37 EXTORSO MEDIANTE SEQUESTRO

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37.1 CONCEITO, OBJETIVIDADE JURDICA E SUJEITOS DO CRIME
no art. 159 que est tipificado o crime de extorso mediante seqestro, vulgarmente denominado simplesmente seqestro, que, como se viu, o crime do art. 148 do Cdigo Penal. O tipo : seqestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como condio ou preo do resgate. A pena cominada recluso, de oito a quinze anos. crime hediondo. um crime complexo, misto de seqestro e extorso. Privao de liberdade como meio de constranger algum para obter qualquer vantagem. A norma protege dois bens jurdicos: o patrimnio e a liberdade de locomoo, tutelando ainda a integridade corporal e a sade, bem assim a vida, nas formas qualificadas previstas e adiante analisadas. Sujeito ativo qualquer pessoa. Tambm qualquer pessoa pode ser sujeito passivo, inclusive os menores, inimputveis e os com menor ou nenhuma capacidade de resistncia, porque sobre elas h privao de liberdade de locomoo. Pode a privao da liberdade atingir uma pessoa, buscando o agente a leso patrimonial em face de outra, caracterizando dupla subjetividade passiva.

37.2 TIPICIDADE
O tipo fundamental est contido no caput. As formas qualificadas esto no 1. Nos 2 e 3 as formas qualificadas pelo resultado. No 4 a delao premiada como causa de diminuio da pena.

2 Direito Penal II Ney Moura Teles

37.2.1

Conduta

O ncleo do tipo o verbo seqestrar, empregado em seu sentido amplo, incluindo, como entendimento pacfico na doutrina e jurisprudncia dominantes, tambm o crcere privado. Seqestrar privar a liberdade de uma pessoa, por certo tempo, levando-a, do lugar onde se acha, para outro, onde mantida presa. H crcere privado quando a vtima retida no lugar onde se encontra. O crcere privado espcie de seqestro, que o gnero. No h diferena objetiva entre essa e a conduta do tipo do art. 148.

37.2.2

Elementos do tipo

A privao da liberdade da vtima realizada pelo agente com o objetivo de constranger a prpria vtima ou terceira pessoa a proporcionar-lhe uma vantagem, como condio ou preo para sua libertao. H, pois, dois elementos subjetivos. O dolo a vontade livre e consciente de privar a vtima de sua liberdade pessoal de locomoo, tirando-a do lugar onde se encontrava ou mantendo-a presa onde j se achava, e o fim de faz-lo para obter a vantagem, para, ento, libert-la. A norma fala em vantagem, no a adjetivando, como faz no tipo da extorso, do art. 158, por isso h o entendimento de que pode ser qualquer vantagem, material, econmica, devida ou indevida, isto , legtima ou no. Penso que, tratando-se de crime contra o patrimnio, a vantagem s pode ser de natureza econmica ou patrimonial. Dinheiro, ttulos, jias ou qualquer outro valor econmico, qualquer coisa que tenha valor de troca ser o preo para o resgate, para a libertao da vtima. Deve ser pelo menos pretendida a leso do patrimnio de algum. Conquanto a norma mencione que a vantagem ser a condio para o resgate, devese entender que a vantagem possa ser a realizao de algum comportamento do extorquido ou de outra pessoa, em favor do agente, que possa ser convertida em valor econmico. Por exemplo, o perdo de uma dvida, mediante a firmatura de um recibo de quitao. Penso que a vantagem, que constitui a condio ou preo do resgate, deve ser ilcita, indevida. que, se o agente tiver direito a receber o preo ou a ver realizada a condio, no ter havido leso ou exposio a perigo de leso do patrimnio alheio, mas sim a

Extorso Mediante Sequestro - 3 satisfao ou a busca de um direito seu em face da pessoa responsvel pelo pagamento ou realizao da condio. Sem leso ou perigo de leso patrimonial no se pode falar em crime contra o patrimnio. Assim, se a vantagem pretendida pelo agente legtima, no haver extorso mediante seqestro, devendo ele responder por exerccio arbitrrio das prprias razes (art. 345) em concurso formal com o crime de seqestro ou crcere privado do art. 148. Se o agente seqestra a vtima sem o fim de exigir a vantagem econmica, o crime ser outro. Ser puramente seqestro (art. 148), se no tiver havido outra finalidade, mas se o tiver feito para mat-la, haver concurso do crime do art. 148 com o homicdio.

