COMENTARIO DEL LIBRO:

COMPETENCIAS BÁSICAS
Hacia un nuevo paradigma educativo
BERTA MARCO STIEFEL
EDIT. NARCEA

ÍNDICE
Introducción
1. Aproximación al concepto de “competencia”.Su alcance en términos
educativos.
2. Contexto social de la LOE.
3. Competencias y contexto.
4. Movilización de los conocimientos y transferencia de los aprendizajes.
5. La coherencia curricular en la propuesta de la LOE.
6. Materiales y recursos para facilitar el desarrollo de competencias y la
transferencia de aprendizajes.

Glosario de términos
Bibliografía comentada
Webgrafía
Introducción

Las características fundamentales que han guiado el desarrollo del estudio PISA
(Programa para la Evaluación Internacional de los Alumnos) han sido su orientación política
y su innovador concepto de competencia básica que tiene que ver con la capacidad de los
estudiantes de extrapolar lo que han aprendido y aplicar sus conocimientos ante nuevas
circunstancias, su relevancia para el aprendizaje a lo largo de la vida y su regularidad.

Aquí nos introduce ya un elemento clave vinculado al término “competencia”, que es la

transposición de conocimientos hacia distintas situaciones de la vida.

1. Aproximación al concepto de “competencia”.Su alcance en términos

educativos.

Las competencias en la LOE. Enmarque curricular

La LOE, en su Sección Preliminar declara los principios educativos que la inspiran,

pero el tema del desarrollo de competencias aparece vinculado a su concepto de currículo
que se define en el capítulo III des esa misma sección. Dice así:
“Se entiende por currículo el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos,
métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas reguladas en
la presente Ley”
En los Decretos de Mínimos ( Primaria y Secundaria) el desarrollo de las competencias
aparece en los anexos, y dicen así:
“La incorporación de las competencias básicas al currículo permite poner el acento de
aquellos aprendizajes que se consideran imprescindibles, desde un planteamiento integrador
y orientado a la aplicación de los aaberes adquiridos. De ahí su carácter básico”
Esta es la 1ª característica de las competencias: REMITEN A APRENDIZAJES QUE SE
CONSIDERAN IMPRESCINDIBLES.
La 2ª característica, es que el desarrollo de competencias es un aprendizaje para la vida.

Seguidamente se abordan las finalidades: “ La inclusión de competencias básicas en el

currículo tiene varias finalidades:
- 1º INTEGRAR LOS APRENDIZAJES
- 2º permitir a todos los estudiantes INTEGRAR SUS APRENDIZAJES, PONERLOS
EN RELACIÓN CON LOS DISTINTOS TIPOS DE CONTENIDO Y UTILIZARLOS DE
MANERA EFECTIVA cuando resulten necesarios en diferentes situaciones y
contextos.
- 3º ORIENTAR LA ENSEÑANZA al permitir identificar los contenidos y los criterios de
evaluación que tienen carácter imprescindible.

Después nos dice como las áreas y materias curriculares tienen que contribuir al desarrollo
de las competencias y como esta tarea tiene que complementarse con medidas
organizativas. Cada una de las áreas contribuye al desarrollo de las diferentes competencias
y a su vez cada una de las competencias básicas se alcanzará como consecuencia del

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trabajo en varias áreas o materias. Aparece aquí la VINCULACIÓN ENTRE LOS SABERES(
conocimientos) facilitados por las áreas curriculares y las competencias, si bien éstas no se
agotan en ellos.
Se trata de que el aprendizaje de los contenidos siga una metodología que conduzca a la
adquisición de competencias. Se trata de transformar la enseñanza en aprendizaje.

Finalmente el texto da entrada a las 8 competencias que propone la LOE:

1. Competencia en comunicación lingüística
2. Competencia matemática
3. Competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico.
4. Tratamiento de la información y la competencia digital.
5. Competencia social y ciudadana.
6. Competencia cultural y artística.
7. Competencia para aprender a aprender.
8. Competencia para la autonomía e iniciativa personal.

Estas competencias pueden agruparse en 3 grandes ámbitos:

1. EXPRESIÓN Y COMUNICACIÓN
2. RELACIÓN E INTERACCIÓN.
3. DESARROLLO PERSONAL.

Los contenidos que hay que enseñar

Arrastramos en nuestro país unos currículos demasiado cargados.

Cesar Coll distingue entre lo básico imprescindible y lo básico deseable. Los primeros hacen
referencia a los aprendizajes que de no haberse llevado a cabo al término de la educación
básica, condicionan o determinan negativamente el desarrollo personal y social del
alumnado y comprometen su proyecto de vida. Los deseables son aprendizajes que pueden
ser recuperados sin grandes dificultades más allá de la enseñanza obligatoria.

No se trata de dejar de lado los contenidos, sino de convertirlos en vehículos para la

adquisición de las competencias.

