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A Repblica Populista

O grande desafio da transio operada a partir de 1945 era como convencer a populao das vantagens da democracia constitucional. Numa sociedade tendencialmente conservadora, em que cidadania era um nome estranho para a maioria, em que s um pequeno nmero de seus membros a exercia efetivamente, como invocar uma redemocratizao? Essa questo torna-se ainda mais problemtica se nos lembrarmos de que as massas populares s passam a gozar de alguns direitos trabalhistas principalmente durante o perodo de vigncia da ditadura estado-novista. Desse modo, o significado da redemocratizao soa irnico porque sugere objetivamente um convite ao retrocesso, na medida em que faz lembrar o tempo da liberdade dos patres. O historiador Lincoln de Abreu Penna colocou, nas palavras acima, um dos principais aspectos que marcaria o perodo posterior Era de Vargas. Outro aspecto seria o nacionalismo, herdado da poca de Vargas, em oposio presena do capital estrangeiro principalmente norte-americano aliado a interesses de setores da burguesia brasileira, conhecidos como " entreguistas".

Eurico Gaspar Dutra (1946-1951)


O general Eurico Gaspar Dutra foi eleito pela coligao partidria formada por PSD e PTB, vencendo o forte concorrente da UDN, representado pelo brigadeiro Eduardo Gomes. Apesar de derrotada, a UDN tinha grande influncia poltica e conseguiu participar do governo Dutra ocupando dois ministrios: o das Relaes Exteriores e o da Educao. Interessava UDN colaborar com o governo para tentar reduzir a importncia do prestgio de Getlio Vargas junto populao, pois nas eleies de 1945, beneficiandose da lei eleitoral, elegeu-se deputado e senador por vrios Estados, optando por ser senador pelo Rio Grande do Sul, Estado de seu nascimento.

O Partido Comunista sara da ilegalidade e seus lderes e membros, muitos dos quais sados das prises, tiveram larga votao nos centros urbanos, chegando a eleger Lus Carlos Prestes para o senado e uma bancada expressiva na Cmara dos Deputados. Possuindo cerca de 200 mil militantes, o Partido Comunista tornou-se o mais forte partido comunista da Amrica Latina. Em 18 de dezembro de 1946, foi promulgada a 4a Constituio da Repblica a 5a do Brasil mantendo o presidencialismo, o federalismo e os trs poderes.

How do you do, Dutra? How tru you tru, Truman?, teria respondido o presidente, segundo piada corrente na poca.

Apresentava, ainda, as seguintes caractersticas: restabelecimento do cargo de vice-presidente, fortalecimendo do poder central; mandato de cinco anos para presidente e vice, voto universal obrigatrio para maiores de 18 anos, exceto para analfabetos, cabos e soldados. A Assemblia Constituinte baseou-se na Constituio de 1934, principalmente no que se referia s questes sociais, manuteno de muitas instituies corporativistas do Estado Novo.

A Poltica Econmica
O presidente Dutra recebeu a balana de pagamento em situao favorvel. O surto industrial e o aumento das exportaes, provocados pela guerra, haviam deixado ao pas uma reserva disponvel de 708 milhes de dlares. Aplicando uma poltica financeira exageradamente liberal, o governo abriu o pas s importaes indiscriminadas, principalmente para artigos de luxo, alm de ter comprado diversas empresas estrangeiras deficitrias, como a de estradas de ferro, por preos elevados. O resultado disso foi a reduo repentina das reservas brasileiras de 708 milhes para 29 milhes de dlares, no prazo de um ano. Essa poltica econmica, baseada em princpios liberais, procurava abster o Estado do controle sobre a economia, especialmente em relao ao cmbio, tentando livrar a economia do espectro da interveno estatal que marcava o Estado Novo.

O Presidente Dutra encontra-se com Juan Domingo Pern e sua esposa, Evita Pern, durante a inaugurao da ponte de Uruguaiana em abril de 1947.

O Ministro da Fazenda, Correia e Castro, afirmou como se ainda estivesse na Repblica Velha que"o Brasil deveria continuar sendo um pas essencialmente exportador de produtos primrios e importador de produtos industrializados, pois esta uma caracterstica da economia latino-americana". Devido aos estragos feitos por essa poltica liberal, o governo resolveu abandon-la em junho de 1947, com a reintroduo dos controles cambiais, pois as reservas em dlares estavam praticamente esgotadas, dificultando a capacidade de importao. Ao mesmo tempo, foi implantada uma poltica de crditos bancrios a setores importantes da indstria, gerando um relativo crescimento da produo industrial.

