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1 Questo Sobre a proposio legislativa abaixo, profira parecer englobando as principais questes, em, no mximo, noventa linhas.

PROJETO DE LEI DO SENADO N , DE 2008 (Do Sr. ............................) Altera o art. 20 da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, com vistas a prover recursoso para os servios do Poder Judicirio, e d outras providncias. O CONGRESSO NACIONAL decreta: Art. 1 O art. 20 da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 20 A repartio dos limites globais da art. 19 no poder exceder os seguintes percentuais: I na esfera federal: a) a) 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; b) 6,5% (seis inteiros e cinco dcimos por cento) para o Judicirio; c) 40,4% (quarenta inteiros e quatro dcimos por cento) para o Executivo, destacando-se 3% (trs por cento) para as despesas com pessoal decorrentes do que dispem os incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, repartidos de forma proporcional mdia das despesas relativas a cada um destes dispositivos, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar; d) 0,6% (seis dcimos por cento) para o Ministrio Pblico da Unio; II - na esfera estadual: a) 3% (trs por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; b) 6,5% (seis inteiros e cinco dcimos por cento) para o Judicirio; c) 48,5% (quarenta e oito inteiros e cinco dcimos por cento) para o Executivo; d) 2% (dois por cento) para o Ministrio Pblico dos Estados; III - na esfera municipal: 1 ................................................. .......... 2 ................................................. .......... Art. 2 Esta lei entra em vigor no exerccio fiscal seguinte data de sua publicao. JUSTIFICAO

A edio da Lei de Responsabilidade Fiscal atendeu aos anseios da comunidade nacional, bem como dos organismos internacionais de controle de crdito. Contudo, aps longo tempo de vigncia, urge adapt-la s novas necessidades da Unio brasileira, que necessita de servios e qualidade, que devem ser prestados pelo Poder Judicirio da Unio e dos Estados, principalmente pela ampliao dos rgos de atuao, bem como da necessidade de informatizao dos servios. N essa linha, so necessrios mais recursos para prover tais servios, o que impe a modificao dos limites estabelecidos no texto originrio, tendo em vista que vrios Estados no podem realizar reformas nos prprios pblicos nem adquirir material de informtica para atender cresecente demanda pelos servios judicirios. Sala das Sesses, em de de 2008. (Senador FULANO DE TAL (PARTIDO DO BRASIL/BR) 2 Questo Discuta e avalie a interveno do setor pblico na economia brasileira, destacando: a) as principais atribuies do governo e suas justificativas; b) as transformaes nas economias nacional e mundial a partir dos anos 1990 e o novo papel do Estado a estas relacionado; c) as formas de medir a participao do Estado na economia e os problemas envolvidos nesta medio. 3 Questo READ THE FOLLOWING TEXT AND TRANSLATE IT INTO PORTUGUESE: Efficiently distributing limited financial resources is an important challenge in all organizations. In most large and complex organizations, this task would be nearly impossible without budget analysts. These workers develop, analyze, and SIexecute budgets, which are used to allocate current resources and estimate future financial needs. Budget analysts work in private industry, nonprofit organizations, and the public sector. In private sector firms, a budget analysts main responsibility is to examin e the budget and seek new ways to improve efficiency and increase profits. In nonprofit and governmental organizations, which usually are not concerned with profits, analysts try to find the most efficient way to distribute funds and other resources among various departments and programs. In recent years, as limited funding has led to downsizing and restructuring throughout private industry and government, budget analysts have seen their role broadened. In addition to managing an organizations budget, they are often involved in program performance evaluation, policy analysis, and the drafting of budget-related legislation. At times, they also conduct training sessions for company or government agency personnel regarding new budget procedures. At the beginning of each budget cycle, managers and department heads submit proposed operational and financial plans to budget analysts for review. These plans

