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SUPERINTENDNCIA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE - SEMACE

DIRETORIA DE CONTROLE E PROTEO AMBIENTAL DICOP

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Ivan Boto de Aquino Diretor da DICOP ivan.aquino@semace.ce.gov.br

FUNDAMENTAO LEGAL

CONSTITUIO FEDERAL
CAPITULO VI - DO MEIO AMBIENTE Art. 225: Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e a coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

CONSTITUIO ESTADUAL
Art. 259: O meio ambiente equilibrado e uma sadia qualidade de vida so direitos inalienveis do povo, impondo-se ao Estado e a comunidade o dever de preserv-los e defend-los.

LEI FEDERAL N 6.938 de 31/08/1981 Poltica Nacional de Meio Ambiente

A PARTIR DA, AS QUESTES AMBIENTAIS PASSARAM A SER MAIS PRIORIZADAS PELA SOCIEDADE.

POLITCA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE LEI FEDERAL N 6.938/81


Foi desenvolvida a partir de uma srie de princpios (art. 2), entre eles: O equilbrio ecolgico, O planejamento do uso do solo, A proteo de ecossistemas, O controle e zoneamento de atividades poluidoras, O desenvolvimento de tecnologias de proteo aos recursos naturais, A recuperao de reas j degradadas, A educao ambiental.

NATURAL

CLASSIFICAO DO MEIO AMBIENTE

Constitudo pelo solo, a gua, o ar atmosfrico, fauna e a flora. Conceito de recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora (art.3, V, Lei Federal n 6.938/81). ARTIFICIAL Constitudo pelo espao urbano construdo, formado pelo conjunto de edificaes (espao urbano fechado) e dos equipamentos pblicos (ruas, praas, reas verdes, espaos livres em geral: espao urbano aberto). Visa garantir o desenvolvimento das funes sociais da cidade (arts.182 e 183 da CF/88, regulamentados pelo Estatuto da Cidade, Lei Federal n 10.257/2001).

CLASSIFICAO DO MEIO AMBIENTE


CULTURAL Integrado pelo patrimnio histrico, arqueolgico, paisagstico, diferenciando-se do meio ambiente artificial pelo valor especial que passa a ter de carter cultural. O art.216 da CF/88 define o patrimnio cultural brasileiro.

DO TRABALHO Local em que as pessoas desempenham suas atividades laborais, de forma remunerada ou no, devendo contar com condies que garantam sade (fsica e psicolgica) e segurana (art.7, XXII e XXIII, e art.200, VIII, CF/88).

PRINCPIOS

PRINCPIO DO USURIO PAGADOR E POLUIDOR PAGADOR


Imposio, ao usurio, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos e a imposio ao poluidor e ao predador da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados. (Art. 4, Cap. VII, Lei federal n 6.938/81)

PRINCPIO DO ACESSO EQITATIVO AOS RECURSOS AMBIENTAIS


Os recursos no renovveis do nosso planeta devem ser explorados de tal modo que no haja risco de serem exauridos e que as vantagens extradas de sua utilizao sejam partilhadas. (Princpio 5, Estocolmo, 1972.)

PRINCPIO DA PRECAUO
De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da precauo deve ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental. (Princpio 15, Declarao do Rio de Janeiro/92)

PRINCPIO DA PREVENO
Priorizao de medidas que evitem danos ao meio ambiente atravs do conhecimento sistematizado e controlado de atividades que importem utilizao dos recursos ambientais ou signifiquem efetiva ou potencial fonte poluidora.

PRINCPIO DA REPARAO
As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. ( 3, Art. 225, Constituio Federal/88)

PRINCPIO DA INFORMAO
Cada indivduo deve ter acesso adequado a informaes relativas ao meio ambiente de que disponham as autoridades pblicas, inclusive informaes sobre materiais e atividades perigosas em suas comunidades.

PARTICIPAO POPULAR
Os cidados podem propor novas regras jurdicas; Constituio Federal 1988 - Os cidados de forma organizada, fazer propostas para modificao da Legislao existente; A sociedade, uma vez organizada, pode participar diretamente de rgos colegiados de defesa ambiental. O que ocorre hoje com o CONAMA/COEMA.

PARTICIPAO POPULAR
Os cidados atravs de uma requerimento assinado por pelo menos cinqenta pessoas, podem solicitar a realizao de audincia pblica para exame do EIA/RIMA. Atravs do Ministrio Pblico, rgo ambientais ou associaes civis, que tenham um mnimo de representatividade, com pelo um ano de existncia e que tenham a defesa do meio ambiente includa em seus estatutos, podem propor uma Ao Civil Pblica em defesa do meio ambiente.