No mesmo ano, foi elaborado o Plano Salte (sade, alimentao, transporte e energia), que no chegou a ser implantado por falta de verba para sua execuo. A mesma coisa ocorreu com os estudos feitos pela misso Cooke-Abbink, enviada ao Brasil pelo governo norte-americano, no contexto da poltica de boa vizinhana, para colaborar com anlises sobre os fatores que, no Brasil, tendiam a promover ou retardar o desenvolvimento econmico. A misso concluiu que, diante dos vultosos recursos necessrios para a realizao de todas as sugestes dadas e da impossibilidade de o governo e a iniciativa privada nacional disporem de verbas, a soluo era buscar recursos externos. O historiador Lincoln de Abreu Pena diz que "mais do que um plano de ao, o que resultou desse diagnstico foi um conjunto de subsdios de modo a satisfazer s necessidades do conhecimento da realidade brasileira por parte dos Estados Unidos. Atendia tambm concepo dominante do governo Dutra, particularmente sua orientao privativista e pro-norte-americana. Acrescente-se a essa convergncia de interesses a situao internacional marcada pela Guerra Fria, que forava os pases dependentes economi- camente a se aliarem face bipolarizao reforada pelo desfecho da Guerra".

Os Comunistas e a Guerra Fria


As maiores dificuldades do governo Dutra eram representadas pelos comunistas que arregimentavam o operariado e por setores getulistas. Os comunistas passaram a compor, cada vez mais, bancadas legislativas; em So Paulo, por exemplo, 18 vereadores da Cmara Municipal eram comunistas, e na Assemblia Legislativa foram eleitos 23, com boa votao em cidades operrias como Santo Andr; em Recife, dos 25 membros da Cmara Municipal, 11 eram comunistas. Alm disso, o PCB estabeleceu alianas com setores polticos originrios da Era Vargas, como aconteceu com Ademar de Barros, do PSP, e Agamenon Magalhes, do PSD de Pernambuco. Ambos foram interventores o primeiro em So Paulo e o segundo, em Pernambuco durante a Era Vargas. Em 1947, o cenrio nacional ficou mais tenso com a repercusso da Doutrina Truman, que dera incio Guerra Fria. Campanhas contra os comunistas passaram a ser uma constante na imprensa, como na revista O Cruzeiro e no jornal O Estado de S. Paulo.

Diante disso, os comunistas, ironicamente, passaram a desestimular as greves. O Movimento de Unificao dos Trabalhadores (MUT), criado pelos comunistas em 1945 com a finalidade de fazer poltica intersindical, chegou at a solicitar aos trabalhadores que tivessem calma e apertassem o cinto. No adiantou. O governo decretou a extino do PCB, com a alegao de que o partido era regido por um estatuto clandestino. Em seguida, o poder legislativo cassou os mandatos de todos os parlamentares que haviam sido eleitos pelo PCB. Durante o ano de 1947, 143 organizaes sindicais sofreram interveno governamental, atingindo cerca de 400 at o ano de 1950. Em maio de 1947, o Brasil rompeu relaes com a Unio Sovitica.

A atitude do governo Dutra, no que se refere represso ao comunismo, no era isolada. Integrava, na realidade, uma estratgia concebida pelo governo dos Estados Unidos para o continente latino-americano. Seu principal instrumento surgiu na Conferncia Interamericana de Petrpolis, de agosto de 1947, quando do Tratado Interamericano de Assistncia Recproca (TIAR). Este instrumento se incumbiria de prestar cooperao econmica aos seus membros, mas sobretudo de muni-los contra as possveis agresses do comunismo interna- cional. Lincoln de Abreu Penna - Repblica Brasileira.

A Sucesso
Nem bem Dutra havia assumido a Presidncia, em janeiro de 1946, e os adeptos de Getlio Vargas j estavam manipulando o seu retorno ao poder. As eleies de 1945, em que Getlio teve uma enxurrada de votos, foram um grande estmulo para que se articulasse o seu retorno. Getlio optou pela cadeira no Senado, representando o Rio Grande do Sul, mas pouco apareceu por l.

Ademar de Barros, quando governador do Estado de So Paulo, discursa ao inaugurar uma obra. Foi um dos maiores expoentes do populismo, tendo realizado vrias obras, como a Via Anchieta (So Paulo Santos) e o Hospital das Clnicas. Criou lemas que ficaram famosos e alguns continuam sendo usados por alguns polticos atuais, como, por exemplo: rouba, mas faz. Curiosamente (ou tristemente), seus eleitores diziam essa frase com orgulho.

Em 1949, Getlio comeou a aparecer com mais vigor e ostentando uma postura democrtica. Thomaz Skdimore diz que, como lder do PTB, Vargas enunciava a sua filosofia poltica do traba- lhismo uma mistura de medidas de bem-estar social, atividade poltica da classe operria e nacionalismo econmico. (...) O trabalhismo no foi no entanto o nico movimento poltico a funcionar nas cidades. O Partido Comunista havia mostrado fora em 1945 e 1947, especialmente no Rio de Janeiro e em So Paulo. O seu fechamento legal em 1947 cedo o afastou como fora autnoma, publicamente justificvel. Fora eleitoral mais dinmica em So Paulo, era o movimento do poltico populista Ademar de Barros. Ademar havia montado uma formidvel mquina eleitoral, o PSP, que se infiltrava bem pelo interior do Estado de So Paulo.

