. Aspectos espaciales.
Se describe l caracterizacin espacial del municipio con el propsito de cualificar las condiciones que permitan en el mediano plazo ser utilizadas para la proyeccin en el futuro.

B. Aspectos Fsico naturales

Describe las caractersticas del entorno natural as como sus caractersticas bio fsicas, importantes datos para la planificacin de las acciones a emprender para resolver las limitaciones que se detectan

C. Aspectos Socio demogrficos

Describe los indicadores estratgicos para la planificacin en dos grandes campos, los indicadores poblacionales, y los indicadores sociales, datos que contribuyen al anlisis de los fenmenos, la identificacin de las variable para su medicin y la resultante traducida en una explicacin de los principios de causalidad que dan lugar a los fenmenos.

D. Aspectos Socio culturales Los servicios sociales

Describe los rasgos culturales, la historia y los rasgos referenciales que hacen a la generacin de una identidad del grupo social, permite establecer aquellos rasgos que caracterizan a la poblacin.

E. Los servicios sociales

Se refieren a aquellos servicios que son la base estructural de la formacin de la sociedad y de su sostenibilidad, especficamente se refiere al anlisis de los factores que definen el proceso de formacin de recursos humanos en el marco del sistema educativo imperante en el pas, y complementariamente a la salud como el factor que garantiza la

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sostenibilidad de las capacidades locales desarrolladas y necesarias para iniciar procesos de desarrollo.

F. Saneamiento bsico
Se refiere a la dotacin de los sistemas complementarios a la vida humana que garantizan el logro de calidad ambiental, la identificacin y anlisis de los sistemas existentes, sus beneficios y alcances.

G. Fuentes y uso de energa

Se refiere al anlisis de los sistemas energticos utilizados en el municipio como la base de procesos de transformacin, y de mantenimiento del hbitat como factor bsico del proceso de sostenibilidad ambiental del entorno construido, que lgicamente incide en la calidad de vida de los habitantes.

H. Vivienda
Factor bsico para garantizar calidad ambiental de sostenibilidad de los procesos productivos, bsico sistema que permite alcanzar la reproduccin de la economa y la prestacin de niveles de confianza y seguridad a los habitantes, su calidad y las tendencias definen las preferencias ambientales que son la expresin cultural y espacial de los habitantes del municipio.

I. Transporte y comunicaciones
Describe los sistemas y las redes de conectividad generados en el proceso de construccin del territorio, que determinan la ventajs disponibles para el uso racional de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades locales vinculadas directamente a los factores productivos sujetos de procesos de transformacin, que requieren de mecanismos de movilidad espacial para la concrecin de las transacciones caractersticas del proceso productivo.

J. Aspectos Econmico productivos

Describe los componentes fsico espaciales y los mecanismos de acceso a estos para consolidar el sistema econmico productivo, relacionado bsicamente con las relacin es de transacciones y de intercambio tradicionales que permiten el desarrollo de los factores que hacen a la produccin.

K. Aspectos productivos
Describe las capacidades locales existentes, mostrando con claridad el potencial productivo del municipio basado en los indicadores de orden bio fsico generados en el PMOT 2009, tienen la particularidad de incorporar los sistema de produccin , la capacidad de carga del suelo, las capacidades existentes, los potenciales productivos y los rendimientos registrados en conformidad con las boletas comunales de informacin primaria.

L. Aspectos Institucionales
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Describe las caractersticas de relacionamiento institucional, ya sean del sector pblico como privadas, permite establecer las capacidades existentes en base a las cuales se pueden proyectar acciones de mayor impacto en una suerte de sinergias estratgicas, pero ms all de lo que se puede generar en torno a estas relaciones, permute identificar las capacidades institucionales con las que se cuenta.

M. Aspectos Administrativos de gestin

Describe las caractersticas del sistema administrativo en cuanto a la efectividad de la inversin pblica, la ejecucin de los recursos disponibles, as como identificar las debilidades que seguramente sern motivo de ajustes estructurales.

N. ndice de Vulnerabilidad Municipal

Se entiende como vulnerabilidad social, la sumatoria de factores que inciden o afectan a ciertos grupos de poblacin limitando sus oportunidades y capacidades para valerse por s mismos, lo cual se traduce en una deficiente calidad de vida. El ndice de Vulnerabilidad Municipal (IVM) es una herramienta que da cuenta del riesgo de la situacin social, econmica y demogrfica de los municipios.

III. -

Anlisis FODA
Mtodo de anlisis para la planificacin que permite identificar las Potencialidades, las oportunidades, las debilidades y las fortalezas del objeto de estudio.

IV. -

Formulacin del Plan de Desarrollo Municipal

Describe la propuesta de desarrollo construida como resultante del proceso de a anlisis y estudio, consta de tres cuerpos: Formulacin de la Visin de Desarrollo Resume las aspiraciones que la sociedad civil y los actores municipales han expresado a travs del logro de un horizonte de largo aliento que concrete una meta que se debe alcanzar para beneficio de todos quienes habitan transitan y disfrutan del territorio municipal. Formulacin de la Misin del Municipio Establece con precisin el quehacer del municipio por parte de sus integrantes, actores sociales, institucionales y polticos para alcanzar la visin en el mediano plazo. Formulacin del Objetivo de Desarrollo Plantea las metas de largo o mediano plazo que se deben alcanzar para lograr llegar a lo Establecido en la Visin, se generan en funcin de las demandas detectadas, y los sectores que involucra su concrecin.

V. -

Implementacin del PDM 2010 2015

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Describe las polticas y acciones que deben ser generadas para poner en prctica el PDM 2010 2015, estas polticas se traducen en la formulacin de Planes, programas y proyectos que permitan construir el andamiaje en el que se basara el despegue del proceso de desarrollo. a. Programas Es un conjunto de proyectos o componentes con un mismo objetivo (por ejemplo: Mejoramiento de las Condiciones Fsicas y Sociales de Poblaciones en Comunidades Pobres marginales) implementado en diferentes reas geogrficas. El grupo meta est determinado de manera general y por los criterios de las polticas de desarrollo. Los criterios de seleccin y los procedimientos se acuerdan con anticipacin entre las diferentes entidades involucradas. b. Proyectos

Est bien determinado y delimitado en cuanto a su duracin, rea de implementacin, grupo meta, tiempo de ejecucin, personal empleado para ejecutarlo y fondos de inversin. Responde directamente a las necesidades y prioridades expresadas por las comunidades seleccionadas. Requiere acuerdos fijos entre las entidades involucradas.

VI. Estrategia de implementacin del PDM.

Describe las acciones que se deben seguir por parte de los actores de manera que el conjunto de esfuerzos permita alcanzar las metas trazadas, y consolidar el logro de la mayor aspiracin del municipio de elevar la calidad de vida de sus habitantes.

VII.
o o o

Instrumentos

Talleres de consulta participativos Boletas de Encuesta. rea Rural rea Urbana Entrevistas con personas clave

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I. Preparacin
Mediante convocatoria pblica se realizo el taller de presentacin del PDM en fecha 22 de diciembre de 2009, en el saln rojo de la Alcalda Municipal de Cliza, en esta reunin se programo la realizacin de los talleres Distritales de acuerdo al siguiente orden:
Cuadro No. 1Cronograma para la realizacin de los Talleres participativos

Distrito E F D A C B

Fecha 5 enero 2010 6 enero 2010 7 enere0 2010 8 enero 2010 9 enero 2010 11 enero 2010

Lugar Escuela San Isidro Escuela Chullpas Escuela Por Venir Saln Rojo Edif. Multifuncional Escuela Huasa calle

Hora 9.00 a.m. 9.00 a.m. 9.00 a.m. 9.00 a.m. 9.00 a.m. 9.00 a.m.

Fuente; Elaborado en base a acuerdos en el primer taller de presentacin del PDM

El nmero de participantes en estos talleres ha sido de 152 personas, entre autoridades, dirigentes y base social. El nmero de participantes depende de las condicionantes que permiten su participacin, el clima electoral ha impedido en muchos casos obtener mayor participacin, al igual que la poca de lluvias que ha distrito la atencin al taller para atender situaciones de emergencia. La participacin efectiva de los asistentes a los diferentes talleres se traduce en la manifestacin de aspiraciones y de generacin de demanda traducida en las mayores exigencias de una dinmica de desarrollo como pretendemos que ser la implementacin del mismo, enmarcado en un proceso de permanente consulta con la base social y el control social. Anexo 2.

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II. Diagnostico A. Aspectos Espaciales

La caracterizacin espacial del municipio de Cliza puede describirse en los siguientes trminos, entendiendo que la espacialidad territorial del municipio: El municipio forma parte de la macro regin del valle Alto del departamento de Cochabamba, espacio geogrfico conformado por los Municipios de Tolata, Punata, San Benito, Tiraque, Tarata, Tacachi, Arani, Arbieto, Sacabamba, Villa Rivero, Toco, Ansaldo, Cliza, Santivez y Cuchumuela, Estos municipios conforman a su vez las Provincias de Punata, Arani (menos el Municipio de Vacas), Tiraque, German Jordn y Esteban Arze. La Provincia. G. Jordn comprende los siguientes municipios: Cliza, Toko y Tolata. La fisiografa se caracteriza por la presencia de extensos valles rodeado de serranas. Tiene una altitud que va de 2.700 a 3.000 msnm., con temperaturas promedio de 16C y una precipitacin pluvial anual que oscila entre 400 y 450 mm. La provincia G. Jordn tiene una poblacin 1 de 31.768 habitantes, distribuidos en los siguientes municipios: Cliza 19.992, Toko 6.460 y Tolata 5.316. El 65.2 % de la poblacin corresponde al rea rural. Presenta un ndice promedio de pobreza de 59.4 %. Las proyecciones de poblacin al ao 20102 muestran un crecimiento lento llegando a registrar la provincia Germn Jordn una poblacin de 35,330 habitantes, crecimiento moderado, que no representa cambios significativos, lo que hace ver que la alteracin de la estructura espacial de la provincia se mantiene en una tendencia de crecimiento moderado. (Ver cuadro de crecimiento peridico proyecciones INE)
Grafico. No. 2 Proyecciones de poblacin al 2010

Fuente: INE Proyecciones al ao 2010.

1 2

Poblacin segn el censo de poblacin y vivienda de 2001 - INE Proyecciones de poblacin al 2010 INE

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La economa est basada fundamentalmente en la agricultura con cultivos de maz principalmente, y papa, oca, haba, arveja, cebada, avena, trigo, cebolla, zanahoria, tomate y alfalfa en menor proporcin. Tiene ganado vacuno, ovino y porcino. Las condiciones climticas imperantes en la zona originan heladas, sequa, granizadas e inundaciones, estas ltimas se originan por los desbordes de los ros Cliza y Sulti llegando a anegar considerables extensiones de sembrados. Las amenazas naturales mencionadas constituyen el marco generador de los factores de riesgo al que est expuesto el municipio. De acuerdo a la frecuencia de ocurrencia de desastres naturales entre el 2001 al 2006, presenta a las inundaciones y la sequa con mayor frecuencia 39% en ambos casos, seguido por la granizada (18%) y por ltimo las heladas y los vientos huracanados (Ver grafico 3).
Grafico. No. 3 Porcentaje de amenazas en la Macro Regin del Valle Alto

BOLIVIA DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA

Funte: Diagnostico agropecuario y de riego Wlliam garcia

A.1 . Ubicacin geogrfica. El Municipio de Cliza primera seccin del la Provincia Germn Jordn del Departamento de Cochabamba, se encuentra ubicado en los paralelos 17 35 05 de latitud sud y 65 57 15 de longitud oeste, PROVINCIA abarca la parte central de la subregin del Valle Alto del departamento de Cochabamba a 37 Km. De la capital departamental. GERMAN JORDAN El Municipio tiene 4 distritos3geogrficos, 50 Organizaciones MUNICIPIOTerritoriales de base (OTB) y 5 CLIZA Juntas Vecinales
TOLATA El municipio cuenta con 6 distritos municipales: A Cliza, B Huasa Calle, C Ucurea, D Norte, E Santa Lucia, F Chullpas. CLIZA

Mapa. No. 1 Ubicacin geogrfica, Nacional, departamental y Provincial

3

Distrito unidad geogrfica que sustituye al Cantn NCPE.

TOCO

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Mapa. No. 2 Divisin Poltica del Municipio

- 20 -

Fuente: ATICA 2009

A.3 . Lmites territoriales La localizacin geogrfica del municipio lo convierte en el corazn del valle Alto al registrar lmites con municipios con los que est articulado directa y dinmicamente. (Ver mapa No.2 )

- 21 -

Cliza limita al Norte con los municipios de San Benito y Tolata, al Este con el Municipio de Punata, al Oeste con los Municipios de Tarata y Arbieto y, al Sur con el Municipio de Toco. A.4. Extensin

El municipio de Cliza tiene una superficie de 68,15 Km 2, distribuidas de la siguiente manera:

Cuadro No. 2 Lmites y Superficies por Distrito

Distrito

Limites - Al norte con el Distrito D y el ro Cliza - Al sud con los distritos B y F - Al este con el distrito F - Al oeste con los Distritos D y C - Al norte con el Distrito C - Al sud con el Municipio de Toco - Al este con el Municipio de Punata y el ro Sulti - Al oeste con los Distritos A y F - Al norte con el Distrito D - Al sud con el Distrito B - Al este con el Municipio de Punata y el ro Sulti - Al oeste con los Distritos D y A - Al norte con el Municipio de Tolata - Al sud con el Distrito A y F - Al este con el Municipio de San Benito - Al oeste con el Distrito E - Al norte con el Municipio de Tolata - Al sud con el Distrito F y el Municipio de Tarata - Al este con el Distrito D - Al oeste con el Municipio de Arbieto - Al norte con el Distrito D - Al sud con el Municipio de Toco - Al este con el Distrito A - Al oeste con el Municipio de Tarata Total

Superf icie (km2)

% de sup. 6.02

Distrito A Cliza

4.11

Distrito B Huasa Calle

9.92

14,6

Distrito C Ucurea

7.97

11,7

Distrito D Norte

17.19

25,2

Distrito E Santa Lucia

14.44

21,2

Distrito F Chullpas

14.51 68.15

21.29 100

Fuente: Gobierno Municipal Direccin de planificacin, 2009

- 22 -

Mapa. No. 3 Lmites y Superficies

Fuente: ATICA 2010

- 23 -

A.5. A.5.1.

Divisin poltica y administrativa Distritos (cantones). Ver Mapa No.1.

El municipio de Cliza esta organizada territorialmente en 6 distritos, 5 juntas vecinales y 50 OTBs (Organizaciones Territoriales de Base).
Cuadro No. 3 OTBs y Juntas Vecinales

Distritos

Juntas Vecinales /OTBs 1.Junta Vecinal Zona Norte 2.Junta Vecinal Zona Sud 3.Junta Vecinal Zona Oeste 4.Junta Vecinal Zona Este 5.Junta Vecinal Zona Central 6. 7. 8. 9. 10. Mollini Banda Abajo Sacha Calle Huaacawa Mosoj Rancho A Flores Rancho

Distritos

OTBs 1. Prez Rancho 2. Rokjo Lote 3. 21 de Septiembre 4. Av. Monseor Walter Rosales 5. Poza Rancho 6. Villa Concepcin 7. Pili Kocha 8. Calaconto 9. Porvenir 10. Villa Florida 11. Huallpero Alto 12. Huallpero Bajo 13. Champa Rancho 14. Mosoj Rancho B 1. Santa Luca 2. Villa Surumi 3. Presa Pata 4. San Juan de Liquinas 5. San Isidro 6. Villa Rosario 7. Tojlo Rancho

Distrito A Cliza

Distrito D Norte

Distrito B Huasa Calle

Distrito C Ucurea

1. Huasa Calle 2. Kjochi Champa Rancho 3. Islas Malvinas 4. Kjochi Lavayen 5. Kjochi Lzaro 6. Lote Seleme 7. Sobra Huasa Calle 8. Linde Monte Redondo 1. Norte Ucurea 2. Ucurea 3. Villa 2 de Agosto 4. 60 Fanegadas 5. Gualberto Villarroel 6. Villa Barrientos 7. Taqo Loma 8. Colectivo 9. Inka Lote 10 Capilla

Distrito E Santa Lucia

Distrito F Chullpas

1. Chullpas 2. Chullpa Pata 3. Ayoma 4. Zenzano Banda Arriba 5. Villa Carmen 6. San Marcos

Fuente: Elaboracin en base a datos INE-2001 y actualizado en base a talleres distritales 2010

- 24 -

A.5.2.

Caractersticas de los distritos.

El distrito A es el ms poblado con 8.558 habitantes(ver cuadro no. 2) siendo el ms relevante por su carcter predominantemente urbano, que genera una dinmica que concentra las actividades econmicas y comerciales, sin embrago es el distrito menor en superficie su extensin alcanza a 4.11 km2 representando el 6.02 % de la superficie total del municipio; seguido poblacionalmente por el distrito C Ucurea cuyas poblacin est alrededor de 3,477 habitantes, la base econmica principal de este distrito es la produccin de maz (pelado), cereales y comercializacin en pie y faenado de ganado, representando el 11.7 % de la superficie del municipio con una extensin de 7.97 km2; siguindole en importancia poblacional el distrito D Norte con una poblacin de 3,136 habitantes y una superficie de 17.19 km2 siendo el distrito de mayor extensin equivalente al 25.2 5 de la extensin municipal, registra limitaciones en recurso hdrico que reduce la capacidad productiva del maz y la actividad pecuaria; sigue en importancia poblacional el distrito F Chullpas, que haciende a una poblacin de 2,828 habitantes, donde las actividades productivas tienen limitaciones por su extenso territorio que representa el 21.29 % de la superficie del municipio representando 14.51 km2, es uno de los distritos ms extensos pero con una aguda escasez del recurso hdrico; el distrito E Santa Lucia sigue en importancia poblacional con 2,400 habitantes distribuidos en una extensin territorial de 14.44 km2 equivalente a 21.2 % de la superficie del municipio, las caractersticas bio fsicas registran limitaciones en la disponibilidad del recurso hdrico que afecta a la produccin de granos en un grado mayor a los otros distritos; y por ltimo el distrito B Huasa calle que registra la menor poblacin igual a 1,326 habitantes en una extensin superficial que representa el cuarto lugar en extensin de 9.92 km2 equivalente al 14.6 % de la superficie total del municipio, registra ventajas en disponibilidad del recurso agua en mejores condiciones que los otros distritos, sin llegar a superar la limitada disponibilidad requerida para el impulso de una produccin de volmenes superiores a los registrados hasta ahora. A.5.3. Comunidades y centros poblados.

Los nicos centros poblados son los que representan a Cliza y Ucurea por tener poblacin concentrada y una estructura fsico espacial que define un centro urbano, teniendo los otros distritos una estructura de asentamientos disperso caracterizando la dinmica rural, es de singular impacto los asentamientos que se verifican sobre los caminos que permiten la articulacin del territorio con el entorno ampliado, en una caracterstica de forma radial que parte del ncleo central de Cliza(ciudad) y se extienden hacia el exterior del mismo en una singular estructura que le permite una conectividad importante con los municipios con los que colinda. En una rpida descripcin de las caractersticas de los cinco distritos que caracterizan la dinmica de ocupacin que ha seguido el proceso de construccin territorial. A.6. Manejo espacial y ocupacin del territorio La caracterizacin espacial del municipio exige de establecer el proceso de ocupacin que ha tenido el municipio, tanto en lo que representa la ocupacin por asentamientos humanos como las de carcter productivo traducidos en las actividades de carcter econmico que se han venido desarrollando en este proceso, estos rasgos generan una dinmica espacial necesaria de describirla a efectos de encontrar indicadores que den cuenta de los procesos de ocupacin que ha venido siguiendo la construccin del territorio municipal. A.6.1. Uso y ocupacin del espacio.

La determinacin del uso y el proceso de ocupacin del territorio municipal han requerido de emplear una metodologa de amplia participacin en un proceso de construccin colectiva a nivel de - 25 -

trabajo de campo, con participacin de los actores en sus diferentes niveles, dinmica que ha permitido definir los siguientes usos.

a.

Tierra de uso agropecuario intensivo: Son tierras que por las condiciones fsico-biolgicas y socioeconmicas adecuadas (por ejemplo: de clima, topografa, suelo, tamao de la explotacin, disponibilidad de mercados y mano de obra capacitada), permiten su uso agropecuario en forma sostenible, obteniendo rendimientos relativamente altos. Generalmente este uso de la tierra incluye el uso de insumos y capital.

Este tipo de Uso se divide en dos categoras, el primero corresponde al Uso agropecuario intensivo con cultivos anuales y perennes que complementa su agricultura con la cra de vacunos de trabajo y leche y ovinos, a este tipo de uso corresponde el 22% del territorio municipal. El segundo corresponde a Uso agropecuario intensivo con cultivos anuales complementado con la cra de vacunos para trabajo, animales de traccin y produccin de bovinos de leche/carne y ovinos, corresponde al 55% del territorio municipal. Los cultivos anuales de la zona, son principalmente gramneas y tubrculos de ciclo corto, las especies perennes son leguminosas de uso forrajero y frutales de carozo de alto valor comercial. Tierra de uso limitado: Son tierras frgiles por razones como: poca profundidad de los suelos, factores climticos, tales como escasas precipitaciones anuales, incipiente cobertura vegetal, salinidad muy pronunciada. Estas condiciones indican que estas tierras no son aptas para la actividad agropecuaria y sugieren priorizar la proteccin de los suelos, vegetacin y recursos hdricos. La cobertura vegetal en estas tierras generalmente cumple un papel fundamental de regulacin ambiental, protegiendo los suelos y recursos hdricos. A este tipo de uso corresponden los Cuerpos de Agua que representan el 5% del territorio y las reas sin uso agropecuario ni forestal que abarcan el 8% de la superficie total del municipio, Sumando el 13% del territorio.

b.

c.

Tierra de uso Urbano: Son tierras que estn siendo ocupadas por asentamientos poblacionales, corresponde a este uso el 7 % del territorio. En el cuadro a continuacin se presentan las superficies identificadas por cada uso.

Cuadro No. 4 Uso de la Tierra y Superficies

USO ACTUAL DE LA TIERRA Tierra de uso agropecuario intensivo Tierra de uso limitado

REA (KM2) 52 9 - 26 -

Urbano rea total

Fuente: ATICA - PMOT 2009

7 68

B. Aspectos Fsico Naturales

B.1. Descripcin de la fisiografa

B.1.1. Altitudes El Municipio de Cliza se encuentra a una altura promedio de 2.722 metros sobre el nivel del mar (medido en el centro de la Plaza Principal), se circunscribe a un sistema de llanuras, rodeada de elevaciones que se encuentran fuera de territorio municipal, sin embargo en las postrimeras de su territorio cuenta con una muy pequea elevacin que provoca una ligera inclinacin en direccin sudoeste. B.1.2. Relieve Durante el trabajo de campo, se caracteriz la dinmica del relieve; se comprob la gnesis de las unidades y se verific los tipos de relieve. A continuacin, se hace una breve descripcin de los tipos de capas principales, que se pudieron observar en las calicatas realizadas en cada distrito compatibilizadas con los anlisis de suelos correspondientes. B.1.3. Topografa El 100% de los suelos del Municipio estn conformados por llanuras sin pendientes que generan conflictos por los anegamientos y salinizacin de la capa arable que afecta la fertilidad de los suelos. Los diferentes procesos geomorfolgicos que tuvieron lugar en el territorio del Municipio, han dado lugar al desarrollo de una fisiogrfica de paisajes homogneos con caractersticas de valles semiseco. B.2. Caractersticas fsico biolgicas

B.2.1. Pisos ecolgicos y zonas de vida La extensin superficial del municipio se caracteriza por encontrarse en el piso ecolgico de Valle, el rea rene las condiciones adecuadas para el desarrollo de un hbitat con caractersticas adecuadas para el desarrollo con condiciones y calidad de vida, el medio ambiente natural es predominante brindando un entorno natural de excelencia, B.2.2. Clima

El Municipio de Cliza segn la propuesta climtica de Kppen-Geiger-Pohl, corresponde a Clima Desrtico (BW), rido con precipitaciones en un rango de 400 a 450 mm. B.2.2.1. Temperaturas mximas y mnimas

Los datos de temperatura registrados en los ltimos 52 aos, en las estaciones meteorolgicas de Tarata y San Benito, determinan un promedio de temperatura anual para la zona de 15.5 C/ao.

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Cuadro No. 5 Tabla de Temperatura promedio en un periodo de 43 anos

F ESTACIN TARATA/ S.BENITO Promedio Mxima Mnima E 17.1 24.2 9.9 F 1 6.8 2 3.9 9 .6 .2 4.8 9 .1 7.0 2 5.8 7 .0 M 1 6.5 2 5.7 3 .2 M A 1 4.4 2 4.6 0 .4 M 1 2.4 2 4.6 0 .6 M J 1 2.5 2 5.1 2 .7 J 1 3.9 2 5.3 5 .3 A 1 5.5 2 6.5 8 .4 S 1 7.4 2 6.3 9 0.0 O 1 7.9 2 5.5 1 2 N 1 7.8 2 .2 6. D 1 .7 25 P ROM. 15

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin SENAMHI. PMOT 2009

El siguiente grfico nos muestra el comportamiento de las temperaturas en el municipio de Cliza.

Grafico. No. 4 Temperaturas promedio

Fuente: Elaboracin en base a informacin SENAMHI. PMOT 2009

Como podemos ver, los extremos de temperatura son muy fuertes a lo largo de todo el ao y especialmente en los meses de invierno, este comportamiento condice con territorios ridos con niveles bajos de precipitacin continua, la incidencia de este comportamiento en la produccin agrcola se identifica en un sistema de produccin estacional, con rendimientos de bajos a medios por los bruscos cambios de temperatura. El mapa a continuacin, visibiliza el comportamiento de las corrientes termales y de precipitacin en el municipio.

- 28 -

Mapa. No. 4 Isoyetas e Isotermas

- 29 -

Fuente: ATICA 2010

B.2.2.2.

Precipitaciones pluviales - 30 -

Los datos de precipitacin considerados, corresponden a los ltimos 52 aos registrados en las estaciones meteorolgicas de Tarata y San Benito, determinando un promedio de precipitacin anual para la zona de 500 a 550 mm por ao, como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 6 Precipitacin promedio (mm)

ESTACIN E

N
5 2

D
94. 5

TOTAL
525.4

PROM. AOS
52

Tarata/ 131. 75. 20. 4. 2. 1. 4. 11. 22. 94 S. Benito 8 4 9 3 3 7 3 4 8 Fuente: Elaboracin propia en base a informacin SENAMHI. PMOT 2009

Esta informacin podemos apreciar la siguiente figura:

Grafico. No. 5 Precipitacin promedio (mm)

Fuente: Elaboracin en base a datos del SENAMI 2009

La figura permite apreciar los extremos a los que est sometido el municipio de Cliza cuando hablamos de disponibilidad de agua por precipitacin, si bien la cantidad con la que se cuenta anualmente es aceptable en trminos agropecuarios, la distribucin del aporte de la misma, dificulta su utilizacin. La precipitacin estacional determina el sistema de la produccin agrcola que caracteriza al municipio, es decir produccin estacional entre octubre a febrero consecuente con la disponibilidad, de ah, la limitacin en diversidad de cultivos y el uso de especies de ciclo corto como el maz.

B.2.2.3. Factores de Riesgos climticos i. Antecedentes del marco legal vigente

De acuerdo al marco legal del Pas vigente a travs de dos Leyes: la ley 2140 y la 2535 de Prevencin de Desastres y Gestin de Riesgos respectivamente que nos indica la obligatoriedad del uso y aplicacin de los instrumentos de Gestin de Riesgos en los Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo Municipal y Planes de Ordenamiento Territorial, para la reduccin de desastres. Para la elaboracin del Diagnstico Municipal de Riesgos de Cliza se ha acudido al relevamiento de informacin primaria y secundaria. En el primer caso se han desarrollado dos talleres con el tema especfico de la temtica de la Gestin de Riesgos, la primera referida a la sensibilizacin y la segunda a la capacitacin en el manejo de conceptos e instrumentos, destinado a los funcionarios municipales. Paralelamente dentro del marco del Plan de Ordenamiento Territorial se han - 31 -

desarrollado talleres participativos en los seis distritos con la presencia de actores locales y funcionarios municipales. En cuanto a la informacin secundaria se acudi aquella brindada por las autoridades y tcnicos municipales, construyendo as de manera participativa el diagnstico municipal de riesgos de Cliza. Del trabajo desarrollado para la elaboracin del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) se pudo evidenciar la presencia de los escenarios de riesgo a causa de fenmenos de origen natural y socio-natural, as como las amenazas de origen antrpico. ii. Descripcin de los desastres Un indicador importante es el que se genera a travs del anlisis histrico de los desastres ocurridos en el municipio, en el municipio de Cliza se detecta la presencia de amenazas, el lugar y el tiempo de ocurrencia, que proporcionara las bases para establecer el proceso de evolucin de los mismos, anlisis que permitir tener un conocimiento del estado actual y poder realizar el anlisis de ocurrencia de riesgos potenciales. El propsito de este anlisis es el de encontrar los indicadores que muestren la frecuencia de ocurrencia de amenazas que han causado riesgos, y en casos extremos desastres.
Cuadro No. 7 Proceso histrico de desastres en Cliza

N
1

AMENAZA SECTOR TIPO DE PERIODO AFECTADOS IDENTIFICADA AFECTADO AMENAZAS DESASTRES REGISTRADOS EN LA DCADA DE LOS AOS 1980
1980s 1983,198 5, 1986 - Sector playa - Zona central - Municipal - Poblacin urbana - Cultivos - viviendas antiguas con leves rajaduras - Poblacin urbano rural - Poblacin urbano rural y cultivos - Cultivos anuales, principalmente frutales (durazno y manzana) - Distrito D asentamientos mixtos, urbano rural y cultivos. ASN AN

Inundacin ro Cliza 2 Sequas, heladas, . granizadas . Temblor (rplica 3 del terremoto de Aiquile) Contaminacin del medio ambiente 4 por elaboracin de chicha y peladoras de grano Deficiente 5 manejo de cuencas (ro Cliza)

DESASTRES REGISTRADOS EN LA DCADA DE LOS AOS 1990

. 1998 - Municipal - Surumi - Mosoj Rancho - Av. Monseor Walter Rosales - Huaakawua - Distrito D - Distrito E AN

90s

AA

1999

AA-ASN

DESASTRES REGISTRADOS EN LA DCADA DE LOS AOS 2000

6 . Heladas y Granizadas 2000 2008 - Municipal - El Porvenir - Pili Kocha - Villa Concepcin - Huallpero Bajo - Huallpero Alto AN

7 .

Inundaciones

2008

ASN

AN = Amenaza natural, ASN = Amenaza socio natural, AA = Amenaza antrpicas

Fuente: ATICA, taller de riesgos con tcnicos municipales, 2009

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El anlisis histrico de los desastres ocurridos en este municipio, muestra que en la dcada de los aos 80s, los fenmenos naturales: como las heladas granizadas y principalmente sequas prolongadas ocasionan desastres, con un impacto de prdidas en la produccin, como la que se produjo el ao 1986 que fue de efecto prolongado causando la perdida de toda la produccin en ese ano; en tanto que los desastres de origen socio natural es decir aquellos que se han generado como consecuencia de la exposicin de un grupo humano a la amenaza natural, causado por desbordes de los ros Cliza y Sulti, ha tenido efecto en sectores en los que se registran asentamientos humanos, tanto urbanos como rurales; finalmente los desastres de origen antropico, solo registra un hecho significativo, el derrumbe del cine (construccin antigua), que no fue restaurada y conservada, sin causar daos personales mas que la prdida de esta edificacin. La presencia de amenazas naturales en el municipio, aun no ha generado desastres de consideracin, encontrndose latentes los efectos que pueden generar, como las sequias o los efectos resultantes de, los frentes fros que producen heladas, o la ocurrencia de efectos ssmicos como los ocurridos en la dcada de los aos 90s, que registra la ocurrencia de un temblor (rplica del terremoto de Aiquile) que causa daos materiales leves. El crecimiento de los asentamientos de carcter urbano no planificados que por los grados de concentracin poblacional inician procesos de contaminacin del medio ambiente, como resultante de la generacin de residuos slidos y aguas residuales. En la dcada del 2000, las amenazas naturales como: heladas, granizadas y sequa ocasionan desastres en los cultivos, perdindose parte considerable de la produccin agrcola, principalmente la frutcola (durazno, manzana). Las inundaciones por efecto del desborde del ro Cliza, ocasiona desastres en el distrito D, las comunidades de Pili Kocha, Mosoj Rancho, Huallpero Bajo, Huallpero Alto, Villa Concepcin; en el ao 2006, los efectos se verifican en los derrumbes de 20 viviendas y la prdida de cultivos de alfalfa, maz y haba. Los asentamientos humanos en las inmediaciones del sector del botadero de basura representan exposicin efectos contaminantes, el incremento del parque automotriz sin lugar a dudas representa la generacin de efectos contaminantes que causan daos al medio ambientales.

iii. Desastres recurrentes de mayor frecuencia La ocurrencia de desastres recurrentes en el municipio ocasionados por efecto de las amenazas de origen natural son los que mayormente tienen efectos negativos en el ecosistema, las infraestructuras y el ciclo productivo de los cultivos, aspecto que se distingue en diferentes periodos del ao, con daos evaluables en funcin del grado de exposicin de los afectados (poblacin, cultivos), la ocurrencia de efectos como consecuencia de las amenazas naturales latentes, se resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro No. 8 Ocurrencia de efectos de las amenazas naturales recurrentes anual

FENMENOS Inundaciones Heladas Granizadas Sequas

Fuente: ATICA, en base a datos de talleres distritales, 2009

La ocurrencia de riesgos provocados por las amenazas de origen natural, son originados por la falta de polticas preventivas y de mitigacin, que se desprendan de un sistema de planificacin y gestin de riesgos; los efectos que causan se identifican como prdida de cosechas por efecto de inundacin, anegamiento de suelos, falta de aireacin de las races de los diferentes cultivos, - 33 -

especialmente aquellos que son poco tolerantes al exceso de humedad, lo que provoca su extincin, quemaduras en el follaje por efecto de heladas y en el caso de la sequa, se produce una reduccin hdrica causando la marchitez permanente, debido al dficit de agua en el suelo que es requerida como suficiente para su crecimiento y desarrollo; finalmente en el caso de las granizadas la prdida de materia verde (follaje) reduce el volumen de la masa arbrea suficiente para realizar la fotosntesis de la planta, causando un efecto lacerante para las plantas afectadas. Por otra parte todos estos efectos en el desarrollo fitofenolgico 4 de los cultivos repercute en la prdida de la produccin y la baja de los rendimientos, aspecto que tienen incidencia directa en un deterioro considerable de la economa de los agricultores, con efectos secundarios en la dinmica econmica del municipio. iv. Las Amenazas especficas Las amenazas naturales de mayor frecuencia, que ocasionan dao, y que se presentan regularmente (recurrentes), en el municipio de Cliza, son de origen natural como socio natural y antrpicas, las que se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 9 Amenazas identificadas en el municipio

DISTRITO

AMENAZA - Heladas - Sequa - Granizada - Temblor - Vientos - Inundaciones por desborde y socavamiento del ro Cliza

ZONA AFECTADA - Mollini Banda Abajo - Banda Abajo - Sacha Calle - Huaacawua - Distrital - Zona La Playa - Zona Central - Zona La Playa - Mollini Banda Abajo - Zonas urbano rurales - Distrital - Distrital - Zona Central -Zona Central - Huaacawua - Zona La Playa - Zona sud oeste - Distrital - Distrital - Islas Malvinas -Islas Malvinas - Huasa Calle - Islas Malvinas - Kochi Lavayen

CLASIFICACIN DE LA AMENAZA

NATURALES

SOCIONATURALES

A Central

B Huasa Calle

- Asentamientos humanos no planificado - Apertura de ejes viales no planificados - Falta de regulacin vial a nivel municipal - Incremento del parque automotriz - Falta de mantenimiento a las construcciones antiguas - Peladoras de granos (maz, trigo) - Contaminacin del ro de Cliza y sus mrgenes - Sequa - Helada (se perdi la produccin del ao agrcola en la gestin 1968) - Granizadas - Suelos salinos - Inundaciones por desborde del ro Sulti - Crecimiento poblacional

ANTRPICAS

NATURALES SOCIONATURALES

Fitofenologa es la parte de la fenologa que estudia cmo afectan las variables meteorolgicas a las manifestaciones peridicas o estacinales de las plantas (floracin, aparicin (cuajado) de frutos y su maduracin, cada de hojas y dormnca

- 34 -

DISTRITO

AMENAZA

ZONA AFECTADA - Kochi Lzaro - Kochi Champa Rancho - Huasa Calle - Huasa Calle, - Kjochi Lavayen - Distrital - Kjochi Champa Rancho - Distrital - Distrital - Distrital - Tako Loma - 60 Fanegadas - Capilla - Inka Lote - Villa Gualberto Villarroel - Ucurea - Colectivo - Ro Cliza -Ucurea -Distrital - Villa Concepcin - Huallpero Bajo - Distrital - Pili kocha - El Porvenir - Mosoj Rancho - Huallpero Bajo - Huallpero Alto - Pili Kocha -Pili Kocha - Villa Florida - Huallpero Alto - Huallpero Bajo - Porvenir - Distrital - Pili Kocha - Distrital - Distrital - Villa Rosario - San Isidro - San Juan de Liquinas - Tojlu Rancho - Santa Lucia

CLASIFICACIN DE LA AMENAZA

- Fbricas de Chicha - Peladoras de grano (maz, trigo) - Perforacin de pozos no planificados - Lmites distrital - Sequa - Granizadas - Helada - Inundaciones producidas por el ro Cliza y el ro Sulti C Ucurea - Basurales y escombros en ros y acequias y lechos del ro Sulti

ANTRPICAS

NATURALES

SOCIONATURALES

ANTRPICAS

- Deforestacin - Helada - Sequa - Granizada

NATURALES

- Inundacin del ro Cliza, ro Sulti D Norte

SOCIONATURALES

- Botadero de basura - Falta de limpieza del ro Sulti - Ocupacin de terrenos agrcolas asentamientos -Asentamientos Humanos sectores rurales - Contaminacin por presencia de granja porcina - Helada distritos - Granizada - Sequa - Suelos salitroso

ANTRPICAS

E Santa Lucia

NATURALES

- 35 -

DISTRITO

AMENAZA - Inundacin por desborde ro Cliza - Produccin de chicha - Granjas porcinas - Peladoras de granos - Helada

ZONA AFECTADA - Tojlu Rancho - San Isidro - Santa Lucia - Villa Surumi - Santa Luca - Villa Surumi - Zensano Banda Arriba - Chullpa Pata - Flores Rancho - Ayoma - Zenzano Banda Arriba - Flores Rancho - Chullpas - Ayoma - Villa Carmen - Distrital - Chullpas - Ayoma - Villa Carmen - Ayoma - Villa Carmen - Chullpas - Villa Carmen - Ro Cliza - Ro Cliza - Chullpas, San Marcos

CLASIFICACIN DE LA AMENAZA SOCIONATURALES -

- Granizadas

F Chullpas

- Sequa - Vientos

NATURALES

- Suelos salinos - Peladoras de grano - Contaminacin ambiental (basurales y aguas negras) - Falta de puentes - Delincuencia juvenil
Fuente: ATICA, en base a talleres distritales, 2008

SOCIO NATURALES

ANTROPICAS

v. Identificacin y Anlisis de amenazas naturales. Los estudios de caracterizacin del medio bio fsico y socioeconmico han permitido identificar las amenazas que deben ser consideradas en la preparacin del Plan de Gestin de Riesgos incorporado en el presente estudio. a) Amenaza de Inundacin. Los estudio de orden bio fsico, han permitido establecer que la superficie susceptible de inundacin generada por efectos de orden climatolgico alcanza al equivalente del 15 % de la superficie total del municipio, representando una extensin de 10.23 km2. Superficie considerable en cuanto a la extensin y la magnitud de los efectos que puede causar. Las zonas identificadas mediante un anlisis de pendiente y las consideraciones de escurrimiento superficial han permitido establecer que estas se encuentran mayoritariamente en el sector norte del municipio, especficamente en el sector aledao a la va troncal que vincula Cliza con el municipio de Tolata, cercado y el resto del departamento, una segunda rea en la que se manifiesta la amenaza es la que se encuentra localizada en el sector central del municipio en las cercanas de las comunidades de Mosoj Rancho en el sector nor este, y de Villa Surumi en el sector sud oeste, el rea - 36 -

definida como sujeto de amenaza se origina en las riberas del Rio Cliza, al localizarse en el sector, una tercer zona se encuentra localizada en el sector este sobre la carretera que vincula con el municipio de Punata, localizndose en el rea fronteriza entre estos municipios teniendo la va en sentido transversal, estas reas suman en una superficie aproximada de 1023 has equivalente al 15 % de la superficie total del municipio, es evidente tambin la presencia de reas susceptibles de ser afectadas por esta amenaza, las que se encuentran en el sector sud del municipio sobre las riberas del rio Cliza, pero que se caracterizan por tener reducidas dimensiones sin embargo deben ser consideradas en el proceso de gestin, para la aplicacin de las acciones correspondientes. La amenaza de inundaciones responde a factores biofsicos que son: pendiente del terreno, permeabilidad, escurrimiento, lmina de precipitacin pluvial; cuando la pendiente y el escurrimiento son muy bajos y la precipitacin es intensa se corre el riesgo de inundacin, en especial, en reas arcillosas. Sin embargo, en la zonas donde las partes planas con pendientes inferiores al 1% pueden llegar a acumular significativos niveles de escurrimiento, es donde se presentan zonas susceptibles de ser afectadas con la posibilidad de generar la ocurrencia de riesgo moderado como es el caso de los valles y sus terrazas aluviales respectivas. Tal es el caso de los valles situados en la provincia Germn Jordn y especficamente en el Municipio de Cliza. En estos lugares se requieren planes de manejo de cuencas y control de torrenteras para atenuar el riesgo inundacin bajo condiciones de alta pluviosidad. La superficie aproximada de rea susceptible a la inundacin es de 1023 has equivalente al 15% del total de la superficie municipal.

- 37 -

Mapa. No. 5 Inundaciones

Fuente: ATICA 2010

- 38 -

b) Amenaza de deslizamiento
Mapa. No. 6 Deslizamientos

Deslizamiento: Es el movimiento en masa, de flujo rpido, de grandes volmenes de materiales (suelos, formaciones superficiales, rocas, cobertura vegetal) que se desprenden y se desplazan pendiente abajo como bloque, sobre un plano resbaloso, inclinado o cncavo. Los deslizamientos son movimientos caracterizados por desarrollar una o varias superficies de ruptura, una zona de desplazamiento y una zona de acumulacin de material desplazado bien definidas, son los movimientos que presentan ms criterios de clasificacin. Ocurren sobre laderas de pendientes - 39 -

suaves a escarpadas, sobre todo tipo de materiales litolgicos a diferentes velocidades, operando sobre ellos uno o varios agentes motores de movimiento (agua, hielo, viento). La amenaza de deslizamientos en el municipio se presenta con mayor intensidad en las regiones con pendientes elevadas. Las zonas ms afectadas por esta amenaza son, Valle Alto el municipio de Cliza en especfico, calificndose la amenaza como moderada a baja y su cobertura comprende toda la extensin del municipio. Esta situacin exige de tomar medidas que permitan prevenir la ocurrencia de deslizamiento que n l actualidad no es una ocurrencia de flujo significativo. c) Amenaza a la erosin El departamento de Cochabamba presenta signos evidentes de deterioro y degradacin de la tierra, sta ltima en sus dos categoras, la primera con un tipo de degradacin natural o meteorizacin intensiva y por ltimo, la degradacin inducida y provocada por el uso inadecuado de la tierra. La asociacin de ambos factores de degradacin dio lugar a la consolidacin de varios tipos de erosin, como la laminar, en surcos y en crcavas; las mismas que se subdividen de acuerdo a su grado de intensidad, magnitud y afectacin en otras subcategoras bien diferenciadas, de acuerdo a sus diferentes grados de deterioro. La presencia de fragmentos rocosos en laderas donde no existen afloramientos rocosos, son signos evidentes de la intensa prdida del suelo y por ende en la baja productividad. Es importante denotar que el 80% de la superficie del departamento presenta algn grado de erosin. El 8% de las reas erosionadas son producto de deforestacin, lo cual es resultado de la actividad antrpica. Es as que se observa en las regin del Valle Alto, mayor existencia de crcavas activas. Este anlisis refleja la urgente necesidad de un plan de prevencin y mitigacin de procesos erosivos que debilitan la tierra hacindola vulnerable a la degradacin. Estos planes debern estudiar y zonificar las reas que presentan inminente peligro de erosin en especial cuando se genera por la intervencin antrpica. Otro proceso de degradacin de la tierra es la salinizacin que se presenta en los 3 valles del Departamento. Dicho proceso puede ser resultante de procesos naturales de deposicin de sales en la superficie terrestre que se dan bsicamente por la evaporacin de aguas con contenidos de sales, los casos de salinizacin ms visible se encuentran en el Valle alto, presentndose en el municipio de Cliza la presencia de erosin laminar y erosin elica.

