Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor Specialitatea : Economia Comerului , Turismului i a Serviciilor

Tema: Analiza creterii economice n Republica Moldova Obiectul: Macroeconomie

A elaborat: Darii Galina gr1

Bli, 2012

Cuprins:
1. Caracteristicile creterii economice actuale 2. Creterea economic n 2010. 3. Schimbarea paradigmei de dezvoltare 4. Prioritile de dezvoltare 5. Impactul asupra creterii economice 6. Impactul asupra veniturilor i srciei 7. Concluzii

Bibliografie

1. Caracteristicile creterii economice actuale

Creterea economic din Republica Moldova, in tandem cu tendina de reducere a srciei, sunt strans corelate cu fluxul de remitene i consumul generat de acestea din urm. Catigurile din munca moldovenilor aflai peste hotarele rii au alimentat venitul disponibil al gospodriilor casnice, conducand astfel la majorarea cererii agregate de consum. Constrans de capacitile limitate de producie autohton, aceast cerere a fost satisfcut in mare msur de importurile de bunuri i servicii. Bugetul public naional a beneficiat pe urma acestei situaii, ins balana comercial a evoluat in direcia unui deficit comercial alarmant. Pe lang faptul c creterea economic bazat pe consum i remitene expune economia rii ctre o serie de vulnerabiliti, exist un pericol i mai mare asociat acestui model de cretere economic faptul c volumul remitenelor va incepe s scad la un moment dat. Actualmente, migraia decimeaz familiile cetenilor din Republica Moldova. Acest lucru in sine este destul de grav, ins urmrind evoluia migraiei in rile care s-au confruntat cu acest fenomen, anticipm c familiile moldovenilor se vor reintregi. Din pcate, dac nu acionm ferm intru crearea unor condiii adecvate de munc i trai in Republica Moldova, reintregirea familiilor de migrani se va produce in afara hotarelor rii. Moment care va genera declinul remitenelor. Din cele expuse se profileaz dou concluzii: Prima concluzie ine de faptul c ritmul de cretere economic va fi dificil de meninut, ceea ce, in absena unei schimbri structurale a parametrilor economiei naionale, se dovedete a fi inacceptabil din perspectiva agendei de dezvoltare a Republicii Moldova. Cea de-a doua concluzie se refer la schimbarea propriu-zis a modelului de cretere economic i anume: necesitatea renunrii la modelul de cretere bazat pe consumul alimentat de remitene in favoarea unui model dinamic bazat pe atragerea investiiilor strine i locale, precum i dezvoltarea industriilor exportatoare de bunuri i servicii. In aceast ordine de idei, Strategia Naional de Dezvoltare Moldova 2020 vine s articuleze o viziune inchegat privind creterea economic sustenabil pe termen lung, avand la temelie un studiu diagnostic al constrangerilor de cretere. Sub acest aspect, ea va completa, fr a substitui, abordarea sectorial care este caracteristic pentru programul de guvernare, al crui obiective sunt trasate pentru intreaga durat a guvernrii. De asemenea pan la schimbarea paradigmei de dezvoltare a economiei Republicii Moldova, vom miza in continuare pe sprijinul partenerilor de dezvoltare. Domenii precum sntatea, protecia social, protecia mediului inconjurtor sunt cruciale pentru dezvoltarea durabil a rii. Optica aleas de strategia naional de dezvoltare este de a amplifica acoperirea bugetar, disponibil pentru promovarea unor politici adecvate in aceste sectoare, ca urmare a unei creteri economice accelerate. Asemenea optic presupune o sustenabilitate a asistenei externe, pe care o recepionm in prezent.

