ISSN 0103 8117

BAHIA ANLISE & DADOS

Salvador SEI v. 19 n. 3 p. 635-886 out./dez. 2009
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Bahia Anlise & Dados, v. 1 (1991- )
Salvador: Superintendncia de Estudos Econmicos e
Sociais da Bahia, 2009.
v.19
n.3
Trimestral
ISSN 0103 8117

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Impresso: EGBA
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SUMRIO
Apresentao 639
GESTO E INSTRUMENTOS 641
Cidades, tecnologias de informao e
comunicaes e planejamento urbano
Othon Jambeiro
643
Plano diretor no Estatuto da Cidade e
perspectivas atuais do planejamento urbano
Glria Ceclia dos Santos Figueiredo
655
O Estatuto da Cidade e a ZEIS: estudo
da regulamentao e aplicabilidade do
instrumento urbanstico no Brasil
Aparecida Netto Teixeira
667
A participao do Estado nas mais-valias
urbanas: perspectivas para Salvador
Lesdli Carneiro de Jesus
679
Discutindo parmetros urbanos para o
Estudo de Viabilidade Municipal
Nathan Belcavello de Oliveira
693
Operaes urbanas a produo e o controle
do espao pblico em diferentes escalas
Ludmila Dias Fernandes
707
EXPRESSES DA
REALIDADE URBANA
717
O retorno da questo habitacional
nas polticas do Estado brasileiro:
elementos para uma refexo sociolgica
Brasilmar Ferreira Nunes
Joo Maurcio Martins de Abreu
719
Os condomnios residenciais fechados na
Regio Metropolitana de Salvador
Rafael de Aguiar Arantes
Inai M. M. de Carvalho
735
Segregao residencial no oeste baiano:
o planejamento urbano no municpio
Lus Eduardo Magalhes
Antonio Muniz dos Santos Filho
Jorge Ney Valois Rios Filho
747
Intervenes urbanas e unidades
existenciais: o Projeto Rio Cidade
como um estudo de caso
Carlos Fernando Gomes Galvo de Queirs
759
Centralidade na cidade contempornea,
novos sujeitos e projetos:
o caso das universidades na
rea central do Rio de Janeiro
Rachel Torrez
777
As ruas da cidade tradicional:
a morfologia do centro de uma cidade mdia -
Campina Grande, Paraba, Brasil
Doralice Styro Maia
791
Autoconstruo em Salvador:
a moradia possvel
Maria Raquel Mattoso Mattedi
805
Os edifcios So Vito e Mercrio:
uma histria que no se conta
Clara Passaro
817
QUESTES SOBRE
O DIREITO CIDADE
833
Cultura e direito cidade: espaos pblicos
de comunicao popular em Salvador,
na Bahia
Angelo Serpa
835
Consideraes sobre algumas dinmicas
socioespaciais encontradas
em festas populares do candombl:
A participao nos espaos pblicos
Thais de Bhanthumchinda Portela
849
Cidades inacessveis: uma violao
ao direito experimentao dos centros
urbanos pelas pessoas com defcincia
Paulo Roberto Neves Santos
Jos Bezerra Viana Neto
863
Circulads urbano-educacionais:
a cidade como metapedagogia
Climrio Manoel Macdo Moraes
877
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* Este artigo resulta do trabalho fnal de graduao intitulado Os Edifcios So Vito e Mer-
crio, realizado pela autora para a Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universida-
de de So Paulo (FAU-USP), orientado pela professora doutora Joana Carla Gonalves
e defendido em dezembro de 2008.
A
Mestranda em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Federal da Bahia (UFBA);
graduada em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de So Paulo (USP).
clarapassaro@gmail.com
BAHIA
ANLISE & DADOS
Os edifcios So Vito e Mercrio:
uma histria que no se conta
*
Clara Passaro
A
Resumo
O conjunto habitacional So Vito/Mercrio, localizado no
centro da cidade de So Paulo, vem passando por um processo
de desapropriao dos seus moradores por parte da prefeitura da
cidade, para ser realizada a demolio dos edifcios. Neste artigo,
procura-se compor um quadro da situao atual desses dois edifcios
de habitao, partindo das solues de desenho empregadas no
seu projeto original e do contexto econmico, poltico e social da
capital paulista no momento da sua construo. Busca-se olhar
para a populao moradora desse conjunto na diversidade de sua
composio e na forma como ela ocupou os espaos do edifcio.
Por fm, resumem-se as intervenes que ambos os edifcios
sofreram por parte da prefeitura nos ltimos anos, buscando deixar
claro quais os diferentes atores envolvidos e, consequentemente,
os interesses diversos que cercam a questo.
Palavras-chave: Edifcio So Vito. Edifcio Mercrio.
Habitao social. Centros urbanos
Abstract
Residents of the So Vito/Mercrio housing development
located in the centre of So Paulo have been going through
an eviction process by the city council so that the buildings
can be demolished. It is sought to compose a picture of the
current situation of these two residential buildings in this
article, setting off with solutions to the design used in the
original project and economic, political and social context of
the city of So Paulo at the time of construction. The article
seeks to look at the diversity of residents in this development
and the way that they have occupied space in the buildings.
Finally, the interventions that the council carried out on both
buildings in recent years are summarized, seeking to clarify
the different actors involved and, consequently, various
interests that surround the question.
Keywords: So Vito building. Mercrio building. Social
housing. Urban Centres.
INTRODUO
Diz-se uma histria que no se conta quando ela
no normalmente conhecida ou divulgada. E este
artigo sugere uma nova forma de cont-la. Mas para
(no) se "contar a histria desses dois edifcios ha-
bitacionais localizados no centro da capital paulista
~ o So Vito e o Mercrio, que vm passando por
um longo processo que pode levar demolio do
conjunto habitacional ~ abre-se mo da linearidade
de uma narrativa histrica e da abordagem simples
cronolgica das trs dimenses do tempo.
