Autonomii locale i instituii centrale n spaiul romnesc (secolele IX-XVIII) prima parte Context intern.

. Autonomiile existente n secolele IX-XIII erau n pericol de a fi anihilate de ctre ungurii instalai n Panonia i de ctre Imperiul Bizantin.

Perioadei secolelor VIII-IX i este caracteristic convieuirea romno-slav, n cadrul unor formaiuni politice timpurii. n spaiul carpato-danubiano-pontic predominau structurile teritoriale tradiionale: obtile steti (forme de organizare social specifice societii feudale, caracterizate prin munca n comun i mbinarea proprietii private cu cea comun, prin autoconducere i aprare i strnse legturi economice ntre membri); n spaiul romnesc, obtea steasc a fost principala form de organizare social n perioada formrii limbii romne i a poporului romn; n interiorul acesteia s -au format categoriile sociale fundamentale ale societii feudale. Obtile steti/teritoriale se grupeaz n uniuni steti (N. Iorga romanii populare). Formele tradiionale de organizare politic romneasc predominante n secolele IX -XIII

erau cnezatul(formaiune politic care include dou sau mai multe sate, de obicei pe valea unui ru i

aflat sub autoritatea unui cneaz) i voievodatul (formaiune politic alctuit din dou sau mai multe cnezate, condus de un voievod, al crui atribut special era cel militar). Contextul extern este reprezentat de raportul cu ungurii, ale cror atacuri spre Vest au fost oprite n 955 de ctre Otto I. Aciunile lor se vor ndrepta spre Est, iar cucerirea Transilvaniei se ncheie n secolul al XIII-lea. Tipuri de autonomii romneti Spaiul intracarpatic. Izvorul istoric Anonymus, Gesta Hungarorum, face meniunea, pentru secolul al IX-lea, a urmtoarelor formaiuni politice: - ducatul/voievodatul lui Menumorut (n Criana); centrul situat la Biharea (Bihor); - ducatul/voievodatul lui Glad (n Banat); centre ntrite la Cuvin i Orova; - ducatul lui Gelu (Transilvania propriu-zis); centre ntrite la Dbca i Moldoveneti, Gelu quidam Blacus (Gelu zis Romnul), avnd ca supui pe romni i slavi (Blahii et sclavii), care triesc n ara de dincolo de pduri, avnd un pmnt fertil, sare i aur. Continuitatea n formaiunea lui Gelu prin Gyla (refuza cretinarea n rit catolic) i cea a lui Glad prinAhtum (care vmuiete sarea regalitii maghiare, care coboara pe Mure; nvins de maghiari, teritoriul su este ocupat) este afirmat de izvorul Viata Sfntului Gerard, pentru secolul al XI-lea. n spaiul dintre Carpai i Dunre, izvorul istoric Diploma cavalerilor ioanii (1247), acordat de regele Ungariei, Bela al IV-lea, preceptorului ordinului ioanit Rembald, i Actul papal din 1227 atest existena urmtoarelor formaiuni politice:

-2 cnezate n dreapta Oltului: al lui Farca, n nord, spre Vlcea al lui Ioan, n sud, fostul jude Romanai

-2 voievodate: -al lui Litovoi, n nordul Olteniei i ara Haegului (peste muni, n Transilvania) -al lui Seneslau, n nordul Munteniei i ara Severinului, pn la Olt (n 1230 devine Banatul de Severin) Formaiunile politice, cu excepia voievodatelor, erau druite de regele Ungariei cavalerilor ioanii, alturndu-se i Cumania (organizarea unei episeopii cu sediul la Civitas Milcoviae). n spaiul de la est de Carpai sunt atestate n izvorul istoric Cronica lui Nestor (sau Cronica de la Kiev/ Povestea vremurilor care au trecut) formaiuni politice denumite de izvoarele istorice externe ca ri, locuite de vlahi. n jurul anului 1000, tradiia localizeaz ara Sipeniiului care, mpreun cu structura politicoadministrativ Codrii Cosminului, grupeaz aezrile ntrite din secolele IX-XI din jurul oraului Cernauti; Codrii Herei, cu centrul la Fundul Herei, fortificaie de pamnt cu valuri i palisade; cmpuri (Cmpul lui Drago); coble (Neamt, Bacu, Vaslui); ocoale (Cmpulung, Vrancea). n spaiul dintre Dunare i Marea Neagr, izvoarele epigrafice i cele scrise menioneaz urmtoarele formaiuni politice: - jupanatele: Jupan Dimitrie (atestat de inscripia de la Mircea Vod, din judeul Constana, la 943) i Jupan Gheorghe (atestat de inscripia de la Basarabi-Murfatlar, secolul al X-lea) - Thema Paristrion (circumscripie administrativ-teritorial militar n Imperiul Bizantin, cu conducerea aparinnd unui strateg cu atribuii administrative, judectoreti i militare, numit de mprat, 971-1204) Alte formaiuni politice locale sunt atestate de Anna Comnena, n Alexiada, i figureaz ca fiind conduse de Tatos, Seslav i Satza (pentru secolele XI-XIII). Autonomii locale i instituii centrale n spaiul romnesc (secolele IX-XVIII) partea a doua