2. Creterea economic n 2010. Pentru Republica Moldova, sunt caracteristice 2 aspecte ale creterii: 1.Ritmuri relativ bune de cretere. Moldova n perioada 2000-2008 a crescut n mediu cu aproximativ 6%. Cu o anumit certitudine, putem spune c, pe termen mediu, Republica Moldova ar putea repeta aceast performan sau chiar creteri ce depesc media istoric de 6%. Parial, i teoria creterii economice, vine s susin ipoteza privind viitoarele ritmuri bune ale creterii. n virtutea legii randamentelor descresctoare, statele cu un nivel redus al veniturilor au creteri mai mari. Datorit faptului c statele slab dezvoltate au un nivel redus al dotrii cu capital, investiiile n aceste ri duc la faptul ca randamentele capitalului s fie mai nalte ca n statele bogate n capital. Probabila revenire economic la nivel mondial va genera noi avantaje pentru creterea economic din Republica Moldova. Creterea ISD-urilor, exporturilor i revenirea la nivelul istoric al remiterilor va stimula procesul creterii. Totodat, efecte benefice va avea i ajutorul financiar extern. Trebuie de menionat c, pe termen mediu, Republica Moldova va rmne dependent de remiteri, iar creterea economic va fi susinut de consum. Anii 2011-2012, probabil, vor fi marcai de o revenire mai serioas a ntregii economii globale dup criza mondial i, pe acest fundal, Republica Moldova va beneficia de un aflux sporit de valut, n special remiteri. 2. Caracterul instabil al creterii. Din cauza fragilitii arhitecturii economice a Republicii Moldova, procesul creterii este extrem de vulnerabil la ocuri, att de ordin extern, ct i intern. Probabilitatea producerii unor ocuri va plana constant asupra economiei naionale pe termen mediu, fapt ce va afecta negativ creterea. Printre ocurile externe putem meniona: - creterea preurilor la produsele energetice, n special la gaz; - noi msuri prohibitive pentru exportul produselor moldoveneti pe pieele estice; - revenirea greoaie sau chiar repetarea unui nou val al crizei n statele UE. Pe plan intern, am putea asista la condiii climaterice nefavorabile (an secetos) ce vor afecta sectorul agricol i industria alimentar. n contextul acestor tendine economice pe termen mediu, se impune schimbarea modelului de funcionare a economiei naionale. Sursele ce ar putea asigura dezvoltarea economic durabil rmn a fi investiiile i exportul. n acelai timp, remodelarea economiei naionale impune realizarea unor schimbri structurale profunde. O prim problem legat de modificarea structural a economiei naionale ine de reformarea instituiilor. Republica Moldova are reuite modeste la capitolul crearea unui cadru instituional solid, ce ar eficientiza creterea economic. Fiind o economie bazat pe utilizarea factorilor de producie, rolul central n asigurarea competitivitii economiei naionale revine la aa factori ca: instituiile, mediul macroeconomic, infrastructura, sntatea i educaia primar. Conform The Global Competitiveness Report 2010-2011, n cazul Republica Moldova, printre aceti piloni, cea mai precar situaie se atest anume la capitolul instituii. innd cont de deficienele persistente n aspect de competene, Guvernul trebuie s pstreze reforma instituiilor 5

publice drept prioritate a sa n materie de politici. La fel, trebuie de menionat c succesul reformrii instituiilor publice este tratat ca unul dintre principalele criterii de apreciere a pregtirii rii pentru integrarea european. Pe de alt parte, pentru impulsionarea activitii investiionale e nevoie de o ameliorare continu a mediului de afaceri. n pofida eforturilor de reformare a cadrului de reglementare, poziia Republicii Moldova n clasamentul Mediul de afaceri al Bncii Mondiale rmne a fi n continuare mic comparativ cu vecinii si din Europa Central i de Est. Comerul transfrontalier, permisele de construcie, protecia investitorilor i accesul la credite au fost identificate ca cele mai problematice aspecte cu care se confrunt agenii economici. Ca urmare a reformelor structurale incomplete, producia industrial i exporturile Republicii Moldova sunt dominate n continuare de produsele tradiionale, cu valoare adugat sczut, iar contul su curent este cronic n deficit. Crearea unor condiii favorabile pentru activitatea mediului de afaceri, trebuie s fie o prioritate major pentru activitatea Guvernului.