Jaume Sarramona argumenta en la misma línea que Cesar Coll, subrayando la importancia
de los aprendizajes básicos:
“La formación inicial no sólo incluye los conocimientos que se calificarían como básicos sino
también los hábitos de aprendizaje, el denominado aprender a aprender para la continuidad
del proceso a lo largo de la vida; es lo que se ha denominado `vuelta a lo básico´, lo cual no
es sinónimo de elemental sino de fundamental”.

Philippe Perrenoud se plantea el tema de los aprendizajes básicos en un artículo, dirigido a

la formación universitaria, que titula: “La base y la estatua”. Este autor considera que para
concebir una educación básica que prepare para la vida, hay que anclar el currículo en un
análisis de las prácticas sociales más comunes para llegar a responder a una pregunta
fundamental. ¿ qué conocimientos y qué competencias necesitarán los jóvenes del mañana
para ser ciudadanos plenos en la sociedad, resolver los problemas que les incumban y
tomar las decisiones que les afecten a ellos y a los prójimos”.

La competencia en cuanto término técnico

El Diccionario de la Real Academia (RAE), expresa claramente los significados de la

palabra competencia en el lenguaje vulgar como pericia e incumbencia aptitud e idoneidad
para hacer algo o intervenir en un asunto determinado.
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Ser competente es tener una autoridad en lo que se dice y también capacidad para hacer
algo. Pero en la LOE esta competencia está definida a un más alto nivel. Perrenoud, es un
especialista en Sociología de la Educación de la Universidad de Ginebra y uno de los
teóricos del tema. Para este autor, la competencia, consiste en la capacidad de movilizar
conocimientos de todo tipo para salir al paso de situaciones- problema. Esta definición se
apoya en 3 elementos:
1. La transferencia de los aprendizajes de unos contextos a otros, del contexto escolar al
contexto de la vida y del trabajo, es decir, su aplicabilidad.
2. La movilización de los conocimientos, ¿cuáles? Todos.
3. ¿Cuándo y cómo? Ante situaciones problema, situaciones complejas como las que se
presentan en la vida diaria y en el trabajo.

La competencia no es un simple saber hacer. El “saber hacer” se identifica con habilidades

concretas. La competencia supone un alto a nivel intelectual. Permite afrontar y regular
adecuadamente un conjunto de tareas y situaciones echando mano de nociones,
conocimientos, informaciones, procedimientos, métodos, técnicas o incluso otras
competencias más específicas.
La competencia es la capacidad final que tiene un sujeto no sólo de hacer uso de todas las
capacidades y recursos disponibles en su entorno, incluidas las propias capacidades, las
adquiridas y las innatas, sino la capacidad de hacer sinergia de todas ellas para abordar
situaciones- problema; por eso la competencia se mide en la acción concreta.
Los conocimientos escolares adolecen frecuentemente de un contexto de aplicación al que
siempre apunta la competencia.
“No se construyen competencias, sino enfrentando regularmente al alumnado con
situaciones- problema relativamente complejas, ya que estas movilizan los diferentes tipos
de recursos cognitivos”.

Hacia un nuevo paradigama educativo: el aprendizaje situado.

La movilización de conocimientos y la transferencia de los aprendizajes

característicos de las competencias, presagian un cambio en el paradigma educativo que ha
sido denominado “aprendizaje situado”
En este paradigma se concede un lugar especial a las actividades que se proponen a los
alumnos; para la consecución de determinadas competencias hay que trabajar la
movilización de los conocimientos y la transferencia de los aprendizajes. La tarea se ha
definido como “el microcontexto en el que se desarrolla el proceso de aprendizaje”

2. Contexto social de la LOE

El Preámbulo de la LOE pone de relieve la doble vinculación de la educación con la

sociedad y viceversa.
Desde la promulgación de la LOGSE ( 1991)a la LOE (2006) el contexto social y cultural ha
cambiado considerablemente. Algunos fenómenos como el de las migraciones masivas, la
globalización a todos los niveles y la extensión de las redes informáticas y telemáticas han
adquirido una influencia decisiva a lo lardo de una década. Se ha dado paso de la sociedad
informacional a la sociedad del conocimiento.

Globalización

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 David Held dice que la globalización denota un giro en la forma de organización
espacial de la organización humana hacia unos patrones transcontinentales o
interregionales; en cuanto al fenómeno espacial supone que las actividades diarias están
influenciadas por lo que pasa al otro lado del globo y al mismo tiempo las prácticas y
decisiones de los grupos y comunidades locales tienen una significativa influencia global.
Se trata de un fenómeno multi-dimensional que tiene diversos círculos de influencia entre los
que están la economía, la política, la tecnología, lo cultural…

Migraciones y ciudadanía

Las migraciones y la ciudadanía tienen mucho que ver con el gran objetivo de
Europa, el de la cohesión social . La cohesión, designa en Sociología el grado de consenso
de los miembros de un grupo social en la percepción de pertenencia a un proyecto o
situación común.
“La cohesión social es la inclusión, pero también la solidaridad interterritorial, adhesión a un
proyecto público compartido, sentimiento de pertenencia y certeza de que nadie va a ser
abandonado a su propia suerte.