Constituirea statelor medievale romneti

Statele medievale romanesti Factorii interni care au favorizat formarea statelor medievale sunt: -viata economic prosper; -creterea demografic semnificativ; -dezvoltarea drumurilor comerciale (de la Nord la Sud -Drumul moldovenesc; de la Vest la Est lega Europa central de Marea Neagr); -se accentueaz diferenierea social (Diploma cavalerilor ioanii menioneaz existena a maiores terrae mai marii pamntului, i rustier -ranii de mai trziu) Factori externi, cu rol n crearea statelor medievale: -incursiunile/invaziile cumanilor i ttarilor (1241-1242) opresc expansiunea Ungariei la sud i est de Carpati; -Ungaria i Polonia vizau eliminarea Hoardei de Aur (de la nord de Marea Neagr); -criza dinastic din Ungaria, prin stingerea dinastiei Arpadienilor. Cel dinti stat creat de romanitatea rsritean a aparinut vlahilor din Peninsula Balcanic. Amenintai de Imperiul Bizantin (de dinastia Anghelos), vlahii din Balcani s -au rsculat sub conducerea

lui Petre i Asan, n anul 1185 . Victoria obinut de vlahi a nsemnat i formarea statului vlaho-bulgar, creat i recunoscut n timpul lui Ioni cel Frumos (1197-1207), de ctre Papa Inoceniu al III-lea, ca rege al vlahilor i bulgarilor. n timpul lui Ioan Asan al II-lea (1218-1241), statul vlaho-bulgar a atins apogeul puterii sale, a rupt legtura cu papalitatea i a revenit la confesiunea ortodox, restabilind legtura cu Patriarhia de la Constantinopol; elementul bulgar devine predominant. Formarea Voievodatului Transilvaniei

Voievodatul Transilvaniei Un rol important n formarea celui dinti stat medieval Voievodatul Transilvaniei l reprezint: -existena autonomiilor locale; -atacurile ungurilor spre est i cucerirea Transilvaniei, care se ncheie n secolul al XIII -lea (n anul 1222, ungurii sunt atestai documentar la limita rsritean, pe linia Carpailor). n jurul anului 1000, regele Ungariei se cretineaz sub numele de tefan i, sub pretextul rspndirii cretinismului catolic, va aciona n vederea cuceririi teritoriului intracarpatic. Dup anul 1100, regalitatea ungar va ncerca s impun treptat modelele de organizare politico -administrative, religioase i social-economice de tip apusean. n plan politic, la 1111 sunt atestai Mercurius, ,,princeps Ultrasilvanus,i Simion, catolic, n calitate de episcopus Ultrasilvanus.