- 40 -

Mapa. No. 7 Erosin

Fuente: ATICA 2010.

d) Amenaza de deficiencia de agua. La amenaza de deficiencia de agua por limitaciones en las precipitaciones pluviales en el Valle Bajo, presentan amenaza de riesgo moderada y baja, los efectos sobre el territorio del municipio de Cliza son similares a los de la regin..

- 41 -

Mapa. No. 8 Limitacin en la disponibilidad de agua

Fuente: ATICA 2009 PMOT

Esta amenaza se amplifica en la poca de estiaje o invierno donde las precipitaciones desaparecen por 4 meses en promedio. La regin del valle alto sufre carencia de agua en esta poca. Pero tambin, se registra la carencia de agua cuando las precipitaciones disminuyen tanto que el volumen de los cuerpos de aguas ya no abastece los requerimientos de la poblacin. Es en este momento que se hace necesario hablar de un riesgo inminente de sequa.

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La Sequa se puede definir como una anomala transitoria en el que la disponibilidad de agua se sita por debajo de los requerimientos estadsticos de un rea geogrfica dada; es decir de que el agua no es suficiente para abastecer las necesidades de las plantas, los animales y los humanos. Esta amenaza esta latente en el valle Alto y afecta de manera directa al municipio de Cliza, en el que se han registrado bajos niveles de disponibilidad de agua, de acuerdo a los estudios realizados se ha establecido que la disponibilidad de agua solo abastece para cubrir el 1% de la superficie que requiere riego.

e) Amenaza de ocurrencia de sismos

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Mapa. No. 9 Ocurrencia de sismos

Fuente: ATICA 2009 PMOT

Los reportes histricos de ocurrencia de efectos generados por amenazas naturales permiten sostener en principio que la zona geogrfica del municipio se encuentra en el rea de influencia de la ocurrencia de sismos, esta afirmacin tienen de respaldo la determinacin de las amenazas de ocurrencia de ismos ratificada en el ao 1998 que sufri un temblor de proporciones como rplica del terremoto de Totora. La exposicin a la amenaza establece la existencia de una posibilidad de ocurrencia de sismo, que debe ser considerada a efectos de establecer las acciones necesarias que

- 44 -

deben ser parte de un plan de gestin para reducir los efectos que pueda generar una ocurrencia de esta naturaleza. En general la extensin superficial del municipio se encuentra en area suceptible de ocurrencia de riesgo ssmico. B.2.3. Suelos Le tema a desarrollar se ha descrito ampliamente en el estudio de los aspectos Bio Fsicos contenidos en el Plan de Ordenamiento territorial, a efectos referenciales y para constatar la calidad de estos y su incidencia en el proceso de desarrollo es que se han retomado estos indicadores con el propsito de encontrar mayores insumos que permitan orientar en la generacin de una visin de desarrollo en mediano y largo plazo. B.2.3.1. Principales caractersticas Con el objetivo de contar con datos ms precisos de la realidad local, se ha tomado muestras de suelo en cada distrito, que se presentan a continuacin las caractersticas en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 10 Tipo de Suelos por Distrito AL DISTRIT DISTRIT TURA OA OB DISTRIT OC DISTRIT OD DISTRIT OE DISTRIT OF

(mts)
D

Tipo de

limoso Suelo Arcillo Tipo de

Suelo

Suelo

Suelo

Arcillo

Arcilla

limoso

Bolones/Grava

Arena/ Arcilla

1 00

7 0/ 30

1 00

6 0/40

1 00

Grava/ Arena/ Bolones/Arcilla Grava/ Arcilla

Arcilla

Arcilla

Arcilla

Grava

1 00

1 00

1 00

Arcilla

1 00

7 0/ 30

Arcilla/

Suelo

Arcilla Suelo Arena/ Tipo de

Tipo de - 45 -

Tipo de

Tipo de

50 /50

60 /20/20

Arena/ Arcilla

Arcilla/ Arena

1 0

1 00

7 0/ 30

6 0/ 40

1 00

Arena/ Arcilla

Arcilla

Arcilla

6 0/ 40

60 /20/30

Fuente: Elaboracin propia en base a anlisis de suelos. PMOT 2009

Como se puede apreciar, los suelos se distribuyen indistintamente en todo el territorio en igual proporcin. Las llanuras arcillo limosas son predominantes, ocupando toda el rea que es plana y ligeramente inclinada hacia el sur del municipio. Por las caractersticas de las capas inferiores, tienen buena capacidad para retener aguas subterrneas, las mismas que a profundidades mayores tienen la

caracterstica de filtrar sales superficiales, por tanto a mayor profundidad, agua de mayor calidad. A continuacin se muestra la distribucin territorial de estos tipos de suelo.

Grafico. No. 6 Estructura de los tipos de suelo por distrito

DISTRITO A

M L 03 36 610

Tipo de Suelo Arcillalimoso Arcilla Arcilla

DISTRITO B L

M 03 36 610 Arcillalimoso Arenaarcilla Arenaarcilla

DISTRITO C M L 03 36 610 Arcilla Arcilla ArcillaArena

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DISTRITO D M L 03 36 610 Arcilla BolonesGrava Arcilla

DISTRITO E M L 03 36 610 Arenaarcilla arcilla Arenaarcilla

DISTRITO F L

M 03 36 610 Arcilla/ Grava Grava/ Arena/ Arcilla Grava/ Bolones/Arcilla

Fuente: ATICA PMOT 2009

B.2.3.2.

Capacidad de Uso de la Tierra

De acuerdo con la clasificacin agroecolgica de las tierras, el municipio presenta 52 km 2 equivalente al 76% de la extensin superficial con capacidad para la actividad de agricultura intensiva (bajo riego) de las cuales 6 km2 (32%) pertenecen a la clase II y 46 km 2 (45%) a la clase III es decir a tierras de uso agropecuario intensivo a secano. Las tierras del municipio se clasifican dentro el tipo de uso restringido: 9 km 2 (12%) pertenecen a la clase VI. Estas tierras presentan condiciones limitantes para usos agrcolas o pecuarios y al - 47 -

contrario, han sido sometidas a usos de este tipo lo cual ha agravado su condicin, por lo que se deben mantener como reas de recuperacin y proteccin, se encuentran en pequeas partes de todos los distritos El sistema utilizado para la clasificacin es el Land Capability del Servicio de Conservacin de Suelos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos por Kligebiel y Montgomery en 1961 y fue traducida al castellano en 1962, cuyo detalle se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro No. 11 Clases de uso de suelo

CLASE

TIPO

DESCRIPCIN Suelos con algunas limitaciones y requiere moderadas prcticas de conservacin. Las limitaciones incluyen los efectos individuales o combinados, que pueden ser prcticas de conservacin de ingeniera, control del agua o mtodos de laboreo cuando son usados en la agricultura. Suelos con severas limitaciones que requieren prcticas especiales de conservacin, cuando son usados para cultivos agronmicos. Las prcticas de conservacin son generalmente difciles de aplicar y de mantener. Suelos con severas limitaciones que los hacen generalmente inadecuados para cultivos, limitados mayormente por la pendiente, pedregosidad, excesiva humedad, salinidad o alcalinidad. rea urbana

SUPERFICIE km2

Tierra de uso agropecuario intensivo II con riego , y con limitaciones

Tierra de uso III agropecuario intensivo a secano

46

VI

Tierras de uso restringido Urbano

9 7

Fuente: ATICA - PMOT 2009

B.2.3.3.

Zonas y grados de erosin del suelo

El departamento de Cochabamba presenta signos evidentes de deterioro y degradacin de la tierra, sta ltima en sus dos categoras, la primera con un tipo de degradacin natural o meteorizacin intensiva y por ltimo, la degradacin inducida y provocada por el uso inadecuado de la tierra. La asociacin de ambos factores de degradacin dio lugar a la consolidacin de varios tipos de erosin, como la laminar, en surcos y en crcavas; las mismas que se subdividen de acuerdo a su grado de intensidad, magnitud y afectacin en otras subcategoras bien diferenciadas, de acuerdo a sus diferentes grados de deterioro. - 48 -

La presencia de fragmentos rocosos en laderas donde no existen afloramientos rocosos, son signos evidentes de la intensa prdida del suelo y por ende en la baja productividad. Es importante denotar que el 80% de la superficie del departamento presenta algn grado de erosin. El 8% de las reas erosionadas son producto de deforestacin, lo cual es resultado de la actividad antrpica. Es as que se observa en las regin del Valle Alto, mayor existencia de crcavas activas. Este anlisis refleja la urgente necesidad de un plan de prevencin y mitigacin de procesos erosivos que debilitan la tierra hacindola vulnerable a la degradacin. Estos planes debern estudiar y zonificar las reas que presentan inminente peligro de erosin en especial cuando se genera por la intervencin antrpica. Otro proceso de degradacin de la tierra es la salinizacin que se presenta en los 3 valles del Departamento. Dicho proceso puede ser resultante de procesos naturales de deposicin de sales en la superficie terrestre que se dan bsicamente por la evaporacin de aguas con contenidos de sales, los casos de salinizacin ms visible se encuentran en el Valle alto, presentndose en el municipio de Cliza la presencia de erosin laminar, y erosin elica, cubriendo considerables superficies del municipio. B.2.4. Flora B.2.4.1. Vegetacin El Municipio de Cliza, tiene las formaciones de Valles Secos Interandinos. La formacin de Valles Interandinos o Mesotrmicos que forman parte de la Regin Andina, ubicada en el centro y Sur del departamento, forma un conjunto de bosques secos, chaparrales, matorrales y tierras erosionadas, que se caracterizan por la presencia de matorrales microfiliados y resinosos. La vegetacin interandina es decidua y muestra una fuerte afinidad con el Gran Chaco; las familias leosas ms importantes son: Leguminosae, Sapindaceae, Bombacaceae, Bignoniaceae, Cactaceae, Anacardiaceae, Caricaceae, Compositae, Verbenaceae y Capparaceae (Estenssoro, 1989; Liberman, 1991; Ibisch, 1992). Localmente existen de manera muy dispersa especies de cactceas del gnero Opuntia que se desarrollan en matorrales espinosos junto con Prosopis kuntzei (Lanza lanza) y Kentrothamnus weddellianus. La descripcin de las caractersticas de los tipos de vegetacin, aplica el mtodo Clasificacin Internacional de Vegetacin de la FAO-UNESCO (adaptada 1973). El municipio de Cliza por sus caractersticas agroecolgicas, presenta una sola unidad de vegetacin que corresponde a las reas reforestadas en lindero de cultivo a manera de rompevientos, instalada por los propietarios de cada terreno y restos de especies arbustivas nativas de bajo porte, que pueden ocasionalmente encontrarse en el territorio municipal. Segn la clasificacin realizada por CISTEL el ao 2000, la misma corresponde a reas antrpicas con bosque reforestado siempre verde montaa alta, la descripcin de esta unidad se presenta a continuacin.
Cuadro No. 12 Descripcin de las formaciones de vegetacin en el municipio.

CL ASE VI

SUB CLASE F

GR UPO 8

FORMACI N d

DESCRIPCIN reas antrpicas con bosque reforestado siempreverde montano alto, estn constituidas mayormente de especies exticas (pino y eucalipto) para fines de uso domstico, las variedades de - 49 -

CL ASE

SUB CLASE

GR UPO

FORMACI N

DESCRIPCIN especies de pino y eucalipto ms utilizadas son las siguientes: Eucalyptus globulus, Eucalyptus camaldulensis, Eucalyptus grandis, Pinus radiata, Pinus patula, Pinus pseudostrobus, Cupressus macrocarpa,Cupressus 50as50nica, Cupressus colummnaris y algunas especies nativas como Grevillea robusta y lamo sp.

Fuente: BIOCIS- CISTEL, 2000, Saravia E. 1996.

Por esta caracterstica de ausencia representativa de vegetacin en el municipio, es que no se presenta un mapa de vegetacin, pues en el mismo no se visualiza la escasa presencia de la vegetacin local. B.2.5. Fauna En el Municipio de Cliza, solamente se puede encontrar animales domesticados por el hombre, pues la fauna silvestre local ha sido desplazada por la presencia de asentamientos humanos, hacia regiones ms alejadas. B.2.5.1. Recursos forestales La ausencia de vegetacin representativa hace que no hayan recursos forestales significativos, sin embrago y a efectos de lo que supone la implementacin de acciones que puedan mitigar los efectos de las amenazas naturales por la percepcin de los problemas descritos por los habitantes, es necesario enfocar el proceso de reforestacin a efectos de generar condiciones que mitiguen las amenazas naturales y puedan de alguna manera integrarse a los sistemas de recarga de acuferos. B.2.5.2. Principales especies Las principales especies disponibles en el municipio para efectos de reforestacin estn descritas en el cuadro No. 12. B.2.6. Recursos hdricos Las caractersticas del entorno natural del municipio de Cliza exigen de tener un amplio conocimiento sobre la disponibilidad del recurso hdrico, que beneficia de manera integral al desarrollo de las actividades de orden productivo fundamentalmente, en este marco haremos un anlisis que comprenda todo el sistema relacionado al recurso hdrico. B.2.6.1. Hidrologa Segn la DELIMITACION DE CUENCAS HIDROGRFICAS DE BOLIVIA realizada por el Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente a travs del Plan Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas (PLAMACH, 1997), el 100% del territorio del Municipio de Cliza se encuentra ubicado en la Cuenca Grande Caine, formando parte de la subcuenca Sulty. B.2.7. Cuencas, subcuencas y ros B.2.7.1. Subcuenca Cliza Sulty

- 50 -

La subcuenca del ro Cliza-Sulty est dentro de las subcuencas hidrogrficas del ro CaineGrande y abarca una superficie de 2046 km 2 aproximadamente, las altitudes dentro de esta cuenca varan de 4,662 a 2,660 m.s.n.m, comprende las provincias de Arani, Esteban Arce, Germn Jordn, Punata y Tiraque principalmente. Los tributarios del Cliza-Sulty son Jounkha-Thaqui, Kekoma mayu, Luchani, Uma Pirhua, Vilaque, Siches, Chaqui mayu, Calicanto, Quinsa palka, Escalera, Pocoata, Wasa mayu. El ro Cliza provee de agua para riego suplementario a las comunidades; Tojlo Rancho, San Isidro y Presa Pata, del distrito E y el Ro Sulty provee agua a una pequea proporcin del territorio de las Islas Malvinas ubicada en el distrito B. B.2.7.2. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas

Dentro el sistema de los recursos hdricos cobra notable importancia la identificacin de las fuentes de provisin para el uso del recurso hdrico para consumo humano y/o para riego, como los factores ms importantes del destino final del recurso.

B.2.7.2.1.

Pozos de riego y agua potable

Las caractersticas de los suelos compuestos en su generalidad por componentes arcillo limosos, (ver B.2.3.) son altamente beneficiosas para el almacenamiento de aguas subterrneas aspecto de alto beneficio frente a las limitaciones del escurrimiento superficial existente. Las aguas subterrneas constituyen uno de los recursos ms importantes en el Municipio de Cliza. Su aprovechamiento tiene una relacin directa con la demanda generada por el crecimiento de la poblacin y la actividad industrial y agropecuaria. Segn los estudios de agua subterrneas realizados por la Corporacin de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo (COFADENA), la Corporacin Boliviana de Fomento (C.B.F), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Servicio Geolgico de Bolivia a travs del estudio Investigaciones de Aguas Subterrneas en las Cuencas de Cochabamba 1979 PIRH/GEOBOL y el Proyecto CABAS 1994, se ha logrado determinar informacin referente a las aguas subterrnea en la zona de Cliza. En la subcuenca Cliza Sulty; se encuentran serranas con afloramientos de rocas paleozoicas impermeables, que son el basamento de la cuenca rellenada con sedimento cuaternario de origen fluvio-lacustre, hay una transicin desde cantos rodados, grava arenosa, limo y arcilla. La zona ms favorable para la explotacin de agua subterrnea es el abanico de Punata con pozos de media a alta capacidad y en menor extensin en el rea Cliza-Tarata. El ro colector principal es el Sulty que lleva sus aguas al reservorio artificial de la Presa Mjico en la Angostura. Los sedimentos de cubierta son de edad cuaternaria principalmente de origen aluvial en la faja que hace de lmite morfolgico transicional entre la llanura y la montaa constituidos por una variedad desde cantos rodados hasta arenas gruesas, finas, limos y arcillas Los ms gruesos estn localizados en la parte alta de los abanicos de Punata y Cliza. Los sedimentos decrecen en el tamao de grano hacia el centro del valle mezclndose con sedimentos lacustres arcillo limosos siendo su lmite difcil de establecer. Los horizontes acuferos son de difcil correlacin y estn localizados alrededor de la llanura lacustre y fluviolacustre. Las reas ms importantes estn localizadas en el abanico de Punata y en menor extensin en el rea de Cliza-Tarata. En los abanicos localizados al Norte de la antigua carretera a Santa Cruz y en la - 51 -

zona de Arani, Villa Rivero los rendimientos son ms bajos debido a la presencia de arcillas de origen lacustre. En estas zonas susceptibles a la inundacin se produce un fuerte proceso de salinizacin. De acuerdo al trabajo de campo realizado en el municipio, se han identificado una totalidad de 145 pozos utilizados para riego y agua potable de acuerdo al siguiente detalle.

Cuadro No. 13 Pozos de Agua para Consumo Humano y para Riego

DISTRITOS

N POZOS DE RIEGO COMUNALES PRIVADOS 3 13 15 30 0 6 67 145

N POZOS AGUA POTABLE

Tot al 7 19 27 56 17 19 145

A CLIZA B HUASA CALLE C UCUREA D NORTE E SANTA LUCIA F CHULLPAS Sub Total TOTAL

0 4 8 17 12 10 51

4 2 4 9 5 3 27

Fuente; Elaboracin en base a informes de perforaciones de pozos, direccin de desarrollo productivo 2009 y talleres comunales

La cantidad de pozos privados en los diferentes distritos, s mayor a los de carcter comunal, lo que puede constituirse a la larga en un problema pues a mayor cantidad de pozos abiertos, menor caudal en cada uno de ellos e indudablemente las limitaciones ue supone su distribucin a los sectores productivos fundamentalmente. En funcin a la identificacin de los pozos por distrito, se ha realizado una complementacin con la informacin existente en el Inventario Nacional de Sistemas de Riego realizado por el PRONAR el ao 2000, donde se identifica la categora de la fuente de agua y los caudales de dichos pozos y s en base a esta informacin que se ha determinado el promedio de cobertura y los caudales disponibles por distrito y a nivel municipal. B.2.7.3. Conservacin de RR hdricos - 52 -

La escases del recurso hdrico de libre disponibilidad no ha generado una conciencia de conservacin del mismo, existiendo pese a las limitaciones un descuido en su tratamiento y conservacin, no existen planes de manejo integrado que permitan la optimizacin del uso del recursos generando situaciones de conflicto cuando este recurso tienen reducciones en sus caudales, o cuando efectos generados por las amenazas naturales tienen incidencia en el uso de este recurso. B.2.7.4. Acceso y uso de RRNN La particularidad del municipio de Cliza es que el acceso a los recursos naturales es amplio y tienen efectos multiplicadores gracias a la potencialidad de la calidad de suelos que tiene que un su mayor porcentaje son aptos para el desarrollo de la actividad agrcola, sin embrago el acceso al recurso hdrico para activar la capacidad productiva existente es limitada tanto en el acceso a fuentes subterrneas como a las superficiales de menor accesibilidad.

B.3.

Comportamiento ambiental

En su generalidad el comportamiento ambiental en el municipio se encuentra en buena situacin no habindose registrado efectos que alteren su estructura significativamente, excepto los efectos que causa la escases de agua en determinados sectores, no se registran efectos contaminantes de gravedad, si bien los asentamientos humanos en la concentracin urbana generan residuos slidos y aguas residuales, estos no han registrado la complejidad que supone niveles de contaminacin alta que representen un riesgo en el mediano plazo.

- 53 -

C.3.
C.1.

Aspectos Socio Demogrficos

Estructura de la poblacin.

C.1.1. Poblacin Este acpite tiene como objetivo el estudio y conocimiento de la poblacin en el municipio, a fin de establecer su dimensin, estructura, evolucin y caractersticas generales, consideradas desde un punto de vista cuantitativo. Por tanto este acpite estudia estadsticamente la estructura y la dinmica de la poblacin en el municipio y da cuenta de las leyes que rigen estos fenmenos o que influyen en el comportamiento de la poblacin. C.1.2. Poblacin por edad y sexo La poblacin total de hombres y mujeres por grupos de edad proyectada para el ao 2010 se presenta a continuacin:
Cuadro No. 14 Poblacin Total por grupos de edad

GRUPOS DE EDAD 0-4 aos 5-9 aos 10-14 aos 15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos 30-34 aos 35-39 aos 40-44 aos 45-49 aos 50-54 aos 55-59 aos 60-64 aos 65-69 aos

MUJERES N % 1,059 4.87 1,122 1,254 1,106 806 673 648 655 592 612 514 467 426 380 5.16 5.77 5.09 3.71 3.10 2.98 3.01 2.72 2.82 2.36 2.15 1.96 1.75

HOMBRES N % 1,192 5.48 1,211 1,305 1,353 927 715 576 567 542 512 420 345 315 262 5.57 6.00 6.22 4.27 3.29 2.65 2.61 2.49 2.36 1.93 1.59 1.45 1.21

TOTAL N 2,251 2,333 2,559 2,459 1,733 1,388 1,224 1,222 1,134 1,124 934 812 741 642 % 10.36 10.73 11.77 11.31 7.97 6.39 5.63 5.62 5.22 5.17 4.30 3.74 3.41 2.95 - 54 -

70-74 aos 75-79 aos 80- mas TOTALES

294 209 190 13017

1.35 0.96 0.87 100. 0

213 152 121 10,728

0.98 0.70 0.56 100.0

507 361 311 21,735

2.33 1.66 1.43 100.0

Fuente: En base a informacin estadstica proyecciones al 2010 INE

El municipio de Cliza cuenta con una poblacin de 21.735 habitantes, de los cuales el 51% son mujeres y el 46% son hombres, concentrndose el 45,8% de la poblacin en los rangos de 0 a 19 aos de edad; es decir, la poblacin es mayoritariamente infanto-juvenil caracterizando al municipio como poblacin joven. En la poblacin infantil se encuentran ms nios que nias, ocurre lo contrario con la poblacin de la tercera edad, son ms mujeres que hombres; como se muestra en la siguiente grfica:

Grfica N 3 Distribucin porcentual de la poblacin por sexo

Fuente: Proyecciones de poblacin al 2010 INE.

Consecuentemente a los principios de este anlisis, es importante tener un conocimiento de la estructura poblacional, es decir cmo estn compuestas y cuales los indicadores que reflejan en la proyeccin del mediano y largo plazo. C.1.3. Pirmide Poblacional. La representacin grfica de la estructura poblacional es la siguiente:
Grafico. No. 7 Relacin de la estructura poblacional

Pirmide de Edades

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Fuente: En base a informacin estadstica proyecciones al 2010 INE

El anlisis de la estructura poblacional muestra una pirmide en la que la base registra un angostamiento debido a una reduccin de los ndices de natalidad, creciendo en contraposicin la poblacin entre los 5 a los 19 anos, representando el 33.82 % de la poblacin total, importante segmento poblacional que en trminos demogrficos constituye el denominado Bono demogrfico que representa el mayor potencial de oferta laboral en los prximos 10 aos, el segmento entre 24 a 49 anos, poblacin en el mayor vigor de su capacidad productiva representa un 36 % de la poblacional total, el segmento por encima de los 50 registra una reduccin gradual hasta la poblacin mayor, que si bien es reducida aun tienen presencia en la estructura poblacional, este segmento entre los 50 a los 80 y mas representa el 19.82 %. Se trata de una poblacin joven pero con una tendencia al envejecimiento de mantenerse los indicadores actuales. C.1.4. ndice de masculinidad Otro factor estructural es el ndice de masculinidad, que en la estructura socio cultural de nuestro pas y del municipio de Cliza tienen enorme significancia, representa la proporcin de hombres por cada 100 mujeres. En la caso del municipio de Cliza el ndice de masculinidad para el ao 2001 es de 96.6 es decir que existen 96.6 hombres por cada 100 mujeres factor importante que puede tener incidencia en la orientacin de las inversiones pblicas dirigidas a satisfacer con mayor atencin las demandas de las mujeres. El indicador es bajo ya que el ndice de masculinidad para Bolivia es de 99.4 hombres por cada 100 mujeres, indicador de mayor equilibrio.

- 56 -

Para el ao 2010 este ndice s de 97.5 representando un crecimiento mnimo respecto al 2001, sin embargo aun es bajo el indicador representando la existencia de 97 hombres por cada 100 mujeres, ratificando la tendencia de preeminencia de las mujeres en el municipio de Cliza. C.1.5. Razn de dependencia La composicin estructural de la poblacin tiene indicadores importantes para la construccin de una visin de largo plazo, uno de estos indicadores estructurales es el que se refiere a la razn de dependencia, que representa la cantidad de personas que tienen una dependencia de la poblacin en edad productiva es decir que se encuentra entre los 15 y 64 anos. En el municipio de Cliza en base a los datos de poblacin proyectados al ao 2010, se establece que la razn de dependencia es de 78.5 es decir que de cada 100 habitantes en edad productiva dependen 78 personas, indicador complejo a los efectos de generar dinmicas de sostenibilidad integral, ya que los niveles de dependencia en proporciones como las sealadas estn mostrando un alto porcentaje de poblacin que en la estructura familiar limita la capacidad de ahorro, siendo un factor esencial en el proceso de desarrollo socioeconmico de carcter integral. Para el ao 2010 se establece que la razn de dependencia es de 70.2 indicador que muestra una mejora en la dependencia siendo que de cada 100 personas en edad productiva dependen 70 personas, si bien se ha reducido mnimamente este ndice, la problemtica que refleja es la misma y exige de una atencin prioritaria, por los efectos que genera en trminos socio econmicos. Bajos niveles de capacidad de ahorro indudablemente exigen de reduccin de posibilidades orientadas a mejorar la calidad de vida de los habitantes, este indicador representa un factor estructural del proceso socio econmico que no solo se enmarca en las capacidades de reproduccin de bienes y capital sino que redunda en las limitaciones para resolver problemas poblacionales y sus efectos estructurales. C.1.6. Nmero de familias y promedio de miembros por familia Los datos del censo nacional de poblacin y vivienda del ao 2001 determinaron que el tamao promedio de la familia en el municipio de Cliza es de 4,12 miembros por familia, indicador ligeramente superior al determinado para el departamento que es de 4.04 personas por familia, la estructura de familia es solida y est fundamentada en valores provenientes de una cultura familiar unida y solidaria, la mayora de las familias son de origen campesino y practican los principios comunitarios en el que la familia representa el ncleo dinmico y que muestra su solidez en la realizacin de actividades comunitarias que cuenta con la participacin de todos sus miembros inclusive en las actividades productivas en la que participan todos desde muy temprana edad. El nmero de familias estimadas que existen en el municipio es de 5,275 considerando que la poblacin proyectada al ao 2010 es de 21,735 habitantes C.1.7. Poblacin por distrito
Cuadro No. 15 Poblacin por proyectada al 2010 por distrito

DISTRITOS Distrito A URBANO Distrito B Huasacalle Distrito C Ucurea Distrito D Norte Distrito E Santa Lucia Distrito F Chullpas Total

TOTAL 10,565 1,326 3,477 3,136 2,400 2,828 21,735 - 57 -

Fuente: Elaboracin en base a Datos INE 2001

El cuadro N 15 muestra que el distrito A es el ms poblado con habitantes siendo el ms relevante en importancia por concentrar a la poblacin urbana del municipio, en la que desarrollan las actividades econmicas caracterizadas por la cadena de comercio y de servicios caractersticos, seguido del Distrito C Ucurea cuyas poblacin est alrededor de 3.477 habitantes cuya base econmica principal es la produccin de maz (pelado), cereales y comercializacin en pie y faenado de ganado, el Distrito D sigue en importancia con una poblacin de 3.136 habitantes, el cuarto Distrito en importancia es el F Chullpas que registra una poblacin de 2,824 habitantes, en quinto lugar poblacional se encuentra el Distrito E Santa Lucia con 2,400 habitantes que encuentra limitaciones en la dinmica productiva por su extenso territorio y escasez del recurso hdrico, por ltimo el Distrito menos poblado es el B Huasacalle tambin con base econmica productiva agrcola fundamentalmente. C.2. C.2.1. Tamao de la poblacin Incremento Absoluto

El incremento absoluto de la poblacin del municipio de Cliza en el periodo 1992 2001 fue de 2,483 habitantes, y en el periodo 2001 2010 (proyeccin) de 1,743 habitantes, indicador que refleja que el incremento poblacional es menor que el periodo anterior C.2.2. Incremento anual de la poblacin En el periodo intercensal de 1992 a 2001, se ha determinado en base a los indicadores generados por el censo nacional de poblacin y vivienda que el incremento anual fue de 268 habitantes, y en el periodo 2001 2010 (en base a proyecciones) el incremento anula se ha reducido registrando 188 habitantes por ao. C.2.3. Incremento porcentual El incremento porcentual de la poblacin en el municipio de Cliza en el periodo intercensal de 1992 a 2001 fue de 14.2 % y en el periodo 2001 2010 es de 8.7 % C.2.4. Poblacin por grupos funcionales de edad Este indicador es importante porque toma en nmeros absolutos seis grupos de edad funcional, los grupos entre las edades de 0-4 anos, representando la poblacin infantil; el grupo de 6 a 17 anos, representando a la poblacin escolar; el grupo entre los 10 24 anos, representando a la poblacin joven y adolescente; el grupo entre 10 a 64 anos, representando la poblacin en edad de trabajar; el grupo de 65 - + anos, representando la poblacin de adultos mayores; y el grupo de las mujeres en edad frtil, que comprende a la poblacin entre los 15 49 anos.
Grafico. No. 8 Poblacin por grupos funcionales de edad

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Fuente: CNPV 2001 INE

Los indicadores reflejados en la grafica nos muestran singulares fenmenos poblacionales ocurridos en el periodo del ao 1991 al 2001. En el grupo de 0 4 anos se registra una disminucin de poblacin en un 25.8 % respecto al ao 1992, y una disminucin respecto al 2001 de 1.92 % la tendencia a la disminucin de este grupo poblacional se mantiene pero con menor intensidad; la poblacin escolar el ao 2001 ha disminuido en 23.96 % respecto al 1992, y un 5.17 % respecto al ao 2001 manteniendo la tendencia a la disminucin de menor intensidad; la poblacin joven y adolescente se ha incrementado en 6.46 % respecto al 1992, pero que respecto al 2001 disminuye en un 3.40 %, fenmeno que exige poner mayor atencin a este segmento poblacional por la importancia que revierte su participacin efectiva en el proceso de desarrollo; la poblacin en edad de trabajar se incrementado en 7.22 % el ao 2001 respecto al ao 1992, las proyecciones al 2010 registran un incremento de este grupo poblacional en un 1.31 %; la poblacin adulta mayor a 65 aos se ha incrementado el ao 2001 respecto al ao 1992 en 17.86 %, y el 2010 registran una fuerte disminucin respecto al ao 2001 de 28.13 %; y las mujeres en edad frtil entre los anos de 15 a 49 se ha incrementado con un bajo ndice de 0.85 %, y en el ao 2010 registra una disminucin respecto al ao 2001 de 2.90%. Es destacable que el nico grupo funcional que mantiene una tendencia de crecimiento es el que corresponde a la poblacin en edad de trabajar, es decir la oferta de fuerza laboral, indicador de mucha importancia a los efectos de promover polticas de desarrollo integral. Debemos destacar que el municipio cuenta con una poblacin con oferta laboral importante siendo el grupo funcional de mayor volumen, la poblacin escolar y joven es relativamente importante lo que hace ver que se debe tomar acciones en materia poblacional, ya que este segmento constituye un valioso aporte potencial en el largo plazo. C.3. Crecimiento de la poblacin

C.3.1. Tasa Promedio Anual de Crecimiento - 59 -

Es promedio anual de crecimiento de la poblacin, en un tiempo determinado. El aumento o la disminucin de la poblacin dependen del crecimiento vegetativo y de la migracin neta; se expresa por cada 100 personas. Para el periodo 1992 2001 se ha establecido que la tasa promedio anual de crecimiento es de 1.43 %, mientras que para el periodo 2001 2010 es de 0.9 % lo significa que se ha reducido la intensidad decrecimiento del municipio, si bien hay un crecimiento este es menor a la unidad, esto redunda en factores de disponibilidad de capacidad productivas, pero ms aun en los factores que intervienen en la necesidad de inversin pblica. C.3.2. Tasa de Crecimiento por Grupos Funcionales Un anlisis de los indicadores de los grupos funcionales permite establecer el siguiente comportamiento:
Grafico. No. 9 Tasa de crecimiento para los periodos 1992 2001 y 2001 2010

Fuente: INE CNPV 2001 Proyecciones 2010

El grafico nos permite determinar que la dinmica poblacional por grupo funcional ha tenido una reduccin de crecimiento en el periodo 2001 al 2010, sin llegar a registrar un crecimiento relativo, siendo el nico segmente que registra una disminucin significativa el correspondiente a los 65 aos o ms, que registra un ndice negativo. En general la tasa de crecimiento por grupo funcional es buena aunque menor a la del periodo 1992 2001. La reduccin registrada en el periodo 1992 2001 en el grupo de 0-4 anos es significativo, pero recupera en el periodo 2001 2010. C.3.3. Tasa de Crecimiento por rea Urbana o Rural5 Un indicador que valida el ritmo de dinmica poblacional es la tasa de crecimiento ya que representa el ritmo que responde a una serie de variables de orden socio econmico que tienen incidencia en el crecimiento poblacional,
El clculo de los indicadores para el periodo 2001 2010 se ha realizado en base a estimaciones de proyecciones realizadas por el INE, aspecto que puede variar en funcin a los datos que arroje el censo 2010.por lo que se consideran indicadores estimados.
5

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C.3.3.1. Tasa de crecimiento para el rea urbana. Para el periodo 1992 2001 se establece que la tasa de crecimiento urbana ha sido de 1.99 % anual, y para el periodo 2001 2010 es de 1.93 % lo que significara que se registra una disminucin, pero es necesario aclarar que el clculo de este indicador para el periodo 2001 2010 se ha realizado en base a proyecciones estimadas, lo que puede variar en relacin a los datos del censo que se realizara el ao 2010. C.3.3.2. Tasa de crecimiento para el rea rural Para l periodo 1992 2001 se establece que la tasa de crecimiento fue de 1.01 %anual, y para el periodo 2001 2010 es de 0.02 % anual, indicador que estara mostrando una disminucin considerable en este periodo de la poblacin rural, probablemente reflejando el desincentivo productivo generado por factores de orden climtico y/o institucional. C.3.4. Tiempo de Duplicacin de la Poblacin El indicador se ha calculado considerando que la tasa de crecimiento se mantenga constante en los prximos anos, a fin de establecer cuanto tiempo tomara que se duplique la poblacin en el municipio de Cliza, de acuerdo a los clculos realizados, se estima que en 49 anos podr crecer y duplicarse la poblacional del municipio. C.3.5. Estimacin de la Poblacin a Corto Plazo Es la estimacin de la poblacin a corto plazo (hasta 5 aos), utilizando la tasa de crecimiento anual constante, aplicada a la poblacin base. Tiempo que se ajusta a la vigencia del Plan de desarrollo Municipal, por lo que es un importante indicador a los efectos de tener un referente valido. De acuerdo a las variables consideradas para el clculo se estima que en cinco anos la poblacin de Cliza ha de ser de 23,346 habitantes, importante indicador a efectos de la programacin de la inversin pblica orientada a satisfacer la demanda social en crecimiento. C.4. Distribucin geogrfica de la poblacin

C.4.1. Porcentaje de la Poblacin Urbana Es el nmero de habitantes que residen en el rea urbana con respecto al total de la poblacin, por cada cien personas. En el ao 1992 el porcentaje de la poblacin urbana fue de 42 % de la poblacin total; en el ao 2001 este indicador llega a 44.2 5 registrndose un incremento de 2.2. 5 respecto al ao 1992; de acuerdo estimaciones de proyeccin se estima que la poblacin urbana llega a un 48.6 % de la poblacin total.
Grafico. No. 10 Poblacin urbana y rural

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Fuente: CNPV 2001 INE Proyecciones 2010

La tendencia de crecimiento de la poblacin urbana se contrapone a la de decrecimiento de la poblacin rural, llegando a una cierta igualdad, que podra marcar una configuracin singular, en un entorno extenso con grandes potencialidades productivas. Si bien se mantienen aun como municipio predominantemente rural, la tendencia puede ser a la urbanizacin, en una singular forma de ocupacin territorial. La distribucin espacial es singular, concentrando en el ncleo de la ciudad de Cliza la mayora de la poblacin urbana, y en contraposicin la poblacin rural, si bien registra la tendencia de agrupacin sobre las vas principales esta aun es considerada dispersa.
Cuadro No. 16 Poblacin Urbana y Rural 2010

REA rea Urbana rea Rural Total

Fuente: Proyeccin de poblacin al 2010 INE

AO 2010 N 10.565 11.170 21.735 % 48.6 51.4 100.0

C.5.

Densidad poblacional

Considerando la extensin superficial del territorio municipal equivalente 68.5 km2, se establece que la densidad poblacional para el ao 1992 fue de 255.61 hab/km2.; para el ao 2001 es de 291.85 habitantes por kilometro cuadrado; y la el ao 2010 la densidad es de 317.3 hab/km2, indicador bajo a les efectos de generar capacidades locales productivas y de ocupacin que permitan dinamizar la economa caracterizada por la actividad agrcola principalmente. Una extensa superficie territorial con baja ocupacin y bajos volmenes de produccin no contribuyen a una mejor utilizacin de las ventajas comparativas que ofrece el territorio municipal. Las densidades por distrito se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 17 densidad poblacional por distrito

DISTRITO

Densidad Poblacional 2010/hab/km2 - 62 -

Distrito A URBANO Distrito B Huasacalle Distrito C Ucurea Distrito D Norte Distrito E Santa Lucia Distrito F Chullpas Total Nivel Municipal
Fuente: Proyecciones de poblacin 2010 INE.

134 436 182 166 181 317.15

Los indicadores densidad territorial determinan densidades bajas de poblacin en un territorio extenso que requiere de incrementar los factores poblacionales en la perspectiva de incrementar la productividad de las actividades econmicas. El indicador para el rea urbana refleja similarmente una baja densidad para el carcter de concentracin poblacional que representa y que definen la dinmica de la activacin de las actividades econmicas ms representativas de la estructura productiva del municipio, una densidad de 2815 hab / km2, representa una densidad de 28.15 hab / ha, indicador bajo para la dinmica urbana que requiere de concentracin poblacional e indicadores que permitan la prestacin de servicios bsicos en optimas condiciones, el indicador del rea urbana, muestra una debilidad en el proceso de ocupacin del territorio en rea funcional. Concentrada La poblacin concentrada del municipio de encuentra en el rea urbana definida como la ciudad de Cliza, ubicada en el distrito A, y en la singular ocupacin en torno ya lo largo de las vas que conectan Cliza con los municipios y poblaciones de su entorno territorial, configurando una singular morfologa radial que caracteriza la ocupacin de rasgos urbanos sobre la va dejando en un sentido de equilibrio en la parte posterior aun las parcelas productivas del agro.

i.

Dispersa

La poblacin distribuida en el rea rural se caracteriza por estar dispersa, ocupando la extensin territorial del municipio, una de las grandes limitaciones es la ausencia de servicios bsicos en areas de carcter rural, pero se hace ms aguda la ausencia de agua para riego de los factores productivos que se caracterizan por haber optado un sistema productivo estacional poco diversificado, en funcin a las bondades climatolgicas para la dotacin de el recurso hdrico necesario. C.6. Poblacin Econmicamente Activa La capacidad de generar una actividad econmica en Bolivia se mide a partir de los 10 aos o ms, entendindose que es la poblacin en condicin de trabajar que en el municipio de Cliza equivale a 17,056 (poblacin proyectada al 2010) personas que representan la capacidad productiva del municipio en trminos poblacionales; la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) se define como aquella que est trabajando efectivamente o est buscando trabajando, esa poblacin en el municipio de acuerdo a datos del censo nacional de poblacin y vivienda de 6.845 habitantes.