De la sociedad del conocimiento a las economías del conocimiento.

La sociedad actual está sufriendo profundas transformaciones y una de ellas va

asociada al caudal de información que nos llega de la mano de las nuevas tecnologías y su
influencia a todos los niveles. En este sentido hablamos cuando nos referimos a la sociedad
informacional y del conocimiento. Para el sociólogo Manuel Castells no se trata de un
fenómeno aislado sino del nacimiento de un nuevo “paradigma tecnológico”, un fenómeno
cultural de amplias dimensiones.
Paul David y Dominique Foray identifican 3 características de la revolución cultural de la que
estamos siendo testigos, que son causantes de la ruptura con la situación anterior:
- Una aceleración sin precedentes en el ritmo de creación, acumulación y sin duda
también de depreciación del conocimiento.
- Aumento de lo que en economía se denomina “capital intangible” que son las
personas, la formación y los conocimientos.
- La revolución en los instrumentos del saber con la entrada de la era digital, lo que
afecta principalmente a la capacidad de producir y distribuir información y
conocimiento.

3. Contexto social de la LOE

Para comprender el conjunto de competencias seleccionadas por la LOE resulta de

gran interés el recorrido, paso a paso, realizado por el desarrollo del proyecto DeSeCo
(definición y Selección de Competencias Clave) promovido por la OCDE en relación con el
Proyecto PISA.
DeSeCo tuvo su origen en 1997 y su originalidad ha sido su aterrizaje de contexto, en el que
se han identificado 3 fenómenos especialmente influyentes en el momento actual: la
tecnología cuyo cambio continuo demanda adaptabilidad; la diversidad , lo cual pide
relaciones interpersonales; y la globalización, que genera formas de interdependencia.
Es a partir de esta reflexión inicial DeSeCo se concentra en 2 objetivos: por una parte definir
qué entiende por “competencia clave” y, por otra, seleccionar un conjunto de competencias
clave de acuerdo con el contexto que previamente ha caracterizado.
El concepto de competencia que desarrolla el proyecto de la OCDE responde al de
Perrenoud cuando se refiere a la competencia como “ habilidad de alto nivel” que comprende

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la capacidad metacognitiva, es decir, la capacidad de preguntarse los porqués. Se define del
siguiente modo:
“ La competencia supone la capacidad de afrontar demandas complejas, en un contexto
determinado, poniendo en relación y movilizando prerrequisitos psicosociales que influyen
aspectos tanto cognitivos como no cognitivos”.
DeSeCo, identifica, en función del contexto, tres categorías de competencias clave para una
vida de éxito y el buen funcionamiento social:
1. Competencias que se engloban en: usar herramientas interactivamente
( herramienta como instrumento de diálogo entre el individuo y su entorno)Las
competencias que se engloban en este bloque “ usar herramientas
interactivamente” son las siguientes:
a. Usar el lenguaje: los símbolos y textos interactivamente.
b. Usar el conocimiento y la información interactivamente
c. Usar la tecnología interactivamente.

2. Competencias que se engloban en : interaccionar en grupos heterogéneos.

a. Relacionarse bien con los otros
b. Cooperar con los otros
c. Abordar y resolver problemas

3. Competencias: actuación autónoma de las personas.

a. Interaccionar en un amplio contexto

b. Concebir y conducir planes personales
c. Asumir derechos, intereses, límites y necesidades.

Reforma educativa e QUÉBEC

El Québec Education Program es una de las reformas educativas recientes que pone
su acento en un contexto concreto que es la sociedad del Québec ( Canadá) y a apertura al
mundo, así como las necesidades de los niños y jóvenes de aquel país. Se gestó a finales
del 90 y cristalizó en una serie de documentos publicados entre 2001 y 2004.
En el centro de esta reforma está la persona humana y 3 objetivos concretos en relación con
la misma: la construcción de su identidad personal, la construcción de su visión del mundo y
su empoderamiento para evitar el absentismo y el fracaso escolar.

• Las competencias en programa del Québec

La definición de competencia que aporta el Québec es: “Conjunto de comportamientos

basados en la movilización y uso de una gran cantidad de recursos”. La palabra “ recurso”
en este texto tiene un doble sentido interno y externo. Engloba cualquier cosa que los
alumnos hayan adquirido no sólo en la escuela sino también en sus experiencias.
La originalidad del Québec es el de la propuesta de amplias áreas de conocimiento que
tienen que ver con aspectos relevantes de la vida contemporánea. Estas áreas son:
 Salud y bienestar
 Personal y planificador de carreras
 Alfabetización mediática
 Conciencia medioambiental, derecho del consumidor y responsabilidades
 Ciudadanía y vida en comunidad

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 • Cascada de competencias

Las competencias transversales del programa del Québec están agrupadas en 4 categorías
diferentes:
1. Intelectuales
2. Metodológicas
3. Personales y sociales
4. Relativas a la comunicación

Competencias clave para el aprendizaje permanente Unión Europea

El marco de referencia establece ocho competencias clave, que son:

o Comunicación en la lengua materna
o Comunicación en lenguas extranjeras
o Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología
o Competencia digital
o Aprender a aprender
o Competencias sociales y cívicas
o Sentido de iniciativa y actitud de empresa
o Conciencia y expresión culturales

Por tanto la LOE española va a a tener 2 referentes muy claros en el tema de las
competencias: el Proyecto DeSeCo y los documentos de la Unión Europea, de ahí las
similitudes en los citados textos.

