CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇão

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
AUDITORIA INTERNA

CONTRATAO DE SERVIOS
TERCEIRIZADOS NA ADMINISTRAO
PBLICA
MDULO:
60HP08|A0 008 6U8T08 PARA 60NTRATAA0 0E

8ERV|08 0E F0RHA |N0|RETA

Ivanilde Carmen Dutkevicz

Setembro/2004
COMPOSIO DOS CUSTOS PARA CONTRATAO DE SERVIOS DE FORMA INDIRETA

Universidade Federal de Santa CatarinaUFSC/AUDIN/Ivanilde Carmen Dutkevicz 2

SUMRIO

INTRODUO ..................................................................................................................... 04

I CONSIDERAES PRELIMINARES

1 EMPREGADO E EMPREGADOR ............................................................................................. 05
2 TERCEIRIZAO .................................................................................................................... 05
2.1 Prestadores de servios ........................................................................................................ 06
2.2 Cooperativas de trabalho .................................................................................................... 07
3 NORMAS TRABALHISTAS ....................................................................................................... 09
3.1 Acordos e convenes coletivas .......................................................................................... 09
3.2 Sentenas Normativas ......................................................................................................... 09

II ITENS DA PLANILHA DE CUSTO ANEXO IN N 18/1997
MO-DE-OBRA .................................................................................................................. 10

III COMPOSIO DO CUSTO DA MO-DE-OBRA

1 REMUNERAO ......................................................................................................................... 11
1.1 Salrio ................................................................................................................................. 11
1.2 Horas extras ....................................................................................................................... 12
1.2.1 - Supresso de horas extras ..................................................................................... 12
1.2.2 Reflexos ..................................................................................................................... 13
1.2.3 Jornada 12 x 36 horas ................................................................................................ 13
1.3 Adicional noturno ............................................................................................................... 13
1.3.1 Horrio reduzido ........................................................................................................ 14
1.3.2 Remunerao da hora noturna superior diurna ....................................................... 14
1.4 Adicional de insalubridade e periculosidade ...................................................................... 14
1.4.1 Adicional de insalubridade ........................................................................................ 14
1.4.2 Adicional de periculosidade ....................................................................................... 15

2 ENCARGOS SOCIAIS ............................................................................................................. 15
2.1 Instituto Nacional da Previdncia Social (INSS) ................................................................ 15
2.2 SESI OU SESC ................................................................................................................... 16
2.3 SENAI ou SENAC .............................................................................................................. 16
2.4 Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) ....................................... 16
2.5 Salrio Educao .................................................................................................................. 17
2.6 Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) .............................................................. 17
2.7 Riscos Ambientais do Trabalho (RAT) ................................................................................ 17
2.8 Servio de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas (SEBRAE) ........................................... 17
2.9 Frias ..................................................................................................................................... 17
2.10 Auxlio-Doena ................................................................................................................... 18
2.11 Licena Maternidade e Paternidade .................................................................................... 19
2.12 Faltas Legais ....................................................................................................................... 20
2.13 Acidentes de Trabalho ........................................................................................................ 20
2.14 Aviso Prvio ........................................................................................................................ 21
2.15 13 Salrio ........................................................................................................................... 21
2.16 Aviso Prvio Indenizado ..................................................................................................... 22
2.17 Indenizao Adicional ........................................................................................................ 22
2.18 Indenizaes FGTS/Contribuio Social ......................................................................... 22
2.19 Encargos Sociais do Grupo D .......................................................................................... 22
2.20 Encargos Sociais do Grupo E ........................................................................................... 23

3 INSUMOS ................................................................................................................................... 24
3.1 Uniforme/Equipamentos ..................................................................................................... 24
3.2 Vale Alimentao ................................................................................................................ 24
3.3 Vale-Transporte ................................................................................................................... 24


3.4 Treinamento e/ou Reciclagem de Pessoal ........................................................................... 25
3.5 Seguro de Vida em Grupo ................................................................................................... 25
3.6 Outros .................................................................................................................................. 26
3.7 Tabela de Encargos Sociais ................................................................................................. 27

4 DEMAIS COMPONENTES DE CUSTO .................................................................................. 29
4.1 Despesas Administrativas e Operacionais ........................................................................... 29
4.2 Margem de Lucro ................................................................................................................. 29

5 TRIBUTOS .................................................................................................................................. 29

REFERNCIAS .................................................................................................................................... 33

ANEXOS: ............................................................................................................................................. 34
- Instruo Normativa/MARE N 18/1997 ................................................................................. 34
- Cooperativas de Trabalho Termo de Conciliao Judicial .................................................... 56



INTRODUO

A Administrao Pblica busca cada vez mais suprir suas necessidade de mo-de-obra para a
realizao de determinados servios que fogem aos objetivos principais de suas atividades. Nisso, ao
invs de inchar sua estrutura, ela busca atravs de outras formas atingir seus objetivos no sentido de
no prejudicar o desempenho na rea em que se props a atuar.

Dessa forma, transfere a terceiros a realizao de determinados servios que no fazem parte
de sua linha principal de atuao, possibilitando com isso focalizar suas atenes para o cumprimento
de seus objetivos institucionais, em respeito, dentre outros, ao princpio da eficincia previsto
constitucionalmente.

Objetiva, assim, a contratao de empresas legalmente constitudas, destinadas realizao
destes servios especficos, cuja interrupo poderia comprometer o bom andamento da mquina
administrativa. Dentre vrias situaes possveis, podemos citar a vigilncia, a limpeza, a copa, a
cozinha ou a portaria, como exemplos de terceirizao de servios de que estamos nos referenciando.

O Governo Federal, ciente desta necessidade, normatizou estas contrataes atravs do extinto
Ministrio da Administrao e Reforma do Estado, atualmente com atribuies incorporadas pelo
Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto. A Instruo Normativa n. 18, de 22 de dezembro
de 1997, determinou que a contratao de servios terceirizados, dentre outras exigncias, devem ser
instrudas com as devidas Planilhas para Composio de Custos e Formao de Preos, de modo a
demonstrar ao administrador pblico a exata noo dos custos que compem os servios que esto
sendo contratados, tanto no momento da realizao do procedimento licitatrio quanto na repactuao
dos contratos..

Em ateno a essa necessidade, apresentamos neste mdulo as peculiaridades de cada um dos
encargos trabalhistas e previdencirios existentes sobre o salrio pago ao empregado dessas empresas
prestadoras de servios.

Inicialmente, este mdulo tecer algumas consideraes a respeito de alguns entes que
compem as relaes de trabalho, tais como empregados, empregadores, a terceirizao, as empresas
prestadoras de servios, as cooperativas e os acordos ou convenes ou dissdios coletivos de trabalho.

Na seqncia, ser analisada cada uma das verbas trabalhistas e encargos previdencirios
relacionados nas tabelas constantes dos anexos da Instruo Normativa/MARE n 18, de 22 de
dezembro de 1997. Ser apresentado, tambm, uma anlise comparativa entre os encargos trabalhistas
de uma empresa prestadora de servios e de uma cooperativa de trabalho.

Por fim, este trabalho ser acrescido das normas legais aplicveis terceirizao de servios
na administrao pblica federal.



I CONSIDERAES PRELIMINARES

1 EMPREGADO E EMPREGADOR

Inicialmente faz-se necessrio uma anlise de alguns conceitos utilizados no Direito do
Trabalho que, certamente, auxiliaro no entendimento e interpretao das figuras de empregado e do
empregador.

O artigo 3 da Consolidao das Leis do Trabalho apresenta o conceito legal do que entende
por empregado na relao trabalhista. O legislao procurou relacionar neste dispositivo todos os
requisitos que devem estar presentes nesta relao para que reste caracterizado o vnculo empregatcio,
que so eles: a pessoalidade, a habitualidade, a onerosidade (remunerao) e a subordinao.

CLT Art. 3 - Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no
eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.

Pessoalidade diz respeito prestao dos servios pelo prprio empregado, no podendo ele
ser substitudo por outra pessoa. Assim, se o empregado no puder estar presente em um determinado
dia, no poder, por exemplo, recomendar um colega seu para a prestao dos servios, posto que o
contrato personalssimo em relao ao trabalhador.

Habitualidade o que tem carter de costume de uso, de conduta repetida, de coisa freqente
ou comum. Desta forma, o trabalhador que habitualmente presta servios a um empregador aquele
que, repetidamente ou freqentemente, apresenta-se para dispor o seu trabalho s ordens deste
empregador.

Onerosidade pressupe um encargo, um gravame, um nus que deve dispor o empregador
para que possa ter sua disposio a fora de um trabalhador. Observe que o servio voluntrio (Lei n
9.608/98) no est presente, o que impedir o reconhecimento de tal trabalho com uma relao de
emprego.

Subordinao pressupe a dependncia do empregado ao empregador, de forma que sua fora
de trabalho seja colocada disposio deste para que seja atingido um determinado fim dentro da
organizao empresarial.

Assim, podemos afirmar que haver a caracterizao do vnculo empregatcio, entre
trabalhador e empresa, sempre que os quatro requisitos acima estiverem concomitantemente presentes.
No basta um ou outro, todos devem fazer parte das relao que se estabelece.

Por outro lado, considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os
riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios.

2 TERCEIRIZAO

A terceirizao no deve ser vista como uma forma incontida de contratao de pessoal nas
empresas ou entidades, tendo o Tribunal Superior do Trabalho delimitado como lcita quela que tem
por objetivo a atividade meio da empresa contratante, desde que no haja a subordinao direta nem a
pessoalidade entre esta e o trabalhador.

Considera-se em fraude lei trabalhista, as hipteses em que a contratao tiver por objetivo a
atividade fim da contratante, levando respectiva descaracterizao da tomadora como uma empresa,
por encontrar-se ausente um de seus dispositivos (o elemento humano).



Neste sentido, o inciso III do Enunciado n 331 do Tribunal Superior do Trabalho:

Enunciado 331
...
III No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n
7.102, de 20/06/83), de conservao e limpeza, bem como a de servios especializados, ligados
atividade-meio do empregador, desde que inexiste a pessoalidade e a subordinao direta.

Os critrios para a contratao de servios encontram-se definidos no Decreto n 2.271, de 07
de julho de 1997, de onde extramos algumas definies que consideramos relevantes:

O Decreto n 2.271/97 estabelece que:

1. No podero ser objeto de execuo indireta as atividades inerentes s categorias funcionais
abrangidas pelo plano de cargos do rgo ou entidade, salvo expressa disposio legal em
contrrio ou quando se tratar de cargo extinto, total ou parcialmente, no mbito do quadro geral de
pessoal ( 2, do art. 1).

2. A contratao dever ser precedida e instruda com plano de trabalho aprovado pela autoridade
mxima do rgo ou entidade, ou a quem esta delegar competncia, que conter, no mnimo:
I. justificativa da necessidade dos servios;
II. relao entre a demanda prevista e a quantidade de servio a ser contratada;
III. demonstrativo de resultados a serem alcanados em termos de economicidade e de melhor
aproveitamento dos recursos humanos, materiais ou financeiros disponveis (art. 2).

3. O objeto da contratao ser definido no edital de licitao e no contrato exclusivamente como
prestao de servios (art. 3).

Sempre que a prestao do servio objeto da contratao puder ser avaliada por determinada
unidade quantitativa de servio prestado, esta dever estar prevista no edital e no respectivo
contrato, e ser utilizada como um dos parmetros de aferio de resultados ( 1; art. 3).

4. A administrao indicar um gestor do contrato, que ser responsvel pelo acompanhamento e
pela fiscalizao da sua execuo, procedendo ao registro das ocorrncias e adotando as
providncias necessrias ao seu fiel cumprimento, tendo por parmetro os resultados previstos no
contrato (art. 6).

2.1 Prestadores de Servios

Os prestadores de servios tratam-se do exemplo clssico da terceirizao de servios. Neste
caso, o tomador de servios contrata uma empresa que, com seus prprios empregados, presta
determinados servios ao contratante no local por esta determiando.

Neste caso h uma relao triangular da qual participam a empresa prestadora de servios, seu
empregado e a empresa tomadora.

Um contrato entre as empresas rege a terceirizao realizada. A partir dele, a empresa
prestadora realiza os servios aos quais se obrigou, utilizando para tanto seus prprios empregados,
que mantm apenas um vnculo de trabalho com a tomadora, sem qualquer subordinao.

As empresas prestadoras de servios tm como obrigao o recolhimento dos encargos sociais
e trabalhistas incidentes sobre a remunerao de seus empregados.


2.2 Cooperativas de Trabalho

As sociedades cooperativas so disciplinadas pela Lei n 5.764/71, com as alteraes da Lei n
6.981/82, e pelo Cdigo Civil Brasileiro, arts. 1093 a 1096 e, no que for aplicvel, pelos artigos 997 a
1038. Apresenta-se como uma sociedade de pessoas, com forma e natureza jurdica prprias, no
sujeitas a falncia e constitudas para prestar servios aos seus associados.

O Cdigo Civil trata-a como uma sociedade personificada, formada pelas seguintes
caractersticas:
I variabilidade, ou dispensa do capital social;
II concurso de scios em nmero mnimo necessrio a compor a administrao da sociedade, sem
limitao de nmero mximo;
III Limitao do valor da soma de quotas do capital social que cada scio poder tomar;
IV intransferibilidade das quotas do capital a terceiros estranhos sociedade, ainda que por herana;
V quorum, para a assemblia geral funcionar e deliberar, fundado no nmero de scios presentes
reunio, e no no capital social representado;
VI direito de cada scio a um s voto nas deliberaes, tenha ou no capital a sociedade, e qualquer
que seja o valor de sua participao;
VII distribuio dos resultados, proporcionalmente ao valor das operaes efetuadas pelo scio com
a sociedade, podendo ser atribudo juro fixo ao capital realizado;
VIII indivisibilidade do fundo de reserva entre os scios, ainda que em caso de dissoluo da
sociedade.

Em seus incisos, o 4 da Lei n 5.764/71 explica outras caractersticas que revestem uma
sociedade desta natureza:
IX adeso voluntria;
X variabilidade de capital social, representado por quotas-partes;
XI limitao do nmero de quotas-partes do capital de cada associado;
XII incessibilidade das quotas-partes do capital a terceiros estranhos sociedade;
XIII singularidade de voto;
XIV retorno das sobras lquidas;
XV indivisibilidade dos Fundos de Reserva e de Assistncia Tcnica Educacional e Social;
XVI neutralidade poltica e indiscriminao religiosa, racial e social;
XVII prestao de assistncia aos associados e, quando previsto nos estatutos, aos empregados da
cooperativa;
XVIII rea de admisso de associados limitada s possibilidades de reunio, controle, operaes e
prestao de servios.

A cooperativa tem como princpios a liberdade, o tratamento igualitrio entre os cooperados e
uma forma de organizao democrtica objetivando a prestao de servios sem o intuito de lucro.

A cooperativa dotada de regime especial, o que se revela pelo fato de ser organizada com
vistas a atender aos associados, moldando seu perfil de sociedade sem fins lucrativos.

Sua forma de agir realizada basicamente atravs de atos cooperativos, envolvendo os
cooperados e a cooperativa, sem implicar operao de mercado, nem compra e venda de produto ou
mercadoria. Contudo, a realizao de atos considerados comerciais, e por isso sujeitos tributao,
faz-se possvel com a previso do art. 86 da Lei n 5.764/71 que, sob a alcunha de atos no
cooperativos, admite o fornecimento de bens ou servios a quem no tenha a condio de associado,
desde que atendam aos objetivos sociais, estando em conformidade com essa legislao.

Mais especificamente, a cooperativa de trabalho foi conceituada no Decreto n 22.232/32,
seguindo hoje as regras gerais da Lei n 5.764/71. Sua principal caracterstica a inexistncia de
relao de emprego entre ela e seus cooperados, caracterizando estes na qualidade de autnomos e
aquela como promotora de intermediao dos servios prestados.



Nesse sentido, verificamos o art. 442 da CLT, na relao da Lei n 8.949/74, disciplinando a
inexistncia de vnculo empregatcio entre a cooperativa e seus associados, ou entre estes e os
tomadores de servio daquela, independentemente de seu ramo de atividade.

Existe a obrigatoriedade legal de que a cooperativa constitua um fundo de reserva e um fundo
de assistncia tcnica, educacional e social. O primeiro destina-se a reparar perdas e atender ao
desenvolvimento de suas atividades, o segundo se dispe prestao de assistncia, sendo constitudos
de, pelo menos, 10% e 5%, respectivamente, das sobras lquidas do exerccio.

No que se refere ao aspecto previdencirio, o 15 do art. 9 do Regulamento Social, aprovado
pelo Decreto n 3.048/99, aduz ser segurado obrigatrio da Previdncia Social, na qualidade de
contribuinte individual, o trabalhador associado a cooperativa que, nessa qualidade, presta servios a
terceiros.

Esses cooperados recolhem suas contribuies pessoais no importe de 20% sobre a quota a
eles distribudas relativas prestao de servios, observados os limites mnimos e mximo do salrio-
de-contribuio, ressalvada a deduo de 45% da contribuio informada pela cooperativa, limitada a
9% do limite mximo do salrio-de-contribuio.

Desde a competncia maio de 1996, a cooperativa obrigava-se a um recolhimento no valor de
15% sobre as importncias pagas, distribudas ou creditadas aos cooperados, a ttulo de remunerao
ou retribuio pelos servios prestados a pessoas jurdicas por intermdio delas.

Posteriormente, com a vigncia da Lei n 9.876, de 26 de novembro de 1999, a contribuio de
15% deixou de ser devida pela cooperativa de trabalho, passando a ser obrigao da empresa tomadora
de servio.

Assim, por fora do art. 201, III, do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo
Decreto n 3.048/99, na redao do Decreto n 3.265/99, a empresa que tomar servio de uma
cooperativa de trabalho estar sujeita ao recolhimento de 15% sobre o total do servio prestado,
calculado sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios que lhes so prestados
por essas cooperativas.

Sobre seus empregados, a cooperativa equipara-se a qualquer empresa, recolhendo
normalmente seus encargos previdencirios (20% sobre o bruto da folha dos empregados, percentual
cabvel s terceiras entidades, conforme enquadramento no FPAS e o seguro de acidentes do trabalho,
cujo enquadramento ser obtido pelo CNAE descrito no Anexo V do Regulamento de Previdncia
Social). Dos salrios desses trabalhadores sero descontados e recolhidos os percentuais equivalentes a
7,65%, 8,65%, 9% ou 11%, conforme tabela progressiva publicada oficialmente.

