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REGULAMENTO (CE) N.o 725/2004 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 31 de Maro de 2004 relativo ao reforo da proteco dos navios e das instalaes porturias
(Texto relevante para efeitos do EEE) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA, (5)

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o n.o 2 do seu artigo 80.o, Tendo em conta a proposta da Comisso, Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social Europeu (1), Aps consulta ao Comit das Regies, Deliberando nos termos do artigo 251.o do Tratado (2), Considerando o seguinte:
(7) (1)

Sem prejuzo da regulamentao dos Estados-Membros no domnio da segurana nacional e das medidas que podem ser adoptadas com base no Ttulo VI do Tratado da Unio Europeia, para a realizao do objectivo enunciado no considerando 2, devero ser adoptadas medidas teis no domnio da poltica de transporte martimo, estabelecendo normas comuns para a interpretao, aplicao e acompanhamento, a nvel comunitrio, das disposies adoptadas pela Conferncia Diplomtica da OMI de 12 de Dezembro de 2002. Convm que sejam delegadas na Comisso competncias de execuo para a adopo das medidas de aplicao especficas.

(6)

O presente regulamento respeita os direitos fundamentais e observa os princpios reconhecidos, nomeadamente pela Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia.

As aces ilcitas intencionais e, em especial, o terrorismo contam-se entre as ameaas mais graves para os ideais de democracia e de liberdade e os valores da paz, que constituem a prpria essncia da Unio Europeia. Convm assegurar, a todo o momento, a proteco do transporte martimo na Comunidade Europeia, dos cidados que o utilizam e do ambiente face a ameaas de aces ilcitas intencionais, como actos de terrorismo, de pirataria e outros actos anlogos. No mbito do transporte de mercadorias que contm substncias particularmente perigosas, qumicas e radioactivas, por exemplo, os perigos suscitados por aces ilcitas internacionais podem ter graves consequncias para os cidados e para o ambiente da Unio. A Conferncia Diplomtica da Organizao Martima Internacional (OMI) adoptou, em 12 de Dezembro de 2002, alteraes Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974 (Conveno SOLAS) e um cdigo internacional para a segurana dos navios e das instalaes porturias (Cdigo ISPS). Destinados a reforar a segurana dos navios utilizados no trfego internacional e das instalaes porturias conexas, estes instrumentos incluem disposies obrigatrias, devendo-se especificar o alcance de algumas delas na Comunidade, bem como recomendaes, algumas das quais devem ser tornadas obrigatrias na Comunidade.

Alm dos navios utilizados no trfego martimo internacional e das instalaes porturias que os servem, a proteco dos navios que efectuam servios nacionais no interior da Comunidade, bem como das instalaes porturias que os servem, deve ser reforada, especialmente no que se refere aos navios de passageiros devido ao nmero de vidas humanas em causa.

(2)

(8)

A parte B do Cdigo ISPS inclui certas orientaes que importa tornar obrigatrias na Comunidade para contribuir de forma homognea para a realizao do objectivo enunciado no considerando 2.

(3)

(9)

(4)

Para contribuir para o objectivo reconhecido e necessrio de promoo do transporte martimo intracomunitrio de curta distncia, os Estados-Membros devem ser convidados a celebrar, luz do disposto na regra 11 das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo, convnios de proteco do trfego martimo regular intracomunitrio em rotas fixas que utiliza instalaes porturias conexas especficas, sem que tal comprometa o nvel geral de proteco almejado.

(10)

(1) JO C 32 de 5.2.2004, p. 21. (2) Parecer do Parlamento Europeu de (ainda no publicado no Jornal Oficial), e Deciso do Conselho de 22 de Maro de 2004.

No que se refere s instalaes porturias situadas em portos que servem ocasionalmente o trfego martimo internacional, poderia ser desproporcionado aplicar a ttulo permanente o conjunto das regras de proteco previstas no presente regulamento. Compete aos Estados-Membros determinar, luz das avaliaes da proteco que realizaro, os portos abrangidos e as medidas de substituio que assegurem um nvel de proteco adequado.

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O respeito das regras de proteco pelos navios de todas as provenincias que pretendam entrar num porto da Comunidade dever ser objecto de um acompanhamento rigoroso pelos Estados-Membros. Os Estados-Membros devero designar uma autoridade competente para a proteco do transporte martimo encarregada de coordenar, implementar e acompanhar a aplicao das medidas de proteco previstas no presente regulamento no que se refere aos navios e s instalaes porturias. Esta autoridade deve exigir a todos os navios que pretendam entrar no porto a apresentao prvia das informaes relativas ao seu certificado internacional de proteco e aos nveis de segurana a que esto a operar e operaram anteriormente, bem como quaisquer outras informaes de ordem prtica relativas proteco.

A aplicao efectiva e uniforme das medidas desta poltica suscita importantes questes em matria de financiamento. O financiamento de certas medidas de segurana suplementares no deve provocar distores da concorrncia. Para esse efeito, a Comisso deve dar imediatamente incio a um estudo (que aborde, nomeadamente, a repartio do financiamento entre as autoridades pblicas e os operadores, sem prejuzo da repartio de competncias entre os Estados-Membros e a Comunidade Europeia) e a apresentar os resultados desse estudo e as eventuais propostas ao Parlamento Europeu e ao Conselho. As medidas necessrias execuo do presente regulamento, sero aprovadas nos termos da Deciso 1999/ /468/CE do Conselho, de 28 de Junho de 1999, que fixa as regras de exerccio das competncias de execuo atribudas Comisso (2). Deve-se prever um procedimento de adaptao do presente regulamento para ter em conta a evoluo dos instrumentos internacionais e alargar, luz da experincia adquirida, o carcter imperativo a outras disposies da parte B do Cdigo ISPS para alm daquelas que o presente regulamento j torna obrigatrias. Atendendo a que os objectivos do presente regulamento, ou seja, o estabelecimento e a aplicao de medidas teis no domnio da poltica de transporte martimo, no podem ser suficientemente realizados pelos Estados-Membros, devido dimenso europeia do presente regulamento, podendo, pois, ser melhor alcanados a nvel comunitrio, a Comunidade pode tomar medidas, em conformidade com o princpio da subsidiariedade consagrado no artigo 5.o do Tratado. Em conformidade com o princpio da proporcionalidade consagrado no mesmo artigo, o presente regulamento no excede o necessrio para atingir aqueles objectivos,

(16)

(12)

Os Estados-Membros devero ter a possibilidade de conceder isenes da exigncia sistemtica de fornecimento das informaes referidas no dcimo-primeiro considerando no que se refere aos servios martimos regulares intracomunitrios ou nacionais, desde que essas informaes possam ser fornecidas a qualquer momento pelas companhias que operam os referidos servios, mediante pedido das autoridades competentes dos Estados-Membros.

(17)

(13)

Os controlos de proteco no porto podem ser realizados pelas autoridades competentes para a proteco do transporte martimo de proteco dos Estados-Membros, bem como, no que respeita ao certificado internacional de proteco, pelos inspectores afectos inspeco de navios pelo Estado do porto, conforme previsto na Directiva 95/21/CE do Conselho, de 19 de Junho de 1995, relativa aplicao aos navios que escalem os portos da Comunidade ou naveguem em guas sob jurisdio dos Estados-Membros, das normas internacionais respeitantes segurana da navegao, preveno da poluio e s condies de vida e de trabalho a bordo dos navios (inspeco pelo Estado do porto) (1). Por conseguinte, quando estejam envolvidas autoridades diferentes convm prever a sua complementaridade.

ADOPTARAM O PRESENTE REGULAMENTO:

Artigo 1.o
(14)

Tendo em conta a interveno de diversas partes na aplicao das medidas de proteco, cada Estado-Membro deve designar uma autoridade competente nica encarregada de coordenar e acompanhar, a nvel nacional, a aplicao das medidas de proteco do transporte martimo. Os Estados-Membros devero criar os meios necessrios e estabelecer um plano nacional de aplicao do presente regulamento com vista realizao do objectivo enunciado no considerando 2, nomeadamente atravs de um calendrio de aplicao antecipada de certas medidas, de acordo com as indicaes constantes da resoluo 6 adoptada em 12 de Dezembro de 2002 pela Conferncia Diplomtica da OMI. A eficcia dos controlos da aplicao de cada sistema nacional dever ser objecto de inspeces supervisionadas pela Comisso.

Objectivos 1. O principal objectivo do presente regulamento consiste em estabelecer e aplicar medidas comunitrias destinadas a reforar a proteco dos navios utilizados no trfego internacional e no trfego nacional e das instalaes porturias conexas face s ameaas de aces ilcitas intencionais. 2. O presente regulamento destina-se igualmente a proporcionar uma base para a interpretao e aplicao harmonizadas e para o controlo comunitrio das medidas especiais para reforar a proteco do transporte martimo, adoptadas pela Conferncia Diplomtica da OMI em 12 de Dezembro de 2002, que alterou a Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974 (Conveno SOLAS) e adoptou o Cdigo Internacional para a Segurana dos Navios e das Instalaes Porturias (Cdigo ISPS).
(2) JO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

(1) JO L 157 de 7.7.1995, p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 2002/84/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 324 de 29.11.2002, p. 53).

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Jornal Oficial da Unio Europeia Artigo 2.o

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10. Servio regular, uma srie de travessias efectuadas de forma a servir o trfego entre duas ou mais instalaes porturias: a) segundo um horrio publicado ou b) com uma regularidade ou frequncia tais que constituam uma srie manifestamente sistemtica; 11. Instalao porturia, o local em que tem lugar a interface navio/porto. Inclui, consoante adequado, os fundeadouros, os cais de espera e os acessos pelo lado do mar; 12. Interface navio/porto, as interaces que ocorrem quando um navio directa e imediatamente afectado por actividades que implicam o movimento de pessoas ou mercadorias, ou a prestao de servios porturios, de ou para o navio. 13. Aco ilcita intencional, acto voluntrio que, pela sua natureza ou pelo seu contexto, possa causar danos aos navios utilizados no trfego martimo tanto internacional como nacional, aos seus passageiros ou sua carga, bem como s instalaes porturias que os servem.

Definies

Para efeitos do presente regulamento, entende-se por: 1. Medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo, as alteraes, constantes do anexo I do presente regulamento, que inserem o novo captulo XI-2 no anexo da Conveno SOLAS da OMI, na sua verso actualizada; 2. Cdigo ISPS, o Cdigo Internacional de Segurana dos Navios e das Instalaes Porturias da OMI, na sua verso actualizada; 3. Parte A do Cdigo ISPS, o prembulo e as prescries obrigatrias que constituem a parte A do Cdigo ISPS, constantes do anexo II do presente regulamento, respeitantes s disposies do captulo XI-2 da Conveno SOLAS, na sua verso actualizada; 4. Parte B do Cdigo ISPS, as orientaes que constituem a parte B do Cdigo ISPS, constantes do anexo III do presente regulamento, respeitantes s disposies do captulo XI-2 da Conveno SOLAS, na sua verso alterada, e s disposies da parte A do Cdigo ISPS, na sua verso actualizada; 5. Proteco do transporte martimo, a combinao das medidas preventivas destinadas a proteger o transporte martimo e as instalaes porturias contra as ameaas de aces ilcitas intencionais; 6. Ponto de contacto para a proteco do transporte martimo, o organismo designado por cada Estado-Membro para ser o interlocutor da Comisso e dos outros Estados-Membros, para facilitar, supervisionar e prestar informaes sobre a aplicao das medidas de proteco do transporte martimo estabelecidas no presente regulamento. 7. Autoridade competente para a proteco do transporte martimo, uma autoridade nomeada por um Estado-Membro para coordenar, implementar e supervisionar a aplicao das medidas de proteco previstas no presente regulamento em relao aos navios e/ou a uma ou vrias instalaes porturias: As competncias desta autoridade podem variar em funo das funes que lhe so atribudas; 8. Trfego martimo internacional, todas as ligaes martimas efectuados por um navio entre uma instalao porturia de um Estado-Membro e uma instalao porturia situada fora desse Estado-Membro e vice-versa; 9. Trfego martimo nacional, todas as ligaes efectuadas por um navio em zonas martimas entre uma instalao porturia de um Estado-Membro e a mesma ou outra instalao porturia desse Estado-Membro;

Artigo 3.o Medidas comuns e mbito de aplicao 1. No que se refere ao trfego martimo internacional, os Estados-Membros devem aplicar na ntegra e at 1 de Julho de 2004, as medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo e a parte A do Cdigo ISPS, nas condies previstas nos referidos actos e relativamente aos navios, companhias e instalaes porturias por eles abrangidos. 2. No que se refere ao trfego martimo nacional, os Estados-Membros devem aplicar, at 1 de Julho de 2005, as medidas especiais para reforar a proteco do transporte martimo da Conveno SOLAS e da parte A do Cdigo ISPS, aos navios de passageiros afectos ao trfego nacional, pertencentes classe A na acepo do artigo 4.o da Directiva 98/18/ /CE do Conselho, de 17 de Maro de 1998, relativa s regras e normas de segurana para os navios de passageiros (1), bem como s suas companhias, definidas na regra IX/1 da Conveno SOLAS, e s instalaes porturias que os servem. 3. Os Estados-Membros decidem, com base nos resultados de uma avaliao obrigatria do risco para a proteco, em que medida aplicaro, at 1 de Julho de 2007, o presente regulamento s diferentes categorias de navios afectos ao trfego nacional que no as mencionadas no segundo pargrafo, bem como s companhias que os exploram e s instalaes porturias que os servem. Essa deciso no deve pr em causa o nvel global de proteco. Os Estados-Membros devem notificar a Comisso de todas as decises que tomem nesse sentido, logo que tenham sido adoptadas, bem como da sua reviso peridica, que deve ter lugar a intervalos no superiores a cinco anos.
(1) JO L 144 de 15.5.1998, p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 2003/75/CE (JO L 190 de 30.7.2003, p. 6).

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4. Na aplicao das disposies que decorrem dos n.os 1, 2 e 3, os Estados-Membros devem ter plenamente em conta as orientaes da parte B do Cdigo ISPS. 5. Os Estados-Membros devem observar, como se fossem obrigatrias, as disposies dos seguintes pargrafos da parte B do Cdigo ISPS: 1.12 (reviso dos planos de proteco dos navios), 1.16 (avaliao da proteco das instalaes porturias), 4.1 (proteco da confidencialidade dos planos de proteco e das avaliaes da proteco), 4.4 (organizao de proteco reconhecida), 4.5 (competncias mnimas das organizaes de proteco reconhecidas), 4.8 (estabelecimento do nvel de proteco), 4.14, 4.15 e 4.16 (pontos de contacto e informaes no que respeita aos planos de proteco das instalaes porturias), 4.18 (documentos de identificao), 4.24 (aplicao pelos navios das medidas de proteco preconizadas pelo Estado em cujas guas territoriais navegam), 4.28 (lotaes dos navios), 4.41 (comunicao de informaes em caso de expulso de um porto ou no autorizao de entrada num porto), 4.45 (navios de um Estado que no parte na Conveno), 6.1 (obrigao, para a companhia, de fornecer ao comandante informaes sobre os operadores do navio), 8.3 a 8.10 (normas mnimas relativas avaliao da proteco do navio), 9.2 (normas mnimas relativas ao plano de proteco do navio), 9.4 (independncia das organizaes de proteco reconhecidas), 13.6 e 13.7 (periodicidade dos treinos e exerccios de proteco das tripulaes dos navios e dos oficiais de proteco das companhias e dos navios), 15.3 e 15.4 (normas mnimas relativas avaliao da proteco da instalao porturia), 16.3 e 16.8 (normas mnimas relativas ao plano de proteco da instalao porturia), 18.5 e 18.6 (periodicidade dos treinos e exerccios de proteco nas instalaes porturias e dos oficiais de proteco das instalaes porturias).

6. No obstante o disposto no ponto 15.4 da parte A do Cdigo ISPS, a reviso peridica das avaliaes de proteco das instalaes porturias prevista no ponto 1.16 da parte B do Cdigo ISPS deve ter lugar, o mais tardar, cinco anos a contar da data de elaborao do plano ou da sua ltima reviso. 7. O presente regulamento no se aplica a navios de guerra e de transporte de tropas, navios de carga de arqueao bruta inferior a 500, navios no movidos por meios mecnicos, navios de madeira de construo primitiva, navios de pesca ou navios no afectos a actividades comerciais. 8. No obstante o disposto nos n.os 2 e 3, os Estados-Membros devem assegurar, quando da aprovao dos planos de proteco dos navios e das instalaes porturias, que esses planos contenham disposies adequadas para garantir que a proteco dos navios qual se aplica o presente regulamento no comprometida por qualquer navio, interface porturia ou actividade navio-navio realizada por um navio no abrangido pelo presente regulamento.

Artigo 4.o Comunicao de informaes 1. Cada Estado-Membro deve comunicar OMI, Comisso e aos restantes Estados-Membros as informaes exigidas nos termos da regra 13 (comunicao de informaes) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo. 2. Cada Estado-Membro deve fornecer Comisso e aos restantes Estados-Membros os dados de contacto dos funcionrios referidos no ponto 4.16 da parte B do Cdigo ISPS, bem como as informaes previstas no ponto 4.41 da parte B do Cdigo ISPS, no caso de um navio ser expulso de um porto ou de lhe ser recusada a entrada num porto da Comunidade. 3. Cada Estado-Membro deve estabelecer a lista dos portos em causa, em funo das avaliaes da segurana das instalaes porturias efectuadas, e definir o mbito das disposies adoptadas em aplicao do ponto 2 da regra 2 (aplicao s instalaes porturias que servem ocasionalmente navios que efectuam viagens internacionais) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo. Cada Estado-Membro deve comunicar a referida lista aos demais Estados-Membros e Comisso, o mais tardar, at 1 de Julho de 2004. A Comisso e os Estados-Membros interessados tambm devem ser informados sobre os detalhes suficientes das medidas adoptadas.

Artigo 5.o Convnios de segurana alternativos ou disposies de proteco equivalentes 1. Para efeitos do presente regulamento, a regra 11 (convnios de proteco alternativos) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo pode igualmente aplicar-se ao trfego martimo intracomunitrio regular em rotas fixas que utiliza instalaes porturias conexas.

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2. Para esse efeito, os Estados-Membros podem celebrar entre si, nas matrias que lhes digam respeito, os convnios bilaterais ou multilaterais previstos na referida regra. Os Estados-Membros podem, em especial, considerar a possibilidade de convnios para a promoo do transporte martimo intracomunitrio de curta distncia. Os Estados-Membros em causa devem notificar a Comisso dos convnios e fornecer detalhes suficientes das medidas, por forma a que esta possa considerar se o convnio compromete o nvel de proteco de outros navios ou portos no cobertos pelo convnio. Os detalhes das medidas directamente relacionadas com a segurana nacional, eventualmente adoptadas, podem ser omitidos na notificao da Comisso. A Comisso deve verificar se os convnios asseguram um nvel de proteco adequado, nomeadamente, em funo das prescries do ponto 2 da regra 11 supramencionada, e se so conformes com o direito comunitrio e com o funcionamento adequado do mercado interno. Quando os convnios no preencham estes critrios, a Comisso deve adoptar uma deciso no prazo de quatro meses, nos termos do n.o 3 do artigo 11.o; nesse caso, os Estados-Membros em causa devem revogar ou adaptar em consonncia os convnios. 3. A periodicidade da reviso dos referidos convnios prevista no ponto 4 da regra 11 das medidas especiais para reforar a proteco do transporte martimo no pode ser superior a cinco anos. 4. Os Estados-Membros podem adoptar, para os navios afectos ao trfego nacional e as instalaes porturias referidos nos n.os 2 e 3 do artigo 3.o do presente regulamento, disposies de proteco equivalentes, previstas na regra 12 (disposies de segurana equivalentes) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo, desde que tais medidas sejam, pelo menos, to eficazes como as prescritas no captulo XI-2 da Conveno SOLAS e as disposies obrigatrias pertinentes do Cdigo ISPS. Os Estados-Membros em causa devem comunicar Comisso detalhes suficientes das disposies, assim que tiverem sido adoptadas, bem como as respectivas revises peridicas, o mais tardar, cinco anos a contar da sua adopo ou ltima reviso. As condies de aplicao dessas disposies devem ser objecto das inspeces previstas nos n.os 4, 5 e 6 do artigo 9.o do presente regulamento a realizar pela Comisso nos termos a previstos.

num porto de um Estado-Membro, a autoridade competente para a proteco do transporte martimo desse Estado-Membro deve exigir a apresentao das informaes previstas no ponto 2.1 da regra 9 (navios que pretendem entrar num porto de outro Governo Contratante) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo. Essa autoridade deve analisar, na medida do necessrio, as informaes fornecidas e aplicar, se necessrio, o procedimento previsto no n.o 2 da mesma regra. 2. As informaes referidas no n.o 1 so fornecidas:

a) Com uma antecedncia mnima de vinte e quatro horas, ou b) O mais tardar, no momento em que o navio larga do porto anterior, se a durao da viagem for inferior a vinte e quatro horas, ou c) Se o porto de escala no for conhecido ou mudar durante a viagem, logo que esse porto de escala seja conhecido. 3. Deve-se conservar um relatrio do procedimento seguido para cada navio objecto de um incidente de proteco, tal como definido no ponto 1.13 da regra 1 (definies) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo.

Artigo 7.o Isenes do fornecimento de informaes em matria de proteco antes da entrada num porto 1. Os Estados-Membros podem prever isenes ao disposto no artigo 6.o para os servios regulares efectuados entre instalaes porturias situadas no seu territrio, desde que: a) A companhia que explora os servios regulares supramencionados elabore, actualize e transmita uma lista dos navios em causa autoridade competente para a proteco do transporte martimo no porto em questo; b) Relativamente a cada viagem efectuada, sejam disponibilizadas autoridade competente para a proteco do transporte martimo, mediante pedido, as informaes previstas no ponto 2.1 da regra 9 das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo. A companhia deve instituir um sistema interno que garanta, vinte e quatro horas por dia, a transmisso das referidas informaes autoridade para a proteco do transporte martimo imediatamente aps a recepo do pedido. 2. Quando um servio regular internacional explorado entre dois ou mais Estados-Membros, cada Estado-Membro envolvido pode solicitar aos restantes a concesso de uma iseno para esse servio, nas condies previstas no n.o 1. 3. Os Estados-Membros devem verificar periodicamente a observncia das condies previstas nos n.os 1 e 2. Quando pelo menos uma dessas condies deixar de ser preenchida, os Estados-Membros devem retirar imediatamente o privilgio da iseno companhia em causa.

Artigo 6.o Fornecimento de informaes em matria de proteco antes da entrada num porto de um Estado-Membro 1. Quando um navio, objecto das prescries das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo e do Cdigo ISPS ou do disposto no artigo 3.o do presente regulamento, anunciar a sua inteno de entrar

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4. Os Estados-Membros devem elaborar e actualizar a lista das companhias e dos navios isentos em aplicao do presente artigo. Os Estados-Membros devem comunicar Comisso e a qualquer Estado-Membro interessado a referida lista e as suas actualizaes. 5. No obstante o disposto nos n.os 1 e 2, um Estado-Membro pode, antes da entrada num porto, por razes de segurana e caso a caso, solicitar a prestao das informaes referidas no ponto 2.1 da regra 9 das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo.

em causa, para controlar a aplicao do presente regulamento pelos Estados-Membros. Nessas inspeces devem ser tomadas em considerao as informaes fornecidas pelo ponto de contacto referido no n.o 2, nomeadamente os relatrios de controlo. As modalidades de inspeco devem ser adoptadas nos termos no n.o 2 do artigo 11.o 5. Os agentes mandatados pela Comisso para realizarem as inspeces previstas no n.o 4 devem apresentar, antes de a elas procederem, uma autorizao escrita dos servios da Comisso especificando a natureza e o objectivo da inspeco, bem como a data prevista para o seu incio. A Comisso deve informar os Estados-Membros interessados, em tempo til antes da realizao das inspeces. O Estado-Membro interessado deve aceitar estas inspeces e garantir que os organismos ou as pessoas em causa tambm as aceitem. 6. A Comisso deve comunicar os relatrios de inspeco ao Estado-Membro interessado que, no prazo de trs meses a contar da sua recepo, deve comunicar detalhes suficientes das medidas adoptadas para corrigir as eventuais deficincias detectadas. O relatrio e a lista das medidas adoptadas devem ser transmitidos ao comit referido no n.o 1 do artigo 11.o

Artigo 8.o Controlo de proteco nos portos de um Estado-Membro 1. O controlo do certificado previsto no ponto 1.1 da regra 9 (controlo dos navios nos portos) das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo, realizado no porto pela autoridade competente para a proteco do transporte martimo definida no n.o 7 do artigo 2.o do presente regulamento ou pelos inspectores definidos no n.o 5 do artigo 2.o da Directiva 95/21/CE. 2. Quando o funcionrio que procede ao controlo do certificado referido no n.o 1 tiver motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo ou do Cdigo ISPS, mas no pertence a uma autoridade que, nesse Estado-Membro, responsvel pela aplicao das medidas previstas nos pontos 1.2 e 1.3 da regra 9 das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo, dever remeter imediatamente a questo para a referida autoridade.

Artigo 10.o Integrao das alteraes aos instrumentos internacionais 1. Os instrumentos internacionais aplicveis referidos no artigo 2.o, aplicados nos termos do n.o 1 do artigo 3.o, so os que tiverem entrado em vigor, incluindo as suas mais recentes alteraes, com excepo das alteraes excludas do mbito do presente regulamento, decorrentes do processo de controlo de conformidade previsto no n.o 5. 2. A integrao das alteraes aos instrumentos internacionais referidos no artigo 2.o, no que respeita aos navios que efectuam servios nacionais e s instalaes porturias que os servem e aos quais se aplica o presente regulamento, na medida em que constituam uma actualizao tcnica das disposies da Conveno SOLAS e do Cdigo ISPS, so decididas nos termos do n.o 2 do artigo 11.o O processo de controlo de conformidade previsto no n.o 5 no aplicvel nestes casos. 3. Nos termos do n.o 2 do artigo 11.o, podem ser adoptadas disposies para a definio de procedimentos harmonizados para a aplicao das disposies obrigatrias do Cdigo ISPS, sem alargar o mbito de aplicao do presente regulamento. 4. Para efeitos do presente regulamento e a fim de minimizar os riscos de conflito entre a legislao martima comunitria e os instrumentos internacionais, os Estados-Membros e a Comisso devem cooperar, atravs de reunies de coordenao ou quaisquer outros meios adequados, a fim de definir, se for caso disso, uma posio ou uma abordagem comuns nas instncias internacionais competentes.

Artigo 9.o Aplicao e controlo da conformidade 1. Os Estados-Membros desempenham as funes administrativas e de controlo que decorrem das disposies previstas das medidas especiais da Conveno SOLAS para reforar a proteco do transporte martimo e do Cdigo ISPS. Os Estados-Membros devem assegurar que se criem e consagrem todos os meios necessrios aplicao do presente regulamento. 2. Os Estados-Membros devem designar um ponto de contacto para a proteco martima at 1 de Julho de 2004. 3. Cada Estado-Membro deve adoptar um nacional de aplicao do presente regulamento. programa

4. Seis meses a contar da data de aplicao das medidas pertinentes referidas no artigo 3.o, a Comisso, em cooperao com o ponto de contacto referido no n.o 2, deve dar incio realizao das inspeces, incluindo as inspeces de uma amostra adequada de instalaes porturias e das companhias

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5. estabelecido um processo de controlo de conformidade a fim de s excluir do mbito de aplicao do presente regulamento qualquer alterao a um instrumento internacional se, com base numa avaliao pela Comisso, existir um risco manifesto de a referida alterao reduzir o nvel de proteco martima ou de ser incompatvel com a legislao comunitria. O processo de controlo de conformidade s pode ser usado para alterar o presente regulamento nas matrias expressamente cobertas pelo procedimento referido no n.o 2 do artigo 11.o e estritamente no quadro do exerccio das competncias de execuo atribudas Comisso. 6. Nas circunstncias referidas no n.o 5, o processo de controlo de conformidade iniciado pela Comisso, a qual, se necessrio, pode actuar a pedido de um Estado-Membro. Aps a adopo de uma alterao a um instrumento internacional, a Comisso apresenta, sem demora, ao comit previsto no n.o 1 do artigo 11.o, uma proposta de medidas para excluir a alterao em questo do presente regulamento. O processo de controlo de conformidade, incluindo, quando aplicvel, o procedimento previsto no n.o 6 do artigo 5.o da Deciso 1999/468/CE, deve ser completado pelo menos um ms antes do termo do perodo estabelecido internacionalmente para a aceitao tcita da alterao em causa ou da data prevista para a entrada em vigor da referida alterao. 7. No caso de um risco referido no primeiro pargrafo do artigo 5.o, os Estados-Membros devem abster-se, no decurso do processo de controlo de conformidade, de qualquer iniciativa que vise integrar a alterao na legislao nacional ou aplicar a alterao ao instrumento internacional em causa. 8. Todas as alteraes pertinentes de instrumentos internacionais, integradas na legislao martima comunitria nos termos dos n.os 5 e 6, devem ser publicadas, para informao, no Jornal Oficial da Unio Europeia

Os prazos previstos, respectivamente, nas alneas b) e c) do artigo 6.o da Deciso 1999/468/CE so de um ms. 4. O comit aprovar o seu regulamento interno.

Artigo 12.o Confidencialidade A Comisso deve adoptar, na aplicao do presente regulamento e nos termos da Deciso 2001/844/CE/CECA/Euratom da Comisso, de 29 de Novembro de 2001, que altera o seu Regulamento Interno (1), medidas adequadas para proteger informaes sujeitas a confidencialidade a que tenha acesso ou que lhe sejam comunicadas pelos Estados-Membros. Os Estados-Membros devem adoptar medidas equivalentes, de acordo com a legislao nacional aplicvel. Todo o pessoal encarregado da realizao das inspeces de proteco ou do tratamento de informaes confidenciais relacionadas com o presente regulamento deve ser submetido a um inqurito de segurana adequado pelo seu Estado-Membro de origem.

Artigo 13.o Divulgao de informaes 1. Sem prejuzo do direito de acesso do pblico a documentos, previsto no Regulamento (CE) n.o 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de Maio de 2001, relativo ao acesso do pblico aos documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comisso (2), os relatrios de inspeco e as respostas dos Estados-Membros a que se referem o n.o 3 do artigo 4.o, os n.os 2 e 4 do artigo 5.o e o n.o 6 do artigo 9.o so confidenciais e no podem ser publicados; esto apenas disposio das autoridades competentes, que os transmitiro unicamente s partes interessadas, quando houver necessidade de tomar conhecimento, segundo as disposies nacionais aplicveis divulgao de informaes sensveis. 2. Na medida do possvel, e segundo a legislao nacional aplicvel, os Estados-Membros devem dar um tratamento confidencial s informaes resultantes dos relatrios de inspeco e s respostas dos Estados-Membros, sempre que aquelas se refiram a outros Estados-Membros. 3. Se no for claro que os relatrios de inspeco e as respostas podem ser divulgados, os Estados-Membros ou a Comisso consultaro o Estado-Membro em causa.

Artigo 11. Comit 1.

A Comisso assistida por um comit.

2. Sempre que se faa referncia ao presente nmero, so aplicveis os artigos 5.o e 7.o da Deciso 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.o O prazo previsto no n.o 6 do artigo 5.o da Deciso 1999/468/ /CE de um ms. 3. Sempre que se faa referncia ao presente nmero, so aplicveis os artigos 6.o e 7.o da Deciso 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.o

Artigo 14.o Sanes Os Estados-Membros devem garantir a aplicao de sanes eficazes, proporcionadas e dissuasivas em caso de infraco ao disposto no presente regulamento.
(1) JO L 317 de 3.12.2001, p. 1. (2) JO L 145 de 31.5.2001, p. 43.

