DECLARAO FINAL

dos Encontros do Foro de So Paulo

(1990-2012)

Publicado pela Secretaria de Relaes Internacionais do Partido dos Trabalhadores Brasil www.pt.org.br Iriny Lopes Secretria de Relaes Internacionais do PT Editor: Valter Pomar Reviso: Wladimir Pomar Diagramao: Sandra Luiz Alves Equipe da Secretaria de Relaes Internacionais: Edma Valquer (edma@pt.org.br); Fbio El-Khouri (sri@pt.org.br); Rosana Ramos (sribsb@pt.org.br) Wilma dos Reis (wilma.reis@pt.org.br); Valter Pomar Miembro de la Direccin Nacional y Secretario Ejecutivo del Foro de So Paulo (pomar.valter @gmail.com). Partido dos Trabalhadores Integrantes da CEN para o binio 2010/2014 Comisso Executiva Nacional (CEN) (Direito a voto e voz) Rui Falco Presidente; Jos Guimares Vice-presidente; Ftima Bezerra Vice-presidente; Paulo Teixeira Secretrio Geral; Joo Vaccari Neto Secretrio de Finanas; Florisvaldo Souza Secretria de Organizao; Paulo Frateschi Secretrio de Comunicao; Renato Simes Secretrio de Movimentos Populares; Jorge Coelho Secretrio de Mobilizao; Carlos Henrique rabe Secretrio de Formao Poltica; Geraldo Magela Pereira Secretrio de Assuntos Institucionais; Iriny Lopes Secretria de Relaes Internacionais; Wellington Dias Lder do PT no Senado; Jos Guimares Lder do PT na Cmara; Maria do Carmo Lara Vogal; Benedita da Silva Vogal; Mariene Pantoja Vogal; Arlete Sampaio Vogal; Maria Aparecida de Jesus Vogal; Benedita Souza da Silva Sampaio Vogal Membros observadores da CEN (Direito a voz sem direito a voto) Angelo DAgostini Junior Secretrio Sindical Nacional; Jefferson Lima Secretrio Nacional da Juventude; Edmilson Souza Secretrio Nacional de Cultura; Jlio Barbosa Secretrio Nacional de Meio Ambiente e Desenvolvimento; Laisy Morire Secretria Nacional de Mulheres; Cida Abreu Secretria Nacional de Combate ao Racismo; Elvino Bohn Gass Secretrio Nacional Agrrio

So Paulo Rua Silveira Martins, no 132, Centro, CEP 01019-000 So Paulo-SP, Brasil. E-mail: sri@pt.org.br Tel. (+5511) 3243-1377 Fax (+5511) 3243-1359 Braslia SCS Quadra 2 Bloco C n o 256 Edifcio Toufic, CEP 70302-000 Braslia-DF, Brasil. Tel. (+5561) 3213-1373/1423 Fax (+5561) 3213-1397

ndice

Apresentao .............................................................................. 5 Declaraes finais dos Encontros do Foro de So Paulo (1990-2012) .................................................. 9 Declarao de So Paulo ......................................................... 11 Declarao do Mxico .............................................................. 16 Declarao de Mangua .......................................................... 26 Declarao final do IV Encontro ............................................. 44 Declarao de Montevidu ...................................................... 52 Declarao final do VI Encontro ............................................. 59 Declarao final do VII Encontro ............................................ 67 Declarao final do VIII Encontro .......................................... 80 Declarao de Niquinohomo ................................................... 94 Declarao final do X Encontro ............................................. 101 Declarao final do XI Encontro ........................................... 113 Declarao final do XII Encontro .......................................... 121

Declarao final do XIII Encontro ........................................ 131 Declarao final do XIV Encontro......................................... 137 Declarao final do XV Encontro .......................................... 145 Declarao final do XVI Encontro......................................... 154 Declarao final do XVII Encontro ....................................... 163 Declarao de Caracas Os povos do mundo, contra o neoliberalismo e pela paz ...... 172

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Apresentao

Este livro contm a Declarao final de dezoito encontros do Foro de So Paulo, organizao criada nos anos 1990 a partir de um seminrio internacional convocado pelo Partido dos Trabalhadores do Brasil. Mais informaes sobre o Foro de So Paulo podem ser obtidas no livro Foro de So Paulo: construindo a integrao latinoamericana e caribenha, de Valter Pomar e Roberto Regalado (Editora Fundao Perseu Abramo, 2013). O debate sobre a organizao e a estratgia da esquerda na Amrica Latina e Caribe acontece em uma conjuntura histrica marcada pela crise global, pelo declnio da hegemonia dos Estados Unidos, pela emergncia de novos plos de poder mundial, pela instabilidade e por conflitos polticos, sociais e militares cada vez mais intensos e perigosos. Amrica Latina e Caribe sofrem os efeitos desta situao mundial, mas ao mesmo tempo constituem uma regio marcada pela presena de movimentos sociais, partidos polticos e governos que no apenas tm conseguido reduzir os impactos da crise, como tambm tm conseguido implementar polticas pblicas e colher resultados prticos que constituem inspirao e esperana para amplos setores da humanidade. Como bvio, isto ocorre apesar da geralmente brutal resistncia das elites locais e de seus aliados, notadamente as classes dominantes de Estados Unidos e Europa. No momento em que escrevemos esta apresentao, esta resistncia assume a forma de uma contra-ofensiva ideolgica, poltica, econmica e militar, de que so
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mostra os golpes em Honduras e no Paraguai, as bases militares instaladas na regio e o relanamento da IV Frota dos EUA, o cerco contra a Venezuela e a continuidade do bloqueio contra Cuba, a criao do chamado Arco do Pacifico e os tratados transocenicos, assim como a presso judicial e miditica sobre todos os governos progressistas e de esquerda da regio, a comear pelo Brasil. A histria nos ensina a no confiar, nem subestimar, o imperialismo e o capitalismo. Embora a crise seja profunda, o capitalismo j demonstrou ter um flego surpreendente, equivalente a sua capacidade de destruir a natureza e a humanidade. Percebe-se este flego na Amrica Latina, onde apesar das vitrias parciais obtidas pela esquerda, as foras conservadoras, neoliberais e capitalistas mantm sua hegemonia no terreno econmico-social, o controle das instituies internacionais e do poderio militar, alm de conservar o governo nacional em importantes pases da regio. Embora costumem lanar mo, cedo ou tarde, da violncia militar, as classes dominantes de cada um de nossos pases e o imperialismo investem cotidianamente na luta poltica e ideolgica, para o que contam com um imenso aparato educacional, uma indstria cultural potente e o oligoplio da comunicao de massas. A partir destas plataformas, buscam entre outros objetivos manipular a seu favor as diferenas estratgicas e programticas existentes entre os governos, partidos e movimentos empenhados no giro esquerda que nosso subcontinente vive desde 1998. Alguns destes governos, partidos e movimentos declaram abertamente seu objetivo de construir o socialismo. Outros trabalham, assumidamente ou no, pela constituio de sociedades com alta dose de bem-estar social, democracia poltica e soberania nacional, mas nos marcos do capitalismo. Importantes setores, embora integrantes de partidos de esquerda, adotam premissas neoliberais. H tambm profundas diferenas estratgicas acerca das formas de luta e vias de tomada do poder, bem como sobre qual deve ser a relao dos governos eleitos com as classes dominantes de cada pas, da
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Europa e dos Estados Unidos. Igualmente so distintas a viso e a postura frente aos chamados BRICS. Tais diferenas programticas e estratgicas tornam particularmente complexo o debate sobre a natureza e o papel dos governos encabeados por presidentes integrantes dos partidos de esquerda e progressistas de nossa regio. Neste debate, h desde aqueles que manifestam o temor de que nossos governos tentem colaborar na construo de um novo ciclo histrico, sem que existam as condies econmicas, polticas e ideolgicas necessrias para enfrentar com sucesso as classes dominantes; at aqueles que alertam sobre o risco de nossa presena nos governos no contribuir para alterar as estruturas mais profundas de nossas sociedades e do conjunto da Amrica Latina, o que resultaria numa desmoralizao que abriria caminho para a direita recuperar a cabea dos respectivos governos nacionais. Para construir respostas adequadas para este tipo de debate, a esquerda latino-americana precisar construir solues novas, para situaes igualmente novas. E isto comea enfrentando nosso triplo dficit terico: a anlise do capitalismo do sculo XXI; o balano das experincias socialistas, social-democratas, desenvolvimentistas e nacionalistas do sculo XX; e a discusso sobre como articular, numa estratgia continental unitria, as diferentes estratgias nacionais e variantes da transio socialista. O Foro de So Paulo um dos espaos onde este debate ocorre. Um espao privilegiado, marcado pela diversidade e pelo calor tpico dos debates vinculados ao prtica, disputa concreta, luta de classes e ao conflito entre governos e Estados. Estas caractersticas refletem-se nas declaraes finais aqui reunidas. Boa leitura! Valter Pomar Membro do Diretrio Nacional do PT e Secretrio executivo do Foro de SP So Paulo, junho de 2013
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Declaraes finais dos Encontros do Foro de So Paulo (1990-2012)

I Encontro

So Paulo, Brasil Cidade do Mxico, Mxico Mangua, Nicargua Havana, Cuba Montevidu, Uruguai San Salvador, El Salvador Porto Alegre, Brasil Cidade do Mxico, Mxico Mangua, Nicargua Havana, Cuba Antigua, Guatemala So Paulo, Brasil San Salvador, El Salvador Montevidu, Uruguai Cidade do Mxico, Mxico Buenos Aires, Argentina Mangua, Nicargua

2 a 4 de julho de 1990 12 a 15 de junho de 1991 16 a 19 de julho de 1992 21 a 24 de julho de 1993 25 a 28 de maio de 1995 26 a 28 de julho de 1996 31 de julho a 3 de agosto de 1997 29 a 31 de outubro de 1998 17 a 21 de fevereiro de 2000 4 a 7 de dezembro de 2001 2 a 4 de dezembro de 2002 1 a 4 de julho de 2005 12 a 14 de janeiro de 2007 22 a 25 de maio de 2008 20 a 23 de agosto de 2009 17 a 20 de agosto de 2010 16 a 20 de maio de 2011 4 a 6 de julho 2012 31 de julho a 4 de agosto de 2013

II Encontro III Encontro IV Encontro V Encontro VI Encontro VII Encontro VIII Encontro IX Encontro X Encontro XI Encontro XII Encontro XIII Encontro XIV Encontro XV Encontro XVI Encontro XVII Encontro

XVIII Encontro Caracas, Venezuela XIX Encontro So Paulo, Brasil

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Declarao de So Paulo

Convocados pelo Partido dos Trabalhadores (PT), reunimo-nos em So Paulo, Brasil, representantes de 48 organizaes, partidos e frentes de esquerda da Amrica Latina e do Caribe. Indito por sua amplitude poltica e pela participao das mais diversas correntes ideolgicas da esquerda, o encontro reafirmou, na prtica, a disposio das foras de esquerda, socialistas e antiimperialistas do subcontinente para compartilhar anlises e balanos de suas experincias e da situao mundial. Abrimos, assim, novos espaos para responder aos grandes desafios com os que se deparam hoje nossos povos e nossos ideais de esquerda, socialistas, democrticos, populares e anti-imperialistas. No transcurso de um debate intenso, verdadeiramente franco, plural e democrtico, tratamos alguns dos grandes problemas que nos so colocados. Analisamos a situao do sistema capitalista mundial e a ofensiva imperialista, recoberta por um discurso neoliberal, lanada contra nossos pases e nossos povos. Avaliamos a crise da Europa Oriental e do modelo de transio ao socialismo l imposto. Passamos revista pelas estratgias revolucionrias da esquerda desta parte do planeta, e dos desafios a ela apresentados pelo quadro internacional. Seguiremos adiante com estes e outros esforos unitrios. Este Encontro um primeiro passo de identificao e aproximao aos problemas. Desenvolveremos um novo Encontro no Mxico, onde continuaremos somando inteligncias e vontades anlise permanente que iniciamos, aprofundaremos o debate e procurare11 Q

Captulo 1 Descripcin de la situacin internacional

mos avanar com propostas de unidade de ao consensuais na luta anti-imperialista e popular. Promoveremos tambm intercmbios especializados em torno dos problemas econmicos, polticos, sociais e culturais que a esquerda continental enfrenta. Constatamos que todas as nossas organizaes da esquerda concebem que a sociedade justa, livre e soberana e o socialismo s podem surgir e se sustentar na vontade dos povos, entroncados com suas razes histricas. Manifestamos, portanto, nossa vontade comum de renovar o pensamento de esquerda e o socialismo, de reafirmar o seu carter emancipador, corrigir concepes errneas, superar toda expresso de burocratismo e toda ausncia de uma verdadeira democracia social e de massas. Para ns, a sociedade livre, soberana e justa que almejamos e o socialismo no podem ser outra que a mais autntica das democracias e a mais profunda das justias para os povos. Rejeitamos, justamente por isso, toda pretenso de aproveitar a crise da Europa Oriental para encorajar a restaurao capitalista, anular suas conquistas e direitos sociais ou alentar iluses nas inexistentes bondades do liberalismo e do capitalismo. Sabemos, pela experincia histrica da submisso aos regimes capitalistas e ao imperialismo, que as imperiosas carncias e os mais graves problemas dos nossos povos tm suas razes nesse sistema e que no encontraram soluo nele, nem nos sistemas de democracias restringidas, tuteladas e at militarizadas que ele prprio impe em muitos de nossos pases. A sada que nossos povos desejam no pode ser alheia as profundas transformaes impulsionadas pelas massas. Ns, organizaes polticas reunidas em So Paulo, encontramos um grande alento para reafirmar nossas concepes e objetivos socialistas, anti-imperialistas e populares no surgimento e desenvolvimento de vastas foras sociais, democrticas e populares no Continente que se opem aos mandados do imperialismo e do capiQ12

talismo neoliberal, e sua sequela de sofrimento, misria, atraso e opresso antidemocrtica. Essa realidade confirma a esquerda e o socialismo como alternativas necessrias e emergentes. A anlise das polticas pr-imperialistas e neoliberais aplicadas pela maioria dos governos latino-americanos e seus trgicos resultados, assim como a reviso da recente proposta de integrao americana formulada pelo presidente Bush para canalizar as relaes de dominao dos EUA com a Amrica Latina e o Caribe, reafirmam a nossa convico de que no chegaremos a nada positivo por esse caminho. A recente proposta do presidente norte-americano uma receita j conhecida, mas adoada para torn-la mais enganosa. Implica liquidar o patrimnio nacional atravs da privatizao de empresas pblicas estratgicas e rentveis em troca de um irrisrio fundo no qual os EUA contribuiriam com US$ 100 milhes de dlares. Busca a ampliao permanente das nefastas polticas de ajuste que levaram a nveis sem precedentes a deteriorao da qualidade de vida dos latino-americanos, em troca de uma minscula e condicionada reduo da dvida externa oficial com o governo imperial. A oferta de reduzir a dvida oficial latino-americana com o governo dos Estados Unidos em apenas US$ 7 bilhes no representa nada para uma Amrica Latina cuja dvida externa total se eleva a mais de US$ 430 bilhes, se incluirmos a dvida com os bancos comerciais e com os organismos multilaterais. Mais ainda, os US$ 100 milhes de subsdios prometidos aos pases que aplicarem reformas neoliberais no chegam nem a 0,5% dos US$ 25 bilhes que a Amrica Latina transferiu para o exterior s em 1989 em conceito de juros, amortizaes e remisso de lucros do capital estrangeiro. O plano de Bush pretende abrir completamente nossas economias nacionais desleal e desigual concorrncia com o aparelho econmico imperialista, submeter-nos completamente sua hegemonia e destruir nossas estruturas produtivas mediante nossa integrao
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Captulo 1 Descripcin de la situacin internacional

numa zona de livre comrcio, hegemonizada e organizada pelos interesses norte-americanos, enquanto eles mantm uma Lei de Comrcio Externo profundamente restritiva. Desta forma, tais propostas so alheias aos genunos interesses de desenvolvimento econmico e social da nossa regio e combinam-se com a restrio das nossas soberanias nacionais e com o recorte e tutela de nossos direitos democrticos. Elas, na verdade, visam impedir uma integrao autnoma da nossa Amrica Latina dirigida a satisfazer as suas mais vitais necessidades. Conhecemos a verdadeira face do Imprio. a que se manifesta no implacvel cerco e na renovada agresso contra Cuba e contra a Revoluo Sandinista na Nicargua, no aberto intervencionismo e apoio ao militarismo em El Salvador, na invaso e ocupao militar norte-americana do Panam, nos projetos e passos j dados no sentido de militarizar zonas andinas da Amrica do Sul por trs do pretexto de lutar contra o narco-terrorismo. Por isso, reafirmamos nossa solidariedade com a revoluo socialista de Cuba que defende firmemente a sua soberania e as suas conquistas; com a revoluo popular sandinista que resiste s tentativas de desmontar o que j foi construdo e reagrupa suas foras; com as foras democrticas, populares e revolucionrias salvadorenhas que impulsionam a desmilitarizao e a soluo poltica para a guerra; com o povo panamenho invadido e ocupado pelo imperialismo norte-americano, cuja retirada imediata exigimos e com os povos andinos que enfrentam a presso militarista do imperialismo. Mas tambm definimos aqui, em contraposio com a proposta de integrao sob o domnio imperialista, as bases de um novo conceito de unidade e integrao continental. Nossa proposta passa pela reafirmao da soberania e autodeterminao da Amrica Latina e das nossas naes, pela plena recuperao da nossa identidade cultural e histrica e pelo impulso solidariedade internaQ14

cionalista dos nossos povos. Ela supe defender o patrimnio latino-americano, pr fim fuga e exportao de capitais do subcontinente, encarar conjunta e unitariamente o flagelo da impagvel dvida externa, e adotar polticas econmicas em benefcio das maiorias, capazes de combater a situao de misria em que vivem milhes de latino-americanos. Ela exige, finalmente, um compromisso ativo com a vigncia dos direitos humanos e com a democracia e a soberania popular como valores estratgicos, colocando as foras de esquerda, socialistas e progressistas frente aos desafios de renovar constantemente o seu pensamento e a sua ao. Nesse marco renovamos hoje nossos projetos de esquerda e socialistas. Nossos compromissos so a conquista do po, da beleza e da alegria, o af de alcanar a soberania econmica e poltica dos nossos povos e a primazia de valores sociais, baseados na solidariedade. Declaramos a nossa plena confiana nos nossos povos, que mobilizados, organizados e conscientes gestaro, conquistaro e defendero um poder que torne realidade a justia, a democracia e a liberdade verdadeiras. Aprendemos dos erros cometidos, assim como das vitrias. Armados de um inegocivel compromisso com a verdade e com a causa dos nossos povos e naes, comeamos a andar, certos de que o espao que agora abrimos ser preenchido com novos esforos de intercmbio e de unidade de ao como alicerces de uma Amrica Latina livre, justa e soberana. So Paulo-Brasil, 4 de julho de 1990

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Declarao do Mxico

De 12 a 15 de junho de 1991, teve lugar na Cidade do Mxico o II Encontro dos Movimentos e Partidos Polticos do Foro de So Paulo. Nesta ocasio, o Foro congregou 68 organizaes e partidos polticos provenientes de 22 pases, que examinaram a situao e a perspectiva da Amrica Latina e do Caribe frente reestruturao hegemnica internacional. A ampliao do nmero de participantes da regio complementouse com a assistncia de 12 organizaes e partidos polticos da Europa, Canad e Estados Unidos. Com a organizao deste Foro, celebrado a convite do Partido da Revoluo Democrtica do Mxico, d-se cumprimento e continuidade s resolues emanadas do I Encontro de Organizaes e Partidos Polticos de Esquerda realizado no ano passado em So Paulo por iniciativa do Partido dos Trabalhadores do Brasil, no sentido de aglutinar um maior nmero de foras polticas interessadas em discutir a atual problemtica latino-americana e na busca de alternativas viveis para enfrentar o desafio das transformaes colocado por nossas realidades. O debate realizado neste II Encontro foi franco e aberto, democrtico, plural e unitrio, com a participao de um amplo leque de foras. Algumas tm identidades nacionalistas, democrticas e populares, enquanto vrias outras levam estes conceitos para identidades socialistas diversas, estando todas comprometidas com as transformaes estruturais requeridas para o cumprimento dos objetivos das grandes maiorias dos nossos povos pela justia social, a democracia e a libertao nacional.
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No transcorrer do II Encontro foram analisados e discutidos os impactos econmicos, polticos, sociais e culturais da crise, produto da imposio dos chamados modelos neoliberais em nossa regio. Os participantes trocaram opinies acerca de diferentes aspectos que decorrem da transio democrtica; a relao da democracia com a economia e a sociedade, sua vinculao com os direitos humanos, com a soberania e com a no-interveno. O II Encontro examinou tambm as estratgias democrticas e populares nos campos econmico, poltico, social e cultural, assim como as experincias regionais no mbito da integrao. Foram aprovadas, igualmente, resolues de solidariedade com as lutas dos povos latino-americanos e caribenhos em defesa da soberania e pela democracia, o bem-estar e o desenvolvimento econmico. Nesse sentido, considerou-se a tarefa primordial de solidariedade na defesa da soberania de Cuba e dos esforos para frustrar os planos do poder imperialista estadunidense contra a Revoluo Cubana. Destacou-se a necessidade de defender as conquistas da Revoluo Sandinista, ameaadas aps a derrota eleitoral da FSLN; de apoiar os significativos avanos democrticos do povo haitiano, encarnados no governo do padre Aristide; de nos solidarizarmos com a luta da FMLN e demais foras progressistas de El Salvador na busca de uma slida poltica negociada que erradique as causas da guerra; de apoiar a luta da URNG da Guatemala e sua proposta de uma soluo poltica ao conflito armado sobre bases justas; de respaldar a luta pela sada das tropas ianques do Panam; de assumir a luta anticolonial dos porto-riquenhos e dos demais povos das colnias do Caribe; de rechaar a interveno militar que sob o pretexto da guerra andina contra o narcotrfico os Estados Unidos praticam na Bolvia, Peru, Equador e Colmbia; e de condenar as fraudes eleitorais e todas as modalidades de represso. Da mesma maneira, o II Encontro expressou seu apoio reivindicao da Argentina sobre as Ilhas Malvinas; seu respaldo in17 Q

dependncia de Martinica e Guadalupe; sua adeso campanha de solidariedade contra o clera no Equador denominada um barco pela vida; e sua rejeio a todas as medidas de impunidade na Amrica Latina frente aos crimes do militarismo e s violaes dos direitos humanos no nosso continente, em particular as relacionadas com os desaparecidos, bem como ao processo de mudanas e negociao poltica na Colmbia. A dcada de 80, a chamada dcada perdida para a Amrica Latina, foi uma dcada de crise e reestruturao global da economia internacional, das relaes entre as naes e as economias, assim como das relaes polticas e sociais dentro de cada pas. Durante esses anos ocorre a queda dos modelos autoritrios do socialismo real. Na Amrica Latina, desaparecem as ditaduras militares em muitos pases. Nesses e em outros, abrem-se novos espaos de participao poltica, muitas vezes em democracias restringidas, permitindo a gestao, em meio crise, de novos movimentos sociais de ampla expresso popular, lutando por reivindicaes econmicas e sociais e pela democracia. nesse contexto que surgem, em alguns pases do continente, importantes partidos populares, alm de se fortalecerem e adquirirem maior enraizamento social muitas organizaes que desenvolviam suas lutas desde dcadas precedentes. O avano dessas foras expressou-se, em alguns pases da Amrica Latina, na conquista de governos locais, regionais e nacionais. Globalmente, as foras e movimentos populares, reivindicando ou no o socialismo em seus programas, impulsionaram em seu interior processos de renovao poltica e orgnica que devero ser alavancados em crescente articulao com as lutas sociais. So expresso desse processo de renovao o crescente esforo de unidade, a crtica s concepes dogmticas e burocrticas e o combate ao sectarismo. A profunda reflexo feita pelas esquerdas e todas as foras democrticas latino-americanas coloca a necessidade de oferecer
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sociedade alternativas concretas na perspectiva das classes trabalhadoras, as foras democrticas e os interesses nacionais, superando assim a simples crtica do sistema capitalista. As polticas recessivas de inspirao neoliberal aprofundam a crises poltica e social da nossa regio causada pelo capitalismo dependente. Tais polticas destinam-se a assegurar a transferncia de recursos que a regio realiza para cobrir a carga dos servios da dvida externa. A fim de cumprir com o capital financeiro internacional, os governos latino-americanos incrementam a descapitalizao das nossas economias e os nveis de explorao e misria das maiorias. Da mesma forma, essa poltica privilegia os mecanismos de mercado, aparentemente livres, para enfrentar os problemas econmicos e a regulao e reestruturao das nossas economias, favorecendo as grandes empresas transnacionais e nacionais que a controlam, em detrimento dos interesses nacionais e populares. A estratgia predominante se caracteriza pela reestruturao e pela reduo do papel do Estado na economia, sem considerar a sua necessria transformao em funo dos objetivos nacionais, democrticos, econmicos e sociais das maiorias. Promove a privatizao e acentua a centralizao do capital e o predomnio das foras transnacionais na economia, instaurando uma indiscriminada abertura externa e maiores nveis de explorao e opresso da fora de trabalho, com a reduo dos salrios reais, a desproteo das condies de trabalho e o recorte dos direitos sindicais. Enquanto a participao do Estado foi funcional s necessidades de acumulao do capital, sua participao no foi questionada. Hoje em dia, diante da necessidade de ampliar a fronteira de investimentos do capital nacional e internacional, culpa-se o Estado pela crise econmica dos nossos pases, assim como de supostas prticas socializantes na economia, motivo pelo qual se sugere sua reduo ou seu emagrecimento, para poderem assim se apropriar das empresas estratgicas e prioritrias de alta rentabilidade que o Estado controlava. Essa situao de privatizao relega os princ19 Q

pios de soberania e o cumprimento dos objetivos nacionais em torno a crescimentos econmicos mais equilibrados e sustentados, j que passa a predominar o objetivo exclusivo da alta lucratividade. Isso leva a acentuar os problemas existentes, com a resultante vulnerabilidade das nossas economias aos fatores externos (maior investimento estrangeiro direto, maiores emprstimos) para o financiamento dos desequilbrios gerados. Para esse fim, promoveram-se transformaes do aparelho jurdico-institucional que rege as relaes internacionais, entre as quais se destacam: a eliminao de barreiras protecionistas que permitiram a industrializao dos nossos pases; a modificao das leis de investimento estrangeiro; a modificao das leis trabalhistas para garantir uma maior explorao da fora de trabalho; assim como a modificao das leis agrrias para reverter os processos de reforma agrria e privatizar o campo. Esse processo compreende, alm dos recursos institucionais, o uso da violncia contra os movimentos camponeses do continente, dado seu notvel peso no movimento popular e social. A imposio do neoliberalismo e suas polticas pr-imperialistas e antipopulares foi possvel, em boa medida, devido aos controles verticais e s democracias restringidas predominantes em muitos de nossos pases. Nesse contexto destacam-se as fraudes e mecanismos eleitorais irregulares, a extenso de prticas venais e corruptas, a represso aos sindicatos e organizaes sociais independentes, o controle imprensa e dos meios de comunicao na perspectiva de limitar os alcances das transformaes democrticas, manipular os anseios democratizadores da sociedade, e permitir com relativa governabilidade a instrumentao de seu novo esquema de dominao, no qual se combina o neoliberalismo com o autoritarismo poltico e um sistema de impunidade para o abuso e a corrupo dos governantes. Tambm constituem instrumentos a servio do neoliberalismo a sobrevivncia das doutrinas de segurana nacional, a militarizao
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das sociedades e o crescente papel das foras armadas e paramilitares em diversos Estados e governos latino-americanos que se apoiam em estados de exceo e de emergncia e recortam, cada vez mais, os direitos democrticos da populao. Alm disto, devemos destacar que em diversos pases foram desenhadas estruturas polticas nas quais aqueles que so eleitos tm sua capacidade de mandato recortada, pois ficam superpostas instituies no eleitas e instncias eletivas, limitando aos governos a capacidade de ao para modificar as polticas neoliberais j impostas e transformar tais realidades. A reestruturao neoliberal implicou um processo de maior submisso dos Estados nacionais aos interesses imperialistas dos pases desenvolvidos, o que se traduziu na perda de soberania, na priorizao do pagamento da dvida externa, na concesso de grandes benefcios s transnacionais e, consequentemente, na eliminao de polticas de bem-estar social, na reduo da renda das maiorias trabalhadoras e no prejuzo dos interesses das classes mdias, dos operrios e dos camponeses. Na medida em que a poltica neoliberal tem fracassado na soluo dos problemas econmicos da nossa regio e no tem sido capaz de gerar condies de crescimento econmico e estabilidade, isso leva a novas concesses ao capital transnacional: maiores facilidades para o investimento estrangeiro direto, maior abertura econmica, acordos econmicos bilaterais, para estimular o fluxo de investimentos para nossos pases e retomar ou impulsionar condies de crescimento que somente passam a favorecer os setores hegemnicos. As polticas neoliberais conduzem as nossas economias a se especializarem novamente em torno das vantagens comparativas (recursos naturais e processos produtivos baseados no uso intensivo de mo de obra) para enfrentar o processo de concorrncia e insero na economia mundial. Pondo o foco do crescimento nesses setores, sero inevitavelmente acentuados a dependncia e o atraso das nossas economias em relao s dos pases desenvolvidos. Em con21 Q

sequncia, tal projeto no mais do que a subordinao das economias latino-americanas ao projeto de reestruturao global comandado pelos pases desenvolvidos, em especial os setores hegemnicos da economia norte-americana. Nesse projeto, combinam-se novos e velhos mtodos de penetrao e ingerncia, de reestruturao hegemnica dos Estados Unidos com o continente: a Iniciativa para as Amricas, a invaso do Panam para garantir o controle do Canal e do pas, o estrangulamento da Nicargua por uma guerra imposta, o bloqueio e a ameaa contra Cuba, as tentativas de midiatizao dos processos de soluo poltica negociada na Amrica Central para desmantelar os movimentos democrticos e a preparao da guerra andina com o pretexto do narcotrfico. Todas so medidas para reconstruir na regio as zonas de dominao econmica e geopoltica dos Estados Unidos, a fortaleza americana, condenando os pases latino-americanos a uma nova e maior subordinao consentida por seus governos. indispensvel pensar em nossa alternativa prpria, como novos supostos e critrios, a fim de evitar que as relaes econmicas com os pases imperialistas e os mecanismos do mercado aprofundem as diferenas existentes e perpetuem o subdesenvolvimento, a dependncia e a integrao subordinada e passiva com os pases desenvolvidos. Ante os enormes desafios que temos pela frente no podemos pensar que o melhor caminho para os pases da Amrica Latina e do Caribe seja o de continuar cada um por si, limitados a seus prprios esforos e desatendendo nossas razes comuns e as condies comuns vividas hoje pelos nossos pases em relao ao mundo desenvolvido. A soluo de fundo das dificuldades e problemas encontra-se hoje na transformao profunda das nossas sociedades e na integrao poltica e econmica da Amrica Latina e do Caribe, que foi durante sculos um incentivo nas lutas libertrias e constitui agora a ideia motriz
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para impulsionar a nossa cabal emancipao em relao ao processo de reestruturao do capitalismo no mbito mundial para ajudar a gestar uma nova ordem internacional que respeite os nossos valores nacionais e satisfaa as necessidades dos nossos povos. Avanar em direo a essa meta s ser possvel se forem estabelecidos em nossos pases Estados democrticos e independentes e governos comprometidos com a transformao, sustentados em um forte apoio e uma decisiva participao dos seus povos. Esse tipo de respaldo s pode ser dado, nos nossos dias, por sociedades justas, democrticas e organizadas. Em tal processo, devero ter participao fundamental os setores afetados pelo modelo neoliberal, ou seja, os trabalhadores da cidade e do campo, a pequena e mdia burguesia, os empresrios nacionalistas, amplos setores de mulheres e jovens, as nacionalidades e etnias oprimidas, bem como os setores mais desprotegidos da sociedade. No campo econmico, trata-se de que a organizao democrtica da sociedade defina as funes do mercado e a participao do Estado na vida econmica. Isso dever ser feito numa perspectiva antimonoplica e de justia social. Esse ser um ponto de contedo das nossas propostas democrticas na luta para sermos governo e poder. Com base nisso podero ser alcanados e consolidados, em cada um de nossos pases, os objetivos e valores comuns: democracia econmica, poltica e social; respeito pelo voto e pela participao poltica direta e permanente do povo; pluralismo; direitos cidados; direitos humanos; direitos sociais; reformas estruturais e reforma agrria; organizao democrtica e independente do povo; proteo da natureza; respeito e promoo da identidade cultural e nacional dos povos originrios do nosso continente; solidariedade social e soberania nacional. A partir da consolidao dos limites dos processos democratizadores na Amrica Latina, os debates do Foro apontaram para a reafirmao de seu compromisso com a democracia econmica, po23 Q

ltica e social, que consideramos um valor permanente em todos os momentos de luta. As discusses trouxeram a necessidade de articular as dimenses econmica, cultural e social da democracia com a sua dimenso poltica. Os valores da igualdade e da justia social so, assim, inseparveis da liberdade. Para que esta democracia possa se constituir e se desenvolver, de fundamental importncia que os trabalhadores e os setores populares tenham neste processo um papel protagonista decisivo. Uma democracia, como processo aberto de criao de novos direitos, incorpora necessariamente reivindicaes e alternativas que so apresentadas pelo movimento de mulheres, pelos que lutam pela preservao do meio ambiente, pelos jovens, pelas nacionalidades e etnias minorias ou no que sofrem opresso e discriminao em nossas sociedades. Ao defender a democracia para a sociedade e para o Estado, estamos, ao mesmo tempo, defendendo a democracia no interior dos partidos, dos sindicatos e de todas as organizaes sociais. Nessa viso, a educao uma necessidade no interior dos partidos, mas particularmente uma responsabilidade inescapvel destes para com a sociedade, o que exige rever os termos em que ela deve ser concebida e realizada. Portanto, esta educao poltica deve contribuir para a democratizao de nossas sociedades e, de maneira relevante, a de nossos partidos e organizaes, oferecendo elementos para a gerao de uma nova cultura poltica. As organizaes e partidos polticos que participaram do II Encontro coincidiram na necessidade de continuar discutindo a busca de polticas alternativas aos modelos neoliberais hoje predominantes em nossa regio. Nessa busca, ns nos comprometemos a empreender iniciativas polticas conjuntamente com partidos, sindicatos e organizaes da sociedade civil de outros pases e regies do
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mundo, a fim de lutar por uma nova ordem econmica e poltica baseada na justia, na equidade e na reciprocidade. Ns, participantes deste II Encontro, acordamos uma srie de eventos que permitiro dar continuidade ao intercmbio de opinies sobre a atual temtica latino-americana: 1- Um seminrio sobre projetos alternativos de integrao latino-americana, com a participao de especialistas, sindicalistas e dirigentes polticos latino-americanos (fevereiro de 1992). 2- Realizar o III Encontro dos Movimentos e Partidos Polticos do Foro de So Paulo, para continuar o intercmbio de experincias, a discusso poltica e as concluses geradas no seminrio (junho de 1992). 3- Celebrar um frum sobre o dilogo Norte-Sul, a ser realizado em alguma capital europeia. 4- Celebrar um frum sobre Amrica Latina e a nova ordem mundial, a ser realizado nos Estados Unidos. 5- Enviar delegaes de destacados dirigentes polticos latinoamericanos a diferentes fruns nacionais, regionais e internacionais a fim de apresentar as concluses dos nossos eventos. 6- Estimular, participar e respaldar todos os programas alternativos s comemoraes oficiais do V Centenrio do denominado Descobrimento da Amrica. O II Encontro decide, igualmente, formar um grupo de trabalho encarregado de consultar e promover estudos e aes unitrias em torno aos acordos do Foro, integrado pelas seguintes organizaes: Partido dos Trabalhadores do Brasil, Esquerda Unida do Peru, Frente Farabundo Mart para a Libertao Nacional de El Salvador, Frente Sandinista de Libertao Nacional da Nicargua, Partido Comunista de Cuba, Frente Ampla do Uruguai, Partido da Revoluo Democrtica do Mxico, Movimento Lavals do Haiti e Movimento Bolvia Livre. Cidade do Mxico-DF, 12 a 15 de junho 1991
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Declarao de Mangua

