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Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 concretiza-se o princpio do balco nico electrnico, de forma que seja possvel num s ponto cumprir todos os actos e formalidades necessrios para aceder e exercer uma actividade de servios, incluindo a disponibilizao de meios de pagamento electrnico. Esse balco vai estar disponvel em trs lnguas e acessvel a todas as autoridades administrativas competentes. Para dar cumprimento a estes objectivos, o presente decreto-lei cria, em primeiro lugar, um regime simplificado para a instalao e a modificao de estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de armazenagem. Assim, substituda a permisso administrativa destes estabelecimentos por uma mera comunicao prvia, num balco nico electrnico, da informao necessria verificao do cumprimento dos requisitos legais. A informao registada partilhada por todas as autoridades com interesse relevante no seu conhecimento, nomeadamente para efeitos de fiscalizao ou de cadastro. Em segundo lugar, simplificam-se ou eliminam-se licenciamentos habitualmente conexos com aquele tipo de actividades econmicas e fundamentais ao seu exerccio concentrando eventuais obrigaes de mera comunicao prvia no mesmo balco electrnico tais como os relativos a: 1) utilizao privativa do domnio pblico municipal para determinados fins (nomeadamente, a instalao de um toldo, de um expositor ou de outro suporte informativo, a colocao de uma floreira ou de um contentor para resduos); 2) horrio de funcionamento, suas alteraes e respectivo mapa; e 3) afixao e inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial, em determinados casos relacionados com a actividade do estabelecimento, sem prejuzo das regras sobre ocupao do domnio pblico. A utilizao privativa do espao pblico regulamentada por critrios a fixar pelos municpios, que visam assegurar a conveniente utilizao pelos cidados e empresas daquele espao, no mbito da sua actividade comercial ou de prestao de servios. ainda reforada a fiscalizao da utilizao privativa destes bens dominiais, nomeadamente atravs do poder concedido aos municpios para remover, destruir ou por qualquer forma inutilizar os elementos que ocupem o domnio pblico ilicitamente, a expensas do infractor. Em terceiro lugar, o presente decreto-lei elimina o regime de licenciamento de exerccio de outras actividades econmicas, para as quais no se mostra necessrio um regime de controlo prvio, tais como a venda de bilhetes para espectculos pblicos em estabelecimentos comerciais e o exerccio da actividade de realizao de leiles em lugares pblicos. Finalmente, em todos os regimes acima mencionados, aumenta-se a responsabilizao dos agentes econmicos, reforando-se para o efeito a fiscalizao e agravando-se o regime sancionatrio. Elevam-se os montantes das coimas e prev-se a aplicao de sanes acessrias que podem ser de interdio do exerccio da actividade ou de encerramento do estabelecimento por um perodo at dois anos. Foram ouvidas as seguintes entidades: a Associao da Hotelaria, Restaurao e Similares de Portugal (AHRESP), a Associao dos Profissionais e Empresas de Mediao Imobiliria de Portugal (APEMIP), a Associao Industrial Portuguesa Cmara de Comrcio e Indstria (AIP-CCI), a Associao Nacional de Municpios Portugueses (ANMP), a Associao Portuguesa de Bancos (APB), a

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS


Decreto-Lei n. 48/2011
de 1 de Abril

O Programa do XVIII Governo Constitucional estabelece como prioridade a continuao das reformas de modernizao do Estado, com o objectivo de simplificar a vida aos cidados e s empresas. A iniciativa Licenciamento zero visa dar cumprimento a esta prioridade e um compromisso do Programa SIMPLEX de 2010 e uma das medidas emblemticas da Agenda Digital 2015. Ao longo de quatro anos, o Programa SIMPLEX demonstrou que possvel melhorar a capacidade de resposta da Administrao Pblica, satisfazendo as necessidades dos cidados e das empresas de forma mais clere, eficaz e com menos custos, sem com isso desproteger outros valores, como a segurana dos negcios ou a proteco dos consumidores. Entre muitas medidas que reduziram custos de contexto para as empresas, destacam-se: i) a agilizao do processo de constituio de sociedades comerciais, designadamente atravs dos servios Empresa na hora e Empresa online; ii) a simplificao do regime de exerccio da actividade industrial (REAI), compreendendo o sistema de informao que permite saber antecipadamente custos e prazos para o exerccio de uma actividade, enviar o pedido de forma electrnica e acompanhar o procedimento; iii) a concentrao do cumprimento das obrigaes de informao num ponto nico, atravs da Informao empresarial simplificada (IES); ou iv) a desmaterializao do registo da propriedade industrial. Por sua vez, servios como a Casa pronta que, segundo o relatrio Doing Business 2011, do Banco Mundial, permitiu a Portugal tornar-se o pas do mundo onde mais rpido registar a propriedade de um bem imvel , o Nascer cidado, a Segurana social directa, o NetEmprego ou o eAgenda, entre outros, permitiram facilitar aos cidados o exerccio de direitos e o cumprimento de obrigaes. Algumas das iniciativas do Programa SIMPLEX resultaram, alis, da contribuio de cidados, atravs de comentrios consulta pblica, propostas enviadas para a caixa de sugestes, ideias de funcionrios pblicos que concorreram ao prmio Ideia.Simplex ou opinies registadas em estudos de avaliao, consubstanciando no seu conjunto um processo de co-produo deste Programa. neste contexto que se insere a iniciativa Licenciamento zero, destinada a reduzir encargos administrativos sobre os cidados e as empresas, por via da eliminao de licenas, autorizaes, vistorias e condicionamentos prvios para actividades especficas, substituindo-os por aces sistemticas de fiscalizao a posteriori e mecanismos de responsabilizao efectiva dos promotores. Com a iniciativa Licenciamento zero visa-se tambm desmaterializar procedimentos administrativos e modernizar a forma de relacionamento da Administrao com os cidados e empresas, concretizando desse modo as obrigaes decorrentes da Directiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Dezembro, relativa aos servios no mercado interno, que foi transposta para a ordem jurdica interna pelo Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Julho. Por um lado, contribui-se para a adaptao do regime jurdico das actividades de prestao de servios aos princpios e regras previstos na directiva e, por outro,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 Associao Portuguesa de Casinos, a Associao Portuguesa de Hotelaria, Restaurao e Turismo (APHORT), a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Chinesa, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Espanhola, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Mexicana, a Cmara de Comrcio e Indstria Portugal-Angola, a Cmara Municipal de Lisboa, a Cmara Municipal do Porto, a Comisso Nacional de Proteco de Dados (CNPD), a Confederao do Turismo Portugus (CTP), a Confederao Empresarial de Portugal (CIP), a Confederao Portuguesa da Construo e do Imobilirio (CPCI), a COTEC Portugal Associao Empresarial para a Inovao, a DECO Associao Portuguesa para a Defesa do Consumidor e a Unio Geral de Trabalhadores (UGT). Foi promovida a audio das seguintes entidades: a Associao das Micro, Pequenas e Mdias Empresas (PME Portugal), a Associao Empresarial de Portugal, Cmara de Comrcio e Indstria (AEP), a Associao Nacional de Freguesias (ANAFRE), a Associao Nacional de Jovens Empresrios (ANJE), a Associao Portuguesa de Empresas de Distribuio (APED), a Associao Portuguesa de Mulheres Empresrias (APME), a Associao Portuguesa de Seguradores (APS), a Cmara de Comrcio Americana, a Cmara de Comrcio e Indstria rabe-Portuguesa, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Alem, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Brasileira, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Britnica, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Francesa, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Japonesa, a Cmara de Comrcio e Indstria Luso-Marroquina, a Cmara de Comrcio e Indstria Portugal-Holanda, a Cmara de Comrcio Italiana em Portugal, a Cmara de Comrcio Luso-Sueca, a Cmara de Comrcio Portugal-Moambique, a Cmara de Comrcio, Indstria e Turismo Portugal Cabo Verde, a Confederao do Comrcio e Servios de Portugal (CCP), a Confederao dos Agricultores de Portugal (CAP) e a Confederao-Geral dos Trabalhadores Portugueses-Intersindical Nacional (CGTP-IN). Assim: No uso das autorizaes legislativas concedidas pela Lei n. 49/2010, de 12 de Novembro, e pelo artigo 147. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies iniciais Artigo 1.
Objecto

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das, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de armazenagem, baseado numa mera comunicao prvia efectuada num balco nico electrnico; b) simplificado o regime da ocupao do espao pblico, substituindo-se o licenciamento por uma mera comunicao prvia para determinados fins habitualmente conexos com estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de armazenagem; c) simplificado o regime da afixao e da inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial, designadamente mediante a eliminao do licenciamento da afixao e da inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial em determinadas situaes; d) eliminado o licenciamento da actividade das agncias de venda de bilhetes para espectculos pblicos; e) eliminado o licenciamento do exerccio da actividade de realizao de leiles, sem prejuzo da legislao especial que regula determinados leiles; f) proibida a sujeio do horrio de funcionamento e do respectivo mapa a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo; g) simplificado o procedimento de inscrio no cadastro dos estabelecimentos comerciais, passando a consistir numa comunicao efectuada num balco nico electrnico. 3 O presente decreto-lei visa ainda adequar o regime de acesso e de exerccio de actividades econmicas com o Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Junho, que transps a Directiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Dezembro, relativa aos servios no mercado interno, a qual estabelece os princpios e as regras necessrios para simplificar o livre acesso e exerccio das actividades de servios. Artigo 2.
mbito

1 O presente decreto-lei simplifica o regime de exerccio de diversas actividades econmicas no mbito da iniciativa Licenciamento zero, destinada a reduzir encargos administrativos sobre os cidados e as empresas, mediante a eliminao de licenas, autorizaes, validaes, autenticaes, certificaes, actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, registos e outros actos permissivos, substituindo-os por um reforo da fiscalizao sobre essas actividades. 2 Para o efeito do nmero anterior so adoptadas as seguintes medidas: a) aprovado o novo regime de instalao e de modificao de estabelecimentos de restaurao ou de bebi-

1 O regime de mera comunicao prvia da instalao e da modificao de estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de armazenagem, estabelecido pelo presente decreto-lei, aplica-se aos estabelecimentos ou seces acessrias de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens, de prestao de servios ou de armazenagem destinados prtica das actividades elencadas nas listas A, B e C do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 2 Ficam sujeitos, exclusivamente, ao regime de instalao e modificao previsto no nmero anterior: a) Os estabelecimentos de comrcio a retalho que disponham de seces acessrias destinadas realizao de operaes industriais, correspondentes s CAE (classificao portuguesa das actividades econmicas) elencadas na lista D do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, e enquadradas no tipo 3 do Decreto-Lei n. 209/2008, de 29 de Outubro (REAI); b) Os estabelecimentos de restaurao ou de bebidas que disponham de seces acessrias destinadas ao fabrico prprio de pastelaria, panificao, gelados e actividades industriais similares, ou que vendam produtos alimentares a que correspondam as CAE elencadas na lista E do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, e que

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se enquadrem no tipo 3 do REAI ou que, enquadradas no tipo 2 do REAI, disponham de uma potncia elctrica contratada igual ou inferior a 50 kVA. 3 O regime de inscrio no cadastro comercial, definido pelo presente decreto-lei, aplica-se: a) Aos estabelecimentos comerciais onde seja exercida, exclusiva ou principalmente, uma ou mais actividades de comrcio elencadas na lista F do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante; e b) Aos agentes econmicos elencados na lista G do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, em tudo o que no dependa da existncia de um estabelecimento, salvo se a actividade for exercida ao abrigo do direito de livre prestao de servios, nos termos do n. 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Julho. 4 Para os efeitos referidos no presente artigo e outros decorrentes do presente decreto-lei, os conceitos relativos a actividades e estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, de comrcio e de prestao de servios so definidos no anexo II do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 5 O regime simplificado de ocupao do espao pblico e dos procedimentos especiais de realizao de operaes urbansticas, estabelecido pelo presente decreto-lei, aplica-se aos estabelecimentos onde se realize qualquer actividade econmica, ainda que o respectivo regime de instalao e de modificao no seja o previsto no n. 1. 6 O disposto no presente decreto-lei no prejudica o regime especial do licenciamento das actividades de distribuio, venda e aplicao de produtos fitofarmacuticos. 7 Excepcionam-se do regime previsto nos n.os 1 a 3 os estabelecimentos de comrcio a retalho e os conjuntos comerciais abrangidos pelo Decreto-Lei n. 21/2009, de 19 de Janeiro, os estabelecimentos e as cantinas, os refeitrios e os bares de entidades pblicas, de empresas, de estabelecimentos de ensino e de associaes sem fins lucrativos destinados a fornecer servios de alimentao e de bebidas exclusivamente ao respectivo pessoal, alunos e associados, devendo este condicionamento ser devidamente publicitado. 8 Excepcionam-se do regime previsto no n. 2 as seces acessrias onde sejam realizadas operaes industriais que utilizem matria-prima de origem animal no transformada, cujos produtos no se destinem exclusivamente venda ao consumidor final no prprio estabelecimento. Artigo 3.
Balco do empreendedor

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 CAPTULO II Instalao, modificao e encerramento de estabelecimentos
SECO I Regimes aplicveis

Artigo 4.
Regime geral

1 A instalao de um estabelecimento abrangido pelos n.os 1 e 2 do artigo 2. est sujeita ao regime de mera comunicao prvia dirigida ao presidente da cmara municipal respectiva e ao director-geral das Actividades Econmicas, obrigatoriamente efectuada pelo titular da explorao ou por quem o represente no Balco do empreendedor. 2 A mera comunicao prvia consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente abertura do estabelecimento, explorao do armazm ou ao incio de actividade, consoante os casos, aps pagamento das taxas devidas. 3 Sem prejuzo de outros elementos, identificados em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais e da economia, a mera comunicao prvia referida nos nmeros anteriores contm os seguintes dados: a) A identificao do titular da explorao do estabelecimento, com meno do nome ou firma e do nmero de identificao fiscal; b) O endereo da sede da pessoa colectiva ou do empresrio em nome individual; c) O endereo do estabelecimento ou armazm e o respectivo nome ou insgnia; d) A CAE das actividades que so desenvolvidas no estabelecimento, bem como outra informao relevante para a caracterizao dessas actividades, designadamente a rea de venda e de armazenagem do estabelecimento ou armazm, as seces acessrias existentes, o nmero de pessoas ao servio, o tipo de localizao e o mtodo de venda; e) A data de abertura ao pblico do estabelecimento ou de incio de explorao do armazm; f) A declarao do titular da explorao do estabelecimento de que tomou conhecimento das obrigaes decorrentes da legislao identificada no anexo III do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, e de que as respeita integralmente. 4 O titular da explorao do estabelecimento obrigado a manter actualizados todos os dados comunicados, devendo proceder a essa actualizao no prazo mximo de 60 dias aps a ocorrncia de qualquer alterao, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 5 Est igualmente sujeita ao regime da mera comunicao prvia no Balco do empreendedor a modificao de um estabelecimento, abrangido pelos n.os 1 e 2 do artigo 2., decorrente da alterao do ramo de actividade de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios, aplicando-se, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 2 e 3. 6 O encerramento do estabelecimento abrangido pelos n.os 1 e 2 do artigo 2. deve ser comunicado no Balco do empreendedor no prazo mximo de 60 dias aps a sua ocorrncia.