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Jornal Oficial da Unio Europeia Artigo 15.o Entrada em vigor

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O presente regulamento entra em vigor no vigsimo dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia. O presente regulamento aplicvel a partir de 1 de Julho de 2004, excepo do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 3.o e no n.o 4 do artigo 9.o, que entra em vigor e aplicvel a partir das datas previstas nessas disposies.

O presente regulamento obrigatrio em todos os seus elementos e directamente aplicvel em todos os Estados-Membros. Feito em Estrasburgo, em 31 de Maro de 2004. Pelo Parlamento Europeu O Presidente
P. COX

Pelo Conselho O Presidente

D. ROCHE

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ANEXO I ALTERAES AO ANEXO DA CONVENO INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARDA DA VIDA HUMANA NO MAR DE 1974, (VERSO ALTERADA) CAPTULO XI-2 MEDIDAS ESPECIAIS PARA REFORAR A PROTECO DO TRANSPORTE MARTIMO

Regra 1 Definies 1 Para efeitos do presente captulo e salvo disposio expressa em contrrio, entende-se por: .1 Navio graneleiro, um navio conforme definido na regra IX/1.6. .2 Navio-tanque qumico, um navio conforme definido na regra VII/8.2. .3 Navio de transporte de gs, um navio conforme definido na regra VII/11.2. .4 Embarcao de alta velocidade, uma embarcao conforme definida na regra X/1.2. .5 Unidade mvel de perfurao ao largo, uma unidade mvel de perfurao ao largo com propulso mecnica, conforme definida na regra IX/1, no instalada in situ. .6 Navio petroleiro, um navio conforme definido na regra II-1/2.12. .7 Companhia, uma companhia conforme definida na regra IX/1. .8 Interface navio/porto, as interaces que ocorrem quando um navio directa e imediatamente afectado por actividades que implicam o movimento de pessoas ou mercadorias, ou o fornecimento de servios porturios, de ou para o navio. .9 Instalao porturia, o stio, determinado pelo Governo Contratante ou pela autoridade designada, em que tem lugar a interface navio/porto. Inclui, consoante adequado, os fundeadouros, os cais de espera e os acessos pelo lado do mar. .10 Operao navio-navio, qualquer actividade no associada a uma instalao porturia que envolva a transferncia de mercadorias ou pessoas de um navio para outro. .11 Autoridade designada, o organismo ou organismos ou a administrao ou administraes do Governo Contratante responsveis pela aplicao das disposies do presente captulo respeitantes proteco da instalao porturia e interface navio/porto, do ponto de vista da instalao porturia. .12 Cdigo Internacional de Proteco dos Navios e das Instalaes Porturias (Cdigo ISPS), o Cdigo internacional para a proteco dos navios e das instalaes porturias, que compreende a parte A (cujas disposies sero consideradas obrigatrias) e a parte B (cujas disposies sero consideradas recomendatrias), adoptado em 12 de Dezembro de 2002 pela Resoluo 2 da Conferncia dos Governos Contratantes da Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974, conforme venha a ser alterado pela Organizao, sob reserva de: .1 as alteraes parte A do cdigo serem adoptadas, entrarem em vigor e produzirem efeitos de acordo com o disposto no artigo VIII da presente conveno relativamente ao processo de alterao do anexo, com excepo do captulo I, e .2 as alteraes parte B do cdigo serem adoptadas pelo Comit de Segurana Martima de acordo com o seu regulamento interno. .13 Incidente de proteco, qualquer acto ou circunstncia suspeito que ameace a segurana de um navio, incluindo uma unidade mvel de perfurao ao largo ou uma embarcao de alta velocidade, de uma instalao porturia, da interface navio/porto ou de uma operao navio-navio. .14 Nvel de proteco, a classificao correspondente ao grau de risco de ser provocado ou se verificar um incidente de proteco.

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.15 Declarao de proteco, um convnio entre um navio e uma instalao porturia ou outro navio com que aquele interaja, que especifica as medidas de proteco que cada um aplicar. .16 Organizao de proteco reconhecida, uma organizao com uma competncia adequada no domnio da proteco e um conhecimento adequado das operaes dos navios e das operaes porturias, autorizada a proceder s avaliaes, verificaes, aprovaes ou actividades de certificao previstas no presente captulo ou na parte A do cdigo ISP. 2 O termo navio, quando utilizado nas regras 3 a 13, inclui as unidades mveis de perfurao ao largo e as embarcaes de alta velocidade. 3 A expresso todos os navios, quando utilizada no presente captulo, refere-se a qualquer navio a que se aplique o presente captulo. 4 A expresso Governo Contratante, quando utilizada nas regras 3, 4, 7 e 10 a 13, refere-se igualmente autoridade designada.

Regra 2 Aplicao 1 O presente captulo aplicvel: .1 aos seguintes tipos de navios que efectuem viagens internacionais: .1.1. navios de passageiros, incluindo embarcaes de passageiros de alta velocidade, .1.2. navios de carga, incluindo embarcaes de carga de alta velocidade, de arqueao bruta igual ou superior a 500 e .1.3. unidades mveis de perfurao ao largo, e .2 s instalaes porturias que servem os referidos navios. 2 No obstante o disposto no ponto 1.2, os Governos Contratantes decidiro do grau de aplicabilidade do presente captulo e das seces pertinentes da parte A do Cdigo ISP s instalaes porturias situadas no seu territrio que, embora utilizadas principalmente por navios no afectos ao trfego internacional, devam ocasionalmente servir navios que demandem o porto ou dele larguem em viagem internacional.

2.1 Os Governos Contratantes basearo as decises que tomarem nos termos do ponto 2 numa avaliao da proteco da instalao porturia, efectuada em conformidade com o disposto na parte A do Cdigo ISP. 2.2 As decises tomadas por um Governo Contratante nos termos do ponto 2 no devem comprometer o nvel de proteco que as disposies do presente captulo ou da parte A do Cdigo ISP se destinam a assegurar. 3 O presente captulo no se aplica aos navios de guerra, aos navios auxiliares da Marinha ou a outros navios pertencentes a um Governo Contratante ou por este explorados e utilizados exclusivamente ao servio do governo para fins no comerciais. As disposies do presente captulo no prejudicam os direitos e obrigaes dos Estados luz do direito internacional.

Regra 3 Obrigaes dos Governos Contratantes no que respeita proteco 1 As Administraes estabelecero os nveis de proteco e asseguraro a comunicao das informaes conexas aos navios autorizados a arvorar o seu pavilho. Quando o nvel de proteco for alterado, as informaes conexas sero actualizadas consoante as circunstncias ditarem. 2 Os Governos Contratantes estabelecero os nveis de proteco e asseguraro a comunicao das informaes conexas s instalaes porturias situadas no seu territrio, bem como aos navios previamente sua entrada, ou enquanto se encontrarem, num porto do seu territrio. Quando o nvel de proteco for alterado, as informaes conexas sero actualizadas consoante as circunstncias ditarem.

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Regra 4 Prescries aplicveis s companhias e aos navios

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1 As companhias devem satisfazer as prescries pertinentes do presente captulo e da parte A do Cdigo ISP, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B do cdigo. 2 Os navios devem satisfazer as prescries pertinentes do presente captulo e da parte A do Cdigo ISP, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B do cdigo, cumprimento esse que deve ser verificado e certificado de acordo com o disposto na parte A do cdigo. 3 Um navio, previamente sua entrada ou enquanto se encontrar num porto situado no territrio de um Governo Contratante, deve aplicar as medidas correspondentes ao nvel de proteco estabelecido por esse Governo Contratante se este nvel de proteco for superior ao estabelecido pela Administrao para o navio. 4 Os navios devem reagir sem demoras indevidas passagem para um nvel de proteco superior. 5 Um navio que no satisfaa as prescries do presente captulo ou da parte A do Cdigo ISP, ou no possa aplicar as medidas correspondentes ao nvel de segurana estabelecido pela Administrao ou por outro Governo Contratante e que lhe aplicvel, deve notificar a autoridade competente interessada previamente a ter lugar a interface navio/porto ou entrada no porto, consoante o que ocorra primeiro.

Regra 5 Responsabilidades especficas das companhias A companhia deve assegurar que o comandante dispe permanentemente a bordo de informaes que permitam aos funcionrios devidamente autorizados por um Governo Contratante determinar: .1 quem recrutou os membros da tripulao e as outras pessoas empregadas ou ocupadas sob qualquer forma a bordo do navio em servios que a este digam respeito, .2 quem responsvel por decidir da utilizao a dar ao navio, e .3 nos casos em que o navio utilizado sob contrato(s) de fretamento, quem so as partes nesse(s) contrato(s).

Regra 6 Sistema de alerta de proteco do navio 1 Todos os navios devem dispor de um sistema de alerta de proteco, conforme indicado a seguir: .1 navios construdos em ou aps 1 de Julho de 2004, .2 navios de passageiros, incluindo embarcaes de passageiros de alta velocidade, construdos antes de 1 de Julho de 2004: o mais tardar data da primeira vistoria da instalao radioelctrica aps 1 de Julho de 2004, .3 navios petroleiros, navios-tanque qumicos, navios de transporte de gs, navios graneleiros e embarcaes de carga de alta velocidade de arqueao bruta igual ou superior a 500 construdos antes de 1 de Julho de 2004: o mais tardar data da primeira vistoria da instalao radioelctrica aps 1 de Julho de 2004, .4 outros navios de carga de arqueao bruta igual ou superior a 500 e unidades mveis de perfurao ao largo construdos antes de 1 de Julho de 2004: o mais tardar data da primeira vistoria da instalao radioelctrica aps 1 de Julho de 2006. 2. O sistema de alerta de proteco do navio, quando activado: .1 deve inicializar e transmitir para uma autoridade competente designada pela Administrao, que nestas circunstncias pode incluir a companhia, um alerta de proteco navio-terra que identifique o navio e indique a sua posio e que assinale que a proteco do navio est ameaada ou foi comprometida, .2 no deve transmitir o alerta a qualquer outro navio, .3 no deve desencadear qualquer alarme a bordo, e .4 deve continuar a emitir o alerta at ser desactivado e/ou reposto na posio inicial.

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3 O sistema de alerta de proteco do navio deve: .1 poder ser activado na ponte de comando e, pelo menos, num outro local, e .2 satisfazer normas de desempenho no inferiores s adoptadas pela Organizao. 4 Os comandos de activao do sistema de alerta de proteco do navio devem ser concebidos de modo a prevenir a inicializao do sistema por inadvertncia. 5 Pode ser dado cumprimento obrigao de haver a bordo um sistema de alerta de proteco utilizando a instalao radioelctrica instalada em aplicao das disposies do Captulo IV, na condio de se observarem todas as prescries da presente regra. 6 Uma Administrao que seja notificada de um alerta de proteco de um navio comunic-lo- imediatamente ao(s) Estado(s) em cujas proximidades o navio esteja a operar. 7 Um Governo Contratante que seja notificado de um alerta de proteco de um navio no autorizado a arvorar o seu pavilho comunic-lo- imediatamente Administrao interessada e, se for caso disso, ao(s) Estado(s) em cujas proximidades o navio esteja a operar.

Regra 7 Ameaas aos navios 1 Os Governos Contratantes estabelecero os nveis de segurana e asseguraro a comunicao das informaes conexas aos navios que se encontrem a navegar no seu mar territorial ou que comuniquem a sua inteno de nele entrar. 2 Os Governos Contratantes estabelecero um ponto de contacto atravs do qual os referidos navios possam obter conselho ou assistncia e para o qual possam comunicar problemas de proteco relativos a outros navios, movimentos ou comunicaes. 3 Quando tenha sido identificado um risco de ataque, o Governo Contratante interessado informar os navios em causa e as respectivas Administraes: .1 do nvel de segurana em vigor, .2 das medidas de segurana que os navios devero instituir para se protegerem do ataque, em conformidade com as disposies da parte A do Cdigo ISP, e .3 das medidas de segurana que o Estado costeiro tenha decidido instituir, se for caso disso.

Regra 8 Poder discricionrio do comandante em matria de segurana operacional e proteco do navio 1 O comandante no deve ser impedido pela companhia, o afretador ou qualquer outra pessoa de tomar e executar as decises que, no seu entender, sejam necessrias para garantir a segurana operacional e a proteco do navio. Tais decises podem incluir recusar o acesso a bordo de pessoas (excepto as devidamente autorizadas por um Governo Contratante e como tal identificadas) ou dos seus pertences e recusar o embarque de carga, incluindo contentores ou outras unidades de transporte de carga fechadas. 2 Se, no entender do comandante, surge no decorrer das operaes do navio um conflito entre os requisitos de segurana operacional e os requisitos de proteco do navio, o comandante deve aplicar os necessrios para assegurar a segurana operacional do navio. Em tais casos, o comandante pode aplicar medidas de proteco temporrias e deve informar imediatamente a Administrao e, se for caso disso, o Governo Contratante em cujo territrio se situa o porto em que o navio se encontra em operaes ou tenciona entrar. As medidas de proteco temporrias tomadas ao abrigo da presente regra devem ser o mais possvel consentneas com o nvel de segurana em vigor. Quando se verifiquem casos de conflito, a Administrao deve assegurar que o conflito resolvido e que a possibilidade da sua recorrncia minimizada.

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Regra 9

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Medidas de controlo e execuo

1 Controlo dos navios nos portos

1.1 Para os fins do presente captulo, cada navio a que este se aplique est sujeito, quando se encontre num porto de outro Governo Contratante, a ser controlado por funcionrios devidamente autorizados por esse Governo, que podem ser os funcionrios encarregados de desempenhar as funes previstas na regra I/19. Esse controlo limitar-se- verificao da presena a bordo de um certificado internacional de proteco do navio vlido, ou de um certificado internacional provisrio de segurana do navio vlido, emitido de acordo com as disposies da parte A do Cdigo ISP (certificado), o qual ser aceite, se vlido, a menos que haja motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries do presente captulo ou da parte A do Cdigo ISP.

1.2 Quando existam tais motivos ou no seja apresentado um certificado vlido quando solicitado, os funcionrios devidamente autorizados pelo Governo Contratante imporo ao navio uma ou vrias das medidas de controlo previstas no ponto 1.3. As medidas impostas devem ser proporcionadas, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B do Cdigo ISP.

1.3 As medidas de controlo so: inspeco do navio, retardamento do navio, reteno do navio, restrio das operaes, incluindo o movimento no porto, e expulso do navio do porto. Em alternativa ou em complemento das medidas de controlo podem ser impostas medidas administrativas ou correctivas menos severas.

2 Navios que pretendem entrar num porto de outro Governo Contratante

2.1 Para os fins do presente captulo, um Governo Contratante pode exigir que os navios que pretendam entrar nos seus portos comuniquem a funcionrios por ele devidamente autorizados as informaes a seguir indicadas, a fim de se certificar que foi dado cumprimento s disposies do presente captulo antes da entrada no porto e evitar, assim, a necessidade de medidas de controlo ou providncias: .1 presena a bordo de um certificado vlido e identidade da autoridade que o emitiu, .2 o nvel de proteco a que o navio est a operar, .3 o nvel de proteco a que o navio operou nos portos anteriormente escalados em que tenha havido interface navio/porto no horizonte temporal especificado no ponto 2.3, .4 as medidas de proteco especiais ou adicionais aplicadas pelo navio nos portos anteriormente escalados em que tenha havido interface navio/porto no horizonte temporal especificado no ponto 2.3, .5 observncia dos procedimentos de proteco adequados no decorrer de qualquer operao navio-navio no horizonte temporal especificado no ponto 2.3, e .6 outras informaes de ordem prtica relacionadas com a proteco (excluindo os pormenores do plano de segurana do navio), tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B do Cdigo ISP.

Se a isso solicitado pelo Governo Contratante, o navio, ou a companhia, deve fornecer confirmao, a contento do Governo Contratante, das informaes atrs exigidas.

2.2 Cada navio a que se aplique o presente captulo que pretenda entrar num porto de outro Governo Contratante deve comunicar aos funcionrios devidamente autorizados por esse Governo as informaes especificadas no ponto 2.1 quando a isso solicitado. O comandante pode recusar-se a prestar essas informaes no entendimento de que tal recusa poder ter como consequncia no ser o navio autorizado a entrar no porto.

2.3 O navio deve conservar um registo das informaes referidas no ponto 2.1 respeitantes s 10 ltimas escalas em instalaes porturias.

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2.4 Se, uma vez recebidas as informaes especificadas no ponto 2.1, tiverem motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries do presente captulo ou da parte A do Cdigo ISP, os funcionrios devidamente autorizados pelo Governo Contratante em cujo territrio se situa o porto em que o navio pretende entrar procuraro estabelecer comunicao com o navio e entre este e a Administrao a fim de ser rectificada a irregularidade. Caso tal comunicao no resulte em rectificao, ou tenham outros motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries do presente captulo ou da parte A do Cdigo ISP, os funcionrios podem tomar relativamente a esse navio providncias previstas no ponto 2.5. As providncias tomadas devem ser proporcionadas, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B do Cdigo ISP.

2.5 As providncias so: .1 intimao a que seja rectificada a irregularidade, .2 intimao a que o navio siga para um local especificado no mar territorial ou nas guas interiores do Governo Contratante, .3 inspeco do navio, se este se encontrar no mar territorial do Governo Contratante em cujo territrio se situa o porto em que pretende entrar, e .4 no autorizao de entrada no porto.

O Governo Contratante informar o navio das suas intenes antes de tomar qualquer providncia. Ao receber essa informao, o comandante pode renunciar sua inteno de demandar o porto. Em tal caso, a presente regra no se aplicar.

3. Disposies adicionais

3.1 Na eventualidade: .1 da imposio de uma medida de controlo, excepo de uma medida administrativa ou correctiva menos severa, referida no ponto 1.3, ou .2 de tomada de qualquer das providncias referidas no ponto 2.5, um funcionrio devidamente autorizado pelo Governo Contratante informar imediatamente por escrito a Administrao das medidas de controlo impostas ou das providncias tomadas, bem como dos motivos que as justificam. O Governo Contratante que imps as medidas de controlo ou tomou as providncias notific-las- igualmente organizao de segurana reconhecida que emitiu o certificado para o navio em causa, bem como Organizao.

3.2 Quando a entrada no porto no for autorizada ou o navio for expulso do porto, as autoridades do Estado do porto devero comunicar os factos pertinentes s autoridades dos Estados em que se situam os portos de escala seguintes, se conhecidos, e de outros Estados costeiros interessados, tendo em conta as directrizes a elaborar pela Organizao. A confidencialidade e a proteco das informaes comunicadas devem ser garantidas.

3.3. A no autorizao de entrada no porto, nos termos dos disposto nos pontos 2.4 e 2.5, ou a expulso do porto, nos termos do disposto nos pontos 1.1 a 1.3, s sero impostas quando os funcionrios devidamente autorizados pelo Governo Contratante tenham motivos evidentes para crer que o navio representa uma ameaa imediata para a proteco ou a segurana de pessoas ou de navios ou outros bens e no haja outros meios adequados de eliminar tal ameaa.

3.4 As medidas de controlo referidas no ponto 1.3 e as providncias referidas no ponto 2.5 impostas nos termos da presente regra s-lo-o apenas at que a irregularidade que lhes deu origem tenha sido rectificada a contento do Governo Contratante, tendo em conta as eventuais aces propostas pelo navio ou a Administrao.

3.5 Quando um Governo Contratante exera o controlo previsto no ponto 1 ou tome providncias previstas no ponto 2: .1 envidar-se-o todos os esforos para que o navio no seja indevidamente retido ou retardado. Se for indevidamente retido ou retardado, o navio ter direito a indemnizao pelas perdas e prejuzos sofridos, e .2 o necessrio acesso ao navio no ser impedido em situaes de emergncia ou por motivos humanitrios ou de segurana.

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R eg ra 10 Prescries aplicveis s instalaes porturias

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1 As instalaes porturias devem satisfazer as prescries pertinentes do presente captulo e da parte A do Cdigo ISP, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B do cdigo. 2 Os Governos Contratantes em cujo territrio se situem instalaes porturias a que se aplique a presente regra asseguraro que: .1 so efectuadas, revistas e aprovadas avaliaes da segurana das instalaes porturias em conformidade com as disposies da parte A do Cdigo ISP, e .2 so elaborados, revistos, aprovados e aplicados planos de segurana das instalaes porturias em conformidade com as disposies da parte A do Cdigo ISP. 3. Os Governos Contratantes definiro e comunicaro as medidas que devem figurar nos planos de proteco das instalaes porturias para os vrios nveis de proteco, incluindo os casos em que se exigir a apresentao de uma declarao de segurana.

R eg ra 11 Convnios de proteco alternativos 1 No quadro da aplicao das disposies do presente captulo e da parte A do Cdigo ISP, os Governos Contratantes podem celebrar entre si, devendo faz-lo por escrito, convnios bilaterais ou multilaterais sobre disposies de proteco alternativas, respeitantes a viagens internacionais de curta durao em rotas fixas entre instalaes porturias situadas nos respectivos territrios. 2 Os convnios celebrados no devem comprometer o nvel de proteco dos navios ou instalaes porturias por eles no abrangidos. 3 Um navio abrangido por um convnio no pode realizar operaes navio-navio com um navio no abrangido por esse convnio. 4 Os convnios devem ser periodicamente revistos luz da experincia adquirida e da alterao eventual das circunstncias especficas ou da avaliao das ameaas proteco dos navios, das instalaes porturias ou das rotas por eles abrangidos.

R eg ra 12 Disposies de proteco equivalentes 1 Uma Administrao pode autorizar um navio ou um grupo de navios autorizados a arvorar o seu pavilho a aplicar medidas de segurana equivalentes s prescritas no presente captulo ou na parte A do Cdigo ISPS, desde que tais medidas de proteco sejam pelo menos to eficazes quanto as prescritas no presente captulo ou na parte A do Cdigo ISPS. As Administraes que autorizem tais medidas de proteco devem comunicar os respectivos elementos Organizao. 2 No quadro da aplicao das disposies do presente captulo e da parte A do Cdigo ISP, um Governo Contratante pode autorizar uma instalao porturia ou um grupo de instalaes porturias situadas no seu territrio, excepo das abrangidas por convnios celebrados nos termos da regra 11, a aplicar medidas de proteco equivalentes s prescritas no presente captulo ou na parte A do Cdigo ISP, desde que tais medidas de segurana sejam pelo menos to eficazes quanto as prescritas no presente captulo ou na parte A do Cdigo ISP. Os Governos Contratantes que autorizem tais medidas de proteco devem comunicar os respectivos elementos Organizao.

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R eg ra 13

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Comunicao de informaes

1 Os Governos Contratantes comunicaro Organizao, o mais tardar em 1 de Julho de 2004, e disponibilizaro s companhias e navios para informao:

.1 os nomes e dados de contacto da autoridade ou autoridades nacionais responsveis pela proteco dos navios e das instalaes porturias,

.2 os locais do seu territrio abrangidos pelos planos de proteco de instalaes porturias aprovados,

.3 os nomes e dados de contacto das pessoas que iro estar permanentemente disponveis para receber e dar seguimento aos alertas de segurana navio-terra referidos na regra 6.2.1,

.4 os nomes e dados de contacto das pessoas que iro estar permanentemente disponveis para receber e dar seguimento s comunicaes dos Governos Contratantes que aplicaram medidas de controlo e execuo referidas na regra 9.3.1, e

.5 os nomes e dados de contacto das pessoas que iro estar permanentemente disponveis para dar conselho ou assistncia aos navios e s quais os navios podero comunicar problemas de proteco, conforme previsto na regra 7.2, e actualizaro subsequentemente estas informaes sempre que sofram qualquer alterao. A Organizao transmiti-las- aos outros Governos Contratantes, para informao dos seus funcionrios.

2 Os Governos Contratantes comunicaro Organizao, o mais tardar em 1 de Julho de 2004, os nomes e dados de contacto das organizaes de proteco reconhecidas autorizadas a agir em seu nome, bem como as responsabilidades especficas delegadas nessas organizaes e as condies de tal delegao. Estas informaes sero actualizadas sempre que sofram qualquer alterao. A Organizao transmiti-las- aos outros Governos Contratantes, para informao dos seus funcionrios.

3 Os Governos Contratantes comunicaro Organizao, o mais tardar em 1 de Julho de 2004, a lista dos planos de proteco aprovados para as instalaes porturias situadas no seu territrio, com o local ou locais abrangidos por cada plano e as respectivas datas de aprovao, e devem, subsequentemente, proceder correspondente comunicao quando:

.1 vo ser ou foram introduzidas alteraes no que respeita ao local ou locais abrangidos por planos de proteco de instalaes porturias aprovados. Em tais casos, as informaes a comunicar devem especificar essas alteraes e a data em que sero ou foram introduzidas,

.2 vai ser ou foi retirado o plano de proteco de uma instalao porturia aprovado, includo na lista fornecida Organizao. Em tais casos, as informaes a comunicar devem indicar a data em que a retirada ter ou teve efeito. Essa comunicao deve ser feita Organizao com a maior brevidade possvel, e

.3 vo ser feitos aditamentos lista de planos de segurana de instalaes porturias aprovados. Em tais casos, as informaes a comunicar devem indicar o local ou locais abrangidos pelo plano e a data de aprovao.

4 Os Governos Contratantes comunicaro Organizao, a intervalos de cinco anos aps 1 de Julho de 2004, uma lista revista e actualizada dos planos de segurana aprovados para as instalaes porturias situadas no seu territrio, com o local ou locais abrangidos por cada plano e as respectivas datas de aprovao (bem como a data de aprovao de qualquer alterao dos planos), que anular e substituir as informaes comunicadas Organizao nos termos do ponto 3 durante os cinco anos anteriores.

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5 Os Governos Contratantes comunicaro Organizao a celebrao de qualquer convnio nos termos da regra 11. As informaes a comunicar devem incluir: .1 a denominao dos Governos Contratantes que celebraram o convnio, .2 as instalaes porturias e as rotas fixas abrangidas pelo convnio, .3 a periodicidade de reviso do convnio, .4 a data de entrada em vigor do convnio, e .5 elementos sobre as eventuais consultas com outros Governos Contratantes, os Governos Contratantes comunicaro subsequentemente Organizao, logo que possvel, qualquer alterao ao convnio ou a cessao da sua vigncia. 6 Os Governos Contratantes que autorizem, nos termos da regra 12, disposies de proteco equivalentes relativamente a um navio autorizado a arvorar o seu pavilho ou a uma instalao porturia situada no seu territrio devem comunic-las organizao. 7 A Organizao disponibilizar aos outros Governos Contratantes, contra pedido, as informaes comunicadas nos termos do ponto 3.

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ANEXO II CDIGO INTERNACIONAL DE PROTECO DOS NAVIOS E DAS INSTALAES PORTURIAS

PREMBULO

1. A Conferncia Diplomtica sobre a proteco do transporte martimo, que se realizou em Londres em Dezembro de 2002, adoptou novas disposies no mbito da Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974, bem como o presente cdigo, com o objectivo de reforar a proteco do transporte martimo. Estas novas disposies formam o quadro internacional para a cooperao entre os navios e as instalaes porturias na deteco e preveno de actos que ameacem a proteco no sector dos transportes martimos.

2. Na sequncia dos trgicos acontecimentos de 11 de Setembro de 2001, a Assembleia da Organizao Martima Internacional (Organizao), na sua vigsima segunda sesso, realizada em Novembro de 2001, pronunciou-se unanimemente pela elaborao de novas medidas no domnio da proteco dos navios e das instalaes porturias, a adoptar por uma Conferncia dos Governos Contratantes da Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974 (a chamada Conferncia Diplomtica sobre a proteco do transporte martimo) em Dezembro de 2002. A preparao da conferncia foi confiada ao Comit de Segurana Martima (MSC) da Organizao e teve por base documentos apresentados por Estados membros, organizaes intergovernamentais e organizaes no-governamentais com estatuto consultivo na Organizao.

3. A fim de acelerar a elaborao e a adopo de medidas de segurana adequadas, o MSC instituiu, na sua primeira sesso extraordinria, igualmente realizada em Novembro de 2001, um grupo de trabalho intersesses para a proteco do transporte martimo. A primeira reunio deste grupo de trabalho intersesses realizou-se em Fevereiro de 2002 e os resultados das suas deliberaes foram apresentados e discutidos na 75.a sesso do MSC, em Maio de 2002, que instituiu um grupo de trabalho ad hoc para desenvolver as propostas. O MSC analisou o relatrio deste grupo de trabalho na sua 75.a sesso e recomendou o aprofundamento dos trabalhos numa nova reunio do grupo de trabalho intersesses, que se realizou em Setembro de 2002. A 76.a sesso do MSC, realizada em Dezembro de 2002 imediatamente antes da Conferncia Diplomtica, analisou os resultados da reunio de Setembro de 2002 do grupo de trabalho intersesses e os trabalhos complementares efectuados pelo grupo de trabalho durante aquela sesso, e adoptou a verso final dos textos a apresentar Conferncia Diplomtica.

4. A Conferncia Diplomtica (9 a 13 de Dezembro de 2002) adoptou igualmente um conjunto de alteraes s disposies da Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974 (SOLAS 74), com vista a acelerar a aplicao da disposio que obriga instalao de sistemas de identificao automtica, e introduziu no captulo XI-1 da SOLAS 74 novas regras relativas marcao do nmero de identificao do navio e presena a bordo de um cadastro sinptico contnuo. A Conferncia Diplomtica adoptou ainda um conjunto de resolues, nomeadamente sobre a aplicao e reviso do presente cdigo, a cooperao tcnica e a cooperao com a Organizao Internacional do Trabalho e a Organizao Mundial das Alfndegas. Reconheceu-se que poderia ser necessrio rever e alterar algumas das novas disposies relativas proteco do transporte martimo uma vez que estas duas organizaes concluam os seus trabalhos.

5. As disposies do captulo XI-2 da SOLAS 74 e do presente cdigo so aplicveis aos navios e s instalaes porturias. A deciso de alargar s instalaes porturias o mbito de aplicao da SOLAS 74 teve por base o facto de ser esta conveno o meio mais expedito de garantir que as medidas de proteco necessrias entrem em vigor e produzam efeitos rapidamente. Decidiu-se igualmente, todavia, que as disposies relativas s instalaes porturias se devero aplicar apenas interface navio/porto. A questo mais vasta da segurana das zonas porturias ser tratada conjuntamente pela Organizao Martima Internacional e a Organizao Internacional do Trabalho. Foi ainda acordado que as disposies no deveriam abranger a resposta concreta aos ataques nem as operaes de limpeza necessrias na sequncia de tais ataques.

6. Na redaco das disposies teve-se em conta a necessidade de assegurar a sua compatibilidade com as disposies da Conveno Internacional sobre Normas de Formao, Certificao e Servio de Quartos para os Martimos de 1978, tal como alterada, o Cdigo Internacional de Gesto da Segurana (Cdigo ISM) e o sistema harmonizado de vistoria e certificao.

7. As disposies representam uma mudana significativa no modo como o sector martimo internacional encara a questo da proteco no sector. Reconhece-se que podem constituir um nus adicional considervel para certos Governos Contratantes. A importncia da cooperao tcnica para assistir os Governos Contratantes na sua aplicao , assim, plenamente reconhecida.

