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ETIMOLOGA : Administrar proviene de las voces latinas ad que significa a y ministrare que quiere decir servir. Segn otros proviene de la contraccin de ad manus trahere que da la idea de manejo o gestin. En sentido estricto, Administracin designa el conjunto de rganos por los cuales se conducen y ejecutan las tareas pblicas.
CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Es el conjunto de principios y normas de Derecho Pblico Interno, que regulan la organizacin, la actividad de la administracin pblica y su control.
EL FUNCIONARIO PBLICO
Funcionario Pblico es quien acta por delegacin del Estado en las relaciones externas de la administracin con los administrados, expresando ante stos la voluntad de aqul.
Art. 4 D. S. N005-90-PCM, Reglamento del D. Leg. N 276, es funcionario "el ciudadano es elegido (funcionario poltico) o designado (funcionario de confianza) por autoridad competente, conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos del ms alto nivel en los poderes pblicos y los organismos con autonoma.
CLASES DE RESPONSABILIDADES
Administrativa Cuando se trata de un servidor o funcionario pblico Poltica Cuando se trata esencialmente del Ejecutivo Civil Resarcimiento econmico al Estado, cualquiera sea el agente. Penal Incumplimiento de normas contenidas en el Cdigo Penal.
BIEN JURDICO TUTELADO Inters del Estado por el normal desempeo de las funciones de la Administracin Pblica ya que puede verse afectado por la inercia y/o la lentitud dolosa de los de los funcionarios pblicos.
DENEGACION DE AUXILIO
Cdigo Penal Art. 378. El polica que rehsa, omite o retarda sin causa justificada, la prestacin de un auxilio legalmente requerido por la autoridad civil competente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Agravante Si la prestacin de auxilio es requerida por un particular en situacin de peligro, la pena ser no menos de dos aos ni mayor de 4 aos. Norma anterior Cdigo Penal de 1924 art. 341
DENEGACION DE AUXILIO
Bien jurdico tutelado. Inters del Estado por el desempeo en forma normal de las funciones de la Administracin Pblica, ya que puede verse afectado por el abuso u omisin de funcionarios y servidores pblicos Sujetos a) Sujeto activo El polica que rehsa, omite o retarda sin causa justificada la prestacin de auxilio legalmente requerida por autoridad competente o por particular en peligro. b) Sujeto pasivo El funcionario pblico, el Estado El particular que recurren a los servicios del polica y que al no actuar y convenientemente se ven perjudicados puede pedir reparacin civil.