De los derechos de los adoptantes al derecho a la identidad: los procedimientos de n y la apropiacio n criminal de nin os adopcio en la Argentina

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Carla Villalta
Uni v e r s i d a d d e B u e n o s A ir e s / C O N I C E T

Resumen
culo se revisan dos reformas, introducidas en la Argentina a principios de la En este art cada del 70 y a fines de los an n de nin os 90, con el fin de regular la adopcio os. En de ricos, se examinan los sentidos que primaron tanto sobre el estos contextos histo nculo adoptivo, como respecto del papel del Estado en la gestio n del parentesco legal. v n criminal de Desde esta perspectiva, se analiza el impacto que tuvieron la apropiacio os, desarrollada durante el terrorismo de estado (19761983) como un evento nin tico (Das 1995), y las estrategias desplegadas por Abuelas de Plaza de Mayo para cr n de sus nietos, en los debates y la forma en la que se definio la figura lograr la restitucio legal de la adopcion y las facultades otorgadas a los organismos judiciales y administrativos para concederla. This article analyses two regulatory amendments on the adoption of children introduced in Argentina at the beginning of the 1970s and at the end of the 1990s. In particular it examines the meanings surrounding the adoptive relationship and the States role in the management of legal kinship during this historical period. To this end I analyze the impact that of the illegal appropriation of children during the period of State-sponsored terrorism times (19761983), considering this incident a critical event (Das 1995) that made possible a re-definition of the traditional categories associated with the adoption of children. The strategies developed by the Abuelas de Plaza de Mayo to achieve the restitution of their grandchildren are explored, and the impact they had on discussions and debates surrounding the legality of such adoptions as well as the powers conferred to judicial and administrative organisms to grant them.
The Journal of Latin American and Caribbean Anthropology, Vol. 15, No. 2, pp. 338362. ISSN 1935-4932, online ISSN 1935-4940. & 2010 by the American Anthropological Association. All rights reserved. DOI: 10.1111/j.19354940.2010.01089.x

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 n de nin n criminal os, terrorismo de estado, apropiacio PALABRAS CLAVES: adopcio os de nin KEYWORDS: Adoption of children, State-sponsored terrorism, criminal appropriation of children

n de nin os, que tienen por objeto establecer los Las legislaciones sobre adopcio alcances del status adoptivo y fijar los procedimientos para crear familia legal, s que una enumeracio n de cuestiones te cnicas so lo si se las inscribe revelan algo ma tico en el cual emergieron. As , para analizar estas rico-pol en el contexto histo creaciones legislativas debemos interrogarnos sobre los modos en que, en ricos, distintos actores pugnaron por hacer prevalecer diferentes momentos histo an deb a ser una familia; los derechos que sus posiciones respecto de lo que entend n os, a sus familias de origen o a los eventuales adoptantes, y tambie asistan a los nin n con la amplitud de las facultades que, conferidas a sus posturas en relacio diferentes organismos o agentes, los habilitaban a dar hijos y a hacer padres. s, desde principios del siglo XX, la adopcio n legal comienza a ser concepAdema rfana y abandonada. tualizada como una medida de proteccion a la infancia hue s reciente se entrelaza con la de los organismos que, Por lo tanto, su historia ma s un n de la infancia pobre, conformaron en nuestro pa destinados a la proteccio campo particular (Bourdieu 1999), el campo de la minoridad. n de la De tal manera, lo cristalizado en la ley, lejos de reflejar una evolucio a jur dica humanista en direccio n al respeto de los derechos de los nin os filosof a suponerse, es resultante de conflictos n normativa podr como desde una visio ricos concretos relativos a los modos de gestionar el parentesco y la rehisto que las categor as pro n de status parentales (Ouellette 1995). De all distribucio rminos legales, ducidas por esas creaciones legislativas, aunque expresadas en te tica y la moral (Melossi 1992). descansen en el terreno de la pol es que la adopcio n resulta un campo privilegiado de estudio para los anAs logos interesados en el parentesco en las sociedades contempora neas ya que, tropo como plantea Fine (2000), permite ver como en un espejo de aumento las formas en n. Pero adema s el ana lisis de las racionalizaciones que que es pensado el lazo de filiacio se han elaborado para extender o limitar sus alcances y fijar sus procedimientos mo las formas en que se legisla sobre adopcio n esta n tramadas en permite observar co nicas (Fonseca 2002), valores y significados locales que conflictos, narrativas hegemo permean tanto los sentidos asociados a ella como a sus particulares procedimientos. culo examino dos procesos de reformas Desde esta perspectiva, en este art n ocurridos en la Argentina. Uno tuvo lugar a normativas sobre la adopcio cada del 70 e incorporo la adopcio n plena al ordenamiento principios de la de

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 s de algunas modificaciones en los os 90 y adema legal; el otro, a fines de los an n, introdujo el concepto de realidad biolo gica al deprocedimientos de adopcio recho argentino. A partir de analizar los argumentos de los actores que propiciaron s es contextualizar esos debates para analizar o criticaron estas reformas, mi intere n. las connotaciones que en esos momentos prevalecieron sobre la adopcio o 1971 por la cual se promulgo En el momento de la reforma ocurrida en el an nculo adoptivo y otorgo as de irrevocabili el v ma s garant la ley 19.134 que amplio a un considerable consenso social sobre las ventajas que dad a los adoptantes- exist n para el tratamiento de la infancia abandonada. Sin emimplicaba la adopcio la ley 24.779, distintos os 90 cuando se sanciono bargo, hacia fines de los an an sobre la adopcio n plena y las instituciones tradiciocuestionamientos se cern nalmente encargadas de adjudicar las adopciones. picos y preocupaciones no so lo se Parto de la idea de que estos diferentes to explican por el tiempo transcurrido o por los cambios en la concepcion sobre la n son tributarios del impacto que tuvo en la sociedad arfamilia, sino que tambie n criminal de nin ltima dictadura os desarrollada durante la u gentina la apropiacio s militar (19761983). Este hecho criminal considerado como una de las facetas ma tica vivida en aquellos an n pol os, entiendo, horrorosas de la perversa represio sticas a los debates sobre adopcio particulares caracter n. De tal modo, en confirio culo analizo co mo determinados aspectos de las pra cticas adoptivas, que este art gozaban de amplio consenso en nuestra sociedad, fueron puestos al menos en duda por las estrategias desplegadas por Abuelas de Plaza de Mayo para lograr la res n de sus nietos apropiados.1 titucio n de las formas en que se legislo sobre adopPara ello presento una descripcio n en la Argentina y, luego, analizo dos casos de nin os apropiados durante la cio ltima dictadura militar que fueron legalmente adoptados. Mediante este u tico (Das 1995) lisis es posible entender co mo a partir de un evento cr ana cticas de los a mbitos judicial y administrativo, tradicionalmente determinadas pra n. Por lo os, fueron puestas en cuestio encargados de tramitar las adopciones de nin nea de reflexio n en una l n que procura indagar tanto, este trabajo se inscribe tambie ticos y sociales que tienen determinados acontecimientos trauma tilos efectos pol cos (Das 1995, 1999, 2007). Estos eventos pueden transformar, de un modo que no puede ser anticipado, distintas relaciones sociales y conformar tanto una nueva ticos; a su vez, redefinen significados y categor as rica pu blica como actores pol reto tradicionales, y hacen surgir cursos de accion no previstos, ya que instituyen una n histo rica que no estaba inscrita en el inventario de esa nueva modalidad de accio n (Furet 1980:35).2 situacio mo la apropiacio n criminal de nin os En este sentido, para comprender co reorganizar las desarrollada por el terrorismo de estado en la Argentina posibilito n, resulta necesario, en primer nociones y sentidos tradicionales sobre la adopcio