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8. A aplicao das disposies exigir uma cooperao permanente e eficaz e um entendimento entre todas as partes com interesse nos navios ou nas instalaes porturias ou que os utilizam, incluindo os martimos, o pessoal dos portos, os passageiros, os interesses ligados carga, os gestores de navios, os organismos de gesto dos portos e os responsveis pela segurana a nvel das autoridades nacionais e locais. As prticas e procedimentos existentes tero de ser revistos e modificados se no garantirem um nvel de segurana adequado. No interesse do reforo da segurana, o sector dos transportes martimos, o sector porturio e as autoridades nacionais e locais tero de assumir responsabilidades adicionais. 9. Na aplicao das disposies de proteco previstas no captulo XI-2 da SOLAS 74 e na parte A do presente cdigo dever-se- ter em conta as orientaes enunciadas na parte B do cdigo. Reconhece-se, todavia, que o grau de aplicabilidade destas orientaes ser funo da natureza da instalao porturia e do navio, bem como do trfego em que este opera e/ou da carga que transporta. 10. Nenhuma das disposies do presente cdigo dever ser interpretada ou aplicada de forma incompatvel com o respeito dos direitos e liberdades fundamentais consagrados em instrumentos internacionais, em particular os que dizem respeito aos martimos e refugiados, incluindo a Declarao relativa aos princpios e direitos fundamentais do trabalho, da Organizao Internacional do Trabalho, e as normas internacionais respeitantes aos martimos e aos trabalhadores porturios. 11. Atendendo a que a Conveno sobre a Facilitao do Trfego Martimo Internacional de 1965, tal como alterada, estabelece que as autoridades pblicas devero autorizar os membros estrangeiros das tripulaes a ir a terra enquanto o navio em que chegaram permanecer no porto, na condio de terem sido completadas as formalidades de chegada do navio e de as autoridades pblicas no terem razes para recusar essa autorizao por motivos relacionados com a sade pblica, a segurana pblica ou a ordem pblica, os Governos Contratantes, ao aprovarem os planos de segurana dos navios e das instalaes porturias, devem ter em conta o facto de que o pessoal do navio vive e trabalha a bordo e precisa de ir a terra e ter acesso aos servios sociais dos martimos, incluindo os servios de cuidados de sade.

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PARTE A

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PRESCRIES OBRIGATRIAS NO MBITO DAS DISPOSIES DO CAPTULO XI-2 DO ANEXO DA CONVENO INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARDA DA VIDA HUMANA NO MAR DE 1974, TAL COMO ALTERADA 1 1.1 GENERALIDADES Introduo A presente parte do Cdigo Internacional de Segurana dos Navios e das Instalaes Porturias contm as disposies obrigatrias a que feita referncia no captulo XI-2 do anexo da Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974, tal como alterada.

1.2

Objectivos Os objectivos do presente cdigo so: .1 estabelecer um quadro internacional para a cooperao entre os Governos Contratantes, os organismos pblicos, as administraes locais e os sectores porturio e dos transportes martimos com vista identificao de ameaas proteco e tomada de medidas de preveno de incidentes de proteco que possam afectar os navios ou as instalaes porturias utilizados no trfego internacional, .2 estabelecer as funes e responsabilidades respectivas dos Governos Contratantes, dos organismos pblicos, das administraes locais e dos sectores porturio e dos transportes martimos, a nvel nacional e internacional, para garantir a proteco do transporte martimo, .3 assegurar a recolha e o intercmbio atempados e eficazes de informaes relativas segurana, .4 proporcionar uma metodologia de avaliao da proteco atinente instituio de planos e procedimentos que permitam reagir alterao dos nveis de segurana, e .5 criar confiana na existncia de medidas adequadas e proporcionadas de proteco do transporte martimo.

1.3

Prescries funcionais Com vista prossecuo dos seus objectivos, o presente cdigo incorpora um conjunto de prescries funcionais. Estas incluem, sem que esta enumerao seja exaustiva, as seguintes: .1 recolha e avaliao de informaes respeitantes a ameaas proteco e seu intercmbio com os Governos Contratantes interessados, .2 existncia de protocolos de comunicao para os navios e as instalaes porturias, .3 preveno da entrada no autorizada em navios, instalaes porturias e suas zonas de acesso restrito, .4 preveno da introduo nos navios e instalaes porturias de armas, engenhos incendirios ou explosivos no autorizados, .5 disponibilizaro de meios de dar o alerta em reaco a ameaas ou incidentes de proteco, .6 existncia de planos de proteco para os navios e as instalaes porturias baseados em avaliaes da proteco, e .7 formao, treinos e exerccios que assegurem a familiarizao com os planos e procedimentos de proteco.

2 2.1

DEFINIES Para efeitos da presente parte e salvo disposio expressa em contrrio, entende-se por: .1 Conveno, a Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974, tal como alterada; .2 Regra, uma regra da conveno; .3 Captulo, um captulo da conveno; .4 Plano de proteco do navio, um plano elaborado para garantir a aplicao, a bordo do navio, de medidas destinadas a proteger do risco de incidentes de proteco as pessoas a bordo, a carga, as unidades de transporte de carga, as provises de bordo e o prprio navio;

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.5 Plano de proteco da instalao porturia, um plano elaborado para garantir a aplicao de medidas destinadas a proteger do risco de incidentes de segurana a instalao porturia, bem como os navios, as pessoas, a carga, as unidades de transporte de carga e as provises dos navios no interior da instalao porturia; .6 Oficial de proteco do navio, a pessoa a bordo do navio, que responde perante o comandante, designada pela companhia como responsvel pela segurana do navio, incluindo pela aplicao e manuteno do plano de segurana do navio e pela ligao com o oficial de segurana da companhia e os oficiais de segurana das instalaes porturias; .7 Oficial de proteco da companhia, a pessoa designada pela companhia como responsvel por garantir a realizao da avaliao da proteco do navio e a elaborao do plano de proteco do navio e a sua apresentao para aprovao e subsequente aplicao e manuteno, bem como pela ligao com os oficiais de proteco das instalaes porturias e o oficial de proteco do navio; .8 Oficial de proteco da instalao porturia, a pessoa designada como responsvel pela elaborao, aplicao, reviso e manuteno do plano de proteco da instalao porturia e pela ligao com os oficiais de proteco dos navios e os oficiais de proteco das companhias; .9 Nvel de proteco 1, o nvel de proteco em que devem vigorar permanentemente medidas de proteco mnimas adequadas;

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.10 Nvel de proteco 2, o nvel de proteco em que devem vigorar durante um determinado perodo medidas de proteco adicionais adequadas devido a risco acrescido de incidente de proteco; .11 Nvel de proteco 3, o nvel de proteco em que devem vigorar durante um perodo limitado medidas de proteco suplementares especiais devido probabilidade ou iminncia de um incidente de proteco, mesmo que no seja possvel identificar o alvo; 2.2 O termo navio, quando utilizado no presente cdigo, inclui as unidades mveis de perfurao ao largo e as embarcaes de alta velocidade definidas na regra XI-2/1. A expresso Governo Contratante em associao com uma referncia a instalao porturia, quando utilizada nas seces 14 a 18, refere-se igualmente autoridade designada. A menos que definidos de outra forma na presente parte, os termos e expresses utilizados tm o significado que lhes atribudo nos captulos I e XI-2.

2.3

2.4

3 3.1

APLICAO O presente cdigo aplicvel: .1 aos seguintes tipos de navios que efectuem viagens internacionais: .1 navios de passageiros, incluindo embarcaes de passageiros de alta velocidade, .2 navios de carga, incluindo embarcaes de carga de alta velocidade, de arqueao bruta igual ou superior a 500 e .3 unidades mveis de perfurao ao largo; e .2 s instalaes porturias que servem os referidos navios.

3.2

No obstante o disposto na seco 3.1.2, os Governos Contratantes decidiro do grau de aplicabilidade da presente parte s instalaes porturias localizadas no seu territrio que, embora utilizadas principalmente por navios no afectos ao trfego internacional, devam ocasionalmente servir navios que demandem ou larguem do porto em viagem internacional. Os Governos Contratantes basearo as decises que tomarem nos termos do disposto na seco 3.2 numa avaliao da proteco da instalao porturia em causa, efectuada em conformidade com o disposto na presente parte. As decises tomadas pelos Governos Contratantes nos termos do disposto na seco 3.2 no devem comprometer o nvel de proteco que as disposies do captulo XI-2 e da presente parte do cdigo se destinam a assegurar. O presente cdigo no se aplica aos navios de guerra e aos navios auxiliares da Marinha, bem como a outros navios propriedade de um Governo Contratante ou por este explorados e utilizados exclusivamente ao servio do governo em actividades no comerciais.

3.2.1

3.2.2

3.3

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As disposies das seces 5 a 13 e 19 da presente parte so aplicveis s companhias e navios especificados na regra XI-2/4. As disposies das seces 5 e 14 a 18 da presente parte so aplicveis s instalaes porturias especificadas na regra XI-2/10. As disposies do presente cdigo no prejudicam os direitos e obrigaes dos Estados luz do direito internacional.

3.5

3.6

4 4.1

RESPONSABILIDADES DOS GOVERNOS CONTRATANTES Sob reserva do disposto nas regras XI-2/3 e XI-2/7, os Governos Contratantes estabelecero os nveis de proteco e formularo orientaes no que respeita proteco contra incidentes de segurana. Os nveis de proteco mais altos indicaro uma maior probabilidade de ocorrncia de um incidente de proteco. Os factores a considerar para a determinao do nvel de proteco adequado so: .1 o grau de credibilidade da informao relativa ameaa, .2 o grau de corroborao da informao relativa ameaa, .3 o grau de especificidade ou iminncia da ameaa comunicada, e .4 as consequncias potenciais do incidente de segurana.

4.2

Ao estabelecerem o nvel de proteco 3, os Governos Contratantes emitiro conforme necessrio instrues adequadas e comunicaro as informaes de proteco aos navios e instalaes porturias que possam ser afectados. Os Governos Contratantes podem delegar numa organizao de segurana reconhecida algumas das obrigaes em matria de proteco que lhes incumbem por fora do disposto no captulo XI-2 e na presente parte do cdigo, com excepo: .1 do estabelecimento do nvel de proteco aplicvel, .2 da aprovao das avaliaes da proteco das instalaes porturias e das alteraes a avaliaes aprovadas, .3 da determinao das instalaes porturias que devero designar um oficial de proteco da instalao porturia, .4 da aprovao dos planos de proteco das instalaes porturias e das alteraes a planos aprovados, .5 da aplicao de medidas de controlo e execuo nos termos da regra XI-2/9, e .6 do estabelecimento dos requisitos para a declarao de proteco.

4.3

4.4

Os Governos Contratantes poro prova, na medida em que considerem adequado, a eficcia dos planos de proteco de navios ou de instalaes porturias que aprovaram, bem como das respectivas alteraes, ou, no caso dos navios, dos planos aprovados em seu nome.

5. 5.1

DECLARAO DE SEGURANA Os Governos Contratantes determinaro os casos em que necessria uma declarao de proteco com base na avaliao do risco da interface navio/porto ou das operaes navio-navio para as pessoas, os bens ou o ambiente. Um navio pode requerer uma declarao de proteco quando: .1 est a operar a um nvel de proteco superior ao da instalao porturia ou do navio com que est a interagir, .2 h acordo entre Governos Contratantes quanto a uma declarao de proteco abrangendo determinadas viagens internacionais ou navios especficos que as efectuam, .3 tenha havido uma ameaa proteco ou um incidente de proteco envolvendo o navio ou a instalao porturia, consoante o caso, .4 se encontra num porto no obrigado a ter e a aplicar um plano de proteco da instalao porturia aprovado, ou .5 est a efectuar operaes navio-navio com um navio no obrigado a ter e a aplicar um plano de proteco aprovado.

5.2

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A instalao porturia ou o navio em causa devem dar seguimento aos pedidos de estabelecimento de uma declarao de proteco formulados nos termos do disposto na presente seco. A declarao de proteco ser estabelecida: .1 pelo comandante ou o oficial de proteco do navio, em nome do navio; e, se for caso disso, .2 pelo oficial de proteco da instalao porturia ou, se o Governo Contratante assim o determinar, por outro organismo responsvel pela proteco em terra, em nome da instalao porturia.

5.4

5.5

A declarao de proteco indicar as medidas de proteco que podero ser partilhadas entre a instalao porturia e o navio (ou entre navios) e especificar as responsabilidades de ambas as partes. Os Governos Contratantes determinaro, tendo presentes as disposies da regra XI-2/9.2.3, o perodo mnimo durante o qual as instalaes porturias situadas no seu territrio devero conservar as declaraes de proteco. As Administraes determinaro, tendo presentes as disposies da regra XI-2/9.2.3, o perodo mnimo durante o qual os navios autorizados a arvorar o seu pavilho devero conservar as declaraes de proteco.

5.6

5.7

6 6.1

OBRIGAES DA COMPANHIA A companhia deve assegurar que o plano de proteco do navio enuncia claramente a autoridade do comandante. A companhia far constar do plano de proteco do navio que o comandante est investido da autoridade mxima e da responsabilidade de tomar decises no que respeita segurana operacional e proteco do navio e de requerer, quando necessrio, a assistncia da companhia ou de qualquer Governo Contratante. A companhia deve assegurar que o seu oficial de proteco, o comandante e o oficial de proteco do navio recebem o apoio necessrio ao exerccio das respectivas funes e responsabilidades em conformidade com as disposies do captulo XI-2 e da presente parte do cdigo.

6.2

7. 7.1

PROTECO DO NAVIO Os navios esto obrigados a observar os nveis de proteco estabelecidos pelos Governos Contratantes conforme indicado a seguir. Ao nvel de proteco 1, sero executadas em todos os navios, por meio de medidas adequadas e tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B, as seguintes actividades atinentes identificao e preveno de incidentes de proteco: .1 Execuo de todas as tarefas relacionadas com a proteco do navio, .2 Controlo do acesso ao navio, .3 Controlo do embarque de pessoas e seus pertences, .4 Vigilncia das zonas de acesso restrito a fim de assegurar que apenas pessoas autorizadas a elas podem aceder, .5 Vigilncia das zonas de convs e das zonas circundantes do navio, .6 Superviso da movimentao de carga e provises de bordo, e .7 Pronta disponibilidade do sistema de comunicaes de segurana.

7.2

7.3

Ao nvel de proteco 2, sero aplicadas, no que respeita a cada uma das actividades enumeradas na seco 7.2, as medidas de proteco adicionais previstas no plano de proteco do navio, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. Ao nvel de segurana 3, sero aplicadas, no que respeita a cada uma das actividades enumeradas na seco 7.2, as medidas de proteco suplementares especiais previstas no plano de proteco do navio, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. Sempre que a Administrao estabelea o nvel de proteco 2 ou 3, o navio deve acusar a recepo da instruo de alterao do nvel de proteco.

7.4

7.5

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Antes de dar entrada ou enquanto se encontrar num porto situado no territrio de um Governo Contratante que tenha estabelecido o nvel de proteco 2 ou 3, o navio deve acusar a recepo desta instruo e confirmar ao oficial de proteco da instalao porturia a activao das medidas e procedimentos adequados indicados no plano de proteco do navio e, tratando-se do nvel de proteco 3, nas instrues emitidas pelo Governo Contratante que o estabeleceu. Se encontrar dificuldades nessa activao, o navio deve comunic-lo. Em tal caso, o oficial de proteco da instalao porturia e o oficial de proteco do navio estabelecero contacto e coordenaro as aces que se mostrem adequadas.

7.7

Um navio que j tenha estabelecido ou para o qual a Administrao determine o estabelecimento de um nvel de proteco superior ao estabelecido para o porto que pretende demandar ou em que j se encontra deve comunicar sem demora a situao autoridade competente do Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia, bem como ao oficial de proteco desta.

7.7.1

Em tal caso, o oficial de proteco do navio estabelecer contacto com o oficial de proteco da instalao porturia e coordenar as aces que se mostrem adequadas, se necessrio.

7.8

Uma Administrao que determine para os navios autorizados a arvorar o seu pavilho o estabelecimento do nvel de proteco 2 ou 3 num porto de outro Governo Contratante deve informar sem demora esse Governo Contratante.

7.9

Quando os Governos Contratantes estabelecem nveis de proteco, assegurando que as informaes conexas so comunicadas aos navios que se encontram a navegar no seu mar territorial ou comunicaram a sua inteno de nele entrar, estes navios devem ser aconselhados a manter-se vigilantes e a comunicar imediatamente s respectivas Administraes e aos Estados costeiros prximos as informaes que cheguem ao seu conhecimento e que possam afectar a segurana na zona.

7.9.1

Ao comunicarem aos navios o nvel de proteco aplicvel, os Governos Contratantes devem igualmente, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B, inform-los das medidas de proteco que devero tomar e, se for caso disso, das medidas que eles prprios tomaram para proporcionar proteco contra a ameaa.

8.

AVALIAO DA PROTECO DO NAVIO

8.1

A avaliao da proteco do navio parte integrante e essencial do processo de elaborao e actualizao do plano de proteco do navio.

8.2

O oficial de proteco da companhia deve assegurar que a avaliao da proteco do navio efectuada por pessoas com competncia para aferir da proteco de um navio, de acordo com o disposto na presente seco e tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B.

8.3

Sob reserva do disposto na seco 9.2.1, a avaliao da proteco de um navio especfico pode ser efectuada por uma organizao de proteco reconhecida.

8.4

A avaliao da proteco do navio deve incluir uma vistoria de segurana in loco e, pelo menos, os seguintes elementos: .1 Identificao das medidas, procedimentos e operaes de proteco institudos; .2 Identificao e avaliao das operaes de bordo essenciais que importante proteger; .3 Identificao das ameaas possveis s operaes de bordo essenciais e da probabilidade da sua ocorrncia, com vista definio das medidas de proteco e sua ordem de prioridade; e .4 Identificao dos pontos fracos, incluindo o factor humano, da infra-estrutura e das polticas e procedimentos aplicados.

8.5

A avaliao da proteco do navio ser documentada, revista, aceite e conservada pela companhia.

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PLANO DE SEGURANA DO NAVIO Cada navio deve ter a bordo um plano de proteco aprovado pela Administrao. O plano conter disposies para os trs nveis de segurana definidos na presente parte. Sob reserva do disposto na seco 9.2.1, o plano de proteco de um navio especfico pode ser preparado por uma organizao de proteco reconhecida. A Administrao pode confiar a reviso e aprovao dos planos de proteco de navios, bem como das alteraes a planos anteriormente aprovados, a organizaes de proteco reconhecidas. Em tal caso, a organizao de proteco reconhecida encarregue de rever e aprovar o plano de proteco de um navio, ou as alteraes ao mesmo, no pode ter participado na avaliao da proteco do navio nem na preparao do plano de proteco, ou das alteraes ao mesmo, que objecto de reviso. Os planos de proteco de navios, bem como as alteraes a planos anteriormente aprovados, apresentados para aprovao devem ser acompanhados da avaliao de proteco com base na qual o plano, ou as alteraes ao mesmo, foi elaborado. O plano ser elaborado tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B e dever ser redigido na lngua ou lnguas de trabalho do navio. Se esta(s) no for(em) o ingls, o francs ou o espanhol, incluir-se- uma traduo numa destas lnguas. O plano deve incluir, pelo menos: .1 As medidas destinadas a prevenir a introduo a bordo de armas, substncias perigosas ou engenhos destinados a serem utilizados contra pessoas, navios ou portos e cujo transporte no autorizado; .2 A identificao das zonas de acesso restrito e as medidas destinadas a prevenir a entrada no autorizada nas mesmas; .3 As medidas destinadas a prevenir o acesso no autorizado ao navio; .4 Os procedimentos de resposta a ameaas proteco ou violaes da proteco, incluindo as disposies necessrias para o prosseguimento das operaes de bordo crticas ou da interface navio/porto; .5 Os procedimentos de resposta s instrues de proteco emitidas para o nvel de proteco 3 por Governos Contratantes; .6 Os procedimentos de evacuao em caso de ameaa proteco ou violao da proteco; .7 As funes do pessoal de bordo a que foram atribudas responsabilidades no domnio da proteco e do restante pessoal de bordo no que respeita proteco; .8 Os procedimentos de auditoria das actividades de proteco; .9 Os procedimentos para a formao, os treinos e os exerccios associados ao plano; .10 Os procedimentos de interface com as actividades de proteco das instalaes porturias; .11 Os procedimentos de reviso peridica e actualizao do plano; .12 Os procedimentos de notificao de incidentes de proteco; .13 A identificao do oficial de proteco do navio; .14 A identificao do oficial de proteco da companhia, incluindo os dados de contacto para as 24 horas do dia; .15 Os procedimentos aplicados para assegurar a vistoria, ensaio, calibragem e manuteno dos equipamentos de proteco existentes a bordo; .16 A frequncia dos ensaios e calibragens dos equipamentos de proteco existentes a bordo; .17 A identificao dos locais a bordo onde se situam os comandos de activao do sistema de alerta de proteco do navio; e .18 Os procedimentos, instrues e orientaes para a utilizao do sistema de alerta de proteco do navio, incluindo o ensaio, a activao, a desactivao e a reposio na situao inicial, e para evitar falsos alertas.

9.1.1

9.2

9.2.1

9.3

9.4

9.4.1

O pessoal que efectua as auditorias internas das actividades de proteco especificadas no plano ou que avalia a sua aplicao no deve tomar parte nas actividades sujeitas a auditoria, salvo se impraticvel devido dimenso ou natureza da companhia ou do navio.

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9.5

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A Administrao determinar que modificaes ao plano de proteco de um navio aprovado ou a equipamentos de proteco nele especificados no podero ser efectuadas sem as correspondentes alteraes ao plano terem tido a sua aprovao. Todas as modificaes introduzidas devem ser, pelo menos, to eficazes quanto as medidas previstas no captulo XI-2 e na presente parte do cdigo. A natureza das modificaes introduzidas no plano de proteco do navio ou em equipamentos de proteco especificamente aprovadas pela Administrao em conformidade com o disposto na seco 9.5 deve ser documentada de modo que indique claramente essa aprovao. Esta documentao dever estar disponvel a bordo e ser apresentada conjuntamente com o certificado internacional de proteco do navio (ou o certificado internacional provisrio de proteco do navio). Se as modificaes forem temporrias, no necessrio conservar a bordo a referida documentao uma vez repostos os equipamentos ou medidas originalmente aprovados. O plano pode ser conservado em formato electrnico. Se for esse o caso, dever estar protegido de modo a evitar-se a sua eliminao ou alterao no autorizadas. O plano deve estar protegido contra o acesso ou divulgao no autorizados. Os planos de proteco dos navios no esto sujeitos a vistoria pelos funcionrios devidamente autorizados por um Governo Contratante a aplicar medidas de controlo e execuo em conformidade com o disposto na regra XI-2/9, excepto nas circunstncias especificadas na seco 9.8.1. Se os funcionrios devidamente autorizados por um Governo Contratante tiverem motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries do captulo XI-2 ou da parte A do presente cdigo e o nico meio de verificar ou rectificar a irregularidade for passar em revista as disposies pertinentes do plano de proteco do navio, o acesso s seces especficas do plano que se prendem com a irregularidade observada ser autorizado a ttulo excepcional e apenas com o consentimento do Governo Contratante do navio ou do comandante deste. No obstante, as disposies do plano respeitantes s subseces.2,.4,.5,.7,.15,.17 e.18 da seco 9.4 so consideradas confidenciais e no podem ser inspeccionadas, excepto se acordado em contrrio pelos Governos Contratantes interessados.

9.5.1

9.6

9.7 9.8

9.8.1

10 10.1

REGISTOS Devem ser conservados a bordo, pelo menos durante o perodo mnimo especificado pela Administrao, registos das seguintes actividades e ocorrncias, tendo presentes as disposies da regra XI-2/9.2.3: .1 formao, treinos e exerccios, .2 ameaas proteco e incidentes de proteco, .3 violaes da proteco, .4 alteraes do nvel de proteco, .5 comunicaes relacionadas directamente com a proteco do navio, nomeadamente relativas a ameaas especficas ao navio ou s instalaes porturias em que se encontra ou que escalou anteriormente, .6 auditorias internas e avaliaes das actividades de proteco, .7 reviso peridica da avaliao da proteco do navio, .8 reviso peridica do plano de proteco do navio, .9 aplicao das alteraes ao plano, e .10 manuteno, calibragem e ensaio dos equipamentos de proteco existentes a bordo, incluindo o ensaio do sistema de alerta de proteco do navio.

10.2

Os registos devem ser elaborados na lngua ou lnguas de trabalho do navio. Se esta(s) no for(em) o ingls, o francs ou o espanhol, incluir-se- uma traduo numa destas lnguas. Os registos podem ser conservados em formato electrnico. Se for esse o caso, devero estar protegidos de modo a evitar-se a sua eliminao ou alterao no autorizadas. Os registos devem estar protegidos contra o acesso ou divulgao no autorizados.

10.3

10.4

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11 11.1

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OFICIAL DE PROTECO DA COMPANHIA Cada companhia designar um oficial de proteco. A pessoa designada oficial de proteco da companhia pode actuar nessa qualidade relativamente a um ou vrios navios, dependendo do nmero ou tipo de navios explorados pela companhia, desde que se identifiquem claramente os navios por que responsvel. Dependendo do nmero ou tipo de navios que explore, uma companhia pode designar vrios oficiais de proteco, desde que se identifiquem claramente os navios por que cada um responsvel. Adicionalmente s especificadas noutras seces da presente parte, as funes e responsabilidades do oficial de proteco da companhia incluem, sem que esta enumerao seja exaustiva, as seguintes: .1 dar parecer sobre as ameaas a que poder estar sujeito o navio, com base em avaliaes de proteco adequadas e outras informaes pertinentes, .2 assegurar que efectuada a avaliao da proteco do navio, .3 assegurar a elaborao, a apresentao para aprovao e subsequentemente a aplicao e manuteno do plano de proteco do navio, .4 assegurar que o plano de proteco do navio modificado consoante necessrio para rectificar anomalias e satisfazer as necessidades de proteco do navio, .5 organizar as auditorias internas e a avaliao das actividades de proteco, .6 organizar a verificao inicial e as verificaes subsequentes do navio a efectuar pela Administrao ou a organizao de proteco reconhecida, .7 assegurar que as anomalias e irregularidades identificadas nas auditorias internas, revises peridicas, inspeces de proteco e verificaes da conformidade so prontamente corrigidas, .8 reforar a sensibilizao para a proteco e a vigilncia, .9 assegurar uma formao adequada do pessoal responsvel pela proteco do navio, .10 assegurar uma comunicao e cooperao eficazes entre o oficial de proteco do navio e os oficiais de proteco das instalaes porturias interessadas, .11 assegurar a coerncia dos requisitos de segurana operacional e de proteco, .12 assegurar, caso se utilizem planos de proteco para os navios gmeos ou toda a frota, que o plano para cada navio reflecte exactamente os elementos especficos do navio, e .13 assegurar a aplicao e manuteno das disposies alternativas ou equivalentes eventualmente aprovadas para um navio especfico ou grupo de navios.

11.2

12 12.1 12.2

OFICIAL DE PROTECO DO NAVIO Em cada navio ser designado um oficial de proteco. Adicionalmente s especificadas noutras seces da presente parte, as funes e responsabilidades do oficial de proteco do navio incluem, sem que esta enumerao seja exaustiva, as seguintes: .1 proceder a inspeces regulares da proteco do navio, para assegurar que esto a ser aplicadas as medidas de proteco adequadas, .2 assegurar e supervisionar a aplicao do plano de proteco do navio, bem como das eventuais alteraes ao mesmo, .3 coordenar com o restante pessoal do navio e os oficiais de proteco das instalaes porturias interessadas os aspectos de proteco da movimentao de carga e provises de bordo, .4 propor modificaes ao plano de proteco do navio, .5 assinalar ao oficial de proteco da companhia as anomalias e irregularidades identificadas nas auditorias internas, revises peridicas, inspeces de proteco e verificaes da conformidade e aplicar as medidas correctivas necessrias, .6 reforar a sensibilizao para a proteco e a vigilncia a bordo,

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.7 assegurar que o pessoal de bordo recebe uma formao adequada de acordo com as necessidades, .8 comunicar todo e qualquer incidente de proteco, .9 coordenar a aplicao do plano de proteco do navio com o oficial de proteco da companhia e os oficiais de proteco das instalaes porturias interessadas, e

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.10 assegurar que os equipamentos de proteco existentes so utilizados, ensaiados, calibrados e mantidos de forma adequada.

13 13.1

FORMAO, TREINOS E EXERCCIOS NO DOMNIO DA PROTECO DE NAVIOS O oficial de proteco da companhia e o pessoal de terra necessrio devem ter conhecimentos e formao no domnio da segurana, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. O oficial de proteco do navio deve ter conhecimentos e formao no domnio da proteco, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. O pessoal de bordo com funes e responsabilidades especficas de proteco deve compreender as responsabilidades que lhe incumbem no que respeita proteco do navio, conforme especificadas no plano de proteco do navio, e ter conhecimentos e aptides suficientes para desempenhar as funes que lhe sejam atribudas, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. A fim de garantir a aplicao eficaz do plano de proteco do navio, devem realizar-se treinos a intervalos adequados, tendo em conta o tipo de navio, as substituies de pessoal do navio, as instalaes porturias que o navio escalar e outros aspectos pertinentes, bem como as orientaes enunciadas na parte B. O oficial de proteco da companhia deve assegurar uma coordenao e aplicao eficazes do plano de proteco do navio participando em exerccios a intervalos adequados, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B.

13.2

13.3

13.4

13.5

14 14.1

PROTECO DA INSTALAO PORTURIA As instalaes porturias esto obrigadas a observar os nveis de proteco estabelecidos pelos Governos Contratantes em cujos territrios se situam. As medidas e procedimentos de segurana devem ser aplicados nas instalaes porturias de modo a causarem um mnimo de interferncias ou atrasos aos passageiros, ao navio, ao pessoal de bordo e aos visitantes do navio, na movimentao de mercadorias e na prestao de servios. Ao nvel de segurana 1, sero executadas em todas as instalaes porturias, por meio de medidas adequadas e tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B, as seguintes actividades atinentes identificao e preveno de incidentes de proteco: .1 execuo de todas as tarefas relacionadas com a proteco da instalao porturia, .2 controlo do acesso instalao porturia, .3 vigilncia da instalao porturia, incluindo os fundeadouros e cais, .4 vigilncia das zonas de acesso restrito a fim de assegurar que apenas pessoas autorizadas a elas podem aceder, .5 superviso da movimentao de carga, .6 superviso da movimentao das provises dos navios, e .7 pronta disponibilidade do sistema de comunicaes de proteco.

14.2

14.3

Ao nvel de proteco 2, sero aplicadas, no que respeita a cada uma das actividades enumeradas na seco 14.2, as medidas de proteco adicionais previstas no plano de proteco da instalao porturia, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. Ao nvel de proteco 3, sero aplicadas, no que respeita a cada uma das actividades enumeradas na seco 14.2, as medidas de proteco suplementares especiais previstas no plano de proteco da instalao porturia, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. Adicionalmente, ao nvel de proteco 3 as instalaes porturias esto obrigadas a seguir e executar as instrues de proteco emitidas pelo Governo Contratante em cujo territrio esto situadas.

14.4

14.4.1

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Quando o oficial de proteco da instalao porturia for informado de que um navio se confronta com dificuldades no cumprimento das disposies do captulo XI-2 ou da presente parte do cdigo ou na activao das medidas e procedimentos adequados previstos no seu plano de proteco e, tratando-se do nvel de proteco 3, na aplicao das instrues emitidas pelo Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia, esse oficial e o oficial de proteco do navio estabelecero contacto e coordenaro as aces que se mostrem adequadas.