4. Movilización de los conocimientos y transferencia de los aprendizajes.

Los autores que han profundizado en el tema de las competencias afirman que el
proceso de su construcción tiene 2 pasos que no tienen por qué ser simultáneos, pero
sí estar interrelacionados:
a. Movilizar las fuentes y recursos cognitivos
b. Transferir aprendizajes.

De aquí se deduce que la competencia no consiste en un “saber hacer” como dice el

Diccionario de la Lengua Española, lo que se corresponde con una habilidad concreta, sino “
un saber hacer de alto nivel”
Las capacidades movilizan saberes limitados, normalmente de tipo procidimental. Las
competencias se apoyan en saberes amplios y explícitos entre los que se incluyen las
posibilidades de abstracción, generalización y transferencia. La competencia permite
inventar, construir una respuesta adaptada a una situación concreta sin apoyarse en
respuestas programadas de antemano.
Las soluciones que aportan los expertos en relación con la movilización y la transferencia
son concluyentes:
o Trabajo con una metodología de proyectos.
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 o Enfrentar regularmente al alumnado con situaciones problema.

Utilizar una estrategia de proyecto

¿Cuáles son las características? Perrenoud caracteriza la “estrategia de proyecto” del

siguiente modo:
 Es una empresa colectiva dirigida por un grupo clase en la que el profesor/a anima
pero no decide.
 Se orienta hacia una producción concreta en sentido amplio: texto, periódico,
espectáculo, experiencia científica…
 Comporta un conjunto de tareas en la que todos los alumnos han de implicarse y
mantener un rol activo, que puede variar en función de sus medios e intereses.
 Suscita un aprendizaje vinculado a la gestión del proyecto ( decidir, planificar,
coordinar,…)
 Favorece, al mismo tiempo, aprendizajes identificables que figuran en el programa de
una o más disciplinas.

Esta estrategia de proyecto tiene varios objetivos, entre los que destacan:

 Lograr la movilización de los saberes y desarrollar competencias.

 Dejar ver las prácticas sociales que cargan de sentido el aprendizaje.
 Descubrir nuevos conocimientos en una perspectiva de motivación y sensibilización.
 Plantear obstáculos que no puedan ser salvados sino a partir de nuevos aprendizajes
que deben hacerse fuera del proyecto.
 Permitir identificar logros y carencias en una perspectiva de autoevaluación y
evaluación final.
 Desarrollar la imaginación y la inteligencia colectiva.
 Ayudar a cada alumno a tomar confianza en sí mismo y a reforzar su
empoderamiento.
 Desarrollar su autonomía y la capacidad de hacer elecciones y negociarlas.
 Formar para la concepción y conducción de proyectos.

Enfrentar a los alumnos y alumnas con situaciones- problema

Perrenoud hace una caracterización de las situaciones problema. El afirma que no se

desarrollan las competencias si no es enfrentando regularmente al alumnado con
situaciones- problema, relativamente complejas. Pero esta situación- problema no es una
situación didáctica cualquiera sino que lleva a los estudiantes a tomar una serie de
decisiones.

ESQUEMA DE SITUACIÓN- PROBLEMA Y TRATAMIENTO:

1. CREAR UN ESCENARIO- se trata de enmarcar los

conocimientos en datos de situación.
2. SUMINISTRAR DATOS- los alumnos pueden buscarlos
en Internet y así ejercitar la competencia de las TIC., en
libros,…
3. VER OTRAS VERTIENTES DEL PROBLEMA-
repersuasiones sociales, otras fuentes,…
4. BÚSQUEDA DE SOLUCIÓNES-alternativas, balances,
toma de postura razonada,8 compromisos sobre el
 5. La coherencia curricular en la propuesta de la LOE.

La LOE ( 2006) en su capítulo III, art.6, define su concepto de currículo:

“Se entiende por currículo el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos,
métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas
reguladas por la presente Ley”.
Con el fin de asegurar una formación común en el ámbito español y permitir la equiparación
de titulaciones, remite a los Decretos de las Enseñanzas Mínimas para los distintos
niveles educativos en los que figuran los desarrollos de los elementos curriculares.
Existe una correspondencia notable entre los objetivos de etapa y las competencias básicas.
El grado de consecución de las competencias básicas va a estimarse al final de la etapa ( La
LOE prevé 2 evaluaciones de las competencias básicas, de carácter diagnóstico que
han de realizar los alumnos/as: 1ª )al finalizar el 2º ciclo de primaria y la 2ª) al término
del segundo curso de ESO. La referencia se encuentra en el Preámbulo de la Ley y
aparece también en los Decretos de Mínimos.), dado que su adquisición `por parte de
los alumnos ha de contemplarse en un amplio espacio pues van vinculadas a su
proceso de maduración personal.