Grafico. No. 11 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) por rama de actividad (2001)

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Fuente: INE CNPV 2001

La Poblacin en edad de Trabajar en el municipio es de 15,708 habitantes, y la Poblacin econmicamente Activa es de 6,845 habitantes, la poblacin ocupada de 6,506 (31.92%) habitantes distribuidas por rama de actividad como muestra el grafico No. 8, distribuidos de la siguiente manera: el 24 % se encuentra en la actividad agrcola, el 18.32 % en el comercio, 13.97% en la industria, el 7.07% en el sector de la educacin, el 6.39 % en transportes, el 4.04 % en hoteles restaurantes, segn el censo del ao 2001, haciendo una comparacin con los datos de la no 1992 se puede distinguir los cambios que se han producido en este periodo de 10 aos; una reduccin de la poblacin en la rama de actividad de la agricultura en un 13.26 % respecto al ao 1.992, indicador que muestra el debilitamiento del sector productivo agrcola, disminucin que tambin se verifica en el sector industrial que registra una disminucin del 11.14 % indicador negativo a los efectos de generar una dinmica econmica de mayores condiciones favorables, las actividades que en contra posiciona a este panorama que registran crecimiento son los siguientes: El crecimiento ms significativo que muestra un cambio en la dinmica econmica del municipio es el que registra la actividad de Restaurantes y Hoteles con un incremento del 2,290.91 % indicador por dems desequilibrante que en definitiva muestra la tendencia a la tercerizacin enmarcada en la prestacin de servicios de gastronoma y alojamiento, indicador que contradice la vocacin productiva del municipio de agricultura intensiva; el segundo indicador de mayor crecimiento equivalente al 861.29 % es el que corresponde a la actividad de la cadena de comercio, el enorme crecimiento registrado acenta la tendencia a la tercerizacin, en desmedro de la capacidad productiva agrcola de alto potencia; la intermediacin financiera tambin registra un crecimiento notable de un 80 % interesante indicador que muestra una dinmica de transacciones econmicas que puede orientar a la sociedad a las tendencias registradas; la actividad de la construccin registra un incremento importante al haber crecido en un 71.28 % indicador que puede verificarse en la calles del municipio donde se distinguen las edificaciones nuevas; la administracin pblica registra tambin un incremento considerable de un 69.44 %, la educacin en un 62.64 %, el transporte almacenamiento y comunicaciones contrariamente crece solamente un 38.21 %, contradiciendo en alguna manera el importante incremento de actividades del sector terciario; los servicios inmobiliarios y empresariales registran el menor crecimiento de 20.83 % reflejando la tendencia de la tercerizacin y no del emprendimiento empresarial o de transaccin inmobiliaria. En trminos concretos el espectro de la dinmica econmica del municipio de base productiva principalmente, registra una disminucin de la actividad agrcola y un significativo incremento en las - 64 -

cadenas de servicio y comercio, como reflejo de un deterioro del sector productivo, en pos de encontrar respuestas simples a las exigencias de las transacciones y la dinmica econmica del municipio, no se ve una clara tendencia de crecimiento de la innovacin y el emprendimiento empresarial, aspecto que redunda en desmedro de la actividad productiva. C.3. Dinmica demogrfica La dinmica demogrfica representa el instrumento de mayor importancia en el proceso de la planificacin del desarrollo ya que es de consideracin y anlisis que surge la identificacin de las consecuencias que orientan la generacin de las polticas pblicas poblacionales. La dinmica demogrfica est compuesta por hechos relacionados a los acontecimientos poblacionales, medidos por las variables de fecundidad, mortalidad y migracin, y los fenmenos que se producen de la activacin de estos indicadores traducidos en volmenes y estructura de la poblacin. A los efectos del presente estudio analizaremos las variables demogrficas estratgicas. C.3.1. Tasa de fecundidad general Este indicador ser analizado en funcin de las variables generadas por el censo nacional de poblacin y vivienda del ao 2001, por no poder proyectarse en trminos globales. La tasa de fecundidad para el municipio de Cliza es de 94.4 es decir que nacieron 94 nios por cada 1000 mujeres de 15 a 49 anos, siendo que la tasa de fecundidad nacional es de 107.6 se percibe que la tasa de fecundidad en Cliza es baja razn numrica que explica el agostamiento de la base de la estructura poblacional es decir de la pirmide de edades. C.3.2. Tasa global de Fecundidad La tasa Global de fecundidad para el municipio de Cliza segn las variables generadas por el Censo nacional de Vivienda 2001 es de 4.04, indicador que representa el nmero de hijos que en promedio tendra una mujer. El indicador generado para Cliza se interpreta con relativamente bajo, teniendo efecto en la proyeccin de la poblacin de ah que no es conveniente realizar proyecciones lineales de la poblacin sin considerar estas variables. C.3.3. Tasa de Mortalidad Infantil

Indicador que muestra el nmero de defunciones ocurridas entre los nios (as) menores de un ao por 1000 nacidos vivos en un momento determinado de tiempo. La Tasa de Mortalidad Infantil es un buen indicador para medir el estado de salud del municipio y de las condiciones econmicas y sociales, en las cuales se producen estas defunciones. Este indicador contribuye a medir e interpretar los niveles de pobreza y en su profundizacin los grados de atencin a las demandas ms importantes que no siempre se reflejan en aquellos aspectos de orden fsico espacial y econmico sino que repercuten en la definicin de espectros socio econmicos fundamentales para la promocin del desarrollo. La tasa de mortalidad del municipio de Cliza segn las variables generadas por el Censo nacional de poblacin y Vivienda 2001 es de 57.1 nios muertos por cada 1000 nacidos vivos, considerando que la tasa para el nivel nacional es de 66 por mil nacidos vivos podemos afirmar que la atencin de salud en el municipio es buena y que los niveles de pobreza aguda que registran no han afectado la salud de los nios menores a un ano. - 65 -

C.3.4. Tasa de Migracin Neta Reciente La tasa de migracin neta reciente representa el efecto neto de la inmigracin y la emigracin de la poblacin del municipio, expresado como el aumento o disminucin por 1000 habitantes en un ao determinado. En el caso de Cliza es negativo es decir que el municipio expulsa poblacin en la proporcin de -11.7 por cada 1000 habitantes, indicador que determina que la migracin es de 209 personas que se han alejado del municipio en el ao 2001. C.4. Indicadores Sociales Estos indicadores estn relacionados directamente con la educacin, salud, empleo, servicios bsicos y pobreza C.4.1. Tasa Global de participacin econmica Un factor importante en el proceso de desarrollo y en el marco de dinmica social es el empleo. Que determina las capacidades locales disponibles y activas para la promocin de procesos que permitan generar ingresos, y reproducir las posibilidades de ahorro en la perspectiva de crear condiciones que permita a las personas elevar su calidad de vida. La Tasa Global de Participacin Econmica de acuerdo a los datos del censo de Poblacin y vivienda del ao 20016, es del 44.25 es decir que de cada 100 habitantes en edad de trabajar 44.2 Participacin de la Poblacin Econmicamente Activa esto significa que del total de la poblacin en edad de trabajar de 10 anos o mas solo 7.538 habitantes participan efectivamente de la Poblacin econmicamente activa del municipio, indicador bajo en trminos de la oferta laboral disponible. Este indicador muestra que no se est aprovechando del potencial poblacional que se encuentra en el poblacin econmicamente activa y que tienen un alto potencial de oferta laboral, ms de la mitad de ese potencial no registra participacin efectiva. C.5. Pobreza

C.1.1. Nmero de Hogares e Incidencia de la Pobreza La incidencia de pobreza refleja la falta de oportunidades para tener ingresos (trabajo) acceso a servicios bsicos, exclusin social y elevada vulnerabilidad, estos aspectos en conjunto generan la incidencia de la pobreza sobre un grupo social, en el caso especifico del municipio de Cliza este indicador se define como de 47 que muestra que la pobreza tiene incidencia sobre el 47 % de la poblacin, se puede considerar un indicador relativamente bajo, si se compara con el indicador de incidencia a nivel nacional que es de 58.6 % es decir que Cliza es menos pobre, que el conjunto del pas y que el ao 1992 el ndice de pobreza alcanzo al 83.13%.

6 Los indicadores para este anlisis corresponden al CNPV del ao 2001, no siendo posible realizar proyecciones de los mismos

- 66 -

Grafico. No. 12 Indicadores de pobreza

Fuente: Observatorio Bolivia Democrtica 2008

- 67 -

D.3.
D.1.

Aspectos Socio Culturales

Base Cultural

Los rasgos culturales caracterizan comportamientos y visiones que pueden incidir en la construccin del desarrollo, se hace importante tener un conocimiento de estos en virtud a generar indicadores que permitan atender las demandas manifiestas por la sociedad civil. D.1.1. Marco histrico En la poca precolombina los hombres del valle de Sachcha Mukku fueron conocidos con el nombre de Sapanas, puesto que tenan la costumbre de llevar una larga trenza denominada en quechua sapana; sin embargo, su fogosidad, audacia y rebelda hizo que posteriormente fueran conocidos como Lisas. Esta expresin en quechua significa bravo, impulsivo, osado, batallador y belicoso (PDM 2004). Cuando los conquistadores espaoles preguntaron por el nombre de las comunidades que habitaban esta zona, los Quechuas respondieron que estaba poblada por los Lisas. Este sobrenombre dio lugar al surgimiento de un nuevo denominativo para el valle de Sachcha Mukku, el cual fue adoptado en la poca de la colonia. As, los conquistadores europeos convirtieron la palabra Lisas en Cliza, distorsin ocasionada por modulaciones propias del idioma (PDM 2004). El Valle de Cliza es el ms extenso de los valles centrales de Cochabamba, tienen unas extensin de aproximada de 50 Kms. De largo orientado de Este a Oeste y un promedio de 15 Kms. De ancho. Se encuentra a una altitud promedio de 2.651 m.s.n.m. la provincia es bsicamente productora de papa, trigo, cebada y maz sufre de una crnica escasez de agua que se traduce un rendimiento menor que el de las vecina parroquias de Cercado y Sacaba. Mantena un crecido nmero de ganado lanar, vacuno, mular y caballar. Artesanalmente se fabricaban peroles y campanas de bronce, manufacturaba sombreros, jabones y se extraa cal viva 7. Cochabamba, entre 1803 y 1808 registra por lo menos 409 haciendas, de ellas la ms grande y rica propiedad es la hacienda de Cliza, de propiedad del Monasterio de Santa Clara. Su historia se remonta a 1595, ao en que la Corona otorga en donacin esta hacienda a Pedro Jimnez de Vargas; aos ms tarde (1632), la heredera doa Francisca de Vargas sede su finca en donacin testamentaria al Monasterio de Santa Clara, con una extensin de 20 fanegadas, ms sus muebles y todos sus semovientes alcanzando a un valor de 50.000 pesos. Esta orden religiosa tomo posesin de la propiedad en 17158. La superficie de las 20 fanegadas iniciales, con el tiempo y en su etapa de mayor expansin, llega a ser 860 fanegadas, algo as como 2.494 hectreas, avances en terrenos baldos de la mejor calidad y por otras donaciones; segn un clculo realizado en 1828 sta tena un valor de 300.000 pesos9.

Fernando Guardia B. y David R. Mercado, PROCESOS HISTRICOS DE CONFORMACIN DE LA RED URBANA DEL VALLE ALTO DE COCHABAMBA, 1995 8 Idem 9 Idem

- 68 -

En 1786, Cliza tena la concentracin indgena ms alta de la provincia. Por su extensin superficial y tamao poblacional, Cliza se convirti en el mayor productor agrcola de la regin al generar alrededor del 40% de los ingresos de los diezmos de los cinco partidos de Cochabamba 10. Segn un censo realizado en 1880 en Cantn Cliza contaba con una poblacin que alcanzaba a 3.728 habitantes, 1.889 mujeres 1.839 hombres de los cuales el 50.4 % se dedicaban a la actividad agrcola y otro grupo a la artesana (plateros, talabarteros, zapateros, destacndose los que se dedicaban a la fabricacin de sombreros) 11. Dentro del conjunto de asentamientos del Valle Alto, Cliza desde su consolidacin como provincia a partir de los aos 1800, hasta la aplicacin de la Reforma Agraria de 1953, se fue constituyendo gradualmente en el primer centro urbano del Valle y principal mercado de productos agropecuarios gracias a la importancia de su feria 12. La tradicin productora a que se hace referencia se remonta a 1571, ao en el que los cronistas espaoles lo describen como el Valle de Cliza, debido a su extensin territorial que abarcaba desde la Angostura hasta las estribaciones cordilleranas de Vacas. Cliza desde antes de la llegada de los espaoles ya era un centro productor de granos por excelencia, los mismos tena como destino el vasto imperio Inca, posteriormente sera el floreciente valle de Kanata, los centros mineros de Potos y otras poblaciones altiplnicas. En 1872 un informe del gobernador intendente don Francisco de Viedma y Narvez, seala que el Partido o Subdelegacin de Cliza estaba dividida en cuatro curatos, conformados por Tarata, Paredn (Anzaldo), Punata y Arani. El Dr. Eliodoro Villazn Montao, mediante Ley de fecha 21 de septiembre de 1912, erige a Cliza como provincia. Posteriormente el Tcnl. Gualberto Villarroel en 1945, modifica el nombre de la provincia Cliza por el de Germn Jordn, como justo homenaje a su ilustre hijo y hroe de la Guerra del Chaco. Gesta libertaria del 14 de septiembre; Bibliografas recientes con respecto al levantamiento del 14 de septiembre de 1810, mencionan que en Cliza, Francisco del Rivero, Esteban Arce y Melchor Guzmn Quitn, planificaron y ultimaron los detalles para el levantamiento revolucionario que estallara en la amanecida del 14 septiembre. La historia del movimiento campesino est plagada de muchos incidentes importantes. Esta historia no podra ser escrita o al menos recordada sin la participacin activa de los pobladores de la comunidad de Ucurea, (antes denominada La Loma). Porque en esa localidad, fue donde se gesto el primer Sindicato Agrario en el ao de 1936, los indios hijos nacidos de estas tierras, se organizaron y conformaron un directorio por primera vez en sus vidas de pongos a pesar de las amenazas y extorsiones de los gamonales, hombres como Jos Antonio Arze, Ricardo Anaya, Walter Guevara, Nivardo Paz y otros, se armaron de coraje y decidieron buscar mejores das para sus hijos. El surgimiento de este movimiento indgena, desemboca en la firma de la Ley de Reforma Agraria suscrita el 2 de agosto de 1953 en la localidad de Ucurea, por el entonces presidente de la repblica Vctor Paz Estensoro, este hecho marco en hito trascendental para todos los indios en el 69as, porque mediante esta suscripcin se entrega la tierra a los campesinos, bajo la premisa de que la tierra es de quien la trabaja. En 9 de los 12 aos de ese nuevo gobierno (1953-1962) se lleg a registrar 178.384 nuevos propietarios, haciendo un total de 3.345.158 hectreas distribuidas en los nueve departamentos. De los cuales en Cochabamba se registraron 29.005 ttulos, equivalentes a 534.742 hectreas. Un hecho de relevancia es que en el ao de 1937 se fund el segundo Ncleo Educativo Indgena de Bolivia, aunque inicialmente esta infraestructura debi construirse en la comunidad de
10 11 12

Idem Idem Idem

- 69 -

Huasacalle, la falta de un terreno apropiado traslado esta pretensin a La Loma hoy Ucurea, para implementar all la escuela campesina de ucurea. D.1.2. Origen tnico Los rasgos de orden tnico no son un referente claro sobre su origen, sin embargo es evidente la pertenencia a la cultura quechua que en definitiva marca una presencia territorial en el valle de Cochabamba. D.1.3. Idioma (auto pertenencia con un pueblo indgena)
Grafico. No. 13 Numero de personas por idioma que hablan

Fuente: Observatorio Bolivia Democrtica 2008

El idioma predominante es el quechua, el idioma que le sigue en importancia es el castellano, se puede detectar que no existe un solo idioma, se verifica el bilingismo, como un rasgo particular. El idioma marca un rasgo cultural importante en el la zona de los valles bolivianos, comprende una extensa regin e involucra a una poblacin considerable. D.1.1. Religin y creencias La religin predominante en la poblacin del municipio de Cliza es la catlica, con un alto contenido de factores culturales locales, robustecidos por las prcticas religiosas tradicionales en torno a los smbolos espirituales de la Iglesia catlica, motivo de festividad en el sincretismo criollo que se practica. D.1.5. Calendario de fiestas religiosas y rituales
Cuadro No. 18 Calendario de fiestas religiosas y rituales

Fecha
8 de marzo 5 de abril 15 de mayo 15 16 de mayo 29 de junio 14-15-16 julio de

Festividad
San Juan de dios San marcos San Isidro San Isidro San Pedro Justofes Virgen Carmen Sr. del

Observacin
Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa

Lugar
Centro urbano Comunidad Villa San marcos Comunidad villa san Isidro Comunidad de Chullpas Centro urbano Centro urbano

- 70 -

17 de julio 18 de julio 24 de junio 8 de agosto 2 de septiembre 7 de septiembre 14 y 15 de agosto 29 de septiembre 7 de octubre 12 de octubre 12 y 14 de octubre 7 y 8 de diciembre 13 de diciembre 24 y 25 de diciembre

Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen San Salvafor Virgen de remedios Virgen de Sujumi La Exaltacin San Miguel Arcngel Virgen del rosario Virgen del Rosario Suycuni Virgen de Concepcin Virgen de Santa Lucia Navidad

Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Festividad religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa Fiesta religiosa

Comunidad Banda Arriba Comunidad de Villa El Carmen Comunidad Zenzano Comunidad Villa Surumi Comunidad de Chullpas Comunidad Villa Surumi Comunidad de Ayoma Comunidad de Huasacalle villa El Carmen Comunidad de El Rosario Comunidad de ucurea Comunidad de Chullpas Comunidad Villa concepcin Comunidad de Villa Santa Lucia Comunidad de Santa Lucia.

Fuente: elaboracin en base a informacin primaria

- 71 -

E. Los servicios sociales

E.1. Educacin La administracin de la educacin en el municipio est bajo la responsabilidad del Distrito de Educacin de Cliza dependiente del Servicio Departamental de Educacin (SEDUCA). Se basa en el Sistema de Educacin Nacional, con los criterios definidos de participacin popular, organizacin curricular, administracin descentralizada y asistencia tcnico pedaggica. E.1.1. Estructura institucional, nmero, tipo y cobertura de los establecimientos E.1.1.1. Educacin formal De acuerdo a informes del Distrito de Educacin de Cliza 2008, a nivel de Municipio se cuenta con 25 unidades educativas fiscales y 1 unidad particular agrupados en 4 ncleos educativos: Mariscal Sucre, Juan De Dios Valderrama, Nacional Ucurea, Santa Lucia; ofertan tres niveles de enseanza el nivel inicial, nivel primario y el nivel secundario. El total general de alumnos inscritos al inicio de la gestin 2009 alcanza a 6.452, en el nivel inicial estn 517 (264 varones y 253 mujeres), en primaria 4175 (2,016 varones y 2,157 mujeres) y en secundaria 1762 (864 varones y 898 mujeres).

- 72 -

E.1.2. Estructura por Ncleo educativo E.1.2.1. Ncleo Educativo Mariscal Sucre
Grafico. No. 14 Ncleo Educativo Mariscal Sucre

Carreno Ortuno Litoral Mariscal Sucre

Nacional Calama

Marisc al Sucre

Simon Bolvar

Fanor Cabrera Pacifico Velsqu ez

Julio Humere z Juan Maida

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza

- 73 -

Mariscal Sucre Particular N

Nucleo

Litoral Distrito A Distrito A

3

CalamaNacional CabreraFanor Juan Maida VelsquezPacifico HumerezJulio Simn Bolvar Mariscal Sucre Carreno Ortuno UNIDADES EDUCATIVAS Distrito A M Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A DISTRITO INI CIAL

Distrito A

Distrito A

190 51 209 43 227 232 136 299

219

257

142

348

M F

PRIMARIA

66

39

Cuadro No. 19 Estructura del Ncleo Educativo Mariscal Sucre

214 399 446 489 278 647 24 17 27 23 16 29 3 2 2 3 3 3

46

46

SECUND ARIA

227

441

112

182

TOTAL

Nmer o de profesores

22

16

16

Administra tivo

- 74 -

0 1207

1146

319

319

2994

190

25

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza.

La estructura del sistema educativo en el ncleo Mariscal Sucre muestra que cuentan con 2990 alumnos en los tres niveles equivalente al 49.52 % del total de la poblacin escolar del municipio, siendo que el nivel inicial es el de menor presencia registrando el 0.10 % del total de alumnos del ncleo, el nivel primario comprende al 78.59 % del total de alumnos del ncleo, de los cuales el 40.31 corresponde a mujeres, y el 38.28 % a varones del total de alumnos, el nivel secundario comprende al 12.3 % del total de alumnos del ncleo, indicadores que caracterizan a este ncleo como de mayor atencin al nivel primario. Los profesores representa el 48,35 % del total de profesores del municipio y los administrativos el 43.86 % del total de personal administrativo. La relacin alumnos por maestro es de 12. 07 alumnos por maestro, indicador alto a las necesidades que demandan se atiendan en la poblacin estudiantil, con ese indicador la educacin toma un carcter personalizado. El ncleo educativo Mariscal Sucre rene a la mayor cantidad de alumnos del municipio teniendo registrados al 49.52 % del total de alumnos del municipio, cabe resaltar que el mayor nmero de alumnos es del ciclo primario, el 78.56 5 de la poblacin escolar, el 51.07 % de la poblacin total son mujeres. E.1.2.2. Ncleo educativo Juan de Dios Balderrama

Grafico. No. 15 Ncleo Educativo Juan de Dios Valderrama

- 75 -

Juan de Dios Valderra ma B Huasacal le Alto Tecnico Balderra ma

Juan de Dios Balderra ma

Eduardo Avaroa 21 de Septiem bre A 21 de Septiem bre B

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza.

La estructura del ncleo Juan de Dios Valderrama tienen una estructura que representa el 29.23 % de la poblacin escolar del municipio, equivalente a 1767 alumnos, de los cuales el 10.36 % es del ciclo inicial, el 27.11 % del ciclo primario, el 53.25 % del ciclo secundario, definiendo su mayor atencin a la educacin secundaria, cabe resaltar que de este universo el 50.8 % son varones y el 49.92 mujeres, sin embrago la mayor poblacin femenina en este ncleo se encuentra en el ciclo secundario y primario. El plantel profesores en este distrito alcanza a 98 profesores, que representa el 24.94 % del total de profesores en el municipio. El personal administrativo es de 14 personas y representa el 24.56 % del total de administrativos del sistema educativo en el municipio. La relacin alumnos por maestro es de 18.03 alumnos por maestro, ventajoso indicador para el educando.
Cuadro No. 20 Estructura del Ncleo Educativo Juan de Dios Valderrama
EDUCATIVASUNIDADES INICIAL DISTRITO PRIMAR IA SECUND ARIA

Nmer o de profesores

TOTAL

Administra tivo

Nucleo

- 76 -

Huasacalle Alto AvaroaEduardo 21 de Septiembre 21 de Septiembre BalderramaTecnico Juan de Dios Balderrama B

Distrito A

190

181

371

24

Distrito A

285

285

570

32

Juan de Dios Balderrama

66

97

163

Distrito A

98

86

184

Distrito A

243

236

479

24

Distrito B

12

Total

164

183

243

236

475

466

1767

98

14

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza.

E.1.2.3.

Ncleo educativo Ucurea

Grafico. No. 16 Ncleo educativo Nacional Ucurea

- 77 -

Nacional Ucurea

Rene Barrientos

NACIONAL UCUREA

Leonidas Calvimont es

Juan Guerra V.

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza.

Cuadro No. 21 Estructura del Ncleo Educativo Ucurea

UNIDADES INICIA L PRIMARI A SECUND ARIA

- 78 -

BarrientosRene

Distrito C

48

44

106

10

Totales

29

25

247

210

90

72

673

53

11

Fuente: Direccin Distrital de educacin Cliza

La estructura del distrito de Ucurea ocupa el tercer lugar en importancia en el municipio por la cantidad de alumnos que tienen, llegando a 673 alumnos equivalente al 11.13 %, de los cuales el 54.38 % son mujeres y el 45.62 % son varones, la mayor poblacin escolar se encuentra en el nivel primario alcanzando el 67.90 %, las mujeres en el ciclo de primaria son el 36.70 % de la poblacin total del nivel. El plantel de profesores en este ncleo es de 53 profesores que representan el 13.49 % del total de profesores del municipio. El personal administrativo es de 11 personas y representa el 19.30 % del total de administrativos del municipio. La relacin alumnos por maestro es de 13 alumnos por maestro. Indicador de ventaja para el beneficio de los alumnos el indicador nivel departamental es de 22.64 alumnos por maestro.

E.1.2.4.

Ncleo educativo Santa Lucia

Grafico. No. 17 Ncleo Educativo Santa Lucia

- 79 -

Andrs Pinto Astete CEA Jorge Trigo Anda Chullpas

Villa el Carmen

SANTA LUCIA

El porvenir

San Isidro

Prez Rancho

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza.

La estructura del ncleo educativo Santa Lucia, ocupa el cuarto lugar en importancia por la cantidad de alumnos que tienen, registrando 612 alumnos equivalente al 10.12 % del total de alumnos en el municipio, de los cuales el 52.27 % son mujeres y el 46.73 son varones, el mayor porcentaje de alumnos se encuentra en el ciclo primario alcanzando al 78.10 % del total de la poblacin del ncleo, de este total el 41.67 % son mujeres y el 36.44 varones. El plantel de profesores es de 52, representando el 13.23 del total de maestros del municipio. La relacin alumnos por maestro es de 11.76 alumnos por maestro. Indicador beneficioso en la formacin casi personalizada.

Cuadro No. 22 Estructura del Ncleo Educativo Santa Lucia

DIS N Nc INICIA PRIMARI SECUND TO UN

Nmer

Administra

- 80 -

AsteteAndrs Pinto IDADES EDUCATIVAS

L TRITO

ARIA

o de profesores

TAL

tivo

leo

Distrito E

1 00 0

8 92

13

Distrito F

Chullpas

1 1 3

s/d

DistritoD

El porvenir

2 4 7

1 3

9 1

7 05

12

Prez Rancho

DistritoD

1 0 0

1 3

3 7

3 0

s/d

Distrito E

San Isidro

2 9

s/d

AndaCEA Jorge Trigo Villa el Carmen

Distrito F

1 3 7

1 2

s/d

Distrito A

1 4

Santa Lucia

2 1

Totales

5 7 6

5 55

2 23

2 4

6 12

52

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza.

La estructura del sistema educativo en el municipio de Cliza est compuesto por 6,046 alumnos, de los cuales 51.32 % son mujeres igual a 3,103 alumnos, y 48.68 % son varones igual a 2,943 alumnos. - 81 -

El ciclo inicial concentra al 8.55 % de la poblacin estudiantil representando a 517 estudiantes; el ciclo de primaria concentra el 62.31 % de la poblacin estudiantil del municipio representando a 3,767 alumnos; el ciclo de secundaria concentra el 29.14 % de la poblacin estudiantil y representa a 1,762 alumnos. El plantel de profesores en el municipio es de 393 profesores, que atienden e imparten la enseanza en los tres niveles de educacin. El personal administrativo es de 57 personas que atienden las actividades administrativas del sistema educativo en el municipio. La relacione de maestros alumno en el municipio es de 0.07 maestros por alumno. E.1.3. Ubicacin y distancia de los establecimientos E.1.3.1. Ubicacin
Ncleo UNIDADES EDUCATIVAS

DISTRITO

Ubicacin

Particula

Carreo Ortuo Mariscal Sucre Simn Bolvar Julio Humerez Pacifico Velsquez Juan Maida Fanor Cabrera Nacional Calama Litoral Juan de Dios Balderrama A Tecnico Balderrama 21 de Septiembre A 21 de Septiembre B Eduardo Avaroa Huasacalle Alto Nacional U curea Lenidas Calvimontes Juan Guerra V. Rene Barrientos

Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito B Distrito C Distrito C Distrito C Distrito C

1 MARISCAL SUCRE 2 3 4 5 6 7 8 JUAN DE DIOS VALDERRAMA 9 10 11 12 13 14 15 UCUREA 16 17 18

Frente al centro deportivo Villarroel entre calle Santa Cruz y Sucre Frente al centro deportivo Villarroel entre calle Santa Cruz y Sucre Calle Abaroa pasaje s/n Frente al centro deportivo Villarroel entre Santa cruz y Sucre Frente al centro deportivo Villarroel entea Santa cruz y Sucre Calle sucre Cliza Cliza entrada a Huasa calle Av. Mos. Walter rosales frente a la iglesia V Carmen Galpn de papas "playa de agnado" a 4 cuadras de la plaza Galpn de papas "playa de agnado" a 4 cuadras de la plaza 2 cuadra de la Plaza de Cliza al sud Al este de Cliza 3.5 km de Cliza 3km de Cliza frente a la iglesia de u curea A 3 km Cliza Punata Al lado de la Iglesia de u curea Mas o menos a 4 km de Cliza

- 82 -

19 20 SANTA LUCIA 21 22 23 24 25 Adultos

Andrs Pinto Astete Chullpas El porvenir Prez Rancho San Isidro Villa el Carmen CEA Jorge Trigo Anda

Distrito E Distrito F DistritoD DistritoD Distrito E Distrito F Distrito A

Santa Lucia a 3km de Cliza frente a la iglesia de Santa lucia Camino Cliza Ansaldo 2.5 km de Cliza Antes llegar a Cliza al Norte Entre Tolata y Cliza 1.5.km 600 m de San Isidro en Villa Rosario 1.5 km de Cliza al lado de la Iglesia de V. El Carmen Av. Mos. Walter rosales

Fuente: Direccin Distrital de Educacin

- 83 -

Mapa. No. 10 Ubicacin de las Unidades Educativas

Fuente; PMOT 2009 Direccin Distrital de Educacin

El municipio de Cliza cuanta con una estructura de 25 unidades educativas fiscales y una particular se encuentran distribuidas territorialmente y agrupadas en 4 ncleos educativos. E.1.3.2. Distancia de las unidades educativas a las comunidades Las distancias mencionadas respecto a a las comunidades reflejan los grados de vulnerabilidad que se registra en funcin de la accesibilidad que debe existir, mas aun cuando la mayora de la poblacin escolar debe acudir al servicio de la educacin primaria.

- 84 -

En una visin territorial y de acuerdo a un clculo estimado de la distancia de las comunidades a las Unidades educativas en el municipio, se ha podido establecer que la distribucin de estas genera ndices de accesibilidad aceptables, permite establecer que 21 unidades se encuentran a una distancia entre los 50 a 500 metros de distancia de las comunidades, 25 se encuentran a una distancia entre los 500 m a 1.000 m, 23 a una distancia entre 1.000 a 2.000 m de distancia, a ms de 2000 m, y tres a mas de 3000 m de distancia.
Grafico. No. 18 Por centaje de Unidades educativas en funciona la distancia promedio a las comunidades

Fuente: PMIT 2009 Vulnerabilidad de acceso a la educacin.

La distancia de las comunidades a las unidades educativas determina un factor vital para alcanzar coberturas totales en para la formacin de recursos humanos y la generacin de capacidades locales, necesarias para emprender procesos de desarrollo en condiciones competitivas.
Cuadro No. 23 Distancia de comunidades a las unidades educativas

Unidades educativas 500 Mariscal sucre Simn Bolvar Julio humerez Pacifico Velsquez Juan Maida Fanor cabrera Nacional Calama Litoral

50 a

Distancia a la unidad educativa 501 a 1001 a 2001 a 1000 2000 3000 mas

3000 o

801.31

1357.45

533.21 554.02 815.02

- 85 -

948.75 Juan de Dios Balderrama TH Balderrama 21 de septiembre Eduardo Abaroa Huasacalle

172.77 237.77 242.07

593.45 607.28 722.11 922.61

1061.33 1108.17 1153.26 1214.92

1a Nacional Ucurena Lenidas Calvimontes Juan guerra 86.17m 643 130 286 487.14 225.36 906 1512.35 3854.61 3892.61 4095.12

Ren Barrientos

Andrs Pinto Astete Chullpas El Porvenir

75.62 191.98 220.38 436.2 526.35

1630.27 992 878.92 930.07 1083 1088.65 1199.14 1479.27 1533.35 1700.46 1850.63 1207.34 1350.35 1110.46 1023.18 1084.43 2019.63

Prez Rancho

326.2 336.75 53.91 418.54 835.28 943.24 199.52

San Isidro

557.69 795.38 858.83 635.96 786.57 844.82

Villa El Carmen Ayoma

Fuente: Direccin Distrital de Educacin

- 86 -

Mapa. No. 11 Distancias de las comunidades a las unidades educativas

- 87 -

Fuente: PMT 2009 mapa de Vulnerabilidad de acceso a la educacin.

E.1.4. Estado/calidad, de la infraestructura y del equipamiento por ncleo La prestacin del servicio de educacin requiere de instalaciones con mobiliario y equipamiento que permita atender las demandas propias del servicio, instrumento bsicos para la conformacin de un entorno funcional de utilidad y de calidad.

- 88 -

La calidad del servicio tiene que ver con la dotacin del mobiliario mnimo indispensable para desplegar las funciones del sistema educativo, una visin de este componente por distrito permitir tener un criterio de las demandas insatisfechas en el municipio. E.1.4.1. Ncleo Mariscal Sucre
Cuadro No. 24 Equipamiento y Mobiliario en Ncleo Mariscal Sucre
Litoral CalamaNacional CabreraFanor Juan Maida VelsquezPacifico HumerezJulio BolvarSimn SucreMariscal OrtunoCarreno UNIDADES EDUCATIVAS

Equipamiento y Mobiliario Maquina de scribir Estantes movules fotocopiadora

Computadora

Estantes fijos

maquina fax

Escritorios

Ncleo

Impresora

Telefono

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

1 1 R

2 3

R 2 R 2 M

R R 1

1 R

3 3 1 R

R 2 R 2 B 2 R 2 B

MARISCAL SUCRE

2 2

R 2 B 2 B R 2 B 2 B

1 1 B

2 2 3 R

R 2 R 3 R 2 R 3 R

2 2 2 2 R R

R 2 R 1 R 1 B 2

2 B 1 B

2 3 1 0 0 0

1 M

2 B 3 2 3 3 R B

1 R

1 R

1 R 3 B B 7 9 7 R R

4 R

5 R 1 1 2 5

1 9

1 8 B 5

R R

1 2

2 1 4

R R

R R

TOTA L

Fuente: Direccin distrital de educacin Cliza

- 89 -

Estado

Mesas

Sillas

De nueve unidades educativas que conforman el ncleo dos cuentan con una mquina de escribir, tres con dos unidades, equipos que sirven a las unidades escolares que funcionan en el mismo establecimiento. Es el ncleo que registra el mayor nmero de computadoras encontrndose 23 de ellas en el Nacional Calama, una unidad cuenta con 3 unidades, dos establecimientos con dos unidades cada una, y un establecimiento con una unidad.

E.1.4.2. Ncleo Juan de Dios Balderrama

Cuadro No. 25 Equipamiento y Mobiliario Ncleo Juan de Dios Balderrama
UNIDADES EDUCATIVAS

Equipamiento y Mobiliario Maquina de scribir Estantes movules

Ncleo

fotocopiadora

Computadora

Estantes fijos

maquina fax

Escritorios

Impresora

Telefono

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Huasacall AvaroaEduardo B21 de Septiembre A21 de Septiembre BalderramaTecnico Juan de Dios Balderrama A

4 R

4 R

4 R

1 R

3 R

1 R 1

5 R 5

1 R 6

2 R 6

JUAN DE DIOS VALDERRAMA

2 R

1 B

1 R 1

1 M

1 B

1 R

1 R

1 R

1 R

2 R

1 R 8

2 R

2 R

3 R

- 90 -

Estado

Mesas

Sillas

TOTA L

Fuente: Direccin distrital de educacin Cliza

Seis unidades educativas aglutinadas en tres establecimientos, registran contar con nueve maquinas de escribir encontrndose 6 en un establecimiento, dos en una unidad educativa, y una unidad en otra unidad educativa. Solo una unidad no cuenta con telfono. El ncleo cuenta con 92 sillas y 33 estantes mviles.

E.1.4.3. Ncleo educativo Ucurena

Cuadro No. 26 Equipamiento y Mobiliarios Ncleo Educativo Ucurea
UNIDADES EDUCATIVAS

e Alto

Equipamiento y Mobiliario Maquina de scribir

Estantes movules

Ncleo

fotocopiadora

Computadora

Estantes fijos

maquina fax

Escritorios

Impresora

Telefono

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Nacional Ucurea

3 R

2 B

2 B

1 M

1 B

1 R

6 R

3 R

3 R

NACIONAL UCUREA

Leonidas Calvimontes

2 R

1 B

1 B

1 R

3 B 2

2 B

6 R

Rene Barrientos

Juan Guerra V.

1 R

1 B

1 B

1 B

2 R

1 B 5

1 B

1 R

- 91 -

Estado

Mesas

Sillas

Total

6 R

4 B

4 B

2 B

4 R

6 B 3

6 B

1 R 0

- 92 -

E.1.4.4. Ncleo educativo Santa Lucia

Chullpas AsteteAndrs Pinto EDUCATIVASUNIDADES

Cuadro No. 27 Equipamiento y mobiliario ncleo Educativo Santa Lucia Equipamiento y Mobiliario Maquina de scribir Estantes movules Fotocopiadora Computadora Estantes fijos maquina fax

Escritorios

Ncleo

Impresora

Telefono

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

1 R

1 B

1 B

1 R

1 R

1 R

El porvenir

2 B

1 B

1 B

1 B

3 R

2 R

2 B

Prez Rancho

SANTA LUCIA

1 B

1 B

1 B 2 1 R 0 1 B 6

1 B

1 B

AndaCEA Jorge Trigo Villa el Carmen San Isidro

1 R

1 R

1 M

1 R

1 R

1 M

9 R

1 B

4 R

TOTA L

1 0

4 2

Fuente: Direccin distrital de educacin Cliza

Seis de siete establecimientos educativos del ncleo, cuentan con una mquina de escribir, y se encuentran en un estado regular, cuenta con seis computadoras de estado regular, solo dos establecimientos no cuentan con este instrumento de trabajo; solo tres establecimientos cuentan con un telfono aspecto que representa una limitacin; ninguno cuenta con un Fax; solo dos establecimientos cuentan con 10 mesas; cinco establecimientos cuentan con 42 sillas, en estado de - 93 -

Estado

Mesas

Sillas

regular a bueno; cuatro establecimientos cuentan con escritorios en estado bueno; solo un establecimiento cuenta con un estante mvil; solo tres establecimientos cuentan con estantes fijos. En trminos generales el ncleo cuenta con un equipamiento y mobiliario en estado regular, insuficiente a los requerimientos de los establecimientos para apoyar a la prestacin del servicio. E.1.5. Estado del Mobiliario y el Equipamiento pedaggico por Ncleo E.1.5.1. Ncleo educativo Mariscal Sucre
Cuadro No. 28 Mobiliario y equipamiento y ambientes pedaggicos
UNIDADES EDUCATIVAS

Mobiliario y Equipamientos y ambientes pedaggicos

Bancos unipersonales

Bancos bi personales

Ncleo

Pizarras mviles

computadoras

Pizarras fijas

Laboratorio

Biblioteca

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Mariscal Sucre

Mariscal

Ortuno

Carreno

2 6 0 R 9

1 R 6 0 R 3

Julio

Bolvar

Simn

Sucre

2 1

Humerez

2 5

9 7

6 2

1 R 4 0 1 R 4 8 R 8 R 8 B 7 B

1 5

Pacifico

Velsquez

4 0

1 6

1 6

Fanor

Maida

Juan

Nacional

Cabrera

1 5 0 B 8 M 0 7 M 8 B 4 M 8 R

- 94 -

Estado

Mesas

Taller

Aulas

libros

Sillas

Sala

Calama

Litoral

2 1

1 R 6 0 R 4 0

3 R 3

1 3

1 3

1 3 2 7 6 2 1 R8 R6 R9 R B R 0 5 5 6 7 5

Total

5 B

7 R 2 R 3

1 R 2 R

Fuente: Direccin Distrital Cliza

E.1.5.2. Ncleo educativo Juan de Dios Balderrama

Cuadro No. 29 Mobiliario y equipamiento y ambientes pedaggicos en el Ncleo Juan de Dios Valderrama
UNIDADES EDUCATIVAS

Mobiliario y Equipamientos y ambientes pedaggicos

Bancos unipersonales

Bancos bi personales

Ncleo

Pizarras mviles

computadoras

Pizarras fijas

Laboratorio

Biblioteca

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

JUAN DE DIOS VALDERRAMA Balderrama A 21 de Septiembre Tecnico Juan de Dios Balderrama

5 8

2 9

B 4

2 R 8 2

R 4

2 2

R 1

B 1

B 1

- 95 -

Estado

Mesas

Taller

Aulas

libros

Sillas

Sala

UCUREA Ncleo

Ucurea

Nacional Huasacalle

UNIDADES EDUCATIVAS

Total

Alto

Avaroa

Eduardo 21 de Septiembre B

Bancos unipersonales 6 0

Estado 5 4 R M 6 0

5 9 R R7 8 6 3

E.1.5.3. Ncleo Educativo Ucurea

Cuadro No. 30 Mobiliario Equipamientos y Ambientes pedaggicos Ncleo de Ucurea

5 6 1

Bancos bi personales

Estado

Mesas R

Estado

R 3 0

R9 7

8 7

5 1

Sillas

Estado

Pizarras fijas

Estado

R 1

1 2

1 B 7

Pizarras mviles

Estado

3 M3 6

6 M3 0

Mobiliario y Equipamientos y ambientes pedaggicos

2 0

libros

Estado

R 1

R 6 R

computadoras

Estado

Aulas

Estado

Taller

Estado

R 2 R 2

Biblioteca

Estado

B 2

Laboratorio

Estado

B 5

- 96 -

Sala

Estado

Leonidas

Calvimontes

8 9

5 2

1 1

Juan Guerra

1 r 3
2 B 7 B 2 B 5 8 R 1 B 7 R

Ren Barrientos

V.

2 2

7 2

1 1 3 8 2 5 R6 R 9 R1 B R 9 B0 R 3 B B 9 4 1 9 1 8

Total

1 B 4 B

Fuente: Direccin Distrital Cliza

Con una poblacin escolar de 673 alumnos, de los cuales 67.90 % equivalente a 457 alumnos se encuentran cursando primaria, lo que representa una demanda de bancos bi personales de 229 unidades, existen disponible 169 que dan cabida a 338 alumnos, 119 alumnos son satisfechos parcialmente con bancos uni personales que dan cabida a 89 alumnos, quedando 30 alumnos sin el mobiliario adecuado, que posiblemente sea satisfecho inadecuadamente con sillas uni personales. El nivel inicial registra alumnos que debe ser atendido con mobiliario adecuado, de acuerdo a las estadsticas disponibles se cuentan con 111 sillas y 9 mesas, las sillas satisfacen la demanda, siendo las mesas las deficitarias, ya que solo daran cabida 36 alumnos adecuadamente dotados del mobiliario necesario, que dando un excedente de 57 sillas disponibles. La secundaria tienen registrados 162 alumnos que de acuerdo al anlisis realizado no contaran con el mobiliario adecuado para el desarrollo de sus actividades, la disponibilidad de 57 sillas podra satisfacer parcialmente esta necesidad, pero existe un dficit de mesas que debe ser cubierto. Si se opta por mesas de trabajo son necesaria 40 mesas, no siendo el mobiliario ideal para este nivel. La poblacin estudiantil del ncleo demanda la habilitacin de 23 aulas para su normal funcionamiento, de acuerdo a las estadsticas existen disponible 51 aulas, existiendo una capacidad instalada sub utilizada de 29 aulas. En un anlisis pormenorizado podemos encontrar que: a.) La Unidad educativa Nacional Ucurea de enseanza secundaria, cuenta con una demanda de 6 aulas, y tienen disponibles 20 aulas, indicador que muestra una sub utilizacin de estos espacios pedaggicos. En cuanto al mobiliario mnimo indispensable para los alumnos cuenta con una capacidad para dotar a 228 alumnos de un asiento, 190 bancos bi personales que satisfacen ampliamente la demanda de 162 alumnos, y con sillas para ocasiones eventuales, tambin se denota una sub utilizacin de este mobiliario. Cuenta con un laboratorio y cuatro salas para actividades curriculares. - 97 -

El mobiliario complementario es suficiente a los requerimientos de la poblacin estudiantil, cabe resaltar que el estado de todo este equipamiento y mobiliarios se encuentran en un estado regular. b.) La Unidad educativa de Lenidas Calvimontes, tienen una demanda de 6 aulas para satisfacer las demandas de la poblacin estudiantil que aloja, aspecto ampliamente satisfecho ya que cuenta con 11 aulas disponibles, registrndose una subutilizacin de los espacios pedaggicos. Cuenta con el mobiliario ara dotar de un asiento a 194 alumnos entre 104 bancos bi personales y 89 unipersonales y una silla, mobiliario suficiente al ser necesario satisfacer las demandas de 152 alumnos, que pertenecen al ciclo de la educacin primaria en su totalidad, las aulas se encuentran buen estado y el mobiliario indispensable en estado regular, en cuanto al mobiliario complementario cuenta con el necesario para el desarrollo de la prestacin del servicio educativo. c.) La unidad educativa de Juan Guerra, demanda de la disponibilidad de 8 aulas y tienen disponibles 13 en estado regular, que satisface la poblacin estudiantil de 253 alumnos del ciclo inicial y primario siendo el mayor porcentaje de primaria equivalente a un 84.19 % de la poblacin total del establecimiento. d.) La unidad educativa Ren Barrientos, tiene una poblacin de 106 alumnos del ciclo inicial y primario siendo el primario que cuanta con el mayor nmero de alumnos que representa el 86.79 % de la poblacin total del establecimiento, esta poblacin demanda la habilitacin de 4 aulas y tienen disponibles 7 aulas en regular estado, registrndose nuevamente una sub utilizacin de los ambientes pedaggicos. Cuenta con una capacidad instalada de 116 asientos para dotar a los alumnos entre 44 bancos unipersonales, 72 sillas y 7 mesas que pueden dar cabida a 36 alumnos cmodamente instalados, registrando un dficit de 36 alumnos que si bien cuentan con sillas pueden requerir de mesas para las actividades curriculares propias del proceso de formacin. Cabe destacar que este centro educativo tienen la mayor cantidad de libros disponibles para los educandos, cuenta con una biblioteca de 258 libros de enorme utilidad al proceso de formacin. El mobiliario mencionado se encuentra en estado regular, y el que corresponde a los tiles complementarios este se encuentra en buen estado y es suficiente a los requerimientos de la prestacin del servicio. En trminos generales se registra una sub utilizacin de la infraestructura fsica, y en parte del mobiliario, en algn caso no es el ms aconsejable a los efectos pedaggicos, y debe ser revisado en la dimensin del requerimiento del servicio. E.1.5.4. Ncleo educativo Santa Lucia
UNIDADE Ncleo

Cuadro No. 31 Mobiliario Equipamiento y Ambientes pedaggicos en el Ncleo Santa Lucia Mobiliario y Equipamientos y ambientes pedaggicos

- 98 -

Bancos unipersonales

Bancos bi personales

Pizarras mviles

computadoras

Pizarras fijas

Laboratorio

Biblioteca

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

Estado

SANTA LUCIA Isidro Rancho porvenir Astete S EDUCATIVAS Villa el San Prez El Chullpas Andrs Pinto

7 0

1 0

1 4

B 9

4 05 3

B 2

R 1

2 5 5

4 2 3 10

1 3 3

R 1

5 2

B 1

1 B 1 0 B

B 9

4 2 3

4 4 0

B 4

B 5 2

M 1

B 1

Carmen

1 0

R 4

Anda

CEA Jorge Trigo

1 2 7

7 5

4 1 2

5 1

2 8

5 0 9

TOTAL

3 2

Fuente: Direccin Distrital de Educacin Cliza

El ncleo educativo de Santa Lucia cuenta con una oblacin estudiantil de 612 alumnos, de los cuales el 78.10 % de la poblacin total del ncleo se encuentra en el ciclo primario, este porcentaje es equivalente a 478 alumnos, el 18.46% pertenece al ciclo inicial y solo el 3.43 % al ciclo de secundaria. Este universo de poblacin estudiantil demanda de 21 aulas en el marco de una enseanza personalizada que determina un numero de 30 alumnos por aula. Situacin ideal que es posible satisfacer en el marco de la disponibilidad de la infraestructura necesaria. La demanda de aulas es satisfecha ampliamente al disponer el ncleo de 32 aulas en buen estado, y aptos para la prestacin del servicio en los alcances que exige el sistema educativo.