14.6

Quando o oficial de proteco da instalao porturia for informado de que um navio est a operar a um nvel de proteco superior ao estabelecido para a instalao porturia, esse oficial comunic-lo- autoridade competente e estabelecer contacto com o oficial de segurana do navio com quem coordenar as aces que se mostrem adequadas.

15

AVALIAO DA PROTECO DA INSTALAO PORTURIA

15.1

A avaliao da proteco da instalao porturia parte integrante e essencial do processo de elaborao e actualizao do plano de proteco da instalao porturia.

15.2

A avaliao da proteco da instalao porturia ser efectuada pelo Governo Contratante em cujo territrio esta se situa. Um Governo Contratante pode autorizar que a avaliao da segurana de uma instalao porturia especfica situada no seu territrio seja efectuada por uma organizao de proteco reconhecida.

15.2.1

Quando for efectuada por uma organizao de proteco reconhecida, a avaliao da proteco de uma instalao porturia ser revista e aprovada, se conforme com as disposies da presente seco, pelo Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia.

15.3

As pessoas que efectuam a avaliao devem ter competncia para aferir da proteco da instalao porturia, de acordo com o disposto na presente seco e tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B.

15.4

A avaliao da proteco da instalao porturia ser periodicamente revista e actualizada, tendo em conta a evoluo das ameaas e/ou as modificaes menores efectuadas na instalao porturia e deve ser revista e actualizada sempre que a instalao porturia sofra modificaes importantes.

15.5

A avaliao da proteco da instalao porturia deve incluir, pelo menos, os seguintes elementos: .1 identificao e avaliao dos bens e infra-estruturas que importante proteger, .2 identificao das ameaas possveis aos bens e infra-estruturas e da probabilidade da sua ocorrncia, com vista definio das medidas de proteco e sua ordem de prioridade, .3 identificao, seleco e hierarquizao por ordem de prioridade das contramedidas e mudanas de procedimento e identificao do seu nvel de eficcia na reduo da vulnerabilidade, e .4 identificao dos pontos fracos, incluindo o factor humano, da infra-estrutura e das polticas e procedimentos aplicados.

15.6

Os Governos Contratantes podem autorizar que a avaliao da proteco abranja mais de uma instalao porturia se o operador, a localizao, o modo de operao, o equipamento e a configurao das instalaes porturias forem similares. Os Governos Contratantes que autorizem esta alternativa devem comunicar os respectivos elementos Organizao.

15.7

Uma vez concluda a avaliao da proteco da instalao porturia, ser elaborado um relatrio, o qual deve descrever resumidamente o modo como a avaliao foi efectuada e especificar as vulnerabilidades identificadas na avaliao e as contramedidas a utilizar para lhes fazer face. O relatrio deve estar protegido conta o acesso ou divulgao no autorizados.

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16 16.1

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PLANO DE PROTECO DA INSTALAO PORTURIA Para cada instalao porturia ser elaborado e mantido, com base na avaliao da proteco da instalao, um plano de segurana adequado para a interface navio/porto. O plano conter disposies para os trs nveis de segurana definidos na presente parte. Sob reserva do disposto na seco 16.2, o plano de proteco de uma instalao porturia especfica pode ser preparado por uma organizao de proteco reconhecida. O plano de proteco da instalao porturia deve ser aprovado pelo Governo Contratante em cujo territrio a instalao se situa. O plano ser elaborado tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B e dever ser redigido na lngua de trabalho da instalao porturia. O plano deve incluir, pelo menos: .1 as medidas destinadas a prevenir a introduo na instalao porturia, ou a bordo de um navio, de armas, substncias perigosas ou engenhos destinados a serem utilizados contra pessoas, navios ou portos e cujo transporte no autorizado, .2 as medidas destinadas a prevenir o acesso no autorizado instalao porturia, aos navios nela amarrados e s zonas da instalao de acesso restrito, .3 os procedimentos de resposta a ameaas proteco ou violaes da proteco, incluindo as disposies necessrias para o prosseguimento das operaes crticas da instalao porturia ou da interface navio/ /porto, .4 os procedimentos de resposta s instrues de proteco emitidas para o nvel de proteco 3 pelo Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia, .5 os procedimentos de evacuao em caso de ameaa proteco ou violao da proteco, .6 as funes do pessoal da instalao porturia a que foram atribudas responsabilidades no domnio da proteco e do restante pessoal da instalao no que respeita proteco, .7 os procedimentos de interface com as actividades de proteco do navio, .8 os procedimentos de reviso peridica e actualizao do plano, .9 os procedimentos de notificao de incidentes de proteco, .10 a identificao do oficial de proteco da instalao porturia, incluindo os dados de contacto para as 24 horas do dia, .11 as medidas destinadas a assegurar a proteco das informaes contidas no plano, .12 as medidas destinadas a assegurar a proteco efectiva da carga e do equipamento de movimentao de carga na instalao porturia, .13 os procedimentos de auditoria do plano de proteco da instalao porturia, .14 os procedimentos de resposta activao do sistema de alerta de proteco de um navio que se encontre na instalao porturia, e .15 os procedimentos utilizados para facilitar a ida a terra do pessoal do navio e as substituies de pessoal do navio, bem como o acesso de visitantes ao navio, incluindo os representantes das organizaes sociais e sindicais dos martimos.

16.1.1

16.2

16.3

16.4

O pessoal que efectua as auditorias internas das actividades de proteco especificadas no plano ou que avalia a sua aplicao no deve tomar parte nas actividades sujeitas a auditoria, salvo se impraticvel devido dimenso ou natureza da instalao porturia. O plano de proteco da instalao porturia pode fazer parte ou ser combinado com o plano de proteco do porto ou outro plano ou planos porturios de emergncia. O Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia determinar que modificaes ao plano de proteco da instalao porturia no podero ser efectuadas sem as correspondentes alteraes ao plano terem tido a sua aprovao. O plano pode ser conservado em formato electrnico. Se for esse o caso, dever estar protegido de modo a evitar-se a sua eliminao ou alterao no autorizadas.

16.5

16.6

16.7

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16.8 16.9

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O plano deve estar protegido contra o acesso ou divulgao no autorizados. Os Governos Contratantes podem autorizar que o plano de proteco abranja mais de uma instalao porturia se o operador, a localizao, o modo de operao, o equipamento e a configurao das instalaes porturias forem similares. Os Governos Contratantes que autorizem esta alternativa devem comunicar os respectivos elementos Organizao.

17 17.1

OFICIAL DE PROTECO DA INSTALAO PORTURIA Para cada instalao porturia ser designado um oficial de proteco. Uma pessoa poder ser designada oficial de proteco para uma ou vrias instalaes porturias. Adicionalmente s especificadas noutras seces da presente parte, as funes e responsabilidades do oficial de proteco da instalao porturia incluem, sem que esta enumerao seja exaustiva, as seguintes: .1 efectuar uma vistoria inicial global da segurana da instalao porturia tendo em conta a avaliao da proteco pertinente, .2 assegurar a elaborao e manuteno do plano de proteco da instalao porturia, .3 aplicar e pr em prtica o plano de proteco da instalao porturia, .4 proceder a inspeces regulares da proteco da instalao porturia, para assegurar que esto a ser aplicadas as medidas de proteco adequadas, .5 recomendar e incorporar consoante necessrio modificaes ao plano de proteco da instalao porturia com vista rectificao de anomalias e actualizao do plano luz das modificaes pertinentes efectuadas na instalao porturia, .6 reforar a sensibilizao para a proteco e a vigilncia do pessoal da instalao porturia, .7 assegurar uma formao adequada do pessoal responsvel pela proteco da instalao porturia, .8 comunicar s autoridades competentes e registar as ocorrncias susceptveis de comprometer a proteco da instalao porturia, .9 coordenar a aplicao do plano de proteco da instalao porturia com os oficiais de proteco das companhias e dos navios interessados, .10 assegurar a coordenao com os servios de proteco, consoante necessrio, .11 assegurar o respeito das normas que deve satisfazer o pessoal responsvel pela proteco da instalao porturia, .12 assegurar que os equipamentos de segurana so utilizados, ensaiados, calibrados e mantidos de forma adequada, e .13 assistir os oficiais de proteco dos navios, quando a isso solicitado, na confirmao da identidade das pessoas que pretendem ir a bordo.

17.2

17.3

O oficial de proteco da instalao porturia deve receber o apoio necessrio ao exerccio das funes e responsabilidades que lhe incumbem por fora do disposto no captulo XI-2 e na presente parte do cdigo.

18 18.1

FORMAO, TREINOS E EXERCCIOS NO DOMNIO DA SEGURANA DE INSTALAES PORTURIAS O oficial de proteco e o pessoal de proteco da instalao porturia devem ter conhecimentos e formao, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B. O pessoal da instalao porturia com funes especficas de proteco deve compreender as funes e responsabilidades que lhe incumbem no que respeita proteco da instalao porturia, conforme especificadas no plano de segurana desta, e ter conhecimentos e aptides suficientes para desempenhar as funes que lhe sejam atribudas, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B.

18.2

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18.3

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A fim de garantir a aplicao eficaz do plano de proteco da instalao porturia, devem realizar-se treinos a intervalos adequados, tendo em conta o tipo de operaes realizadas na instalao porturia, as substituies de pessoal, o tipo de navios que a instalao porturia serve e outros aspectos pertinentes, bem como as orientaes enunciadas na parte B. O oficial de proteco da instalao porturia deve assegurar uma coordenao e aplicao eficazes do plano de segurana da instalao participando em exerccios a intervalos adequados, tendo em conta as orientaes enunciadas na parte B.

18.4

19 19.1 19.1.1

VERIFICAO E CERTIFICAO DOS NAVIOS Verificaes Os navios a que se aplicam as disposies da presente parte sero objecto das seguintes verificaes: .1 uma verificao inicial antes da entrada em servio do navio ou da primeira emisso do certificado a que se refere a seco 19.2, a qual incluir um exame completo do sistema de segurana do navio e dos equipamentos de segurana conexos abrangidos pelas disposies pertinentes do captulo XI-2, da presente parte do cdigo e do plano de proteco do navio aprovado. Esta verificao deve comprovar se o sistema de proteco do navio e os equipamentos de proteco conexos satisfazem as prescries aplicveis do captulo XI-2 e da presente parte do cdigo, esto em estado satisfatrio e so adequados aos fins a que o navio se destina, .2 uma verificao de renovao a intervalos especificados pela Administrao, que no devem todavia ser superiores a cinco anos excepto quando for aplicvel o disposto na seco 19.3. Esta verificao deve comprovar se o sistema de proteco do navio e os equipamentos de proteco conexos satisfazem as disposies aplicveis do captulo XI-2, da presente parte do cdigo e do plano de segurana do navio aprovado, esto em estado satisfatrio e so adequados aos fins a que o navio se destina, .3 pelo menos uma verificao intermdia. Caso se efectue apenas uma verificao intermdia, esta dever ter lugar entre o segundo e terceiro aniversrios do certificado definido na regra I/2(n). A verificao intermdia incluir a inspeco do sistema de proteco do navio e dos equipamentos de proteco conexos a fim de comprovar se continuam a ser adequados aos fins a que o navio se destina. A verificao intermdia ser averbada no certificado, .4 as verificaes adicionais que a Administrao determine.

19.1.2

As verificaes devem ser efectuadas por funcionrios da Administrao. Esta pode, todavia, confi-las a uma organizao de proteco reconhecida conforme definida na regra XI-2/1. Em todos os casos, a Administrao deve garantir plenamente a exaustividade e eficcia das verificaes e tomar as medidas necessrias atinentes ao cumprimento desta obrigao. Uma vez verificados, o sistema de proteco do navio e os equipamentos de proteco conexos devem ser mantidos de modo a continuarem a satisfazer as disposies das regras XI-2/4.2 e XI-2/6, da presente parte do cdigo e do plano de proteco do navio aprovado. Depois de efectuada qualquer das verificaes previstas na seco 19.1.1, no podero ser efectuadas modificaes no sistema de proteco, em equipamentos de proteco conexos ou no plano de proteco do navio sem a aprovao da Administrao.

19.1.3

19.1.4

19.2 19.2.1

Emisso e validao do certificado Aps a verificao inicial ou a verificao de renovao previstas na seco 19.1 ser emitido um certificado internacional de proteco do navio. O certificado ser emitido ou validado pela Administrao ou por uma organizao de proteco reconhecida em nome da Administrao. A pedido da Administrao, qualquer outro Governo Contratante pode ordenar que o navio seja verificado e, se considerar que so observadas as disposies da seco 19.1.1, emitir ou autorizar a emisso do certificado internacional de proteco do navio ou, quando adequado, validar ou autorizar a validao desse certificado em conformidade com as disposies do presente cdigo.

19.2.2

19.2.3

19.2.3.1 Ser enviada Administrao requerente, logo que possvel, cpia do certificado e do relatrio da verificao.

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19.2.3.2 Os certificados emitidos nestas condies devem conter a meno de que o foram a pedido da Administrao e tero a mesma fora e beneficiaro do mesmo reconhecimento que os certificados emitidos nos termos do disposto na seco 19.2.2. 19.2.4 O certificado internacional de proteco do navio deve obedecer ao modelo que figura em apndice ao presente cdigo. Se a lngua de redaco no for o ingls, o francs ou o espanhol, deve incluir-se uma traduo numa destas lnguas.

19.3 19.3.1

Vigncia e validade do certificado O certificado internacional de proteco do navio ser emitido por um perodo a determinar pela Administrao, o qual no dever exceder cinco anos. Quando a verificao de renovao for efectuada nos trs meses anteriores data de expirao do certificado existente, o novo certificado ser vlido da data de concluso da verificao a uma data no ulterior em mais de cinco anos data de expirao do certificado existente.

19.3.2

19.3.2.1 Quando a verificao de renovao for efectuada aps a data de expirao do certificado existente, o novo certificado ser vlido da data de concluso da verificao a uma data no ulterior em mais de cinco anos data de expirao do certificado existente. 19.3.2.2 Quando a verificao de renovao for efectuada mais de trs meses antes da data de expirao do certificado existente, o novo certificado ser vlido da data de concluso da verificao a uma data no ulterior em mais de cinco anos a esta. 19.3.3 Caso um certificado tenha sido emitido por um perodo inferior a cinco anos, a Administrao pode prolongar a sua validade at se perfazer o perodo mximo previsto na seco 19.3.1, na condio de serem efectuadas consoante necessrio as verificaes previstas na seco 19.1.1 para efeitos da emisso do certificado por um perodo de cinco anos. Caso tenha sido efectuada uma verificao de renovao e o novo certificado no possa ser emitido ou depositado a bordo do navio antes da data de expirao do certificado existente, a Administrao, ou a organizao de proteco reconhecida que actua em seu nome, pode validar o certificado existente e este ser considerado vlido por um perodo suplementar, no superior a cinco meses a contar da data de expirao. Se, data da expirao do seu certificado, um navio no se encontra num porto em que possa ser objecto de verificao, a Administrao pode prorrogar a validade do certificado; esta prorrogao ser concedida apenas com o fim de permitir que o navio complete a sua viagem para o porto em que ir ser verificado e unicamente nos casos em que se afigure oportuno e razovel. Nenhum certificado ser prorrogado por um perodo superior a trs meses nem tal prorrogao confere ao navio seu beneficirio, uma vez chegado ao porto em que ir ser verificado, o direito de dele largar sem dispor do novo certificado. Efectuada a verificao de renovao, o novo certificado ser vlido at uma data no ulterior em mais de cinco anos data de expirao do certificado existente antes de ser concedida a prorrogao. Um certificado emitido para um navio que efectua viagens de curta durao e que no tenha sido prorrogado de acordo com as disposies precedentes da presente seco pode ser prorrogado pela Administrao por um perodo de graa, que no exceder um ms a contar da data de expirao nele indicada. Uma vez efectuada a verificao de renovao, o novo certificado ser vlido at uma data no ulterior em mais de cinco anos data de expirao do certificado existente antes de ser concedida a prorrogao. Se for efectuada uma verificao intermdia antes do prazo previsto na seco 19.1.1: .1 a data de expirao indicada no certificado ser alterada, por averbamento, para uma data no ulterior em mais de trs anos data de realizao da verificao intermdia, .2 a data de expirao pode manter-se inalterada, desde que uma ou mais verificaes adicionais sejam efectuadas de modo a no se excederem os intervalos mximos entre verificaes previstos na seco 19.1.1. 19.3.8 Um certificado emitido nos termos do disposto na seco 19.2 deixar de ser vlido nos seguintes casos: .1 as verificaes pertinentes no foram efectuadas nos prazos previstos na seco 19.1.1, .2 o certificado no foi averbado em conformidade com o disposto nas seces 19.1.1.3 e 19.3.7.1, se aplicveis, .3 a responsabilidade pela explorao do navio assumida por uma companhia que o no explorava anteriormente, e .4 o navio transferido para o registo de outro Estado.

19.3.4

19.3.5

19.3.6

19.3.7

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19.3.9

PT No caso de:

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.1 um navio ser transferido para o registo de outro Governo Contratante, o Governo Contratante cujo pavilho o navio estava anteriormente autorizado a arvorar deve logo que possvel enviar nova Administrao cpia do certificado de proteco de que o navio era titular antes da transferncia, ou todas as informaes respeitantes ao certificado, e dos relatrios das verificaes disponveis, .2 uma nova companhia assumir a responsabilidade pela explorao de um navio, a companhia que antes o explorava deve logo que possvel transmitir primeira as informaes respeitantes ao certificado internacional de proteco do navio ou que possam facilitar as verificaes previstas na seco 19.4.2. 19.4 19.4.1 Certificao provisria Os certificados referidos na seco 19.2 sero emitidos apenas se a Administrao emissora considerar que o navio satisfaz plenamente as disposies da seco 19.1. No entanto, aps 1 de Julho de 2004 e no caso de: .1 um navio sem certificado ou um navio que vai ser entregue ou que vai entrar ou reentrar em servio, .2 um navio que transferido do registo de um Governo Contratante para o registo de outro Governo Contratante, .3 um navio que transferido do registo de um Governo Contratante para o registo de um Estado que no Governo Contratante ou .4 de uma companhia assumir a responsabilidade pela explorao de um navio que no explorava anteriormente, a Administrao pode ordenar a emisso de um certificado internacional provisrio de proteco para o navio, o qual deve obedecer ao modelo que figura em apndice presente parte, na pendncia da emisso do certificado referido na seco 19.2. 19.4.2 O certificado internacional provisrio de proteco do navio ser emitido apenas depois de a Administrao, ou uma organizao de segurana que actue em seu nome, ter verificado que: .1 foi efectuada a avaliao da proteco do navio prescrita na presente parte; .2 existe a bordo cpia do plano de proteco do navio, o qual satisfaz as prescries do captulo XI-2 e da presente parte do cdigo, foi apresentado para reviso e aprovao e est a ser aplicado, .3 o navio dispe de um sistema de alerta de proteco conforme com as prescries da regra XI-2/6, se exigido, .4 o oficial de proteco da companhia: .1 assegurou que: .1 o plano de proteco do navio foi revisto para determinar a sua conformidade com a presente parte, .2 foi apresentado para aprovao e .3 est a ser aplicado a bordo do navio, e .2 tomou as necessrias disposies, incluindo para a realizao de treinos, exerccios e auditorias internas, para garantir que o navio aprovado na verificao exigida em conformidade com o disposto na seco 19.1.1.1 num prazo de seis meses, .5 foram tomadas disposies para a realizao das verificaes previstas na seco 19.1.1.1, .6 o comandante, o oficial de proteco do navio e o restante pessoal de bordo com funes de segurana especficas conhecem as funes e responsabilidades que lhes incumbem, especificadas na presente parte, e as disposies pertinentes do plano de segurana do navio existente a bordo e que essas informaes lhes foram fornecidas na lngua de trabalho do navio ou em lnguas que conheam, e .7 o oficial de proteco do navio preenche os requisitos da presente parte. 19.4.3 O certificado internacional provisrio de proteco do navio pode ser emitido pela Administrao ou por uma organizao de proteco reconhecida em nome da Administrao. O certificado internacional provisrio de proteco do navio ser vlido por um perodo de seis meses, ou at data de emisso do certificado previsto na seco 19.2 se esta data for anterior, e no pode ser prorrogado.

19.4.4

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Nenhum Governo Contratante deve ordenar a emisso para um navio de um certificado internacional provisrio de proteco consecutivo ao inicial se, no parecer da Administrao ou da organizao de proteco reconhecida que actua em seu nome, um dos propsitos do navio ou da companhia ao requerer tal certificado for subtrair-se plena aplicao das disposies do captulo XI-2 e da presente parte do cdigo transcorrido o perodo de validade do certificado provisrio inicial especificado na seco 19.4.4. Para efeitos do disposto na regra XI-2/9, os Governos Contratantes, para aceitarem como vlido um certificado internacional provisrio de proteco de um navio, podem verificar se foi dado cumprimento s prescries das seces 19.4.2.4 a 19.4.2.6.

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Apndice da parte A APNDICE 1

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ANEXO III PARTE B ORIENTAES RELATIVAS S DISPOSIES DO CAPTULO XI-2 DO ANEXO DA CONVENO INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARDA DA VIDA HUMANA NO MAR DE 1974, TAL COMO ALTERADA, E DA PARTE A DO PRESENTE CDIGO

1.

INTRODUO Generalidades

1.1

No prembulo do presente cdigo dito que o captulo XI-2 e a parte A do cdigo constituem o novo quadro internacional de medidas destinadas a reforar a proteco do transporte martimo, atravs do qual os navios e as instalaes porturias podero cooperar para detectar e prevenir actos que ameacem a proteco no sector dos transportes martimos. Na presente introduo descrevem-se, concisamente, os processos previstos para a instituio e a aplicao das medidas e dos meios necessrios para obter e manter a conformidade com as disposies do captulo XI-2 e da parte A do cdigo e identificam-se os principais elementos visados pelas orientaes oferecidas. Estas orientaes so enunciadas nos pargrafos 2 a 19. A introduo tece tambm algumas consideraes essenciais, que devero ser tidas em conta na aplicao das orientaes relativas aos navios e s instalaes porturias. Se o leitor apenas estiver interessado nos navios, recomenda-se vivamente que leia, mesmo assim, esta parte do cdigo no seu conjunto, designadamente os pargrafos relativos s instalaes porturias. O mesmo se aplica aos leitores que se interessem principalmente pelas instalaes porturias: tambm devero ler os pargrafos relativos aos navios. As orientaes apresentadas nos pargrafos seguintes referem-se principalmente proteco do navio quando este se encontra numa instalao porturia. Podero existir, todavia, situaes em que um navio possa constituir uma ameaa para a instalao porturia, por exemplo, porque, uma vez nela, pode ser utilizado como base de lanamento de um ataque. Ao considerarem as medidas de proteco adequadas para responder a ameaas a partir de um navio, as pessoas que efectuem a avaliao da proteco da instalao porturia ou que elaborem o plano de proteco da instalao porturia devero proceder s necessrias adaptaes das orientaes propostas nos pargrafos seguintes. Adverte-se o leitor de que, na presente parte do cdigo, nada dever ser lido ou interpretado de forma contraditria com qualquer das disposies do captulo XI-2 ou da parte A e que as referidas disposies prevalecem e se sobrepem sempre a eventuais incongruncias involuntrias que possam ter sido introduzidas inadvertidamente na presente parte. As orientaes nela enunciadas devero ser sempre lidas, interpretadas e aplicadas de forma coerente com os fins, objectivos e princpios estabelecidos no captulo XI-2 e na parte A do cdigo.

1.2

1.3

1.4

1.5

Responsabilidades dos Governos Contratantes 1.6 Aos Governos Contratantes incumbem nos termos do disposto no captulo XI-2 e na parte A do presente cdigo vrias responsabilidades, nomeadamente: estabelecer o nvel de proteco aplicvel, aprovar o plano de proteco do navio e as alteraes pertinentes a planos anteriormente aprovados, verificar se os navios satisfazem as disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo e emitir o certificado internacional de proteco do navio, determinar que instalaes porturias situadas no seu territrio devero designar um oficial de proteco da instalao porturia, que ser responsvel pela elaborao do respectivo plano de proteco, assegurar a elaborao e a aprovao da avaliao da proteco da instalao porturia e das subsequentes alteraes a avaliaes anteriormente aprovadas, aprovar o plano de proteco da instalao porturia e as subsequentes alteraes a planos anteriormente aprovados, e aplicar medidas de controlo e execuo, pr prova os planos aprovados, e comunicar informaes Organizao Martima Internacional e aos sectores porturio e dos transportes martimos.

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Os Governos Contratantes podem nomear, ou estabelecer, autoridades designadas dentro do prprio governo para desempenharem, relativamente s instalaes porturias, as funes de proteco previstas no captulo XI-2 e na parte A do presente cdigo, e autorizar que organizaes de proteco reconhecidas executem certas tarefas em relao a estas instalaes. Contudo, a deciso final sobre a aceitao e a aprovao destes trabalhos compete ao Governo Contratante ou autoridade designada. As Administraes tambm podem delegar determinadas funes de proteco relativas aos navios em organizaes de proteco reconhecidas. No podem ser delegadas nestas organizaes as seguintes funes ou actividades: estabelecer o nvel de proteco aplicvel, determinar que instalaes porturias situadas no territrio de um Governo Contratante devem designar um oficial de proteco da instalao porturia e elaborar um plano de proteco da instalao porturia, aprovar as avaliaes da proteco de instalaes porturias ou as subsequentes alteraes a avaliaes anteriormente aprovadas, aprovar os planos de proteco de instalaes porturias ou as subsequentes alteraes a planos anteriormente aprovados, aplicar medidas de controlo e execuo, e estabelecer os requisitos para a declarao de proteco.

Estabelecimento do nvel de proteco 1.8 Compete aos Governos Contratantes estabelecer o nvel de proteco aplicvel num momento dado aos navios e instalaes porturias. A parte A do presente cdigo define trs nveis de proteco para utilizao a nvel internacional, designadamente: Nvel de proteco 1, normal: o nvel a que os navios e as instalaes porturias operam normalmente, Nvel de proteco 2, reforado: o nvel aplicvel enquanto existir um risco acrescido de incidente de proteco, e Nvel de proteco 3, excepcional: o nvel aplicvel pelo perodo em que provvel ou iminente um incidente de proteco.

A companhia e o navio 1.9 Qualquer companhia que explore navios a que sejam aplicveis o captulo XI-2 e a parte A do presente cdigo dever designar um oficial de proteco para a companhia e um oficial de proteco para cada um dos seus navios. As funes, responsabilidades e requisitos de formao destes oficiais e os requisitos aplicveis aos treinos e exerccios so definidos na parte A. Entre as responsabilidades do oficial de proteco da companhia, figuram, sucintamente, as de velar pela correcta realizao da avaliao da proteco do navio e pela elaborao do plano de proteco do navio, sua apresentao para aprovao pela Administrao, ou uma entidade em seu nome, e sua posterior colocao a bordo, relativamente a cada navio a que a parte A seja aplicvel e para o qual essa pessoa tenha sido designada oficial de proteco da companhia. O plano de proteco do navio dever indicar as medidas de proteco operacionais e fsicas que o prprio navio dever tomar para poder operar sempre ao nvel de proteco 1. O plano dever tambm indicar as medidas de proteco adicionais, ou reforadas, que o prprio navio pode tomar para passar a operar ao nvel de proteco 2, quando recebe instrues para tal. Alm disso, o plano dever indicar as medidas preparatrias que o navio poder tomar para dar pronta execuo s instrues que lhe possam ser dadas pelos responsveis pela resposta a um incidente ou a uma ameaa de incidente de proteco, ao nvel de proteco 3. Os navios a que so aplicveis as prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo so obrigados a ter um plano de proteco aprovado pela Administrao, ou em nome desta, e a operar de acordo com ele. O oficial de proteco da companhia e o oficial de proteco do navio devero assegurar que o plano permanece pertinente e eficaz, podendo realizar auditorias internas para o efeito. As alteraes a elementos de um plano aprovado que a Administrao tenha decidido necessitarem de aprovao devem ser objecto de reviso e aprovao antes de serem incorporadas no plano aprovado e aplicadas pelo navio.

1.10

1.11

1.12

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O navio deve ter a bordo um certificado internacional de proteco do navio que indique a sua conformidade com as prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo. A parte A inclui disposies relativas verificao e certificao da conformidade do navio com as prescries com base numa verificao inicial, de renovao ou intermdia.

1.14

Quando um navio se encontra num porto ou se dirige para um porto de um Governo Contratante, este tem o direito, nos termos do disposto na regra XI-2/9, de aplicar vrias medidas de controlo e execuo em relao a esse navio. O navio est sujeito a inspeces no mbito da inspeco de navios pelo Estado do porto, mas estas inspeces no incluiro normalmente o exame do prprio plano de proteco do navio, excepto em circunstncias especficas. O navio pode tambm ser objecto de medidas de controlo adicionais, se o Governo Contratante que aplica as medidas de controlo e execuo tiver motivos para crer que a proteco do navio, ou das instalaes porturias que este utilizou, foi posta em risco.

1.15

O navio igualmente obrigado a ter a bordo informaes, que, a pedido, devem ser facultadas aos Governos Contratantes, que indiquem quem responsvel pelo recrutamento do pessoal do navio e por decidir vrios outros aspectos relativos utilizao do navio.

A instalao porturia

1.16

Cada Governo Contratante deve velar pela realizao de uma avaliao da proteco de cada uma das instalaes porturias situadas no seu territrio que prestem servios a navios que efectuem viagens internacionais. Esta avaliao pode ser efectuada pelo Governo Contratante, por uma autoridade designada ou por uma organizao de proteco reconhecida. A avaliao da proteco da instalao porturia, depois de concluda, deve ser aprovada pelo Governo Contratante ou a autoridade designada competentes, que no podem delegar esta aprovao. A avaliao da proteco das instalaes porturias dever ser periodicamente revista.

1.17

A avaliao da proteco da instalao porturia , fundamentalmente, uma anlise de risco de todos os aspectos do funcionamento de uma instalao porturia, tendo em vista determinar que parte ou partes desta so mais susceptveis e/ou tm mais probabilidades de serem alvo de um ataque. O risco para a proteco funo da ameaa de um ataque associada vulnerabilidade do alvo e s consequncias de um ataque.

A avaliao deve incluir os seguintes elementos: determinao da ameaa percepcionada s instalaes e infra-estruturas porturias, identificao dos possveis pontos vulnerveis, e clculo das consequncias dos incidentes.

Uma vez concluda a anlise, ser possvel produzir uma avaliao global do nvel de risco. A avaliao da proteco das instalaes porturias ajudar a determinar que instalaes porturias devem designar um oficial de proteco e elaborar um plano de proteco.

1.18

As instalaes porturias que devem satisfazer as prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo so obrigadas a designar um oficial de proteco da instalao porturia. As funes, responsabilidades e exigncias de formao destes oficiais, bem como os requisitos aplicveis aos treinos e exerccios, esto definidos na parte A.

1.19

O plano de proteco da instalao porturia dever indicar as medidas de proteco operacionais e fsicas que a instalao porturia dever tomar para poder funcionar sempre ao nvel de proteco 1. O plano dever tambm indicar as medidas de proteco adicionais, ou reforadas, que a instalao pode tomar para passar a funcionar ao nvel de proteco 2, quando recebe instrues para tal. Alm disso, o plano dever indicar as medidas preparatrias que a instalao poder tomar para dar pronta execuo s instrues que lhe possam ser dadas pelos responsveis pela resposta a um incidente ou a uma ameaa de incidente de proteco, ao nvel de proteco 3.