37.2.3

Consumao e tentativa

Consuma-se o crime quando a vtima privada de sua liberdade pessoal por tempo juridicamente relevante. No necessrio, portanto, que o preo seja pago ou a condio seja realizada. O crime de extorso mediante seqestro de resultado cortado ou de consumao antecipada. Trata-se de crime permanente, cuja consumao ocorre no local onde a vtima foi seqestrada e se protrai no tempo, enquanto a vtima estiver privada de sua liberdade de locomoo. Possvel a tentativa quando o agente iniciar a execuo do seqestro, realizando atos que se voltem contra a liberdade locomotora da vtima, sem, contudo, conseguir consum-lo, pela interferncia de outra pessoa ou da prpria que consegue impedir a privao de sua liberdade, fugindo em desabalada carreira. Indispensveis, pois, atos executrios que revelem inequivocamente a ao material de atingir a liberdade da vtima. Deve-se considerar incio de execuo o abalroamento do veculo no qual se encontra a vtima, a fim de subjug-la em seguida. Os atos preparatrios no so punveis, dentre eles a preparao do local do cativeiro onde a vtima seria mantida, a confeco de cartas exigindo o pagamento do resgate, a espera da vtima no local por onde normalmente anda, porque todos esses comportamentos no significam incio de execuo, embora se possa ver neles a ntida inteno de realizar o crime. que o Direito Penal no pune apenas intenes desacompanhadas de gestos concretos que, no mnimo, exponham a perigo o bem jurdico

4 Direito Penal II Ney Moura Teles protegido.

37.2.4

Formas qualificadas

Prev o 1 do art. 159, com a redao dada pela Lei n 10.741/2003, trs formas tpicas qualificadas, cominando pena de recluso de 12 a 20 anos. A primeira se o tempo de privao de liberdade da vtima for maior de 24 horas. Circunstncia puramente objetiva. O tempo deve ser contado a partir do instante em que a vtima se v privada de sua liberdade. A segunda qualificadora incide quando a vtima menor de 18 ou maior de 60 anos, devendo ser verificada a menor idade no dia da privao de liberdade, que quando se considera praticado o crime, conforme a teoria da atividade abraada pelo art. 4 do Cdigo Penal. Incidir a qualificadora se a vtima atinge idade superior a 60 anos no curso do seqestro. O art. 9 da Lei n 8.072/90, a Lei dos Crimes Hediondos de constitucionalidade, pelo menos duvidosa, como j dito anteriormente , determinou que as penas cominadas para o crime de extorso mediante seqestro, em qualquer de suas formas, simples, qualificadas e qualificadas pelo resultado, sejam acrescidas de metade, quando a vtima no for maior de 14 anos. Assim, para no se incorrer em bis in idem, o aumento determinado pelo art. 9 da Lei n 8.072/90 no poder incidir duas vezes, quando a vtima tiver entre 14 e 18 anos. A soluo, quanto idade do seqestrado, s pode ser a seguinte: a) se tem entre zero e 14 anos a pena ser com o acrscimo que incide sobre a pena do 1, de 18 a 30 anos; b) se maior de 14 e menor de 18 anos a pena, sem esse acrscimo, a do 1, de 12 a 20 anos; c) se tem 18 anos ou mais a pena a do caput do art. 159, de 8 a 15 anos. Por ltimo, qualificado quando cometido por bando ou quadrilha, associao de pelo menos quatro pessoas com o fim de cometer crimes (art. 288 do CP). No basta que tenha sido praticado por quatro ou mais pessoas que se reuniram para comet-lo, devendo restar provado que se trata de um grupo de pessoas que tenham-se

Extorso Mediante Sequestro - 5 associado, de modo permanente e estvel, para a prtica indeterminada de crimes, dentre eles, a extorso mediante seqestro cometida. Reconhecida esta ltima qualificadora, os agentes respondero pelo crime de quadrilha ou bando em concurso material com a extorso mediante seqestro.