1 criado um balco nico electrnico, designado Balco do empreendedor, acessvel atravs do Portal da Empresa, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais e da economia. 2 O Balco do empreendedor est igualmente acessvel nas Lojas da Empresa e nos municpios que o pretendam disponibilizar, bem como em outros balces pblicos ou privados, nos termos a definir por protocolo com a Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P. (AMA, I. P.)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 7 Para os efeitos referidos no presente decreto-lei entende-se por: a) Instalao, a aco desenvolvida tendo em vista a abertura de um estabelecimento, com o objectivo de nele ser exercida uma actividade de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios, ou o funcionamento de um armazm; b) Modificao, a alterao do ramo de actividade de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios, a ampliao ou reduo da rea de venda ou de armazenagem, a mudana de nome ou de insgnia, ou a alterao da entidade titular da explorao; c) Encerramento, a cessao do exerccio de actividade de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios num estabelecimento ou o fecho de um armazm. Artigo 5.
Dispensa de requisitos

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d) A estrita observncia dos requisitos exigidos para as instalaes e equipamentos afectar significativamente a rendibilidade ou as caractersticas arquitectnicas ou estruturais dos edifcios que estejam classificados como de interesse nacional, pblico ou municipal ou que possuam valor histrico, arquitectnico, artstico ou cultural; e) O facto de o estabelecimento estar integrado em conjunto comercial que j cumpra esses requisitos e isso aproveite ao estabelecimento. 7 As decises do presidente da cmara municipal, emitidas ao abrigo do disposto no presente artigo, devem ser divulgadas no Balco do empreendedor. Artigo 6.
Regime da prestao de servios de restaurao ou de bebidas com carcter no sedentrio

1 A instalao ou modificao de um estabelecimento abrangido pelos n.os 1 a 3 do artigo 2. fica sujeita ao regime de comunicao prvia com prazo, a efectuar pelo interessado no Balco do empreendedor, quando depender de dispensa prvia de requisitos legais ou regulamentares aplicveis s instalaes, aos equipamentos e ao funcionamento das actividades econmicas a exercer no estabelecimento. 2 A comunicao prvia com prazo consiste numa declarao que permite ao interessado proceder abertura do estabelecimento, explorao do armazm ou ao incio de actividade, consoante os casos, quando a autoridade administrativa emita despacho de deferimento ou quando esta no se pronuncie aps o decurso do prazo de 20 dias, contado a partir do momento do pagamento das taxas devidas. 3 A apreciao da comunicao prevista nos nmeros anteriores da competncia do presidente da cmara municipal territorialmente competente na rea de localizao do estabelecimento, podendo ser delegada: a) Nos vereadores, com faculdade de subdelegao; ou b) Nos dirigentes dos servios municipais. 4 O presidente da cmara pode proceder consulta de outras entidades, designadamente a Direco-Geral das Actividades Econmicas (DGAE), sem que essa consulta suspenda o prazo da comunicao prvia. 5 A dispensa pode ser deferida desde que no se trate de condicionamentos legais ou regulamentares imperativos relativos segurana contra incndios, sade pblica ou a operaes de gesto de resduos, nem de requisitos imperativos de higiene dos gneros alimentcios expressamente previstos nos Regulamentos (CE) n.os 852/2004 e 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 6 Constituem nomeadamente fundamento de deferimento da dispensa de requisitos: a) O contributo para a requalificao ou revitalizao da rea circundante do edifcio ou fraco autnoma onde se instala o estabelecimento; b) O contributo para a conservao do edifcio ou fraco autnoma onde se instala o estabelecimento; c) Estar em curso ou a ser iniciado procedimento conducente elaborao, reviso, rectificao, alterao ou suspenso de instrumento de gesto territorial que no seja impeditivo do funcionamento, por prazo determinado, do estabelecimento;

1 Fica sujeita a comunicao prvia com prazo a prestao de servios de restaurao ou de bebidas com carcter no sedentrio, a realizar, nomeadamente: a) Em unidades mveis ou amovveis localizadas em feiras ou em espaos pblicos autorizados para o exerccio da venda ambulante; b) Em unidades mveis ou amovveis localizadas em espaos pblicos ou privados de acesso pblico; c) Em instalaes fixas nas quais ocorram menos de 10 eventos anuais. 2 A comunicao prvia com prazo consiste numa declarao que permite ao interessado proceder prestao de servios de restaurao ou de bebidas com carcter no sedentrio, quando o presidente da cmara municipal territorialmente competente emita despacho de deferimento ou quando este no se pronuncie aps o decurso do prazo de 20 dias ou, no caso da alnea b) do nmero anterior, de cinco dias, contados a partir do momento do pagamento das taxas devidas. 3 A comunicao prevista no nmero anterior efectuada no Balco do empreendedor, sendo a sua apreciao da competncia do presidente da cmara municipal territorialmente competente na rea do local de exerccio da actividade, podendo ser delegada: a) Nos vereadores, com faculdade de subdelegao; ou b) Nos dirigentes dos servios municipais.
SECO II Regimes conexos
SUBSECO I

Operaes urbansticas

Artigo 7.
Regime geral

1 Sem prejuzo do disposto nesta subseco, sempre que a instalao ou modificao de um estabelecimento abrangido pelos n.os 1 e 2 do artigo 2. envolva a realizao de obras sujeitas a controlo prvio, antes de efectuar a mera comunicao prvia prevista nos n.os 1 e 2 do artigo 4. ou a comunicao prvia com prazo referida nos n.os 1 e 2 do artigo 5., deve o interessado dar cumprimento ao regime jurdico da urbani-

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zao e edificao (RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 26/2010, de 30 de Maro, e pela Lei n. 28/2010, de 2 de Setembro. 2 No caso de se tratar de estabelecimento de restaurao ou de bebidas que disponha de espaos ou salas destinados a dana ou onde habitualmente se dance ou que disponha de recinto de diverso provisrio, deve ainda o interessado dar cumprimento ao regime previsto no Decreto-Lei n. 309/2002, de 16 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 268/2009, de 29 de Setembro, antes de efectuar a mera comunicao prvia prevista nos n.os 1 e 2 do artigo 4. Artigo 8.
Regime das operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 que pretende ocupar o espao pblico, entendido como a rea de acesso livre e de uso colectivo afecta ao domnio pblico das autarquias locais, para algum ou alguns dos seguintes fins: a) Instalao de toldo e respectiva sanefa; b) Instalao de esplanada aberta; c) Instalao de estrado e guarda-ventos; d) Instalao de vitrina e expositor; e) Instalao de suporte publicitrio, nos casos em que dispensado o licenciamento da afixao ou da inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial; f) Instalao de arcas e mquinas de gelados; g) Instalao de brinquedos mecnicos e equipamentos similares; h) Instalao de floreira; i) Instalao de contentor para resduos. 2 O interessado na explorao de um estabelecimento deve igualmente usar o Balco do empreendedor para comunicar a cessao da ocupao do espao pblico para os fins anteriormente declarados. 3 No caso da cessao da ocupao do espao pblico resultar do encerramento do estabelecimento, dispensa-se a comunicao referida no nmero anterior, bastando para esse efeito a mencionada no n. 6 do artigo 4. 4 A ocupao do espao pblico para fins distintos dos mencionados no n. 1 segue o regime geral de ocupao do domnio pblico das autarquias locais. 5 Para garantir maior certeza jurdica na ocupao do espao pblico, os tipos de mobilirio urbano que mais frequentemente so instalados, projectados ou apoiados no espao pblico so definidos no anexo II do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. Artigo 11.
Critrios de ocupao do espao pblico

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, quando o interessado na instalao de um estabelecimento necessitar de realizar operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia, nos termos do n. 4 do artigo 4. do RJUE, pode enviar o pedido e os documentos necessrios para o efeito atravs do Balco do empreendedor, nos termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais, da economia, do ambiente e do ordenamento do territrio. 2 Aplica-se o regime da mera comunicao prvia s operaes urbansticas referidas no nmero anterior nas situaes identificadas em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais, da economia, do ambiente e do ordenamento do territrio. 3 A mera comunicao prvia referida no nmero anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente realizao da operao urbanstica, aps o pagamento das taxas devidas. Artigo 9.
Regime da utilizao de edifcio ou de fraco autnoma destinadas instalao de um estabelecimento

1 A utilizao de um edifcio ou de suas fraces para efeitos de instalao de um estabelecimento e as respectivas alteraes de uso podem ser solicitadas ao municpio no Balco do empreendedor. 2 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a possibilidade de os municpios identificarem reas geogrficas onde seja possvel alterar a utilizao de um edifcio ou de suas fraces por mera comunicao prvia no Balco do empreendedor. 3 A mera comunicao prvia referida no nmero anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente alterao de utilizao de um edifcio ou fraco autnoma, aps o pagamento das taxas devidas.
SUBSECO II

1 Para os efeitos referidos no artigo anterior, compete aos municpios a definio dos critrios a que deve estar sujeita a ocupao do espao pblico para salvaguarda da segurana, do ambiente e do equilbrio urbano. 2 Os critrios referidos no nmero anterior devem procurar garantir que a ocupao do espao pblico respeite as seguintes regras: a) No provocar obstruo de perspectivas panormicas ou afectar a esttica ou o ambiente dos lugares ou da paisagem; b) No prejudicar a beleza ou o enquadramento de monumentos nacionais, de edifcios de interesse pblico ou outros susceptveis de ser classificados pelas entidades pblicas; c) No causar prejuzos a terceiros; d) No afectar a segurana das pessoas ou das coisas, nomeadamente na circulao rodoviria ou ferroviria; e) No apresentar disposies, formatos ou cores que possam confundir-se com os da sinalizao de trfego; f) No prejudicar a circulao dos pees, designadamente dos cidados portadores de deficincia. 3 O disposto no presente artigo no impede o municpio de proibir a ocupao do espao pblico, para algum ou alguns dos fins previstos no artigo anterior, em toda a rea do municpio ou apenas em parte dela.