3. Schimbarea paradigmei de dezvoltare

Creterea economic, oriunde s-ar produce, se bazeaz pe trei piloni factori ai funciei de producie, i anume acumularea factorilor de producie - capital i munc, i gradul de productivitate a acestora care include oricare ali parametri, cum ar fi: tehnologii, guvernare eficient, abiliti etc. In contextul Strategiei Naionale de Dezvoltare Moldova 2020 Guvernul a fcut o tentativ de e a modela creterea istoric i cea de viitor a Republicii Moldova. Analiza surselor de cretere economic in Republica Moldova, in reprezentarea clasic a funciei de producie Cobb-Douglas, sugereaz o concluzie foarte alarmant - in lipsa unui efort susinut de schimbare a paradigmei de dezvoltare, potenialul de cretere pe urmtorii 10 ani se limiteaz la cel mult 4,5-5% anual. Chiar i acest scenariu de dezvoltare destul de moderat se bazeaz pe presupuneri rigide c exodul forei de munc va fi stopat, dar remitenele vor rmane cel puin la nivelul actual, ceea ce nu este deloc garantat. Cu certitudine i aceast cretere este insuficient pentru a asigura o tendin de convergen cu rile comparabile i, cu atat mai puin, cu standardele europene. Conform estimrilor Fondului Monetar Internaional (Tabele i figuri Tabel 1), Republica Moldova este penultima ar, clasat in comparaie cu rile din regiune, devansand la capitolul PIB per capita la paritatea puterii de cumprare doar Kirgizstanul. Cu un ritm anual de cretere de 5%, aceast poziie in clasamentul regional se va menine i pan in 2016. Conform rezultatelor analizei, in Republica Moldova, creterea din anii 2000-2010 poate fi atribuit, in principiu, majorrii capitalului a stocului productiv de capital fix. Acesta s-a majorat, in mediu, cu 8.2% anual, ceea ce reprezint un ritm destul de inalt, dar care s-a dovedit a fi insuficient. In al doilea rand, creterea PIB a fost condiionat i de creterea productivitii comune a muncii i capitalului (4.7% anual). Prin urmare, natura creterii a fost mai mult extensiv decat intensiv. Trecerea activitii economice din sfera produciei agricole, caracterizat

printr-o productivitate joas in sfera industriei i serviciilor, unde productivitatea este mai inalt explic aceast performan relativ. Prin contrast, dinamica forei de munc a afectat negativ creterea economic. Tendinele migraioniste care s-au conturat in aceast perioad au determinat scderea ratei de activitate in economia naional de la 60% la 44%. Fora de munc efectiv, ca factor al funciei de producie, a sczut pe parcursul ultimului deceniu de la 1514 mii persoane la doar 1143 mii in 2010 sau, in mediu, cu 2.8% anual. Aceast scdere submineaz influena pozitiv a creterii capitalului i a productivitii, i in rezultat, erodeaz creterea PIB inregistrat. Prin urmare, dac inem cont de eroziunea din partea muncii, statisticile destul de pozitive din ultimul deceniu in ceea ce privete creterea capitalului i a productivitii nu au fost suficient de inalte pentru a asigura o cale de cretere convergent spre media european. Per total, am avut parte de o cretere economic fr formarea locurilor de munc i fr retehnologizarea masiv a produciei. Cu alte cuvinte, capitalul a crescut, s-a majorat puin i eficiena utilizrii factorilor de producie, dar cu ritmuri absolut insuficiente pentru asigurarea unei creteri durabile. Ins chiar i ritmurile modeste de cretere a capitalului i productivitii factorilor, inregistrate pe parcursul anilor 2000-2010, nu trebuie s fie percepute ca o garanie pe urmtorii 10 ani. Ele, de fapt, au fost atinse in condiiile cand i Guvernul, i antreprenorii au avut in faa lor o selecie larg de aa numite inte uoare sau oportuniti de reform i retehnologizare, aprute ca rezultat al tranziiei. Cu orice reform, orice investiie in capital fix intreprins, acest camp de manevr se ingusteaz. Odat ce reformele i modificrile structurale uoare i-au consumat efectul benefic, potenialul de cretere in baza productivitii multifactoriale este minimal. Volumul fizic al forei de munc la randul su, este o variabil economic foarte rigid, ce niciodat nu va rspunde elastic oricror eforturi raionale pe termen mediu ale Guvernului de a o mri substanial, mai ales in condiiile mobilitii oferite de integrarea european. Schimbarea paradigmei de dezvoltare poate avea loc doar in condiiile unui efort susinut atat din partea Guvernului, cat i din partea intregii societi. Acest efort urmeaz s identifice, cat de repede posibil, i s soluioneze acele lacune care mai impiedic modelul de cretere economic centrat pe creterea dotrii cu capital i intensificarea utilizrii acestuia. Ca modalitate de cretere a stocului productiv de capital i a cunotinelor de utilizare a acestuia, paradigma creterii economice va presupune atragerea investiiilor strine i locale, fortificarea activitilor de cercetare i dezvoltare, precum i dezvoltarea industriilor exportatoare. Pe de alt parte, viteza, amploarea i abordarea consecvent a spectrului larg de reforme propuse sunt i ele importante. Schimbarea paradigmei nu poate fi realizat doar printr-un set de reforme instantanee. Reformele promovate vor servi doar ca un prim pas in modalitatea nou de lucru i abordare a problemelor de ctre Guvern i intreaga societate. Doar dac invm in comun s lucrm in acest ritm, Republica Moldova va deveni o ar competitiv pe plan european, din punct de vedere a abilitii de a reforma i inova i doar atunci creterea economic va accelera pan la ritmul care va reduce, pe orizont vizibil, decalajul intre ara noastr i economiile europene dezvoltate.