O "tempo presente vem primeiro Parte 1: Mo-
mento presente. Nesse caso, o acontecimento
presente (a desapropriao do Edifcio Mercrio)
inspirou o retorno ao passado ("o que se passou?).
Nessa primeira parte, o edifcio apresentado ao
leitor com as primeiras informaes de localizao
e construo.
E por meio das frestas desse presente vivo
se olha o "tempo passado, que vem logo em
seguida nesta no-narrativa Parte 2: As hist-
rias se recontam. Esse passado escondido
desvendado nas vrias incurses a ele, que, em
cada vez, questionado, remontado e reconta-
do. Para isso, no uma, mas vrias histrias que
se recontam.
[....] 5. A verdadeira imagem do passado
perpassa, veloz. O passado s se deixa
fixar, como imagem que relampeja irre-
versivelmente, no momento em que re-
conhecido. [...] Pois irrecupervel cada
imagem do presente que se dirige ao pre-
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
818 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
sente, sem que esse presente se sinta visa-
do por ela.
6. Articular historicamente o passado
no significa conhec-lo como ele de
fato foi. Significa apropriar-se de uma
reminiscncia, tal como ela relampeja no
momento de um perigo [...] (BENJAMIN,
1987, p. 225).
Na parte 2, o projeto original dos edifcios
retomado para tentar entender as variveis que o
defniram no momento de sua concepo e cons-
truo. Para isso, foram utilizadas diversas pes-
quisas de campo e tericas, assim como alguns
breves estudos de caso
1
.
Com essas informaes j em mos, estrutu-
ra-se a Parte 3: Retorno ao momento presente.
Ele se refere situao atual desses edifcios (de
2002 a 2009), partindo de trs atores que apare-
ceram bastante durante a pesquisa: a mdia ~ re-
presentada por dois jornais de grande circulao
na cidade de So Paulo ~, que teve papel impor-
tante na construo imaginrio dos paulistanos
acerca dos edifcios; os moradores ~ mais espe-
cialmente duas moradoras do Edifcio Mercrio
(hoje, ex-moradoras) que foram entrevistadas e
apresentaram seus apartamentos ~ e, por fm, os
especialistas, por meio de uma anlise quantita-
tiva, com as informaes traduzidas em tabelas
e grfcos.
Mas por que essa narrativa no linear? O
enfoque dado no-linearidade dos aconteci-
mentos vem das intervenes realizadas suces-
sivamente pela prefeitura de So Paulo (nos trs
ltimos mandatos), que esto reunidas na Parte
4: O fim da histria e incio do conto (de fadas).
Um olhar para as sucessivas intervenes do
governo mostra como a deciso final no est
vinculada com a realidade do lugar. Ruptura.
Desconsideraram-se as mincias e particulari-
dades do local. Em um papel branco, riscou-se
o plano a ser seguido. O fim da histria do lugar
e incio de um conto
2
.
MOMENTO PRESENTE ~ 11 DE FEVEREIRO
DE 2009 ~ DESAPROPRIAO DO EDIFCIO
MERCRIO PELA POLCIA MILITAR DE SO
PAULO
O Conjunto Habitacional So Vito/Mercrio
(Imagens 1 e 2) localiza-se na Avenida do Estado,
nmero 3.174, esquina com a Praa So Vito e a
Rua Luiz de Cames, margem do Rio Tamandu-
ate. Situa-se na regio central de So Paulo, em
frente ao Mercado Municipal e prximo ao Palcio
das Indstrias (atual gabinete da prefeitura) e ao
Parque Dom Pedro II (Imagem 3).
1
Estudos esto mais detalhados podem ser encontrados em Correspondncia interna-
cional, conforme se ver adiante.
2
Diz-se de "conto que uma histria inventada, imaginada, desvinculada do "real.
Imagem 1
Conjunto HabitacionaI So Vito/Mercrio na regio
central de So Paulo
Fonte: Arquivo Habi Centro, junho de 2003.
Apesar de compor um nico volume na paisa-
gem do centro de So Paulo, esse conjunto ha-
bitacional formado por dois edifcios geminados
entre si: o Edifcio Mercrio e o Edifcio So Vito.
Os 27 pavimentos se destacam na paisagem pau-
listana, e a fachada aparentemente degradada do
So Vito ~ que visto como o mais "problemtico,
pelo seu tamanho e sua ocupao ~ ajudou na for-
mao de uma imagem negativa do conjunto.
Desde 2004, ambos os edifcios vm sofrendo
intervenes por parte da prefeitura de So Paulo.
A ex-prefeita Marta Suplicy, durante o seu manda-
to (2001-2004), desenvolveu um projeto de reabi-
litao para o Edifcio So Vito no qual parte da
populao seria removida para outros prdios de
habitao de interesse social, e o restante teria a
possibilidade de retornar ao edifcio por arrenda-
mento de suas unidades (que seriam reformadas
e ampliadas). O Edifcio So Vito foi desapropria-
do, mas a reforma no foi iniciada.
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 819
Com as eleies e a mudana de prefeito,
o destino do conjunto tambm mudou. O atu-
al prefeito Gilberto Kassab aprovou, em janeiro
de 2007, o decreto
3
para a desapropriao dos
moradores do Edifcio Mercrio, de acordo com
a sua deciso de demolir o conjunto. Em dezem-
bro do mesmo ano, a prefeitura de So Paulo ad-
quiriu, na Justia, a posse dos apartamentos do
Edifcio Mercrio.