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an sido legislados y eran rmino, analizar co mo ella y sus procedimientos hab te n simple connotados. Atendiendo especialmente a los debates en torno a la adopcio n acordada a los padres biolo gicos en el proceso de adopy plena, y a la participacio n de sus hijos. cio n y sus reformas legales La adopcio o n no existio legalmente en la Argentina. Este vac o 1948, la adopcio Hasta el an stas eran llevadas a cticas de adopcio n. E legal no implicaba que no existieran pra cabo de manera informal por la beneficencia o por particulares sin injerencia de blicos que prohijaban o agregaban nin ndolos os a su familia, integra organismos pu en formas diversas, aunque mayoritariamente con un status inferior. Si bien estuvo precedida de distintas demandas de las organizaciones de la n recie n fue incorporada al ordenamiento legal beneficencia, la figura de la adopcio en un contexto de fuertes cuestionamientos a las os 40. Esto sucedio a fines de los an cticas de esas instituciones de caridad que se tradujeron en la expropiacio n por pra ticas de asistencia pu blica y parte del estado de sus tradicionales funciones y de pol justicia social impulsadas por los primeros gobiernos peronistas (19461955) orien, la n del status de distintos actores sociales (Cosse 2006). As tadas a la equiparacio n, vista como una medida de proteccio n para la infancia abandonada, fue adopcio s como una verdadera conquista social. presentada adema n que se legislo fue la denominada simple, por la cual el No obstante, la adopcio a derechos sucesorios respecto de otros parientes del adoptante y o no pose nin a conservar el apellido de su familia biolo gica. A su vez, la ley estipulo que pod an adoptar quienes no tuvieran descendencia legal. Estas limitaciosolamente pod a la n con las fuertes resistencias que produc nes pueden ser interpretadas en relacio n los ca nones de la posibilidad de adoptar a los descendientes ilegtimos segu poca, por los cuales la familia era producto del matrimonio legal, origen de la e tima (Guy 2000; Cosse 2006). nica descendencia considerada leg u s, a esta primera forma de adopcio n se le concedio un exclusivo cara cter Adema institucional que se contrapona a la idea de adopcion-contrato, ya que se a que, al ocasionar profundas transformaciones en el estado de familia y la entend a quedar librada a un acuerdo entre partes sin mediacio n, no pod n del poder filiacio nculo de adopcio a constituirse por una blico. De esta forma, el v n so lo pod pu a emanar del a n del Estado, que deb mbito judicial. En consecuencia, se declaracio a con la evaluacio el consentimiento de las partes, al que se supl n del juez excluyo n era conveniente para el menor. acerca de si la adopcio cada del 70, la reforma a esta limitada normativa era Hacia principios de la de considerada como ineludible por una gran cantidad de actores. Distintos espean en que se deb a jerarquizar y ampliar el v nculo adoptivo, no cialistas coincid

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 lo para evitar discriminaciones a los adoptados, sino tambie n para promover la so n, ya que los adoptantes deseaban tener un hijo completo.3 Adema s, adopcio muchos agentes fundamentalmente aquellos provenientes del organismo ad n de la minoridad4 criticaban la ley no so lo por la limiministrativo de proteccio nculo adoptivo, sino tambie n del v n por la rigidez de sus procedimientos. tacio an que el menor hubiera estado dos an os bajo la Tales procedimientos requer an llevado a distintos magistrados s hab guarda de sus futuros adoptantes, y adema n a los padres biolo gicos a considerar que era obligatorio citar al juicio de adopcio n que no hubieran sido destituidos judicialmente de la patria potestad. Una citacio que en aquel momento era connotada como una innecesaria dilacion en el proceso n. de adopcio nculo adoptivo, pero tambie n de A partir de las demandas de ampliar el v la reforma que agilizar los procedimientos para otorgar adopciones, se emprendio n simple a la plena, y que flexibilizo muchos de sus profue de la adopcio cedimientos. De lo simple a lo pleno cada del 60 tanto en los congresos organizados por organismos Hacia fines de la de n a la infancia, como en las formulaciones de distintos juristas espede proteccio n simple era calificada como antigua y cializados en derecho de familia, la adopcio as a los adoptantes y escasos derechos a los gil, ya que brindaba pocas garant fra a de estos especialistas propon a la adopcio n adoptados. Por lo tanto, la mayor stica principal era que la filiacio n de origen directamente se plena, cuya caracter a por la adoptiva. Adema s, la relacio n de parentesco eliminaba, pues se sustitu lo vinculaba al nin o con sus padres adoptivos, sino que lo creada mediante ella no so integraba plenamente en su familia, y era considerada irrevocable. Al adoptado le a agregarse el de su era impuesto el apellido del adoptante, y no conservaba ni pod gica, por tanto en relacio n con el nombre tambie n se eliminaba todo familia biolo n.5 Diferentes diagno sticos elaborados por juristas y vestigio de su anterior filiacio n era absoluagentes del campo de la minoridad afirmaban que su incorporacio a al deseo de los adoptantes que buscan nin os tamente necesaria, porque respond nculo con su familia de sangre (Zannoni y Orqu n 1978:51). Asilibres de todo v a que la reforma solucionar a el problema de las inscripciones falsas mismo, se cre o como hijo propio de ninos practica extendida que consista en inscribir a un nin a muchas de sus caracter sticas.6 n plena imitar cuando no lo era, ya que la adopcio a a su introduccio lo un sector de juristas se opon n. Estos En ese momento so n que ya en esa e poca era especialistas en derecho de familia, desde una concepcio a un ataque a la n constitu alaban que este tipo de adopcio considerada arcaica, sen tima, porque confund a filiacio n y adopcio n. Este sector, cato lico y familia leg

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conservador, consideraba a la familia, sus derechos y obligaciones como per, otorgaban un gran valor a la sangre tenecientes al orden de la naturaleza.7 As mbolo del linaje familiar y sosten an que la u nica forma de no atacar la familia s tima, basada no so lo en la sangre sino tambie n en el matrimonio legal, era leg an tambie n simple. Por esta razo n, se opon n a la adopcio n del mantener la adopcio hijo extramatrimonial, lo que pone en evidencia que incluso el valor de smbolos n como la sangre es contextual, dado que era dotada de significados diferentes segu nes y en que circunstancias estuviesen unidos por ella. quie ticas, la adopcio s alla de estas cr n plena fue incorporada por la ley proMa mulgada en 1971 por el gobierno militar de entonces, y si bien algunos de sus n simple, e sta tambie n fue mantepartidarios bregaron por eliminar la adopcio . Mediante ella se instauraron nu ah nida.8 La reforma, sin embargo, no termino mite de adopcio n. A trave s de la eliminacio n evos mecanismos que agilizaban el tra casi completa de la participacion de los padres biologicos en el juicio de adopcion, n de las facultades del organismo administrativo de proteccio n de la la ampliacio os por medio de escritura minoridad y el reconocimiento de las entregas de nin blica. pu n con estas modificaciones que no pueden ser comprendidas fuera En relacio an desarrollando, ni al margen de las cticas institucionales que se ven de las pra an, debemos tener en cuenta que los disputas que diferentes actores manten n de los padres biolo gicos en el juicio de adopesfuerzos por limitar la participacio an larga data. Estas demandas tradicionalmente se hab an sustentado en la n ten cio a resultados socialmente disvaliosos, ya que n ten creencia de que esa participacio an abandonado a sus hijos, ingresa ndolos en estaesos padres que hab an sido evaluados como negligent blica o que hab blecimientos de asistencia pu an a la adopcio s los reclamaban o se opon n, no es para criarlos, y tiempo despue merecan ser escuchados (Guy 1998; Villalta 2006a). As, por ejemplo, en los juicios n de nin os que se encontraban en ese tipo de establecimientos, tanto los de adopcio an estos u blico del cual depend ltimos como representantes del organismo pu los asesores de menores funcionarios judiciales que representaban los intereses de an argumentado que carecer a de objeto pra ctico requerir la in os hab los nin n de aquella [madre biolo gica] en el juicio; en cambio, la citacio n genetervencio a un riesgo sin un beneficio como contrapartida, para la menor que se pretende rar adoptar, y formulaban que el cumplimiento de esa formalidad puede llegar a n tiende a proconstituirse en un factor contrario a los intereses que la adopcio 9 teger. En consecuencia, estas instituciones postulaban que era necesaria una reforma que agilizara los procedimientos por los cuales los padres que abandonaban a sus hijos se vieran privados del derecho de tales, de modo que se pudiera actuar con seguridad y celeridad para proporcionar a los menores la estabilidad familiar que necesitaban.

