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EMBARGOS INFRINGENTES E DE NULIDADE 0376432-04.2008.8.19.0001

EMBARGANTE: CARLOS EDUARDO BOUAS DOLABELLA FILHO EMBARGADO: MINISTRIO PBLICO RELATOR: DES. SIDNEY ROSA DA SILVA

EMBARGOS INFRINGENTES. Sustentao de incompetncia do Juizado da Violncia Domstica e Familiar. Sem adentrarmos ao mrito da ao penal, temos que, pelo menos em tese, a imputao de agresso realizada por um indivduo contra sua namorada, poderia, dentro do conceito lgico legal, ser tutelada pela Lei Maria da Penha (Lei n 11.340/06). Entretanto, a ratio legis requer sua aplicao contra violncia intra-familiar, levando em conta relao de gnero, diante da desigualdade socialmente constituda. O campo de atuao e aplicao da respectiva lei est traado pelo binmio hipossuficincia e vulnerabilidade em que se apresenta culturalmente o gnero mulher no conceito familiar, que inclui relaes diversas, movidas por afetividade ou afinidade. No entanto, uma simples anlise dos personagens do processo, ou mesmo da notoriedade de suas figuras pblicas, j que ambos so atores renomados, nos leva a concluir que a indicada vtima, alm de no conviver em relao de afetividade estvel como o ru ora embargante, no pode ser considerada uma mulher hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade. Embargos Infringentes que se conhece e no mrito d-se provimento.
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SIDNEY ROSA DA SILVA:000014584

Assinado em 01/07/2013 13:51:24 Local: GAB. DES SIDNEY ROSA DA SILVA

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Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos Infringentes e de Nulidade n 0376432-04.2008.8.19.0001, em que figura como Embargante Carlos Eduardo Bouas Dolabella Filho e, Embargado, o Ministrio Pblico.

ACORDAM os Desembargadores que compem a Colenda 7 Cmara Criminal do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, por unanimidade de votos, em conhecer do recurso e, por maioria, dar-lhe provimento, na forma do voto do Desembargador Vogal, Dr. Sidney Rosa da Silva, vencidas as Desembargadoras Mrcia Perrini Bodart e Maria Anglica G. G. Guerra, que negavam provimento ao recurso.

Rio de Janeiro, 25 de junho de 2013.

Desembargador Sidney Rosa da Silva

Vogal Designado para o acrdo

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VOTO Adoto o relatrio de fls. 000962/963,

complementando-o com o que se segue:

Em

primeiro

lugar,

convm

fazermos

um

retrospecto dos fatos que motivaram a edio da Lei Maria da Penha, para entendermos ao alcance pretendido pelo legislador ordinrio.

Historicamente,

vemos

que

as

relaes

intrafamiliares sempre foram interpretadas de forma restrita aos direitos privados, acarretando uma gama de fatos impunes, seja pela morosidade natural do aparelho Judicirio, seja em razo da forte opresso sofrida pela mulher no convvio scio familiar, ensejando, por via de consequncia, e em funo da violncia, a produo de desvios psquicos grave na infncia e na adolescncia.

Motivados

pela

preocupao

com

essa

realidade que assolava e ainda assola no s o Brasil, mas todo o mundo, foram criados vrios instrumentos internacionais, ratificados pelo Brasil, so eles: Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW), o Plano de Ao da IV Conferncia Mundial sobre para Prevenir, a Punir Mulher e (1995), a

Conveno Interamericana

Erradicar

Violncia contra a Mulher (Conveno de Belm do Par, 1994),o Protocolo Facultativo Conveno sobre a Eliminao de Todas as
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Formas de discriminao contra instrumentos de Direitos Humanos.

Mulher,

alm

de

outros

Paralelamente

esse

processo

legislativo

internacional, diversas organizaes de defesa dos direitos humanos apresentaram Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA denncia relativa impunidade dos crimes cometidos contra a Sra. Maria da Penha Fernandes, farmacutica cearense que ficou paraplgica em consequncia de ter sido vtima de duas tentativas de homicdio praticadas contra ela por seu marido que, quela poca, ainda estava impune e s vsperas de ser beneficiado com a prescrio.

Comisso

Interamericana

de

Direitos

Humanos da OEA aceitou denncia contra o Estado brasileiro, reconhecendo sua omisso e, alm do julgamento do agressor, determinou expressamente a elaborao de lei especfica relativa violncia contra a mulher.

Em 2002, as Organizaes no governamentais Feministas Advocacy, Agende, Themis, Cladem/Ip, Cepia e Cfemea reuniram-se sob a forma de consrcio para elaborar um anteprojeto de lei para combater violncia domstica e familiar contra a mulher.