Ocupao do espao pblico

Artigo 10.
Finalidades admissveis

1 O interessado na explorao de um estabelecimento deve usar o Balco do empreendedor para declarar

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 4 No caso de o municpio no definir os critrios a que deve estar sujeita a ocupao do espao pblico nem a proibir nos termos do nmero anterior, aplicam-se subsidiariamente os critrios referidos no anexo IV do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 5 Sempre que exista interesse relevante, podem ser definidos critrios adicionais por outras entidades com jurisdio sobre a rea do espao pblico a ocupar, nomeadamente: a) O Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico, I. P.; b) A Estradas de Portugal, S. A.; c) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres, I. P.; d) O Turismo de Portugal, I. P.; e) O Instituto da Conservao da Natureza e da Biodiversidade, I. P.; f) A Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria. 6 Os critrios adicionais que vierem a ser definidos, nos termos do nmero anterior, devem ser imediatamente comunicados Direco-Geral das Autarquias Locais, bem como aos municpios, para efeitos da sua incorporao nos respectivos regulamentos municipais. 7 Os critrios elaborados nos termos dos nmeros anteriores apenas produzem efeitos depois de estarem disponveis para consulta no Balco do empreendedor. Artigo 12.
Regimes aplicveis ocupao do espao pblico

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3 Sem prejuzo de outros elementos identificados em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais e da economia, a mera comunicao prvia referida nos nmeros anteriores contm: a) Os dados referidos nas alneas a) a c) do n. 3 do artigo 4.; b) A indicao do fim pretendido com a ocupao do espao pblico; c) A identificao das caractersticas e da localizao do mobilirio urbano a colocar; d) A declarao do titular da explorao de que respeita integralmente as obrigaes legais e regulamentares sobre a ocupao do espao pblico. 4 Aplica-se o regime da comunicao prvia com prazo declarao prevista no n. 1 do artigo 10., no caso de as caractersticas e a localizao do mobilirio urbano no respeitarem os limites referidos no n. 1. 5 A comunicao prvia com prazo referida no nmero anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder ocupao do espao pblico, quando o presidente da cmara municipal territorialmente competente emita despacho de deferimento ou quando este no se pronuncie aps o decurso do prazo de 20 dias, contado a partir do momento do pagamento das taxas devidas. 6 A comunicao prevista no nmero anterior efectuada no Balco do empreendedor, sendo a sua apreciao da competncia do presidente da cmara municipal, podendo ser delegada: a) Nos vereadores, com faculdade de subdelegao; ou b) Nos dirigentes dos servios municipais. 7 O titular da explorao do estabelecimento obrigado a manter actualizados todos os dados comunicados, devendo proceder a essa actualizao no prazo mximo de 60 dias aps a ocorrncia de qualquer modificao, salvo se esses dados j tiverem sido comunicados por fora do disposto no n. 4 do artigo 4. 8 Sem prejuzo da observncia dos critrios definidos nos termos do artigo anterior, a mera comunicao prvia ou o deferimento da comunicao prvia com prazo, efectuadas nos termos do artigo 10., dispensam a prtica de quaisquer outros actos permissivos relativamente ocupao do espao pblico, designadamente a necessidade de proceder a licenciamento ou celebrao de contrato de concesso. 9 O disposto no nmero anterior no impede o municpio de ordenar a remoo do mobilirio urbano que ocupar o espao pblico quando, por razes de interesse pblico devidamente fundamentadas, tal se afigure necessrio. Artigo 13.
Domnio pblico hdrico, ferrovirio e rodovirio

1 Sem prejuzo dos critrios definidos pelo municpio nos termos do artigo anterior, aplica-se o regime da mera comunicao prvia declarao referida no n. 1 do artigo 10. se as caractersticas e localizao do mobilirio urbano respeitarem os seguintes limites: a) No caso dos toldos e das respectivas sanefas, das floreiras, das vitrinas, dos expositores, das arcas e mquinas de gelados, dos brinquedos mecnicos e dos contentores para resduos, quando a sua instalao for efectuada junto fachada do estabelecimento; b) No caso das esplanadas abertas, quando a sua instalao for efectuada em rea contgua fachada do estabelecimento e a ocupao transversal da esplanada no exceder a largura da fachada do respectivo estabelecimento; c) No caso dos guarda-ventos, quando a sua instalao for efectuada junto das esplanadas, perpendicularmente ao plano marginal da fachada e o seu avano no ultrapassar o da esplanada; d) No caso dos estrados, quando a sua instalao for efectuada como apoio a uma esplanada e no exceder a sua dimenso; e) No caso dos suportes publicitrios: i) Quando a sua instalao for efectuada na rea contgua fachada do estabelecimento e no exceder a largura da mesma; ou ii) Quando a mensagem publicitria for afixada ou inscrita na fachada ou em mobilirio urbano referido nas alneas anteriores. 2 A mera comunicao prvia referida no nmero anterior consiste numa declarao que permite ao interessado proceder imediatamente ocupao do espao pblico, aps o pagamento das taxas devidas.

O disposto na presente subseco no prejudica o regime legal aplicvel ao domnio pblico hdrico, nomeadamente o domnio pblico hdrico pertencente aos municpios e freguesias estabelecido nas Leis n.os 54/2005, de 15 de Novembro, e 58/2005, de 29 de Dezembro, bem como o regime legal aplicvel ao domnio pblico ferrovirio, estabelecido no Decreto-Lei n. 276/2003, de 4 de Novembro, e o regime legal aplicvel ao domnio pblico rodovirio,

1888
constante dos Decretos-Leis n.os 13/71, de 23 de Janeiro, e 13/94, de 15 de Janeiro.
SUBSECO III

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 comunicando ao requerente, atravs do Balco do empreendedor: a) O despacho de deferimento; b) O despacho de indeferimento, o qual contm a identificao das desconformidades do pedido com as disposies legais e regulamentares aplicveis e cujo cumprimento no dispensado. Artigo 16.
Ttulos

Cadastro comercial

Artigo 14.
Regime de inscrio no cadastro comercial

1 Os titulares da explorao dos estabelecimentos referidos na alnea a) do n. 3 do artigo 2. e os agentes econmicos mencionados na alnea b) do mesmo artigo esto obrigados a proceder comunicao electrnica dos dados necessrios inscrio no cadastro comercial dos seguintes factos: a) A instalao do estabelecimento comercial; b) A modificao do estabelecimento comercial; c) O encerramento do estabelecimento comercial. 2 A comunicao referida no nmero anterior deve ser efectuada pelo titular da explorao do estabelecimento at 60 dias aps a ocorrncia do facto sujeito a inscrio. 3 O cumprimento da obrigao prevista no n. 1 efectuado no Balco do empreendedor referido no artigo 3., devendo para esse efeito ser submetidos os dados mencionados nas alneas a) a e) do n. 3 do artigo 4. e ainda a identificao do facto a inscrever. 4 A inscrio no cadastro comercial no dispensa o cumprimento das obrigaes legais e regulamentares aplicveis ao estabelecimento e constantes do anexo III do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 5 O cumprimento das obrigaes previstas no artigo 4. pelos titulares da explorao dos estabelecimentos referidos nos n.os 1 e 2 do artigo 2. dispensa o fornecimento de mais informao para efeitos de cadastro comercial. 6 A obrigao prevista nos nmeros anteriores pode ser dispensada se a informao necessria inscrio dos factos mencionados no n. 1 puder ser obtida por outra via, em termos a definir por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa e da economia.
SUBSECO IV

O comprovativo electrnico de entrega no Balco do empreendedor das meras comunicaes prvias, das comunicaes prvias com prazo e das demais comunicaes previstas no presente decreto-lei, acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas, so prova suficiente do cumprimento dessas obrigaes para todos os efeitos. Artigo 17.
Outros pedidos, comunicaes, notificaes e registos

Os titulares da explorao de estabelecimentos abrangidos pelos n.os 1 a 3 do artigo 2. efectuam igualmente no Balco do empreendedor outros actos e formalidades conexos com o exerccio da actividade, nos termos definidos por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais, da economia e pela rea que integra a obrigao em causa.
SECO III Taxas

Artigo 18.
Divulgao das taxas no Balco do empreendedor

Procedimentos, ttulos e outros pedidos, comunicaes, notificaes e registos

Artigo 15.
Procedimentos das comunicaes prvias com prazo

1 As taxas devidas pelo procedimento ou a frmula do seu clculo so determinadas por cada municpio e divulgadas pelos mesmos no Balco do empreendedor. 2 Quando esteja em causa a utilizao do espao pblico, as taxas referidas no nmero anterior podem ser devidas pela utilizao durante um determinado perodo de tempo. 3 A falta de introduo por um municpio da informao referida nos nmeros anteriores determina que no seja devida qualquer taxa. 4 A liquidao do valor das taxas efectuada automaticamente no Balco do empreendedor, salvo nos seguintes casos em que os elementos necessrios realizao do pagamento por via electrnica podem ser disponibilizados pelo municpio nesse balco, no prazo de cinco dias aps a comunicao ou o pedido: a) Taxas devidas pelos procedimentos respeitantes a operaes urbansticas; b) Taxas devidas pela ocupao do espao pblico cuja forma de determinao no resulta automaticamente do Balco do empreendedor. Artigo 19.
Pagamento de taxas

1 As comunicaes prvias com prazo previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 5., nos n.os 1 e 2 do artigo 6. e nos n.os 4 e 5 do artigo 12. s se consideram entregues quando estiverem acompanhadas de todos os elementos considerados obrigatrios e identificados em portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais e da economia e se mostrarem pagas as taxas devidas. 2 A autoridade administrativa competente analisa a comunicao prvia com prazo e a sua conformidade com as disposies legais e regulamentares em vigor,

As taxas devidas no mbito do regime previsto no presente captulo devem poder ser pagas por via electrnica junto dos destinatrios, designadamente dos municpios.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011


SECO IV Verificao da informao e proteco de dados

1889
informao que consta das comunicaes previstas no presente captulo, a proteco dos dados pessoais constantes da mesma nos termos da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os dados pessoais constantes das comunicaes realizadas nos termos deste decreto-lei so disponibilizados s seguintes entidades: a) Municpio onde se localiza o estabelecimento ou o armazm; b) Entidades com competncia para fiscalizar ou verificar o cumprimento das obrigaes legais e regulamentares; c) DGAE; d) IRN, I. P.; e) AMA, I. P. 3 O titular da informao que consta da mera comunicao prvia tem o direito de, a todo o tempo, verificar os seus dados pessoais e solicitar a sua rectificao quando os mesmos estejam incompletos ou inexactos. Artigo 23.
Segurana da informao

Artigo 20.
Verificao da informao

1 A informao relativa CAE e os dados das pessoas colectivas confirmada atravs de ligao ao Sistema de Informao da Classificao Portuguesa de Actividades Econmicas (SICAE) e s bases de dados do Instituto dos Registos e do Notariado, I. P. (IRN, I. P.), em termos a definir por protocolo a celebrar entre o IRN, I. P., o Instituto das Tecnologias de Informao na Justia, I. P. (ITIJ, I. P.), a AMA, I. P., e a DGAE. 2 A informao relativa CAE e aos dados das pessoas singulares confirmada atravs de ligao base de dados da Direco-Geral dos Impostos (DGCI) nos termos da legislao em vigor, definidos por protocolo a celebrar entre a DGCI, a Direco-Geral de Informtica e Apoio aos Servios Tributrios e Aduaneiros (DGITA), a AMA, I. P., e a DGAE. 3 Antes da celebrao dos protocolos referidos nos nmeros anteriores o seu contedo deve ser comunicado Comisso Nacional de Proteco de Dados (CNPD). Artigo 21.
Entidade competente para a organizao e manuteno dos registos sectoriais de comrcio e servios

1 A DGAE organiza e mantm actualizada a informao relativa aos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, de comrcio de bens ou de prestao de servios e de armazenagem, bem como a respeitante s actividades e distribuidores grossistas. 2 A informao referida no nmero anterior tem como objectivos: a) Identificar e caracterizar o universo de estabelecimentos de restaurao ou de bebidas, com vista constituio de uma base de informao que permita a realizao de estudos sobre o sector e o acompanhamento da sua evoluo; b) Identificar e caracterizar a oferta comercial, em estabelecimento comercial e atravs de outras modalidades de venda, com vista constituio de uma base de informao que permita a realizao de estudos sobre o sector comercial e o acompanhamento da sua evoluo; c) Facilitar o controlo de actividades exercidas em estabelecimentos de comrcio por grosso e a retalho de produtos no alimentares e de prestao de servios que podem envolver riscos para a sade e a segurana das pessoas; d) Servir de base ao controlo oficial em matria de segurana alimentar nos sectores da restaurao ou de bebidas e do comrcio, nos termos do artigo 6. do Regulamento (CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 3 Sem prejuzo da divulgao peridica de informao estatstica pela DGAE e da proteco dos dados pessoais nos termos do respectivo regime legal, a informao constante dos registos sectoriais de comrcio e servios pblica, devendo ser promovida a sua reutilizao. Artigo 22.
Dados pessoais

A DGAE e demais entidades responsveis pelo tratamento dos dados mencionados no presente captulo adoptam as medidas tcnicas e organizativas adequadas para os proteger contra a destruio acidental ou ilcita, a perda acidental, a alterao, a difuso ou o acesso no autorizados, nos termos da lei de proteco de dados pessoais. Artigo 24.
Conservao dos dados

1 Os dados constantes das comunicaes reguladas no presente decreto-lei so conservados enquanto se mantiver o exerccio da actividade, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 2 Aps a cessao da actividade, os dados so conservados durante o prazo previsto nos regulamentos arquivsticos das respectivas entidades competentes.
SECO V Fiscalizao e regime sancionatrio

Artigo 25.
Fiscalizao

A fiscalizao do cumprimento das regras estabelecidas no presente captulo compete Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE), sem prejuzo das competncias prprias dos municpios, no mbito do RJUE e da tutela do espao pblico, e das competncias das demais entidades nos termos da lei. Artigo 26.
Ocupao ilcita do espao pblico

1 Compete DGAE, nos termos do artigo anterior, e s demais entidades responsveis pelo tratamento da

1 Os municpios podem, notificado o infractor, remover ou por qualquer forma inutilizar os elementos que ocupem o espao pblico em violao das disposies no presente captulo. 2 Os municpios, notificado o infractor, so igualmente competentes para embargar ou demolir obras quando contrariem o disposto no presente captulo.