37.2.5

Formas qualificadas pelo resultado

O 2 do art. 159: se do fato resulta leso corporal de natureza grave: pena recluso, de 16 (dezesseis) a 24 (vinte e quatro) anos. O 3: se resulta a morte: pena recluso, de 24 (vinte e quatro) a 30 (trinta) anos. Diferentemente do latrocnio, os resultados qualificadores no precisam decorrer, necessariamente, da violncia empregada na realizao da conduta, mas basta que tenham derivado do fato, ou seja: da grave ameaa empregada para seqestr-la, da privao da liberdade da vtima ou de sua manuteno em cativeiro. Incidir a qualificadora se a leso corporal grave ou a morte resultar das aes empregadas para a privao da liberdade no momento da abordagem da vtima ou durante seu transporte para o cativeiro, dos maus-tratos por ela sofridos ou, tambm, da prpria condio em que fica encarcerada. Indispensvel, por isso, o nexo causal entre o resultado qualificador e o fato, isto , o procedimento tpico: conduta e privao da liberdade prolongada no tempo, com todas as suas caractersticas materiais e psicolgicas. Mas no basta o nexo causal entre o fato e o resultado qualificador. necessrio que, em relao a ele, o agente do crime tenha-se conduzido dolosa ou, pelo menos, culposamente. Embora a norma no distinga a produo dolosa do resultado do evento culposo, cominando pena igual para as duas modalidades, no menos certo que s responder por ele o agente que o tiver causado pelo menos culposamente, como manda a norma do art. 19 do Cdigo Penal. Assim, se o agente adotou todas as cautelas e cuidados necessrios para realizar o seqestro, bem assim para manter a vtima no cativeiro em perfeitas condies de habitabilidade, higiene e sade, resguardando-lhe todos os demais direitos, exceto a

6 Direito Penal II Ney Moura Teles liberdade, vindo a vtima a morrer em virtude de leses sofridas com a queda de uma aeronave sobre a casa onde se achava encarcerada fato absolutamente imprevisvel e por isso inevitvel , no responder por extorso de seqestro qualificada pelo resultado morte.

37.2.6

Acrscimo de pena

O famigerado art. 9 da Lei dos Crimes Hediondos mandou acrescer, de metade, respeitado o limite superior de 30 anos, as penas para todas as formas tpicas da extorso mediante seqestro, simples, qualificadas e qualificadas pelo resultado, quando a vtima estiver numa das situaes previstas no art. 224 do Cdigo Penal: a) no maior de quatorze anos; b) alienada ou dbil mental e o agente conhecia esta circunstncia; c) no pode, por qualquer outra causa, oferecer resistncia. Nesses casos, as penas sero: a) extorso mediante seqestro simples (art. 159, caput): pena recluso de 12 a 22 anos e seis meses; b) extorso mediante seqestro qualificada (art. 159, 1): pena recluso, de 18 a 30 anos, salvo se a vtima no sendo alienada, dbil mental ou incapaz de resistir tem entre 14 e 18 anos, caso em que a pena ser de 12 a 22 anos; c) extorso mediante seqestro qualificada pelo resultado leso corporal grave (art. 159, 2): pena recluso, de 24 a 30 anos; d) extorso mediante seqestro qualificada pelo resultado morte (art. 159, 3): pena recluso, de 30 anos. A inconstitucionalidade do art. 9 da Lei dos Crimes Hediondos, no declarada pelo Supremo Tribunal Federal, nem aceita pela jurisprudncia dominante patente, por violar o princpio constitucional da individualizao da pena e por representar bis in idem intolervel, martirizando o princpio da legalidade.