Apesar de alguma resistncia dos moradores,
no dia 11 de fevereiro de 2009, a desapropriao
do Edifcio Mercrio foi concluda com a ao em
conjunto da prefeitura, Guarda Civil Metropolitana,
Polcia Militar e Fora Ttica para a realizao do
despejo das 32 famlias que ainda resistiam.
AS HISTRIAS SE RECONTAM ~ 1952 A 2002 ~
O QUE SE PASSOU?
O projeto original
Ambos os edifcios foram construdos e in-
corporados pela Construtora Zarzur e Kogan,
entre 1952 e 1954. So 23 pavimentos habita-
cionais, alm do trreo, sobrelojas e cobertura
~ totalizando 27 pavimentos. Apesar de apa-
rentarem um nico volume, eles foram cons-
trudos separadamente e no se comunicam
internamente.
O projeto para o Edifcio So Vito prope
555 quitinetes de aproximadamente 28 m! cada
(Imagem 4). Cada pavimento de habitao apre-
senta 24 unidades habitacionais. Assim como
no Edifcio Mercrio, a estrutura de concreto
armado.
A soluo arquitetnica para a distribuio
dos apartamentos compromete a qualidade das
unidades. Aproximadamente 50% dos banheiros
no apresentam aberturas ou qualquer outra
possibilidade de circulao de ar ou iluminao
natural. As unidades so compridas e estreitas,
normalmente com uma divisria interna, o que
dificulta a iluminao e ventilao dos cmodos
mais internos.
Imagem 2
Edifcios So Vito e Mercrio, Avenida do Estado e Rio
Tamanduate
Fonte: http://www.usp.br/fau/amantesdafotografa/amantes2004. Extrado em ago.
2004. Fotografa: Cristiano Mascaro
Imagem 3
ImpIantao do Conjunto HabitacionaI Mercrio e
So Vito em reIao ao Rio Tamanduate, Avenida do
Estado e Mercado Municipal
Fonte: A autora, novembro de 2008.
3
O decreto foi aprovado na gesto anterior: 2005-2008. Atualmente, o prefeito Gilberto
Kassab, reeleito, cumpre seu segundo mandato (2009-2012).
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
820 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
Em relao aos espaos comuns, o corredor
interno no tem iluminao ou ventilao natural,
alm de ser bastante estreito e extenso. O edifcio
no apresenta escada de incndio. Os elevadores
do acesso a pavimentos intermedirios, tornando
impossvel chegar ao corredor dos apartamentos
sem subir ou descer um nvel de escadas, o que im-
possibilita a acessibilidade para defcientes fsicos.
O Edifcio Mercrio apresenta 96 apartamentos
de dois cmodos com, aproxima-
damente, 40 m! e 48 quitinetes de
32 m!. As unidades so maiores
e sua disposio nos pavimentos
compromete menos, em relao
ao So Vito, a entrada de ventila-
o e iluminao natural. O cor-
redor interno tambm estreito,
porm no to comprido. Existe
uma abertura atravs das escadas
que permite alguma ventilao e
iluminao natural, apesar de tam-
bm no sufciente. Tambm no
apresenta escada de incndio.
Do desenho
Os cinco pontos da nova ar-
quitetura (Quadro 1), elaborados
pelo arquiteto modernista Le Corbusier, foram pre-
ceitos para muitos projetos modernos e tambm
podem ser encontrados nos edifcios So Vito e
Mercrio.
Da mesma maneira, a quitinete ~ unidade habi-
tacional usada tanto no Edifcio So Vito como no
Edifcio Mercrio ~ uma soluo projetual para o
conceito de existenzminimum (um nico espao
em que se exercem as vrias funes do habitar)
desenvolvido principalmente no II Congresso Inter-
nacional de Arquitetura Moderna (CIAM), em 1929,
em Frankfurt, Alemanha (Imagem 5).
Imagem 4
Planta original do pavimento-tipo (2 ao 25 andar) dos
edifcios Mercrio ( esquerda) e So Vito ( direita)
Fonte: A autora, novembro de 2008..
Planta livre uma estrutura independente permite a livre
locao das paredes, j que elas no mais
precisam exercer a funo estrutural.
Fachada livre a disposio das aberturas na fachada
independente da confgurao estrutural
do edifcio. Assim, os pilares e vigas so
projetados internamente ao edifcio e no mais
junto fachada.
Pilotis sistema de pilares que elevam o prdio do
cho, permitindo o trnsito por debaixo dele.
No caso do So Vito, o trreo foi ocupado por
comrcio.
Terrao-jardim "recupera" o solo ocupado pelo prdio,
"transferindo-o" para cima do edifcio na forma
de um jardim.
Janela corrida possibilitada pela fachada livre, permite uma
relao desimpedida com a paisagem.
Quadro 1
Cinco pontos da nova arquitetura propostos por
Le Corbusier
Fonte: Passaro, 2008.
Imagem 5
Croquis da esquerda para a direita: pIanta-baixa da quitinete do So Vito,
pIanta-baixa da unidade tipo B do conjunto habitacionaI de MarseIha,
na Frana, e pIanta-baixa da quitinete no edifcio La Tour da Cit des
Quatre-MiIIe, em La Courneuve, na Frana
Fonte: Passaro, 2008.
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 821
Habitao econmica e a arquitetura
moderna
A questo do acesso habitao vem ocupando
as agendas do governo h, no mnimo, um sculo. Ge-
tlio Vargas, durante a Primeira Repblica, percebeu
que o Estado no daria conta
de atender a toda a demanda
habitacional e incentivou a atu-
ao da iniciativa privada nes-
se setor: Que se racionalizem
os mtodos de construo, de
modo a se obter pelo menor
preo, a melhor casa (PASSARO, 2008).
