L aR e v i s t aE l e c t r n i c ad el aR e dI b e r o a me r i c a n ad eD e r e c h oI n f o r m t i c oe su n ap u b l i c a c i nd ee l d e r e c h o i n f o r ma t i c o . c o m R e v i s t ad ep u b l i c a c i nyd i f u s i ng r a t u i t a . T o d o sl o sc o n t e n i d o sd ee s t ap u b l i c a c i ne s t nb a j oL i c e n c i aA t r i b u c i n N oC o me r c i a l C o mp a r t i r O b r a sD e r i v a d a sI g u a l 2 . 5A r g e n t i n ad eC r e a t i v eC o mmo n s . ( B Y N C S A ) .

L aR e v i s t aE l e c t r n i c ad el aR e dI b e r o a me r i c a n ad eD e r e c h oI n f o r m t i c oe su n ap u b l i c a c i nd ee l d e r e c h o i n f o r ma t i c o . c o m R e v i s t ad ep u b l i c a c i ny d i f u s i ng r a t u i t a . T o d o s l o s c o n t e n i d o s d ee s t ap u b l i c a c i ne s t nb a j oL i c e n c i a A t r i b u c i n N oC o me r c i a l C o mp a r t i r O b r a s D e r i v a d a sI g u a l 2 . 5A r g e n t i n ad eC r e a t i v eC o mmo n s . ( B Y N C S A ) . T o d a s l a s o p i n i o n e s p u b l i c a d a s e nl o s a r t c u l o s , r e f l e j a n n i c a me n t el ao p i n i nd es u s r e s p e c t i v o s a u t o r e s , n oc o n d i c i o n a n d on i e x p r e s a n d oo p i n i na l g u n ap o r p a r t ed el o sd i r e c t o r e soc o l a b o r a d o r e sd el aR e dI b e r o a me r i c a n ad eD e r e c h oI n f o r m t i c oe l d e r e c h o i n f o r ma t i c o . c o m

D e s p u sd ea p r o x i ma d a me n t eu n ad c a d ad e p l a n t e a mi e n t o s ,d e b a t e se ne lC o n g r e s od el a U n i n , p o l mi c a se n t r el o se x p e r t o se nl ama t e r i a e nl aa c a d e mi a , i n i c i a t i v a s d el e y ; f i n a l me n t es ep r e s e n t , d i s c u t i ya p r o b l aL e yF e d e r a l d eP r o t e c c i nd eD a t o s P e r s o n a l e s e nP o s e s i nd eP a r t i c u l a r e s , p r o mu l g a d ae l 0 5d ej u l i od e2 0 1 0 . P u e d es e r c o n s u l t a d a : h t t p : / / d o f . g o b . mx / n o t a _ d e t a l l e . p h p ? c o d i g o = 5 1 5 0 6 3 1 & f e c h a = 0 5 / 0 7 / 2 0 1 0 Q u ee nt r mi n o sg e n e r a l e s ,r e a l i z oc o me n t a r i o sg e n e r a l e sa l r e s p e c t o . L af i n a l i d a dd el ar e c i e n t el e y , t r a t ae n t r eo t r o s a s p e c t o s , r e g u l a r al ai n i c i a t i v ap r i v a d an a c i o n a l y e x t r a n j e r aq u er e a l i z a np r c t i c a sp r o d u c t i v a sy v e n t ad ep r o d u c t o s , q u ep r a c t i c a ne l c o me r c i o , y a s e a np e r s o n a sf s i c a somo r a l e s . S e me n c i o n aq u ec o mo e x c e p c i n , l o sd a t o s p e r s o n a l e sq u en oe n t r a nd e n t r od es u mb i t o , s o n a q u e l l a sq u es o nma n e j a d a sp o r s o c i e d a d e sd ei n f o r ma c i nc r e d i t i c i a ;a s c o mo l a sq u es e a nr e c o l e c t a d a sya l ma c e n a d a s ,p a r au s oe x c l u s i v a me n t ep e r s o n a l ,s i nf i n e sd ed i v u l g a c i nou t i l i z a c i nc o me r c i a l . C o nl ae n t r a d ae nv i g o r d ee s t an u e v aL e ye n c o me n t o , t r a j op o r c o n s e c u e n c i al amo d i f i c a c i nd e l a r b i g o3 3d el aL e yF e d e r a l d eT r a n s p a r e n c i ay A c c e s oal aI n f o r ma c i nP b l i c aG u b e r n a me n t a l ( p u b l i c a d ae ne l D i a r i oO f i c i a l d el aF e d e r a c i ne l 1 1 d ej u n i od e2 0 0 2 ) , p a r aq u e d a r c o mos i g u e : E l I n s t i t u t oF e d e r a l d eA c c e s oal aI n f o r ma c i n P b l i c ae su n r g a n od el aA d mi n i s t r a c i nP b l i c a F e d e r a l , c o na u t o n o m ao p e r a t i v a , p r e s u p u e s t a r i ay d ed e c i s i n , e n c a r g a d od ep r o mo v e ryd i f u n d i re l e j e r c i c i od e l d e r e c h od ea c c e s oal ai n f o r ma c i n , r e s o l v e r s o b r el an e g a t i v aal a ss o l i c i t u d e sd ea c c e s o al ai n f o r ma c i nyp r o t e g e r l o sd a t o sp e r s o n a l e se n p o d e r d el a sd e p e n d e n c i a sye n t i d a d e s . C o nl ae n t r a d ae nv i g o r d eL e yF e d e r a l d eP r o t e c c i nd eD a t o sP e r s o n a l e se nP o s e s i nd el o s P a r t i c u l a r e s , c o ne s t al e yl o sc i u d a d a n o s ; e n t i e n d o , q u ep o r e j e mp l o , l o s c i u d a d a n o s y ap u e d e ne s t a r e n p o s i b i l i d a dd ea c u d i r a n t eu n aa u t o r i d a dp a r ae j e r c i t a r s ud e r e c h op a r aa c c e s a r , r e c t i f i c a r , c a n c e l a r u o p o n e r s eal o sd a t o sei n f o r ma c i nq u ep o s e a nd e e l l o s , y as e ae no f i c i n a s d eg o b i e r n ooe nl ab a s ed e d a t o sq u eo b r e ne ne mp r e s a s .

O t r oa s p e c t oad e s t a c a r , e s t al e yp r o t e g el o s d a t o sp e r s o n a l e ss e n s i b l e s , q u el o sd e f i n eas uv e z c o moa q u e l l o sq u ea f e c t e nal ae s f e r am s n t i ma d es ut i t u l a r , oc u y au t i l i z a c i ni n d e b i d ap u e d ed a r o r i g e nad i s c r i mi n a c i nq u ec o n l l e v eu nr i e s g o g r a v ep a r a s t e . C o n s i d e r ae s t al e y c o mod a t o s p e r s o n a l e s s e n s i b l e s : a q u e l l o sq u ep u e d a nr e v e l a r a s p e c t o sc o mo o r i g e nr a c i a l o t n i c o , e s t a d od es a l u dp r e s e n t ey f u t u r a ,i n f o r ma c i ng e n t i c a ,c r e e n c i a sr e l i g i o s a s , f i l o s f i c a symo r a l e s , a f i l i a c i ns i n d i c a l , o p i n i o n e s p o l t i c a s , p r e f e r e n c i as e x u a l . L o s c i u d a d a n o s v a nae s t a r e n t o n c e s e np o s i b i l i d a de no t r o ss u p u e s t o s , d er e g u l a r e l t r a t a mi e n t o d es u sd a t o sp e r s o n a l e sq u eo b r a ne nb a s ed e d a t o sd el ai n i c i a t i v ap r i v a d ap a r aq u es e a nl e g i t i ma d o s , c o n t r o l a d o sei n f o r ma d o sd ema n e r aa d e c u a d a , ae f e c t od eg a r a n t i z a r s up r i v a c i d a d . A s i mi s mo , s ei mp o n d r ns a n c i o n e se s t a b l e c i d a sp a r ai mp e d i r e l ma l u s oyl ad i s p o s i c i ni l e g a l p a r al u c r a r c o ne s ai n f o r ma c i n , p o r p a r t ed et e r c e r a sp e r s o n a s . E l t i t u l a r d el o sd a t o smo t i v a r d e ma n e r ap e r s o n a l o me d i a n t er e p r e s e n t a n t el e g a l , e x p r e s a r f o r ma l me n t ec o nc l a r i d a de l c o n t e n i d od e s ur e c l a ma c i nyl o sp r e c e p t o sq u ec o n s i d e r ev u l n e r a d o s . S en o t i f i c a r a l p r e s u n t oi n f r a c t o re l d e r e c h o q u el ea s i s t ep a r aq u e , d ec o n s i d e r a r l on e c e s a r i o , p r e s e n t es u sa l e g a t o sq u eh a y al u g a r . P e r s o n a l d e l I n s t i t u t oF e d e r a l d eA c c e s oal aI n f o r ma c i nyP r o t e c c i nd eD a t o s , u n av e zq u ea n a l i c e nl a sp r u e b a s y l o s e l e me n t o s d ec o n v i c c i nq u ee s t i me np e r t i n e n t e s , r e s o l v e r ne nd e f i n i t i v a . D i c h ar e s o l u c i nd e b e r s e rn o t i f i c a d aal a s p a r t e s , h a c i n d o l e sd es uc o n o c i mi e n t oe l f a l l oye n s uc a s o , e l p a g op o r c o n c e p t od ei n f r a c c i o n e s , a l i n f r a c t o r .

L al e ye nc o me n t o , me n c i o n aq u ep e r s o n a l d e l aS e c r e t a r ad eE c o n o m at e n d r c o mof u n c i nd i f u n d i r e l c o n o c i mi e n t od el a so b l i g a c i o n e se nt o r n o al ap r o t e c c i nd ed a t o sp e r s o n a l e se n t r el ai n i c i a t i v ap r i v a d an a c i o n a l ei n t e r n a c i o n a l c o na c t i v i d a d c o me r c i a l e nt e r r i t o r i ome x i c a n o . D el oa n t e r i o r s ed e s p r e n d eq u ey as ec u e n t a y ac o nu nr e s p a l d oi n s t i t u c i o n a l p a r ai n c i d i r c u l t u r a l me n t ep a r aq u el o s e mp r e s a r i o s , i n d u s t r i a l e s y c o me r c i a n t e ss ed e s e mp e e nc o n me j o r e sv a l o r e s t i c o s y e s p e r oas uv e z , t r a i g ap o r c o n s e c u e n c i au n c a mb i od ee s t r a t e g i a sme r c a n t i l e s . E nd i c h al e ys eme n c i o n au na oap a r aq u es e e x p i d as ur e g l a me n t o ,q u ee n t r eo t r o sa s p e c t o s , r e g u l a r l af o r ma , l o st r mi n o syl o sp l a z o se nq u e s es u s t a n c i a r e l p r o c e d i mi e n t od ei mp o s i c i nd e s a n c i o n e s , i n c l u y e n d ol ap r e s e n t a c i nd ep r u e b a s , a l e g a t o s , c e l e b r a c i nd ea u d i e n c i a sye l c i e r r ed e i n s t r u c c i n . S ec o n c l u y eq u el o s f i n e s q u ep e r s i g u el al e y e s t r a t a r d ed i f u n d i r e l c o n o c i mi e n t od e l d e r e c h oal a p r o t e c c i nd ed a t o sp e r s o n a l e se nl as o c i e d a d me x i c a n a , p r o mo v e r s ue j e r c i c i oyv i g i l a r s uo b s e r v a n c i ad el a sd i s p o s i c i o n e s ,r e l a c i o n a d a sc o ne l c u mp l i mi e n t od el a so b l i g a c i o n e sp o r p a r t ed el o s s u j e t o sr e g u l a d o sp o r e s t al e y . R E F L E X I O N E S U n aa l t e r n a t i v ad es o l u c i nc o na p o y od ee s t a l e y , c o n s i d e r o , q u ee l c i u d a d a n oy ae s t ae np o s i b i l i d a dd ec o mb a t i r l a se s t r a t e g i a sr u d a sq u ee no c a s i o n e su t i l i z al ai n i c i a t i v ap r i v a d a ,c o mo l oe sl a d i f u s i n d e s me d i d a d e p r o p a g a n d a ,e n v i a n d o s p a ms p o r me d i od ec o r r e o s e l e c t r n i c o s , c a l l s c e n t e r s( t e l e f n i c ae s t a c i o n a r i a ) , c e l u l a r ( me n s a j e sd e t e x t o ) ,a v i s o sq u ea p a r e c e ne nl at e l e v i s i np a r a p r o mo c i o n a r p a g op o r e v e n t ooc o n t r a t a r l ar e c e p c i nd es u ss e r v i c i o se nt o d a sl a st e l e v i s i o n e sd e l h o g a r , e n t r eo t r a se s t r a t e g i a s .

Q u ed ema n e r as i s t e m t i c ap r o v o c a na t a q u e s ma s i v o sas u sc l i e n t e sc a u t i v o sme d i a n t ep e r s o n a l d es ud e p a r t a me n t od e me r c a d o c t e c n i aq u el o s c o n t a c t aol e s e n v a nme n s a j e s d et e x t o s as u s t e l f o n o s m v i l e s ,u t i l i z a n d ol ai n f o r ma c i nd es u s d a t o sp e r s o n a l e sq u et i e n e nd es u sc l i e n t e sc a u t i v o s , d a t o sq u es o ne x t r a d o sd el a ss u s c r i p c i o n e s q u er e s u l t a na l c o n t r a t a rl o ss e r v i c i o sq u ed i c h a s e mp r e s a sl e sp r o p o r c i o n a n , t e l e f o n a , i n t e r n e t , t e l e v i s i nd ep a g a . P r o v o c n d o l e s e no c a s i o n e s , u n an e c e s i d a dd e c o n s u moq u ed ep r i n c i p i op o s i b l e me n t en ot e n a n : p o r e j e mp l o , a l e n v i a r l e ss i s t e m t i c a me n t ep u b l i c i d a d , a f e c t a n d oe no c a s i o n e ss up a t r i mo n i ooc o mp o r t a mi e n t os i c o l g i c o , r e l a t i v oa l c o n s u moi n n e c e s a r i o , f i n a l me n t e , v a nac o mp r a r e l n u e v oa r t c u l o d ec o n s u mo . E l c i u d a d a n od eap i e , y at i e n eas ua l c a n c e , u n ao f i c i n ayu np r o c e s oq u el ep e r mi t ae j e r c i t a r s u d e r e c h op a r aa c c e s a r , r e c t i f i c a r , c a n c e l a ru o p o n e r s eal o sd a t o sei n f o r ma c i nq u ep o s e a nd e l e n b a s e sd ed a t o s , e nl a se mp r e s a s . E nL a t i n o a m r i c a , e x i s t e np a s e s a v a n z a d o s e n l ama t e r i ac o mol or e p r e s e n t al ae x p e r i e n c i aA r g e n t i n a , d e n t r od es un o r ma t i v i d a dy e ne l e j e r c i c i op r o f e s i o n a l . M x i c or e s c a t aat r a v sd e l I n s t i t u t oF e d e r a l d e A c c e s oal ai n f o r ma c i ny p r o t e c c i nd ed a t o s , t a n t o e l a c c e s oal at r a n s p a r e n c i ad el o s r g a n o s p b l i c o s y a h o r ac o ne l a u me n t od es u s a t r i b u c i o n e s , l ar e g u l a c i nd el ai n f o r ma c i nd el ab a s ed ed a t o sd el o s c i u d a d a n o sq u eo b r a ne ne l s e c t o r p r i v a d o . E si n t e r e s a n t ec o mod ev ad e s a r r o l l a n d oe s t a i mp o r t a n t er a mad e l d e r e c h oe nn u e s t r ar e g i n . A u t o r : A r t u r oG o n z l e zS o l s

D i c h at e s i sf u ec a l i f i c a d ac o mo s o b r e s a l i e n t e p o r e l J u r a d oi n t e g r a d op o r l o s p r o f e s o r e s d el aU B A D r e s .A t i l i oA l t e r i n i ,O s v a l d oG o z a i n iy S a l v a d o r D a r oB e r g e l .L ai n v e s t i g a c i nf u ed i r i g i d ap o rl a p r o f e s o r aD r a , A d aK e me l ma j e r d eC a r l u c c i . L ai r r u p c i nd el a smo d e r n a st e c n o l o g a sd el a i n f o r m t i c ayl a sc o mu n i c a c i o n e sh ai mp a c t a d oe n v a r i o s mb i t o s d e l d e r e c h o , y o b l i g aar e f l e x i o n a r d e mo d oe s p e c i a l s o b r ec mor e s p o n d e r e f i c a z me n t ea l ad e ma n d ap e r ma n e n t ed eh a c e r j u s t i c i a . E ne s ec o n t e x t o , l ap r o t e c c i nd el o s d a t o s p e r s o n a l e s e s s i nd u d au n ai n s t i t u c i nh i j ad ed i c h oi mp a c t oye l t e maq u ea b o r d a mo se s t i n s e r t oe ne s a p r o b l e m t i c ag e n e r a l , a u n q u ec o na l g u n o sp e r f i l e s p r o p i o s . E s t ao b r aa p u n t aae s t a b l e c e rq u el o si n f o r me sc r e d i t i c i o se s t ns o me t i d o s ,e ng e n e r a l c o mot o d ot r a t a mi e n t od ed a t o sp e r s o n a l e s a l p r i n c i p i od ec a l i d a d( a r t . 4 , L e y2 5 . 3 2 6 ) yq u el an o o b s e r v a n c i ad ee s t ap a u t ac o n v i e r t ee ni l c i t aal a c o n d u c t ad e l r e s p o n s a b l ed el ab a s ed ed a t o s . B r i n d au nr e l e v a mi e n t od el al e g i s l a c i nn a c i o n a ly g r a np a r t ed el ai n t e r n a c i o n a ly d eo t r o s p a s e s , q u es eh ao c u p a d oe nf o r mad i r e c t aoi n d i r e c t ad ee s t ep r o b l e ma , a s c o moj u r i s p r u d e n c i an a c i o n a l ye x t r a n j e r ac o n s i d e r a d ar e l e v a n t eyl ao p i n i nd el ad o c t r i n ae s p e c i a l i z a d a , q u ep o r c i e r t oe s a b u n d a n t ee nl ama t e r i a . A n a l i z al a sc o n s e c u e n c i a sq u es ed e r i v a ne ne l t e r r e n od el ar e s p o n s a b i l i d a dc i v i l , c o nmo t i v od el a d i f u s i nd ed a t o sq u ei n f o r ma ne r r n e aoi n a d e c u a d a me n t es o b r ee l c u mp l i mi e n t od eo b l i g a c i o n e sd i n e r a r i a s , p o r p a r t ed ee n t i d a d e sb a n c a r i a s , i n c l u i d o e l B C R Ad el aR e p b l i c aA r g e n t i n a , l a se mp r e s a s d ei n f o r me sc r e d i t i c i o sye lP o d e rJ u d i c i a l ,e n c u a n t on oa d e c u e ns ua c t i v i d a d , e ne s t ama t e r i a , a l o sp r i n c i p i o sd el aL e y2 5 . 3 2 6( L P D P A ) . I n d i c e : P r o t e c c i nd el o s D a t o s P e r s o n a l e s : D e l D e r e c h oal aI n t i mi d a dal a A u t o d e t e r mi n a c i nI n f o r ma t i v aD e r e c h oC o mp a r a d o . D o c u me n t o sI n t e r n a c i o n a l e s -D e r e c h oc o mp a r a d o .C o n s t i t u c i o n e sy L e y e sE u r o p e a sD e r e c h oC o mp a r a d o . L e g i s l a c i n d eE s t a d o sU n i d o sD e r e c h oc o mp a r a d o . C o n s t i t u c i o n e syL e y e sd eA m r i c aL a t i n ayo t r o sp a s e sP r i n c i p i o sR e c t o r e sd e l T r a t a mi e n t od el o sD a t o s P e r s o n a l e sL e g i s l a c i nA r g e n t i n aL o sI n f o r me s d eS o l v e n c i aP a t r i mo n i a l yd eI n c u mp l i mi e n t od e O b l i g a c i o n e sR e s p o n s a b i l i d a dp o r I n f o r me sC r e d i t i c i o sE r r n e o s . -

h a b aa c u d i d o ,e l t r mi t ed e b ar e a l i z a r s eo n l i n e . E ne s emo me n t o , mep r e g u n t : c moe s t o y a c t u a n d oa n t ee s t a sd i s t i n t a ss i t u a c i o n e s ? , A d n d e me c o n d u c e n mi sp e n s a mi e n t o s ? ,p o d r a h a c e r a l g om sq u ed e p e n d aa b s o l u t a me n t ed em p a r ao b t e n e r l o sr e s u l t a d o sq u eq u i e r o ? E ne l t r mi n od eu n as e ma n a , meh at o c a d or e a l i z a r u n as e r i ed eg e s t i o n e s q u e , p a r ami s o r p r e s a , p o d a nr e a l i z a r s eo nl i n e . A n t el ama r a v i l l o s an o t i c i a p a r a m ,d e c i d c o me n z a rv a r i a sg e s t i o n e sy t r mi t e sa d mi n i s t r a t i v o ss i mu l t n e a me n t e . C o me n c i n i c i a n d og e s t i o n e se nl ap g i n aw e b d el aA F I P , p r o b a b r i r l aa p l i c a c i nq u emec o r r e s p o n d ae nv a r i a so p o r t u n i d a d e s , i n c l u s ol oi n t e n t d ema d r u g a d a , c o nd i s t i n t o ss e r v i d o r e sd eI n t e r n e t , c o n e c t n d o meal o sd i s t i n t o ss e r v i d o r e sp o r w i f i y p o r c a b l eyn u n c ap u d el o g r a r mi o b j e t i v o . Me d i r i g n u e v a me n t eal ao f i c i n ad el aA F I P m sc e r c a n a yme d i e r o nu nn me r o0 8 0a l c u a l l l a ma r e ne l q u ea ma b l e me n t e , mea t e n d a nal av e z v a r i a ss e o r i t a s os e o r a s , n ol os , q u er o b t i c a y a u t o ma t i z a d a me n t emed e c a nl omi s moq u ee nl a o f i c i n aal aq u e y . . E u r e k a ! ! ! ! ! ! , e n c o n t r e n mi i n t e r i o rl ar e s p u e s t a ! ! ! ! ! ! S i i i i i i i a l d as i g u i e n t e , c o n t r a t au n c o n t a b l ep a r aq u emer e a l i c el a sg e s t i o n e s , p r i o r i c mi t i e mp oy mi s a l u dme n t a l s o b r ee l d i n e r o , a u n q u e av e c e s , e s t on oe sp o s i b l e . A l o sd o sd a s , me l l a ma e lp r o f e s i o n a l c o n t r a t a d op a r as o l i c i t a r meu nd a t od e l A N S E S , q u e p o r s u p u e s t oy on ot e n ayd e b ac o n s e g u i r l oal a b r e v e d a d . P a r a mi g r a t as o r p r e s at a mb i np o d ao b t e n e r s ee nl aw e bd el ai n s t i t u c i n ! ! ! ! , ymed i j e : Al a c a r g a , s t av e zp o d r s ! ! ! ! ! . Me i n t e r n e nl ap g i n ad e l A N S E S yo b t u v e e x i t o s a me n t el ac l a v eq u en e c e s i t a b ap a r av i s u a l i z a r l ai n f o r ma c i nr e q u e r i d a , p e r oc u a n d ol l e g mi mo me n t od e x t a s i s , u n aa l e r t amea v i s aq u ed e b o v a l i d a r l ac l a v e yq u ep u e d oh a c e r l ae nu n ao f i c i n a

