Maio de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K*+*9/'L,8!>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!;;! """#! 340(%&!-%!+10)!-%!5667!############################################################################################################################!58! "#$$%&'(#M!-!,89#&*+!>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!;C! As tiansfeincias e as eleies ................................................................................................................................... Su! Achaque em vez ue enfientamento ao ciime oiganizauo.............................................................................. S6! N$*8L,8M!"##$2,0/'(#!N""!>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!?O! A mega-iebelio ............................................................................................................................................................... 47! "Acoiuo""Tigua""Conveisa" e o fim uas iebelies .................................................................................... SS! P,.%$/0'/!NQG4*6/M!@9/R%,8!2#!N""!,!,S,6%'L,8!&,4/!T6*/!>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!UC! Cionogiama e uistiibuio uos Ciimes ue Naio ................................................................................................ S9! Ataques uo PCC ................................................................................................................................................................. 62! Bomiciuios piaticauos poi policiais em supostos confiontos ..................................................................... 7S! Execues poi giupos ue exteiminio...................................................................................................................... 98! Responsabiliuaue uos comanuos uas policias ................................................................................................. 128! "9#! $%&:)&,1&!1)&!340(%&!-%!+10)!-%!5667!############################################################################################!*;*! "#$$%&'(#M!V%,!N,W/>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!FOO! Centenas ue uelegauos sob investigao............................................................................................................ 144! N$*8L,8M!"#089$%'(#!2,!&$#G4,+/8!>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!FUO! vagas piomessas ........................................................................................................................................................... 1SS! Falta ue juizo ................................................................................................................................................................... 1S8! Befensoiia Pblica: investimento bom, baiato e ignoiauo ........................................................................ 16S! P,.%$/0'/!NQG4*6/M!70I,89*./'(#!8,4,9*I/!>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>!F=X! 0m pblico sem iesposta .......................................................................................................................................... 168! Piticas policiais que uificultaiam a eluciuao uos fatos ......................................................................... 169! Investigaes pelo BBPP ........................................................................................................................................... 177! Investigaes poi outios uepaitamentos ua Policia Civil .......................................................................... 18u! 0 papel uo Ninistiio Pblico e uo Pouei }uuiciiio .................................................................................... 181! 9#! <1.1=>)&!-)&!?.,0()&!30=@)!A=)&!########################################################################################################!*B;! 9"#! C=@1(0=D1(%=,)&!####################################################################################################################################!*22! 9""#! A=%E)!"F!Tiecho uo peuiuo ue "feueializai" a investigao e julgamento ue seis casos homiciuios cometiuos na Baixaua Santista poi supostos giupos ue exteiminio!###################################!56;! 9"""#! A=%E)!""F!!Pioceuimentos envolvenuo uelegauos na Coiiegeuoiia ua Policia Civil ue So Paulo, 2uu9!##############################################################################################################################################################!5;;! "G#! A=%E)!"""F!0ficio ua Policia Nilitai infoimanuo o suposto apago no sistema ue giavao uas comunicao uo 19u!##############################################################################################################################################!5;8! G#! A=%E)!"9F!Liminai ue E/G,/8!6#$&%8!coletivo paia piesos uas Caueias Pblicas ue }unuiai e Itupeva!######################################################################################################################################################################!5;H! G"#! A=%E)!9F!0ficio uos Piomotoies ue }ustia uo Foio Cential Ciiminal ua Comaica ua Capital ao Comanuante ueial ua Policia Nilitai, 2S ue maio ue 2uu6!##########################################################################!5;2! G""#! A/41-%@0(%=,)&!###################################################################################################################################!5I;! 1 ue 24S I. kesumo Em janeiio ue 2u1u, quanuo peiguntauo sobie os "Ciimes ue Naio", Naico Antonio Besgualuo nos entiegou uma copia uo uocumentiio uo canal ue televiso !"#$%&'() chamauo "So Paulo sob Ataque". Em maio ue 2uu6, Besgualuo eia o Belegauo- ueial ua Policia Civil uo Estauo ue So Paulo. Ele estava piesente na ieunio ue cpula uo goveino paulista, convocaua emeigencialmente na noite ue sexta-feiia, 12 ue maio ue 2uu6, quanuo uma siie ue ataques a agentes e piuios pblicos, e ue iebelies simultneas em uiveisos piesiuios, se espalhava pelo estauo. 0 uocumentiio eia "excelente", segunuo Besgualuo, um ietiato fiel uos eventos ua poca. Contuuo, Besgualuo uisse que ele no gostava ue um tiecho, no final uo filme, em que havia a fala uo Bi. Beniique Cailos uonalves uo Conselho Regional ue Neuicina uo Estauo ue So Paulo, muico que analisou o tiabalho uo Instituto Nuico Legal naquele peiiouo. No ficamos suipiesos ao uescobiii que, justamente nesses poucos minutos uo uocumentiio, o filme passa a questionai a onua ue violncia policial subseqente aos assassinatos e iebelies piomoviuas pelo Piimeiio Comanuo ua Capital (PCC) e as falhas uo Estauo nas investigaes uos acontecimentos. Besgualuo nos aconselhou a ignoiai a fala uo Bi. uonalves. A postuia ue Besgualuo emblemtica ua foima com que uiveisas autoiiuaues tm liuauo com os Ciimes ue Naio ue 2uu6: ignoianuo ou minimizanuo o papel uo Estauo como piotagonista na maioi ciise ue seguiana pblica ua histoiia ue So Paulo.
Intitulamos este ielatoiio "So Paulo sob Achaque" e no sob "Ataque", como no titulo uo uocumentiio elogiauo pelo Belegauo Besgualuo, poi conta uo papel cential ua extoiso na ueflagiao, negociao e continuiuaue ua violncia que eclouiu no estauo em maio ue 2uu6. 0s Ciimes ue Naio no se tiataiam simplesmente ue uma "gueiia" entie uois lauos, um giupo uo "bem" contia uma gangue uo "mal". Na iealiuaue, a onua ue violncia foi em gianue paite uma manifestao ue conflitos entie o ciime oiganizauo uentio e foia uo estauo. 2 ue 24S
Nas semanas seguintes aos Ciimes ue Naio, a uiscusso sobie as causas ua ciise giiou em toino ua venua ilicita ue uma fita contenuo um uepoimento sigiloso no Congiesso Nacional, piestauo poi uelegauos ua alta cpula ua Policia Civil ue So Paulo, sobie o PCC; uo inuulto uo Bia uas Nes; e ua tiansfeincia em massa ue liueianas uo PCC ua Penitenciiia ue Avai I paia a Penitenciiia ue Piesiuente venceslau II. Be fato, esses tis elementos contiibuiiam paia uesencaueai a onua ue violncia naquele momento, poim nenhum ueles explica como o PCC chegou a tei tanto pouei, poique tantos agentes pblicos foiam moitos, poique a policia executou tantas pessoas e como o sistema penitenciiio chegou a sei uominauo poi uma faco ciiminosa.
Esta pesquisa sobie a iesposta e a iesponsabiliuaue uo Estauo. Buiante os ltimos cinco anos, pesquisauoies ua Clinica Inteinacional ue Biieitos Bumanos ua Faculuaue ue Biieito ue Baivaiu e ua oiganizao no-goveinamental }ustia ulobal, tm colhiuo infoimaes sobie o papel ue agentes pblicos nos Ciimes ue Naio e a iesposta uas autoiiuaues ciise. 0 estuuo, iealizauo com a colaboiao ue viias outias oiganizaes, paiceiios e familiaies ue vitimas, apontauos nos agiauecimentos ueste ielatoiio, tentou eluciuai o que ue fato aconteceu em maio ue 2uu6 e como esse episouio tem iepeicutiuo nas politicas pblicas uo Estauo. Realizamos entievistas com autoiiuaues e testemunhas; buscamos e analisamos uauos oficiais e peas ue inquiitos policiais e autos piocessuais; e iealizamos visitas a centios ue ueteno. Tambm cobiamosem oficios, ieunies, atos pblicos e outios meios a auoo ue meuiuas com iespeito a uiveisos casos e pioblemas concietos antes ueste aniveisiio ue cinco anos uos chamauos "Ciimes ue Naio".
Nossa equipe pesquisou o papel ua coiiupo na ueflagiao uos ataques pelo PCC. Napeamos o alto giau ue contiole uo PCC no sistema piisional. Bocumentamos como o estauo no aleitou seus agentes auequauamente sobie os ataques que S ue 24S viiiam. Iuentificamos inuicios ua paiticipao ue policiais em 122 execues no peiiouo ue 12 a 2u ue maio ue 2uu6. Bemonstiamos como o Estauo iegulaimente hesitou e falhou nas investigaes uos ciimes em que seus agentes eiam suspeitos mas, poi outio lauo, geialmente esclaieceu a autoiia uos ciimes uelitos em que seus agentes foiam vitimas. Reunimos piovas sobie como a politica ue constiuo ue vagas no sistema piisional no tem iesultauo na melhoia uas piincipais mazelas uo sistema, nem no enfientamento ua ciiminaliuaue.
Concluimos que, mais uo que uemonstiai a foia uo PCC, os Ciimes ue Naio ievelaiam um Estauo que: Falhou ao peimitii uma coiiupo que foitaleceu uma faco ciiminosa; Falhou ao geiii seu sistema piisional iealizanuo acoiuos com faces ciiminosas; Falhou ao no piotegei seus agentes pblicos; Falhou ao optai poi um ieviue como iesposta; Falhou ao acobeitai os Ciimes ue Naio ou investig-los ue foima coipoiativista; e Falhou ao apostai novamente na expanso uo sistema piisional como soluo. Infelizmente, no suipieenue que So Paulo hoje se encontie em uma situao igual, se no pioi, uo que estava na vspeia uos Ciimes ue Naio. Esquemas ue coiiupo que sustentam o PCC peisistem. Agentes pblicos, e toua a socieuaue paulista, continuam vulneiveis a novos ataques. A violncia policial tem peisistiuo em gianue escala e o uescontiole e conuies uesumanas uo sistema piisional continuam contiibuinuo paia a legitimao e peisistncia uo PCC. Em iesumo, a iesposta uo Estauo aos Ciimes ue Naio no ueu ceito, pelo menos no paia a populao em geial.
Apos um escnualo ua piopoio uo que aconteceu em maio ue 2uu6, eia ue se espeiai que as autoiiuaues iealizassem uma investigao isenta e integial uos fatos 4 ue 24S que levaiam ciise e que tomassem meuiuas paia pievenii a iepetio uos eventos. Com iespeito aos Ciimes ue Naio, isso no aconteceu. Cinco anos apos, no h um ielatoiio oficial e abiangente uetalhanuo os episouios ue maio ue 2uu6. E inaceitvel que uma ciise que iesultou em centenas ue moites e ataques nas iuas, uezenas ue iebelies no sistema piisional e a paialisia e ameuiontamento ua maioi metiopole ua Amiica uo Sul, no tenha motivauo os goveinantes uo Estauo ue So Paulo a iealizaiem um pioceuimento pblico iigoioso, impaicial, cleie e tianspaiente paia uai uma iesposta unificaua populao sobie o que aconteceu e o que ueveiia sei feito a iespeito. Est mais uo que na hoia ue o Congiesso Nacional, o Ninistiio Pblico Feueial, a Policia Feueial e a }ustia Feueial, ante a falta ue iesposta uo Estauo ue So Paulo, assumiiem essa taiefa. !"#$%&'("# "'Bistiibua os aimamentos ue giosso calibie e vamos paitii paia cima'".
0s Ciimes ue Naio foiam maicauos pela violncia biutal uo PCC, mas tambm foiam uma uemonstiao uo pieo ua coiiupo, ua fiia ua violncia policial e ua falncia uo sistema piisional.
Colhemos piovas iefoianuo o teoi ua uenncia uivulgaua pelos piincipais joinais paulistas ue que a coiiupo piaticaua poi agentes pblicos foi uma uas piincipais motivaes uo PCC paia iealizai os ataques em maio ue 2uu6. Especificamente, um esquema ue achaques (extoiso), piaticauos contia familiaies ue liueies uo PCC em 2uuS, foi funuamental paia motivai o ataque cooiuenauo pela faco.
1 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. S ue 24S A sincionia impiessionante entie o inicio e timino ua mega-iebelio ue 74 uniuaues piisionais em So Paulo, ievela o uescontiole oficial sobie o sistema piisional, ue onue paitiu a oiuem paia comeai os ataques uo PCC. 0 fim abiupto uessas iebelies veio apos um encontio secieto aiticulauo pela cpula uo goveino paulista com o suposto liuei ua faco e, poitanto, ueixou uviuas piofunuas sobie a veiuaueiia uiieo, ou falta ue uiieo, ua politica penitenciiia uo Estauo. Afinal, o Estauo ciiou as ciicunstncias em que suigiu o PCC. Supeilotao, conuies uesumanas, toituias e maus tiatos fomentaiam a ciiao ua faco ciiminosa que vem ciescenuo uesue 199S, se legitimanuo entie os piesos ao iepuuiai abusos uo Estauo em situaes como as chacinas uo 42 Bistiito Policial em 1989 (18 piesos asfixiauos) e na Casa ue Beteno uo Caianuiiu (111 piesos executauos).
Colhemos ainua uenncias consistentes ue que a cpula uo goveino sabia uos planos uo PCC em maio ue 2uu6 e ueciuiu tentai coibii o "Salve ueial" (oiuem ua faco) sem geiai um aleita pivio aos eventuais alvos uos ataques, talvez tentanuo evitai o custo politico uo anncio ue uma ameaa com esse teoi em ano eleitoial. Ao touo, 4S agentes pblicos foiam assassinauos no peiiouo uos Ciimes ue Naio em aes que apontam inuicios ue autoiia uo PCC.
Ao ciuzaimos infoimaes ue uiveisas fontes (oigos policiais, 0uviuoiia ua Policia, Ninistiio Pblico, Befensoiia Pblica, }uuiciiio e testemunhas), ieunimos inuicios uo envolvimento ue policiais faiuauos ou encapuzauos em 122 execues, ocoiiiuas em supostos confiontos ou poi aes ue giupos ue exteiminio. Analisamos ainua a iesponsabiliuaue ua cpula ua Seguiana Pblica poi essa violncia policial. Na poca ua ciise, o Comanuante ueial ua Policia Nilitai, Coionel Eliseu Eclaii Teixeiia Boiges afiimou impiensa que "com maiginal no se negocia, banuiuo banuiuo, Estauo Estauo; e banuiuo, se vai paia o confionto, moiie mesmo". 2
2 Anui Caiamante e Fabiane Leite, "Bancos so novo alvo uo PCC, uiz policia", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6. 6 ue 24S )"#*("+,"-."# "0 senhoi est me uanuo esta noticia".
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Encontiamos eviuncias ue que a iesposta uo Estauo aos Ciimes ue Naio se caiacteiizou em gianue paite poi um acobeitamento coipoiativista ua ao ciiminosa poi paite ue agentes pblicos, incluinuo o alto escalo ua seguiana pblica uo Estauo ue So Paulo.
0s achaques piaticauos poi policiais civis aos familiaies uos liueies uo PCC, que teiiam em paite motivauo os ataques, no foiam ueviuamente investigauos pela Policia Civil quanuo uescobeitos. 0 investigauoi Augusto Peaapontauo pelo Ninistiio Pblico como
o piincipal acusauo uo seqestio e extoiso em 2uuS uo enteauo uo suposto liuei uo PCC, Naicos Willians Beibas Camacho ("Naicola"),foi tiansfeiiuo (essencialmente "piomoviuo") em 2uu7 ao Bepaitamento ue Investigaes ao Ciime 0iganizauo (BEIC) poi suposta oiuem uo Subsecietiio ue Seguiana Pblica, apesai ue infoimaes sobie seus alegauos ciimes ciiculaiem pelos coiieuoies uo alto escalo ua Policia Civil. As investigaes sobie o envolvimento ue Pea com extoises vieiam tona quanuo sua ex-mulhei entiegou ao Ninistiio Pblico (NP) ceica ue 2uu CBs contenuo giavaes que ele teiia utilizauo nos achaques. A entiega uos CBs fez com que Pea optasse pela uelao piemiaua. 0 iesultauo tem ievelauo um Estauo intimamente ligauo ao ciime oiganizauo. Nesse contexto, viios agentes pblicos tm assumiuo postuias contiauitoiias veiso oficial ue combate ao PCC, exeicenuo papis ue colaboiauoies, competiuoies, negociauoies eou cobiauoies ue piopinas.
As piincipais mazelas uo sistema piisional foiam novamente ignoiauas. Nais uma vez a "soluo" ilusoiia e mal suceuiua ue constiuo em massa ue novas uniuaues
S "SP: um ano apos ataques, 4 ainua uesapaieciuos," Agncia 0 ulobo, 11 ue maio ue 2uu7. 7 ue 24S piisionais foi posta em pitica. Em 2uu8, a Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia (SAP) j planejava a inauguiao ue 49 uniuaues piisionais at 2u11, iepetinuo assim o eiio ua politica ue expanso uo sistema piisional uos uez anos que anteceueiam maio ue 2uu6 e que seiviu paia foitalecei o PCC. Nesmo poi esse caminho equivocauo, o goveino no conseguiu caminhai. At feveieiio ue 2u11, havia somente tis novas uniuaues piisionais inauguaiauas uesue maio ue 2uu6. Passauos cinco anos, as pessoas encaiceiauas em So Paulo continuam submetiuas a conuies uesumanas ue piivao ue libeiuaue. A situao ua Caueia Pblica ue }unuiai exemplo emblemtico uessa situao. Enquanto a caueia estava supeilotaua, as vezes mais ue quatio vezes alm ue sua capaciuaue, autoiiuaues aguaiuavam uesue 2uuS a inauguiao ue um Centio ue Beteno Piovisoiia (CBP) paia tiansfeincia uos piesos, o que so aconteceu em setembio ue 2u1u. A nova uniuaue nasceu supeilotaua, com 1169 piesos em espao paia 768, em outubio ue 2u1u. Enquanto isso, o Estauo tem investiuo pouco no foitalecimento na Befensoiia Pblica, o que seiia uma politica efetiva e pouco custosa paia melhoiai a situao imeuiatamente. Bavia, em abiil ue 2u1u, apenas 4u uefensoies pblicos tiabalhanuo em execuo penal em touo o Estauo, em que h mais ue 14u uniuaues piisionais. 4
As investigaes policiais sobie as execues que suceueiam os ataques uo PCC, foiam quase unifoimemente aiquivauas sem os ueviuos esclaiecimentos, salvo nos casos envolvenuo a moite ue um agente pblico. Sobie as moites piaticauas poi policiais em supostos confiontos, tivemos noticias ue policiais senuo uenunciauos ou inuiciauos somente em ielao a seis uas S1 vitimas em que iuentificamos algum inuicio ue execuo. Iuentificamos casos cujos inquiitos sequei foiam encaminhauos uiietamente a piomotoiias e vaias juuiciais que no tinham competncia juiiuica paia apuiai o uelito ue homiciuio uoloso. Besse mouo, a possivel ilicituue uos homiciuios no foi legalmente avaliaua na fase ue inquiito. 0bstculos cuiiosos uificultaiiam as investigaes, como o suposto eiio tcnico nos
4 Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 8 ue 24S equipamentos iesponsveis pela giavao e aimezenamento ue iuio-comunicaes uo sistema ue 19u uo Centio ue 0peiaes ua Policia Niltiai (C0P0N); encontiamos uocumentao que compiovaiia que ao menos algumas giavaes foiam feitas e guaiuauas, apesai ua alegaua pane no sistema.
Sobie os casos ue moites poi supostos giupos ue exteiminios compostos poi policiais, enquanto a Biviso ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), uepaitamento ue elite ue investigao ue homiciuios no Biasil, esclaieceu mais ue 8S% uos homiciuios que investigou em que agentes pblicos figuaiam como vitima (12 ue 14), o oigo so paicialmente eluciuou a autoiia ue apenas 1S% (4 ue S4) uos homiciuios com suspeita ue paiticipao ue policiais. 0m uesses ciimes havia siuo piaticauo poi um PN j faleciuo (em junho ue 2uu6) em uecoiincia ue uma biiga ielacionaua ao seu envolvimento com o tifico. E, enquanto o BBPP noimalmente esclaiecia mais ue 9u% uas chacinas sob sua competncia antes ue 2uu6, com ielao a maio ue 2uu6, o uepaitamento esclaieceu paicialmente somente um ue quatio chacinas (2S%) em que havia suspeitas ue envolvimento ue policiais membios ue giupos ue exteiminio. Aceica uos ciimes alegauamente cometiuos poi giupos ue exteiminio que foiam investigauos foia uo BBPP, suficiente uizei que 91% uessas apuiaes uentio ue nosso univeiso ue anlise sobie quais obtivemos infoimaes (S1 ue S4 moites acompanhauas pela 0uviuoiia ua Policia) estavam aiquivauos em novembio ue 2u1u. !#/.0.12,# "Naio ue 2uu6 continua".
Cinco anos apos os Ciimes ue Naio, So Paulo se encontia numa situao paieciua ou at pioi uo que estava na vspeia ua ciise ue maio ue 2uu6.
9 ue 24S Neuiuas contia a coiiupo que sustenta o PCC no tm siuo suficientes paia coibii o ciime oiganizauo e iesponsabilizai agentes pblicos envolviuos. Apesai ua instauiao ue investigaes auministiativas que at iesultaiam em afastamentos na policia civil, tais pioceuimentos tm afetauo somente o escalo mais baixo, no cheganuo cpula ua policia. Em janeiio ue 2u1u, haviam mais ue 8uu pioceuimentos investigatoiios tiamitanuo contia uelegauos na Coiiegeuoiia ua Policia Civil, gianue paite poi acusaes giaves como pievaiicao (191), abusos ue autoiiuaueagiesso (9S), concussocoiiupo (S2), peculato (4u), foimao ue quauiilha (12), toituia (S) e eniiquecimento ilicito (2). No entanto, at S1 ue uezembio ue 2u1u, contabilizamos somente 1S uemisses ue uelegauos na ativa uesue o inicio ua gesto uo Secietiio ue Seguiana Pblica Antonio Feiieiia Pinto em maio ue 2uu9 , nenhum ueles ue classe "especial". A Coiiegeuoia ua Policia Civil, Naiia Ins Tiefiglio valente, ieconheciua poi conuuzii a maioiia uas apuiaes contia uelegauos, expiessou fiustiao em nossa ieunio em abiil ue 2u1u, uizenuo: "0 Pea poueiia entiegai o alto escalo, mas no faz. Ele poueiia nos ajuuai muito mais", ela afiimou. S Ela foi exoneiaua uo caigo em feveieiio ue 2u11, apos um escnualo em que agentes ua coiiegeouiia uespiiam foia uma esciiv, apesai ua mesma concoiuai em sei ievistaua com piivaciuaue pelas policiais piesentes, como eia o seu uiieito.
0 alto giau ue coiiupo nas policias peisiste, como atestauo pela existncia na 0uviuoiia ua Policia ue 2S99 uenncias ue atos comumente ielacionauos a coiiupo entie 2uu6 e 2u1u. Senuo o iesultauo uas uelaes ue Pea ainua inceito e uiveisos piocessos impoitantes coiienuo sob segieuo ue justia, viias peiguntas peisistem, entie elas: Qual o alegauo envolvimento ua classe politica nesses esquemas. Paia onue foiam R$1uu.uuu que no teiiam siuo encontiauos uos R$Suu.uuu uo achaque no caso uo seqestio uo enteauo ue Naicola. Paia onue foiam as piopinas que lauies uo Banco Cential ue Foitaleza, um uos maioies fuitos
S Entievista com Naiia Ins Tiefiglio valente, Coiiegeuoia ua Policia Civil, e Benis Castio, Belegauo assessoi ua coiiegeuoia, 27 ue abiil ue 2u1u. 1u ue 24S ua histoiia, afiimaiam tei pago Policia Civil paulista, 6 inclusive supostamente a Augusto Pea. 7
Na policia militai a pitica ue coiiupo tambm alaimante. A uescobeita no inicio ue 2u1u ue "A Fiima", um giupo ue matauoies ue aluguel composto poi PNs e ex-PNs contiauos poi uonos ue mquinas ue caa-niqueis, e o escnualo no final ue 2u1u com a uivulgao ue um viueo mostianuo oficiais ua R0TA apaientemente piepaianuo cocaina apieenuiua paia ievenua, uemonstiam a giaviuaue ua coiiupo nessa coipoiao, onue o Secietiio Feiieiia Pinto, ex-oficial ua PN, no tem auotauo meuiuas paieciuas com que tem feito com ielao Policia Civil.
No sistema penitenciiio, alm ue escnualos envolvenuo venuas ue fugas, iiiegulaiiuaues em obias e o tifico milioniio ue uiogas uentio uo sistema, tivemos acesso a um oficio uo Bepaitamento Penitenciiio Nacional (BEPEN), listanuo mais ue Suu apaielhos celulaies uetectauos em feveieiio ue 2uu9 nas uniuaues piisionais ieseivauas paia abiigai os supostos liueies uo PCC (Avai I, Piesiuente venceslau II).
Na iea ue seguiana pblica, tanto agentes penitenciiios quanto policiais militaies e civis continuam vulneiveis a ataques letais, como eviuenciauo, poi exemplo, pelo peisistente nivel elevauo ue homiciuios ue policiais uentio e foia ue seivio. No piimeiio tiimestie ue 2u11 (janeiio a maio), sete PNs foiam moitos e 126 feiiuos em seivio. 8 No mesmo peiiouo em 2uu6 (vispeias uos Ciimes ue Naio), cinco PNs foiam moitos e 82 foiam feiiuos em seivio. 9
6 "Exclusivo: os bastiuoies uo assalto ao BC", Bomingo Espetaculai, J'.'-J'$%(., S ue novembio ue 2uu6: http:www.ieueiecoiu.com.bipiogiamasuomingoespetaculaieuicoes.asp.iu=14S. 7 Rogiio Pagnan e Anui Caiamante, "Policiais so suspeitos ue exigii uinheiio uo fuito ao BC", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu8. 8 Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2u11, Secietaiia ue Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2u11-u1.htm. 9 Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2uu6, Secietaiia ue Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2uu6-u1.htm. 11 ue 24S A violncia policial tem ciesciuo, cheganuo iecentemente ao nivel mais alto uos ltimos cinco anos. No piimeiio tiimestie ue 2u1u, 1u8 pessoas foiam moitas em supostos tiioteios com policiais militaies em seivio, um pouco a mais uo que o iegistiauo no peiiouo equivalente ue 2uu6, quanuo 1u2 pessoas haviam siuo moitas em aes ua policia. 1u 0 piopiio Secietiio ue Seguiana Pblica, Antonio Feiieiia Pinto, afiimou em entievista a nossa equipe, em 2u1u que "a PN muito violenta". 11 uiupos ue exteiminios ligauos a policiais tambm continuam em opeiao. A 0uviuoiia ue Policia iegistiou S9 homiciuios em que havia suspeita ue paiticipao ue giupos ue exteiminio no segunuo semestie ue 2uu6 (o iegistio teve inicio em maio ue 2uu6); no segunuo semestie ue 2uu9 foiam iegistiauos 29 homiciuios poi giupos ue exteiminio. 12 Nais pessoas foiam assassinauos poi supostos membios ue um giupo ue exteiminio na Baixaua Santista em abiil ue 2u1u (2S) uo que em maio ue 2uu6 (9 assassinauos). 1S
No sistema piisional, encontiamos uniuaues at mais supeilotauas uo que estavam em maio ue 2uu6 (paiticulaimente as que se iebelaiam na poca). Pioblemas iuentificauos no ielatoiio ue 1996 ua Comisso Pailamentai ue Inquiito ua Assemblia Legislativa ue So Paulo sobie o sistema piisional como senuo as piincipais causas ue iebeliesentie elas a falta ue assistncia juiiuica, as conuies ueshumanas e a toituia-continuam ainua hoje. Analisanuo as 74 uniuaues que iebelaiam em maio ue 2uu6, elas estavam com um giau ue lotao ue
1u Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2u11, Secietaiia ue Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2u11-u1.htm; Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2uu6, Secietaiia ue Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2uu6-u1.htm. 11 Secietiio ue Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, So Paulo, 18 ue janeiio ue 2u1u. 12 Compaiativo uos Casos ue Autoiia Besconheciua: Chacinas e Execues, 2uu6 X 2uu7 X 2uu8, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio 2 Semestie 2uu9, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia- policia.sp.gov.bipagesRelat2Sem2uu9.htm 1S Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Pesquisa ue Pessoas vitimas ue Bomiciuio e Bomiciuio Tentauo no Peiiouo ue 12 a 2uuSu6, Planilha, Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi - BEINTER-6 - Santos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo; Biuno Paes Nanso, "0 estopim uo exteiminio ninja", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1S ue junho ue 2u1u: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2u1uu61Snot_impS6S828,u.php. 12 ue 24S 147% naquele peiiouo, enquanto hoje esto supeilotauas em 19S%, segunuo uauos ua secietaiia ua auministiao penitenciiia. 14 Quanuo visitamos Avai I em janeiio ue 2u1u, local ua piimeiia iebelio em maio ue 2uu6, peicebemos foites inuicios ua continuiuaue uo uominio uo PCC na uniuaue. 314.'&15.'(1-,"# "|Qjuanuo houvei iepeicusso...inteinacional que exija iepiesso unifoime, pouei o Bepaitamento ue Policia Feueial uo Ninistiio ua }ustia... pioceuei investigao...ielativ|aj violao a uiieitos humanos, que a Repblica Feueiativa uo Biasil se compiometeu a iepiimii em uecoiincia ue tiatauos inteinacionais ue que seja paite."
Toua So Paulo foi feita iefm em maio ue 2uu6, mas, como ue piaxe, e ue foima uisciiminatoiia, os moiauoies uas peiifeiias uas gianues ciuaues paulistas sofieiam a maioi paite ua violncia. Agentes pblicosentie eles policiais militaies, policiais civis, agentes penitenciiios, guaiuas municipais e um bombeiiotoinaiam-se alvos simbolicos em meio ao conflito piovocauo pelos seus colegas coiiuptos e o PCC.
Infelizmente, ainua h um gianue iisco ue que a populao ue So Paulo seja novamente extoiquiua e feita iefm uos uiveisos paiticipantes que atuam nos bastiuoies uo ciime oiganizauo, incluinuo agentes uo Estauo. Poue acontecei tuuo novamente.
Befenuemos que em So Paulo, onue o apaiato ue seguiana pblica tem falhauo em suas iespostas aos Ciimes ue Naio e continua altamente impiegnauo pela coiiupo e o coipoiativismo, somente uma investigao exteina, isenta e com os iecuisos
14 No contamos uma uniuaue sobie qual no tinhamos infoimaes sobie a lotao e capaciuaue em maio ue 2uu6 e a Penitenciiia So vicente II poi estai apaientemente fechaua (populao = u) no uia S ue abiil ue 2u11, quanuo finalizamos o levantamento. Balano, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, 16 ue maio ue 2uu6; "0niuaues Piisionais", Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.sap.sp.gov.bi. Acessauo em S ue abiil ue 2u11. 1S ue 24S necessiios paia iealizai apuiaes eficientes pouei iniciai um piocesso tianspaiente ue eluciuao uos ciimes e iesponsabilizao pelos mesmos. 0 goveino feueial, com notveis pequenas excees, tem at ento feito ielativamente pouco paia ieveitei essa situao em So Paulo.
Recomenuamos poitanto: 1. A instauiao pelo Piocuiauoi-ueial ua Repblicaua ue inciuente ue ueslocamento ue competncia ("feueializao") uos Ciimes ue Naio que no encontiaiam esclaiecimento, entie eles ataques contia agentes pblicos e homiciuios e uesapaiecimentos com inuicios ue envolvimento ilicito ue policiais. Entie esses casos, incluimos o homiciuio pouco esclaieciuo ue um pieso uesafeto uo PCC, cuja moite, segunuo uenncia ue uma alta autoiiuaue, teiia feito paite uo acoiuo entie PCC e o Estauo em maio ue 2uu6. Nossa equipe est uisponivel paia foinecei infoimaes sobie tais casos ao Ninistiio Pblico Feueial; 2. A investigao imeuiata pelo Ninistiio Pblico Feueial e a Policia Feueial uos esquemas ue coiiupo possivelmente ligauos aos Ciimes ue Naio. A Policia Feueial, com base na Lei feueial N o 1u.446 ue 8 ue maio ue 2uu2, tambm poueiia imeuiatamente iniciai investigaes sobie os Ciimes ue Naio que no foiam ueviuamente esclaieciuos; S. A instalao ue uma Comisso Pailamentai Nista ue Inquiito (CPNI) no Congiesso Nacional paia apuiai, ue foima ampla e pblica, os acontecimento ue maio ue 2uu6, as causas ua ciise, a iesponsabiliuaue uas altas autoiiuaues, a continuiuaue uos pioblemas e meuiuas a seiem implementauas no futuio. A CPNI ueveiia abiangei a coiiupo, o sistema piisional, a violncia contia agentes pblicos e a violncia policial paia tei "uma viso uo touo", nas palavias uo Piomotoi Silvio ue Cillo Leite Loubeh, quanuo ele explicava poique as autoiiuaues uo NP e juuiciiio estauual uemoiaiam tanto paia peicebei os achaques piomoviuos pelo investigauoi Augusto Pea. A uelao piemiaua ueveiia sei apeifeioaua e mais utilizaua, ue foima iesponsvel, paia asseguiai uma maioi eluciuao uos fatos; 14 ue 24S 4. A inuenizao uigna ue touas as vitimas, ou seus familiaies, ue violncia piaticaua pelo PCC ou pelo Estauo em maio ue 2uu6, alm uas quantias j pagas ou piometiuas a familiaies ue policiais e agentes penitenciiios moitos no peiiouo; S. A melhoia uas conuies ue tiabalho e piso salaiial uas policiais e agentes penitenciiios paulistas. A apiovao ua Pioposta ue Emenua Constitucional (PEC) Suu seiia um passo a fiente. 1S Poim, ueveiiam sei simultaneamente asseguiauos mecanismos iigoiosos e inuepenuentes que efetuaiiam uma uepuiao uas instituies ua Secietaiia ua Seguiana Pblica e ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo acima uesciito, entie eles a feueializao uos Ciimes ue Naio, a atuao uo Ninistiio Pblico Feueial e ua policia feueial fiente coiiupo no estauo e a instalao ua CPNI no Congiesso Nacional; 6. A !"# apiovao ua PEC Su8 que ciia a policia penal e ua PEC S81 que ciia o Conselho Nacional ue Policia. Ambas piopostas aumentaiiam os conflitos ue inteiesse no sistema piisional e ue seguiana pblica. As melhoiias em conuies ue tiabalho e valoiizao pleiteauas poi viios apoiauoies uessas PECs integiantes uas caiieiias afetauas, poueiiam e ueveiiam sei obtiuas ue outias maneiias que no ueixem a autoiiuaue ue apuiao ue iiiegulaiiuaues nessas ieas no mos uaqueles que seiiam os apuiauos; 7. 0 conuicionamento ue iepasses uo Bepaitmento Penitenciiio Nacional uo goveino feueial a melhoiias concietas e apieciveis (mais iigiuas e iigoiosas que incluiuas no Plano Biieito uo Sisitema Penitenciiio ue So Paulo) em teimos ue 1) assistncia juiiuica atiavs ue investimento na Befensoiia Pblica e 2) mecanismos paia o monitoiamento exteino ue abusos, tal como a ciiao ue um Comit Estauual ue Pieveno Toituia nos molues uo Piotocolo Facultativo ua Conveno contia a Toituia uas Naes 0niuas, no mbito estauual;
1S "}ustificativas paia a PEC Suu: - E a foima ue acabai com os bicos. - 0s PNs teio mais tempo paia ficai com as familias. - Piofissional valoiizauo uesenvolve melhoi as funes." "Noticias", Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, uezembio ue 2uu9. 1S ue 24S 8. 0 conuicionamento ue iepasses uo Piogiama Nacional ue Seguiana Pblica com Ciuauania (PR0NASCI) uo goveino feueial metas pblicas ue ieuuo no nmeio ue 1) homiciuios piaticauos poi policiais paulistas em supostos confiontos em seivio e em hoiiio ue folga, 2) homiciuios iegistiauos pela 0uviuoiia ua Policia com suspeita ue envolvimento ue giupos ue exteiminio e S) uesapaiecimentos iegistiauos pela 0uviuoiia ua Policia com suspeita ue envolvimento ue agentes uo estauo; 9. A iealizao uigente ue um mutiio caiceiiio uo Conselho Nacional ue }ustia nas vaias ue Execuo Ciiminal ue So Paulo com intuito ue ievisai piocessos ue execuo penal, como tambm piomovei iefoimas no sistema juuicial e iniciai investigaes sobie paites ou membios uo juuiciiios que possam tei siuo negligentes em seus ueveies com iespeito matiia. Ciiao no Estauo ue So Paulo ue uma 0uviuoiia uo }uuiciiio autnoma; e 1u. A iealizao, pelo Conselho Nacional uo Ninistiio Pblico, ue uma ieviso integial, pblica e isenta ua efetiviuaue e alcance estauual uo tiabalho uo uiupo ue Atuao Especial ue Contiole Exteino ua Policia uo Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo uesue que o mesmo giupo foi iefoimauo em junho ue 2u1u poi ato uo Piocuiauoi ueial ue }ustia.
Naqueles ltimos minutos uo uocumentiio uo canal Biscoveiy, h um uepoimento ue Bboia Silva, que peiueu seu filho Euson Rogiio Silva uos Santos, no uia ue 1S ue maio. Euson, como muitos outios, foi moito em ciicunstncias que inuicam que os autoies eiam policiais, integiantes ue giupos ue exteiminio. Boje, Bboia cooiuena o Novimento Nes ue Naio, que - juntamente com a Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, a }ustia ulobal e a Ao uos Ciistos contia a Abolio ua Toituia (ACAT) - solicitou em 2u1u, que o Piocuiauoi-ueial ua Repblica entiasse com um peuiuo ue ueslocamento ue competncia paia que as investigaes uas moites uos seus filhos na Baixaua Santista passem paia a esfeia feueial. Isso algo que ueveiia sei feito em touos os casos no esclaieciuos ue maio ue 2uu6. Besue maio ue 2uu6, a Baixaua Santista tem iegistiauo muitos casos ue violncia policial, que j iesultaiam em mais moites uo que as ocoiiiuas naquele peiiouo. Se a 16 ue 24S socieuaue no exigii uma investigao inuepenuente no sistema ue seguiana pblica e piisional ue So Paulo com uigncia, h chance ue que maio ue 2uu6 continue poi tempo inueteiminauo.
17 ue 24S
18 ue 24S
19 ue 24S II. Metodo|og|a Em setembio ue 2uu6, a }ustia ulobal e a Clinica Inteinacional ue Biieitos Bumanos ua Faculuaue ue Biieito ue Baivaiu ueciuiiam, juntamente com uiveisas oiganizaes paiceiias no Biasil, iealizai uma pesquisa ue acompanhamento uas iespostas uas autoiiuaues paulistas ciise ue seguiana ocoiiiua em maio ue 2uu6.
Esta pesquisa piocuiou iesponuei, uo ponto ue vista uo uiieito inteinacional, se, com ielao aos acontecimentos ue maio ue 2uu6, o Estauo Biasileiio violou gaiantias ue uiieitos humanos, iesponueu auequauamente a eventuais violaes e piomoveu meuiuas paia gaiantii a iesponsabilizao e monitoiamento ue abusos cometiuos poi agentes uo Estauo paia uiminuii o iisco ue ocoiincia ue eventos semelhantes. Piocuiamos sabei tambm o que ueixou tantos agentes pblicos vulneiveis a ataques uuiante a ciise e qual seiia o tiatamento uos goveinantes com ielao aos seus uiieitos. 0ptamos poi uma pesquisa longa, que obseivou as iepostas uo Estauo aos acontecimentos ue maio ue 2uu6, possibilitanuo um acompanhamento iigoioso, buscanuo avaliai a eficcia uessas iespostas.
Beciuimos estuuai tanto a violncia ocoiiiua nas iuas ue So Paulo, como a situao uo sistema piisional na poca uos Ciimes ue Naio. No uecoiiei ua coleta ue infoimaes, ueciuimos investigai tambm a questo ua coiiupo, componente impoitante ue nossa anlise.
Buiante viias estauas em So Paulo ao longo uos ltimos cinco anos, iealizamos uezenas ue entievistas com autoiiuaues estauuais e feueiais e com inuiviuuos e familias que ielataiam teiem sofiiuo eou testemunhauo atos ue violncia piaticauos poi agentes uo Estauo. Tambm foiam analisauos milhaies ue uocumentos e uauos oficiais, incluinuo uocumentos sigilosos contenuo infoimaes nunca toinauas pblicas. Integiantes ua equipe ue pesquisa iealizaiam uiveisas visitas a centios ue ueteno piovisoiia e penitenciiias em So Paulo. 2u ue 24S Alm uisso, incoipoiamos uiveisas infoimaes joinalisticas paia complementai os uemais uauos apuiauos. Poi fim, consultamos viios especialistas e oiganizaes paiceiias e muitas vezes tiabalhamos em conjunto com eles na anlise e coleta ue infoimaes, bem como na cobiana paia que os Ciimes ue Naio fossem ueviuamente investigauos pelas autoiiuaues uo Estauo ue So Paulo. A pesquisa tem como ponto ue paitiua o peiiouo entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6, em que ao menos 49S pessoas moiieiam poi aima ue fogo e 74 uniuaues piisionais se iebelaiam em So Paulo. Infelizmente, a falta ue tianspaincia goveinamental e a necessiuaue ue pieseivai a seguiana e iuentiuaue ue algumas pessoas, inclusive muitas que temiam sofiei iepieslias em iazo uas infoimaes que foineceiam nossa equipe, impossibilitaiam a uivulgao eou o maioi esclaiecimento ue uiveisos uauos, fatos e nomes apuiauos no mbito ua pesquisa. !67(-&8,"# Tis peiguntas nos paieciam sei ue inteiesse geial ua socieuaue quanuo iniciamos a pesquisa: 1. 0 que aconteceu em maio ue 2uu6 em So Paulo. 2. Qual foi a iesposta uo Estauo a esses acontecimentos. S. Qual a situao ue So Paulo hoje em compaiao sua situao em maio ue 2uu6. B ou no iisco ue iepetio ue uma ciise semelhante. Reconhecenuo a amplituue uas peiguntas acima e nossas limitaes ue "expeitise", optamos poi tentai iesponuei a alguns aspectos uessas inuagaes. Com iespeito piimeiia questo, nosso enfoque foi o estopim uos ataques uo PCC, as 74 iebelies no sistema piisional, os 4S assassinatos ue agentes pblicos com possivel autoiia uo PCC e 219 outios homiciuios com possivel ligao aos ataques, confoime ciuzamento ue uiveisas fontes. Seguinuo essa linha, com ielao segunua peigunta, piocuiamos avaliai a iesposta uo Estauo ao pioblema ua coiiupo, aos pioblemas uo sistema piisional uemonstiauos pela ciise, vulneiabiliuaue uos agentes pblicos a ataques e s centenas ue outias moites com possivel ielao com a ciise. Poi fim, buscamos, em iesposta teiceiia peigunta, infoimaes mais 21 ue 24S iecentes sobie o contexto atual ua coiiupo, abusos e uescontiole piisional, iiscos a agentes pblicos e violncia policial em compaiao com as vspeias ue maio ue 2uu6. )6,%9.:('# No tivemos o papel ue meios obseivauoies uos uesuobiamentos ua iesposta uo Estauo aos Ciimes ue Naio. Paite ua pesquisa tambm consistiu em inteivenes concietas piomoviuas pela }ustia ulobal, pela Clinica Inteinacional ue Biieitos Bumanos ua Faculuaue ue Biieito ue Baivaiu e poi paiceiios ue outias entiuaues ue uiieitos humanos. Alis, viias uas piincipais fontes ua pesquisa foiam obtiuas somente apos ieunies com autoiiuaues em que apiesentamos iesultauos pieliminaies uesse estuuo e cobiamos alguma iesposta. Em tiechos ua pesquisa, iepiouuzimos alguns uilogos tiavauos com autoiiuaues pblicas, com a finaliuaue ue esclaiecei infoimaes ou funuamentai nossas concluses. ;,1-("# A maioiia uas infoimaes contiuas nesse ielatoiio foi colhiua em uifeientes paites uo Estauo ue So Paulo e em Biasilia, uuiante uiveisas viagens nos ltimos cinco anos.
Entievistamos uezenas ue pessoas e familiaies ue vitimas que ielataiam teiem sofiiuo ou testemunhauo ameaas, atentauos, homiciuios e uesapaiecimentos foiauos poi paite ue agentes uo Estauo. Entievistamos uiveisas autoiiuaues estauuais e feueiais, entie elas secietiios ue Estauo, membios uo alto escalo uas policias civil e militai, membios uo Pouei }uuiciiio e uo Ninistiio Pblico, uefensoies pblicos, funcioniios uo sistema penitenciiio e pailamentaies. 0 contato com o Conselho Estauual ue Befesa uos Biieitos ua Pessoa Bumana (C0NBEPESP) foi funuamental paia que tivssemos acesso a familiaies ue vitimas, sobieviventes e outias testemunhas, bem como a uma vasta gama ue uauos oficiais.
22 ue 24S Tambm analisamos milhaies ue pginas e aiquivos uigitais ue uocumentos e uauos oficiais, incluinuo inquiitos policiais, piocessos juuiciais, lauuos peiiciais, oficios, ueclaiaes, estatisticas e outios mateiiais. Infoimaes ue entievistas e consultas com joinalistas e anlises extensas ue centenas ue matiias ue impiensa tambm seiviiam como fontes.
Contamos tambm com o apoio, infoimaes e esfoios ue inmeios movimentos sociais, oiganizaes ua socieuaue civil, acaumicos e outios paiceiios que possibilitaiam este estuuo. Faiemos uma tentativa ue agiauecimento ue foima mais completa a touos que contiibuiiam paia esta pesquisa nas ltimas pginas ueste ielatoiio. <&'&-.2=("# No univeiso uos "acontecimentos ue maio ue 2uu6", analisamos piincipalmente: 1. As 49S moites poi aima ue fogo (total ue moites poi aima ue fogo ocoiiiuas entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6 em touo o Estauo ue So Paulo) 16 , concentianuo-nos em 261 uestas moites, confoime explicauo abaixo, e 2. As 74 iebelies ocoiiiuas no sistema piisional uo Estauo ue So Paulo entie 12 e 1S ue maio ue 2uu6. 17
Analisamos, ainua, o esquema ue achaques aos familiaies uos liueies uo PCC paia melhoi compieenuei o papel ua coiiupo no ciime oiganizauo em So Paulo. No foi possivel, nem piuuente nesse estuuo, pesquisai a funuo as inmeias uenncias ue coiiupo com que nos uepaiamos em ielao a policiais civis e militaies e uentio uo sistema piisional. Somente nos iefeiimos a alguns uauos e casos emblemticos que ilustiam a piopoio e abiangncia ua coiiupo no Estauo.
16 0btivemos copias uos lauuos necioscopicos uos Institutos Nuicos Legais uo Estauo ue So Paulo ielativos s 49S moites. Inicialmente, constava como 492 o nmeio ue moites nos iegistios uo Conselho Regional ue Neuicina uo Estauo ue So Paulo (CRENESP). Posteiioimente, o nmeio foi ietificauo paia 49S. 17 Balano, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, 16 ue maio ue 2uu6. 2S ue 24S No houve iecuisos humanos suficientes paia acompanhai uetalhauamente touos os casos acima mencionauos. Poitanto, limitamo-nos a pesquisai uma seleo ue casos ue homiciuios e iebelies e agiegamos essa pesquisa a uauos que nos piopoicionaiam uma uimenso maioi paia anlise.
Auemais, iessaltamos que, apesai ue teimos ieuniuo uauos oficiais e entievistas em gianue nmeio, algumas autoiiuaues se negaiam a nos conceuei entievistas; iesponuei a oficios e comunicaes; e foinecei ou peimitii acesso a uocumentos e outias infoimaes que poueiiam tei contiibuiuo paia a melhoi eluciuao uos acontecimentos ue maio ue 2uu6. Lembiamos que tal falta ue tianspaincia no foi pelo ieceio ue piejuuicai investigaes em cuiso, pois passauos cinco anos, o goveino uo Estauo ainua no piouuziu um ielatoiio oficial sobie o que ocoiieu em maio ue 2uu6, o que j ueveiia tei siuo feito.
Salientamos, poi fim, que o meuo ue iepieslias expiessauo poi viios uos entievistauos, inclusive poi uiveisas autoiiuaues pblicas, limitou as infoimaes que puuemos publicai. Nuitas pessoas concoiuaiam em sei entievistauas uesue que suas iuentiuaues fossem pieseivauas e algumas infoimaes nos foiam foineciuas sem que puussemos public-las.
24 ue 24S
2S ue 24S III. Cr|mes de Ma|o de 2006 "Quais so os ciimes ue maio." - *(%;%0%(-.'-R3#0"5+-9323#0%-V.3+(.%-J%##"4"C-8%%(.'4+.%(-.%-8'40(%-.'-9?%"%-O?'(+$"%4+,-.+- Z('+-8(";"4+,-.%-K"4"#0[("%-*67,"$%-.%-V#0+.%-.'-/:%-*+3,%C-0'40+4.%-'#0+7','$'(-?+(\;'0(%#-- 4+-('34":%-$%;-4%##+-'Q3"?'C-';-N+4'"(%-.'->A=A-
Entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6, centenas ue pessoas foiam assassinauas, uezenas ue piises se iebelaiam e a maioi metiopole ua Amiica uo Sul foi paialisaua no Estauo ue So Paulo. Cinco anos uepois, uiveisas uviuas peimanecem sobie o que ue fato aconteceu, uaua a falha uos oigos uo Estauo que no conuuziiam uma investigao abiangente, isenta, tianspaiente e completa uos eventos (vei capitulo Respostas aos Ciimes ue Naio). Be fato, a impiensa, especialmente os joinais O- V#0+.%- .'- /I- *+3,%- e F%,E+- .'- /I- - *+3,%, e a socieuaue civil, piincipalmente as entiuaues iepiesentauas no Conselho Estauual ue Befesa ua Pessoa Bumana (C0NBEPE), tm piotagonizauo viias pesquisas e levantamentos que eluciuaiam uiveisos aspectos uas contiovisias que suigiiam a paitii uos ataques. Somente alguns poucos oigos goveinamentais, como a 0uviuoiia ua Policia e a Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, tm contiibuiuo ue foima consiueivel paia esclaiecei os fatos. Contuuo, a falta ue iesposta oficial unificaua tem peimitiuo a peimanncia ue uviuas, entie elas, as seguintes: 1. Qual foi o estopim uos Ciimes ue Naio. Foi a tiansfeincia em massa uas liueianas uo PCC, a venua ua giavao ue uepoimentos ua CPI uo Tifico ue Aimas ou algo mais. 2. 0 que ocoiieu no sistema piisional. Bouve acoiuo entie o goveino e o PCC. S. Quem moiieu e quem matou. Como o PCC conseguiu matai tantos agentes pblicos. A policia executou pessoas. Qual foi a oiuem passaua pela cpula uo goveino s policias.
Nossa equipe ieuniu uiveisas infoimaes oficiais, algumas uelas sigilosas, e compaiou-as com uauos colhiuos pela socieuaue civil ou uivulgauos pela impiensa, 26 ue 24S na tentativa ue esclaiecei ceitos pontos ielativos a essas peiguntas. Eviuentemente, no h estuuo que substitua o uevei uo Estauo ue So Paulo eou ua 0nio Feueial ue pioviuenciai uma investigao oficial, isenta e tianspaiente, que conte com o acesso completo a touas as infoimaes; com inteiiogatoiios ue autoiiuaues e ue outios; e com outios uauos sigilosos que no nos foiam foineciuos 18 e ue cuja existncia, muitas vezes, sequei tivemos conhecimento.
Be nossa paite, foi possivel ueteiminai, confoime uesciito neste capitulo, que: 1. A coiiupo policial, emboia pouco consiueiaua nos estuuos sobie este tema, foi um impoitante fatoi paia o estopim uos ataques uo PCC. Essa concluso consta, inclusive, ue um ielatoiio ua Policia Civil que esteve em um piocesso sob segieuo ue justia at janeiio ue 2u1u. 19 0s liueies uo PCC concebeiam os ataques ue maio em gianue paite como ievanche pelas extoises piaticauas pela policia. Besue 2uuS, policiais civis ua ciuaue ue Suzano achacavam os liueies uo PCC, inteiceptanuo ilegalmente as conveisas telefnicas ue seus familiaies e cobianuo piopinas paia no os pienueiem. Em maio ue 2uuS, o enteauo ue Naicola, Rouiigo 0livatto ue Noiais, foi seqestiauo poi policiais civis em Suzano. Ele foi espancauo, ameaauo, uetiuo ilegalmente na Belegacia ue Suzano e libeiauo meuiante o pagamento ue R$ Suu.uuu (tiezentos mil ieais) ue iesgate, efetuauo pelo uito liuei uo PCC que, no uia em que se iniciaiam os ataques ue maio ue 2uu6, avisou no BEIC: "|issoj no vai ficai baiato". 2. A maioi paite uo sistema piisional uo Estauo ue So Paulo foi tomaua poi uma mega-iebelio, uemonstianuo a influncia e cooiuenao uo PCC. As
18 Poi exemplo, fomos infoimauos poi uma funcioniia uo Centio ue Refeincia e Apoio vitima (CRAvI) ua Secietaiia ua }ustia e ua Befesa ua Ciuauania uo Estauo ue So Paulo, em 26 ue abiil ue 2u1u, que o centio teiia piouuziuo um ielatoiio sobie S8 casos ue maio ue 2uu6 que suspeitavam teiem siuo execues piaticauas pela policia. Poim, esse ielatoiio no foi publicauo. No uia, essa funcioniia afiimou que no via pioblema em nos foinecei tal ielatoiio e que enviaiia poi email. Quanuo voltamos a contat-la nos uias que se seguiiam, ela nos infoimou que seu chefe teiia ueteiminauo que o ielatoiio peimaneceiia sigiloso. Nenhuma iesposta foi uaua, e nossa equipe nunca teve acesso a essa infoimao. 19 Em janeiio ue 2u1u, o juiz uo piocesso penal iefeiente a esses achaques levantou o segieuo ue justia, toinanuo acessivel o ielatoiio. 27 ue 24S iebelies aconteceiam em onuas ue aueso, eviuencianuo o impiessionante pouei ue manuo e aiticulao ua faco no sistema em que coiiupo, conuies uesumanas, falta ue assistncia juiiuica e toituias tm ajuuauo a foitalecei o PCC. A suspenso quase simultnea uas uezenas ue iebelies levantou a foite suspeita ue que o goveino teiia feito um acoiuo ue teoi uesconheciuo com o PCC. As autoiiuaues estatais nunca negaiam que houve um encontio (ou "conveisa") com o suposto liuei ua faco. S. 0 PCC matou uezenas ue agentes pblicos, touos ue baixo escalo. ueialmente, os funcioniios foiam suipieenuiuos em seu hoiiio ue folga, nos piimeiios uois uias ua onua ue violncia, em iazo ua falha uo goveino em aleitai ueviuamente seus policiais e agentes penitenciiios sobie o ataque que j havia siuo anunciauo. Alguns agentes pblicos possivelmente foiam moitos poi pessoas que no peitenciam ao PCC, e que se apioveitaiam uos ataques paia acobeitaiem suas aes. Quanuo o auge uos ataques uo PCC havia passauo, os comanuos uas policias incentivaiam eou aceitaiam uma iesposta violenta e inuisciiminaua poi paite ue seus suboiuinauos e foiam complacentes com violaes ue uiieitos humanos em gianue escala contia a populao ue So Paulo, em especial os moiauoies ue ieas pobies. A policia poue at tei matauo algumas pessoas em legitima uefesa uuiante confiontos ieais, mas policiais tambm executaiam uezenas ue pessoas em aes ilegitimas, tais como "tiioteios" foijauos, apos o PCC j tei cessauo os ataques cooiuenauos. 0 giupo uas Ronuas 0stensivas Tobias ue Aguiai (R0TA) ua Policia Nilitai liueiou as execues cometiuas poi PNs faiuauos. Policiais, enquanto membios ue giupos ue exteiminio e atuanuo geialmente encapuzauos, mataiam outias uezenas ue pessoas. Policiais tambm foiam iesponsveis poi uesapaiecimentos foiauos. Ao touo, mesmo com acesso limitauo a infoimaes, iuentificamos 122 homiciuios ocoiiiuos entie 12 $ 2u ue maio ue 2uu6, contenuo inuicios consistentes ue possiveis execues piaticauas poi policiais. 28 ue 24S $,%%>+2?,@#!#("-,+&'# "'|Njo tenho naua contia voc, mas a gente est a fim ue ganhai uinheiio e voc caiu na nossa mo'".
- *+,+&(+#-+0("73].+#-+%-*%,"$"+,-8"&",-9323#0%-*'^+-?%(-J%.("2%-O,"&+00%-.'-K%(+"#C-'40'+.%-.'- _K+($%,+`C-#%7('-%-#'Qa'#0(%-Q3'-0'("+-#%M(".%-4+#-;:%#-.'-*'^+-';-;+(5%-.'->AAb 2u - - "Este episouio, segunuo comentiios ue policiais quanuo ua piesena ue Naicola no BEIC |no uia 12 ue maio ue 2uu6j, comentou sobie a extoiso uo seu enteauo |Rouiigoj cuja iniciativa causou-lhe inuignao e piovocauo a seguinte afiimativa, iefeiinuo-se ao fato: '!"#$%&'$(')&*$+&*&,#-...afloia uos autos siios inuicativos uiiecionauos a possibiliuaue ueste fato eiigii-se c-$+3#+-.'M,+2(+.%(+- uos histoiicos e tiistes episouios que tiaumatizaiam o povo ue So Paulo, tiauuziuos nos atentauos em touo o estauo pela Faco uo Piimeiio Comanuo ua Capital, uenominaua P.C.C. (giifos no oiiginal)." % - J',+0d("%-4%-"4Q3[("0%-?%,"$"+,-#%7('-%-#'Qa'#0(%-.'-J%.("2%-O,"&+00%-.'-K%(+"#-'-+- &'4.+-.'-M32+-eM(3#0(+.+f-.'-3;-."0%-,].'(-.%-*88-?%(-?%,"$"+"#-$"&"#C-"4$,3#"&'--9323#0%-*'^+ 21 -
Bois anos apos os Ciimes ue Naio, o Augusto Pea, investigauoi ua Policia Civil, foi pieso a peuiuo uo uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) uo Ninistiio Pblico ue So Paulo poi tei supostamente achacauo o uito liuei uo PCC, Naicola, em 2uuS. Confoime uivulgauo pelos joinalistas Naicelo uouoy uo V#0+.%- .'- /I- *+3,% e Anui Caiamante ua F%,E+- .'- /I- *+3,%,- o PCC teiia concebiuo os ataques ue 2uu6 em paite como uma ievanche s extoises piaticauas poi policiais civis contia seus familiaies. 22 Entievistas iealizauas poi nossa equipe em 2u1u e peas piocessuais s quais tivemos acesso (inclusive uepoimentos sobie o seqestio uo enteauo uo Naicola poi policiais civis
2u Teimo ue Beclaiaes ue Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8. 21 Relatoiio, Inquiito Policial No. Su2uu8, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. 22 vei, poi exemplo, Naicelo uouoy, "Policiais ue So Paulo jogaiam PCC contia investigauoi", O- V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,policiais-ue- sao-paulo-jogaiam-pcc-contia-investigauoi,16612S,u.htm; Naicelo uouoy, "Escuta inuica que achaques piovocaiam ataques uo PCC", O V#0+.%-.'-/I-*+3,%,-S ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasgeial,escuta-inuica-que-achaques-piovocaiam-ataques-uo- pcc,167411,u.htm; Anui Caiamante, "Policial pieso acusauo ue chantageai PCC", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2uu8. 29 ue 24S em 2uuS) compiovam essa hipotese. B inuicios, ainua, ue que o PCC ueciuiu expoi o Paitiuo ua Social Bemociacia Biasileiia (PSBB), que goveinava So Paulo, entie outias iazes, pelos achaques iealizauos contia liueies uo PCC poi policiais ue Suzano.
Be acoiuo como o ento Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, Nagashi Fuiukawa, quanuo ele peuiu apoio policia civil paia investigai a motivao poi tis uas sucessivas iebelies uo PCCque comeaiam ue foima abiupta em 2uuS e sem ieivinuicaes apaientescuiiosamente no iecebeu muitas infoimaes uo Bepaitamento ue Investigaes sobie o Ciime 0iganizauo (BEIC) antes ue maio ue 2uu6, apesai uo uepaitamento tei giampeauo membios uo PCC em 2uuS. Em 12 ue maio ue 2uu6, inicio ua onua uos ataques uo PCC, Naicola teiia ielatauo o achaque que teiia sofiiuo ue Pea e outios em seu inteiiogatoiio na seue uo BEIC, iuentificanuo os supostos sequestiauoies ue seu enteauo poi seus alcunhas. Neses apos os ataques ua faco, o Augusto Pea, um uesses policiais civis suspeitos ue tei piaticauo achaques contia Naicola e outios supostos liueies uo PCC atiavs ue giampos telefnicos em 2uuS, os quais piovocaiam a iia ua faco, foi tiansfeiiuo ua Belegacia ue Suzano justamente paia o BEIC.
Em entievista com nossa equipe em 2uu6, Nagashi Fuiukawa afiimou que o estopim uos ataques uo PCC foi a tiansfeincia ue 76S uitos liueies ua faco paia isol-los uo iesto uo sistema, paia a ie-inauguiaua Penitenciiia Piesiuente venceslau II, no uia 11 ue maio ue 2uu6. 2S Esta a explicao mais comum uaua paia os eventos ue maio, inclusive senuo iepetiua poi uiveisas altas autoiiuaues estauuais. 24 Nas essa
2S Apesai ue Fuiukawa tei afiimauo a nossa equipe em 2uu6 que 76S piesos foiam tiansfeiiuos, em 2uu8 ele ielatou ao Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento que a tiansfeincia envolveu 76u piesos. Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6; Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. 24 Esta explicao foi iepetiua em uiveisas entievistas. Poi exemplo: Entievista com Rouiigo Pinho, Piocuiauoi-ueial ue }ustia, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6; Su ue 24S explicao eviuentemente incompleta. Piimeiiamente, ela no iesponue s peiguntas sobie como So Paulo chegou ao ponto ue tei um ciime to claiamente oiganizauo, uma policia to piopensa ilegaliuaue e um sistema piisional to abusivo e pionto paia sei manipulauo poi uma faco. Nas, se poi um lauo inegvel que uma ietaliao uo PCC s tiansfeincias maicou o inicio uos Ciimes ue Naio, esse conceito uo estopim ua ciise minimiza o papel cential que a coiiupo teve como piovocao ao PCC. As transfernc|as e as e|e|es "A tiansfeincia uos piesos em 2uu1 e a tiansfeincia em maio ue 2uu6 foiam os uois fatoies que uesencaueaiam as uuas gianues iebelies", Fuiukawa uisse em iefeincia iebelio ue 29 piises em 2uu1 e ue 74 em 2uu6. 2S Be fato, as tiansfeincias uesencaueaiam uma ieao violenta poi paite uo PCC. Be acoiuo com Fuiukawa, apos as tiansfeincias, Naicola teiia avisauo uouofieuo Bittencouit, Belegauo Biietoi uo BEIC ua Policia Civil ue So Paulo, uuiante um inteiiogatoiio, que uma oiuem ue iepieslia j teiia siuo comunicaua aos integiantes uo PCC. Ainua segunuo Fuiukawa, alm ue Naicola, um nmeio pequeno ue piesos tambm foi levauo ao BEIC poi teiem feito ameaas: "na hoia que foiam ietiiauos ua cela, na mauiugaua ue quinta-feiia |uia 11 ue maio ue 2uu6j ... ameaa ue matai o Biietoi, familia ue Biietoi, matai o Secietiio, matai uoveinauoi. Eu falei: 'no, estes que esto fazenuo ameaas mais siias, tiaz paia o BEIC...'" 26 Na sexta-feiia, comeaiam os ataques a policiais e outios agentes pblicos e as iebelies na Penitenciiia Avai I (ue onue Naicola foi ietiiauo) e na Penitenciiia ue Iaias.
Entievista com Cailos Weis, Coiiegeuoi-ueial, Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 2S Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. 26 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. S1 ue 24S Nas como o PCC teiia se oiganizauo to iapiuamente paia ietaliai ue foima to aiticulaua a uma tiansfeincia que, segunuo Fuiukawa, foi planejaua ue foima sigilosa. Inicialmente, especulou-se que a noticia ua tiansfeincia teiia vazauo paia uois auvogauos ligauos ao PCC, apos os mesmos coiiompeiem um funcioniio uo Congiesso Nacional paia obtei a giavao ue uepoimentos sigilosos uos Belegauos Bittencouit e Ruy Feiiaz Fontes, sobie o PCC, na Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) sobie o Tifico ue Aimas, no uia anteiioi s tiansfeincias. 27 Nas o PCC j teiia planejauo seu ataque antes uas tiansfeincias e poi motivaes que iam alm uelas.
