Custos de Produo Agrcola:

A metodologia da Conab
Braslia 2010

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento Companhia Nacional de Abastecimento Conab Diretoria de Poltica Agrcola e Informaes Dipai Superintendncia de Informaes do Agrongocio Suinf Superintendente: Airton Camargo Pacheco da Silva Coordenador do Projeto Reviso Metodolgica: Aroldo Antnio de Oliveira Neto Gerncia de Custos de Produo - Gecup Gerente: Asdrbal de Carvalho Jacobina Equipe: Bevenildo Fernandes Sousa, Delmo de Paula Schlottfeldt, Hilma Norberto de Paula Fonseca, Jales Viana Falco, Stelito Assis dos Reis Neto Colaboradores: Antnio Srgio Ribeiro Camelo, Carlos Roberto Bestetti, Superintendncias Regionais da Conab e instituies consultadas (ver Anexo I).

Editorao: Marlia Malheiro Yamashita Fotos: Adriana Bressan, Adriana Severo, Andr Carvalho, Clauduardo Dias Abade, Dbora de Moura, Editora Gazeta Santa Cruz, Eduardo Rocha, Gleydiane Schaeffer, Jean Carlos, Maurcio Pinheiro, Samyra Mesquita e Valria de Paula

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

Custos de Produo Agrcola:

A metodologia da Conab
Braslia 2010

Catalogao da publicao: Equipe da Biblioteca da Conab

338.512 C737c Companhia Nacional de Abastecimento. Custos de produo agrcola: a metodologia da Conab. -Braslia : Conab, 2010. 60 p. : il. ISBN : 978-85-62223-02-0 1. Agricultura. 2. Custo de Produo. 3. Produo Agrcola. 4. Prtica Cultural. I. Ttulo.

Distribuio Gratuita Reproduo autorizada desde que contenha a assinatura Conab.

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

Sumrio

INTRODUO ............................................................................................................................................................... 9 PARTE I SISTEMAS DE CULTIVO E MODELOS AGRCOLAS ........................................................................... 11 1 Os sistemas de cultivo ......................................................................................................................................... 11 2 Os modelos agrcolas no Brasil ......................................................................................................................... 12

PARTE II CONCEITOS BSICOS ............................................................................................................................ 13 2 A funo produo ............................................................................................................................................. 14 3 O custo de produo .......................................................................................................................................... 15

1 A administrao e a produo ....................................................................................................................... 13

PARTE III ASPECTOS METODOLGICOS .......................................................................................................... 17 1 Os antecedentes histricos ................................................................................................................................. 17 2 O mtodo de construo da metodologia em 2009 ................................................................................. 21

3 Os atributos metodolgicos ............................................................................................................................ 22

3.1 Da unidade produtiva modal ...................................................................................................................... 22 3.2 Do painel .......................................................................................................................................................... 22 3.4 Do pacote tecnolgico e dos coeficientes tcnicos da produo ................................................. 25 3.3 Da caracterizao e informaes da unidade produtiva ................................................................... 23 3.5 Do sistema de coleta de preos ................................................................................................................. 25 3.6 Da adequao dos custos no tempo ....................................................................................................... 25 3.7 Da reviso do pacote tecnolgico ............................................................................................................. 26 3.9 Da representatividade dos custos ............................................................................................................ 27 3.8 Da mensurao dos componentes de custos ....................................................................................... 27

PARTE IV DETALHAMENTO DAS CONTAS ....................................................................................................... 28 1.1 As mquinas e implementos agrcolas .................................................................................................... 29 1.1.2 A manuteno ................................................................................................................................ 30 1.1.4 O seguro ........................................................................................................................................... 31

1 A descrio dos itens que compem o custo de produo ................................................................... 29 1.1.1 A hora/mquina .............................................................................................................................30 1.1.3 A depreciao ...................................................................................................................................31 1.1.5 A remunerao do capital ............................................................................................................31 1.1.6 Outras informaes ...................................................................................................................... 32

1.2 As benfeitorias ................................................................................................................................................. 32 1.2.1 A depreciao ..................................................................................................................................32 1.2.2 A manuteno ...............................................................................................................................33 1.2.3 O seguro ............................................................................................................................................33 1.2.4 A Remunerao de capital .......................................................................................................... 33

1.3 Os agrotxicos ................................................................................................................................................ 33 1.4 Os fertilizantes ................................................................................................................................................ 34

Companhia Nacional de Abastecimento

 1.5 As mudas e sementes .................................................................................................................................... 35

1.5.1 A exausto ...................................................................................................................................... 35

1.5.2 A remunerao do capital .......................................................................................................... 35 1.5.3 Outras informaes ..................................................................................................................... 36 1.6.1 A hora/mquina ........................................................................................................................... 37

1.6 A irrigao ......................................................................................................................................................... 36

1.6.2 A depreciao ................................................................................................................................ 37 1.6.3 A manuteno ............................................................................................................................... 37 1.6.5 A remunerao do capital ......................................................................................................... 38 1.6.4 O seguro .......................................................................................................................................... 38 1.6.6 Outras informaes .................................................................................................................... 38

1.7 O seguro rural .................................................................................................................................................. 39 1.8 A mo de obra (MOB) e os encargos sociais e trabalhistas .............................................................. 39 1.8.2 O rateio na agricultura empresarial ....................................................................................... 41 1.8.1 A coleta de informaes ..............................................................................................................41 1.8.3 - O rateio na agricultura familiar ............................................................................................... 42 1.8.4 Os encargos sociais e trabalhistas ........................................................................................... 42 1.8.5 O registro da MOB no custo de produo ............................................................................ 42 1.8.6 O equipamento de proteo individual (EPI) ..................................................................... 43

1.9 Os juros .............................................................................................................................................................. 43

1.8.7 A retirada pr-labore ................................................................................................................... 43

1.10 A assistncia tcnica e a extenso rural ............................................................................................... 43 1.11 As despesas de armazenamento .............................................................................................................. 43 1.12 Os gastos com o transporte ...................................................................................................................... 44

1.13 As despesas administrativas ..................................................................................................................... 44 1.14 As outras despesas ....................................................................................................................................... 44 1.15 A remunerao do fator terra ................................................................................................................... 44 PARTE V ANLISE DOS CUSTOS DE PRODUO ......................................................................................... 45

1 A anlise econmica e financeira .................................................................................................................. 45 2 A anlise administrativa e operacional ...................................................................................................... 46

CONCLUSO ............................................................................................................................................................... 47 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................................................................... 48 ANEXOS ....................................................................................................................................................................... 49 Anexo I Relao das instituies consultadas ........................................................................................... 49 Anexo II Mquinas agrcolas - vida til e valor residual ......................................................................... 52 Anexo IV Benfeitorias - vida til e valor residual ....................................................................................... 57 Anexo V Conjunto de irrigao - vida til e valor residual .................................................................... 58 Anexo VI Encargos sociais e trabalhistas ...................................................................................................... 58

Anexo III Implementos agrcolas - vida til e valor residual .................................................................. 53

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

Apresentao

O desenvolvimento da agricultura e do abastecimento nacional tem relao direta com a informao e o conhecimento. O acesso a essas variveis condio essencial para a criao de oportunidades de investimentos produtivos, para a formulao, execuo e avaliao de polticas pblicas, a ampliao do escopo de estudo de pesquisadores e o fortalecimento da democracia. A Companhia Nacional de Abastecimento uma empresa pblica que gera e dissemina a informao e o conhecimento especialmente para o setor agrcola e de abastecimento, proporcionando fcil acesso aos agentes econmicos nacionais e internacionais com credibilidade, confiabilidade, presteza, agilidade, tempestividade, acessibilidade, continuidade, consistncia e transparncia. Dos vrios produtos da Conab, destaca-se a elaborao, a anlise e a divulgao de custos de produo agrcola relacionados com as culturas temporrias, semiperenes e permanentes, alm de produtos ligados avicultura, suinocultura, caprinocultura, atividade leiteira, extrativismo e sociobiodiversidade. A Conab tem conhecimento e experincia acumulada (desde 1976) na elaborao de custo de produo agrcola e a sua metodologia tem sido observada por entidades estatais e no-estatais para estudos e fonte de informao para tomada de decises polticas, administrativas, econmicas, financeiras e operacionais. O presente trabalho apresenta a nova metodologia de elaborao de custos de produo da Conab. Todo o processo de construo teve como estratgia o envolvimento ativo de produtores, das entidades representativas de vrios segmentos da agricultura, das fbricas de mquinas e implementos agrcolas, das universidades, dos centros de pesquisa e da administrao pblica na busca de consenso a respeito da sua proposta de reviso metodolgica. O resultado desses encontros tcnicos se encontra neste documento, onde se percebe a preocupao em registrar o momento da construo da metodologia, oferecer a base conceitual de sua sustentao, demonstrar a cultura participativa, destacar a transparncia dos procedimentos que podero ser adotados pela Companhia na elaborao e anlise critica dos custos de produo. A Conab tem a certeza de que a apresentao deste trabalho em muito contribuir com a melhoria da difuso da informao e conhecimento, das politicas pblicas, dos programas governamentais e da gesto das unidade produtivas da agricultura nacional.

Diretoria de Poltica Agrcola e Informaes Superintendncia de Informaes do Agronegcio

Companhia Nacional de Abastecimento

Prefcio

O custo de produo agrcola uma excepcional ferramenta de controle e gerenciamento das atividades produtivas e de gerao de importantes informaes para subsidiar as tomadas de decises pelos produtores rurais e, tambm, de formulao de estratgias pelo setor pblico. Para administrar com eficincia e eficcia uma unidade produtiva agrcola, imprescindvel, dentre outras variveis, o domnio da tecnologia e do conhecimento dos resultados dos gastos com os insumos e servios em cada fase produtiva da lavoura, que tem no custo um indicador importante das escolhas do produtor. O papel do Estado na agricultura tem nas informaes do pacote tecnolgico e no custo de produo excelentes indicativos para a elaborao de polticas pblicas em prol do produtor rural. A ideia para a elaborao deste trabalho teve origem na necessidade de atualizar a metodologia da Conab, que j estava vigorando h mais de dezesseis anos. Mesmo com adaptaes na metodologia, notrio que nesse intervalo de tempo ocorreram avanos tecnolgicos importantes, dentre outros, na fabricao de mquinas e implementos agrcolas, na elaborao de sementes melhor qualificadas, no desenvolvimento de novas tcnicas nos sistemas de plantio sustentveis ambientalmente, resultando na crescente produtividade brasileira observada no perodo em questo. Havia necessidade, portanto, de se revisar o mtodo de elaborao de custos de produo, para torn-lo atual e condizente com esses progressos. Foram dois anos de pesquisa e anlise da literatura, de contatos com o segmento acadmico e produtivo at se chegar publicao deste documento. O trabalho busca delinear e disponibilizar ao setor agrcola, ao governo e, principalmente, sociedade a metodologia de elaborao de custos de produo da Conab, onde se destaca o processo participativo e a transparncia dos procedimentos que podero ser adotados pela Companhia.

Gerncia de Custos de Produo

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

Introduo

A produo na atividade agrcola, pelas suas particularidades, exige escolhas racionais e utilizao eficiente dos fatores produtivos. Esse processo de tomada de deciso reflete no seu custo total, que, por sua vez, impacta os resultados timos da atividade. O custo da produo agrcola parte essencial para a gesto do empreendimento rural e o seu acompanhamento pelo Estado importante para a formulao, implementao e avaliao de polticas pblicas. No mbito do governo federal, em se tratando de agricultura, a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) tem conhecimento e experincia acumulada, desde 1976, na elaborao de custos de produo agrcola e a sua metodologia tem sido observada por entidades estatais e no-estatais para estudos e fonte de informao para tomada de decises administrativas, econmicas, financeiras e operacionais. A Companhia tem em seus arquivos custos relacionados com culturas temporrias, semiperenes e permanentes, alm de produtos ligados avicultura, suinocultura, caprinocultura, atividade leiteira, extrativismo e sociobiodiversidade. Os custos elaborados tm resultados prticos para a sociedade e oferecem informaes substanciais para a elaborao de polticas pblicas para os segmentos que esto direta ou indiretamente ligados ao processo produtivo. Os trabalhos so cercados, principalmente, de respeitabilidade, credibilidade, confiabilidade, consistncia e transparncia. A experincia, a responsabilidade e a conscincia da importncia dos custos de produo para o segmento agrcola so variveis que exigem acompanhamento e atualizao constante da metodologia aplicada. Nesse contexto, percebe-se que a agricultura faz parte de um sistema complexo, dinmico e em constante mudana, principalmente no que se refere a seus fatores de produo. O desenvolvimento tecnolgico das mquinas e implementos agrcolas, as alteraes nas relaes trabalhistas no meio rural, a intensidade e os resultados de pesquisas no ramo agropecurio e as modificaes nos marcos regulatrios de mudas e sementes, do uso de recursos hdricos, do seguro rural e dos fertilizantes e agrotxicos so fatos que impactam nos custos de produo agrcola. Analisando os cenrios e os fatos e consciente de suas responsabilidades, a Conab tomou a deciso de rever a sua metodologia de elaborao de custos de produo agrcola. A estrategia foi de envolver ativamente os produtores, as entidades representativas de vrios segmentos da agricultura, as universidades, os Companhia Nacional de Abastecimento

centros de pesquisa e a administrao pblica na busca de consenso a respeito da sua proposta de reviso metodolgica. O resultado desses encontros tcnicos se encontra neste documento. Para melhor compreenso do assunto, o presente trabalho composto dessa introduo, que contextualiza o assunto, de cinco partes e a concluso. Na primeira parte, apresentado o resumo histrico dos sistemas de cultivo e dos modelos agrcolas no Brasil, com o objetivo principal de registrar o momento da elaborao desta metodologia. Na segunda parte so especificados os conceitos que cercam os custos de produo como parte do processo de difuso do conhecimento e como orientao bsica para sustentar a metodologia de elaborao dos custos de produo da Conab. A preocupao da Companhia com os custos de produo datam da dcada de 1970 e o seu mtodo de clculo sempre buscou a participao de agentes econmicos ligados produo, principalmente na construo da metodologia e no levantamento dos pacotes tecnolgicos. Esse procedimento pode ser observado nos antecedentes histricos, no mtodo de elaborao desta metodologia e nos atributos metodolgicos descritos na terceira parte deste documento. No momento seguinte, o documento detalha todos os procedimentos que sero adotados pela Companhia em cada conta do custeio e dos custos variveis e fixos. Por se tratar da parte mais importante da metodologia, a transparncia o foco nesta parte do trabalho. A parte seguinte refere-se preocupao da Conab com a utilizao das informaes do custo de produo e do contato com os agente locais e regionais para tornar esse fato a oportunidade de fazer as anlises crticas sob o aspecto financeiro, econmico, operacional e administrativo. Na concluso, a Companhia ratifica seus compromissos com a participao, a transparncia, a continuidade da reviso metodolgica, a difuso da informao e conhecimento e o uso das informaes e dos resultados do custo de produo como meio de melhorar as polticas pblicas, os programas governamentais e a gesto da unidade produtiva em prol do desenvolvimento da agricultura nacional.

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Parte I Sistemas de Cultivo e Modelos Agrcolas

Os resultados dos custos de produo esto diretamente relacionados com os sistemas de cultivo e o modelo agrcola adotado pelo produtor rural. A metodologia de elaborao de custos de produo da Conab abrange as culturas temporrias, semiperenes e permanentes, podendo ser utilizada nos produtos ligados avicultura, suinocultura, caprinocultura, atividade leiteira, extrativismo e sociobiodiversidade. Atende, portanto, a sistemas de cultivo e modelos agrcolas diversos. O resumo histrico dos sistemas de cultivo e dos modelos agrcolas descritos abaixo tem por objetivo principal registrar o momento da elaborao desta metodologia.

1 - Os sistemas de cultivo
O desenvolvimento agrcola envolve diversas variveis (ecolgicas, socioeconmicas, poltico-institucionais, culturais e tecnolgicas), sendo que a importncia relativa de cada uma delas se modifica com o tempo (ROMEIRO, 1998). Na antiguidade, predominava o sistema de associao das culturas de cereais e criao de gado, com baixa produtividade. Na idade mdia permanece o sistema de consrcio, mas o uso de novas tecnologias gerou aumento de produo e de excedentes. Na modernidade criou-se sistemas de culturas de cereais e forrageiras sem pousio, com aumento considervel da produo e de excedentes comercializveis, bem como houve o fortalecimento da integrao cultura com criao de gado (SANTILLI, 2009). Esse novo sistema de cultivo demonstrou ser altamente equilibrado sob o ponto de vista ecolgico, muito produtivo e seguidor de regras agronmicas para estabelecer a posio de cada cultura no esquema de rotao, levando em conta tambm circunstncias econmicas. Com o advento de novos meios de produo e do uso de produtos qumicos houve a introduo da prtica da monocultura (ROMEIRO, 1998). No final da dcada de 1950 e incio da de 1960, o modelo agrcola passou a se caracterizar pela assoCompanhia Nacional de Abastecimento

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ciao de insumos qumicos, mecnicos e biolgicos, promovendo uma intensa padronizao das prticas agrcolas e artificializao do ambiente natural. Esse sistema ficou conhecido como revoluo verde. Nos anos de 1990, houve a introduo da biotecnologia no sistema de cultivo e as mudanas tecnolgicas operadas ocorreram pela evoluo do conhecimento cientfico e pela estratgia de valorizao de ativos (SANTILLI, 2009). Esse modelo de agricultura cientificada globalizada exige demanda de bens cientficos e de assistncia tcnica, onde os produtos so escolhidos segundo uma base mercantil, o que implica uma estrita obedincia aos mandamentos tcnicos e cientficos e so essas condies que regem os processos de plantao, colheita, armazenamento, empacotamento, transporte e comercializao (SANTOS, 2006). A agropecuria um dos principais setores emissores de CO2(23%) e cujas aes voluntrias de mitigao de emisses brasileiras, apresentadas pelo pas na 15 Conferncia das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (COP 15) prescrevem a recuperao de pastos, o plantio direto, a integrao lavoura-pecuria e a fixao biolgica de nitrognio (ROUSSEFF, 2009). De fato, o consrcio entre agricultura e pecuria pode converter reas degradadas em espaos produtivos, sem necessidade de desmatar e sem prejuzo da criao de gado. O plantio direto tem contribudo para a melhoria do solo e dos lenis freticos e a fixao biolgica de nitrognio tem possibilitado a reduo da aplicao de fertilizantes qumicos. No entanto, h de se registrar que a presso que a agricultura tem sobre o meio ambiente indica a necessidade de se buscar um novo patamar de conhecimento onde o sistema produtivo utilize a agricultura como produtora de alimentos e matrias primas essenciais e observe o progresso em outras dimenses e valores (LOPES, NASS e MELO, 2008). Os autores citados indicam que trs dimenses da agrobiodiversidade podem ser utilizadas na estruturao de programas e planos, quais sejam: a sustentabilidade dos sistemas produtivos em todos os nveis com foco na diversidade; a nfase na conservao e melhoria de recursos biolgicos que suportam os sistemas de produo e o reconhecimento, a recuperao e incorporao dos servios ecolgicos e sociais dos agrossistemas (2008). As polticas pblicas, em particular os instrumentos aplicados na agricultura, necessitam ser repensadas de maneira a contribuir para a conservao e o uso sustentvel da agrobiodiversidade. Instrumentos de crdito, seguro agrcola e acesso ao mercado, pesquisa e assessoria tcnica tm que incorporar e reconhecer a diversidade socioambiental do pas (CORDEIRO, 2007).