Dessa forma, na dcada de 30, a iniciativa
privada inaugurou sua presena na produo de
habitao econmica
4
com a importante partici-
pao da fgura do incorporador e das construto-
ras. E encontrou dentro do modernismo solues
arquitetnicas que permitiam baratear o custo
das novas construes, tornando-as acessveis
para as classes sociais mais baixas e, ao mesmo
tempo, gerando lucro sufcientemente alto para
as empresas investidoras.
Para a construo de habitao econmica,
foram importados conceitos modernos de arqui-
tetura, como a produo em srie, possibilitada
pela existncia de elementos padronizados e pr-
fabricados, que permitiam uma maior rapidez na
construo devido grande quantidade de unida-
des feitas ao mesmo tempo.
A implantao dessas incorporaes no espao
urbano tambm segue o pensamento moderno de
ampliar o conceito de habitao como concepo
de vida de uma comunidade. Nesse sentido, uma
grande quantidade desses edifcios construdos
associa a funo residencial verticalizada com as
funes comerciais e de servio destinadas a um
publico mais amplo. Essas funes localizam-se
normalmente no trreo, de forma a haver maior in-
terao com a cidade (o comrcio fca diretamente
voltado para ruas ou em galerias).
Buscando o maior aproveitamento possvel do
lote urbano, a implantao normalmente se rea-
liza dentro dos recuos mnimos exigidos, sempre
buscando a verticalizao excessiva.
Assim, essas unidades so vendidas ou alu-
gadas para uma populao de baixa renda, que
aceita as suas condies "precrias para morar
no centro, mais prximos infraestrutura urbana,
como comrcio, servios e ampla acessibilidade
por transporte pblico.
Correspondncia
internacional
A soluo projetual moder-
nista para habitao econ-
mica destinada s classes de
baixa renda foi utilizada em diversos casos na cidade
de So Paulo e em outras capitais brasileiras, como
foi apresentado pela compilao realizada pela pro-
fessora doutora Maria Ruth que resultou na publica-
o A Promoo Privada de Habitao Econmica e a
Arquitetura Moderna, 1930-1964 (SAMPAIO, 2002).
O conjunto de Marselha (Imagem 6) considera-
do a "me desses grandes conjuntos habitacionais
modernos. Ele foi projetado entre 1945-47, pelo ar-
quiteto Le Corbusier (cone francs para arquitetura
e urbanismo modernos), como aplicao prtica das
ideias desenvolvidas para a Ville Radieuse (proposta
conceitual para um conjunto habitacional). Suas 326
unidades habitacionais, que variam desde kitchen-
nette at unidade com quatro quartos, serviram de
referncia para muitos projetos posteriores.
Dessa maneira, dos inmeros exemplos de con-
juntos habitacionais modernistas construdos, grande
Para a construo de habitao
econmica, foram importados
conceitos modernos de
arquitetura
4
Conforme defnida por Sampaio (2002).
Imagem 6
Conjunto habitacionaI MarseiIIe, em MarseIha, na
Frana
Fonte: http://theurbanearth.wordpress.com/2008/08/09/le-corbusier-le-grand,
agosto de 2008 (a fonte original o arquivo da Fundao Le Corbusier).
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
822 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
parte localiza-se em regies perifricas de grandes
cidades e ocupada preferencialmente por uma po-
pulao marginalizada da sociedade. O preconcei-
to e a distncia fazem surgir, em muitos casos, um
imaginrio negativo por parte dos moradores do cen-
tro dessas cidades para com aqueles que residem
nesses conjuntos. Esse processo conhecido como
"guetizao ~ formao de guetos.
A resposta mais emblemtica dada a esse pro-
cesso de "guetizao foi a demolio do conjunto
habitacional norte-americano Pruitt Igoe (Imagem 7),
em Saint Louis, Missouri, que foi seguida por uma
srie de demolies de conjuntos habitacionais con-
siderados "problemticos. Charles Jenks atribui ao
ciclo de demolies a morte da arquitetura moderna,
em 1977, com a publicao de seu livro The Langua-
ge of Post-Modern Architecture (JENKS, 1977).
O conjunto habitacional La Cit des Quatre-Mille
(magem 8), situado em La Courneuve ~ regio perif-
rica de Paris ~, foi projetado em 1947 com 4.232 unida-
des habitacionais. Nos ltimos 30 anos, quatro de seus
maiores edifcios foram demolidos. Em contrapartida,
muitos especialistas, hoje, consideram a demolio
desses conjuntos uma opo j descartada do calen-
drio das prefeituras, havendo previso para reabilita-
o dos dois ltimos grandes edifcios do conjunto.
O ltimo estudo de caso o edifcio Corvialle
(Imagem 9), projetado pelo arquiteto Mario Fio-
rentino e construdo na periferia de Roma, na
dcada de 70. As 1.246 unidades habitacionais
se distribuem em aproximadamente um quilme-
tro de edificao, sendo que o quarto pavimento
foi construdo, a exemplo de Marselha, com uni-
dades comerciais. Esse pavimento, logo aps o
trmino da construo do edifcio, foi ocupado
ilegalmente com unidades habitacionais.
VOLTA AO MOMENTO PRESENTE ~ 2002-2009
~ "A SITUAO ATUAL"
Da reportagem local
A fachada aparentemente degradada desse volume
que se destaca na paisagem paulistana, sua grande
quantidade de moradores ~ sem controle de quem fre-
quenta o edifcio ~ e um entorno carente de manuten-
o por parte da prefeitura colaboram na difuso de um
imaginrio negativo. Essa imagem desfavorvel circula
nos meios de comunicao e, por meio deles, possvel
observar como essa viso negativa j est incorporada.
Imagem 7
DemoIio do conjunto habitacionaI Pruitt-Igoe, em Saint Louis, EUA (1972)
Fonte: www.agentsofurbanism.com, maro, 1972.