d e l C o r r e oA r g e n t i n o , e no f i c i n a sd eu nc o r r e o p r i v a d o( e s t os ed e mo r a1 5d a s ) , oc o moo p c i n m sc o r t a , e no f i c i n a sd e l A N S E S . P e n s p o r u nmo me n t o , q u en op o d ad e j a r me v e n c e r p o r e s t o s o b s t c u l o s y a l l med i r i g av a l i d a r l ac l a v e . A f o r t u n a d a me n t e ,e n c o n t r q u el a s p e r s o n a s q u ea t e n d a na l p b l i c oe r a nmu y c o r d i a l e s , q u e l o sj u b i l a d o st e n a n p r i o r i d a dp a r as e r a t e n d i d o s , q u eh a b as i l l a sya i r ea c o n d i c i o n a d o . Mes e n t e nu n ad el a s s i l l a s , a g r a d e c i d ap o r e l c l i maq u er e i n a b ae ne l r e c i n t oyg u s t o s amed i s p u s eac o n v e r s a r c o nmi sv e c i n o sd ea s i e n t o , h a s t a n o se n c o n t r a mo sc o nv e c i n o sd emi e d i f i c i o ! ! ! ! , l o q u es o nl a sc a s u a l i d a d e s . C u a n d omi r oe l mo n i t o r d el o s t u r n o s i b a np o r e l 6 2yy ot e n ae l 1 1 0 . Q u b i e nmed i j e , q u l i n d o n me r omet o c I n t e l i g e n c i ae mo c i o n a l , mi r a r e l v a s o me d i ol l e n o , r e s c a t a rd ee x p e r i e n c i a sc o t i d i a n a sl o sa s p e c t o sp o s i t i v o s . D e s p u s d e u n a v e l a d a d e h o r a y me d i a 1 1 0 ! ! ! , mi n me r o ! ! ! ! !, l a s e o r i t a q u e a t i e n d e me v a l i d al ac l a v ee n me n o sd eu n s e g u n d o ! ! ! ! ! ! ! , q u ma r a v i l l a ! ! ! ! , c u a n d omed e s p i d o d e s e n d o l eq u et e n g au nmu yb u e na oyf e l i c i t n d o l ap o rs ua t e n c i n ,me d i c e . . , S e o r a ,t i e n e q u ee s p e r a r4 8 h s . p a r av e re ne l s i s t e ma l oq u e d e s e av e r , n oe se nt i e mp or e a l l av a l i d a c i nd el a c l a v e . C o nu n as o n r i s ad eo r e j aao r e j al ec o n t e s t o : 4 8 h o r a s ? , n a d am s ? , c l a r o , n oe se nt i e mp or e a l e s t r a c c i nas a n g r e . I n t e l i g e n c i ae mo c i o n a l , e l h u mo r e su nr e c u r s o mu yi mp o r t a n t ep a r ac o n v i v i rc o n s i t u a c i o n e sa d v e r s a s . S a l g od ea l l c o nl as e n s a c i na b s o l u t ad e h a b e r t r i u n f a d o , c o ne l c o s q u i l l e oq u es i e n t e ne ns u c u e r p ol oc a mp e o n e s , c o nl o sl a t i d o sd emi c o r a z n m si n t e n s o s , e nf i n o r g u l l o s ad em t r i u n f o . I n me d i a t a me n t ed e s p u s d ea l l y a n t e s d ed i r i g i r mear e a l i z a r u np a g oau nb a n c o , i n g r e s oe nu n a c a f e t e r amu yc o q u e t ayc a r ap a r ap r e mi a r me , s , e l p r e mi oe r am o, mel oh a b ag a n a d oc o nc o n s t a n c i a , c o np a c i e n c i a , mi t i e mp ov a l e , med i j e .

D i s f r u t a n d od eu nd e l i c i o s oc o r t a d oc o nu n o s e t r e o sb o c a d i t o sd u l c e sq u es emed e s h a c a ne n l ab o c a , d e s c a n s c o nl ami r a d af i j ae nl a R e d o n d a d eB e l g r a n o . L ap s i c o l o g ap o s i t i v as o s t i e n eq u ee s n e c e s a r i op r e mi a r s e , d a r s eg u s t o s , c a p r i c h o s. E s o n o sma n t i e n ec o nm se n e r g ayn o sa y u d aac o n t i n u a r e nl av i d a . T a mb i ne s mu y t i l p o n e r l ame n t e e nb l a n c o , r e c i b i mo smu c h s i mai n f o r ma c i nc a d a d aye smu yd i f c i l d e s c o n e c t a r d et o d o sa q u e l l o s e s t mu l o sq u en o si n v a d e n . Me d i r i j oa l b a n c o ,a u n od el ap r o v i n c i ad e B u e n o s A i r e s , q u et i e n es e d e s e nt o d oe l p a s . D e b o p a g a re l r e s u me nd eu n at a r j e t ad ec r d i t o , Q u p o c ag e n t e ! , s e r p o r l od e l b o q u e t eyl a sc a j a sd e s e g u r i d a d ? ? . D ep r o n t o , s i e n t oq u eu na l mas eme a c e r c a , e r ae l p e r s o n a l d ev i g i l a n c i aq u ec o nu n as o n r i s ay u n ap a l ma d ae nl a s e s p a l d a , c a s i c o mod n d o mee l p s a me , med i c e : N ot e n e mo ss i s t e mas e o r a , l o s i e n t o .I n me d i a t a me n t ep i e n s o : Q u b i e na t i e n d e l ag e n t ed ee s t eb a n c o , t ea c a r i c i a nl ae s p a l d a p a r ad a r t el a s n o t i c i a s ! ! ! ! ! , e s c i e r t o, n oh a y d u d a , l a e mo c i o n a l i d a dp o s i t i v as ec o n t a g i a ! ! ! ! ! U n av e z m s ,p i e n s oe ns i n t o n ac o a c h i n g : Q u m sp u e d oh a c e rq u ed e p e n d aa b s o l u t a me n t ed em p a r as o l u c i o n a r e s t o ?D e c i d op r e g u n t a r d eq u o t r ama n e r al op u e d op a g a

E n t o n c e s, c o n t e n t ad eh a b e re n c o n t r a d ou n a a l t e r n a t i v a, mea u t o i mp u l s o ac a mi n a r8c u a d r a s m syc u a n d ol l e g oa l s i t i om g i c oi n d i c a d o , O h h h c a s u a l i d a d ! ! ! . . , t a mp o c oh a b as i s t e ma ! ! ! ! . T a mb i n e sn e c e s a r i oa c e p t a r l oq u en op o d e mo sc a mb i a r . C o ng e s t od er e s i g n a c i nyc o nl ai l u s i nd eq u ea l o t r od al o g r a r ap a g a r , r e g r e s ami o f i c i n a . A q u e l l at a r d e ,me d i s p u s eat r a b a j a ra l e g r e me n t e , med i j eam mi s ma , D av u e l t al ap g i n ay c o n t i n ac o nl oi mp o r t a n t e , c o nl op r i o r i t a r i o , e s t o e sg e s t i o n a rl o me j o rp o s i b l en u e s t r ot i e mp o .E s n e c e s a r i oc r e a r e l h b i t od e A p a r c a r l o sp e n s a mi e n t o s ,s a b e rd e j a r l o se nc a r p e t a yp r e o c u p a r s e m sa d e l a n t ep o r e l l o , e s t oe su n aa p o r t ed el ap s i c o l o g ac o g n i t i v oc o n d u c t u a l . E n t o n c e s , mu yag u s t oe nmi e s c r i t o r i o , med i s p u s eai n i c i a r mi l a b o r r e s p o n d i e n d oe ma i l sye n v i a n d oo t r o st a n t o sq u et e n ap e n d i e n t e s . D ep r o n t o ,o b s e r v oq u e mi a d mi n i s t r a d o rd e c o r r e o sn omep e r mi t au t i l i z a rl a sf u n c i o n e sb s i c a sd ee n v i a r yr e c i b i r E n t o n c e sp e n s ,q u ea u t o r e g u l n d o me e mo c i o n a l me n t e yr e a l i z a n d oa l g u n a sp r u e b a s , p o d r a s o l u c i o n a r l o . C u a n d oh a b l od ea u t o r r e g u l a c i ne mo c i o n a l , e s t o yr e f i r i n d o me a l ac a p a c i d a dd eg e s t i o n a r n u e s t r a se mo c i o n e sp a r ag u i a rn u e s t r op e n s a mi e n t o yn u e s t r ac o n d u c t a ,p a r a mi n i mi z a re ls u f r i mi e n t oye v i t a r l ae n f e r me d a df s i c ayme n t a l . L a s e mo c i o n e s s o n c o mp o n e n t e s d e ls e r h u ma n oq u en o s p e r mi t e ns e n t i r q u ee s t a mo s v i v o s . S o ne s t a d o sa f e c t i v o s ,d ee x p r e s i ns b i t a yd e a p a r i c i nb r e v e , q u ep u e d e nc r e a r u ni mp a c t op o s i t i v oon e g a t i v os o b r en u e s t r as a l u df s i c a , me n t a l y e s p i r i t u a l .

C o n o c e rl a sp r o p i a se mo c i o n e s , l a s , p o n e r l e s n o mb r eyb u s c a r a l t e r n a t i v a sp a r aa u t or e g u l a r l a s e su n ad el a sl l a v e sd el as a l u d . H a c ep o c o , e s c u c h a b aami a mi g oD o l i n ad e c i r d e s d ee l h u mo r q u el oc a r a c t e r i z ayh a c i e n d or e f e r e n c i aan u e s t r op a s : s i q u i e r es e r f e l i z , b a j es u s e x p e c t a t i v a s . N oe s t o y d i c i e n d oq u es e ae x a c t a me n t e l oq u ed e b e mo sh a c e r , p e r oc r e oq u ee sn e c e s a r i o , c o n o c e r e l c o n t e x t o , yd e s d el at o l e r a n c i a , l ae mp a t ayh a s t ad e s d ee l h u mo r , i n t e n t a r c u mp l i r c o n n u e s t r a se x p e c t a t i v a s . N oe s t o yd i c i e n d oq u et e n g a mo sq u e a c o s t u mb r a r n o sa v i v i rc o nl o sp r o b l e ma s ,s i n oq u e d e s d el aa u t o r r e g u l a c i ne mo c i o n a l p o d a mo se f e c t u a r n u e s t r o sa p o r t e s , p o r m sp e q u e o sq u es e a n p a r as e r me j o r e s , p a r ae v o l u c i o n a r e nt o d o sl o sa s p e c t o sp o s i b l e s . F i n a l me n t e ,a q u e l l at a r d e ,y d e s p u sd e4 h o r a sd e t r a b a j o ,c o n e la p o y o d e p e r s o n a s p e r t e n e c i e n t e s ad o s e mp r e s a s , mi s s e r v i d o r d ee n t r a d ad ec o r r e oymi s e r v i d o r d es a l i d a , c o nmu c h a p a c i e n c i a , t o l e r a n c i a , a t e n c i nys o b r et o d o, t o l e r a n c i aal af r u s t r a c i n , l o g r a mo sq u emi a d mi n i s t r a d o r d ec o r r e o se l e c t r n i c o sf u n c i o n a r a . D e s d ee l c o a c h i n g , n o sp r e g u n t a r a mo s : Q u f u el oq u eh i z op o s i b l eq u ee s t o s i n c o n v e n i e n t e ss er e s o l v i e r a n ? , H u b i e r ae x i s t i d oa l g u n a o t r ama n e r ad eh a c e r l o ? Q u o t r o sr e c u r s o sp e r s o n a l e sye x t r a p e r s o n a l e sh u b i e r a nh e c h of a l t ap o n e r e np r c t i c a p a r ar e s o l v e r e l p r o b l e ma ? E l c o a c h i n gc o mome t o d o l o g a , n o sa c o mp a a a me j o r a rn u e s t r a ss i t u a c i o n e s , s a l i e n d od e n u e s t r az o n ad ec o n f o r t p a r al l e g a ra c u mp l i r n u e s t r o so b j e t i v o s .

Al ol a r g od en u e s t r av i d a , s i e mp r en o se n c o n t r a mo sc o no b s t c u l o sq u ep u e d e nd e s a n i ma r n o s y h a c e r q u ed e j e mo s q u et o d ot r a n s c u r r ac o mo t a l . Mep r e g u n t oy l e s p r e g u n t oe s t i ma d o s l e c t o r e s ; E l u s od el ai n f o r m t i c ae su nd e r e c h o ? , e n t i e n d oq u ee l u s or e s p o n s a b l ed el a mi s ma n o s a h o r r at i e mp o ,d i n e r o ,a c o r t ad i s t a n c i a sf s i c a sy a f e c t i v a sme j o r a n d on o t a b l e me n t el ac o mu n i c a c i n g l o b a l , l aa f e c t i v i d a dyl ae f e c t i v i d a d . V e n g od eh a b e r v i v i d oa l g u n o sa o se nu n p a sd o n d ee s t oe r ap o s i b l e , ymep r e g u n t op o r q u e nA r g e n t i n ae st a nd i f c i l . N od e j od ep e n s a r e nl oq u ey op o d r ah a c e r , a d e m sd er e s o l v e r p a r t i c u l a r me n t emi si n c o n v e n i e n t e s , p a r aq u ee l u s od el ai n f o r m t i c as e au nd e r e c h oc u mp l i d o . E nc o a c h i n gp e n s a mo s , a c c i o n e sq u ed e p e n d a na b s o l u t a me n t ed ec a d au n o ,p a r a me j o r a r s i t u a c i o n e sq u ed e s e a mo sme j o r a r , d ee s os et r a t a e s t ea r t c u l o, d el oq u ey op u e d oh a c e rq u ed e p e n d ea b s o l u t a me n t ed em p a r ame j o r a r e s t as i t u a c i nc o mp a r t i d ac o nmu c h o sd eu s t e d e s . Mi i n t e n c i ne sg e n e r a r c o n c i e n c i ay b r i n d a r e l e me n t o st e r i c o syp r c t i c o sq u en o sa y u d e na a s u mi r n u e s t r ar e s p o n s a b i l i d a dp a r ae l c a mb i oya a c t u a r c o nc o h e r e n c i a , v i v i e n d oc a d as i t u a c i nc o n l ama y o r i n t e l i g e n c i ae mo c i o n a l p o s i b l e . E s p e r oh a b e r c u mp l i d oc o nmi o b j e t i v o , e s p e r o v u e s t r of e e d a c k , c r e e mo s u n ao l ad ec o n c i e n c i a , r e s p o n s a b i l i d a dya c c i n .

A u t o r a : L i c . S i l v i n aS c h mi d t

E np r i n c i p i ol e sc o me n t oq u el ami s mas a l i oe l 1 0 3 1 1 ys ud e s c a r g as ep u e d ee j e c u t a r d i r e c t a me n t eop o r T o r r e n sv a r i o s , p a r ama si n f o r ma c i ny d e s c a r g ad i r j a n s ea h t t p : / / s o f t w a r e . o p e n s u s e . o r g / 1 1 4 / e s d o n d e C o mome n c i o n ee ne l a r t c u l oa n t e r i o r l o sd r i v e r sy av i e n e ni n c l u i d o se ne l k e r n e l ( n c l e o ) ,y d e s d el u e g oh a s t al af e c h ae nl av e r s i n1 1 . 4t r a e l a l t i ma d i s p o n i b l e. P o ro t r ap a r t es u s ea p l i c aar a j a t a b l ae l c o n c e p t o o u t o f t h eb o x e s t os i g n i f i c aq u ef u n c i o n an i b i e ns a l i d ad ec a j aoi n s t a l a d a ,e s t oe sp o s i b l e c l a r o , al as e r i e d a dyd e d i c a c i nd el ac o mu n i d a d o p e n s u s e . Y aq u ead i f e r e n c i ad eo t r a sd i s t r od e l me d i o , n u e s t r ac o mu n i d a dp r i o r i z al ae s t a b i l i d a dyn oe s t a a p u r a d ap o r l a n z a mi e n t o sq u er e s u l t a nal ap o s t r e i n e s t a b l e s , e s t oh a c eq u et e n g a se l u l t i mos o f t d i s p o n i b l ep e r oe s t a b l eyp r o b a d o , q u et eg a r a n t i z al a c o mo d i d a dd es uu s op a r e j oys i ns o b r e s a l t o s . T a mb i nc o n t a mo sc o nu n af u n c i o n a l i d a d n i c a d es u s e ,l l a ma d oy a s t ,e lc e n t r oo p e r a t i v od e n u e s t r os i s t e ma . D o n d ea d e m s d ei n s t a l a r e l s o f t q u en e c e s i t a s , c o n t r o l a sl a sf u n c i o n e sn e u r o n a l e s , b s i c a sya v a n z a d a s , d e s d es uf i r e w a l , i n s t a l a c i n , a c t u a l i z a c i o n e s ,h e r r a mi e n t a sd es i s t e ma ,mu c h o m sa v a n z a d oyf u n c i o n a l q u ee l p a n e l d ec o n t r o l Wi n d o w s . -

t e n d r nt o d a sl a so p c i o n e sp a r as ud e s c a r g a . E nl op e r s o n a l , ys i e ss u sp r i me r a se x p e r i e n c i a se nl i n u x ,b a j a re l c dc o ne l e s c r i t o r i ok d eo G n o me . L oq u el e sp e r mi t i r , a r r a n c a r c o ne l , yp r o b a r s i ni n s t a l a r yu s a r l ah a s t aq u es es i e n t a nag u s t o ; P a r ac o me n t a ry a c l a r oe s t ai n f o r ma c i ne s p a r an u e v o su s e r sd el i n u x , s ee n c o n t r a r a nc o nu n s i s t e mao p e r a t i v od eg r a nn i v e l , p a r t i c u l a r me n t es i v i e n e nd eWi n d o w s , e sr e c o me n d a b l el ai n s t a l a c i n op r u e b ad e l e n t o r n ok d e , u ne s c r i t o r i of l e x i b l e , v i s t o s oy mu y f u n c i o n a l , c o nme n e s c l a r o s y mu y g r f i c o se nc u a n t oa p l i c a c i o n e s C o mod a t ot c n i c ot e n e mo s q u ed e s t a c a r e l f o r ma t od ea r c h i v o se x t 4 , t a mb i nl ai n c o r p o r a c i nd e l c o r a z nd e l o p e r a t i v oe l k e r n e l a c t i v i t yp a t c h , q u e me j o r as e n s i b l e me n t el ae s t a b i l i d a dd e l e s c r i t o r i o , p a r t i c u l a r me n t ec u a n d oh a c e mo s m l t i p l e st a r e a s e nn u e s t r ap c . -

T e n e mo sl ai n c l u s i nd ef i r e f o x4e l n u e v ob e b e d el af u n d a c i n mo z i l l a yd e s d el u e g op o d r e mo s a g r e g a r ,o t r o sN a v e g a d o r e sc o mo p o re j e mp l o o p e r a , c h r o me , e t c , a p l i c a c i o n e sv o i p , s k y p e. A d e m sc l a r o , n op o d e mo so l v i d a r n o sd el a s r e d e ss o c i a l e sc o mo t w e e t d e c k ,c h o q o t ,y o t r a s p o r q u ed e s d el u e g oh o ye nd ae si n d i s p e n s a b l e e s t a r c o n e c t a d o , y a d e m s a t e n d e r n u e s t r oc o r r e oy p a r ae s oc o n t a mo sc o nt h u n d e r b i r d , k ma i l yo t r a s . S i n e c e s i t a sa p l i c a c i o n e sd eo f i c i n a , e l l a n z a mi e n t oi n c l u y el i b r e o f f i c ey d e s d el u e g oc o moo p c i o n a l o p e no f f i c e . S u i t e sd eo f i c i n ar o b u s t a syc o mp a t i b l e sc o n f o r ma t o mi c r o s o f t , p r e s e n t a c i o n e s , c a r t a s , c l c u l o s , b a s ed ed a t o s , s i ne r o g a r u ns o l op e s oy d el i c e n c i a a b i e r t ac o s amu yc o n v e n i e n t es i e nt ue mp r e s an o d e s e a sg a s t a re ne s o sme n e s t e r e s , l ag e s t i nd e s o f t yr e p o s i t o r i o sme j o r a d ad e b i d oas uu b i c a c i n e np a t r o n e s( i n s t a l a c i nd ep r o g r a ma s ) G e s t o r d ea r r a n q u eme j o r a d o , c o mp a t i b l ec o n w i n d o w s , e s t omu y t i l s i d e s e a sc o n s e r v a r t uv e r s i nd ew i n d o w s , d n d o t el ao p c i nd eu na r r a n q u e m l t i p l emu yf c i l p a r an o v a t o s . D e s d el u e g os i y as o su s u a r i ol ap o s i b i l i d a dd e i n s t a l a c i nd ed i v e r s o sp r o y e c t o sd ee n t o r n o sd e e s c r i t o r i o . E d i t o r e s d ea u d i oy v i d e oa g r e g a n d ol o s c o d e c s n e c e s a r i o sp a r at o d o sl o sf o r ma t o sc o n o c i d o s . A h o r ab i e n , d e b oa c l a r a rq u es i y ae s t a su s a n d o c o moy ol aa n t e r i o r 1 1 . 3 , s e g u r a me n t et ef u n c i o n a p e r f e c t oyp o r l ot a n t oe s t aa c t u a l i z a c i ns i b i e ni n c l u y eb u e n o sa v a n c e s , l o smi s mo sc a s i t o d o s , y a l o sd i s p o n e mo sa h o r a , p o r l ot a n t on oh a ye s au r g e n c i aan os e r q u ec o moy os u f r a sd e v e r s i o n i t i s a g u d ayg u s t e sd eb o r r a r t up cc a d at a n t o . L oq u es i p u e d oa s e g u r a r t ec o mou s u a r i od e l i n u xd emu c h ot i e mp o, q u es a l v oa l g np r o b l e ma e ne s t av e r s i na c t u a l1 1 . 3 , n oe su r g e n t ee l c a mb i o . -

L g i c a me n t ee smu yt e n t a d o re l f o r ma t oe x t 4 p o r q u ea d e m si n c l u y emu l t i p r o c e s oye np a r t i c u l a r p a r ap cc o nm sd eu np r o c e s a d o r e s t oa b u n d ae n r a p i d e z ,e nd e f i n i t i v a ,p o d e mo sa p r e c i a rmu c h o s c a mb i o sp r o f u n d o s , h o n e s t a me n t en ol o sme n c i o n o y aq u ee ns uma y o r as o nd a t o st c n i c o sq u en i s i q u i e r ap o d r na p r e c i a rs a l v ou s u a r i o sa v a n z a d o s , c o s aq u ec o mos i e mp r ed i g o , y on os o y , p e r os i n m s , t ei n v i t oai n s t a l a r op r o b a r e s t ao p c i nq u et e l l e v a r aac o n o c e r u nn u e v omu n d od ep o s i b i l i d a d e s l l a ma d ol i n u x , e nd e f i n i t i v as o f t w a r el i b r e , b r i n d a d o p o r u n ac o mu n i d a dq u et r a b a j ap a r an o s o t r o sd e s a r r o l l a n d ol ou l t i mo e nt e c n o l o g ap a r at up co l a p t o p, e t c, y p a r ae s oa p r o v e c h a mo s e s t ee s p a c i o e nd e r e c h oi n f o r m t i c oys ug e n t e , p a r ae x t e n d e r t e e s t at e n t a d o r ai n v i t a c i n . Yc o mod i c el ac o mu n i d a do p e n s u s e H A V EA L O TO FF U N( Q U ET ED I V I E R T A S ) A u t o r : S e r g i oMe n d o z a h t t p : / / c a l i g u l a n d i a . b l o g s p o t . c o m/ @c a l i g u l a e l s a n t o