El concepto de currículo es muy simple en esta Reforma. No se desarrolla en ella las

grandes intencionalidades educativas que daban calidad a la LOGSE ( ¡))!), sino que
la carga mayor de contenido educativo descansa en la descripción pormenorizada de
cada una de las 8 competencias básicas. Destaca también en los textos de Mínimos
de Primaria y Secundaria la correspondencia área/ materia con las competencias, y
de qué modo unas y otras quedan reforzadas. Así mismo, es evidente la
correspondencia entre los criterios de evaluación y los contenidos de área y materia.

Caracterización de cada competencia en la LOE

La inclusión de las competencias en el texto legislativo esponde a una necesidad de

caracterizar una serie de aprendizajes básicos que todos los alumnos y alumnas deben de
haber adquirido antes de terminar los 2 niveles de la enseñanza obligatoria ( Primaria y
Secundaria). Sirven a su vez para orientar la enseñanza hacia esos aprendizajes que tienen
un carácter imprescindible.
Lo importante no es llegar a poseerlos sino ser capaces de utilizarlos de manera efectiva en
distintas situaciones y contextos. Respecto a las áreas o materias, el texto oficial dice, por
una parte, que con ellas se pretende que los alumnos y alumnas alcancen los objetivos
educativos y también que adquieran las competencias básicas. A su vez cada área o materia
contribuye al desarrollo de las diferentes competencias. Para que esto suceda, han de
tenerse en cuenta las metodologías que pueden favorecerlo y una serie de medidas
organizativas.
En los Decretos de Mínimos se han identificado 8 competencias:
 Competencia en comunicación lingüística.
 Competencia matemática
 Competencia en el conocimiento y la interacción del mundo físico.
 Tratamiento de la información y la competencia digital.
 Competencia social y ciudadana.
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  Competencia cultural y artística.
 Competencia para aprender a aprender.
 Competencia para la autonomía e iniciativa personal.

En este conjunto de competencias las hay de distinto carácter : unas más globales y otras
más específicas, vinculadas directamente a las áreas y materias del currículo.
Pero hay una competencia que destaca entre todas ellas, la competencia “ estrella” que es la
competencia social y ciudadana.

Hay 4 competencias que remiten a áreas o materias:

 Comunicación lingüística
 Matemática
 Interacción con el mundo físico
 Artística

¿Qué aportan al conjunto de competencias? Los modos de hacer propios de sus disciplinas,
es decir, la precisión del lenguaje de la Lengua; la rigurosa metodología de investigación
propia de la Ciencia; los distintos modos de mirar e interpretar la realidad propios del Arte y
el rigor conceptual de la Matemática.

2 competencias apuntan al ser personal:

 Autonomía personal
 Aprender a aprender

Intentan expresar el tipo de persona que pide la sociedad del conocimiento: autónoma,que
tenga gusto por aprender y que haya cultivado habilidades que le sirvan más allá de la
escuela para hacer posible el aprendizaje permanente.

1 relacionada con la de aprender a aprender:

 Tratamiento de la información y la competencia digital.

1 llamada a construir el tejido social

 Competencia social y ciudadana

Está llamada a construir el tejido social y desarrollar habilidades que favorezcan la

cohesión, la adhesión a los principios democráticos y la construcción de una ciudadanía
intercultural e interreligiosa.

Se podría resumir hacia dónde apuntan las competencias de la siguiente manera:

Contexto Social: Europa

 Tratamiento d ela información

 Autonomía e iniciativa personal
 Competencia social y ciudadana
 Competencia para aprender a aprender

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Currículo vigente: Äreas y materias curriculares

 Comunicación lingüística
 Matemática
 Interacción con el mundo físico
 artística

Las competencias LOE: Desglose de sus contenidos

Insertar scaneado de las mismas

Evaluación de competencias

La evaluación es uno de los puntos clave en la apuesta por las competencias y aún
está muy poco desarrollada.
Si partimos de la definición vemos que: “La competencia es la capacidad de movilizar todo
tipo de conocimientos para salir al paso de situaciones problema”
Perrenoud, propone una evaluación formativa, integrada en las situaciones problema, es
decir, crear situaciones complejas, involucrar a los alumnos y observar como proceden. Este
es un modelo. El autor asegura que la mejor elección es integrar la evaluación del trabajo
cotidiano de clase. Evaluar competencias es observar a los alumnos en el trabajo cotidiano e
ir haciéndose una idea de las competencias que se van a ir construyendo.
 Desglosar la competencia en capacidades- Por ejemplo, en el caso de la competencia
digital, su cometido es de adquirir información, integrarla y convertirla en
conocimiento. Esta competencia podría desglosarse en:
o Acceder a la información
o Contrastar la información
o Usar la información.