Lei 6938/81-POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE


O SISNAMA - execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente, rgo Superior: Conselho de Governo - com a funo de assessorar o Presidente da Repblica na formulao da poltica nacional e nas diretrizes governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais; rgo Consultivo e Deliberativo: Conselho Nacional do Meio Ambiente -CONAMA, com a funo de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo diretrizes polticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado; rgo Central: Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como rgo federal a poltica e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente;

Lei 6938/81-POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE


rgo Executor - O IBAMA-Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, com a finalidade de executar e fazer executar, como rgo federal, a poltica e diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente, e tambm ICMBioInstituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade , SFNServio Florestal Nacional rgos Seccionais - Os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de atividades capazes de provocar a degradao ambiental; Ex: SEMACE rgos Locais - Os rgos ou entidades municipais responsveis pelo controle e fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies. Ex: SEMAM, AMA, IMAC

P A QUEM COMPETE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ?

A QUEM COMPETE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ?


O Conselho Nacional do Meio Ambiente, atravs da Resoluo CONANA N 237 de 10 de dezembro de 1997 estabeleceu os nveis de competncia federal, estadual e municipal, de acordo com a extenso do impacto ambiental, devendo os empreendimentos e atividades ser licenciados em um nico nvel de competncia. O licenciamento constitudo de uma srie de atos administrativos tendentes a um resultado conclusivo, que a Licena Ambiental.

A QUEM COMPETE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ?


IBAMA Compete ao IBAMA o licenciamento de atividades e obras com significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional. (Art. 10. 4o., da Lei 6.938/81) RGO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE-OEMA A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva e potencialmente poluidores, bem como os capazes sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento por rgo estadual competente, integrante do SISNAMA, e do IBAMA, em carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis. (Art. 10 da Lei 6.938/81)

A QUEM COMPETE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ?


RGO AMBIENTAL MUNICIPAL
A Resoluo CONAMA N 237/97, em seu Art. 6, estabelece que compete ao rgo ambiental municipal, ouvido os rgos competentes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, quando couber, o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio. Resoluo COEMA n. 20/98, apresenta-se essencial, de modo que se ordenem e se harmonizem as atuaes, atravs da estipulao de critrio objetivo de identificao, qual seja, o impacto ambiental local. Os entes federados, para licenciar, devero ter: Conselhos de Meio Ambiente, com carter deliberativo e participao social implementados e, ainda, possuir em seus quadros ou a sua disposio profissionais legalmente habilitados. (Artigo 20 da Resoluo CONAMA 237/97)

LEGISLAO BSICA AO LICENCIAMENTO


RESOLUO CONAMA N 001 DE 23 DE JANEIRO DE 1986 - estabelecerem as definies, as responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente CONAMA N 001-A DE 23 DE JANEIRO DE 1986 - considerando o crescente nmero de cargas perigosas que circulam prximas a reas densamente povoadas, de proteo de mananciais, reservatrios de gua e de proteo do ambiente natural, bem como a necessidade de se obterem nveis adequados de segurana no seu transporte, para evitar a degradao ambiental e prejuzos sade

LEGISLAO BSICA AO LICENCIAMENTO


RESOLUO CONAMA N 011 DE 18 DE MARO DE 1986 - - Alterar o inciso XVl e acrescentar o inciso XVII ao Artigo 2, da Resoluo/CONAMA/n 001, de 23 de janeiro de 1986, que passam a ter a seguinte redao: Artigo 2 ........................................................................................ XVI- Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, derivados ou produtos similares, em quantidade superior a dez toneladas por dia. XVII - Projetos Agropecurios que contemplem reas acima de 1.000 ha. ou menores, neste caso, quando se tratar de reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental, inclusive nas reas de proteo ambiental.