B o g o t , C o l o mb i a( L p e z , A ma y a , &L e n ) , i n L an o v e d o s ap e r s e c u c i nd ee s t et i p od ed e l i n c u e n c i a , q u eu t i l i z al at e c n o l o g ap a r ar e a l i z a r s u s d e l i t o s , ma n e j ai n v e r s a me n t el at e c n o l o g ap a r al a p e r s e c u c i nd ee s t o sd e l i n c u e n t e s . S ed e b er e c o r d a r q u ea c t u a l me n t e , e x i s t e nmu c h o sme d i o si n f o r m t i c o s :mi n i l a p t o p s ,l a p t o p s ,c e l u l a r e sq u es o n p e q u e a sc o mp u t a d o r a s ,I p a d ,e t c . ,t o d o sc o nl a c a p a c i d a dd es e r u t i l i z a d o sp a r ame d i o sd e l i c t i v o s . E lp a n o r a ma e st e c n o l g i c a me n t ea mp l i oe i g u a l q u ee no t r a sma t e r i a s( ye ne s t amu c h om s q u ec u a l q u i e r o t r a ) , e l D e r e c h oh at e n i d oq u er e c u r r i r ae s p e c i a l i s t a s , e s p e c f i c a me n t ep e r s o n a sc o ne l c o n o c i mi e n t oi n f o r m t i c os u f i c i e n t ep a r ap e r s e g u i r d e s d ed e l i n c u e n t e si n f o r m t i c o sc o nc o n o c i mi e n t o s mu yb s i c o sh a s t ae x p e r t o sh a c k e r su o t r ac a t e g o r aq u ee x i j aa l m x i mol o sc o n o c i mi e n t o syt c n i c a sd ee s t o se s p e c i a l i s t a s . N a c e nd ee s t ama n e r a , l o se s p e c i a l i s t a se ni n f o r m t i c af o r e n s e , s c a r L p e z , H a v e r A ma y ayR i c a r d oL e nd el aU n i v e r s i d a dd el o s A n d e se n d i c a ns o b r el ai n f o r m t i c af o r e n s eq u e c u a n d os e r e a l i z au nc r i me n ,mu c h a sv e c e sl ai n f o r ma c i n q u e d aa l ma c e n a d ae nf o r mad i g i t a l . S i ne mb a r g o , e x i s t eu ng r a np r o b l e ma , d e b i d oa q u el o s c o mp u t a d o r e s g u a r d a nl ai n f o r ma c i nd ei n f o r ma c i nf o r mat a l q u en op u e d es e r r e c o l e c t a d ao u s a d ac o mop r u e b au t i l i z a n d ome d i o sc o mu n e s , s e d e b e nu t i l i z a r me c a n i s mo sd i f e r e n t e sal o st r a d i c i o n a l e s . E sd ea q u q u es u r g ee l e s t u d i od el ac o mp u t a c i nf o r e n s ec o mo u n ac i e n c i ar e l a t i v a me n t e n u e v a . L ai n f o r m t i c af o r e n s ee ns , c u mp l ec o nt r e s o b j e t i v o s( L p e z , A ma y a , &L e n ) : 1 . L ac o mp e n s a c i nd el o s d a o s c a u s a d o s p o r l o sc r i mi n a l e soi n t r u s o s . 2 . L ap e r s e c u c i nyp r o c e s a mi e n t oj u d i c i a l d e l o sc r i mi n a l e s . 3 .L ac r e a c i n ya p l i c a c i nd e me d i d a sp a r a p r e v e n i r c a s o ss i mi l a r e s .

A h o r ab i e n , q u l a b o r r e a l i z ae s t ei n f o r m t i c o f o r e n s e ? , e sc l a r oq u ee l p r o c e d i mi e n t op a r al ar e c o l e c c i nd ee v i d e n c i av a r ad ep a sap a s , p e r o s i e mp r ee x i s t e ng u a sb s i c a sq u es ep u e d e n s e g u i r . E l h a r d w a r ee su n od el o se l e me n t o sq u es e d e b e nt e n e r e nc u e n t aal ah o r ad el ar e c o l e c c i nd e e v i d e n c i a , d e b i d oaq u ep u e d es e r u s a d oc o moi n s t r u me n t o ,c o mo o b j e t i v ooc o mo p r o d u c t od e l c r i me n , e sp o r e s oq u es ed e b e nt e n e r c o n s i d e r a c i o n e se s p e c i a l e s . L op r i me r oq u es ed e b ep r e g u n t a r e l i n v e s t i g a d o r e s , q u p a r t e s s ed e b e nb u s c a r o i n v e s t i g a r . L ar e c o l e c c i nd ee v i d e n c i ai n f o r m t i c ae su n a s p e c t of r g i l d el ac o mp u t a c i nf o r e n s e , e s p e c i a l me n t ep o r q u er e q u i e r ed ep r c t i c a syc u i d a d o sa d i c i o n a l e sq u en os et i e n e ne nl ar e c o l e c c i nd ee v i d e n c i ac o n v e n c i o n a l . S el ep l a n t e e nl ae n t r e v i s t ar e a l i z a d aaD o n E r i c kL e w i sd i r e c t o r d el aU n i d a dd eD e l i t o sI n f o r m t i c o s , l os i g u i e n t e : E nl ae x p e r i e n c i ai n f o r m t i c as i au n ac o mp u t a d o r as el emo d i f i c a nl o sp r o x y s , e sp o s i b l el o c a l i z a r l a ? P r i me r a me n t es ee x p l i c ae l c o n t e x t od el ap r e g u n t aa n t e sd emo s t r a r ya n a l i z a r l ar e s p u e s t a . P r o x yh a c er e f e r e n c i aau np r o g r a maod i s p o s i t i v oq u er e a l i z au n aa c c i ne nr e p r e s e n t a c i nd e o t r o .S uf i n a l i d a d m sh a b i t u a l e sl ad es e r v i d o r p r o x y , q u es i r v ep a r ap e r mi t i r e l a c c e s oaI n t e r n e t a t o d o sl o se q u i p o sd eu n ao r g a n i z a c i nc u a n d os l o s ep u e d ed i s p o n e r d eu n n i c oe q u i p oc o n e c t a d o , e s t oe s , u n a n i c ad i r e c c i nI Pu s om s c o m ne s e l d es e r v i d o r p r o x y , q u ee su no r d e n a d o r q u ei n t e r c e p t al a sc o n e x i o n e sd er e dq u eu nc l i e n t eh a c ea u ns e r v i d o r d ed e s t i n o . D ee l l o s , e l m sf a mo s oe se l s e r v i d o rp r o x y We b ( c o m n me n t e c o n o c i d o s o l a me n t e c o mo p r o x y ) . I n t e r c e p t al an a v e g a c i nd el o sc l i e n t e s p o r p g i n a s We b , p o r v a r i o s mo t i v o s p o s i b l e s : s e g u r i d a d , r e n d i mi e n t o , a n o n i ma t o , e t c . ( Wi k i p e d i a ) E l p r o x y , p e r mi t eu t i l i z a r u n as o l ac o mp u t a d o r a p a r aq u eu nc o n j u n t od ec o mp u t a d o r a st e n g a n a c c e s oaI n t e r n e t p o re j e mp l o ; q u p e r mi t ee s t a c u a l i d a d ? :s ed e b ed e j a r c l a r oq u eal a sc o mp u t a d o r a ss el e sp u e d emo d i f i c a re l p r o x yya s i g n a r l e u n o , e nI n t e r n e t s eb r i n d a nl i s t a sd ep r o x y sp o r l o c u a l n oe sd i f c i l c o n s e g u i r l o s , a l c a mb i a r e l p r o x y d el ac o mp u t a d o r ac o mi e n z au np r o c e s omu yi n t e r e s a n t ed e s d ee l p u n t od ev i s t at c n i c o , l ac o mp u t a d o r aap e s a r d eq u ee s t u b i c a d ae nC o s t aR i c a , p o r e j e mp l o , s ep u e d eh a c e r q u es e au n ac o mp u t a d o r ae nE g i p t o , r e c u r d e s el ac u a l i d a dd eq u ee l p r o x yh a c eq u eu n as o l ac o mp u t a d o r as e au t i l i z a d a p o r v a r i a sc o mp u t a d o r a s , p o r l ot a n t o , s i t o d o sl o s u s u a r i o s s ei d e n t i f i c a nc o mou n os l o , e s c a s i i mp o s i b l ed i f e r e n c i a r l a sc o mp u t a d o r a s , d ee s t emo d o , s ep u e d ee s t a r u b i c a d oe nc u a l q u i e r l u g a r d e l p l a n e t aap e s a r d eq u el ar e a l i d a ds e aq u ee l u s u a r i o e s t ae na l l a d od es uc a s a . R e t o r n a n d oal ae n t r e v i s t a , al ap r e g u n t ap l a n t e a d a , d o nE r i c kr e s p o n d i l os i g u i e n t e :

E smu yd i f c i l ys er e q u i e r ec o o p e r a c i ni n t e r n a c i o n a l ( r e s a l t a d on oe sd e l o r i g i n a l ) E l c a mb i od ep r o x y , e su nc o n o c i mi e n t ob s i c o d e l a c t u a r d e l i c t u a l d el o s d e l i n c u e n t e s i n f o r m t i c o s , a l r e a l i z a r a l g u n aa c t i v i d a di l c i t ap o r me d i od eI n t e r n e t p r i n c i p a l me n t e yc o mo l oi n d i c ad o nE r i c ke s mu yd i f c i l s ud e t e c c i n ya d e m s , r e s a l t au na s p e c t of u n d a me n t a l l ac o o p e r a c i ni n t e r n a c i o n a l , l o c u a l p l a n t e ao t r oa s p e c t oq u ec o mp l i c aa nm se l s e g u i mi e n t od ee s t ed e l i t o ; ad i f e r e n c i ad el ama y o r ad el o si l c i t o sm sc o n o c i d o s( h o mi c i d i o s , a s a l t o s , e t c . ) , e l d e l i t oi n f o r m t i c o , p e r mi t es e r r e a l i z a d o d e s d ec u a l q u i e rp a r t ed e l mu n d o ya g r g u e s e l e , q u es e mo d i f i c ae lp r o x yp a r at o d a v ac o n f u n d i r mu c h om sl ap e r s e c u c i nys i ne n t r a r e nl o sd e t a l l e sj u r d i c o sd e l t e ma i n t e r n a c i o n a l , q u en os o n a n a l i z a d o s e ne s t as e c c i n , p r o v o c a nu ni mp o r t a n t e e s p a c i od ei mp u n i d a de nl o g r a r a t r a p a r al o s q u el o s c o me t e n . O t r op r o b l e mad ea p a r i c i nr e c i e n t es o nl o s c e l u l a r e s y o t r o s d i s p o s i t i v o s ( c o moI p o d s e t c . ) q u es e c o n v i r t i e r o ne nd i mi n u t a sc o mp u t a d o r a syc o nc o n e x i naI n t e r n e t , t e n i e n d op o r t a n t oe l p o t e n c i a l y l a s c o n d i c i o n e sp a r ar e a l i z a ru nd e l i t oi n f o r m t i c o , l o c u a l h a c eq u e s ec o mp l i q u ea n m sl ap e r s e c u c i n .

E s t ep a n o r a ma i n d i c aq u el o sc i b e r c r i mi n a l e s e s t na c t u a n d os i nmi e d oas e r d e t e c t a d o s y mu c h o me n o sl o g r a r s e r c a p t u r a d o s , S ep o d r as e g u i r h a b l a n d od emu c h o sm sd e t a l l e sa c e r c ad el oc o mp l i c a d oq u ee sd i c h ap e r s e c u c i n , p e r oe sc l a r oq u el o sI n f o r m t i c o sF o r e n s e s y e l S i s t e maJ u d i c i a l t i e n e nu n ar e a l i d a dt e c n o l g i c a mu y d e s f a v o r a b l ep a r al ap e r s e c u c i nd el o s d e l i t o s i n f o r m t i c o s y l o g r a r a p l i c a r s a n c i o n e s p e n a l e s al o s c i b e r d e l i n c u e n t e s ;e s ae sl ar e a l i d a dt e c n o l g i c a q u es ee s t v i v i e n d o , d ee s t ama n e r as ed e b ee n t e n d e rq u el a c i b e r d e l i n c u e n c i aa c t u a l me n t ee s s e r i a ,a mp l i a ,o f e n s i v a ,e s t a s c e n d i e n d o yc a d a v e ze sm ss o f i s t i c a d aye x p o n ei mp l i c a c i o n e si mp o r t a n t e sp a r al as e g u r i d a dd el a si n s t i t u c i o n e s , p e r s o n a syd e l p a se ng e n e r a l yp o r a h o r ae l n i v e l d ei mp u n i d a de nn u e s t r op a s , c o nr e s p e c t oae s t o s d e l i t o sp a r e c i e r ah a c e r p e n s a r , h a c i e n d ou n ame t f o r at e c n o l g i c a , q u emi e n t r a s l o s c i b e r d e l i n c u e n t e s v i a j a ne nb a n d aa n c h a , l o sq u ei n t e n t a nd e t e n e r s u a c t u a r , t o d a v av i a j a ne nu nm d e md e5 6 K . A u t o r : R o b e r t oL e ma i t r e

N o r ma s ,p r o c e d i mi e n t o syh a s t ai n s t r u c t i v o s t c n i c o s , e n t r eo t r o sd o c u me n t o s ,d e b e r nf o r ma r p a r t ed el ad o c u me n t a c i nd e l p r o c e s o , d a d oq u e d e b e ne s t a b l e c e r s el i n e a mi e n t o se s p e c f i c o sp a r a r e s p o n d e r e nf o r mao r d e n a d ayo p o r t u n aal a sd i s A l mo me n t od ei n i c i a r u np r o c e s od eg e s t i nd e i n c i d e n t e se si mp o r t a n t et e n e re nc u e n t aa l g u n o s a s p e c t o sq u es o ni n d i s p e n s a b l e sd ee l a b o r a r , d a d o q u ef o r ma r np a r t ed el o s r e q u e r i mi e n t o s i n d i s p e n s a b l e sp a r aq u ed i c h op r o c e s op u e d ai mp l a n t a r s e . A c o n t i n u a c i ns ed e t a l l a nl o smi s mo s : 1 . P o l t i c ad eS e g u r i d a d E s i n d i s p e n s a b l ec o n t a r c o nu n aP o l t i c ad eS e g u r i d a dq u ed e n t r od es u ma r c on o r ma t i v oc o n t e mp l el ag e s t i nd ei n c i d e n t e syd e f i n ap r i n c i p a l me n t e Q u e su ni n c i d e n t ed es e g u r i d a d ? . E n mu c h o sc a s o se s t ae sl ap a r t em sd i f c i l d a d oq u e s ed e b ed e f i n i r an i v e l g l o b a l l oq u el aC o mp a a c o n s i d e r a r u ni n c i d e n t ed es e g u r i d a dyd ea h e n a d e l a n t ed e f i n i r l o sd i s t i n t o sp r o c e s o si n v o l u c r a d o s . t i n t a ss i t u a c i o n e s . L ag e s t i nd ei n c i d e n t e se sd el o sp r o c e s o sd e s e g u r i d a dq u e ma y o re n t r a d a sg e n e r a r au n s i s t e mad eg e s t i nb a s a d oe nl ame j o r ac o n t i n u a , d a d oq u ee l me j o r r e s u l t a d oq u ep o d e mo se s p e r a r e s q u el u e g od eu ni n c i d e n t es ei d e n t i f i q u e nl a s l e c c i o n e sa p r e n d i d a s ys emo d i f i q u e na q u e l l a sa c t i v i d a d e s , p r o c e s o soc o mp o n e n t e si n v o l u c r a d o s , c o n e l o b j e t i v od eq u e e s t on on o sv u e l v aas u c e d e r . P a r ae l l on u e v a me n t ee sn e c e s a r i ou nma r c o d ec o n t r o l e ne l c u a l s eh a y a ne s t a b l e c i d ol a s m t r i c a s n e c e s a r i a s p a r ap o d e r i d e n t i f i c a r c l a r a me n t el o s a s p e c t o si n v o l u c r a d o syp o d e r d e f i n i r l o sp l a n e sd e a c c i n .P o re j e mp l o ,s in oc o n t a mo sc o nl n e a s b a s ed ec o n f i g u r a c i n , d o n d ee n t r eo t r o sa s p e c t o s , s ed e f i n al a

S i t e n g ou n ai n f e c c i np r o d u c t od eu nma l w a r e yn ot e n g oc l a r od o n d ee s t nl o se q u i p o sc o mp r o me t i d o s ,q u f u n c i nc u mp l e n yq u v a l o rt i e n e n p a r al aO r g a n i z a c i n , d i f c i l me n t ep u e d at o ma r d e c i s i o n e sc o r r e c t a s , b r i n d a r u nt r a t a mi e n t oo p o r t u n oy a p r e n d e r d ee l l o . P a r ae v i t a r e s t oe s i n d i s p e n s a b l ec o n t a r c o nu n i n v e n t a r i od ea c t i v o s , n oc o nv a r i o s , s i n oc o nu n o . E s t oq u ep a r e c et a ns i mp l e ,n os ev ef r e c u e n t e me n t ed a d oq u el a sO r g a n i z a c i o n e sv a nc a mb i a n d o , c r e c i e n d oy l a s u r g e n c i a s p r o v o c a nq u en os e a c t i v a c i nd er e g i s t r od ed i s t i n t a sa c t i v i d a d e s , e sp r o b a b l eq u en op o d a mo sr e a l i z a r u na n l i s i sf o r e n s eod ea u d i t o r ay a s d e t e r mi n a r q u n o s h as u c e d i d o . E l %d ec u mp l i mi e n t od el ai n f r a e s t r u c t u r a e nr e l a c i nal al n e ab a s ed es e g u r i d a dp o d r as e r u n am t r i c as i mp l ed et o ma r q u en o s p e r mi t ai d e n t i f i c a r e l g r a d od ea d h e s i nal a sp o l t i c a syas uv e z l o sc o mp o n e n t e sm se x p u e s t o sa l a sa me n a z a s q u ed ema t e r i a l i z a r s ep o d r a nc a u s a r u ni n c i d e n t e d es e g u r i d a d . 2 . G e s t i nd eA c t i v o s E sc i e r t oq u el a sP o l t i c a se s t a b l e c e ne l ma r c o p r i n c i p a l d eg e s t i n , l a s r e g l a s d ej u e g o y as uv e z l oq u ed e b e mo sh a c e r a n t eu n as i t u a c i nq u ep u d i e r ad e s e n c a d e n a r e nu ni n c i d e n t e , p e r o q u p a s a s i n ot e n e mo sc l a r oc u l e ss o nn u e s t r o sa c t i v o s , d o n d ee s t nyq u ev a l o r t i e n e n ?E smu yp r o b a b l e q u en u e s t r ag e s t i nd ei n c i d e n t e sf r a c a s e . c u mp l a na s p e c t o sc l a v e sc o mor e g i s t r a r u nc o mp o n e n t ed ei n f r a e s t r u c t u r a , s uc o n f i g u r a c i n , l o sc a m b i o sa p l i c a d o s , s ur e s p o n s a b l eys uv a l o r . E s t on o q u i e r ed e c i r q u ee l i n v e n t a r i od ea c t i v o s e s s l ot e c n o l g i c os i n oq u ed e b ee s t a r c o n f o r ma d op o r t o d o s l o sa c t i v o sd el aO r g a n i z a c i n , p e r s o n a s , c o mp o n e n t e st e c n o l g i c o s ,d o c u me n t a c i n ,mo b i l i a r i o s , e t c .E st a ni mp o r t a n t ec o n t a rc o ne l r e g i s t r od e l l t i mop a r c h ea p l i c a d oe nu ns e r v i d o r , c o moc o nl a l t i mag u ad er e c u p e r od ee s ee q u i p o . L ag e s t i nd ea c t i v o se su na s p e c t oc l a v e , n o s l op a r al ag e s t i nd ei n c i d e n t e s , s i n op a r ae l a n l i s i sd er i e s g o ,c l a s i f i c a c i nd ei n f o r ma c i n yt o d o p r o c e s or e l e v a n t ed e n t r od eu nma r c od eg e s t i nd e l as e g u r i d a d . 3 . C o n c i e n c i a( ye d u c a c i n )

T e n i e n d op r e s e n t el oa n t e sme n c i o n a d oe si n d i s p e n s a b l ec o n t a r c o nu nP l a nd eC o n c i e n t i z a c i n q u ea b o r d el o sa s p e c t o sc l a v e sd el as e g u r i d a dd e l ai n f o r ma c i n , h a c i e n d ou nf o c omu yi mp o r t a n t ee n l ag e s t i nd ei n c i d e n t e syl oi mp o r t a n t eq u ee se l c o mp r o mi s o yp a r t i c i p a c i nd el o su s u a r i o s .A s c o moe nl as o c i e d a d , l o sc i u d a d a n o sd e b e nc o l a b o r a r e nl al u c h ac o n t r ae l d e l i t o , p a r t i c i p a n d o , d e n u n c i a n d oyc o l a b o r a n d od e s d es ul u g a r a n t eu n as i t u a c i nd e l i c t i v a , e ne l mb i t od el a sO r g a n i z a c i o n e s l o s u s u a r i o s d e b e nt o ma r u nr o l a c t i v oy a l e r t a r al a s p e r s o n a sq u ec o r r e s p o n d a na n t ea q u e l l a sc u e s t i o n e sq u ep u d i e r a np r o v o c a r u ni n c i d e n t ed es e g u r i d a d . P a r ae l l os el o s d e b e e d u c a r y e n t r e n a r p a r a e n t e n d e rq u s i t u a c i o n e s l a O r g a n i z a c i n h a d e f i n i d oq u ep o d r a ns e r i n c i d e n t e sd es e g u r i d a dy c mod e b e r a na c t u a r s i u n as i t u a c i ns ep r e s e n t a s e . E sf u n d a me n t a l l ap a r t i c i p a c i nd et o d o sl o s mi e mb r o sd el aO r g a n i z a c i ne ne s t ep r o c e s o . 5 . H e r r a mi e n t a s U n av e zd e f i n i d a sl a sP o l t i c a s ,d i v u l g a d a se i mp l e me n t a d a s , s ed e b ec o n t a rc o nh e r r a mi e n t a s q u ef a c i l i t e nl ae j e c u c i nd ea q u e l l o sc o n t r o l e sq u e s eh a y a nd e f i n i d op a r ag a r a n t i z a r s uc u mp l i mi e n t o . 4 . P e r s o n a s C o n t a r c o ne l e q u i p oe n t r e n a d o , e ne l l u g a r i n d i c a d oy e ne l mo me n t oo p o r t u n oe s u nd e s a f oq u e d e b e mo se n c a r a rys u p e r a rs i p r e t e n d e mo st e n e r x i t oe nl ag e s t i nd ei n c i d e n t e sd es e g u r i d a d . P a r a e l l oe sf u n d a me n t a l l ap a r t i c i p a c i nd e l r e ad eR e c u r s o s H u ma n o s q u ee s l ae n c a r g a d ad ed i s e a r e n c o n j u n t oc o nl a s r e a si n v o l u c r a d a sl o sp l a n e sd e e n t r e n a mi e n t oe s p e c f i c o s , d e f i n i r l a sd e s c r i p c i o n e s d ep u e s t o , l a sr e s p o n s a b i l i d a d e se nma t e r i ad es e g u r i d a da s o c i a d a syg a r a n t i z a rl a sc o n d i c i o n e s c o mp e t i t i v a sq u ed i s mi n u y a nl ar o t a c i nd ep e r s o n a l .O b v i a me n t et o d oe s t oc o ne l a p o y o yd e c i s i np o l t i c ad el aA l t aD i r e c c i n . D i c h a sh e r r a mi e n t a sd e b e r a ni mp l a n t a r s ec o ne l o b j e t i v od eg e n e r a r l ame n o r i n t e r v e n c i nh u ma n a p o s i b l e , o r i e n t a d a sa l o g r a re l ma y o rn i v e l d ea u t o ma t i z a c i n , t e n i e n d op r e s e n t eq u ee s t o l t i mod e p e n d eg e n e r a l me n t ed e l g r a d od ema d u r e z d el aO r g a n i z a c i nye l G o b i e r n od eT I . L ar o t a c i nd ep e r s o n a l yl aa u s e n c i ad ep r o f e s i o n a l i s mo s o nf a c t o r e sq u ei mp a c t a nn e g a t i v a me n t ee nl ag e s t i nd ei n c i d e n t e sc o mo e nc u a l q u i e r o t r op r o c e s oe ng e n e r a l .