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 lo estaban basadas en una visio n de os, estas formulaciones no so En aquellos an a la maternidad y paternidad como deberes sagrados, cuyo incumplimiento deb n en los postulados de un nuevo saber sobre la nin ez ser sancionado, sino tambie lisis, para el cual la estabilidad familiar y el afecto redesarrollado por el psicoana an ser brindasultaban fundamentales para un adecuado desarrollo infantil y deb 10 os los haba abandonado, dos tempranamente. De all que si la familia de los nin a ser reemplazada tan pronto como era negligente o incapaz de asumir su rol, deb fuera posible. s Al inscribir las modificaciones estipuladas por la normativa en un contexto ma amplio, podemos observar que esta recogio muchas de las demandas que esos , la nueva s. As agentes institucionales se encontraban realizando desde tiempo atra que era atribucio n del juez citar o no a los progenitores al juicio de adopcio n, ley fijo a exhaustivamente las circunstancias en que directamente no se deb y enumero admitir su presentacion: haber perdido la patria potestad o confiado espontane n de menores pu blico o privado, amente el menor a un establecimiento de proteccio cuando hubieran manifestado su voluntad de que el menor sea adoptado, cuando el desamparo moral o material del menor resultara evidente o por haberlo abana pu blica o sitios similares y tal abandono fuera comprobado por donado en la v 11 autoridad judicial. n de nin atravesada por la os en una sociedad de clases esta Si la adopcio n, ya que quienes desigualdad, elemento sine qua non en nuestro sistema de adopcio mico que el de los adoptan tienen en su mayor parte un mayor status socioecono gicos (Modell 1994; Giberti et al. 1997; Fonseca 1998), con normativas padres biolo como la sancionada en 1971, esa desigualdad fue reforzada en tanto a los padres gicos se los despojo de toda capacidad de negociacio n. biolo s, en pos de agilizar los procedimientos se confirieron amplias facultades Adema n de la minoridad, ya que la nueva ley otorgo a los jueces y al organismo de proteccio rgano estatal o mediante escri os efectuadas ante este o validez a las entregas de nin parado a a los pro blica. As jicamente, mientras que la normativa exclu tura pu n de su hijo, otorgaba validez a su voluntad si e sta era genitores del juicio de adopcio la de entregarlo en adopcion, manifestacion que era considerada irrevocable. Ello os para su posterior dio lugar a la existencia de guardas administrativas de nin n, que eran otorgadas por el organismo de proteccio n de la minoridad sin adopcio control judicial. ticas de algunos juristas, ya que Aun cuando estas disposiciones recibieron cr gicos en un estado de indefensio n desde su perspectiva dejaban a los padres biolo n, la nueva normativa fue absoluto y otorgaban visos contractuales a la adopcio connotada como un decidido avance.12 En este sentido, muchos de los profesionales del campo de la minoridad estaban persuadidos de que con este tipo de adopan los lazos de amor rec proco entre el nin n se fortalecer o y sus padres cio

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 ndole una experiencia familiar que le brinde la suficiente auadoptivos, procura a para asumir su rol futuro dentro de la sociedad.13 tonom ficos te rminos, segu n los Esa experiencia familiar era pensada dentro de espec a sustituir a la propia. o abandonado deb cuales la familia que se le brindara al nin , se consagro un tipo de filiacio n sustitutiva (Fonseca 1998), ya que se borraba As n patodo vnculo con la familia de sangre, y ello se basaba en que la identificacio a ser total y no deb a terna y materna de los adoptantes con su hijo adoptivo deb n 1978:148). En tanto la observar interferencias de otras personas (Zannoni y Orqu n con el modelo conyugal y nuclear, en el cual adultos familia era pensada en relacio a n deb especficos cumplieran los exclusivos roles de madre y padre, la adopcio n familiar era connotada como el marco natender a cimentarlo. Esta organizacio n de los nin n en el medio os y su futura integracio tural para la adecuada maduracio a conformarse en lo social. Por ello, en el caso de las adopciones, este marco deb a una famosa psicoanalista infantil a los pocos d as del posible como sosten 14 n estaba acompan o. Esta conceptualizacio ada por una valorinacimiento del nin n de la dimensio n afectiva, que ocupaba un primer plano en la conformacio n zacio an ser tan o ma s duraderos que los de de la familia adoptiva. Lazos de afecto que pod an con ellos sino que los reemplazaban. sangre, pero que no coexist n, o y de su no discriminacio De este modo, bajo el lema del bienestar del nin fueron institucionalizados procedimientos que privilegiaron abiertamente el rol de los padres adoptivos haciendo como si los progenitores desaparecieran de la existencia de sus hijos (Fonseca 1998, 2001). ste era en aquel momento el campo de significados hegemo nicos Ahora bien, si e n, a mediados de los an os 90 encontramos otros en boga. En este sobre la adopcio n de la familia biolo gica antes que ser un to pico henuevo contexto, la valorizacio s ortodoxos, fue un argumento defendido por gemonizado por los sectores ma muchos de los agentes del campo de la minoridad y por activistas de derechos hu s cuestionaban la adopcio n plena y sus procedimientos. De tal manos, quienes adema un cara cter irrevocable a la manera, mientras que en el contexto descrito se otorgo n plena, se flexibilizaron sus procedimientos y se elimino la participacio n de adopcio los padres biologicos, hacia mediados de los anos 80 comenzaron a proponerse otro , la celeridad del tra mite de adopcio n y la sustitucio n de tipo de procedimientos. As nculos de sangre, que hab an sido vistos como elementos indispensables para los v n ideal, en este nuevo escenario sera n relativizados. lograr la adopcio n en cuestio n La adopcio n planteaba que las formas en que se legisla sobre adopcio n deben En la introduccio gicas y de poder, y que e stas se ser analizadas como producto de luchas ideolo nicas como en significados y valores locales. Por traman tanto en narrativas hegemo

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 brevemente los reclalo tanto, si para contextualizar la reforma descrita examine n de la infancia mos provenientes de las instituciones destinadas a la proteccio pobre, para comprender esta otra reforma legislativa es importante explorar otras n demandas: las desarrolladas por Abuelas de Plaza de Mayo para lograr la restitucio de sus nietos. Estos reclamos de justicia, al develar las modalidades utilizadas para efectivizar n, incidieron no so lo en los valores y sentidos dados a los lazos la apropiacio gicos y al derecho a la identidad de los nin n permitieron os, sino tambie biolo an regido en materia de adop cticas institucionales que hab cuestionar las pra n.15 Yello porque las pra cticas de apropiacio n de nin os desarrolladas durante la cio tico ltima dictadura militar, si bien excepcionales y parte de un plan pol u gico, fueron desarrolladas a partir de elementos existentes en nuestra ideolo os que fueron sociedad (Villalta 2005, 2006a). De este modo, muchos de los nin apropiados durante esos anos no solo recorrieron el circuito de instituciones desa tiempo atra s a la infancia pobre, sino tambie n en algunos casos tinado desde hac fueron adoptados legalmente. Estas adopciones de buena o mala fe, como han lo sido clasificadas por Abuelas de Plaza de Mayo pudieron ser llevadas a cabo no so sticas de los proce n por las caracter por la complicidad de algunos, sino tambie cticas y sentidos que, en ese momento, rodeaban a la adopcio n. dimientos, pra os secuestrados durante Para dar cuenta de ello, voy a describir dos casos de nin ltima dictadura que pudieron ser localizados por sus familiares biolo gicos y la u n. Estos casos dieron lugar a distintos procesos judiciales para lograr su restitucio cticas habituales sobre adopcio n y analizar co mo lo sucedido permiten observar pra , en buena medida, en los debates posteriores res os apropiados influyo con los nin n legal. pecto de la adopcio blicos, provocaron distintos debates y tuvieron Se trata de casos que fueron pu a presentar un largo tramite judicial. En el primero, Abuelas de Plaza de Mayo llego un recurso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos; el segundo, es pre la nulidad sentado como un leading case, porque fue la primera vez que se declaro n plena. Lo relatado a continuacio n se basa tanto en el ana lisis de de una adopcio esas causas judiciales como de las entrevistas que, durante mi trabajo de campo a integrantes de Abuelas de Plaza de os 2003 y 2005, realice desarrollado en los an Mayo y a agentes judiciales y administrativos que trabajaron antes y durante la dictadura militar en diferentes organismos del campo de la minoridad. En el laberinto judicial
a ingresado en la Casa o de ocho meses que hab En el mes de marzo de 1977, un nin a pu blica fue entregado provisoCuna en calidad de menor abandonado en la v riamente a un matrimonio por un juez de menores.16 Al mes siguiente, luego de