LEGISLAO BSICA AO LICENCIAMENTO


CONAMA N 006 DE 24 DE JANEIRO DE 1986 O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das atribuies que lhe conferem o inciso I, do artigo 8, da Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981 e artigo 18, 4 do Decreto no 88.351, de junho de 1983, RESOLVE: 1 - Aprovar os modelos de publicao de pedidos de licenciamento em quaisquer de suas modalidades, sua renovao e a respectiva concesso e aprova os novos modelos para publicao de licenas, conforme instrues abaixo especificadas: CONAMA 237 DE 19 DE DEZEMBRO DE 1997 Considerando a necessidade de reviso dos procedimentos e critrios utilizados no licenciamento ambiental, de forma a efetivar a utilizao do sistema de licenciamento como instrumento de gesto ambiental, institudo pela Poltica Nacional do Meio Ambiente;

LEGISLAO BSICA AO LICENCIAMENTO


ESTADUAL LEI N 11.411 DE 28 DE DEZEMBRO DE 1987 - Art. 1 - A Poltica Estadual do Meio Ambiente compreende o conjunto de diretrizes administrativas e tcnicas destinadas a orientar a ao governamental no campo da utilizao racional, conservao e preservao do ambiente que, em consonncia com a Poltica Nacional de Meio Ambiente, atender os princpios estabelecidos na legislao federal e estadual que rege a espcie. Art. 2 - criado o Conselho Estadual do Meio Ambiente - COEMA, vinculado diretamente ao Governador do Estado e com jurisdio em todo o Estado, com o objetivo de Assessorar o Chefe do Poder Executivo em assuntos de poltica de proteo ambiental, competindolhe especialmente: COEMA N 08 DE 15 DE ABRIL DE 2004 Institui critrios operacionais e de anlise do licenciamento e autorizao ambiental.

O QUE LICENCIAMENTO AMBIENTAL


um instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente por meio do qual os rgos ambientais analisam a viabilidade ambiental de localizao, instalao, ampliao e operao das atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos naturais, visando o controle, conservao, melhoria e recuperao ambiental, de forma a promover o desenvolvimento scio-econmico, em consonncia com os princpios do desenvolvimento sustentvel.

O Que Licenciamento Ambiental?


um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, por meio do qual os rgos ambientais analisam a viabilidade ambiental da localizao, instalao, ampliao e operao das atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos naturais, visando o controle, conservao, melhoria e recuperao ambiental, de forma a promover o desenvolvimento socio-econmico, em consonncia com os princpios do desenvolvimento sustentvel. O licenciamento constitudo de uma srie de atos administrativos tendentes a um resultado conclusivo, que a Licena Ambiental. Esto sujeitas ao licenciamento ambiental todas as atividades que utilizem recursos ambientais e possam ser causadoras efetivas ou potenciais de poluio ou de degradao ambiental, desenvolvidas por pessoas fsicas e jurdicas, inclusive as entidades das administraes pblicas federal, estadual e municipal.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO ESTADO DO CEAR


ANTECEDENTES SUDEC DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURAIS; AUMEF / SEDURB AUTARQUIA ESTADUAL CRIADA PELA LEI N 11.411 DE 28 DE DEZEMBRO DE 1987 : DISPE SOBRE A POLTICA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE. VINCULADA AO CONSELHO DE POLTICAS E GESTO DO MEIO AMBIENTE-CONPAM. INTEGRA, COMO RGO SECCIONAL, O SISTEMA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE SISNAMA.

ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO


Todas as atividades, obras e empreendimentos que utilizem recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como os capazes sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, os quais esto, a ttulo de exemplo, enumerados no artigo 2o., da Res. CONAMA 01/86 e no Anexo I da Res. CONAMA 237/97.

LISTA DE ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO ESTADO DO CEAR 347- RESOLUCO COEMA 08/04
AGROPECURIA AQUICULTURA ARMAZENAMENTO E TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS E PRODUTOS ATIVIDADES DIVERSAS (recuperao de rea contaminada ou degradada, testes pr-operacionais, substituio de equipamentos industriais, etc.) ATIVIDADES FLORESTAIS ATIVIDADES IMOBILIRIAS BENEFICIAMENTO DE MINERAIS NO-METLICOS BENEFICIAMENTO DE PRODUTOS AGRCOLAS COMRCIO E SERVIOS CONSTRUO CIVIL EXTRAO E TRATAMENTO DE MINERAIS

LISTA DE ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO ESTADO DO CEAR 347- RESOLUCO COEMA 08/04
GERAO, TRANSMISSO E DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA INDSTRIA DE BENEFICIAMENTO DE BORRACHA INDSTRIA DE BENEFICIAMENTO DE COUROS E PELES INDSTRIA DE BENEFICIAMENTO DE FUMO INDSTRIA DE BENEFICIAMENTO DE MADEIRA INDSTRIA DE MATERIAL DE TRANSPORTE INDSTRIA DE MATERIAL ELTRICO, ELETRNICO E DE COMUNICAO INDSTRIA DE BENEFICIAMENTO DE PAPEL E CELULOSE INDSTRIA DE PRODUTOS ALIMENTARES E BEBIDAS INDSTRIA DE PRODUTOS DE MATRIA PLSTICA INDSTRIA MECNICA