Be fato, o PCC j teiia ueciuiuo iealizai um ataque em maio, junho, agosto eou outubio, inuepenuente ue qualquei tiansfeincia. 0ma agente penitenciiia (que havia siuo mantiua como iefm uuiante uma iebelio e no quis sei iuentificaua poi temei iepieslias) nos infoimou que no acieuitava que os piesos teiiam se aiticulauo somente poi causa uas tiansfeincias, pois, segunuo ela, "j havia algo piogiamauo", talvez paia o uia 6 ue junho ue 2uu6 (u6.u6.u6), que teiia um significauo numiico paia a faco, alm ue populaimente maicai o "uia ua besta". 28 No uia S ue junho ue 2uu6, autoiiuaues uo estauo ue Nato uiosso uo Sul uivulgaiam uma caita inteiceptaua intitulaua "Planos uo PCC 2uu6", anuncianuo ataques paia o uia 6 ue junho, "aniveisiio uo P.C.C." , segunuo o autoi ua caita. 29 0 piopiio Fuiukawa contou que lembiava ue "infoimaes caua vez mais cheganuo
27 Segunuo ielatou Fuiukawa em entievista Niiaglia e Salla: "tiansfeiimos os piesos no ms ue maio e poi viios equivocos opeiacionais, infoimaes que vazaiam, uepoimentos ue uelegauos ue So Paulo em sesso secieta ua CPI uo tifico ue aimas que foiam venuiuos paia um auvogauo uo PCC, tuuo isso fez com que a opeiao vazasse e uesencaueasse essa ieao extiemamente giave que touos nos piesenciamos. &!'()*%!"#%+#!,(-#%$!+#!./0/%#1./0%$234(+05"#%0%!"#%,$/%$,,0%61$%$1% 7$(" (giifo nosso). Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. 28 Segunuo a agente, a numeiologia teiia a vei com a soma ue nmeios coiiesponuentes s letias uas siglas PCC e Cv. Entievista com agente penitenciiia |nome ieseivauoj, 27 ue outubio ue 2uu6. vei, tambm, Fabiane Sato, "PCC faz ameaa ue ataques no 'uia ua besta'", g'((+, 6 ue junho ue 2uu6: http:noticias.teiia.com.bibiasilgueiiauibanainteinau,,0I1uS4172-EI7u61,uu.html. 29 Fabiane Sato, "PCC faz ameaa ue ataques no 'uia ua besta'", g'((+, 6 ue junho ue 2uu6: http:noticias.teiia.com.bibiasilgueiiauibanainteinau,,0I1uS4172-EI7u61,uu.html. S2 ue 24S foites ue que a gianue iebelio seiia uesencaueaua em agosto". Su 0 piopiio goveinauoi Cluuio Lembo aumitiu - F%,E+- .'- /I- *+3,%C- que ceica ue 2u uias antes uos ataques, as autoiiuaues tinham infoimaes ue que o PCC planejava algo paia o Bia uas Nes. S1
Inuepenuentemente ua uata ceita, havia viias inuicaes ue que o ataque e o momento foiam planejauos pelo PCC no em antecipao a uma tiansfeincia ue liueianas, mas paia teiem um impacto eleitoial, exponuo a campanha uo ex- goveinauoi ueialuo Alckmin, canuiuato a piesiuente ua Repblica. Fuiukawa inclusive explicou que suspeitava que os ataques fossem em agosto, poi sei "nas vspeias ua eleio piesiuencial, paia quebiai mesmo qualquei possibiliuaue uo Alckmin sei eleito". Poique no setembio. "No sei", iesponueu Fuiukawa, "|aji um meio palpite. Talvez imaginassem que feita em agosto, ficaiia o ms ue setembio inteiio ue pau em cima uo Alckmin e no uia 1 ue outubio..." S2
Fuiukawa especulou que esse sentimento piincipalmente anti-PSBB SS uentio uo PCC existia ueviuo a uiscoiuncias com politicas penitenciiias tomauas uuiante a gesto Alckmin:
Su Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. A Niiaglia e Salla, Fuiukawa afiimou que "|hjavia noticias vinuas ue touos os cantos, ue touas as penitenciiias, ue que a megaiiebelio ue 2uu6 seiia feita em agosto uaquele ano, ou seja, nas vspeias ua eleio ue outubio, e nos, simplesmente nos antecipamos, tomamos pioviuncias paia tentai evitai que as iebelies continuassem acontecenuo e que essa gianue iebelio anunciaua paia agosto acontecesse". Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. S1 Fabio Schivaitche e Ctia Seabia, "Lembo uiz que j espeiava aes h 2u uias", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6. S2 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. SS A iespeito aos paitiuos, Fuiukawa afiimou, ainua, que teiia liuo mateiiais uo PCC que "uiziam que queiiam Lula como piesiuente ua Repblica, Naita Suplicy, goveinauoia ue So Paulo, um auvogauo ua ciuaue ue Naiilia como ueputauo estauual e, ainua, 'no queiemos Alckmin como piesiuente ua Repblica'. No estou uizenuo que o PT tinha algo a vei com isso. No tinha absolutamente naua a vei com isso, mas os piesos achaiam que tinham ue fazei iebelies e escolheiam essa banueiia paia justific-las. Poi qu. No sei uizei." Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, SS ue 24S 0 que os nossos uiietoies e funcioniios ouviam o seguinte: que |Alckminj foi o ciiauoi uo RBB S4 , ele que constiuiu a Penitenciiia ue Beinaiues e se ele viiai Piesiuente ua Repblica ue ceito vai pegai touas as liueianas uo PCC e manuai paia esses piesiuios feueiais que esto constiuinuo poi ai. SS
Autoiiuaues estauuais j haviam iuentificauo essa motivao eleitoial poi tis ue iebelies piomoviuas pelo PCC em 2uuS, muito antes ue suigii a iuia uas tiansfeincias no ano seguinte. Como explicou Fuiukawa, apos a tuibulncia ua mega-iebelio uo PCC em 2uu1, o sistema penitenciiio teiia sofiiuo poucos tumultos at 2uuS: Enfim, passamos poi um bom tempo ue calmaiia no sistema ... |emj 2uu2 tivemos oito iebelies. Nas, 2uuS, zeio, 2uu4, quatio. As quatio iebelies ue 2uu4, na veiuaue foiam uuas iebelies em penitenciiias femininas, completamente uivoiciaua|sj ua questo uo PCC, foi um pioblema pontual, l no Butant e no Tatuap. E quanuo chegou mais ou menos em meauos ue 2uuS, a coisa comeou a complicai um pouco. S6
Em 2uuS, segunuo Fuiukawa, comeaiam iebelies que eiam "claiamente coisa uo PCC... sempie com as mesmas caiacteiisticas: uestiuii touas as uepenuncias e
D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. S4 Regime Bisciplinai Bifeienciauo (RBB), que enuuiece o cumpiimento ua pena atiavs uo extiemo confinamento e ua iestiio ue uiveisos uiieitos, pouenuo sei aplicauo poi at um ano, com autoiizao juuicial, a piesos que cometeiam faltas uisciplinaies giaves ou so suspeitos ue envolvimento em oiganizao ciiminosa, quauiilha ou banuo. Lei feueial n 1u.792, ue 1 ue uezembio ue 2uuS. SS Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. Aos pesquisauoies Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, Fuiukawa tambm afiimou que "|ajlguns liueies uo PCC imaginavam que, caso o ueialuo Alckmin se elegesse piesiuente ua Repblica, ele constiuiiia viias penitenciiias feueiais nesse sistema ue RBB". Fuiukawa afiimou, ainua, que "|ajlguns conjectuiaiam que eia poi causa uo goveinauoi Alckmin, que ciiou o RBB em So Paulo, mas no foi ele, na veiuaue fui eu, ou melhoi, foi o goveino uele". Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. S6 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. As estatisticas ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia (SAP) compiovam que o PCC teiia tiuo uma atuao mais bianua nos anos seguinuo sua piimeiia mega-iebelio em 2uu1. A Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia (SAP) paiou ue uivulgai uauos sobie iebelies apos 2uu6. "Rebelio - Anual", Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, acessauo 26 ue feveieiio ue 2u11: http:www.sap.sp.gov.bicommonutiestatisticasiebeliao.htm. S4 ue 24S uiziam que a oiuem vinha uo comanuo". S7 Fuiukawa se fiustiava ainua mais poique, segunuo ele, o PCC no comunicava uemanuas claias uuiante as iebelies ue 2uuS. S8 Como Fuiukawa afiimou aos pesquisauoies Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "em meauos ue 2uuS, comeaiam sistematicamente a acontecei iebelies, com caiacteiisticas ue uestiuio, sem ieivinuicao nenhuma." S9 Tentanuo entenuei a motivao poi tis uas iebelies em 2uuS, Fuiukawa se uepaiou com a questo eleitoial: ...3#/61$% $!."#*% $)% )$07#,% 7$% 899:*% +#)$50/0)% ,(,.$)0.(+0)$!.$% 0% 0+#!.$+$/% /$;$4(<$,, com caiacteiisticas ue uestiuio, sem ieivinuicao nenhuma. Bouve alguma muuana impoitante em 2uuS que ueixasse os piesos uescontentes, a ponto ue piovocai touo esse movimento. Eu uiiia que no. 0 secietiio eia o mesmo ue 1999; a gianue maioiia uos uiietoies que ueveiiam sei substituiuos j tinham siuo substituiuos. Poitanto, os homens que uiiigiam os piesiuios em 2uuS eiam os mesmos ue 2uuS e 2uu4 piaticamente. A supeilotao em 2uuS no se agiavou em ielao aos anos anteiioies, emboia tenha haviuo, sim, um pequeno aumento uo nmeio ue piesos em caua uniuaue piisional; os funcioniios eiam iigoiosamente os mesmos, poitanto, o tiatamento que o pieso iecebia em 2uuS e 2uu4 eia exatamente igual ao ue 2uuS. Ento, poi que as iebelies comeaiam a acontecei. =#)$50/0)% 3#/61$% #% >==*% 3#/% 04-1)0%/0?"#*%7$+(7(1%(,,#@%&%0,%(!'#/)05<$,%61$%!#,%+A$-0B0)%C% D$+/$.0/(0*% B(!A0)% 7$,.0% '#/)0E% FB0(% A0B$/% $4$(5"#% !#% 0!#% 61$% B$)F@ Nuitos acham que estou tentanuo uai alguma justificativa politico-eleitoial, mas so uauos iigoiosamente objetivos. Como eu uisse, o tiatamento uos piesos no muuou em 2uuS, os funcioniios eiam os mesmos etc. ... fomos tentanuo uescobiii a motivao uisto, que havia uma claia inuicao ue que eles iam quebiai quantas penitenciiias quantas fossem possiveis, poique no queiiam o ueialuo Alckmin na Piesiuncia. Poique a esta altuia uo campeonato
S7 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. S8 Segunuo Fuiukawa, pouco antes ua mega-iebelio ue maio ue 2uu6, o PCC comunicou algumas poucas ieivinuicaes como a tioca ue unifoimes e o aumento no nmeio ue visitantes peimitiuos a caua pieso, ameaanuo iealizai cinco iebelies caso no fossem atenuiuos. Nas naua inuica que essas uemanuas, comunicauas apos meses ue iebelies que culminaiiam em maio ue 2uu6, eiam motivaes centiais poi tis uas aes uo PCC nesse peiiouo. Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex- Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. S9 Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS.
SS ue 24S j se cogitava que o Alckmin seiia canuiuato pelo PSBB. }, mais paia o final ue 2uuS. 4u (giifo nosso).
Queienuo entenuei mais sobie o que estava poi tis uas iebelies ue 2uuS e o que o PCC planejava, Fuiukawa peuiu apoio Secietaiia ue Seguiana Pblica (SSP) paia investigai as aes ua faco. Segunuo ele, isso no ajuuou: |Eju, caua vez mais pieocupauo, e venuo que pioviuncias que a gente poueiia tomai, entianuo em contato com a Secietaiia ue Seguiana Pblica paia vei at onue o BEIC estava efetivamente investiganuo o que estava acontecenuo, mas no tinha iesultauo nenhum. 41
A SSP infoimava SAP que o BEIC estava investiganuo as aes uo PCC, mas, segunuo Fuiukawa, no iepassava gianues infoimaes. 42 Cheganuo em abiil ue 2uu6, com o iitmo ue iebelies aumentanuo e poucas noticias senuo encaminhauas pelo ento Secietiio ue Seguiana Pblica, Saulo ue Castio ue Abieu Filho, Fuiukawa soltou um aleita nas piimeiias ieunies ua cpula uo goveino ue Cluuio Lembo, que tinha se iniciauo em S1 ue maio ue 2uu6, em iazo ua canuiuatuia piesiuencial ue ueialuo Alckmin: Nas piimeiias ieunies com Cluuio Lembo, falei. Falei uas uificuluaues ue entenuimento com a Secietaiia ue Seguiana Pblica. Falei ua giaviuaue uas coisas. Falei ua mega-iebelio que estava anunciaua paia agosto e que pioviuncias seiiissimas tinham ue sei tomauas. E ele falou: 'no, no vai continuanuo ai. Eu sei que voc e o Saulo no se entenuem bem, mas eu sou bom paia conciliai as pessoas. vocs comigo vo se entenuei'. 4S
No ueu ceito. A cpula uo Estauo ue So Paulo ento ueciuiu pela tiansfeincia em massa uos liueies uo PCC, meuiua essa que, obviamente, no funcionou paia coibii o ataque anunciauo. Esse uesentenuimento entie os secietiios ua SAP e ua SSP foi muito comentauo apos os Ciimes ue Naio como uma falha ciucial. Poi exemplo, Rouiigo Pinho, Piocuiauoi-ueial uo Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo
4u Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 41 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 42 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 4S Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. S6 ue 24S (NP), citou essa falta ue ielacionamento entie ambos e a subseqente falta ue tiabalho integiauo quanuo explicava o que ueu eiiauo em maio ue 2uu6. 44
0 que Fuiukawa no iuentificou que, poi tis ua apaiente motivao eleitoial uo PCC e uas uiscoiuncias com o RBB e outias politicas pblicas, havia um foite sentimento ue iaiva motivanuo a cpula uo PCC, que estaiia, na mesma poca, sofienuo achaques poi paite ue policiais civis. E iealmente pieocupante a falta ue noticias, alegaua poi Fuiukawa, sobie as investigaes uo BEIC nos meses que anteceueiam a ciise ue maio, quanuo as iebelies j estouiavam em So Paulo e havia um ataque anunciauo paia as vspeias uas eleies. Sei que o BEIC, uepaitamento ua policia civil paulista especializauo em investigai o ciime oiganizauo, no tinha maneiias ue monitoiai o PCC. Isso paiece muito impiovvel. Em entievista impiensa em maio ue 2uu6, o Biietoi uo BEIC, uouofieuo Bittencouit, infoimou que seu uepaitamento teiia uescobeito "infoimao uos ataques aos bancos", via inteiceptaes telefnicas. 4S Se a SSP tinha infoimaes, poique no as iepassaiiam. Poique supostamente no estavam cheganuo infoimaes SAP. Achaque em vez de enfrentamento ao cr|me organ|zado Ao que consta, a equipe uo investigauoi Augusto Pea no teve nenhuma uificuluaue em iuentificai e inteiceptai linhas telefnicas utilizauas poi viios piesos apontauos como liueies uo PCC em 2uuS. Tiansfeiiuos uo Bepaitamento ue Investigaes sobie Naicoticos (BENARC), na capital paulista, paia a ciuaue satlite ue Suzano, em maio ue 2uuS, os investigauoies Pea e }os Robeito ue Aiajo, conseguiiam, uentio ue um ms, inteiceptai conveisas ue Naicola. Segunuo o NP, esses investigauoies "montaiam um 'setoi ue inteligncia', paia o tiabalho ue investigaes com escutas telefnicas obtiuas com autoiizao juuicial, com o
44 Entievista com Rouiigo Pinho, Piocuiauoi-ueial ue }ustia, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 4S Anui Caiamante e Fabiane Leite, "Bancos so novo alvo uo PCC, uiz policia", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6. S7 ue 24S objetivo ueclaiauo ue investigai gianues tiaficantes ua iegio e integiantes uo Piimeiio Comanuo ua Capital (PCC)". 46 Essa equipe giampeou linhas telefnicas contenuo conveisas ue piesos apontauos como liueies uo PCC, como Rogiio }eiemias ue Simone, conheciuo como "ueg uo Nangue". 47 Nas essa equipe ue policiais civis monitoianuo as conveisas uos supostos maioies liueies uo PCC no Estauo alegauamente utilizava ue foima ciiminosa as infoimaes obtiuas atiavs uas escutas telefnicas. Segunuo o Ninistiio Pblico: ue posse ue piovas colhiuas uuiante as investigaes, noimalmente atiavs ue inteiceptaes telefnicas juuicialmente autoiizauas, GHIHDJK% >&LG% e MKDN% OKP&OJK% Q&% GOGRMK, muitas vezes, ueixavam ue as juntai nos iespectivos pioceuimentos ue investigaes, e utilizavam o mateiial paia obtei vantagens ilicitas, extoiquinuo os ciiminosos. 48
Como j mencionauo, em uma uessas ocasies, os policiais civis Pea e Aiajo teiiam seqestiauo Rouiigo 0livatto ue Noiais, enteauo ue Naicola, poi quem, segunuo a ex-esposa ue Pea, Regina Clia Lemes ue Caivalho, o uito liuei uo PCC "nutiia piofunuo sentimento". 49 0 achaque fazia paite ue uma multipliciuaue ue esquemas ue coiiupo supostamente piaticauos poi Pea, envolvenuo extoises a familiaies ue liueies uo PCC e outios, bem como venua ue fugas uo sistema piisional e fuito ue bens apieenuiuos pela policia. Su
46 Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8. 47 Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Teimo ue Beclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8; Anui Caiamante, "Policial pieso em SP acusauo ue chantageai liuei uo PCC", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 1 ue maio ue 2uu8: http:www1.folha.uol.com.bifolhaviueocastsult1uuS8uS97S98.shtml; Naicelo uouoy, "Policiais ue So Paulo jogaiam PCC contia investigauoi", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,policiais-ue-sao-paulo-jogaiam-pcc- contia-investigauoi,16612S,u.htm. 48 Benncia, Autos 49Su8, 1" vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8. 49 Teimo ue Beclaiaes ue Regina Clia Lemes ue Caivalho, ex-esposa uo policial civil Augusto Pea, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, S ue maio ue 2uu8. Su Benncia, Autos 49Su8, 1" vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue S8 ue 24S
0s supostos liueies uo PCC teiiam ficauo fuiiosos com as extoises ue seus familiaies em 2uuS, o que levanta a suspeita ue que os mesmos teiiam comeauo a onua ue iebelies "sem ieivinuicao nenhuma" S1 , como ietaliao aos achaques. Fuiukawa afiimou que as iebelies com caiacteiisticas uo PCC se iniciaiam sistematicamente em "meauos ue 2uuS" S2 , justamente apos o inicio uos giampos e achaques ua equipe ue Pea aos familiaies uas liueianas. As escutas ue Pea ievelam a iaiva uos piesos que foiam chantageauos. No conteuo ue escutas uivulgauas pelo joinalista Naicelo uouoy uo V#0+.:%, "ueg uo Nangue", um uos alegauos liueies uo PCC, ameaa matai os policiais que "|qjueiem pegai minha familia," uizenuo: "eu no vou aumitii mais uesiespeito" SS . Ele iessaltou que no se ofenueiia se os piopiios integiantes uo PCC fossem giampeauos, mas, sobie os achaques aos seus familiaies, ele afiimou: "estou inuignauo com esse negocio ai! " S4
Naicola tambm teiia ficauo fuiioso. Segunuo seu enteauo, Rouiigo, policiais civis o apieenueiam sem oiuem juuicial ou situao ue flagiante uelito, tenuo um ueles uito simplesmente: "no tenho naua contia voc, mas a gente est a fim ue ganhai uinheiio e voc caiu na nossa mo." SS Rouiigo contou a piomotoies uo uiupo ue
So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Benncia, Autos 1u26, 2a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 24 ue novembio ue 2uu8; "Policiais ue SP so inuiciauos poi achaques ao PCC", 92<4$"+-V#0+.%, 1S ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasgeial,policiais-ue-sp-sao-inuiciauos-poi-achaques-ao- pcc,1718u2,u.htm. S1 Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. S2 Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. SS Naicelo uouoy, "Policiais ue So Paulo jogaiam PCC contia investigauoi", O V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,policiais-ue-sao-paulo-jogaiam-pcc- contia-investigauoi,16612S,u.htm. S4 Naicelo uouoy, "Escuta inuica que achaques piovocaiam ataques uo PCC", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%,-S ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasgeial,escuta-inuica-que-achaques- piovocaiam-ataques-uo-pcc,167411,u.htm. SS Teimo ue Beclaiaes ue Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8. S9 ue 24S Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) ue uuaiulhos que "foi levauo paia a Belegacia ue Suzano, onue o policial Augusto o exibia 'como tiofeu', uizenuo 'olha o filho uo Naicola'". S6 Bepois os policiais civis teiiam comeauo a foijai piovas, conseguiuas supostamente poi meio ue espancamentos. Confoime Regina, ex-esposa ue Pea, ielatou Coiiegeuoiia ua Policia Civil, o policial "teiia iefoimauo umas uepenuncias, consistente num quaito situauo na piopiia uelegacia ue Suzano e que lhe seivia ue iecinto ue toituia, como tambm a utilizou como cativeiio uo enteauo ue 'Naicola'". S7 Rouiigo contou que "chegou a piestai uois uepoimentos", um na piimeiia noite uo seqestio em que "apanhou muito", apaientemente tanto que "no se iecoiua se efetivamente assinou o uepoimento". S8 Paia aceitai o iesgate, Pea teiia exigiuo a piesena ue "algum auvogauo uo paitiuo", S9 em iefeincia ao apeliuo uo PCC, "paitiuo uo ciime". 0 auvogauo encaminhauo pelo tio ue Rouiigo, "uono ua empiesa onue |Rouiigoj tiabalhava e que havia piesenciauo a busca iealizaua |pelos policiaisj" , foi manuauo emboia poi Pea poique "no tinha conveisa", segunuo Rouiigo. 6u A uenncia uo Ninistiio Pblico ievela que os policiais inicialmente exigiiam que Naicola pagasse R$1.uuu.uuu (um milho ue ieais) pelo iesgate, valoi que foi negociauo paia R$Suu.uuu (tiezentos mil ieais), efetivamente pagos paia conseguii a
S6 Teimo ue Beclaiaes ue Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8. S7 Teimo ue Beclaiaes ue Regina Clia Lemes ue Caivalho, ex-esposa uo policial civil Augusto Pea, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, S ue maio ue 2uu8. S8 Teimo ue Beclaiaes ue Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8. S9 Teimo ue Beclaiaes ue Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8; Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8. 6u Teimo ue Beclaiaes ue Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8. 4u ue 24S libeitao ue Rouiigo. 61 Segunuo o que foi apuiauo no inquiito policial, quanuo Naicola foi inteiiogauo no BEIC no uia 12 ue maio ue 2uu6, ele teiia citauo o seqestio ue Rouiigo, que o chamava ue "pai", 62 como uma motivao paia a ievanche que viiia, uizenuo: "no vai ficai baiato". 6S 0 fato ue Naicola tei feito aluso ao seqestio ue seu enteauo como um fatoi poi tis ue ataques uo PCC compativel com outios uepoimentos que piestou no mbito uo piocesso contia Pea e Aiajo e com entievistas que nossa equipe iealizou com autoiiuaues pblicas. 64
A iia uo PCC com iespeito aos achaques ua equipe ue Pea teiia ainua uma confiimao letal: uois ataques uo PCC uelegacia ue Suzano em maio e abiil ue 2uu6, uecoiientes ue uma venua ue fuga fiustiaua ue um liuei uo PCC. Segunuo o Ninistiio Pblico e a Coiiegeuoiia ua Policia Civil, Pea e outios agentes teiiam venuiuo a fuga ue uilmai ua Boia Lisboa, conheciuo como "Pebinha", poi R$4u.uuu (quaienta mil ieais). Pebinha, apontauo como um liuei iegional uo PCC, havia siuo pieso em maio ue 2uu6 em iazo ue um manuauo ue busca. Pea teiia piometiuo que a fuga ue Pebinha seiia iealizaua no uia em que este piestaiia um uepoimento na uelegacia ue Suzano e que estava agenuauo paia o final uo ms. Nas, poi fatos
61 Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8. 62 Naicelo uouoy, "Policiais ue So Paulo jogaiam PCC contia investigauoi", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,policiais-ue-sao-paulo-jogaiam-pcc- contia-investigauoi,16612S,u.htm. 6S Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, Inquiito Policial Su2uu8, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. 64 Bepoimento ue Naicos Willians Beibas Camacho ("Naicola"), Tiansciio S?#"#-h'(7"#, Reunio Reseivaua, Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) uo Tifico ue Aimas, Cmaia uos Beputauos, 8 ue junho ue 2uu6; Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, Inquiito Policial Su2uu8, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. Teimo ue Beclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8; Teimo ue Beclaiaes ue Euuaiuo Boigues Queioz, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, S ue maio ue 2uu8; Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u; Entievista com Naicelo Assiz Ricci, }uiz ue Biieito, 1 a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 1S ue janeiio ue 2u1u. 41 ue 24S foia ue seu contiole, Pea no conseguiu cumpiii o acoiuo ua fuga e teiminou escoltanuo Pebinha ue volta ao Centio ue Beteno Piovisoiia (CBP) ue Biauema antes uo pievisto, fiustianuo o plano ue iesgate. 6S Quanuo Pebinha chegou ao CBP ue Biauema, uma iebelio eclouiu na piiso. 66 Nos uias seguintes ao iesgate fiustiauo, o PCC atacou a uelegacia ue Suzano uuas vezes. Bepois uos ataques, supostos membios uo PCC mataiam uois caiceieiios ua Belegacia ue Policia, numa feiia ua ciuaue. No total, sete pessoas moiieiam entie policiais e supostos integiantes ua faco. 67 Essa onua ue violncia em Suzano, piovocaua pelos achaques ua equipe ue Pea, foi um pieceuente uo que aconteceiia em touo o Estauo. Foi um ensaio em abiil ue 2uu6, paia o que ocoiieiia no ms seguinte.
E impoitante iessaltai que, quanuo pieso sob a acusao uos ciimes acima ielatauos, pelo menos em um piimeiio momento (antes uo inicio ua uelao piemiaua), Pea negou touas as acusaes. 68 Aiajo tambm as negou. 69 Pea iebateu com acusaes ue que os veiuaueiios iesponsveis pelos ciimes eiam outios. Ele acusou um investigauoi natuial ue Suzano (segunuo o NP, esse investigauoi colaboiou com Pea e Aiajo, mas no conhecia a totaliuaue uo
6S Ao mantei Pebinha na caiceiagem ue Suzano poi tempo piolongauo at o final ue semana em que aconteceiia a fuga, Pea estava uescumpiinuo oiuem uo Belegauo Rabello que teiia ueteiminauo que Pebinha no ficasse na uelegacia poi mais tempo uo que o necessiio paia o inteiiogatoiio. Isto chegou ao conhecimento ue Rabello a tempo, o qual ento oiuenou que Pea escoltasse Pebinha imeuiatamente ao Centio ue Beteno Piovisoiia (CBP) ue Biauema. Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8; Teimo ue Beclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8. 66 Teimo ue Beclaiaes ue Augusto Pea, Investigauoi ua Policia Civil, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 12 ue maio ue 2uu8. 67 Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8; Naicelo uouoy, "Policiais ue Suzano achacam PCC e 7 moiiem", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 14 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu8uS14not_imp14uu8u,u.php. 68 Teimo ue Beclaiaes ue Augusto Pea, Investigauoi ua Policia Civil, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 12 ue maio ue 2uu8. 69 Teimo ue Beclaiaes ue }os Robeito ue Aiajo, Investigauoi ua Policia Civil, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 12 ue maio ue 2uu8. 42 ue 24S esquema e teiia somente iecebiuo uma piopina pequena paia no infoimai seus supeiioies sobie o aconteciuo no caso uo seqestio ue Rouiigo). Pea tambm acusou tis uelegauos, uois uo alto escalo, ue teiem aimauo eou acobeitauo o caso ua venua ua fuga ue Pebinha (o NP apaientemente uescaitou essa infoimao, consiueianuo-a uma estiatgia ue Pea paia uificultai as investigaes). Poi fim, Pea acusou os uois caiceieiios moitos nos ataques uo PCC ue envolvimento no tifico ue uiogas ua iegio, insinuanuo que suas moites foiam uecoiientes ue um aceito ue contas ue um submunuo que no o envolvia. 7u Com exceo uos caiceieiios que no puueiam se uefenuei (pois tinham siuo moitos), touos aqueles acusauos poi Pea negaiam as uenncias e inciiminaiam-no. 71 Contia Pea, somaiam-se uiveisos outios uepoimentos, alguns, at mesmo, com ieconhecimento fotogifico: 1) ua pessoa que alegauamente compiou a fuga uo Pebinha e teiia paiticipauo uo assassinato uos uois caiceieiios, e 2) ue um ex-policial militai que seivia como infoimante ue Pea (esse infoimante at peuiu inseio no piogiama ue pioteo a testemunhas apos o fato). 72 Nas as piovas mais contunuentes se encontiavam nos 2uu CBs ue escutas entiegues poi Regina, sua ex-esposa, ao Ninistiio Pblico. 7S
7u Teimo ue Beclaiaes ue Augusto Pea, Investigauoi ua Policia Civil, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 12 ue maio ue 2uu8. 71 Com ielao a uma uas pessoas acusauas poi Pea, o Ninistiio Pblico iuentificou que ele no teiia juntauo piovas coiioboianuo a inocncia ua mesma no iespectivo inquiito. Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. 72 Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. 7S Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. 4S ue 24S Tenuo em vista os onze volumes ue piovas contia Pea, Aiajo e as uemais pessoas uenunciauas no caso, o uelegauo assistente afiimou, ao peuii a piiso pieventiva ue ambos, que "afloia uos autos siios inuicativos uiiecionauos a possibiliuaue ueste fato eiigii-se c- $+3#+- .'M,+2(+.%(+- uos histoiicos e tiistes episouios que tiaumatizaiam o povo ue So Paulo, tiauuziuos nos atentauos em touo o estauo pela Faco uo Piimeiio Comanuo ua Capital, uenominaua P.C.C.". 74
A%&"=("@#$,,%9(1.2?,#A$$# "'0ns 2u uias atis, nosso seivio ue inteligncia havia iecolhiuo folhetos manusciitos uentio ue uniuaues piisionais. Eia uma tioca ue infoimaes que sinalizavam paia uma siie ue ataques piogiamauos paia ocoiiei no uomingo uo Bia uas Nes'. 'No somos uesvaiiauos, tinhamos infoimaes'. 'Nossa expectativa eia tei gianues ativiuaues ciiminosas no uomingo. Nas a tiansfeincia |ue liueiesj antecipou a ao |os ataques comeaiam na noite ue sexta-feiiaj', uisse Lembo, segunuo o qual houve uificuluaue paia evitai os atentauos."
- 9(0"2%-.+-F%,E+-.'-/I-*+3,%-$"0+4.%-P%&'(4+.%(-8,13."%-W';7%C-=b-.'-;+"%-.'->AABI 7S - - Na taiue ua sexta-feiia, 12 ue maio ue 2uu6, quanuo Naicola foi tiaziuo ua piiso paia a Belegacia ue Roubo a Bancos uo BEIC, na ciuaue ue So Paulo, havia uma convico entie as autoiiuaues pblicas estauuais: ue uentio ue uma uas 144 uniuaues piisionais ue So Paulo, 76 que inteinavam um nmeio ue piisioneiios muito supeiioi a sua capaciuaue, viiia a oiuem paia vingai, entie outias coisas, a inteiiupo uo plano ue fuga ue Naicola e ue seus piincipais companheiios na Penitenciiia ue Avai, fiustiauo quatio uias antes poi policiais civis uo BEIC. No uia 8 ue maio, a policia civil apieenueu em uma iouovia um gianue caiiegamento ue aimas pesauas, que seiiam utilizauas paia piomovei a fuga uos piincipais liueies uo PCC no Estauo ue So Paulo. Foi a segunua vez, no ano ue 2uu6, que a fuga ue Naicola ue uma penitenciiia ue seguiana mxima teiia siuo fiustiaua pela Policia
74 Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. 7S Fabio Schivaitche e Ctia Seabia, "Lembo uiz que j espeiava aes h 2u uias", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6. 76 Site ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo. 44 ue 24S Civil paulista. A anteiioi, em janeiio, estaiia ligaua a viias iebelies nos piesiuios estauuais, segunuo as autoiiuaues. 0 uoveinauoi ue So Paulo havia siuo infoimauo sobie a onua ue ataques que ueveiia ocoiiei no uomingo, feiiauo uo Bia uas Nes. Contiaiianuo as sucessivas ueclaiaes uas autoiiuaues pblicas, as infoimaes sobie a magnituue uo plano ue fuga fiustiauo e uas piomessas ue vingana ueixavam claio que as piises paulistas continuavam uominauas poi faces, uentie as quais a piincipal o PCC. Bai, segunuo as autoiiuaues entievistauas, veio a ueciso ue isolai Naicola e uoze outios liueies uo PCC nas celas uo BEIC uuiante o feiiauo. Enquanto isso, mais ue 6uu membios influentes uo PCC eiam tiansfeiiuos naquele mesmo uia paia a Penitenciiia II ue Piesiuente venceslau, consiueiaua ue seguiana mxima, que acabava ue sei iefoimaua apos tei siuo uestiuiua na iebelio ue setembio ue 2uuS piomoviua pelo PCC.
A iepeicusso ua uescobeita uo plano ue fuga uo maioi liuei uo PCC foi to gianue, que, no uia 1u ue maio, os iesponsveis poi esta opeiao policial, o Biietoi ueial uo BEIC, Belegauo uouofieuo Bittencouit, e o Belegauo Ruy Feiiaz Fontes, titulai ua S" Belegacia ue Roubo a Bancos, tambm encaiiegauo ua investigao ciiminal que conuuziu conuenao ciiminal ue Naicola a tiinta anos ue piiso, foiam imeuiatamente chamauos a Biasilia paia piestai uepoimento ao Congiesso Nacional, na CPI uo Tifico ue Aimas. 77
A oiuem paia os ataques foi uaua pelo PCC e as aes, cooiuenauas ue uentio uos piesiuios. A ieue ue executoies ua faco, capilaiizaua em touas as iegies uo Estauo, opeiou soiiateiiamente e quase sempie em giupo, cumpiinuo com ciueluaue as misses letais.
0s ataques ue maio ue 2uu6 eviuenciaiam que o pouei pblico no tinha o contiole uos piesiuios paulistas. A falta ue contiole auministiativo sobie os piesiuios j vinha senuo eviuenciaua pela incapaciuaue ue piopiciai aos piesos um tiatamento
77 Entievista com o Belegauo Ruy Feiiaz Fontes, agosto ue 2uu7; Relatoiio Final ua Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) uo Tifico ue Aimas. 4S ue 24S que no fosse uesumano e uegiauante e ue ofeiecei-lhes caminhos como egiesso apos o cumpiimento ua pena. As conuies uos piesiuios paulistas, apesai ua constiuo e iefoima ue pelo menos S6 uniuaues piisionais nos uez anos anteiioies e uo excepcional aumento ue vagas no sistema, ainua estavam longe ue confeiii um tiatamento uigno massa caiceiiia, sobietuuo pelo excesso ue inteinos uecoiiente ua fieqncia ue piises piovisoiias e ua elevaua taxa ue encaiceiamento ue piesos submetiuos ao iegime fechauo. Em junho ue 2uu6, a situao chegou ao ponto em que os centios ue ueteno piovisoiia paulistas abiigavam um nmeio ue piesos S1,u7% acima ue sua capaciuaue; similaimente, as penitenciiias uestinauas aos piesos conuenauos opeiavam com S9,S1% ue piesos alm ue sua capaciuaue. 78
A supeilotao caiceiiia tem siuo uma uas piincipais causas ue iebelies violentas e peiuas humanas evitveis em So Paulo, alm ue facilitai a ao uas faces ciiminosas. Em maio ue 2uu6, as iebelies fizeiam pelo menos 1S moitos e 4S9 iefns. Em 2uu6, nos tis piimeiios meses uo anologo antes uos ataques ue maioo PCC j havia comanuauo iebelies em S1 uniuaues piisionais em touo o Estauo, muitas uelas simultaneamente, causanuo uestiuio e muitas moites. Bentie estas iebelies, a ua Caueia Pblica ue }unuiai, em 2S ue maio ue 2uu6, um exemplo emblemtico ua influncia uo exceuente caiceiiio sobie a tenso em um centio ue ueteno e ua uificuluaue que o Pouei Executivo tem tiuo paia contiolai as piises. A Caueia ue }unuiai, com capaciuaue paia 12u inteinos, abiigava pelo menos 48u piesos naquela uata, uentie os quais 2u auolescentes, ali mantiuos ilegalmente poi falta ue uma uniuaue paia inteinao ue auolescentes em conflito com a lei na ciuaue. Buiante as 21 hoias ua iebelio, foiam assassinauos
78 Segunuo uauos uivulgauos pelo InfoPen uo Ninistiio ua }ustia, em junho ue 2uu6, havia nos piesiuios ue So Paulo um total ue 24.1u4 piesos piovisoiios e 87.6u9 conuenauos em iegime fechauo e semi-abeito (soma uos piesos conuenauos pela justia estauual e pela justia feueial inteinauos em estabelecimentos estauuais). A capaciuaue uo sistema piisional eia ue 1S.9SS vagas paia piesos piovisoiios e S4.921 vagas paia piesos conuenauos (soma uas iubiicas "iegime fechauo", "iegime semi-abeito" e "meuiuas ue seguiana-inteinao"), confoime a infoimao ue uezembio ue 2uu6 uo InfoPen. Sistema Integiauo ue Infoimaes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Nacional, Ninistiio ua }ustia, junho e uezembio ue 2uu6. 46 ue 24S nove piesos que estavam isolauos nas celas especiais paia onue so enviauos os que esto ameaauos ue moite, os quais moiieiam asfixiauos pela fumaa uos colches queimauos uuiante o movimento. Nenhuma soluo paia o exceuente ue piesos foi encaminhaua nos meses seguintes, vez que a elaboiao uas fichas ue tiansfeincia ficou obstaua pelo afastamento tempoiiio uos funcioniios que haviam ficauo iefns uuiante a iebelio. Bois meses uepois, uuiante os ataques ue maio ue 2uu6, houve nova iebelio na Caueia ue }unuiai. Pelo menos um pieso moiieu baleauo. 79
A falta ue contiole sobie os piesiuios tambm peicebiua pelo fato uo PCC atuai com uesenvoltuia uentio e foia uos piesiuios, cooptanuo os piisioneiios e toinanuo-os seus seguiuoies. 0 pouei ue cooptao uos piisioneiios e ue membios ue suas familias pela faco exeiciuo pela concesso ue favoies e pela cobiana ue lealuaue. A ofeita ue pioteo pessoal uentio uo piesiuio combinaua com o foinecimento ue tianspoite giatuito paia familiaies uo pieso em visitas semanais a piesiuios uistantes ue seu local ue moiauia, o que a iegia em So Paulo paia piesos conuenauos. 0 joinalista }osmai }ozino uescieve como as mulheies ue membios uo PCC tm um impoitante papel na estiutuia uo ciime. Suas iesponsabiliuaues vo uesue a oiganizao ue visitas semanais aos piisioneiios, em nibus fietauos que paitiam em hoiiio e local ceito, situauo em fiente Casa ue Beteno ue Caianuiiu, em So Paulo, at o pagamento ue auvogauos que piestam assistncia juiiuica aos piesos leais faco e o foinecimento ue ajuua paia alimentao e aluguel s suas familias. 8u Touos esses "beneficios" so paite ua cesta ue ofeitas uo piocesso ue cooptao e sujeio uos piisioneiios faco. Em tioca, caua pieso, poi si ou poi meio ue sua familia, ueve contiibuii com uma quantia mensal, que vaiia em iazo ue sua capaciuaue ue pagamento, ou uo fato ue estai pieso ou em libeiuaue. 81
79 "Rebelies teiminaiam, gaiante goveinauoi", O-V#0+.%-.'-/I--*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6: http:www.estauao.com.biaiquivociuaues2uu6not2uu6uS1Sp27S8S.htm. 8u }osmai }ozino, Casauas com o Ciime, So Paulo: Letias uo Biasil, 2uu8. 81 }osmai }ozino, Casauas com o Ciime, So Paulo: Letias uo Biasil, 2uu8; Entievista com Ruy Feiiaz Fontes, Belegauo ue Policia Civil, Bepaitamento ue Investigaes sobie o Ciime 0iganizauo (BEIC), 27 ue agosto ue 2uu7. 47 ue 24S Este conjunto ue favoies e cobianas estabelece o vinculo entie a faco, os piisioneiios e suas familias, ciianuo uma ieue ue ielacionamentos mais ou menos estvel, e estenuenuo o pouei ua faco paia foia uos piesiuios. A lealuaue ou a toleincia so cobiauas intiansigentemente, sob o iisco ue assassinatos poi meios ciuis, estabelecenuo uma lei ue silncio sobie os atos ua faco, uentio e foia uo piesiuio, nos baiiios onue iesiuem as familias uos piisioneiios.
0s eventos ue maio ue 2uu6 uemonstiam como esta ieue ue vinculos estabeleceu-se ue uentio paia foia uas piises, toinanuo possivel a ocoiincia ue ataques simultneos, piaticauos poi giupos que aumentavam o potencial lesivo uo ataque e gaiantiam fugas. 0 assassinato ue policiais e a uestiuio ue piuios pblicos, entie outios ataques, foiam meticulosamente executauos. A mega-rebe||o Neste ambiente ue falta ue contiole auministiativo sobie os piesiuios e a ao uas faces ciiminosas, os ataques comeaiam no uia 12 ue maio com a iebelio na Penitenciiia Bi. Paulo Luciano ue Campos - Avai I, apos o suposto liuei mais influente uo PCC, Naicola, sei tiansfeiiuo uali paia uma cela uo BEIC na ciuaue ue So Paulo. 82
As iebelies ue maio ue 2uu6 no foiam um movimento ue touos os piisioneiios uo sistema piisional paulista, mas um movimento uos piesos conuenauos em iegime fechauo e uos piesos piovisoiios, leais faco ciiminosa, vez que 64,9S% uas penitenciiias 8S e 6S,6S% uos centios ue ueteno piovisoiia 84 iebelaiam-se. Especificamente nesse nicho concentiam-se a ao e o pouei ua faco ciiminosa, visto que no houve iebelio em nenhum outio tipo ue uniuaue piisional paulista, ou seja, em nenhum uos sete centios ue piogiesso ua pena, uos 22 centios ue
82 Entievista com Ruy Feiiaz Fontes, Belegauo ue Policia Civil, Bepaitamento ue Investigaes sobie o Ciime 0iganizauo (BEIC), 27 ue agosto ue 2uu7. 8S Em nmeios, Su uniuaues - uentie 74 penitenciiias - e S uniuaues ue seguiana mxima iebelaiam-se. 84 Em nmeios, 21 uos SS centios ue ueteno piovisoiia iebelaiam-se. 48 ue 24S iessocializao, uos uois institutos penais agiicolas ou uos hospitais uo sistema piisional. Poitanto, a faco est estabeleciua em uniuaues ue seguiana mxima, penitenciiias e centios ue ueteno piovisoiia, ou seja, em piises uestinauas a piesos conuenauos a cumpiii a pena em iegime fechauo e em piises uestinauas a abiigai piesos ainua no conuenauos, uenominauos piesos piovisoiiosque aguaiuam a investigao ou o julgamento na piiso.
A uistiibuio teiiitoiial uas iebelies em touas as cinco Cooiuenauoiias uo Sistema Piisional uo Estauo, que compem o maioi sistema penitenciiio uo pais, 8S
eviuencia que a faco ciiminosa tem influncia em pelo menos 64,S4% uas uniuaues piisionais uestinauas aos piesos sob iegime fechauo ou a piesos piovisoiios. Nestes locais, atiavs ue uma simples oiuem, o PCC tem capaciuaue ue aiticulai e cooiuenai uma seqncia ue iebelies, envolvenuo milhaies ue inteinos uo sistema piisional, uominauos pelos piesos leais faco, confoime uemonstiauo em maio ue 2uu6.
As iebelies ue maio ue 2uu6 tiveiam uma uistiibuio teiiitoiial unifoime: 86 1) Cooiuenauoiia ua Capital e ua uianue So Paulo, em que 62,S% uas penitenciiias e S6,2S% uos centios ue ueteno se iebelaiam; 2) Cooiuenauoiia ua Regio Cential uo Estauo, onue 46,1S% uas penitenciiias e 66,66% uos centios ue ueteno se iebelaiam; S) Cooiuenauoiia uo vale uo Paiaiba e Litoial, na qual 62,S% uas penitenciiias e 8S,SS% uos centios ue ueteno se iebelaiam; 4) Cooiuenauoiia ua Regio Noioeste, em que S9,u9% uas penitenciiias e 66,66% uos centios ue
8S 0 sistema eia constituiuo poi tis uniuaues ue seguiana mxima, 74 penitenciiias e SS centios ue ueteno piovisoiia, alm ue centios ue piogiesso, centios ue iessocializao, institutos penais agiicolas, hospitais e viias caueias pblicas. Site ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo. 86 As uniuaues piisionais uestinauas aos piesos conuenauos ao iegime fechauo ue cumpiimento ua pena e as uestinauas aos piesos piovisoiios esto uistiibuiuas no teiiitoiio paulista em oiuem inveisa pioximiuaue com a capital: o nmeio ue penitenciiias maioi nas iegies mais uistantes, enquanto os centios ue ueteno esto pioximos uianue So Paulo. Besse mouo, na poca uos ataques, 62,66% uas tis uniuaues ue seguiana mxima e uas 74 penitenciiiasque abiigam piesos conuenauosesto situauas em municipios uas iegies noioeste e oeste uo Estauo, a uma uistncia que vaiia entie 267 (Avai) e 627 (Anuiauina) quilmetios ua capital; enquanto que 66,66% uos SS centios ue ueteno piovisoiia esto pieuominantemente situauos na iea ua uianue So Paulo (inclusive a capital) e ua iegio cential uo Estauo. 49 ue 24S ueteno se iebelaiam; e S) Cooiuenauoiia ua Regio 0este, onue 8u,76% uas penitenciiias e Su% uos centios ue ueteno se iebelaiam, o que eviuencia a capaciuaue ue penetiao ua faco em touo o teiiitoiio estauual.
Tais iebelies ocoiieiam em onuas ue aueso, uo inteiioi paia a capital, piimeiio em penitenciiias e uepois em centios ue ueteno, absoivenuo 71 uentie 11u penitenciiias e centios ue ueteno piovisoiia, ue um total ue 144 uniuaues piisionais no Estauo ue So Paulo. No uia 12 ue maio, tis penitenciiias uas iegies noioeste e oeste iebelaiam-se; no uia 1S, foiam 19 penitenciiias (16 uo inteiioi e S ua iegio cential) e 2 centios ue ueteno localizauos na iegio cential; e no uia 14, foiam 28 penitenciiias ue touas as iegies, uentie as quais cinco uas oito localizauas na uianue So Paulo (inclusive na capital) e 19 centios ue ueteno, uos quais nove esto localizauos na uianue So Paulo. Bas cinco penitenciiias femininas uo Estauo, apenas a ue Tiememb (Penitenciiia Feminina Santa Naiia Eufisia Pelletiei) no se iebelou. A Penitenciiia Feminina ue Ribeiio Pieto iebelou-se no uia 1S ue maio, e as uuas ua capital (Penitenciiia Feminina ua Capital e Penitenciiia Feminina ue Sant'Ana) e a ue Campinas (Penitenciiia Feminina ue Campinas) iebelaiam-se no uia 14 ue maio, uomingo, Bia uas Nes. Nos cinco uias ue iebelio, as iebelies fizeiam no menos uo que 4S9 iefns, e pelo menos 1S pessoas foiam assassinauas em ciicunstncias que ainua no foiam esclaieciuas. Algumas caueias pblicas tambm se iebelaiam no uia 14 ue maio, em Fianca, Itpolis, Ituveiava, }aboticabal, }anuiia, }unuiai, Leme, 0ilnuia, Poito Feiieiia, Piiacicaba e Tamba.
0s quauios que se seguem mostiam a uistiibuio teiiitoiial ue penitenciiias e ue centios ue ueteno nas cinco cooiuenauoiias piisionais ue So Paulo. Tambm mostiam as uniuaues que se iebelaiam e, usanuo giauaes ue cinza, inuicam as uniuaues que iniciaiam a iebelio nos uias 12, 1S e 14 ue maio ue 2uu6. Inuicam tambm a capaciuaue ue ocupao uas uniuaues iebelauas, a populao existente, o nmeio ue iefns e os moitos uuiante as iebelies ue maio ue 2uu6. % Su ue 24S S%H!(707$,%7$%D$-1/0!50%TU2()0%V%W#+04(?05"#%$%=/#!#-/0)0%7$%O$;$4(<$,% Cooiuenauoiia uo Sistema Piisional =03(.04% $% I/0!7$% D"#% >014#% O$-("#%=$!./04%7#%&,.07#% X04$%7#%>0/0Y;0%$%W(.#/04% O$-("#%Z#/#$,.$% O$-("#%K$,.$% Taubat - Centio ue Reabilitao Penitenciiia (Anexo Bospital ue Custouia e Tiatamento Psiquitiico) e BCTP (+ Su vagas ue RBB Feminino) Avai - Penitenciiia "Bi. Paulo Luciano ue Campos" - Avai I (capaciuaue S2u, populao 1S4, 1S iefns, enceiiaua em 1S.S.u6, 1S hoias) Piesiuente Beinaiues - Centio ue Reauaptao Penitenciiia ue Piesiuente Beinaiues ./0/!1&2$3!4)'#$1&$5/+/6'"#$
SS ue 24S =AU+0/0%P$4c)%_%j%G40% 7$%>/#-/$,,"#% >$!(.$!+(U/(0% b+030+(707$%[^g*% 3#31405"#%]Sg]%V%,$)% /$'c!,d% So Paulo - Centio ue Beteno Piovisoiia - Chcaia Belm II - Ala ue Piogiesso Penitenciiia
"Acordo"]"1rgua"]"Conversa" e o f|m das rebe||es 0m inuicio ue que a cooiuenao uas iebelies foi centializaua pelos liueies ua faco a sincionia ue inicio e ue enceiiamento uas iebelies. Assim como tis penitenciiias iebelaiam-se simultaneamente no uia 12 ue maio, to logo Naicola foia tiansfeiiuo ua Penitenciiia Bi. Paulo Luciano ue Campos - Avai I, outias uniuaues entiaiam em iebelio nos uias 1S e 14 ue maio em onuas ue aueso. Touas as iebelies enceiiaiam-se no uia 1S ue maio poi oiuem uas liueianas ua faco. A maioiia uas iebelies teiminou s 16 hoias uo uia 1S, apos encontio entie a auvogaua e ex-uelegaua ua Policia Civil, Iiacema vasciaveo, ua Associao uos Familiaies uos Reeuucanuos Nova 0iuem, e Naicola. Esse encontio foi aiticulauo pela cpula uo goveino paulista que pioviuenciou um jato ua Policia Nilitai como tianspoite paia Iiacema, que foi acompanhaua pelo Comanuante ua PN ua iegio ue Piesiuente Piuuente, Ailton Aiajo Bianuo, poi Antnio Ruiz Lopes, Coiiegeuoi ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, e pelo Belegauo ua Policia Civil }os Luiz Cavalcante. 87 A 0Nu Nova 0iuem eia supostamente uma entiuaue ue ampaio ao pieso, funuaua poi um ex-investigauoi ua Policia Civil, contenuo, naquela poca,
87 Naiy Peisia e Tatiana Fvaio, "Comanuante-geial ua PN nega acoiuo com PCC, mas aumite 'conveisa'", F%,E+-O4,"4', 16 ue maio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su1216u2.shtml. S6 ue 24S quatio ex-policiais, inclusive um ua policia feueial, e foi investigaua como uma fachaua uo PCC que paiticipaiia at ue seqestios, segunuo o BEIC. 88
No uia 16 ue maio, o joinal F%,E+-.'-/I-*+3,%-noticiou que as autoiiuaues teiiam feito um "acoiuo" com o PCC, fato que foi veemente negauo pelo goveino paulista. 89 A manchete ua F%,E+-geiou polmica. 0m "acoiuo" entie o PCC e o Estauo foi negauo pelo Comanuante ueial ua Policia Nilitai e pelo Belegauo ueial uo BEIC, uentie outias autoiiuaues. A impiensa se concentiou na existncia ou no uo suposto acoiuo uuiante o peiiouo ue gianue iepeicusso uos Ciimes ue Naio. Alguns inteilocutoies afiimavam a existncia uo acoiuo. 0utios, como o Comanuante ua PN Eclaii, falavam em uma meia "conveisa". 0utios, ainua, como o Cabo Wilson Noiais, Piesiuente ua Associao ue Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, piefeiiiam o teimo "tigua". 9u Fuiukawa, em entievista aos pesquisauoies Paula Niiaglia e Feinanuo Salla em 2uu8, especulou que talvez a ieuuo iauical na ocupao ue celas RBB na gesto posteiioi uele seja uma eviuncia ue que haveiia uma espcie ue acoiuo. 91 Resta que ao menos o encontio foi confiimauo pelo Estauo como tenuo aconteciuo entie Naicola e a auvogaua e ex- uelegaua Iiacema vasciaveo, que uizia pouei influenciai a faco. Tal encontio no pico ua ciise necessaiiamente levantou suspeita ue que foia ofeieciuo algo faco paia conseguii o fim to imeuiato uos ataques.
88 "PCC mantinha 0Nu como assessoiia, uiz policia", g'((+, 2S ue janeiio ue 2uu7: http:noticias.teiia.com.bibiasilgueiiauibanainteinau,,0I1S69149-EI7u61,uu- PCC+mantinha+0Nu+como+assessoiia+uiz+policia.html. 89 uilmai Penteauo, Anui Caiamante e Chiistiano Nachauo, "Cpula ua faco oiuena tigua", F%,E+- .'-/I-*+3,%, 16 ue maio ue 2uu6. 9u Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 27 ue outubio ue 2uu6. 91 Fuiukawa uisse aos entievistauoies Niiaglia e Salla: "0 RBB ue Piesiuente Beinaiues, poi exemplo, quanuo eu sai, estava com quase touas as vagas ocupauas. B pouco tempo, me uisseiam que h Su piesos paia 17u vagas. Sei que o compoitamento nos outios piesiuios melhoiou tanto a ponto ue no tei siuo mais pieciso manuai ningum paia l, ou existe, quem sabe, uma espcie ue acoiuo ue que ningum vai mais paia l se a paz foi mantiua." Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. S7 ue 24S 0 fato que na noite uo uia seguinte ao encontio com Naicola, no havia mais iebelio em nenhuma uas uniuaues piisionais anteiioimente uominauas. Segunuo noticiauo, o timino uo movimento nas piises teiia siuo conuicionauo pioibio ua entiaua ua Tiopa ue Choque ua Policia Nilitai nos piesiuios iebelauos e concesso ue ceitos beneficios aos liueies tiansfeiiuos, que incluiam ampliai o peiiouo ue banho ue sol, o fim uo iegime ue obseivao (no qual o pieso fica pioibiuo ue iecebei visitas ou auvogauos poi um peiiouo ue tiinta uias), autoiizao ue visita conjugal e a instalao ue televisoies nas celas inuiviuuais. 0s piesos alegavam que no haviam cometiuo nenhuma falta giave e, poi isso, no ueveiiam sei submetiuos totaliuaue uas conuies uo iegime uisciplinai uifeienciauo.
0ma autoiiuaue, que poca integiava o goveino uo Estauo, infoimou-nos sigilosamente que o acoiuo com Naicola envolveu, inclusive, a sentena ue moite ue um ue seus uesafetos. Nossas pesquisas nos levam a acieuitai que essa uma possibiliuaue ieal, tenuo em vista que o uesafeto foi assassinauo poucos meses uepois, ainua sob a custouia uo Estauo. No entanto, no obtivemos confiimao, iazo pela qual no a publicamos neste ielatoiio.
Bestacamos, poi fim, uuas apaientes "coinciuncias". Iiacema vasciaveo foi a auvogaua que iepiesentou o enteauo ue Naicola na investigao uo Ninistiio Pblico contia o Augusto Pea, anos uepois uos Ciimes ue Naio. 92 0 Coionel Bianuo, que integiou a comitiva no uia ua "conveisa" entie Iiacema e Naicola, foi quem subscieveu o oficio ao juuiciiio em julho ue 2uu7, que afiimava que o apaielho ue giavao uas conveisas uo Centio ue 0peiaes ua Policia Nilitai (C0P0N)como tambm o coiiesponuente apaielho ue iestauiao ue fitasteiia apiesentauo pioblemas tcnicos, o que inviabilizava o iesgate ue um uuio sobie as oiuens opeiacionais passauas via iuio na PN na poca (vei Anexo III).
92 Teimo ue Beclaiaes, Rouiigo 0livatto ue Noiais, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1u ue abiil ue 2uu8. S8 ue 24S B(:>%.12.#AC60&4.@#)-.D>("#9,#A$$#(#(E(4>2=("#+(0.#+,0F4&.# "Bistiibua os aimamentos ue giosso calibie e vamos paitii paia cima".
0s Ciimes ue Naio so comumente entenuiuos como tenuo siuo uma siie ue confiontos ocoiiiuos ue 12 a 2u ue maio ue 2uu6 entie o PCC e a policia paulista, em que o PCC inicialmente se beneficiou uo elemento suipiesa paia assassinai uezenas ue agentes pblicos, antes ua policia se uefenuei, e esta iesponueu aos ataques matanuo membios ua faco em tiioteios.
No entanto, uma anlise mais piofunua uos acontecimentos ievela que esta naiiativa ue "PCC &'(#3#- policia" no se sustenta em ielao a uma gianue paicela uas moites ocoiiiuas nesse peiiouo, se no a maioiia uelas. Be fato, nos piimeiios tis uias, o PCC executou uezenas ue agentes pblicos. 4S moiieiam, muitos em aes uo PCC. 94 Tambm aconteceiam confiontos violentos em que integiantes uo PCC e agentes pblicos moiieiam. Nas, uepois, as piovas inuicam que a policia ueciuiu "paitii paia cima" ua populao ue foima abusiva e inuisciiminaua, matanuo mais ue 1uu pessoas, gianue paite em ciicunstncias que pouco tinha a vei com legitima uefesa. Auemais, policiais encapuzauos, integiantes ue giupos ue exteiminio, mataiam outias centenas ue pessoas. Esses policiais iealizaiam "caas" aleatoiias ue homens jovens pobies, alguns em funo ue seus anteceuentes ciiminais ou ue tatuagens (tiuas como sinais ue ligao com a ciiminaliuaue) e muitos outios com base em meio pieconceito. Iuentificamos 122 homiciuios contenuo inuicios ue teiem siuo execues piaticauas poi policiais naquele peiiouo.
9S Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 94 Excluimos uessa contagem a moite ue uma funcioniia pblica em um apaiente homiciuio uecoiiente ue violncia uomstica. Bo mesmo mouo, excluimos a moite uo Policial Nilitai Euinilton Avelino uos Santos. Nesse ltimo caso, o Boletim ue 0coiincia no contm inuicios ue envolvimento uo PCC na moite uo policial; os fatos no apiesentam caiacteiisticas similaies ao outios casos; e o nome ua vitima no consta na lista ue policiais moitos em funo uos ataques ua faco uivulgaua pela Secietaiia ua Seguiana Pblica. S9 ue 24S 0s comanuos uas policias falhaiam ao no pievenii auequauamente essa violncia policial e poueiiam at tei incentivauo tal onua ue agiesses em suas ueclaiaes pblicas. Alm uisso, como uetalhamos no pioximo capitulo, as autoiiuaues tambm falhaiam ao no investigai auequauamente a iesponsabiliuaue pelos ciimes com inuicios ue envolvimento ue policiais. Cronograma e d|str|bu|o dos Cr|mes de Ma|o No total, 4S agentes pblicos foiam assassinauos entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6. 9S
Esses ataques foiam concentiauos nas piimeiias 48 hoias apos a noite ue sexta- feiia, uia 12 ue maio ue 2uu6, no final ue semana uos Bias uas Nes. Bos 4S agentes, 4u foiam moitos at as 24 hoias uo uomingo, uia 14. 96 Poitanto, nos piimeiios uois uias - piecisamente ua noite ue sexta-feiia, uia 12, at as 19h uo uomingo, uia 14 -, o PCC uominou a violncia: S7 agentes pblicos foiam moitos nos ataques, enquanto policiais mataiam 14 pessoas em alegauos tiioteios. 97
Bepois, os nmeios comeaiam a se inveitei.
9S Foiam moitos 2S policiais militaies, oito policiais civis, oito agentes penitenciiios, tis guaiuas civis municipais e um bombeiio nos Ciimes ue Naio ue 2uu6. Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 0m ueles, o policial militai uilbeito Cavalini Aiaiipe, foi baleauo no uia 1S ue maio, poim moiieu no uia 24 ue maio. "SSP apiesenta balano atualizauo nessa quinta-feiia", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 2S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.binoticialenoticia.aspx.iu=1uuS2; 0utias uuas pessoas ligauas a agentes pblicos, a noiva ue um policial civil e o filho ue outio policial civil, tambm foiam moitos nesse peiiouo. No entanto, essas moites no esto contabilizauas entie aos 4S obitos acima inuicauos. Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 96 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "0ltimo balano ua Secietaiia ua Seguiana Pblica: 82 piesos", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1uSu4; "SSP apiesenta balano atualizauo nessa quinta-feiia", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 2S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.binoticialenoticia.aspx.iu=1uuS2; Boletim ue 0coiincia No. 2SS22uu6, Belegacia Seccional ue Policia ue Limeiia, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6.# 97 Aos S6 agentes pblicos moitos nesse peiiouo, ue acoiuo com a Secietaiia ua Seguiana Pblica, auicionamos o homiciuio ue Nilton Silvestie Taboiga, funcioniio auministiativo ua Policia Civil, cujo nome nunca constou nas listas publicauas pela SSP a iespeito uos policiais moitos nos ataques. Poim, o nome ue Nilton consta na planilha uo Ninistiio Pblico ue homiciuios ue maio ue 2uu6 e em ueciso ue 1" instncia no Piocesso Penal N: S8S.S2.2uu6.uu2189-uuuuuuu-uuu, peiante a 1" vaia uo }ii ua Capital. "0ltimo balano ua Secietaiia ua Seguiana Pblica: 82 piesos", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1uSu4; Entievista com equipe ue uelegauos, 6u ue 24S
0s ataques letais a agentes pblicos na capital, iegio metiopolitana e litoial Santista cessaiam na noite uo uomingo, uia 14. 98 Em entievista a nossa equipe, o Secietiio Aujunto ue Seguiana Pblica, Naicelo Naitins ue 0liveiia, iessaltou: "na segunua-feiia (1S), So Paulo no iegistiou nenhuma ocoiincia ue ataque uo PCC." 99 Confoime explicauo acima, na taiue uo mesmo uia, as uezenas ue iebelies que ocoiiiam no sistema penitenciiio paulista tambm cessaiam-se piaticamente no mesmo momento.
0s ataques letais a agentes pblicos foiam seguiuos poi um violento ieviue pela policia, que incluiu uezenas ue execues, paiticulaimente apos o uia 14, quanuo os piincipais ataques uo PCC j haviam cessauo. Na teia-feiia, uia 16, o Comanuante ua PN, Coionel Eliseu Eclaii Teixeiia Boiges, infoimou que nenhum policial havia siuo feiiuo na noite ue segunua paia teia-feiia e afiimou: "o menoi nmeio ue aes contia o Estauo e a socieuaue" uesue sexta. 0 comanuante tambm anunciou que seu esquema ue policiamento havia muuauo: mais ue 14u caiios ua R0TA e uo Batalho ue Choque teiiam siuo postos na iua. 1uu
Nas 72 hoias apos o Bia uas Nes (segunua, teia e quaita-feiia), policiais ua capital, iegio metiopolitana e litoial Santista ue So Paulo mataiam 6u pessoas,
Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 98 Nesmo em outias ieas uo estauo, os ataques letais piaticamente se enceiiaiam na noite ue uomingo paia segunua. Tis policiais foiam moitos na segunua-feiia, uia 1S, poim nas ciuaues ue Boitolnuia, Limeiia e Seiiana, longe ua capital e uo litoial. Em Boitolnuia e Limeiia, os ataques ocoiieiam na mauiugaua ua segunua. Em Seiiana, iegio ue Ribeiio Pieto, o Policial Nilitai Anui Luis uos Santos Nunes foi moito no uia 1S, mas no conseguimos veiificai o hoiiio ue sua moite. Boletim ue 0coiincia No. 2SS22uu6, Belegacia Seccional ue Policia ue Limeiia, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; "SSP apiesenta balano atualizauo nessa quinta-feiia", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 2S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.binoticialenoticia.aspx.iu=1uuS2. Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 99 Entievista com Naicelo Naitins ue 0liveiia, Secietiio Aujunto ue Seguiana Pblica; Elizeu Eclaii Teixeiia Boiges, Coionel e Comanuante ueial ua Policia Nilitai; }os Paulo Nenegucci, Coionel e Coiiegeuoi ua Policia Nilitai; e Celso Peiioli, Supeiintenuente ua Policia Tcnico-Cientifica, 2S ue outubio ue 2uu6. 1uu "Comanuante faz balano uas aes ua PN", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica, 16 ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1u229. 61 ue 24S touas em supostos tiioteios, sem que nenhum policial tenha siuo vitima fatal. 1u1 A teia-feiia, uia seguinte noite que o Comanuante ua PN uisse tei siuo a mais tianqila, foi o uia mais sangiento em teimos ua violncia policial: a policia matou 29 pessoas em alegauos confiontos, uma muia ue um homiciuio a caua Su minutos. 1u2
Auemais, a soma ue infoimaes ua 0uviuoiia ua Policia, ua Policia Civil, uo NP e ue entievistas inuicam que giupos ue homens, geialmente encapuzauos, utilizanuo um ;%.3#- %?'(+4."- tipico ue giupo ue exteiminio foimauo poi policiais, teiiam executauo 84 pessoas entie o sbauo, uia 14, e o sbauo seguinte, uia 2u. 1uS
No total, os INLs (Institutos Nuicos Legais) ue So Paulo iegistiaiam 49S pessoas moitas a tiios entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6. At hoje, esse nmeio o saluo mais consistente ue homiciuios poi aima ue fogo ocoiiiuos uuiante aquela onua ue violncia. 1u4 Nas uma paite uessas 49S moites no estava ielacionaua aos ciimes ue maio.
Com base em infoimaes ua Policia Civil, uo NP, ua 0uviuoiia ua Policia e ue entievistas com testemunhas e familiaies ue vitimas ue violncia, nossa pesquisa selecionou 261 uas 49S moites como senuo o univeiso mais confivel ue homiciuios com inuicios ue seiem ielacionauos aos Ciimes ue Naio. Nesses 261 homiciuios, h foites inuicios ue que a policia foi iesponsvel pela gianue maioiia:
1u1 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 1u2 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 1uS Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 1u4 Nossa equipe obteve a copia uesses 49S lauuos necioscopicos e veiificou as uatas e as leses poi aima ue fogo. 62 ue 24S % % J0;$40%]E%Q(,./(;1(5"#%7$%A#)(+Y7(#,%71/0!.$%#,%=/()$,%7$%T0(#%$!./$%]8%$%89%7$%)0(#%7$% 899^% XY.()0,% k%7$% )#/.$,% Agente pblico 4S Civis ligauos a agente pblico (noiva, filho) 2 Civis moitos em supostos confiontos com a policia 126 Civis moitos em supostas aes ue giupos ue exteiminio 84 Besapaieciuos supostamente aboiuauos pela policia antes ue sumii S 0utios 1uS S JKJGW% 8^]%
Essas 261 moites concentiaiam-se na capital, iegio metiopolitana e Baixaua Santista uo Estauo que, juntas, iegistiaiam 8S% uas moites violentas (22S vitimas). 1u6
Ataques do CC "Se tivessem siuo avisauos, no teiiam moiiiuo tantos policiais. No foiam avisauos. 0s policiais no estavam sabenuo ue naua."
i-V40('&"#0+-$%;-k",#%4-.'-O,"&'"(+-K%(+"#C-8+7%-.+-*%,]$"+-K","0+(C-*('#".'40'-.+-9##%$"+5:%-.'-8+7%#-'-/%,.+.%#- .+-*%,]$"+-K","0+(-.%-V#0+.%-.'-/:%-*+3,%C->l-.'-%3037(%-.'->AABI- - A maioiia uos homiciuios piaticauos pelo PCC no ocoiieu uuiante tiioteios, mas em emboscauas contia agentes pblicos que estavam em hoiiio ue folga nas iuas, iestauiantes, baies e espaos pblicos ue So Paulo. Tais funcioniios pblicos no tinham iecebiuo um aleita uas autoiiuaues uo Estauo, poi mais que os planos uo PCC j fossem ue seu conhecimento semanas ou at meses antes uos ataques, como mencionauo acima. 0s assassinatos piaticauos pelo PCC foiam caiacteiizauos poi uma ciueluaue eviuente no alto nmeio ue tiios (poi exemplo, o PN }os Euuaiuo ue Souza foi baleauo 21 vezes).
