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STF SABER DIREITO

CONSTITUCIONALISMO Alocao do Direito Constitucional

Aula 5: Soberania popular, a criao de municpios e a perspectiva de um novo ativismo judicial

RAMOS do DIREITO

PBLICO

PRIVADO
Direito Constitucional

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Direito Pblico Fundamental

Classificao Dicotmica Jean Domat

PLBLICO X PRIVADO
Influenciou o Cdigo de Napoleo (1804) Leis civis X Leis Pblicas Era da Codificao Dogma da Completude Cdigo Civil Const. Privada
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Superao da Dicotomia Pblico-Privado Constitucionalizao do Direito Civil

Dignidade da Pessoa Humana

Princpio Matriz
Direito Civil Constitucional Eficcia Horizontal D. Fund. Descodificao do D. Civil Microssistemas Despatrimonializao do direito civil

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CONSTITUIO norma de validade de todo o sistema

P. da Unidade do Ordenamento P. da Supremacia da Const. P. da F. Normativa Konrad Hesse

Constitucionalismo: conceito
Canotilho - tcnica especfica de limitao do poder com fins garantsticos Lenza - limitao ao poder autoritrio e de prevalncia dos direitos fundamentais, afastando-se da viso autoritria do antigo regime

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Constitucionalismo e Soberania Popular

todo poder emana do povo, que o exerce por meio de seus representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio (art. 1, p. nico, CF/88).

Democracia Representativa

Democracia Direta

Democracia Semidireta ou Participativa Sistema Hbrido

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Exerccio do Poder de forma INDIRETA

Exerccio do Poder de forma DIRETA

Art. 14, I, II e III, CF/88

SOBERANIA POPULAR

Plebiscito Referendo

Iniciativa Popular
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PLEBISCITO E REFERENDO
Art. 3 da Lei n. 9.709/98: Nas questes de relevncia nacional, de competncia do Poder Legislativo ou do Poder Executivo, e no caso do 3 do art. 18 da Constituio Federal, o plebiscito e o referendo so convocados mediante decreto legislativo, por proposta de um tero, no mnimo, dos membros que compem qualquer das Casas do Congresso Nacional, de conformidade com esta Lei.

Experincias de Plebiscito e Referendo na histria brasileira

EC n. 4, de 02/09/1961 referendo presidencialismo parlamentarismo (06/01/1963) renncia de Jnio Quadros

Art. 49, XV CF/88

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Experincias de Plebiscito e Referendo na histria brasileira

Experincias de Plebiscito e Referendo na histria brasileira

Art. 2 ADCT forma de governo (repblica ou monarquia) e sistema de governo (pres. ou parl.) (21/04/1993) - plebiscito

Art. 35, 1 da Lei n. 10.826/2003 Estatuto do Desarmamento (23/10/2005) referendo

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o comrcio de armas de fogo e munio deve ser proibido no Brasil?

"NO" (63,94%) "SIM" (36,06%) 'Branco" (1,39%) "Nulo" (1,68%) 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 VOTOS

O resultado do plebiscito ou do referendo pode se modificado por lei ou EC?

Arts. 14, I, II, caput: soberania popular A democracia direta prevalece sobre a democracia representativa.

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Iniciativa Popular instituto decorativo? Art. 61, 1 - Lei Federal Art. 27, 4 - Lei Estadual Art. 27, 4 - Lei Distrital Art. 29, XIII Lei Municipal

Iniciativa Popular regras gerais (Lei n. 9.709/98) Art. 13. A iniciativa popular consiste na apresentao de projeto de lei Cmara dos Deputados, subscrito por, no mnimo, 1% do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por 5 Estados, com no menos de 3/10% dos eleitores de cada um deles.
= 1.300.140 eleitores maio/2008

CUIDADO
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Grau de Instruo Masculino(M) NAO INFORMADO ANALFABETO LE E ESCREVE PRIMEIRO GRAU INCOMPLETO PRIMEIRO GRAU COMPLETO SEGUNDO GRAU INCOMPLETO SEGUNDO GRAU COMPLETO SUPERIOR INCOMPLETO SUPERIOR COMPLETO TOTAL(TT)
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No Feminino(F) Informad o(N) 84.121 4.295.766 9.958.218 21.830.773 5.155.199 12.485.168 9.162.212 1.751.382 2.557.996 5.605 12.830 91.029 25.561 9.351 4.414 8.802 1.506 2.595

Total(T) 165.091 8.071.606 20.339.597 44.259.509 10.112.206 23.465.622 15.746.868 3.277.363 4.576.075 130.013.937

%T/TT .13 6.21 15.64 34.04 7.78 18.05 12.11 2.52 3.52 100
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75.365 3.763.010 10.290.350 22.403.175 4.947.656 10.976.040 6.575.854 1.524.475 2.015.484 62.571.409

(Lei n. 9.709/98) Art. 13. 1 - O projeto de lei de iniciativa popular dever circunscrever-se a um s assunto.

