Culpa do funcionario, culpa annima, deficincia ou falha do servio publico

Quando o dano sofrido pelo particular (dano injusto) tem sua causa exclusiva na culpa individualizada do funcionrio (ao ou omiao), na culpa annima e na deficincia ou falha do servidor publico (embora ocorrido dano por ocasio de acontecimentos natuarais). Assim: coliso de veiculo em decorrncia de defeito de semforo. Omisso da administrao em tomar as providencias necessrias ao estabelecimento da segurana do trafico. Indenizao devida. (carlos Gonalves. Pag. 170) Dano resultante de fora maior H casos em que o dano resulta de fora maior, de fatos inevitveis da natureza, e no de qualquer atividade ou omisso do Poder Publico, no se configurando a responsabilidade objetiva do Estado. dano resultante de enchentes por forte chuva, caracterizada a fora maior, a qual conjugada com as circunsatancia fticas emergentes da prova, afastam a responsabilidade do municpio. Carlos Gonalves pag. 171 Culpa da vitima Pode ser atenuada a responsabilidade do Estado, provada a culpa parcial e concorrente da vitima, bem para excluir ou atenuar a indenizao. A teoria do risco administrativo, embora dispense a prova da culpa da adminstraao, permite-lhe demonstrar a culpa da vitima, para excluir ou atenuar a indenizao. A administrao publica isenta-se totalmente da obrigao de indenizar quando se desincumbe satisfatoriamente do nus , que lhe pertence , de demonstrar que o fato decorreu de culpa exclusiva do ofendido. Quando, porem , a causa dos danos decorre de culpa administrativa e, tambm de imprudncia ou neglicencia do particular , reduz se a indenizao pleiteada , proporo ao grau da culpa concorrente , em geral pela metade. Carlos Gonalves pag. 173

Atividade regular do Estado , mas causadora de dano O supremo tribunal federal, frisou que a responsabilidade civil do estado, responsabilidade objetiva, com base no risco administrativo , que admite pesquisa emm torno da culpa do particular , para o fim de abrandar ou mesmo excluir a responsabilidade estatal , ocorre , em sntese , diante dos seguintes requisitos: a) do dano ; b) da ao administrativa; c) desde que haja nexo causal entre o dano e a ao administrativa. Pag. 173 O estado obrigado a ressarcir prejuijos causados a particular , embora tai prejuzos sejam consequncia indireta da atividade legitima do poder publico. Pag. 174

Referencia Gonalves, carlos roberto. Direito civil brasileiro, volume 4: responsabilidade civil/ carlos roberto gonaolves. 7 ed. so Paulo : saraiva. 2012.