Forma de organizare care se va impune este forma de organizare romneasc -voievodatul. La 1176 documentele l menioneaz pe voievodul Leustachius, vasal al regelui Ungariei. Meninerea vechii denumiri autohtone are, pe de 0 parte, semnificaia existenei populaiei romneti, iar pe de alt parte, subliniaz rezistena localnicilor la modelul impus anterior de cuceritori, principatul. Spre sfritul secolului al XIII-lea i nceputul celui urmtor, voievozii Roland Bor i Ladislau Kan i asum prerogative sporite. Din punct de vedere administrativ, regalitatea maghiar a ncercat s impuncomitatul (unitate administrativ-teritorial n Europa medieval apusean, n Ungaria i Transilvania, condus de un comite, stpnind un domeniu sau un complex de domenii, i n care staiona 0 garnizoan militar). Primul comitat organizat a fost cel al Bihorului, atestat documentar la 1111. Au urmat apoi comitatele Dbca, Crasna, Cluj, Alba, Stmar i Arad. n celelalte zone din Transilvania se pstreaz vechile forme de organizare administrativ - districtele: ara Fgraului, ara Rodnei, ara Oaului, ara Amlaului. Acestea cuprindeau vechile cnezate sau pri ale voievodatelor i erau conduse de voievozi, cneji sau juzi, care aplicau principiile obiceiului pmntului. Unitatea teritorial-administrativ a sailor i a secuilor purta denumirea de scaun i era de inspiraie districtual romneasc (exemplu: Media, Sighioara, Rupea, Nocrich/Odorhei, Trei Scaune, Gurghiu). Saii, coloniti de origine german din secolele XII-XIII, au fost adui de regele Ungariei, Andrei al IIlea, i colonizai n zone locuite majoritar de romni (ara Brsei, zona Bistriei). Ei au avut, n primul rnd, un rol economic i au fost druii cu 0 serie de privilegii (dreptul de a constitui ceti de lemn i de a face comer), larg autonomie i dependena exclusiv de regele maghiar, aa cum reiese din Bula de aur a sailor de la 1224. Cele mai importante orae, pn la marea invazie ttar (1241-1242), au fost Braov, Cluj , Bistria i centrele episcopale Alba-Iulia i Oradea. n secolul al XIII-lea, cucerirea Transilvaniei de ctre regalitatea maghiar a fost ncheiat odata cu colonizarea cavalerilor teutoni (1211-1225). Motivele prezenei sailor au fost multiple: militare (respingerea atacurilor migratorilor), religioase (atragerea la catolicism a autohtonilor) i politice (consolidarea puterii regalitii maghiare n acest spaiu geografie ). Secuii, a cror origine este controversat, au reprezentat avangarda armatei ungare n timpul cuceririi Transilvaniei. De aceea, au fost ntlnii iniial n Bihor (secolul al XI-lea), apoi pe Trnave (secolul al

XII-lea) i, abia la nceputul secolului al XIII-lea, n zona de Est (unde se afl i astzi). Atribuiile secuilor n zona intracarpatic erau esenialmente militare. Se poate considera c voievodatul Transilvaniei a fost primul stat medieval romanesc. Cuceritorii maghiari nu au putut s-i impun stpnirea asupra unei populaii majoritar romneti, astfel c au fost nevoii s accepte 0 larg autonomie i largi privilegii.

Formarea statului medieval ara Romneasc La nceputul secolului al XIII-lea, regatul Ungariei ncearc s-i extind stpnirea la sud i est de Carpai, sub masca cruciadei mpotriva schismaticilor ortodoxi. La nceputul secolului al XIV-lea, criza politic se agraveaz n cadrul regatului ungar. Ultimul reprezentant al dinastiei arpadiene, Andrei al III-lea, ncearc s evite destrmarea regatului. n anul 1291, regele se afla n Transilvania cu scopul de a-l aduce la ascultare pe voievodul local; regele consolideaz privilegiile maghiarilor, secuilor i sailor i anihileaz autonomia romneasc din ara Fgraului . Potrivit tradiiei istorice care a circulat pn n secolul al XVII-lea, evenimentele din Fgra l-au determinat pe voievodul Radu Negru s treac Carpaii i s se instaleze la Cmpulung, sediul unei comuniti catolice formate din sai i unguri. Desclecatul (termen utilizat de cronicari pentru ntemeierea statelor medievale) la Cmpulung este urmat de treptata unire a formaiunilor politice existente n jurul desclectorului. Cum trebuie neles desclecatul de la Cmpulung? Considerm c realitatea istoric confirm 0 contribuie demografic i, posibil, instituional, pe care locuitorii din spaiul intracarpatic, n special cei din ara Fgraului, 0 au la formarea statului medieval ara Romneasc. Perioadei de criza politic din regatul Ungariei i se pune capt prin venirea la tron a lui Carol Robert, din dinastia franceza de Anjou, preocupat n primii ani de domnie de refacerea unitii regatului. Documentele nregistreaz la sud de Carpai un stat putemic, al crui conductor, Basarab I, poart numele de mare voievod. Basarab I (1310-1352) se dovedete un priceput conductor militar, dar i un bun diplomat.