- 99 -

Estado

Mesas

Taller

Aulas

libros

Sillas

Sala

El mobiliario mnimo indispensable que consiste en bancos o sillas disponibles para dar cabida a los alumnos cmodamente instalados a efectos de poder recibir en condicione adecuadas los beneficios del servicio educativo, en el ncleo de Santa Lucia est cubierto ampliamente pudindose indicar que hay una sub utilizacin del mobiliario que se encuentra disponible y en estado regular en su mayora, con la utilizacin de 127 bancos bi personales que dan cabida a 254 alumnos, 412 sillas y 75 mesas que dan cabida a aproximadamente 300 alumnos. En un anlisis pormenorizado encontramos las siguientes relaciones: a.) La Unidad educativa Andrs Pinto Astete, tienen una poblacin estudiantil de 192 alumnos de los cuales 180 equivalente al 94 % pertenece al ciclo primario, y tan solo 5.7 % al ciclo inicial, Esta poblacin demanda de habilitar 6 aulas, estando disponibles 13 unidades pedaggicas que se encuentran en buen estado, indicador que muestra una sub utilizacin de la capacidad instalada. La demanda de un asiento como mobiliario mnimo indispensable es de 192 bancos o sillas, aspecto que es satisfecho ya que la unidad cuenta con 70 bancos bi personales que dan cabida a 140 alumnos, 14 sillas y 10 sillas, registrndose un dficit de 40 asientos para cubrir la demanda en el ciclo primario, el ciclo inicial est cubierto ampliamente por el numero de sillas y las mesas disponibles, este mobiliario disponible se encuentra en estado regular. El mobiliario complementario es suficiente a los requerimientos d la prestacin del servicio, la unidad cuenta con una biblioteca y cuatro salas para actividades curriculares. La Unidad educativa de Chullpas, cuenta con una poblacin escolar de 33 alumnos, poblacin que se encuentra el 60 % en el ciclo primario y un 40 % en el ciclo inicial, por las caractersticas requieren de un aula, infraestructura que es satisfecha ya que cuenta con un aula en buen estado. En relacin al mobiliario cuneta con 42 sillas y dos bancos bi personales, y una mesa, lo que cubre la demanda de este grupo estudiantil, de singulares caractersticas por su nmero y el ciclo al que pertenecen. El mobiliario complementario necesario para la prestacin del servicio es suficiente y se encuentra en buen estado. b.) La Unidad Educativa de El Porvenir, es la unidad ms grande en materia poblacional, cuenta con 205 alumnos, de los cuales 164 alumnos es decir el 80 % pertenece al ciclo primario, 41 alumnos equivalente al 20 % al ciclo inicial, poblacin estudiantil que demanda 7 aulas, quedando satisfecha la demanda al tener habilitadas 10 aulas, reflejando una sub utilizacin de los ambientes pedaggicos. En lo que se refiere al mobiliario, este satisface ampliamente la necesidad de contar con un asiento para realizar las actividades caractersticas de la prestacin del servicio, cuenta con 310 sillas y 55 mesas, cubriendo ampliamente la demanda llegando a generar una sub utilizacin de este mobiliario, en un 3 %. Cuenta con el mobiliario complementario que se encuentra en buen estado al igual que las aulas y el mobiliario mnimo indispensable. La unidad educativa de Prez Rancho, tienen una poblacin estudiantil de 90 alumnos de estos 70 pertenecen al ciclo primario y representa el 77.77 % de la poblacin total del establecimiento, el

- 100 -

saldo de 23 % pertenece al ciclo inicial, la demanda de aulas es de 3 aulas en condiciones optimas, aspecto ampliamente satisfecho ya que cuentan con 4 aulas habilitadas y en buen estado. En cuanto al mobiliario mnimo indispensable que permita al alumno contar con un asiento cmodamente instalado, registra un pequeo dficit, al registrar que cuenta con 42 bancos bi personales que dan cabida a 84 alumnos, adems cuenta con cuatro sillas, que dara cabida en total a 88 alumnos, quedando solamente dos sin el mobiliario adecuado, cuentan tambin con dos mesas que sirven complementariamente la demanda, este mobiliario se encuentra en regular estado. El mobiliario complementario esta en buen estado y cubre las necesidades bsicas para la prestacin del servicio educativo. c.) La unidad educativa de San Isidro, registra una poblacin de 29 alumnos donde 48 % pertenece al ciclo primario y el 52 % al ciclo inicial, esta poblacin demanda de un aula, quedando satisfecha la demanda al contar con 2 aulas disponibles, en estado regular. El mobiliario mnimo indispensable es de 40 sillas y de 3 bancos bi personales, que dan cabida a 46 alumnos, cubriendo ampliamente la demanda de 29 alumnos mobiliario que se encuentra en buen estado. d.) La unidad educativa de Villa El Carmen, cuenta con una poblacin estudiantil de 42 alumnos de los cuales el 71 % igual a 30 pertenecen al ciclo primario, y 29 % al ciclo inicial, esta poblacin demanda de 1.4 aulas en trminos prcticos de 2 aulas demanda satisfecha al tener disponible 3 aulas en regular estado. El mobiliario mnimo para el funcionamiento del sistema educativo, es deficitario ya que solamente cuentan con 10 bancos bi personales y 2 sillas, que dan cabida a 22 alumnos generndose una demanda insatisfecha de 20 alumnos que no cuentan con el mobiliario mnimo para beneficiarse del servicio educativo. El mobiliario complementario como pizarras mviles o fijas, se encuentra en buen estado y satisface las demandas de los alumnos. En trminos generales los datos analizados dan cuenta de un ncleo de poblacin estudiantil joven, en su gran mayora en el ciclo primario e inicial, que cuenta con la infraestructura fsica necesaria y un mobiliarios mnimo indispensable suficiente pero no el ms adecuado, en dos casos se registran un mnimo dficit de este mobiliario que no brinda las comodidades necesarias al alumno. E.1.6. Servicios bsicos por ncleo y establecimiento La dotacin de servicios bsicos mnimo indispensables para el desarrollo del servicio de educacin, es u factor de relevante importancia por los beneficios de confort que requiere el estudiante, en el proceso de formacin, la permanencia de horas en el establecimiento requiere de contar con servicios que permitan de manera complementaria desarrollar las actividades humanas curriculares en este caso. E.1.6.1,
UN Nc

Ncleo educativo Mariscal Sucre

DIS

Cuadro No. 32 Servicios Bsicos en el Ncleo Mariscal Sucre Servicios bsicos

Batera de Baos

Batera de Baos

- 101 -

leo MARISCAL SUCRE

Total
Litoral
A Distrito X Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A x X X x x x x X x x x x x x x X X

Calama Cabrera Velsquez Humerez Bolvar Sucre Ortuno IDADES EDUCATIVAS Nacional Fanor Juan Maida Pacifico Julio Simn Mariscal Carreno TRITO

Agua

Fuente: Direccin Distrital de Educacin 2010 Alcantarillado Elimina basura elctrica

x 1R R 1 Letrinas 3 7 4R R R 2 Letrinas 3 6 1 R R 1 1 M 6R R 4 4 2 4 6 4 x x x 1R 1R R 1 X

Energa

Inodoro

Varones

Lavamanos

Ducha

Inodoro

Mujeres Lavamanos

- 102 4R

2M

Ducha

JUAN DE DIOS VALDERRAMA Alto Huasacalle Avaroa B Septiembre A Balderrama A Eduardo 21 de Septiembre 21 de Tecnico Juan de Dios Balderrama UNIDADES EDUCATIVAS

Ncleo

Total
Distrito B Distrito A Distrito A Distrito A Distrito A DISTRITO

X x x x x x x
Agua

E.1.6.2. Ncleo Educativo Juan de Dios Balderrama

Cuadro No. 33 Servicios Bsicos en el Ncleo Juan de Dios Balderrama

Fuente: Direccin Distrital de Educacin 2010 Alcantarillado

Servicios bsicos

X x x x X R 1 M 2 5 3 mixtos R 1 2 5 5 mixtos 1 5 mixtos 3 B

Elimina basura elctrica Energa

Inodoro

Batera de Baos Varones

2 1

Lavamanos

Ducha

Inodoro

Batera de Baos Mujeres Lavamanos

- 103 -

Ducha

E.1.6.3.
Nacional UNIDADES EDUCATIVAS

Ncleo educativo Ucurea

Batera de Baos Varones Energa Lavamanos Batera de Baos Mujeres Lavamanos

Cuadro No. 34 Servicios Bsicos en el Ncleo Ucurea Servicios bsicos

DISTRITO

Ncleo

Elimina basura

Alcantarillado

Inodoro

Inodoro

Ducha

Agua

elctrica

4B x x x x 2 2
Distrito C

6B

Ucurea

Lenidas

NACIONAL UCUREA

2 1

Calvimontes

Juan Guerra

x 2 2 1 1

V.

Barrientos

Ren

Total

Fuente: Direccin Distrital de Educacin 2010

El ncleo cuenta con una conexin a los servicios conexos de agua, alcantarillado y energa elctrica a dems de contar con un sistema local de eliminacin de basuras, situacin que se refleja en cada unidad educativa, la dotacin de bateras de baos, esta discriminada por sexo, solo la unidad educativa Juan Guerra no registrar tener batera de baos, la Ren Barrientos registra que - 104 -

Ducha

solamente cuenta con duchas y no con inodoros y lavamanos, se denota una deficiencia en la dotacin de estas instalaciones.

E.1.6.4. Ncleo educativo Santa Lucia

Cuadro No. 35 Servicios bsicos en el Ncleo Santa Lucia
Andrs Pinto UNIDADES EDUCATIVAS

Servicios bsicos
DISTRITO

Batera de Baos Varones Energa Lavamanos

Batera de Baos Mujeres Lavamanos

Ncleo

Elimina basura

Alcantarillado

Inodoro

Inodoro

Ducha

Agua

Distrito E

elctrica

2 x x x x 1 2 1 1 3 2 3 mixtos x x x x x x x x 1 0 1 mixto 1

2 1 2 1 1 1

Astete

Prez El porvenir Chullpas

SANTA LUCIA

F Distrito

x x

x x

x x

x x

Dist DistritoD DistritoD

Rancho

San

- 105 -

Ducha

Isidr o

rito E

Distrito F

Villa el

1 2 x x x x R 1

Carmen CEA Jorge Trigo

Anda

Distrito A

TOTAL

Fuente: Direccin Distrital de Educacin 2010

E.1.7. Promedio de Aos de Estudio De acuerdo al censo 2001, el promedio de aos de estudio alcanza a 6.1 aos. En la poblacin masculina el promedio es 7.6 aos y, 5.0 aos en las mujeres. En el rea urbana 7.3 aos y en el rea rural 5.2 aos. En comparacin a los datos del censo de 1992, en el censo 2001, se observa una mejora en el promedio de aos de estudio, se ha mejorado en 1.16 aos. Los datos sobre promedio de aos de estudio. E.1.8. Nivel de instruccin El nivel de instruccin de la poblacin del municipio es como sigue: 52.0% tienen nivel de instruccin de primaria, 19.2% el nivel de secundaria, 9.3% el grado superior y, 17.1% no tienen ninguna instruccin. El 1.3% otro tipo de instruccin o no especifican, (ver cuadro N 18).

Grafico. No. 19 Nivel de instruccin alcanzado

- 106 -

Fuente: INE CNPV 2001

El mayor nivel alcanzado es equivalente al 52% es el de primaria, el 19.2 % el nivel secundario, sin embrago una poblacin alta es la que no ha recibido ninguna instruccin constituyendo el segundo grupo ms importante, el nivel superior solo a alcanzado al 9.3 %
Grafico. No. 20 nivel Poblacin de 19 aos o ms por de instruccin ms alto alcanzado

Fuente: INE CNPV 2001

Como ya se haba reflejado en anterior grafico de la poblacin de 19 aos o ms el mayor nivel alcanzado es el que corresponde a la educacin primaria que adems representa a la mayor poblacin de los cuales las mujeres son la mayor parte. E.1.9. Calidad y cobertura de los servicios educativos La poblacin en edad escolar considerada entre los 5 aos a los 19 que es de 7,351.00 alumnos al 201013, segn los datos recogidos en la Direccin Distrital de Educacin al finalizar el ao 2009 se registraron 6046 alumnos que asistieron al servicio, identificndose una poblacin no atendida de 1,305 alumnos, lo que representa el 17.75 %, indicadores que permiten identificar una cobertura del 82.25 %, identificndose una poblacin que no accede o no est servida mnima, que debe ser atendida.
13

Poblacin estimada en base a proyecciones INE 2010

- 107 -

Se verifica la presencia de un docente para 15.38 alumnos, indicador que se reduce respecto al ao 2001 que registraba un profesor por 16.5 alumnos, indicador que mejora la prestacin del servicio incidiendo en su calidad. El 62.31 % pertenece al ciclo de instruccin primaria, el 29.14 % pertenece al ciclo educativo de secundaria, el 8.55 % pertenece al ciclo inicial, estructura del sistema educativo en el municipio de Cliza. E.1.10. Educacin no formal Existe un Centro de Educacin para Adultos (CEA) denominado Jorge Trigo Andia que atiende la demanda de educacin para personas mayores que deseen continuar sus estudios de bachillerato. Este centro cobija a 167 estudiantes personas, de los cuales 90 son varones y 77 mujeres. E.1.11. Tasa de analfabetismo Importante indicador que permite identificar las potencialidades de las capacidades locales para emprender iniciativas orientadas a la generacin y difusin del conocimiento en el proceso de construccin territorial, orientada a visualizar el horizonte a alcanzar para el proceso de desarrollo Segn las variables generadas por el Censo nacional de poblacin y vivienda en el ao 2001 podemos establecer quela tasa de analfabetismo es 16.6, es decir que de cada 100 personas en el municipio de Cliza 16 no saban leer ni escribir. La generacin del indicador est basado principalmente en informacin primaria generada por el censo, siendo en este caso el referente el ao 2001, y no pudindose realizar proyecciones por estar sujeta a variables actualizadas, sin embrago y en funcin de las polticas sociales implementadas por el actual gobierno nacional, se estima que este indicador a tenido una reduccin notable no identificada estadsticamente. E.1.12. Tasa de asistencia escolar La asistencia a un centro educativo, refleja dos factores de gran importancia, por una parte el acceso al servicio de la educacin que debera llegar al 100 % de la poblacin en edad escolar. Y en segundo lugar, identificar las deficiencias existentes, cundo se detecta que existe una poblacin que no asiste al servicio, y que por efecto directo limita las posibilidades de acceso a la informacin con repercusiones en el proceso de reproduccin del conocimiento traducido en innovacin tecnolgica, importante ingrediente del desarrollo. Segn los datos proporcionados por el CNPV 2001, se establece que la tasa de asistencia escolar en el municipio de Cliza es alta, y el indicador e referencia es de 89.2, lo que muestra que 89 personas en edad escolar (6 a 17 aos), de cada 100 asisten al servicio de educacin.

E.2.

Salud - 108 -

E.2.1.

Estructura institucional, nmero, tipo y cobertura de los establecimientos

E.2.1.1. Red de Salud La estructura del sistema de salud se caracteriza por pertenecer a la red de salud XIII Esteban Arce-Germn Jordn, estn incluidos los municipios de Tolata, Cliza, Tarata, Toco, Anzaldo, Sacabamba y Arbieto. La Red XIII no cuenta con hospital de referencia de segundo nivel. La red de servicios de salud est estructurada de la siguiente manera: a nivel nacional est el Ministerio de Salud y Previsin social. A nivel departamental est el SEDES (Servicio Departamental de Salud) administrativamente dependiente de la Prefectura; luego estn las Redes de Servicios de Salud que cubren varias jurisdicciones municipales. En los municipios, las reas de Salud son las responsables de la gestin de la salud, stas administran varias postas de salud ubicadas en comunidades estratgicas. E.2.1.2. Ubicacin de los centros de salud
Cuadro No. 36 Ubicacin de los centros de salud

Establecimiento de Salud Centro de Salud Cliza Centro de Salud Ucurea Puesto de salud Huasacalle Puesto de Salud Villa Concepcin Puesto de Salud de Ayoma

Comunidad Distrito A Distrito C Distrito B Distrito D Distrito F

Distrito rea urbana U curea Huasacalle Villa Concepcin Ayoma

Fuente: Direccin de Desarrollo Humano

Cabe destacar que solo el distrito E Santa Lucia no cuenta con un servicio de salud.

Mapa. No. 12 Red de salud

- 109 -

Fuente: PMOT 2009

E.2.1.2. Servicio de salud El municipio de Cliza cuenta en la actualidad con 5 centros de atencin en salud pblicos, ubicados en diferentes comunidades, mismos que se detallan a continuacin: Centro de Salud Cliza Centro de Salud Ucurea Puesto de Salud en Huasacalle Puesto de Salud en Villa Concepcin. Puesto de Salud Ayoma (en construccin) - 110 -

a) Hospital de Cliza El Centro de salud Cliza se encuentra ubicado en Cliza, capital del municipio. Actualmente este centro brinda los siguientes servicios a la poblacin del municipio: atencin en medicina general, consulta externa, pediatra, ginecologa, obstetricia, odontologa, ecografa, laboratorios y servicios bsicos de salud. Durante las ltimas gestiones se viene ejecutando la construccin de un hospital materno Infantil, contiguo al actual centro de salud, esto con el fin de mejorar la atencin en salud a la poblacin del municipio y de otros que recurren a este centro a recibir atencin.

Fotografa: Vista frontal Hospital Materno Infantil Cliza (En ejecucin b) C.S. de Ucurea Este centro est ubicado en la comunidad de Ucurea, distante a 4 Km. aproximadamente al este de la capital municipal, Cliza. Es dependiente del Hospital Central de Cliza, presta servicios bsicos de salud, cuenta con un medico, una enfermera, una auxiliar de enfermera y personal de apoyo y administrativo. Atienden medicina general y maternidad. Este centro se encuentra ubicado en la acera sud de la Plaza principal de Ucurea, el tiempo de viajes estimado a Ucurea es de 15 minutos.

c) Puesto de Salud Huasacalle La posta de Huasacalle se encuentra distante a 4,5 Km. de la capital municipal, en la comunidad de Huasacalle, cuenta con una auxiliar en enfermera y la colaboracin de un medico general (mdicos del bono Juana Azurduy).

- 111 -

d) Villa Concepcin Al igual que la puesto ubicada en la comunidad de Villa Concepcin, distante a 4 Km. de la capital municipal cuenta con una auxiliar en enfermera y la colaboracin de un medico general (mdicos del bono Juana Azurduy). e) Puesto de Salud Ayoma Ubicada a 3.5 Km. aproximadamente de la capital municipal, que se encuentra en proceso de inauguracin
Grafico. No. 21 Sistema de Salud

Hospital Cliza 31 comunidades 1er Nivel

Centro de Salud Ucurea 9 comunidades 1er Nivel Posta Sanitaria Huasacalle 4 comunidades 1er. Nivel Posta Sanitaria Ayoma En construccin Posta Sanitaria Villa Concepcin 6 comunidades 1er.

Fuente: Direccin de Desarrollo Humano Cliza

E.2.2. Calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento.i. Hospital de Cliza Bloque antiguo donde se encuentran el rea de promocin, prevencin y educacin encargadas por el rea de salud pblica. Bloque nuevo a la nueva construccin donde se realizan la atencin de internaciones y la consulta integral de pediatra. - 112 -

El hospital de Cliza cuenta con dos bloques:

Y un nuevo bloque de pediatra con miras a acreditar como materno infantil Equipamiento.- cuenta con equipamiento necesario para la atencin de los pacientes, como un hospital de 1 nivel, cabe mencionar que el rea de quirfano no se encuentra habilitado

ii. C. S. Ucurea Construccin antigua y cuenta con equipamiento necesario para su actividad diaria iii. P.S. V. Concepcin.Construccin nueva entregada por el H. A Municipal de cliza Sr. Freddy Vargas en el mes de septiembre en cuanto al equipamiento falta equipar. iv. P.S. Husacalle Cuenta con una infraestructura antigua que necesita remodelacin y refaccin

E.2.2.1. Nomina de personal mdico por establecimiento

a.
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1 H.A.M-C 5932375 H.A.M-C 5227223 H.A.M-C 5193021 Flores Calle Karla H.A.M-C 6509956 Ferrufino Vega Rocio H.A.M-C 5090503 73943 3758721 73642 4382938 H.A.M-C 5312361 40085 3098137 73770 3526650 6818 3510890 N ITEM H.A.M-C 40089 H.A.M-C H.A.M-C 6805 40003 H.A.M-C 73591 73686 H.A.M-C CARNET DE IDENTIDAD 6495612 3760093 6441282 2898442 4504184 3137780 5911000 6469486 2890679 3073465

Hospital Cliza
APELLIDOS Y NOMBRES Aguilar Salinas Dunia Angela Andrade Quiroga Elizabeth Arias Escobar Silvia Arispe Garcia Eldy Arispe Terceros Maria Roxana Arispe Vidal Rubn Freddy Balderrama Calatayud Javier Castro Vargas Cinthia Choque Pardo Judith Lucy Colque Villanueva Walter Ismael Conde Sandoval Marisol Condori Beltran Jhonny Tomas Delgado Ayllon Miriam Narda Escobar Soria Roberto Carlos Espinoza Quinteros Jacqueline Bertha Escobar Salazar J. Rodrigo Fernandez Arancibia Walter Cajera Aux. Enferme. Aux. Enferme. Ay. Cocina Aux. Enferme. Pediatra Tec. Chagas Aux. Enferme. Pediatra Ecografia Lic.Enfermeria Aux. Enferme. Lic.Enfermeria Med. Gral. Ginecologa Medico Porteria Admicionista Farmacia Lic.Enfermeria Bioquimica CARGO

Flores Ferrufino Lizeth Gutierrez Soria Milenka Viviana

- 113 -

2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 3 8 3 9 4 0 4 1 4 2 4 3 4 4 4 5 4 6 4 7 4 8 4 9 6801 846819 Villarroel Terceros Joaquin Ginecologo 25912 4458147 Villarroel Reyes Victoria Aux. Enferme. 6822 2863949 Vidal Arispe Leonardo Chofer H.A.M-C 7914948 Vasquez Cabezas Ximena Aux. Enferme. H.A.M-C 4465556 Vasquez Alvarado Liliana Laboratorio H.A.M-C 7888851 Vasquez Acua Neiza Aux. Enferme. H.A.M-C 3147356 Vargas Cadima Rosemary Med. Gral. 6812 4465933 Vallejos Perez Rosario Cristina Aux. Enferme. 30086 932024 Torrico Saavedra Ricela Med. Gral. H.A.M-C 78777244 Sanches Vidal Nelly Cocinera II H.A.M-C 6421147 Roman Suarez Rosario Admisionista 6823 3078496 Rodriguez Cossio Ines Alimentacion H.A.M-C 8050562 Ramirez Silverio Chofer 73732 3556029 Quispe Ramos Viky Geovanna Lic.Enfermeria H.A.M-C 5263413 Ponce Rojas Melvi Lic.Enfermeria 40076 3508345 Pita Romero Elizabeth Lic.Enfermeria 30215 3587989 Ortega Vargas Jose Angel Med. Gral. 6845 3802378 Ortega Anze Edwin Limpieza 6751 952213 Moya Pardo Juan Carlos ginecologo 6849 3237066 Mendieta Brito Maria del Carmen Odontologa H.A.M-C 3758732 Matias Arias Juan Limpieza 12261 SEDES 40070 2794408 4589236 4524382 Lopez Guzman Maria Elena Lopez Terrazas Arturo Loza Lozano Karina Cintia Lic.Enfermeria Pediatra Lic.Enfermeria 73910 3978585 Linares Castillo Julio Cesar Tec Laboratorio H.A.M-C 7950842 Hinojosa Perez Carmen Julia Aux. Enferme. H.A.M-C 3680728 Hinojosa Encinas Gabriel Chofer 73815 3067416 Hermoso Claros Jose Ginecologo

Fuente: Direccin de Desarrollo Humano

b.
1 2 3 4 Nombre Zurita Cano Ylberth Soto Nelly Molina Rafael Pinto Vanesa

Centro de Salud U curea

Cargo Odontlogo Auxiliar de enfermera Responsable de Farmacia Aux. Enfermera

Fuente: Direccin de Desarrollo Humano

- 114 -

c.

P.S. Huasacalle Auxiliar de Enfermera Ximena Surez contratada por la H.A:M. Cliza

d.

P.S. Villa. Concepcin Auxiliar de Enfermera Vanesa Mamani Contratada por H.A.M.Cliza

E.2.3. Causas principales de mortalidad Las enfermedades ms frecuentes en el municipio estn relacionadas a diarreas agudas EDAs, infecciones respiratorias IRAs, parsitos, desnutricin, tuberculosis, gastroenteritis agudas y las infecciones urinarias. El siguiente cuadro nos expresa las coberturas relacionadas a las acciones de vacunas y servicios que cubren los centros de salud del municipio de Cliza. E.2.4. Epidemiologa, tipo de vacunas y cobertura
Cuadro No. 37 Cobertura de atencin

Vacunas
Antipolio BCG SRP, Antiamarillica DT MEF 2da dosis 3ra. dosis pentavalente Rabia canina

Coberturas %
88 88 96 98 34 88 168

Servicios
EDA IRA Neumonas Chispitas nutricionales Partos Tuberculosis BAAR(+)

Coberturas %
47 125 7 97 34 91 38

Fuente: Elaboracin en base a talleres comunales e informantes claves

Grado y cobertura de desnutricin infantil Medicina tradicional Parteros y curanderos Principales enfermedades tratadas E.3. Indicadores de Salud.

Los indicadores de salud estn dirigidos a medir el bien estar de la mujer por su rol importante de articulacin y equidad en el desarrollo del ncleo social que se traduce en la familia, y por las repercusiones que tienen el comportamiento social en el conjunto de la comunidad y del municipio, la estabilidad y buena salud en la mujer representa un bien estar del sistema social, ya que depende de su estabilidad el cuidado de la familia en su proceso evolutivo y reproductor. Es as que para reflejar este estado se han tomado dos indicadores de orden estratgico:

- 115 -

E.3.1. Porcentaje de Mujeres en un Lugar de Atencin al Parto El indicador muestra el nivel de acceso a un establecimiento de salud, aspecto importante por el significado que tienen en materia e dotacin de la infraestructura necesaria, es as que segn los datos del CNPV 2001, se establece que el porcentaje para el municipio d Cliza es del 75 %, es decir que de cada 100 mujeres con necesidad de atencin de parto 75 han accedido a un establecimiento medico. E.3.2. Porcentaje de Mujeres Atendidas por algn Personal que Atendi el Ultimo Parto Segn las variables generadas por el censo nacional de poblacin y vivienda del ao 2001 se establece que el porcentaje de atencin de parto por un medico es de 67.9%; que la atencin por una enfermera es de 10.6%; por otra persona 6.4 %; por una partera 8.2 %, por usted misma 4%. Los indicadores descritos nos permiten establecer que en el municipio el mayor porcentaje de atencin del parto el ltimo ano anterior al 2001, fue el que atendi un medico en un 67.9%, lo que implica que hay acceso al servicio de salud y a personal mdico, existiendo tambin algunas barreras de acceso que no han permitido superar este porcentaje.

F. Servicios bsicos
Sin lugar a dudas los servicios bsicos son estructurales en el proceso de construccin de condiciones para el desarrollo, representan los niveles de calidad de vida adquiridos o alcanzados como resultante de los procesos de esfuerzo fiscal generados en los procesos de administracin y de inversin de los recursos pblicos, es evidente que tienen mayor impacto en reas urbanas en la que en definitiva se concentra el mayor nmero de personas y hace que los servicios puedan resolver factores ambientales que garanticen mejores condiciones para elevar la calidad de vida. La provisin de estos servicios representa la respuesta a las damnadas sociales de la poblacin en una lgica de complementariedad estructural que se define a partir de la dotacin de las condiciones mnimas indispensables para el desarrollo de cualquier actividad que gira en torno a la dinmica social. F.1. Agua

F.1.1. Porcentaje de Hogares con Disponibilidad de Agua Los datos censales del ao 2001 muestran que en el municipio de Cliza solo 4824 habitantes son beneficiados con la dotacin de agua, equivalente al 24.13% de la poblacin total, de este universo el 12.58% recibe por una conexin domiciliara dentro de la vivienda, el 7.29% recibe agua por una conexin fuera de la vivienda pero dentro del lote, el 4.27% no recibe agua por caera. En la relacin de la poblacin servida es decir del 24.13 %, 52.11 % por una conexin domiciliara dentro de la vivienda, el 30.20 % recibe agua por una conexin fuera de la vivienda pero dentro del lote, y el 17.68 % no recibe agua por caera. Segn las proyecciones de poblacin al 2010, y los datos generados en la Direccin de Infraestructura, las conexiones al ao 2009 llegan a 1690 unidades, lo que representa una poblacin de 6,962.8 habitantes equivalente al 32.03 %, indicador que muestra un incremento en el nmero de habitantes que reciben este servicio. Los datos que definen el indicador muestran la urgente necesidad de elevar las coberturas a efectos de que un mayor porcentaje de habitantes puedan contar con agua dentro de sus viviendas. - 116 -

Mapa. No. 13 Red de alcantarillado y agua

Fuente: PMOT 2009 - ATICA

- 117 -

Cuadro No. 38 Relacin Poblacin servida y poblacin total 2001 - 2010

FuenteL CNPV INE 2001 Proyecciones de poblacion GMC

Los datos estadisticos del Censo naconal de Poblacion y vivienda del ano 2001 mostrava que el 24.12 % contab con el servicio de agua, de acuerdo a las proyecciones de poblacion al 2010 se cuenta con una poblacion de 21,735 y considerando la informacion generad por la direccion de infraestructura que da cuenta de 6962.89 conexciones, el porcentaje de poblacion servicda con agua es del 32.09 %, registrandose un incremente en la poblacion servida.
Grafico. No. 22 Distribucin de agua 2001

FuenteL CNPV INE 2001

- 118 -

F.1.2. Obtencin de agua El abastecimiento de agua potable, el sistema del servicio de alcantarillado y el Saneamiento Ambiental, se encuentra a cargo de la Empresa Municipal de Saneamiento Ambiental Cliza (EMSAC), responsable de la prestacin del servicio de agua potable y alcantarillado. Las formas de obtencin de agua son las siguientes: El 68.68 % de la poblacin servida obtienen el agua por caera; el 11.36 % lo hace por pileta publica; el 0.04 % pro carro repartidor de agua; el 7.44 % lo hace por noria con bomba; el 10.01 % por noria sin bomba; el 0.12 de rio, vertiente o acequia; el 0.04 lo hace de lago, laguna, curiche; y el 2.30 por otra forma. Causa sorpresa que de acuerdo a los datos del INE 2001, el mayor porcentaje de conexiones por caera se encuentra en el rea rural, tendencia wue se repite en las otras formas de obtencin de agua, es decir que los mayores porcentajes se registran en rea rural. Situacin que se refleja en los datos totales, donde el rea rural registra el mayor numero de poblacin que cuenta con el servicio de agua alcanzando al 57.69% de la poblacin servida, y el rea urbana el 42.31 %.
Grafico. No. 23Formas de obtencin de agua en rea rural y urbana

Fuente: CNPV 2001 INE

F.1.2.1. Pozos de agua para consumo humano y riego. Actualmente existen 27 pozos de agua potable en el Municipio que estn distribuidos en las distintas comunidades existentes. En el rea urbana del Municipio se hallan registrados 1.869 usuarios los cuales cuentan con el servicio de agua. - 119 -

Cuadro No. 39 Numero de pozos por distrito

Distritos A Cliza B Huasacalle C Ucurena D Norte E Santa Lucia F Chullpas

No. Pozos de Agua 4 2 4 9 5 3

Total.
F.2. Saneamiento Bsico.

27

Fuente; Elaboracin en base a informes de perforaciones de pozos, Direccin de desarrollo productivo 2009 y talleres comunales

F.2.1. Disponibilidad de saneamiento bsico Segn los datos generados por el censo nacional de poblacin y vivienda del ao 2001, de un universo de 5,783 viviendas el 14.65 % cuenta con una conexin a la red colectora del alcantarillado, el 38.65 % tienen una conexin a un pozo ciego, el 1.71 % a una cmara sptica, lamentablemente el 44.46 % no dio una respuesta, sin embrago el espectro generado nos muestra la deficiente cobertura del servicio en el municipio.
Grafico. No. 24 Disponibilidad de saneamiento bsico

Fuente: CNPV 2001 INE

Segn estimaciones en base a informacin de la alcalda municipal la cobertura llegara aproximadamente al 26 % de la poblacin, el sistema existente cuenta con una longitud de 148 km, de red colectora y una planta de tratamiento.

- 120 -

Mapa. No. 14 Red de Alcantarillado sanitario

Fuente: PMOT 2009 - ATICA

F.2.2. Porcentaje de Hogares con Disponibilidad a Servicio Sanitario 66.6 % tienen disponibilidad del servicio de alcantarillado un gran porcentaje est concentrado en el rea urbana Distrito A existiendo algunos ramales de alcantarillado en algunas comunidades como en el Distrito B: Huasacalle, que adems cuenta con un sistema de riego utilizando aguas residuales.

- 121 -

G. Fuentes y usos de energa

G.1. Porcentaje de Hogares con Disponibilidad a Energa Elctrica

Segn datos de la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba (ELFEC), en el rea urbana del Municipio de Cliza existen 8.500 usuarios que tienen acceso a la energa elctrica al ao 2009 lo que representa que el 39.10 % de la poblacin total tienen una conexin al servicio de energa elctrica. Pero segn datos del CNPV - 2001 un 22.7 % de la poblacin total al ao 2001 tiene acceso a la energa elctrica y slo un 10% no la tiene, indicador que muestra un incremento en la cobertura de energa elctrica en el municipio, siendo baja aun la cobertura identificada. G.1.2. Otros tipos de energa de uso domstico, combustible

Segn los datos generados por censo nacional d poblacin y vivienda del ao 2001 se tienen los siguientes indicadores:
Cuadro No. 40 Uso de energa en el municipio

Total 4824

Lea 2108

Guano/ Bosta o taquia 115

Kerosn 2

Gas (garrafa o Electricidad por caera) 2567 -

Otro 2

No utiliza 30

Fuente: CNPV 2001 - INE

Estos indicadores nos muestran que el 52.90 % de los hogares usa como combustible el gas natural, que el 43.44% usa lea, siendo los dos indicadores ms relevantes, aun persiste la utilizacin de Guano que alcanza a un 2.37 %. El alto porcentaje de uso de lea constituye un factor que debe ser tomado en cuenta dentro de las polticas ambientales del municipio.
Grafico. No. 25 Uso de energa por familia

Fuente: CNPV 2001 INE.

Los niveles de consumo de combustibles por area geografica muestran los siguientes indicadores:

- 122 -

;
Cuadro No. 41 Uso e combustibles por rea geogrfica

Area

Total 2783 2041

Lea 1622 486

Guano/ Bosta o taquia 89 26

Kerosen 1 1

Rural
Urbana

Gas (garrafa o por caera) 1056 1511

Electric idad -

Otro 2

No utiliza 15 15

Fuente: CNPV 2001 INE.

G.1.2.1.

rea rural

Los indicadores generados en el censo nacional de poblacin y vivienda muestran que el mayor porcentaje de la poblacin en rea rural utiliza como combustible lea alcanzando al 59.92 % de los hogares, que el segundo mayor consumo es de gas licuado equivalente al 39.01 de los hogares, y el tercer uso como combustible es de guano o bosta alcanzando a un 3.29 % de los hogares. G.1.2.2. rea Urbana.

En el rea urbana se registra que el mayor porcentaje de uso de combustible es el gas licuado equivalente a 70.42 %, y solo el 22.65 % consume lea como combustible, siendo notable la reduccin de consumo de lea aspecto que puede ser beneficioso a los efectos ambientales.

- 123 -

H. Vivienda
Estado y calidad de la vivienda en el municipio H.1. Tamao medio de la vivienda urbana y rural Segn los datos oficiales del censo de poblacin y vivienda 2001 en el municipio se registran 5,783 viviendas, de las cuales 3,388 se encuentran en rea rural y 2,395 en rea urbana. H.2. Tenencia de la vivienda La forma de tenencia de la vivienda representa la expresin econmica del patrimonio edificado del municipio, de acuerdo a los datos del CNPV 2001, se establece que el 82.09 % es propia y que el 59.9 % se encuentra en rea rural, alquilada solo el 8.44 % del universo de viviendas, prestada o cedida un 5.08 %.
Grafico. No. 26 Tenencia de la vivienda

Fuente: CNPV 2001 INE.

Este indicador muestra la solides del patrimonio edificado y genera una solides patrimonial que muestra la solvencia de la poblacin. H.3. Tipo de Vivienda La calcificacin del tipo de vivienda muestra la reducida variabilidad que existe, reduciendo los grupos ms importantes es el de la Vivienda particular que representa el 99.67 %, el segundo grupo ms importante es el de casa/choza que representa el 97.22 % del total de las viviendas, El 58,86 % de las viviendas particulares se encuentra en el rea rural del municipio, el 59.34 % de las casas/chozas se encuentra en el rea rural.

- 124 -

Grafico. No. 27 Tipo de vivienda

Fuente: CNPV 2001 INE.

H.4.

Materiales de construccin

H.4.1. Cubierta
Grafico. No. 28 Material utilizado en cubiertas

Fuente: CNPV 2001 INE.

El mayor porcentaje de las viviendas tienen cubierta de Teja equivalente al 40.69 % del total de viviendas, el 62.66 % de estas viviendas se encuentran en el rea rural; el segundo material de cubierta es la calamina que representa el24.79 % de las cuales el 59.62 % se encuentra en el rea urbana; un tercer material en importancia y volumen es la paja que representa el 24.34 % de las cuales el 80.15 % se encuentra en rea rural. - 125 -

Es relevante mencionar que las cubiertas de teja y paja tienen mayor preferencia en rea rural, siendo que en rea urbana hay mayor preferencia por la calamina. H.4.2. Pared
Grafico. No. 29 material utilizado en la construccin de paredes

Fuente: CNPV 2001 INE.

El material de mayor preferencia es el adobe para la construccion de paredes y es equivalente al 71.89 % del total de viviendas de las cuales el 75 % se encuentra en area rural; el segundo material en importancia es el ladrillo representando el 27.88 % de las cuales 68.40 % se encuentra en area urbana; otros materiales no son isgnificativos lo que muestra una calidad mediana de la vivienda que representa el mayor patrimonio de los habitantes. H.4.3. Piso El material de mayor poreferencia es el cemento para el recubrimiento de pisos equivale a 49.69 % de las cuales el 53.86 se encuentran en area urbana; un segundo materila en importancia para pisos es la tierra equivalente a 46.64 % de las cuales el 72.67 % se encuentra en area rural; un tercer material de preferencia es el ladrillo representando un 0.93 % de la viviendas de las cuales el 57.78 % se encuentra en rae urbana.

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Grafico. No. 30 Material utilizado en la construccin de pisos

Fuente: CNPV 2001 INE.

I. Transportes y comunicaciones
La estructura radial concntrica que se define por el sistema vial terrestre consolida la imagen del espacio territorial del entorno de Cliza, y determina el rol articulador del centro urbano y del municipio en su integridad. Las poblaciones terminales en el sentido de las agujas del reloj, son Tolata, Punata, Villa Rivero, Toco, Chilluchi, Huayculi, Tarata, santa Lucia. Poblaciones que definen la radialidad de la ciudad de Cliza, y que tienen la particularidad de articular el extenso territorio. El municipio tiene la virtud de contar con un sistema radial que abarca una direccin con un carcter radial que puede vincularse con las otras a travs de segmentos transversales, llegando a generar un sistema de conectividad dinmico e importante para el desarrollo territorial del municipio, y para mejorar la calidad de vida de las personas al generar mltiples posibilidades de conexin, que apertura las posibilidades de llevar servicios y conocimiento en trminos de oportunidad territorial, que se traduzca en beneficio de quienes lo habitan, transitan y consumen. (Ver mapa sistema radial) La extensin del municipio llega 68.15 km2, que son fcilmente integrados por la conectividad que genera el sistema radial de vinculacin terrestre, el intersticio que se genera entre radios es de ..en el caso extremo. Distancia que facilita el acceso a las ventajas comparativas territoriales.

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La produccin en el sector primario, actividades econmicas en las que se aloja la mayor parte de la poblacin econmicamente activa puede encontrar un mecanismo dinamizador del proceso productivo en el proceso de articulacin territorial generado por el actual sistema. Los grados de articulacin territorial en el sistema radial tienen ventajas comparativas que deben ser fortalecidas para alcanzar resultados de alto beneficio para el municipio. I.1. Red vial La red principal del municipio es parte de la red troncal departamental y provincial, su vinculacin con otros territorios municipales se realiza a travs de caminos provinciales e nter comunales. I.1.1. Principales tramos de la red troncal.

Los principales tramos y sus longitudes se muestran en el cuadro.

Cuadro No. 42 Principales tramos de red vial

TRAMO Cliza Cochabamba Cliza Punata Cliza Sunchupampa Cliza Tolata Cliza Chullpas Cliza - V. El Carmen Cliza Surumi Rancho Cliza Santa Luca Cliza Ucurea Cliza Huasacalle Cliza Huayculi Cliza - San Isidro Cliza - V. Rivero Cliza - Toco Cliza Chillijchi Cliza Liquinas Cliza Anzaldo Cliza Siches Cliza Ayoma Cliza Tarata
Fuente: PMOT

LONGITUD (km.) 37,0 13,8 4,0 7,2 3,0 2,0 2,0 3,5 4,0 3,0 8,0 6,0 13,0 3,3 3,9 7,6 28,0 8,9 4,5 13,0

TIPO DE CAMINO Asfaltado Asfaltado Ripiado Asfaltado Empedrado Asfaltado Ripiado Ripiado Asfaltado Empedrado Empedrado Empedrado-Ripiado Asfaltado Asfaltado Ripiado Empedrado-Ripiado Empedrado Empedrado Empedrado Asfaltado

El sistema tiene 93.3. km de vas asfaltadas. El sistema tiene 13.4 km de vas ripiadas El sistema tiene 69 km de vas empedradas

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Mapa. No. 15Sistema de la red vial terrestre

Fuente: Elaboracin ATICA

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Caracterizado por el servicio de sistema de transporte terrestre de vehculos livianos, generalmente para el transporte de pasajeros, caracterizan este sistema que se identifica por los flujos radiales que han generado. Tiene coberturas amplias que permiten la articulacin del territorio de manera integral, llegando a sectores de importante produccin para su traslado a los mercados. El sistema es ms utilizado para el transporte de pasajeros y se caracteriza por tener vas con diferente superficie de rodadura: I.1.2. Frecuencia y perodos de uso

Registro de flujos de las principales vas de comunicacin con otros centros. Si bien los contactos con los centros del entorno son estables estos pueden ser incrementados en la medida en que Cliza pueda generar mayores servicios de apoyo a la produccin o de generacin de transferencias, para lo cual sus inversiones deben estar estratgicamente orientadas a la generacin de incentivos de base econmica fundamentalmente, aspecto que redundara en la generacin de empleos como respuesta a la dinmica que pueda imprimirse, en un proceso de identificacin de los flujos que interesan robustecerse. Un flujo importante es el que puede se incrementado con el centro de Tarata, centro de importancia y de atractivo turstico que puede generar actividades enmarcadas en la generacin de infraestructura y servicios dirigidos a la visita de este centro de gran representatividad en el Valle Alto y de repercusin departamental y nacional. En trminos generales el sistema instaurado a la fecha goza de una solidez que le permite definir su auto sostenibilidad, y funcionamiento normal en trminos de la cotidianidad que caracteriza a la dinmica de vida de la ciudad de Cliza y su entorno inmediato. Existen flujos definidos por las distancias que los vinculan con otros centros, pero principalmente por los intereses de intercambio que han venido caracterizando los contactos descritos y que se han consolidado en el escenario urbano como la base generadora de dinmicas econmicas funcionales. I.1.2.1. El flujo intermunicipal Marcados por la cantidad de empresas de transporte y el flujo de Cliza Cochabamba cuenta con cuatro empresas que forma parte del flujo inter municipal El flujo Cliza cercado cuenta con una flota de 305 unidades de transporte liviano principalmente. El flujo Cliza Saca bamba cuenta con una capacidad instalada de 65 unidades de vehculos livianos que prestan el servicio El flujo Cliza Punata cuanta con una flota de 65 unidades de transporte liviano El flujo Cliza Toco cuenta con una flota de 88 unidades de transporte liviano. El flujo Cliza Tarata cuenta con una flota de 46 unidades de transporte liviano

La base de soporte de la generacin de los flujos mencionados tienen una fortaleza interesante al estar conformada por servicios privados asociados en empresas y microempresas de transporte que han generado estas capacidades que fortalecen la dinmica de transferencias de la economa local del municipio, que tiene la base generadora de los flujos en el centro Urbano de Cliza.