outline the organizations programs, estimate the financial needs of these programs, and propose funding initiatives to meet those needs. Analysts examine budget estimates and proposals for completeness; accuracy; and conformance with established procedures, regulations, and organizational objectives. Sometimes they employ cost-benefit analyses to review financial requests, assess program tradeoffs, and explore alternative funding methods. They also examine past budgets and research economic and financial developments that affect the organizations spending. This process enables analysts to evaluate proposals in terms of the organizations priorities and financial resources. (from http:/www.bls.gov/oco/ocos003.htm#nature, retrieved on September 23rd, 2008) 4 Questo FIGURA DA CHARGE: Um polvo gigante com a palavra CRISE escrita na cabea envolve com seus tentculos avio com a palavra PAC escrita em sua lateral, enquanto a seguinte mensagem divulgada: Senhores passageiros! Devido a uma falha tcnica vamos atrasar a nossa decolagem! (GLAUCO, Folha de So Paulo, 21 de outubro de 2008.) A charge acima ironiza a crise mundial e os efeitos sobre o PAC. Tomando-a como inspirao, elabore um texto argumentativo, entre 40 e 60 linhas, discutindo de que maneira se deve tratar o PAC em face da crise mundial.

Espelho de correo da 1 Questo 1 A Lei de Responsabilidade Fiscal de natureza complementar por fora da norma inserida no art. 165, 9., bem como, no atinente limitao de despesas de pessoal, por parte dos entes federados, o art. 169, caput, ambos da Constituio Federal. Sob o prisma da competncia legislativa, a Lei de Responsabilidade Fiscal atende aos pressupostos dos arts 24, I e 1. e 163, I a IV, todos da Constituio Federal( na doutrina, no mesmo sentido, Francis Waleska Esteves da Silva, A Lei de Responsabilidade Fiscal e os seus Princpios Informadores, Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2003, p. 79). O Supremo Tribunal Federal no julgamento de vrias aes diretas de inconstitucionalidade (Adin no. 2.238-5; 2.241-5; 2.250-4; 2.261-0) considerou constitucional a maior parte das normas inseridas na Lei de Responsabilidade Fiscal, inclusive aquelas que limitavam os gastos dos entes federados, acoimados de inconstitucionais por ferir a Federao. 2 pontos 2 A regra de limitao percentual de o artigo pretendido modificar no projeto de lei senatorial diz respeito ao limite prudencial. J, as despesas consideradas de pessoal, consoante a boa doutrina, so, segundo Carlos Mauricio C. Figueiredo: ...quanto atividade: ativos, inativos,pensionistas; quanto ao tipo de exerccio: cargos, funes, empregos, mandatos eletivos; quanto ao comando: civis, militares, membros de Poder; quanto espcie remuneratria: vencimentos, vantagens, subsdios, proventos, reformas, penses, adicionais, horas extras;

encargos sociais que a Administrao seja levada a atender na condio de empregadora, como, por exemplo, recolhimento aos regimes de previdncia, FGTS, PIS, PASEP etc. (Comentrios Lei de Responsabilidade Fiscal, Recife: Editora Nossa Livraria, 2001, p. 125). 2 pontos 3 Nessa linha, as despesas com reformas dos prprios pblicos e servios de informatizao necessrios ao bom desempenho da atividade do Poder Judicirio no esto envolvidas no conceito de despesas de pessoal, podendo ser previstas no oramento dos Estados e da Unio, como despesas de capital (art. 12, caput da Lei no. 4.320/64), podendo ser classificadas como despesas de custeio, consideradas as de manuteno de servios, inclusive de conservao de imveis ou de investimentos, como aquelas consideradas aquisio de imveis necessrios s obras pblicas. 2 pontos 4 Por outro turno, o projeto de lei somente poderia ser apreciado e aprovado quando condizente com a Lei de Diretrizes Oramentrias, que estabelece as metas e prioridades da Administrao Pblica Federal , incluindo as despesas de capital e fixando as orientaes para a lei oramentria ( art. 165, 2. e Lei de Responsabilidade Fiscal L. no. 101/2002, art. 4.). No mesmo sentido Jos Afonso da Silva, Comentrio Contextual Constituio, So Paulo: Malheiros, p. 689. 2 pontos 5 Frise-se que, em tema oramentrio, o correto referir a exerccio financeiro e no fiscal, como indicado no projeto de lei. Isso ocorre porque o oramento estima a receita e fixa a despesa e qualquer alterao no sistema oramentrio no poder ocorrer no mesmo exerccio. E, por final, importante ressaltar o reflexo que a mudana na Lei de Responsabilidade Fiscal acarretar nos oramentos dos Estados, que possuem rgos do Poder Judicirio, no atingindo os Municpios, cuja organizao no comporta qualquer rgo do referido Poder. 2 pontos Espelho de correo da 2 Questo 1 As atribuies tradicionais associadas ao governo so: a funo alocativa, a funo distributiva e a funo estabilizadora. A primeira funo, que diz respeito a promover ajustamentos na alocao de recursos, justifica-se quando o funcionamento do mecanismo de mercado no garante a eficincia na utilizao dos mesmos, ou seja, em situaes de falha de mercado, como, por exemplo, na presena de externalidades ou de bens pblicos. 4 pontos 2 A funo distributiva, por sua vez, diz respeito promoo de ajustamentos na distribuio de renda e se justifica sempre que o resultado distributivo do mecanismo de mercado no for considerado socialmente justificvel ou desejado. A funo estabilizadora, finalmente, diz respeito manuteno da estabilidade econmica, justificada como meio de atenuar o impacto social e econmico na presena de inflao ou depresso. 4 pontos 3