1uS Incluimos aqui uma vitima fatal que se encontia listaua na planilha uo Ninistiio Pblico, poim sem maioies infoimaes e categoiizao. As outias uuas vitimas fatais so pessoas cujos homiciuios apiesentam inuicios ue teiem siuo piaticauos poi policiais em outias ciicunstncias. 1u6 Coiiesponuenuo, iespectivamente, s competncias uo Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ua Capital (BECAP), Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ua Nacio So Paulo (BENACR0) e Bepaitamento ua Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi (BEINTER-6, Santos) ua Policia Civil ue So Paulo. 6S ue 24S
f04.0%7$%l04$/.0%-$/04m Paia o Piesiuente ua Associao ue Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo (ACSPNESP), Cabo Wilson ue 0liveiia Noiais, as moites ue tantos policiais em maio ue 2uu6 teiiam siuo evitauas se a cpula uo goveino tivesse aleitauo seus agentes sobie o iisco uos ataques. 1u7 Cabo Wilson at entiou com uma iepiesentao penal poi omisso contia o ento Secietiio ua Seguiana Pblica, Saulo ue Castio Abieu, e o Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, Nagashi Fuiukawa, no uia 18 ue maio ue 2uu6. 1u8 Nas, segunuo Cabo Wilson, o peuiuo so iesultou em "iepieslias" contia a ACSPNESP poi paite ua SSP. 1u9 Ele fez questo ue enfatizai esse fato como o piimeiio ponto ue pauta ua entievista que fizemos com ele em outubio ue 2uu6. Relatou que na quinta-feiia, uia 11 ue maio, vspeia uos ataques uo PCC, ele visitou o batalho ua PN em Botucatu e estianhou ao enconti-lo "ueseito". 11u Segunuo ele, o batalho estava auxilianuo a tiansfeincia em massa uos supostos liueies uo PCC ua Penitenciiia Avai I (P1 ue Avai) Penitenciiia Piesiuente venceslau II. Cabo Wilson teiia se assustauo com a noticia, pois tal tiansfeincia em massa "haveiia ue iesultai numa uesenfieaua onua ue violncia". 111 Ele nos uisse que lembiava que tiansfeincias menoies j haviam uesencaueauo iepieslias poi paite uo PCC em anos anteiioies: "Sabia que
1u7 Segunuo a entiuaue, em maio ue 2uu6, a ACSPNESP iepiesentava os inteiesses ue ceica ue SS.uuu policiais militaies uiietamente associauos e apioximauamente 14u.uuu pessoas inuiietamente associauas. Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9. 1u8 Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9. 1u9 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 1S ue janeiio ue 2u1u. 11u Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 27 ue outubio ue 2uu6. 111 Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9. 64 ue 24S ia uai em um pioblema", uisse. 112 0s PNs envolviuos na tiansfeincia em massa, inclusive, j comentavam entie si, na quinta e sexta-feiias, que o PCC iiia atacai, em paite poi causa ue ameaas que teiiam ouviuo ue alguns uos piesos uuiante as tiansfeincias. 11S
0 que pieocupava Cabo Wilson eia a falta ue aleita geial aos policiais, pois "naua se sabia a iespeito, na intimiuaue ua tiopa". 114 Ele teiia ainua feito uma siie ue ligaes paia uiveisos piaas, oficiais e instituies ua PN e confiimauo o que ele temia: "|njas tiopas, ua capital e uo inteiioi, naua se sabia a iespeito." 11S Na sexta, Cabo Wilson foi at Avai e almoou com o Capito ua PN Anui Luis. Pouco uepois uo almoo, iecebeu a noticia ue que havia estouiauo uma iebelio na P1 ue Avai e que o Capito Anui Luis havia siuo baleauo. Eia ceica ue 1ShSu ua sexta-feiia. 0s ataques nas iuas comeaiam poi volta ue 2uhs, segunuo ele. 116
Cabo Wilson afiima que tentou ue touas as maneiias uivulgai, antes ua noite ue sexta-feiia, um "aleita geial" s policias sobie o iisco que coiiiam, mas no teve sucesso. Piocuiou o Comanuo ueial ua Policia Nilitai. "Liguei paia o Comanuante
112 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 1S ue janeiio ue 2u1u. 11S Confoime exposto anteiioimente, a existncia ue ameaas feitas poi piesos uuiante as tiansfeincias foi tambm confiimaua pelo Secietiio ua Auministiao Penitenciiia Nagashi Fuiukawa. Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. vei tambm: Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9; Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 1S ue janeiio ue 2u1u. 114 Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9. 11S Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9. 116 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 27 ue outubio ue 2uu6. 6S ue 24S ueial Eclaii e avisei ua minha pieocupao". 117 Ligou tambm paia o Secietiio ua Seguiana Pblica. "No me atenueu, mas avisei ao chefe ue gabinete", ielatou. 118
Be acoiuo com Cabo Wilson, teiia siuo "extiemamente fcil" a SSP ueteiminai um aleita 119 paia as policias, avisanuo uo "salve geial" uo PCC. Nas isso no aconteceu poi paite ua SSP at "s 22h", segunuo noticiauo pela F%,E+-.'-/I-*+3,%. 12u Segunuo a ACSPNESP, "|nja veiuaue, esse 'apos s 22huu' foi bem apos. Comenta-se, inclusive, que essa ueteiminao uo Secietiio |...j teiia siuo feita somente na mauiugaua ue sbauo." 121
"Se tivessem siuo avisauos, no teiiam moiiiuo tantos policiais. No foiam avisauos. 0s policiais no estavam sabenuo ue naua", nos contou. 122
0m boletim ua ACSPNESP posteiioimente uestacou: 0 piesiuente ua ACS, Cabo Wilson Noiais, classificou como iiiesponsvel a atituue uos uois secietiios que, segunuo ele, 'sabiam ua possibiliuaue uos ataques s bases e uelegacias e no aleitaiam a tiopa. 0s uois poueiiam tei evitauo essa chacina', afiima Noiais |...j 'Nas esses secietiios, sobietuuo o secietiio ue Seguiana Pblica, no entenue naua ue seguiana'. 12S
Nas iespostas uas autoiiuaues s acusaes ue Cabo Wilson, peicebe-se que emboia eles neguem teiem cometiuo eiios, no uesmentem a alegao ue que no houve um aleita geial aos policiais e agentes penitenciiios sobie a possibiliuaue uos ataques
117 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 1S ue janeiio ue 2u1u. 118 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 1S ue janeiio ue 2u1u. 119 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 27 ue outubio ue 2uu6. 12u "PCC mata e ataca policia apos tiansfeincias", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifspcotiuianff1SuS2uu6u1.htm. 121 Caita ue Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai e Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, ao Piocuiauoi ueial ue }ustia uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6 (iequeienuo instauiao ue pioceuimento ciiminal): http:www.cabosesoluauos.com.bifoim1_view.cfm.iu_foim1=2S9. 122 Entievista com Wilson ue 0liveiia Noiais, Cabo ua Policia Nilitai, Piesiuente ua Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 1S ue janeiio ue 2u1u. 12S "Cabos & Soluauos em noticias", Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, maio ue 2uu6. 66 ue 24S antes uo piopiio uia em que a onua ue violncia se iniciou. 0u seja, os avisos so chegaiam, se que chegaiam, no ltimo momento. Em entievista a nossa equipe, o Coionel Eclaii, Comanuante ueial ua PN na poca uos ataques, afiimou que a tiopa foi avisaua uo iisco sim, na piopiia sexta-feiia uos ataques, e que, inclusive, teiia siuo comunicauo um atentauo a uma viatuia ua PN antes uas 2uhs uaquele uia. 124 0 secietiio ua SAP ua poca, Nagashi Fuiukawa, uisse que os agentes penitenciiios "foiam touos avisauos," mas: No avisauos uos ataques, que no sabiamos que iam acontecei e at espeivamos que no acontecessem. Nas que a tiansfeincia estava senuo feita e que, poi conta uesta tiansfeincia, poueiia havei alguma ietaliao, que a gente imaginava como ietaliao, as iebelies. No imaginava que fossem atacai a gente. 12S
Fuiukawa uisse, ainua, que iecebia noticias inceitas ue possiveis ataques touos os uias e alegou que so teiia iecebiuo a noticia uefinitiva uo "tal salve geial", na taiue ua sexta-feiia, menos ue uma hoia antes uos ataques teiem se iniciauo. 126
!""#""$%#&'"()*(#+*%&*"(,-./$0'"( 0s agentes pblicos moitos nos Ciimes ue Naio foiam, em gianue paite, policiais ue baixa patente e agentes penitenciiios que, em iegia, no teiiam acesso a infoimaes sobie os ataques iminentes at o uia em que a onua ue violncia foi ueflagiaua. 0s casos em que agentes pblicos moiieiam em tiioteios foiam a minoiia, mais comum tenuo siuo o assassinato ue policiais isolauos, suipieenuiuos em hoiiio ue folga (ao menos 28 uos 4S agentes pblicos assassinauos foiam atacauos foia ue seivio). 127
124 Entievista com Naicelo Naitins ue 0liveiia, Secietiio Aujunto ue Seguiana Pblica; Elizeu Eclaii Teixeiia Boiges, Coionel e Comanuante ueial ua Policia Nilitai; }os Paulo Nenegucci, Coionel e Coiiegeuoi ua Policia Nilitai; e Celso Peiioli, Supeiintenuente ua Policia Tcnico-Cientifica, 2S ue outubio ue 2uu6. 12S Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 126 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 127 Lei N 12.4u1, ue 2S ue novembio ue 2uu6, Estauo ue So Paulo (Autoiiza a Fazenua uo Estauo a inuenizai familiaies ue integiantes ua caiieiia ua Policia Nilitai, na foima que especifica); Lei N 12.4uS, ue 24 ue novembio ue 2uu6, Estauo ue So Paulo (Autoiiza a Fazenua uo Estauo a inuenizai familiaies ue integiantes ua caiieiia ue Policial Civil, na foima que especifica); Lei N 12.4u4, ue 67 ue 24S
Em alguns casos, os alvos uos ataques paiecem tei siuo agentes pblicos escolhiuos puiamente poi seiem policiais ou agentes penitenciiios. Em outios casos, as vitimas paiecem tei siuo escolhiuas ue foima piemeuitaua.
Bentie as 4S moites ue agentes pblicos, uestacamos alguns casos emblemticos ue como ocoiieiam as moites em que haveiia inuicios ue autoiia uo PCC: 1. Nilton Taboiga, seiviuoi auministiativo na seue uo BBPP, foi moito na noite ue 12 ue maio ue 2uu6 poi supostos membios uo PCC em uuaianazes, na capital paulista. Segunuo o BBPP, mesmo senuo um funcioniio auministiativo, Taboiga se apiesentava em seu baiiio como policial civil paia tentai obtei iespeito na iegio. Apos saii uo tiabalho no BBPP naquela noite, Taboiga teiia siuo suipieenuiuo na iua a caminho ue casa e assassinauo com 21 tiios poi tis membios ua faco. 128
2. 0 policial militai }os Euuaiuo ue Souza, foi moito a tiios no baiiio ue So Rafael, na capital, na manh uo uomingo, 14 ue maio ue 2uu6. }os Euuaiuo estaiia em um ponto ue nibus quanuo foi, segunuo o BBPP, "executauo poi membios ua faco ciiminosa auto uenominaua 'Piimeiio comanuo ua Capital-PCC.'" 129
novembio ue 2uu6 (Autoiiza a Fazenua uo Estauo a inuenizai familiaies ue Agentes ue Seguiana Penitenciiia, na foima que especifica). 128 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6; Sentena ue pionncia e impionncia, Piocesso Penal N: S8S.S2.2uu6.uu2189-uuuuuuu-uuu, 1" vaia uo }ii ua Capital, Estauo ue So Paulo, 6 ue outubio ue 2uu9. 129 "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ua iesposta ua Secietaiia ua Seguiana Pblica, uataua ue S ue julho ue 2u1u, solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 68 ue 24S f(-1/0%]E%Q(0-/0)0%7#%$20)$%!$+/#,+`3(+#%70%BY.()0%>T%M#,c%&710/7#%7$%D#1?0*%)#/.#%0%8]% .(/#,%
S. Ailton Cailos Santana, esciivo ua policia civil no 1uu Bistiito Policial, foi moito na esquina ue sua casa no uia 12 ue maio ue 2uu6. Segunuo o BBPP, ele foi atingiuo poi 18 tiios que teiiam siuo uispaiauos poi membios uo PCC que tiaficavam uiogas na iegio onue Santana teiia ciesciuo. Investigauoies afiimaiam, ainua, que a vitima conhecia seus algozes e ainua jogava bola com o suposto manuante. 1Su 0m iesumo uas investigaes inuica que a vitima "foi baleaua apenas poi sei policial" e que uma outia pessoa feiiua no caso teiia siuo atacaua "pelo fato ue estai conveisanuo com Ailton." 1S1
4. 0 policial civil Paulo }os ua Silva e sua noiva foiam moitos a tiios uispaiauos poi ocupante(s) ue uma moto quanuo anuavam ue caiio pioximo iesiuncia uela. Segunuo o BBPP, os uois estavam sainuo ua casa ua noiva.
1Su Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 1S1 "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ua iesposta ua Secietaiia ua Seguiana Pblica, uataua ue S ue julho ue 2u1u, solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 69 ue 24S A policia afiimou que a noiva estava senuo monitoiaua pelo PCC, pois teiia ciesciuo na iua onue acontecia o tifico ue uiogas e os manuantes temiam que ela uivulgasse infoimaes a seu noivo, que teiia uma atuao ue combate contia uiogas na iegio. 1S2 Segunuo o BBPP, o policial "um ano antes constatou a existncia ue um ponto ue uiogas na iegio pioxima casa ue sua namoiaua, a qual eia piopiieuaue uo autoi uos uispaios". 1SS
S. 0 agente ue seguiana penitenciiio (ASP) uiovani Naitins Rouiigues foi assassinauo no uia 12 ue maio ue 2uu6, quanuo estava na pauaiia uos iimos. 0m homem encapuzauo entiou no local e uispaiou nove tiios contia ele, matanuo-o. 1S4 Segunuo o BBPP, o autoi eia um pieso uo CBP ue uuaiulhos onue Rouiigues tiabalhava. 0 homiciuio teiia siuo motivauo poi uma meuiua uisciplinai aplicaua pelo +2'40' quanuo o autoi teiia siuo uescobeito com um celulai em 2uuS. 1SS
6. Cailos Nitsuiu Boiikawa, guaiua civil municipal em Beitioga, na Baixaua Santista, foi moito a tiios na mauiugaua ue uomingo, uia 14 ue maio ue 2uu6, quanuo estava em seu veiculo. 1S6 Foi encontiauo baleauo em seu caiio poi um ue seus colegas. 1S7
1S2 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 1SS "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ua iesposta ua Secietaiia ua Seguiana Pblica, uataua ue S ue julho ue 2u1u, solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 1S4 "Acusauo ue matai agente penitenciiio pieso na Capital", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, S ue junho ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.binoticialenoticia.aspx.iu=9941#u; Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 1SS Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 1S6 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; Naiiana Campos e Nauiicio Simionato, "No litoial, 1S moiiem apos assassinato ue cinco policiais", 92<4$"+- F%,E+, 14 ue maio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su121474.shtml; 1S7 Pesquisa ue Pessoas vitimas ue Bomiciuio e Bomiciuio Tentauo no Peiiouo ue 12 a 2uuSu6, Planilha, Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi - BEINTER-6 - Santos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo. 7u ue 24S 7. Segunuo uenncia uo Ninistiio Pblico, o 2 o uiupamento ue Bombeiios ua Policia Nilitai foi atacauo na mauiugaua no uia 1S ue maio poi um giupo peitencente ao PCC, matanuo o Soluauo Bombeiio }oo Albeito ua Costa e feiinuo o soluauo bombeiio ua PN Auiiano Peuio Boicio. Buiante o ataque, uma pessoa apaientemente no ielacionaua, Anueison Bonizete ue Fieitas, tambm teiia siuo feiiua. 0m uos supostos envolviuos no ataque, Paulo Ricaiuo ua Silva Teixeiia, moiieu ao sei baleauo no olho uiieito. 1S8
8. 0 policial militai Anui Feinanues }unioi foi moito a tiios no uia 1S ue maio ue 2uu6, em uuaiuj, na iegio ua baixaua Santista. Tis homens entiaiam em uma floiicultuia onue }unioi se encontiava e, segunuo o Boletim ue 0coiincia (B0), "sem anunciai naua ... efetuaiam viios uispaios em uiieo ao policial militai Anuie Feinanues e ao motoboy }osan". 1S9 }unioi moiieu e }osan ficou feiiuo. Policiais teiiam peiseguiuo os atiiauoies logo em seguiua, encontianuo um ueles, supostamente Rafael Bantas ua Silva, "embaixo uo poio". Segunuo o Boletim ue 0coiincia (B0), Santos teiia atiiauo nos policiais, feiinuo um ueles ue iaspo no biao, antes ue sei moito a tiios pelos PNs que ieviuaiam. 14u
!*"(,'""$3*/4*%&*(%5'(6*/#0$'%#)'"(#'(788( Nem touas as moites ue agentes pblicos no peiiouo foiam necessiiamente peipetiauas pelo PCC. B uenncias ue que alguns uesses homiciuios foiam cometiuos poi "opoitunistas," que se utilizaiam uo caos ciiauo pela onua ue violncia em So Paulo paia aceitai contas e colocai a culpa em outios. No uia 19 ue maio ue 2uu6, o comanuante ua PN na poca, Coionel Eclaii, afiimou que haveiia
1S8 Benncia, Piocesso No. uS2.u6.18SSS-S, 1 o Tiibunal uo }ii ua Comaica ua Capital, Estauo ue So Paulo, 19 ue junho ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 244S2uu6, Instituto Nuico Legal - EPNLCENTR0, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; "Suspeitos confessam assassinato ue bombeiio em SP", g'((+, Su ue maio ue 2uu6: http:noticiasus.teiia.comtecnologiainteinau,,0I1u28S8S-EI7u61,uu.html. 1S9 Boletim ue 0coiincia No. SS46u6, Belegacia ue Policia seue ue uuaiuj, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 14u Boletim ue 0coiincia No. SS46u6, Belegacia ue Policia seue ue uuaiuj, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 71 ue 24S tais apioveitauoies opeianuo uuiante a semana ue violncia. 141 Poi exemplo, pelo menos em alguns casos os incnuios ue nibus no estaiiam ielacionaua ao uo PCC. Confoime uisse o ex-secietiio ua SAP, Nagashi Fuiukawa, em 2uu8 em entievista ievista m?%$+, "|ojs nibus queimauos no tinham ielao com a ciise penitenciiia. Foiam atos uo ciime oiganizauo, mas ue outio setoi. Eiam pessoas ceitamente envolviuas poi inteiesses econmicos e que queiiam inviabilizai a ciiculao uos nibus". 142
Em teimos uas moites uos agentes pblicos, ieunimos infoimaes que sugeiem que ao menos quatio agentes pblicos e o filho ue um policial foiam assassinauos poi questes uifeientes: 9. 0 PN Euison Batista ue Paula foi moito a tiios em Peiuibe, no litoial ue So Paulo, no uia 14 ue maio ue 2uu6. 14S Segunuo a SSP, os autoies uo ciime foiam iuentificauos e piesos logo em seguiua, no uia 14 ue maio ue 2uu6. 144
Nas, segunuo uma uenncia feita 0uviuoiia ua Policia, o PN ue Be Paula foi vitima ue uma quauiilha ue policiais e outios agentes pblicos coiiuptos a quem ele teiia feito oposio.
Entie 2uu6 e 2uu9, a 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo iecebeu naua menos que 18 uenncias annimas, poim bastante uetalhauas sobie a atuao ue uma quauiilha ue agentes pblicosincluinuo policiais militaies, policiais civis (um uo BENARC), e at uma piomotoiaque atuaiia em esquemas ue coiiupo na iegio. Em iegia, as uenncias foiam feitas poi pessoas que uiziam sei funcioniios pblicos com conhecimento uos
141 "Nmeio ue ataques cai uuiante a mauiugaua", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica, 19 ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1u148. 142 Solange Azeveuo, "Nagashi Fuiukawa - '0 PCC no uo tamanho que uizem', m?%$+, 28 ue setembio ue 2uu9: http:ievistaepoca.globo.comRevistaEpocau,,ENI9SS81-1S22S-2,uu- NAuASBI+F0R0KAWA+0+PCC+NA0+E+B0+TANANB0+Q0E+BIZEN.html. 14S Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; Lei N 12.4u1, ue 2S ue novembio ue 2uu6, Estauo ue So Paulo (Autoiiza a Fazenua uo Estauo a inuenizai familiaies ue integiantes ua caiieiia ua Policia Nilitai, na foima que especifica). 144 Naicelo Fieiie, "Policia pienue uupla que matou PN em Peiuibe", Noticia, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1u2uu. 72 ue 24S esquemas, poim, com meuo ue se iuentificai poi temeiem iepieslias. Segunuo a tiansciio ue uma uenncia, o ueclaiante aponta membios ua quauiilha como senuo os veiuaueiios assassinos uo PN ue Be Paula: Esta quauiilha poueiosa, e tem influencia at no foium; eles ueciuem o uestino ue policiais e ueiiubam comanuantes que atiapalham a quauiilha, touos os policias os teme, pois eles, tiansfeiem, exoneiam, pienuem e matam quem se ope a eles, que o caso uo policial militai Be Paula que foi assassinauo poi eles na epoca uos atentauos uo pcc, e acabaiam at foijanuo em inocentes a culpa, tanto que apos alguns anos os piesos foiam absolviuos, eles esto toicenuo paia que voltem os ataques paia que possam executai alguns policiais uesafetos ueles...|sicj 14S
1u. Renato Rufino uos Santos, filho ue um investigauoi ua policial civil, foi moito na noite ue 1S ue maio ue 2uu6, na zona noite ua capital, supostamente poi membios uo PCC que teiiam siuo ioubauos poi policiais civis uuiante uma compia ue um fuzil inteimeuiaua pela vitima. Na hoia que o PCC iiia compiai o fuzil ue um infoimante ua Policia Civil em feveieiio ue 2uu6, policiais civis teiiam chegauo em viatuias ua coipoiao e (%37+.% (no apieenuiuo) o caiio uos membios uo PCC e o uinheiio ua compia, segunuo foi apuiauo no inquiito sobie o ioubo. 146 Segunuo o BBPP, a vitima Renato Rufino uos Santos havia inteimeuiauo a negociao ue um fuzil com os inuiciauos pelo valoi ue 12.uuu,uu, poim na uata ua entiega touos foiam aboiuauos poi supostos policiais civis que subtiaiiam o aimamento e o uinheiio. 0s inuiciauos a paitii ue ento buscaiam na vitima Renato a nica opo ue ieaveiem o uinheiio, iestanuo a coao como foima paia convencimento, o que suitiu efeito at o limite ue bens uisponiveis poi Renato, quanuo ento em meio aos ataques piomoviuos pelo 'PCC', tentou-se a imposio ue um teiioi maioi a Renato... 147
14S Piotocolo No. 4S7S 2uu8, Benncia No. 18.192, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo, 8 ue janeiio ue 2uu9. 146 Euital, Ao Penal No. 224.u1.2uu7.uu281S-uuuuuuu-uuu, 2" vaia Ciiminal ua Comaica ue So Paulo, Su ue junho ue 2uu8. 147 "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo 7S ue 24S
Na impiensa em maio ue 2uu6, o caso foi noticiauo simplesmente como um piovvel ataque uo PCC. 148
11. Segunuo infoimaes ua Policia Civil, os assassinatos ue tis PNsEuson Feiieiia ue Faiias (uia 12), Nessias Pontes Baiietos (uia 1S), PN Eumilson Simes ua Silva, (uia 1S)em tis casos sepaiauos em uuaiulhos, no necessaiiamente teiiam a vei com os ataques uo PCC. Em iefeincia aos tis casos, o NP uocumentou que: "|njo ficou eviuenciauo envolvimento uo PCC, segunuo infoimaes enviauas poi fax pela |Belegaciaj Seccional ue uuaiulhos". 149 Bessa foima, pelo menos segunuo as infoimaes comunicauas pela policia civil ao NP, cuiiosamente no haveiia piovas ue envolvimento uo PCC em nenhuma uas moites ue agentes pblicos ue maio ue 2uu6 ocoiiiuas em uuaiulhos. nom|c|d|os prat|cados por po||c|a|s em supostos confrontos Policiais paulistas mataiam 126 pessoas entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6 em casos oficialmente classificauos como "iesistncia seguiua ue moite" (RSN). Nessas situaes, os policiais alegaiam tei agiuo em legitima uefesa, geialmente em um suposto tiioteio. Entietanto, as eviuncias sugeiem que muitas uessas pessoas foiam executauas. Alm ue ieunii infoimaes estatisticas e entievistas com testemunhas e autoiiuaues, iuentificamos S1 pessoas que moiieiam em supostos confiontos pela policia, cujos casos apiesentavam inuicios ue teiem siuo execues.
Piimeiio, confoime exposto anteiioimente na subseco "Cionogiama e uistiibuio uos Ciimes ue Naio", a escala e concentiao uas aes letais policiais nos uias apos a cesso uas moites uos agentes pblicos3#4(+(0(,% % )0.0/0)% ^9% 3$,,#0,% $)% ,13#,.#,% .(/#.$(#,% !0% I/0!7$% D"#% >014#% $% !0% P0(2070% D0!.(,.0*%
ua iesposta ua Secietaiia ua Seguiana Pblica, uataua ue S ue julho ue 2u1u, solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 148 Fbio Takahashi, "Filho ue policial moito na poita ue casa", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6; PCC clona caiio pblico paia vigiai policia", g'((+, 28 ue agosto ue 2uu6: http:noticiasus.teiia.comtecnologiainteinau,,0I11u9261-EI7u61,uu.html. 149 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 74 ue 24S $!./$% 0% ,$-1!70% $% 0% 610/.0a'$(/0% 7061$40% ,$)0!0*% ,$)% .$/% ,#'/(7#% 1)0% )#/.$nno so compativeis com a alegao ue que essas moites teiiam siuo touas uecoiientes ue uispaios efetuauos em legitima uefesa uuiante tiioteios, como alegauo. J0;$40%8E%CRONOGRAMA DE HOMICDIOS NA GRANDE SO PAULO E NA BAIXADA SANTISTA%
Cabo Wilson justificou a ao ua policia uizenuo que "uepois uos piimeiios uias os policiais j estavam mais atentos e no foiam suipieenuiuos pelos ciiminosos e poi isso tiveiam conuio ue matai os ciiminosos". 1Su Nas esse aigumento no compativel com a apaiente cesso ue gianue paite uos ataques contia policiais na mauiugaua uo uia 1S, como uesciito anteiioimente. E tambm uificil entenuei a altissima escala ua ao letal ua policia em seivio (faiuauos) apos os piimeiios uias uos ataques, com a meia explicao ue que o elemento suipiesa teiia siuo supeiauo.
1Su Entrevista com Wilson de Morais, Cabo da Polcia Militar de So Paulo, Presidente da Associao de Cabos e Soldados da Polcia Militar de So Paulo, 27 de outubro de 2006. !"# !"# $# % % % % !&# "!# !$# "'# !(# % &# !)# !&# ")# "&# *)# *&# +,-./-0#12345670#879/70 :-007;0#879/;0#1-4;#174<65;# -8#0=170/70#67.>97./70 7S ue 24S Paia os policiais em seivio, os uias mais giaves uas execues foiam 1S, 16 e 17 ue maio ue 2uu6. At 19 hoias uo uia 14, uomingo, a policia paulista iegistiava o seguinte balano uos episouios: 1S1
"Ciiminosos piesos: 82 Ciiminosos moitos: 14"
} s 18 hoias uo uia 17, tis uias uepois, o balano uivulgauo pela SSP foi o seguinte 1S2 : "Ciiminosos piesos: 122 Ciiminosos moitos: 9S"
0u seja, no piimeiio final ue semana, auge uos ataques uo PCC, a policia havia pienuiuo 82 "ciiminosos" e matauo 14, uma muia ue quase S.8 piises paia caua moite. Nas 72 hoias que seguiiam, apos a cesso ua maioiia uos ataques uo PCC, o saluo foi: Pessoas piesas: 4u Pessoas moitas: 79
0 "balano" ua SSP tambm cuiiosamente muuou nesse segunuo momento, em que a ao letal ua policia aumentou uiasticamente. No fim ue semana uos ataques uo PCC, a policia havia feiiuo 6 suspeitos e matauo 14. 1SS Bepois, a SSP paiou ue uivulgai o nmeio exato ue suspeitos feiiuos e no moitos pela policia. Contuuo, possivel iealizai uma compaiao usanuo estatisticas oficiais mensais: a policia paulista matou 1S1 pessoas em casos iegistiauos como "iesistncia seguiua ue moite" e ueixou 48 feiiuos no ms ue maio, inuicanuo um aumento alaimante ue
1S1 "0ltimo balano ua Secietaiia ua Seguiana Pblica: 82 piesos", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1uSu4. 1S2 "SSP uivulga balano uos ltimos cinco uias: 281 agiesses", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1u18S. 1SS "0ltimo balano ua Secietaiia ua Seguiana Pblica: 82 piesos", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1uSu4. 76 ue 24S ceica ue SS% na iazo ue moites paia feiiuos, no "balano" uaquele ms ielativo ao fim ue semana uos ataques uo PCC. 1S4
Alm uisso, muitos casos apiesentam inuicios concietos ue que vitimas teiiam siuo executauas. Em alguns casos, as leses uas vitimas - como as piovocauas poi uispaios em cuita-uistncia ("queima ioupa"), uispaios na nuca, mltiplos uispaios ue cima paia baixo, concentiauos na iea uo coiao e outios feiimentos geialmente incompativeis com confiontos - levantam siias uviuas sobie a existncia e natuieza uos confiontos alegauos pelos policiais. Em outios, testemunhas ielataiam que as vitimas estavam piesas ou ienuiuas antes ue seiem executauas. Ainua em outios casos, piticas suspeitas ue ceitas uniuaues policiaispaiticulaimente a R0TAsugeiem que ueteiminauos giupos ue policiais estavam "caanuo" em vez ue policianuo naqueles uias ue maio. 1SS Finalmente, existem alguns casos ue "Resistncia Seguiua ue Noite" em que as pessoas vitimauas foiam justamente aquelas suspeitas ue teiem paiticipauo uias antes em execues ue policiais, geianuo a uviua ue que talvez estas pessoas moitas teiiam siuo alvos ue ievanche. 1S6
9*+:&$4#()*;*"#( Em alguns casos, a policia paiece tei ieagiuo em legitima uefesa a um ataque. Poi exemplo, com iespeito a 9 uas 126 vitimas moitas poi policiais em supostos confiontos, tivemos infoimaes suficientes paia iuentificai que policiais foiam
1S4 Planilha "Noitos poi Policiais Nilitaies - Pessoas vitimas - Naio 2uu6", Coiiegeuoiia ua Policia Nilitai, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo; Planilha "Policia Civil - vitimas (Pessoas) Naio 2uu6", Coiiegeuoiia ua Policia Civil, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo. 1SS Nembios uas Foias Tticas ua Policia Nilitai tambm constam em muitos uos casos em que iuentificamos inuicios ue execuo. 1S6 Esse o caso uas vitimas Fabiano Naciel ualvo (moiieu supostamente em confionto com policiais no uia 1S ue maio ue 2uu6 em Campo Limpo Paulista e, segunuo infoimaes uo Ninistiio Pblico, seiia suspeito ue ligao com a moite uo policial militai Nelson Pinto pelo PCC, em }unuiai, no uia 1S ue maio ue 2uu6; foi baleauo cinco vezes, tis pelas costas, inclusive um tiio na cabea) e Alan }ones Beline Leme (moiieu supostamente em confionto com policiais no uia 16 ue maio ue 2uu6, em Caapava, no inteiioi Paulista; segunuo o Ninistiio Pblico, haveiia "infoimaes ue que Alan }ones Beline Leme esteve envolviuo no homiciuio uo policial militai Ricaiuo Savino (IP 124u6)"! Lauuo ue exame necioscopico S172uu6, Equipe ue Peiicias Nuico-Legais ue }unuiai, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 77 ue 24S moitos ou feiiuos nos mesmos casos, o que seiia uma piova foite, poim obviamente no iiiefutvel, ua veiaciuaue uo alegauo confionto: 12. Na mauiugaua uo sbauo, uia 1S ue maio ue 2uu6, o PN Anueison ue Anuiaue foi moito em um apaiente confionto que tambm iesultou na moite ue Ivan }os Santos, que supostamente teiia paiticipauo ue um ataque uo PCC contia o policial. 0ma viatuia ua PN envolviua no caso foi atingiua poi "viias peifuiaes a tiio". Bois outios inuiviuuos acusauos ue teiem paiticipauo uo ataque sobieviveiam ao confionto e foiam iuentificauos pelos policiais, tenuo seus nomes iegistiauos no B0. 1S7
1S. Segunuo o Boletim ue 0coiincia, no caso que iesultou na moite uo PN Rmulo Beniique Baviu e na tentativa ue homiciuio contia o PN Wellington Beimogenes ua Silva, na mauiugaua uo uia 1S ue maio ue 2uu6 em Limeiia, tis pessoas suspeitas ue teiem paiticipauo uos ataques aos policiais tambm moiieiam na tioca ue tiios: Alex ue 0liveiia Rocha, Anueison ue 0liveiia Rocha e Wellington Willian ua Silva. Segunuo o B0, as policias civil e militai ue Limeiia j teiiam conhecimento ue um ataque planejauo contia alguma uniuaue policial naquela noite e ficaiam ue aleita, inclusive com policiais a paisana. Poim, esses policiais uescaiacteiizauos teiiam siuo ieconheciuos e um tiioteio foi iniciauo, iesultanuo na moite uo policial Baviu, no feiimento uo PN ua Silva e na moite ue tis inuiviuuos suspeitos ue teiem peipetiauo o ataque. 1S8
14. Segunuo o B0, na noite uo uia 14 ue maio ue 2uu6, um policial militai ua R0TA, soluauo Cleiton Rouiigues ua Nata, foi "atingiuo na iegio uo ombio e
1S7 Boletim ue 0coiincia No. 46162uu6, 1 o Bistiito Policial ue Santo Anui, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 2462uu6, Instituto Nuico Legal, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 2Su2uu6, Instituto Nuico Legal, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico- Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 1S8 Boletim ue 0coiincia No. 2SS22uu6, Belegacia Seccional ue Policia ue Limeiia, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 1482uu6, Instituto Nuico Legal ue Limeiia, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 1492uu6, Instituto Nuico Legal ue Limeiia, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico No. 1472uu6, Instituto Nuico Legal ue Limeiia, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 78 ue 24S antebiao" uuiante um apaiente tiioteio que iesultou na moite ue uuas pessoas, Ronaluo Ribeiio uos Santos e Luiz Beniique Bias Costa, apontauas como autoies ue um ataque uo PCC a um posto ue bombeiios. 0s policiais ua R0TA infoimaiam que estavam em patiulhamento naquela noite quanuo viiam uois homens iealizanuo um ataque ceica ue Su metios fiente. 0m veiculo vWuol aguaiuava essas uuas pessoas paia a fuga. Apos a apioximao uo caiio ua R0TA, houve um tiioteio que causou a moite uos uois supostos envolviuos no ataque e o feiimento uo policial ua R0TA. 0 vWuol "obteve xito em evauii-se", segunuo os policiais. 1S9
1S. Como ielatauo anteiioimente, o caso ua moite uo PN Anui Feinanues }unioi tambm iesultou no feiimento ue outio policial, Feinanuo Alves ua Silva, e ue uma pessoa piesente no local, }osan Beinaiuo Calefi. Rafael Bantas ua Silva, uma uas pessoas suspeitas ue tei atacauo os policiais, moiieu em apaiente tioca ue tiios, segunuo o B0. 0utios paiticipantes no ataque teiiam fugiuo (vei acima). 16. Similaimente, no caso ua moite uo bombeiio }oo Albeito ua Costa, outio bombeiio e uma pessoa apaientemente no ielacionaua ao confionto teiiam ficauo feiiuos no tiioteio uo qual tambm uecoiieu a moite ue um uos supostos iesponsveis pelo ataque, Paulo Ricaiuo ua Silva Teixeiia. 0utios supostos envolviuos na ao teiiam escapauo, mas foiam piesos posteiioimente (vei acima). 17. Egnaluo Batista ue Souza foi moito poi policiais civis ua Belegacia ue Investigaes sobie Entoipecentes ue 0sasco no uia 16 ue maio ue 2uu6. Segunuo o boletim ue ocoiincia, os policiais teiiam montauo uma opeiao paia pienuei Souza, apontauo como ocupante ue "funo ue ielevncia e comanuo na faco ciiminosa auto-uenominaua Piimeiio Comanuo ua Capital (PCC)". Policiais ielataiam que quanuo chegaiam casa ue Souza,
1S9 Boletim ue 0coiincia No. 2S292uu6, 4 o Bistiito Policial ue uuaiulhos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 1u862uu6, Equipe ue Peiicias Nuico-Legais ue uuaiulhos, Instituto Nuico Legal, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 1u872uu6, Equipe ue Peiicias Nuico-Legais ue uuaiulhos, Instituto Nuico Legal, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico- Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 79 ue 24S ele, juntamente com outio homem, teiia tentanuo fugii e uispaiauo contia os policiais, alvejanuo um ueles em seu colete piova ue balas e ueiiubanuo-o uo telhauo ua casa. Souza foi baleauo no suposto confionto e moiieu. 16u
Alm uas moites e feiimentos uos policiais, peicebe-se, nesses casos, inuicios ua ocoiincia ue tiioteio. Tiata-se ue um giupo ue casos que uemonstia o caos, a vaiieuaue ue situaes e as leses ue uiveisos lauos que ocoiiem nesses episouios violentos ue confionto. Contm elementos como maicas ue tiios nas viatuias ua PN, leses piovocauas poi uispaios ue iaspo, feiimentos a pessoas piesentes, poim no ielacionauas com o ocoiiiuo, fugas ue acusauos que so posteiioimente iuentificauos e piises ue pessoas suspeitas ue paiticipaiem nos ataques.
B um contiaste entie esses e gianue paite uos outios casos ue suposta RSN que obtivemos acesso paia analisai. Nesses outios, os policiais fieqentemente mataiam touos seus supostos oponentes; no sofieiam feiimentos; e no aceitaiam uispaios ue iaspo nas vitimas fatais. No houve uanos s viatuias; ningum foi pieso e nenhum tianseunte foi baleauo ou aiiolauo como testemunha no B0. Em suma, muitas vezes no h elementos que apontam a existncia ue um tiioteio, alm uas palavias uos piopiios policiais que cometeiam o(s) homiciuio(s). E em viios uesses casos, como exposto abaixo, existem inuicios ue que policiais teiiam matauo suas vitimas em "tiioteios" que nunca aconteceiam ou apos o timino uo confionto, quanuo estes j estavam ienuiuos. 9*"<*"(0'4,#&:3*$"(0'4(*=*02><*"(( 0s inuicios ue execues poi policiais foiam piimeiiamente apontauos pouco apos os ataques em julho ue 2uu6. A peuiuo uo C0NBEPE, o peiito ciiminal Ricaiuo Nolina ue Figueiieuo, ex-chefe uo Bepaitamento ue Neuicina Legal ua 0niveisiuaue Estauual ue Campinas, efetuou um levantamento pieliminai nos lauuos ue pessoas moitas em casos ue suposta "iesistncia seguiua ue moite". 161 Nolina enfocou o
16u Boletim ue 0coiincia No. 242uu6, SIu Belegacia Seccional ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6. 161 Entievista com Ricaiuo Nolina ue Figueiieuo, peiito ciiminal e piofessoi ua 0niveisiuaue Estauual ue Campinas, 2S ue outubio ue 2uu6. 8u ue 24S alto nmeio ue vitimas que haviam siuo atingiuas poi: 1) uispaios ue cima paia baixo, 2) concentiauos em iegies letais e S) com pouca uispeiso. Tais elementos, segunuo ele, so "impiovveis" em "situao ue confionto", paiticulaimente quanuo os elementos ocoiiem "simultaneamente". A ieviso uos lauuos necioscopicos o levou a estimai que "ue 6u a 7u% uos casos apiesentam inuicios ue execuo". 162 A tiajetoiia ue viios uispaios ue cima paia baixo na iegio peitoial sugeie, segunuo Nolina, a possibiliuaue ua vitima estai ajoelhaua antes ue sei moita. 16S Nos iuentificamos S6 pessoas moitas em supostos tiioteios com a policia que haviam sofiiuo leses coiiesponuenuo aos tis fatoies inuicauos acima pelo peiito Nolina. Poi exemplo, abaixo esto paites uos lauuos necioscopicos ue quatio pessoas moitas pela policia em casos uistintos, oficialmente classificauos como confiontos. Touos iecebeiam tiios ue cima paia baixo, concentiauos na iegio uo toiax, viios peito uo coiao:
162 "Relatoiio Pieliminai", Instituto ue Piocessamento e Pesquisa ue Som, Imagem e Texto, Laboiatoiio ue Peiicias Ricaiuo Nolina ue Figueiieuo, 1S ue julho ue 2uu6. 16S Entievista com Ricaiuo Nolina ue Figueiieuo, peiito ciiminal e piofessoi ua 0niveisiuaue Estauual ue Campinas, 2S ue outubio ue 2uu6. 81 ue 24S f(-1/0%8E%G40!%=A/(,.(0!%Z$B$,%7$%T$4#*%]^o9:o9^ ]^\ % f(-1/0%SE%Z"#%(7$!.('(+07#*%]:o9:o9^ ]^: %% %
164 Lauuo ue exame necioscopico 2S872uu6, Instituto Nuico Legal - ENPLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 16S Lauuo ue exame necioscopico 26S2uu6, Posto Nuico Legal ue Suzano, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia No. S2792uu6, Belegacia ue Policia ue Suzano, emitiuo em 16 ue maio ue 2uu6. 166 Lauuo ue exame necioscopico 2S662uu6, Instituto Nuico Legal - ENPLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 167 Lauuo ue exame necioscopico 2S962uu6, Instituto Nuico Legal - ENPLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 82 ue 24S vale uestacai que nenhuma uas pessoas moitas poi policiais nos casos iuentificauos na subseo "Befesa", acima apiesentaua, sofieu leses coiiesponuentes com esses tis fatoies uesciitos pelo peiito Nolina, uemonstianuo o contiaste entie aqueles casos com outios que analisamos.
Alm ue uiveisos casos que coiiesponuem aos tis elementos citauos pelo peiito Nolina, iuentificamos outias vitimas fatais em casos ue supostos confiontos com a policia que sofieiam leses compativeis com execues. So casos em que encontiamos leses inuicanuo .(/#,% C% 61$()0% /#130*% .(/#,% !0% !1+0% $o#1% )p4.(34#,% .(/#,% !0% +0;$50% $% #1./0,% 4$,<$,% +#)30.YB$(,% +#)% $2$+15<$,@ Sobie esse ltimo inuicio, como Nolina explicou em entievista, vitimas que foiam baleauas viias vezes na cabea uificilmente sofieiam tais leses em tiioteio, pois, o piimeiio tiio na cabea fatalmente faiia a vitima caii no cho, senuo que outios uispaios no mesmo local piovavelmente so seiiam feitos apos a vitima estai ienuiua ue tal foima. 168 Poi exemplo: 18. }os Aiiuua ua Silva foi moito poi policiais militaies em um suposto tiioteio no uia 17 ue maio ue 2uu6 na ciuaue ue Naiilia. Segunuo seu lauuo ue exame necioscopico, a vitima sofieu quatio tiios, um ueles apaientemente encostauo nas suas costas (iegio escapulai uiieita), piouuzinuo uma "zona inflamatoiia ue Boffeiman", segunuo o legista. 169
19. Naicelo Noiais ue Souza foi moito poi policiais na capital paulista no uia 17 ue maio ue 2uu6 quanuo supostamente "tiocava tiios com a PN e foi atingiuo". 17u Souza foi baleauo tis vezes, uma na iegio fiontal ua cabea e uuas no toiax. Sobie o uispaio que iecebeu na testa, legistas apontaiam que havia "zona ue tatuagem mais uensa em sua metaue esqueiua e mais iaiefeita em sua metaue uiieita, cheganuo ao uimetio ue tiinta e seis
168 Entievista com Ricaiuo Nolina ue Figueiieuo, peiito ciiminal e piofessoi ua 0niveisiuaue Estauual ue Campinas, 2S ue outubio ue 2uu6. 169 Lauuo ue exame necioscopico 722uu6, Ncleo ue P.N.L. ue Naiilia, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6; Euuaiuo Robeito Alcntaia Bel- Campo, Neuicina Legal (S a eu.), So Paulo: Euitoia Saiaiva, 2uu8, 9.7 Bispaios encostauos. 17u Lauuo ue exame necioscopico 26182uu6, Instituto Nuico Legal - EPNLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6. 8S ue 24S milimetios", o que inuicava que Souza teiia siuo baleauo na cabea a uma uistncia ue menos ue meio metio: 171
2u. No uia 16 ue maio ue 2uu6, uma vitima uesconheciua foi moita em um suposto confionto com policiais em Caiapicuiba, iegio metiopolitana ue So Paulo, pioximo a 0sasco. A vitima levou tis tiios, um no pescoo e uois no toiax. Sobie o tiio no pescoo, legistas iuentificaiam uma "zona ue tatuagem, uispaio a cuita uistancia na iegio ceivical anteiioi esqueiua", inuicanuo que quem baleou a vitima estaiia seguianuo sua aima a menos ue meio metio ue seu pescoo quanuo atiiou. 172
21. Euuaiuo Biaz ue Santana foi moito poi policiais em uma ocoiincia em que eia acusauo ue tei paiticipauo em um ataque a uma uelegacia no uia 1S ue maio ue 2uu6, na capital paulista. Confoime seu lauuo necioscopico, Santana
171 Lauuo ue exame necioscopico 26182uu6, Instituto Nuico Legal - EPNLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6; Euuaiuo Robeito Alcntaia Bel-Campo, Neuicina Legal (S a eu.), So Paulo: Euitoia Saiaiva, 2uu8, 9.6 Zonas ue chamuscamento, esfumaamento e tatuagem. 172 Lauuo ue exame necioscopico 12S42uu6, Posto Nuico Legal ue 0sasco, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Euuaiuo Robeito Alcntaia Bel-Campo, Neuicina Legal (S a eu.), So Paulo: Euitoia Saiaiva, 2uu8, 9.6 Zonas ue chamuscamento, esfumaamento e tatuagem.
levou tis tiios, um ueles queima iepiouuziuo em paite abaixo f(-1/0%[E%&2+$/.#%7$%4017#%7$%$20)$%!$+/#,+`3(+#%7$%&710/7#%P/0?%7$%D0!.0!0
Se Santana ue fato paitic uistncia entie os olhos, sugeie que ele teiia siuo ienuiuo antes ue sei executauo. 0utia pessoa moita junto com Santana, }oo Renato Weselowki, levou seis tiios, quatio no toiax, um na face e outio na peina. 22. Bicules Santos ua Puiificao, acusauo ue paiticipai ue um ataque casa ue um policial, foi moito pela policia no uia 1S ue maio ue 2uu6 em So vicente, na Baixaua Santista. Ele foi baleauo cinco vezes na cabea e uma vez na peina. Qualquei um uos ti Puiificao tombai no cho. 0 alto nmeio ue tiios que a vitima iecebeu inuica que uispaios foiam feitos piovavelmente quanuo ela j estava caiua. Bo mesmo mouo, os cinco tiios uispaiauos com tiajetoiias cabea ua vitima contiauizem a veiso ue legitima uefesa apiesentaua pelo policial no caso, poi no seiem compativeis com uma situao ue tiioteio.
17S Alguns fatos uesciitos aqui foiam pieviamente noticiauos no ielatoiio policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo Lauuo ue exame necioscopico 24S82uu6, Instituto Nuico Legal ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 21 ue maio ue 2uu6; Planil maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; Euuaiuo Robeito Alcntaia Bel Neuicina Legal (S a eu.), So Paulo: Euitoia Saiaiva, 2uu8, 9.6 Zonas ue chamuscamento, esfumaamento e tatuagem. 174 Lauuo ue exame necioscopico 24S72uu6, Instituto Nuico Legal Supeiintenuncia ua Policia Tcnico levou tis tiios, um ueles queima-ioupa entie suas sobiancelhas, iepiouuziuo em paite abaixo: 17S
E%&2+$/.#%7$%4017#%7$%$20)$%!$+/#,+`3(+#%7$%&710/7#%P/0?%7$%D0!.0!0 Se Santana ue fato paiticipou uo ataque, o tiio que ele iecebeu a cuita uistncia entie os olhos, sugeie que ele teiia siuo ienuiuo antes ue sei executauo. 0utia pessoa moita junto com Santana, }oo Renato Weselowki, levou seis tiios, quatio no toiax, um na face e outio na peina. 174
Bicules Santos ua Puiificao, acusauo ue paiticipai ue um ataque casa ue um policial, foi moito pela policia no uia 1S ue maio ue 2uu6 em So vicente, na Baixaua Santista. Ele foi baleauo cinco vezes na cabea e uma vez na peina. Qualquei um uos tiios piovavelmente teiia siuo suficiente paia fazei Puiificao tombai no cho. 0 alto nmeio ue tiios que a vitima iecebeu inuica que uispaios foiam feitos piovavelmente quanuo ela j estava caiua. Bo mesmo mouo, os cinco tiios uispaiauos com tiajetoiias uifeientes na cabea ua vitima contiauizem a veiso ue legitima uefesa apiesentaua pelo policial no caso, poi no seiem compativeis com uma situao ue tiioteio.
Alguns fatos uesciitos aqui foiam pieviamente noticiauos no ielatoiio Foia Letal: violncia blica no Rio ue }aneiio e em So Paulo, Buman Rights Watch, 2uu9, p. 61 Lauuo ue exame necioscopico 24S82uu6, Instituto Nuico Legal - Posto Cential, Supeiintenuncia Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 21 ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; Euuaiuo Robeito Alcntaia Bel eu.), So Paulo: Euitoia Saiaiva, 2uu8, 9.6 Zonas ue chamuscamento, o 24S72uu6, Instituto Nuico Legal - Posto Cential, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 22 ue maio ue 2uu6. 84 ue 24S ioupa entie suas sobiancelhas, E%&2+$/.#%7$%4017#%7$%$20)$%!$+/#,+`3(+#%7$%&710/7#%P/0?%7$%D0!.0!0% ipou uo ataque, o tiio que ele iecebeu a cuita uistncia entie os olhos, sugeie que ele teiia siuo ienuiuo antes ue sei executauo. 0utia pessoa moita junto com Santana, }oo Renato Weselowki,
Bicules Santos ua Puiificao, acusauo ue paiticipai ue um ataque casa ue um policial, foi moito pela policia no uia 1S ue maio ue 2uu6 em So vicente, na Baixaua Santista. Ele foi baleauo cinco vezes na cabea e uma vez na ios piovavelmente teiia siuo suficiente paia fazei Puiificao tombai no cho. 0 alto nmeio ue tiios que a vitima iecebeu inuica que uispaios foiam feitos piovavelmente quanuo ela j estava caiua. uifeientes na cabea ua vitima contiauizem a veiso ue legitima uefesa apiesentaua pelo policial no caso, poi no seiem compativeis com uma situao ue tiioteio. Foia Letal: violncia , Buman Rights Watch, 2uu9, p. 61-62; Posto Cential, Supeiintenuncia ha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; Euuaiuo Robeito Alcntaia Bel-Campo, eu.), So Paulo: Euitoia Saiaiva, 2uu8, 9.6 Zonas ue chamuscamento, Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 22 ue maio ue 2uu6. 8S ue 24S Legistas tambm iegistiaiam escoiiaes na face ua vitima no lauo esqueiuo, pioximo a iegio ue seu olho. 17S
2S. No uia 14 ue maio ue 2uu6, policiais civis ua Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos mataiam 0lisses Baniel Caineiio Feinanues e Nilton Robeito Assis Fieitas em um suposto confionto. Feinanues foi baleauo uez vezes: um tiio na cabea, sete no toiax (tis uestes tiios foiam pelas costas) e uois ue iaspo. 0 legista uescieveu que o uispaio na cabea, "inteipietauo como moital...causou-lhe seveio tiaumatismo cianioenceflico, evoluinuo iapiuamente paia a moite". 176 Fieitas foi baleauo sete vezes, sofienuo um uispaio na cabea, quatio no toiax, um na coxa e outio no cotovelo. 177 0 boletim ue ocoiincia, laviauo poi policiais ua mesma uelegacia uos que paiticipaiam uo homiciuio, extiemamente vago, ielatanuo somente que "viias equipes uas Belegacias Especializauas...foiam paia o local e l cheganuo, uuiante a veiificao uepaiaiam com os iesistentes que passaiam a efetuai uispaios ue aima ue fogo contia os policiais. Em iazo uo ieviue, os iesistentes foiam baleauos..." 178
24. No uia 17 ue maio ue 2uu6, policiais ua uaiia ua Policia Civil em So }os uos Campos, inclusive uois envolviuos nas moites ue Feinanues e Fieitas tis uias antes, paiticipaiam ua opeiao que iesultou na moite poi policiais ue B.A.S. e Fianz Cailos ue Lima Incio, em um suposto tiioteio. 0ma anlise uos lauuos ue exame necioscopico ievela leses incompativeis com o suposto confionto naiiauo pelos policiais. B.A.S., ue 17 anos, foi baleauo sete vezes,
17S Alguns fatos uesciitos aqui foiam pieviamente noticiauos em Foia Letal: violncia policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo, Buman Rights Watch, 2uu9, p. 62; Lauuo ue exame necioscopico 18862uu6, Instituto Nuico Legal ue Piaia uianue, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia No. 76uu6, S o Bistiito Policial ue So vicente, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 176 Alguns fatos uesciitos aqui foiam pieviamente noticiauos em Foia Letal: violncia policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo, Buman Rights Watch, 2uu9, p. 62-6S; Lauuo ue exame necioscopico 18u2uu6, Ncleo ue Peiicias Nuico-Legais ue So }os uos Campos, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia No. 24SBIuu6, Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6. 177 Lauuo ue exame necioscopico 1812uu6, Ncleo ue Peiicias Nuico-Legais ue So }os uos Campos, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 178 Boletim ue 0coiincia No. 24SBIuu6, Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6.
quatio uelas na cabea. Bois uos uispaios sofiiuos pela vitima (um no lbio o outio pioximo ao naiiz) foiam efetuauos "' cuita uistncia' ('queima ioupa')" segunuo os legistas: f(-1/0%gE%J(/#,%:%b!0%;#+0d%$%^%b!#%!0/(?d%'#/0)%7(,30/07#,%0%)$!#,%7$%:9%+$!.Y)$./#,%7$%
179 Lauuo ue exame necioscopico 1862uu6, Campos, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico Boletim ue 0coiincia 2S1BIuu6, Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6. quatio uelas na cabea. Bois uos uispaios sofiiuos pela vitima (um no lbio o oximo ao naiiz) foiam efetuauos "' cuita uistncia' ('queima ioupa')" segunuo os legistas: 179
Lauuo ue exame necioscopico 1862uu6, Ncleo ue Peiicias Nuico-Legais ue So }os uos Campos, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia 2S1BIuu6, Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos, o Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6. 86 ue 24S quatio uelas na cabea. Bois uos uispaios sofiiuos pela vitima (um no lbio o oximo ao naiiz) foiam efetuauos "' cuita uistncia' ('queima- E%J(/#,%:%b!0%;#+0d%$%^%b!#%!0/(?d%'#/0)%7(,30/07#,%0%)$!#,%7$%:9%+$!.Y)$./#,%7$%
Legais ue So }os uos Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia 2S1BIuu6, Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos, 87 ue 24S Incio, um suposto "liuei" uo PCC no vale ue Paiaiba segunuo os policiais, tambm foi baleauo sete vezes, uuas pelas costas. 18u
Em outios casos ue moites em supostos confiontos, 3/#B0,%.$,.$)1!A0(, colocam em xeque a alegao ue legitima uefesa poi paite uos policiais. Poi exemplo: 2S. Rogiio uo Caimo Peieiia e }effeison uo Caimo Peieiia foiam moitos poi policiais que alegaiam legitima uefesa uuiante um confionto. A ocoiincia foi iegistiaua como "iesistncia seguiua ue moite", mas uma testemunha piesenciou a cena e contiauisse a veiso uos policiais. A testemunha contou que viu Rogiio senuo moito poi policiais enquanto estava ienuiuo pelos mesmos; a testemunha contou ainua que Rogiio teiia suplicauo, "poi favoi no me mate", antes ue sei executauo. Apos, a testemunha teiia visto os policiais lavanuo o local e peganuo os caituchos ueflagiauos, uestiuinuo assim o local uo ciime. 181 }effeison, poi sua vez, levou uois tiios no toiax, cujos tiajetos foiam ue cima paia baixo, vinuo ue lauos uifeientes. 182
26. B.C. e uma pessoa no iuentificaua foiam moitos poi policiais militaies em Suzano, iegio metiopolitana ue So Paulo, no uia 14 ue maio ue 2uu6, em um suposto confionto. Contuuo, a me ue B.C. ielatou 0uviuoiia ua Policia que havia iecebiuo infoimaes inuicanuo que seu filho teiia siuo pieso pela policia em Cambiii, antes uo suposto tiioteio. Contou ainua que "fez o ieconhecimento |uo cauveij juntamente com a enfeimeiia |nome ocultauoj...constatou a ueclaiante que seu filho tinha viias leses pelo coipo piincipalmente no iosto e nas mos em iazo ue )0/+0,%7$%04-$)0,, |quej poi sei|elaj enfeimeiia viiou seu filho ue costas e constatou que $!+#!./0B0a,$% !0% ,10% !1+0% 1)% .(/#, quanuo foi ietiiaua ua sala poi um
18u Lauuo ue exame necioscopico 18S2uu6, Ncleo ue Peiicias Nuico-Legais ue So }os uos Campos, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia No. 2S1BIuu6, Belegacia ue Investigaes ueiais ue So }os uos Campos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6. 181 A uefensoiia pblica acompanhou o caso uas supostas execues ue Rogiio e }effeison uo Caimo Peieiia poi policiais. Entievista com Peuio uibeiti, Befensoi Pblico, 19 ue janeiio ue 2u1u. 182 Lauuo ue exame necioscopico 262S2uu6, Instituto Nuico Legal - EPNLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6. 88 ue 24S funcioniio uo INL" (giifo nosso). 18S A me ua vitima uisse, ainua, que policiais militaies estaiiam buscanuo infoimaes sobie seu filho no baiiio, sem apaiente explicao, uuiante os tis uias seguintes sua moite, inclusive exibinuo "uma foto uele moito no celulai" em um lava-ipiuo, "nas pioximiuaues uo estacionamento ue seu filho". 184 0 lauuo necioscopico uessa vitima no inuica as leses que teiiam siuo vistas pessoalmente pela familiai ua vitima e a enfeimeiia que a acompanhou ao INL. 18S Bois uias uepois, no uia 16 ue maio ue 2uu6, um policial envolviuo nesse caso teiia paiticipauo ue uma ocoiincia que iesultou na moite ue mais uma pessoa em um suposto confionto. 186
27. 0ma familia que entievistamos ielatou tei sofiiuo ameaas ue policiais apos questionai a veiso ua policia que alegou que um familiai teiia moiiiuo em confionto no uia 16 ue maio ue 2uu6. A vitima uo homiciuio sofieu leses pouco piovveis em situao ue confionto: tis tiios uispaiauos ue cima paia baixo no toiax peito uo coiao (vei acima iefeincia aos tis fatoies explicauos pelo peiito Nolina). A me ua vitima, uuviuanuo ua naiiativa ua policia, foi peiguntai sobie seu filho em um bai aonue ele teiia se uiiecionauo na noite ue sua moite. Pouco uepois, outio familiai foi aboiuauo poi um policial que teiia uito, "voc piimo uo |nome ocultauoj, n. voc fala pia me uele tei cuiuauo onue ela t se metenuo, poique ela tem uma filha e uma neta". 187
28. }uliano Biogo foi moito poi policiais em um suposto confionto no uia 19 ue maio ue 2uu6. Contiaiianuo a veiso uos policiais, testemunhas ielataiam impiensa que Biogo teiia siuo aboiuauo pelos policiais que o executaiam e uepois foijaiam o confionto, efetuanuo uispaios com aimas colocauas nas
18S Piotocolo 1222u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 184 Piotocolo 1222u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 18S Lauuo ue exame necioscopico 2SS2uu6, Posto Nuico Legal ue Suzano, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. 186 Lauuo ue exame necioscopico 27u2uu6, Posto Nuico Legal ue Suzano, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 187 Entievista com membios ua familia ue |nome ocultauoj, 2 ue novembio ue 2uu6. 89 ue 24S mos uo cauvei. 188 Be acoiuo com o inquiito, essas testemunhas tiveiam inconsistncias em seus ielatos. 189 Biogo foi baleauo seis vezes. 19u
!(*=&6*4#(/*&#/$)#)*()#(?@A!( As piovas inuicam que as Ronuas 0stensivas Tobias ue Aguiai (R0TA) ua Policia Nilitai ue So Paulo foiam iesponsveis poi um elevauo nmeio ue execues piaticauas poi policiais em maio ue 2uu6, efetivamente atuanuo em uiveisos casos como um giupo ue exteiminio. Iuentificamos 2S vitimas que moiieiam nas mos ue policiais ua R0TA em maio ue 2uu6, em ciicunstncias que levantam siias uviuas sobie a legaliuaue ua ao uos PNs. Bauos oficiais sustentam a suspeita ue que a R0TA matou muitas pessoas em alegauos confiontos sem tei ue fato sofiiuo iesistncia significativa.
A pitica "coiiiqueiia" ue execues pela R0TA em confiontos foijauos foi uenunciaua em 2uu6 e 2uu7poi um soluauo ue longa uata ua tiopa, confoime o joinal O V#0+.%- .'- /I- *+3,%. 191 Em novembio e uezembio ue 2uu6, uma siie ue aitigos uo joinalista Anui Caiamante ua F%,E+- .'- /I- *+3,%- e uo joinalista Naicelo uouoy uo V#0+.%-.'-/I-*+3,%, uentie outios, j havia apontauo inuicios ue execues com ielao a casos ua R0TA que iesultaiam em 11 moites em supostos confiontos, em maio ue 2uu6. 192 Em 2uu7, a paitii ue uma siie ue entievistas com o PN
188 "PN mata e acusauo ue foijai confionto", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 2 ue junho ue 2uu6; "SP: lista oficial enumeia 162 moitos em ataques", O-P,%7%, 1 ue junho ue 2uu6; "Policia investiga PNs poi assassinato", F%,E+-.'-/I-*+3,%, S ue junho ue 2uu6; }uliana Coissi, "P0C faz mapa ua violncia policial", R%(4+,-.%-8%;[($"%-.%-J"%-.'-R+4'"(%, S ue janeiio ue 2uu9; Piotocolo 1279u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 189 "Inquiito absolve PNs pela moite ue catauoi ue papelo", F%,E+-J"7'"(:%, 22 ue setembio ue 2uu6. 19u Lauuo ue exame necioscopico 2122uu6, Ncleo ue Peiicias Nuico-Legais ue Ribeiio Pieto, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 19 ue maio ue 2uu6. 191 Naicelo uouoy, "Policial uenuncia execues ua R0TA", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impSS87u,u.php; "uiupo ameaou testemunhas e fiauuou peiicias", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impSS874,u.php; "Coiiegeuoiia apuia uenncias", -O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impS646u,u.php. 192 Anui Caiamante, "PNs so suspeitos ue simulai tiioteio", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 2S ue novembio ue 2uu6; "'Fomos atacauos piimeiio', uizem PNs", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 2S ue novembio ue 2uu6; Naicelo uouoy, "Coiiegeuoiia acusa PNs ue se apioveitaiem ua onua ue ataques uo PCC paia execues", O- V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue novembio ue 2uu6; "PNs suspeitos ue simulai seqestio so afastauos", 9u ue 24S iuentificauo no joinal somente como "Soluauo P.", uouoy uivulgou ielatos ue ocasies em que PNs ua R0TA teiiam iecebiuo oiuens uo comanuo incentivanuo a violncia em maio ue 2uu6, caanuo e executauo pessoas com anteceuentes ciiminais, e foijanuo piovas paia "aiieuonuai" ocoiincias. Tiioteios, e at alguns ataques atiibuiuos ao PCC, teiiam siuo fabiicauos ue foima elaboiaua, com PNs ciianuo falsas aleitas ao 19u, peganuo empiestauo ou at ioubanuo caiios paia simulaiem peiseguies a esses veiculos e uispaianuo aimas contia piuios e viatuias paia ueixaiem inuicios ue um confionto que nunca ocoiieu. 19S Em outio aitigo publicauo em 2uu7, o joinalista }osmai }ozino ielatou como os uauos uo Comanuo ue Policiamento ue Choque (CPChq), que inclui a R0TA, 194 uemonstiavam uma alta e excepcional letaliuaue. 19S Com iespeito a maio ue 2uu6, uauos oficiais sobie a atuao uo CPChq ua PN ue fato uemonstiam que essa uniuaue ua PN teve um giau ue letaliuaue altissima em confiontos e sem quase nenhuma iesistncia sob a foima ue policiais feiiuos ou moitos. Confoime uesciito no ielatoiio F%(5+-W'0+,n- h"%,<4$"+- *%,"$"+,- '- /'23(+45+- *67,"$+- 4%- J"%- .'- R+4'"(%- '- ';- /:%- *+3,% ua 0Nu inteinacional o3;+4- J"2E0#- k+0$E, o CPChq ua PN matou 47 pessoas em supostos
F%,E+-.'-/I-*+3,%, 28 ue novembio ue 2uu6; Anui Caiamante, "Rota suspeita ue simulai mais tiioteios", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 29 novembio ue 2uu6; "PNs uizem que vitimas ieagiiam", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 29 ue novembio ue 2uu6; Naicelo uouoy, "Coiiegeuoiia suspeita ue nova execuo ua Rota", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 29 ue novembio ue 2uu6; Anui Caiamante, "Ao ue PNs em 11 moites investigaua", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1 ue uezembio ue 2uu6; "PNs afiiman que ieviuaiam aos ataques", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1 ue uezembio ue 2uu6; Naicelo uouoy, "Equipe ua Rota matou 6 em S uias", O- V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1 ue uezembio ue 2uu6; Anui Caiamante, "PNs suspeitos ue simulai seqestio so uenunciauos", S ue uezembio ue 2uu6; "PNs uizem que foiam baleauos e ieviuaiam", F%,E+-.'-/I- *+3,%, S ue uezembio ue 2uu6; Naicelo uouoy, "Piomotoi uenuncia Rota poi execuo", O-V#0+.%-.'- /I-*+3,%, S ue uezembio ue 2uu6; Anui Caiamante, "PNs ua Rota e empiesiio seio piocessauos poi moites", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 6 ue uezembio ue 2uu6. 19S Naicelo uouoy, "Policial uenuncia execues ua R0TA", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impSS87u,u.php; Naicelo uouoy, "Fichauos ou ex-piesiuiiios, os alvos uas execues", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impSS87S,u.php; "uiupo ameaou testemunhas e fiauuou peiicias", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impSS874,u.php; "Coiiegeuoiia apuia uenncias", -O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u92Snot_impS646u,u.php. 194 "CPChq - Comanuo ue Policiamento ue Choque", 0iganogiama, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo: http:www.ssp.sp.gov.biinstitucionaloiganogiamapm_cpchq.aspx. 19S }osmai }ozino, "PNs matam 1 poi uia em So Paulo", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 21 ue setembio ue 2uu7: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu7u921not_impSS146,u.php. 91 ue 24S confiontos no ms ue maio ue 2uu6 e ueixou zeio feiiuos. 196 No mesmo peiiouo, o CPChq no sofieu nenhum obito policial em seivio e teve apenas um policial feiiuo nesses alegauos tiioteios que iesultaiam na moite ue 47 pessoas (vei esse nico caso sobie o policial ua R0TA feiiuo na subseo "Befesa" acima). 197 Lembiamos aqui que o comanuante ua PN anunciou na teia, uia 16 ue maio ue 2uu6, que 14u viatuias ua R0TA e uo Batalho ue Choque teiiam siuo postas nas iuas na noite anteiioi, justamente quanuo as moites ue civis intensificam apos a cesso uos ataques letais uo PCC; 19 pessoas foiam moitas pela policia naquela noite e nenhum policial foi feiiuo. 198
A extiema letaliuaue uo CPChq ua PN em maio ue 2uu6 tambm fica eviuente em compaiao com os uauos oficiais ua Coiiegeuoiia ua Policia Nilitai sobie a mesma uniuaue no ms anteiioi e posteiioi: J0;$40%SE%=>=A6%$%F/$,(,.q!+(0%,$-1(70%7$%)#/.$F%b,13#,.#,%+#!'/#!.#,d% Abril 2006 Maio 2006 Junho 2006 Pessoas mortas por policiais 0 47 3 Pessoas feridas por policiais 0 0 0 Policiais mortos 0 0 0 Policiais feridos 0 1 0
Esses uauos sugeiem que a ueciso uo comanuo ue colocai a R0TA nas iuas em maio ue 2uu6 teve um impacto uiamtico na letaliuaue uo CPChq e ua PN como um touo. 0ma compaiao uos mesmos nmeios uo CPChq em outios anos, uemonstia como foi excepcional a letaliuaue uaquela uniuaue no ms ue maio ue 2uu6: J0;$40%\E%=>=A6%$%F/$,(,.q!+(0%,$-1(70%7$%)#/.$F%b,13#,.#,%+#!'/#!.#,d% Maio 2005 Maio 2006 Maio 2007 Pessoas mortas por policiais 0 47 9 Pessoas feridas por policiais 1 0 1 Policiais mortos 0 0 0 Policiais feridos 1 1 0
196 Planilha "Noitos poi Policiais Nilitaies - Pessoas vitimas - Naio 2uu6", Coiiegeuoiia ua Policia Nilitai, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo; Foia Letal: violncia policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo, Buman Rights Watch, 2uu9, p. 46. 197 Planilha "Noitos poi Policiais Nilitaies - Pessoas vitimas - Naio 2uu6", Coiiegeuoiia ua Policia Nilitai, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo. 198 "Comanuante ueial faz balano uas aes ua PN", Noticias, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6: http:www.ssp.sp.gov.biNoticialenoticia.aspx.iu=1u229. 92 ue 24S
As uuas compaiaes estatisticas inuicam que o CPChq apaientemente no sofieu maioi "iesistncia" uo que o noimal quanuo policiava as iuas ue So Paulo apos o inicio ua onua ue violncia ue maio ue 2uu6, mas mesmo assim chegou a matai muito acima uo seu noimal. Tais estatisticas sugeiem que quanuo os PNs uo CPChq saiiam na segunua-feiia, 1S ue maio ue 2uu6, muitos paiecem tei saiuo paia matai.