De 16 a 19 de julho de 1992, teve lugar em Mangua, na Nicargua, o III Encontro dos Movimentos e Partidos Polticos do Foro de So Paulo. A Frente Sandinista de Libertao Nacional foi anfitri do Encontro, do qual participaram 61 organizaes e partidos polticos provenientes de 17 pases da Amrica Latina e do Caribe, com um total de 122 delegados, 43 organizaes e partidos que participaram na qualidade de observadores, dos quais 2 so da frica, 9 da sia, 21 da Europa e 11 dos Estados Unidos e Canad, com um total de 60 observadores que, somados aos 122 delegados, perfazem um total de 182 assistentes ao evento. Importncia e futuro do Foro de So Paulo Como revela este III Encontro e o evidente reconhecimento internacional, o Foro de So Paulo tem demonstrado servir de instncia de encontro e intercmbio entre as diferentes foras democrticas de identidades nacionalistas, populares e socialistas. Aos 500 anos da invaso, conquista e colonizao da Amrica Latina, aspiramos no apenas a recolher cinco sculos de resistncia indgena, negra e popular, reafirmando o direito dos nossos povos liberdade, soberania, justia social e ao desenvolvimento, mas tambm queremos, a partir da organizao autnoma das maiorias trabalhadoras e nacionais, a partir do fortalecimento da nossa identidade histrica e cultural e a partir da ao combativa e criadora, gestar a nossa entrada no Terceiro Milnio.
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Queremos, dessa perspectiva, saudar em particular a presena dos observadores de outros continentes que consideram o Foro como uma expresso viva da determinao dos povos do Sul para fazer frente a um sistema de opresso que pretende se perpetuar sobre as grandes maiorias do mundo. O Foro evidencia a disposio de continuar a luta pela definitiva libertao econmica e poltica da Amrica Latina e do Caribe, hoje ameaados por novos mecanismos de dominao e opresso imperialista. Reafirma a vigncia da luta pela libertao nacional, pela justia social e pela democracia em toda a sua extenso e componentes que abrange, no s o poltico, mas tambm o econmico, social e cultural. Representa o rechao da grande maioria dos latino-americanos pretenso de identificarem democracia com capitalismo, modernizao com submisso e renncia ao desenvolvimento com justia social. de particular importncia o compromisso assumido pelos participantes nos Seminrios de Lima e Mangua de institucionalizarem e coordenarem os seus trabalhos, fornecendo ao Foro e a todos os movimentos progressistas o resultado de suas anlises e recomendaes. Ofensiva multifacetada do Norte contra Amrica Latina e Caribe Na Amrica Latina e no Caribe, ocorre uma ofensiva multifacetada do Norte para redobrar a sua dominao, modificando e aprofundando as estruturas bsicas do capitalismo dependente, impondo polticas neoliberais com a consequente deteriorao das condies de vida do povo, recortes de seus direitos bsicos, desnacionalizao e abertura indiscriminada dos pases ao capital e produo mundial. Cumprem um papel chave nesta investida contra os interesses populares os organismos financeiros multinacionais controlados pelos Estados Unidos e pelas grandes potncias imperialistas, como
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o FMI, o Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvimento; assim como a instrumentalizao da injusta e impagvel dvida externa e a conformao de blocos econmicos e geopolticos sob o controle das grandes potncias que pretendem submeter os pases do Sul. Torna-se mais aguda uma situao de dependncia na qual as sociedades do Sul no podem se reproduzir sem passar pelas decises do Norte. Os pases que sempre viveram da venda dos produtos primrios enfrentam um fenmeno de quarta mundializao, que consiste em sua crescente excluso do processo global de produo e intercmbio. importante frisar que estas tentativas de realizar uma nova diviso do mundo entre os monoplios das principais potncias se desenvolve em meio ao agravamento dos conflitos imperialistas e da crise mundial, condies que os povos oprimidos e explorados do mundo devem saber aproveitar. No obstante os fatores externos que, em grande medida, causam a situao extremamente grave vivida pelos povos da Amrica Latina e do Caribe, no se pode minimizar necessrio sublinhar a alta responsabilidade dos elementos internos sobre ela. Setores da oligarquia e do grande capital transnacionalizado empenhamse em manter os vnculos dependentes do Sul com o Norte, atuando como cmplices e beneficirios da imposio de democracias controladas, para resguardar seus interesses comuns e a hegemonizao do poder nos nveis local e internacional. Este modelo promove, por sua vez, a transformao profunda dos Estados num sentido antidemocrtico, concentrando o poder em instituies no elegveis nem sujeitas ao controle social, como os organismos de conduo econmica, as foras armadas repressivas, excluindo e marginalizando as grandes maiorias nacionais das principais decises econmicas e polticas. Nesse contexto operam as diversas formas de adequao da Teoria e Prtica de Segurana
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Nacional como elementos permanentes de autoritarismo que levam as foras armadas a assumirem um papel repressivo, direto ou latente, para com os movimentos populares. A ofensiva neoliberal se desenvolve tambm no plano cultural e ideolgico, visando a desagregao de valores solidrios enraizados em nossa sociedade, impondo um modelo individualista e competitivo que enfrenta uns contra outros para sobreviver. Fica, assim, cada vez mais restringida a participao social e poltica do nosso povo. Os programas de ajuste estrutural, polticos e econmicos, definidos e impostos pela presso de organismos financeiros multilaterais, longe de assegurar um desenvolvimento social, procuram apenas criar melhores condies para a insero dependente e funcional aos interesses imperialistas das economias e Estados do Sul ao sistema hegemnico capitalista. Essas reformas e essa insero acarretam a marginalizao das maiorias populares, classes mdias e foras da cultura, a ampliao do desemprego e a reverso de conquistas sociais e uma maior concentrao da riqueza, especialmente por parte dos monoplios e oligoplios. Ao mesmo tempo, diversos fruns e organizaes mundiais e regionais so cada vez mais hegemonizados pelos Estados Unidos e pelas outras potncias capitalistas, para consolidar uma ordem mundial e regional medida dos seus interesses, pretendendo legitimar o papel de gendarme internacional para os EUA, principalmente por meio do Conselho de Segurana da ONU. Tudo isso feito aproveitando as mudanas nos pases da Europa do Leste e a perda do contrapeso geopoltico, alm do enfraquecimento das instncias articuladoras dos pases do Sul. Em Mangua, o Foro se dedicou a definir pautas sobre as alternativas em matria de poltica econmica que possam servir de pontos de referncia e de apoio para as foras polticas que em cada nao definem posies especficas. Para tanto, contou-se com a rica
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contribuio dos Seminrios-Oficinas sobre Alternativas de Desenvolvimento e Integrao na Amrica Latina e no Caribe, levados a cabo em Lima, Peru, de 26 a 29 de fevereiro de 1992, e em Mangua, de 13 a 16 de julho de 1992, em cumprimento da resoluo do II Encontro no Mxico. Os participantes do Foro consideraram que os Seminrios-Oficinas puderam continuar cumprindo com o seu objetivo de analisar as experincias de desenvolvimento e integrao econmica latinoamericana, ampliando a participao de novos enfoques alternativos da esquerda, abrindo o caminho para enriquecer a anlise e a definio de propostas populares concretas regionais, assim como aquelas que os membros do Foro levarem adiante no nvel nacional. Elementos para a defesa dos interesses populares A busca de alternativas populares e revolucionrias deve conjugar a capacidade de promover a resistncia poltica neoliberal com a criao de espaos de poder popular que afirmem a tendncia recomposio da capacidade de luta do povo e a gestao de uma cultura contraposta cultura de dominao. Para a Amrica Latina e todas as foras democrticas do mundo, destacam-se no debate os seguintes elementos, baseados nos subsdios preparados pelos Seminrios-Oficinas: 1- O projeto neoliberal proposto para a Amrica Latina e o Caribe no admite emendas, pois o seu mal radica na natureza da injusta ordem econmica mundial que busca consolidar o modelo de sociedade que pretende impor. S a unidade ampla, em toda a sua diversidade, de todas as esquerdas e foras progressistas poder alcanar uma mudana de metas mais acorde com as exigncias da justia e da paz. 2- O contedo econmico de uma integrao alternativa deve partir do interior das sociedades, da luta destinada a superar as estruturas e modelos dominantes e a eliminar controles oligoQ30

plios, e da construo de um desenvolvimento econmico autnomo orientado, em primeiro lugar, a satisfazer as necessidades bsicas das maiorias, substituindo a atual aliana dos setores transnacionalizados da burguesia com o capital internacional por uma aliana entre todas as foras interessadas na promoo de projetos nacionais para a consecuo da justia social, da democracia e da libertao nacional. 3- Hoje em dia possvel afirmar que todo processo de desenvolvimento econmico genuno passa por uma mudana de sujeitos sociais no poder, por uma justa distribuio da propriedade e da riqueza, pela criao de poderes de maiorias e pelo fortalecimento da sociedade civil. Os espaos de participao para alcanar essas metas devem ser abertos, tanto na organizao autnoma do povo quanto nas instncias estatais, ampliando a influncia das grandes maiorias populares. As polticas sociais no podem ser separadas das polticas econmicas, porque estas devem ser desenhadas para atender os problemas sociais. preciso modificar o carter da estrutura produtiva tradicional, ou lutar pela vigncia das mudanas nos pases que j as alcanaram, combatendo as polticas, tanto ortodoxas quanto heterodoxas, de ajuste estrutural e favorecendo o desenvolvimento das foras produtivas. 4- necessrio um trabalho poltico ativo orientado organizao autnoma da populao em suas diferentes estruturas e modalidades, partindo da base at chegar a suas expresses nacionais. Devemos enfrentar a estratgia neoliberal de enfraquecimento da ao e do peso poltico do movimento popular. 5- Precisamos de programas que contemplem de maneira especfica os mecanismos para garantir a integrao plena e igualitria da mulher na sociedade, que reconhea a maternidade como funo social e o trabalho domstico como produtor de riqueza. Programas com metas para a incluso das mulheres na produo e apropriao da riqueza material, cultural, pol31 Q

tica, tecnolgica, intelectual da sociedade e eliminao de relaes sociais opressivas. 6- Uma alternativa genuinamente popular deve contemplar um programa democratizador que altere e substitua instituies antidemocrticas elegveis e no elegveis e que, sobre novas bases constitucionais, possibilite criar e desenvolver uma democracia integral: poltica, econmica e social. 7- Uma alternativa popular tem que se preparar para assumir responsabilidades econmicas monopolizadas por setores empresariais nacionais e estrangeiros que impedem o desenvolvimento mais profundo de iniciativas favorveis s maiorias. Num novo marco estrutural e institucional, pessoas e organizaes populares devem assumir papis de direo e gesto econmicas que facilitem as transformaes requeridas. So essenciais para isso a informao, a transparncia, o debate pblico e o desenvolvimento de formas de participao popular, do nvel local ao nacional. Estas formas de participao tero viabilidade somente dentro de um projeto de transformao global para uma nova sociedade. 8- A participao popular no desenho, direo, gesto e fiscalizao das decises estratgicas depende da existncia de um projeto claro de desenvolvimento nacional ao qual so direcionados os esforos das partes. A soma de tarefas microeconmicas, por muito autnomas e populares que sejam, no constituem por si ss uma alternativa nacional. 9- O Estado deve constituir um cenrio de participao e de poder de deciso nacional, na medida em que est obrigado a assumir um papel central regulador e promotor da equidade social, sem abandonar a direo da economia chamada suprema vontade do mercado, que no mais do que a vontade do grande capital nacional e estrangeiro e dos organismos financeiros multilaterais.

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Deve-se abrigar a luta de nossos povos e naes originrias, rompendo com a submisso ancestral, a fim de criar as condies que permitam a construo de sociedades e Estados plurinacionais. Trata-se de um fator central para o desenvolvimento popular, o que significa que no se pode permitir que os contedos da educao e dos meios de comunicao sejam impostos de fora, nem que reflitam exclusivamente interesses minoritrios locais. Os movimentos populares e as foras democrticas devem fortalecer e modernizar os seus prprios meios de comunicao, assim como lutar pela democratizao dos meios de comunicao social. Na Amrica Latina e no Caribe, a autonomia dos povos indgenas e dos grupos tnicos social e culturalmente estruturados exige bases econmicas prprias e formas de representao poltica idneas, como parte indispensvel de todo projeto de participao democrtica. A luta pela democracia no nosso continente tambm deve expressar a reivindicao do fim do colonialismo na Amrica Latina e no Caribe e o respaldo ao direito desses povos sua autodeterminao e plena independncia. Os direitos dos imigrantes latino-americanos e caribenhos nos Estados Unidos devem ser assumidos, em forma militante, por todos os nossos movimentos e partidos, procurando apoiar seus justos protestos e reivindicaes articulados rebeldia das minorias negras e s lutas de outros setores empobrecidos, exigindo com vigor o fim da discriminao, da explorao, da excluso e da represso que continuam em aumento. A integrao dos povos A Iniciativa para as Amricas e os Tratados de Livre Comrcio nela enquadrados pretendem tornar permanentes e imutveis as concesses globais hoje demandadas pelo capital estrangeiro. Representam um atentado contra a democracia na Amrica Latina e no Caribe, pois outorgam ainda mais poder a empresas
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transnacionais para tomar decises que tem muita relao com a possibilidade de os povos terem educao, sade e outros servios indispensveis para melhorar a qualidade de vida. Essas polticas, sustentadas por setores dominantes em cada pas, geram graves processos de desestruturao econmica e desintegrao das nossas sociedades, bloqueando as chances de um desenvolvimento efetivo. O esquema poltico e econmico promovido pelos Estados Unidos supe uma integrao subordinada, que atualiza e destaca a necessidade de impulsionar um processo de integrao entre os pases da Amrica Latina e do Caribe que corresponda sua viso, necessidades e interesses especficos. Esse processo deve ser fundado na solidariedade entre os povos: uma integrao de baixo para cima, que favorea a conformao de redes de intercmbio, de coordenao e complementao de polticas produtivas, financeiras e sociais a partir das quais um processo de desenvolvimento e integrao regional possa avanar. Estamos convencidos de que a luta pela integrao dos povos constitui um desafio poltico, consistente em desenvolver um esforo comum para construir relaes polticas democrticas, abrangendo organizaes nos nveis local, nacional, sub-regional, regional e mundial, com vistas a construir uma nova ordem democrtica em toda a sua globalidade. Essa integrao alternativa deve incluir um componente cultural capaz de responder s reivindicaes prprias de diversos grupos da sociedade: trabalhadores urbanos e rurais, desempregados, camponeses, mulheres, povos indgenas, etnias, religiosos, pequenos e mdios empresrios e todas as foras econmicas que ponham o interesse nacional acima dos interesses particulares. Os partidos de esquerda devero sempre manter as mais estreitas relaes com estas organizaes populares ou da sociedade civil, no para instrumentaliz-las, mas sim para conhecer bem as suas exigncias e assumi-las na sua luta.
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Deve ser um componente fundamental de um projeto popular uma educao que garanta o desenvolvimento econmico e social, e aprofunde a democracia oferecendo os instrumentos para opes conscientes, de real participao. Um projeto alternativo de integrao deve ir alm do contorno meramente comercial liberalizador, que tende a incrementar a vulnerabilidade das nossas economias e a dependncia em relao ao capital transnacional. Deve ter como objetivo de curto, mdio e longo prazo, uma integrao social, poltica e econmica e uma articulao dinmica de culturas, para alcanar um desenvolvimento econmico e social justo. Ns, participantes do Foro, reafirmamos que todo projeto alternativo ou programa de ao poltica deve levar em conta o papel nocivo da poltica intervencionista dos Estados Unidos. Esse ingerencismo teve historicamente o objetivo de resguardar as estruturas do capitalismo dependente na regio, agredindo todo projeto poltico que no priorize os interesses econmicos e geopolticos dessa potncia. O xito da integrao dos povos pode ser seriamente comprometido pela manipulao da dvida externa. Os bancos credores e organismos financeiros querem nos fazer acreditar que, com os acordos assinados com base no Plano Brady, estariam resolvidos os problemas criados pela dvida externa. Nada mais falso do que isso. O pagamento da dvida externa continua aprofundando a misria e impossibilitando os investimentos necessrios ao crescimento econmico, progresso tcnico e justia social. A integrao exigir a procura de mecanismos prprios de negociao conjunta como resposta unidade dos credores.

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Preocupante legitimao da poltica intervencionista Alertamos o mundo sobre o perigo embutido nas mais recentes manifestaes da interveno militar, amparadas e ocultas na luta contra o narcotrfico e o terrorismo. Sob esse pretexto, os Estados Unidos organizam campanhas militares na regio andina, ao mesmo tempo em que fortalecem a capacidade repressiva das estruturas de segurana e espionagem da nossa regio. poltica das canhoneiras, tradicionalmente empregada pelos Estados Unidos contra os nossos povos, soma-se agora a legitimao desta a partir da sentena ilegal da Corte Suprema de Justia dos Estados Unidos, que, junto a uma srie de gestes de extradio sob presses diversas, legitima o sequestro de quem o prprio governo de Washington considerar que cometeu um delito. Unimos a nossa voz s outras foras defensoras do direito para denunciar esta nova tentativa de impor a lei do mais forte nas relaes internacionais, em flagrante violao das soberanias nacionais e do direito internacional. Demandamos a anulao dessa pretenso ilegtima pelos organismos mundiais e regionais jurdicos competentes, bem como a imediata repatriao dos sequestrados. A poltica agressiva e de crescente hostilidade do governo dos Estados Unidos contra o povo e o governo de Cuba, incluindo as novas tentativas de ampliar o bloqueio econmico contra essa nao soberana, constitui uma afronta soberania latino-americana e caribenha e uma ofensa dignidade dos povos. Frente a isso, afirmamos o nosso apoio ao direito do povo e do governo de Cuba de defender a sua determinao de levar adiante a construo do socialismo no seu pas. Ns nos comprometemos com a mobilizao dos povos da nossa regio e do mundo para contribuirmos para a defesa desta irm nao latino-americana, exigindo a todos os governos no cederem s presses imperiais que pretendem obstaculizar os laos de cooperao com Cuba que s podem acarretar saldos positivos em termos materiais e morais.
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Alternativas e exigncias Em defesa da soberania dos povos e do direito de autodeterminao e independncia, e dos direitos polticos, cvicos, econmicos, sociais e culturais dos homens, mulheres, crianas e povos inteiros da Amrica, chamamos a construir uma nova ordem econmica e poltica internacional, diferente da que hoje pretende se impor sob a hegemonia norte-americana e das potncias capitalistas, que permita: O A democratizao dos organismos multinacionais e, em especial, das Naes Unidas, revisando suas atuais normas orgnicas que permitem o abuso hegemnico do Conselho de Segurana, organismo criado para resguardar a paz, frum agora utilizado com o propsito de justificar recentes guerras ilegais dos Estados Unidos; O Resolver definitivamente o grave problema da dvida externa que agonia os pases do Sul e os oprime, remitindo-a e conseguindo um fluxo de recursos financeiros positivos em direo a esses pases; O Modificar o atual regime de intercmbio desigual entre os pases desenvolvidos e os do Sul, que impe a estes ltimos uma permanente e crescente drenagem de recursos; O Uma total reorientao das polticas e funes do Fundo Monetrio Internacional e do Banco Mundial, redefinindo os mecanismos de tomada de decises; O Polticas econmicas e modelos de desenvolvimento que garantam a preservao do meio ambiente, acabem com a devastao ecolgica e vinculem a luta pelo meio ambiente com a luta contra a pobreza; O O reconhecimento da dvida ecolgica que os pases do mundo capitalista desenvolvido tm com os pases do Sul; O A reorientao de gastos militares das grandes potncias para o desenvolvimento do Sul, impulsionando o desarmamento mundial;
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A democratizao do mecanismo de informao e comunicao mundial; O O respeito soberania nacional e aos princpios de no interveno, e de soluo poltica das diferenas entre naes; O O impulso para a reforma jurdica internacional de acordo com as metas propostas, no contexto da designao nas Naes Unidas desta dcada como a Dcada do Direito Internacional e da Paz, para a elaborao de projetos de acordos e convenes que garantam a nossa entrada no ano 2000 com um sistema jurdico internacional altura das exigncias da justia e da paz; O O impulso a processos de integrao dos povos e naes nos nveis regionais e Sul-Sul como instrumentos dos pases do Sul para fortalecer a sua insero na economia mundial.
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O Foro de So Paulo demanda: 1- O fim imediato do ilegal e imoral bloqueio contra Cuba e a assistncia econmica internacional macia para impedir que continuem se aprofundando as nefastas consequncias de mais de trinta anos de bloqueio. Alm da restituio do territrio de Guantnamo a Cuba. 2- A restituio de Jean Bertrand Aristide na Presidncia do Haiti e a plena aplicao de sanes contra esse pas at seu legtimo Presidente retornar com os poderes que lhe correspondem. Damos nosso apoio proposta de Aristide de que as negociaes sejam levadas a cabo no Haiti e sem nenhum tipo de interveno militar ou ameaa de tal. 3- O reestabelecimento pleno dos direitos democrticos cerceados no Peru e a eleio democrtica de um Congresso Constituinte soberano, com prvio acordo de suas caractersticas e da legislao eleitoral entre as foras polticas e o regime de facto. Condenamos o golpe militar que imps no Peru um regime ditatorial e militarizado com a participao de quem fora
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eleito dois anos atrs presidente constitucional. Demandamos o fim da hostilizao e represso contra organizaes polticas, sociais e populares. 4- O fiel e oportuno cumprimento por parte do governo de El Salvador dos Acordos de Paz assinados com a Frente Farabundo Mart de Libertao Nacional. de suma importncia proceder ao imediato cumprimento dos acordos sobre o tema socioeconmico, particularmente no que se refere transferncia das terras das zonas de conflito a seus atuais moradores e trabalhadores, bem como superar o atraso no funcionamento do Frum para a concertao econmica e social, pois se trata de acordos chave para criar novas opes de desenvolvimento para os setores populares. 5- A agilizao do processo negociador na Guatemala, levando em conta que no haver paz na Amrica Central sem paz na Guatemala e que a proposta da URNG denominada Por uma paz justa e democrtica: Contedo da Negociao constitui uma proposta vivel para chegar a uma soluo poltica para o conflito armado. 6- O fim imediato de toda ingerncia e intromisso dos Estados Unidos nos assuntos da Nicargua, assim como o fim das presses e chantagem que pretendem condicionar o futuro poltico dessa nao e reverter as conquistas da Revoluo Popular Sandinista. Nesse sentido, denuncia o congelamento de fundos j aprovados, pretendendo ignorar ou esquecer que essas alocaes representam miserveis migalhas do que teriam que entregar pois a Corte Internacional de Justia de La Haia ordenou aos Estados Unidos que pagassem Nicargua pelos danos ocasionados pela guerra. 7- O desconhecimento do governo ilegtimo imposto no Panam pela invaso dos Estados Unidos, a retirada de todas as tropas
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estadunidenses desse pas e o respeito aos tratados TorrijosCarter. 8- O respeito ao direito do povo irmo latino-americano de Porto Rico livre determinao e independncia, assim como o fechamento das bases militares nessa nao. 9- A restituio Repblica Argentina das Ilhas Malvinas e demais enclaves coloniais ingleses no Atlntico Sul e, ao mesmo tempo, o imediato desmantelamento das bases militares instaladas pelo Reino Unido da Gr Bretanha, assim como o fim da explorao econmica dos recursos naturais do mar adjacente e de toda restrio aplicada na zona Repblica Argentina. 10- A total erradicao do colonialismo no Caribe e a eliminao das bases militares estrangeiras nessa regio, para tornar realidade o direito autodeterminao e independncia dos pases e territrios que ainda sofrem dominao colonial na Amrica Latina e no Caribe. 11- A continuidade do processo de negociao para uma soluo poltica e no militar ao conflito interno colombiano e a pronta retomada do dilogo entre o governo e a Coordenadora Simn Bolvar. 12- O fechamento das bases militares dos EUA em Honduras. O Foro constata que no houve avanos no panorama poltico e democrtico na imensa maioria dos pases da regio, cuja situao foi adequadamente caracterizada no ano passado na Cidade do Mxico. Em alguns pases subsistem regimes autoritrios que, para aplicar as polticas neoliberais e facilitar a impunidade, o abuso e a corrupo dos governantes, se negam a impulsionar a transio democracia, a respeitar o voto cidado e a se comprometer na formao de autnticos sistemas de partidos polticos regidos pela concorrncia em condies de igualdade e pela possibilidade real da alternncia no governo.
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Exige portanto o fim imediato e inequvoco dos mecanismos e fraudes eleitorais, da extenso de prticas penais e corruptas, da represso aos sindicatos e organizaes sociais independentes, do controle da imprensa e dos meios de comunicao para limitar o alcance das transformaes sociais e manipular os anseios democratizadores da sociedade. Acreditamos que existe hoje a possibilidade e a necessidade de construir novas pontes de entendimento e frmulas de ao conjunta entre as foras democrticas do Sul e do Norte, ambas vtimas do mesmo sistema global neoliberal. A existncia de opresso e desemprego crescente, as crises fiscais e o prejuzo dos servios sociais, o surgimento de tendncias racistas e direitistas, a ameaa ideolgica, o fortalecimento do poder e da autonomia das comunidades, o autogoverno, a igualdade de gnero e racial, so elementos comuns s plataformas polticas de organizaes, movimentos e partidos democrticos tanto do Sul como do Norte. Consideramos imprescindvel impulsionar a criao de uma frente comum de negociao latino-americana para contrapor s grandes potncias e blocos. Recordamos aos chefes de Estado e de governo, por ocasio da cpula em Madri, a necessidade imperiosa de assumir esse desafio com uma base unitria sem ingerncia externa alguma. Tambm necessrio retomar os esforos realizados na dcada passada, para analisar a crescente concentrao dos meios de comunicao em mos de cada vez menos empresas e o crescente predomnio norte-americano na difuso de notcias. Estando prximo o Quinto Centenrio do chamado descobrimento da Amrica e do consequente incio da resistncia indgena, negra, popular, os participantes do Foro convidam os povos do mundo a assumir as lutas de nossos povos originrios, a partir de uma reflexo sobre este acontecimento histrico que, com o extermnio de mais de 100 milhes de vidas humanas dos nossos povos origi41 Q

nrios, imps a subjugao poltica, cultural, econmica e social que hoje continua negando os mais elementares direitos a nossos povos indgenas junto s grandes maiorias populares. Decises O III Encontro aprovou as recomendaes do Grupo de Trabalho sobre a futura integrao deste, suas normativas e faculdades para assegurar o acompanhamento e execuo das resolues do Foro, assim como sua representao e divulgao de seus objetivos e princpios nos diversos fruns e eventos internacionais. Foi recebido tambm um relatrio sobre os fruns a ser realizados na Europa e na Amrica do Norte. Os participantes deste III Encontro encomendaram ao Grupo de Trabalho levar a cabo as seguintes aes em cumprimento dos compromissos e tarefas polticas assumidas pelo Foro: 1- Dar a conhecer, particularmente entre as outras regies do Sul, as posies polticas e econmicas expressas em nossos trabalhos e eventos, promovendo o reconhecimento institucional do Foro e o estabelecimento de uma comunicao permanente com fruns e instncias anlogas. 2- Enviar uma delegao de destacados dirigentes para a celebrao do 33o Aniversrio da Revoluo Cubana e para transmitir ao governo e ao povo cubano as decises do Foro e tornar efetiva sua solidariedade com a defesa de Cuba. 3- Participar e promover ativamente os programas alternativos celebrao oficial do V Centenrio. Chamamos a impugnar a celebrao oficial dessa data, e exaltar a resistncia indgena, negra e popular, como parte do grande esforo libertador. 4- Convocar um Seminrio-Oficina sobre Educao Poltica e a Nova Relao Partidos Polticos-Movimentos Sociais, assegurando a presena de organismos sindicais e populares.
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5- Designar uma delegao que d acompanhamento ao processo de paz e busca de uma soluo poltica negociada na qual esto empenhados governo e guerrilha e o conjunto da sociedade colombiana. Alm disso, convocar uma Conferncia de Solidariedade e pela Soluo Poltica do conflito na Colmbia, cuja data e sede sero determinadas oportunamente. 6- Promover a conformao de delegaes multinacionais e multipartidrias de foras participantes do Foro de So Paulo, para atuar em diversos fruns internacionais. 7- Promover a ao unitria dos parlamentares dos partidos do Foro de So Paulo nos parlamentos regionais, no Parlamento Latino-americano e na Unio Interparlamentar Mundial. 8- Consultar a convocatria a um Seminrio-Oficina sobre a opresso de gnero, priorizando os seguintes temas: feminizao da pobreza; reproduo humana; participao e representao da mulher; polticas pblicas, democratizao do Estado e da sociedade, assim como de cultura feminina. 9- Realizar o seu IV Encontro em Havana, Cuba. Mangua-Nicargua, 16 a 19 de julho de 1992

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Declarao final do IV Encontro

O IV Encontro do Foro de So Paulo, reunido na cidade de Havana entre os dias 21 e 24 de julho de 1993, com a presena de 112 organizaes membros e de 25 observadores da regio, constituiu uma demonstrao de vitalidade das foras polticas de identidades nacionalistas e anti-imperialistas, democrticas e populares, de esquerda e socialistas da Amrica Latina e do Caribe comprometidas com as mudanas profundas em nosso continente. Da mesma forma, a assistncia de observadores representantes de 44 instituies e foras polticas da Amrica do Norte, Europa, sia e frica revela a significao adquirida pelo Foro. A escolha, durante o III Encontro, celebrado em Mangua, Nicargua, da cidade de Havana como sede deste Encontro se transformou em uma deciso transcendente. Conseguiu a incorporao de 31 foras polticas, entre as quais se incluem 21 partidos e movimentos anticolonialistas, populares e democrticos do Caribe, que fortalecem este esforo unitrio. Permitiu entrar em contato com a difcil situao atravessada pelo povo irmo de Cuba e constatar os graves efeitos do bloqueio e da poltica sistemtica de agresso levada adiante pelo governo dos Estados Unidos. Igualmente, testemunhou a firmeza e vontade de luta cotidiana mostrada pelos cubanos para salvaguardar as conquistas econmicas e sociais alcanadas. Quando mais de 180 milhes de latino-americanos e caribenhos vivem na pobreza e 88 milhes suportam a extrema pobreza ou indigncia, essas conquistas revolucionrias se tornam ainda mais significativas.
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Por isso, o IV Encontro reafirmou sua decidida condenao ao imoral bloqueio imperialista contra Cuba e assumiu o compromisso de aprofundar as aes polticas tendentes sua suspenso, assim como a sua integrao plena e incondicional Comunidade Continental da qual parte indivisvel. O Foro de So Paulo se transformou num feito sem precedentes. Foras polticas da regio, de diversas orientaes ideolgicas e polticas, encontraram formas de ir avanando no difcil e necessrio caminho da unidade na diversidade, assentada no nosso prprio desenvolvimento histrico e fundada num continente mestio, tnica e culturalmente, base da nossa potencialidade para desenvolver um modelo de sociedade soberana, solidria, justa e integradora. A Amrica Latina e o Caribe, insertos num mundo unipolar conformado por blocos econmicos hegemnicos que redefinem em funo de parmetros tecnolgicos os termos de intercmbio e a diviso internacional do trabalho resistem aplicao do modelo neoliberal. No ltimo ano, evidenciam-se as fissuras do projeto neoliberal, at pouco tempo atrs francamente hegemnico. A mudana de presidentes no Brasil, Venezuela e Guatemala manifesta a fora da mobilizao social e uma vontade de mudana da parte do povo, tanto no campo da luta contra a corrupo quanto no da rejeio poltica econmica. tambm manifestao dessa rejeio o resultado do plebiscito no Uruguai, no qual 72% dos votantes se expressaram contra a poltica de privatizao de empresas pblicas que o neoliberalismo vem impondo. So mais visveis hoje as consequncias das polticas neoliberais. Vivemos a abertura indiscriminada da economia, a confiana cega no mercado, um mercado controlado por oligoplios e transnacionais; a organizao da economia em funo de garantir o pagamento da dvida externa e a sujeio a polticas definidas no Fundo Monetrio Internacional e no Banco Mundial. Essa realidade provoca destruio de ramos industriais, em especial os nacionais;
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aprofunda desequilbrios entre os diversos setores da economia; incrementa o dficit das balanas comerciais e de pagamentos; inclusive em alguns casos faz retroceder as economias a uma nova fase primrio-exportadora. Por outro lado, leva ao abandono da produo agropecuria no exportadora, minando as possibilidades de autossuficincia alimentar e, sobretudo, aumenta o desemprego e prescinde de todo interesse na equidade e na justia social. Assim, mesmo havendo crescimento em alguns pases, no ocorre o aumento dos postos de trabalho, ao mesmo tempo em que se debilitam crescentemente os Estados nacionais, diminui a sua responsabilidade na ateno a urgentes necessidades sociais, a soberania nacional recortada e a desigualdade se incrementa, o que contribui para o empobrecimento da populao. A pobreza cada vez mais difcil de ocultar. Hoje, governo e organismos internacionais a reconhecem formalmente. A III Cpula Ibero-americana teve que incorporar esta questo da misria em sua agenda. A ausncia de democracia econmica e social, o narcotrfico, a corrupo, o militarismo, os aparelhos repressivos e de inteligncia margem de todo controle democrtico, o terrorismo de Estado e a impunidade constituem as mais graves ameaas construo da democracia poltica na Amrica Latina. O Foro destacou a importncia da luta pela democracia poltica, entendida como um produto histrico de combate de povos. Afirmou a necessidade de aprofundar a democracia atravs da combinao de mecanismos representativos e formas de democracia participativa e direta, integrando lutas institucionais com lutas sociais. Ressaltou, igualmente, a necessidade de reconhecer e incorporar a pluralidade tnica e cultural, e a igualdade de gnero no exerccio da democracia. A defesa e o aprofundamento das conquistas democrticas passa, tambm, pela luta contra a corrupo, transformada em prtica cotidiana das elites polticas latino-americanas, em suas expresQ46

ses tradicionais e neoliberais. A corrupo um problema poltico e tico que pe em evidncia as tentativas das classes dominantes de privatizar cada vez mais o Estado, subordinando-o ao servio dos seus interesses corporativos e particulares. A democracia incompatvel com a sobrevivncia do colonialismo, que subjuga diversos povos do nosso continente e com as restries soberania, e independncia impostas aos nossos pases pela dominao externa, econmica e poltica. evidente que o presente estado da economia e da poltica no continente conduz a uma persistente violao dos direitos humanos dos nossos povos, provoca revoltas sociais e aes desesperadas, assim como uma ampla mobilizao popular de rejeio ao neoliberalismo. preciso que as nossas foras polticas contribuam para a orientao e organizao das lutas sociais com uma perspectiva poltica de transcendncia histrica. Para vencer os desafios colocados pelo quadro de misria social, crise tica, instabilidade social e poltica e autoritarismo, necessrio passar da denncia e da resistncia para propostas e aes alternativas concretas. Diante destes desafios, e no que diz respeito a processos eleitorais no que resta de 1993 e em 1994, vrias das foras integrantes do Foro disputaro a presidncia ou os governos dos seus pases, em eleies nacionais, como nos casos do Brasil, Colmbia, Chile, El Salvador, Mxico, Panam, Repblica Dominicana, Uruguai e Venezuela. Eleies limpas e democrticas uma palavra de ordem que o Foro apoia em todos os casos. Urge, portanto, formular e implementar projetos de desenvolvimento que, expressando os interesses e a fora organizada de movimentos populares, apontem para um crescimento econmico sustentado e independente, ambientalmente equilibrado, e com distribuio equitativa da riqueza, num contexto de aprofundamento da democracia em todos os terrenos.
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O eixo deste projeto so as mudanas econmicas, polticas e sociais que permitam o acesso das grandes maiorias ao emprego, ao consumo, propriedade e aos direitos cidados. Este projeto deve tambm evitar a degradao ecolgica provocada pelo af de lucro desmedido e pela pobreza extrema. No se pode aceitar a frmula primeiro crescer e depois distribuir, h que se definir uma estratgia de crescimento com distribuio. O projeto que queremos supe combinar a existncia do mercado com uma funo reguladora do Estado exceto nas colnias e a enrgica promoo das mudanas estruturais necessrias para configurar o desenvolvimento com democracia e com justia social e, em particular, para garantir as polticas sociais: educao, sade, habitao, transporte etc. Vivemos um processo de crescente globalizao da economia: um projeto de desenvolvimento no pode desconhecer esse processo. Mas, nele, os Estados Unidos pretendem que a Amrica Latina e o Caribe sejam um simples apndice submetido a sua economia, articulado ao redor dos interesses do grande capital. Isso coloca diante de ns, mais uma vez, a essencial necessidade da integrao continental dos nossos povos e naes. A integrao deve ocorrer, em primeiro lugar, no interior da Amrica Latina e no Caribe, como um processo poltico e econmico que nos articule como um bloco poltico e que nos potencialize no sentido de complementar e compensar as diferenas das nossas economias. Somente uma comunidade latino-americana e caribenha de naes, econmica e politicamente integrada, ter fora para se recolocar, com independncia, num mundo hoje controlado pelos grandes blocos econmicos e suas polticas adversas aos interesses dos nossos povos. Independncia, desenvolvimento, democratizao e integrao no devem ser processos separados, nem consecutivos, mas sim integrados, interativos e contemporneos da nossa atividade econmica e poltica.
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A integrao deve comportar atividades produtivas, articulaes polticas e objetivos sociais visualizados numa perspectiva continental. Por isso, preciso e vivel, ademais, fomentar a pesquisa cientfica e tecnolgica comum, compartilhando os recursos humanos e naturais, oferecendo acesso aos avanos das nossas universidades e centros de pesquisa. O IV Encontro percebe que nas relaes hemisfricas do atual governo norte-americano continuam prevalecendo as polticas de administraes anteriores. A presena militar no Panam, a ilegal ocupao da base de Guantnamo, a manuteno do bloqueio a Cuba, o intervencionismo, associado ou no luta contra o narcotrfico, assim como as presses polticas e econmico-comerciais sobre nossos pases, constam entre as situaes que devem mudar radicalmente, se o que se deseja concretizar uma relao efetivamente nova entre Amrica Latina e o Caribe, de um lado, e Estados Unidos, do outro. necessrio que este ltimo respeite o exerccio da autodeterminao dos nossos povos e, em consequncia, a pluralidade de sistemas econmico-sociais no nosso continente. O Foro de So Paulo registra como uma inaceitvel e persistente realidade o status colonial de Porto Rico, Guiana Francesa, Martinica, Guadalupe e outros territrios coloniais, fazendo sua a causa da independncia nacional e da autodeterminao para os seus povos, assim como o reconhecimento da soberania argentina sobre as Malvinas. O IV Encontro expressa o seu respaldo aos esforos que na Amrica Central realizam a Frente Sandinista de Libertao Nacional (FSLN), a Frente Farabundo Mart para a Libertao Nacional (FMLN) e a Unidade Revolucionria Guatemalteca (URNG) por fortalecer os processos de paz que se desenvolvem na rea e pela flexibilizao e concertao de polticas a favor das classes populares. Da mesma forma, acredita que de extrema importncia a retomada das negociaes na Colmbia para uma soluo poltica do conflito armado e condena a estruturao de um regime autori49 Q

trio e militarizado pseudo-constitucional no Peru, que no contribuir para resolver os graves problemas desse pas irmo. Apoia, igualmente, a luta do povo do Haiti encaminhada a restituir a democracia e a constitucionalidade, mediante a reinstalao sem condies do seu legtimo presidente, e adverte contra a utilizao do Acordo de Nova Iorque como pretexto para o intervencionismo militar estrangeiro nesse pas. O Foro de So Paulo considera que vlido e necessrio relembrar que no centro dos antecedentes que deram origem a estes conflitos j relacionados, que com uma ou outra intensidade tiveram lugar historicamente no continente, esto: a violao sistemtica dos direitos humanos, a dependncia, a injustia social e as atrozes ditaduras, fatos e situaes por cuja erradicao definitiva e completa devem continuar lutando infatigavelmente todas as foras patriticas, democrticas e progressistas da Amrica. No plano internacional, por fim, o Foro declara que necessrio batalhar pela construo de uma nova ordem mundial, cujo contedo j precisamos no III Encontro de Mangua. A atual situao no mbito dos organismos supranacionais, gestados luz de outras realidades mundiais, manifesta-se em forma absolutamente injusta e carente de garantias. O carter com que invocado e usado o direito internacional e as prprias Naes Unidas e o seu Conselho de Segurana, condiciona e atropela a soberania e a independncia dos Estados. Sob o pretexto de fins legtimos, a interpretao das normas enviesada, e elas ficam em funo dos interesses das grandes potncias; ao mesmo tempo em que esto condicionadas pela hegemonia militar dos Estados Unidos. Exemplos disso so a recente agresso ao Iraque, a ocupao militar da Somlia com pretexto humanitrio, a ameaa nuclear imperialista sobre a Coria e as sanes Lbia. Para completar, as Naes Unidas desconhecem as resolues que o seu prprio Conselho de Segurana acordou, em qualidade de obrigaes, para
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Israel, enquanto, nos fatos, faz-se cmplice das agresses e do drama de que objeto o povo palestino na sua luta pelo estabelecimento de um Estado independente. Aps os desconcertos, frustraes e vazios dos ltimos anos, o IV Encontro se realiza num momento em que ocorre uma ascenso das lutas populares e so alcanados progressos na busca e renovao do pensamento da esquerda latino-americana e caribenha. Estamos decididos a avanar por novos e criativos caminhos de luta e de vitria! Havana-Cuba, 24 de julho de 1993