2 - Os modelos agrcolas no Brasil

No Brasil, foram desenvolvidos dois modelos de produo agrcola bastante distintos: a agricultura camponesa e familiar e a agricultura patronal convertida no que se convencionou chamar de agronegcio (SANTILLI, 2009). De acordo com a autora, o agronegcio se caracteriza pela produo baseada na monocultura, especialmente de produtos cujos valores so ditados pelas regras do mercado internacional, pela utilizao intensiva de insumos qumicos e de mquinas agrcolas, pela adoo de pacotes tecnolgicos, pela padronizao e uniformizao dos sistemas produtivos, pela artificializao do ambiente e pela consolidao de grandes empresas agroindustriais. Ainda de acordo com Santilli (2009), a agricultura camponesa e familiar, sempre teve como caracterstica bsica a policultura (milho, feijo, arroz, mandioca, hortalias, frutferas, etc) e nesse modelo, a famlia proprietria dos meios de produo e assume o trabalho no estabelecimento produtivo. Na sua diversidade social, difcil estabelecer um nico modelo agrcola, mas sua atuao fundamental para a segurana alimentar, a gerao de emprego e renda e desenvolvimento local em bases sustentveis e equitativas. Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Parte II Conceitos Bsicos

Os conceitos que cercam os custos de produo so, resumidamente, explicitados abaixo. Devem ser observados como parte do processo de difuso do conhecimento e como orientao bsica para sustentar a metodologia de elaborao dos custos de produo da Conab, que se apresenta neste trabalho tcnico.

1 - A administrao e a produo
A administrao um conjunto de atividades dirigidas utilizao eficiente e eficaz dos recursos, no sentido de alcanar um ou mais objetivos ou metas organizacionais (SILVA, 2005). O processo administrativo constitudo de: a) planejamento: estabelecer objetivos e misso, examinar as alternativas, determinar as necessidades de recursos, criar estratgias para o alcance daqueles objetivos; b) organizao: desenhar cargos e tarefas especficas, criar estrutura organizacional, definir posies de staff, coordenar as atividades de trabalho, estabelecer polticas e procedimentos e definir a alocao de recursos; c) direo: conduzir e motivar os empregados nas realizao das metas organizacionais, estabelecer comunicao com os trabalhadores, apresentar soluo dos conflitos e gerenciar mudanas; d) controle: medir o desempenho, estabelecer comparao do desempenho com os padres, tomar aes necessrias para melhoria do desempenho (SILVA, 2005). Na agricultura, a administrao do empreendimento rural exige tecnologia e conhecimentos para lidar com os riscos e incertezas prprias do setor (clima, poltica, economia, legislao, etc), a instabilidade da renda em razo da produtividade e preos internos e externos, as caractersticas de oligoplio e oligopsnio no comrcio e indstria que se relacionam com a agricultura, as variaes de preos e as dificuldades de comercializao na safra, o crdito muitas vezes problemticos, a perecibilidade dos produtos agrcolas, alm da prpria complexidade da produo agrcola (local, tempo, espao, clima, meio ambiente, solo, etc). Companhia Nacional de Abastecimento

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Todas as organizaes possuem uma funo produo que para ser eficaz deve usar eficientemente seus recursos e produzir bens e servios de maneira que satisfaa os seus consumidores, alm de fornecer os meios para atender a seus objetivos estratgicos a longo prazo (desenvolvendo objetivos e polticas apropriados dos recursos que administra; transformando decises em realidade operacional e fornecendo os meios para obteno da vantagem competitiva), conforme SLACK et al (1999). Para serem bem sucedidas no longo prazo, as organizaes devem estabelecer objetivos de desempenho para fazer certo as coisas (vantagem da qualidade), fazer as coisas com rapidez (vantagem em rapidez), fazer as coisas em tempo (vantagem da confiabilidade), mudar ou adaptar as atividades de produo (vantagem da flexibilidade) e fazer as coisas o mais barato possvel (vantagem de custo), na forma exposta por SLACK et al (1999).

2 - A funo produo
Os desejos das pessoas so ilimitados e os recursos necessrios para sua satisfao so escassos ou limitados. Essa situao exige tomadas de deciso que devem levar em conta alternativas racionais processo de escolher a melhor opo considerando ordem estvel de preferncias com vista a maximizar algumas variveis como o bem estar ou a satisfao. Essa racionalidade permite ao agente econmico um critrio estvel, a partir do qual decide sua atuao diante de cada situao (CASTRO, 1988). Nesse processo de escolhas podem ser identificados os produtores (empresas) e os consumidores (famlias). Os primeiros utilizam recursos (terra, capital e trabalho, capacidade tecnolgica e empresarial) para a produo de bens e servios que podem atender s necessidades, desejos e preferncias das famlias. Estas, alm de fornecer os recursos, efetuam pagamentos para as empresas que os repassam de volta em forma de salrios, juros, aluguis (ou arrendamentos) e lucros, criando, assim, os fluxos monetrio e real da economia (CASTRO, 1988). Do lado dos consumidores, na opinio de Camps (1988), o processo de escolha depender basicamente do preo do bem especfico e de outros bens, da sua renda e de sua preferncia. Da parte das empresas, Segovia (1988) entende que o problema enfrentado de decidir por uma alternativa especfica de produo, quando h a necessidade de renunciar a outras opes existentes, sempre tendo como objetivo maior a gerao de lucros como fator de eficincia. Diante do problema empresarial anteriormente citado, torna-se claro que a atividade fundamental da empresa a produo, que consiste na utilizao dos fatores produtivos e dos recursos intermedirios para obter bens e servios (MOCHM, 2007). Sobre os fatores produtivos, importante conceitu-los como sendo todo agente econmico, pessoa ou coisa capaz de acrescentar valor s matrias primas em algum momento do processo produtivo (IGLESIAS, 1988). A respeito dos bens intermedirios, so aqueles que so utilizados para a produo de bens e servios finais, pelo emprego basicamente do trabalho e do capital. Na atividade produtiva, a escolha do mtodo ou processo de produo depende da sua eficincia. Esta pode ser classificada como eficincia tcnica ou tecnolgica, quando comparado com outros mtodos, se utiliza de menor quantidade de insumos para produzir uma quantidade equivalente do produto. Outro tipo de classificao a eficincia econmica que est associada ao mtodo de produo mais barato (isto , os custos de produo so menores) relativamente a outros mtodos (VASCONCELOS e GARCIA, 2004). Ao decidir o que e quanto, como e para quem produzir, levando em conta as respostas do consumidor, as empresas procuram variar a quantidade utilizada dos fatores, para com isso variar a quantidade produzida do produto. Nesse processo buscam sempre utilizar a melhor tecnologia ao menor custo. Vasconcelos e Garcia (2004), entendem que no processo produtivo as empresas podem utilizar fatores de produo variveis e fixos. Os primeiros podem ser conceituados como aqueles cujas quantidades utilizadas variam quando o volume de produo se altera. Os fatores fixos so aqueles em que as quantidades no mudam quando a quantidade de produto varia. Para efeito de anlise microeconmica, h de se considerar dois tipos de relaes entre a quantidade produzida e a quantidade utilizada de fatores. O primeiro a anlise de curto prazo que o perodo no qual existe pelo menos um fator fixo de produo; o segundo a anlise de longo prazo onde todos os fatores so variveis (VASCONCELOS, 2002). Essa anlise importante para se observar a eficincia econmica das empresas. Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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A funo produo representa a tecnologia utilizada no processo produtivo de determinado produto e a tecnologia determina quais insumos, a sua quantidade e a forma de utilizao dos mesmos. Dada uma tecnologia de produo, os preos e as quantidades de insumos determinaro os custos totais e em vista das diferentes possibilidades de utilizao desses fatores, possvel combin-los de forma a minimizar os custos de produo (CASTRO et al, 2009).

3 - O custo de produo
A maximizao dos resultados de uma empresa ocorre na realizao de sua atividade produtiva, pois ela procurar sempre obter a mxima produo possvel em face da utilizao de certa combinao de fatores. Os resultados timos podero ser conseguidos quando houver a maximizao da produo para um dado custo total ou minimizar o custo total para um dado nvel de produo (VASCONCELOS e GARCIA 2004). Na produo, o custo mede a renncia ao emprego dos recursos produtivos (homens, mquinas, etc) em outro uso alternativo melhor (RAMIZ, 1988). Assim, o custo total de produo pode ser definido como o total das despesas realizadas pela firma com a combinao mais econmica dos fatores, por meio da qual obtida determinada quantidade do produto (VASCONCELOS e GARCIA, 2004). Outra definio podemos encontrar em REIS (2007), que especifica o custo de produo como a soma dos valores de todos os recursos (insumos e servios) utilizados no processo produtivo de uma atividade agrcola, em certo perodo de tempo e que podem ser classificados em curto e longo prazos. Comenta que a estimativa dos custos est ligada gesto da tecnologia, ou seja, alocao eficiente dos recursos produtivos e ao conhecimento dos preos destes recursos. Em termos econmicos, a questo relativa ao curto ou longo prazo refere-se possibilidade de variao dos fatores de produo. Considera-se curto prazo se pelo menos um dos fatores de produo no puder variar no perodo considerado, quando no longo prazo, todos os fatores podem variar (CASTRO et al, 2009). Ao se falar em custos, deve-se definir os conceitos em termos econmicos. O custo econmico considera os custos explcitos, que se referem ao desembolso efetivamente realizado, e os custos implcitos que dizem respeito queles para os quais no ocorrem desembolsos efetivos, como o caso da depreciao e do custo de oportunidade, que se refere ao valor que um determinado fator poderia receber em algum uso alternativo (CASTRO et al, 2009). Outro conceito importante o de custo operacional, que o custo de todos os recursos que exigem desembolso monetrio por parte da atividade produtiva para sua recomposio, incluso a depreciao; e a sua finalidade na anlise a opo de deciso em casos em que os retornos financeiros sejam inferiores aos de outras alternativas, representadas pelo custo de oportunidade (REIS, 2007) Os custos de produo so divididos em dois tipos. Os custos variveis totais (CVT) so a parcela dos custos totais que dependem da produo e por isso mudam com a variao do volume de produo. Representam as despesas realizadas com os fatores variveis de produo. Na contabilidade empresarial, so chamados de custos diretos (VASCONCELOS e GARCIA, 2004). Os custos fixos totais (CFT) correspondem s parcelas dos custos totais que independem da produo. So decorrentes dos gastos com os fatores fixos de produo. Na contabilidade privada, so chamados de custos indiretos (VASCONCELOS e GARCIA, 2004). O custo total (CT) a soma dos custos fixos totais e variveis totais. Companhia Nacional de Abastecimento

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Os custos de produo podem variar por diversos motivos. Pode-se destacar a utilizao intensiva ou no de tecnologia; o uso dos fatores, com maior ou menor eficincia, intensidade ou produtividade; o volume de produo e o preo dos fatores (RAMIZ, 1988). considerando o curto prazo que se define o custo total da firma. Na anlise de curto prazo, o que se observa so os custos variveis e fixos, pois o comportamento do custo total de produo, que varia com os insumos, determina o nvel de produo tima aquela que maximiza os lucros (CASTRO et al, 2009). Outros fatores importantes que impactam os custos de produo so os encargos de depreciao, de amortizao e de exausto dos recursos utilizados na produo. Mesmo sendo classificados como custos fixos, so componentes do custo total que influenciam tomadas de deciso das empresas (OLIVEIRA NETO, JACOBINA, FALCO, 2008). No caso da depreciao, h necessidade de substituio de bens pelo desgaste do uso, ao da natureza ou obsolescncia normal; com a amortizao h recuperao de capital ou de bens com prazo legal limitado ou despesas registradas no ativo diferido e, no que se refere exausto, h de se buscar o retorno da perda de valor dos bens ou direitos do ativo, ao longo do tempo, decorrente de sua explorao (OLIVEIRA NETO, JACOBINA, FALCO, 2008). Na opinio de Reis (2007), no curto prazo importante a anlise econmica simplificada dos custos, ou seja, essencial verificar se e como os recursos empregados em um processo de produo esto sendo remunerados e como a rentabilidade pode ser comparada a outras alternativas de emprego do tempo e do capital. As variveis receita e preos so fundamentais para se verificar o lucro econmico (retornos maiores que as melhores alternativas) e o lucro normal (retornos iguais s alternativas existentes). No longo prazo, na anlise econmica, no existiriam custos fixos e deve-se observar variveis que impliquem no aumento de custo no curto prazo para atingir menor custo de produo no longo prazo, ou seja, deve-se observar a faixa mais eficiente na qual mais econmica a produo (CASTRO et al, 2009).

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Parte III Aspectos Metodolgicos

A preocupao da Conab com os custos de produo datam da dcada de 1970 e o seu mtodo de clculo sempre buscou a participao de agentes econmicos ligados produo, principalmente na construo da metodologia e no levantamento dos pacotes tecnolgicos. Esse procedimento pode ser observado nos antecedentes histricos relatados, no mtodo de elaborao desta metodologia e nos atributos metodolgicos descritos nesta parte do trabalho.

1 - Os antecedentes histricos1
Na ausncia de parmetros para elaborao de custos de produo agrcola que refletissem de forma consistente as diversas tecnologias agrcolas em uso poca, a concesso do financiamento de custeio agrcola durante o perodo de 1965 a 1978, tinha como critrio de clculo a utilizao da rea cultivada, da produtividade mdia esperada e do preo mnimo do produto, sendo o resultado limitado a 60% do valor a ser financiado. A frmula em uso era: VF = A . Pd . 60% . P
Onde: VF = valor a ser financiado A = rea a ser cultivada Pd = produtividade mdia esperada P = preo mnimo do produto

1 As informaes dos antecedentes histricos foram obtidas atravs de documentos e de entrevistas com os tcnicos da Conab: ngelo Bressan F ilho, Antnio Srgio Ribeiro Camelo, Asdrbal de Carvalho Jacobina, Bevenildo Fernandes Sousa e Wander Fernandes de Sousa . Houve unanimidade em citar o ex-empregado da Companhia de F inanciamento da Produo (CFP) Mario Fujita como o precursor dos estudos para a elaborao dos custos de produo.

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O maior inconveniente na adoo desse critrio era o de se estabelecer financiamento em at 60% do valor da produo. Assim, o montante de recursos por unidade de rea era definido pela magnitude do P, j que este se constitua no nico componente da frmula acima com maior grau de liberdade para ser alterado. Dessa maneira, qualquer tentativa de estmulo a um determinado produto, via aumento do preo mnimo, provocava, automaticamente, a elevao do volume de recursos de custeio, impedindo, consequentemente, a sua plena utilizao como instrumento de poltica agrcola, alm de se mostrar ineficiente como referencial para uma poltica de crdito. Outro agravante era o hiato temporal existente entre o momento no qual o agricultor necessitava de crdito para dar incio ao ciclo de cultivo e o momento no qual os preos mnimos eram fixados, no permitindo alocaes de recursos para a agricultura de forma racional e adequada. A necessidade de se estabelecer um novo padro de referncia para a concesso dos financiamentos de custeio agrcola fez com que, a partir de 1979, o governo passasse a utilizar a estrutura de custos de produo da ento Companhia de Financiamento da Produo (CFP), hoje Conab. Essa estrutura de custos foi originada a partir de um projeto de pesquisa de campo iniciado em maro de 1976, cujas informaes possibilitaram a elaborao de matrizes de coeficientes tcnicos de produo, as quais permitiram estimar com maior grau de segurana os custos de produo. Tal iniciativa tinha por finalidade subsidiar os estudos para determinao dos preos mnimos, bem como, servir de fonte comparativa para anlises de pleitos encaminhados por organizaes de produtores e de parmetros nas demais decises de governo relacionadas poltica agrcola. Na elaborao do projeto de pesquisa de campo, os critrios utilizados para a aplicao dos questionrios foram: a) rea cultivada; b) sistema de cultivo e produo; c) forma jurdica de explorao da terra; e d) tecnologia utilizada. A definio das regies para a aplicao dos questionrios foi feita com base no levantamento de produo, rea e produtividade, em nvel municipal, efetuados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A seleo das culturas foi definida de acordo com os produtos amparados pela Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM), levando-se em considerao a participao mdia de cada produto sobre o total de Emprstimos do Governo Federal (EGF) concedidos. Aps o levantamento de campo e tabulao dos dados, os resultados preliminares foram amplamente discutidos no mbito do governo e com outras entidades afins. A partir dos resultados obtidos, foram construdas as matrizes de coeficientes tcnicos que, multiplicadas pelos vetores de preos dos fatores, possibilitaram a elaborao das estimativas de custos de produo para as regies Centro-Sul, safra 1978/79 e Norte/Nordeste, safra 1979/80. Estas estimativas de custos de produo apontaram as distores existentes nos valores das operaes de custeio concedidos atravs do sistema tradicional de clculo. Diante das ineficincias contidas no tradicional sistema de concesso de crdito de custeio, o governo federal criou, atravs do voto do Conselho Monetrio Nacional n 155 de 23/05/79, o Valor Bsico de Custeio (VBC), cujo clculo passou a ser determinado com base nas estimativas de despesas a serem desembolsadas pelo produtor ao longo do ciclo produtivo da lavoura, ou seja, na parte da estrutura de custos correspondente ao custeio da lavoura, cabendo CFP, e posteriormente Conab, a responsabilidade da elaborao e divulgao desse instrumento. Dadas as diferenas regionais existentes nos calendrios de plantio agrcola, tornou-se necessria a elaborao de clculos distintos para a safra de vero, safra da seca e safra de inverno, com nfase no Centro-Sul. A metodologia utilizada na elaborao dos custos de produo era a do custo operacional (custo varivel e alguns custos fixos) e pode-se destacar o cuidado com o clculo dos custos financeiros e a atualizao dos gastos dada a inflao no perodo. Outro procedimento rigoroso dos tcnicos era com a depreciao das mquinas e benfeitorias. Em meados da dcada de 1980, foram realizados dois seminrios com a participao de diversas instituies pblicas e privadas, que tinha como objetivo geral desenvolver e definir um mtodo de clculo de Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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custos de produo para as lavouras temporrias, de forma a reduzir as divergncias nos procedimentos de clculo, elaborar planilha que fosse de uso comum e propor a uniformizao de critrios para o clculo do custo de produo. Esses encontros permitiram a elaborao de planilha bsica de clculo dos custos de produo que possibilitava a obteno de resultados comparveis, alm de estimular a continuidade das discusses e do desenvolvimento de estudos complementares visando o aperfeioamento dos trabalhos, principalmente com relao s mquinas, implementos e custos financeiros (BRASIL, 1988). A estrutura da planilha para elaborao de custo total de produo previa informaes acerca do produto, da safra, da produtividade e a caracterizao dos custos variveis e fixos, que podem ser assim resumidos: a) custos variveis: mquinas: as despesas de combustveis seriam registradas de acordo com as indicaes do fabricante agregando at 5% do valor devido ao transporte; a manuteno seria de 6 a 7% sobre o valor da nova mquina; implementos e utenslios: de 4 a 8% sobre o valor do implemento; manuteno de benfeitorias: 0,5 a 2% sobre o valor da benfeitoria nova; mo de obra temporria: valor de mercado com encargos sociais de 51,56%; insumos: valor dos bens consumidos; despesas gerais: 1 a 2% sobre os itens anteriores;

transporte externo: frete pago at unidade armazenadora, at 50 km da propriedade; ciais); armazenagem: valor de mercado (tabela de rgos ofi-

encargos financeiros (juros): sobre capital de giro, utilizando taxas do crdito rural (recursos do Manual de Crdito Rural 18), taxas de mercado (complemento) e custo de oportunidade (recursos prprios). b) custos fixos: depreciao: consideram-se as mquinas, equipamentos, utenslios, implementos, benfeitorias, instalaes, solo (sistematizao e correo), animais de trabalho e embalagens; remunerao sobre o capital prprio no depreciado: taxa de retorno custo de oportunidade; seguros, taxas e impostos: de acordo com as normas tributrias e para o seguro o prmio sobre 50% do valor do bem; mo de obra fixa: para o administrador, 6 a 10% dos custos variveis; para os demais casos, o preo de mercado. Para ambos, acrscimos de 51,56% a ttulo de encargos sociais; remunerao da terra: 3 a 5% do valor da terra ou o valor do arrendamento, com preferncia para o ltimo; No incio da dcada de 90, considerando a metodologia de elaborao de custo total definida no encontro de 1987, citado anteriormente, a Conab elaborava custo padro dos principais produtos da PGPM, como mdia nacional, principalmente da regio Centro-Sul. Companhia Nacional de Abastecimento