A partir de 1 de abril de 2003, nos termos da Medida Provisria n 83, de 12 de dezembro de
2002, e Instruo Normativa MPS/INSS n 89, de 11 de junho de 2003, as Cooperativas de Trabalho
so obrigadas a descontar da remunerao paga, devida ou creditada ao contribuinte individual a seu
servio, a contribuio que at ento era de responsabilidade da prpria pessoa fsica, recolhendo-a ao
INSS at o dia 15 do ms seguinte ao da competncia, ou dia til imediatamente anterior se no
houver expediente bancrio, observando o seguinte:
a) 11% (onze por cento) do valor da remunerao creditada ou repassada ao cooperado, quando
se referir a servios prestados a empresas;
b) 20% (vinte por cento) do valor da remunerao creditada ou repassada ao cooperado, quando
se referir a servios prestados a pessoas fsicas ou a entidades beneficentes de assistncia
social isentas das contribuies patronais.


3 NORMAS TRABALHISTAS

3.1 Acordos e Convenes Coletivas

Os instrumentos Coletivos de Trabalho tm a funo de regular as relaes entre empregados e
empregadores das mais diversas categorias profissionais. Estas normas advindas da negociao
travada entre as partes envolvidas ou, quando no for possvel o consenso, proveniente do poder
normativo da Justia do Trabalho (Sentenas Normativas), tm nesta rea do direito at mais fora
que a prpria lei.

As relaes de trabalho so individuais e coletivas. As primeiras se perfazem a nvel dos
contratos individuais de trabalho, que tm como sujeitos o empregador e o empregado,
individualmente considerados. As relaes coletivas de trabalho, mais importantes que as individuais,
tm por funo a unio dos trabalhadores para que possam, em conjunto, defender os interesses de
toda uma categoria.

As Convenes e os Acordos Coletivos de Trabalho caracterizam-se como os instrumentos
previstos pelo legislador (CLT, art. 611 e seguintes) e reconhecidos pela Constituio Federal (art. 7,
inciso XXVI), para que os envolvidos na relao de trabalho, possam determinar quais as normas e
condies peculiares cada categoria profissional, devero fazer parte do cotidiano destas pessoas.
Reconhecidos que so pelo poder constituinte, tm a responsabilidade de normatizar as relaes de
trabalho, com base no local da prestao do servio e da categoria profissional envolvida.

Podemos conceituar como Conveno Coletiva de Trabalho, o acordo de carter normativo,
pelo qual dois ou mais sindicatos representativos de categorias econmicas e profissionais estipulam
condies de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas representaes, s relaes individuais de
trabalho (CLT, art. 611). O Acordo Coletivo de Trabalho, por sua vez, constitui-se na faculdade que
dada aos sindicatos das categorias profissionais, de regulamentar as condies de trabalho no mbito
de uma, ou mais empresas acordantes, pertencentes respectiva categoria econmica. Efetivamente,
uma e outro tm a mesma natureza jurdica e o mesmo efeito prtico.

3.2 Sentenas Normativas

O Estado chamado a intervir em uma negociao quando as partes envolvidas no chegam a
um entendimento. Neste caso, instaurado o denominado dissdio coletivo, quando as partes so
levadas ao Poder Judicirio que ter a incumbncia, aps a respectiva anlise, de proferir a
denominada sentena normativa.

O que ocorre, em suma, a interposio pelos Sindicatos dos Trabalhadores ou dos
Empregadores, ou ainda, pelo Ministrio Pblico do Trabalho (Lei n 7.783/89, art. 8) da Ao
Coletiva, com as respectivas pretenses, a fim de obterem um pronunciamento jurisdicional sobre as
questes envolvidas.


II ITENS DA PLANILHA DE CUSTO ANEXO IN MARE N 18/1997

POSTO DE VIGILNCIA
(uma planilha para cada tipo de posto)

II - MO-DE-OBRA

REMUNERAO:
01 - Salrio dos vigilantes
02 - hora extra
03 - adicional noturno
04 - adicionais (periculosidade/ insalubridade)
05 - outros (especificar)

VALOR DA REMUNERAO : R$_____,___

VALOR DA RESERVA TCNICA : R$________

III - ENCARGOS SOCIAIS :
Grupo "A":
01 - INSS
02 - SESI ou SESC
03 - SENAI ou SENAC
04 - INCRA
05 - salrio educao
06 - FGTS
07 - seguro acidente do trabalho/SAT/INSS
08 - SEBRAE

Grupo "B":
09 - frias
10 - auxlio doena
11 - licena paternidade/maternidade
12 - faltas legais
13 - acidente de trabalho
14 - aviso prvio
15 - 13 salrio

Grupo "C"
16 - aviso prvio indenizado
17 - indenizao adicional
18 - indenizao (rescises sem justa causa)

Grupo "D":
19 - incidncia dos encargos do grupo "A"
sobre os itens do grupo "B"

Grupo "E":
20 - incidncia dos encargos do grupo "A",
exceto o item 06, sobre os itens 16 e 17

VALOR DOS ENCARGOS SOCIAIS -

R$ _______,__ (_____________) (___%)

VALOR DA MO-DE-OBRA
(Remunerao + Reserva Tcnica + Encargos Sociais):
R$_____,_____ (_____________).

IV - INSUMOS
01 - uniforme
02 - equipamentos
03 - vale-alimentao
04 - vale-transporte
05 - manuteno e depreciao de equipamentos
06 - treinamento e/ou reciclagem de pessoal
07 - seguro de vida em grupo

VALOR DOS INSUMOS -
R$__________,____ (_________)

SERVENTES
(uma planilha para cada Preo do Homem/ms, referente a servente ou encarregado)

II - MO-DE-OBRA

REMUNERAO:

01 - Salrio do servente/encarregado
02 - adicionais (periculosidade/ insalubridade)

VALOR DA REMUNERAO : R $_____

VALOR DA RESERVA TCNICA : R$________

III - ENCARGOS SOCIAIS :
Grupo "A":
01 - INSS
02 - SESI ou SESC
03 - SENAI ou SENAC
04 - INCRA
05 - salrio educao
06 - FGTS
07 - seguro acidente do trabalho/SAT/INSS
08 - SEBRAE

Grupo "B":
09 - frias
10 - auxlio doena
11 - licena paternidade/maternidade
12 - faltas legais
13 - acidente de trabalho
14 - aviso prvio
15 - 13 salrio

Grupo "C":
16 - aviso prvio indenizado
17 - indenizao adicional
18 - indenizao (rescises sem justa causa)

Grupo "D":
sobre os itens do grupo "B"

Grupo "E":
exceto o item 06, sobre os itens 16 e 17

R$_______,__ (__________) ( %)

VALOR DA MO-DE-OBRA
(Remunerao + Reserva Tcnica + Encargos Sociais):
R$____________,___ (______________).

IV - INSUMOS:
01 - uniforme
02 - material de limpeza/equipamentos
03 - vale alimentao
04 - vale transporte
05 - manuteno e depreciao de equipamentos
06 - treinamento e/ou reciclagem de pessoal
07 - seguro de vida em grupo

VALOR DOS INSUMOS -
R$_____,___ (_________________).



III COMPOSIO DO CUSTO DA MO-DE-OBRA

1 REMUNERAO

1.1 - Salrio

O salrio pode ser entendido como toda contraprestao devida ao empregado, pela prestao de
servios, em decorrncia do contrato de trabalho. Integram o salrio no s a importncia fixa
estipulada, como tambm as comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagens e
abonos pagos pelo empregador. No se incluem nos salrios as ajudas de custo, assim como as dirias
para viagem que no excedam a 50% do salrio percebido pelo empregado. As dirias para viagens
que excederem a 50% do salrio do empregado far parte de forma integral do salrio, e no somente a
diferena que excede a 50%.

Alm do pagamento em dinheiro, compreende-se no salrio, para todos os efeitos legais, a
alimentao, a habitao, o vesturio bem como outras prestaes in natura que a empresa, por fora
do contrato ou do costume, fornecer habitualmente ao empregado.

Os valores atribudos s prestaes in natura devero ser justas e razoveis, no podendo exceder,
em cada caso, aos percentuais das parcelas componentes do salrio mnimo (arts. 81 e 82 da CLT).
Alm disso, pelo menos 30% do salrio mensal deve ser pago em dinheiro. A habitao e a
alimentao fornecidas como utilidade devero atender aos fins a que se destinam e no podero
exceder, respectivamente, a 25% e 20% do salrio contratual.

A CLT, no 2 do art. 458, faz a meno de quais parcelas no devero ser computadas como
integrantes do salrio do trabalhador, ainda que pagas habitualmente:

a) vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos aos empregados e utilizados no
local de trabalho, para a prestao do servio;
b) educao, em estabelecimento de ensino prprio ou de terceiros, compreendendo os
valores relativos a matrcula, mensalidade, anuidade, livros e material didtico;
c) transporte destinado ao deslocamento para o trabalho e retorno, em percurso servido ou
no por transporte pblico;
d) assistncia mdica, hospitalar e odontolgica, prestada diretamente ou mediante seguro-
sade;
e) seguros de vida e de acidentes pessoais;
f) previdncia privada.

Nota importante: Todas as utilidades concedidas habitualmente integraro o salrio do trabalhador,
refletindo assim para clculo de farias, dcimo terceiro salrio, repouso semanal remunerado,
recolhimentos fundirios (FGTS), previdencirios, dentre outros.

Os salrios podero ser fixados por unidade de tempo ou por unidade de obra. O primeiro leva
em conta o tempo em que o empregado fica disposio da empresa e toma por base, para pagamento,
o nmero de horas, dias, etc. O segundo considera a produo dada pelo empregado (tarefa, pea,
comisso, etc.). A remunerao, por sua vez, composta pelas parcelas integrantes do salrio,
conforme art. 457 e 458 d CLT, acrescidas de outros valores advindos de terceiros.

As empresas ao determinarem o valor do salrio mensal a ser pago ao empregado, devero
observar o piso salarial previsto em documento normativo da categoria profissional (Acordo ou
Conveno Coletiva de Trabalho ou, ainda, Sentena Normativa da Justia do Trabalho).


1.2 - Horas Extras

Com o advento da Constituio Federal de 1988, a durao normal da jornada para
trabalhadores urbanos e rurais ficou limitada a 8h dirias e 44h semanais. No entanto, a legislao
autoriza, mediante acordo escrito entre empregado e empregador, a prorrogao da jornada diria em
at duas horas, desde que remuneradas com acrscimo de no mnimo 50%, conforme determinao
constitucional.

As normas coletivas da categoria profissional a que pertence o empregado podem trazer a
obrigao a um adicional com percentuais diferenciados e excedentes a 50%, o que naturalmente traria
um incremento folha de pagamento de determinada empresa.

A realizao de jornada extraordinria conforme acima mencionado, exige acordo escrito entre
empregado e empregador, ou contrato coletivo de trabalho, documentao esta que deve ser
verificadas pela administrao quando da execuo do contrato, caso as mesmas sejam realizadas.

A CLT menciona a possibilidade de ser dispensado o acrscimo de servio extraordinrio se,
por fora de acordo ou conveno coletiva de trabalho, o excesso de hora de um dia for compensado
pela correspondente diminuio em outro, de maneira que no exceda, no perodo mximo de 1 ano,
soma das jornadas semanais de trabalho previstas, nem seja ultrapassado o limite de 10h dirias. Trata-
se do Acordo de Compensao de Horas ou Banco de Horas.

Neste caso, o trabalhador poderia trabalhar a mais em determinados dias, at o limite de duas
horas a mais por dia, e compensar este perodo em outros dias da semana, ms ou at ano. Tudo
depender do acordo realizado pela empresa, no que tange o perodo a ser computado para que a
conta do empregado seja zerada.

A ttulo de exemplo, suponha que o empregador tenha feito um Banco de Horas para que seja
zerado a cada trs meses. Assim, todas as horas extras realizadas nestes trs meses teriam que ser
compensadas neste mesmo perodo, de forma que ao final deste perodo, a conta do empregado
esteja zerada.

As horas que no forem compensadas pelo empregador ao final dos trs meses, sero tidas
como extraordinrias, ensejando ento o pagamento. Restando horas a favor do empregado, tem se
entendido que o empregador no poder cobrar-lhe quaisquer valores, tendo em vista que a
administrao do negcio caberia ao prprio empregador, sendo obrigao deste o planejamento para
que referida compensao atenda o seu objetivo.

Na hiptese de resciso contratual sem que tenha havido a compensao integral destas horas,
o empregado tambm as receber como extraordinrias, calculadas sobre o valor da remunerao na
data de sua resciso.

1.2.1 - Supresso de Horas Extras

Os trabalhadores que realizarem horas extraordinrias habituais, caso deixarem de faze-las por
determinao do empregador, tero direito integrao das mesmas em seu salrio mensal. A
jurisprudncia trabalhista sinaliza no sentido de serem consideradas como habituais, para este efeito,
as horas realizadas h pelo menos um ano.

A fim de amenizar esta situao, atravs do Enunciado n 291, o Tribunal Superior do
Trabalho fixou possibilidade de a empresa se eximir dessa integrao, desde que indenize o
empregado em importncia proporcional aos anos que o mesmo vem realizando as horas
extraordinrias.


Assim dispe o Enunciado TST n 291:

A supresso, pelo empregador, do servio suplementar prestado com habitualidade, durante
pelo menos 1 ano, assegura ao empregado o direito indenizao correspondente ao valor de 1 ms
das horas suprimidas para cada ano ou frao igual ou superior a 6 meses de prestao de servio
acima da jornada normal. O clculo observar a mdia das horas suplementares efetivamente
trabalhadas nos ltimos 12 meses, multiplicada pelo valor da hora extra do dia da supresso.

1.2.2 - Reflexos

As horas prestadas e remuneradas pelo empregador, sofrem reflexo no repouso semanal
remunerado a que o empregado tem direito por fora da Lei n 605/49. Esta integrao, segundo o
entendimento das doutrinas do direito do trabalho, deve levar em conta os dias teis, domingos e
feriados contados em cada ms, na seguinte razo:

Horas extras do ms : Dias teis do ms (segunda a sbado) x Domingos e feriados

Desta forma, considerando-se um ms com 31 dias (26 teis e 5 domingos e feriados), bem
como que o empregado tenha feito 50 horas extras, a R$ 8,00 cada uma, teremos o seguinte clculo:

R$ 8,00 x 50 = R$ 400,00 (total de horas extras a receber)

R$ 400,00 : 26 x 5 = R$ 76,92 (reflexo das horas extras no repouso semanal remunerado)

1.2.3. Jornada 12 x 36

Conforme j salientado, a Constituio Federal de 1988, em seu art. 7, inc. XIII, prev
durao normal do trabalho no superior a 8 horas dirias e 44 horas semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho.

Em qualquer situao deve ser observado que entre o trmino de uma jornada e o incio de
outra dever ser respeitado o intervalo mnimo de 11 horas consecutivas, conforme redao do art. 66
da CLT.

Importante considerar que em alguns Acordos ou Convenes Coletivas de Trabalho foram
includas clusulas determinando a possibilidade de que uma determinada empresa ou toda uma
categoria se utilize da jornada de 12 horas de trabalho por 36 horas de descanso. A legalidade de
referidas clusulas no pacfica em nossos Tribunais.

Para aqueles que se posicionam segundo a linha de raciocnio que entende pela validade destas
clusulas, o empregado trabalha por 12 horas consecutivas no gerando, entretanto, horas
extraordinrias neste perodo, bem como o pagamento em dobro do repouso semanal remunerado.
Entendem ainda, que essa jornada foi discutida por toda a categoria profissional ou pelos trabalhadores
de uma determinada empresa, tendo sido entendida como interessante para todos estes trabalhadores.

Todavia, apesar de atualmente constiturem-se na maioria, no se embasam em um dispositivo
legal, ficando a empresa sempre sujeita a uma ao fiscal do Ministrio do Trabalho e Emprego ou
mesmo a problemas com reclamaes trabalhistas dos empregados envolvidos.

1.3 Adicional Noturno

Todo trabalho executado em horrio noturno provoca maior desgaste ao empregado afastando-
o, principalmente, do convvio familiar e social. Esta situao levou o legislador a imaginar normas
especiais que pudessem abrandar ou minimizar o dano sofrido pela forma de execuo do trabalho,
compreendendo durao de jornada e remunerao diferenciadas.


1.3.1 - Horrio reduzido

A legislao trabalhista (CLT, art. 73) considera noturno o trabalho executado entre s 22h de
um dia s 5h do dia seguinte para trabalhadores urbanos. Para trabalhadores rurais de lavoura, o
trabalho noturno realiza-se entre s 22h de um dia at 5h e, para os de pecuria, compreendido entre
s 20h de um dia e 4h do dia seguinte.

Para os empregados que trabalham em atividade urbana, a hora noturna tem durao de 52
minutos e 30 segundos. Assim, cada hora no se completar em 60 minutos, mas ter uma reduo de
7 minutos e 30 segundos, o que poder ser refletido na converso realizada da seguinte forma:

Hora Normal (60 min) : Hora Noturna (52,5 min) = 1,1428571

Demonstrao prtica do horrio noturno:

Das 22h s 22h 52min 30seg 1 hora noturna
Das 22h 52min 30seg s 23h 45min 2 hora noturna
Das 23 h 45min s 00h 37min 30seg 3 hora noturna
Das 01h 30min s 02h 22min 30seg 5 hora noturna
Das 03h 15min s 04h 07min 30seg 7 hora noturna
Das 04h 07min 30seg s 05h 8 hora noturna

Os trabalhadores que executam seus servios na rea rural durante os respectivos perodos
considerados como noturnos, no tm a reduo de hora preconizada acima, contando-se a mesma
como de 60 minutos normalmente.

1.3.2 - Remunerao da hora noturna superior diurna

Alm da reduo na contagem das horas, outro benefcio assegurado pela Constituio Federal
a remunerao do trabalho noturno superior ao diurno. Determina o art. 73 da CLT que este
acrscimo ser de, no mnimo, 20% sobre o valor da hora diurna para os trabalhadores urbanos e de
pelo menos 25% para os trabalhadores rurais (conforme previso na Lei n 7.889/73).

Demonstrao de clculo do adicional noturno para o trabalhador urbano:
Salrio mensal - R$ 1.250,00
Salrio-hora para jornada de 44h semanais - (R$ 1.250,00 : 220) = R$ 5,68
Adicional Noturno (R$ 5,68 x 20%) = R$ 1,136

O adicional noturno pago com habitualidade integra o salrio do empregado para todos os
efeitos legais, refletindo desta forma para efeito de horas extras, frias, dcimo terceiro salrio, aviso
prvio, repouso semanal remunerado, dentre outras parcelas. O trabalho executado aps o horrio
normal dever ser acrescido com o adicional extraordinrio e, em se tratando de horrio noturno, o
adicional tambm dever ser computado.