1890
Artigo 27.
Custos da remoo

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 b) No realizao das comunicaes prvias previstas no n. 1 do artigo 10.; c) Falta de algum elemento essencial da mera comunicao prvia prevista no n. 1 do artigo 10.; d) Violao do disposto no n. 7 do artigo 12.; e) Cumprimento fora do prazo do disposto no n. 7 do artigo 12. Artigo 29.
Produto das coimas

Os encargos com a remoo de elementos que ocupem o espao pblico, ainda que efectuada por servios pblicos, so suportados pela entidade responsvel pela ocupao ilcita. Artigo 28.
Regime sancionatrio

1 Sem prejuzo da punio pela prtica de crime de falsas declaraes e do disposto noutras disposies legais, constituem contra-ordenao: a) A emisso de uma declarao a atestar o cumprimento das obrigaes legais e regulamentares, ao abrigo do disposto na alnea f) do n. 3 do artigo 4. ou da alnea d) do n. 3 do artigo 12., que no corresponda verdade, punvel com coima de 500 a 3500, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 1500 a 25 000, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva; b) A no realizao das comunicaes prvias previstas nos n.os 1 e 5 do artigo 4., no n. 1 do artigo 5., no n. 1 do artigo 6., no n. 1 do artigo 10., punvel com coima de 350 a 2500, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 1000 a 7500, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva; c) A falta, no suprida em 10 dias aps notificao electrnica, de algum elemento essencial das meras comunicaes prvias previstas nos n.os 1 e 5 do artigo 4., no n. 1 do artigo 5. e no n. 1 do artigo 10., punvel com coima de 200 a 1000, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 500 a 2500, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva; d) A no actualizao dos dados e a falta da comunicao de encerramento do estabelecimento previstas nos n.os 4 e 6 do artigo 4. e no n. 7 do artigo 12., punvel com coima de 150 a 750, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 400 a 2000, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva; e) O cumprimento fora do prazo do disposto nos n.os 1 e 4 a 6 do artigo 4. e no n. 7 do artigo 12. e a violao do disposto no n. 1 do artigo 14., punvel com coima de 50 a 250, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 200 a 1000, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva; f) O cumprimento do disposto no n. 1 do artigo 14. fora do prazo referido no n. 2 do mesmo artigo, punvel com coima de 30 a 100, tratando-se de uma pessoa singular, ou de 100 a 500, no caso de se tratar de uma pessoa colectiva. 2 A negligncia sempre punvel nos termos gerais. 3 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a instruo dos processos compete ASAE e a competncia para aplicar as respectivas coimas cabe Comisso de Aplicao de Coimas em Matria Econmica e de Publicidade (CACMEP). 4 apenas da competncia dos municpios a instruo dos processos referidos nas alneas a), b), c), d) e e) do n. 1, na sequncia das seguintes infraces: a) Emisso de uma declarao a atestar o cumprimento das obrigaes legais e regulamentares, ao abrigo do disposto na alnea d) do n. 3 do artigo 12., que no corresponda verdade;

1 O produto das coimas apreendido nos processos de contra-ordenao reverte: a) 60 % para o Estado ou para as regies autnomas, consoante o local de ocorrncia da aco que consubstancia a infraco; b) 30 % para a autoridade administrativa que faz a instruo do processo; c) 10 % para a CACMEP. 2 O produto das coimas apreendido nos processos de contra-ordenao que sejam da responsabilidade das autoridades administrativas municipais reverte na totalidade para os municpios respectivos. Artigo 30.
Sanes acessrias

1 Em funo da gravidade da infraco e da culpa do agente, simultaneamente com a coima, podem ser aplicadas as sanes acessrias de encerramento de estabelecimento e de interdio do exerccio de actividade, com os seguintes pressupostos de aplicao: a) A interdio do exerccio de actividade apenas pode ser decretada se o agente praticar a contra-ordenao com flagrante e grave abuso da funo que exerce ou com manifesta e grave violao dos deveres que lhe so inerentes; b) O encerramento do estabelecimento apenas pode ser decretado quando a contra-ordenao tenha sido praticada por causa do funcionamento do estabelecimento. 2 A durao da interdio do exerccio de actividade e do encerramento do estabelecimento no pode exceder o perodo de dois anos. CAPTULO III Alteraes legislativas Artigo 31.
Alterao Lei n. 97/88, de 17 de Agosto

Os artigos 1., 2. e 4. da Lei n. 97/88, de 17 de Agosto, alterada pela Lei n. 23/2000, de 23 de Agosto, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 1.
[...]

1 A afixao ou inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial obedece s regras gerais sobre publicidade e depende do licenciamento prvio das autoridades competentes, salvo o disposto no n. 3. 2 .....................................

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 3 Sem prejuzo das regras sobre a utilizao do espao pblico e do regime jurdico da conservao da natureza e biodiversidade, a afixao e a inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial no esto sujeitas a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo, nem a mera comunicao prvia nos seguintes casos: a) Quando as mensagens publicitrias de natureza comercial so afixadas ou inscritas em bens de que so proprietrias ou legtimas possuidoras ou detentoras entidades privadas e no so visveis ou audveis a partir do espao pblico; b) Quando as mensagens publicitrias de natureza comercial so afixadas ou inscritas em bens de que so proprietrias ou legtimas possuidoras ou detentoras entidades privadas e a mensagem publicita os sinais distintivos do comrcio do estabelecimento ou do respectivo titular da explorao ou est relacionada com bens ou servios comercializados no prdio em que se situam, ainda que sejam visveis ou audveis a partir do espao pblico; c) Quando as mensagens publicitrias de natureza comercial ocupam o espao pblico contguo fachada do estabelecimento e publicitam os sinais distintivos do comrcio do estabelecimento ou do respectivo titular da explorao ou esto relacionadas com bens ou servios comercializados no estabelecimento. 4 No caso dos bens imveis, a afixao ou a inscrio de mensagens publicitrias no prprio bem consideram-se abrangidas pelo disposto na alnea b) do nmero anterior. 5 Compete aos municpios, para salvaguarda do equilbrio urbano e ambiental, a definio dos critrios que devem ser observados na afixao e inscrio de mensagens publicitrias no sujeitas a licenciamento nos termos das alneas b) e c) do n. 3. 6 No caso de o municpio no definir os critrios nos termos do nmero anterior, aplicam-se subsidiariamente os critrios referidos no anexo IV do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 7 Os critrios definidos nos termos do n. 5 apenas produzem efeitos aps a sua divulgao no Balco do empreendedor, acessvel pelo Portal da Empresa, sem prejuzo da sua publicao nos stios da Internet dos respectivos municpios. Artigo 2.
[...]

1891
e) O Instituto da Conservao da Natureza e da Biodiversidade, I. P.; f) A Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria. 3 ..................................... Artigo 4.
[...]

1 Os critrios a estabelecer no licenciamento da publicidade comercial e na afixao e inscrio de mensagens publicitrias no sujeitas a licenciamento nos termos das alneas b) e c) do n. 3 do artigo 1., assim como o exerccio das actividades de propaganda, devem prosseguir os seguintes objectivos: a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 ..................................... 3 proibido, em qualquer caso, a realizao de inscries ou pinturas murais em monumentos nacionais, edifcios religiosos, sedes de rgo de soberania, de regies autnomas ou de autarquias locais, tal como em sinais de trnsito, placas de sinalizao rodoviria, interior de quaisquer reparties ou edifcios pblicos e centros histricos como tal declarados ao abrigo da competente regulamentao urbanstica. 4 proibida a afixao e a inscrio de mensagens publicitrias em qualquer bem sem o consentimento dos proprietrios, possuidores ou detentores dos mesmos. Artigo 32.
Aditamento Lei n. 97/88, de 17 de Agosto

So aditados Lei n. 97/88, de 17 de Agosto, alterada pela Lei n. 23/2000, de 23 de Agosto, os artigos 3.-A e 10.-A, com a seguinte redaco: Artigo 3.-A
Critrios elaborados por outras entidades

Sempre que entendam haver interesse relevante, as entidades com jurisdio sobre os locais onde a publicidade afixada ou inscrita podem definir critrios, os quais so comunicados Direco-Geral das Autarquias Locais e aos municpios, com o fim de serem incorporados nos respectivos regulamentos. Artigo 10.-A
Sanes acessrias

1 ..................................... 2 A deliberao da cmara municipal deve ser precedida de parecer das entidades com jurisdio sobre os locais onde a publicidade for afixada, nomeadamente: a) O Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico, I. P.; b) A Estradas de Portugal, S. A.; c) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres, I. P.; d) O Turismo de Portugal, I. P.;

1 Em funo da gravidade da infraco e da culpa do agente, simultaneamente com a coima podem ser aplicadas as sanes acessrias de encerramento de estabelecimento e de interdio do exerccio de actividade, com os seguintes pressupostos de aplicao: a) A interdio do exerccio de actividade apenas pode ser decretada se o agente praticar a contra-ordenao com flagrante e grave abuso da funo que exerce ou

1892
com manifesta e grave violao dos deveres que lhe so inerentes; b) O encerramento do estabelecimento apenas pode ser decretado quando a contra-ordenao tenha sido praticada por causa do funcionamento do estabelecimento. 2 A durao da interdio do exerccio de actividade e do encerramento do estabelecimento no pode exceder o perodo de dois anos. Artigo 33.
Alterao ao Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 3 O horrio de funcionamento de cada estabelecimento, as suas alteraes e o mapa referido no nmero anterior no esto sujeitos a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo. Artigo 35.
Alterao ao Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro

Os artigos 4. e 5. do Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio, alterado pelos Decretos-Leis n.os 126/96, de 10 de Agosto, e 111/2010, de 15 de Outubro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 4. 1 ..................................... 2 Aps a entrada em vigor do presente diploma, e at que se verifique o disposto no nmero anterior, devem os titulares dos estabelecimentos comerciais adaptar os respectivos perodos de abertura aos previstos no artigo 1. ou manter o perodo de abertura que vinha sendo praticado com base no regulamento municipal existente para o efeito, comunicando esse facto cmara municipal da rea em que se situa o estabelecimento. 3 ..................................... Artigo 5. 1 (Revogado.) 2 Constitui contra-ordenao punvel com coima: a) De 150 a 450, para pessoas singulares, e de 450 a 1500, para pessoas colectivas, a falta de mera comunicao prvia do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes e a falta da afixao do mapa de horrio de funcionamento, em violao do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 4.-A; b) De 250 a 3740, para pessoas singulares, e de 2500 a 25 000, para pessoas colectivas, o funcionamento fora do horrio estabelecido. 3 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15 de Outubro.) 4 ..................................... 5 ..................................... 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 34.
Aditamento ao Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio

Os artigos 1., 35., 36. e 47. do Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 1.
[...]

O presente diploma regula o regime jurdico do exerccio e da fiscalizao das seguintes actividades: a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i) (Revogada.) Artigo 35.
Princpio geral

1 A venda de bilhetes para espectculos ou divertimentos pblicos em agncias ou postos de venda no est sujeita a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo, nem a mera comunicao prvia. 2 (Revogado.) Artigo 36.
[...]

aditado ao Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio, o artigo 4.-A, com a seguinte redaco: Artigo 4.-A 1 O titular da explorao do estabelecimento, ou quem o represente, deve proceder mera comunicao prvia, no Balco do empreendedor, do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes. 2 Cada estabelecimento deve afixar o mapa de horrio de funcionamento em local bem visvel do exterior.

1 A venda de bilhetes para espectculos ou divertimentos pblicos em agncias ou postos de venda deve ser efectuada em estabelecimento privativo, com boas condies de apresentao e de higiene e ao qual o pblico tenha acesso, ou em seces de estabelecimentos de qualquer ramo de comrcio que satisfaam aqueles requisitos. 2 ..................................... 3 obrigatria a afixao nas agncias ou postos de venda, em lugar bem visvel, das tabelas de preos de cada casa ou recinto cujos bilhetes comercializem. Artigo 47.
[...]

1 Constituem contra-ordenaes: a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . j) (Revogada.) k) A venda de bilhetes por preo superior ao permitido ou fora dos locais permitidos, bem como a violao do disposto nas alneas c) e d) do artigo 38., punidas com coima de 60 a 250; l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m) (Revogada.) n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 ..................................... 3 ..................................... 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 36.
Alterao organizao sistemtica ao Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro

1893
cos para a sade e para a segurana das pessoas, identificados na lista B do anexo I do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, em funcionamento data de produo de efeitos do presente decreto-lei, e que no tenham efectuado o registo ao abrigo do regime previsto no Decreto-Lei n. 259/2007, de 17 de Julho, dispem de um prazo de um ano para efectuar a mera comunicao prvia prevista no n. 1 do artigo 4. do presente decreto-lei. 3 A verificao de um dos factos referidos nos n.os 4, 5 e 6. do artigo 4. e no n. 1 do artigo 14. determina que seja dado cumprimento ao estipulado no presente decreto-lei. Artigo 40.
Requisitos dos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas

alterada a epgrafe do captulo VIII, que contm os artigos 35. a 38., que passa a designar-se Regime do exerccio da actividade de explorao de mquinas de diverso. CAPTULO VI Disposies finais e transitrias Artigo 37.
Identificao clara das obrigaes

Os requisitos especficos relativos a instalaes, funcionamento e regime de classificao de estabelecimentos de restaurao ou de bebidas so definidos por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do turismo e da modernizao administrativa, aplicando-se o disposto no artigo 25. Artigo 41.
Norma revogatria

So revogados: a) A alnea d) do n. 2 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 122/79, de 8 de Maio; b) O Decreto-Lei n. 339/85, de 21 de Agosto; c) O n. 1 do artigo 5. e o artigo 8. do Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio; d) O Decreto-Lei n. 462/99, de 5 de Novembro; e) A Portaria n. 1024-A/99, de 19 de Novembro; f) O n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 309/2002, de 16 de Dezembro; g) A alnea i) do artigo 1., o n. 2 do artigo 35., os artigos 37. e 41. e as alneas j) e m) do artigo 47. do Decreto-Lei n. 310/2002, de 18 de Dezembro; h) A Portaria n. 144/2003, de 14 de Fevereiro; i) O Decreto-Lei n. 234/2007, de 19 de Junho; j) Os artigos 1. a 12. e 14. e 15. do Decreto-Lei n. 259/2007, de 17 de Julho; l) A portaria n. 573/2007, de 17 de Julho (2. srie); m) A Portaria n. 789/2007, de 23 de Julho; n) A Portaria n. 790/2007, de 23 de Julho; o) A Portaria n. 791/2007, de 23 de Julho; p) O Decreto Regulamentar n. 20/2008, de 27 de Novembro. Artigo 42.
Produo de efeitos