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Em meados da dcada de 1990, estudos internos levaram a Companhia a elaborar e divulgar metodologia de elaborao de custos de produo agrcola, onde o mtodo de clculo adotado procura contemplar todos os itens de dispndio, explcitos ou no, assumidos pelo produtor, desde as fases de correo e preparo do solo at a fase inicial de comercializao do produto (BRASIL, 1996). O documento, no que se refere ao mtodo de elaborao dos custos, contm o contexto poltico e econmico vivenciado naquele momento, apresenta antecedentes histricos, os aspectos metodolgicos e o detalhamento das contas e dos itens que compem o custo de produo. Foi mantida a estrutura da planilha negociada no encontro de Curitiba, em 1987. A metodologia indica como custo varivel os gastos com mquinas, mo de obra temporria e permanente, sementes, fertilizantes, defensivos, transporte externo, classificao, armazenagem, transporte e seguro. Nos custos fixos, a metodologia estabelece o registro das despesas com depreciao, manuteno peridica de mquinas, encargos sociais, seguro de capital fixo e remunerao esperada sobre o capital fixo e a terra. Dando continuidade ao processo de melhoria dos procedimentos para a elaborao dos custos de produo, a Conab regionalizou seus clculos, ampliou os produtos e estabeleceu novas praas para a elaborao dos custos de produo. Tal inovao exigiu pesquisas de sistemas de produo e de coeficientes tcnicos, nas principais zonas produtivas, previamente mapeadas atravs do sistema de avaliao de safras da Companhia. (BRASIL, 1999). No final de 2002, a Conab j disponibilizava custos de arroz, algodo, feijo, milho e soja representando diversas praas nos estados de Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paran e Rio Grande do Sul, que eram atualizados anualmente e, dentre outras finalidades, utilizavam-nos na elaborao dos preos mnimos. Em 2003 a Companhia inclui nos seus trabalhos a elaborao de custos de produo de culturas permanentes. Foram realizadas pesquisas, trabalho de campo para conhecimento do sistema de cultivo e estudos sobre a cultura e, assim, elaborar os custos de produo de caf, cana de acar, citros e uva, que so atualizados bimestralmente e disponibilizados na pgina eletrnica da Companhia. Em parceria com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), em 2005, foi construda metodologia para elaborao de custos de produo de aves e sunos e atualmente disponibiliza ao pblico, custos da desses plantis para os estados do Cear, Esprito Santo, Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paran, Pernambuco, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e So Paulo. No processo de operacionalizao do Programa de Garantia de Preos para a Agricultura Familiar (PGPAF), institudo pelo Decreto n 5.996, de 20 de dezembro de 2006, a Conab, entre outras atividades, responsvel pela elaborao e atualizao dos custos de produo de diversos produtos: abacaxi, aa, arroz, banana, caf, cana de acar, castanha de caju, caprinos, cebola, laranja, feijo cores, feijo caupi, girassol, inhame, leite, mamona, mandioca, milho, ovinos, pimenta, quiabo, soja, tangerina, tomate e trigo. Em 2007, a Conab desenvolveu a metodologia de elaborao de custo de produo da atividade leiteira e mantm disposio do pblico custos nos estados de Gois, Minas Gerais, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondnia, Santa Catarina e So Paulo, para a agricultura familiar e do agronegcio. Para o programa de sociobiodiversidade do Ministrio do Meio Ambiente, a Conab desenvolveu, a partir de 2008, custos de produo de aa, andiroba, babau, buriti, buriti-polpa, carnaba, castanha-debaru, castanha-do-brasil, copaba, ltex lquido, mangaba-fruto, pequi, piaava nativa, seringa e umbu fruto. Em parceria com o Ministrio da Pesca e Aquicultura, em 2009, a Conab elaborou custo de produo de pescados (sardinha) nos estados do Rio de Janeiro, Santa Catarina e So Paulo, com vistas a oferecer subsdios no processo de desenvolvimento de poltica pblica por parte do Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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ministrio citado. Em resumo, a Companhia construiu sua metodologia, ampliou seu escopo, reduziu o tempo de atualizao dos custos, fortaleceu sua relao institucional, contribuiu, e continua a faz-lo, com as polticas pblicas e programas de governo e oferece, atravs dos custos de produo, informaes essenciais para o desenvolvimento da agropecuria nacional.

2 - O mtodo de construo da metodologia em 2009

A construo da reviso metodolgica de elaborao dos custos de produo da Conab foi realizada por meio de pesquisa bibliogrfica e anlise documental, sendo de cunho qualitativo, e se pautou no modelo indicado por LAVILLE e DIONNE (1999). Com o objetivo de conhecer e compreender o processo de elaborao de custo de produo foi necessrio adquirir conhecimento terico sobre o assunto, identificar condies prticas do seu desenvolvimento, participar do processo de elaborao de custos e de capacitao, conhecer opinies de agentes econmicos, centros de pesquisa e universitrios, rgos de governo e representantes dos produtores. Diversas medidas foram adotadas para a construo da reviso metodolgica, que podem ser resumidas da seguinte forma: 1 fase: conhecimento terico sobre custos de produo. Nessa fase, tambm, pode-se conhecer o sistema de coleta dos coeficientes tcnicos e a metodologia da Conab. A pesquisa da literatura e o conhecimento do sistema de elaborao dos custos de produo podem ser classificadas como preliminares; 2 fase: elaborao de notas tcnicas e artigos sobre o tema, o que exigiu aprofundamento dos conhecimentos tericos e tcnicos; 3 fase: participao de cursos internos relacionados ao tema, o que permitiu ampliar o conhecimento sobre o processo de levantamento de coeficientes tcnicos e sua apropriao nos custos de produo; 4 fase: participao direta nos levantamentos dos coeficientes tcnicos para a elaborao de custos de produo relacionados com agricultura empresarial e familiar com contatos diretos com os diversos agentes envolvidos na atividade agrcola, o que proporcionou conhecimentos que fortaleceram o processo de capacitao; 5 fase: levantamento de informaes e estudos sobre diversos temas (mquinas e implementos; benfeitorias; fertilizantes e agrotxicos; mudas e sementes; irrigao; seguro rural; mo de obra e outras despesas de ps-colheita); preparao de sugestes de alterao na metodologia; organizao de reunies e obteno de consenso no mbito da rea responsvel acerca da proposta de reviso metodolgica; 6 fase: elaborao dos relatrios internos para a Companhia com a proposta de reviso da metodologia e do plano de ao para sua implementao; ao; 7 fase: discusso no mbito da Conab (matriz e regionais) das propostas de reviso e do plano de

8 fase: registro de todas as pesquisas e documentos escritos no sistema de informao da Conab, para guarda e conservao de todo o material utilizado nessa primeira etapa do trabalho; 9 fase: apresentao e discusso tcnica da proposta de reviso da metodologia de elaborao de custos de produo com as principais universidades de referncia no trato com a agricultura, com diversos centros de pesquisa, com entidades representativas de produtores rurais, com fbricas de mquinas e implementos agrcolas e com diversos rgos de governo nas principais unidades da federao (Anexo I); 10 fase: anlise interna das contribuies das diversas instituies consultadas; 11 fase: divulgao da metodologia de custos de produo. A metodologia de elaborao de custos de produo ser constantemente atualizada, tendo em vista que a ideia manter um processo de discusso metodolgica atravs de desenvolvimento de projetos de interesse da Conab e de seus parceiros, cujos temas preliminares foram matria de discusso nos encontros tcnicos. Companhia Nacional de Abastecimento

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3. Os atributos metodolgicos
O mtodo de clculo adotado pela Conab busca contemplar todos os itens de dispndio, explcitos ou no, que devem ser assumidos pelo produtor, desde as fases iniciais de correo e preparo do solo at a fase inicial de comercializao do produto. O clculo do custo de uma determinada cultura est associado a caractersticas da unidade produtiva, aos diversos padres tecnolgicos e preos de fatores em uso nas diferentes situaes ambientais. O custo obtido, observando as caractersticas da unidade produtiva, mediante a multiplicao da matriz de coeficientes tcnicos pelo vetor de preos dos fatores. Os resultados apresentados, pelo mtodo da Companhia, indicam o total do custeio, do custo varivel, do custo operacional e do custo total, com o objetivo de oferecer as condies para estudos de polticas pblicas e programas de governo, alm de subsidiar discusses tcnicas de melhoria do processo produtivo e de comercializao. Essencial para o conhecimento do processo de clculo do custo de produo entender as rotinas para a sua construo. Para tanto, abaixo esto descritos os procedimentos que sero adotados pela Conab na elaborao desses custos. 3.1 Da unidade produtiva modal Para o clculo do custo de produo, a Conab utilizar a moda do pacote tecnolgico na regio de pesquisa, ou seja, se respeitar o processo produtivo mais utilizado no local de levantamento dos coeficientes tcnicos para a elaborao do custo de produo. Essa unidade, construda pelos painelistas, deve ter caractersticas do sistema de cultivo, do modelo agrcola, do pacote tecnolgico, do local de produo (biomas), do tipo de produo (manual, semimecanizada, mecanizada, etc), do processo de produo (plantio convencional, plantio direto, transgenia, orgnico, etc) e outras informaes que aproximem a unidade produtiva do perfil da realidade local e regional. Essa situao no impede a coleta de informaes de outros pacotes tecnolgicos na regio e a elaborao do seu custo, dependendo das necessidades, das condies tcnicas, da solicitao dos produtores ou da livre deciso da Companhia. Outra providncia que poder ser adotada pela Companhia ser a definio, junto com os painelistas, da unidade produtiva modelo que ser utilizada para o acompanhamento e avaliao do pacote tecnolgico. Aps a confirmao da unidade selecionada, haver visita tcnica para definio de calendrio, se for o caso, de novas visitas e mesmo o cronograma de informaes que venham a ser fundamentais para avaliao dos custos de produo. 3.2 Do painel O levantamento das informaes para construo do custo de produo ser atravs de painel que um encontro tcnico onde os participantes, por consenso, caracterizam a unidade produtiva modal da regio e indicam os coeficientes tcnicos relacionados com os insumos, as mquinas, implementos, servios e os vetores de preos que compem o pacote tecnolgico dessa unidade. Alm dos tcnicos da Conab, os participantes externos no painel devem ser: produtores rurais, representantes de classe (sindicatos, federao, confederao), de cooperativa e associao, de assistncia tcnica e extenso rural, de movimentos sociais, de rgos estatais e no estatais ligados agricultura, de instituio financeira, de pesquisa agropecuria, de centros acadmicos, de concessionria e ou fabricante de insumos, de mquinas e implementos agrcolas e outros convidados pela Companhia. A coordenao do encontro ser da Conab que poder se associar a outras instituies para organizao do evento. O painel deve ser organizado de modo que tenha presena, preferencialmente, entre 10 a 15 participantes, com vistas a facilitar as discusses e o levantamento dos coeficientes tcnicos. A Companhia, antes do painel, pode tomar procedimentos no sentido de pesquisar sobre a cultura objeto dos coeficientes tcnicos, conhecer o processo produtivo local e regional, organizar visita a unidade produtiva para conhecimento de pacotes tecnolgicos, preferencialmente adotados na regio do painel, Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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e manter contato com instituies estatais e no-estatais para obter informaes acerca do assunto objeto do painel. Durante o painel, o papel da Conab ser de induzir os participantes a caracterizar a unidade produtiva modal e indicar os coeficientes tcnicos e preos de insumos, mquinas, implementos e servios do pacote tecnolgico. Outra atividade de organizar o cadastro de informantes acerca da pesquisa de preos para atualizao do custo e cadastrar todos os participantes do painel. responsabilidade da Companhia informar aos participantes do evento, as etapas de consolidao e confirmao do custo de produo gerado pela Conab tomando por base as informaes do painel e registrar que todas as informaes obtidas no painel somente sero alteradas por deciso consensual dos participantes ou pela realizao de novo painel. Aps a consolidao e elaborao dos custos de produo, a Companhia deve submeter, formalmente, o resultado do custo de produo aos participantes do painel e solicitar sua ratificao, sendo que na omisso de resposta pelo participante no tempo aprazado, a Conab entender como aceito o custo adotado durante o painel. Por fim, a Companhia deve divulgar o custo de produo na sua pgina eletrnica. Para efeito de organizao do processo de construo do custo de produo todas as informaes obtidas no painel devem ser registradas nos processos internos da Companhia. Outra medida que pode ser adotada a utilizao dos resultados dos custos de produo, inclusive os coeficientes tcnicos, no processo de melhoria de gesto do produtor rural, que pode acontecer atravs de encontros tcnicos, organizados ou no pela Companhia. Outro aspecto a ser observado que as informaes constantes do custo de produo podem ser utilizadas como subsdio na discusso de polticas pblicas ou programas de governo no sentido de organizar, melhorar ou mesmo criar condies de minimizar ou resolver problemas no mbito da produo agrcola. 3.3 Da caracterizao e informaes da unidade produtiva Para efeito de registro e caracterizao da unidade produtiva modal e, principalmente, para o levantamento dos coeficientes tcnicos e sua consolidao, so essenciais as seguintes informaes: local: municpio(s) onde se localiza a unidade produtiva modal e que faz(em) parte do levantamento dos coeficientes tcnicos; local de produo: informar o bioma e a localizao das terras no caso de unidades de uso sustentvel (rea de proteo ambiental, rea de relevante interesse ecolgico, floresta nacional, reserva extrativista, reserva de fauna e reserva de desenvolvimento sustentvel); data do levantamento: indicar o dia, ms e ano do levantamento dos coeficientes tcnicos;. rea agricultvel: informao da rea total ocupada pela cultura, em hectares, na regio representada; se no, informar apenas a rea da cultura no municpio; tamanho mdio das propriedades: mdia do tamanho das propriedades em relao ao nmero de produtores; rea mdia de cultivo: rea mdia de cultivo do produto objeto do levantamento dos coeficientes tcnicos; explorao produtiva modal: indicar as lavouras, as outras atividades produtivas e o total em hectares para cada rea explorada da unidade produtiva modal; Companhia Nacional de Abastecimento

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 condio da terra da unidade produtiva modal: percentual (%) da rea prpria ou arrendada para plantio; preo da terra da unidade produtiva modal: valor da terra em reais por hectare (R$/ha). Caso seja utilizada outra medida de preo (por exemplo: saco produto/ha) necessrio ter informaes que possam ser convertidas em R$/ha; preo do arrendamento da unidade produtiva modal: percentual da produo (%), valor em reais por hectare (R$/ha), valor por saco produzido por hectare (sc/ha) e outra modalidade negociada por hectare; tipo de solo: informar o tipo ou os tipos de solo predominante no municpio para o cultivo avaliado; topografia: descrio da superfcie predominante na unidade produtiva modal; clima: tempo meteorolgico observado na regio de localizao da unidade produtiva modal, indicando a poca normal de chuva e de dficit hdrico. Tais informaes podero ser obtidas em pesquisas juntos a instituies diversas e checadas na reunio; recurso hdrico: obter informao da poltica de recursos hdricos local, principalmente quanto ao nome da bacia hidrogrfica, rgo responsvel pela gesto (comit, agncia, etc), a quantidade em m3 outorgada para a unidade produtiva; produto: variedade(s) cultivar(es) utilizada(s) para o plantio que ser motivo do custo de produo; safra: indicar ano da safra de plantio; faixa de produtividade modal: produtividade mnima e mxima, em hectares, observada na unidade produtiva modal; produtividade modal: produtividade modal, em hectares, do produto objeto do levantamento dos coeficientes tcnicos; espaamento entre plantas: espao entre plantas utilizado no plantio na unidade produtiva modal; espaamento entre linhas: espao entre linhas utilizado no plantio na unidade produtiva modal; densidade de plantio: indicar as plantas por hectare observadas no plantio na unidade produtiva modal; rotatividade da cultura: citar culturas e temporalidade da rotao; sistema de cultivo: indicar se convencional ou tradicional, plantio direto, orgnico, irrigado, sequeiro, cultivo mnimo, pr-germinado, transplante de mudas, consorciado, por estacas, estufa e outros; vida til do cultivo: para culturas semiperenes e permanentes, indicando o tempo e a produtividade de cada ano, quando for o caso; tecnologia: devem ser especificadas as tecnologias utilizadas pelo produtor de acordo com a classificao de alta, mdia e baixa, dadas as suas especificidades; meio ambiente: obter informaes acerca dos processos de conservao ambiental desenvolvidos na regio e mesmo na unidade produtiva (solo, gua, clima, vegetao, sequestro de carbono, etc), a prtica de manejo integrado de pragas, de programas de manejo da resistncia e do processo de consorciamento; comercializao: indicar os meios e os preos obtidos no processo de comercializao. Outras informaes podero ser obtidas a partir da necessidade Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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e interesse da Companhia e de outras instituies. 3.4 Do pacote tecnolgico e dos coeficientes tcnicos da produo No clculo do custo de produo de uma determinada cultura deve constar como informao bsica a combinao de insumos, de servios e de mquinas e implementos utilizados ao longo do processo produtivo, que conhecida como pacote tecnolgico e indica a quantidade de cada item em particular, por unidade de rea, que resulta num determinado nvel de produtividade (BRASIL, 1996). Essas quantidades mencionadas, referidas a unidade de rea (hectare), so denominadas de coeficientes tcnicos de produo, podendo ser expressas em tonelada, quilograma ou litro (corretivos, fertilizantes, sementes e defensivos), em horas (mquinas e equipamentos) e em dia de trabalho (humano ou animal) e, dada as peculiaridades da atividade agrcola, os referidos coeficientes so influenciados diretamente pela diversidade de condies ambientais (clima, solo, topografia, sistema de cultivo, etc) que moldam, na prtica, uma grande variedade de padres tecnolgicos de produo (BRASIL, 1996). Durante o painel e no processo de consulta, a Companhia poder realizar o levantamento, principalmente, de insumos substitutos e seus coeficientes tcnicos que podero ser utilizados para composio do pacote tecnolgico. Tal informao tem a finalidade de facilitar a coleta de preos e na reviso do pacote tecnolgico, nos casos de seu uso na falta do insumo rotineiramente utilizado pelo produtor. 3.5 Do sistema de coleta de preos Outra varivel essencial no clculo de custo de produo o vetor de preos dos fatores que fazem parte do processo de produo, representado pelos preos mdios efetivamente praticados na rea objeto do estudo. Diferentemente do que acontece com os coeficientes tcnicos, os preos dos insumos e servios apresentam variaes mais frequentes, exigindo levantamentos peridicos durante o ciclo produtivo (BRASIL, 1996). Os preos utilizados pela Conab nos clculos dos custos de produo so provenientes de duas fontes: a primeira provm das informaes coletadas no painel. A segunda constituda dos preos pesquisados pelas Superintendncias Regionais da Companhia, nas zonas de produo das Unidades da Federao. Na segunda fonte, a pesquisa mensal e so contactados fornecedores de insumos, de mquinas e implementos e de servios, principalmente, aqueles indicados pelos participantes do painel. Outras fontes de dados podem ser os rgos estatais e no-estatais de renome e reconhecidos pelas informaes relacionadas com a produo agrcola, alm de instituies pblicas que detenham exclusividade para divulgao de indicadores econmicos utilizados nos clculos do custo de produo. No caso de coleta de preos de produtos substitutos essencial a informao da razo pela qual foi necessria a incluso do novo insumo no processo de atualizao do pacote tecnolgico (retirada pelo fabricante, falta no mercado, uso pelo produtor, etc). 3.6 Da adequao dos custos no tempo O texto abaixo tem origem no trabalho elaborado pela Conab, em 1996, e denominado de Custos de Produo Agrcola Conab que citado na parte de referncia bibliogrfica neste documento. De um modo geral, a produo agrcola se desenvolve em etapas distintas preparo do solo, plantio, tratos culturais e colheita exigindo, para tanto, perodos relativamente longos para serem realizadas. Isso faz com que os insumos e servios sejam incorporados lavoura em diferentes momentos, ao longo do processo produtivo. Por isso, em trabalhos de custos de produo agrcola, importante que se deixe clara a distino entre oramento ou estimativas de custo e custo efetivo ou simplesmente custo, bem como a data-base ou de referncia em que os clculos esto sendo realizados. A metodologia da Conab busca identificar corretamente os custos de produo no tempo, contemplando, pelo menos, duas situaes distintas: a) custo estimado, realizado de trs a quatro meses antes do incio das operaes de preparo de solo, Companhia Nacional de Abastecimento