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El flujo inter comunal Cliza - Khochi Champa Rancho Cliza - Ayoma Cliza Chilijchi Cliza Taqoloma Cliza - San Isidro Ucurea Cliza Huasa Calle Cliza Cliza - Ana Rancho 2 empresas

Estos flujos de carcter local cuentan con una flota de vehculos livianos de 68 unidades, que prestan el servicio prcticamente a demanda

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Mapa. No. 16 Flujo intercomunal

Fuente: Elaboracin ATICA

I.1.2.2. Transporte en el radio urbano En la actualidad el servicio local en el centro urbano cuanta con lneas de transporte pblico caracterizado por tener 4 empresas - 132 -

Todos estos medios de transporte ya sean intermunicipales, intercomunal es o locales son de transporte de pasajeros, preferentemente, y un tipo de vehculo con alguna capacidad de carga son los minibuses que prestan un servicio paralelo, y que facilita el traslado de algunos volmenes de carga no mayor.

I.1.2.3. Flujos comerciales Estos flujos son parte de la dinmica generada por los contactos mencionados y se traducen bsicamente en la transferencia de contactos de ida y vuelta que son la base de relaciones comerciales basadas principalmente en la transferencia de productos generados en el municipio, como son la produccin de chicha de amplio mercado no solo en los centros del entorno inmediato, sino que llega al inters de ciudades de mayor rango en el nivel nacional; otro factor motivo de contactos comerciales es del procesamiento de maz, en la lgica de larga tradicin de Cliza en este rubro, mediante las peladoras de maz, para cuyo efecto se han generado la incorporacin de factores de orden tecnolgico que permite garantizar los servicios que prestan, de igual manera esta la actividad generada por las molineras que procesan el producto bsico del maz, en el procesamiento de harinas de amplia aceptacin en el mercado local, departamental y nacional, teniendo una red ya establecida de mercados para su comercializacin. I.1.2.4. Volmenes de pasajeros

Los flujos generados a partir de la base centro de Cliza con escenarios de destino de pasajeros en funcin de las variantes de intensidad de flujo y de capacidad instalada descrita en prrafos anteriores permite realizar la estimacin del volumen de pasajeros que se mueven en este sistema de conectividad primaria.
Cuadro No. 43 Relacin de destino y nmero de pasajeros

Destino de pasajeros Cliza - Cercado Cliza -Punata Cliza - Toco Cliza Tararta Cliza - Sacabamba Cliza - Arbieto Volumen Total de pasajeros

Nmero de pasajeros 4765 855 1760 230 2140 1020 10770

Porcentaje del volumen total 44.24 7.94 16.34 2.14 19.87 9.47

Fuente: Elaborado en base a entrevistas clave a empresas de transporte, Alcalda Municipal, y estimaciones ATICA.

El mayor volumen de transferencia de pasajeros que se genera a travs del contacto entre el centro urbano de Cliza y el rea integrada del cercado se traduce en 4765 pasajeros que representa el 44,24 % del volumen total de pasajeros que se mueven en los circuitos de relacionamiento del centro urbano de Cliza.

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El menor flujo de carcter permanente, por la variabilidad de la intensidad que se genera con incrementos considerables en los das de feria en ambos centros urbanos es decir en Cliza o Punata, es el que se genera entre Cliza y Punata con un porcentaje de 7.94 % equivalente a 855 pasajeros que engloban los flujos de transferencia territorial. E.1.2.5. Flujos internos

Los procesos de intercambio internos en el rea urbana se caracterizan por el desarrollo de distancias cortas que establecen las lneas de conexin interna, definidas en los lmites naturales definidos por el rio Cliza en el sector oeste, y el rio Sulty en el sector este, al norte el municipio de Tolata, y al sud el municipio de Toco. La cercana de poblaciones pertenecientes a municipios vecinos genera una dinmica de flujo interna que podra confundirse con los que caracterizan los flujos internos o vecinales del centro poblado de Cliza. La restringida superficie del rea urbana se circunscribe a una superficie aproximada de 245 hectreas en un radio de 1.2 km, que permite definir una estructura casi concntrica en torno a la plaza principal, lo que permite tener una equidistancia en la concentracin poblacional del centro urbano, situacin que establece un escenario ideal para la generacin de flujos internos al casco urbano central en la perspectiva de un equilibrio en los flujos estando los principal servicios concentrados en el centro urbano mas prximo a la plaza principal.

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Esta situacin hace que los flujos internos en el rea urbana puedan ser equilibrados y no requerir de mayores alteraciones, llegando a plantearse en la visin urbanstica la posibilidad de generar alternativas de dinmica diferenciada en cuanto a las prcticas tradicionales. Los flujos internos del rea urbana sufren una alteracin en torno a los ejes radiales que se han ido configurando, teniendo su origen en el centro urbano, estos flujos tienen que ser dimensionados de tal manera que la funcin lineal que los caracteriza pueda resolver la dinmica urbanstica de la generacin de procesos de intercambio multiplicados en las diferentes actividades que reproduce la funcin urbana y que contribuyen a la economa local. I.1.2.6. reas de origen y destino Las reas generadoras de flujos se encuentran en el centro urbano de Cliza y en las reas con asentamiento humano que tienen como destino los centros urbanos de los municipios vecinos, siendo el ms importante el de Cercado, y el de Sacabamba generados en base a ventajas comparativas de singular espectro por la dinmica de transferencias territoriales de diferente ndole, que hacen de Cliza un centro urbano dinmico en proceso de urbanizacin y de transformacin, aspecto que se ve en la dinmica de cambio de su base econmica, impulsadas por las actividades industriales como la chicha, y las procesadoras de granos, y sin tener menor importancia la dinmica comercial que ha generado el surgimiento de actividades del sector terciario, reflejndose en la importante feria que se manifiesta en la ciudad los das domingo principalmente. Los destinos son los centros urbanos de los municipios de Cercado, Sacabamba, Toco, Punata, Tarata, que definen los nodos de conexin interactiva caracterstica de la red de relacionamiento a travs de los cuales se generan las transferencias territoriales, generando una dinmica de conectividad ideal pare la revitalizacin del territorio en sus dimensiones de mayor alcance. El origen en el caso especifico de la mayora de las transferencias que de acuerdo su frecuencia dan lugar a los flujos correspondientes en el centro urbano de Cliza, dinamizando as el espectro de relaciones que confluyen en el. Estos nodos sujetos de atraccin, transferencia y generacin de flujos de relacionamiento pueden cambiar en el tiempo, dependiendo bsicamente de las caractersticas que gobierna el sector terciario, en su dimensin de transferencia territorial, de las modificaciones en su base econmica y el surgimiento de iniciativas complementarias que definan procesos estructurales de cambio.. I.1.2.7. La concentricidad de la mancha urbana Una particularidad del centro poblado de Cliza se manifiesta en la concentricidad que representa en el contexto territorial de la regin del Valle Alto, caracterizndose por la articulacin que se genera al haber generado propiedades dinmicas de transferencia territorial que se manifiestan a travs de la generacin de flujos basados en los proceso de relacionamiento, y en la generacin de actividades con ventajas comparativas suficientes para la generacin de grados competitividad, en mercados transterritoriales, como es el caso de la Chicha que ha cobrado una importancia significativa en los mercados de los municipios del entorno inmediato, pero con mayor rango de importancia en los municipios y ciudades de mayor rango de carcter transterritorial, como son las capitales de departamento de las ciudades del occidente del pas. Localizada en el centro de gravedad del municipio es el centro generador de un sistema radial de articulacin territorial que permite la conexin con reas de importante dinmica en el territorio del Valle Alto.

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I.3.

Residuos Slidos

El servicio de recojo de basuras est bajo la responsabilidad de la Honorable Alcalda Municipal. El servicio se limita al centro urbano y a otros centros poblados importantes. El recojo de basura se efecta mediante un carro basurero. El servicio de recojo y disposicin final de la basura, se encuentra a cargo de una unidad municipal denominado servicio de aseo urbano. Este servicio de recojo de basura domiciliaria es motorizado. Tambin existen basureros fijos ubicados en la plaza principal y la casa de la cultura. La recoleccin de basura se realiza los das lunes y viernes, proceso en el que se recoge aproximadamente 6 toneladas/basura/da. Esta basura se traslada al botadero municipal de Pilikocha, en el distrito D que cuenta con 7 hectreas de botadero, ubicado a 6 Km. al norte del centro poblado. No se realiza un tratamiento de la basura en el botadero, por lo que existen problemas de contaminacin ambiental y acufera que afectan la calidad de vida de los pobladores de las comunidades aledaas. Se estima que la produccin de residuos alcanza a un volumen de 5304 kg de residuos por da, considerando que en reas urbanas la produccin de residuos alcanza 0,6 kg/hab/da, volumen considerable que plantea la necesidad de contar con un sistema de recojo de basuras que cumpla con las normas ambientales hasta la disposicin final en un relleno sanitario mnimamente. I.3.1. Residuos hospitalarios

No se cuenta con un sistema de eliminacin de residuos hospitalarios, aspecto que debe considerarse el momento de definir las polticas pblicas. I.3.2. Residuos industriales

Si bien es cierto que uno de las ventajas comparativas de la dinmica econmica es la actividad industrial de la chicha y de los molinos que transformacin de granos, no se ha generado un sistema que permita el tratamiento de los residuos que generan, siendo necesaria la implementacin de mecanismos que permitan evitar que estos residuos puedan ser nocivos a los factores productivos y humanos. No se cuenta con un sistema que permita el tratamiento y eliminacin de residuos industriales, considerados as los que se generan en las peladoras o procesadoras de maz, cuyos residuos lquidos son evacuados a las acequias, aspecto que genera efectos contaminantes de efecto nocivo. I.4. Servicios de comunicacin

En los ltimos diez aos, la infraestructura de telecomunicaciones en el municipio ha desarrollado a un ritmo de crecimiento acelerado, con la entrada a la regin de servicios de celular, Internet y telefona fija de otras empresas que ahora compiten con CONTECO, existen tambin canales de televisin y radio emisoras con coberturas a nivel municipal, provincial, departamental y enlaces nacionales. Se detalla a continuacin:

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Cuadro No. 44 Principales servicios de comunicacin en Cliza

EMPRESA
ENTEL (Cochabamba) TIGO (Cochabamba) VIVA (Cochabamba) COMTECO (Cochabamba) CLITEL 10 (Cliza) UNITEP 40 (Cochabamba) VALLE ALTO TELEVISIN 28 (Cliza) RED VISIN 52 (Cliza) CATLICA TELEVISIN 22 (Cliza) ATB 4 (Cochabamba) PATC 8 PUNATA UNITEL 13 Cochabamba Telefona fija Internet Cable Informativos, locales Telefona Fija Internet

SERVICIOS

NIVEL DE COBERTURA
Local, municipal, provincial,

TELEFONA FIJA Y MVIL, INTERNET Y CABLE

nacional e internacional Local, municipal, provincial, provincial, provincial,

Servicios de celular: GSM y TDMA Internet Servicios de celular: GSM y TDMA Servicio de celular: GSM

nacional e internacional Local, municipal, nacional e internacional Local, municipal, nacional e internacional

TELEVISIN comunicados locales, programas

Municipal, intermunicipal Municipal y valle alto

Informativos, pelculas, programas propios Informativos, locales Informativos, locales Informativos, pelculas, programas propios Informativos, programas propios alto comunicados comunicados locales, locales, programas programas

Municipal y valle alto Municipal y valle alto Municipal y valle alto Departamental, Municipal y valle Departamental, Municipal y valle alto Departamental, Municipal y valle alto Municipal y valle alto Municipal y valle alto Municipal y valle alto Municipal y valle alto Departamental, municipal y valle alto Municipal y valle alto Nacional, departamental y municipal Nacional, departamental y municipal Nacional, departamental y municipal

DE

Informativos, programas propios Informativos, programas propios RADIOS Comunicados, informativos, Msica, programas propios Comunicados, informativos, Msica, programas propios Comunicados, informativos, Msica, programas propios Comunicados, informativos, Msica, programas propios Comunicados, informativos, Msica, programas propios PRENSA ESCRITA Informacin local y provincial Informacin nacional, departamental e internacional Informacin nacional, departamental e internacional Informacin nacional, departamental e internacional

TITANIC FM 94.1 (Cliza) Enlace (Cliza) GLOBAL 91.7 (Cliza) RADIO VISION 95.1 (Cliza) MEGA DISKJEY 99.1 (Cochabamba) Provincia (Cliza) Los Tiempos (Cochabamba) Opinin (Cochabamba) Gente (Cochabamba)

CORREO Correos de Bolivia Entrega de giros, cartas, encomiendas Municipal, Nacional e Internacional Fuente: Elaboracin propia con base a datos obtenidos de las instituciones financieras PMOT 2009

J. Aspectos Econmico Productivos

En este sector se presenta un anlisis de los principales componentes de la vida econmica de las familias de la jurisdiccin municipal, la informacin utilizada viene de las encuestas comunales y - 137 -

por muestreo, el anlisis se ha completado con informes tcnicos de diferentes instituciones de desarrollo y el municipio. Cabe mencionar, que la familia es la base principal de los procesos econmicos, productivos, comerciales y de migracin que genera un gran potencial, pero tiene tambin elevados costos personales y una buena poltica de desarrollo humano sera potenciar el aspecto positivo, tratar de reducir, paliar los problemas que se generan en base a las siguientes caractersticas :

a) La tierra como base de la economa. b) Tamao y uso de tierra. c) Tipos de tierra. d) Tenencia de la tierra. e) Conservacin de tierras. f) Mano de obra. h) Ocupacin principal y secundaria. i) Lugar de trabajo. j) Organizacin de la fuerza de trabajo.
J.1 La tierra como base de la economa. Hace algunos aos el proceso de desarrollo estaba pensando estrictamente en trminos de una unidad productiva, que utilizaba el territorio como un lugar donde se asentaba y donde se extraan recursos, la creacin de la riqueza se localizaba en esa unidad productiva, empero con la revolucin tecnolgica las transformaciones mencionadas y la configuracin de esta economa globalizada, la dimensin territorial ha cobrado tanta fuerza, que las teoras del desarrollo han tenido que incorporarlas rpidamente en su proceso de reflexin. El territorio ha empezado a ser considerado en tres sentidos: En primer lugar como un recurso que se puede utilizar en el proceso de desarrollo y que responde a las consideraciones materiales ya sean de carcter natural o creado por el ser humano que son Necesarias para el proceso de desarrollo; pero tambin el territorio est siendo considerado como un actor del proceso de desarrollo, en la medida que en l se consuman relaciones sociales, pero adems el territorio es considerado como un contexto sistmico, donde los procesos econmicos y sociales ocurren. La tierra si bien es un recurso valioso, econmicamente no es el ms importante para la subsistencia de las familias del municipio, a excepcin de aquellas que cuentan con riego para su produccin o tengan un sistema de cosecha de agua como represas, atajados, lo cual pueda paliar las necesidades de los productores agropecuarios del municipio de Cliza. J.2. Tamao y uso de tierra. En la jurisdiccin municipal de Cliza el acceso a la tierra es por comunidades los cuales estn divididos en tierras de propiedad familiar. En el municipio el recurso tierra se usa en la agricultura de subsistencia cultivando maz papa, haba, alfalfa, principalmente; de acuerdo a los factores climticos como las precipitaciones pluviales (lluvias), y el tamao de la propiedad familiar se estima como promedio de 1@ (arrobada) que significa 3650 m2, el uso de la tierra se define en dos grandes campos.

J.2.1.

Tierra de uso agropecuario intensivo.

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Son tierras que por las condiciones fsico-biolgicas y socioeconmicas adecuadas que, permiten su uso agropecuario en forma sostenible, obteniendo rendimientos relativamente altos. Generalmente este uso de la tierra incluye el uso de insumos y capital con una ares de 52 Km 2. J.2.2. Tierra de uso limitado.

Son tierras frgiles por razones como: poca profundidad de los suelos, factores climticos, tales como escasas precipitaciones anuales, incipiente cobertura vegetal, salinidad muy pronunciada, con un ares de 9 Km2. Y la zona urbana que son tierras que estn siendo ocupadas por asentamientos poblacionales, corresponde a este uso un rea de 7 km2 llegando a sumar un rea total de 68km2. J.3. Tipos de tierra. En funcin a la identificacin de los pozos por distrito, que son un total de 118 pozos de riego comunales y privados y se ha realizado una complementacin con la informacin existente en el Inventario Nacional de Sistemas de Riego realizado por el PRONAR el ao 2000, donde se identifica la categora de la fuente de agua y los caudales de dichos pozos y en base a esta informacin se ha determinado el promedio de cobertura y caudales por distrito y a nivel municipal, Este anlisis permite identificar aproximadamente 542 has. Bajo riego la las dems reas en su totalidad son considerados de asecano. Por otro lado, queremos indicar, que en algunos sectores se han identificado sistemas de riego rsticos canales de riego sin revestimiento donde la captacin, conduccin, distribucin y el uso del agua est dirigida a la produccin de maz principalmente a la alfalfa y papa que estos sistemas se encuentran en mal estado disminuyendo la cantidad de agua disponible para la irrigacin de los cultivos por infiltracin al sub.-suelo. J.3.1. Tenencia de la tierra.

Las tierras del municipio son familiares los cuales estn saneados y una mayora tienen ttulos de propiedad El origen de la propiedad de los terrenos; al ser en su mayor parte familiar, es heredada de padres a hijos fomentando de esta manera el minifundio. J.3.2. Conservacin de tierras.

En la conservacin de tierras agrcolas del municipio uno de los problemas fundamentales que afecta la produccin agrcola es la baja fertilidad de los suelos, como consecuencia de los procesos de erosin hdrica Por otro lado, la rotacin de cultivos tambin es un medio de conservacin de tierras agrcolas. Esta actividad tiene por finalidad de romper con el ciclo biolgico y el hbitat de las plagas, en especial aquellas que estn en el suelo cual no lo practican, y solamente realizan el monocultivo. J.3.3. Mano de obra.

La comunidad est formada por familias generalmente agricultores y ganaderos compuesta por un jefe de familia que es generalmente un varn, su esposa e hijos, estas familias tienen como propiedad sus tierras y su vivienda rural En ese contexto, en la municipalidad se considera como mano de obra los miembros de las familias campesinas a partir de diez (8- 10) aos, aptos para labores agropecuarias, Por otro lado, es importante mencionar que la tecnologa y los conocimientos sobre agropecuaria, son transmitidos de generacin en generacin dentro el ncleo familiar.

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J.3.4.

Organizacin de la fuerza de trabajo

En la agricultura la fuerza de trabajo, est basada en la familia donde cada componente tiene un determinado rol en el proceso de produccin. Los jefes de familia se encargan de la roturacin del terreno, siembra, labores culturales (deshierbe, aporque, riego, control de plagas y enfermedades), cosecha y post-cosecha, en tanto que los menores participan como asistentes en las labores cotidianas de sus padres. La mujer a pesar de las actividades hogareas, es la que tiene mayor participacin en la produccin agrcola. En la ganadera la fuerza de trabajo tiene como base la participacin de cada uno de los miembros de la familia con sus responsabilidades de acuerdo a la edad que tienen y el tiempo que disponen en el caso de los estudiantes (primaria y secundaria). Sin embargo, la persona que participa en forma directa y casi firmemente es la esposa. Las actividades de alimentacin del ganado que estn semiestabulados principalmente por los hijos o la madre.

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K. Sistemas de produccin
K.1. Sistema de Produccin Agrcola

La caracterizacin del sistema de produccin agrcola en el municipio de Cliza se desarrolla en un sistema de unidad econmica familiar, y est organizado en base a la fuerza de trabajo bsicamente ( es decir a la capacidad de mano de obra del productor y los miembros de su familia, forma de organizacin que viene de generaciones pasadas, y generada en funcin e las ventajas comparativas que oferta el territorio), las herramientas de produccin, el equipamiento tradicional, el tipo de infraestructura, el uso de animales de traccin, o maquinaria como tractores, semillas y el medio explotado compuesto por las reas de cultivo, constituyen la unidad econmica productiva familiar, con el propsito de brindar ms informacin se describe con mayor detalle a continuacin : K.1.1. La Fuerza de Trabajo. En promedio la unidad econmica familiar est compuesta por consta de 4.2 miembros en promedio, entre los cuales se distribuyen actividades que son necesarias de desarrollar, siendo el padre quien destina gran parte de su tiempo a las actividades agrcolas, la madre organiza las labores propias del hogar y complementa el apoyo al marido en actividades que requieren mano de obra como ser la siembra, cosecha, cuidado y alimentacin de los animales, teniendo adems la misin de elaborar quesillos artesanales derivados de la produccin lechera, en cuanto a los hijos que en su mayora estudian, tambin se les asigna funciones dentro el sistema productivo, destinadas a que brinden ayuda en sus tiempos libres, tanto a la madre como al padre .Por otra parte existe la prctica de contratar mano de obra externa cuando las labores superan la capacidad de la unidad familiar, esta contratacin se realiza mayormente para la cosecha de maz, la forma de pago de acuerdo a los usos y costumbres en este caso es con el mismo producto, costumbres que vienen de sus referentes ancestrales. En cuanto a los conocimientos y destrezas generados y empleados, en general se fundan en conocimientos tradicionales y la experiencia acumulada, a partir de recomendaciones externas de proveedores agropecuarios u algunos cursos como los cursos de capacitacin y asistencia tcnica realizadas por ONGs, el municipio de Cliza, u organizaciones como PROIMPA, que promueven el acceso a innovaciones tecnolgicas mediante el proceso de capacitacin y prcticas de campo. K.1.2. Las Herramientas de trabajo, Para la produccin agropecuaria es de carcter diverso, dependiendo del tamao de las unidades familiares, normalmente los productores cuentan con herramientas tradicionales bsicas, como ser los animales de traccin (yunta) y la traccin motriz (tractores) con el objeto de realizar la preparacin de los suelos.

Estas herramientas de acuerdo a los datos relevados por la encuesta comunal reflejan que el 100% de las herramientas son compradas.

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Grafico. No. 31 Adquisicin de herramientas menores

Fuente: Boleta comunal de informacion primaria ATICA 2010

La compra y adquisicin de las herramientas de trabajo es realizada un 67% en el pueblo principalmente los das de feria agropecuarias realizadas en Cliza, Punata y un 15 % lo compran en la ciudad (Cochabamba), las principales herramientas son asadillas, picotas , azadones , bombas de agua, etc.
Grafico. No. 32 Lugar de adquisicin de las herramientas

Fuente: Boleta comunal de informacion primaria ATICA 2010

K.1.3. En cuanto a los insumos e infraestructura, Podemos mencionar que una mayora de los productores, en cuanto a los insumos se refiere como la semilla y el fertilizante (guano), utilizan su propia semilla, que son generalmente seleccionados de la anterior cosecha; en cuanto a la materia orgnica (guano) utilizan el estircol vacun, que es acumulado de sus propios animales, la infraestructura pecuaria y de animales menores es precaria, se puede verificar que disponen de pequeos corrales y de animales vacunos, gallinas, cuyes, palomas , y en algunos casos ovinos, pero en todo caso en proporciones - 142 -

menores.
Grafico. No. 33 Cantidad de semilla utilizada

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

De acuerdo a la informacion levantada se ha identificado la cantidad de semillas que se utiliza en la produccion el 43.75% de los productores encuestados utiliza entre 41 a 100 kilos de semilla, el 31.25 5 utiliza de 101 a 200 kilos, el 18.75 % hasta 20 kilos, y el 6.25 % utiliza de 21 a 40 kilos para la cosecha. Las tierras utilizadas para ser cultivadas, en su mayora estn sujetas a cultivos temporales, es decir dependiente de las aguas de lluvia, y en una menor proporcin son tierras sujetas a produccin bajo riego; bajo estas condiciones una mayora de los productores se dedica a la produccin de maz. El manejo del suelo y la fertilidad, depende de la capacidad econmica y de la dedicacin que le brindan sus propietarios a las unidades productivas. Normalmente el grado de extraccin de nutrientes es siempre mayor que la reposicin realizada con abonos naturales como el guano En cuanto a los terrenos agrcolas que cuentan con sistemas de riego, su manejo es tradicional y su infraestructura de canales de riego en su mayora son de tierra, lo que dificulta el mejor uso del agua de riego, y posibilita la perdida de caudales importantes que puede tener mejor aprovechamiento, en un sistema de manejo controlado y con las condiciones optimas que puede brindar canales revestidos que eviten la prdida del recurso. K.2 Cultivos. La informacin generada por las encuestas comunales, realizadas en los 6 distritos del Municipio de Cliza, muestran que los cultivos ms relevantes de acuerdo al orden de importancia econmica que tienen para el campesino, en el sistema productivo agrcola son el maz para choclo y grano, la papa, haba, alfalfa y los frutales de durazno que son destinados a la comercializacin en pocas de - 143 -

buena cosecha. Entre las variedades ms utilizadas en los diferentes cultivos se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 45 Principales cultivos y variedades

Especie Gramnea Tubrculo Leguminosa Frutales

Cultivos Maz papa haba alfalfa Durazno manzana

Variedades Choclero,blanco Waltaco,amarillo, gris y rosado Holandesa desdiere- waycha Criolla y habilla Bolivia 2000 y ribera Gumucio reyes, ulincate, blancona y criolla Princesa y eva

Fuente; Elaboracin propia en base a talleres distritales PDM 2010

El maz y la papa son los cultivos ms importantes ya sea bajo el sistema a secano o bajo riego complementario, la papa es utilizada principalmente para consumo familiar y comercializacin, en el caso del maz, su produccin est ligada a un ciclo ms diversificado, que conforma la cadena del maz, importante estructura a los efectos de diversificacin de los derivados de una macro economa generada por el maz, pues el mismo est destinado cuando es en choclo al consumo y venta, cuando es en grano principalmente para la venta y elaboracin de chicha, la chala que produce es utilizada para la provisin de forraje para el ganado lechero, esta diversificacin constituye la cadena del Maz y es la fuente ms importante de la economa generadora de los ingresos en la mayora de los agricultores del municipio.
Grafico. No. 34 Variedad de maz producido

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010.

K.2.1. Calendario agrcola Al caracterizarse el sistema productivo como temporal, las pocas de siembra y cosecha son determinadas por las condiciones climticas y el ciclo agrcola de cada cultivo, el calendario agrcola se inicia con la preparacin del terreno para la siembra de papa, ya sea bajo riego o temporal, bajo el sistema tradicional de la mishka que se pone en vigencia a fines de julio, y la siembra grande o de verano se inicia en funcin a la poca de lluvias, generalmente entre los meses de octubre a diciembre y finaliza el ciclo agrcola con la cosecha de granos de maz y haba; con respecto a la alfalfa, la siembra coincide con la poca de lluvias en noviembre o diciembre y permanece en el suelo de 5 a 8 aos dependiendo de su capacidad de rebrote y riego, se tiene un promedio de 8 cortes al ao, con un periodo productivo entre cortes de 1 a 1.5 meses dependiendo la poca, la cosecha es ms frecuente en verano y menos en invierno. - 144 -

Cuadro No. 46 Calendario Agrcola

CULTI Jun VO Papa Maz Haba Alfalfa Durazn o

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

MESES Dic Ene

Feb

Mar

Abr

May

Fuente; Elaboracin propia en base a talleres distritales PMOT 2009

Cuadro No. 47 Calendario Agrcola del Maz

CULTI VO

MESES

Activida J J A S O N D E F M A M des un ul go ep ct ov ic ne eb ar br ay Preparacin Siembra 1er Aporque 1er Riego Deshierbe 2do aporque Cosecha Seleccin Venta
Fuente; Elaboracin propia en base a talleres distritales PDM 2010

K.2.2. Rotacin de Cultivos. La rotacin de cultivos es una prctica agrcola que consiste en la sucesin regular de diferentes cultivos en un mismo terreno, siendo una prctica generalizada en el Municipio, girando en torno al cultivo del maz que es el primer y principal cultivo de la secuencia. Este mecanismo contribuye adems a romper el ciclo biolgico de plagas y enfermedades del cultivo de maz, en el transcurso de los aos se integran leguminosas como el haba, alfalfa que, contribuyen a formar una buena capa de cultivo, en primer lugar a travs de la materia orgnica de las races y de la parte superior de la planta y en segundo lugar a travs del aumento de produccin de materia orgnica en los siguientes cultivos que no sean leguminosas, dada su capacidad de fijar nitrgeno. A continuacin se describen los sistemas de rotacin de cultivos realizados en cada distrito del municipio de Cliza.
Cuadro No. 48 Rotacin de cultivos por distrito

Nombre del distrito Distrito A Distrito B Distrito C

1 AO Papa Maz Maz

ROTACION 2 AO 3 AO Maz Maz papa Haba papa Maz

4 AO Alfalfa alfalfa alfalfa - 145 -

Distrito D Distrito E Distrito F

Maz Maz Maz

Maz papa papa

papa Alfalfa Maz

Maz maz Maz

Fuente; Elaboracin propia en base a talleres distritales P DM 2010

En el caso particular de; municipio en general los terrenos no quedan en descanso ningn ao, es decir, existe una sobre utilizacin con mayor intensidad del suelo, ocasionando bajos niveles de fertilidad y rendimientos cada vez menores en los cultivos principales.
Grafico. No. 35 Realiza rotacin de cultivos

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Del universo de productores que realizan rotacin de cultivos, se verifica que el 43% el mayor porcentaje de productores lo hace por otro cultivo, el 23 % realiza por papa, y luego maz; el 11% realiza la rotacin de maz, maz, papa; el 9% papa, maz, papa; el 8% maz, descanso, maz. La frecuencia y la rotacin que se realiza obedecen a la tendencia preferencial de mantener maz en la produccin, no obstante que la produccin de este es temporal.
Grafico. No. 36 Rotacin de cultivos en los ltimos aos

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

K.2.3. Superficies cultivables y cultivadas - 146 -

K.2.3.1.

Aptitud del suelo

De acuerdo con los resultados de la evaluacin de tierras (PMOT 2009), el municipio presenta un uso potencial para los siguientes usos: a. Cultivos tradicionales: El municipio presenta 37 km2 con aptitud moderada para cultivos tradicionales (temporales) de ciclo corto y de ciclo medio, en los distritos B, C, D, E, y F. con fines de crianza de animales menores estabulados (aves de corral, conejos y cerdos) b. Frutales: Existen en el municipio 15 km2 con aptitud moderada para especies de clima medio y clido sub hmedo, en los distritos A, C, D. c. Hortalizas: Para este uso, el municipio presenta aptitud moderada a nivel de cultivo de traspatio, no representativo estadsticamente. d. Produccin pecuaria semi - intensiva: Se presenta cerca de 6 km2 con aptitud ptima y moderada para este uso; en todos los distritos a excluyendo al distrito A. e. Proteccin - conservacin: El municipio de Cliza presenta cerca de 10 km2 de tierras sin uso actual y reas circundantes a cuerpos de agua, que cumplen una funcin vital no solo para el municipio sino a nivel regional, como zonas de captura de agua. Corresponde principalmente a la parte norte del municipio. Que deben ser protegidas y conservadas con cobertura forestal nativa. K.2.3.2. Capacidad de Uso de la Tierra (Uso potencial)

De acuerdo con la clasificacin agro ecolgica de las tierras (PMOT 2009), el municipio de Cliza presenta la siguiente clasificacin: 52 km 2 (77%) con capacidad para agricultura intensiva (bajo riego) de las cuales 6 km 2 (32%) a la clase II y 46 km 2 (45%), a la clase III que corresponde a las zonas ubicadas en todos los distritos; el tipo de uso restringido tienen una extensin de 9 km 2 (12%). Pertenecen a la clase IV. Estas tierras presentan condiciones limitantes para usos agrcolas o pecuarios y al contrario, han sido sometidas a usos productivos de este tipo lo cual ha agravado su condicin, por lo que se deben mantener como reas de recuperacin y proteccin, se encuentran en pequeas partes de todos los distritos
Cuadro No. 49 Cultivos y superficie cultivada

Cultivos Maiz Papa Haba Alfalafa

Total

Fuente: Elaboracin Propia boletas de produccin 2010

- 147 -

Grafico. No. 37 Porcentaje de productores por superficie sembrada de maz y papa

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Los datos relevados en las comunidades muestran que la superficies sembradas son mayores en el caso de la papa 76.67% que el maz 13.33% en superficies menores a la @rrobada menor a 1825m2., el mayor porcentaje de los productores 31.11 % siembra maz en una extensin de 1@ (una arrobada) equivalente a 3650 m2, mientras que en esa superficie el 13.33 siembra papa; el 4.44 % siembre maz una superficie entre 5.476 a 7.300 m2, en esa superficie siembran el 6.67 % de papa, el 17.78% siembra maz el 17.78 % en superficie que oscila entre 5476 a 7300 m2, y para en esa superficie solo el 3.33 %; en superficies que oscilan entre 7.301 a 10.950 m2 solo el a7,78 % siembran maz, no registrndose siembra de papa en esa superficie; en superficie mayor que oscila entre 10951 a 18250 m2 solo el 11.11 % de los productores siembra maz, no registrndose la siembra de papa; en superficies de 18251 a 25550 m2 el 2.22 % de los productores siembran maz, no registrndose la siembra de papa; la superficie mayor registrada de 25550 o mas registra siembras de un 2.22 % de los productores. Los datos relevados en la comunidad muestran la mayor intensidad de siembra de papa en superficies menores a la @rrobada, y la mayor intensidad de siembra de maz en superficies que oscilan entre 1825 m2 a 3650 m2 (1 @arrobada).
Cuadro No. 50 Volmenes de produccin por distrito

Cultivo
Maz Papa

Distrito A

Distrito B

Distrito C

Distrito D

Distrito E

Distrito F"

TonTotal

- 148 -

Cultivo
Haba alfalfa Total Porcentajes

Distrito A

Distrito B

Distrito C

Distrito D

Distrito E

Distrito F"

TonTotal

Fuente: Elaboracin Propia boletas de produccin 2007

K.2.3.3. i.

Utilizacin de insumos para la produccin

Tecnologa de produccin

Si bien los agricultores del municipio utilizan insumos externos como agroqumicos, una gran parte de los productores tambin utilizan tecnologa de traccin motriz (tractor), la presencia de servicios de asistencia tcnica privados provedos por organizaciones no gubernamentales como PROINPA, Prefectura y otras organizaciones de desarrollo, sin embrago y pese a estas intervenciones la tecnologa de produccin agrcola del municipio no deja de ser tradicional. Un 54% de los productores de maz usa la yunta como tecnologa para la preparacin de la tierra y el trabajo manual realizado por los jefes de familia, est dirigido principalmente, al aporque deshierbe, cosecha, etc. y un 46% es utilizada por tecnologa mecanizada especialmente para la preparacin de sus parcelas (arado, resteado, siembra). En el caso de la papa, la utilizacin de tecnologa manual o mecanizada se distribuye en un 50 %, siendo notorio el uso de tecnologa mecanizada.
Grafico. No. 38 Tecnologa utilizada

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

ii. Preparacin del suelo.

- 149 -

Esta prctica permite romper con el ciclo biolgico de los insectos y es en esta actividad que estn involucrados el barbecho, la arada, el rastrado, el mullido y el nivelado. El barbecho, arada y rastrado del suelo, se prepara con tractor o con yunta de bueyes, para airear el suelo permitiendo la acumulacin de agua, contribuyendo a la eliminacin de malezas, pastos y el rompimiento del hbitat y ciclo de las plagas. Sin embargo este procedimiento eroga un costo elevado, razn por la cual es utilizado casi exclusivamente para el cultivo de maz y papa. iii. Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios. a. Semilla La mayora de los agricultores del municipio de Cliza realizan sus siembras con semillas seleccionadas compradas en las ferias dominicales del municipio, una gran parte de los productores carecen de conocimientos sobre seleccin de semillas, representando un riesgo a los efectos del logro de una buen produccin.
Grafico. No. 39 Forma de adquisicin de la semilla

Fueten: Boleta comunal ATICA 2010

Con referencia a la tcnica de seleccin y manejo de semilla propia, esta depende de la habilidad y experiencia adquirida por los propios agricultores, conllevando riesgos inherentes a la clasificacin inadecuada, la contaminacin con patgenos, enfermedades, plagas y la degeneracin gentica.
Grafico. No. 40 De donde adquiere la semilla

- 150 -

Fueten: Boleta comunal ATICA 2010

La compra de semillas tienen mayor preferencia en el caso del maz y la papa a realizarse en el pueblo(ferias locales) siendo la tendencia de adquisicin mayor la del maiz, la compra en la comunidad es menor y el mayor porcentaje de productores de para prefiere este mercado para su adquisicin, el menor porcentaje de productores tanto de maz como de papa, adquiere la semilla en la ciudad. Las semillas de leguminosas como el haba y alfa-alfa tambin son propias de las prcticas locales en el municipio. Las semillas, se adquieren con mayor frecuencia en los mercados de, Punata Cliza y la ciudad de Cochabamba. La encuesta realizada muestra que el 48% de los productores compra las semillas en el pueblo (Ferias de Cliza, Punata otros), el 30% compra en la misma comunidad de productores vecinos, el 22% comprar en la ciudad (Cochabamba). b. Fertilizantes.

La utilizacin de fertilizantes y productos fitosanitarios es bastante limitada en los distritos del municipio de Cliza, Como fertilizante se utiliza el estircol vacuno y algunas beses utilizan la gallinaza. En un promedio de 20 quintales/hectrea. Estos Son utilizados principalmente en el cultivo de maz y papa.
Grafico. No. 41 Cantidad de fertilizantes que utiliza

- 151 -

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Los datos recogidos en la comunidad muestran la tendencia de la mayora de los productores a la utilizacin de fertilizantes qumicos para la produccin de maz en mayor proporcin que para la papa siendo su uso mnimo en proporcin, el uso de fertilizantes orgnicos tienen referencias casi similares en la produccin de maz y de papa, siendo las diferencias mnimas, pero es necesario mencionar que la proporcin del uso de fertilizante orgnico es menor al porcentaje de uso de fertilizante qumico. Los abonos qumicos son importados y contienen bsicamente Nitrgeno, Fsforo y Potasio, y los proveedores se encuentran ubicados en los mercados de Punata, El Puente y la ciudad de Cochabamba. En tanto los abonos orgnicos como la gallinaza proveniente de la industria avcola o estircol vacuno o de otras especies que se obtienen de las granjas avcolas y de establos lecheros del Valle Alto, tambin de los corrales rsticos de ovinos existentes en la regin. El mayor porcentaje de los productores entrevistados utilizan proporcionalmente mas fertilizantes qumicos que orgnicos.
Grafico. No. 42 Como adquieren el fertilizante

- 152 -

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

La obtencion de los fertilizantes en su mayoria son comprados para la produccion de maiz y de papa, siendo menor en el caso defertlizante organico para la produccion de papa, solo en el caso de fertilizantes para la produccion de papa se registra un porcentaje minimo de un 4.35 % de productores que adquieren mediante el trueque.

Grafico. No. 43 Donde adquiere el fertilizante

- 153 -

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Los fertilizantes quimicos para la produccion de maiz son adquiridos con mayor frecuencia en el pueblo (ferias locales), mientras que en el caso de la papa la preferencia es por fertilizantes organicos adquiridos en la comunidad, aunque en el caso del maiz respecto a los fertilizantes organicos es notablemente menor, en ambos casos la adquisicion en la ciudad es de menor porcentaje, siendo la adquisicion de mayor preferencia en la ciudad para la produccion del maiz.. c. Fitosanitarios Los productos fitosanitarios son importantes para el control de plagas y enfermedades en las plantas y principales cultivos del municipio de Cliza, ya que la presencia de estos patgenos afectan significativamente el rendimiento de los cultivos y por tanto los ingresos econmicos. Es importante indicar que estos productos al ser pesticidas requieren rigurosas tcnicas de manipulacin. En relacin a las capacidades acumuladas por los agricultores en prcticas de manejo y tcnicas para la aplicacin de pesticidas debemos mencionar que son bsicas y fruto de las recomendaciones realizadas por los proveedores. No siendo usual la manipulacin correcta de los productos, menos an las prevenciones de proteccin necesarias para su aplicacin. K.2.3.5. Rendimientos

El Municipio de Cliza presenta condiciones climticas favorables para el desarrollo de la produccin agrcola (maz, papa, haba, produccin de forraje, fruticultura). El potencial agropecuario del municipio an no es ptimamente aprovechado, debido a diversos factores, tales como: Bajos niveles de Inversin en infraestructura productiva, utilizacin de tecnologa adecuada al medio, baja capacidad de inversin de los productores, grandes limitaciones de disponibilidad de agua para riego, agravadas por la ausencia de polticas pblicas de incentivo a la produccin, entre otras. Para una mejor imagen de los rendimientos en el municipio se hablara de dos desniveles comparativos a saber: por un lado de los rendimientos de los diversos productos cultivados en el - 154 -

municipio y su relacin con los rendimientos departamentales y nacionales es decir: tubrculos andinos, leguminosas, granos y frutales., en los 6 distritos del municipio.
Grafico. No. 44 Porcentaje de productores por volumen de cosecha de maiz

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Los rendimientos de los cultivos tienen mucha variacin, dependen de las buenas condiciones ambientales favorables a la produccin, es decir que haya buenos volmenes e intensidad de lluvia en las pocas requeridas para la preparacin de suelos, siembra y riego principalmente. La siguiente grafica nos muestran los rendimientos de los conjuntos de productos cultivados en el municipio y su relacin con los rendimientos departamentales y nacionales.
Grafico. No. 45 Porcentaje de productores por volumen de cosecha de papa

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Grafico. No. 46 Distribucin de la superficie cultivada, segn grupos de cultivo - Ao Agrcola 2007 - 2008

- 155 -

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica - Encuesta Nacional Agropecuaria - ENA 2008

Los rendimientos departamentales muestran que el 34% de la superficie cultivada corresponde a cereales, encentrndose la lgica de correspondencia de la mayor frecuencia de produccin de maz en el municipio.
Cuadro No. 51 Rendimiento promedio a nivel nacional, departamental y municipal Ton./Ha

Fuente: Elaboracin propia, a base de PMOT y censo nacional agropecuario 2008

Cuadro No. 52 Rendimiento por distrito Tn. / Ha

- 156 -

Cultivos Races y tubrculos andinos Papa Leguminosas Haba Alfalfa Granos y cereales Maz Frutales Durazno

Distri to A

Distri to B

Distri to C

Distri to D

Distri to E

Distri to F

Fuente: Elaboracin propia, en base boletas 2010

K.2.3.6.

Destino de la produccin

Gran parte de la produccin agrcola, prcticamente est destinada al consumo familiar, sin embargo, de acuerdo con el diagnstico comunal el producto que ms se comercializa es el maz, llegando a un 50 % del total de su produccin por familia y otros productos como la papa, alfalfa y haba son de consumo familiar y para la alimentacin de sus semovientes.
Grafico. No. 47 Porcentaje de productores que vende su producto

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

La informacin extractada de las boletas comunales muestran que el mayor porcentaje de productores venden su producto en Cliza (ferias locales) siendo menor el porcentaje de productores que vende su producto en la comunidad. El municipio de Cliza, cuenta con tres cadenas de produccin en torno a sus capacidades productivas siendo estas las vinculadas a: la cadena pecuaria (vacunos y porcinos), cadena del maz y sus subproductos, lcteos, la cadena de la fruticultura, adems de hortalizas en menor escala.