Graas a esta estratgia, Getlio Vargas conseguiu vencer as eleies de 3 de outubro de 1950. Enquanto Getlio recebia 48,7 por cento dos votos, o brigadeiro Eduardo Gomes, da UDN, ficava com 29,7 por cento e, em terceiro lugar, aparecia o candidato do PSD, Cristiano Machado, com 21,5 por cento dos votos.

Getlio Vargas (1951-1954) A Poltica Econmica No dia 31 de janeiro de 1951, Getlio Vargas assumiu a Presidncia da Repblica. Pela primeira vez alcanava a Presidncia pelo voto popular direto. E o Pas no era o mesmo que ele havia governado anteriormente: a sociedade estava mais complexa e diferenciada, os industriais se fortale- ceram, as classes mdias urbanas cresceram e os trabalhadores se multiplicaram. Outro aspecto novo era a grande presena do capital externo na economia brasileira.

Getlio Vargas em fotos que caracterizaram sua imagem: bonacho, fumando charuto.

Neste contexto, desenvolveram-se duas correntes de pensamento econmico: uma delas defendia a participao do capital externo principalmente norteamericano para possibilitar o desenvol-vimento; a outra defendia um desenvolvimento baseado no capitalismo nacional e no aceitava a presena do imperialismo. A primeira era defendida pela UDN e polticos e industriais liberais, os quais passaram a ser chamados de "entreguistas"; a segunda corrente era apoiada pelos estudantes, classe mdia, trabalhadores e comunistas. Getlio manteve-se fiel ao seu pensamento nacionalista-populista, mas sabia que no podia menosprezar a forte presena do capital norteamericano e a poderosa influncia poltica dos EUA. Entretanto, defendia que esses capitais deveriam ser disciplinados e o Estado teria uma parcela importante no desenvolvimento do Pas.

Em 1951, uma Comisso Mista Brasil-Estados Unidos para o Desenvolvimento Econmico buscava eliminar obstculos ao fluxo de investimentos pblicos e particulares, estrangeiros e nacionais, necessrios para promover o desenvolvimento econmico. Vargas permitia o capital estrangeiro no Pas, em associao com os capitais nacionais, mas no admitia a desnacionalizao da economia. O governo, com base em emprstimos do Eximbank e do Bird, iniciou um programa de investimentos em infra-estrutura, como energia, transporte, indstria de base, siderurgia, petroqumica etc. Em 1952, Vargas criou o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE), destinado a "anular ou reduzir deficincias infra-estruturais que impedem o regular desenvolvimento da economia brasileira." A poltica cambial favorecia a importao de matrias-primas e equipamentos e restringia a de bens de consumo, reservando para os produtos nacionais o mercado interno de bens manufaturados de consumo.

Fazendo o que ficou conhecido como "confisco cambial", Vargas possibilitou a redistribuio de renda nacional em favor do governo e do setor industrial. Segundo organismos oficiais, como aCepal e a Fundao Getlio Vargas, o crescimento industrial brasileiro, entre 1946 e 1955, atingiu a mdia anual de 8,5%. Entretanto, o nacionalismo crescia na sociedade brasileira. A expresso mxima desse nacionalismo expressou-se na campanha "O petrleo nosso". As discusses sobre o petrleo no Brasil vinham desde o governo Dutra, quando algumas empresas petrolferas estrangeiras passaram a se interessar pela pesquisa de solo. No Clube Militar, alguns oficiais passaram a defender publicamente o controle da explorao do petrleo pelo governo brasileiro e cunharam a frase que se tornaria o lema da campanha: "O petrleo nosso". No ano de 1948, a UNE (Unio Nacional dos Estudantes) promoveu vrias manifestaes em defesa do monoplio do petrleo. Houve at um concurso para eleger a Rainha do Petrleo Brasileiro, cuja vencedora foi atente para seu nome Petronilha Pimentel.

A campanha ganhou novo mpeto a partir da eleio de Getlio Vargas e com as divergncias entre os "nacionalistas" e "entreguistas". Em dezembro de 1951, Getlio Vargas enviou ao Congresso a mensagem n 469, com o projeto que criava a Petrobras. Esse projeto no falava em monoplio estatal, com o objetivo de no atrapalhar possveis interessados particulares que pudessem investir na explorao de petrleo. Com isso, Getlio esperava agradar a todos. No agradou. Os nacionalistas botaram a boca no mundo, qualificando o projeto de "entreguista". Em 1952, o deputado Eusbio Rocha apresentou um substitutivo em que a Petrobras seria uma empresa de capital misto e propunha um rgido monoplio estatal (prospeco e produo seriam atribuies exclusivas do Estado), no admitia refinarias particulares e exclua a iniciativa privada de todos os setores, exceto na distribuio e na posse de aes negociadas em bolsa por brasileiros natos. E foi assim que, em 3 de outubro de 1953, Getlio Vargas criou a Petrobras baseada na lei n 2004.