n anul 1324, Carol Robert l recunoate pe acesta ca voievodul nostru transalpin. Dar existena unui stat putemic i a unui conductor pe msur reprezentau 0 piedic n calea tendinelor hegemonice ale regatului maghiar i, n special, n calea celor pentru stpnirea Banatului de Severin. Dup restabilirea autoritii n Transilvania, regele Ungariei consider necesar extinderea autoritii la sud de Carpai. Campania din toamna anului 1330, organizat de regalitatea maghiar, este soldat cu nfrngerea armatei lui Carol Robert la Posada (localizat n ara Lovitei). Victoria asigur independena politic a Ungro-Vlahiei (Vlahia de lng Ungaria); izvorul istoric care prezint acest conflict militar este Cronica pictat de la Viena, care nareaz despre locul ngust al desfurrii luptei, despre pierderile suferite de nobilimea maghiar, despre otirea lui Basarab, aflat pe nlimi, aruncnd cu bolovani i trgnd cu sgeile spre oastea duman. n vremea regelui Ludovic de Anjou (1342-1382), Ungaria i ara Romneasc acioneaz mpreun mpotriva dominaiei ttare de la gurile Dunrii i de la est de Carpai. Un rol important l are i urmaul lui Basarab I, Nicolae Alexandru (1352-1364) care, din 1359, i ia titlul de domn autocrat (de sine stttor) i ntemeiaz Mitropolia Ungro-Vlahiei, cu sediul la Curtea de Arge (sub autoritatea direct a Patriarhiei Constantinopolului). Fiul su, Vladislav I (Vlaicu-Vod), (1364-1376) reuete s depeasc cu pricepere conflictele politice, religioase i militare cu regele Ludovic I: respinge un prin atac otoman la Dunarea de Jos i organizeaz instituiile civile i ecleziastice ale statului. Vladislav I i ia titlul ,,I0, Vladislav, mare voievod, domn i singur stpnitor a toat Ungrovlahia. Aadar, se reconfirm statutul de sine stttor al rii Romneti. Formarea statului medieval Moldova ntre anii 1345-1354, regele Ungariei, Ludovic I, organizeaz mai multe expediii mpotriva ttarilor, care aveau ca scop controlul asupra drumului comercial ce lega Marea Baltic i oraele -porturi de la Dunrea de Jos i Marea Neagr, drum aflat sub controlul Hoardei de Aur. n acest context, are loc prima etap a ntemeierii Moldovei desclecatul lui Drago. Frunta al romnilor maramureeni, Drago trece munii nsoit de cetele sale i este numit de regele maghiar, Ludovic I, conductorul mrcii (unitate politico-administrativ i militar, nfiinat n nord-vestul Moldovei, cu scopul de a apra zona respectiv), cu sediul la Baia. Statutul Moldovei aflate sub conducerea lui Drago i a urmailor si, Sas i Balc, este unul de dependen fa de regele Ungariei. Acest statut este de neacceptat de ctre localnici, care se rscoal n

1359, ajutai de voievodul maramurean Bogdan din Cuhea. Nemulumit de restrngerea autonomiei Maramureului de ctre Ludovic I, Bogdan trece la est de Carpai mpreun cu nsoitorii si. Desclecatul lui Bogdan (a doua etap) este urmat de nlturarea lui Balc i de unificarea formaiunilor politice din nordul i centrul Moldovei. n timpul lui Bogdan (1359-1365) sunt respinse ncercrile de hegemonie la est de muni, astfel c regele Ungariei, Ludovic I, este nevoit s recunoasc independena statului medieval romnesc Moldova, cu capitala la Baia. Dac statutul de independen al rii Romneti se obinea n urma conflictului militar din 1330, cel pentru Moldova este recunoscut pe cale diplomatic, dat fiind faptul c nsui regele Ludovic I era implicat n conflictul militar cu otomanii. Lacu, fiul lui Bogdan, este succesorul su n perioada 1365-1375; intr n legtur cu papalitatea, cu scopul de a contracara tendinele lui Ludovic I; va accepta constituirea unei episcopii catolice la Siret, n 1370. Lacu va fi recunoscut ca duce al Moldovei. Petru Muat (1376-139 1) organizeaz ara din punct de vedere statal i se afirm n plan internaional. n 1387 sunt puse bazele mitropoliei Moldovei, cu sediul la Suceava, care va fi recunoscut de Patriarhia de la Constantinopol abia n anul 1401, n timpul domniei lui Alexandru cel Bun. Roman I (1391-1394) va elibera teritoriul sud-estic pn la Nistru i marea Neagr de sub dominaia ttar i se va intitula n 1393 drept voievod i domn singur stpnitor al rii Moldovei, de la munte pn la Mare. Noul stat Moldova, al crui proces de formare se ncheie n timpul lui Roman I, este recunoscut i n Europa vremii.