1.4 Adicional de Insalubridade e Periculosidade

1.4.1. Adicional de Insalubridade

O art. 189 da CLT considera como atividade ou operao insalubre aquela que, por sua
natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponha os empregados a agentes nocivos sade, acima
dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente nocivo e do tempo
de exposio aos seus efeitos.


O exerccio do trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos
pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional respectivamente de 40%, 20% e 10%
do salrio mnimo, classificando-se em graus mximo, mdio e mnimo.

O art. 192 da CLT menciona que a base de clculo ser o salrio mnimo da regio. Com a
extino do salrio-mnimo regional, surgiram discusses acerca desta base de clculo, sendo que a
maioria das discusses em julgamentos trabalhistas era no sentido de se aplicar como base o salrio-
mnimo. Recentemente, algumas decises apontaram para o entendimento de que, com a proibio de
vinculao ao salrio-mnimo trazida pela CF/88, o referido adicional dever ser aplicado sobre o
salrio base da categoria ou at mesmo o salrio do empregado.

A insalubridade poder ser eliminada ou neutralizada com adoo de medidas que conservem
o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia ou com a adoo do uso de equipamentos de
proteo individual. Essas condies para a eliminao ou neutralizao devero constar do laudo do
perito.

1.4.2. Adicional de Periculosidade

Segundo o art. 193 da CLT, so consideradas atividades ou operaes perigosas aquelas que,
por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem no contato permanente com inflamveis ou
explosivos em condies de risco acentuado. O Decreto n 93.412/86, que regulamenta a Lei n 7.369,
de 20/09/1985, disciplina quais so as atividades consideradas perigosas para o setor de energia
eltrica.

O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% sobre
o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros das
empresas (Enunciado do TST n 191). O Enunciado n 264 do TST, ainda que no mencione
especificamente a periculosidade, determina a integrao dos adicionais para todos os efeitos legais,
refletindo assim em todas as verbas, tais como adicional noturno, extraordinrio, frias, dcimo
terceiro salrio, aviso prvio, etc.

A condio perigosa e insalubre dever ser determinada mediante percia realizada por mdico
ou engenheiro do trabalho. Verificada a coexistncia de insalubridade e periculosidade, o empregado
poder optar pelo adicional mais benfico.

2 - ENCARGOS SOCIAIS

2.1 - Instituto Nacional da Previdncia Social (INSS)

Nos termos do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, na redao dada pela Lei n
9.876, de 26 de novembro de 1999, a contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social,
dentre outras, de vinte por cento (20%) sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas a
qualquer ttulo, durante o ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos que lhe prestam
servios, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os
ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer
pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de
servios, nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou
sentena normativa.

Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a falta do empregado ocorrer no curso do
ms, o salrio-de-contribuio ser proporcional ao nmero de dias de trabalho efetivo. Havendo
salrio-maternidade, o mesmo considerado salrio-de-contribuio.


2.2 - SESI ou SESC

a) - Servio Social da Indstria (SESI)

Tem como finalidade a organizao e a administrao de escolas de aprendizagem industrial,
estendidas s de transporte e de administrao. A alquota de 1,5% sobre o total da remunerao
paga pelas empresas do setor industrial aos empregados e avulsos que lhes prestam servio durante o
ms.

O SESI, instituio de direito privado, possui unidades de atendimento espalhadas por todo o
territrio nacional, que levam sua clientela educao bsica e complementar, aes mdico-
odontolgicas, assistncia alimentar, atividades de lazer, esporte e cultura e muitos outros benefcios
sociais. Possui autonomia tcnica, financeira e administrativa.

b) - Servio Social do Comrcio (SESC)

O SESC tem como finalidade principal promover o bem-estar social e a melhoria da qualidade
de vida dos funcionrios das empresas que atuam na rea de comrcio e servios, e de seus familiares.
O mesmo prioriza aes, projetos e atendimento nas reas de sade, educao, lazer e cultura.

A alquota para contribuio de 1,5% sobre o total da remunerao paga ou creditada pelas
empresas comerciais aos empregados e avulsos que lhes prestam servios.

2.3 - SENAI ou SENAC

a) - Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)

O SENAI apia setores econmicos por meio da formao de seus recursos humanos e da
prestao de servios como assistncia ao processo produtivo, servios de laboratrio, pesquisa
aplicada a informao tecnolgica. Oferece atendimento s diferentes necessidades locais e
contribuindo para o fortalecimento da indstria e o desenvolvimento pleno e sustentvel do pas.

Esto obrigadas contribuio social as empresas do setor industrial, a alquota de 1% sobre o
total da remunerao paga ou creditada aos empregados e avulsos que lhes prestem servios.

b) - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC)

A misso do SENAC desenvolver pessoas e organizaes para o mundo do trabalho com
aes educacionais e disseminando conhecimentos em comrcio de bens e servios.

A contribuio de 1% sobre o total da remunerao paga pelas empresas comerciais aos
empregados e avulsos que lhes prestam servios.

2.4 - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA)

Tem como finalidade principal a aplicao das tcnicas utilizadas no trabalho no campo na
prestao de servios sociais, no meio rural e em programas de aprendizado.

A contribuio para a indstria de 2,70%, para as empresas, independente do setor, inclusive
as de prestao de servios de vigilncia e segurana, de 0,20% sobre o total da remunerao paga
ou creditada aos empregados e avulsos que lhes prestam servios.


2.5 - Salrio Educao

Trata-se de uma contribuio social prevista na Constituio Federal de 1988, art. 212, 5, na
redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 13 de setembro de 1996, calculado mediante
incidncia da alquota de 2,5% sobre o total da remunerao paga ou creditada aos empregados
durante o ms. Destina-se ao financiamento do ensino fundamental pblico. Esto obrigadas a essa
contribuio, todas as empresas e entidades vinculadas Previdncia Social.

2.6 - Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS)

Os Empregadores ficam obrigados a depositar, at o dia 7 de cada ms, o percentual de 8,5%
da remunerao paga ou devida no ms anterior, inclusive sobre o 13 salrio, correspondente a 8% de
fundo de garantia e 0,5% referente contribuio social instituda pela Lei Complementar n
110/2001.

Ainda, em alguns casos em que o empregado fica afastado de seus afazeres, o empregador
deve continuar a efetivar o depsito, tais como: o servio militar; por motivo de licena para
tratamento de sade, durante os quinze primeiros dias; em razo de afastamento por acidente do
trabalho, independente do tempo de afastamento; por licena maternidade ou paternidade; em razo
das frias, bem como no repouso semanal remunerado.

No conceito de empregador esto includas as empresas em geral, bem assim as entidades
filantrpicas e os fornecedores ou tomadores de mo-de-obra temporria ou no. Esto excludos os
eventuais, os autnomos, os servidores pblicos civis e militares sujeitos a regime jurdico prprio.

2.7 - Riscos Ambientais do Trabalho (RAT)

Nos termos do art. 202 do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n
3.048/99, a contribuio da empresa destinada ao financiamento da aposentadoria especial, nos termos
dos arts. 64 e 70 do regulamento, e dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia de
incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho. O percentual varia dependendo
da atividade da empresa em relao ao risco de acidente de trabalho, de 1% (considerado grau leve),
2% (considerado grau mdio) e 3% (considerado grau grave), incidentes sobre o total da remunerao
paga, devida ou creditada a qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e trabalhador
avulso.

Na Orientao Normativa INSS/AFAR n 02, de 21 de agosto de 1997, ficou estabelecido
quais as atividades preponderantes da empresa para fins de enquadramento na alquota do grau de
risco. As empresas prestadoras de servios com cesso de mo-de-obra, como as de vigilncia ou
limpeza, enquadram-se na alquota de 2%.

2.8 - Servio Brasileiro de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas (SEBRAE)

Sua finalidade principal a aplicao em programas de apoio e desenvolvimento das
microempresas e das empresas de pequeno porte.

A contribuio varia de 0,3% a 0,6%, calculada sobre a remunerao paga ou creditada aos
empregados, devida pelas empresas, dependendo do seu enquadramento no FPAS.

2.9 Frias

Nos termos do art. 7, inc. XVII da Constituio Federal, todos os trabalhadores urbanos e
rurais tero direito ao gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
normal. A finalidade bsica das frias restabelecer as foras despendidas pelo trabalhador aps certo
perodo de tempo de prestao de servios para o mesmo empregador.


Para que o empregado tenha direito a frias ele deve contar com pelo menos 12 meses de
servios para o mesmo empregador. Aps este perodo, completa-se o que se denomina de perodo
aquisitivo. Com a delimitao do perodo poderemos saber quantos dias o trabalhador ter de frias.
Sero computadas as faltas injustificadas ao servio e verificado se haver a perda da totalidade do
direito do gozo das frias, como acontece em algumas situaes.

Aps decorrido o perodo aquisitivo, o empregado ter direito a 30 dias corridos de frias
quando no houver faltado aos servio mais de 5 dias neste perodo; a 24 dias corridos, quando houver
tido de 6 a 14 faltas; 18 dias corridos, quando houver tido de 15 a 23 faltas; 12 dias corridos, quando
houver tido de 24 a 32 faltas. Nos casos em que o trabalhador tem mais de 32 faltas no perodo
aquisitivo, entende grande parte da doutrina e dos juzes do trabalho que o mesmo perde integralmente
o direito s frias.

O empregador dever avisar o empregado por escrito com antecedncia de pelo menos 30 dias
a sua inteno de lhe conceder as frias cujo direito j restou adquirido. Notificado o empregado
atravs de recibo, as frias sero anotadas em sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social antes que
o mesmo entre em gozo. A mesma anotao ser reproduzida no livro/ficha de Registro de
Empregados ou respectivo controle eletrnico.

O pagamento das frias acrescidas do tero constitucional dever ser efetuado pelo
empregador pelo menos dois dias do incio de seu gozo. A concesso das frias aps o perodo
concessivo implica no pagamento em dobro da respectiva remunerao pelo empregador.

Segundo o art. 143 da CLT, facultado ao empregado converter 1/3 do perodo de frias a que
tiver direito em abono pecunirio, no valor da remunerao que lhe seria devida nos dias
correspondentes. Para que o empregador fique obrigado a este pagamento, o empregado dever
requerer referida converso at 15 dias antes do trmino do perodo aquisitivo.

O pagamento desse abono deve seguir a mesma disciplina utilizada no tocante ao pagamento
das frias, ou seja, acrescido do tero constitucional (1/3) e com quitao at dois dias antes do incio
destas, com indicao do incio e trmino respectivos.

2.10 - Auxlio-Doena

Os trabalhadores vinculados ao Regime Geral da Previdncia Social, denominados segurados,
fazem jus ao auxlio-doena toda vez que por motivo de doena ou acidente de qualquer natureza ou
causa, no decorrente de sua atividade no trabalho, ficarem incapacitados para o trabalho por mais de
quinze dias consecutivos. O respectivo direito depende do cumprimento de um perodo de carncia de
12 meses, que o tempo correspondente ao nmero mnimo de contribuies mensais.

O auxlio doena, conforme art. 30, inc. III do Regulamento da Previdncia Social, aprovado
pelo Decreto n 3.048/99, em se tratando de acidente de qualquer natureza ou causa ou na ocorrncia
de alguma das doenas previstas no art. 186 do mesmo diploma legal, ser concedido
independentemente de carncia.

Esse benefcio ser devido aos empregados, exceto o domstico, a contar do 16 dia do
afastamento da atividade, sendo que durante os 15 primeiros dias caber empresa pagar ao segurado
empregado o seu salrio, aplicando-se todas as incidncias legais (INSS, FGTS, etc.). Para os demais
segurados, inclusive o domstico, ser considerado a partir da data do incio da incapacidade. Quando
requerido aps o trigsimo dia do afastamento da atividade, para todos os segurados, ser devido a
contar da data de entrada do requerimento.

Quando o auxlio-doena decorra de um acidente do trabalho, a empresa dever, nos casos em
que o afastamento perdure por mais de 15 dias alm do dia do acidente, permanecer depositando os


8,5% referente ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) e Contribuio Social de que
trata a Lei Complementar n 110/2001.

Se o segurado empregado, por motivo de doena, afastar-se do trabalho durante 15 dias,
retornando atividade no 16 dia, e se dela voltar a se afastar dentro de 60 dias desse retorno, far jus
ao auxlio-doena a partir da data do novo afastamento.

O auxlio-doena consiste numa renda mensal calculada base de 91% do salrio de benefcio,
no podendo ser inferior a um salrio mnimo nem superior ao limite mximo do salrio de
contribuio (art. 39, inc. do RPS). O salrio de benefcio consiste na mdia aritmtica simples dos
maiores salrios de contribuio correspondente a 80% de todo o perodo contributivo, decorrido
desde a competncia 07/94 (art. 188-A, RPS).

O recebimento do auxlio doena cessar:
a) caso o segurado recupere a capacidade para o trabalho;
b) caso esse benefcio seja transformado em aposentadoria por invalidez;
c) caso o segurado solicite e tenha a concordncia da percia mdica do INSS;
d) caso o segurado retorne voluntariamente ao trabalho;
e) com o falecimento do segurado;
f) com a concesso de aposentadoria por idade, por tempo de contribuio ou especial.

2.11 - Licenas Maternidade e Paternidade

a) - Licena Maternidade

A CF/88, em seu art. 7, inc. XVII, estabelece que toda trabalhadora gestante ter direito a um
afastamento do trabalho pelo perodo de 120 dias, sem prejuzo do emprego e do salrio. O art. 392 da
CLT prev que a empregada gestante tem direito licena-maternidade de 120 dias, sem prejuzo do
emprego e do salrio, devendo, mediante atestado mdico, notificar o seu empregador da data do
incio do afastamento do empregado, que poder ocorrer entre o 28 dias antes do parto e ocorrncia
deste.

A Lei n 8.213/91, por sua vez, prev que durante o prazo da licena, a gestante ter direito ao
salrio-maternidade com incio no perodo entre 28 dias antes e 91 dias depois do parto, podendo ser
prorrogado em casos excepcionais por mais duas semanas, quer antes ou depois do parto, mediante
atestado mdico especfico.

Quanto ao valor do benefcio da segurada empregada, considerando que a CF/88 determina
que a licena-maternidade ser concedida sem prejuzo do salrio, corresponder renda igual a
ltima remunerao devida quando do afastamento. Caso o salrio seja total ou parcialmente varivel,
apurar-se- a mdia dos ltimos 6 meses anteriores ao afastamento.

O salrio-maternidade, no caso da segurada empregada, dever ser pago diretamente pela
empresa, efetivando-se a compensao quando do recolhimento das contribuies incidentes sobre a
folha de salrios e demais rendimentos pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe
presta servio.

Durante o perodo de afastamento, a empresa dever continuar recolhendo a contribuio de
20% sobre o valor do salrio-maternidade, alm da contribuio destinada ao financiamento da
aposentadoria especial (RPS, arts. 64 a 70), quando for o caso, dos benefcios concedidos em razo do
grau de incidncia da incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho (RAT
RPS, art. 202) e das contribuies devidas a outras entidades (Terceiros).


b) - Licena Paternidade

A Constituio Federal em seu art. 7, inc. XIX determina que a licena-paternidade so
direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, nos termos fixados em lei. O 1 do ADCT (Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias) prev que o prazo da licena, at que a lei venha disciplinar
a matria, ser de 5 dias.

No que tange contagem destes dias, entende a maioria que devero ser contados de forma
corrida, no obstante posicionamentos doutrinrios no sentido de se considerar apenas os dias teis.

2.12 - Faltas Legais

As faltas podem se dividir em trs categorias diferentes: faltas injustificadas; faltas
justificadas, porm no abonadas e; faltas justificadas e abonadas por lei, contrato ou interesse do
empregador.

Nas faltas injustificadas podemos enquadrar as ausncias ao servio sem qualquer ligao com
o trabalho em si, tampouco com a necessidade/utilidade social de sua efetivao. Nesse caso, alm dos
descontos em salrio e cmputo para efeitos de aventual reduo de outros direitos trabalhistas, a
exemplo de frias e 13 salrio, poder o empregador se utilizar de seu poder disciplinar a fim de
repreender o empregado pelo fato havido (advertncia, suspenso e, eventualmente, demisso por justa
causa).

Em relao s faltas justificadas, mas no abonadas, as ausncias ao servio que compem
esse grupo no trazem a obrigatoriedade legal de que o empregador remunere o trabalhador nesses
dias, posto tambm no haver qualquer previso normativa ou compromisso assumido por contrato ou
atravs de negociao coletiva de trabalho (acordo ou conveno coletiva).

Neste caso, interessa ordem social que essa falta seja considerada, pelo menos para efeito de
no punio do trabalhador ausente. O abono da referida falta mera prerrogativa do empregador.
Exemplificamos o caso da me que falta ao trabalho para acompanhar seu filho ao mdico.

Nas faltas justificadas ou abonadas por lei, podemos elencar as ausncias ao trabalho que, seja
por obrigao normativa, seja por obrigao contratual, devero ser consideradas pelo empregador
para efeitos de desconto dos salrios ou cmputo para eventual reduo de outros direitos do
trabalhador.

2.13 - Acidentes de Trabalho

De acordo com os arts. 19 a 23 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, acidente de trabalho
para efeitos de benefcio previdencirio e recebimento de parcelas salariais, o que ocorre pelo
exerccio do trabalho a servio da empresa, com o segurado empregado, trabalhador avulso, mdico
residente, bem como com o segurado especial, no exerccio de suas atividades, que provoque leso
corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou reduo temporria ou permanente da
capacidade para o trabalho. A doena profissional e a doena do trabalho tambm so consideradas
como acidente do trabalho.

O trabalhador afastado por acidente de trabalho ter direito ao recebimento do auxlio-doena
de caracterstica acidentria. O trabalhador receber a remunerao do dia do acidente mais os quinze
primeiros dias por conta do empregador e, se for o caso, o benefcio previdencirio a partir deste
perodo.


2.14 - Aviso Prvio

O aviso prvio consiste no ato pelo qual a parte que, sem justo motivo, quiser rescindir o
contrato de trabalho, comunica outra sua inteno com antecedncia mnima de 30 dias. O prazo
poder ser dilatado por fora de acordo, conveno ou dissdio coletivo de trabalho da respectiva
categoria profissional.