Aps a criao da Petrobras, as coisas comearam a ficar cada vez mais complicadas para Getlio. De um lado, os trabalhadores, descontentes com a inflao que corroa seus salrios, e, de outro, os Estados Unidos, raivosos com a poltica nacionalista imprimida por Getlio, acelerada com a mudana de seu ministrio, destacando-se Osvaldo Aranha na Fazenda e Joo Belchior Marques Goulart no Trabalho. Os trabalhadores passaram a realizar sucessivas greves, o que levou o governo a promulgar uma "lei sobre os crimes contra o Estado e a ordem poltica e social", pela qual seriam considerados delinqentes aqueles que convocam ou realizam comcio ou reunio pblica a cu aberto, em lugar no autorizado pela polcia."

Os Estados Unidos embromavam nas promessas feitas de apoiar o desenvolvimento industrial e, em novembro, um ms depois da criao da Petrobras, o governo norte-americano avisou que, dos 250 milhes de dlares prometidos pelo ento presidente Truman, somente seriam entregues 100 milhes. Era, na verdade, uma resposta no s criao da Petrobras, mas tambm a outras aes do governo brasileiro, como a reforma cambial que encarecia os bens importados para favorecer a indstria nacional , a lei de remessa de lucros e a sustentao do preo do caf. A fim de ganhar o apoio dos trabalhadores para enfrentar a oposio, Getlio aprovou a proposta de Joo Goulart em aumentar o salrio mnimo em 100%. A oposio explodiu. A imprensa despencou em improprios , um grupo de coronis emitiu um documento conhecido como Memorial, acusando o governo de corrupto e comunista, exigindo a demisso de Joo Goulart. Getlio cedeu s presses e demitiu o ministro do trabalho que, ao sair, disse: aceitar o capitalismo honesto, mas no o desumano (...) caracteristicamente antibrasileiro, que gera trustes e cria privilgios. A UDN e os conservadores passaram a pensar em destituir Getlio, nem que fosse pelo golpe.

O Atentado da Rua Toneleros e o Suicdio


meia-noite e meia da madrugada de 5 de agosto de 1954, Carlos Lacerda chegava em sua residncia, na Rua Toneleros, 180, em Copacabana, em companhia de seu filho e do major Rubens Vaz, da Aeronutica. Despediam-se porta da residncia de Lacerda, quando algum disparou um tiro que atingiu o p de Lacerda. O major Vaz, dando a volta em torno do seu carro, surpreendeu o atirador e avanou em sua direo. Novos disparos e o major caiu mortalmente ferido. Foi ferido tambm o guarda municipal Svio Romeiro, que, tendo presenciado o atentado, conseguiu revidar com um tiro, que acertou o txi em que o atirador fugia, e anotar a placa do veculo.

Carlos Lacerda carregado por amigos, na sada do hospital. No dia do atentado, Lacerda publicou em seu jornal, Tribuna da Imprensa, um editorial, dizendo: "H neste pas quem no saiba que a corrupo do governo Vargas gera o terror do seu bando? Dia aps dia, noite aps noite, a ronda da violncia faz o cerco aos que no cedem coao do dinheiro. (...) A viso de Rubens Vaz, na rua (...), impede-me de analisar a frio, neste momento, a hedionda emboscada desta noite. Mas, perante Deus, acuso um s homem como responsvel por esse crime (...) Este homem chama-se Getlio Vargas."

O inqurito sobre o caso saiu da responsabilidade da polcia e passou para a Aeronutica da o nome de Repblica do Galeo. No dia 8, a trama comeou a ser esclarecida com a priso do motorista do txi usado na emboscada. No dia 17, graas s informaes prestadas pelo motorista do txi foi preso no Estado do Rio, no meio do mato, apavorado, Climrio Eurides de Almeida, o atirador assassino. Climrio pertencia guarda presidencial e a investigao acabou chegando ao chefe da guarda de Getlio, Gregrio Fortunato, acusado de ter sido o mandante do atentado.

O suicdio de Getlio provocou vrias manifestaes populares, principalmente contra Carlos Lacerda e jornais que o criticavam como, por exemplo, O Globo. Entretanto, a manifestao mais comum foi a emoo e o choro, demonstrando um sentimento de perda.

A Aeronutica, a oposio principalmente a UDN com a sua "banda de msica" e a imprensa fizeram um verdadeiro show, com acusaes absurdas e irresponsveis com o intuito de atemorizar a populao. A 21 de agosto de 1954, o vice-presidente, Caf Filho, que era um alvo especial para a tentativa da UDN de fomentar uma ciso dentro do governo, sugeriu a Getlio que ambos resignassem o mandato presidencial. Getlio recusou-se, dizendo a Caf Filho que no abandonaria o Palcio antes do fim do seu mandato, exceto morto. No dia 23 de agosto, Caf Filho rompeu publicamente com o presidente.