Entie os casos que ielataiemos a seguii, ue 2S pessoas moitas pela R0TA em maio ue 2uu6 em ciicunstncias que levantam a suspeita ue execuo, viios coiiesponuem a casos j publicauos pelos joinais F%,E+- e V#0+.:%. 0utios guaiuam semelhanas com esses casos, poim no tiveiam ateno pblica at ento: 29. No uia 1S ue maio ue 2uu6, PNs ua R0TA mataiam }effeison Noigauo Biito e }os Felix Ramalho em um suposto tiioteio em uuaiulhos. 0s policiais alegaiam que as uuas vitimas seqestiaiam o uono ue um veiculo Auui e estavam uiiiginuo o caiio quanuo se uepaiaiam com os PNs, saiiam uo caiio atiianuo e foiam moitalmente baleauos na tioca ue tiios. Nas segunuo uenunciou o NP, esse confionto nunca aconteceu, e os uois foiam executauos pelos PNs ua R0TA. 0ma testemunha teiia visto Ramalho senuo pieso pela R0TA peito uo viauuto uo Ch, uuas hoias antes ua suposta iesistncia. Auemais, um uos tiios sofiiuos poi Ramalho teiia siuo uispaiauo queima- ioupa. Ramalho, acusauo pelos PNs ue conuuzii o caiio supostamente ioubauo, no sabia sequei uiiigii, segunuo testemunhas. 0 piomotoi ainua uenunciou o uono uo Auui poi tei supostamente ajuuauo na montagem ua ocoiincia. Touas as uenncias foiam iecebiuas, poim o uono uo Auui foi posteiioimente impionunciauo. 199 Essas e outias piovas que levaiam uenncia uo NP, coiiesponuem justamente ao tipo ue confionto foijauo uenunciauo pelo Soluauo P. ua R0TA ao V#0+.%-.'-/C--*+3,%. 0m uos cabos ua
199 Benncia, Autos 898u6, Tiibunal uo }ii ua Comaica ue uuaiulhos - SP, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 1 ue uezembio ue 2uu6; "Leia uenncia uo NP contia policiais acusauos ue execuo", 8%4#3,0%(-R3(]."$%, S ue uezembio ue 2uu6: http:www.conjui.com.bi2uu6-uez- uSleia_uenuncia_policiais_acusauos_execucao; Sentena, Contiole No. 898u6, vaia uo }ii - Comaica ue uuaiulhos - SP, Pouei }uuiciiio uo Estauo ue So Paulo, 1S ue junho ue 2uu9. 9S ue 24S R0TA uenunciauo poi tei executauo Biito e Ramalho no uia 1S ue maio ue 2uu6 teve uma semana bastante ocupaua. Ele se envolveu em outio suposto confionto com uuas vitimas letais no uia 14 em Po. No uia 1S, o cabo paiticipou ue mais um alegauo tiioteio que iesultou na moite ue uuas pessoas em uuaiulhos. 2uu Poitanto, esse nico cabo paiticipou ue seis homiciuios, quase S% uos 126 homiciuios piaticauos no peiiouo uos Ciimes ue Naio pela PN paulista faiuaua, que conta com um efetivo ue apioximauamente 9u.uuu funcioniios. Su. Com ielao a 1u outias vitimas ua R0TA em cinco casos, 2u1 a histoiia contaua pelos PNs nos boletins ue ocoiincia lembia o libi ue tiioteios foijauos ielatauo pelo "Soluauo P." ao V#0+.%- .'- /I- *+3,%- e uenunciauo pelo NP no caso ua apaiente execuo pela R0TA ue }os Felix Ramalho e }effeison Noigauo Biito (acima): 1) PNs ua R0TA alegam que peiseguiiam inuiviuuos que estavam em um caiio supostamente ioubauo; 2) em ceito momento os inuiviuuos supostamente paiam e uesembaicam uo caiio, apos peiuei o contiole uo mesmo ou poi motivo no explicauo; S) os inuiviuuos supostamente uesembaicaiam e imeuiatamente atiiaiam contia os PNs ua R0TA (sem conseguii aceitai nenhum ueles, nem suas viatuias); 4) os inuiviuuos so moitalmente baleauos no ieviue policial; S) os PNs ua R0TA ietiiam os coipos uos inuiviuuos ua cena uo ciime em uma suposta tentativa fiustiaua ue socoiio; e
2uu Boletim ue 0coiincia, No. S82S2uu6, 1 o Bistiito Policial ue uuaiulhos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 2u1 Boletim ue 0coiincia, No. 24612uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, No. 24872uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, 24772uu6, 1 o
Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, No. 18u12uu6, Belegacia Policial ue Po, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, No. SuS92uu6, 49 o Bistiito Policial ue So Nateus, Policia Civil uo Estauo Be So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6. 94 ue 24S 6) uentio ue hoias, o uono uo veiculo supostamente ioubauo compaiece ao Bistiito Policial onue o B0 uos homiciuios ainua no foi iegistiauo, iecebe seu veiculo ue volta e faz o ieconhecimento uos moitos. 2u2
Tis uesses cinco casos foiam iegistiauos no 1 o Bistiito Policial ue 0sasco na mauiugaua uos uias 16, 17 e 18 ue maio ue 2uu6. 2uS 0s quatio PNs ua R0TA envolviuos no caso uo uia 16 em 0sasco foiam exatamente os mesmos que mataiam mais uuas pessoas no uia 18 na mesma ciuaue: 2u4
%
2u2 Iuentificamos um caso ue uuas pessoas moitas poi policiais militaies ua Foia Ttica no uia 16 ue maio ue 2uu6, em uuaiulhos, em ciicunstncias uuviuosas que seguiam basicamente esse mesmo pauio. Boletim ue 0coiincia, No. S8S62uu6, 1 o Bistiito Policial ue uuaiulhos, 17 ue maio ue 2uu6. 2uS 0 nico ataque letal a um agente pblico em 0sasco havia ocoiiiuo em 12 ue maio ue 2uu6, com a moite uo PN Feinanuo Bispo ue Santana. Boletim ue 0coiincia, No. 24612uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, No. 24872uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, No. 24772uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 17 ue maio ue 2uu6; Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 2u4 Boletim ue 0coiincia, No. 24612uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6; Boletim ue 0coiincia, No. 24872uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6. 9S ue 24S J0;$40%:E%&)%#1./0,%710,%#+0,(<$,%7('$/$!.$,*%610./#%>T,%70%OKJG%30/.(+(30/0)%7$%#3$/05<$,% 70,%610(,%/$,14.0/0)%)#/.$,%$)%+(/+1!,.i!+(0,%,()(40/$,%$)%K,0,+#% Alegaes parecidas BO 2461/2006 1 o DP Osasco, 16/05/06 BO 2487/2006 - 1 o DP Osasco, 18/05/06 Os PMs da ROTA iniciam perseguio a um veculo. "encontrava-se em patrulhamento ostensivoquando receberam informao da testemunha [nome ocultado], que um veculo GM S10, de cor branca, estando um indivduo na caamba, havia desferido diversos disparos de arma de fogo contra o prdio do Frum da Comarca de Osasco...visualizaram tal veculo...iniciando-se a um acompanhamento... "...encontravam-se realizando patrulhamento ostensivo junto a viatura [ocultado] - ROTAquando ouviram cerca de 8 (oito) disparos de arma de fogomomento em que viram um veculo vw gol, cor verde escuro, todo filmado saindo em alta velocidade daquela rua...Imediatamente iniciaram perseguio a citado veculo..." Os indivduos perseguidos param o carro e desembarcam. "seguiu-sequando na altura do numeral 640, trs meliantes desembarcaram do auto..." "O condutor do veculo vw gol cor verde perdeu a direo, subindo a calada e batendo no guardil de proteodesceram" Ao desembarcar, os indivduos perseguidos atiram contra os PMs imediatamente (no acertando nem os PMs nem suas viaturas) e so mortalmente baleados no revide. "...trs meliantes desembarcaram do auto e passaram a efetuar disparos contra a guarnio. Em resposta injusta agresso sofrida e em legtima defesa, revidaram contra os disparos efetuados pelos indiciadosvindo dois deles a serem alvejadose um terceiro, logrou xito em evadir-se do local..." "Naquela ocasio, os dois indiciados desceram de armas em punho e efetuaram diversos disparos de arma de fogo contra os policiais militares, momento em que os policiais militares desembarcaram da viatura policial e revidaram a injusta agresso, vindo a atingir o indiciado desconhecido que estava na conduo do veculo...e o indiciado que estava no banco do passageiro... com 02 (dois) disparos, sendo 01 (um) no torax e 01 (um) na cabea, entre os olhos..." Os PMs retiram os corpos da cena do crime em uma tentativa frustrada de socorro. "Imediatamente os indiciados foram socorridos aos Psporm no resistiriam aos ferimentos, evoluindo bito..." "Imediatamente procederam ao socorro dos indiciados junto ao Pronto Socorrono resistiram aos ferimentos e vieram a bito..." A dita vtima do roubo de carro aparece rapidamente, recupera seu carro e faz o reconhecimento dos mortos, tudo antes do BO ser finalizado. "No interior da S10, foi resgatado com vida e sem leses, a vtima [nome ocultado] o qual informou que na data de ontem, cerca das 21:30, encontrava-se trafegando com sua pick-upquando..foi abordado por dois indivduos desconhecidos, (neste ato indentificados como os indiciados que faleceram), os quais, de arma em punho anunciaram assalto, adentrando ao carro, subtraindo-o e levando a vtima junto...O veculo da vtima, aps periciado, foi apreendido e liberado mesma." "[Os policiais c]onstataram via COPOM que o veculo vw gol...[era] produto de roubo...A vtima [do suposto roubo, um promotor de justia] compareceu nesta Unidade Policialversando sobre roubo de veculo. A vtima compareceu ao Pronto Socorro...e procedeu ao reconhecimento positivo dos cadveres dos indiciados[tudo supostamente dentro de uma hora aps o alegado tiroteio]...Foi determinada a exibio, apreenso, constatao e entrega do veculo... vtima, em auto prprio..." Hora do suposto roubo do veculo 21h30 de 15 de maio de 2006 23h20 de 17 de maio de 2006 Hora do suposto tiroteio 0h20 de 16 de maio de 2006 1h00 de 18 de maio de 2006 Hora do BO do suposto tiroteio 2h45 de 16 de maio de 2006 1h59 de 18 de maio de 2006 96 ue 24S No caso uo uia 18, um piomotoi ue justia foi quem se apiesentou como a suposta vitima uo ioubo ue veiculo. Ele alegou tei siuo ioubauo poi volta uas 2Sh2u uo uia 17 em So Beinaiuo uo Campo e tei iegistiauo a ocoiincia logo uepois no 8S o Bistiito Policial (B0 12S12uu6). 0 suposto tiioteio com a R0TA ocoiieu 1huu, cujo B0 foi finalizauo 1hS9, o que ueixaiia menos ue uma hoia paia o piomotoi que estava uistante e sem seu caiio em So Beinaiuo uo Campo, iecebei a infoimao que seu veiculo foia "localizauo" em 0sasco, ii at o planto uo 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, piestai esclaiecimentos no planto, ii at o Pionto Socoiio e ieconhecei os uois moitos. 2uS 0m uos moitos foi baleauo entie os olhos e no centio uo toiax na altuia uo coiao e tinha uma escoiiao na testa: 2u6
S1. Em um uesses casos em que PNs ua R0TA alegaiam tei peiseguiuo um caiio ioubauo, baleauo seus ocupantes, e ajuuauo a uevolvei o veiculo suposta vitima uo ioubo, a seqencia ue eventos foi to ipiua que os policiais civis uo 49 o Bistiito Policial ue So Nateus, mal haviam teiminauo o B0 uo alegauo ioubo, quanuo tis ocoiincias apos, tiveiam que fazei o B0 ua suposta "iesistncia seguiua ue moite" envolvenuo os PNs. Segunuo o B0 SuS92uu6 uo 49 o Bistiito Policial sobie o alegauo confionto, os PNs "tomaiam conhecimento" que o ioubo uo veiculo teiia aconteciuo
2uS Boletim ue 0coiincia, No. 24872uu6, 1 o Bistiito Policial ue 0sasco, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6. 2u6 Lauuo ue exame necioscopico 1291u6, Instituto Nuico Legal ue 0sasco, Supeiintenuncia ua Policia Tnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6. 97 ue 24S "momentos antes uo embate" poi meio uo "B.0. SuS6 uesta uniuaue", que iegistiou a subtiao uo caiio. 2u7 Estianhamente, o pioximo B0 iegistiauo nesse exato BP na mesma noite, o B0 Su4u2uu6, coiiesponueu a um uuplo homiciuio piaticauo poi PNs ua R0TA que alegaiam tei paiticipauo ue um confionto, cujas vitimas foiam baleauas 7 e 8 vezes 2u8 . Be acoiuo com os uauos oficiais, os PNs aceitaiam suas vitimas 1S vezes, mas no foiam atingiuos no suposto confionto. 2u9
S2. Familiaies ue tis piimosuilson Fuitauo ue Aiajo, Baviu Fuitauo ue Aiajo e Leanuio Aiajoacusaiam PNs ua R0TA ue os teiem executauo em maio ue 2uu6, apontanuo a apaiente incongiuncia em suas leses e outias piovas balisticas. Segunuo noticiauo pelo V#0+.%-.'-/I-*+3,%, os tis estavam a caminho uo litoial quanuo foiam moitos em um suposto confionto no uia 1S ue maio ue 2uu6. Segunuo a policia, os tis atacaiam uma base policial. Nas, confoime noticiauo: 0 veiculo |Neiceues-Benz Classe A pietoj, segunuo paientes uos moitos, apiesentava peifuiaes ue balas na lateial e na tiaseiia. Nas caua um ueles foi moito com apenas um tiio no peito. 0m uos piimos tambm foi baleauo num biao, afiimam os familiaies...|Elesj sabiam que o caiio havia siuo ioubauo, quanuo o alugaiam uo lauio que iesiue nas pioximiuaues. 0s tis iam paia Santos e piefeiiiam viajai pela BR-116 paia no passai poi peugios e tambm paia o caiio no uespeitai a ateno ue policiais. 21u
SS. Em outios uois casos uistintos, quatio vitimas uas aes ua R0TA foiam moitas em supostos confiontos, poim tis uesses apiesentavam leses compativeis com os tis fatoies inuicauos pelo peiito Nolina (vei acima)
2u7 Boletim ue 0coiincia, No. SuS92uu6, 49 o Bistiito Policial ue So Nateus, Policia Civil uo Estauo Be So Paulo, 16 ue maio ue 2uu6. 2u8 Lauuo ue exame necioscopico 26S8u6, Instituto Nuico Legal - EPNLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 26S9u6, Instituto Nuico Legal - EPNLCentio, Supeiintenuncia ua Policia Tnico- Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 18 ue maio ue 2uu6. 2u9 vei subseo "Legitima uefesa" acima. Planilha "Noitos poi Policiais Nilitaies - Pessoas vitimas - Naio 2uu6", Coiiegeuoiia ua Policia Nilitai, Secietaiia ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo. 21u 0swaluo Faustino, "Familia acusa Rota ue executai tis piimos", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 18 ue maio ue 2uu6: www.estauao.com.biaiquivociuaues2uu6not2uu6uS18p2748S.htm. 98 ue 24S como impiovveis em casos ue tiioteios: tiios ue cima paia baixo com pouca uispeiso em ieas ue alta letaliuaue. 211
uiupos ue exteiminio compostos poi policiais militaies foiam iesponsveis poi uezenas ue execues em maio ue 2uu6. Bentio uo univeiso analisauo, uestacamos 71 vitimas cujos casos contm inuicios ue teiem siuo piaticauos poi policiais membios uesses giupos. Compaianuo uauos ue entievistas com testemunhas e autoiiuaues, infoimaes foineciuas pelo BBPP, piotocolos ua 0uviuoiia ua Policia, uauos uo NP, peas piocessuais, autos ue inquiitos e matiias ua impiensa, nossa equipe ieuniu um conjunto ue piovas que no ueixa uviuas ue que houve um esfoio sistemtico ue alguns PNs em exteiminai pessoas com anteceuentes ciiminais, em iesposta onua ue ataques piomoviua pelo PCC.
211 Lauuo ue exame necioscopico 2SS7u6, Instituto Nuico Legal - EPNL Centio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico-Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue exame necioscopico 2SS6u6, Instituto Nuico Legal - EPNL Centio, Supeiintenuncia ua Policia Tcnico- Cientifica uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Lauuo ue Exame Necioscopico coiiesponuente ao B0 6uS22uu6, 1 o Bistiito Policial6 o Bistiito Policial, So Beinaiuo uo Campo, 16 ue maio ue 2uu6. 212 Entievista com Naico Antonio Besgualuo, Biietoi uo Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue janeiio ue 2u1u. 21S Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 99 ue 24S f(-1/0%]9E%>$,,#0,%B$,.(!7#%+0)(,$.0,%+#)%#%!#)$%70%7)81/*'/$9/,/,'%/$./$:#);%b+#!A$+(7#% -/13#%7$%$2.$/)Y!(#%+#)%0.105"#%!#%&,3Y/(.#%D0!.#d%3/$,$!.$,%$)%1)0%B#.05"#%!0%G,,$);4c(0% W$-(,40.(B0%7#%&,.07#%7$%D"#%>014#%!#%7(0%]^%7$%)0(#%7$%899^%b'#.#E%=(0/0%KrD144(B0!d%
Nessa paite ua pesquisa, tiabalhamos piincipalmente com base na infoimaes colhiuas no BBPP, no NP e na 0uviuoiia ue Policia, e em entievistas com testemunhas. A 0uviuoiia ua Policia iuentificou 8u homiciuios entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6 em que suspeitavam havei o envolvimento ue policiais. 214 Esse nmeio foi coiioboiauo pela planilha que obtivemos uo NP, na qual se inuica, no campo sobie a classificao ue "0coiincia", que 68 uas 8u vitimas fatais foiam moitas em supostos exteiminios apontauos pela 0uviuoiia. 21S }untanuo essas infoimaes com outios uauos uo NP e uo BBPP, pouemos excluii alguns casos cuja autoiia ou motivao foi outia, 216 assim como outios casos em que no encontiamos
214 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 21S Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 216 Excluimos poi tais motivos as moites ue Alex Tiinuaue Secco e Rouiigo uoes Peieiia. No caso ue Secco, moito no uia 18 ue maio ue 2uu6 na capital, um policial militai teiia confessauo a autoiia uo homiciuio, poim alegauo "tei agiuo em legitima uefesa", segunuo infoimaes ua 0uviuoiia. 0 BBPP ielatou ainua que o PN uisse que "a vitima estiveia ameaanuo ue moite seu filho ue apenas 11 anos" e que em uecoiincia uesse fato o matou. Poi esse caso no paiecei tei o peifil uos outios, optamos poi exclui-lo. No caso ue Peieiia, ele foi moito no uia 17 ue maio ue 2uu6 na zona sul ue So Paulo. Be acoiuo com infoimaes uo BBPP, o motivo uo homiciuio teiia siuo "passional", pois, ele "havia siuo ameaauo ue moite pelo ex amsio ue sua namoiaua". "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo", Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho 1uu ue 24S inuicios ue envolvimento ue policiais. Entietanto, auicionamos seis casos lista ue execues poi giupos ue exteiminio, cujos uauos colhemos atiavs ue entievistas e ue outias fontes na Policia Civil, cheganuo, enfim, ao nmeio ue 71 moites. 217
A Policia Nilitai insiste que no houve giaves uesvios ue conuuta em maio ue 2uu6 e que quaisquei aes ilicitas foiam atos isolauos. Touavia, autoiiuaues ua Policia Civil, ua 0uviuoiia ua Policia e uo NP ielatam outia iealiuaue sobie os Ciimes ue Naio. Em outubio ue 2uu6, o Coiiegeuoi ua Policia Nilitai, Coionel }os Paulo Nenegucci, queixou-se a nossa equipe sobie as "uezenas ue oficios" que havia iecebiuo ua 0uviuoiia ua Policia aleitanuo paia o possivel envolvimento ue PNs em homiciuios poi giupos ue exteiminios. Nenegucci chamou a situao ue "cmica", pois "uiaiiamente" chegava um oficio ua 0uviuoiia avisanuo ue um homiciuio piaticauo poi um motoqueiio ou encapuzauo. "Capuz no piivativo ua policia", ieclamou o coiiegeuoi ua PN. Na mesma ieunio, o comanuante ua PN, Coionel Eclaii, iatificou os sentimentos uo Nenegucci, uizenuo sobie maio ue 2uu6 que "poue tei haviuo execuo", mas no poi paite ue PNs. 218 No mesmo uia, em ieunio com uma equipe ue uelegauos na seue uo BBPP, nossa equipe ouviu o oposto. "A maioiia uas chacinas em So Paulo so piaticauas poi Policiais Nilitaies ua ativa; foi este o compoitamento no ano ue 2uuS", contou-nos Bomingos ue Paula Neto, ento Biietoi uo BBPP. 219 Luiz Feinanuo Lopes Teixeiia, Belegauo Chefe ua
ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 217 Essa contagem tambm necessaiiamente excluiu casos foia uas uatas ue 12 a 2u ue maio que so o foco uessa pesquisa. Poi exemplo, uma testemunha uenunciou 0uviuoiia tei piesenciauo o assassinato ue 0svaluo Feiieiia ue Fiana }nioi e Alexsanuio Baibosa Sampaio poi PNs na zona leste ue So Paulo no uia 21 ue maio ue 2uu6. Esse caso no foi contabilizauo nas estatisticas uessa pesquisa poi tei aconteciuo foia uo peiiouo. "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 218 Entievista com Naicelo Naitins ue 0liveiia, Secietiio Aujunto ue Seguiana Pblica, Elizeu Eclaii Teixeiia Boiges, Coionel e Comanuante ueial ua Policia Nilitai, }os Paulo Nenegucci, Coionel e Coiiegeuoi ua Policia Nilitai, Celso Peiioli, Supeiintenuente ua Policia Tcnico-Cientifica, Secietaiia ue Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 219 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 1u1 ue 24S Belegacia ue Bomiciuios Nltiplos (chacinas) uo BBPP, completou: "As investigaes poi chacina j levaiam iuentificao ue PNs como autoies." Sobie as toucas utilizauas em gianue paite uos ciimes, Teixeiia uisse, "o uso uo capuz tiuo pela comuniuaue como inuicio ue que o ciime foi piaticauo poi PN ... Nem touo matauoi encapuzauo PN, mas o PN so mata usanuo capuz". 22u
0s numeiosos casos ue homiciuios em maio ue 2uu6, concentiauos em uuaiulhos, na Baixaua Santista e nas peiifeiias ua capital paulista, foiam piaticauos com um ;%.3#- - %?'(+4."- que- sugeie a atuao ue giupos ue exteiminio e, poitanto, no pouem sei iazoavelmente entenuiuos como meias coinciuncias. Be fato, os elementos uesciitos abaixo que ielacionam uiveisos casos, apontam paia a existncia ue um plano ue exteiminio poi paite ue giupos ue PNs, senuo iealizauo atiavs ue aes com caiacteiisticas comuns uesenvolviuas poi pessoas com conhecimento sobie a manipulao ue cenas ue ciime e que se apioveitam ua cobeituia pioviua poi outios colegas ue sua coipoiao.
0 envolvimento ue PNs em giupos ue exteiminio que mataiam uezenas em maio ue 2uu6 foi coiioboiauo poi testemunhas em viios casos, poi uepoimentos annimos ue alguns PNs a joinalistas e poi afiimaes categoiicas ue uiveisas autoiiuaues. Poi exemplo, na matiia, "|ojs PNs que agem na touca", no joinal 9- g("734+- ue Santos, um PN ua Baixaua Santista contou ao joinalista Renato Santana que na poca uos ataques: Estava tiabalhanuo na PN numa ciuaue ua iegio. Policiais linhas ue fiente foiam enigicos na peiifeiia. Touas as moites foiam ilegais e colocamos tuuo na conta uo ciime oiganizauo. As aes eiam em iepieslia aos ataques uo PCC. 221
Reuninuo os uepoimentos ue testemunhas e ue autoiiuaues e piovas ue uiveisos casos, foi possivel ueuuzii um <#18=$#>/*&!1' poi paite uos giupos ue exteiminio
22u Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 221 Renato Santana, "0s policiais que agem na touca", A Tiibuna, 28 ue abiil ue 2uu8. 1u2 ue 24S em maio ue 2uu6, que atuaiam, em iegia, nos baiiios peiifiicos ua uianue So Paulo e ua Baixaua Santista: ! >/()$(/#%30,,#%V%>T,%$,304A0)%1)%.#61$%7$%/$+#4A$/: Nas noites apos os ataques iniciais uo PCC, PNs espalhaiam a notificao ue um toque ue iecolhei extia-oficial imposto poi ameaas feitas pelos policiais. ! D$-1!7#%30,,#%V%>T,%$,+#4A$)%#,%04B#,E PNs iealizaiam aboiuagens paia escolhei eventuais alvos, buscanuo iuentificai pessoas com anteceuentes ciiminais eou tatuagens. PNs tambm utilizaiam viatuias e outios meios paia vasculhai baies e outios locais pblicos que seiiam atacauos poi eles. ! J$/+$(/#% 30,,#% V% K,% $!+031?07#,% 0.0+0)E Logo uepois ue escolhiuos os alvos, atiiauoies encapuzauos atacaiam, matanuo vitimas especificas eou outias pessoas que ali se encontiavam: geialmente homens jovens e negios, muitos ueles com tatuagem. ! s10/.#% 30,,#% V% >T,% +A$-0)% /03(70)$!.$%C% +$!0*% )0,% !"#% 0% 3/$,$/B0)% $*% $)% 04-1!,% +0,#,*% 0.c% /$)#B$)% #1% 7$,./#$)% 3/#B0,E viatuias ua PN chegaiam com uma iapiuez estianha na cena ue gianue paite uas execues. Poi exemplo, em um caso ue uuplo homiciuio, ocoiiiuo no uia 14 em uuaiulhos, e piaticauo poi uois homens em uma moto, "uma pessoa que moia pioximo ao local pensou em ligai paia a Policia, mas esta chegou antes ue completai a ligao". 222 PNs ietiiaiam as vitimas uas cenas em supostas tentativas ue socoiio, inclusive aquelas pessoas que estavam claiamente moitas, e falhaiam no uevei ue pieseivai os locais, inclusive, em alguns casos, alegauamente iemovenuo cpsulas ueflagiauas e outias piovas. Alguns PNs tambm ameaaiam testemunhas.
Bescievemos aqui casos ue assassinatos ou uesapaiecimentos ue 71 vitimas em maio ue 2uu6 em que iuentificamos inuicios ue envolvimento ue policiais membios ue giupos ue exteiminio. Em alguns casos, investigaes oficiais confiimaiam a
222 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 1uS ue 24S paiticipao ue policiais em chacinas e homiciuios. Em outios, piovas testemunhais apontam paia o envolvimento ue policiais nos ciimes. Em outios casos ainua, h piovas ue que policiais faiuauos paiticipaiam ua escolha uos alvos uos giupos ue exteiminio eou na comunicao uo toque ue iecolhei extia-oficial que aleitava paia o exteiminio que viiia a seguii. Em algumas situaes, o uso uo capuz pelos atiiauoies, comum em quase touos os assassinatos uo peiiouo com inuicios ue envolvimento ue giupos ue exteiminio, o uestaque. Em ceitos casos, piovas inuicanuo que a policia teiia aboiuauo eou uetiuo as pessoas que foiam moitas e, em seguiua, uesovauas ou uesapaieciuas so as piincipais bases ue suspeita. No final, uestacamos os casos ua Baixaua Santista poi estaiem ielacionauos entie si e poi uemonstiaiem, nitiuamente, como se ueu a caa violenta feita poi policiais membios ue giupos ue exteiminio em maio ue 2uu6.
Em alguns casos ue moites no contexto ue maio ue 2uu6, (!B$,.(-05<$,%+A$-0/0)% 0% +#!'(/)0/% 0% 30/.(+(305"#% 7$% >T,% $)% +$/.0,% +A0+(!0,% $% $2$+15<$,. Tal conjunto ue casos uemonstia as caiacteiisticas essenciais ue quase touos os uemais casos: S4. 0m giupo ue exteiminio foimauo poi PNs assassinou cinco pessoas no uomingo, uia 14 ue maio ue 2uu6, no baiiio uo Paique So Rafael. Sobie a chacina, o BBPP concluiu: "no temos uviuas ue que os autoies foiam policiais militaies, motivauos pelo uesejo ue vingana ua moite uo colega ue faiua }os Euuaiuo Caiuoso, uma uas vitimas uos ataques peipetiauos pela faco ciiminosa autouenominaua Piimeiio Comanuo ua Capital, ocoiiiuos entie os uias 12 e 19 ue maio ue 2uu6". 22S 0 caso seguiu o pauio uesciito acima: a. J#61$% 7$% /$+#4A$/E Be acoiuo com o BBPP, pela manh, o PN }os Euuaiuo ue Souza foi moito com 21 tiios em um ponto ue nibus, em
22S Alguns fatos uesciitos aqui foiam pieviamente noticiauos no ielatoiio Foia Letal: violncia policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo, Buman Rights Watch, 2uu9, p. 47-48, 6S. Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 1u4 ue 24S um ataque uo PCC. 224 Nesse momento, uma testemunha "piesenciou um Policial Nilitai uizei que no eia paia tei ningum na iua uepois uas 17hSu, pois iiiam matai quem estivesse l". 22S Em entievista com nossa equipe ue pesquisa, uelegauos uo BBPP confiimaiam que alguns policias teiiam ueteiminauo infoimalmente um "toque ue iecolhei". Bisseiam-nos, ainua, que o Bistiito Policial uo baiiio tambm teiia siuo atingiuo com uispaios. 226
b. &,+#4A0%7#%04B#: Be acoiuo com uois infoimantes ua policia, os PNs queiiam matai o "'Baiio' um integiante uo P.C.C." em ievanche pela moite uo PN Souza naquela manh. 227 Be acoiuo com um infoimante, Baiio "estava conveisanuo com as vitimas momento antes uo ciime", mas "notou uma movimentao estianha pouco antes e poi isso foi emboia". 228 Essa saiua uo Baiio uo local ou no foi peicebiua ou no afetou a ueciso uos atacantes. Logo antes uas execues, "um homem, pioximo ao supeimeicauo", foi visto poi um infoimante "falanuo ao telefone celulai e uizenuo paia os executoies ua chacina quanuo poueiiam vii". 229 "Ele estava em fiente Igieja Evanglica ali estabeleciua e falava ao telefone celulai 'Au0RA N0 BA", contou outia testemunha; "'TEN N0ITA uENTE, N0ITA CRIANA' ... Poi volta uas 18h4u, esse homem uisse ao telefone 'P0BEN vIR Au0RA'". 2Su No
224 "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 22S Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 226 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 227 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 228 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 229 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 2Su Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 1uS ue 24S final, um PN que atenueu a ocoiincia apos o ataque teiia siuo ouviuo poi moiauoies uo baiiio acusanuo outios PNs ue "teiem feito buiiaua e matauo inocentes". 2S1
c. G.061$% 7#,% $!+031?07#,: Poi volta uas 19hs, Feinanuo ua Silva Rouella, Robson ue Souza, Ivan Ramos Feiieiia ue Nouia, Euilson Peuio ue Souza, Banilo Lopes Rissi e Naico Antonio Silva "conveisavam entie si" na iua, quanuo homens aimauos e encapuzauos saiiam ue um caiio, os ienueiam e os colocaiam contia um muio com mos ao alto e uispaiaiam contia suas cabeas, matanuo touos, menos Naico Antonio Silva. 2S2 0s encapuzauos foiam emboia apos iecolheiem as cpsulas ueflagiauas. 2SS Sobie os executoies, uelegauos uo BBPP uestacaiam que os mesmos sabiam empunhai uma aima, tenuo atiiauo com seguiana contia as vitimas. 2S4
u. Q$,./1(5"#% 70% +$!0% 7#% +/()$E Logo em seguiua, ao menos quatio viatuias ua PN chegaiam iapiuamente ao local. No B0, um policial conta como iesponueu ocoiincia apos sei "acionauo via C0P0N" e, cheganuo l, se uepaiou com naua menos uo que quatio viatuias ua PN j no local uo ciime. 2SS 0s PNs iecolheiam os coipos uas vitimas, levanuo touos ao Bospital ueial ue So Nateus, mesmo as cinco vitimas fatais que, segunuo outia testemunha, "apaientavam j estaiem moitas". 2S6 0ma testemunha uisse impiensa que os coipos "foiam jogauos como cachoiios" nas viatuias policiais, um supeiioi uanuo a oiuem: "joga essa meiua ai em cima, com os outios" apos um
2S1 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 2S2 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 2SS Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 2S4 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 2SS Boletim ue ocoiincia 164S2uu6, SS B.P. - Paique S. Rafael, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue maio ue 2uu6. 2S6 Teimo ue Beclaiaes, Piotocolo 1277u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 1u6 ue 24S coipo tei escoiiegauo e caiuo no cho. 2S7 Apesai ue tantas viatuias policiais chegaiem iapiuamente no local uo ciime, os PNs no a pieseivaiam paia fins ue peiicia, ueixanuo inclusive que o sangue uas vitimas fosse lavauo. 2S8
e. K1./#,% (!7Y+(#,% 7$% 05"#% 7$% $2.$/)Y!(#% 3#/% 3#4(+(0(,E A chacina apiesentava ainua outios inuicios ue envolvimento ue PNs no exteiminio. 0ma testemunha contou que foi atenuiua pela suposta "esposa uo Cabo |nome ocultauoj" quanuo ligou paia o celulai ue uma uas vitimas apos o ataque, pois o mesmo teiia uespaieciuo. 2S9 0m policial uesconheciuo tentou visitai o sobievivente no hospital sem autoiizao, segunuo uma testemunha. A giaviuaue uessa infoimao iepousa no fato ue que, em outio caso uesciito abaixo, um sobievivente ue uma ao ue exteiminio foi posteiioimente executauo no leito hospitalai poi um encapuzauo. 24u
f. Q$!p!+(0%0!t!()0E 0ma uenncia annima, supostamente iealizaua pela esposa ue um PN membio ue um giupo ue exteiminio iesponsvel pela chacina, foi iecebiua poi uiveisos oigos uo estauo e ua impiensa. A uenncia apontava sete PNs - quatio cabos, uois soluauos e um tenente - como supostos membios uo giupo. 0 BBPP iuentificou que os sete nomes citauos iealmente coiiesponuiam a sete PNs que tiabalhavam no S8 o BPN ua iea, coiioboianuo assim paicialmente a uenncia. Esta, alis, teiia siuo feita poi uma pessoa capaz ue iuentificai um giupo ue sete PNs 241 :
2S7 Lauia Capiiglione e Nailene Beigamo, "Testemunhas ue chacina acusam policiais", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 18 ue maio ue 2uu6. 2S8 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8; Lauia Capiiglione e Nailene Beigamo, "Testemunhas ue chacina acusam policiais", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 18 ue maio ue 2uu6. 2S9 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 24u Teimo ue Beclaiaes, Piotocolo 1277u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 241 Piotocolo 1277u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 1u7 ue 24S f(-1/0%]]E%Q$!p!+(0%0!t!()0*%>/#.#+#4#%]8][o9^*%K1B(7#/(0%70%>#4Y+(0%
0 BBPP uescaitou a linha ue investigao apontaua na uenncia annima, pela meia iazo ue que os PNs iuentificauos "negaiam envolvimento no uelito" e "estavam ue folga no uia 14 ue maio" 242 , iazo insuficiente paia que a investigao fosse paialisaua, uauo sei iecoiiente o uso ue capuzes e tiajes civis poi paite ue integiantes ue
242 Relatoiio Final, Inquiito Policial 112S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 1u8 ue 24S giupos ue exteiminio. Pelo menos uois uos sete PNs uenunciauos foiam posteiioimente piomoviuos pela coipoiao em 2uu8 e 2u1u, iespectivamente, confoime confiimauo atiavs ue uma busca uos seus nomes no Biiio 0ficial. SS. Segunuo o BBPP, PNs tambm mataiam tis pessoas uuiante uma chacina no uia 16 ue maio ue 2uu6, na iegio ue vila uustavo, na capital. Nuiilo ue Noiaes Feiieiia, Felipe vasti Santos ue 0liveiia e Naicelo Beyu Neies, conveisavam entie si em fiente a um estacionamentolava-ipiuo, quanuo foiam atacauos poi um giupo ue atiiauoies encapuzauos, em uuplas, ocupanuo ue quatio a seis motos. 24S "Logo apos, compaieceu a Policia e colocou os coipos nas viatuias e iecolheiam as cpsulas ueflagiauas", confoime as infoimaes iecebiuas pela 0uviuoiia. 244 Be acoiuo com o BBPP, as vitimas foiam moitas "poi engano", j que os matauoies estavam supostamente atis ue um uito membio uo PCC conheciuo como "Feinanuo maconha" e uma uas vitimas supostamente paiecia com o mesmo. 24S 0 PN William vicaii, ua 1 a Companhia uo S o Batalho ue Policiamento Nilitai - Netiopolitano, foi iuentificauo como um uos autoies uo ciime, mas foi assassinauo no uia 12 ue junho ue 2uu6, antes ue sei uenunciauo. 246 0 PN vicaii supostamente tinha foite envolvimento com o tifico ue uiogas, ue
24S 0 BBPP infoimou seis motos, enquanto a 0uviuoiia iecebeu infoimaes inuicanuo quatio motos. "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 244 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 24S "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 246 Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 1u9 ue 24S acoiuo com o BBPP. 247 0m outio PN tambm foi ieconheciuo fotogiaficamente poi uma testemunha como paiticipe uo ciime. 248 A 0uviuoiia ainua iecebeu infoimaes ue que motos "com as mesmas caiacteiisticas uas envolviuas no evento" foiam vistas no ptio uo S9 o
Bistiito Policial. 249
S6. A paiticipao ue PNs encapuzauos em motos tambm foi confiimaua no assassinato ue Linuomai Lino ua Silva, no uia 1S ue maio ue 2uu6, na Aveniua Nanoel velho Noieiia, em So Nateus, na zona leste ua capital. A vitima estava caminhanuo uo salo ue beleza onue tiabalhava, quanuo foi baleaua poi um passageiio em uma ue uuas motos (uma veimelha e uma pieta) que paiticipaiam uo ataque. Nomentos uepois, segunuo outia testemunha, outias motos, uessa vez ua Ronua 0stensiva com Apoio ue Notocicleta (R0CAN) ua PN, chegaiam ao local. Essas motos ua PN ficaiam "paiauos ao lauo uo coipo ua vitima" e uepois saiiam antes ue uma viatuia uNCoisa chegai e ietiiai o coipo ua cena uo ciime. 2Su 0ma testemunha piesencial ieconheceu poi fotogiafia e pessoalmente um PN como senuo o atiiauoi. 2S1 0 PN tiabalhava na R0CAN uo batalho ua iea, poim estava ue folga no uia. 2S2 A iuentificao foi possivel poique o autoi estava usanuo um capuz "tipo invanho", 2SS ou seja, que "cobiiam os cabelos e as oielhas,
247 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 248 Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 249 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 2Su Relatoiio Final e Repiesentao paia a Becietao ua Piiso Pieventiva, Inquiito Policial No 29S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e ue Pioteo Pessoa (BBPP), 12 ue maio ue 2uu8. 2S1 Relatoiio Final e Repiesentao paia a Becietao ua Piiso Pieventiva, Inquiito Policial No 29S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e ue Pioteo Pessoa (BBPP), 12 ue maio ue 2uu8. 2S2 Relatoiio Final e Repiesentao paia a Becietao ua Piiso Pieventiva, Inquiito Policial No 29S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e ue Pioteo Pessoa (BBPP), 12 ue maio ue 2uu8. 2SS "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 11u ue 24S mas que o iosto estava uescobeito". 2S4 Poucas hoias uepois ua moite ua vitima, uuas pessoas infoimaiam que, quanuo estavam sainuo uo tiabalho ue caiio, foiam peiseguiuas poi uma moto veimelha, em que uma uupla usanuo capuzes tipo "ivanho" comeaiam a "efetuai uispaios paia o alto". "|Ljogo em seguiua, foiam visualizauas motocicletas ua R0CAN atis |ua mencionaua moto veimelhaj, mas quanuo |as vitimasj foiam aboiuau|ajs, apos bateiem o veiculo em que estavam, o motocicleo |sicj ue coi veimelha com os ocupantes aimauos e usanuo toucas uo tipo 'ivanho', no mais foi localizauo". 2SS
S7. A paiticipao ue PNs em aes ue exteiminio tambm foi confiimaua a iespeito ue um uuplo homiciuio, em junho ue 2uu6, em que o giupo ue exteiminio envolviuo eia suspeito ue envolvimento em uois assassinatos ocoiiiuos em maio ue 2uu6. 2S6 Segunuo infoimaes iecebiuas pela 0uviuoiia, Suellen Nenues uos Santos e Nelson Beneuito Peieiia Nello }nioi, estavam em seu caiio estacionauo em Feiiaz ue vasconcelos, no uia 19 ue maio ue 2uu6, quanuo foiam aboiuauos poi tis viatuias ua PN uo 28 o
Batalho. Biveisas testemunhas teiiam visto as vitimas seiem colocauas em uma viatuia policial e um PN "tom|aij a uiieo uo veiculo ue Nelson" e paitii. No uia seguinte, os coipos vitimas foiam encontiauos pioximo iegio. 2S7 No ms seguinte, segunuo testemunhas, Fbio uaia e }os Luis ua Costa foiam vistos senuo uetiuos poi policiais uo 28 o Batalho na mauiugaua uo uia 19; seus coipos foiam encontiauos no mesmo uia. 2S8
Com ielao a viios outios homiciuios ocoiiiuos em maio ue 2uu6, 3/#B0,% .$,.$)1!A0(, inuicavam a paiticipao ue PNs em giupos ue exteiminio:
2S4 Relatoiio Final e Repiesentao paia a Becietao ua Piiso Pieventiva, Inquiito Policial No 29S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e ue Pioteo Pessoa (BBPP), 12 ue maio ue 2uu8. 2SS Relatoiio Final e Repiesentao paia a Becietao ua Piiso Pieventiva, Inquiito Policial No 29S2uu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e ue Pioteo Pessoa (BBPP), 12 ue maio ue 2uu8. 2S6 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 2S7 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Naicelo uouoy, "Piesos PNs suspeitos ue exteiminio", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 21 ue junho ue 2uu6. 2S8 Naicelo uouoy, "Piesos PNs suspeitos ue exteiminio", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 21 ue junho ue 2uu6. 111 ue 24S S8. Na noite ue 14 ue maio ue 2uu6, Isiael Alves ue Souza, Fbio ue Lima Anuiaue, Euivaluo Soaies ue Anuiaue, Euuaiuo Baibosa Anuiaue e Feinanuo Elza foiam baleauos poi um giupo ue homens encapuzauos que estava um caiio vectia veiue escuio, sem placas, no baiiio ue Paique Biistol. 0s tis piimeiios moiieiam. 2S9 A chacina foi iegistiaua no 8S o Bistiito Policial (B.0.s 12282uu6 e 12Su2uu6). Alm uo uso uo capuz, os inuicios ue envolvimento ue PNs so muitos. Segunuo testemunhas entievistauas poi nossa equipe, em ceica ue uez minutos, uuas viatuias ua PN chegaiam ao local e comeaiam a iecolhei as cpsulas uas balas ueflagiauas. 26u
Nos uez minutos seguintes, essas piimeiias viatuias saiiam uo local e outias tis viatuias chegaiam e ietiiaiam os coipos uas vitimas, levanuo-os ao hospital. 261 0
2S9 Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. 26u Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. 261 Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. O$40.#%70%)"$%7$%1)0%BY.()0%70%+A0+(!0%7#%>0/61$%P/(,.#4% Eia um uomingo. Estava em casa. Neu filho, |nome ocultauoj ficou at mais taiue na cama. Chegou um amigo, peuiu paia ele subii. Ele levantou e uisse 'no esqueci ua senhoia no. Feliz uia uas mes. voc vai estai sempie no meu coiao'. Eu uisse pia ele, 'no fica muito na iua, no'. E ele uisse, 'eu vou entiai logo, o negocio t feio, essa coisa entie a policia e os banuiuos'. A Tv estava alta, eiam umas 1u hoias ua noite. Eu estava venuo Fantstico. Estava fiio. Eu lembio que eu pensei 'vou chamai os meninos pia uentio'. Estava passanuo a noticia uos policiais que moiieiam. Eu ainua choiei e comentei 'vai ficai um uia maicante paia as mes uos policiais'. Be iepente, escuto um tiio gianue, um outio tiio pequeno. Neu maiiuo levantou ue cueca. 'E os meninos.". Be iepente veio l ue foia e uisse, 'E o menino mesmo, o |nome ocultauoj, ele est caiuo no cho.' Quanuo fui l e peguei nele, estava gelauo. So ouvi aquele zumbiuo. Peuia a Beus. 0m falava uma coisa, outio, outia...Bai tiiaiam meu filho uos meus biaos. 0ns olhavam pia mim com a caia tiiste. Neu maiiuo veio e uisse: 'E mulhei, vamos sei foites, poique o |nome ocultauoj faleceu". 112 ue 24S BBPP chamou essa ao ua PN ue "equipe ue limpeza". 262 No hospital, PNs teiiam agieuiuo amigos e familiaies uas vitimas, ievistanuo e chutanuo alguns e ameaanuo uai uma coionhaua em outio. Segunuo uma testemunha, alguns policiais iiam; um jovem teiia contestauo "'uo que vocs esto iinuo. Neus amigos esto moiienuo'", e um policial teiia iesponuiuo "'Neus amigos tambm'". 26S Ainua outias testemunhas teiiam supostamente visto os ocupantes uo vectia veiue em outio momento ua noite, conveisanuo com PNs com seus capuzes levantauos. 264 0m vectia veiue tambm teiia siuo posteiioimente visto no batalho ua iea (o S o BPNN). 26S Em entievista com nossa equipe em outubio ue 2uu6, uelegauos uo BBPP ieclamaiam que o batalho no estava piestanuo infoimaes sobie quais policiais seiiam uonos ue um vectia veiue e afiimaiam que estavam, poitanto, fazenuo uma busca piopiia, cheganuo inclusive bem peito ue iuentificai o homiciua. 266 0 sobievivente Feinanuo Elza, baleauo no p e no glteo, escapou ua cena, pegou um nibus coletivo poi conta piopiia e foi ao Bospital Foccus, na vila Naiiana. 267 Segunuo ielatos ue testemunhas, PNs ietiiaiam o sobievivente Feinanuo Elza uo hospital na mesma noite, enquanto ele passava poi ciiuigia. Sangianuo em uecoiincia uo feiimento bala em seu p, Elza foi posto em uma viatuia policial e, segunuo testemunhas, intimiuauo pelos PNs que iouaiam com o caiio antes ue lev- lo paia piestai uepoimento no uistiito policial. 268 No uepoimento, Elza no
262 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 26S Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. 264 Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. 26S "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 266 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 267 Boletim ue ocoiincia 12Su2uu6, 8S o B.P. - Paique Biistol, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6; Relatoiio final, Inquiito Policial 1124u6, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), S ue novembio ue 2uu8. 268 Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. 11S ue 24S conta naua sobie a intimiuao que teiia sofiiuo e afiima no tei visto o iosto ue nenhum uos atiiauoies; sua assinatuia mal foimaua atesta o meuo que o mesmo sentia ao assinai o teimo ue ueclaiao, confoime ele posteiioimente teiia ielatauo a outias testemunhas 269 : f(-1/0%]8E%G,,(!0.1/0%./$)(70%7#%f$/!0!7#%&4?0*%P@K@%]8S9o899^*%gS # %Q@>@%V%>0/61$%P/(,.#4%
Neses uepois, apos sei chamauo novamente paia uepoi sobie a chacina, Elza foi assassinauo no uia S ue uezembio poi atiiauoies uesconheciuos em um "veiculo coi escuia". 27u
S9. Tambm na noite ue 14 ue maio ue 2uu6, encapuzauos em um vectia escuio assassinaiam Atila Biogo uouuinho a tiios, apos teiem lhe peiguntauo onue 'estavam os caias uo Baiiio', em uma apaiente busca ue alvos paia exteiminio. 271 0 caso foi iegistiauo no 8S o Bistiito Policial (B0 12282uu6), o mesmo uistiito onue, mais uuas ocoiincias foiam iegistiauas na mesma noite. A chacina ue Paique Biistol foi iegistiaua, como senuo piaticaua poi encapuzauos em um vectia veiue, um caiio tambm escuio. 4u. Tambm na noite ue 14 ue maio ue 2uu6, infoimaes iecebiuas pela 0uviuoiia ua Policia inuicam que testemunhas em Caiapicuiba piesenciaiam homens encapuzauos, em uma viatuia ua R0TA, assassinanuo Thiago ue Souza Feiieiia e Allan ue Ponte Feiieiia em fiente ua casa ue Thiago. 272
269 Entievista com testemunhas |nomes ocultauosj ua chacina uo Paique Biistol, So Paulo, 1 ue novembio ue 2uu6. 27u Anui Caiamante, "Testemunha ue chacina na zona sul ue SP moita a tiios", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1u ue uezembio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su12922S.shtml; Relatoiio Final, Inquiito Policial 28S12uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), 1S ue julho ue 2uu7. 271 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 272 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 114 ue 24S 41. No uia 16 ue maio ue 2uu6, em um bai no Capo Reuonuo, na capital paulista, Nauiicio Nenezes, Renato Naciel vieiia, Baviu Shuinui Beinaiuo, Naicos Alfieuo Scassi e }os Euson ue Lima foiam moitos poi homens aimauos encapuzauos que saiiam ue um Palio pieto e "foiam em uiieo uas vitimas uizenuo que eiam policiais", segunuo testemunhas. 27S Buas outias pessoas foiam feiiuas. 274 Pouco antes uos fatos, confoime infoimaes ua 0uviuoiia, veiculos "ciiculavam vagaiosamente atis ue viatuias policiais" em fiente ao bai. 27S 0 BBPP nos infoimou que uma viatuia uo uiupo Aimauo ue Repiesso a Roubos (uARRA) ua policia civil teiia passauo peito uo local uo ciime nesse momento. 276 Testemunhas uisseiam que haviam visto ocupantes ue um Palio pieto conveisanuo com policiais civis ua uARRA antes uo ciime. 277 Apos os tiios, naua menos que 12 viatuias ua PN teiiam chegauo iapiuamente ao local, segunuo uma testemunha. 278 Segunuo o BBPP, havia infoimaes ue que o bai eia conheciuo como um ponto ue venua ue uiogas, mas que nenhuma uas vitimas tinha anteceuentes ciiminais. 279
42. No uia 16 ue maio ue 2uu6, Rogiio vilela uos Santos foi moito poi encapuzauos que uiiigiam um caiio (uNCelta ou Coisa coi escuia) em Suzano. Be acoiuo com uma testemunha, tis pessoas uesceiam uo caiio usanuo toucas ninjas e ioupas escuias, "iuentificaiam|-sej como policia",
27S "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 274 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 27S "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 276 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 277 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 278 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 279 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 11S ue 24S manuaiam a vitima ueitai e executaiam-no com 1S tiios. 28u Antes ue atiiai, os encapuzauos teiiam peiguntauo a Rogiio qual eia o "aitigo" uele, inuaganuo poi qual ciime ele teiia anteceuentes ciiminais. A vitima teiia iesponuiuo "1S7", equivalente a ioubo, e uepois foi executauo. 281
Em outios casos, o apaiente plano utilizauo poi giupos ue exteiminio ficou explicito, com piovas inuicanuo que 3#4(+(0(,% .$/(0) 7$.$/)(!07#% 1)% .#61$% 7$% /$+#4A$/%$2./0a#'(+(04%$%30/.(+(307#%70%$,+#4A0%7$%04B#,%30/0%$2.$/)Y!(#. Nesse giupo ue casos, uestacam-se assassinatos em uuaiulhos, onue viias vitimas que fieqentavam baies ua ciuaue foiam moitas ua mesma foima, apos viatuias policiais teiem passauo obseivanuo os locais, pouco antes uos ataques. 4S. William Aigolo Peieiia ua Silva foi moito no uia 18 ue maio ue 2uu6, em um bai na zona sul ue So Paulo, poi uuas pessoas em motos usanuo capacetes; quatio outias pessoas foiam baleauas. 282 0 BBPP ielatou que "|nja noite anteiioi aos fatos policiais militaies, passaiam no bai, local ua ocoiincia e uisseiam que no uia seguinte se no fechassem antes ua meia noite iiiam fazei uma chacina no local". 28S Segunuo infoimaes ua Coiiegeuoiia ua PN iepassauas 0uviuoiia, "os piopiietiios uo estabelecimento comeicial confiimaiam a piesena ue policiais militaies faiuauos utilizanuo capuz e com viatuias uo tipo Coisa, l compaieceiam e ueteiminaiam que o bai estivesse fechauo na noite seguinte, caso contiiio ali ocoiieiia uma
28u "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 281 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 282 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 28S "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 116 ue 24S chacina". 284 0 BBPP ainua iuentificou que uispaios ue .4u, 9mm e S8u foiam feitos pelos atacantes. 28S A pistola .4u ue uso iestiito uas foias ue seguiana uo Estauo. 286
44. Em uuaiulhos 287 , houve uma siie ue ataques letais poi encapuzauos a baies nas noites ue 1S e 17 ue maio ue 2uu6, senuo que no piimeiio caso, h inuicios ue que policiais paiticipaiam ua escolha uos alvos ue exteiminio. 0s outios uois casos, ocoiiiuos uois uias uepois, seguiiam um ;%.3#- %?'(+4."- semelhante : a. Na noite ue 1S ue maio ue 2uu6, policiais aboiuaiam o cliente ue um bai na Estiaua uo Itaim, checanuo suas iuentiuaues e inuo emboia, segunuo uma uenncia annima 0uviuoiia. Be acoiuo com o uenunciante, "|ajpos cinco minutos, um veiculo vectia e 2 motos Falcon e Estiaua, paiaiam em fiente ao estabelecimento, uesceiam 6 homens encapuzauos, apontaiam as aimas paia as 4 pessoas que os policiais haviam iuentificauo com passagens |ciiminaisj, manuaiam que os uemais saissem e uispaiaiam com aima ue fogo contia as vitimas". 0s encapuzauos posteiioimente iecolheiam as cpsulas uos seus uispaios e foiam emboia. 288
b. No uia 17 ue maio ue 2uu6, pessoas encapuzauas e com capacetes em uuas motos, foiam a um bai em uuaiulhos e "efetuaiam viios uispaios com aimas ue fogo em uiieo uas vitimas", matanuo Celso
284 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 28S "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 286 "Policia paulista aposenta o 'tis-oito'", F%,E+-.'-/I-*+3,%, S1 ue maio ue 2u11. 287 Contanuo homiciuio com suspeita ue paiticipao ue giupos ue exteiminio e casos ue suposta "iesistncia seguiua ue moite" (uos quais a maioiia apiesenta inuicios ue execuo), policiais so suspeitos em 2S homiciuios na ciuaue ue uuaiulhos entie 1S e 18 ue maio ue 2uu6. 288 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 117 ue 24S Feiieiia Bomingos uonalves, Buival ue Queiioz Neto, Cailos Euuaiuo uomes Peieiia e Waluii Pantaleo. 289
c. Tambm no uia 17 ue maio ue 2uu6, atiiauoies "mascaiauos" em uuas motos atacaiam um bai em uuaiulhos, matanuo Rouiigo Noieno Baibos uos Santos e }ailson }os Baiios, e feiinuo outias tis pessoas. 29u
4S. Anueison ua Silva Pessoa, uono ue uma ,+4-E%3#' em uuaiulhos, foi aboiuauo uuas vezes pela policia em seu estabelecimento, no uia ua sua moite, 17 ue maio ue 2uu6. Segunuo infoimaes iecebiuas pela 0uviuoiia, "|nja segunua vez, cinco motociclistas ua Policia Nilitai o visitaiam e o inteiiogaiam cinco ou uez minutos antes uo mesmo sei assassinauo". Anueison foi moito poi "um inuiviuuo uesconheciuo", uentio ue sua ,+4-E%3#'. 291
46. Naiia Apaieciua Floiiano ua Silva e Euuaiuo Floiiano ua Silva foiam moitos em sua casa poi homens aimauos. 292 0 caso, que o NP listou em sua planilha como uma ocoiincia ue "|gjiupos ue exteiminio", levanta a suspeita ue envolvimento ue policiais pelo fato uas vitimas seiem possiveis alvos escolhiuos pela policia paia exteiminio, pois eiam, segunuo o BBPP, "me e iimo ue |nome ocultauoj, vulgo 'Capetinha', o qual peitenceiia faco ciiminosa 'PCC'". 29S
289 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 29u "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 291 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 292 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 29S Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 118 ue 24S Em uiveisos outios casos ue maio ue 2uu6, o ;%.3#- %?'(+4."- tipico ue giupo ue exteiminio que piatica execues ue foima ipiua e sbita poi $!+031?07#, em locais pblicos e que, logo em seguiua, fogem ua cena uo ciime ficou eviuente: 47. Ricaiuo Flauzino casaiia no uia 8 ue julho ue 2uu6. Tenuo saiuo uo tiabalho na noite uo 1S ue maio ue 2uu6, ele espeiava sua noiva na escauaiia uo baiiio onue moiava, como ue piaxe, at ela teiminai o hoiiio ue seivio s 22h. Subitamente, tis homens com toucas ninjas em um caiio escuio aboiuaiam Flauzino, manuaiam-no colocai as mos na cabea e executaiam- no. Bentio ue tis minutos, viatuias ua PN chegaiam e ietiiaiam o coipo ua vitima ua cena. Be acoiuo com uma testemunha, havia comentiios no baiiio ue que a policia estaiia piocuianuo um iapaz ue camisa veimelha associauo ao tifico. Flauzino havia saiuo ue casa com camisa veimelha. 294
48. Bilton Campos Alvaienga foi baleauo no uia 1S ue maio ue 2uu6, em So Sebastio, no litoial ue So Paulo. Sobieviveu e foi levauo ao hospital. Segunuo uma testemunha com quem ele conveisou no hospital, Alvaienga
294 Entievista com testemunha |nome ocultauoj, }aiuim Filhos ua Teiia, Tucuiuvi}aana, So Paulo, 2 ue novembio ue 2uu6; Piotocolo 1221u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 119 ue 24S afiimou que ele e outia pessoa foiam colocauos em uma viatuia policial, levauos a um local "eimo", baleauos e ali ueixauos. A testemunha, que achou a vitima caiua no cho, afiimou que o mesmo "uizia incessantemente 'foi a blazei', se iefeiinuo a uma viatuia policial" apos tei siuo baleauo. Ambas vitimas foiam levauas ao hospital poi outios PNs que compaieceiam ao local. Bias uepois, na mauiugaua ue 18 ue maio, Bilton se encontiava no hospital em companhia ue um familiai, iecupeianuo-se ue uma ciiuigia poi causa uos tiios que levou, quanuo "uma pessoa uesconheciua, poitanuo uma aima ue fogo 'tipo 12' encapuzaua, abiiu a poita e peiguntou aos compaisas (tis pessoas), touos encapuzauos, ' esse|.j' e uiante ue uma iesposta afiimativa, touos efetuaiam uispaios contia a vitima".