Imagem 8
Conjunto habitacionaI La Cit des Quatre-MiIIe, La
Courneuve, Frana
Fonte: A autora, 31 de maio de 2008.
Imagem 9
Conjunto habitacionaI Le CorviaIe, Roma, ItIia
Fonte: http://www.mimoa.eu/images/1342_l.jpg
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 823
Para isso, foram selecionados dois artigos de
dois jornais de grande circulao: Folha de S. Pau-
lo e O Estado de So Paulo (Imagens 10 e 11),
respectivamente dos dias 10 de outubro de 2006 e
29 de junho 2008. Nesses artigos, adjetivos como
"treme-treme ou "fantasmagrico so usados sem
restrio ou maior comprometimento com a comu-
nidade local. Tornam-se lugar-comum.
A seguir, alguns desses termos foram destaca-
dos e colocados lado a lado com grfcos analticos
realizados por uma empresa de consultoria contra-
tada, em 2002, pela prefeitura do municpio de So
Paulo, por meio do Habi-Centro e Procentro.
A empresa Diagonal Urbana Consultoria mobi-
lizou a populao moradora do Edifcio So Vito
para a realizao do Diagnstico Integrado Partici-
Imagem 11
Artigo do jornal O Estado de So Paulo
Fonte: www.estadao.com.br
Imagem 10
Artigo do jornal Folha de S. Paulo
Fonte: www.folha.uol.com.br
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
824 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
pativo (publicado em 2003). Algumas das anlises
desse relatrio foram utilizadas nesta pesquisa e
so apresentadas na forma de grfcos
5
.
FAVELA VERTICAL E POBREZA
As tabelas e grfcos a seguir demonstram a va-
riao da faixa de renda familiar e do valor do aluguel
dos imveis. Pode-se verifcar que tanto a renda fami-
liar (Tabelas 1 e 2) quanto o valor do aluguel (Grfcos
1 e 2) variam consideravelmente nos dois edifcios,
mostrando uma grande diversidade de renda da po-
pulao moradora. A maioria das famlias residentes
no So Vito (61,5%) conta com rendimentos mensais
de at trs salrios mnimos. Mesmo assim, uma
parcela signifcativa (17,0%) tem rendimento familiar
mensal superior a cinco salrios mnimos. No Merc-
rio, a maioria das famlias (73,9%) tem rendimentos
mensais acima de trs salrios mnimos. Em relao
ao valor mdio do aluguel, nota-se que, no So Vito,
de R$ 172,00, inferior ao registrado no Edifcio Merc-
rio, de R$ 268,00. Esses dados questionam o uso co-
mum de adjetivos como "favela vertical e "pobreza.
CORTIO
O Censo de Cortios, realizado pela Secretaria
Municipal de Planejamento de So Paulo (Sem-
pla), em 1992, defniu o termo "cortio:
2,34
1,56
6,25
25,00
17,19
24,22
23,44
De 50,00 a
100,00
De 101,00 a
150,00
De 151,00 a
200,00
De 201,00 a
250,00
De 251,00 a
300,00
Acima de 300,00 Sem Informao

14,71
17,65
8,82
29,41
20,59
8,82
De 101,00 a
150,00
De 151,00 a
200,00
De 201,00 a
250,00
De 251,00 a
300,00
De 301,00 a
350,00
Acima de 350,00

Grco 1
Imveis do Edifcio So Vito segundo o vaIor do
aIugueI, em reais
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
Grco 2
Variao do aIugueI dos imveis do Edifcio
Mercrio, em reais
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
5
Para ver o relatrio integral, entrar em contato com a empresa Diagonal Urbana Con-
sultoria pelo site http://diagonalurbana.com.br/ ou com a prefeitura de So Paulo, pelo
Habi-Centro ou Procentro.
Tabela 1
Faixa de renda familiar do Edifcio So Vito
Faixas de renda familiar
(salrios mnimos)
Abs. %
Sem renda 13 3,4
At 0,5 SM 07 1,9
> 0,5 a 1 SM 38 10,1
> 1 a 1,5 SM 39 10,3
> 1,5 a 2 SM 49 13,0
> 2 a 3 SM 86 22,8
> 3 a 4 SM 45 11,9
> 4 a 5 SM 36 9,5
> 5 a 7 SM 32 8,5
> 7 a 10 SM 24 6,4
> 10 SM 08 2,1
Total 377 100,0
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
Tabela 2
Faixa de renda famiIiar do Edifcio Mercrio
Faixas de renda familiar
(salrios mnimos)
Abs. %
> 0,5 a 1 SM 01 1,1
> 1 a 1,5 SM 02 2,3
> 1,5 a 2 SM 06 6,8
> 2 a 3 SM 14 15,9
> 3 a 4 SM 12 13,6
> 4 a 5 SM 12 13,6
> 5 a 7 SM 10 11,4
> 7 a 10 SM 21 23,9
> 10 SM 10 11,4
Total 88 100,00
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 825
Tambm denominado como Habitao
Coletiva Precria de Aluguel, HCPA. A
HCPA uma unidade utilizada como mo-
radia coletiva multi-familiar, apresentando,
total ou parcialmente as caractersticas
de: ser constituda por uma ou mais edi-
ficaes construdas em lote urbano, com
ocupao excessiva; ser subdividida em
vrios cmodos conjugados alugados,
sub-alocados ou cedidos qualquer ttulo,
sem proteo da legislao vigente que
regula as relaes entre proprietrios e
inquilinos; ter vrias funes exercidas no
mesmo cmodo; ter acesso e uso comum
dos espaos no edificados, de instalaes
sanitrias (banheiros, cozinhas e tanques)
e de instalaes eltricas; ter circulao e
infra-estrutura precrias; superlotao de
pessoas em geral (SEMPLA, 1992 apud
PASSARO, 2008).