6 . Me j o r aC o n t i n u a Mu c h a sv e c e sa l i mp l a n t a r u np r o c e s os ec r e e q u ee su ne s f u e r z od e n i c av e zys ee s p e r aa n s i o s a me n t ef i n a l i z a r e l p r o y e c t o . E si mp o r t a n t et e n e r e nc u e n t aq u ec o mot a n t o so t r o sp r o c e s o so r i e n t a d o s al ag e s t i nd el as e g u r i d a dd el ai n f o r ma c i n , l a g e s t i nd ei n c i d e n t e s e s u np r o c e s oc o n t i n u oq u es e r e a l i me n t ayd e b e r ame j o r a r e nb a s eas up r o p i a e j e c u c i n . D e b eme j o r a r c o ne l t i e mp o , p e r od e b e mo sma n e j a r l aa n s i e d a dd a d oq u en oe su np r o c e s oq u ec u l mi n ae na l g n mo me n t os i n oq u e ma d u r aa l r i t moq u ema d u r al aO r g a n i z a c i ne ns u t o t a l i d a d . L a s m t r i c a s ,s o ne le l e me n t of u n d a me n t a l p a r ap o d e r e v a l u a r l ae f i c i e n c i aye f i c a c i ad e l p r o c e s o , i d e n t i f i c a r o p o r t u n i d a d e sd eme j o r aei mp l a n t a r l a s .

C mo C r e a r u n C s i r t p a s o a p a s o : h t t p : / / b i t . l y / e y h n i 0| E N I S A H a n d b o o kf o rC o mp u t e rS e c u r i t yI n c i d e n t R e s p o n s e T e a ms ( C S I R T s ) :h t t p : / / b i t . l y / h A Z V A x | C E R T 2 0C r i t i c a l S e c u r i t y C o n t r o l s : I n c i d e n t R e s p o n s e C a p a b i l i t yh t t p : / / b i t . l y / e x B t x z| S A N S I S O 2 7 0 0 2 :I n c i d e n t Ma n a g e me n tD o ma i n h t t p : / / b i t . l y / i 4 X y U T

A u t o r : Ma r i a n od e l R o

7 . A l g u n a sR e f e r e n c i a s( n oh a yq u ei n v e n t a r l a r u e d a ) C o mp u t e rS e c u r i t yI n c i d e n tH a n d l i n gG u i d e : h t t p : / / 1 . u s a . g o v / g D P V 4 j | N I S T G o o dP r a c t i c eG u i d ef o r I n c i d e n t Ma n a g e me n t : h t t p : / / b i t . l y / e x Z 9 2 6| E N I S A

R e c e n t ej u l g a me n t od a3 . T u r mad oS T J , s o ba r e l a t o r i ad a Mi n i s t r aN a n c yA n d r i g h i ,p a r e c et e r c r i a d ov e r d a d e i r o l e a d i n gc a s e n aj u r i s p r u d n c i a b r a s i l e i r as o b r eaq u e s t od ar e s p o n s a b i l i d a d ec i v i l d o si n t e r me d i r i o sd ac o mu n i c a oi n f o r m t i c a . O j u l g a d oa c a t o uat e s ed eq u eo sp r o v e d o r e sd es e r v i on aI n t e r n e t n op o d e ms e r r e s p o n s a b i l i z a d o s p o r ma t e r i a l i n f o r ma c i o n a l i l c i t oq u et r a n s i t a me m s e u ss i s t e ma s , q u a n d op r o d u z i d o sd i r e t a me n t ep o r s e u su s u r i o s . At a r e f ad ed e t e r mi n a r ae x t e n s oo ul i mi t e sd a r e s p o n s a b i l i d a d ed o s a g e n t e s n a s r e d e s d ec o mu n i c a oe l e t r n i c as e mp r ef o i e x t r e ma me n t ed i f c i l , d i a n t ed a sp e c u l i a r i d a d e sd ec o moo c o r r e ma si n t e r a e ss o c i a i sn o sa mb i e n t e se e s p a o sv i r t u a i s . N e ms e mp r ee l a ss ee s t a b e l e c e md ame s maf o r ma o ug u a r d a n d oe x a t ac o r r e s p o n d n c i ac o mo sa mb i e n t e sf s i c o so u me s mo c o m o sc o n t e x t o sd o s me i o s d e c o mu n i c a o t r a d i c i o n a i s ( t e l e v i s o , r d i o , i mp r e n s ae s c r i t ae t c . ) , d a ad i f i c u l d a d ed e f a z e ro e n q u a d r a me n t oj u r d i c od e s s a ss i t u a e s , p o r n ot e r mo s u mc o r p od el e i s d e f i n i n d oar e s p o n s a b i l i z a od o sa g e n t e si n t e r me d i r i o sn at r a n s mi s s o ,p u b l i c a oea r ma z e n a me n t od e me n s a g e n sea r q u i v o sd ed a d o s . D i f e r e n t e me n t ed eo u t r o sme i o st r a d i c i o n a i sd e c o mu n i c a o , n aI n t e r n e t n e ms e mp r eoo p e r a d o r o uc o n t r o l a d o rd eu ms i t e , d eu mb l o go ud eu m c a n a l d ec h a t q u e mp u b l i c aai n f o r ma o . As u a p o s i od i f e r e n t ed eu me d i t o r d em d i at r a d i c i o n a l , q u eg e r a l me n t et e m oc o mp l e t oc o n t r o l es o b r e oc o n t e d oq u ed i v u l g ae ms e uv e c u l od ec o mu n i c a o . E mf a c ed ot r a b a l h oq u ee mp r e e n d e , e s t e mc o n d i e sd ee x a mi n a r p r e v i a me n t eoc o n t e d od ai n f o r ma oe , a s s i m, d e c i d i r s eap u b l i c a o un o . D i z s eq u et e m oc o n t r o l ee d i t o r i a l s o b r ea i n f o r ma o . D e s s ep o d e r d ec o n t r o l e , d e c o r r ear e s p o n s a b i l i d a d ep e l ap u b l i c a od ei n f o r ma e s d a n o s a s . Ap r e s s u p o s i od eq u e , s ed e c i d ep u b l i c a r a l g u mac o i s a , p o r q u et e mc o n h e c i me n t od a n a t u r e z ad ai n f o r ma op u b l i c a d a . P o r e s s ar a z o , r e s p o n d es o l i d a r i a me n t ec o m of o r n e c e d o r d ai n f o r ma o , a ol e v l aa oc o n h e c i me n t od op b l i c o . O sp r e s t a d o r e sd es e r v i o sn aI n t e r n e t , c o mo o s ma n t e n e d o r e sd es i t e sd er e l a c i o n a me n t o ,d e f r u n se l e t r n i c o sd ed i s c u s s oed ec a n a i sd ec h a t n e ms e mp r et me s s eme s mop o d e r s o b r eoc o n t e d od a s i n f o r ma e s q u et r a n s i t a me ms e u s s i s t e ma s ,p o rc a u s ad a st e c n o l o g i a sq u ee mp r e g a m. S i mp l e s me n t ep e r mi t e m q u e me n s a g e n s ,f o t o se v d e o s s e j a mp o s t a d o s i n s t a n t a n e a me n t e , e me s p a o s( v i r t u a i s ) q u ef o r n e c e me ms e u ss i s t e ma sp a r a q u eou s u r i o( i n t e r n a u t a ) p o r s u ap r p r i ac o n t ae i n i c i a t i v ae d i t e( p u b l i q u e ) ai n f o r ma o . P a r ae x e mp l i f i c a r ,t o me mo so s i s t e ma d os i t ed er e l a c i o n a me n t oO r k u t , p o r s e r b a s t a n t ep o p u l a r ed eu t i l i z a od i s s e mi n a d an oB r a s i l . N o ss e u ss u b e s p a o s ,

q u a l q u e r u s u r i op o d ec r i a r u mp e r f i l o uc o mu n i d a d eep u b l i c a ra i n f o r ma oq u ed e s e j a r , s e m c o n t r o l e( e d i t o r i a l ) p r v i od ae mp r e s aq u ema n t m e s s es e r v i o( aG o o g l e ) . D af o r mac o moos i s t e ma f o i c r i a d oef u n c i o n a , oo p e r a d o r n ot e mc o moe x a mi n a rp r e v i a me n t eoc o n t e d od a s me n s a g e n s a n t e s d es u ap u b l i c a o . E mc o n s e q n c i a , s ec o n v e n c i o n o uq u en op o d et e r ome s mop a d r od er e s p o n s a b i l i d a d ed oe d i t o r d em d i at r a d i c i o n a l . F o i n e s s es e n t i d oq u es ec o n s t r u i uee v o l u i ua j u r i s p r u d n c i aa l i e n g e n a .N oc a s oC u b b y ,I n c .v . C o mp u S e r v e , u md o sp r i me i r o sj u l g a d o ss o b r ed i f a ma on aI n t e r n e t ( e m1 9 9 1 ) , aC o r t eD i s t r i t a l d e N o v aI o r q u ec o n c l u i uq u eop r o v e d o r n ot e v eo p o r t u n i d a d ed er e v e r oc o n t e d od ap u b l i c a oa n t e s d e l as e r e n v i a d ap a r aos e us i s t e ma , d a q u en o p o d i a s e r r e s p o n s a b i l i z a d o p e l a me n s a g e m e l e t r n i c a 1 .A p a r t i rd oj u l g a me n t od e s s ec a s o , f o r t a l e c e u s e n a j u r i s p r u d n c i a e s t r a n g e i r a o p r i n c p i og e r a l d eq u eoo p e r a d o r d eu ms i t en o p o d e , e mr e g r a , s e r r e s p o n s a b i l i z a d op e l a sme n s a g e n s p o s t a s e ms e r v i o s e l e t r n i c o s d eme n s a g e n s , f a l t ad ec o n t r o l ee d i t o r i a l , j q u e , n e s s e sc a s o s , q u e mf a za" f i x a op r v i ad ame n s a g e mp a r ac o mu n i c a oa op b l i c o "n oe l e ,ma ss i m u m u s u r i od os i s t e ma . Ai d i ad o mi n a n t ep a s s o uas e r ad eq u eu mp r o v e d o r n o t i f i c a d op o r u mi n d i v d u o q u ec o n s i d e r au map u b l i c a od i f a ma t r i a , s o me n t e p o d es e rr e s p o n s a b i l i z a d os en or e mo v l a .A s p r i me i r a sl e i sq u es u r g i r a m n oc o n t i n e n t ea me r i c a n oen oe u r o p e u , s e mp r a t i c a me n t en e n h u mae x c e o ,t r o u x e r a m c a p t u l o sa d o t a n d oop r i n c p i o g e r a l d ai s e n od er e s p o n s a b i l i d a d ep e l ad i f u s o d ema t e r i a l i l c i t or e a l i z a d ap o r t e r c e i r o 2 . Aj u r i s p r u d n c i ab r a s i l e i r a , n oe n t a n t o , s e g u i u i n i c i a l me n t eu ma t e n d n c i ac o n t r r i aa oc a mi n h o q u ev i n h as e n d ou n i v e r s a l me n t ea c e i t o . A p e n a sa t t u l od ee x e mp l i f i c a o , c i t e s eas e n t e n ad oJ u i z d eF r a n c a S P , D r . O r l a n d oB r o s s i J u n i o r , oq u a l , j u l g a n d oa op r o mo v i d ap o r u map e s s o aj u r d i c aq u e s es e n t i uo f e n d i d ap o r i n f o r ma e sd i v u l g a d a se m

c o mu n i d a d ed oO r k u t , e s t a b e l e c e uq u eop r o v e d o r d es e r v i o s ( ma n t e n e d o r d os i t ed er e l a c i o n a me n t o s ) t e m od e v e r , s i m, d ev i g i l n c i as o b r eoc o n t e d oq u et r a n s i t ae ms e us i s t e ma 3 . D e s t a c o uq u e s e op r o v e d o r d eh o s p e d a g e ma s s u mi uor i s c od e d i s p o n i b i l i z a r s e r v i oq u ee v e n t u a l me n t ep o s s as e r ma l u t i l i z a d o , l e s a n d ob e n s a l h e i o s , e s t o b r i g a d oa i n d e n i z a r . A c a t o uod e v e r d ev i g i l n c i ac o mof u n d a me n t od ar e s p o n s a b i l i z a o , a s s i n a l a n d oq u e : ar e q u e r i d ar e a l me n t ep o s s u i p o d e r d eg e r n c i as o boc o n t e d oq u eh o s p e d a , p o d e n d ov e r i f i c a r ai d o n e i d a d ed a si n f o r ma e sq u el h es ol a n a d a s , r e p r i mi n d oa q u e l a sq u ea f r o n t e mo sb o n sc o s t u me s e a mo r a l ,o b j e t o s d e t u t e l a j u r d i c a . S a l i e n t e s eq u en os et r a t ad ec e n s u r ap r v i a , e s i md es o p e s a ro sp r i n c p i o sd al i b e r d a d ed ee x p r e s s o ,a f a s t a n d oo se x c e s s o so c o r r i d o s ,c o m b a s en ap r e mi s s an e mi n e ml a e d e r e . C o mos u p e d n e od es u af u n d a me n t a o , a s e n t e n af e zme n oa n t e r i o rj u l g a d od oT J S P , q u ej a c o l h i aat e s ed od e v e r d ec o n t r o l ep r v i od o c o n t e d od i v u l g a d on os i t e , q u eg u a r d aas e g u i n t e e me n t a : D A N O MO R A LR e s p o n s a b i l i d a d ec i v i l I n t e r n e t N o me set e l e f o n ed a sa u t o r a si n d e v i d a me n t ed i v u l g a d o se m " s i t e "d er e l a c i o n a me n t o D a d o si n s e r i d o sp o rt e r c e i r o s ,a t r i b u i n d o l h e sa p r t i c ad ep r o g r a ma ss e x u a i s-N e g l i g n c i ad ar e mn oe f e t u a rc o n t r o l ep r v i os o b r eaq u a l i d a d e d o sd a d o si n s e r i d o sn ar e d e , o ud es i s t e mad er a s t r e a me n t od eu s u r i o sR e c e b i me n t od el i g a e s d ei n t e r e s s a d o sn o ss e r v i o sO f e n s ai ma g e m d a sa u t o r a s V a l o ri n d e n i z a t r i oF i x a os e g u n d o j u z o j u r i s p r u d e n c i a l- R e c u r s o s n o p r o v i d o s 1 A t a , n oe n t a n t o , aj u r i s p r u d n c i ap a r e c i a c a mi n h a rn os e n t i d od ec o n d e n a ro p r o v e d o rp o r c o n t e d op o s t a d op o rt e r c e i r o s( u s u r i o sd es e r v i o sn aI n t e r n e t ) , ma su t i l i z a n d ooe s q u e mad ei mp u t a od er e s p o n s a b i l i d a d eb a s e a d on ac u l p a .

P o r m,c o me a r a m as u r g i rd e c i s e sa i n d a ma i si mp e r a t i v a sd op o n t od ev i s t ad ar e s p o n s a b i l i z a od op r o v e d o r , p o i sof u n d a me n t op a s s o uas e r an a t u r e z ad es u aa t i v i d a d e . A l g u n s ma g i s t r a d o s c o me a r a m aa d o t a r oe n t e n d i me n t od eq u eor i s c o a g r e g a d oa t i v i d a d e( d ep r e s t a od es e r v i o si n f o r m t i c o s ) j u s t i f i c a r i aar e s p o n s a b i l i z a oo b j e t i v a d op r o v e d o r , i s t o , i n d e p e n d e n t e me n t ed ea g i r c o m q u a l q u e rg r a ud ec u l p ae md e t e r mi n a d oe p i s d i o . E s t a v as ec o n s a g r a n d oat e o r i ad or i s c oc o mof u n d a me n t od ar e s p o n s a b i l i d a d ed op r o v e d o r p o r p u b l i c a e sp o s t a d a sp o r t e r c e i r o s . A1 3 a . C ma r aC v e l d oT r i b u n a l d eJ u s t i a d eMi n a s G e r a i s s e g u i ue s s an o v av e r t e n t e , a oc o n d e n a r oG o o g l eap a g a r i n d e n i z a oe mr a z od ad i v u l g a o d e t e x t o s d e c o n t e d o o f e n s i v o n o B l o g s p o t , s e r v i od ec r i a od eb l o g sma n t i d op o r a q u e l ae mp r e s a . A oq u ep a r e c e , or i s c oq u et o r n aa a t i v i d a d ed op r o v e d o r p e r i c u l o s aap o n t od ej u s t i f i c a r s u ar e s p o n s a b i l i z a o , f o i a p o n t a d on ac i r c u n s t n c i ad en oma n t e r s i s t e mad ec o n t r o l ema i s p e r f e i t od ai d e n t i f i c a od o su s u r i o sd os e r v i o . Ar e l a t o r ad op r o c e s s o , D e s a . C l u d i aMa i a , d e i x o ue x p r e s s as u ao p i n i od eq u e , s e ma l g u mt i p od ec o n t r o l ed e s s an a t u r e z aes e mh a v e r r e s p o n s a b i l i z a o d op r o v e d o rp o rn e g l i g n c i an aa d o od e me d i d a , q u a l q u e ru mp o d ef a z e rc o me n t r i o sd e p r e c i a t i v o sn aI n t e r n e t ep r e j u d i c a ra r e p u t a oe i ma g e md eo u t r ap e s s o as e mq u a l q u e r c o n s e q n c i a , oq u en os ec o mp a t i b i l i z ac o m on o s s os i s t e ma j u r d i c o . D i s s ee l aq u e : me d i d aq u eap r o v e d o r ad ec o n t e d od i s p o n i b i l i z an ai n t e r n e t u ms e r v i os e md i s p o s i t i v o s d es e g u r a n aec o n t r o l em n i mo se , a i n d a , p e r mi t e ap u b l i c a od e ma t e r i a l d ec o n t e d ol i v r e ,s e m s e q u e r i d e n t i f i c a r ou s u r i o , d e v er e s p o n s a b i l i z a r s ep e l or i s c oo r i u n d od os e ue mp r e e n d i me n t o 1 . Ae me n t ad e s s ej u l g a d of i c o ua s s i m r e d i g i d a :

A OD EI N D E N I Z A O . P U B L I C A OD E MA T E R I A LO F E N S I V ON AI N T E R N E TS E MI D E N T I F I C A OD OU S U R I O . R E S P O N S A B I L I D A D E D AP R O V E D O R AD EC O N T E D O . D A N O MO R A L . A R B I T R A ME N T O . me d i d aq u eaP r o v e d o r ad e C o n t e d od i s p o n i b i l i z an aI n t e r n e t u ms e r v i os e m d i s p o s i t i v o sd es e g u r a n aec o n t r o l e m n i mo se , a i n d a , p e r mi t eap u b l i c a od ema t e r i a l d ec o n t e d o l i v r e ,s e m s e q u e ri d e n t i f i c a ro u s u r i o ,d e v e r e s p o n s a b i l i z a r s ep e l or i s c oo r i u n d od os e ue mp r e e n d i me n t o . E mc a s o st a i s , ai n c i d n c i ad ar e s p o n s a b i l i d a d eo b j e t i v ad e c o r r ed an a t u r e z ad a a t i v i d a d e , b e mc o mod od i s p o s t on oa r t . 3 , 2 , d o C d i g od eD e f e s ad oC o n s u mi d o r . N ot e n d oor u a p r e s e n t a d op r o v as u f i c i e n t ed ae x c l u d e n t ed es u a r e s p o n s a b i l i d a d e ,e x s u r g eod e v e rd ei n d e n i z a r p e l o s d a n o s mo r a i s o c a s i o n a d o s . Oa r b i t r a me n t od o d a n omo r a l d e v es e r r e a l i z a d oc o m mo d e r a o , e m a t e n or e a l i d a d ed av i d ae sp e c u l i a r i d a d e sd e c a d ac a s o , p r o p o r c i o n a l me n t ea og r a ud ec u l p ae a op o r t ee c o n mi c od a sp a r t e s . A d e ma i s , n os e p o d eo l v i d a r , c o n s o a n t ep a r c e l ad aj u r i s p r u d n c i a p t r i a ,a c o l h e d o r ad at e s ep u n i t i v aa c e r c ad ar e s p o n s a b i l i d a d ec i v i l , d an e c e s s i d a d ed ed e s e s t i mu l a r oo f e n s o r ar e p e t i r oa t o 1 . A i n d a , c o moe x e mp l od al i n h aj u r i s p r u d e n c i a l q u ea d o t o uar e s p o n s a b i l i d a d eo b j e t i v ad op r o v e d o rp o rc o n t e d oi n f o r ma c i o n a l i l c i t op u b l i c a d o p o r t e r c e i r o : " I N D E N I Z A O . D A N O MO R A L . O R K U T . Op r e s t a d o r d os e r v i oo r k u t r e s p o n d ed ef o r ma o b j e t i v ap e l ac r i a od ep g i n ao f e n s i v ah o n r ae i ma g e m d ap e s s o a ,p o r q u a n t oa b r a n g i d op e l a d o u t r i n ad or i s c oc r i a d o ; d e c e r t oq u e , i d e n t i f i c a d oo a u t o rd ao b r a ma l i g n a , c o n t r ae l ep o d es ev o l t a r , p a r ar e a v e r oq u ed e s p e n d e u ( T J MG . A p e l . C v e l n 1 . 0 7 0 1 . 0 8 . 2 2 1 6 8 5 7 / 0 0 1 .R e l a t o r :D e s .S a l d a n h a d aF o n s e c a . J . 0 5 / 0 8 / 2 0 0 9 ) . i mp o r t a n t er e g i s t r a r q u eaj u r i s p r u d n c i ab r a s i l e i r an of o i a p e n a sp o n t u a d ad ed e c i s e s

q u es u s t e n t a v a m ar e s p o n s a b i l i d a d ed op r o v e d o rp o rme n s a g e n se i n f o r ma e sp u b l i c a d a sp o r t e r c e i r o s . A o sp o u c o sf o r a mt a mb ms u r g i n d oa s ma n i f e s t a e s e ms e n t i d oc o n t r r i o , a n t e n a d a s c o m aj u r i s p r u d n c i ae s t r a n g e i r ad eq u eop r o v e d o r s r e s p o n s v e l p e l oc o n t e d oq u eh o s p e d as er e c u s a r ai d e n t i f i c a r oo f e n s o r d i r e t od oa t oo us ed e mo n s t r a rn e g l i g n c i an aa d o od ep r o v i d n c i a sp a r a c e s s a r o se f e i t o sd oa t o( c o mo , p . e x . , n or e mo v e n d oa s i n f o r ma e s i l c i t a s t ol o g on o t i f i c a d oar e s p e i t o ) . C o n f i r a s ea b a i x oo ss e g u i n t e sa r e s t o s : ( )C I V I L D A N O MO R A L I N T E R N E T MA T R I AO F E N S I V A H O N R AI N S E R I D AE M P G I N AV I R T U A LA O MO V I D AP E L OO F E N D I D OE MF A C ED OT I T U L A RD E S T AE D OP R O V E D O R H O S P E D E I R O C O R E S P O N S A B I L I D A D E N OC A R A C T E R I Z A O C O N T R A T O D EH O S P E D A G E M E X T E N S O P E R T I N N C I A S U B J E T I V AQ U A N T OA OP R O V E D O R A U S N C I AS E N T E N AQ U EI MP EC O N D E N A O S O L I D R I AR E F O R MA . E mc o n t r a t od eh o s p e d a g e md ep g i n an aI n t e r n e t , a op r o v e d o ri n c u mb e a b r i r a oa s s i n a n t eoe s p a ov i r t u a l d ei n s e r on a r e d e , n ol h ec o mp e t i n d oi n t e r f e r i r n ac o mp o s i o d ap g i n aes e uc o n t e d o , r e s s a l v a d aah i p t e s ed e f l a g r a n t ei l e g a l i d a d e . Os i s t e ma j u r d i c ob r a s i l e i r o a t u a l n op r e c o n i z aar e s p o n s a b i l i d a d ec i v i l d op r o v e d o r h o s p e d e i r o , s o l i d r i ao uo b j e t i v a , p o r d a n o s mo r a i sd e c o r r e n t e sd ai n s e r op e l oa s s i n a n t e , e m s u ap g i n av i r t u a l , d ema t r i ao f e n s i v ah o n r ad e t e r c e i r o . ( T J P R5 C ma r aC v e l A p e l a oC v e l n . 1 3 0 0 7 5 8R e l . D e s . A n t n i oG o me sd aS i l v a j . e m1 9 / 1 1 / 2 0 0 2 ) R E S P O N S A B I L I D A D EC I V I L . D A N O MO R A L . D I V U L G A OD EI N F O R MA OC O N S I D E R A D A P E L OA U T O RC O MO S E N D OF A L S AEO F E N S I V A AS U AH O N R AE I MA G E M. I MP R O C E D N C I AD O P E D I D OC O MR E L A O P R I ME I R AR ( U O L ) E P R O C E D N C I AE MF A C ED AS E G U N D A( D U B L ) ( ) . I L E G I T I MI D A D EP A S S I V AD A1 R , S I MP L E S P R O V E D O RD EA C E S S O AI N T E R N E T , EQ U E ,