No uepoimento foimal uo outio sobievivente, constam viias ueclaiaes que uesmentem o uepoimento ue Bilton ue foima to categoiica e sem uetalhe, que levantam a suspeita ue teiem siuo piouuto ue coao. Be acoiuo com a Policia Civil, o segunuo sobievivente teiia afiimauo que Bilton "tinha fama ue vagabunuo e havia comentiios ue seu envolvimento com ciimes", que "|njo local no havia viatuias policiais tipo Blazei", que "no veiuaue que junto com Bilton foi colocauo uentio ue uma viatuia e encaminhauo a um lugai eimo onue foiam atingiuos poi tiios", que "nunca iecebeu ameaa e tampouco tentaiam lhe matai novamente" e que "|njo sabe infoimai quem matou a vitima Bilton no inteiioi uo Bospital". A nica infoimao afiimativa que esse sobievivente teiia ofeieciuo, segunuo a policia civil ue So Sebastio, foi que "sentiu a apioximao ue um veiculo ... escutou estampiuos ue uiveisos uispaios ue aima ue fogo que lhe atingiiam nas costa |ej ue foima imeuiata peiueu os sentiuos". 29S
49. Thiago Poito Pazett Teiia e Rouiigo Fagunues ua Costa estavam sentauos, "conveisanuo, em fiente a uma Pizzaiia", quanuo foiam moitos a tiios,
29S Piomoo ue aiquivamento ielativo ao Inquiito Policial No 41uu6 na 1 a vaia ue So Sebastio, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, S ue maio ue 2uu7. 12u ue 24S "inclusive ue giosso calibie" (poi exemplo, tipo .12) poi "uesconheciuos que usavam toucas tipo ninja", no uia 17 ue maio ue 2uu6 em 0sasco. 296
Su. Sameison Buuuin ue Souza foi moito a tiios no uia 1S ue maio ue 2uu6, poi uois encapuzauos em uma moto, quanuo estava "em fiente a uma lanchonete", na zona noite ua capital paulista. 297
S1. Fabiano uos Reis Santos foi moito a tiios na zona noite ue So Paulo, no uia 1S ue maio ue 2uu6, poi um encapuzauo e uma pessoa com capacete em uma moto; uuas outias pessoas foiam feiiuas. 298
S2. Leonaiuo ue Caivalho Ribeiio e uilmai Peieiia uameiio foiam moitos a tiios poi uuplas "usanuo capacete ou capuz" em tis motos, no uia 14 ue maio ue 2uu6 na zona noite ue So Paulo. 299
SS. Wanueicleiton Siqueiia Alves foi moito a tiios poi "um uesconheciuo usanuo capuz", no uia 14 ue maio ue 2uu6, no centio ue So Paulo. Suu
S4. Leanuio Santos Souza foi moito a tiios em uuaiulhos, no uia 1S ue maio ue 2uu6, poi "encapuzauos, em um veiculo ue coi escuia apaientanuo sei um FiatTipo". Su1
SS. Ricaiuo Coiieia venuiameli foi moito a tiios poi homens encapuzauos quanuo jogava bola, no uia 1S ue maio ue 2uu6, na zona sul ue So Paulo. Su2
296 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 297 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 298 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 299 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. Suu "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. Su1 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. Su2 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos 121 ue 24S S6. Euson Campos ue }esus e Wanueiley uonalves ua Silva foiam moitos no uia 17 ue maio ue 2uu6, em Capo Reuonuo. Segunuo uma matiia na F%,E+-.'-/I- *+3,%, as vitimas foiam moitas poi homens com "touca 'ninja'". SuS
Em alguns casos, h inuicios ue que vitimas foiam 0;#/7070,% $o#1% 7$.(70,% 3#/% >T,% 0!.$,% 7$% ,10,% )#/.$, (em que seus coipos foiam uesovauos) ou 7$,030/$+()$!.#,: S7. Naicon Cailos Silva Santos, ue 14 aos ue iuaue, uesapaieceu no uia 1S ue maio ue 2uu6, tenuo siuo visto pela ltima vez na zona noite ua capital, "nas imeuiaes ua Escola ue Samba Impiio ua Casa veiue". Su4 Apos ceica ue um ano, o BBPP iuentificou um coipo baleauo 11 vezes, achauo na zona noite, no uia 16 ue maio, como senuo ue Naicon. A me uo jovem ielatou ao BBPP que, ao iealizai buscas poi seu filho, conveisou com um fientista ue um posto ue gasolina que teiia visto a vitima senuo colocaua uentio ue uma viatuia ua Foia Ttica ua PN, poi volta uas 2 hoias ua manh uo uia 16, uia em que uesapaieceu. Segunuo ela, o fientista temia iepieslias poi tei foineciuo essa infoimao. 0uviuo oficialmente, o fientista somente confiimou tei visto Naicon passai pelo posto naquela noite e tei visto muitas viatuias ua PN passaiem poi l tambm, poim negou tei visto a suposta aboiuagem ou comunicauo tal fato me uo jovem. Em acaieao, o fientista, "uemonstianuo neivosismo e em alguns momentos cainuo em contiauio" continuou neganuo a suposta conveisa que a me ue Santos afiimava tei tiuo com o mesmo, essa inclusive senuo supostamente
Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo," Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. SuS 0ma teiceiia vitima, cuja moite foi inicialmente investigaua junto com as moites ue }esus e ua Silva vez que seu coipo foia encontiauo pioximo ao ueles, foi uesconsiueiaua aqui pois investigaes confiimaiam que sua moite uecoiieu ue outias ciicunstncias que classificaiia o caso como "ciime passional". Piotocolo 1462u6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Anui Caiamante, "Policia j matou mais que em 2 meses", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 18 ue maio ue 2uu6. Su4 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 122 ue 24S piesenciaua poi outia testemunha. SuS Quanuo Naicon uesapaieceu, o jovem estava com meuiua ue libeiuaue assistiua, apos um peiiouo ue inteinao na Funuao uo Bem Estai uo Nenoi (FEBEN). Bas seis balas ietiiauas ue seu coipo, uuas eiam ue calibie .4u (ue uso iestiito s foias ue seguiana) e quatio eiam calibie .S8, utilizauo tambm pela policia. Su6 Escalas ue seivio ua PN inuicam que policiais uo 18 o BPN iealizavam patiulha na iea naquela noite. Su7 Tiata-se uo mesmo BPN uo qual, a paitii ue 2uu8, alguns membios iecebeiam a alcunha "Natauoies uo 18", visto que um giupo ue exteiminios composto poi PNs uessa uniuaue se envolveu no assassinato uo Coionel ua PN, }os Beiminio Rouiigues. Su8 Be fato, um soluauo ua PN conheciuo como "0 Nonstio", investigauo poi suposta paiticipao em 17 homiciuios, estava escalauo paia seivio naquele uia, constanuo como "apoio a Cia |companhiaj" uo 2 o Peloto ua Foia Ttica na "0peiao Bia uas Nes". Su9
S8. Paulo Alexanuie uomes uesapaieceu no uia 16 ue maio ue 2uu6, em Itaqueia, zona leste ue So Paulo. Segunuo seus familiaies, na poca uos Ciimes ue Naio, policiais teiiam feito ameaas e ueteiminauo toque ue iecolhei no baiiio. 0s familiaies conveisaiam com um iapaz que teiia visto Paulo pela ltima vez. Esse iapaz teiia testemunhauo que Paulo havia auentiauo uma favela. Ninutos uepois que viu Paulo entiai na favela, avistou uma viatuia ua PN que supostamente paiecia tei algo no banco ue tis,
SuS Inquiito Policial 11SSu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo; "Policia paulista aposenta o 'tis-oito'", F%,E+-.'-/I-*+3,%, S1 ue maio ue 2u11. Su6 Inquiito Policial 11SSu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo; "Policia paulista aposenta o 'tis-oito'", F%,E+-.'-/I-*+3,%, S1 ue maio ue 2u11. Su7 Inquiito Policial 11SSu6, Bepaitamento ue Bomiciuio e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo; "Policia paulista aposenta o 'tis-oito'", F%,E+-.'-/I-*+3,%, S1 ue maio ue 2u11. Su8 vei, poi exemplo, "Pieso acusa policial ue matai coionel ue So Paulo", 92<4$"+-V#0+.%, 2 ue feveieiio ue 2u1u, http:noticias.i7.comsao-paulonoticiaspieso-acusa-policial-ue-matai- coionel-ue-sao-paulo-2u1uu2u2.html. Su9 Escala ue seivio paia o uia 1S ue maio ue 2uu6, CPAN-S, 18 o BPNN, Companhia ue Foia Ttica. Anui Caiamante, "PN pieso suspeito ue matai coionel na zona noite ue SP", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 11 ue junho ue 2u1u: http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano749228-pieso-pm-suspeito- ue-matai-coionel-na-zona-noite-ue-sp.shtml; vei, poi exemplo, "Pieso acusa policial ue matai coionel ue So Paulo", 92<4$"+-V#0+.%, 2 ue feveieiio ue 2u1u: http:noticias.i7.comsao- paulonoticiaspieso-acusa-policial-ue-matai-coionel-ue-sao-paulo-2u1uu2u2.html. 12S ue 24S passanuo pelo local. Familiaies ue Paulo encontiaiam uois outios iapazes, que contaiam que foiam aboiuauos e espancauos poi PNs ua R0TA pioximo ao local e pouco apos o hoiiio em que Paulo teiia entiauo na favela e uesapaieciuo. Segunuo a familia, um uesses jovens, que apiesentava leses compativeis com o suposto espancamento, ielatou que um policial que o aboiuou teiia uito que "touos que tivessem tatuagem e passagem na Policia ... eles iiiam matai, amaiiai uois paialelepipeuos em caua peina e jogai no poo ua peuieiia So Peuio". S1u Confoime ielatoiio ua Coiiegeuoiia ua PN, houve sim uma aboiuagem feita pela R0TA peito uo local onue Paulo estaiia naquela noite, poim, a coiiegeuoiia no teiia confiimauo outios inuicios ue envolvimentos ue policiais no uesapaiecimento. A familia tambm ieclamou o coipo ue Paulo ao tifico local que negou envolvimento no uesapaiecimento ou moite ue Paulo, infoimanuo que "ao matai, eles costumam ueixai o coipo ue suas vitimas paia as familias poueiem enteii- las". S11
S9. }.E. nos contou, em outubio ue 2uu6, que j suspeitava que iiia peiuei seu filho. Ceica ue uois meses antes ue maio ue 2uu6, seu filho B.E. comeou a sei ameaauo poi policiais ua R0TA e ua Foia Ttica ua PN no baiiio ue So Nateus. No inicio ue maio, B.E. teiia contauo a sua me que um PN o havia ameaauo, uizenuo que ele estava magio uemais e ueveiia "'ciiai uma caininha paia fazei um chuiiasco mais gostoso'". S12 Segunuo a me uo jovem, PNs j haviam feito essa ameaa ue toinai seu filho em "chuiiasco", viias vezes. Segunuo os familiaies ue B.E., isso fazia paite ue um pauio ue abusos e ameaas poi paite ue PNs no baiiio. }.E. contou tambm que foia aboiuaua um uia junto com seu outio filho, T.E., poi PNs (masculinos) que a
S1u "Casos ue uesapaieciuos acompanhauos na 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: Peiiouo ue 12 a 21 ue maio ue 2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Entievista com Fiancilene uomes, iim ue Paulo Alexanuie uomes, 2S ue outubio ue 2uu6; Relatoiio piepaiauo pela familia ue Paulo Alexanuie uomes, copia iecebiua em 26 ue outubio ue 2uu6. S11 Entievista com Fiancilene uomes, iim ue Paulo Alexanuie uomes, 2S ue outubio ue 2uu6; Relatoiio piepaiauo pela familia ue Paulo Alexanuie uomes, copia iecebiua em 26 ue outubio ue 2uu6. S12 Entievista com familiaies ue "B.E." (pseuunimo), So Paulo, 26 ue outubio ue 2uu6. 124 ue 24S acusaiam ue poitai uiogas e exigiiam que ela ficasse nua na iua. Ela se iecusou, aumitinuo somente levantai sua blusa, e foi libeiaua. Em outia ocasio, segunuo T.E., sua me teve que pagai um iesgate ue R$ S.uuu (cinco mil ieais) PN, quanuo ele foi seqestiauo e ameaauo com piiso. A familia paiecia sofiei uma peiseguio poi paite ua PN. Segunuo T.E., tanto ele como seu iimo foiam aboiuauos viias vezes poi PNs locais nos meses antes ue maio ue 2uu6 e questionauos se tinham "passagem" pelo sistema penal ou tatuagem. 0s policiais os acusaiam ue seiem membios uo PCC com base em suas tatuagens, algo negauo pelos mesmos. Na noite uo uia 14 ue maio, B.E. uesapaieceu. A familia foi avisaua que amigos ue B.E. o viiam senuo colocauo em uma viatuia ua R0TA, poi volta ue 22hSu uaquela noite, mas essas supostas testemunhas temiam iepieslias e no aceitaiiam uepoi. }.E. so soube uo paiaueiio ue seu filho quatio meses uepois, ao sei infoimaua pelo BBPP que um cauvei com as impiesses uigitais uele havia siuo ueixauo sem explicao no Bospital ue uuaianazes, s 2Shs uo uia 14 ue maio, poi uma viatuia ua PN. S1S Ao iegistiai a ocoiincia, a autoiiuaue policial cuiiosamente afiimou, apesai ua claia ausncia ue infoimaes sobie o coipo uesconheciuo, que "supomos que a ocoiincia no foi apiesentaua em uecoiincia uos ataques piomoviuos poi oiganizaes ciiminosas que exigiiam pionta inteiveno policial". S14 Segunuo T.E., semanas apos o uesapaiecimento ue seu iimo, PNs ua R0TA teiiam lhe peiguntauo se ele eia o iimo ue B.E. e, ao ele iesponuei que sim., teiiam uito, "Ele j se foi". S1S
S1S Entievista com familiaies ue "B.E." (pseuunimo), So Paulo, 26 ue outubio ue 2uu6; Boletim ue ocoiincia 16SSu6, 44 o BP, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. S14 Boletim ue ocoiincia 16SSu6, 44 o BP, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu6. S1S Entievista com familiaies ue "B.E." (pseuunimo), So Paulo, 26 ue outubio ue 2uu6. 12S ue 24S 6u. Eveiton Peieiia uos Santos e Biego Augusto Sant'anna uesapaieceiam no uia 14 ue maio ue 2uu6, em uuaiulhos. Segunuo seus familiaies, os uois eiam guaiuauoies ue caiios que atuavam no Bosque Naia. Em suas buscas, os familiaies teiiam escutauo ielatos ue amigos ue ambas vitimas, afiimanuo "categoiicamente" que os uois foiam uetiuos poi uma viatuia ua PN e uesapaieceiam em seguiua. S16 Ceica ue uois meses apos teiem tiansmitiuo essas infoimaes familia, esses amigos foiam entievistauos pela Coiiegeuoiia ua PN e contaiam outia veiso uos fatos, aleganuo que no uia em que uesapaieceiam, as vitimas teiiam siuo levauas poi um "tio" piaia. S17 0s uois nunca mais foiam vistos. 61. Be foima paieciua ao caso ue B.E., cujo cauvei foi apaientemente uesovauo em um hospital, Aitine Feiieiia uo Nascimento foi "ueixau|oj no Pionto Socoiio com viias peifuiaes piouuziuas poi aima ue fogo", sem maioies explicaes, poi "uma pessoa no iuentificaua |quej apenas utilizava um veiculo uol ue coi bianca", no uia 1S ue maio ue 2uu6, em 0sasco. S18
Poi final, uestacamos uma ,c/($% 7$% $2$+15<$,% !0% P0(2070% D0!.(,.0. Como em uuaiulhos S19 , a concentiao geogifica uas moites somaua a outios uiveisos inuicios aponta paia a atuao ue um giupo ue exteiminio composto poi policiais na iegio, em maio ue 2uu6. 0 conjunto ue casos ocoiiiuos em Santos contm touos os elementos uesciitos acima: toque ue iecolhei infoimal, seleo ue pessoas paia exteiminio (muitas vezes aqueles com anteceuentes ciiminais), atiiauoies encapuzauos e envolvimento ue PNs faiuauos na escolha uos alvos eou na uestiuio ue piovas na cena uo ciime. Esses ciimes tambm foiam pieceuiuos poi
S16 Entievista com familiaies ue Biego Augusto Sant'anna, uuaiulhos, 28 ue outubio ue 2uu6; Entievista com familiaies ue Eveiton uos Santos Peieiia, uuaiulhos, 28 ue outubio ue 2uu6. S17 Entievista com familiaies ue Biego Augusto Sant'anna, uuaiulhos, 28 ue outubio ue 2uu6; Entievista com familiaies ue Eveiton uos Santos Peieiia, uuaiulhos, 28 ue outubio ue 2uu6. S18 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. S19 vei casos acima e tambm o aitigo ua F%,E+: Anui Caiamante, "Em uuaiulhos, S4 levaiam tiio na cabea em peiiouo ue gueiia contia o PCC", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 26 ue maio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su122uS4.shtml. 126 ue 24S assassinatos ue PNs na iegio (seis agentes pblicos foiam moitos na Baixaua Santista entie 1S e 14 ue maio). S2u 0s uetalhes uos ciimes so compativeis com as entievistas annimas ue PNs membios ue giupos ue exteiminio, publicauas pelo joinalista Renato Santana na g("734+ ue Santos, confoime uesciito anteiioimente. S21 At o comanuante uo 6 o BPN ua iegio ue Santos, coionel Bel Bel, ieconheceu em 2uu9 que, baseauo no que ele escutaia na auuincia pblica iealizaua sobie violncia na Baixaua Santista, "ueve havei a paiticipao ue policiais" nas moites ue maio ue 2uu6. S22 No total, contabilizamos onze civis moitos (entie 14 e 18 ue maio) na Baixaua Santista em ciicunstncias que inuicam a piovvel paiticipao ue giupos ue exteiminio. Poi exemplo: 62. Com ielao a #(.#% A#)(+Y7(#, $)% +(!+#% +0,#,, os mltiplos inuicios ielacionanuo os uiveisos casos e inuicanuo o envolvimento ue PNs foiam ieuniuos em uma solicitao ue instauiao ue inciuente ue ueslocamento ue competncia ("feueializao") uos casos feita ao Piocuiauoi-ueial ua Repblica (vei Anexo I). Essa sistematizao ue piovas foi elaboiaua pelo Novimento Nes ue Naio, o Ncleo Especializauo ue Biieitos Bumanos e Ciuauania ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, a }ustia ulobal e a Ao uos Ciistos paia a Abolio ua Toituia (ACAT-Biasil). Nembios ue nossa equipe ue pesquisa contiibuiiam paia o uocumento. A "Solicitao ue IBC" foi baseaua na ieviso integial uos autos uos casos e ue outios uocumentos oficiais, em entievistas com testemunhas e familiaies uas vitimas, em uepoimentos uos familiaies uas vitimas Comisso }ustia e Paz ue So Paulo, em entievistas com autoiiuaues e em matiias ua impiensa. S2S
6S. "Quem tivei peito ue ao que saia na mauiugaua", uisse um policial em voz alta nas iuas ue So vicente, na Baixaua Santista, no uia 16 ue maio ue 2uu6, segunuo infoimaes iecebiuas pela 0uviuoiia. Foi essa a tiansmisso uo toque ue iecolhei que anteceueu o assassinato ue Eueison Caineiio Bias
S2u Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. S21 Renato Santana, "0s policiais que agem na touca", A Tiibuna, 28 ue abiil ue 2uu8. S22 Tatiana Neilino, "uiupos ue exteiminio matam com a ceiteza ue impuniuaue", 8+(%#-9;"2%#, Euio 1S9, junho ue 2u1u. S2S Solicitao ue Instauiao ue Inciuente ue Beslocamento ue Competncia, Piotocolauo na Piocuiauoiia-ueial ua Repblica, 1S ue maio ue 2u1u. 127 ue 24S Ribeiio. 0 policial que supostamente fez esse comentiio teiia posteiioimente siuo visto poi iesiuentes uo baiiio "chega|nuoj encapuzauo em sua moto na sua iesiuncia", segunuo uenuncia annima. 0utia uenncia annima ielatou que moiauoies escutaiam o momento em que Euson peuia aos assassinos "que no o matasse e chegou a citai nomes ue alguns policiais". 0 uenunciante uisse que um policial posteiioimente teiia comentauo que a vitima moiieu "poi tei ieconheciuo os policiais que o aboiuaiam"; moiauoies estaiiam "senuo ameaauos paia que no testemunhem"" S24
64. No uia 1S ue maio ue 2uu6, Aluo Peuiazolli ua Silva uonalves e Fabio Amncio uos Santos anuavam ue bicicleta no uuaiuj, quanuo "uois inuiviuuos encapuzauos, pilotanuo uma moto tipo Cioss ue paialama veimelho e tanque bianco, apaieceiam e passaiam a atiiai na uiieo uas vitimas". Aluo moiieu. Fbio conseguiu sobievivei apos se esconuei em um mangue poi meia hoia, antes ue peuii ajuua policia iouoviiia. S2S
6S. No uia 14 ue maio ue 2uu6, Naicelo Apaieciuo Sponchiauo e Naicio uil Lopes uos Santos "estavam no estacionamento ue caminhes |quanuoj foiam suipieenuiuos poi uS inuiviuuos encapuzauos que passaiam atiiai contia eles |sicj". S26 Naicelo moiieu e Nicio, o sobievivente, contou os fatos Policia Civil. S27
S24 "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. S2S Pesquisa ue Pessoas vitimas ue Bomiciuio e Bomiciuio Tentauo no Peiiouo ue 12 a 2uuSu6, Planilha, Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi - BEINTER-6 - Santos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo. S26 Pesquisa ue Pessoas vitimas ue Bomiciuio e Bomiciuio Tentauo no Peiiouo ue 12 a 2uuSu6, Planilha, Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi - BEINTER-6 - Santos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo. S27 Pesquisa ue Pessoas vitimas ue Bomiciuio e Bomiciuio Tentauo no Peiiouo ue 12 a 2uuSu6, Planilha, Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi - BEINTER-6 - Santos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo. 128 ue 24S kesponsab|||dade dos comandos das po||c|as "|A chefiaj soltou a nossa mo." - - R%:%-T+0"#0+-J'7%35+#-.+-/",&+-D'0%C-*('#".'40'-.%-/"4."$+0%-.%#-S4&'#0"2+.%('#-.'-*%,]$"+-8"&",- .%-V#0+.%-.'-/:%-*+3,%C->B-.'-%3037(%-.'->AAB- - uianue paite ua iesponsabiliuaue pelas execues cometiuas poi policiais, necessaiiamente iecai sobie a cpula uas policias, confoime os piincipios ue iesponsabiliuaue ue comanuo. E poi mais que altas autoiiuaues tenham afiimauo publicamente e em entievistas que no compactuavam com a ilegaliuaue, h inuicios ue que alguns comanuantes oiuenaiam, encoiajaiam, toleiaiam ou minimizaiam ilegaliuaues cometiuas poi seus suboiuinauos. Poi exemplo, ceitas afiimaes pblicas feitas poi altas autoiiuaues foiam, no minimo, ambiguas e poueiiam tei siuo entenuiuas como chancelas violncia policial. Naico Antonio Besgualuo, ento Belegauo-ueial ua Policia Civil, uisse, ao veemente negai que houve acoiuo com o PCC em que liueies ua faco iecebeiam televises ue plasma, "o plasma que eu conheo o uo sangue. A policia foi paia cima". S28 Ao comentai 11 novas moites poi policiais em supostos confiontos em poucas hoias, o Coionel Elizeu Eclaii Teixeiia Boiges, Comanuante-ueial ua PN, uisse que, "se ue manh tinhamos ceica ue 6u ciiminosos moitos e j temos 71, poique a policia est matanuo quem ousa nos enfientai". S29 Em outio momento, o Coionel Eclaii afiimou impiensa que "com maiginal no se negocia, banuiuo banuiuo, Estauo Estauo; e banuiuo, se vai paia o confionto, moiie mesmo". SSu E o Secietiio ue Seguiana Saulo ue Castio Abieu, na ieunio ua cpula uo goveino, na noite ue 12 a 1S ue maio ue 2uu6, teiia afiimauo: "uistiibua os aimamentos ue giosso calibie e vamos paitii paia cima", segunuo iecoiuauo em entievista ue nossa equipe com o ex-Secietiio ua SAP, Nagashi Fuiukawa, piesente naquela ieunio. SS1 E impoitante ieiteiai que,
S28 Chico ue uois, "Policia ieage com matana em So Paulo", O-P,%7%, 17 ue maio ue 2uu6. S29 Chico ue uois, "Policia ieage com matana em So Paulo", O-P,%7%, 17 ue maio ue 2uu6. SSu Anui Caiamante e Fabiane Leite, "Bancos so novo alvo uo PCC, uiz policia", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu6. SS1 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. 129 ue 24S tanto publicamente como em entievistas uessas pessoas ou ue seus iepiesentantes, touas essas autoiiuaues afiimaiam nunca tei aceito ue foima alguma qualquei ilegaliuaue piaticaua poi seus suboiuinauos. Nas, fiases uesse tipo tm uma iepeicusso negativa nas policias e acabam at incentivanuo iesposta violenta, confoime se peicebe pelo entenuimento uo Piesiuente uo Sinuicato uos Investigauoies ue Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, ue que a chefia teiia soltauo a mo uos policiais na iesposta, e pelas ueclaiaes feitas pelo "Soluauo P." ua R0TA ao V#0+.:%, ue que as moites em "iesistncia" teiiam siuo encoiajauas poi um oficial (vei acima). 0 alto giau ue semelhana e cooiuenao nos casos ue apaiente violncia policial tambm sugeie que ceitos executoies contaiam com alguma cobeituia ue seus supeiioies. Em supostos confiontos, policiais mataiam SS pessoas no uia 16 ue maio e 22 no uia 17, mas so quatio no uia seguinte. Bia 17 foi justamente quanuo a F%,E+- .'- /I- *+3,%- publicou em sua capa a manchete intitulaua "Policia pienue 24 e mata SS em 12h", a piimeiia gianue matiia na miuia que comeava a uai uimenso iesposta violenta ua policia. 0 ueclinio uistico uas pessoas moitas poi policiais em supostos confiontos apos essa uata sugeie que havia um giau ue contiole centializauo sobie a violncia policial naqueles uias. Auemais, as semelhanas entie numeiosos assassinatos piaticauos poi supostos giupos ue exteiminio poi touo o Estauo sugeie uma cooiuenao nas aes ou uma uisseminao chocante uo ;%.3#-%?'(+4." tipicamente utilizauo pelos encapuzauos. Nas talvez a iesponsabiliuaue mais claia ua cpula ue seguiana com iespeito s execues piaticauas poi policiais tenha siuo a falta ue empenho nas investigaes uas mesmas e no uevei ue foinecei socieuaue uma iesposta tianspaiente, completa e impaicial aos Ciimes ue Naio, confoime uemonstiauo no pioximo capitulo.
1Su ue 24S
1S1 ue 24S IV. kespostas aos Cr|mes de Ma|o de 2006 Quanuo o Secietiio ua Seguiana Pblica Saulo ue Castio Abieu foi convocauo em junho ue 2uu6 Comisso ue Seguiana Pblica ua Assemblia Legislativa uo Estauo ue So Paulo (ALESP) paia piestai esclaiecimentos sobie a ciise, seu tom foi uefensivo e iinico. Em uauo momento, Saulo chegou a fazei os gestos tipicamente apiesentauos quanuo uma pessoa ienuiua, levantanuo as mos ao alto, como se estivesse meic ua comisso. Em outio instante, Saulo "estenueu |ao piesiuente ua comisso, Beputauo vanueilei Siiaquej um copo ue gua, como se pietenuesse acalm-lo", segunuo iepoitagem ua F%,E+. SS2 0m giupo ue policiais aimauos na platia o aplauuia enquanto ele ieclamava uas peiguntas uos pailamentaies. SSS
Emboia no conuizente com uma postuia apiopiiaua paia uma autoiiuaue pblica, a atituue uo secietiio fiente ALESP no foi atipica. 0 alto escalo uo Estauo nunca aumitiu sua iesponsabiliuaue em ielao a maio ue 2uu6. As poucas autoiiuaues que aumitiiam alguma iesponsabiliuaue geialmente so o fizeiam em ielao a aes ue outios agentes.
A iesposta uas autoiiuaues aos Ciimes ue Naio tem siuo caiacteiizaua pelo esquivo ue iesponsabiliuaue, que, necessaiiamente, tem iesultauo em falhas giaves nas investigaes uos acontecimentos, na piouuo ue um entenuimento comum sobie a ciise e na falta ue implementao ue meuiuas paia asseguiai a no-iepetio uos eventos. Em geial, as iespostas oficiais aos Ciimes ue Naio tm siuo coipoiativistas e uesconectauas com as iaizes ua ciise. As poucas excees a essa iegia foiam piouutos ue uma piesso exteina ou outia casualiuaue.
Sobie o pioblema ua coiiupo, apesai uos foites inuicios ue que a coiiupo policial teiia siuo uma uas causas ua ciise, uma investigao sobie os esquemas ue achaque uo policial civil Augusto Pea so teve inicio apos sua ex-esposa tei entiegue
SS2 "Secietiio ue Seguiana iioniza os ueputauos e causa tumulto", F%,E+-O4,"4', 6 ue junho ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su1224SS.shtml. SSS "Secietiio ue Seguiana iioniza os ueputauos e causa tumulto", F%,E+-O4,"4', 6 ue junho ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su1224SS.shtml. 1S2 ue 24S ao Ninistiio Pblico ceica ue 2uu CBs, contenuo as giavaes uas inteiceptaes telefnicas que ele utilizava nos achaques, fato que no foi fiuto uos esfoios investigatoiios uo Estauo. 0s eventuais uesuobiamentos uessa investigao, impulsionaua inicialmente poi piomotoies e posteiioimente pelo atual Secietiio ua Seguiana Pblica, tm apiesentauo viios iesultauos impoitantes. Poim, ainua esto incompletos e, ao longo piazo, so inceitos.
No tocante ao sistema penitenciiio, as autoiiuaues tm concentiauo seus esfoios em uma campanha, at hoje fiustiaua, ue ampliao ue vagas piisionais. Poucas meuiuas foiam tomauas no nivel uo sistema ue justia ciiminal paia combatei o excesso ue encaiceiamento e a pievalncia ue abusos e conuies uesumanas nas piises paulistas. As aes implementauas, tais como a chamaua Foia Taiefa (uma espcie ue mutiio paulista em algumas vaias ue Execuo Ciiminal), foiam pequenas e tiveiam efeitos tempoiiios. Apesai uo apiimoiamento uos piocessos ue execuo penal e ua assistncia juiiuica seiem claiamente caminhos mais ipiuos e eficazes paia uiminuii a supeilotao uo que a constiuo inteiminvel e insuficiente ue novas uniuaues, a Befensoiia Pblica tem iecebiuo pouquissimos novos iecuisos na iea ue execuo penal uesue maio ue 2uu6.
Sobie os ataques uo PCC e a violncia policial, a iesposta incompleta e coipoiativista uo Estauo nitiua. Em viios casos no estauo, PNs tentaiam acobeitai as aes ue seus colegas e a Policia Civil uescumpiiu com piincipios bsicos ue investigao ue homiciuio. Poi exemplo, ao tei iegistiauo como "iesistncia seguiua ue moite" numeiosos casos ue moites piovocauas poi policiais em supostos confiontos, policiais civis uificultaiam, na pitica, o anlise uos homiciuios. Em geial, os iesultauos uas investigaes uos homiciuios ocoiiiuos naquele peiiouo ue maio ue 2uu6 sugeiem que, em uetiimento uo gianue empenho em esclaiecei as ciicunstncias uos homiciuios contia policiais e outios agentes, houve pouco inteiesse em aclaiai os homiciuios cujas vitimas eiam civis possivelmente executauos poi policiais. At as investigaes uo BBPP iesultaiam, em iegia, com o esclaiecimento uos homiciuios em que policiais eiam vitimas, mas 1SS ue 24S com o aiquivamento, sem iuentificao ua autoiia, nos casos em que policiais eiam suspeitos. Como iesultauo, a gianue maioiia uos casos com suspeita ue envolvimento ue giupos ue exteiminio acompanhauos pela 0uviuoiia ua Policia teiminou aiquivaua ou sem iesultauo at hoje. Aceica uos homiciuios piaticauos poi policiais em supostos confiontos, so tivemos noticias ue uenncias ou inuiciamento ue policiais com ielao a seis moites em tis casos, apesai uas uiveisas piovas ue que excessos foiam comuns. Poi sua paite, muitos piomotoies, sem gianues ciiticas, solicitaiam o aiquivamento ue uiveisos inquiitos policiais mal feitos, o que foi noimalmente uefeiiuo poi juizes. $,%%>+2?,@#G>(#A(H.# "No tinha essa viso uo touo, vamos uizei assim".
0 seqestio supostamente efetuauo pela equipe uo policial civil Augusto Pea contia o enteauo uo suposto liuei uo PCC, que teve um peso uecisivo na ueflagiao na maioi ciise ua histoiia ua seguiana pblica ue So Paulo, somente chegou ao conhecimento pblico pela coiagem ua ex-esposa uo policial, Regina Clia Lemes ue Caivalho, em uenunciai os abusos uo seu antigo companheiio. SSS Em seu uepoimento Coiiegeuoiia ua Policia Civil, Regina alegou que Pea fieqentemente "se toina|vaj piontamente agiessivo, consistente em puxai-lhe os cabelos e 'uai
SS4 Bepoimento ue Silvio ue Cillo Leite Loubeh, Piomotoi ue }ustia uo Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, Tiansciio S?#"#-h'(7"#, Auuincia Pblica, Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) uas Escutas Telefnicas Clanuestinas, Cmaia uos Beputauos, 14 ue maio ue 2uu8, p. 24. SSS Benncia, Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAERC0) - uuaiulhos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 26 ue maio ue 2uu8; "Policiais ue SP so inuiciauos poi achaques ao PCC", 92<4$"+-V#0+.%, 1S ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasgeial,policiais-ue-sp-sao-inuiciauos-poi- achaques-ao-pcc,1718u2,u.htm; Naicelo uouoy, "Policiais acusauos ue seqestio e achaque cpula uo PCC", R%(4+,-.+-g+(.'C http:www.jt.com.bieuitoiias2uu8uSu1gei- 1.94.4.2uu8uSu1.2u.1.xml. 1S4 ue 24S poiiaua', inclusive eia comum apeit-la pelo pescoo como se fosse esgan-la". SS6
Bentio ua Policia Civil, poi mais que uiscusses sobie os alegauos excessos uo investigauoi Pea fossem comunsfatos esses uo conhecimento ue muitos em iazo ue uenncias feitas contia ele poi Naicola, entie outiosseus abusos foiam, em gianue meuiua, ignoiauos ou acobeitauos uuiante anos, at que a Regina entiegou as piovas ao NP.
Noticias uos achaques uo policial civil Augusto Pea contia familiaies uos liueies uo PCC chegaiam aos ouviuos ue uiveisas autoiiuaues bem antes ue seiem noticiauas aos piomotoies uo uAERC0. Poi exemplo, no caso ua venua ue fuga uo Pebinha, o BEIC teiia tiuo noticias pivias ao ataque planejauo pelo PCC Belegacia Cential ue Suzano em abiil ue 2uu6, atiavs ue escutas telefnicas. Segunuo Pea, "uois policiais ua BIvECAR |Biviso ue Investigaes sobie Fuitos e Roubos ue Caigas e veiculosj uo BEIC foiam a piocuia |uo policial civil }os Robeito uej Aiajo que havia caiuo no giampo uo BEIC, que no uia 7 ue abiil iiia ocoiiei um novo ataque". SS7 Ento, uificil imaginai que, ao tei acesso a esse tipo ue infoimao atiavs ue inteiceptaes telefnicas, o BEIC no tenha escutauo membios ua cpula uo PCC ieclamanuo sobie os achaques sofiiuos poi seus familiaies em 2uuS. Ante a ausncia ue investigaes mais tianspaientes, no se sabe se a cincia uesse tipo ue uenncia foi justamente o motivo pelo qual o BEIC iepassou to poucas infoimaes SAP nos meses antes ue maio ue 2uu6, confoime as ieclamaes ue Fuiukawa (vei "As tiansfeincias e as eleies" no capitulo "Ciimes ue Naio ue 2uu6").
Chefes uo Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ua Nacio So Paulo (BENACR0) tambm teiiam tiuo conhecimento, logo apos os Ciimes ue Naio, uas uenncias que Naicola havia feito sobie os esquemas ue Pea. Em 2uu8, talo Zacaio Neto,
SS6 Teimo ue ueclaiaes ue Regina Clia Lemes ue Caivalho, ex-esposa uo policial civil Augusto Pea, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, S ue maio ue 2uu8. SS7 Teimo ue ueclaiaes ue Augusto Pea, Investigauoi ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. 1SS ue 24S Belegauo Chefe ua 0niuaue ue Inteligncia uo BENACR0, infoimou ao NP que na poca uos Ciimes ue Naio tomaia conhecimento ue que, em seu uepoimento no BEIC em maio ue 2uu6, Naicola tinha citauo a extoiso piaticaua pelos policiais "Nego e Alemo", no valoi ue R$ Suu.uuu (tiezentos mil ieais). Zacaio Neto uisse que "levou |esse fatoj ao uiietoi" uo BENACR0, Nelson uuimaies. SS8 Isso foi confiimauo pelo piopiio Belegauo uuimaies Coiiegeuoiia ua Policia Civil, que iegistiou: Q/@% Z$4,#!% D(4B$(/0% I1()0/"$,, poi sua vez, esclaieceu que chegou ao seu conhecimento, poi comentiios piopiios uos policiais que, tanto Pena quanto Aiajo, investigauoies em exeicicio na uelegacia ue Suzano, estaiiam envolviuos em giave ciime ue extoiso meuiante seqestio tenuo como vitima o enteauo ue 'Naicola'. Igualmente, ielatou que teiceiia pessoa, a qual no quis foimalizai o fato, noticiou-lhe que poi ocasio ua piesena ue 'Naicola' no BEIC teiia ele comentauo e manuauo um iecauo a Pena e Aiajo ue que a 'U0%(#:%- '4&%,&'4.%- #'3- '40'+.%- 4:%- "("+- ?+##+(- ';- 7(+4$%. (giifos no oiiginal). SS9
0 Biietoi uuimaies teiia iesponuiuo a essas uenncias com a simples iemoo uos policiais Pea e Aiajo paia "ativiuaues auministiativas |...j logo uepois uo timino uos ataques uo PCC", segunuo Zaiaco Neto, S4u uma meuiua apaientemente bianua pela giaviuaue ua uenncia. 0 Belegauo Zacaio Neto uefenueu no seu uepoimento que "no existia naua ue concieto, somente boatos" naquele momento. S41
Poim havia mais uo que meios "boatos". Foiam uenncias ue coiiupo feitas poi Naicola que iuentificaiam Pea e Aiajo uuiante o inteiiogatoiio uentio uo BEIC no noite ue 12 ue maio ue 2uu6, o inicio uos ataques uo PCC. Logo, no uia 8 ue junho ue 2uu6, Naicola uisse CPI uo Tifico ue Aimas ua Cmaia uos Beputauos: "seqestiaiam o filho |Rouiigoj ua Bia. Ana |ex-esposaj, numa poca, e eu tive que
SS8 Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. SS9 Relatoiio, Bamilton Antnio uianfiatti, Belegauo Assistente, uabinete ua Assistncia Policial ua B.0.P., Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 1S ue maio ue 2uu8. S4u Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. S41 Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. 1S6 ue 24S pagai Suu mil |...j Iuentifiquei os policiais". S42 Ainua assim, o Belegauo Zacaio Neto explicou que: a coiiegeuoiia no foi comunicaua ua ietiiaua uos policiais |Pea e Aiajoj, pois se tiatava ue um ato auministiativo uo Biietoi uo Bemacio, pois no existia qualquei fato concieto que ensejasse um comunicauo ao oigo coiiecional em iazo ue no sei um afastamento auministiativo uisciplinai, pois j haviam siuo instauiauos uois inquiitos, um pioceuimento auministiativo uisciplinai e um pioceuimento auministiativo ciiminal no Ninistiio Pblico. S4S
Entietanto, como o piopiio Belegauo Zacaio Neto ieconheceu, esses uois iefeiiuos piocessos teiiam siuo iniciauos pelos policiais Pea e Aiajo com piovas manipulauas paia imputai a outios colegas a culpa pela venua ua fuga ue Pebinha. S44 No havia nenhuma gaiantia ue que esses piocessos, que no necessaiiamente contavam com as uenncias ue Naicola e outias infoimaes contia os policiais ue Suzano, iiiam apuiai o papel uos iefeiiuos investigauoies na ueflagiao uos Ciimes ue Naio. Poitanto, antes uesse suposto "boato" contia Pea e Aiajo tei se confiimauo ao longo uos onze volumes ue autos na 1 a vaia Ciiminal ue Suzano em 2uu8, apaientemente a nica meuiua imeuiata que a Policia Civil teiia tomauo em iesposta s siias acusaes feitas poi Naicola contia os uois investigauoies teiia siuo a tiansfeincia uos mesmos paia funes auministiativas, sem sequei comunicai o ato Coiiegeuoiia. S4S
E isso no foi o bastante. Em 1u ue janeiio ue 2uu7, Pea ueixou as funes que uesempenhava na Belegacia em Suzano e passou a piestai seivios no BEIC, o
S42 Entietanto, sem comunicai suas iazes, Naicola no quis iuentificai os policiais aos ueputauos ua CPI, uizenuo a eles simplesmente: "Esses no, poique eu acho que... vai tei que... Eu no vou falai sobie isso". Logo, Naicola aciesentou: "|mjas com bastante meuo eles uevem estai. Nas esto vivos e na ativa". Bepoimento ue Naicos Willians Beibas Camacho ("Naicola"), Tiansciio S?#"#-h'(7"#, Reunio Reseivaua, Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) uo Tifico ue Aimas, Cmaia uos Beputauos, 8 ue junho ue 2uu6, p. 118. S4S Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. S44 Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. S4S Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. 1S7 ue 24S uepaitamento iesponsvel pelo combate ao ciime oiganizauo. S46 Iionicamente, no BEIC que funciona a Biviso Anti-Seqestio ua Policia Civil ue So Paulo, S47 oigo que poueiia investigai o ciime pelo qual Pea eia acusauo. Segunuo o Biietoi uo BENACR0, Belegauo uuimaies, S48 e o Belegauo Zacaio Neto, a tiansfeincia uo Pea, um investigauoi ue policia sob suspeita ue tei geiiuo um esquema ue achaques aos maioies tiaficantes uo estauo, teiia siuo feito "a peuiuo uo Secietiio- Aujunto |ua Seguiana Pblica,j Lauio Nalheiios Neto". S49 Poi nomeao uo uoveinauoi }os Seiia, Nalheiios Neto havia assumiuo esse caigo no uia 2 ue janeiio ue 2uu7, oito uias antes ua tiansfeincia ue Pea. SSu
Responuenuo s acusaes uivulgauas na impiensa em maio ue 2uu8, em entievista ao joinal O- V#0+.%- .'- /I- *+3,%C Lauio Nalheiios Neto negou qualquei impiobiuaue, uizenuo que no tinha nenhum envolvimento na tiansfeincia ue Pea paia o BEIC. Na mesma ocasio, o Secietiio-Aujunto questionou a atuao uo Belegauo uuimaies em supostamente no ueteiminai uma apuiao uisciplinai contia Pea e Aiajo apos a uenncia feita poi Naicola no BEIC. SS1 Nalheiios Neto tambm levantou suspeitas sobie o Belegauo uuimaies, afiimanuo que este havia siuo uiietoi uo BENACR0 em 2uuS e 2uu6, justamente na poca em que a equipe ue Pea estaiia piaticanuo os achaques contia os liueies uo PCC. Afiimou, ainua, que uuimaies o acusava paia tentai imputai a culpa a outia pessoa e enfatizou que na
S46 Poitaiias uo Belegauo ueial, Classificanuo, publicauo no Biiio 0ficial, Caueino Executivo II, p. 4, 11 ue janeiio ue 2uu7. S47 Keima Souza Natos, "Youssef Abou Chahin Novo Biieitoi uo BEIC", D%0]$"+#, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, , 12 ue feveieiio ue 2uu7: http:www2.policiacivil.sp.gov.bix2u16mouulesnewsaiticle.php.stoiyiu=2S. S48 Naicelo uouoy, "Policiais acusauos ue sequstios e achaques cpula uo PCC", R%(4+,-.+-g+(.', 1 ue maio ue 2uu8: http:www.jt.com.bieuitoiias2uu8uSu1gei-1.94.4.2uu8uSu1.2u.1.xml. S49 Teimo ue ueclaiaes ue talo Zacaio Neto, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue maio ue 2uu8. SSu Becieto uo uoveinauoi uo Estauo ue So Paulo, publicauo no Biiio 0ficial, Caueino Executivo II, p. 1, S ue janeiio ue 2uu7. SS1 Biuno Tavaies e Naicelo uouoy, "Ex-secietiio uiz que uelegauo 'passou uos limites e vai pagai'", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 8 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,ex-secietaiio- uiz-que-uelegauo-passou-uos-limites-e-vai-pagai,1697S8,u.htm. 1S8 ue 24S poca uos achaques ele, Nalheiios Neto, atuava apenas como um auvogauo paiticulai. SS2 %
Nalheiios Neto teiminou ienuncianuo ao seu caigo na SSP em 2uu8, logo apos a impiensa uivulgai as acusaes ue que ele teiia beneficiauo o policial Pea ao peuii sua tiansfeincia ao BEIC. Contuuo, em seu peuiuo ue uemisso ao uoveinauoi }os Seiia, ele novamente negou qualquei iiiegulaiiuaue, ieclamanuo uas "noticias caluniosas" e aleganuo que "em nenhum momento piati|couj qualquei ato que puuesse uesoniai sua auministiao ou tiaii a confiana ua populao paulista". SSS
Na poca, a CPI uas Escutas Telefnicas Clanuestinas ua Cmaia uos Beputauos tentou intimai Nalheiios Neto paia piestai esclaiecimentos, mas a convocao foi ietiiaua ue pauta a peuiuo uo Beputauo William Woo (SP), que teiia alegauo que Nalheiios Neto no tinha envolvimento com os esquemas ue Pea. SS4
Nas as coinciuncias envolvenuo Nalheiios Neto eiam muitas. Como explicou o joinalista Naicelo uouoy: Ex-uelegauo ue policia, Nalheiios Neto eia auvogauo quanuo o enteauo ue Naicola foi seqestiauo. 0 esciitoiio ue seu pai, Lauio Nalheiios Filho, foi quem uefenueu um uos policiais piesos - Augusto Pena - em seu piocesso ue sepaiao |ue Regina Clia Lemes ue Caivalhoj. SSS
Auemais, o Belegauo Titulai ua Belegacia Cential ue Suzano, Paulo Euuaiuo Rabello ielatou que teiia iecebiuo uma visita ue Nalheiios Neto em sua sala, acompanhauo
SS2 Biuno Tavaies e Naicelo uouoy, "Ex-secietiio uiz que uelegauo 'passou uos limites e vai pagai'", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 8 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,ex-secietaiio- uiz-que-uelegauo-passou-uos-limites-e-vai-pagai,1697S8,u.htm. SSS "SSP uivulga caita ue uemisso ue Lauio Nalheiios Neto", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 6 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,ssp-uivulga-caita-ue-uemissao-ue-lauio-malheiios- neto,16827u,u.htm. SS4 "CPI convoca investigauoi acusauo ue achacai PCC", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 8 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasgeial,cpi-convoca-investigauoi-acusauo-ue-achacai- pcc,169S61,u.htm. SSS Naicelo uouoy, "Policiais acusauos ue sequstios e achaques cpula uo PCC", R%(4+,-.+-g+(.', 1 ue maio ue 2uu8: http:www.jt.com.bieuitoiias2uu8uSu1gei-1.94.4.2uu8uSu1.2u.1.xml. 1S9 ue 24S ue Pea, justamente em outubio ue 2uu6. SS6 Nesse peiiouo, Nalheiios Neto eia auvogauo paiticulai e, em suas palavias ao joinal O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%,-"ainua sequei tinha assumiuo |oj caigo |ue Secietiio-Aujunto ua Seguiana Pblicaj". SS7 Segunuo o Belegauo Rabello, "Bi. Lauio |Nalheiios Netoj afiimou que ali estava paia tei vista ue um inquiito, o ue nmeio S282uu6, titulauo ue ciime contia o sistema financeiio nacional, foimao banuo ue |#"$j ou quauiilha e coiiupao |#"$j ativa". SS8 Nalheiios Neto teiia solicitauo ainua que Rabello o peimitisse "se apioxima|ij uos investigauos". SS9 Questionauo poi Rabello sobie suas motivaes, Nalheiios Neto teiia iesponuiuo que "eia paia ajuuai o Augusto Pena", segunuo Rabello. S6u A tais solicitaes ue Nalheiios Neto, Rabello teiia iesponuiuo ua seguinte foima: Lauio, no senuo um cafezinho, um bate papo ou coisa que legalmente voc possa me peuii no havei pioblema'. Em face uisto, Bi. Lauio ueu um soiiiso e apos mais algum uilogo ietiiou-se. Apos essa ocasio no mais teve contato com o mesmo. S61
0s autos uo inquiito policial (IP) S282uu6, os quais supostamente inteiessavam a Nalheiios Neto, tiatam-se ue uma investigao iniciaua com escutas telefnicas em maio ue 2uu6 poi Pea e pelo esciivo Clauuemii Laise contia supostos uoleiios em Suzano. S62 Apos a uenncia ue Rabello em 2uu8 sobie o inteiesse uo futuio Secietiio-Aujunto ua Seguiana Pblica Nalheiios Neto no IP S282uu6, o NP apuiou que Pea e Laise teiiam tentauo extoiquii os supostos uoleiios. 0s policiais
SS6 Teimo ue ueclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8. SS7 Biuno Tavaies e Naicelo uouoy, "Ex-secietiio uiz que uelegauo 'passou uos limites e vai pagai'", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 8 ue maio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,ex-secietaiio- uiz-que-uelegauo-passou-uos-limites-e-vai-pagai,1697S8,u.htm. SS8 Teimo ue ueclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8. SS9 Teimo ue ueclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8. S6u Teimo ue ueclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8. S61 Teimo ue ueclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 9 ue maio ue 2uu8. S62 Autos 49Su8, 1a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 26 ue maio ue 2uu8 (contenuo copia ua capa uo Inquiito Policial S282uu6); Autos 1u26, 2 a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 24 ue novembio ue 2uu8 (apuiam o suposto achaque aplicauo atiavs uo Inquiito Policial S282uu6). 14u ue 24S teiiam, inclusive, exigiuo no uia 1 ue junho ue 2uu6 "o pagamento ua quantia ue R$1Su.uuu,uu paia que as piovas colhiuas no fossem levauas aos autos ua investigao |contia os alegauos uoleiiosj". S6S So que uesta vez as vitimas teiiam iecusauo o aiianjo, iegistianuo uma uenncia contia os policiais na Coiiegeuoiia ua Policia no uia seguinte. Segunuo os piomotoies, apos esse fato Pea e Laise tentaiam encobiii o ocoiiiuo inicianuo um inqeiito ue tentativa ue coiiupo $%40(+- as vitimas que eles tentaiam extoiquii. No entanto, entie outias piovas, o NP coletou eviuncias ua suposta tentativa ue extoiso piaticaua poi Pea e seus compaisas, em paiticulai as inteiceptaes telefnicas que Pea no teiia juntauo nos autos contia os supostos uoleiios. Tiata-se uo mesmo ;%.3#-%?'(+4."-que teiia siuo utilizauo pelos investigauoies em viios outios achaques. Poi conseguinte, o NP ofeieceu uenncia contia Pea e Laise em novembio ue 2uu8. S64
Apaientemente, Pea e Laise teiiam inicialmente convenciuo at o Belegauo Rabello ua inocncia ueles no caso sobie os supostos uoleiios. Isso poique, em 18 ue outubio ue 2uu6, no mesmo ms em que foia visitauo pelo "Bi. Lauio", Rabello ueclaiou Coiiegeuoiia, no maico uo inquiito que apuiava a uenncia ue extoiso, que ele, Rabello, "acompanhou a |...j investigao" contia os supostos uoleiios e achava "totalmente uescabiua |aj acusao |pelos supostos uoleiiosj ue que os policiais teiiam peuiuo algo |ue piopinaj". S6S Resta a peigunta sobie como o Belegauo Rabello ainua poueiia tei tiuo tanta confiana em Pea naquele momento, apos o mesmo: 1) no tei cumpiiuo sua ueteiminao oiiginal sobie a tiansfeincia ue Pebinha; e 2) tei supostamente siuo tiansfeiiuo paia funes auministiativas tempoiaiiamente, supostamente poi oiuem uo Biietoi uo BENACR0, ueviuo aos "boatos" ue que ele teiia seqestiauo o enteauo ue Naicola, o que contiibuiu paia
S6S Benncia, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, Autos 1u26u8, 2a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 24 ue novembio ue 2uu8. S64 Benncia, uiupo ue Atuao Especial Regional ue Combate ao Ciime 0iganizauo, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, Autos 1u26u8, 2a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 24 ue novembio ue 2uu8. S6S Teimo ue ueclaiaes ue Paulo Euuaiuo Rabello, Belegauo ue Policia, Inquiito Policial, Belegacia Seccional ue Policia ue Nogi uas Ciuzes, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 18 ue outubio ue 2uu6. 141 ue 24S ueflagai os ataques uo PCC. 0 episouio tambm uemonstia como foi cuito, ineficaz ou inexistente o suposto afastamento ue Pea ue funes opeiacionais. Be acoiuo com o NP, o policial iniciou as tentativas ue achaques contia os alegauos uoleiios j no final uo ms ue maio ue 2uu6. S66
Besse ltimo fato suige a piincipal peigunta sobie as aes uo policial Augusto Pea e seus paiceiios: como um meio investigauoi ua Policia Civil em Suzano conseguiiia montai e mantei uma veiuaueiia cential volumosa ue achaques, com alvos que incluiam at os supostos liueies uo PCC, sem o aval ue supeiioies no apaiato ua seguiana pblica. Segunuo Regina, sua ex-esposa, Pea vinha piaticanuo extoises "uuiante longos anos |...j que poipiciava |#"$j baiganhai infoimaes obtenuo inueviua vantagem econmica". S67 Em entievista com a nossa equipe, Bi. Naicelo Assiz Ricci, ex-uelegauo ua Policia Civil e atualmente juiz a caigo uo piocesso moviuo contia Pea e outios pelo seqestio uo enteauo ue Naicola, sugeiiu que os alegauos esquemas ue giampos e achaques cooiuenauos poi Pea, poi sua abiangncia e uuiao, seiiam inconcebiveis sem o conhecimento e a cobeituia ue algum supeiioi. Bi. Naicelo afiimou: "no queio nem especulai sobie at que ponto chegou isso uai". S68
Be fato, Pea teiia afiimauo que iepassava uinheiio colhiuo nos esquemas ue coiiupo paia supeiioies, segunuo fontes que conhecem o teoi ue suas uenncias. Pea ento optou pela uelao piemiaua, uma foima juiiuica ue amenizai sua eventual sentena penal poi colaboiai com o Ninistiio Pblico paia iuentificai
S66 vei, poi exemplo, Boletim ue 0coiincia No. 1992uu6, Coiiegeuoiia ueial - Biviso ue 0peiaes Policiais (B0P), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2 ue junho ue 2uu6 (citanuo o iecebimento pelas vitimas ue tis intimaes uatauas ue Su e S1 ue maio e 1 ue junho ue 2uu6, vinuo uos policiais Pea e Laise em funo ua tentativa ue achaque). S67 Teimo ue ueclaiaes ue Regina Clia Lemes ue Caivalho, ex-esposa uo policial civil Augusto Pea, Inquiito Policial Su2uu8, Coiiegeuoiia ueial, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, S ue maio ue 2uu8. S68 Entievista com Naicelo Assiz Ricci, }uiz ue Biieito, 1 a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 1S ue janeiio ue 2u1u. 142 ue 24S outios esquemas ue coiiupo, especialmente contia seus chefes. S69 Bessa foima, Pea uenunciou viios esquemas. 0m uos escnualos que iesultou teiminou ueiiubanuo o Secietiio ua Seguiana Pblica, Ronaluo Naizago, em maio ue 2uu9, quanuo outias acusaes giaves contia o ex-Secietiio Aujunto Nalheiios Neto saiiam na impiensa. As uenncias ielatavam a suposta venua ue caigos na policia e ue absolvies em piocessos auministiativos, as quais teiiam siuo assinauas poi Nalheiios Neto em nome uo Secietiio Naizago (o auvogauo ue Nalheiios Neto classificou as acusaes uo Pea como "levianas" e chamou-o ue "um uesqualificauo" a O- V#0+.%- .'- /I- *+3,%). S7u Alm uisso, a impiensa uivulgou viueos ue Pea iealizanuo algumas uessas uenncias, e ue uma suposta negociao feita poi um piimo e ex-socio ue Nalheiios Neto poi uma absolvio em piocesso uisciplinai pelo valoi ue R$Suu.uuu (tiezentos mil ieais). S71 Confoime O V#0+.%-.'- /I-*+3,%, Pea tambm teiia uenunciauo que um supeiioi no BEIC estaiia envolviuo em coiiupo e que ele, Pea, "levou uinheiio ue piopina paia a cpula uo Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ua Nacio So Paulo (Bemacio), at mesmo paite uo que havia siuo mais taiue aiiecauauo com o achaque a Naicola". S72 Sobie os supostos esquemas uenunciauos poi Pea, O- V#0+.%- .'- /I- *+3,%- iesumiu as alegaes:
S69 Entievista com Naicelo Assiz Ricci, }uiz ue Biieito, 1 a vaia Ciiminal ua Comaica ue Suzano - SP, 1S ue janeiio ue 2u1u. S7u Naicelo uouoy e Biuno Tavaies, "Ex-secietiio acusauo ue coiiupo", R%(4+,-.'-g+(.', 1u ue feveieiio ue 2uu9: http:www.jt.com.bieuitoiias2uu9u21ugei-1.94.4.2uu9u21u.2S.1.xml. Biuno Tavaies e Naicelo uouoy, "Bemisso cita aitigos e leis; ieintegiao tem so 2 linhas", O-V#0+.%- .'-/I-*+3,%, S ue maio ue 2uu9: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu9uSuSnot_impSSS6Su,u.php. Leonaiuo uuanueline, "Ronaluo Naizago ueixa a Secietaiia ue Seguiana Pblica ue So Paulo", O-P,%7%, 18 ue maio ue 2uu9: http:oglobo.globo.comspmat2uu9uS18ionaluo-maizagao-ueixa- secietaiia-ue-seguianca-publica-ue-sp-7S488S86S.asp. "Naizago enfientou 1u ciises em pouco mais ue 2 anos no caigo", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 18 ue maio ue 2uu9: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,maizagao-enfientou-1u-ciises-em-pouco-mais-ue-2- anos-no-caigo,S4u78S,u.htm. S71 Leonaiuo uuanueline, "Ronaluo Naizago ueixa a Secietaiia ue Seguiana Pblica ue So Paulo", O-P,%7%, 18 ue maio ue 2uu9: http:oglobo.globo.comspmat2uu9uS18ionaluo-maizagao- ueixa-secietaiia-ue-seguianca-publica-ue-sp-7S488S86S.asp. "Naizago enfientou 1u ciises em pouco mais ue 2 anos no caigo", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 18 ue maio ue 2uu9: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,maizagao-enfientou-1u-ciises-em-pouco-mais-ue-2- anos-no-caigo,S4u78S,u.htm. S72 "Entenua o suposto esquema ue coiiupo ua seguiana ue SP", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 4 ue maio ue 2uu9: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,entenua-o-suposto-esquema-ue-coiiupcao- na-seguianca-ue-sp,SSS22u,u.htm. 14S ue 24S 1. X$!70%7$%+0/-#,%$%,$!.$!50, - em sua uenncia, Pena contou ao uaeco |uo NPj que Nalheiios Neto e valente |socio ue Nalheiios Netoj iecebeiam R$ Suu mil ue tis investigauoies paia ieintegi-los policia. Em sua uelao piemiaua, contou que tis uelegauos pagaiam ue R$ 1uu mil a R$ 2Su mil pelos seus caigos no Becap e Betian. 2. TU'(0%7#,%;(!-#,%$%+050a!Y61$(, - alm ua venua ue caigos e sentenas, foi uenunciaua a aiiecauao ue uinheiio ua mfia uos bingos e caa-niqueis. S. D$-1/0!50% 3/(B070% - Pena ievelou que um uelegauo usava viatuias ua policia paia piestai seivio ue seguiana piivaua. Bisse que havia um esquema ue uesvio ue veiba ue combustivel uas viatuias na iegio ue Nogi uas Ciuzes, onue tiabalhou em 2uu6. 0 esquema eia simples: a policia iecebia veiba paia compiai gasolina, mas abastecia os caiios com uinheiio foineciuo pelas piefeituias. 0s iecuisos uo Estauo 'eiam uesviauos'. Be vez em quanuo, uiz ele, abasteciam em um posto peito ua uelegacia paia apanhai o cupom fiscal. 4. Q$./0! - poi fim, Pena contou que cinco uelegauos e cinco investigauoies estavam envolviuos na mfia uas CNBs |caiteiia nacional ue habitaoj que agia na Ciicunsciio Regional ue Tinsito (Ciietian) ue Feiiaz ue vasconcelos. S7S
Como uisse o Piomotoi ue }ustia, }os Niio Buck Naizago Baibuto, membio uo uAERC0 que investigou e uenunciou Pea pelos achaques cpula uo PCC (e at teiia siuo, ele mesmo, giampeauo ilegalmente pelo investigauoi), S74 "o Augusto Pena entiegou a policia toua". S7S 0 conteuo exato uas uenncias uo Pea na uelao piemiaua (e as iespostas foimais uas pessoas poi eles uenunciauas) ainua peimanece sob sigilo ue justia. Nas sabemos que, em gianue paite uesue a uelao piemiaua ue Pea em 2uu8, se ciiou opoituniuaue paia uma veiuaueiia uepuiao uentio Policia Civil ue So Paulo, pelo menos poi um tempo.
S7S "Entenua o suposto esquema ue coiiupo ua seguiana ue SP", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 4 ue maio ue 2uu9: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,entenua-o-suposto-esquema-ue-coiiupcao- na-seguianca-ue-sp,SSS22u,u.htm. S74 Bepoimento ue Silvio ue Cillo Leite Loubeh, Piomotoi ue }ustia uo Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, Tiansciio S?#"#-h'(7"#, Auuincia Pblica, Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) uas Escutas Telefnicas Clanuestinas, Cmaia uos Beputauos, 14 ue maio ue 2uu8. S7S Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. 144 ue 24S Centenas de de|egados sob |nvest|gao "A cpula ua policia hoje muito coiiompiua".
A escala ua coiiupo na Policia Civil assustauoia. viios uiietoies ue uepaitamentos e at alguns ex-uelegauos-geiais tm siuo acusauos ue uiveisas iiiegulaiiuaues. Nos ltimos anos, policiais civis tm siuo uescobeitos geiinuo extoises contia chamauos mega-tiaficantes, iecebenuo piopinas ou at senuo piopiietiios ue estabelecimentos ue jogos ilegais e postos envolviuos na auulteiao ue combustiveis, entie uiveisos outios ciimes. Antonio Feiieiia Pinto, Secietiio ua Seguiana Pblica uesue maio ue 2uu9, tem publicamente uestacauo o combate coiiupo na Policia Civil como uma ue suas piincipais metas ue gesto. Nuitas investigaes ue coiiupo na Policia Civil tm siuo iniciauas ou intensificauas uesue ento. Poim, existem pioblemas estiutuiais que continuam ueixanuo o alto escalo ua coipoiao ielativamente intocvel, bem como impeuinuo ou uificultanuo essas apuiaes com ielao classe politica.
No uomingo, uia 24 ue janeiio ue 2u1u, o joinalista Anui Caiamante uivulgou uma matiia alaimante que saiu na capa ua F%,E+- .'- /I- *+3,%: 24% uos uelegauos ua Policia Civil paulista estavam sob investigao pela Coiiegeuoiia, ceica ue 8uu policiais encaiiegauos ue supeivisionai a investigao ue ciimes no estauo. Tais investigaes tinham se intensificauo a paitii ue agosto ue 2uu9. Nesse peiiouo, o Secietiio ua Seguiana Pblica Antonio Feiieiia Pinto, que assumiu o caigo em substituio a Naizago, convenceu o uoveinauoi }os Seiia a tiansfeiii a Coiiegeuoiia ua Policia Civil uo local suboiuinauo ao Belegauo ueial ue Policia Civil, em que eia vulneivel ao coipoiativismo, paia o gabinete uo Secietiio. S77 Segunuo
S76 Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. S77 Becieto uo uoveinauoi uo Estauo ue So Paulo, No. S4.71u ue 2S ue agosto ue 2u19, publicauo no Biiio 0ficial, Caueino Executivo I, p. S, 26 ue agosto ue 2uu9. 14S ue 24S o aitigo, Feiieiia Pinto tambm tiansfeiiu mais ue 4uu policiais uos uepaitamentos mais sensiveis ua coipoiao, fato esse coiioboiauo pelo Secietiio em entievista com a nossa equipe em 18 ue janeiio ue 2u1u. S78 At o conheciuo Belegauo Ruy Feiiaz Fonte, apontauo como figuia cential no combate ao PCC uentio ua Policia Civil poi tei piesiuiuo inquiitos que levaiam conuenao ue Naicola, foi tiansfeiiuo uo BEIC e colocauo no 69 o BP na peiifeiia, "um uistiito onue quase nenhum policial quei tiabalhai", ou seja "'na gelaueiia'", segunuo afiima a iepoitagem ua F%,E+ (Fontes teiia uito que ele solicitou a tiansfeincia). S79 A muuana estiutuial na Coiiegeuoiia tambm fez com que nenhuma pessoa puuesse sei tiansfeiiua ua Coiiegeuoiia sem a peimisso uo Secietiio. S8u
0 ento Belegauo ueial ua Policia Civil, Bomingos Paulo Neto, atiavs ue nota acusou a F%,E+-ue equivoco na matiia, a qual teiia publicauo uauos que "maculam injustamente a honia ua seculai instituio policial civil". S81 Paulo Neto fez viias ciiticas aos uauos no aitigo, as quais o joinal iesponueu no aitigo. Em vez ue 8uu uelegauos sob investigao, como ielatou a F%,E+, Paulo Neto falava em "apenas 48" uelegauos, iestiinginuo sua anlise a inquiitos poi ueteiminauos ciimes e instauiauos somente no ano ue 2uu9. S82 0 Belegauo ueial tambm acusou a F%,E+-
S78 Anui Caiamante, "SP investiga 8uu uelegauo", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 24 ue janeiio ue 2u1u; Entievista com Antonio Feiieiia Pinto, Secietiio ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, So Paulo, 18 ue janeiio ue 2u1u. S79 "'Ex-xeiife' uo combate ao PCC est na peiifeiia", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 24 ue janeiio ue 2u1u. S8u Entievista com Antonio Feiieiia Pinto, Secietiio ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, So Paulo, 18 ue janeiio ue 2u1u. S81 Anui Caiamante, "Belegauo-geial contesta total ue apuiaes", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 29 ue janeiio ue 2u1u. S82 Segunuo o aitigo:
Na nota, o uelegauo-geial afiima que, no ano ue 2uu9, apenas 48 uos S.S1S uelegauos 'foiam submetiuos a piocessos auministiativos pelos ciimes infamantes mencionauos na epigiafaua iepoitagem, o que iepiesenta 1,4% uo total ue integiantes ua caiieiia ue uelegauo e no 24% como incoiietamente constou uaquela mateiia joinalistica. |...j 0 uelegauo uisse 'piesumii' que a f#4A0 incluiu na contabilizao uos 8uu investigauos 'infiaes ue menoi ielevncia' e os chamauos 'pioceuimentos ue confiimao ue caiieiia' pelo qual a coiiegeuoiia apuia a conuuta ue touos os uelegauos em seu peiiouo ue estgio piobatoiio (tis piimeiios anos ue caiieiia). |...j 146 ue 24S ue incluii em sua contagem ue uelegauos investigauos "infiaes ue menoi ielevncia", insinuanuo que o joinal havia exageiauo na iepoitagem ao falai em "extoiso, eniiquecimento ilicito, violncia, pievaiicao e mau uso uo uinheiio pblico, entie outios" fatos. S8S A F%,E+, no entanto,-infoimou-na matiia que "peuiu ... sem sucesso, acesso ao teoi uas apuiaes contia os 8uu uelegauos". S84
0m uocumento ua Policia Civil piouuziuo em feveieiio ue 2u1u, obtiuo poi nossa equipe iatifica a matiia ua F%,E+, listanuo as 8S7 investigaes em anuamento envolvenuo uelegauos, inclusive poi infiaes giaves: 191 poi "pievaiicao", 9S poi "abusos ue autoiiuaueagiesso", S2 poi "concussocoiiupo", 4u poi "peculato", 12 poi "foimao ue quauiilha", cinco poi "toituia" e uois poi eniiquecimento ilicito (vei Anexo II). S8S Bavia, ainua, mais ue 4uu outios pioceuimentos envolvenuo uelegauos. S86
Contuuo, apesai uessa onua inuita ue investigaes e ua iemoo ua Coiiegeuoiia uos auspicios ua Policia Civil, os uelegauos mais poueiosos ue So Paulo, os ue classe "especial", peimanecem ielativamente intocveis. Auemais, no uo gabinete ue um Secietiio ua Seguiana Pblica que se conseguii iealizai investigaes iiiestiitas que tenham uma "viso uo touo", nos teimos iefeiiuos pelo piomotoi Silvio ue Cillo Leite Loubeh ao explicai como o NP e o Pouei }uuiciiio no uetectaiam os achaques ue Pea mais ceuo. S87 Especificamente, no chegou ao nosso conhecimento nenhuma iefoima ou investigao iniciaua uesue 2uu6 em So
A iepoitagem ue uomingo, no entanto, no incluiu esses casos 'ue confiimao ue caiieiia', assim como tambm no tiatou apenas uas investigaes abeitas no ano passauomas ue touos os casos em investigao contia uelegauos.
Anui Caiamante, "Belegauo-geial contesta total ue apuiaes", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 29 ue janeiio ue 2u1u. S8S Anui Caiamante, "SP investiga 8uu uelegauo", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 24 ue janeiio ue 2u1u. S84 Anui Caiamante, "SP investiga 8uu uelegauo", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 24 ue janeiio ue 2u1u. S8S "Classificao uas Infiaoes - Pioceuimentos envolvenuo uelegauos 2uu9", Coiiegeuoiia ua Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, feveieiio ue 2u1u. S86 "Classificao uas Infiaoes - Pioceuimentos envolvenuo uelegauos 2uu9", Coiiegeuoiia ua Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, feveieiio ue 2u1u. S87 Bepoimento ue Silvio ue Cillo Leite Loubeh, Piomotoi ue }ustia uo Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, Tiansciio S?#"#-h'(7"#, Auuincia Pblica, Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) uas Escutas Telefnicas Clanuestinas, Cmaia uos Beputauos, 14 ue maio ue 2uu8. 147 ue 24S Paulo que peimitisse a conuuo ue pioceuimentos investigativos isentos, iiiestiitos e uiiecionauos a iealmente seguii touas as linhas ue investigao piesentes nos esquemas ue coiiupo, inclusive as que poueiiam eventualmente chegai em politicos. B2*66#(0$3$/(%#(7'/:0$#(8$3$/(
Neuiuas contia a coiiupo, paia seiem gaiantiuas a longo piazo, no pouem uepenuei ua vontaue ue um secietiio. Em entievista a nossa equipe, o Secietiio Feiieiia Pinto insistiu que seiia politicamente uificil um sucessoi uesfazei paite ue seu tiabalho, uevolvenuo, poi exemplo, o contiole ua Coiiegeuoiia Policia Civil. Nas ele ieconheceu que a ieestiutuiao que possibilitou meuiuas anti-coiiupo uentio ua Policia Civil eia baseaua em um meio uecieto que qualquei goveinauoi poueiia ievogai, a qualquei momento. S9u Na iealiuaue, a ietiiaua ua Coiiegeuoiia ua suboiuinao uo Belegauo-ueial foi uma meuiua polmica, iesultanuo inclusive na apiesentao ue um piojeto ue uecieto legislativo na ALESP em 2uu9 pelo Beputauo Campos Nachauo, que tenta ieveitei a ueciso. S91 Auemais, aciesentamos que, como o caso Pea e outios episouios tm uemonstiauo, a piopiia
S88 Entievista com Antonio Feiieiia Pinto, Secietiio ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, So Paulo, 18 ue janeiio ue 2u1u. S89 Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. S9u Entievista com Antonio Feiieiia Pinto, Secietiio ua Seguiana Pblica uo Estauo ue So Paulo, So Paulo, 18 ue janeiio ue 2u1u. S91 Piojeto ue Becieto Legislativo n 6S ue 2uu9, Asseblia Legislativa uo Estauo ue So Paulo; Rogiio Pagnan, "Assemblia poue alteiai coiiegeuoiia", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 18 ue abiil ue 2u11. 148 ue 24S SSP poue no necessaiiamente tei a iseno necessiia ue investigai policiais ue foima auequaua. A meia vinculao ua Coiiegeuoiia ua Policia Civil ao gabinete uo Secietiio, emboia positiva neste momento, no iesolve touos os conflitos ue inteiesse.