Y para cada una de estas capacidades básicas se establecerían criterios del tipo:

Para el apartado 1. Acceder a la información:

1.- usar el ordenador
2.-dominar algunos programas
3.-seleccionar información usando un motor de búsqueda.
4.- contrastar información
5.- valorar esa información con capacidad crítica
6.-usar la información para integrar conocimientos

Lo mismo se haría con los otros apartados. Luego se asignarían los niveles de consecución
correspondientes. Esto no es construir una competencia, pero da una idea del camino que
conduce hacia ella y sirve para estimar el nivel logrado por los alumnos en el
desarrollo de la citada competencia.
 Evaluar competencias disciplinares.- En la reforma educativa de la LOE se distinguen
2 tipos de competencias de las 8 que presentan. Aún manteniendo el carácter básico
de todas, unas se asocian directamente a áreas de conocimiento( lingüística,
científica,…) y esto permite distinguirlas también a la hora de evaluarlas. Así, una
serie de contenidos concretos ligados a las disciplinas son evaluados al mismo tiempo
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 que las competencias, porque el alumnado ha de ser capaz de utilizar esos saberes
en diversas situaciones a fin de mostrar su grado de desarrollo de las competencias.

 Evaluación formativa- Todos los autores están de acuerdo en que la competencia

requiere una evaluación formativa por parte del profesorado que debería
complementarse con una autoevaluación del alumno/a y una evaluación interpares
( un alumno con unas pautas de observación, estima el nivel de desarrollo adquirido
por otro alumno/a) . La evaluación formativa ha de centrarse en el proceso de
aprendizaje y tender al establecimiento de nuevas metas a lo largo del mismo.
Supone tener en cuenta los siguientes elementos:

o Clarificar previamente las intenciones educativas y los criterios de éxito

explicitando lo que supondrá un trabajo satisfactorio, medio o excelente en el
desarrollo de la actividad.
o Saber movilizar el grupo clase planteando cuestiones y sugiriendo tareas.
o Suministrar un feed-back que ayude a los alumnos/as a seguir aprendiendo.
o Activar en los alumnos/as la conciencia de su papel en cuanto promotores de
su aprendizaje.
o Ayudar a los estudiantes a convertirse en ayuda para el rograso de los otros y
en contraste que pueda conseguir un auténtico peer-review ( ayuda internares)

La autoevaluación interpares requiere el diseño de algunas actividades en las que unos

actúen y otros hagan de observadores con una pequeña guía orientadora de los logros en
los aprendizajes.

 El portfolio: en qué consiste- consiste en que cada alumno/a al empezar el curso,

abre una carpeta en la que va incluyendo aquellos trabajos sugeridos que le han dado
un nivel mayor de satisfacción personal. Los valorará y expresará el porqué de su
valoración. Al finalizar el curso y revisar los trabajos elegidos con sus valoraciones,
puede llegar a tener una estimación del camino recorrido y de sus progresos en él.
Son elementos constitutivos del portfolio:
• Documentación- el alumno/a debe justificar aquello que incluye
en su documentación.
• Comparación- el alumno/ hace una valoración de sus
aprendizajes sacando a la luz los progresos realizados.
• Integración- el alumno/a analiza su estilo de aprendizaje y sus
actitudes de cara a alas tareas que le proponen.

 Pistas para valorar el grado de implicación de los alumnos en las actividades- El

trabajo a partir de situaciones- problema y la implicación del grupo-clase en una
metodología de proyectos pide un cambio en los modos de estimar el grado de
implicación de los alumnos/as en ellos. Algunos de los instrumentos valorativos según
el Québec Program son:
• Actitudes de apertura
o Curiosidad
o Atención
o Sentido de iniciativa
o Inclinación a abrodar riesgos intelectuales
o Sentido de grupo

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 o Interés en la comparación de las ideas personales con los
otrosçreceptividad ante los aciertos y las respuestas
correctas
o Solidadridad internacional al tratar temas importantes.

• Actitudes de rigor

o Disciplina personal.
o Rigor intelectual.
o Objetividad.
o Independencia.
o Perseverancia.
o Aproximación metodológica al problema.
o Preocupación por el trabajo bien hecho.
o Sentido de la responsabilidad.
o Disponibilidad para un trabajo duro.
o Disponibilidad para trabajar efectivamente con los otros.
o Interés por el buen uso del lenguaje apropiado a la materia
concreta.
o Preocupación por la salud y la seguridad.
o Respeto por la vida y por el medio ambiente.