Formarea statului medieval Dobrogea n anul 1230 este menionat ,,ara Cavarnei (teritoriul dintre Varna i Caliacra), structur politic local, nucleul pentru formarea statului Dobrogea, condus de Balica i Dobroti. Dobroti (Dobrotici, 1354-1386) este recunoscut iniial ca strateg i apoi ca despot de ctre Imperiul Bizantin; unific formaiunile politice dintre Dunre i Marea Neagr. Dobrogea este inclus n statul condus de Mircea cel Btrn, domnitorul rii Romneti, dup nfrngerea otilor otomane (ar Romneasc n timpul domnitorului menionat se ntindea de la Marea cea Mare la Severin). Autonomii locale i instituii centrale n spaiul romnesc (secolele IX-XVIII) ultima parte instituii centrale n spaiul romnesc Caracteristici: - instituiile romnilor, inclusiv statul, sunt de origine romn i romano-bizantin, influenate de modele slave; - n Transilvania, unde statul i instituiile au ajuns s fie neromneti, s-a impus treptat modelul ungar de inspiraie german, fr a nltura vechile structuri locale; - n ara Romneasc i Moldova regimul politic este monarhic, asemntor cu cel al monarhiei feudale, dar cu trsturi proprii, datorate specificului romnesc. DOMNIA n ara Romneasc i Moldova se afla, nc din secolul al XIV-lea, domnul, care i asuma i titlul de mare-voievod: - termenul domn provine din limba latin ( dominus titlu purtat de efii statului roman n timpul Dominatului) i desemneaz stpnul suprem al rii i supuilor; - sintagma mare voievod provine din slavon i nseamn comandant militar;

- particula ,,I0 (prescurtare de la numele sacru Ioannes, nseamn cel ales de Dumnezeu) a fost introdus de biseric, prin ceremonia ungerii suveranului la urcarea pe tron; - domnul era i singur stpnitor/autocrator, desemnand faptul c el era suveran, iar statul su era independent; - se considera c puterea domnului venea de la Dumnezeu, fapt marcat n titlul oficial prin formula din mila lui Dumnezeu; - nsemnele puterii erau coroana, buzduganul i sceptrul; Succesiunea la tron se fcea pe baza principiului ereditar-electiv: domnul era ales dintre membrii celor dou familii domnitoare (Basarabii -n ara Romneasca, Muatinii n Moldova) de ctre Adunarea rii, format din categoriile sociale privilegiate (strile din Apus): boierii, clerul, curtenii. Domnii se recunoteau frecvent n secolele XIV-XVI ca vasali ai regilor Ungariei i Poloniei, fr s fie afectat statutul de independen al rilor lor. Dup instaurarea suzeranitii otomane, specific la Sud i Est de Carpai (secolul al XIV-lea), domnii alei de ar trebuiau confirmai de ctre sultan; din a doua jumatate a secolului al XVI-lea, sursa divin a puterii este completat cu una pmntean (mpratul sau sultanul), dei domnii se considerau i se declarau unii lui Dumnezeu, druii cu autoritate din mila lui Dumnezeu. n Transilvania, voievozii rii nu sunt suverani, prin urmare nu sunt domni. Domni erau doar regii Ungariei, care i numeau pe voievozii Transilvan i i considerau printre marii lor dregtori. Transilvania beneficia de 0 organizare autonom n cadrul regatului; unii voievozi au format adevrate dinastii voievodale (familia Lackfi n secolul al XIV-lea, familia Csaki n secolul al XV-lea). Voievozii ii numeau vicevoievozi, pe comiii celor apte comitate, pe castelani, pe notari. Apare sporadic n secolul al XIV-lea i demnitatea de duce al Transilvaniei, deinut de un membru al familiei regale;