67.280.835 161.693
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Fonte: TSE maio/2008

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(Lei n. 9.709/98) Art. 13. 2o O projeto de lei de iniciativa popular no poder ser rejeitado por vcio de forma, cabendo Cmara dos Deputados, por seu rgo competente, providenciar a correo de eventuais impropriedades de tcnica legislativa ou de redao.

Lei n. 8.930/94
Projeto de Iniciativa Popular Glria Perez

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Lei n. 9.840/99
Projeto de Iniciativa Popular contra a captao de sufrgio

Lei n. 11.124/05
Projeto de Iniciativa Popular que cria o Fundo Nacional para a Moradia Popular

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Temas Polmicos
Iniciativa popular de PEC; Iniciativa popular de matrias reservadas iniciativa exclusiva de outros titulares; Iniciativa popular em relao s outras espcies normativas

Iniciativa popular de PEC

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Iniciativa popular de matrias reservadas iniciativa exclusiva de outros titulares Presidente da Repblica: art. 61, 1 Poder Judicirio: art. 93 Mesas da CD: art. 51, IV Mesa do SF: art. 52, XIII

Iniciativa popular em relao s outras espcies normativas

Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues.
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Espcies de Inconstitucionalidade
Vcio Formal

Orgnica

Inconstitucionalidade formal NOMODINMICA

Inconstitucionalidade material NOMOESTTICA

Espcies de inconstitucionalidade

Por Ao positiva (por atuao)

Formal propriamente dita Por violao a pressupostos objetivos do ato

Vcio de Material

Por Omisso negativa (silncio legislativo)

Vcio de Decoro Parlamentar

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Vcio Formal por violao a pressupostos objetivos do ato

MP art. 62 Criao de municpio art. 18, 4 ADI 2240 (18.05.2006 voto inicial municpio putativo ou princpio da reserva do impossvel, atrelado ao princpio da continuidade do Estado (Eros Grau)

Vcio Formal por violao a pressupostos objetivos do ato

ADI 2240 (09/05/2007 DJ 17/05/2007) julgamento de mrito fixao de prazo de 24 meses Notcias de 09/05/2007 21:25hs Acrdo Publicado 03/08/2007 - ATA N 35/2007 ADI por omisso 3682 prazo de 18 meses DJ 17/05/2007 Inertia Deliberandi conduta manifestamente negligente e desidiosa das Casas Legislativas - GM

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Espcies de Omisses
Total ou Absoluta 37, VII Omisses normativas Parcial

Mandado de Injuno ART. 5 LXXI

Parcial propriamente dita 7, IV

Parcial relativa antigo 37, X

conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania
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MANDO DE INJUNO
MI 712 25/10/2007

Ativismo Judicial

GERAL Posio Concretista INDIVIDUAL DIRETA

INTERMEDIRIA Posio NO pedrolenza@terra.com.br Concretista

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MI - 712 direito de greve do servidor pblico 25/10/2007 MI 758 aposentadoria especial por trabalho insalubre 01/07/2008 art. 40, 4 - vem MI 721 Proibio do Nepotismo s. vinculante n 13

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Ativismo Judicial
SV 13 - A NOMEAO DE CNJUGE, COMPANHEIRO OU PARENTE EM LINHA RETA, COLATERAL OU POR AFINIDADE, AT O TERCEIRO GRAU, INCLUSIVE, DA AUTORIDADE NOMEANTE OU DE SERVIDOR DA MESMA PESSOA JURDICA INVESTIDO EM CARGO DE DIREO, CHEFIA OU ASSESSORAMENTO, PARA O EXERCCIO DE CARGO EM COMISSO OU DE CONFIANA OU, AINDA, DE FUNO GRATIFICADA NA ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA EM QUALQUER DOS PODERES DA UNIO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS MUNICPIOS, COMPREENDIDO O AJUSTE MEDIANTE DESIGNAES RECPROCAS, VIOLA A CONSTITUIO FEDERAL.
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