1 As obrigaes resultantes da legislao referida no anexo III do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, devem ser identificadas de forma clara e com recurso a linguagem simples no Balco do empreendedor. 2 Se as obrigaes publicitadas no Balco do empreendedor deixarem de estar actualizadas ou se mostrarem incompletas devem ser prontamente actualizadas ou completadas. 3 O cumprimento do disposto nos nmeros anteriores deve contar com a participao da DGAE, dos municpios e das entidades fiscalizadoras, designadamente da ASAE. Artigo 38.
Aplicao s regies autnomas

Os actos e os procedimentos necessrios execuo do presente decreto-lei nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira competem s entidades das respectivas administraes regionais com atribuies e competncias nas matrias em causa. Artigo 39.
Norma transitria

1 Os registos efectuados ao abrigo dos Decretos-Leis n.os 462/99, de 5 de Novembro, 234/2007, de 19 de Junho, e 259/2007, de 17 de Julho, mantm-se vlidos at verificao de qualquer dos factos referidos nos n.os 4, 5 e 6 do artigo 4. e 1 do artigo 14. 2 Os titulares da explorao de estabelecimentos de prestao de servios cujo funcionamento pode envolver ris-

1 Tendo em conta a necessidade de proceder adaptao e ao desenvolvimento de sistemas informticos e de dar execuo ao disposto no artigo 37., as disposies do presente decreto-lei que pressuponham a existncia do Balco do empreendedor aplicam-se aos estabelecimentos e actividades referidas nos n.os 1 a 3 e 5 do artigo 2. e no artigo 6., de forma faseada e em termos a fixar por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da modernizao administrativa, das autarquias locais e da economia. 2 A aplicao das disposies do presente decreto-lei que pressupem a existncia do Balco do empreendedor a todos os estabelecimentos e actividades referidas nos n.os 1

1894
a 3 e 5 do artigo 2. e no artigo 6. deve ocorrer at ao termo do prazo de um ano, a contar da data da sua entrada em vigor. 3 Enquanto o presente decreto-lei no se aplicar a determinado estabelecimento ou actividade em virtude do disposto nos nmeros anteriores, aplicam-se a esse estabelecimento ou actividade as disposies revogadas e alteradas pelo presente decreto-lei. 4 Antes da data de entrada em vigor do presente decreto-lei, as entidades com competncia para o efeito podem aprovar os critrios referidos nos n.os 1 e 5 do artigo 11. e nos artigos 31. e 32., na parte em que alteram o n. 1 do artigo 4. e aditam o artigo 3.-A Lei n. 97/88, de 17 de Agosto, desde que os mesmos apenas produzam efeitos a partir daquela data. Artigo 43.
Republicao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 46312 Comrcio por grosso de batata. 46320 Comrcio por grosso de carne e produtos base de carne que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46331 Comrcio por grosso de leite, seus derivados e ovos que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46332 Comrcio por grosso de azeite, leos e gorduras alimentares que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46341 Comrcio por grosso de bebidas alcolicas. 46342 Comrcio por grosso de bebidas no alcolicas. 46361 Comrcio por grosso de acar. 46362 Comrcio por grosso de chocolate e de produtos de confeitaria. 46370 Comrcio por grosso de caf, ch, cacau e especiarias. 46381 Comrcio por grosso de peixe, crustceos e moluscos que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46382 Comrcio por grosso de outros produtos alimentares, n. e. que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46390 Comrcio por grosso no especializado de produtos alimentares, de bebidas e tabaco. 46732 Comrcio por grosso de tintas e vernizes para a construo (CAE parcial). 46750 Comrcio por grosso de produtos qumicos. 46762 Comrcio por grosso de outros bens intermdios, n. e.
Comrcio a retalho Seco G, diviso 47, subclasses

republicado no anexo V do presente decreto-lei, do qual faz parte integrante, o Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio, com a redaco actual. Artigo 44.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no 1. dia til do ms seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 27 de Janeiro de 2011. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Joo Titterington Gomes Cravinho Fernando Teixeira dos Santos Manuel Pedro Cunha da Silva Pereira Augusto Ernesto Santos Silva Rui Carlos Pereira Jos Manuel Santos de Magalhes Jos Antnio Fonseca Vieira da Silva Antnio Manuel Soares Serrano Antnio Augusto da Asceno Mendona Dulce dos Prazeres Fidalgo lvaro Pssaro Maria Helena dos Santos Andr Ana Maria Teodoro Jorge Maria Isabel Giro de Melo Veiga Vilar Jos Mariano Rebelo Pires Gago Maria Gabriela da Silveira Ferreira Canavilhas Jorge Laco Costa. Promulgado em 2 de Maro de 2011. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 7 de Maro de 2011. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
ANEXO I (a que refere o artigo 2.) Listas de CAE (Rev. 3) Lista A Estabelecimentos de comrcio (a que se refere o n. 1 do artigo 2.) Comrcio por grosso Seco G, diviso 46, subclasses

46311 Comrcio por grosso de fruta e de produtos hortcolas, excepto batata.

47111 Comrcio a retalho em supermercados e hipermercados. 47112 Comrcio a retalho em outros estabelecimentos no especializados, com predominncia de produtos alimentares, bebidas ou tabaco. 47191 Comrcio a retalho no especializado, sem predominncia de produtos alimentares, bebidas ou tabaco, em grandes armazns e similares. 47192 Comrcio a retalho em outros estabelecimentos no especializados, sem predominncia de produtos alimentares, bebidas ou tabaco. 47210 Comrcio a retalho de frutas e produtos hortcolas, em estabelecimentos especializados. 47220 Comrcio a retalho de carne e produtos base de carne, em estabelecimentos especializados. 47230 Comrcio a retalho de peixe, crustceos e moluscos, em estabelecimentos especializados. 47240 Comrcio a retalho de po, de produtos de pastelaria e de confeitaria, em estabelecimentos especializados. 47250 Comrcio a retalho de bebidas, em estabelecimentos especializados. 47291 Comrcio a retalho de leite e de derivados, em estabelecimentos especializados.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 47292 Comrcio a retalho de produtos alimentares, naturais e dietticos, em estabelecimentos especializados. 47293 Outro comrcio a retalho de produtos alimentares, em estabelecimentos especializados, n. e. 47522 Comrcio a retalho de tintas, vernizes e produtos similares, em estabelecimentos especializados. 47761 Comrcio a retalho de fertilizantes fitossanitrios para plantas e flores, em estabelecimentos especializados (CAE parcial). 47762 Comrcio a retalho de animais de companhia e respectivos alimentos, em estabelecimentos especializados. 47784 Comrcio a retalho de artigos de drogaria (CAE parcial).
Lista B Estabelecimentos de prestao de servios (a que se refere o n. 1 do artigo 2.) Estabelecimentos de prestao de servios cujo funcionamento pode envolver riscos para a sade e para a segurana das pessoas

1895
10520 Fabricao de gelados e sorvetes. 10711 Panificao. 10712 Pastelaria. 10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de conservao. 10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e marmeladas. 10395 Preparao e conservao de frutos e de produtos hortcolas por outros processos.
Seco D, diviso 35, subclasses

35302 Produo de gelo.


Lista E Estabelecimentos de restaurao ou de bebidas que disponham de instalaes destinadas ao fabrico prprio de pastelaria, panificao, gelados e actividades industriais similares ou que vendam produtos alimentares a que corresponda alguma das CAE previstas na diviso 10 da seco C, na seco D e na seco I do anexo I do Decreto-Lei n. 209/2008, de 29 de Outubro. [a que se refere a alnea b) do n. 2 do artigo 2.] Seco C, diviso 10, subclasses

45200 Oficinas de manuteno e reparao de veculos automveis. 45402 Oficinas de manuteno e reparao de motociclos e de ciclomotores. 96010 Lavandarias e tinturarias. 96021 Sales de cabeleireiro. 96022 Institutos de beleza. 96040 Centros de bronzeamento artificial. 96091 Colocao de piercings e tatuagens.
Estabelecimentos de restaurao ou de bebidas

5610 Restaurantes (inclui actividades de restaurao em meios mveis). 5630 Estabelecimentos de bebidas.
Lista C Armazns (a que se refere o n. 1 do artigo 2.)

52101 Armazenagem frigorfica de gneros alimentcios que no exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 52102 Armazenagem no frigorfica de gneros alimentcios (CAE parcial).
Lista D Operaes industriais realizadas em estabelecimentos comerciais especializados ou em seces acessrias de estabelecimentos comerciais [a que se refere a alnea a) do n. 2 do artigo 2.] Seco C, diviso 10, subclasses

10130 Fabricao de produtos base de carne. 10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura. 10203 Conservao de produtos da pesca. 10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos hortcolas.

10130 Fabricao de produtos base de carne. 10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicultura. 10202 Congelao de produtos da pesca e da aquicultura. 10203 Conservao de produtos da pesca e da aquicultura em azeite e outros leos vegetais e outros molhos. 10204 Salga, secagem e outras actividades de transformao de produtos da pesca e aquicultura. 10310 Preparao e conservao de batatas. 10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos hortcolas. 10391 Congelao de frutos e de produtos hortcolas. 10392 Secagem e desidratao de frutos e de produtos hortcolas. 10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e marmelada. 10394 Descasque e transformao de frutos de casca rija comestveis. 10395 Preparao e conservao de frutos e de produtos hortcolas por outros processos. 10411 Produo de leos e gorduras animais brutos. 10412 Produo de azeite. 10413 Produo de leos vegetais brutos (excepto azeite). 10414 Refinao de azeite, leos e gorduras. 10420 Fabricao de margarinas e de gorduras alimentares similares. 10510 Indstrias do leite e derivados. 10520 Fabricao de gelados e sorvetes. 10611 Moagem de cereais. 10612 Descasque, branqueamento e outros tratamentos do arroz. 10613 Transformao de cereais e leguminosas, n. e. 10620 Fabricao de amidos, fculas e produtos afins. 10711 Panificao. 10712 Pastelaria. 10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e pastelaria de conservao. 10730 Fabricao de massas alimentcias, cuscuz e similares. 10810 Indstria do acar.

1896
10821 Fabricao de cacau e de chocolate. 10822 Fabricao de produtos de confeitaria. 10830 Indstria do caf e do ch. 10840 Fabricao de condimentos e temperos. 10850 Fabricao de refeies e pratos pr-cozinhados. 10860 Fabricao de alimentos homogeneizados e dietticos. 10891 Fabricao de fermentos, leveduras e adjuvantes para panificao e pastelaria. 10892 Fabricao de caldos, sopas e sobremesas. 10893 Fabricao de outros produtos alimentares diversos, n. e.
Seco D, diviso 35, subclasses

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46350 Comrcio por grosso de tabaco. 46381 Comrcio por grosso de peixe, crustceos e moluscos que exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46382 Comrcio por grosso de outros produtos alimentares, n. e. que exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46410 Comrcio por grosso de txteis. 46421 Comrcio por grosso de vesturio e de acessrios. 46422 Comrcio por grosso de calado. 46430 Comrcio por grosso de electrodomsticos, aparelhos de rdio e de televiso. 46441 Comrcio por grosso de louas em cermica e em vidro. 46442 Comrcio por grosso de produtos de limpeza. 46450 Comrcio por grosso de perfumes e de produtos de higiene. 46460 Comrcio por grosso de produtos farmacuticos. 46470 Comrcio por grosso de mveis para uso domstico, carpetes, tapetes e artigos de iluminao. 46480 Comrcio por grosso de relgios e de artigos de ourivesaria e joalharia. 46491 Comrcio por grosso de artigos de papelaria. 46492 Comrcio por grosso de livros, revistas e jornais. 46493 Comrcio por grosso de brinquedos, jogos e artigos de desporto. 46494 Outro comrcio por grosso de bens de consumo, n. e. 46510 Comrcio por grosso de computadores, equipamentos perifricos e programas informticos. 46520 Comrcio por grosso de equipamentos electrnicos, de telecomunicaes e suas partes. 46610 Comrcio por grosso de mquinas e equipamentos agrcolas. 46620 Comrcio por grosso de mquinas-ferramentas. 46630 Comrcio por grosso de mquinas para a indstria extractiva, construo e engenharia civil. 46640 Comrcio por grosso de mquinas para a indstria txtil, mquinas de costura e de tricotar. 46650 Comrcio por grosso de mobilirio de escritrio. 46660 Comrcio por grosso de outras mquinas e material de escritrio. 46690 Comrcio por grosso de outras mquinas e equipamentos. 46711 Comrcio por grosso de produtos petrolferos. 46712 Comrcio por grosso de combustveis slidos, lquidos e gasosos, no derivados do petrleo. 46720 Comrcio por grosso de minrios e de metais. 46731 Comrcio por grosso de madeira em bruto e de produtos derivados. 46732 Comrcio por grosso de materiais de construo (excepto madeira) e equipamento sanitrio (com excluso de tintas e vernizes iteradas na lista A do presente anexo). 46740 Comrcio por grosso de ferragens, ferramentas manuais e artigos para canalizaes e aquecimento. 46761 Comrcio por grosso de fibras txteis naturais, artificiais e sintticas.

