Emprstimo Compulsrio

Trata-se de tributo com objetivo de possibilitar o ingresso temporrio de recursos aos cofres pblicos, com o dever do Estado de restituir futuramente a importncia emprestada. Esta restituio irrelevante para fixao do emprstimo compulsrio como tributo ou no, o trao marcante de sua natureza tributria a compulsoriedade e sua adequao aos termos do art. 3 do CTN, estando superada a Smula 418 do STF. Somente a Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios (art. 148 da CF/88): I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia; II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio. Boa parte da doutrina e da jurisprudncia entendem que o inciso III do artigo 15 do CTN no foi recepcionado pela CF/88 que estabelece uma terceira possibilidade para instituio de emprstimo compulsrio, qual seja: conjuntura que exija absoro temporria do poder aquisitivo (ex: Decreto Lei 2.288/1986) A lei fixar obrigatoriamente o prazo do emprstimo e as condies de seu resgate. Importante lembrar que aps a CF/88 no foram mais criados emprstimos compulsrios.