Atribuiile/prerogativele domnitorului: n Tara Romneasc i Moldova: - executive: asigur ordinea intern, numete i revoc dregtorii, acorda privilegii i ranguri boiereti; - legislative: domnul este lex animata (legea vie) i, n aceast calitate, emite acte normative (hrisoave, aezminte); - judectoreti: este judectorul suprem (cea mai nalt instan de judecat), poate pronuna pedeapsa cu moartea, are drept de graiere; - militare: este comandant suprem al armatei (mare voievod); - financiare: fixeaza drile (impozitele), acord imunitate (scutire de obligaii fa de domnie); - de politic extern: reprezint ara n politica extern, ncheie tratate, declar rzboi i hotrte ncheierea pcii; are drept de legaie (trimite i primete soli); - bisericeti: nu intervine n dogm i nu este autoritate suprem n biseric; hotrte nfiinarea de mitropolii, episcopii i mnstiri; numete i revoc mitropoliii i episcopii; reglementeaz competena de judecat a bisericii. n Transilvania, voievodul avea atribuii administrative, judiciare i militare i exercita puterea n comitatele Solnocul Inferior, Dbca, Cluj, Turda, Alba, Hunedoara i Trnava. Din 1541 (destrmarea Ungariei), se vor numi principi i vor fi alei de Adunrile rii (numite i Diete). Principele este confirmat de sultan (Transilvania avea acelai statut extern ca i rile Romne extracarpatice ).

SFATUL (CONSILlUL) DOMNESC Membrii Sfatului domnesc erau marii boieri, mitropolitul, episcopii, egumenii mnstirilor, fiii domnului (10-15 n ara Romneasc, 20-30 n Moldova). Rolul Sfatului era acela de a aproba sau de a respinge principalele acte ale suveranului; influena n alctuirea i rolul Sfatului Domnesc era bizantin, prin filiera slav, dar similar cu cele occidentale. Dregtoriile erau, cu puine excepii, comune Moldovei i rii Romneti, i nu aveau 0 specializare absolut n atribuii: orice dregtor putea ndeplini orice porunc a domnului. Unii mari dregtori (banul, logoftul, vornicul, vistierul, prclabul) aveau, mai ales, atribuii de ordin public, iar alii (postelnicul, paharnicul, stolnicul), mai mult personale, slujbe ctre domn i suita sa. Cei mai importani dregtori erau: - banul (iniial al Severinului, apoi al Olteniei): era conductorul administraiei la vest de Olt; marele ban era denumit domnul cel mic; - vornicul era conductorul curii domneti i va ajunge s aib cele mai importante atribuii judectoreti, dup domn; - logoftul (cancelarul) era eful cancelariei domneti i se ocupa cu redactarea deciziilor luate de domn i de Sfat, sub form de hrisoave sau porunci domneti; - vistierul avea ca atribut evidena veniturilor i a cheltuielilor rii; - sptarul comanda oastea clare i purta spada domnului la ceremonii; - prclabii erau comandani ai unor ceti i ai regiunilor din jur; - postelnicul (ambelanul) se ocupa de camera domnitorului i era sftuitorul de tain al acestuia; - paharnicul se ocupa de aprovizionarea cu vin a pivnielor domneti; - stolnicul avea n grij masa voievodului.