35302 Produo de gelo


Seco I, diviso 56, subclasses

56210 Fornecimento de refeies para eventos (apenas quando o local de preparao das refeies no o local onde decorrem os eventos). 56290 Outras actividades de servio de refeies (apenas actividade de preparao de refeies para fornecimento e consumo em local distinto do local de preparao).
Lista F Estabelecimentos de comrcio [a que se refere a alnea a) do n. 3 do artigo 2.] Comrcio de veculos automveis, motociclos, suas peas e acessrios Seco G, diviso 45, subclasses

45110 Comrcio de veculos automveis ligeiros. 45190 Comrcio de outros veculos automveis. 45310 Comrcio por grosso de peas e acessrios para veculos automveis. 45320 Comrcio a retalho de peas e acessrios para veculos automveis. 45401 Comrcio por grosso e a retalho de motociclos, de suas peas e acessrios.
Comrcio por grosso Seco G, diviso 46, subclasses

46211 Comrcio por grosso de alimentos para animais. 46212 Comrcio por grosso de tabaco em bruto. 46213 Comrcio por grosso de cortia em bruto. 46214 Comrcio por grosso de cereais, sementes, leguminosas, oleaginosas e outras matrias-primas agrcolas. 46220 Comrcio por grosso de flores e plantas. 46230 Comrcio por grosso de animais vivos. 46240 Comrcio por grosso de peles e couro. 46320 Comrcio por grosso de carne e produtos base de carne que exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46331 Comrcio por grosso de leite, seus derivados e ovos que exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril. 46332 Comrcio por grosso de gorduras alimentares que exijam condies de temperatura controlada nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 4. do Regulamento (CE)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 46771 Comrcio por grosso de sucatas e de desperdcios metlicos. 46772 Comrcio por grosso de desperdcios txteis, de carto e papis velhos. 46773 Comrcio por grosso de desperdcios de materiais, n. e. 46900 Comrcio por grosso no especializado.
Comrcio a retalho Seco G, diviso 47, subclasses

1897
estabelecimentos de fertilizantes fitossanitrios para flores e plantas integrados na lista A do presente anexo). 47770 Comrcio a retalho de relgios e de artigos de ourivesaria e joalharia, em estabelecimentos especializados. 47781 Comrcio a retalho de mquinas e de outro material de escritrio, em estabelecimentos especializados. 47782 Comrcio a retalho de material ptico, fotogrfico, cinematogrfico e de instrumentos de preciso, em estabelecimentos especializados. 47783 Comrcio a retalho de combustveis para uso domstico, em estabelecimentos especializados. 47784 Comrcio a retalho de outros produtos novos, em estabelecimentos especializados, n. e. (com excluso dos estabelecimentos de artigos de drogaria iterados na lista A do presente anexo). 47790 Comrcio a retalho de artigos em segunda mo, em estabelecimentos especializados.
Lista G Actividades de comrcio sem estabelecimento [a que se refere a alnea b) do n. 3 do artigo 2.] Distribuidores grossistas enquadrados no Grupo 463 com excepo da CAE 46350 Comrcio por grosso de tabaco

47260 Comrcio a retalho de tabaco, em estabelecimentos especializados. 47300 Comrcio a retalho de combustvel para veculos a motor, em estabelecimentos especializados. 47410 Comrcio a retalho de computadores, unidades perifricas e programas informticos, em estabelecimentos especializados. 47420 Comrcio a retalho de equipamento de telecomunicaes, em estabelecimentos especializados. 47430 Comrcio a retalho de equipamento audiovisual, em estabelecimentos especializados. 47510 Comrcio a retalho de txteis, em estabelecimentos especializados, 47521 Comrcio a retalho de ferragens e de vidro plano, em estabelecimentos especializados. 47523 Comrcio a retalho de material de bricolage, equipamento sanitrio, ladrilhos e materiais similares, em estabelecimentos especializados. 47530 Comrcio a retalho de carpetes, tapetes, cortinados e revestimentos para paredes e pavimentos, em estabelecimentos especializados. 47540 Comrcio a retalho de electrodomsticos, em estabelecimentos especializados. 47591 Comrcio a retalho de mobilirio e artigos de iluminao, em estabelecimentos especializados. 47592 Comrcio a retalho de louas, cutelaria e de outros artigos similares para uso domstico, em estabelecimentos especializados. 47593 Comrcio a retalho de outros artigos para o lar, n. e., em estabelecimentos especializados. 47610 Comrcio a retalho de livros, em estabelecimentos especializados. 47620 Comrcio a retalho de jornais, revistas e artigos de papelaria, em estabelecimentos especializados. 47630 Comrcio a retalho de discos, CD, DVD, cassetes e similares, em estabelecimentos especializados. 47640 Comrcio a retalho de artigos de desporto, de campismo e lazer, em estabelecimentos especializados. 47650 Comrcio a retalho de jogos e brinquedos, em estabelecimentos especializados. 47711 Comrcio a retalho de vesturio para adultos, em estabelecimentos especializados. 47712 Comrcio a retalho de vesturio para bebs e crianas, em estabelecimentos especializados. 47721 Comrcio a retalho de calado, em estabelecimentos especializados. 47722 Comrcio a retalho de marroquinaria e artigos de viagem, em estabelecimentos especializados. 47730 Comrcio a retalho de produtos farmacuticos, em estabelecimentos especializados. 47740 Comrcio a retalho de produtos mdicos e ortopdicos, em estabelecimentos especializados. 47750 Comrcio a retalho de produtos cosmticos e de higiene, em estabelecimentos especializados. 47761 Comrcio a retalho de flores, plantas e sementes em estabelecimentos especializados (com excluso dos

47810 Comrcio a retalho em bancas de mercados municipais, de produtos alimentares e de bebidas (CAE parcial). 47820 Comrcio a retalho em bancas de mercados municipais de txteis, vesturio, calado, malas e similares (CAE parcial). 47890 Comrcio a retalho em bancas de mercados municipais, de outros produtos (CAE parcial). 47910 Comrcio a retalho por correspondncia ou via Internet. 47990 Comrcio a retalho por outros mtodos, no efectuado em estabelecimentos, bancas, feiras ou unidades mveis de venda.
ANEXO II (a que se referem os n.os 4 do artigo 2. e 5 do artigo 10.) Definies

1 Restaurao e bebidas, comrcio e prestao de servios: a) Actividade de comrcio por grosso, a actividade de venda ou revenda em quantidade a outros comerciantes, retalhistas ou grossistas, a industriais, a utilizadores institucionais e profissionais ou a intermedirios de bens novos ou usados, sem transformao, tal como foram adquiridos, ou aps a realizao de algumas operaes associadas ao comrcio por grosso, como sejam a escolha, a classificao em lotes, o acondicionamento e o engarrafamento; b) Actividade de comrcio a retalho, a actividade de revenda ao consumidor final, incluindo profissionais e institucionais, de bens novos ou usados, tal como so adquiridos, ou aps a realizao de algumas operaes associadas ao comrcio a retalho, como a escolha, a classificao e o acondicionamento, desenvolvida em estabelecimentos e fora dos estabelecimentos, em feiras, mercados municipais,

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de modo ambulante, distncia, ao domiclio e atravs de mquinas automticas; c) Estabelecimento, a instalao, de carcter fixo e permanente, onde exercida, exclusiva ou principalmente, de modo habitual e profissional, uma ou mais actividades econmicas; d) Estabelecimentos de bebidas, os estabelecimentos destinados a prestar, mediante remunerao, servios de bebidas e cafetaria no prprio estabelecimento ou fora dele; e) Estabelecimento comercial, a instalao, de carcter fixo e permanente, onde exercida, exclusiva ou principalmente, de modo habitual e profissional, uma ou mais actividades de comrcio, por grosso ou a retalho, includas na seco G da Classificao Portuguesa das Actividades Econmicas (CAE); f) Estabelecimentos de restaurao, os estabelecimentos destinados a prestar, mediante remunerao, servios de alimentao e de bebidas no prprio estabelecimento ou fora dele, incluindo outros locais de prestao daqueles servios atravs da actividade de catering e a oferta de servios de banquetes ou outras, desde que habitualmente efectuados, entendendo-se como tal a execuo de pelo menos 10 eventos anuais; g) Grossista, a pessoa singular ou colectiva que exerce, de modo habitual e profissional, a actividade de comrcio por grosso; h) Prestao de servios de restaurao ou de bebidas com carcter no sedentrio, a prestao, mediante remunerao, de servios de alimentao ou de bebidas em unidades mveis ou amovveis (tais como tendas de mercado e veculos para venda ambulante) ou em instalaes fixas onde se realizem menos de 10 eventos anuais; i) Retalhista, a pessoa singular ou colectiva que exerce, de modo habitual e profissional, a actividade de comrcio a retalho; j) Venda automtica, o mtodo de venda a retalho sem a presena fsica simultnea do fornecedor e do consumidor, que consiste na colocao de um bem disposio do consumidor para que este o adquira mediante a utilizao de qualquer tipo de mecanismo e pagamento antecipado do seu custo; l) Venda distncia, o mtodo de venda a retalho sem a presena fsica simultnea do fornecedor e do consumidor, em que a oferta ao consumidor e a celebrao do contrato so efectuadas atravs de uma ou mais tcnicas de comunicao distncia, nomeadamente Internet, telefone, correio; m) Venda ao domiclio, o mtodo de venda a retalho, em que o contrato proposto, pelo vendedor ou seus representantes, e concludo no domiclio do consumidor ou: i) No seu local de trabalho; ii) Em reunies em que a oferta de bens promovida atravs de demonstrao realizada perante um grupo de pessoas reunidas no domiclio de uma delas, a pedido do fornecedor ou seu representante, sem que tenha havido prvio pedido expresso por parte do consumidor; iii) Durante deslocaes organizadas pelo fornecedor ou seu representante; iv) No local indicado pelo fornecedor, ao qual o consumidor se desloque, por sua conta e risco, na sequncia de uma comunicao comercial feita pelo fornecedor ou pelos seus representantes.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 2 Mobilirio urbano (as coisas instaladas, projectadas ou apoiadas no espao pblico, destinadas a uso pblico, que prestam um servio colectivo ou que complementam uma actividade, ainda que de modo sazonal ou precrio): a) Anncio electrnico, o sistema computorizado de emisso de mensagens e imagens, com possibilidade de ligao a circuitos de TV e vdeo e similares; b) Anncio iluminado, o suporte publicitrio sobre o qual se faa incidir intencionalmente uma fonte de luz; c) Anncio luminoso, o suporte publicitrio que emita luz prpria; d) Bandeirola, o suporte rgido que permanea oscilante, afixado em poste ou estrutura idntica; e) Chapa, o suporte no luminoso aplicado ou pintado em paramento visvel e liso, cuja maior dimenso no excede 0,60 m e a mxima salincia no excede 0,05 m; f) Esplanada aberta, a instalao no espao pblico de mesas, cadeiras, guarda-ventos, guarda-sis, estrados, floreiras, tapetes, aquecedores verticais e outro mobilirio urbano, sem qualquer tipo de proteco fixa ao solo, destinada a apoiar estabelecimentos de restaurao ou de bebidas e similares ou empreendimentos tursticos; g) Expositor, a estrutura prpria para apresentao de produtos comercializados no interior do estabelecimento comercial, instalada no espao pblico; h) Floreira, o vaso ou receptculo para plantas destinado ao embelezamento, marcao ou proteco do espao pblico; i) Guarda-vento, a armao que protege do vento o espao ocupado por uma esplanada; j) Letras soltas ou smbolos, a mensagem publicitria no luminosa, directamente aplicada nas fachadas dos edifcios, nas montras, nas portas ou janelas; l) Pendo, o suporte no rgido que permanea oscilante, afixado em poste ou estrutura idntica; m) Placa, o suporte no luminoso aplicado em paramento visvel, com ou sem emolduramento, cuja maior dimenso no excede 1,50 m; n) Publicidade sonora, a actividade publicitria que utiliza o som como elemento de divulgao da mensagem publicitria; o) Sanefa, o elemento vertical de proteco contra agentes climatricos, feito de lona ou material similar, colocado transversalmente na parte inferior dos toldos, no qual pode estar inserida uma mensagem publicitria; p) Suporte publicitrio, o meio utilizado para a transmisso de uma mensagem publicitria; q) Tabuleta, o suporte no luminoso, afixado perpendicularmente s fachadas dos edifcios, que permite a afixao de mensagens publicitrias em ambas as faces; r) Toldo, o elemento de proteco contra agentes climatricos, feito de lona ou material similar, rebatvel, aplicvel em qualquer tipo de vos, como montras, janelas ou portas de estabelecimentos comerciais, no qual pode estar inserida uma mensagem publicitria; s) Vitrina, o mostrador envidraado ou transparente, embutido ou saliente, colocado na fachada dos estabelecimentos comerciais, onde se expem objectos e produtos ou se afixam informaes.