Grafico. No. 48 Porcentaje de productores de maz por volumen de ventas

- 157 -

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

El mayor porcentaje de productores que es igual al 71 % vende hasta 5 fanegadas, el 11% vende entre 6 a 10 fanegadas, el 9% vende hasta ms de 20 fanegadas, el 7% vende entre 11 a 15 fanegadas, el 2% vende entre 16 a 20 fanegadas. La muestra permite identificar los bajos volmenes de venta coincidente con los bajos volmenes de produccin, sin embargo los indicadores muestran que el referente de produccin de maz marca la base econmica del municipio.
Grafico. No. 49 Porcentaje de productores de papa por volumen de ventas

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Los datos comunales muestran en el caso de la papa que la mayor venta de este producto que el mayor nmero de productores vende de 4 a 8 cargas, muestra que hay una distribucin de mayor espectro en el proceso de comercializacin, que en el maiz.

Cuadro No. 53 Principales destinos de los productos

TIPO DE CADENA

DESTINO DEL PRODUCTO - 158 -

Cadena Pecuaria Vacuna, lcteos y derivados Cadena del Maz y Subproductos Cadena de la fruticultura

Punata (ILVA - PIL) Cochabamba Cliza, Punata, Toco, Tolata Cochabamba, La Paz, Oruro Santa Cruz Vinto, Tiquipaya, Quillacollo, Cochabamba (Pucara) Cliza Cochabamba, Santa Cruz

Fuente. Elaboracin en base a talleres distritales y comunales.

En cuanto al destino de la produccin, el municipio de Cliza cuenta con dos ferias importantes de efecto econmicamente significativas que se llevan a cabo los das jueves y domingo, convirtindose adems en la expresin de redes sociales y comerciales que vinculan a Cliza con: Toco, Tolata, Tarata, Punata, Arbieto y con las regiones de Puna, Norte de Potos y Arampampa, adems de articular comunidades locales y centros poblados del Municipio, por otra parte tambin se debe manifestar que los productos comprados por los intermediarios, principalmente el maz son llevados a la ciudad de Cochabamba y Santa Cruz, para su posterior venta. K.2.3.7. Causas de prdida de la cosecha de maz

Grafico. No. 50 Porcentaje de productores por causa de prdida de cosecha

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Las prdidas de cosecha estn relacionadas con las amenazas naturales presentes en el escenario climtico de Cliza, y por factores relacionados a las plagas. El 42.42% de los productores encuestados, han perdido sus cosechas debido a la helada, el 33.33% debido a la presencia de plagas, un 18.18% debido a la sequia, y un 6.06% debido a las granizadas.

- 159 -

Los efectos de las amenazas naturales son evidentes y es recomendable poner en prctica un plan gestin de riesgos que contribuya a mitigarlos. K.2.3.8. Subproductos y transformacin

El grano de maz es utilizado en la elaboracin de "chicha" para consumo local. Provincial y departamental constituyndose en uno de los sectores ms atractivos de la economa local, genera aproximadamente un movimiento econmico de 952.000 Bs/mes, negocio que beneficia a diferentes sectores de la economa como ser: los productores de maz, proveedores de insumos (azcar, chancaca), transporte, otros, sin embargo para la elaboracin de este producto, en un gran porcentaje aun se utiliza lea para la coccin, prctica que genera desequilibrios ecolgicos, con graves impactos ambientales, en la misma actividad es mnima la cantidad de industrias de la chicha que estn conectadas al sistema de gas domiciliario.
Grafico. No. 51 Subproductos del maz

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

En cuanto a los subproductos, el follaje (chala) residual de los cereales como ser el maz, se deja secar en la propia parcela y en etapa posterior es acopiada y sirve como reserva de alimento de forraje para el invierno, eventualmente se comercializa a ganaderos locales y de otras regiones, y en la regin del valle bajo en karmas. La leche en el municipio de Cliza, y su transformacin en subproductos es artesanal, como el caso de la elaboracin del quesillo que es fundamentalmente para autoconsumo, y los excedentes se destinan para la venta, alguna familias dedicadas a la lechera que tuvieron la oportunidad de capacitarse en transformacin, elaboran yogur que son embasados en botellas descartadles.

Grafico. No. 52 Productos derivados de la leche

- 160 -

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

K.2.3.9.

Plagas y enfermedades

Uno de los factores que afecta los volmenes y la capacidad de produccin de los cultivos es la presencia de plagas y enfermedades, provocando prdidas. Las plagas atacan principalmente en la primera fase de crecimiento de los cultivos, en cambio las enfermedades se presentan con mayor fuerza en el proceso de maduracin de los cultivos. En el almacenamiento es predominante la presencia de estas comunidades biolgicas en el caso del maz, el ataque del gorgojo. A continuacin se mencionan las plagas y enfermedades de mayor notabilidad en los cultivos y las que son sujetas a controles fitosanitarios:
Cuadro No. 54 Principales plagas y enfermedades

CULTIV O Papa

PLAGAS Piqui piqui (Epitrix sp.) Gorgojo (Premnotrypes spp.) Laqatu (Phyllophaga spp) Pulgones negro (Aphis fabae) Gusano cogollero (Spodoptera frugiperda) Roedores( ratas ratones )

ENFERMEDADES k'aspara (Phythophtora infestans) Tizon tardio (Phytophtora infestans) Sarna (Spongospora spp) Polvillo (Ustlago maydis) Roya (Uromyces pisi) Chaki ongoy Marchites seca del maiz (Fusariiumro seum)

Maz

Durazno

Arauela negra(Aphis fabae) Pulgn

Agalla de Corona Haba Arauela roja (Tetranichus telarius) Pulgn negro (Aphis fabae) Alfalfa Arauela roja (Tetranichus telarius)

Polvillo negro (Puccinia graminis) Pulgon negro y verde

Fuente; Elaboracin propia en base a talleres distritales y comunales PDM 2010

- 161 -

a. Marchites seca del maz ( chaqui ongoy) Uno de los problemas en el rendimiento del cultivo del maz blanco hualtaco, sobre todo en las provincia Germn Jordn , es la presencia de la enfermedad conocida por los agricultores como Chaki Ongoy que en espaol quiere decir enfermedad seca del maz que afecta por lo menos el 20% del rea cultivada la enfermedad afecta los vasos conductores del tallo del maz, donde se encuentra el xilema y el floema por las que circula el agua y los nutrientes para la planta, estos vasos son tapados cuando la enfermedad penetra en la planta y anula la libre circulacin de los nutrientes y el agua.( De len 1997). Los sntomas normalmente se empiezan a diferenciar desde la floracin en las plantas cuyos sntomas visibles son los marchitamientos caractersticas propias de esta enfermedad, las plantas empiezan a cambiar de color verde amarillo en toda la planta de maz empezando en las hojas para luego secarse totalmente la planta (Garca 2002) El Manejo de la enfermedad se recomienda utilizar variedades resistentes, rotacin de cultivos, realizacin de riego por inundacin, utilizar semilla certificada y desinfeccin de la semilla antes de la siembra (ORS y CIF, 2003) Tambin se recomienda realizar aporques haciendo que se mantenga la humedad y aireacin adecuada en el suelo, llegando a ser un factor desfavorable para el desarrollo del patgeno. (Garca 2002). K.2.3.10. Costos de produccin del maz

Los costos de produccin de la actividad agrcola en el municipio de Cliza son bajos, debido a que existe una regular utilizacin de maquinaria agrcola , fertilizantes, semillas mejoradas, y mano de obra, adems se ahorra algunas actividades de la produccin agrcola como la compra de semilla, estircol, la siembra que lo realizan toda la familia y familiares (el ayni) la cosecha del maz, en estos costos de produccin se deben considerar los costos fijos y los costos variables.
Cuadro No. 55 Costos de produccin del Maz Bs/Ha CANTI N DESCRIPCION DAD PRECIO UNITARIO Bs. 80 80 80 80 80 80 70 80 80 @ jornal kilos 160 80 0,8

UNID AD hr/tractor hr/tractor hr/tractor jornal jornal jornal jornal jornal jornal

SUBTOTAL Bs. 720 400 240 320 560 240 80 240 1060 420 320 320 2240 640 640 1600 2150

I. PREPARACION DEL SUELO 1.1 Arado 1,2 Rastrada 1.2 Rot Bator II. SIEMBRA 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 Siembra Abonado Derrame de semilla III. LABORES CULTURALES 1er Riego Deshierbe

5 3 4 3 1 3 6 4 4 4 8 2000

1er Aporque IV. INSUMOS 4.1 Semilla 2do y 3er riego 4.2 Abono (estircol) V. COSECHA

- 162 -

5.1 5.2 5.3 5,4 5,5

Calchada Cosecha (Tipir) Desgrane y Seleccin Bolsas Traslado y almacenamiento Fuente: ATICA 2010

8 15 12 30 5

jornal jornal jornal Bs. jornal

80 80 80 5 80

640 1200 960 150 400 6730

COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE MAIZ /HECTAREA/Ao (Bs.)

Cuadro No. 56 Rendimiento en la produccin de Maz VI. RENDIMIENTO 6,1 6,2 6,3 Rendimiento (kilos /ha - Seco y Limpio) Venta Bs, Chala TOTAL RENDIMIENTO Bs. UTILIDAD NETA Bs. Cuadro No. 57 Unidades locales utilizadas en el proceso de produccin y sus equivalentes Rend. *@ 152,5 10 10 Karmas o montn kilos Prod./ fanegadas/ha 10 700 200 1525 7000 2000 9000 2270

Relaciones de produccin
Produccin x @ rrobada = 4 fanegadas 1@ rrobada = 3650m2 1ha = 2,739 @rrobadas 1 Fanegada 306 libras precio Fanegada 700 Bs. 10 Fanegadas x ha. Produccin
FUENTE: diagnostico comunal 2010

Unid ad local
@rrobada hectarea Fanegada

Relacin dimensional
Unidad de superficie Unidad de superficie Unidad de peso

Fanegada x hectarea

Volumen producido por hectarea

K.3.

Sistema de produccin pecuario

El sistema de produccin pecuario en el municipio es complementario a la actividad agrcola fungiendo como fuente de insumos: abono, carne, leche y lana, adems de representar un sistema de ahorro en pocas de mayor necesidad e imprevistos. El siguiente cuadro muestra el grado de participacin de las familias del municipio de Cliza en la cra de los diferentes animales mayores y menores y aves.
Cuadro No. 58 Produccin pecuaria

ESPECIE Bovino Lechero Ovinos Aves de corral y cuyes

PROMEDIO DE TENENCIA FAMILIAR 5 a 10 11 a 20 5 a 10

N DE GRANJAS IDENTIFICADAS Solo crianza familiar En predio agrcola 2

Fuente; Elaboracin propia en base a talleres distritales PMOT 2009

Dentro la produccin pecuaria se puede indicar que esta actividad est dividida en dos segmentos: por un lado la produccin de leche, compuesto por independientes cuyo destino de la produccin es la transformacin artesanal en quesillo y yogurt y los que pertenecen a una asociacin, que son productores que entregan sus produccin (leche) a ILVA Industria de lcteos del valle alto y a PIL, quienes compran su leche a travs de sus 6 mdulos lecheros distribuidos 3 para ILVA y 3 - 163 -

para PIL (debiendo entregar 28 litros/da, pagados de 2.50 a 2.80 Bs/lt) y cuentan como parte del servicio con asistencia tcnica para sus socios y crditos para la produccin y engorde.
Grafico. No. 53 Cantidad de ganado por productor

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

El mayor porcentaje de los productores encuestados tienen entre 3 a 4 cabezas de ganado, el menor porcentaje (7%) tiene de 8 a 10 cabezas, un tercio de los productores encuestados tienen de 5 a 7 cabezas de ganado. Esta actividad pecuaria genera otras fuentes de ingreso producto de la comercializacin del estircol, carne, leche, lana y cuero, adems de representar un sistema de ahorro por los beneficios familiares que genera. K.3.1. Poblacin por especies El sistema pecuario en el municipio de Cliza , no cuenta con un censo ganadero de las principales especies, aspecto que beneficiara enormemente al estudio de este sector ya establecer los indicadores necesarios para incentivar su produccin, sin embargo y en base a la relacin con las comunidades a travs de la encuesta comunal y por distrito se pudo identificar las siguientes especies: vacunos, (Vacas lecheras) porcinos, ovinos y animales menores (conejos, cuy, gallinas, pichones), el primero destinado principalmente a la produccin de leche y carne que representa el 35%, la porcinocultura y los bovinos corresponde a un 34% destinado a la venta y al consumo y los animales menores (conejos, cuy, gallinas, pichones) que alcanzan aproximadamente un 31% componentes bsicos que forman parte de los insumos ms importantes destinados a salvaguardar la seguridad alimentaria y consumo local, constituyndose en una alternativa de orden econmico, contribuyendo de manera significativa a la generacin de ahorro para las familias de productores. El mayor porcentaje de productores encuestados tienen de 3 a 4 cabezas de ganado vacuno, el mayor porcentaje de productores que tienen ganado porcino tienen de 1 a 2 cabezas; el menor porcentaje de productores tienen de 8 a 10 cabezas de ganado vacuno y de 10 0 mas cabezas de ganado porcino.
Grafico. No. 54 Porcentaje de productores por nmero de cabezas de ganado vacuno y porcino

- 164 -

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Por otra parte es necesario mencionar que en el municipio existen granjas avcolas y porcinas que pertenecen a productores independientes, que generan productos cuyo destino final es la provisin de carne en los mercados locales, departamentales y nacionales.
Grafico. No. 55 Poblacin de animales mayores y menores

Fuente: Elaboracin en base informacin HAM - Cliza, y diagnostico comunal 2010.

Respecto al manejo de la cra de animales mayores y menores, de acuerdo a las caractersticas observadas en el sitio se puede afirmar que existen dos formas especificas de manejo, la de Semi Estabulado y la de Estabulado, correspondiendo el manejo de ganado vacuno al Semi estabulado, y al crianza d aves, conejo cuy; a la cra bajo el sistema de estabulado a la del ganado porcino. K.3.2. Tecnologa y Manejo

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Es importante mencionar, que la produccin y productividad en la ganadera es el resultado de las especies, razas, fenotipos y clases por sexo y edad que forman los rebaos donde predomina la cantidad y no la calidad exigida por los mercados de carne, leche, lana, cuero. La tecnologa del manejo animal se funda en tres sub componentes: Gentica, Sanidad y Manejo. En este marco la tecnologa es tradicional denotando las siguientes caractersticas: a. Gentica: El ganado es esencialmente criollo, en general no existen prcticas de mejoramiento gentico, los sistemas de reproduccin se basan en el ciclo natural de los animales, las prcticas de manejo del ciclo reproductivo y de recarga de los vientres es limitada, recurriendo normalmente a la deteccin del celo por las manifestaciones naturales de los animales, eventualmente se va refrescando la sangre para evitar la consanguinidad, renovando mediante la compra y venta de animales de manera espordica. Por otra parte mencionar una minora de productores est aplicando la inseminacin artificial realizada por veterinarios de ILVA. Esto con el propsito de tener ms produccin de leche por unidad animal. b. Sanidad: Las principales prcticas son: las preventivas y las curativas. La primera relacionada a la prevencin de enfermedades infectocontagiosas y epidmicas. Los productores se limitan a vacunaciones espordicas, es decir, responden a exigencias del Servicio Nacional de Sanidad Animal y Vegetal (SENASAG) y no por propia iniciativa Las prcticas de manejo de parsitos internos o externos son pocos los que realizan esta practica. En cuanto a la segunda, se accede a orientacin tcnica cuando existen problemas excesivamente serios en su hato lechero, por otra parte manifestar los productores asociados a ILVA 14 tienen asistencia en manejo y sanidad animal realizadas por veterinarios. Otra actividad primordial es la prevencin contra la fiebre aftosa que realiza SENASAG que es una campaa a nivel nacional. c. Manejo: El manejo se refiere principalmente a la alimentacin, e infraestructura (establos) En este marco la alimentacin de los animales mayores (vacas) son estabulados o atadas en el traspatio de sus viviendas y su alimentacin complementaria son con subproductos agrcolas como la chala del maz, alfalfa y algunos productores alimentan con cascarilla de soya y afrecho. En cuanto a la infraestructura es casi inexistente, reducindose a corrales rsticos, normalmente vacunos. Por lo general, los vacunos y bueyes son amarrados a estacas cerca de las viviendas. d. Infraestructura: La infraestructura para la explotacin de bovinos de leche es muy limitada, se cuenta solamente con corrales de descanso, pasan la noche a la intemperie. Carecen de cobertizos, heniles, silos, salas de ordeo, bodegas para alimentos, abrevaderos, comederos y bretes entre los principales. Estos corrales tienen la ventaja de permitir acumular el estircol que sern utilizadas principalmente en el cultivo del maz y papa. Las aves de corral y cuyes son alimentados con residuos de cocina y granos de cereales y alfalfa.

14

ILVA: Industrias Lcteas del Valle Alto

- 166 -

e. Ordene: La prctica del ordeo es manual realizado generalmente por la madre de familia, quien sigue los pasos necesarios para esta tarea, empezando del lavado de las ubres, masaje y el ordeo propiamente dicho. Otro punto importante es que el productor no realiza es el control de produccin de leche. K.3.3. Productos y sub productos La actividad pecuaria adquiere importancia dentro el conjunto de actividades econmicas, otorgando alternativas de productos y subproductos, que se presentan a continuacin:
Cuadro No. 59 Productos y sub productos por especia animal

Especie Vacunos Bueyes Ovinos Cuyes Gallinas

Productos Leche, cuero Carne Traccin leche, Carne Carne Huevos, carne

Subproducto Quesillo, yogur estircol Charque abono Quesillo, cuero, estircol Estircol Estircol

Fuente: Elaboracin propia, en base boletas comunales 1010

Los principales productos y subproductos que se obtienen de la especie vacuna son: leche, quesillo criollo y el abono, destinados fundamentalmente al consumo familiar y a la eventual venta local. Espordicamente sacrifican los animales para la obtencin de carne para consumo familiar, en este caso el faeneo se realiza en la propia unidad familiar. En relacin a los bueyes, los productores utilizan traccin animal y traccin motriz, en las actividades agrcolas, de este modo se constituyen en uno de los factores estratgicos de mayor relevancia para el sistema de la unidad econmica familiar. En cuanto a la leche, el rendimiento promedio en el municipio es de 12 a 14 litros/da por unidad animal, La produccin de cuyes es realizada generalmente en el patio de la vivienda. El principal producto que se obtiene de estos animales es la carne. Como complemento las unidades familiares cuentan con gallinas, que son utilizadas como una reserva rpida de protena tanto por el huevo como por la carne. Estos productos son utilizados tanto para consumo familiar como para obtener ingresos extras en las ferias locales. K.3.4. Manejo de Praderas y Forrajes La alimentacin y tecnologa de manejo de bovinos, el sistema que aplican, es el estabulado. Atadas en el traspatio de sus casas. Para alimentar los bovinos ya sea para produccin de leche, de tiro o carne los ganaderos del municipio cuentan con forraje nativo, chala de maz en materia seca y en algunos lugares con alfalfa. Por otro lado, los productores an carecen de conocimientos sobre las necesidades nutricionales, caractersticas de los alimentos, composicin de alimentos y raciones que necesitan los vacunos para incrementar su produccin de leche y carne, carecen de cobertizos, heniles, silos, salas de ordeo, bodegas para alimentos, abrevaderos, comederos y bretes entre los principales. Estos corrales tienen la ventaja de permitir acumular el estircol que ser utilizado principalmente en el cultivo del maz y papa. Considerando que el municipio no tiene terrenos de praderas nativas este sistema de explotacin denominado de alimentacin estabulada es que impera. K.3.5. Carga Animal - 167 -

La carga animal constituye la unidad animal (UA) por hectrea. En este sentido se puede mencionar que la carga animal, est en funcin al total de tierras destinadas a la produccin forrajera y al total de animales presentes en la zona rural del municipio La carga animal estimada es de 0,039 bovinos/ hectrea, porque los campos de pastoreo son muy pobres y escasos, solo existe en la zona de San Isidro.
Cuadro No. 60 Destino de la produccin por distrito, en % familia

Municipio Distrito A Distrito B Distrito C Distrito D Distrito E Distrito F Total

Destino Venta Autoconsumo Venta Autoconsumo Venta Autoconsumo Venta Autoconsumo Venta Autoconsumo Venta Autoconsumo Venta Autoconsumo

Vacas y Bueyes

Porcinos

Galli nas

Cuyes

9 13 31 21 0 22 44 27 14

29 59 28 27 0 0 20 47 17

75 0 0 0 27 0 50 8 49

20 12 76 0 100 0 100 11 63

Fuente: Elaboracin propia, en base boletas

falta datos

En cuanto al destino de estos animales estas son vendidas en ferias locales del municipio y provinciales del Valle Alto. Estas ventas se presentan cuando existen necesidades imprevistas de dinero en efectivo para cubrir obligaciones familiares, en cuanto a las otras especies como; los cuyes y gallinas estn destinados casi en su totalidad al consumo familiar y algunos para la venta. K.3.6. Sanidad Animal La produccin pecuaria sufre el ataque de diferentes parsitos y enfermedades que reducen el potencial reproductivo de las especies ganaderas, generando prdidas econmicas a los agricultores de la zona. A continuacin se presenta en un cuadro las principales plagas y enfermedades en el ganado de la zona.
Cuadro No. 61 Principales parsitos y enfermedades en los animales

GANA DO

PARSI TOS

NOMB RE TCNICO

ENFERMEDA DES

NOMB RE TCNICO Hostis pecoris cepas O, a y C Virus, Clostridium chauvoei

Sntomas Mastitis inflamacin de la glndula mamaria. Fiebre aftosa: Ampollas en la boca, dedos Ravia :Baboseo, Agresividad. - 168 -

Bovinos

Garrapatas

Amblyoma,

Fiebre Aftosa, Rabia, Carbunclo, sintomtico, mastitis

GANA DO

PARSI TOS Piojo, Gusano de la nariz Garrapata Sarna, Muyu muyu

Ovinos

NOMB ENFERMEDA RE DES TCNICO Damalinea caprae Oestrus ovis, Melophagus ovinus Sarcoptes Fiebre Aftosa scabie Carbunclo Tenia sintomtico multiceps

NOMB RE TCNICO

Sntomas Parasitos internos y externos Fiebre perdida de apetito, lagrimeo constante, deyecciones liquidas. Predisposicin al ganado a una serie de enfermedades, enflaquecimient o o perdida de peso inquietud y malestar

Hostis pecoris cepas O, a y C Clostridium chauvoei

Aves

Itha (piojo)

Clera aviar

Pasteurelosi s multocida

Fuente; Elaboracin propia en base a talleres comunales 2009

Vacunos: Las principales enfermedades de vacunos son: la brucelosis, la fiebre aftosa que .lo realiza SENASAG a travs de sus campaas sanitarias a nivel nacional y departamental otra enfermedad que se presenta es la rabia otras enfermedades que se presentan son: las infecciones son, los parsitos internos y externos otra enfermedad es la mastitis que es una inflamacin de la glndula mamaria.

Anualmente se llevan adelante campaas de vacunacin para la fiebre aftosa y desparasitacin de vacunos y porcinos, a cargo de la Honorable Alcalda Municipal y el SENASAG. K.3.7. Uso de mano de obra La actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrcola, a su vez permite garantizar protena complementaria e ingresos extra durante el ciclo anual. En general el cuidado de los animales se distribuye entre los miembros de la familia. A continuacin se resume la distribucin del trabajo en la unidad familiar: En casi todas las actividades pecuarias predomina la participacin de la mujer, entre las actividades administradas de control se encuentran: la alimentacin vacuna y el cuidado de cras, el ordeo, y la elaboracin del quesillo. Las actividades de mayor responsabilidad del hombre son: la seleccin de vacunos, el control de parsitos internos y externos en vacunos, el arreglo de corrales y las actividades agrcolas. Una actividad compartida por la pareja es la comercializacin de ganado mayor y menor. No obstante todas las actividades son complementadas por los miembros de la familia. K.3.8. Costos de produccin y rentabilidad La actividad agropecuaria relacionada con la mano de obra familiar, impide prorratear y estimar los costos y los beneficios de la produccin. El anlisis econmico resultara ser subjetivo. No obstante, la importancia de esta actividad radica en su complementariedad hacia la actividad agrcola y tambin a la artesana, por proveer de insumos que permiten aadir valor agregado aprovechando - 169 -

la mano de obra familiar. Adems la generacin de ingresos extras especialmente para urgencias familiares, festividades religiosas y otras propias de las familias rurales. K.3.9. Destino de la produccin Gran parte de la produccin pecuaria, tiene dos destinos uno es para la venta y otro es para el consumo familiar, sin embargo, de acuerdo con el diagnstico comunal la especie que ms se comercializa es el bovino, porcino, y animales menores.
Grafico. No. 56 Porcentaje de productores por destino de la produccin

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

El mayor porcentaje en ambos tipo de ganado destina el mayor porcentaje de su produccin para la venta, en el caso del ganado porcino se destina par autoconsumo un mnimo porcentaje, en cambio en el ganado vacuno cerca del 36 % se destina para el autoconsumo. K.4. Sistema de produccin forestal El municipio de Cliza por sus caractersticas agro ecolgicas, presenta una sola unidad de vegetacin que corresponde a las reas reforestadas en lindero de cultivo a manera de rompe vientos, instalada por los propietarios de cada terreno y restos de especies arbustivas nativas de bajo porte, que pueden ocasionalmente encontrarse en el territorio municipal. Segn la clasificacin realizada por CISTEL el ao 2000, la misma corresponde a reas antrpicas con bosque reforestado siempre verde montaa alta, la descripcin de esta unidad se presenta a continuacin.

Cuadro No. 62 Descripcin de las formaciones de vegetacin

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CLASE

SUB CLASE

GRUPO FORMACIN

DESCRIPCIN reas antrpicas con bosque reforestado siempreverde montano alto, estn constituidas mayormente de especies exticas (pino y eucalipto) para fines de uso domstico, las variedades de especies de pino y eucalipto ms utilizadas son las siguientes: Eucalyptus globulus, Eucalyptus camaldulensis, Eucalyptus grandis, Pinus radiata, Pinus patula, Pinus pseudostrobus, Cupressus macrocarpa,Cupressus lusitanica, Cupressus colummnaris y algunas especies nativas como Grevillea robusta y lamo sp.

VI

15

Fuente: BIOCIS- CISTEL, 2000, Saravia E. 1996.

Por esta caracterstica de ausencia representativa de vegetacin en el municipio, es que no se presenta un mapa de vegetacin, pues en el mismo no se visualiza la escasa presencia de la vegetacin local. K.4.1. Especies, Superficies e importancia Dentro las pocas especies forestales introducidas al municipio estn los, eucaliptos y el pino, distribuidos indistintamente en las comunidades. En cuanto a las especies nativas se encuentran al molle y sauces en poca proporcin. En este sistema forestal sera importante lanzar programas de reforestacin acompaados de incentivos de motivacin para aumentar el nmero de plantas y as formar microclimas, purificar el aire, y recuperar los factores del ciclo de recarga de los acuferos en el proceso biolgico de los arboles. K.4.2. Tecnologa, Manejo y Destino de la Produccin En cuanto a la incorporacin de tecnologa y sistemas de manejo de sistemas productivos forestales en el municipio, no se realizan estas actividades debido a factores relacionados a las limitaciones que presenta el municipio, por una parte la reducida superficie disponible de tierra, efecto de la excesiva subdivisin de la misma generando parcelas de reducida superficie disponible en la actualidad, que no permite la incorporacin de planes de manejo forestal para la produccin en escalas mayores, situacin que afecta tambin a la produccin de agricultura intensiva, impidiendo la mecanizacin para una probable agroindustria, por otra parte la expansin de poblaciones urbanas cada vez ms extensas, han afectado la vegetacin natural del lugar, razn por la cual no se encuentran ya poblaciones forestales representativas de vegetacin originaria, la mayor parte es arbustiva como la chillca. K.5. Sistema de produccin artesanal y/o micro empresarial

Actividades productivas de pequea escala caracterizan esta produccin, como se refleja en la produccin de chicha en el municipio que constituye en uno de los sectores ms atractivos de la economa, genera un movimiento econmico de aproximadamente 952.000 Bs/mes, negocio que beneficia a diferentes sectores de la economa como: los productores de maz, proveedores de insumos (azcar, chancaca), transporte, otros, un efecto negativo de este sistema de produccin es la utilizacin de lea para el proceso de coccin, actividad que genera desequilibrios ambientales por
15

CISTEL: Centro de Investigaciones y de Servicios en Teledeteccin de la Universidad Mayor de San Simn de

Cochabamba

- 171 -

dos vertientes, uno por la tala indiscriminada de rboles para generar la materia energtica, y otro por la emisin de anhdrido carbnico producto de la quema de la lea en proporciones considerables, el porcentaje de productores de chicha que cuentan con una conexin de gas domiciliario es mnimo, y es necesario generar polticas pblicas que permitan ampliar el universo del consumo de gas. K.5.1. Principales productos transformados

En el Municipio de Cliza el principal producto transformado es el maz (wiapu) para la elaboracin de Chicha, con un mercado de consumo que se enmarca en 96 productores de chicha, el rea de distribucin y comercializacin es de carcter departamental, provincial y comunal, el proceso de produccin y la tecnologa empleada permite catalogar esta actividad como semi industrial y artesanal. K.6. Volumen y destino de la produccin El volumen y destino de la produccin de chicha se divide en tres categoras que son los exportadores, los productores municipales, y productores locales llegando a conformar un total de 98 productores de las cuales 36 son exportadores y 8 provinciales y 54 locales, llegando a crear fuentes de trabajo (mano de obra calificada, fabricadores de chicha) en una actividad considerada especializada por el proceso que debe seguir.
Cuadro No. 63 Productos de Chicha

CATEGORA
Exportadores16 Produccin local Distribucin Intermunicipal Total

N DE PRODUCTORES
36 54 8 98

N DE BARRILES AL MES
1624 200 80 1.904

MOVIMIENT O ECONMICO MES Bs.

812.000 100.000 40.000 952.000

MERCADOS
Cochabamba, Oruro y a pedido rea urbana y rural Cliza. Tolata, Toco, Valle Alto

Fuente: Elaboracin propia datos de jefe de ingresos Cliza y diagnostico del PMOT 2009

K.6.1. Sistema de comercializacin En el municipio de Cliza se dio un proceso de profundizacin y mayor acercamiento del productor al consumidor y la articulacin de las familias al mercado se da fundamentalmente como vendedores de productos agrcolas, pecuarios y artesanales. El lugar de venta de los productos anteriormente mencionado son: El mercado central de Cliza, y la playa de ganado, la plaza de granos, entre los ms importantes. Asimismo, queremos indicar que las formas de comercializacin practicados en el municipio son: del productor al consumidor, teniendo una presencia importante los intermediarios. Los medios de transporte por el cual se trasladan los productores, los comerciantes minoristas y los consumidores a los diferentes centros de abasto, son micro-buses, buses, taxis y camiones. K.6.2. Formas y unidades de comercializacin En el municipio para la venta de productos se presentan una serie de unidades de medida. Se utiliza con frecuencia el Kilogramo, la Libra, la Arroba, el Quintal y la Fanegada cotidianamente.
16 Exportadores se denomina a los productores que tienen como destino municipios o departamentos en el pas.

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Esta diversidad de unidades de medida nos lleva a pesos variables y es se convierte en desfavorable para los productores y favorece a los comerciantes. Los instrumentos de medicin son las balanzas y romanas. La unidad de medida de mayor uso es la Fanegada que es igual a 306 libras, equivalente a 152.5 kg. Si bien se puede realizar un proceso de conversin resulta complejo y provoca prdidas que en volmenes son considerables, este sistema debe ser optimizado generando un solo patrn de medida que indudablemente debe ser consecuencia de un proceso de toma de conciencia de los efectos por las ventajas y efectos negativos que produce. K.6.3. Comercializacin, Ferias y mercados Las ferias y mercados (instituciones a travs de la cual opera la demanda y oferta, fuerzas determinantes de los precios) constituyen los lugares de intercambio comercial de estos productos, donde se practica la compra y venta de el maz en grano , el choclo, la papa, el haba, los semovientes y sus derivados, que caracterizan la capacidad productiva del municipio de Cliza, adems de aquellos productos trados de otros lugares como los abarrotes, vestimenta, y materiales de construccin de viviendas. El municipio de Cliza cuenta con dos ferias econmicamente significativas que se llevan a cabo los das jueves y domingo, convirtindose adems en redes sociales y comerciales que comunican a Cliza con: Toco, Tolata, Tarata, Punata, Arbieto y con las regiones de puna como Norte de Potos y Arampampa, adems de conectar a las comunidades locales y centros poblados del Municipio. La feria del jueves cada vez toma mayor relevancia ya que se constituye en un portn comercial entre Cliza y los municipios del Norte de Potos y Sacabamba, siendo que flotas y vehculos de transporte pblico, pesado y liviano, hacen paradas para la provisin de abarrotes, granos, materiales de construccin, frutas y animales. Las ferias tienen las siguientes caractersticas:
Grafico. No. 57Sistema de ferias de comercializacin

Clientes locales (valles) Cliza, Toco, Tolata, Arbieto, Punata

Clientes Regionales (puna): Sacabamba y Norte de Potos

n tr a d a s

S a l i d a s :

Sector de frutas

Sector de

abarrotes

Sector Cereales

Mercado Central
Playa de Ganado
Sector de comercio

Intercambio comercial de bienes, productos, animales, insumos y materiales

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Fuente: Elaboracin en base a datos municipales e inspecciones a las ferias PMOT - 2009

K.6.4. Productos y pocas de comercializacin Los productos agrcolas durante y despus de las cosechas tienen precios oscilantes, bajos en los diferentes mercados y ferias, debido a la sobre oferta, donde muchas veces no alcanzan a justificar los costos de produccin. En las pocas donde no hay cosecha los precios de los productos suben pero por las malas prcticas de conservacin que practican no ofertan a los consumidores productos de buena calidad, aparte de ello, no cuentan con cantidades suficientes para la comercializacin.
Grafico. No. 58 Intensidad de venta de maz y papa por mes

Fuente: Boleta comunal ATICA 2010

Los meses de venta del maz son febrero, marzo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, diciembre, registrndose los mayores volmenes de venta en el mes de julio, ventas de volmenes medianos febrero y junio; en el caso de la papa el mes de mayor venta es agosto en el que se vende el 50 % de la produccin disponible para la comercializacin, los mese de menor intensidad de venta de para son enero y febrero. Caractersticas del sistema de comercializacin en las ferias: Por las particularidades culturales que representa el espacio pblico y su uso especializado en ferias, la zona central del municipio que caracteriza a la ciudad de Cliza, se estructura funcionalmente en reas especializadas de uso, distinguindose los siguientes:

a. La playa de ganado En este mercado se comercializa ganado bovino, ovino, porcinos, y animales menores, esta actividad es un punto estratgico para la compra de ganado mayor y animales menores para su posterior venta en Punata los das martes. - 174 -

b.

La Plaza de granos, Sector de cereales (maz, Hualtaco, willcaparo, trigo, cebada, haba y otros), donde principalmente los productores de maz realizan transacciones con: mayoristas (rescatistas), comercializadores (intermediarios) del valle alto, ya que el posicionamiento del mismo llevo a ser un producto de alta calidad, razn por la que crece la demanda del mismo.

c. Sector de frutas. Espacio de comercializacin de frutas de temporada tradas del trpico de Cochabamba y en poca de noviembre a enero de durazno que es revendido para ser comercializado en la ciudad de Cochabamba. d. Sector de Abarrotes En general, donde los mayores consumidores son las familias Clizeas, siendo su principal aprovisionamiento azcar, arroz, fideos, aceites, otros. e. Sector de comercio y Bebidas, Sector ms concurrido por la diversificacin de oferta y provisin de productos veterinarios, vacunas, vitaminas, lazos, sogas, para animales materiales de construccin y de produccin, tambin se encuentran puestos de venta de bebida de chicha que es consumida para festejar un compra o Cha'lla. f. El mercado, Lugar de encuentro y descanso que est distribuida en varios sectores; desayunos, comidas, ofertando el plato caracterstico Pichon de Cliza, identificando otros sectores, lcteos, carnes y productos de menudeo para las amas de casa y turistas que concurren a este centro.
Cuadro No. 64 Productos y meses de comercializacin

Productos
Choclo Maz grano papa haba

Ene

Feb

Mar

Abr May

Jun Jul Ago

Sep

Oct Nov

Dic

Fuente: Encuesta por muestreo, ATICA 2010

K.6.5. Ferias locales especializadas El gobierno municipal promociona ferias recurrentes que en los ltimos aos, se ha posicionando como ventana entre estas podemos citar: i. La feria Agropecuaria, Que se realiza cada ao en el mes de febrero, con una variedad de productos como: el durazno, hortalizas, papa, y maz (choclos), que constituyen un referencial importante de la actividad econmica del municipio, convirtindose en una manifestacin cultural dentro de las tradiciones de Cliza. ii. Feria del Pichn, Feria que prestigia al municipio ya que es reconocida como capital del pichn, se realiza en el mes de julio, donde se promociona una gastronoma propia del municipio. - 175 -

iii. Feria de la picana y la huminta, Que coincide con semana santa, mostrando sus peculiaridades culinarias de mujeres Clizeas, constituyndose en una oferta culinaria de calidad que se incorpora al mercado como otro plato tpico de la regin. K.7. Sistemas de apoyo a la produccin

El sistema de Apoyo a la produccin est promovido y apoyado por instituciones de cooperacin (ONGs, Fundaciones, etc.) y el Gobierno Municipal con la direccin de desarrollo productivo, cuyo objetivo principal es el fortalecimiento econmico de las familias campesinas, con este propsito los productores se agrupan segn ciertos rubros de produccin y transformacin, conformando asociaciones especializadas. K.7.1. Organizaciones productivas La organizacin social en actividades productivas, es la resultante del proceso de divisin del trabajo que se genera en funcin a las vocaciones productivas de la tierra y las capacidades desarrolladas para su uso. Los niveles de organizacin social refleja grados de cohesin social proclives a la generacin de objetivos comunes que en el proceso de desarrollo es bsico ya que es en funcin de estos objetivos que se construye el horizonte de desarrollo de los territorios, por otra parte refleja los grados de confianza que genera la organizacin, pudiendo ser un referente de la articulacin social necesaria en territorios con capacidades productivas adecuadas, que le permitan abordar procesos de integracin y de innovacin tecnolgica. En la siguiente matriz se muestra las organizaciones productivas del municipio de Cliza segn su vocacin:
Cuadro No. 65 Asociaciones productivas

NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

FINALIDAD
Incrementar las oportunidades de mercado de los productores de miel en el municipio Mejorar la calidad de la miel y sus derivados con tecnologa y equipos adecuados para este fin Capacitacin a los apicultores en los mecanismos de procesamiento y homogenizacin de la miel, separacin del polen, propleos Aprovechar las condiciones ptimas para la produccin de maz blanco (var. Waltaco), y la especializacin de los agricultores para producir semilla de calidad en el municipio de Cliza Incrementar los ingresos de los asociados ampliando los mercados

ZONA DE INTERVENCIN
11 comunidades del municipio Distrito A: Zona Central, Flores Rancho, Sacha Calle Distrito B: kochi Lavayen Distrito C: Villa 2 de agosto, Ucrea Distrito F: Mollini Banda Arriba, Chullpas Distrito E: Santa Lucia Distrito D: Huallpero Alto, Poza Rancho 10 comunidades del municipio Distrito F; Chullpas, Banda Arriba, Distrito B; Huasa Calle Distrito C; Ucurea, Tako Loma Distrito D; Huallpero Alto, Huallpero Bajo Distrito E; Santa Lucia , San Isidro

Asociacin de Productores ECOMIEL

Asociacin de Semilleristas de Maz Waltaco

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NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

FINALIDAD
para la venta de la semilla de maz

ZONA DE INTERVENCIN

Asociacin de Productores de leche

Asociacin de productores de Durazno del Valle Alto - AGROVAL

Proporcionar a los productores de leche de un mercado seguro y rentable para la leche que se produce a pequea escala Incrementar los ingresos de los productores mediante la transformacin del producto, generando ganancias ms altas en relacin a los cultivos tradicionales Promocionar e incentivar la formacin de huertos de durazno, aprovechando las condiciones favorables de las comunidades del municipio de Cliza Promocionar y transformar el durazno en productos transformados para incrementar los ingresos de los productores Promover la formacin de pequeos productores de carne de cerdo para incrementar los recursos econmicos de las familias de Cliza Organizar y capacitar a las mujeres del municipio de Cliza, para incorporarlas a la actividad econmica Fortalecer las capacidades de las mujeres en la elaboracin de pan y galletas para competir a nivel provincial en la provisin del desayuno escolar Coordinar e integrar las actividades de la Asociacin de Mujeres de Cliza con la Coordinadora de Mujeres del Valle Alto COMUVA, para sustentar la organizacin Capacitar e incorporar a las mujeres organizadas en los municipios del Valle Alto a la actividad econmica mediante la produccin y transformacin artesanal de productos derivados de la produccin

4 comunidades del municipio Distrito C; Villa 2 de agosto Distrito B; Kjochi Champarrancho, Kjochi Lavayen, Huasa Calle 20 comunidades Distrito A; Flores Rancho Distrito C; Villa 2 de agosto, Distrito D; Avenida Monseor Walter Rosales Distrito E; Villa Surumi Distrito F; Villa San Marcos y Ayoma Distrito B; Huasa Calle, Kjochi Lavayen, Kjochi Champarrancho 14 comunidades del municipio Distrito A: Zona Central, Mollini Banda Abajo Distrito B: Huasa Calle Distrito C: Ucuraa, Villa 2 de Agosto Distrito D: Poza Rancho, Villa Concepcin, Huallpero Bajo, Av. Monseor Walter Rosales, Pili Kocha, Villa Concepcin Distrito E: Santa Lucia, Villa Surumi Distrito F: Villa Carmen Nivel Provincial

Asociacin de porcino cultores

Asociacin de Mujeres de Cliza AMUCLI

Coordinadora de mujeres del valle alto COMUVA

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NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

FINALIDAD
agropecuaria Promueve productos agro ecolgicos y de seguridad alimentara de sus afiliadas y familias integrantes a la demanda de la poblacin local y departamental Organizar a los afiliados para acceder a la dotacin de tractores por parte del Gobierno Central, con el fin de mejorar la mecanizacin del sector agrcola en el municipio de Cliza Cooperar y garantizar el trabajo de los asociados, mediante el establecimiento normas y reglamentos de funciones para operar eficientemente Organizar a los panificadores del municipio para mejorar la calidad del pan de Cliza aumentar el mercado de venta Aprovechar la provisin de harina de calidad artesanal para la produccin de pan de calidad Incentivar y aprovechar la calidad producida del maz blanco en Cliza para la transformacin Elaborar del chicha y wiapu de calidad para cubrir los mercados locales, provinciales, a nivel de departamento y de exportacin Institucin dedicada a distribuir y administrar los sistemas de riego provenientes de los pozos en el municipio, gestiona y apoya a los productores agropecuarios.

ZONA DE INTERVENCIN

5 comunidades del municipio Distrito A: Mollini Banda Arriba Distrito C: Ucurea, Villa 2 de Agosto Distrito D: Huallpero Alto Distrito F; Mollini Banda Abajo

Asociacin de Tractoristas de Cliza

5 comunidades de centro poblado del municipio: Distrito A: Zona Central, Zona Norte, Zona Este, Zona Oeste, Zona Oeste Distrito A: Huaacawua Distrito B: Huasa Calle, Lote Seleme Distrito E: Villa Surumi, Santa Lucia Distrito D: Av. Monseor Walter Rosales

Asociacin de Panaderos

Asociacin de productores de chicha

Asociacin de Regantes

Los seis distritos.

Fuente: Elaboracin fundacin ATICA, en base a entrevistas asociaciones de productores Cliza 2010

K.8.

Tecnologa de produccin agrcola

Las limitaciones en recursos hdricos ha generado en la poblacin local capacidades locales que se traducen en factores tecnolgicos que se emplean en el cotidiano proceso productivo. K.8.1. Produccin bajo riego: Las limitaciones en la disponibilidad de agua por fuentes de escurrimiento superficial, ha generado una particular forma de produccin bajo riego en todo el territorio de Cliza, caracterizndose por acudir al uso de pozos de agua subterrnea, pozos excavados exclusivamente - 178 -

para dicho efecto, los mismos que complementan la agricultura en el municipio, existiendo mtodos de riego practicado en la zona que son: Riego de preparacin, que es generalmente por inundacin, este tipo de riego tambin es utilizado en los cultivos de escarda como la alfalfa, Riego por surcos, tipo de riego utilizado en la produccin de cultivos como la Papa, haba y maz. No se utiliza riego tecnificado. Las obras de mantenimiento de los sistemas de riego se basan principalmente en el arreglo de bombas, y la limpieza de los canales de distribucin, que son efectuados despus de la temporada de lluvias. Las herramientas que ms se utilizan son el pico, la pala y el azadn.