No mesmo dia, 27 generais do Exrcito fizeram um manifesto Nao exigindo a renncia de Getlio. Na madrugada de 24 de agosto, Vargas suicidou-se com um tiro no corao, afirmando numa carta-testamento que no pde resistir a uma campanha subterrnea dos grupos internacionais aliados a grupos nacionais que tentavam bloquear o regime de proteo ao trabalho, as limitaes dos lucros excessivos e as propostas de criar a Petrobras e a Eletrobras, que os lucros das empresas alcanavam at 500% ao ano e terminava a carta, afirmando: "Eu ofereo em holocausto minha vida. Agora ofereo a minha morte. Nada receio, serenamente dou o primeiro passo no caminho da eternidade e saio da vida para entrar na Histria". Autntica ou no, a carta-testamento foi imediatamente aceita como tal pelo povo. Terminaria a indeciso de Getlio entre uma poltica ortodoxa ou nacionalista. Sua carta-suicdio era o apelo nacionalista mais vigoroso que jamais fizera. A reao do povo surpreendeu seus oponentes. Uma onda de simpatia por Getlio Vargas envolveu o pas. Lacerda, o jornalista da cruzada, cuja coragem havia galvanizado a oposio, precisou esconder-se e pouco depois deixava o pas espera de que a fria do povo amainasse. Caminhes de entrega do jornal oposicionista O Globo foram queimados pela multido enfurecida, que se lanou de assalto ao edifcio da embaixada dos Estados Unidos. Skidmore, T. Brasil: De Getlio a Castelo. Ed. Saga.

Gregrio Fortunato, chefe da guarda pessoal de Getlio Vargas, presta depoimento aps ser preso sob a acusao de ter sido responsvel pelo atentado da Rua Toneleros contra o jornalista Carlos Lacerda, e em que morreu o major Vaz, da Aeronutica.

De Getlio a Juscelino: Caf Filho, Carlos Luz e Nereu Ramos


Aps a morte de Getlio Vargas, o governo passou ao vicepresidente Caf Filho, que deveria completar o mandato presidencial. Nas eleies presidenciais de outubro de 1955, trs candidatos concorreram: o marechal Juarez Tvora, pela UDN, o governador paulista, Ademar de Barros, pelo PSP, e o governador mineiro, Juscelino Kubitschek de Oliveira, pela coligao PSD/PTB. Juscelino foi eleito, tendo como vice-presidente Joo Goulart, ex-ministro do Trabalho de Getlio Vargas. A 8 de novembro do mesmo ano, o presidente Caf Filho licenciou-se por motivo de sade e foi substitudo pelo presidente da Cmara dos Deputados, Carlos Luz, que pertencia a uma ala dissidente do PSD mineiro e fora contrrio candidatura de Juscelino Kubitschek.

O ministro da Guerra, general Teixeira Lott, proibia os militares da ativa de se manifestarem sobre a atualidade poltica. Havia muitas desconfianas da parte da alta oficialidade militar contra os eleitos, sobretudo em relao a Goulart; o coronel Bizarria Mamede discursou no enterro do general Canrobert Pereira da Costa, manifestando-se contrrio posse dos eleitos. Como estivesse submetido diretamente Presidncia da Repblica, o ministro da Guerra solicitou ao presidente sua punio.

Caf Filho, vice-presidente, assume a presidncia aps o anncio do sucidio do presidente Getlio Vargas. Entretanto, Caf Filho licenciou-se logo em seguida, gerando uma tremenda crise poltica.

Por no ter sido atendido em sua solicitao, Lott decidiu renunciar ao Ministrio da Guerra. Carlos Luz estava propenso a nomear seu substituto, quando elementos da oficialidade do Exrcito convenceram Lott a permanecer no cargo, pois temiam uma possvel conspirao, liderada por elementos da UDN e por Carlos Lacerda, para impedir a posse de Juscelino e Goulart. O general Lott no renunciou e desfechou, em 11 de novembro, um golpe de Estado preventivo. O Congresso declarou o impedimento de Carlos Luz e a Presidncia passou para Nereu Ramos, presidente do Senado Federal, que, em 31 de janeiro de 1956, entregou a presidncia para Juscelino Kubitschek de Oliveira e a vice-presidncia para Joo Goulart.

Marechal Teixeira Lott, ministro da Guerra, foi o responsvel pelo chamado golpe preventivo, com o intuito de garantir a posse de Juscelino Kubitschek, eleito presidente.