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Declarao de Montevidu

Reunido em Montevidu, Repblica Oriental do Uruguai, de 25 a 28 de maio de 1995, o V Encontro do Foro de So Paulo, com a presena de 65 delegaes da Amrica Latina e do Caribe e observadores da Europa, frica, sia, Amrica e Austrlia, constituiu uma reafirmao de foras dos partidos e movimentos de esquerda do Continente. Centenas de delegados de toda a Amrica Latina e Caribe foram calorosamente recebidos por seus companheiros, militantes dos partidos que integram a Frente Ampla do Uruguai. A cidade de Montevidu, governada desde 1990 pela Frente Ampla, foi o cenrio de um debate de grande significadoo sobre a situao atual da Amrica Latina e sobre as alternativas que se abrem para os trabalhadores e para o movimento popular na atual conjuntura marcada pela grande ofensiva econmica, poltica e ideolgica do neoliberalismo. Ns, assistentes ao V Encontro do Foro, dedicamos a nossa ateno anlise da situao econmica, social e poltica da Amrica Latina e do Caribe, ao intercmbio de experincias na construo de projetos alternativos para o desenvolvimento e a integrao, assim como a avaliar as nossas perspectivas. Nos nossos debates constatamos o incremento da combatividade dos movimentos populares, que se expressou no seu crescimento, diversificao e fortalecimento organizativo, bem como num importante desenvolvimento das suas lutas, atravs de greves, protestos, manifestaes, cortes de estradas e outros meios, entre os quais
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se destaca a rebelio no Chiapas, caracterizada pela irrupo de novas formas de expresso, de democracia e poder popular. Todas estas manifestaes indicam um caminho e pem na ordem do dia a necessidade de que ns, foras progressistas e revolucionrias, desenhemos, promovamos e construamos ao mesmo tempo um modelo alternativo de desenvolvimento econmico e social, mas fundamentalmente um modelo alternativo de democracia e novas formas de poder popular. Essas lutas tm como resposta fortes medidas de represso policial ou institucional encaminhadas a calar a resistncia popular. Esse modelo de democracia restringida desconhece o direito soberano dos nossos povos e a soberania das nossas naes. Simultaneamente, incrementou-se o papel de gendarme dos EUA, que no contexto da unipolaridade militar em escala mundial, utiliza o Conselho de Segurana da ONU e iniciativas particulares para impor pela via da interveno militar direta a sua injusta ordem e o seu modelo, empregando todo tipo de pretexto e considerando a sua soberania como a nica vlida neste mundo. Enfrentar e derrotar essa proposta hegemnica um dos grandes desafios do presente. Os partidos e movimentos presentes neste V Encontro puderam avaliar de perto o importante resultado eleitoral do Encontro Progressista e da Frente Ampla, que h poucos meses obtiveram nas eleies presidenciais mais de 30% da votao nacional, afirmando-se como efetiva alternativa de governo no pas. As eleies realizadas em 14 pases da Amrica Latina entre novembro de 1993 e maio de 1995, embora no tenham alcanado as perspectivas manifestadas no IV Encontro de Havana, foram, no entanto, o melhor resultado global que as esquerdas j obtiveram at hoje. Apesar da falta de equidade na qual se desenvolveram esses processos, os partidos que integram o Foro de So Paulo elegeram mais de 300 deputados, mais de 60 senadores, vrios governantes, cen53 Q

tenas de prefeitos, alm de milhares de vereadores municipais, perfazendo a quarta parte do total do eleitorado dos pases. de fundamental importncia realizar uma anlise descarnada das nossas propostas programticas, dos nossos canais de comunicao com amplos setores e dos nossos nveis de insero social, para compreendermos por que, em muito pases, setores empobrecidos da populao votaram nos candidatos conservadores. Para que possam continuar constituindo uma alternativa de poder, as esquerdas tm que expressar contra as posies neoconservadoras as aspiraes sociais, nacionais e democrticas dos setores organizados da sociedade, ao mesmo tempo em que anseiam ser a voz dos que no tm voz, em consequncia da excluso em que vivem. Integrao econmica e alterantivas ao modelo neoliberal Durante as ltimas dcadas, a economia e a poltica mundial tm estado imersas num processo de profundas mutaes. O neoliberalismo constitui a pedra angular para implementar a atual agenda do capital frente ao trabalho. A partir desse esquema, pretende-se avanar no processo de integrao subordinada dos pases perifricos aos centros de poder, explorar ao mximo as potencialidades das novas tecnologias, ampliar e controlar os mercados, transitar para uma nova diviso das zonas de influncia e consolidar as j existentes. Nesse contexto, a Cpula das Amricas, celebrada em Miami em dezembro de 1994, representa a culminao da primeira fase de um processo direcionado a implementar um novo desenho de segurana coletiva e a fortalecer um modelo de integrao ainda mais subordinado e dependente dos Estados Unidos. Os modelos neoliberais impostos so acompanhados pela tentativa de legitimar democracias tuteladas e excludentes que tm como finalidade impedir a plena participao poltica e econmica das
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grandes maiorias, restringir a luta por demandas justas que ponham em questo esse modelo e, em alguns casos, colocar as Foras Armadas como garantidoras do sistema. Nos quase dois anos que separam a reunio de Montevidu do Encontro de Havana, o processo de integrao continental sofreu importantes mudanas. Para iniciar o processo de negociao do ingresso nas reas de livre comrcio, o governo norte-americano impe importantes condies, a saber: pagamento pontual do servio da dvida externa s custas do bem-estar da maioria da populao, severos ajustes estruturais, diminuio de salrios e do emprego, desindustrializao, reduo do gasto pblico, desregulao econmica, privilgios para o capital especulativo, privatizao indiscriminada de empresas pblicas e abertura unilateral das economias latino-americanas, entre outros. Requisitos estes que esto provocando efeitos muito negativos nas economias da regio. O neoliberalismo, aps a crise de dezembro de 1994, demonstra ainda mais a sua incapacidade de consolidar um regime de investimentos produtivos. No consegue garantir as transformaes sociais que os nossos povos precisam para alcanar um desenvolvimento sustentvel, nem criar as condies para conduzir um processo de integrao que responda aos desafios da nova situao internacional. Pelo contrrio, provoca maiores nveis de pauperizao em amplos setores da populao, sobretudo entre as mulheres e a juventude, eliminando importantes conquistas sociais. Somos conscientes de que os pases da Amrica Latina devem se inserir na economia mundial, num contexto internacional que mudou e oferece novas oportunidades e desafios. Mas sustentamos que essa integrao na economia internacional deve ser guiada pelos interesses nacionais, que so os das grandes maiorias. Defendemos um desenvolvimento sustentado, generalizado em todos os ramos, setores e regies de cada pas; um desenvolvimento
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no qual a eficincia e a produtividade crescentes se reflitam em melhores nveis de vida para a maioria da populao. Um desenvolvimento no qual o Estado assuma o seu papel de regulador da economia e garantidor do bem-estar e da justa distribuio da renda. Sem integrao social e econmica interna em cada pas, impossvel sustentar qualquer projeto integrativo regional. Para a integrao social imperioso consolidar e desenvolver as democracias pela via do protagonismo permanente dos povos. Aspiramos a que a integrao latino-americana e caribenha no se limite a uma liberalizao comercial e de investimentos. Concebemos o objetivo ltimo da integrao como o desenvolvimento conjunto e complementar dos setores produtivos e de servios entre os diferentes pases da regio, para no sofrermos as consequncias do mercado mundial dirigido pelas transnacionais. O desenvolvimento no pode ser conduzido pelo mercado. Um conceito integral desse processo supe a integrao de todos os membros da sociedade e dos fatores produtivos nacionais e regionais. No saudvel reduzir os nossos objetivos unicamente ao terreno da economia. Tambm devemos procurar a preservao do meio ambiente, o desenvolvimento conjunto de polticas sociais, sobretudo nos setores da educao, da sade, da construo e preservao das identidades culturais latino-americanas e caribenhas como meio de contrarrestar as perniciosas tendncias impostas s nossas sociedades pela chamada cultura de massas. A integrao regional deve preservar um espao indgena e de outros grupos tnicos raciais e culturais que compem o rico leque da nossa especificidade e identidade continental. Algumas reas nas quais seria imperativo atuarmos unidos so as seguintes: O Lutar para derrotar em escala continental o modelo neoliberal imposto pelo FMI, Banco Mundial e Estados Unidos, formulando um projeto alternativo de poder que implique democraQ56

cia poltica real, democracia econmica e social e participao e protagonismo do nosso povo em tudo o que diz respeito a direitos e deveres. O Lutar pela reestruturao, em benefcio dos povos, dos atuais mecanismos de integrao regional. O Revitalizar as negociaes dos pases latino-americanos, para estabelecer um comrcio internacional equitativo que facilite o acesso dos nossos produtos aos mercados mais desenvolvidos. O Promover a renegociao conjunta da dvida. Isso exige corresponsabilidade, reconhecimento da incompatibilidade entre o pagamento da dvida nas condies atuais e a recuperao de um desenvolvimento sustentado; reduo do principal e dos juros; transferncia lquida de recursos do Norte para o Sul para reiniciar um crescimento ordenado e socialmente justo; e desconhecimento das dvidas ilegtimas. O Definir uma plataforma comum da Amrica Latina em matria de comrcio internacional ante os acordos tomados no GATT hoje OMC e que afetam os interesses dos povos latino-americanos. O Negociar conjuntamente convenes internacionais para terminar com a sistemtica violao dos direitos humanos dos trabalhadores migrantes nos pases desenvolvidos. O Intervir nas instncias parlamentares e representativas da sociedade no plano regional, em especial junto aos setores mais impactados pela integrao, para a formulao de polticas pblicas que atendam s necessidades dos nossos povos. O Demandar o cumprimento, por parte dos governos que positivamente endossam o acordado pelo Pacto de San Jos de Costa Rica, quanto imprescritibilidade dos crimes de lesa humanidade. O Defender integral e incondicionalmente os direitos humanos e promover a solidariedade com todas as lutas sociais, em especial quando elas motivam atitudes repressivas dos governos.
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Fortalecer os movimentos e as diversas demonstraes a favor da tica na poltica. O Defender os direitos dos grupos indgenas e dos camponeses, da juventude, dos trabalhadores, das mulheres e das classes mdias, principais vtimas da excluso e da pauperizao ocasionada pelas polticas neoliberais. Companheiras e companheiros, cidados desta ptria grande que so a Amrica Latina e o Caribe, a luta continua. A grande tarefa histrica do nosso tempo continuar e coroar o sonho dos libertadores, conquistando o direito ao pleno exerccio da independncia, da soberania, da democracia, da justia e do bem-estar para os nossos povos e naes. O V Encontro do Foro de So Paulo exorta unidade e construo de espaos de concertao de todas as foras polticas, sociais e produtivas, democrticas e progressistas para enfrentar a ofensiva neoliberal no continente. O Foro de So Paulo se solidariza com os irmos cubanos e condena o criminoso bloqueio imposto a eles pelo governo dos Estados Unidos da Amrica. Tambm rejeita energicamente o projeto de lei Helms-Burton, que viola os direitos humanos do povo cubano e as normas que regem a soberania dos Estados, assim como pretende, de maneira brutal, reinstaurar a injustia social e destruir as conquistas econmicas, polticas e sociais da revoluo. Povos da Amrica Latina e do Caribe: o V Encontro do Foro de So Paulo nos convoca ao esforo persistente, ao trabalho, luta para construir a grande ptria latino-americana e caribenha; para conquistar a nova independncia, a liberdade plena e a felicidade que nos tm sido negadas. Faamos realidade o sonho dos nossos heris e mrtires! Reconstruamos a esperana! Montevidu-Uruguai, 28 de maio de 1995
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Declarao final do VI Encontro

O VI Encontro do Foro de So Paulo, reunido na cidade de San Salvador, Repblica de El Salvador, entre os dias 26 e 28 de julho de 1996, com a presena de 187 delegados pertencentes a 52 organizaes membros, 144 organizaes convidadas representadas por 289 participantes e 44 observadores pertencentes a 35 organizaes da Amrica, Europa, sia e frica, significou tanto um progresso poltico como organizativo de relevncia continental, e constituiu um evento de enorme transcendncia nacional. O Foro se reafirma como o espao de confluncia das esperanas dos despossudos da Amrica Latina e do Caribe. A repercusso do evento e os laos criados com o povo salvadorenho e a FMLN superaram as expectativas e mostraram uma constante e progressiva ascenso no seu amadurecimento. O Foro se afirma em sua caracterizao como um espao antiimperialista de encontro, ao, solidariedade e formulao de projetos alternativos no movimento democrtico e revolucionrio da regio, no qual convergem correntes de diversas origens. A diversidade, que no passado foi a causa de muitas divises, hoje se transforma em um fator de enriquecimento do debate de ideias, de propostas e aes comuns, partindo da imperiosa necessidade de derrotar o neoliberalismo. Foi possvel constatar a importncia do cumprimento das tarefas resolvidas no V Encontro de Montevidu, expressas na realizao da Oficina sobre Fluxos Migratrios no Continente Americano, no Mxico, no Encontro de Parlamentares pela Soberania e Inte59 Q

grao na Amrica Latina e no Caribe, em Havana com a participao de 153 parlamentares de 19 pases e no Simpsio sobre Integrao Caribenha realizado em Guadalupe. O VI Encontro incluiu em seu funcionamento as valiosas contribuies das oficinas realizadas dias antes de sua inaugurao, como o Encontro Cultural Latino-Americano Roque Dalton, a Primeira Oficina Continental de Mulheres e a Oficina Continental sobre Meio Ambiente Chico Mendes: continuamos lutando pela vida, e o Primeiro Encontro de Jovens da Amrica Latina e do Caribe. O tema do documento preparatrio do debate central foi Crise e Alternativas ao Neoliberalismo, desenvolvido numa mesa de trabalho que permitiu aprofundar e incorporar contribuies, crticas e propostas. Estamos certos de que, uma vez publicadas, estas constituiro um rico documento ampliado, aberto, de trabalho e debate, entre as esquerdas e as organizaes sociais da Amrica Latina e do Caribe. Existe a convico de que se est frente a um valioso subsdio para a reflexo e a ao. No debate, os partidos coincidiram em que o documento apresentado pelo Grupo de Trabalho um esforo importante e construtivo, que contribui para o debate da esquerda latino-americana e que preciso aproveitar para aprofundar tanto o diagnstico do processo e da correlao de foras quanto os enfoques e componentes que devem conter a estratgia e o modelo alternativo ao neoliberalismo. A poltica neoliberal a forma assumida pela dominao do capitalismo na conjuntura atual. A batalha contra ele, sua derrota, a condio fundamental para poder chegar a formas de organizao econmica, poltica e social que superem as injustias da sociedade capitalista. Nesse sentido, considera-se que aps dez anos de aplicao do modelo econmico neoliberal, os resultados para a generalidade dos pases da Amrica Latina e do Caribe so essencialmente os mesmos e afetam cada vez mais novos setores da economia nacional e a fraca integrao existente. Ao lado do desigual crescimento econQ60

mico e da relativa estabilidade conjuntural macroeconmica exibidos como xitos, os pases tm sofrido uma grave deteriorao das condies de vida das imensas maiorias empobrecidas do continente, ampliando como nunca a brecha social e acelerando a destruio j muito alastrada da natureza. Paralelamente, so produzidos outros desequilbrios estruturais enormes, includo o desmantelamento de uma parte importante das bases produtivas, acentuando insustentveis dficits comerciais e persistindo o endividamento externo que limita e bloqueia as possibilidades de desenvolvimento econmico e social a mdio e longo prazo. Da mesma forma, a desindustrializao, o desemprego, a terceirizao e informalizao das economias se aprofundam e a sociedade se decompe, afetando os valores de solidariedade e justia social, pilares essenciais na construo do nosso modelo alternativo. Fica enfraquecida a capacidade de organizao autnoma dos movimentos sociais, entre eles os sindicatos, e mais forte a tendncia imposio autoritria sobre o protesto emanado pelos diversos setores atingidos da sociedade. Ao mesmo tempo, e como mostra da permanente busca de respostas dos povos, surgem e se organizam novos protagonistas sociais, alm de se recomporem antigos instrumentos de luta. Irrompem germens de novas formas de expresso poltica, de democracia e de construo de poder popular, determinados pelo intuito de eliminar as intermediaes e a suplantao social e poltica. Houve uma deteriorao das atividades agropecurias, industriais e comerciais vinculadas produo nacional, com a consequente marginalizao de amplos segmentos populacionais, incluindo camadas mdias, pequenos e mdios empresrios, e inclusive setores da burguesia que no resistem s novas regras monoplicas e oligoplicas da concorrncia impostas pela chamada liberalizao. A implantao do esquema neoliberal e a polarizao social resultante, no s se expressa com consequncias no campo econmi61 Q

co e social, mas tambm muito profundamente nos campos poltico, jurdico e moral. assim como se incrementa, a partir do poder, a perda das referncias ticas e a potencializao dos fenmenos de corrupo. Tudo isso reduz a credibilidade nas instituies, aumenta o abstencionismo eleitoral e a desconfiana nos sistemas polticos, nos partidos, e alarga a dificuldade dos processos democratizadores. Pretende-se socavar e exterminar a identidade cultural dos nossos povos, para impor de maneira implacvel a cosmoviso contida nesse modelo. Reafirma-se, desta forma, o que sustentamos em instncias anteriores: que neoliberalismo, desenvolvimento e democratizao poltica, econmica e social so antagnicos e incompatveis. Com a justificao da defesa de sua concepo da democracia, da luta contra o narcotrfico, incrementa-se a ingerncia do imperialismo norte-americano e seus planos anexionistas, que violentam a soberania dos povos. No Caribe, s consequncias das polticas neoliberais soma-se a hipcrita persistncia do colonialismo. Diante dessa realidade, os partidos integrantes do Foro de So Paulo, como est colocado no documento central do debate e nas iniciativas separadas, resolvem impulsionar e apoiar todas as iniciativas tendentes a elevar a participao e deciso democrtica dos povos em prol do desenvolvimento econmico e social, sustentvel e com equidade, da preservao da vida no planeta, da defesa da soberania e da identidade nacional, da defesa dos direitos inalienveis do ser humano, da superao das desigualdades entre os gneros e a superao de todo tipo de discriminao social, tnica e cultural. Devemos ser ns os portadores de valores como a honestidade, a verdade, a simplicidade, a transparncia, o respeito pelo coletivo, pelo autnomo e pelo solidrio, a luta para encontrar e fazer prevalecer a verdade e o interesse majoritrio. A mais extensa e ativa mobilizao e concertao popular envolvendo todos os setores da sociedade a nica garantia para que as
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propostas contidas no documento central debatido e ampliado encontre maiores horizontes, amplie os limites que querem nos impor, tanto no campo poltico quanto no comercial, financeiro, produtivo e social. A derrota do modelo neoliberal depende fundamentalmente da capacidade dos movimentos polticos e sociais para gerar uma correlao de foras favorvel que permita as melhores condies para desenvolver o projeto popular alternativo. Isso requer elevar as formas de organizao e participao popular de baixo para cima e em todos os mbitos da vida cotidiana, atravs das diferentes formas de ao poltica, eleitoral, social, econmico-reivindicativa, cultural, onde possamos ir construindo espaos de poder popular, novas relaes sociais e polticas que permitam avanar rumo a uma sociedade mais digna, justa, fraterna, equitativa e solidria. Nesse sentido, a experincia do povo e do governo cubano para recompor a sua economia e sustentar as conquistas sociais e polticas da Revoluo fundamental para os membros do Foro, e hoje mais do que nunca constitui um objetivo incondicional a sua defesa diante do bloqueio e do carter anexionista, extraterritorial e criminal da Lei Helms-Burton. Paralelamente ao debate do documento central, foram desenvolvidas Mesas de Trabalho agrupadas em: Parlamentares, Gnero, Migraes, Meio Ambiente, Encontro Euro-Latino-americano, Encontro com Organizaes dos EUA e Canad, Mesas estas que sugeriram importantes resolues, posteriormente adotadas em Plenrio pelo VI Foro e incorporadas como anexos desta Declarao. Da Mesa de Gnero surge que o VI Encontro do Foro de So Paulo recomenda a suas organizaes integrantes incorporar o enfoque de gnero como instrumento para a anlise e elaborao de programas e polticas. Alm de manter o tema na agenda permanente do Foro. A luta contra o neoliberalismo e a busca de uma nova ordem econmica e social, demanda a participao ativa das mulheres e, por63 Q

tanto, requer que as organizaes assumam os interesses estratgicos e as prticas das mesmas. Entende-se como necessrio denunciar com energia as violaes aos direitos humanos e trabalhistas das mulheres nas maquilas e diante do exerccio crescente e generalizado da violncia de gnero no mbito familiar, de trabalho e social. Da Mesa de Trabalho de Migraes, destacam-se: a elaborao e aprovao da Declarao dos Direitos Universais dos Trabalhadores Migratrios e de suas Famlias; a exigncia feita aos governos dos pases receptores de imigrantes no continente, da subscrio e/ ou ratificao de todas as convenes internacionais relativas aos direitos desses trabalhadores; o apoio solidrio realizao da Marcha dos Pobres da Amrica Latina, prevista para o dia 12 de outubro deste ano, em Washington DC. Na Mesa de Meio Ambiente, destacou-se a necessidade de promover marcos legais que regulem os aspectos relacionados com a defesa do meio ambiente, que incorporem o delito ecolgico, que promovam um processo de conscientizao no interior das sociedades sobre o tema, bem como aes para impedir que o continente seja utilizado como depsito de txicos e resduos qumicos e radioativos e gerem condies favorveis dentro do marco legal, para evitar a patente sobre organismos vivos e para regular e controlar as aes da engenharia gentica e proibir a manipulao de organismos do ecossistema. Da Mesa de Trabalho Cultura e Identidade dos Povos, surge a preocupao de fazer da identidade cultural um eixo transversal do nosso pensamento. Para tanto, a cultura e a identidade devem ser dimensionadas de maneira integral, ligada vida cotidiana e confrontando as polticas de penetrao cultural imperialistas, devendo lutar para resgatar a memria histrica como uma riqueza moral das nossas sociedades e como um instrumento de transformao da realidade. Reiterando a nossa posio de luta pelo respeito diQ64

versidade cultural dos povos indgenas, e do seu direito a desenvolver autonomia democrtica nos campos econmico, poltico e social. A Mesa de Parlamentares acordou propostas organizativas para dar continuidade aos trabalhos de coordenao dos partidos polticos do Foro que vm sendo realizados desde o V Encontro. Sugeriuse fortalecer a presena com propostas conjuntas nos fruns parlamentares sub-regionais, regionais e internacionais. Entre as propostas operacionais, resolveu constituir um Comit Permanente de Contato e Acompanhamento de Parlamentares do Foro, prvio ao VII Encontro. A Mesa do Grupo de Trabalho do Foro com organizaes do Canad e Estados Unidos, que significou a primeira aproximao nesse sentido dentro do Foro, pronunciou-se firmemente contra as legislaes intervencionistas do governo dos Estados Unidos, a favor do direito independncia ou autodeterminao de Porto Rico e a solidariedade com o seu povo. Pronunciou-se energicamente tambm contra o racismo e a xenofobia promovida contra os imigrantes por setores ultradireitistas nos Estados Unidos e sobre a necessidade de traar novas estratgias de solidariedade entre os povos e criar uma rede de comunicao. E acordou a realizao de um encontro nos Estados Unidos. A constituio da Mesa de Trabalho Euro-Latino-americana representa um feito significativo; nela se reafirmou a vontade do Foro de So Paulo de manter um Encontro na Europa com a esquerda em sua acepo ampla, conformando uma comisso promotora para sua viabilizao. Do debate nas diferentes Mesas de Trabalho surgem diversos pontos de vista que preciso continuar debatendo, estendendo os espaos de legitimao das diferentes posies ao conjunto da sociedade. Sendo o Foro um ponto de encontro para a reflexo e a ao, reconhecemos a contribuio para o enriquecimento de todos emanada desse espao plural no seio da esquerda.
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Foram ouvidas diversas contribuies sobre a origem e a sustentao da democracia, da sua projeo, do seu contedo de classe, diferentes valoraes sobre o socialismo e as vias para constru-lo, sobre os sujeitos histricos, polticos e sociais, sobre as polticas de aliana tanto no mbito poltico quanto no social e a participao da esquerda no governo na atual conjuntura mundial. Constatou-se a necessidade de pensar formas mais concretas para enfrentar o problema da Dvida Externa. O Foro dever continuar a sua reflexo em diversos eventos sobre essas temticas no transcorrer deste ano, buscando uni-las luta diria da populao para resistir ao neoliberalismo e aumentar a sua capacidade de ao e deciso poltica. Ns, assistentes ao Foro de So Paulo, realizamos um reconhecimento muito especial aos hericos combatentes cados da FMLN e ao povo salvadorenho, que, com sua luta e sua vida, ajudaram a gerar as condies que possibilitaram a realizao deste VI Encontro. O Foro de So Paulo est aberto aos movimentos sociais e criatividade operria e popular, dispostos a recriar a esperana, decididos a fundar a verdadeira democracia, a conquistar o po e a justia e encher de alegria a vida de todas e todos os desprotegidos, desamparados e esquecidos da nossa Amrica oprimida, decididos pela solidariedade sem limites, com todas as causas justas e as lutas emancipadoras em todo o planeta. Nosso pensamento e nossa ao se fundem em arma eficaz contra a injustia e se constituem em fora para abrir os caminhos dos sonhos almejados. San Salvador-El Salvador, 28 de julho de 1996

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Declarao final do VII Encontro

Lutamos contra a misria, mas ao mesmo tempo lutamos contra a alienao. Ernesto Che Guevara O 7o Encontro do Foro de So Paulo, que contou com a participao de 158 delegadas e delegados de 58 partidos procedentes de 20 pases da Amrica Latina e do Caribe, alm de 36 organizaes fraternas, caracterizou-se por uma rica discusso acerca das condies sociais, polticas e econmicas na regio. Apesar da existncia de vrias perspectivas e anlises diversas, s vezes at divergentes, indubitvel que o Foro foi fortalecido por este encontro. preciso destacar, da prpria discusso, os vrios elementos que definem como e em que termos se perfila a luta poltica do continente. Em primeiro lugar, constatado que, aps vrios anos de hegemonia econmica, poltica e ideolgica do neoliberalismo, presencia-se novamente uma ascenso das lutas populares, democrticas e sociais em praticamente todos os pases. Esta ascenso acompanhada por avanos eleitorais importantes em vrias naes da regio, bem como pela fortalecimento nacional e internacional de movimentos sociais com grande autoridade moral. Em segundo lugar, confirma-se a crescente importncia e o peso poltico do qual gozam as alternativas programticas e polticas das foras que compem o Foro de So Paulo. O olhar dos povos est crescentemente posto sobre a opo e a viabilidade de governana oferecida a partir das prprias lutas de nossos povos, onde
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se expressa a apario de novas representaes e movimentos sociais e polticos. Em terceiro lugar, o crescimento de novas formas organizativas, tanto sociais, civis, de moradores, rurais, sindicais, de jovens, de mulheres com viso de gnero e cidads so uma expresso ntida de um novo dinamismo poltico e organizativo dos povos. A promoo e o fortalecimento desses instrumentos de participao popular constituem uma nova noo de nossos tempos, de como as pessoas se preparam para as tarefas do exerccio do poder. Em quarto lugar, toda esta ascenso est sendo acompanhada, desde j, por uma resposta dos centros financeiros mundiais e do governo dos Estados Unidos. Eles procuram fortalecer e aprofundar suas alianas polticas e econmicas com os grupos de poder oligrquicos latino-americanos, a fim de questionar a viabilidade da soberania dos pases e de seu direito a determinar, sem intervencionismo, o curso que tomaro seus respectivos processos de desenvolvimento. Por ltimo, em um mundo crescentemente interconectado e intercomunicado percebe-se que se aproximam momentos de grandes definies dos povos. Para estar altura que estes processos exigem, ns, dos partidos integrantes do Foro de So Paulo, vemos como conveniente desenvolver, nas condies de cada pas, as alianas e relaes polticas que favorecem a consolidao do projeto democrtico e popular contra o neoliberalismo. Este contexto poltico de incertezas e esperanas oferece a oportunidade de sermos criadores e atores decisivos na conformao do novo poder emergente. A combinao de programas alternativos, de incluso social e de determinao poltica so os ingredientes fundamentais para preparar a Amrica Latina e o Caribe para a passagem para o novo milnio e para uma nova vida de nossos povos. O 7o Encontro do Foro de So Paulo resolveu estabelecer mecanismos de coordenao e discusso permanentes entre seus membros, para cujo fim fortalecer a ao das secretarias regionais.
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Desenvolver seminrios de anlise e debate, alm de impulsionar espaos de intercmbio parlamentar, municipal, sindical, de gnero, de juventudes e de direitos humanos. A necessidade de aprofundar o debate sobre as perspectivas do Foro, suas caractersticas orgnicas, sua normatividade e os instrumentos para a unidade de ao so temas a ser desenvolvidos pelo Grupo de Trabalho, em relao com as foras integrantes do Foro, para o 8 Encontro que ocorrer no Mxico a convite do PRD. Estamos conscientes de que nossos intercmbios e debates se desenvolvem nos alvores do Terceiro Milnio, momento no qual o desenvolvimento cientfico e tecnolgico impe ao mundo transformaes inevitveis e irreversveis. Ns dos partidos e movimentos polticos do Foro de So Paulo no as ignoramos nem as tememos. A cincia e a tecnologia so conquistas do gnero humano e no podem servir de pretexto para aumentar a misria social. Nossa luta pretende evitar que elas sejam utilizadas pelo grande capital como instrumento de mais dominao, subordinao, injustia, desigualdade e excluso. Nosso objetivo coloc-las a servio do desenvolvimento sustentvel e equitativo, do aprofundamento e extenso da democracia poltica, econmica e social, da consolidao da solidariedade e a integrao em benefcio dos povos e do enriquecimento das relaes humanas. O imperialismo norte-americano aspira a eternizar o status quo para seu benefcio exclusivo, pretendendo que seu modelo de sociedade, opressivo e espoliador, seja uma consequncia inevitvel do avano cientfico e tecnolgico. Estamos convencidos de que, pelo contrrio, esse avano mostra a capacidade da humanidade para resolver todos os problemas fundamentais que ameaam sua existncia. O modelo neoliberal concebe o desenvolvimento como a condio na qual as elites podem acumular mais riqueza s custas do crescimento da pobreza, da marginalizao e da excluso de uma crescente faixa da populao mundial. Afirmamos que o objetivo supremo do desenvol69 Q

vimento deve ser a satisfao das necessidades materiais e espirituais do ser humano, com justia social e harmonia com a natureza. Com as alternativas que defendemos, aspiramos a colocar o conhecimento humano a servio dos povos e sob seu estrito controle. O neoliberalismo, como nova expresso da acumulao capitalista, impulsionado pela hegemonia norte-americana e pelas agncias financeiras internacionais, como o Fundo Monetrio Internacional e o Banco Mundial, aumenta e concentra o fluxo impetuoso de capitais e mercadorias das grandes potncias destruindo as barreiras e erodindo a soberania das demais naes. Cresce a perda de fontes de trabalho e a deteriorao das j prejudicadas condies de subsistncia das maiorias. Os trs grandes blocos dominantes impem uma abertura unilateral aos pases subdesenvolvidos, ao mesmo tempo que se constroem novos muros para que os trabalhadores no possam migrar atrs de um emprego escasso, precrio e mal remunerado. A globalizao neoliberal pretende que as fronteiras nacionais se mantenham apenas como barreiras de conteno dos migrantes. Cresce o racismo e a xenofobia. Globalizam-se os mercados submetendo-os aos interesses das grandes potncias. Propaga-se a pobreza, o desemprego, a marginalizao, a polarizao e a excluso. Uma faixa crescente da populao mundial, naes inteiras e at continentes so classificados como inviveis, privados de suas identidades culturais e submetidos s consequncias da destruio ambiental do planeta, sobre a qual se sustenta o consumo opulento das elites. Esse mundo do sem futuro o que nos oferece o neoliberalismo. O processo da globalizao neoliberal implicou uma crise com diferentes tentativas de reestruturao dos instrumentos dos partidos tradicionais, o que desarticulou, no geral, o bloco histrico dominante e agravou os conflitos e contradies do prprio modelo. Os processos de restaurao autoritria e de revanche neoliberal, como na Nicargua, procuram reverter o acumulado pelas foras populares e democrticas, particularmente a luta pela preservao
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da propriedade em mos de setores populares. O autoritarismo se torna, em casos como o Peru, uma das tendncias pelas quais os governos, recorrendo a fachadas pseudodemocrticas, violentam o estado de direito, agridem a imprensa independente e as foras de oposio e concentram o poder para conter e reprimir a crescente resposta dos setores populares crise social e econmica. Com a globalizao neoliberal os centros da hegemonia se deslocam para o estrangeiro e tornam obsoletas algumas das estruturas dos instrumentos para a atividade poltica. A reestruturao dos partidos determinada, ento, pela funcionalidade que obtenham frente ao modelo. Isto vlido tambm para nossos espaos do pensar e agir poltico, onde o nacional deve ser pensado a partir do mundial e o local a partir do nacional, sem que isto implique desconhecer a particularidade que cada um representa. Aparece uma grande diversidade de novos atores sociais e renova-se o perfil dos j existentes. As reivindicaes de gnero, ambientais, raciais, tnicas e muitas outras, que no passado eram agregadas politicamente aos partidos, criam seus prprios espaos polticos e desenvolvem sua autonomia. Surge uma ampla gama de explorados e excludos que contemplam a possibilidade e a necessidade de criar um novo universalismo emancipador. Ao mesmo tempo, existem setores que tendem a uma postura crtica em relao ao modelo, como o caso de camadas mdias, pequenos e mdios empresrios e tambm capitais nacionais de relativa envergadura. No contexto de nossa diversidade, na qual coexistem diversas vises sobre o futuro e a forma de sua concreo, coincidimos na necessidade de desenhar e executar programas capazes de representar e organizar os trabalhadores e as grandes maiorias populares. O desafio consiste em articular todas essas foras em um projeto poltico e social capaz de incluir o conjunto no exerccio pleno de sua diversidade e sua autonomia, mas reivindicando em seu seio a necessidade da cooperao e da unidade poltica e de ao para derrotar o neoliberalismo.
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Nesta direo, para que ns, foras de esquerda, sejamos consequentes articuladores de amplos movimentos de oposio e coalizes de governo, torna-se fundamental possuirmos nitidez programtica, flexibilidade tctica e instrumentos de ao capazes de assegurar nosso peso especfico e independncia. por isso que estamos desenhando programas amplos que cumpram uma dupla funo: promover e aprofundar mudanas capazes de desatar uma dinmica de luta que derrote a histrica hegemonia das elites dominantes e crie as condies para solucionar os problemas urgentes de nossos povos, ao mesmo tempo que realize uma transformao poltica e econmica de carter mais profundo e que avance em direo a uma nova sociedade mais justa e igualitria. Ns, organizaes polticas do Foro, estamos derrubando definitivamente as barreiras artificiais entre o poltico e o social como elemento imprescindvel de verdadeiras alternativas. Esta perspectiva coloca a luta de classes, o social, no centro de nossa atividade e reflete uma vontade expressa de uma nova maneira de fazer poltica. Movimentos como os Sem Terra e os trabalhadores agrrios da CUT no Brasil, assim como o movimento insurgente de Chiapas, demonstram claramente esta tendncia de articular o social com o poltico. Cresce a compreenso de que a satisfao dessa diversidade de reivindicaes sociais s ser possvel com o enfrentamento poltico dominao neoliberal. Diante disso, ns dos partidos e organizaes do Foro temos feito intervenes, resistindo a partir de espaos sociais e institucionais, mas tambm realizamos experincias de profunda transcendncia, que em muitos casos mudaram a correlao de foras e influem positivamente na realidade em que sobrevivem os povos latinoamericanos e caribenhos. Desde a celebrao de nosso Encontro anterior, a esquerda latino-americana tambm registrou importantes avanos nas lutas populares travadas contra o neoliberalismo no Equador, Repblica Dominicana, Nicargua, Colmbia e outros pases. Nesse contexto destacam-se os sucessos eleitorais da FrenQ72