C O MO T A L , A P E N A SC E D EE S P A O AT E R C E I R O S , O SQ U A I SS OO SV E R D A D E I R O SR E S P O N S V E I SP E L OC O N T E D OD ES E U SS I T E S ( ) . ( T J R J3 C ma r aC v e l A p e l a oC v e l n . 2 0 0 4 . 0 0 1 . 0 3 9 5 5R e l . D e s . O r l a n d oS e c c oj . e m 0 4 / 1 1 / 2 0 0 4 ) C i v i l eP r o c e s s u a l C i v i l . J u l g a me n t od ea o c a u t e l a r e mq u es ec o n s i d e r o uap a r t es e mi n t e r e s s ep r o c e s s u a l d ea g i r . C o i s aj u l g a d a , n oe n t a n t o , f o r ma d ae ma g r a v od ei n s t r u me n t oj u l g a d oa n t e r i o r me n t ep e l oT r i b u n a l r e c o n h e c e n d ooi n t e r e s s ep r o c e s s u a l .P r o v e d o rd ei n t e r n e t ,q u ea p e n a sd i s p o n i b i l i z ae n d e r e oe l e t r n i c oep e r mi t ea ou s u r i o v e i c u l a od ep g i n an ar e d e , s e mi n t e r f e r i r e ms e u c o n t e d o . O f e n s amo r a l v e i c u l a d an ar e d emu n d i a l d e c o mp u t a d o r e s .R e s p o n s a b i l i d a d e q u e r e c a i s o b r eme mb r ou s u r i od os e r v i o , en od op r o v e d o r . I n o c o r r n c i ad es o l i d a r i e d a d ee n t r ea mb o s , q u e n os ep r e s u me . A r t i g o8 9 6 ,d oC d i g oC i v i ld e 1 9 1 6 . A p e l a oC v e l p a r c i a l me n t ep r o v i d a ( T J P R 5 C ma r aC v e l A p e l a oC v e l 0 1 4 7 5 5 0 7 R e l . :D e s .S a l v a t o r eA n t o n i oA s t u t i j .e m 3 0 / 0 7 / 2 0 0 7 ) D I R E I T OC I V I LED OC O N S U MI D O R . I N T E R N E T . S I T E D E R E L A C I O N A ME N T O S : O R K U T . C O M. P R O V E D O RD EH O S P E D A G E M. I N E X I S T N C I AD ER E L A O D EC O N S U MO E M R E L A OA O SU S U R I O SQ U EA C E S S A MP G I N A SC R I A D A SP O RO U T R O SU S U R I O S .R E S P O N S A B I L I D A D EF U N D A D AN AT E O R I AS U B J E T I V A . C U L P AD OP R O V E D O RD EH O S P E D A G E M N OD E MO N S T R A D A . R E S P O N S A B I L I D A D EE X C L U S I V AD OC R I A D O RD AP G I N A . Op r o v e d o r d eh o s p e d a g e mq u es el i mi t aad i s p o n i b i l i z a r e s p a op a r aa r ma z e n a me n t od ep g i n a s d er e l a c i o n a me n t on ai n t e r n e t n oma n t mr e l a o d ec o n s u moc o m ou s u r i oq u ea c e s s ap g i n ap r o d u z i d ap o r o u t r ou s u r i o . Aa u s n c i ad er e mu n e r a oi mp e d e ,n op a r t i c u l a r ,o r e c o n h e c i me n t od e r e l a od ec o n s u moc o mo su s u r i o sq u ea c e s s a m os i t ep a r ab u s c a sp e s s o a i s .

I mp o s s i b i l i d a d ed ec o n t r o l e , p e l op r o v e d o rd e h o s p e d a g e m, d oc o n t e d od a sp g i n a s . T r a t a n d o s ed er e s p o n s a b i l i d a d es u b j e t i v a ,s o me n t e me d i a n t ead e mo n s t r a od ec u l p ad op r o v e d o rd e h o s p e d a g e m q u es e r i ap o s s v e li mp u t a r l h eo d e v e r d ei n d e n i z a r R e s p o n s a b i l i d a d e c i v i l d o p r o v e d o r d e h o s p e d a g e mn oc o n f i g u r a d ad i a n t ed ai n e x i s t n c i a d ep r o v ad es u ac u l p a , a i n d aq u ec o n c o r r e n t e , p o r p g i n ao f e n s i v aa u t o r a . D e s p r o v i me n t o d o r e c u r s o ( T J R J 1 3 C ma r a C v e l A p e l a o C v e l n . 2 0 0 7 . 0 0 1 . 5 2 3 3 4 6R e l . D e s . A r t h u r E d u a r d oF e r r e i r aj . e m1 6 / 0 1 / 2 0 0 8 ) O me s mo T r i b u n a ld eJ u s t i ad e Mi n a s G e r a i s , q u ea n t e s p r o d u z i aj u l g a d o s a f i r ma n d oar e s p o n s a b i l i d a d eo b j e t i v ad op r o v e d o r , ma i sr e c e n t e me n t e , a t r a v sd es u a1 8 a . C ma r aC v e l , g e r o u a c r d od i s s o n a n t ed o sa n t e r i o r e sp r o n u n c i a me n t o sd eo u t r o s r g o sf r a c i o n r i o s ,c o mo r e v e l aa e me n t aa b a i x o : A O D E I N D E N I Z A O P O R D A N O S MO R A I S P U B L I C A OD ET E X T OO F E N S I V O E MS T I OV I R T U A LR E S P O N S A B I L I D A D EC I V I L A P L I C A OD AL E I D EI MP R E N S AI MP O S S I B I L I D A D E P R O V E D O R D EH O S P E D A G E M A U S N C I AD OD E V E RD EI N D E N I Z A R A O C A U T E L A R N U L I D A D ED AS E N T E N A A U S N C I AD EF U N D A ME N T A O I N O C O R R N C I A A B S T E N OD EP U B L I C A RT E X T O SF U T U R O S I MP O S S I B I L I D A D E f a l t ad el e g i s l a oe s p e c f i c a , c o mu me n t et e ms ea p l i c a d o sr e l a e st r a v a d a sn ar e d e mu n d i a ld ec o mp u t a d o r e so r e g r a me n t oa t i n e n t el e i d ei mp r e n s a , e q u i p a r a n d o s eos t i ov i r t u a l o us i t e , p a r ao sme n o sa p e g a d o s l n g u ap t r i af i g u r ad a a g n c i an o t i c i o s a c o n t e mp l a d an o sa r t i g o s1 2e4 9 , 2 ,d aL e in . 5 . 2 5 0 / 6 7 . -N oe n t a n t o ,e s s ae x e g e s ed or e f e r i d o a r t i g o n o p o d e s e rf e i t a d e f o r ma i r r e s t r i t a , d e v e n d o s ea t e n t a r p a r aa sp e c u l i a r i d a d e sd ome i o

d ec o mu n i c a oc o n s i d e r a d o . Ai n t e r n e t c o n s i s t ee mu mc o n g l o me r a d od er e d e s d ec o mp u t a d o r e sd i s p e r s o se me s c a l amu n d i a l , c o m oo b j e t i v od e r e a l i z a ra t r a n s f e r n c i ad ed a d o se l e t r n i c o sp o r me i od eu mp r o t o c o l oc o mu m( I P =i n t e r n e t p r o t o c o l )e n t r eu s u r i o sp a r t i c u l a r e s , u n i d a d e sd ep e s q u i s a , r g o se s t a t a i see mp r e s a sd i v e r s a s . A i n d a q u eai n t e r n e t s e j au m me i od ec o mu n i c a or e l a t i v a me n t er e c e n t e , n oh q u es ef a l a r e mn e c e s s i d a d ed en o r mae s p e c i a l p a r as u ar e g u l a me n t a o , s a l v oc a s o sq u ev e r s e ms o b r ee s p e c i f i c i d a d e st c n i c a sd es i s t e ma sd ei n f o r m t i c a . -O p r o v e d o rd e h o s p e d a g e mp e r mi t eq u eou s u r i op u b l i q u ei n f o r ma e sa s e r e me x i b i d a se mp g i n a sd ar e d e . r e l a oj u r d i c aa p r o x i ma s ed eu mc o n t r a t od el o c a od ee s p a oe l e t r n i c o , c o m ar e s s a l v ad eq u e p o d e r t e r c a r t e r o n e r o s oo ug r a t u i t o . E mr e g r a , o p r o v e d o rd eh o s p e d a g e mn or e s p o n s v e l p e l o c o n t e d od a si n f o r ma e sq u ee x i b en ar e d e , s a l v o s e , v e r i f i c a d aao c o r r n c i ad ea t oi l c i t o , s er e c u s a r ai d e n t i f i c a ro o f e n s o ro ui n t e r r o mp e ro s e r v i o p r e s t a d oa oa g e n t e . I s s op o r q u en oh q u es ef a l a r e md e v e r l e g a l d op r o v e d o r d ef i s c a l i z a r a sa e s d es e u su s u r i o s . D e s t a r t e , ar e s p o n s a b i l i d a d ec i v i l d op r o v e d o r d eh o s p e d a g e m r e g i d ap e l a sn o r ma s d oC d i g oC i v i l , a f a s t a n d o s eaa p l i c a od al e i d e i mp r e n s a . ( . . . ) N os ep o d ep e r d e r d ev i s t aq u e , a l md ei n e x i s t i r n o r maq u ei mp u t ea op r o v e d o r d e h o s p e d a g e m od e v e rl e g a l d e mo n i t o r a me n t od a s c o mu n i c a e s , e s s ep r o c e d i me n t os e r i ai n v i v e l d o p o n t od ev i s t aj u r d i c o ,p o i si mp l i c a r i af a z e rl e t r a mo r t ad ag a r a n t i ac o n s t i t u c i o n a l d es i g i l o( a r t . 5 , X I I d aC F / 8 8 ) 1 . N u mad a sp r i me i r a sv e z e se mq u eot e maa s s o mo un oS T J( e m ma r od e2 0 1 0 ) , t u d ol e v o ua c r e r q u eaC o r t eq u et e m ami s s oi n s t i t u c i o n a l d e u n i f o r mi z a r aj u r i s p r u d n c i an a c i o n a l p e n d e r i ap a r a at e s ed ar e s p o n s a b i l i z a os o l i d r i ad op r o v e d o r p o rc o n t e d oi l c i t og e r a d op o rt e r c e i r o s .I s s o p o r q u ea2 . T u r ma , c o n d u z i d ap o r v o t od oMi n i s t r o H e r ma nB e n j a mi nd e s p r o v e ur e c u r s oe s p e c i a l i n t e r p o s t op e l aG o o g l ed oB r a s i l q u ep r e t e n d i amo d i f i c a r

d e c i s od oT r i b u n a ld eJ u s t i ad eR o r a i ma ( T J R O ) .A f a mi g e r a d ae mp r e s an o r t e a me r i c a n a h a v i as i d o mu l t a d ap o rn oi mp e d i ra c r i a od e n o v a sp g i n a sv i r t u a i s( o uc o mu n i d a d e s ) c o mt e o r o f e n s i v oh o n r ad ed u a sa d o l e s c e n t e s . Aa o , n a o r i g e m, f o r ap r o p o s t ap e l oMi n i s t r i oP b l i c o , q u e o b t e v et u t e l aa n t e c i p a d ap a r aq u eoG o o g l er e t i r a s s ea sp g i n a se l e t r n i c a sc o mc o n t e d oo f e n s i v o sv t i ma s ,b e mc o mo p a r aq u ea t u a s s ed e f o r map r e v e n t i v aaf i md ee v i t a r ac r i a od en o v a s c o mu n i d a d e s 2s e me l h a n t e s . OG o o g l ei n g r e s s o u c o ma g r a v od ei n s t r u me n t op a r a oT J R O , i r r e s i g n a d oa p e n a s c o n t r aap a r t ed ad e c i s oq u ed e t e r mi n a v aao b r i g a od ei mp e d i r ac r i a oe v e n t u a l d e n o v a sc o mu n i d a d e sd et e o r s e me l h a n t e , s o baa l e g a od eq u en ot e r i ame i o st c n i c o seh u ma n o s p a r af i s c a l i z a r p r e v i a me n t eoa mb i e n t ed o s e s p a o s v i r t u a i sc o n c e d i d o sa o ss e u su s u r i o s . OT J R Oe n t e n d e uq u eae mp r e s an oc o n s e g u i uc o mp r o v a r a i n v i a b i l i d a d et c n i c ao ud e f i c i n c i ad ep e s s o a le ma n t e v ead e c i s or e c o r r i d a 3 . N oS T J , oMi n i s t r o H e r ma nB e n j a mi n ,e mb o r ar e s s a l t a n d oq u eor e c u r s oe r ac o n t r au ma d e c i s op r o v i s r i aeq u eo G o o g l et e r i ao p o r t u n i d a d ed ep r o d u z i ra sp r o v a s q u ec o n s i d e r a s s ec o n v e n i e n t e sj u n t oa oj u z od a p r i me i r ai n s t n c i a( p a r av a l i d a r s e u s a r g u me n t o s d e i n e x i s t n c i ad et e c n o l o g i ac a p a zd er a s t r e a r oc o n t e d od a sp g i n a sec o mu n i d a d e sc r i a d a sn o O r k u t ) , a f i r mo uq u e q u e mv i a b i l i z at e c n i c a me n t ea v e i c u l a o ,b e n e f i c i a s ee c o n o mi c a me n t eee s t i mu l aac r i a od ec o mu n i d a d e sep g i n a sd er e l a c i o n a me n t on ai n t e r n e t t or e s p o n s v e l p e l oc o n t r o l ed ee v e n t u a i sa b u s o sep e l ag a r a n t i ad o sd i r e i t o s d ap e r s o n a l i d a d ed o s i n t e r n a u t a s ed et e r c e i r o s , c o moo sp r p r i o si n t e r n a u t a sq u eg e r a m ed i s s e mi n a mi n f o r ma e so f e n s i v a s . R e p r i mi r c e r t a sp g i n a s o f e n s i v a s j c r i a d a s , ma s n a d af a z e r p a r ai mp e d i ro s u r g i me n t o e mu l t i p l i c a od eo u t r a st a n t a s c o mc o n t e d oi g u a l o ua s s e me l h a d o , , e mt e s e , e s t i mu l a r u mj o g od eT o m eJ e r r y , q u ee mn a d ar e me d i a , ma s s p r o l o n g aas i t u a od ee x p o s i o , d e a n g s t i aed ei mp o t n c i ad a sv t i ma sd eo f e n s a s , c o mp l e me n t o uoMi n i s t r o . Ae me n t ad e s s ej u l g a d o e s t v a z a d an o ss e g u i n t e st e r mo s :

P R O C E S S U A LC I V I L . O R K U T . A OC I V I L P B L I C A . B L O Q U E I O D E C O MU N I D A D E S . O MI S S O .N O O C O R R N C I A .I N T E R N E T E D I G N I D A D ED AP E S S O AH U MA N A . A S T R E I N T E S . A R T . 4 6 1 , 1 e6 , D OC P C . I N E X I S T N C I AD E O F E N S A . ( . . . ) 5 . Ai n t e r n e t oe s p a op o r e x c e l n c i ad al i b e r d a d e , oq u en os i g n i f i c ad i z e r q u es e j au mu n i v e r s o s e ml e i ei n f e n s or e s p o n s a b i l i d a d ep e l o sa b u s o s q u el v e n h a m ao c o r r e r . 6 . N omu n d or e a l , c o mon ov i r t u a l , ov a l o r d a d i g n i d a d ed ap e s s o ah u ma n au ms , p o i sn e mo me i oe mq u eo sa g r e s s o r e st r a n s i t a mn e ma sf e r r a me n t a s t e c n o l g i c a s q u eu t i l i z a mc o n s e g u e mt r a n s mu d a r o ue n f r a q u e c e r an a t u r e z ad es o b r e p r i n c p i o i r r e n u n c i v e l , i n t r a n s f e r v e l ei mp r e s c r i t v e l q u el h e c o n f e r eoD i r e i t ob r a s i l e i r o . 7 . Q u e mv i a b i l i z at e c n i c a me n t e , q u e ms eb e n e f i c i ae c o n o mi c a me n t ee ,a t i v a me n t e ,e s t i mu l aa c r i a od ec o mu n i d a d e se p g i n a sd er e l a c i o n a me n t on ai n t e r n e t t or e s p o n s v e l p e l oc o n t r o l e d ee v e n t u a i sa b u s o sep e l ag a r a n t i ad o sd i r e i t o sd a p e r s o n a l i d a d ed ei n t e r n a u t a se t e r c e i r o sc o mo o s p r p r i o si n t e r n a u t a sq u eg e r a m ed i s s e mi n a mi n f o r ma e so f e n s i v a sa o sv a l o r e sma i sc o me z i n h o sd a v i d ae mc o mu n i d a d e , s e j ae l ar e a l , s e j av i r t u a l . 8 . E s s ac o r e s p o n s a b i l i d a d ep a r t ed oc o mp r o mi s s os o c i a l d ae mp r e s a mo d e r n ac o m as o c i e d a d e , s o boma n t od ae x c e l n c i ad o ss e r v i o sq u e p r e s t aed ame r e c i d aa d mi r a oq u ec o n t ae mt o d o mu n d oa c e i t ap e l oG o o g l e , t a n t oq u ea t u o u , d e f o r ma d e c i s i v a ,n os e n t i d od ee x c l u i rp g i n a se i d e n t i f i c a r o sg n g s t e r e sv i r t u a i s . T a i sme d i d a s , p o r b v i o , s oi n s u f i c i e n t e s , j q u er e p r i mi r c e r t a sp g i n a s o f e n s i v a s j c r i a d a s , ma s n a d af a z e r p a r ai mp e d i ro s u r g i me n t od eo u t r a st a n t a s ,c o mc o n t e d o i g u a l o ua s s e me l h a d o , ,e mt e s e ,e s t i mu l a ru m j o g od eT o m eJ e r r y , q u ee mn a d ar e me d i a , ma ss p r o l o n g a , as i t u a od ee x p o s i o , d ea n g s t i aed e i mp o t n c i ad a sv t i ma sd a so f e n s a s .