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realizar un informe socio-ambiental en el domicilio del matrimonio y decretar un n sobreseimiento en el expediente caratulado abandono de un menor, ya que segu se lee en esa causa las diligencias tendientes a individualizar a los autores del hecho entregar la guarda formal del no tuvieron resultados positivos, el juez resolvio al matrimonio. Seguido a esto, libro un oficio al Registro Civil ordenando la bebe n del nin ndole el ape o como nacido el 7 de septiembre de 1976, confirie inscripcio an en guarda.17 llido de quienes lo ten

un procedimiento de rutina en el que un juez de menores dispone de un Hasta aqu s de cumplimentar los o abandonado, lo entrega a un matrimonio y despue nin , a los pocos meses, la pareja mites de rigor decide entregarle la guarda. As tra compuesta por un prestigioso abogado y su mujer inicia una demanda por adop n y hacia fines de ese an n plena. Tra mite en el que no o le es concedida la adopcio cio se procura dar con el paradero de los padres biologicos puesto que el juzgado de a decretado el abandono del menor. menores hab an el n fue conferida a quienes ten Un juicio como tantos en el que la adopcio an inscripto con su apellido pra ctica prohibida por la o en guarda y ya lo hab nin n vigente, pero habitual, y en el que no medio oposicio n alguna, puesto legislacio a quienes quisieron presentarse como parte y resolvio lo que el juez desconocio era mejor para ese menor.18 Sin embargo, la causa judicial iniciada que considero a sido abandonado, s permite conocer otros detalles. El nin os despue o no hab an sino secuestrado con su madre en la ciudad de Buenos Aires e ingresado por la a a la Casa Cuna. polic
a de la zona, del secuestro concurrio a la comisar El abuelo materno cuando se entero s de distintas averiguaciones, llego donde le dijeron que fuera a la Casa Cuna. A trave al juzgado que ya en ese momento haba dispuesto la entrega en guarda de su nieto, y una foto, la partida de nacimiento y el docupara acreditar su parentesco presento nculo de lo no dio por acreditado el v o. El juez no so mento de identidad del nin una investigacio n destinada a comprobar la autenticidad parentesco, sino que inicio en una causa penal contra los de los documentos presentados que se transformo n de o quienes fueron acusados de cometer el delito de falsificacio padres del nin blico. Entre tanto, el juicio de adopcio n era promovido y ninguno de documento pu n se presento en el juzgado los abuelos ni el materno ni el paterno quien tambie donde tramitaba la adopcion de su nieto fueron tenidos como parte en el proceso.

an desaparecidos. La madre desde marzo de 1977. o continu Los padres del nin El padre desde unos meses antes del nacimiento de su hijo, que se produjo en julio a inscripto al nin n, la madre no hab o en el momento de su de 1976. Por esta razo s, con un certificado me dico de nacimiento nacimiento sino algunos meses despue

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tica se sab an perseguidos y n pol os de feroz represio falso. Para quienes en esos an an en la clandestinidad, cualquier contacto con una instancia estatal equival a a viv os ver concretada una condena de muerte. De este modo, hubo muchos casos de nin lo con la filiacio n materna, reconocidos por su padre en que permanecieron so nez, 2004) o, como en este caso, inscripto como nacido en una testamento (Mart en el fecha distinta a la de su nacimiento. Por lo tanto, cuando el abuelo presento , el juez no acepto que pertenecieran al nin l o que e juzgado los documentos del bebe a entregado en guarda porque, segu n los informes me dicos de la Casa Cuna, no hab , atenie de tres meses sino de ma s de siete. As ndose a lo se trataba de un bebe formalmente estipulado, el magistrado desconocio el vnculo de parentesco que investigar la validez de los documentos, investigacio n invocaba el abuelo y ordeno dico usado para inscribir al nin o era falso. que dio cuenta que el certificado me a los abuelos cualquier posibilidad de ser escuchados, De esta forma, se les cerro a del nin o, describir que su nieto, al igual a pesar de haber presentado una fotograf a una marca f sica muy clara que era una fisura en el dado en guarda, ten que el bebe an acerca del secuestro del bebe y su madre. Menos aun paladar, y relatar lo que sab n de su nieto, quien desde 1977 fueron considerados parte en el juicio de adopcio adoptado por el re gimen de adopcio n plena que, adema s de sustituir se encontro a probar o averiguar n biolo gica, una vez decretada imped completamente la filiacio nculo de sangre del adoptado. el v Antes de proseguir con el relato, es importante detenerse en dos aspectos. Por n distintos agentes que entreviste , el juez que dispuso del nin o abanun lado, segu gico donado no fue una persona abierta y directamente comprometida en lo ideolo an que con la dictadura militar, como fue el caso de otros magistrados que sosten an derecho a criar a sus hijos (Herrera y Tenembaum los subversivos no ten , antes bien, de un funcionario que en el contexto imperante siguio 1990). Se trato desarrollando sus rutinarias tareas burocraticas: libro edictos para que compareas no lo hicieron, archivo esas actuacieran los padres y, como al cabo de unos d el cara cter de la guarda provisoria a una definitiva. Por otro ciones y cambio a excelentes condiciones mate la guarda a un matrimonio que reun lado, otorgo riales y morales para hacerse cargo del nino, y que era conocido suyo.19 Sin ema llevar a creer que era una bargo, que hoy esto sea cuestionado no nos deber an amplias ctica vista como ano mala en esos an os. Desde que los jueces ten pra n de los menores y las reglas procesales prerrogativas para decidir sobre la situacio an un cara a la accio n pose cter ambiguo que permit n discrecional de de adopcio a el monopolio de su inquien representaba el poder, ya que de esa forma asum a la decisio n y aplicacio n (Kant de Lima 2005), no so lo en ellos reca n terpretacio n, sino tambie n la de elegir a los adoptantes. Una o a la adopcio de encaminar un nin n que, si bien caracterizada como discrecional, se jugaba en el universo de las eleccio relaciones personales. Relaciones que, junto con las definiciones normativas y al

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deber ser que predomina en las representaciones sobre este dominio, son consti n de tutivas del Poder Judicial ya que en virtud de ellas toma forma la administracio justicia, en tanto se hace uso de determinadas atribuciones o se activan algunos procedimientos y se omiten otros.20 os 60 y 70 era Por eso, como relataban otros entrevistados, durante los an comun que los jueces de menores y de familia tuvieran una listita de posibles nes de ellos eran los ma s ido neos, o se otorgaran adopadoptantes y decidieran quie a quer an adoptar. Adema s, como me ciones a empleados judiciales que el juez sab lo se os 70, no so relataba otra entrevistada, juez de menores a principios de los an os en adopcion: intercambiaban nin an la empleada La justicia de menores era un lugar donde los jueces te ped an che, me quede stica. Te llamaban por tele fono y te dec sin mucama, no dome s una chica de 16, 17 an n in os, yo le doy de comer, la visto (y) era comu tene tercambiarse las empleadas domesticas Ex Juez de menores. o 1984, una vez que los militares dejaron El caso que describimos, a partir del an dos causas judiciales que se extendieron durante varios an os. el gobierno, origino distintas medidas de prueba, entre ellas, la realizacio n de Como la justicia ordeno esas decisiones. El caso una prueba de ADN, el padre adoptivo del hoy joven apelo entonces a ser tratado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacio n, que se llego de forma negativa a los requerimientos de los abuelos en el an o 1990, y pronuncio la prescripcio n de la accio n penal, cerrando la posibilidad o 1995 declaro en el an de continuar investigando. n mayoritaria de los miembros de la Corte, quienes para ella recurrieDecisio sticas y finalidades de la adopcio n.21 En el ron, entre otras cuestiones, a las caracter ximo tribunal se sostiene: No parece admisible una investigacio n sobre fallo del ma n de un menor adoptado bajo el re gimen de la adopcio n plena, la verdadera filiacio n retoma la tradicional definicio n acerca de los beney para fundamentar la decisio nculo de sangre (y) aparece como una gimen: La ruptura del v ficios de este re consecuencia determinada por la voluntad legislativa de tutelar, por todos los medios posibles, tanto al adoptado, sujeto de la asistencia, como a aquellos que lo asisten y que tienen el derecho de asistirlo y educarlo exclusivamente, sin la peli al menor y no cuido de e l por largo tiempo.22 grosa interferencia de quien abandono , las Abuelas de Plaza de Mayo, ma s alla de la singularidad de cada caso, As se basaron en debieron idear otras estrategias, que como en el caso que describire cuestionar la adopcion plena conferida. Las narrativas sobre el abandono
loga de profesio n, se presento en un juzgado de o 1978 una mujer, hemato En el an la guarda formal de una nin a de menores de la provincia de Buenos Aires y solicito