Na legislao trabalhista encontramos duas formas de aviso prvio: o trabalhado e o
indenizado. O aviso prvio trabalhado ocorre quando o empregado trabalha normalmente durante o
respectivo prazo, seja em virtude de dispensa sem justa causa ou pedido de demisso. Nos casos em
que o aviso parte do empregador, a jornada de trabalho do empregado dispensado sem justa causa ser
reduzida em 2 horas dirias, sem prejuzo do salrio integral.

A reduo de 2 horas de jornada diria poder ser substituda pelo empregado que optar por
faltar 7 dias corridos. Nesse caso, cumpre o perodo normal do aviso prvio em 23 dias e recebe a
remunerao correspondente a 30 dias.

O aviso prvio indenizado ocorre quando o empregador dispensa o empregado sem justa
causa e no permite que o trabalhador venha a cumpri-lo, indenizando o valor correspondente. Caso o
empregado pea demisso e no queira cumprir o aviso, dever indenizar o empregador sendo, a
critrio deste, descontado o respectivo valor do total das verbas rescisrias.

O aviso, assim como as demais verbas rescisrias, deve ser quitado ao trabalhador no dia
seguinte ao cumprimento, se trabalhado, ou em 10 dias corridos, caso indenizado.

2.15 - 13 Salrio

Tambm denominado de Gratificao Natalina e previsto no art. 7, inc. VIII da Constituio
Federal e, principalmente, nas Leis ns 4.090, de 13 de julho de 1962 e 4.749, de 12 de agosto de 1965,
reguladas pelo Decreto n 57.155, de 03 de novembro de 1965, o dcimo terceiro salrio, devido a
todos os empregados urbanos, rurais e domsticos, parte integrante da remunerao do trabalhador.

O pagamento realizado em duas parcelas: a primeira entre os meses de fevereiro e novembro
de cada ano e a segunda at o dia 20 de dezembro. Seu valor corresponde a 1/12 da remunerao
devida em dezembro, por ms de servio do ano correspondente, considerando-se ms integral a
frao igual ou superior a 15 dias de trabalho, no ms civil.

Sobre a 1 parcela no h incidncia da contribuio previdenciria, art 214, 6 e 7, do
Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048/99, incidindo a mesma
somente em dezembro, computados os valores da 1 e da 2 parcela. O recolhimento dever ser
efetuado no dia 20 de dezembro.

Quanto base de clculo, os trabalhadores urbanos, rurais e domsticos fazem jus ao 13
salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentaria (CF, art. 7, inc. VIII e pargrafo
nico). Os adicionais por trabalho insalubre e perigoso, bem como o salrio-utilidade, quando
habituais, tambm integram para esse efeito.

Segundo orientao da jurisprudncia predominante do TST, por meio de Enunciados,
vislumbramos a existncia de integrao das horas extras habitualmente prestadas, adicional noturno
habitual e gratificaes ajustadas. A jurisprudncia no orienta quanto forma de clculo para a
integrao dos adicionais, exceto quanto s gratificaes (Enunciado n 78). Contudo, a mdia poder
ser obtida multiplicando-se o nmero mdio obtido pelo salrio/hora vigente, no momento do
pagamento, acrescido do adicional extraordinrio ou do valor do adicional noturno, vigentes no
momento do pagamento.



2.16 - Aviso Prvio Indenizado

A falta de aviso prvio por parte do empregador d ao empregado o direito aos salrios
correspondentes ao prazo do aviso, garantido sempre, a integrao desse perodo no seu tempo de
servio. No caso do empregado pedir demisso e no quiser cumprir o aviso prvio dever indenizar o
empregador, sendo o seu valor descontado das verbas rescisrias.

So devidas no pagamento do aviso prvio indenizado, para empregados que recebam
percentagens, comisses ou horas extras habituais (art. 487, 5, da CLT), a integrao de referidas
importncias no respectivo clculo. O procedimento para o clculo leva em conta as comisses ou
percentagens recebidas ou, ainda, as horas extras realizadas nos ltimos doze meses, anteriores
resciso contratual.

2.17 - Indenizao Adicional

Criada em poca de altas taxas inflacionrias, a indenizao adicional visa primordialmente
evitar perdas salariais que uma demisso antes da data base da categoria poderia acarretar ao
empregado.

O art. 9 das Leis ns 6.708/79 e 7.238/84 prev que O empregado dispensado, sem justa
causa, no perodo de 30 (trinta) dias que antecede a data de sua correo salarial, ter direito
indenizao adicional equivalente a 1 (um) salrio mensal, seja ele optante ou no pelo Fundo de
Garantia do Tempo de Servio (FGTS).

2.18 - Indenizaes - FGTS/ Contribuio Social (Lei n 9.491/97 Lei Complementar n
110/01)

Desde 16 de fevereiro de 1998, o empregador obriga-se a efetuar o depsito referente ao
FGTS do ms da resciso e do ms imediatamente anterior, ainda no recolhido, e quando for o caso,
da importncia igual a 40% sobre o montante de todos os depsitos devidos na conta vinculada do
FGTS, durante a vigncia do contrato de trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos
respectivos juros. Na culpa recproca o percentual de 20%.

A partir de 28 de setembro de 2001, com a vigncia da Lei Complementar n 110/2001, foi
criada uma contribuio adicional de 10% sobre a mesma base de clculo que j incidia os 40%
anteriores. Assim, a partir desta data, ao invs de recolher os 40% de multa, a empresa dever recolher
50%, sendo que os 10% adicionais vo para o custeio das diferenas das contas vinculadas ao FGTS
ocorridas em decorrncia de Planos Econmicos no passado.

Os depsitos rescisrios do FGTS devem ser realizados, com ou sem os 50%, de acordo com a
espcie de cessao contratual, nos casos de dispensa sem justa causa, resciso indireta, dispensa por
culpa recproca, fora maior, extino normal de contrato a termo e resciso antecipada pelo
empregador de contrato a prazo.

2.19 - ENCARGOS SOCIAIS DO GRUPO D

INCIDNCIAS DOS ENCARGOS DO GRUPO A SOBRE AS VERBAS DO GRUPO B

No grupo B temos as seguintes parcelas: frias; auxlio doena; licena maternidade; licena
paternidade; faltas legais; acidentes de trabalho; aviso prvio e o 13 salrio.


Os encargos previstos no Grupo A so:
- INSS (20%);
- SESI ou SESC (1,50%);
- SENAI ou SENAC (1,00%);
- INCRA (0,20%);
- Salrio Educao (2,50%);
- FGTS + contribuio Social (8,50%);
- Riscos Ambientais do Trabalho / RAT/ INSS (1%, 2% ou 3%); e
- SEBRAE (0,30% ou 0,60%).

2.20 - ENCARGOS SOCIAIS DO GRUPO E

INCIDNCIAS DOS ENCARGOS DO GRUPO A, EXCETO O ITEM 06, SOBRE OS ITENS
16 E 17

INSS (20%); SESI ou SESC (1,50%); SENAI ou SENAC (1,00%); INCRA (0,20%); Salrio
Educao (2,50%); Riscos Ambientais do Trabalho/RAT/INSS (1%, 2% ou 3%); SEBRAE
(0,30% ou 0,60%).

ITEM 16 AVISO PRVIO INDENIZADO
ITEM 17 INDENIZAO ADICIONAL

EXCETO

ITEM 06
FGTS + CONTRIBUIO SOCIAL ( LC n 110/2001) = 8,50%

O Grupo E da Planilha de custos indicada pelo extinto MARE, prev a incidncia de
contribuio previdenciria sobre o aviso prvio indenizado e sobre a indenizao adicional. Ainda,
prev que o FGTS no deve incidir sobre o aviso prvio indenizado, bem como sobre a indenizao
adicional.

Todas as contribuies destinadas a Terceiras Entidades (SESI ou SESC, SENAI ou SENAC,
INCRA, Salrio Educao e SEBRAE) so arrecadas e fiscalizadas pelo INSS, sujeitando-se aos
mesmos prazos e condies das contribuies da Seguridade Social, conforme determina o art. 94 da
lei n 8.212/91 e o art. 274 e pargrafos do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto
n 3.048/99.

No intuito de esclarecimento de dvidas e, principalmente, visando uniformizar entendimento
interno, a Previdncia Social, por meio da Circular MPAS n 13, de 28 de janeiro de 1998, divulgou
seu entendimento sobre o assunto, reconhecendo que, com a promulgao da Lei n 9.528/97, no
mais poderiam ser cobrados encargos previdencirios sobre os valores pagos a ttulo de aviso prvio
indenizado. Pelo mesmo raciocnio, entende-se tambm excluda a indenizao adicional.

Efetivamente, apesar de no constar expressamente dentre as excees contidas no 9 do
artigo 28 da Lei n 8.212/91, a contribuio previdenciria no incide sobre as parcelas ora tratadas.
Por outro lado, os depsitos de FGTS devem utilizar em sua base de clculo, quando for o caso, o
aviso prvio indenizado, conforme instruo do Ministrio do Trabalho e emprego, bem como do
posicionamento adotado pelo Tribunal Superior do Trabalho.



3 - INSUMOS

3. 1 UNIFORME /EQUIPAMENTOS

O pargrafo 2 do artigo 458 da CLT, em seu item I, dispe que no sero considerados como
salrio os vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos aos empregados e utilizados no
local de trabalho, para a prestao de servio.

O uniforme, se no utilizado apenas no trabalho, mas tambm na vida particular do
empregado, poder ser considerado como parcela salarial. Da mesma forma ocorre com telefones
celulares, automveis e todos os outros instrumentos fornecidos pelo empregador para o desempenho
das atividades, mas que tenha o uso desvirtuado nos horrios em que o empregador no est a servio
da empresa.

Caso a utilidade seja fornecida to somente para utilizao durante a prestao de servios, a
exemplo de equipamentos de segurana individual ou coletiva, no haver esta integrao. Aqui o
equipamento funciona como condio para que o empregado possa trabalhar e cumprir suas funes.

3. 2 VALE ALIMENTAO

O caput do art. 458 da CLT estabelece que alm do pagamento em dinheiro, compreende-se
no salrio, para todos os efeitos legais, a alimentao, habitao, vesturio ou outras prestaes in
natura que a empresa, por fora do contrato ou do costume, fornecer habitualmente ao empregado. Em
caso algum ser permitido o pagamento com bebidas alcolicas ou drogas nocivas.

A alimentao constitui benefcio que pode ser concedido por liberalidade da empresa ou por
determinao contida em documento coletivo da categoria profissional. Para assegura-lo a seus
empregados, o empregador pode se valer de vrias formas, dentre elas observando as normas que
regulamentam o Programa de Alimentao ao Trabalhador (PAT).

A alimentao fornecida sem o intermdio do PAT caracteriza-se como verba de natureza
salarial, integrando a remunerao do empregado para todos os efeitos legais, inclusive para fins de
incidncia de encargos previdencirios e fundirios, no podendo exceder a 20% do salrio contratual,
conforme previsto no 3 do citado art. 458 da CLT.

A Orientao n 133 da Seo de Dissdios Individuais do Tribunal do Trabalho dispe:

Orientao Jurisprudencial da SDI n 133:
A Ajuda alimentao fornecida por empresa participante do Programa de Alimentao ao Trabalhador, instituda
pela Lei n 6.321/76, no tem carter salarial. Portanto, no integra o salrio para nenhum efeito legal.

3.3 VALE TRANSPORTE

O vale-transporte um benefcio que o empregador (pessoa fsica ou jurdica) est obrigado
pela Lei n 7.418/85, a antecipar aos empregados que utilizem o sistema de transporte coletivo
pblico, urbano ou intermunicipal e/ou interestadual com caracterstica semelhante ao urbano para
deslocamento residncia-trabalho e vice-versa.

Para que o empregado tenha direito ao vale-transporte, dever informar ao empregador, por
escrito:
a) seu endereo residencial;
b) os servios e meios de transporte mais adequados ao seu deslocamento residncia-trabalho e
vice-versa.



As informaes devem ser atualizadas anualmente ou sempre que ocorrer alterao de
endereo residencial ou dos servios e meios de transporte adequados ao deslocamento residncia-
trabalho e vice-versa, sob pena de suspenso do benefcio.

O recebimento do benefcio estar condicionado ao compromisso de sua utilizao
exclusivamente para efetivo deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, sendo que a declarao
falsa ou o uso indevido constituem falta grave, passvel de ensejar a ruptura do contrato de trabalho.

O vale-transporte custeado pelo trabalhador, em parcela equivalente a 6% de seu salrio
bsico ou vencimento, excludos quaisquer adicionais ou vantagens, bem como pelo empregador no
que exceder parcela devida pelo empregado. Os valores referentes s horas extraordinrias e reflexos
no integram a base de clculo para o vale, j que so importncias alm do salrio bsico do
trabalhador.

Exemplo:
- Salrio: R$ 580,00
- Horas Extras + Reflexos: R$ 120,00
- Valor unitrio do vale-transporte: R$ 1,50
- Nmero de vales utilizados no ms: 44

Procedimento de clculo:
- Valor dos vale transportes: R$ 66,00
- 6% do salrio bsico: R$ 34,80
- Parcela a ser custeada pela empresa: R$ 31,20

3. 4 TREINAMENTO E/OU RECICLAGEM DE PESSOAL

O treinamento se caracteriza por ser um processo educacional que visa gerar mudanas no
comportamento profissional, envolvendo a transmisso de informaes, desenvolvimento de
habilidades, de atitudes e de conceitos.

Aps o ingresso do empregado na empresa, o treinamento poder ser realizado no local de
trabalho ou fora dele, mas o importante que ele deve guardar estreita relao com as necessidades da
empresa e com o processo de mudana natural que surge com o seu crescimento.

Com base no art. 4 da CLT, o perodo gasto pelo empregado em cursos de treinamento ou
aperfeioamento considerado como de efetivo servio, integrando a respectiva jornada diria do
trabalhador. Caso este treinamento seja dado fora do horrio de trabalho ou venha exceder a jornada
diria, com freqncia exigida pelo empregador, ainda que presumvel, as horas a ele destinadas
devero ser remuneradas com adicional extraordinrio (pelo menos 50% sobre o valor da hora
normal), j que constitui tempo disposio do empregador.

3.5 SEGURO DE VIDA EM GRUPO

A Lei no obriga o empregador em geral a pagar este benefcio ao empregado. Ele pode nascer
da liberalidade do prprio contratante ou de obrigao assumida em documento coletivo firmado junto
ao Sindicato da Categoria Profissional a que pertence o trabalhador. Pode ocorrer de haver uma
previso para que os valores relativos ao prmio do seguro sejam descontados dos salrios do
empregado.

O art. 462 da CLT busca proteger o salrio do empregado determinando ser vedado efetuar
qualquer desconto nos mesmos, salvo em casos de adiantamentos, de dispositivos de lei ou de contrato
coletivo. O desconto ainda poder ser efetuado em caso de dolo do empregado ou quando for
previamente estipulado em acordo. Quando a utilidade for fornecida pelo empregador sem qualquer
desconto, a ttulo de seguro de vida em grupo, no dever ser considerada como parcela salarial, por
fora do art. 458, 2, inc. V da CLT.


3. 6 OUTROS

A incluso destes itens na composio dos insumos depender das peculiaridades de cada
contrato de trabalho, tento quanto do Acordo ou Conveno Coletiva de Trabalho ou, ainda, de
Sentena Normativa de Trabalho.

O 1 do art. 611 da CLT define que os acordos coletivos so os pactos entre uma ou mais
empresas com o sindicato da categoria profissional, em que so estabelecidas condies de trabalho,
aplicveis a essas empresas.

Assim, face ao seu efeito normativo, as clusulas das convenes e acordos coletivos so
aplicveis a todos os empregados da empresa, sem qualquer distino, ainda que o trabalhador no seja
filiado ao sindicato. Esse efeito obrigar a empresa a cumprir as normas constantes nestes
instrumentos, motivo pelo qual elas devem ser conhecidas de forma bastante detalhada.