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visa subsidiar as decises de poltica agrcola; b) custo efetivo, calculado a partir dos preos praticados na poca oportuna de utilizao, determina o custo efetivamente incorrido pelo produtor e serve para controle, avaliao, estudos de rentabilidade e subsdios s futuras polticas para o setor. No primeiro caso, o clculo tem por base os preos correntes de todos os insumos e servios a serem utilizados no decorrer do processo produtivo, levantados num determinado momento, independentemente da poca em que os mesmos sero incorporados ao processo produtivo, assumindo, assim, que as possveis variaes dos mesmos sero captadas ao longo do ciclo de produo e contempladas quando do clculo do custo efetivo. No segundo caso, estes dispndios vo sendo revistos, a cada instante, de acordo com o desembolso efetivo em cada fase do ciclo produtivo, a saber: preparo do solo, plantio, tratos culturais e colheita. Assim, a partir da utilizao desse critrio, possvel fazer-se clculos peridicos do custo durante todo o perodo de produo, bastando para isto eleger a data-base desejada, bem como calcular o custo efetivo ao trmino da safra. A temporalidade de atualizao dos custos de produo da Conab ser bimestral e acompanhar a evoluo dos preos dos fatores de produo, podendo ocorrer, tambm, em perodos inferiores, dependendo da necessidade e da melhoria da tcnica de coleta de preos pela Companhia. Os custos de produo atualizados estaro disponveis ao pblico na pgina eletrnica da Conab. 3.7 - Da reviso do pacote tecnolgico A temporalidade de 03 em 03 anos ser o prazo observado pela Conab para a atualizao dos pacotes tecnolgicos. No entanto, a Companhia adotar o processo de consulta aos painelistas acerca da situao vigente e poder adotar providncias para atualizao do pacote tecnolgico na medida da necessidade ou de seu interesse. Todas as alteraes devem ser comunicadas ao publico. A consulta aos painelistas ser anual e obrigatria. No caso de modificao no pacote tecnolgico, informado e confirmado por todos os painelistas, nova visita poder ser agendada, podendo a Companhia adotar a consulta para o levantamento de novos coeficientes tcnicos. Os principais fatores para reviso dos custos de produo so: a) em ocorrendo alterao na produtividade a Conab poder realizar novo painel, de acordo com a sua metodologia. A deciso ser tomada a partir das informaes obtidas e da anlise tcnica por parte da Companhia; b) no caso em que houver o uso de mquinas e implementos em substituio queles bens registrados no custo de produo, seja por motivo de retirada do bem do mercado, seja pela incluso de novo equipamento no processo produtivo, a Conab poder realizar novo painel ou consulta aos participantes do painel original para adequar os coeficientes tcnicos ao novo pacote tecnolgico; c) qualquer alterao nas benfeitorias (incluso, excluso, aumento de capacidade, etc) que venha introduzir substancial modificao nos custos de produo. A Conab poder realizar novo painel ou consulta aos participantes do painel original para adequar o pacote tecnolgico; d) na retirada de comercializao do fertilizante ou a sua substituio pelo produtor, a Conab registrar o novo produto e dever realizar novo painel de acordo com a metodologia; e) ocorrendo a retirada de comercializao do agrotxico ou a sua substituio pelo produtor, a Conab registrar o novo produto e poder realizar novo painel ou consulta aos participantes da reunio original para adequao do pacote tecnolgico; f) na hiptese da retirada de comercializao da cultivar ou de informao de uso de nova variedade, novo painel deve ser agendado. A outra opo contato com os participantes do painel, no sentido de verificar a existncia de novos coeficientes tcnicos e consultar sobre as possveis alteraes no pacote tecnolgico, confirmando tais alteraes oficialmente; g) alterao no mtodo de irrigao ou mesmo modificao de coeficientes tcnicos que altere os resultados finais do custo de produo, novo painel poder ser agendado. A outra hiptese a realizao de consulta aos participantes do painel original sobre o assunto para adequar o pacote tecnolgico, formalmente; h) modificaes nos coeficientes tcnicos de mo de obra podero levar a Conab a realizar novo Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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painel. A Companhia poder utilizar da opo de consulta aos participantes do painel original para adequar o pacote tecnolgico; i) alteraes no seguro rural que resultem em modificaes nos coeficientes tcnicos sero motivao para adequao do pacote tecnolgico, seja com novo painel, seja atravs de consulta aos participantes do painel original. A qualquer tempo, por questes tcnicas ou legais, a Conab poder agendar novo painel para levantamento de coeficientes tcnicos formadores do custo de produo. Poder tambm utilizar de consulta aos participantes do painel original para correo dos coeficientes tcnicos, desde que haja concordncia de todos os painelistas. A deciso da realizao de novo painel ou do processo de consulta aos painelistas ser tomada tecnicamente pela Conab e todas as informaes sobre o assunto devem ser levadas em conta na elaborao das justificativas tcnicas para o processo de tomada de deciso. Todas as informaes devem ser registradas para efeito histrico e formao de arquivo para auxlio nas decises futuras. 3.8 Da mensurao dos componentes de custos Neste item tambm ser utilizado o texto apresentado no trabalho elaborado pela Conab, em 1996, e denominado de Custos de Produo Agrcola Conab, que citado na parte de referncias bibliogrficas neste documento. Do ponto de vista da mensurao dos custos de oportunidade social, os critrios adotados para sua determinao so os seguintes: a) custos explcitos, cujos valores podem ser mensurados de forma direta, so determinados de acordo com os preos praticados pelo mercado, admitindo-se que os mesmos representam seus verdadeiros custos de oportunidade social. Situam-se nesta categoria os componentes de custo que so desembolsados pelo agricultor no decorrer de sua atividade produtiva, tais como insumos (sementes, fertilizantes e agrotxicos), mo de obra temporria, servios de mquinas e animais, juros, impostos e outros. b) custos implcitos no so diretamente desembolsados no processo de produo, visto que correspondem a remunerao de fatores que j so de propriedade da fazenda, mas no podem deixar de ser considerados, uma vez que se constituem, de fato, em dispndios. Sua mensurao se d de maneira indireta, atravs da imputao de valores que devero representar o custo de oportunidade de seu uso. Nesta categoria enquadram-se os gastos com depreciao de benfeitorias, instalaes, mquinas e implementos agrcolas e remunerao do capital fixo e da terra. 3.9 Da representatividade dos custos A metodologia de elaborao dos custos de produo da Conab busca observar o comportamento mdio dos diversos pacotes tecnolgicos relacionados com as culturas temporrias, semiperenes e permanentes, podendo ser utilizada nos produtos ligados avicultura, suinocultura, caprinocultura, atividade leiteira, extrativismo e sociobiodiversidade. Os custos de produo, seus coeficientes tcnicos e os seus preos, devem ser observados no processo de elaborao, implementao e avaliao de polticas pblicas e de programas governamentais, principalmente, no que se refere aos insumos, mquinas e implementos agrcolas, relao trabalhista, meio ambiente, sistema de cultivo, crdito rural, assistncia tcnica e extenso rural, infraestrutura e comercializao. essencial que os custos de produo sejam vistos, tambm, como instrumento na melhoria da gesto da unidade produtiva modal, podendo ser uma das variveis no aumento de renda do produtor rural. Companhia Nacional de Abastecimento

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Parte IV Detalhamento das Contas

O texto abaixo tem origem no trabalho elaborado pela Conab, em 1996, e denominado Custos de Produo Agrcola Conab e no artigo de Oliveira Neto e Jacobina (2009), denominado A Reviso da Metodologia de elaborao dos Custos de Produo da Conab que citado na parte de referncias bibliogrficas neste documento. As planilhas de custos da Conab esto organizadas de maneira a separar os componentes de acordo com sua natureza contbil e econmica. Em termos contbeis, os custos variveis so separados em despesas de custeio da lavoura, despesas de ps-colheita e despesa financeira, esta ltima incidente sobre o capital de giro utilizado. Da mesma forma, os custos fixos so diferenciados em depreciao do capital fixo e demais custos fixos envolvidos na produo e remunerao dos fatores terra e capital fixo. Em termos econmicos, os componentes do custo so agrupados, de acordo com sua funo no processo produtivo, nas categorias de custos variveis, custos fixos, custo operacional e custo total. Nos custos variveis so agrupados todos os componentes que participam do processo, na medida que a atividade produtiva se desenvolve, ou seja, aqueles que somente ocorrem ou incidem se houver produo. Enquadram-se aqui os itens de custeio, as despesas de ps-colheita e as despesas financeiras, constituindo-se, no curto prazo, numa condio necessria para que o produtor continue na atividade. Nos custos fixos, enquadram-se os elementos de despesas que so suportados pelo produtor, independentemente do volume de produo, tais como depreciao, seguros e outros. O custo operacional composto de todos os itens de custos variveis (despesas diretas) e a parcela dos custos fixos diretamente associada implementao da lavoura. Difere do custo total apenas por no contemplar a renda dos fatores fixos, consideradas aqui como remunerao esperada sobre o capital fixo e sobre a terra. um conceito de maior aplicao em estudos e anlises com horizontes de mdio prazo. O custo total de produo compreende o somatrio do custo operacional mais a remunerao atribuda aos fatores de produo. Numa perspectiva de longo prazo todos esses itens devem ser considerados na formulao de polticas para o setor. Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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1 - A descrio dos itens que compem o custo de produo

Considerando os critrios de organizao apresentados acima, os elementos do custo de produo agrcola so reunidos segundo o padro a seguir:
A - CUSTO VARIVEL I - DESPESAS DE CUSTEIO DA LAVOURA

1 Operao com mquinas e implementos 3 Sementes

2 Mo de obra e encargos sociais e trabalhistas 4 Fertilizantes 5 Agrotxicos 6 Despesas com irrigao 8 Outros itens

7 Despesas administrativas II - DESPESAS PS-COLHEITA 1 Seguro agrcola 2 Transporte externo 4 Armazenagem 6 Outros itens 1 - Juros

3 Assistncia tcnica e extenso rural 5 Despesas administrativas III - DESPESAS FINANCEIRAS B - CUSTO FIXO

IV DEPRECIAES e EXAUSTO 2 Depreciao de mquinas 4 Exausto do cultivo

1 Depreciao de benfeitorias e instalaes 3 Depreciao de implementos V - OUTROS CUSTOS FIXOS 2 Seguro do capital fixo VI - RENDA DE FATORES 2 - Terra

1 Mo de obra e encargos sociais e trabalhistas C - CUSTO OPERACIONAL (A + B) 1 - Remunerao esperada sobre capital fixo D - CUSTO TOTAL (C + VI)

1.1 As mquinas e implementos agrcolas As mquinas e os implementos agrcolas so projetados para realizar a execuo de operaes em diversas fases do cultivo (correo e preparo do solo, plantio, trato cultural, colheita e ps-colheita) e devem ser utilizadas de acordo com as suas caractersticas e com as necessidades do plantio. O levantamento dos coeficientes tcnicos, que so observados a partir do seu uso, se traduzem em impactos importantes nos custos de produo agrcola. As principais informaes e coeficientes tcnicos a serem levantados pela Conab so: tipo, fabricante, marca, modelo, especificao, potncia, trao, preo do bem novo, quantidade do bem, fase de culCompanhia Nacional de Abastecimento

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tivo, poca e intensidade de uso, horas trabalhadas por hectare, preo do combustvel, salrio do operador e seus encargos sociais. So utilizadas, tambm, informaes relacionadas com a vida til dos bens e os gastos com sua manuteno. 1.1.1 A hora/mquina A hora/mquina um fator de participao no custo de produo e corresponde ao gastos com insumos, operadores e manuteno. A Conab considera os valores de hora trabalhada no custo varivel. Para calcular o valor da hora trabalhada pelas mquinas preciso definir o preo e a quantidade consumida (coeficientes tcnicos) dos itens de cada equipamento, em cada hora de trabalho, levando em considerao a potncia, os gastos com o leo diesel, filtro/lubrificantes, energia eltrica e os salrios e encargos sociais e trabalhistas dos seus operadores. Na metodologia da Conab o coeficiente tcnico do leo diesel uma funo da potncia da mquina. Isto , o consumo de leo diesel igual a 12% da potncia da mquina. Para os motores estacionrios eltricos, usa-se tambm uma funo da potncia da mquina para determinar o consumo de energia eltrica; assim, o consumo de energia eltrica igual a 75% da potncia da mquina. A Companhia, tomando por base pesquisa em manuais de proprietrio e na planilha de manuteno proposta por fabricantes, entende que os gastos com filtro e lubrificantes podem ser estimados em 10% das despesas de combustvel. A remunerao dos operadores das mquinas geralmente expressa em valores por ms, devendo-se apropri-la para a unidade de custo, que hora. Para tanto, deve-se dividir o valor mensal por 220, que corresponde mdia de horas trabalhadas num ms, considerando-se 8 horas de trabalho por dia, durante 5 dias por semana. O salrio ser o valor modal praticado na regio. 1.1.2 A manuteno Outro fator que tem reflexo nos custos de produo a manuteno, que pode ser entendida como o conjunto de procedimentos que visa manter as mquinas e implementos nas melhores condies possveis de funcionamento e prolongar sua vida til. Manuteno diz respeito, em resumo, ao abastecimento, lubrificao, reparos, coleta de leo, proteo contra ferrugem e deteriorao. Nas pesquisas realizadas pode-se observar que as condies de garantia, o treinamento dos operadores, a assistncia tcnica oferecida pelos fabricantes e suas concessionrias e a modernizao tecnolgica das mquinas e implementos tm refletido nos gastos de manuteno. A partir dessas informaes e da deciso da incluso das mquinas e implementos como bens novos e de primeiro uso, o que indica o uso da manuteno como preventiva e corretiva, pode-se construir o mtodo de clculo do custo de manuteno. Na composio do custo a Conab apura os gastos com a manuteno e com os filtros e lubrificantes de acordo com as horas trabalhadas em hectare. Para tanto, utiliza como gasto de manuteno, observando o valor do bem novo, 1% para mquinas e 0,80% para implementos, com incluso de 100% no custo varivel, considerando, ainda, os gastos com filtros e lubrificantes estimados em 10% das despesas de combustvel.

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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1.1.3 A depreciao Um dos aspectos essenciais para o custo de produo a depreciao que refere-se perda de valor ou eficincia produtiva, causada pelo desgaste pelo uso, ao da natureza ou obsolescncia tecnolgica. Para a unidade produtiva, a perda de valor ou eficincia, independente da sua natureza, representa um custo real. Nesse ponto, os indicadores de vida til em anos e horas so importantes face a implicao desses dados para o clculo da depreciao, da hora/mquina e da manuteno desses bens. A depreciao observada como uma funo linear da idade do bem, variando uniformemente ao longo da vida til. As tabelas de vida til (anos e horas) e de valor residual foram elaboradas a partir de pesquisas bibliogrficas, contatos com produtores, fabricantes de mquinas e implementos e pesquisadores cujo resultado encontra-se no Anexos II e III. Tais informaes sero utilizadas nos clculos do custo de produo. Para o clculo da depreciao de mquinas e implementos, a Conab utilizar a seguinte frmula: [(VN VR)/VUh]. HsTr
Onde:

VN = Valor do bem novo

VR = Valor residual do bem

VUh = Vida til do bem definida em horas

HsTr = Total de horas trabalhadas por hectare pelo bem.