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 explico a sido entregada hac a unos meses por que la nin o de edad. All a le hab un an a dado ningu stica, que no le hab n otro dato respecto del origen una empleada dome de la criatura.

n de guarda de hecho, el juez de menores le otorgo la guarda Ante la situacio a con el apellido de quien la estaba definitiva y ordeno la inscripcion de la nin a tramitar el juicio de cuidando. Una vez que tuvo la guarda, la mujer comenzo n, que al an la adopcio n plena. o siguiente fue resuelto y se le otorgo adopcio n fueron los de rutina. Desde En este caso, los procedimientos seguidos tambie una mujer con una nin n conocida, el juez a sin filiacio que en el juzgado se presento a con el apellido de la su inscripcio n tard haciendo uso de sus facultades ordeno la guarda formal, condicio n previa para la tramitacio n de la mujer y le otorgo n. No de menor importancia fue que la mujer haya narrado que la nena le adopcio a sido entregada por una empleada dome stica. Como contaban algunos de mis hab entrevistados, este tipo de presentaciones y relatos eran habituales en las institucioan como venir con el chico puesto. En nes de menores, y sus agentes las conoc en esos an os en el organismo de propalabras de una asistente social que trabajo an en lo siguiente: n de la minoridad, esas pra cticas consist teccio
an a pedir una guarda con un chiquito que dec an me lo trajeron del campo (y) Ven amos que ven an con el chico puesto, y que era mucho ma s fa cil nosotros siempre dec an al chico, mira rminos de conseguir una adopcio n cuando tra que concepto y en te a en ese momento, que era lo ma a guardas s fa cil, como hab pero esa era la idea que hab an con el chico. Aparte se pod a hacer con escritura n, entonces ven con miras a adopcio a la madre me lo dejo a iniciar un blica, uno iba al escribano, dec y con eso se pod pu n (y) era muy, muy fa cil conseguir la guarda Asistente social. juicio de adopcio

os, al ser corrientes y retratar a Este tipo de narrativas sobre el abandono de nin n sobre sus os como hijos de la pobreza, evitaban cualquier indagacio esos nin genes o control acerca de su veracidad. Eran, sin lugar a dudas, nin os abanor donados cuyos padres los haban desamparado y que estaban siendo salvados por n. quienes en un acto de generosidad reclamaban la guarda y posterior adopcio n (Vianna Relatos que, de una u otra forma, reactualizaban una escena de salvacio obten an eficacia, puesto que su contrapunto era el fantasma del riesgo 2005) y as de la no salvacion (Boswell 1988). Sin embargo, en este caso, luego de una extensa a sido entregada por una em a no hab batalla legal, se pudo demostrar que la nin stica a la mujer que finalmente la adopto . pleada dome
a sido secuestrada con su madre en la ciudad de a hab En febrero de 1977, la nin la detencio n en la Buenos Aires, y fue dejada por el grupo de tareas que comando

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 , la llevo Casa Cuna. En este establecimiento trabajaba aquella mujer que la encontro en el juzgado de menores. o siguiente se presento a su casa, y al an

o 1984, la abuela de la nin a quien la buscaba desde el momento de su En el an n recibio una llamada ano nima en la que le dijeron que su nieta desaparicio , la abuela inicio una causa a adoptada en 1979. As posiblemente fuera aquella nin n. judicial para lograr la restitucio la realizacio n de una prueba hematolo gica para La justicia en este caso ordeno n biolo gica de la nin que era nieta de quien a, por la cual se concluyo probar la filiacio la reclamaba como tal.23 Luego de arribar a este resultado, Abuelas de Plaza de una demanda para que se revocara la adopcio n pues, al encontrarse Mayo inicio a residir la nin an nde y con quie n deb a se hab vigente, las disputas acerca de do multiplicado. Innumerables pormenores rodearon a esta causa judicial que se ex desde 1984 hasta 1995, cuando finalmente y en una decisio n sin precedentes tendio nula la adopcio n plena concedida. la justicia declaro a conse n se hab El argumento principal de esa sentencia fue que la adopcio sento como guido a partir de la mentira acerca del abandono de la menor, y as cito son nulas precedente que las adopciones que tengan por origen un hecho il porque fueron hechas en fraude a la ley. Si bien la sentencia no refiere a la resn ponsabilidad de los distintos agentes judiciales que participaron en esta adopcio n, aparecen ya que los jueces, que otorgaron primero la guarda y luego la adopcio lo como engan sobre el origen de la nin ste ados por quien mintio a, casos como e so rminos nuevos a los debates sobre las fueron los que permitieron incorporar te amplias facultades conferidas a los agentes encargados de conceder las adopciones stas fueran aplicadas a una poblacio n distinta a la legales. Dado que el hecho de que e alertar sobre la discrecionalidad y que era habitual en estos organismos, posibilito la falta de controles existentes. , en tanto para la apropiacio as, n criminal de nin os fueron utilizadas categor As atribuciones, rutinas institucionales y, en casos como los que he analizado, la figura n, el debate originado sobre los nin n verso os apropiados tambie legal de la adopcio sobre la adopcion y sus procedimientos. n a la realidad biolo gica De la apropiacio n criminal de nin un hecho paradigma tico en la so os represento La apropiacio ctica ciedad argentina debido a la incansable tarea de quienes pusieron en pra squeda, de reclamo de verdad y justicia, y denunciaron distintas estrategias de bu , considerando que un evento, aun cuando cticas como actos criminales. As esas pra lico dado, so lo tenga razones y fuerzas propias aparte de cualquier esquema simbo llega a ser un acontecimiento al decir de Sahlins (1997) cuando se lo interpreta,

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 s de un esquema cultural y se le confiere una sigcuando se lo hace propio a trave n histo rica, no hay duda que la apropiacio n de nin os representa un nificacio tico en nuestra sociedad.24 Un evento que permitio dar acontecimiento paradigma cticas institucionales que, destinadas tradicionalmente a los visibilidad social a pra os y familias pobres, se encontraban opacadas y naturalizadas. nin De tal manera, Abuelas de Plaza de Mayo tuvo que desarrollar diferentes estradicas y discursivas para construir un sentido sobre la apropiacio n distinto tegias jur picos de la piedad y la compasio n con los que desde algunos sectores se la a los to intentaba dotar (Giberti 1997; Chababo 2004; Villalta 2006b). En este proceso, que tico, sus demandas de justicia tuvieron mu ltiples no tuvo nada de lineal ni automa n de diferentes cuestionamientos a las insefectos e incidieron en la formulacio ricamente encargadas de institucionalizar a los nin os desamparatituciones histo s de dos y de encaminarlos sin muchas averiguaciones sobre su origen y a trave 25 procedimientos rapidos y flexibles hacia la adopcion. , este paradigma tico evento condujo a algunos agentes del campo de la As cticas, frente a lo que para muchos fue una minoridad a revisar y reevaluar sus pra da de los velos, los telones, las pantallas (Cerruti 2001:14). Esta visibilizacio n ca el surgimiento de cuestionamientos y contribuyo a la instalacio n de un propicio os y las formas de su prolongado debate en torno a los derechos de los nin n. Por lo tanto, si bien a principios de los an n os 90, con la promulgacio efectivizacio n sobre los Derechos del Nin o, temas tales como el derecho de los de la Convencio genes, a convivir con su familia, a no ser objeto de inter os a conocer sus or nin ses de la regio ndose en otros pa n (Fonseca y venciones arbitrarias, estaban discutie Cardarello 1999; Fonseca 2004); en la Argentina tuvieron para muchos una aso n directa con lo ocurrido durante la u ltima dictadura, ya que fueron conciacio cticas aberrantes.26 trapuestos a aquellas pra ficamente en relacio n con la adopcio n, desde el an o 1986 fueron preEspec n. Sin embargo, sentados en el Parlamento distintos proyectos para su modificacio n se sanciono en 1997. Esta normativa introdujo distintos cambios la nueva ley recie la entrega de nin os mediante escritura en los procedimientos legales: prohibio publica o guardas administrativas; fijo como requisito para otorgar la guarda de un n de sus padres biolo gicos a fin de que presten consentimiento; esti o la citacio nin nimo cinco an que los adoptantes deben acreditar como m os de residencia en pulo s prohibiendo de esa forma la adopcio s ya se n internacional a la que el pa el pa 27 haba opuesto al ratificar la Convencion sobre los Derechos del Nino ; establecio n simple puede ser pedida por las partes, y no es atributo del juez que la adopcio ndo es conveniente uno u otro tipo de adopcio n; dispuso que los decidir cua adoptantes deben comprometerse a hacer conocer al adoptado su realidad gica y que e ste desde los 18 an acceder al expediente de adop os podra biolo n. Adema s determino que, entre otras causales, sera nula la adopcio n que cio