Integración de las competencias en las programaciones de etapa

 Asumir un proceso- Teniendo en cuenta el peso que tienen las competencias en esta
Reforma parece pertinente abordar las programaciones en un PROCESO que ha de
cubrir varias etapas en las que, por un lado, se involucre al conjunto del claustro de
un centro y por otro lo hagan los profesores en el área / materia. Este trabajo tiene
que tener 2 referentes claros: por una parte, el Proyecto Educativo de Centro, que
defina el tipo de persona que se quiere formar; y por otro el PCC que engloba las
opciones relativas a las áreas y materias, el modo como van a impartirse, las
metodologías que van a implementarse,…
De acuerdo con este enfoque, el trabajo podría organizarse de la siguiente forma:
 Previo a la programación de etapa
o Trabajo del claustro- al comenzar la programación de etapa, el claustro debe
familiarizarse con las 8 competencias que propone la LOE y con los elementos
de cada competencia. Estos elementos corresponden a las capacidades que
incluye. Hay que tener en cuenta que por medio de la enseñanza se
desarrollan capacidades, pero hay que enseñar de modo que se puedan
desarrollar competencias.
o Trabajo por materias o áreas curriculares- se proponen 2 tipos de tareas
comunes:

1. socializar el patrimonio- se trata de analizar el área o materia

curricular por parte del profesorado que tenga como objetivo
contestar a las siguientes preguntas:
a. ¿qué potencialidad formativa tiene esta área o materia
concreta?
b. ¿Cómo se articulan los núcleos de su programa?

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 c. ¿Qué nivel de incidencia social tiene esta área o materia
en este momento histórico?
d. ¿Qué puede ofrecer esta área/ materia al conjunto del
currículo?

Todas estas preguntas van dirigidas a poner en evidencia lo que

un área concreta puede aportar a uin determinado Proyecto
Curricular e ir creando un sentido de integración de sus
elementos ( “ integrar los aprendizajes” se dice en la LOE)
2. Búsqueda de pasadizos entre las disciplinas- esto tiene que ver
con la búsqueda de convergencia entre disciplinas y la
identificación de caminos comunes por los que se podría
transitar. Los caminos pueden ser metodológicos (Ciencias-
inglés , por ejemplo, concentrándose en la competencia
informativa a ravés de un portal con información científica como
la BBC para estar al día de los acontecimientos recientes) o
relativos a contenidos ( el pasadizo del lenguaje entre las
Ciencias, la Lengua y las Matemáticas; precisión del lenguaje,
ver como emergen nuevos vocablos,…)
o Decisiones necesarias- Del modo siguiente:
1. Tomar algunas opciones en relación al desarrollo de
competencias que se enmarquen en el P.E y dentro de él en lo
relativo a las etapas de 2º de infantil, Primaria, y Secundaria. A
este nivel sería por ejemplo: promover la autonomía personal de
los estudiantes, poner las bases para su aprendizaje autónomo
a lo largo de la vida, desarrollar las habilidades interactivas,
informativas, comunicativas,…
2. Abordar la programación de etapa partiendo de las
competencias, y una vez realizada esta tarea, integrar los otros
elementos curriculares. Esto quiere decir que las opciones
tomadas en relación con las competencias han de pasar luego a
la programación área/ materia y ser confrontados con los
objetivos de área/ materia y los criterios de evaluación.
3. Elevar al P.E el conjunto de actividades que van a realizarse de
una manera habitual (no esporádica) para facilitar la
movilización de conocimiento. Siguiendo los criterios relativos al
aprendizaje se trataría de definir las “tareas”. Esto supone
inventar estrategias y movilizar recursos de todo tipo.
4. Finalmente habrán de contemplarse las opciones metodológicas
que sean las más apropiadas para desarrollar los objetivos de
modo que se haga posible la adquisición de competencias por
parte del alumnado y asumir las medidas organizativas que se
estimen oportunas.
5. Las programaciones de área o materia han de hacerse en
coherencia con las opciones tomadas en la programación de
etapa relativa a las competencias.

Una vez reflexionado sobre el carácter de las competencias, su integración el P.E el trabajo
de programación quedaría muy simplificado y podría abordarse de 3 modos diferentes que
responden a 3 modelos: programación en espiral, inductiva y simplificada.

Modelos de programación
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  Programación en espiral- supone elegir una competencia eje por cada etapa de
acuerdo con las características evolutivas de los alumnos/as y tomar las otras como
competencias soporte. Esto se haría en una programación en espiral que va
integrando los distintos elementos ( nuevas competencias) en las diferentes etapas
educativas. Así, por ejemplo, en la 2ª etapa de infantil la competencia eje podría ser la
de autonomía personal, en Primaria la lingüíistica y en Secundaria la competencia
social y ciudadana. Una vez elegida la competencia eje habría que desglosarla en sus
componentes y ponerle indicadores. Las competencias soporte actúan de refuerzo.
 Programación inductiva o botton up- consiste en partir de las 8 competencias básicas,
desglosar sus contenidos, establecer niveles en los mismos de acuerdo con criterios
de psicología evolutiva u otros y poner indicadores de evaluación. Para poner los
indicadores, se utilizaría el modelo del Québec que consiste en desglosar
capacidades dentro de cada competencia y a éstas asignarles indicadores. Este
modelo resulta complicado por tener que manejar las 8 competencias a la vez, pero
dado el diferente carácter de las competencias se podrían hacer dos programaciones,
una referida a 4 competencias de carácter genérico y otra para las 4 de carácter
específico.