3.7 - TABELA DE ENCARGOS SOCIAIS

GRUPO A
ITEM ENCARGO DEVIDO PRESTADORES
DE SERVIO (%)
COOPERATIVAS
(%)
01 INSS 20,00 15,00
(1)
02 SESI, SESC ou SEST 1,50 0,00
03 SENAI, SENAC ou SENAT
(2)
1,00 0,00
04 INCRA 0,20 0,00
05 SEBRAE
(3)
0,60 0,00
06 Salrio Educao 2,50 0,00
07 Seguro de Acidentes do Trabalho Mdia
(4)
2,00 X
(5)

08 Fundo Garantia do Tempo de Servio - FGTS
(6)
8,50 0,00
TOTAL 36,30 15,00 + X

GRUPO B
ITEM

ENCARGO DEVIDO PRESTADORES DE
SERVIO (%)
COOPERATIVAS (%)
01 Frias + 1/3 constitucional sobre as frias
(7)
12,64 0,00
02 Auxlio doena
(8)
1,90 0,00
03 Licena paternidade/ maternidade
(9)
1,20 0,00
04 Faltas legais
(10)
1,00 0,00
05 Acidente de trabalho
(11)
1,10 0,00
06 Aviso prvio
(12)
2,46 0,00
07 13 salrio
(13)
10,83 0,00
TOTAL 31,13 0,00

(1)
Percentual apropriado em razo do encargo previdencirio que ter a empresa contratante sobre o valor da nota fiscal de
prestao de servios emitida pela Cooperativa, o qual dever compor os custos da contratao. Este percentual calculado
no final.
(2)
Todas as indstrias que contarem com mais de 500 empregados recolhem contribuio devida ao SENAI, denominada
Contribuio Adicional base de 1% acrescida de 20% sobre este valor, o que totaliza 1,20%.
(3)
As empresas enquadradas nos FPAS ns 566, 574 e 647 recolhem 0,30% ao SEBRAE.
(4)
O Seguro de Acidentes do Trabalho varivel conforme o enquadramento da empresa, a ser obtido no Anexo V do
Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, cujos percentuais variam em 1%, 2% e 3%.
(5)
Valores no definidos e opcionais. Foi considerado na tabela este custo com seguro de vida e contra acidentes pessoais +
importncias pagas com Plano de Sade para os trabalhadores, j que ocorrem com freqncia na atividade cooperativista, e
comporo naturalmente o custo dos servios contratados.
(6)
Com a promulgao da Lei Complementar n 110/01, foi instituda a contribuio social devida pelos empregados,
alquota de cinco dcimos por cento sobre a remunerao devida, no ms anterior, a cada trabalhador. Portanto, pelo prazo de
60 meses a contar da exigibilidade desta contribuio, este item dever ser considerado como 8,50%. No tocante s empresas
obrigadas a esta contribuio, informamos estarem excludas somente aquelas inscritas no SIMPLES, desde que o
faturamento anual no ultrapasse R$ 1.200.000,00.
(7)
Partimos do pressuposto de que o empregado conte com 30 dias de frias. Contudo, observar que o direito de frias est
diretamente relacionado com a quantidade de faltas injustificadas que o trabalhador apresente dentro do perodo aquisitivo,
em consonncia com o art. 130 da CLT. Se considerarmos a ocorrncia de 88 dias improdutivos (compostos por 52 repousos
semanais remunerados 25 dias teis mdios de frias e 11 feriados) e 277 dias produtivos (365 dias do ano menos os dias
improdutivos) teremos 9,30%. Aplicando Regra de trs: 25 x 100 = 2.500; 365 88 = 277; 2.500 : 277 = 9,03%. 1/3
constitucional sobre as frias: (30 x 100) : 277 = 10,83 : 3 = 3,61%.
(8)
No auxlio doena, o empregador custeia os quinze primeiros dias de ausncia do trabalhador, e o restante ser custeado
pelo INSS. Assim, 15 x 35 / 277 = 1,90%. Consideramos que 35% dos trabalhadores requeiram este benefcio anualmente.
(9)
Licena paternidade/maternidade, percentual a critrio de cada empresa. Se um empregado faltar ao servio a empresa
contratada dever substituir este profissional.
(10)
Faltas legais caracteriza-se pelas faltas abonadas por lei. Este percentual fica a critrio de cada empresa.
(11)
Acidente de trabalho. O trabalhador receber a remunerao do dia do acidente mais os quinze primeiros dias por conta
do empregador. Este percentual fica a critrio de cada empresa.
(12)
Aviso prvio trabalhado, em sua grande maioria, sofre uma reduo de 2 horas por dia durante 25 dias em um perodo
referente a 30 dias, ento, teremos: {(2 x 25 x 100) : [7,33 (7h20) x 277]} = 2,46%. No momento da concesso do aviso
prvio o trabalhador poder optar pela reduo de duas horas dirias de trabalho ou pela dispensa de sete dias corridos.
(13)
(30 x 100) : 277 = 10,83%



GRUPO C

ITEM

SERVIO (%)
COOPERATIVAS (%)
01 Aviso prvio indenizado
(14)
8,95 0,00
02 Indenizao adicional
(15)
0,60 0,00
03 Indenizao (resciso sem justa causa)
(16)
5,57 0,00
TOTAL 15,12 0,00

GRUPO D

ITEM

SERVIO (%)
COOPERATIVAS (%)
01 Fundo de Reserva 0,00 Y
02 Fundo de assistncia tcnica, educacional e social 0,00 Z
TOTAL (Y + Z)
(17)

INCIDNCIAS CUMULATIVAS

ITEM

SERVIO (%)
COOPERATIVAS (%)
01 Grupo A incidindo sobre o Grupo B

(36,30% de 31,13%) 0,00
TOTAL 11,30 0,00

RESULTADO DOS ENCARGOS SOCIAIS

GRUPOS

PRESTADORES
DE SERVIO (%)
COOPERATIVAS (%)
A 36,30 15,00 + X
B 31,13 0,00
C 15,12 0,00
D 0,00 (Y + Z)
Grupo A sobre Grupo B 11,30 0,00
Total Geral 93,85
(18)
15,00 + (X + Y +Z)

(14)
Aviso prvio indenizado. A falta de aviso prvio por parte do empregador d ao empregado o direito ao
salrio correspondente ao prazo do aviso. Este percentual varia de empresa para empresa.
(15)
Indenizao adicional para o empregado caso ele for demitido antes da data base da categoria. Este
percentual varia de empresa para empresa.
(16)
Indenizaes FGTS. Depsito de 50% do valor do FGTS, em caso de dispensa do trabalhador sem justa
causa. Item 8 do Grupo A: 8,5% x 1,3113 (Grupo B) 11,146% x 50% = 5,57%.
(17)
Percentual de 15% incidente sobre a sobra lquida do exerccio. A sobra lquida do exerccio repassada aos
cooperados sob a forma de remunerao.
(18)
O resultado dos encargos sociais, como demonstrado em tabela (93,85%), dever ser calculado sobre o valor
da remunerao do profissional.


4 DEMAIS COMPONENTES DE CUSTO

4.1 Despesas Administrativas e Operacionais

Os componentes das despesas administrativas e operacionais correspondem aos custos
que, de forma indireta e proporcional, esto relacionados aos servios objeto do contrato
firmado que no constar no item dos insumos.

Neste subitem poder constar o custo com a superviso do contrato, caso no tenha
sido apresentada planilha de custo individualizada do profissional na composio do custo
mensal dos servios.

Em muitos casos, neste subitem e no subitem da margem de lucro, poder ocorrer a
incluso de previso do ndice de correo para a majorao do salrio dos profissionais, isto,
quando ocorrer de a data-base da categoria estar prxima.

Ao ficar definido em planilha o percentual, o mesmo incidir sob efeito cascata
quando ocorrer a repactuao do valor do contrato. Com isso, em ocorrendo alterao na
composio dos itens da planilha de custo, o valor das despesas administrativas e operacionais
altera-se na mesma proporo.

4.2 Margem de Lucro

A margem de lucro visa garantir o retorno financeiro para a manuteno da empresa.
Fazendo-se necessria para o equilbrio do contrato, visto que a majorao do valor do
contrato dever completar a anualidade, caso fatos supervenientes e de conseqncias
incalculveis no aconteam nesse perodo.

Na composio do custo, este subitem dever manter uma proporcionalidade com os
demais itens da planilha de custo. Muito embora, o percentual aplicado no poder ser
alterado quando da repactuao do valor do contrato (o custo derivado incide sob efeito
cascata), ele poder vir a ser alterado para excluir a previso de reajuste da remunerao dos
profissionais, caso isto tenha sido aplicado.

5 TRIBUTOS

Os tributos que fazem parte deste item so: o Imposto sobre Servios (ISS); a
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS); o Programa de
Integrao Social (PIS/Pasep); a Contribuio Social (CSL); e o Imposto de Renda Pessoa
Jurdica (IRPJ). Existindo tambm a possibilidade de incluso de outros tipos de contribuies
normativas criadas pelo governo federal, como o caso da CPMF.

O Imposto sobre Servios (ISS) um imposto municipal, o seu percentual varia para
cada municpio e tipo de servio, de acordo com a Emenda Constitucional n 37/2002, entre
2% a 5%. Com o advento da Lei Complementar n 116, de 31 de julho de 2003 (da
Presidncia da Repblica), o caput do art. 3 assim define: o servio considera-se prestado e
o imposto devido no local do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no
local do domiclio do prestador, exceto nas hipteses previstas nos incisos I a XXII, quando o
imposto ser devido no local. Com isso, o imposto devido para o municpio sede onde
esto sendo realizados os servios.


A COFINS e o PIS/Pasep so contribuies de pessoas jurdicas de direito privado em
geral, inclusive s pessoas a elas equiparadas pela legislao do Imposto de Renda, exceto as
microempresas e as empresas de pequeno porte submetidas ao regime do SIMPLES. As
cooperativas ficam sujeitas contribuio a COFINS e do PIS, cuja base de clculo ser
determinada com observncia das regras comuns aplicveis s demais pessoas jurdicas.

O percentual da COFINS e do PIS/Pasep aplicado sobre a base de clculo da
empresa depender do regime de tributao da mesma. Para as empresas tributadas pelo
Lucro Real, observando a legislao em vigor para as excees, o percentual da COFINS de
7,60% (os servios de vigilncia entra na condio das excees e o percentual de 3%) e do
PIS de 1,65%. Para as empresas tributadas pelo Lucro Presumido, o percentual da COFINS
de 3% e do PIS de 0,65%. Fundamento legal: Lei n 10.833, de 29 de dezembro de 2003
(alterada pela Lei n 10.865, de 30 de abril de 2004); Lei n 10.925, de 23 de julho de 2004;
Lei n 10.637/2002, de 31 de dezembro de 2002.

A contribuio para o PIS/Pasep, com a edio da Lei n 10.637/2002 passou a ser
no-cumulativa para as empresas com tributao pelo Lucro Real, e o percentual foi elevado
para 1,65%. No entanto, ocorrem descontos de crditos calculados em relao a vrios itens
que compem o custo da empresa (art. 3 da Lei n 10.637/2002). Para as empresa tributadas
pelo Lucro Presumido, de acordo com o inciso II, art. 8 da Lei n 10.637/2002, no houve
alterao de alquota.

A Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSL), instituda pela Lei n 7.689/1988,
calculada sobre o lucro lquido da empresa, aplicando-se o percentual de 9%. (Lei n
10.637/2002). Para as empresas tributadas pelo Lucro Presumido, a partir de setembro de
2003, o valor a ser recolhido o resultante do percentual de 32%, aplicado sobre a base de
clculo da contribuio (art. 22 da lei n 10.684, de 30 de maio de 2003) e os 9% (32% x 9%
= 2,88%). - Entende-se como base de clculo da contribuio o faturamento mensal da
empresa.

Para as empresas tributadas pelo Lucro Real, o valor da CSL recolhido por
estimativa mensal e compensado no final do exerccio com o valor realmente devido pela
empresa, podendo, no decorrer do exerccio financeiro, ser suspenso seu recolhimento se for
constatado que os valores pagos foram suficientes (podendo os valores pagos a maior serem
reembolsados ou mesmo compensados com outros tributos federais). Para as empresas
tributadas pelo Lucro Presumido, o recolhimento mensal, aplicando-se o mesmo clculo que
no caso de estimativa mensal, mas no h suspenses nem compensaes de pagamento no
final do exerccio financeiro. O percentual em planilha de custo, no caso de Lucro Real, o
resultante do valor pela aplicao da alquota de 9% sobre a margem de lucro constante da
planilha de custos. Pode-se admitir, no entanto, o percentual de 1%, visto que a margem de
lucro muitas vezes pequena.

Reforando, as pessoas jurdicas que apurarem resultados mensais, mediante balanos
ou balancetes de suspenso ou reduo, podero, alternativamente, calcular a CSL devida,
referente ao ms-calendrio de cada balano ou balancete, alquota de 32% (observando a
tabela de atividades geradoras da receita), sobre a diferena entre a base de clculo ajustada
relativa a esse balano e a do balano do mscalendrio imediatamente anterior. Neste caso,
se a base ajustada resultar inferior apurada a partir do ltimo balano ou balancete
levantado, ou os pagamentos efetuados at essa data forem iguais ou superiores ao valor


devido com a base no balano de suspenso ou reduo levantado no ms-calendrio, a CSL
referente a esse ms-calendrio no ser devida ou poder ser reduzida, conforme o caso.

O Imposto de Renda Pessoa Jurdica (IRPJ), de acordo com o inciso III do 1 do art.
15 da Lei n 9.249/1995, a base de clculo do imposto de renda ser determinada mediante a
aplicao do percentual de 32% sobre a receita bruta do ms, para as atividades de prestao
de servios em geral, exceto a de servios hospitalares (8%). Depois, aplicada sobre a
resultante do clculo, a alquota de 15% que corresponde ao valor recolhido mensalmente
como estimativa. O valor recolhido por estimativa mensal, para as empresas tributadas pelo
Lucro Real, compensado com o realmente devido no final do exerccio financeiro, podendo
ocorrer no decorrer do ano a suspenso do seu recolhimento se for constatado que os valores
pagos foram suficientes.

No caso das empresas tributadas pelo Lucro Presumido, feito o recolhimento mensal
da mesma forma do estimativo, mas de forma fixa e sem compensaes. Assim, para as
empresas tributadas pelo Lucro Presumido, o percentual de tributos em planilha referente ao
imposto de renda de 4,8%, enquanto que, no caso das empresas tributadas pelo Lucro Real,
o percentual a resultante da aplicao da alquota de 15% sobre a margem de lucro
estabelecida em planilha de custo. Pode-se admitir, no entanto, o percentual de 1,20%, visto
que a margem de lucro muitas vezes pequena.

As empresas tributadas pelo Lucro Real podero deduzir do valor do imposto apurado
no ms os incentivos fiscais relativos ao Programa de Alimentao do Trabalhador (PAT),
vale-transporte, doaes e patrocnios culturais, investimentos em projetos audiovisuais, e
outros definidos pela legislao, observando os limites e condies estabelecidos.

Quanto ao item Outros, constante no modelo de planilha de custo, a sua incluso
fica a critrio de cada empresa, que pode incluir a CPMF ou outras contribuies que
advirem. (A CPMF no uma contribuio recolhida diretamente pela empresa, mas sim, pela
instituio financeira envolvida.)

O Secretrio da Receita Federal editou, em 12 de maro de 2003 a Instruo
Normativa n 306, que dispe sobre a reteno de tributos e contribuies nos pagamentos
efetuados a pessoas jurdicas por rgos, autarquias e fundaes da administrao pblica
federal. De acordo com seu art. 1, os rgos da administrao federal direta, autarquias e
fundaes retero, na fonte, o Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ), a
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSL), a Contribuio para o Financiamento da
Seguridade Social (COFINS) e a Contribuio para o PIS/Pasep sobre os pagamentos
efetuados a pessoas jurdicas pelo fornecimento de bens ou prestao de servios em geral. Os
percentuais estabelecidos de acordo com o ramo de atividade da empresa constam no Anexo I
desta mesma instruo normativa.

Relacionamos, a ttulo de exemplo, alguns tipos de servios constantes na Tabela de
Reteno do Anexo I, com o fim de registrar os percentuais retidos. Para os servios prestados
com o emprego de materiais, inclusive de limpeza, o percentual de reteno o seguinte: IRPJ
- 1,2%; CSLL - 1,0%; COFINS - 3% e PIS/Pasep - 0,65%. Para os servios de vigilncia, de
limpeza sem o emprego de materiais, locao de mo-de-obra e os demais tipos de servios
que no constam na tabela, o percentual de reteno o seguinte: IRPJ 4,80%; CSLL
1,0%; COFINS 3% e PIS/Pasep 0,65%.



Estes percentuais de tributos so retidos pelos rgos pblicos como forma de
antecipao, mas compensados pelas empresas quando efetuam o pagamento dos tributos
devidos pela empresa, observando seu regime de tributao. No podero, no entanto, ser
estes os percentuais de tributos a serem considerados em planilha de custo para chegar ao
valor mensal para a realizao dos servios e, sim, dever ser observado os percentuais de
acordo com o regime de tributao da empresa.



REFERNCIAS

CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. 26. ed. So Paulo:
Saraiva, 2001.

VILELA, Eduardo. Anlise das Diferentes Parcelas que Compem os Encargos Sociais e
Trabalhistas das Empresas Prestadoras de Servios Revista Znite. Curitiba Setembro de
2003.

PONT, Juarez Varallo. Teoria e Prtica de Clculos no Processo Trabalhista. 11. ed. So
Paulo: Editora LTr, 1998.

DOETZER, Isis Chama, HUPSEL, Edite Mesquita. A Participao de Cooperativas em
Licitaes Pblicas Revista Znite Informativo de Licitao e Contratos. Curitiba Abril e
Junho de 2002.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988).



ANEXOS:

MINISTRIO DO ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAO E DO PATRIMNIO

INSTRUO NORMATIVA N 18, DE 22 DE DEZEMBRO DE 1997

O MINISTRO DE ESTADO DA ADMINISTRAO FEDERAL E REFORMA DO ESTADO, no
uso de suas atribuies e considerando o disposto no Decreto n. 2.271, de 07 de julho de 1997,
RESOLVE:

Expedir a presente Instruo Normativa (IN), visando disciplinar a contratao de servios a serem
executados de forma indireta e contnua, celebrados por rgos ou entidades integrantes do Sistema de
Servios Gerais - SISG.

1. DAS DEFINIES

1.1. Para os efeitos desta IN so adotadas as seguintes definies:

SERVIOS CONTINUADOS so aqueles servios auxiliares, necessrios Administrao para o
desempenho de suas atribuies, cuja interrupo possa comprometer a continuidade de suas
atividades e cuja contratao deva estender-se por mais de um exerccio financeiro.

PLANO DE TRABALHO o documento aprovado pela autoridade competente, que consigna a
necessidade de contratao dos servios, orientando a caracterizao do objeto, evidenciando as
vantagens para a Administrao e sua economicidade, no que couber, e definindo diretrizes para
elaborao dos projetos bsicos.

PROJETO BSICO a descrio detalhada do objeto a ser contratado, dos servios a serem
executados, sua freqncia e periodicidade, caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a
serem fornecidos e utilizados, procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres, disciplina, gesto
da qualidade, informaes a serem prestadas e controles a serem adotados.

1.1.4. UNIDADE DE MEDIDA o parmetro adotado para quantificao e contratao dos servios,
devendo refletir, sempre que possvel, os produtos e resultados esperados;

1.1.4.1. POSTO DE SERVIO a unidade de medida da prestao de servios, caracterizado pelo
perodo durante o qual o posto dever ser guarnecido por pessoas qualificadas para o desempenho das
tarefas;

1.1.4.2. REA FSICA a unidade de medida, expressa em metros quadrados de rea interna, externa,
e outros, segundo as caractersticas de cada tipo de servio.

1.1.5. PLANILHA DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS o documento a ser apresentado pelas
poponentes, contendo o detalhamento dos custos que compem os preos;

CUSTO DO HOMEM-MS o custo unitrio total, inclusive encargos, insumos, benefcios e
tributos, para cada categoria profissional, jornada de trabalho, tipo de servio e para cada caso de
incidncia de adicionais, utilizado para a formao de preos;

1.1.5.1.1. A incidncia de adicionais de insalubridade e periculosidade somente ser admitida
mediante o competente laudo pericial, emitido pela Delegacia Regional do Trabalho - DRT, e para os
locais e condies nele determinados.

1.1.5.2. SALRIO NORMATIVO o salrio estabelecido para determinadas categorias profissionais,
pertinentes execuo do contrato, por acordo, conveno ou dissdio coletivo de trabalho.


1.1.5.3. INSUMOS so os custos decorrentes de materiais e equipamentos efetivamente utilizados na
prestao dos servios, bem como de benefcios oferecidos aos empregados (tais como vale-transporte,
alimentao, seguros de vida e sade, etc.);

1.1.5.3.1. Somente ser admitida a incluso destes benefcios na composio dos custos, quando
efetivamente oferecidos aos empregados.