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cito como antecedente necesario, incluido el abandono hubiese tenido un hecho il n de un delito del cual supuesto o aparente del menor proveniente de la comisio ctima e l mismo y/o sus padres (ley 24.779, art. 337), y ordeno la hubiera sido v nico de Aspirantes a la Adopcio n de un Registro U n. creacio n, el tema de En los diferentes debates parlamentarios que precedieron su sancio pico alu os desaparecidos y la labor de Abuelas de Plaza de Mayo fue un to los nin 28 dido por distintos legisladores. Asimismo, el derecho a la identidad fue un ar n del concepto de realidad gumento recurrente para fundamentar la incorporacio genes. gica, y sen alar la importancia de que los nin os puedan conocer sus or biolo n Por otro lado, algunos legisladores se explayaron sobre los beneficios de la adopcio os secuestrados. Por ejemplo, simple y para ello tomaron como ejemplo casos de nin a en el una legisladora activista de organismos de derechos humanos sosten debate parlamentario:
an sido secuestrados os que pudieron ser identificados que hab Los primeros nin durante la dictadura eran dos hermanitos de origen uruguayo. Eran hijos de un en la Argentina y se n, refugiados aqu matrimonio uruguayo-argentino, Julie n. Los cuestrados por las fuerzas armadas argentinas y uruguayas en colaboracio encontraron en Chile por obra de la solidaridad latinoamericana. Cuando accedieron n viajo a Chile y se encontro con su nieto y su nieta, que estaban a ellos, la abuela Julie siendo educados por un dentista y una maestra chilenos con todo su amor. La a hacerse cargo, eran muy mayores y estaban destrozados n no pod familia Julie micamente, pero as y todo, esa abuela hab a pateado por todo Buenos Aires y la an mudarse al UruArgentina para encontrar a sus nietos. La familia chilena ofrecio nculo, y establecieron que los chicos iban a tener ma s famiguay para no cortar el v gica, adema s del de la lia. Con esto estoy defendiendo el valor de la familia biolo gica por debilidades econo micas, de familia adoptante (y) a veces la familia biolo a o de constitucio n (y) no puede hacerse cargo del chico. Pero no por caracterolog n hay que cortar el lazo. El chico en todo caso tendra ma s eso si existe y si hay relacio familia.29

lo se observan te rminos nuevos, sino tambie n una inEn estos debates no so n de significados y distintos desplazamientos de sentido. Entre otras cosas, versio an las posturas ma an la s progresistas defend os antes, quienes sosten porque an adopcion plena ya que equiparaba en derechos a los ninos adoptados, mientras que n simple y los lazos naturales eran defendidos por los sectores ma s orla adopcio a llevar a pensar todoxos del derecho de familia. Sin embargo, ello no nos deber rico, hubo una ruptura radical en los modos que, entre uno y otro momento histo n o que las creencias tradicionales sobre la mejor forma de de concebir la adopcio constituir una familia por parte del Estado hayan sido abandonadas por completo.

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Lejos de eso, en estos debates, y en los que se sucedieron posteriormente entre los agentes del campo de instituciones destinadas a la infancia, se volvieron a recrear picos tradicionales acerca de la inconveniencia de citar a los padres biolo gicos y to s, es necesario reconocer que de la necesidad de agilizar los procedimientos. Adema n de esta ley no so lo estuvo motivada por lo acontecido en la dictadura, ni la sancio nticas todos los actores que la propiciaron tuvieron posturas y sensibilidades ide respecto de ello. n criminal de nin a estos os incorporo Sin embargo, la evidencia de la apropiacio picos antes impensados, ya que marco , en muchos sentidos, un antes y un debates to s e incidio en las formas en que desde aquellos momentos en la Argentina se despue n y la apropiacio n de nin os. conceptualizan los lazos de sangre, la adopcio Consideraciones finales n tradicionalmente ha sido considerada como una medida de proLa adopcio las cosas, en tanto los nin n a la infancia abandonada. As os pasibles de ser teccio n fue acompan ada de una adoptados eran mayoritariamente pobres, la adopcio riactitud salvacionista y connotada como un acto de generosidad. A su vez, histo una ruptura de los lazos de los nin n os con su anterior insercio camente se propicio lo por la predominancia del mosocial. Ruptura que puede ser interpretada no so a n sexuada y el principio de exclusividad de la filiacio n que gu delo de procreacio n por el las representaciones del parentesco occidental (Ouellette 1998), sino tambie n buscaba transformar a esos sujetos en otros, hecho de que la pretendida proteccio a partir de insertarlos en nuevas relaciones. mites conceptuales, para operacionalizar la adopcio n legal se Dentro de estos l les concedieron a los agentes judiciales y administrativos amplias facultades, ya que an que era lo mejor para esos nin os y nin as, por su superioridad social sab stos no quienes por haber sido dejados por sus padres o porque se evaluaba que e los criaban adecuadamente eran clasificados como abandonados. Estas amplias n enprerrogativas otorgadas a personas muchas veces bienintencionadas tambie contraban su razon de ser en el hecho de que la adopcion representaba un don os (Ouellette 1995). para esos nin n, como planteaba un jurista a Ahora bien, este escenario en el que la adopcio mediados del siglo XX, se formaba esencialmente mediante la voluntad del adop ltima dictadura uno de tante y la del juez (Christensen 1953:101), fue durante la u n se desarrollo la tragedia, ya que a muchos de los nin os los lugares donde tambie ados secuestrados se les aplicaron procedimientos y rutinas institucionales disen n. para, y normalmente utilizados sobre, otra poblacio squeda y denuncia Este hecho brutal fue visibilizado por la insistente tarea de bu fue convertido en un acontecimiento gicas de esos nin os. Y as de las familias biolo