te Farabundo Mart para a Libertao Nacional de El Salvador e o Partido da Revoluo Democrtica do Mxico, tanto no nvel legislativo, como nos governos locais e suas respectivas capitais, aos quais se soma a transformao de ambos em segunda fora poltica dessas naes. Outro fato de grande relevncia a concluso do processo de negociaes que, devido ao seu contedo, abriu uma nova etapa de lutas para a URNG e o povo guatemalteco, depois de 30 anos de enfrentamento armado, pelo que exigimos do governo desse pas seu estrito cumprimento. Os avanos deste ltimo ano se somam ao desenvolvimento e ao acmulo de outros processos anteriores. A revoluo cubana continua demonstrando que possvel governar e enfrentar a globalizao neoliberal com um projeto popular e sem abandonar o princpio gerador de nossa luta: o ser humano. A partir dos governos locais e estaduais temos sido capazes de administrar grandes cidades, combater a corrupo e construir experincias de participao. A proposta de Oramento Participativo, to bem-sucedida em diferentes cidades do Brasil, em particular em Porto Alegre, e o processo de descentralizao em andamento em Montevidu marcam um caminho, que tende a reduzir o poder burocrtico e construir espaos para avanar em formas de participao e poder popular. Nestes crescentes espaos institucionais, estamos desenvolvendo polticas pblicas alternativas que reafirmam a responsabilidade do Estado e respondem aos interesses e necessidades da cidadania. No entanto, na Colmbia aprofunda-se a falta de garantias polticas pelo avano do terrorismo do Estado, a violao sistemtica e macia dos Direitos Humanos e o desenvolvimento e legalizao do paramilitarismo e criminalizao do protesto social. A guerra se agrava apesar das manifestaes dos movimentos insurgentes para buscar uma soluo poltica ao conflito social e armado. Cem anos aps ter sido invadido pelas foras armadas estadunidenses no contexto da guerra hispano-cubano-americana, Porto Rico continua submetido dominao colonial. O povo porto-riquenho
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luta hoje com tenacidade, por sua nacionalidade, contra a presena militar estrangeira, pela libertao dos presos polticos e por seu direito autodeterminao e independncia. Sua causa nossa causa. Tambm nos pronunciamos contra o colonialismo vigente nas Ilhas Virgens e em outros territrios de alm-mar como: Guadalupe, Martinica e Guiana Francesa. Cuba continua resistindo vitoriosamente s agresses, hostilidade, ao bloqueio e s tentativas de isolamento do governo dos Estados Unidos, que atualmente desenvolve uma nova ofensiva, que inclui a adoo de mais frreas leis e medidas extraterritoriais que fortalecem a mundialmente rechaada Lei Helms-Burton, combinadas com a crescente utilizao de atos de provocao e sabotagem. A Lei Helms-Burton uma expresso da atual tendncia unilateralista da poltica estadunidense, tendente a impor seus interesses e sua legislao como parmetro de conduta de outras naes. Esse mesmo unilateralismo se expressa tambm no estabelecimento dos chamados processos de certificao, na introduo de clusulas de condicionalidade aos acordos comerciais, na negociao da Zona Hemisfrica de Livre Comrcio e as presses para a militarizao da luta contra o narcotrfico. por isso que devemos nos unir mais do que nunca em defesa da soberania nacional, porque ela constitui uma premissa imprescindvel para a construo da democracia. A sociedade que propomos tem que se basear na mais profunda democracia. Trata-se de construir uma sociedade e um Estado democrticos, mediante a efetiva e harmnica combinao da participao com a representao e o poder de deciso. Para isso necessrio enfrentar e superar as mltiplas distores existentes nos mecanismos participativos e representativos que deformam a vontade cidad. Por meio deles se desenvolve uma contradio permanente entre o jogo de excluso poltica e incluso poltica, onde a primeira a que vai se impondo. O neoliberalismo e a democracia
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so cada dia mais excludentes. A democracia alternativa que queremos construir supe criar os mecanismos que permitam a todo o povo participar da definio e implementao das polticas nacionais e exercer o controle sobre a gesto governamental. Um componente fundamental de nosso programa contar com parlamentos que tenham capacidade de deciso e independncia, junto com o Poder Judicial, frente aos Poderes Executivos e aos grupos elitistas de presso econmica. Igualmente, preciso promover uma efetiva democratizao dos meios de comunicao de massa. Ns nos propomos a lutar pela criao de um marco tico, legal e poltico, frente gravidade sem precedentes adquirida durante os ltimos anos pela corrupo, o trfico de influncia, as vinculaes de lderes governamentais, polticos e militares com o narcotrfico e a lavagem de dinheiro e outras prticas ilcitas e degradantes, que vm justificando diferentes formas de interveno e conduzem ao retrocesso e a prticas coloniais supostamente superadas. Lutaremos para que prevalea a justia e no a impunidade, procurando fazer com que a corrupo, o trfico de influncia e os crimes de Estado sejam exemplarmente sancionados. A tarefa de reconstruir a mquina produtiva, detendo a crescente desindustrializao das economias, implica desenvolver o parque industrial e impulsionar o avano tecnolgico. Exige que retomemos o controle da economia e dos recursos naturais, a soluo do grave problema sobre a posse da terra, assim como o fortalecimento das formas associativas e solidrias de produo. O desenvolvimento estvel do gasto social requer o fortalecimento do Estado, o estrito controle financeiro e uma reforma fiscal que, contribuindo para a estabilidade macroeconmica, seja um instrumento para uma distribuio mais justa da riqueza. Um aspecto essencial de nossa proposta avanar na criao de uma frente comum de devedores, que nos permita enfrentar conjuntamente a soluo da dvida externa. A evoluo deste fenme75 Q

no nos ltimos anos deixa claro o reconhecimento implcito dos duros condicionamentos que a dvida impe e como se mostraram nocivos os mecanismos de troca de dvida por supostos investimentos. Parece importante combinar harmonicamente a produo com os mercados internos e externos, assim como articular polticas de desenvolvimento de dentro para fora, que promovam a competitividade da indstria nacional. O investimento estrangeiro direto pode vir a ser um fator importante na captao de novas tecnologias e na abertura de mercados, mas precisa ser concebido como complementar economia nacional e regional. Igualmente, torna-se necessrio fortalecer o sistema bancrio estatal e cooperativo. As polticas compensatrias voltadas aos setores excludos devem ser incorporadas apenas como solues de emergncia para corrigir circunstancialmente situaes crticas, enquanto so desenvolvidos os resultados das reformas estruturais. imperativo assumir polticas ativas no nvel industrial, agrrio, polticas ativas de criao de emprego que levem a aumentar a participao dos salrios na renda nacional, bem como estratgias de desenvolvimento da cincia e da tecnologia, que possibilitem a criao de uma base concreta para harmonizar o crescimento com a distribuio. Neste contexto, deve-se oferecer estmulos pequena e mdia empresa por sua capacidade de gerar emprego. A estratgia de construo do novo modelo econmico e social deve incorporar a viso de gnero. Para isso devemos estabelecer aes concretas para eliminar a discriminao da mulher no emprego e salrio, impulsionar programas especficos para a mulher rural e as mulheres chefes de famlia. Trata-se de gerar programas de formao profissional e adequar as normas de seguridade social, incorporando os direitos das mulheres. Tambm devemos estabelecer polticas de ao afirmativa que assegurem o acesso das mulheres aos postos de deciso em todos os nveis. Assumimos que os pases da Amrica Latina e do Caribe so constitudos por populaes multirraciais, multitnicas e multiculturais,
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onde o racismo, a excluso e a transculturao so algumas das causas fundamentais que impedem o desenvolvimento das populaes negras, mestias e indgenas. Consideramos que impossvel realizar transformaes estruturais em nossos pases sem a devida considerao da problemtica racial e do carter estratgico do combate ao racismo, na luta por uma sociedade nova. No contexto da luta por uma nova ordem poltica internacional, ns nos propomos impulsionar o fortalecimento do apoio e da solidariedade internacional com o continente africano, o qual foi considerado invivel dentro do esquema do livre mercado neoliberal. Ns, organizaes polticas do Foro, devemos assumir de fato as demandas e propostas dos povos indgenas, incluindo-as efetivamente em nossos contedos programticos e prticas polticas, alm de assumir suas lutas concretas pela conquista de seus direitos secularmente negados. Abrir mais espaos para a participao indgena nas instncias de participao e deciso interna, respeitando sua cosmoviso e as especificidades da forma indgena de fazer poltica e exercer a democracia. Todas as alternativas tm uma dimenso cultural. Devem responder a uma perspectiva de futuro, a uma utopia necessria, capaz de sustentar as propostas. Elas precisam tambm de uma dimenso de esperana para manter o nimo nas situaes difceis e nos fracassos. Precisam de uma tica para conservar as metas da ao e determinar as orientaes cotidianas e os meios concretos no desenvolvimento dos compromissos sociais e polticos. Por isso so importantes as referncias espirituais e ticas, que na Amrica Latina e no Caribe tm tanta vigncia e significao nas correntes crists de base e de outras expresses religiosas de compromisso social. Os debates do Foro giraram ao redor do tema da reforma e da revoluo. Alguns companheiros consideram que a reforma um momento na luta revolucionria, mas que, assim entendida, muitas vezes significou retrocesso, quando no inscrita em projetos transformadores que apontem para os objetivos estratgicos e his77 Q

tricos de superao definitiva do Modelo de Acumulao Capitalista em sua fase imperialista. Outros companheiros consideram que nessa fase preciso priorizar a luta democrtica, a eleitoral, e lutar por reformas que vo minando a solidez do neoliberalismo. Existem tambm diferenas sobre a valorizao da luta armada nessa etapa. No Foro coexistem organizaes que optaram pela luta armada e outras que, sem pratic-la, a consideram como uma opo vlida para determinados contextos e outras ainda que se opem a essa forma de luta. As diferenas se baseiam na inexistncia de um consenso na valorizao das novas expresses de luta armada, e no que representam estas expresses nesta fase das lutas sociais. Todos estes temas continuaro sendo pontos de debate no Foro de So Paulo, e se procurar aprofund-los tanto terica e politicamente, como a partir das experincias. Aps trinta anos da queda do Comandante Ernesto Che Guevara e seus companheiros internacionalistas de vrios pases latinoamericanos, os trabalhadores, os camponeses, os jovens, os excludos e os oprimidos do continente, continuam se identificando com sua figura. So eles os mesmos que nos encorajam e empurram para continuarmos nos unindo luta pela construo de alternativas ao neoliberalismo, da qual o socialismo continua sendo uma das opes de superao que, seguindo seu exemplo, sero baseadas em profundas convices ticas que integrem sem fissuras nosso pensar e agir. Trinta anos depois, quando nos dizem que devemos renunciar aos sonhos, dignidade e tica transformadora, seu exemplo de vida, sua capacidade de amar enaltece e se personifica nos povos do mundo. No VII Foro de So Paulo, reafirmamos nosso compromisso de solidariedade e luta junto aos trabalhadores e movimentos sociais do continente, com a defesa da causa do povo cubano e com a herana exemplar de Ernesto Che Guevara.

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RESOLUO O Plenrio do 7o Encontro do Foro de So Paulo acorda: O Aprovar a proposta de Declarao feita pelo Grupo de Trabalho com as seguintes modificaes e emendas: 1- Acentuar a importncia da luta pela soberania nacional frente hegemonia do imperialismo norte-americano e pretenso de subordinar os pases a suas polticas e interesses. 2- Afirmar que as alternativas ao neoliberalismo, entendido como uma forma concreta do capitalismo imperialista, vo desde as opes nacionalistas e democrtico-populares at as de perspectiva socialista que representam uma opo de justia social, de participao autntica das classes trabalhadoras e do povo nas decises polticas, econmicas e culturais, e de transformao estrutural e qualitativa dos regimes capitalistas dependentes que existem na Amrica Latina. 3- Revisar o conjunto da redao para incorporar a problemtica e a terminologia de gnero no texto. 4- Introduzir uma reflexo maior no que diz respeito aos regimes de democracia recortada, tutelada ou militarizada existentes em diferentes pases do continente. OIncorporar a noo de democracia como conceito que implica o aspecto econmico e social junto ao poltico. Porto Alegre-Brasil, 31 de julho a 3 de agosto de 1997

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Declarao final do VIII Encontro

O VIII Encontro do Foro de So Paulo, dedicado memria do comandante guatemalteco Rolando Morn, realiza-se em meio crise do modelo neoliberal e do crescente rechao aos governos e partidos que o implementaram e que uma vez mais tentam fazer com que sejam os povos aqueles a pagar suas consequncias. A crise, que teve incio no sudeste asitico, chegou ao nosso continente e ameaa agravar ainda mais a situao da maioria dos latino-americanos e caribenhos. Os pases desenvolvidos desaceleraro seu crescimento e, dentro deles, muitos setores sociais sofrero as consequncias. Mas nossa regio cuja participao no PIB mundial apenas de 6,1% e tem uma situao de atraso estrutural e dependncia, com uma volumosa dvida externa pagar o mais alto custo social, o que aumentar ainda mais a brecha entre ricos e pobres, assim como tambm aprofundar ainda mais as desigualdades sociais por razo de gnero, etnia, raa e idade, agravando as consequncias na populao feminina e infantil. Como nunca antes, a partir de agora ficaro expostas as atrocidades perpetradas pelo neoliberalismo. Como nunca antes, a partir de agora se justificar uma mudana radical nas orientaes prevalecentes na regio. At agora predominou uma orientao segundo a qual impera no mundo uma lgica de globalizao neoliberal que leva a propiciar a partir dos governos as melhores condies para a competitividade das empresas transnacionais. Ns acreditamos na lgica de uma
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economia humanizada, a servio da sociedade. Enquanto o imperialismo pretende que o avano cientfico e tecnolgico leve a eternizar o status quo, ns estamos convencidos de que esse avano mostra a capacidade da humanidade para resolver os problemas que ameaam sua existncia. Ratificamos plenamente o expresso na Declarao Final do Vll Encontro do FSP: O modelo neoliberal concebe o desenvolvimento como a condio na qual as elites podem acumular mais riqueza s custas do crescimento da pobreza, da marginalizao e da excluso de uma crescente faixa da populao mundial. Afirmamos que o objetivo supremo do desenvolvimento deve ser a satisfao das necessidades materiais e espirituais do ser humano, com justia social e em harmonia com a natureza. Este panorama mundial agravado pela crescente hegemonia poltica dos Estados Unidos e uma situao unipolar no campo militar que habilitou um crescente intervencionismo dessa potncia em diversas partes do planeta, seja utilizando os organismos supranacionais ou atravs de sua ao militar direta. Como j declarado pelo FSP em encontros anteriores, as crticas que fazemos ordem internacional vigente no supem isolar-nos neste mundo contraditrio, conflituoso e em globalizao, mas sim aproveitar as oportunidades e vantagens que nossa poca oferece para o desenvolvimento, o que s ser possvel com projetos integrais alternativos ao neoliberalismo, capazes de gerar o mais amplo consenso e compromisso de todos os atores sociais afetados, no marco de um projeto de integrao regional a servio dos interesses dos povos, que se sustentem em uma estratgia de poder funcional aos interesses das grandes maiorias nacionais que nos permita acumular foras na direo de mudanas profundas. notvel que agora se escutem vozes de autocrtica no seio dos mesmos organismos internacionais que so responsveis pelo modelo e insensveis s aspiraes dos povos a uma vida digna. Mas para ns est claro que no existe vontade poltica de implementar
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mudanas substanciais ao modelo, em funo dos interesses que historicamente foram defendidos pelas elites latino-americanas. Corresponde aos povos lutar por mudanas na ordem mundial, que modifiquem drasticamente as condies internas no interior de cada pas. A justia social e a plena vigncia dos direitos humanos no sero realidade se no avanarmos em direo a uma sociedade que se proponha eliminar a brecha cada vez maior entre ricos e pobres, e superar as desigualdades de gnero, raa, etnia e idade, utopia que alguns chamamos de socialista e outros chamam de sociedades ps-capitalistas. Os governos neoliberais pretendem absorver o efeito dos ajustes anunciados aps a crise da bolsa, com um assistencialismo pontual que apenas procura impedir a adoo de medidas encaminhadas a uma justa produo e distribuio da riqueza material e espiritual, e s mudanas estruturais que tal objetivo requer. No podemos aceitar que os responsveis pela pobreza nos falem da necessidade de erradic-la, enquanto ocultam a riqueza que se acumula no outro polo cada vez mais reduzido da sociedade, destruindo inclusive as camadas mdias e muitos empresrios no vinculados ao capital transnacional. preciso remarcar a responsabilidade dos governos da regio que, ao no adotarem medidas para reverter tal situao, estimulam em nossos pases uma maior crise social e poltica, ameaando de fato as conquistas democrticas. Diante desta realidade, temos plena certeza de que existem sadas alternativas para a explorao e a desigualdade social e de gnero, a depredao do planeta e a crescente degradao da condio humana. Esses desafios exigem revalorizar, a partir da esquerda, a ao poltica e o papel dos partidos, para torn-los capazes de cumprir democraticamente a funo de representao de amplos setores sociais, de organizar e conduzir as maiorias, com estratgias de poder adequadas para realizar as transformaes necessrias exigidas pelas sociedades injustas de nossos pases, e governar
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identificados com os interesses de suas naes e seus povos. No h democracia sem poltica, sem partidos, sem sindicatos e sem movimentos sociais organizados. Nas condies atuais da globalizao capitalista, o poder das transnacionais est reduzindo o papel dos governos para controlar os movimentos do capital os quais foram acelerados vertiginosamente atravs da informtica e para conduzir as polticas econmicas e sociais. Paralelamente so promovidas, pelas foras de direita, transformaes institucionais, funcionais a esta nova realidade econmica. que o sistema no pode se sustentar a no ser pela condio de limitar, sempre mais drasticamente, a participao dos povos na tomada de decises. Quando no impe ditaduras ou autoritarismos, encarrega-se de esvaziar de contedo as formas democrticas. Em concordncia com os dogmas do neoliberalismo, fica decretado que as grandes decises so puramente opes de natureza tcnica. Toda considerao das demandas sociais desqualificada como populismo. O consenso proclamado como o modo de ser da poltica moderna, esvaziando-a assim de sua funo de representao dos diferentes interesses sociais. Age-se deliberadamente para limitar o carter representativo dos rgos eletivos, para isolar ao mximo da influncia e controle do povo os centros de deciso fundamentais. Por sua vez, luta-se intensamente pela limitao de sua soberania nacional. Resolues determinantes para o futuro dos povos so transferidas crescentemente a instncias supranacionais, no eleitas, alheias e inalcanveis a todo controle popular onde se exerce determinantemente a influncia das empresas transnacionais e dos centros imperiais. O FMI, o Banco Mundial, a OMC, o Grupo dos 7, o Frum Mundial da Economia, reduzem mais e mais o exerccio da soberania nacional de nossos pases. A isso se pretende acrescentar agora o Acordo Multilateral de Investimentos (AMI), que dar s transnacionais a possibilidade de acusar internacionalmente os governos que aprovarem leis que possam afetar seus lucros previstos.
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No aceitamos uma ordem mundial que no capaz de garantir a prpria sobrevivncia da humanidade em condies de dignidade. Em meio s complexidades e s incgnitas de nossa era, a esquerda latino-americana e caribenha, reunida no Foro de So Paulo espao antiimperialista, antineoliberal e plural de encontro, ao, solidariedade e formulao de alternativas programticas e de luta procura conhecer cada vez mais as novas condies presentes no mundo e em cada pas, para construir, a partir dessas realidades internacionais e nacionais, projetos compatveis com seus princpios, mas concebidos no como modelos fechados e definitivos, mas sim abertos, sujeitos experimentao e retificao, e impulsionados pelo componente fundamental da participao social. Toda alternativa ao neoliberalismo requerer, tendo em conta as peculiaridades de cada pas, uma aposta efetiva na independncia nacional, na justia social, na igualdade de condies e oportunidades, na solidariedade e na participao, no marco de uma nova democracia, altamente participativa e que v se aprofundando. Temos princpios mas no receitas para nos movermos em prol desses objetivos que exigem empreender profundas transformaes estruturais, autenticamente revolucionrias e cada governo de esquerda e progressista, em cada pas, em cada mbito, dever aplicar com criatividade e perseverana uma poltica que assegure o direito do povo a construir seu prprio destino. Nunca antes como agora, e cada vez mais, a esquerda foi convocada a dar uma resposta alternativa. Temos feito valiosas experincias de governo, impulsionado e protagonizado significativas lutas, e temos crescido na considerao de nossos povos, fazendo uma contribuio substancial para construir uma nova sociedade. Sem pretender enumerar aqui todas as iniciativas que devem ser includas em um programa alternativo, nem fazer um desenvolvimento exaustivo delas, oportuno resenhar alguns dos elementos essenciais a serem levados em conta para estruturar nosQ84

sas propostas nacionais, populares, democrticas e revolucionrias, cuja aplicao dever ser ajustada s peculiaridades de cada realidade nacional e s correlaes de fora em cada lugar e momento, tendo presente o desenvolvimento integral da pessoa. Ser imprescindvel deter e reverter o processo de destruio produtiva que tem lugar na maioria dos pases da regio adotando as medidas estruturais, de poltica financeira, de crdito, comercial e trabalhista, que promovam o desenvolvimento da indstria manufatureira, do agro onde frequente uma forte concentrao da propriedade e da posse da terra e das reas produtivas em geral. Parte essencial desta tarefa a preservao do meio ambiente e dos recursos naturais, assim como estabelecer legislaes em matria de comrcio exterior e investimento estrangeiro, e polticas de desenvolvimento tecnolgico regidas por um projeto autnomo, nacional e regional. Ser necessrio combinar harmonicamente a produo para os mercados interno e externo, impulsionar polticas responsveis em matria fiscal, bem como articular polticas de desenvolvimento industrial. O sucesso desta poltica deve ser medido por seu papel no restabelecimento das cadeias produtivas nacionais e regionais, na gerao de emprego, na satisfao das necessidades sociais e na configurao de uma economia balanceada. Um requisito central deve ser o controle dos movimentos internacionais do capital especulativo. Ser imprescindvel inclinar-se em direo a constituio e ao fortalecimento de blocos entre as economias da regio, de acordo com a linha que o Foro de So Paulo veio reafirmando sobre integrao como nica forma de contrarrestar a ao dos megablocos encabeados pelos Estados Unidos, Unio Europeia e Japo. Ser necessrio revisar os condicionamentos que vieram sendo impostos pelas instituies internacionais de crdito, travando a batalha em todos os mbitos, aproveitando inclusive os reconhecimentos que comeam a ser ouvidos dos prprios organismos financeiros ao ver que a aldeia est em chamas.
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Na maioria de nossos pases devem ser impulsionadas reformas substanciais nos sistemas tributrios, de tal maneira que a poltica fiscal contribua a desenvolver economias produtivas e conseguir uma melhor redistribuio da renda. Deve-se tributar mais aqueles que tm mais e combater a evaso para reverter as situaes em que os pobres so os nicos que pagam impostos. Assegurar processos atravs dos quais se garanta a participao democrtica na tomada de decises por parte de todos os atores sociais no contexto de uma relao igualitria e de respeito diversidade. Assim como o desenvolvimento de estratgias polticas que articulem o nacional com o regional e o local, assegurando reais processos de descentralizao e a democratizao dos processos de elaborao e aplicao de polticas pblicas. Ser preciso buscar novas articulaes entre os setores pblico e privado, o que exigir transformaes no Estado, que deve ser um participante ativo na orientao das atividades econmicas, e um ator central no impulso e na articulao junto sociedade civil das polticas sociais. necessria a modernizao do Estado, eliminando a corrupo, o clientelismo, e defendendo nossos patrimnios nacionais das polticas de privatizao, e uma nova relao do Estado com o mercado que garanta o bem-estar da populao. A reestruturao econmica voltada ao desenvolvimento sustentvel, ao incremento do nvel de vida da populao e redistribuio da riqueza, exige que se reverta a tendncia reduo do mercado interno, polticas para o controle nacional dos excedentes, o estmulo asfixiada pequena e mdia empresa, a criao de empregos produtivos que resgatem a populao economicamente ativa das filas do desemprego e do setor informal, assim como a soluo dos problemas sociais bsicos. Ser preciso encarar imprescindveis reformas sociais, incluindo programas de emergncia. A educao, ferramenta imprescindvel para construir uma sociedade onde exista a igualdade de oportuniQ86

dades, a sade, a moradia e a seguridade social em seus diversos aspectos constituem outras reas onde sero exigidas iniciativas audazes, imaginativas, de longo prazo e de profundo contedo solidrio. Tambm na abordagem de graves problemas, como a discriminao da mulher que exige ser tratada e combatida com um claro enfoque de gnero, a situao da infncia, o racismo, a delinquncia e a insegurana cidad, o narcotrfico e o papel das foras armadas em uma sociedade democrtica. Em relao multietnicidade, pluriculturalidade e multilinguismo que caracterizam as sociedades latino-americanas, fundamental o reconhecimento social, poltico e jurdico desta diversidade, o respeito a suas identidades, assim como aos direitos que derivam das mesmas, em um contexto de unidade nacional e regional. Nenhum desses objetivos ser alcanado sem uma ativa participao social, o que demandar o desenvolvimento de polticas pblicas, e a promoo de condutas coletivas em todos os nveis. Nossa meta a revoluo, isto , uma profunda transformao da sociedade, que dever ser realizada reafirmando e recriando a democracia, aspecto essencial de todo projeto alternativo. A cada dia se faz mais notria a necessidade de reformular, ampliar e aprofundar a democracia na Amrica Latina e no Caribe, o que acontece, essencialmente, abrindo mais e melhores canais de participao de todos os segmentos da populao, sobretudo dos que continuam marginalizados do processo de decises. O avano de uma nova democracia passa por conseguir maior poder poltico para o povo e por restituir s instituies do Estado-nao a capacidade decisria que lhe permita cumprir suas funes de mediao social. A vigncia e consolidao de um sistema poltico-institucional democrtico substancial para o projeto alternativo. Nele devem confluir simultaneamente a liberdade, a justia e a participao efetiva da populao. A poltica exterior deve estar a servio dos interesses de cada pas e da busca e promoo de mercados para sua produo, no marco
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dos seguintes princpios: afirmao da independncia irrestrita nas decises que cada nao tomar; solidariedade com os povos do mundo; reafirmao do princpio de no interveno e autodeterminao; manuteno de relaes com todos os pases; democratizao dos organismos internacionais; promoo da constituio de uma frente de devedores para encarar o problema da dvida externa e do intercmbio desigual e apoio s iniciativas que a este respeito foram estabelecidas no Encontro de Caracas; defesa dos direitos humanos; impulso aos fruns internacionais a favor do combate ao dumping social e pela melhoria das condies de vida; defesa do meio ambiente; respaldo ao desarmamento e compromisso ativo a favor da paz mundial, luta por uma ordem internacional justa. Uma linha fundamental deve ser a no aceitao de tratados impostos unilateralmente, violando nossa soberania. Nesse contexto rechaamos o Acordo Multilateral de Investimentos (AMI) e toda forma unilateral de condicionamentos comerciais e de investimento. O poder transformador das foras democrticas na Amrica Latina depender, mais do que nunca nesta poca, de sua capacidade para interpretar e ganhar o apoio ativo das grandes maiorias, bem como do impulso de autnticas e flexveis polticas de alianas que possibilitem amplos consensos sociais. O objetivo no meramente chegar ao governo, mas sim chegar para transformar a sociedade. E como isso no tarefa de uns poucos anos, e sim um processo complexo e longo, ser imprescindvel consolidar e ampliar os respaldos sociais para a construo de um projeto estratgico que permita manter-se no governo e realizar as grandes mudanas revolucionrias que nossas sociedades demandam. Um triunfo eleitoral, e em geral a ascenso da esquerda ao governo, no deve se transformar em uma frustrao. Diante dos reiterados fracassos dos partidos de direita, so crescentes as expectativas de que a esquerda solucione os problemas das pessoas, o que pode gerar impacincias e at atritos com um governo popular. Por isso preciso falar
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com muita clareza antes de alcanar o governo, sem demagogia, sem gerar falsas expectativas, acerca das possibilidades mas tambm das limitaes e condicionamentos que deveremos enfrentar para levar adiante nosso projeto. Deve ficar claro que no podero ser revertidos de um dia para outro todos os efeitos de dcadas de polticas antipopulares. Estas tarefas histricas so de responsabilidade das foras revolucionrias, democrticas e progressistas em seu prprio pas e corresponde a elas resolv-las de acordo com as condies concretas nacionais. Finalmente, temos conscincia de que o projeto alternativo em cada pas somente poder chegar a algum lugar se o conjunto dos povos e as organizaes de esquerda conjugarem esse valor superior que a solidariedade. Solidariedade com os que lutam pelo po, pela democracia, pela paz e pela justia; com os que enfrentam a reao e o imperialismo; solidariedade com Cuba h dcadas objeto de um inadmissvel e desumano bloqueio; solidariedade com os governos populares locais que j so realidade em vrias cidades e regies do continente; solidariedade com as frentes e partidos progressistas e de esquerda que nos prximos anos certamente iro assumindo os governos nacionais em diferentes pases. A solidariedade e a unidade dos povos e das organizaes polticas comprometidas com as transformaes democrticas e revolucionrias sero outro dos grandes requisitos para nos abrir caminho no difcil cenrio internacional. Paralelamente a reconhecer a necessidade da busca e admitir que no pretendemos respostas definitivas para todos os problemas, afirmamos que a esquerda tem percorrido um longo caminho no apenas na elaborao terica e na luta junto ao povo, mas que possui j diversas e bem-sucedidas experincias de governo. Elas demonstram que existem outras maneiras de se fazer as coisas. O crescente respaldo popular s opes progressistas vai tornando cada dia menos crveis as predies da direita (e de vrios chefes de
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Estado) com relao suposta incapacidade da esquerda para governar, para atrair investimento estrangeiro e impedir a fuga de capitais, e para garantir os equilbrios e a segurana. Foram eles que fracassaram. No fomos ns e sim eles que desencadearam ou facilitaram uma crise como a atual, que abriram o espao para o voo dos capitais andorinha, que geraram a instabilidade e a incerteza, que ocasionaram os conflitos sociais e as situaes de enfrentamento e guerra. Tambm no contexto do modelo neoliberal que se engendrou a corrupo, outro dos elementos que colocam em xeque a poltica e encurralam a tica. Com confiana mas com humildade, com firmeza mas com flexibilidade, certos de nossos princpios e conquistas, mas conscientes da necessidade de aprofundar nossas buscas e lutas, ns das organizaes integrantes do Foro de So Paulo chamamos os povos da Amrica Latina e do Caribe, todas as foras democrticas, todos os setores dispostos ao dilogo, a redobrarem os esforos para alcanarmos um mundo mais justo e seguro para todos. Consideramos que a busca de uma alternativa ao neoliberalismo e a conquista de vitrias na luta pela independncia nacional, a democracia e a justia social em nossos pases requerem a mais ampla unidade do povo, o que implica a convergncia poltica entre as foras e correntes democrticas e antiimperialistas. Saudamos e nos solidarizamos com aqueles que por todos os cantos do nosso continente encorajam a esperana nas mudanas; os milhes de excludas e excludos de uma vida digna; os povos que enfrentam a represso, a guerra suja e o terrorismo de Estado como o da Colmbia, ou o criminoso bloqueio imposto pelo imperialismo como o padecido por Cuba, ou sofrem ainda o anacronismo histrico do colonialismo como Porto Rico (onde se completam cem anos da invaso norte-americana), Martinica, Guadalupe, Guiana Francesa, Ilhas Malvinas e outros pases da Amrica Latina e do Caribe, ou o abuso de castas dirigentes envolvidas na corrupo e saqueio dos bens pblicos.
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Identificamo-nos com as lutas dos povos indgenas da Amrica Latina, para conseguir o reconhecimento de suas identidades e direitos. Destacamos especialmente como uma tarefa pendente das foras democrticas, progressistas e revolucionrias conseguir com que os Estados cumpram com a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que estabelece a obrigatoriedade das empresas nacionais e estrangeiras de consultar as comunidades originrias e indgenas sobre as condies dos investimentos e exploraes dos recursos naturais, renovveis e no renovveis, e se possvel benefici-las com os lucros de sua explorao. Solidarizamo-nos com a luta pela equidade de gnero, que deve ser empreendida por homens e mulheres por igual. Reafirmamos nosso compromisso de combate a toda expresso de racismo em nosso continente. Comprometemo-nos a vigiar o cabal cumprimento dos Tratados do Canal do Panam, de acordo com os quais em 31 de dezembro de 1999 dever culminar o desmantelamento das bases militares estrangeiras ali instaladas, e a reverso dessa via aqutica ao patrimnio nacional panamenho. Saudamos as aes das entidades e partidos que, por ocasio da Conferncia da OEA sobre Terrorismo, que ser realizada em Mar del Plata nos dias 24 e 25 de novembro de 1998, esto organizando uma Contra-conferncia com o propsito de desmascarar os verdadeiros objetivos da mesma. Rechaamos a estratgia norte-americana de guerra s drogas que se desenvolve na Amrica Latina em geral e nos pases andinos de maneira particular, a qual se converteu em um pretexto de interveno poltica, econmica e militar em nossos pases. Rejeitamos a certificao unilateral com que os Estados Unidos subjugam os nossos povos e demandamos uma certificao multilateral que envolva tanto os pases produtores como os consumidores de droga. Reiteramos nosso compromisso com a luta frontal contra a livre
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empresa da droga e exigimos uma sada pacfica e concertada para um problema mundial que, com a atual poltica antidrogas, teve apenas os camponeses como suas principais vtimas. Saudamos e nos solidarizamos com os movimentos populares e as organizaes de esquerda e progressistas que levam adiante jornadas de lutas sociais, como as recentes greves na Colmbia, Equador, Argentina, Peru e Chile; com os povos que alcanaram conquistas relevantes, frutos de processos de luta que propiciaram bemsucedidas negociaes, como El Salvador e Guatemala, que devem se expressar e aprofundar em uma democracia econmica, poltica e social; as conversas de paz na Colmbia e em Chiapas, respeitando os direitos desses povos; a concretizao de importantes avanos, com perspectivas de governo, em todo o Continente. Saudamos o povo cubano ao completar, em 1 de janeiro de 1999, os primeiros quarenta anos do triunfo de sua revoluo. Uma vez mais nossa fraterna solidariedade em sua luta por construir uma nova sociedade muito mais justa e democrtica. Saudamos o povo da Nicargua e a FSLN, pela comemorao em 19 de julho de 1999 dos 20 anos do triunfo da revoluo popular sandinista, que significou uma vitria de todos os povos da Amrica e do Caribe, e teve profundas repercusses no continente e particularmente na Amrica Central. preciso refletirmos sobre esse processo, seu presente e futuro. Saudamos e nos solidarizamos com o povo do Mxico e seus partidos de esquerda e, muito especialmente, com o Partido da Revoluo Democrtica (PRD), fraterno e hospitaleiro anfitrio deste VIII Encontro, que levou o companheiro Cuauhtmoc Crdenas a governar a maior cidade do continente e a alcanar importantes vitrias em outras partes do Mxico, impondo uma mudana substancial nas perspectivas futuras deste pas. O VlIl Encontro do Foro de So Paulo reafirma a vigncia e projeo deste espao plural, democrtico, antiimperialista e solidQ92

rio, e se compromete a continuar trocando experincias e opinies, buscando com esprito aberto as solues que nossos pases requerem, e lutando junto a cada povo para que se torne realidade o sonho de nossos prceres da primeira independncia e dos que, com Ernesto Che Guevara como smbolo e exemplo, construram ao longo do sculo que termina a inextinguvel confiana em nossas prprias foras. Cidade do Mxico-DF, 1 de novembro de 1998