37.2.7

Delao premiada

O 4 do art. 159 cuida da chamada delao premiada, assim: se o crime cometido em concurso, o concorrente que o denunciar autoridade, facilitando a

Extorso Mediante Sequestro - 7 libertao do seqestrado, ter sua pena reduzida de um a dois teros. Esse benefcio aplica-se em qualquer hiptese de extorso mediante seqestro realizada por, pelo menos, duas pessoas. No necessariamente cometido por quadrilha ou bando. Basta a existncia de um co-autor ou de um partcipe. Aplica-se, portanto, a qualquer pessoa que tenha concorrido para o crime. preciso que sua colaborao seja eficaz, isto , que, com ela, a vtima seja libertada. No lhe ser concedida a reduo da pena se, mesmo tendo prestado informaes, a vtima no , em razo dela, libertada. indispensvel que a delao seja relevante para os fins da ao da autoridade que vise libertao do seqestrado. Deve ser, ademais, voluntria, no se exigindo seja espontnea. Isto , o concorrente deve prest-la de sua livre vontade, ainda que seja estimulado ou cooptado pela autoridade policial que o tenha convencido das vantagens que ter se contribuir para o deslinde favorvel do seqestro. No merecer o prmio o delator se a vtima consegue libertar-se por seus prprios meios ou porque os outros concorrentes a libertaram espontaneamente. Tambm quando libertada por fora do pagamento do resgate, bem assim quando a ao policial permite, sem o auxlio do delator, libertar a vtima. Uma vez pago o resgate, libertada a vtima, no merecer o prmio o delator que contribuir para a priso de seus concorrentes, porque sua contribuio no ter servido libertao do seqestrado. Todavia, quando se tratar de extorso mediante seqestro cometida por quadrilha ou bando poder o delator merecer a reduo da pena, de um a dois teros, consoante o dispositivo do pargrafo nico do art. 8 da Lei n 8.072/90: o participante e o associado que denunciar autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando o seu desmantelamento, ter a pena reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros). Como visto, essa norma aplica-se apenas na hiptese de quadrilha ou bando. A Lei n 9.807, de 13 de julho de 1999, que estabelece normas para a organizao e a manuteno de programas especiais de proteo a vtimas e a testemunhas, tambm disps sobre a delao premiada. No art. 13 permite a concesso do perdo judicial ao acusado primrio que tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a investigao e o processo, desde que resulte: I a identificao dos demais co-autores ou partcipes da

8 Direito Penal II Ney Moura Teles ao criminosa; II a localizao da vtima com a sua integridade fsica preservada; III a recuperao total ou parcial do produto do crime. Alm disso, dever o juiz levar em conta a personalidade do agente, a natureza, circunstncias, gravidade e repercusso social do crime. O perdo judicial, que causa de extino da punibilidade, o mais importante prmio, por isso que os requisitos para sua concesso vo alm da simples colaborao para a libertao da vtima. J o art. 14 da mesma Lei n 9.807 contm outra norma mais ampla do que a do 4 do art. 159: O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime, na localizao da vtima com vida e na recuperao total ou parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um a dois teros. De notar que, segundo essa norma, basta que haja colaborao efetiva do concorrente na identificao dos demais, na localizao da vtima com vida e na recuperao, ainda que parcial, do produto do crime. Se a vtima for localizada com vida, por fora da colaborao do delator, mas vem a morrer no tiroteio desencadeado pela polcia com os demais seqestradores, no h razo para que o benefcio no lhe seja concedido. que a norma do art. 14 no mencionou, como a do 4 do art. 159, a libertao da vtima, mas sua localizao com vida. As duas normas esto em pleno vigor. A do 4 do art. 159 ser aplicada quando o delator tiver colaborado, facilitando a libertao da vtima. A do art. 14 da Lei n 9.807 quando contribuir para sua localizao com vida, para a identificao dos demais concorrentes e para a recuperao do produto do crime. Essa colaborao deve ser completa, no merecendo o prmio o delator que no contribuir para os trs eventos.

37.3 AO PENAL
A ao penal de iniciativa pblica, incondicionada. A extorso mediante seqestro crime hediondo, nos termos que dispe o art. 1, IV, da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990.

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