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 ampliar los debates sobre la adopcio n y contribuir a considerar como que permitio s humanas (Fonseca y Cardarello 1999) a esas otras familias biolo gicas que, ma por muy diferentes razones y en contextos del todo distintos, abandonan a sus blica o los entregan en adophijos, los ingresan a establecimientos de asistencia pu as tradicionales y n. Un evento cr tico que propicio una revalorizacio n de categor cio nicos que entre otras cosas llevo a que la Argentina sea actualmente uno de los u ses de la regio n que preve en su ordenamiento legal la adopcio n simple. Un tipo pa n que permanecio vigente en la legislacio n, en tanto pudo ser redefinida de adopcio nicas sobre el intere s sual contrario de lo estipulado por las narrativas hegemo o (Fonseca 2002) como una forma de no cortar completamente los perior del nin a personal (Cadoret 2004). gica, historia y biograf o con su familia biolo lazos del nin n se ha caracterizado por una suerte de Sin embargo, este movimiento tambie n que se encuentra presente en los argumentos de estos y otros debates. biologizacio As, por ejemplo, la importancia adjudicada a la prueba de ADN, que en la lucha de como central en tanto la justicia le reconoce el Abuelas de Plaza de Mayo se revelo dica (Wulff 2008); su insistencia en la importancia de los valor de prueba jur lazos de sangre que ha sido un recurso para legitimar sus demandas (Filc 1997; Pita como la analog a producida por los legisladores entre el 2001; Jelin 2002, 2007); as gica, propiciaron la incorporacio n de derecho a la identidad y la realidad biolo picos referidos al llamado de la sangre y/o la herencia gene tica. Estos to picos to lo acarrean distintas tensiones en las formas en que se gestiona actualmente la no so a corren n, sino tambie n al anclar esas discusiones en el terreno de la biolog adopcio el riesgo de despolitizar el debate. Un debate que, al tratar sobre las formas en que en nuestra sociedad algunos ces en es lo mejor para ellos, no hunde sus ra disponen de otros y determinan que tica. Ya que, en n biolo gica, sino en la dimensio n de la moral y la pol una cuestio otras palabras, si de lo que se habla es de los procedimientos para separar a de rminos de capacidad para os de sus familias, que son evaluadas en te terminados nin hacerse cargo de ellos, y de la posibilidad de esos padres de oponerse a lo que otros deciden, se debe discutir antes que sobre la importancia de los lazos naturales sobre la desigualdad y las formas en que se incapacita a determinados sujetos para que otros decidan sobre ellos.

Notes
Este organismo de derechos humanos conformado en 1977 por las madres de desaparecidos que s de sus hijos buscaban a sus nietos, desarrolla una importante tarea de denuncia, bu squeda y adema n de los nin venes- que fueron apropiados por personal de las fuerzas de seguridad, os -ahora jo localizacio stos a personas cercanas o adoptados por personas que no estaban comprometidas con entregados por e n. Los nin os apropiados suman 500 y los nietos restituidos son actualmente 101. De ellos, la represio
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 s de 40 fueron inscriptos falsamente como hijos propios, el resto fue entregado en adopcio n o bajo ma alguna forma de guarda judicial. 2 n de acontecimiento propuesta por Franc Veena Das (1995) retoma la nocio - ois Furet (1980) para n de la India en 1947, cuando analizar la violencia que sufrieron centenares de familias durante la Particio mero de mujeres fueron raptadas y violadas. Considerar a este acontecimiento como un un enorme nu tico permite dar cuenta de co mo fueron transformados conceptos tradicionales acerca de la evento cr mo esos hechos fueron dislocados pureza de las mujeres y el honor de la familia, a la vez que analizar co desde su status de eventos pertenecientes a la familia y la comunidad y devinieron acontecimientos que n. conciernen a las nuevas naciones de India y Pakista 3 lo planteaba un decidido impulsor de la adopcio n plena, Florencio Varela, Reflexiones sobre As nculo n de menores, La Nacio n, 30/12/1982. Para estos especialistas, la jerarquizacio n del v la adopcio gicos, espe os adoptados a los de los hijos biolo adoptivo implicaba equiparar los derechos de los nin n con la herencia y con la inclusio n en la familia del adoptante. cialmente en relacio 4 dico-burocra a consolidarse un circuito jur tico destinado a la En la Argentina desde 1930 comenzo infancia pobre que puede ser considerado como un campo particular, en tanto fue un espacio re nomo, que creo un objeto de intervencio n la minoridad- y encontro en su propio lativamente auto n y explicacio n convenientes a este objeto (Bourdieu 1999:132). Este seno los principios de comprensio as de menores, y asilos e institutos campo estuvo compuesto por juzgados de menores y familia, asesor dependientes de la beneficencia que en esos momentos comenzaron a pasar a manos de un organismo blico, denominado en 1957 Consejo Nacional de Menores. Este organismo administrativo tuvo una pu a para internar menores, evaluar su situacio n de riesgo y darlos en larga existencia y gran autonom n (Villalta 2006a). adopcio 5 n plena implica la integracio n total del nin o en su familia adoptiva y el corte de lazos La adopcio gica. De esta forma, como plantea Yngvesson (2007), la extincio n del parentesco con la familia biolo tico y la construccio n de una familia adoptiva en su lugar, producen lo que Modell (1994) biogene familias as-if, esto es como si fuesen biogene ticas. Para un ana lisis de las implicancias de denomino n, ver tambie n Fonseca (1998, 2002), Ouellette (1995, 1998). esta adopcio 6 ctica de falsificar la inscripcio n de un nin ndolo como propio, o en el Registro Civil anota La pra naunque cuestionada, no era connotada negativamente, sino que se la valoraba al igual que la adopcio n como un acto de generosidad y altruismo (Villalta 2006a; Guy 2008). Se consideraba una adopcio a ajustarse a los s utilizada que la legal, y por ello la nueva normativa deb informal mucho ma n completa, la ruptura de lazos previos, la principios que la estructuraban (el secreto, la incorporacio lisis de pra cticas similares en Brasil ver Fonseca, 1998, 2002. celeridad, etc.). Para un ana 7 lica resistio la adopcio n plena defendiendo la preeminencia de la sangre que fue La Iglesia Cato sito de proteger la indisolubilidad del matrimonio y de la autoridad paternal invocada con el propo a oponer la arbitrariedad del Estado al orden natural dictado por la contra una medida que pretend , por ejemplo, desde este sector se planteaba que la adopcio n autoridad divina (Ouellette 1998:160). As a admitir una equiparacio n entre adopcio n y filiacio n, que ciertamente no corresponde plena implicar al orden natural, y que por el contrario, puede alterarlo seriamente (Mazzinghi 1971:1122). 8 a ser dictada por el juez si lo n simple fue relegada a un lugar de excepcio n y so lo pod La adopcio a ser solicitada por las partes. estimaba conveniente para el menor, pero no pod 9 o 1969. p. 267. Jurisprudencia Argentina, Tomo I, an 10 as del desarrollo psicolo gico infantil se Sostiene Hays que hacia mediados del siglo XX, las categor as de Freud y Piaget fueron popularizadas en una abundante bibliograf a pusieron en boga y las teor sobre crianza infantil. Las tradicionales ideas sobre la maternidad eran complementadas por observaficas que originaban espec ficas teor as como la del apego materno del psicoanalista ciones cient a que un estado en el que el nin nico John Bowlby, quien sosten o no cuente con una madre o brita