LISTA DE ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO ESTADO DO CEAR 347- RESOLUCO COEMA 08/04
INDSTRIA METALRGICA INDSTRIA QUMICA INDSTRIA TXTIL, VESTURIO, CALADOS E ARTEFATOS DE TECIDOS, COURO E PELES INDSTRIAS DIVERSAS INFRA-ESTRUTURA URBANSTICA/PAISAGSTICA INFRA-ESTRUTURA VIRIA E DE OBRAS DE ARTE SANEAMENTO BSICO E DRENAGEM SISTEMAS DE COMUNICAO OBRAS HDRICAS

MODALIDADES DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL


LICENA PRVIA - LP, na fase preliminar do planejamento da atividade, contendo requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de localizao, instalao e operao, observados os planos municipais, estaduais e federais de uso do solo. (art. 19, inciso I, Dec. 99.274/90). Localizao e concepo. LICENA DE INSTALAO - LI, autorizando o incio da implantao, de acordo com as especificaes constantes do projeto executivo aprovado.(art. 19, inciso II, do Dec. 99.274/90). LICENA DE OPERAO - LO, autorizando, aps as verificaes necessrias, o incio da atividade licenciada, e o funcionamento de seus equipamentos de controle de poluio, de acordo com o contido na LP e na LI(art. 19, inciso III, Dec. 99.274/90).

ORGANOGRAMA DA SEMACE

TERMO DE REFERNCIA
Orienta a elaborao dos estudos ambientais, determinando seu contedo e abrangncia, como diretrizes adicionais s estabelecidas na RC 001/86 no caso de EIA/RIMA, que possibilitaro a correta avaliao do empreendimento e seus impactos ambientais, bem como as medidas de preveno, mitigao reparao, e compensao dos danos causados, em conformidade com a legislao e normas tcnicas. Estabelece equipe mnima e documentos necessrios.

ALTERAO DA LICENA
COEMA 08/04 A Alterao da Licena, est condicionada existncia de Licena de Instalao (LI) ou Licena de Operao (LO), observando, ainda, o seu respectivo prazo de validade, quando porventura ocorrer modificao no contrato social da empresa, empreendimento, atividade ou obra, ou qualificao de pessoa fsica. Ser igualmente exigida a alterao da Licena, no caso de ampliao ou alterao do empreendimento, obra ou atividade, obedecendo compatibilidade do processo de licenciamento em suas etapas e instrumentos de planejamento, implantao e operao (roteiros de caracterizao, plantas, normas, memoriais, portarias de lavra), conforme exigncia da SEMACE.

COEMA 08/04
A Licena de Instalao e Operao (LIO) ser concedida para implantao de projetos de assentamento de reforma agrria e de carcinicultura, observadas, respectivamente, a Resoluo CONAMA n. 289, de 25 de outubro de 2001 e a Resoluo COEMA n. 02, de 27 de maro de 2002, consoante s especificaes do projeto bsico, medidas e condies de controle ambiental estabelecidas pelo rgo ambiental. A Licena Simplificada (LS), ser concedida exclusivamente quando se tratar da localizao, implantao e operao de empreendimentos ou atividades de porte micro, com pequeno potencial poluidor-degradador e cujo enquadramento de cobrana de custos situe-se nos intervalos de A, B ou C, constantes da Tabela n. 01 do Anexo III da Resoluo COEMA n 08/2002. O processo de licenciamento ambiental simplificado constar de Licena Prvia (LP) e Licena de Instalao/Operao (LIO).

COEMA 08/04
A Autorizao Ambiental (AA), ser concedida a empreendimentos ou atividades de carter temporrio. Caso o empreendimento, atividade, pesquisa, servio ou obra de carter temporrio, exceda o prazo estabelecido de modo a configurar situao permanente, sero exigidas as licenas ambientais correspondentes, em substituio Autorizao Ambiental expedida. Autorizaes Ambientais Florestais, Cadastros e Registro Autorizao para Desmatamento - Expedida para supresso total ou parcial de vegetao nativa e formaes sucessoras.

