Prof.

VTOR CRUZ

Apostila de apoio Direito Constitucional - Site Nota 11

Captulo 11: Princpios Fundamentais

O que so as apostilas de apoio de Direito Constitucional do Site Nota 11? Trata-se de um material terico, superobjetivo, que aborda de forma direta e didtica os principais pontos sobre cada assunto do Direito Constitucional, como forma de servir de apoio ao estudo no ambiente interativo do site Nota 11, local onde o aluno poder fixar de vez tais temas, alm aprofundar o estudo atravs de milhares de fichas contendo perguntas e respostas classificadas por dificuldade e forma de abordagem (literalidade, doutrina e jurisprudncia).

Este um material gratuito, disponibilizado pelo site www.NOTA11.com.br, uma iniciativa de democratizao do ensino de qualidade. Se voc quer ter acesso a maiores contedos e colaborar para a democratizao do ensino de qualidade, 1 acesse o site NOTA11

Prof. VTOR CRUZ Princpios Fundamentais:

Estudo da literalidade = ESSENCIAL:

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos;
Este um material gratuito, disponibilizado pelo site www.NOTA11.com.br, uma iniciativa de democratizao do ensino de qualidade. Se voc quer ter acesso a maiores contedos e colaborar para a democratizao do ensino de qualidade, 2 acesse o site NOTA11

Prof. VTOR CRUZ III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

Doutrinas: No Brasil temos: Forma de Estado: Forma de Governo: Federao Repblica (mista ou semi-

Regime de Governo ou Democracia Poltico: direta) Sistema de Governo:

Presidencialismo

a) Forma de Governo - maneira como se d a instituio do poder na sociedade e como se d a relao entre governantes e governados. Quem deve exercer o poder e como este se exerce1. b) Forma de Estado - O modo de exerccio do poder poltico em funo do territrio2. Caractersticas da nossa federao: 1. Indissolubilidade: Pelo fato de os entes no possurem o direito de secesso.

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Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros, 2010. pg. 102. Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros, 2010. pg. 98. Este um material gratuito, disponibilizado pelo site www.NOTA11.com.br, uma iniciativa de democratizao do ensino de qualidade. Se voc quer ter acesso a maiores contedos e colaborar para a democratizao do ensino de qualidade, 3 acesse o site NOTA11

Prof. VTOR CRUZ 2. Clusula Ptrea Expressa: A Constituio expressamente protegeu a forma federativa de estado como uma clusula ptrea (CF, art. 604), impedindo assim que uma emenda constitucional possa vir a dissolver a federao ou ofender o pacto federativo (autonomia dos entes federados); 3. Federao por segregao, ou movimento centrfugo: diferentemente do EUA, onde haviam vrios Estados que se "agregaram" (movimento centrpeto) para formar o pas, no Brasil tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em outros. 4. Federalismo de 3 grau: at a promulgao da Constituio Brasileira de 1988, os Municpios no possuam autonomia, tnhamos, ento, um federalismo de 2 grau, formado apenas pelas esferas federal e estadual. Aps a promulgao da Constituio vigente, o pas passou a ter um federalismo de 3 grau, reconhecendo os Municpios como autnomos e, assim, adotando uma espcie bem peculiar de federao. 5. Federalismo cooperativo: existe uma repartio de competncias de forma que cada ente federativo ir contribuir para a finalidade do Estado, havendo a previso de competncias que so comuns a todos, alm de colaboraes tcnicas e financeiras para a prestao de alguns servios pblicos, e repartio das receitas tributrias. 6. Federalismo assimtrico: no existe uma homogeneidade entre os entes federativos, h uma clara disparidade entre os diversos estados da federao, criando diversas peculiaridades regionais. c) Regime Poltico - Sem conceito pacfico na doutrina. Dizemos que a forma pela qual se d a "regncia" das decises polticas do Estado. A democracia foi eleita como o regime poltico brasileiro (vide prembulo e art. 1), assim, quem responsvel por reger a poltica brasileira o povo, o detentor do poder, que direciona as aes do governo diretamente, atravs do uso do plebiscito, referendo e da iniciativa popular, ou indiretamente, atravs dos representantes eleitos pelo prprio povo. Desta forma, o Brasil possui como regime a democracia mista ou semi-direta. d) Sistema de Governo - modo atravs do qual se relacionam os rgos dos Poderes do Estado (especialmente Executivo e
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Prof. VTOR CRUZ Legislativo).Existem basicamente dois sistemas de governo: o presidencialismo e o parlamentarismo. Chefe de Estado - o membro do Poder Executivo que exerce o papel de representante do Estado, principalmente no mbito externo, mas tambm como representante moral perante o povo, no mbito interno. Chefe de Governo - o membro do Poder Executivo responsvel por chefiar o governo, ou seja, a direo das polticas pblicas em mbito interno.