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As instalaes porturias que devem satisfazer as prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo so obrigadas a ter um plano de proteco aprovado pelo Governo Contratante ou a autoridade designada competentes, e a funcionar de acordo com ele. O oficial de proteco da instalao porturia dever aplicar as disposies do plano e velar por que este permanea eficaz e pertinente, mandando realizar, nomeadamente, auditorias internas aplicao do plano. As alteraes a elementos de um plano aprovado que o Governo Contratante ou a autoridade designada competentes tenham decidido necessitarem de aprovao, devem ser objecto de reviso e aprovao antes de serem incorporadas no plano aprovado e aplicadas na instalao porturia. O Governo Contratante ou a autoridade designada competentes podem pr prova a eficcia do plano. A avaliao da proteco realizada para a instalao porturia ou que serviu de base elaborao do plano dever ser regularmente revista. Todas estas actividades podem exigir alteraes ao plano aprovado. As alteraes a elementos especficos de um plano aprovado tero de ser apresentadas para aprovao pelo Governo Contratante ou a autoridade designada competentes. Os navios que utilizam instalaes porturias podem ser sujeitos a inspeces no quadro da inspeco de navios pelo Estado do porto e ser objecto das medidas de controlo adicionais previstas na regra XI-2/9. As autoridades competentes podem exigir o fornecimento de informaes sobre o navio, a sua carga, passageiros e pessoal antes da entrada do navio no porto. Poder haver circunstncias que justifiquem a no autorizao de entrada no porto.

1.21

Informao e comunicao 1.22 O captulo XI-2 e a parte A do presente cdigo exigem que os Governos Contratantes forneam determinadas informaes Organizao Martima Internacional e que as informaes estejam disponveis para permitir uma comunicao eficaz entre os Governos Contratantes e entre os oficiais de proteco das companhias ou dos navios e os oficiais de proteco das instalaes porturias.

2. 2.1 2.2

DEFINIES No so fornecidas orientaes a respeito das definies dadas no captulo XI-2 e na parte A do presente cdigo. Para efeitos da presente parte: .1 seco designa uma seco da parte A e indicada por seco A/<seguida pelo nmero da seco>, .2 pargrafo designa um pargrafo da presente parte e indicado por pargrafo <seguido pelo nmero do pargrafo>, e .3 a expresso Governo Contratante designa, quando utilizada nos pargrafos 14 a 18, o Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia, fazendo tambm referncia autoridade designada.

3.

APLICAO Generalidades

3.1

As orientaes apresentadas na presente parte devero ser tidas em conta para efeitos da aplicao das prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo. Dever reconhecer-se, porm, que o grau de aplicabilidade das orientaes relativas aos navios depender do tipo de navio, da sua carga e/ou passageiros e do trfego em que opera e das caractersticas das instalaes porturias que escala. Do mesmo modo, em relao s orientaes relativas s instalaes porturias, o grau de aplicabilidade destas orientaes depender da instalao porturia, do tipo de navios que a utilizam e do tipo de carga e/ou passageiros e do trfego em que operam os navios que a escalam. As disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo no so aplicveis s instalaes porturias projectadas e utilizadas principalmente para fins militares.

3.2

3.3

3.4

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4.

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RESPONSABILIDADES DOS GOVERNOS CONTRATANTES Proteco das avaliaes e dos planos

4.1

Os Governos Contratantes devero certificar-se de que foram tomadas medidas adequadas para prevenir a divulgao no autorizada de material sensvel em matria de proteco relativo s avaliaes da proteco e aos planos de proteco dos navios e s avaliaes da proteco e aos planos de proteco das instalaes porturias, bem como dos prprios planos e avaliaes, e ainda o acesso ao referido material

Autoridades designadas 4.2 Os Governos Contratantes podem identificar, a nvel do governo, uma autoridade designada para desempenhar as funes de proteco que lhes incumbem relativamente s instalaes porturias, previstas no captulo XI-2 ou na parte A do presente cdigo.

Organizaes de proteco reconhecidas 4.3 Os Governos Contratantes podem autorizar uma organizao de proteco reconhecida (OSR) a realizar determinadas actividades relacionadas com a proteco, incluindo: .1 aprovao dos planos de proteco dos navios, ou de alteraes aos mesmos, em nome da Administrao, .2 verificao e certificao da conformidade dos navios com as prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo, em nome da Administrao, e .3 realizao das avaliaes da proteco das instalaes porturias exigidas pelo Governo Contratante. 4.4 Uma OSR tambm poder aconselhar ou prestar assistncia s companhias ou s instalaes porturias em questes de proteco, incluindo as avaliaes da proteco e os planos de proteco dos navios e as avaliaes da proteco e os planos de proteco das instalaes porturias. Esta assistncia pode incluir a elaborao do plano de proteco ou da avaliao da proteco de um navio ou do plano de proteco ou da avaliao da proteco de uma instalao porturia. Se uma OSR tiver realizado a avaliao da proteco ou elaborado o plano de proteco de um navio, no dever ser autorizada a aprovar o plano de proteco do navio. Ao autorizarem uma OSR a agir em seu nome, os Governos Contratantes devero ter em conta a competncia dessa organizao. Uma OSR dever poder demonstrar que possui: .1 competncias nos aspectos de proteco pertinentes, .2 conhecimento adequado das operaes dos navios e dos portos, nomeadamente da concepo e construo dos navios, se prestar servios ligados aos navios, e da concepo e construo dos portos, se prestar servios ligados s instalaes porturias, .3 capacidade para avaliar os riscos de proteco que podem verificar-se durante as operaes do navio e da instalao porturia, incluindo a interface navio/porto, e o modo de minimizar tais riscos, .4 capacidade para actualizar e aperfeioar as competncias do seu pessoal, .5 capacidade para verificar que o seu pessoal continua a ser digno de confiana, .6 capacidade para manter as medidas adequadas para evitar a divulgao no autorizada de material sensvel em matria de proteco, ou o acesso no autorizado a esse material, .7 conhecimento das prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo, bem como da legislao nacional e internacional pertinente e das regras de proteco, .8 conhecimento das actuais ameaas contra a proteco, nas suas diferentes formas, .9 conhecimentos em matria de identificao e deteco de armas e substncias e engenhos perigosos, .10 conhecimentos em matria de identificao, sem carcter discriminatrio, das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco,

4.5

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.11 conhecimento das tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, e .12 conhecimento dos equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia e suas limitaes operacionais. Ao delegarem funes especficas numa OSR, os Governos Contratantes, incluindo as Administraes, devero certificar-se de que essa organizao tem as competncias necessrias para desempenhar essas funes. 4.6 Uma organizao reconhecida, conforme definida na regra I/6 e que satisfaa as prescries da regra XI-1/1, pode ser designada OSR desde que possua as competncias adequadas em matria de proteco enunciadas no pargrafo 4.5. Uma autoridade porturia ou um operador de uma instalao porturia podem ser designados OSR, desde que possuam as competncias adequadas em matria de proteco enunciadas no pargrafo 4.5.

4.7

Estabelecimento do nvel de proteco 4.8 Ao estabelecerem o nvel de proteco, os Governos Contratantes devero ter em conta as informaes sobre ameaas gerais e especficas. Os Governos Contratantes devero fixar o nvel de proteco aplicvel aos navios ou s instalaes porturias num de trs nveis: Nvel de proteco 1, normal: o nvel a que o navio ou a instalao porturia opera normalmente, Nvel de proteco 2, reforado: o nvel aplicvel enquanto existir um risco acrescido de incidente de proteco, e Nvel de proteco 3, excepcional: o nvel aplicvel pelo perodo em que provvel ou iminente um incidente de proteco. 4.9 O estabelecimento do nvel de proteco 3 dever constituir uma medida excepcional, apenas aplicvel quando haja informaes fiveis de que um incidente de proteco provvel ou iminente. O nvel de proteco 3 apenas dever manter-se enquanto perdurar a ameaa proteco identificada ou o incidente de proteco. Embora o nvel de proteco possa passar do nvel 1 para o nvel 2 e deste para o nvel 3, tambm possvel que o nvel de proteco passe directamente do nvel 1 para o nvel 3. A responsabilidade mxima pela segurana operacional e a proteco do navio incumbe sempre ao seu comandante. Mesmo no nvel de proteco 3, um comandante pode pedir que sejam esclarecidas ou alteradas as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta a um incidente ou a uma ameaa de incidente de proteco, se existirem razes para crer que o cumprimento de uma dada instruo pode pr em perigo a segurana operacional do navio. O oficial de proteco da companhia (ASC) ou o oficial de proteco do navio (ASN) devero contactar o mais cedo possvel com o oficial de proteco da instalao porturia (ASIP) que o navio pretende utilizar, a fim de determinar o nvel de proteco aplicvel a esse navio na instalao porturia. Depois de estabelecer contacto com um navio, o ASIP dever notific-lo de qualquer alterao subsequente do nvel de proteco da instalao porturia e fornecer-lhe todas as informaes de proteco pertinentes. Embora, em determinadas circunstncias, um navio possa estar a operar a um nvel de proteco superior ao da instalao porturia para onde se dirige, em nenhuma circunstncia um navio pode ter um nvel de proteco inferior ao daquela. Se um navio tiver um nvel de proteco superior ao da instalao porturia que pretende utilizar, o ASC ou o ASN devero notificar sem demora o ASIP. Este ltimo dever proceder avaliao da situao concreta em consulta com o ASC ou o ASN e combinar com o navio as medidas de proteco adequadas, entre as quais se podem incluir o estabelecimento e a assinatura de uma declarao de proteco. Os Governos Contratantes devero estudar os meios de notificar rapidamente as informaes relativas alterao dos nveis de proteco. As Administraes podero querer utilizar mensagens NAVTEX ou avisos aos navegantes para notificar essas alteraes de nvel de proteco ao navio e aos ASC e ASN. Tambm podero querer utilizar outros mtodos de comunicao que ofeream uma rapidez e uma cobertura equivalentes ou superiores. Os Governos Contratantes devero facultar os meios de notificao das alteraes de nvel de proteco aos ASIP. Devero tambm compilar e actualizar os dados de contacto de uma lista das pessoas que devem ser informadas das alteraes de nvel de proteco. Enquanto a informao sobre o nvel de proteco no tem de ser considerada particularmente sensvel, j a informao sobre a ameaa subjacente poder ser muito sensvel. Os Governos Contratantes devero ponderar cuidadosamente o tipo e o grau de pormenor das informaes a transmitir e o mtodo da sua transmisso aos ASC, ASN e ASIP.

4.10

4.11

4.12

4.13

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Pontos de contacto e informao sobre os planos de proteco das instalaes porturias 4.14 Quando uma instalao porturia dispe de um plano de proteco (PSIP), essa informao deve ser comunicada Organizao e facultada tambm aos ASC e ASN. No necessrio divulgar quaisquer outras informaes sobre o PSIP para alm do facto de que este existe. Os Governos Contratantes devero ponderar a criao de pontos de contacto centrais ou regionais, ou de outros meios para fornecer informaes actualizadas sobre os locais onde estes planos existem, juntamente com os dados de contacto dos respectivos ASIP. A existncia desses pontos de contacto dever ser divulgada. Tambm podem ser fornecidas informaes sobre as organizaes de proteco reconhecidas designadas para actuarem em nome do Governo Contratante, juntamente com os elementos relativos s responsabilidades concretas delegadas nessas organizaes e as condies de tal delegao. No caso de um porto que no tenha PSIP (nem ASIP, por conseguinte) o ponto de contacto central ou regional dever poder indicar uma pessoa devidamente qualificada, em terra, que possa organizar, se necessrio, as medidas de proteco adequadas enquanto durar a escala do navio. Os Governos Contratantes devero igualmente fornecer os dados de contacto dos funcionrios a quem um ASN, um ASC ou um ASIP possam comunicar problemas de proteco. Estes funcionrios devero analisar essas notificaes antes de tomarem medidas apropriadas. Os problemas notificados podero estar relacionados com medidas de proteco da competncia de outro Governo Contratante. Nesse caso, o primeiro Governo Contratante dever considerar a possibilidade de contactar os seus homlogos do outro Governo Contratante para analisarem se so necessrias medidas correctivas. Para o efeito, os dados de contacto dos funcionrios devero ser comunicados Organizao Martima Internacional. Os Governos Contratantes devero tambm facultar as informaes indicadas nos pargrafos 4.14 a 4.16 aos outros Governos Contratantes que as solicitem.

4.15

4.16

4.17

Documentos de identificao 4.18 Recomenda-se aos Governos Contratantes que emitam documentos de identificao adequados para os funcionrios habilitados a ir a bordo dos navios ou a entrar nas instalaes porturias no desempenho das suas funes oficiais e que estabeleam procedimentos que permitam verificar a autenticidade desses documentos.

Plataformas fixas e flutuantes e unidades mveis de perfurao ao largo in situ 4.19 Os Governos Contratantes devero considerar a possibilidade de instituir medidas de proteco apropriadas para as plataformas fixas e flutuantes e as unidades mveis de perfurao ao largo in situ, para permitir a interaco com os navios obrigados a cumprir as disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo.

Navios no obrigados a satisfazer as disposies da parte A 4.20 Os Governos Contratantes devero considerar a possibilidade de institurem medidas de proteco apropriadas para reforar a proteco dos navios a que no so aplicveis o captulo XI-2 e a parte A do presente cdigo e para garantir que as disposies de proteco aplicveis a esses navios permitem a sua interaco com os navios a que se aplica a parte A.

Ameaas aos navios e outros incidentes no mar 4.21 Os Governos Contratantes devero fornecer orientaes gerais sobre as medidas que consideram adequadas para reduzir os riscos para a proteco dos navios que arvoram o seu pavilho quando esto no mar. Devero dar tambm conselhos especficos sobre as medidas a tomar de acordo com os nveis de proteco 1 a 3, se: .1 houver alterao do nvel de proteco aplicvel a um navio enquanto este se encontra no mar, por exemplo devido zona geogrfica onde navega ou relacionada com o prprio navio, e .2 houver um incidente ou uma ameaa proteco que envolva um navio quando este se encontra no mar. Os Governos Contratantes devero definir os melhores mtodos e procedimentos para estes efeitos. No caso de um ataque iminente, o navio dever procurar estabelecer comunicao directa com os responsveis, no Estado de bandeira, pela resposta a incidentes de proteco.

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Os Governos Contratantes devero tambm estabelecer um ponto de contacto para o fornecimento de conselhos de proteco a qualquer navio: .1 autorizado a arvorar o seu pavilho ou .2 que opere no seu mar territorial ou tenha comunicado a inteno de nele entrar.

4.23

Os Governos Contratantes devero proporcionar aconselhamento aos navios que operem no seu mar territorial ou tenham comunicado a inteno de nele entrar, incluindo por exemplo: .1 recomendar que alterem ou adiem a passagem prevista, .2 recomendar que naveguem numa rota especfica ou se dirijam para um local especfico, .3 informar da disponibilidade de pessoal ou equipamento que poderia ser colocado a bordo, .4 aconselhar a coordenao da passagem, da chegada ao porto ou da partida do porto, a fim de possibilitar a escolta por barcos-patrulha ou aeronaves (avies ou helicpteros). Os Governos Contratantes devero recordar aos navios que operam no seu mar territorial, ou que tenham comunicado a inteno de nele entrar, a existncia de quaisquer zonas de acesso temporariamente restrito.

4.24

Os Governos Contratantes devero recomendar que os navios que operam no seu mar territorial, ou que tenham comunicado a inteno de nele entrar, apliquem prontamente, para proteco do prprio navio e de outros navios nas imediaes, as medidas de proteco que o Governo Contratante possa ter recomendado. Os planos elaborados pelos Governos Contratantes para os fins indicados no pargrafo 4.22 devero incluir informaes sobre um ponto de contacto adequado, disponvel 24 horas por dia, no Governo Contratante, incluindo a Administrao. Estes planos tambm devero incluir informaes sobre as circunstncias em que a Administrao considera necessrio pedir assistncia aos Estados costeiros prximos e um procedimento de ligao entre os oficiais de proteco das instalaes porturias e os oficiais de proteco dos navios.

4.25

Convnios de proteco alternativos 4.26 Para efeitos da aplicao das disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo, os Governos Contratantes podem celebrar um ou mais convnios com um ou mais Governos Contratantes. O mbito de aplicao de um convnio est limitado a viagens internacionais curtas, em rotas fixas, entre instalaes porturias situadas no territrio das partes no convnio. Quando da celebrao de um convnio, e subsequentemente, os Governos Contratantes devero consultar os outros Governos Contratantes e Administraes interessados nos seus efeitos. Os navios que arvoram pavilho de um Estado que no seja parte no convnio s devero ser autorizados a navegar nas rotas fixas abrangidas pelo convnio se a respectiva Administrao aceder a que o navio cumpra as disposies do convnio e lhe exigir que o faa. Estes convnios no podem, em caso algum, comprometer o nvel de proteco de outros navios e instalaes porturias que no estejam por eles abrangidos e, especificamente, nenhum dos navios abrangidos por um convnio pode realizar operaes navio-navio com navios no abrangidos por esse convnio. Qualquer actividade de interface realizada por navios abrangidos pelo convnio dever estar igualmente abrangida por este. A aplicao de cada convnio deve ser continuamente fiscalizada e este alterado quando necessrio, devendo os convnios ser revistos, em todo o caso, de cinco em cinco anos.

Disposies equivalentes para as instalaes porturias 4.27 No caso de certas instalaes porturias especficas, com operaes limitadas ou especiais mas com um trfego que no apenas ocasional, poder ser adequado assegurar o cumprimento das disposies atravs de medidas de proteco equivalentes s prescritas no captulo XI-2 e na parte A do presente cdigo. Pode ser esse o caso, em especial, dos terminais ligados a fbricas ou dos cais sem operaes frequentes.

Lotaes 4.28 Ao determinar a lotao mnima de proteco de um navio, a Administrao dever ter em conta que as disposies nesta matria previstas na regra V/14 apenas se referem proteco da navegao do navio. A Administrao dever ter igualmente em conta a carga de trabalho adicional que possa resultar da aplicao do plano de proteco do navio e garantir que a lotao do navio suficiente e eficaz. Ao faz-lo, a Administrao dever verificar se os navios esto em condies de respeitar as disposies da legislao nacional em matria de horas de repouso e outras medidas de combate fadiga, tendo em conta as tarefas de bordo atribudas aos diferentes membros do pessoal do navio.

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PT Medidas de controlo e execuo

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Generalidades 4.29 A regra XI-2/9 especifica as medidas de controlo e execuo aplicveis aos navios nos termos do captulo XI-2. A regra divide-se em trs seces distintas: controlo dos navios que j esto num porto, controlo dos navios que pretendem entrar num porto de outro Governo Contratante e disposies adicionais aplicveis a ambas as situaes. A regra XI-2/9.1, controlo dos navios no porto, aplica um sistema de controlo dos navios quando esto no porto de um pas estrangeiro, em que os funcionrios do Governo Contratante devidamente autorizados (funcionrios devidamente autorizados) tm o direito de ir a bordo do navio para verificar se os certificados exigidos esto em ordem. Se existirem motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries aplicveis, podem ser tomadas medidas de controlo, como a realizao de inspeces adicionais ou a reteno do navio. Estas disposies correspondem aos sistemas de controlo actuais. A regra XI-2/9.1 desenvolve esses sistemas e prev a adopo de medidas adicionais (incluindo a expulso de um navio de um porto, como medida de controlo) quando os funcionrios devidamente autorizados tiverem motivos evidentes para pensar que um navio no satisfaz as prescries do captulo XI-2 ou da parte A do presente cdigo. A regra XI-2/9.3 prev salvaguardas com vista a promover a aplicao justa e proporcionada destas medidas adicionais. A regra XI-2/9.2 estabelece medidas de controlo para garantir a conformidade dos navios que pretendam entrar num porto de outro Governo Contratante e introduz um conceito de controlo inteiramente diferente no captulo XI-2, aplicvel apenas a questes de proteco. Nos termos desta regra, podem tomar-se medidas antes de o navio entrar no porto, para melhor garantir a proteco. Tal como na regra XI-2/9.1, este sistema de controlo suplementar baseia-se no conceito da existncia de motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries do captulo XI-2 ou da parte A do presente cdigo, e inclui salvaguardas importantes nas regras XI-2/9.2.2 e XI-2/9.2.5, bem como na regra XI-2/9.3. Entende-se por motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries as provas ou informaes fiveis de que o navio no satisfaz o disposto no captulo XI-2 ou na parte A do presente cdigo, tendo em conta as orientaes enunciadas na presente parte. Tais provas ou informaes fiveis podem ser resultado do juzo profissional do funcionrio devidamente autorizado ou de constataes feitas durante a verificao do certificado internacional de proteco do navio, ou do certificado internacional provisrio de proteco do navio, emitido em conformidade com a parte A (certificado), ou provir de outras fontes. Mesmo que exista um certificado vlido a bordo, os funcionrios devidamente autorizados podem, ainda assim, concluir, com base no seu juzo profissional, que existem motivos evidentes para crer que o navio no satisfaz as prescries. Entre os exemplos de possveis motivos evidentes, nos termos das regras XI-2/9.1 e XI-2/9.2, podem incluir-se, consoante os casos: .1 a prova, pela verificao do certificado, de que este no vlido ou j expirou, .2 provas, ou informaes fiveis, de que existem deficincias graves nos equipamentos, na documentao ou nas disposies de proteco prescritos pelo captulo XI-2 e a parte A do presente cdigo, .3 a recepo de um relatrio ou denncia que, no parecer do funcionrio devidamente autorizado, contenha informaes fiveis claramente indicadoras de que o navio no satisfaz as prescries do captulo XI-2 ou da parte A do presente cdigo, .4 a prova, ou a constatao por um funcionrio devidamente autorizado exercendo o seu juzo profissional, de que o comandante ou o pessoal do navio no esto familiarizados com os procedimentos de bordo essenciais em matria de proteco ou no podem efectuar os exerccios relacionados com a proteco do navio, ou de que tais procedimentos ou exerccios no foram executados, .5 a prova, ou a constatao por um funcionrio devidamente autorizado exercendo o seu juzo profissional, de que membros fundamentais do pessoal do navio no so capazes de estabelecer uma comunicao adequada com outros membros essenciais do pessoal com responsabilidades em matria de proteco a bordo, .6 provas ou informaes fiveis de que o navio embarcou pessoas, provises ou mercadorias numa instalao porturia ou a partir de outro navio, numa situao em que a instalao porturia ou o outro navio infringiam o disposto no captulo XI-2 ou na parte A do presente cdigo, e de que o navio no preencheu uma declarao de proteco, no tomou as medidas de proteco especiais ou adicionais adequadas, nem aplicou os procedimentos de proteco adequados, .7 provas ou informaes fiveis de que o navio embarcou pessoas, provises ou mercadorias numa instalao porturia, ou a partir de outra fonte (por exemplo, outro navio ou um helicptero), numa situao em que nem a instalao porturia nem a outra fonte so obrigadas a cumprir as disposies do captulo XI-2 ou da parte A do presente cdigo, e de que o navio no tomou as medidas de proteco especiais ou adicionais adequadas, nem aplicou os procedimentos de proteco adequados, e

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.8 se o navio for titular de um certificado internacional provisrio de proteco emitido consecutivamente ao inicial, descrito na seco A/19.4, e se, no parecer do funcionrio devidamente autorizado, um dos propsitos do navio ou da companhia ao requerer esse certificado for subtrair-se plena aplicao das disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo transcorrido o perodo de validade do certificado provisrio inicial descrito na seco A/19.4.4.

4.34

As implicaes da regra XI-2/9 so particularmente relevantes no plano do direito internacional, devendo esta regra ser aplicada tendo presente a regra XI-2/2.4, pois possvel que surjam situaes em que se tomem medidas fora do mbito de aplicao do captulo XI-2, ou em que devam ter-se em conta os direitos dos navios fora do mbito do captulo XI-2 afectados. Assim, a regra XI-2/9 no impede o Governo Contratante de tomar medidas baseadas no direito internacional e compatveis com ele para garantir a segurana de pessoas, navios, instalaes porturias e outros bens nos casos em que se considere que o navio, embora satisfaa as disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo, continua a constituir um risco para a proteco.

4.35

Quando um Governo Contratante impe medidas de controlo a um navio, a Administrao dever ser contactada sem demora, devendo ser-lhe facultadas informaes suficientes para que possa assegurar plenamente a ligao com o Governo Contratante.

Controlo dos navios no porto

4.36

Quando a irregularidade consistir num equipamento defeituoso ou em documentao incorrecta, conducentes reteno do navio, e no for possvel corrigir essa irregularidade no porto de inspeco, o Governo Contratante pode permitir que o navio largue para outro porto, desde que sejam respeitadas as condies acordadas entre os Estados dos portos e a Administrao ou o comandante.

Navios que pretendam entrar no porto de outro Governo Contratante

4.37

A regra XI-2/9.2.1 enumera as informaes que os Governos Contratantes podem exigir a um navio como condio de entrada no porto. Um dos elementos de informao mencionado a confirmao de quaisquer medidas especiais ou adicionais tomadas pelo navio nas suas ltimas 10 escalas em instalaes porturias. Entre os possveis exemplos podem incluir-se: .1 os registos das medidas tomadas durante a escala numa instalao porturia situada no territrio de um Estado que no Governo Contratante, especialmente das medidas que teriam normalmente sido previstas pelas instalaes porturias situadas nos territrios de Governos Contratantes, e .2 as declaraes de proteco estabelecidas com instalaes porturias ou com outros navios.

4.38

Outro elemento de informao mencionado, que pode ser exigido como condio de entrada no porto, a confirmao de que se observaram os procedimentos de proteco adequados durante as operaes navio-navio realizadas no perodo correspondente s ltimas 10 escalas em instalaes porturias. Normalmente, no se exigir a incluso dos registos das transferncias de pilotos, dos controlos aduaneiros, da imigrao, dos oficiais de proteco, nem das operaes de abastecimento de combustvel, alojamento, embarque de provises ou descarga de resduos efectuadas pelo navio nas instalaes porturias, pois estes aspectos estaro abrangidos pelo plano de proteco da instalao porturia. Entre os exemplos de informaes que podero ser dadas, incluem-se: .1 os registos das medidas tomadas durante uma operao navio-navio com um navio que arvore pavilho de um Estado que no Governo Contratante, especialmente das medidas que seriam normalmente tomadas por um navio que arvora pavilho de um Governo Contratante, .2 os registos das medidas tomadas durante uma operao navio-navio com um navio que arvore pavilho de um Governo Contratante mas no seja obrigado a satisfazer as disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo, por exemplo, a cpia de qualquer certificado de proteco passado a esse navio ao abrigo de outras disposies, e .3 caso estejam a bordo pessoas ou mercadorias resgatadas do mar, todas as informaes conhecidas a elas respeitantes, incluindo a sua identidade, se conhecida, e os resultados de quaisquer verificaes efectuadas em nome do navio para determinar a situao, em termos de proteco, das pessoas socorridas. No propsito do captulo XI-2 ou da parte A do presente cdigo atrasar ou impedir a transferncia das pessoas em perigo para um lugar seguro, mas to s proporcionar aos Estados informaes teis para manterem a sua integridade em termos de proteco.

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Outros exemplos de informaes de ordem prtica relativas proteco que podero ser exigidas como condio de entrada no porto, a fim de ajudar a garantir a segurana e a proteco das pessoas, das instalaes porturias, dos navios e de outros bens, so: .1 informaes contidas no cadastro sinptico contnuo, .2 posio do navio no momento em que o relatrio elaborado, .3 hora prevista da chegada do navio ao porto, .4 lista dos tripulantes, .5 descrio geral da carga a bordo do navio, .6 lista de passageiros, e .7 informaes que devem encontrar-se a bordo nos termos da regra XI-2/5.

4.40

A regra XI-2/9.2.5 permite que o comandante de um navio, depois de ser informado de que o Estado costeiro ou o Estado do porto aplicaro medidas de controlo ao abrigo da regra XI-2/9.2, renuncie sua inteno de demandar o porto. Se o comandante desistir de entrar no porto, a regra XI-2/9 deixar de ser aplicvel, e quaisquer outras providncias que se tomem devem ser baseadas no direito internacional e conformes com este.

Disposies adicionais 4.41 Em todos os casos em que se recuse a um navio a entrada num porto ou se expulse um navio de um porto, todos os factos conhecidos devero ser comunicados s autoridades dos Estados interessados. Esta comunicao dever incluir as seguintes informaes, caso sejam conhecidas: .1 nome do navio, pavilho, nmero de identificao do navio, indicativo de chamada, tipo de navio e carga, .2 a razo para a no autorizao de entrada no porto ou a expulso do porto ou das zonas porturias, .3 se pertinente, a natureza de qualquer irregularidade em matria de proteco, .4 se pertinente, pormenores das eventuais tentativas de rectificao de uma irregularidade, incluindo as condies impostas ao navio para efectuar a viagem, .5 ltimo(s) porto(s) de escala e prximo porto de escala declarado, .6 hora de sada e hora provvel de chegada a esses portos, .7 as instrues dadas ao navio, por exemplo para que comunicasse a sua rota, .8 informaes disponveis sobre o nvel de proteco a que o navio est nesse momento a operar, .9 informaes relativas s comunicaes que o Estado do porto tenha mantido com a Administrao, .10 ponto de contacto no Estado do porto que faz o relatrio para a obteno de mais informaes, .11 lista dos tripulantes, e .12 quaisquer outras informaes pertinentes. 4.42 Entre os Estados interessados a contactar devero figurar os situados ao longo da rota que o navio pretende seguir at ao porto seguinte, especialmente se o navio pretender entrar no mar territorial desse Estado costeiro. Outros Estados interessados podero ser os dos portos de escala precedentes, para se poder obter mais informaes e resolver as questes de proteco relacionadas com esses portos. Ao aplicarem medidas de controlo e execuo, os funcionrios devidamente autorizados devero garantir que as medidas ou providncias impostas so proporcionadas. Tais medidas ou providncias devero ser razoveis e o seu rigor e durao devero limitar-se ao necessrio para rectificar ou limitar a irregularidade.

4.43

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O termo retardar que figura na regra XI-2/9.3.5.1 tambm se refere a situaes em que, por fora das medidas adoptadas ao abrigo dessa regra, a entrada no porto indevidamente recusada ao navio ou o navio indevidamente expulso do porto.

Navios de Estados que no so parte na Conveno e navios no abrangidos pela Conveno em virtude da sua dimenso 4.45 Os Governos Contratantes no devero dar um tratamento mais favorvel aos navios que arvorem pavilho de um Estado que no Governo Contratante da Conveno nem parte no Protocolo SOLAS de 1988 (1). Consequentemente, devero aplicar-se a esses navios as prescries da regra XI-2/9 e as orientaes enunciadas na presente parte. Os navios no abrangidos pela Conveno em virtude da sua dimenso esto sujeitos s medidas que os Estados adoptem para manter a proteco. Essas medidas devero ser tomadas tendo devidamente em conta as prescries do captulo XI-2 e as orientaes enunciadas na presente parte.

4.46

5.

DECLARAO DE PROTECO Generalidades

5.1

Dever ser estabelecida uma declarao de proteco sempre que o Governo Contratante em cujo territrio se situa a instalao porturia o considere necessrio ou sempre que um navio o considere necessrio.