1.1.4 O seguro Mesmo no sendo prtica no mbito da agricultura, necessrio considerar o custo de seguro das mquinas e implementos como gasto repassado a uma seguradora ou como poupana para constituir fundo visando ao ressarcimento dos riscos de danos que podem ocorrer com o bem. Nesse ltimo caso, considera-se o risco de acidentes ou perdas assumido pelo proprietrio. A Conab utiliza o custo de oportunidade para incluir o seguro no custo fixo e estima o percentual de 0,75% como prmio a ser aplicado sobre o valor mdio de um bem novo. A frmula utiliza, como conveno, o preo mdio do bem (diviso do preo do bem novo por 2) multiplicado pelo percentual de seguro estipulado (0,75%), dividido pela vida til e multiplicado pela hora trabalhada efetivamente pela mquina e implemento. 1.1.5 A remunerao do capital Na composio do custo de produo, necessrio incluir a remunerao do capital imobilizado pelo agricultor e o seu clculo refere-se parcela que calculada sobre o valor do bem adquirido e utilizado na produo e inclusa no custo fixo da produo. A Conab entende que o investimento do produtor deve ser remunerado e utiliza, por conveno, a taxa de 6% ao ano como a taxa de retorno, como se fosse aplicado o capital em outro investimento alternativo. Para o clculo, a Companhia utiliza, como conveno, o preo mdio do bem e o juros de 6% ao ano, dividido pela vida til e multiplicado pela hora trabalhada efetivamente pela mquina e implemento. A frmula utilizada a seguinte: {[((VM . QM)/2)/CAT]. HsTr}. J

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Onde:

VM = Valor do bem novo

CAT = Capacidade anual de trabalho do bem em horas, definida como a razo entre a vida til do bem em horas e a vida til do bem em anos. HsTr = Total de horas trabalhadas por hectare pelo bem, em uma safra, para realizar todas as tarefas, do preparo do solo colheita, em uma dada lavoura. J = Taxa de remunerao.

QM = Quantidade do bem

1.1.6 Outras informaes A Conab poder solicitar informaes acerca da idade mdia das mquinas e implementos agrcolas, do processo de financiamento desses bens, dos problemas ambientais advindos do uso de pacote tecnolgico e sistema de produo, da eficincia dos programas de mecanizao pblica e do sistema de terceirizao, do processo de dimensionamento do parque de maquinrio, alm de outras informaes acerca dessa varivel para efeito de estudos para melhoria de programas e polticas para o segmento de mquinas e implementos. 1.2 As benfeitorias As benfeitorias so obras ou servios realizados num bem com o intuito de aproveit-lo e conservlo e que no podem ser retirados sem destruio ou dano. Podem ser necessrias, teis ou recreativas e so assim classificadas: a) no-reprodutivas: so aquelas que por se acharem aderidas ao cho, no so negociveis e nem rentveis separadamente das terras; b)reprodutivas: podem ser definidas como as culturas comerciais ou domsticas que, embora no-negociveis separadamente do solo, podero ter cotao em separado, para base de negcios de propriedades rurais. Para clareza do texto, nesse item os comentrios se referem benfeitoria no-reprodutiva. 1.2.1 A depreciao As benfeitorias fazem parte do ativo imobilizado, que representado pelos direitos que tenham como objeto os bens destinados manuteno das atividades da empresa ou exercidos com essa finalidade e como tal sofrem perda de valor ou eficincia produtiva, causada pelo desgaste do seu uso, idade e estado de conservao. Nesse ponto fundamental definir com clareza a vida til em anos para se calcular o custo da perda de valor ou eficincia desse bem em relao unidade produtiva. A Conab tomando por base a apostila Avaliaes de Imveis Rurais (CREA-DF 2008) definiu a vida til de 25 anos para as construes de madeira e 20% da vida til como valor residual. Observando a razo de depreciao para todos os demais tipos de construo de alvenaria, optou-se por utilizar o maior coeficiente (2,5%), ou seja 40 anos e 20% da vida til como valor residual. Para definir os itens de represa, aude e barragem foi utilizado estudo da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) (BRASIL, 2010) que indica 50 anos de vida til (medida de segurana). As informaes que sero utilizadas no clculo do custo de produo esto disponveis no Anexo IV. Para o clculo da depreciao de mquinas e implementos, a Conab utilizar a seguinte frmula: {[VN VR)/VUa] . Tocup}/ rea
Onde:

VN = valor do bem novo

VR = valor residual do bem

VUa = vida til do bem definida em anos

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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TOcup = taxa de ocupao do bem, definida como sendo o percentual de utilizao deste bem em uma determinada lavoura, obtido a partir da mdia de utilizao dos tratores nesta lavoura.

1.2.2 A manuteno Tambm nesse item observa-se a necessidade de incorporar no custo os gastos com a manuteno. importante compreender que a manuteno essencial para se manter um bem em bom estado de uso e nas melhores condies para prolongamento da sua vida til. A preveno e as medidas corretivas so riscos assumidos pelo proprietrio e entendidas como parte do custo de oportunidade da unidade produtiva. A Conab utiliza o custo de oportunidade para incluir a manuteno no clculo do custo de produo. O valor do bem novo multiplicado pela taxa de manuteno definida (1%) e pela taxa de ocupao e dividido pela vida til do bem em anos. O resultado da operao dividido pela rea cultivada. 1.2.3 O seguro A utilizao do seguro de benfeitorias rurais no prtica no setor, mas existem produtos de seguradoras oferecidos no mercado. O clculo sobre o valor mdio dos bens, sendo que as alquotas variam de acordo com o risco a que est sujeito cada bem de capital. Para a Companhia, o custo do seguro o prmio anual que o proprietrio pagar, sobre o valor mdio do bem, a uma seguradora ou a poupana feita para constituir um fundo, visando o ressarcimento dos riscos de danos que podem ocorrer ao bem. A Conab utiliza o custo de oportunidade para incluir o seguro no custo fixo e o percentual de de 0,35%. Na frmula, utiliza, como conveno, o preo mdio do bem (diviso do preo do bem novo por 2) multiplicado pela taxa de ocupao e o percentual de seguro estipulado (0,35%), dividido pela rea cultivada. 1.2.4 A remunerao de capital A remunerao do capital imobilizado pelo produtor outro fator de composio do custo fixo da produo. A Conab entende que o investimento do produtor deve ser remunerado e utiliza o percentual de 6% ao ano como a taxa de retorno, como se o capital fosse aplicado em outro investimento alternativo. A Companhia utiliza, como conveno, o resultado do preo mdio da benfeitoria multiplicado pela taxa de ocupao e pelos juros estipulados (6%) divididos pela rea cultivada. 1.3 Os agrotxicos A legislao vigente2 entende os agrotxicos como os produtos e os agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas, nativas ou implantadas, e de outros ecossistemas e tambm de ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos.
2 BRASIL. Lei n 7.802 de 11 de julho de 1989. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 12 julho de 1989, Seo 1, p. 11.459.

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Os agrotxicos so classificados de acordo com a praga que combatem e so denominados de acaricidas, bactericidas, fungicidas, herbicidas, inseticidas, nematicidas, rodenticidas e moluscicidas. Para efeito de registros a Conab solicitar as seguintes informaes: a) nome do produto (marca comercial); b) nome do fabricante (titular do registro no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa); c) momento de aplicao (fase de produo); d) dosagem utilizada; e) preo do produto no mercado local ou na localidade de compra; f) local e nome do fornecedor do produto (loja de venda do insumo). A Companhia, independente de registro no Ministrio, registrar no custo o uso dos agrotxicos pelo produtor. A Conab, no levantamento dos coeficientes tcnicos dever obter informaes acerca dos agrotxicos substitutos ou de rotao temporria queles utilizados e informados pelo produtor no painel, em razo das alteraes constantes no mercado desses produtos e dos cuidados ambientais. A finalidade , principalmente, facilitar as pesquisas de preos e a atualizao dos custos. Outro aspecto importante para registro nos custos de produo quando a compra do agrotxico for coletiva ou em grande quantidade, sendo necessrio, alm das informaes acima citadas, obter a origem do produto adquirido (cooperativa, importao, direto do fornecedor nacional, etc), a quantidade do produto comprado e o processo de diviso dos custos e quantidades pela compra. A Conab registrar as quantidades utilizadas na produo do cultivo objeto do levantamento, independente da orientao constante das normas vigentes. O resultado da dosagem utilizada e o preo do produto ser registrado no custo de produo. Com o objetivo de obter informaes para efeito de estudos para melhoria de programas e polticas, a Companhia poder adotar procedimentos para observar e registrar, entre outras informaes: a) a reduo do uso e mudanas de padres de uso de defensivos na regio em razo de alterao no sistema de cultivo; b) o controle biolgico como parte do processo de reduo de controle qumico de pragas e doenas, o tipo de tecnologia utilizada identificando o meio utilizado e os inoculantes usados (biopesticidas); c) a ocorrncia do mtodo utilizado de manejo integrado de pragas e o mtodo de manejo de resistncia na cultura (reas de refgio, usos de plantas com altas doses de toxinas, etc); d) o processo de comercializao na compra dos agrotxicos (juros praticados, condies de pagamento, etc). 1.4 Os fertilizantes De acordo com a legislao em vigor3, fertilizante a substncia mineral ou orgnica, natural ou sinttica, fornecedora de um ou mais nutrientes vegetais. Aplicados ao solo ou diretamente nas plantas, concorre para o aumento da produtividade. Tem como fontes de matria-prima produtos oriundos da petroqumica e da minerao. Classificam-se quanto forma (em p ou farelados; granulados e mistura de granulados), quanto aos nutrientes (nitrogenados; fosfatados; potssicos e mistos) e quanto concentrao (baixa, mdia e alta concentrao). Para efeito de registro, a Companhia solicitar as seguintes informaes: a) nome do produto (marca comercial); b) nome do fabricante (titular do registro no Mapa); c) frmula ou concentrao; d) momento da aplicao (fases da produo); e) dosagem utilizada; f) preo do produto no mercado local ou na localidade de compra; g) local e nome do fornecedor do produto (loja de venda do insumo). A Companhia, independente de registro no Ministrio, registrar no custo o uso do fertilizante. Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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A Conab, no levantamento dos coeficientes tcnicos dever obter informaes acerca de possveis fertilizantes substitutos em razo da sua utilizao de forma constante ou prolongada queles utilizados e informados pelo produtor no painel, em razo das alteraes constantes no mercado desses produtos e dos cuidados ambientais. A finalidade , principalmente, facilitar as pesquisas de preos e a atualizao dos custos. Outro aspecto importante para registro nos custos de produo quando a compra do fertilizante for coletiva ou em grande quantidade, sendo necessrio, alm das informaes acima citadas, obter a origem do produto adquirido (cooperativa, importao, direto do fornecedor nacional, etc) e a quantidade do produto comprado e o processo de diviso dos custos e quantidades pela compra. A Conab registrar as quantidades utilizadas na produo do cultivo objeto do levantamento, independente da orientao constante nas normas vigentes. O resultado da dosagem utilizada e o preo do produto ser registrado no custo de produo. A Companhia, para efeito de estudos para melhoria de polticas pblicas e de programas governamentais, poder obter, entre outras informaes, aquelas relacionadas com os meios empregados para proteo ambiental, como parte do processo de reduo o uso de fertilizantes qumicos prejudiciais ao meio ambiente. Poder tambm solicitar informaes acerca do processo de comercializao de fertilizantes, incluindo os juros praticados e as condies de pagamento do produto. 1.5 As mudas e sementes As mudas e sementes so materiais utilizados para plantio e semeadura e os processos de produo e comercializao so regulamentados e tm controle do Mapa. Em que pese as diversas legislaes e normalizaes sobre o tema, importante a ateno s leis que se referem ao sistema nacional de sementes e mudas3 e proteo de cultivares4, em vigor na poca de elaborao deste trabalho. Para efeito de coleta de informaes necessrio conhecer a variedade da cultivar, a origem da semente, a quantidade utilizada na produo, os preos, a taxa de replantio, o tipo de solo, a produtividade do cultivo, o espaamento entre plantas e linhas, pois so variveis essenciais para o registro nos custos e para anlise tcnica dos indicadores, incluindo questes relacionadas com a resistncia a doenas e sua relao com os agrotxicos utilizados. Para efeito do registro, o custo o produto resultante entre a quantidade do insumo pelo preo da muda ou semente. 1.5.1 A exausto Nos casos das culturas permanentes e semiperenes que proporcionam a possibilidade de segundo ou outros cortes seguintes, a recuperao do investimento atravs da exausto, calculada em funo do volume extrado em cada perodo, confrontando com a produo total esperada, englobando os diversos cortes. Para efeito de esclarecimentos, a exausto tem relao com a perda de valor de bens ou direitos do ativo ao longo do tempo. Propicia a reduo dos custos de produo e reflete na eficincia econmica e tecnolgica da atividade agrcola, pois a escolha do mtodo de produo faz parte de um processo de tomada de deciso, onde diversas alternativas foram analisadas e pode-se indicar a melhor combinao de fatores com a tecnologia disponvel. O conceito adotado de que os custos de formao e implantao (culturas permanentes) e de formao, implantao e produo (culturas semiperenes) so includos no custo fixo e so recuperados levando-se em conta o tempo de durao da cultura, os custos variveis ocorridos e as possveis receitas obtidas na comercializao dos produtos durante as fases citadas anteriormente.

BRASIL. Lei n 6.894 de 16 de dezembro de 1980. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 17 dezembro de 1980, Seo 1, p. 25.289. 4 BRASIL. Lei n 10.711 de 05 de agosto de 2003. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 06 agosto de 2003, Seo 1, p. 1 5 BRASIL. Lei n 9.456 de 25 de abril de 1997. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 28 abril de 1997, Seo 1, p. 8.241
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1.5.2 A remunerao do capital O capital utilizado no investimento na formao das culturas permanentes e semiperenes deve ser remunerado e a remunerao o custo de oportunidade incluso nos custos fixos da produo. A Conab entende que o investimento do produtor deve ser remunerado e utiliza o percentual de 6% ao ano como a taxa de retorno, como se fosse aplicado o capital em outro investimento alternativo. Para a Companhia, o custo de capital o resultado do custo mdio da exausto multiplicado pelos juros estipulados. 1.5.3 Outras informaes No sentido de subsidiar estudos de melhoria de programas e polticas pblicas, a Conab poder solicitar informaes relacionadas com: a) a comercializao da semente ou muda, os encargos financeiros cobrados, o prazo e as condies de pagamento contratados; b) as variedades geneticamente modificadas, que podem ser registradas de acordo com o tipo de tolerncia do produto; c) a implementao do manejo de resistncia e a utilizao de variedades convencionais nas faixas de escape ou refgio, quando se tratar de organismos geneticamente modificados (OGM); d) o uso de sementes local, tradicional ou crioula; pode-se obter indicaes dos programas que sustentam a produo e a comercializao; e) compras coletivas ou em grande quantidade, quando se deve obter a origem do produto adquirido (cooperativa, importao, direto do fornecedor nacional, etc), a quantidade do produto comprado e o processo de diviso dos custos e quantidades pela compra. 1.6 A irrigao A irrigao uma operao agrcola que tem como objetivo suprir artificialmente a necessidade de gua da planta. O empreendimento de irrigao o conjunto de obras e atividades que o compem, tais como: reservatrio e captao, aduo e distribuio de gua, drenagem, caminhos internos e a lavoura propriamente dita, bem como qualquer outra ao indispensvel obteno do produto final do sistema de irrigao. Os mtodos de irrigao so por asperso, localizada e superficial. Asperso o mtodo de aplicao de gua s plantas em forma de chuva artificial, por meio de dispositivos especiais (aspersores), abastecidos com gua sob presso. Pode ser convencional ou no convencional. Na irrigao localizada, a gua aplicada diretamente sobre a zona radicular da planta, fornecendo apenas o necessrio para o desenvolvimento do vegetal. Pode ser por gotejamento e microasperso. O superficial a aplicao/penetrao direta da gua no solo, podendo ser feita por sulco e inundao. A legislao bsica que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos a Lei n. 9.433, de 8/01/1997 e a criao da Agncia Nacional de gua (ANA) est consubstanciada na Lei n 9.984, de 17/07/2000. Resumidamente, o uso da gua pode ser cobrado no momento da emisso da outorga, na sua captao, consumo, lanamento de efluentes e outro uso que altere o regime. A quantidade ou qualidade da gua e os clculos podem ser realizados por atividade (minerao, explorao de energia eltrica, agropecuria, celulose, etc). A competncia pela cobrana pode ser da agncia de guas e/ou comits de bacia nos rios estaduais e municipais e da ANA em rios de domnio da Unio, podendo delegar competncia a uma unidade descentralizada. Existem condicionantes para cobrana que passam pela insignificncia do uso e lanamentos, desde que aprovada pelo respectivo comit de bacia e Conselho de Recursos Hdricos; pelo processo de regularizao de uso da gua; pelo programa de investimentos definido no respectivo Plano de Recursos Hdricos devidamente aprovado; pela aprovao dos rgos competentes da proposta de cobrana, tecnicamente fundamentada e pela implantao da respectiva Agncia de Bacia Hidrogrfica ou da entidade delegatria do exerccio de suas funes. Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Tendo em vista que o custo tem relao direta com as variveis que caracterizam a utilizao de determinado mtodo de irrigao, seus componentes e o uso da gua, torna-se necessrio ter acesso a informaes que sustentem tecnicamente o clculo do custo. Para tanto, deve-se conhecer aspectos ligados a clima, solo, turno de rega, topografia, mtodo e conjunto de irrigao, legislao e normas existentes, regras de cobrana e iseno de pagamento do uso da gua, etc. A incluso da cobrana no custo de produo depender da existncia do pagamento pelos produtores e obedecer ao quantitativo utilizado de gua para cada tipo de cobrana (outorga, captao, consumo e efluentes) e os valores destacados pelos respectivos rgos responsveis pela cobrana. O clculo ser a soma dos gastos com a outorga, a captao, o consumo e os efluentes, dividido pela produtividade da cultura. No caso de no-pagamento do uso da gua pelos produtores, o custo de produo registrar apenas o gasto com o conjunto de motobomba e/ou motores utilizados (hora/mquina), depreciao, manuteno, seguro e remunerao do investimento no conjunto de irrigao. 1.6.1 A hora/mquina No clculo da hora/mquina, o valor da hora trabalhada pelo conjunto de motobomba ou dos motores, so precisos o preo e a quantidade consumida em cada hora de trabalho. O custo leva em conta a potncia (CV), o combustvel, se for o caso, a energia eltrica consumida, as horas trabalhadas, a vida til do conjunto de irrigao e o gasto com manuteno. O coeficiente tcnico do leo diesel uma funo da potncia da mquina. Isto , o consumo de leo diesel igual a 12% da potncia da mquina. Para os motores estacionrios eltricos, usa-se tambm uma funo da potncia da mquina para determinar-se o consumo de energia eltrica; assim, o consumo de energia eltrica igual a 75% da potncia da mquina. 1.6.2 A depreciao A depreciao dos conjuntos e motores de irrigao refere-se desvalorizao desses bens em razo da perda de valor ou eficincia. No seu clculo, o mtodo considera a depreciao como uma funo linear da idade do bem, variando uniformemente ao longo da vida til. A depreciao do conjunto de irrigao ser de acordo com o mtodo e tipo de irrigao, partindo da premissa de que os equipamentos so novos e de primeiro uso. A frmula de clculo idntica de mquinas e implementos agrcolas e as tabelas de vida til e de valor residual foram elaboradas a partir de pesquisas bibliogrficas, contatos com produtores, fabricantes de mquinas e implementos e pesquisadores cujo resultado encontra-se no Anexo V. Tais informaes sero utilizadas nos clculos do custo de produo. Para compreenso, essencial comentar que a indicao de coeficientes por mtodo de irrigao e de flexibilidade da vida til em horas est relacionada com as variveis detectadas na utilizao do processo de irrigao. A vida til a ser observada ser sempre aquele definida para cada mtodo de irrigao. A vida til em horas ser definida de acordo com o tempo em horas utilizado na produo, multiplicado pela vida til em anos.