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Declarao de Niquinohomo

Nos alvores do sculo XXI e do Terceiro Milnio da nossa era, h uma dcada da fundao do Foro de So Paulo, o agravamento da crise poltica, econmica, social e cultural atravessada pela humanidade despertou as inquietaes algumas reais e outras aparentes que motivaram a convocao do Encontro de Partidos e Organizaes de Esquerda da Amrica Latina e do Caribe, celebrado no Brasil em julho de 1990. O ncleo fundador do que hoje o nosso Foro assistiu a aquele encontro em So Paulo para realizar um intercmbio de pontos de vista sobre o impacto que o fim da bipolaridade da segunda psguerra teria nas lutas dos partidos e movimentos polticos da esquerda da Amrica Latina e do Caribe. O Encontro de So Paulo teve o mrito de conseguir, pela primeira vez na histria latino-americana, a convergncia de partidos e movimentos polticos de todo o espectro da esquerda; protagonistas das mais diversas formas de luta, que em conjunto constatamos que os dramticos problemas que afetam os povos do mundo, particularmente os da Amrica Latina e do Caribe, no desapareceriam com o fim da Guerra Fria, mas que s se erradicariam com o fim da opresso, dominao, explorao e do racismo. Dentro de nossa pluralidade e diversidade, os partidos e movimentos polticos membros do Foro de So Paulo coincidem na luta contra o imperialismo, que nas duas ltimas dcadas do sculo XX adotou a forma do capitalismo neoliberal. Os dez anos transcorridos desde a criao do nosso Foro no fizeram outra coisa seno ratificar a validez de nossas ideias iniciais.
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Assim como em julho de 1990, ns, partidos e movimentos polticos do Foro de So Paulo, rechaamos terminantemente que o neoliberalismo possa constituir um projeto de desenvolvimento que, aps um perodo do chamado ajuste, derramaria riqueza para todos os habitantes da Terra. Negamos que a doutrina neoliberal responda a supostas leis inexorveis do desenvolvimento econmico e cientfico-tcnico. Em especial, a realidade da ltima dcada demonstrou os limites do modelo neoliberal e sua incapacidade para resolver os problemas da humanidade. O fracasso da reunio de Seattle, em dezembro de 1999, a expresso simblica da fora da resistncia internacional antineoliberal e do fracasso deste modelo. A doutrina neoliberal responde, em realidade, a interesses econmicos e polticos dos que esto dispostos a sacrificar e exterminar uma maioria da humanidade para manter uma diablica e vertiginosa corrida em prol da acumulao de riqueza, em magnitudes quase inimaginveis. A economia mundial entrou em uma fase depredadora. As palavras-chave para descrever o mundo contemporneo so concentrao, polarizao e dominao neocolonial. Concentrao de riqueza, propriedade e produo. Polarizao poltica, econmica e social, com sua sequela de misria, excluso e marginalizao. Esta polarizao e desigualdade se expressam no mbito mundial na reduzida proporo da populao planetria que consome a maior parte dos produtos e faz uso dos servios disponveis; na riqueza concentrada em no mais de trezentas famlias; nos milhes de seres humanos sem acesso ao trabalho, sade, alimentao, a uma moradia digna, educao, aos direitos bsicos de sobrevivncia, reproduo e desenvolvimento conquistados pela espcie humana de gerao em gerao. A isso so acrescentados os efeitos da agressiva unipolaridade militar dos Estados Unidos e sua criminosa determinao de vio95 Q

lentar a ordem legal internacional do ps-guerra, claramente expressa no genocdio do povo da Iugoslvia sob o rtulo da ONU e de uma OTAN reformada para esses fins. Diante destas realidades, reunidos na terra natal do general Augusto C. Sandino, proclamamos: O Que a nica forma de salvar a humanidade da autodestruio colocar a satisfao das necessidades humanas, e no o ganho e o lucro individuais, como a prioridade bsica da sociedade futura. O Que necessrio continuar desenvolvendo a luta da mulher para vencer prticas e ideologias sexistas, que at mesmo no seio de nossas organizaes e partidos continuam subsistindo como manifestaes de discriminao que necessrio erradicar para uma nova relao entre os gneros em condies de igualdade de oportunidades. O Que a esquerda deve assumir os novos problemas que a intelectualidade progressista prope em torno da defesa da universidade e da educao pblicas como patrimnio da cultura democrtica. O Que a soluo dos problemas do mundo passa pela erradicao, atravs da luta, das contradies fundamentais que hoje permeiam a sociedade; isto , as contradies de classe que se encontram estreitamente relacionadas com as mais diversas formas de opresso, discriminao e explorao, entre elas, as de gnero, tnicas, raciais, culturais, religiosas, geracionais ou por preferncia sexual. O Que os povos do mundo no podero aspirar a consolidar sua liberdade, nem conquistar sua autodeterminao e soberania integral enquanto no tenha sido apagado todo vestgio de colonialismo e neocolonialismo, como o que oprime os irmos povos de Porto Rico, Martinica, Guadalupe, Guiana Francesa, Antilhas Holandesas e casos especficos como o das Ilhas Malvinas.
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Que no sculo XXI, a esquerda se apresenta como uma real alternativa de poder popular, construindo novas instituies participativas, novas formas democrticas de governo e de desenvolvimento econmico fundamentadas no bem-estar integral das maiorias nacionais. Que todos os reveses e as vitrias da histria do movimento operrio e popular e, em particular, as tradies de luta da esquerda latino-americana e caribenha, e a experincia que temos adquirido como membros do Foro de So Paulo, fazem parte do acervo poltico e social para assumir o papel que corresponde aos povos no governo de seus prprios destinos. Nesse acervo contamos com a experincia de elaborao de propostas, de conquista de espaos e poderes, de construo de modelos alternativos que nascem da identificao e conhecimento da realidade concreta, que aspiramos a transformar, e da necessidade de encarar profundas mudanas estruturais que levem a reverter o processo de destruio de nossos setores produtivos, que combatam a especulao financeira internacional, redistribuam a riqueza, democratizem e socializem a elaborao oramentria, promovam a participao social e a descentralizao poltica e econmica voltada a transformar o Estado, colocando-o a servio do desenvolvimento e do aprofundamento de uma nova democracia integral: social, poltica, econmica, cultural e de gnero. Parte fundamental desse patrimnio o avano das foras de esquerda, particularmente dos partidos membros do Foro, na conquista de maiores espaos institucionais, em governos estaduais e municipais, assim como nos movimentos sociais, nas instncias no governamentais, nas lutas extrainstitucionais e nas insurgncias populares. Conquista essencial da nossa Amrica a herica resistncia do povo cubano e seu avano na construo de uma sociedade mais justa e humana. O sequestro em Miami do menino cubano Elin Gonzlez uma mostra da irracionalidade e do dio contra o povo
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cubano que guia os crculos reacionrios dos Estados Unidos, capazes de colocar o governo desse pas em uma situao de refm de seus estreitos interesses. Este IX Encontro do Foro de So Paulo ratifica sua solidariedade com a Revoluo Cubana, exige a devoluo imediata de Elin e o fim de todas as medidas de bloqueio e isolamento contra esse povo irmo. Parte fundamental do processo constituda pela luta do povo irmo da Nicargua que conseguiu derrocar a ditadura de Anastasio Somoza e construir uma Revoluo Popular Sandinista, cujas conquistas hoje so defendidas pela FSLN, nas condies e pelos meios que correspondem conjuntura nacional e internacional. Faz parte destas conquistas o processo democrtico salvadorenho que, depois de uma guerra revolucionria de doze anos, foi concludo com a assinatura de Acordos de Paz que incidem notavelmente nos avanos democrticos que conseguiram superar uma ditadura militar e que foram para a FMLN o ponto de partida para construir o poder popular. Ainda esto pendentes importantes transformaes, que s sero possveis com o avano firme das foras populares em El Salvador. Os Acordos de Paz na Guatemala, ainda no cumpridos em partes fundamentais, estabelecem rumos diferentes e representam obstculos decisivos s polticas neoliberais que se pretendem impor totalmente. Estes Acordos permitiram a emergncia de novos sujeitos sociais importantes, assim como o desenvolvimento das foras polticas de esquerda representadas pela URNG e a Aliana Nova Nao, com crescentes possibilidades de chegar a governar no futuro prximo. Soma-se a esta contribuio, na grave crise econmica, social e poltica da rea andina, a insurgncia indgena popular e de militares democrticos no Equador, o que revela no s o esgotamento progressivo de um sistema poltico pervertido, mas tambm uma reiterada crise de governabilidade e dominao poltica, e um crescente processo de acmulo de foras no campo popular e progresQ98

sista, que devido a manobras de setores da cpula militar, no pde esta vez conseguir a ruptura dessa ordem injusta, mas que ao mesmo tempo revela maiores possibilidades nessa direo. O singular processo poltico que se desenvolve na Venezuela, sob a conduo do presidente Hugo Chvez Fras, conseguiu desarticular o sistema poltico corrupto, fraudulento e ineficiente que havia sido imposto nesse pas durante quase quatro dcadas. Saudamos as importantes medidas do governo venezuelano para garantir a soberania nacional e rejeitamos qualquer ingerncia estrangeira que possa colocar em perigo o desenvolvimento e avano pacfico deste processo revolucionrio. A luta do povo panamenho, latino-americano e caribenho que se viu coroada com o estabelecimento da soberania panamenha do Canal do Panam, estreitamente unida memria do general Omar Torrijos Herrera. O peso poltico, organizativo e de mobilizao alcanado pelo povo e pela esquerda colombiana, e muito particularmente, pelos movimentos poltico-militares que desenvolvem atualmente processos de dilogo para buscar solues de fundo aos problemas estruturais dessa nao. O Foro de So Paulo denuncia e rechaa as imposies do Fundo Monetrio Internacional neste pas, bem como a interveno militar direta dos Estados Unidos ou de uma eventual ao coletiva com participao de exrcitos latino-americanos. A presena dos povos indgenas da nossa Amrica, que resistem aos embates do neoliberalismo e das transnacionais com rebelies e mobilizaes, que contriburam para destacar a necessidade de profundas transformaes em nossos Estados nacionais para garantir a preservao da biodiversidade, do ecossistema, assim como da pluralidade tnica, do reconhecimento de sua identidade, direitos e livre autodeterminao desses povos. Os desafios so enormes para a esquerda latino-americana e s conseguiremos vencer na medida em que faamos da unidade de ao e de propsitos o instrumento mais valioso de nossas lutas,
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compreendendo que a pluralidade e a diversidade da esquerda so um capital democrtico que devemos preservar. Nelas, e na tolerncia s diferenas, encontra-se a base da unidade das foras da mudana e sua capacidade transformadora. Unidade que deve ser gestada em cada pas, e tambm para alm das fronteiras, de modo a tornar vivel o projeto, e que este tenha um carter integrador e solidrio. Assumimos o compromisso com os princpios humanistas que foram defendidos com suas vidas por nossos heris e mrtires; a defesa dos interesses nacionais e populares acima dos interesses de nossos respectivos partidos e organizaes; o sentimento patritico que eles hastearam e a gestao de nossas nacionalidades em sua luta contra toda forma de dominao externa e contra toda tirania. Aps dez anos da fundao do Foro de So Paulo, a esquerda latino-americana reafirma essas tradies democrticas e de resistncia das quais deram exemplo os nossos povos e est resolvida a lutar e a vencer. Mangua-Nicargua, 20 de fevereiro de 2000

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Declarao final do X Encontro

O X Encontro do Foro de So Paulo realizou-se na cidade de Havana, Cuba, entre os dias 4 e 7 de dezembro de 2001, com a participao de 518 delegados provenientes de 81 pases da Amrica Latina e do Caribe, Amrica do Norte, Europa, sia, frica, Oriente Mdio e Austrlia, representantes de 74 partidos e movimentos polticos membros e de 127 partidos e organizaes convidados. Em meio a um ambiente guerreirista e uma crise poltica, econmica, social e moral sem precedentes, o X Encontro ratifica seu compromisso com as bandeiras da independncia nacional, da justia social, da paz, da democracia e do internacionalismo; reitera a disposio de redobrar sua luta por um projeto econmico, social e poltico que se identifique com esses princpios, e por uma ordem internacional alternativa, que reverta o carter subordinado de nossos pases e responda aos interesses das grandes maiorias. O X Encontro do FSP confirma a vitalidade, pertinncia e vigncia deste espao, que se define de esquerda, anti-imperialista, antineoliberal, contra todas as manifestaes do colonialismo e neocolonialismo, solidrio e participativo na formulao de projetos alternativos para os povos da Amrica Latina e do Caribe, convencidos de que um mundo melhor possvel. Este X Encontro teve em Cuba um cenrio de alto valor simblico, pelo qual este pas representa para a esquerda do continente um exemplo de resistncia, por sua dignidade e por seu inabalvel compromisso com os princpios que guiam o Foro. Segue o agradecimento de todos os participantes ao povo cubano, pela fraternal
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acolhida que nos dispensou, e ao Partido Comunista de Cuba, por sua capacidade organizativa e contribuio, em todos os aspectos, ao sucesso desta reunio, que se caracterizou pelo clima fraternal, pela disposio construtiva de todas as delegaes e pelo valioso contedo das contribuies realizadas. Que este reconhecimento se estenda igualmente ao Grupo de Trabalho e a todas as organizaes que contriburam para a preparao do X Encontro. De maneira especial reconhece-se a numerosa participao de organizaes do Caribe e a incorporao crescente de novas organizaes da rea andina. Contexto internacional Existe consenso na anlise do contexto socioeconmico e poltico que serve de marco para este Encontro, caracterizado pelo crescente controle da produo, a comercializao de bens e servios, assim como dos fluxos financeiros por parte de um reduzido nmero de pases desenvolvidos e de megaempresas transnacionais, que por sua vez so os agentes protagonistas do processo de globalizao neoliberal. Este, longe de propiciar uma participao mais homognea dos diferentes pases na economia mundial, acentuou a diferenciao entre os desenvolvidos e sua periferia, marginalizoua ainda mais, e incrementou a polarizao da riqueza ao interior de ambos os grupos de pases. Os participantes no X Encontro debateram particularmente a situao econmica e social da Amrica Latina e do Caribe. Ressaltaram os magros crescimentos conquistados na ltima dcada, que esto abaixo de suas necessidades e potencialidades, e os frgeis alicerces nos quais se assentam, dada a ausncia de slidas bases endgenas para sua sustentabilidade. A distribuio de suas rendas a mais regressiva do mundo, acompanhada de uma penosa lentido no progresso educacional e cientQ102

fico-tcnico, inquietantes manifestaes de volatilidade, insegurana econmica, alarmantes fluxos migratrios, corrupo e violncia. A eliminao da pobreza foi identificada como o maior desafio da regio, especialmente suas manifestaes nos segmentos populacionais mais vulnerveis: as crianas, as mulheres, os idosos e, no caso dos povos indgenas, por sua dupla condio de indgenas e pobres. Se acrescentarmos a tudo isso o problema no resolvido da distribuio da terra, o aumento da brecha que separa a Amrica Latina e o Caribe dos pases desenvolvidos, a perda de participao relativa da regio na economia mundial, a insatisfao manifestada pelos cidados e o crescente endividamento externo, pode-se demonstrar que o neoliberalismo orientado a reforar o poder do capital financeiro transnacional contrariamente ao que proclama seu discurso, tem um carter destrutivo sobre as economias e as sociedades, como evidenciado por sua incapacidade para reativar a produo, gerar emprego, elevar a renda e reverter o processo de marginalizao. Isso se traduz abertamente em uma crise do paradigma hegemnico e do chamado pensamento nico. possvel cumprir objetivos de mais longo alcance deixando de lado a influncia dos argumentos que sustentam o pensamento dominante, que limita o aproveitamento das foras produtivas porque se ope s mudanas nas relaes sociais exigidas pelos nveis atuais do desenvolvimento cientfico-tcnico. Isso est vinculado dependncia do imperialismo e subordinao das classes dominantes de cada pas, que impossibilitam resolver os problemas de nossa regio sem modificar essas relaes para avanar num projeto alternativo. Nenhuma proposta diferente de sociedade, de construo de Estados nacionais com desenvolvimentos soberanos, poder ser edificada se continuar a transferncia lquida de riquezas ao sistema bancrio e aos Estados imperialista. Por isso preciso exigir o fim dos processos de privatizao e impedir a escalada indiscrimi103 Q

nada de apropriao dos recursos estratgicos da regio em benefcio do capital transnacional e seus aliados. A vertiginosa velocidade do processo de globalizao em andamento, apoiada no avano do progresso cientfico-tcnico e na expanso das novas tecnologias da informao e das telecomunicaes, coincide com uma ordem econmica internacional e uma organizao da sociedade que so inaceitveis e que distorcem o prprio desenvolvimento material da humanidade. Por isso lutamos por outra globalizao: a da solidariedade, da justia, da equidade, da vigncia plena da democracia, do respeito diversidade, autonomia, identidade pluricultural e aos direitos dos povos; embora tambm entendamos que o fundamental est na libertao de cada pas. Os atentados de 11 de setembro em Nova Iorque, Washington e Pensilvnia agravaram a situao internacional, gerando uma nova conjuntura e abrindo um processo de imprevisveis consequncias. O Foro de So Paulo se solidarizou de imediato com as vtimas desses atos criminosos e definiu o caminho da paz e da justia como o nico vlido para derrotar o terrorismo, reiterando sua solidariedade com todos aqueles que sofrem suas consequncias. Ns, partidos e movimentos pertencentes a povos que sofreram e sofrem os terrveis efeitos do terrorismo de Estado, somos contrrios a todas as manifestaes de terrorismo, por razes ticas, morais, humanitrias e polticas. Esses lamentveis acontecimentos propiciaram o marco para legitimar uma poltica, at ento encoberta, expressa hoje nos perigosos termos da doutrina Bush: ou esto conosco ou esto com os terroristas. A lei recentemente aprovada pelos Estados Unidos, titulada Unindo e fortalecendo a Amrica fornecendo as ferramentas apropriadas para interceptar e obstruir o terrorismo (USA PATRIOT ACT) merece ser condenada por este Encontro, no s pelos efeitos imediatos contra o povo dos Estados Unidos, como tambm pelo carter extraterritorial de sua aplicao, que se inscreve
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no propsito de estabelecer uma legalidade imperialista em detrimento de nossos povos. No aceitamos a imposio dessa alternativa antagnica e rejeitamos o papel de policiais do mundo que os Estados Unidos se autoadjudicam. Tambm estamos convencidos de que no com aes blicas, nem violando o direito internacional, nem com presena militar ostensiva em escala planetria que se combate o terrorismo. Pelo contrrio, a doutrina Bush est gerando um ressurgimento da intolerncia, do racismo, da xenofobia, da discriminao, de mais vtimas inocentes, alm da exacerbao de fundamentalismos irracionais. Rejeitamos toda tentativa de apresentar como terroristas os movimentos de libertao nacional, o chamado movimento antiglobalizao, a esquerda, os movimentos sociais e progressistas. Reafirmamos o direito de nossos povos de saber a verdade e de obter justia acerca dos terroristas de Estado que hoje continuam impunes. No contexto da denominada luta antiterrorista, a Carta Democrtica da OEA e a reativao do TIAR se convertem em uma camisa de fora para negar a soberania popular, controlar os processos de mudana e legitimar eventuais intervenes, mediante mecanismos de bloqueio ou aes militares coletivas. No atual cenrio global, o Plano Colmbia assume um novo protagonismo e funcionalidade estratgia norte-americana, intervencionista no campo militar e neocolonial no econmico e no institucional. Esta realidade, relativamente encoberta at 11 de setembro, complementada com a presena das bases militares norte-americanas, cujas atividades contribuem para sustentar as polticas econmicas e sociais dos pases onde se transformaram em exrcitos de ocupao e de onde apoiam aes de contrainsurgncia e represso. Tornam-se assim uma constante ameaa para os regimes que defendem projetos polticos contrrios aos interesses do imperialismo. O enfraquecimento poltico dos Estados Unidos, se tenta contrarrestar com apelando supremacia militar.
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Dentro da estratgia integral de dominao, pretende-se apresentar o Plano Colmbia e seu complemento Iniciativa Regional Andina e ao Plano Puebla-Panam como projetos de desenvolvimento e humanitrios, sendo seu verdadeiro pano de fundo o controle e a apropriao dos recursos estratgicos, energticos e de biodiversidade. Para complementar estes objetivos, pretende-se a dolarizao das economias regionais e a eliminao de toda resposta popular, da social insurgente. O X Foro reafirma seu apoio sada poltica dos conflitos armados da regio, e reclama o direito de seus povos a decidirem seus destinos em pleno exerccio de suas autonomias. Respaldamos firmemente o direito inalienvel autodeterminao e independncia dos povos latino-americanos e caribenhos submetidos dominao colonial (Porto Rico, Guadalupe, Martinica, Saint Martin, Guiana Francesa e Antilhas Holandesas). Apoiamos o chamamento feito pela ONU a eliminar essa humilhante e anacrnica forma de dominao, ao proclamar o perodo 2000-2010 como a Segunda Dcada pela Erradicao Total do Colonialismo. Durante este ano, intensificou-se em Porto Rico a luta para tirar a marinha de guerra dos Estados Unidos da Ilha Municpio de Vieques, luta que conta com a simpatia e a admirao de nossos povos, e qual o Foro de So Paulo reitera seu mais completo apoio. Os crescentes protestos contra a ordem atual, que rejeitam a mercantilizao globalizada, imposta a todas as esferas, e que comearam a abalar o triunfalismo neoliberal e tambm sua onipotncia, obrigaram as principais potncias capitalistas e os organismos internacionais a amenizar suas linguagens e propostas, porque as macias mobilizaes para combater as polticas emanadas desses centros hegemnicos no puderam ser desconhecidas, nem subestimadas. A fora demonstrada pelas Cpulas dos Povos, o Frum Social Mundial de Porto Alegre e outras aes, evidenciam tambm que o
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Foro de So Paulo, como espao aberto e plural de coordenao de iniciativas polticas das foras progressistas e de esquerda da nossa Amrica, tem diante de si uma nova etapa de trabalho. Precisamos generalizar a resistncia, aprofundar a proposta, desenvolver a conscincia de toda a sociedade civil e potencializar o poder contestatrio e a capacidade negociadora das organizaes sociais, das redes, movimentos e partidos que se opem ao neoliberalismo. O objetivo de acumular foras, visto como um processo, est vigente para nosso Foro. Devemos continuar sendo uma referncia para a luta pela defesa dos legtimos interesses das maiorias, organizadas ou no; e devemos potencializar nossa incidncia sobre a estratgia e as aes dos movimentos sociais e populares da regio latino-americana e caribenha, ao mesmo tempo em que continuamos ampliando e fortalecendo as relaes com partidos progressistas e de esquerda de outras latitudes. Estas alianas se tornam essenciais para avanar na busca de alternativas ordem internacional vigente. Desafios para a esquerda Diante dos desafios e da responsabilidade histrica do conjunto da esquerda, imprescindvel desenvolver uma srie de aes que contribuam para a definio de objetivos estratgicos, o que possvel a partir da construo da unidade em todos os seus espaos de ao e respeito diversidade regional existente no interior de nossos pases. Assistimos a importantes avanos das foras de esquerda e progressistas, atuando ss ou como parte de amplas coalizes, em vrios pases de nosso continente, com importantes resultados eleitorais, e em alguns deles com possibilidades reais de chegar a governos nacionais e locais nos prximos anos, atravs do acmulo eleitoral e pelo caminho das lutas populares mais diversas.
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 indispensvel articular reflexes, construir consensos e propiciar aes que envolvam a militncia partidria de mulheres e homens com o movimento social e a luta dos povos indgenas, em um processo que construa tecidos de poder alternativo, respeitando seus processos e autonomias. Se estas propostas no encontrarem eco e sujeitos poltico-sociais para se imporem na esfera poltica, tampouco podero triunfar. Em ltima instncia, os projetos coletivos s triunfaro se forem expressos em decises polticas que mudem o Estado, construam alianas regionais e estabeleam uma poltica internacional que aponte a uma mudana na correlao de foras e democratizao das instncias de deciso no mbito mundial. Adicionalmente, imperativo que a esquerda e o movimento social deem conta das mudanas e impactos da globalizao neoliberal no tecido social, o que permitiria identificar outros aliados que o prprio processo de excluso e explorao econmica gerou, e que at pouco tempo atrs no eram considerados como tais. Chamamos a ateno especialmente para a necessidade da participao dos jovens e garantir sua representao nas instncias de deciso. Este caminho implica no apenas a oposio ao neoliberalismo, mas tambm a acumulao das foras da mudana, e implica propor e implementar alternativas na construo de um novo modelo social para alcanar um governo nacional, popular, democrtico e anti-imperialista. Os partidos do Foro de So Paulo assumem o compromisso de desenvolver estratgias, programas e polticas pblicas voltadas a fomentar a igualdade de direitos e oportunidades entre os gneros. Ao mesmo tempo, devemos promover a discusso sobre a identidade e direitos dos povos indgenas, que inclui a eliminao de concepes e prticas discriminatrias que ainda persistem no seio de nossas organizaes e partidos. Temos que gerar prticas de democracia participativa, adotando mecanismos que possibilitem a participao popular nas decises de governo, promovendo desta maneira a construo da cidadania.
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Aps completar uma frutfera dcada do Foro de So Paulo, estamos diante do desafio de uma nova etapa: apresentar as grandes linhas da proposta alternativa, que se concretizar em cada pas de acordo com as peculiaridades nacionais e as condies especficas, aproveitando a experincia adquirida pela esquerda. Insistimos na transformao poltica, em convergncia com as demandas sociais, como via imprescindvel para alcan-las. Esta reivindicao da poltica uma responsabilidade que ns, dos partidos e das organizaes do Foro de So Paulo, devemos assumir plenamente, em uma poca histrica em que essa atividade foi desprestigiada pela corrupo, o clientelismo e polticas sociais e econmicas que deram as costas para os povos. O projeto alternativo Duas condies so essenciais para o incio e a sustentabilidade deste projeto: a) A prioridade dos objetivos sociais em oposio condio de elementos residuais qual foram relegados pelas polticas neoliberais. b) A recuperao dos espaos de soberania econmica e poltica nas relaes com os pases centrais e os ncleos de deciso da economia global. Entre os eixos principais de um projeto alternativo figuram o resgate do desenvolvimento e da soberania; o impulso aos processos de integrao regional como forma de insero na economia mundial; a construo de autnticas democracias participativas, considerando o papel crescente da mulher e dos jovens, a secular e profunda luta dos povos indgenas e a luta contra todas as formas de explorao, opresso econmica e alienao dos cidados. Defendemos todas as formas de propriedade social existentes em nossa regio (cooperativa, estatal, reas de propriedade dos tra109 Q

balhadores, comunitria, originria etc.) e pelo desenvolvimento de formas de economia popular que permitam tanto estratgias de sobrevivncia, de exerccio da democracia econmica, de respeito real biodiversidade, como a construo de redes de comercializao alternativa e consumo tico. A referncia principal de qualquer projeto emancipatrio no o crescimento, e sim o desenvolvimento, em uma perspectiva multidimensional que eleve as mulheres e homens e no o dinheiro como principal sujeito desse processo; propicie as condies para o crescimento estvel e sustentado; impulsione mudanas estruturais, equidade na distribuio da riqueza; garanta igualdade de oportunidades no acesso aos servios sociais; preserve o meio ambiente, e respeite a realidade pluricultural e multitnica de nossos povos. Em relao aos processos de integrao regional, o Foro est claramente a favor de reorient-los e aprofund-los para avanar para um nvel superior de integrao, uma verdadeira Comunidade Latino-americana de Naes e povos originrios ou indgenas. Mas hoje nossa Amrica est submetida ameaa de desarticulao das precrias tentativas de integrao em andamento, motivo pelo qual o Foro se pronuncia por rejeitar o projeto geoestratgico de dominao concebido atravs da ALCA, devido a que esta: OAprofunda o modelo neoliberal que prevaleceu nos ltimos anos, com nefasto resultado para os povos latino-americanos. OPretende uma abertura total e imediata das economias latinoamericanas e caribenhas em um momento de profunda crise econmica e social da regio. OOferece garantias absolutas apenas aos interesses corporativos do grande capital, especialmente s empresas transnacionais norte-americanas, acima dos Estados nacionais. O Significa uma maior restrio da soberania sobre as polticas econmicas nacionais e limita ainda mais o exerccio do poder poltico por parte dos governos e as possibilidades de desenvolvimento endgeno da regio.
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Viola direitos dos povos cristalizados em nossas Constituies. O No leva em considerao as grandes disparidades entre os pases firmantes, dando nfase reciprocidade e no preferencialidade. OImpacta muito negativamente os mercados laborais, precariza ainda mais as condies de trabalho, debilita a segurana alimentar e acelera a desarticulao do setor agropecurio. O Atenta ainda mais contra as identidades multiculturais e os direitos dos povos indgenas. O Incrementa a super-explorao e produz a desapropriao de nossos recursos naturais e das reservas de biodiversidade e agrava a deteriorao do meio ambiente. O Por razes de problemas histricos entre os quais se conta a ausncia de tica dos Estados Unidos perante seus compromissos internacionais. O Foro levanta como alternativa ALCA o desenvolvimento e a potencializao dos processos de integrao reais da Amrica Latina e do Caribe e a convergncia entre eles, transcendendo os aspectos comerciais e a lgica neoliberal que sustenta os Acordos de Livre Comrcio, e focando nos objetivos do desenvolvimento sustentvel e na intervinculao das sociedades, o que supe ressaltar a dimenso poltica como pilar destes projetos. Esta integrao deve ser dotada de mecanismos para enfrentar as desigualdades prevalecentes entre os pases; e no interior destes, entre os diferentes grupos sociais, promovendo a equidade de gneros e o reconhecimento da identidade e dos direitos dos povos indgenas. Adicionalmente devem prestar ateno cooperao produtiva e tecnolgica, bem como ao fortalecimento da independncia monetria, enfrentando o crescente processo de dolarizao. Promovemos um projeto de integrao com forte participao do Estado e controle do mundo do trabalho, que permita projetos comuns que apontem a novas formas de produo e propriedade, asO

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sim como a uma distribuio equitativa da riqueza. Propomos a criao de bancos interestatais de desenvolvimento, projetos energticos conjuntos e pactos de produtores que favoream a industrializao de produtos agrcolas e minrios em escala global. Tratase de uma integrao horizontal, respeitosa das dimenses regionais e capaz de ser impulsionada com aes de luta comuns em cada sub-regio e entre elas. Sustentamos que todo projeto regional que envolva nossos pases dever ser amplamente informado, discutido e avalizado previamente pela cidadania, pelos povos indgenas em suas prprias formas de discusso e pelos setores sociais e foras polticas de cada pas. O Foro considera fundamental a incorporao crescente das mulheres e dos jovens, de suas organizaes e movimentos como uma fora decisiva neste processo. Nenhum projeto de desenvolvimento e integrao vivel em nossa regio sem remover o obstculo interposto pela dvida externa, motivo pelo qual este Foro se pronunciou pela criao de um Pacto de Devedores que defenda o direito de cada pas de negociar ou no pagar a dvida externa ilegtima e fraudulenta. Avanar na recuperao e no desenvolvimento do pensamento emancipador em nossa Amrica. Ns dos partidos e movimentos integrantes do Foro de So Paulo reafirmamos nosso compromisso com os princpios humanistas que foram defendidos por nossos heris e mrtires. Nossa luta pela transformao poltica, econmica e social e tambm uma batalha de ideias por um mundo melhor. Havana-Cuba, 7 de dezembro de 2001

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Declarao final do XI Encontro