Juscelino Kubitschek

(1956-1961)

Juscelino comeou a governar enfatizando a necessidade de se promover desenvolvimento e ordem, objetivos gerais compatveis com os das Foras Armadas. O presidente tratou de atender reivindicaes especficas da corporao militar, no plano dos vencimentos e de equipamentos. Tratou tambm de manter, tanto quanto possvel, o movimento sindical sobre controle. Alm disso, acentuou-se a tendncia de indicar militares para postos governamentais estratgicos. Por exemplo, na Petrobras, assim como no Conselho Nacional do Petrleo, os principais cargos ficaram em mos de membros das Foras Armadas. (...) Um dos principais expoentes do apoio militar ao governo JK foi o general Lott ministro da Guerra durante praticamente os cinco anos de mandato presidencial. (...) No plano da poltica partidria, o acordo entre PSD e PTB garantiu a sustentao aos principais projetos do governo no Congresso. (...) Em boa parte de seu governo, Juscelino conseguiu sintetizar os limites de ao dos dois partidos. O princpio de desenvolvimento e ordem era adequado aos quadros do PSD, de onde provinha. No plano social, no se ops aos interesses da burocracia sindical e tratou de limitar as exploses grevistas. Desse modo, no cortou os passos do PTB e de Jango, embora no se possa dizer que fizesse o jogo desse partido. O PSD representou a fora predominante da aliana partidria. Ele possua maioria no Congresso, fornecia o maior nmero de ministros de Estado e controlava a poltica financeira do pas. Fausto, B. Histria do Brasil.

Foto do porta-avies Minas Gerais, comprado por JK com o intuito de acalmar a Marinha. O cantor e compositor Juca Chaves fez uma homenagem ao porta-avies em uma cano que diz: Brasil j vai guerra, comprou porta-avies. Um viva pra Inglaterra. 82 milhes. Ah! mas que ladres!

O Nacional Desenvolvimentismo
A expresso nacional-desenvolvimentismo, que marcou o governo JK, no denominava, na verdade, o nacionalismo, mas uma poltica econmica que combinava a ao do Estado com as empresas nacionais e com o capital estrangeiro para promover o desenvolvimento baseado na industrializao. Isso foi possvel graas relativa estabilidade poltica do perodo, resultado da habilidade de JK em encontrar solues para cada caso, evitando, assim, possveis conflitos diretos com a oposio. Conforme Skidmore, isto significava capitalizar as alianas getulistas sem o autoritarismo ou o populismo dos quais Vargas lanou mo em vrios estgios de sua carreira. Um exemplo disso foi quando militares da Fora Area se revoltaram contra o governo: a primeira revolta foi em 1955, em Jacareacanga, e a segunda, em 1959, em Aragaras. Ambas, frutos da pregao golpista de veja s Carlos Lacerda, o corvo da poltica brasileira. Juscelino, agindo moda mineira, anistiou os revoltosos, propagando, dessa forma, uma atitude benevolente e conciliatria. Ao mesmo tempo, enfatizava suas realizaes, Braslia, por exemplo.

JK, conhecido como p-de-valsa, por gostar de danar e como Non, pelos ntimos, tambm gostava de uma seresta. Na foto, canta Peixe vivo cano que passou a ser hino memria de JK com estudantes de Diamantina (MG), sua terra natal.

Braslia foi o smbolo de seu governo e a metasntese de seu Plano de Metas. Durante a campanha eleitoral, JK ressaltava a necessidade de se construir a nova capital, cumprindo um preceito constitucional que vinha desde a Constituio de 1891. Ele colocou a construo de Braslia como um ponto de honra de seu governo. Entregou a responsabilidade do projeto e da construo ao arquiteto Oscar Niemayer e ao urbanista Lcio Costa. Braslia no foi construda apenas para cumprir a Constituio, mas tambm para retirar a capital do Rio de Janeiro, onde a agitao poltica era muito intensa, e incentivar a interiorizao da populao e da economia.

Os 50 Anos em 5 e suas Conseqncias


Os 50 anos em 5 aumentaram as desigualdades regionais, alargando o fosso entre o Nordeste e o Centro-Sul do pas. A velha dinmica da substituio de importaes cedeu lugar produo de bens de capital e de bens de consumo durveis. A indstria de materiais de transporte, por exemplo, aumentou sua produo em 700% entre 1956 e 1961; a de mquinas e ferramentas em 125%; a indstria qumica em 106% e a metalrgica em 78%. Entre as indstrias de bens de consumo durveis, o grande destaque foi a automobilstica, que levou instalao ou desenvolvimento de outros setores, como o de autopeas, o metalrgico, o siderrgico, entre outros. Com o desprezo pelo meio agrrio, acentuou-se o xodo rural, o que provou o aumento do desemprego e dos problemas de transporte urbano, habitao e saneamento nas cidades.

Em junho de 1959, no querendo prejudicar o seu Plano de Metas nem provocar perturbaes sociais, JK rompeu com o Fundo Monetrio Internacional, que exigia um plano de estabilizao econmica. Conseguiu aplausos e apoio dos setores de esquerda e dos nacionalistas. Cruz Costa afirma que os estudos sobre o problema do desenvolvimento passaram por algumas fases: na primeira parte da poca de Vargas, vestiram-se de uma forma mais positiva ou pragmtica; no governo Dutra esses estudos foram malvistos e considerados, pelo reacionarismo poltico que caracterizou aquele governo, como fruto da influncia de doutrinas exticas e subversivas, identificando-o com o comunismo. Quando do retorno de Vargas, em 1951, com a polmica em torno da questo do petrleo, os estudos desenvolvimentistas tomaram novo vigor e, ao mesmo tempo, tornaram-se para alguns ainda mais suspeitos.