5.1.1 A indicao de que necessria uma declarao de proteco pode ser dada pelos resultados da avaliao da proteco da instalao porturia, devendo as razes e circunstncias que exigem tal declarao ser mencionadas no plano de proteco da instalao porturia. 5.1.2 A indicao de que necessria uma declarao de proteco pode ser dada por uma Administrao relativamente aos navios autorizados a arvorar o seu pavilho, ou depreender-se dos resultados da avaliao da proteco de um navio, devendo ser mencionada no plano de proteco do navio. 5.2 provvel que seja exigida uma declarao de proteco aos nveis de proteco mais altos, quando um navio tiver um nvel de proteco superior ao da instalao porturia, ou ao de um outro navio com o qual esteja a interagir, e para a interface navio/porto ou as operaes navio-navio que apresentem maior risco para as pessoas, os bens ou o ambiente por razes especficas desse navio, incluindo a sua carga ou os seus passageiros, ou pelas circunstncias existentes na instalao porturia, ou ainda por uma combinao destes factores.

5.2.1 Caso um navio ou uma Administrao, em nome dos navios autorizados a arvorar o seu pavilho, requeira o estabelecimento de uma declarao de proteco, o oficial de proteco da instalao porturia ou o oficial de proteco do navio devero dar seguimento ao pedido e estudar as medidas de proteco adequadas. 5.3 O oficial de proteco da instalao porturia pode tambm requerer uma declarao de proteco antes da realizao das interfaces navio/porto que a avaliao da proteco da instalao porturia identifique como particularmente preocupantes. So disso exemplo o embarque ou desembarque de passageiros e a transferncia, carga ou descarga de mercadorias ou substncias perigosas. A avaliao pode tambm identificar instalaes situadas em zonas densamente povoadas, ou na sua proximidade, ou operaes economicamente importantes que justifiquem uma declarao de proteco. O principal objectivo de uma declarao de proteco assegurar que o navio e a instalao porturia, ou outros navios com que interaja, chegam a acordo sobre as medidas de proteco que cada um dever tomar em conformidade com as disposies dos respectivos planos de proteco aprovados.

5.4

5.4.1 A declarao de proteco acordada dever ser assinada e datada tanto pela instalao porturia como pelo(s) navio(s), consoante o caso, para indicar a conformidade com o disposto no captulo XI-2 e na parte A do presente cdigo, e mencionar o seu prazo de validade, o nvel ou nveis de proteco pertinentes e os dados de contacto pertinentes.
(1) Protocolo de 1988 relativo Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974.

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5.4.2 A alterao do nvel de proteco poder exigir o estabelecimento de uma nova declarao de proteco ou a reviso da existente. 5.5 A declarao de proteco dever ser estabelecida em ingls, francs ou espanhol ou numa lngua comum instalao porturia e ao navio ou navios, consoante o caso. No apndice 1 da presente parte figura um modelo de declarao de proteco. Este modelo destina-se a uma declarao respeitante a um navio e uma instalao porturia, devendo ser devidamente adaptado caso a declarao respeite a dois navios.

5.6

6.

OBRIGAES DA COMPANHIA Generalidades

6.1

A regra XI-2/5 exige que a companhia fornea informaes ao comandante do navio para efeitos do cumprimento das obrigaes que incumbem companhia nos termos do disposto nessa regra. Essas informaes devero incluir elementos como: .1 as partes responsveis pelo recrutamento do pessoal de bordo, como as empresas de gesto de navios, agncias de recrutamento, contratantes e concessionrios (por exemplo, lojas de venda a retalho, casinos, etc.), .2 as partes responsveis por decidir da utilizao a dar ao navio, incluindo o(s) afretador(es) a tempo ou a casco nu ou qualquer outra entidade que actue nessa qualidade, e .3 nos casos em que o navio utilizado sob carta partida, os dados de contacto dessas partes, incluindo os afretadores a tempo ou viagem.

6.2

Em conformidade com a regra XI-2/5, a companhia obrigada a actualizar estas informaes medida que se produzam alteraes. Estas informaes devero ser fornecidas em ingls, francs ou espanhol. No caso dos navios construdos antes de 1 de Julho de 2004, estas informaes devero reflectir o seu estado real nessa data. No caso dos navios construdos em ou aps 1 de Julho de 2004 e no caso dos navios construdos antes de 1 de Julho de 2004 que no estejam em servio a 1 de Julho de 2004, as informaes devero remontar data de entrada em servio do navio e reflectir o seu estado real nessa data. A partir de 1 de Julho de 2004, quando um navio for retirado de servio, as informaes devero remontar data de reentrada em servio do navio e reflectir o seu estado real nessa data. No necessrio conservar a bordo as informaes fornecidas anteriormente que no estejam relacionadas com o estado real do navio nessa data. Quando a responsabilidade pela explorao do navio for assumida por outra companhia, no necessrio conservar a bordo as informaes relativas companhia que anteriormente o explorava. Nos pargrafos 8, 9 e 13 figuram outras orientaes pertinentes complementares.

6.3 6.4

6.5

6.6

6.7

6.8

7.

PROTECO DO NAVIO As orientaes pertinentes figuram nos pargrafos 8, 9 e 13.

8.

AVALIAO DA PROTECO DO NAVIO Avaliao da proteco

8.1

Incumbe ao oficial de proteco da companhia (ASC) garantir a realizao de uma avaliao da proteco para cada navio da frota da companhia que deva cumprir as disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo e que esteja sob a sua responsabilidade. Embora o ASC no tenha necessariamente de desempenhar pessoalmente todas as funes associadas ao seu cargo, ele o responsvel em ltima instncia pelo correcto desempenho dessas funes. Antes de iniciar a avaliao da proteco de um navio, o ASC dever procurar tirar partido das informaes disponveis sobre a avaliao da ameaa nos portos em que o navio far escala ou em que embarcaro ou desembarcaro passageiros, bem como sobre as instalaes porturias e as suas medidas de proteco. O ASC dever estudar os relatrios anteriores sobre necessidades de proteco similares. Quando isso for possvel, dever reunir-se com as pessoas interessadas do navio e das instalaes porturias para debater a finalidade e a metodologia da avaliao. Dever ainda seguir as orientaes especficas dadas pelos Governos Contratantes.

8.2

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A avaliao da proteco de um navio dever abordar os seguintes elementos do navio: .1 proteco fsica, .2 integridade estrutural, .3 sistemas de proteco do pessoal, .4 normas e procedimentos, .5 sistemas de rdio e telecomunicaes, incluindo os sistemas e redes informticos, e .6 outros elementos que, se danificados ou utilizados como ponto de observao para fins ilcitos, possam constituir um risco para pessoas, bens ou operaes a bordo do navio ou no interior de uma instalao porturia.

8.4

As pessoas que participam na avaliao da proteco de um navio devero poder contar com a assistncia de peritos relativamente: .1 ao conhecimento das actuais ameaas proteco e das suas diferentes formas, .2 identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .3 identificao, sem carcter discriminatrio, das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, .4 s tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, .5 aos mtodos utilizados para provocar um incidente de proteco, .6 aos efeitos dos explosivos nas estruturas e nos equipamentos do navio, .7 proteco do navio, .8 s prticas comerciais relativas interface navio/porto, .9 aos planos de contingncia e preparao para, e resposta a, situaes de emergncia, .10 proteco fsica, .11 aos sistemas de rdio e telecomunicaes, incluindo os sistemas e redes informticos, .12 engenharia naval, e .13 s operaes dos navios e s operaes porturias.

8.5

O ASC dever obter e registar as informaes necessrias para realizar uma avaliao, nomeadamente: .1 a planta geral do navio, .2 a localizao das zonas cujo acesso dever ser restringido, como a ponte de comando, os espaos de mquinas da categoria A e outros postos de proteco definidos no captulo II-2, etc., .3 a localizao e a funo de cada ponto de acesso real ou potencial ao navio, .4 as mudanas de mar que possam ter incidncia na vulnerabilidade ou na proteco do navio, .5 os espaos de carga e as disposies de estiva de carga, .6 os locais onde esto armazenadas as provises e os equipamentos essenciais de manuteno do navio, .7 os locais onde se armazena a bagagem no acompanhada, .8 os equipamentos de emergncia e de reserva disponveis para manter os servios essenciais, .9 o nmero de efectivos do navio, as funes de proteco existentes e as prticas da companhia em matria de formao, .10 os equipamentos de proteco e segurana existentes para proteger os passageiros e o pessoal do navio,

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.11 as vias de evacuao e postos de reunio que tm de ser preservados para garantir a evacuao de emergncia do navio de forma ordeira e segura, .12 os convnios existentes com empresas de proteco privadas que prestam servios de proteco ao navio e do lado da gua, e .13 as medidas e os procedimentos de proteco em vigor, incluindo os procedimentos de inspeco e de controlo, os sistemas de identificao, os equipamentos de vigilncia e controlo, os documentos de identificao do pessoal e os sistemas de comunicaes, alarme, iluminao, controlo do acesso e outros sistemas adequados. 8.6 A avaliao da proteco do navio dever examinar cada ponto de acesso identificado, incluindo os pavimentos descobertos, e avaliar as possibilidades de serem utilizados por pessoas que pretendam violar a proteco. Incluem-se os pontos de acesso disposio tanto de pessoas com acesso legtimo como das que procuram entrar sem autorizao. A avaliao da proteco do navio dever examinar se as medidas, directrizes, procedimentos e operaes de proteco em vigor, tanto em situaes de rotina como em situaes de emergncia, permanecem pertinentes e dever determinar as directrizes de proteco aplicveis nomeadamente: .1 s zonas de acesso restrito, .2 aos procedimentos de combate a incndios e de resposta a outras situaes de emergncia, .3 ao nvel de superviso do pessoal do navio e dos passageiros, visitantes, vendedores, tcnicos encarregados das reparaes, trabalhadores porturios, etc., .4 frequncia e eficcia das rondas de proteco, .5 aos sistemas de controlo do acesso, incluindo os sistemas de identificao, .6 aos sistemas e procedimentos para as comunicaes de proteco, .7 s portas, barreiras e iluminao de proteco, e .8 aos equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia, se os houver. 8.8 A avaliao da proteco do navio dever ter em conta as pessoas, actividades, servios e operaes que importante proteger. Inclui-se: .1 o pessoal do navio, .2 os passageiros, visitantes, vendedores, tcnicos encarregados das reparaes, pessoal da instalao porturia, etc., .3 a capacidade de manter a proteco da navegao respondendo simultaneamente a uma situao de emergncia, .4 a carga, em especial as mercadorias perigosas e as substncias potencialmente perigosas, .5 as provises de bordo, .6 os equipamentos e sistemas de comunicaes de proteco do navio, se os houver, e .7 os equipamentos e sistemas de vigilncia e de proteco do navio, se os houver. 8.9 A avaliao da proteco do navio dever prever todas as ameaas possveis, que podem incluir os seguintes tipos de incidentes de proteco: .1 danos causados ao navio ou a uma instalao porturia, ou destruio do navio ou da instalao porturia, por engenhos explosivos, fogo posto, sabotagem ou vandalismo, por exemplo, .2 desvio ou captura do navio ou de pessoas a bordo, .3 manipulao ilcita da carga, dos equipamentos ou dos sistemas essenciais do navio ou das provises de bordo, .4 acesso ou utilizao no autorizados, incluindo a presena de passageiros clandestinos, .5 contrabando de armas ou equipamentos, incluindo armas de destruio macia,

8.7

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.6 utilizao do navio para transportar pessoas que pretendem provocar um incidente de proteco e/ou o seu equipamento, .7 utilizao do prprio navio como arma ou como meio de causar danos ou destruio, .8 ataques vindos do mar quando o navio esteja atracado ou fundeado, e .9 ataques quando o navio esteja no mar. 8.10 A avaliao da proteco do navio dever ter em conta todas as vulnerabilidades possveis, que podem incluir: .1 conflitos entre as medidas de segurana operacional e as medidas de proteco, .2 conflitos entre as funes de bordo e as funes de proteco, .3 os servios de quarto e o nmero de efectivos do navio, em especial no que respeita s suas implicaes para a fadiga da tripulao, a sua vigilncia e o seu desempenho, .4 as deficincias identificadas na formao em matria de proteco, e .5 os equipamentos e sistemas de proteco, incluindo os sistemas de comunicaes. 8.11 O ASC e o ASN devero ter sempre presentes os efeitos que as medidas de proteco podem produzir no pessoal do navio que permanece a bordo durante longos perodos. Ao estabelecer as medidas de proteco, dever dar-se especial ateno comodidade, ao conforto e privacidade dos membros do pessoal do navio e sua capacidade para manterem a sua eficcia durante longos perodos. Depois de concluda a avaliao da proteco do navio, dever ser elaborado um relatrio contendo um resumo da forma como a avaliao foi realizada, a descrio de cada vulnerabilidade identificada na avaliao e a descrio das contramedidas que podero ser utilizadas para lhes fazer face. O relatrio deve ser protegido contra o acesso ou divulgao no autorizados. Se a avaliao da proteco do navio no tiver sido efectuada pela companhia, o respectivo relatrio dever ser revisto e aprovado pelo oficial de proteco da companhia.

8.12

8.13

Vistoria de proteco in loco 8.14 A vistoria de proteco in loco faz parte integrante da avaliao da proteco de um navio. Esta vistoria dever examinar e avaliar as medidas, procedimentos e operaes de proteco existentes a bordo para: .1 garantir o desempenho de todas as funes de proteco do navio, .2 vigiar as zonas de acesso restrito a fim de garantir que s pessoas autorizadas a elas podem aceder, .3 controlar o acesso ao navio, incluindo quaisquer sistemas de identificao, .4 vigiar as zonas de convs e as zonas circundantes do navio, .5 controlar o embarque de pessoas e seus pertences (bagagem acompanhada e no acompanhada e pertences do pessoal do navio), .6 supervisionar a movimentao da carga e a entrega das provises de bordo, e .7 garantir a disponibilidade imediata dos sistemas de comunicaes, das informaes e dos equipamentos de proteco do navio.

9.

PLANO DE PROTECO DO NAVIO Generalidades

9.1

O oficial de proteco da companhia (ASC) responsvel por garantir que o plano de proteco do navio (PSN) elaborado e apresentado para aprovao. O contedo de cada plano dever variar consoante o navio a que se destina. A avaliao da proteco do navio ter identificado as caractersticas especficas deste e as ameaas e vulnerabilidades potenciais. A elaborao do PSN exigir que estas caractersticas sejam tratadas em pormenor. As Administraes podem formular orientaes relativamente elaborao e contedo dos PSN.

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9.2

PT Todos os PSN devero:

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.1 descrever pormenorizadamente a estrutura organizacional da proteco do navio, .2 descrever pormenorizadamente as relaes do navio com a companhia, as instalaes porturias, outros navios e as autoridades competentes com responsabilidades de proteco, .3 descrever em pormenor os sistemas de comunicaes disponveis para assegurar uma comunicao eficaz e contnua dentro do navio e entre o navio e o exterior, incluindo as instalaes porturias, .4 especificar as medidas de proteco bsicas para o nvel de proteco 1, operacionais e fsicas, que iro estar permanentemente em vigor, .5 especificar as medidas de proteco adicionais que permitiro que o navio passe sem demora para o nvel de proteco 2 e, quando necessrio, para o nvel de proteco 3, .6 prever a reviso ou auditoria peridicas do plano e a alterao deste luz da experincia adquirida ou da alterao das circunstncias, e .7 descrever pormenorizadamente os procedimentos de comunicao de informaes aos pontos de contacto pertinentes dos Governos Contratantes.

9.3

A elaborao de um PSN eficaz dever ter por base uma avaliao minuciosa de todas as questes relacionadas com a proteco do navio, incluindo, em especial, uma anlise aprofundada das caractersticas fsicas e operacionais do navio, incluindo os seus itinerrios habituais.

9.4

Todos os planos de proteco de navios devero ser aprovados pela Administrao ou em seu nome. Se uma Administrao recorrer a uma organizao de proteco reconhecida para a reviso e aprovao do plano, essa organizao no dever estar associada a qualquer outra organizao de proteco reconhecida que tenha elaborado ou ajudado a elaborar o plano.

9.5

O ASC e o ASN devero desenvolver procedimentos para: .1 avaliar se o plano de proteco do navio continua a ser eficaz, e .2 preparar as alteraes ao plano que venham a ser necessrias depois da sua aprovao.

9.6

As medidas de proteco previstas no PSN j devero estar em vigor quando a verificao inicial do cumprimento das prescries do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo for efectuada. Caso contrrio, no poder ser emitido o certificado internacional de proteco do navio exigido. Se posteriormente houver uma falha dos equipamentos ou sistemas de proteco, ou uma medida de proteco for suspensa por uma razo qualquer, devero ser tomadas medidas de proteco temporrias equivalentes, previamente notificadas Administrao e aprovadas por esta.

Organizao e desempenho das funes de proteco do navio

9.7

Para alm das orientaes enunciadas no pargrafo 9.2, o PSN dever definir os seguintes elementos, comuns a todos os nveis de proteco: .1 as funes e responsabilidades dos membros do pessoal do navio com funes de proteco, .2 os procedimentos ou salvaguardas necessrios para assegurar a continuidade das comunicaes em todas as circunstncias, .3 os processos necessrios para determinar se os procedimentos de proteco e os equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia permanecem eficazes, incluindo os procedimentos para identificar e solucionar avarias ou o mau funcionamento dos equipamentos ou sistemas, .4 os procedimentos e prticas para proteger as informaes sensveis do ponto de vista da proteco conservadas em papel ou em formato electrnico,

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.5 o tipo e os requisitos de manuteno dos equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia, se os houver, .6 os procedimentos para assegurar a apresentao e a avaliao atempadas dos relatrios referentes a eventuais violaes da proteco ou problemas de proteco, e .7 os procedimentos para elaborar, manter e actualizar o inventrio das mercadorias perigosas ou substncias potencialmente perigosas transportadas a bordo, incluindo a sua localizao. 9.8 O restante texto do pargrafo 9 trata especificamente das medidas de proteco que podero ser tomadas a cada nvel de proteco no que respeita: .1 ao acesso do pessoal do navio, passageiros, visitantes, etc., ao navio, .2 s zonas de acesso restrito existentes no navio, .3 movimentao de carga, .4 entrega das provises de bordo, .5 a movimentao da bagagem no acompanhada, e .6 ao controlo da proteco do navio.

Acesso ao navio 9.9 O PSN dever definir as medidas de proteco aplicveis a todos os meios de acesso ao navio identificados na avaliao da proteco deste. Entre estes incluem-se todos os seguintes elementos: .1 escadas de portal, .2 pranchas de acesso, .3 rampas de acesso, .4 portas de acesso, vigias, janelas e portals, .5 amarras e correntes de ncora, e .6 gruas e aparelhos de elevao. 9.10 Para cada um destes meios de acesso, o PSN dever identificar os locais em que devero aplicar-se, a cada nvel de proteco, restries ou interdies de acesso. O plano dever especificar, para cada nvel de proteco, o tipo de restrio ou interdio a aplicar e os meios de a fazer observar. O PSN dever determinar, para cada nvel de proteco, os meios de identificao necessrios para permitir o acesso ao navio e para que as pessoas nele possam permanecer sem que a sua presena seja questionada. Para tal poder ser necessrio criar um sistema adequado de identificao permanente e temporria, respectivamente para o pessoal do navio e para os visitantes. Qualquer sistema de identificao institudo no navio dever ser coordenado, na medida do possvel, com o sistema utilizado na instalao porturia. Os passageiros devero poder provar a sua identidade por meio dos cartes de embarque, bilhetes, etc., mas o seu acesso s zonas de acesso restrito s dever ser autorizado sob superviso. O PSN dever prever disposies para assegurar que os sistemas de identificao so periodicamente actualizados e que o desrespeito dos procedimentos objecto de sanes disciplinares. Dever recusar-se a entrada no navio s pessoas que no queiram ou no possam provar a sua identidade e/ou confirmar a finalidade da sua visita, quando solicitadas a faz-lo, e a sua tentativa de aceder ao navio dever ser comunicada, consoante os casos, ao ASN, ao ASC, ao ASIP e s autoridades nacionais ou locais com responsabilidades de proteco. O PSN dever determinar a frequncia de realizao dos controlos do acesso ao navio, em especial se forem realizados de forma aleatria ou ocasional.

9.11

9.12

9.13

N ve l de p rote c o 1 9.14 Ao nvel de proteco 1, o PSN dever definir as medidas de proteco para controlar o acesso ao navio, podendo ser aplicadas as seguintes medidas: .1 controlo da identidade de todas as pessoas que pretendam ir a bordo e confirmao das razes para o fazerem, atravs, por exemplo, da verificao das instrues de apresentao a bordo, dos bilhetes dos passageiros, dos cartes de embarque, das ordens para execuo de trabalhos, etc., .2 designao, em colaborao com a instalao porturia, de zonas seguras onde se possam realizar inspeces e revistar pessoas, bagagens (incluindo as bagagens de mo), pertences pessoais, veculos e respectivo contedo,

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.3 tratando-se de um navio porta-veculos, de um navio ro-ro ou de um navio de passageiros, revista, em colaborao com a instalao porturia, dos veculos que vo ser embarcados previamente ao seu embarque, com a frequncia exigida no plano, .4 separao das pessoas e respectivos pertences j controlados das pessoas e respectivos pertences no controlados, .5 separao dos passageiros que embarcam dos que desembarcam, .6 identificao dos pontos de acesso que devero estar protegidos ou permanentemente guardados para prevenir o acesso de pessoas no autorizadas, .7 preveno, por meio do encerramento ou outros meios, do acesso aos espaos no guardados confinantes com zonas a que os passageiros e os visitantes tm acesso, e .8 comunicao a todo o pessoal do navio de informaes de proteco sobre as ameaas possveis, os procedimentos para notificar a presena de pessoas, objectos ou actividades suspeitos e a necessidade de manter a vigilncia. 9.15 Ao nvel de proteco 1, todas as pessoas que pretendam ir a bordo do navio devero ser passveis de revista. A frequncia dessas revistas, incluindo as revistas aleatrias, dever ser especificada no PSN aprovado e expressamente aprovada pela Administrao. Seria prefervel que essas revistas fossem efectuadas pela instalao porturia em estreita colaborao com o navio e nas proximidades deste. A menos que existam motivos de proteco evidentes para o fazer, no se dever exigir aos membros do pessoal do navio que revistem os seus colegas ou os pertences destes. Uma tal revista dever ser feita de uma forma que respeite plenamente os direitos humanos e a dignidade fundamental da pessoa.

N ve l de p rote c o 2 9.16 Ao nvel de proteco 2, o PSN dever definir as medidas de proteco a aplicar para proteger o navio contra um risco acrescido de incidente de proteco, de modo a garantir uma maior vigilncia e um controlo mais apertado, podendo essas medidas incluir: .1 a afectao de pessoal adicional para patrulhar as zonas de convs durante as horas de silncio, para impedir o acesso no autorizado, .2 a limitao do nmero de pontos de acesso ao navio e a identificao dos que devem ser fechados e dos meios de os proteger adequadamente, .3 dissuaso do acesso ao navio pelo lado da gua, prevendo, por exemplo, rondas de barcos-patrulha, em colaborao com a instalao porturia, .4 estabelecimento de uma zona de acesso restrito no lado de terra do navio, em estreita colaborao com a instalao porturia, .5 aumento da frequncia e da mincia das revistas de pessoas, pertences pessoais e veculos que embarquem no navio, .6 escolta dos visitantes no navio, .7 a comunicao a todo o pessoal de navio de informaes de proteco especficas adicionais sobre as ameaas identificadas, insistindo nos procedimentos para notificar a presena de pessoas, objectos ou actividades suspeitas e na necessidade de uma vigilncia reforada, e .8 a realizao de uma revista total ou parcial do navio.

N ve l de p rote c o 3 9.17 Ao nvel de proteco 3, o navio dever executar as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco. O PSN dever especificar as medidas de proteco que o navio poder tomar, em estreita colaborao com esses responsveis e com a instalao porturia. Essas medidas podero consistir em: .1 limitar o acesso a um nico ponto, controlado, .2 facultar o acesso unicamente aos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco, .3 dar instrues s pessoas que esto a bordo, .4 suspender o embarque ou o desembarque, .5 suspender as operaes de movimentao de carga, as entregas, etc., .6 evacuar o navio, .7 deslocar o navio, e .8 preparar uma revista total ou parcial do navio.

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Zonas de acesso restrito a bordo do navio 9.18 O PSN dever identificar as zonas de acesso restrito a estabelecer a bordo e especificar a sua extenso, os perodos de restrio e as medidas de proteco a tomar para controlar o acesso a essas zonas e as actividades nelas desenvolvidas. O objectivo das zonas de acesso restrito : .1 impedir o acesso de pessoas no autorizadas, .2 proteger os passageiros, o pessoal do navio e o pessoal das instalaes porturias ou de outros organismos cuja presena a bordo esteja autorizada, .3 proteger as zonas sensveis do ponto de vista da proteco dentro do navio, e .4 proteger a carga e as provises de bordo da manipulao ilcita. 9.19 O PSN dever garantir a existncia de polticas e prticas claramente definidas para controlar o acesso a todas as zonas de acesso restrito. O PSN dever prever a sinalizao de todas as zonas de acesso restrito de um modo que indique claramente que o acesso zona restrito e que a presena no autorizada na zona constitui uma violao da proteco. Nas zonas de acesso restrito podem incluir-se: .1 a ponte de comando, os espaos de mquinas da categoria A e outros postos de proteco definidos no captulo II-2, .2 os espaos onde esto instalados equipamentos ou sistemas de proteco e vigilncia, bem como os seus comandos e os comandos do sistema de iluminao, .3 os espaos onde esto instalados os sistemas de ventilao e de ar condicionado e outros espaos similares, .4 os espaos com acesso aos depsitos de gua potvel, bombas ou colectores, .5 os espaos que contenham mercadorias perigosas ou substncias potencialmente perigosas, .6 os espaos onde esto instaladas as bombas de carga e os seus comandos, .7 os espaos de carga e os espaos onde esto armazenadas as provises de bordo, .8 os alojamentos da tripulao, e .9 qualquer outra zona cujo acesso o oficial de proteco da companhia considere necessrio restringir, com base na avaliao da proteco do navio, a fim de garantir a proteco do navio.

9.20

9.21

N ve l de p rote c o 1 9.22 Ao nvel de proteco 1, o PSN dever definir as medidas de proteco a aplicar nas zonas de acesso restrito, as quais podem incluir: .1 o encerramento ou a proteco dos pontos de acesso, .2 a utilizao de equipamento de vigilncia para vigiar as zonas, .3 o recurso a guardas ou rondas, e .4 a utilizao de dispositivos automticos de deteco de intruses para alertar o pessoal do navio para qualquer acesso no autorizado.

N ve l de p rote c o 2 9.23 Ao nvel de proteco 2, a frequncia e a intensidade da vigilncia e do controlo do acesso s zonas de acesso restrito devero ser aumentadas para garantir que s pessoas autorizadas a elas podem aceder. O PSN dever definir as medidas de proteco adicionais a aplicar, as quais podem incluir: .1 o estabelecimento de zonas de acesso restrito contguas aos pontos de acesso, .2 a monitorizao permanente do equipamento de vigilncia, e .3 a afectao de pessoal adicional guarda e patrulha das zonas de acesso restrito.

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Ao nvel de proteco 3, o navio dever executar as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco. O PSN dever especificar as medidas de proteco que o navio poder tomar, em estreita colaborao com esses responsveis e com a instalao porturia. Entre essas medidas podero incluir-se: .1 o estabelecimento de zonas adicionais de acesso restrito a bordo, na vizinhana do local do incidente de proteco ou do local onde presumivelmente se situa a ameaa proteco, s quais ser recusado o acesso, e .2 a revista das zonas de acesso restrito no mbito de uma revista do navio.

Movimentao de carga 9.25 As medidas de proteco relativas movimentao de carga devero: .1 impedir a manipulao ilcita da carga, e .2 impedir que seja aceite e depositada a bordo do navio carga cujo transporte no esteja previsto. 9.26 As medidas de proteco, algumas das quais podero ter de ser aplicadas em colaborao com a instalao porturia, devero incluir procedimentos de controlo do inventrio nos pontos de acesso ao navio. Uma vez a bordo, a carga dever poder ser identificada como tendo sido aprovada para embarque no navio. Alm disso, devero tomar-se medidas de proteco para impedir a manipulao ilcita da carga depois de esta estar a bordo.

N ve l de p rote c o 1 9.27 Ao nvel de proteco 1, o PSN dever definir as medidas de proteco aplicveis durante a movimentao de carga, que podero incluir: .1 inspeco de rotina da carga, das unidades de transporte de carga e dos espaos de carga antes e durante as operaes de movimentao, .2 verificao de que a carga que est a ser embarcada corresponde mencionada na documentao correspondente, .3 tratando-se de um navio porta-veculos, de um navio ro-ro ou de um navio de passageiros, revista, em colaborao com a instalao porturia, dos veculos que vo ser embarcados previamente ao seu embarque, com a frequncia exigida no plano, e .4 verificao dos selos ou outros mtodos utilizados para impedir a manipulao ilcita. 9.28 A inspeco da carga poder ser efectuada pelos seguintes meios: .1 exame visual e fsico, e .2 utilizao de equipamento de explorao/deteco, dispositivos mecnicos, ou ces. 9.29 Quando haja movimentos regulares ou repetidos de carga, o ASC ou o ASN, em consulta com a instalao porturia, podero chegar a acordo com os carregadores ou outras pessoas responsveis por essa carga sobre a sua inspeco fora do local, a sua selagem, a programao dos movimentos, a documentao de apoio, etc. Estes acordos devero ser comunicados ao ASIP e por ele aprovados.

N ve l de p rote c o 2 9.30 Ao nvel de proteco 2, o PSN dever definir as medidas de proteco adicionais aplicveis durante a movimentao de carga, que podero incluir: .1 a inspeco minuciosa da carga, das unidades de transporte de carga e dos espaos de carga, .2 a intensificao dos controlos para garantir que s a carga prevista embarcada, .3 tratando-se de um navio porta-veculos, um navio ro-ro ou um navio de passageiros, a intensificao da revista dos veculos que vo ser embarcados, e .4 a verificao mais frequente e minuciosa dos selos ou outros mtodos utilizados para impedir a manipulao ilcita.

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A inspeco minuciosa da carga poder ser efectuada pelos seguintes meios: .1 aumento da frequncia e mincia dos exames visuais e fsicos, .2 utilizao mais frequente de equipamento de explorao/deteco, dispositivos mecnicos ou ces, e .3 coordenao de medidas de proteco reforadas com o carregador ou outra parte responsvel, em conformidade com os acordos e procedimentos estabelecidos.

N ve l de p rote c o 3 9.32 Ao nvel de proteco 3, o navio dever executar as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco. O PSN dever especificar as medidas de proteco que o navio poder tomar, em estreita colaborao com esses responsveis e com a instalao porturia. Entre essas medidas podero incluir-se: .1 a suspenso do embarque ou desembarque da carga, e .2 a verificao do inventrio de mercadorias perigosas e substncias potencialmente perigosas transportadas a bordo, se as houver, e sua localizao.

Entrega das provises de bordo 9.33 As medidas de proteco relativas entrega das provises de bordo devero: .1 assegurar a verificao da integridade das provises e respectivas embalagens, .2 impedir que as provises sejam aceites sem inspeco prvia, .3 impedir a manipulao ilcita das provises, e .4 impedir que se aceitem provises que no tenham sido encomendadas. 9.34 No caso dos navios que utilizam regularmente a instalao porturia, poder ser conveniente estabelecer procedimentos entre o navio, os seus fornecedores e a instalao porturia para a notificao e a programao das entregas e respectiva documentao. Dever haver sempre meio de confirmar que as provises apresentadas para entrega so acompanhadas de prova de que foram encomendadas pelo navio.

N ve l de p rote c o 1 9.35 Ao nvel de proteco 1, o PSN dever definir as medidas de proteco a aplicar durante a entrega das provises de bordo, podendo essas medidas consistir em: .1 verificar se as provises correspondem encomenda, antes de serem embarcadas, e .2 assegurar que as provises so imediatamente armazenadas de forma segura.