A economia mundial passou por intensas modificaes a partir do incio dos anos 1990, especialmente nos aspectos financeiro e comercial. Do ponto de vista financeiro, tais alteraes se deram no sentido de um aumento no volume do fluxo internacional de capitais, relacionado ao fenmeno de globalizao financeira. Do ponto de vista comercial, observaram-se especialmente a formao de blocos regionais integrados e um acirramento nas disputas com respeito aos fluxos de comrcio. Estas alteraes, do ponto de vista da economia nacional, refletiram-se especialmente nos processos de privatizao e de abertura comercial. 4 pontos 4 Estas mudanas, por sua vez, alteraram a percepo sobre o papel do Estado, fortalecendo sua funo reguladora. No Brasil, esta alterao manifestou-se sobretudo na criao de agncias de carter pblico que deveriam regular setores sobre os quais o Estado atuava diretamente. 4 pontos 5 A forma tradicional de medir a participao do Estado na economia, qual seja, atravs da proporo do volume de tributos sobre a renda agregada (ou sobre o produto interno bruto) da economia apresenta diversas limitaes, entre outras: a de a carga tributria no indicar os possveis fenmenos de inflao ou endividamento como formas de financiar o gasto pblico; a de no evidenciar as formas indiretas de interveno do Estado na economia; a de no avaliar o grau de descentralizao das funes pblicas. 4 pontos Espelho de correo da 3 Questo 1 NVEL 1: ESTRATGIAS DE LEITURA a. Demonstrar compreenso geral de texto b. Mostrar conhecimento de informao especfica c. Saber fazer inferncia d. Conhecer os limites de se parafrasear e. Traduzir todos os itens de linguagem presentes no texto (ttulos, rodaps, etc.) 2 pontos 2 NVEL 2: CONHECIMENTO LEXICAL E MORFOLGICO a. Demonstrar compreenso de sinonmia e antonmia b. Mostrar conhecimento de vocabulrio, de coletivos, de falsos cognatos, etc. c. Saber escrever corretamente as palavras d. Saber o que e o quanto repetir ou omitir com relao ao lxico 2 pontos 3 NVEL 3: CONHECIMENTO DE SINTAXE a. Saber estruturar perodos (coordenao e subordinao) b. Demonstrar conhecimento de pontuao c. Conhecer locues nominais, conjunes, etc. d. Reconhecer colocao e coligao em portugus e em ingls 2 pontos 4 NVEL 4: CONHECIMENTO GRAMATICAL a. Demonstrar conhecimento de classe de palavras (substantivos, adjetivos,

pronomes, advrbios, preposies, etc.) b. Saber traduzir tempos verbais: formao e uso c. Saber acentuar d. Demonstrar propriedade vocabular e. Saber o que e o quanto repetir ou omitir com relao a aspectos gramaticais 2 pontos 5 NVEL 5: a. Mostrar conhecimento de coeso e coerncia (marcadores discursivos, concordncia verbal e nominal, repeties, referncia, etc.) b. Reconhecer e saber empregar registro adequado 2 pontos