PRAZOS DE VALIDADE DAS LICENAS


As licenas Ambientais j possuem seus prazos de validade estabelecidos pela Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, entretanto o estado do Cear, referendado pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente-COEMA, prev de forma mais restritiva, prazos de validade compreendidos entre um e trs anos, de acordo com o porte e o potencial poluidor degradador da atividade. A Licena Prvia (LP) ter prazo de validade mximo de 1(um) ano, independente do porte e do potencial poluidor-degradador do empreendimento, podendo ser renovada de acordo com o cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao empreendimento ou atividade.

PRAZOS DE VALIDADE DAS LICENAS


A Licena de Instalao (LI), ter prazo de validade mximo de 2(dois) anos, independente do porte e do potencial poluidordegradador do empreendimento, podendo ser renovada de acordo com o seu cronograma de implantao. A Licena de Operao (LO), ter prazo de validade mnimo de 01 ano e mximo de 03 (trs) anos, de acordo com o Potencial Poluidor-Degradador da atividade/empreendimento, da seguinte forma: um ano para empreendimentos com alto potencial poluidor degradador, dois anos para empreendimentos com mdio potencial poluidor degradador e trs anos para empreendimentos com pequeno potencial poluidor degradador.

Prazo para anlise do requerimento pela SEMACE


Os prazos mnimos de anlises estabelecidos pela Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (SEMACE), so de no mnimo 60 (sessenta)dias para cada modalidade de Licena, considerando o prazo mximo de 06 (seis) meses, a contar do ato de protocolar o requerimento at seu deferimento ou indeferimento, ressalvados os casos em que houver EIA/RIMA e/ou Audincias Pblicas, quando o prazo mnimo ser de 120 (cento e vinte) dias e o mximo ser de at 12(doze) meses.

ESTUDOS AMBIENTAIS
EIA/RIMA: exigido para as atividades listadas nas Resolues CONAMA ns. 1/86, 11/86, 5/87, 9/90, 10/90, sempre que houver significativa degradao ambiental (CF/88, Lei 6.938/81 e art. 3 - 237/97). O rgo competente, verificando que no h significativa degradao do meio ambiente, definir os estudos pertinentes ao licenciamento (pargrafo nico, do artigo 3 da Resoluo 237/97). RCA - Relatrio de Controle Ambiental: exigido na RC n 10/90 para obteno da LP para minerais da classe II, na dispensa de EIA/RIMA. PRAD - Plano de Recuperao de reas Degradadas: previsto na CF/88 (art. 225) para reas mineradas, e no Decreto n 97.632/89. Diretrizes fixadas pela NBR13.030 da ABNT. PCA -Plano de Controle Ambiental: exigido nas Resolues Conama n.9/90 e 10/90 para a concesso de LI de atividade de extrao mineral, devendo conter os projetos executivos de preveno e mitigao dos impactos previstos no EIA/RIMA PBA Projeto Bsico Ambiental, previsto na RC 06/87, que trata do licenciamento dos empreendimentos do setor eltrico. Para ser apresentado na fase de LI.

ESTUDOS AMBIENTAIS
Plano de Controle e Monitoramento Ambiental - PCMA; Estudo de Viabilidade Ambiental - EVA; Relatrio Ambiental Simplificado - RAS; Plano de Manejo Florestal - PMF; Plano de Desmatamento Racional - PDR; Relatrio de Auditoria Ambiental RAA; Anlise de Risco / Gerenciamento de Risco Plano de Contingncia/Emergncia; Avaliao Ambiental Estratgica AAE

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
RGOS COM INTERFACE NO PROCEDIMENTO DO LICENCIAMENTO Prefeitura Municipal - Emite a anuncia referente ao uso e ocupao do solo; Secretaria dos Recursos Hdricos (SRH) - rgo responsvel pela outorga de uso de gua no Estado; Secretaria de Agricultura (SEAGRI) - Emite Parecer Tcnico com relao ao projeto tcnico de aqicultura; Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) - consultado sempre que um empreendimento/atividade pretender localizao em rea circunvizinha aos referidos bens; rgos gestores de Unidade de Conservao (UC) - A Resoluo CONAMA 13/90 determina que, sempre que a atividade a ser licenciada localizar-se dentro do raio de 10 Km (dez quilmetros) do entorno de uma Unidade de Conservao, seja ela federal, estadual ou municipal, o rgo gestor da mesma dever ser ouvido;

RGOS COM INTERFACE NO PROCEDIMENTO DO LICENCIAMENTO


Fundao Nacional do ndio-FUNAI- Dever ser consultada a respeito da viabilidade do licenciamento de mpreendimentos/atividades que pretendam se instalar em locais que possam influenciar no modo de vida das comunidades silvcolas; Departamento Nacional de Produo Mineral- DNPM- Emite documentos prprios a atividade de lavra garimpeira, alvar de pesquisa e demais documentos pertinentes. Agncia Nacional de Petrleo-ANP- Regula as concessionrias dos servios de prospeco, explorao e refinamento de petrleo; Gerncia Regional do Patrimnio da Unio-GRPU- emite pareceres sobre a regularidade e autorizaes para uso de reas de domnio da Unio. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente- IBAMA- Atua no mbito de sua competncia, podendo por vezes deleg-la ao Estado.