1- Reunidos na cidade de Antigua, Guatemala, com motivo do XI Encontro do Foro de So Paulo, realizado de 2 a 4 de dezembro de 2002, 595 representantes de 142 partidos e movimentos polticos de esquerda de 45 pases da Amrica, Europa, sia, frica, Oriente Mdio e Oceania realizaram um balano da evoluo da situao mundial e, em particular, do agravamento da crise poltica, econmica e social que assola a maioria dos pases da Amrica Latina e do Caribe, bem como dos transcendentes avanos atingidos nas lutas dos povos da regio. 2- Os participantes deste Encontro expressam o seu reconhecimento direo e militncia da URNG e ao povo irmo guatemalteco pelo caloroso recebimento e recordam com emoo a figura querida de Rolando Morn, dirigente histrico do nosso Foro de So Paulo. 3- O processo de globalizao capitalista abre espao para uma estratgia de domnio poltico unilateral por parte dos Estados Unidos, que desata uma conduta belicista em escala planetria, exacerbada aps os atentados de 11 de setembro de 2001, desafiando a vontade de paz dos povos e da maioria dos membros da comunidade internacional. 4- Hoje o neoliberalismo continua sendo a poltica das principais grandes potncias, dos organismos financeiros internacionais e das elites governantes na Amrica Latina. No entanto, aumenta dia a dia a sua crise de credibilidade perante os mais amplos setores sociais. Essa doutrina j se mostra incapaz de confundir
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e desmobilizar os povos da regio: sopram ventos de mudana. 5- Num mundo capitalista que se caracteriza pelo aumento da brecha entre ricos e pobres, pela concentrao do poder poltico, econmico e militar com o seu correlato de ampliao da marginalizao e da excluso social, de discriminao de gnero, racial, tnica, cultural, geracional e outras, pela depredao do meio ambiente, pelo incremento da ameaa e do uso da fora militar, pela corrupo, pelo narcotrfico, pelo terrorismo e outros flagelos que pem em risco o futuro da humanidade, ns, partidos e movimentos polticos do Foro de So Paulo, constatamos a certeza e a vigncia das Declaraes Polticas, Acordos e Resolues aprovados nos nossos dez encontros anteriores. Como resultado do agravamento da crise e da maturidade das nossas lutas, passamos da crtica ao combate, e do combate construo de alternativas concretas ao neoliberalismo. 6- A reunio foi realizada sob o impacto do triunfo do povo brasileiro, que consagrou Lula Presidente com mais de 52 milhes de votos, expresso do amplo apoio de foras de esquerda, progressistas e democrticas. A conquista do governo no maior pas do continente reafirma a validez de uma poltica de alianas de mxima amplitude e profundidade, conformada em torno do Partido dos Trabalhadores, com seu programa de transformaes sociais. Assinalamos com satisfao que a maior parte dos partidos integrantes da aliana tm ativa participao no Foro de So Paulo desde sua origem. Lula Presidente significa um ponto de inflexo no continente e insufla um poderoso nimo em todos os que lutam pela democracia no plano poltico, econmico e social. 7- No Brasil, a esperana venceu o medo e permitiu uma vitria do sim, ns podemos contra o pensamento nico. Foi um triunfo moral contra a corrupo, um ponto de encontro entre a tica e a poltica, uma vontade de mudana que chegou a todos os confins desse imenso pas e se irradia para a Amrica Latina e o Caribe, abrindo persQ114

pectivas esperanosas para as lutas polticas e sociais que nossos povos esto levando adiante contra as consequncias nefastas das polticas neoliberais, agravadas no ltimo perodo. 8- Soma-se ao triunfo de Lula a vitria de Lucio Gutirrez, candidato da aliana Sociedade Patritica 21 de Janeiro e Movimento Pachakutik, com o apoio do Movimento Popular Democrtico, de partidos de esquerda e movimentos sociais. Somam-se tambm o resultado eleitoral sem precedentes alcanado pelo movimento indgena, campons, popular e de esquerda boliviano atravs da candidatura de Evo Morales, o desenvolvimento de novas formas de organizao e luta popular na Argentina e o auge do movimento social salvadorenho, peruano e uruguaio contra as privatizaes, assim como a luta do povo porto-riquenho para retirar a marinha estadunidense da ilha de Vieques, anunciada para maio de 2003. 9- O processo de consolidao da revoluo democrtica popular na Venezuela e a redefinio no sentido de relaes mais soberanas na Amrica Latina constitui um cenrio melhor para a luta dos nossos povos. A resistncia popular frente aos golpistas e a solidariedade internacional so aspectos nodais para a defesa e o desenvolvimento do processo de autodeterminao venezuelano. 10- preciso aproveitar esta conjuntura para reafirmar a nossa histrica vocao integracionista e contribuir efetivamente em todas as regies para mudar os rumos dos processos de integrao liderados at hoje por uma viso exclusivamente mercantilista. Aprofundar a integrao latino-americana e caribenha significa, antes de mais nada, priorizar a dimenso poltica e social, mediante a construo de instituies parlamentos regionais diretamente eleitos, comisses representativas da pluralidade de interesses sub-regionais e de interesses dos povos, etc. e mecanismos que permitam a formulao e implementao de polticas pblicas regionais para enfrentar os problemas causados pelas graves desigualdades estruturais anteriormente mencionadas.
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11- O XI Encontro do Foro de So Paulo, com a convico de que outro modelo de integrao possvel, prope enfrentarmos a rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), o Plano Colmbia e o Plano Puebla-Panam com maior resistncia e avanarmos nas propostas de mudana dos atuais processos: MERCOSUL, Comunidade Andina de Naes, o processo de integrao centroamericano e o CARICOM. Nossa perspectiva a construo de uma Comunidade Latino-americana de Naes que defenda a soberania e a riqueza dos seus povos. Devemos olhar com ateno para o caso do Mxico, pois passados oito anos do Tratado de Livre Comrcio da Amrica do Norte (TLC) aumentou a pobreza, a insegurana, a desarticulao das cadeias produtivas e a estrangeirizao do seu sistema bancrio, da sua indstria e do seu comrcio. Isso reafirma o que declaramos insistentemente nos ltimos Encontros: a ALCA, tal como foi proposta pelos Estados Unidos, constitui um plano de anexao e no um acordo de verdadeira integrao para as Amricas. Para fazer frente a essa estratgia, propomos uma integrao alternativa, que contemple principalmente as suas dimenses poltica e social. 12- Para poder avanar nesses objetivos, necessrio fortalecer os nossos vnculos com os movimentos sociais, particularmente com as mulheres, os camponeses, os jovens, os povos indgenas ou originrios. Reafirmamos o nosso compromisso de combate frontal discriminao dos povos indgenas ou originrios, e o respeito de sua identidade nacional. Os partidos do Foro de So Paulo consideram injusta a opresso por razes de sexo da qual as mulheres so vtimas, somada quela que j sofrem por serem pobres, pela cor da sua pele, pela sua etnia ou por serem jovens. A luta pela participao das mulheres e homens em igualdade de direitos, oportunidades e condies faz parte da nossa estratgia, j que responde a uma responsabilidade histrica das foras revolucionrias de esquerda construir uma trama de relaes
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sociais integralmente humanas, baseadas na justia, alternativas s milenares estruturas de opresso e explorao. 13- Todos os nossos partidos promovero a discusso entre seus militantes de base e dirigentes, homens e mulheres, sobre as relaes de gnero, a fim de melhorar a situao das mulheres em cada pas e no interior das nossas prprias organizaes. O reconhecimento dos avanos, retrocessos e obstculos principais nos serviro de base para a elaborao de um programa que expresse o compromisso tico, a vontade poltica e as medidas especficas de luta contra a desigualdade de gnero. Os partidos do FSP devem, alm disso, implementar mecanismos de acompanhamento que garantam o cumprimento desses programas e planos. 14- Ser tarefa do Foro de So Paulo, dos partidos e dos governos, elevar a prioridade conferida aos problemas da imigrao, que tm consequncias cada vez mais profundas nos nossos pases. 15- Nos pases do Caribe insular, o XI Encontro do Foro de So Paulo ressalta a anacrnica subsistncia da colnia estadunidense de Porto Rico, e das colnias de pases europeus: Antilhas Holandesas, Ilhas Virgens, Guiana Francesa, Martinica e Guadalupe. O Foro de So Paulo respalda as gestes de tais naes perante o Comit de Descolonizao da ONU e outros fruns internacionais, e considera discriminatria a caracterizao dos povos das trs ltimas como populaes por parte do governo francs. Enquanto isso, no Haiti, a luta do povo por mudanas no sistema poltico e por melhores condies de vida se enfrenta com sistemticas violaes democracia e institucionalidade por parte do governo. Com muita preocupao tomou-se nota da injustificada mobilizao de tropas dos Estados Unidos para a fronteira desse pas com a Repblica Dominicana, assim como a entrega de armamentos a esta ltima nao. 16- Reiteramos a solidariedade com o povo cubano e o repdio ao bloqueio que h quarenta anos os governos dos Estados Unidos
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mantm contra Cuba. Este fato, recentemente condenado, mais uma vez, pela Assembleia Geral da ONU por votao de 173 a 3, demonstra o isolamento dessa poltica. Outrossim, denunciamos a violao dos direitos humanos dos cinco cubanos prisioneiros em crceres dos Estados Unidos, ao mesmo tempo em que demandamos a sua liberdade imediata. 17- Rejeitamos o Plano Colmbia, por constituir este uma estratgia de dominao estadunidense na regio, sua aberta utilizao com fins contrainsurgentes, a ampliao de uma rede de bases militares dos Estados Unidos que cercam todo o territrio colombiano e que se estende a outros pases, com a cumplicidade de alguns governos em detrimento da sua prpria soberania. Tudo isso est levando ao acirramento e ampliao do conflito e da crise humanitria. O Foro enfatiza que o dilogo e a negociao, orientados busca de uma soluo poltica que resolva suas causas originais, so a nica sada para o conflito colombiano, motivo pelo qual exortamos a sua imediata retomada. 18- No caso da Guatemala, vemos com preocupao como os Acordos de Paz, que constituem uma agenda para a construo de uma nova nao multitnica, pluricultural e multilngue, e com justia social, sejam substitudos pelas polticas neoliberais e pelo incremento do oramento militar, agravando dessa maneira as condies de pobreza, excluso e marginalizao social. Valorizamos a luta das organizaes camponesas e indgenas por seus legtimos direitos terra e saudamos os preparativos da URNG para as prximas eleies como a alternativa para o real cumprimento dos Acordos de Paz. 19- Este um momento no qual o Foro de So Paulo, integrado por latino-americanos e caribenhos, faz um chamado reflexo sobre as sbias palavras de Benito Jurez no sentido de que O respeito ao direito alheio a paz. tambm momento de lembrar com muito orgulho do que sem dvida foi a maior contribuiQ118

o da nossa regio ao direito internacional e causa da paz mundial, ou seja, o princpio de no interveno e o respeito autodeterminao dos povos. O princpio que deve ser respeitado para preservar a paz o do direito internacional e no o uso arbitrrio do poderio militar ou econmico. 20- O Oriente Mdio torna-se novamente uma das mais tensas zonas de conflito do mundo. Este XI Encontro do Foro de So Paulo considera totalmente inaceitvel a ameaa e o uso da guerra contra qualquer Estado. por intermediao das Naes Unidas que os conflitos devem encontrar uma soluo e, nesses termos, consideramos totalmente condenvel a guerra contra o Iraque. Tambm rechaamos a poltica do Estado de Israel de ocupao e genocdio nos territrios palestinos, em violao reiterada das resolues da ONU. Ao mesmo tempo, pronunciamo-nos contra toda forma de violncia que provoque vtimas civis e reiteramos a necessidade da retomada das negociaes de paz. 21- Diante da intensificao das correntes belicistas no mundo, o Foro de So Paulo chama a intensificar a luta pela paz. Da mesma forma, denunciamos que se pretenda, com o pretexto do combate ao terrorismo, criminalizar as lutas sociais dos povos, e atentar contra as liberdades civis e os direitos humanos em geral. No aceitamos a conduo unilateral das questes de segurana global dos povos e naes. A paz um desafio cotidianos de todos. 22- Por ltimo, diante do agravamento das condies econmicas, polticas e sociais no mundo, o Foro de So Paulo faz suas as concluses dos encontros de movimentos sociais celebrados recentemente em Quito e Havana, em relao ALCA, que contribuem a sensibilizar e mobilizar os povos em defesa da sua soberania e do controle das suas economias. 23- Por tudo quanto foi exposto, o Foro de So Paulo conclama a intensificar a luta contra o neoliberalismo e pelo respeito autodeterminao dos povos, como premissa fundamental para a cons119 Q

truo e preservao da paz. A luta popular, eleitoral, parlamentar, das comunidades e dos governos, continua sendo um desafio para todos os integrantes do Foro de So Paulo. Antigua-Guatemala, 4 de dezembro de 2002

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Declarao final do XII Encontro

1- Celebrando os 15 anos da fundao do Foro de So Paulo, nesta mesma cidade realizamos nosso XII Encontro, com a presena de 364 participantes de cerca de 150 partidos polticos, entidades e organizaes sociais. Participaram os partidos polticos membros da Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Cuba, El Salvador, Equador, Guatemala, Mxico, Nicargua, Paraguai, Peru, Porto Rico, Repblica Dominicana, Uruguai, Venezuela. Participaram tambm entidades e partidos convidados da Alemanha, Blgica, Canad, Catalunha, China, Espanha, Frana, Galcia, Itlia, Portugal, Sua e Vietnam. Contamos, alm disso, com a participao de representantes diplomticos de nove pases no Ato Poltico de comemorao do 15o aniversrio do Foro, e com a presena do companheiro Luiz Incio Lula da Silva, Presidente da Repblica Federativa do Brasil. 2- uma boa ocasio para medir o caminho percorrido atravs dos 12 encontros que marcaram estes trs lustros, desde que, em julho de 1990, convocada pelo Partido dos Trabalhadores do Brasil, a esquerda latino-americana e caribenha se reuniu para debater e refletir em conjunto, num frum, os desafios que lhe eram impostos pela realidade e pelo futuro. Transitamos, assim, por um mapa poltico em mutao ao longo dos anos, alm de percorrermos diversos pontos da nossa Amrica Latina, desde a Cidade do Mxico em 1991 (II Encontro) e 1998 (VIII), Mangua em 1992 (III) e 2000 (IX), Havana em 1993 (IV) e 2001 (X), Montevidu em 1995 (V), San Salvador em 1996 (VI), Porto Alegre em 1997 (VII), e Antigua, Guatemala em 2002 (XI).
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3- Quando celebramos o XI Encontro do Foro de So Paulo em Antigua, Guatemala, em dezembro de 2002, a administrao do presidente George W. Bush se encontrava no clmax da ofensiva destinada a tirar proveito dos atentados terroristas de 11 de setembro de 2001. Bush utilizava a retrica da luta contra o terrorismo e a proclamao da guerra preventiva como pano de fundo para tentar criminalizar as lutas populares na Amrica Latina e no Caribe. Valia-se ademais do clima criado para obter do Congresso estadunidense a autoridade que desbloqueava a negociao da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA). 4- Este balano evidencia que, quando o FSP dava seus primeiros passos 15 anos atrs a situao internacional havia se deteriorado gravemente. Os Estados Unidos se afirmavam como potncia dominante na pretenso de impor um mundo unipolar, enquanto grande parte da Amrica Latina acabava de sair de um ciclo de ditaduras militares. Exceto Cuba, que resistia heroicamente ao bloqueio imperialista estadunidense, no existia nenhum governo de esquerda: reinavam o neoliberalismo e o pensamento nico. Desde ento, foram mltiplas as agresses do imprio norte-americano contra os povos do mundo, sua ofensiva guerreirista e militarista no af de controlar os recursos naturais estratgicos, impor seus interesses econmicos e polticos, e afirmar o seu poderio mundial, como demonstram as experincias do Afeganisto e do Iraque. 5- Mas no foram poucos os planos imperialistas que fracassaram. Os triunfos populares e progressistas arrancaram de suas mos o controle de importantes pases do continente, entre os que se destacam o Brasil, a Venezuela e o Uruguai, juntamente com importantes avanos em outros pases do Cone Sul. Na Argentina, o processo iniciado em dezembro de 2001 com a derrocada do governo neoliberal de De la Ra conclui em maio de 2003 com o triunfo do presidente Nstor Kirchner. Temos que dar o devido valor negoQ122

ciao da dvida externa argentina, que abre um caminho para outros pases enfrentarem as regras impostas pelo FMI. 6- No caso do Brasil, merece destaque a poltica externa do governo Lula, que defende a insero soberana do Brasil e da regio no cenrio mundial. So avanos importantes as polticas sociais do Fome Zero e outras polticas de incluso social, assim como os progressos na reforma agrria em dilogo com o Movimento Sem Terra. Ressaltamos especialmente a no renovao do acordo com o FMI e o combate implacvel corrupo por parte do governo Lula. 7- O Foro de So Paulo valoriza a infatigvel luta do povo chileno e suas organizaes de direitos humanos na busca da verdade e da justia, bem como reconhece os avanos nos processos que levam adiante os juzes de dedicao exclusiva no Chile. Valoriza tambm o Relatrio da Comisso de Tortura e Priso Poltica (Relatrio Valech), que permitiu importantes avanos na luta pela verdade acerca do horror vivido por milhares de homens, mulheres e crianas nos crceres e centros de deteno da ditadura de Pinochet. A investigao que desvendou o denominado Caso Riggs, que permitiu descobrir as milionrias operaes de corrupo de Pinochet e sua famlia, desmascaram-no perante a comunidade nacional e internacional no s como principal responsvel do terror de Estado, mas tambm como ladro de Estado. 8- As dificuldades da poltica latino-americana de Bush obedece a dois fatores fundamentais: um o agravamento da crise poltica, econmica e social na regio. O segundo a capacidade de luta e construo de alternativas demonstrada pelos povos em toda sua diversidade, mulheres e homens da nossa Amrica Latina e Caribe. Entre as manifestaes da crise, ressalta-se a derrocada dos governos de Gonzalo Snchez de Lozada (Bolvia, 2003), Lucio Gutirrez (Equador, 2005) e Carlos Mesa (Bolvia, 2005), somando j seis governos neoliberais derrubados pelo movimento popular desde 1997.
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9- Quanto capacidade de luta e construo de alternativas, destacam-se: a resistncia da Revoluo Cubana frente ao recrudescimento da poltica de bloqueio e isolamento, a derrota das diversas tentativas de desestabilizar e derrotar a Revoluo Bolivariana na Venezuela e o governo constitucional do presidente Hugo Chvez nesse pas, o triunfo de Lula nas eleies presidenciais brasileiras de outubro de 2002 e o triunfo de Tabar Vzquez nas presidenciais uruguaias de outubro de 2004. A vitria da Frente Ampla incluiu as maiorias parlamentares e, neste ano, um triunfo consagrador nas eleies municipais. Igualmente, devemos frisar o avano da esquerda colombiana nas eleies locais em 2003 e o processo de unidade gestado para as eleies de 2006. No Equador, expressou-se um avano da esquerda nas eleies locais. 10- Assim, aps o XI Encontro, s vitrias j citadas somam-se os resultados favorveis aos setores progressistas nas eleies do Panam e da Repblica Dominicana, Chile, El Salvador, Nicargua e Venezuela, alm de importantes lutas sociais e polticas na rea andina: Bolvia, Peru, Equador e Colmbia. 11- O primeiro indcio de avanos da resistncia contra a ofensiva do governo Bush foi a derrota do desenho original da ALCA, ocorrido na Reunio Ministerial das Amricas celebrada em Miami em novembro de 2003; o segundo foi a derrota da tentativa de outorgar Organizao de Estados Americanos (OEA) faculdades para monitorar o funcionamento democrtico dos pases da regio, que teria sido um mecanismo intervencionista contra o governo de Chvez na Venezuela; o terceiro foi a derrota da tentativa de impor os seus candidatos favoritos para a Secretaria Geral da OEA, o expresidente de El Salvador, Francisco Flores, e o secretrio de Relaes Exteriores do Mxico, Luis Ernesto Derbez. 12- Constatamos, portanto, que a situao sofreu uma guinada positiva, a Amrica Latina aparece como o continente com maiores possibilidades de mudanas progressistas.
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13- Entretanto, a Amrica Latina e o Caribe enfrentam srios desafios. A situao do Haiti, certamente dramtica, exige uma soluo poltica e exige que nos comprometamos a fim de que o povo haitiano avance rapidamente para um exerccio real do seu direito soberania e autodeterminao, com um decidido apoio internacional frente a suas urgentes carncias em matrias de sade, educao, habitao, obras bsicas de infraestrutura e reconstruo ambiental. 14- Denunciamos a pretenso do governo estadunidense de se valer da Colmbia como base e fator de controle e penetrao dos seus objetivos imperialistas apelando para o Plano Colmbia e para o Plano Patriota para impor em todos os aspectos a sua poltica de dominao. O seu objetivo com isso regionalizar a guerra contra os povos andinos, sufocar a sua luta libertadora, comprometer os avanos na Repblica Bolivariana da Venezuela e continuar os seus ataques contra a Revoluo Cubana. Destacamos a iniciativa do Grupo de Trabalho do Foro de So Paulo para uma visita de parlamentares de diferentes pases, com o objetivo de impulsionar uma agenda concreta com o objetivo de ajudar a promover a soluo poltica negociada para o conflito armado interno e o acordo humanitrio para fazer sentir a solidariedade da Amrica Latina com o povo irmo. Constata-se claramente a mesma estratgia aplicada no Paraguai, com o pretexto da ameaa terrorista na zona da trplice fronteira. Essa poltica facilitada pela deciso do governo paraguaio de outorgar imunidade a foras militares estadunidenses. 15- Manifestamos nossa preocupao pelo recrudescimento do bloqueio a Cuba por parte dos EUA mediante o propsito de estender pelo mundo a aplicao (aberta ou encoberta) das disposies da lei Helms-Burton. 16- Rejeitamos igualmente as declaraes da nova secretria de Estado para este segundo mandato de George W. Bush, Condoleeza
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Rice, sobre o governo da irm Repblica Bolivariana da Venezuela, chamando-o de incmodo para os EUA, e nos solidarizamos com o povo venezuelano e com o seu presidente democraticamente eleito e ratificado por plebiscito popular o comandante Hugo Chvez Fras. Em consequncia, manifestamos nossa satisfao pela derrota infligida na OEA recentemente s pretenses intervencionistas dos EUA de querer outorgar a este organismo j bastante desprestigiado o papel de juiz certificador do carter democrtico dos pases membros, deixando assim aberta a possibilidade de interveno no caso de um juzo negativo sobre um ou mais governos. 17- Conscientes de que a integrao de nossas naes e povos uma ferramenta fundamental na luta pelo nosso desenvolvimento e nosso progresso, pela nossa soberania e uma globalizao diferente, solidria e respeitosa do interesse dos povos, acreditamos ser indispensvel trabalhar intensamente para criar uma nova integrao Sul-Sul, e especialmente latino-americana e caribenha, que v alm do estritamente comercial e transcenda para o social, cultural e poltico. Por isso, mantemos uma firme oposio s manobras do imprio para nos dividir e impor, por outra via, a sua fracassada ALCA, desta vez via os TLC, que agora pretende com a Amrica Central e os pases andinos, desconhecendo a demanda dos povos que exigem consulta popular. 18- Constatamos que, no perodo transcorrido desde o ltimo Foro, houve avanos na integrao regional promovidos pela Argentina, Brasil, Uruguai e Venezuela, cujos governos permitiram aprofundar a integrao fsica e energtica da nossa Amrica. Hoje na regio sul-americana existem trs sistemas de integrao em andamento, que possuem um papel importante se forem enquadrados na lgica integral j mencionada: a Comunidade Andina de Naes (CAN); o MERCOSUL, com vrios pases membros associados, Bolvia, Chile, Peru, Venezuela, Colmbia e EquaQ126

dor, avanando para maiores graus de integrao econmica, poltica e social a se concretizarem em 2006; e a Comunidade Sul-americana de Naes, com grandes projetos de integrao de infraestrutura e energia do continente. Destacamos, nesse sentido, as potencialidades do Acordo MERCOSUL-Comunidade Andina de Naes alcanado em 2004, que, com os avanos da oposio no Peru, Equador e Colmbia, contrria assinatura dos TLC, permitir a consolidao do projeto de Comunidade Sulamericana de Naes fundado na cidade de Cuzco em 2004, como passo em direo formao da Comunidade Latino-americana e Caribenha de Naes. 19- Na regio centro-americana, observamos uma deteriorao do processo de integrao ao quererem diminuir as funes do Parlamento Centro-americano e da Corte Centro-americana de Justia, fortalecendo o autoritarismo presidencialista, e anulando todas as expresses sociais do Sistema de Integrao Centroamericana (SICA). O Foro de So Paulo apoia as iniciativas de integrao comunitria defendidas pelos partidos membros, ao mesmo tempo que respalda a luta contra a implantao do CAFTA e o Plano Puebla-Panam, como expresses de anexao da regio aos interesses dos Estados Unidos. 20- O Mxico enfrenta hoje o desafio de alcanar um acordo trinacional para a reviso integral do Tratado de Livre Comrcio da Amrica do Norte. Mais ainda, quando os governos do Mxico, Estados Unidos e Canad pretendem criar a comunidade da Amrica do Norte, cujo primeiro passo a Aliana pela Prosperidade e Segurana, que no faz mais do que aprofundar as condies econmicas e financeiras de iniquidade que empobreceram essencialmente o Mxico e criar parmetros no terreno da segurana hemisfrica, energtica e fronteiria para criminalizar a migrao latino-americana, homologando-a luta contra o narcotrfico e o terrorismo. O agravamento da crise social no campo
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mexicano e a possvel ofensiva do poder financeiro estadunidense em terrenos como a sade pblica, a energia e a educao, fazem com que o Mxico, hoje mais do que nunca, deva olhar para a Amrica Latina e o Caribe. Saudamos a possibilidade de que nossos irmos da esquerda mexicana e os setores progressistas estejam em condies de ganhar as eleies presidenciais de 2006. 21- Valorizamos a materializao e a perspectiva da Alternativa Bolivariana para as Amricas, que podemos apreciar, em primeiro lugar, nos convnios entre Venezuela e Cuba, mas que tambm podem ser identificadas no Convnio Integral de Cooperao Energtica entre Venezuela e Argentina, na aliana estratgica Brasil-Venezuela, no Convnio Integral de Cooperao Energtica entre Venezuela e Uruguai, bem como nos acordos de criao da TeleSur, da PetroSur e do mais recente, assinado pela Venezuela e os pases do Caribe: PetroCaribe. A ALBA se prope, em primeiro lugar, atacar as imensas dvidas sociais que foram se acumulando na nossa regio, com base na cooperao, na complementao produtiva, na defesa da identidade latinoamericana e na solidariedade. 22- Declaramos o nosso compromisso de trabalhar, a partir dos nossos partidos, para impulsionar essa nova integrao em andamento, cuja agenda deve ser cada vez mais ampliada para atender os interesses dos nossos povos. Queremos que a integrao signifique, alm de acordos comerciais, uma agenda de complementao produtiva, acessibilidade a mercados regionais e abertura de outros, instrumentos financeiros comuns, complementao fsica e de comunicaes, integrao energtica, articulao em matria de defesa, preservao dos recursos naturais, complementao educativa, cientfica e tecnolgica, integrao cultural e complementao em direitos trabalhistas e seguridade social. 23- No VI Encontro do FSP, realizado em El Salvador em 1996, afirmamos que a integrao no exclui o interesse nacional e
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que como processo, deve estar encaminhado a alcanar a convergncia e complementaridade econmica e social dos pases da regio. Sustentamos que s mediante esquemas de integrao sub-regional e regional ser possvel alcanar o peso especfico que permita negociar com sucesso frente aos blocos econmicos que hoje se consolidam no mundo. O projeto integrador regional precisa considerar os diversos nveis de desenvolvimento e a heterogeneidade existente na regio. Para que a integrao seja justa e solidria, estas tarefas devero estabelecer mecanismos preferenciais, tendo em conta as assimetrias e desigualdades da regio. Um princpio importante que dever ser considerado o de promover aes para alcanar uma adequada equidade. 24- Justamente por isso, sustentamos que a integrao no pode ficar apenas nas mos dos governos, devem participar nela ativamente os partidos polticos, os movimentos populares, as organizaes no governamentais, os empresrios prejudicados pelo neoliberalismo e todos os atores reais, especialmente os verdadeiros produtores de riqueza. Essa afirmao proferida h quase dez anos reafirma sua vigncia luz dos avanos e limitaes existentes nas experincias em desenvolvimento. Na atualidade, continua sendo uma premissa indispensvel para a real concretizao dos projetos que tm lugar em diferentes regies da Amrica Latina e no Caribe, em prol de uma verdadeira integrao de naes e povos. 25- Denunciamos e rechaamos o feminicdio, expresso da crescente violncia contra as mulheres, como a violncia de gnero cuja base a discriminao e decomposio social produzida pela persistncia de uma concepo misgina e paternalista que gerou um novo fenmeno criminalstico nos nossos pases, notadamente no Mxico, El Salvador e Guatemala, onde a agresso emocional, econmica, trabalhista, psicolgica e fsica pode chegar inclusive ao assassinato. Consideramos o feminicdio um crime de Estado porque a negligncia e indiferena das instituies
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responsveis pela justia e pela segurana, assim como a ausncia de aes legislativas e de governo, reproduzem as condies de impunidade. Denunciamos, na mesma linha, a explorao sexual infantil e de gnero que lacera a dignidade da pessoa humana. 26- Por ltimo, este XII Encontro sada a participao ativa de representantes de entidades, movimentos sociais, parlamentares e pequenos e mdios empresrios, mulheres e jovens que, em conjunto com representantes dos nossos partidos, trabalharam nas oficinas deste Foro, que assume todas as recomendaes, moes e propostas aprovadas nos mesmos, apresentadas no anexo a esta Declarao. So Paulo-Brasil, 4 de julho de 2005

Nota: A delegao do Partido Intransigente, da Argentina, manifestou sua discordncia com a referncia feita no texto sobre o governo Kirchner.

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Declarao final do XIII Encontro

De 12 a 14 de janeiro de 2007, em San Salvador, El Salvador, com a Frente Farabundo Mart para a Libertao Nacional (FMLN) como anfitri, desenvolveu-se o XIII Encontro do Foro de So Paulo, com a participao de 596 delegados. Entre eles, 219 representam 58 partidos e movimentos polticos, sociais e igrejas, procedentes de 33 pases, assim como 54 convidados de outras regies do mundo. Destacamos o esforo poltico e organizativo da FMLN, que garantiu o desenvolvimento exitoso deste encontro, e expressamos nosso reconhecimento fraternidade e solidria hospitalidade dos companheiros. Quatro grandes temas nos convocaram a este Encontro, na busca de uma nova etapa de integrao latino-americana e caribenha. 1- A formulao de polticas antineoliberais que fomentem uma genuna democracia poltica, econmica e social; o desenvolvimento sustentvel; a igualdade plena de todos os seres humanos e uma nova integrao solidria. 2- A luta contra o colonialismo e a ingerncia imperialista, e a favor da soluo dos conflitos armados mediante processos de paz nos quais no se extinga o avano dos nossos povos em direo imprescindvel transformao poltica, econmica e social em benefcio das maiorias e minorias oprimidas. 3- O enfrentamento da doutrina imperialista de segurana hemisfrica, que promove a militarizao. 4- A relao entre as foras polticas, os movimentos sociais e cidados, e os governos de esquerda e progressistas, e o papel que desempenha a solidariedade internacional.
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Durante os trabalhos do Encontro, foram realizadas diferentes oficinas nacionais e internacionais que analisaram e debateram temticas que fortalecem a construo de linhas legislativas e de polticas pblicas, cujas resolues sero dadas a conhecer por meio da publicao do documento base e dos respectivos relatrios que resumem os debates dos diferentes temas de discusso. Nesse intercmbio aberto, franco e pluralista que caracteriza o Foro de So Paulo, todas e todos ns coincidimos em que, apesar de o neoliberalismo continuar sendo a doutrina hegemnica imposta pelos centros de poder mundial, o enfrentamento em ascenso dos povos da sua sequela de concentrao da riqueza e massificao da excluso social, favorece um acmulo poltico sem precedentes por parte da esquerda latino-americana. Esse enfrentamento um dos fatores fundamentais que explicitam os triunfos eleitorais mais recentes colhidos pela esquerda latino-americana e caribenha, entre eles a segunda reeleio do presidente Hugo Chvez Fras na Venezuela, a reeleio do presidente Luiz Incio Lula da Silva no Brasil, a eleio do presidente Rafael Correa no Equador e do presidente Daniel Ortega na Nicargua, cujo povo venceu o medo. Eles contribuem ao processo de mudanas na correlao de foras na regio. Com esta batalha poltico-eleitoral, recuperou o governo que anos antes havia conquistado o triunfo da revoluo sandinista. Os novos triunfos eleitorais da esquerda somam-se aos obtidos com a eleio do presidente Tabar Vzquez no Uruguai em outubro de 2004, a eleio do presidente Evo Morales Ayma na Bolvia, o primeiro lder indgena a chegar presidncia num pas da Amrica Latina em dezembro de 2005. E a presena ou apoio de partidos integrantes do Foro em outros governos da regio, como o caso de Michelle Bachelet no Chile e a presena de Nstor Kirchner na Argentina. Tambm houve triunfos em vrias naes do Caribe. No Haiti, o imperialismo norte-americano e a direita local no conseguiram consumar a fraude para evitar a eleio do presidente Ren Preval.
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Junto a estas novas geraes de governos latino-americanos de esquerda ou progressistas que se fortalecem com a primeira eleio de Chvez em dezembro de 1998, ergue-se a revoluo cubana com seus 48 anos de luta e resistncia. Embora no tenham os candidatos de esquerda ou progressistas triunfado em todas as eleies presidenciais, durante as votaes realizadas em 2006, no Mxico, Peru e Colmbia manifestou-se um importante acmulo poltico. Acrescentam-se a tudo isso as bancadas de esquerda nas legislaturas nacionais e parlamentos de integrao e nos numerosos estados, provncias ou departamentos, e os ainda mais numerosos municpios e governos locais administrados pela esquerda por todos os cantos da Amrica Latina e do Caribe. Esses avanos no terreno poltico e eleitoral criam condies favorveis sem precedentes para avanar rumo derrota poltica e ideolgica definitiva do neoliberalismo na nossa regio, mas ao mesmo tempo fazem com que os partidos e movimentos polticos da esquerda latino-americana e caribenha se comprometam a atuar de acordo com as expectativas depositadas neles pelos povos, sob pena de que seus governos sejam apenas um breve lapso aps o qual se recicle a dominao neoliberal. Nestes alvores do sculo XXI, em que os povos latino-americanos e caribenhos comeam a fazer valer a sua soberania, autodeterminao e independncia para romper com o neoliberalismo patriarcal, e empreender polticas prprias de desenvolvimento econmico e social, o colonialismo um anacronismo ainda mais ultrajante do que antes, motivo pelo qual todos e todas ns, que conformamos o Foro de So Paulo, nos comprometemos a redobrar a nossa luta pela autodeterminao e independncia das colnias que subsistem na regio, como Porto Rico, Martinica, Curaao, entre outros. Tambm lutamos contra o Plano Colmbia, a Iniciativa Regional Andina e o resto dos mecanismos de ingerncia e interveno impostos pelo imperialismo norte-americano como parte de seu sistema de dominao continental, amparados na doutrina de seguran133 Q

a hemisfrica, que utiliza como pretextos o combate ao crime organizado, ao narcotrfico e ao terrorismo, para ampliar e aprofundar a militarizao da regio e a criminalizao da luta popular. Demandamos uma soluo poltica negociada para resolver o conflito armado da Colmbia. Na atualidade, so requisitos para o alcance da paz democrtica: a autodeterminao, a soberania e a consolidao das mudanas democrticas na Amrica Latina e no Caribe. A violncia tambm se abateu sobre as mulheres, que so objeto de feminicdios, violncia domstica, assdio sexual, violncia no trabalho e agresses das tropas agressoras e dos governos fantoches. Pronunciamo-nos pela erradicao da violncia contra a mulher. Levantamos as bandeiras que se identificam com a defesa dos direitos dos povos indgenas do continente, reivindicamos a interculturalidade e a condio plurinacional e tnica de vrios pases da Amrica Latina. Das nossas respectivas realidades, assumimos o compromisso de levantar uma corrente de opinio, como parte de um movimento que exija o cumprimento dos acordos de paz em El Salvador e Guatemala. Expressamos a nossa solidariedade com a revoluo cubana, fazemos votos pela rpida e efetiva recuperao do presidente Fidel Castro Ruz, reafirmamos a nossa condenao ao bloqueio imperialista, exigimos a liberdade dos cinco cubanos injustamente presos em crceres estadunidenses pelo suposto delito de lutar contra o terrorismo. Expressamos a nossa solidariedade com Evo Morales e respaldamos a sua postulao ao Prmio Nobel da Paz. O Foro de So Paulo concluiu no seu XIII Encontro que j hora de que os povos da Amrica Latina e do Caribe sentem as bases para a derrota integral do neoliberalismo patriarcal e o avano na construo da alternativa ao sistema imperante. Isso requer uma ao articulada e uma relao respeitosa e complementar entre os partidos, movimentos e coalizes polticas de esquerda e a diversidade de organizaes e movimentos populares
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e sociais. O que nos permitir construir as alianas polticas e sociais para fazer avanar em cada pas uma ampla frente de luta que integre todos os setores populares e democrticos afetados pelas polticas do modelo dominante. Esta uma condio indispensvel para a realizao e consolidao das transformaes das nossas sociedades no terreno econmico, social, ideolgico e cultural. Premissas bsicas da construo do modelo alternativo que, em mais de um lugar, se define com uma perspectiva socialista, so a conquista da independncia nacional e regional, a justia social, a democracia poltica e social, a integrao regional e continental baseada na cooperao, o internacionalismo e a solidariedade entre os povos, a defesa e o desenvolvimento dos nossos recursos naturais e da biodiversidade, e a erradicao de toda forma de discriminao contra as mulheres e os povos originrios. O objetivo primordial do modelo alternativo o bem-estar e a dignificao das pessoas, dos povos e dos pases da Amrica Latina. Nas novas condies histricas vividas pela Amrica Latina e o Caribe, ns, partidos membros do Foro de So Paulo, sentimo-nos comprometidos a voltar todos os nossos esforos polticos, materiais e nossa solidariedade para tornar realidade esta grande oportunidade histrica de derrotar o neoliberalismo e entrar no caminho da construo dessa nova sociedade justa e democrtica. Na projeo da cultura construda no Foro, de sentir como prpria cada batalha democrtica travada pelas organizaes membros, comprometemos a nossa solidariedade com os companheiros da ANN e da URNG da Guatemala, que enfrentaro eleies em setembro prximo, bem como com todas as foras, membros do FSP, que passaro por processos eleitorais. O fortalecimento da coerncia e unidade dos nossos partidos e do Foro de So Paulo, a tica no exerccio do poder pblico, a superao do sexismo, a profunda vinculao com o povo e a solidariedade
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internacional so e sero as nossas melhores armas para acometer com sucesso as batalhas vindouras. O Foro de So Paulo se compromete a defender os processos de mudana em curso e estender toda a nossa capacidade internacionalista e solidria com Cuba, com os governos democrticos e com a luta dos povos. O fraterno e franco debate do Foro teve como importante contribuio o documento base elaborado e apresentado pelo Grupo de Trabalho. Ele foi enriquecido pelo intercmbio realizado. As delegaes assistentes fizeram prprias as propostas contidas no documento: 1- A publicao de um boletim eletrnico mensal. 2- A constituio de uma escola continental de formao poltica. 3- A realizao de um festival poltico cultural. 4- A criao de um observatrio eleitoral. 5- Desenvolver uma poltica orientada juventude e de promoo da arte e da cultura. O Grupo de Trabalho se dedicar a discutir as medidas que permitiro a sua implementao. O propsito destas iniciativas permitir uma maior capacidade para fomentar o debate poltico, o intercmbio de experincias e para conseguir que o Foro seja um instrumento mais eficaz e permanente para articular o trabalho poltico dos partidos e movimentos membros. Os avanos deste Encontro nos permitem cifrar expectativas no desenvolvimento de capacidades para responder aos desafios que o avano das lutas dos nossos povos nos impem. E passar para uma nova etapa na atividade do Foro. O Foro prestou homenagem e manifestou seu reconhecimento ao grande dirigente Shafik Handal, destacando o exemplar compromisso que caracterizou sua luta coerente pela emancipao dos povos. San Salvador-El Salvador, de 12 a 14 de janeiro de 2007

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Declarao final do XIV Encontro

Reunidos em Montevidu, no XIV Foro de So Paulo, entre os dias 23 e 25 de maio de 2008, com a participao de 844 delegados de 35 pases, os partidos participantes declaram: O XIV Foro se realiza num momento em que a humanidade se encontra ameaada pelas polticas de uma globalizao impulsionada unicamente em benefcio do grande capital. A poltica de guerra preventiva levada adiante pelos Estados Unidos e seus aliados levaram sangue e morte a vrias regies do mundo. O imprio pretende por essa via desenvolver suas aspiraes hegemnicas, brecar o desenvolvimento autnomo dos nossos pases e os processos de unidade e integrao que permitam ao nosso continente uma melhor defesa de suas riquezas naturais. Hoje o planeta se encontra ameaado pela profunda deteriorao do meio ambiente e pela mudana climtica, produto da explorao selvagem dos recursos naturais. No obstante, os pases industrializados se negam a tomar medidas acordadas em fruns internacionais que impeam continuar pelo caminho do desastre. A crise financeira nos EUA ameaa, junto com o aumento incontrolvel do preo do petrleo, provocar uma recesso em escala mundial. A manipulao e especulao desatada pelas grandes transnacionais aproveitando o aumento da demanda mundial de alimentos, a concentrao da propriedade das terras, as monoculturas irracionais, o uso do milho por parte dos Estados Unidos para produzir etanol e o controle das fontes aquferas, tm provocado uma escalada nos pre137 Q

os dos produtos agrcolas, que comporta o perigo de afundar grandes populaes do mundo em uma fome de incalculvel alcance. A situao da Amrica Latina e do Caribe nestes tempos No vivemos uma poca de mudanas mas sim uma mudana de poca. O momento poltico da Amrica Latina se caracteriza pelo contnuo avano das foras polticas de esquerda e foras sociais, que se reflete na conquista do governo por parte de foras progressistas pertencentes ao Foro. Isso ocorre em 13 pases da Amrica Latina e do Caribe. Os movimentos e organizaes sociais e cidads ganham tambm cada vez mais espaos atravs de suas lutas contra as polticas neoliberais e organizam mltiplas manifestaes e fruns onde impulsionam a permanente apresentao de alternativas aos modelos que foram implementados no nosso continente nas ltimas dcadas. Como manifestamos na palavra de ordem deste XIV Foro, as foras progressistas do continente que se encontram no governo buscam por diferentes vias implementar projetos que, conforme as caractersticas prprias de cada pas, lhes permitam enfrentar os principais problemas gerados pelo neoliberalismo. Em todos os nossos pases, os nveis de marginalidade, pobreza, analfabetismo, carncia de planos de sade, a violncia estrutural, e endividamento externo e interno, a falta de coeso social, a privatizao de importantes recursos que foram arrancados da soberania dos nossos pases, constituem uma herana muito pesada. Nesse quadro, se bem inegvel a diversidade de projetos, tambm real que todos eles esto contribuindo para o desenvolvimento, a afirmao da soberania e o progresso dos nossos pases. As polticas sociais impulsionadas por todos eles constituem um primeiro passo para enfrentar os graves problemas existentes.
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Comprovou-se repetidamente o fracasso das receitas dos organismos multilaterais de crdito: FMI, BID, BANCO MUNDIAL e todos os governos progressistas tm empreendido caminhos diferentes e margem dessas receitas. O bloco conservador se ope s mudanas O avano dos projetos progressistas na Amrica Latina est sendo enfrentado pelo imperialismo dos EUA e pelas direitas nacionais, as empresas transnacionais e em forma muito importante tambm pelas grandes empresas miditicas que sistematicamente realizam campanhas de desinformao. A ofensiva da direita apresenta mltiplas formas: OIntroduziu na Amrica Latina o conceito de guerra preventiva e aumentou a militarizao. uma situao totalmente indita comandada pelos EUA e que utiliza o governo da Colmbia como cabeceira de ponte. O exemplo mais flagrante o ataque militar levado adiante no territrio do povo irmo do Equador. A recente ativao da IV frota marca a tentativa dos EUA de amedrontar os nossos povos e governos. O As direitas nacionais tentam levar adiante processos em alguns pases, como a Bolvia e a Venezuela, na contramo da histria que nesse momento de integrao dos nossos povos. O Tentam, mediante a fraude, como no caso do Mxico, impedir que novas foras progressistas alcancem o governo. Em 2009, se no forem cumpridas as recomendaes da OEA e outras organizaes internacionais, corre-se o risco de se repetir o mesmo nas prximas eleies de El Salvador. OCriminalizam o protesto social e a luta poltica da esquerda. OAinda hoje apelam para a privatizao de empresas estratgicas, como no caso do Mxico com seus enormes recursos petrolferos.
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So mantidas, em pleno sculo XXI, situaes coloniais, como o caso de Porto Rico.