9 . OT r i b u n a l d eJ u s t i ad eR o n d n i an od e c i d i uc o n c l u s i v a me n t ear e s p e i t od ap o s s i b i l i d a d e t c n i c ad e s s ec o n t r o l ee f i c a zd en o v a sp g i n a se c o mu n i d a d e s . A p e n a se n t e n d e uq u e , e mp r i n c p i o , n oh o u v ec o mp r o v a od ai n v i a b i l i d a d ed eae mp r e s ai mp e d i l a s , r a z op e l aq u a l f i x o ua s a s t r e i n t e s . E , c o moi n d i c a d op e l oT r i b u n a l , o n u sd ap r o v a c a b ee mp r e s a , s e j ac o mod e p o s i t r i ad ec o n h e c i me n t oe s p e c i a l i z a d os o b r eat e c n o l o g i aq u ee mp r e g a , s e j ac o mod e t e n t o r aeb e n e f i c i r i ad es e g r e d o si n d u s t r i a i sa o sq u a i sn ot ma c e s s ov t i ma se Mi n i s t r i oP b l i c o . 1 0 . N e s s es e n t i d o , oT r i b u n a l d e i x o uc l a r oq u e ae mp r e s at e r o p o r t u n i d a d ed ep r o d u z i r a sp r o v a s q u e e n t e n d e rc o n v e n i e n t e sp e r a n t e o j u i zd e p r i me i r ai n s t n c i a , i n c l u s i v en oq u es er e f e r ei mp o s s i b i l i d a d ed ei mp e d i r ac r i a od en o v a s c o mu n i d a d e ss i mi l a r e s sj b l o q u e a d a s . 1 1 . R e c u r s oE s p e c i a l n op r o v i d o 1 . A i n d an of i n a l d e2 0 1 0 , o c o r r e r i a , n oS T J , o j u l g a me n t oq u es et o r n a r ,n an o s s ao p i n i o ,o p r e c e d e n t ec o mf o r ap a r ao r i e n t a r aj u r i s p r u d n c i a b r a s i l e i r ad o r a v a n t eq u a n t oa ot e mad ar e s p o n s a b i l i d a d e( c i v i l ) d o si n t e r me d i r i o s( p r o v e d o r e sd es e r v i od eh o s p e d a g e m ea c e s s oI n t e r n e t ) d ac o mu n i c a ot e l e m t i c a . Oc a s oe n v o l v e un o v a me n t ea G o o g l e B r a s i lI n t e r n e tL t d a . ,c o n d e n a d a e m p r i me i r ai n s t n c i aai n d e n i z a ru ma mu l h e rp o r d a n o smo r a i s , e mr a z od ap u b l i c a od eo f e n s a s c o n t r aap e s s o ad e l an os i t ed er e l a c i o n a me n t o s O r k u t . As e n t e n af o i r e f o r ma d ap e l oT r i b u n a l d e J u s t i ad eS oP a u l o( T J S P ) , q u ee n t e n d e uq u ea e mp r e s a ma n t e n e d o r a d o s i t e ( G o o g l e ) ,n a c o n d i od ep r o v e d o r d es e r v i od eh o s p e d a g e m, n ot e mo b r i g a od ev i g i l n c i ad oma t e r i a l i n f o r ma c i o n a l q u ec i r c u l ae ms e u ss i s t e ma si n f o r m t i c o s . C o n t r aoa c r d od ot r i b u n a l i n f e r i o r f o i i n t e r p o s t o r e c u r s oe s p e c i a l p a r aoS T J , a of u n d a me n t od ar e s p o n s a b i l i d a d eo b j e t i v ad op r o v e d o r , n ac o n d i o d ep r e s t a d o r d eu ms e r v i oc o l o c a d od i s p o s i o

d o su s u r i o sd ar e d emu n d i a l d ec o mu n i c a o . Ar e c o r r e n t ea l e g o u , a i n d a , q u eoc o mp r o mi s s oa s s u mi d op e l ae mp r e s ad ee x i g i r q u eo su s u r i o ss e i d e n t i f i q u e mn of o i h o n r a d o , c a r a c t e r i z a n d oaf a l h a d os e r v i o( a p e s a r d eg r a t u i t o ) , g e r a d o r ad ar e s p o n s a b i l i d a d e . Ar e l a t o r ad or e c u r s o ,Mi n i s t r aN a n c y A n d r i g h i , c o n s i d e r o uq u eaf i s c a l i z a od oc o n t e d o ( d a sp g i n a sv i r t u a i se l a b o r a d a sp e l o sp r p r i o s u s u r i o s )n oa t i v i d a d ei n t r n s e c aa os e r v i o p r e s t a d o , d emo d oq u en os ep o d ec o n s i d e r a r d e f e i t u o s oos i t eq u en oe x a mi n aef i l t r aoma t e r i a l n e l ei n s e r i d o . Av e r i f i c a oa n t e c i p a d a , p e l op r o v e d o r , d oc o n t e d od et o d a sa si n f o r ma e si n s e r i d a s e ms e us i s t e mai n f o r m t i c oe l i mi n a r i au md o s ma i o r e sa t r a t i v o sd ai n t e r n e t , q u eat r a n s mi s s od e d a d o se m t e mp or e a l .A Mi n i s t r ar e s s a l t o uq u e me s moe ms e n d op o s s v e l d op o n t od ev i s t at c n i c o i mp l a n t a r u ms i s t e mad er a s t r e a me n t od oma t e r i a l e d i t a d on os i t ep e l o su s u r i o s , op r o v e d o rs ed e f r o n t a r i as e mp r ec o m op r o b l e mad ed e f i n i r oq u e v e t a r o un o , j q u en ot e mc o moa v a l i a r q u a l me n s a g e mo ui ma g e m i l c i t ao up o t e n c i a l me n t eo f e n s i v a . AMi n i s t r ad e i x o uc l a r os e up o n t od ev i s t ad e q u eo sp r o v e d o r e sd ec o n t e d on or e s p o n d e mo b j e t i v a me n t ep o ri n f o r ma e sp o s t a d a sn os i t ep o r t e r c e i r o s , j q u ed e l e sn os ep o d ee x i g i r q u ee x e r a mu mc o n t r o l ei n f o r ma c i o n a l a n t e c i p a d o . P o r f i m, r e s s a l t o uq u ear e s p o n s a b i l i z a od op r o v e d o r p o d es ed a rq u a n d o ,n o t i f i c a d od ae x i s t n c i ad e u ma me n s a g e md ec o n t e d oo f e n s i v o ,n ot o ma q u a l q u e r t i p od ep r o v i d n c i a 2 . E s s e l t i moa c r d od oS T J , c o mos ed i s s e , e s t e ms i n t o n i ac o m aj u r i s p r u d n c i aa l i e n g e n ae c o m ama i o r i ad a sd e c i s e sa n t e r i o r me n t ep r o f e r i d a sp o r j u z e sb r a s i l e i r o ss o b r eot e mad ar e s p o n s a b i l i d a d ed o sp r o v e d o r e sd es e r v i on aI n t e r n e t . E l et r a ze ms i ama r c ad ed u a sg r a n d e sv i r t u d e s : a p r i me i r a , d ee v i t a r ap r o p a g a od at e s ed ar e s p o n s a b i l i d a d eo b j e t i v a , d ee v i d e n t ei n a d e q u a ot e n d o e mv i s t aq u eaa t i v i d a d ei n f o r m t i c an op o d es e r c o n s i d e r a d ad ep e r i c u l o s i d a d ee x a g e r a d aap o n t o

d ei n v o c a r at e o r i ad or i s c o 3 ; as e g u n d a , d ec o l a b o r a r p a r aae s t r u t u r a od eu maj u r i s p r u d n c i a ma i su n i f o r me , g a r a n t i n d oma i ss e g u r a n aj u r d i c a . O r g a n i z a r ed a r e s t r u t u r aau maj u r i s p r u d n c i ad e r e s p o n s a b i l i d a d e sp a r ao sp r e s t a d o r e sd es e r v i o s n aI n t e r n e t t r a zo r e s u l t a d ob e n f i c od et o r n l o s c o n s c i e n t e sc o m r e l a oa o sa t o sq u ep r a t i c a m v o l u n t a r i a me n t e 4 . A t q u et e n h a mo sl e i sr e g u l a me n t a n d ooa s s u n t o , on o v oa r e s t od oS T Jp o d e s e r v i r c o mon o r t ee mf u t u r a sq u e s t e sq u ee n v o l v a m ad e f i n i od ep a p i ser e s p o n s a b i l i d a d e sd o s a g e n t e si n t e r me d i r i o sd ac a d e i ad ei n f o r ma o . Ma s p r e c i s on os u b e s t i ma ra sc o n s e q n c i a si n d e s e j a d a sq u ep o d e m a d v i rd eu m p a d r od ei mu n i z a op o rd e ma i se s t r i t op a r ao s p r o v e d o r e s . N os ep o d ea d mi t i r q u ee mp r e s a s q u e d e s e n v o l v a mc e r t a st e c n o l o g i a sd ai n f o r ma oa s q u a i s ,a p e s a rt r a z e r e m e n o r me sb e n e f c i o se m t e r mo s d ei n t e g r a os o c i a l , t a mb mp o d e ms e r u t i l i z a d a sc o mof e r r a me n t a sp a r aa t a q u e sa o sd i r e i t o s d a sp e s s o a sn u n c as e j a mr e s p o n s a b i l i z a d a s .

R e f e r e n c i a s

N ama i o r i ad o sc a s o sd ed i s s e mi n a od ec o n t e d oi l c i t on aI n t e r n e t , o s a g e n t e s q u ee d i t a m ai n f o r ma o n o c o n s e g u e m s e ri d e n t i f i c a d o s .A d i f i c u l d a d ed ei d e n t i f i c a r oa u t o r d i r e t od od a n of u n c i o n ac o moc i r c u n s t n c i aq u ep o d ej u s t i f i c a r od i r e i t od av t i ma v o l t a r s ec o n t r aop r o v e d o r .R e p u g n aa oD i r e i t oai d i ad eq u eo c o r r au mp r e j u z o aa l g u ms e mq u eh a j aac o r r e s p o n d e n t er e p a r a o . D a q u en os e r i ad e s a r r a z o a d o , p o r e x e mp l o , s eaj u r i s p r u d n c i ac o me a s s eae x i g i ru m ma i o r g r a ud ed e s e n v o l v i me n t oo u me l h o r i a sn o ss i s t e ma sd ei d e n t i f i c a od o su s u r i o s 1d o ss e r v i o s g r a t u i t o s( ae x e mp l od o ss i t e sd er e l a c i o n a me n t o ) p r e s t a d o sn aI n t e r n e t .p o s s v e l eme s mov i v e l a c r i a od eu ma t e o r i ad ar e s p o n s a b i l i d a d es u b s i d i r i ad op r o v e d o r 2 , p a r ae n f r e n t a r o sp r o b l e ma s s u r g i d o s c o m ad i f u s od ei n f o r ma e s n o s a mb i e n t e se l e t r n i c o s . A u t o r : D e m c r i t oR e i n a l d oF i l h o

1 E s s ec a s oe me r g i uc o mor e s u l t a d od eu maa oj u d i c i a l c o n t r au md o sma i o r e sp r o v e d o r e sd es e r v i o so nl i n ed omu n d o , aC o mp u S e r v e . N e s s ec a s o , C u b b y , I n c . v . C o mp u S e r v e , u mame n s a g e me l e t r n i c af o i d i s t r i b u d ap o r v i ad eu ms i s t e mad ef r u mo nl i n e , ma n t i d o p e l aC o mp u S e r v ed i s p o s i od es e u su s u r i o s , c o n t e n d ome n s a g e n sd i f a ma t r i a ss o b r eu mp r o v e d o r r i v a l ( C u b b y ) . AC o r t eD i s t r i t a l d e N o v aI o r q u ee n t e n d e uq u e , s e mp o d e r e x a mi n a r es e mt e r c o n t r o l es o b r eai n f o r ma oq u ec i r c u l a v ae ms e us i s t e ma , aC o mp u S e r v en o p o d i at e r c o n h e c i me n t od oc a r t e r d a n o s od ame n s a g e m, s e n d oi s e n t a d ad er e s p o n s a b i l i d a d e . 2 U mad e s s a s p r i me i r a s i n i c i a t i v a s v e i oc o m oC o mmu n i c a t i o n s D e c e n c y A c t , l e i e d i t a d an o s E U A , e m1 9 9 6 . AL e i p r o i b i aad i f u s od e ma t e r i a l o b s c e n oep o r n o g r f i c on ar e d e , c o l i ma n d oc o mof i m l t i moap r o t e od a sc r i a n a s . C o mop a r t ed e s s eA t o , n oe n t a n t o , f o i a d i c i o n a d au mad i s p o s i oa t r i b u i n d oi mu n i d a d ea o sp r o v e d o r e sq u eme r a me n t et r a n s p o r t a mn ar e d ec o n t e d of o r n e c i d op o r o u t r a sp e s s o a s . A i n d an o sE U A , f o i a p r o v a d oe m1 9 9 8 , oD i g i t a l Mi l l l e n i u mC o p y r i g h t A c t ( D MC A ) , q u ee s t a b e l e c ev r i a sr e g r a ss o b r eau t i l i z a od eo b r a s i n t e l e c t u a i s e m me i oe l e t r n i c o . N u mad es u a s s e e s , e n u n c i aar e g r ad an or e s p o n s a b i l i z a od o s p r o v e d o r e s p o r c o n t e d oc o l o c a d oe m r e d ep o r t e r c e i r o s . N o s p a s e s e u r o p e u s t a mb mf o r a me s t a b e l e c i d a s v r i a s t e n t a t i v a s d er e g u l a me n t a od ar e s p o n s a b i l i d a d ed op r o v e d o r . N o mb i t oc o mu n i t r i o , c u mp r er e f e r i r aD i r e t i v ad aU n i oE u r o p i as o b r ec o m r c i oe l e t r n i c o( D i r e t i v a3 1 / 2 0 0 0 / C E ) , q u et r a zu mas e o c o mp l e t as o b r ea" r e s p o n s a b i l i d a d ed o s p r e s t a d o r e s i n t e r me d i r i o s d es e r v i o s " ( S e o4d oc a p t u l os e g u n d o ) . N o s a r t i g o s 1 2 o . a1 5 o . c o n s t r u i uu mr e g i med er e s p o n s a b i l i d a d e smu i t op a r e c i d oc o m od oD MC A , e mb o r an os el i mi t a n d ov i o l a od ap r o t e od eo b r a sa u t o r a i s . Ar e g r ag e r a l ad an or e s p o n s a b i l i z a od op r o v e d o r p o r c o n t e d od et e r c e i r oeq u a n d os el i mi t eap r e s t a r s e r v i o sd ea c e s s oet r a n s mi s s od ei n f o r ma e s ( me n s a g e n s d ee ma i l , p . e x . ) . N oq u ed i z r e s p e i t op r e s t a od es e r v i od ew e b h o s t i n g( a r ma z e n a g e md ep g i n a s e l e t r n i c a seo u t r a si n f o r ma e sf o r n e c i d a sp e l o su s u r i o s ) , oa r t . 1 4p r e v ap o s s i b i l i d a d ed er e s p o n s a b i l i z a od op r o v e d o r q u a n d ot e m c o n h e c i me n t od ai l i c i t u d ed oc o n t e d oq u ea r ma z e n ao ud ef a t o sec i r c u n s t n c i a sq u eat o r n e ma p a r e n t e , en oa d o t an e n h u mai n i c i a t i v a n os e n t i d od er e mo v e r oc o n t e d oo ud ei mp e d i r oa c e s s od o su s u r i o sae l e . 3 P r o c e s s oN 1 9 6 . 0 1 . 2 0 0 6 . 0 2 8 4 2 4 6 , C o ma r c a / F r u mF r u md eF r a n c a , C a r t r i o / V a r a2 . V a r aC v e l , a u t o r : C a r me nS t e f f e n sF r a n q u i a sL t d a . R uG o o g l eB r a s i l I n t e r n e t L t d a . N oc a s oj u l g a d o , t e r c e i r on oi d e n t i f i c a d oc r i o uu mac o mu n i d a d ei n d i c a n d oq u eae mp r e s a a u t o r ae n c o n t r a v a s ee me s t a d of a l i me n t a r . Ae mp r e s a , s e n t i n d o s eo f e n d i d ae ms u ah o n r ao b j e t i v a , i n g r e s s o uc o ma op o r d a n o sd i r e t a me n t ec o n t r aaG o o g l e( e mp r e s aaq u a l p e r t e n c eos e r v i oO r k u t ) , s u s t e n t a n d oq u ead i v u l g a ol h ec a u s a r ad a n o s a n t eoc o n s t r a n g i me n t o d af a l s ai n f o r ma o . Ad e f e s ad em r i t od oG o o g l ec e n t r o u s en aa l e g a od eq u en ot i n h aod e v e r d ef i s c a l i z a r oc o n t e d od i v u l g a d on o s i t e , n os el h ep o d e n d oa t r i b u i r c u l p ai nv i g i l a n d o .

C o n t i n u a c i nd eR e f e r e n c i a s .
4 A p e l a oC v e l n . 4 3 1 . 2 4 7 4 / 0 0 0S oP a u l o8 C ma r ad eD i r e i t oP r i v a d oR e l a t o r : S a l l e sR o s s i 2 2 . 0 3 . 0 7V . U . 5 -P r o c e s s o1 . 0 4 3 9 . 0 8 . 0 8 5 2 0 8 0 / 0 0 1 . N e s s ec a s o , av t i maf o i u md i r e t o r d ef a c u l d a d e , q u e , a p sd e mi t i r u mc o o r d e n a d o r d oc u r s o , p a s s o uas o f r e r h o s t i l i d a d e s e mu mb l o gc o mt e x t o s d ec o n t e d oo f e n s i v o . E l ea j u i z o ua oc o n t r aaG o o g l ee , a l md ar e t i r a d ad oc o n t e d o o f e n s i v od ob l o g , p e d i ui n d e n i z a op o rd a n o smo r a i s . E ms e n t e n ap r o f e r i d ae ma g o s t od e2 0 0 8 , oj u i zMa r c e l oA l e x a n d r ed oV a l l e T h o ma z , d a3 V a r aC v e l d eMu r i a , j u l g o up r o c e d e n t e ss e u sp e d i d o s , c o n d e n a n d oaG o o g l eap a g a r v i n t emi l r e a i s . 6 T J MG 1 3 a . C ma r aC v e l , A p e l a oC v e l n . 1 . 0 4 3 9 . 0 8 . 0 8 5 2 0 8 0 / 0 0 1 , r e l a t o r C l u d i aMa i a , a c . u n . ,j . 1 2 . 0 2 . 0 9 , D J1 6 . 0 3 . 0 9 7 A p e l a oC v e l n . 1 . 0 1 0 5 . 0 2 . 0 6 9 9 6 1 4 / 0 0 1 , r e l . D e s . E l p d i oD o n i z e t t i , j . 1 8 . 1 1 . 0 8 , D J1 0 . 1 2 . 0 8 . 8 U mac o mu n i d a d eo nl i n ec o mp r e e n d eg r u p o s d ep e s s o a s q u ec o mp a r t i l h a mi n f o r ma e s ( t e x t o s , v d e o s , m s i c a s , f o t o s eq u a i s q u e r o u t r o sa r t e f a t o sd i g i t a i s ) , a l md ee x p e r i n c i a s . 9 Oa r g u me n t ou t i l i z a d op e l oT J R Op a r ac o n s i d e r a r q u eop r o v e d o r t e r i ame i o s d ev i g i l n c i as o b r eoc o n t e d od a s c o mu n i d a d e s c r i a d a s n oO r k u t f o i u mt a n t oq u a n t oe x t r a v a g a n t e , p o i s c o mp a r o uas i t u a op o s t an o s a u t o s c o m oq u ea c o n t e c en aC h i n a , o n d ee x i s t ev i g i l n c i an aI n t e r n e t . N o st e r mo sd ov o t o c o n d u t o r , op r o v e d o r d es e r v i o sr e s p o n s v e l p e l ama n u t e n od oo r k u t j s eu t i l i z ad af i s c a l i z a od e c o n t e d oe mo u t r o sp a s e s , c o mooc a s od aC h i n a , n os e n d op o s s v e l v i s l u mb r a r , d ei n c i o , e mq u eas i t u a oo r aa n a l i s a d ad i f e r ed a q u ev e ms e n d oe mp r e g a d an a q u e l ep a s . 1 0 S T J 2 . T u r ma , R E s p1 . 1 1 7 . 6 3 3 R O , r e l . Mi n . H e r ma nB e n j a mi n , a c . u n . , j . 0 9 . 0 3 . 1 0 , D J e2 6 . 0 3 . 1 0 . 1 1 S T J 3 . T u r ma , R E s p1 1 9 3 7 6 4 S P , r e l . Mi n . N a n c yA n d r i g h i , a c . u n . , j . 1 4 . 1 2 . 1 0 . N ot i v e mo sa c e s s oi n t e g r ad oa c r d o , q u e a i n d an of o i p u b l i c a d o . A si n f o r ma e ss o b r eo sf u n d a me n t o sd ov o t od ar e l a t o r af o r a mc o l h i d a se mn o t c i ap u b l i c a d an os i t ed oS T J , e m 2 0 . 0 1 . 1 1 . 1 2 Ar e s p o n s a b i l i d a d ep e l or i s c ot e mc o mof u n d a me n t on ou me r r od ec o n d u t ad oa g e n t e , ma sos i mp l e se x e r c c i od ea t i v i d a d eq u e p o s s at r a z e r p e r i g od el e s oa op a t r i m n i omo r a l ( v i d ao us a d e ) o uma t e r i a l d eo u t r a sp e s s o a s . C o me f e i t o , e s t a b e l e c eo n i c od oa r t . 9 2 5d oC . C . q u e h a v e r o b r i g a od er e p a r a r od a n o , i n d e p e n d e n t e me n t ed ec u l p a , n o s c a s o s e s p e c i f i c a d o s e ml e i , o uq u a n d oaa t i v i d a d e n o r ma l me n t ed e s e n v o l v i d ap e l oa u t o r d od a n oi mp l i c a r , p o r s u an a t u r e z a , r i s c op a r ao s d i r e i t o s d eo u t r e m . d i f c i l c o n c e b e r q u eaa t i v i d a d e d o s p r o v e d o r e s d es e r v i o s n aI n t e r n e t t e mu mr i s c oe s p e c i a l , u mac a r g ae l e v a d ad ep e r i g oc o mg r a n d ep r o b a b i l i d a d ed er i s c o s p e s s o a s . T r a d i c i o n a l me n t e , s o me n t ea s a t i v i d a d e s q u ec r i a ms i t u a e s c o mg r a n d ep o s s i b i l i d a d ed ea n ov i d ao us a d ed et e r c e i r o s , c o mo , p . e x . , ap r o d u oed i s t r i b u i od ee n e r g i ae l t r i c ao un u c l e a r , d ee x p l o s i v o s eot r a n s p o r t ed ec o mb u s t v e i s , q u et ms u s t e n t a d oaa p l i c a od a t e o r i ad ar e s p o n s a b i l i d a d eo b j e t i v a . 1 3 U mo p e r a d o r d es i s t e mai n f o r m t i c on oa d v e r t i d od o sp r o b l e ma sl e g a i sq u es u aa t i v i d a d ea c a r r e t ap o d et a n t of a l h a r e mr e d u z i r o ue l i mi n a rc o n t e d op r e j u d i c i a l e m r e a ss u b me t i d a sas e uc o n t r o l e , c o mop o d er e s t r i n g i ra l g u n ss e r v i o sd e s n e c e s s a r i a me n t e , p e l o s i mp l e st e mo r d es e r r e s p o n s a b i l i z a d o . 1 4 A t u a l me n t e , o s p r o v e d o r e s e x i g e m op r e e n c h i me n t od ec a d a s t r oc o moc o n d i op a r al i b e r a od os e r v i o , ma s n ot mc o moc o n f e r i r ar e a l i d e n t i d a d ed ap e s s o a( u s u r i o ) . Oi d e a l s e r i aq u ei n s t a l a s s e ms i s t e ma sma i ss e g u r o s , c a p a z e sd ec h e c a r ai d e n t i d a d ea n t e sd o i n c i od ap r e s t a od os e r v i o . 1 5 Ar e s p o n s a b i l i z a od op r o v e d o r q u ee s t a mo sac o g i t a r s e r i as e mp r eu mar e s p o n s a b i l i d a d e s u b s t i t u t a o u s e c u n d r i a , s o p e r a n t en a s s i t u a e s o n d en of o r p o s s v e l i d e n t i f i c a r oi n f r a t o r p r i m r i o . N os e r i an u n c au mar e s p o n s a b i l i d a d es o l i d r i a( e n t r eop r o v e d o r e oa u t o r d i r e t od od a n o ) , n os e n t i d od eoo f e n d i d op o d e r e s c o l h e r c o n t r aq u e md e ma n d a r . A d mi t i mo s , u n i c a me n t e , u mar e s p o n s a b i l i d a d e s e c u n d r i a , s i g n i f i c a n d oap o s s i b i l i d a d ed ec h a ma r op r o v e d o r r e s p o n s a b i l i z a oc o mos u b s t i t u t od oa u t o r d i r e t od od a n o , d i a n t ed eu ma s i t u a of t i c aq u ei mp e d ea l c a n l o .