2. DOS SERVIOS

2.1. Devero constar do Plano de Trabalho para a contratao de servios, no que couber:

a) Parmetros cabveis para medio e(ou) verificao dos resultados, em termos de quantidade e
qualidade;

b) Quantificao fundamentada na demanda existente ou prevista, bem como nos resultados esperados;

c) Aproveitamento de servidores do quadro, quando for o caso;

d) Descrio dos bens, equipamentos e instalaes que a Administrao disponibilizar s contratadas
para a execuo dos servios;

e) Critrios de controles e registros a serem adotados.

2.2 Os servios sero contratados e remunerados pela Unidade de Medida definida no Plano de
Trabalho, adequada aferio de resultados em termos de quantidade e qualidade, conforme a
natureza dos servios.

2.3 Sero elaborados Projetos Bsicos para cada contratao, a partir das diretrizes do Plano de
Trabalho.

2.4 Sero elaboradas Planilhas de Custo e Formao de Preos, a exemplo daquelas adotadas para
vigilncia e limpeza, a partir dos seguintes dados:

2.4.1 Valor das remuneraes da mo-de-obra das diferentes categorias profissionais envolvidas na
prestao dos servios, definido, sempre que couber, conforme acordo, conveno ou dissdio coletivo
de trabalho;

2.4.2 Valor dos encargos sociais e trabalhistas incidentes, com base na legislao;

2.4.3 Custo dos Insumos apurados a partir da experincia do rgo ou entidade, pesquisas junto aos
demais rgos ou entidades, estudos e publicaes especializadas, empresas, prestadores de servios e
pesquisas junto ao mercado;

2.4.4 Custos administrativos e lucros, calculados como percentuais aplicados sobre os custos diretos;

2.4.5 Tributos, conforme a legislao;

2.4.6 Produtividades mnimas esperadas para cada categoria profissional, tendo em vista a Unidade de
Medida adotada.

2.5. O modelo das Planilhas referidas no subitem 2.4. ser fornecido pela Administrao a cada
processo licitatrio, bem como na dispensa ou inexigibilidade, e dever ser preenchido pelos
proponentes, passando a fazer parte integrante do contrato, orientando as repactuaes e adies ao
contrato.



3. DOS SERVIOS DE VIGILNCIA

3.1. Dever constar do Plano de Trabalho para a contratao de servios de vigilncia, a justificativa
do nmero e das caractersticas dos Postos de Servio a serem contratados.

3.2. Devero constar do Projeto Bsico os quantitativos dos diferentes tipos de Posto de Vigilncia,
que sero contratados por Preo Mensal do Posto;

3.2.1. O Posto de Vigilncia adotar uma das seguintes escalas de trabalho:

a) 44 horas semanais diurnas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 1 vigilante;

b) 12 horas diurnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 vigilantes em turnos de 12 x 36 horas;

c) 12 horas noturnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 vigilantes em turnos de 12 x 36 horas;

3.2.1.1. Sempre que possvel, o horrio de funcionamento dos rgos e a escala de trabalho dos
servidores dever ser adequada para permitir a contratao de vigilncia conforme o disposto acima;

3.2.1.2. Excepcionalmente, desde que devidamente fundamentada e comprovada a vantagem
econmica para a
Administrao, podero ser caracterizados outros tipos de postos, considerando os acordos,
convenes ou dissdios coletivos da categoria.

3.3. Os servios de vigilncia sero executados de acordo com os requisitos do Projeto Bsico,
constantes do Anexo II, desta IN, que admitir as adaptaes exigidas para atender s necessidades do
rgo ou entidade.

3.4. Para cada tipo de Posto de Vigilncia, dever ser apresentado pelas proponentes o respectivo
Preo Mensal do Posto, calculado conforme a Planilha de Custos e Formao de Preos, contida no
Anexo I, desta IN.

4. DOS SERVIOS DE LIMPEZA E CONSERVAO

4.1 Devero constar do Plano de Trabalho para contratao dos servios de limpeza e conservao,
justificativa do dimensionamento da rea a ser limpa e conservada, das jornadas de trabalho,
produtividades e demais caractersticas dos servios.

4.2 Devero constar do Projeto Bsico:

a) reas internas, reas externas, esquadrias externas e fachadas envidraadas, classificadas segundo
as caractersticas dos servios a serem executados, periodicidade, turnos e jornada de trabalho
necessrios, etc.;

b) Produtividade mnima a ser considerada para cada categoria profissional envolvida, expressa em
termos de rea fsica por jornada de trabalho ou relao serventes por encarregado.

4.3. Os servios sero contratados com base na rea Fsica a ser limpa, estabelecendo-se o custo por
metro quadrado, observadas a peculiaridade, a produtividade, a periodicidade e a freqncia de cada
tipo de servio;

4.3.1. Nas condies usuais sero adotados ndices de produtividade por servente em jornada de oito
horas dirias, no inferiores a:

a) reas internas: 550m2;



b) reas externas: 1100m2;

c) Esquadrias externas, na face interna ou externa: 200m2, observada a periodicidade prevista no
Projeto Bsico;

d) Fachadas envidraadas, nos casos previstos no subitem 4.9.: 100m2, observada a periodicidade
prevista no projeto bsico;

e) reas hospitalares e assemelhados: 300m2;

4.3.1.1. Nestes casos ser adotada a relao de um encarregado para cada trinta serventes, ou frao,
podendo ser reduzida a critrio da autoridade competente, exceto para o caso previsto na alnea "d",
onde ser adotado um encarregado para cada quatro serventes;

4.3.1.2. Nos casos em que a rea Fsica a ser contratada for menor que a estabelecida para a
produtividade mnima esta poder ser considerada para efeito da contratao;

4.3.1.3. Produtividades diferentes podero ser adotadas, desde que devidamente justificadas e
aprovadas pela autoridade competente.

4.4 Caber ao dirigente do rgo/entidade decidir quanto s reas que sero objeto de contratao de
servios de limpeza e conservao.

4.5 Os servios sero executados de acordo com as especificaes do Projeto Bsico constantes do
Anexo IV, desta IN, que admitir as adaptaes exigidas, em especial no caso de reas hospitalares,
para atender s necessidades do rgo ou entidade.

4.6 Para cada tipo de rea Fsica dever ser apresentado pelas proponentes o respectivo Preo Mensal
Unitrio por Metro Quadrado, calculado com base na Planilha de Custos e Formao de Preos,
contida no Anexo III desta IN;

4.6.1. O Valor mensal dos servios em reais por metro quadrado dos servios ser obtido de acordo
com o quadro ilustrativo contido no Anexo III-B desta IN.

4.7. O preo do Homem-Ms dever ser calculado para cada categoria profissional, cada jornada de
trabalho e nvel de remunerao decorrente de adicionais legais, empregando a correspondente
Planilha de Custos e Formao de Preos, contida no Anexo III, desta IN;

4.7.1. O(s) Preo(s) a ser(em) obtido(s) integrar(o) a composio de preos unitrios e globais
contida no Anexo III-A, desta IN.

4.8 Considerar-se- rea externa aquela no edificada, integrante do imvel.

4.9 Considerar-se- a limpeza de fachadas envidraadas, externamente, somente para aquelas cujo
acesso para limpeza exija equipamento especial, cabendo ao dirigente do rgo/entidade decidir
quanto oportunidade e convenincia
desta contratao.

4.10 Nas reas hospitalares, devero ser identificadas as respectivas reas administrativas e as mdico-
hospitalares, devendo estas ltimas se reportarem aos ambientes cirrgicos, enfermarias, ambulatrios,
laboratrios, farmcias e outros que requeiram assepsia similar, para execuo dos servios de limpeza
e conservao.

4.11 Admitir-se- a utilizao de equipamentos que propiciam ganhos de produtividade;



4.11.1. Para o julgamento da exeqibilidade destas propostas, quando for o caso, esta possibilidade
dever estar prevista no ato convocatrio, com o estabelecimento de condies que possam afer-la.

5. DOS ATOS CONVOCATRIOS

5.1. Os atos convocatrios de licitaes, e os relativos dispensa e inexigibilidade, bem como a
minuta de contrato, observaro o disposto nesta IN e na legislao pertinente, explicitados em seu
texto e adaptados s especificidades de cada caso, de modo a evitar dvidas e orientar, de forma
inequvoca, a elaborao de propostas e os critrios de julgamento.

5.2. Constaro ainda dos atos convocatrios:

5.2.1. O limite mximo aceitvel, quando possvel, para valor mensal da contratao, de maneira a
orientar os licitantes a elaborarem suas propostas dentro dos critrios de aceitabilidade, sendo
desclassificadas aquelas com preos superiores ao limite mximo estabelecido;

5.2.2. Os quantitativos de servios e as Unidades de Medida adotadas;

5.2.3. Os modelos de Planilhas de Custo e Formao de Preos, a serem preenchidos pelas
proponentes, quando for o caso, j devidamente adequados aos termos da licitao e de modo a
padronizar a apresentao e o julgamento das propostas;

5.2.4. Descrio detalhada dos servios a serem prestados, conforme o Projeto Bsico;

5.2.5. Que os valores das propostas devero ser expressos em moeda corrente nacional, por Preo
Mensal Unitrio de cada tipo de servio, detalhados conforme a Planilha de Custos e Formao de
Preos, contendo ainda os valores totais mensal e global da proposta; totalizados ao final, ser for o
caso;

5.2.5.1. Os valores das propostas sero obtidos a partir da multiplicao do(s) Preo(s) Mensal(ais)
Unitrio(s) proposto(s) pelos quantitativos correspondentes, constantes dos atos convocatrios,
totalizados ao final, se for o caso;

5.2.6. Vedao a qualquer indexao de preos por ndices gerais, setoriais ou que reflitam a variao
dos custos;

5.2.7. Que a vigncia do contrato limitar-se- ao exerccio financeiro, podendo ser prorrogado por
perodos subseqentes de at doze meses, at o limite previsto no ato convocatrio, observado o
disposto em Lei.

6. DA EXECUO DOS CONTRATOS

6.1. Caber ao responsvel pela fiscalizao do contrato, indicado na forma do Art. 67 da Lei n 8.666,
de 21 de junho de 1993:

6.1.1. Solicitar contratada e seus prepostos, ou obter da Administrao, tempestivamente, todas as
providncias necessrias ao bom andamento dos servios;

6.1.2. Assegurar-se de que o nmero de empregados alocados ao servio pela contratada, suficiente
para o bom desempenho dos servios;

6.1.3. Documentar as ocorrncias havidas, e a freqncia dos empregados, em registro prprio,
firmado juntamente com o preposto da contratada;

6.1.4. Fiscalizar o cumprimento das obrigaes e encargos sociais e trabalhistas pela contratada,
compatvel com os registros previstos no subitem anterior, no que se refere execuo do contrato;


6.1.5. Emitir pareceres em todos os atos da Administrao relativos execuo do contrato, em
especial aplicao de sanes, alteraes e repactuaes do contrato.

6.2. vedado Administrao e seu representante, exercer poder de mando sobre os empregados da
contratada, reportando-se somente aos prepostos e responsveis por ela indicados..

7. DA REPACTUAO DOS CONTRATOS

7.1 Ser permitida a repactuao do contrato, desde que seja observado o interregno mnimo de um
ano, a contar da data da proposta, ou da data do oramento a que a proposta se referir, ou da data da
ltima repactuao;

7.2. Ser adotada como data do oramento a que a proposta se referir, a data do acordo, conveno,
dissdio coletivo de trabalho ou equivalente, que estipular o salrio vigente poca da apresentao da
proposta, vedada a incluso, por ocasio da repactuao, de antecipaes e de benefcios no previstos
originariamente.

7.3. A repactuao ser precedida de demonstrao analtica do aumento dos custos, de acordo com a
Planilha de Custos e Formao de Preos referida no subitem 1.1.5..

8. DO PAGAMENTO

8.1. O prazo de pagamento dos servios, contado a partir da data final do perodo de adimplemento de
cada parcela, no poder ser superior a 5 (cinco) dias teis;

8.1.1. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, o valor devido dever ser acrescido de encargos
moratrios, apurados desde a data acima referida at a data do efetivo pagamento, tendo como base a
Taxa Referencial - TR, ou outro ndice que venha a substitu-la, calculados pro rata tempore, mediante
a aplicao da seguinte frmula:

N/30

EM= [(1 + TR/100) - 1] x VP, onde,

TR = percentual atribudo Taxa Referencial -TR ;

EM = Encargos moratrios;

VP = Valor da parcela a ser paga;

N = nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento.

8.2. O pagamento mensal dos servios somente poder ser efetuado aps comprovao do
recolhimento das contribuies sociais (Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Previdncia
Social), correspondentes ao ms da ltima competncia vencida, compatvel com o efetivo declarado,
na forma do 4 do Art. 31. da Lei n. 9.032, de 28 de abril de 1995, e apresentao da Nota
Fiscal/Fatura atestada por servidor designado, conforme disposto
nos Arts. 67 e 73 da Lei n. 8.666/93.

9. DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

9.1 A contratao dos servios obedecer ao disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, com a
redao dada pela Lei n 8.883, de 08 de junho de 1994 e pelas Medidas Provisrias ns 1.531, de 02
de dezembro de 1996, 1.524, de 11 de outubro de 1996 e 1.540, de 18 de dezembro de 1996, ao
Decreto n 2.271, de 07 de julho de 1997 e demais dispositivos desta IN.


9.2 As licitaes em andamento e os contratos vigentes devero ser adequados, no que couber, s
disposies desta IN.

9.3 Os casos omissos e as dvidas suscitadas sero resolvidos pelo Ministrio da Administrao
Federal e Reforma do Estado - MARE, rgo Central do Sistema de Servios Gerais - SISG, por
intermdio do Departamento de Servios Gerais.

9.4. O MARE, por intermdio da Secretaria de Logstica e Projetos Especiais, poder divulgar, para
efeitos de referncia, valores para a produtividade mnima e os preos delas decorrentes, que podero
ser adotados pelos rgos ou entidades, bem como, se necessrio, expedir Portarias regulamentando a
contratao de servios e estabelecendo critrios e limites mximos de preos a serem pagos pela
Administrao.

9.5. Para atendimento ao disposto nos itens 5 e 7 desta IN, dever a proponente/contratada apresentar
cpia autenticada do acordo, conveno ou dissdio coletivo de trabalho da categoria pertinente ao
objeto do servio, quando couber.

9.6. Revogam-se a Instruo Normativa n 13, de 30 de outubro de 1996 e demais disposies em
contrrio.

9.7. Esta IN entra em vigor na data de sua publicao.

LUIZ CARLOS BRESSER PEREIRA
DOU 29/08/97


ANEXO I

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS PARA SERVIOS DE VIGILNCIA EXECUTADOS DE FORMA CONTNUA EM
EDIFCIOS PBLICOS.

Referncia Processo n ________________________

Licitao n ___________ dia ___/____/____ s _____:____ horas

I.DISCRIMINAO DOS POSTOS:
(quant.) (tipo)
_________ Postos de Vigilncia_______________________________

A proposta foi elaborada com base no Salrio Normativo de R$_______,____(___________________________________________), pertinente
a categoria de vigilante, homologado em Acordo, Conveno ou Dissdio Coletivo de Trabalho em ___/ ___/ ___.

POSTO DE VIGILNCIA (uma planilha para cada tipo de posto)

II - MO-DE-OBRA

REMUNERAO*:
01 - Salrio dos vigilantes (____%)R$
02 - hora extra (____%)R$
03 - adicional noturno (____%)R$
04 - adicionais (periculosidade/ insalubridade) (____%)R$
05 - outros (especificar) (____%)R$

* A incluso destes itens na composio da Remunerao depender das peculiaridades do respectivo Acordo, Conveno ou Dissdio Coletivo
de Trabalho, e do Posto em questo.

VALOR DA REMUNERAO : R$_____,___ (__________________________)

VALOR DA RESERVA TCNICA : R$________,___(_____________________________)

III - ENCARGOS SOCIAIS : incidentes sobre o valor da Remunerao + valor da Reserva Tcnica

Grupo "A":
01 - INSS (____%)R$
02 - SESI ou SESC (____%)R$
03 - SENAI ou SENAC (____%)R$
04 - INCRA (____%)R$
05 - salrio educao (____%)R$
06 - FGTS (____%)R$
07 - seguro acidente do trabalho/SAT/INSS (____%)R$
08 - SEBRAE (____%)R$

Grupo "B":
09 - frias (____%)R$
10 - auxlio doena (____%)R$
11 - licena paternidade/maternidade (____%)R$
12 - faltas legais (____%)R$
13 - acidente de trabalho (____%)R$
14 - aviso prvio (____%)R$
15 - 13 salrio (____%)R$

Grupo "C"
16 - aviso prvio indenizado (____%)R$
17 - indenizao adicional (____%)R$
18 - indenizao (rescises sem justa causa) (____%)R$

Grupo "D":
sobre os itens do grupo "B" (____%)R$

Grupo "E":
exceto o item 06, sobre os itens 16 e 17 (____%)R$


R$ _______,__ (__________________________) (___%)

VALOR DA MO-DE-OBRA (Remunerao + Reserva Tcnica + Encargos Sociais):

R$_____,_____ (_____________________________________).



IV - INSUMOS* (valores sero distribudos de acordo com o nmero de vigilantes por Posto, conforme a escala de trabalho adotada)

01 - uniforme R$
02 - equipamentos R$
03 - vale-alimentao R$
04 - vale-transporte R$
05 - manuteno e depreciao de equipamentos R$
06 - treinamento e/ou reciclagem de pessoal R$
07 - seguro de vida em grupo R$
08 - outros (especificar) R$

* A incluso destes itens na composio dos Insumos depender das peculiaridades de cada contrato e do Acordo, Conveno ou Dissdio
Coletivo de Trabalho.

VALOR DOS INSUMOS - R$__________,____ (______________________________________)

Sobre a composio dos insumos incidir o mesmo percentual da Reserva Tcnica

V - DEMAIS COMPONENTES:

01 - Despesas Administrativas/Operacionais (_____%)
R$_____,____ (________________________________)

02 - Lucro (_____%)
R$_____,____ (________________________________)

VALOR DOS DEMAIS COMPONENTES (01+02) -
R$_____,____ (________________________________)

VI - TRIBUTOS (ISSQN+COFINS+PIS+C.SOCIAL+IRPJ+Outros) (_____%)

a) TRIBUTOS (%) = To
100

b) (Mo-de-obra + Insumos + Demais componentes) = Po

c) Po / (1-To) = P1

VALOR DOS TRIBUTOS (P1-Po) = R$____,____ (______________________)

VII - PREO MENSAL DO POSTO : ( Mo-de-Obra + Insumos + Demais Componentes + Tributos)

Obs: Para insero no Anexo I-A desta IN.