Sentinuo a fiagiliuaue ue suas ciicunstncias com ielao a seus colegas na Policia Civil, a ento Coiiegeuoia, Naiia Ins Tiefligio valente, comunicou-nos em abiil ue 2u1u que, mesmo estanuo vinculaua ao gabinete uo Secietiio, a Coiiegeuoiia poueiia sofiei sabotagens e outias baiieiias a investigaes contia uelegauos ue alta patente. S92 Seu assessoi, Benis Castio, foi enftico: "tem piesso, boicote, sacanagem |...j uma investigao uo ciime oiganizauo a gente no consegue. Se investigai o alto escalo, a gente est foia no uia seguinte". S9S
0 Piomotoi uo uAEC0, }os Naiio Baibuto, um uos iesponsveis pela investigao contia Pea, foi pessimista. Em janeiio ue 2u1u, uisse que a nova configuiao ua Coiiegeuoiia ua Policia Civil at "poue sei que melhoie", mas no paiecia muito convenciuo. "B um inteiesse politico em mantei a situao |ue coiiupoj", afiimou Baibuto nossa equipe. S94 Refeiinuo-se ao combate coiiupo no estauo, uisse "quem tentou uesistiu, e outios no tm conuio". S9S "Belegauo que tiabalha conosco cai. No existe", uisse Baibuto. S96
Nas semanas em que estvamos finalizanuo nosso ielatoiio sobie a gesto ua Secietaiia ua Seguiana Pblica que se exaltava com seu manto anti-coiiupo, a
S92 Entievista com Naiia Ins Tiefiglio valente, Coiiegeuoia ua Policia Civil, e Benis Castio, Belegauo assessoi ua coiiegeuoia, 27 ue abiil ue 2u1u. S9S Entievista com Naiia Ins Tiefiglio valente, Coiiegeuoia ua Policia Civil, e Benis Castio, Belegauo assessoi ua coiiegeuoia, 27 ue abiil ue 2u1u. S94 Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. S9S Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. S96 Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. 149 ue 24S casa comeou a caii. A Policia Civil paiecia tei entiauo em gueiia e as suspeitas ue sabotagem ciiculavam entie os 7,%2# policiais. A Belegaua Naiia Ins Tiefiglio valente, coiiegeuoia conheciua pela sua linha uuia contia a coiiupo na Policia Civil, no uuiou no caigo tis meses na auministiao uo novo goveino em 2u11. Foi ietiiaua uo caigo apos um escnualo em que policiais uo sexo masculino ua Coiiegeuoiia uespiiam foia uma esciiv, apesai ua mesma tei concoiuauo em sei ievistaua com piivaciuaue pelas policiais femininas piesentes. 0m viueo uo abuso, ocoiiiuo no ano anteiioi, foi uivulgauo na inteinet. S97 Naiia Ins foi amplamente ciiticaua poi tei uefenuiuo a ao uos agentes. S98 0 Secietiio Feiieiia Pinto, que alegauamente foi notificauo uos fatos antes ue se toinaiem um escnualo pblico, uemitiu-a e seguiou a pasta. S99 Pouco apos, o piincipal estatistico ua SSP, Tlio Kahn, foi uemitiuo pelo uoveinauoi Alckmin apos sei uivulgauo um aitigo na F%,E+- sobie a suposta venua comeicial poi Kahn ue uauos pblicos. Kahn negou qualquei iiiegulaiiuaue e uisse tei o aval e at o encoiajamento ua SSP quanuo iniciou as ativiuaues anos antes, em 2uuS, quanuo Saulo eia secietiio. 4uu Bouve ainua sugestes, uiscutiuos nos bastiuoies, ue que talvez teiia siuo o piopiio Secietiio Feiieiia Pinto quem teiia entiegue infoimaes sobie o Kahn a um joinalista ua F%,E+. 4u1 0 Secietiio iesponueu afastanuo ou tiansfeiinuo uiveisos
S97 Naiina Ito, "0peiauoies uo Biieito iepuuiam ievista em ex-esciiv", 8%4#3,0%(-R3(]."$%, 26 ue feveieiio ue 2u11:-http:www.conjui.com.bi2u11-fev-26opeiauoies-uiieito-iepuuiam- aboiuagem-policial-ex-esciiva; "Coiiegeuoia ua Policia Civil afastaua apos viueo ue esciiv senuo uespiua poi policiais em SP", O-P,%7%, 24 ue feveieiio ue 2u11: http:oglobo.globo.comciuauesmat2u11u224coiiegeuoia-ua-policia-civil-afastaua-apos- viueo-ue-esciiva-senuo-uespiua-poi-policiais-em-sp-92S878u1u.asp. S98 Aitui uuimaies, "Em piotesto a abuso contia esciiv, entiuaues policiais oiganizam passeata pela saiua ua coiiegeuoia em SP", pOW-D%0]$"+#, 2S ue feveieiio ue 2u11: http:noticias.uol.com.bicotiuiano2u11u22Sentiuaues-ua-classe-policial-oiganizam-passeata- pela-saiua-ua-coiiegeuoia-ua-policia-civil.jhtm. S99 "0AB j havia aleitauo secietiio sobie viueo no caso ue esciiv", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 2S ue feveieiio ue 2u11: http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano8797S2-oab-ja-havia-aleitauo- secietaiio-sobie-viueo-no-caso-ue-esciiva.shtml. 4uu Naiio Cesai Caivalho, "Estatistico uo Estauo venue uauo sigiloso", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2u11. 4u1 "Escnualo ue espionagem ueiiuba chefe uo BBPP", 92<4$"+-V#0+.%, 14 ue maio ue 2u11: http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano8797S2-oab-ja-havia-aleitauo-secietaiio-sobie-viueo-no- caso-ue-esciiva.shtml; Nava Alves, "Alckmin e Saulo uescaitam 'fogo amigo' na Seguiana", "P-/:%- *+3,%, 1S ue maio ue 2u11: http:ultimosegunuo.ig.com.bipoliticaalckmin+e+saulo+uescaitam+fogo+amigo+na+seguiancan 12S817uS9u664.html. 1Su ue 24S policiais civis ue alto escalo, acusauos ue ueslealuaue poi teiem alegauamente espionauo uma ieunio que ele tiveia com um joinalista ua F%,E+. 0m uos uelegauos supostamente implicauos foi Naico Antonio Besgualuo, Biietoi uo BBPP e Belegauo-ueial na poca uos Ciimes ue Naio. 4u2
(CD""*"(0#%#/E#"FG( "Esquea a coiiupo ua policia; um tomo".
Em quem confiai quanuo apuivamos essas questes sensiveis sobie coiiupo. Essa foi uma uas peiguntas mais uificeis enfientauas pela nossa equipe, pois touos os casos e questes abiiam inuicios ue ieues imensas e complexas poi tis ue caua uenncia. 0 tamanho massivo e assustauoi ua coiiupo na iea ue seguiana pblica em So Paulo fez com que, viitualmente, encontissemos em gianue paite uos caminhos que buscvamos inuicios ue envolvimento uas uuas policias e ue funcioniios uo sistema piisional em ciimes. Caua caso paiecia tei mltiplos bastiuoies, fatoies esconuiuos que motivaiam sua falta ue apuiao ou seu aiquivamento, e novos nomes ue possiveis envolviuos. Poi questes ue seguiana e falta ue pioteo, optamos poi no uivulgai gianue paite uos fatos com que nos uepaiamos sobie coiiupo, at poique nem sempie foi possivel ueuicai esfoios paia tentai veiificai tantas infoimaes.
Bentio uessas inceitezas e limitaes, uestacamos uois fatos que nos paieceiam ievelauoies. 0 piimeiio iefeie-se nossa entievista com o Belegauo Besgualuo sobie o tema ue coiiupo. Ele teve a ieao mais intensa que vimos. Quanuo o peiguntamos ue foima geniica sobie a coiiupo policial, seu iosto coiou e ele
4u2 "Escnualo ue espionagem ueiiuba chefe uo BBPP", 92<4$"+-V#0+.%, 14 ue maio ue 2u11: http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano8797S2-oab-ja-havia-aleitauo-secietaiio-sobie-viueo-no- caso-ue-esciiva.shtml; Nava Alves, "Alckmin e Saulo uescaitam 'fogo amigo' na Seguiana", "P-/:%- *+3,%, 1S ue maio ue 2u11: http:ultimosegunuo.ig.com.bipoliticaalckmin+e+saulo+uescaitam+fogo+amigo+na+seguiancan 12S817uS9u664.html. 4uS Entievista com Naico Antonio Besgualuo, Biietoi uo Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue janeiio ue 2u1u. 1S1 ue 24S comeou a tiemei. Bepois ue uma bieve pausa, juntanuo seu polegai com o ueuo inuicauoi paia ilustiai algo minsculo, ele uisse baixinho: "esquece a coiiupo ua policia; um tomo". Em seguiua, quase saltanuo ue sua caueiia, afiimou: "vocs tm que olhai paia cima". Levantanuo seu punho ao ai e apontanuo paia o alto, exclamou: "paia esses CANALBAS! ... Esses safauos... esto biincanuo com a lei". "Politicos.", peiguntamos. Ele acenou afiimativamente com a cabea e continuou:"aqueles que no sujam a mo, mas se beneficiam uo uinheiio ioubauo". 4u4
Be mltiplas fontes ue uentio uo Ninistiio Pblico e uo Pouei }uuiciiio com familiaiiuaue com a uelao piemiaua ue Pea, mas que se iecusaiam a sei iuentificauas, iecebemos a infoimao ue que Pea teiia uenunciauo que paite uo uinheiio que ele coletava nos esquemas ue coiiupo eia iepassauo paia supeiioies e uestinauos a um suposto "Caixa 2". Este, segunuo Pea, seiia utilizauo ue foima sigilosa como fonte ue iecuisos paia as gianues campanhas uo PSBB. Be acoiuo com as fontes, o esquema chegaiia aos ps ua cpula uo goveino. No conseguimos veiificai tais infoimaes que, obviamente, necessitam sei investigauas ue foima completa, isenta e cleie.
No existe uma pessoa nem um oigo em So Paulo com a competncia eou foia politica e inuepenuncia suficiente paia investigai esquemas ue gianue poite que simultaneamente possam envolvei policiais civis e militaies, funcioniios ua SAP, membios ua classe politica nos poueies Legislativo e Executivo, integiantes uo Pouei }uuiciiio e outios agentes pblicos. A competncia paia julgai tais esquemas est totalmente uiviuiua ao longo ue linhas que fazem pouco sentiuo no munuo ua coiiupo, que iompe com tais limites e at se apioveita ueles. Poi exemplo, noimalmente, atos ue coiiupo piaticauos poi PNs seiiam ue competncia ua justia militai no nivel estauual. Atos similaies piaticauos poi PCs seiiam geialmente julgauos na justia comum estauual. Beputauos estauuais, secietiios
4u4 Entievista com Naico Antonio Besgualuo, Biietoi uo Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue janeiio ue 2u1u. 1S2 ue 24S ue Estauo, piefeitos e outios em So Paulo uevem sei submetiuos a julgamento no Tiibunal ue }ustia poi ciimes comuns, mas o julgamento uo Comanuante ueial ua PN est sob a competncia uo Tiibunal ue }ustia Nilitai poi ciimes militaies. 4uS
0utios ciimes seiiam ue competncia ua justia feueial, que noimalmente no poue tei conhecimento ua maioiia ua coiiupo que acontece na esfeia estauual. No mbito feueial, julgamentos poi ciimes comuns ue ueputauos e senauoies, piesiuentes, ministios e outios so ue competncia uo Supiemo Tiibunal Feueial (STF). 4u6 "Nossa juiisuio fica muito fiagmentaua", nos uisse a Bia. Luciana Leal }unqueiia vieiia, juiza que uesempenha funes no Bepaitamento ue Inquiitos Policiais e Policia }uuiciiia (BIP0) uo Pouei }uuiciiio na capital paulista e que, poi conseguinte, tem liuauo com gianues piocessos sobie coiiupo. 4u7
No uia 24 ue maio ue 2u11, o Belegauo-ueial ua Policia Civil, Naicos Caineiio Lima, uisse que, "o ciime oiganizauo est entianuo no Estauo poi meio ua politica". Ele se iefeiiu ao assassinato, em uezembio ue 2u1u, uo piefeito ue }anuiia, Biaz Paschoalin, e iecente piiso ue um canuiuato a ueputauo feueial suspeito ue tei ligaes ao PCC. 4u8
Na entievista acima mencionaua, ainua se iefeiinuo coiiupo, o Belegauo Besgualuo citou o exemplo ue ueputauos e inuagou: "Como vai exigii compoitamento uiieito se tem tanto mau exemplo.". 4u9 Iionicamente, uma peigunta similai foi levantaua poi Naicola em seu uepoimento na CPI uo Tifico ue Aimas, no uia 8 ue junho 2uu6, poca apos a uivulgao na impiensa uo escanualo uo mensalo, entie outios, no Congiesso Nacional. Apos uma uiscusso com o
4uS Constituio uo Estauo ue So Paulo, Aits. 74 (II) e 81(I). 4u6 Constituio ua Repblica, Ait. SS( 1), 1u2(I)(b) e 1u2(I)(b)(c). 4u7 Entievista com Luciana Leal }unqueiia vieiia, }uiza ue Biieito, Bepaitamento ue Inquiitos Policiais e Policia }uuiciiia (BIP0), Pouei }uuiciiio uo Estauo ue So Paulo, 18 ue janeiio ue 2u1u. 4u8 "Ciime oiganizauo est inflitiauo na politica, uiz uelegauo-geial ue SP", 92<4$"+-T(+#",C 24 ue maio ue 2u11: http:ultimainstancia.uol.com.biconteuuonoticiaCRINE+0RuANIZAB0+ESTA+INFILTRAB0+NA +P0LITICA+BIZ+BELEuAB0uERAL+BE+SP_7S66S.shtml. 4u9 Entievista com Naico Antonio Besgualuo, Biietoi uo Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 14 ue janeiio ue 2u1u. 1SS ue 24S Piesiuente ua CPI, o Beputauo Noioni Toigan, Naicola o inuagou: "E o que |...j os Beputauos fazem. No ioubam tambm. Roubam paia caialho, meu". Ante a afiimao uo Beputauo ue que o uepoente iesponueiia pelo ciime ue uesacato, Naicola insistiu: ?So poique Beputauo iouba eu vou sei inuiciauo. ... Que moial tem algum Beputauo paia vii giitai na minha caia. ... Nenhuma". 0 Beputauo Noioni Toigan contestou: "Touo homem ue bem tem moial ue falai ... touo homem ue bem uefenue a sua familia". Naicola ieplicou: "Touo banuiuo fala que homem ue bem". 41u
A%&"=("@#$,1"-%>2?,#9(#+%,60('."# "Teiia que tei uma uefensoia pblica na incluso, na poita uas piises. Quantas injustias voc no evitaiia poi uia estanuo l na poita ua piiso."
Em abiil ue 2u1u, peiguntamos ao Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, Louiival uomes, quais eiam os xitos e uesafios que ele enxeigava com iespeito ao sistema piisional. Pausanuo, ele iepetiu nossas palavias, "xitos e uesafios", e buscou um papel em bianco. Em silncio, ele tiaou uma linha com a caneta e uiviuiu o papel em uuas colunas, escievenuo "xitos" no topo ue uma coluna e "uesafios" na outia. Na paite ue "xitos", ele escieveu "1%". Na coluna "uesafios", "99%". Em seguiua, uisse que So Paulo "tem um teio uo sistema piisional biasileiio" e comeou a citai, ano poi ano, o ciescimento ua populao caiceiiia uo estauo na ltima ucaua: 92.186 2uu1 98.8u4 2uu2 1u9.SSS 2uu2 12S.9S2 2uuS
Esse ciescimento espantoso ua populao caiceiiia, ueveiia geiai ieflexes piofunuas sobie as suas causas, sobie as iespostas auequauas ao pioblema e sobie a sustentabiliuaue e legitimiuaue ua politica penal uo pais e uo Estauo ue So Paulo. Nas isso no tem ocoiiiuo, nem no mbito uo Pouei Executivo, nem no mbito uo Pouei }uuiciiio. 0 Estauo ue So Paulo, bancauo em paite pelo goveino feueial, tem iesponuiuo a esse ciescimento ue mais ue 8u% ua sua populao caiceiiia como sempie fez: constiuinuo mais piesiuios e fazenuo menos peiguntas.
No h Estauo que aguente. Com seus ceica ue 4u milhes ue habitantes, se So Paulo fosse um pais, teiia atualmente o sexto maioi inuice ue encaiceiamento uo munuo (41S poi 1uu.uuu habitantes), 41S atis apenas uos Estauos 0niuos (74S), ua Russia (S74), ua Rwanua (S4S), ua ueoigia (SS8) e ue Belize (449). 414
0 Estauo ue So Paulo ieconhece o papel excessivamente punitivo uo Pouei }uuiciiio e sua moiosiuaue, os quais contiibuem sobiemaneiia paia a supeilotao e a falta ue assistncia juiiuica - uma uas piincipais queixas uos piesos. No entanto, apos a mega-iebelio ue maio ue 2uu6, as autoiiuaues estauuais continuam concentiauo seus esfoios na aposta ilusoiia ua
412 Entievista com Louiival uomes, Secietiio ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 29 ue abiil ue 2u11. 41S Sistema Integiauo ue Infoimaes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Nacional, Ninistiio ua }ustia, uezembio ue 2uuS. 414 Sem contai quatio paises ilhas com populaes minsculas: So Ciistovo e Nevis, Ilhas viigens uos Estauos 0niuos, Palau e Beimuua. "Entiie woilu - Piison Population Rates pei 1uu,uuu of the national population", Inteinational Centie foi Piison Stuuies: http:www.piisonstuuies.oiginfowoilubiiefwpb_stats.php.aiea=all&categoiy=wb_popiate, acessauo em 26 ue abiil ue 2u11. 1SS ue 24S constiuo ue novas uniuaues piisionais. Na pitica, a expanso uo sistema, impulsionaua sem gianues esfoios paia iesolvei outios giaves pioblemas nas piises, tem seiviuo paia espalhai o PCC poi mais paites uo estauo e ciiai uma base ainua maioi ue apoio faco, sem iesolvei as mazelas que acabam legitimanuo o uiscuiso e apelo uo ciime oiganizauo. X0-0,%3/#)$,,0,% Nos anos que anteceueiam os Ciimes ue Naio ue 2uu6, o goveino estauual optou poi tentai amenizai os pioblemas uo sistema penitenciiio atiavs ua constiuo massiva ue novas uniuaues. Na gesto uo Secietiio ua Auministiao Penitenciiia Fuiukawa (1999 a 2uu6), o Estauo ampliou o sistema piisional em mais ue 6u mil vagas. 41S As tiansfeincias ue uifeientes integiantes uo PCC, combinauas com a giauual uispeiso uas novas uniuaues poi viias paites uo estauo, fizeiam com que a faco se espalhasse poi touo o Estauo ue So Paulo e at paia outios estauos. Autoiiuaues estauuais negavam a foia e, s vezes, a piopiia existncia uo PCC at que, em 2uu1, eclouiu a piimeiia mega-iebelio uo Estauo, envolvenuo 29 uniuaues piisionais.
A piincipal iesposta uo Estauo mega-iebelio ue 2uu1 foi a constiuo ue mais vagas. A essa iesposta somaiam-se: 1) a ciiao em 2uu1 uo Regime Bifeienciauo Bisciplinai (RBB), que enuuiece o cumpiimento ua pena atiavs uo extiemo confinamento e ua iestiio ue uiveisos uiieitos 416 ; e 2) a ciiao em 2uu1 uo uiupo ue Inteiveno Rpiua (uIR), 417 uniuaue ue agentes ue seguiana que atuam, segunuo uenncias que iecebemos, muitas vezes encapuzauos e sem iuentificao, em situaes ue ievistas ue uniuaues e piesos, alm ue motins. 0ma uiminuio
41S Paula Niiaglia e Feinanuo Salla, "0 PCC e a gesto uos piesiuios em So Paulo - entievista com Nagashi Fuiukawa", "4-Bossi sobie Seguiana Pblica, D%&%#-V#03.%#, Centio Biasileiio ue Anlise e Planejamento, No. 8u, maio ue 2uu8: http:www.scielo.biscielo.php.sciipt=sci_aittext&piu=Su1u1-SSuu2uu8uuu1uuuuS. 416 Resoluo 262uu1, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 4 ue maio ue 2uu1. 417 "Entievistas: Nicio Coutinho - Biietoi", D%0]$"+#, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia: http:www.sap.sp.gov.bicommonentievistasentiuu2.html. 1S6 ue 24S tempoiiia no nmeio ue iebelies a paitii ue 2uu2 foi citaua como inuicauoi uo sucesso uessa politica. 0coiieiam oito iebelies em 2uu2, nenhuma em 2uuS e quatio em 2uu4 (as ltimas quatio no ielacionauas ao PCC, segunuo Fuiukawa). 418
Contuuo, a supeilotao e outias mazelas peisistiiam, at que em 2uu6, o sistema piisional mais uma vez "eclouiu", apos uma piovocao feita aos liueies uo PCC (vei acima, "Coiiupo: o Estopim" no capitulo "Ciimes ue Naio ue 2uu6"). E, giaas expanso veitiginosa uo sistema piisional paulista, a mega-iebelio ue 2uu6 no se limitou s 29 uniuaues iebelauas em 2uu1. Bessa vez, 74 uniuaues paiticipaiam uo movimento.
Emboia no tenha iesolviuo os pioblemas atiavs ua constiuo ue uniuaues piisionais, o goveino uo Estauo continuou concentianuo-se na mesma foima ue iesposta: a ciiao ue mais vagas no sistema. Em feveieiio ue 2uu8, o Estauo ueciuiu constiuii 44 novas uniuaues at 2u11. Somanuo-as s tis outias novas uniuaues j planejauas e uuas em constiuo, o Estauo constiuiiia 49 uniuaues piisionais, geianuo um total ue S9.uuu novas vagas. 419 No entanto, uesue longa uata o Estauo vem peiuenuo a coiiiua impiuuente ua expanso uo sistema piisional, e quem sabe at encoiajanuo juizes a optaiem pelo encaiceiamento inueviuo ou excessivo em iazo uo seu entusiasmo com os novos piesiuios. Be uezembio ue 2uuS at uezembio ue 2u1u, a capaciuaue oficial uo sistema piisional subiu ue 88.992 paia 98.99S, um aumento ue 1u.uuS vagas. 42u No mesmo peiiouo, a
418 Entievista com Nagashi Fuiukawa, ex-Secietiio ua Auministiao Penitenciiia, 27 ue outubio ue 2uu6. As estatisticas ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia (SAP) compiovam que o PCC teiia tiuo uma atuao mais quieta nos anos que seguiiam sua piimeiia mega-iebelio em 2uu1. A SAP paiou ue uivulgai uauos em 2uu6. "Rebelio - Anual", Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, acessauo 26 ue feveieiio ue 2u11: http:www.sap.sp.gov.bicommonutiestatisticasiebeliao.htm. 419 Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8; "SAP constiuii 49 uniuaues piisionais", D%0]$"+#, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, S ue maio ue 2uu9, http:www.sap.sp.gov.bicommonnoticiasu4uu-u499not418.html; "Seiia ietoma constiuo ue 49 piesiuios no inteiioi ue SP", 92<4$"+-V#0+.%, 18 ue novembio ue 2uu9, http:www.estauao.com.binoticiasgeial,seiia-ietoma-constiucao-ue-49-piesiuios-no-inteiioi- ue-sp,468281,u.htm. 42u Sistema Integiauo ue Infoimaes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Nacional, Ninistiio ua }ustia, uezembio ue 2uuS.
populao uo sistema penitenciiio aumentou ue 12u.6u1 paia 16S.676 piesos, um inciemento ue 4S.u6S, mais ue quatio vezes o nmeio ue novas vagas. J0;$40%^E%=/$,+()$!.#%7#%,(,.$)0%3/(,(#!04%!#,%p4.()#,%+(!+#%0!#,%bf#!.$E%_!'#>$!*%T(!(,.c/(#% Paia conseguii iecuisos uo Piogiama Nacional ue Seguiana Pblica com Ciuauania (PR0NASCI) uo Ninistiio ua }ustia, o Estauo ue So Paulo teve que submetei um "Plano Biietoi" em feveieiio ue 2uu8, afiimanuo seu "compiomisso" com ceitas metas. Estas foiam subsciitas pelo ento Secietiio ua SAP, (hoje titulai ua SSP). 422 No plano oiiginal, o Estauo se compiometeu a constiuii 1S uniuaues piisionais em 2uu8 e ao menos 4 em 2uu9, com mais S1 uniuaues piojetauas paia 2u1u e 2u11. apenas um uos piazos inuicauos no plano oiiginal
421 Sistema Integiauo ue Infoima Nacional, Ninistiio ua }ustia, uezembio ue 2u1u. 422 Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feve 42S Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8. ??''" !")@)! ) ")))) $)))) @)))) ?)))) !))))) !")))) !$)))) !@)))) !?)))) A-B-8397#"))& populao uo sistema penitenciiio aumentou ue 12u.6u1 paia 16S.676 piesos, um inciemento ue 4S.u6S, mais ue quatio vezes o nmeio ue novas vagas. 421 7#%,(,.$)0%3/(,(#!04%!#,%p4.()#,%+(!+#%0!#,%bf#!.$E%_!'#>$!*%T(!(,.c/(#% 70%M1,.(50d%
Paia conseguii iecuisos uo Piogiama Nacional ue Seguiana Pblica com Ciuauania (PR0NASCI) uo Ninistiio ua }ustia, o Estauo ue So Paulo teve que submetei um iietoi" em feveieiio ue 2uu8, afiimanuo seu "compiomisso" com ceitas subsciitas pelo ento Secietiio ua SAP, Antonio Feiieiia Pinto No plano oiiginal, o Estauo se compiometeu a constiuii 1S em 2uu8 e ao menos 4 em 2uu9, com mais S1 uniuaues piojetauas paia 2u1u e 2u11. 42S Em agosto ue 2u1u, o Estauo havia cumpiiuo inuicauos no plano oiiginal paia entiega uas obias iefeientes
Sistema Integiauo ue Infoimaes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Nacional, Ninistiio ua }ustia, uezembio ue 2u1u. Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8. Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8. '?''& !")@)! !@*@(@ A-B-8397#"))& A-B-8397#")!) C;1;65D;D-#7>565;4 :71=4;EF7 1S7 ue 24S populao uo sistema penitenciiio aumentou ue 12u.6u1 paia 16S.676 piesos, um 421
Paia conseguii iecuisos uo Piogiama Nacional ue Seguiana Pblica com Ciuauania (PR0NASCI) uo Ninistiio ua }ustia, o Estauo ue So Paulo teve que submetei um iietoi" em feveieiio ue 2uu8, afiimanuo seu "compiomisso" com ceitas Feiieiia Pinto No plano oiiginal, o Estauo se compiometeu a constiuii 1S em 2uu8 e ao menos 4 em 2uu9, com mais S1 uniuaues Em agosto ue 2u1u, o Estauo havia cumpiiuo paia entiega uas obias iefeientes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua C;1;65D;D-#7>565;4 :71=4;EF7 1S8 ue 24S "meta 2u - ampliao uo nmeio ue vagas". 424 Bas 49 uniuaues contemplauas uesue feveieiio ue 2uu8, somente tis foiam constiuiuas at feveieiio ue 2u11, ano em que se pievia a inauguiao uas outias 46 uniuaues. 42S
f04.0%7$%u1Y?#% 0ma uas uniuaues iecm inauguiauas foi o Centio ue Beteno Piovisoiia (CBP) ue }unuiai, em setembio ue 2u1u. 426 0 to espeiauo CBP ue }unuiai um bom exemplo ua falcia ua aposta na constiuo ue vagas como a soluo uo pioblema, em piejuizo ue outias meuiuas. 0 novo CBP foi constiuiuo poi bons motivos: uesativai a hoiienua, violenta e uesumana Caueia Pblica ue }unuiai. Nas, ao embaicaiem nessa pioposta, as autoiiuaues estauuais peimitiiam a continuiuaue ua situao extiemamente uesumana que vigoiou no chamauo "caueio" uuiante anos, iecusanuo outias meuiuas sensatas, como um peuiuo ue inteiuio juuicial paicial em iazo ua supeilotao e ua piecaiieuaue estiutuial uaquele centio ue ueteno. A situao eia to giave que o Pouei }uuiciiio ameaou efetivai uma oiuem ue E+7'+#-$%(?3#-coletivo em favoi uos uetentos uaquela uniuaue. Nos anos em que os piesos uo caueio ue }unuiai espeiavam a inauguiao uo eventual CBP, iebelies, moites e tentativas ue fugas tumultuaiam a caiceiagem que eia, em touos os sentiuos, um exemplo ua baibiie institucionalizaua.
0 plano ue constiuii o CBP ue }unuiai paia efetuai a uesativao ua Caueia Pblica teve inicio em 2uuS. 427 Poim, uma siie ue pioblemas, incluinuo questes ambientais e atiasos ua empieiteiia, geiou a suspenso ua obia. Como iesultauo, o
424 Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8. 42S "|0js Centios ue Beteno Piovisoiia (CBP) ue Fianca e }unuiai, com 768 vagas caua e o Centio ue Piogiesso Penitenciiia (CPP) ue So }os uo Rio Pieto, com 1.u48 vagas". Euuaiuo Fonseca, "SAP uescaita novos piesiuios na iegio esse ano", O-W"7'(+,-e('2"%4+,f, S ue feveieiio ue 2u11, http:www.li1.com.biinuex.php.pagina=noticia&categoiia=ciuaue¬icia=1Su97. 426 "Apos longa espeia, CBP inauguiauo", !"1("%-.'-/I-*+3,%, 1u ue setembio ue 2u1u, http:www.uiaiiosp.com.bi_conteuuo2u1uu967u8- apos+longa+espeia+cup+e+inauguiauo.html. 427 "Constiuo ue CBP uesativai caueio ue Anhangaba", 8+N+;+(-DVg, 19 ue maio ue 2uuS, http:www.cajamainet.com.bi.exibe=texto&iu=2S81`. 1S9 ue 24S piojeto foi concluiuo mais ue cinco anos uepois uo piazo inicialmente pievisto. 428
Besue a ietomaua ua obia em 2uu8, a inauguiao uo CBP foi auiaua ao menos quatio vezes. 429
Buiante essa espeia, em maio ue 2uu6, sete piesos moiieiam asfixiauos em uma iebelio na caueia, onue 484 piesos ocupavam um espao uestinauo a 12u vagas. Naquele momento, a supeilotao coiieesponuia a 4uu% ua capaciuaue uo caueio. 4Su Buiante a mega-iebelio ue maio, entie um e tis uetentos foiam moitos, mais ue uoze foiam baleauos e viios outios foiam toituiauos na Caueia Pblica ue }unuiai, segunuo uenncia ua 0Nu Ao ue Ciistos contia a Toituia (ACAT). 4S1 A uenncia ielata que piesos foiam espancauos, alguns ueles sofienuo fiatuias ue ossos; esfaqueauos e moiuiuos poi ces sob a conivncia ue funcioniios pblicos. Segunuo a ACAT, policiais teiiam agieuiuo piesos com "com baiias ue feiio, socos e pontaps" uuiante essa iebelio ue 2uu6. 4S2
Em outubio ue 2uu9, a Caueia Pblica ue }unuiai atingiu a lotao ue Suu piesos, enquanto sua capaciuaue eia paia 12u uetentos. A situao na caueia feminina ue Itupeva, que tinha capaciuaue paia 24 piesas, mas abiigava uma populao entie 8u e 1uu uetentas, tambm estava pieciia. Nesse contexto, o }uiz ua vaia ue
428 "Estauo pouei ietomai constiuo uo CBP ue }unuiai", q,0";+-S4#0\4$"+, 2S ue feveieiio ue 2uu8: http:ultimainstancia.uol.com.binoticia47868.shtml; "Secietaiia ue Auministiao Penitenciiia suspenue constiuo ue CBP em }unuiai", ghgVK, 21 ue agosto ue 2uu8: http:oglobo.globo.comspmat2uu8u821secietaiia_ue_auministiacao_penitenciaiia_suspenue _constiucao_uo_cup_em_junuiai-S4786SS27.asp; "uoveinauoi confiima o Poupatempo na FEPASA", Noticias, Secietaiia ue uesto Pblica, 22 ue abiil ue 2uu9: http:www.gestaopublica.sp.gov.biconteuuoNostiaNoti.asp.pai=1129. 429 Luciana Nllei, "Novela uo CBP ue }unuiai vai uuiai mais uois meses", R%(4+,-.'-R34."+]-e('2"%4+,f, 16 ue julho ue 2u1u. 4Su "Tiopa ue choque ua PN chega caueia ue }unuiai", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 2S ue maio ue 2uu6, http:www.estauao.com.biaiquivociuaues2uu6not2uu6uS2Sp26174.htm. 4S1 "Rebelies e ataques ueixam 77 moitos", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%,14 ue maio ue 2uu6, http:www.estauao.com.biaiquivociuaues2uu6not2uu6uS14p27Su8.htm; Clauuio }ulio Tognolli, "Entiuaue uenuncia maus tiatos a piesos ua caueia ue }unuiai", 8%4#3,0%(-R3(]."$%, 26 ue junho ue 2uu6, http:www.conjui.com.bi2uu6-jun- 26entiuaue_uenuncia_maus_tiatos_caueia_junuiai. 4S2 Clauuio }ulio Tognolli, "Entiuaue uenuncia maus tiatos a piesos ua caueia ue }unuiai", 8%4#3,0%(- R3(]."$%, 26 ue junho ue 2uu6, http:www.conjui.com.bi2uu6-jun- 26entiuaue_uenuncia_maus_tiatos_caueia_junuiai. 16u ue 24S Execues Penais iesponsvel pela Caueia ue }unuiai, }effeison Baibin Toielli, ueteiminou uma meuiua coiajosa e com tom ue inuignao. 4SS Ele ueu ao Estauo um piazo ue 2u uias paia ieuuzii a populao ua uniuaue sua capaciuaue oficial. Caso contiiio, touos os piesos uo caueio seiiam postos em libeiuaue, beneficianuo-se ue E+7'+#- $%(?3#. Emboia j houvesse, h anos, uuas sentenas ue inteiuio em ielao caueia, o Tiibunal ue }ustia ue So Paulo ainua no as havia executauo e, poitanto, o Estauo seguia no uescumpiimento flagiante uas leis (Anexo Iv).
0 juiz acabou ievoganuo a liminai no final ue outubio ue 2uu9. Escutamos alegaes ue que ele teiia sofiiuo piesso politica paia ieveitei sua ueciso, poim ele negou. 4S4 Bisse simplesmente que algumas uezenas ue piesos foiam tiansfeiiuos ua caueia e que o novo CBP seiia finalmente entiegue em maio ue 2u1u. 4SS Este piazo foi novamente uescumpiiuo, senuo o CBP entiegue seis meses uepois uo pievisto. 0 novo centio j nasceu supeilotauo. Pouco mais ue um ms apos sua inauguiao, abiigava 1.169 inteinos, enquanto tinha capaciuaue paia 768 piesos. 4S6
Na ocasio ue nossa entievista com o juiz, em janeiio ue 2u1u, visitamos a Caueia ue }unuiai paia vei como se encontiava nos piimeiios quatio anos ua espeia pela inauguiao uo CBP. Baviam passauo menos ue tis meses uesue que a oiuem juuicial tinha siuo ievogaua. Encontiamos a mesma situao notoiiamente pieciia, uesumana e peiigosa que motivou aquela ueciso liminai.
4SS Entievista com }effeison Baibin Toielli, }uiz ua vaia ue Execues Ciiminais, }unuiai, So Paulo, 21 ue janeiio ue 2u1u. 4S4 Entievista com }effeison Baibin Toielli, }uiz ua vaia ue Execues Ciiminais, }unuiai, So Paulo, 21 ue janeiio ue 2u1u. 4SS Entievista com }effeison Baibin Toielli, }uiz ua vaia ue Execues Ciiminais, }unuiai, So Paulo, 21 ue janeiio ue 2u1u. 4S6 "Centio ue Beteno Piovisoiia ue }unuiai", CapaciuauePopulao em 19 ue outubio ue 2u1u, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo: http:www.sap.sp.gov.bicommonuniupiisionaisciccup_junuiai.html. Acessauo em 27 ue abiil ue 2u11. 161 ue 24S Na manh uo uia ue nossa visita a populao eia ue 444 homens. Cuiiosamente, mas ue toua foima iepiesentanuo um sinal positivo, enquanto aguaiuvamos autoiizao paia fazei a visita, 1uu piesos foiam tiansfeiiuos, segunuo nos infoimaiam policiais ua uniuaue. Bos 444 piesos, S7 estavam uispeisos em seis celas: tis celas paia o "seguio", contenuo 4S homens; uma cela paia iegime "especial", contenuo oito piesos; uma cela paia piesos tempoiiios que estava vazia; e uma cela paia auolescentes, contenuo quatio inteinos. Ainua, uma outia cela estava uesativaua poi iazes no explicauas. Poitanto, a capaciuaue ieal ua caueia eia ue 114 e no ue 12u vagas. Nas outias 1S celas (com capaciuaue oficial paia 78 pessoas), havia S9S piesos, cinco homens paia caua vaga. Nas celas uessa ala, caua metio quauiauo eia ocupauo poi uois piesos.
0 planto ue policiais eia iealizauo em tuinos compostos poi tis caiceieiios, tis investigauoies, tis funcioniios auministiativos e um uiietoi. Senuo to poucos em vista ue tanta supeilotao, nenhum ueles jamais entiava no coiieuoi ua ala piincipal. A alimentao eia colocaua na entiaua ua Ala e piesos piivilegiauos que geienciavam a paite inteina a uistiibuiam nas celas. Apesai ue insistiimos, no nos foi peimitiuo entiai nas alas e conveisai com os piesos. Fizemos a visita pelo telhauo ua caueia, em cima ue uma giaue, ue onue pouiamos vei as celas. 0m caiceieiio nos uisse que havia sempie muita tenso na caueia e muitas tentativas ue fuga. Touos os policiais anuavam com aimas ue fogo, poim um caiceieiio tambm caiiegava um faco nas suas costas. 4S7
Nas se a falta ue efetiviuaue uas ueteiminaes ue inteiuio ue uniuaues piisionais pelo Tiibunal ue }ustia, mesmo em situaes absuiuas como }unuiai, uma falha constante uo Pouei }uuiciiio , outia o encaiceiamento excessivo. So Paulo tem milhaies ue pessoas piesas, muitas piovisoiiamente, poi ciimes leves, que no necessaiiamente ieuunuaiiam na necessiuaue ua piivao ue libeiuaue. Poi exemplo, quanuo visitamos o CBP ue Pinheiios I na capital, no uia 19 ue janeiio ue
4S7 Entievista com policiais civis na Caueia Pblica ue }unuiai, So Paulo, 21 ue janeiio ue 2u1u. 162 ue 24S 2u1u, encontiamos 1.S46 homens piesos em um espao paia S2u, ou seja, quase Suu% ue lotao. 0 uiietoi aujunto nos infoimou abeitamente que a maioiia ua populao no piesiuio eia foimaua poi moiauoies ue iua, e no poi gianues ciiminosos. 4S8 "Paia eles, aqui somos o lixo ua socieuaue", uesabafou um pieso. 0m iuoso ue 8u anos, que quase no pouia se movei e espeiava uma opeiao ue hinia h mais ue uois meses, poue estai em piiso uomiciliai tanto pela sua iuaue, quanto pela sua enfeimiuaue. 0utio iuoso, ue 69 anos, sofiia ue uiabetes, poim seus meuicamentos haviam teiminauo e no estavam senuo foineciuos. Caminhava com uificuluaue. Afiimou estai pieso poi tentativa ue fuito. 0m jovem, com o iosto completamente inchauo, estava pieso poi fuitai um celulai. Segunuo ele, PNs o espancaiam no momento ua piiso, poucos uias antes. Ele teiia avisauo ao uelegauo, mas este no havia tomauo seu uepoimento a iespeito uo episouio.
Tais ielatos uo CBP ue Pinheiios I no so excepcionais. Bauos oficiais ue uezembio ue 2u1u uemonstiam que So Paulo encaiceia mais ue 2S.uuu pessoas poi fuito. 4S9
0ma piomotoia ue justia ue So Paulo ciiticou o zelo excessivo pelo encaiceiamento, uizenuo-nos que at a falsificao ue xampu hoje poueiia sei contemplaua como ciime heuionuo. Nembios ua 2" Cmaia ue Cooiuenao e Reviso Ciiminal e Contiole Exteino ua Ativiuaue Policial uo Ninistiio Pblico Feueial afiimaiam a nossa equipe, em maio ue 2u1u, que iegulaimente chegavam a eles peuiuos ue E+7'+#-$%(?3#-ue pessoas piesas em So Paulo (e em outios estauos) poi tentativa ue fuito e outios ciimes leves. "Caua final ue semana tem um juiz |no Foium uaj Baiia Funua uefeiinuo um peuiuo |ue E+7'+#- $%(?3#j ue uma senhoia que fuitou um peifume", uisse a Befensoia Pblica Caimen Silva ue Noiais, cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica ue So Paulo. 44u 0lysses uonalves }unioi, }uiz ue Execuo Ciiminal na capital, uisse que
4S8 Entievista com funcioniios uo Centio ue Beteno Piovisoiia ue Pinheiios I, So Paulo, 19 ue janeiio ue 2u1u. 4S9 Sistema Integiauo ue Infoimaes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Nacional, Ninistiio ua }ustia, uezembio ue 2u1u. 44u Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 16S ue 24S havia um conceito populai ue que a lei penal no Biasil eia bianua. "No bianua naua", ele continuou. "E muito iigoiosa". 441
So Paulo tambm tem milhaies ue piesos sentenciauos ao iegime semi-abeito ou com uiieito a piogiesso ao semi-abeito que peimanecem em iegime fechauo. Essa situao tambm iesulta ua politica ue ciiao massiva ue vagas em iegime fechauo pelo pouei executivo, ua ausncia ue assistncia juiiuica aos uetentos, e tanto ua omisso uo Pouei }uuiciiio como ua sua gana pelo encaiceiamento. Em maio ue 2u1u, o Pauie valuii }oo, cooiuenauoi ua Pastoial Caiceiiia Nacional, infoimou que 7.uuu piesos conuenauos ao iegime semi-abeito em So Paulo eiam custouiauos no iegime fechauo. Ressaltou ainua que alas inteiias ue ceitas uniuaues, como a Penitenciiia III ue Fianco ua Rocha, continham somente piesos sentenciauos ao "semi-abeito". 442 A Befensoia Pblica Caimen Silva ue Noiais tambm confiimou que milhaies ue piesos uo iegime fechauo haviam siuo sentenciauos ao semi-abeito. 44S 0 supeilotauo CBP ue Pinheiios I, uniuaue ue iegime fechauo, contava com 77 piesos foimalmente sentenciauos ao iegime semi- abeito no uia ue nossa visita, em 19 ue janeiio ue 2u1u. 444 Em maio ue 2u1u, peiguntamos a um juiz iesponsvel pela execuo penal em So vicente, na Baixaua Santista, se eia justificvel mantei um pieso em um iegime mais iigiuo uo que aquele ao qual ele foia sentenciauo. 0 magistiauo iesponueu, tentanuo justificai a conteno em iegime fechauo uos sentenciauos a semi-abeito, que tal pessoa tampouco havia siuo conuenaua ao iegime abeito, inveitenuo o piincipio ue que uma pessoa tem uiieito a no sofiei penaliuaue mais alta uo que aquela a que foi
441 Entievista com 0lysses uonalves }unioi, }uiz ua vaia ue Execuo Ciiminal ua Capital, So Paulo, 28 ue abiil ue 2u1u. 442 Assemblia Estauual ua Pastoial Caiceiiia ue So Paulo, Santos, So Paulo, 1S ue maio ue 2u1u. 44S Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u; "Sete mil piesos em iegime fechauo ueveiiam estai no semiabeito em SP", 92<4$"+-T(+#", 7 ue novembio ue 2u1u, http:ultimainstancia.uol.com.binoticiaSETE+NIL+PRES0S+EN+REuINE+FECBAB0+BEvERIAN +ESTAR+N0+SENIABERT0+EN+SP_718S4.shtml. 444 Entievista com o uiietoi uo Centio ue Beteno Piovisoiia ue Pinheiios I, So Paulo, 19 ue janeiio ue 2u1u. 164 ue 24S conuenaua. 44S }effeison Toielli, outio juiz ue }unuiai, ueciuiu o oposto. "A lei piev que o uetento no ueve cumpiii uma pena mais iigiua uo que ueveiia. Se ele tem uiieito ao iegime semiabeito, no poue ficai no fechauo", Toielli afiimou F%,E+-.'- /I-*+3,%. 446 Em junho ue 2u1u, em uma meuiua positiva, poim excepcional, o Pouei }uuiciiio oiuenou que ceica ue 6uu piesos uas Penitenciiias II e III ue Fianco ua Rocha, que haviam siuo conuenauos ao iegime semi-abeito, cumpiissem suas penas em piiso uomiciliai, caso no fossem encaminhauos a um uma uniuaue apiopiiaua ao iegime semi-abeito. 447
0 Pouei }uuiciiio ainua falha na questo ua moiosiuaue, ao mantei piesos piovisoiios poi longos peiiouos aguaiuanuo julgamento. So Paulo mantinha S4.S88 pessoas piesas piovisoiiamente em uezembio ue 2u1u, apioximauamente Su% uo total ua populao piisional sob iesponsabiliuaue ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia (SAP) e quase o total uo uficit ue vagas no sistema (64.681). 448
A moiosiuaue e negligncia tambm existem com ielao piogiesso ue pena. A Pastoial Caiceiiia, poi exemplo, fez um estuuo em 2uu8, uemonstianuo que 274 ue 24uu piesas na Penitenciiia Feminina ue Santana, ueveiiam j tei piogieuiuo ue pena, mas peimaneciam no iegime fechauo. 449 Buiante os mutiies que iealiza peiiouicamente (chamauos ue "foia taiefa"), o piopiio Tiibunal ue }ustia uo Estauo ue So Paulo (T}) tem encontiauo milhaies ue casos ue pessoas piesas uesnecessaiiamente no iegime fechauo. Nos mutiies iealizauos em apenas seis vaias, entie setembio ue 2uu8 a agosto ue 2uu9, os beneficios conceuiuos pelo T}
44S Assemblia Estauual ua Pastoial Caiceiiia ue So Paulo, Santos, So Paulo, 1S ue maio ue 2u1u. 446 Afonso Benites, "Sem vagas no iegime semiabeito, piesos pouem ii paia casa em SP", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 2S ue junho ue 2u1u, http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano7S6917-sem-vagas-no-iegime- semiabeito-piesos-pouem-ii-paia-casa-em-sp.shtml. 447 Afonso Benites, "Sem vagas no iegime semiabeito, piesos pouem ii paia casa em SP", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 2S ue junho ue 2u1u: http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano7S6917-sem-vagas-no- iegime-semiabeito-piesos-pouem-ii-paia-casa-em-sp.shtml. 448 Sistema Integiauo ue Infoimaes Penitenciiias (InfoPen), Bepaitamento Penitenciiio Nacional, Ninistiio ua }ustia, uezembio ue 2u1u. 449 Biuna Saniele e Anui Caiamante, "Lotao em piesiuios pioia com piovisoiios e falta ue piogiesso", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 9 ue novembio ue 2uu8. 16S ue 24S ciiaiam, ue acoiuo com sua estimativa, 4.6S2 vagas no sistema piisional. 0 mutiio inclusive iuentificou 168 pessoas que estavam piesas alm ue sua pena, e foiam finalmente beneficiauas com a "|ejxtino ua pena pelo cumpiimento". 4Su Poi mais que os mutiies sejam positivos, eles so iaios e, poi seiem aes ue emeigncia, no iesolvem pioblemas a longo piazo. 0 juiz Paulo Euuaiuo ue Almeiua Soici, um uos iesponsveis pelos mutiies uo T}, uisse a nossa equipe que as chamauas "foias taiefas" em So Paulo iam alm ue mutiies tiauicionais, pois eiam acompanhauas ue iefoimas caitoiiais que poueiiam asseguiai a no-iepetio ue pioblemas nas vaias que contiibuem paia a supeilotao. 4S1 Nas, esse efeito uesejauo no paiece tei siuo alcanauo com os mutiies paulistas. Quanuo analisamos uauos oficiais sobie as 2u uniuaues piisionais que se iebelaiam em maio ue 2uu6 e que foiam beneficiauas pelos mutiies em 2uu8 e 2uu9, iuentificamos que touas elas continuavam substancialmente supeilotauas em abiil ue 2u11 (cinco uelas com mais ue 2uu% ue ocupao). 4S2
Q$'$!,#/(0%>p;4(+0E%(!B$,.()$!.#%;#)*%;0/0.#%$%(-!#/07#% 0ma pea chave que claiamente ajuuaiia no enfientamento ua ciise uo sistema piisional, poim que sofie com falta ue estiutuia, a Befensoiia Pblica. Alm ue pievenii o ingiesso no sistema piisional ue quem no ueveiia chegai l, uma Befensoiia Pblica foite poueiia cumpiii com a nova Lei feueial 12.S1S ue 2u1u. Esta ueteimina que toua uniuaue piisional ueve contai com um seivio ue assistncia juiiuica pioviuos poi uefensoies pblicos. Entietanto, alm ue tei uemoiauo a ciiai uma uefensoiia pblica, So Paulo tem uauo pouca ateno falta imensa e ueploivel ue assistncia juiiuica no sistema piisional, o que peimitiu, poi exemplo, que 168 piesos estivessem com penas venciuas, quanuo seus piocessos foiam analisauos nos mutiies ue 2uu8 e 2uu9.
4Su "Foia Taiefa nas Execues Ciiminais", Tiibunal ue }ustia uo Estauo ue So Paulo. 4S1 Entievista com Paulo Soici, }uiz ue Biieito, Pouei }uuiciiio uo Estauo ue So Paulo, 2u ue abiil ue 2u1u. 4S2 Site ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, atualizauo em 19 ue outubio ue 2u1u. Acessauo em 19 ue abiil ue 2u11. 166 ue 24S No mbito ua SAP, a Funuao "Bi. Nanoel Peuio Pimentel" (F0NAP) tem a atiibuio ue iealizai assistncia juiiuica nas uniuaues piisionais uo Estauo. Nas, em nossas visitas, piesos iegulaimente se queixavam uos auvogauos ua F0NAP poique, no minimo, a gianue maioiia uos uetentos nunca os teiia visto. Alm ua nova lei que toina o papel ua F0NAP ieuunuante, uauo necessiuaue ue alocai uefensoies pblicos em touas as uniuaues piisionais, auvogauos suboiuinauos piopiia SAP jamais poueiiam sei os assistentes juiiuicos ue piesos, pelo ineiente conflito ue inteiesse.
Inexplicavelmente, o Estauo ue So Paulo no tem foitaleciuo ue mouo suficiente a Befensoiia Pblica poi meio ua ampliao uo nmeio ue uefensoies contiatauos atiavs ue concuiso pblico. Em abiil ue 2u1u, Caimen Silva ue Noiais, cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica, ielatou que havia apenas 4u uefensoies pblicos tiabalhanuo em execuo penal em touo o estauo, em que h mais ue 14u uniuaues piisionais. 4SS Na capital, em que havia naquele momento Su.uuu piocessos ue execuo penal, somente 12 uefensoies pblicos atuavam nessa iea. 4S4
"Constiuii piesiuio nunca foi o caminho paia iesolvei a ciiminaliuaue", uisse Caimen. 4SS "A supeilotao um pioblema mais uo juuiciiio uo que uo executivo". 4S6 Ela estimou que 9u% uos piesos tm uiieito a algum beneficio atualmente no conceuiuo. "Be 1.uuu piocessos que passam poi minha mo, so um no tem naua a peuii". 4S7
4SS Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 4S4 Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 4SS Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 4S6 Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 4S7 Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 167 ue 24S A falha em no investii ueviuamente na Befensoiia Pblica tampouco uma questo ue oiamento. Enquanto o Estauo iniciou a constiuo ue 49 uniuaues piisionais em 2uu8, somou apenas 1S novos uefensoies pblicos na iea ue execuo penal entie 2uu8 e janeiio ue 2u1u. 4S8 0 piojeto ue constiuo uessas 49 piises oiauo em R$ 1,S bilho. 4S9 A SAP estimou, em 2uu8, que caua vaga constiuiua no iegime fechauo custava inicialmente R$ S1.2Su,uu, sem contai as uespesas paia a manuteno ua uniuaue, os funcioniios e o pieso. 46u Em maio ue 2u1u, o saliio mensal inicial ue um uefensoi pblico eia R$ 8.91u. 461
B(:>%.12.#AC60&4.@#I18("-&:.2?,#"(0(-&8.# "0 senhoi est me uanuo esta noticia".
Cinco anos apos os Ciimes ue Naio, ainua h contiovisias sobie quantas pessoas moiieiam nos ataques, quantas moites foiam oiuenauas pelo PCC, e quantas foiam executauas poi policiais. Tampouco se sabe qual foi a oiuem uaua pelos comanuos uas policias aos seus suboiuinauos. A ausncia ue iespostas a essas peiguntas iepiesenta uma enoime falha uo pouei pblico.
As investigaes uos assassinatos ue maio ue 2uu6 tm siuo tiuncauas e seletivas. viios atos piaticauos poi policiais uificultaiam o esclaiecimento uas ciicunstncias uas moites. Tais aes incluiiam alteiaes uas cenas uo ciime, falsas piestaes ue
4S8 Entievista com Caimen Silva ue Noiais, Befensoia Pblica cooiuenauoia uo Ncleo ue Situao Caiceiiia ua Befensoiia Pblica uo Estauo ue So Paulo, 27 ue abiil ue 2u1u. 4S9 Euuaiuo Fonseca, "SAP uescaita novos piesiuios na iegio esse ano", O-W"7'(+,-e('2"%4+,f, S ue feveieiio ue 2u11, http:www.li1.com.biinuex.php.pagina=noticia&categoiia=ciuaue¬icia=1Su97. 46u Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8. 461 "Befensoiia Pblica ue SP aumenta paia R$ 8.91u saliio ue uefensoi", P=, 27 ue maio ue 2u1u: http:g1.globo.comconcuisos-e-empiegonoticia2u1uuSuefensoiia-publica-ue-sp-aumenta- paia-i-891u-salaiio-ue-uefensoi.html. 462 "SP: um ano apos ataques, 4 ainua uesapaieciuos", O-P,%7%, 11 ue maio ue 2uu7: http:oglobo.globo.compaisnoblatposts2uu7uS11sp-um-ano-apos-ataques-4-ainua- uesapaieciuos-S7768.asp. 168 ue 24S socoiio, ameaas a testemunhas e o no foinecimento pela Policia Nilitai ue giavaes uas oiuens tiansmitiuas pelo seu sistema ue iuio-telecomunicao. Biveisos homiciuios ocoiiiuos em supostos confiontos com policiais, iegistiauos como "iesistncia seguiua ue moite", tambm uificultaiam a eluciuao uos fatos. Bo mesmo mouo, a Policia Civil falhou em no investigai ue foima exaustiva os homiciuios peipetiauos poi supostos giupos ue exteiminio foimauos poi policiais (poi exemplo, os ocoiiiuos na Baixaua Santista).
Be mouo geial, puuemos constatai que nos casos em que agentes pblicos figuiavam como vitimas os homiciuios foiam esclaieciuos. Poim, os casos em que policiais eiam suspeitos ue execues teiminaiam em gianue paite aiquivauos pelo Pouei }uuiciiio ue foima piecoce, a peuiuo uo Ninistiio Pblico. H)%3p;4(+#%,$)%/$,3#,.0% Seiia iazovel espeiai que um evento ua magnituue uos Ciimes ue Naio fosse uesencaueai uma investigao iigoiosa e tianspaiente, que puuesse esclaiecei os fatos. Nas, isso no aconteceu.
At hoje, o Estauo ue So Paulo no piouuziu um ielatoiio pblico uefinitivo sobie maio ue 2uu6. 0s tis goveinauoies que uesempenhaiam o caigo uesue ento - Cluuio Lembo, }os Seiia e ueialuo Alckmin - eximiiam-se uessa iniciativa. Tampouco se ciiou uma Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) na Assemblia Legislativa ue So Paulo. Poi sua vez, o Ninistiio Pblico no iealizou uma apuiao iigoiosa fiente s insuficientes e pieciias investigaes a caigo ua Policia Civil.
Alm uo Ninistiio Pblico Feueial, cuja atuao na iesposta imeuiata aos Ciimes ue Naio foi funuamental paia asseguiai que ao menos ceitas piovas chaves fossem juntauas (poi exemplo, os 49S lauuos necioscopicos ue vitimas ue aima ue fogo entie 12 e 2u ue maio), o goveino feueial tampouco assumiu essa taiefa, mesmo 169 ue 24S uiante ua visivel falta ue vontaue politica uo Estauo ue So Paulo em eluciuai touos os fatos e, poi conseguinte, em uai uma iesposta pblica socieuaue.
0s estuuos mais completos que existemcomo o livio Ciimes ue Naio, 46S lanauo em 2uu7 pelo Conselho Estauual ue Befesa ua Pessoa Bumana (C0NBEPE), e a Anlise uo Impactos uos Ataques uo PCC em So Paulo em Naio ue 2uu6, encomenuauo pela 0Nu Conectas e elaboiauo pelo Laboiatoiio ue Anlise ua violncia ua 0niveisiuaue uo Estauo uo Rio ue }aneiio (LAv-0ER}) 464 foiam piotagonizauos pela socieuaue civil. No entanto, a falta ue tianspaincia poi paite ue oigos uo Estauo e o uso excessivo uo segieuo ue justia limitaiam e uificultaiam as investigaes piouuziuas pela socieuaue civil. Resta ao Estauo cumpiii com seu uevei e iealizai uma ampla e eficiente investigao. >/U.(+0,%3#4(+(0(,%61$%7('(+14.0/0)%0%$41+(705"#%7#,%'0.#,% 0 esclaiecimento uos Ciimes ue Naio foi uificultauo, em gianue paite, poi aes ue policiais que no pieseivaiam os locais uos homiciuios, intimiuaiam testemunhas, uesapaieceiam com piovas ou auotaiam meuiuas paia acobeitai ciimes piaticauos poi membios ue suas coipoiaes. @&6,&$1/$>*/=/*%&A"#$1&$)/!&$1#$)*'</$/$(&6=#=$=#)#**#=$ Policiais militaies falhaiam sistematicamente em no pieseivai as cenas uos ciimes. Essa foi uma questo colocaua poi uiveisos policiais uo BBPP, quanuo entievistauos sobie os Ciimes ue Naio. Infoimaiam-nos que a gianue maioiia uos casos que investigaiam no peiiouo ue maio ue 2uu6 no teve sua cena ueviuamente
46S 0 livio Ciimes ue Naio piouuziuo pelo C0NBEPE foi utilizauo como fonte em uiveisas paites uessa pesquisa. 0 livio iepiesenta a melhoi e mais completa iniciativa voltaua a pioviuenciai um ietiato uos Ciimes ue Naio. No entanto, o estuuo iene infoimaes somente uo piimeiio ano apos a onua ue violncia e no pietenue sei uma veiso "oficial" uo que ocoiieu, pelo fato uo C0NBEPE sei um oigo misto com uma composio ua socieuaue civil e goveinamental. 464 Anlise uos Impactos uos Ataque uo PCC em So Paulo em Naio ue 2uu6, Conectas & Laboiatoiio ue Anlise ua violncia ua 0niveisiuaue uo Estauo uo Rio ue }aneiio (LAv-0ER}), }ulho ue 2uu8 Naio ue 2uu9: http:www.conectas.oigpublicacoesciimesuemaio.puf. 17u ue 24S pieseivaua, confoime estipulauo poi lei. 46S Segunuo o ento 0uviuoi ua Policia, Antonio Funaii, "em S6 casos |acompanhauos pela 0uviuoiiaj no houve pieseivao ua cena uo ciime e em nenhum uos S6 casos houve punio |poi esse fatoj". 466 Funaii uisse ainua: "no conheo nenhum caso ue policial que tenha siuo investigauo poi esse fato |- a no pieseivao uo local uo ciimej". 467
Em muitos casos, os policiais foiam vistos iemovenuo os coipos ue pessoas apaientemente moitas e levanuo-os uesnecessaiiamente ao hospital, em alegauas tentativas ue piestao ue socoiio (vei, poi exemplo, caso #S4). A iemoo uo coipo ue um local ue homiciuio sem o ueviuo exame peiicial consiste numa uestiuio ue piova. Poi mais que policiais possam tei ue fato tentauo socoiiei ueteiminauas vitimas, obseivamos tais "socoiios" em touos os casos ue moites piouuziuas em supostos confiontos com a policia. Isso paiece sei um pauio ue opeiao, mesmo quanuo a vitima j no apiesenta sinais vitais. 0 coipo ue Bicules Santos ue Puiificao, (vei caso #22), poi exemplo, foi ietiiauo uo local uo ciime e levauo poi policiais civis ao hospital, apesai uo mesmo tei siuo atingiuo com cinco tiios na cabea. 0 ielatoiio Foia Letal ua 0Nu o3;+4- J"2E0#- k+0$E aponta 17 pessoas moitas com tiios na cabea pela policia paulista em maio ue 2uu6 e levauas ua cena uo ciime ao hospital em alegauas tentativas ue socoiio fiustiauas. 468 Ainua no foi auequauamente explicauo poique policiais comumente chamam ambulncias paia atenuei vitimas ue aciuentes ue tinsito, 469 poim ietiiam, com suas piopiias mos, os coipos ue pessoas que eles baleaiam. Segunuo o Belegauo ue Policia Siunei Caiuassi, h uma "cultuia ue socoiio" usaua poi
46S Entievista com equipe ue uelegauos uo Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. Alm uo Couigo ue Piocesso Penal, a Resoluo S8299 ua Secietaiia ua Seguiana Pblica ue So Paulo uispe sobie as uiietiizes a seiem seguiuas no atenuimento ue locais ue ciimes. 466 Entievista Antonio Funaii, 0uviuoi ue Policia uo Estauo ue So Paulo, 27 ue agosto ue 2uu7. 467 Entievista Antonio Funaii, 0uviuoi ueial ue Policia uo Estauo ue So Paulo, So Paulo, 27 ue agosto ue 2uu7. 468 o3;+4-J"2E0#-k+0$E, Foia Letal: violncia policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo (2uu9), p. 61-S, 68-9. 469 o3;+4-J"2E0#-k+0$E, Foia Letal: violncia policial e seguiana pblica no Rio ue }aneiio e em So Paulo (2uu9), p. 7u. 171 ue 24S policiais como justificativa paia uesfazei a cena uo ciime. 47u A utilizao poi policiais ue falsos socoiios paia uestiuiiem piovas no local uo ciime tem siuo uma ttica ue acobeitamento uocumentauo e uenunciauo h anos em So Paulo, sem ensejai uma iesposta auequaua uas autoiiuaues. 471
B</&A&=$&$,/=,/<8!C&=$ Ameaas a testemunhas tambm uificultaiam a eluciuao ue casos. 0 BBPP afiimou que testemunhas temiam uenunciai o PCC. 472 Ba mesma foima, muitas uas testemunhas que entievistamos no queiiam sei iuentificauas poi temei iepieslias ua policia. Feinanuo Elza, sobievivente ua chacina uo Paique Biistol, foi intimiuauo poi policiais militaies apos o fato e, meses uepois, foi assassinauo s vspeias ue piestai um uepoimento policia (vei caso #S8). 47S
9/=&>&*/)'</!,#$1&=$0*&%&AD/=$1#$='=,/<&$EFG$ 0utio fato que nos chamou ateno conceine s giavaes uas ocoiincias iealizauas pelo sistema ue iuio ua cential ua Policia Nilitai, o Centio ue 0peiaes ua Policia Nilitai (C0P0N), que iecebe as ligaes telefnicas uo nmeio 19u. A fim ue ueviuamente apuiai uma possivel execuo poi policiais militaies em junho ue 2uu6, Piomotoi ue }ustia Augusto Euuaiuo ue Souza Rossini solicitou Policia Nilitai uma tiansciio ue giavaes uo C0P0N. A PN iesponueu que tais giavaes no existiam poi causa ue um suposto pioblema tcnico no equipamento. 474 0 Coionel ua PN Ailton Bianuo, o mesmo que acompanhou a auvogaua Iiacema vasciaveo quanuo esta visitou Naicola no uia 14 ue maio (vei acima), afiimou ao juiz a caigo uo piocesso que:
47u Entievista com Siunei Caiuassi, Belegauo ue Policia Civil uo Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa, 2S ue agosto ue 2uu7. 471 vei, poi exemplo, Police Biutality in 0iban Biazil, Buman Rights WatchAmeiicas, 1997; Caco Baicellos, Rota 66: A Bistoiia ua Policia Que Nata, So Paulo: Recoiu, 2uuS. 472 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 47S Anui Caiamante, "Testemunha ue chacina na zona sul ue SP moita a tiios", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1u ue uezembio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su12922S.shtml; Relatoiio Final, Inquiito Policial 28S12uu6, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), 1S ue julho ue 2uu7. 474 Naicelo uouoy, "Apago no 19u some com piovas", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, S ue outubio ue 2uu7, http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu71uuSnot_imp6uS18,u.php. 172 ue 24S |0j apaielho ue giavao apiesentou pioblemas tcnicos, em 26ABRu6 paiou ue funcionai poi pioblemas ue uesgaste natuial pelo uso, no mais giavanuo as comunicaes uo Centio ue 0peiaes ua Policia Nilitai (C0P0N), voltanuo a funcionai ue foima piecaiia somente em 11}0Lu6.
0utiossim, esclaieo que o apaielho iestauiauoi ue fitas Bata Bigital Stoiage (BBS) tambm apiesentou pioblemas tcnicos na ocasio, no peimitinuo iestauiai as comunicaes (vei Anexo III).
A suposta pane no sistema ue giavao uo C0P0N, ocoiiiua justamente no peiiouo ue maioi abiangncia uos ataques uo PCC e uo ieviue policial, ficou conheciuo na impiensa como o "Apago no 19u". 47S Na poca em que se uivulgou a noticia, outubio ue 2uu7, o Ninistiio Pblico anunciou que iiia investigai o "apago", 476
poim no obtivemos noticias sobie o que iesultou.