4. Prioritile de dezvoltare
7

O analiz diagnostic a constrangerilor pentru creterea economic scoate in eviden problemele critice, altfel spus, problemele la care Republica Moldova este cel mai puternic devansat de ctre rile comparabile. Aceast abordare a fost propus de Hausmann, Rodrik i Velasco (2005)1 i a fost aplicat cu succes intr-o serie de state precum Brazilia, Egipt, Bolivia i Mongolia. In esen, atat timp cat problemele critice rman a fi nerezolvate, potenialul investiional al economiei naionale nu poate fi realizat pe deplin. Or, intru schimbarea paradigmei de dezvoltare a rii este necesar de a inltura in mod prioritar acele bariere care suprim activitatea investiional. Pe aceast cale, dar i ca urmare au consultrilor publice, au fost identificate 7 probleme critice. Transpuse sub aspectul unor obiective strategice pe termen lung, Strategia Naional de Dezvoltare Moldova 2020 este edificat pe urmtoarele prioriti de dezvoltare: 1. Racordarea sistemului educaional la cerinele pieei forei de munc in scopul sporirii productivitii forei de munc i majorrii ratei de ocupare in economie. 2. Investiii publice n infrastructura de drumuri naionale i locale n scopul diminurii cheltuielilor de transport i sporirii vitezei de acces. 3. Diminuarea costurilor finanrii prin intensificarea concurenei n sectorul financiar i dezvoltarea instrumentelor de management al riscurilor. 4. Ameliorarea climatului de afaceri prin optimizarea cadrului de reglementare i prin aplicarea tehnologiilor informaionale n serviciile publice destinate mediului de afaceri i cetenilor. 5. Diminuarea consumului de energie prin sporirea eficienei energetice i utilizarea surselor regenerabile de energie. 6. Sustenabilitatea financiar a sistemului de pensii ntru asigurarea unei rate adecvate de nlocuire a salariilor. 7. Sporirea calitii i eficienei actului de justiie i combaterea corupiei ntru asigurarea echitii pentru toi cetenii. 5. Impactul asupra creterii economice In perioada 2000-2010, PIB cretea in mediu cu 4.0% anual. Desigur, in unii ani de succes au fost inregistrate ratele de cretere mai bune (6% in 2000-2004, 5.8% in 2005-2008), dar, exist i fenomenul crizelor, i fenomenul undelor economice lungi, ale cror periodicitate poate fi estimat la circa 10 ani. Intr-adevr, in 1998 i 2008 au fost inregistrate crizele economice regionale i globale. Ratele de cretere inalt din anii cei buni de fapt reprezint efectele de corectare, revenire din criz, sau avant economic premergtor crizelor. Prognoza de cretere economic pe 2012-2020 in cadrul Strategiei date utilizeaz ratele medii de cretere economic. Desigur, de la caz la caz vor fi inregistrate i ratele anuale mai mari, in special pe termen scurt, i ratele anuale mai mici in perioadele de corecie sau crize ce ne ateapt.