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, para n maternal (Bowlby 1982 citado en Hays 1998). As sustituto materno, se denominaba privacio an la adop n y una larga permanencia en instituciones, muchos agentes ve evitar este estado de privacio n como una solucio n. cio 11 n con la comprobacio n judicial del abandono, el tra mite seguido Art. 11, ley 19.134. En relacio a en la bu lisis de casos- consist squeda del paradero de los padres mediante como veremos en el ana ltimas pa ginas de los perio dicos. Si nadie se presentaba a reclamar edictos judiciales publicados en las u a a declarar el estado de abandono. Al respecto, un abogado refiere a una pra ctica o, se proced por el nin n hoy comu n: +Que hace un juez cuando le llega un nin o supuestamente abandonado?, publica au do que edicto judicial, entonces, si desde el principio un edictos. Hay un aforismo que dice: Menos le en caliente, en el futuro la identificacio n se hace, si no menor no es identificado, cuando la cosa esta imposible, muy dificultosa (Zanotti 2005:172). 12 an trabajado en los durante mi trabajo de campo, que hab Muchos de los agentes que entreviste n positiva os 60 y 70 en instituciones del campo de la minoridad, daban cuenta de la connotacio an a la adopcio n plena y el hecho de que los padres biolo gicos cortaran sus lazos con los hijos que que ten n. Una asistente social que trabajo en un juzgado de menores a principios entregaban en adopcio cada del 70, relataba: Y la adopcio n era vista (y) como una decisio n, en esos an os 70 estaba, de la de a mucha cuestio n (y) era un proceso por el que transitaban. no digo todo dado vuelta, pero hab a de su hijo y lo entregaba a otro (y) entonces, por lo menos yo trate que en el que alguien se desprend mismas, marcando muy llegaran a esa decisio n pero llegaran por s las madres con las que trabaje a Ana y s en adopcio n, lo entrega s en adopcio n no hay cuento que te lo cr claramente que si vos lo entrega y dentro de 10 an s en adopcio n, lo entrega s. Asistente os te lo vuelven a dejar, cuando vos lo entrega Jose social. 13 dicos, 1969, micos y jur Actas del Congreso El menor abandonado, problemas socio-econo p. 62. 14 lisis infantil en la Argentina Refiero a Arminda Aberastury, pionera en el desarrollo del psicoana n, 22/08/1969, Se procura terminar con la venta de chicos). (cfr. Diario La Razo 15 n sobre los Derechos del a de la historia legislativa de los arts. 7 y 8 de la Convencio Para una resen culos argentinos, ver o que al consagrar el derecho a la identidad son conocidos como los art Nin ODonnovan 2002. 16 blico infantil llamado Dr. Pedro de Elizalde, funciono hasta meEn la Casa Cuna, hospital pu sitos. os Expo diados del siglo XX la Casa de Nin 17 n material de tener un menor a cargo. Formalizar La guarda es una figura que legaliza la situacio n judicial o administrativa y su cara cter era provisorio o definitivo. una guarda era tanto una atribucio 18 n de nacimiento de los nin n conocida era realizada por los juzgados de os sin filiacio La inscripcio an atribuciones para ello. Sin embargo, la inscripcio a con el apellido del pre n tard menores que ten a lo dispuesto por la ley 18.248 que estipulaba que a esos nin a os deb tenso adoptante contraven az, Gonza a rsele un apellido comu n (D lez), y en el caso de que fueran adoptados se les impondr adjudica ctica habitual comenzo a ser cuestionada por la accio n de los el apellido de sus adoptantes. Esta pra an sido inscriptos por os hab abogados de Abuelas de Plaza de Mayo, quienes encontraron que los nin an en guarda y ser an sus adoptantes, lo que revela mite judicial con el apellido de quienes los ten tra n. que la guarda era vista como un camino sin retorno hacia la adopcio 19 o Una de las abogadas de Abuelas de Plaza de Mayo contaba en una entrevista mantenida en el an s eso le costo el puesto de Procurador-, el juez que lo 2005: En esta pieza estaba el juez que despue al chico, lo estaba dando en adopcio n a su mejor amigo, que era un abogado de la Bolsa de entrego a que hacer un juicio por Comercio, y en esta otra pieza le estaba diciendo al abuelo del chico que hab an hecho abandono del chico. Y aparte no hab a dudas abandono a los padres, porque los padres hab porque el chico tiene el labio leporino. Abogada de Abuelas de Plaza de Mayo.

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amos las n normativa y mal comprender De otra forma, podemos quedar presos de una visio cticas que se suceden en dicho a mbito. Como sostiene Sarrabayrouse Oliveira si bien desde una pra n normativa, el Poder Judicial en tanto institucio n de la modernidad- es un aparato legaldefinicio tico, universalista e igualitario regulado por un sistema de reglas abstractas (y) simulta neburocra amente se encuentra permeado por un sistema de relaciones personales, que se manifiesta como un factor estructural antes que como supervivencias del pasado que el juego del poder y de las fuerzas micas luego marginalizara (2004:204). econo 21 a se compuso por seis magistrados, tambie n adhirio ae l otro o 1990 el voto de la mayor En el an n su voto. Los otros dos miembros de la Corte votaron en disidencia argumentando que por el juez segu a hacer lugar a lo n sobre los Derechos del Nin o, cab derecho a la identidad consagrado en la Convencio a oponerse el padre adoptivo porque peticionado por los abuelos un examen de ADN- y a ello no pod a oponiendo a la garant a de un derecho esencial de su representado, como es el de conocer su se estar ller, CSJN, 313:1113.Votos en disidencia). identidad de origen (cfr. Fallo Mu 22 a. ller, CSJN 313:1113. Voto de la mayor Fallo Mu 23 dica fue un examen de ADN como prueba jur La primera vez que la justicia argentina considero a sido secuestrada junto n de un juicio de restitucio n de una nin a de dos an os que hab en 1984, en ocasio a y su mujer. Sin embargo, a medida que los juicios a sus padres e inscripta como hija propia por un polic da n avanzaron, muchos de los imputados de estos delitos se opusieron a que les fuera extra de restitucio sangre a quienes eran sus hijos. Estas negativas que incluyeron apelaciones de distinto tipo y estrategias dilatorias de los abogados defensores de los apropiadores- fueron en algunos casos atendidas en contra de la por varios jueces y, como en el caso descrito antes, la Corte Suprema de Justicia fallo n compulsiva de sangre. Sin embargo, paralelamente otros magistrados entendieron que esa extraccio sticas y ordenaron que se realizara la extraccio n. medida era obligatoria en procesos de estas caracter Este tema dio origen a una vasta jurisprudencia y a complejos debates en la sociedad argentina. Recientemente para zanjar estas controversias, los abogados de Abuelas de Plaza de Mayo idearon otra a alternativa al ana la justicia desde el an lisis. As o 2006, en el caso de que los estrategia como una v venes no quieran realizarse el ana lisis, ha ordenado analizar los trazos de ADN dejados en objetos de jo rica de la utilizacio n de esta te cnica, ver Wulff, 2008. a histo uso personal (cepillos, toallas). Para una resen 24 Resulta pertinente retomar el planteo de Marshall Sahlins para ilustrar que un acontecimiento no n que proyecta en un es tal per se, sino que un evento deviene un acontecimiento por la significacio que al decir de Sahlins el acontecimiento es un suceso interpretado, y las sistema cultural. De ah an (1997:143). En otras palabras, si la apropiacio n criminal de nin os en la Arinterpretaciones var tico y para gran parte de nuestra sociedad represento una ruptura gentina es un acontecimiento pol nsecas esto es, por su magnitud y su violencia lo por sus propiedades intr fundamental, no lo es so hasta la tortura y el asesinato de nin n, y fun os- sino tambie desmedida, cruel y perversa que incluyo tica de los organismos de derechos n pol damentalmente, porque fue construido como tal por la accio humanos, y en particular por Abuelas de Plaza de Mayo. 25 picos utilizados para difuminar la apropiacio n, retomaban nociones tradicionales sobre la Los to n, y presentaban a los nin n de abandono os secuestrados como nin os que estaban en una situacio adopcio an sido salvados por quienes los apropiaron, personas que, aunque y/o peligro y por ello hab an criado con amor. posiblemente equivocadas, los hab 26 la ley de 1971autorizaba a otorgar guardas administrativas, ya ale A modo de ejemplo, si como sen n fue limitada, al respecto un entrevistado relataba: En los an os 70 esa a fines de los 80 esa atribucio facultad administrativa fue tremendamente mal usada porque se entregaban criaturas encontradas en n dejaron en la la esquina de tal y tal, o y le estoy dando casos textuales- cuatro personas en un Falco a venir a reclamarlo, lo cual o, diciendo que nunca la madre podr puerta de la agencia tal un nin n otro tipo de investigacio n. La era absolutamente cierto, y entonces se entregaba la criatura sin ningu

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a una lucha muy dura para controlar desde esta Defensor os NN en los an os duros motivo entrega de nin judicialmente la entrega en guarda. Asesor de Menores 27 an en su jurisdiccio que esos postulados no regir n por entender que para La Argentina declaro n del nin n o en materia de adopcio aplicarlos debe contarse con un riguroso mecanismo de proteccio fico y venta (Reserva Argentina a la Convencio n sobre los Derechos internacional a fin de impedir su tra o). del Nin 28 a adquirido una nueva s, en esos an os el problema social de los desaparecidos hab Adema os funcionaron como fluido para licuar un nuevo potencia. Como plantea Da Silva Catela esos an an n. En 1995 ex-torturadores confesaron pu blicamente co mo mataban y se deshac estado de la cuestio poca se remataba con la identificacio n de varios casos de hijos de los secuestrados (y) El clima de e apropiados por militares (2004:s/d). 29 n. 28/11/1996, p.7408. Senadores de la Nacio

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