La nceput, n Sfatul domnesc erau foarte importani boierii fr dregtorii dar, cu timpul (n secolul al XV-lea), vor fi eliminai treptat, n favoarea dregtorilor domniei (mari boieri cu dregtorii). n secolul al XVI-lea, n contextul accenturii dependenei fa de Imperiul Otoman, Sfatul Domnesc era numit tot mai frecvent Divan. n Transilvania, voievozii, nefiind suverani, nu aveau un sfat sau consilieri; cei mai puternici voievozi au ncercat s-i imite pe regi sub acest aspect. ADUNRILE DE STRI (ADUNRILE RII) Simbolizau ara legal i i reuneau pe trimiii grupurilor privilegiate; se dezvolt n special n secolul al XIV-lea (Transilvania) i secolul al XV-lea (la sud i est de Carpai). n ara Romneasc i Moldova erau formate din boieri, clerul nalt i curteni; se ntruneau cnd luau decizii importante pentru ar: alegerea domnilor, abdicarea lor, declaraii de rzboi, ncheierea pcii, judecarea unor cauze de importan major, stabilirea obligaiilor populaiei fa de stat i trimiterea de solii foarte importante. n Transilvania, adunrile generale acionau ca foruri de judecat, dar aveau i atribute economice, administrative, reglementau raporturile dintre biseric i nobilime cu privire la dijmele ecleziastice, vmi, combaterea rufctorilor. La ele participau nobilimea celor apte comitate i, probabil, categorii de oameni liberi (numite n documentele latine congrationes sau universitas); din secolul al XIV-lea se ntruneau anual sau chiar bianual. Existau i adunrile lrgite, convocate din porunca regelui, la care participau toate strile: nobilimea, saii, secuii, romnii (exemple: 1291 i 1355). Treptat, romnii nu au mai fost convocai n aceste instane; crearea uniunii freti (1437) (numit, dupa anul 1500, uniunea celor trei naiuni) fr participarea romnilor, se va ndrepta, n special n epoca modern, chiar mpotriva romnilor. ARMATA I SISTEMUL DE APRARE Organizarea militar confirm progresele centralizrii: oastea cea mic armata permanent, format din categoriile privilegiate, i oastea cea mare alctuit din ntreaga populaie apt de serviciul militar, n scopul aprrii rii, i care se convoac n caz de primejdie.

Din secolul al XV-lea, otii domneti i se putea aduga un numr variabil de mercenari, motivat de extinderea, din secolul al XVI-lea, a armelor de foc, scumpe i greu de mnuit, precum i de necesitatea asigurrii ordinii interne. Un rol important n aprare l aveau fortificaiile, n special cetile cu an (Hotin, Soroca, Orhei, Tighina, Cetatea Alb, Chilia, Crciuna sistem de fortificaii realizat de domnitorul tefan cel Mare) i ntrirea i reconstruirea cetilor Giurgiu, Turnu, Trgor, Trgovite, din timpul domnitorilor Mircea cel Btrn i Vlad Tepe. i n Transilvania voievodul, dei nu era autocrat, avea atribuii militare importante: n oastea regal el comanda otile strnse din cele apte comitate transilvnene, alturi de cetele propriilor vasali. ADMINISTRAIA ara Romneasc era mprit n judee, iar Moldova n inuturi. Judeele devin n secolul al XV-lea uniti administrative ale organelor puterii centrale trimise n teritoriu; conductorii judeelor i inuturilor erau reprezentanii domniei, cu atribuii administrative, judectoreti, executive i fiscale (strngerea drilor); n fruntea judeelor se aflau judeii (sudeii), cu atribuii similare celor ale prclabilor, iar la conducerea inuturilor erau prclabii (inuturile cu ceti) i starotii (inuturile de la marginea de nord Cernui, i de sud Putna). n Transilvania erau mai multe tipuri de uniti administrative, rezultat al suprapunerii modelului ungaro-german celui tradiional, precum i al colonizrii unor populaii strine. Comitatele (n urma cuceririi de ctre Regatul Ungar) erau conduse de un comite, numit de voievodul rii, i de un vicecomite numit de comite (1111: primul comitat, Bihorul; 1164: comitatele Crasna i Dbca; 1175: comitatele Cluj, Alba, Timi; secolul al XIII-lea: comitatele Arad, Zrand, Trnava). Teritoriul secuiesc era mprit n scaune (uniti judiciar-dministrative), n fruntea crora se afla un cpitan i un jude (apte scaune secuieti Odorhei, Ciuc, Mure); teritoriul sailor era mprit tot n scaune (conduse de juzi): Sibiu, Sebe, Cincu, Rupea, Sighioara; au existat dou districte ale sailor Braovul i Bistria; saii din scaune s-au bucurat de statutul de libertate, pe cnd cei din afar au urmat calea aservirii sau a nnobilrii; saii au luptat pentru pstrarea i ntrirea autonomiei lor, precum i pentru includerea tuturor n aceeai organizaie teritorial i politic, numit Universitatea sailor, consfinit legal n secolul al XV-lea, de ctre regele Matei Corvin.