Por fim, os estudos desenvolvimentistas assumiram um aspecto histrico, tcnico e especulativo, apresentando-se algumas publicaes do Instituto superior de Estudos Brasileiros confusas e equvocas, oscilando entre teses de direita e de esquerda e at, por vezes, confundindo-se. Para Jos Honrio Rodrigues, o governo JK representou um trao de otimismo que sensibiliza e atrai os brasileiros. A liderana otimista que v no desenvolvimento o problema fundamental, que promete e confia no alvio prximo das dificuldades populares, que acredita mais na salvao do que na danao, que no odeia, no discrimina, no lamenta frustraes ou ressentimentos.

De p, da esquerda para a direita: Feola, Djalma Santos, Zito, Bellini, Nlton Santos, Orlando, Gilmar. Agachados: Garrincha, Didi, Pel, Vav, Zagalo e Paulo Amaral (preparador fsico).

A Sucesso
Nas eleies de 1960, concorreram trs candidatos presidncia da Repblica: Jnio Quadros, de uma coligao partidria encabeada pelo PTN e pela UDN, o marechal Henrique Teixeira Lott, da coligao PSDPTB e com o apoio de JK, e Ademar de Barros, pelo PSP. Jnio Quadros obteve uma das mais estrondosas vitrias eleitorais vistas at ento: 48% dos votos, enquanto Lott obtinha 28% e Ademar de Barros, 23%. Para vice-presidente foi eleito Joo Goulart, componente da chapa eleitoral de Lott. Isso foi possvel porque, na poca, o eleitor podia votar no candidato a presidente de uma chapa e no candidato a vice de outra.

Jnio Quadros (1961)


O Governo No seu discurso de posse, Jnio Quadros enfatizou os dois grandes problemas que teria de enfrentar: a inflao e a dvida externa. Isso no seria fcil, pois qualquer plano de conteno de despesas e controle de inflao mexe com vrios interesses. Alm do mais, um problema extremamente srio ainda perdurava: a disparidade na formao do Congresso Nacional em relao posio do presidente. Ou seja, as oligarquias agrrias ainda dominavam os Estados predominantemente rurais muitas delas ainda pensavam em termos da vida poltica anterior Revoluo de 30 e, em virtude de membros do Congresso serem escolhidos de acordo com a populao, elas eram super-representadas em relao s reas mais desenvolvidas. Enquanto isso, o presidente era eleito pelo voto nacional total e deveria representar os interesses nacionais, o que criava, portanto, uma situao conflitante. Assim escreve Celso Furtado , a estrutura constitucional brasileira, como outros sistemas federais, combinando um presidente eleito popular- mente com um corpo legislativo carregado de grande representao regional, apresenta incapacidade para responder com presteza necessidade de rpidas transformaes socioeconmicas.

Nesta foto, Jnio Quadros aparece ladeado, sua direita, pelo governador de So Paulo, Carvalho Pinto, e, sua esquerda, o mal. Costa e Silva que, mais tarde, seria um dos lderes do golpe militar de 31 de maro de 1964 e, tambm, presidente da Repblica.

Jnio, tendo que enfrentar esses obstculos, mesmo sem um plano de governo, procurou super-los. Dessa forma, assinou a Instruo 204 da Sumoc com diversos dispositivos: o sistema cambial foi reformado e o cruzeiro (moeda da poca) desvalorizado em 100%. Jnio diminuiu os subsdios para a importao do trigo e da gasolina, provocando uma alta dos preos do po e dos transportes; restringiu o crdito, aumentou os impostos, congelou os salrios e reduziu os vencimentos e vantagens dos militares. Essas medidas procuravam aumentar as exportaes, o que resultaria no aumento das reservas em moeda estrangeira e na reduo do dficit governamental. A repercusso no exterior foi favorvel, possibilitando que o FMI (Fundo Monetrio Internacional), j de relaes reatadas com o Brasil, aprovasse a renegociao da dvida externa brasileira e autorizasse novos emprstimos ao Brasil. Foram feitos acordos com vrios pases, obtendo o Brasil recursos da ordem de 726 milhes de dlares.

Jnio tambm promoveu reformas na administrao pblica, procurando dar mais eficincia e diminuindo a corrupo. Era uma maneira de demonstrar que estava colocando em prtica a sua poltica de limpar o governo dos corruptos, usando a sua vassoura (seu smbolo poltico de campanha). Entretanto, a poltica econmica e a poltica administrativa geraram descontentamentos em vrios setores da sociedade, inclusive no Congresso Nacional, que fazia oposio ao presidente vetando as iniciativas do Executivo ou aprovando-as somente aps longos e intensos debates, como j era previsto. Talvez por esses motivos, Jnio tenha passado a se preocupar com coisas suprfluas, como as proibies das corridas de cavalo nos hipdromos em dias de semana, do uso de biquni nas praias, das brigas de galo e do uso de lana-perfume no carnaval.