Neste XIV Foro de So Paulo, ns, partidos nele reunidos, manifestamos que: OSaudamos o povo paraguaio e todos os partidos e organizaes sociais que contriburam para o triunfo da candidatura do companheiro Fernando Lugo, a quem desejamos sucesso e manifestamos a nossa vontade de contribuir em todos os aspectos de sua gesto. O Lutaremos para garantir a paz e a estabilidade democrtica na regio latino-americana e caribenha. Por isso rejeitamos o Plano Colmbia, a Iniciativa Mrida e o Plano Balboa, entre outros, que so a ponta de lana da interveno militar e da ingerncia poltica na regio, ameaando os projetos de transformao em andamento. O Fecharemos filas para impedir que o conceito de guerra preventiva que tem lavado com sangue e destruio os povos do mundo se instale no nosso continente. Em tal sentido, a poltica antiterrorista de Bush e seus aliados buscam criminalizar o protesto social, assim como perseguir os movimentos sociais e polticos que lutam pela transformao de nossos povos. Rechaamos toda forma de terrorismo, mas nos negamos a usar essa desculpa para criminalizar o protesto social e cobrir de medos a sociedade. OA situao vivida pela irm Repblica da Colmbia constitui o principal fator de risco para a estabilidade e a paz da regio. Por isso, devemos extremar nossos esforos para chegar a uma sada negociada do conflito armado, que garanta uma paz duradoura e evite a generalizao do conflito na regio. O acordo humanitrio constitui um passo significativo nessa direo que permite a libertao dos refns civis e militares.
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Defendemos em toda instncia a vigncia dos direitos humanos, e o aprofundamento da democracia constitui para os nossos partidos um objetivo permanente. Nosso continente sofreu milhares de desaparies e assassinatos como consequncia da sua luta pela liberdade, pela democracia e em defesa da justia e da paz. OContinuaremos lutando contra o bloqueio que h dcadas sofre a irm Repblica de Cuba. O XIV Encontro sada muito especialmente os companheiros cubanos neste anos, em vsperas de comemorar 50 anos da sua revoluo. Exigimos mais uma vez a libertao dos cinco patriotas processados ilegalmente nos EUA por evitarem atos de terrorismo. OImpulsionaremos os diversos projetos de integrao que, esperamos, possam convergir MERCOSUL, Comunidade Andina, CARICOM, ALBA-TCP e UNASUL e que permitam acabar com a velha realidade das veias abertas da nossa Amrica. Integrao que, sem ser cpia de modelos geocntricos, reflita a realidade da nossa regio e se constitua em benefcio dos nossos povos e como alternativa globalizao neoliberal. ONo haver destino para os nossos pases se nos mantivermos isolados. A Amrica Latina e o Caribe so o continente da esperana. Suas riquezas so incalculveis mas a sua insero no mundo depender exclusivamente da fora da legitimidade que alcanarem os seus processos de integrao. Os pases centrais aspiram a nos dividir para conseguirem acordos comerciais em seu exclusivo benefcio. Respondamos com a nossa integrao. OSaudamos e apoiamos firmemente a criao da UNASUL, que engloba iniciativas como as do Banco do Sul, como eixo de uma futura unidade dos pases e dos povos da Amrica do Sul, e a proposta de criao do Conselho Sul-americano de Defesa. Seu fortalecimento permitir avanar na criao de uma organizaO

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o permanente integrada unicamente pelos pases da Amrica Latina e do Caribe, sem excluses. O Expressamos a nossa solidariedade com os processos levados adiante pelos governos irmos da Venezuela, Bolvia, Equador, Nicargua e rejeitamos as tentativas de desestabilizao por parte dos Estados Unidos. OProporemos impulsionar projetos de desenvolvimento sustentvel que, respeitando o meio ambiente, defendendo a biodiversidade e com o ser humano como centro, assegurem a soberania alimentar e o desenvolvimento cultural dos nossos povos. OComo parte da defesa das nossas riquezas naturais, expressamos a nossa solidariedade com o Mxico em sua luta para preservar os seus recursos petrolferos. OApoiamos e defendemos os diretos e reivindicaes dos povos originrios e os afrodescendentes, exigimos o respeito das suas tradies, saberes e cultura, e a defesa dos seus territrio interculturais. OLutaremos pela democratizao dos meios de comunicao, colocando-os ao alcance de toda a sociedade, em particular daqueles que nunca foram ouvidos. Declaramos a nossa deciso de lutar pela igualdade social de acesso tecnologia da informao e Internet, que deve preservar o seu carter de bem pblico global. OA luta contra o narcotrfico e suas redes requer um novo olhar mais integral, que inclua a corresponsabilidade dos grandes pases consumidores, um enfoque de sade pblica, e a no criminalizao dos cultivos. Lutamos contra o trfico e a explorao sexual de meninas, meninos e mulheres. O A migrao um fenmeno multifatorial. Em sua expresso econmica, uma tragdia social e familiar para os nossos pases, que deve ser enfrentada com polticas pblicas de desenvolvimento social e emprego dirigidas a melhorar as condies de vida dos nossos povos. Exigimos o respeito irrestrito
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dos direitos humanos dos migrantes, que so violentados nos pases receptores, sobretudo nos Estados Unidos, na Unio Europeia e no Japo. Pronunciamo-nos contra a construo de muros e a favor da livre circulao das pessoas. OProsseguiremos a luta para acabar com o fenmeno do colonialismo. Acolhemos os processos de descolonizao no Caribe como prioridade e condio para que possa prevalecer uma verdadeira democracia na Amrica Latina e no Caribe. Reiteramos o chamado de apoio livre determinao e independncia de Porto Rico com base na Resoluo 1514 (XV) da Assembleia Geral da ONU. O Unimo-nos aos esforos de solidariedade com a autodeterminao e independncia de Porto Rico para levar o seu caso perante a Assembleia Geral da ONU a partir do presente ano. De igual maneira, respaldamos as demandas de descolonizao e independncia de Bonaire, Curaao, Martinica, Guadalupe e Guiana. O Os partidos do Foro de So Paulo agradecem Frente Ampla do Uruguai pela organizao do XIV Foro e o caloroso recebimento que ofereceram a todos os delegados. OFoi uma nova oportunidade para reafirmar os laos que unem os partidos que o integram e a vocao de unidade na diversidade que nosso sinal de identidade. O Na pluralidade e diversidade do Foro de So Paulo reside o segredo de uma longa e frutfera existncia. Em sua capacidade de debater sem se ferir, discrepar sem se dividir e polemizar sem deixar de se sentir companheiros est a garantia da sua preservao como um autntico espao de socializao de experincias e de articulao de aes de solidariedade. O Promoveremos a unidade das esquerdas e o fortalecimento das suas organizaes polticas em todos os pases como ferramenta importantssima para impulsionar os processos de mudana.
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Nesse sentido, recomendamos ainda o fortalecimento das organizaes de juventude no mbito dos partidos polticos membros do Foro de So Paulo, bem como a criao de um espao de articulao prprio entre as organizaes de juventude dos partidos membros. O Comprometemo-nos a redobrar esforos para alcanar a equidade de gnero e saudamos os avanos alcanados nessa luta que se manifesta na presena de duas presidentas, amplas bancadas femininas e um importante nmero de companheiras liderando movimentos sociais. OAo culminar nossos trabalhos em Montevidu, deixamos uma fraterna saudao ao povo uruguaio e nos convocamos para o XV Encontro na Cidade do Mxico, onde continuaremos reafirmando a nossa inquebrantvel vontade de luta para alcanar a definitiva libertao dos nossos povos e pelo socialismo. Montevidu-Uruguai, 25 de maio de 2008

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Declarao final do XV Encontro

O XV Encontro do Foro de So Paulo teve lugar de 20 a 23 de agosto de 2009, na Cidade do Mxico, com a participao de 520 delegadas e delegados de 32 pases da Amrica Latina e do Caribe, e de 38 convidadas e convidados, representando 63 partidos e organizaes polticas, foras populares, progressistas e de esquerda. O tema principal do Encontro foi As alternativas da esquerda latinoamericana diante da crise capitalista. Tendo o Partido do Trabalho do Mxico e o Partido da Revoluo Democrtica como anfitries, os delegados do XV Encontro aprovaram a seguinte declarao: Primeiro. O Foro de So Paulo, h quase vinte anos da sua fundao, mantm a sua identidade anti-imperialista e antineoliberal. Nos encontros prvios que tiveram lugar, fez-se uma reflexo permanente sobre os problemas e a crise do capitalismo, propondo diversas ideias para construir alternativas democrticas e populares. Se o FSP nasceu num momento em que o neoliberalismo parecia se impor sem resistncias, hoje, iniciando a comemorao do Bicentenrio dos numerosos processos independentistas latino-americanos e caribenhos, podemos afirmar que o FSP, ao longo desses anos, manteve uma luta constante contra essas polticas, que demonstraram sua falncia histrica e seu fracasso, e, ao mesmo tempo, a batalha para tornar realidade os sonhos e as causas dos Libertadores. Segundo. A profunda crise capitalista que se desatou no ano passado, com epicentro nos Estados Unidos, teve impacto em todos os pases do mundo e se vislumbra como sendo de longa durao.
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Somam-se a ela outras crises sofridas pelo mundo: a ambiental, a energtica e a alimentar, todas as quais agravam as crises sociais e polticas em diversas regies do mundo. Cabe acrescentar que na Amrica Latina e no Caribe se vive uma sria crise de segurana pblica. Em concluso, estamos diante de uma crise sistmica, que no s pe em questo o modelo neoliberal imperante, mas tambm o modo capitalista de produo. Ratificamos aquilo que anunciamos no Encontro de Montevidu no ano passado: no estamos apenas diante de uma poca de mudana, mas sim de uma mudana de poca. Terceiro. A crise mundial, em todos os seus nveis e faces, tornou mais distante o objetivo das Naes Unidas, enunciado nas Metas do Milnio, de reduzir a pobreza e a fome no mundo. O que estamos vendo, e ser agravado nos prximos meses, o desemprego e uma queda na qualidade de vida de centenas de milhes de pessoas. Cabe ressaltar a situao da mulher, sobre quem recair a carga mais pesada. No obstante, a crise tambm uma oportunidade de mudana no mundo unipolar, j que se acentuou o processo de constituio de blocos econmicos nas diferentes regies do mundo. Podemos advertir um declnio do poder hegemnico dos Estados Unidos, embora este pas continue representando a maior economia do mundo, conservando o maior poder militar e mantendo o controle dos principais meios de comunicao. Quarto. A crise e o fracasso do neoliberalismo foram advertidos por diferentes setores da esquerda. O FSP foi especialmente claro em assinalar os perigos entranhados pelo monetarismo, o Estado mnimo, a desregulao, a flexibilizao, a abertura comercial e financeira e o Consenso de Washington. No entanto, a crise atual no apenas financeira e no possvel explic-la apenas pela falta de controle propiciada pelo neoliberalismo e pelo esgotamento das instituies surgidas de Bretton
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Woods. Estamos diante de uma crise mais profunda do que a de 1929, e que ser de longa durao. Isso se deve a que ela ocorre numa etapa de mxima expanso e hegemonia do modo de produo capitalista. Quinto. O desenlace da crise abre um amplo leque de opes para o futuro e ser o resultado combinado de dois movimentos: a luta de classes em cada pas e os conflitos entre os diferentes Estados e blocos regionais. provvel que dessa inter-relao surjam diversos modelos econmicos e polticos: uns sero conservadores, outros progressistas e outros a caminho do socialismo. Sexto. O XV Encontro do Foro de So Paulo sada o 50o Aniversrio da Revoluo Cubana e reconhece o exemplo da Revoluo Cubana que, com sua herica resistncia, contribuiu de maneira fundamental para a nova poca de guinada para a esquerda do nosso continente. Ratificamos mais uma vez o nosso rechao ao bloqueio do imperialismo norte-americano e reafirmamos a nossa demanda de libertao dos cinco lutadores antiterroristas cubanos injustamente encarcerados em prises dos Estados Unidos. Stimo. Boa parte dos pases da Amrica Latina e do Caribe vive, h mais de uma dcada, um processo de mudanas, desenvolvendo uma crescente luta pela sua soberania e pelos direitos e bemestar dos seus povos. Os efeitos da crise tero um impacto e podem trazer retrocessos naquilo em que se avanou em matria de crescimento econmico, emprego e diminuio da pobreza. Far ainda mais evidentes os limites e problemas das economias primrio-exportadoras e controladas por poderosos oligoplios, alheias a modelos de desenvolvimento a servio dos povos, do seu bem-estar, progresso e liberdade. Entretanto, preciso assinalar que a crise no afetar todos os pases por igual. Os pases primrio-exportadores e os altamente dependentes dos Estados Unidos, como o Mxico, tero uma queda
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mais forte no seu crescimento econmico e a crise ser mais prolongada. No caso dos pases governados pela esquerda, haver maiores possibilidades de superar os problemas, especialmente se eles fizerem esforos para fortalecer as economias internas e a integrao regional. Cabe dizer, porm, que embora a margem de manobra desses governos pode se ver reduzida, a crise pode levar a um aprofundamento das mudanas. Oitavo. A direita latino-americana definiu diversas estratgias para deter o avano da esquerda e para sabotar os seus governos, partidos e movimentos. De um lado, est dando um renovado brio ao militarismo e militarizao do protesto social, com traos anticomunistas e racistas. Do outro, a direita se apoia no controle dos principais meios de comunicao para desprestigiar os partidos polticos e fortalecer os poderes fcticos. Vale notar que um dos traos do processo de mudanas, especialmente na regio andina, tem sido a luta pela incorporao na vida poltica, econmica e social dos povos originrios, indgenas e das maiorias excludas mediante vigorosos movimentos sociais. Denunciamos a estratgia da direita de utilizar como pretexto a luta contra o crime organizado para promover polticas de segurana que militarizam as sociedades, reduzem o espao de ao poltica para a esquerda, criminalizam a luta social e promovem o temor entre a populao, favorecendo aes cada vez mais repressivas. Este o caso, particularmente, do que acontece no Mxico e na Colmbia, como tambm no Peru e em Honduras. O Foro de So Paulo avaliar permanentemente as estratgias da direita para evitar que elas prosperem e continuar trabalhando para ampliar a fora da esquerda. Nono. O XV Encontro teve a oportunidade de analisar a situao geral da Amrica Latina e do Caribe e focou na reao da direita e do imperialismo diante da crise, atravs da militarizao crescente no nosso continente, a reativao da IV Frota norte-americaQ148

na, a criminalizao da poltica e do protesto social e a pretenso de impor Convnios ou Tratados de Livre Comrcio que garantam os seus interesses e o controle sobre mercados e recursos naturais. Igualmente, analisou em maior profundidade trs casos especficos: Honduras, Porto Rico e Colmbia. Denunciamos que o golpe de Estado em Honduras uma intentona da direita para utilizar os mtodos mais brutais e assim deter o avano das foras progressistas e de esquerda. O XV Encontro assumiu o compromisso de continuar apoiando a luta do povo hondurenho e de exigir a libertao imediata de todos os presos polticos, o fim da represso, a restituio imediata e incondicional do presidente Zelaya no seu cargo, assim como da ordem constitucional e das liberdades polticas. O XV Encontro se comprometeu a promover a unidade de todas as foras progressistas e de esquerda em Honduras, apoiar a resistncia popular e a opo que a esquerda apoiar nas prximas eleies. Dcimo. O colonialismo continua existindo, tanto no nvel poltico quanto no cultural, e isso inaceitvel. O XV Encontro se compromete a fortalecer a luta pela plena independncia de Porto Rico e a sua incorporao soberana comunidade de naes latino-americanas e caribenhas. Exigimos a libertao dos presos polticos porto-riquenhos. Denunciamos ainda a persistncia de povos americanos colonizados por pases europeus: Aruba, Bonaire, Curaao, Martinica, Guadalupe e Guiana, que tm direito autodeterminao. Dcimo primeiro. O XV Encontro rechaa a reativao da IV Frota do Comando Sul dos Estados Unidos e condena energicamente o acordo entre o governo dos Estados Unidos e o governo da Colmbia que permite o uso de bases militares ao longo de todo o territrio nacional. Esse acordo atenta contra a soberania colombiana e constitui uma ameaa direta para Equador, Venezuela e Bolvia, afetando a estabilidade e a convivncia pacfica de toda a regio latino-americana e caribenha. Convocamos os povos, partidos e foras populares, progressistas e de esquerda do continente e de todo
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o mundo a se oporem presena militar norte-americana e a se mobilizarem contra a militarizao. Unimo-nos convocatria de atividades contrrias s bases militares que foi impulsionada pelos partidos integrantes do FSP, em especial na Argentina, Venezuela e Colmbia. Denunciamos tambm o aval que os governos do Mxico e Peru deram a esta medida, evidenciando sua subordinao aos interesses dos Estados Unidos. Dcimo segundo. A esquerda est presente em todo povo em luta e organizado, assim como em seus partidos, seus representantes parlamentares e seus governos municipais, estaduais e nacionais. Sua principal fora reside na organizao e mobilizao popular, que continua se expressando em toda a Amrica Latina de diversas formas, e nas que ressalta o papel dos povos indgenas e originrios, como na Bolvia, e na importante luta iniciada pelos povos amaznicos do Peru. A crise exige que os governos populares, progressistas e de esquerda radicalizem a sua opo a favor da ao do Estado, do investimento pblico, do mercado interno, da mudana do modelo econmico primrio-exportador e sob controle das corporaes transnacionais, devendo impulsionar a integrao regional. Sero necessrias aes mais decididas para defender a economia popular, combater a pobreza e a desigualdade. Urge por em prtica reformas profundas para mudar as estruturas econmicas e polticas imperantes, assim como brecar a deteriorao ecolgica. Mais democracia, mais participao e mais organizao social so as ferramentas da mudana. preciso aprofundar a participao popular nas lutas sociais e o resgate da gesto do Estado. Tambm temos a responsabilidade de gerar e consolidar em cada um dos nossos pases a unidade das foras polticas e sociais que procuram a mudana por progresso, justia e democracia participativa. Dcimo terceiro. Os governos e as foras populares, progressistas e de esquerda da Amrica Latina e do Caribe devem aproQ150

fundar a integrao regional, assim como a criao de organismos supranacionais de gesto poltica, econmica, social, cultural e ecolgica. Devemos avanar na construo de um bloco de naes que possa sair e negociar unitariamente o seu lugar no mundo. Para tanto, temos que fazer avanar de forma complementar os diferentes processos de integrao, fortalecendo as ferramentas integradoras que j existem: UNASUL, MERCOSUL, CAN, ALBA, CARICOM, SICA etc., e assim alcanar nosso objetivo estratgico de uma verdadeira Integrao Latino-americana e Caribenha. Dcimo quarto. necessrio que os partidos e governos populares, progressistas e de esquerda da Amrica Latina e do Caribe participem no debate sobre a nova ordem mundial que surgir depois da crise e que j matria de disputa. Trata-se de propor a criao de novas regras e de novas instituies mundiais que deem ao mundo, e em especial aos pases em desenvolvimento, maior capacidade para financiar suas economias e regular o comrcio, o investimento e os fluxos de capital. Dcimo quinto. O XV Encontro do Foro de So Paulo aprovou um plano de trabalho para o prximo ano que se prope: 1- Acompanhar os governos progressistas e de esquerda, organizando um debate e intercmbio permanente de informao entre os dirigentes dos partidos do FSP sobre a evoluo da situao na Amrica Latina e dos governos da regio, criando para isso um Observatrio de Governos de Esquerda e Progressistas. 2- Apoiar decididamente a esquerda hondurenha nos termos da resoluo particular aprovada por este XV Encontro. 3- Contribuir a fortalecer os movimentos sociais, assim como a plena articulao destes com os povos indgenas e originrios na Amrica Latina e no Caribe. 4- Gestar e consolidar, em cada um dos nossos pases, a unidade das foras polticas e sociais que querem a mudana pelo progresso, a justia e a democracia participativa.
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5- Fortalecer os partidos e movimentos sociais e polticos com mecanismos de efetiva democracia interna, formao de geraes para a renovao poltica e firmes vnculos com os movimentos e dirigentes populares, desenvolvendo com estes um trato horizontal e integrador. Promover a unidade das foras polticas e sociais que buscam a mudana como base para a vitria, estimulando a luta de ideias contra o capitalismo e espaos de unidade de ao que favoream a unidade. 6- Apoiar os processos eleitorais de 2009 e 2010, com dois objetivos: no perder nenhum governo para a direita e ampliar os espaos da esquerda. Para isso, resolveu-se enviar observadores eleitorais. 7- Prestar especial ateno situao do Mxico, Colmbia e Peru, realizando ao longo de 2010 uma reunio do Grupo de Trabalho em cada um desses pases, com o objetivo de debater as respectivas situaes nacionais e o que pode o Foro de So Paulo fazer em termos de apoio efetivo. 8- Convocar um grande Encontro Continental dos Movimentos Sociais e Partidos Polticos populares, progressistas e de esquerda, integrantes do Foro e das organizaes da sociedade civil, pela paz e contra a presena militar imperialista na regio, especialmente a instalao das bases militares dos Estados Unidos na Colmbia e a IV Frota. 9- Celebrar um evento cimeira, de carter continental, onde o tema central e nico seja o problema do colonialismo em Nossa Amrica. 10- Articular a ao do Foro de So Paulo com a luta dos imigrantes latino-americanos e caribenhos nos Estados Unidos. 11- Reformar a Secretaria Executiva do Foro de So Paulo, para que daqui em diante seja composta por uma Secretaria Executiva indicada pelo GT, e por trs secretarias adjuntas indicadas pelas secretarias regionais (Cone Sul, Andino-amaznica, Mesoamericana e Caribenha), de acordo com a resoluo especfica.
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Dcimo sexto. Durante o XV Encontro, realizou-se pela primeira vez, de forma paralela, o Primeiro Encontro da Juventude do FSP. Consideramos que isso significa um avano de grande importncia para a esquerda latino-americana e reconhecemos o empenho, a viso e a capacidade poltica dos jovens do FSP para que este Primeiro Encontro pudesse se tornar realidade. Apoiamos as resolues tomadas neste primeiro encontro juvenil e consideramos que estas aes devem ser permanentes e prestar a elas maior ateno e todo o apoio necessrio. O XV Encontro faz suas as resolues dos encontros de autoridades nacionais; parlamentares; escolas e fundaes; movimentos sociais, povos originrios e afrodescendentes; cultura; e mulheres. O Grupo de Trabalho far o que for necessrio para promover e levar prtica as resolues adotadas. Dcimo stimo. O XV Encontro do Foro de So Paulo prestou homenagem ao companheiro Armando Chavarra, dirigente histrico do PRD mexicano, covardemente assassinado no dia da inaugurao do Foro. De igual maneira, fez um sentido reconhecimento a Juan Bosch e Marco Benedetti, que simbolizam a coragem e a alma da luta por uma nova Amrica. Dcimo oitavo. Convocamos ao XVI Encontro do Foro de So Paulo, que ser levado a cabo em Buenos Aires, Argentina, em agosto de 2010, coincidindo com a celebrao de nosso XX aniversrio. Dcimo nono. Os delegados assistentes ao XV Encontro do FSP deixaram claro o seu reconhecimento pelo esforo realizado pelos partidos anfitries, o PT e o PRD do Mxico, para a realizao deste importante e exitoso encontro da esquerda latino-americana.

Cidade do Mxico-DF, 23 de agosto de 2009

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Declarao final do XVI Encontro

O Foro de So Paulo celebra vinte anos de existncia. Neste momento, valorizamos o vigor deste espao de unidade, solidariedade internacionalista, intercmbio e cooperao entre os partidos e organizaes polticas de esquerda da Amrica Latina e do Caribe, que em seu XVI Encontro continua se fortalecendo como expresso do novo quadro poltico vivido por nossa regio. A Amrica Latina e Caribenha vive mudanas profundas. Entre essas mudanas, destacam-se as aes dos governos de esquerda e progressistas, que desde 1998 esto edificando mais democracia e mais qualidade de vida para as maiorias populares antes excludas, assim como mais soberania nacional e integrao continental entre pases que antes estavam submetidos isoladamente s ameaas de imprio. Entre as diferentes expresses da integrao latino-americana e caribenha, ressaltam a Aliana Bolivariana para os Povos da Amrica Latina (ALBA) e seu trabalho solidrio; a Unio de Naes Sul-americanas (UNASUL), que jogou um papel extraordinrio contra aqueles que queriam dividir a Bolvia e a favor da reconciliao entre as irms naes da Colmbia e da Venezuela; e a Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos (CELAC), um escalo superior na dinmica de integrao, que de alguma maneira recolhe os postulados originrios dos pais e mes fundadores da Nossa Amrica. As mudanas na nossa regio tm como pano de fundo a crise do capitalismo neoliberal e a deteriorao da hegemonia estadunidenQ154

se. A crise do capitalismo profunda e ainda no est superada. Como resultado disso, mas tambm do nosso trabalho, o Estado, os interesses nacionais, a solidariedade, a integrao regional e o socialismo se fortalecem como alternativas das sociedades frente aos descalabros do modelo de sociedade de mercado. Ao mesmo tempo, o multilateralismo e a multipolaridade vo se fortalecendo como alternativas ao unilateralismo imperial. Os movimentos sociais, os partidos progressistas, democrticos, populares, nacionalistas, de esquerda, nossos parlamentares e governos locais, estaduais e nacionais tiveram uma participao decisiva nessas mudanas. Sem a nossa interveno, poderia acontecer o que acontece em outras regies do planeta, onde a crise do neoliberalismo abre espao para solues conservadoras. Este o grande xito do Foro de So Paulo, criado em 1990, no contexto da ascenso neoliberal, da crise do socialismo no Leste Europeu e do unilateralismo imperial dos Estado Unidos. Resistimos, lutamos, apresentamos propostas, defendemos nossas ideias, estamos realizando governos transformadores e estamos vencendo aqueles que falaram em pensamento nico e fim da histria. As foras conservadoras nos nossos pases e seus aliados externos no aceitam esta situao e fazem o possvel para deter e reverter os avanos das esquerdas. Para esse fim, dispem de todos os meios: as campanhas miditicas e eleitorais, os golpes, o bloqueio econmico e as presses militares. O XVI Encontro do Foro de So Paulo ocorre em meio ao transcurso da luta poltica entre os setores populares e a direita, que a marca dos ltimos anos, na disputa acirrada pelos rumos do nosso continente. No ltimo perodo, junto a movimentos de contra-ataque postos em marcha pela direita e pelo imperialismo estadunidense, persiste a iniciativa das foras de esquerda. Prossegue, com importantes avanos, o processo de integrao sul e latino-americano. Em 2009, observaram-se as reeleies presidenciais na Bol155 Q

via e no Equador; no Uruguai a Frente Ampla obteve nova vitria e em El Salvador a FMLN foi vitoriosa. Nesses e noutros pases, como Mxico e Peru, o Foro de So Paulo joga um papel positivo na unidade das foras populares e de esquerda. Para derrotar o contra-ataque das direitas e do imperialismo, para continuar avanando, o XVI Encontro do Foro de So Paulo indica como tarefas fundamentais para os partidos e organizaes de esquerda e progressistas da Amrica Latina e do Caribe: O ampliar a unidade dos partidos progressistas, populares e de esquerda; O consolidar as conquistas e no ceder nenhum espao para a direita; Oaprofundar as mudanas nos pases que governamos; O apoiar os partidos de esquerda que ainda no so governo na regio; Oderrotar o contra-ataque da direita; Oacelerar o processo de integrao; O fazer deste ciclo de governos progressistas e de esquerdas o ponto de partida para um novo modelo de desenvolvimento para a Amrica Latina e o Caribe. Estas foram algumas das principais concluses do XVI Encontro do Foro de So Paulo, que se realizou de 17 a 20 de agosto de 2010, em Buenos Aires, Argentina, com a presena de 600 delegados e delegadas, convidados e convidadas de 54 organizaes, provenientes de 33 pases. O Foro incluiu, alm dos plenrios, oficinas temticas: sobre parlamentares; autoridades estaduais e locais; fundaes e escolas ou centros de capacitao; polticas de defesa regional e continental; meio ambiente e mudana climtica; movimentos sociais (contra a criminalizao); trabalhadores da arte e da cultura; democratizao dos meios de comunicao; segurana, delinquncia organizada e direitos humanos; soberania nacional e descolonizao; migraQ156

es (Declarao de Los Angeles, Lei Arizona, leis europeias); encontro de gnero; II Encontro de juventudes; Regional Andino-amaznica; Regional Cone Sul; Regional Mesoamericana e Caribenha, cujas concluses principais so objeto de resolues especiais aprovadas pelo XVI Encontro. O XVI Encontro sugere a incluso na agenda do Foro da temtica racial, na perspectiva de formalizar a cooperao poltica entre os movimentos e os partidos que integram o Foro, com o propsito de universalizar a luta contra o racismo e a xenofobia em todas as suas expresses, por todos os cantos da Amrica Latina e do Caribe. Reconhecemos o papel estratgico da cultura na luta poltica, como um direito humano inalienvel, como um bem superlativo para os nossos povos e tendo a educao como um grande aliado e o nico caminho possvel em sua defesa. Um dos principais ativos da Amrica Latina e do Caribe nossa diversidade cultural, j que a cultura um bem inesgotvel. A estratgia contra-insurgente dos Estados Unidos acarretou a interveno militar e a militarizao da segurana pblica nos pases da Amrica Latina, sob o argumento da luta contra a real ao e violncia das bandas delinquenciais e do narcotrfico que puseram em estado de crise humanitria os nossos povos e que so protegidas, poltica e financeiramente, pelas prprias elites dominantes s quais servem. Por isso, o FSP convoca os partidos, governos e movimentos democrticos e de esquerda a abrirem os espaos para o debate e formulao de ideias e propostas em vistas construo de uma poltica regional integral antidrogas que seja apresentada perante o XVII Encontro do Foro de So Paulo. O Foro abordou o tema do colonialismo na regio caribenha e aprovou a deciso de levar o caso colonial de Porto Rico para a Assembleia Geral das Naes Unidas, comparecendo com uma delegao perante o Comit de Descolonizao.
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O XVI Encontro do Foro de So Paulo, realizado em Buenos Aires de 17 a 20 de agosto de 2010, expressa sua plena solidariedade com a demanda argentina pela descolonizao dos arquiplagos das Malvinas, Gergia do Sul e Sandwich do Sul, ocupadas pela Gr Bretanha desde o sculo XIX; apoia as resolues das Naes Unidas que instam ambas as partes em conflito a iniciarem de imediato as negociaes s quais a Coroa Britnica vem se negando sistematicamente tendentes a por um fim nessa rmora do passado colonial particularmente anacrnica neste sculo XXI, quando vrias naes celebram o Bicentenrio da gesta independentista que as viu nascer como repblicas. O Encontro do Foro de So Paulo expressa sua profunda preocupao pelo estabelecimento da grande base militar da OTAN de Mount Pleasant, na Ilha Soledad, que constitui um perigo para todos os povos e pases da regio e contradiz abertamente a resoluo da ONU que exige fazer do Atlntico Sul um oceano de paz e cooperao; e adverte que a presena dessa fortaleza militar na Ilhas Malvinas foi e um fato de fora esgrimido pelo governo britnico para continuar negociando com grandes empresas transnacionais a concesso de licenas de pesca e de explorao de petrleo, o que constitui uma ao ilegal por se tratar de um territrio em disputa de soberania. O Foro teve a oportunidade de compartilhar com a presidenta da Repblica Argentina, Cristina Fernndez e com outras autoridades do governo argentino, atravs de quem transmitimos o nosso agradecimento ao povo e aos setores populares argentinos pela calorosa recepo oferecida ao XVI Encontro do Foro de So Paulo. O Foro prestou homenagem vida exemplar da herona portoriquenha Lolita Lebrn, conscincia sublime da luta centenria do continente latino-americano e da luta do povo porto-riquenho por sua libertao nacional. O XVI Encontro do Foro de So Paulo prestou homenagem ao
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destacado dirigente comunista do Chile, Luis Corvaln, que foi protagonista durante quase 40 anos de fatos notveis da histria chilena, que j esto inscritos como parte inerente das nossas lutas, e com uma contribuio para a libertao dos povos da Amrica e que continuaro repercutindo e influindo nas nossas lutas por muito tempo. O XVI Encontro do FSP tambm rendeu uma afetuosa homenagem a um grande pensador e revolucionrio venezuelano, como foi Alberto Muller Rojas, quem se desempenhou em vida como primeiro vice-presidente do Partido Socialista da Venezuela (PSUV). O FSP manifestou ainda a sua solidariedade com as foras revolucionrias e socialistas da Venezuela e auguram uma contundente vitria nas eleies legislativas que tero lugar no prximo dia 26 de setembro. O Foro fez uma homenagem tambm a Toms Borge por ocasio de seu aniversrio e decidiu que a sede do XVII Encontro ser a cidade de Mangua, Nicargua. O Foro recebeu ainda Manuel Zelaya e decidiu incorporar ao Foro de So Paulo a Frente Nacional de Resistncia Popular (FNRP). Muitas foram as mensagens recebidas durante os quatro dias de Foro, entre as quais destacamos as do Partido Comunista de Cuba. O Foro reafirma nossa solidariedade com Cuba, a condenao ao bloqueio, a demanda pela libertao dos cinco heris. O Foro recebeu mensagem do presidente Lula, do Brasil, e expressa seu apoio e esperana na vitria eleitoral das foras progressistas nesse pas. Parte importante das reflexes do XVI Encontro do Foro de So Paulo foi dedicada ao tema da paz. A situao internacional se caracteriza por novas ameaas de guerras, no obstante o rotundo fracasso das investidas imperialistas no Iraque e Afeganisto. Rejeitamos firmemente o caminho da guerra imperialista e levantamos a bandeira da paz e o dilogo no
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conflito das potncias imperialistas contra o Ir e outros pases ameaados pelos EUA e a OTAN. Compartilhamos das vozes que alertam o mundo sobre os riscos de um conflito militar de gravssimas consequncias, motivo pelo qual saudamos a recente assinatura do Acordo de Teer, entre Brasil, Turquia e Ir, em defesa do direito, consagrado nas normas internacionais, de domnio da tecnologia para a produo de energia nuclear com fins pacficos por parte de pases em desenvolvimento. E convocamos a uma forte mobilizao pela paz na Amrica Latina e no Caribe. O Foro de So Paulo se pronuncia pela retirada de todas as bases militares estrangeiras da Amrica Latina e do Caribe, condio sine qua non para a preservao da paz na regio. A paz no mundo est ameaada pela estratgia dos Estados Unidos, que tenta compensar o seu declnio ideolgico, poltico e econmico com o recurso da ao militar, campo no qual continuam tendo uma hegemonia incomparvel. Na Amrica Latina e no Caribe, a estratgia dos Estados Unidos representada pelo Plano Colmbia, as bases militares antigas e novas na regio, a reativao da IV Frota, assim como a presena dos servios de inteligncia e policiais, sob pretextos vrios. A soluo poltica negociada para o conflito armado colombiano se constitui numa prioridade para a paz regional e para o avano dos governos progressistas e de esquerda. Em consequncia, o Foro de So Paulo se compromete a impulsionar uma ao decidida com os governos e movimentos sociais na regio. Em especial buscar que a UNASUL desempenhe um papel de facilitao ou mediao. O Foro de So Paulo reafirma que as sadas militares no solucionam o conflito de vrias dcadas, muito pelo contrrio, aumentam a crise humanitria que padece o povo colombiano. Mais de quatro milhes de deslocados e refugiados, centenas de milhares de desaparecidos e assassinados, valas comuns, detenes arbitrrias,
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ameaas e ataques aos movimentos sociais e aos partidos de oposio poltica. Para o Foro de So Paulo, necessrio que se respeite o Direito Internacional Humanitrio e os Direitos Humanos, que se acabe com a prtica do sequestro, da desapario forada, das detenes arbitrrias e se avance na libertao de pessoas retidas e na concretizao de acordos humanitrios. igualmente necessrio que se garantam os direitos das vtimas verdade, justia, reparao e no repetio, bem como devoluo das terras despojadas. O Foro de So Paulo defende um plano de paz que se fundamente numa sada poltica negociada e justa para o conflito interno colombiano, que inclua: O a imediata libertao de todos aqueles que foram privados de sua liberdade com motivo do conflito poltico; Oo fim das hostilidades; Oa agenda humanitria; Ouma negociao com mediao externa. Outrossim, o Foro de So Paulo manifesta o seu respaldo ao restabelecimento das relaes entre Colmbia e Venezuela. O Foro de So Paulo faz parte do esforo pela paz, dispondo-se a cumprir o papel que as partes diretamente envolvidas julgarem adequados. O tema da defesa regional e continental passa a constituir uma das dimenses do processo de integrao regional. Em especial saudamos o surgimento do Conselho Sul-americano de Defesa, no mbito da UNASUL. Denunciamos o papel e a presena de atores extrarregionais notadamente do imperialismo estadunidense como fator de instabilidade em matria de segurana e defesa na nossa regio. Rejeitamos a existncia de bases militares estrangeiras na Amrica Latina e no Caribe e reafirmamos a proposta de que a nossa regio se constitua numa zona de paz. Por fim, saudamos o processo de renovao doutrinal no pensamento estratgico dos pases dirigidos por foras progressistas e apoiamos a ideia, no
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mbito da UNASUL, de afirmao de um pensamento geopoltico autctone, que valorize as nossas independncias e soberanias nacionais. O Foro de So Paulo nasceu num momento no qual o neoliberalismo parecia invencvel. Hoje, quando se realiza a comemorao do Bicentenrio dos numerosos processos independentistas latinoamericanos e caribenhos, podemos afirmar que o FSP uma iniciativa bem-sucedida. Nosso sucesso no reside em que tenhamos conseguido alcanar todos os nossos objetivos. Ainda estamos longe disso: um exemplo a situao do Haiti, para o qual o Foro de So Paulo convoca solidariedade internacional. Nosso xito reside em que contribumos no somente a construir a poca de mudanas em que estamos, mas principalmente porque escolhemos um caminho que est nos levando a construir uma mudana de poca. Um caminho baseado na resistncia ao capitalismo neoliberal, na valorizao da democracia, na construo de um novo modelo econmico-social de desenvolvimento, em novas formas de governar, em defesa do socialismo e na percepo de que a unidade das esquerdas, em todas as suas diversas expresses, uma condio essencial para a nossa vitria. Viva os povos latino-americanos e caribenhos! Viva o Foro de So Paulo! Buenos Aires-Argentina, 20 de agosto de 2010