Romnii au motenit 0 organizare teritorial de origine romano -bizantin i influen slav, bazat peri; numele de districte ale romnilor devine frecvent utilizat peste aceste forme de organizare teritorial. ORGANIZAREA JUDECTOREASC n ara Romneasc i Moldova, judectorul suprem era domnul, care judeca adesea n Sfatul Domnesc, unde ii impunea propria voin. Domnul putea s dea pedepsele capitale i s rezolve litigiile grave ntre marii feudali; boierii aveau drept de judecat pe domeniile lor; ranii erau supui, ca i orenii, judecii dregtorilor domneti. Biserica judeca, n special, cauze morale i religioase. Din secolul al XVI-lea, pravilele se i tipresc n limba slavon i n cea romn. n Transilvania, sistemul juridic era i mai complex, datorit suprapunerii stpnirii maghiare asupra realitilor vechi romneti i a colonizrii sailor i aezrii secuilor. n comitate predomin justiia seniorial; dup scaunul de judecat al stpnului urma scaunul comitatens (pentru litigiile dintre nobili); de la comitat se putea face apel la scaunul de judecat al voievodului sau al vicevoievodului; ulti ma instan putea fi cea regal. Din secolul al XVI-lea, dupa formarea principatului, forul suprem de judecat era principele, care avea un dregtor situat n fruntea justiiei - palatinus/iudex curiae. Dreptul scris a triumfat n secolul al XVI-lea, cnd Istvan Werboczy a elaborat codul de legicunoscut sub numele de Tripartitum (1517). BISERICA Cea mai important instituie pe plan spiritual n Evul Mediu, Biserica a meninut unitatea spiritual a romnilor. Biserica legitima toate instituiile i drepturile, inclusiv statele medievale i pe suveranii lor. Istoricul Constantin C. Giurescu afirma: suntem n aceast parte a Europei cei mai vechi cretini; cretinismul, ca i graiul nostru, este de caracler latin. Spre sfritul mileniului I d.Hr., cretinismul popular romnesc era un fenomen de mas; cretinarea nu a fost impus de sus, ca n cazul tuturor vecinilor direci, ci s-a produs natural, treptat, iniial prin misionari.

n ara Romneasc, mitropolia a fost creat din iniiativa domnitorului Nicolae Alexandru(1359), cu sediul la Curtea de Arge. n 1370, sub Vladislav Vlaicu, se constituie a doua mitropolie a rii, la Severin; n 1403 se revine la 0 singur mitropolie a rii. Mitropolia este recunoscut de Patriarhia din Constantinopol, care acorda Mitropolitului rii Romneti titlul de exarh al plaiurilor (autoritate spiritual asupra ortodocilor din Transilvania). n Moldova, prima mitropolie ortodox a fost creat din iniiativa lui Petru Muat pe la 1387, dar recunoaterea sa canonic s-a produs mai trziu (1401), din cauza unui conflict cu Patriarhia de la Constantinopol. n Transilvania a predominat religia ortodox, religia populaiei majoritare. Regalitatea maghiar a ncercat s impun catolicismul. n 1366, Ludovic cel Mare, prin Diplomele regale, condiioneaz calitatea de nobil de apartenena la catolicism. n ciuda persecuiilor, Biserica Ortodox din Transilvania, Banat i prile vestice a supravieuit i chiar s-a dezvoltat; n secolele XII-XIII existau cele mai vechi biserici romneti din piatr, de la: Strei, Densu, Streisngeorgiu, Sntmrie-Orlea; protopopiat a existat n Scheii Braovului, la biserica Sf. Nicolae mare centru de cultur a romnilor. Biserica ortodox din Transilvania a fost susinut de domnii rilor Romne: domnitorii au ctitorit biserici i au fcut donaii generoase acestora. Mitropolitul era considerat al doilea demnitar n stat, cel dinti sfetnic al domnului, membru de drept al Sfatului, lociitor al domnului n caz de vacan a tronului. Acesta participa la alegerea domnitorului i i conferea autoritate sacr prin ncoronare i ungere cu mir. EI veghea la buna funcionare a cultului i consacra episcopii numii de domn. Era ales de episcopi i marii boieri ai rii i era confirmat de domn. Biserica s-a bucurat de atenia i protecia domniei, confirmat de nlarea de lcauri nzestrate cu moii, cu cri i obiecte de cult. Ctitorii domneti: Cozia, Arge (n ara Romneasc), Vorone , Putna, Sucevia (n Moldova).