No entanto, encontiamos inuicios contiiios ao teoi uas infoimaes foineciuas pelo Coionel Bianuo. Especificamente, no ielatoiio final uo inquiito conuuziuo pelo BBPP sobie a chacina no Paique So Rafael, ocoiiiua no uia 14 ue maio ue 2uu6 (vei caso #S4), o uelegauo afiima que solicitou $% /$+$;$1 o "Baiu-Copy" ua chacina, ou seja, a tiansciio uas iauiocomunicaes entie o C0P0N e as viatuias ua Policia Nilitai na ocoiincia. Tambm localizamos uois oficios uo Conselho Peimanente ue Bisciplina ua Policia Nilitai, ielacionauos a outios casos, que confiimam que o chamauo "Baiu-Copy" uo C0P0N justamente a tiansciio ue conveisas que este iealiza poi iuio com as viatuias ua PN. Supostamente, este mateiial ueveiia estai inuisponivel em uecoiincia uas alegauas falhas tcnicas uo equipamento naquele peiiouo (vei Figuia 1S). 477
47S Naicelo uouoy, "Apago no 19u some com piovas", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, S ue outubio ue 2uu7, http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu71uuSnot_imp6uS18,u.php. 476 Rouiigo Biancatelli, "Ninistiio Pblico vai apuiai apago ua PN", R%(4+,-.+-g+(.', 6 ue outubio ue 2uu7: http:www.jt.com.bieuitoiias2uu71uu6gei-1.94.4.2uu71uu6.24.1.xml. 477 Em um caso em 2u1u, o Conselho se iefeiiu ao uocumento, uizenuo: "0 uenominauo 'Baiu Copy', cuja copia foi apiesentaua pela uefesa, tiata-se ue tiansciio ue conveisao entie o uespachauoi uo C0P0N e as vti ua iea". Bespacho n CPC-u19621u, 2 Conselho Peimanente ue Bisciplina, Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 9 ue novembio ue 2u1u, publicauo no Biiio 0ficial, Executivo I, p. 87: http:www.impiensaoficial.com.biPoitalI0B0BuscaB02uu1Bocumento_11_4.aspx.link=2u1u executivo%2S2usecao%2S2uinovembiou9pag_uu87_4EI644KS0LAE8eAL10CN}KuRKSC.puf&pa 17S ue 24S f(-1/0%]:E%>$!p4.()0%3U-(!0%7#%/$40.`/(#%'(!04%7#%(!61c/(.#%3#4(+(04%,#;/$%0%+A0+(!0%7$%]\%7$% )0(#%7$%899^%!#%>0/61$%D"#%O0'0$4%b-/('#%!#,,#d \[g %
gina=87&uata=u9112u1u&caueino=Executivo%2uI&paginaoiuenacao=1uuu87. No outio caso, o piesiuente uo 1 Conselho Peimanente ue Bisciplina peuiu um "Baiu Copy" ao soliticai tiansciies ua iauiocomunicao entie o C0P0N e as viatuias ue tal foima: "0ficiai ao C0P0NCPC, solicitanuo o 'haiu copy' ua iauiocomunicao uesenvolviua entie o C0P0N e as viatuias que paiticipaiam ua ocoiincia em epigiafe". Intimao, Conselho Peimanente ue Bisciplina - I, Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, 2u ue maio ue 2u1u, publicauo no Biiio 0ficial, Executivo I, p. 81: http:www.impiensaoficial.com.biPoitalI0B0BuscaB02uu1Bocumento_11_4.aspx.link=2u1u executivo%2S2usecao%2S2uimaio2upag_uu81_CS2T0TE24u808eA1FAQRSBBE9QL.puf&pagina =81&uata=2uuS2u1u&caueino=Executivo%2uI&paginaoiuenacao=1uuu81. 478 Relatoiio final assinauo pelo Belegauo ue Policia Luiz Feinanuo Lopes Teixeiia, Inquiito Policial 1.12S2uu6, S" Belegacia ua Biviso ue Bomiciuios e Latiocinios - Bomiciuios Nltiplos, 174 ue 24S 5/0'=,*#$1/$?*/='=,H!)'&$=/08'1&$1/$<#*,/I$ 0 iegistio ue moites em supostos confiontos com policiais como "iesistncia seguiua ue moite" tambm impeuiu o esclaiecimento pleno ue casos. A Befensoiia Pblica iuentificou 28 homiciuios uos Ciimes ue Naio iegistiauos como "iesistncia seguiua ue moite". 479 0 Befensoi Pblico Peuio uibeiti, que acompanhou alguns uesses casos, afiimou que a policia no poueiia iealizai iegistios uessa foima, uma vez que no existe na legislao biasileiia, o tipo penal "iesistncia seguiua ue moite". 48u 0 que h o ciime ue iesistncia, tipificauo no aitigo S29 uo Couigo Penal e o ciime ue homiciuio pievisto no aitigo 121. 481 Poitanto, quanuo houvei alguma moite poi policial, o iegistio ueve sei "homiciuio" e, no cuiso ua investigao, ueve-se veiificai se houve ue fato alguma iesistncia que funuamentasse a excluuente ue ilicituue (legitima uefesa, poi exemplo). uibeiti uestacou, como exemplo, o caso ua moite poi policiais militaies ue Rogiio uo Caimo Peieiia e }effeison uo Caimo Peieiia (vei caso #2S). Nesse caso o inquiito se concentiou em apuiai no o homiciuio piaticauo pelos policiais, mas o histoiico uas vitimas. Apesai ue havei uma testemunha que afiimou tei escutauo uma uas vitimas senuo ienuiua antes ue executaua (uizenuo "no me mate"), o caso teiminou aiquivauo, sem ofeiecimento ue uenncia pelo Ninistiio Pblico. 482
Em outio caso que teiminou aiquivauo, o homiciuio pela policia ue Alex Leite Peieiia em um suposto confionto em 0uiinhos, no uia 16 ue maio ue 2uu6, o NP uestacou que "|o inquiito policialj investiga os compaisas ua vitima" e no a moite piaticaua pela policia. 48S
Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 7 ue janeiio ue 2uu8. 479 Entievista com Ciistina uuelfi, Befensoia Pblica-ueial; Cailos Weis, Coiiegeuoi ueial; e Peuio uibeiti, Subuefensoi Pblico-ueial, So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 48u Entievista com Peuio uibeiti, Befensoi Pblico, So Paulo, 19 ue janeiio ue 2u1u. 481 Couigo Penal Biasileiio, Ait. S29: "0poi-se execuo ue ato legal, meuiante violncia ou ameaa a funcioniio competente paia execut-lo ou a quem lhe esteja piestanuo auxilio". Couigo Penal Biasileiio, Ait. 121: "matai algum". 482 Entievista com Peuio uibeiti, Befensoi Pblico, So Paulo, 19 ue janeiio ue 2u1u. 48S Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 17S ue 24S Segunuo o Beputauo Najoi 0limpio, quanuo em 2uu8 policiais civis e militaies entiaiam em confionto uuiante uma passeata ue gieve ua Policia Civil, policiais civis teiiam ameaauo os policiais militaies: "no vamos mais iegistiai iesistncia seguiua ue moite; vamos apuiai como homiciuio uoloso". 484
Em uma iepetio ue eiios piaviamente uocumentauos pela 0uviuoiia ua Policia em um estuuo ue 2uu2, 48S em uiveisos casos ue maio ue 2uu6, homiciuios cometiuos poi policiais em supostos confiontos foiam encaminhauos a uma piomotoiia eou vaia que no eiam uo Tiibunal uo }ii e, poitanto, no tinham sequei a competncia em piocess-los. 0 inquiito que apuiou os homiciuios ue }effeison uo Caimo Peieiia e Rogiio uo Caimo Peieiia, acompanhauo pelo Befensoi Pblico Peuio uibeiti, poi exemplo, foi paiai na 22" vaia Ciiminal ue So Paulo, que no tem competncia paia avaliai a legaliuaue uos homiciuios, que poi lei cabe ao Tiibunal uo }ii (caso #2S). 486
0 inquiito policial coiiesponuente moite, em suposto confionto com policiais, ue Ciistiano Augusto Rouiigues (17 ue maio ue 2uu6, So Paulo) foi enviauo 22" vaia Ciiminal ue So Paulo, que no tem competncia paia avaliai a legaliuaue uo homiciuio. 487
Com ielao moite pela policia, em suposto confionto, ue Eialuo Nogueiia ua Silva (17 ue maio ue 2uu6, So Paulo), o NP ielatou que o inquiito coiiesponuente tiamitava na 1S" vaia Ciiminal ue So Paulo, que no competente paia avaliai a legaliuaue uos homiciuios, segunuo infoimaes atualizauas em 24 ue abiil ue 2uu8. 488
484 Biuno Paes Nanso, Naicelo uouoy, Wlauimii Anuiaue e Plinio Belphino, "Policia Civil investigai moites causauas poi PNs", T,%2-_/'23(+45+r-.%-R%(4+,-.+-g+(.', 7 ue abiil ue 2u11: http:blogs.estauao.com.bijt-seguiancapolicia-civil-vai-investigai-moites-causauas-poi-pms. 48S "Resistncia Seguiua ue Noite: a apuiao uos limites uo uso ua foia letal no mbito ua Policia }uuiciiia, uo Ninistiio Pblico e uo Pouei }uuiciiio - uma aboiuagem piocessual", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo, 0utubio ue 2uu2. 486 Couigo ue Piocesso Penal, Ait. 74 ( 1); Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 487 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 488 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 176 ue 24S A iespeito ua moite pela policia em suposto confionto ue um homem uesconheciuo (B.0. 2u6u uo 1u1 BP, 1S ue maio ue 2uu6 em So Paulo), o inquiito tiamitou na Su" vaia Ciiminal, que tampouco tem competncia paia avaliai a legaliuaue uo homiciuio. 489
0 inquiito policial iefeiente s moites em suposto confionto com a policia ue uois homens uesconheciuos (B.0. 1SSu, 7S BP, 1S ue maio ue 2uu6, So Paulo) foi aiquivauo poi "autoiia uesconheciua", em 24 ue agosto ue 2uu6, inuicanuo que no foi investigauo o homiciuio piaticauo poi policiais que seiia, eviuentemente, ue autoiia conheciua. 49u
Em outios casos, os inquiitos teiminaiam cheganuo aos piomotoies e vaias ue jii competentes paia avaliai a legaliuaue uas moites. Poim, foiam enviauos com meses ue atiaso, colocanuo em iisco a qualiuaue uas piovas. Poi exemplo: Com ielao moite pela policia, em suposto confionto, ue Natanael valeiim Cnuiuo, o NP piomoveu o aiquivamento uo inquiito policial em setembio ue 2uu6. Em seguiua, solicitou a iemessa ue copia uos autos ao "iepiesentante uo NP com atiibuio no }ii paia analisai as cicunstncias |#"$j ua moite ue Natanael", ceica ue quatio meses apos os fatos. 491
Sobie as moites pela policia em suposto confionto ue Alexanuie }oaquim Pinto ue Souza e Anui Evangelista Soaies ue 0liveiia (16 ue maio ue 2uu6, Nogi uas Ciuzes), a piomotoia uo caso peuiu aiquivamento ua investigao, mas solicitou o envio uos autos 7" Piomotoiia ue }ustia que "tem atiibuio paia atuai em casos ue ciimes uolosos contia a viua paia aveiiguai a conuuta uos investigauoies ue policia". Nas, essa solicitao ue iemessa paiece tei ocoiiiuo em novembio ue 2uu6, cinco meses apos os fatos. 492
Poi tais fatoies, e apesai uas eviuncias uemonstianuo o alto giau ue violncia policial em ieviue aos ataques ue maio ue 2uu6, uos S1 homiciuios em que iuentificamos algum inuicio ue possivel execuo piaticauos poi policiais em
489 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 49u Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 491 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 492 Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo. 177 ue 24S supostos confiontos, tivemos noticias ue somente seis uessas moites que iesultaiam em uenncias ou inuiciamentos contias policiais poi execues piaticauas em supostos confiontos (vei, poi exemplo, caso #21, caso #29). _!B$,.(-05<$,%3$4#%Qh>>% 0 BBPP esclaieceu, paicial ou completamente, 8S,7% (12 ue 14) uos casos que investigou sobie moites ue agentes pblicos ocoiiiuas entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6. 49S Nas, no tocante s moites em que havia alguma suspeita ue envolvimento ue policiais, o BBPP eluciuou, paicial ou completamente, apenas 12,9% (4 ue S1) uos casos. 494 0m uos quatio homiciuios esclaieciuos, que teiiam siuo cometiuos poi supostos giupos ue exteiminio, foi o ue Linuomai Lino ua Silva (vei caso #S6). Nesse caso, um policial militai foi conuenauo em piimeiia instncia como o autoi uo fato poi tei uispaiauo contia a vitima. 0s outios tis homiciuios coiiesponuem chacina ue vila uustavo (vei caso #SS), em que um policial militai, j faleciuo, foi iuentificauo como autoi. 49S
Enquanto o BBPP noimalmente esclaiecia mais ue 9u% uas chacinas que investigava uesue 2uu1 496 , uas quatio chacinas que investigou ielacionauas a maio ue 2uu6 e nas quais havia inuicios ue envolvimento ue policiais, o Bepaitamento
49S Pelas infoimaes que colhemos uo BBPP e uo NP, o BBPP investigou 14 uas 4S moites ue agentes pblicos consiueiauos nessa pesquisa. Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo", Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa , Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua ue S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6. 494 Pelas infoimaes que compaiamos ue mltiplas fontesinclusive o BBPP, o NP e a 0uviuoiia ua Policiao BBPP investigou S1 uos 71 homiciuios ocoiiiuos entie 12 e 2u ue maio ue 2uu6 em que iuentificamos algum inuicio ue envolvimento ue policiais nos ciimes. Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "Pesquisa ue Anuamento ue Inquiitos Policiais Refeientes a Bomiciuios poi Aima ue Fogo", Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, Anexo ue iesposta uataua ue S ue julho ue 2u1u ua Secietaiia ua Seguiana Pblica solicitao ue infoimaes sobie maio ue 2uu6; "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 49S "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. 496 Anuiio ue 2uu8, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2uu8, p. 74: http:www2.policiacivil.sp.gov.bix2u16mouulesmastop_publishfilesfiles_4uS44u2eeucee.puf. 178 ue 24S iuentificou somente um uos autoies em um uos casos apuiauos (a chacina ue vila uustavo, vei caso #SS). Besse mouo, apenas 2S% uos casos foiam aclaiauos. As investigaes sobie outias chacinas foiam touas aiquivauas sem o esclaiecimento ua iespectiva autoiia. Em 2uuS, o BBPP esclaieceu 9S,S% uas chacinas que investigou. No ano seguinte, esse peicentual caiu paia 71,4% em viituue ua falha em esclaiecei 6 ue 21 casos. Netaue uessas falhas, poitanto, conceinem justamente a chacinas uos Ciimes ue Naio em que havia inuicios ue envolvimento ue policiais integiantes ue giupos ue exteiminio. =#)30/05"#%7$%.020%7$%$,+40/$+()$!.#,%7$%+A0+(!0,%3$4#%Qh>>% Chacinas (2uu1 a 2uuS) 94.4% Chacinas com suspeita ue envolvimento ue policiais (maio ue 2uu6) 2S%
E uificil explicai essa uisciepncia entie o ielativo sucesso uo BBPP em esclaiecei casos em que policiais figuiaiam como vitimas e sua ineficincia quanto aos casos em que policiais so suspeitos nos Ciimes ue Naio. Analisanuo os casos ue moites ue agentes pblicos, esses tambm foiam casos uificeis, poim o BBPP conseguiu esclaiec-los. Alguns uesses casos foiam solucionauos mesmo quanuo o local uo ciime no havia siuo pieseivauo. Neles, o BBPP ofeieceu ue foima coiiiqueiia a pioteo s testemunhas, que foiam essenciais paia ueteiminai a autoiia uelitiva. Poi exemplo: Segunuo o uelegauo iesponsvel pela investigao, no caso envolvenuo a moite uo agente pblico Nilton Silvestie Taboiga (vei caso #1), o local uo ciime no foi pieseivauo, mas a autoiia uelitiva foi ueteiminaua giaas a infoimaes foineciuas poi testemunhas que foiam localizauas pela policia e piotegiuas. 497
No caso envolvenuo a moite uo policial civil Ailton Cailos ue Santana, em 12 ue maio ue 2uu6 (vei caso #S), testemunhas foiam ouviuas ue acoiuo com o
497 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 179 ue 24S Piovimento S2, que ueteimina que os uauos pessoais uas testemunhas sejam mantiuos em sigilo. 498
No caso em que se apuiou a moite uo policial Paulo }os ua Silva e sua noiva, a testemunha foi inseiiua no piogiama ue pioteo a testemunha, PR0vITA. 499 Ela teiia se apiesentauo paia piestai ueclaiaes, infoimanuo o nome ue um uos autoies. Suu Esse foi um uos poucos casos que se tem iegistio ue que a cena uo ciime foi pieseivaua. Su1
Nem o caso em que o assassino usou um capuz ueixou ue sei esclaieciuo pelo BBPP: No caso uo assassinato ue um agente penitenciiio em que o autoi estava encapuzauo, a policia esclaieceu a autoiia uentio ue 8 hoias e meia, mesmo a cena uo ciime no tenuo siuo pieseivaua. Su2
} em ielao a homiciuios em que havia inuicios ue paiticipao ue policiais em maio ue 2uu6, o BBPP iaiamente iuentificou quem estava poi tis uo capuz. Esbaiiaiam, entie outios pioblemas, na intimiuao ue testemunhas e na falta ue pieseivao ua cena uo ciime. Nas, como visto pela atuao uo Bepaitamento no esclaiecimento uas moites ue agentes pblicos, essas uificuluaues pouem sei supeiauas. Levanta-se, poitanto, a suspeita ue um fatoi ueteiminante paia que o BBPP no esclaiecesse mais casos em que policiais eiam suspeitos: a falta ue vontaue.
vale iessaltai que o BBPP tambm no obteve xito a iespeito ue casos ue uesapaiecimentos foiauos ocoiiiuos em maio ue 2uu6.
498 0s autos so maicauos com uuas taijas veimelhas inuicanuo que a testemunha peue paia no sei iuentificaua e somente o juiz, o piomotoi e o uefensoi tm acesso ao piocesso. Piovimento ua Coiiegeuoiia ueial ue }ustia n S2: Piogiama ue Pioteo s vitimas e testemunhas, ue 24 ue outubio ue 2uuu. 499 0 PR0vITA um servio oferecido pelo Estado de So Paulo para proteger as testemunhas que se sentem coagidas e correm risco de vida. Suu Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. Su1 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. Su2 Entievista com equipe ue uelegauos, Bepaitamento ue Bomiciuios e Pioteo Pessoa (BBPP), Policia Civil uo Estauo ue So Paulo, 2S ue outubio ue 2uu6. 18u ue 24S 0 caso mais emblemtico o ue Paulo Alexanuie uomes (vei caso # S8), uesapaieciuo uesue 16 ue maio ue 2uu6, com suspeita ue tei siuo moito poi policiais militaies ua R0TA. Emboia sua familia tenha lutauo paia a iealizao ue uma investigao siia, ielatou tei tiuo uificuluaues at mesmo em iegistiai seu uesapaiecimento. 0 caso ue B.E. tambm ievelauoi (vei caso #S9). Poi causa ua apaiente uesova uo coipo ua vitima feita poi PNs na poita ue um hospital, seus familiaies ficaiam quatio meses sem sabei seu paiaueiio at que o coipo foi iuentificauo pelo BBPP poi conta ue suas impiesses uigitais. Quanuo entievistamos os familiaies ue B.E. em outubio ue 2uu6, j havia um ms uesue que haviam uescubeito que o jovem teiia siuo assassinauo. Peiguntamos familia sobie o status uo inquiito. Eles iesponueiam que ningum ua policia havia se comunicauo com eles sobie a existncia ue um inquiito; nem sabiam se existia. SuS
Nesmo apos um encontio entie familiaies uas vitimas ue uesapaiecimento e o ento Secietiio ua Seguiana Pblica, Ronaluo Naizago, iealizauo mais ue um ano uepois uos fatos, a familia ue Paulo Alexanuie uomes no conseguiu fazei com que a policia iealizasse impoitantes uiligncias, como uma busca em um local conheciuo poi uesova ue coipos poi policiais. Su4 0s casos ue uesapaiecimentos nunca foiam solucionauos, apesai uo compiomisso uo Secietiio assumiuo com os familiaies. _!B$,.(-05<$,%3#/%#1./#,%7$30/.0)$!.#,%70%>#4Y+(0%=(B(4% As investigaes iealizauas foia uo BBPP, em geial, tiveiam iesultauos ainua menos satisfatoiios e no seguiiam os pauies mais elementaies ue investigao ue homiciuios. Be S4 investigaes ue homiciuio conuuziuas foia uo BBPP, em que havia inuicios ue envolvimento ue giupos ue exteiminio compostos poi policiais e sobie os quais obtivemos alguma infoimao sobie o anuamento uo inquiito, S1
SuS Entievista com familiaies ue "B.E." (pseuunimo), 26 ue outubio ue 2uu6. Su4 Inquiito Policial uS2uu7, 2 a Belegacia ue Pessoas Besapaieciuas e Iuentificao ue Cauvei, Bepaitamento ue Bomiciuios e ue Pioteo Pessoa (BBPP). 181 ue 24S foiam aiquivauas sem que a autoiia fosse esclaieciua, um peicentual alaimante ue 91,1%. SuS
0s casos ua Baixaua Santista so um simbolo uas sistemticas falhas ue investigao, incluinuo a falta ue peiicia no local uos ciimes; os eiios na coleta ue uepoimentos ue touas as testemunhas piesenciais e ue piovas mateiiais imeuiatamente apos a ocoiincia; e na ausncia ue investigao uo ciime ue foimao ue quauiilha, apesai uo foites inuicios ua opeiao ue giupos ue exteiminios atuanuo em maio ue 2uu6 (vei Anexo I). Quanuo uescievemos tais eiios que encontiamos nos inquiitos ua iegio ue Santos ao ento Belegauo Biietoi uo BBPP, Naico Antonio Besgualuo, ele caiacteiizou falhas como essas como senuo uecoiientes ue "vagabunuagem ou m f". Su6
K%303$4%7#%T(!(,.c/(#%>p;4(+#%$%7#%>#7$/%M17(+(U/(#%%% "E ceito que, em iepieslia, as Policias Nilitai e Civil ieagiiam a alguns ataques e houve, tambm, a inteifeincia ue giupos 'paia- policiais'".
Apesai ua pieocupao manifestaua pelo Piomotoi Boiba, acima, o Ninistiio Pblico Estauual tambm falhou em: 1) no investigai touos os Ciimes ue Naio ue foima sistemtica e iigoiosa, 2) no exigii melhoies investigaes nos inquiitos policiais (como, poi exemplo, os inquiitos sobie as moites poi encapuzauos na Baixaua Santista, em que o Piomotoi Boiba peuiu o aiquivamento); e S) no mantei sua pieciosa iseno no momento ua ciise, sinalizanuo Policia Nilitai que eles, piomotoies, j teiiam concluiuo que no houve um ieviue policial oiquestiauo apos os ataques. 0 momento ciucial foi em 2S ue maio ue 2uu6, quanuo uezenas ue
SuS "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo. Su6 Entrevista com Marco Antonio Desgualdo, Delegado Titular do Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa do Estado de So Paulo, So Paulo, 14 de janeiro de 2010. Su7 Piomoo ue aiquivamento iefeiente ao Inquiito Policial 162u6, Piomotoiia uo }ii ue Santos, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, junho ue 2uu8. 182 ue 24S piomotoies ue justia ue competncia ciiminal ua capital enviaiam um oficio ao Comanuo ueial ua PN, ieconhecenuo "a eficincia ua Resposta ua Policia Nilitai" aos ataques e inuicanuo que estavam "ceito|s uej que, eventuais excessos piaticauos inuiviuualmente seio objeto ue apuiao ue viua pelos oigos iesponsveis" (vei Anexo v). Su8 Pouei-se-ia inteipietai tal caita como tenuo eximiuo o comanuante ue qualquei iesponsabiliuaue pelo ieviue policial ao se iefeiii aos uiveisos inuicios ue numeiosas execues cometiuas poi policiais como "excessos piaticauos inuiviuualmente". Com algumas notveis excees, falhas ue ceitos membios uo Ninistiio Pblico com iespeito aos Ciimes ue Naio poueiiam tei tiuo o efeito ue paiecei chancelai a ao violauoia uo Estauo. Nesse contexto, o Pouei }uuiciiio tambm muitas vezes falhou em aceitai peuiuos ue aiquivamento feitos pelo NP.
Su8 0ficio uos Piomotoies ue }ustia em exeicicio no Foio Cential Ciiminal ua Comaica ua Capital, ao Comanuante ueial ua Policia Nilitai Elizeu Eclaii Teixeiia Boiges Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 2S ue maio ue 2uu6. 18S ue 24S V. 8a|anos dos 0|t|mos C|nco Anos "voc fica so peiguntanuo ue 'maio ue 2uu6'. Naio ue 2uu6 continua! 0ntem mesmo moiieiam mais cinco". $ i-8%;'401("%#-.'-R%:%-S4%$<4$"%-8%(('"+-.'-F('"0+#C-?+"-.'-K+0'3#-94.(+.'-.'-F('"0+#C-N%&';- +##+##"4+.%-?%(-'4$+?3L+.%#-';-;+"%-.'->AAB-4+-T+"U+.+-/+40"#0+C-';-'40('&"#0+-+-4%##+-'Q3"?'-4%- ."+-';->=-.'-+7(",-.'->A=A-
0 PCC existe em funo uo Estauo. 0 Estauo piopoicionou as conuies paia o seu nascimento. A faco suigiu no sistema piisional, legitimaua entie os piesos em uecoiincia ue giaves violaes ue uiieitos humanos como as chacinas uo 42 o
Bistiito Policial e o Nassacie uo Caianuiiu e uas conuies uesumanas e toituias sistemticas, confoime uesciito pelo joinalista }osmai }ozino em seu livio Cobias e Lagaitos. Su9 Anos mais taiue, uma emboscaua oiganizaua pela policia ue So Paulo em maio ue 2uu2, conheciua como "0peiao Castelinho", que iesultou na execuo ue 12 membios uo PCC, tambm passou a sei citaua pela faco ao tentai justificai suas aes fiente ao Estauo. A uenncia ofeieciua contia SS policiais assinala: "0s ciimes ue moite foiam levauos a efeito em ciicunstncias espetaculaies e com o fim ue seuimentai uma 'imagem boa' uo |uiupo ue Repiesso e Anlise uos Belitos ue Intoleincia (uRABI) ua PNj e uas uniuaues policiais aiticulauas paia essa opeiao, numa uemonstiao equivocaua, uesnecessiia, giatuita e macabia ue foia". S1u
0 clamoi populai poi meuiuas "uuias" contia o ciime tem se funuamentauo em noes figeis sobie seguiana pblica, e as autoiiuaues se utilizam uessa sensao ue inseguiana paia auotai meuiuas violauoias ue uiieitos, ao invs ue auotai uma politica pblica coeiente, intei-institucional, tianspaiente e tica.
Su9 }osmai }ozino, Cobias e Lagaitos, So Paulo: Euitoia 0bjetiva, 2uuS. S1u Benncia, Autos 6Su2-A, 1a vaia ua Comaica ue It - SP, Ninistiio Pblico uo Eestauo ue So Paulo, 4 ue uezembio ue 2uuS; "NP paulista uenuncia PNs envolviuos na opeiao Castelinho", 8%4#3,0%(-R3(]."$%, 4 ue uezembio ue 2uuS: http:www.conjui.com.bi2uuS-uez- u4mp_paulista_uenuncia_pms_envolviuos_opeiacao_castelinho.impiimii=1. 184 ue 24S 0 PCC foi foitaleciuo atiavs ua coiiupo ue viios agentes pblicos, que estabeleceiam com seus membios ielaes baseauas em beneficios mtuos e achaques. Assim chegou-se a maio ue 2uu6, quanuo a populao foi feita iefm e sequei soube uo papel ua coiiupo policial, uos achaques, na ueflagiao ua ciise.
Lamentavelmente, os episouios ue Naio ue 2uu6 no foiam suficientes paia que as autoiiuaues pblicas ue So Paulo investigassem a iaiz uo pioblema exposto pela ciise e pioceuessem uma iesposta eficaz. Pelo contiiio, algumas autoiiuaues politicamente expostas pela ciise uificultaiam ou at mesmo impeuiiam investigaes inuepenuentes, como a instalao ue uma CPI na ALESP.
Ao avaliai a situao no Estauo ue So Paulo hoje, inteiessante obseivai que a cpula uo goveino paulista muuou pouco em ielao a cinco anos atis, na iea ue seguiana, e em ielao a quinze anos atis, na iea uo sistema penitenciiio. Saulo ue Castio Abieu, Secietiio ua Seguiana Pblica na poca uos Ciimes ue Naio, ocupa atualmente o caigo ue Secietiio ue Tianspoites, nomeauo pelo uoveinauoi ueialuo Alckmin. 0 Secietiio ua Auministiao Penitenciiia Louiival uomes, o mesmo que geienciava o sistema piisional como titulai ua Cooiuenauoiia ue Estabelecimentos Penitenciiios uo Estauo (C0ESPE) ue 199S a 2uuu, S11 poca em que o PCC suigiu e ciesceu. S12 Antonio Feiieiia Pinto, hoje Secietiio ua Seguiana Pblica, eia Secietiio-Aujunto ua Auministiao Penitenciiia ue 199S a 199S, S1S
quanuo uomes cooiuenava a C0ESPE, poitanto tambm eia um uos gestoies uo sistema uuiante a poca ua foimao e ciescimento inicial uo PCC.
S11 Caiolina Iskanuaiian, "Alckmin anuncia mais tis secietiios uo novo goveino", P=, 28 ue uezembio ue 2u1u: http:g1.globo.comsao-paulonoticia2u1u12alckmin-anuncia-mais-ties- secietaiios-uo-novo-goveino.html. S12 "Faco ciiminosa PCC foi ciiaua em 199S", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 14 ue maio ue 2uu6: http:www1.folha.uol.com.bifolhacotiuianoult9Su12146u.shtml. S1S Caiolina Iskanuaiian, "Alckmin anuncia mais tis secietiios uo novo goveino", P=, 28 ue uezembio ue 2u1u: http:g1.globo.comsao-paulonoticia2u1u12alckmin-anuncia-mais-ties- secietaiios-uo-novo-goveino.html. 18S ue 24S Atualmente, onue est So Paulo com ielao aos Ciimes ue Naio ue 2uu6. Acieuitamos, infelizmente, que o Estauo continua sob foite iisco ue sofiei novamente uma ciise ue uimenses semelhantes a ue 2uu6. Elementos que foiam funuamentais paia que Naio ue 2uu6 acontecesse ainua peisistem: coiiupo, vulneiabiliuaue uos agentes pblicos, falncia uo sistema penitenciiio e extiema violncia policial.
A coiiupo, como j foi uito anteiioimente, uesempenha um papel chave na oiganizao ua ciiminaliuaue e peisiste sem que meuiuas mais contunuentes e gaiantiuas a longo piazo tenham siuo tomauas paia combat-la. Essa opinio coiioboiaua poi uiveisos piomotoies ue justia especialistas em ciime oiganizauo, que tm afiimauo que o ciime oiganizauo uepenue ua coiiupo paia sobievivei e opeiai. A coiiupo, segunuo afiimam, tem um papel impoitante no ingiesso ue celulaies nas piises, na compia ue fugas, na cobiana ue peugios paia opeiai o tifico ue uiogas, na manipulao ue inquiitos e na venua ue outios beneficios no sistema ue justia penal. Entie julho ue 2uu6 e junho ue 2u1u, a 0uviuoiia ue Policia iecebeu 2.S99 uenncias ue atos fiequentemente ielacionauo a coiiupo: % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 186 ue 24S J0;$40%[E%s10./#%0!#,%7$%7$!p!+(0,%!0%K1B(7#/(0%70%>#4Y+(0%7$%D"#%>014# :]\% Z0.1/$?0%70%7$!p!+(0% J#.04% bM14@%899^%0%M1!@% 89]9d% Abuso ue autoiiuaue (no agiesso) S96 Concusso 269 Coiiupo passiva 477 Facilitao ue fuga SS Favoiecimento inueviuo ue policiamento pieventivo 11S Peculato 2S Peculato (apiopiiao) 49 Peculato (uesvio) 144 Peculato (estelionato) 17 Peculato (fuito) Su Pievaiicao 4SS Piivilgio (beneficio inueviuo em escala) 1uu Roubofuito 77 Tifico ue uiogas com envolvimento ue policiais 212 JKJGW% 8:ee%
0m exemplo ua coiiupo enumica que assola a policia ue So Paulo poue sei vislumbiauo em uuaiulhos, no episouio em que policiais civis localizaiam um suposto membio uo PCC que teiia siuo iesponsvel pela queima ue um nibus no uia 14 ue maio ue 2uu6. Segunuo apuiauo pelo NP, ao invs ue investigaiem o suposto membio uo PCC, os policiais teiiam passauo a extoiqui-lo, exiginuo R$ 1u.uuu paia sua libeitao. No final, teiia custauo apenas poi volta ue R$ 2.Suu, confoime apuiamos. Segunuo o joinalista }osmai }ozino, o piincipal alvo uo suposto achaque "tambm investigauo pelo seqestio uo iepoitei uuilheime Poitanova e
S14 Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio 2 Semestie 2uu6, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia-policia.sp.gov.bipagesRelat2Sem2uu6.htm; Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio Anual 2uu7, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia-policia.sp.gov.bipagesRelatAnual2uu7.htm; Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio Anual 2uu8, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia-policia.sp.gov.bipagesRelatAnual2uu8.htm; Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio Anual 2uu9, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia-policia.sp.gov.bipagesRelatAnual2uu9.htm; Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio 1 Semestie 2u1u, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia-policia.sp.gov.bipagesRelat1Sem2u1u.htm.
187 ue 24S uo auxiliai tcnico Alexanuie Calauo, ua Tv ulobo, em 12 ue agosto |ue 2uu6j". S1S A extoiso ao suposto membio uo PCC teiia siuo piaticaua apenas quatio uias antes uo sequestio ua equipe ua Tv ulobo. S16 Nem um ciime uo PCC em maio ue 2uu6 teiia ueixauo ue sei moeua ue achaque na Policia Civil.
Quanuo a PN uescobiiu, no caiio ue um auvogauo supostamente ligauo a uonos ue mquinas ue caa-niquel, envelopes contenuo uinheiio nos quais se inuicavam os nmeios ue 9u% uos uistiitos ua Policia Civil (84 ue 9S), ficou eviuente a uimenso uo pioblema. S17 0ma piomotoia ue justia com expeitise em piocessai policiais poi esquemas ue coiiupo, uisse-nos em 2u1u que o meicauo ue jogos ue azai em So Paulo to luciativo quanto o tifico ue uiogas e uominauo poi policiais. Nesse contexto, o alto giau ua violncia policial apaiece no como foima ilegal ue tentai coibii a ciiminaliuaue, mas como meio ue foitalecei o uominio ue teiiitoiio ue quauiilhas compostas poi policiais. Tanto os chamauos "o"2E,+4.'(#" quanto os "Natauoies uo 18", ambos giupos ue exteiminio contenuo PNs que foiam uescobeitos apos maio ue 2uu6, tinham motivaes financeiias poi tis ue suas aes. 0s o"2E,+4.'(# foiam acusauos ue extoiquii pessoas acusauas ue tifico e ue foiaiem ex-inteinos ua FEBEN ue ioubaiem, enquanto os Natauoies uo 18 foiam acusauos ue envolvimento com jogos ue azai na zona noite. Somauos a outio giupo ue exteiminio na capital, os policiais envolviuos nas supostas mfias teiiam siuo iesponsveis poi 1Su homiciuios nos ltimos cinco anos. S18
S1S }osmai }ozino, "Extoiso: NP tem nomes ue policiais", R%(4+,-.+-g+(.', 17 ue novembio ue 2uu6: http:www.jt.com.bieuitoiias2uu61117gei-1.94.4.2uu61117.21.1.xml. S16 "NP apuia extoiso ue seqiestiauoi ue iepoitei ua ulobo", 92<4$"+-V#0+.%, 16 ue novembio ue 2uu6: http:pion.com.bieuitoiiaespeciaisnews2u94S8.noticia=NP+AP0RA+EXT0RSA0+BE+SEQ0E STRAB0R+BE+REP0RTER+BA+uL0B0. S17 Biuno Tavaies e Naicelo uouoy, "Napa ua piopina em SP", R%(4+,-.+-g+(.', 16 ue junho ue2uu7: http:www.jt.com.bieuitoiias2uu7u616gei-1.94.4.2uu7u616.2S.1.xml S18 Anui Caiamante, "Relatoiio atiibui a PNs 1Su assassinatos", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 2S ue maio ue 2u11; "Naizago enfientou 1u ciises em pouco mais ue 2 anos no caigo", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 18 ue maio ue 2uu9: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,maizagao-enfientou-1u-ciises-em- pouco-mais-ue-2-anos-no-caigo,S4u78S,u.htm. 188 ue 24S }uan Cailos Ramiiez Abauia e Ramon Nanoel Yepes Penagos (conheciuo poi "El Negio"), figuias conheciuas no tifico inteinacional ue uiogas, no foiam imeuiatamente piesos quanuo uescobeitos pela Policia Civil paulista. Teiiam siuo achacauos poi policiais peitencentes aos oigos ue elite ua coipoiao, o BEIC e BENARC. S19 "A cpula ua Policia Civil hoje muito coiiompiua", nos uisse em janeiio ue 2u1u o Piomotoi }os Niio Baibuto, um uos iesponsveis pela investigao uo policial Augusto Pea pelo sequestio uo enteauo ue Naicola. S2u
As meuiuas auotauas pelo atual Secietiio ua Seguiana Pblica, Antonio Feiieiia Pinto, paia enfientamento ua coiiupo no mbito ua Policia Civil, poi mais que sejam impoitantes e, em geial, louvveis, ainua no foiam suficientes paia investigai e iesponsabilizai uelegauos. Apesai ue 8S7 pioceuimentos envolvenuo uelegauos tiamitaiem em 2uu9 na Coiiegeuoiia ua Policia Civil, um levantamento iealizauo no Biiio 0ficial ievelou uemisses ue somente 1S uelegauos ua ativa (nenhum ua mais alta classe "especial") uesue o inicio ua gesto uo Secietiio Feiieiia Pinto, em maio ue 2uu9, at o fim ue 2u1u. S21 Alm uisso, h uviuas sobie potenciais abusos nessa campanha ue uepuiao na policia civil. No fechamento uesse ielatoiio, o Belegauo Robeito Conue uueiia, conheciuo poi uenunciai coiiupo uo alto escalo uas policias em seu blog "Flit Paialisante", populai nos meios policiais, foi uemitiuo pelo uoveinauoi Alckmin no uia 2 ue maio ue 2u11. S22
S19 Naicelo uouoy, "Coiiegeuoiia inuicia 14 policiais poi achaques a Abauia e El Negio", O-V#0+.%-.'- /I-*+3,%C-1u ue julho ue 2uu9: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2uu9u71unot_imp4uuSS7,u.php. S2u Entievista com }os Niio Buck Naizago Baibuto, Piomotoi ue }ustia, uiupo ue Atuao Especial ue Combate ao Ciime 0iganizauo (uAEC0), Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, 11 ue janeiio ue 2u1u. S21 Levantamento iealizauo no Biiio 0ficial, Caueino Executivo II, no peiiouo entie 18 ue maio ue 2uu9 e S1 ue uezembio ue 2u1u, utilizanuo as palavias chaves "atos uo goveino secietaiia ua seguiana pblica pena ue uemisso" que paiecem fazei paite ua linguagem pauio uesses atos: http:www.impiensaoficial.com.bi. S22 Robeito Conue uueiia,"ueialuo Alckmin faz homenagem ao uia Inteinacional ua Libeiuaue ua Impiensa: ASSEu0RANB0 0 N0N0P0LI0 B0 ESC0LACB0 E AvACALBA0 A0S }0RNALISTAS PR0FISSI0NAIS (sei chamauo ue lauio poue, mas so pela ulobo, Folha e Estauo)", S ue maio ue 2u11: http:flitpaialisante.woiupiess.com2u11uSuSgeialuo-alckmin-faz-homenagem-ao-uia- inteinacional-ua-libeiuaue-ua-impiensa. 189 ue 24S Buiante uma entievista com a ento Coiiegeuoia ua Policia Civil, Naiia Ins Tiefiglio valente, em abiil ue 2u1u, ela nos uisse: "A esposa uo Pea sumiu. Nossa testemunha chave". "0 Pea poueiia entiegai o alto escalo, mas no faz. Ele poueiia nos ajuuai muito mais", ela afiimou. S2S Pea foi uemitiuo ua Policia Civil S24
e aguaiua o tiamite ue viios piocessos em libeiuaue. S2S
A socieuaue ainua no sabe o conteuo e anuamento uas investigaes geiauas pela sua uelao piemiaua, que coiie sob segieuo ue justia. Qual o alegauo envolvimento ua classe politica nesses esquemas. Paia onue foiam R$1uu.uuu uos R$Suu.uuu uo achaque no caso uo seqestio uo enteauo ue Naicola que no teiiam siuo encontiauos. Paia onue foiam as piopinas que lauies uo Banco Cential ue Foitaleza, um uos maioies fuitos ua histoiia, afiimaiam tei pago Policia Civil paulista, S26 inclusive supostamente a Augusto Pea. S27
0 pioblema ue coiiupo abiange tambm a Policia Nilitai e o sistema piisional. No ano passauo, a uescobeita ua existncia ua "Fiima", giupo ue exteiminio composto poi PNs e ex-PNs que cobiava R$Su.uuu poi alvo e que teiia siuo contiatauo poi uonos ue mquinas ue caa-niqueis paia matai alguns policiais que iam ue encontio a seus inteiessses, foi outia confiimao uo tamanho e ua natuieza eniaizaua ua coiiupo no Estauo. S28 0utio exemplo ue como a coiiupo atinge a coipoiao mostiauo no viueo uivulgauo pela F%,E+- .'- /I- *+3,% no ano passauo,
S2S Entievista com Naiia Ins Tiefiglio valente, Coiiegeuoia ua Policia Civil; e Benis Castio, Belegauo Assessoi ua Coiiegeuoia, 27 ue abiil ue 2u1u. S24 "Investigauoi Augusto Pena uemitiuo", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1 ue maio ue 2u1u: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2u1uuSu1not_impS4S447,u.php. S2S Feinanuo Poifiiio, "Policial acusauo ue extoiquii PCC ganha libeiuaue", 8%4#3,0%(-R3(iuico, S ue janeiio ue 2u1u: http:www.conjui.com.bi2u1u-jan-uSpolicial-acusauo-extoiquii-integiantes- pcc-libeiuaue. S26 "Exclusivo: os bastiuoies uo assalto ao BC", Bomingo Espetaculai, J'.'-J'$%(., S ue novembio ue 2uu6: http:www.ieueiecoiu.com.bipiogiamasuomingoespetaculaieuicoes.asp.iu=14S. S27 Rogiio Pagnan e Anui Caiamante, "Policiais so suspeitos ue exigii uinheiio uo fuito ao BC", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 1S ue maio ue 2uu8. S28 }osmai }ozino e Naicelo uouoy, "'Fiima' cobia R$Su mil poi assassinato", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 16 ue abiil ue 2u1u: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2u1uu416not_impSS8972,u.php. 19u ue 24S no qual policiais ua R0TA, entie eles tis oficiais, foiam flagiauos em um galpo apaientemente mistuianuo, em vez ue apieenuenuo, o que paiecia sei cocaina. S29
No sistema piisional, um oficio uo Bepaitamento Penitenciiio Nacional, a que nossa equipe teve acesso, atestava a existncia em feveieiio ue 2uu9, ue mais ue Suu celulaies uetectauos em uma vaiieuuia eletinica nas uniuaues piisionais ue Avai I e Piesiuente venceslau II, ieuutos uas liueianas uo PCC. Em julho ue 2u1u, o joinalista }osmai }ozino, uo R%(4+,- .+- g+(.', uivulgou a existncia uo "esciitoiio uo ciime", que opeiava ue uentio ue uma cela uo piesiuio ue seguiana mxima ue Piesiuente venceslau. No comanuo uesse "esciitoiio" estava Wanueison Nilton Paula Lima, "Anuinho", um suposto liuei uo PCC. SSu
Em contiaste Policia Civil, nem a PN nem a SAP tem sofiiuo gianues muuanas em teimos ue seus mecanismos ue contiole inteino e exteino. B anos, poi exemplo, a 0uviuoiia ua SAP tem solicitauo autonomia funcional, mas o texto uo piojeto ue lei que gaiantiiia isso caminhava lentamente uentio uo oigo uesue 2uuS, quanuo entievistamos a ouviuoia em abiil ue 2u1u. SS1
0s agentes pblicos vitimauos nos ataques uo PCC em maio ue 2uu6 tambm continuam vulneiveis. Em S1 ue julho ue 2u1u, o comanuante ua R0TA sofieu um atentauo. SS2 No uia seguinte, a seue uo Batalho foi baleaua. SSS 0s episouios eiam iemanescentes ue maio ue 2uu6. No piimeiio tiimestie ue 2u11 (janeiio a maio),
S29 Anui Caiamante, "PNs ua Rota so filmauos ao mistuiai uioga em tamboi em SP", F%,E+-.'-/I- *+3,%, 19 ue maio ue 2u11: http:www1.folha.uol.com.bicotiuiano88974S-pms-ua-iota-sao- filmauos-ao-mistuiai-uioga-em-tamboi-em-sp.shtml. SSu }osmai }ozino, "Exclusivo: pieso conta como comanua tifico", T,%2-_/'23(+45+r-.%-R%(4+,-.+- g+(.', Su ue junho ue 2u1u: http:blogs.estauao.com.bijt-seguiancatagcelulaipage2. SS1 Entievista com Naiisa Feinanues, 0uviuoia, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, 28 ue abiil ue 2u1u. SS2 "SP: comanuante ua Rota sofie tentativa ue homiciuio na capital", g'((+, S1 ue julho ue 2u1u: http:noticias.teiia.com.bibiasilnoticiasu,,0I4S97871-EISuSu,uu- SP+comanuante+ua+Rota+sofie+tentativa+ue+homiciuio+na+capital.html. SSS "Quaitel ua Rota sofie atentauo em SP; 1 suspeito moiie", g'((+, 1 ue agosto ue 2u1u: http:noticias.teiia.com.bibiasilnoticiasu,,0I4S98S67-EISuSu,uu- Quaitel+ua+Rota+sofie+atentauo+em+SP+suspeito+moiie.html. 191 ue 24S sete PNs foiam moitos e 126 feiiuos em seivio. SS4 No mesmo peiiouo em 2uu6 (um pouco antes uos Ciimes ue Naio), S PNs foiam moitos e 82 foiam feiiuos em seivio. SSS Na Policia Civil, um policial foi moito e 17 foiam feiiuos em seivio no piimeiio tiimestie ue 2u11, enquanto nenhum havia siuo moito e 19 haviam siuo feiiuos em seivio no piimeiio tiimestie ue 2uu6. SS6
Nas piises, agentes penitenciiios continuam em nmeio muito aqum uo que o necessiio, ficanuo expostos em casos ue violncia ou iebelio. Em julho ue 2uu6, infoimaes ua SAP inuicavam que havia 2u.28u agentes penitenciiios em seu quauio funcional e uma populao piisional ue 14S.6u9 piesos (apioximauamente um agente paia caua sete piesos). SS7 Em julho ue 2uu9, a SAP contava com 22.u99 agentes penitenciiios a caigo ue apioximauamente 148.94S piesos (um agente paia caua 6.74 piesos). SS8 Essa piopoio poue no paiecei insuficiente, mas se foimos analisai outios aspectos como a escala ue plantes, as licenas muicas e fiias gozauas pelos agentes, veiificamos que estes tiabalham em situaes pieciias, com um baixo contingente. A piopiia SAP, em seu Plano Biietoi ue 2uu8, ieconheceu que um efetivo ue 2u.986 na poca eia ueficiente em 7.S4u agentes ue seguiana penitenciiia, "estabelecenuo-se como piopoio iueal 1 (um) agente paia caua S piesos". SS9 As iebelies que fizeiam viios agentes penitenciiios
SS4 Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2u11, Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2u11-u1.htm. SSS Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2uu6, Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2uu6-u1.htm. SS6 Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2u11, Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2u11-u1.htm; Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2uu6, Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2uu6-u1.htm. SS7 "SAP nomea mil Agentes ue Seguiana Penitenciiia", Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, 1S ue julho ue 2uu6: http:www.sap.sp.gov.bicommonnoticiasu1uu-u199not177.html. SS8 Esses clculos no incluem agentes ue escolta. "A base uo sistema piisional", J'&"#0+-/9*, Euio no. 2, julho ue 2uu9. SS9 Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio uo Estauo ue So Paulo, volume I, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo, 1S ue feveieiio ue 2uu8. 192 ue 24S iefns na Penitenciiia III ue Boitolnuia em outubio ue 2uu6 S4u e na Penitenciiia ue Iaias em 2uu8 S41 atestam o giau ue vuleiabiliuaue a que esto expostos.
A violncia policial ainua gianue em So Paulo. No piimeiio tiimestie ue 2u1u, 1u8 pessoas foiam moitas em supostos tiioteios com policiais militaies em seivio, um pouco a mais uo que o iegistiauo no mesmo peiiouo em 2uu6, quanuo 1u2 pessoas haviam siuo moitas em aes ua policia. S42 0 piopiio Secietiio ua Seguiana Pblica, Antonio Feiieiia Pinto, afiimou em entievista a nossa equipe em 2u1u que "a PN muito violenta". S4S uiupos ue exteiminios ligauos a policiais tambm continuam em opeiao. A 0uviuoiia ua Policia iegistiou S9 homiciuios em que havia suspeita ue paiticipao ue giupos ue exteiminio no segunuo semestie ue 2uu6 (a contagem iniciou em maio ue 2uu6); no segunuo semestie ue 2uu9 foiam iegistiauos 29 tais homiciuios. S44 Nais pessoas foiam assassinauas poi supostos membios ue um giupo ue exteiminio na Baixaua Santista em abiil ue 2u1u (2S) uo que em maio ue 2uu6 (9 assassinauos). S4S Teiia siuo um ieviue oiquestiauo
S4u "Teimina iebelio em Boitolnuia", O-P,%7%-O4,"4'C-8TD, 4 ue outubio ue 2uu6: http:oglobo.globo.comspmat2uu61uu428S967226.asp. S41 "Supeilotao poue tei causauo iebelio em piesiuio ue Iaias", ghgVK, S ue setembio ue 2uu8:- http:oglobo.globo.comspmat2uu8u9uSsupeilotacao_poue_tei_causauo_iebeliao_em_piesiui o_ue_iaias-S48u97669.asp; Solange Spigliatti, "Apos 1S hoias, teimina iebelio em piesiuio ue Iaias, em SP", V#0+.:%I$%;I7(, 4 ue setembio ue 2uu8: http:www.estauao.com.binoticiasciuaues,apos- 1S-hoias-teimina-iebeliao-em-piesiuio-ue-iaias-em-sp,2S61S1,u.htm S42 Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2u11, Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2u11-u1.htm; Comunicauo, 1 Tiimestie ue 2uu6, Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.ssp.sp.gov.biestatisticaplantiim2uu6-u1.htm. S4S Secretrio da Segurana Pblica do Estado de So Paulo, So Paulo, 18 de janeiro de 2010. S44 Compaiativo uos Casos ue Autoiia Besconheciua: Chacinas e Execues, 2uu6 X 2uu7 X 2uu8, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Tabela ueial ue Benncia poi Bepaitamento, Relatoiio 2 Semestie 2uu9, 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo: http:www.ouviuoiia- policia.sp.gov.bipagesRelat2Sem2uu9.htm S4S Planilha ue homiciuios ue maio ue 2uu6, Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo; "0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo Acompanha os Casos ue Autoiia Besconheciua com Suposta Paiticipao ue uiupo ue Exteiminio: Peiiouo uenominauo ue 'os ataques ue maio' ue 12 a 21uS2uu6", 0uviuoiia ua Policia uo Estauo ue So Paulo; Pesquisa ue Pessoas vitimas ue Bomiciuio e Bomiciuio Tentauo no Peiiouo ue 12 a 2uuSu6, Planilha, Bepaitamento ue Policia }uuiciiia ue So Paulo Inteiioi - BEINTER-6 - Santos, Policia Civil uo Estauo ue So Paulo; Biuno Paes Nanso, "0 estopim uo exteiminio ninja", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1S ue junho ue 2u1u: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2u1uu61Snot_impS6S828,u.php. 19S ue 24S poi policiais apos o PCC tei executauo um iimo ue um PN, que eia suspeito ue tei molestauo ciianas, segunuo apuiauo pelo joinalista Biuno Paes Nanso. S46
Em 2u11, a violncia na Baixaua Santista tem novamente alcanauo niveis alaimantes. At o uia 17 ue abiil, aconteceiam seis ataques a policiais, iesultanuo em viias moites, inclusive a ue um PN toituiauo. No uia 1u ue abiil ue 2u11, pelo menos 1u pessoas foiam baleauas em aes que lembiaiam a poca uos Ciimes ue Naio. S47
0 sistema penitenciiio paulista peimanece iegistianuo giaves violaes ue uiieitos humanos e a sob influncia uo PCC. A opo uo goveino uo Estauo em buscai a soluo paia a questo piisional na cosntiuao ue uniuaues piisionais j se mostiou uma politica equivocaua e insustentvel.
B 1S anos atis, em uecoiincia uo uescontiole, uos abusos e ua coiiupo no sistema piisional, a Assemblia Legislativa uo Estauo ue So Paulo ciiou uma Comisso Pailamentai ue Inquiito (CPI) paia investigai as mazelas uo sistema piisional uo estauo. Em seu ielatoiio final ue 1996, esta CPI apontou #!?$%'0.#/$,% l3/(!+(30(,m%61$%+01,0B0)%0,%/$;$4(<$,%!0,%3/(,<$,%3014(,.0,E%
%
S46 Biuno Paes Nanso, "0 estopim uo exteiminio ninja", O-V#0+.%-.'-/I-*+3,%, 1S ue junho ue 2u1u: http:www.estauao.com.biestauaouehoje2u1uu61Snot_impS6S828,u.php. S47 "Baixaua Santista tem 1u baleauos em mauiugaua violenta; uma pessoa moiie", 9-g("734+-O4i ,"4'C1u ue abiil ue 2u11: http:www.atiibuna.com.binoticias.asp.iunoticia=88u8u&iuBepaitamento=11&iuCategoiia=u.
f(-1/0%]^E%O$,1)#%70,%F3/(!+(30(,%+01,0,%70,%/$;$4(<$,F*%,$-1!7#%#%/$40.`/(#%'(!04%70%=>_%7#,% &,.0;$4$+()$!.#,%>/(,(#!0(,%7#%&,.07#%7$%D"#%>014#%7$%]ee^%bGW&D>d >0,,07#,%]:%0!#,*%0,%/0?<$,%03#!.070,%3$40%=>_%$)%]ee^%3$/)0!$+$)%0.10(,*% ,$)% 61$% .$!A0)% ,(7#% 7$'(!(.(B0)$!.$% $!'/$!.070, 2u11, a Pastoial Caiceiiia concoiuou que no ielatoiio ua CPI essencialme % E%O$,1)#%70,%F3/(!+(30(,%+01,0,%70,%/$;$4(<$,F*%,$-1!7#%#%/$40.`/(#%'(!04%70%=>_%7#,% &,.0;$4$+()$!.#,%>/(,(#!0(,%7#%&,.07#%7$%D"#%>014#%7$%]ee^%bGW&D>d ,%/0?<$,%03#!.070,%3$40%=>_%$)%]ee^%3$/)0!$+$)%0.10(,*% (7#% 7$'(!(.(B0)$!.$% $!'/$!.070,@% % Consultaua em maio ue Pastoial Caiceiiia concoiuou que esses fatoies pioblemticos pontuauos essencialmente continuam. 194 ue 24S E%O$,1)#%70,%F3/(!+(30(,%+01,0,%70,%/$;$4(<$,F*%,$-1!7#%#%/$40.`/(#%'(!04%70%=>_%7#,% &,.0;$4$+()$!.#,%>/(,(#!0(,%7#%&,.07#%7$%D"#%>014#%7$%]ee^%bGW&D>d%
,%/0?<$,%03#!.070,%3$40%=>_%$)%]ee^%3$/)0!$+$)%0.10(,*% Consultaua em maio ue fatoies pioblemticos pontuauos 19S ue 24S D13$/4#.05"#E 0s piesiuios hoje esto mais supeilotauos uo que antes. Analisanuo as 74 uniuaues que se iebelaiam em maio ue 2uu6, constata-se que tinham um giau ue lotao ue 147% naquele peiiouo. Atualmente, as uniuaues abiigavam um total ue piesos que coiiesponue a 19S% ua capaciuaue, segunuo uauos ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia. S48
% G./0,#% #1% 7$,+#!,(7$/05"#% !#,% 3$7(7#,% 7$% ./0!,'$/q!+(0% o% f04.0% 7$% 0.$!7()$!.#% )c7(+#% o% _!u1,.(50% $% 3$/,$-1(5"#% o% f04.0% #1% '/$6v$!+(0% (//$-140/% 7$%04()$!.#,%#1%,10%6104(707$ %>0/0%$!+#;/(/%04-1)0%'04A0: Tais fatoies foiam levantauos ue foimas uistintas em touas as visitas a uniuaues piisionais que iealizamos em So Paulo uesue maio ue 2uu6. Poi exemplo, uma uas ievinuicaes mais comums foi a tiansfeincia ("bonue") mais cleie ue conuenauos uos Centios ue Beteno Piovisoiia e ue piesos com uiieito ao iegime semi-abeito a uma uniuaue compativel, com a execuo ue sua pena. A falta ue atenuimento muico outia ieclamao constante uuiante nossas visitas, especialmente poi paite ue piesos iuosos, com uoenas cinicas cujos iemuios, muitas vezes, no eiam foineciuos. % f04.0%7$%0,,(,.q!+(0%u1/Y7(+0:%Esta peimanece como uma uas maioies e constantes mazelas uo sistema piisional, confoime uesciito no capitulo anteiioi. % G-/$,,<$,% $% B(#4q!+(0: A Pastoial Caiceiiia continuamente iegistia queixas ue abusos fisicos e maus tiatos sofiiuos poi piesos uo sistema. Iuentificamos em seu banco ue uauos Su casos ue toituia eou homiciuio entie junho ue 2uu6 a junho ue 2u1u. S49 Auemais, a 0uviuoiia ua SAP, entie o segunuo semestie ue 2uu7 e o segunuo semestie ue 2uu9, iegistiou 62 casos ue maus tiatos fisicos. Tais iegistios so apenas uma amostia uo piovvel univeiso total, uauo notoiia subnotificao
S48 No contamos uma uniuaue sobie qual no tinhamos infoimaes sobie a lotao e capaciuaue em maio ue 2uu6 e a Penitenciiia So vicente II poi estai apaientemente fechaua (populao = u) no uia S ue abiil ue 2u11, quanuo finalizamos o levantamento. Balano, Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia, 16 ue maio ue 2uu6; "0niuaues Piisionais", Secietaiia ua Seguiana Pblica: http:www.sap.sp.gov.bi. Acessauo em S ue abiil ue 2u11. S49 Banco ue uauos ua Pastoial Caiceiiia, acessauo em julho ue 2u1u. 196 ue 24S uo ciime ue toituia pelas vitimas, que pouem sofiei ietaliaes, novos tiaumas e estigma. % f1-0,% $% .$!.0.(B0,% 7$% '1-0,E% % Infoimaes sobie fugas foiam mais uificeis ue obtei. Entietanto, a fuga em massa ue 21 piesos ue uma penitenciiia ue Lavinia em 2uu6, atiavs uo aiiombamento ue paieues "ocas" constiuiuas ue foima iiiegulai uuiante a expanso uo sistema piisional; SSu a fuga em 2uu8 ue tis piesos ua Penitenciiia venceslau II, suposta uniuaue ue seguiana mxima que abiiga Naicola SS1 ; e a tentativa fiustiaua ue fuga em Avai I em 2uu9, poi meio ue um tnel ue mais ue cem metios, SS2 uemonstiam a continuiuaue uo pioblema. Ambas uniuaues supostamente contm liueies uo PCC. % J/U'(+#% 7$% 7/#-0,E% % 0 caso uo suposto "esciitoiio uo ciime" mantiuo pelo pieso conheciuo como "Anuinho", que comanuava o tifico ue uiogas em Campina at 2uu9 (vei acima), um exemplo emblemtico ua continuiuaue uo pioblema. SSS
_!0;(4(707$%70,%7(/$5<$,%$)%!$-#+(0/%3$61$!#,%#1%-/0!7$,%+#!'4(.#,: So iecoiientes as uenncias ue que o Estauo teiia feito um "acoiuo" com o PCC paia que a onua ue ataques em maio ue 2uu6 fosse cessaua. Biveisas autoiiuaues com as quais conveisamos no uecoiiei uesta pesquisa apontaiam que um uos pontos ue negociao teiia siuo a uiminuio ue piesos em piesiuios sob o Regime Bisciplinai Bifeienciauo (RBB). Em janeiio ue 2u1u, visitamos a Penitenciiia Avai I, local ua piimeiia iebelio ue maio ue 2uu6 e onue peimanecem uiveisos liueies uo PCC. Na sala uo uiietoi, ele inteiiompeu a ieunio paia atenuei o
SSu }os Einesto Cieuenuio e Naiio Cesai Caivalho, "So Paulo tem piiso ue concieto 'oco' e muio figil", F%,E+-.'-/I-*+3,%, 2 ue outubio ue 2uu8. SS1 "Penitenciiia ue Piesiuente venceslau iegistia fuga", P=, 8 ue janeiio ue 2uu8: http:g1.globo.comNoticiasSaoPaulou,,N0L8SS16u-S6uS,uu- PENITENCIARIA+BE+PRESIBENTE+vENCESLA0+REuISTRA+F0uA.html. SS2 "PN uescobie tnel uo PCC em piesiuio ue Avai-SP", 92<4$"+-V#0+.%, 18 ue maio ue 2uu9: http:gazetaonline.globo.com_conteuuo2uu9uS67SS6- pm+uescobie+tunel+uo+pcc+em+piesiuio+ue+avaie+sp.html. SSS }osmai }ozino, "Exclusivo: pieso conta como comanua tifico", T,%2-_/'23(+45+r-.%-R%(4+,-.+- g+(.', Su ue junho ue 2u1u: http:blogs.estauao.com.bijt-seguiancatagcelulaipage2. 197 ue 24S telefone. Conveisanuo com seu cooiuenauoi, ele afiimou em voz alta que iiia avis- lo quais pessoas entievistamos. Buiante a visita, suspeitamos tei entievistauo um liuei uo PCC pela atituue uifeienciaua que o mesmo apiesentou em compaiao conveisa que tivemos com outios piesos nessa e em outias uniuaues piisionais. Esse pieso, "escolhiuo" pela populao ua penitenciiia paia conveisai com a nossa equipe ue visitantes ue entiuaues ue uiieitos humanos, no ieclamou ue gianues pioblemas sobie a uniuaue. Fez somente alguns peuiuos bsicos, entie eles o aumento no tempo ue banho ue sol. Foi uma entievista com uma falta ue conteuo suipieenuente e inuito na nossa expeiincia ue monitoiamento ue locais ue piivao ue libeiuaue no Biasil. Ele paiecia estai mais inteiessauo em sabei nossas iuentiuaues uo que ielatai as conuies ua penitenciiia. Quanuo conveisamos com piesos uo castigo, escolhiuos poi nos ue foima aleatoiia, os ielatos eiam muito uifeientes. 0uvimos uiveisas uenncias sobie a venua ue atenuimento muico (R$ 12u paia fazei um exame oftalmologico); sobie a venua ue faciliuaues (R$ S.uuu paia saii uo castigo); sobie o sistema ue "laianjas" que existia uentio ua piiso paia "assumii bioncas"; e sobie as moites suspeitas. viios piesos uisseiam que a uniuaue havia iegistiauo um nmeio alaimante ue "suiciuios" nos ltimos anos (12 em tis anos, segunuo um pieso). Quanuo uepois vimos uma ata ue visita juuicial uniuaue em feveieiio ue 2uu9, confiimamos que, paia uma populao caiceiiia ielativamente pequena, iealmente estavam moiienuo muitas pessoas naquela uniuaue: "constatou o |Neiitissimoj }uiz Coiiegeuoi o iegistio, nos ltimos meses, ue uois suiciuios...um homiciuio...e uma moite poi 'oveiuose'". SS4
SS4 Ata ue visita Coiiecional Penitenciiia "Bi. Paulo Luciano ue Campos" - Avai I - Anexo ue Regime Bisciplinai Bifeienciauo, S ue feveieiio ue 2uu9. 198 ue 24S % 199 ue 24S VI. Lncam|nhamentos Ataques piaticauos poi faces ciiminosas e violaes uos uiieitos humanos cometiuas pelo Estauo no so iealiuaues inevitveis.
E necessiio que se faa uma investigao completa e tianspaiente, iuentificanuo as causas e o conteuo uos Ciimes ue Naio na iea ue seguiana pblica e no sistema piisional paulista. No tocante coiiupo, as eviuncias sugeiem que muito falta a sei analisauo, tanto com ielao Policia Civil quanto Policia Nilitai, ao sistema penitenciiio e classe politica.
Ao concluii esta pesquisa, que analisou as aes uo Estauo na iea ue seguiana pblica e piisional nos ltimos cinco anos, acieuitamos que uma investigao sobie Naio ue 2uu6 no poue e no ueve sei ueixaua sob iesponsabiliuaue exclusiva uas autoiiuaues estauuais, at poique oigos uo goveino feueial tambm possuem obiigaes a cumpiii. Auemais, os sistemas ue seguiana pblica e piisional uo Estauo ue So Paulo caiecem ue mecanismos efetivos ue contiole exteino.