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1.6.3 A manuteno Com relao manuteno, observa-se que os conjuntos de irrigao que so inclusos nos custos de produo so bens que esto sendo comercializados normalmente no mercado e o seu preo pesquisado e registrado como novo e de primeiro uso, dentro das condies de compra e venda, especialmente quanto garantia e assistncia tcnica e, principalmente, acerca da modernizao tecnolgica. A manuteno entendida como o conjunto de procedimentos que visa manter os conjuntos de irrigao nas melhores condies possveis de funcionamento e prolongar sua vida til. Na composio do custo, a Conab apura os gastos com a manuteno utilizando como gasto de manuteno 1% do valor novo do bem, com incluso de 100% do gasto no custo varivel. 1.6.4 O seguro O seguro do conjunto de irrigao no a rotina no segmento rural e a Conab utiliza o custo de oportunidade para incluir o seguro no custo fixo e o percentual de 0,35%. Na frmula, como conveno, utiliza o preo mdio do bem (diviso do preo do bem novo por 2) multiplicado pela taxa de ocupao e o percentual de seguro estipulado (0,35%), dividido pela rea cultivada. 1.6.5 A remunerao do capital A remunerao do capital imobilizado pelo produtor outro fator de composio dos custos de produo e os juros referem-se parcela que calculada sobre o valor do bem e utilizado na produo. A Conab entende que o investimento do produtor deve ser remunerado e utiliza o percentual de 6% ao ano como a taxa de retorno, como se fosse aplicado o capital em outro investimento alternativo. Para a Companhia o custo de capital o resultado do custo mdio da exausto multiplicado pelos juros estipulados. 1.6.6 Outras informaes No sentido de subsidiar estudos de melhoria de programas e polticas pblicas, a Conab poder solicitar informaes relacionadas com: a) o valor outorgvel (volume ou vazo) e o tempo de uso estipulado para o produtor; b) a constituio da bacia hidrogrfica ou de situao em que se encontra o processo de formao da bacia e rgos de gesto hdrica no local ou regio; b) a aprovao pelo Conselho de Recursos Hdricos dos procedimentos de cobrana da captao, consumo e efluentes e das situaes consideradas como excepcionais para a no cobrana da gua ao produtor; c) o plano de gerenciamento de guas da bacia hidrogrfica, as informaes acerca do manejo dos recursos ambientais, principalmente quanto ao zoneamento econmico ecolgico, ao plano de proteo de reas frgeis, existncia de unidades de conservao e de plano de manejo do solo, gua e vegetao (disciplinamento do uso e ocupao do solo); d) a qualidade da gua utilizada para irrigao (no pode ter alto teor de sais, nem coliformes fecais, etc); e) as informaes acerca do despejo de efluentes nos cursos de gua que possam trazer prejuzos na qualidade da gua utilizada para Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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irrigao (nitrognio e fsforo, principalmente); f) a situao de assoreamento dos corpos de gua que venham refletir no impedimento do uso da irrigao local/regional; g) o projeto de irrigao, principalmente quanto aos mtodos utilizados para definio do conjunto de irrigao para a cultura (variveis de solo, clima, topografia, mtodo de irrigao, quantidade e custo da gua, etc). 1.7 O seguro rural O seguro rural faz parte dos mecanismos de poltica agrcola e pode ser entendido como um meio de atenuar os riscos da atividade agropecuria; podendo ser um indutor de novas tecnologias de cultivo. As modalidades do seguro rural existentes so: o seguro agrcola, o pecurio, o aqucola, de benfeitorias e produtos agropecurios, penhor rural, de florestas, de vida para o produtor rural e o de cdula do produtor rural. No contexto deste documento, um dos seguros utilizados pelo produtor rural o Programa de Garantia da Atividade Agropecuria (Proagro), institudo pela Lei n 5.969, de 11/12/73 e regido pela Lei n 8.171 de 17/01/91, que cobre os financiamentos de custeio rural e os recursos prprios aplicados pelo produtor em custeio rural, vinculados ou no a financiamentos rurais. O registro no custo de produo somente ocorrer se houver desembolso do produtor, uma vez que esse tipo de seguro opcional. O custo do Proagro o resultado do custeio multiplicado pelo percentual do prmio definido para cada cultura. No caso do seguro da agricultura familiar, a Resoluo Bacen n 3.234 de 31/08/2004, estabeleceu as regras do Proagro Mais, que tem como cobertura as operaes de custeio agrcola (financiamentos e recursos prprios) de culturas zoneadas, excepcionalizadas (banana, mandioca, mamona e uva nas UFs no zoneadas), irrigadas; e consrcios, em que a cultura principal seja zoneada. As demais culturas no zoneadas podem ser seguradas atravs do Proagro tradicional, que permanece sendo opcional, pagando 2% de adicional. O custo do Proagro o resultado do custeio multiplicado pelo percentual do prmio definido para cada cultura. Outro tipo de seguro a garantia safra, cuja legislao bsica a Lei n 10.420, de 10/04/2002, a Lei n 10.700, de 09/07/2003 e Decretos n 4.962, de 22/01/2004 e n 6.760 de 05/02/2009. Seu objetivo garantir condies mnimas de sobrevivncia aos agricultores familiares de municpios sistematicamente sujeitos a perda de safra por razo do fenmeno da estiagem ou excesso hdrico, situados na rea de atuao da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene). O registro no custo de produo o valor da contribuio do agricultor familiar. A Lei n 10.823, de 19/12/2003, que dispe sobre a subveno econmica ao prmio do seguro rural, regulamentada pelo Decreto n 5.121, de 29/06/2004, sustenta a contratao do seguro agrcola pelo produtor rural, e cobre as exploraes agrcolas contra perdas decorrentes principalmente de fenmenos meteorolgicos. Cobre basicamente a vida da planta, desde sua emergncia at a colheita, contra a maioria dos riscos de origem externa, tais como, incndio e raio, tromba dgua, ventos fortes, granizo, geada, chuvas excessivas, seca e variao excessiva de temperatura. A subveno econmica ao prmio do seguro rural o pagamento pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa) de parte do prmio do seguro rural devido pelo produtor, que poder ser complementado por subvenes concedidas pelos estados e municpios. O valor do custo ser registrado em outras despesas e ser o produto entre o valor do prmio pela rea ou produtividade segurada, deduzido da subveno concedida pelo Estado ou o gasto do produtor j deduzido a subveno. As alteraes na legislao e a criao de novos tipos de seguros no meio rural devem ser analisados e podero ser inclusos, alterados ou exclusos da elaborao dos custos de produo de acordo com a legislao e deciso da Companhia. 1.8 A mo de obra (MOB) e os encargos sociais e trabalhistas As normas reguladoras do trabalho rural tm como base a Lei n 5.889, de 08/06/1973, regulamentada pelo Decreto n 73.626, de 12/12/1974. De acordo com as legislaes em vigor, o trabalhador rural a Companhia Nacional de Abastecimento

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pessoa fsica que presta servio a outra pessoa fsica ou jurdica que explore atividades agroeconmicas, independente da explorao ser permanente ou temporria, se realizada diretamente ou por intermdio de prepostos (representantes), por conta prpria ou por conta de terceiros, desde que realizada profissionalmente. O trabalhador rural, dependendo do meio adotado para sua contratao, pode ser caracterizado como empregado, eventual ou avulso, e o seu contrato de trabalho pode ser por tempo indeterminado, temporrio, prazo determinado, safra ou de acordo com o acordo ou conveno coletiva de trabalho. O contrato por tempo determinado aquele que prev o trmino da prestao de servios pelo trabalhador nos casos expressamente previstos na legislao consolidada (CLT, artigos 443, 445 e 451). A mais importante justificativa para a contratao por tempo determinado a inaplicabilidade de indenizao de 40% sobre os depsitos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), bem como do aviso prvio. O trabalho temporrio uma forma de contratao que se apresenta como alternativa econmica para as empresas que venham a necessitar de mo de obra para complementar o trabalho de seus funcionrios e em situaes excepcionais de servio, a fim de atender uma necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e permanente (trabalhador efetivo), como por exemplo, nas frias, licena-maternidade, licena-sade e para atender acrscimo extraordinrio de servio, como picos de venda ou de produo, tarefas especiais no regulares, lanamentos de produtos, campanhas promocionais, entre outros. A Lei n 6.019/74, que regulamentou o trabalho temporrio, permitiu que as empresas contratassem novos empregados por at 90 dias, podendo ser prorrogada, uma nica vez por igual perodo para atender a uma necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e permanente. Os principais benefcios para a empresa empregadora que, no final do contrato, no precisar pagar a multa de indenizao de 40% do FGTS, bem como o aviso prvio. O contrato de safra aquele que tem sua durao dependente da influncia das estaes nas atividades agrrias, assim entendidas as tarefas normalmente executadas no perodo compreendido entre o preparo do solo para o cultivo e a colheita. Trata-se de trabalho no-eventual, inserido na atividade-fim do produtor rural. No final do contrato o trabalhador ser remunerado pela saldo de salrio, 13 salrio e frias, ambos proporcionais ao tempo de trabalho. No caso de resciso do contrato por parte do empregador sem justa causa o trabalhador ser indenizado pela metade do salrio que teria direito, incluindo o salrio, as frias e o 13 proporcional, alm do FGTS. No caso de resciso contratual por parte do empregado no ter direito a retirada do FGTS e receber o saldo de salrios e o 13 proporcional. A moradia e a alimentao podem ser abatidas do salrio do empregado at 20% e 25% do salrio mnimo respectivamente. A conveno coletiva o ajuste celebrado entre o sindicato de empregados e o sindicato de empregadores. Aplica-se a toda categoria de trabalhadores e empresas representadas pelas entidades sindicais participantes. Acordo coletivo o ajuste entre o sindicato de empregados e uma ou mais empresas. Aplica-se aos empregados da empresa ou empresas acordantes. Tanto a conveno quanto o acordo coletivo devem ser observados pelo empregador, enquanto estiverem em vigor, tal como as normas legais. Para efeito dos custos de produo, o salrio do trabalhador entendido como a remunerao total recebida integral e diretamente como contraprestao pelo seu servio ao empregador; a jornada do trabalho limitada a oito horas dirias, 44 horas semanais e 220 horas mensais e os encargos sociais e trabalhistas so computados de acordo com o tipo de contratao. O empregador rural a pessoa fsica ou jurdica que explora atividades agroeconmicas. No faz diferena se a explorao permanente ou temporria, se realizada diretamente ou por intermdio de prepostos (representantes), por conta prpria ou por conta de terceiros, desde que realizada profissionalmente; isto , com o intuito de obter ganhos. Na legislao existe a figura do condomnio ou consrcio de empregadores rurais que uma unio de produtores rurais que tem por objetivo recrutar, contratar e administrar a mo de obra empregada nas fazendas dos participantes desse grupo, onde os diferentes produtores respondero de forma solidria por todas as obrigaes trabalhistas na proporo dos servios utilizados. H formalizao de contrato e assinatura de carteira profissional, direito a frias (inclusive 1/3), 13 salrio, horas extras e adicional noturno trabalhado, aviso prvio, FGTS e respeito conveno e/ou acordos coletivos, equipamentos de proteo individual (EPI) e 44 horas semanais. A contribuio previdenciria incide sobre a folha de salrio e sobre a comercializao da produo do condomnio de empregadores rurais nas seguintes alquotas: a) 2,5 % sobre a folha de salrio relativo ao Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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salrio educao; b) 0,2% sobre a folha de salrio que ser destinada ao Incra; c) 2% sobre a receita bruta do condomnio; d) 0,1% sobre a comercializao relativa ao seguro contra acidente de trabalho; e) 0,1% do valor da comercializao da produo que ser destinada ao fundo de previdncia social. A respeito da contribuio para a previdncia social de agroindstria, produtor rural, pessoa fsica ou jurdica, e segurado especial, o percentual sobre o valor da receita bruta proveniente da comercializao da produo e de responsabilidade do comprador, como contribuinte substituto. A exceo para as sociedades cooperativas e s agroindstrias de piscicultura, carcinicultura, suinocultura e avicultura. 1.8.1 A coleta de informaes Para efeito dos custos as informaes mnimas que sero obtidas durante o painel sero: a) trabalhador eventual (diarista): o valor da diria com e sem encargos; a funo que exerce; as fases da produo em que atua; a quantidade de diaristas utilizados na operao produtiva; o tempo utilizado na operao produtiva e o tipo de contratao (conveno ou acordo coletivo, trabalho temporrio, por tempo determinado, contrato-safra, etc); b) empregado rural (avulso, temporrio, por tempo determinado, safrista, registrado pelo empregador): o tipo de salrio (produo, diria, tarefa, etc); o valor da diria com e sem encargos; a funo que exerce; as fases da produo em que atua; a quantidade de empregados utilizados na operao produtiva; o tempo utilizado na operao produtiva; o tipo de contratao(conveno ou acordo coletivo, trabalho temporrio, por tempo determinado, contrato-safra, etc); c) empregado rural (tempo indeterminado: registrado pelo empregador): o cargo e funo do empregado (administrador, tratorista, operador de colheitadeira, etc); o salrio do empregado e do administrador (o valor do salrio deve ser obtido no painel e deve espelhar a realidade local e de acordo com a unidade produtiva modal); as fases da produo em que atua o tratorista, o operador de colheitadeira e outro empregado citado; o tempo utilizado na operao produtiva; no caso do administrador, o salrio e percentual sobre a produo, se houver (somente ser registrado quando houver esse profissional); para efeito do rateio do administrador rural e de outros empregados, o salrio local (salrio + encargos), e tamanho da unidade modal (lavoura de vero + inverno + seca + pastagem + gado + outros) e o tipo de contratao (conveno ou acordo coletivo; trabalho temporrio, por tempo determinado, contrato-safra, etc). 1.8.2 O rateio na agricultura empresarial Em virtude das particularidades que envolvem o custo da MOB, pode-se comentar que na agricultura empresarial o rateio do administrador e dos empregados, registrados por tempo indeterminado e que participem do processo produtivo, leva em conta o salrio local, os encargos sociais e trabalhistas, a rea explorada e produtividade modal, sendo o resultado da diviso do salrio pela rea explorada. Para efeito do rateio so necessrias as seguintes informaes: a) rateio da mo de obra fixa (administrador)da agricultura empresarial: o salrio do administrador + percentual sobre a produo, se houver + encargos sociais e trabalhistas; o total em hectares da unidade produtiva modal (incluindo todas as lavouras: vero, inverno, seca + produo leiteira + pastagem + gado + outras). A frmula a diviso do total da remunerao pela rea explorada; b) rateio dos empregados da agricultura empresarial: o salrio dos empregados rurais, incluso encargos + produtividade, se houver; o total em hectares da unidade produtiva modal (vero, inverno, seca + Companhia Nacional de Abastecimento

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produo leiteira + pecuria + outras). A frmula a diviso do total da remunerao pela rea explorada; c) tratorista e operador de colheitadeira e de conjunto de irrigao: os salrios desses profissionais sero obtidos durante a realizao do painel e devem refletir a realidade local e ter relao com a unidade produtiva modal. O valor do salrio ser acrescido dos encargos sociais e trabalhistas e utilizado para o clculo da hora/mquina. 1.8.3 O rateio na agricultura familiar Em se tratando da agricultura familiar, o rateio do administrador ter o tratamento idntico ao da agricultura empresarial e a MOB familiar transformada como se fosse empregado diarista, utilizando como base conceitual o uso do custo de oportunidade. Ao valor da diria, sero acrescentados os encargos sociais como se fosse trabalhador temporrio. Para o rateio, so necessrias as seguintes informaes: a) rateio de mo de obra fixa (administrador) na agricultura familiar: salrio do administrador (proprietrio da terra) + encargos sociais e trabalhistas de empregado por tempo indeterminado; o total em hectares da unidade produtiva modal (incluindo todas as lavouras: vero, inverno, seca + produo leiteira + pastagem + gado + outras). A frmula a diviso do total da remunerao pela rea explorada. O salrio poder ser definido por conveno pela Conab; b) mo de obra da agricultura familiar: a mo de obra familiar transformada como se fosse de empregado diarista, utilizando como base conceitual o uso do custo de oportunidade de investimento no processo produtivo. O valor da diria ser acrescido dos encargos sociais (trabalhador temporrio). 1.8.4 Os encargos sociais e trabalhistas A Conab incluir os encargos sociais e trabalhistas de acordo com o tipo de contratao e de acordo com o perfil do produtor rural. As informaes sero obtidas, preferencialmente, durante a realizao do painel e devem ser comprovadas pelos participantes. No caso de no haver comprovao dos encargos recolhidos, a Companhia adotar, no mximo, os percentuais abaixo, que esto detalhados no Anexo VI: a) trabalhador por tempo indeterminado, incluso empregador: 45,59%; b) trabalhador por tempo determinado e temporrio, incluso empregador: 33,03%; c) trabalhador contrato-safra, incluso empregador: 37,31%; d) trabalhador conveno ou acordo coletivo, incluso empregador: 41,59%. A respeito da contribuio para a previdncia social da agroindstria, produtor rural, pessoa fsica ou jurdica, e segurado especial, o percentual de 2,6% sobre o valor da receita bruta proveniente da comercializao da produo e de responsabilidade do comprador, como contribuinte substituto. As excees so para as sociedades cooperativas e as agroindstrias de piscicultura, carcinicultura, suinocultura e avicultura. 1.8.5 O registro da MOB no custo de produo regras: No custo de produo, o registro de MOB obedecer s seguintes

a) a MOB diarista, inclusos os encargos sociais e trabalhistas, ser registrada no custo varivel; Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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b) a MOB relativa aos tratoristas e operadores de colheitadeiras e outras mquinas, inclusive os encargos sociais e trabalhistas, ter participao de 100% no clculo da hora/mquina cujo registro ser no custo varivel; c) o administrador e outros empregados que no esto relacionados diretamente com a produo, inclusos os encargos sociais, sero registrados no custo fixo. 1.8.6 O equipamento de proteo individual (EPI) Os EPI devem ser registrados de acordo com cada fase de produo e os seus valores sero divididos pelo total de homens utilizados nas operaes e multiplicado pelo tempo gasto para a realizao da operao. O resultado ser o preo por unidade a ser destacado no custo varivel como preo por unidade. 1.8.7 A retirada pr-labore Para efeito de registro, a retirada pr-labore entendida como despesa administrativa e no ser admitida nos custos de produo, uma vez que esse tipo de gasto tem como base o lucro bruto da atividade. 1.9 Os juros So considerados nesta rubrica os juros incidentes sobre os recursos necessrios ao custeio da lavoura, computados a partir das respectivas pocas de liberao ou de utilizao. A mensurao desse componente feita a partir de estimativas de crdito que o agricultor obtm com recursos do crdito rural oficial e com recursos provenientes de fontes alternativas (prpria ou de terceiros) para a complementao do financiamento da lavoura, remunerados de acordo com a origem dos recursos. Tomando por base o conjunto das receitas e os gastos com o custeio em cada fase do plantio, a Conab realiza um fluxo de caixa atentando para ingressos, desembolsos e datas das operaes. No clculo dos juros utilizam-se as taxas preferenciais do crdito rural para os recursos obtidos nessa linha e a Taxa de Juros Selic do Banco Central para a receita de origem alternativa. 1.10 A assistncia tcnica e a extenso rural De acordo com a Lei n 12.188, de 11/01/2010, a assistncia tcnica e extenso rural o servio de educao informal, de carter continuado, no meio rural, que promove processos de gesto, produo, beneficiamento e comercializao das atividades e dos servios agropecurios e no agropecurios, inclusive das atividades agroextrativistas, florestais e artesanais. Os gastos com esse tipo de servio sero obtidos no painel e o seu registro no custo de produo ser em outras despesas, sendo parte do custo varivel. O fato somente ocorrer nos casos de desembolsos pelo produtor rural. 1.11 As despesas de armazenamento A metodologia da Conab admite o registro dos gastos com a pr- comercializao e outras complementaes necessrias comercializao da cultura pelo produtor. Esse procedimento tem origem nas diversas modalidades de comercializao existentes, inclusive na exigncia de compra de produto devidamente limpo e armazenado pelo governo. Os gastos com recepo, limpeza, secagem, sobretaxa (ou tarifa equivalente) e armazenagem sero computados na estimativa de custos apenas por 01 quinzena de armazenagem, sendo possvel, absorver, no mximo, mais uma quinzena se as informaes colhidas no painel demonstrem tal situao a partir dos contratos firmados entre produtores e compradores e em virtude das normas legais. Para efeito de estudos e clculo dos custos, podero ser obtidas as seguintes informaes: dutor; a) nome do armazm e os preos cobrados pelos servios de estocagem da mercadoria do proCompanhia Nacional de Abastecimento