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ANEXO III [a que se refere a alnea f) do n. 3 do artigo 4.] Requisitos que devem observar as instalaes e equipamentos dos estabelecimentos comerciais, de prestao de servios e armazns para o seu funcionamento

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e) Qualidade da gua destinada ao consumo humano Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de Julho. 4 Requisitos a observar em estabelecimentos de comrcio de produtos no alimentares, sujeitos a legislao especfica: a) Estabelecimentos de comrcio por grosso e a retalho de alimentos para animais abrangidos pelo Regulamento (CE) n. 183/2005, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Janeiro Decreto-Lei n. 370/99, de 18 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 9/2002, de 24 de Janeiro, e 259/2007, de 17 de Julho. 5 Requisitos a observar em estabelecimentos de prestao de servios especializados: a) Estabelecimentos de servios de bronzeamento artificial: Decreto-Lei n. 205/2005, de 28 de Novembro; Portaria n. 1301/2005, de 20 de Dezembro. 6 Outros requisitos especficos: a) Medidas de preveno da poluio atmosfrica: Decreto-Lei n. 78/2004, de 3 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 126/2006, de 3 de Julho; Decreto-Lei n. 242/2001, de 31 de Agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.os 181/2006, de 6 de Setembro, e 98/2010, de 11 de Agosto; b) Estabelecimentos onde estejam presentes substncias perigosas Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de Julho; c) Acessibilidade aos edifcios e estabelecimentos que recebem pblico Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto. 7 Outras disposies legais e regulamentares publicitadas no Balco do empreendedor.
ANEXO IV (a que referem os n.os 4 do artigo 11. e 6 do artigo 1. da Lei n. 97/88, de 17 de Agosto) Critrios subsidirios a observar na ocupao do espao pblico e na afixao, inscrio e difuso de mensagens publicitrias de natureza comercial

1 Requisitos a observar em todos os estabelecimentos: a) Regulamento Geral de Higiene e Segurana do Trabalho nos Estabelecimentos Comerciais, de Escritrios e Servios Decreto-Lei n. 243/86, de 20 de Agosto; b) Regime jurdico da segurana contra incndios Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de Novembro; c) Regulamento Geral do Rudo em Edifcios Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de Janeiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 278/2007, de 1 de Agosto; d) Regime jurdico da conservao da natureza e da biodiversidade: Decreto-Lei n. 142/2008, de 24 de Julho; Decreto-Lei n. 140/99, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro; e) Regime Geral da Gesto de Resduos Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 64/2008, de 8 de Abril, e 173/2008, de 26 de Agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de Agosto, e 92/2010, de 26 de Julho. 2 Requisitos a observar em estabelecimentos de restaurao ou de bebidas portaria a que alude o artigo 40. do presente decreto-lei. 3 Requisitos a observar em estabelecimentos de comrcio de produtos alimentares: a) Higiene dos gneros alimentcios e comercializao de determinados produtos de origem animal destinados ao consumo humano: Regulamento (CE) n. 178/2002, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de Janeiro; Regulamento (CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril; Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril; Decreto-Lei n. 111/2006, de 9 de Junho; Decreto-Lei n. 113/2006, de 12 de Junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 223/2008, de 18 de Novembro; b) Estabelecimentos de comrcio por grosso ou de armazenagem de gneros alimentcios de origem animal abrangidos pelo disposto na alnea b) do n. 3 do artigo 6. do Regulamento (CE) n. 852/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril, e pelos artigos 1. e 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril Decreto-Lei n. 370/99, de 18 de Setembro; c) Regulamento das condies higinicas e tcnicas a observar na distribuio e venda de carnes e seus produtos Decreto-Lei n. 147/2006, de 31 de Julho, alterado pelo Decreto-Lei n. 207/2008, de 23 de Outubro; d) Estabelecimentos de comrcio de po e outros produtos similares Decreto-Lei n. 286/86, de 6 de Setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 275/87, de 4 de Julho;

CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.


Objecto

O presente anexo estabelece os critrios subsidirios a que est sujeita a ocupao do espao pblico e a afixao, inscrio e difuso de mensagens publicitrias de natureza comercial no sujeitas a licenciamento, nos termos previstos no n. 3 do artigo 1. da Lei n. 97/88, de 17 de Agosto.

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Artigo 2.
Princpios gerais de ocupao do espao pblico

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 Artigo 4.


Deveres dos titulares dos suportes publicitrios

Sem prejuzo das regras contidas no n. 2 do artigo 11. do presente decreto-lei, a ocupao do espao pblico no pode prejudicar: a) A sade e o bem-estar de pessoas, designadamente por ultrapassar nveis de rudo acima dos admissveis por lei; b) O acesso a edifcios, jardins e praas; c) A circulao rodoviria e pedonal, designadamente de pessoas com mobilidade reduzida; d) A qualidade das reas verdes, designadamente por contribuir para a sua degradao ou por dificultar a sua conservao; e) A eficcia da iluminao pblica; f) A eficcia da sinalizao de trnsito; g) A utilizao de outro mobilirio urbano; h) A aco dos concessionrios que operam superfcie ou no subsolo; i) O acesso ou a visibilidade de imveis classificados ou em vias de classificao ou onde funcionem hospitais, estabelecimentos de sade, de ensino ou outros servios pblicos, locais de culto, cemitrios, elementos de estaturia e arte pblica, fontes, fontanrios e chafarizes; j) Os direitos de terceiros. Artigo 3.
Princpios gerais de inscrio e afixao de publicidade

Constituem deveres do titular do suporte publicitrio: a) Cumprir as condies gerais e especficas a que a afixao e a inscrio de mensagens publicitrias esto sujeitas; b) Conservar o suporte, bem como a mensagem, em boas condies de conservao e segurana; c) Eliminar quaisquer danos em bens pblicos resultantes da afixao ou inscrio da mensagem publicitria. CAPTULO II Condies de instalao de mobilirio urbano Artigo 5.
Condies de instalao e manuteno de um toldo e da respectiva sanefa

1 A instalao de um toldo e da respectiva sanefa deve respeitar as seguintes condies: a) Em passeio de largura superior a 2 m, deixar livre um espao igual ou superior a 0,80 m em relao ao limite externo do passeio; b) Em passeio de largura inferior a 2 m, deixar livre um espao igual ou superior a 0,40 m em relao ao limite externo do passeio; c) Observar uma distncia do solo igual ou superior a 2,50 m, mas nunca acima do nvel do tecto do estabelecimento comercial a que pertena; d) No exceder um avano superior a 3 m; e) No exceder os limites laterais das instalaes pertencentes ao respectivo estabelecimento; f) O limite inferior de uma sanefa deve observar uma distncia do solo igual ou superior a 2,50 m; g) No se sobrepor a cunhais, pilastras, cornijas, emolduramentos de vos de portas e janelas e outros elementos com interesse arquitectnico ou decorativo. 2 O toldo e a respectiva sanefa no podem ser utilizados para pendurar ou afixar qualquer tipo de objectos. 3 O titular do estabelecimento responsvel pelo bom estado de conservao e limpeza do toldo e da respectiva sanefa. Artigo 6.
Condies de instalao e manuteno de uma esplanada aberta

1 Salvo se a mensagem publicitria se circunscrever identificao da actividade exercida no imvel ou daquele que a exerce, no permitida afixao ou inscrio de mensagens publicitrias em edifcios ou monumentos de interesse histrico, cultural, arquitectnico ou paisagstico, designadamente: a) Os imveis classificados ou em vias de classificao, nomeadamente os de interesse pblico, nacional ou municipal; b) Os imveis contemplados com prmios de arquitectura. 2 A afixao ou inscrio de mensagens publicitrias no permitida sempre que possa causar danos irreparveis nos materiais de revestimento exterior dos edifcios e que os suportes utilizados prejudiquem o ambiente, afectem a esttica ou a salubridade dos lugares ou causem danos a terceiros, nomeadamente quando se trate de: a) Faixas de pano, plstico, papel ou outro material semelhante; b) Pintura e colagem ou afixao de cartazes nas fachadas dos edifcios ou em qualquer outro mobilirio urbano; c) Suportes que excedam a frente do estabelecimento. 3 A publicidade sonora deve respeitar os limites impostos pela legislao aplicvel a actividades ruidosas. 4 A afixao ou a inscrio de mensagens publicitrias no pode prejudicar a segurana de pessoas e bens, designadamente: a) Afectar a iluminao pblica; b) Prejudicar a visibilidade de placas toponmicas, semforos e sinais de trnsito; c) Afectar a circulao de pees, especialmente dos cidados com mobilidade reduzida.

1 Na instalao de uma esplanada aberta devem respeitar-se as seguintes condies: a) Ser contgua fachada do respectivo estabelecimento; b) A ocupao transversal no pode exceder a largura da fachada do respectivo estabelecimento; c) Deixar um espao igual ou superior a 0,90 m em toda a largura do vo de porta, para garantir o acesso livre e directo entrada do estabelecimento; d) No alterar a superfcie do passeio onde instalada, sem prejuzo do disposto no artigo 8.; e) No ocupar mais de 50 % da largura do passeio onde instalada;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 f) Garantir um corredor para pees de largura igual ou superior a 2 m contados: i) A partir do limite externo do passeio, em passeio sem caldeiras; ii) A partir do limite interior ou balano do respectivo elemento mais prximo da fachada do estabelecimento, em passeios com caldeiras ou outros elementos ou tipos de equipamento urbano. 2 Os proprietrios, os concessionrios ou os exploradores de estabelecimentos so responsveis pelo estado de limpeza dos passeios e das esplanadas abertas na parte ocupada e na faixa contgua de 3 m. Artigo 7.
Restries de instalao de uma esplanada aberta

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b) No ocultar referncias de interesse pblico, nem prejudicar a segurana, salubridade e boa visibilidade local ou as rvores porventura existentes; c) No exceder 2 m de altura contados a partir do solo; d) Sem exceder 3,50 m de avano, nunca podendo exceder o avano da esplanada junto da qual est instalado; e) Garantir no mnimo 0,05 m de distncia do seu plano inferior ao pavimento, desde que no tenha ressaltos superiores a 0,02 m; f) Utilizar vidros inquebrveis, lisos e transparentes, que no excedam as seguintes dimenses: i) Altura: 1,35 m; ii) Largura: 1 m; g) A parte opaca do guarda-vento, quando exista, no pode exceder 0,60 m contados a partir do solo. 3 Na instalao de um guarda-vento deve ainda respeitar-se uma distncia igual ou superior a: a) 0,80 m entre o guarda-vento e outros estabelecimentos, montras e acessos; b) 2 m entre o guarda-vento e outro mobilirio urbano. Artigo 10.
Condies de instalao de uma vitrina

1 O mobilirio urbano utilizado como componente de uma esplanada aberta deve cumprir os seguintes requisitos: a) Ser instalado exclusivamente na rea comunicada de ocupao da esplanada; b) Ser prprio para uso no exterior e de uma cor adequada ao ambiente urbano em que a esplanada est inserida; c) Os guarda-sis serem instalados exclusivamente durante o perodo de funcionamento da esplanada e suportados por uma base que garanta a segurana dos utentes; d) Os aquecedores verticais serem prprios para uso no exterior e respeitarem as condies de segurana. 2 Nos passeios com paragens de veculos de transportes colectivos de passageiros no permitida a instalao de esplanada aberta numa zona de 5 m para cada lado da paragem. Artigo 8.
Condies de instalao de estrados

Na instalao de uma vitrina devem respeitar-se as seguintes condies: a) No se sobrepor a cunhais, pilastras, cornijas, emolduramentos de vos de portas e janelas ou a outros elementos com interesse arquitectnico e decorativo; b) A altura da vitrina em relao ao solo deve ser igual ou superior a 1,40 m; c) No exceder 0,15 m de balano em relao ao plano da fachada do edifcio. Artigo 11.
Condies de instalao de um expositor

1 permitida a instalao de estrados como apoio a uma esplanada, quando o desnvel do pavimento ocupado pela esplanada for superior a 5 % de inclinao. 2 Os estrados devem ser amovveis e construdos, preferencialmente, em mdulos de madeira. 3 Os estrados devem garantir a acessibilidade de pessoas com mobilidade reduzida, nos termos do Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de Agosto. 4 Os estrados no podem exceder a cota mxima da soleira da porta do estabelecimento respectivo ou 0,25 m de altura face ao pavimento. 5 Sem prejuzo da observncia das regras estipuladas no n. 2 do artigo 11. do presente decreto-lei e do artigo 2. do presente anexo, na instalao de estrados so salvaguardadas as condies de segurana da circulao pedonal, sobretudo a acessibilidade dos cidados com mobilidade reduzida, nos termos da legislao em vigor. Artigo 9.
Condies de instalao de um guarda-vento

1 Por cada estabelecimento permitido apenas um expositor, instalado exclusivamente durante o seu horrio de funcionamento. 2 O expositor apenas pode ser instalado em passeios com largura igual ou superior a 2 m, devendo respeitar as seguintes condies de instalao: a) Ser contguo ao respectivo estabelecimento; b) Reservar um corredor de circulao de pees igual ou superior a 1,50 m entre o limite exterior do passeio e o prdio; c) No prejudicar o acesso aos edifcios contguos; d) No exceder 1,50 m de altura a partir do solo; e) Reservar uma altura mnima de 0,20 m contados a partir do plano inferior do expositor ao solo ou 0,40 m quando se trate de um expositor de produtos alimentares. Artigo 12.
Condies de instalao de uma arca ou mquina de gelados

1 O guarda-vento deve ser amovvel e instalado exclusivamente durante o horrio de funcionamento do respectivo estabelecimento. 2 A instalao de um guarda-vento deve ser feita nas seguintes condies: a) Junto de esplanadas, perpendicularmente ao plano marginal da fachada;

1 Na instalao de uma arca ou mquina de gelados devem respeitar-se as seguintes condies de instalao: a) Ser contgua fachada do estabelecimento, preferencialmente junto sua entrada;

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b) No exceder 1 m de avano, contado a partir do plano da fachada do edifcio; c) Deixar livre um corredor no passeio com uma largura no inferior a 1,50 m. Artigo 13.
Condies de instalao de um brinquedo mecnico e equipamento similar

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 b) Em passeio de largura inferior a 1,20 m, deixar livre um espao igual ou superior a 0,40 m em relao ao limite externo do passeio. 2 Em passeios com largura igual ou inferior a 1 m no permitida a afixao ou inscrio de mensagens publicitrias. Artigo 17.
Condies de afixao ou inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial em mobilirio urbano