N ve l de p rote c o 2 9.36 Ao nvel de proteco 2, o PSN dever definir as medidas de proteco adicionais aplicveis durante a entrega das provises de bordo, prevendo verificaes previamente sua recepo a bordo e a intensificao das inspeces.

N ve l de p rote c o 3 9.37 Ao nvel de proteco 3, o navio dever executar as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco. O PSN dever especificar as medidas de proteco que o navio poder tomar, em estreita colaborao com esses responsveis e com a instalao porturia. Entre essas medidas podero incluir-se: .1 sujeio das provises de bordo a uma inspeco mais alargada, .2 preparao para a restrio ou suspenso da movimentao das provises, e .3 no aceitar a entrega das provises a bordo do navio.

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Movimentao da bagagem no acompanhada 9.38 O PSN dever definir as medidas de proteco aplicveis para assegurar que a bagagem no acompanhada (isto , quaisquer bagagens, incluindo pertences pessoais, que no estejam com o passageiro ou o membro do pessoal do navio no lugar da inspeco ou revista) identificada e sujeita a um exame adequado, incluindo uma revista, antes de ser aceite a bordo do navio. No est previsto que essa bagagem tenha de ser examinada tanto pelo navio como pela instalao porturia e, nos casos em que ambos disponham do equipamento adequado, a responsabilidade por esse exame dever incumbir instalao porturia. A cooperao estreita com esta ltima essencial, devendo ser tomadas medidas para garantir que a bagagem no acompanhada movimentada com proteco depois de examinada.

N ve l de p rote c o 1 9.39 Ao nvel de proteco 1, o PSN dever definir as medidas de proteco aplicveis na movimentao de bagagem no acompanhada para garantir que at 100 % desta bagagem examinada ou revistada, nomeadamente por raios X.

N ve l de p rote c o 2 9.40 Ao nvel de proteco 2, o PSN dever definir as medidas de proteco adicionais aplicveis na movimentao de bagagem no acompanhada, as quais devero incluir o exame de toda ela por raios X.

N ve l de p rote c o 3 9.41 Ao nvel de proteco 3, o navio dever executar as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco. O PSN dever especificar as medidas de proteco que o navio poder tomar, em estreita colaborao com esses responsveis e com a instalao porturia. Entre essas medidas podero incluir-se: .1 a sujeio da bagagem no acompanhada a um exame mais aprofundado, por exemplo por raios X a pelo menos dois ngulos diferentes, .2 a preparao da restrio ou suspenso da movimentao da bagagem no acompanhada, e .3 a no aceitao de bagagem no acompanhada a bordo do navio. Controlo da proteco do navio 9.42 O navio dever ser capaz de assegurar a sua vigilncia, a das zonas de acesso restrito a bordo e a das zonas em seu redor. Os meios de vigilncia podem incluir o recurso a: .1 iluminao, .2 vigias, guardas e pessoal de quarto no convs, incluindo rondas, e .3 dispositivos automticos de deteco de intruses e equipamento de vigilncia. 9.43 9.44 Se se utilizarem dispositivos automticos de deteco de intruses, estes devero accionar um alarme sonoro e/ou visual num local permanentemente guardado ou vigiado. O PSN dever definir os procedimentos e equipamentos necessrios em cada nvel de proteco e os meios para garantir que o equipamento de vigilncia capaz de funcionar continuamente, tendo em conta os possveis efeitos das condies meteorolgicas ou de falhas de energia.

N ve l de p rote c o 1 9.45 Ao nvel de proteco 1, o PSN dever definir as medidas de proteco aplicveis, as quais podem consistir numa combinao de meios de iluminao, servios de quarto, guardas de proteco ou utilizao de equipamento de proteco e vigilncia, que permitam ao pessoal encarregado da proteco observar o navio em geral e as barreiras e zonas de acesso restrito em particular. O convs do navio e os pontos de acesso ao navio devero estar iluminados durante as horas de escurido e os perodos de baixa visibilidade, durante a interface navio/porto ou quando o navio se encontra numa instalao porturia ou fundeado, quando necessrio. Quando esto a navegar, os navios devero utilizar, sempre que isso seja necessrio, o nvel mximo de iluminao compatvel com a proteco da navegao, tendo em conta o disposto no Regulamento Internacional para evitar abalroamentos no mar. Ao determinar a intensidade e a localizao apropriadas das luzes, dever ter-se em conta que: .1 o pessoal do navio dever poder detectar actividades em curso no exterior do navio, tanto do lado de terra como do lado da gua, .2 a iluminao dever alcanar a rea do navio e em redor do navio,

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.3 a iluminao dever facilitar a identificao do pessoal nos pontos de acesso, e .4 a iluminao pode ser fornecida em coordenao com a instalao porturia.

N ve l de p rote c o 2 9.47 Ao nvel de proteco 2, o PSN dever definir as medidas de proteco adicionais a aplicar para reforar a capacidade de controlo e vigilncia, podendo essas medidas consistir em: .1 aumentar a frequncia e a mincia das rondas de proteco, .2 aumentar o alcance e a intensidade da iluminao ou a utilizao de equipamento de proteco e vigilncia, .3 afectar pessoal adicional s vigias de proteco,e .4 assegurar a coordenao com os barcos-patrulha e com as rondas motorizadas ou pedestres em terra, se as houver. 9.48 Poder ser necessria iluminao suplementar como defesa contra um risco acrescido de incidente de proteco. Quando necessrio, as necessidades de iluminao adicionais podero ser asseguradas em coordenao com a instalao porturia, para que esta fornea iluminao adicional do lado de terra.

N ve l de p rote c o 3 9.49 Ao nvel de proteco 3, o navio dever executar as instrues emitidas pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco. O PSN dever especificar as medidas de proteco que o navio poder tomar, em estreita colaborao com esses responsveis e com a instalao porturia. Essas medidas podero consistir em: .1 ligar todas as luzes do navio ou iluminar as zonas circundantes, .2 ligar todos os equipamentos de vigilncia existentes a bordo que possam registar as actividades no navio ou nas suas imediaes, .3 prolongar ao mximo o perodo de tempo em que os equipamentos de vigilncia podem continuar a registar, .4 preparar uma inspeco subaqutica do casco do navio, e .5 tomar medidas, como fazer girar lentamente as hlices do navio, se exequvel, para dissuadir eventuais tentativas de acesso subaqutico ao casco do navio.

Nveis de proteco diferentes 9.50 O PSN dever especificar os procedimentos e medidas de proteco que o navio poder adoptar se o seu nvel de proteco for superior ao aplicvel a uma instalao porturia.

Actividades no abrangidas pelo cdigo 9.51 O PSN dever especificar os procedimentos e medidas de proteco que o navio dever aplicar quando: .1 se encontrar num porto de um Estado que no Governo Contratante, .2 proceder a uma actividade de interface com um navio a que o presente cdigo no aplicvel, .3 proceder a uma actividade de interface com plataformas fixas ou flutuantes, ou uma unidade de perfurao mvel in situ, ou .4 proceder a uma actividade de interface com um porto ou uma instalao porturia no obrigados a satisfazer as disposies do captulo XI-2 e da parte A do presente cdigo.

Declaraes de proteco 9.52 O PSN dever especificar o tratamento a dar aos pedidos de declarao de proteco feitos por uma instalao porturia e as circunstncias em que o prprio navio dever pedir tal declarao.

Auditoria e reviso 9.53 O PSN dever indicar o mtodo de auditoria que o ASC e o ASN prevem utilizar para verificar se o plano continua a ser eficaz e o procedimento a seguir para o rever, actualizar ou alterar.

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10.

PT REGISTOS Generalidades 10.1

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Os registos devero estar disposio dos funcionrios devidamente autorizados dos Governos Contratantes para que possam verificar se as disposies dos planos de proteco dos navios esto a ser aplicadas. Os registos podem ser conservados sob qualquer forma, mas devero estar protegidos contra o acesso ou divulgao no autorizados.

10.2

11.

OFICIAL DE PROTECO DA COMPANHIA As orientaes pertinentes figuram nos pargrafos 8, 9 e 13.

12.

OFICIAL DE PROTECO DO NAVIO As orientaes pertinentes figuram nos pargrafos 8, 9 e 13.

13.

FORMAO, TREINOS E EXERCCIOS NO DOMNIO DA PROTECO DE NAVIOS Formao

13.1

O oficial de proteco da companhia, o pessoal de terra necessrio da companhia e o oficial de proteco do navio devero ter conhecimentos e receber formao em algumas ou todas as seguintes matrias consoante necessrio: .1 administrao da proteco, .2 Convenes, cdigos e recomendaes internacionais pertinentes, .3 legislao e regulamentao nacionais pertinentes, .4 responsabilidades e funes das outras organizaes de proteco, .5 metodologia da avaliao da proteco de navios, .6 mtodos de vistoria e inspeco de proteco de navios, .7 operaes e condies dos navios e dos portos, .8 medidas de proteco nos navios e nas instalaes porturias, .9 preparao para, e resposta a, situaes de emergncia e planos de contingncia, .10 tcnicas de ensino para a formao e a instruo em matria de proteco, incluindo as medidas e procedimentos de proteco, .11 tratamento das informaes sensveis relativas proteco e das comunicaes de proteco, .12 conhecimento das actuais ameaas proteco e das suas diferentes formas, .13 identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .14 identificao, sem carcter discriminatrio, das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, .15 tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, .16 equipamentos e sistemas de proteco e suas limitaes operacionais, .17 mtodos de auditoria, inspeco, controlo e vigilncia, .18 mtodos de revista fsica e de inspeco no intrusiva, .19 treinos e exerccios de proteco, incluindo treinos e exerccios com instalaes porturias, e .20 avaliao dos treinos e exerccios de proteco.

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Alm disso, o ASN dever ter conhecimentos suficientes e receber formao em algumas ou todas as seguintes matrias consoante necessrio: .1 planta do navio, .2 plano de proteco do navio e procedimentos conexos (incluindo formao, com base em cenrios, sobre a forma de reagir a incidentes), .3 tcnicas de gesto e controlo de multides, .4 funcionamento dos equipamentos e sistemas de proteco, e .5 ensaio, calibragem e manuteno no mar dos equipamentos e sistemas de proteco.

13.3

O pessoal de bordo com funes de proteco especficas dever ter conhecimentos e competncias suficientes para desempenhar as funes que lhe esto atribudas, incluindo, se for caso disso: .1 conhecimento das actuais ameaas proteco e das suas diferentes formas, .2 identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .3 identificao das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, .4 tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, .5 tcnicas de gesto e controlo de multides, .6 comunicaes de proteco, .7 conhecimento dos procedimentos de emergncia e dos planos de contingncia, .8 funcionamento dos equipamentos e sistemas de proteco, .9 ensaio, calibragem e manuteno no mar dos equipamentos e sistemas de proteco, .10 tcnicas de inspeco, controlo e vigilncia, e .11 mtodos de revista fsica de pessoas, pertences pessoais, bagagens, carga e provises de bordo.

13.4

Todo o restante pessoal de bordo dever ter um conhecimento suficiente e estar familiarizado com as disposies pertinentes do plano de proteco do navio, incluindo: .1 o significado e implicaes dos diferentes nveis de proteco, .2 os procedimentos de emergncia e planos de contingncia, .3 a identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .4 a identificao, sem carcter discriminatrio, das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, e .5 as tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco.

Treinos e exerccios 13.5 O objectivo dos treinos e exerccios garantir que o pessoal de bordo competente para desempenhar todas as funes de proteco que lhe esto atribudas, a todos os nveis de proteco, e para identificar eventuais deficincias do sistema de proteco que tenham de ser corrigidas. Para garantir a aplicao eficaz das disposies do plano de proteco do navio, devero realizar-se treinos pelo menos de trs em trs meses. Alm disso, nos casos em que, a dado momento, mais de 25 % do pessoal do navio tenham sido substitudos por pessoal que no tenha participado num treino a bordo desse navio nos ltimos trs meses, dever realizar-se um treino no prazo de uma semana aps a substituio. Estes treinos devero pr prova os diversos elementos do plano, como as ameaas proteco enumeradas no pargrafo 8.9.

13.6

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Devero efectuar-se vrios tipos de exerccios, que podem incluir a participao de oficiais de proteco de companhias, oficiais de proteco de instalaes porturias, autoridades competentes dos Governos Contratantes e oficiais de proteco de navios, se disponveis, pelo menos uma vez por ano civil, no podendo o intervalo entre exerccios exceder 18 meses. Estes exerccios devero pr prova as comunicaes, a coordenao, a disponibilidade de recursos e a capacidade de resposta. Os exerccios podem: .1 ser feitos escala real ou ao vivo, .2 consistir numa simulao terica ou num seminrio, ou .3 ser combinados com outros exerccios, como os de busca e salvamento ou os de resposta a situaes de emergncia.

13.8

A participao da companhia num exerccio com outro Governo Contratante dever ser reconhecida pela Administrao.

14.

PROTECO DA INSTALAO PORTURIA As orientaes pertinentes figuram nos pargrafos 15, 16 e 18.

15.

AVALIAO DA PROTECO DA INSTALAO PORTURIA Generalidades

15.1

A avaliao da proteco de uma instalao porturia pode ser realizada por uma organizao de proteco reconhecida. No entanto, s o Governo Contratante interessado dever aprovar as avaliaes realizadas. Se um Governo Contratante recorrer a uma organizao de proteco reconhecida para rever a avaliao da proteco da instalao porturia ou verificar a sua conformidade, essa organizao no dever estar associada a qualquer outra que tenha realizado ou ajudado a realizar essa avaliao. A avaliao da proteco de uma instalao porturia dever abordar os seguintes elementos da instalao: .1 proteco fsica, .2 integridade estrutural, .3 sistemas de proteco do pessoal, .4 normas e procedimentos, .5 sistemas de rdio e telecomunicaes, incluindo os sistemas e redes informticos, .6 infra-estrutura de transportes pertinente, .7 servios de utilidade pblica, e .8 outros elementos que, se danificados ou utilizados como ponto de observao para fins ilcitos, possam constituir um risco para pessoas, bens ou operaes no interior da instalao porturia.

15.2

15.3

15.4

As pessoas que participam na avaliao da proteco de uma instalao porturia devero poder contar com a assistncia de peritos relativamente: .1 ao conhecimento das actuais ameaas proteco e das suas diferentes formas, .2 identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .3 identificao, sem carcter discriminatrio, das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, .4 s tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, .5 aos mtodos utilizados para provocar um incidente de proteco, .6 aos efeitos dos explosivos nas estruturas e nos servios da instalao porturia, .7 proteco da instalao porturia, .8 s prticas comerciais porturias, .9 aos planos de contingncia e preparao para, e resposta a, situaes de emergncia, .10 s medidas de proteco fsica, e.g. vedaes,

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.11 aos sistemas de rdio e telecomunicaes, incluindo os sistemas e redes informticos, .12 aos transportes e engenharia civil, e .13 s operaes porturias e dos navios.

Identificao e avaliao dos bens e infra-estruturas que importante proteger 15.5 A identificao e a avaliao dos bens e infra-estruturas importantes constituem um processo que permite determinar a importncia relativa das estruturas e instalaes para o funcionamento da instalao porturia. Este processo de identificao e avaliao essencial porque oferece uma base para centrar as estratgias de atenuao de riscos nos bens e estruturas que mais importa proteger de um incidente de proteco. Este processo dever ter em conta a perda potencial de vidas, a importncia econmica do porto, o seu valor simblico e a presena de instalaes da Administrao Pblica. A identificao e avaliao dos bens e infra-estruturas devero servir para os hierarquizar em funo da importncia relativa da sua proteco. A principal preocupao dever ser evitar mortes e ferimentos. igualmente importante determinar se a instalao porturia, a estrutura ou as instalaes podem continuar a funcionar sem esse bem e em que medida possvel restabelecer rapidamente um funcionamento normal. Entre os bens e as infra-estruturas que dever considerar-se importante proteger podem incluir-se: .1 as entradas, os acessos pelo lado de terra e pelo lado do mar, os fundeadouros e as zonas de manobra e atracao, .2 as instalaes, os terminais, as zonas de armazenamento e os equipamentos de movimentao de carga, .3 sistemas como a rede de electricidade, os sistemas de rdio e telecomunicaes e os sistemas e redes informticos, os sistemas de gesto do trfego de navios no porto e as ajudas navegao, .4 as centrais elctricas, as condutas de transferncia de carga e o abastecimento de gua, .5 as pontes, vias frreas e estradas, .6 as embarcaes de servio do porto, incluindo barcos de pilotos, rebocadores, barcaas, etc., .7 os equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia, e .8 as guas adjacentes instalao porturia. .9 A identificao clara dos bens e infra-estruturas essencial para avaliar as exigncias de proteco da instalao porturia, hierarquizar por ordem de prioridade as medidas de proteco e decidir como afectar os recursos para melhor proteger a instalao porturia. Este processo pode envolver a realizao de consultas s autoridades competentes relativamente s estruturas adjacentes instalao porturia susceptveis de causarem danos no interior desta ltima ou serem utilizadas para lhe causar danos, observ-la ilicitamente ou desviar as atenes. 15.8 Identificao das ameaas possveis aos bens e infra-estruturas e da probabilidade da sua ocorrncia com vista definio das medidas de proteco e sua ordem de prioridade

15.6

15.7

Devero identificar-se os actos susceptveis de ameaar a proteco dos bens e das infra-estruturas, bem como os mtodos de os perpetrar, a fim de avaliar a vulnerabilidade de um dado bem ou lugar a um incidente de proteco e definir os requisitos de proteco por ordem de prioridade, para permitir o planeamento e a afectao de recursos. A identificao e a avaliao de cada acto potencial e do mtodo de o perpetrar devero basear-se em vrios factores, incluindo a avaliao das ameaas efectuada por servios do Estado. A identificao e a avaliao das ameaas permitem que no seja necessrio tomar como base os piores cenrios no planeamento e na afectao de recursos. 15.9 A avaliao da proteco da instalao porturia dever incluir uma anlise, realizada em consulta com os organismos nacionais de proteco pertinentes, com o fim de determinar:

15.10 os aspectos especficos da instalao porturia, incluindo o trfego que a utiliza, que a podem converter em alvo de um ataque, .1 as consequncias provveis de um ataque instalao porturia, ou no seu interior, em termos de perda de vidas, danos patrimoniais e perturbao das actividades econmicas, incluindo dos sistemas de transportes, .2 a capacidade e os intentos das pessoas susceptveis de organizar um tal ataque e

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.3 o tipo ou tipos de ataque possveis, .4 de modo a produzir uma avaliao global do nvel de risco contra o qual tm de ser estabelecidas medidas de proteco. A avaliao da proteco da instalao porturia dever considerar todas as ameaas possveis, que podem incluir os seguintes tipos de incidentes de proteco: 15.11 danificao ou destruio da instalao porturia ou de um navio, e.g. por engenhos explosivos, fogo posto, sabotagem ou vandalismo, .1 desvio ou captura de um navio ou de pessoas a bordo, .2 manipulao ilcita da carga, dos equipamentos ou sistemas essenciais ou das provises de um navio, .3 acesso ou utilizao no autorizados, incluindo a presena de passageiros clandestinos, .4 contrabando de armas ou equipamento, incluindo armas de destruio macia, .5 utilizao de um navio para transportar pessoas que pretendem provocar um incidente de proteco e o seu equipamento, .6 utilizao de um navio como arma ou como meio de causar danos ou destruio, .7 bloqueio das entradas do porto, comportas, acessos pelo lado do mar, etc., e .8 ataque nuclear, biolgico ou qumico. .9 O processo dever envolver consultas s autoridades competentes relativamente s estruturas adjacentes instalao porturia susceptveis de causarem danos no interior desta ltima ou serem utilizadas para lhe causar danos, observ-la ilicitamente ou desviar as atenes. 15.12 Identificao, seleco e classificao por ordem de prioridade das contramedidas e mudanas de procedimento e identificao do seu nvel de eficcia na reduo da vulnerabilidade

A identificao e a classificao por ordem de prioridade das contramedidas destinam-se a garantir que so utilizadas as medidas de proteco mais eficazes para reduzir a vulnerabilidade da instalao porturia ou da interface navio/porto s possveis ameaas. 15.13 As medidas de proteco devero ser seleccionadas com base em factores como a sua eficcia para reduzir a probabilidade de um ataque e devero ser avaliadas com base em informaes que incluam: 15.14 as vistorias, inspeces e auditorias de proteco, .1 as consultas aos proprietrios e operadores da instalao porturia e, se for caso disso, aos proprietrios/ /operadores das estruturas adjacentes, .2 o historial de incidentes de proteco anteriores, e .3 as operaes realizadas na instalao porturia. .4 Identificao dos pontos vulnerveis

A identificao dos pontos vulnerveis das estruturas fsicas, dos sistemas de proteco do pessoal, dos processos ou de outros elementos que possam dar lugar a um incidente de proteco pode servir para definir as opes para eliminar ou atenuar esses pontos vulnerveis. Por exemplo, uma anlise poder revelar pontos vulnerveis nos sistemas de proteco ou numa infra-estrutura desprotegida de uma instalao porturia, como o sistema de abastecimento de gua, as pontes, etc., que poderiam ser resolvidos por meio de medidas fsicas, por exemplo, barreiras permanentes, alarmes, equipamento de vigilncia, etc. 15.15 Na identificao dos pontos vulnerveis devero ser considerados os seguintes aspectos: 15.16 o acesso por gua e por terra instalao porturia e aos navios nela atracados, .1 a integridade estrutural dos cais, das instalaes e das estruturas conexas, .2 as medidas e procedimentos de proteco existentes, incluindo os sistemas de identificao, .3 as medidas e procedimentos de proteco existentes relativos aos servios porturios e aos servios de utilidade pblica,

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.4 as medidas para proteger os equipamentos de rdio e telecomunicaes, os servios porturios e os servios de utilidade pblica, incluindo os sistemas e redes informticos, .5 as zonas adjacentes que possam ser utilizadas durante um ataque, ou para o desencadear, .6 os acordos existentes com empresas de proteco privadas que prestem servios de proteco no lado da gua e no lado de terra, .7 as incompatibilidades entre os procedimentos e medidas de segurana operacional e de proteco, .8 as incompatibilidades entre as funes da instalao porturia e as suas funes de proteco, .9 as limitaes em matria de execuo e de pessoal, .10 as deficincias identificadas durante a formao e os treinos, e .11 as deficincias identificadas durante as operaes de rotina, na sequncia de incidentes ou de alertas, da notificao de problemas de proteco, da aplicao de medidas de controlo, de auditorias, etc. .12 PLANO DE PROTECO DA INSTALAO PORTURIA

16.

Generalidades

A elaborao do plano de proteco da instalao porturia (PSIP) incumbe ao oficial de proteco da instalao porturia (ASIP). Embora o ASIP no tenha necessariamente de desempenhar pessoalmente todas funes associados ao seu cargo, ele o responsvel em ltima instncia pela correcto desempenho dessas funes.

16.1

O contedo de cada plano dever variar consoante as circunstncias especficas da instalao ou instalaes porturias a que se refere. A avaliao da proteco da instalao porturia ter identificado as caractersticas especficas da instalao e os riscos potenciais para a sua proteco que tornaram necessrio designar um ASIP e elaborar um plano de proteco. Ao elaborar o plano, necessrio ter em conta estas caractersticas e outras consideraes de proteco locais ou nacionais, devendo ser institudas medidas de segurana adequadas para reduzir ao mnimo o risco de violao da proteco e as consequncias dos riscos potenciais. Os Governos Contratantes podem formular orientaes relativamente elaborao e contedo dos PSIP.

16.2

Todos os PSIP devero:

16.3

descrever pormenorizadamente a organizao da proteco da instalao porturia, .1 descrever pormenorizadamente as ligaes dessa organizao com outras autoridades competentes e os sistemas de comunicaes necessrios para assegurar permanentemente o funcionamento eficaz da organizao e das suas ligaes a outras entidades, incluindo os navios que esto no porto, .2 especificar as medidas bsicas, operacionais e fsicas, adoptadas para o nvel de proteco 1, .3 especificar as medidas de proteco adicionais que permitiro que a instalao porturia passe sem demora para o nvel de proteco 2 e, quando necessrio, para o nvel de proteco 3, .4 prever a reviso ou auditoria regulares do plano e a sua alterao luz da experincia adquirida ou da alterao das circunstncias, e .5 descrever pormenorizadamente os procedimentos de notificao aos pontos de contacto pertinentes dos Governos Contratantes. .6 A elaborao de um PSIP eficaz dever ter por base uma avaliao minuciosa de todas as questes relacionadas com a proteco da instalao porturia, incluindo, em especial, uma anlise aprofundada das caractersticas fsicas e operacionais da instalao.

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Os Governos Contratantes devero aprovar os planos de proteco das instalaes porturias sob sua jurisdio e prever procedimentos para avaliar se cada PSIP continua a ser eficaz, podendo exigir a alterao do plano antes da sua aprovao inicial ou depois dela. O plano de proteco dever prever a conservao de registos dos incidentes e ameaas proteco, das revises e auditorias e da formao, treinos e exerccios, como prova do cumprimento das prescries.

16.5

As medidas de proteco previstas no PSIP devero ser institudas num prazo razovel aps a aprovao do plano, o qual dever indicar quando cada medida ser instituda. Se for provvel que haja atrasos nessa instituio, o Governo Contratante responsvel pela aprovao do PSIP dever ser informado do facto e devero ser acordadas com ele outras medidas de proteco temporrias satisfatrias que proporcionem um nvel de proteco equivalente durante o perodo de transio.

16.6

A utilizao de armas de fogo nos navios, ou nas suas proximidades, e nas instalaes porturias pode criar riscos particulares e significativos para a segurana, sobretudo em relao com certas substncias perigosas ou potencialmente perigosas, devendo ser considerada com muito cuidado. Um Governo Contratante que decida que nessas zonas necessrio pessoal armado dever garantir que o dito pessoal est devidamente autorizado e treinado no uso das suas armas e conhece os riscos de segurana especficos existentes nas zonas. Um Governo Contratante que autorize a utilizao de armas de fogo dever emitir normas de segurana especficas para essa utilizao. O PSIP dever conter orientaes especficas na matria, em especial no tocante sua aplicao no caso dos navios que transportam mercadorias perigosas ou substncias potencialmente perigosas.

16.7

Organizao e desempenho das funes de proteco das instalaes porturias

Para alm das orientaes enunciadas no pargrafo 16.3, o PSIP dever definir os seguintes elementos, comuns a todos os nveis de proteco:

16.8

o papel e a estrutura da organizao da proteco da instalao porturia, .1 as funes, responsabilidades e requisitos de formao de todo o pessoal da instalao porturia com funes de proteco e as medidas de avaliao do desempenho necessrias para apreciar a eficcia de cada elemento do pessoal, .2 as ligaes da organizao da proteco da instalao porturia com outras autoridades nacionais ou locais com responsabilidades de proteco, .3 os sistemas de comunicaes disponveis para assegurar uma comunicao eficaz e contnua entre o pessoal de proteco da instalao porturia, os navios que estejam no porto e, quando for caso disso, com as autoridades nacionais ou locais com responsabilidades de proteco, .4 os procedimentos ou salvaguardas necessrios para assegurar a continuidade das comunicaes em todas as circunstncias, .5 os procedimentos e prticas para proteger as informaes sensveis do ponto de vista da proteco conservadas em papel ou em formato electrnico, .6 os procedimentos necessrios para determinar se as medidas, procedimentos e equipamentos de proteco permanecem eficazes, incluindo os procedimentos para identificar e solucionar avarias ou o mau funcionamento dos equipamentos, .7 os procedimentos para a apresentao e a avaliao dos relatrios referentes a violaes da proteco ou problemas de proteco, .8 os procedimentos para a movimentao de carga, .9 os procedimentos para a entrega das provises dos navios, .10 os procedimentos para manter e actualizar o inventrio das mercadorias perigosas e das substncias potencialmente perigosas presentes na instalao porturia, incluindo a sua localizao,

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.11 os meios para alertar e mobilizar as patrulhas do lado da gua e as equipas de busca especializadas, incluindo para a busca de bombas e as buscas subaquticas, e, .12 os procedimentos para ajudar os oficiais de segurana dos navios a confirmarem a identidade das pessoas que pretendem embarcar, se tal for solicitado, e .13 os procedimentos para facilitar a ida a terra do pessoal dos navios ou as substituies de pessoal, bem como o acesso de visitantes aos navios, incluindo os representantes das organizaes sociais e sindicais dos martimos. .14 O restante texto do pargrafo 16 trata especificamente das medidas de proteco que podero ser tomadas a cada nvel de proteco no que respeita: 16.9 ao acesso instalao porturia, .1 s zonas de acesso restrito no interior da instalao porturia, .2 movimentao de carga, .3 entrega das provises dos navios, .4 movimentao da bagagem no acompanhada, e .5 ao controlo da proteco da instalao porturia. .6 Acesso instalao porturia

O PSIP dever definir as medidas de proteco aplicveis a todos os meios de acesso instalao porturia identificados na avaliao da proteco da instalao porturia. 16.10 Para cada um destes meios de acesso, o PSIP dever identificar os locais em que devero aplicar-se, a cada nvel de proteco, restries ou interdies de acesso. O plano dever especificar, para cada nvel de proteco, o tipo de restrio ou interdio a aplicar e os meios de a fazer observar. 16.11 O PSIP dever determinar, para cada nvel de proteco, os meios de identificao necessrios para permitir o acesso instalao porturia e para que as pessoas nela possam permanecer sem que a sua presena seja questionada. Para tal poder ser necessrio criar um sistema adequado de identificao permanente e temporria, respectivamente para o pessoal da instalao porturia e para os visitantes. Qualquer sistema de identificao institudo na instalao porturia dever ser coordenado, na medida do possvel, com o sistema institudo nos navios que utilizam regularmente a instalao. Os passageiros devero poder provar a sua identidade por meio dos cartes de embarque, bilhetes, etc., mas o seu acesso s zonas de acesso restrito s dever ser autorizado sob superviso. O PSIP dever prever disposies para assegurar que os sistemas de identificao so periodicamente actualizados e que o desrespeito dos procedimentos objecto de sanes disciplinares. 16.12 Dever recusar-se o acesso instalao porturia das pessoas que no queiram ou no possam provar a sua identidade e/ou confirmar a finalidade da sua visita, quando solicitadas a faz-lo, e a sua tentativa de aceder ao navio dever ser comunicada ao oficial de proteco da instalao porturia e s autoridades nacionais ou locais com responsabilidades de proteco. 16.13 O PSIP dever identificar os locais onde se realizaro as revistas de pessoas, pertences pessoais e veculos. Esses locais devero ser cobertos para poderem funcionar continuamente, independentemente das condies meteorolgicas, de acordo com a frequncia estabelecida no plano. Uma vez revistados, as pessoas, os pertences pessoais e os veculos devero ser directamente encaminhados para as zonas restritas de espera ou embarque. 16.14 O PSIP dever prever locais separados para as pessoas, e respectivos pertences, que tenham sido controladas e as pessoas, e respectivos pertences, que no tenham sido controladas e, se possvel, zonas separadas para o embarque e desembarque de passageiros e pessoal do navio e respectivos pertences, a fim de impedir que as pessoas no controladas entrem em contacto com as pessoas j controladas. 16.15 O PSIP dever determinar a frequncia de realizao dos controlos do acesso instalao porturia, em especial se forem realizados de forma aleatria ou ocasional. 16.16 Nvel de proteco 1