Desta forma, em maro de 2004, o referido anteprojeto foi apresentado Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica SPM, que instituiu Grupo
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de

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Trabalho Interministerial, para elaborar um Projeto de Lei versando sobre mecanismos de combate e preveno violncia domstica contra as mulheres, at porque, a Constituio da Repblica j indicava ser dever do Estado a proteo da famlia.

Aps consulta a representantes da sociedade civil, operadores do direito e servidores da segurana pblica e demais representantes de entidades envolvidas na temtica, por meio de debates e seminrios, o Poder Executivo encaminhou ao Congresso Nacional o Projeto de Lei sob o n 4.559/2004.

O projeto original sofreu alterao, sendo o substitutivo aprovado nas duas casas legislativas, culminando na Lei n 11.340, sancionada pelo Presidente da Repblica e publicada em 7 de agosto de 2006, denominado-se Lei Maria da Penha.

Da Exposio de motivos temos o seguinte: O artigo 5 da proposta de Projeto de Lei define

violncia domstica e familiar contra a mulher como qualquer ao ou conduta baseada na relao de gnero, que cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico. importante ressaltar que a Conveno de Belm do Par possui objeto mais amplo, considerando a violncia ocorrida no mbito pblico e privado. Para os fins desta proposta, e de forma a conferir-lhe maior especificidade, somente foi considerada a violncia ocorrida no mbito privado. Cabe especial ateno a um conceito basilar previsto na proposta: a relao de gnero. A violncia intrafamiliar expressa dinmicas de poder e afeto, nas quais esto presentes relaes de subordinao e dominao. As desigualdades de gnero entre homens e mulheres
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advm de uma construo sciocultural que no encontra respaldo nas diferenas biolgicas dadas pela natureza. Um sistema de dominao passa a considerar natural uma desigualdade socialmente construda, campo frtil para atos de discriminao e violncia que se naturalizam e se incorporam ao cotidiano de milhares de mulheres. As relaes e o espao intrafamiliares foram historicamente interpretados como restritos e privados, proporcionando a complacncia e a impunidade. (Grifo nosso).

Com efeito, vimos a a ratio legis, o que significa dizer que a lei deve ser aplicada contra violncia intra-familiar, levando em conta a relao de gnero, diante da desigualdade socialmente constituda.

Por outra forma, temos o campo de sua aplicao guiado pelo binmio hipossuficincia e vulnerabilidade em que se apresenta culturalmente o gnero mulher no conceito familiar, que inclui afinidade. relaes diversas movidas por afetividade ou

In casu, observa-se, sem ingresso na prova meritria, a imputao de agresso de namorado contra namorada, o que, dentro do conceito lgico legal, poder-se-ia aplicar a referida Lei Maria da Penha.

Entretanto,

uma

simples

anlise

dos

personagens do processo, ou do local do fato no domstico - ou

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mesmo da notoriedade de suas figuras pblicas, j que ambos so atores renomados, nos leva concluso de que a indicada vtima, alm de no conviver em uma relao de afetividade estvel com o ru ora embargante, no pode ser considerada uma mulher hipossuficiente ou em situao de vulnerabilidade.

pblico e notrio que a indicada vtima nunca foi uma mulher oprimida ou subjugada aos caprichos do homem.

Aplicar essa importante legislao a qualquer caso que envolva o gnero mulher, indistintamente, acabaria por inviabilizar os Juizados de Violncia Domstica e Familiar, diante da necessidade de se agir rapidamente e de forma eficiente para impedir a violncia do opressor contra a oprimida, bem como, no se conseguiria evitar a impunidade.

Da mesma forma julgou, por maioria, a Terceira Seo do Eg. Superior Tribunal Federal, no conflito de competncia no. 96533/MG:
... No caso no fica evidenciado que as agresses sofridas tenham motivao opresso mulher, que o fundamento de aplicao da Lei Maria da Penha. Sendo o motivo que deu origem s agresses mtuas os cimes da namorada, no h qualquer motivao de gnero ou situao de vulnerabilidade que caracterize hiptese de incidncia da Lei no. 11.340/06...

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conta de tais consideraes, dirijo meu voto no sentido de conhecer do recurso, dando provimento aos Embargos Infringentes e de Nulidade, para declarar a incompetncia do I Juizado da Violncia Domstica e Familiar, anulando a sentena, e remetendo os autos 27 Vara Criminal da Comarca da Capital, para que proferira outra sentena. Rio de Janeiro, 25 de junho de 2013.

Desembargador Sidney Rosa da Silva

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