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b) acordo entre comprador e produtor acerca das despesas a serem absorvidas pelo comprador no processo de comercializao; c) quantidade vendida do produto em relao produo e produtividade adotada no custo. Para efeito de clculo, os valores mximos permitidos dos servios sero aqueles destacados na tabela de tarifa de armazenagem da Conab e o registro ser em outras despesas como custo varivel. As informaes colhidas no painel podero ser ratificadas pelas Superintendncias Regionais e unidades operacionais da Companhia. 1.12 Os gastos com o transporte A metodologia da Conab poder registrar no seu custo os gastos com o transporte da mercadoria ao local de armazenamento, no limite de at 80 quilmetros da unidade de produo. Esse procedimento tem origem nas diversas modalidades de comercializao existentes e j comentadas no item anterior. Os gastos com transporte, na hiptese de gasto efetivo pelo produtor, sero registrados em outras despesas no custo varivel. Para efeito de estudos e clculo dos custos, podero ser obtidas as seguintes informaes: a) nome do transportador, o percurso e o preo em tonelada cobrado pelos servios de transporte da mercadoria do produtor; b) modalidade e condies de venda do produto que venham caracterizar as despesas a serem absorvidas pelo comprador no processo de comercializao; c) quantidade vendida do produto em relao produo e produtividade adotada no custo. As informaes colhidas no painel podero ser ratificadas pelas Superintendncias Regionais e unidades operacionais da Companhia, podendo a Conab definir o custo de transporte de acordo com os dados obtidos nas suas pesquisas e operaes. 1.13 As despesas administrativas As despesas administrativas representam os gastos, pagos ou incorridos, para gesto do empreendimento rural, que no esto ligados produo (atividade fim). Referem-se aos gastos de energia eltrica do imvel, telefone, servios de contador, rdio comunicador, material de consumo, computador, internet, veculo de passeio e combustvel, assinatura de revistas e jornais, capacitao (viagens, hospedagem, pagamento de inscrio, etc), que esto ligados ao processo produtivo. Admite-se o percentual de 3% sobre o total do custeio. O registro ser em outras despesas (custo varivel) e o resultado o produto entre o valor de custeio e o percentual adotado (conveno) para as despesas administrativas. 1.14 As outras despesas Outras despesas que tenham relao com a produo podero ocorrer e a metodologia da Conab poder inclu-las no resultado dos custos. Tais despesas, como pagamento de contribuio a entidades representativas dos produtores, de processo de regularizao ambiental e de renovao da licena ambiental, alm de outras, podero ser admitidas pela Companhia. 1.15 A remunerao do fator terra A metodologia admite que a terra um dos fatores de produo e para efeito de clculo do custo, estima-se que a taxa de remunerao da terra de 3% sobre o preo real mdio de venda da terra. O valor da terra obtido durante a realizao do painel, podendo a Conab adotar procedimentos operacionais e administrativos para melhorar essa pesquisa. Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Parte V Anlise dos Custos de Produo

Os custos de produo no podem ser observados apenas como o resultado dos gastos do produtor. As informaes coletadas para a elaborao dos custos, sua anlise e o contato direto com os agentes locais e regionais so oportunidades que devem ser aproveitadas para a melhoria das polticas pblicas, dos programas governamentais e, principalmente, da gesto da unidade produtiva. Observando tal perspectiva, o custo de produo da Conab pode ser visto sob as seguintes formas de anlise:

1 A anlise econmica e financeira

A anlise da atividade produtiva pode ser realizada tomando por base os custos de produo e os preos de venda do produto. Essa relao possibilita a anlise financeira, levando em conta a remunerao obtida com a comercializao, a cobertura do custeio, dos custos varivel, operacional e total. O resultado pode gerar, ainda, os ndices de anlise quantitativa do ponto de equilbrio e a gerao de diversos indicadores que podem auxiliar na anlise de rentabilidade da unidade produtiva. O sistema desenvolvido pela Conab oferece condies para gerao de ndices para tal anlise. Os custos de produo elaborados pela Companhia podem ser utilizados para a anlise econmica simplificada como o caso de se observar se a atividade est obtendo retornos maiores, menores ou compatveis com as melhores alternativas de emprego do capital, tomando por base a receita e os custos da cultura (REIS, 2007). Os resultados dos custos podem ser utilizados, tambm, para estudos relacionados com a anlise de investimentos, utilizando ferramentas de estudos econmico-financeiros que permitem oferecer resultados da atividade como o caso do valor presente lquido (VPL), do valor presente lquido atualizado (VPLA), do ndice de relao de benefcio e custo, da taxa interna de retorno (TIR) e do valor esperado da terra (SACOMAN, 2006).

Companhia Nacional de Abastecimento

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2 A anlise administrativa e operacional

Os custos de produo podem ser utilizados para anlises da sua relao com o sistema de cultivo adotado, principalmente, quanto s variveis de tecnologia e produtividade, como forma de melhoria de gesto da unidade produtiva. Outro aspecto que pode ser observado a utilizao dos fatores de produo como subsdio para construo, implementao e avaliao de polticas pblicas e programas governamentais para a atividade agrcola. O acompanhamento tcnico e o conhecimento do sistema de cultivo, do uso de mquinas e implementos agrcolas, das mudas e sementes, dos agrotxicos e fertilizantes, do crdito rural, do processo de assistncia e extenso rural, da comercializao e de outros insumos e servios geram informao e conhecimento que podem ser transformados em benefcios para o produtor rural.

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Concluso

O resultado do custo de produo agrcola reflete, por um lado, a tomada de deciso por parte do produtor no processo de definio do sistema de cultivo, da eficincia econmica e da gesto do seu empreendimento rural. Por outro, o custo um indicador importante na avaliao da participao do Estado, atravs de polticas pblicas, no sucesso da atividade rural. Observando esse contexto e consciente da complexidade e dinamismo da agricultura nacional, a Conab desenvolveu estudos tcnicos para alterao na sua metodologia de elaborao dos custos de produo agrcola, cujo resultado apresentado neste documento. necessrio, neste espao, registrar alguns pontos que so importantes para compreenso do trabalho realizado pela Companhia e a sua continuidade. O primeiro, que todos os esforos foram feitos para a implementao do processo participativo na construo da metodologia. Alm da discusso interna, foram consultadas instituies estatais e noestatais que trouxeram contribuies estritamente tcnicas e de valor inestimvel para a elaborao deste trabalho. O segundo ponto que durante o processo participativo a Companhia detalhou a sua proposta para alterao da metodologia de elaborao do seu custo de produo, inclusive os mtodos de levantamento dos coeficientes tcnicos, as frmulas e a memria de clculo de cada conta, deixando com os interlocutores todas as informaes da proposta. A continuidade do processo participativo e da transparncia foi e compromisso da Conab. Para tanto, a ideia da Companhia de manter o processo de discusso metodolgica atravs de desenvolvimento de projetos de interesse de todas as partes, cujos temas preliminares foram matria de discusso nos encontros tcnicos realizados e tem relao direta com o custo de produo. Os resultados dos projetos, alm de atualizarem a metodologia, devem gerar produtos com valor agregado para o segmento agrcola. A participao, a transparncia, a discusso e insero de conceitos neste trabalho e a continuidade do processo de reviso metodolgica so aes que indicam a preocupao da Companhia em prosseguir com a sua estratgia de difuso da informao e do conhecimento a respeito de custo de produo. Por fim, importante registrar que o custo de produo no deve ser observado como um fim em si mesmo. As informaes coletadas, tratadas e analisadas, os resultados do custo e, principalmente, o fortalecimento das relaes com os produtores e representantes do segmento no mbito local e regional so oportunidades que devem ser aproveitadas para a melhoria das polticas pblicas, dos programas governamentais e da gesto da unidade produtiva. Companhia Nacional de Abastecimento

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Referncias Bibliogrficas

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Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Anexos

Anexo I Relao das instituies consultadas

1) No mbito da Companhia Nacional de Abastecimento Superintendncia de Gesto da Oferta (Matriz) Superintendncia de Suporte Agricultura Familiar (Matriz) Superintendncia Regional da Conab no Estado do Acre Superintendncia Regional da Conab no Estado de Alagoas Superintendncia Regional da Conab no Estado do Amap Superintendncia Regional da Conab no Estado do Amazonas Superintendncia Regional da Conab no Estado do Cear Superintendncia Regional da Conab no Estado do Gois

Superintendncia Regional da Conab nos Estados da Bahia e Sergipe Superintendncia Regional da Conab no Estado do Esprito Santo Superintendncia Regional da Conab no Estado do Maranho

Superintendncia Regional da Conab no Estado do Mato Grosso

Superintendncia Regional da Conab no Estado do Mato Grosso do Sul Superintendncia Regional da Conab no Estado de Minas Gerais Superintendncia Regional da Conab no Estado do Par Superintendncia Regional da Conab no Estado da Paraba Superintendncia Regional da Conab no Estado do Paran Superintendncia Regional da Conab no Estado do Piau Superintendncia Regional da Conab no Estado de Pernambuco Superintendncia Regional da Conab no Estado Rio de Janeiro

Superintendncia Regional da Conab no Estado do Rio Grande do Norte Superintendncia Regional da Conab no Estado do Rio Grande do Sul Superintendncia Regional da Conab no Estado de Rondnia Superintendncia Regional da Conab no Estado de Roraima

Superintendncia Regional da Conab no Estado de Santa Catarina Superintendncia Regional da Conab no Estado de So Paulo Superintendncia Regional da Conab no Estado de Tocantins 2) No mbito de instituies pblicas e privadas AGCO do Brasil (RS) Agncia de Desenvolvimento Agrrio e Extenso Rural Agraer (MS)

Agri-Tillage do Brasil Ind. e Comrcio de Mquinas e Implementos Agrcolas Ltda. (SP) Agronorte Comrcio e Representao de Produtos Agropecurios Cristalndia (TO) Alfa Projetos e Consultoria Agronmica Uruu (PI) Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia Aiba (BA)

Associao dos Engenheiros Agronmos de Mato Grosso do Sul (MS) Associao Gacha de Vitinicultores Agavi (RS) Aguiar e Amaral S/S Ltda. Itapetininga (SP) Banco do Brasil Cuiab (MT) Banco do Brasil agncia de Passo Fundo (RS)

Associao dos Plantadores de Cana do Estado de Alagoas - Asplana (AL)

Companhia Nacional de Abastecimento

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 Cacique Derivados de Petrleo Uruu (PI) Chess Agronegcios (DF) Civemasa Implementos Agrcolas Ltda. (SP) Coamo Agroindustrial Cooperativa (PR) Cocamar Cooperativa Agroindustrial (PR) Comisso Interestadual da Uva (RS)

Cocari Cooperativa Agropecuria e Industrial (PR) Corol Cooperativa Agroindustrial (PR)

Cooperativa Agrcola Sulmatogrossense Copasul (MS) Cooperativa Agroindustrial Consolata Copacol (PR) Cooperativa Agroindustrial Lar Ltda. (MS) Cooperativa Agroindustrial do Cerrado Piauense Coopercerrado (PI) Cooperativa Agroindustrial Unio Coagru (PR)

Cooperativa Agro Industrial Holambra Holambra II (SP) Cooperativa Agropecuria de Pedrinhas Pedrinhas (SP) Cooperativa Agropecuria de Tubaro (SC)

Cooperativa Agropecuria Jacinto Machado Cooperja (SC)

Cooperativa do Assentamento Itamarati Coopaceres (MS)

Cooperativa dos Cafeicultores da Mdia Sorocabana Coopermota - Cndido Mota (SP) Cooperativa dos Profissionais Liberais do Vale do Araguaia Coopvag (TO) Cooperativa Regional Agropecuria de Campos Novos Copercampos (SC) Cooperativa Regional Agropecuria do Sul Catarinense Coopersulca (SC) Cooperativa Tritcola do Alto Jacu Ltda. - Cotrijal (RS)

Conselho Estadual de Associaes de Revendas de Produtos Agropecurios Cearpa (MT) Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral CATI Assis (SP) Departamento de Economia Agrcola do Paran Deral (PR) Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral CATI Cndido Mota (SP) Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos Diesse (RS) Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural de Minas Gerais Emater (MG) Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Piau Emater (PI) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Trigo Passo Fundo (RS) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Soja Londrina (PR)

Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Sul Emater (RS)

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Milho e Sorgo Sete Lagoas (MG) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Oeste Dourados (MS) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria SGE Braslia (DF) Faculdade Catlica do Tocantins (TO) Fazenda Faxinal II Uruu (PI) Fazenda Nova Aliana Uruu (PI)

Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural de Santa Catarina S.A. Epagri (SC)

Federao da Agricultura do Estado do Paran FAEP (PR) Federao da Agricultura do Estado do Tocantins (TO) Federao da Agricultura Familiar do Mato do Grosso do Sul FAF (MS)

Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais FAEMG (MG) Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Santa Catarina FAESC (SC) Federao das Cooperativas Agropecurias do Estado do Rio Grande do Sul Fecoagro (RS) Federao das Cooperativas Vincolas do Estado do Rio Grande do Sul Fecovinho (RS) Federao de Agricultura e Pecuria de Gois FAEG (GO) Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Gois Fetaeg (GO)

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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 Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Mato Grosso Sul Fetagri (MS) Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul Fetag (RS) Fundao Estadual de Pesquisa Agropecuria Fepagro (RS) Grupo Los Grobo (GO) Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE (SC) Instituto Agronmico do Paran Iapar (PR) Instituto de Economia Agrcola IEA (SP)

Instituto Brasil sia S Central Araguacema (TO) Instituto Matogrossense de Economia Agropecuria IMEA (MT) Instituto Rio Grandense do Arroz IRGA (RS) Integrada Cooperativa Agroindustrial (PR)

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria de Promisso Incra (SP)

Kuhn Metasa Implementos Agrcolas S.A. (RS) Mquinas Agrcolas Jacto S/A (SP) New Holland Agriculture (PR)

Marchesan Implementos e Mquinas Agrcolas Tatu S/A (SP) Montana Agriculture Mquinas e Implementos Agrcolas (PR) Organizao das Cooperativas do Estado do Paran OCEPAR (PR) Planeja Ltda. Uruu (PI)

Organizao das Cooperativas do Estado de Santa Catarina OCESC (SC) Secretaria da Agricultura e do Abastecimento do Paran Seab (PR)

Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento Seapa (MG) Sindicato dos Produtores Rurais de Monte Santo de Minas (MG) Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Caxias do Sul STR (RS) Sindicato Rural de Cndido Mota (SP) Sindicato Rural de Palmital (SP) Sindicato Rural de Uruu (PI)

Sindicato das Indstrias Sulcroalcooleiras do Estado do Mato Grosso Sindalcool (MT)

Sintal Equipamentos S/A Indstria e Comrcio (SP) Stara S/A Indstria de Implementos Agrcolas (RS) Universidade de Braslia UnB (DF) Universidade de Passo Fundo (RS) Tecplan Planejamento Agropecurio S/C Ltda. Paranapanema (SP)

Universidade de So Paulo Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz Esalq (SP) Universidade Federal da Grande Dourados (MS) Universidade Federal de Itajub (MG) Universidade Federal de Lavras UFLA (MG) Universidade Federal de Santa Maria (RS) Universidade Federal de Viosa UFV (MG) Universidade Federal do Paran (PR) Universidade Federal do Piau (PI)

Universidade Federal de Viosa UFV Campus de Rio Paranaba (MG)

Universidade Federal do Tocantins UFT (TO)

Companhia Nacional de Abastecimento

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Anexo II Mquinas agrcolas - vida til e valor residual

Produto
Abanador de cereal Adubadora autopropelida Aplicador autopropelido Batedeira de cereais Atomizador costal motorizado Beneficiadora de arroz Caminho

Vida til - Anos

10 10 10 8 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 15 15 20

Vida til - Horas Vida til - Dias Valor Residual (%)

2000 12500 12500 2000 2000 2000 2000 12000 6000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 6000 6000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 5000 24000 6000 6000 6000 2000 2000 1200 15000 5 20 20 5 5 5 5 25 25 25 25 25 5 25 25 25 25 25 25 25 5 5 5 5 5 5 25 25 25 25 25 25 5 5 20 20

Beneficiadora de mamona Capinadeira Colhedora

Carregadora agrcola de cana Colhedora de cana

Colhedora automotriz de caf Colhedora de citros Colhedora de caf Colheitadeira Colhedora de algodo

Colheitadeira de algodo Colheitadeira de milho Colheitadeira autopropelida Miniceifa Debulhadeira

Cultivador motorizado para gros e cereais Debulhador de milho Desintegrador Ensiladeira Desintegrador picador e moedor Ensiladeira picadeira

Escavadeira hidrulica Microtrator

Forrageira autopropelida Misturador autopropelido Motorroadeira P carregadeira Picadora Motossegadeira Picador de forragem Plantadora automotriz

15000

12000

Plantadora de cana picada e adubadora (linha cana) Prensa enfardadeira algodo Pulverizador

15000 5000

20 20 5 20 20 20 5 5 5 25 5 5

Pulverizador autopropelido e aplicador Pulverizador autopropelido Pulverizador eltrico Roadeira manual Retroescavadeira Soprador Raspadeira de mandioca