Os Grfcos 3 e 4 apresentam a quantidade de
famlias em relao ao nmero de pessoas por
unidade familiar e mostram que o Diagnstico Inte-
grado registrou poucos integrantes por famlia. No
Edifcio So Vito so, em mdia, 2,5 pessoas por
unidade familiar, sendo 32,9% dos ncleos familia-
res compostos por uma pessoa. No Edifcio Merc-
rio, a quantidade de pessoas por unidade familiar
2,6, enquanto 33,0% dos ncleos familiares tm
uma pessoa.
Grco 3
Quantidade relativa de pessoas por unidade
familiar do Edifcio So Vito
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.

0,53
1,32
2,63
32,89
26,32
18,42
10,53
7,37
Uma Duas Trs Quatro Cinco Seis Sete Acima de
Oito

1,14 1,14
4,55
32,95
21,59
19,32
15,91
3,41
Uma
Duas Trs Quatro Cinco Seis Sete Oito

Grco 4
Quantidade relativa de pessoas por unidade
famiIiar do Edifcio Mercrio
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
Grco 5
Documentao dos proprietrios do Edifcio So
Vito, em termos reIativos
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
69,81
22,64
1,89
3,14 2,52
No Sim, escritura Sim, contrato de
compra e venda
Sim, recibo Sim, outros
Em relao documentao dos imveis (Gr-
fcos 5 e 6), no Edifcio So Vito, 69,8% dos entre-
vistados que se declararam proprietrios possuem
escritura, enquanto 27,0% tm outro tipo de do-
cumento. No Edifcio Mercrio, esses percentu-
ais foram 67,3% e 28,8%, respectivamente. J
nos Grfcos 7 e 8, que apresentam os usos dos
imveis, mostra-se que a grande maioria das uni-
dades residencial. No Edifcio So Vito, 58,8%
dos apartamentos tm uso residencial, sendo que,
de cada 10 imveis pesquisados, trs so vagos.
Desses, 62,0% encontram-se acima do 15 andar.
No Mercrio, 63,3% tm uso residencial e 19,1%
do total est vago.
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
826 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
Imagem 12
Projeto executivo do apartamento de dona Selma
Fonte: A autora, outubro de 2008.
Grco 7
Usos dos apartamentos do Edifcio So Vito
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
Grco 8
Usos dos apartamentos do Edifcio Mercrio
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
Grco 6
Documentao dos proprietrios do Edifcio So
Vito, em termos reIativos
Fonte: Diagnstico Integrado. Abril, 2003.
67,31
25,00
3,85
3,85
No Sim, escritura Sim, contrato de
compra e venda
Sim, recibo

.


1,13 0,48 0,32 0,16 0,16
28,92
4,36 4,68
58,80
0,97
Residencial Residencial /
Servios
Residencial /
Comercial
Comercial Servios Servios de
Uso Coletivo
Industrial Vago Recusa Morador
Ausente

13,97
1,47
19,12
0,74 0,74
63,24
0,74
Residencial Residencial /
Servios
Residencial /
Industrial
Servios de
Uso Coletivo
Vago Recusa Morador
Ausente

Desenhos sensveis
Durante o ms de agosto de 2008, foi realiza-
da uma visita ao edifcio e alguns apartamentos
foram apresentados pelos proprietrios. Como
resultado dessa visita, foram preparados alguns
"desenhos sensveis
6
que contrastam com os de-
senhos tcnicos normalmente utilizados como for-
ma de padronizar a linguagem da arquitetura para
a construo.
A "planta sensvel a planta-baixa da unidade
habitada onde esto impressas as marcas da ocu-
pao do espao pelos moradores (a representa-
o da unidade por meio das aes que ocorrem
nesse espao). E o "corte sensvel apresenta, a
partir de um corte comum do edifcio, os espaos
em relao ao tempo de uso do morador (a repre-
sentao do "corte com relao ao "tempo de uso
dos espaos). Esses "desenhos sensveis suge-
rem olhar para essas unidades sem desvincul-las
do morador e do uso que ele faz da habitao. O
espao est diretamente ligado aos movimentos,
prticas, apropriaes, desejos, necessidades,
criaes, desgostos ~ entre outras caractersticas
~ daquele que o habita (imagens 12 a 17).
6
Os "desenhos sensveis, que compreendem a planta sensvel e o corte sensvel,
foram desenvol vidos para o trabalho fnal de graduao intitulado Os Edifcios So Vito
e Mercrio, realizado pela autora (ver referncias).
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 827
Imagem 13
Desenho sensvel - planta de ocupao do apartamento de dona Selma
Fonte: A autora, outubro de 2008.
Imagem 14
Projeto executivo do apartamento de dona Graa
Fonte: A autora, outubro de 2008.
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
828 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
Imagem 15
Desenho sensvel - planta de ocupao do apartamento de dona Graa
Fonte: A autora, outubro de 2008.
Imagem 16
Corte sensvel do apartamento de dona Selma
Fonte: A autora, outubro de 2008.
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 829
Imagem 17
Corte sensveI do apartamento de dona Graa Fonte: A autora, outubro de 2008.
Fonte: A autora, outubro de 2008.
O FIM DA HISTRIA E INCIO DO CONTO (DE
FADAS) - A PARTIR DE 2002
Dezembro de 2002 - Empresa Diagonal Ur-
bana Consultoria inicia o trabalho com a popu-
Iao moradora do Edifcio So Vito, a pedido
da ento prefeita Marta SupIicy
Em 2002, segundo ano do mandato da ex-pre-
feita de So Paulo, Marta Suplicy, foi contratada
a empresa Diagonal Urbana Consultoria pela pre-
feitura do municpio de So Paulo, por meio do
Habi-Centro, para a realizao do Diagnstico In-
tegrado Participativo com a populao moradora
do Edifcio So Vito.