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem em suas mos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo. Tripartio funcional do poder Ao mesmo tempo em que os Poderes so independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro. Exemplos de "freios e contrapesos" so vrios na Constituio: o poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a necessidade de aprovao do Senado para que o Presidente possa nomear certas autoridades (elencadas pela Constituio) , o controle que o Judicirio exerce sobre atos pblicos que violem os dispositivos da Constituio ou das leis, o controle das contas pblicas exercido pelo Congresso Nacional, entre outros. Decorrente do sistema de freios e contrapesos, tem-se tambm a formao, em cada Poder, das funes tpicas e atpicas. As tpicas seriam aquelas precpuas de cada um: legislar (e tambm promover a fiscalizao oramentria), administrar ou julgar. As atpicas seriam as funes que seriam precpuas de outro Poder. Poder Executivo Legislativo Judicirio Funo tpica Administrar Legislar e fiscalizar atravs do controle externo Julgar Funo Atpica Julgar e Legislar Julgar e Administrar Legislar e Administrar

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Prof. VTOR CRUZ Hora de fixar: Agora chegou o momento de voc fixar esse conhecimento de vez, para o resta vida! Isso bem simples. Acesse o ambiente interativo do site www.nota11.com.br e crie um plano de estudos com o "Captulo 11". No ambiente interativo do Nota 11, alm de fixar a matria, voc poder ainda aprofundar e ver detalhes do tema. Ao final do estudo do plano, voc ver que estar em plenas condies de responder a qualquer questo!

Questes de concurso: 1. (FEPESE/Advogado-COREN) A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: a) A independncia nacional. b) A soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo poltico. c)A construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento nacional. d) A erradicao da pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais. e) A prevalncia dos direitos humanos e a autodeterminao dos povos. 2. (CESPE/PGE-AL) Para a moderna doutrina constitucional, cada um dos poderes constitudos exerce uma funo tpica e exclusiva, afastando o exerccio por um poder de funo tpica de outro. 3. (FCC/TRT 24) Nos termos da Constituio Federal de 1988, constitui um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil construir uma sociedade igualitria. (FCC/Tcnico 4. afirmativas abaixo. Judicirio TRE-SE/2007) Analise as

I. Construo de uma sociedade livre, justa e solidria. II. Garantia do desenvolvimento nacional. III. Garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
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Prof. VTOR CRUZ IV. Erradicao a pobreza e a marginalizao desigualdades sociais e regionais.

reduzir

as

V. Promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. De acordo com a Constituio Federal do Brasil de 1988 so considerados objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil os indicados APENAS em: a) I, II, III e IV. b) I, II, IV e V. c) I, III, IV e V. d) II, III, IV e V. e) I, III, IV e V. 5. (ESAF/AFC-CGU) A Repblica Federativa do Brasil possui fundamentos e as relaes internacionais do Pas devem ser regidas por princpios. Assinale a nica opo que contempla um fundamento da Repblica e um princpio que deve reger as relaes internacionais do Brasil. a) Soberania e dignidade da pessoa humana. b) Prevalncia dos direitos humanos e independncia nacional. c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. d) Pluralismo poltico e repdio ao terrorismo e ao racismo. e) Defesa da paz e soluo pacfica dos conflitos. Gabarito: 1. 2. 3. 4. 5. Letra B. Errado Errado. Letra B. Letra D.

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