 Programación simplificada- Supone elevar al P.E a mayor parte de las opciones en

relación a las competencias y luego desglosar cada una de las competencias básicas
( ya con las opciones tomadas en los distintos niveles) en sus elementos integrantes y
fijar indicadores de evaluación.

¿Qué tipo de opciones habría que elevar al proyecto educativo del centro ( PEC-PE)?

Por ejemplo:

1. Promover personas con autonomía, con conciencia de sus capacidades, y a la vez

integrar la diversidad, la pluralidad y la no violencia.
2. Hacer del espacio escolar un lugar de funcionamiento democrático, de aceptación de
normas y de promoción de valores comunes, por encima de las diferencias
ideológicas y de todo tipo.

¿Qué tipo de opciones habría que elevar al proyecto curricular del centro ( PCC)

A cada item le corresponderían unas medidas concretas:

1. Trabajar, a todos los niveles, el rigor conceptual de las Ciencias, las Matemáticas, y la
Lengua; esto es, cuidar la precisión en el uso de la terminología propia de cada
materia.
2. Desarrollar las habilidades informativas, interactivas y comunicativas en los
estudiantes, poniendo acento en ir creando hábitos para su formación permanente
más allá de la escuela.
3. Utilizar una metodología de investigación ( propia de las Ciencias) atendiendo al rigor
del planteamiento de cada uno de los trabajos que presenten los alumnos/as sea cual
sea su nivel ( adaptándola por supuesto).
4. Cultivar la dimensión artística
5. Introducir las TIC de una manera sistemática en la enseñanza.
6. Trabajar algunos núcleos de contenido desarrollando una metodología de Proyecto en
la que los alumnos/as se impliquen activamente.

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 7. Desarrollar un conjunto de actividades tipo wue ayuden a la movilización de los
conocimientos y la transferencia de los aprendizajes.
8. Planificar el trabajo de equipo del profesorado y su trabajo colaborativo a varios
niveles.
9. procurar la implicación del profesorado en los trabajos colectivos de cara a los
alumnos y alumnas en los que se promuevan la interculturalidad y los enfoques
pluridisciplinares.

En esta propuesta, las 8 competencias básicas se trabajan de forma transversal, pero no al

arbitrio de cada docente, sino impulsadas a través de los proyectos educativos y curriculares
de los centros, que presuponen el trabajo conjunto de los profesores y la toma de decisiones
también conjunta.

6. Materiales y recursos para facilitar el desarrollo de las competencias y

la transferencia de los aprendizajes

El trato que se da a las competencias es desigual, pues no se trata de abarcarlo todo, sino
de sugerir puntos de reflexión que pueden ser de interés, sobre todo, aquellos que tienen
que ver con competencias de carácter genérico: autonomía personal, aprender a aprender,
social y ciudadana, etc, en las que se acumula el conjunto de las temáticas más novedosas.

Presenta algunas sugerencias y recursos centradas en las comotencias : iniciativa y

autonomía personal, aprender a aprender, social y ciudadana y tratamiento d ela información
y competencia digital.

www.fao.org
BBC MUNDO.: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/news/ ( es una página de información de
actualidad muy amplia y además tiene contenidos más profundos en el aparatado de “ A
fondo”, videos, gráficos, monográficos…
Webs de revistas internacionales o nacionales: Nature, Science, Revista Internacional de las
Ciencias Sociales, Isegoriía, Revista de Occidente,…
Webs de organismos nacionales o internacionales de diverso carácter: Real Academia de
la Lengua, Instituto Cervantes, FAO, OMS, NIH,…
Hemerotecas de los diarios digitales: El Pais, El Mundo, ABC,…
Museos de diverso carácter: Exploratorium, Science Museum, …

Museo de la Casa de las Ciencias de la Coruña: http:// www.casaciencias.org/casa/

Web 2.0

WEBGRAFÍA

 Aproximación a un modelo de evaluación. Informe PISA 2000:

http://www.ince.mec.es/pub/aproxapisa2000.pdf
 Herramientas 2.0: http://herramientas20.wordpress.com/2008/03/21/cuadernos-de-
educacion-ii/

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  Las competencias básicas del currículo en la LOE, de Juan López:
http://congreso.codoli.org/conferencias/Juan-Lopez.pdf
 Competencias básicas. Cuadernos de Educación. Gobierno de Cantabria: http://
herramientas20.files.wordpress.com/2008/03/cuadernos.pdf

 Competencias Básicas. Suplemento mensual de la Escuela: http://

www.periodicoescuela.es/infoescuela/index.cfm

 INCE.Publicaciones. Estudios Internacionales de Evaluación: http://

www.ince.mec.es/pub/pubintn.htm

CONCLUSIÓN

Creo que es un libro que merece la pena leerlo y tenerlo como referencia en el
aprendizaje de lo que supone el tratamiento de las competencias básicas. Incluye temas
novedosos, merecedores de una reflexión, para una posible incorporación a nuestros
planteamientos de las competencias tanto a nivel de centro como a nivel de aula.

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