Os trabalhos de mobilizao da populao ~
com agendamento de reunies convocadas por
meio de visitas domiciliares e de fxao de carta-
zes distribudos pelos andares do edifcio ~ foram
desenvolvidos a partir de 5/12/2002 e encerrados
em 11/4/2003, quando foi apresentado um rela-
trio com o perfl socioeconmico da populao
moradora do conjunto e um levantamento das
condies fsicas do Edifcio So Vito.
O edifcio foi decretado de interesse social e se
decidiu pela reforma das unidades, para diminuir
nmero de apartamentos, garantindo diversifca-
o de tipologias. O projeto de reforma foi realiza-
do pelos arquitetos Roberto Loeb e Helena Saia
7
.
No mesmo ano, a prefeitura de So Paulo, por
meio do Habi-Centro, realizou reunies com os
moradores do Edifcio So Vito para explicar a
iniciativa da prefeitura e coloc-los a par das es-
7
O projeto integral para o Edifcio So Vito encontra-se no site: www.loebarquitetura.net
OS EDIFCIOS SO VITO E MERCRIO: UMA HISTRIA QUE NO SE CONTA
830 BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009
rio e, em seguida, dezembro do mesmo ano, a
prefeitura de So Paulo conseguiu, na Justia, a
posse dos apartamentos.
A execuo da desapropriao foi iniciada em ju-
lho de 2008. Os moradores proprietrios foram pro-
curados para assinar um contrato por meio do qual
receberiam uma indenizao de R$ 30 mil a R$ 40
mil, enquanto para os no-proprietrios foi oferecido
um apartamento na Rua Riachuelo, pertencente
prefeitura, sistematizado por um contrato de loca-
o social. Segundo alguns moradores, o edifcio da
Rua Riachuelo apresenta piores condies de mora-
dia que o Edifcio Mercrio atualmente. O elevador
tem a porta quebrada, difcultando o acesso para
defcientes fsicos, e os apartamentos no possuem
linha telefnica. Os moradores que assinaram o con-
trato realizaram a mudana para o imvel na Rua
Riachuelo, mas muitos deles acabaram retornando
para o edifcio (PASSARO, 2008).
Diferentemente do Edifcio So Vito, que foi desa-
propriado para reforma, o Mercrio foi desocupado
para demolio. O projeto do subprefeito da S, An-
drea Matarazzo, construir uma praa pblica e um
estacionamento subterrneo no local. Essa proposta
no condiz com a lei, visto que o terreno onde os edi-
fcios esto implantados uma Zona Especial de In-
teresse Social (ZEIS) e deve ser destinado a projetos
de habitao para classes sociais de baixa renda.
Fevereiro de 2009 - Executada a
desapropriao do Edifcio Mercrio peIa
Polcia Militar de So Paulo
Por volta das cinco horas da manh do dia 11
de fevereiro caminhes da Prefeitura, Guarda
Civil Metropolitana, Polcia Militar e Fora Tti-
ca, cujos homens estavam sem identifcao,
iniciaram a ao de despejo. A retirada dos
mveis durou todo o dia. As famlias que no
tinham local para onde levar suas coisas, tive-
ram toda a mudana transportada para um de-
psito de Santos, j que a Prefeitura alega no
ter depsitos em So Paulo. Todas as famlias
esto em casas de parentes ou conhecidos,
sem ter para onde ir. Os antigos moradores no
conseguiram o atendimento em programas ha-
bitacionais. A Prefeitura props a cada famlia
o valor de R$ 2400. Mas at agora a entrega
do valor foi feita por apartamento, fazendo com
8
Programa de Arrendamento Residencial (PAR): Administrado pela Caixa Econmica
Federal, procura atender s famlias com renda entre trs a seis salrios mnimos.
Durante o perodo do arrendamento, 180 meses, ele administra o condomnio, procu-
rando manter o prdio sempre em boas condies. Nesse caso, as famlias pagam o
condomnio e a prestao Caixa, no podendo comprometer mais do que 30% de
sua renda com essas despesas.
9
Bolsa Aluguel: programa que atribui um subsdio a famlias cadastradas pela Secre-
taria de Habitao e Desenvolvimento Urbano (Sehab), utilizvel na complementao
do aluguel mensal no mercado privado, por at 30 meses, podendo ser prorrogado
por igual perodo. Oferece tambm um aval da prefeitura como garantia do contrato de
locao. O objetivo atender a famlias com renda de um a seis salrios mnimos, mo-
radoras em reas de risco ou de insalubridade, em edifcios desapropriados ou objeto
de uma interveno da prefeitura, que exija sua sada temporria ou permanente.
10
Locao social: esse programa oferece locao de unidades habitacionais de pro-
priedade do poder pblico para famlias com baixa renda (at trs salrios mnimos) e
que no se encaixam em programas habitacionais de aquisio de imvel. O compro-
metimento fnanceiro com a moradia proporcional renda familiar, ou seja, quanto
menos se ganha, menos se paga.
tratgias de interveno para reabilitar o edifcio
e das modalidades de atendimento disponveis
(Bolsa Aluguel, locao social e PAR
8
). Dessa
forma, foi realizada a desapropriao do Edifcio
So Vito.
A reforma do prdio ~ agora Habitao de n-
teresse Social ~ abrigaria alguns dos antigos mo-
radores dentro do Programa de Arrendamento
Residencial do governo federal (PAR), fnanciado
pela Caixa Econmica Federal. Os moradores que
voltariam para o edifcio depois de reformado fo-
ram distribudos, temporariamente, em imveis lo-
calizados tambm no centro de So Paulo, durante
o perodo de dois anos previsto para a reforma.