Scenariul de baz, care utilizeaz continuarea trendurilor din ultimul deceniu, presupune c ne vom dezvolta tot aa cum am fcut-o pan in prezent, cu aceleai fenomene economice, sociale, politice, cu remitene in cretere, cu acelai tempo de reforme. Scenariul de baz estimeaz rata medie anual de cretere a PIB pe 2012-2020 de 4.7%. Dar ce se va intampla dac suplimentar la dezvoltarea predestinat, mai reuim s schimbm i paradigma creterii economice? Doar implementarea prioritilor Strategiei date, luand in calcul doar efectele directe, cuantificabile ale fiecrei prioriti, suplimenteaz aceast rat anual de cretere cu mai mult de 1.2% anual, astfel formand un scenariu alternativ. Suplimentul anual la cretere adiional a PIB apare treptat, dar accelereaz rapid i sustenabil de la 1.1% (2015) pan la 2.1% (ctre 2020), i va continua i dup expirarea termenului de planificare utilizat (a se vedea graficul). La prima vedere diferena este mic, dar, n economiile dezvoltate, cteodat diferena anual de 2% de cretere a PIB nseamn diferena ntre stagnare i cretere, sau diferena ntre cretere obinuit i boom economic. Astfel, scenariul alternativ presupune c doar de pe seama efectelor ce au fost cuantificate, PIB n anul 2020 va fi cu 12% mai mare, dect n scenariul de baz, i, cu fiecare an suplimentar peste 2020, aceast diferen va crete n proporii geometrice. 6. Impactul asupra veniturilor i srciei Cu implementarea prioritilor vizate, veniturile anuale pe cap de locuitor ctre 2020 vor fi in mediu cu 12% mai mari, decat in scenariu de baz, i cu 79% mai mari decat in 2011. Asumand o distribuie cel puin egal a bunstrii, putem estima efectul de reducere din contul creterii medii a veniturilor. Intre rata srciei (ponderea populaie ce triete sub nivelul srciei) i rata creterii economice exist o relaie intrinsec, care poate fi exprimat prin coeficientul de elasticitate. Astfel, in anii 2000-2010, acest coeficient a fost -0.7, ceea ce inseamn c fiecare extra procent anual de cretere a PIB reduce in acel an rata srciei cu 0.7%. Estimarea efectului benefic al implementrii prioritilor vizate poate fi fcut, utilizand acest coeficient de elasticitate i ratele medii de cretere a PIB in scenariul de baz 4.7% i in scenariu cu implementarea celor 7 prioriti 6.7% ctre 2020. Suplimentar, efectul direct al implementrii reformei pensiilor asupra srciei este estimat la circa 2%. In total, aceste dou efecte se vor cumula. Efectul global, poate, este mic din punct de vedere algebric, dar este imens in termeni etici i sociali. In 2010, rata srciei a constituit 21.9%. Creterea economic va exista i in scenariul de baz. Dac utilizm nivelul (sau linia) srciei din 2010, i in cadrul scenariului de baz srcia se va diminua ctre 2020 la circa 16%. Dar, cu implementarea prioritilor, ea se va reduce mai semnificativ, pan la 12.7% sau cu 4,2 puncte procentuale mai mult decat in scenariul de baz. Or, 4.2% din totalul populaiei Moldovei reprezint 149 mii de oameni potenial scoi din srcie.

10

11

Concluzii : Economia Moldovei va crete n anul 2012 cu 3,5 la sut, iar n 2013 cu 4,5 la sut, potrivit ultimului raport al Fondului Monetar Internaional (FMI) despre evoluia economiei mondiale World Economic Outlook. FMI anticipeaz pentru Republica Moldova o inflaie medie anual de 5,5% n 2012 i de 5,0% n 2013. Deficitului contului curent se ateapt a fi de 9,7% n acest an i 9,9% n anul viitor. Potrivit previziunilor experilor Fondului, rata omajului va fi de 6,6 la sut n anul 2012 i 6,4% n 2013.Un reprezentant al oficiului FMI la Chiinu a declarat c o nou actualizare a prognozelor privind evoluia economiei Moldovei ar putea fi fcut n cadrul urmtoarei misiuni de evaluare a Fondului, care va avea loc n viitorul apropiat. Experii FMI au meninut previziunile pentru economia moldoveneasc estimate la nceputul anului curent, ns a mbuntit prognoza pentru acest an privind creterea economic a rilor CSI, cu excepia Federaiei Ruse, de la 4,4% la 4,6%, iar pentru 2013 a redus-o de la 4,7% la 4,6%.Economiile principalilor parteneri comerciali ai Republicii Moldova, Federaia Rus i Ucraina, ar urma s creasc n anul 2012 cu 4,0% i respectiv 3,0%. Referindu-se la evoluia economiei mondiale, autorii raportului World Economic Outlook, fcut public la 17 aprilie, au constatat c se observ o uoar mbuntire, dar atrag atenia c revenirea economic rmne fragil. i Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare, la fel ca i Ministerul Economiei, se ateapt la o cretere a economiei moldoveneti n anul 2012 cu 3,5%, dar ministerul nu exclude n continuare posibilitatea ca Produsul Intern Brut s urce cu mai mult de 4 la sut.

12

Bibliografie : 1. Strategia Naional de Dezvoltare a Republicii Moldova 2012-2020 2. http://www.timpul.md/articol/economia-rm-isi-revine-constant-15975.html 3. http://www.publika.md/cresterea-economica-a-republicii-moldova-inregistrata-anul-trecutva-fi-stopata_695491.html 4. http://www.hotnews.md/articles/view.hot?id=15515

13