Enquanto Jnio encontrava srios obstculos na poltica interna, a poltica externa tambm apresentava srios problemas. Com o seu ministro das Relaes Exteriores, Afonso Arinos de Melo Franco, da UDN, Jnio procurou levar o Brasil a uma poltica externa independente. Ou seja, procurou no seguir a cartilha dos Estados Unidos ditada pela Guerra Fria, procurando se relacionar diplomtica e comercialmente com todos os pases, independentemente de sua posio ideolgica. O interesse de Jnio era expandir e aumentar as exportaes brasileiras para todo o mundo, inclusive para os pases do bloco comunista, que constituiria um grande mercado consumidor para os produtos brasileiros, inclusive os produtos industrializados. Dessa forma, Jnio estava colocando em prtica uma poltica de defesa do princpio de autodeterminao dos povos. Destacou-se nessa poltica a no-aceitao, pelo Brasil, do boicote econmico e da interveno arma da norte-americana, em 1961, contra Cuba.

Essa posio fez com que as relaes com os Estados Unidos, durante a presidncia de John Kennedy, ficassem abaladas. Por esses motivos, Jnio passou a ser duramente criticado pelos setores conservadores da sociedade, especialmente pela Igreja Catlica, por faces das Foras Armadas, por polticos de direita e pela imprensa, destacando-se a Tribuna da Imprensa, O Globo e O Estado de S. Paulo e, principalmente ele no podia faltar Carlos Lacerda.

No dia 18 de agosto de 1961, uma semana antes da renncia, o presidente Jnio Quadros condecorou com a Ordem do Cruzeiro do Sul o ministro da Indstria e Comrcio de Cuba, o j lendrio Che Guevara. Esse fato colocou a oposio em polvorosa. Foi praticamente o estopim da renncia.

Apesar das crticas e da forte oposio, Jnio continuou com sua poltica econmica e com a sua poltica externa independente. Em maio, o presidente recebeu uma misso comercial da Repblica Popular da China. Em junho, esteve no Brasil a Misso Sovitica de Boa Vontade, cujo objetivo era incrementar o comrcio e o intercmbio cultural. Em 18 de agosto, deu-se um fato que incendiou as relaes entre o presidente e a oposio: Jnio Quadros condecorou Che Guevara, ministro da Indstria e Comrcio de Cuba. A repercusso foi intensa. A imprensa colocou o presidente em posio de judas de malhao, protestando com veemncia e promovendo manifestaes violentas, como a realizada pela Cruzada Brasileira Anticomunista.

A Renncia
Somando-se a toda essa crise, na noite de 24 de agosto de 1961, Carlos Lacerda governador do Estado da Guanabara fez um pronunciamento transmitido pelo rdio e pela televiso, onde denunciava uma tentativa de golpe articulado por Jnio e por seu ministro da Justia Oscar Pedroso Horta. No dia seguinte, bem cedo, logo aps passar em revista as tropas, na comemorao do Dia do Soldado, Jnio renunciou ao mandato.

A renncia no chegou a ser esclarecida. O prprio Jnio negou-se a dar uma verso clara dos fatos, aludindo sempre s foras terrveis que o levaram ao ato. A hiptese explicativa mais provvel combina os dados de uma personalidade instvel com um clculo poltico equivocado. Segundo essa hiptese, Jnio esperava obter com uma espcie de tentativa de renncia maior soma de poderes para governar, livrando-se at certo ponto do Congresso e dos partidos. Ele se considerara imprescindvel para o Brasil como presidente. Acaso os conservadores e os militares iriam querer entregar o pas a Joo Goulart? (...) Logo aps renunciar, Jnio partiu apressa- damente de Braslia e desceu em So Paulo, no aeroporto de Cumbica, que era ento uma base militar. A recebeu um apelo dos governadores dos Estados, entre os quais se encontravam Carvalho Pinto, de So Paulo, e Magalhes Pinto, de Minas Gerais, para que reconsiderasse seu gesto. Afora isso, no houve nenhuma outra ao significativa pelo retorno do presidente. Cada grupo tinha razes de queixa contra ele e comeava a tomar p na nova situao. Como renncias no so votadas e sim simplesmente comunicadas, o Congresso tomou apenas conhecimento do ato de Jnio. A partir da, a disputa pelo poder comeou. Fausto, B. Histria do Brasil.

Aps passar em revista as tropas, no dia 25 de agosto, Dia do Soldado, o presidente Jnio Quadros pra e fica em dvida: Para a esquerda, para a direita ou fico no centro?Nenhuma dessas alternativas: resolveu sair renunciou presidncia.