1 Por cada estabelecimento permitido apenas um brinquedo mecnico e equipamento similar, servindo exclusivamente como apoio ao estabelecimento. 2 A instalao de um brinquedo mecnico ou de um equipamento similar deve ainda respeitar as seguintes condies: a) Ser contgua fachada do estabelecimento, preferencialmente junto sua entrada; b) No exceder 1 m de avano, contado a partir do plano da fachada do edifcio; c) Deixar livre um corredor no passeio com uma largura no inferior a 1,50 m. Artigo 14.
Condies de instalao e manuteno de uma floreira

1 permitida a afixao ou inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial em mobilirio urbano. 2 A afixao ou inscrio de mensagens publicitrias de natureza comercial numa esplanada deve limitar-se ao nome comercial do estabelecimento, a mensagem comercial relacionada com bens ou servios comercializados no estabelecimento ou ao logtipo da marca comercial, desde que afixados ou inscritos nas costas das cadeiras e nas abas pendentes dos guarda-sis, com as dimenses mximas de 0,20 m 0,10 m por cada nome ou logtipo. Artigo 18.
Condies e restries de difuso de mensagens publicitrias sonoras

1 A floreira deve ser instalada junto fachada do respectivo estabelecimento. 2 As plantas utilizadas nas floreiras no podem ter espinhos ou bagas venenosas. 3 O titular do estabelecimento a que a floreira pertena deve proceder sua limpeza, rega e substituio das plantas, sempre que necessrio. Artigo 15.
Condies de instalao e manuteno de um contentor para resduos

1 O contentor para resduos deve ser instalado contiguamente ao respectivo estabelecimento, servindo exclusivamente para seu apoio. 2 Sempre que o contentor para resduos se encontre cheio deve ser imediatamente limpo ou substitudo. 3 A instalao de um contentor para resduos no espao pblico no pode causar qualquer perigo para a higiene e limpeza do espao. 4 O contentor para resduos deve estar sempre em bom estado de conservao, nomeadamente no que respeita a pintura, higiene e limpeza. CAPTULO III Condies de instalao de suportes publicitrios e de afixao, inscrio e difuso de mensagens publicitrias
SECO I Regras gerais

1 permitida a difuso de mensagens publicitrias sonoras de natureza comercial que possam ser ouvidas dentro dos respectivos estabelecimentos ou na via pblica, cujo objectivo imediato seja atrair ou reter a ateno do pblico. 2 A difuso sonora de mensagens publicitrias de natureza comercial apenas pode ocorrer: a) No perodo compreendido entre as 9 e as 20 horas; b) A uma distncia mnima de 300 m de edifcios escolares, durante o seu horrio de funcionamento, de hospitais, cemitrios e locais de culto.
SECO II Regras especiais

Artigo 19.
Condies e restries de aplicao de chapas, placas e tabuletas

1 Em cada edifcio, as chapas, placas ou tabuletas devem apresentar dimenso, cores, materiais e alinhamentos adequados esttica do edifcio. 2 A instalao das chapas deve fazer-se a uma distncia do solo igual ou superior ao nvel do piso do 1. andar dos edifcios. 3 A instalao de uma placa deve respeitar as seguintes condies: a) No se sobrepor a gradeamentos ou zonas vazadas em varandas; b) No ocultar elementos decorativos ou outros com interesse na composio arquitectnica das fachadas. 4 As placas s podem ser instaladas ao nvel do rs-do-cho dos edifcios. 5 No permitida a instalao de mais de uma placa por cada fraco autnoma ou fogo, no se considerando

Artigo 16.
Condies de instalao de um suporte publicitrio

1 A instalao de um suporte publicitrio deve respeitar as seguintes condies: a) Em passeio de largura superior a 1,20 m, deixar livre um espao igual ou superior a 0,80 m em relao ao limite externo do passeio;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 para o efeito as placas de proibio de afixao de publicidade. 6 A instalao de uma tabuleta deve respeitar as seguintes condies: a) O limite inferior da tabuleta deve ficar a uma distncia do solo igual ou superior a 2,60 m; b) No exceder o balano de 1,50 m em relao ao plano marginal do edifcio, excepto no caso de ruas sem passeios, em que o balano no excede 0,20 m; c) Deixar uma distncia igual ou superior a 3 m entre tabuletas. Artigo 20.
Condies de instalao de bandeirolas ANEXO V (a que refere o artigo 43.)

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Republicao do Decreto-Lei n. 48/96, de 15 de Maio

Artigo 1. 1 Sem prejuzo do regime especial em vigor para actividades no especificadas no presente diploma, os estabelecimentos de venda ao pblico e de prestao de servios, incluindo os localizados em centros comerciais, podem estar abertos entre as 6 e as 24 horas de todos os dias da semana. 2 Os cafs, cervejarias, casas de ch, restaurantes, snack-bars e self-services podero estar abertos at s 2 horas de todos os dias da semana. 3 As lojas de convenincia podero estar abertas at s 2 horas de todos os dias da semana. 4 Os clubes, cabarets, botes, dancings, casas de fado e estabelecimentos anlogos podero estar abertos at s 4 horas de todos os dias da semana. 5 So exceptuados dos limites fixados nos n.os 1 e 2 os estabelecimentos situados em estaes e terminais rodovirios, ferrovirios, areos ou martimos, bem como em postos abastecedores de combustvel de funcionamento permanente. 6 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15 de Outubro.) 7 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15 de Outubro.) Artigo 2. A durao semanal e diria do trabalho estabelecida na lei, em instrumento de regulamentao colectiva de trabalho ou no contrato individual de trabalho ser observada, sem prejuzo do perodo de abertura dos estabelecimentos. Artigo 3. As cmaras municipais, ouvidos os sindicatos, as associaes patronais, as associaes de consumidores e a junta de freguesia onde o estabelecimento se situe, podem: a) Restringir os limites fixados no artigo 1., a vigorar em todas as pocas do ano ou apenas em pocas determinadas, em casos devidamente justificados e que se prendam com razes de segurana ou de proteco da qualidade de vida dos cidados; b) Alargar os limites fixados no artigo 1., a vigorar em todas as pocas do ano ou apenas em pocas determinadas, em localidades em que os interesses de certas actividades profissionais, nomeadamente ligadas ao turismo, o justifiquem. Artigo 4. 1 No prazo mximo de 120 dias a contar da data de entrada em vigor do presente diploma, devero os rgos autrquicos municipais elaborar ou rever os regulamentos municipais sobre horrios de funcionamento dos estabelecimentos comerciais, de acordo com os critrios estabelecidos no artigo 1. 2 Aps a entrada em vigor do presente diploma, e at que se verifique o disposto no nmero anterior, devem os titulares dos estabelecimentos comerciais adaptar os

1 As bandeirolas no podem ser afixadas em reas de proteco das localidades. 2 As bandeirolas devem permanecer oscilantes, s podendo ser colocadas em posio perpendicular via mais prxima e afixadas do lado interior do poste. 3 A dimenso mxima das bandeirolas deve ser de 0,60 m de comprimento e 1 m de altura. 4 A distncia entre a fachada do edifcio mais prximo e a parte mais saliente da bandeirola deve ser igual ou superior a 2 m. 5 A distncia entre a parte inferior da bandeirola e o solo deve ser igual ou superior a 3 m. 6 A distncia entre bandeirolas afixadas ao longo das vias deve ser igual ou superior a 50 m. Artigo 21.
Condies de aplicao de letras soltas ou smbolos

A aplicao de letras soltas ou smbolos deve respeitar as seguintes condies: a) No exceder 0,50 m de altura e 0,15 m de salincia; b) No ocultar elementos decorativos ou outros com interesse na composio arquitectnica das fachadas, sendo aplicados directamente sobre o paramento das paredes; c) Ter em ateno a forma e a escala, de modo a respeitar a integridade esttica dos prprios edifcios. Artigo 22.
Condies de instalao de anncios luminosos, iluminados, electrnicos e semelhantes

1 Os anncios luminosos, iluminados, electrnicos e semelhantes devem ser colocados sobre as salincias das fachadas e respeitar as seguintes condies: a) O balano total no pode exceder 2 m; b) A distncia entre o solo e a parte inferior do anncio no pode ser menor do que 2,60 m nem superior a 4 m; c) Caso o balano no exceda 0,15 m, a distncia entre a parte inferior do anncio e o solo no pode ser menor do que 2 m nem superior a 4 m. 2 As estruturas dos anncios luminosos, iluminados, sistemas electrnicos ou semelhantes instalados nas fachadas de edifcios e em espao pblico devem ficar, tanto quanto possvel, encobertas e ser pintadas com a cor que lhes d o menor destaque.

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respectivos perodos de abertura aos previstos no artigo 1. ou manter o perodo de abertura que vinha sendo praticado com base no regulamento municipal existente para o efeito, comunicando esse facto cmara municipal da rea em que se situa o estabelecimento. 3 O disposto no nmero anterior no prejudica a competncia dos rgos autrquicos municipais para, nos termos do disposto no artigo 3., restringirem ou alargarem os limites fixados no artigo 1. Artigo 4.-A 1 O titular da explorao do estabelecimento, ou quem o represente, deve proceder mera comunicao prvia, no Balco do empreendedor, do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes. 2 Cada estabelecimento deve afixar o mapa de horrio de funcionamento em local bem visvel do exterior. 3 O horrio de funcionamento de cada estabelecimento, as suas alteraes e o mapa referido no nmero anterior no esto sujeitos a licenciamento, a autorizao, a autenticao, a validao, a certificao, a actos emitidos na sequncia de comunicaes prvias com prazo, a registo ou a qualquer outro acto permissivo. Artigo 5. 1 (Revogado.) 2 Constitui contra-ordenao punvel com coima: a) De 150 a 450, para pessoas singulares, e de 450 a 1500, para pessoas colectivas, a falta de mera comunicao prvia do horrio de funcionamento, bem como das suas alteraes e a falta da afixao do mapa de horrio de funcionamento, em violao do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 4.-A; b) De 250 a 3740, para pessoas singulares, e de 2500 a 25 000, para pessoas colectivas, o funcionamento fora do horrio estabelecido. 3 (Revogado pelo Decreto-Lei n. 111/2010, de 15 de Outubro.) 4 A fiscalizao do cumprimento do disposto no presente decreto-lei, a instruo dos processos de contra-ordenao, bem como a aplicao das coimas e de sanes acessrias, competem ao presidente da cmara municipal da rea em que se situa o estabelecimento. 5 O produto das coimas reverte para a cmara municipal da rea em que se situa o estabelecimento. 6 Em caso de reincidncia e quando a culpa do agente e a gravidade da infraco o justifique, para alm das coimas previstas no n. 2, pode ser aplicada a sano acessria de encerramento do estabelecimento durante um perodo no inferior a trs meses e no superior a dois anos. Artigo 6. O conceito relativo ao estabelecimento designado como loja de convenincia, no mbito do n. 3 do artigo 1., ser definido, para todos os efeitos legais, por portaria do Ministro da Economia. Artigo 7. revogado o Decreto-Lei n. 417/83, de 25 de Novembro, com as alteraes introduzidas pelos Decretos-Leis n.os 72/94, de 3 de Maro, e 86/95, de 28 de Abril. Artigo 8. (Revogado.)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 65 1 de Abril de 2011 Centro Jurdico Declarao de Rectificao n. 10/2011 Ao abrigo da alnea h) do n. 1 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 162/2007, de 3 de Maio, declara-se que a Portaria n. 62/2011, de 2 de Fevereiro, publicada no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 23, de 2 de Fevereiro de 2011, saiu com a seguinte inexactido, que, mediante declarao da entidade emitente, assim se rectifica: Na alnea f) do artigo 2., onde se l: f) Artigo 37. e artigos 39. a 43. do regulamento anexo ao Decreto Regulamentar n. 16/2007, de 28 de Maro, que aprova o PROF do Nordeste; deve ler-se: f) Artigo 37. e artigos 39. a 43. do regulamento anexo ao Decreto Regulamentar n. 2/2007, de 17 de Janeiro, que aprova o PROF do Nordeste; Centro Jurdico, 29 de Maro de 2011. A Directora, Susana de Meneses Brasil de Brito.

MINISTRIO DA ECONOMIA, DA INOVAO E DO DESENVOLVIMENTO


Portaria n. 128/2011
de 1 de Abril

O Decreto-Lei n. 31/2011, de 4 de Maro, que aprovou o novo regime jurdico da explorao do jogo do bingo e o funcionamento das salas onde o mesmo praticado, remeteu a regulamentao de algumas matrias para portaria do membro do Governo responsvel pela rea do turismo. A presente portaria visa, assim, regulamentar a matria relativa explorao e prtica do jogo do bingo, reunindo num nico diploma regulamentao dispersa por vrios normativos, nomeadamente quanto a requisitos e caractersticas das salas de jogo, aos instrumentos e regras tcnicas do jogo e prmios em disputa, bem como s categorias profissionais dos trabalhadores, s regras de distribuio de gratificaes e, finalmente, no que se refere ao seguro dos bens do Estado, contabilidade do jogo e princpios gerais quanto homologao do material e equipamentos de jogo. Assim: Nos termos do disposto no n. 2 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 31/2011, de 4 de Maro, manda o Governo, pelo Secretario de Estado do Turismo, o seguinte: CAPTULO I Requisitos para a explorao e funcionamento das salas de jogo do bingo Artigo 1.
Requisitos gerais

1 Os concessionrios das salas de jogo do bingo devem submeter aprovao da Comisso de Jogos do Turismo de Portugal, I. P. (Comisso de Jogos), os projectos para instalao de salas de bingo cuja concesso lhes