1 - C mo c a r a c t e r i z a r as ua c c i o n a re ne l mb i t op r o f e s i o n a l ? E ne s t af a s ea v a n z a d ad en u e s t r av i d ap r o f e s i o n a l e s t a mo sd e d i c a d o se s e n c i a l me n t eal af o r ma c i n yl ai n v e s t i g a c i na c e r c ad ec mo a p r o v e c h a rl o sp a r a d i g ma s d et u r n o d el a s S o c i e d a d e s d el aI n f o r ma c i ny d e l C o n o c i mi e n t o ( S I C ) y d e l G o b i e r n o A b i e r t o( G A ) p a r ac o n t r i b u i r a l D e s a r r o l l oI n t e g r a l eI n t e g r a d od el a sP e r s o n a s( D I I P ) . E nr e l a c i nae s a sc u e s t i o n e s , p r o c u r a mo si n d u c i rv i s i o n e syd i s p o s i c i o n e sp a r au na n l i s i s c r t i c od e l r o l q u ec a b eal a sp e r s o n a se np r o c e s o s i n f o r ma c i o n a l e sq u et r a n s c u r r e ne ne s c e n a r i o sc a r a c t e r i z a d o sp o r i n e r c i a sg o b i e r n o c n t r i c a sc o ni n d i c i o sd ea r r o g a n c i a , d o g ma t i s moyr i t u a l i s mo . E nt a l e se s c e n a r i o sc o n s i d e r a mo sp r i o r i t a r i o e mp o d e r a r al a sp e r s o n a sp a r aq u ec o n t r i b u y a na p l a s ma r l a sc o n d i c i o n e syl o sme d i o si n f o r ma c i o n a l e sp r o p i c i o sp a r as up r o p i od e s a r r o l l oi n t e g r a l . P r o p o n e mo sp a r ae l l ol aF o r ma c i ne nC i v i s moI n f o r ma c i o n a l c o moa c t i v i d a dc o mu n i t a r i ays o l i d a r i a .

2 Q u E Se l G o b i e r n oD i g i t a l oe l e c t r n i c oy q u N Oe s ? L a se x p r e s i o n e s G o b i e r n oE l e c t r n i c o , G o b i e r n oD i g i t a l , G o b i e r n oe nL n e a o A d mi n i s t r a c i n E l e c t r n i c a , u s a d a sc o m n me n t ec o mos i n n i ma s c o n a b s t r a c c i n d e e v e n t u a l e s d i s t i n c i o n e s s e m n t i c a s a l u d e nal au t i l i z a c i nd eT e c n o l o g a s d eI n f o r ma c i nyC o mu n i c a c i n( T I C ) p a r ame j o r a r l ap r o v i s i nd ei n f o r ma c i nys e r v i c i o s , p o r p a r t ed e l o sp o d e r e sp b l i c o s , e nc i n c od o mi n i o sc e n t r a l e s : a ) p r o c e s o si n t r aei n t e r g u b e r n a me n t a l e s( G G ) , b ) r e l a c i o n e sc o nl o sc i u d a d a n o s( G C ) , c ) r e l a c i o n e s c o ne mp r e s a s( G E ) , d ) r e l a c i o n e sc o no r g a n i z a c i o n e si n t e r me d i a syd el as o c i e d a dc i v i l ( G O ) , ye ) r e l a c i o n e sc o nl o se mp l e a d o sp b l i c o s( G P ) . S ib i e nl a sr e f e r i d a se x p r e s i o n e s G o b i e r n o E l e c t r n i c o ye q u i v a l e n t e s -s eh a nd i f u n d i d og l o b a l me n t e , s et r a t ad e me t f o r a sb u r o t e c n o c n t r i c a sq u es ec o n s t i t u y e ne ne n g a o s o s" p r i s ma s " p a r ar e s a l t a r u np r e t e n d i d op r o t a g o n i s mod el a a u t o r i d a d ( E s t a d o , G o b i e r n o , A d mi n i s t r a c i n ) yd e l

me d i ot e c n o l g i c o( e l e c t r n i c o , d i g i t a l , e nl n e a ) e nl ap r e s t a c i nd es e r v i c i o sat r a v sd eu n as u p u e s t a b u r o c r a c i av i r t u a l . E l r e f e r i d o n f a s i sp o d r a d i s t o r s i o n a r l ap e r c e p c i nd el ai n t r i n c a d ar e a l i d a d h u ma n ay a c i e n t ee nl o sv a l o r e s , a c t i t u d e s , a t a v i s mo syp r c t i c a sd el a b u r o c r a c i ar e a l q u e , c o mo d e t e r mi n a n t ed el a v i r t u a l , a f e c t aaq u i e ne s od e b e r as e r -e l a u t n t i c op r o t a g o n i s t a yd e s t i n a t a r i o d e l s e r v i c i oe s t a t a l : e l c i u d a d a n o . D et a l mo d o , l a sme t f o r a ss e a l a d a sr e s u l t a n n e t a me n t ef u n c i o n a l e sr e s p e c t od el o sv a l o r e s , c r e e n c i a syc o n d u c t a sd o mi n a n t e se nb u r o c r a c i a s g o b i e r n o c n t r i c a s ,q u et i e n d e nac o n s i d e r a ri mp l c i t a me n t eal aA d mi n i s t r a c i nP b l i c ac o mos o b e r a n aya l c i u d a d a n oc o mome r os b d i t oc a u t i v o : p b l i c o , a d mi n i s t r a d o , r e q u i r e n t e , s o l i c i t a n t e , b e n e f i c i a r i o , u s u a r i o , c o n t r i b u y e n t e . L au t i l i z a c i nd el a s T I Cp a r al ap r o v i s i nd ei n f o r ma c i n ys e r v i c i o sc o n f o r ma u n a me r ah e r r a mi e n t ac u y au t i l i d a de s t c o n d i c i o n a d at a n t op o r l a v o l u n t a d yl ac a p a c i d a dd eq u i e n e sp r o v e e nl a s p r e s t a c i o n e sc o mop o r l ac o n f i a n z ad el o sd e s t i n a t a r i o s . L as o mb r ar e a l i d a dye x i g u au t i l i z a c i nd e mu c h a sp r e s t a c i o n e sd e G o b i e r n oE l e c t r n i c o ( e n a d e l a n t e : e G o b i e r n o )mu e s t r a nc l a r a me n t eq u e n os et r a t ad eu n a t a j o n i d eu n t r a mp o l n p a r al a e f i c a c i ayl ae f i c i e n c i a . S i b i e ne nl o sd i s c u r s o sp r o t o c o l a r e ss er e c o n o c ee n f t i c a me n t ea l c i u d a d a n o c o moe l d e s t i n a t a r i oc e n t r a l d el o s d e s v e l o s y h a z a a s s o c i o t e c n o l g i c a sp a r ame j o r a r l o ss e r v i c i o s , r e s u l t an o t o r i oq u ee lc i u d a d a n o c o mo s u j e t oc e n t r a ld e s e me j a n t ea t e n c i nyc o n s i d e r a c i nr e t r i c a e se l n i c oa u s e n t ee nl a so f e r t a sd ee G o b i e r n o . A u n c u a n d op a r e c ep e r c i b i r s eq u ee l c i u d a d a n os a b e mu yp o c oa c e r c ad el oq u en e c e s i t a yd el oq u e p o d r ao b t e n e r d e l e G o b i e r n o , a s c o moq u ec a r e c e d ec r i t e r i o sp a r aj u z g a rl a sp r e s t a c i o n e sd i g i t a l e s q u es el e b r i n d a n , t a mp o c os ema n i f i e s t a ne s f u e r z o se nl af a zf o r ma t i v ap a r ai n d u c i r e n l c i e r t oi n t e r sp o r l a sp o s i b i l i d a d e sd e l e G o b i e r n o , p a r ao r i e n t a r l oe ne l u s od ep r e s t a c i o n e s q u ep o d r a nr e s u l t a r l e t i l e sn i p a r ap r o p o r c i o n a r l eh a b i l i d a d e sp a r a s ua p r o v e c h a mi e n t o .

E s t ad r s t i c ae x c l u s i nd e lc i u d a d a n oe nl a g e s t i nd e l e G o b i e r n or e s u l t an e t a me n t ec o n t r a d i c t o r i ac o nl oa c o r d a d op o r n u e s t r o sg o b i e r n o se nl a C a r t aI b e r o a me r i c a n ad eG o b i e r n oE l e c t r n i c o , a p r o b a d ae l 1 / 0 6 / 2 0 0 7 . E nd i c h aC a r t as ee x p r e s a q u ee l e G o b i e r n os e r u ni n s t r u me n t oe f e c t i v oa l s e r v i c i od el ac i u d a d a n a( s l o ) s i s el o g r aq u e s t a e s t i n f o r ma d as o b r el o ss e r v i c i o se l e c t r n i c o sa d i s p o s i c i n , p e r os o b r et o d o , s i s el o g r ai n t e g r a r l a h e r r a mi e n t ae G o b i e r n oal ac u l t u r as o c i a l , me d i a n t eu np r o c e s od ef o r ma c i nya n i ma c i nq u ee s t i mu l ee l a c c e s o ,l ap a r t i c i p a c i n yu t i l i z a c i nr e s p o n s a b l ed el ami s ma . A s i mi s mo , e ns uc l u s u l a 2 9l aC a r t aI b e r o a me r i c a n as e a l aq u el o sE s t a d o s d e b e np r o mo v e r yp l a n i f i c a r l af o r ma c i nd el o sc i u d a d a n o s e nl ama t e r i ay d e s t a c aq u el ap i e z af u n d a me n t a l e sl ae d u c a c i nd el a sn u e v a sg e n e r a c i o n e s d e s d el am st e mp r a n ae d a d . E l f l a g r a n t ec o n t r a s t ee n t r ee l r o l p r o t a g n i c o c e n t r a l q u es ea d j u d i c aa l c i u d a d a n oe nl ar e t r i c a p o l t i c o b u r o c r t i c a , p r o t o c o l a r ya c a d mi c ad e l d e n o mi n a d oe G o b i e r n oyl ae x c l u s i nal aq u es el o s o me t ee nl o s h e c h o s , r e p r e s e n t au nc l a r oi n d i c a d o r d eq u el ag e s t i nyl af o r ma c i ne ne G o b i e r n os e h a l l a na nc o n d i c i o n a d a sp o r l ai n e r c i ad eu np a r a d i g mat r a d i c i o n a l q u ec o n s i d e r aa l e G o b i e r n oc o mo u n ad d i v aq u ee l g o b i e r n o c o moe n c l a v ed el o s q u es a b e n b r i n d a al as o c i e d a d . E np a s e sc o n ma y o rc u l t u r ad es e r v i c i o( p o r e j e mp l o , C a n a d ) p u e d ea p r e c i a r s eq u el a se x p r e s i o n e s G o b i e r n oE l e c t r n i c o y s i mi l a r e s e s t nq u e d a n d op a u l a t i n a me n t ef u e r ad eu s o .D e s d es u l g i c ac e n t r a d ae ne l s e r v i c i oa l c i u d a d a n o , e l f o c o d ea t e n c i nr e s i d eh o ye nc o n s t i t u i r r e d e si n t e g r a d a sd es e r v i c i o sa c c e s i b l e sp o rm l t i p l e sc a n a l e s c o nc a r a c t e r s t i c a sd e v e n t a n i l l a n i c a -c o ne l p r o p s i t od e ma x i mi z a rl al l e g a d a , l au t i l i d a d yl a c a l i d a dd e l s e r v i c i od e s d el ap e r s p e c t i v ad e l c i u d a d a n o . L ap r i o r i d a de s t p u e s t ae nl ae f e c t i v ar e c e p c i nd es e r v i c i o sd ec a l i d a dp o r p a r t ed el o sc i u d a d a n o s c o n c r e t o s , m s a l l d eq u t i p od ec a n a l s e e s t u s a n d op a r al ai n t e r a c c i n .

3 - C u l c o n s i d e r aq u es e r l ah e r r a mi e n t a t e c n o l g i c aq u ep e r mi t i r me j o r a rl a sr e l a c i o n e s e n t r eg o b i e r n o syc i u d a d a n o sp a r ae l d e s a r r o l l oi n t e g r a l d el a sp e r s o n a s ? A p r e c i oq u el ame j o r ad el a sr e l a c i o n e se n t r e g o b i e r n o syc i u d a d a n o sp a r ae l D e s a r r o l l oI n t e g r a l d el a sP e r s o n a sn od e p e n d ep r i ma r i a me n t ed et e c n o l o g a s , s i n od ev a l o r e s , a s p i r a c i o n e s y d i s p o s i c i o n e sn e t a me n t eh u ma n o s . E nl af a zt e c n o l g i c a , c o n s i d e r oq u el ae s t r a t e g i aq u ep e r mi t i r me j o r a r l a sr e l a c i o n e se n t r eg o b i e r n o syc i u d a d a n o se sl a mu l t i c a n a l i d a d ,p a r a c u mp l i rs a t i s f a c t o r i a yo p o r t u n a me n t ec o nl a sd e ma n d a sye x p e c t a t i v a sd es e r v i c i op o r p a r t ed el o s d e s t i n a t a r i o s , c o ni n d e p e n d e n c i ad e l c a n a l d ec o n t a c t o . E l r e p e r t o r i od ep o s i b l e s t e c n o l o g a s c o mb i n a b l e s e nf u n c i nd el a s p o s i b i l i d a d e s , p r e f e r e n c i a s o l i mi t a c i o n e sd ec a d ad e s t i n a t a r i o -i n c l u y el aa t e n c i np r e s e n c i a l ,t e l e f n i c a ,c o r r e op o s t a l ,c o r r e o e l e c t r n i c o , p g i n a sw e b , r e d e ss o c i a l e s , t e l e f o n a f i j aoc e l u l a r , t e l e v i s i nd i g i t a l , r a d i o , me n s a j e r ai n s t a n t n e a ,s i s t e ma sd ea u t o s e r v i c i ooc e n t r o sd e a t e n c i na l c i u d a d a n o . T r a s u np e r o d od ec i e r t ai d e a l i z a c i na c e r c ad e l ap o s i b i l i d a dd eg e n e r a l i z a r e l u s od ec a n a l e s e f i c i e n t e s ( p o re j e mp l o , I n t e r n e t )e nl ap r e s t a c i nd e s e r v i c i o sp b l i c o sc o ng r a d u a l r e d u c c i nd ec a n a l e sc o s t o s o s( c o moe l p r e s e n c i a l ) l as a l u d a b l et e n d e n c i a( e x g e n a ? )a u b i c a ra l d e s t i n a t a r i oc o mo p r o t a g o n i s t ac e n t r a l d el a sp r e s t a c i o n e sc o n d u c ea l r e s u r g i mi e n t od el ao f e r t ad em l t i p l e sc a n a l e s , a s c o moar e v a l o r i z a r p a r ad e t e r mi n a d o ss e r v i c i o sy c o nb a s ee nc a l i d a ds u p e r l a t i v a l aa t e n c i np r e s e n c i a l ,q u e a n t e r i o r me n t e p r e t e n d i ma r g i n a r s e d e b i d oas ua l t oc o s t or e l a t i v o . C o moc o n s e c u e n c i a , e l f o c od ea t e n c i nd e l d e n o mi n a d oe G o b i e r n os ed e s p l a z ah o yd e s d eu n a i l u s o r i ap r e t e n s i nd eg e n e r a l i z a r e l u s od el aWe b h a c i al ag e s t i ni n t e g r a l ei n t e g r a d ad ed i s t i n t o sc a n a l e sp a r as a t i s f a c e r c o na l t o se s t n d a r e sd ec a l i d a d -l a sn e c e s i d a d e s ,e x p e c t a t i v a syl i mi t a c i o n e s d el o sd i v e r s o ss e g me n t o sd ed e s t i n a t a r i o sd es e r v i c i o s .

4 . P o d r ah a b l a r n o sa c e r c ad el aR e dI n t e r a me r i c a n ad eF o r ma c i ne nG o b i e r n oE l e c t r n i c o ( R I F G E ) yd es ut r a y e c t o r i ae ne s t aR e d ? L aR e dI n t e r a me r i c a n ad eF o r ma c i ne nG o b i e r n oE l e c t r n i c o( R I F G E ) d e l C o l e g i od el a s A m r i c a s( C O L A M) d el aO r g a n i z a c i nU n i v e r s i t a r i aI n t e r a me r i c a n a( O U I ) f u ef u n d a d ae nWa s h i n g t o nD Ce n a b r i l d e2 0 0 4 , e nu n ar e u n i na u s p i c i a d ap o r l aO r g a n i z a c i nd el o sE s t a d o sA me r i c a n o s( O E A ) ye l B a n c oI n t e r a me r i c a n od eD e s a r r o l l o( B I D ) ,c o n f i n a n c i a mi e n t od e l I n s t i t u t op a r al aC o n e c t i v i d a dd e l a sA m r i c a s( I C A / I D R C ) . E nd i c h ar e u n i n , l ac r e a c i nd el aR I F G Ef u ed e c i d i d ap o r u n a n i mi d a d p o r l o sr e p r e s e n t a n t e sd ev e i n t i d s( 2 2 ) i n s t i t u c i o n e sd ee d u c a c i ns u p e r i o r , o r g a n i s mo si n t e r n a c i o n a l e syr e g i o n a l e sa s c o mo d eo r g a n i s mo sd e l s e c t o rp b l i c o ,p r o v e n i e n t e sd ed i e c i s i e t e( 1 7 ) p a s e sd el a sn u e v e( 9 ) r e g i o n e sd el aO U I . R e s p e c t od emi i n s e r c i np e r s o n a l , p a r t i c i p e n e s ar e u n i nf u n d a c i o n a l r e p r e s e n t a n d oa l C e n t r o L a t i n o a me r i c a n od eA d mi n i s t r a c i np a r ae l D e s a r r o l l o( C L A D ) . D u r a n t el ar e u n i n , a s c o mop o s t e r i o r me n t e , e j e r c l ac o o r d i n a c i nd ee q u i p o sd et r a b a j od e s i g n a d o s p a r ac o n s t i t u i r l aR e dc o nu n i v e r s i d a d e sei n s t i t u c i o n e sg u b e r n a me n t a l e s . E na g o s t o d e2 0 0 6f u i d e s i g n a d op o rl aO U Ip a r ah a c e r me c a r g od el ac o o r d i n a c i na c a d mi c ad el aR I F G E , a l c o n t a r s ec o ne l a p o r t ed el aA g e n c i aC a n a d i e n s e p a r ae l D e s a r r o l l oI n t e r n a c i o n a l ( A C D I ) p a r ap o n e r e nma r c h al aR e dd e n t r od e l P r o g r a mad eG o b e r n a b i l i d a d . 5 . C u l e s l ami s i ny c u l e s s o nl o s o b j e t i v o s d el aR e d ? D u r a n t ee l s e g u n d oe n c u e n t r od el o si n t e g r a n t e s d el aR I F G E , q u et u v ol u g a r e nB o g o t e nma y o d e2 0 0 8 , s ea c o r d c o momi s i nd el aR e da r t i c u l a r c a p a c i d a d e se i n i c i a t i v a sd ef o r ma c i n ,i n v e s t i g a c i nys e r v i c i o s , p a r al o g r a r u na p r o v e c h a mi e n t o c o n j u n t oy s i n r g i c od el o s p r o g r a ma s , e x p e r i e n c i a s y r e c u r s o s d el o s p a s e s d el a s A m r i c a s e nma t e r i a d eF o r ma c i ne ne G o b i e r n oyS I C .

E ne l ma r c od ed i c h ami s i ns ec o n c e r t e l P l a n R I F G E2 0 0 8 2 0 1 1 , q u ec o n t e mp l at r e se j e sp r i mo r d i a l e s d ea c c i n : a ) f o r ma c i n , b ) i n v e s t i g a c i n , y c ) s e r v i c i o s . 6 E nq u c o n s i s t ee l p r o g r a mad o c e n t ed el a R I F G E ? L a s f u n c i o n e s d el aR I F G Ee nl oa t i n e n t eaf o r ma c i ne n ma t e r i ad ee G o b i e r n o yS I Cs o n :a ) p r o p i c i a r e s p a c i o sd ed i f u s i n , i n t e r c a mb i o , c o o p e r a c i nya r t i c u l a c i ne n t r ep r o g r a ma sd ef o r ma c i n , b ) a r t i c u l a r yd i s e mi n a r l i n e a mi e n t o sme t o d o l g i c o s p a r al af o r ma c i n , c ) c u b r i r n e c e s i d a d e sp r i o r i t a r i a s d ef o r ma c i nq u ee x h i b e nv a c a n c i aoc a r e n c i ad e a d e c u a d aa t e n c i n ,d )a d a p t a rp r o g r a ma syp r o c e s o sd ef o r ma c i nad i s t i n t o sc o n t e x t o ss o c i o c u l t u r a l e sei d i o ma s . P o r u n ap a r t e , l aR I F G Ea u s p i c i ay p a r t i c i p ae n l ac o o r d i n a c i nd ea c t i v i d a d e sf o r ma t i v a sd i r i g i d a s p a r t i c u l a r me n t eaa c t o r e sd e l s e c t o r p b l i c o , o r g a n i z a d a s p o r i n s t i t u c i o n e s c o mol aO E A , e l C L A Dol a F u n d a c i nC E D D E T . P o r o t r ap a r t e , o r g a n i z aoc o o r g a n i z aa c t i v i d a d e sf o r ma t i v a sd i r i g i d a sad i v e r s o s a c t o r e sg u b e r n a me n t a l e s , s o c i a l e s , c o mu n i t a r i o sy a c a d mi c o ss o b r ec u e s t i o n e sa nn oc u b i e r t a sp o r o f e r t a si n s t i t u c i o n a l e s . L a sa c t i v i d a d e sd ef o r ma c i no f r e c i d a sd i r e c t a me n t ep o r l aR I F G En o c o mp i t e n e nn i n g nc a s o c o no f e r t a se x i s t e n t e s , s i n oq u e c o mos e a l a mo s s ed i r i g e nac u b r i r r e a sp r i o r i t a r i a sd ef o r ma c i n q u ea nn oe s t na d e c u a d a me n t ec u b i e r t a se nl a s A m r i c a s . E nl aa c t u a l i d a d , l ao f e r t aa b i e r t ap r o p i ad el a R I F G Ee s t a c o t a d aal o ss i g u i e n t e sc u r s o s :a ) G o b e r n a b i l i d a d , G o b e r n a n z ayG o b i e r n oD i g i t a l , b ) F o r ma c i ne nC i v i s mo I n f o r ma c i o n a l ,c )P l a n e a mi e n t oyE v a l u a c i nd e l G o b i e r n oE l e c t r n i c o , yd ) P a r t i c i p a c i nC i u d a d a n ayMe d i o sD i g i t a l e s . L ai n f o r ma c i na c e r c ad ed i c h o s c u r s o s p u e d eo b t e n e r s e at r a v sd e l c o r r e o< c u r s o s c o l a m@o u i i o h e . o r g > .