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A o n v e l de pr ote c o 1, o PS IP de v e r i ndi c a r os pon tos de c on trolo em qu e p ode m se r a pli c a das a s se g ui nte s me didas de p rote c o: 16.17 estabelecimento de zonas de acesso restrito, a delimitar por vedaes ou outras barreiras de um tipo aprovado pelo Governo Contratante, .1 controlo da identidade de todas as pessoas que pretendam entrar na instalao porturia em ligao com um navio, incluindo os passageiros, o pessoal do navio e os visitantes, e confirmao das razes para o fazerem, atravs, por exemplo, da verificao das instrues de apresentao a bordo, dos bilhetes dos passageiros, dos cartes de embarque, das ordens de execuo de trabalhos, etc., .2 controlo dos veculos utilizados pelas pessoas que pretendam entrar na instalao porturia em ligao com um navio, .3 verificao da identidade do pessoal da instalao porturia e das pessoas que nela estejam a trabalhar, bem como dos respectivos veculos, .4 restrio do acesso, para excluir as pessoas que no fazem parte do pessoal da instalao porturia nem trabalham na instalao se no puderem provar a sua identidade, .5 revista das pessoas, dos pertences pessoais, dos veculos e seu contedo, e .6 identificao dos pontos de acesso que no so regularmente utilizados e que convenha fechar e trancar permanentemente. .7 Ao nvel de proteco 1, todas as pessoas que pretendam aceder instalao porturia devero ser passveis de revista. A frequncia dessas revistas, incluindo as revistas aleatrias, dever ser especificada no PSIP aprovado e expressamente aprovada pelo Governo Contratante. A menos que existam motivos de proteco evidentes para o fazer, no se dever exigir aos membros do pessoal dos navios que revistem os seus colegas ou os pertences destes. Uma tal revista dever ser feita de uma forma que respeite plenamente os direitos humanos e a dignidade fundamental da pessoa. 16.18 Nvel de proteco 2

A o n v e l de pr otec o 2, o PSIP de v e r def i n i r a s me di da s de p rote c o a di c i ona i s a pl i c v e i s , as quai s pode m i ncluir : 16.19 a afectao de pessoal adicional guarda dos pontos de acesso e patrulha das barreiras existentes no permetro da instalao, .1 a limitao do nmero de pontos de acesso instalao porturia e a identificao dos que devem ser fechados e dos meios de os proteger adequadamente, .2 a previso de meios para impedir a passagem pelos restantes pontos de acesso, por exemplo, barreiras de proteco, .3 o aumento da frequncia das revistas de pessoas, pertences pessoais e veculos, .4 a recusa do acesso aos visitantes que no possam fornecer uma justificao verificvel para a sua pretenso de aceder instalao porturia, e .5 a utilizao de barcos-patrulha para reforar a proteco do lado da gua. .6 Nvel de proteco 3

Ao n vel de pr ote c o 3, a i nstala o por tu r ia deve r e x ec u tar as i nstr u e s e miti da s p e los r esponsvei s pe la r esposta ao inci dente ou ame a a de inci dente de pr oteco. O PSIP de v e r e spe c i f i c a r a s me di da s de pr ote c o qu e a i nstala o pode r tom ar , em e str e ita cola bora o c om e sse s r e sp on s v e i s e c om os n a v i os q ue n ela se e nc ontr em . Essa s me di da s p ode r o c onsi sti r em: 16.20 suspender o acesso instalao porturia ou parte dela, .1 facultar o acesso unicamente aos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa de incidente de proteco, .2 suspender a circulao de pees e de veculos em toda a instalao porturia ou parte dela, .3 aumentar a frequncia das rondas de proteco no interior da instalao porturia, se for caso disso, .4 suspender as operaes porturias em toda a instalao porturia ou parte dela, .5 direccionar o movimento de embarcaes em toda a instalao porturia ou parte dela, e .6 evacuar a instalao porturia ou parte dela. .7 Zonas de acesso restrito no interior da instalao porturia

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O PSIP dever identificar as zonas de acesso restrito a estabelecer na instalao porturia e especificar a sua extenso, os perodos de restrio e as medidas de proteco a tomar para controlar o acesso a essas zonas e as actividades nelas desenvolvidas. Tambm dever prever, nas circunstncias adequadas, medidas para assegurar que as zonas de acesso temporariamente restrito so sujeitas a inspeces de proteco, antes e depois de estabelecidas. O objectivo das zonas de acesso restrito : 16.21 proteger os passageiros, o pessoal dos navios, o pessoal da instalao porturia e os visitantes, incluindo os visitantes em ligao com um navio, .1 proteger a instalao porturia, .2 proteger os navios que utilizam ou servem a instalao porturia, .3 proteger os locais e zonas sensveis do ponto de vista da proteco no interior da instalao porturia, .4 proteger os equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia, e .5 proteger a carga e as provises dos navios da manipulao ilcita. .6 O PSIP dever garantir que so institudas medidas de proteco claramente definidas em todas as zonas de acesso restrito, para controlar: 16.22 o acesso de pessoas, .1 a entrada, o estacionamento, a carga e descarga de veculos, .2 a movimentao e o armazenamento de carga e de provises dos navios, e .3 bagagem no acompanhada ou pertences pessoais. .4 O PSIP dever prever a sinalizao de todas as zonas de acesso restrito de um modo que indique claramente que o acesso zona restrito e que a presena no autorizada na zona constitui uma violao da proteco. 16.23 Quando se tenham instalado dispositivos automticos de deteco de intruses, estes devero alertar um centro de controlo capaz de reagir accionando um alarme. 16.24 Nas zonas de acesso restrito podem incluir-se: 16.25 as zonas em terra e na gua contguas ao navio, .1 as zonas de embarque e desembarque, as zonas de espera e de controlo dos passageiros e do pessoal dos navios, incluindo os pontos de revista, .2 as zonas onde se procede ao embarque, desembarque e armazenamento de carga e provises, .3 os locais onde so conservadas informaes sensveis do ponto de vista da proteco, incluindo os documentos relativos carga, .4 as zonas onde esto depositadas mercadorias perigosas e substncias potencialmente perigosas, .5 os postos de controlo do sistema de gesto do trfego de navios e os centros de controlo das ajudas navegao e do porto, incluindo os postos de controlo dos sistemas de proteco e vigilncia, .6 as zonas onde os equipamentos de proteco e vigilncia esto armazenados ou localizados, .7 as instalaes essenciais de electricidade, rdio e telecomunicaes, abastecimento de gua e outros servios de utilidade pblica, e .8 outros locais da instalao porturia cujo acesso por embarcaes, veculos e pessoas deva ser restringido. .9 As medidas de proteco podem incluir, com o acordo das autoridades competentes, restries ao acesso sem autorizao a estruturas a partir das quais seja possvel observar a instalao porturia. 16.26 Nvel de proteco 1

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A o n v e l de pr ote c o 1, o PS IP de v e r de fi ni r a s medi da s de pr otec o a a pli c a r n a s z on a s de a c e sso r e str i to, a s qu a i s p ode m i nc lu i r : 16.27 a instalao de barreiras permanentes ou temporrias, de um tipo aceite pelo Governo Contratante, em redor da zona de acesso restrito, .1 a designao de pontos de acesso onde este possa ser controlado por guardas, quando em servio, e que possam ser eficazmente encerrados ou bloqueados quando no estiverem a funcionar, .2 a emisso de passes, que as pessoas tero de mostrar para indicar que tm direito a estar na zona de acesso restrito, .3 a sinalizao clara dos veculos autorizados a entrar nas zonas de acesso restrito, .4 a previso de guardas e rondas, .5 a instalao de dispositivos automticos de deteco de intruses, ou de equipamentos e sistemas de vigilncia, para detectar o acesso no autorizado s zonas de acesso restrito ou movimentos no seu interior, e .6 controlo do movimento de embarcaes nas proximidades dos navios que estejam a utilizar a instalao porturia. .7 Nvel de proteco 2

A o n v e l de pr ot e c o 2 , o PS IP de v e r p r e v e r o a u men t o da fr e q u nc i a e d a i n te nsi d a d e da v i g i l nc i a e do con trolo do a ce sso s zon a s de a c esso r e str i to. O pla n o dev e r de fi ni r a s me di da s de pr otec o a di ci ona i s, q u e pode m i nc lu i r: 16.28 o reforo da eficcia das barreiras ou vedaes em redor das zonas de acesso restrito, incluindo o recurso a rondas ou a dispositivos automticos de deteco de intruses, .1 a reduo do nmero de pontos de acesso s zonas de acesso restrito e o reforo dos controlos aplicados nos acessos restantes, .2 restries ao estacionamento nas proximidades dos navios atracados, .3 maior limitao do acesso s zonas de acesso restrito e dos movimentos e armazenamento no seu interior, .4 a utilizao de equipamento de vigilncia e registo com monitorizao contnua, .5 o aumento do nmero e frequncia das rondas, incluindo no lado da gua, no permetro das zonas de acesso restrito e no interior destas, .6 o estabelecimento de zonas contguas s zonas de acesso restrito a que ser restringido o acesso, e .7 restrio do acesso de embarcaes no autorizadas s guas contguas aos navios que estejam a utilizar a instalao porturia. .8 Nvel de proteco 3

Ao n vel de pr ote c o 3, a i nstala o por tu r ia deve r e x ec u tar as i nstr u e s e miti da s p e los r esponsvei s pe la r esposta ao inci dente ou ame a a de inci dente de pr oteco. O PSIP de v e r e spe c i f i c a r a s me di da s de pr ote c o qu e a i nstala o pode r tom ar , em e str e ita cola bora o c om e sse s r e sp on s v e i s e c om os n a v i os q ue n ela se e nc ontr e m. E ntre e ssa s medi da s p ode r o i nc lu i r -se: 16.29 o estabelecimento de zonas adicionais de acesso restrito no interior da instalao porturia, na vizinhana do local do incidente de proteco ou do local onde presumivelmente se situa a ameaa proteco, s quais ser recusado o acesso, e .1 a preparao da revista das zonas de acesso restrito no mbito de uma revista total ou parcial da instalao porturia. .2 Movimentao de carga

As medidas de proteco relativas movimentao de carga devero: 16.30 impedir a manipulao ilcita da carga, e .1 impedir que se receba ou armazene na instalao porturia carga que no se destine a ser transportada. .2 As medidas de proteco devero incluir procedimentos de controlo do inventrio nos pontos de acesso instalao porturia. Uma vez no interior desta ltima, a carga dever poder ser identificada como tendo sido controlada e aceite para embarque num navio ou para armazenamento temporrio numa zona de acesso restrito enquanto aguarda o embarque. Poder ser conveniente restringir a entrada na instalao porturia de carga cuja data de embarque no esteja confirmada.

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PT 16.31 Nvel de proteco 1

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Ao nve l de pr ote co 1, o PSIP de v er de fi ni r as me di das de pr ote co a pli c vei s na movi me ntao de ca rg a, a s qua i s podem i nclui r: 16.32 inspeces de rotina da carga, das unidades de transporte de carga e das zonas de armazenamento de carga no interior da instalao porturia, antes e durante as operaes de movimentao de carga, .1 verificao de que a carga que entra na instalao porturia corresponde mencionada na nota de entrega ou outro documento equivalente, .2 revista dos veculos, e .3 verificao dos selos ou outros mtodos utilizados para impedir a manipulao ilcita da carga sua entrada e quando do seu armazenamento na instalao porturia. .4 A inspeco da carga pode ser efectuada por qualquer dos seguintes meios ou todos eles: 16.33 exame visual e fsico, e .1 utilizao de equipamento de explorao/deteco, dispositivos mecnicos ou ces. .2 Quando haja movimentos de carga regulares ou repetidos, o ASC ou o ASN, em consulta com a instalao porturia, podero chegar a acordo com os carregadores ou outras responsveis por essa carga sobre a sua inspeco fora do local, a sua selagem, a programao dos movimentos, a documentao de apoio, etc. Estes acordos devero ser comunicados ao ASIP e por ele aprovados. 16.34 Nvel de proteco 2

A o n v el de pr ote c o 2, o PS IP de v e r de fi ni r a s me di da s de pr otec o a di c i on a i s a pli c v ei s na mov i me nta o de c a r g a par a r e for a r o c ontr olo, a s q u a i s pode m i n c lui r : 16.35 a inspeco minuciosa da carga, das unidades de transporte de carga e das zonas de armazenamento de carga no interior da instalao porturia, .1 a intensificao dos controlos, na medida do necessrio, para garantir que apenas carga devidamente documentada entra na instalao porturia, a temporariamente armazenada e depois embarcada no navio, .2 a intensificao da revista dos veculos, e .3 a verificao mais frequente e minuciosa dos selos ou outros mtodos utilizados para impedir a manipulao ilcita. .4 A inspeco minuciosa da carga pode ser efectuada por qualquer dos seguintes meios ou todos eles: 16.36 aumento da frequncia e mincia das inspeces da carga, das unidades de transporte de carga e das zonas de armazenamento de carga no interior da instalao porturia (exame visual e fsico), .1 utilizao mais frequente de equipamento de explorao/deteco, dispositivos mecnicos ou ces, e .2 coordenao de medidas de proteco reforadas com o carregador ou outra parte responsvel, para alm dos acordos e procedimentos j estabelecidos. .3 Nvel de proteco 3

Ao n vel de pr ote c o 3, a i nstala o por tu r ia deve r e x ec u tar as i nstr u e s e miti da s p e los r esponsvei s pe la r esposta ao inci dente ou ame a a de inci dente de pr oteco. O PSIP de v e r e spe c i f i c a r a s me di da s de pr ote c o qu e a i nstala o pode r tom ar , em e str e ita cola bora o c om e sse s r e sp on s v e i s e c om os n a v i os q ue n ela se e nc ontr e m. E ntre e ssa s medi da s p ode r o i nc lu i r -se: 16.37 a limitao ou a suspenso dos movimentos ou operaes de carga em toda a instalao porturia ou parte dela ou em navios especficos, e .1 a verificao do inventrio das mercadorias perigosas e substncias potencialmente perigosas presentes na instalao porturia e sua localizao. .2 Entrega das provises dos navios

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As medidas de proteco relativas entrega das provises dos navios devero: 16.38 assegurar a verificao da integridade das provises e respectivas embalagens, .1 impedir que as provises sejam aceites sem inspeco prvia, .2 impedir a manipulao ilcita das provises, .3 impedir que se aceitem provises que no tenham sido encomendadas, .4 assegurar que o veculo de entrega revistado, e .5 assegurar a escolta dos veculos de entrega dentro da instalao porturia. .6 No caso dos navios que utilizam regularmente a instalao porturia, poder ser conveniente estabelecer procedimentos entre o navio, os seus fornecedores e a instalao porturia para a notificao e a programao das entregas e respectiva documentao. Dever haver sempre meio de confirmar que as provises apresentadas para entrega so acompanhadas de prova de que foram encomendadas pelo navio. 16.39 Nvel de proteco 1

A o n v e l de pr otec o 1, o PSIP de v e r de fi ni r a s me di da s de p rote c o a a p li c a r pa ra c ontr ola r a e ntr eg a das pr ov i se s dos n a vios, qu e podem i n clu i r : 16.40 a inspeco das provises, .1 a notificao prvia da composio da carga, dos dados relativos ao motorista e da matrcula do veculo, e .2 a revista do veculo de entrega. .3 A inspeco das provises dos navios pode ser realizada por qualquer dos seguintes meios ou todos eles: 16.41 exame visual e fsico, e .1 utilizao de equipamento de explorao/deteco, dispositivos mecnicos ou ces. .2 Nvel de proteco 2

Ao nve l de p rote c o 2, o PSIP de v er de fi ni r as me didas de pr otec o a dic i on ai s a a pli ca r pa ra r ef or a r o c on trolo da e ntr e g a da s pr ov i se s dos n a v i os, q ue pode m i n c lui r : 16.42 a inspeco minuciosa das provises, .1 a revista minuciosa dos veculos de entrega, .2 a coordenao com o pessoal do navio para verificar se a encomenda corresponde nota de entrega, antes da entrada na instalao porturia, e .3 a escolta do veculo de entrega dentro da instalao porturia. .4 A inspeco minuciosa das provises dos navios pode ser efectuada por qualquer dos seguintes meios ou todos eles: 16.43 aumento da frequncia e mincia das revistas dos veculos de entrega, .1 utilizao mais frequente de equipamento de explorao/deteco, dispositivos mecnicos ou ces, e .2 restrio ou proibio da entrada de provises que no saiam da instalao porturia dentro de um determinado prazo. .3 Nvel de proteco 3

Ao n vel de pr ote c o 3, a i nstala o por tu r ia deve r e x ec u tar as i nstr u e s e miti da s p e los r esponsvei s pe la r esposta ao inci dente ou ame a a de inci dente de pr oteco. O PSIP de v e r e spe c i f i c a r a s me di da s de pr ote c o qu e a i nstala o pode r tom ar , em e str e ita cola bora o c om e sses r e sp on s v e i s e c om os n a v i os q u e n ela se e nc ontr e m, a s qu a i s pode m i nc lu i r a pr e pa r a o da r estri o ou suspe ns o da e ntr e g a de pr ov i se s dos na v i os e m toda a i nsta la o por tu r i a ou p a r te de la . 16.44 Movimentao da bagagem no acompanhada

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O PSIP dever definir as medidas de proteco aplicveis para assegurar que a bagagem no acompanhada (isto , quaisquer bagagens, incluindo pertences pessoais, que no estejam com o passageiro ou o membro do pessoal do navio no lugar da inspeco ou revista) identificada e sujeita a um exame adequado, incluindo uma revista, antes de se autorizar a sua entrada na instalao porturia e, em funo da organizao do armazenamento, antes de ser transferida da instalao porturia para o navio. No est previsto que essa bagagem tenha de ser examinada tanto pela instalao porturia como pelo navio e, nos casos em que ambos disponham do equipamento adequado, a responsabilidade por esse exame dever incumbir instalao porturia. A cooperao estreita com o navio essencial, devendo ser tomadas medidas para garantir que a bagagem no acompanhada movimentada com proteco depois de examinada. 16.45 Nvel de proteco 1 Ao nve l de pr ote co 1, o PSIP de v er de fi ni r as me di das de pr ote co a pli c vei s na movi me ntao de baga ge m n o a companh ada , pa ra g a r a nti r que a t 100 % de sta baga ge m exami na da e re v i sta da , nome a da me nte por r a i os X . 16.46 Nvel de proteco 2 A o n v el de pr ote c o 2, o PS IP de v e r de fi ni r a s me di da s de pr otec o a di c i on a i s a pli c v ei s na mov i me nta o de ba g a g e m n o a comp a nh a da , a s qu a i s de v e r o i n clu i r o ex a me de toda e la por r ai os X. 16.47 Nvel de proteco 3 Ao n vel de pr ote c o 3, a i nstala o por tu r ia deve r e x ec u tar as i nstr u e s e miti da s p e los r esponsvei s pe la r esposta ao inci dente ou ame a a de inci dente de pr oteco. O PSIP de v e r e spe c i f i c a r a s me di da s de pr ote c o qu e a i nstala o pode r tom ar , em e str e ita cola bora o c om e sse s r e sp on s v e i s e c om os n a v i os q ue n ela se e nc ontr e m. E ntre e ssa s medi da s p ode r o i nc lu i r -se: 16.48 sujeio da bagagem no acompanhada a um exame mais aprofundado, por exemplo por raios X a pelo menos dois ngulos diferentes, .1 preparao da restrio ou suspenso da movimentao da bagagem no acompanhada, e .2 no aceitao de bagagem no acompanhada na instalao porturia. .3 Controlo da proteco da instalao porturia A organizao da proteco da instalao porturia dever ter os meios necessrios para vigiar a instalao porturia e os seus acessos mais prximos, por terra ou por gua, de forma permanente, incluindo durante a noite e em perodos de visibilidade limitada, bem como as zonas de acesso restrito no interior da instalao porturia, os navios que se encontrem na instalao e as zonas em redor dos navios. Os meios de vigilncia podem incluir o recurso a: 16.49 iluminao, .1 guardas, incluindo rondas pedestres, motorizadas ou aquticas, e .2 dispositivos automticos de deteco de intruses e equipamento de vigilncia. .3 Se se utilizarem dispositivos automticos de deteco de intruses, estes devero accionar um alarme sonoro e/ou visual num local permanentemente guardado ou vigiado. 16.50 O PSIP dever especificar os procedimentos e equipamentos necessrios a cada nvel de proteco, bem como os meios para garantir que o equipamento de vigilncia pode funcionar continuamente, tendo em conta os possveis efeitos das condies meteorolgicas ou de falhas de energia. 16.51 Nvel de proteco 1 Ao n vel de pr oteco 1, o PSIP de ver definir a s medi da s de pr ote c o a plicve i s, as quai s pode m c onsi sti r nu ma comb i n a o de mei os de i lumi na o, g u a r da s de pr ote c o e e qu i pa me nto de p rote co e v ig i lnci a, que pe r mi ta m q ue o pe ssoa l de pr ote co da i nstala o por tu r i a : 16.52 observe a zona da instalao porturia em geral, incluindo os respectivos acessos por terra e por gua, .1 observe os pontos de acesso, as barreiras e as zonas de acesso restrito, e .2 vigie as zonas e os movimentos em redor dos navios que utilizam a instalao porturia, incluindo por meio do reforo da iluminao fornecida pelos prprios navios. .3 Nvel de proteco 2

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Ao nve l de p rote c o 2, o PSIP de v er de fi ni r as me didas de pr otec o a dic i on ai s a a pli ca r pa ra r efor ar a c apacidade de c ontr olo e vi gi lnci a , p ode ndo e ssa s me di das consi sti r em: 16.53 aumentar o alcance e a intensidade da iluminao ou a utilizao de equipamento de vigilncia, incluindo o fornecimento de iluminao suplementar e o alargamento da cobertura dos meios de vigilncia, .1 aumentar a frequncia das rondas pedestres, motorizadas ou aquticas, e .2 afectar pessoal de proteco adicional vigilncia e s rondas. .3 Nvel de proteco 3

Ao n vel de pr ote c o 3, a i nstala o por tu r ia deve r e x ec u tar as i nstr u e s e miti da s p e los r esponsvei s pe la r esposta ao inci dente ou ame a a de inci dente de pr oteco. O PSIP de v e r e spe c i f i c a r a s me di da s de pr ote c o qu e a i nstala o pode r tom ar , em e str e ita cola bora o c om e sse s r e sp on s v e i s e c om os n a v i os q ue n ela se e nc ontr em . Essa s me di da s p ode r o c onsi sti r em: 16.54 ligar todas as luzes no interior da instalao porturia ou iluminar as zonas circundantes, .1 ligar todos os equipamentos de vigilncia que possam registar as actividades no interior da instalao porturia ou nas suas proximidades, e .2 prolongar ao mximo o perodo em que os equipamentos de vigilncia podem continuar a registar. .3 Nveis de proteco diferentes

O PSIP dever especificar os procedimentos e medidas de proteco que a instalao poder adoptar se o seu nvel de proteco for inferior ao aplicvel a um navio. 16.55 Actividades no abrangidas pelo cdigo

O PSIP dever especificar os procedimentos e medidas de proteco que a instalao dever aplicar quando: 16.56 proceder a uma actividade de interface com um navio que tenha feito escala no porto de um Estado que no Governo Contratante, .1 proceder a uma actividade de interface com um navio ao qual o presente cdigo no seja aplicvel, e .2 proceder a uma actividade de interface com plataformas fixas ou flutuantes ou unidades mveis de perfurao ao largo in situ. .3 Declaraes de proteco

O PSIP dever especificar os procedimentos a seguir quando, seguindo as instrues do Governo Contratante, o ASIP requerer uma declarao de proteco ou quando um navio requerer tal declarao. 16.57 Auditoria, reviso e alterao

O PSIP dever indicar o mtodo de auditoria que o ASIP prev utilizar para verificar se o plano continua a ser eficaz e o procedimento a seguir para o rever, actualizar ou alterar. 16.58 A reviso do PSIP dever ser deixada ao critrio do ASIP. Alm disso, o plano dever ser revisto: 16.59 se a avaliao da proteco da instalao porturia se alterar, .1 se uma auditoria independente do plano de proteco ou os testes efectuados pelo Governo Contratante organizao da proteco da instalao porturia identificarem lacunas de organizao ou puserem em causa a pertinncia de elementos importantes do plano aprovado, .2 na sequncia de incidentes ou ameaas de incidente de proteco que envolvam a instalao porturia, e .3 se houver mudanas a nvel da propriedade ou da gesto operacional da instalao porturia. .4 O ASIP pode recomendar que se introduzam alteraes adequadas no plano aprovado aps uma reviso do mesmo. As alteraes relativas:

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16.60 a modificaes susceptveis de alterar radicalmente a abordagem adoptada para garantir a proteco da instalao porturia e .1 eliminao, mudana ou substituio de barreiras permanentes, equipamentos e sistemas de proteco e vigilncia, etc., antes considerados essenciais para garantir a proteco da instalao porturia, .2 devero ser apresentadas ao Governo Contratante que aprovou o plano de proteco inicial para que este as analise e aprove. Essa aprovao pode ser dada pelo Governo Contratante ou em seu nome, com ou sem alterao das modificaes propostas. Ao aprovar o PSIP, o Governo Contratante dever indicar que alteraes processuais ou fsicas devem ser submetidas sua aprovao. Aprovao dos planos de proteco das instalaes porturias

Os PSIP tm de ser aprovados pelo Governo Contratante interessado, que dever estabelecer procedimentos adequados para: 16.61 a apresentao dos planos ao governo, .1 a anlise dos planos, .2 a aprovao dos planos, com ou sem alteraes, .3 a anlise das alteraes apresentadas aps a aprovao, e .4 as inspeces ou auditorias destinadas a comprovar se os planos aprovados continuam a ser pertinentes. .5 Em todas as fases, devero ser tomadas providncias para garantir a confidencialidade do contedo dos planos. Declarao de conformidade das instalaes porturias

Os Governos Contratantes podem emitir declaraes de conformidade para as instalaes porturias situadas no seu territrio, indicando: 16.62 a instalao porturia de que se trata, .1 que a instalao satisfaz as disposies do captulo XI-2 e da parte A do cdigo, .2 o perodo de validade da declarao, que dever ser especificado pelo Governo Contratante mas no dever exceder cinco anos, e .3 as disposies relativas s verificaes subsequentes estabelecidas pelo Governo Contratante e a confirmao de que estas foram efectuadas. .4 A declarao de conformidade de uma instalao porturia dever obedecer ao modelo que figura em apndice presente parte. Se a lngua utilizada no for o ingls, o francs ou o espanhol, o Governo Contratante, se o considerar apropriado, poder incluir uma traduo numa destas lnguas. 16.63 OFICIAL DE PROTECO DA INSTALAO PORTURIA

17.

Generalidades Nos casos excepcionais em que o oficial de proteco de um navio possa ter dvidas quanto validade dos documentos de identificao das pessoas que pretendem ir a bordo por motivos oficiais, o oficial de proteco da instalao porturia dever prestar-lhe assistncia.

17.1

A confirmao de rotina da identidade das pessoas que pretendem ir a bordo dos navios no dever ser responsabilidade do oficial de proteco da instalao porturia. Nos pargrafos 15, 16 e 18 figuram outras orientaes pertinentes. FORMAO, TREINOS E EXERCCIOS NO DOMNIO DA PROTECO DE INSTALAES PORTURIAS

17.2

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18.

PT Formao

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O oficial de proteco da instalao porturia dever ter conhecimentos e receber formao em algumas ou todas as seguintes matrias consoante necessrio: 18.1 administrao da proteco, .1 Convenes, cdigos e recomendaes internacionais pertinentes, .2 legislao e regulamentao nacionais pertinentes, .3 responsabilidades e funes das outras organizaes de proteco, .4 metodologia da avaliao da proteco de instalaes porturias, .5 mtodos de vistoria e inspeco de proteco de navios e instalaes porturias, .6 operaes e condies dos navios e dos portos, .7 medidas de proteco nos navios e nas instalaes porturias, .8 preparao para, e resposta a, situaes de emergncia e planos de contingncia, .9 tcnicas de ensino para a formao e a instruo em matria de proteco, incluindo as medidas e procedimentos de proteco, .10 tratamento das informaes sensveis relativas proteco e das comunicaes de proteco, .11 conhecimento das actuais ameaas proteco e das suas diferentes formas, .12 identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .13 identificao, sem carcter discriminatrio, das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, .14 tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, .15 equipamentos e sistemas de proteco e suas limitaes operacionais, .16 mtodos de auditoria, inspeco, controlo e vigilncia, .17 mtodos de revista fsica e de inspeco no intrusiva, .18 treinos e exerccios de proteco, incluindo treinos e exerccios com os navios, e .19 avaliao dos treinos e exerccios. .20 O pessoal da instalao porturia com funes de proteco especficas dever ter conhecimentos e receber formao em algumas ou todas as seguintes matrias consoante necessrio: 18.2 conhecimento das actuais ameaas proteco e das suas diferentes formas, .1 identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .2 identificao das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, .3 tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco, .4 tcnicas de gesto e controlo de multides, .5 comunicaes de proteco, .6 funcionamento dos equipamentos e sistemas de proteco, .7 ensaio, calibragem e manuteno dos equipamentos e sistemas de proteco, .8 tcnicas de inspeco, controlo e vigilncia, e .9 mtodos de revista fsica de pessoas, pertences pessoais, bagagens, carga e provises dos navios. .10 Todo o restante pessoal da instalao porturia dever conhecer e estar familiarizado com as disposies pertinentes do plano de proteco da instalao porturia em algumas ou todas as seguintes matrias consoante necessrio:

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o significado e implicaes dos diferentes nveis de proteco, .1 a identificao e deteco de armas, substncias e engenhos perigosos, .2 a identificao das caractersticas e dos padres de comportamento das pessoas susceptveis de ameaar a proteco, e .3 as tcnicas utilizadas para contornar as medidas de proteco. .4 Treinos e exerccios O objectivo dos treinos e exerccios garantir que o pessoal da instalao porturia competente para desempenhar todas as funes de proteco que lhe esto atribudas, a todos os nveis de proteco, e para identificar eventuais deficincias do sistema de proteco que tenham de ser corrigidas.

18.4

Para garantir a aplicao eficaz das disposies do plano de proteco da instalao porturia, devero realizar-se treinos pelo menos de trs em trs meses, a menos que as circunstncias especficas determinem outra frequncia. Estes treinos devero pr prova os diversos elementos do plano, como as ameaas proteco enumeradas no pargrafo 15.11. Devero efectuar-se vrios tipos de exerccios, que podem incluir a participao de oficiais de proteco de instalaes porturias, em conjuno com as autoridades competentes dos Governos Contratantes, oficiais de proteco de companhias e oficiais de proteco de navios, se disponveis, pelo menos uma vez por ano civil, no podendo o intervalo entre exerccios exceder 18 meses. Os pedidos de participao de oficiais de proteco de companhias ou de oficiais de proteco de navios em exerccios conjuntos devero ter em conta o que essa participao pode implicar para o navio em termos de proteco e de trabalho. Estes exerccios devero pr prova as comunicaes, a coordenao, a disponibilidade de recursos e a capacidade de resposta. Os exerccios podem: ser feitos escala real ou ao vivo, .1 consistir numa simulao terica ou num seminrio, ou .2 ser combinados com outros exerccios, como os de resposta a situaes de emergncia ou outros promovidos pela autoridade do Estado do porto. .3 VERIFICAO E CERTIFICAO DOS NAVIOS

18.5

18.6

19.

No h orientaes adicionais. APNDICE DA PARTE B

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APNDICE 1 APNDICE 2

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AVERBAMENTO DE VERIFICAAES

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