K.8.2. Tecnologa productiva La tecnologa de produccin agropecuaria, es tradicional y semi-tecnificada, tiene las siguientes caractersticas: La preparacin de tierras, volcado y desterronado son con tractor y las siembras y aporques con sus herramientas tradicionales. En todas las faenas agrcolas, como ser: Las siembras, los tratamientos fitosanitarios, deshierbes, riegos, aporques, cosechas, selecciones y traslado de productos, son normalmente con mano de obra familiar, ocasionalmente se tiene la mano de obra contratada. El cultivo de papa, recibe abonado con estircol combinado con UREA, 18-46-0 y complementado con gallinaza. Para el tratamiento fitosanitario utilizan tamarn o karate aplicando la solucin en mezcla con abono foliar y el insecticida, las semillas utilizadas en la produccin agrcola, como ser la papa, maz, haba son del lugar, seleccionadas de su produccin anual, y en algunos casos se adquiere de la ciudad de Cochabamba o de El Puente, no hacen tratamientos de semillas para las siembras K.9. Estrategia municipal de fomento a la produccin

La estrategia de fomento a la produccin agrcola y pecuaria est abierta y apoyada por instituciones de cooperacin (ONGs, Fundaciones, etc.) y el Gobierno Municipal con la Direccin de Desarrollo Productivo, cuyo objetivo principal es el fortalecimiento econmico de las familias campesinas, con este propsito los productores se agrupan segn ciertos rubros de produccin y transformacin, conformando asociaciones especializadas, tal es el caso de la institucin CELIM BERGAMO que apoya a los pequeos productores de leche con el objetivo principal de incrementar los ingresos de los productores mediante la transformacin del producto, generando ganancias ms altas en relacin a los cultivos tradicionales y brindarles como complemento asistencia tcnica en manejo y sanidad animal de ganado lechero , y en esta actividad el gobierno municipal apoya con contraparte con el tem de promocin y fomento a la produccin agropecuaria. En cuanto a la capacitacin y asistencia tcnica el municipio tiene un presupuesto regular para realizar capacitaciones y dar asistencia tcnica en produccin agropecuaria, juntamente con instituciones de desarrollo previo firma de convenio interinstitucional.

- 179 -

Otra estrategia para la, produccin agropecuaria el municipio en su POA anual tiene inscrito un presupuesto de construccin y mantenimiento de micro riegos lo cual beneficia de alguna manera a los productores del municipio de Cliza. K.9.1. Potencial econmico y sistema de produccin K.9.1.1. Clasificacin de los sistemas econmicos por sectores.

Un Sistema Econmico es un conjunto estructurado de formaciones sociales que mantienen entre s interrelaciones fuertes, profundas, estables, tales que su posicin en el sistema definen su dinmica interna. Segn los datos obtenidos de Ingresos Municipales de la HAM Cliza 2009. La clasificacin del sistema econmico se describe a continuacin:
Cuadro No. 66 Clasificacin de los principales sistemas econmicos

UBICACIN
Distrito A Cliza Distrito B Huasa Calle Distrito C Ucurea Distrito D Norte Distrito E Santa Lucia Distrito F Chullpas

ACTIVIDADES ECONMICAS
Comercio: Tiendas de almacenamiento comercial, libreras bazares , cabinas de llamadas telefnicas farmacias ferreteras Servicios: Talleres en general, clnicas y odontolgicas, peluqueras y salones de belleza, heladeras y restaurantes, chicherias, molinos y peladoras de maz. Agricultura (produccin de forrajes, maz) Agropecuaria, Ganadera (lechera) fruticultura, Construccin, comercializacin de maz (pelado, grano, choclo y produccin de chicha). Agropecuaria, produccin ganadera, (lechera), porcinocultura produccin de chicha, Construccin, transporte, comercializacin mayorista de ganado en pie y faenado. Agricultura, Ganadera, Construccin, Comercio, transporte. Produccin de Chicha Agricultura, Ganadera (lechera) Fruticultura, Animales menores, Elaboracin de chicha. Agricultura, Ganadera, lechera fruticultura Construccin

Fuente: Elaboracin, en base a talleres participativos e informantes claves PMOT 2009

Dentro de los sistemas econmicos podemos destacar: a. Agrcola. El Municipio de Cliza presenta condiciones climticas favorables para el desarrollo de la produccin agrcola (maz, papa, haba, produccin de forraje, fruticultura), pecuaria (lechera, engorde, porcinos, animales menores). El potencial agropecuario del municipio an no es ptimamente aprovechado, debido a diversos factores, tales como: Inversin Precaria en infraestructura productiva, tecnologa adecuada al medio, capacidad de inversin de los productores y polticas de incentivo a la produccin, entre otras.
Cuadro No. 67 Rendimientos productivos de los principales cultivos

CULTIVO
Maz grano (Waltaco Blanco) Papa Alfalfa Haba

SUPERFICIE (Ha)
1 1 1 1

RENDIMIENTO(Tn/ha) Costo Tn/ha

1,5 6,7 5,4 2,8 4666,6 1850,7 650 2014,2

MOVIMIENTO ECONMICO (Bs/ha)

7.000 12.400 3.510 5.640

Fuente: Elaboracin en base a datos municipales y talleres participativos 2009

- 180 -

Del cuadro anterior se puede inferir que los mejores rendimientos se encuentran en la produccin de papa, seguido esta el maz y tercero esta la produccin de haba en verde, siendo que la produccin de forrajes (alfalfa) son complementarios a la agricultura del municipio. b. Fruticultura. Como en otras regiones del Valle Alto, Cliza tiene actividad frutcola en desarrollo por su clima y suelos aptos, tambin existen pequeos emprendimientos en menor escala la de manzanas, frutillas, ciruelas y vides. Segn los datos sistematizados de las encuesta comunales, realizadas en los 6 distritos de fruti cultores independientes se pudo constatar un rendimiento de 28 toneladas hectrea dando un movimiento econmico de 12600 Bs ha/ao tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 68 Rendimiento de la produccin de durazno

CULTIVO
Durazno

SUPERFICIE (Ha)
1

RENDIMIENTO(Tn/ha
2,8

Costo Tn/ha
4500

MOVIMIENTO ECONMICO (Bs/ha)

12.600

Fuente. Elaboracin en base del diagnostico PDM 2010

c.

Produccin de Chicha La produccin de chicha en el municipio de Cliza se constituye en uno de los sectores ms atractivos de la economa, generan un movimiento econmico de 952.000 bs/mes, negocio que en beneficia a diferentes sectores de la economa como: los productores de maz, proveedores de insumos (azcar, chancaca), transporte, otros, sin embargo para la elaboracin estos en una mayora usan aun para la coccin lea, misma que genera desequilibrios ecolgicos y en una mnima porcin estn conectados al sistema de gas domiciliario.

Cuadro No. 69 Resumen de productores de chicha

CATEGORA
Exportadores Produccin local Distribucin Intermunicipal Total

N DE PRODUCTORES
36 54 8 98

N DE BARRILES AL MES
1624 200 80 1.904

MOVIMIEN TO ECONMICO MES Bs.

812.000 100.000 40.000 952.000

MERCADOS
Cochabamba, Oruro y a pedido rea urbana y rural Cliza. Tolata, Toco, Valle Alto

Fuente: Elaboracin propia datos de jefe de ingresos Cliza y diagnostico del PMOT 2009

K.10.

Cantidad y Tipo de infraestructura productiva

El Municipio de Cliza cuenta con infraestructura productiva 17, orientada a apoyar las actividades de la produccin. Esta infraestructura est dividida en dominio pblico (HAM- Cliza) y privado (Asociaciones de productores, OECAS), que se constituyen en importantes medios de apoyo a la
Infraestructura Productiva considerada para el estudio es toda la concerniente a poyo a la produccin como: pozos, granjas, avcolas establos, canales de riego.
17

- 181 -

produccin y conocimientos para los beneficiados. A continuacin se muestra la sntesis de infraestructura productiva identificadas por los actores en los talleres participativos.

Cuadro No. 70 Infraestructura productiva

DISTRIT OS

OTB Comunidad
Zona Central Zona Central Matadero Mercado

TIPO

DOMINIO
Publico Publico Publico Privado (AGROVAL)18 Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado (ECOMIEL)19 Privado (ASMW)20 Privado

Vivero Municipal Mollini Banda arriba Zona Central Zona Central Flores Rancho Vivero de plantines de durazno. Molino de granos Molino de granos Copacabana Peladora de granos Peladora de cereales Molino de granos Molino de grano san Severino Peladora de trigo escobar Granja de patos Torres Laboratorio de Miel Clasificadora de granos Molino Gutirrez 7 Pozos de Agua Potable Lote Seleme Granja de porcinos abandonada. 1 Modulo lechero 17 Pozos de riego 2 Pozos de Agua Potable 23 Pozos de riego 4 Pozos de Agua Potable 47 Pozos de riego 9 Pozos de Agua Potable 12 Pozos de riego Pozos de Agua Potable Villa Carmen Zenzano Banda Arriba 5 5 Granjas de porcinos 1 Modulo Lechero

Distrito A Cliza

Zona Central Zona Central Zona Central Zona Central Zona Central Zona Central Zona Central Zona Central

Privado (comunal) Privado (Latte chakh)21

Distrito B Huasa Calle Distrito C Ucurea Distrito D Norte Distrito E Santa Lucia Distrito F Chullpas
18 19

Kochi Labayen Kochi Lzaro Kochi Champa Rancho

Privado (comunal) Privado (comunal) Privado Privado

Asociacin de productores del valle alto Asociacin de Productores Eco-Miel 20 Asociacin de productores 21 Asociacin de productores de leche Cliza Toco

- 182 -

DISTRIT OS

OTB Comunidad
Ayoma 1 Granja avcola

TIPO
13 Pozos de riego 6 Pozos de Agua Potable

DOMINIO
Privado Ortuo

Fuente. Elaboracin en base a talleres distritales, informacin municipio y recorridos de campo 2009

La infraestructura productiva en el municipio aun es insuficiente, sin embargo cuenta con una red vial de conexin que permite el acceso a todas las comunidades, cuenta con instalaciones de mercados como la Plaza de granos , la plaza de ganado y lugares especializados en el centro urbano que facilitan la comercializacin de los productos generados en el municipio, donde se realizan las diferentes ferias, en cuanto a inversiones privadas de transformacin estn los molinos, las peladoras de granos, los pozos de agua para riego, granjas avcolas, granjas porcinas viveros y mdulos lecheros. Los almacenes o silos para tubrculos y granos (maz) son a nivel familiar. Por lo general, son depsitos rudimentarios y muchas veces, cumplen tambin la funcin de dormitorio. Asimismo, la infraestructura molinera instalada en el rea urbana del municipio, est orientada a la agregacin de valor a los cereales es de los pequeos propietarios privados.

- 183 -

L. Aspectos Organizativo Institucionales

L.1. Formas de Organizacin comunal, supra comunal

La base de la organizacin social en el municipio es la familia, compuesta por un jefe (generalmente varn) su esposa e hijos. El conjunto de las familias constituyen las comunidades, y la organizacin social de las comunidades, en el municipio de Cliza est organizacin est caracterizada por la existencia del sindicato campesino agrario. L.1.1. Organizacin Sindical

A nivel departamental esta la Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesino de Cochabamba - FSUTCC, asimismo se encuentra La Federacin Especial sindical nica de Trabajadores Campesinos de Ucurea FESUTC, cuya denominacin de especial se remonta al proceso histrico de la revolucin nacional del ano 1952.. En la provincia Germn Jordn existe la Central Provincial que cuenta con cinco sub centrales: Toco, San Isidro, Chullpas, Tolata y porvenir.
Grafico. No. 59 Estructura de la Organizacin sindical agraria en la Provincia Germn Jordn

Central Provincial de la Provincia Germn Jordn

Sub central Toco

Sub central San Isidro

Sub central Chullpas

Sub central Tolata

Sub central Porvenir

Fuente: CSUTGJ

- 184 -

A la fecha los sindicatos aun tienen vigencia en los distritos rurales, donde existen desrdenes conceptuales despus de la aplicacin de la ley 1551 de Participacin Popular, confundiendo OTBs, Comunidades y Sindicatos agrarios, para fines de planificacin las OTBs en los ltimos aos tomaron mayor protagonismo en el desarrollo de sus comunidades y los sindicatos ms bien se especializaron el temas de gestin del riego (asociaciones de regantes) y algunos en temas relacionados al agro.

Grafico. No. 60 Estructura sindical desde el nivel Nacional al Municipal

- 185 -

- 186 -

Nacional

CSUTCB

Departamental

FSUTCC FESUTC Ucurea

Departamental Especial

Provincial

CSUTCP

Sub centrales

SUBSUT

L.1.2. rganizaciones Territoriales de Base - OTBs, rol y representatividad

Toco

San Isidro

Chullpas

Tolata

Porvenir

El municipio de Cliza est organizada territorialmente en 6 distritos, 5 juntas vecinales y 50 OTBs, (Organizaciones territoriales de base ) totalizando 55 organizaciones sociales de base territorial. Las Organizaciones Territoriales de Base tienen los siguientes derechos: proponer, pedir, controlar y supervisar la realizacin de obras y la prestacin de servicios pblicos de acuerdo a las necesidades comunitarias, en materias de educacin, salud, deporte, saneamiento bsico, microriego, agropecuaria, caminos vecinales y desarrollo urbano y rural. Y Las siguientes obligaciones: Participar y promover acciones relacionadas a la gestin y preservacin del medio ambiente, el equilibrio ecolgico y el desarrollo sostenible. Representar y obtener la modificacin de acciones, decisiones, obras o servicios brindados por los rganos pblicos, cuando sean contrarios al inters comunitario. La participacin de estas organizaciones en el proceso de toma de decisiones es importante ya que cumplen la funcin de identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecucin de proyectos que estn relacionados con la produccin de bienes y servicios, se caracterizan por tener definida su vida til, su participacin es importante en el proceso de toma de decisiones que define los niveles de inversin y operacin, mediante la priorizacin de aquellos proyectos que han de beneficiar a la comunidad (OTB), estos proyectos generalmente terminan en una obra fsica y velan el bienestar colectivo, en el proceso de su ejecucin e implementacin, el rol de los dirigentes y del Comit de Vigilancia emergente de la organizacin social participativa, es el de informar y rendir cuentas a la comunidad, coadyuva en el mantenimiento, resguardo y proteccin de los bienes pblicos, pero fundamentalmente juega un papel protagnico en el proceso de promocin del desarrollo.

Cuadro No. 71 Distribucin de las OTBs y Juntas de Vecinos22, por distrito

De acuerdo a la Ley 1551 de Participacin Popular no existe diferencia entre Junta de Vecinos y OTB, es mas soh lo mismo conceptualmente, pero segn usos y costumbres en el municipio se ha establecido una diferencia nominativa

22

- 187 -

Distritos
1. 2. 3.

Juntas Vecinales /OTBs

Junta Vecinal Zona Norte Junta Vecinal Zona Sud Junta Vecinal Zona Oeste Junta Vecinal Zona Este Junta Vecinal Zona Central

Distritos

OTBs 1. Prez Rancho

2. Rokjo Lote 3. 21 de Septiembre 4. Av. Monseor Walter Rosales 5. Poza Rancho 6. Villa Concepcin 7. Pili Kocha 8. Calaconto 9. Porvenir 10. Villa Florida 11. Huallpero Alto 12. Huallpero Bajo 13. Champa Rancho 14. Mosoj Rancho B

Distrito A Cliza

4. 5.

Distrito
D Norte

6. Mollini Banda Abajo 7. Sacha Calle 8. Huaacawa 9. Mosoj Rancho A 10. Flores Rancho 1. Huasa Calle
2. Kjochi Champa Rancho 3. Islas Malvinas 4. Kjochi Lavayen 5. Kjochi Lzaro 6. Lote Seleme 7. Sobra Huasa Calle 8. Linde Monte Redondo 1. Norte Ucurea 2. Ucurea 3. Villa 2 de Agosto 4. 60 Fanegadas 5. Gualberto Villarroel 6. Villa Barrientos 7. Taqo Loma 8. Colectivo 9. Inka Lote 10 Capilla

Distrito B Huasa Calle

Distrito E Santa Lucia

1. Santa Luca
2. Villa Surumi 3. Presa Pata 4. San Juan de Liquinas 5. San Isidro 6. Villa Rosario 7. Tojlo Rancho

Distrito C Ucurea

1. Chullpas

Distrito F Chullpas

2. Chullpa Pata 3. Ayoma 4. Zenzano Banda Arriba 5. Villa Carmen 6. San Marcos

Fuente: Elaboracin en base a datos INE-2001 y talleres distritales 2009

L.1.3. L.1.3.1.

Organizaciones civiles funcionales Comit de vigilancia

El Comit de Vigilancia constituido a partir de las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) es una instancia creada por la Ley de Participacin Popular; se articula a intereses de la Sociedad Civil. Cumple funciones de control social a la gestin del Gobierno Municipal. Sus representantes son elegidos por las organizaciones de base y su gestin dura dos aos al cabo de ese perodo renueva sus representantes. El Comit de Vigilancia, como instancia representativa de la sociedad civil, articula las demandas de las OTBs con la Planificacin Participativa Municipal y la vigilancia social de la Administracin Municipal. - 188 -

Cuadro No. 72 Estructura y conformacin del Comit de Vigilancia

NOMBRE

FUNCIN

RESPONSABILIDAD Preside y dirige las reuniones del comit de vigilancia Dirige y coordina las tareas de los representantes de las distintas OTBs del municipio Representa a la sociedad civil ante Gobierno Municipal Representar al Presidente del Comit de Vigilancia en ausencia del mismo Coadyuvar y apoyar las funciones desarrolladas por el presidente Tomar nota y transcribir el detalle de las reuniones del comit de vigilancia y la directiva Socializar con la directiva del comit de vigilancia las conclusiones de las reuniones Vigilar y observar el cumplimiento de las ejecuciones programadas en el Plan Operativo Anual del gobierno Municipal Contribuir y aportar con las recomendaciones y observaciones a la ejecucin de las actividades de la directiva del comit de vigilancia Contribuir y aportar con las recomendaciones y observaciones a la ejecucin de las actividades de la directiva del comit de vigilancia

Prof. Walter Flores

Presidente

Ing. Jorge Ponce

Vice-Presidente

Ing. Roger Barriga

Secretario de Actas

Ing. Leocadio Iriarte

Secretario de Hacienda

Sr. Alejandro Escobar - Prof. Torrico

1er Vocal

Prof. Hermgenes Torrico

2do Vocal

Fuente: Elaboracin en base a base datos del Comit de Vigilancia, 2009

a. Funciones y Atribuciones del Comit de Vigilancia Vigilar que los recursos municipales de Participacin Popular sean invertidos en la poblacin urbana y rural, de manera equitativa, constituyendo el nexo para que las OTBs ejerzan sus derechos. Pronunciarse sobre el presupuesto de los recursos de Participacin Popular y la rendicin de cuentas de gastos e inversiones efectuadas por el Gobierno Municipal. Controlar que no se destine en gastos corrientes del gobierno Municipal ms del 15 % de los recursos de la Participacin Popular. El comit de vigilancia tiene la funcin de apoyar la Planificacin participativa Municipal, la Formulacin y Reformulacin del Plan Operativo Anual (POA), y en el plazo de 15 das - 189 -

manifestar su acuerdo o desacuerdo con el mismo, en conformidad a lo establecido por la Ley de Municipalidades, es importante remarcar que tiene la facultad de controlar el cumplimiento de los porcentajes para gastos de inversin y gastos corrientes. El control social en el nivel municipal y en las mancomunidades municipales, se ejercer por medio de los comits de vigilancia reconocidos por la Ley 1551, de Participacin Popular, adems de tener la facultad de vigilar y controlar la totalidad de los recursos administrativos, incluyendo los recursos de Cuenta Especial Dialogo 2000.

Para cumplir con su finalidad el comit de vigilancia cuenta con los siguientes instrumentos: I. El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) II. El Plan Operativo anual (POA) III. El Plan de Desarrollo Mancomunado de las Mancomunidades Municipales IV. Actual Plan Municipal de Ordenamiento Territorial L.1.3.2. Asociacin de Regantes

Institucin dedicada a distribuir y administrar los sistemas de riego provenientes de los pozos en el municipio, gestiona y apoyo a los productores agropecuarios. Su forma de organizacin se basa en la representacin de los seis distritos. Los comits de riego se organizan y funcionan en las comunidades donde existe riego y se afilian aquellas familias que cuentan con terreno que se pueden regar, su directiva convoca a reuniones para tratar actividades de limpieza, mantenimiento de canales de riego y la distribucin de turnos de agua principalmente. L.1.3.3. Comit Cvico

Es La instancia de articulacin entre los diversos intereses pblicos y privados del municipio, que busca dirigir en forma efectiva las necesidades inmediatas y concretas de la comunidad en su conjunto, sin embargo en pocas oportunidades participa en eventos de planificacin municipal. L.1.3.4. Funcionamiento del Gobierno Municipal

La Ley de Municipalidades, establece el carcter autnomo del Gobierno Municipal con la finalidad de elevar la calidad de vida de la poblacin, mediante la ejecucin de obras pblicas, satisfaciendo las necesidades de los pobladores de su jurisdiccin, garantizando la integracin y participacin de todos los habitantes en la planificacin y desarrollo humano sostenible del municipio. De acuerdo a la ley de Municipalidades 2028, articulo 44 numeral 6 y articulo 54 el gobierno Municipal de Cliza ha contratado y designado personal profesional, tcnico y de apoyo administrativo de acuerdo a las atribuciones establecidas. Para la gestin 2009 cuenta con 112 funcionarios, 5 concejales, 70 permanentes, 26 funcionarios del Hospital de Cliza y 42 eventuales. En la gestin 2005 se realizo el rediseo organizacional, segn dispone el rgano rector (SNAP), dependiente del Ministerio de hacienda: L.1.4. Actores Institucionales Una sociedad organizada responde a niveles de institucionalidad que los respalda, en el municipio de Cliza se registra la presencia de instituciones pblicas, privadas y las denominadas sin fines de lucro, que contribuyen a la dinmica propia del municipio en diferentes reas funcionales, de servicios en algunos casos, de apoyo a la produccin o de orden jurdico legal, que en su - 190 -

conjunto constituyen los niveles normativos de relacionamiento de la sociedad genera para alcanzar sus objetivos, y plasmar con objetividad las aspiraciones propias de la base social. L.1.4.1.Instituciones Privadas Instituciones de carcter privado por el origen de los recursos que manejan para su funcionamiento, generalmente se caracterizan por tener autonoma de gestin y su funcionamiento se basa en objetivos de orden privado, que en su accionar contribuye a la dinmica municipal. Las instituciones del sector privado que trabajan en el municipio se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 73 Instituciones privadas

Instituciones privadas Nombre de la Institucin Finalidad Promocionar la Inversin Pblica, privada y comunal en Desarrollo Rural a travs de la preinversin e inversin Construir relaciones sostenibles en el manejo de Recursos Naturales, Desarrollo Econmico Local y Gobernabilidad Fortalecer la Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades locales, departamentales y nacionales Sustentar el desarrollo econmico local en territorios focalizados Reducir la incidencia de Riesgos a Desastres bajo el Enfoque de la Gestin de Riesgos Promover la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, la soberana y seguridad alimentara, y la competitividad de rubros agropecuarios en beneficio de los productores, el sector agropecuario y de la sociedad en conjunto; a travs de la investigacin y la innovacin tecnolgica Institucin de concertacin de Cochabamba que crea un ambiente propicio para la conformacin de alianzas estratgicas entre instituciones pblicas privadas, que permite lograr una alta competitividad del departamento y un clima de paz social. Regional Cochabamba REGIONAL ALTIPLANO Patacamaya REGIONAL SUR Sucre Potos Uyuni REGIONAL CHACO Yacuiba Zona de intervencin

FUNDACIN ATICA Agua Tierra Campesina

Nacional, elaboracin del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial del Municipio de Cliza

FUNDACIN PROINPA

Concejo Departamental de Competitividad

Fuente: ATICA 2010

Departamental

L.1.4.2.Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) Son organizaciones sin fines de lucro y de fomento a la dinmica social en general, basan sus actividades en proyectos de impacto social en funcin de recursos de origen externo que estn - 191 -

orientados al logro de objetivos en diferentes rubros de incorporar en la sociedad civil acciones tendentes a mejorar la calidad de vida de las personas.
Cuadro No. 74 Organizaciones no gubernamentales

Organizaciones no Gubernamentales/ (ONGs) Nombre de la Institucin Finalidad Promover y ejecutar proyectos de desarrollo rural integral, trabajando sobretodo con organizaciones de mujeres, jvenes / adolescentes y comits de vigilancia, buscando el empoderamiento de las organizaciones de base y el fortalecimiento de sus capacidades en los temas de salud, participacin ciudadana y control social, derechos Lograr el empoderamiento de las organizaciones de base y el fortalecimiento de sus capacidades en los temas de salud, participacin ciudadana y control social, derechos en su rea de intervencin, un desarrollo econmico y social con identidad cultural, justicia social, participacin ciudadana y igualdad de gnero Zona de intervencin Municipal, capacitacin sobre derechos del nio-nia y adolescencia con la defensora del municipio y empoderamiento de la organizacin de mujeres del municipio de Cliza (AMUCLI). Departament al, coordinacin con el Gobierno Municipal de Cliza para la reestructuracin de la Mancomunidad de Municipios del Valle Alto (MMVA).

AYNISUYU (Territorio de Reciprocidad)

AMDECO- Asociacin de Municipios de Cochabamba

Apoyar la gestin de los gobiernos municipales de Cochabamba Promover y facilitar la ejecucin de proyectos insertos en planes operativos anuales de los gobiernos municipales a travs de la gestin tcnico financiera Fortalecer el desarrollo solidario y equitativo de todos los municipios del departamento. Representar, de manera unificada los intereses de las municipalidades del pas ante los rganos del Estado y ante las instituciones pblicas y privadas nacionales y extranjeras Asumir defensa de los intereses municipales, promoviendo e impulsando el fortalecimiento institucional de sus afiliados Precautelar la plena vigencia y respeto de la autonoma municipal Impulsar la profundizacin del proceso municipalista en el pas, contribuyendo al logro de los objetivos de la descentralizacin Impulsar y dirigir el movimiento asociativo municipal en el pas y desarrollar las acciones necesarias para su fortalecimiento Promover y profundizar la integracin regional y nacional a travs del Sistema Asociativo Municipal Fortalecer la inversin municipal a travs del financiamiento de proyectos productivos del sector agropecuario

FAM BOLIVIA Federacin de Asociaciones Municipales de Bolivia

Municipal, apoyo institucional para la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de Cliza (PDM), en la gestin 2007

CIDRE Centro de Investigacin y Desarrollo Regional

Departament al / Municipal crdito al Gobierno Municipal para la

- 192 -

 Capacitacin y Asistencia tcnica al sector productivo

CIUDADANIA

instalacin de alcantarillado en los periodos oct/200425/0ct/2005 Seguimiento y capacitacin a los productores de los proyectos ejecutados a travs de cursos de capacitacin in situ

L.1.4.3. Instituciones de Cooperacin internacioInstituciones que se enmarcan en tratados bilaterales que generan recursos de cooperacin que en su generalidad se caracterizan por ser a fondo perdido, lo que implica que la cooperacin es manifiesta en la inversin de recursos para beneficiar los procesos de desarrollo social e integral, existen diversas agencias internacionales que tienen presencia en el municipio.
Cuadro No. 75 Instituciones de Cooperacin Internacional

Cooperacin Internacional Nombre de la Institucin PCI- PROJECT CONCERN INTERNATIONAL BOLIVIA Finalidad Financiar proyectos y programas productivos, de caminos, construccin de puentes, sistemas de riego y micro riego, programas de saneamiento bsico, construccin de letrinas Dotar y equipar centro educativos de carcter recreativo para la sensibilizacin sobre la preservacin del medio ambiente frente al cambio climtico Promover la sostenibilidad de los gobiernos municipales a travs del cofinanciamiento de proyectos productivos Fortalecer las capacidades locales de los productores agropecuarios con asistencia tcnica a travs del voluntariado extranjero. SOS FAIN Organizacin No Gubernamental de los Gobiernos de Blgica, Unin Europea, Regin Valona y la Comunidad francesa. Zona de Intervencin Municipal, con la provisin del desayuno escolar a las unidades educativas de los distritos B (Huasa Calle) y D Porvenir) Municipal, apoyo financiero a los productores de leche a travs del proyecto de construccin de 1 mdulo Lechero en la comunidad de Kjochi Champarrancho (distrito B Huasa Calle), con el objetivo de acopiar 800 Litros de leche para entregar a la empresa ILVA.

CELIM BERGAMO Organizzazione di Voluntariato Internazionale Cristiano

Mejorar las condiciones de vida de las

poblaciones locales, apoyando de manera particular a movimientos campesinos y estructuras activas en micro finanzas, con un concepto de paternarido, en directa relacin con las asociaciones locales artfices de los proyectos. Gestionar proyectos, en frica y Amrica Latina, con el apoyo de dos representaciones, en Per y Bolivia, Mejoramiento de las condiciones de produccin, Municipal, financiando los proyectos productivos de las asociaciones productivas del municipio

- 193 -

diversificacin de las producciones, aumento de la calidad; Gestin: Refuerzo de las capacidades de gestin para financiamiento de capacitaciones y/o compra de materiales Comercializacin: Apoyo a la comercializacin en mercados locales o de exportacin

L.1.4.4. Instituciones Financieras Caracterizadas por generar servicios financieros para el logro de inversiones pblicas que estn dirigidas a mejorar la calidad de vida de las personas y a travs este bien estar alcanzar niveles de desarrollo que le permita tener un bien estar sostenible, los recurso que manejan provienen de acuerdos binacionales, o de crditos blandos de beneficio social, en el caso de instituciones financieras de carcter privado estas cuentan con recursos de capital propio, que es la base de su accionar.
Cuadro No. 76 Instituciones financieras

Entidades Financieras Nombre de la Institucin Finalidad

Atender a zonas rurales, en lugares donde no existe otra entidad financiera y tiene para sus clientes de zonas rurales y urbanas 90 Agencias a lo largo y ancho del pas; ms de 35 puntos y Cajas Externas y cajeros inteligentes, tarjeta inteligente (con huella digital) Cuenta con Cash Advance (Adelanto de efectivo) con las Tarjetas Visa y Master Card Adicionalmente oferta un sistema tecnolgico avanzado para Giros Internacionales (FinCenter EEUU, Latin Express Argentina, Giro Express Espaa, Western Union a todo el mundo Ofrece apertura de cajas de ahorro con montos accesibles al sector rural en moneda nacional y extranjera, en los municipios alejados Crditos accesibles y rpidos. Apertura de Cajas de ahorro con montos que el cliente requiera y sin cobro de mantenimiento. Depsitos a Plazo Fijo de acuerdo al tiempo que el cliente disponga. Giros y transferencias nacionales. Transferencias internacionales. Impuestos nacionales y municipales. Pago del Seguro Social Obligatorio. Cuentas Corrientes Institucin de micro finanzas con 86 agencias en ocho departamentos del pas y un enfoque principalmente rural Depsitos a Plazo Fijo de acuerdo al tiempo que el cliente disponga. Ofrece crditos Lneas de crdito. Efectivo inmediato Lnea de crdito preferencial. Cuentas de ahorro DPF

Fondo Financiero Privado S.A. PRODEM (FFP)

BANCO LOS ANDES PRO CREDIT

FADES- Crditos para el Desarrollo Rural (Paga Bono Solidario)

- 194 -

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L.1.4.5. Instituciones de servicio Caracterizadas por una organizacin de cooperacin que se forman en funcin de generar servicios de consumo pblico, trabajan generalmente en servicios de telefona, energa elctrica, empresas de comunicacin y otros rubros que tienen como beneficiario el ciudadano comn del municipio
Cuadro No. 77 Instituciones de Servicio

Instituciones de Servicio Nombre de la Institucin Finalidad El ao 1992 y el 2004 el rea rural incrementa en un 30.5 % la cobertura en su servicio elctrico, teniendo tambin un aumento considerable en el rea urbana. Estos porcentajes toman en cuenta a la totalidad de la poblacin, con datos provenientes del Instituto Nacional de Estadstica (INE) La empresa cuenta con diferentes 10 subestaciones ubicadas en diferentes puntos del Departamento de Cochabamba para mejorar la calidad del servicio Atiende los requerimientos de energa elctrica de la pequea demanda, mediana demanda y gran demanda Oferta servicios de telefona tanto al sector urbano y rural del departamento Tiene para sus clientes los siguientes servicios: Telefona bsica, telefona pblica, Transmisin de datos, Internet y Tv cable Pago de excedentes a los socios de la empresa cada ao VIVA cubre las reas metropolitanas ms grandes, ciudades intermedias y las principales reas rurales del pas. Adems de su servicio de telefona celular, NUEVATEL, tienen una de las redes ms grandes de Telefona Pblica y su nuevo Servicio WiMax ha crecido de manera exponencial en Bolivia.

EMPRESA DE LUZ Y FUERZA COCHABAMBA - ELFEC

COOPERATIVA DE TELFONOS COCHABAMBA COMTECO NUEVATEL - VIVA

- 195 -

 Brinda servicios de telefona celular, para cubrir los requerimientos de todos los sectores de la poblacin de Cochabamba, incrementando su radio de accin hacia los municipios mediante la seal satelital del NSS-7. Ofrecer servicios de telefona y de correo a nivel nacional e internacional para mantener comunicados a toda la poblacin boliviana Incrementar y mejorar los servicios de comunicacin telefnica rurales Servicio de telefona celular con tecnologa de punta a travs red satelital para comunicarse hasta en los lugares mas remotos del territorio nacional Ofrecer programacin entretenida y acorde a todas las edades CLIZA TELEVISIN Difundir los noticieros para mantener actualizado sobre el acontecer local, CLITEL regional y nacional Servir de puente entre la oferta y la demanda de servicios y productos a nivel local Difundir la informacin local, regional y nacional toda la poblacin llegando a todos los hogares RADIO EMISORAS (5 emisoras, FM) Difundir los mensajes y avisos que requiere la comunidad de Cliza Amenizar a la poblacin con programacin y msica variada Proveer de gas domiciliario a toda la poblacin, haciendo nfasis en atender las necesidades de demanda de las industrias grandes, medianas y pequeas para abaratar sus costos de provisin EMCOGAS Se realiza este servicio en las provincias ms cercanas a la ciudad de Cochabamba La cobertura de servicio abarca los municipio de: cercado, Sacaba, Quillacollo, Vinto, Colcapirhua, Tiquipaya, Tolata, Cliza y Punata Representar y sustentar la doctrina catlica en los lugares donde se tiene la presencia activa de la iglesia Transmitir la fe catlica a todos los feligreses en reas urbanas y rurales, PARROQUIA para mantener viva la presencia de Dios en la vida de todos los hombres. Ofrece a todos los feligreses diferentes servicios religiosos como la celebracin de la misa dominical, matrimonios, bautizos, confirmaciones, primeras comuniones y de difuntos Fuente: Elaboracin fundacin ATICA, en base a entrevistas informantes claves 2009 EMPRESA DE TELECOMUNICACIONE S DE BOLIVIA ENTEL

L.1.5. Instituciones pblicas Instituciones de carcter pblico, es decir que dependen directamente de las instancias gubernamentales y tienen el rol de generar la normativa en el relacionamiento publico privado, con el objeto de regular las inversiones y los procedimientos a seguir para el logro de impactos de beneficio social. Las instituciones pblicas que desarrollan sus actividades en el municipio de Cliza y aportan a su desarrollo se detallan a continuacin:

Cuadro No. 78 Instituciones pblicas

- 196 -

INSTITUCIONES PUBLICAS NOMBRE DE LA INSTITUCIN FINALIDAD Planificar Planes y programas de Desarrollo del Departamento, elaborando el presupuesto departamental. Otorgar personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones y ONGs del departamento Promover la articulacin de los Planes y Presupuestos Municipales de la Provincia, con planes y presupuestos de la Prefectura Es la institucin en representacin del gobierno y representante directo de la prefectura, cumple actividades de administracin de asuntos de estado a nivel de provincia. Articulador de las acciones de la prefectura departamental y el desarrollo provincial Coadyuvar al cumplimiento de la ejecucin del Plan Operativo Anual en las comunidades. Informar y elevar al Concejo Municipal el informe de las actividades cumplidas por el Gobierno Municipal en las comunidades de su jurisdiccin Apoyar a la infancia a travs de acciones destinadas a reducir la desnutricin y el analfabetismo en nios menores de 5 aos Controlar la sanidad animal en ganado mayor, menor y camlidos a travs de la vacunacin preventiva. Prevenir y Mitigar lo daos ocasionados por desastres naturales Establecer y administrar programas de control y erradicacin de plagas y enfermedades. Asiste especialmente en la prevencin con la vacunacin de la fiebre aftosa en el ganado lechero existente en el municipio en estrecha coordinacin con el Gobierno municipal, coordinando tambin cursos de capacitacin sobre el tema con tcnicos del municipio del rea respectiva Apoyo tcnico y capacitacin a las asociaciones de productores, para la obtencin de semilla bsica y certificada. Proveer a los agricultores de semilla de calidad, para incrementar los rendimientos Es responsable de garantizar la seguridad, la paz y tranquilidad de los pobladores del municipio, atender las emergencias que surgen con prontitud y serenidad, dentro sus funciones esta la de manejar un registro diario de los casos presentados, cumpliendo actividades propias de la institucin policial, conciliacin ciudadana y aspectos relacionados a la criminalidad NIVEL DE INTERVENCIN

Prefectura del Departamento de Cochabamba Consejero Departamental

Departamental

Provincial

Sub prefecto

Provincial

Agentes Cantonales Servicio Departamental de Gestin Social SEDEGES Servicio Departamental de Agricultura y Ganadera SEDAG Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimenticia SENASAG Oficina Regional de Semillas - ORS

Municipal / Distrital

Departamental/Munic ipal

Departamental / Municipal

Departamental

Departamental/Muni cipal

Polica Nacional

Municipal

- 197 -

INSTITUCIONES PUBLICAS NOMBRE DE LA INSTITUCIN FINALIDAD En representacin de la Corte Departamental, ejerce tareas de organizacin de los eventos electorales a nivel municipal, adems las tareas de registro o filiacin de nios, extensin de certificados de nacimiento y muerte, celebracin de matrimonios civiles y otros Planificar y Administrar la educacin formal e integral de la niez y juventud, dpendiente del Servicio Departamental de Educacin (SEDUCA). Mejorar la calidad del servicio educativo, satisfaciendo las expectativas de los educandos, incentivndolos a permanecer en el sistema educativo respondiendo a sus requerimientos con programas curriculares desde una perspectiva propia, con infraestructura acorde a las exigencias de la reforma educativa, con la participacin activa de los actores y la sociedad civil. Mejorar las condiciones de salud de la poblacin Contribuir a reducir los ndices de mortalidad general y materno infantil a travs de la aplicacin del modelo de gestin en salud Precautelar la vigencia de los derechos de nio, nia, adolescente de conformidad al marco legar previsto en el Cdigo del menor y otras disposiciones vigentes El Gobierno Municipal de Cliza ha implementado el Centro de Operaciones de Emergencia (COE), para la prevencin de riesgos a desastres naturales, atencin de emergencias, y asistencia a damnificados de forma rpida y oportuna. Como parte de su trabajo de prevencin de inundaciones se realiza el dragado del ro Cliza en sectores crticos evitando riesgo de desborde de aguas Defender Amparar y proteger los derechos fundamentales de las personas , en relacin al funcionamiento de las instituciones y servicios pblicos. Defender y promocionar y divulgar los derechos humanos Contribuir al desarrollo local y regional del pas mediante operaciones exclusivas de crdito a las municipalidades (cualesquiera sean su tamao, caractersticas y ubicacin geogrfica), mancomunidades municipales y prefecturas, fomentando el desarrollo del mercado privado de financiamiento con dichas entidades y promoviendo un endeudamiento prudente, a travs de programas de desarrollo Institucional Contribuir en el marco de la Poltica Nacional de Compensacin en el cofinanciamiento exclusivo de la NIVEL DE INTERVENCIN

Oficiala de Registro Civil Notaria Electoral

Municipal

Direccin Distrital de Educacin

Municipal

Direccin Local de Salud - DILOS Defensora de la Niez y Adolescencia Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

Municipal

Municipal

Municipal

Defensor del Pueblo

Municipal, Sensibilizacin sobre derechos humanos al concejales municipales y Defensora de la niez y adolescencia

Fondo Nacional de Desarrollo Regional - FNDR

Nacional /Departamental / Municipal

Fondo Productivo Social - FPS

Nacional /Departamental /

- 198 -

INSTITUCIONES PUBLICAS NOMBRE DE LA INSTITUCIN FINALIDAD ejecucin, en forma descentralizada, de programas y proyectos presentados por los Gobiernos Municipales, en los sectores de educacin, salud, saneamiento bsico, energa rural, desarrollo rural, riego, medio ambiente y otros que se definiera como relevantes en la Estrategia Boliviana de Reduccin de la Pobreza. Asimismo facilita el acceso y cumplimiento de condiciones para el financiamiento de proyectos a travs de recursos de asistencia tcnica a demanda de los Gobiernos Municipales Fomentar y promover la conformacin de Alianzas Productivas entre pequeos productores organizados de pueblos indgenas y originarios, comunidades campesinas y mujeres con compradores o transformadores locales. Ofrecer financiamiento concursable, a travs de convocatorias pblicas. Mejorar el acceso a los mercados de pequeos productores rurales, a travs del financiamiento de Planes de Alianza, entre organizaciones de pequeos productores y un agente de mercado local Financiar proyectos a diseo final por un monto tope de 100.000,0 Su$ a los municipios con cinco concejales y a hasta un monto tope de 150.000,0 $us, a los municipios con siete concejales Financiar los proyectos regionales luego de una evaluacin previa a la entrega del financiamiento Desembolsar los montos financiados en tres etapas: un 40 por ciento inicial, otro 40 en el avance y el 20 por ciento restante a la conclusin del proyecto NIVEL DE INTERVENCIN

Municipal

Proyecto Alianzas Rurales PAR VALLES

PROGRAMA BOLIVIA CAMBIA EVO CUMPLE

Nacional, Financiamiento del proyecto de cra y recra de cerdo para la produccin de carne para la comercializacin local, Distrito B comunidades de Kjochi Lzaro (31 porquerizas), Kjochi Lavayen (33 porquerizas) y Huasa Calle porquerizas). Nacional / Departamental / Municipal, cconstruccin de infraestructura y equipamiento de Los laboratorios educativos del nivel secundario en los Distritos B Huasa Calle y C - Ucurea

Fuente: Elaboracin fundacin ATICA, en base a entrevistas informantes claves 2009

L.1.6.