APLICAO E COBRANA DE MEDIDAS COMPENSATRIAS


Princpios da Preveno e do Poluidor-Pagador. Em termos normativos, a base de exigncia das medidas encontra-se: Na Lei n. 6.938/81, que trata da Poltica Nacional do Meio Ambiente; Na Lei n. 9.985/00, que trata do Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC; No Decreto n. 4.340/02, que regulamenta a Lei n. 9.985/00; Na Resoluo CONAMA n. 002/96, Resoluo do CONAMA n. 371/06 e, finalmente, na Resoluo COEMA n. 09/03. O carter da implementao da medida, portanto, preventivo, e no repressivo. Sua finalidade repousa na potencialidade danosa da conduta sob licenciamento e seu valor ser, no mnimo, 0,5% (meio por cento) do valor global do empreendimento, sendo a respectiva mensurao feita de acordo com a anlise tcnica do estudo ambiental adequado, principalmente, o Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA.

APLICAO E COBRANA DE MEDIDAS COMPENSATRIAS


TERMOS DE COMPROMISSO- fora de ttulo executivo extrajudicial, visando a promover as necessrias correes de suas atividades, nos termos do art. 60 do Decreto n. 3.179/99. Termo de Ajustamento de Conduta TAC, 6, do art. 5, da Lei n. 7.347/85 (Lei da Ao Civil Pblica). um instrumento legal utilizvel para a regularizao, de acordo com as normas ambientais federais e estaduais, de obras ou atividades, servindo diretamente proteo do meio ambiente.

P LIST CHECK DAS ATIVIDADES INDUSTRIAIS

CHECK LIST DE REGULARIZAO DE LICENA

1. Acessar a SEMACE

PASSO A PASSO PARA DAR ENTRADA NO LICENCIAMENTO AMBIENTAL NA SEMACE


Site www.semace.ce.gov.br SEMACE - Rua Jaime Benvolo, 1400 B. Ftima Telefones: (85) 3101.5580

1. 2. 3. 4.

Check List (especfico da atividade) Agendamento Eletrnico/Requerimento Tirar o Boleto de Pagamento Atendimento na SEMACE no dia agendado com a documentao completa (check list) 5. Abertura de Processo (SPU)

Superintendncia Estadual do Meio Ambiente SEMACE


Rua Jaime Benvolo, 1400 Ftima Fortaleza/CE. www.semace.ce.gov.br semace@semace.ce.gov.br Telefones: (85) 3101.5580 e Disque Natureza 0800.275.2233

FLUXOGRAMA DO LICENCIAMENTO AMBIENTAl

Requerimento da Licena Anlise Tcnica/jurdica Inspeo/Avaliao Emisso-PT+LP+TR /EA No Emisso - PT+LI Emisso - PT+LO Passvel de EIA/RIMA! Sim Elaborao TR Audincia Publica Elaborao PT COEMA Emitida LO Renovao da LO Emitida LI Emitida LP

Atividades de Licenciamento (*)


(*) Resoluo COEMA 08, de 15 de abril de 2004

Classificao pelo porte A Classificao do Porte dos empreendimentos, obras ou atividades determinada em 5 (cinco) grupos distintos, a saber: - Micro, Pequeno, Mdio, Grande e Excepcional.
rea Total Construda (m) 150 > 150 1.000 > 1.000 5.000 > 5.000 10.000 Faturamento Bruto Anual (UFIRCE) 48.000 > 48.000 200.000 > 200.000 2.000.000 > 2.000.000 15.000.000

Classificao

N. Funcionrios

Micro Pequeno Mdio Grande

6 > 7 50 > 51 100 > 101 500

Esta tabela define o Porte dos empreendimentos, obras ou atividades relacionados no rol de macro-atividades Excepcional > 10.000 > 501 grupos 1 a 31, segundo o maior dos seguintes parmetros. > 15.000.000

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