10 10 10 8 8 10 10 15 5 5 15 10 10 10 10 10 10 10 12 12

10000 10000 10000 2000 2000 2000 1200 12000 3600

Semeadeira adubadeira (pequeno trator) Transbordo para cana Tratador de semente Trator Trator de esteira Trator de roda Trator de roda para frutas

20

5000

9000

15000 15000 15000 15000 15000 15000 6000 2500 2500

25

20 20 20 20 20 20 25 5 5

Trator de roda para gros e cereais Trator de roda pequeno porte Triturador Vago Triturador moedor e picador

Trator de roda para hortalias e legumes

10

6000

25

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

52

Anexo III Implementos agrcolas - vida til e valor residual

Produto
Abastecedor de adubo Abastecedor pulverizador Adubadeira Adubadeira para citros e caf Adubadeira de superfcie (linha cana) Adubadeira manual Adubadeira para canteiro para hortalias Adubador Adubador canavieiro Adubadora centrfuga Aerao e descompactao Ancinho Ancinho curvo Ancinho enleirador Ancinho enleirador duplo Ancinho espalhador Ancinho esparramador Aplicador de adubo Aplicador de inseticida Aplicador localizado de fertilizante para cana Arado Arado (animal) Arado de aiveca Arrancadeira de batata Arrancador de soqueira de algodo Arrancador invertedor (colhedora de amendoim) Arrancadora de batata Atomizador acoplado Barra aplicadora de herbicida Barra pulverizadora Bass boy (algodo) Batedeira Bomba de irrigao Caamba carregadeira Caamba carregadeira traseira Canteirador Canteirador central Canteiradeira para hortalias Canudo abastecedor Capinadeira para pomares Carreta Carreta agrcola Carreta agrcola para gros e cereais Carreta agrcola semigraneleira Carreta basculante para caf Carreta basculante metlica Carreta basculante metlica mdio porte Carreta de transbordo para algodo Carreta distribuidora canavieira Carreta distribuidora de muda de cana Carreta distribuidora de fertilizante, calcrio e adubo orgnico Carreta graneleira Carreta graneleira abastecedora Carreta graneleira agrcola Carreta graneleira e abastecedora Carreta graneleira estacionria (silo mvel) Carreta graneleira metlica basculante Carreta monobloco Carreta para amendoim Carreta para mudas Carreta para produo de calda Carreta prancha para hortalias Carreta pulverizadora Carreta sulcadora e distribuidora canavieira Carreta sulcadora e distribuidora de torta de filtro Carreta tanque Carreta tanque combate a incndio Carreta transbordo Carroceria Catadora de toco Ceifadeira de discos Cobridor (agric familiar) Cobridor canavieiro Cobridor aplicador de inseticida canavieiro Cobridor aplicador inseticida (agric familiar) Colhedora de caf Colhedora de forragem Colhedora de milho Colhedora de batata Colheitadeira de milho-verde (espiga)

Vida til - Anos

8 15 10 10 10 3 10 10 10 10 12 5 3 5 5 5 5 10 12 10 15 15 15 10 15 10 10 8 8 8 15 10 5 12 12 12 12 12 8 12 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 10 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 8 15 10 15 15 15 15 20 12 12 12 12 12 10 10 10 10 10

Vida til - Horas

2000 5000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2500 3600 3600 3600 3600 3600 2000 2500 2000 2500 2500 2000 2500 5000 2000 2000 2000 2000 5000 2000 6750 5000 5000 2500 2500 2500 2000 2500 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 2000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 2000 5000 2000 5000 5000 5000 5000 5000 2500 2500 2500 2500 2500 5000 5000 5000 5000 5000

Vida til - Dias

300 300 730 -

Valor Residual (%)

0 5 5 5 5 0 5 5 5 5 5 5 0 5 5 5 5 5 5 5 5 0 5 5 5 25 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 0 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 20 5 5 5 5 5 25 25 5 25 25

Companhia Nacional de Abastecimento

53

Anexo III Implementos agrcolas - vida til e valor residual

Coroadeira de citros Cortador de fardo Cortador de soqueira de algodo Cortador especial de capim e manuteno de rea Cultivador Cultivador (animal) Cultivador adubador Cultivador adubador para cana Cultivador qumico para algodo Cultivador qumico para cana e culturas especiais Cultivador subsolador Cultivador sulcador para algodo Debulhador de feijo de corda Debulhador de milho Decotadeira e recepadeira Desenleirador de palha para cana crua Desensiladeira mescladora e alimentadora sobre rodas Desensiladora e distribuidor montado Desensiladora rebocada Desinsilador Desintegrador picador e moedor Destruidor de soqueira de algodo Distribuio de adubo, calcrio, semente e fertilizante Distribuidor acoplado em caminho Distribuidor de adubo Distribuidor de adubo e calcrio Distribuidor de adubo orgnico e calcrio Distribuidor de adubo orgnico lquido lobular e lquido vacuo Distribuidor de adubo orgnico lquido-lobular Distribuidor de adubo orgnico lquido-vcuo Distribuidor de bagao para hortalias Distribuidor de calcrio Distribuidor de calcrio e adubo para cana Distribuidor de calcrio, fertilizantes slido e semente Distribuidor de esterco para hortalias Distribuidor de esterco lquido Distribuidor de fertilizante Distribuidor de fertilizante canavieiro Distribuidor de fertilizante a disco Distribuidor de fertilizante e corretivo Distribuidor de fertilizante slido Distribuidor de fertilizante, calcrio e semeadeira Distribuidor de semente, corretivo e fertilizante Distribuidor de fertilizante e semeadeira Distribuidor pendular de fertilizante, calcrio e semeadeira Distribuidora de calcrio e adubo Distribuidora de torta de filtro Distribuidora e alimentadora com batedor mecnico Eliminador mecnico de soqueira de can Empacotadeira automtica Empilhadeira de fardo Empilhadeira de pallets Embutidora de gros para silo bolsa Encanteirador lateral Enfardadeira Enfardadeira de cmara fixa Enleiradeira de gro de caf Enleirador Enleirador de palha canavieiro Enleirador e espalhador Entaipaderia base larga Enxada rotativa Enxada rotativa e mexedor de cama de avirio Enxada hexagonal Esgotadeira Espalhador de forragem Espigadeira Esqueletadeira lateral Fofador de mandioca Garfo linha leve, pesada e econmica Grade aradora Grade aradora controle remoto Grade aradora de arrasto Grade aradora mecnica Grade de disco (animal) Grade de disco em X Grade de disco em Y Grade destorreadora Grade hidrulica Grade Niveladora

Produto

12 12 12 12 12 15 12 12 8 8 12 12 10 10 12 5 12 12 12 12 10 15 10 15 10 10 10 15 15 15 15 10 10 10 10 15 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 15 10 12 10 12 12 10 12 10 10 10 5 5 5 15 12 12 12 15 5 10 12 15 3 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15

Vida til - Anos

2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2000 2000 2500 2500 2000 2000 2500 3600 2500 2500 2500 2500 2000 2500 2000 5000 2000 2000 2000 5000 5000 5000 5000 2000 2000 2000 2000 5000 2000 2000 2000 5000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 5000 5000 2500 5000 5000 5000 2000 2500 5000 5000 5000 3600 3600 3600 2500 2500 2500 2500 2500 3600 5000 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500

Vida til - Horas

730 300 730 -

Vida til - Dias

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 25 5 25 5 5 5 5 25 25 25 5 5 5 5 5 5 5 5 5 25 5 5 0 5 5 5 5 0 5 5 5 5 5

Valor Residual (%)

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

54

Anexo III Implementos agrcolas - vida til e valor residual

Produto
Grade niveladora controle remoto Grade niveladora leve Grade pomar Grade tandem Grade triangular de ao (animal) Granuladeira Guincho Guincho agrcola Guincho agrcola traseiro rebocvel Guincho bag Guincho hidrulico Guincho traseiro Incorporador de fertilizante Lmina enleiradora Manejo de solo e triturador Miniarado manual Miniempacotadeira automtica Minienfardadeira Misturador de rao 1 eixo vertical sem sistema de carregamento Misturador de rao 2 eixos verticais sem sistema de carregamento Nivelador de solo cultivo mnimo Niveladora de solo grade plaina Nivelador de solo (plaina hidralica niveladora) P carregadeira P carregadeira traseira Picador desintegrador de restos de cultura de cana Plaina Plaina agrcola Plaina agrcola dianteira Plaina canavieira Plaina carregadeira agrcola Plaina dianteira Plaina hidrulica dianteira Plaina hidralica reversvel Plaina niveladora Plaina niveladora multilminas Plaina traseira Plaina traseira reversvel Plantadeira Plantadeira (animal) Plantadeira adubadeira Plantadeira adubadeira (manual) Plantadeira adubadeira trao animal Plantadeira de gros e adubadeira Plantadeira de hortalias Plantadeira de mandioca Plantadeira de mandioca e adubadeira Plantadeira manual Plantadeira semeadeira e distribuio de adubo Plantadora Plantadora de cana Plantadora adubadora Plantadora adubadora de hortalia Plantadora adubadora de cana Plantadora adubadora de mandioca Plantadora automtica de cana picada Plantadora de arrasto e adubadora Plantadora de cana semiautomtica e adubadeira Plantadora hidrulica de arrasto e adubadora Plantadora mecnica e fertilizao Plantadora rebocada pneumatica e fertilizao Plantadora rebocada e fertilizao Plantadora semente grada (linha de fertilizante) Plataforma Plataforma de colheita Plataforma de corte Plataforma de gros Plataforma de milho Plataforma transportadora de hortalias Podadeira Podadeirra hidrulica Podador para laranja Prancha hidrulica Pulveirizadora (Canho) Pulverizador Pulverizador acoplado Pulverizador canho Pulverizador costal Pulverizador de arrasto

Vida til - Anos

15 15 15 15 15 10 12 12 12 12 12 12 10 15 12 15 10 10 15 15 12 15 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 15 15 15 3 15 15 15 15 15 3 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 10 10 10 10 10 15 12 12 12 15 8 8 8 8 5 8

Vida til - Horas

2500 2500 2500 2500 2000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 2000 5000 2500 5000 5000 5000 5000 5000 2500 5000 5000 5000 2500 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 5000 5000 5000 5000 5000 5000 2500 2500 2500 5000 2000 2000 2000 2000 2000

Vida til - Dias

730 730 730 300 730 300 1825 -

Valor Residual (%)

5 5 5 5 0 5 5 5 5 5 5 5 5 25 5 0 25 25 5 5 20 5 20 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 20 5 20 0 5 20 20 20 20 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 25 25 25 25 25 25 5 5 5 5 5 5 5 5 0 5

Companhia Nacional de Abastecimento

55

Anexo III Implementos agrcolas - vida til e valor residual

Produto
Pulverizador de turbina (fruticultura) Pulverizador hidrulico Pulverizador manual Pulverizador rebocado Pulverizador tracionado Pulverizador turbo atomizador Raspadeira agrcola Rastelo Rastelo para caf Reboque Recolhedora Recolhedor de batata, beterraba e outros Recolhedora de caf Recolhedora de feijo Recolhedora para terreiro Riscador de batata Roadeira Roadeira com aplicao simultnea de herbicida Roadeira de arrasto Roadeira hidrulica Roadeira lateral Roadeira para pomares Rolo destorador compactador Rolo faca agrcola Rolo faca arrozeiro Rotavator Rotocanteirador Segadeira condicionada Segadeira de disco Segadeira de tambor Segadeira p/ trator Segadeira p/ microtratores Segadora Segadora brao direito Segadora condicionadora montada Segadora condicionadora tripla Segadora de acostamento Segadora rebocada Segadora recolhimento horizontal Segadora recolhimento lateral Segadora recolhimento vertical Semeadeira adubadeira Semeadeira adubadeira manual Semeadeira de arrasto e adubadeira Semeadeira direta articulada com fertilizantes Semeadeira direta articulada especial com fertilizante Semeadeira hidrulica e adubadeira Semeadeira manual Semeadeira plantadeira e adubadeira Semeadora de plantio direto com distribuidor de fertilizante Semeadora e adubadeira Semeadora gro fino e adubadeira Semeadora gro grado e adubadeira Semeadora mltipla cultura de inverno e vero com linha de ferti-

Vida til - Anos

8 8 5 8 8 8 20 3 3 15 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 15 15 15 15 15 15 3 15 15 15 15 15 15 15 15 15 5 15 12 15 15 15 15 15 15 15 15 12 15 15 15 15 15 12 15 15 15 15

Vida til - Horas

2000 2000 2000 2000 2000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 2000 2500 2500 2500 2500 2500 2500 5000 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 3600 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 2500 1200 2500 5000 2500 5000 5000

Vida til - Dias

1825 300 300 730 300 -

Valor Residual (%)

5 5 0 5 5 5 20 0 0 5 25 25 25 25 25 5 5 5 5 5 5 5 25 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 20 5 20 20 20 20 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 20 5 5 5 5 5

lizante Semeadora mltipla e adubadeira Semeadora para arroz e trigo Semeadora rebocada mecnica e adubadora Soprador traseiro de caf Subsolador Subsolador adubador e cultivador para cana Subsolador de mandioca Subsolador tandem 3 gerao Sulcador Sulcador (agric. familiar) Sulcador canavieiro Sulcador adubador Sulcador adubador canavieiro Sulcador adubador abridor de sulco canavieiro Sulcador adubador e cobridor Sulcador riscador de cereais Sulcador para cebola e outros Sulcador tandem de caf Sulcadora e adubadora para tomate, fumo e outros Super plantadora de cana de terceiro ponto (fertilizante e fungicida) Taipadeira Tanque roll on roll off Terraceador Transbordo agrcola de cana Transbordo rebocvel de cereais e adubo

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

56

Anexo III Implementos agrcolas - vida til e valor residual

Produto
Transcompletador canavieiro Transmdulo para transporte de fardo de algodo Transportador de fardo Transportador de gros e adubo Trilhadeira Triturador Triturador de cama de avirio Triturador para citros e caf Triturador de capim para acostamento Triturador hbrido Triturador rotativo Vago Vago forrageiro Vago forrageiro graneleiro basculante Vago misturador Vago transbordo Valeitadeira Varredora arruadora Veculo transbordo para amendoim Veculo transbordo para gros Veculos transbordo para cana Virador de feijo

Vida til - Anos

15 15 15 15 10 12 12 12 12 12 12 15 15 15 15 15 15 12 15 15 15 5

Vida til - Horas

5000 5000 5000 5000 2000 2500 2500 2500 2500 2500 2500 5000 5000 5000 5000 5000 2500 2500 5000 5000 5000 3600

Vida til - Dias

-

Valor Residual (%)

5 5 25 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Anexo IV Benfeitorias - vida til e valor residual

Aude Almoxarifado de alvenaria Almoxarifado de madeira Alojamento de alvenaria Alojamento de madeira Barraco de alvenaria Barraco de madeira Barragem Caixa de mistura Casa de alvenaria (sede) Casa de madeira (sede) Casa de alvenaria (administrador) Casa de madeira (administrador) Casa de alvenaria (empregados) Casa de madeira (empregados) Casa de meteorologia e hidrologia Cerca interna Cerca externa Cisterna Escritrio de alvenaria Escritrio de madeira Eletrificao rural Galpo de alvenaria (mquinas e implementos) Galpo de madeira (mquinas e implementos) Galpo metlico (mquinas e implementos) Galpo para beneficiamento Galpo para defensivos Galpo para guarda de produtos Galpo de madeira (beneficiamento, defensivos e guarda de produtos) Lavador de Mquinas Oficina mecnica de alvenaria Oficina mecnica de madeira Paiol de alvenaria Paiol de madeira Poo artesiano Refeitrio Represa Rodolvio Tanque Terreiro de asfalto Terreiro de concreto Terreiro de terra batida Tulha de alvenaria Tulha de concreto Tulha de madeira

Especificao

50 40 25 40 25 40 25 50 40 40 25 40 25 40 25 40 25 25 40 40 25 40 40 25 40 40 40 40 25 40 40 25 40 25 40 40 50 40 40 40 40 0 40 40 25

Vida til (anos)

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 0 20 20 20

Valor Residual (% do valor novo)

Companhia Nacional de Abastecimento

57

Anexo V Conjunto de irrigao - vida til e valor residual

Mtodo e Motores Tipo
Sulco (gravidade) Superfcie Sulco (bombeamento) Inundao (gravidade) Inundao (bombeamento) Gotejamento Localizada Gotejamento com fertirrigao Microasperso Microasperso com fertirrigao Convencional Asperso No Convencional - Pivot central No Convencional - Canho hidrulico Conjunto Motobomba Motores Motor eltrico Motor diesel

Vida til anos

50 50 50 50 20 20 20 20 20 20 15 15 10 10

Vida til horas

Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y

Vida til dias

-

Valor Residual %
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Observaes:

1) A indicao de coeficientes por mtodo de irrigao e de flexibilidade da vida til em horas est relacionada com as variveis detectadas na utilizao do processo de irrigao. A vida til a ser observada ser sempre aquela definida para cada mtodo de irrigao. 2) Y: A vida til em horas ser definida de acordo com o tempo em horas utilizado na produo, multiplicado pela vida til em anos. 3) Todos os componentes que fazem parte dos conjuntos relacionados com os mtodos de irrigao devem ser entendidos como novos e de primeiro uso.

Anexo VI Encargos sociais e trabalhistas

Provisionamento e Encargos Provisionamentos
Frias Adicional de frias FGTS sobre adicional de frias 13 salrio FGTS sobre 13 salrio Aviso prvio INSS sobre aviso prvio FGTS multa rescisria 1/12 salrio nominal 1/12 de 1/3 salrio nominal 1/12 de 8% do adicional de frias 1/12 salrio nominal 1/12 de 8% sobre salrio nominal 1/12 do salrio nominal 1/12 de 2,7% sobre salrio nomimal 50% do FGTS (8,00%) Empregado rural (tempo indeterminado) 32,89% 8,33% 2,78% 0,22% 8,33% 0,67% 8,33% 0,23% 4,00% 12,70% 2,00% 2,50% 0,20% 8,00% 45,59% Empregado rural (tempo determinado) 20,33% 8,33% 2,78% 0,22% 8,33% 0,67% 0,00% 0,00% 0,00% 12,70% 2,00% 2,50% 0,20% 8,00% 33,03% Empregado rural (contrato temporrio) 20,33% 8,33% 2,78% 0,22% 8,33% 0,67% 0,00% 0,00% 0,00% 12,70% 2,00% 2,50% 0,20% 8,00% 33,03% Empregado rural (contrato safra) 24,61% 8,33% 2,78% 0,22% 8,33% 0,67% 4,17% 0,11% 0,00% 12,70% 2,00% 2,50% 0,20% 8,00% 37,31% Empregado rural (conveo/acordo coletivo) 28,89% 8,33% 2,78% 0,22% 8,33% 0,67% 8,33% 0,23% 0,00% 12,70% 2,00% 2,50% 0,20% 8,00% 41,59%

Encargos
Seguro de Acidente de Trabalho Salrio Educao Incra FGTS RESUMO Total Encargos e Provisionamentos normais

Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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Companhia Nacional de Abastecimento

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Custos de Produo Agrcola: A Metodologia da Conab

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