Asociaciones de Productores

Son organizaciones cuyo propsito es el fortalecimiento econmico de las familias campesinas, en base a capacidades locales especializadas en torno a la produccin, con este propsito los miembros se agrupan segn ciertos rubros de produccin y transformacin, que son promovidos y apoyados por instituciones de cooperacin (ONGs, Fundaciones, etc.) y el Gobierno Municipal. El Municipio de Cliza por su vocacin agrcola pecuaria que dinamiza la actividad econmica y se constituye en la base para la subsistencia de la poblacin, presenta asociaciones de productores organizadas en torno esta vocacin que se describen en el siguiente cuadro:

- 199 -

Cuadro No. 79 Asociaciones de productores

NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

FINALIDAD Incrementar las oportunidades de mercado de los productores de miel en el municipio

ZONA DE INTERVENCIN 11 comunidades del municipio Distrito A: Zona Central, Flores Rancho, Sacha Calle Distrito B: kochi Lavayen Distrito C: Villa 2 de agosto, Ucrea Distrito F: Mollini Banda Arriba, Chullpas Distrito E: Santa Lucia Distrito D: Huallpero Alto, Poza Rancho 10 comunidades del municipio Distrito F; Chullpas, Banda Arriba, Distrito B; Huasa Calle Distrito C; Ucurea, Tako Loma Distrito D; Huallpero Alto, Huallpero Bajo Distrito E; Santa Lucia , San Isidro 4 comunidades del municipio Distrito C; Villa 2 de agosto Distrito B; Kjochi Champarrancho, Kjochi Lavayen, Huasa Calle 20 comunidades Distrito A; Flores Rancho Distrito C; Villa 2 de agosto, Distrito D; Avenida Monseor Walter Rosales Distrito E; Villa Surumi Distrito F; Villa San Marcos y Ayoma Distrito B; Huasa Calle, Kjochi Lavayen, Kjochi Champarrancho - 200 -

Asociacin de Productores ECOMIEL

Mejorar la calidad de la miel y sus derivados con tecnologa y equipos adecuados para este fin Capacitacin a los apicultores en los mecanismos de procesamiento y homogenizacin de la miel, separacin del polen, propleos Aprovechar las condiciones ptimas para la produccin de maz blanco (var. Waltaco), y la especializacin de los agricultores para producir semilla de calidad en el municipio de Cliza Incrementar los ingresos de los asociados ampliando los mercados para la venta de la semilla de maz

Asociacin de Semilleristas de Maz Waltaco

Asociacin de Productores de leche

Proporcionar a los productores de leche de un mercado seguro y rentable para la leche que se produce a pequea escala Incrementar los ingresos de los productores mediante la transformacin del producto, generando ganancias ms altas en relacin a los cultivos tradicionales Promocionar e incentivar la formacin de huertos de durazno, aprovechando las condiciones favorables de las comunidades del municipio de Cliza Promocionar y transformar el durazno en productos transformados para incrementar los ingresos de los productores Promover la formacin de pequeos productores de carne de cerdo para incrementar los recursos econmicos de las familias de Cliza

Asociacin de productores de Durazno del Valle Alto - AGROVAL

Asociacin de porcinocultores

NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

FINALIDAD Organizar y capacitar a las mujeres del municipio de Cliza, para incorporarlas a la actividad econmica Fortalecer las capacidades de las mujeres en la elaboracin de pan y galletas para competir a nivel provincial en la provisin del desayuno escolar Coordinar e integrar las actividades de la Asociacin de Mujeres de Cliza con la Coordinadora de Mujeres del Valle Alto COMUVA, para sustentar la organizacin Capacitar e incorporar a las mujeres organizadas en los municipios del Valle Alto a la actividad econmica mediante la produccin y transformacin artesanal de productos derivados de la produccin agropecuaria Promueve productos agro ecolgicos y de seguridad alimentara de sus afiliadas y familias integrantes a la demanda de la poblacin local y departamental Organizar y reglamentar el servicio de transporte pblico a las necesidades de toda la poblacin Organizar a los afiliados para acceder a la dotacin de tractores por parte del Gobierno Central, con el fin de mejorar la mecanizacin del sector agrcola en el municipio de Cliza Cooperar y garantizar el trabajo de los asociados, mediante el establecimiento normas y reglamentos de funciones para operar eficientemente Organizar a los panificadores del municipio para mejorar la calidad del pan de Cliza aumentar el mercado de venta Aprovechar la provisin de harina de

ZONA DE INTERVENCIN 14 comunidades del municipio Distrito A: Zona Central, Mollini Banda Abajo Distrito B: Huasa Calle Distrito C: Ucuraa, Villa 2 de Agosto Distrito D: Poza Rancho, Villa Concepcin, Huallpero Bajo, Av. Monseor Walter Rosales, Pili Kocha, Villa Concepcin Distrito E: Santa Lucia, Villa Surumi Distrito F: Villa Carmen

Asociacin de Mujeres de Cliza AMUCLI

Coordinadora de mujeres del valle alto COMUVA

Nivel Provincial

Asociacin de transporte

Departamental / provincial / Municipal 5 comunidades del municipio Distrito A: Mollini Banda Arriba Distrito C: Ucurea, Villa 2 de Agosto Distrito D: Huallpero Alto Distrito F; Mollini Banda Abajo

Asociacin de Tractoristas de Cliza

Asociacin de Panaderos

5 comunidades de centro poblado del municipio: Distrito A: Zona Central, Zona Norte, Zona Este, Zona Oeste, Zona Oeste - 201 -

NOMBRE DE LA ORGANIZACIN

FINALIDAD calidad artesanal para la produccin de pan de calidad Incentivar y aprovechar la calidad producida del maz blanco en Cliza para la transformacin

ZONA DE INTERVENCIN

6 comunidades del municipio Distrito A: Huaacawua Distrito B: Huasa Calle, Lote Seleme Distrito E: Villa Surumi, Santa Lucia Distrito D: Av. Monseor Walter Rosales

Asociacin de productores de chicha

Elaborar del chicha y wiapu de calidad para cubrir los mercados locales, provinciales, a nivel de departamento y de exportacin

Fuente: Elaboracin fundacin ATICA, en base a entrevistas asociaciones de productores Cliza 2009

L.1.7. El Comit de Vigilancia Institucin emergente de los procesos participativos iniciados con la ley 1551 de Participacin Popular, constituyen el control social de los procesos de inversin pblica, intervienen en los proceso de toma de decisiones emitiendo su conformidad a los presupuestos municipales y al inversiones realizadas por el Gobierno municipal, su carcter de vigilante se basa en la necesidad de realizar seguimiento a la inversin pblica, su cumplimiento y el logro de los objetivos de la sociedad a la que representan. Su estructura se basa en la representacin participativa que surge del ejercicio de la democracia participativa en la base social, asumiendo la delegacin de representacin ante el Gobierno municipal con fines de vigilancia del accionar municipal. Su conformacin se rige por procesos de eleccin basados en los usos y costumbres imperantes en el territorio municipal. L.2 Gobierno Municipal Constituye la mxima autoridad del estado en el nivel local, est conformado por dos rganos el legislativo y el rgano ejecutivo, que interactan en el proceso de gestin territorial, en la bsqueda de alcanzar mejores condicione de vida para los habitantes de su jurisdiccin. L.2.1. Datos generales del Gobierno Municipal Direccin: Plaza 21 de septiembre acera este sin nmero Telfono de la Alcalda: 591 4 4575029 / 4575448 Fax: 591 4 4574130 Telfono del Concejo municipal: 591 4 - 4575028 L.2.2. Diputado uninominal Circunscripcin 30 Diputado titular: - 202 -

Diputado suplente: L.2.3. Autoridades del Gobierno Municipal Gestin 2005 2007 2008 Alcalde Celso Moiss Roldan Cabrera Freddy Vargas Terceros Freddy Vargas Terceros Presidente del Concejo Freddy Vargas Terceros

Fuente: Gobierno Municipal de Cliza.

L.2.4. L.2.4. Proceso electoral para Alcalde y Concejales 2004 N

1

Titular
Mor

Suplente
Karina Lilian Salazar Emigdio Aguilar Zorayda lvarez Torrico Mara Luz Delgadillo

S igla
O CUC O CUC O CUC M AS O CUC
Cliza

Descripcin
Organizacin Cvica Unidos por Organizacin Cvica Unidos por Cliza Organizacin Cvica Unidos por Cliza Movimiento al Socialismo Organizacin Cvica Unidos por Cliza

Casto Moiss Roldan Cabrera 2 Freddy Vargas terceros 3 Mary Lucy Zanabria Castellon 4 Tito Jaldin Delgadillo 5

Jos Filiberto Pinto Jos Luis Velasco Torrico Sensano Fuente: Gobierno Municipal de Cliza.

- 203 -

Grafico. No. 61 Estructura organizativa y funcional del Gobierno Municipal

Fuente: Gobierno Municipal de Cliza

La estructura organizacional tiene 3 niveles: 1. representativo y fiscalizador, 2 ejecutivo directivo, 3. operativo, constituyndose en el instrumento mediante el cual se garantiza el logro eficiente y eficaz de los Objetivos de Gestin, establecidos para el beneficio de toda la poblacin, esta estructura conformada por cinco niveles organizacionales, cumplen diversas funciones y responsabilidades:

- 204 -

Cuadro No. 80 Estructura organizacional del Gobierno Municipal

Niveles de la estructura

N de personas por nivel

Funciones
Participar en las deliberaciones del Concejo Municipal; Proponer por escrito, proyectos de Ordenanzas y Resoluciones internas; Solicitar, por intermedio del Presidente del Concejo Municipal, informacin al Alcalde Municipal, sobre la ejecucin de los asuntos de su competencia; y Solicitar informes a los Consejeros Departamentales, por intermedio del Presidente del Concejo y coordinar con autoridades de su jurisdiccin.

Responsabilidades
Cumplir la Constitucin Poltica del Estado y las leyes velando por la correcta administracin de los asuntos municipales. Cumplir las labores que les sean asignadas y sugerir medidas tendientes a mejorar los servicios y funciones municipales; Asistir a las sesiones del Concejo Municipal; Defender los derechos ciudadanos e intereses de la comunidad, en el marco de las competencias municipales; Formar parte activa y obligatoria de las comisiones; Mantener su domicilio permanente en la jurisdiccin municipal durante el perodo de su mandato; y Presentar Declaracin Jurada de Bienes ante la Contralora General de la Repblica al iniciar y finalizar su mandat

Nivel Representativo, Normativo y Fiscalizador

5 personas que conforma el Honorable Concejo Municipal

NIVELES DE LA ESTRUCTURA Nivel Ejecutivo Directivo

N DE PERSONAS POR NIVEL

FUNCIONES
Promover, gestionar, impulsar el desarrollo econmico local y cultural del Municipio a partir de la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos, diseados en el marco del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) , los mismos que se ejecutan anualmente Garantizar la coordinacin, supervisin y control

RESPONSABILIDADES
Supervisar por la eficiente prestacin de servicios a la comunidad, Elaborar y aplicar reglamentos especficos de cada sistema Ejecutar las decisiones del concejo emitiendo resoluciones para el efecto Informar: Al Concejo Municipal y al pblico sobre los avances del POA.Enviar a la Contralora General de la Repblica los estados financieros y ejecucin presupuestaria de cada gestin. Al Comit de Vigilancia Cooperar al Alcalde en la direccin, coordinacin y control del funcionamiento de las unidades

1 Alcalde Municipal

1 Oficial Mayor Administrativo

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NIVELES DE LA ESTRUCTURA

N DE PERSONAS POR NIVEL

FUNCIONES

RESPONSABILIDADES
Suscribir con el Alcalde los fallos y resoluciones tcnico administrativas. Hacer cumplir las Resoluciones, Reglamentos y Manuales de Funciones. Refrendar los proyectos de resoluciones, rdenes y correspondencia. Revisar y dirigir las publicaciones de los documentos oficiales de la institucin. Presidir en ausencia del H. Alcalde Municipal las reuniones Cumplir y hacer cumplir las dems atribuciones que le sealen las leyes, Administrar, controlar y coordinar con cada una de las actividades de las direcciones Garantizar una eficiente implementacin de los Sistemas de la Ley SAFCO. Promover la capacitacin permanente de los funcionarios pblicos de la Alcalda Promover las polticas de educacin, salud, cultura, turismo, promocin econmica, deportes y gestin social. Formular y elaborar proyectos de mejoramiento del funcionamiento de establecimientos educativos. Ejecutar y supervisar la dotacin eficiente del Desayuno Escolar. Supervisar la eficiente administracin de las unidades educativas y los centros de salud. Elaborar polticas de fomento integral a la cultura. Elaborar el Programa Operativo Funcional de la direccin y gestionar financiamiento para las actividades de Desarrollo Humano. Planificar, promover y preservar la realizacin de las actividades culturales y tradicionales del Planear y promover cursos, talleres y capacitacin vinculada al sector salud y educacin. Coadyuvar en el fortalecimiento de los Comits y Consejos de Educacin y Salud Ejecucin y supervisin de programas

de las ctividades administrativas, econmicas y financieras de la Alcalda, en concordancia con la Ley de Municipalidades y las disposiciones vigentes del Gobierno Municipal

Nivel Ejecutivo Operativo

Direccin de Desarrollo Humano

Implementar las polticas de desarrollo humano en el municipio, que permitan la formacin adecuada de los recursos humanos, la dotacin eficiente de los servicios de salud, educacin y velar por los derechos de los grupos ms vulnerables (nios) sean respetados

Direccin de

Garantizar el

- 206 -

NIVELES DE LA ESTRUCTURA

N DE PERSONAS POR NIVEL

FUNCIONES

RESPONSABILIDADES
y proyectos de apoyo a la produccin Elaboracin y ejecucin de proyectos orientados a impulsar el desarrollo. Gestionar y supervisar la capacitacin y asistencia tcnica. Desarrollar polticas productivas y medioambientales y garantizar la ejecucin campaas de vacunacin pecuaria. Establecer contactos y vinculaciones interinstitucionales Promover y supervisar la ejecucin de programas Desarrollar polticas de crecimiento territorial y de urbanismo, urbano rurales. Elaboracin de un Plan Rector y Regulador del crecimiento urbano y uso del suelo. Elaborar, ejecutar y supervisar proyectos de infraestructura de saneamiento bsico. Mejorar y mantener la infraestructura vial, tanto en el rea urbana como rural. Verificar y supervisar la ejecucin de obras civiles programadas, Mejorar y mantener el funcionamiento eficiente de los sistemas de servicios bsicos. Coordinar y supervisar que la aprobacin de edificaciones y construcciones civiles de la mancha urbana. Planificar la restauracin, mejora y mantenimiento de los inmuebles y edificios histricos. Supervisar la regularizacin, verificacin y aprobacin de planos. Aplicar los procesos, normas y procedimientos de los sistemas administrativos Financieros y no Financieros establecidos en la Ley SAFCO. Realizar la programacin financiera de ingresos y egresos. Elaborar la ejecucin presupuestaria peridica. Mantener informado al ejecutivo municipal sobre las distintas

Desarrollo Productivo y Medio Ambiente

desarrollo agropecuario y productivo del municipio, velando por el mantenimiento del equilibrio medioambiental

Direccin de Infraestructura y OO.PP.

Garantizar la ejecucin de programas y proyectos de infraestructura de servicios bsicos y obras pblicas establecidos en el POA en el marco de las disposiciones legales, normas y reglamentos internos que regulan el proceso de desarrollo urbano, estableciendo polticas territoriales de crecimiento en el municipio

Direccin Administrativa y Financiera

Garantizar la aplicacin eficiente y eficaz de mecanismos administrativos y financieros, optimizando la administracin de los recursos asignados por Ley y recursos propios, de acuerdo a normas y procedimientos de la Ley SAFCO y otros en

- 207 -

NIVELES DE LA ESTRUCTURA

N DE PERSONAS POR NIVEL

FUNCIONES

RESPONSABILIDADES
actividades financieras de cada gestin. Preparar peridicamente los estados de ejecucin. Registrar el movimiento contable en el marco de las normas. Elaborar y mantiener el registro actualizado de bienes y valores Participar de negociaciones, acuerdos, convenios y otros. Establecer y controlar mecanismos de registro de las operaciones econmica financieras. Formular y consolidar el presupuesto de inversin y funcionamiento. Evaluar las ejecuciones fsicas y presupuestarias del PDM y del POA. Formular y elaborar el Plan Participativo de Desarrollo Municipal (PDM) Formular y elaborar carpetas de programas, proyectos y perfiles de inversin pblica, Formular carpetas de requerimiento de Financiamiento Externo Elaborar el Programa Operativo Anual (POA), Asesorar al nivel ejecutivo en la formulacin de las polticas de administracin municipal, Elaborar proyectos de prefactibilidad, factibilidad y a diseos finales. Generar polticas y estrategias de desarrollo local a largo, mediano y corto plazo. Generar instrumentos de planificacin, seguimiento y control a la ejecucin del Programa Operativo Anual (POA). Evaluar las ejecuciones fsicas y presupuestarias Apoyar al Ejecutivo Municipal en la bsqueda de fuentes y mecanismos de financiamiento

vigencia

Direccin de Planificacin

Garantizar la institucionalizacin de las normas y procesos de Planificacin Estratgica, Inversin Pblica y Programacin de Operaciones en la estructura del Gobierno Municipal; as como establecer polticas que regulen el proceso de desarrollo y crecimiento municipal

- 208 -

NIVELES DE LA ESTRUCTURA

N DE PERSONAS POR NIVEL

FUNCIONES

RESPONSABILIDADES
Atencin de todos los asuntos legales inherentes a la parte ejecutiva del Gobierno Municipal Apoyar al Responsable del Proceso de Contratacin para Licitacin Pblica (RCM) y Responsable del Proceso de Contratacin. Anlisis, seguimiento y coordinacin de procesos de expropiacin, tributacin y otros. Actuar como Juez Sumariante en el caso de Procesos Administrativos Internos establecidos de acuerdo al D.S. 23318 . Generar instrumentos legales y administrativos que permitan mejorar la gestin institucional del Gobierno Municipal. Brindar asistencia legal necesaria a la estructura orgnica Implementar el servicio del Sistema Nacional de Atencin Integral al Nio y el Adolescente. Implementacin de los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIMS), Elaboracin de contratos, para contratacin de obras, bienes y servicios

Direccin Jurdico Legal

Contribuir a la gestin municipal, para lograr alcanzar objetivos institucionales, mediante un apoyo efectivo en temas de carcter legal

Fuente: Elaboracin fundacin ATICA, en base a entrevistas informantes claves y HAM Cliza 2009

Revisar hay que cambiar los actores

Cuadro No. 81 Estructura y composicin del Honorable Concejo Municipal

NOMBRE

FUNCIN

RESPONSABILIDAD Preside y dirige las sesiones del concejo municipal Dirige y coordina las tareas de los concejales, concertando acciones de coordinacin con el gobierno municipal Responsable de la comisin de educacin y salud Responsable de la comisin de transporte Responde al trabajo de la comisin de educacin y salud Responsable de la comisin econmica

Prof. Emigdio Aguilar

Presidente

Lic. Mary Luz Delgadillo Maria Luz Zanabria Dra. Karina Salazar Prof. Jos Pinto

Vice-Presidente Secretaria Concejal Concejal

Fuente: Elaboracin fundacin ATICA, en base a datos H. Concejo Municipal Cliza 2009

- 209 -

L.2.5. Capacidad instalada El municipio como tal cuenta con las instalaciones publicas necesarias para el desempeo de sus funciones enmarcadas en las disposiciones del estado plurinacional de Bolivia, cuenta con un edificio en la Plaza 21 de septiembre acera este, en el que desempean las funciones establecidas, en sus diferentes dependencias. L.2.6. Recursos L.2.6.1. Recursos pblicos Aquellos generados por los recursos pblicos transferidos al municipio a travs del tesoro General del Estado Plurinacional.
Cuadro No. 82 Recursos para la gestin 2009

Rubro Coparticipacin tributaria Dialogo Nacional. 2000 HIPC II Impuestos directo a los Hidrocarburos Total
Fuente: Observatorio Bolivia Democrtica 2008 Grafico. No. 62 Evolucin del los recursos generados por el TGN

Monto 6,982,498 358200 4,473,960 11,814,658

Fuente: Ministerio de Hacienda. Direccin General de Presupuesto

Los recursos generados por el tesoro general del Estado Plurinacional de Bolivia han tenido una evolucin constante que en la actualidad permite al municipio contar con recursos que pueden resolver las demandas existentes.

- 210 -

L.2.6.2. Ingresos
Grafico. No. 63 Evolucin del ingreso municipal por clasificacin econmica (en bolivianos)

Fuente: Ministerio de Hacienda Direccin General de presupuesto

Los ingresos por clasificacin econmica en el municipio han tenido un crecimiento ascendente, aunque registrando disminuciones significativas a partir del ao 2006 en recursos de capital e ingresos corrientes, replicndose esta tendencia en el ao 2007 con las fuentes financieras. Este comportamiento no es el mejor deseado, mostrando un decrecimiento en la gestin municipal. Es relevante resaltar la importante evolucin creciente que ha registrado entre los aos 2001 al 2006, ritmo que debe recuperarse a efectos de contribuir a mejorar los procesos de gestin y los resultados emergentes de los impactos de la gestin. L.2.7. Gasto municipal Evolucin del gasto municipal por clasificacin econmica (en bolivianos)

- 211 -

Fuente: Ministerio de Hacienda Direccin General de presupuesto

Si bien se registra una evolucin creciente de los gastos en el municipio, en las clasificaciones econmicas, se nota una cada de la tendencia en el ao 2006 en los gastos corrientes, y las aplicaciones financieras, tendencia que se replica el ao 2007 en el gasto de capital, el comportamiento de la curva de evolucin traduce probablemente los efectos generados en los ingresos que tambin registran alteraciones en los mismos periodos. L.2.8. Desempeo de la inversin publica
Grafico. No. 64 Desempeo de la inversin publica

Fuente: Ministerio de Hacienda Direccin General de presupuesto

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La evolucin del desempeo de la inversin pblica ha tenido un ritmo creciente y beneficioso para los efectos de la gestin municipal, si embargo se registra una cada a partir del ao 2006 de fuerte impacto por lo que representa, registrando la menor incidencia en el ao 2008, ao en el que se registra indicadores similares a los del ao 2001. Esto muestra una coincidencia de los factores que intervienen en el proceso de gestin, registrados en recursos, y gastos, mostrando un debilitamiento de la gestin en el ltimo trienio. L.2.8.1. Nivel de ejecucin de la inversin pblica (en porcentaje) La ejecucin de la inversin pblica registra un crecimiento importante en anos 2001 al 2004, teniendo una cada el ao 2005 que es recuperada parcialmente el ao 2006 a partir del cual la tendencia de decrecimiento es manifiesta y con tendencia continuar en descenso. El proceso registrado en el periodo 2001 2008, muestra un recorrido de gestin irregular, con cambios fuertes en el ao 2004, no pudiendo recuperar el ndice logrado este ao, y generando una tendencia negativa a los efectos de una buena gestin.

Grafico. No. 65 Ejecucin de la inversin pblica (en porcentaje)

Fuente: Ministerio de Hacienda Direccin General de presupuesto

L.2.8.2. Evolucin de la inversin pblica por sector econmico (en bolivianos)

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Fuente: Ministerio de Hacienda Direccin General de presupuesto

La inversin pblica ha tenido un mayor impacto en el sector de infraestructura habiendo registrado su mayor nivel el ao 2006 a partir de este una cada notable hasta el 2008, la inversiones en infraestructura estn localizadas en transportes, caminos. El sector productivo si bien ha recibido una atencin esta no es relevante habiendo logrado su mayor impacto el ao 2006 a partir de este ao se registra una cada notable. El sector social ha tenido una atencin casi constante y no registra grandes alteraciones, sin embrago la tendencia a reducirse es sintomtica en el ao 2007 2008.

M. ndice de gestin financiera municipal

Este indicador busca la forma de determinar la fortaleza o debilidad de un gobierno municipal con respecto a sus finanzas, se debe considerar que las obras y los servicios que presta la municipalidad no son solamente el resultado de buenas intenciones sino de recursos econmicos y financieros que permita convertir estas intenciones, en obras, bienes y servicios que presta la municipalidad. Es la resultante de la combinacin de variables relacionadas con el manejo de recursos, su generacin y los procedimientos de administracin, que en su conjunto caracterizan la dinmica econmico financiera permitiendo establecer un indicador que mide la efectividad de la gestin traducida en el ndice de gestin financiera. Los anlisis reportados por el ministerio de hacienda sobre el comportamiento financiero de los municipios del pas, muestran una variacin en el ranquin habiendo teniendo l ano 2005 uno de los lugares ms importantes en gestin financiera habiendo ocupado el 5 lugar en el ranquin nacional, pero causa curiosidad que el ao 2006 este ranquin baja al 17, queriendo recuperar algo el ao 2007 ocupando el 12 lugar. Cdig o 30801 pio Cliza 0.699 Munici 2005 ng 5 0/704 Ranki 2006 ng 17 0.695 Ranki 2007 ng 12 - 214 Ranki

El ndice registrado para la gestin 2007 muestra una eficiencia en el proceso de gestin del municipio, considerando que el mayor valor registrado es de 0.770 y que de 89 municipios ocupa el 12 lugar. Esto representa una fortaleza a los efectos de la gestin municipal, cuyo principal objetivo es la responder a las demandas de los pobladores en la perspectiva de elevar su calidad de vida.

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Matriz FODA
Eje FISICO ESPACIAL Factor FORTALEZA
Corazn del Valle Alto A 30 km de la capital Colinda con 6 municipios Ubicacin

OPORTUNIDAD
Relaciones comerciales relaciones de intercambio benefician a la capital Principal centro comercial de granos proximidad para ferias

DEBILIDAD
No cuenta infraestructura de terminales No aprovecha de las vinculaciones No hay un centro de formacin tcnica superior no tienen adecuada infraestructura de almacenamiento no hay actividad financiera, pocos bancos no hay condiciones no tienen limites definidos

AMENAZA
Otros municipios se aprovechan de Cliza Se incremente la migracin

los precios de venta sean bajos los capitales se vayan a otros municipios sea solo punto de paso o de terminal de ruta objeto de ocupacion

conexin vial con todos los vecinos genera actividad de transporte mediana 68 km2 Extensin Divisin poltica casi circular 5.5.km promedio a los extremos Distritos municipales con un ncleo urbano

relaciones de formacin incrementar los flujos pueden tener coberturas totales facil acceso a todo el territorio Mayor coordinacin

no cuenta con el instrumento legal

Estructura radial

Acceso a todos los otros distritos Mayor cohesin 2 tipos de uso incremente la produccin mantenga el rea productiva Mayores inversiones Impulsar otras actividades productivas como el turismo se usa solo el 22% se encuentra en rea de uso agrcola intensivo Poco drenaje natural No hay infraestructura adecuada Amenaza de heladas Disponibilidad de agua estacional degrade la tierra se incremente el uso urbano

76 % es de uso agropecuario uso y ocupacin 7 % uso urbano

en valle y llanuras plana Temperatura nedia anual 15 C Fsico natural

Inundaciones Perder la oportunidad del turismo Bajas extremas temperaturas en mayo a julio Perdidas de oportunidades econmicas de produccin Costos altos de los pozos Costos altos de los pozos incremente el % degradacin del suelo inundaciones

Fisico natural

suelos arcillo limosos suelos Reservorio de agua subterrnea bajo porcentaje 8% subcuenta del rio Cliza y Sulty

retencin de agua y alta fertilidad Obtencin de agua para riego y consumo humano puede mejorarse

Obtencin mediante pozos Obtencin mediante pozos no hay manejo de suelos ausencia de cobertura vegetal mal manejo, no hay proteccin,

Erosin Forestal Cuencas y sub

de manejo del recurso hdrico

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Poblacin

33 % entre 5 a 19 anos

Indice de masculinidad Razon de dependencia No de familias promedio crecimiento 4 personas por familia se registra un crecimiento lento poblacional existe una buena oferta laboral incremento entre los 10 a 64 anos Hay un crecimiento urbano lento Hay un crecimiento rural bajo Baja ocupacin del territorio

generar capacidades locales de oferta laboral sustitucin del hombre en procesos de migracin reducir los altos niveles de dependencia solides social, fortaleza del ncleo humano incrementar este crecimiento

Aspectos Socio Demogrficos

no es atendido debidamente 96.6 hombres por cada 100 mujeres 70 de cada 100 son dependientes

se pierda la fortleza de la oferta laboral en 5 anos inequidad social bajos niveles de ahorro familiar

grupos funcionales

Generar dinmicas productivas

se ha reducido el incremento poblacional no hay oportunidades, ni polticas publicas que recojan esta fortaleza reduzcan las ofertas funcionales se ha reducido el crecimiento rural considerablement e solo el 40 % esta ocupado / 0.3 hab / ha

las capacidades productivas se reduzcan se pierda esta fortaleza la oferta de servicios de apoyo a la produccin sean reducidos bajos niveles de produccin no haya una ocupacion racional del territorio

Crecimiento urbano

regular y controlar el uso de suelo incentivar la actividad productiva rural Regular la ocupacin del territorio para un mejor aprovechamiento

Crecimiento rural Densidad

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78.47 % de la poblacional con capacidad laboral 24 % de a poblacin ocupada en la agricultura Poblacin econmicamente activa Acelerado crecimiento de los servicios y comercio Incremento de la construccin

generar empleo e incrementar la produccin rural y urbana fortalecer el sector agrcola de la economa Generacin de empleos diversificados orientados al apoyo a la produccin Genera empleos y diversifica la economa

limitadas oportunidades laborales reduccin de la agricultura e industria respecto al 92 debilitamiento del sector productivo

mayores ndices de migracin, pobreza, dependencia tendencia a bajar los niveles de produccin se terciarise la economa y no sea sostenible se reduce la capacidad productiva Reduccin de la poblacin

La economa se tercia riza Baja tasa e fecundidad

Baja Tasa de mortalidad Demogrficos se ha reducido el ndice de pobreza

poblacin joven Tasa de migracin negativa 47 % de la poblacin esta afectada por niveles de pobreza muy fuerte arraigo cultural Expulsin de la poblacin Que este indicador se incremente No superar las barreras culturales

mejorar la calidad de vida lograr cohesin social Incrementar valores de comportamiento Fortalecer el capital humano

Aspecto Socio Cultural

Grupo humano solido quechua Cultural catlicos Educacin Se ha incrementado el numero de

concentracin de nucleaos en rea urbana

Un porcentaje no esta cubierto por el servicio

Servic ios

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Sociales

alumnos inscritos Mas mujeres que varones 64% de los estudiantes estn en primaria 4 ncleos educativos 6 anos promedio de estudio 52% de la poblacin en edad escolar esta en primaria Cobertura del 82% 1 maestro por 15 alumnos Baja tasa de analfabetismo Alta tasa e escolaridad 89 % 2 centros de salud, 3 puestos de salud Haya mayor capacidad local en mujeres Formar recursos humanos Mayor cobertura de atencin Contar con mayor conocimiento Mayores niveles de formacin Ampliar la cobertura al 100 % Educacin ms intensa Elevar el nivel de conocimientos Incrementar las coberturas Ampliar las coberturas de atencin No hay mecanismos que garanticen la reduccin total Permanezcan grupos de personas sin acceso al conocimiento Se vaya gente a otros municipios o busquen atencin de privados La curricula no tienen una orientacin de genero No hay incentivos ara que continen al prximo ciclo dos estn en rea urbana A" no hay instancias de formacin tcnica y superior Brindar incentivos y oportunidades para que continen No hay incentivos para ampliar el universo de estudiantes Distorsin en el enfoque formativo sean absorbidos por el mercado laboral mucha concentracin Estudiantes migran Disperse la capacidad local formada en primaria Se pierda la oportunidad de contar con recursos humanos formados

salud

Baja capacidad e atencin, poco personal

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75 de cada 100 ha sido atendida por personal medico El mayor porcentaje de atenciones ha sido realizado por medico o enfermera

Garantizar buena salud a la madre y al nio Ampliar el universo de atencin a la madre nio Ampliar las coberturas de atencin

No hay una cobertura total

Riesgos en la salud No haya buena calidad de atencin Incidencia de pobreza, baja calidad de vida contaminacin, agotamiento Baja calidad de vida, contaminacin Incremento de los ndices de contaminacin Que se use otros energticos como lea efectos contaminantes que se consiga consumiendo lea

Bajas coberturas y poco personal

Saneamiento Basico

32.03% de cobertura de agua El agua se obtienen de pozos 26 % una conexin de alcantarillado No cuentan con un sistema adecuado de eliminacin de residuos slidos hospitalarios e industriales 39.10% tienen una conexin de energa elctrica 43.44 % usa lea la cobertura no es total 59.9 % se encuentra en rea rural

servicios bsicos

Buscar otras alternativas Ampliar las coberturas del servicio Realizar un estudio para el recojo de residuos slidos Ampliar las coberturas de atencin reducir la emisin de gases contaminantes Ampliar la cobertura al 100 % consolidar un valor patrimonial

Residuos slidos

energia

52.90 % usa gas

Vivien da

vivienda

82.09 % son propias

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generar polticas de vivienda para este porcentaje 40.69% usan teja 24.69 % usa calamina 71.89% usa adobe en muros, 75 % en area rural 49.69 % usa cemento en pisos y el 53.86 % se encuentra en area urbana sistema radial de comunicacin vial 93.3 % de estas estan asfaltadas cuentan con sistemas de comunicacin, telefona, radio, TV, correo, prensa escrita Propiedad privada

8.44 % alquiladas 62.66 % se encuentra en rea rural 59.6 % se encuentran en area urbana

de incrementar el uso de pisos de cemento u otro material incremento de los flujos de contacto con otros escenarios mayor flujo de la informacin

46.64% usa tierra

contaminacin

Aspectos Economico Trans y Comunica Pproductivo

Econmico Productivo

Transporte y comunicaciones

no cuentan con sealizacin suficiente

dificultad de circulacin

tamao promedio es una arrobada 3650 m2 limitadas practicas de conservacin de suelos economa familiar produccin temporal maz el principal

limita nuevos emprendimientos agotamiento de la tierra limitada expansin limitado uso de la tierra mono productor

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producto tecnologa tradicional pecuaria complementaria a la agricultura 12 organizaciones de productores Existe una estrategia de apoyo a la produccin de parte del gobierno municipal Actividad agrcola se puede llegar a la especializacin poca o ningn relacionamiento

limita innovacin reducida especializacin actividades individuales, perdida de esfuerzos demandas de asistencia tcnica insatisfechas reducen las oportunidades de diversificacin productiva bajos rendimientos que se pierda competitividad en mercados externos limitacin en el manejo del producto perdida de oportunidades

generar capacidades locales crear mecanismos que lo fortalezcan y llegar a la especializacin

reducida cobertura

produccin temporal reducida produccin frutcola

Produccin de chicha el sistema vial terrestre Existe una tradicin de organizacin desde la familia hasta los niveles pblicos y agrarios

especializacin con innovacin tecnolgica incrementar los flujos, diversificando la produccin lograr cohesin social

no tienen control de calidad de los procedimientos no cuentan con infraestructura adecuada de almacenamiento poca o ningn relacionamiento interinstitucional

Infraestructura

Institucional es

Organizacin

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Aspectos Administrativos de Gestion

Son sostenibles y han tenido una evolucin creciente Recursos pblicos Inversin en infraestructura de caminos, de apoyo a la produccin ndice alto 12 en 89 municipios categora "C"

De apalancamiento de recursos y sinergias financieras Incrementar los flujos de relacionamiento y los volmenes de produccin lograr mayor eficiencia y eficacia en la administracin

bajos niveles de confianza El gasto tienen una cada fuerte el ano 2006 y mantiene la tendencia Inversin publica que decae a partir del ano 2006 puede decaer por las tendencias de cada en la inversin y en los recursos pblicos

accionares aislados Debilitamiento del sistema de confianza Reduce los impactos en el sector social, y productivo reducir su capacidad financiera

ndice de gestin financiera

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Potencialidades por Distritos

Potencial idades Nombre Arcillolimoso Arcilla 100 100 Matadero, Mercado Vivero Municipal, Vivero de durazno, molino de granos, peladora de granos y granja de patos
N de Comu nidade s N de pozos de riego N pozos de agua Infraestructura

Tipo de Suelo %

Comuna les

Privados

Productiva

Salud

Educacin

Principales actividades econmicas

Distrito A Arcilla 100

10

Hospital Central San Juan de Dios cobertura seis distritos

13 unidades educativas

Distrito B

Distrito C

Arcillolimoso Arena/ Arcilla Arena/ Arcilla Arcilla Arcilla Arcilla/ Arena

100 70/ 30 70/ 30 100 100 60/ 40 10 8 15 4 8 4 13 2

Granja de porcinos y modulo lechero

1 unidad educativa Posta de Salud Centro de salud 4 unidad educativa

Comercio: Tiendas de almacenamiento comercial, libreras bazares , cabinas de llamadas telefnicas farmacias ferreteras Servicios: Talleres en general, clnicas y odontolgicas, peluqueras y salones de belleza, heladeras y restorant, chicherias, molinos y peladoras de maz. Agricultura (produccin de forrajes, maz) Agropecuaria, Ganadera (lechera) fruticultura, Construccin, comercializacin de maz (pelado, grano, choclo y produccin de chicha). Agropecuaria, produccin ganadera, (lechera), porcino cultura produccin de chicha, Construccin, transporte,

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Distrito D

Arcilla Bolones/Grav a Arcilla Arena/ Arcilla Arcilla Arena/ Arcilla Arcilla/ Grava Grava/ Arena/ Arcilla Grava/ Bolones/Arcil la

100 1 60/40 100 70/ 30 100 60/ 40 50/50 60/20/2 0 60/20/3 0 6 10 6 3 5 Granjas de porcinos 1 Modulo Lechero 1 Granja avcola 7 12 0 5 4 17 30 9 Posta de Salud

2 unidades educativas

comercializacin mayorista de ganado en pie y faenado. Agricultura, Ganadera, Construccin, Comercio, transporte. Produccin de Chicha Agricultura, Ganadera (lechera) Fruticultura, Animales menores, Elaboracin de chicha.

2 unidades educativas

Distrito E

2 unidades educativas Agricultura, Ganadera, lechera fruticultura Construccin

Distrito F

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Matriz de Priorizacin de la Demanda Municipal

Nombre del Distrito PRIORIDADES 1ra prioridad Realiza cin de un estudio de proyecto de infraestruc tura para el turismo municipal. Observaci ones Mejora miento de caminos calles y avenidas. Mejora miento y mantenimi ento del mercado 2da prioridad Mejoram iento del centro urbano con las condiciones bsicas. Observaci ones Buenos caminos, servicios bsicos, educacin y salud 3ra prioridad Realizaci n un estudio turstico mancomuna do entre los municipios colindantes. Observacio nes Tren turstico Forestaci n de la zona urbana Reactiva r la casa de la cultura Fortaleci miento de las ferias agropecuari as Foco de contaminaci n para la poblacin 4ta prioridad Realizar un estudio de proyecto de diseo de atajados y sistema de riego tecnificado Observaci ones Constru ccin de una represa Aument o de hectreas de cultivo A.T. en produccin agrcola y pecuaria.

Distrito A
Taller con todos los representantes de las 10 OTBs Fecha 20/I/2010 N de asis tent es 15

OTB norte
Fecha 24/II/20 10

Zona

N de asis tent es 3 1

Estudio de proyecto de alcantarilla do, desage fluvial y agua potable de todo el casco viejo de Cliza. (Radio urbano)

Conexi n de alcantarilla do Conexi n de agua potable Asfaltad o de la zona de estudio Constru ccin de desag fluvial

Estudio de proyecto de un instituto tcnico superior.

Creaci n de carreras de Agronoma Carpintera costura Mecnic a Carpint era

Traslado del matadero a otro lugar.

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OTB Mollini r Banda abajo

a Fech 27/II/ 2010 N de asiste ntes 43

Realiza un estudio de proyecto una zona urbana modelo.

Alcanta rillado Obras de arte Desag fluvial Asfalto Agua potable rea de riego 20 Has. Benefici arios 80 familias

Crear un instituto de educacin tcnico superior en el municipio.

Carrera s tcnicas de agronoma, mecnica, carpintera y costura.

Tenemo s mucha contaminaci n por los desechos de basura que botan en el ri

Limpieza del ri Realizar muros de contencin Recojo de basura por parte del carro basurero. Comerci alizacin de nuestros productos Precio justo Mercad o seguro

OTB Mosoj r rancho A

Fech a 1/III/ 2010 N de asiste ntes 19

Realiza un estudio de proyecto de perforaci n de pozo para riego.

Estudio de proyecto de ampliacin del sistema de alcantarillad o, y agua potable de 3. Estudio de proyecto de alumbrado publico y Mejoram iento de los caminos vecinales.

OTB Zona Central Norte

Fech a 1/III/ 2010 N de asiste ntes 36

OTB Sacha Calle

Realiza r un estudio de proyecto de sistema de alcantarilla do y agua potable en toda la OTB zona central Realiza r un

Alcanta rillado Obras de arte Desag fluvial Asfalto Agua potable

Conexi n de alcantarilla do de 3 cuadras. Conexi n de agua potable Conexi n de desag fluvial Alumbr ado publico Sealiz acin Segurid ad ciudadana

Arreglo y amurallado del parque de la OTB Mosoj Rancho A

Creacin de centros educativos tcnicos superiores

Carreras tcnicas de agronoma, mecnica, carpintera y costura.

Alcanta rillado

un

Realizar estudio

Constru ccin de

Realizar un perfil de

Costos de

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Fech

8/III/ 2010

N de asiste ntes 28

estudio de proyecto de sistema de alcantarilla do de toda la OTB de Sacha Calle Mejora miento de la Via de la OTB Zona Sud Turismo en relacin al cementerio

Obras de arte Desag fluvial Asfalto Agua potable

de proyecto de acera peatonal

aceras

proyecto de asistencia tcnica en produccin agrcola y pecuaria y comercializa cin Mejoram iento de la playa de ganado

OTB Zona Sud

Fech a 12/III /2010 N de asiste ntes 35

Alcanta rillado Obras de arte Desag fluvial Asfalto Agua potable

Mejoram iento del cementerio y limpieza del ri

Cremat orio Realizar el cerco del cementerio Ampliac in del cementerio Limpiez a del cementerio y el ri Constru ccin de una represa Revesti miento de canales de riego.

produccin Enferme dades Crianza de animales menores Precio justo al producto de maz Construc ciones de corrales para la venta de ganado.ba os

Control horario de las chicherias

Normar horario de atencin de las chicherias Segurid ad ciudadana Sacar ordenanza municipal

Distrito B Huasa Calle Idea de Alcanta Distrito de proyecto rillado Huasa Calle
Fec ha 27/ I/2010 N de asistent es 10 de estudio de alcantarilla do y agua potable en khochi Lzaro

Obras de arte Desag fluvial Asfalto Agua potable

Proyecto de agua para riego

Idea de proyecto en Asistencia tcnica en produccin orgnica (frutales, y agrcola) y AT en manejo de hatos lecheros. AT en

Manejo, Enferme dades Comerci alizacin Transfor macin de nuestros productos

Creacin de asociacione s de productores frutcolas, lecheros agrcolas

Tramite de personera jurdica Elabora cin de estatutos y reglament os

Distrito C Ucurea
Fec N Elabora Revesti Idea de Foresta Crdito Falta un

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ha

12/ I/2010

de asistent es 22

cin de un proyecto de Constru ccin de una represa para la cosecha de agua.

miento de canales de riego. AT en manejo de agua para riego. AT en micro riego tecnificado. Conexi n de entubados para riego.

proyecto Reforestaci n de todas las comunidade s. e Implementa cin de viveros comunales

cin de todo el distrito C. Propag acin de plantines de especies nativas

fortalecimie nto organizacio nal (creacin de asociacione s de productores frutcolas, lecheros, formacin de cooperativa s. Y mercado para sus productos Estudio de proyecto de Mejoramient o de los caminos vecinales del distrito D

Buscar mercados a precio justo del maz Tramite de personera jurdica Elaboraci n de estatutos y reglamentos .

proyecto de una estacin metereologi co en el municipio de Cliza. Y asistencia tcnica en manejo agrcola y pecuario.

Distrito D Norte
Fec ha 21/ I/2010 N de asistent es 50 Realiza r un estudio de proyecto para la Construcci n de una represa para la cosecha de agua. Estudio de proyecto de construcci n de muro de Revesti miento de canales de riego. AT en manejo de agua para riego. AT en micro riego tecnificado Garanti zar la produccin Evitar inundacion es. Estudio de proyecto de muros de contencin del rio.Cliza Constru ccin de barajos Defensi vos Empedra do Alumbra do publico Forestaci n de las calles Elaborac in de un estudio de proyecto de fruticultura y pecuaria ( fomento a la agricultura y lechera ) y A.T. Idea de proyecto en Asistencia tcnica en produccin orgnica

Distrito E Santa Lucia

ha Fec N de asistent es 21 Estudio de proyecto de Construcci n de una represa para la Revesti miento de canales de riego. AT en manejo de agua para Idea de proyecto para la comercializa cin de nuestros productos Precio justo Tercnolo dia apropiada para la seleccin y

5/I/ 2010

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contencin del ri Cliza.

cosecha de agua.

riego. AT en micro riego tecnificado.

(maz)

clasificacin del maz.

(frutales, y agrcola) y AT en manejo de hatos lecheros.

Distrito F Chullpas
Fec ha 30/ I/2010 N de asistent es Realiz ar un estudio de proyecto de la represa Siches. Revesti miento de canales de riego. AT en manejo de agua para riego. AT en micro riego tecnificado. Idea de proyecto de la construcci n de Centro de capacitaci n para adultos (comunidad educativa Social) Comunidad Ayoma. Idea de proyecto de la construcci n de Letrinas ecolgicas y mantenimi ento de caminos vecinales. Idea de proyecto viveros comunales y reforestaci n con especies Nativas. Construc cin de cortinas rompeviento s para prevenir las heladas. Idea de proyecto de tinglado de la cancha mltiple de la escuela.

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