R$_____,____ (________________________________)

VIII - PREO MENSAL DO POSTO COM MENOR NMERO DE DIAS TRABALHADOS
(quando for o caso)

PREO MENSAL DO POSTO = D x N x 4,346

D = Preo Mensal do Posto D = Preo Mensal do Posto
30,417 21,726

(Posto de Segunda a Domingo) (Posto de Segunda a Sexta)

N = NMERO DE DIAS TRABALHADOS POR SEMANA
NMERO DE SEMANAS POR MS - 4,346

Obs: Para insero no Anexo I-A desta IN, se for o caso



ANEXO I-A

I - VALOR MENSAL DOS SERVIOS

ESCALA DE TRABALHO
PREO MENSAL DO
POSTO
N. DE POSTOS
SUBTOTAL

12x36 horas diurnas

12x36 horas noturnas

44 horas semanais diurnas

Outros (especificar)

TOTAL

II - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA R$_________,__ (__________________________)
(Valor mensal dos servios x n. de meses de execuo contratual)

______________________ ___________________________________
Local e data Assinatura e carimbo da empresa



ANEXO II

SERVIOS DE VIGILNCIA

1. DESCRIO DOS SERVIOS
1.1. A prestao dos servios de vigilncia, nos Postos fixados pela Administrao, envolve a
alocao, pela contratada, de mo-de-obra capacitada para:
1.1.1. Comunicar imediatamente Administrao, bem como ao responsvel pelo Posto, qualquer
anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providncias de
regularizao necessrias;
1.1.2. Manter afixado no Posto, em local visvel, o nmero do telefone da Delegacia de Polcia da
Regio, do Corpo de Bombeiros, dos responsveis pela administrao da instalao e outros de
interesse, indicados para o melhor desempenho das atividades;
1.1.3. Observar a movimentao de indivduos suspeitos nas imediaes do Posto, adotando as
medidas de segurana conforme orientao recebida da Administrao, bem como as que entender
oportunas;
1.1.4. Permitir o ingresso nas instalaes somente de pessoas previamente autorizadas e identificadas;
1.1.5. Fiscalizar a entrada e sada de veculos nas instalaes, identificando o motorista e anotando a
placa do veculo, inclusive de pessoas autorizadas a estacionar seus carros particulares na rea interna
da instalao, mantendo sempre os portes fechados;
1.1.6. Repassar para o(s) vigilante(s) que est(o) assumindo o Posto, quando da rendio, todas as
orientaes recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalaes e suas
imediaes;
1.1.7. Comunicar rea de segurana da Administrao, todo acontecimento entendido como irregular
e que possa vir a representar risco para o patrimnio da Administrao;
1.1.8. Colaborar com as Polcias Civil e Militar nas ocorrncias de ordem policial dentro das
instalaes da Administrao, facilitando, o melhor possvel, a atuao daquelas, inclusive na
indicao de testemunhas presenciais de eventual acontecimento;
1.1.9. Controlar rigorosamente a entrada e sada de veculos e pessoas aps o trmino de cada
expediente de trabalho, feriados e finais de semana, anotando em documento prprio o nome, registro
ou matrcula, cargo, rgo de lotao e tarefa executar;
1.1.10. Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados s instalaes, sem que estes
estejam devida e previamente autorizados pela Administrao ou responsvel pela instalao;
1.1.11. Proibir a aglomerao de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao responsvel pela
instalao e segurana da Administrao, no caso de desobedincia;
1.1.12. Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediaes, que implique
ou oferea risco segurana dos servios e das instalaes;
1.1.13. Proibir a utilizao do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de servidores,
de empregados ou de terceiros;
1.1.14. Executar a(s) ronda(s) diria(s) conforme a orientao recebida da Administrao verificando
as dependncias das instalaes, adotando os cuidados e providncias necessrios para o perfeito
desempenho das funes e manuteno da tranqilidade;
1.1.15. Assumir diariamente o Posto, devidamente uniformizado, barbeado, cabelos aparados, limpos e
com aparncia pessoal adequada;
1.1.16. Manter o(s) vigilante(s) no Posto, no devendo se afastar(em) de seus afazeres, principalmente
para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros no autorizados;


1.1.17. Registrar e controlar, juntamente com a Administrao, diariamente, a freqncia e a
pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrncias do Posto em que estiver prestando seus
servios,.
1.2. A programao dos servios ser feita periodicamente pela Administrao e devero ser
cumpridos, pela contratada, com atendimento sempre corts e de forma a garantir as condies de
segurana das instalaes, dos servidores e das pessoas em geral.
2. RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA.
2.1. Comprovar a formao tcnica especfica da mo-de-obra oferecida, atravs de Certificado de
Curso de Formao de Vigilantes, expedidos por Instituies devidamente habilitadas e reconhecidas ;
2.2. Implantar, imediatamente aps o recebimento da autorizao de incio dos servios, a mo-de-
obra nos respectivos Postos relacionados no anexo Tabela de Locais e nos horrios fixados na escala
de servio elaborada pela Administrao, informando, em tempo hbil, qualquer motivo impeditivo ou
que a impossibilite de assumir o Posto conforme o estabelecido;
2.3. Fornecer uniformes e seus complementos mo-de-obra envolvida, conforme a seguir descrito, de
acordo com o clima da regio e com o disposto no respectivo Acordo, Conveno ou Dissdio
Coletivo de Trabalho:
Cala
Camisa de mangas compridas e curtas
Cinto de Nylon
Sapatos
Meias
Quepe com emblema
Jaqueta de frio ou Japona
Capa de chuva
Crach
Revlver calibre 38
Cinto com coldre e baleiro
Munio calibre 38
Distintivo tipo Broche
Livro de Ocorrncia
Cassetete
Porta Cassetete
Apito
Cordo de Apito
Lanterna 3 pilhas
Pilha para lanterna;

2.3.1. A contratada no poder repassar os custos de qualquer um destes itens de uniforme e
equipamentos a seus empregados;
2.4. Apresentar Administrao a relao de armas e cpias autenticadas dos respectivos "Registro de
Arma" e " Porte de Arma ", que sero utilizadas pela mo-de-obra nos Postos;
2.5. Fornecer as armas, munio e respectivos acessrios ao vigilante no momento da implantao dos
Postos;
2.6. Oferecer munio de procedncia de fabricante, no sendo permitido em hiptese alguma, o uso
de munies recarregadas;
2.7. Prever toda a mo-de-obra necessria para garantir a operao dos Postos, nos regimes
contratados, obedecidas as disposies da legislao trabalhista vigente;
2.8. Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mo-de-obra oferecida para atuar nas
instalaes da Administrao;


2.9. Efetuar a reposio da mo-de-obra nos Postos, em carter imediato, em eventual ausncia, no
sendo permitida a prorrogao da jornada de trabalho (dobra);
2.10. Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padres desejados, para atender eventuais
acrscimos solicitados pela Administrao, bem como impedir que a mo-de-obra que cometer falta
disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja mantida ou retorne s instalaes da mesma;
2.11. Atender de imediato s solicitaes quanto a substituies da mo-de-obra, qualificada ou
entendida como inadequada para a prestao dos servios;
2.12. Instruir ao seu preposto quanto necessidade de acatar as orientaes da Administrao,
inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurana e Medicina do Trabalho;
2.13. Relatar Administrao toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das instalaes
onde houver prestao dos servios;
2.14. Os supervisores da contratada devero, obrigatoriamente, inspecionar os Postos no mnimo 01
(uma) vez por semana, em dias e perodos (diurno 07h/15h e noturno 15h/23h) alternados;
2.15. A arma dever ser utilizada somente em legtima defesa, prpria ou de terceiros, e na
salvaguarda do patrimnio da Administrao, aps esgotados todos os outros meios para a soluo de
eventual problema.
3. FISCALIZAO DOS SERVIOS
3.1. A fiscalizao da Administrao ter livre acesso aos locais de trabalho da mo-de-obra da
contratada;
3.2. A fiscalizao da Administrao no permitir que a mo-de-obra execute tarefas em desacordo
com as preestabelecidas;
4. TABELA DE ENDEREOS
Os servios de vigilncia sero prestados nas dependncias das instalaes da Administrao,
conforme Tabela de Locais constantes de anexo prprio.


ANEXO III

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS PARA SERVIOS DE LIMPEZA E CONSERVAO EXECUTADOS DE FORMA CONTNUA
EM EDIFCIOS PBLICOS.

Referncia Processo n ________________________

Licitao n ___________ dia ___/____/____ s _____:____ horas

I. DISCRIMINAO DAS REAS:
reas(tipos): __________________: ___________m
reas(tipos): __________________: ___________m
reas(tipos): __________________: ___________m
reas(tipos): __________________: ___________m
reas(tipos): __________________: ___________m

A proposta foi elaborada com base no Salrio Normativo de R$____,____ (______________________________), pertinente categoria de servente, e
R$____,____ (_______________________________________) pertinente categoria de encarregado, homologados por Acordo, Conveno ou Dissdio
Coletivo de Trabalho em ___/ ___/ ___.

TIPO DE MO-DE-OBRA:
(uma planilha para cada Preo do Homem-Ms, referente a servente ou encarregado, considerando as diferentes incidncias de adicionais na forma desta IN para
cada caso)

II - MO-DE-OBRA

REMUNERAO *:

01 - Salrio do servente/encarregado R$
02 - adicionais (periculosidade/ insalubridade) (______%)R$
03 - outros (especificar) (______%)R$

* A incluso destes itens na composio da Remunerao depender das peculiaridades do respectivo Acordo, Conveno ou Dissdio Coletivo de Trabalho e do
disposto no subitem 4.7. desta IN.

VALOR DA REMUNERAO : R$_____,___ (__________________________)

VALOR DA RESERVA TCNICA : R$__________,_____(________________________)

III - ENCARGOS SOCIAIS : incidentes sobre o valor da Remunerao + valor da Reserva Tcnica

Grupo "A":
01 - INSS (____%)R$
02 - SESI ou SESC (____%)R$
03 - SENAI ou SENAC (____%)R$
04 - INCRA (____%)R$
05 - salrio educao (____%)R$
06 - FGTS (____%)R$
07 - seguro acidente do trabalho/SAT/INSS (____%)R$
08 - SEBRAE (____%)R$

Grupo "B":
09 - frias (____%)R$
10 - auxlio doena (____%)R$
11 - licena paternidade/maternidade (____%)R$
12 - faltas legais (____%)R$
13 - acidente de trabalho (____%)R$
14 - aviso prvio (____%)R$
15 - 13 salrio (____%)R$

Grupo "C":
16 - aviso prvio indenizado (____%)R$
17 - indenizao adicional (____%)R$
18 - indenizao (rescises sem justa causa) (____%)R$

Grupo "D":
sobre os itens do grupo "B" (____%)R$

Grupo "E":
exceto o item 06, sobre os itens 16 e 17 (____%)R$

R$_______,__ (__________) ( %)

VALOR DA MO-DE-OBRA (Remunerao + Reserva Tcnica + Encargos Sociais):
R$____________,___ (________________________).



IV - INSUMOS*:

01 - uniforme R$
02 - material de limpeza/equipamentos** R$
03 - vale alimentao R$
04 - vale transporte R$
05 - manuteno e depreciao de equipamentos R$
06 - treinamento e/ou reciclagem de pessoal R$
07 - seguro de vida em grupo R$
08 - outros (especificar) R$

* A incluso destes itens na composio dos Insumos depender das peculiaridades de cada contrato e do Acordo, Conveno ou Dissdio Coletivo de Trabalho.
** Os valores do item 2 sero distribudos pelo nmero de serventes ou encarregados estimados pelo proponente ou contratada para execuo dos servios, para
fins de obteno do preo do homem-ms.

VALOR DOS INSUMOS -
R$_____,___ (________________________________________).

Sobre a composio dos Insumos incidir o mesmo percentual da Reserva Tcnica

V - DEMAIS COMPONENTES

01 - Despesas Administrativas/Operacionais (_____%)
R$____,____(_________________________________)

02 - Lucro (_____%) -
R$____,____(_________________________________)

VALOR DOS DEMAIS COMPONENTES (01+02) -
R$____,____(_________________________________)

VI - TRIBUTOS (ISSQN+COFINS+PIS+C.SOCIAL+IRPJ+Outros) (______%)

a) TRIBUTOS (%) = To
100

b) (Mo-de-obra + Insumos + Demais componentes) = Po

c) Po / (1-To) = P1

VALOR DOS TRIBUTOS (P1-Po) = R$______,____ (______________________)

VII - PREO HOMEM-MS ( Mo-de-Obra + Insumos + Demais Componentes + Tributos)

Obs.: Para insero no Anexo III-A desta IN.

R$______,____ (_______________________________________).

VIII - PREO DO HOMEM-MS COM MENOR NMERO DE DIAS TRABALHADOS
(quando for o caso)

PREO DO HOMEM-MS = D x N x 4,346

D = Preo do Homem-Ms
21,726

N = NMERO DE DIAS TRABALHADOS POR SEMANA
NMERO DE SEMANAS POR MS - 4,346

Caso o servio seja contratado em jornada inferior a oito horas dirias, poder ser adotado valor proporcional ao nmero de horas contratadas, ou salrio
normativo correspondente jornada adotada, adequando-se a produtividade a esta jornada.

Obs: Para insero no Anexo III-A desta IN, se for o caso



ANEXO III-A

I - PREO MENSAL UNITRIO POR M

REA INTERNA

MO DE OBRA
(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M)
(2)
PREO HOMEM-MS
(R$)
(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M)
ENCARREGADO _____1______
(30** x 550*)

SERVENTE __1__
550*

TOTAL

REA EXTERNA

MO DE OBRA
(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M)
(2)
PREO HOMEM-MS
(R$)
(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M)
ENCARREGADO ______1_______
(30** x 1100*)

SERVENTE __1__
1100*

TOTAL

ESQUADRIA EXTERNA - FACE INTERNA/EXTERNA

MO DE OBRA

(1)
PRODUTI-
VIDADE
(1/M)
(2)
FREQNCIA NO
MS (HORAS)
(3)
JORNADA DE
TRABALHO NO
MS (HORAS)
(4)
=(1x2x3)

Ki****
(5)
PREO HOMEM-
MS
(R$)
(4x5)
SUB-
TOTAL
(R$/M)
ENCARREGADO _____1_____
30** x 200*
16*** __1__
191,40
0,0000139
SERVENTE _1__
200*
16*** __1__
191,40
0,0004179

TOTAL

FACHADA ENVIDRAADA - FACE EXTERNA

MO DE OBRA

(1)
PRODUTI-
VIDADE
(1/M)
(2)
FREQNCIA NO
SEMES-TRE
(HORAS)
(3)
JORNADA DE
TRABALHO NO
SEMESTRE
(HORAS)
(4)
=(1x2x3)

Ke****
(5)
PREO HOMEM-
MS
(R$)
(4x5)
SUB-
TOTAL
(R$/M)
ENCARREGADO ____1____
4** x 100*
8*** ___1___
1.148,4
0,0000174
SERVENTE _1__
100*
8*** 1
1.148,4
0,0000696

TOTAL

REA MDICO-HOSPITALAR

MO DE OBRA
(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M)
(2)
PREO HOMEM-MS
(R$)
(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M)
ENCARREGADO _____1_____
30** x 300*

SERVENTE _1__
300*

TOTAL

* Caso as produtividades mnimas adotadas sejam diferentes, estes valores das planilhas devero ser adequados nova situao, bem como os coeficientes deles
decorrentes (Ki e Ke).
** Caso a relao entre serventes e encarregados seja diferente, estes valores das planilhas devero ser adequados nova situao, bem como os coeficientes
deles decorrentes (Ki e Ke).
*** Caso a freqncia adotada, em horas, por ms ou por semestre, seja diferente, estes valores das planilhas devero ser adequados nova situao, bem como
os coeficientes delas decorrentes (Ki e Ke).
**** Estes coeficientes so resultado da produtividade pela freqncia e jornada dos servios e devem ser multiplicados diretamente pelo Preo Homem-ms,
para a obteno do subtotal ANEXO III-B


ANEXO III - B

II - VALOR MENSAL DOS SERVIOS

TIPO DE REA
PREO MENSAL UNITRIO
(R$/ M)
REA
(M)

SUBTOTAL
(R$)

rea Interna

rea Externa

Esquadria Externa -
face interna/externa

Fachada Envidraada -
face externa

rea Mdico-Hospitalar

Outras
(especificar)

TOTAL

III - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA R$_________,____ (__________________________)
(Valor mensal dos servios x n. de meses de execuo contratual)

_______________________ ___________________________________
Local e data Assinatura e carimbo da empresa



ANEXO IV

SERVIOS DE LIMPEZA E CONSERVAO

REAS INTERNAS

Os servios sero executados pelo contratado na seguinte freqncia:
1.1. DIARIAMENTE, UMA VEZ QUANDO NO EXPLICITADO.
1.1.1. Remover, com pano mido, o p das mesas, armrios, arquivos, prateleiras, persianas, peitoris,
caixilhos das janelas, bem como dos demais mveis existentes, inclusive aparelho eltricos, extintores
de incndio, etc.;
1.1.2. Lavar os cinzeiros das mesas e os situados nas reas de uso comum;
1.1.3. Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza e aspirando o p;
1.1.4. Aspirar o p em todo o piso acarpetado;
1.1.5. Proceder a lavagem de bacias, assentos e pias dos sanitrios com saneante domissanitrio
desinfetante, duas vezes ao dia;
1.1.6. Varrer, remover manchas e lustrar os pisos encerados de madeira;
1.1.7. Varrer, passar pano mido e polir os balces e os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de
marmorite e emborrachados;
1.1.8. Varrer os pisos de cimento;
1.1.9. Limpar com saneantes domissanitrios os pisos dos sanitrios, copas e outras reas molhadas,
duas vezes ao dia;
1.1.10. Abastecer com papel toalha, higinico e sabonete lquido os sanitrios, quando necessrio;
1.1.11. Retirar o p dos telefones com flanela e produtos adequados;
1.1.12. Limpar os elevadores com produtos adequados;
1.1.13. Passar pano mido com lcool nos tampos das mesas e assentos dos refeitrios antes e aps as
refeies;
1.1.14. Retirar o lixo duas vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plsticos de cem litros,
removendo-os para local indicado pela Administrao;
1.1.15. Dever ser procedida a coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da
IN/MARE n 06 de 03 de novembro de 1995;
1.1.16. Limpar os corrimos;
1.1.17. Suprir os bebedouros com garrafes de gua mineral, adquiridos pela Administrao;
1.1.18. Executar demais servios considerados necessrios freqncia diria.
1.2. SEMANALMENTE, UMA VEZ, QUANDO NO EXPLICITADO
1.2.1. Limpar atrs dos mveis, armrios e arquivos;
1.2.2. Limpar, com produtos adequados, divisrias e portas revestidas de frmica;
1.2.3. Limpar, com produto neutro, portas, barras e batentes pintados leo ou verniz sinttico;
1.2.4. Lustrar todo o mobilirio envernizado com produto adequado e passar flanela nos mveis
encerados;
1.2.5. Limpar, com produto apropriado, as forraes de couro ou plstico em assentos e poltronas;
1.2.6. Limpar e polir todos os metais, como vlvulas, registros, sifes, fechaduras, etc.;