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Declarao final do XVII Encontro

O XVII Encontro do Foro de So Paulo, reunido em Mangua, por ocasio do 50o Aniversrio da fundao da Frente Sandinista de Libertao Nacional da Nicargua e a 116 anos do natalcio do General Augusto C. Sandino, contou com a participao de 640 delegados de 48 partidos membros pertencentes a 21 pases, e 33 convidados de 29 partidos pertencentes a 15 pases da frica, sia e Europa. As organizaes e participantes presentes no XVII Encontro debateram durante cinco dias temas de grande interesse para os povos latino-americanos e para toda a humanidade, tais como: o projeto alternativo das foras populares, progressistas e de esquerda na Amrica Latina e no Caribe; os xitos dos governos e parlamentos nacionais, estaduais e locais impulsionados pelos partidos do Foro; a crise internacional, em todos os seus aspectos: econmico, alimentar, energtico, climtico, social e poltico; a luta pela descolonizao e pela soberania nacional; as ameaas e tragdias causadas pelas polticas do imperialismo e pela direita, tais como as do narcotrfico e do crime organizado, que atentam contra a paz, os direitos humanos e os direitos dos povos. Foram debatidos ainda outros assuntos de importncia transcendental, como a necessidade de democratizao da informao, da comunicao e da cultura; a luta por ampliar os direitos e a participao das mulheres, dos jovens, das etnias e dos povos originrios; a defesa dos direitos dos trabalhadores migrantes e suas famlias; os desafios dos movimentos sociais; a temtica da defesa e da segurana.
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Ns, partidos polticos participantes do XVII Encontro, que j governamos uma importante quantidade de pases no nosso continente, reafirmamos a nossa inabalvel disposio para continuar construindo uma mudana de poca, o que inclui alcanar novos avanos da esquerda e das foras populares e progressistas latino-americanas e caribenhas nas eleies deste ano de 2011; na Argentina, para derrotar a direita e aprofundar as mudanas; no Peru, com um patriota firmemente identificado com a democracia e comprometido com que a prosperidade econmica chegue aos setores empobrecidos do seu pas, Ollanta Humala; na Nicargua, com o experiente combatente e estadista, lder revolucionrio sandinista, Comandante Daniel Ortega; e na Guatemala, com a lutadora pelos direitos dos nossos povos originrios e Prmio Nobel da Paz, Rigoberta Mench, como candidata de todas as foras unidas de esquerda, o que constitui uma conquista histrica que nos cobre de jbilo. O Foro de So Paulo parabeniza por sua valentia e sua vocao indeclinvel pela democracia o presidente Rafael Correa, por ocasio do inquestionvel triunfo obtido no referendo para o estabelecimento de polticas que aprofundem o processo de mudanas vivido no Equador. As vitrias da esquerda desde a eleio do Comandante Hugo Chvez em 1998 at o triunfo da FMLN com Mauricio Funes em 2009 expressam a nossa fortaleza poltica, em parte como resultado do rechao ao neoliberalismo e poltica tradicional; mas sobretudo pela atividade poltica organizada da esquerda que, desse modo, conquistou no apenas governos nocionais, mas tambm governos locais, estaduais e espaos nos poderes legislativos. A partir dessas novas posies de poder poltico, ns nos colocamos como objetivo o desmonte do modelo neoliberal e a construo de uma alternativa que responda s demandas imediatas e histricas dos nossos povos. As polticas de governo impulsionadas pela esquerda e foras populares e progressistas latino-americanas e caribenhas, orientaQ164

das redistribuio da riqueza, ao controle dos recursos naturais, crescente participao dos cidados e dos setores sociais na vida poltica e econmica acompanhada pela correspondente institucionalizao de tais processos, marcam o rumo desse processo de mudanas que tem como ponto de referncia inicial a necessidade de formular e construir projetos alternativos ao neoliberalismo. A redistribuio da renda, a democratizao da comunicao e a defesa da soberania nacional constituem bandeiras comuns e indeclinveis das foras de esquerda no continente. A superao do neoliberalismo surgir da diversidade dos processos nacionais, da unidade das foras progressistas e de esquerda, da sua consolidao, do aprofundamento das mudanas e, como parte deste, da radicalizao da democracia, tudo quanto poder habilitar etapas superiores do desenvolvimento social. A crise capitalista em curso representa para os movimentos sociais novos desafios: no somente a denncia do modelo neoliberal, mas tambm a construo de alternativas histricas. As polticas e conquistas das foras de esquerda no governo a favor dos setores populares do nosso continente se manifestam em projetos de construo social que se correspondem, cada um deles, com as realidades dos pases, entre os quais se destaca sempre a Revoluo Cubana, neste momento empenhada mais uma vez no seu aperfeioamento, mediante a atualizao do seu modelo econmico com a mais ampla participao popular, o que adquire um significado muito particular se consideramos que o processo revolucionrio na maior das Antilhas fonte de inspirao para os revolucionrios do mundo e que sem a sua contribuio no teria sido possvel o auge da esquerda e do movimento popular na Amrica Latina com a chegada do novo sculo. Repudiamos mais uma vez a terrvel injustia, a arbitrariedade, a falta de tica e a moral dupla aplicadas pelo imperialismo norteamericano contra os cinco heris cubanos lutadores contra o terro165 Q

rismo, que so mantidos encarcerados enquanto, por outro lado, protege-se e absolve-se de delitos maiores um terrorista confesso e delinquente como Luis Posada Carriles, e enquanto se aplica h cinquenta anos o mais prolongado bloqueio j exercido contra qualquer pas do mundo, com o objetivo de render pela fome e enfermidade a totalidade de um povo pelo simples fato de ter decidido construir o seu prprio destino de uma forma que no do agrado dos poderosos do mundo. Processos revolucionrios e de transformao social destacam-se na Amrica Latina mostrando com suas polticas e com a implementao de projetos alternativos, que os interesses populares s podem ser defendidos com efetividade se contarem com uma fora poltica organizada que apresente batalha contra a direita, a oligarquia e o imperialismo. Mostra disso so, alm da Revoluo Cubana: a Nicargua com sua Revoluo Sandinista novamente em marcha, crist, socialista e solidria; a Venezuela com a Revoluo Bolivariana e a construo do socialismo do sculo XXI; El Salvador com a retirada da oligarquia do poder e a grande maturidade da FMLN no que diz respeito a suas alianas no governo que iniciou mudanas favorveis no pas; assim como as grandes mudanas no Brasil e no Uruguai; a Bolvia com a construo do Estado Plurinacional e o socialismo comunitrio; o Equador com a Revoluo Cidad; o Paraguai alcanando melhoras notveis nas condies de vida do seu povo; a Argentina resgatando o pas da prostrao e dbcle causadas pelo neoliberalismo e promovendo novos direitos. Contudo, os xitos obtidos nas lutas recentes no devem nos levar a desconhecer o perigo representado pelo contra-ataque do imperialismo, da direita e das oligarquias locais a seu servio, prontas para atuar a qualquer momento no nosso continente, e pelas bases militares estrangeiras em diversos pases e territrios coloniais. Alm disso, em seus ataques contra os governos progressistas e revolucionrios, a direita tem recorrido sistematicamente fraude
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eleitoral, cujo exemplo mais evidente o do Mxico; e tem retomado o uso dos golpes de Estado, que foram afortunadamente derrotados pelas foras populares na Venezuela, Bolvia e Equador. O Foro de So Paulo reafirmou o seu apoio Frente Nacional de Resistncia Popular de Honduras (FNRP) em sua luta de resistncia contra o governo atual que no mais do que uma prolongao do golpe de Estado perpetrado contra o governo legtimo de Jos Manuel Zelaya. Acompanhamos o processo de mediao em curso para o regresso do presidente Zelaya. Reafirmamos que enquanto as demandas da FNRP no forem cumpridas, no aceitamos o retorno de Honduras aos espaos internacionais dos quais foi corretamente expulsa, tais como a Organizao dos Estados Americanos (OEA) e o Sistema de Integrao Centro-americano (SICA), que se encontra em verdadeiro estado de paralisia como parte de toda uma crise gerada pelo golpe de Estado. Reiteramos a nossa firme convico de que o conflito interno na Colmbia, com profundas razes histricas e socioeconmicas, somente pode ser resolvido pela via da negociao poltica. Reafirmamos o nosso apoio ao Polo Democrtico Alternativo, partido da unidade da esquerda colombiana e nico partido da oposio. Expressamos a nossa solidariedade com a luta do povo haitiano pela reconstruo do seu pas, a superao das consequncias das polticas que o levaram misria, includas as ocasionadas por desastres naturais, e em defesa da sua soberania frente ao intervencionismo dos EUA e outras potncias imperialistas. Apoiamos a luta do povo Mapuche no Chile, que exige o seu reconhecimento como povo originrio. O XVII Encontro do Foro de So Paulo tem lugar em momentos particularmente complexos e dramticos na arena mundial. As rebelies populares nos pases rabes, entre as que se destacam as da Tunsia e do Egito, demonstram que os povos no permanecem passivos eternamente, mas tambm nos lembram que a reao
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mundial e o imperialismo no permanecero jamais indiferentes e faro o que for necessrio para frustrar o nimo revolucionrio dessa rebeldia. Destacamos a flagrante violao da soberania nacional da Lbia, cujo povo est sendo bombardeado pelas foras da OTAN no que constitui um ataque em massa das potncias imperialistas do mundo contra uma s nao, soberana e independente que, portanto, tem o direito de escolher por si mesma o regime socioeconmico e poltico que mais lhe convm, que corresponda a suas prprias aspiraes, cultura e forma de ver o mundo e a vida; assim como de resolver sem imposies externas os seus problemas e conflitos internos. O Foro de So Paulo demanda o fim da agresso imperialista contra o povo lbio, a comear pela suspenso imediata dos bombardeios; da mesma forma que coloca a necessidade de um cessar fogo de ambas as partes em conflito dentro da Lbia, acabando com a confrontao fratricida, de modo a obter uma soluo pacfica para a guerra civil, sem condies prvias que apenas obstaculizam os esforos que possam ser feitos para alcanar a paz. Em tal sentido, fazemos prprias todas as iniciativas que promovem a paz na Lbia, tais como as empreendidas pela ALBA, pela Unio Africana e pelo grupo integrado por Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul. Somos solidrios com a luta do povo palestino pela criao de um Estado nacional independente e saudamos o acordo entre suas diversas foras polticas, ao mesmo tempo em que exigimos o restabelecimento das fronteiras existentes em 1967. Saudamos e manifestamos novamente o nosso apoio ao povo saharaui e Repblica rabe Saharaui Democrtica pelo reconhecimento de sua soberania nacional, e conclamamos a Organizao das Naes Unidas a intensificarem os esforos para que o povo saharaui possa exercer o seu direito autodeterminao, mediante um referendo conforme o direito internacional.
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O Foro de So Paulo reitera a sua posio de que o terrorismo no se pode combater com mais terrorismo, desprezo pela soberania nacional, violncia contra civis e execues individuais. As elites de poder nos pases dominantes recorreram ao estigma do terrorismo para criminalizar a justa luta dos povos por sua liberdade e em defesa dos seus direitos, enquanto por outra parte se pratica o terrorismo de Estado e para isso se faz uso do pretexto das aes humanitrias. Denunciamos a pretenso dos EUA de imporem a sua agenda de Segurana Hemisfrica, particularmente em alguns pases cujos governos de direita permitem a militarizao da segurana pblica, ameaando a democracia, a paz e os direitos humanos. Num mundo globalizado, onde as foras da reao mundial e o imperialismo atuam de maneira cada vez mais agressiva, e num momento caracterizado por uma das mais profundas e integrais crises do sistema capitalista, fazem-se mais necessrios do que nunca os processos de integrao, uma das garantias para que o nosso continente tenha uma identidade e um peso especfico com capacidade de influncia no mundo atual. Nesse sentido, importante destacar a derrota da iniciativa norte-americana da Aliana de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), e o impulso de alternativas como a Aliana Bolivariana dos Povos da Amrica Latina e do Caribe (ALBA), iniciativa que ressalta entre os processos de integrao e unio latino-americana e caribenha pela prtica sistemtica da solidariedade entre os povos, a melhora nas condies de vida e na defesa dos direitos sociais dos setores populares nos pases que fazem parte dessa aliana e em outros que, sem ser membros, foram beneficiados por seus projetos especficos. Uma importantssima expresso de integrao continental soberana a UNASUL, com a qual os pases avanam na defesa dos interesses comuns dos nossos povos. Saudamos o papel da UNASUL contra os golpes de Estado na Bolvia e no Equador, e no
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acordo entre Colmbia e Venezuela para normalizar as suas relaes. Reconhecemos o papel do recentemente falecido ex-presidente argentino Nstor Kirchner como primeiro secretrio-geral desse organismo. Um verdadeiro acontecimento est se gestando a partir do momento em que, unanimemente, os pases membros do Grupo do Rio decidiram a conformao de uma nova organizao continental que agrupar todos os pases da Amrica Latina e do Caribe: a Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos (CELAC). Demandamos a incluso de Porto Rico nesse organismo como uma forma de avanar na luta para alcanar o reconhecimento pleno de seu direito soberania nacional. A persistncia do colonialismo constitui uma situao particularmente grave em nosso continente, situao que afeta diretamente os povos de Porto Rico, Martinica, Guadalupe, Curaao, Aruba, Bonaire, a Guiana francesa e as Ilhas Malvinas argentinas, e que constitui um obstculo para a realizao completa do processo de integrao, representando ao mesmo tempo uma ameaa para a soberania dos povos da Amrica Latina e do Caribe. O Foro de So Paulo reafirma a sua solidariedade com os povos de todos os continentes que lutam pelo respeito de sua soberania e se opem dominao e explorao. O imperialismo, a direita do continente e as oligarquias pretendem retardar e impedir a integrao continental. Esse foi o propsito da ALCA, assim como dos Tratados de Livre Comrcio (TLC) e, tambm, do Acordo do Pacfico, assinado em Lima pelos governos do Mxico, Colmbia, Peru e Chile, interessados num TLC com os Estados Unidos e alinhados com a poltica exterior de Washington. Destacamos que o Foro de So Paulo realizar o seu prximo encontro em Caracas, em solidariedade com a Revoluo Bolivariana, com motivo da instalao da CELAC e no marco do Bicentenrio de nossas independncias.
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 de se ressaltar a vital importncia neste XVII Encontro do Foro de So Paulo do debate sobre a estratgia e os projetos alternativos da esquerda latino-americana e caribenha, e a unidade dos povos do nosso continente para a defesa dos seus interesses frente s aes das grandes potncias que pretendem perpetuar a dominao histrica que nos subsumiu na misria e nas injustias sociais. Apenas unidos conseguiremos vencer e essa a razo de ser do Foro de So Paulo como espao de encontro das foras populares, progressistas e revolucionrias que lutam por um continente com justia, liberdade e prosperidade e um futuro socialista para os nossos povos. Por fim, importante destacar que a Nicargua, pas sede deste XVII Encontro do Foro de So Paulo, dispe-se a um novo triunfo da esquerda latino-americana e caribenha no ms de novembro, com o seu candidato, o Comandante Daniel Ortega, a quem oferecemos todo o nosso apoio. O XVII Encontro do Foro de So Paulo conclui expressando a sua profunda gratido ao povo nicaraguense e manifestando o seu mais firme respaldo ao triunfo eleitoral da Frente Sandinista de Libertao Nacional. VIVA A UNIDADE DOS POVOS DA AMRICA LATINA E DO CARIBE. Mangua-Nicargua, 20 de maio de 2011

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Declarao de Caracas
Os povos do mundo, contra o neoliberalismo e pela paz

O XVIII Encontro do Foro de So Paulo, reunido em Caracas nos dias 4, 5 e 6 de julho de 2012, realiza-se em meio a uma forte crise estrutural do capitalismo, acompanhada pela disputa por espaos geopolticos e geoestratgicos, pela emergncia de novos polos de poder, pelas ameaas contra a paz mundial e a agressividade militar ingerencista do imperialismo que tenta reverter o seu declnio. Adicionalmente crise econmica devem-se contar a ambiental, a energtica e a alimentar, assim como a crise dos sistemas de representao poltica. Todas estas situaes exigem uma firme resposta dos povos latino-americanos e caribenhos e uma eficaz atuao das foras progressistas, populares e de esquerda. A crise econmica mundial est muito longe de ser superada, os responsveis por dirigir as instituies financeiras internacionais continuam ancorados no dogma neoliberal, o efeito da contrao econmica dos Estados Unidos e a paralisia do motor europeu j se manifestam em vrias regies, inclusive na economia chinesa. A regio latino-americana e caribenha no escapa do impacto negativo da crise mundial, embora as polticas econmicas e sociais de boa parte dos governos da regio tenham evitado um impacto maior da crise. Enquanto h regies, como a Europa e os Estados Unidos, onde o neoliberalismo continua sendo o fundamento ideolgico da poltica econmica, com suas polticas de austeridade permanente e prioridade para o capital financeiro, na Amrica Latina as foras progressistas e de esquerda dirigem os destinos de uma parte importante das naes do continente e desenvolvem iniciativas que perQ172

mitiram em alguma medida a longa noite neoliberal, implementando planos sociais de grande envergadura, obtendo xitos indiscutveis na luta contra a pobreza e impulsionando como nunca antes o processo de integrao, o desafio de continuar construindo-o e aprofundando as mudanas nas atuais condies de agravamento da crise. A direita e o imperialismo respondem ao crescimento das foras democrticas populares, progressistas e de esquerda de diversas maneiras, entre elas a agresso sistemtica do governo dos Estados Unidos, a manipulao e criminalizao das demandas sociais, para gerar enfrentamentos violentos e uma contraofensiva golpista. Chama a ateno que na Bolvia tenham se produzido duas tentativas de golpe e uma de magnicdio, alm do motim policial que recentemente foi derrotado pela ao dos movimentos sociais. Outros feitos golpistas foram os seguintes: em 2002, a derrocada do presidente Chvez por 47 horas e, em 2009, a destituio do presidente Zelaya. Em setembro de 2010, houve uma tentativa de golpe de Estado no Equador, que no se consolidou pela mobilizao imediata do povo equatoriano e a rpida atuao da comunidade internacional. H apenas algumas semanas o presidente paraguaio Fernando Lugo foi derrocado. O golpe de Honduras e a derrocada de Lugo mostram que a direita est disposta a utilizar vias violentas e/ou manipulao das vias institucionais para derrocar governos que sirvam a seus interesses. No mesmo sentido, a direita tem desatado uma ampla campanha miditica, instrumentada internacionalmente atravs de poderosos consrcios comunicacionais. A atitude dos meios de comunicao da direita um tema recorrente da agenda poltica regional, com grandes corporaes desenvolvendo planos desestabilizadores que se comportam como fatores de poder, capazes de se colocar acima dos poderes pblicos que emanam do sufrgio universal. Grandes corporaes de mdia desafiam todos os dias a democracia e suas instituies. Essa talvez uma das questes mais complica173 Q

das que os governos de esquerda tm que resolver: a democratizao da comunicao. Ao mesmo tempo, recentemente registraram-se vitrias eleitorais de grande significado, como a de Dilma Rousseff no Brasil, Daniel Ortega na Nicargua, Cristina Fernndez de Kirchner na Argentina e Danilo Medina na Repblica Dominicana, triunfos contundentes que do conta do avano das foras progressistas e de esquerda. As presidentas Dilma Rousseff e Cristina Fernndez de Kirchner, junto ao presidente Jos Mujica, decidiram, h poucos dias, suspender do MERCOSUL o governo golpista do Paraguai at que seja restaurada a democracia e, ao mesmo tempo, aprovaram a incorporao da Venezuela como membro pleno do bloco poltico e econmico mais importante desta parte do mundo. previsvel que a incorporao do Equador ao Mercado Comum do Sul seja aprovada, e num tempo relativamente curto, do qual se deriva uma realidade nova. O bloco do sul teria sada para o pacfico e, com a incorporao da Venezuela, j est no Caribe. Enquanto isso, os chefes de Estado dos pases que integram a Comunidade Andina de Naes tentam dar um salto no caminho da integrao, embora devam superar enormes dificuldades. Por outro lado, a Aliana Bolivariana dos Povos da nossa Amrica (ALBA) vem conjugando polticas econmicas comuns, como o Sucre, o fundo de reservas PetroCaribe e, recentemente, seus presidentes decidiram a criao de uma zona econmica da ALBA, que assinala um novo momento nesse esforo integrador de Antigua e Barbuda, Bolvia, Cuba, Equador, Dominica, Nicargua, So Vicente e Granadinas e Venezuela. Os esforos em torno Unio de Naes Sul-americanas (UNASUL) surpreende e anima. Um conjunto de iniciativas integradoras foi posto em andamento, como a construo de uma poltica de defesa comum, na que se vincula a defesa do desenvolvimento e da Amrica Latina como uma zona de paz, livre de armamento nuclear. Ao
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mesmo tempo, so registrados avanos na construo de uma nova arquitetura econmica que parte do critrio da complementaridade, cooperao, respeito soberania e solidariedade. A reunio constitutiva da Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos (CELAC), realizada em Caracas em dezembro de 2011, representa um ponto de inflexo no processo integrador. O acordo subscrito marca o incio de um programa de trabalho que busca os pontos de encontro e frisa a necessidade de unidade, dado que todos reconhecem que os grandes problemas comuns s tm sada com a integrao. Por outro lado, diante do fracasso da ALCA e dos limitados avanos dos tratados de livre comrcio bilaterais, o imperialismo busca enfraquecer os mecanismos de integrao latino-americanos, impulsionando a Aliana do Pacfico. A integrao tem uma base poltica, responde a uma realidade em mutao e conta com o substrato material que so as foras produtivas e os recursos naturais abundantes e diversos, as florestas, o petrleo, minrios de todo tipo, terras raras, o gs, vastas extenses de terra para agricultura e pecuria e, o mais importante, a integrao conta com a diversidade cultural e humana de mais de 500 milhes de seres. O processo de integrao deve buscar polticas comuns e o manejo e uso soberano dos recursos naturais, o que inclui a defesa da gua e seu reconhecimento como direito humano. Um tema transcendente que faz parte da agenda do Foro de So Paulo a necessidade de contar com uma poltica comum, de desenvolvimento sustentvel, com cincia e tecnologia, desenvolvimento humano inclusivo com prioridade para as mulheres, a infncia e a juventude. Devido magnitude dos recursos naturais renovveis e no renovveis que existem na nossa regio, temos que reforar a defesa do meio ambiente, empreender uma rota de desenvolvimento industrial, tecnolgico e cientfico de grande envergadura, e fazer respeitar os direitos dos povos originrios e seu direito consulta.
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A direita tenta se apropriar simbolicamente do discurso em defesa do meio ambiente, esquecendo as polticas neoliberais depredadoras da Me Terra e a dvida ambiental que o capitalismo tem com o mundo. H uma intensa luta pelo controle dessas riquezas. Os partidos de esquerda, populares, progressistas e democrticos do Foro de So Paulo reafirmam o seu apoio s relaes de amizade, fraternidade e cooperao solidria da Repblica Bolivariana da Venezuela. Nesse sentido, rejeitam com firmeza as infundadas acusaes de ingerencismo que o governo ilegtimo do Paraguai formulou contra o chanceler Nicols Maduro. Os desafios estratgicos e tticos do Foro de So Paulo so enormes. Para enfrent-los com xito, contamos com a fora expressa na assistncia a este XVIII Encontro, onde participam 200 delegados e delegadas provenientes de 100 partidos e organizaes e 50 pases de todos os continentes. Durante os dias 4, 5 e 6 de julho, esta potente delegao realizou dezenas de atividades, entre as quais se destacam: as reunies das Secretarias Regionais do Cone Sul, Andino-amaznica e Mesoamericana e o Caribe. As oficinas temticas de Afrodescendentes, Autoridades locais e subnacionais, Defesa, Democratizao da informao e da comunicao, Fundaes, escolas ou centros de capacitao, Meio ambiente, Mudana climtica, Migraes, Movimentos sindicais, Movimentos sociais e poder popular, Povos originrios, Segurana agroalimentar, Segurana e narcotrfico, Trabalhadores da agricultura, Unio e integrao latino-americana e caribenha. O I Encontro das Mulheres, o IV Encontro das Juventudes, o II Seminrio sobre Governos Progressistas e de Esquerda e o Seminrio sobre Paz, Soberania Nacional e Descolonizao. A relatoria de cada uma dessas reunies e atividades, as respectivas resolues, o Documento Base, assim como as moes e a Declarao Final sero publicadas nos anais do XVIII Encontro, mas entre essas resolues h alguns temas que gostaramos de destacar.
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Os partidos membros do Foro de So Paulo, de esquerda, progressistas e anti-imperialistas, reconhecem que a presena e participao das mulheres nos diferentes setores da sociedade, incluindo os partidos, algo imprescindvel para o seu fortalecimento, crescimento e desenvolvimento. No possvel construir o socialismo (ou uma sociedade socialista, justa, equitativa), se no se modificarem os papeis e padres tradicionais que foram designados e assumidos historicamente de forma diferente por homens e mulheres, e forem criadas as condies necessrias para arrancar as bases da discriminao contra a mulher e que ambos participem em condies de igualdade tanto do mbito pblico quanto do privado. Continua sendo um desafio a incorporao de um correto enfoque de gnero e da agenda das mulheres de esquerda e revolucionrias nas polticas, programas e aes empreendidas na luta contra a direita e o capitalismo depredador, patriarcal e na construo do socialismo. Tambm destacamos que desde o prprio nascimento do Foro, o reconhecimento da soberania da Repblica Argentina sobre as Malvinas claro e contundente. O XVIII Encontro acompanha a solicitao de abrir as negociaes diplomticas entre Argentina e Reino Unido, alm de reiterar o protesto latino-americano pelas aes empreendidas pelo governo britnico numa zona declarada livre de armas nucleares. Da mesma forma, o Foro de So Paulo condena a situao de colonialismo na qual se encontram vrias naes latino-americanas e caribenhas, e repudiamos igualmente as tentativas de recolonizao. O Foro de So Paulo respalda a reivindicao do povo e do governo da Bolvia de uma sada soberana para o Oceano Pacfico. Os partidos e movimentos agrupados no Foro e outros movimentos sociais tm a tarefa de empreender todas as iniciativas possveis para que o tema da independncia de Porto Rico se transforme num ponto essencial das aes das Naes Unidas. inconcebvel que no sculo XXI persistam enclaves coloniais em nossa regio e
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no mundo. Unimo-nos demanda pela libertao do prisioneiro poltico porto-riquenho Oscar Lpez Rivera, que est encarcerado em prises dos Estados Unidos h mais de 31 anos pelo nico delito de lutar pela independncia da prpria ptria. Este Encontro deve implementar novas tarefas e um plano de ao conjunto contra o bloqueio norte-americano a Cuba e pela liberdade dos cinco heris, bandeira comum de todos e todas. O Foro de So Paulo expressa o seu respaldo ao povo da Nicargua e ao seu governo diante da ameaa de embargo financeiro, que significaria a negao por parte do governo dos Estados Unidos da aprovao que outorgada ou negada a cada ano como um arbitrrio instrumento de chantagem, mediante o uso de seu poder direto nos organismos multilaterais, sendo a pretenso norte-americana impor decises polticas que so de exclusiva competncia dos nicaraguenses no exerccio de sua soberania. O Foro de So Paulo expressa, tambm, o seu respaldo ao povo boliviano e seu presidente, o companheiro Evo Morales Ayma, na defesa da democracia do profundo processo de transformao que ele encabea, junto aos movimentos sociais e setores populares. O Foro de So Paulo declara o seu apoio e ativa solidariedade para com o povo paraguaio, com a Frente Guaz e a frente pela defesa da democracia e com o movimento campons mobilizado, desconhecendo o governo de facto encabeado pelo golpista Federico Franco, e anunciando aes continentais a favor da democracia que respeite a vontade popular expressa em abril de 2008 e pela unidade e integrao dos povos e de governos da Amrica Latina e do Caribe. O Foro de So Paulo manifesta a sua solidariedade com o povo haitiano em sua luta pela recuperao de sua dignidade e sua soberania nacional. S a consolidao das estruturas estatais permitir ao Haiti superar a crise que est vivendo. O xito desse processo exige o apoio dos governos de esquerda, dos povos latino-americanos e caribenhos, assim como a retirada programada das foras
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estrangeiras do territrio haitiano. A superao da situao de crise requer nosso apoio tecnolgico, humanitrio e material. O Foro de So Paulo expressa o seu apoio ao processo de paz na Colmbia, onde continua vigente a luta pela soluo pacfica para o conflito armado, a paz com justia social e por um novo modelo econmico e social que garanta os direitos humanos e a proteo da natureza, e decide conformar uma comisso representativa dos movimentos e partidos polticos do Foro de So Paulo que, em comum acordo com os partidos e movimentos colombianos, visite o pas e proponha uma agenda de estudo, contatos e apoio para os propsitos unitrios. O Foro de So Paulo manifesta a sua solidariedade com a Frente Ampla da Guatemala como a referncia da esquerda guatemalteca e sada a convico de seus partidos integrantes Winaq, ANN e URNG de continuarem trabalhando pela unidade da esquerda guatemalteca e pela busca de alianas com foras democrticas e progressistas. Condena, ainda, o uso da fora repressiva por parte do governo guatemalteco contra os setores populares. O Foro de So Paulo se solidariza com a luta do povo hondurenho pelo respeito dos direitos humanos e oferece seu total apoio companheira Xiomara Castro de Zelaya como candidata de consenso das foras da resistncia para a presidncia da Repblica de Honduras. O Foro de So Paulo expressa o seu total apoio e solidariedade com a luta do povo saharaui em defesa de sua autodeterminao, soberania e independncia nacional. O Foro de So Paulo expressa o seu apoio luta pela soberania e autodeterminao da Palestina e seu ingresso nas Naes Unidas como membro de pleno direito. Declaramos a nossa oposio a qualquer interveno armada extrema na Sria e no Ir e convocamos as foras progressistas de esquerda a defender a paz na regio. Nos prximos meses tero lugar vrios processos eleitorais, como em novembro de 2012 na Nicargua, onde haver eleies munici179 Q

pais. Em fevereiro de 2013 ocorrero eleies gerais no Equador, onde o presidente Rafael Correa est proposto para a reeleio, qual o Foro de So Paulo manifesta o seu compromisso, solidariedade e total apoio. O Foro de So Paulo faz um chamado tambm pela defesa da democracia no Mxico. Mais uma vez, a direita mexicana apelou manipulao miditica com pesquisas de opinio forjadas, compra macia de votos e outros tipos de fraudes que distorceram a eleio presidencial celebrada em 1o de julho. Tudo para tentar impor um candidato oposto aos melhores interesses do povo mexicano. O Foro de So Paulo se pronuncia a favor da investigao a fundo das denncias apresentadas pelos partidos progressistas. A batalha central dos prximos meses a disputa eleitoral na Venezuela, prevista para o dia 7 de outubro. A campanha se iniciou com potentes mobilizaes populares em respaldo candidatura de Chvez e ao programa que este apresentou. Todas as pesquisas de opinio indicam claramente que a vantagem do candidato Hugo Chvez sobre o candidato da direita de 20 pontos. A poucos meses das eleies a direita j considera como certa a vitria de Hugo Chvez. Por essa razo, a direita participa no processo eleitoral, mas preparando as condies para desconhecer o resultado e o Conselho Nacional Eleitoral. Frente a essa situao, o Foro de So Paulo convoca as foras progressistas e de esquerda a respaldar a democracia venezuelana e a rechaar as tentativas de desestabilizao da direita. O XVIII Encontro do Foro de So Paulo conclui convocando os povos a lutar contra o neoliberalismo e as guerras, a construir um mundo de paz, democracia e justia social. Outro mundo possvel e ns o estamos construindo: um mundo socialista. Caracas-Venezuela, 4 a 6 de julho de 2012
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