Durante esse perodo, eles estariam recebendo do
governo um auxlio moradia temporrio, o Bolsa
Aluguel
9
.
Visto que o PAR atende somente a famlias
com renda mensal de trs a seis salrios mnimos
e que o Edifcio So Vito, durante a sua reforma,
teria a quantidade de unidades habitacionais dimi-
nuda para garantir melhores condies de mora-
dia, os antigos moradores que no se encaixavam
no programa foram reposicionados em outros im-
veis por meio da locao social
10
Janeiro de 2007 - Decreto do prefeito Kassab
para a desapropriao dos moradores do
Edifcio Mercrio
Logo no incio do primeiro mandato do atual
prefeito Gilberto Kassab, em 2005, foram can-
celadas as obras de reabilitao do Edifcio So
Vito, e os contratos dos moradores com o pro-
grama Bolsa Aluguel no foram renovados. Em
janeiro de 2007, foi emitido o decreto para a de-
sapropriao dos moradores do Edifcio Merc-
CLARA PASSARO
BAHIA ANLISE & DADOS, Salvador, v.19, n.3, p.817-831, out./dez. 2009 831
que muitas famlias no recebessem nenhum
valor, j que havia, em alguns casos, mais de
uma famlia por unidade habitacional
11
.
No dia 11 de fevereiro de 2009, a desapropria-
o do Edifcio Mercrio foi concluda com a ao
em conjunto da prefeitura, Guarda Civil Metropoli-
tana, Polcia Militar e Fora Ttica para a realiza-
o do despejo das 32 famlias que ainda resistiam
desapropriao.
CONSIDERAES FINAIS
Seria interessante pensar desde o incio. O Edi-
fcio So Vito um conjunto habitacional privado.
Foi construdo e incorporado por empresas priva-
das em um momento de crescimento econmico
em que o centro da cidade de So Paulo precisava
de trabalhadores.
Durante todo esse tempo ~ desde sua constru-
o, na dcada de 50 ~, ele vem sendo ocupado
com condies precrias de salubridade, pela falta
de ventilao e iluminao, riscos de incndio (de-
vido aos "gatos para obteno de energia eltrica),
ausncia de escada de incndio, entre outros pro-
blemas. H muito tempo, as condies de habitabili-
dade desse edifcio j tinham se tornado arriscadas
para seus moradores, que pagam relativamente
caro, abdicando de melhores condies de moradia
para aproveitar as vantagens de residir no centro de
So Paulo.
Algum tipo de preocupao por parte da pre-
feitura da cidade s se manifestou quase 50 anos
depois. E isso no mesmo momento em que as aten-
es comearam a se voltar para essa regio da ci-
dade, com concursos de requalifcao urbana para
a rea da Nova Luz, reforma do Mercado Municipal,
construo do Museu da Lngua Portuguesa ou o
projeto para o Teatro de Dana, realizado pelo es-
critrio internacional Herzog e De Meuron.
A imagem negativa do edifcio, que fortemente
relacionada com o perfl da renda de seus morado-
res e justifcada pela sua "degradao fsica, facilita
a compreenso da sociedade paulista para com a
interveno do governo. E os moradores, mal-as-
sistidos pelos rgos do governo, em muitos casos
acabam se mudando para longe dos olhos daqueles
que tm como viso "limpar o centro de So Paulo.
Nesse mesmo movimento, a sociedade comeou
a se mobilizar e algumas associaes foram apa-
recendo, com destaque para a Associao Viva o
Centro, formada por entidades e empresas sediadas
ou vinculadas ao centro de So Paulo, e o Frum
Centro Vivo, composto por estudantes e militantes
de movimentos sociais. Frente a esses movimentos
que esto ganhando fora e visibilidade, formados
por pessoas que entendem de seus direitos perante
a lei e tm voz na negociao com o governo, os
moradores despreparados, acostumados com uma
posio opaca nas agendas do governo e sem qual-
quer organizao interna, so enfraquecidos.
Os desenhos sensveis tm, neste artigo, pa-
pel essencial. Possibilitam questionar a facilidade
com que a prefeitura decide as desapropriaes,
assim como os projetos de habitao para a gran-
de massa popular. Demonstram que morar no
simplesmente ter um teto; criar laos, afnidades,
cotidianos; localizar-se fsicamente e socialmen-
te dentro de uma grande metrpole. E contribuem
para mostrar que, mais uma vez, a iniciativa do go-
verno desvinculada da realidade local. Um ele-
fante pisando em formiguinhas. O fm da histria
do lugar e incio de um conto contado.
REFERNCIAS
BENJAMIN, W. Sobre o conceito de histria. In: BENJAMIN,
W. Obras escolhidas: magia e tcnica, arte e poltica. So
Paulo: Brasiliense, 1987. p. 222-232. v. 1.
JACOBS, J. Morte e vida de grandes cidades. So Paulo:
Martins Fontes, 2003.
JENKS, C. The Language of Post-Modern Architecture. Nova
York: Rizzoli, 1977.
PASSARO, Clara. Da demolio reabilitaco: estudo de
caso e projeto para os edifcios So Vito e Mercrio. 2008.
Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Arquitetura
e Urbanismo)-Faculdade de Arquitetura e Urbanismo,
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2008.
SAMPAIO, M. R. do A. (Org.). A promoo privada de
habitao econmica e a arquitetura moderna, 1930-1964.
So Carlos: RiMa, 2002.
11
Trecho do depoimento publicado pelo Frum Centro Vivo, em fevereiro de 2009, no
site http://www.centrovivo.org/node/1082.