1.2.7. Lavar os balces e os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de marmorite e emborrachados
com detergente, encerar e lustrar;
1.2.8. Passar pano mido com saneantes domissanitrios nos telefones;
1.2.9. Limpar os espelhos com pano umedecido em lcool, duas vezes por semana;
1.2.10. Retirar o p e resduos, com pano mido, dos quadros em geral;
1.2.11. Executar demais servios considerados necessrios freqncia semanal.
1.3 MENSALMENTE, UMA VEZ.
1.3.1. Limpar todas as luminrias por dentro e por fora;
1.3.2. Limpar forros, paredes e rodaps;
1.3.3. Limpar cortinas, com equipamentos e acessrios adequados;
1.3.4. Limpar persianas com produtos adequados;
1.3.5. Remover manchas de paredes;
1.3.6. Limpar, engraxar e lubrificar portas, grades, basculantes, caixilhos, janelas de ferro (de malha,
enrolar, pantogrfica, correr, etc.);
1.3.7. Proceder a uma reviso minuciosa de todos os servios prestados durante o ms.
1.4. ANUALMENTE, UMA VEZ QUANDO NO EXPLICITADO.
1.4.1. Efetuar lavagem das reas acarpetadas previstas em contrato;
1.4.2. Aspirar o p e limpar calhas e luminrias;
1.4. 3. Lavar pelo menos duas vezes por ano, as caixas d'gua dos prdios, remover a lama depositada
e desinfet-las.
ESQUADRIAS EXTERNAS
Os servios sero executados pela contratada na seguinte freqncia:
2.1. QUINZENALMENTE, UMA VEZ.
2.1.1. Limpar todos os vidros (face interna/externa), aplicando-lhes produtos anti-embaantes.
2.2 SEMESTRALMENTE, UMA VEZ.
2.2.1. Limpar fachadas envidraadas (face externa), em conformidade com as normas de segurana
do trabalho, aplicando-lhes produtos anti-embaantes.
REAS EXTERNAS
Os servios sero executados pela contratada na seguinte freqncia:
3.1. DIARIAMENTE, UMA VEZ QUANDO NO EXPLICITADO.
3.1.1. Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza;
3.1.2. Varrer, passar pano mido e polir os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de marmorite e
emborrachados;
3.1.3. Varrer as reas pavimentadas;
3.1.4. Retirar o lixo duas vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plsticos de cem litros,
removendo-os para local indicado pela Administrao;
3.1.5. Dever ser procedida a coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da
IN MARE n 06 de 03 de novembro de 1995;


3.1.6. Executar demais servios considerados necessrios freqncia diria.
3.2. SEMANALMENTE, UMA VEZ.
3.2.1. Limpar e polir todos os metais (torneiras, vlvulas, registros, sifes, fechaduras, etc.)
3.2.2. Lavar os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de marmorite e emborrachados, com
detergente, encerar e lustrar;
3.2.3. Retirar papis, detritos e folhagens das reas verdes;
3.2.4. Executar demais servios considerados necessrios freqncia semanal.
3.3. MENSALMENTE, UMA VEZ.
3.3.1. Lavar as reas cobertas destinadas a garagem/estacionamento;
3.3.2. Proceder a capina e roada, retirar de toda rea externa, plantas desnecessrias, cortar grama e
podar rvores que estejam impedindo a passagem de pessoas.
3.3.2.1. Os servios de paisagismo com jardinagem, adubao, aplicao de defensivos agrcolas no
integram a composio de preos contemplados por esta IN, devendo receber tratamento diferenciado.
4. DEFINIO DE SANEANTES DOMISSANITRIOS
So substncias ou materiais destinados higienizao, desinfeco domiciliar, em ambientes
coletivos e/ou pblicos, em lugares de uso comum e no tratamento da gua compreendendo :
4.1. Desinfetantes : destinados a destruir, indiscriminada ou seletivamente, microrganismos, quando
aplicados em objetos inanimados ou ambientes;
4.2. Detergentes : destinados a dissolver gorduras e higiene de recipientes e vasilhas, e a aplicaes
de uso domstico;
4.3. Material de higiene : papel toalha, papel higinico e sabonete lquido.
4.4. So equiparados aos produtos domissanitrios os detergentes e desinfetantes e respectivos
congneres, destinados aplicao em objetos inanimados e em ambientes, ficando sujeitos s
mesmas exigncias e condies no concernente ao registro, industrializao, entrega ao consumo e
fiscalizao.
5. OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
A contratada, alm do fornecimento da mo-de-obra, dos saneantes domissanitrios, dos materiais e
dos equipamentos, ferramentas e utenslios necessrios para a perfeita execuo dos servios de
limpeza dos prdios e demais atividades correlatas, obriga-se a:
5.1. Responsabilizar-se integralmente pelos servios contratados, nos termos da legislao vigente;
5.2. Selecionar e preparar rigorosamente os empregados que iro prestar os servios, encaminhando
elementos portadores de atestados de boa conduta e demais referncias, tendo funes profissionais
legalmente registradas em suas carteiras de trabalho;
5.3. Manter disciplina nos locais dos servios, retirando no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas
aps notificao, qualquer empregado considerado com conduta inconveniente pela Administrao;
5.4. Manter seu pessoal uniformizado, identificando-os atravs de crachs, com fotografia recente, e
provendo-os dos Equipamentos de Proteo Individual - EPIs;
5.5. Manter sediado junto Administrao durante os turnos de trabalho, elementos capazes de tomar
decises compatveis com os compromissos assumidos;
5.6. Manter todos os equipamentos e utenslios necessrios a execuo dos servios, em perfeitas
condies de uso, devendo os danificados serem substitudos em at 24 (vinte e quatro) horas. Os
equipamentos eltricos devem ser dotados de sistemas de proteo, de modo a evitar danos rede
eltrica;


5.7. Identificar todos os equipamentos, ferramentas e utenslios de sua propriedade, tais como:
aspiradores de p, enceradeiras, mangueiras, baldes, carrinhos para transporte de lixo, escadas, etc., de
forma a no serem confundidos com similares de propriedade da Administrao;
5.8. Implantar, de forma adequada, a planificao, execuo e superviso permanente dos servios, de
forma a obter uma operao correta e eficaz, realizando os servios de forma meticulosa e constante,
mantendo sempre em perfeita ordem, todas as dependncias objeto dos servios;
5.9. Nomear encarregados responsveis pelos servios, com a misso de garantir o bom andamento
dos mesmos permanecendo no local do trabalho, em tempo integral, fiscalizando e ministrando a
orientao necessria aos executantes dos servios. Estes encarregados tero a obrigao de
reportarem-se, quando houver necessidade, ao responsvel pelo acompanhamento dos servios da
Administrao e tomar as providncias pertinentes para que sejam corrigidas todas as falhas
detectadas;
5.10. Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas disciplinares
determinadas pela Administrao;
5.11. Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessrias ao atendimento dos seus
empregados, acidentados ou com mal sbito, por meio de seus encarregados;
5.12. Cumprir, alm dos postulados legais vigentes de mbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurana da Administrao;
5.13. Instruir os seus empregados, quanto preveno de incndios nas reas da Administrao;
5.14. Registrar e controlar, juntamente com o preposto da Administrao, diariamente, a assiduidade e
a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrncias havidas;
5.15. Fazer seguro de seus empregados contra riscos de acidentes de trabalho, responsabilizando-se,
tambm, pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais, resultantes da execuo do
contrato, conforme exigncia legal;
5.16. Prestar os servios dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os materiais,
inclusive sacos plsticos para acondicionamento de detritos e, equipamentos, ferramentas e utenslios
em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a observncia s recomendaes aceitas pela
boa tcnica, normas e legislao;
5.16.1. Fornecer papel higinico, sabonete lquido e papel toalha em quantidade e qualidade
necessrias;
5.17. Observar conduta adequada na utilizao dos materiais, equipamentos, ferramentas e utenslios,
objetivando a correta execuo dos servios;
5.18. Os servios devero ser executados em horrios que no interfiram com o bom andamento da
rotina de funcionamento da Administrao.
6. OBRIGAES DA ADMINISTRAO
A Administrao obriga-se:
6.1. Exercer a fiscalizao dos servios por servidores especialmente designados, na forma prevista na
Lei n 8.666/93;
6.2. Disponibilizar instalaes sanitrias;
6.3. Disponibilizar vestirios com armrios guarda-roupas;
6.4. Destinar local para guarda dos saneantes domissanitrios, materiais, equipamentos, ferramentas e
utenslios;
7. FISCALIZAO E CONTROLE
No obstante a contratada seja a nica e exclusiva responsvel pela execuo de todos os servios, a
Administrao reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta


responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalizao sobre os servios, diretamente ou por
prepostos designados, podendo para isso:
7.1. Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituio de empregado da contratada que
estiver sem uniforme ou crach, que embaraar ou dificultar a sua fiscalizao ou cuja permanncia na
rea, a seu exclusivo critrio, julgar inconveniente;
7.2. Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu servio, para comprovar o
registro de funo profissional;
7.3. Solicitar contratada a substituio de qualquer saneante domissanitrio ou equipamento cujo uso
considere prejudicial boa conservao de seus pertences, equipamentos ou instalaes, ou ainda, que
no atendam s necessidades.
8. TABELA DE REAS E ENDEREOS
Os servios de limpeza e conservao sero prestados nas dependncias das instalaes da
Administrao, conforme Tabelas de Locais constantes de anexo prprio.


COOPERATIVAS DE TRABALHO
TERMO DE CONCILIAO JUDICIAL
O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo Procurador-geral do
trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia
Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10 Regio, Dr. Braslino Santos Ramos e pelo Procurador
do Trabalho Dr. Fbio Leal Cardoso, e a UNIO, neste ato representado pelo Procurador-Geral da
Unio, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela Sub-Procuradora Regional da Unio 1 Regio,
Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da Unio, Dra. Mrio Luiz Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relao jurdica de trabalho cuja prestao laboral no eventual seja
ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinao e mediante contraprestao pecuniria,
ser regida obrigatoriamente pela Consolidao das Leis do Trabalho ou por estatuto prprio, quando
se tratar de relao de trabalho de natureza estatutria, com a Administrao Pblica;
CONSIDERANDO que a legislao consolidada em seu art. 9, comina de nulidade absoluta todos os
atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao da lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n 5.764, de 16/12/1971, art. 4,
(...) so sociedades de pessoas, com forma e natureza jurdica prprias, de natureza civil, no sujeitas
falncia, constitudas para prestar servios aos associados;
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar servios a no associados somente em carter
excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutria
(art. 86, da Lei n 5.764, de 16/12/1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurdica
das cooperativas funcionarem como agncias de locao de mo-de-obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administrao jurdica est inexoravelmente jungida ao princpio da
legalidade, e que a prtica do merchandage vedada pelo art. 3, da CLT e repelida pela
jurisprudncia sumulada do C. TST (Em. 337);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mo-de-obra, que prestam
servios de natureza subordinada UNIO embora laborem em situao ftica idntica a dos
empregados das empresas prestadoras de servios terceirizados, encontram-se margem de qualquer
proteo jurdico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidncia de normas protetivas do trabalho,
especialmente quelas destinadas a tutelar a segurana e higidez do trabalho subordinado, o que
afronta o princpio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho (arts.
5, caput e 1, III e IV da Constituio Federal);
CONSIDERANDO que num processo de terceirizao o tomador dos servios (no caso a
administrao pblica) tem responsabilidade sucessiva por eventuais dbitos trabalhistas do
fornecedor de mo-de-obra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves
prejuzos financeiros ao errio, na hiptese de se apurar a presena dos requisitos do art. 3, da CLT,
na atividade de intermediao de mo-de-obra patrocinada por falsas cooperativas;
CONSIDERANDO o teor da Recomendao Para a Promoo das Cooperativas aprovada na 90
sesso, da OIT Organizao Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados
devem implementar polticas no sentido de:
8.1.b. Garantir que as cooperativas no sejam criadas para, ou direcionadas a, o no
cumprimento das leis do trabalho ou usadas para estabelecer relaes de emprego
disfarados, e combater pseudocooperativas que violem os direitos dos trabalhadores velando
para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas.
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitao perante a
MM. Vigsima Vara do Trabalho de Braslia-DF, mediante os seguintes termos:
Clusula Primeira A UNIO abster-sede contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de
mo-de-obra, para a prestao de servios ligados s suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por
sua prpria natureza, demandar execuo em estado de subordinao, quer em relao ao tomador, ou


em relao ao fornecedor dos servios, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e
prestao dos servios terceirizados, sendo eles:
a) servios de limpeza;
b) servios de conservao;
c) servios de segurana, de vigilncia e de portaria;
d) servios de recepo;
e) servios de copeiragem;
f) servios de reprografia;
g) servios de telefonia;
h) servios de manuteno de prdios, de equipamentos, de veculos e de instalaes;
i) servios de secretariado e secretariado executivo;
j) servios de auxiliar de escritrio;
k) servios de auxiliar administrativo;
l) servios de Office boy (contnuo);
m) servios de digitao;
n) servios de assessoria de imprensa e de relaes pblicas;
o) servios de motorista, no caso de os veculos serem fornecidos pelo prprio rgo licitante;
p) servios de ascensorista;
q) servios de enfermagem; e
r) servios de agentes comunitrios de sade.

Pargrafo Primeiro O disposto nesta Clusula no autoriza outras formas de terceirizao sem
previso legal.

Pargrafo Segundo - As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicao e acordos
prvios, ampliar o rol de servios elencados no caput.

Clusula Segunda Considera-se cooperativa de mo-de-obra, aquela associao cuja atividade
precpua seja a mera intermediao individual de trabalhadores de uma ou vrias profisses
(inexistindo assim vnculo de solidariedade entre seus associados), que no detenham qualquer meio
de produo, e cujos servios sejam prestados a terceiros, de forma individual (e no coletiva), pelos
seus associados.

Clusula Terceira A UNIO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitao, a fim de
esclarecer a natureza dos servios licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser
prestados por empresas prestadoras de servios (trabalhadores subordinados), cooperativas de
trabalho, trabalhadores autnomos, avulsos ou eventuais;

Pargrafo Primeiro licita a contratao de genunas sociedades cooperativas desde que os
servios licitados no estejam includos no rol inserido nas alneas a a r da Clusula Primeira e
sejam prestados em carter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relao s
cooperativas, seja em relao ao tomador dos servios, devendo ser juntada, na fase de habilitao,
listagem contendo o nome de todos os associados. Esclarecem as partes que somente os servios
podem ser terceirizados, restando absolutamente vedado o fornecimento (intermediao de mo-de-
obra) de trabalhadores a rgos pblicos por cooperativas de qualquer natureza.

Pargrafo Segundo Os editais de licitao que se destinem a contratar os servios disciplinados
pela Clusula Primeira devero fazer expressa meno ao presente termo de conciliao e sua
homologao, se possvel transcrevendo-os na ntegra ou fazendo parte integrante desses editais, como
anexo.

Pargrafo Terceiro Para a prestao de servios em sua forma subordinada, a licitante vencedora
do certame dever comprovar a condio de empregadora dos prestadores de servios para as quais se
objetiva a contratao, constituindo-se esse requisito, condio obrigatria assinatura do respectivo
contrato.


DAS SANES PELO DESCUMPRIMENTO

Clusula Quarta A UNIO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$
1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condies estabelecidas no
presente Termo de Conciliao, sendo a mesma reversvel ao Fundo de Amparo ao trabalhador (FAT).

Pargrafo Primeiro O servidor pblico que, em nome da Administrao, firmar o contrato de
prestao de servios nas atividades relacionadas nas alneas a a r da Clusula Primeira, ser
responsvel solidrio por qualquer contratao irregular, respondendo pela multa prevista no caput,
sem prejuzo das demais cominaes legais.

Pargrafo Segundo - Em caso de notcia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a
UNIO, depois de intimada, ter prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o
Ministrio Pblico do Trabalho.

DA EXTENSO DO AJUSTE ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA
Clusula Quinta - A UNIO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes
ora pactuadas em relao s autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, a fim de vincular todos os rgos integrantes da administrao pblica indireta ao
cumprimento do presente termo de conciliao, sendo que em relao s empresas pblicas e
sociedades de economia mista dever ser dado conhecimento ao departamento de Coordenao e
Controle das Empresas Estatais DEST, do Ministrio de Planejamento, Oramento e Gesto, ou
rgo equivalente, para que discipline a matria no mbito de sua competncia.

DA HOMOLOGAO JUDICIAL DO AJUSTE

Clusula Sexta As partes submetem os termos da presente conciliao homologao do Juzo da
MM. Vigsima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurdicos.

Clusula Stima Os termos da presente avenca geraro seus efeitos jurdicos a partir da data de sua
homologao judicial.

Pargrafo nico - Os contratos em vigor entre a UNIO e as Cooperativas, que contrariem o
presente acordo, no sero renovados ou prorrogados.

Clusula Oitava - A presente conciliao extingue o processo com exame do mrito apenas em
relao UNIO, prosseguindo o feito quanto aos demais rus.

Dito isto, por estarem as partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliao em cinco
vias, a qual ter eficcia de ttulo judicial, nos termos dos artigos 831, pargrafo nico, e 876, caput,
da CLT.

Braslia, 05 de junho de 2003.

GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES
Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procurador-Geral do Trabalho

BRASILINO SANTOS RAMOS FBIO LEAL CARDOSO
Procurador-Chefe/ PRT 10 Regio Procurador do Trabalho

MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO
Procurador-Geral da Unio

HLIA MARIA DE OLIEIRA BETTERO MARIO LUIZ GUERREIRO
Sub-Procuradora-Gegional da Unio 1 Regio Advogado da Unio

CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇão

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇão

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

60HP08|A0 008 6U8T08 PARA 60NTRATAA0 0E

Você também pode gostar