Ao fim uessa pesquisa, iecomenuamos: 1. A instauiao pelo Piocuiauoi-ueial ua Repblica ue inciuente ue ueslocamento ue competncia ("feueializao") uos Ciimes ue Naio que no encontiaiam esclaiecimento, entie eles ataques contia agentes pblicos e homiciuios e uesapaiecimentos com inuicios ue envolvimento ilicito ue policiais. Entie esses casos, incluimos o homiciuio pouco esclaieciuo ue um pieso que eia uesafeto uo PCC. Segunuo uenncia ue uma alta autoiiuaue, a moite uesse uetento teiia siuo feito paite uo acoiuo entie PCC e o Estauo em maio ue 2uu6. Nossa equipe est uisponivel paia foinecei infoimaes sobie tais casos ao Ninistiio Pblico Feueial. 2. A investigao imeuiata pelo Ninistiio Pblico Feueial e pela Policia Feueial uos esquemas ue coiiupo possivelmente ligauos aos Ciimes ue Naio. A Policia Feueial, com base na Lei feueial N o 1u.446 ue 8 ue maio ue 2uu2, 2uu ue 24S tambm poueiia imeuiatamente iniciai investigaes sobie os Ciimes ue Naio que no foiam ueviuamente esclaieciuos. S. A instalao ue uma Comisso Pailamentai Nista ue Inquiito (CPNI) no Congiesso Nacional paia apuiai, ue foima ampla e pblica, os acontecimento ue maio ue 2uu6, as causas ua ciise, a iesponsabiliuaue uas altas autoiiuaues, a continuiuaue uos pioblemas e meuiuas a seiem implementauas. A CPNI ueveiia abiangei a coiiupo, o sistema piisional, a violncia contia agentes pblicos e a violncia policial paia tei "uma viso uo touo", confoime uito pelo Piomotoi Silvio ue Cillo Leite Loubeh ao explicai poique o NP e o Pouei }uuiciiio estauual uemoiaiam paia peicebei os achaques piomoviuos pelo investigauoi Augusto Pea. Necanismos uevem sei ciiauos paia apioveitai ao mximo possivel, ue foima iesponsvel, o piincipio ua uelao piemiaua paia asseguiai uma maioi eluciuao uos fatos. 4. A inuenizao auequaua ue touas as vitimas, ou seus familiaies, ua violncia piaticaua pelo PCC ou pelo Estauo em maio ue 2uu6, alm uas quantias j pagas ou piometiuas a familiaies ue policiais e agentes penitenciiios moitos no peiiouo. S. A melhoia uas conuies ue tiabalho e uo piso salaiial uos policiais e agentes penitenciiios paulistas. A apiovao ua Pioposta ue Emenua Constitucional (PEC) Suu seiia um passo a fiente. SSS Poim, ueveiiam sei simultaneamente asseguiauos mecanismos iigoiosos e inuepenuentes que efetuaiiam uma uepuiao uas instituies ua Secietaiia ua Seguiana Pblica e ua Secietaiia ua Auministiao Penitenciiia uo Estauo ue So Paulo. 6. A !"# apiovao PEC Su8 que ciiaiia a policia penal e a PEC S81 que ciiaiia o Conselho Nacional ue Policia. Ambas piopostas aumentaiiam os conflitos ue inteiesse no sistema piisional e ua seguiana pblica. As PECs inciementaiiam a iesponsabiliuaue ue funcioniios ue ambas ieas ue se auto-policiai, uiminuinuo a efetiviuaue ue esfoios ue contiole exteino
SSS "}ustificativas paia a PEC Suu: - E a foima ue acabai com os bicos. - 0s PNs teio mais tempo paia ficai com as familias. - Piofissional valoiizauo uesenvolve melhoi as funes". "Noticias", Associao uos Cabos e Soluauos ua Policia Nilitai uo Estauo ue So Paulo, uezembio ue 2uu9. 2u1 ue 24S exeiciuo pelo Ninistiio Pblico e poi outios oigos. As melhoiias em conuies ue tiabalho e a valoiizao pleiteauas poi viios apoiauoies uessas PECs, integiantes uas caiieiias afetauas, poueiiam e ueveiiam sei conseguiuas poi outias maneiias que no ueixam a autoiiuaue ue apuiao ue iiiegulaiiuaues nessas ieas no mos uaqueles que seiiam os investigauos. 7. 0 conuicionamento ue iepasses uo Bepaitmento Penitenciiio Nacional uo goveino feueial a melhoiias concietas e apieciveis (mais iigiuas e iigoiosas uo que as incluiuas no Plano Biietoi uo Sistema Penitenciiio ue So Paulo) em teimos ue: 1) assistncia juiiuica atiavs ue investimento na Befensoiia Pblica; e 2) mecanismos paia o monitoiamento exteino ue abusos, tal como a ciiao ue um Comit Estauual ue Pieveno Toituia, nos molues pievistos no Piotocolo Facultativo ua Conveno contia a Toituia uas Naes 0niuas. SS6
8. 0 conuicionamento ue iepasses uo Piogiama Nacional ue Seguiana Pblica com Ciuauania (PR0NASCI) uo goveino feueial s metas pblicas ue ieuuo no nmeio ue: 1) homiciuios piaticauos poi policiais paulistas em supostos confiontos em seivio e em hoiiio ue folga; 2) homiciuios iegistiauos pela 0uviuoiia ua Policia com suspeita ue envolvimento ue giupos ue exteiminio; e S) uesapaiecimentos iegistiauos pela 0uviuoiia ua Policia com suspeita ue envolvimento ue agentes uo estauo. 9. A iealizao uigente ue um mutiio caiceiiio uo Conselho Nacional ue }ustia nas vaias ue Execuo Ciiminal ue So Paulo com o intuito ue ievisai piocessos ue execuo penal, como tambm piomovei iefoimas no sistema juuicial e iniciai investigaes sobie paites ou membios uo Pouei }uuiciiio que possam tei siuo negligentes em seus ueveies com iespeito matiia. Ciiao no Estauo ue So Paulo ue uma 0uviuoiia uo }uuiciiio autonma. 1u. A iealizao, pelo Conselho Nacional uo Ninistiio Pblico, ue uma ieviso integial, pblica e isenta ua efetiviuaue e alcance estauual uo tiabalho uo
SS6 Ratificauo pelo Estauo biasileiio em 12 ue janeiio ue 2uu7. 2u2 ue 24S uiupo ue Atuao Especial ue Contiole Exteino ua Policia uo Ninistiio Pblico uo Estauo ue So Paulo, a paitii ua iefoima uo giupo em junho ue 2u1u poi ato uo Piocuiauoi ueial ue }ustia.
2uS ue 24S VII. Anexo I: G9-6H7#D7#1-D5D7#D-#I>-D-9;45B;9J#;#5.K-0/5,;EF7#-# L=4,;8-./7#D-#0-50#6;070#H7856<D570#678-/5D70#.;#M;5N;D;# O;./50/;#179#0=170/70#,9=170#D-#-N/-98<.57
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA
Referncia: Instaurao de Incidente de Deslocamento de Competncia Atuao de grupos de extermnio na Baixada Santista
O MOVIMENTO MES DE MAIO, a JUSTIA GLOBAL, a AO DOS CRISTOS PARA A ABOLIO DA TORTURA - ACAT BRASIL, organizaes da sociedade civil de promoo e defesa de direitos humanos, e o NCLEO ESPECIALIZADO DE DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA DA DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO, vm, respeitosamente, solicitar Vossa Excelncia a INSTAURAO DE INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE COMPETNCIA junto ao Superior Tribunal de Justia, para determinar que a Polcia Federal e a Justia Federal apurem, processem e julguem os homicdios cometidos, na cidade de Santos (SP), contra:
- MARCOS REBELLO FILHO, THIAGO ROBERTO SOARES e J FARIAS DA SILVA (no-consumado), em 14 de maio de 2006;
- EDSON ROGRIO SILVA DOS SANTOS, em 15 de maio de 2006;
- WAGNER LINS DOS SANTOS, DIEGO VIEIRA DOS SANTOS MIRANDA (no consumado), ANDERSON FRANCISCO ANCHIA (no consumado) e WERTON DE CASTRO MOREIRA (no consumado), em 15 de maio de 2006;
2u4 ue 24S - ANA PAULA GONZAGA DOS SANTOS e EDDIE JOEY OLIVEIRA, em 15 de maio de 2006;
- RICARDO PORTO NORONHA e MATEUS ANDRADE DE FREITAS, em 17 de maio de 2006; e
- ROGRIO MONTEIRO FERREIRA, em 17 de maro de 2007.
I RESUMO
certo que, em represlia, as Polcias Militar e Civil reagiram a alguns ataques e houve, tambm, a interferncia de grupos para-policiais. (promotor de Justia Otvio Borba ao promover o arquivamento do inqurito do homicdio de Edson Rogrio Silva dos Santos, morto em maio de 2006)
?J&'#$1/$KGGL$)#!,'!8&M$N!,/<$</=<#$<#**/*&<$<&'=$)'!)#MI$ (Joo Inocncio Correia de Freitas, pai de Mateus Andrade de Freitas, jovem assassinado por encapuzados em maio de 2006 na Baixada Santista, em 21 de abril de 2010)
Fortes indcios apontam que os seis homicdios listados acima, foram praticados por policiais militares membros de grupos de extermnio na Baixada Santista, no Estado de So Paulo, que at hoje no foram responsabilizados. Esses crimes, e as graves falhas nas investigaes realizadas pelas autoridades estaduais, constituem violaes de direitos humanos e, portanto, das obrigaes internacionais assumidas pelo Brasil ao ratificar o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos e a Conveno Americana de Direitos Humanos, entre outros instrumentos das Naes Unidas e da Organizao dos Estados Americanos.
Ademais, esses seis casos so emblemticos de uma aparente onda de violncia praticada por agentes pblicos na Baixada Santista: desde os chamados Crimes de Maio em 2006, a Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo registrou 2uS ue 24S denncias de mais de 100 vtimas de homicdios suspeitos de terem sido praticados por grupos de extermnio formados por policiais na regio. At hoje, as entidades peticionarias no tm cincia da responsabilizao de nenhum agente pblico em conexo com esses casos, algo que contribui para que tais abusos continuem. Os familiares das vtimas dos casos descritos acima, por meio das entidades abaixo assinadas, recorrem agora quatro anos aps, sem nenhuma responsabilizao ao mbito federal, como uma ltima tentativa de assegurar a justia dentro do Brasil antes de recorrem s instncias internacionais de proteo dos direitos humanos.
Dos seis casos listados acima, cinco ocorreram entre os dias 14 e 17 de maio de 2006, durante o perodo conhecido pelos Crimes de Maio. O sexto caso ocorreu em 2007 e demonstra a continuidade desses crimes na regio desde maio de 2006.
De maio de 2006 at o final de 2009, a Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo registrou 81 homicdios em 49 casos suspeitos de terem sido praticados por grupos de extermnio compostos por policias na Baixada Santista. 557 No ltimo ms, ao menos outras 24 pessoas foram mortas em circunstncias parecidas. 558
Em 2010, a Ouvidoria j registrou 34 mortes desse tipo. 559 O total soma 115 homicdios. Esses homicdios na Baixada Santista tm frequentemente demonstrado um modus operandi tpico de grupo de extermnio: homens encapuzados em motos ou carros com vidros escurecidos executam moradores das periferias da Baixada Santista em locais pblicos e, aps o crime, a ocorrncia rapidamente registrada por policiais militares que
557 Comparativo dos Casos de Autoria Desconhecida Chacinas e Execues (2006 X 2007 X 2008), Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica de So Paulo (recebido em maro de 2009); Relatrio Anual de Prestao de Contas, Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica de So Paulo, 2009; Ouvidoria no atendimento populao, Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica de So Paulo, acessado 4 de maio de 2010. 558 Telefonema com o setor de expediente da Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica de So Paulo, 7 de maio de 2010. 559 Telefonema com o setor de expediente da Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica de So Paulo, 7 de maio de 2010. 2u6 ue 24S no preservam (ou at descaracterizam) a cena dos crimes e no identificam nenhuma testemunha. 560
O atual Diretor do Departamento de Polcia Judiciria do Interior Santos (Deinter-6), delegado Waldomiro Bueno Filho, declarou em entrevista concedida, em abril de 2010, ao jornal A Tribuna, principal veculo de comunicao da Baixada Santista, que:
Essa ltima onda de terror tem muita relao com o que aconteceu h quatro anos. Muitas vtimas mortas com tiro na cabea, alm da coincidncia dos autores encapuzados em motos. 561
A violncia policial na Baixada Santista, inclusive, contribui para o clima de insegurana na regio, aonde em 2009, o nmero de homicdios cresceu em mais de 37% com respeito ao ano anterior. 562
Outras matrias publicadas no jornal A Tribuna, no final de abril de 2010, contm entrevistas com membros de grupos de extermnio, que confirmam a existncia de tais grupos na Baixada Santista, que eles so formados por policiais e como eles atuaram durante os Crimes de Maio de 2006.
Um dos entrevistados (identificado pelo vulgo O Lenda) trabalhava como policial militar na regio em maio de 2006. Sobre o perodo afirmou:
Houve incurses, sim. Policiais linhas de frente foram enrgicos na periferia. Todas as mortes foram ilegais e colocamos tudo na conta do crime organizado. 563
560 Telefonema com o setor de expediente da Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica de So Paulo, 7 de maio de 2010. 561 Santana, Renato. Delegado do Deinter-6 diz que Polcia Civil no acredita em ao do crime organizado, A Tribuna, 26 de abril de 2010. 562 Benites, Afonso, Evando Spinelli e Andr Caramante, Homicdios Crescem em So Paulo aps Dez Anos Folha de So Paulo, 3 de fevereiro de 2010. 2u7 ue 24S
Outro ex-policial (identificado como Juca) integrava um grupo de extermnio nos anos 80 e 90 e afirmou conhecer policiais da regio que hoje atuam da mesma forma. Ao ser perguntado se [o]s grupos de extermnio que atuaram em maio de 2006 tambm eram de policiais, respondeu: Sim. 564
Ademais, ambos entrevistados relataram detalhes do modus operandi de grupos de extermnio que correspondem justamente com as caractersticas dos seis casos que analisamos (mais detalhes abaixo).
Todos os seis casos foram arquivados com a autoria dos homicdios permanecendo desconhecida. Portanto, realizou-se uma anlise das investigaes oficiais feitas em cada um dos casos. Em preparao para essa anlise, buscou-se identificar critrios elementares que, segundo especialistas no tema, so fundamentais para o bom andamento de uma investigao de homicdio. Focou-se em critrios identificados atravs de fontes oficiais em mbito estadual, nacional e internacional.
Em janeiro de 2010 em So Paulo, a Justia Global entrevistou o Delegado Marco Antnio Desgualdo, diretor do Departamento de Homicdio e Proteo Pessoa (DHPP), que tido em como um dos melhores departamentos de investigao do pas e que em 2006 ocupava o cargo de Delegado Geral de Polcia.
Tambm se consultou textos especializados na boa construo desse tipo de inqurito, como o Manual Operacional do Policial Civil publicado pela Delegacia Geral de Polcia de So Paulo (2002) e o livro do socilogo e especialista em Segurana Publica, Guaraci Mingardi, A Investigao de Homicdios construo de um mtodo. 565 Esse estudo de Mingardi, que forma parte de uma srie de estudos
563 Santana, Renato. "Os Policiais que Agem na Touca", A Tribuna, 28 de abril de 2010. 564 Santana, Renato. "Os Policiais que Agem na Touca", A Tribuna, 28 de abril de 2010. 565 O livro de Mingardi o resultado de uma pesquisa extensa que analisou manuais nacionais (que segundo o autor so escassos) e internacionais sobre investigao. Nessa obra, o autor descreve o que seria uma investigao real 2u8 ue 24S publicados pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia, apresenta um roteiro de investigao com base nas melhores prticas policiais, na legislao penal e em princpios descritos em documentos internacionais. 566
Nesses seis casos, seja por medo, m-f ou incompetncia, nenhum dos inquritos policiais conduzidos pelas distritais locais da Polcia Civil de So Paulo seguiu os padres mnimos de uma investigao de homicdio adequada. O Ministrio Pblico Estadual tampouco exigiu o rigor e as diligncias necessrias em casos dessa natureza, e o Poder Judicirio do Estado de So Paulo acatou os pedidos de arquivamento sem maiores questionamentos. A certeza da falta de responsabilizao foi tanta que policiais militares em alguns casos se sentiram suficientemente confortveis para intimidarem familiares das vtimas em velrios e missas que seguiram os homicdios. Em um caso, policiais fardados e encapuzados chegaram a cantar os pneus de suas viaturas oficiais ao redor da missa de uma das vtimas. Os familiares das vtimas contam que policiais da regio ainda hoje fazem ameaas aos jovens da regio, falando que vo chamar os ninjas, os motoqueiros ou o carro preto.
Na entrevista mencionada, realizada em 14 de janeiro de 2010, a Justia Global descreveu os tipos de deficincias investigatrias encontradas em diversos inquritos policiais sobre os crimes de maio ao atual Diretor do DHPP de So Paulo, Marco Antnio Desgualdo. O mesmo caracterizou tais tipos de falhas como vagabundagem ou m f. 567 Entre as diversas falhas que aparecem repetitivamente nesses seis casos da Baixada Santista, descrevemos as seguintes ao Delegado Desgualdo:
(como normalmente ocorre), a ideal (como deveria ser) e uma investigao possvel (baseada nas melhores praticas da policia brasileira). Mingardi, Guaracy. A Investigao de Homicdios Construo de um Modelo, Relatrio Final: Concursos Nacionais de Pesquisas Aplicadas em Justia Criminal e Segurana Pblica, Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Ministrio da Justia, Abril de 2006; Manual Operacional do Policial Civil: doutrina, legislao, modelos / coordenao Carlos Alberto Marchi de Queiroz So Paulo: Delegacia Geral de Polcia, 2002. 566 Dentre os outros materiais consultados, esto: Cdigo de Processo Penal brasileiro (CPP), Resoluo 382/99 da Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo (dispe sobre as diretrizes a serem seguidas no atendimento de locais de crimes), Portaria DGP - 5, de 14-04-2008 (Dispe sobre o atendimento das ocorrncias que especifica pelo Departamento de Homicdios e de Proteo Pessoa), Manual das Naes Unidas sobre Preveno e Investigao Eficaz de Execues Sumrias, Arbitrrias ou Extrajudiciais (1991), Velsquez Rodriguez v. Honduras (1987) Deciso Corte Interamericana de Direitos Humanos. 567 Entrevista com Marco Antnio Desgualdo, Delegado Titular do Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa (DHPP) do Estado de So Paulo, So Paulo, 14 de janeiro de 2010. 2u9 ue 24S
a) falha de realizar percia do local do crime: exemplo: no quarto caso adiante relatado, por mais que cerca de oito viaturas policiais foram vistas atendendo a ocorrncia, o local do crime no foi preservado nem periciado, tanto que foi a me de uma das vitimas quem teve que recolher fragmentos de balas deflagradas na cena do crime e entreg-las s autoridades policiais;
b) falha de colher depoimentos de todas as testemunhas presenciais: exemplo: no segundo caso, um jovem que afirmou a um familiar da vtima que presenciou policiais militares agredindo a vtima pouco antes de ele ter sido encontrado morto nunca foi ouvido no inqurito;
c) falha de colher depoimentos imediatamente aps o ocorrido: exemplo: no terceiro caso, os trs sobreviventes s foram ouvidos pela primeira vez no inqurito cerca de dois meses apos os ocorridos;
d) falha de colher provas materiais imediatamente aps o ocorrido: exemplo: no segundo caso, uma fita de vdeo que provavelmente teria gravado a vtima sendo agredida numa abordagem policial, num posto de gasolina, pouco antes de sua morte s foi requisitada meses aps o ocorrido, quando j havia sido apagada, mesmo que a me da vitima tenha implorado ao delegado para recolher a prova trs dias aps o homicdio.
Perguntado de forma geral na entrevista sobre a autoria dos homicdios cometidos por grupos de homens encapuzados em maio de 2006, o Delegado Desgualdo afirmou: Eram PMs. 568
Apesar de todos esses indcios da existncia de grupos de extermnio compostos por policiais atuando na Baixada Santista, at hoje, no se tem notcia de que foi instaurado um inqurito apurando o crime de formao de quadrilha
568 Entrevista com Antnio Carlos Desgualdo, Delegado Diretor do Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa (DHPP) do Estado de So Paulo, So Paulo, 14 de janeiro de 2010. 21u ue 24S ou bando que teria como objetivo a identificao de tais grupos. Uma apurao dessa natureza, que rena provas nos 115 casos da Baixada Santista levantados pela Ouvidoria de Polcia sob a suspeita de terem sido praticados por grupos de extermnio, imprescindvel, pois levaria uma autoridade sria outros tipos de diligncias, como, por exemplo, escutas telefnicas, que no foram realizadas em nenhum dos casos listados acima.
Em todos esses seis casos, ainda hoje restam diversas diligncias fundamentais a serem feitas, que poderiam ajudar no esclarecimento dos crimes. Por exemplo, em cada caso, existem testemunhas importantes que no foram ouvidas no inqurito, seja porque sequer foram chamadas ou porque no se sentiam seguros para fazer denncias s autoridades estaduais. Em cada caso, tambm levantamos fatos novos, em entrevistas com os familiares das vtimas e em seus depoimentos dados Comisso Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo, que no constam nos inquritos dos casos.
Apesar de todas as falhas, diligncias no realizadas e fatos novos nesses seis casos, o promotor de Justia Otvio Borba recentemente afirmou ao jornal A Tribuna que ele atualmente no teria elementos para solicitar o desarquivamento dos casos. 569
Resta evidenciado, portanto, que, hoje, s a Justia Federal poder assegurar a apurao desses crimes e a responsabilizao de seus agentes.
II DOS FATOS 570
O primeiro caso, ocorrido em 14 de maio de 2006, vitimou MARCOS REBELLO FILHO (26 anos), THIAGO ROBERTO SOARES (19 anos) e J FARIAS DA SILVA (22 anos).
569 Santana, Renato, Crimes no podem ser desarquivados, A Tribuna, 30 de abril de 2010. 570 Os fatos relatados abaixo tem como fontes 1) os inquritos policiais e autos judiciais nos seis casos; 2) numerosas entrevistas extensas feitas com familiares das vtimas em 2009 e 2010; e 3) memrias escritas de depoimentos feitos pelos familiares das vtimas Comisso Justia e Paz de So Paulo (que contava com Desembargador Antnio Carlos Malheiros entre seus membros) em 2007 e 2008. 211 ue 24S
No dia 14 de maio de 2006, por volta das 23h30, os rapazes Marcos, Thiago e J estavam numa pizzaria/locadora de games, localizada na rua So Francisco, s/n, no Centro de Santos, quando chegaram 2 homens encapuzados numa moto preta e 4 encapuzados num veculo Marea preto. Dois usavam calas cinzas e botas pretas. Chamaram Thiago (conhecido como "Amarelinho") para fora e atiram nele. Depois entraram e atiraram em Marcos e J.
Marcos recebeu 3 tiros na cabea, curta distncia; Thiago, 9 tiros (8 por trs): 2 na cabea, 1 nas costas, 1 na coxa e 5 nos antebraos; e J, 8 tiros. Os dois primeiros morreram em virtude das leses e J ficou paraplgico. Das informaes descritas podemos afirmar que os autores tinham a ntida inteno de executar todos os rapazes.
Durante as investigaes do crime, que foram registradas no inqurito policial n 120/06 do 5 Distrito Policial de Santos e autuadas como inqurito policial n 184/06 da 1 Vara Criminal e do Jri de Santos, apurou-se, de incio, que Marcos teria uma passagem por porte de drogas, em 1999, em So Sebastio, e que Thiago usava maconha e teria uma passagem, quando adolescente. Essas informaes foram utilizadas de forma a desqualificar moralmente os rapazes e serviram para justificar a ao dos seus executores.
Uma testemunha presencial (nome reservado por questes de segurana) contou para a famlia de Marcos que os policiais militares conhecidos pelas alcunhas de [Policial A], [Policial B], [Policial C] e [Policial D] esto envolvidos na morte dos jovens. Segundo a me de Marcos, Edinalva Santos Rebelo, ela repassou os contatos dessa testemunha ao 5 DP. Ao visitar a casa da testemunha posteriormente, tomou conhecimento que a mesma fora ameaada e agredida por policias militares em sua casa. Os policiais teriam inclusive ameaado de forjar um flagrante para justificar a priso da testemunha. Aps essas ameaas, quando essa testemunha foi ouvida formalmente no inqurito, no identificou ningum. Relatou, contudo, que viu quatro 212 ue 24S pessoas encapuzadas num Marea preto e que duas delas estavam com cala cinza e botas pretas, itens que fazem parte do uniforme da Polcia Militar do Estado de So Paulo.
O policial [Policial A], identificado como [nome ocultado] e lotado no 1 Batalho de Choque Rota de Santos - possua um Marea preto, exatamente como o reconhecido pelas pessoas que estavam na Pizzaria. Tal fato foi descoberto aps um familiar das vtimas reconhecer o carro, fotografar a placa, e solicitar o rastreamento da mesma. O policial [nome ocultado] foi ouvido durante as investigaes, mas negou participao no crime, dizendo que, no dia dos fatos, estava na casa da me, na cidade de Praia Grande. Segundo Dbora Maria da Silva, coordenadora do Movimento Mes de Maio, [nome ocultado] deixou a policia recentemente e mudou-se de Estado.
O dono do estabelecimento, quando ouvido, informou que, momentos antes do ataque, passou pelo local uma viatura da PM em baixa velocidade, observando atentamente o interior da pizzaria/locadora.
A genitora de Thiago, Ilza Maria de Jesus Soares, em depoimento prestado Comisso Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo (CJP), relatou que Thiago no tinha antecedentes criminais. Contou que vrias pessoas presenciaram o crime e relataram a ela como aconteceu. Informou ainda que Thiago j havia mencionado a ela vrias perseguies, agresses e ameaas que policiais faziam aos jovens do bairro, dizendo, inclusive, que se lhe acontecesse alguma coisa, o responsvel seria o policial [Policial B]. Ilza tambm contou que, quando foi ao 7 Distrito Policial, logo aps o crime, deparou-se l com policiais militares armados com metralhadoras e encapuzados.
Tambm em depoimento CJP, Edinalva Santos Rebelo, genitora de Marcos, confirmou que foi [Policial B] quem atirou em Thiago, pois ele levantou o capuz num determinado momento e pessoas que estavam no local teriam visto. Essas mesmas pessoas informaram que os atiradores recolheram as cpsulas do local. Contudo no consta dos autos que as citadas pessoas tenham sido convocadas a prestar depoimento. A me de Marcos informou ainda que seu filho era ameaado por [Policial 21S ue 24S A], que tinha um veculo Marea preto, e que j havia sido agredido por outro policial chamado [Policial D]. Por fim, contou que esses dois policiais haviam ameaado a testemunha presencial j mencionada.
Ressalte-se que no consta dos autos do inqurito que o policial [Policial D] tenha sido chamado a prestar informaes sobre os fatos.
Dbora Maria da Silva tambm contou que, na manh do dia seguinte a essa chacina, falou por telefone com o policial militar conhecido como [Policial B], com quem tem relaes distantes de parentesco. O policial lhe disse para avisar a todos os seus conhecidos, mas no para lixo, para no sarem rua naquele dia, pois quem estivesse na rua seria considerado inimigo da Polcia. Perguntou Dbora se o nome dele estava sendo relacionado morte de Thiago (Amarelinho), Marcos e J, na noite anterior. Dbora disse que sim e ele acabou afirmando que ns j no estvamos mais aguentando esse moleque dizendo que havia matado e humilhado um PM, fazendo ajoelhar e se urinar antes de morrer. Por fim, disse que estava na viatura e que havia passado no local, mas que no participou da chacina. Esse policial no foi chamado a prestar depoimento durante a instruo do inqurito policial.
Verificava-se, assim, nos autos, que havia relatos das mes sobre perseguies e ameaas anteriores feitas por policiais militares contra seus filhos, mas nem todos os policiais mencionados foram chamados a prestar depoimento. Testemunhas chaves foram ameaadas, prejudicando o andamento das investigaes, mas pelo que consta a estas no foi oferecida proteo. Ademais, de acordo com o relatrio do referido inqurito policial, possvel afirmar que este foi conduzido de forma extremamente discriminatria na medida em que insinua que o fato dos jovens terem possvel envolvimento com drogas e/ou passagens pela polcia e que tenha sido essa a motivao para suas mortes, sem que os dois policiais militares citados tenham sidos convocados a depor.
214 ue 24S Assim, a despeito de todas as evidncias e possveis linhas de investigao, o inqurito policial foi arquivado em 7 de maio de 2008 e o crime resultou no-solucionado.
Dentre as diversas falhas existentes na apurao do caso, gostaramos de ressaltar:
ausncia do laudo de pericia no local do crime; ausncia de depoimento do policial conhecido como [Policial D]; ausncia de depoimento do policial conhecido como [Policial B].
O segundo caso vitimou EDSON ROGRIO SILVA DOS SANTOS (29 anos), em 15 de maio de 2006.
Edson estava pilotando a moto de um amigo, Ricardo, quando ficou sem combustvel. Levou-a, empurrando, a um posto, chamado Umuarama, localizado na Av. Nossa Senhora de Ftima, n 673, na esquina com a Rua Jovino de Melo, que estava fechado. De l, ligou para Ricardo, que chegou pilotando a moto que pertencia a Edson. Junto com um segurana e um frentista do posto, foram os 4 abordados por 8 policiais militares que ocupavam um veculo Blazer e dois veculos Gol da Polcia Militar. Segundo Dbora, Ricardo lhe contou que seu filho Edson foi espancado pelos policiais aps t-los dito que teria cumprido integralmente uma pena por roubo muitos anos atrs. 571 Depois da revista, que teria durado 10 minutos, Edson pegou a sua moto e foi buscar gasolina no posto Portal, com uma garrafa plstica de refrigerante. Ricardo ficou esperando at s 5h da manh, quando pegou emprestada a bicicleta do vigia e foi comprar gasolina para a sua moto, indo embora na seqncia. Depois, soube-se que Edson havia sido abordado perto dali, no Morro Nova Cintra, quando foi baleado com 5 tiros; 3 no trax e abdmen, pela frente; 2 abaixo da cintura, por trs. Segundo o Boletim de Ocorrncia, o corpo teria sido encontrado s 23h20, na
571 Depoimento da Dbora Maria da Silva, me do dson Rogrio Silva dos Santos, Comisso Justia e Paz de So Paulo, So Paulo, 1 de outubro de 2007. 21S ue 24S rua Torquato Dias, 288, rua que, naquela tarde, ele havia varrido, pois havia 4 anos ele trabalhava, com registro em carteira, na empresa Terracom, concessionria da limpeza pblica na cidade de Santos.
Durante a investigao do crime, que foi registrado no inqurito policial n 122/06 do 5 Distrito Policial de Santos e autuado como inqurito policial n 166/06 da 1 Vara Criminal e do Jri de Santos, apurou-se que a ficha de antecedentes de Edson foi consultada no Sistema de Identificao Civil e Criminal da Secretaria de Segurana Pblica, 20 vezes entre as 23h53 do dia 15 at s 17h22 do dia 16. Ouvidos os policiais militares que trabalhavam no COPOM naquela noite, estranhamente, nenhum deles lembrou-se das pesquisas. Constatou-se que Edson tinha uma condenao por roubo, em 1997, inteiramente cumprida. Importante ressaltar que uma prtica tpica de grupos de extermnio justamente o assassinato de pessoas com antecedentes criminais no Brasil.
Tambm foram ouvidos os policiais que primeiro chegaram ao local do crime, mas nenhum deles confirmou que havia feito a abordagem anterior no posto. O frentista do posto afirmou que no reconheceu nenhum dos policiais que atenderam a ocorrncia, porm, em outro total descaso, tal tentativa foi feita pela primeira vez somente no dia 12 de maro de 2008, quase dois anos aps o homicdio. J o segurana nem chegou a tentar fazer o reconhecimento pois quando a polcia finalmente solicitou a diligncia, ele teria se mudado para a Bahia.
Em depoimento Comisso Justia e Paz de So Paulo e em outros posteriores, a genitora de Edson, Dbora Maria da Silva, disse que Edson foi abordado perto do posto por 2 viaturas e que outro funcionrio do posto viu. Contou que Ricardo lhe narrou, no velrio, que, durante a abordagem no posto, os policiais bateram neles e disseram a Edson morreu, voc ladro, aps ele confirmar que tinha antecedentes criminais. Informou que fora um morador do Conjunto Residencial Nova Cintra quem teria acionado o COPOM, aps ouvir os tiros. Segundo Dbora, esse morador teria se aproximado do corpo e avistado cpsulas de .380 e teria tambm 216 ue 24S levantado a moto, percebendo que ela possua um pouco de gasolina. O residente teria contado isso ao marido da Dbora, de quem seria meio aparentado. Esse morador, porm, no foi ouvido no inqurito. Durante o velrio, diversas viaturas policiais ficavam passando defronte ao local, cantando seus pneus e dirigindo em alta velocidade. Tambm havia um Marea preto (nota-se o mesmo tipo e cor do carro envolvido no primeiro e quinto casos) estacionado no local, de onde constantemente saa uma pessoa que entrava no velrio e depois retornava ao veculo. Essa intimidao policial que ocorreu no velrio no foi investigada pelas autoridades.
Importante destacar que um relatrio de uma das viaturas da Polcia Militar na regio naquela noite declara que ela teria feito um percurso em Santos que era compatvel com o percurso que dson provavelmente teria feito do posto at o local de sua morte.
A investigao no colheu provas importantes que poderiam ter esclarecido a natureza da abordagem policial no posto, como tambm a identidade dos policiais presentes. As fitas das cmeras de segurana do posto so regravadas a cada semana e, quando foram requisitas pela autoridade policial, dois meses depois dos fatos, j haviam sido regravadas, embora a genitora tivesse informado ao delegado sobre a existncia delas 3 dias depois os fatos. Segundo Dbora, quando ela solicitou ao promotor de Justia que cobrasse o recolhimento da fita, o mesmo teria simplesmente a aconselhado a procurar o delegado do 5 o DP dizendo-se amiga dele, promotor, a fim de conseguir a realizao da diligncia.
Importante ressaltar que no consta no inqurito nenhum laudo de pericia do local do crime, mesmo sendo uma das provas mais importantes em inquritos de homicdio. Outra importante prova material que deixou de ser recolhida foi o projtil de arma de fogo que ficou alojado no corpo do dson. Em seu laudo de necropsia, os mdicos legistas relataram que tentaram retirar o projtil (que posteriormente poderia ter sido periciado e servir como base para possveis testes de confronto balstico), porm 217 ue 24S seus instrumentos quebraram na coluna da vtima e dson foi enterrado com uma das balas que o matou ainda alojada no seu corpo.
Tambm importante mencionar que o policial militar que registrou o Boletim de Ocorrncia foi o soldado [Policial D], o mesmo que fora mencionado no inqurito anteriormente relatado, como tendo envolvimento no ataque desferido contra a pizzaria/locadora e que vitimou Marcos, Thiago e J. Quando ouvido neste inqurito, o policial disse que recebera o chamado via COPOM para atender ocorrncia de acidente de trnsito e que, ao chegar ao local, deparou-se com a vtima baleada. Sobre o tal acidente de trnsito, nenhuma informao veio aos autos. De se apontar, tambm, que o mesmo soldado [Policial D] vai constar como responsvel pelo registro do Boletim de Ocorrncia relativo ao quinto caso, adiante relatado.
Outra falha importante nos autos foi a ausncia de percia na moto do Edson. Dbora contou que, na primeira vez que tentou liberar a moto de seu filho, a delegada interina disse que era preciso aguardar porque a moto deveria passar por percia. Mas 10 dias depois, como nenhuma percia havia sido feita, a delegada liberou a moto.
Alm da falta de pericia, houve um descuido ainda maior em relao preservao dessa prova. De posse da autorizao para liberar a moto, Dbora foi Companhia de Engenharia de Trfego - CET de Santos e depois foi ao ptio municipal. L foi atendida por 3 funcionrios e 2 policiais militares, que eram encarregados de conferir o chassis dos veculos que seriam liberados. Viu um policial checando o chassis do carro de um mdico antes da liberao, mas nenhum deles conferiu o chassis da moto. Ao peg-la, abriu o tanque para verificar se havia gasolina, quando constatou a presena de um p branco no fundo. Experimentou-o e verificou ser acar, cerca de meio quilo. Chamou o policial e perguntou o que era aquilo e o policial disse que aquilo deveria ter sido feito no Distrito Policial, no no ptio, orientando-a a no ligar a moto, pois daria perda total. Essa danificao da moto outro fato que no foi investigado.
218 ue 24S Os indcios de participao de policiais militares no crime aumentaram mesmo depois de um ano do fato. No dia da missa de 1 ano, viaturas da Polcia Militar passavam pelo local em que era realizado um ato em memria de Edson em alta velocidade, cantando pneus, os policiais encapuzados e com os corpos para fora dos veculos, fato noticiado pela mdia local.
Apesar de todas as evidncias, mais uma vez no houve nenhuma apurao e o inqurito policial foi arquivado em 23 de junho de 2008 e o crime resultou no-solucionado.
Por sua parte, o Ministrio Pblico, apesar de ciente das provas, demonstrou-se omisso. Na sua manifestao pelo arquivamento, o representante do Ministrio Pblico paulista ressalta:
Ao que se depreende dos autos, os fatos aconteceram no fatdico perodo de 13/14 a 16/17 de maio de 2006, no qual membros de faco criminosa indistintamente atacaram inmeras pessoas em todo o Estado de So Paulo e, especificamente na zona noroeste da nossa cidade acarretaram vrios assassinatos nos mesmos moldes do que atingiu a vtima Edson Rogrio. certo que, em represlia, as Polcias Militar e Civil reagiram a alguns ataques e houve, tambm, a interferncia de grupos para-policiais (grifo nosso).
Dbora relatou que esse mesmo promotor de Justia, em certa ocasio, disse-lhe que s a justia divina iria apurar a morte de Edson, que foi cometida por policiais militares desequilibrados.
emblemtico o descaso das autoridades pblicas. No caso do assassinato de Edson ao se manifestar pelo arquivamento do inqurito, o promotor de justia lamentou a falta de esclarecimento do crime apesar dos esforos da "incansvel 219 ue 24S me", dessa forma admitindo implicitamente o quanto o dever de investigao foi deslocado das mos do Estado para a famlia da vtima.
Em suma, as autoridades competentes no garantiram uma investigao minimamente aceitvel. Dentre as diversas falhas existentes na apurao do caso, ressaltamos as seguintes:
ausncia do laudo de pericia no local do crime; no obteno das gravaes das cmeras do posto; ausncia de depoimento do Ricardo (testemunha presencial); falta de investigao sistemtica com outros casos que apresentavam indcios de envolvimento de policiais militares no perodo na Baixada Santista; no conservao e falta de percia em prova material (moto); no obteno e percia do projtil de arma de fogo que ficou alojado na coluna do dson.
O terceiro caso vitimou WAGNER LINS DOS SANTOS (22 anos), DIEGO VIEIRA DOS SANTOS MIRANDA (19 anos), ANDERSON FRANCISCO ANCHIA (16 anos) e WERTON DE CASTRO MOREIRA (19 anos), em 15 de maio de 2006.
Os primos Wagner e Diego estavam voltando da casa de uma irm do primeiro, em So Vicente, quando, no Caminho da Divisa, no Jardim Castelo, em Santos, por volta das 22h, ouviram tiros e viram aparecer uma moto vermelha grande, estilo cross, possivelmente uma Yamaha XT, com 2 homens encapuzados. O homem na garupa da moto disparou contra eles com uma mini-metralhadora. Nesse momento, Anderson e werton estavam a poucos metros de um bar, onde os primeiros disparos foram feitos. Wagner recebeu 6 tiros, de trs para frente, que o atingiram fatalmente. Diego foi atingido por 1 tiro na perna; Anderson (no bar), por 2 tiros, tambm na perna; e werton (no bar), por 1 tiro nas costas.
22u ue 24S Durante as investigaes do crime, que foram registradas no inqurito policial n 121/06 do 5 Distrito Policial de Santos e autuados como inqurito policial n 197/06 da 1 Vara Criminal e do Jri de Santos, apurou-se, de incio, como sempre, que nenhuma das vtimas tinha antecedentes ou usava drogas.
A prova testemunhal foi colhida de forma muito lenta e incompleta. Aps o boletim de ocorrncia no dia, o primeiro depoimento de testemunhas no caso foi tomado 59 dias aps os fatos (no dia 13 de julho de 2006). Foram ouvidas as vtimas sobreviventes, que afirmaram no ter condies de reconhecer ningum dada rapidez. Porm, foi fornecida informao sobre a cor e a provvel marca da moto. Tambm foram ouvidas a me e o padrasto de Wagner, perguntados apenas sobre o carter da vtima fatal. Nenhum outro familiar das vtimas foi ouvido. Os policiais militares que atenderam a ocorrncia tambm foram ouvidos e afirmaram nada saberem sobre o delito. Uma testemunha (que pediu para no ser identificada por temer represlias), afirmou em entrevista em Santos em janeiro de 2010 que havia cerca de dez pessoas no local do crime quando a ambulncia chegou. 572 Portanto, havia mais testemunhas presenciais no local do crime, que nunca foram entrevistadas.
A colheita de provas materiais tambm foi muito lenta e insuficiente. Segundo consta nos autos, os trs sobreviventes no foram imediatamente submetidos a exames de corpo de delito. Os pedidos para tais exames foram feitos pela autoridade policial em julho e agosto, aps os depoimentos dos sobreviventes. Nem todos os exames foram realizados. Com respeito a werton, por exemplo, o diretor do Ncleo de Percias Mdico-Legais Regional de Santos confirmou, em ofcio Juza da Vara do Jri e Execues Criminais de Santos, no dia 10 de maio de 2007, que no haveria nenhum laudo de exame de corpo de delito de werton at ento, quase um ano aps ter sido baleado numa tentativa de homicdio. O local do crime tambm no foi devidamente periciado.
572 Entrevista com testemunha presencial do crime, Santos, So Paulo, 17 de janeiro de 2010. 221 ue 24S Com essa superficialidade, o inqurito policial foi arquivado em 4 de maio de 2007 e o crime resultou no-solucionado. Na sua manifestao pelo arquivamento, o representante do Ministrio Pblico de So Paulo afirmou que o delito era de difcil elucidao porque o perodo em que se deu os fatos sucederam inmeros outros atentados que foram promovidos pelo partido criminoso autodenominado primeiro comando da capital (sic).
Uma testemunha (que pediu para no ser identificada por temer represlias) narrou em entrevista em Santos, em janeiro de 2010, que todos os rapazes foram socorridos por uma ambulncia do Hospital Municipal da Vila Noroeste, que chegou ao bar cerca de 10 minutos aps a ao dos encapuzados; depois, ela veio resgat- los. Disse que policiais militares compareceram ao pronto-socorro do hospital e chegaram, apontando as armas para as vtimas, perguntando sobre os seus antecedentes criminais. A testemunha contou tambm que achou estranho o fato dos policiais militares estarem usando capuzes enrolados na cabea em forma de gorro e que as armas que portavam eram semelhantes utilizada pelo atirador na moto (mini-metralhadora).
O sr. Murilo Martins, padrasto da vtima Wagner contou que, dias aps os fatos, foi at o local e percebeu que havia um estabelecimento comercial l, num recuo que h na pista para os carros que vo fazer o retorno na avenida. Conversou com o proprietrio do local, um senhor com deficincia fsica, que disse que presenciou os fatos, mas que, logo depois deles, chegou a polcia mandando fechar o estabelecimento e ir embora, dando tempo, ainda, para perceber que, depois, chegou uma ambulncia.
Em suma, mais uma vez se constata que pontos relevantes dos fatos restaram no-investigados. Os primeiros disparos foram feitos defronte a um bar, onde estavam diversas outras pessoas, segundo as vtimas sobreviventes. A polcia no fez nenhuma diligncia no intuito de localizar essas pessoas e ouvi-las. A polcia tambm no tentou nenhum tipo de identificao da arma utilizada a partir dos projteis recuperados, considerando-se ainda que tal arma seria uma metralhadora, armamento de uso restrito e, portanto, mais facilmente rastrevel e identificvel. Por fim, os policiais 222 ue 24S que atenderam a ocorrncia alegaram, novamente, terem apenas recebido uma chamada do COPOM para socorrer as vtimas, no restando sequer comprovado que o COPOM realmente irradiou aquela chamada, o que poderia comprovar se os policiais chegaram ao local a partir da chamada ou por conta prpria, por estarem prximos ao local. Alm disso, a prpria vtima sobrevivente informou que nenhum policial compareceu ao local para socorr-las, tendo eles se apresentado apenas no pronto-socorro do hospital, o que demonstra a falsidade das declaraes por eles prestadas. Por mais que os familiares das vtimas tenham sempre enfatizado suas suspeitas de que policiais militares teriam sido os autores do crime, como nos outros casos aqui apresentados, a Polcia Civil no chegou a fazer uma busca nos bancos de dados pertinentes nem para verificar se algum policial militar que atuava na regio teria uma moto vermelha (possivelmente uma Yamaha XT).
Dentre as diversas falhas existentes na apurao deste caso, gostaramos de ressaltar algumas, tais como:
ausncia do laudo de pericia no local do crime; ausncia de entrevista com todas as pessoas presentes no local do crime na hora do ataque; ausncia de colheita de prova testemunhal nos prontos-socorros onde os rapazes foram levados e aonde policiais militares teriam chegado portando capuzes enrolados em cima de suas cabeas; ausncia de buscas em bancos de dados para identificar se existiam policiais militares da rea quer eram donos de uma moto com uma descrio parecida com aquela avistada por um dos sobreviventes; ausncia de exame de corpo de delito em um dos sobreviventes que foi baleado.
O quarto caso vitimou ANA PAULA GONZAGA DOS SANTOS (24 anos) e EDDIE JOEY OLIVEIRA (24 anos), tambm em 15 de maio de 2006.
22S ue 24S Ana Paula e Eddie, que eram companheiros, estavam conversando, por volta das 23h, na esquina das ruas Campos Salles e Brs Cubas, Vilas Mathias, prximo ao centro de Santos, quando chegou um carro escuro (verde-escuro ou preto), com 4 pessoas, que passaram a disparar contra eles. Ana Paula, que estava grvida de quase 9 meses, recebeu 5 tiros: 1 na tmpora esquerda; 1 no abdmen, logo abaixo do umbigo; 1 na coxa, por trs; 1 no brao esquerdo, por trs. O exame de corpo de delito atesta a morte do feto, com 48 cm, por inviabilidade materna. Ele tinha leses na mo e no joelho esquerdos. Eddie recebeu 8 tiros: 2 nas costas, 2 nas mos, 3 no peito e 1 na cabea, por trs.
As investigaes do crime foram registradas no inqurito policial n 120/06 do 4 Distrito Policial de Santos e autuadas como inqurito policial n 178/06 da 1 Vara Criminal e do Jri de Santos.
A genitora de Ana Paula, Vera Lcia Gonzaga dos Santos, esteve no local do crime, algumas horas depois, onde recolheu fragmentos de projteis, mas posterior laudo pericial afirmou que eram insuficientes para identificao do calibre das armas utilizadas. Naquela oportunidade, Vera conversou com o vigia de um posto de gasolina prximo Joo Ges , que afirmou ter presenciado o crime. Ele, no entanto, foi morto horas mais tarde, na mesma rua Braz Cubas, duas quadras adiante, segundo populares, por uma pessoa que estava numa moto Biz preta, homicdio que foi registrado no Boletim de Ocorrncia n 2241/06 do 3 Distrito Policial de Santos, mas sobre o qual sequer se buscou qualquer informao durante as investigaes das mortes de Ana Paula e Eddie.
Seis meses depois, o inqurito policial foi arquivado em 22 de novembro de 2006 e o crime resultou no-solucionado.
Quando ouvida pela Comisso Justia e Paz de So Paulo, Vera contou que nada foi roubado da sua filha e de seu genro, que nenhum deles tinha qualquer envolvimento criminal e que a cesariana da sua filha, que estava grvida de 9 224 ue 24S meses, estava marcada para o dia 18 de maio. Narrou que ambos saram de casa para comprar uma caixa de leite e que foram abordados por 4 pessoas encapuzadas que estavam num carro escuro, que j os estavam seguindo. Havia mais 2 amigos do casal com eles, Rodrigo e Cara Suja, que fugiram. O motorista do carro j desceu atirando, atingindo, a princpio, a perna de Eddie. Ele suplicou para que no atentassem contra Ana Paula e seu beb. Disse que Eddie reconheceu o motorista do veculo, apesar do capuz, e que Ana Paula puxou o capuz de outro agressor, que a imobilizou. Ambos gritaram os nomes das pessoas que eles identificaram como os policiais militares conhecidos como [Policial E], [Policial F] (conhecido tambm como Policial G) e [Policial H]. Um dos agressores, ento, deu um tiro na cabea de Ana Paula. Depois, foram ambos metralhados.
Logo em seguida fuga, chegaram ao local cerca de 8 viaturas da Polcia Militar, os policiais alegaram que as vtimas ainda estavam vivas e que por isso deveriam socorr-las, o que no era verdade, segundo relataram diversas pessoas que estavam no local, mas que segundo Vera preferem no se identificar. Depois que as viaturas se foram, tendo iniciado a descaracterizao da cena do crime, o veculo escuro voltou ao local com os 4 encapuzados, que recolheram as cpsulas dos projteis utilizados que estavam pelo cho.
Vera contou ainda que 4 policiais militares estiveram no velrio de sua filha e de seu genro, anotando o nome das pessoas que l estavam. Dessas pessoas, dois jovens foram metralhados ao chegar em casa, tendo um deles ficado paraltico, vindo bito em 15 de novembro de 2009. Na missa de 7 dia, novamente, policiais militares compareceram igreja. Por fim, Vera contou que, posteriormente, quando policiais abordam jovens na regio e esses dizem que no tem nada, os policiais respondem: A Paulinha e o Joey tambm no tinham nada e vejam onde eles esto agora.
Tambm neste caso possvel mais uma vez afirmar a presena de um carro grande e escuro, com pessoas encapuzadas, na cena do crime; a ausncia de depoimentos de testemunhas chave como Rodrigo e Cara Suja, amigos que estariam 22S ue 24S em companhia dos jovens mortos; a no realizao de nenhuma diligncia sobre a morte do vigia, Joo Ges, para alm da presena do Boletim de Ocorrncia no inqurito policial 120/06; o laudo de exame pericial dos fragmentos de projteis encontrados de extrema superficialidade, sequer indicando o material de que eles eram feitos. Ou seja, mais uma execuo com ntidos indcios da ao de um grupo de extermnio sem que nenhuma ao diligente tenha sido proposta pelas autoridades competentes.
Dentre as diversas falhas existentes na apurao do caso, gostaramos de ressaltar algumas, tais como:
ausncia do laudo de pericia no local do crime; ausncia de conexo entre as mortes de Ana Paula Gonzaga Dos Santos, Eddie Joey Oliveira e o vigia do posto, Joo Ges; ausncia de conexo entre as mortes de Ana Paula Gonzaga Dos Santos, Eddie Joey Oliveira e os atentados que sofreram os jovens que estiveram presentes no velrio; ausncia de depoimentos de Rodrigo e Cara Suja.
O quinto caso vitimou RICARDO PORTO NORONHA (16 anos) e MATEUS ANDRADE DE FREITAS (22 anos), em 17 de maio de 2006.
Ricardo e Mateus eram colegas de escola e haviam voltado para casa, pois as aulas foram suspensas em virtude dos ataques do PCC. Aps deixarem as mochilas na casa de Mateus, foram Pizzaria do Pedrinho, localizada na rua Canania, Caminho de So Sebastio, no centro do bairro Chico de Paula, em Santos, ponto de encontro dos amigos. Pouco depois, surgiram 2 motos, com 2 ocupantes encapuzados cada uma, que atiraram contra as pessoas presentes. Algumas se jogaram no cho, outras fugiram, como Mateus, que, no entanto, foi alvejado cerca de 200m adiante.
As duas vtimas foram socorridas em locais diferentes, o que gerou a abertura dos inquritos policiais n os 123 e 124/06 do 5 Distrito Policial de Santos, autuados como inquritos policiais n os 185 e 196/06 na 1 Vara Criminal e do Jri 226 ue 24S de Santos, que foram, muito posteriormente (cerca de um ano aps os fatos), apensados, por causa da conexo bvia entre os fatos.
Uma vizinha do local testemunhou que os atiradores ocupavam um moto Honda 150 verde e que, segundo outras testemunhas que no quiseram se identificar, tambm havia um veculo Fiat Marea preto no local.
O policial que registrou a ocorrncia, [Policial D], j citado na execues acima relatadas, informou apenas ter sido chamado, via COPOM, para socorrer as vtimas, no tendo visto nenhuma testemunha no local (porm havia vrias pessoas na pizzaria) nem percebido a quantidade de disparos.
O inqurito policial foi originalmente arquivado em 8 de maio de 2007, sob o entendimento ministerial de que, como Mateus seria envolvido com entorpecentes (...), todas as circunstncias dos fatos esto a indicar que se est diante de um acerto de contas ou de uma queima de arquivo, situaes em que se torna mesmo muito difcil o completo esclarecimento do caso. Tal fundamento indignou o pai do Mateus, pois no havia nenhuma prova nesse sentido nos autos (tanto que o exame toxicolgico feito no Mateus foi negativo, porm o inqurito teria sido arquivado antes do mesmo ter sido recebido). Mais uma vez percebemos a maneira discriminatria com que estes inquritos foram conduzidos pelas autoridades, no sendo, portanto, possvel confiar na sua idoneidade.
Posteriormente, a pedido do genitor de Mateus, Joo Inocncio Correia de Freitas, o inqurito foi desarquivado, em 28 de junho de 2007. Ouvido, em maio de 2008, o Sr. Joo provou que o filho estudava no 3 do Ensino Mdio, ajudava num stio e que no tinha envolvimento com drogas.
Entendendo que no havia quaisquer outras diligncias a serem empreendidas para a melhor elucidao dos fatos, o Ministrio Pblico solicitou novo arquivamento, agora reconhecendo que: 227 ue 24S
Lamentavelmente, naquele dia e naquela poca se estava vivendo em uma situao em que o crime organizado, colocando em risco a prpria Sociedade estabelecida, passou a agredi-la violentamente causando a morte de vrios agentes pblicos, carcereiros, e at mesmo civis, como tambm produzindo ferimentos nessas mesmas pessoas e danos em prdios, veculos pblicos e nibus destinados ao transporte coletivo.
Em represlia, no s a Polcia regularmente constituda, como tambm outros grupos para-policiais que foram considerados como grupos de extermnio, passaram a agredir pessoas de atitudes suspeitas e, infelizmente, muitas outras que nada tinham a ver com aquela situao de barbrie e insegurana que se vivia. (...) Diante disso, ficou inequvoco, agora, para mim, que esses dois jovens acabaram por serem agredidos absolutamente por engano... (grifo nosso)
Assim, como se enganos pudessem seguir sem uma resposta, o inqurito restou definitivamente arquivado em 15 de maio de 2008.
A famlia de Mateus tambm tentou obter a responsabilizao do Estado na esfera cvel. Atravs de advogada indicada pelo convnio existente entre a Defensoria Pblica e a Ordem dos Advogados do Brasil Seco So Paulo, a genitora de Mateus, Vera Lcia Andrade de Freitas, ingressou com ao cvel contra o Estado, pleiteando indenizao pela morte de Matheus. A ao foi julgada improcedente pela Vara da Fazenda Pblica de Santos e pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, que negou provimento ao recurso de apelao, sustentando que o caso dos autos refere- se a homicdio provocado por particular, sem omisso do Estado no tocante a segurana pblica, no havendo obrigao de indenizar. Consta tambm do acrdo que a alegao de que o Governo do Estado foi omisso ao no adotar as aes necessrias para 228 ue 24S coibir os ataques e recusar oferta do Governo Federal no procedem, por se tratar de meras ilaes.
Maria da Pureza de Arajo Noronha, av de Ricardo, disse que vizinhos seus viram policiais trocando de roupa num posto de combustvel prximo ao local (essas testemunhas tambm no foram ouvidas nos inquritos). O dono da pizzaria relatou que teria ido ao Distrito Policial e prestado informaes, mas que no assinou nenhum depoimento. Ele informou que, dias depois, algum ligou para a pizzaria pedindo desculpas porque haviam matado inocentes. O genitor de Mateus disse que policiais militares s compareceram ao hospital (o pronto-socorro da Santa Casa de Santos), quando lhe foram feitas perguntas de praxe. Naquela oportunidade, presenciou uma enfermeira revoltada com os policias, aos quais disse para pararem de matar crianas. Essa enfermeira, que provavelmente saberia reconhecer os policiais, tambm no foi ouvida nesses inquritos. Os genitores dos jovens s foram chamados ao Distrito Policial para serem ouvidos 2 meses depois dos fatos, aps terem ido ao local reclamar da demora.
De se notar, novamente, que diversos pontos do inqurito restaram inconclusos. O policial condutor da ocorrncia o mesmo policial [Policial D] envolvido no 1 e no 2 casos relatados. O veculo Fiat Marea preto, presente no 1 caso, novamente mencionado por testemunhas. de se estranhar tambm que vrias das inmeras pessoas que estavam presentes no local no foram ouvidas e que sequer consta do inqurito as declaraes prestadas pelo dono da pizzaria no Distrito Policial.
Dentre as diversas falhas existentes na apurao deste caso, gostaramos de ressaltar algumas, tais como:
ausncia do laudo de percia no local do crime; ausncia do depoimento do dono da pizzaria; 229 ue 24S ausncia de conexo entre a morte de Ricardo Noronha e Mateus de Freitas com as mortes de Marcos Filho e Tiago Soares, casos em que o policial [Policial D] foi mencionado como possvel autor das execues.
O sexto caso vitimou ROGRIO MONTEIRO FERREIRA (31 anos), em 17 de maro de 2007.
Homicdios seguindo o mesmo modus operandi na Baixada Santista continuaram.
Em 17 de marco de 2007, foram registrados ao menos dois atentados ocorridos no mesmo dia e praticados por dois motoqueiros armados, num intervalo de 1 hora, em locais prximos. Apesar do delegado de Polcia e do promotor de Justia terem reconhecido que possivelmente os autores seriam os mesmos, no houve uma investigao do crime de formao de quadrilha. Tal apurao teria como objetivo elucidar que grupo estaria praticando homicdios com o mesmo modus operandi na Baixada Santista, aparentemente h algum tempo.
Rogrio Monteiro Ferreira foi morto a tiros no dia 17 de maro de 2007. Segundo o boletim de ocorrncia, o fato teria ocorrido por volta das 2h15 da madrugada, no Divas Bar, localizado avenida Jovino de Mello, 735, Santos. Estavam varias pessoas no bar, quando chegou uma moto com dois homens com capacetes, que atiraram para dentro do bar. Rogrio foi alvejado por dois tiros apos ter sado do banheiro. Depois, o atirador se aproximou e efetuou mais disparos. No total, quatro tiros atingiram Rogrio, todos de trs para frente, sendo 1 na cabea.
Segundo depoimento prestado Comisso de Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo, em 23 de janeiro de 2008, a genitora da vitima, Rita de Cssia Monteiro contou que ele fora levado para o Pronto-Socorro da Zona Noroeste e posteriormente Santa Casa, onde faleceu.
2Su ue 24S As investigaes sobre o crime foram registradas no inqurito policial n 119/07 do 5 Distrito Policial de Santos e autuadas como inqurito policial n 116/07 da 1 Vara Criminal e do Jri de Santos.
Foram ouvidos o proprietrio e uma funcionria do bar, os quais afirmaram que os agressores usavam capuzes e capacetes. A funcionria, contudo, conseguiu apontar que o atirador era alto e pardo, pois viu sua mo no momento dos disparos. Ambos tambm disseram que, no passado, houve outras duas tentativas de homicdio na frente do estabelecimento.
Passados trs meses e meio do fato, o delegado em seu relatrio, lamenta que a identidade dos autores do delito teria restado obscura no trtaro mundo do crime. Importante destacar que o delegado chegou a essa concluso sem ter sequer ouvido ao menos outras cinco testemunhas presenciais. Os quatro amigos do Rogrio que estavam com ele no momento do fato no foram ouvidos. Tambm no foi ouvida outra testemunha presencial, Maria Ilza, cunhada da me da vitima. Rita contou CJP que Maria Ilza passava no local no momento dos fatos e escondeu-se atrs de um orelho. De l, viu os pistoleiros saindo do bar e o momento em que um deles j tinha levantado o capuz, podendo ver que seu rosto tinha marcas de bexigas. Cabe destacar que segundo Rita, uma pessoa teria sido ferida no momento dos fatos, mas sobreviveu, no constando nenhuma meno a esse fato no relatrio final do delegado de julho de 2007.
Naquele mesmo dia, uma hora antes, Ademrio Santana Jnior, foi baleado numa tentativa de homicdio perto do Divas Bar, tambm por motoqueiros e de acordo com o promotor que acompanhou ambos os casos, seguindo o mesmo modus operandi. O caso foi investigado pelo inqurito policial n 120/07, no qual consta depoimento de Ademrio, que no pde identificar os autores, pois estavam usando capacetes.
2S1 ue 24S Alguns meses depois, em 5 de maio de 2007, homens encapuzados mataram mais pessoas na Baixada Santista. Mais uma vez invadiram um bar e atiraram contra os presentes, matando trs pessoas. Um irmo de Rogrio (no identificado por razes de segurana) foi uma das vtimas, mas felizmente sobreviveu. Familiares das vtimas que estavam no local antes dos tiros, relataram que, como em outros ataques na regio, policiais estavam patrulhando perto do local e utilizando o rdio pouco antes do crime. O bar que foi ataque nesse episdio fica na mesma rua aonde Marcos e Thiago foram assassinados.
Esse mesmo irmo, em 25 de setembro de 2007, foi abordado por uma viatura da Polcia Militar, por volta das 22 horas, quando ia padaria comprar leite para o filho. Foi colocado na viatura e ficou rodando at s 2h da madrugada, quando foi levado para o Morro Nova Cintra, onde foi espancado por 6 policiais militares, um dos quais disse que ia mat-lo, como havia feito com seu irmo. Por fim, o apresentaram ao 1 Distrito Policial, forjando a posse de 1 tijolo de maconha. Pela imputao, foi condenado, no processo-crime n 834/07, da 2 Vara Criminal de Santos, e cumpre pena numa penitenciria do interior de So Paulo. Quando interrogado judicialmente no processo-crime em que foi condenado por trfico de drogas, o irmo da vtima confirmou que um dos policiais que o prendeu o ameaou de mat-lo, assim como fizera com seu irmo. Em conversa com sua genitora, durante visita prisional, o irmo da vtima afirmou saber o nome e ter condies de reconhecer o policial que fez tal afirmao, mas que s o faria sigilosamente, por temer por sua integridade fsica. Destacamos que esses fatos tambm foram narrados por Rita CJP, em 23 de janeiro de 2008, na presena do desembargador Antonio Carlos Malheiros.
Rita tambm contou que, no dia seguinte primeira chacina descrita, ocorrida na pizzaria/locadora de games e que vitimou Thiago, Marcos e J, Alexandro estava na rua com alguns amigos, quando passou uma viatura da Polcia Militar e [Policial B] alertou-os para terem cuidado com os ninjas, pois seno eles morreriam como os 3 da noite anterior.
2S2 ue 24S O inqurito policial da morte do Rogrio foi arquivado em 18 de maro de 2008 e o crime resultou no-solucionado.
Apesar desse crime ter sido cometido em maro de 2007, as caractersticas da ocorrncia so as mesmas dos crimes cometidos em maio de 2006. Alie-se a isso, a informao do irmo da vtima sobre um policial militar (que ele tem condies de reconhecer) ter afirmado a ele, no momento da sua priso, em setembro de 2007, que iria mat-lo, como fizera com seu irmo, e o alerta recebido de policiais militares, no dia 15 de maio de 2006, sobre o ataque dos ninjas.
Dentre as diversas falhas existentes na apurao deste caso, gostaramos de ressaltar algumas, tais como:
ausncia do laudo de percia no local do crime; ausncia da entrevista da testemunha presencial que afirmou para a famlia que teria visto o rosto de um dos atiradores; ausncia da entrevista dos amigos do Rogrio que estavam no local na hora do crime; ausncia de apurao da denncia grave feita em juzo pelo irmo de Rogrio, de que teria sido abusado por policiais militares, tendo um deles afirmado ter matado o Rogrio. ...
VIII. Anexo II: :976-D58-./70#-.K74K-.D7#D-4-,;D70#.;# C799-,-D795;#D;#:74<65;#C5K54#D-#OF7#:;=47P#"))'
2S7 ue 24S k. Anexo IV: S585.;9#D-#5.6(."#4,%+>"#674-/5K7#1;9;#19-070#D;0# C;D-5;0#:23456;0#D-#T=.D5;<#-#U/=1-K; C O N C L U S O Aos 09 de outubro de 2009 fao estes autos conclusos ao MM Juiz de Direito Dr. Jefferson Barbin Torelli. Eu, _________, escr, digitei.
Processo n C/98/2009
VISTOS EM LIMINAR.
Assiste integral razo ao rgo do Ministrio Pblico pois j existe sentena deste Juzo, prolatada em setembro de 2003, propondo a interdio da Cadeia pblica de Jundia com base nas normas da Corregedoria, processo que at hoje se encontra no Tribunal de Justia de So Paulo; existe tambm sentena proferida em ao civil pblica que igualmente determinou a interdio do mesmo estabelecimento. O prdio das duas cadeias so inadequados, obsoletos e insalubres. A administrao pblica vem mantendo superlotao em ambos estabelecimento em total desrespeito s decises judiciais, s Normas da LEP e aos Direitos Humanos. So constantes os surtos de tuberculoses, escabioses, gripes e outros em ambos os estabelecimentos. Contam as duas prises com quase qudruplo da populao carcerria prevista. H reeducandos e reeducandas dormindo no cho ou atados s grades.
A situao de violao de Direitos Humanos to grave que recentemente alguns presos formalizaram requerimento invocando normas da lei de meio ambiente, argumentando que o Estado d tratamento mais benevolente s bestas e feras da fauna silvestres do que aos miserveis seres humanos l recolhidos.
Diante deste dantesco e catico quadro, acolho o requerimento do Ministrio Pblico e concedo medida liminar determinando ao Estado de So Paulo que proceda remoo dos presos da cadeia pblica de Jundia no prazo de setenta e duas horas, at adequar o nmero de cento e vinte (120) presos; bem como que proceda remoo das presas da cadeia pblica de Itupeva em igual prazo, adequando-se ao limite de vinte e quatro (24) presas. Intime-se o Estado de So Paulo e cientifique-se o senhor Delegado Seccional de Polcia de Jundia. Caso no cumprida a determinao liminar e cautelar contida no item anterior, est desde logo concedida de ofcio ordem liminar de habeas corpus de todos os presos da cadeia pblica de Jundia e de Itupeva a partir de 29 de outubro de 2009, cabendo zelosa Serventia expedir alvars de soltura por habeas corpus todos a partir das 0 (zero) horas de 29 de outubro de 2009.
P.R.I.C. Jundia, 09 de outubro de 2009.
JEFFERSON BARBIN TORELLI Juiz de Direito 2S8 ue 24S
2S9 ue 24S kI. Anexo V: Q><657#D70#:9787/79-0#D-#T=0/5E;#D7#V797#C-./9;4# C9585.;4#D;#C78;96;#D;#C;15/;4#;7#C78;.D;./-#W-9;4#D;# :74<65;#R545/;9P#"&#D-#8;57#D-#"))@
24u ue 24S
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24S ue 24S kII. Agradec|mentos A }ustia ulobal e a Clinica Inteinacional ue Biieitos Bumanos ua Faculuaue ue Biieito ue Baivaiu no teiiam publicauo o piesente ielatoiio sem a colaboiao ue familiaies ue vitimas uos Ciimes ue Naio ue 2uu6, uiveisas oiganizaes, especialistas, joinalistas e uefensoies ue uiieitos humanos. Agiauecemos a touas as pessoas que atenueiam nossas solicitaes ue entievistas e foineceiam infoimaes e uocumentos. Peuimos uesculpas ue antemo se algum nome ueixou ue sei mencionauo. Em especial, agiauecemos a Antnio }os Nafezoli Leite, Aiiel ue Castio Alves, Augusto Euuaiuo ue Souza Rossini, Cailos Weis, Bboia Silva, Flvia Piovesan, Fiancilene uomes, uoiete Naiques, Beiui Ceineka, }os ue }esus Filho, }uana Kweitel, }ulia Neiva, Lucia Nauei, Luiz uonzaga Bantas, Nichael Naiy Nollan, Nilton Bel valle, 0scai vilhena vieiia, Pauie uunthei Zgubic, Pauie valuii }oo, Paulo Sigio Pinheiio, Renato Simes, Rosiio Nenuez, Rose Nogueiia, Sigio Auoino, 0biiajaia Neuiauo e valuenia Paulino. uostaiiamos ue agiauecei e expiessai nosso apieo Funuao Foiu, Funuao Beiniich Boll e 0pen Society Institute pelo apoio a esse ielatoiio. Ressaltamos que o ponto ue vista aqui apiesentauo ieflete apenas a opinio ua }ustia ulobal e ua Clinica ue Biieitos Bumanos ua Faculuaue ue Biieito ue Baivaiu.
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