P a r a l e l a me n t ed i f u n d i mo sl ar e l e v a n t eo f e r t a e nma t e r i ad ee G o b i e r n oE l e c t r n i c od e l C a mp u s V i r t u a l d e l I n s t i t u t od eG e s t i nP b l i c ad el aO E A : a ) I n t r o d u c c i nal aF o r mu l a c i nd eE s t r a t e g i a s d eG o b i e r n oE l e c t r n i c o ,b )A s p e c t o sR e g u l a t o r i o sd e l G o b i e r n oE l e c t r n i c o ,c )I n t e r o p e r a b i l i d a d yP r o c e s o sP b l i c o sI n t e r i n s t i t u c i o n a l e s ,d )G e s t i nd e l a sC o mp r a sP b l i c a s , e ) G e s t i nd eP r o y e c t o sd e G o b i e r n oE l e c t r n i c o , yf ) e C o n g r e s oyl aMo d e r n i z a c i n d e l a s I n s t i t u c i o n e s L e g i s l a t i v a s .( v e r a g e n d aa d j u n t a ) 7 . C u l e ss o nl o sp r i n c i p a l e sd e s a f o sd el a R I F G E ? P a r ac u mp l i r c o ns umi s i n , l aR I F G Ea f r o n t a d e s a f o sd ed i v e r s a n d o l e , e n t r ee l l o sl o ss i g u i e n t e s : a . C o n t r i b u i r aq u el af o r ma c i n , t a n t od ef u n c i o n a r i o sp b l i c o sc o mod ea c t o r e sc o mu n i t a r i o sy d ei n t e g r a n t e sd el as o c i e d a d , s ec o n s t i t u y ae nu n c o mp o n e n t ec e n t r a l m sq u ee nu na p n d i c eo n o t aa l p i d el o sp l a n e syd el ag e s t i ne nma t e r i a d ee G o b i e r n oyS I C . b . C o n t r i b u i r aq u el a sp e r s o n a s m sq u eb u r o c r a c i a s , o r g a n i s mo sf i n a n c i a d o r e s , e n t e sr e c a u d a d o r e s , p r o v e e d o r e sog r u p o sd ei n t e r ss e c t o r i a l s eu b i q u e ne ne l c e n t r od e l e G o b i e r n oy d el a s S I C , d ema n e r aq u el ag e s t i ny l a s p r e s t a c i o n e s e ne s a s ma t e r i a sr e s p o n d a nal a sa u t n t i c a sn e c e s i d a d e s , d e ma n d a sye x p e c t a t i v a sr e a l e sd el a sp e r s o n a s c o mu n e s . c . C o n t r i b u i ra q u el a sp e r s o n a sa c t u a l me n t e ma r g i n a d a soe x c l u i d a ss e a nl a sm sb e n e f i c i a d a s p o r l a sp r e s t a c i o n e sd ee G o b i e r n oyS I C . E nc a s o c o n t r a r i o , e s t a r a mo sp r o mo v i e n d oe s q u e ma s e l i t i s t a s c e n t r a d o se ns e g me n t o ss o c i a l e sq u ey a t i e n e na c c e s oac i e r t on i v e ld eb i e n e s t a r ,s a l u d , e d u c a c i n yc u l t u r a .L a sp r e s t a c i o n e sd e e G o b i e r n oy S I Cd e b e nd i r i g i r s ep a r t i c u l a r me n t eal a s p e r s o n a s d el a s c l a s e s s o c i o e c o n mi c a s d e s f a v o r e c i d a s , q u es o nl a sq u ee x p e r i me n t a nma y o r e sl i mi t a c i o n e s y d i f i c u l t a d e s p a r aa c c e d e r ad e t e r mi n a d o s s e r v i c i o s e s e n c i a l e s s i ns u p e d i t a r s eae s q u e ma s c l i e n t e l a r e s .

d .C o n t r i b u i ra ld e s a r r o l l od es e r v i c i o sa c c e s i b l e sat o d a sl a sp e r s o n a s , i n d e p e n d i e n t e me n t e d es u sc a p a c i d a d e sf s i c o mo t o r a s , p e r c e p t i v a s , i n t e l e c t u a l e s , c u l t u r a l e sys o c i a l e s . N u e v a me n t e , l a s p e r s o n a sq u e m sp u e d e nb e n e f i c i a r s ec o nl a s p r e s t a c i o n e sd ee G o b i e r n oyS I Cs o nl a sp o r t a d o r a sd en e c e s i d a d e se s p e c i a l e s ,c u y ot r n s i t op o r o t r a sv a sp u e d er e s u l t a r l e sd i f c i l , s i n oi mp o s i b l e .

e .C o n t r i b u i ra ld e s a r r o l l o d e c a n a l e sd e p r e s t a c i na d e c u a d o sp a r ac a d as e g me n t oyp e r f i l d ed e s t i n a t a r i o , e nf u n c i nd es u s h b i t o s , p r e f e r e n c i a syl i mi t a c i o n e s . N oc a b ee s p e r a r q u el a sp e r s o n a sa c c e d a nma s i v a me n t eac a n a l e sq u en os u e l e n t r a n s i t a r e s p o n t n e a me n t e . L aR I F G Ee x p e r i me n t ad i v e r s o sr e t o sa d i c i o n a l e s e nl or e l a t i v oaf o r ma c i n , i n v e s t i g a c i ny s e r v i c i o s e nma t e r i ad ee G o b i e r n oy S I C , c u y a s c a r a c t e r s t i c a sh e mo sd e l i n e a d oy ae nd i s t i n t a sn o t a s .

8 . C moc o n s i d e r aq u el amu l t i c u l t u r a l i d a d , l a i n t e r a me r i c a n i d a d y l a s c a r a c t e r s t i c a s d e l o s g r u p o ss o c i a l e sd e s t i n a t a r i o sp o t e n c i a noc o n d i c i o n a nl o sr e s u l t a d o sei mp a c t o sd el aR I F G E ? N o s r e f e r i r e mo s e s p e c f i c a me n t eac a d au n ad e l a sc u e s t i o n e s . a . Mu l t i c u l t u r a l i d a d L amu l t i c u l t u r a l i d a dr e p r e s e n t au n an o t o r i af o r t a l e z ae nl oa t i n e n t eap r o d u c t o s , r e s u l t a d o sei mp a c t o sd el aR I F G E . L ad i v e r s i d a dc u l t u r a l d el a s A m r i c a sa p o r t aal aR I F G Eu n an o t o r i ar i q u e z a c u l t u r a l , a x i o l g i c a , i d i o s i n c r s i c aei d i o m t i c a , i mp o n i n d o l ea s i mi s mol an e c e s i d a dd ea d e c u a r l o s d i s e o syc o n t e n i d o sf o r ma t i v o sp a r as uu t i l i z a c i n ya p r o v e c h a mi e n t oe nd i s t i n t o sc o n t e x t o sc u l t u r a l e s .C a b es e a l a r ,p o re j e mp l o ,q u ee l c u r s oe n l n e ad el aO E As o b r eF o r mu l a c i nd eE s t r a t e g i a s d eG o b i e r n oE l e c t r n i c os ei mp a r t ee ne s p a o l , p o r t u g u s ei n g l s p a r al at o t a l i d a dd el o s p a s e s d el a s A m r i c a s , h a b i n d o s ec o n c e r t a d oc o nv a r i o sg o b i e r n o se d i c i o n e s a me d i d a ,a s c o mo v e r s i o n e s a d a p t a d a sac o n t e x t o sl o c a l e s . b . I n t e r a me r i c a n i d a d L aO U I a s u meys u s t e n t al ai n t e r a me r i c a n i d a d c o nl ac o n v i c c i nd eq u el ae d u c a c i ns u p e r i o r c o n t r i b u y en o t o r i a me n t eai n t e g r a r al a s A m r i c a s me d i a n t ee l d e s a r r o l l o yd i f u s i nd e l c o n o c i mi e n t o ,l o c u a l p r o mu e v el ac o mp r e n s i ni n t e r c u l t u r a l , c u l t i v a e l e s p r i t ud ea r m n i c ac o n v i v e n c i ay . f a v o r e c el a c o o p e r a c i n . At r a v sd ea c t i v i d a d e sc o mp a r t i d a se n t r es u s mi e mb r o s i n t e g r a n t e sd ei n s t i t u c i o n e su n i v e r s i t a r i a s , g u b e r n a me n t a l e s , s o c i a l e s ei n t e r n a c i o n a l e s d e l a sA m r i c a s l aR I F G Ep r o mu e v ec o t i d i a n a me n t e l o s v a l o r e s y l a sp r c t i c a s d eu n ai n t e r a me r i c a n i d a d p l e n ad ep o t e n c i a l , a r mo n ay s i n e r g i a . U n amu e s t r a d ee l l or e s i d ee nl av i s i nc o n t i n e n t a l q u eo r i e n t ay n u t r el a sd i s t i n t a sa c t i v i d a d e sd el aR e d , a s c o mo e nl o sp r o d u c t o s , r e s u l t a d o syt e s t i mo n i o sd el o s p a r t i c i p a n t e sd el a sd i v e r s a sa c t i v i d a d e so r g a n i z a d a soc o o r d i n a d a sp o r l aR e d .

c . G r u p o ss o c i a l e sd e s t i n a t a r i o s D a d oq u ee l mo d e l od ee G o b i e r n oyS I Cd el a R I F G Ep r i o r i z aal a sp e r s o n a sy , e n t r ee l l a s , al a s q u eh o ys eh a l l a nma r g i n a d a soe x c l u i d a s , s u sa c c i o n e ss es u s t e n t a ne nl as o l i d a r i d a dd el a si n s t i t u c i o n e sc o ns u se n t o r n o syc o no t r a si n s t i t u c i o n e s c o nl a s q u ed e b e nc o o p e r a r p a r ac o n t r i b u i r e f e c t i v a me n t ead e s a r r o l l a r s o c i e d a d e s m s j u s t a s , e q u i t a t i v a sye s t a b l e s , a s c o moaf o r ma r c i u d a d a n o sr e s p o n s a b l e s , c o mp r o me t i d o syc o mp e t e n t e sp a r ae l e j e r c i c i od es u sd e b e r e syd e r e c h o sc v i c o s . 9 . C u l e ss o nl o sa p o r t e sd el aR I F G Eal o s g r u p o sd e s t i n a t a r i o sd es u sa c c i o n e s ? A n t et o d oc a b er e s a l t a rl ap e c u l i a r i d a dd el a R I F G Ec o mop r i me r p r o y e c t od i r i g i d oac o n s o l i d a r u n ar e dc o n t i n e n t a l p a r aa r t i c u l a r , c o mp a r t i r yd i s e mi n a rc o n o c i mi e n t o s ,r e c u r s o sya c t i v i d a d e sd e f o r ma c i nyc a p a c i t a c i ne ne G o b i e r n oyS I C . L a e s c a l ayl o se f e c t o ss i n r g i c o sd el aR I F G Ep e r mi t e nd e s a r r o l l a rc o n o c i mi e n t os u s t e n t a d oe nu n a a mp l i av a r i e d a dd ed e s t i n a t a r i o s , n e c e s i d a d e s , d e ma n d a s , e x p e c t a t i v a s , c o n t e n i d o s , o f e r t a sya c t i v i d a d e sf o r ma t i v a sq u es ea r t i c u l a np a r al ae l a b o r a c i n , g e s t i ny e v a l u a c i nd ea c t i v i d a d e s e ne s c e n a r i o sd i v e r s o s . U n ad el a sc u e s t i o n e sq u eh o yp o d r a nc a r a c t e r i z a re l a c c i o n a rd el aR I F G Ee se l d el af o r ma c i ne nC i v i s moI n f o r ma c i o n a l , q u es es u s t e n t a e nl ac o n v i c c i nd eq u el ac o n t r i b u c i nd el a s S I Ca l D e s a r r o l l oI n t e g r a l d el a sP e r s o n a ss l op o d r c o me n z a r ap l a s ma r s es i l o g r a mo sc o n s t i t u i r h o yu n a ma s ac r t i c a d ed e s t i n a t a r i o so f e r e n t e syd e ma n d a n t e sd ei n f o r ma c i n ,c o n o c i mi e n t o ys e r v i c i o s c v i c a me n t er e l e v a n t e s . Mu c h a s g r a c i a s p o r e s t ag r a t ae n t r e v i s t a , p o r t u ma n i f i e s t oi n t e r se nl aR I F G E yp o rt ua ma b l e a t e n c i n .

A G E N D AD EC U R S O SO E A P R I ME RS E ME S T R E2 0 1 1 E ne s t aa g e n d as ee x h i b e nl a sf e c h a sd ei n s c r i p c i nyd e r e a l i z a c i nd el o sc u r s o sp r o g r a ma d o sp o r e l C a mp u sV i r t u a l d e l I n s t i t u t od eG e s t i nP b l i c ad el aO r g a n i z a c i nd el o sE s t a d o s A me r i c a n o s ( O E A ) p a r ae l p r i me r s e me s t r ed e2 0 1 1 , a s c o mol o s r e s p e c t i v o se n l a c e sp a r ai n f o r ma c i nei n s c r i p c i n . 1 . C U R S O SD EG O B I E R N OE L E C T R N I C O 1 . 1 . I n t r o d u c c i nal aF o r mu l a c i nd eE s t r a t e g i a s d eG o b i e r n oE l e c t r n i c o I n s c r i p c i n : D e l 1 0d eE n e r oa l 4d ema r z od e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 5d eA b r i l a l 2 4d e Ma y od e2 0 1 1 . D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l . I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = E p I 5 z QD 3 H K o %3 d & t a b i d = 1 7 9 0

( * ) J o s L u i sT e s o r oe sL i c e n c i a d oe nA d mi n i s t r a c i n( U n i v e r s i d a dd eB u e n o sA i r e s , A r g e n t i n a ) , h a b i n d o s ee s p e c i a l i z a d oe ng e s t i nye v a l u a c i n d ep o l t i c a sp b l i c a s . A c t u a l me n t et i e n eas uc a r g o l ac o o r d i n a c i nr e g i o n a l d e l C a mp u sV i r t u a l d e l I n s t i t u t od eG e s t i nP b l i c ad el aO E A , d e l F o r oe G o b i e r n oO E Ayd e l B o l e t nE l e c t r n i c oe G o b i e r n o O E A . E sC o o r d i n a d o r A c a d mi c od el aR e dI n t e r a me r i c a n ad eF o r ma c i ne nG o b i e r n oE l e c t r n i c o ( R I F G E ) d e l C o l e g i od el a sA m r i c a s( C O L A M) d e l aO r g a n i z a c i nU n i v e r s i t a r i aI n t e r a me r i c a n a( O U I ) . S ed e s e mp e ac o moI n v e s t i g a d o r J e f ed el aD i r e c c i nd eI n v e s t i g a c i o n e sd e l I n s t i t u t oN a c i o n a l d el a A d mi n i s t r a c i nP b l i c ad el aA r g e n t i n ad e s d e1 9 7 8 . C u e n t ac o nn u me r o s a s p u b l i c a c i o n e s e nma t e r i ad e S o c i e d a d e sd el aI n f o r ma c i nyd e l C o n o c i mi e n t oy d eG o b i e r n oe l e c t r n i c o . E se l a u t o r oc o a u t o r d e4 l i b r o syd em sd e4 0 0t r a b a j o sya r t c u l o sp u b l i c a d o se nme d i o sa c a d mi c o s , p r o f e s i o n a l e sye s p e c i a l i z a d o s . L a so p i n i o n e se x p r e s a d a se ne s t ae n t r e v i s t a s o ne s t r i c t a me n t ep e r s o n a l e syn oc o mp r o me t e na n i n g u n ad el a si n s t i t u c i o n e sa r r i b ame n c i o n a d a s .

g i e s

1 . 2 . D e s i g na n dI mp l e me n t a t i o no f e G o v e r n me n t S t r a t e R e g i s t r a t i o nd e a d l i n e : Ma r c h1 1 , 2 0 1 1 S t a r t a n de n dd a t e s : A p r i l 1 2t oMa y3 1 , 2 0 1 1 C o u r s ed u r a t i o n : S e v e n( 7 ) w e e k s L a n g u a g e : E n g l i s h I n f o r ma t i o na n dr e g i s t r a t i o n :

h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = M%2 b q u mg E MmmQ %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 1 . 3 . I n t r o d u oF o r mu l a od eE s t r a t g i a sd eG o v e r n o E l e t r n i c o D a t ap a r ai n s c r i o : 1 0d ej a n e i r oa1 8d ema r od e2 0 1 1 D a t a sd ei n c i oet r mi n o : D e1 9d ea b r i l a7d ej u n h od e 2 0 1 1 D u r a od oc u r s o : ( 7 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : P o r t u g u s I n f o r ma oei n s c r i o : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = s Y x X QH X j b Y 4 %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 1 . 4 . A s p e c t o sR e g u l a t o r i o sd e l G o b i e r n oE l e c t r n i c o I n s c r i p c i n : D e l 1 0d ee n e r oa l 2 5d ema r z od e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 2 6d ea b r i l a l 2 1d e j u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : O c h o( 8 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = b f y j b 6 O%2 b y V E %3 d & t a b i d = 1 7 9 0

1 . 5 . I n t e r o p e r a b i l i d a dyP r o c e s o sP b l i c o sI n t e r i n s t i t u c i o n a l e s I n s c r i p c i n : D e l 1 0d ee n e r oa l 1d ea b r i l d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 3d ema y oa l 2 1d e j u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = U T 3 h 8 C %2 f u w F A %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 1 . 6 . G e s t i nd el a sC o mp r a sP b l i c a s I n s c r i p c i n : D e l 1 0d ee n e r oa l 1 5d ea b r i l d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 1 7d ema y oa l 5d e j u l i od e2 0 1 0 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = U X f x d r 5 p g mc %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 1 . 7 . G e s t i nd eP r o y e c t o sd eG o b i e r n oE l e c t r n i c o I n s c r i p c i n : D e l 1 0d ee n e r oa l 8d ea b r i l d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 1 0d eMa y oa l 2 8d e J u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = c B mQ9 Y x e M h 8 %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 1 . 8 . -e C o n g r e s o yl a Mo d e r n i z a c i nd el a sI n s t i t u c i o n e s L e g i s l a t i v a s I n s c r i p c i n : D e l l u n e s1 0d eE n e r oa l v i e r n e s8d eA b r i l d e 2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 9d eMa y oa l 2 4d e J u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = QL 9 u t C 1 r 5 S Q %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 2 . C U R S O SD EC A T A S T R O 2 . 1 . I n t r o d u c c i nal aG e s t i nC a t a s t r a l F e c h ap a r ai n s c r i b i r s e : D e l 1 0d ee n e r oa l 1 7d ema r z od e 2 0 1 1

F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 1 9d ea b r i l a l 3d e j u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = B K %2 f b R z f k e d A %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 2 . 2 . Mo d e r n i z a c i nd el aG e s t i nC a t a s t r a l I n s c r i p c i n : D e l 1 0d ee n e r oa l 3 1d ema r z od e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 3d eMa y oa l 1 7d e J u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = a V b mu i o n X 6 M%3 d & t a b i d = 1 7 9 0 2 . 3 . U s od el aT e c n o l o g aS I Ge ne l C a t a s t r o I n s c r i p c i n : D e l 1 0d ee n e r oa l 1 4d ea b r i l d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l 1 7d eMa y oa l 1d e J u l i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l . I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = h d Z J OI i mx a I %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . O T R O SC U R S O S 3 . 1 . E s t r a t e g i a sE f e c t i v a sd eC o mu n i c a c i nI n s t i t u c i o n a l I n s c r i p c i n : D e l l u n e s1 0d eE n e r oa l v i e r n e s1 1d ema r z o d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l l u n e s1 1d eA b r i l a l 3 d eJ u n i od e2 0 1 0 D u r a c i nd e l c u r s o : S i e t e( 7 ) s e ma n a s( 1 0 0h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = k B V Q6 d S s % 2 f L w %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . 2 . E s t r a t e g i a sd eD e s c e n t r a l i z a c i nyP a r t i c i p a c i nC i u d a d a n a I n s c r i p c i n : D e l l u n e s1 0d eE n e r oa l v i e r n e s1d eA b r i l d e 2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l l u n e s2d eMa y oa l v i e r n e s2 4d eJ u n i od e2 0 1 1 D u r a c i nd e l c u r s o : O c h o( 8 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l

I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = T y d l N c z t 6 R U %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . 3 . -Me c a n i s mo syE s t r a t e g i a sp a r al aP r o mo c i nd el a T r a n s p a r e n c i ayl aI n t e g r i d a d I n s c r i p c i n : D e l l u n e s1 0d eE n e r oa l v i e r n e s1 8d eMa r z o d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l l u n e s1 8d eA b r i l a l v i e r n e s1 7d eJ u n i od e2 0 1 1 . D u r a c i nd e l c u r s o : O c h o( 8 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l . I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = 1 Mb u N M%2 b s D Z 0 %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . 4 . -S i s t e ma sd eG e s t i n yC e r t i f i c a c i o n e sd eC a l i d a d , H e r r a mi e n t ad eC o mp e t i t i v i d a dp a r al aA d mi n i s t r a c i nP b l i c a I n s c r i p c i n : D e l l u n e s1 0d eE n e r oa l v i e r n e s1d eA b r i l d e 2 0 1 1 F e c h a s d ei n i c i oy d ef i n a l i z a c i n : D e l l u n e s 2d eMa y oa l 2 4 d eJ u n i od e2 0 1 1 . D u r a c i nd e l c u r s o : O c h o( 8 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l . I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = g 0 Z Z o z 3 i e Mg %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . 5 . Y o u n gP o l i t i c a l L e a d e r si nt h eC a r i b b e a n R e g i s t r a t i o n : F r o mJ a n u a r y1 02t oMa r c h2 5 , 2 0 1 1 S t a r t a n de n dd a t e s : A p r i l 2 5t oJ u n e3 , 2 0 1 1 . C o u r s ed u r a t i o n : E i g h t ( 8 ) w e e k s . L a n g u a g e : E n g l i s h . I n f o r ma t i o na n dr e g i s t r a t i o n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = B Mc U P R b u w d Y %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . 6 . E s t r a t e g i a sd eG e s t i nT u r s t i c aMu n i c i p a l I n t e g r a l I n s c r i p c i n : D e l l u n e s 1 0d eE n e r oa l v i e r n e s 4d ema r z od e 2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l l u n e s4d eA b r i l a l 2 7 d eMa y od e2 0 1 1 . D u r a c i nd e l c u r s o : O c h o( 8 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l . I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = V m3 5 D 9 V w F D Y %3 d & t a b i d = 1 7 9 0

3 . 7 . T r a d ea n dE n v i r o n me n t i nt h eA me r i c a s R e g i s t r a t i o n : F r o mJ a n u a r y1 0t oA p r i l 1 5 , 2 0 1 1 S t a r t a n de n dd a t e s : Ma y1 6t oJ u l y8 , 2 0 1 1 . C o u r s ed u r a t i o n : E i g h t ( 8 ) w e e k s . L a n g u a g e : E n g l i s h . I n f o r ma t i o na n dr e g i s t r a t i o n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = 9 e K y i W2 O 0 G Y %3 d & t a b i d = 1 7 9 0 3 . 8 . E s t r a t e g i a sd eA t e n c i nal aP r i me r aI n f a n c i a I n s c r i p c i n : D e l l u n e s1 0d eE n e r oa l v i e r n e s2 5d ema r z o d e2 0 1 1 F e c h a sd ei n i c i oyd ef i n a l i z a c i n : D e l l u n e s2 5d eA b r i l a l 1 7d eJ u n i od e2 0 1 1 . D u r a c i nd e l c u r s o : O c h o( 8 ) s e ma n a s( 1 1 5h o r a s ) I d i o ma : E s p a o l . I n f o r ma c i nei n s c r i p c i n : h t t p : / / p o r t a l . o a s . o r g / L i n k C l i c k . a s p x ? f i l e t i c k e t = h s M4 OV S g R B g %3 d & t a b i d = 1 7 9 0

L aR e v i s t aE l e c t r n i c ad el aR e dI b e r o a me r i c a n ad eD e r e c h oI n f o r m t i c oe su n ap u b l i c a c i nd ee l d e r e c h o i n f o r ma t i c o . c o m R e v i s t ad ep u b l i c a c i nyd i f u s i ng r a t u i t a . T o d o sl o sc o n t e n i d o sd ee s t ap u b l i c a c i ne s t nb a j oL i c e n c i aA t r i b u c i n N oC o me r c i a l C o mp a r t i r O b r a sD e r i v a d a sI g u a l 2 . 5A r g e n t i n ad eC r e a t i v eC o mmo n s . ( B Y N C S A ) .